# Uradni list C 194/2021

| | ISSN 1977-1045 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 194 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Letnik 6421. maj 2021 |

ISSN 1977-1045

Uradni list

Evropske unije

C 194

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Letnik 6421. maj 2021

---

| Vsebina | Stran |
| --- | --- |
| | II   Sporočila |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2021/C 194/01 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva M.10173 — Luminus/Essent Belgium) (
  1
  ) | 1 |

Vsebina

Stran

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2021/C 194/01

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva M.10173 — Luminus/Essent Belgium) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2021/C 194/02 | Menjalni tečaji eura — 20. maj 2021 | 2 |
| 2021/C 194/03 | Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka z dne 1. decembra 2020 o predhodnem osnutku sklepa v zvezi z zadevo M.9660 – Google/Fitbit – Država poročevalka: Poljska (
  1
  ) | 3 |
| 2021/C 194/04 | Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje – Zadeva M.9660 – Google/Fitbit (
  1
  ) | 6 |
| 2021/C 194/05 | Povzetek Sklepa Komisije z dne 17. decembra 2020 o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP (Zadeva M.9660 – Google/Fitbit)
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2020) 9105)

   (
  1
  ) | 7 |

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2021/C 194/02

Menjalni tečaji eura — 20. maj 2021

2

2021/C 194/03

Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka z dne 1. decembra 2020 o predhodnem osnutku sklepa v zvezi z zadevo M.9660 – Google/Fitbit – Država poročevalka: Poljska (
  1
  )

1

3

2021/C 194/04

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje – Zadeva M.9660 – Google/Fitbit (
  1
  )

1

6

2021/C 194/05

Povzetek Sklepa Komisije z dne 17. decembra 2020 o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP (Zadeva M.9660 – Google/Fitbit)
  (notificirano pod dokumentarno številko C(2020) 9105)

   (
  1
  )

(notificirano pod dokumentarno številko C(2020) 9105)

1

7

---

| | V   Objave |
| --- | --- |
| | DRUGI AKTI |
| | Evropska komisija |
| 2021/C 194/06 | Objava zahtevka za registracijo imena v skladu s členom 50(2)(a) Uredbe (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o shemah kakovosti kmetijskih proizvodov in živil | 17 |

V   Objave

DRUGI AKTI

Evropska komisija

2021/C 194/06

Objava zahtevka za registracijo imena v skladu s členom 50(2)(a) Uredbe (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o shemah kakovosti kmetijskih proizvodov in živil

17

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP. |

---

(1)   Besedilo velja za EGP.

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 21.5.2021 | SL | Uradni list Evropske unije | C 194/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

SL

Uradni list Evropske unije

C 194/1

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva M.10173 — Luminus/Essent Belgium)

(Besedilo velja za EGP)

(2021/C 194/01)

Komisija se je 30. april 2021 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo z notranjim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (1). Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v angleščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sl) pod dokumentarno številko 32021M10173. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sl) pod dokumentarno številko 32021M10173. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 21.5.2021 | SL | Uradni list Evropske unije | C 194/2 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

SL

Uradni list Evropske unije

C 194/2

---

Menjalni tečaji eura (1)

20. maj 2021

(2021/C 194/02)

1 euro =

| | Valuta | Menjalni tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | ameriški dolar | 1,2203 |
| JPY | japonski jen | 132,95 |
| DKK | danska krona | 7,4364 |
| GBP | funt šterling | 0,86400 |
| SEK | švedska krona | 10,1813 |
| CHF | švicarski frank | 1,0991 |
| ISK | islandska krona | 149,30 |
| NOK | norveška krona | 10,1775 |
| BGN | lev | 1,9558 |
| CZK | češka krona | 25,519 |
| HUF | madžarski forint | 350,60 |
| PLN | poljski zlot | 4,5153 |
| RON | romunski leu | 4,9278 |
| TRY | turška lira | 10,2114 |
| AUD | avstralski dolar | 1,5736 |
| CAD | kanadski dolar | 1,4778 |
| HKD | hongkonški dolar | 9,4726 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,6986 |
| SGD | singapurski dolar | 1,6261 |
| KRW | južnokorejski won | 1 379,90 |
| ZAR | južnoafriški rand | 17,1639 |
| CNY | kitajski juan | 7,8563 |
| HRK | hrvaška kuna | 7,5095 |
| IDR | indonezijska rupija | 17 589,83 |
| MYR | malezijski ringit | 5,0594 |
| PHP | filipinski peso | 58,410 |
| RUB | ruski rubelj | 89,8263 |
| THB | tajski bat | 38,305 |
| BRL | brazilski real | 6,4567 |
| MXN | mehiški peso | 24,2825 |
| INR | indijska rupija | 89,1630 |

Valuta

Menjalni tečaj

USD

ameriški dolar

1,2203

JPY

japonski jen

132,95

DKK

danska krona

7,4364

GBP

funt šterling

0,86400

SEK

švedska krona

10,1813

CHF

švicarski frank

1,0991

ISK

islandska krona

149,30

NOK

norveška krona

10,1775

BGN

lev

1,9558

CZK

češka krona

25,519

HUF

madžarski forint

350,60

PLN

poljski zlot

4,5153

RON

romunski leu

4,9278

TRY

turška lira

10,2114

AUD

avstralski dolar

1,5736

CAD

kanadski dolar

1,4778

HKD

hongkonški dolar

9,4726

NZD

novozelandski dolar

1,6986

SGD

singapurski dolar

1,6261

KRW

južnokorejski won

1 379,90

ZAR

južnoafriški rand

17,1639

CNY

kitajski juan

7,8563

HRK

hrvaška kuna

7,5095

IDR

indonezijska rupija

17 589,83

MYR

malezijski ringit

5,0594

PHP

filipinski peso

58,410

RUB

ruski rubelj

89,8263

THB

tajski bat

38,305

BRL

brazilski real

6,4567

MXN

mehiški peso

24,2825

INR

indijska rupija

89,1630

---

(1)  Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

---

| 21.5.2021 | SL | Uradni list Evropske unije | C 194/3 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

SL

Uradni list Evropske unije

C 194/3

---

Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka z dne 1. decembra 2020 o predhodnem osnutku sklepa v zvezi z zadevo M.9660 – Google/Fitbit

Država poročevalka: Poljska

(Besedilo velja za EGP)

(2021/C 194/03)

Koncentracija

| 1. | Svetovalni odbor (15 držav članic) se strinja s Komisijo, da priglašena transakcija pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (v nadaljnjem besedilu: uredba o združitvah) (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Svetovalni odbor (15 držav članic) se strinja s Komisijo, da ima priglašena transakcija razsežnost EU v skladu s členom 1(2) uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

2.

Opredelitev trga

Opredelitev proizvodnega trga

| 3. | Svetovalni odbor se strinja z ugotovitvami Komisije iz osnutka sklepa v zvezi z opredelitvijo naslednjih upoštevnih proizvodnih trgov za:






  a) | zagotavljanje zapestnih nosljivih naprav (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- | --- |

3.

a)

zagotavljanje zapestnih nosljivih naprav (15 držav članic se strinja);

| b) | zagotavljanje operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave in zagotavljanje operacijskih sistemov z licenco za zapestne nosljive naprave (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

b)

zagotavljanje operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave in zagotavljanje operacijskih sistemov z licenco za zapestne nosljive naprave (15 držav članic se strinja);

| c) | zagotavljanje trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskega sistema pametnih prenosnih naprav (zlasti trgovin z aplikacijami Android) in zagotavljanje trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskega sistema zapestnih nosljivih naprav (zlasti trgovin z aplikacijami za sistem Wear OS in naprave Fitbit) (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

c)

zagotavljanje trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskega sistema pametnih prenosnih naprav (zlasti trgovin z aplikacijami Android) in zagotavljanje trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskega sistema zapestnih nosljivih naprav (zlasti trgovin z aplikacijami za sistem Wear OS in naprave Fitbit) (15 držav članic se strinja);

| d) | zagotavljanje splošnih iskalnih storitev (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

d)

zagotavljanje splošnih iskalnih storitev (15 držav članic se strinja);

| e) | zagotavljanje storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih in zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

e)

zagotavljanje storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih in zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov (15 držav članic se strinja);

| f) | zagotavljanje storitev iskalnih oglasov (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

f)

zagotavljanje storitev iskalnih oglasov (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala);

| g) | zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov SSP (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

g)

zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov SSP (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala);

| h) | zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov DSP (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

h)

zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov DSP (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala);

| i) | zagotavljanje storitev omrežij za prikazovanje oglasov (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

i)

zagotavljanje storitev omrežij za prikazovanje oglasov (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala);

| j) | zagotavljanje storitev objavljanja prikazovalnih oglasov in storitev oglaševalskih strežnikov (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

j)

zagotavljanje storitev objavljanja prikazovalnih oglasov in storitev oglaševalskih strežnikov (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala);

| k) | zagotavljanje storitev oglaševanja prikazovalnih oglasov in storitev oglaševalskih strežnikov (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

k)

zagotavljanje storitev oglaševanja prikazovalnih oglasov in storitev oglaševalskih strežnikov (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala);

| l) | zagotavljanje analitičnih storitev (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

l)

zagotavljanje analitičnih storitev (14 držav članic se strinja, ena država članica se je vzdržala);

| m) | zagotavljanje aplikacij za zdravje in telesno vadbo (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

m)

zagotavljanje aplikacij za zdravje in telesno vadbo (15 držav članic se strinja);

| n) | maloprodajo mobilnih plačilnih storitev (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

n)

maloprodajo mobilnih plačilnih storitev (15 držav članic se strinja);

| o) | zagotavljanje navigacijskih aplikacij, ki ponujajo navigacijo po načelu zavoj za zavojem (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

o)

zagotavljanje navigacijskih aplikacij, ki ponujajo navigacijo po načelu zavoj za zavojem (15 držav članic se strinja);

| p) | zagotavljanje virtualnih pomočnikov (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

p)

zagotavljanje virtualnih pomočnikov (15 držav članic se strinja);

| q) | zagotavljanje storitev digitalne distribucije glasbe (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

q)

zagotavljanje storitev digitalne distribucije glasbe (15 držav članic se strinja);

| r) | zagotavljanje storitev digitalnega prevajanja (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

r)

zagotavljanje storitev digitalnega prevajanja (15 držav članic se strinja);

| s) | zagotavljanje infrastrukture v oblaku in podatkovne analitike (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

s)

zagotavljanje infrastrukture v oblaku in podatkovne analitike (15 držav članic se strinja);

| t) | zagotavljanje spremljanja pacientov (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

t)

zagotavljanje spremljanja pacientov (15 držav članic se strinja);

| u) | zagotavljanje podatkov za medicinske raziskave in praktične dokaze (15 držav članic se strinja); |
| --- | --- |

u)

zagotavljanje podatkov za medicinske raziskave in praktične dokaze (15 držav članic se strinja);

| v) | zagotavljanje korporativnih programov dobrega počutja (15 držav članic se strinja). |
| --- | --- |

v)

zagotavljanje korporativnih programov dobrega počutja (15 držav članic se strinja).

Opredelitev geografskega trga

| 4. | Svetovalni odbor (15 držav članic) se strinja z ugotovitvami Komisije iz osnutka sklepa v zvezi z opredelitvijo upoštevnih geografskih trgov za trge, navedene pri vprašanju 3. |
| --- | --- |

4.

Ocena konkurenčnosti

| 5. | Svetovalni odbor (15 držav članic) se strinja z oceno Komisije, da bi priglašena transakcija vzbudila pomisleke glede krepitve tržnega položaja podjetja Google pri zagotavljanju storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih, prikazovanja oglasov in storitev oglaševalskih tehnologij. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Svetovalni odbor (15 držav članic) se strinja z oceno Komisije, da bi priglašena transakcija vzbudila pomisleke glede omejevanja dostopa do vhodnih podatkov ponudnikom digitalnih zdravstvenih storitev zaradi omejevanja njihovega dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje podjetja Fitbit (in s tem njihovega dostopa do podatkov uporabnikov podjetja Fitbit). |
| --- | --- |

6.

| 7. | Svetovalni odbor (15 držav članic) se strinja z oceno Komisije, da bi priglašena transakcija vzbudila pomisleke glede krepitve prevladujočega položaja podjetja Google pri zagotavljanju operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave na trgu zapestnih nosljivih naprav (in njegovih morebitnih segmentih). |
| --- | --- |

7.

| 8. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da priglašena transakcija verjetno ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence zaradi horizontalnih učinkov, ki izhajajo iz združevanja uporabniških podatkovnih zbirk in zmogljivosti zbiranja podatkov podjetij Google in Fitbit za uporabo na področju:






  a) | splošnih iskalnih storitev (14 držav članic se je strinjalo, ena država članica je glasovala proti); |
| --- | --- | --- |

8.

a)

splošnih iskalnih storitev (14 držav članic se je strinjalo, ena država članica je glasovala proti);

| b) | digitalnega zdravstva (13 držav članic se je strinjalo, dve državi članici sta se vzdržali). |
| --- | --- |

b)

digitalnega zdravstva (13 držav članic se je strinjalo, dve državi članici sta se vzdržali).

| 9. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da priglašena transakcija verjetno ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na:






  a) | trgu zapestnih nosljivih naprav in njegovih morebitnih segmentih zaradi strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s sistemom Wear OS podjetja Google (15 držav članic se je strinjalo); |
| --- | --- | --- |

9.

a)

trgu zapestnih nosljivih naprav in njegovih morebitnih segmentih zaradi strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s sistemom Wear OS podjetja Google (15 držav članic se je strinjalo);

| b) | trgu zapestnih nosljivih naprav in njegovih morebitnih segmentih zaradi strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi z aplikacijami in storitvami podjetja Google (Google Search, Google Fit, Google Pay, Google Maps, Google Assistant, Google Play Music/YouTube Music in Google Translate) (14 držav članic se je strinjalo, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

b)

trgu zapestnih nosljivih naprav in njegovih morebitnih segmentih zaradi strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi z aplikacijami in storitvami podjetja Google (Google Search, Google Fit, Google Pay, Google Maps, Google Assistant, Google Play Music/YouTube Music in Google Translate) (14 držav članic se je strinjalo, ena država članica se je vzdržala);

| c) | trgu zapestnih nosljivih naprav in njegovih morebitnih segmentih zaradi strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s storitvijo Google Play (15 držav članic se je strinjalo); |
| --- | --- |

c)

trgu zapestnih nosljivih naprav in njegovih morebitnih segmentih zaradi strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s storitvijo Google Play (15 držav članic se je strinjalo);

| d) | trgu zapestnih nosljivih naprav in njegovih morebitnih segmentih zaradi možnih strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s storitvijo Google Search (14 držav članic se je strinjalo, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

d)

trgu zapestnih nosljivih naprav in njegovih morebitnih segmentih zaradi možnih strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s storitvijo Google Search (14 držav članic se je strinjalo, ena država članica se je vzdržala);

| e) | trgih za zagotavljanje (i) splošnih iskalnih storitev, (ii) virtualnih pomočnikov, (iii) aplikacij za zdravje in telesno vadbo, (iv) mobilnih plačilnih storitev, (v) storitev digitalne distribucije glasbe, (vi) navigacijskih aplikacij, ki ponujajo navigacijo po načelu zavoj za zavojem, in (vii) storitev digitalnega prevajanja (in njihovih morebitnih segmentih) zaradi strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s storitvijo App Gallery podjetja Fitbit (ali katero koli naslednjo trgovino z aplikacijami za naprave Fitbit) (14 držav članic se je strinjalo, ena država članica se je vzdržala); |
| --- | --- |

e)

trgih za zagotavljanje (i) splošnih iskalnih storitev, (ii) virtualnih pomočnikov, (iii) aplikacij za zdravje in telesno vadbo, (iv) mobilnih plačilnih storitev, (v) storitev digitalne distribucije glasbe, (vi) navigacijskih aplikacij, ki ponujajo navigacijo po načelu zavoj za zavojem, in (vii) storitev digitalnega prevajanja (in njihovih morebitnih segmentih) zaradi strategij omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s storitvijo App Gallery podjetja Fitbit (ali katero koli naslednjo trgovino z aplikacijami za naprave Fitbit) (14 držav članic se je strinjalo, ena država članica se je vzdržala);

| f) | trgih za zagotavljanje (i) splošnih iskalnih storitev, (ii) aplikacij za zdravje in telesno vadbo, (iii) mobilnih plačilnih storitev, (iv) navigacijskih aplikacij, ki ponujajo navigacijo po načelu zavoj za zavojem; (v) virtualnih pomočnikov; (vi) storitev digitalne distribucije glasbe in (vii) storitev digitalnega prevajanja (in njihovih morebitnih segmentih) zaradi kakršnega koli dostopa združenega subjekta do poslovno občutljivih informacij (15 držav članic se je strinjalo). |
| --- | --- |

f)

trgih za zagotavljanje (i) splošnih iskalnih storitev, (ii) aplikacij za zdravje in telesno vadbo, (iii) mobilnih plačilnih storitev, (iv) navigacijskih aplikacij, ki ponujajo navigacijo po načelu zavoj za zavojem; (v) virtualnih pomočnikov; (vi) storitev digitalne distribucije glasbe in (vii) storitev digitalnega prevajanja (in njihovih morebitnih segmentih) zaradi kakršnega koli dostopa združenega subjekta do poslovno občutljivih informacij (15 držav članic se je strinjalo).

Zaveze

| 10. | Svetovalni odbor se strinja s sklepom Komisije, da zaveza glede oglaševanja, ki jo je 4. novembra predložila priglasitvena stranka, odpravlja pomisleke glede krepitve tržnega položaja podjetja Google pri zagotavljanju storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih, prikazovanja oglasov in storitev oglaševalskih tehnologij. 11 držav članic je glasovalo za. Dve državi članici sta se vzdržali. Dve državi članici sta glasovali proti. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Svetovalni odbor se strinja s sklepom Komisije, da zaveza glede dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje, ki jo je 4. novembra predložila priglasitvena stranka, odpravlja pomisleke glede omejevanja dostopa do vhodnih podatkov ponudnikom digitalnih zdravstvenih storitev zaradi omejevanja njihovega dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje podjetja Fitbit. 12 držav članic je glasovalo za. Dve državi članici sta se vzdržali. Ena država članica je glasovala proti. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Svetovalni odbor se strinja s sklepom Komisije, da zaveza glede vmesnika za aplikacijsko programiranje za Android, ki jo je 4. novembra predložila priglasitvena stranka, odpravlja pomisleke glede krepitve prevladujočega položaja podjetja Google pri zagotavljanju operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave na trgu zapestnih nosljivih naprav. 12 držav članic je glasovalo za. Dve državi članici sta se vzdržali. Ena država članica je glasovala proti. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da ob polnem spoštovanju končnih zavez, ki jih je 4. novembra 2020 predložila priglasitvena stranka, priglašena transakcija verjetno ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na notranjem trgu ali njegovem znatnem delu. 11 držav članic je glasovalo za. Dve državi članici sta se vzdržali. Dve državi članici sta glasovali proti. |
| --- | --- |

13.

Združljivost z notranjim trgom in Sporazumom o Evropskem gospodarskem prostoru

| 14. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da je treba priglašeno koncentracijo zato razglasiti za združljivo z notranjim trgom in Sporazumom o Evropskem gospodarskem prostoru (2) v skladu s členoma 2(2) in 8(2) uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru. 11 držav članic je glasovalo za. Ena država članica se je vzdržala. Tri države članice so glasovale proti. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

(2)  UL L 1, 3.1.1994, str. 3.

---

| 21.5.2021 | SL | Uradni list Evropske unije | C 194/6 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

SL

Uradni list Evropske unije

C 194/6

---

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje (1)

Zadeva M.9660 – Google/Fitbit

(Besedilo velja za EGP)

(2021/C 194/04)

Evropska komisija je 15. junija 2020 prejela priglasitev predlagane koncentracije v skladu s členom 4 uredbe o združitvah (2), s katero podjetje Google LLC (v nadaljnjem besedilu: Google) namerava z nakupom delnic (v nadaljnjem besedilu: predlagana transakcija) pridobiti v smislu člena 3(1)(b) uredbe o združitvah izključni nadzor nad dejavnostmi podjetja Fitbit, Inc. (v nadaljnjem besedilu: Fitbit).

Dne 8. julija 2020 sem podjetje Privacy International sprejel kot zainteresirano tretjo osebo v skladu z drugim stavkom člena 18(4) uredbe o združitvah, členom 11(c) in členom 16(1) izvedbene uredbe o združitvah (3) ter členom 5 Sklepa št. 2011/695/EU.

Komisija je 4. avgusta 2020 začela postopek v skladu s členom 6(1)(c) uredbe o združitvah (v nadaljnjem besedilu: sklep na podlagi člena 6(1)(c)).

Podjetje Google je 21. avgusta 2020 predložilo pisne pripombe k sklepu na podlagi člena 6(1)(c).

Dne 2. septembra 2020 sem Evropsko potrošniško organizacijo (BEUC) sprejel kot zainteresirano tretjo osebo.

Komisija in podjetje Google sta se 22. septembra in 16. oktobra 2020 v skladu z drugim pododstavkom člena 10(3) uredbe o združitvah dogovorila o podaljšanju roka za preiskavo Komisije za skupno 15 delovnih dni.

Podjetje Google je 28. septembra 2020 predložilo zaveze v skladu s členom 8(2) uredbe o združitvah, da bi odpravilo pomisleke glede konkurence, ki jih je navedla Komisija.

Komisija je 29. septembra 2020 začela tržno preverjanje teh zavez. Med več klici oktobra in v začetku novembra 2020 je podjetju Google posredovala podrobne povratne informacije o rezultatih tržnega preverjanja.

Podjetje Google je 4. novembra 2020 predložilo revidirane zaveze v skladu s členom 8(2) uredbe o združitvah.

V osnutku sklepa je navedeno, da je predlagana transakcija združljiva z notranjim trgom in Sporazumom EGP ob polnem spoštovanju revidiranih zavez.

Na splošno menim, da se je v tem postopku spoštovalo učinkovito uveljavljanje procesnih pravic.

Bruselj, 4. decembra 2020.

Wouter WILS

---

(1)  V skladu s členoma 16 in 17 Sklepa 2011/695/EU predsednika Evropske komisije z dne 13. oktobra 2011 o funkciji in mandatu pooblaščenca za zaslišanje v nekaterih postopkih o konkurenci (UL L 275, 20.10.2011, str. 29, v nadaljnjem besedilu: Sklep 2011/695/EU).

1

(2)  Uredba Sveta (ES) št. 139/2004 o nadzoru koncentracij podjetij (UL L 24, 29.1.2004, str. 1, v nadaljnjem besedilu: uredba o združitvah).

2

(3)  Uredba Komisije (ES) št. 802/2004 o izvajanju Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 o nadzoru koncentracij podjetij (UL L 133, 30.4.2004, str. 1, v nadaljnjem besedilu: izvedbena uredba o združitvah).

3

---

| 21.5.2021 | SL | Uradni list Evropske unije | C 194/7 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

SL

Uradni list Evropske unije

C 194/7

---

POVZETEK SKLEPA KOMISIJE

z dne 17. decembra 2020

o združljivosti koncentracije z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP

(Zadeva M.9660 – Google/Fitbit)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2020) 9105)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

(Besedilo velja za EGP)

(2021/C 194/05)

Komisija je 17. decembra 2020 na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (1)
  in zlasti člena 8(2) navedene uredbe sprejela sklep glede združitve. Različica celotnega sklepa, ki ni zaupna (po potrebi morda v začasni različici), je na voljo v verodostojnem jeziku zadeve na spletišču Generalnega direktorata za konkurenco na naslednjem naslovu:

https://ec.europa.eu/competition/index_en.html.

1.   UVOD

| (1) | Podjetje Google je 1. novembra 2019 napovedalo, da bo pridobilo nadzor nad podjetjem Fitbit. Transakcija je bila Komisiji priglašena 15. junija 2020. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Komisija je s sklepom z dne 4. avgusta 2020 ugotovila, da predlagana transakcija vzbuja resne pomisleke glede združljivosti z notranjim trgom, in začela postopek v skladu s členom 6(1)(c) uredbe o združitvah (v nadaljnjem besedilu: sklep o začetku postopka). |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Sklep je bil 1. decembra 2020 predmet posvetovanja z državami članicami v okviru Svetovalnega odbora za koncentracije, ki je podal pozitivno mnenje. Pooblaščenec za zaslišanje je v svojem poročilu, ki ga je predložil 4. decembra 2020, izrazil pozitivno mnenje o postopku. |
| --- | --- |

(3)

2.   UPOŠTEVNI TRGI

| (4) | V sklepu so opredeljeni naslednji upoštevni trgi:






  (a) | Zapestne nosljive naprave, ki se lahko nadalje razdelijo na (i) naprave za spremljanje telesne vadbe in pametne ure, (ii) naprave za spremljanje telesne vadbe in pametne ure s povezavo GPS in brez nje, (iii) pametne ure z mobilno povezavo in brez nje ter (iv) osnovne in popolne pametne ure. Geografski obseg zajema vsaj EGP, če ne celo ves svet. |
| --- | --- | --- |

(4)

(a)

Zapestne nosljive naprave, ki se lahko nadalje razdelijo na (i) naprave za spremljanje telesne vadbe in pametne ure, (ii) naprave za spremljanje telesne vadbe in pametne ure s povezavo GPS in brez nje, (iii) pametne ure z mobilno povezavo in brez nje ter (iv) osnovne in popolne pametne ure. Geografski obseg zajema vsaj EGP, če ne celo ves svet.

| (b) | Operacijski sistemi: (i) zagotavljanje operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave in (ii) zagotavljanje operacijskih sistemov z licenco za zapestne nosljive naprave, morda razdeljenih v skladu z morebitnimi segmenti trga za zapestne nosljive naprave, navedene v prejšnjem odstavku. Geografski obseg trga operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave obsega ves svet razen Kitajske, medtem ko geografski obseg trga operacijskih sistemov z licenco za zapestne nosljive naprave zajema vsaj EGP, če ne celo ves svet, razen Kitajske. |
| --- | --- |

(b)

Operacijski sistemi: (i) zagotavljanje operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave in (ii) zagotavljanje operacijskih sistemov z licenco za zapestne nosljive naprave, morda razdeljenih v skladu z morebitnimi segmenti trga za zapestne nosljive naprave, navedene v prejšnjem odstavku. Geografski obseg trga operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave obsega ves svet razen Kitajske, medtem ko geografski obseg trga operacijskih sistemov z licenco za zapestne nosljive naprave zajema vsaj EGP, če ne celo ves svet, razen Kitajske.

| (c) | Trgovine z aplikacijami: (i) zagotavljanje trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskih sistemov pametnih prenosnih naprav (zlasti trgovin z aplikacijami Android) in (ii) zagotavljanje trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskih sistemov zapestnih nosljivih naprav (zlasti trgovin z aplikacijami za sistem Wear OS in naprave Fitbit). Geografski obseg trga trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskih sistemov pametnih prenosnih naprav (npr. trgovine z aplikacijami Android) in zapestnih nosljivih naprav (npr. trgovine Wear OS in Fitbit) zajema ves svet razen Kitajske. |
| --- | --- |

(c)

Trgovine z aplikacijami: (i) zagotavljanje trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskih sistemov pametnih prenosnih naprav (zlasti trgovin z aplikacijami Android) in (ii) zagotavljanje trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskih sistemov zapestnih nosljivih naprav (zlasti trgovin z aplikacijami za sistem Wear OS in naprave Fitbit). Geografski obseg trga trgovin z aplikacijami za določeno platformo operacijskih sistemov pametnih prenosnih naprav (npr. trgovine z aplikacijami Android) in zapestnih nosljivih naprav (npr. trgovine Wear OS in Fitbit) zajema ves svet razen Kitajske.

| (d) | Splošne iskalne storitve: Geografski obseg trga splošnih iskalnih storitev je na nacionalni ravni. |
| --- | --- |

(d)

Splošne iskalne storitve: Geografski obseg trga splošnih iskalnih storitev je na nacionalni ravni.

| (e) | Spletno oglaševanje: (i) zagotavljanje storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih z možnostjo razdelitve na zagotavljanje storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih na namiznih računalnikih ali prek mobilnih aplikacij in (ii) zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov na spletu z možnostjo razdelitve na zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov na spletu na namizju ali prek mobilnih aplikacij, zagotavljanje prikazovanja oglasov na spletu na družbenih omrežjih in zunaj njih, zagotavljanje storitev spletnega oglaševanja v obliki video posnetka ali brez njega. Geografski obseg opredeljenih trgov zajema nacionalno raven in jezikovne meje znotraj EGP. |
| --- | --- |

(e)

Spletno oglaševanje: (i) zagotavljanje storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih z možnostjo razdelitve na zagotavljanje storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih na namiznih računalnikih ali prek mobilnih aplikacij in (ii) zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov na spletu z možnostjo razdelitve na zagotavljanje storitev prikazovanja oglasov na spletu na namizju ali prek mobilnih aplikacij, zagotavljanje prikazovanja oglasov na spletu na družbenih omrežjih in zunaj njih, zagotavljanje storitev spletnega oglaševanja v obliki video posnetka ali brez njega. Geografski obseg opredeljenih trgov zajema nacionalno raven in jezikovne meje znotraj EGP.

| (f) | Storitve oglaševalskih tehnologij: (i) zagotavljanje storitev SSP, (ii) zagotavljanje storitev DSP, (iii) zagotavljanje storitev omrežij iskalnih oglasov in omrežij prikazovalnih oglasov, (iv) zagotavljanje storitev oglaševalskih strežnikov in (v) zagotavljanje analitičnih storitev. Geografski obseg opredeljenih trgov zajema vsaj EGP. |
| --- | --- |

(f)

Storitve oglaševalskih tehnologij: (i) zagotavljanje storitev SSP, (ii) zagotavljanje storitev DSP, (iii) zagotavljanje storitev omrežij iskalnih oglasov in omrežij prikazovalnih oglasov, (iv) zagotavljanje storitev oglaševalskih strežnikov in (v) zagotavljanje analitičnih storitev. Geografski obseg opredeljenih trgov zajema vsaj EGP.

| (g) | Aplikacije za zdravje in telesno vadbo se lahko nadalje razdelijo glede na funkcionalnost in platformo (osebni računalnik, pametni telefon ali zapestna nosljiva naprava). Geografski obseg opredeljenih trgov zajema vsaj nacionalno raven. |
| --- | --- |

(g)

Aplikacije za zdravje in telesno vadbo se lahko nadalje razdelijo glede na funkcionalnost in platformo (osebni računalnik, pametni telefon ali zapestna nosljiva naprava). Geografski obseg opredeljenih trgov zajema vsaj nacionalno raven.

| (h) | Storitve mobilnih plačil, ki se lahko nadalje razdelijo na (i) bližnja/nespletna mobilna plačila in (ii) oddaljena/spletna mobilna plačila (vključno s storitvami posredništva pri plačilih ali brez), razdelijo pa se lahko tudi na podlagi uporabljene platforme (pametna prenosna naprava ali zapestna nosljiva naprava). Geografski obseg opredeljenih trgov zajema vsaj nacionalno raven. |
| --- | --- |

(h)

Storitve mobilnih plačil, ki se lahko nadalje razdelijo na (i) bližnja/nespletna mobilna plačila in (ii) oddaljena/spletna mobilna plačila (vključno s storitvami posredništva pri plačilih ali brez), razdelijo pa se lahko tudi na podlagi uporabljene platforme (pametna prenosna naprava ali zapestna nosljiva naprava). Geografski obseg opredeljenih trgov zajema vsaj nacionalno raven.

| (i) | Druge digitalne aplikacije in storitve: (i) navigacijske aplikacije, ki ponujajo navigacijo po načelu zavoj za zavojem, (ii) virtualni pomočniki, (iii) storitve digitalne distribucije glasbe in (iv) storitve digitalnega prevajanja z različnimi možnimi segmenti. Geografski obseg trga za (i) navigacijske aplikacije zajema vsaj EGP, če ne celo ves svet, za (ii) virtualne pomočnike, (iii) storitve digitalne distribucije glasbe in (iv) storitve digitalnega prevajanja pa zajema vsaj nacionalno raven. |
| --- | --- |

(i)

Druge digitalne aplikacije in storitve: (i) navigacijske aplikacije, ki ponujajo navigacijo po načelu zavoj za zavojem, (ii) virtualni pomočniki, (iii) storitve digitalne distribucije glasbe in (iv) storitve digitalnega prevajanja z različnimi možnimi segmenti. Geografski obseg trga za (i) navigacijske aplikacije zajema vsaj EGP, če ne celo ves svet, za (ii) virtualne pomočnike, (iii) storitve digitalne distribucije glasbe in (iv) storitve digitalnega prevajanja pa zajema vsaj nacionalno raven.

| (j) | Digitalne zdravstvene storitve: (i) zagotavljanje storitev v oblaku in podatkovne analitike, (ii) storitve spremljanja pacientov, (iii) zagotavljanje podatkov za medicinske raziskave in praktične dokaze ter (iv) korporativni programi dobrega počutja. Geografski obseg trga za (i) zagotavljanje storitev v oblaku in podatkovne analitike je vsaj na ravni celotnega EGP, (ii) storitve spremljanja pacientov je vsaj na ravni celotnega EGP ali celo na svetovni ravni, (iii) zagotavljanje podatkov za medicinske raziskave in praktične dokaze je vsaj na ravni celotnega EGP, (iv) korporativne programe dobrega počutja je vsaj na ravni celotnega EGP. |
| --- | --- |

(j)

Digitalne zdravstvene storitve: (i) zagotavljanje storitev v oblaku in podatkovne analitike, (ii) storitve spremljanja pacientov, (iii) zagotavljanje podatkov za medicinske raziskave in praktične dokaze ter (iv) korporativni programi dobrega počutja. Geografski obseg trga za (i) zagotavljanje storitev v oblaku in podatkovne analitike je vsaj na ravni celotnega EGP, (ii) storitve spremljanja pacientov je vsaj na ravni celotnega EGP ali celo na svetovni ravni, (iii) zagotavljanje podatkov za medicinske raziskave in praktične dokaze je vsaj na ravni celotnega EGP, (iv) korporativne programe dobrega počutja je vsaj na ravni celotnega EGP.

3.   OCENA KONKURENČNOSTI

| (5) | Komisija je ocenila horizontalne učinke transakcije na podatkovne zbirke (in zmogljivosti zbiranja podatkov), pri čemer je podjetje Fitbit vir uporabniških podatkov za možno uporabo v (i) storitvah spletnega oglaševanja, (ii) splošnih storitvah iskanja in (iii) digitalnih zdravstvenih storitvah. V nasprotnem primeru s transakcijo ne bi bilo nobenega horizontalno prizadetega trga. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Poleg tega transakcija ustvarja vertikalne odnose med dejavnostmi podjetja Google in podjetja Fitbit. Komisija je ocenila vertikalne učinke transakcije v zvezi z morebitnim omejevanjem dostopa do uporabniških podatkov podjetja Fitbit v škodo akterjev na področju digitalnih zdravstvenih storitev, omejevanjem dostopa do sistema Wear OS v škodo ponudnikov zapestnih nosljivih naprav, omejevanjem dostopa do aplikacij/storitev podjetja Google v škodo ponudnikov zapestnih nosljivih naprav, omejevanjem dostopa do storitve Google Play v škodo ponudnikov zapestnih nosljivih naprav in omejevanje dostopa do storitve App Gallery podjetja Fitbit v škodo ponudnikov zapestnih nosljivih naprav. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Poleg tega transakcija ustvarja konglomeratne odnose med dejavnostmi podjetja Google in podjetja Fitbit. Komisija je ocenila konglomeratne učinke transakcije glede krepitev položaja podjetja Google na trgu zapestnih nosljivih naprav z operacijskim sistemom Android. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Nazadnje je Komisija ocenila morebitne pomisleke, ki izhajajo iz dostopa podjetja Google do poslovno občutljivih informacij. |
| --- | --- |

(8)

3.1.   Horizontalni učinki

| (9) | Čeprav transakcija v zvezi s podatkovnimi zbirkami in zmogljivostjo zbiranja podatkov ne povzroča nobenih horizontalnih učinkov na trgih v tradicionalnem smislu, Komisija meni, da bo zaradi transakcije podjetje Google imelo v lasti združene podatkovne zbirke (in zmogljivosti zbiranja podatkov) strank. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Komisija je preučila, ali bi lahko združitev podatkov (in zmogljivosti zbiranja podatkov) podjetij Fitbit in Google povzročila protikonkurenčne horizontalne neusklajene učinke zaradi krepitve tržnega položaja podjetja Google na področju (i) storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih in storitev prikazovanja oglasov ter storitev oglaševalskih tehnologij, (ii) splošnih iskalnih storitev ali (iii) digitalnih zdravstvenih storitev. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Na podlagi pristopa, ki je bil sprejet v zadevi Apple/Shazam (2), Komisija ugotavlja, da obstajajo nekatere pravne omejitve pri združevanju naborov podatkov, kot so veljavna pravila EU, ki se nanašajo na varstvo podatkov, predvsem v zvezi s Splošno uredbo o varstvu podatkov (GDPR) in pravili Unije o zasebnosti in varovanju zaupnosti komunikacij, zlasti Direktivo o zasebnosti in elektronskih komunikacijah. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Komisija meni, da čeprav podjetje Fitbit pred transakcijo ne konkurira na istih trgih kot podjetje Google, bi transakcija slednjemu omogočila nadzor nad pomembnim sredstvom, tj. podatki podjetja Fitbit, kar bi še okrepilo prevlado podjetja Google na trgih za zagotavljanje storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih (3). Komisija je še vedno zaskrbljena, kot je določeno v členu 6(1)(c) sklepa, glede združljivosti transakcije z notranjim trgom v zvezi s krepitvijo prevladujočega položaja podjetja Google pri zagotavljanju storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih (in morebitnih segmentov), zagotavljanju storitev prikazovanja oglasov (in morebitnih segmentov), pa tudi na trgu storitev oglaševalskih tehnologij. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Po mnenju Komisije bi taki pomisleki obstajali glede na: (i) ustreznost podatkov (in zmogljivosti zbiranja podatkov), ki jih je podjetje Google pridobilo kot rezultat transakcije za ponujanje in prikazovanje oglasov, (ii) položaj podjetja Google na upoštevnih trgih, povezanih z zagotavljanjem storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih, in njihovih podtrgih/segmentih, (iii) krepitev tržnega položaja podjetja Google in poslabšanje širitve konkurentov na omenjenih trgih zaradi združevanja podatkov ter (iv) odsotnost izravnalnega vstopa ali kupne moči. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Komisija v zvezi s storitvami prikazovanja oglasov na spletu in morebitnimi podsegmenti ter storitvami oglaševalskih tehnologij meni, da je položaj podjetja Google na teh trgih kljub določeni tržni moči bistveno šibkejši kot na trgih oglaševanja na spletnih iskalnikih, in sicer na podlagi tržnih deležev podjetja Google in dejstva, da ni mogoče izključiti, da na trgu prikazovanja oglasov na spletu obstajajo ovire za vstop in širitev ter pomanjkanje izravnalne kupne moči. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Komisija meni, da transakcija verjetno ne bo privedla do bistvene ovire za učinkovito konkurenco zaradi morebitnih horizontalnih učinkov, ki izhajajo iz združevanja uporabniških podatkovnih zbirk podjetij Google in Fitbit ter zmogljivosti zbiranja podatkov za uporabo na področju splošnih iskalnih storitev. Ugotovljeno je bilo, da ima podjetje Google od leta 2008 prevladujoč položaj na vseh nacionalnih trgih za zagotavljanje splošnih iskalnih storitev, razen na Češkem, kjer ima prevladujoč položaj od leta 2011. Rezultati preiskave trga pa kažejo, da so podatki podjetja Fitbit, čeprav so potencialno dragoceni vhodni podatki na trgih splošnih iskalnih storitev, manj pomembni za splošno iskanje kot v primeru ciljno usmerjenih oglasov na spletnih iskalnikih. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Komisija v zvezi z morebitno uporabo podatkov podjetja Fitbit v digitalnih zdravstvenih storitvah meni, da transakcija verjetno ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence zaradi horizontalnih učinkov, ki izhajajo iz združevanja uporabniških podatkovnih zbirk podjetij Google in Fitbit ter zmogljivosti zbiranja podatkov. Razlog za to je, da stranki nista niti dejanski niti potencialni konkurentki pri zbiranju ali trženju podatkov o zdravju in telesni vadbi uporabnikov. V zvezi z dejansko konkurenco trenutno nobena stran ne trži podatkov svojih uporabnikov, temveč je kroženje podatkov posledica odločitve uporabnikov, da jih aktivno delijo s tretjimi stranmi (aplikacijami in spletnimi mesti), ki jim ponujajo storitve z dodano vrednostjo. Komisija je v zvezi z morebitno konkurenco ocenila učinek transakcije, tako da je preučila razloge za transakcijo in upoštevala trenutno stanje na trgu digitalnih zdravstvenih storitev. V zvezi s tem je Komisija ugotovila, da digitalno zdravstvo očitno ni glavni razlog za transakcijo in da je v digitalnem zdravstvu dejavnih več akterjev (zlasti v oblaku in analitiki podatkov, pri storitvah za spremljanje pacientov, zagotavljanju podatkov za medicinske raziskave in praktične dokaze in korporativnih programih dobrega počutja, kjer je dejavna ena od strank). |
| --- | --- |

(16)

3.2.   Vertikalni učinki

3.2.1.   Omejevanje dostopa do podatkov podjetja Fitbit v škodo akterjev na področju digitalnega zdravstva (omejevanje dostopa do vhodnih podatkov)

| (17) | Komisija na podlagi rezultatov preiskave trga meni, da ni mogoče izključiti, da bi imelo podjetje Google po transakciji tehnično sposobnost za omejevanje dostopa do vhodnih podatkov z omejevanjem dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje. Medtem ko je na splošno zdravstvene podatke uporabnikov mogoče pridobiti iz številnih virov podatkov, so uporabniški podatki podjetja Fitbit na voljo samo prek spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje, številni akterji v digitalnem zdravstvu pa do takih podatkov dostopajo prek spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje, da bi lahko uporabnikom podjetja Fitbit zagotavljati storitve in v zameno pridobili njihove podatke. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Poleg tega Komisija na podlagi rezultatov preiskave trga meni, da ni mogoče izključiti, da bi imelo podjetje Google po transakciji spodbudo za omejevanje dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje podjetja Fitbit. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Omejevanje dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje podjetja Fitbit po transakciji lahko vpliva na uspešnost zagonskih podjetij. Poleg tega Komisija ugotavlja, da bi v primeru omejitve ali ukinitve dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje vsaj del uporabnikov podjetja Fitbit izgubil dostop do vsaj ene zelo priljubljene aplikacije. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | Zato je Komisija še vedno zaskrbljena zaradi člena 6(1)(c) sklepa glede združljivosti transakcije z notranjim trgom zaradi omejevanja dostopa do vhodnih podatkov ponudnikom digitalnih zdravstvenih storitev s strani združenega subjekta, ki tem ponudnikom omejuje dostop do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje in s tem tudi dostop do podatkov uporabnikov podjetja Fitbit. |
| --- | --- |

(20)

3.2.2.   Omejevanje dostopa do sistema Wear OS v škodo ponudnikov zapestnih nosljivih naprav (omejevanje dostopa do vhodnih podatkov)

| (21) | Komisija je sklenila, da podjetje Google po transakciji ne bo moglo ustaviti ali omejiti dostopa do sistema Wear OS konkurentom podjetja Fitbit na podrejenem trgu. Komisija meni, da so največji ponudniki pametnih ur popolnoma vertikalno integrirani, kar pomeni, da njihove pametne ure delujejo izključno na lastnih (lastniških) operacijskih sistemih. Poleg tega se je tržni delež naprav Wear OS na podrejenem trgu pametnih ur v zadnjih treh letih nenehno zmanjševal in dosegel raven, nižjo od 5 % ali blizu tej vrednosti. Sistem Wear OS torej predstavlja le majhen delež zapestnih nosljivih naprav, ki se danes prodajajo potrošnikom, zato je mogoče izključiti, da je sistem Wear OS ključna komponenta ali pomemben vir razlikovanja izdelkov. |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Komisija meni, da podjetje Google ne bi imelo spodbude za vključitev v strategijo omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi s sistemom Wear OS, transakcija pa ne bo bistveno spremenila spodbude podjetja Google, ki si bo še naprej prizadevalo za čim širšo distribucijo sistema Wear OS. To pa zato, ker ima podjetje Fitbit le majhen tržni delež v rastočem segmentu pametnih ur. Poleg tega ima podjetje Google koristi od uporabe sistema Wear OS s strani pridobiteljev licenc, saj tako uporabnike zadrži v ekosistemu Android. |
| --- | --- |

(22)

| (23) | Ne glede na to, ali ima Google sposobnost ali spodbudo, da konkurentom na podrejenem trgu omeji dostop do sistema Wear OS, taka strategija verjetno ne bo pomembno vplivala na konkurenco (le približno 5–10 % vseh pametnih ur po vsem svetu je v letu 2019 vključevalo sistem Wear OS). |
| --- | --- |

(23)

3.2.3.   Omejevanje dostopa do različnih aplikacij podjetja Google v škodo ponudnikov zapestnih nosljivih naprav (omejevanje dostopa do vhodnih podatkov)

| (24) | Komisija meni, da podjetje Google ne bi bilo sposobno omejevati dostopa do vhodnih podatkov. Komisija ugotavlja, da aplikacije podjetja Google v preteklosti očitno niso bile pomemben vhodni podatek za zapestne nosljive naprave. Nobena aplikacija podjetja Google (Google Search, Google Assistant, Google Fit, Google Play, Google Play Music in njegov naslednik YouTube Music, Google Maps, Google Translate) trenutno ni na voljo v napravah, ki ne uporabljajo sistema Wear OS, ali pa so šele kratek čas na voljo v sistemu Apple Watch. |
| --- | --- |

(24)

| (25) | Komisija meni, da podjetje Google po transakciji ne bi imelo spodbude za izvajanje strategije omejevanja dostopa do vhodnih podatkov v zvezi z aplikacijami podjetja Google. Razlog za to je, ker (i) ima podjetje Fitbit le majhen tržni delež v rastočem segmentu pametnih ur, (ii) ima podjetje Google koristi od uporabe njegovih aplikacij s strani pridobiteljev licenc, (iii) je še vedno nejasno, v kolikšni meri bi podjetje Google razvijalo aplikacije Google za platforme tretjih strani brez transakcije, in (iv) Komisija na podlagi opazovane strategije podjetja Google na področju pametnih prenosnih naprav pričakuje, da bo podjetje Google spodbujalo svoje aplikacije Google in ne bo omejevalo dostopa do njih, ko bodo konkurenčne platforme za nosljive naprave dovolj velike. |
| --- | --- |

(25)

| (26) | Ne glede na to, ali ima podjetje Google sposobnost ali spodbudo, da konkurentom na podrejenem trgu omeji dostop do aplikacij Google, taka strategija verjetno ne bo pomembno vplivala na konkurenco. Najbolj priljubljene pametne ure danes ne delujejo na sistemu Wear OS in zato trenutno nimajo dostopa do aplikacij podjetja Google. Tudi če bodo aplikacije podjetja Google v naslednjih dveh ali treh letih razmeroma pomembnejše, je malo verjetno, da se bo njihov pomen toliko povečal, da bi hipotetična strategija omejevanja dostopa vplivala na konkurente na področju nosljivih naprav. |
| --- | --- |

(26)

3.2.4.   Omejevanje dostopa do storitve Google Play v škodo ponudnikov zapestnih nosljivih naprav (omejevanje dostopa do vhodnih podatkov)

| (27) | Komisija meni, da bi imel združeni subjekt delno sposobnost, da sodeluje pri strategiji omejevanja dostopa do storitve Google Play (4). V zvezi s sistemom Google Android je bilo ugotovljeno, da je imelo podjetje Google med letoma 2011 in 2016 prevlado v ponudbi trgovin z aplikacijami za sistem Android na svetovnem trgu (razen na Kitajskem), in nič ne kaže na to, da bi bilo treba v tem primeru zavzeti drugačno stališče. Medtem ko sodelujoči v preiskavi trga menijo, da proizvajalci originalne opreme za nosljive naprave nimajo učinkovitih nasprotnih strategij, Komisija ugotavlja, da platforma Android ponuja več distribucijskih kanalov. Razlog za to je, ker (i) lahko proizvajalci originalne opreme za Android na prenosne naprave vnaprej namestijo spremljevalne aplikacije za nosljive naprave in tako uporabnikom zagotovijo dostop do teh aplikacij, (ii) se lahko spremljevalne aplikacije distribuirajo prek drugih trgovin z aplikacijami razen Trgovine Play, vključno s trgovinami z aplikacijami prve strani (tj. proizvajalca originalne opreme) in trgovinami z aplikacijami tretje strani, in (iii) čeprav nekateri proizvajalci originalne opreme za Android danes svoje spremljevalne aplikacije ne namestijo vnaprej ali ne ponujajo druge trgovine z aplikacijami, bi lahko začeli uporabljati te strategije, če bi podjetje Google začelo izvajati strategijo omejevanja dostopa. |
| --- | --- |

(27)

| (28) | Komisija vsekakor ugotavlja, da se bodo pravila o konkurenci, zlasti člen 102 PDEU in člen 54 Sporazuma EGP, po transakciji še naprej uporabljala za združeni subjekt, ne glede na rezultat sedanje ocene v skladu z uredbo o združitvah. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Komisija v zvezi s spodbudami meni, da je malo verjetno, da bi podjetje Google izvajalo strategijo omejevanja dostopa prek Trgovine Play. Razlog za to je, ker (i) bi se lahko vsaj proizvajalci originalne opreme za pametne telefone Android izognili kakršni koli strategiji omejevanja dostopa s predhodno namestitvijo svojih spremljevalnih aplikacij in/ali uporabo lastne trgovine z aplikacijami, zato bi bil učinek omejen na neintegrirane originalne proizvajalce opreme za nosljive naprave, in (ii) omejene strategije omejevanja dostopa (npr. poslabšanje ocene in/ali pozicioniranja „spremljevalne aplikacije“ konkurenčnih nosljivih naprav v Trgovini Play ali zamuda pri njihovi odobritvi v primeru posodobitev ali novih izdaj) verjetno ne bodo bistveno vplivale na zamenjavo uporabnikov. Poleg tega bodo najučinkovitejšo strategijo omejevanja dostopa (tj. zavrnitev dostopa do storitve Google Play) zaradi vpliva na ugled verjetno opazili organi, razvijalci aplikacij in uporabniki. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Komisija meni, da ne glede na to, ali ima podjetje Google sposobnost ali spodbudo, da konkurentom na podrejenem trgu omeji dostop do sistema Wear OS, strategija omejevanja dostopa v zvezi s storitvijo Google Play ne bi bistveno vplivala na konkurenco, saj ne bi bistveno zmanjšala prodajnih možnosti konkurentov podjetja Fitbit na področju nosljivih naprav. |
| --- | --- |

(30)

3.2.5.   Omejevanje dostopa do storitve Google Search v škodo ponudnikov zapestnih nosljivih naprav (omejevanje dostopa do vhodnih podatkov)

| (31) | Komisija meni, da združeni subjekt po transakciji kljub prevladi podjetja Google na trgu splošnih iskalnih storitev (5) konkurenčnih proizvajalcev nosljivih naprav ne bi mogel izključiti z diskriminacijo v korist podjetja Fitbit pri rezultatih iskanja s storitvijo Google Search. Trije glavni distribucijski kanali za nosljive naprave so klasične trgovine (fizične trgovine), spletna prodaja prek spletnih mest prodajnih posrednikov in spletna prodaja prek lastnih spletnih mest proizvajalca originalne opreme. Glede na rezultate preiskave trga je bila prodaja v klasičnih trgovinah najpomembnejši distribucijski kanal, spletna mesta prodajnih posrednikov so bila drugi najpomembnejši distribucijski kanal, spletna prodaja prek lastnih spletnih mest proizvajalca originalne opreme pa je imela le majhen delež prodaje. Komisija meni, da promet v storitvi Google Search ni tako pomemben niti za ta distribucijski kanal. |
| --- | --- |

(31)

| (32) | Komisija meni, da podjetje Google po transakciji ne bi imelo spodbud za diskriminacijo v korist podjetja Fitbit pri rezultatih iskanja s storitvijo Google Search. Čeprav bi podjetje Google z diskriminacijo konkurentov podjetja Fitbit pri rezultatih iskanja s storitvijo Google Search verjetno dejansko povečalo prodajo zapestnih nosljivih naprav podjetja Fitbit, bo morebitno povečanje njegovega tržnega deleža na področju zapestnih nosljivih napravah in s tem povezanega dobička verjetno zelo omejeno zaradi majhnega pomena storitve Google Search pri prodaji zapestnih nosljivih naprav. Številni dejavniki kažejo, da bi podjetje Google utrpelo precejšnje izgube zaradi diskriminacije konkurentov podjetja Fitbit pri rezultatih iskanja s storitvijo Google Search. Taka strategija bi zlasti vplivala na algoritem iskanja podjetja Google. |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Komisija meni, da ne glede na to, ali ima združeni subjekt sposobnost ali spodbudo, da konkurenčnim proizvajalcem originalne opreme za nosljive naprave zavrne dostop do rezultatov iskanja s storitvijo Google Search, taka strategija ne bi bistveno vplivala na konkurenco. Razlog za to je, ker sta prodaja v fizičnih trgovinah in prek spletnih prodajalcev najpomembnejša distribucijska in prodajna kanala proizvajalcev originalne opreme za nosljive naprave, prodaja prek lastnih spletnih mest nosilnih proizvajalcev originalne opreme pa je najmanj pomemben distribucijski kanal. |
| --- | --- |

(33)

3.2.6.   Omejevanje dostopa do trgovin z aplikacijami podjetja Fitbit v škodo razvijalcev aplikacij (omejevanje dostopa do vhodnih podatkov)

| (34) | Komisija v zvezi s sposobnostjo meni, da je storitev App Gallery podjetja Fitbit ekskluzivna trgovina z aplikacijami za nosljive naprave Fitbit, zato ima podjetje Fitbit 100-odstotni delež trgovin z aplikacijami za nosljive naprave Fitbit. Vendar meni, da v skladu z razumnimi tržnimi opredelitvami aplikacij storitev App Gallery podjetja Fitbit ni pomemben vhodni podatek za tretje razvijalce aplikacij. Zato združeni subjekt po transakciji konkurenčnim razvijalcem aplikacij ne bi mogel omejiti dostopa z onemogočanjem dostopa do storitve Fitbit Gallery. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Kar zadeva spodbude, bi podjetje Google z omejevanjem dostopa konkurenčnim aplikacijam do naprav Fitbit verjetno povečalo uporabo svojih aplikacij s strani uporabnikov naprav podjetja Fitbit. Morebitno povečanje tržnih deležev v aplikacijah podjetja Google in s tem povezanega dobička pa bo verjetno zelo omejeno. Razlog za to je, ker (i) je uporaba aplikacij na nosljivih napravah omejena, (ii) bi uporaba aplikacij podjetja Google na napravah Fitbit predstavljala le majhen delež celotne uporabe aplikacij na nosljivih napravah in (iii) ni jasno, ali bi omejevanje dostopa konkurenčnim aplikacijam povzročilo enakovredno povečanje uporabe aplikacij podjetja Google. Številni dejavniki kažejo, da bi podjetje Google zaradi zavrnitve dostopa konkurenčnim aplikacijam do nosljivih naprav Fitbit utrpelo precejšnje izgube, predvsem zato, ker bi bile nosljive naprave Fitbit zaradi omejevanja dostopa konkurenčnim aplikacijam za stranke manj privlačne. |
| --- | --- |

(35)

| (36) | Komisija meni, da ne glede na to, ali ima združeni subjekt sposobnost ali spodbudo, da konkurenčnim razvijalcem aplikacij zavrne dostop do nosljivih naprav Fitbit, taka strategija ne bi bistveno vplivala na konkurenco. Omejevanje dostopa konkurenčnim razvijalcem aplikacij do storitve App Gallery podjetja Fitbit bi vplivalo le na majhen del tržne proizvodnje in zato ne bi bistveno vplivalo na konkurenco. |
| --- | --- |

(36)

3.3.   Konglomeratni učinki

3.3.1.   Krepitev položaja podjetja Google v operacijskem sistemu Android na trgu zapestnih nosljivih naprav

| (37) | Komisija meni, da bi imel združeni subjekt sposobnost, da uporabi strategijo omejevanja dostopa v zvezi s sistemom Android iz naslednjih razlogov: (i) ker obstaja veliko skupnih kupcev pametnih telefonov Android in nosljivih naprav, združljivih s sistemom Android (izvzeti so samo uporabniki izdelkov Apple, tj. iPhone in Apple Watch ali iPhone, povezan z nosljivo napravo tretje strani), (ii) ker podjetje Google nadzoruje sistem Android in ima prevladujoč tržni položaj pri zagotavljanju operacijskega sistema z licenco za pametne prenosne naprave, (iii) ker ima podjetje Google nadzor nad sistemom Android in bi lahko spremenilo svoj poslovni model, medtem ko po trenutnem poslovnem modelu sistema Android omejevanje delovanja ni mogoče, in (iv) ker bi podjetje Google lahko preprečilo poskuse proizvajalcev originalne opreme za pametne telefone Android, da bi se izognili omejevanju delovanja. |
| --- | --- |

(37)

| (38) | Komisija zlasti meni, da bi podjetje Google lahko omejilo delovanje vmesnikov za aplikacijsko programiranje za Android, ki so na voljo tretjim proizvajalcem originalne opreme, in pridržalo nekatere funkcije samo za svoje zapestne nosljive naprave. Komisija meni, da bi lahko podjetje Google poiskalo tehnična ali pogodbena sredstva za izvajanje omejevanja delovanja. Namesto tega bi lahko podjetje Google še naprej vključevalo trenutne funkcije v platformo Android Open Source Project (AOSP), vendar bi zadržalo prihodnji razvoj platforme AOSP in uvedlo take izboljšave, ki bi bile zaščitene pred uporabo s strani podjetja Fitbit. |
| --- | --- |

(38)

| (39) | Komisija meni, da imajo proizvajalci originalne opreme za pametne telefone Android na voljo zelo omejene nasprotne strategije, ki podjetju Google ne morejo preprečiti, da bi uporabilo strategijo omejevanja delovanja. Tudi če bi proizvajalci originalne opreme v tehničnem smislu lahko razveljavili omejevanje delovanja vmesnika za aplikacijsko programiranje, bi jim lahko podjetje Google nato preprečilo, da uporabljajo razdvojeno različico sistema Android, saj bi proizvajalci originalne opreme izgubili dostop do mobilnih storitev podjetja Google (GMS), vključno z njegovim naborom mobilnih aplikacij. |
| --- | --- |

(39)

| (40) | Komisija meni, da podjetje Google kaže spodbudo za omejevanje interoperabilnosti sistema Android, ker (i) to ne bi nujno škodilo ugledu podjetja Google in ker (ii) kvantifikacija, ki jo je priglasitvena stranka predložila na podlagi standardnega vertikalnega aritmetičnega okvira, ne dokazuje prepričljivo, da bi bila strategija omejevanja delovanja nedonosna za podjetje Google. Komisija na podlagi rezultatov preiskave trga meni, da morda obstajajo dodatni elementi, ki bi lahko povečali spodbudo podjetja Google. Podjetje Google bi lahko na primer uporabljalo naprave Fitbit za distribucijo svojih aplikacij in storitev, s čimer bi povečalo dobiček od dodatne prodaje podjetja Fitbit. |
| --- | --- |

(40)

| (41) | Komisija meni, da bi lahko strategija omejevanja delovanja bistveno vplivala na konkurenco z zmanjšanjem prodajnih možnosti konkurentov podjetja Fitbit na področju nosljivih naprav. |
| --- | --- |

(41)

| (42) | Zato je Komisija še vedno zaskrbljena, kot je določeno v členu 6(1)(c) sklepa, glede združljivosti transakcije z notranjim trgom v zvezi s krepitvijo prevladujočega položaja podjetja Google pri zagotavljanju operacijskih sistemov z licenco za pametne prenosne naprave na trgu zapestnih nosljivih naprav (in njegovih morebitnih podsegmentih). |
| --- | --- |

(42)

3.4.   Dostop do poslovno občutljivih informacij

| (43) | Komisija je ocenila tudi učinke transakcije na dostop do poslovno občutljivih informacij (saj podjetje Fitbit svojim uporabnikom omogoča, da svoje račune Fitbit povežejo s številnimi aplikacijami tretjih strani, s čimer podjetje Fitbit morda lahko dobi dostop do dodatnih informacij o zadevnih aplikacijah tretjih strani) in ali bi to lahko povzročilo kakršne koli nehorizontalne neusklajene protikonkurenčne učinke. |
| --- | --- |

(43)

| (44) | Komisija je sklenila, da združeni subjekt po transakciji verjetno ne bo imel niti sposobnosti niti spodbude, da bi bistveno oviral učinkovito konkurenco s konkurenčnimi aplikacijami tretjih strani zaradi kakršnega koli dostopa do poslovno občutljivih informacij, in da učinki take strategije v vsakem primeru ne bi bili znatni. |
| --- | --- |

(44)

4.   ZAVEZE, KI STA JIH PREDLOŽILI STRANKI

| (45) | Da bi priglasitvena stranka odpravila pomisleke glede konkurence, ki izhajajo iz transakcije, je predložila zaveze v fazi I in fazi II. |
| --- | --- |

(45)

| (46) | Zaveze sestavljajo trije elementi:






  a) | zaveza, da se ne bodo uporabljali nobeni podatki o telesnih meritvah ali podatki o lokaciji zdravstvenih in vadbenih aktivnosti v oglaševalske namene in da se bodo podatki še naprej ločevali (v nadaljnjem besedilu: zaveza glede oglaševanja); |
| --- | --- | --- |

(46)

a)

zaveza, da se ne bodo uporabljali nobeni podatki o telesnih meritvah ali podatki o lokaciji zdravstvenih in vadbenih aktivnosti v oglaševalske namene in da se bodo podatki še naprej ločevali (v nadaljnjem besedilu: zaveza glede oglaševanja);

| b) | zaveza, da se bo tretjim stranem, s soglasjem uporabnika in brez zaračunavanja dostopa, še naprej omogočal dostop do vrste podatkov o telesnih meritvah (v nadaljnjem besedilu: zaveza glede dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje); |
| --- | --- |

b)

zaveza, da se bo tretjim stranem, s soglasjem uporabnika in brez zaračunavanja dostopa, še naprej omogočal dostop do vrste podatkov o telesnih meritvah (v nadaljnjem besedilu: zaveza glede dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje);

| c) | zaveza, da se bodo še naprej licencirali brezplačni javni vmesniki za aplikacijsko programiranje, ki omogočajo interoperabilnost med nosljivimi napravami tretjih strani in operacijskim sistemom Android na pametnih telefonih ter ponujajo vsaj osnovne funkcionalnosti vmesnikov za aplikacijsko programiranje, ki v operacijskem sistemu Android obstajajo od datuma začetka veljavnosti (v nadaljnjem besedilu: zaveza glede vmesnika za aplikacijsko programiranje za Android). |
| --- | --- |

c)

zaveza, da se bodo še naprej licencirali brezplačni javni vmesniki za aplikacijsko programiranje, ki omogočajo interoperabilnost med nosljivimi napravami tretjih strani in operacijskim sistemom Android na pametnih telefonih ter ponujajo vsaj osnovne funkcionalnosti vmesnikov za aplikacijsko programiranje, ki v operacijskem sistemu Android obstajajo od datuma začetka veljavnosti (v nadaljnjem besedilu: zaveza glede vmesnika za aplikacijsko programiranje za Android).

4.1.   Začetne zaveze

4.1.1.   Zaveza glede oglaševanja

| (47) | Z zavezo glede oglaševanja se podjetje Google zavezuje, da deset let po odobritvi koncentracije s strani Komisije (i) ne bo uporabljalo nobenih podatkov o telesnih meritvah ali podatkov o lokaciji zdravstvene in vadbene aktivnosti za storitev Google Ads in (ii) da bo zagotovilo, da bo del, ki je predmet revizije, ločen od podatkov o telesnih meritvah in podatkov o lokaciji zdravstvene in vadbene aktivnosti iz katerega koli nabora podatkov v podjetju Google, ki je dostopen za uporabo v storitvi Google Ads. |
| --- | --- |

(47)

| (48) | Zaveza glede oglaševanja je bila prvotno predložena v fazi I. Komisija je sklenila, da čeprav bi bila zaveza, ki predvideva vzpostavitev podatkovnega silosa za shranjevanje podatkov, za katere veljajo stroga pravila glede dostopa, primerna za reševanje pomislekov glede konkurence, ki jih je ugotovila Komisija, še vedno ni jasno, ali bo zaveza faze I učinkovito odpravila resne dvome, ugotovljene v sklepu o začetku postopka, iz naslednjih glavnih razlogov: (i) ker ni bilo jasno, ali je obseg podatkov, zaščitenih z zavezo glede podatkovnega silosa, zadosten; (ii) ker je bila opredelitev storitve Google Ads preozka; (iii) ker so bile podrobnosti sistema varstva podatkov nezadostne, da bi lahko Komisija ocenila učinkovitost zaveze glede podatkovnega silosa, in (iv) ker trajanje ni bilo zadostno. Zaveza glede oglaševanja, predložena v fazi II, vsebuje izboljšave v vseh štirih vidikih. |
| --- | --- |

(48)

4.1.2.   Zaveza glede dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje

| (49) | Podjetje Google se z zavezo glede dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje zavezuje, da bo pet let po potrditvi koncentracije uporabnikom vmesnika za aplikacijsko programiranje, s soglasjem uporabnika in brez zaračunavanja dostopa, zagotavljalo dostop do podprtih podatkov o telesnih meritvah, če:






  (1) | uporabniki vmesnika za aplikacijsko programiranje še naprej izpolnjujejo pogoje storitve za Fitbit Platform (kjer je dostop na voljo prek spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje podjetja Fitbit) ali pogoje storitve in pravilnika o podatkih uporabnikov storitev (kjer je dostop na voljo prek ustreznega vmesnika za aplikacijsko programiranje podjetja Google). Podjetje Google lahko prekine dostop zaradi kršitve teh pogojev, in |
| --- | --- | --- |

(49)

(1)

uporabniki vmesnika za aplikacijsko programiranje še naprej izpolnjujejo pogoje storitve za Fitbit Platform (kjer je dostop na voljo prek spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje podjetja Fitbit) ali pogoje storitve in pravilnika o podatkih uporabnikov storitev (kjer je dostop na voljo prek ustreznega vmesnika za aplikacijsko programiranje podjetja Google). Podjetje Google lahko prekine dostop zaradi kršitve teh pogojev, in

| (2) | uporabniki vmesnika za aplikacijsko programiranje še naprej izpolnjujejo zahteve glede zasebnosti in varnosti. Podjetje Google lahko prekine dostop zaradi kršitve teh zahtev ali začasno prekine dostop, če utemeljeno sumi, da je prišlo do kršitev takih zahtev. |
| --- | --- |

(2)

uporabniki vmesnika za aplikacijsko programiranje še naprej izpolnjujejo zahteve glede zasebnosti in varnosti. Podjetje Google lahko prekine dostop zaradi kršitve teh zahtev ali začasno prekine dostop, če utemeljeno sumi, da je prišlo do kršitev takih zahtev.

4.1.3.   Zaveza glede vmesnika za aplikacijsko programiranje za Android

| (50) | Podjetje Google se z zavezo glede vmesnika za aplikacijsko programiranje za Android za deset let po odobritvi koncentracije s strani Komisije zavezuje, da:






  (1) | bo še naprej licenciralo brezplačne javne vmesnike za aplikacijsko programiranje za proizvajalce originalne opreme za Android, ki ponujajo osnovne funkcije, ki jih lahko zapestne nosljive naprave uporabljajo za interakcijo s pametnim telefonom Android; |
| --- | --- | --- |

(50)

(1)

bo še naprej licenciralo brezplačne javne vmesnike za aplikacijsko programiranje za proizvajalce originalne opreme za Android, ki ponujajo osnovne funkcije, ki jih lahko zapestne nosljive naprave uporabljajo za interakcijo s pametnim telefonom Android;

| (2) | bo zagotavljalo razpoložljivost vmesnikov za aplikacijsko programiranje ne glede na njihovo razpoložljivost ali funkcionalnost, odvisno od tega, ali do njih dostopa zapestna nosljiva naprava ali spremljevalna aplikacija prve strani ali zapestna nosljiva naprava ali spremljevalna aplikacija tretje strani; |
| --- | --- |

(2)

bo zagotavljalo razpoložljivost vmesnikov za aplikacijsko programiranje ne glede na njihovo razpoložljivost ali funkcionalnost, odvisno od tega, ali do njih dostopa zapestna nosljiva naprava ali spremljevalna aplikacija prve strani ali zapestna nosljiva naprava ali spremljevalna aplikacija tretje strani;

| (3) | delovanja teh vmesnikov za aplikacijsko programiranje ne bo omejilo, da bi zmanjšalo njihovo funkcionalnost na zapestnih nosljivih napravah tretje strani v primerjavi z zapestnimi nosljivimi napravami prve strani, in |
| --- | --- |

(3)

delovanja teh vmesnikov za aplikacijsko programiranje ne bo omejilo, da bi zmanjšalo njihovo funkcionalnost na zapestnih nosljivih napravah tretje strani v primerjavi z zapestnimi nosljivimi napravami prve strani, in

| (4) | bo še naprej javno brezplačno objavljalo dokumentacijo za razvijalce v zvezi s temi vmesniki za aplikacijsko programiranje. |
| --- | --- |

(4)

bo še naprej javno brezplačno objavljalo dokumentacijo za razvijalce v zvezi s temi vmesniki za aplikacijsko programiranje.

4.2.   Revidirane zaveze faze II

| (51) | Revidirane zaveze faze II vsebujejo iste tri elemente kot začetne zaveze faze II z naslednjimi izboljšavami. |
| --- | --- |

(51)

4.2.1.   Zaveza glede oglaševanja

| (52) | Opredelitve: da bi se zlasti preprečilo izogibanje in zagotovila primernost zaveze glede oglaševanja za prihodnje razmere, je bilo več opredelitev spremenjenih in dopolnjenih. |
| --- | --- |

(52)

| (53) | Spremljanje: pojasnjena in izboljšana je bila vloga skrbnika za spremljanje pri preverjanju tehničnih ukrepov, ki so bili vzpostavljeni za uskladitev z ločevanjem podatkov. |
| --- | --- |

(53)

| (54) | Privolitev: uporabniki v EGP bodo imeli možnost, da storitvam podjetja Google, ki niso Google Ads, odobrijo ali zavrnejo uporabo kakršnih koli podatkov o telesnih meritvah. |
| --- | --- |

(54)

| (55) | Trajanje: Komisija se lahko odloči, da podaljša trajanje za dodatnih deset let, če je utemeljila potrebo po takem podaljšanju v zadnjem letu začetnega desetletnega obdobja. |
| --- | --- |

(55)

4.2.2.   Zaveza glede dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje

| (56) | Opredelitve: da bi se zlasti preprečilo izogibanje in zagotovila primernost zaveze glede dostopa do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje, je bilo več opredelitev spremenjenih in dopolnjenih. |
| --- | --- |

(56)

| (57) | Primernost za prihodnje razmere: zaveza vključuje mehanizem posodabljanja za ponovitev tega, kar bi podjetje Fitbit storilo kot samostojno podjetje. Na podlagi mehanizma posodabljanja se bodo nove vrste podatkov prek spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje izmenjevale v enem ali dveh letih, če se štejejo za podprte podatke o telesnih meritvah in če vsaj trije od petih največjih proizvajalcev originalne opreme za nosljive naprave dajo na voljo enakovredno vrsto podatkov. |
| --- | --- |

(57)

| (58) | Predhodni pregled pogojev podjetij Google in Fitbit s strani skrbnika za spremljanje: podjetje Google mora predlagane spremembe priglasiti deset dni pred začetkom veljavnosti ali čim prej in najpozneje pet dni od tega datuma, če so take spremembe nujne. |
| --- | --- |

(58)

| (59) | Obseg podatkov: dostop do spletnega vmesnika za aplikacijsko programiranje zajema tudi podatke uporabnikov zunaj EGP za katerega koli uporabnika vmesnika za aplikacijsko programiranje, ki ima aplikacijo ali spletno mesto, ki je na voljo uporabnikom v EGP. |
| --- | --- |

(59)

| (60) | Trajanje: s petih let se podaljša na deset let. |
| --- | --- |

(60)

4.2.3.   Zaveza glede vmesnika za aplikacijsko programiranje za Android

| (61) | Opredelitve: da bi se zlasti preprečilo izogibanje in zagotovila primernost zaveze glede vmesnika za aplikacijsko programiranje za Android za prihodnje razmere, je bilo več opredelitev spremenjenih in dopolnjenih. |
| --- | --- |

(61)

| (62) | Področje uporabe: seznam temeljnih funkcionalnosti je bil razširjen glede na povratne informacije udeležencev na trgu in pojasnjeno je bilo, da zaveza vključuje tudi izboljšave, ki so med drugim rezultat posodobitev in popravkov napak. |
| --- | --- |

(62)

| (63) | Primernost za prihodnje razmere: brez diskriminacije proizvajalcev originalne opreme za zapestne nosljive naprave (i) z onemogočanjem, zavračanjem ali zavlačevanjem dostopa do funkcij vmesnikov za aplikacijsko programiranje za Android (AOSP ali Google Mobile Services), ki jih podjetje Google na splošno brez zaračunavanja dostopa omogoča drugim razvijalcem aplikacij za pametne telefone Android, pa tudi brez diskriminacije v zvezi s (ii) spreminjanjem, zamenjavo ali ukinitvijo teh vmesnikov za aplikacijsko programiranje za Android in (iii) dostopom do predogledov za razvijalce ter (iv) dostopom do dokumentacije za razvijalce. |
| --- | --- |

(63)

| (64) | Izogibanje: brez izogibanja prek (i) Trgovine Google Play ali (ii) sporočil o napakah/opozoril. |
| --- | --- |

(64)

4.3.   Presoja predloženih zavez

| (65) | Komisija meni, da so predlagane zaveze sprejemljive le, če zagotavljajo združljivost koncentracije z notranjim trgom, tako da preprečijo bistveno oviranje učinkovite konkurence na vseh upoštevnih trgih, na katerih so bili ugotovljeni pomisleki glede konkurence. V tem primeru morajo zaveze odpraviti pomisleke glede konkurence, ki jih je ugotovila Komisija, in sicer v zvezi z: (i) zagotavljanjem storitev oglaševanja na spletnih iskalnikih v različnih državah EGP in Združenem kraljestvu, (ii) trgi digitalnega zdravstva v državah EGP in Združenem kraljestvu ter (iii) interoperabilnostjo z operacijskim sistemom Android. |
| --- | --- |

(65)

| (66) | S tem sklepom se ugotavlja, da končne zaveze v celoti obravnavajo vprašanja konkurence, ki izhajajo iz transakcije. Komisija je prav tako sklenila, da je mogoče končne zaveze učinkovito izvesti v kratkem času. |
| --- | --- |

(66)

ZAKLJUČEK

Iz zgoraj navedenih razlogov se s sklepom Komisije ugotavlja, da ob upoštevanju izpolnjevanja zavez, ki jih je podala priglasitvena stranka, transakcija ne bi znatno ovirala učinkovite konkurence na notranjem trgu ali njegovem znatnem delu. Zato se s sklepom razglasi, da je koncentracija združljiva z notranjim trgom v skladu s členoma 2(2) in 8(2) uredbe o združitvah ter členom 57 Sporazuma EGP.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1.

(2)  Sklep Komisije z dne 6. septembra 2018 v zadevi M.8788 – Apple/Shazam, uvodne izjave 225–235.

(3)  V skladu z odstavkom 36 smernic o presoji horizontalnih združitev lahko združitev znatno ovira učinkovito konkurenco, če združeni subjekt pridobi toliko nadzora nad sredstvom, da to otežuje širitev ali vstop konkurenčnih podjetij. V tej zadevi so ta sredstva podatki podjetja Fitbit.

(4)  Google Play je trgovina z aplikacijami za platformo Android, ki jo podjetje Google ponuja od leta 2008. Trgovina Play je del storitev storitve Google Mobile Services, svežnja aplikacij in storitev Google, ki jih podjetje Google licencira skupaj.

(5)  Podjetje Google prevladuje na trgu splošnih iskalnih storitev, saj je imelo v letu 2019 v skoraj vseh državah EGP več kot 90-odstotni tržni delež, razen na Češkem (84,4 %).

---

V Objave

DRUGI AKTI

Evropska komisija

| 21.5.2021 | SL | Uradni list Evropske unije | C 194/17 |
| --- | --- | --- | --- |

21.5.2021

SL

Uradni list Evropske unije

C 194/17

---

Objava zahtevka za registracijo imena v skladu s členom 50(2)(a) Uredbe (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o shemah kakovosti kmetijskih proizvodov in živil

(2021/C 194/06)

V skladu s členom 51 Uredbe (EU) št. 1151/2012 Evropskega parlamenta in Sveta (1) je ta objava podlaga za uveljavljanje pravice do ugovora zoper zahtevek, ki se lahko vloži v treh mesecih od datuma te objave.

ENOTNI DOKUMENT

„SZEGEDI TÜKÖRPONTY“

EU št.: ZGO-HU-02491 – 6. marec 2019

ZOP ( ) ZGO (X)

1.   Ime

„Szegedi tükörponty“

2.   Država članica ali Tretja Država

Madžarska

3.   Opis kmetijskega proizvoda ali živila

3.1.   Vrsta proizvoda

Skupina 1.7 Sveže ribe, mehkužci in raki ter iz njih pridobljeni proizvodi

3.2.   Opis proizvoda, za katerega se uporablja ime iz točke 1

Geografska označba „Szegedi tükörponty“ se nanaša na gojeno živo ribo vrste krapov szegedski krap zrcalar, ki jo priznava država, in njeno očiščeno, filetirano meso.

Riba je zelenkasto rjave barve z rumenim trebuhom in odsevnimi cikloidnimi luskami. Ima enakomerno pobočnico in visok hrbet. Razmerje med telesno dolžino in višino (indeks profila) je 2,3–2,4. Ribe se prodajo tretje poletje po izvalitvi, ko so težke med 1 800 in 2 400 g.

„Szegedi tükörponty“ ima mehko, rdečkasto meso polnega okusa s svežo aromo in brez priokusov. Vsebuje veliko beljakovin (več kot 19 %) in malo maščob (manj kot 10 %).

3.3.   Krma (samo za proizvode živalskega izvora) in surovine (samo za predelane proizvode)

Glavni vir prehrane rib so naravni organizmi v ribnikih (plankton, črvi in ličinke žuželk). Druga krma (krmila, koruza, pšenica) z vsebnostjo škroba 2,5–3,0 na kg telesne teže se uporablja kot dopolnilo naravni preskrbi s hrano glede na starost rib. Krma ne sme vsebovati gensko spremenjenih organizmov.

Ribe se hranijo glede na njihov apetit, in sicer do konca junija. Po tem se določi uporaba krme v posameznem ribniku na podlagi poskusne ribolovne ocene.

Dopolnilna krma, ki se uporablja (krmno žito, komercialni koncentrat in krmne mešanice), na opredeljenem geografskem območju ni na voljo, zato se pridobiva od drugod.

Poleg naravnih virov prehrane se ribe različnih starostnih skupin vse leto hranijo:

| — | plemenske ribe: s pšenično in koruzno moko, pred razmnoževanjem pa z ribjo krmo, ki vsebuje veliko beljakovin; |
| --- | --- |

—

plemenske ribe: s pšenično in koruzno moko, pred razmnoževanjem pa z ribjo krmo, ki vsebuje veliko beljakovin;

| — | ribji zarod: s krmo za ribji zarod; |
| --- | --- |

—

ribji zarod: s krmo za ribji zarod;

| — | mladice: s krmo za mladice, proti koncu z zdrobljeno pšenico ali zdrobljeno koruzo; |
| --- | --- |

—

mladice: s krmo za mladice, proti koncu z zdrobljeno pšenico ali zdrobljeno koruzo;

| — | dvoletne ribe: z zdrobljeno pšenico in zdrobljeno koruzo ter celimi pšeničnimi in koruznimi zrni; |
| --- | --- |

—

dvoletne ribe: z zdrobljeno pšenico in zdrobljeno koruzo ter celimi pšeničnimi in koruznimi zrni;

| — | ribe za trg (triletne ribe): z visokokakovostnimi pšeničnimi in koruznimi zrni. |
| --- | --- |

—

ribe za trg (triletne ribe): z visokokakovostnimi pšeničnimi in koruznimi zrni.

Plemenske ribe v zimskih ali zadrževalnih ribnikih (večinoma mladice) pozimi dobivajo majhno količino koruznih ali pšeničnih zrn, odvisno od vremena.

3.4.   Posebne faze proizvodnje, ki jih je treba izvajati na opredeljenem geografskem območju

Vse faze proizvodnje krapa „Szegedi tükörponty“ (vzrejo, razmnoževanje in gojenje) je treba izvajati na geografskem območju iz točke 4.

3.5.   Posebna pravila za rezanje, ribanje, pakiranje itn. proizvoda, za katerega se uporablja registrirano ime

—

3.6.   Posebna pravila za označevanje proizvoda, za katerega se uporablja registrirano ime

—

4.   Jedrnata opredelitev geografskega območja

Upravno območje Szeged severno od avtoceste M43, med avtocesto M5 in cesto „Irma majori út“ v Sándorfalvi, ter periferno območje Sándorfalva; sistem ribnikov s krožnimi nasipi, sestavljen iz 141 posameznih ribnikov, ki se nahajajo na kopnem ob desnem in levem bregu odsekov 1+120 in 11+120 glavnega kanala Algyő.

5.   Povezava z geografskim območjem

Povezava proizvoda z geografskim območjem temelji na kakovosti proizvoda.

Jezero Fehér, ki leži severno od Szegeda blizu madžarske južne meje, se je izoblikovalo v več stoletjih, saj se je naravno zbirno območje Južne velike nižine s slanimi tlemi v poplavnih obdobjih napolnilo z vodo.

Minerali, ki so se v tem času premešali in nakopičili, so tako zelo vplivali na prvotna jezerska tla, da so se območja, ki so se poleti izsušila, obelila zaradi soli, ki so ostale na njih. Sistem ribnikov, ki ga tvori 141 ribnikov in ki obsega več kot 2 000 hektarov, je bil zgrajen z uporabo nasipov na prvotnih neprepustnih tleh, ki vsebujejo veliko natrijevega karbonata. Vrednost pH jezerske vode je višja od 8.

Gradnja zaprtega sistema ribnikov Fehértó se je začela leta 1932 in končala leta 1960. Objekt „Új halastó“ (novi ribnik) je začel delovati leta 1982. Tako se je vzpostavil ribogojniški sistem 141 sosednjih ribnikov, ki obsegajo več kot 2 000 ha in tvorijo del enega vodnega telesa ter sistema oskrbe z vodo.

Območje ima lastno mikroklimo. Veliko vodno telo je odporno proti manjšim vremenskim pojavom. Mrzel zrak, ki v močnih valovih priteka z velikimi vremenskimi frontami, lahko v enem dnevu ohladi vodo v ribnikih za 4–5 °C. V letu je povprečno 32 dni, ko temperatura preseže 30 °C, in 89 poletnih dni, ko temperatura doseže 25 C, sonce pa sije več kot 2 100 ur. Prednost takega podnebja je, da je ribe mogoče do sredine marca premestiti v zunanje ribnike in jih zgodaj hraniti. Jesen je dolga, led na ribnikih pa se pozimi pogosto stali.

Kakovost vode v ribnikih je zagotovljena z dvojnim črpalnim sistemom, ki ribnike oskrbuje z vodo iz glavnega kanala Algyő. Tega delno napaja podzemna voda, delno pa reka Tisa.

Desetletja raziskav, ki so upoštevale okoljske razmere in metode ribogojstva, so privedla do gojenja gensko odporne ribje vrste, ki vsebuje malo maščob, je dobro prilagojena lokalnim razmeram in jo priznava država. Za gojenje rib se uporablja tehnologija, ki je prilagojena različnim starostnim skupinam.

Proizvodna tehnologija za mladice, dvoletne plemenske ribe in triletne ribe za trg se razvija in dosledno uporablja ob upoštevanju slanega proizvodnega okolja.

Ribniki so zgrajeni na slanih tleh, kar omogoča odlično oskrbo s kisikom, zato se snovi, ki bi škodljivo vplivale na okus, ne morejo kopičiti v telesih rib. Zaradi alkalne vode v ribnikih so ribe še posebej vitalne in odporne. Vse te značilnosti neposredno vplivajo na to, da imajo ribe, gojene v teh ribnikih, mehko, rdečkasto mesto polnega okusa s svežo aromo in brez priokusov.

Ličinke se razvijejo iz jajčec, ki se odvzamejo ženski populaciji staleža in umetno oplodijo v epruvetah. Mladice se prvo leto gojijo v majhnih ribnikih, ki obsegajo nekaj hektarov, hrano, ki je v okolju naravno na voljo, pa je treba dopolnjevati s krmo za mladice. Hranjenje mladic je razdeljeno na več faz ter je v zgodnji in pozni fazi gojenja prilagojeno energijskim potrebam starostne skupine. V zgodnji fazi gojenja je treba mladicam dajati krmo z visoko vsebnostjo beljakovin (25–30 %). Ko rastejo, dobivajo krmo z 20–25-odstotno vsebnostjo beljakovin, na koncu pozne faze gojenja pa krmo z 20-odstotno vsebnostjo beljakovin.

Glavni vir prehrane dvoletnih in triletnih rib je hrana, ki je naravno na voljo v vodi (plankton, ličinke žuželk in črvi). Uporaba organskih gnojil pomaga zagotoviti količino naravne hrane v ribnikih. Razpoložljivost naravnih virov prehrane pri ribah spodbuja razvoj mišične strukture in vpliva na visoko vsebnost beljakovin. Mladice se hranijo s krmo, dvoletne in triletne ribe pa z zdrobljenimi ali celimi zrni pšenice in koruze, da se zadovoljijo njihove potrebe po energiji.

Ribe se hranijo glede na njihov apetit do konca junija, nato pa se količina krme, ki se uporablja, določi na podlagi poskusnih ribolovnih analiz. Ta metoda omogoča gojenje rib z nizko vsebnostjo maščob.

Na kakovost in okus gojenih rib neposredno vpliva dobra oskrba s kisikom na dnu ribnikov s slanimi tlemi, zato se snovi, ki bi škodljivo vplivale na okus, ne morejo kopičiti v telesih rib.

„Szegedi tükörponty“ ima mehko, rdečkasto meso polnega okusa s svežo aromo in brez priokusov. Vsebuje veliko beljakovin (več kot 19 %) in malo maščob (manj kot 10 %). Te posebne značilnosti so neposredno povezane s tem, da je vrsta gojena posebej, in z okoljskimi razmerami ter metodami gojenja (lokacijo ribnikov na slanih tleh in uporabljeno krmo).

Meso krapa „Szegedi tükörponty“ vsebuje veliko beljakovin in malo maščob ter je zelo polnega okusa. Te značilnosti pripomorejo k večjemu uživanju rib.

Fileji krapa „Szegedi tükörponty“ so zelo priljubljeni v gostinstvu in pri potrošnikih.

Sklic na objavo specifikacije proizvoda

(drugi pododstavek člena 6(1) te uredbe)

http://gi.kormany.hu/foldrajzi-arujelzok

---

(1)  UL L 343, 14.12.2012, str. 1.

---