# Επίσημη Εφημερίδα C 202/28 Μ

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 64ό έτος28 Μαΐου 2021 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

64ό έτος28 Μαΐου 2021

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2019-2020Συνεδριάσεις 9ης και 10ης Οκτωβρίου 2019
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 145 της 23.4.2021 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝΣυνεδριάσεις από 21 έως 24 Οκτωβρίου 2019
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 157 της 30.4.2021 .

  Τα κείμενα που εγκρίθηκαν στις 23 Οκτωβρίου 2019 και αφορούν τις απαλλαγές που χορηγήθηκαν για το οικονομικό έτος 2017 έχουν δημοσιευθεί στην EE L 333 της 27.12.2019 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ | 1 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2019-2020Συνεδριάσεις 9ης και 10ης Οκτωβρίου 2019
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 145 της 23.4.2021 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝΣυνεδριάσεις από 21 έως 24 Οκτωβρίου 2019
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 157 της 30.4.2021 .

  Τα κείμενα που εγκρίθηκαν στις 23 Οκτωβρίου 2019 και αφορούν τις απαλλαγές που χορηγήθηκαν για το οικονομικό έτος 2017 έχουν δημοσιευθεί στην EE L 333 της 27.12.2019 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 145 της 23.4.2021 .

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 157 της 30.4.2021 .

Τα κείμενα που εγκρίθηκαν στις 23 Οκτωβρίου 2019 και αφορούν τις απαλλαγές που χορηγήθηκαν για το οικονομικό έτος 2017 έχουν δημοσιευθεί στην EE L 333 της 27.12.2019 .

1

---

| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| --- | --- |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Πέμπτη, 10 Οκτωβρίου 2019 |
| 2021/C 202/01 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/707 της Επιτροπής, της 7ης Μαΐου 2019, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών α-cypermethrin, beflubutamid, benalaxyl, benthiavalicarb, bifenazate, boscalid, bromoxynil, καπτάν, cyazofamid, desmedipham, dimethoate, dimethomorph, diuron, ethephon, etoxazole, famoxadone, fenamiphos, flumioxazine, fluoxastrobin, φολπέτ, foramsulfuron, φορμετανάτη, metalaxyl-m, μεθειοκάρβη, metribuzin, milbemectin, Paecilomyces lilacinus στέλεχος 251, phenmedipham, phosmet, pirimiphos-methyl, propamocarb, prothioconazole, s-metolachlor και tebuconazole (2019/2825(RSP)) | 2 |
| 2021/C 202/02 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών amidosulfuron, beta-cyfluthrin, bifenox, chlorotoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazole, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazate, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiophanate-methyl, triflusulfuron και tritosulfuron (D062951/02 — 2019/2826(RSP)) | 7 |
| 2021/C 202/03 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D061869/04 — 2019/2830(RSP)) | 11 |
| 2021/C 202/04 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την ανανέωση της έγκρισης της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062417/04 — 2019/2828(RSP)) | 15 |
| 2021/C 202/05 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9, και γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο που συνδυάζει δύο, τρία ή τέσσερα από τα μονά συμβάντα MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 και DAS-40278-9, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062827/02 — 2019/2829(RSP)) | 20 |
| 2021/C 202/06 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την ξένη παρέμβαση σε εκλογικές διαδικασίες και την παραπληροφόρηση σε εθνικές και ευρωπαϊκές δημοκρατικές διαδικασίες (2019/2810(RSP)) | 25 |
| 2021/C 202/07 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ίδιους πόρους: Ώρα να ικανοποιηθούν οι προσδοκίες των πολιτών (2019/2833(RSP)) | 31 |
| 2021/C 202/08 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές της ζώνης του ευρώ (2019/2111(INI)) | 35 |
| | Τετάρτη, 23 Οκτωβρίου 2019 |
| 2021/C 202/09 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 546/2011 όσον αφορά την εκτίμηση των επιπτώσεων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στις μελιφόρους μέλισσες (D045385/06 — 2019/2776(RPS)) | 49 |
| | Πέμπτη, 24 Οκτωβρίου 2019 |
| 2021/C 202/10 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019σχετικά με την κατάσταση των ΛΟΑΔΜ ατόμων στην Ουγκάντα (2019/2879(RSP)) | 54 |
| 2021/C 202/11 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την Αίγυπτο (2019/2880(RSP)) | 58 |
| 2021/C 202/12 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τον προτεινόμενο νέο ποινικό κώδικα της Ινδονησίας (2019/2881(RSP)) | 64 |
| 2021/C 202/13 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για τη χορήγηση μερικής άδειας για μια χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Cromomed S.A. και άλλοι) (D063690/01 — 2019/2844(RSP)) | 68 |
| 2021/C 202/14 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τις αρνητικές επιπτώσεις της χρεοκοπίας της εταιρείας Thomas Cook στον τουρισμό της ΕΕ (2019/2854(RSP)) | 73 |
| 2021/C 202/15 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση προόδου σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (2016/0107(COD)), γνωστή ως δημόσια υποβολή εκθέσεων ανά χώρα (2019/2882(RSP)) | 78 |
| 2021/C 202/16 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τις στρατιωτικές επιχειρήσεις της Τουρκίας στη βορειοανατολική Συρία και τις επιπτώσεις τους (2019/2886(RSP)) | 80 |
| 2021/C 202/17 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία (2019/2883(RSP)) | 86 |

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Πέμπτη, 10 Οκτωβρίου 2019

2021/C 202/01

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/707 της Επιτροπής, της 7ης Μαΐου 2019, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών α-cypermethrin, beflubutamid, benalaxyl, benthiavalicarb, bifenazate, boscalid, bromoxynil, καπτάν, cyazofamid, desmedipham, dimethoate, dimethomorph, diuron, ethephon, etoxazole, famoxadone, fenamiphos, flumioxazine, fluoxastrobin, φολπέτ, foramsulfuron, φορμετανάτη, metalaxyl-m, μεθειοκάρβη, metribuzin, milbemectin, Paecilomyces lilacinus στέλεχος 251, phenmedipham, phosmet, pirimiphos-methyl, propamocarb, prothioconazole, s-metolachlor και tebuconazole (2019/2825(RSP))

2

2021/C 202/02

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών amidosulfuron, beta-cyfluthrin, bifenox, chlorotoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazole, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazate, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiophanate-methyl, triflusulfuron και tritosulfuron (D062951/02 — 2019/2826(RSP))

7

2021/C 202/03

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D061869/04 — 2019/2830(RSP))

11

2021/C 202/04

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την ανανέωση της έγκρισης της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062417/04 — 2019/2828(RSP))

15

2021/C 202/05

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9, και γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο που συνδυάζει δύο, τρία ή τέσσερα από τα μονά συμβάντα MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 και DAS-40278-9, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062827/02 — 2019/2829(RSP))

20

2021/C 202/06

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την ξένη παρέμβαση σε εκλογικές διαδικασίες και την παραπληροφόρηση σε εθνικές και ευρωπαϊκές δημοκρατικές διαδικασίες (2019/2810(RSP))

25

2021/C 202/07

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ίδιους πόρους: Ώρα να ικανοποιηθούν οι προσδοκίες των πολιτών (2019/2833(RSP))

31

2021/C 202/08

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές της ζώνης του ευρώ (2019/2111(INI))

35

Τετάρτη, 23 Οκτωβρίου 2019

2021/C 202/09

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 546/2011 όσον αφορά την εκτίμηση των επιπτώσεων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στις μελιφόρους μέλισσες (D045385/06 — 2019/2776(RPS))

49

Πέμπτη, 24 Οκτωβρίου 2019

2021/C 202/10

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019σχετικά με την κατάσταση των ΛΟΑΔΜ ατόμων στην Ουγκάντα (2019/2879(RSP))

54

2021/C 202/11

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την Αίγυπτο (2019/2880(RSP))

58

2021/C 202/12

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τον προτεινόμενο νέο ποινικό κώδικα της Ινδονησίας (2019/2881(RSP))

64

2021/C 202/13

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για τη χορήγηση μερικής άδειας για μια χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Cromomed S.A. και άλλοι) (D063690/01 — 2019/2844(RSP))

68

2021/C 202/14

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τις αρνητικές επιπτώσεις της χρεοκοπίας της εταιρείας Thomas Cook στον τουρισμό της ΕΕ (2019/2854(RSP))

73

2021/C 202/15

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση προόδου σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (2016/0107(COD)), γνωστή ως δημόσια υποβολή εκθέσεων ανά χώρα (2019/2882(RSP))

78

2021/C 202/16

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τις στρατιωτικές επιχειρήσεις της Τουρκίας στη βορειοανατολική Συρία και τις επιπτώσεις τους (2019/2886(RSP))

80

2021/C 202/17

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία (2019/2883(RSP))

86

---

| | II   Ανακοινώσεις |
| --- | --- |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη, 22 Οκτωβρίου 2019 |
| 2021/C 202/18 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου για τη λήψη μέτρων σχετικά με την εκτέλεση και τη χρηματοδότηση του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το 2020 σε σχέση με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση (12412/2019 — C9-0139/2019 — 2019/0186(APP)) | 90 |

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη, 22 Οκτωβρίου 2019

2021/C 202/18

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου για τη λήψη μέτρων σχετικά με την εκτέλεση και τη χρηματοδότηση του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το 2020 σε σχέση με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση (12412/2019 — C9-0139/2019 — 2019/0186(APP))

90

---

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Πέμπτη, 10 Οκτωβρίου 2019 |
| 2021/C 202/19 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Σερβίας (10334/2019 — C9-0041/2019 — 2019/0807(CNS)) | 91 |
| 2021/C 202/20 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019: Μείωση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις δαπανών και την επικαιροποίηση των εσόδων (ίδιοι πόροι) (11733/2019 — C9-0114/2019 — 2019/2037(BUD)) | 92 |
| 2021/C 202/21 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2019/276 όσον αφορά προσαρμογές των ποσών που κινητοποιήθηκαν από τον μηχανισμό ευελιξίας για το 2019 για τη μετανάστευση, τις εισροές προσφύγων και τις απειλές κατά της ασφάλειας (COM(2019)0600 — C9-0029/2019 — 2019/2039(BUD)) | 107 |
| | Τρίτη, 22 Οκτωβρίου 2019 |
| 2021/C 202/22 | P9_TA(2019)0034Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) (COM(2019)0397 — C9-0109/2019 — 2019/0180(COD))P9_TC1-COD(2019)0180Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) | 109 |
| 2021/C 202/23 | P9_TA(2019)0035Άδειες αλιείας για τα σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403 όσον αφορά τις άδειες αλιείας για τα σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και τις αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα (COM(2019)0398 — C9-0110/2019 — 2019/0187(COD))P9_TC1-COD(2019)0187Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403 όσον αφορά τις άδειες αλιείας για τα αλιευτικά σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και τις αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα | 111 |
| 2021/C 202/24 | P9_TA(2019)0037Περίοδοι εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2019/501 και του κανονισμού (ΕΕ) 2019/502 ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2019/501 και (ΕΕ) 2019/502 όσον αφορά τις περιόδους εφαρμογής τους (COM(2019)0396 — C9-0108/2019 — 2019/0179(COD))P9_TC1-COD(2019)0179Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2019/501 και (ΕΕ) 2019/502 όσον αφορά τις περιόδους εφαρμογής τους | 112 |
| | Τετάρτη, 23 Οκτωβρίου 2019 |
| 2021/C 202/25 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020 (11734/2019 — C9-0119/2019 — 2019/2028(BUD)) | 113 |
| | Πέμπτη, 24 Οκτωβρίου 2019 |
| 2021/C 202/26 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής ενίσχυσης στα κράτη μέλη για την κάλυψη της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης την οποία υφίστανται σε συνέχεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία (COM(2019)0399 — C9-0111/2019 — 2019/0183(COD)) | 123 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Πέμπτη, 10 Οκτωβρίου 2019

2021/C 202/19

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Σερβίας (10334/2019 — C9-0041/2019 — 2019/0807(CNS))

91

2021/C 202/20

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019: Μείωση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις δαπανών και την επικαιροποίηση των εσόδων (ίδιοι πόροι) (11733/2019 — C9-0114/2019 — 2019/2037(BUD))

92

2021/C 202/21

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2019/276 όσον αφορά προσαρμογές των ποσών που κινητοποιήθηκαν από τον μηχανισμό ευελιξίας για το 2019 για τη μετανάστευση, τις εισροές προσφύγων και τις απειλές κατά της ασφάλειας (COM(2019)0600 — C9-0029/2019 — 2019/2039(BUD))

107

Τρίτη, 22 Οκτωβρίου 2019

2021/C 202/22

P9_TA(2019)0034Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) (COM(2019)0397 — C9-0109/2019 — 2019/0180(COD))P9_TC1-COD(2019)0180Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020)

109

2021/C 202/23

P9_TA(2019)0035Άδειες αλιείας για τα σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403 όσον αφορά τις άδειες αλιείας για τα σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και τις αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα (COM(2019)0398 — C9-0110/2019 — 2019/0187(COD))P9_TC1-COD(2019)0187Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403 όσον αφορά τις άδειες αλιείας για τα αλιευτικά σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και τις αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα

111

2021/C 202/24

P9_TA(2019)0037Περίοδοι εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2019/501 και του κανονισμού (ΕΕ) 2019/502 ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2019/501 και (ΕΕ) 2019/502 όσον αφορά τις περιόδους εφαρμογής τους (COM(2019)0396 — C9-0108/2019 — 2019/0179(COD))P9_TC1-COD(2019)0179Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2019/501 και (ΕΕ) 2019/502 όσον αφορά τις περιόδους εφαρμογής τους

112

Τετάρτη, 23 Οκτωβρίου 2019

2021/C 202/25

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020 (11734/2019 — C9-0119/2019 — 2019/2028(BUD))

113

Πέμπτη, 24 Οκτωβρίου 2019

2021/C 202/26

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής ενίσχυσης στα κράτη μέλη για την κάλυψη της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης την οποία υφίστανται σε συνέχεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία (COM(2019)0399 — C9-0111/2019 — 2019/0183(COD))

123

---

| Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων






  - | Διαδικασία διαβούλευσης |
| --- | --- |
| *** | Διαδικασία έγκρισης |
| ***I | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση |
| ***II | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση |
| ***III | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση |

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

*

Διαδικασία διαβούλευσης

***

Διαδικασία έγκρισης

***I

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση

***II

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση

***III

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση

(Η αναφερόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή.)

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου:

Το νέο κείμενο σημειώνεται με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  . Το κείμενο που απαλείφεται σημαίνεται είτε με το σύμβολο ▌ ή με διαγεγραμμένο κείμενο. Η αντικατάσταση καταδεικνύεται με τη σήμανση του νέου κειμένου με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  και με την απαλοιφή ή τη διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται.

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

28.5.2021

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/1 |
| --- | --- | --- | --- |

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/1

---

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΥΝΟΔΟΣ 2019-2020

Συνεδριάσεις 9ης και 10ης Οκτωβρίου 2019

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 145 της 23.4.2021.

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Συνεδριάσεις από 21 έως 24 Οκτωβρίου 2019

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 157 της 30.4.2021.

Τα κείμενα που εγκρίθηκαν στις 23 Οκτωβρίου 2019 και αφορούν τις απαλλαγές που χορηγήθηκαν για το οικονομικό έτος 2017 έχουν δημοσιευθεί στην EE L 333 της 27.12.2019.

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Πέμπτη, 10 Οκτωβρίου 2019

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/2 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/2

---

P9_TA(2019)0026

Δραστικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένης της flumioxazine

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/707 της Επιτροπής, της 7ης Μαΐου 2019, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών α-cypermethrin, beflubutamid, benalaxyl, benthiavalicarb, bifenazate, boscalid, bromoxynil, καπτάν, cyazofamid, desmedipham, dimethoate, dimethomorph, diuron, ethephon, etoxazole, famoxadone, fenamiphos, flumioxazine, fluoxastrobin, φολπέτ, foramsulfuron, φορμετανάτη, metalaxyl-m, μεθειοκάρβη, metribuzin, milbemectin, Paecilomyces lilacinus στέλεχος 251, phenmedipham, phosmet, pirimiphos-methyl, propamocarb, prothioconazole, s-metolachlor και tebuconazole (2019/2825(RSP))

(2021/C 202/01)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/707 της Επιτροπής, της 7ης Μαΐου 2019, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών α-cypermethrin, beflubutamid, benalaxyl, benthiavalicarb, bifenazate, boscalid, bromoxynil, καπτάν, cyazofamid, desmedipham, dimethoate, dimethomorph, diuron, ethephon, etoxazole, famoxadone, fenamiphos, flumioxazine, fluoxastrobin, φολπέτ, foramsulfuron, φορμετανάτη, metalaxyl-m, μεθειοκάρβη, metribuzin, milbemectin, Paecilomyces lilacinus στέλεχος 251, phenmedipham, phosmet, pirimiphos-methyl, propamocarb, prothioconazole, s-metolachlor και tebuconazole (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/707 της Επιτροπής, της 7ης Μαΐου 2019, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών α-cypermethrin, beflubutamid, benalaxyl, benthiavalicarb, bifenazate, boscalid, bromoxynil, καπτάν, cyazofamid, desmedipham, dimethoate, dimethomorph, diuron, ethephon, etoxazole, famoxadone, fenamiphos, flumioxazine, fluoxastrobin, φολπέτ, foramsulfuron, φορμετανάτη, metalaxyl-m, μεθειοκάρβη, metribuzin, milbemectin, Paecilomyces lilacinus στέλεχος 251, phenmedipham, phosmet, pirimiphos-methyl, propamocarb, prothioconazole, s-metolachlor και tebuconazole (1),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2) και ιδίως το άρθρο 21 και το άρθρο 17 πρώτο εδάφιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (2) και ιδίως το άρθρο 21 και το άρθρο 17 πρώτο εδάφιο,

| — | έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2015, για την εφαρμογή του άρθρου 80 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και τον καθορισμό καταλόγου υποψηφίων προς υποκατάσταση (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2015, για την εφαρμογή του άρθρου 80 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και τον καθορισμό καταλόγου υποψηφίων προς υποκατάσταση (3),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (5),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η flumioxazine καταχωρίστηκε στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (6) στις 1 Ιανουαρίου 2003 με την οδηγία 2002/81/ΕΚ της Επιτροπής (7) και θεωρήθηκε ότι εγκρίθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η flumioxazine καταχωρίστηκε στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (6) στις 1 Ιανουαρίου 2003 με την οδηγία 2002/81/ΕΚ της Επιτροπής (7) και θεωρήθηκε ότι εγκρίθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια διαδικασία για την ανανέωση της έγκρισης της ουσίας flumioxazine βάσει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 844/2012 της Επιτροπής (8) βρίσκεται σε εξέλιξη από το 2010 (9), και ότι η σχετική αίτηση έχει υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1141/2010 της Επιτροπής (10)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια διαδικασία για την ανανέωση της έγκρισης της ουσίας flumioxazine βάσει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 844/2012 της Επιτροπής (8) βρίσκεται σε εξέλιξη από το 2010 (9), και ότι η σχετική αίτηση έχει υποβληθεί σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1141/2010 της Επιτροπής (10)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος έγκρισης της δραστικής ουσίας flumioxazine έχει ήδη παραταθεί κατά πέντε έτη με την οδηγία 2010/77/ΕΕ της Επιτροπής (11) και, στη συνέχεια, κατά ένα έτος ετησίως από το 2015 με τους εκτελεστικούς κανονισμούς της Επιτροπής (ΕΕ) 2015/1885 (12), (ΕΕ) 2016/549 (13), (ΕΕ) 2017/841 (14), (ΕΕ) 2018/917 (15), και τώρα έχει παραταθεί εκ νέου με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/707 της Επιτροπής, με τον οποίο παρατείνεται η περίοδος έγκρισης έως τις 30 Ιουνίου 2020· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος έγκρισης της δραστικής ουσίας flumioxazine έχει ήδη παραταθεί κατά πέντε έτη με την οδηγία 2010/77/ΕΕ της Επιτροπής (11) και, στη συνέχεια, κατά ένα έτος ετησίως από το 2015 με τους εκτελεστικούς κανονισμούς της Επιτροπής (ΕΕ) 2015/1885 (12), (ΕΕ) 2016/549 (13), (ΕΕ) 2017/841 (14), (ΕΕ) 2018/917 (15), και τώρα έχει παραταθεί εκ νέου με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/707 της Επιτροπής, με τον οποίο παρατείνεται η περίοδος έγκρισης έως τις 30 Ιουνίου 2020·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν εξηγεί τους λόγους για την παράταση, παρά μόνο δηλώνει: «Επειδή η αξιολόγηση των ουσιών έχει καθυστερήσει για λόγους ανεξάρτητους από τη θέληση των αιτούντων, οι εγκρίσεις αυτών των δραστικών ουσιών ενδέχεται να λήξουν προτού ληφθεί απόφαση σχετικά με την ανανέωσή τους»· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν εξηγεί τους λόγους για την παράταση, παρά μόνο δηλώνει: «Επειδή η αξιολόγηση των ουσιών έχει καθυστερήσει για λόγους ανεξάρτητους από τη θέληση των αιτούντων, οι εγκρίσεις αυτών των δραστικών ουσιών ενδέχεται να λήξουν προτού ληφθεί απόφαση σχετικά με την ανανέωσή τους»·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σκοπός του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 είναι η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας τόσο της υγείας των ανθρώπων και των ζώων όσο και του περιβάλλοντος, και ταυτόχρονα η εξασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στην προστασία των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των εγκύων, των βρεφών και των παιδιών· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σκοπός του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 είναι η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας τόσο της υγείας των ανθρώπων και των ζώων όσο και του περιβάλλοντος, και ταυτόχρονα η εξασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στην προστασία των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των εγκύων, των βρεφών και των παιδιών·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να εφαρμόζεται η αρχή της προφύλαξης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 ορίζει ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα θα πρέπει να περιέχουν ουσίες μόνον εφόσον έχει αποδειχθεί ότι αυτές ωφελούν σαφώς τη φυτική παραγωγή και ότι δεν αναμένεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή να έχουν μη αποδεκτές επιδράσεις στο περιβάλλον· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να εφαρμόζεται η αρχή της προφύλαξης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 ορίζει ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα θα πρέπει να περιέχουν ουσίες μόνον εφόσον έχει αποδειχθεί ότι αυτές ωφελούν σαφώς τη φυτική παραγωγή και ότι δεν αναμένεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή να έχουν μη αποδεκτές επιδράσεις στο περιβάλλον·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 αναφέρει ότι, για λόγους ασφάλειας, η περίοδος της έγκρισης των δραστικών ουσιών θα πρέπει να περιορίζεται χρονικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος της έγκρισης θα πρέπει να είναι ανάλογη με τυχόν εγγενείς κινδύνους της χρήσης των ουσιών αυτών, αλλά ότι μια τέτοια αναλογικότητα προφανώς δεν υφίσταται· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 αναφέρει ότι, για λόγους ασφάλειας, η περίοδος της έγκρισης των δραστικών ουσιών θα πρέπει να περιορίζεται χρονικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος της έγκρισης θα πρέπει να είναι ανάλογη με τυχόν εγγενείς κινδύνους της χρήσης των ουσιών αυτών, αλλά ότι μια τέτοια αναλογικότητα προφανώς δεν υφίσταται·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στα 16 έτη από την έγκρισή της ως δραστικής ουσίας, η flumioxazine έχει προσδιοριστεί και ταξινομηθεί ως τοξική για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Β και ως πιθανός ενδοκρινικός διαταράκτης, αλλά παρ’ όλ’ αυτά, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, δεν έχει αναθεωρηθεί ούτε ανακληθεί η έγκρισή της· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στα 16 έτη από την έγκρισή της ως δραστικής ουσίας, η flumioxazine έχει προσδιοριστεί και ταξινομηθεί ως τοξική για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Β και ως πιθανός ενδοκρινικός διαταράκτης, αλλά παρ’ όλ’ αυτά, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, δεν έχει αναθεωρηθεί ούτε ανακληθεί η έγκρισή της·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα και την ευθύνη να ενεργούν σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης, όταν έχει εντοπιστεί η πιθανότητα επιβλαβών επιπτώσεων στην υγεία αλλά εξακολουθεί να υπάρχει επιστημονική αβεβαιότητα, με τη θέσπιση μέτρων διαχείρισης των κινδύνων που είναι απαραίτητα για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα και την ευθύνη να ενεργούν σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης, όταν έχει εντοπιστεί η πιθανότητα επιβλαβών επιπτώσεων στην υγεία αλλά εξακολουθεί να υπάρχει επιστημονική αβεβαιότητα, με τη θέσπιση μέτρων διαχείρισης των κινδύνων που είναι απαραίτητα για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ειδικότερα, το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 προβλέπει ότι η Επιτροπή μπορεί να επανεξετάσει την έγκριση μιας δραστικής ουσίας ανά πάσα στιγμή, ιδίως όταν, βάσει νέων επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων, θεωρεί ότι υπάρχουν ενδείξεις ότι η ουσία δεν πληροί πλέον τα κριτήρια έγκρισης που προβλέπονται στο άρθρο 4, και ότι η επανεξέταση αυτή μπορεί να οδηγήσει σε απόσυρση ή τροποποίηση της έγκρισης της ουσίας· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ειδικότερα, το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 προβλέπει ότι η Επιτροπή μπορεί να επανεξετάσει την έγκριση μιας δραστικής ουσίας ανά πάσα στιγμή, ιδίως όταν, βάσει νέων επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων, θεωρεί ότι υπάρχουν ενδείξεις ότι η ουσία δεν πληροί πλέον τα κριτήρια έγκρισης που προβλέπονται στο άρθρο 4, και ότι η επανεξέταση αυτή μπορεί να οδηγήσει σε απόσυρση ή τροποποίηση της έγκρισης της ουσίας·

Τοξικές για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Β και ενδοκρινικοί διαταράκτες

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16), η flumioxazine ταξινομείται ως τοξική για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Β, πολύ τοξική για τους υδρόβιους οργανισμούς και πολύ τοξική για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16), η flumioxazine ταξινομείται ως τοξική για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Β, πολύ τοξική για τους υδρόβιους οργανισμούς και πολύ τοξική για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων κατέληξε ήδη το 2014, και στη συνέχεια το 2017 και το 2018, ότι υπήρχαν κρίσιμοι τομείς ανησυχίας δεδομένου ότι η flumioxazine έχει ταξινομηθεί με αναπαραγωγική τοξικότητα κατηγορίας 1B, και επίσης ότι η δυνητική πρόκληση ενδοκρινικών διαταραχών από την flumioxazine ήταν ζήτημα που δεν μπορούσε να οριστικοποιηθεί και αποτελούσε καίριο σημείο ανησυχίας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων κατέληξε ήδη το 2014, και στη συνέχεια το 2017 και το 2018, ότι υπήρχαν κρίσιμοι τομείς ανησυχίας δεδομένου ότι η flumioxazine έχει ταξινομηθεί με αναπαραγωγική τοξικότητα κατηγορίας 1B, και επίσης ότι η δυνητική πρόκληση ενδοκρινικών διαταραχών από την flumioxazine ήταν ζήτημα που δεν μπορούσε να οριστικοποιηθεί και αποτελούσε καίριο σημείο ανησυχίας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 η flumioxazine συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο υποψηφίων για υποκατάσταση ουσιών με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, λόγω του ότι είναι ή πρόκειται να ταξινομηθεί, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008, ως τοξική για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Α ή 1Β· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 η flumioxazine συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο υποψηφίων για υποκατάσταση ουσιών με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, λόγω του ότι είναι ή πρόκειται να ταξινομηθεί, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008, ως τοξική για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Α ή 1Β·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το σημείο 3.6.4 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δραστικές ουσίες δεν μπορούν να επιτρέπονται όταν ταξινομούνται ως τοξικές για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Β, εκτός από τις περιπτώσεις όπου, βάσει τεκμηριωμένων στοιχείων που περιλαμβάνονται στην αίτηση, μια δραστική ουσία είναι απαραίτητη για τον έλεγχο σοβαρού κινδύνου για την υγεία των φυτών, που δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με άλλα διαθέσιμα μέσα, συμπεριλαμβανομένων μη χημικών μεθόδων, περίπτωση κατά την οποία πρέπει οπωσδήποτε να λαμβάνονται μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου ώστε να διασφαλίζεται η ελαχιστοποίηση της έκθεσης του ανθρώπου και του περιβάλλοντος στην ουσία· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το σημείο 3.6.4 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δραστικές ουσίες δεν μπορούν να επιτρέπονται όταν ταξινομούνται ως τοξικές για την αναπαραγωγή κατηγορίας 1Β, εκτός από τις περιπτώσεις όπου, βάσει τεκμηριωμένων στοιχείων που περιλαμβάνονται στην αίτηση, μια δραστική ουσία είναι απαραίτητη για τον έλεγχο σοβαρού κινδύνου για την υγεία των φυτών, που δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με άλλα διαθέσιμα μέσα, συμπεριλαμβανομένων μη χημικών μεθόδων, περίπτωση κατά την οποία πρέπει οπωσδήποτε να λαμβάνονται μέτρα άμβλυνσης του κινδύνου ώστε να διασφαλίζεται η ελαχιστοποίηση της έκθεσης του ανθρώπου και του περιβάλλοντος στην ουσία·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το σημείο 3.6.5 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δεν είναι δυνατόν να επιτραπούν δραστικές ουσίες όταν θεωρείται ότι διαθέτουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής που μπορεί να προκαλέσουν δυσμενείς επιπτώσεις στον άνθρωπο, εκτός εάν η έκθεση των ανθρώπων σε αυτή τη δραστική ουσία, το αντιφυτοτοξικό ή το συνεργιστικό σε φυτοπροστατευτικό προϊόν είναι αμελητέα υπό ρεαλιστικές προτεινόμενες συνθήκες χρήσης, δηλαδή όταν το προϊόν χρησιμοποιείται σε κλειστά συστήματα ή υπό άλλες συνθήκες που αποκλείουν την επαφή με ανθρώπους και όταν τα κατάλοιπα της εν λόγω δραστικής ουσίας, του αντιφυτοτοξικού ή του συνεργιστικού σε τρόφιμα και ζωοτροφές δεν υπερβαίνουν την προκαθορισμένη τιμή σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17)· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το σημείο 3.6.5 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δεν είναι δυνατόν να επιτραπούν δραστικές ουσίες όταν θεωρείται ότι διαθέτουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής που μπορεί να προκαλέσουν δυσμενείς επιπτώσεις στον άνθρωπο, εκτός εάν η έκθεση των ανθρώπων σε αυτή τη δραστική ουσία, το αντιφυτοτοξικό ή το συνεργιστικό σε φυτοπροστατευτικό προϊόν είναι αμελητέα υπό ρεαλιστικές προτεινόμενες συνθήκες χρήσης, δηλαδή όταν το προϊόν χρησιμοποιείται σε κλειστά συστήματα ή υπό άλλες συνθήκες που αποκλείουν την επαφή με ανθρώπους και όταν τα κατάλοιπα της εν λόγω δραστικής ουσίας, του αντιφυτοτοξικού ή του συνεργιστικού σε τρόφιμα και ζωοτροφές δεν υπερβαίνουν την προκαθορισμένη τιμή σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17)·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η flumioxazine έχει υψηλό κίνδυνο βιοσυγκέντρωσης, είναι εξαιρετικά τοξική για φύκη και υδρόβια φυτά και μετρίως τοξική για τους γαιοσκώληκες, τις μέλισσες, τα ψάρια και τα υδρόβια ασπόνδυλα· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η flumioxazine έχει υψηλό κίνδυνο βιοσυγκέντρωσης, είναι εξαιρετικά τοξική για φύκη και υδρόβια φυτά και μετρίως τοξική για τους γαιοσκώληκες, τις μέλισσες, τα ψάρια και τα υδρόβια ασπόνδυλα·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαράδεκτο μια ουσία που είναι γνωστό ότι πληροί τα κριτήρια αποκλεισμού για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες και/ή τοξικές για την αναπαραγωγή, ή που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής, τα οποία έχουν θεσπιστεί για την προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, εξακολουθεί να επιτρέπεται για χρήση στην Ένωση, θέτοντας σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και την υγεία του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαράδεκτο μια ουσία που είναι γνωστό ότι πληροί τα κριτήρια αποκλεισμού για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες και/ή τοξικές για την αναπαραγωγή, ή που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής, τα οποία έχουν θεσπιστεί για την προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, εξακολουθεί να επιτρέπεται για χρήση στην Ένωση, θέτοντας σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και την υγεία του περιβάλλοντος·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιτούντες μπορούν να επωφελούνται από τον εγγενή αυτοματισμό που χαρακτηρίζει τις μεθόδους εργασίας της Επιτροπής ώστε να εξασφαλίζουν άμεση παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών όταν η επαναξιολόγηση του κινδύνου δεν έχει ολοκληρωθεί, παρατείνοντας σκόπιμα τη διαδικασία επαναξιολόγησης με το να παρέχουν ελλιπή δεδομένα και να ζητούν περισσότερες παρεκκλίσεις και ειδικούς όρους, γεγονός που οδηγεί σε απαράδεκτους κινδύνους για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, δεδομένου ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η έκθεση στην επικίνδυνη ουσία συνεχίζεται· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιτούντες μπορούν να επωφελούνται από τον εγγενή αυτοματισμό που χαρακτηρίζει τις μεθόδους εργασίας της Επιτροπής ώστε να εξασφαλίζουν άμεση παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών όταν η επαναξιολόγηση του κινδύνου δεν έχει ολοκληρωθεί, παρατείνοντας σκόπιμα τη διαδικασία επαναξιολόγησης με το να παρέχουν ελλιπή δεδομένα και να ζητούν περισσότερες παρεκκλίσεις και ειδικούς όρους, γεγονός που οδηγεί σε απαράδεκτους κινδύνους για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, δεδομένου ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η έκθεση στην επικίνδυνη ουσία συνεχίζεται·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του της 13ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή και τα κράτη μέλη «να διασφαλίσουν ότι η διαδικαστική παράταση της περιόδου έγκρισης κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού, δεν θα χρησιμοποιείται για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες, τοξικές για την αναπαραγωγή, και ως εκ τούτου ανήκουν στην κατηγορία 1Α ή 1Β, ή δραστικές ουσίες που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής και είναι επιβλαβείς για τον άνθρωπο ή τα ζώα, όπως είναι επί του παρόντος η φλουμιοξαζίνη, η θειακλοπρίδη, η χλωροτολουρόνη και η διμοξυστροβίνη»· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του της 13ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή και τα κράτη μέλη «να διασφαλίσουν ότι η διαδικαστική παράταση της περιόδου έγκρισης κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού, δεν θα χρησιμοποιείται για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες, τοξικές για την αναπαραγωγή, και ως εκ τούτου ανήκουν στην κατηγορία 1Α ή 1Β, ή δραστικές ουσίες που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής και είναι επιβλαβείς για τον άνθρωπο ή τα ζώα, όπως είναι επί του παρόντος η φλουμιοξαζίνη, η θειακλοπρίδη, η χλωροτολουρόνη και η διμοξυστροβίνη»·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινοβούλιο των Κάτω Χωρών έχει εκφράσει την ανησυχία του για τις εν λόγω παρατάσεις και ζητεί να δοθεί τέλος στις παρατάσεις της έγκρισης ουσιών που είναι γνωστό ότι συνιστούν σημαντική απειλή για τη βιοποικιλότητα (ιδίως τις μέλισσες και τις αγριομέλισσες) ή που είναι καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες, ενδοκρινικοί διαταράκτες ή/και τοξικές για την αναπαραγωγή (18)· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινοβούλιο των Κάτω Χωρών έχει εκφράσει την ανησυχία του για τις εν λόγω παρατάσεις και ζητεί να δοθεί τέλος στις παρατάσεις της έγκρισης ουσιών που είναι γνωστό ότι συνιστούν σημαντική απειλή για τη βιοποικιλότητα (ιδίως τις μέλισσες και τις αγριομέλισσες) ή που είναι καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες, ενδοκρινικοί διαταράκτες ή/και τοξικές για την αναπαραγωγή (18)·

| 1. | εκτιμά ότι ο εκτελεστικός κανονισμός (EΕ) 2019/707 της Επιτροπής υπερβαίνει τις εκτελεστικές αρμοδιότητες που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκτιμά ότι ο εκτελεστικός κανονισμός (EΕ) 2019/707 της Επιτροπής δεν τηρεί την αρχή της προφύλαξης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | θεωρεί ότι η απόφαση για την παράταση της περιόδου έγκρισης της flumioxazine δεν είναι σύμφωνη με τα κριτήρια ασφάλειας που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και δεν βασίζεται ούτε σε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η ουσία αυτή μπορεί να χρησιμοποιηθεί με ασφάλεια, ούτε σε αποδεδειγμένη επείγουσα ανάγκη για τη δραστική ουσία flumioxazine για την παραγωγή τροφίμων στην Ένωση· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την Επιτροπή να καταργήσει τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2019/707 της Επιτροπής και να υποβάλει νέο σχέδιο στην επιτροπή που θα λαμβάνει υπόψη τα επιστημονικά στοιχεία σχετικά με τις επιβλαβείς ιδιότητες όλων των σχετικών ουσιών, ιδίως εκείνων που αφορούν τη flumioxazine· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει μόνο σχέδια εκτελεστικών κανονισμών για την παράταση των περιόδων έγκρισης ουσιών για τις οποίες η τρέχουσα κατάσταση της επιστήμης δεν αναμένεται να οδηγήσει σε πρόταση της Επιτροπής για μη ανανέωση της έγκρισης της εν λόγω δραστικής ουσίας· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να αποσύρει τις εγκρίσεις για ουσίες για τις οποίες υπάρχουν αποδείξεις ή εύλογες αμφιβολίες ότι δεν θα πληρούν τα κριτήρια ασφάλειας που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ορθή και έγκαιρη επαναξιολόγηση των εγκρίσεων των δραστικών ουσιών για τις οποίες είναι τα κράτη μέλη παροχής στοιχείων και να διασφαλίσουν ότι οι τρέχουσες καθυστερήσεις θα επιλυθούν αποτελεσματικά το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

7.

| 8. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  ΕΕ L 120 της 8.5.2019, σ. 16.

(2)  ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 67 της 12.3.2015, σ. 18.

(4)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0356.

(6)  Οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΕΕ L 230 της 19.8.1991, σ. 1).

(7)  Οδηγία 2002/81/ΕΚ της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2002, για τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου ώστε να καταχωρισθεί η tribenuron ως δραστική ουσία (ΕΕ L 276 της 12.10.2002, σ. 28).

(8)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 844/2012 της Επιτροπής, της 18ης Σεπτεμβρίου 2012, για τον καθορισμό των διατάξεων που απαιτούνται για την εφαρμογή της διαδικασίας ανανέωσης της έγκρισης δραστικών ουσιών, που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά (ΕΕ L 252 της 19.9.2012, σ. 26).

(9)  ΕΕ L 293 της 11.11.2010, σ. 48.

(10)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1141/2010 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2010, για τη θέσπιση της διαδικασίας ανανέωσης της καταχώρισης μιας δεύτερης ομάδας δραστικών ουσιών στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου και για την κατάρτιση του καταλόγου των ουσιών αυτών (ΕΕ L 322 της 8.12.2010, σ. 10).

(11)  Οδηγία 2010/77/ΕΕ της Επιτροπής, της 10ης Νοεμβρίου 2010, για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τη λήξη της ημερομηνίας για την καταχώριση ορισμένων δραστικών ουσιών στο παράρτημα I (ΕΕ L 293 της 11.11.2010, σ. 48).

(12)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/1885 της Επιτροπής, της 20ής Οκτωβρίου 2015, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών 2,4-D, Acibenzolar-s-methyl, Amitrole, Bentazone, Cyhalofop butyl, Diquat, Esfenvalerate, Famoxadone, Flumioxazine, DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl), Glyphosate, Iprovalicarb, Isoproturon, Lambda-Cyhalothrin, Metalaxyl-M, Metsulfuron methyl, Picolinafen, Prosulfuron, Pymetrozine, Pyraflufen-ethyl, Thiabendazole, Thifensulfuron-methyl και Triasulfuron (ΕΕ L 276 της 21.10.2015, σ. 48).

(13)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/549 της Επιτροπής, της 8ης Απριλίου 2016, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών bentazone, cyhalofop butyl, diquat, famoxadone, flumioxazine, DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl), metalaxyl-M, picolinafen, prosulfuron, pymetrozine, thiabendazole (θειαβενδαζόλιο) και thifensulfuron-methyl (ΕΕ L 95 της 9.4.2016, σ. 4).

(14)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/841 της Επιτροπής, της 17ης Μαΐου 2017, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών alpha-cypermethrin, Ampelomyces quisqualis στέλεχος: aq 10, benalaxyl, bentazone, bifenazate, bromoxynil, carfentrazone ethyl, chlorpropham, cyazofamid, desmedipham, diquat, DPX KE 459 (flupyrsulfuron-methyl), etoxazole, famoxadone, fenamidone, flumioxazine, foramsulfuron, Gliocladium catenulatum στέλεχος: j1446, imazamox, imazosulfuron, isoxaflutole, laminarin, metalaxyl-m, methoxyfenozide, milbemectin, oxasulfuron, pendimethalin, phenmedipham, pymetrozine, s-metolachlor και trifloxystrobin (ΕΕ L 125 της 18.5.2017, σ. 12).

(15)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/917 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2018 για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών α-cypermethrin, beflubutamid, benalaxyl, benthiavalicarb, bifenazate, boscalid, bromoxynil, καπτάν, carvone, chlorpropham, cyazofamid, desmedipham, dimethoate, dimethomorph, diquat, ethephon, ethoprophos, etoxazole, famoxadone, fenamidone, fenamiphos, flumioxazine, fluoxastrobin, φολπέτ, foramsulfuron, φορμετανάτη, Gliocladium catenulatum στέλεχος: J1446, isoxaflutole, metalaxyl-m, μεθειοκάρβη, methoxyfenozide, metribuzin, milbemectin, oxasulfuron, Paecilomyces lilacinus στέλεχος 251, phenmedipham, phosmet, pirimiphos-methyl, propamocarb, prothioconazole, pymetrozine και s-metolachlor (ΕΕ L 163 της 28.6.2018, σ. 13).

(16)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1).

(17)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Φεβρουαρίου 2005 για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα η πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1).

(18)  TK 21501-32 αριθ. 1176.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/7 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/7

---

P9_TA(2019)0027

Δραστικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένου του chlorotoluron

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών amidosulfuron, beta-cyfluthrin, bifenox, chlorotoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazole, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazate, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiophanate-methyl, triflusulfuron και tritosulfuron (D062951/02 — 2019/2826(RSP))

(2021/C 202/02)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών amidosulfuron, beta-cyfluthrin, bifenox, chlorotoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazole, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazate, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiophanate-methyl, triflusulfuron και tritosulfuron (D062951/02, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών amidosulfuron, beta-cyfluthrin, bifenox, chlorotoluron, clofentezine, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dicamba, difenoconazole, diflubenzuron, diflufenican, fenoxaprop-P, fenpropidin, fludioxonil, flufenacet, fosthiazate, indoxacarb, lenacil, MCPA, MCPB, nicosulfuron, picloram, prosulfocarb, pyriproxyfen, thiophanate-methyl, triflusulfuron και tritosulfuron (D062951/02,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1) και ιδίως το άρθρο 21 και το άρθρο 17 πρώτο εδάφιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1) και ιδίως το άρθρο 21 και το άρθρο 17 πρώτο εδάφιο,

| — | έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2015, για την εφαρμογή του άρθρου 80 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και τον καθορισμό καταλόγου υποψηφίων προς υποκατάσταση (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2015, για την εφαρμογή του άρθρου 80 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και τον καθορισμό καταλόγου υποψηφίων προς υποκατάσταση (2),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (4),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το chlorotoluron καταχωρίστηκε στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (5) την 1η Μαρτίου 2006 με την οδηγία 2005/53/ΕΚ της Επιτροπής (6) και θεωρήθηκε ότι εγκρίθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το chlorotoluron καταχωρίστηκε στο παράρτημα I της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (5) την 1η Μαρτίου 2006 με την οδηγία 2005/53/ΕΚ της Επιτροπής (6) και θεωρήθηκε ότι εγκρίθηκε δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία ανανέωσης της έγκρισης του chlorotoluron με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 844/2012 της Επιτροπής (7) βρίσκεται σε εξέλιξη από το 2013· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία ανανέωσης της έγκρισης του chlorotoluron με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 844/2012 της Επιτροπής (7) βρίσκεται σε εξέλιξη από το 2013·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος έγκρισης της δραστικής ουσίας chlorotoluron έχει ήδη παραταθεί κατά ένα έτος με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 533/2013 της Επιτροπής (8), στη συνέχεια κατά ένα έτος με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1511 της Επιτροπής (9), και πάλι κατά ένα έτος με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/1262 της Επιτροπής (10), και τώρα εκ νέου κατά ένα έτος με το εν λόγω σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής, με τον οποίο παρατείνεται η περίοδος έγκρισης έως τις 31 Οκτωβρίου 2020· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος έγκρισης της δραστικής ουσίας chlorotoluron έχει ήδη παραταθεί κατά ένα έτος με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 533/2013 της Επιτροπής (8), στη συνέχεια κατά ένα έτος με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1511 της Επιτροπής (9), και πάλι κατά ένα έτος με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/1262 της Επιτροπής (10), και τώρα εκ νέου κατά ένα έτος με το εν λόγω σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής, με τον οποίο παρατείνεται η περίοδος έγκρισης έως τις 31 Οκτωβρίου 2020·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν εξηγεί τους λόγους για την παράταση, παρά μόνο δηλώνει: «Επειδή η αξιολόγηση των ουσιών έχει καθυστερήσει για λόγους ανεξάρτητους από τη θέληση των αιτούντων, οι εγκρίσεις αυτών των δραστικών ουσιών ενδέχεται να λήξουν προτού ληφθεί απόφαση σχετικά με την ανανέωσή τους»· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν εξηγεί τους λόγους για την παράταση, παρά μόνο δηλώνει: «Επειδή η αξιολόγηση των ουσιών έχει καθυστερήσει για λόγους ανεξάρτητους από τη θέληση των αιτούντων, οι εγκρίσεις αυτών των δραστικών ουσιών ενδέχεται να λήξουν προτού ληφθεί απόφαση σχετικά με την ανανέωσή τους»·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σκοπός του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 είναι η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας τόσο της υγείας των ανθρώπων και των ζώων όσο και του περιβάλλοντος, και ταυτόχρονα η εξασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην προστασία των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των εγκύων, των βρεφών και των παιδιών· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σκοπός του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 είναι η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας τόσο της υγείας των ανθρώπων και των ζώων όσο και του περιβάλλοντος, και ταυτόχρονα η εξασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της γεωργίας της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην προστασία των ευπαθών ομάδων του πληθυσμού, συμπεριλαμβανομένων των εγκύων, των βρεφών και των παιδιών·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να εφαρμόζεται η αρχή της προφύλαξης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 ορίζει ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα θα πρέπει να περιέχουν ουσίες μόνον εφόσον έχει αποδειχθεί ότι αυτές ωφελούν σαφώς τη φυτική παραγωγή και ότι δεν αναμένεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή να έχουν μη αποδεκτές επιδράσεις στο περιβάλλον· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να εφαρμόζεται η αρχή της προφύλαξης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 ορίζει ότι τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα θα πρέπει να περιέχουν ουσίες μόνον εφόσον έχει αποδειχθεί ότι αυτές ωφελούν σαφώς τη φυτική παραγωγή και ότι δεν αναμένεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων ή των ζώων ή να έχουν μη αποδεκτές επιδράσεις στο περιβάλλον·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 αναφέρει ότι, για λόγους ασφάλειας, η περίοδος της έγκρισης των δραστικών ουσιών θα πρέπει να περιορίζεται χρονικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος της έγκρισης θα πρέπει να είναι ανάλογη με τυχόν εγγενείς κινδύνους της χρήσης των ουσιών αυτών, αλλά ότι στην προκειμένη περίπτωση είναι σαφές ότι δεν υφίσταται τέτοια αναλογικότητα· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 αναφέρει ότι, για λόγους ασφάλειας, η περίοδος της έγκρισης των δραστικών ουσιών θα πρέπει να περιορίζεται χρονικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περίοδος της έγκρισης θα πρέπει να είναι ανάλογη με τυχόν εγγενείς κινδύνους της χρήσης των ουσιών αυτών, αλλά ότι στην προκειμένη περίπτωση είναι σαφές ότι δεν υφίσταται τέτοια αναλογικότητα·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στα 13 έτη από την έγκρισή του ως δραστικής ουσίας, το chlorotoluron έχει προσδιοριστεί ως πιθανός ενδοκρινικός διαταράκτης, και ότι, ωστόσο, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η έγκρισή του δεν έχει επανεξεταστεί ή αποσυρθεί· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στα 13 έτη από την έγκρισή του ως δραστικής ουσίας, το chlorotoluron έχει προσδιοριστεί ως πιθανός ενδοκρινικός διαταράκτης, και ότι, ωστόσο, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η έγκρισή του δεν έχει επανεξεταστεί ή αποσυρθεί·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα και την ευθύνη να ενεργούν σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης, όταν έχει εντοπιστεί η πιθανότητα επιβλαβών επιπτώσεων στην υγεία αλλά εξακολουθεί να υπάρχει επιστημονική αβεβαιότητα, με τη θέσπιση μέτρων διαχείρισης των κινδύνων που είναι απαραίτητα για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα και την ευθύνη να ενεργούν σύμφωνα με την αρχή της προφύλαξης, όταν έχει εντοπιστεί η πιθανότητα επιβλαβών επιπτώσεων στην υγεία αλλά εξακολουθεί να υπάρχει επιστημονική αβεβαιότητα, με τη θέσπιση μέτρων διαχείρισης των κινδύνων που είναι απαραίτητα για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ειδικότερα, το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 προβλέπει ότι η Επιτροπή μπορεί να επανεξετάσει την έγκριση μιας δραστικής ουσίας ανά πάσα στιγμή, ιδίως όταν, βάσει νέων επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων, θεωρεί ότι υπάρχουν ενδείξεις ότι η ουσία δεν πληροί πλέον τα κριτήρια έγκρισης που προβλέπονται στο άρθρο 4, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η επανεξέταση αυτή μπορεί να οδηγήσει σε απόσυρση ή τροποποίηση της έγκρισης της ουσίας· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ειδικότερα, το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 προβλέπει ότι η Επιτροπή μπορεί να επανεξετάσει την έγκριση μιας δραστικής ουσίας ανά πάσα στιγμή, ιδίως όταν, βάσει νέων επιστημονικών και τεχνικών γνώσεων, θεωρεί ότι υπάρχουν ενδείξεις ότι η ουσία δεν πληροί πλέον τα κριτήρια έγκρισης που προβλέπονται στο άρθρο 4, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η επανεξέταση αυτή μπορεί να οδηγήσει σε απόσυρση ή τροποποίηση της έγκρισης της ουσίας·

Ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11), το chlorotoluron έχει υποβληθεί σε εναρμονισμένη ταξινόμηση ως πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς, ως πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις, ύποπτο για πρόκληση καρκίνου (καρκιν. 2) και ύποπτο για πρόκληση βλάβης στο έμβρυο (τοξικό για την αναπαραγωγή 2)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11), το chlorotoluron έχει υποβληθεί σε εναρμονισμένη ταξινόμηση ως πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς, ως πολύ τοξικό για τους υδρόβιους οργανισμούς με μακροχρόνιες επιπτώσεις, ύποπτο για πρόκληση καρκίνου (καρκιν. 2) και ύποπτο για πρόκληση βλάβης στο έμβρυο (τοξικό για την αναπαραγωγή 2)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 το chlorotoluron συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο υποψηφίων για υποκατάσταση ουσιών με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, διότι θεωρείται ότι έχει ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής που μπορούν να προκαλέσουν επιβλαβείς συνέπειες στους ανθρώπους και επειδή πληροί τα κριτήρια για να θεωρηθεί ανθεκτική και τοξική ουσία· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 το chlorotoluron συμπεριλήφθηκε στον κατάλογο υποψηφίων για υποκατάσταση ουσιών με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/408 της Επιτροπής, διότι θεωρείται ότι έχει ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής που μπορούν να προκαλέσουν επιβλαβείς συνέπειες στους ανθρώπους και επειδή πληροί τα κριτήρια για να θεωρηθεί ανθεκτική και τοξική ουσία·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το σημείο 3.6.5 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δεν είναι δυνατόν να επιτραπούν δραστικές ουσίες όταν θεωρείται ότι διαθέτουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής που μπορεί να προκαλέσουν δυσμενείς επιδράσεις στον άνθρωπο, εκτός εάν η έκθεση των ανθρώπων σε αυτή τη δραστική ουσία, το αντιφυτοτοξικό ή το συνεργιστικό σε φυτοπροστατευτικό προϊόν είναι αμελητέα υπό ρεαλιστικές προτεινόμενες συνθήκες χρήσης, δηλαδή όταν το προϊόν χρησιμοποιείται σε κλειστά συστήματα ή υπό άλλες συνθήκες που αποκλείουν την επαφή με ανθρώπους και όταν τα κατάλοιπα της εν λόγω δραστικής ουσίας, του αντιφυτοτοξικού ή του συνεργιστικού σε τρόφιμα και ζωοτροφές δεν υπερβαίνουν την προκαθορισμένη τιμή σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12)· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το σημείο 3.6.5 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δεν είναι δυνατόν να επιτραπούν δραστικές ουσίες όταν θεωρείται ότι διαθέτουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής που μπορεί να προκαλέσουν δυσμενείς επιδράσεις στον άνθρωπο, εκτός εάν η έκθεση των ανθρώπων σε αυτή τη δραστική ουσία, το αντιφυτοτοξικό ή το συνεργιστικό σε φυτοπροστατευτικό προϊόν είναι αμελητέα υπό ρεαλιστικές προτεινόμενες συνθήκες χρήσης, δηλαδή όταν το προϊόν χρησιμοποιείται σε κλειστά συστήματα ή υπό άλλες συνθήκες που αποκλείουν την επαφή με ανθρώπους και όταν τα κατάλοιπα της εν λόγω δραστικής ουσίας, του αντιφυτοτοξικού ή του συνεργιστικού σε τρόφιμα και ζωοτροφές δεν υπερβαίνουν την προκαθορισμένη τιμή σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (12)·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαράδεκτο μια ουσία που είναι γνωστό ότι πληροί τα κριτήρια αποκλεισμού για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες, τοξικές για την αναπαραγωγή, ή που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής, τα οποία έχουν θεσπιστεί για την προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, εξακολουθεί να επιτρέπεται για χρήση στην Ένωση, θέτοντας έτσι σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και την υγεία του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαράδεκτο μια ουσία που είναι γνωστό ότι πληροί τα κριτήρια αποκλεισμού για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες, τοξικές για την αναπαραγωγή, ή που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής, τα οποία έχουν θεσπιστεί για την προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, εξακολουθεί να επιτρέπεται για χρήση στην Ένωση, θέτοντας έτσι σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία και την υγεία του περιβάλλοντος·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιτούντες μπορούν να επωφελούνται από το αυτόματο σύστημα που έχει ενσωματωθεί στις μεθόδους εργασίας της Επιτροπής το οποίο παρατείνει αμέσως τις περιόδους έγκρισης των δραστικών ουσιών όταν η επαναξιολόγηση του κινδύνου δεν έχει ολοκληρωθεί, παρατείνοντας σκόπιμα τη διαδικασία επαναξιολόγησης παρέχοντας ελλιπή δεδομένα και ζητώντας περισσότερες παρεκκλίσεις και ειδικούς όρους, γεγονός που οδηγεί σε απαράδεκτους κινδύνους για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, δεδομένου ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η έκθεση στην επικίνδυνη ουσία συνεχίζεται· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιτούντες μπορούν να επωφελούνται από το αυτόματο σύστημα που έχει ενσωματωθεί στις μεθόδους εργασίας της Επιτροπής το οποίο παρατείνει αμέσως τις περιόδους έγκρισης των δραστικών ουσιών όταν η επαναξιολόγηση του κινδύνου δεν έχει ολοκληρωθεί, παρατείνοντας σκόπιμα τη διαδικασία επαναξιολόγησης παρέχοντας ελλιπή δεδομένα και ζητώντας περισσότερες παρεκκλίσεις και ειδικούς όρους, γεγονός που οδηγεί σε απαράδεκτους κινδύνους για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, δεδομένου ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η έκθεση στην επικίνδυνη ουσία συνεχίζεται·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του της 13ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (13) , το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή και τα κράτη μέλη «να διασφαλίσουν ότι η διαδικαστική παράταση της περιόδου έγκρισης κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού, δεν θα χρησιμοποιείται για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες, τοξικές για την αναπαραγωγή, και ως εκ τούτου ανήκουν στην κατηγορία 1Α ή 1Β, ή δραστικές ουσίες που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής και είναι επιβλαβείς για τον άνθρωπο ή τα ζώα, όπως είναι επί του παρόντος η φλουμιοξαζίνη, η θειακλοπρίδη, η χλωροτολουρόνη και η διμοξυστροβίνη»· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του της 13ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (13) , το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή και τα κράτη μέλη «να διασφαλίσουν ότι η διαδικαστική παράταση της περιόδου έγκρισης κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού, δεν θα χρησιμοποιείται για δραστικές ουσίες που είναι μεταλλαξιογόνες, καρκινογόνες, τοξικές για την αναπαραγωγή, και ως εκ τούτου ανήκουν στην κατηγορία 1Α ή 1Β, ή δραστικές ουσίες που έχουν ιδιότητες ενδοκρινικής διαταραχής και είναι επιβλαβείς για τον άνθρωπο ή τα ζώα, όπως είναι επί του παρόντος η φλουμιοξαζίνη, η θειακλοπρίδη, η χλωροτολουρόνη και η διμοξυστροβίνη»·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινοβούλιο των Κάτω Χωρών έχει εκφράσει την ανησυχία του για τις εν λόγω παρατάσεις και έχει ζητήσει να δοθεί τέλος στις παρατάσεις ουσιών που είναι γνωστό ότι συνιστούν σημαντική απειλή για τη βιοποικιλότητα, ιδίως τις μέλισσες και τις αγριομέλισσες ή που είναι καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες, ενδοκρινικοί διαταράκτες ή τοξικές για την αναπαραγωγή (14)· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κοινοβούλιο των Κάτω Χωρών έχει εκφράσει την ανησυχία του για τις εν λόγω παρατάσεις και έχει ζητήσει να δοθεί τέλος στις παρατάσεις ουσιών που είναι γνωστό ότι συνιστούν σημαντική απειλή για τη βιοποικιλότητα, ιδίως τις μέλισσες και τις αγριομέλισσες ή που είναι καρκινογόνες, μεταλλαξιογόνες, ενδοκρινικοί διαταράκτες ή τοξικές για την αναπαραγωγή (14)·

| 1. | θεωρεί ότι το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής υπερβαίνει τις εκτελεστικές αρμοδιότητες που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

1.

| 2. | θεωρεί ότι το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής δεν τηρεί την αρχή της προφύλαξης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | θεωρεί ότι η απόφαση για την παράταση της περιόδου έγκρισης του chlorotoluron δεν είναι σύμφωνη με τα κριτήρια ασφάλειας που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και δεν βασίζεται ούτε σε στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η ουσία αυτή μπορεί να χρησιμοποιηθεί με ασφάλεια, ούτε σε αποδεδειγμένη επείγουσα ανάγκη για τη δραστική ουσία chlorotoluron για την παραγωγή τροφίμων στην Ένωση· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την Επιτροπή να αποσύρει το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού και να υποβάλει νέο σχέδιο στην επιτροπή που θα λαμβάνει υπόψη τα επιστημονικά στοιχεία σχετικά με τις επιβλαβείς ιδιότητες όλων των σχετικών ουσιών, ειδικά του chlorotoluron· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει μόνο σχέδια εκτελεστικών κανονισμών για την παράταση των περιόδων έγκρισης ουσιών για τις οποίες η τρέχουσα κατάσταση της επιστήμης δεν αναμένεται να οδηγήσει σε πρόταση της Επιτροπής για μη ανανέωση της έγκρισης της εν λόγω δραστικής ουσίας· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να αποσύρει τις εγκρίσεις για ουσίες για τις οποίες υπάρχουν αποδείξεις ή εύλογες αμφιβολίες ότι δεν θα πληρούν τα κριτήρια ασφάλειας που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ορθή και έγκαιρη επαναξιολόγηση των εγκρίσεων των δραστικών ουσιών για τις οποίες είναι τα κράτη μέλη παροχής στοιχείων και να διασφαλίσουν ότι οι τρέχουσες καθυστερήσεις θα επιλυθούν αποτελεσματικά το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

7.

| 8. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 67 της 12.3.2015, σ. 18.

(3)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0356.

(5)  Οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΕΕ L 230 της 19.8.1991, σ. 1).

(6)  Οδηγία 2005/53/ΕΚ της Επιτροπής, της 16ης Σεπτεμβρίου 2005, για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου ώστε να καταχωρισθούν οι chlorothalonil, chlorotoluron, cypermethrin, daminozide και thiophanate-methyl ως δραστικές ουσίες (ΕΕ L 241 της 17.9.2005, σ. 51).

(7)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 844/2012 της Επιτροπής, της 18ης Σεπτεμβρίου 2012, για τον καθορισμό των διατάξεων που απαιτούνται για την εφαρμογή της διαδικασίας ανανέωσης της έγκρισης δραστικών ουσιών, που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά (ΕΕ L 252 της 19.9.2012, σ. 26).

(8)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 533/2013 της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2013, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών 1-methyl-cyclopropene, chlorothalonil, chlorotoluron, cypermethrin, daminozide, forchlorfenuron, indoxacarb, thiophanate-methyl και tribenuron (ΕΕ L 159 της 11.6.2013, σ. 9).

(9)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1511 της Επιτροπής, της 30ής Αυγούστου 2017, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών 1-methylcyclopropene, beta-cyfluthrin, chlorothalonil, chlorotoluron, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dimethenamid-p, flufenacet, flurtamone, forchlorfenuron, fosthiazate, indoxacarb, iprodione, MCPA, MCPB, silthiofam, thiophanate-methyl και tribenuron (ΕΕ L 224 της 31.8.2017, σ. 115).

(10)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/1262 της Επιτροπής, της 20ής Σεπτεμβρίου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά την παράταση των περιόδων έγκρισης των δραστικών ουσιών 1-methylcyclopropene, beta-cyfluthrin, chlorothalonil, chlorotoluron, clomazone, cypermethrin, daminozide, deltamethrin, dimethenamid-p, diuron, fludioxonil, flufenacet, flurtamone, fosthiazate, indoxacarb, MCPA, MCPB, prosulfocarb, thiophanate-methyl και tribenuron (ΕΕ L 238 της 21.9.2018, σ. 62).

(11)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων, την τροποποίηση και την κατάργηση των οδηγιών 67/548/ΕΟΚ και 1999/45/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (ΕΕ L 353 της 31.12.2008, σ. 1).

(12)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 396/2005 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Φεβρουαρίου 2005 για τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων μέσα η πάνω στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής και ζωικής προέλευσης και για την τροποποίηση της οδηγίας 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 70 της 16.3.2005, σ. 1).

(13)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0356.

(14)  TK 21501-32 αριθ. 1176

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/11 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/11

---

P9_TA(2019)0028

Γενετικώς τροποποιημένος αραβόσιτος MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2)

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D061869/04 — 2019/2830(RSP))

(2021/C 202/03)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D061869/04, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MZHG0JG (SYN-ØØØJG-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D061869/04,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 30 Απριλίου 2019, όπου δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση, και την ψηφοφορία στην επιτροπή προσφυγών στις 5 Ιουνίου 2019, που κατέληξε επίσης σε μη έκδοση γνωμοδότησης· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 30 Απριλίου 2019, όπου δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση, και την ψηφοφορία στην επιτροπή προσφυγών στις 5 Ιουνίου 2019, που κατέληξε επίσης σε μη έκδοση γνωμοδότησης·

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 17 Οκτωβρίου 2018 και δημοσιεύτηκε στις 14 Νοεμβρίου 2018 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 17 Οκτωβρίου 2018 και δημοσιεύτηκε στις 14 Νοεμβρίου 2018 (3),

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) (4),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, την 1η Σεπτεμβρίου 2016, η Syngenta Crop Protection NV/SA υπέβαλε, για την διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών αποτελούμενων ή παραγόμενων από γενετικώς τροποποιημένο (GM) αραβόσιτο MZHG0JG, αίτηση («η αίτηση») στην αρμόδια εθνική αρχή της Γερμανίας εξ ονόματος της Syngenta Crop Protection AG και δυνάμει των άρθρων 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση κάλυπτε επίσης τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή αποτελούνται από γενετικώς τροποποιημένο (GM) αραβόσιτο MZHG0JG (ο «αραβόσιτος MZHG0JG») για χρήσεις εκτός τροφίμων και ζωοτροφών, εξαιρέσει της καλλιέργειας· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, την 1η Σεπτεμβρίου 2016, η Syngenta Crop Protection NV/SA υπέβαλε, για την διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών αποτελούμενων ή παραγόμενων από γενετικώς τροποποιημένο (GM) αραβόσιτο MZHG0JG, αίτηση («η αίτηση») στην αρμόδια εθνική αρχή της Γερμανίας εξ ονόματος της Syngenta Crop Protection AG και δυνάμει των άρθρων 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση κάλυπτε επίσης τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή αποτελούνται από γενετικώς τροποποιημένο (GM) αραβόσιτο MZHG0JG (ο «αραβόσιτος MZHG0JG») για χρήσεις εκτός τροφίμων και ζωοτροφών, εξαιρέσει της καλλιέργειας·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 17 Οκτωβρίου 2018, η EFSA εξέδωσε θετική γνώμη που δημοσιεύθηκε στις 14 Νοεμβρίου 2018 (5)· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 17 Οκτωβρίου 2018, η EFSA εξέδωσε θετική γνώμη που δημοσιεύθηκε στις 14 Νοεμβρίου 2018 (5)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ορίζει ότι τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα ή ζωοτροφές δεν πρέπει να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων, των ζώων ή στο περιβάλλον, και απαιτεί από την Επιτροπή, κατά τη σύνταξη της απόφασής της, να λαμβάνει υπόψη κάθε συναφή διάταξη του ενωσιακού δικαίου και άλλους θεμιτούς παράγοντες που αφορούν το εξεταζόμενο θέμα· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ορίζει ότι τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα ή ζωοτροφές δεν πρέπει να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων, των ζώων ή στο περιβάλλον, και απαιτεί από την Επιτροπή, κατά τη σύνταξη της απόφασής της, να λαμβάνει υπόψη κάθε συναφή διάταξη του ενωσιακού δικαίου και άλλους θεμιτούς παράγοντες που αφορούν το εξεταζόμενο θέμα·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αραβόσιτος MZHG0JG έχει σχεδιαστεί να είναι ανθεκτικό στα φυτοφάρμακα που έχουν ως βάση τη γλυφοσάτη και το γλυφοσινικό αμμώνιο (6)· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αραβόσιτος MZHG0JG έχει σχεδιαστεί να είναι ανθεκτικό στα φυτοφάρμακα που έχουν ως βάση τη γλυφοσάτη και το γλυφοσινικό αμμώνιο (6)·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη υπέβαλαν στην EFSA πολλές επικριτικές παρατηρήσεις κατά την τρίμηνη περίοδο διαβούλευσης (7)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πιο επικριτικές παρατηρήσεις αφορούν την τοξικολογική αξιολόγηση, την συγκριτική ανάλυση και την αξιολόγηση περιβαλλοντικού κινδύνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετά κράτη μέλη εκτιμούν ότι τα τοξικολογικά δεδομένα είναι ανεπαρκή και αναξιόπιστα, ειδικά σε ό,τι αφορά τα επίπεδα καταλοίπων γλυφοσάτης και γλυφοσινικού αμμωνίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια συγκεκριμένη παρατήρηση τονίζει πως η συγκριτική ανάλυση αποκάλυψε απουσία ισοδυναμίας φερουλικού οξέος —ενός σημαντικού συστατικού των φυτικών κυτταρικών τοιχωμάτων— ανάμεσα στον αραβόσιτο MZHG0JG και τις ποικιλίες αναφοράς, πράγμα που είναι δυνατόν να οδηγήσει σε αυξημένη συσσώρευση φυτοφαρμάκων· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη υπέβαλαν στην EFSA πολλές επικριτικές παρατηρήσεις κατά την τρίμηνη περίοδο διαβούλευσης (7)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πιο επικριτικές παρατηρήσεις αφορούν την τοξικολογική αξιολόγηση, την συγκριτική ανάλυση και την αξιολόγηση περιβαλλοντικού κινδύνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετά κράτη μέλη εκτιμούν ότι τα τοξικολογικά δεδομένα είναι ανεπαρκή και αναξιόπιστα, ειδικά σε ό,τι αφορά τα επίπεδα καταλοίπων γλυφοσάτης και γλυφοσινικού αμμωνίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια συγκεκριμένη παρατήρηση τονίζει πως η συγκριτική ανάλυση αποκάλυψε απουσία ισοδυναμίας φερουλικού οξέος —ενός σημαντικού συστατικού των φυτικών κυτταρικών τοιχωμάτων— ανάμεσα στον αραβόσιτο MZHG0JG και τις ποικιλίες αναφοράς, πράγμα που είναι δυνατόν να οδηγήσει σε αυξημένη συσσώρευση φυτοφαρμάκων·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ανεξάρτητη μελέτη (8) συμπεραίνει ότι η εκτίμηση επικινδυνότητας που έκανε η EFSA δεν είναι αποδεκτή υπό την παρούσα μορφή της, διότι αδυνατεί να αξιολογήσει σωστά την τοξικότητα, ειδικά σε ό,τι αφορά τις πιθανές αθροιστικές επιπτώσεις των δυο διαγονιδίων και των συμπληρωματικών φυτοφαρμάκων και των μεταβολιτών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελέτη αμφισβητεί την αξιοπιστία των δεδομένων της 90ήμερης μελέτης διατροφής και περαιτέρω συμπεραίνει ότι η αξιολόγηση περιβαλλοντικού κινδύνου που έκανε η EFSA δεν είναι αποδεκτή διότι δεν συνεκτιμά τον κίνδυνο διασποράς διαγονιδίων μέσω διαβίβασης γονιδίων ανάμεσα στον αραβόσιτο MZHG0JG και την άγρια συγγενή του τεοζίντη σε περίπτωση που βιώσιμο φυτικό υλικό του αραβόσιτου MZHG0JG εισαχθεί στο περιβάλλον· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ανεξάρτητη μελέτη (8) συμπεραίνει ότι η εκτίμηση επικινδυνότητας που έκανε η EFSA δεν είναι αποδεκτή υπό την παρούσα μορφή της, διότι αδυνατεί να αξιολογήσει σωστά την τοξικότητα, ειδικά σε ό,τι αφορά τις πιθανές αθροιστικές επιπτώσεις των δυο διαγονιδίων και των συμπληρωματικών φυτοφαρμάκων και των μεταβολιτών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελέτη αμφισβητεί την αξιοπιστία των δεδομένων της 90ήμερης μελέτης διατροφής και περαιτέρω συμπεραίνει ότι η αξιολόγηση περιβαλλοντικού κινδύνου που έκανε η EFSA δεν είναι αποδεκτή διότι δεν συνεκτιμά τον κίνδυνο διασποράς διαγονιδίων μέσω διαβίβασης γονιδίων ανάμεσα στον αραβόσιτο MZHG0JG και την άγρια συγγενή του τεοζίντη σε περίπτωση που βιώσιμο φυτικό υλικό του αραβόσιτου MZHG0JG εισαχθεί στο περιβάλλον·

Συμπληρωματικά φυτοφάρμακα

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει καταδειχθεί πως η καλλιέργεια γενετικώς τροποποιημένων φυτών ανθεκτικών στα φυτοφάρμακα οδηγεί σε ευρύτερη χρήση των φυτοφαρμάκων, σε μεγάλο βαθμό λόγω της εμφάνισης ζιζανίων ανθεκτικών στα φυτοφάρμακα (9)· λαμβάνοντας ως εκ τούτου υπόψη ότι θα πρέπει να αναμένεται πως οι καλλιέργειες αραβοσίτου MZHG0JG θα εκτεθούν σε υψηλότερες και επαναλαμβανόμενες δόσεις γλυφοσάτης και γλυφοσινικού αμμωνίου, πράγμα που μπορεί να οδηγήσει σε υψηλότερες ποσότητες καταλοίπων στη συγκομιδή· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει καταδειχθεί πως η καλλιέργεια γενετικώς τροποποιημένων φυτών ανθεκτικών στα φυτοφάρμακα οδηγεί σε ευρύτερη χρήση των φυτοφαρμάκων, σε μεγάλο βαθμό λόγω της εμφάνισης ζιζανίων ανθεκτικών στα φυτοφάρμακα (9)· λαμβάνοντας ως εκ τούτου υπόψη ότι θα πρέπει να αναμένεται πως οι καλλιέργειες αραβοσίτου MZHG0JG θα εκτεθούν σε υψηλότερες και επαναλαμβανόμενες δόσεις γλυφοσάτης και γλυφοσινικού αμμωνίου, πράγμα που μπορεί να οδηγήσει σε υψηλότερες ποσότητες καταλοίπων στη συγκομιδή·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του τελευταίου ενωσιακού συντονισμένου πολυετούς προγράμματος ελέγχου (για τα έτη 2020, 2021 και 2022), τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να μετρούν κατάλοιπα γλυφοσάτης ή γλυφοσινικού αμμωνίου στην εισαγόμενη σόγια (10)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί, ο αραβόσιτος MZHG0JG ή τα προϊόντα που προέρχονται από αυτόν για τρόφιμα και ζωοτροφές να υπερβούν τα ενωσιακά ανώτατα όρια καταλοίπων (MRLs/ΑΟΚ) τα οποία έχουν θεσπιστεί με σκοπό ένα υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του τελευταίου ενωσιακού συντονισμένου πολυετούς προγράμματος ελέγχου (για τα έτη 2020, 2021 και 2022), τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να μετρούν κατάλοιπα γλυφοσάτης ή γλυφοσινικού αμμωνίου στην εισαγόμενη σόγια (10)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί, ο αραβόσιτος MZHG0JG ή τα προϊόντα που προέρχονται από αυτόν για τρόφιμα και ζωοτροφές να υπερβούν τα ενωσιακά ανώτατα όρια καταλοίπων (MRLs/ΑΟΚ) τα οποία έχουν θεσπιστεί με σκοπό ένα υψηλό επίπεδο προστασίας των καταναλωτών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το γλυφοσινικό αμμώνιο ταξινομείται ως τοξικό για την αναπαραγωγή (1Β) και επομένως πληροί τα κριτήρια αποκλεισμού που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της ουσίας γλυφοσινικό αμμώνιο (glufosinate) για χρήση στην Ένωση έληξε στις 31 Ιουλίου 2018 (12)· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το γλυφοσινικό αμμώνιο ταξινομείται ως τοξικό για την αναπαραγωγή (1Β) και επομένως πληροί τα κριτήρια αποκλεισμού που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (11)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της ουσίας γλυφοσινικό αμμώνιο (glufosinate) για χρήση στην Ένωση έληξε στις 31 Ιουλίου 2018 (12)·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι παραμένουν ερωτηματικά ως προς την καρκινογόνο δράση της γλυφοσάτης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Νοέμβριο του 2015, η EFSA κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, κατά πάσα πιθανότητα, η γλυφοσάτη δεν είναι καρκινογόνος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιθέτως, ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο, της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας, ταξινόμησε το 2015 τη γλυφοσάτη στις ουσίες που είναι ενδεχομένως καρκινογόνες για τον άνθρωπο· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι παραμένουν ερωτηματικά ως προς την καρκινογόνο δράση της γλυφοσάτης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Νοέμβριο του 2015, η EFSA κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, κατά πάσα πιθανότητα, η γλυφοσάτη δεν είναι καρκινογόνος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιθέτως, ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο, της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας, ταξινόμησε το 2015 τη γλυφοσάτη στις ουσίες που είναι ενδεχομένως καρκινογόνες για τον άνθρωπο·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, λείπουν τα τοξικολογικά δεδομένα που απαιτούνται για μια εκτίμηση επικινδυνότητας για τον καταναλωτή των διαφόρων προϊόντων διάσπασης της γλυφοσάτης τα οποία είναι σημαντικά για τις ανθεκτικές στη γλυφοσάτη γενετικά τροποποιημένες καλλιέργειες (13)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, λείπουν τα τοξικολογικά δεδομένα που απαιτούνται για μια εκτίμηση επικινδυνότητας για τον καταναλωτή των διαφόρων προϊόντων διάσπασης της γλυφοσάτης τα οποία είναι σημαντικά για τις ανθεκτικές στη γλυφοσάτη γενετικά τροποποιημένες καλλιέργειες (13)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα γενετικά τροποποιημένα φυτά, ο τρόπος διάσπασης των συμπληρωματικών φυτοφαρμάκων από το φυτό, και η σύνθεση και, κατ’ επέκταση, η τοξικότητα των προϊόντων της διάσπασης («μεταβολίτες») ενδέχεται να καθορίζονται από την ίδια τη γενετική τροποποίηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, αυτό συμβαίνει στην περίπτωση που το συμπληρωματικό φυτοφάρμακο είναι γλυφοσάτη (14)· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα γενετικά τροποποιημένα φυτά, ο τρόπος διάσπασης των συμπληρωματικών φυτοφαρμάκων από το φυτό, και η σύνθεση και, κατ’ επέκταση, η τοξικότητα των προϊόντων της διάσπασης («μεταβολίτες») ενδέχεται να καθορίζονται από την ίδια τη γενετική τροποποίηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, αυτό συμβαίνει στην περίπτωση που το συμπληρωματικό φυτοφάρμακο είναι γλυφοσάτη (14)·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση των καταλοίπων φυτοφαρμάκων και των μεταβολιτών τους σε γενετικώς τροποποιημένα φυτά θεωρείται ότι είναι έξω από το πεδίο αρμοδιοτήτων της ομάδας της EFSA για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση των καταλοίπων φυτοφαρμάκων και των μεταβολιτών τους σε γενετικώς τροποποιημένα φυτά θεωρείται ότι είναι έξω από το πεδίο αρμοδιοτήτων της ομάδας της EFSA για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς·

Μη δημοκρατική διαδικασία

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφοφορία της 30ής Απριλίου 2019 στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, που αναφέρεται στο άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, δεν οδήγησε σε έκδοση γνωμοδότησης, κάτι που σημαίνει ότι η αδειοδότηση δεν υποστηρίχθηκε από μια ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφοφορία της 5ης Ιουνίου 2019 στην επιτροπή προσφυγών, επίσης δεν οδήγησε σε γνωμοδότηση· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφοφορία της 30ής Απριλίου 2019 στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, που αναφέρεται στο άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, δεν οδήγησε σε έκδοση γνωμοδότησης, κάτι που σημαίνει ότι η αδειοδότηση δεν υποστηρίχθηκε από μια ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφοφορία της 5ης Ιουνίου 2019 στην επιτροπή προσφυγών, επίσης δεν οδήγησε σε γνωμοδότηση·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τόσο στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής της πρότασης που υποβλήθηκε στις 22 Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 όσον αφορά τη δυνατότητα των κρατών μελών να περιορίζουν ή να απαγορεύουν τη χρήση ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών στην επικράτειά τους, όσο και στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης που υποβλήθηκε στις 14 Φεβρουαρίου 2017 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, η Επιτροπή θεώρησε λυπηρό το ότι, από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, έχουν ληφθεί από την Επιτροπή αποφάσεις έγκρισης χωρίς την υποστήριξη της γνώμης της επιτροπής των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, η οποία αποτελεί κατά κανόνα εξαίρεση για τη διαδικασία στο σύνολό της, έχει καταστεί κανόνας για τη λήψη αποφάσεων για τις εγκρίσεις ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής έχει αποδοκιμάσει επανειλημμένα την πρακτική αυτή ως μη δημοκρατική (15)· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τόσο στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής της πρότασης που υποβλήθηκε στις 22 Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 όσον αφορά τη δυνατότητα των κρατών μελών να περιορίζουν ή να απαγορεύουν τη χρήση ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών στην επικράτειά τους, όσο και στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης που υποβλήθηκε στις 14 Φεβρουαρίου 2017 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, η Επιτροπή θεώρησε λυπηρό το ότι, από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, έχουν ληφθεί από την Επιτροπή αποφάσεις έγκρισης χωρίς την υποστήριξη της γνώμης της επιτροπής των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, η οποία αποτελεί κατά κανόνα εξαίρεση για τη διαδικασία στο σύνολό της, έχει καταστεί κανόνας για τη λήψη αποφάσεων για τις εγκρίσεις ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής έχει αποδοκιμάσει επανειλημμένα την πρακτική αυτή ως μη δημοκρατική (15)·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην 8η κοινοβουλευτική περίοδο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψηφίσματα που αντιτίθενται στη διάθεση στην αγορά ΓΤΟ για τρόφιμα και ζωοτροφές (33 ψηφίσματα) και στην καλλιέργεια ΓΤΟ μέσα στην Ένωση (3 ψηφίσματα)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπήρξε ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ της έγκρισης οιουδήποτε από αυτούς τους ΓΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την αναγνώριση των δικών της δημοκρατικών ανεπαρκειών, την έλλειψη στήριξης εκ μέρους των κρατών μελών και τις ενστάσεις του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή συνεχίζει να εγκρίνει τους ΓΤΟ ακόμη και αν δεν έχει καμία νομική υποχρέωση να το πράξει· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην 8η κοινοβουλευτική περίοδο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψηφίσματα που αντιτίθενται στη διάθεση στην αγορά ΓΤΟ για τρόφιμα και ζωοτροφές (33 ψηφίσματα) και στην καλλιέργεια ΓΤΟ μέσα στην Ένωση (3 ψηφίσματα)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπήρξε ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ της έγκρισης οιουδήποτε από αυτούς τους ΓΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την αναγνώριση των δικών της δημοκρατικών ανεπαρκειών, την έλλειψη στήριξης εκ μέρους των κρατών μελών και τις ενστάσεις του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή συνεχίζει να εγκρίνει τους ΓΤΟ ακόμη και αν δεν έχει καμία νομική υποχρέωση να το πράξει·

| 1. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής υπερβαίνει τις εκτελεστικές αρμοδιότητες που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο με το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν συνάδει με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16), να προσφέρει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει την εκτελεστική απόφασή της· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του ότι θα προωθήσει τις εργασίες για την πρόταση της Επιτροπής περί τροποποίησης του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011· καλεί το Συμβούλιο να προχωρήσει τις εργασίες του για την ανωτέρω πρόταση της Επιτροπής ως κατεπείγον· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να αναστείλει όλες τις εκτελεστικές αποφάσεις που αφορούν αιτήσεις έγκρισης ΓΤΟ, έως ότου η διαδικασία έγκρισης αναθεωρηθεί κατά τρόπον ώστε να καλυφθούν οι ελλείψεις της ισχύουσας διαδικασίας, η οποία έχει αποδειχθεί ακατάλληλη· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να αποσύρει τις προτάσεις για την έγκριση ΓΤΟ εάν δεν διατυπωθεί γνώμη από τη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, είτε πρόκειται για καλλιέργεια είτε για χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει κανένα γενετικά τροποποιημένο φυτό που είναι ανθεκτικό στα φυτοφάρμακα χωρίς πλήρη αξιολόγηση των καταλοίπων μετά τον ψεκασμό με συμπληρωματικά φυτοφάρμακα, τους μεταβολίτες τους και τα εμπορικά τους σκευάσματα, όπως εφαρμόζονται στις χώρες καλλιέργειας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την Επιτροπή να εντάξει πλήρως την εκτίμηση επικινδυνότητας της εφαρμογής συμπληρωματικών φυτοφαρμάκων και των καταλοίπων τους στην εκτίμηση επικινδυνότητας των ανθεκτικών στα φυτοφάρμακα γενετικά τροποποιημένων φυτών, ανεξαρτήτως του κατά πόσον το συγκεκριμένο γενετικά τροποποιημένο φυτό προορίζεται για καλλιέργεια μέσα στην Ένωση ή για εισαγωγή στην Ένωση με σκοπό τη χρήση του σε τρόφιμα και ζωοτροφές· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει την εισαγωγή, για χρήση σε τρόφιμα ή ζωοτροφές, των γενετικά τροποποιημένων φυτών που έχουν καταστεί ανθεκτικά σε φυτοφάρμακο μη εγκεκριμένο για χρήση στην Ένωση, και εν προκειμένω στο γλυφοσινικό αμμώνιο· |
| --- | --- |

9.

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(3)  Επιστημονική γνώμη σχετικά με την αξιολόγηση του γενετικώς τροποποιημένου αραβόσιτου MZHG0JG προοριζόμενου για τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (αίτηση EFSA-GMO-DE-2016-133), EFSA Journal, 14 Νοεμβρίου 2018, 16(11):5469, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5469

(4)  Κατά την 8η κοινοβουλευτική του περίοδο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε 36 ψηφίσματα που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών.

(5)  Επιστημονική γνώμη σχετικά με την αξιολόγηση του γενετικώς τροποποιημένου αραβόσιτου MZHG0JG προοριζόμενου για τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (αίτηση EFSA-GMO-DE-2016-133), EFSA Journal, 14 Νοεμβρίου 2018, 16(11):5469, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.2903/j.efsa.2018.5469

(6)  Γνώμη της EFSA, σσ. 7-8.

(7)  Έρευνα για τον αραβόσιτο MZHG0JG: EFSA-Q-2018-00810 στο http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/ListOfQuestionsNoLogin?2

(8)  Σχολιασμός από την Testbiotech σχετικά με την «Αξιολόγηση του γενετικώς τροποποιημένου αραβόσιτου MZHG0JG προοριζόμενου για τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (αίτηση EFSA-GMO-DE-2016-133)» από την εταιρεία Syngenta, https://www.testbiotech.org/sites/default/files/Testbiotech_Comment_Maize_MZHG0JG.pdf

(9)  Βλέπε π.χ. Bonny, S., «Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds, and Herbicides: Overview and Impact», Environmental Management, Ιανουάριος 2016, 57(1), σσ. 31-48, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 και Benbrook, C.M., «Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. — the first sixteen years», Environmental Sciences Europe, 28 Σεπτεμβρίου 2012, Vol 24(1), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24

(10)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/533 της Επιτροπής, της 28ης Μαρτίου 2019, για ένα συντονισμένο πολυετές πρόγραμμα ελέγχου της Ένωσης για τα έτη 2020, 2021 και 2022 ώστε να εξασφαλιστεί συμμόρφωση με τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων και να εκτιμηθεί η έκθεση του καταναλωτή στα κατάλοιπα φυτοφαρμάκων μέσα και πάνω στα τρόφιμα φυτικής και ζωικής προέλευσης (ΕΕ L 88 της 29.3.2019, σ. 28).

(11)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1).

(12)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=EN&selectedID=1436

(13)  Συμπέρασμα της EFSA σχετικά με την αξιολόγηση από ομότιμους της εκτίμησης επικινδυνότητας φυτοφαρμάκων όσον αφορά τη δραστική ουσία γλυφοσάτη, EFSA Journal, 12 Νοεμβρίου 2015, 13(11), σ. 3. https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4302

(14)  Αξιολόγηση της EFSA σχετικά με τα υφιστάμενα ανώτατα όρια καταλοίπων για το glyphosate σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005, 17 Μαΐου 2018, σ. 12, https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263

(15)  Βλέπε, για παράδειγμα, την εναρκτήρια δήλωση του στη σύνοδο Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που περιλαμβάνεται στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές για την επόμενη Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Στρασβούργο, 15 Ιουλίου 2014) ή την ομιλία του 2016 για την κατάσταση της Ένωσης (Στρασβούργο, 14 Σεπτεμβρίου 2016).

(16)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/15 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/15

---

P9_TA(2019)0029

Γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 (ACS-GMØØ5-3)

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την ανανέωση της έγκρισης της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062417/04 — 2019/2828(RSP))

(2021/C 202/04)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την ανανέωση της έγκρισης της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062417/04, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την ανανέωση της έγκρισης της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 (ACS-GMØØ5-3), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062417/04,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και συγκεκριμένα το άρθρο 11 παράγραφος 3 και το άρθρο 23 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και συγκεκριμένα το άρθρο 11 παράγραφος 3 και το άρθρο 23 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 11 Ιουνίου 2019, όπου δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση, και την ψηφοφορία στην επιτροπή προσφυγών στις 12 Ιουλίου 2019, που επίσης δεν κατέληξε στην έκδοση γνωμοδότησης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 11 Ιουνίου 2019, όπου δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση, και την ψηφοφορία στην επιτροπή προσφυγών στις 12 Ιουλίου 2019, που επίσης δεν κατέληξε στην έκδοση γνωμοδότησης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 29 Νοεμβρίου 2018 και δημοσιεύτηκε στις 14 Ιανουαρίου 2019 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 29 Νοεμβρίου 2018 και δημοσιεύτηκε στις 14 Ιανουαρίου 2019 (3),

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) (4),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση 2008/730/ΕΚ (5) της Επιτροπής ενέκρινε τη διάθεση στην αγορά τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 («σόγια A2704-12»)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πεδίο εφαρμογής της έγκρισης αυτής καλύπτει επίσης τη διάθεση στην αγορά άλλων προϊόντων εκτός των τροφίμων και των ζωοτροφών που περιέχουν ή αποτελούνται από σόγια A2704-12, για τις ίδιες χρήσεις όπως οιασδήποτε άλλης σόγιας, πλην της καλλιέργειας· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση 2008/730/ΕΚ (5) της Επιτροπής ενέκρινε τη διάθεση στην αγορά τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 («σόγια A2704-12»)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πεδίο εφαρμογής της έγκρισης αυτής καλύπτει επίσης τη διάθεση στην αγορά άλλων προϊόντων εκτός των τροφίμων και των ζωοτροφών που περιέχουν ή αποτελούνται από σόγια A2704-12, για τις ίδιες χρήσεις όπως οιασδήποτε άλλης σόγιας, πλην της καλλιέργειας·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Αυγούστου 2017, ο κάτοχος της άδειας, Bayer CropScience AG, υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 11 και 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για την ανανέωση της εν λόγω άδειας («αίτηση ανανέωσης»)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Αυγούστου 2017, ο κάτοχος της άδειας, Bayer CropScience AG, υπέβαλε στην Επιτροπή αίτηση, σύμφωνα με τα άρθρα 11 και 23 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, για την ανανέωση της εν λόγω άδειας («αίτηση ανανέωσης»)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Νοεμβρίου 2018, η EFSA εξέδωσε θετική γνώμη σχετικά με την αίτηση ανανέωσης, η οποία δημοσιεύθηκε στις 14 Ιανουαρίου 2019 (6)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Νοεμβρίου 2018, η EFSA εξέδωσε θετική γνώμη σχετικά με την αίτηση ανανέωσης, η οποία δημοσιεύθηκε στις 14 Ιανουαρίου 2019 (6)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σόγια A2704-12 αναπτύχθηκε για να προσδοθεί αντοχή στα ζιζανιοκτόνα γλυφοσινικού αμμωνίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντοχή σε αυτά τα ζιζανιοκτόνα επιτυγχάνεται με την παραγωγή της πρωτεΐνης PAT (ακετυλοτρανσφεράση φωσφινοθρικίνης) (7)· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σόγια A2704-12 αναπτύχθηκε για να προσδοθεί αντοχή στα ζιζανιοκτόνα γλυφοσινικού αμμωνίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντοχή σε αυτά τα ζιζανιοκτόνα επιτυγχάνεται με την παραγωγή της πρωτεΐνης PAT (ακετυλοτρανσφεράση φωσφινοθρικίνης) (7)·

Συμπληρωματικά ζιζανιοκτόνα

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια σειρά από μελέτες καταδεικνύουν ότι οι γενετικώς τροποποιημένες καλλιέργειες που είναι ανθεκτικές στα ζιζανιοκτόνα οδηγούν σε αυξημένη χρήση των εν λόγω ζιζανιοκτόνων (8)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, θα πρέπει να θεωρείται αναμενόμενη η έκθεση καλλιεργειών σόγιας A2704-12 σε αυξημένες και επαναλαμβανόμενες δόσεις γλυφοσινικού αμμωνίου, πράγμα που σημαίνει ότι η ποσότητα καταλοίπων στη συγκομιδή ενδέχεται να είναι μεγαλύτερη· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια σειρά από μελέτες καταδεικνύουν ότι οι γενετικώς τροποποιημένες καλλιέργειες που είναι ανθεκτικές στα ζιζανιοκτόνα οδηγούν σε αυξημένη χρήση των εν λόγω ζιζανιοκτόνων (8)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, θα πρέπει να θεωρείται αναμενόμενη η έκθεση καλλιεργειών σόγιας A2704-12 σε αυξημένες και επαναλαμβανόμενες δόσεις γλυφοσινικού αμμωνίου, πράγμα που σημαίνει ότι η ποσότητα καταλοίπων στη συγκομιδή ενδέχεται να είναι μεγαλύτερη·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του τελευταίου συντονισμένου πολυετούς προγράμματος ελέγχου της Ένωσης (για τα έτη 2020, 2021 και 2022) (9), τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να μετρούν τα κατάλοιπα γλυφοσινικού αμμωνίου στην εισαγόμενη σόγια· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο η σόγια A2704-12 ή προϊόντα που προέρχονται από αυτή για τρόφιμα ή ζωοτροφές να υπερβαίνουν τα ανώτατα όρια καταλοίπων (ΑΟΚ) της Ένωσης, τα οποία έχουν τεθεί σε εφαρμογή με σκοπό την προστασία της υγείας των καταναλωτών· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του τελευταίου συντονισμένου πολυετούς προγράμματος ελέγχου της Ένωσης (για τα έτη 2020, 2021 και 2022) (9), τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να μετρούν τα κατάλοιπα γλυφοσινικού αμμωνίου στην εισαγόμενη σόγια· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο η σόγια A2704-12 ή προϊόντα που προέρχονται από αυτή για τρόφιμα ή ζωοτροφές να υπερβαίνουν τα ανώτατα όρια καταλοίπων (ΑΟΚ) της Ένωσης, τα οποία έχουν τεθεί σε εφαρμογή με σκοπό την προστασία της υγείας των καταναλωτών·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το γλυφοσινικό αμμώνιο ταξινομείται ως τοξικό για την αναπαραγωγή (κατηγορία 1Β του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων) και επομένως πληροί τα κριτήρια αποκλεισμού που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της ουσίας γλυφοσινικό αμμώνιο (glufosinate) για χρήση στην Ένωση έληξε στις 31 Ιουλίου 2018 (11)· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το γλυφοσινικό αμμώνιο ταξινομείται ως τοξικό για την αναπαραγωγή (κατηγορία 1Β του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων) και επομένως πληροί τα κριτήρια αποκλεισμού που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της ουσίας γλυφοσινικό αμμώνιο (glufosinate) για χρήση στην Ένωση έληξε στις 31 Ιουλίου 2018 (11)·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα ΓΤ φυτά, ο τρόπος διάσπασης των συμπληρωματικών ζιζανιοκτόνων από το φυτό και η σύνθεση και, κατ’ επέκταση, η τοξικότητα των προϊόντων της διάσπασης («μεταβολίτες») ενδέχεται να καθορίζονται από την ίδια τη γενετική τροποποίηση (12)· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα ΓΤ φυτά, ο τρόπος διάσπασης των συμπληρωματικών ζιζανιοκτόνων από το φυτό και η σύνθεση και, κατ’ επέκταση, η τοξικότητα των προϊόντων της διάσπασης («μεταβολίτες») ενδέχεται να καθορίζονται από την ίδια τη γενετική τροποποίηση (12)·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση των καταλοίπων ζιζανιοκτόνων και των μεταβολιτών τους σε γενετικώς τροποποιημένα φυτά δεν εμπίπτει στο πεδίο αρμοδιοτήτων της ομάδας της EFSA για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση των καταλοίπων ζιζανιοκτόνων και των μεταβολιτών τους σε γενετικώς τροποποιημένα φυτά δεν εμπίπτει στο πεδίο αρμοδιοτήτων της ομάδας της EFSA για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς·

Παρατηρήσεις των κρατών μελών

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη υπέβαλαν στην EFSA πολλές επικριτικές παρατηρήσεις κατά την τρίμηνη περίοδο διαβούλευσης (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πλέον επικριτικές παρατηρήσεις αφορούν την αδυναμία ορθής αξιολόγησης των κινδύνων που σχετίζονται με τη χρήση της σόγιας A2704-12 σε τρόφιμα και ζωοτροφές, λόγω του ότι οι επιτόπιες μελέτες είναι ανεπαρκείς ως προς τον αριθμό και την πολυμορφία, υπάρχει γενική έλλειψη στοιχείων για τα κατάλοιπα γλυφοσινικού αμμωνίου και παντελής απουσία οιασδήποτε μελέτης σχετικά με τη χρόνια ή την υπο-χρόνια τοξικότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα κράτη μέλη επισημαίνουν ότι το σχέδιο περιβαλλοντικής παρακολούθησης δεν είναι σύμφωνο ούτε με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) και τις αντίστοιχες κατευθυντήριες γραμμές ούτε με τις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για την περιβαλλοντική παρακολούθηση μετά τη διάθεση στην αγορά (2011)· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά κράτη μέλη εκφράζουν την ανησυχία τους για τον αντίκτυπο της καλλιέργειας σόγιας A2704-12 στη βιοποικιλότητα και τη δημόσια υγεία στις χώρες παραγωγής και εξαγωγής· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη υπέβαλαν στην EFSA πολλές επικριτικές παρατηρήσεις κατά την τρίμηνη περίοδο διαβούλευσης (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πλέον επικριτικές παρατηρήσεις αφορούν την αδυναμία ορθής αξιολόγησης των κινδύνων που σχετίζονται με τη χρήση της σόγιας A2704-12 σε τρόφιμα και ζωοτροφές, λόγω του ότι οι επιτόπιες μελέτες είναι ανεπαρκείς ως προς τον αριθμό και την πολυμορφία, υπάρχει γενική έλλειψη στοιχείων για τα κατάλοιπα γλυφοσινικού αμμωνίου και παντελής απουσία οιασδήποτε μελέτης σχετικά με τη χρόνια ή την υπο-χρόνια τοξικότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα κράτη μέλη επισημαίνουν ότι το σχέδιο περιβαλλοντικής παρακολούθησης δεν είναι σύμφωνο ούτε με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) και τις αντίστοιχες κατευθυντήριες γραμμές ούτε με τις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για την περιβαλλοντική παρακολούθηση μετά τη διάθεση στην αγορά (2011)· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά κράτη μέλη εκφράζουν την ανησυχία τους για τον αντίκτυπο της καλλιέργειας σόγιας A2704-12 στη βιοποικιλότητα και τη δημόσια υγεία στις χώρες παραγωγής και εξαγωγής·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητη μελέτη καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η αξιολόγηση κινδύνου από την EFSA δεν είναι αποδεκτή στην παρούσα μορφή της (15), δεδομένου ότι δεν εντοπίζει κενά γνώσεων και αβεβαιότητες και δεν αξιολογεί ορθά τη συνολική ασφάλεια και την πιθανή τοξικότητα της σόγιας A2704-12· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη μελέτη, η EFSA δεν αναγνώρισε τις αλλαγές που επήλθαν στη δεκαετή περίοδο από την αρχική έγκριση της σόγιας A2704-12, όσον αφορά τις γεωπονικές συνθήκες υπό τις οποίες καλλιεργείται ανθεκτική στα ζιζανιοκτόνα σόγια, π.χ. τον αυξανόμενο αριθμό προβλημάτων σε σχέση με ανθεκτικά στα ζιζανιοκτόνα φυτά για τα οποία απαιτούνται ολοένα μεγαλύτερες ποσότητες ζιζανιοκτόνων· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητη μελέτη καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η αξιολόγηση κινδύνου από την EFSA δεν είναι αποδεκτή στην παρούσα μορφή της (15), δεδομένου ότι δεν εντοπίζει κενά γνώσεων και αβεβαιότητες και δεν αξιολογεί ορθά τη συνολική ασφάλεια και την πιθανή τοξικότητα της σόγιας A2704-12· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη μελέτη, η EFSA δεν αναγνώρισε τις αλλαγές που επήλθαν στη δεκαετή περίοδο από την αρχική έγκριση της σόγιας A2704-12, όσον αφορά τις γεωπονικές συνθήκες υπό τις οποίες καλλιεργείται ανθεκτική στα ζιζανιοκτόνα σόγια, π.χ. τον αυξανόμενο αριθμό προβλημάτων σε σχέση με ανθεκτικά στα ζιζανιοκτόνα φυτά για τα οποία απαιτούνται ολοένα μεγαλύτερες ποσότητες ζιζανιοκτόνων·

Τήρηση των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ορίζει ότι τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα ή ζωοτροφές δεν πρέπει να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων, των ζώων ή στο περιβάλλον και ότι η Επιτροπή, κατά τη σύνταξη της απόφασής της, οφείλει να λαμβάνει υπόψη κάθε συναφή διάταξη του ενωσιακού δικαίου και άλλους θεμιτούς παράγοντες που αφορούν το εξεταζόμενο θέμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι στους εν λόγω θεμιτούς παράγοντες θα πρέπει να περιλαμβάνονται οι υποχρεώσεις της Ένωσης στο πλαίσιο των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών, της συμφωνίας του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή και της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD)· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ορίζει ότι τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα ή ζωοτροφές δεν πρέπει να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία των ανθρώπων, των ζώων ή στο περιβάλλον και ότι η Επιτροπή, κατά τη σύνταξη της απόφασής της, οφείλει να λαμβάνει υπόψη κάθε συναφή διάταξη του ενωσιακού δικαίου και άλλους θεμιτούς παράγοντες που αφορούν το εξεταζόμενο θέμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι στους εν λόγω θεμιτούς παράγοντες θα πρέπει να περιλαμβάνονται οι υποχρεώσεις της Ένωσης στο πλαίσιο των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών, της συμφωνίας του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή και της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD)·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από πρόσφατη έκθεση του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ σχετικά με το δικαίωμα στην τροφή προκύπτει ότι, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες, επικίνδυνα φυτοφάρμακα έχουν καταστροφικές επιπτώσεις στην υγεία και τη δυνατότητα να οδηγήσουν σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά των γεωργών και των εργαζομένων στον γεωργικό τομέα, των κοινοτήτων που ζουν κοντά σε γεωργικές εκτάσεις, των αυτόχθονων κοινοτήτων, των εγκύων και των παιδιών (16)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΣΒΑ 3.9 αποσκοπεί στο να μειωθεί σημαντικά, έως το 2030, ο αριθμός των θανάτων και των ασθενειών από επικίνδυνες χημικές ουσίες και από τη ρύπανση και τη μόλυνση του αέρα, των υδάτων και του εδάφους (17)· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από πρόσφατη έκθεση του Ειδικού Εισηγητή του ΟΗΕ σχετικά με το δικαίωμα στην τροφή προκύπτει ότι, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες, επικίνδυνα φυτοφάρμακα έχουν καταστροφικές επιπτώσεις στην υγεία και τη δυνατότητα να οδηγήσουν σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά των γεωργών και των εργαζομένων στον γεωργικό τομέα, των κοινοτήτων που ζουν κοντά σε γεωργικές εκτάσεις, των αυτόχθονων κοινοτήτων, των εγκύων και των παιδιών (16)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΣΒΑ 3.9 αποσκοπεί στο να μειωθεί σημαντικά, έως το 2030, ο αριθμός των θανάτων και των ασθενειών από επικίνδυνες χημικές ουσίες και από τη ρύπανση και τη μόλυνση του αέρα, των υδάτων και του εδάφους (17)·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποψίλωση των δασών αποτελεί σημαντική αιτία της μείωσης της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκπομπές από τη χρήση της γης και την αλλαγή της χρήσης της γης, κυρίως λόγω της αποψίλωσης, αποτελούν τη δεύτερη μεγαλύτερη αιτία της κλιματικής αλλαγής μετά την καύση ορυκτών καυσίμων (18)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία του Παρισιού και το παγκόσμιο στρατηγικό σχέδιο για τη βιοποικιλότητα για την περίοδο 2011-2020, συμπεριλαμβανομένων των στόχων του Aichi για τη βιοποικιλότητα, που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της CBD, προάγουν τις προσπάθειες βιώσιμης διαχείρισης, προστασίας και αποκατάστασης των δασών (19)· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποψίλωση των δασών αποτελεί σημαντική αιτία της μείωσης της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκπομπές από τη χρήση της γης και την αλλαγή της χρήσης της γης, κυρίως λόγω της αποψίλωσης, αποτελούν τη δεύτερη μεγαλύτερη αιτία της κλιματικής αλλαγής μετά την καύση ορυκτών καυσίμων (18)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία του Παρισιού και το παγκόσμιο στρατηγικό σχέδιο για τη βιοποικιλότητα για την περίοδο 2011-2020, συμπεριλαμβανομένων των στόχων του Aichi για τη βιοποικιλότητα, που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της CBD, προάγουν τις προσπάθειες βιώσιμης διαχείρισης, προστασίας και αποκατάστασης των δασών (19)·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΣΒΑ 15 περιλαμβάνει τον στόχο της ανάσχεσης της αποψίλωσης των δασών έως το 2020 (20)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση διαδραματίζουν πολυλειτουργικό ρόλο που στηρίζει την επίτευξη της πλειονότητας των ΣΒΑ (21)· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΣΒΑ 15 περιλαμβάνει τον στόχο της ανάσχεσης της αποψίλωσης των δασών έως το 2020 (20)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση διαδραματίζουν πολυλειτουργικό ρόλο που στηρίζει την επίτευξη της πλειονότητας των ΣΒΑ (21)·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή σόγιας αποτελεί καθοριστικό παράγοντα της αποψίλωσης του Αμαζονίου, καθώς και των δασών του Cerrado και του Gran Chaco στη Νότια Αμερική· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 97 % και το 100 % της σόγιας που καλλιεργείται στη Βραζιλία και την Αργεντινή, αντίστοιχα, είναι ΓΤ σόγια (22)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σόγια A2704-12 διαθέτει έγκριση για καλλιέργεια, μεταξύ άλλων περιοχών, στη Βραζιλία και την Αργεντινή (23)· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή σόγιας αποτελεί καθοριστικό παράγοντα της αποψίλωσης του Αμαζονίου, καθώς και των δασών του Cerrado και του Gran Chaco στη Νότια Αμερική· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 97 % και το 100 % της σόγιας που καλλιεργείται στη Βραζιλία και την Αργεντινή, αντίστοιχα, είναι ΓΤ σόγια (22)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σόγια A2704-12 διαθέτει έγκριση για καλλιέργεια, μεταξύ άλλων περιοχών, στη Βραζιλία και την Αργεντινή (23)·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εισαγωγέας σόγιας στον κόσμο και ότι η σόγια που εισάγεται στην Ένωση προορίζεται κατά μέγα μέρος για τη διατροφή των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ανάλυση της Επιτροπής, η σόγια αποτελεί ανέκαθεν το προϊόν με τη μεγαλύτερη συμβολή στην παγκόσμια αποψίλωση και τις συναφείς εκπομπές, καθώς αντιπροσωπεύει σχεδόν το ήμισυ της αποψίλωσης που ενσωματώνεται σε όλες τις εισαγωγές της Ένωσης (24)· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εισαγωγέας σόγιας στον κόσμο και ότι η σόγια που εισάγεται στην Ένωση προορίζεται κατά μέγα μέρος για τη διατροφή των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ανάλυση της Επιτροπής, η σόγια αποτελεί ανέκαθεν το προϊόν με τη μεγαλύτερη συμβολή στην παγκόσμια αποψίλωση και τις συναφείς εκπομπές, καθώς αντιπροσωπεύει σχεδόν το ήμισυ της αποψίλωσης που ενσωματώνεται σε όλες τις εισαγωγές της Ένωσης (24)·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εννέα ποικιλίες ΓΤ σόγιας που έχουν εγκριθεί για καλλιέργεια στη Βραζιλία έχουν ήδη εγκριθεί για εισαγωγή στην Ένωση ως τρόφιμα και ζωοτροφές· λαμβάνοντας, επιπλέον, υπόψη ότι εκκρεμεί η έγκριση για εισαγωγή στην Ένωση τροφίμων και ζωοτροφών για τρεις ποικιλίες ΓΤ σόγιας που έχουν εγκριθεί για καλλιέργεια στη Βραζιλία, συμπεριλαμβανομένης της σόγιας A2704-12 (25)· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εννέα ποικιλίες ΓΤ σόγιας που έχουν εγκριθεί για καλλιέργεια στη Βραζιλία έχουν ήδη εγκριθεί για εισαγωγή στην Ένωση ως τρόφιμα και ζωοτροφές· λαμβάνοντας, επιπλέον, υπόψη ότι εκκρεμεί η έγκριση για εισαγωγή στην Ένωση τροφίμων και ζωοτροφών για τρεις ποικιλίες ΓΤ σόγιας που έχουν εγκριθεί για καλλιέργεια στη Βραζιλία, συμπεριλαμβανομένης της σόγιας A2704-12 (25)·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από πρόσφατη πανενωσιακή έρευνα προέκυψε ότι σχεδόν το 90 % όσων απάντησαν θεωρεί ότι χρειάζονται νέοι νόμοι για να εξασφαλιστεί ότι τα προϊόντα που πωλούνται στην Ένωση δεν συμβάλλουν στην παγκόσμια αποψίλωση των δασών (26)· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από πρόσφατη πανενωσιακή έρευνα προέκυψε ότι σχεδόν το 90 % όσων απάντησαν θεωρεί ότι χρειάζονται νέοι νόμοι για να εξασφαλιστεί ότι τα προϊόντα που πωλούνται στην Ένωση δεν συμβάλλουν στην παγκόσμια αποψίλωση των δασών (26)·

Αντιδημοκρατική διαδικασία

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφοφορίες τόσο στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, που αναφέρεται στο άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 11 Ιουνίου 2019, όσο και στην επιτροπή προσφυγών, στις 12 Ιουλίου 2019, δεν κατέληξαν στην έκδοση γνωμοδότησης, γεγονός που σημαίνει ότι η έγκριση δεν έχει την υποστήριξη της ειδικής πλειοψηφίας των κρατών μελών· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφοφορίες τόσο στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, που αναφέρεται στο άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 11 Ιουνίου 2019, όσο και στην επιτροπή προσφυγών, στις 12 Ιουλίου 2019, δεν κατέληξαν στην έκδοση γνωμοδότησης, γεγονός που σημαίνει ότι η έγκριση δεν έχει την υποστήριξη της ειδικής πλειοψηφίας των κρατών μελών·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τόσο στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής της πρότασης που υποβλήθηκε στις 22 Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 όσον αφορά τη δυνατότητα των κρατών μελών να περιορίζουν ή να απαγορεύουν τη χρήση ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών στην επικράτειά τους, όσο και στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης που υποβλήθηκε στις 14 Φεβρουαρίου 2017 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για το γεγονός ότι, από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, έχουν εγκριθεί αποφάσεις έγκρισης από την Επιτροπή χωρίς την υποστήριξη της γνώμης της επιτροπής των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, η οποία είθισται να αποτελεί εξαίρεση για τη διαδικασία στο σύνολό της, αποτελεί πλέον τον κανόνα για τη λήψη αποφάσεων για τις εγκρίσεις ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής έχει αποδοκιμάσει επανειλημμένα την πρακτική αυτή ως αντιδημοκρατική (27)· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τόσο στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής της πρότασης που υποβλήθηκε στις 22 Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 όσον αφορά τη δυνατότητα των κρατών μελών να περιορίζουν ή να απαγορεύουν τη χρήση ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών στην επικράτειά τους, όσο και στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης που υποβλήθηκε στις 14 Φεβρουαρίου 2017 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για το γεγονός ότι, από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, έχουν εγκριθεί αποφάσεις έγκρισης από την Επιτροπή χωρίς την υποστήριξη της γνώμης της επιτροπής των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, η οποία είθισται να αποτελεί εξαίρεση για τη διαδικασία στο σύνολό της, αποτελεί πλέον τον κανόνα για τη λήψη αποφάσεων για τις εγκρίσεις ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής έχει αποδοκιμάσει επανειλημμένα την πρακτική αυτή ως αντιδημοκρατική (27)·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην όγδοη κοινοβουλευτική περίοδο, το Κοινοβούλιο ενέκρινε ψηφίσματα που αντιτίθενται στη διάθεση στην αγορά ΓΤΟ για τρόφιμα και ζωοτροφές (33 ψηφίσματα) και στην καλλιέργεια ΓΤΟ στην Ένωση (τρία ψηφίσματα)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπήρξε ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ της έγκρισης οιουδήποτε από αυτούς τους ΓΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την αναγνώριση των δικών της δημοκρατικών ανεπαρκειών, την έλλειψη στήριξης από την πλευρά των κρατών μελών και τις ενστάσεις του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή εξακολουθεί να εγκρίνει ΓΤΟ μολονότι δεν έχει καμία νομική υποχρέωση να το πράξει· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην όγδοη κοινοβουλευτική περίοδο, το Κοινοβούλιο ενέκρινε ψηφίσματα που αντιτίθενται στη διάθεση στην αγορά ΓΤΟ για τρόφιμα και ζωοτροφές (33 ψηφίσματα) και στην καλλιέργεια ΓΤΟ στην Ένωση (τρία ψηφίσματα)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπήρξε ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ της έγκρισης οιουδήποτε από αυτούς τους ΓΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την αναγνώριση των δικών της δημοκρατικών ανεπαρκειών, την έλλειψη στήριξης από την πλευρά των κρατών μελών και τις ενστάσεις του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή εξακολουθεί να εγκρίνει ΓΤΟ μολονότι δεν έχει καμία νομική υποχρέωση να το πράξει·

| 1. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής υπερβαίνει τις εκτελεστικές αρμοδιότητες που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο με το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν συνάδει με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28), να προσφέρει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επαναλαμβάνει ότι δεσμεύεται να προωθήσει τις εργασίες σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011· καλεί το Συμβούλιο να προχωρήσει επειγόντως τις εργασίες του για την ανωτέρω πρόταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να αναστείλει όλες τις εκτελεστικές αποφάσεις που αφορούν αιτήσεις έγκρισης ΓΤΟ, έως ότου η διαδικασία έγκρισης αναθεωρηθεί κατά τρόπον ώστε να καλυφθούν οι ελλείψεις της ισχύουσας διαδικασίας, η οποία έχει αποδειχθεί ακατάλληλη· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να αποσύρει τις προτάσεις για την έγκριση ΓΤΟ εάν δεν διατυπωθεί γνώμη από τη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, είτε πρόκειται για την καλλιέργεια είτε για τη χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει κανένα ΓΤ φυτό που είναι ανθεκτικό στα ζιζανιοκτόνα χωρίς πλήρη αξιολόγηση των καταλοίπων μετά τον ψεκασμό με τα συμπληρωματικά ζιζανιοκτόνα, τους μεταβολίτες και τα εμπορικά τους σκευάσματα, όπως εφαρμόζονται στις χώρες καλλιέργειας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την Επιτροπή να εντάξει πλήρως την εκτίμηση επικινδυνότητας της εφαρμογής συμπληρωματικών φυτοφαρμάκων και των καταλοίπων τους στην εκτίμηση επικινδυνότητας των ανθεκτικών στα φυτοφάρμακα ΓΤ φυτών, ανεξαρτήτως του κατά πόσον το συγκεκριμένο γενετικώς τροποποιημένο φυτό προορίζεται για καλλιέργεια στην Ένωση ή για εισαγωγή στην Ένωση με σκοπό τη χρήση του σε τρόφιμα και ζωοτροφές· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει την εισαγωγή, για χρήση σε τρόφιμα ή ζωοτροφές, γενετικώς τροποποιημένων φυτών που έχουν καταστεί ανθεκτικά σε φυτοφάρμακο μη εγκεκριμένο για χρήση στην Ένωση, και εν προκειμένω στο γλυφοσινικό αμμώνιο· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπενθυμίζει ότι οι ΣΒΑ μπορούν να επιτευχθούν μόνο εάν καταστούν βιώσιμες οι αλυσίδες εφοδιασμού και δημιουργηθούν συνέργειες μεταξύ των πολιτικών (29)· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει και πάλι την ανησυχία του για το γεγονός ότι η υψηλή εξάρτηση της Ένωσης από τις εισαγωγές ζωοτροφών με τη μορφή σόγιας προκαλεί αποψίλωση σε τρίτες χώρες (30)· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει την εισαγωγή ποικιλιών ΓΤ σόγιας, εκτός εάν μπορεί να αποδειχθεί ότι η καλλιέργειά τους δεν συντελεί στην αποψίλωση των δασών· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί την Επιτροπή να επανεξετάσει όλες τις ισχύουσες άδειες για ΓΤ σόγια υπό το πρίσμα των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού, της CBD και των ΣΒΑ· |
| --- | --- |

13.

| 14. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(3)  Επιστημονική γνώμη σχετικά με την αξιολόγηση της γενετικώς τροποποιημένης σόγιας A2704-12 για ανανέωση άδειας δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (αίτηση EFSA-GMO-RX-009), EFSA Journal 2019· 17(1): 5523, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2019.5523

(4)  Κατά την όγδοη κοινοβουλευτική του περίοδο, το Κοινοβούλιο ενέκρινε 36 ψηφίσματα που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών.

(5)  Απόφαση 2008/730/ΕΚ της Επιτροπής, της 8ης Σεπτεμβρίου 2008, για έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 (ACS-GMØØ5-3) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 247 της 16.9.2008, σ. 50).

(6)  EFSA Journal 2019· 17(1):5523.

(7)  Γνώμη της επιστημονικής ομάδας για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς σχετικά με αίτηση (κωδικός EFSA-GMO-NL-2005-18) για τη διάθεση στην αγορά της ανθεκτικής στο γλυφοσινικό αμμώνιο σόγιας A2704-12 για χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 από τη Bayer CropScience, EFSA Journal, (2007)524, σ. 1. https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2007.524

(8)  Βλ., για παράδειγμα, Bonny S, Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds, and Herbicides: Overview and Impact, Environmental Management, Ιανουάριος 2016, 57(1), σσ. 31-48, https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 και Charles M Benbrook, Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. — the first sixteen years, Environmental Sciences Europe, τόμος 24, αριθμός άρθρου: 24 (2012), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24.

(9)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/533 της Επιτροπής, της 28ης Μαρτίου 2019, για ένα συντονισμένο πολυετές πρόγραμμα ελέγχου της Ένωσης για τα έτη 2020, 2021 και 2022 ώστε να εξασφαλιστεί συμμόρφωση με τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων και να εκτιμηθεί η έκθεση του καταναλωτή στα κατάλοιπα φυτοφαρμάκων μέσα και πάνω στα τρόφιμα φυτικής και ζωικής προέλευσης (ΕΕ L 88 της 29.3.2019, σ. 28).

(10)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1).

(11)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=EN&selectedID=1436

(12)  Για παράδειγμα, σύμφωνα με την EFSA, αυτό συμβαίνει στην περίπτωση που το συμπληρωματικό ζιζανιοκτόνο είναι γλυφοσάτη· έκθεση της EFSA σχετικά με τα υφιστάμενα ανώτατα όρια καταλοίπων γλυφοσάτης σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005, 2018, σ. 12. https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263

(13)  Παράρτημα Ζ — Παρατηρήσεις των κρατών μελών, http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionLoader?question=EFSA-Q-2018-00992

(14)  Οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2001, για τη σκόπιμη ελευθέρωση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών στο περιβάλλον και την κατάργηση της οδηγίας 90/220/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 106 της 17.4.2001, σ. 1).

(15)  Παρατηρήσεις της Testbiotech σχετικά με την αξιολόγηση της EFSA για τη γενετικώς τροποποιημένη σόγια A2704-12 για ανανέωση https://www.testbiotech.org/en/content/testbiotech-comment-soybean-a2704-12-renewal

(16)  https://www.ohchr.org/EN/Issues/Environment/ToxicWastes/Pages/ Pesticidesrighttofood.aspx

(17)  https://www.un.org/sustainabledevelopment/health/

(18)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 23ης Ιουλίου 2019, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη (COM(2019)0352), σ. 1.

(19)  Ομοίως, σ. 2.

(20)  Βλ. στόχο 15.2: https://www.un.org/sustainabledevelopment/biodiversity/

(21)  COM(2019)0352, σ. 2.

(22)  International Service for the Acquisition of Agri-biotech Applications (2017) «Global status of commercialized biotech/GM crops in 2017» ISAAA Δελτίο αριθ. 53, σ. 16 και σ. 21. http://www.isaaa.org/resources/publications/briefs/53/download/isaaa-brief-53-2017.pdf

(23)  https://www.isaaa.org/gmapprovaldatabase/event/default.asp?EventID=161

(24)  Τεχνική έκθεση 2013 — 063 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Οι επιπτώσεις της ενωσιακής κατανάλωσης στην αποψίλωση των δασών: Ολοκληρωμένη ανάλυση των επιπτώσεων της κατανάλωσης της ΕΕ στην αποψίλωση των δασών», σ. 23-24, http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf: Μεταξύ του 1990 και του 2008, η Ένωση εισήγαγε φυτικά και κτηνοτροφικά προϊόντα που ενσωματώνουν αποψίλωση 90 000 km2. Τα φυτικά προϊόντα αντιστοιχούν σε 74 000 km2 (82 %) αποψίλωσης, ενώ τα ελαιούχα φυτά έχουν το μεγαλύτερο μερίδιο (52 000 km2). Η σόγια και η πίτα σόγιας αντιπροσώπευαν το 82 % της εν λόγω έκτασης (42 600 km2), που ισοδυναμεί με το 47 % της συνολικής ενωσιακής εισαγωγής ενσωματωμένης αποψίλωσης.

(25)  Τα στοιχεία αυτά προκύπτουν από τη διασταύρωση της βάσης δεδομένων για την έγκριση ΓΤΟ της Διεθνούς Υπηρεσίας για την απόκτηση γεωργικών βιοτεχνολογικών εφαρμογών (https://www.isaaa.org/gmapprovaldatabase/approvedeventsin/default.asp?CountryID=BR&Country=Brazil) με το μητρώο της ΕΕ για τα ΓΤ τρόφιμα και ζωοτροφές (https://ec.europa.eu/food/plant/gmo/eu_register_en) — και τα δύο του Σεπτεμβρίου 2019.

(26)  https://www.fern.org/news-resources/press-release-87-per-cent-of-europeans-support-new-laws-to-combat-global-deforestation-new-poll-shows-1963/

(27)  Βλέπε, π.χ. την εναρκτήρια δήλωσή του στη σύνοδο Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που περιλαμβάνεται στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές για την επόμενη Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Στρασβούργο, 15 Ιουλίου 2014) ή την ομιλία του για την κατάσταση της Ένωσης το 2016 (Στρασβούργο, 14 Σεπτεμβρίου 2016).

(28)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).

(29)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με τη διαφανή και υπεύθυνη διαχείριση των φυσικών πόρων στις αναπτυσσόμενες χώρες: η περίπτωση των δασών (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0333), παράγραφος 67.

(30)  Ομοίως.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/20 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/20

---

P9_TA(2019)0030

Γενετικώς τροποποιημένος αραβόσιτος MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9, και γενετικώς τροποποιημένος αραβόσιτος που συνδυάζει δύο, τρία ή τέσσερα από τα μονά συμβάντα MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 και DAS-40278-9

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9, και γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο που συνδυάζει δύο, τρία ή τέσσερα από τα μονά συμβάντα MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 και DAS-40278-9, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062827/02 — 2019/2829(RSP))

(2021/C 202/05)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9, και γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο που συνδυάζει δύο, τρία ή τέσσερα από τα μονά συμβάντα MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 και DAS-40278-9, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062827/02, |
| --- | --- |

—

σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9, και γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο που συνδυάζει δύο, τρία ή τέσσερα από τα μονά συμβάντα MON 89034, 1507, MON 88017, 59122 και DAS-40278-9, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D062827/02,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές (1), και ιδίως το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3,

| — | έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 12 Ιουλίου 2019, όπου δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση, και την ψηφοφορία στην επιτροπή προσφυγών, στις 16 Σεπτεμβρίου 2019, που κατέληξε επίσης σε μη έκδοση γνωμοδότησης· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων κατά το άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 12 Ιουλίου 2019, όπου δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση, και την ψηφοφορία στην επιτροπή προσφυγών, στις 16 Σεπτεμβρίου 2019, που κατέληξε επίσης σε μη έκδοση γνωμοδότησης·

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (2),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 28 Νοεμβρίου 2018 και δημοσιεύτηκε στις 14 Ιανουαρίου 2019 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 28 Νοεμβρίου 2018 και δημοσιεύτηκε στις 14 Ιανουαρίου 2019 (3),

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ) (4),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 6 Φεβρουαρίου 2013, η Dow AgroSciences Europe υπέβαλε, εξ ονόματος της Dow AgroSciences LLC, αίτηση στην εθνική αρμόδια αρχή των Κάτω Χωρών («η αίτηση») για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 («ο ΓΤ αραβόσιτος συσσωρευμένων συμβάντων») σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση κάλυπτε επίσης τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή αποτελούνται από γενετικά τροποποιημένο (ΓΤ) αραβόσιτο συσσωρευμένων συμβάντων και προορίζονται για χρήσεις διαφορετικές από τη χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εξαιρουμένης της καλλιέργειας· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 6 Φεβρουαρίου 2013, η Dow AgroSciences Europe υπέβαλε, εξ ονόματος της Dow AgroSciences LLC, αίτηση στην εθνική αρμόδια αρχή των Κάτω Χωρών («η αίτηση») για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένο αραβόσιτο MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 («ο ΓΤ αραβόσιτος συσσωρευμένων συμβάντων») σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση κάλυπτε επίσης τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή αποτελούνται από γενετικά τροποποιημένο (ΓΤ) αραβόσιτο συσσωρευμένων συμβάντων και προορίζονται για χρήσεις διαφορετικές από τη χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εξαιρουμένης της καλλιέργειας·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση κάλυπτε τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από 25 επιμέρους συνδυασμούς των μονών συμβάντων μετασχηματισμού που συνιστούν τον ΓΤ αραβόσιτο συσσωρευμένων συμβάντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν ήδη εγκριθεί 11 από αυτούς τους επιμέρους συνδυασμούς (5)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπόλοιποι 14 επιμέρους συνδυασμοί, επιπλέον του ΓΤ αραβόσιτου συσσωρευμένων συμβάντων, καλύπτονται από το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση κάλυπτε τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από 25 επιμέρους συνδυασμούς των μονών συμβάντων μετασχηματισμού που συνιστούν τον ΓΤ αραβόσιτο συσσωρευμένων συμβάντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν ήδη εγκριθεί 11 από αυτούς τους επιμέρους συνδυασμούς (5)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπόλοιποι 14 επιμέρους συνδυασμοί, επιπλέον του ΓΤ αραβόσιτου συσσωρευμένων συμβάντων, καλύπτονται από το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 28 Νοεμβρίου 2018, η EFSA διατύπωσε ευνοϊκή γνώμη, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, η οποία δημοσιεύτηκε στις 14 Ιανουαρίου 2019 (6)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 28 Νοεμβρίου 2018, η EFSA διατύπωσε ευνοϊκή γνώμη, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, η οποία δημοσιεύτηκε στις 14 Ιανουαρίου 2019 (6)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΓΤ αραβόσιτος συσσωρευμένων συμβάντων προέρχεται από τη διασταύρωση πέντε συμβάντων ΓΤ αραβοσίτου και προσδίδει αντοχή στα ζιζανιοκτόνα που περιέχουν γλυφοσινικό αμμώνιο (glufosinate), γλυφοσάτη (glyphosate) και 2,4-D, ενώ παράγει επίσης έξι εντομοκτόνες πρωτεΐνες (πρωτεΐνες «Bt» ή «Cry»): Cry1A.105, Cry2Ab2, Cry1F και CryBb1 που είναι τοξικές για ορισμένες προνύμφες λεπιδόπτερων, και Cry34Ab1 και Cry25Ab1, που είναι τοξικές για ορισμένες προνύμφες κολεόπτερων (7)· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΓΤ αραβόσιτος συσσωρευμένων συμβάντων προέρχεται από τη διασταύρωση πέντε συμβάντων ΓΤ αραβοσίτου και προσδίδει αντοχή στα ζιζανιοκτόνα που περιέχουν γλυφοσινικό αμμώνιο (glufosinate), γλυφοσάτη (glyphosate) και 2,4-D, ενώ παράγει επίσης έξι εντομοκτόνες πρωτεΐνες (πρωτεΐνες «Bt» ή «Cry»): Cry1A.105, Cry2Ab2, Cry1F και CryBb1 που είναι τοξικές για ορισμένες προνύμφες λεπιδόπτερων, και Cry34Ab1 και Cry25Ab1, που είναι τοξικές για ορισμένες προνύμφες κολεόπτερων (7)·

Παρατηρήσεις των κρατών μελών

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη υπέβαλαν στην EFSA πολλές επικριτικές παρατηρήσεις κατά τη διάρκεια της τρίμηνης περιόδου διαβούλευσης (8), μεταξύ των οποίων ότι δεν είναι δυνατόν να συναχθεί οριστικό συμπέρασμα (ιδίως όσον αφορά τα τρόφιμα) σε σχέση με τις μακροπρόθεσμες επιδράσεις στην αναπαραγωγή ή στην ανάπτυξη των συγκεκριμένων τροφίμων ή/και ζωοτροφών, ότι απαιτούνται περαιτέρω πληροφορίες πριν ολοκληρωθεί η εκτίμηση επικινδυνότητας, ότι η ανάλυση της σύστασης δείχνει έλλειψη ισοδυναμίας ανάμεσα στον ΓΤ αραβόσιτο συσσωρευμένων συμβάντων και το συμβατικό αντίστοιχό του, και ότι, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να διασφαλιστεί η ασφάλεια, ότι το σχέδιο παρακολούθησης του περιβάλλοντος μετά τη διάθεση στην αγορά είναι ανεπαρκές, και ότι, προκειμένου να μπορούν να θεωρηθούν ασφαλείς οι πρωτεΐνες Cry, απαιτείται περισσότερη έρευνα σχετικά με τον βιολογικό τους ρόλο και τη βιολογική τους δράση όσον αφορά τα θηλαστικά· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη υπέβαλαν στην EFSA πολλές επικριτικές παρατηρήσεις κατά τη διάρκεια της τρίμηνης περιόδου διαβούλευσης (8), μεταξύ των οποίων ότι δεν είναι δυνατόν να συναχθεί οριστικό συμπέρασμα (ιδίως όσον αφορά τα τρόφιμα) σε σχέση με τις μακροπρόθεσμες επιδράσεις στην αναπαραγωγή ή στην ανάπτυξη των συγκεκριμένων τροφίμων ή/και ζωοτροφών, ότι απαιτούνται περαιτέρω πληροφορίες πριν ολοκληρωθεί η εκτίμηση επικινδυνότητας, ότι η ανάλυση της σύστασης δείχνει έλλειψη ισοδυναμίας ανάμεσα στον ΓΤ αραβόσιτο συσσωρευμένων συμβάντων και το συμβατικό αντίστοιχό του, και ότι, ως εκ τούτου, δεν μπορεί να διασφαλιστεί η ασφάλεια, ότι το σχέδιο παρακολούθησης του περιβάλλοντος μετά τη διάθεση στην αγορά είναι ανεπαρκές, και ότι, προκειμένου να μπορούν να θεωρηθούν ασφαλείς οι πρωτεΐνες Cry, απαιτείται περισσότερη έρευνα σχετικά με τον βιολογικό τους ρόλο και τη βιολογική τους δράση όσον αφορά τα θηλαστικά·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιτούσα εταιρεία δεν προσκόμισε πειραματικά δεδομένα για τους 14 προς το παρόν μη εγκεκριμένους επιμέρους συνδυασμούς του ΓΤ αραβοσίτου συσσωρευμένων συμβάντων (9)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν θα πρέπει να εγκρίνονται συσσωρευμένα συμβάντα προτού διεξαχθεί εκτενής αξιολόγηση των πειραματικών δεδομένων για κάθε επιμέρους συνδυασμό· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιτούσα εταιρεία δεν προσκόμισε πειραματικά δεδομένα για τους 14 προς το παρόν μη εγκεκριμένους επιμέρους συνδυασμούς του ΓΤ αραβοσίτου συσσωρευμένων συμβάντων (9)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν θα πρέπει να εγκρίνονται συσσωρευμένα συμβάντα προτού διεξαχθεί εκτενής αξιολόγηση των πειραματικών δεδομένων για κάθε επιμέρους συνδυασμό·

Συμπληρωματικά φυτοφάρμακα

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με μια σειρά από μελέτες, οι ΓΤ καλλιέργειες που είναι ανθεκτικές στα ζιζανιοκτόνα οδηγούν σε αυξημένη χρήση των εν λόγω ζιζανιοκτόνων (10)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, θα πρέπει να θεωρείται αναμενόμενη η έκθεση του ΓΤ αραβοσίτου συσσωρευμένων συμβάντων σε αυξημένες και επαναλαμβανόμενες δόσεις γλυφοσινικού αμμωνίου, γλυφοσάτης και 2,4-D, και, κατ’ επέκταση, ενδέχεται να είναι μεγαλύτερη η ποσότητα καταλοίπων στη συγκομιδή· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με μια σειρά από μελέτες, οι ΓΤ καλλιέργειες που είναι ανθεκτικές στα ζιζανιοκτόνα οδηγούν σε αυξημένη χρήση των εν λόγω ζιζανιοκτόνων (10)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, θα πρέπει να θεωρείται αναμενόμενη η έκθεση του ΓΤ αραβοσίτου συσσωρευμένων συμβάντων σε αυξημένες και επαναλαμβανόμενες δόσεις γλυφοσινικού αμμωνίου, γλυφοσάτης και 2,4-D, και, κατ’ επέκταση, ενδέχεται να είναι μεγαλύτερη η ποσότητα καταλοίπων στη συγκομιδή·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του ενωσιακού συντονισμένου πολυετούς προγράμματος ελέγχου για τα έτη 2020, 2021 και 2022, τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να μετρούν κατάλοιπα γλυφοσάτης, γλυφοσινικού αμμωνίου ή 2,4-D στον εισαγόμενο αραβόσιτο (11)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο ο ΓΤ αραβόσιτος συσσωρευμένων συμβάντων ή τα προϊόντα που προέρχονται από αυτόν για τρόφιμα ή ζωοτροφές να υπερβεί τα ανώτατα όρια καταλοίπων (ΑΟΚ) της Ένωσης, τα οποία έχουν τεθεί σε εφαρμογή με σκοπό την προστασία της υγείας των καταναλωτών· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του ενωσιακού συντονισμένου πολυετούς προγράμματος ελέγχου για τα έτη 2020, 2021 και 2022, τα κράτη μέλη δεν υποχρεούνται να μετρούν κατάλοιπα γλυφοσάτης, γλυφοσινικού αμμωνίου ή 2,4-D στον εισαγόμενο αραβόσιτο (11)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο ο ΓΤ αραβόσιτος συσσωρευμένων συμβάντων ή τα προϊόντα που προέρχονται από αυτόν για τρόφιμα ή ζωοτροφές να υπερβεί τα ανώτατα όρια καταλοίπων (ΑΟΚ) της Ένωσης, τα οποία έχουν τεθεί σε εφαρμογή με σκοπό την προστασία της υγείας των καταναλωτών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι παραμένουν ερωτηματικά ως προς την καρκινογόνο δράση της γλυφοσάτης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Νοέμβριο του 2015, η EFSA κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, κατά πάσα πιθανότητα, η γλυφοσάτη δεν είναι καρκινογόνος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιθέτως, ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο, της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας, ταξινόμησε το 2015 τη γλυφοσάτη στις ουσίες που είναι ενδεχομένως καρκινογόνες για τον άνθρωπο· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι παραμένουν ερωτηματικά ως προς την καρκινογόνο δράση της γλυφοσάτης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Νοέμβριο του 2015, η EFSA κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, κατά πάσα πιθανότητα, η γλυφοσάτη δεν είναι καρκινογόνος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιθέτως, ο Διεθνής Οργανισμός Ερευνών για τον Καρκίνο, της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας, ταξινόμησε το 2015 τη γλυφοσάτη στις ουσίες που είναι ενδεχομένως καρκινογόνες για τον άνθρωπο·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, λείπουν τα τοξικολογικά δεδομένα που απαιτούνται για μια εκτίμηση επικινδυνότητας για τον καταναλωτή των διαφόρων προϊόντων διάσπασης της γλυφοσάτης τα οποία είναι σημαντικά για τις ανθεκτικές στη γλυφοσάτη γενετικά τροποποιημένες καλλιέργειες (12)· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, λείπουν τα τοξικολογικά δεδομένα που απαιτούνται για μια εκτίμηση επικινδυνότητας για τον καταναλωτή των διαφόρων προϊόντων διάσπασης της γλυφοσάτης τα οποία είναι σημαντικά για τις ανθεκτικές στη γλυφοσάτη γενετικά τροποποιημένες καλλιέργειες (12)·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα γενετικά τροποποιημένα φυτά, ο τρόπος διάσπασης των συμπληρωματικών φυτοφαρμάκων από το φυτό, και η σύνθεση και, κατ’ επέκταση, η τοξικότητα των προϊόντων της διάσπασης («μεταβολίτες») ενδέχεται να καθορίζονται από την ίδια τη γενετική τροποποίηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, αυτό συμβαίνει στην περίπτωση που το συμπληρωματικό φυτοφάρμακο είναι γλυφοσάτη (13)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα γενετικά τροποποιημένα φυτά, ο τρόπος διάσπασης των συμπληρωματικών φυτοφαρμάκων από το φυτό, και η σύνθεση και, κατ’ επέκταση, η τοξικότητα των προϊόντων της διάσπασης («μεταβολίτες») ενδέχεται να καθορίζονται από την ίδια τη γενετική τροποποίηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, αυτό συμβαίνει στην περίπτωση που το συμπληρωματικό φυτοφάρμακο είναι γλυφοσάτη (13)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το γλυφωσινικό αμμώνιο έχει ταξινομηθεί ως τοξική για την αναπαραγωγή ουσία κατηγορίας 1B και καλύπτεται, επομένως, από τα κριτήρια αποκλεισμού που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της ουσίας γλυφοσινικό αμμώνιο για χρήση στην Ένωση έληξε στις 31 Ιουλίου 2018 (15)· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το γλυφωσινικό αμμώνιο έχει ταξινομηθεί ως τοξική για την αναπαραγωγή ουσία κατηγορίας 1B και καλύπτεται, επομένως, από τα κριτήρια αποκλεισμού που ορίζει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της ουσίας γλυφοσινικό αμμώνιο για χρήση στην Ένωση έληξε στις 31 Ιουλίου 2018 (15)·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητη έρευνα εγείρει ανησυχίες σχετικά με τους κινδύνους που ενέχει η δραστική ουσία 2,4-D όσον αφορά την ανάπτυξη του εμβρύου, γενετικές ανωμαλίες και ενδοκρινικές διαταραχές· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητη έρευνα εγείρει ανησυχίες σχετικά με τους κινδύνους που ενέχει η δραστική ουσία 2,4-D όσον αφορά την ανάπτυξη του εμβρύου, γενετικές ανωμαλίες και ενδοκρινικές διαταραχές·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατο άρθρο εμπειρογνώμονα που συμμετέχει στην ανάπτυξη γενετικά τροποποιημένων φυτών αμφισβητεί την ασφάλεια των γενετικά τροποποιημένων καλλιεργειών που είναι ανθεκτικές στην ουσία 2,4-D λόγω της υποβάθμισής της στο κυτταροτοξικό προϊόν διάσπασης 2,4-διχλωροφαινόλη (2,4-DCP) (16)· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατο άρθρο εμπειρογνώμονα που συμμετέχει στην ανάπτυξη γενετικά τροποποιημένων φυτών αμφισβητεί την ασφάλεια των γενετικά τροποποιημένων καλλιεργειών που είναι ανθεκτικές στην ουσία 2,4-D λόγω της υποβάθμισής της στο κυτταροτοξικό προϊόν διάσπασης 2,4-διχλωροφαινόλη (2,4-DCP) (16)·

Πρωτεΐνες Bt

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ορισμένες μελέτες, έχουν παρατηρηθεί παρενέργειες που ενδεχομένως να επηρεάζουν το ανοσοποιητικό σύστημα έπειτα από έκθεση σε πρωτεΐνες Bt, και ορισμένες από τις εν λόγω πρωτεΐνες ενδέχεται να έχουν ενισχυτικά χαρακτηριστικά (17), δηλαδή μπορούν να ενισχύσουν τις αλλεργιογόνους ιδιότητες άλλων πρωτεϊνών με τις οποίες έρχονται σε επαφή· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ορισμένες μελέτες, έχουν παρατηρηθεί παρενέργειες που ενδεχομένως να επηρεάζουν το ανοσοποιητικό σύστημα έπειτα από έκθεση σε πρωτεΐνες Bt, και ορισμένες από τις εν λόγω πρωτεΐνες ενδέχεται να έχουν ενισχυτικά χαρακτηριστικά (17), δηλαδή μπορούν να ενισχύσουν τις αλλεργιογόνους ιδιότητες άλλων πρωτεϊνών με τις οποίες έρχονται σε επαφή·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη μειοψηφική γνώμη μέλους της ομάδας της EFSA για τους ΓΤΟ κατά τη διαδικασία αξιολόγησης ενός παρόμοιου αλλά διαφορετικού ΓΤ αραβοσίτου συσσωρευμένων συμβάντων και των επιμέρους συνδυασμών του, αν και ποτέ δεν έχουν διαπιστωθεί ανεπιθύμητες ενέργειες στο ανοσοποιητικό σύστημα σε οποιαδήποτε αίτηση όπου εκφράζονται πρωτεΐνες Bt, θα μπορούσε ωστόσο «να μην παρατηρηθούν από τις τοξικολογικές μελέτες [...] που συνιστώνται και πραγματοποιούνται επί του παρόντος για την αξιολόγηση της ασφάλειας των γενετικά τροποποιημένων φυτών στην EFSA, αφού αυτές δεν περιλαμβάνουν τις κατάλληλες δοκιμές για τον σκοπό αυτό» (18)· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη μειοψηφική γνώμη μέλους της ομάδας της EFSA για τους ΓΤΟ κατά τη διαδικασία αξιολόγησης ενός παρόμοιου αλλά διαφορετικού ΓΤ αραβοσίτου συσσωρευμένων συμβάντων και των επιμέρους συνδυασμών του, αν και ποτέ δεν έχουν διαπιστωθεί ανεπιθύμητες ενέργειες στο ανοσοποιητικό σύστημα σε οποιαδήποτε αίτηση όπου εκφράζονται πρωτεΐνες Bt, θα μπορούσε ωστόσο «να μην παρατηρηθούν από τις τοξικολογικές μελέτες [...] που συνιστώνται και πραγματοποιούνται επί του παρόντος για την αξιολόγηση της ασφάλειας των γενετικά τροποποιημένων φυτών στην EFSA, αφού αυτές δεν περιλαμβάνουν τις κατάλληλες δοκιμές για τον σκοπό αυτό» (18)·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη, η ταχεία αύξηση της χρήσης φυτοπροστατευτικών σκευασμάτων με νεονικοτινοειδή στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής συμπίπτει με την αύξηση της φύτευσης ΓΤ αραβοσίτου Bt (19)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει απαγορεύσει την υπαίθρια χρήση τριών νεονικοτινοειδών, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης τους για την κάλυψη της επιφάνειας των σπόρων, λόγω των επιπτώσεών τους στις μέλισσες και άλλους επικονιαστές (20)· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πρόσφατη μελέτη, η ταχεία αύξηση της χρήσης φυτοπροστατευτικών σκευασμάτων με νεονικοτινοειδή στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής συμπίπτει με την αύξηση της φύτευσης ΓΤ αραβοσίτου Bt (19)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση έχει απαγορεύσει την υπαίθρια χρήση τριών νεονικοτινοειδών, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης τους για την κάλυψη της επιφάνειας των σπόρων, λόγω των επιπτώσεών τους στις μέλισσες και άλλους επικονιαστές (20)·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση των καταλοίπων ζιζανιοκτόνων και των μεταβολιτών τους σε γενετικώς τροποποιημένα φυτά, καθώς και η πιθανή αλληλεπίδρασή τους με πρωτεΐνες Bt, δεν εμπίπτει στο πεδίο αρμοδιοτήτων της ομάδας της EFSA για τους ΓΤΟ· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση των καταλοίπων ζιζανιοκτόνων και των μεταβολιτών τους σε γενετικώς τροποποιημένα φυτά, καθώς και η πιθανή αλληλεπίδρασή τους με πρωτεΐνες Bt, δεν εμπίπτει στο πεδίο αρμοδιοτήτων της ομάδας της EFSA για τους ΓΤΟ·

Μη δημοκρατική διαδικασία

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφοφορίες τόσο στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων που αναφέρεται στο άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 12 Ιουλίου 2019, όσο και στην επιτροπή προσφυγών, στις 16 Σεπτεμβρίου 2019, δεν κατέληξαν σε γνωμοδότηση, γεγονός που σημαίνει ότι η έγκριση δεν έχει την υποστήριξη της ειδικής πλειοψηφίας των κρατών μελών· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφοφορίες τόσο στη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων που αναφέρεται στο άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, στις 12 Ιουλίου 2019, όσο και στην επιτροπή προσφυγών, στις 16 Σεπτεμβρίου 2019, δεν κατέληξαν σε γνωμοδότηση, γεγονός που σημαίνει ότι η έγκριση δεν έχει την υποστήριξη της ειδικής πλειοψηφίας των κρατών μελών·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τόσο στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής της πρότασης που υποβλήθηκε στις 22 Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 όσον αφορά τη δυνατότητα των κρατών μελών να περιορίζουν ή να απαγορεύουν τη χρήση γενετικά τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών στην επικράτειά τους, όσο και στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης που υποβλήθηκε στις 14 Φεβρουαρίου 2017 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για το γεγονός ότι, από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, έχουν εκδοθεί αποφάσεις έγκρισης από την Επιτροπή χωρίς την υποστήριξη της γνώμης της επιτροπής των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, η οποία αποτελεί κατά κανόνα εξαίρεση για τη διαδικασία στο σύνολό της, έχει καταστεί κανόνας για τη λήψη αποφάσεων που αφορούν τις εγκρίσεις γενετικά τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής έχει αποδοκιμάσει επανειλημμένα την πρακτική αυτή ως αντιδημοκρατική (21)· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τόσο στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής της πρότασης που υποβλήθηκε στις 22 Απριλίου 2015 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 όσον αφορά τη δυνατότητα των κρατών μελών να περιορίζουν ή να απαγορεύουν τη χρήση γενετικά τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών στην επικράτειά τους, όσο και στην αιτιολογική έκθεση της νομοθετικής πρότασης που υποβλήθηκε στις 14 Φεβρουαρίου 2017 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, η Επιτροπή εξέφρασε τη λύπη της για το γεγονός ότι, από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, έχουν εκδοθεί αποφάσεις έγκρισης από την Επιτροπή χωρίς την υποστήριξη της γνώμης της επιτροπής των κρατών μελών και ότι η επιστροφή του φακέλου στην Επιτροπή για τελική απόφαση, η οποία αποτελεί κατά κανόνα εξαίρεση για τη διαδικασία στο σύνολό της, έχει καταστεί κανόνας για τη λήψη αποφάσεων που αφορούν τις εγκρίσεις γενετικά τροποποιημένων τροφίμων και ζωοτροφών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος της Επιτροπής έχει αποδοκιμάσει επανειλημμένα την πρακτική αυτή ως αντιδημοκρατική (21)·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την όγδοη κοινοβουλευτική του περίοδο, το Κοινοβούλιο ενέκρινε ψηφίσματα που αντιτίθενται στη διάθεση στην αγορά ΓΤΟ για τρόφιμα και ζωοτροφές (33 ψηφίσματα) και στην καλλιέργεια ΓΤΟ μέσα στην Ένωση (τρία ψηφίσματα)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπήρξε ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ της έγκρισης οιουδήποτε από αυτούς τους ΓΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την αναγνώριση των δικών της δημοκρατικών ανεπαρκειών, την έλλειψη στήριξης εκ μέρους των κρατών μελών και τις ενστάσεις του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή εξακολουθεί να εγκρίνει ΓΤΟ μολονότι δεν έχει καμία νομική υποχρέωση να το πράξει· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την όγδοη κοινοβουλευτική του περίοδο, το Κοινοβούλιο ενέκρινε ψηφίσματα που αντιτίθενται στη διάθεση στην αγορά ΓΤΟ για τρόφιμα και ζωοτροφές (33 ψηφίσματα) και στην καλλιέργεια ΓΤΟ μέσα στην Ένωση (τρία ψηφίσματα)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπήρξε ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ της έγκρισης οιουδήποτε από αυτούς τους ΓΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την αναγνώριση των δικών της δημοκρατικών ανεπαρκειών, την έλλειψη στήριξης εκ μέρους των κρατών μελών και τις ενστάσεις του Κοινοβουλίου, η Επιτροπή εξακολουθεί να εγκρίνει ΓΤΟ μολονότι δεν έχει καμία νομική υποχρέωση να το πράξει·

| 1. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής υπερβαίνει τις εκτελεστικές αρμοδιότητες που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο με το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν συνάδει με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (22), να προσφέρει τη βάση για την εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα γενετικά τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει την εκτελεστική απόφασή της· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του ότι θα προωθήσει τις εργασίες για την πρόταση της Επιτροπής περί τροποποίησης του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011· καλεί το Συμβούλιο να προχωρήσει επειγόντως τις εργασίες του για την ανωτέρω πρόταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να αναστείλει όλες τις εκτελεστικές αποφάσεις που αφορούν αιτήσεις έγκρισης ΓΤΟ, έως ότου η διαδικασία έγκρισης αναθεωρηθεί κατά τρόπον ώστε να καλυφθούν οι ελλείψεις της ισχύουσας διαδικασίας, η οποία έχει αποδειχθεί ακατάλληλη· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την Επιτροπή να αποσύρει τις προτάσεις για την έγκριση ΓΤΟ εάν δεν διατυπωθεί γνώμη από τη μόνιμη επιτροπή για την τροφική αλυσίδα και την υγεία των ζώων, είτε πρόκειται για την καλλιέργεια είτε για τη χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει κανένα γενετικά τροποποιημένο φυτό που είναι ανθεκτικό στα ζιζανιοκτόνα χωρίς πλήρη αξιολόγηση των καταλοίπων μετά τον ψεκασμό με τα συμπληρωματικά ζιζανιοκτόνα, τους μεταβολίτες τους και τα εμπορικά τους σκευάσματα, όπως εφαρμόζονται στις χώρες καλλιέργειας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την Επιτροπή να εντάξει πλήρως την εκτίμηση επικινδυνότητας της εφαρμογής συμπληρωματικών ζιζανιοκτόνων και των καταλοίπων τους στην εκτίμηση επικινδυνότητας των ανθεκτικών στα ζιζανιοκτόνα γενετικά τροποποιημένων φυτών, ανεξαρτήτως του κατά πόσον το επίμαχο γενετικά τροποποιημένο φυτό προορίζεται για καλλιέργεια στην Ένωση ή για εισαγωγή στην Ένωση με σκοπό τη χρήση του σε τρόφιμα και ζωοτροφές· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει την εισαγωγή, για χρήση σε τρόφιμα ή ζωοτροφές, των γενετικά τροποποιημένων φυτών που έχουν καταστεί ανθεκτικά σε φυτοφάρμακο μη εγκεκριμένο για χρήση στην Ένωση, και εν προκειμένω στο γλυφοσινικό αμμώνιο· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει οποιουσδήποτε επιμέρους συνδυασμούς συσσωρευμένων συμβάντων παρά μόνο εάν έχουν αξιολογηθεί διεξοδικά από την EFSA βάσει των πλήρων στοιχείων που έχει υποβάλει η αιτούσα επιχείρηση· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκτιμά, ειδικότερα, ότι η έγκριση επιμέρους συνδυασμών για τους οποίους δεν έχουν παρασχεθεί δεδομένα ασφάλειας, και οι οποίοι δεν έχουν υποβληθεί σε δοκιμές ή δεν έχουν καν δημιουργηθεί ακόμη, αντιβαίνει στις αρχές της γενικής νομοθεσίας για τα τρόφιμα, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την EFSA να αναπτύξει περαιτέρω και να χρησιμοποιεί συστηματικά μεθόδους που επιτρέπουν τον εντοπισμό ανεπιθύμητων ενεργειών από τη συσσώρευση συμβάντων, μεταξύ άλλων και αναφορικά με τα ενισχυτικά χαρακτηριστικά των τοξινών Bt· |
| --- | --- |

12.

| 13. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

13.

---

(1)  ΕΕ L 268 της 18.10.2003, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(3)  Scientific opinion on the Assessment of genetically modified maize MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 and subcombinations independently of their origin for food and feed uses, import and processing under Regulation (EC) No 1829/2003 (application EFSA-GMO-NL-2013-113) [Επιστημονική γνώμη σχετικά με την αξιολόγηση του γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 και επιμέρους συνδυασμών ανεξάρτητα από την προέλευσή τους, για χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (αίτηση EFSA-GMO-NL-2013-113)], EFSA Journal, 2019, 17(1):5521, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2019.5521

(4)  Κατά την όγδοη κοινοβουλευτική του περίοδο, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε 36 ψηφίσματα που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών.

(5)  Ο συνδυασμός 1507 × 59122, που εγκρίθηκε με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/1110 της Επιτροπής· ο συνδυασμός MON 89034 × MON 88017, που εγκρίθηκε με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/2046 της Επιτροπής· και οι συνδυασμοί MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122, MON 89034 × 1507 × MON 88017, MON 89034 × 1507 × 59122, MON 89034 × MON 88017 × 59122, 1507 × MON 88017 × 59122, MON 89034 × 1507, MON 89034 × 59122, 1507 × MON 88017, MON 88017 × 59122, που εγκρίθηκαν με την εκτελεστική απόφαση 2013/650/ΕΕ της Επιτροπής.

(6)  Scientific opinion on the Assessment of genetically modified maize MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 and subcombinations independently of their origin for food and feed uses, import and processing under Regulation (EC) No 1829/2003 (application EFSA-GMO-NL-2013-113) [Επιστημονική γνώμη σχετικά με την αξιολόγηση του γενετικώς τροποποιημένου αραβοσίτου MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 × DAS-40278-9 και επιμέρους συνδυασμών ανεξάρτητα από την προέλευσή τους, για χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εισαγωγή και επεξεργασία δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 (αίτηση EFSA-GMO-NL-2013-113)], EFSA Journal, 2019, 17(1):5521, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2019.5521

(7)  Βλ. γνώμη της EFSA, σ. 10-11.

(8)  Παράρτημα Ζ — Παρατηρήσεις των κρατών μελών, http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionLoader?question=EFSA-Q-2013-00210

(9)  Βλ. γνώμη της EFSA, σ. 4.

(10)  Βλ., π.χ., το Bonny, S., Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds, and Herbicides: Overview and Impact, Environmental Management, 2016, 57(1): 31-48,

https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738 και το Benbrook, C.M., Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. — the first sixteen years, Environmental Sciences Europe, 2012, 24(24), https://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/2190-4715-24-24

(11)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/533 της Επιτροπής, της 28ης Μαρτίου 2019, για ένα συντονισμένο πολυετές πρόγραμμα ελέγχου της Ένωσης για τα έτη 2020, 2021 και 2022 ώστε να εξασφαλιστεί συμμόρφωση με τα ανώτατα όρια καταλοίπων φυτοφαρμάκων και να εκτιμηθεί η έκθεση του καταναλωτή στα κατάλοιπα φυτοφαρμάκων μέσα και πάνω στα τρόφιμα φυτικής και ζωικής προέλευσης (ΕΕ L 88 της 29.3.2019, σ. 28).

(12)  EFSA conclusion on the peer review of the pesticide risk assessment of the active substance glyphosate (Συμπέρασμα της EFSA σχετικά με την αξιολόγηση από ομότιμους της εκτίμησης επικινδυνότητας φυτοφαρμάκων όσον αφορά τη δραστική ουσία γλυφοσάτη), EFSA Journal, 2015, 13(11):4302, σ. 3 https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4302

(13)  EFSA review of the existing maximum residue levels for glyphosate according to Article 12 of Regulation (EC) No 396/2005 [Αξιολόγηση της EFSA σχετικά με τα υφιστάμενα ανώτατα όρια καταλοίπων για τη γλυφοσάτη σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 396/2005], 17 Μαΐου 2018, σ. 12, https://www.efsa.europa.eu/fr/efsajournal/pub/5263

(14)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1).

(15)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=EN&selectedID=1436

(16)  Lurquin, P.F., Production of a toxic metabolite in 2, 4-D-resistant GM crop plants, 3 Biotech, 2016,

6(1): 1-4. https://link.springer.com/article/10.1007/s13205-016-0387-9#CR25

(17)  Για μια ανασκόπηση, βλ. το Rubio Infante, N. και Moreno-Fierros, L. (2016), An overview of the safety and biological effects of Bacillus thuringiensis Cry toxins in mammals, Journal of Applied Toxicology, 2016, 36(5): 630-648.

http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/jat.3252/full

(18)  Αίτηση EFSA-GMO-DE-2010-86 (Bt11 3 MIR162 3 1507 3 GA21 αραβόσιτος και τρεις επιμέρους συνδυασμοί ανεξάρτητα από την προέλευσή τους) Μειοψηφική γνώμη J.M. Wal, Μέλος της ομάδας της EFSA για τους ΓΤΟ, Μάιος 2018 https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/j.efsa.2018.5309 σ. 34.

(19)  Douglas, M.R. και Tooker, J.F., Large-Scale Deployment of Seed Treatments Has Driven Rapid Increase in Use of Neonicotinoid Insecticides and Preemptive Pest Management in U.S. Field Crops, Environmental Science & Technology. 2015, 49(8): 5088-5097, https://pubs.acs.org/doi/10.1021/es506141 g

(20)  https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/approval_active_substances/ approval_renewal/neonicotinoids_en

(21)  Βλ., π.χ., την εναρκτήρια δήλωσή του στη σύνοδο Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που περιλαμβάνεται στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές για την επόμενη Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Στρασβούργο, 15 Ιουλίου 2014) ή την ομιλία του για την κατάσταση της Ένωσης το 2016 (Στρασβούργο, 14 Σεπτεμβρίου 2016).

(22)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (ΕΕ L 31 της 1.2.2002, σ. 1).

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/25 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/25

---

P9_TA(2019)0031

Ξένη παρέμβαση σε εκλογικές διαδικασίες και παραπληροφόρηση σε εθνικές και ευρωπαϊκές δημοκρατικές διαδικασίες

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την ξένη παρέμβαση σε εκλογικές διαδικασίες και την παραπληροφόρηση σε εθνικές και ευρωπαϊκές δημοκρατικές διαδικασίες (2019/2810(RSP))

(2021/C 202/06)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 7, 8, 11, 12, 39, 40, 47 και 52, τη σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, και ιδίως τα άρθρα 8, 9, 10, 11, 13, 16, και 17 και το πρωτόκολλο της σύμβασης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, και ιδίως το άρθρο 3, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 7, 8, 11, 12, 39, 40, 47 και 52, τη σύμβαση για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, και ιδίως τα άρθρα 8, 9, 10, 11, 13, 16, και 17 και το πρωτόκολλο της σύμβασης για την προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, και ιδίως το άρθρο 3,

| — | έχοντας υπόψη το διεθνές σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), της 16ης Δεκεμβρίου 1966, και ιδίως τα άρθρα 2, 17, 19, 20 και 25, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το διεθνές σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), της 16ης Δεκεμβρίου 1966, και ιδίως τα άρθρα 2, 17, 19, 20 και 25,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2018, με τίτλο «Αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης στο διαδίκτυο: μια ευρωπαϊκή προσέγγιση» (COM(2018)0236), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2018, με τίτλο «Αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης στο διαδίκτυο: μια ευρωπαϊκή προσέγγιση» (COM(2018)0236),

| — | έχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο δράσης της Επιτροπής και της ΑΠ/ΥΕ κατά της παραπληροφόρησης, της 5ης Δεκεμβρίου 2018, (JOIN(2018)0036) και την κοινή έκθεση της Επιτροπής και της ΑΠ/ΥΕ σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου δράσης κατά της παραπληροφόρησης, της 14ης Ιουνίου 2019 (JOIN(2019)0012), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο δράσης της Επιτροπής και της ΑΠ/ΥΕ κατά της παραπληροφόρησης, της 5ης Δεκεμβρίου 2018, (JOIN(2018)0036) και την κοινή έκθεση της Επιτροπής και της ΑΠ/ΥΕ σχετικά με την εφαρμογή του σχεδίου δράσης κατά της παραπληροφόρησης, της 14ης Ιουνίου 2019 (JOIN(2019)0012),

| — | έχοντας υπόψη τα από 18ης Οκτωβρίου 2018 συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα από 18ης Οκτωβρίου 2018 συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «Η αυτοματοποιημένη αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης» που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 15 Μαρτίου 2019 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «Η αυτοματοποιημένη αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης» που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 15 Μαρτίου 2019 (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Μαρτίου 2019, σχετικά με τις απειλές κατά της ασφάλειας που συνδέονται με την αυξανόμενη τεχνολογική παρουσία της Κίνας στην ΕΕ και την ενδεχόμενη ανάληψη δράσης σε επίπεδο ΕΕ για τη μείωσή τους (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Μαρτίου 2019, σχετικά με τις απειλές κατά της ασφάλειας που συνδέονται με την αυξανόμενη τεχνολογική παρουσία της Κίνας στην ΕΕ και την ενδεχόμενη ανάληψη δράσης σε επίπεδο ΕΕ για τη μείωσή τους (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Νοεμβρίου 2016, σχετικά με τη στρατηγική επικοινωνία της ΕΕ για την αντιμετώπιση της προπαγάνδας εναντίον της από τρίτους (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Νοεμβρίου 2016, σχετικά με τη στρατηγική επικοινωνία της ΕΕ για την αντιμετώπιση της προπαγάνδας εναντίον της από τρίτους (3),

| — | έχοντας υπόψη τη σύστασή του, της 13ης Μαρτίου 2019, προς το Συμβούλιο και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, σχετικά με τον απολογισμό της συνέχειας που έχει δώσει η ΕΥΕΔ στην έκθεση του ΕΚ σχετικά με τη στρατηγική επικοινωνία της ΕΕ για την αντιμετώπιση της προπαγάνδας εναντίον της από τρίτους, δύο έτη από την έγκρισή της (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύστασή του, της 13ης Μαρτίου 2019, προς το Συμβούλιο και την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, σχετικά με τον απολογισμό της συνέχειας που έχει δώσει η ΕΥΕΔ στην έκθεση του ΕΚ σχετικά με τη στρατηγική επικοινωνία της ΕΕ για την αντιμετώπιση της προπαγάνδας εναντίον της από τρίτους, δύο έτη από την έγκρισή της (4),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (5), και την εν εξελίξει μεταρρύθμισή της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2002/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Ιουλίου 2002, σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την προστασία της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών (οδηγία για την προστασία ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες) (5), και την εν εξελίξει μεταρρύθμισή της,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με τη χρήση των δεδομένων των χρηστών του Facebook από την Cambridge Analytica και τον αντίκτυπο στην προστασία των δεδομένων (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με τη χρήση των δεδομένων των χρηστών του Facebook από την Cambridge Analytica και τον αντίκτυπο στην προστασία των δεδομένων (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την ετήσια έκθεση για την εφαρμογή της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την ετήσια έκθεση για την εφαρμογή της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (7),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2019, με τίτλο «19η έκθεση προόδου προς μια αποτελεσματική και πραγματική Ένωση Ασφάλειας» (COM(2019)0353), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Ιουλίου 2019, με τίτλο «19η έκθεση προόδου προς μια αποτελεσματική και πραγματική Ένωση Ασφάλειας» (COM(2019)0353),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (8),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2018, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη» για την περίοδο 2021-2027 (COM(2018)0434), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2018, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη» για την περίοδο 2021-2027 (COM(2018)0434),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες από κρατικούς και μη κρατικούς φορείς τρίτων χωρών να επηρεάσουν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της, καθώς και η μέσω κακόβουλης παρέμβασης άσκηση πίεσης στις αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, αποτελούν μέρος μιας ευρύτερης τάσης που βιώνουν οι δημοκρατίες σε παγκόσμιο επίπεδο· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσπάθειες από κρατικούς και μη κρατικούς φορείς τρίτων χωρών να επηρεάσουν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων στην ΕΕ και τα κράτη μέλη της, καθώς και η μέσω κακόβουλης παρέμβασης άσκηση πίεσης στις αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, αποτελούν μέρος μιας ευρύτερης τάσης που βιώνουν οι δημοκρατίες σε παγκόσμιο επίπεδο·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξένη παρέμβαση μπορεί να λάβει πολυάριθμες μορφές, όπως εκστρατείες παραπληροφόρησης στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης με σκοπό τη διαμόρφωση της κοινής γνώμης, επιθέσεις στον κυβερνοχώρο που στοχεύουν σε υποδομές ζωτικής σημασίας που αφορούν τις εκλογές, καθώς και άμεση και έμμεση χρηματοδοτική στήριξη πολιτικών παραγόντων· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξένη παρέμβαση μπορεί να λάβει πολυάριθμες μορφές, όπως εκστρατείες παραπληροφόρησης στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης με σκοπό τη διαμόρφωση της κοινής γνώμης, επιθέσεις στον κυβερνοχώρο που στοχεύουν σε υποδομές ζωτικής σημασίας που αφορούν τις εκλογές, καθώς και άμεση και έμμεση χρηματοδοτική στήριξη πολιτικών παραγόντων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξένη παρέμβαση στις εκλογικές διαδικασίες συνιστά μείζονα πρόκληση, καθώς θέτει σε σοβαρό κίνδυνο τις δημοκρατικές κοινωνίες και τους θεσμούς της Ευρώπης, τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες, το κράτος δικαίου, την ασφάλεια, την οικονομική ευημερία και, σε τελική ανάλυση, την κυριαρχία της Ευρώπης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξένη παρέμβαση στις εκλογικές διαδικασίες συνιστά μείζονα πρόκληση, καθώς θέτει σε σοβαρό κίνδυνο τις δημοκρατικές κοινωνίες και τους θεσμούς της Ευρώπης, τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες, το κράτος δικαίου, την ασφάλεια, την οικονομική ευημερία και, σε τελική ανάλυση, την κυριαρχία της Ευρώπης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια διασύνδεση ατόμων και οικονομιών με ψηφιακά μέσα και νέες τεχνολογίες αποτελεί επίσης αντικείμενο χρήσης και κατάχρησης από κράτη που εμπλέκονται στην ξένη παρέμβαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα ενημέρωσης, ιδίως οι κοινωνικές πλατφόρμες, μπορούν εύκολα να χρησιμοποιηθούν καταχρηστικά για τη διάδοση αναληθών πληροφοριών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια διασύνδεση ατόμων και οικονομιών με ψηφιακά μέσα και νέες τεχνολογίες αποτελεί επίσης αντικείμενο χρήσης και κατάχρησης από κράτη που εμπλέκονται στην ξένη παρέμβαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα ενημέρωσης, ιδίως οι κοινωνικές πλατφόρμες, μπορούν εύκολα να χρησιμοποιηθούν καταχρηστικά για τη διάδοση αναληθών πληροφοριών·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τις εκστρατείες παραπληροφόρησης της Ρωσίας, καθώς τούτες αποτελούν την κύρια πηγή από την οποία προέρχεται η παραπληροφόρηση στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τις εκστρατείες παραπληροφόρησης της Ρωσίας, καθώς τούτες αποτελούν την κύρια πηγή από την οποία προέρχεται η παραπληροφόρηση στην Ευρώπη·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κρατικοί και μη κρατικοί φορείς τρίτων χωρών εκτός της Ρωσίας εμπλέκονται σε κακόβουλες παρεμβάσεις σε δημόσιες συζητήσεις στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κρατικοί και μη κρατικοί φορείς τρίτων χωρών εκτός της Ρωσίας εμπλέκονται σε κακόβουλες παρεμβάσεις σε δημόσιες συζητήσεις στην Ευρώπη·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια προκαταρκτική ανάλυση της Επιτροπής του Ιουνίου του 2019 κατέδειξε ότι τα μέτρα που θεσπίστηκαν για την προστασία του αδιάβλητου των ευρωπαϊκών εκλογών πράγματι συνέβαλαν στον περιορισμό των ξένων κρατικών και μη κρατικών παρεμβάσεων στις εκλογές για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον Μάιο 2019· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια προκαταρκτική ανάλυση της Επιτροπής του Ιουνίου του 2019 κατέδειξε ότι τα μέτρα που θεσπίστηκαν για την προστασία του αδιάβλητου των ευρωπαϊκών εκλογών πράγματι συνέβαλαν στον περιορισμό των ξένων κρατικών και μη κρατικών παρεμβάσεων στις εκλογές για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον Μάιο 2019·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εφάρμοσε με επιτυχία σειρά μέτρων για τον μετριασμό της ξένης επιρροής και τη διατήρηση του αδιάβλητου των εκλογών για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2019, στα οποία συγκαταλέγονται ένας κώδικας δεοντολογίας για την παραπληροφόρηση, ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης και ένα ευρωπαϊκό δίκτυο συνεργασίας για τις εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανακοίνωσε την πρόθεσή της να λάβει περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εφάρμοσε με επιτυχία σειρά μέτρων για τον μετριασμό της ξένης επιρροής και τη διατήρηση του αδιάβλητου των εκλογών για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2019, στα οποία συγκαταλέγονται ένας κώδικας δεοντολογίας για την παραπληροφόρηση, ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης και ένα ευρωπαϊκό δίκτυο συνεργασίας για τις εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανακοίνωσε την πρόθεσή της να λάβει περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από ξένες τεχνολογίες, λογισμικό και υποδομές, γεγονός που μπορεί να την καθιστά περισσότερο ευάλωτη σε ξένη παρέμβαση στις εκλογικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από ξένες τεχνολογίες, λογισμικό και υποδομές, γεγονός που μπορεί να την καθιστά περισσότερο ευάλωτη σε ξένη παρέμβαση στις εκλογικές διαδικασίες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκταση των πράξεων που συνιστούν κακόβουλη παρέμβαση απαιτεί μια συντονισμένη ευρωπαϊκή απάντηση, η οποία θα περιλαμβάνει διάφορα συμπληρωματικά σκέλη· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκταση των πράξεων που συνιστούν κακόβουλη παρέμβαση απαιτεί μια συντονισμένη ευρωπαϊκή απάντηση, η οποία θα περιλαμβάνει διάφορα συμπληρωματικά σκέλη·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευθύνη για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης και της ξένης παρέμβασης στις εκλογικές διαδικασίες δεν βαρύνει αποκλειστικά τις δημόσιες αρχές, αλλά και τις επιχειρήσεις του διαδικτύου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, οι οποίες θα πρέπει, ως εκ τούτου, να συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω στόχου, χωρίς να υπονομεύουν την ελευθερία του λόγου ή να καθίστανται ιδιωτικοποιημένοι φορείς λογοκρισίας· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευθύνη για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης και της ξένης παρέμβασης στις εκλογικές διαδικασίες δεν βαρύνει αποκλειστικά τις δημόσιες αρχές, αλλά και τις επιχειρήσεις του διαδικτύου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, οι οποίες θα πρέπει, ως εκ τούτου, να συνεργάζονται για την επίτευξη του εν λόγω στόχου, χωρίς να υπονομεύουν την ελευθερία του λόγου ή να καθίστανται ιδιωτικοποιημένοι φορείς λογοκρισίας·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αρκετές έρευνες, έχουν παραβιαστεί ή καταστρατηγηθεί εκλογικοί κανόνες κρίσιμης σημασίας, ιδίως οι υφιστάμενες διατάξεις σχετικά με τη διαφάνεια της χρηματοδότησης των προεκλογικών εκστρατειών, και έχουν προβληθεί ισχυρισμοί περί πολιτικών δαπανών από μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς από πηγές τρίτων χωρών, ιδίως από τη Ρωσία· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αρκετές έρευνες, έχουν παραβιαστεί ή καταστρατηγηθεί εκλογικοί κανόνες κρίσιμης σημασίας, ιδίως οι υφιστάμενες διατάξεις σχετικά με τη διαφάνεια της χρηματοδότησης των προεκλογικών εκστρατειών, και έχουν προβληθεί ισχυρισμοί περί πολιτικών δαπανών από μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς από πηγές τρίτων χωρών, ιδίως από τη Ρωσία·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα καταγγελλόμενα περιστατικά ξένης παρέμβασης στις εκλογικές διαδικασίες αποτυπώνουν ένα συστηματικό μοτίβο που επαναλαμβάνεται τα τελευταία χρόνια· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα καταγγελλόμενα περιστατικά ξένης παρέμβασης στις εκλογικές διαδικασίες αποτυπώνουν ένα συστηματικό μοτίβο που επαναλαμβάνεται τα τελευταία χρόνια·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, πριν από το τέλος του 2020, πρόκειται να διεξαχθούν στα κράτη μέλη περισσότερες από 50 προεδρικές, εθνικές, τοπικές ή περιφερειακές εκλογικές αναμετρήσεις· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, πριν από το τέλος του 2020, πρόκειται να διεξαχθούν στα κράτη μέλη περισσότερες από 50 προεδρικές, εθνικές, τοπικές ή περιφερειακές εκλογικές αναμετρήσεις·

| 1. | τονίζει ότι η ελευθερία του λόγου και της έκφρασης, η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και η πολυφωνία και των μέσων ενημέρωσης αποτελούν τον πυρήνα ανθεκτικών δημοκρατικών κοινωνιών και παρέχουν τις καλύτερες δικλείδες ασφαλείας κατά των εκστρατειών παραπληροφόρησης και της εχθρικής προπαγάνδας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | τονίζει ότι, παρά τον πολυδιάστατο χαρακτήρα της εχθρικής παρέμβασης και της παραπληροφόρησης από το εξωτερικό, η παρέμβαση στις εκλογικές διαδικασίες εντάσσεται σε μια ευρύτερη στρατηγική υβριδικού πολέμου και ότι, ως εκ τούτου, η αντιμετώπισή της εξακολουθεί να αποτελεί κεντρικό ζήτημα ασφάλειας και εξωτερικής πολιτικής· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επαναλαμβάνει ότι η ξένη παρέμβαση στις εκλογικές διαδικασίες υπονομεύει το δικαίωμα των λαών να έχουν λόγο στη διακυβέρνηση της χώρας τους, είτε άμεσα είτε μέσω ελεύθερα εκλεγμένων εκπροσώπων, όπως προβλέπεται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, και ότι τέτοιου είδους παρέμβαση από άλλα κράτη συνιστά παραβίαση του διεθνούς δικαίου, ακόμα και όταν δεν υπάρχει χρήση στρατιωτικής βίας και απειλή για την εδαφική ακεραιότητα ή την πολιτική ανεξαρτησία· |
| --- | --- |

3.

| 4. | πιστεύει ότι οι ελεύθερες και δίκαιες εκλογές βρίσκονται στο επίκεντρο της δημοκρατικής διαδικασίας και, ως εκ τούτου, καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να αναλάβουν αποφασιστική δράση για το θέμα αυτό, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της επικείμενης διαδικασίας προβληματισμού για το μέλλον της ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το γεγονός ότι συνεχώς έρχονται στο φως στοιχεία περί παρέμβασης, συχνά με ενδείξεις ξένης επιρροής, κατά την περίοδο πριν από όλες τις μεγάλες εθνικές και ευρωπαϊκές εκλογικές αναμετρήσεις, ενώ η εν λόγω παρέμβαση ωφελεί σε μεγάλο βαθμό αντιενωσιακούς, δεξιούς εξτρεμιστές και λαϊκιστές υποψηφίους και στοχεύει σε συγκεκριμένες μειονότητες και ευάλωτες ομάδες, στις οποίες συγκαταλέγονται μετανάστες, άτομα ΛΟΑΔΜ και θρησκευτικές ομάδες, όπως άτομα με καταγωγή Ρομά, μουσουλμάνους ή άτομα που γίνονται αντιληπτά ως μουσουλμάνοι, έτσι ώστε να εξυπηρετηθεί ο ευρύτερος σκοπός, δηλαδή να υπονομευθεί η ελκυστικότητα των δημοκρατικών και ισότιμων κοινωνιών· |
| --- | --- |

5.

| 6. | αναγνωρίζει την ανησυχητική τάση των ακροδεξιών ομάδων σε ολόκληρο τον κόσμο να χρησιμοποιούν σε μεγάλη κλίμακα την παραπληροφόρηση σε πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι αυτού του είδους η παραπληροφόρηση έχει επηρεάσει αρνητικά την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

6.

| 7. | αναγνωρίζει το γεγονός ότι η συντριπτική πλειοψηφία των κρατών μελών απαγορεύει εν όλω ή εν μέρει τις ξένες δωρεές σε πολιτικά κόμματα και υποψηφίους· υπενθυμίζει με ανησυχία ότι, ακόμη και όταν οι νόμοι θέτουν περιορισμούς όσον αφορά τις πηγές πολιτικής χρηματοδότησης, ξένοι φορείς έχουν βρει τρόπους για να τους παρακάμπτουν και προσφέρουν στήριξη στους συμμάχους τους μέσω δανείων από ξένες τράπεζες, όπως συνέβη με το Εθνικό Μέτωπο το 2016, μέσω αγορών και εμπορικών συμφωνιών, όπως στην περίπτωση των κατηγοριών που δημοσίευσαν το Spiegel και η Süddeutsche Zeitung στις 17 Μαΐου 2019 για το Κόμμα της Ελευθερίας της Αυστρίας και των κατηγοριών που δημοσίευσαν το Buzzfeed και η L’Espresso στις 10 Ιουλίου 2019 για τη Λέγκα του Σαλβίνι, καθώς και με τη διευκόλυνση χρηματοοικονομικών δραστηριοτήτων, σύμφωνα με αναφορές του βρετανικού Τύπου για την εκστρατεία Leave.eu· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τον εξαιρετικά επικίνδυνο χαρακτήρα της ρωσικής προπαγάνδας ειδικότερα, και καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να θέσουν σε εφαρμογή μια αποτελεσματική και λεπτομερή στρατηγική, ώστε να αντιμετωπιστούν με ταχύ και άρτιο τρόπο οι στρατηγικές παραπληροφόρησης της Ρωσίας· |
| --- | --- |

8.

| 9. | σημειώνει με ανησυχία ότι, από τον Ιανουάριο 2019, ο αριθμός των κρουσμάτων παραπληροφόρησης που έχουν αποδοθεί σε ρωσικές πηγές και τεκμηριώνονται από την ειδική ομάδα East Strategic Communication (998 κρούσματα) είναι υπερδιπλάσιος του αριθμού των κρουσμάτων που αφορούν την ίδια περίοδο το 2018 (434 κρούσματα)· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καταδικάζει, επιπλέον, έντονα τις ολοένα και πιο επιθετικές ενέργειες κρατικών και μη κρατικών παραγόντων από τρίτες χώρες που επιδιώκουν να υπονομεύσουν ή να αναστείλουν τα κανονιστικά θεμέλια και τις αρχές των ευρωπαϊκών δημοκρατιών και την κυριαρχία όλων των υπό ένταξη στην ΕΕ χωρών στα Δυτικά Βαλκάνια και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, καθώς και να επηρεάσουν τις εκλογές και να υποστηρίξουν εξτρεμιστικά κινήματα, λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι η κλίμακα των επιθέσεων στον κυβερνοχώρο αυξάνεται διαρκώς· |
| --- | --- |

10.

| 11. | αναγνωρίζει τον θετικό αντίκτυπο των εθελοντικών ενεργειών από παρόχους υπηρεσιών και πλατφόρμες με στόχο την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης, στις οποίες συγκαταλέγονται νέοι κανόνες του κώδικα ορθής πρακτικής για την αύξηση της διαφάνειας της εκλογικής διαφήμισης στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, καθώς και των μέτρων που εφάρμοσαν πέρυσι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη, και τους υπενθυμίζει την κοινή ευθύνη τους όσον αφορά την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης· |
| --- | --- |

11.

| 12. | υπενθυμίζει το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2018, με το οποίο παρότρυνε το Facebook, μετά το σκάνδαλο της Cambridge Analytica, να εφαρμόσει διάφορα μέτρα για την πρόληψη της χρήσης της κοινωνικής πλατφόρμας για παρέμβαση σε εκλογικές διαδικασίες· σημειώνει ότι το Facebook δεν έδωσε συνέχεια στα περισσότερα από τα εν λόγω αιτήματα· |
| --- | --- |

12.

| 13. | θεωρεί ότι η παρέμβαση σε εκλογικές διαδικασίες σε ένα κράτος μέλος επηρεάζει την ΕΕ στο σύνολό της, στον βαθμό που μπορεί να έχει αντίκτυπο στη σύνθεση των θεσμικών οργάνων της ΕΕ· πιστεύει ότι οι απειλές αυτές δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν μεμονωμένα από τις εθνικές αρχές ούτε μέσω απλής αυτορρύθμισης του ιδιωτικού τομέα, αλλά απαιτούν συντονισμένη πολυεπίπεδη και πολυμερή προσέγγιση· θεωρεί ότι, προκειμένου να καταστεί δυνατή η σθεναρή αντίδραση της ΕΕ, θα πρέπει να αναπτυχθεί, τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε διεθνές επίπεδο, ένα νομικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση των υβριδικών απειλών, συμπεριλαμβανομένων των επιθέσεων στον κυβερνοχώρο και της παραπληροφόρησης· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επαναλαμβάνει, ωστόσο, ότι πρέπει να αναπτυχθεί μια ισχυρή κοινή ευρωπαϊκή πολιτική προκειμένου να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά τόσο οι ξένες παρεμβάσεις όσο και οι εκστρατείες παραπληροφόρησης μέσω της ισχυρής επικοινωνίας της ΕΕ με επιγραμμικές πλατφόρμες και παρόχους υπηρεσιών· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί όλους τους εμπλεκόμενους παράγοντες να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για να εξασφαλίσουν ότι η δημοκρατική διαδικασία, καθώς και οι εκλογές, προστατεύονται από την ξένη παρέμβαση, κρατική ή μη, και από τη χειραγώγηση· επισημαίνει, ιδίως, την ανάγκη να βελτιωθούν από μικρή ηλικία ο γραμματισμός στα μέσα επικοινωνίας και η αγωγή του πολίτη μέσω του πολιτισμού και της σχολικής εκπαίδευσης, έτσι ώστε να μπορούν εκείνοι στους οποίους στοχεύουν οι εκστρατείες παραπληροφόρησης να εντοπίζουν τις μεροληπτικές πληροφορίες· ενθαρρύνει, συνεπώς, τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν στα σχολικά τους προγράμματα ειδικά μαθήματα σχετικά με τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας, καθώς και να αναπτύξουν ενημερωτικές εκστρατείες με στόχο τις ομάδες του πληθυσμού που είναι πιο ευάλωτες στην παραπληροφόρηση· |
| --- | --- |

15.

| 16. | εκφράζει την ανησυχία του για την εξάρτηση της ΕΕ από ξένες τεχνολογίες και υλισμικό· υπογραμμίζει ότι η ΕΕ πρέπει να καταβάλει προσπάθειες για να αυξήσει τις δικές της ικανότητες, καθώς τούτο θα περιορίσει τις ευκαιρίες για κακόβουλη παρέμβαση από ξένους παράγοντες στις εκλογικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

16.

| 17. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν ένα περιβάλλον φιλικό προς την καινοτομία, με βάση τις αρχές της οικονομίας της αγοράς και την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων, προκειμένου να μπορέσουν οι ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό τους και να χρησιμοποιήσουν την προστασία των εν λόγω δικαιωμάτων ως ανταγωνιστικό πλεονέκτημα· |
| --- | --- |

17.

| 18. | ζητεί εθνική και ευρωπαϊκή χρηματοδότηση για να ενισχυθούν οι ικανότητες αντιμετώπισης της στρατηγικής επικοινωνίας εχθρικών τρίτων μερών και για να ανταλλάσσονται πληροφορίες και βέλτιστες πρακτικές στον τομέα αυτό, στο πλαίσιο τόσο του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου όσο και του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου μετά το 2020, μεταξύ άλλων μέσω των προγραμμάτων «Ορίζων Ευρώπη» και «Ψηφιακή Ευρώπη»· υπογραμμίζει ότι τα εν λόγω προγράμματα θα πρέπει να περιλαμβάνουν επαρκείς δικλείδες για να διασφαλίζεται η αυστηρή συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο και τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως όταν χρηματοδοτούνται τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει την ανάγκη να συνεχιστεί η στήριξη και προώθηση της υπεύθυνης δημοσιογραφίας και της συντακτικής ευθύνης τόσο στα παραδοσιακά όσο και στα νέα μέσα ενημέρωσης, για να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα των μη επαληθευμένων ή μονομερών μεροληπτικών πληροφοριών που υπονομεύουν την εμπιστοσύνη των πολιτών στα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης· |
| --- | --- |

19.

| 20. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να υποστηριχθούν τα δημόσια μέσα ενημέρωσης, τα οποία δεν βασίζονται οικονομικά σε ιδιωτικές πηγές χρηματοδότησης και, ως εκ τούτου, μπορούν να παρέχουν υψηλής ποιότητας και αμερόληπτη πληροφόρηση στο ευρύ κοινό, διασφαλίζοντας, ταυτόχρονα, και διατηρώντας την ανεξαρτησία τους από πολιτικές παρεμβάσεις· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επαναλαμβάνει το γεγονός ότι στηρίζει το πολύτιμο έργο του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Δημοκρατία, όσον αφορά τη στήριξη οργανώσεων που καταπολεμούν τις ψευδείς ειδήσεις και την παραπληροφόρηση· |
| --- | --- |

21.

| 22. | θεωρεί ότι η ΕΕ θα πρέπει να εργαστεί προς την κατεύθυνση της εξεύρεσης πρακτικών λύσεων για τη στήριξη και την ενίσχυση δημοκρατικών, ανεξάρτητων και ποικίλων μέσων ενημέρωσης στις χώρες της γειτονίας της ΕΕ και στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων που είναι υποψήφιες για προσχώρηση στην ΕΕ· |
| --- | --- |

22.

| 23. | ζητεί να αναβαθμιστεί η ειδική ομάδα «East StratCom» της ΕΕ σε μόνιμη δομή εντός της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης με σημαντικά υψηλότερα επίπεδα χρηματοδότησης και στελέχωσης από ό,τι μέχρι σήμερα· |
| --- | --- |

23.

| 24. | επισημαίνει ότι, λόγω της πολυπλοκότητας των κινδύνων που ενέχουν η διαδικτυακή παρέμβαση στις εκλογικές διαδικασίες και οι εκστρατείες παραπληροφόρησης, για τον εντοπισμό και τη διαχείριση των εν λόγω κινδύνων απαιτείται διατομεακή συνεργασία με τη συμμετοχή των αρμόδιων αρχών και των ενδιαφερόμενων φορέων· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί την Επιτροπή να χαρακτηρίσει τον εκλογικό εξοπλισμό ως υποδομή ζωτικής σημασίας, ώστε να διασφαλιστεί ότι, σε περίπτωση παραβίασης της οδηγίας NIS (9), θα μπορεί να υπάρξει αντίδραση· |
| --- | --- |

25.

| 26. | υπενθυμίζει ότι σημαντικό ποσοστό αυτών των κακόβουλων πράξεων παρέμβασης συνιστά παραβίαση των ευρωπαϊκών κανόνων για την προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής· καλεί τις εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων να κάνουν πλήρη χρήση των εξουσιών τους για τη διερεύνηση παραβιάσεων της προστασίας των δεδομένων και την επιβολή αποτρεπτικών κυρώσεων και ποινών· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του να διεξαχθούν έρευνες από τα κράτη μέλη με τη στήριξη της Eurojust, με θέμα την εικαζόμενη παράνομη χρήση του διαδικτυακού πολιτικού χώρου από ξένες δυνάμεις· |
| --- | --- |

27.

| 28. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί τον αντίκτυπο της ξένης παρέμβασης σε ολόκληρη την Ευρώπη και να εκπληρώσει τη δέσμευση που ανέλαβε επίσημα η εκλεγείσα πρόεδρός της Ursula von der Leyen να «εξετάζει τις απειλές εξωτερικής παρέμβασης στις ευρωπαϊκές εκλογές μας» (10)· |
| --- | --- |

28.

| 29. | καλεί τον επόμενο Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας να καταστήσει την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης κεντρικό στόχο εξωτερικής πολιτικής· |
| --- | --- |

29.

| 30. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει πιθανές νομοθετικές και μη νομοθετικές δράσεις που μπορούν να οδηγήσουν στην παρέμβαση από πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης, με στόχο τη συστηματική επισήμανση του περιεχομένου που μοιράζονται τα μποτ, την αναθεώρηση των αλγορίθμων, ώστε να καταστούν όσο το δυνατόν πιο αμερόληπτοι, και το κλείσιμο των λογαριασμών προσώπων που εμπλέκονται σε παράνομες δραστηριότητες με στόχο τη διατάραξη των δημοκρατικών διαδικασιών ή την υποκίνηση της ρητορικής μίσους, χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η ελευθερία της έκφρασης· |
| --- | --- |

30.

| 31. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν τους δημόσιους οργανισμούς, τις δεξαμενές σκέψης, τις ΜΚΟ και τους κυβερνοακτιβιστές σε επίπεδο βάσης που ασχολούνται με ζητήματα σχετικά με την προπαγάνδα και την παραπληροφόρηση, και να διαθέσουν χρηματοδότηση και στήριξη για εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού με στόχο την αύξηση της ανθεκτικότητας των πολιτών της ΕΕ στην παραπληροφόρηση· |
| --- | --- |

31.

| 32. | υπενθυμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος για τη διασφάλισης της δημοκρατίας και της διακυβέρνησης όταν δημοσιοποιούν πληροφορίες προς το δημόσιο συμφέρον· καλεί τις αρχές των κρατών μελών του Συμβουλίου της Ευρώπης να θεσπίσουν και να διαδώσουν μια πολιτική σχετικά με την καταγγελία δυσλειτουργιών, με βάση την τήρηση των 20 αρχών που ορίζονται στη σύσταση CM/Rec(2014)6· υπενθυμίζει την προσφάτως εγκριθείσα οδηγία για την προστασία των μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος· |
| --- | --- |

32.

| 33. | υπενθυμίζει ότι η ΕΕ διαθέτει 4 175 εκατομμύρια EUR για δράσεις που αποσκοπούν στη στήριξη της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης και της ερευνητικής δημοσιογραφίας, συμπεριλαμβανομένου μηχανισμού για την αντιμετώπιση των παραβιάσεων της ελευθερίας του Τύπου και των μέσων ενημέρωσης και της απτής προστασίας των δημοσιογράφων· |
| --- | --- |

33.

| 34. | θεωρεί ότι η ΕΕ μπορεί να διασφαλίσει τις δημοκρατικές διαδικασίες της μόνο με ολιστική προσέγγιση όσον αφορά τις ξένες, αυταρχικές παρεμβάσεις και αντιμετωπίζοντας τα τρωτά σημεία σε όλες τις πτυχές της δημοκρατικής διακυβέρνησης και των θεσμικών οργάνων, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων· |
| --- | --- |

34.

| 35. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ξεκινήσουν συζητήσεις με τους ενδιαφερόμενους φορείς, καθώς και με διεθνείς εταίρους, μεταξύ άλλων σε διεθνή φόρουμ, με σκοπό την ενίσχυση των δράσεών τους για την αντιμετώπιση των υβριδικών απειλών· |
| --- | --- |

35.

| 36. | τονίζει ότι το ΝΑΤΟ και τα κέντρα αριστείας του αποτελούν ένα θεμελιώδες εργαλείο που επιτρέπει στην Ευρώπη να ενισχύσει τη διατλαντική σχέση και μπορεί να αυξήσει την ανθεκτικότητα τόσο της Ευρώπης όσο και της Βόρειας Αμερικής στην παραπληροφόρηση· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ζήτημα της εξωτερικής χρηματοδότησης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ιδρυμάτων χωρίς να παρεμποδίσει τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού δημόσιου χώρου που θα υπερβαίνει τα όρια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να δρομολογήσει συζήτηση με τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων σε σχέση με τα εγχώρια πολιτικά τους κόμματα και ιδρύματα· |
| --- | --- |

37.

| 38. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

38.

---

(1)  Γενική Διεύθυνση Υπηρεσιών Κοινοβουλευτικής Έρευνας, Μονάδα Διερεύνησης Επιστημονικών Προοπτικών, 15 Μαρτίου 2019.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0156.

(3)  ΕΕ C 224 της 27.6.2018, σ. 58.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0187.

(5)  ΕΕ L 201 της 31.7.2002, σ. 37.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0433.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0514.

(8)  ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1.

(9)  Οδηγία (EE) 2016/1148 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2016, σχετικά με μέτρα για υψηλό κοινό επίπεδο ασφάλειας συστημάτων δικτύου και πληροφοριών σε ολόκληρη την Ένωση (ΕΕ L 194 της 19.7.2016, σ. 1).

(10)  «Μια Ένωση που επιδιώκει περισσότερα: Η ατζέντα μου για την Ευρώπη», της Ursula von der Leyen — Πολιτικές κατευθύνσεις για την επόμενη Ευρωπαϊκή Επιτροπή 2019-2024 (2019), https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/political-guidelines-next-commission_el.pdf — σ. 21.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/31 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/31

---

P9_TA(2019)0032

Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και ίδιοι πόροι: Ώρα να ικανοποιηθούν οι προσδοκίες των πολιτών

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ίδιους πόρους: Ώρα να ικανοποιηθούν οι προσδοκίες των πολιτών (2019/2833(RSP))

(2021/C 202/07)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 310, 311, 312 και 323 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 310, 311, 312 και 323 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τις προτάσεις της Επιτροπής, της 2ας Μαΐου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο 2021-2027 και σχετικά με το σύστημα των ιδίων πόρων (ΙΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις προτάσεις της Επιτροπής, της 2ας Μαΐου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) για την περίοδο 2021-2027 και σχετικά με το σύστημα των ιδίων πόρων (ΙΠ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του, της 14ης Μαρτίου 2018, σχετικά με το επόμενο ΠΔΠ: προετοιμασία της θέσης του Κοινοβουλίου για το ΠΔΠ μετά το 2020 (1) και σχετικά με τη μεταρρύθμιση του συστήματος των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του, της 14ης Μαρτίου 2018, σχετικά με το επόμενο ΠΔΠ: προετοιμασία της θέσης του Κοινοβουλίου για το ΠΔΠ μετά το 2020 (1) και σχετικά με τη μεταρρύθμιση του συστήματος των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ίδιους πόρους (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ίδιους πόρους (3),

| — | έχοντας υπόψη την ενδιάμεση έκθεσή του, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027 — Η θέση του Κοινοβουλίου ενόψει συμφωνίας (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ενδιάμεση έκθεσή του, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027 — Η θέση του Κοινοβουλίου ενόψει συμφωνίας (4),

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Επιτροπής και του Συμβουλίου, της 10ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ιδίους πόρους: Ώρα να ικανοποιηθούν οι προσδοκίες των πολιτών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Επιτροπής και του Συμβουλίου, της 10ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 και τους ιδίους πόρους: Ώρα να ικανοποιηθούν οι προσδοκίες των πολιτών,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| 1. | δηλώνει ότι ήρθε η ώρα να ανταποκριθούμε στις προσδοκίες των πολιτών της ΕΕ και να εξασφαλίσουμε τα αναγκαία χρηματοδοτικά μέσα για τις πολιτικές δεσμεύσεις και φιλοδοξίες της ΕΕ· είναι αποφασισμένο να εξασφαλίσει ένα ισχυρό και αξιόπιστο ΠΔΠ που θα επιτρέψει στην ΕΕ να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις σημαντικές προκλήσεις και να επιτύχει τους πολιτικούς της στόχους κατά την επόμενη επταετία· πιστεύει ότι οι ευρωπαϊκές εκλογές του 2019 προσέδωσαν ανανεωμένη νομιμοποίηση στη θέση και τον ρόλο του Κοινοβουλίου στη διαδικασία αυτή· δηλώνει ότι είναι έτοιμο να απορρίψει οποιαδήποτε θέση του Συμβουλίου η οποία δεν σέβεται τα προνόμια του Κοινοβουλίου ή δεν λαμβάνει δεόντως υπόψη τις θέσεις του· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εγκρίνει το παρόν ψήφισμα προς επιβεβαίωση και επικαιροποίηση της διαπραγματευτικής του εντολής τόσο στο σκέλος των δαπανών όσο και στο σκέλος των εσόδων του επόμενου ΠΔΠ· ζητεί να ξεκινήσουν, χωρίς άλλη καθυστέρηση, διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο, προκειμένου να επιτευχθεί εγκαίρως μια σταθερή συμφωνία, και τονίζει ότι το Κοινοβούλιο είναι έτοιμο για αυτό από τον Νοέμβριο του 2018· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει ένα σχέδιο έκτακτης ανάγκης για το ΠΔΠ, ως δίχτυ ασφαλείας, με σκοπό την προστασία των δικαιούχων των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ, το οποίο θα επιτρέπει την παράταση του τρέχοντος ΠΔΠ, σε περίπτωση που δεν υπάρξει εγκαίρως συμφωνία για το επόμενο ΠΔΠ· |
| --- | --- |

2.

Επιβεβαίωση της σταθερής θέσης του Κοινοβουλίου

| 3. | επιβεβαιώνει τη διαπραγματευτική του εντολή, όπως ορίζεται στην ενδιάμεση έκθεση για το ΠΔΠ, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με τα στοιχεία του ΠΔΠ (ανά πρόγραμμα, τομέα και σε συνολικό επίπεδο), τους ιδίους πόρους της ΕΕ, τις διατάξεις ευελιξίας, την ενδιάμεση αναθεώρηση και τις οριζόντιες αρχές, όπως η ενσωμάτωση των στόχων των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη, το κλίμα και την ισότητα των φύλων σε όλες τις πολιτικές και τις πρωτοβουλίες στο επόμενο ΠΔΠ, καθώς και συγκεκριμένες τροποποιήσεις στον προτεινόμενο κανονισμό για το ΠΔΠ και τη διοργανική συμφωνία· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επαναλαμβάνει ότι το ποσό του επόμενου ΠΔΠ θα πρέπει να οριστεί στα 1 324,1 δισεκατομμύρια EUR σε τιμές 2018, το οποίο αντιπροσωπεύει το 1,3 % του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ) της ΕΕ των 27· τονίζει ότι το εν λόγω συνολικό ποσό είναι το αποτέλεσμα αξιολόγησης από τη βάση προς την κορυφή του απαιτούμενου επιπέδου χρηματοδότησης για κάθε πρόγραμμα και πολιτική της ΕΕ· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την πρόθεση του Κοινοβουλίου να ενισχύσει τα εμβληματικά προγράμματα (π.χ. στους τομείς της νεολαίας, της έρευνας και της καινοτομίας, του περιβάλλοντος και της κλιματικής μετάβασης, των υποδομών, των ΜΜΕ, της ψηφιοποίησης και των κοινωνικών δικαιωμάτων), να διατηρήσει τη χρηματοδότηση των υφιστάμενων πολιτικών της ΕΕ σε πραγματικούς όρους (ιδίως στους τομείς της συνοχής, της γεωργίας και της αλιείας) και να εξασφαλίσει πρόσθετα χρηματοδοτικά μέσα για την κάλυψη των πρόσθετων ευθυνών (π.χ. στους τομείς της μετανάστευσης, της εξωτερικής δράσης και της άμυνας)· πιστεύει ακράδαντα ότι η ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία επιτυγχάνεται με τη συγκέντρωση πόρων σε επίπεδο ΕΕ, από την άποψη της αποτελεσματικότητας, της αλληλεγγύης και του παγκόσμιου αντικτύπου· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να ενισχυθεί η εστίαση των μελλοντικών δαπανών στα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπογραμμίζει ότι το Κοινοβούλιο δεν θα δώσει την έγκρισή του για το ΠΔΠ, αν δεν υπάρξει συμφωνία για τη μεταρρύθμιση του συστήματος ιδίων πόρων της ΕΕ, η οποία να περιλαμβάνει την καθιέρωση μιας δέσμης νέων ιδίων πόρων που θα ευθυγραμμίζονται καλύτερα με τις μείζονες προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ και θα παρέχουν κίνητρα προκειμένου να υπάρξει πρόοδος σε αυτές· υπενθυμίζει ότι σκοπός της εισαγωγής νέων ιδίων πόρων δεν είναι μόνο να μετριαστεί η κυριαρχία των συνεισφορών βάσει του ΑΕΕ, αλλά και να εξασφαλιστεί το κατάλληλο επίπεδο χρηματοδότησης των δαπανών της ΕΕ στο επόμενο ΠΔΠ· επιβεβαιώνει τη θέση του, όπως ορίζεται στην ενδιάμεση έκθεση για το ΠΔΠ, σχετικά με τον κατάλογο των πιθανών επιλογών για νέους ίδιους πόρους (κοινή ενοποιημένη βάση φορολογίας εταιρειών, φορολόγηση των ψηφιακών υπηρεσιών, φόρος επί των χρηματοπιστωτικών συναλλαγών, εισόδημα από το σύστημα εμπορίας εκπομπών, συνεισφορά για τις πλαστικές ύλες και μηχανισμός συνοριακής προσαρμογής άνθρακα), την κατάργηση όλων των εκπτώσεων και διορθώσεων, την απλούστευση του ίδιου πόρου που βασίζεται στον ΦΠΑ, τη μείωση των εθνικών «εξόδων είσπραξης» που παρακρατούνται από τους τελωνειακούς δασμούς, και τη συμπερίληψη άλλων εσόδων υπό μορφή προστίμων και τελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επιβεβαιώνει την ανάγκη να θεσπιστεί νέος μηχανισμός για την προστασία του προϋπολογισμού της ΕΕ σε περιπτώσεις που δεν γίνεται σεβαστό το κράτος δικαίου ή όταν υπάρχει συστημική απειλή για τις αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), και όταν αυτό επηρεάζει ή απειλεί να επηρεάσει τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης ή την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης· υπογραμμίζει ότι τα μέτρα αυτά δεν θα επηρεάζουν την υποχρέωση των κρατικών φορέων ή των κρατών μελών να πραγματοποιούν πληρωμές στους τελικούς δικαιούχους ή αποδέκτες· |
| --- | --- |

6.

Ανταπόκριση σε νέες πρωτοβουλίες μετά τις ευρωπαϊκές εκλογές

| 7. | επικροτεί τις πολιτικές δεσμεύσεις για πρόσθετες πρωτοβουλίες που ανέλαβε η εκλεγείσα Πρόεδρος της Επιτροπής μετά την έγκρισή της τον Ιούλιο του 2019, και αναμένει να αποσαφηνιστεί χωρίς καθυστέρηση ο δημοσιονομικός αντίκτυπός τους· υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι τυχόν νέες πρωτοβουλίες, ορισμένες από τις οποίες είχαν ήδη προβλεφθεί σε μεγάλο βαθμό στην ενδιάμεση έκθεση του Κοινοβουλίου, θα πρέπει να υπολογιστούν επιπλέον των αρχικών προτάσεων της Επιτροπής για την επόμενη περίοδο, με αποτέλεσμα να αυξηθούν τα ανώτατα όρια του ΠΔΠ σε σχέση με τις αρχικές προτάσεις· αναμένει, ως εκ τούτου, από την Επιτροπή να αποτυπώσει επισήμως τον δημοσιονομικό αντίκτυπο των εν λόγω πρωτοβουλιών στην αρχική της πρόταση για το ΠΔΠ και να υπερασπιστεί, από κοινού με το Κοινοβούλιο, το αναγκαίο επίπεδο χρηματοδότησης στις επικείμενες διαπραγματεύσεις για το ΠΔΠ με το Συμβούλιο· |
| --- | --- |

7.

| 8. | ζητεί περαιτέρω νομοθετικές προτάσεις για τη θέσπιση νέων μέσων, οι οποίες θα πρέπει να υποβληθούν άμεσα από τη νέα Επιτροπή, προκειμένου να συμπεριληφθεί η χρηματοδότησή τους στη συμφωνία για το επόμενο ΠΔΠ· αναμένει ότι οι τυχόν νέες πρωτοβουλίες που ενδέχεται να προταθούν μετά την έγκριση του ΠΔΠ 2021-2027, θα χρηματοδοτηθούν μέσω νέων πιστώσεων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επικροτεί, στο σκέλος των εσόδων, τις δεσμεύσεις της εκλεγείσας Προέδρου για την επανέναρξη ή την παράταση ορισμένων πρωτοβουλιών που θα πρέπει να αποτελούν μέρος της μελλοντικής δέσμης νέων ιδίων πόρων· καλεί, ειδικότερα, τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν την ευκαιρία για τη θέσπιση ενός μηχανισμού συνοριακής προσαρμογής άνθρακα, ο οποίος θα αποτελούσε έναν δίκαιο τρόπο ικανοποίησης του αιτήματος των πολιτών για αποφασιστική ηγεσία στον τομέα της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, και παράλληλα θα οδηγούσε στην εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού στο διεθνές εμπόριο· |
| --- | --- |

9.

Μια ακόμη σημαντική αλλαγή προς την κατεύθυνση της κλιματικής μετάβασης

| 10. | διατυπώνει εκ νέου την αδιαμφισβήτητη υποστήριξή του προς την αρχή της ενσωμάτωσης της διάστασης του κλίματος· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το επόμενο ΠΔΠ θα συμμορφώνεται πλήρως με τη συμφωνία του Παρισιού, και τονίζει την επείγουσα ανάγκη να υπάρξει ακόμη μια σημαντική αναβάθμιση των πολιτικών και οικονομικών προσπαθειών για την επίτευξη των στόχων της, καθώς και μια δίκαιη μετάβαση προς μια οικονομία με ουδέτερο ισοζύγιο ανθρακούχων εκπομπών, που θα βασίζεται στα υψηλότερα δυνατά κριτήρια κοινωνικής δικαιοσύνης, ώστε να μην παραμελείται κανένας πολίτης και καμία περιοχή· αναμένει μια συγκεκριμένη πρόταση για την ευρωπαϊκή πράσινη συμφωνία, όπως περιγράφεται στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της νέας Προέδρου της Επιτροπής· αναμένει ότι τα δημοσιονομικά μέσα για την επόμενη περίοδο δημοσιονομικού προγραμματισμού θα είναι ανάλογα με τη φιλοδοξία αυτή, τονίζοντας παράλληλα ότι τυχόν μείωση του ΠΔΠ θα αποτελούσε προφανώς οπισθοδρόμηση· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι η κοινή δράση για το κλίμα σε επίπεδο ΕΕ παρέχει ουσιαστική προστιθέμενη αξία και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να βρίσκεται στον πυρήνα του εκσυγχρονισμού του προϋπολογισμού της ΕΕ και των προγραμμάτων δαπανών της· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι η ενσωμάτωση της διάστασης του κλίματος και της βιοποικιλότητας στο επόμενο ΠΔΠ πρέπει να υπερβαίνει τα επίπεδα του στοχευόμενου μεριδίου δαπάνης, όπως ορίζεται στην ενδιάμεση έκθεσή του, αλλά θα πρέπει να αφορά και την ενσωμάτωση της διάστασης του κλίματος και της κοινωνικής διάστασης στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για όλα τα μεγάλα προγράμματα και καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου πολιτικής· απαιτεί επιπλέον, στο πλαίσιο αυτό, μια πιο διαφανή, αυστηρή και ολοκληρωμένη μεθοδολογία, που θα περιλαμβάνει αναθεωρημένους δείκτες επιδόσεων για τον καθορισμό και την παρακολούθηση των δαπανών που αφορούν το κλίμα και τη βιοποικιλότητα, την πρόληψη της χρηματοδοτικής στήριξης για επιζήμια μέτρα και την παρακολούθηση του μεσοπρόθεσμου και μακροπρόθεσμου αντικτύπου της ενσωμάτωσης της διάστασης του κλίματος όσον αφορά τον μετριασμό και την προσαρμογή· ζητεί να εξασφαλιστεί η ενεργή συμμετοχή του Κοινοβουλίου στον σχεδιασμό της εν λόγω μεθοδολογίας· |
| --- | --- |

11.

Άμεση έναρξη διοργανικών διαπραγματεύσεων

| 12. | υπενθυμίζει ότι το άρθρο 312 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ ορίζει ότι, καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας που οδηγεί στη θέσπιση του ΠΔΠ, τα τρία θεσμικά όργανα της ΕΕ «λαμβάνουν κάθε απαραίτητο μέτρο για να διευκολύνουν τη θέσπιση αυτή»· υπογραμμίζει το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο είναι έτοιμο να διαπραγματευτεί, εδώ και περίπου ένα έτος, σχετικά με όλες τις πτυχές του ΠΔΠ και της δέσμης ιδίων πόρων, ενώ το Συμβούλιο δεν έχει αποδεχτεί μέχρι στιγμής να συμμετάσχει σε οποιεσδήποτε ουσιαστικές συνομιλίες πέρα από τις σύντομες και τυπικές συνεδριάσεις ενημέρωσης και απολογισμού στο περιθώριο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων (ΣΓΥ)· πιστεύει ότι αυτές οι περιορισμένες επαφές δεν μπορούν να θεωρηθούν ικανοποιητική διοργανική συνεργασία και δεν συνάδουν με τις ρητές απαιτήσεις της Συνθήκης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | ζητεί, ως εκ τούτου, την άμεση εντατικοποίηση των διοργανικών συνομιλιών σχετικά με το ΠΔΠ και τους ιδίους πόρους, προκειμένου να ανοίξει ο δρόμος για πραγματικές διαπραγματεύσεις, και καλεί το Συμβούλιο να εγκρίνει χωρίς καθυστέρηση τη διαπραγματευτική εντολή του· θεωρεί ότι, για να διευκολύνεται η έγκριση του Κοινοβουλίου, το Συμβούλιο θα πρέπει ήδη να λαμβάνει δεόντως υπόψη τις θέσεις του Κοινοβουλίου όταν αποφασίζει για τη δική του θέση· αναμένει, για τον σκοπό αυτό, από την Προεδρία του Συμβουλίου και την Επιτροπή να κοινοποιούν με σαφήνεια και να εξηγούν τις απόψεις του Κοινοβουλίου στο ΣΓΥ, και ζητεί να παρευρίσκεται η διαπραγματευτική ομάδα του Κοινοβουλίου σε όλες τις άτυπες συνεδριάσεις του Συμβουλίου που αφορούν το ΠΔΠ· τονίζει την ανάγκη να πραγματοποιηθούν ειδικές τριμερείς συνεδριάσεις, προκειμένου να εμβαθυνθεί η συζήτηση σχετικά με τις διάφορες πτυχές των προτάσεων σχετικά με το ΠΔΠ και τους ιδίους πόρους, οι οποίες θα πρέπει να συμπληρώνουν τις υφιστάμενες συνεδριάσεις ενημέρωσης και απολογισμού του ΣΓΥ· αναμένει, επιπλέον, τη σύγκληση συνεδριάσεων υψηλού επιπέδου μεταξύ των προέδρων των θεσμικών οργάνων, σύμφωνα με το άρθρο 324 της ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

13.

Διαφύλαξη των προνομίων του Κοινοβουλίου

| 14. | σημειώνει τη μεθοδολογία του Συμβουλίου για την προετοιμασία των διαπραγματευτικών πλαισίων για το ΠΔΠ· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι αυτή αποτελεί επίσης μια απόπειρα να ανατεθεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κυρίαρχος ρόλος στη λήψη αμετάκλητων αποφάσεων για διάφορες πτυχές του επόμενου ΠΔΠ, όπως συνέβη κατά τη διαδικασία που οδηγεί στην έγκριση του τρέχοντος ΠΔΠ· τονίζει ότι το Κοινοβούλιο δεν θα επικυρώσει ειλημμένες αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και είναι έτοιμο να αρνηθεί να δώσει την έγκρισή του μέχρι να επιτευχθεί ικανοποιητική συμφωνία· |
| --- | --- |

14.

| 15. | υπογραμμίζει ότι τα εν λόγω διαπραγματευτικά πλαίσια δεν περιλαμβάνουν μόνο στοιχεία του κανονισμού για το ΠΔΠ, για τα οποία πρέπει να δώσει την έγκρισή του το Κοινοβούλιο, αλλά και σημαντικό αριθμό νομοθετικών διατάξεων σχετικά με τις τομεακές πολιτικές της ΕΕ που θα πρέπει να αποφασιστούν σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία· θεωρεί, ως εκ τούτου, ότι τα εν λόγω διαπραγματευτικά πλαίσια δεν αντικατοπτρίζουν κάτι περισσότερο από μια εσωτερική διαδικασία του Συμβουλίου, η οποία δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να εμποδίζει το Κοινοβούλιο να διεξάγει κατάλληλες διαπραγματεύσεις για όλα τα στοιχεία της δέσμης για το ΠΔΠ και της τομεακής νομοθεσίας· προτρέπει, επομένως, το Συμβούλιο να αρχίσει διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο σχετικά με όλες τις πτυχές της τομεακής νομοθεσίας για τη θέσπιση των νέων προγραμμάτων της ΕΕ, καθώς και σχετικά με την πρόταση για το κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

15.

| 16. | υπενθυμίζει ότι τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου είναι πολιτικού χαρακτήρα και ότι το άρθρο 15 παράγραφος 1 ΣΕΕ απαγορεύει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να ασκεί νομοθετικά καθήκοντα· καλεί, ως εκ τούτου, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να μην εγκρίνει λεπτομερή και υποτιθέμενα δεσμευτικά συμπεράσματα βάσει του διαπραγματευτικού πλαισίου για το ΠΔΠ, καθώς αυτό θα ισοδυναμούσε με άμεση παρέμβαση στον νομοθετικό τομέα· προσδοκά από την Επιτροπή, ως έντιμο διαμεσολαβητή και θεματοφύλακα των Συνθηκών, να στηρίξει το Κοινοβούλιο στην άσκηση των νομοθετικών προνομίων του, τόσο στο πλαίσιο της διαδικασίας έγκρισης όσο και στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας· |
| --- | --- |

16.

Ένα δίχτυ ασφαλείας για την προστασία των δικαιούχων των προγραμμάτων της ΕΕ: κατάρτιση σχεδίου έκτακτης ανάγκης για το ΠΔΠ

| 17. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έχει ήδη παρατείνει αρκετές φορές το χρονοδιάγραμμα για την επίτευξη πολιτικής απόφασης· εκφράζει τον φόβο ότι, σε περίπτωση που το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καθυστερήσουν περισσότερο χωρίς να εξασφαλίζουν τη συμμετοχή του Κοινοβουλίου, υπάρχει σαφής κίνδυνος οι εν λόγω πολύπλοκες διαπραγματεύσεις να μην μπορέσουν να ολοκληρωθούν επιτυχώς έως το τέλος του τρέχοντος ΠΔΠ· υπενθυμίζει τα σοβαρά προβλήματα που σημειώθηκαν στο παρελθόν για την έναρξη των προγραμμάτων της ΕΕ λόγω της καθυστερημένης έγκρισης του τρέχοντος ΠΔΠ· |
| --- | --- |

17.

| 18. | υπενθυμίζει το γεγονός ότι, εάν δεν εγκριθεί εγκαίρως νέο ΠΔΠ, το άρθρο 312 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ προβλέπει ένα δίχτυ ασφαλείας υπό τη μορφή μιας προσωρινής παράτασης των ανώτατων ορίων και άλλων διατάξεων του τελευταίου έτους του τρέχοντος πλαισίου· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι ένα τέτοιο δίχτυ ασφαλείας θα μπορούσε να υπονομευθεί όχι μόνο από την έλλειψη ετοιμότητας σε επιχειρησιακό επίπεδο, αλλά και από τις ημερομηνίες λήξης που ισχύουν για ορισμένα από τα τρέχοντα προγράμματα της ΕΕ· προειδοποιεί, στο πλαίσιο αυτό, ότι δεν πρέπει να διακοπεί η λειτουργία των προγραμμάτων της ΕΕ, και δηλώνει ότι δεν έχει καμία πρόθεση να αποδεχτεί μια κακή συμφωνία λόγω χρονικής πίεσης· |
| --- | --- |

18.

| 19. | προτρέπει, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αρχίσει αμέσως την κατάρτιση σχεδίου έκτακτης ανάγκης για το ΠΔΠ με στόχο την προστασία των δικαιούχων και τη διασφάλιση της συνέχειας της χρηματοδότησης σε περίπτωση που είναι απαραίτητη η παράταση του τρέχοντος ΠΔΠ· ζητεί το σχέδιο αυτό να υποβληθεί επίσημα στις αρχές του 2020, ώστε να εγκριθεί γρήγορα από το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο· ζητεί το σχέδιο αυτό να περιλαμβάνει οριζόντια νομοθετική πρόταση για την άρση των προθεσμιών που ορίζονται στα σχετικά προγράμματα, ώστε να διασφαλιστεί με τον τρόπο αυτόν η συνέπεια προς το άρθρο 312 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ, καθώς και να περιέχει συγκεκριμένες επιχειρησιακές διατάξεις, ιδίως για τη συνέχιση των πολιτικών στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης· |
| --- | --- |

19.

o

o o

| 20. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  ΕΕ C 162 της 10.5.2019, σ. 51.

(2)  ΕΕ C 162 της 10.5.2019, σ. 71.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0226.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0449.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/35 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/35

---

P9_TA(2019)0033

Απασχόληση και κοινωνικές πολιτικές της ζώνης του ευρώ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές της ζώνης του ευρώ (2019/2111(INI))

(2021/C 202/08)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 3 και 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 3 και 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 174 και 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 145, 148, 149, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 158, 165, 166, 174 και 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (1),

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως τον τίτλο IV (Αλληλεγγύη), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως τον τίτλο IV (Αλληλεγγύη),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες,

| — | έχοντας υπόψη τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, και ειδικότερα τους στόχους 1, 3, 4, 5, 8, 10 και 13, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, και ειδικότερα τους στόχους 1, 3, 4, 5, 8, 10 και 13,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων της Επιτροπής του 2013 για τις κοινωνικές επενδύσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων της Επιτροπής του 2013 για τις κοινωνικές επενδύσεις,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση των πέντε Προέδρων της 22ας Ιουνίου 2015 (2) με τίτλο «Η ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση των πέντε Προέδρων της 22ας Ιουνίου 2015 (2) με τίτλο «Η ολοκλήρωση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης»,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2018, σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2018, σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (3),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Ιουνίου 2019, με τίτλο «Εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης: Απολογισμός τέσσερα χρόνια μετά την έκθεση των πέντε Προέδρων» Συμβολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη σύνοδο κορυφής της ευρωζώνης της 21ης Ιουνίου 2019» (COM(2019)0279), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Ιουνίου 2019, με τίτλο «Εμβάθυνση της Οικονομικής και Νομισματικής Ένωσης της Ευρώπης: Απολογισμός τέσσερα χρόνια μετά την έκθεση των πέντε Προέδρων» Συμβολή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στη σύνοδο κορυφής της ευρωζώνης της 21ης Ιουνίου 2019» (COM(2019)0279),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2019, με τίτλο «Ευρωπαϊκό Εξάμηνο: ειδικές ανά χώρα συστάσεις» (COM(2019)0500), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2019, με τίτλο «Ευρωπαϊκό Εξάμηνο: ειδικές ανά χώρα συστάσεις» (COM(2019)0500),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 27ης Φεβρουαρίου 2019, για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2019)0151), και τη σχετική θέση του Κοινοβουλίου της 4ης Απριλίου 2019 (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 27ης Φεβρουαρίου 2019, για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2019)0151), και τη σχετική θέση του Κοινοβουλίου της 4ης Απριλίου 2019 (4),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης 2019: Για μια ισχυρότερη Ευρώπη απέναντι στην παγκόσμια αβεβαιότητα» (COM(2018)0770), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης 2019: Για μια ισχυρότερη Ευρώπη απέναντι στην παγκόσμια αβεβαιότητα» (COM(2018)0770),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή έκθεση της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την απασχόληση, που εγκρίθηκε στις 15 Μαρτίου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή έκθεση της Επιτροπής και του Συμβουλίου για την απασχόληση, που εγκρίθηκε στις 15 Μαρτίου 2019,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (COM(2018)0759), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (COM(2018)0759),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης 2019» (COM(2018)0758), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Έκθεση του μηχανισμού επαγρύπνησης 2019» (COM(2018)0758),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 3ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με την ενεργητική ένταξη των ατόμων που είναι αποκλεισμένα από την αγορά εργασίας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 3ης Οκτωβρίου 2008, σχετικά με την ενεργητική ένταξη των ατόμων που είναι αποκλεισμένα από την αγορά εργασίας (5),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Σχέδια δημοσιονομικών προγραμμάτων για το 2019: συνολική αξιολόγηση» (COM(2018)0807), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Σχέδια δημοσιονομικών προγραμμάτων για το 2019: συνολική αξιολόγηση» (COM(2018)0807),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 22ας Νοεμβρίου 2017, για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2017)0677), και τη σχετική θέση του Κοινοβουλίου της 19ης Απριλίου 2018 (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 22ας Νοεμβρίου 2017, για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2017)0677), και τη σχετική θέση του Κοινοβουλίου της 19ης Απριλίου 2018 (6),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2017, με τίτλο «Δημιουργία ενός ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων» (COM(2017)0250), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2017, με τίτλο «Δημιουργία ενός ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων» (COM(2017)0250),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2017, με τίτλο «Πρωτοβουλία με στόχο τη στήριξη της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους εργαζόμενους γονείς και φροντιστές» (COM(2017)0252), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2017, με τίτλο «Πρωτοβουλία με στόχο τη στήριξη της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους εργαζόμενους γονείς και φροντιστές» (COM(2017)0252),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση σύστασης του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2018, σχετικά με την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους (COM(2018)0132), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση σύστασης του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2018, σχετικά με την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους (COM(2018)0132),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Απριλίου 2011, με τίτλο «Πλαίσιο της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά μέχρι το 2020» (COM(2011)0173) και τις εκθέσεις εφαρμογής και αξιολόγησης που την ακολούθησαν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Απριλίου 2011, με τίτλο «Πλαίσιο της ΕΕ για εθνικές στρατηγικές ένταξης των Ρομά μέχρι το 2020» (COM(2011)0173) και τις εκθέσεις εφαρμογής και αξιολόγησης που την ακολούθησαν,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2019/1158 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους γονείς και τους φροντιστές και την κατάργηση της οδηγίας 2010/18/ΕΕ του Συμβουλίου (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2019/1158 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους γονείς και τους φροντιστές και την κατάργηση της οδηγίας 2010/18/ΕΕ του Συμβουλίου (7),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2017, με τίτλο «Απολογισμός της σύστασης του 2013 με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά: σπάζοντας τον κύκλο της μειονεξίας» (SWD(2017)0258), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 26ης Απριλίου 2017, με τίτλο «Απολογισμός της σύστασης του 2013 με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά: σπάζοντας τον κύκλο της μειονεξίας» (SWD(2017)0258),

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική δέσμευση της Επιτροπής για την ισότητα των φύλων 2016-2019 και το ευρωπαϊκό σύμφωνο για την ισότητα των φύλων 2011-2020, καθώς και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2011 (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική δέσμευση της Επιτροπής για την ισότητα των φύλων 2016-2019 και το ευρωπαϊκό σύμφωνο για την ισότητα των φύλων 2011-2020, καθώς και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 7ης Μαρτίου 2011 (8),

| — | έχοντας υπόψη στους στόχους της Βαρκελώνης 2002 για την παροχή παιδικής μέριμνας έως το 2010 στο 90 % τουλάχιστον των παιδιών από την ηλικία των τριών ετών μέχρι την ηλικία υποχρεωτικής σχολικής φοίτησης και στο 33 % τουλάχιστον των παιδιών ηλικίας κάτω των τριών ετών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη στους στόχους της Βαρκελώνης 2002 για την παροχή παιδικής μέριμνας έως το 2010 στο 90 % τουλάχιστον των παιδιών από την ηλικία των τριών ετών μέχρι την ηλικία υποχρεωτικής σχολικής φοίτησης και στο 33 % τουλάχιστον των παιδιών ηλικίας κάτω των τριών ετών,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Οκτωβρίου 2016, με τίτλο «Εγγυήσεις για τη νεολαία και Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων: τρία χρόνια μετά» (COM(2016)0646), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Οκτωβρίου 2016, με τίτλο «Εγγυήσεις για τη νεολαία και Πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων: τρία χρόνια μετά» (COM(2016)0646),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (COM(2016)0604), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (COM(2016)0604),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, με τίτλο «Ενίσχυση των ευρωπαϊκών επενδύσεων για την απασχόληση και την ανάπτυξη: προς τη δεύτερη φάση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων και προς ένα νέο Ευρωπαϊκό Εξωτερικό Επενδυτικό Σχέδιο» (COM(2016)0581), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, με τίτλο «Ενίσχυση των ευρωπαϊκών επενδύσεων για την απασχόληση και την ανάπτυξη: προς τη δεύτερη φάση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων και προς ένα νέο Ευρωπαϊκό Εξωτερικό Επενδυτικό Σχέδιο» (COM(2016)0581),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη — Συνεργασία για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, της απασχολησιμότητας και της ανταγωνιστικότητας» (COM(2016)0381), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη — Συνεργασία για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, της απασχολησιμότητας και της ανταγωνιστικότητας» (COM(2016)0381),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Ιουνίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» (COM(2016)0356), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Ιουνίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» (COM(2016)0356),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων για την κυκλική οικονομία (οδηγίες (EΕ) 2018/849 (9), (ΕΕ) 2018/850 (10), (ΕΕ) 2018/851 (11) και (ΕΕ) 2018/852 (12)), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων για την κυκλική οικονομία (οδηγίες (EΕ) 2018/849 (9), (ΕΕ) 2018/850 (10), (ΕΕ) 2018/851 (11) και (ΕΕ) 2018/852 (12)),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Επανεκκίνηση των επενδύσεων στην Ευρώπη — Απολογισμός του Επενδυτικού Σχεδίου για την Ευρώπη και τα επόμενα βήματα» (COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Επανεκκίνηση των επενδύσεων στην Ευρώπη — Απολογισμός του Επενδυτικού Σχεδίου για την Ευρώπη και τα επόμενα βήματα» (COM(2016)0359),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2016, για την έναρξη διαβούλευσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (COM(2016)0127) και τα παραρτήματά της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2016, για την έναρξη διαβούλευσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (COM(2016)0127) και τα παραρτήματά της,

| — | έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής, της 16ης Φεβρουαρίου 2012, με τίτλο «Ατζέντα για επαρκείς, ασφαλείς και βιώσιμες συντάξεις» (COM(2012)0055), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής, της 16ης Φεβρουαρίου 2012, με τίτλο «Ατζέντα για επαρκείς, ασφαλείς και βιώσιμες συντάξεις» (COM(2012)0055),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 7ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με την προώθηση της κοινωνικής οικονομίας ως καθοριστικού παράγοντα για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη στην Ευρώπη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 7ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με την προώθηση της κοινωνικής οικονομίας ως καθοριστικού παράγοντα για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη στην Ευρώπη,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Μαρτίου 2019, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2019 (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Μαρτίου 2019, σχετικά με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για τον συντονισμό των οικονομικών πολιτικών: απασχόληση και κοινωνικές πτυχές στην Ετήσια Επισκόπηση της Ανάπτυξης για το 2019 (13),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την εκπαίδευση στην ψηφιακή εποχή: προκλήσεις, ευκαιρίες και διδάγματα για τον σχεδιασμό πολιτικής της ΕΕ (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την εκπαίδευση στην ψηφιακή εποχή: προκλήσεις, ευκαιρίες και διδάγματα για τον σχεδιασμό πολιτικής της ΕΕ (14),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές της ζώνης του ευρώ (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Οκτωβρίου 2018, σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές της ζώνης του ευρώ (15),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με οδούς επανένταξης εργαζομένων στην ποιοτική απασχόληση μετά την ανάρρωσή τους από τραυματισμό και ασθένεια (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 11ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με οδούς επανένταξης εργαζομένων στην ποιοτική απασχόληση μετά την ανάρρωσή τους από τραυματισμό και ασθένεια (16),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Νοεμβρίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση των ανισοτήτων ως μοχλό για την ενίσχυση της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της ανάπτυξης (17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Νοεμβρίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση των ανισοτήτων ως μοχλό για την ενίσχυση της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της ανάπτυξης (17),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 24ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με τις πολιτικές περί ελαχίστου εισοδήματος ως εργαλείο για την αντιμετώπιση της φτώχειας (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 24ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με τις πολιτικές περί ελαχίστου εισοδήματος ως εργαλείο για την αντιμετώπιση της φτώχειας (18),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Σεπτεμβρίου 2017, σχετικά με ένα νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Σεπτεμβρίου 2017, σχετικά με ένα νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη (19),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Ιανουαρίου 2017, σχετικά με έναν ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (20), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Ιανουαρίου 2017, σχετικά με έναν ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων (20),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 26ης Μαΐου 2016, σχετικά με τη φτώχεια: η διάσταση του φύλου (21), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 26ης Μαΐου 2016, σχετικά με τη φτώχεια: η διάσταση του φύλου (21),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του, της 2ας Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας (22), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του, της 2ας Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με σκοπό την ενίσχυση της συνεργασίας για την πρόληψη και την αποτροπή της αδήλωτης εργασίας (22),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο 2014-2020 (23), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία κατά την περίοδο 2014-2020 (23),

| — | έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία του ΟΟΣΑ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την «Κατάσταση της υγείας στην ΕΕ» (24) και τη σχετική έκθεση με τίτλο «Η υγεία με μια ματιά: Ευρώπη 2018» (25), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία του ΟΟΣΑ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με την «Κατάσταση της υγείας στην ΕΕ» (24) και τη σχετική έκθεση με τίτλο «Η υγεία με μια ματιά: Ευρώπη 2018» (25),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για την επάρκεια των συντάξεων: τρέχουσα και μελλοντική επάρκεια του εισοδήματος των ηλικιωμένων στην ΕΕ, που δημοσιεύθηκε στις 26 Απριλίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για την επάρκεια των συντάξεων: τρέχουσα και μελλοντική επάρκεια του εισοδήματος των ηλικιωμένων στην ΕΕ, που δημοσιεύθηκε στις 26 Απριλίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2018 περί γήρανσης: οικονομικές και δημοσιονομικές προβλέψεις για τα 28 κράτη μέλη της ΕΕ (2016-2070), που δημοσιεύθηκε στις 28 Μαΐου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2018 περί γήρανσης: οικονομικές και δημοσιονομικές προβλέψεις για τα 28 κράτη μέλη της ΕΕ (2016-2070), που δημοσιεύθηκε στις 28 Μαΐου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τον αναθεωρημένο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και τη Διαδικασία του Τουρίνου, που θεσπίστηκε το 2014 και στοχεύει στην ενίσχυση του συστήματος συνθηκών του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη στο πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης και των σχέσεών του με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (26), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον αναθεωρημένο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και τη Διαδικασία του Τουρίνου, που θεσπίστηκε το 2014 και στοχεύει στην ενίσχυση του συστήματος συνθηκών του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη στο πλαίσιο του Συμβουλίου της Ευρώπης και των σχέσεών του με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (26),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Μαρτίου 2011, σχετικά με τη μείωση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας στη ΕΕ (27), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Μαρτίου 2011, σχετικά με τη μείωση των ανισοτήτων στον τομέα της υγείας στη ΕΕ (27),

| — | έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες, του Σεπτεμβρίου του 2015, σχετικά με την αρχική έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Επιτροπή, του Ιουνίου του 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις καταληκτικές παρατηρήσεις της Επιτροπής του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες, του Σεπτεμβρίου του 2015, σχετικά με την αρχική έκθεση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Επιτροπή, του Ιουνίου του 2014,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης (οδηγία για την ίση μεταχείριση γυναικών και ανδρών) (28), και το άρθρο 141 της Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1992), όσον αφορά την αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία ή εργασία ίσης αξίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης (οδηγία για την ίση μεταχείριση γυναικών και ανδρών) (28), και το άρθρο 141 της Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1992), όσον αφορά την αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία ή εργασία ίσης αξίας,

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική δέσμευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπέρ της ισότητας των φύλων 2016-2019, και τον στόχο της για τη μείωση του συνταξιοδοτικού χάσματος μεταξύ των φύλων, και την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για την επάρκεια των συντάξεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική δέσμευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής υπέρ της ισότητας των φύλων 2016-2019, και τον στόχο της για τη μείωση του συνταξιοδοτικού χάσματος μεταξύ των φύλων, και την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για την επάρκεια των συντάξεων,

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία για την περίοδο 2019-2027, η οποία βασίζεται στο ψήφισμα του Συμβουλίου της 26ης Νοεμβρίου 2018, και τον στόχο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για μείωση του ποσοστού των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση σε λιγότερο από 10 %, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ για τη νεολαία για την περίοδο 2019-2027, η οποία βασίζεται στο ψήφισμα του Συμβουλίου της 26ης Νοεμβρίου 2018, και τον στόχο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για μείωση του ποσοστού των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα την εκπαίδευση και την κατάρτιση σε λιγότερο από 10 %,

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 5/2017 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, του Απριλίου του 2017, με τίτλο: «Ανεργία των νέων: άλλαξε η κατάσταση με τις πολιτικές της ΕΕ; Αξιολόγηση των εγγυήσεων για τη νεολαία και της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 5/2017 του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, του Απριλίου του 2017, με τίτλο: «Ανεργία των νέων: άλλαξε η κατάσταση με τις πολιτικές της ΕΕ; Αξιολόγηση των εγγυήσεων για τη νεολαία και της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων»,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του ΟΟΣΑ «Employment Outlook» (Προοπτικές για την απασχόληση) για τα έτη 2018 και 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του ΟΟΣΑ «Employment Outlook» (Προοπτικές για την απασχόληση) για τα έτη 2018 και 2019,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Πράξη για την Προσβασιμότητα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Πράξη για την Προσβασιμότητα,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 9ης Απριλίου 2019, σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (2019/C 136/01), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 9ης Απριλίου 2019, σχετικά με την οικονομική πολιτική της ζώνης του ευρώ (2019/C 136/01),

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια ανασκόπηση της Επιτροπής σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές εξελίξεις στην Ευρώπη για το 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια ανασκόπηση της Επιτροπής σχετικά με την απασχόληση και τις κοινωνικές εξελίξεις στην Ευρώπη για το 2019,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2019 για τη φτώχεια των εργαζομένων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2019 για τη φτώχεια των εργαζομένων,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου του 2018 σχετικά με την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου του 2018 σχετικά με την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2019/1152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ης Ιουνίου 2019, για διαφανείς και προβλέψιμους όρους εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (29), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2019/1152 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ης Ιουνίου 2019, για διαφανείς και προβλέψιμους όρους εργασίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (29),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A9-0016/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A9-0016/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνθήκες της αγοράς εργασίας στην ΕΕ εξακολουθούν να βελτιώνονται, κυρίως λόγω της μακράς περιόδου που χαρακτηρίζεται από ένα θετικό διεθνές οικονομικό περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης συνέχισε να αυξάνεται και έφθασε το 73,5 % το τελευταίο τρίμηνο του 2018, με 240,7 εκατομμύρια άτομα να εργάζονται, σημειώνοντας ένα νέο επίπεδο ανώτερης επίδοσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης στη ζώνη του ευρώ αυξήθηκε από 66,5 % το 2017 σε 67,4 % το 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υφίστανται μεγάλες διαφορές στα ποσοστά απασχόλησης μεταξύ των κρατών μελών, των περιφερειών και των πληθυσμιακών ομάδων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρυθμός αύξησης του ποσοστού απασχόλησης έχει επιβραδυνθεί και ότι η τάση αυτή αναμένεται να συνεχιστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν η δυναμική αυτή συνεχιστεί, το ποσοστό απασχόλησης θα φθάσει το 74,3 % το 2020· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνθήκες της αγοράς εργασίας στην ΕΕ εξακολουθούν να βελτιώνονται, κυρίως λόγω της μακράς περιόδου που χαρακτηρίζεται από ένα θετικό διεθνές οικονομικό περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης συνέχισε να αυξάνεται και έφθασε το 73,5 % το τελευταίο τρίμηνο του 2018, με 240,7 εκατομμύρια άτομα να εργάζονται, σημειώνοντας ένα νέο επίπεδο ανώτερης επίδοσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης στη ζώνη του ευρώ αυξήθηκε από 66,5 % το 2017 σε 67,4 % το 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υφίστανται μεγάλες διαφορές στα ποσοστά απασχόλησης μεταξύ των κρατών μελών, των περιφερειών και των πληθυσμιακών ομάδων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρυθμός αύξησης του ποσοστού απασχόλησης έχει επιβραδυνθεί και ότι η τάση αυτή αναμένεται να συνεχιστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν η δυναμική αυτή συνεχιστεί, το ποσοστό απασχόλησης θα φθάσει το 74,3 % το 2020·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μακροπρόθεσμες προκλήσεις, όπως η γήρανση του πληθυσμού, η ψηφιοποίηση και οι επιπτώσεις της στην εργασία, η κλιματική αλλαγή και η μη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, παραμένουν πιεστικές· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μακροπρόθεσμες προκλήσεις, όπως η γήρανση του πληθυσμού, η ψηφιοποίηση και οι επιπτώσεις της στην εργασία, η κλιματική αλλαγή και η μη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, παραμένουν πιεστικές·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης έχει αυξηθεί σημαντικά μεταξύ των εργαζομένων ηλικίας άνω των 55 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 το ποσοστό απασχόλησης των εργαζομένων ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών στη ζώνη του ευρώ ανήλθε σε 58,8 %, ποσοστό που υπολείπεται κατά πολύ του μέσου όρου· λαμβάνοντας ιδίως υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης είναι χαμηλότερο για τις γυναίκες αυτής της ηλικιακής κατηγορίας (52,9 %)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις δημογραφικές προβλέψεις, αναμένεται αύξηση του αριθμού των γηραιότερων εργαζομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημογραφική αλλαγή έχει αντίκτυπο στα συνταξιοδοτικά συστήματα και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και μακροχρόνιας φροντίδας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης έχει αυξηθεί σημαντικά μεταξύ των εργαζομένων ηλικίας άνω των 55 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 το ποσοστό απασχόλησης των εργαζομένων ηλικίας μεταξύ 55 και 64 ετών στη ζώνη του ευρώ ανήλθε σε 58,8 %, ποσοστό που υπολείπεται κατά πολύ του μέσου όρου· λαμβάνοντας ιδίως υπόψη ότι το ποσοστό απασχόλησης είναι χαμηλότερο για τις γυναίκες αυτής της ηλικιακής κατηγορίας (52,9 %)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις δημογραφικές προβλέψεις, αναμένεται αύξηση του αριθμού των γηραιότερων εργαζομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημογραφική αλλαγή έχει αντίκτυπο στα συνταξιοδοτικά συστήματα και στα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και μακροχρόνιας φροντίδας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται αποτελεσματικές πολιτικές που να καλύπτουν τις διάφορες μορφές απασχόλησης και να προστατεύουν επαρκώς τους εργαζομένους από τις καταχρήσεις, τις διακρίσεις και τη φτώχεια· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτούνται αποτελεσματικές πολιτικές που να καλύπτουν τις διάφορες μορφές απασχόλησης και να προστατεύουν επαρκώς τους εργαζομένους από τις καταχρήσεις, τις διακρίσεις και τη φτώχεια·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φτωχοί εργαζόμενοι αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο των εργαζομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2017 το 9,4 % των απασχολούμενων ατόμων αντιμετώπιζε κίνδυνο φτώχειας, ενώ σχεδόν 20,5 εκατομμύρια εργαζόμενοι ζούσαν σε νοικοκυριά που αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι για ορισμένες κατηγορίες του πληθυσμού, ιδίως τα άτομα που εργάζονται με σχέση μερικής απασχόλησης, τους αυτοαπασχολούμενους, τους προσωρινά απασχολούμενους, τους νέους, τα λιγότερο μορφωμένα άτομα και τα μονομελή νοικοκυριά, ο κίνδυνος φτώχειας των εργαζομένων είναι σημαντικά υψηλότερος και, σε ορισμένες περιπτώσεις, έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φτωχοί εργαζόμενοι αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο των εργαζομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2017 το 9,4 % των απασχολούμενων ατόμων αντιμετώπιζε κίνδυνο φτώχειας, ενώ σχεδόν 20,5 εκατομμύρια εργαζόμενοι ζούσαν σε νοικοκυριά που αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι για ορισμένες κατηγορίες του πληθυσμού, ιδίως τα άτομα που εργάζονται με σχέση μερικής απασχόλησης, τους αυτοαπασχολούμενους, τους προσωρινά απασχολούμενους, τους νέους, τα λιγότερο μορφωμένα άτομα και τα μονομελή νοικοκυριά, ο κίνδυνος φτώχειας των εργαζομένων είναι σημαντικά υψηλότερος και, σε ορισμένες περιπτώσεις, έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το χάσμα μεταξύ των φύλων στην απασχόληση ήταν 11,6 ποσοστιαίες μονάδες το 2018 και έχει παραμείνει σχεδόν αμετάβλητο από το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες σε όλη την ΕΕ κερδίζουν κατά μέσο όρο 16 % λιγότερο από τους άντρες, αν και αυτό το ποσοστό διαφοροποιείται σημαντικά ανάμεσα στα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων ανέρχεται σε περίπου 37,2 % για τους συνταξιούχους ηλικίας 65 και 79 ετών στην ΕΕ των 28· λαμβάνοντας υπόψη ότι η άνιση κατανομή των ευθυνών φροντίδας μεταξύ γυναικών και ανδρών συνεχίζει να επικρατεί σε ολόκληρη την ΕΕ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το χάσμα μεταξύ των φύλων στην απασχόληση ήταν 11,6 ποσοστιαίες μονάδες το 2018 και έχει παραμείνει σχεδόν αμετάβλητο από το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες σε όλη την ΕΕ κερδίζουν κατά μέσο όρο 16 % λιγότερο από τους άντρες, αν και αυτό το ποσοστό διαφοροποιείται σημαντικά ανάμεσα στα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνταξιοδοτικό χάσμα μεταξύ των φύλων ανέρχεται σε περίπου 37,2 % για τους συνταξιούχους ηλικίας 65 και 79 ετών στην ΕΕ των 28· λαμβάνοντας υπόψη ότι η άνιση κατανομή των ευθυνών φροντίδας μεταξύ γυναικών και ανδρών συνεχίζει να επικρατεί σε ολόκληρη την ΕΕ·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι την κύρια ευθύνη για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων τη φέρουν τα κράτη μέλη μέσω της ανάπτυξης και της εφαρμογής κανονιστικών πλαισίων για την αγορά εργασίας, συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την κύρια ευθύνη για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων τη φέρουν τα κράτη μέλη μέσω της ανάπτυξης και της εφαρμογής κανονιστικών πλαισίων για την αγορά εργασίας, συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης και ενεργών πολιτικών για την αγορά εργασίας·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός αριθμός των δεδουλευμένων ωρών αυξάνεται σταθερά αλλά με αργούς ρυθμούς από το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό μόνιμης και πλήρους απασχόλησης εξακολουθεί να αυξάνεται, ενώ παράλληλα το 2018 το ποσοστό μερικής απασχόλησης παρουσίαζε μείωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των ατόμων που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης στην ΕΕ αυξήθηκε από 15 % το 2002 σε 19 % το 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μερική απασχόληση ήταν πολύ πιο συχνή μεταξύ των γυναικών (31 %) από ό,τι μεταξύ των ανδρών (8 %) στην ΕΕ το 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των εργαζομένων υπό καθεστώς αναγκαστικής μερικής απασχόλησης εξακολουθεί να είναι πολύ υψηλός και αφορά 1,3 εκατομμύρια περισσότερους ανθρώπους σε σχέση με το 2008· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των ατόμων που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης στην ΕΕ αυξήθηκε από 11 % το 2002 σε 13 % το 2017· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός αριθμός των δεδουλευμένων ωρών αυξάνεται σταθερά αλλά με αργούς ρυθμούς από το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό μόνιμης και πλήρους απασχόλησης εξακολουθεί να αυξάνεται, ενώ παράλληλα το 2018 το ποσοστό μερικής απασχόλησης παρουσίαζε μείωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των ατόμων που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης στην ΕΕ αυξήθηκε από 15 % το 2002 σε 19 % το 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μερική απασχόληση ήταν πολύ πιο συχνή μεταξύ των γυναικών (31 %) από ό,τι μεταξύ των ανδρών (8 %) στην ΕΕ το 2017· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των εργαζομένων υπό καθεστώς αναγκαστικής μερικής απασχόλησης εξακολουθεί να είναι πολύ υψηλός και αφορά 1,3 εκατομμύρια περισσότερους ανθρώπους σε σχέση με το 2008· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των ατόμων που εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης στην ΕΕ αυξήθηκε από 11 % το 2002 σε 13 % το 2017·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές προκλήσεις στην αγορά εργασίας, όπως χαμηλή συμμετοχή και αναντιστοιχίες μεταξύ δεξιοτήτων και προσόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι όλο και περισσότερο αναγκαία η λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την ένταξη ή την επανένταξη μη ενεργού εργατικού δυναμικού ώστε να καλυφθούν οι απαιτήσεις της αγοράς εργασίας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν διαρθρωτικές προκλήσεις στην αγορά εργασίας, όπως χαμηλή συμμετοχή και αναντιστοιχίες μεταξύ δεξιοτήτων και προσόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι όλο και περισσότερο αναγκαία η λήψη συγκεκριμένων μέτρων για την ένταξη ή την επανένταξη μη ενεργού εργατικού δυναμικού ώστε να καλυφθούν οι απαιτήσεις της αγοράς εργασίας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούνιο του 2019 το ποσοστό ανεργίας μειώθηκε στο 6,3 % στην ΕΕ και στο 7,5 % στη ζώνη του ευρώ· λαμβάνοντας υπόψη ότι μειώθηκε για όλες τις ηλικιακές ομάδες τόσο για τους άνδρες όσο και για τις γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές διαφορές στα ποσοστά μεταξύ των κρατών μελών και ότι η διασπορά των ποσοστών ανεργίας στις εθνικές και υποεθνικές επικράτειες συνέχισε να διευρύνεται από το 2007· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία των νέων εξακολουθεί να βρίσκεται σε απαράδεκτα υψηλά επίπεδα, ανερχόμενη σε 14,2 % τον Απρίλιο του 2019 (15,2 % κατά μέσο όρο στην ΕΕ το 2018 και 16,9 % κατά μέσο όρο στη ζώνη του ευρώ το ίδιο έτος), αλλά παραμένει χαμηλότερη σε σχέση με το προ της κρίσης επίπεδο του 2008· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφορές μεταξύ των κρατών μελών είναι πολύ σημαντικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά μέσο όρο ένας στους δύο ανέργους που αναζητούν εργασία δεν έχει εργαστεί για διάστημα μεγαλύτερο των 12 μηνών και ότι, με ποσοστό 3,8 %, η μακροχρόνια ανεργία παραμένει πάνω από το προ της κρίσης επίπεδο της τάξης του 2,9 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία παραμένει σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα για τα άτομα με αναπηρίες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούνιο του 2019 το ποσοστό ανεργίας μειώθηκε στο 6,3 % στην ΕΕ και στο 7,5 % στη ζώνη του ευρώ· λαμβάνοντας υπόψη ότι μειώθηκε για όλες τις ηλικιακές ομάδες τόσο για τους άνδρες όσο και για τις γυναίκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές διαφορές στα ποσοστά μεταξύ των κρατών μελών και ότι η διασπορά των ποσοστών ανεργίας στις εθνικές και υποεθνικές επικράτειες συνέχισε να διευρύνεται από το 2007· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία των νέων εξακολουθεί να βρίσκεται σε απαράδεκτα υψηλά επίπεδα, ανερχόμενη σε 14,2 % τον Απρίλιο του 2019 (15,2 % κατά μέσο όρο στην ΕΕ το 2018 και 16,9 % κατά μέσο όρο στη ζώνη του ευρώ το ίδιο έτος), αλλά παραμένει χαμηλότερη σε σχέση με το προ της κρίσης επίπεδο του 2008· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφορές μεταξύ των κρατών μελών είναι πολύ σημαντικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά μέσο όρο ένας στους δύο ανέργους που αναζητούν εργασία δεν έχει εργαστεί για διάστημα μεγαλύτερο των 12 μηνών και ότι, με ποσοστό 3,8 %, η μακροχρόνια ανεργία παραμένει πάνω από το προ της κρίσης επίπεδο της τάξης του 2,9 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεργία παραμένει σε ιδιαίτερα υψηλά επίπεδα για τα άτομα με αναπηρίες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Eurostat, το 2017 υπήρχαν 8,973 εκατομμύρια υποαπασχολούμενοι εργαζόμενοι μερικής απασχόλησης στην ΕΕ των 28· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, 8,127 εκατομμύρια άτομα ήταν διαθέσιμα για εργασία, αλλά δεν την αναζητούσαν, και άλλα 2,289 εκατομμύρια άτομα αναζητούσαν εργασία, χωρίς να είναι σε θέση να ξεκινήσουν να εργάζονται μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, συνολικά, αυτό σημαίνει ότι το 2017, στην ΕΕ των 28, 19,389 εκατομμύρια άτομα είχαν κάποια ομοιότητα με τους ανέργους, χωρίς να συνυπολογίζονται στον αριθμό των ανέργων, ο οποίος είναι σχεδόν ο ίδιος με τον αριθμό των ατόμων που θεωρούνται άνεργα (18,776 εκατομμύρια)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Eurostat, το 2017 υπήρχαν 8,973 εκατομμύρια υποαπασχολούμενοι εργαζόμενοι μερικής απασχόλησης στην ΕΕ των 28· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, 8,127 εκατομμύρια άτομα ήταν διαθέσιμα για εργασία, αλλά δεν την αναζητούσαν, και άλλα 2,289 εκατομμύρια άτομα αναζητούσαν εργασία, χωρίς να είναι σε θέση να ξεκινήσουν να εργάζονται μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, συνολικά, αυτό σημαίνει ότι το 2017, στην ΕΕ των 28, 19,389 εκατομμύρια άτομα είχαν κάποια ομοιότητα με τους ανέργους, χωρίς να συνυπολογίζονται στον αριθμό των ανέργων, ο οποίος είναι σχεδόν ο ίδιος με τον αριθμό των ατόμων που θεωρούνται άνεργα (18,776 εκατομμύρια)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο οριζόντιος και κάθετος κατακερματισμός της αγοράς εργασίας, καθώς και η φτώχεια των εργαζομένων, συνεχίζονται και επηρεάζουν ιδιαίτερα τις γυναίκες, τα άτομα με λίγες δεξιότητες, τους νέους και τους ηλικιωμένους, τα άτομα με αναπηρίες, τις εθνικές, γλωσσικές, εθνοτικές και σεξουαλικές μειονότητες, καθώς και τα άτομα που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 το ποσοστό απασχόλησης για τα άτομα με αναπηρίες έφθασε στο 48,1 %, ήτοι πολύ πιο κάτω από το μέσο ποσοστό απασχόλησης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο οριζόντιος και κάθετος κατακερματισμός της αγοράς εργασίας, καθώς και η φτώχεια των εργαζομένων, συνεχίζονται και επηρεάζουν ιδιαίτερα τις γυναίκες, τα άτομα με λίγες δεξιότητες, τους νέους και τους ηλικιωμένους, τα άτομα με αναπηρίες, τις εθνικές, γλωσσικές, εθνοτικές και σεξουαλικές μειονότητες, καθώς και τα άτομα που προέρχονται από οικογένειες μεταναστών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 το ποσοστό απασχόλησης για τα άτομα με αναπηρίες έφθασε στο 48,1 %, ήτοι πολύ πιο κάτω από το μέσο ποσοστό απασχόλησης·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροχρόνια ανεργία πλήττει δυσανάλογα τους νέους, τους μόνους γονείς, τα άτομα που παρέχουν ατύπως φροντίδα, τα άτομα με μακροχρόνια ασθένεια, αναπηρία ή προβλήματα υγείας, τους μετανάστες και τα άτομα από εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες, που συνεχίζουν να αντιμετωπίζουν συγκεκριμένα εμπόδια όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση και να υφίστανται διακρίσεις σε όλα τα στάδια της απασχόλησης· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροχρόνια ανεργία πλήττει δυσανάλογα τους νέους, τους μόνους γονείς, τα άτομα που παρέχουν ατύπως φροντίδα, τα άτομα με μακροχρόνια ασθένεια, αναπηρία ή προβλήματα υγείας, τους μετανάστες και τα άτομα από εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες, που συνεχίζουν να αντιμετωπίζουν συγκεκριμένα εμπόδια όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση και να υφίστανται διακρίσεις σε όλα τα στάδια της απασχόλησης·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιοτική απασχόληση αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη να προσεγγιστούν όλα τα μέλη της κοινωνίας που είναι περισσότερο απομακρυσμένα από την αγορά εργασίας και αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιοτική απασχόληση αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη να προσεγγιστούν όλα τα μέλη της κοινωνίας που είναι περισσότερο απομακρυσμένα από την αγορά εργασίας και αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό κενών θέσεων απασχόλησης εξακολουθεί να αυξάνεται και η αναντιστοιχία μεταξύ της ζήτησης και της προσφοράς εργασίας εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό αίτιο της ανεργίας σε πολλά κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαρθρωτικές αναντιστοιχίες δεξιοτήτων και οι ελλείψεις δεξιοτήτων θίγουν πολλούς τομείς, μεταξύ άλλων τον τουρισμό, την παραδοσιακή βιοτεχνία και τον τομέα των ΤΠΕ, όπου το χάσμα μεταξύ ζήτησης και προσφοράς εξειδικευμένου δυναμικού στην ΕΕ αναμένεται να αυξηθεί σε περίπου 500 000 έως το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις ανησυχίες για την αύξηση των ελλείψεων και των κενών όσον αφορά τις δεξιότητες, περίπου το 39 % των εργαζομένων στην ΕΕ έχουν παγιδευτεί σε χαμηλής ποιότητας θέσεις εργασίας για τις οποίες είναι υπερειδικευμένοι· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό κενών θέσεων απασχόλησης εξακολουθεί να αυξάνεται και η αναντιστοιχία μεταξύ της ζήτησης και της προσφοράς εργασίας εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό αίτιο της ανεργίας σε πολλά κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαρθρωτικές αναντιστοιχίες δεξιοτήτων και οι ελλείψεις δεξιοτήτων θίγουν πολλούς τομείς, μεταξύ άλλων τον τουρισμό, την παραδοσιακή βιοτεχνία και τον τομέα των ΤΠΕ, όπου το χάσμα μεταξύ ζήτησης και προσφοράς εξειδικευμένου δυναμικού στην ΕΕ αναμένεται να αυξηθεί σε περίπου 500 000 έως το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις ανησυχίες για την αύξηση των ελλείψεων και των κενών όσον αφορά τις δεξιότητες, περίπου το 39 % των εργαζομένων στην ΕΕ έχουν παγιδευτεί σε χαμηλής ποιότητας θέσεις εργασίας για τις οποίες είναι υπερειδικευμένοι·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop), η κατανομή των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού ανταποκρινόταν σε μεγάλο βαθμό στις απαιτήσεις προσόντων της αγοράς εργασίας κατά το 2017 και ότι η προσφορά εργασίας ξεπέρασε τη ζήτηση για όλους τους τύπους προσόντων και ήταν ιδιαίτερα υψηλή για προσόντα χαμηλού και μεσαίου επιπέδου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ζήτηση για εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό είναι πιθανό να συνεχίσει να αυξάνεται και ότι, σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες προβλέψεις του Cedefop, από το 2017 έως το 2025 θα δημιουργηθούν πάνω από 13 εκατομμύρια θέσεις εργασίας που απαιτούν υψηλό μορφωτικό επίπεδο, ενώ οι θέσεις εργασίας χαμηλής ειδίκευσης θα μειωθούν σχεδόν κατά 6 εκατομμύρια· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Ευρωπαϊκού Κέντρου για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (Cedefop), η κατανομή των δεξιοτήτων του εργατικού δυναμικού ανταποκρινόταν σε μεγάλο βαθμό στις απαιτήσεις προσόντων της αγοράς εργασίας κατά το 2017 και ότι η προσφορά εργασίας ξεπέρασε τη ζήτηση για όλους τους τύπους προσόντων και ήταν ιδιαίτερα υψηλή για προσόντα χαμηλού και μεσαίου επιπέδου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ζήτηση για εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό είναι πιθανό να συνεχίσει να αυξάνεται και ότι, σύμφωνα με τις πλέον πρόσφατες προβλέψεις του Cedefop, από το 2017 έως το 2025 θα δημιουργηθούν πάνω από 13 εκατομμύρια θέσεις εργασίας που απαιτούν υψηλό μορφωτικό επίπεδο, ενώ οι θέσεις εργασίας χαμηλής ειδίκευσης θα μειωθούν σχεδόν κατά 6 εκατομμύρια·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προβλέψεις του Cedefop δείχνουν παράλληλη αύξηση των δεξιοτήτων τόσο από την πλευρά της ζήτησης όσο και από την πλευρά της προσφοράς έως το 2025· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ωστόσο, η προσφορά δεξιοτήτων αναμένεται να αυξηθεί ελαφρώς ταχύτερα από τη ζήτηση δεξιοτήτων, και ότι, για παράδειγμα, το μερίδιο του εργατικού δυναμικού που έχει μόνο πρωτοβάθμια ή κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση αναμένεται να μειωθεί από 20,2 % το 2017 σε 16,8 % το 2025· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των θέσεων εργασίας για άτομα με προσόντα χαμηλού επιπέδου προβλέπεται να μειωθεί από 18,4 % σε 15,4 %, αλλά ότι αυτή η παράλληλη ανάπτυξη δεν αποτρέπει αναντιστοιχίες δεξιοτήτων, όπως η υπερβολική εξειδίκευση· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προβλέψεις του Cedefop δείχνουν παράλληλη αύξηση των δεξιοτήτων τόσο από την πλευρά της ζήτησης όσο και από την πλευρά της προσφοράς έως το 2025· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ωστόσο, η προσφορά δεξιοτήτων αναμένεται να αυξηθεί ελαφρώς ταχύτερα από τη ζήτηση δεξιοτήτων, και ότι, για παράδειγμα, το μερίδιο του εργατικού δυναμικού που έχει μόνο πρωτοβάθμια ή κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση αναμένεται να μειωθεί από 20,2 % το 2017 σε 16,8 % το 2025· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των θέσεων εργασίας για άτομα με προσόντα χαμηλού επιπέδου προβλέπεται να μειωθεί από 18,4 % σε 15,4 %, αλλά ότι αυτή η παράλληλη ανάπτυξη δεν αποτρέπει αναντιστοιχίες δεξιοτήτων, όπως η υπερβολική εξειδίκευση·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αγορά εργασίας είναι σε μεγάλο βαθμό κατακερματισμένη και ότι κάθε τμήμα έχει τις ιδιαιτερότητές του· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αγορά εργασίας είναι σε μεγάλο βαθμό κατακερματισμένη και ότι κάθε τμήμα έχει τις ιδιαιτερότητές του·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότεροι από ένας στους πέντε Ευρωπαίους αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τον αριθμό των φτωχών να έχει μειωθεί κατά 5,6 εκατομμύρια από το 2008, έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου για τη φτώχεια της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» αλλά, με 113 εκατομμύρια να εξακολουθούν να βρίσκονται σε κίνδυνο, ο στόχος για τη μείωση της φτώχειας κατά τουλάχιστον 20 εκατομμύρια έως το 2020 εξακολουθεί να απέχει πολύ από το να επιτευχθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα υψηλότερα επίπεδα φτώχειας τα βιώνουν ευάλωτες ομάδες όπως τα παιδιά, οι μόνοι γονείς, τα άτομα με αναπηρία και τα άτομα με χρόνια σωματικά και ψυχικά προβλήματα υγείας, οι μετανάστες, οι Ρομά και οι εθνοτικές μειονότητες, οι μακροχρόνια άνεργοι και οι άστεγοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φτώχεια των εργαζομένων αυξάνεται ραγδαία (9,6 %) και το χάσμα της φτώχειας και της ανισότητας σε ολόκληρη την ΕΕ διευρύνεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές παροχές έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη μείωση της φτώχειας σε πολλά κράτη μέλη (κατά μέσο όρο κατά 32,4 % το 2017 χωρίς να συνυπολογίζονται οι συντάξεις)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος αυτός μειώνεται κάθε χρόνο από το 2010 (εκτός από το 2013) και ότι οι διαφορές μεταξύ των κρατών μελών είναι σημαντικές· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότεροι από ένας στους πέντε Ευρωπαίους αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τον αριθμό των φτωχών να έχει μειωθεί κατά 5,6 εκατομμύρια από το 2008, έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος προς την επίτευξη του στόχου για τη φτώχεια της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» αλλά, με 113 εκατομμύρια να εξακολουθούν να βρίσκονται σε κίνδυνο, ο στόχος για τη μείωση της φτώχειας κατά τουλάχιστον 20 εκατομμύρια έως το 2020 εξακολουθεί να απέχει πολύ από το να επιτευχθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα υψηλότερα επίπεδα φτώχειας τα βιώνουν ευάλωτες ομάδες όπως τα παιδιά, οι μόνοι γονείς, τα άτομα με αναπηρία και τα άτομα με χρόνια σωματικά και ψυχικά προβλήματα υγείας, οι μετανάστες, οι Ρομά και οι εθνοτικές μειονότητες, οι μακροχρόνια άνεργοι και οι άστεγοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φτώχεια των εργαζομένων αυξάνεται ραγδαία (9,6 %) και το χάσμα της φτώχειας και της ανισότητας σε ολόκληρη την ΕΕ διευρύνεται· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές παροχές έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη μείωση της φτώχειας σε πολλά κράτη μέλη (κατά μέσο όρο κατά 32,4 % το 2017 χωρίς να συνυπολογίζονται οι συντάξεις)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος αυτός μειώνεται κάθε χρόνο από το 2010 (εκτός από το 2013) και ότι οι διαφορές μεταξύ των κρατών μελών είναι σημαντικές·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθολική πρόσβαση σε ποιοτική και οικονομικά προσιτή στέγαση και υγειονομική περίθαλψη αποτελεί βασική κοινωνική ανάγκη· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθολική πρόσβαση σε ποιοτική και οικονομικά προσιτή στέγαση και υγειονομική περίθαλψη αποτελεί βασική κοινωνική ανάγκη·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υφίστανται κενά όσον αφορά την κάλυψη των συστημάτων κοινωνικής προστασίας και την πρόσβαση στις υπηρεσίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν προκύψει νέες μορφές εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της εργασίας σε πλατφόρμα και της αυτοαπασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική προστασία είναι παραδοσιακά προσανατολισμένη στην κάλυψη των εργαζομένων με συμβάσεις πλήρους απασχόλησης αορίστου χρόνου και, ως εκ τούτου, πρέπει να προσαρμοστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως οι εργαζόμενοι με άτυπη απασχόληση συχνά δεν έχουν πλήρη πρόσβαση στην κοινωνική προστασία και πολλοί αυτοαπασχολούμενοι δεν διαθέτουν καθόλου ή διαθέτουν περιορισμένη κάλυψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψευδής αυτοαπασχόληση εξακολουθεί να υφίσταται, προκαλώντας αβεβαιότητα, επισφάλεια και ανασφάλεια, πλήττει δε ιδιαίτερα τις ευάλωτες ομάδες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη πρόσβασης στην κοινωνική προστασία εμποδίζει την ευημερία του εργατικού δυναμικού και τη λειτουργία των αγορών εργασίας· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υφίστανται κενά όσον αφορά την κάλυψη των συστημάτων κοινωνικής προστασίας και την πρόσβαση στις υπηρεσίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν προκύψει νέες μορφές εργασίας, συμπεριλαμβανομένης της εργασίας σε πλατφόρμα και της αυτοαπασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική προστασία είναι παραδοσιακά προσανατολισμένη στην κάλυψη των εργαζομένων με συμβάσεις πλήρους απασχόλησης αορίστου χρόνου και, ως εκ τούτου, πρέπει να προσαρμοστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως οι εργαζόμενοι με άτυπη απασχόληση συχνά δεν έχουν πλήρη πρόσβαση στην κοινωνική προστασία και πολλοί αυτοαπασχολούμενοι δεν διαθέτουν καθόλου ή διαθέτουν περιορισμένη κάλυψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψευδής αυτοαπασχόληση εξακολουθεί να υφίσταται, προκαλώντας αβεβαιότητα, επισφάλεια και ανασφάλεια, πλήττει δε ιδιαίτερα τις ευάλωτες ομάδες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη πρόσβασης στην κοινωνική προστασία εμποδίζει την ευημερία του εργατικού δυναμικού και τη λειτουργία των αγορών εργασίας·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εγγυήσεις της ΕΕ για τη νεολαία πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω σύμφωνα με τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, προκειμένου να παρασχεθεί βοήθεια σε όλους τους νέους που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ)· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εγγυήσεις της ΕΕ για τη νεολαία πρέπει να βελτιωθούν περαιτέρω σύμφωνα με τις συστάσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, προκειμένου να παρασχεθεί βοήθεια σε όλους τους νέους που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (ΕΑΕΚ)·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν διαφορές στο προσδόκιμο ζωής ανάλογα με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω διαφορές αντανακλούν σε μεγάλο βαθμό τις διαφορές όσον αφορά την έκθεση σε παράγοντες κινδύνου (μεταξύ άλλων στην εργασία), ενώ τα νοικοκυριά με χαμηλό εισόδημα είναι πιθανότερο να αναφέρουν μη καλυπτόμενες ανάγκες υγείας σε σύγκριση με τα νοικοκυριά υψηλού εισοδήματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να προωθηθούν περαιτέρω και να ληφθούν υπόψη οι παράγοντες της υγείας στην απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν διαφορές στο προσδόκιμο ζωής ανάλογα με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω διαφορές αντανακλούν σε μεγάλο βαθμό τις διαφορές όσον αφορά την έκθεση σε παράγοντες κινδύνου (μεταξύ άλλων στην εργασία), ενώ τα νοικοκυριά με χαμηλό εισόδημα είναι πιθανότερο να αναφέρουν μη καλυπτόμενες ανάγκες υγείας σε σύγκριση με τα νοικοκυριά υψηλού εισοδήματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να προωθηθούν περαιτέρω και να ληφθούν υπόψη οι παράγοντες της υγείας στην απασχόληση και τις κοινωνικές πολιτικές·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ενδιάμεσα επίπεδα των συλλογικών διαπραγματεύσεων φαίνεται να δημιουργούν μια πιο συμπιεσμένη διάρθρωση αμοιβών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάβρωση των συλλογικών διαπραγματεύσεων σε διάφορα κράτη μέλη συνέπεσε με την αύξηση των χαμηλών αμοιβών (εργαζόμενοι που αμείβονται με κάτω από τα δύο τρίτα του μέσου μισθού)· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ενδιάμεσα επίπεδα των συλλογικών διαπραγματεύσεων φαίνεται να δημιουργούν μια πιο συμπιεσμένη διάρθρωση αμοιβών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάβρωση των συλλογικών διαπραγματεύσεων σε διάφορα κράτη μέλη συνέπεσε με την αύξηση των χαμηλών αμοιβών (εργαζόμενοι που αμείβονται με κάτω από τα δύο τρίτα του μέσου μισθού)·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή ψυχική υγεία έχει κρίσιμη σημασία για την ατομική ευημερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότεροι από ένας στους έξι ανθρώπους σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ αντιμετώπισαν πρόβλημα ψυχικής υγείας το 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε όλα τα κράτη μέλη, οι άνθρωποι που αναφέρουν χρόνια κατάθλιψη έχουν πολύ μικρότερη πιθανότητα να εργαστούν· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή ψυχική υγεία έχει κρίσιμη σημασία για την ατομική ευημερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότεροι από ένας στους έξι ανθρώπους σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ αντιμετώπισαν πρόβλημα ψυχικής υγείας το 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε όλα τα κράτη μέλη, οι άνθρωποι που αναφέρουν χρόνια κατάθλιψη έχουν πολύ μικρότερη πιθανότητα να εργαστούν·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνολικό κόστος των προβλημάτων ψυχικής υγείας σε ολόκληρη την ΕΕ εκτιμάται ότι υπερβαίνει τα 600 δισεκατομμύρια EUR, ποσοστό άνω του 4 % του ΑΕΠ· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνολικό κόστος των προβλημάτων ψυχικής υγείας σε ολόκληρη την ΕΕ εκτιμάται ότι υπερβαίνει τα 600 δισεκατομμύρια EUR, ποσοστό άνω του 4 % του ΑΕΠ·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2017 το κατά κεφαλήν ακαθάριστο διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών υπερέβη το προ της κρίσης επίπεδο του 2008 στη ζώνη του ευρώ, εάν και αυτό δεν συνέβη σε οχτώ κράτη μέλη και σε πολλές περιφέρειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συνολικά μεγέθη των εισοδημάτων των νοικοκυριών αυξήθηκαν με βραδύτερους ρυθμούς απ’ ότι το ΑΕΠ, στοιχείο που καταδεικνύει ότι η αύξηση των εισοδημάτων λόγω της ανάκαμψης έχει ωφελήσει τα νοικοκυριά μόνο έως έναν βαθμό, και υποδηλώνει ότι η πρόσφατη ανάπτυξη δεν είναι μια ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πραγματικούς όρους, οι μέσοι μισθοί εξακολουθούν να υστερούν σε σχέση με τα προ της κρίσης επίπεδα σε πολλά κράτη μέλη και ότι το 2017 η αύξησή τους παρέμεινε χαμηλότερη από την αύξηση της παραγωγικότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εισοδηματική ανισότητα συνδέεται συχνά με άνιση πρόσβαση στην εκπαίδευση, την κατάρτιση και την κοινωνική προστασία· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2017 το κατά κεφαλήν ακαθάριστο διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών υπερέβη το προ της κρίσης επίπεδο του 2008 στη ζώνη του ευρώ, εάν και αυτό δεν συνέβη σε οχτώ κράτη μέλη και σε πολλές περιφέρειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συνολικά μεγέθη των εισοδημάτων των νοικοκυριών αυξήθηκαν με βραδύτερους ρυθμούς απ’ ότι το ΑΕΠ, στοιχείο που καταδεικνύει ότι η αύξηση των εισοδημάτων λόγω της ανάκαμψης έχει ωφελήσει τα νοικοκυριά μόνο έως έναν βαθμό, και υποδηλώνει ότι η πρόσφατη ανάπτυξη δεν είναι μια ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πραγματικούς όρους, οι μέσοι μισθοί εξακολουθούν να υστερούν σε σχέση με τα προ της κρίσης επίπεδα σε πολλά κράτη μέλη και ότι το 2017 η αύξησή τους παρέμεινε χαμηλότερη από την αύξηση της παραγωγικότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εισοδηματική ανισότητα συνδέεται συχνά με άνιση πρόσβαση στην εκπαίδευση, την κατάρτιση και την κοινωνική προστασία·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρου του 2018, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση και τα περιβαλλοντικά ζητήματα αποτελούν τις σημαντικότερες προσωπικές ανησυχίες των πολιτών της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρου του 2018, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση και τα περιβαλλοντικά ζητήματα αποτελούν τις σημαντικότερες προσωπικές ανησυχίες των πολιτών της ΕΕ·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παγκόσμιες εξελίξεις, όπως η ψηφιοποίηση και η περιβαλλοντική μετάβαση, τονίζουν την επιτακτική ανάγκη για μια κοινή προσέγγιση της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω παγκόσμιες προκλήσεις επηρεάζουν τις περιφέρειες και τους τόπους με διάφορους τρόπους· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος του κοινωνικού διαλόγου, των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών είναι ζωτικής σημασίας για μια μετάβαση χωρίς αποκλεισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στη χάραξη πολιτικής εξακολουθεί να είναι χαμηλή σε πολλά κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παγκόσμιες εξελίξεις, όπως η ψηφιοποίηση και η περιβαλλοντική μετάβαση, τονίζουν την επιτακτική ανάγκη για μια κοινή προσέγγιση της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω παγκόσμιες προκλήσεις επηρεάζουν τις περιφέρειες και τους τόπους με διάφορους τρόπους· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρόλος του κοινωνικού διαλόγου, των κοινωνικών εταίρων και της κοινωνίας των πολιτών είναι ζωτικής σημασίας για μια μετάβαση χωρίς αποκλεισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στη χάραξη πολιτικής εξακολουθεί να είναι χαμηλή σε πολλά κράτη μέλη·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομείς της οικονομίας που ευθύνονται για περίπου το 90 % των συνολικών εκπομπών CO2 απασχολούν περίπου το 25 % του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι o επαγγελματικός επαναπροσανατολισμός του εν λόγω εργατικού δυναμικού αποτελεί σημαντικό τμήμα της μετάβασης προς μια βιώσιμη οικονομία· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομείς της οικονομίας που ευθύνονται για περίπου το 90 % των συνολικών εκπομπών CO2 απασχολούν περίπου το 25 % του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι o επαγγελματικός επαναπροσανατολισμός του εν λόγω εργατικού δυναμικού αποτελεί σημαντικό τμήμα της μετάβασης προς μια βιώσιμη οικονομία·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φιλόδοξες πολιτικές για το κλίμα δημιουργούν θέσεις εργασίας και ανάπτυξη, και έχουν θετικές επιπτώσεις στην ευημερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις προβλέψεις, η πλήρης εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού θα δημιουργήσει επιπλέον 1,2 εκατομμύρια θέσεις εργασίας στην ΕΕ έως το 2030, επιπλέον των 12 εκατομμυρίων νέων θέσεων εργασίας που αναμένονται ήδη· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φιλόδοξες πολιτικές για το κλίμα δημιουργούν θέσεις εργασίας και ανάπτυξη, και έχουν θετικές επιπτώσεις στην ευημερία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις προβλέψεις, η πλήρης εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού θα δημιουργήσει επιπλέον 1,2 εκατομμύρια θέσεις εργασίας στην ΕΕ έως το 2030, επιπλέον των 12 εκατομμυρίων νέων θέσεων εργασίας που αναμένονται ήδη·

| ΛΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μόλις το 9 % των συστάσεων ανά χώρα για την περίοδο 2011-2018 εφαρμόστηκαν πλήρως, ενώ ως προς το 17 % σημειώθηκε σημαντική πρόοδος, ως προς το 44 % σημειώθηκε κάποια πρόοδος, ως προς το 25 % σημειώθηκε μόνο περιορισμένη πρόοδος και ως προς το 5 % δεν σημειώθηκε καμία πρόοδος· |
| --- | --- |

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μόλις το 9 % των συστάσεων ανά χώρα για την περίοδο 2011-2018 εφαρμόστηκαν πλήρως, ενώ ως προς το 17 % σημειώθηκε σημαντική πρόοδος, ως προς το 44 % σημειώθηκε κάποια πρόοδος, ως προς το 25 % σημειώθηκε μόνο περιορισμένη πρόοδος και ως προς το 5 % δεν σημειώθηκε καμία πρόοδος·

| ΛΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2019 η Επιτροπή εξέδωσε συστάσεις προς 15 κράτη μέλη για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της προσβασιμότητας και της βιωσιμότητας της υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2019 η Επιτροπή εξέδωσε συστάσεις προς 15 κράτη μέλη για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της προσβασιμότητας και της βιωσιμότητας της υγειονομικής περίθαλψης·

| ΛΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέσο κόστος στέγασης και η υπερβολική οικονομική επιβάρυνση έχουν μειωθεί στην ΕΕ, αλλά ότι η έλλειψη επαρκούς και οικονομικά προσιτής στέγασης εξακολουθεί να αποτελεί διογκούμενο πρόβλημα σε πολλά κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας στους δέκα Ευρωπαίους δαπάνησε το 2017 το 40 % ή περισσότερο του εισοδήματος του νοικοκυριού του για έξοδα στέγασης· |
| --- | --- |

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το μέσο κόστος στέγασης και η υπερβολική οικονομική επιβάρυνση έχουν μειωθεί στην ΕΕ, αλλά ότι η έλλειψη επαρκούς και οικονομικά προσιτής στέγασης εξακολουθεί να αποτελεί διογκούμενο πρόβλημα σε πολλά κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας στους δέκα Ευρωπαίους δαπάνησε το 2017 το 40 % ή περισσότερο του εισοδήματος του νοικοκυριού του για έξοδα στέγασης·

| ΛΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εύρυθμη διεξαγωγή του κοινωνικού διαλόγου αποτελεί βασικό στοιχείο της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, το οποίο ενισχύει την κοινωνική συνοχή και μειώνει τις κοινωνικές συγκρούσεις, προς αμοιβαίο όφελος των εργαζομένων, των εργοδοτών και των κυβερνήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κοινωνικός διάλογος και οι συλλογικές διαπραγματεύσεις είναι καίριας σημασίας για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών που μπορούν να βελτιώσουν τις συνθήκες εργασίας και τους όρους απασχόλησης· |
| --- | --- |

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εύρυθμη διεξαγωγή του κοινωνικού διαλόγου αποτελεί βασικό στοιχείο της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, το οποίο ενισχύει την κοινωνική συνοχή και μειώνει τις κοινωνικές συγκρούσεις, προς αμοιβαίο όφελος των εργαζομένων, των εργοδοτών και των κυβερνήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κοινωνικός διάλογος και οι συλλογικές διαπραγματεύσεις είναι καίριας σημασίας για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών που μπορούν να βελτιώσουν τις συνθήκες εργασίας και τους όρους απασχόλησης·

| ΛΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών συμβάλλουν σημαντικά στην παροχή υπηρεσιών ένταξης, καθώς και στην εκπροσώπηση των απόψεών τους στη χάραξη πολιτικής· |
| --- | --- |

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών συμβάλλουν σημαντικά στην παροχή υπηρεσιών ένταξης, καθώς και στην εκπροσώπηση των απόψεών τους στη χάραξη πολιτικής·

| 1. | διαπιστώνει ότι, ενώ οι οικονομικές συνθήκες στην ΕΕ είναι σήμερα ευνοϊκές και η συνολική απασχόληση αυξάνεται σταθερά, εξακολουθεί να είναι καίριας σημασίας να αντιμετωπιστεί ταχέως η ανεργία των νέων, καθώς και τα ζητήματα που αντιμετωπίζουν οι ΕΕΑΚ, και υπάρχει ακόμη επείγουσα ανάγκη βελτίωσης στη μακροχρόνια ανεργία, τον κατακερματισμό και τις ανισότητες της αγοράς εργασίας, τη συμπερίληψη των ευπαθών ομάδων, τη φτώχεια των εργαζομένων και την παραγωγικότητα, ιδίως στο πλαίσιο μιας ενδεχόμενης παγκόσμιας οικονομικής επιβράδυνσης ή ύφεσης· εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι η αύξηση των πραγματικών μισθών, σε ενωσιακό επίπεδο, παραμένει χαμηλότερη των προσδοκιών, δεδομένων των θετικών επιδόσεων σε επίπεδο αγοράς εργασίας και οικονομικής επίδοσης· καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει ένα ευρωπαϊκό σύστημα αντασφάλισης επιδομάτων ανεργίας για την προστασία των πολιτών και να μειώσει την πίεση στα δημόσια οικονομικά κατά τη διάρκεια εξωτερικών κλυδωνισμών· |
| --- | --- |

1.

| 2. | σημειώνει τις συστάσεις ανά χώρα (ΣΑΧ) της Επιτροπής για το 2019 και εκφράζει την ικανοποίησή του για τη μεγαλύτερη εστίαση στις επενδύσεις· σημειώνει ότι σχεδόν το ένα τρίτο των ΣΑΧ που εκδόθηκαν έως το 2018 δεν έχουν εφαρμοστεί· σημειώνει ότι η πρόοδος που επιτεύχθηκε όσον αφορά την εφαρμογή των ΣΑΧ σχετικά με τη νομοθεσία που διέπει τις εργασιακές σχέσεις και την προστασία της απασχόλησης ήταν αξιοσημείωτη· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για το γεγονός ότι η πρόοδος όσον αφορά τις ΣΑΧ για την εργασία και τη μακροπρόθεσμη φροντίδα υπήρξε ιδιαιτέρως αργή, καθώς και η πρόοδος για το 2018 είναι χειρότερη από τις επιδόσεις των προηγούμενων ετών, και παροτρύνει την Επιτροπή να ασκήσει την απαραίτητη πίεση στα κράτη μέλη για την εφαρμογή των συστάσεων, ανεξάρτητα από τη συμμετοχή τους στη ζώνη του ευρώ· πιστεύει ότι η εφαρμογή μεταρρυθμίσεων που προσανατολίζονται στο μέλλον έχει καίρια σημασία για την ενίσχυση του αναπτυξιακού δυναμικού της οικονομίας της ΕΕ, την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, καθώς και τη βελτίωση των κοινωνικών δικαιωμάτων και της ευημερίας όλων των κατοίκων της Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν τις συστάσεις για τη μετατόπιση του φορολογικού βάρους από την εργασία προς άλλους παράγοντες λιγότερο επιζήμιους για τη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

3.

| 4. | σημειώνει ότι εξακολουθούν να υφίστανται σημαντικές αποκλίσεις όσον αφορά την απασχόληση μεταξύ των χωρών, των περιφερειών και των ομάδων του πληθυσμού, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται χώρες, περιφέρειες και πληθυσμιακές ομάδες, των οποίων το κύριο ή ακόμη και το μόνο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην αγορά εργασίας της ΕΕ είναι το χαμηλό εισόδημα και/ή οι αναξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας· τονίζει ότι τα κράτη μέλη και η Επιτροπή θα πρέπει να μεριμνήσουν για την εφαρμογή συγκεκριμένων πολιτικών απασχόλησης ώστε να αντιμετωπιστούν οι περιορισμοί και οι δυσκολίες που βιώνουν οι περιφέρειες με δημογραφικό μειονέκτημα, όπως οι ερημωμένες ή οι αραιοκατοικημένες περιοχές, με ιδιαίτερη έμφαση στον γεωργικό τομέα, με στόχο να ενισχυθεί η ικανότητά τους για δημιουργία θέσεων απασχόλησης και προστιθέμενης αξίας στις αγροτικές περιοχές· θεωρεί αναγκαίο να αυξηθούν τα ποσοστά απασχόλησης και το εισόδημα και να προωθηθεί η δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για ποσοστό απασχόλησης τουλάχιστον 75 %· |
| --- | --- |

4.

| 5. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι σε πολλά κράτη μέλη το κατά κεφαλήν ακαθάριστο διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών εξακολουθεί να είναι χαμηλότερο από το προ κρίσης επίπεδο του 2008· παροτρύνει τα κράτη μέλη να καταβάλουν μεγαλύτερες προσπάθειες για τη μείωση των ανισοτήτων· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπογραμμίζει την ανάγκη καλοσχεδιασμένων πολιτικών για την αγορά εργασίας και μεταρρυθμίσεων που να δημιουργούν ποιοτικές θέσεις απασχόλησης μέσω της θέσπισης μέτρων για την εξασφάλιση επαρκών ελάχιστων μισθών και δίκαιης αμοιβής, που να προστατεύουν την υγεία και την ευημερία των εργαζομένων, που να δίνουν προτεραιότητα στην επανένταξη των ανέργων, να προωθούν τις ίσες ευκαιρίες και την ίση μεταχείριση, καθώς και τα δικαιώματα των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένου του δημόσιου τομέα, που να διευκολύνουν την ισότιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας, την κοινωνική προστασία για όλους και την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, να συνυπολογίζουν τις αγροτικές και απομονωμένες περιφέρειες, και που να αντιμετωπίζουν τις ανισότητες και τις ανισορροπίες μεταξύ των φύλων· |
| --- | --- |

6.

| 7. | σημειώνει με μεγάλη ανησυχία το υψηλό επίπεδο ανεργίας των νέων σε ορισμένα κράτη μέλη και την ευαλωτότητα των νέων που μόλις απέκτησαν θέση εργασίας· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να θέσουν ως προτεραιότητα την καταπολέμηση της ανεργίας των νέων και να χρησιμοποιήσουν πλήρως τα χρηματοδοτικά μέσα όπως οι Εγγυήσεις για τη Νεολαία, τα προγράμματα της ΕΕ όπως το Erasmus +, καθώς και προσαρμοσμένα μέτρα για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων και την προώθηση της απασχολησιμότητας των νέων· εκφράζει τη βαθιά λύπη του για το γεγονός ότι πολλοί Ευρωπαίοι εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης χωρίς τη θέλησή τους· σημειώνει ότι αυτό έχει καταστροφικές συνέπειες για την κοινωνική προστασία τους· |
| --- | --- |

7.

| 8. | σημειώνει ότι η συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας εξακολουθεί να αυξάνεται, αλλά εκφράζει την ανησυχία του διότι το χάσμα μεταξύ των φύλων στην απασχόληση παραμένει σχεδόν αμετάβλητο από το 2013 και ότι οι ανισότητες μεταξύ των φύλων όσον αφορά την απασχόληση και τις αμοιβές εξακολουθούν να υφίστανται σε υψηλό επίπεδο· σημειώνει με ανησυχία ότι οι γυναίκες υπερεκπροσωπούνται σε χαμηλόμισθους τομείς και εργάζονται συχνότερα σε θέσεις εργασίας για τις οποίες διαθέτουν περισσότερα προσόντα· σημειώνει ότι λίγα κράτη μέλη έχουν λάβει μέτρα για την αντιμετώπιση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων· παροτρύνει όλα τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για τη μείωση του μισθολογικού χάσματος μεταξύ των φύλων, του συνταξιοδοτικού χάσματος μεταξύ των φύλων και των αντικινήτρων για την εργασία· καλεί την Επιτροπή να προτείνει οδηγία για τη διαφάνεια των αμοιβών, προκειμένου να γεφυρωθεί ταχέως το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των δύο φύλων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει τη βαθιά λύπη του για το γεγονός ότι δεν θα επιτευχθούν οι στόχοι της Βαρκελώνης όσον αφορά τη διάθεση υπηρεσιών μέριμνας και φροντίδας παιδιών για το 90 % των παιδιών ηλικίας από 3 ετών έως την ηλικία υποχρεωτικής σχολικής φοίτησης· παροτρύνει όλα τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για τη βελτίωση της ισορροπίας μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής και για την παροχή πρόσβασης σε οικονομικά προσιτές υπηρεσίες φύλαξης παιδιών, βρεφονηπιακής μέριμνας, καθώς και μακροχρόνιας φροντίδας· καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τις συνθήκες κατάρτισης και εργασίας σε αυτές τις υπηρεσίες (συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών υγείας)· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως και γρήγορα την πρόσφατα εγκριθείσα οδηγία σχετικά με την ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής για τους γονείς και τους φροντιστές και να ενθαρρύνουν περισσότερους άντρες να βγουν σε άδεια μετ’ αποδοχών για οικογενειακούς λόγους· |
| --- | --- |

9.

| 10. | λαμβάνει υπό σημείωση τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για τη δημιουργία μιας ανοικτής, ανταγωνιστικής και δυναμικής ενιαίας αγοράς, η οποία έχει καίρια σημασία για την τόνωση της παραγωγικότητας, τη διευκόλυνση της ανάπτυξης και την παροχή ευκαιριών απασχόλησης· υπογραμμίζει τη σημασία μιας δίκαιης διανομής της αύξησης της ευημερίας σε αυτό το πλαίσιο· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να τονώσουν την παραγωγικότητα μέσω μεταρρυθμίσεων που θα αίρουν τις περιττές ρυθμίσεις· υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι επενδύσεις στην υγεία και την ασφάλεια στην εργασία δεν βελτιώνουν απλώς την ποιότητα των θέσεων εργασίας και την ευημερία των εργαζομένων, αλλά έχουν επίσης θετικό αντίκτυπο στην παραγωγικότητα και την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επισημαίνει την ανάγκη καταπολέμησης των ηλικιακών διακρίσεων στις αγορές εργασίας, για παράδειγμα μέσω της γεφύρωσης του χάσματος μεταξύ των νέων και των παλαιότερων γενεών, της ευαισθητοποίησης σχετικά με την οδηγία για την ισότητα στην απασχόληση (30), μεταξύ άλλων στον δημόσιο τομέα, της διασφάλισης της πρόσβασης σε ευκαιρίες διά βίου μάθησης μέσω εξατομικευμένων μαθημάτων και της κατάρτισης, της καταπολέμησης του συνταξιοδοτικού χάσματος, και της ενίσχυσης των προγραμμάτων κινητικότητας και ανταλλαγής δεξιοτήτων μεταξύ των ηλικιωμένων που διαμένουν στην ΕΕ· επισημαίνει ότι υπάρχει πολύ χαμηλότερη πιθανότητα να συμμετέχουν σε προγράμματα διά βίου μάθησης οι εργαζόμενοι μεγαλύτερης ηλικίας και χαμηλότερης εξειδίκευσης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειες για τη μεταστροφή αυτής της τάσης· είναι της γνώμης ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στους εργαζομένους μεγαλύτερης ηλικίας και στις πολιτικές που θα αυξήσουν τη στήριξη και θα επιτρέψουν μια δραστήρια κοινωνία σε όλη τη διάρκεια της ζωής του ανθρώπου, ιδίως με στόχο τους εργαζόμενους μετά το 50ό έτος της ηλικίας τους· |
| --- | --- |

11.

| 12. | τονίζει την ανάγκη καταπολέμησης των διακρίσεων σε βάρος εθνοτικών ομάδων στην αγορά εργασίας, καθώς και της καταπολέμησης του μισθολογικού και συνταξιοδοτικού χάσματος μεταξύ των εθνοτήτων· καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει μακροπρόθεσμη στρατηγική σχεδιασμού για την ενσωμάτωση των εθνοτικών μειονοτήτων στην αγορά εργασίας, προκειμένου να μετριαστεί ο κίνδυνος αποκλεισμού· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειες για την καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω εθνότητας, ιδιότητας μέλους μειονότητας ή μειονοτικής γλώσσας μέσω της ευαισθητοποίησης, της εφαρμογής στρατηγικών πολυμορφίας, καθώς και της συλλογής και ανάλυσης αξιόπιστων αναλυτικών στοιχείων για τις διακρίσεις· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για να διασφαλίσουν τη μεγαλύτερη ένταξη στην αγορά εργασίας, καθώς και για την καλύτερη ενσωμάτωση στην κοινωνία, ομάδων που έχουν απομακρυνθεί από την αγορά εργασίας, όπως οι μόνοι γονείς, οι άτυποι φροντιστές, τα άτομα με χρόνιες ασθένειες, αναπηρίες, προβλήματα υγείας ή περίπλοκες χρόνιες ασθένειες, οι μετανάστες και οι πρόσφυγες και τα άτομα από εθνοτικές και θρησκευτικές μειονότητες· |
| --- | --- |

13.

| 14. | χαιρετίζει την πρόοδο που σημειώθηκε στην ευρωπαϊκή στρατηγική για την αναπηρία 2010-2020, ιδίως δε την οδηγία (ΕΕ) 2019/882 για την προσβασιμότητα (31)· τονίζει, ωστόσο, ότι πρέπει να γίνουν περισσότερα· εκφράζει τη βαθιά λύπη του για το γεγονός ότι τα άτομα με αναπηρία εξακολουθούν να βρίσκονται συνεχώς σε μειονεκτική θέση όσον αφορά την απασχόληση, την εκπαίδευση και την κοινωνική ένταξη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να αναπτύσσουν ειδικά μέτρα στο πλαίσιο της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και των κοινωνικών πολιτικών, προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική ένταξη των ατόμων με αναπηρία, μακροχρόνιες και χρόνιες ασθένειες, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με ψυχικές διαταραχές και ψυχοκοινωνικές αναπηρίες· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προχωρήσουν πέρα από τα υποστηρικτικά μέτρα και να δημιουργήσουν περισσότερα κίνητρα για την απασχόληση, καλύτερη προσβασιμότητα και εύλογες προσαρμογές (32), μεταξύ άλλων με την πλήρη αξιοποίηση των ευκαιριών οικονομικής και κοινωνικής ένταξης που προσφέρει η ψηφιοποίηση· |
| --- | --- |

14.

| 15. | σημειώνει την αύξηση των νέων μορφών απασχόλησης, συμπεριλαμβανομένου του μετασχηματισμού που επιφέρουν η ψηφιοποίηση και η αυτοματοποίηση· τονίζει ότι οι εν λόγω τάσεις παρέχουν ταυτόχρονα οφέλη και προκλήσεις· τονίζει τη σημασία των πολιτικών για τη διά βίου μάθηση ώστε να μπορούν οι εργαζόμενοι να προετοιμάζονται για τις μεταβάσεις στην αγορά εργασίας· υπογραμμίζει τη σημασία του κοινωνικού διαλόγου, ιδίως κατά την ανάπτυξη περαιτέρω στρατηγικών για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων· σημειώνει ότι ο μετασχηματισμός αυτός μπορεί να οδηγήσει σε περιπτώσεις άτυπης και επισφαλούς απασχόλησης· σημειώνει με ανησυχία την ανεπάρκεια ή την έλλειψη πρόσβασης σε συστήματα κοινωνικής προστασίας από απασχολούμενους σε άτυπες μορφές εργασίας και πολλούς αυτοαπασχολούμενους· τονίζει ότι η ψευδής αυτοαπασχόληση αποτελεί μόνιμο πρόβλημα που πρέπει να αντιμετωπιστεί· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν μέτρα για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων, ιδίως μετά τη σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόσβαση στην κοινωνική προστασία για τους εργαζομένους και τους αυτοαπασχολουμένους που συμφωνήθηκε στις 6 Δεκεμβρίου 2018· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση αυτή ως ένα πρώτο βήμα, αλλά τονίζει ότι πρέπει να γίνουν περισσότερα για να διασφαλιστεί η πρόσβαση όλων στην κοινωνική προστασία· |
| --- | --- |

15.

| 16. | σημειώνει ότι η εργασία σε διαδικτυακές πλατφόρμες στην ΕΕ αυξήθηκε κατά περισσότερο από 25 % κατά τα τελευταία δύο έτη και ανήλθε σε έως και 5 εκατομμύρια Ευρωπαίους και ότι το ένα τρίτο όλων των συναλλαγών σε πλατφόρμα πραγματοποιούνται σε διασυνοριακό επίπεδο· επισημαίνει ότι οι εργαζόμενοι σε πλατφόρμες συχνά δεν καλύπτονται από συστήματα κοινωνικής προστασίας· τονίζει την ανάγκη να συλλέγουν η Επιτροπή και τα κράτη μέλη καλύτερα και πιο εναρμονισμένα στοιχεία σχετικά με τον αριθμό των εργαζομένων σε πλατφόρμες, το καθεστώς απασχόλησής τους, το περιεχόμενο της εργασίας τους και το εισόδημά τους· ζητεί μια συντονισμένη πρωτοβουλία της ΕΕ για να διασφαλιστεί ότι οι εργαζόμενοι σε πλατφόρμες έχουν πρόσβαση σε κοινωνική προστασία και ότι τους παρέχονται όλα τα κοινωνικά και εργασιακά τους δικαιώματα, ανεξάρτητα από το καθεστώς απασχόλησής τους, καθώς και την επέκταση των συλλογικών συμβάσεων ώστε να καλύπτουν και τους εργαζόμενους σε πλατφόρμες· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει ότι οι νέες τεχνολογίες επικοινωνίας και η ευελιξία στην οργάνωση της εργασίας μπορούν να οδηγούν συχνά σε περισσότερες ώρες εργασίας και αλληλοεπικαλύψεις μεταξύ της εργασίας, της ιδιωτικής ζωής και του προσωπικού χρόνου· επισημαίνει ειδικότερα την ανάγκη να θεσπιστεί δικαίωμα ψηφιακής αποσύνδεσης και να διερευνηθούν οι έννοιες της έλλειψης χρόνου και της αυτονομίας σε σχέση με τον χρόνο εργασίας· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει ότι ο μετασχηματισμός των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης είναι απαραίτητος για την πλήρη αξιοποίηση των ευκαιριών που προσφέρουν η ψηφιοποίηση και η πράσινη οικονομία, καθώς και για την ανάπτυξη των δεξιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των «προσωπικών» δεξιοτήτων, που απαιτούνται για την ικανοποίηση των απαιτήσεων της αγοράς εργασίας και την αντιμετώπιση των οικονομικών, κοινωνικών και οικολογικών προκλήσεων του παρόντος και του μέλλοντος· θεωρεί ότι οι ελλείψεις και οι αναντιστοιχίες δεξιοτήτων μπορούν να αποτελέσουν μείζονα εμπόδια στις επενδύσεις· υπογραμμίζει ότι, προκειμένου να είναι εφικτή η απόκτηση επαρκών δεξιοτήτων, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η ποιότητα, η διαθεσιμότητα, η συμπεριληπτικότητα, η οικονομική προσιτότητα και η διαθεσιμότητα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής κατάρτισης, καθώς και να βελτιωθεί η αμοιβαία αναγνώριση των προσόντων· τονίζει ότι είναι σημαντικό να δοθούν κίνητρα στις επιχειρήσεις για να αυξήσουν τις επενδύσεις τους στην κατάρτιση· τονίζει ότι η επένδυση στην εκπαίδευση είναι ουσιώδης για την κοινωνική συνοχή· τονίζει τη σημασία της αντιμετώπισης του ζητήματος των ατόμων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο· καλεί τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν μια διττή στρατηγική για την ενσωμάτωση της εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς και την παροχή στοχοθετημένων προγραμμάτων για τα πλέον ευάλωτα άτομα· καλεί τα κράτη μέλη να επιταχύνουν και να ενθαρρύνουν τις επενδύσεις στην αναβάθμιση των δεξιοτήτων και τον επαγγελματικό επαναπροσανατολισμό, καθώς και την ολοκληρωμένη κατάρτιση στις ψηφιακές, επαγγελματικές και επιχειρηματικές δεξιότητες, λαμβάνοντας υπόψη τη μετάβαση προς την ψηφιακή οικονομία και σε μια πιο πράσινη οικονομία, καθώς και τη ζήτηση ειδικευμένων επαγγελματιών σε τεχνικά επαγγέλματα σε πολλές χώρες και περιφέρειες· υπογραμμίζει ότι οι αξιοπρεπείς εργασιακές συνθήκες και συνθήκες απασχόλησης αποτελούν καθοριστικό παράγοντα για την προσέλκυση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού· |
| --- | --- |

18.

| 19. | συμφωνεί με την Επιτροπή ότι απαιτούνται έγκαιρες προσπάθειες για να αντιμετωπιστεί η ψηφιοποίηση, ότι η ΕΕ στο σύνολό της πρέπει να επιταχύνει τη διαδικασία και ότι απαιτείται καλύτερη ευθυγράμμιση της Ένωσης, των κρατών μελών και των περιφερειακών πολιτικών, καθώς και συγκέντρωση δημόσιων και ιδιωτικών πόρων προκειμένου να αυξηθούν οι επενδύσεις και οι ισχυρότερες συνέργειες στην ψηφιακή οικονομία και κοινωνία· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ο αποτελεσματικός και δίκαιος ψηφιακός μετασχηματισμός των υπηρεσιών και ότι κανείς δεν μένει πίσω· τονίζει ότι τα προγράμματα ψηφιακού γραμματισμού θα πρέπει να καλύπτουν ζητήματα προστασίας της ιδιωτικής ζωής και προστασίας των δεδομένων· |
| --- | --- |

19.

| 20. | πιστεύει ότι οι προκλήσεις της κλιματικής αλλαγής και η μετάβαση σε μια πιο πράσινη οικονομία απαιτούν αποφασιστική στήριξη από την κοινωνία, τους εργαζόμενους και τις επιχειρήσεις, προκειμένου να μπορέσουν να βοηθηθούν να αντεπεξέλθουν, ιδίως στις πλέον πληγείσες περιοχές, στους κρίσιμους αυτούς μετασχηματισμούς, με τη βελτίωση της κατάρτισης και της εκπαίδευσης, προκειμένου να προσαρμοστούν οι δεξιότητες και να δημιουργηθούν νέες θέσεις απασχόλησης στον περιβαλλοντικό και ψηφιακό τομέα· ζητεί να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στις πιο ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή/και ακραία υλική στέρηση· |
| --- | --- |

20.

| 21. | υπογραμμίζει ότι η αύξηση της χρησιμοποίησης και ανάπτυξης των δεξιοτήτων συνδέεται με τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας και ανταγωνιστικότητας και θα πρέπει να βρίσκεται στο επίκεντρο των πολιτικών της ΕΕ που αποσκοπούν στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης μέσω των επενδύσεων σε δεξιότητες· επισημαίνει ότι, παρά το γεγονός ότι οι δεξιότητες αποτελούν αναγκαία προϋπόθεση για την ανάπτυξη, δεν επαρκούν· ως εκ τούτου, ζητεί να ληφθούν συμπληρωματικά μέτρα, μετά τις επενδύσεις στην αρχική εκπαίδευση και την κατάρτιση, ώστε να δημιουργηθούν και να σχεδιαστούν ποιοτικές θέσεις εργασίας στην αγορά εργασίας όπου να μπορούν να αξιοποιηθούν στο έπακρο οι δεξιότητες των εργαζομένων· |
| --- | --- |

21.

| 22. | εκφράζει την ανησυχία του για τον συνεχώς υψηλό αριθμό ατόμων στην Ευρώπη που στερούνται βασικών δεξιοτήτων αριθμητικής και γραμματισμού, καθώς αυτές οι δεξιότητες αποτελούν θεμελιώδη απαίτηση για την ενεργό συμμετοχή στην κοινωνία και την αγορά εργασίας· καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν ισχυρά μέτρα για την ενίσχυση των διατάξεων για την κατάρτιση στις βασικές δεξιότητες, ιδίως για τις πιο περιθωριοποιημένες κοινωνικές ομάδες· υπογραμμίζει τη σημασία των ισχυρών ρυθμίσεων για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ευρύτατη δυνατή αναγνώριση για τις δεξιότητες και τις ικανότητες, καθώς και να προωθηθεί η ευελιξία μεταξύ των διαφόρων διαδρομών εκπαίδευσης και κατάρτισης· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν κίνητρα και να διατηρήσουν την παροχή τεχνικής βοήθειας με σκοπό να αυξηθούν οι ευκαιρίες για την προώθηση της αξιοπρεπούς εργασίας για τους νέους μέσω προγραμμάτων απασχόλησης, στήριξης για νέους επιχειρηματίες μέσω του πλαισίου EntreComp, προγραμμάτων μαθητείας υψηλής ποιότητας, γλωσσικής και επαγγελματικής κατάρτισης, μεταξύ άλλων μέσω σχολικών αναλυτικών προγραμμάτων στα κράτη μέλη, σε στενή συνεργασία με την επιχειρηματική και την ερευνητική κοινότητα και άλλους σχετικούς συμφεροντούχους· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν και να εκσυγχρονίσουν τις δημόσιες υπηρεσίες απασχόλησης στο επίπεδο της περιφέρειας κάθε κράτους μέσω της συνεχούς κατάρτισης των φορέων, της συμπερίληψης υψηλά εξειδικευμένων συμβούλων και εκπαιδευτικών, καθώς και της εφαρμογής στοχευμένων πολιτικών για κάθε κατηγορία της αγοράς εργασίας· |
| --- | --- |

24.

| 25. | τονίζει ότι οι κοινωνικοί και οικονομικοί στόχοι της Ένωσης θα πρέπει να έχουν ίση προτεραιότητα και εγγυημένους χρηματοοικονομικούς πόρους εντός του επόμενου προϋπολογισμού, και ότι η διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου θα πρέπει να ενισχυθεί ώστε να συμπεριλάβει μια κοινωνική διάσταση σε όλη τη διάρκεια της περιόδου, με τη συμμετοχή των αρμόδιων οργάνων της ΕΕ και των κρατών μελών που ασχολούνται με τις κοινωνικές πολιτικές· προτρέπει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενισχύσει τις ειδικές ανά χώρα συστάσεις για τα μέλη της ζώνης του ευρώ με τη δημιουργία ενός πλαισίου μήτρα όπου οι κοινωνικές πολιτικές που σχετίζονται με τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, όπως η πρόσβαση χωρίς αποκλεισμούς στην εκπαίδευση, η υγεία, η διατροφή, η απασχόληση και η στέγαση, καθώς και η διαφύλαξη των κοινωνικών δικαιωμάτων αναλύονται ανά κοινωνικά τμήματα, όπως τα παιδιά, οι νέοι, οι ηλικιωμένοι, οι μειονότητες, οι μετανάστες, τα άτομα με αναπηρίες, και έτσι να δημιουργήσει μια πολύ ακριβέστερη εικόνα της οικονομικής και κοινωνικής υγείας των κρατών μελών, καθώς και να εξετάσει την επέκταση αυτής της νέας συνιστώσας των ΣΑΧ στα μέλη που δεν ανήκουν στη ζώνη του ευρώ· επισημαίνει ότι οι ειδικές ανά χώρα συστάσεις θα πρέπει να είναι συνεπείς με τους οικονομικούς, κοινωνικούς και περιβαλλοντικούς στόχους της ΕΕ και να ενισχύουν μάλλον παρά να έρχονται σε αντίθεση μεταξύ τους· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καθορίσουν μια ευρωπαϊκή στρατηγική βιωσιμότητας για την υπερπήδηση των κοινωνικών, οικονομικών και κλιματικών προκλήσεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τα κοινωνικά δικαιώματα προτείνοντας νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων, όπου ενδείκνυται, χρηματοδοτικών μέσων και μετά από επανεξέταση, να εφαρμόσουν τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων εντός των ορίων των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, όπως ορίζονται στις Συνθήκες· |
| --- | --- |

25.

| 26. | θεωρεί ότι ο ορισμός και ο τελικός καθορισμός μιας κοινωνικής διάστασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι θεμελιώδους σημασίας· για τον σκοπό αυτό, πιστεύει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί πλήρως το δικαίωμα σε αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης, κατάλληλη στέγαση, αποδοτικό και προσβάσιμο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης και μακροχρόνια φροντίδα· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επισημαίνει ότι ο εύρυθμος κοινωνικός διάλογος αποτελεί βασικό εργαλείο για τη διαμόρφωση των συνθηκών εργασίας, με τη συμμετοχή διαφόρων παραγόντων σε διάφορα επίπεδα, και ότι εξισορροπεί τα συμφέροντα των εργαζομένων και των εργοδοτών, καθώς και συμβάλλει τόσο στην οικονομική ανταγωνιστικότητα όσο και στην κοινωνική συνοχή· καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν περαιτέρω τον κοινωνικό διάλογο σε όλη την Ευρώπη προκειμένου να εξισορροπηθούν οι εργασιακές σχέσεις και, όπου χρειάζεται, να ενισχυθούν οι ευκαιρίες για συλλογικές διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

27.

| 28. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η φτώχεια εξακολουθεί να παραμένει σε απαράδεκτα υψηλά επίπεδα· υπογραμμίζει ότι σε περιόδους οικονομικής επιβράδυνσης υπάρχει υψηλότερος κίνδυνος φτώχειας· τονίζει ότι, ενώ ο αριθμός των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού (AROPE) στην ΕΕ εξακολούθησε να μειώνεται, περίπου 113 εκατομμύρια άνθρωποι στην ΕΕ και 74 εκατομμύρια στη ζώνη του ευρώ βρίσκονταν σε κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού, το 2017· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ο στόχος της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για μείωση της φτώχειας κατά πάσα πιθανότητα δεν θα επιτευχθεί· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για τη μείωση της φτώχειας, συμπεριλαμβανομένης της φτώχειας των εργαζομένων, καθώς και της φτώχειας που βιώνουν οι ευάλωτες ομάδες· υπογραμμίζει την ανάγκη εξάλειψης της παιδικής φτώχειας και καλεί την Επιτροπή να προτείνει νομοθεσία για την εφαρμογή της ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν μια στρατηγική για την καταπολέμηση της φτώχειας με βάση την ολοκληρωμένη ενεργό ένταξη, η οποία θα συνδυάζει την εφαρμογή των θεμελιωδών κοινωνικών δικαιωμάτων, ποιοτικές υπηρεσίες και θέσεις εργασίας με αξιοπρεπείς μισθούς· καλεί τα κράτη μέλη να αναπτύξουν δράσεις και στρατηγικές σύμφωνα με τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων για την αντιμετώπιση των κοινωνικών αναγκών των ατόμων για τα οποία η αγορά εργασίας δεν είναι προσβάσιμη· |
| --- | --- |

28.

| 29. | τονίζει ότι οι αξιοπρεπείς θέσεις εργασίας, η πρόσβαση σε επαρκή κοινωνική προστασία, ανεξάρτητα από τη σχέση εργασίας ή το είδος της σύμβασης, η αύξηση των μισθών και οι ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες που είναι εφοδιασμένες με επαρκείς πόρους, όπως τα συστήματα εκπαίδευσης έχουν σημαντικό αντίκτυπο στη μείωση των ανισοτήτων και του κινδύνου φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, καθώς και στη βελτίωση της υγείας και της ευεξίας των ανθρώπων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τον σημαντικό αντίκτυπο που έχουν οι κοινωνικές μεταβιβάσεις στη μείωση της φτώχειας· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι αυτό δεν αντικατοπτρίζεται στις εθνικές πολιτικές όλων των κρατών μελών· τονίζει τη σημασία μιας διαφανούς αξιολόγησης της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», ιδίως στον τομέα της μείωσης της φτώχειας, και της ανάπτυξης μιας κοινωνικής και βιώσιμης στρατηγικής για την περίοδο μετά το 2020, η οποία θα δίνει προτεραιότητα στην εξάλειψη της φτώχειας και θα στηρίζει την υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης μέσω ουσιαστικών διαδικασιών διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών και τα άτομα με άμεση εμπειρία φτώχειας σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

29.

| 30. | σημειώνει ότι το 2017 το 9,4 % όλων των απασχολούμενων στην ΕΕ αντιμετώπιζαν κίνδυνο φτώχειας και ότι η φτώχεια των εργαζομένων βρίσκεται σε αυξάνουσα πορεία σε πολλά κράτη μέλη· τονίζει ότι η φτώχεια των εργαζομένων αποτελεί ουσιώδες σημάδι κοινωνικής αδικίας και πιστεύει ότι είναι σημαντικό να αυξηθεί η αγοραστική δύναμη των εργαζομένων, να ενισχυθούν οι συλλογικές διαπραγματεύσεις και να θεσπιστεί ένα ισχυρό και εναρμονισμένο σύστημα δικαιωμάτων και προστασίας για όλες τις μορφές εργασίας· παροτρύνει τα κράτη μέλη να αναλάβουν αποφασιστική δράση για να εξασφαλίσουν στους πολίτες μια αξιοπρεπή ζωή για τους ίδιους και τις οικογένειές τους σχετικά με τους μισθούς τους· καλεί την Επιτροπή να προτείνει ένα νομικό μέσο που θα διασφαλίζει ότι κάθε εργαζόμενος στην Ένωση διαθέτει έναν ελάχιστο μισθό που μπορεί να καθορίζεται σύμφωνα με τις εθνικές παραδόσεις ή μέσω συλλογικών συμβάσεων ή νομικών διατάξεων· |
| --- | --- |

30.

| 31. | θεωρεί ότι η διάδοση της απασχόλησης σε προσωρινές ή επισφαλείς θέσεις εργασίας συνεπάγεται επικίνδυνες επιπτώσεις όσον αφορά την επάρκεια των συντάξεων, ιδίως για τις νέες γενιές που περνούν συχνά από περιόδους ασυνέχειας στην επαγγελματική σταδιοδρομία και συνεπώς στις συνταξιοδοτικές εισφορές τους, καθώς και για τη σταθερότητα των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης· |
| --- | --- |

31.

| 32. | σημειώνει τις ανησυχητικές εξελίξεις των υπερτιμημένων στεγαστικών αγορών σε πολλά κράτη μέλη και τις συντριπτικές συνέπειές τους, ιδίως για τα άτομα με χαμηλό εισόδημα και ιδιαίτερα σε ορισμένες περιοχές· καλεί τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους για να ακολουθήσουν τις συστάσεις της Επιτροπής (για τη μείωση των σημείων συμφόρησης στον εφοδιασμό, την άρση των στρεβλώσεων και τη μείωση των μεροληψιών που δημιουργούνται από το φορολογικό σύστημα) και να αναλάβουν δράση σύμφωνα με τη σύσταση 19 του πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

32.

| 33. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να κάνουν καλύτερη χρήση του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την παρακολούθηση και τη στήριξη της προόδου όσον αφορά την οικονομική προσιτότητα της στέγασης και την έλλειψη στέγης· καλεί την Επιτροπή να προτείνει ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο κοινωνικής και προσιτής στέγασης για τον αποτελεσματικό συντονισμό των πολιτικών των κρατών μελών· |
| --- | --- |

33.

| 34. | σημειώνει ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες και οι υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης είναι ουσιαστικής σημασίας για τη στήριξη της καταπολέμησης της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού· σημειώνει με ανησυχία ότι η πλειονότητα των κρατών μελών έχουν λάβει ΣΑΧ για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της προσβασιμότητας και της βιωσιμότητας των συστημάτων δημόσιας υγειονομικής περίθαλψης· καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για να διασφαλίσουν την προσβασιμότητα, τη διαθεσιμότητα, την οικονομική προσιτότητα, την ποιότητα και την οικονομική αποδοτικότητα των συστημάτων υγείας τους· τονίζει τη σημασία των εκστρατειών πρόληψης και προαγωγής της υγείας, ιδίως για τους νέους που προέρχονται από μειονεκτούσες ομάδες του πληθυσμού· καλεί τα κράτη μέλη να καταστήσουν την πρόληψη προτεραιότητα στις πολιτικές τους για την υγεία· ζητεί την ενεργό προώθηση εκστρατειών για την προαγωγή της υγείας τόσο για τη σωματική όσο και για την ψυχική υγεία· υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να διευκολυνθεί η επανένταξη στην αγορά εργασίας των ατόμων σε ηλικία εργασίας που βρίσκονται σε διαδικασία ανάρρωσης από ασθένειες· καλεί τα κράτη μέλη να επενδύουν σε υπηρεσίες μέριμνας για τους ανθρώπους σε κάθε στάδιο της ζωής τους, να εξακολουθήσουν να επιδιώκουν την επίτευξη των στόχων για την παιδική μέριμνα της Βαρκελώνης 2002 και να αναπτύξουν στόχους μέριμνας για τα ηλικιωμένα και εξαρτώμενα άτομα· |
| --- | --- |

34.

| 35. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν ειδικά μέτρα για την παρακολούθηση του ευρωπαϊκού πλαισίου δράσης για την ψυχική υγεία και ευημερία και της Πυξίδας της ΕΕ για τη δράση στον τομέα της ψυχικής υγείας και της ευημερίας· πιστεύει ότι τα μέτρα αυτά θα πρέπει να περιλαμβάνουν μέτρα για την προώθηση και την πρόληψη της ψυχικής υγείας και να είναι συνεπή με άλλα μέσα πολιτικής με στόχο τη μείωση των υποκείμενων καθοριστικών κοινωνικών παραγόντων της ψυχικής υγείας· |
| --- | --- |

35.

| 36. | τονίζει τη σημασία της στενής παρακολούθησης και, εν ανάγκη, της επανεξέτασης των κονδυλίων της Ένωσης προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική χρηματοδότηση σύμφωνα με τους ενωσιακούς στόχους· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν κάθε κατάχρηση, απάτη και διαφθορά που σχετίζεται με ενωσιακά κονδύλια· |
| --- | --- |

36.

| 37. | τονίζει τη σημασία της συμμόρφωσης με τις συστάσεις των ελεγκτών της ΕΕ· |
| --- | --- |

37.

| 38. | πιστεύει ότι, προκειμένου να διατηρηθεί και να αυξηθεί η παγκόσμια ανταγωνιστικότητα, το κανονιστικό πλαίσιο για την αγορά εργασίας στα κράτη μέλη πρέπει να είναι σαφές, απλό και ευέλικτο, με ταυτόχρονη διατήρηση υψηλών εργασιακών προτύπων· |
| --- | --- |

38.

| 39. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

39.

---

(1)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

(2)  https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/5-presidents-report_en.pdf

(3)  ΕΕ C 179 της 25.5.2018, σ. 1.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0337.

(5)  ΕΕ L 307 της 18.11.2008, σ. 11.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0181.

(7)  ΕΕ L 188 της 12.7.2019, σ. 79.

(8)  ΕΕ C 155 της 25.5.2011, σ. 10.

(9)  ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 93.

(10)  ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 100.

(11)  ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 109.

(12)  ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 141.

(13)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0202.

(14)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0485.

(15)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0432.

(16)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0325.

(17)  ΕΕ C 356 της 4.10.2018, σ. 89.

(18)  ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 156.

(19)  ΕΕ C 337 της 20.9.2018, σ. 135.

(20)  ΕΕ C 242 της 10.7.2018, σ. 24.

(21)  ΕΕ C 76 της 28.2.2018, σ. 93.

(22)  ΕΕ C 35 της 31.1.2018, σ. 157.

(23)  ΕΕ C 366 της 27.10.2017, σ. 117.

(24)  https://ec.europa.eu/health/state/glance_el

(25)  https://ec.europa.eu/health/sites/health/files/state/docs/2018_healthatglance_rep_en.pdf

(26)  https://www.coe.int/en/web/turin-european-social-charter/turin-process

(27)  ΕΕ C 199 E της 7.7.2012, σ. 25.

(28)  ΕΕ L 204 της 26.7.2006, σ. 23.

(29)  EE L 186 της 11.7.2019, σ. 105.

(30)  Οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (ΕΕ L 303 της 2.12.2000, σ. 16).

(31)  Οδηγία (EE) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών (ΕΕ L 151 της 7.6.2019, σ. 70).

(32)  Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία· «εύλογη προσαρμογή»: «απαραίτητη και κατάλληλη τροποποίηση και προσαρμογές που δεν επιβάλλουν δυσανάλογη ή περιττή επιβάρυνση, όταν χρειάζεται σε συγκεκριμένη περίπτωση, ώστε να μπορούν τα άτομα με αναπηρία να απολαμβάνουν ή να ασκούν ισότιμα με τους άλλους όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες» (https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CRPD/Pages/ConventionRightsPersonsWithDisabilities.aspx)· Το άρθρο 5 της οδηγίας για την ισότητα στην απασχόληση ορίζει: «Για να εξασφαλισθεί η τήρηση της αρχής της ίσης μεταχείρισης έναντι προσώπων με ειδικές ανάγκες, προβλέπονται εύλογες προσαρμογές. Αυτό σημαίνει ότι ο εργοδότης λαμβάνει τα ενδεδειγμένα μέτρα, ανάλογα με τις ανάγκες που παρουσιάζονται σε μια συγκεκριμένη κατάσταση, ώστε το πρόσωπο με ειδικές ανάγκες να μπορεί να έχει πρόσβαση σε θέση εργασίας, να ασκεί ή να προάγεται στο επάγγελμά του, ή προκειμένου να του παρέχεται εκπαίδευση, αρκεί τα μέτρα αυτά να μη συνεπάγονται δυσανάλογη επιβάρυνση για τον εργοδότη. Η επιβάρυνση δεν είναι δυσανάλογη όταν αντισταθμίζεται επαρκώς με μέτρα λαμβανόμενα στο πλαίσιο της πολιτικής ενός κράτους μέλους υπέρ των ατόμων με ειδικές ανάγκες» (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32000L0078&from=EN). Ο δικτυακός τόπος της Επιτροπής αναφέρει: «Εύλογες προσαρμογές είναι κάθε αλλαγή σε θέση εργασίας ή σε εργασιακό περιβάλλον που είναι αναγκαία για να διευκολυνθεί ένα άτομο με αναπηρία να εφαρμόσει, να εκτελέσει και να προωθήσει τις εργασιακές λειτουργίες ή να συμμετέχει σε κατάρτιση» (https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=147).

---

Τετάρτη, 23 Οκτωβρίου 2019

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/49 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/49

---

P9_TA(2019)0041

Αντίρρηση σε εκτελεστική πράξη: οι επιπτώσεις των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στις μελιφόρους μέλισσες

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 546/2011 όσον αφορά την εκτίμηση των επιπτώσεων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στις μελιφόρους μέλισσες (D045385/06 — 2019/2776(RPS))

(2021/C 202/09)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 546/2011 όσον αφορά την εκτίμηση των επιπτώσεων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στις μελιφόρους μέλισσες (D045385/06, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 546/2011 όσον αφορά την εκτίμηση των επιπτώσεων των φυτοπροστατευτικών προϊόντων στις μελιφόρους μέλισσες (D045385/06,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 4 και το άρθρο 78 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και το σημείο 3.8.3 του παραρτήματος II, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 4 και το άρθρο 78 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και το σημείο 3.8.3 του παραρτήματος II,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 546/2011 της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2011, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ενιαίες αρχές για την αξιολόγηση και την αδειοδότηση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 546/2011 της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2011, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις ενιαίες αρχές για την αξιολόγηση και την αδειοδότηση των φυτοπροστατευτικών προϊόντων (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 283/2013 της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2013, για τον καθορισμό των απαιτήσεων υποβολής στοιχείων για τις δραστικές ουσίες, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά (3), και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 284/2013 της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2013, για τον καθορισμό των απαιτήσεων υποβολής στοιχείων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 283/2013 της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2013, για τον καθορισμό των απαιτήσεων υποβολής στοιχείων για τις δραστικές ουσίες, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά (3), και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 284/2013 της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2013, για τον καθορισμό των απαιτήσεων υποβολής στοιχείων για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά (4),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο καθοδήγησης της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) σχετικά με την εκτίμηση επικινδυνότητας των φυτοπροστατευτικών προϊόντων όσον αφορά τις μέλισσες (Apis mellifera, Bombus spp. και μονήρεις μέλισσες), που εγκρίθηκε στις 27 Ιουνίου 2013 και επικαιροποιήθηκε τελευταία φορά στις 4 Ιουλίου 2014 (5) («κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο καθοδήγησης της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) σχετικά με την εκτίμηση επικινδυνότητας των φυτοπροστατευτικών προϊόντων όσον αφορά τις μέλισσες (Apis mellifera, Bombus spp. και μονήρεις μέλισσες), που εγκρίθηκε στις 27 Ιουνίου 2013 και επικαιροποιήθηκε τελευταία φορά στις 4 Ιουλίου 2014 (5) («κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013»),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5α παράγραφος 3 στοιχείο β) της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5α παράγραφος 3 στοιχείο β) της απόφασης 1999/468/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, για τον καθορισμό των όρων άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιανουαρίου 2019, σχετικά με την ενωσιακή διαδικασία έγκρισης φυτοφαρμάκων (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιανουαρίου 2019, σχετικά με την ενωσιακή διαδικασία έγκρισης φυτοφαρμάκων (7),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2, 3 και 4 στοιχείο γ) του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2, 3 και 4 στοιχείο γ) του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, παρατηρείται «δραστική μείωση του αριθμού και της πολυμορφίας όλων των ειδών των ευρωπαϊκών άγριων εντόμων-επικονιαστών, συμπεριλαμβανομένων των αγριομελισσών, των συρφίδων, των πεταλούδων και των σκόρων. Πολλά είδη επικονιαστών έχουν εξαφανιστεί ή απειλούνται με εξαφάνιση» (8)· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, παρατηρείται «δραστική μείωση του αριθμού και της πολυμορφίας όλων των ειδών των ευρωπαϊκών άγριων εντόμων-επικονιαστών, συμπεριλαμβανομένων των αγριομελισσών, των συρφίδων, των πεταλούδων και των σκόρων. Πολλά είδη επικονιαστών έχουν εξαφανιστεί ή απειλούνται με εξαφάνιση» (8)·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξωτερική επιστημονική έκθεση της EFSA, της 29ης Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την τοξικότητα των φυτοφαρμάκων κατέδειξε ότι «η μακροχρόνια τοξικότητα μπορεί να υπερβαίνει τις προβλέψεις βάσει βραχυπρόθεσμων δοκιμών κατά μία τάξη μεγέθους» (9)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξωτερική επιστημονική έκθεση της EFSA, της 29ης Φεβρουαρίου 2016, σχετικά με την τοξικότητα των φυτοφαρμάκων κατέδειξε ότι «η μακροχρόνια τοξικότητα μπορεί να υπερβαίνει τις προβλέψεις βάσει βραχυπρόθεσμων δοκιμών κατά μία τάξη μεγέθους» (9)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, σκοπός του κανονισμού είναι «η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας τόσο των ανθρώπων όσο και των ζώων καθώς και του περιβάλλοντος και η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, μέσω της εναρμόνισης των κανόνων σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων με παράλληλη βελτίωση της γεωργικής παραγωγής»· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, σκοπός του κανονισμού είναι «η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας τόσο των ανθρώπων όσο και των ζώων καθώς και του περιβάλλοντος και η βελτίωση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, μέσω της εναρμόνισης των κανόνων σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων με παράλληλη βελτίωση της γεωργικής παραγωγής»·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 προβλέπει ότι «μια δραστική ουσία εγκρίνεται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ όταν είναι δυνατόν να αναμένεται, με βάση τις σύγχρονες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, ότι, σύμφωνα με τα κριτήρια για την έγκριση που ορίζονται στα σημεία 2 και 3 του εν λόγω παραρτήματος, τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την εν λόγω δραστική ουσία πληρούν τις απαιτήσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3»· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 προβλέπει ότι «μια δραστική ουσία εγκρίνεται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ όταν είναι δυνατόν να αναμένεται, με βάση τις σύγχρονες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, ότι, σύμφωνα με τα κριτήρια για την έγκριση που ορίζονται στα σημεία 2 και 3 του εν λόγω παραρτήματος, τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν την εν λόγω δραστική ουσία πληρούν τις απαιτήσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 2 και 3»·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, ένα φυτοπροστατευτικό προϊόν «δεν έχει μη αποδεκτές επιδράσεις στο περιβάλλον», δεδομένων ιδίως ορισμένων παραγόντων, όταν υπάρχουν διαθέσιμες επιστημονικές μέθοδοι που είναι αποδεκτές από την Αρχή για την αξιολόγηση των επιδράσεων αυτών, ιδίως όσον αφορά «την επίδρασή του σε μη στοχευόμενα είδη, συμπεριλαμβανομένης της διαρκούς συμπεριφοράς των ειδών αυτών»· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 στοιχείο ε) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, ένα φυτοπροστατευτικό προϊόν «δεν έχει μη αποδεκτές επιδράσεις στο περιβάλλον», δεδομένων ιδίως ορισμένων παραγόντων, όταν υπάρχουν διαθέσιμες επιστημονικές μέθοδοι που είναι αποδεκτές από την Αρχή για την αξιολόγηση των επιδράσεων αυτών, ιδίως όσον αφορά «την επίδρασή του σε μη στοχευόμενα είδη, συμπεριλαμβανομένης της διαρκούς συμπεριφοράς των ειδών αυτών»·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη δεύτερη περίπτωση του σημείου 3.8.3 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, μια δραστική ουσία, ένα αντιφυτοτοξικό ή συνεργιστικό εγκρίνεται μόνον εάν διαπιστωθεί, μετά από κατάλληλη αξιολόγηση του κινδύνου βάσει των κοινοτικών ή διεθνώς αποδεκτών κατευθυντήριων γραμμών για τις δοκιμές, ότι η χρήση, υπό τους προτεινόμενους όρους χρήσης, των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν τη δραστική αυτή ουσία, το αντιφυτοτοξικό ή συνεργιστικό «δεν επιφέρει καμία μη αποδεκτή οξεία ή χρόνια επίδραση στην επιβίωση και στην ανάπτυξη της αποικίας, λαμβανομένων υπόψη των επιδράσεων στις προνύμφες μελισσών και στη συμπεριφορά των μελισσών»· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη δεύτερη περίπτωση του σημείου 3.8.3 του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, μια δραστική ουσία, ένα αντιφυτοτοξικό ή συνεργιστικό εγκρίνεται μόνον εάν διαπιστωθεί, μετά από κατάλληλη αξιολόγηση του κινδύνου βάσει των κοινοτικών ή διεθνώς αποδεκτών κατευθυντήριων γραμμών για τις δοκιμές, ότι η χρήση, υπό τους προτεινόμενους όρους χρήσης, των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που περιέχουν τη δραστική αυτή ουσία, το αντιφυτοτοξικό ή συνεργιστικό «δεν επιφέρει καμία μη αποδεκτή οξεία ή χρόνια επίδραση στην επιβίωση και στην ανάπτυξη της αποικίας, λαμβανομένων υπόψη των επιδράσεων στις προνύμφες μελισσών και στη συμπεριφορά των μελισσών»·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 υπερέβη έτσι την παλαιά οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (10), εισάγοντας ρητώς μεταξύ άλλων σαφείς απαιτήσεις όσον αφορά τις χρόνιες επιπτώσεις της χρήσης μιας δραστικής ουσίας, αντιφυτοτοξικού ή συνεργιστικού στην επιβίωση και την ανάπτυξη της αποικίας· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 υπερέβη έτσι την παλαιά οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (10), εισάγοντας ρητώς μεταξύ άλλων σαφείς απαιτήσεις όσον αφορά τις χρόνιες επιπτώσεις της χρήσης μιας δραστικής ουσίας, αντιφυτοτοξικού ή συνεργιστικού στην επιβίωση και την ανάπτυξη της αποικίας·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απαιτήσεις υποβολής στοιχείων για τις δραστικές ουσίες, καθώς και για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, τροποποιήθηκαν το 2013 ώστε να συμπεριλάβουν μελέτες για τις χρόνιες επιπτώσεις αυτών των ουσιών και προϊόντων στις μέλισσες, καθώς και μία μελέτη σχετικά με τις επιπτώσεις αυτών των ουσιών και προϊόντων στην ανάπτυξη των μελισσών και σε άλλα στάδια της ζωής των μελισσών (11)· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απαιτήσεις υποβολής στοιχείων για τις δραστικές ουσίες, καθώς και για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, τροποποιήθηκαν το 2013 ώστε να συμπεριλάβουν μελέτες για τις χρόνιες επιπτώσεις αυτών των ουσιών και προϊόντων στις μέλισσες, καθώς και μία μελέτη σχετικά με τις επιπτώσεις αυτών των ουσιών και προϊόντων στην ανάπτυξη των μελισσών και σε άλλα στάδια της ζωής των μελισσών (11)·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2013, η EFSA επικαιροποίησε αναλόγως τη μεθοδολογία εκτίμησης της επικινδυνότητας, λαμβάνοντας μεταξύ άλλων υπόψη τις χρόνιες επιπτώσεις στις μέλισσες, καθώς και τις αρνητικές επιπτώσεις στις αγριομέλισσες και τις μονήρεις μέλισσες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2013, η EFSA επικαιροποίησε αναλόγως τη μεθοδολογία εκτίμησης της επικινδυνότητας, λαμβάνοντας μεταξύ άλλων υπόψη τις χρόνιες επιπτώσεις στις μέλισσες, καθώς και τις αρνητικές επιπτώσεις στις αγριομέλισσες και τις μονήρεις μέλισσες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η επικαιροποιημένη μεθοδολογία εκτίμησης της επικινδυνότητας εφαρμόστηκε στις αξιολογήσεις επιβεβαιωτικών πληροφοριών από την EFSA σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 485/2013 της Επιτροπής (12) όσον αφορά τρία νεονικοτινοειδή, γεγονός που οδήγησε σε σχεδόν απόλυτους περιορισμούς το 2018 (13)· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επικαιροποιημένη μεθοδολογία εκτίμησης της επικινδυνότητας εφαρμόστηκε στις αξιολογήσεις επιβεβαιωτικών πληροφοριών από την EFSA σύμφωνα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 485/2013 της Επιτροπής (12) όσον αφορά τρία νεονικοτινοειδή, γεγονός που οδήγησε σε σχεδόν απόλυτους περιορισμούς το 2018 (13)·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ωστόσο, οι κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013 δεν έχουν ακόμη εγκριθεί επίσημα από τη μόνιμη επιτροπή που συστάθηκε με το άρθρο 58 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 («η μόνιμη επιτροπή»)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ωστόσο, οι κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013 δεν έχουν ακόμη εγκριθεί επίσημα από τη μόνιμη επιτροπή που συστάθηκε με το άρθρο 58 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 («η μόνιμη επιτροπή»)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θεωρεί ότι μπορεί να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013 μόνο για αποφάσεις στο πλαίσιο ad hoc επανεξετάσεων της έγκρισης σύμφωνα με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και όχι για τις συνήθεις αποφάσεις σχετικά με αιτήσεις έγκρισης ή ανανέωσης, εάν οι κατευθυντήριες γραμμές δεν έχουν εγκριθεί από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θεωρεί ότι μπορεί να βασίζεται στις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013 μόνο για αποφάσεις στο πλαίσιο ad hoc επανεξετάσεων της έγκρισης σύμφωνα με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 και όχι για τις συνήθεις αποφάσεις σχετικά με αιτήσεις έγκρισης ή ανανέωσης, εάν οι κατευθυντήριες γραμμές δεν έχουν εγκριθεί από τα κράτη μέλη·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή προσπάθησε να εφαρμόσει τις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013, ώστε να ισχύουν και για τις συνήθεις αποφάσεις σχετικά με την έγκριση ή την ανανέωση δραστικών ουσιών και την (επαν)αδειοδότηση φυτοπροστατευτικών προϊόντων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή προσπάθησε να εφαρμόσει τις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013, ώστε να ισχύουν και για τις συνήθεις αποφάσεις σχετικά με την έγκριση ή την ανανέωση δραστικών ουσιών και την (επαν)αδειοδότηση φυτοπροστατευτικών προϊόντων·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της EFSA για τις μέλισσες του 2013 μπορεί να επιτευχθεί εν μέρει με την τροποποίηση των ενιαίων αρχών που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 546/2011· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της EFSA για τις μέλισσες του 2013 μπορεί να επιτευχθεί εν μέρει με την τροποποίηση των ενιαίων αρχών που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 546/2011·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν προέβη σε αυτή την ενέργεια, ωστόσο, όταν το 2018, 16 κράτη μέλη αντιτάχθηκαν στην εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της EFSA για τις μέλισσες του 2013 ελλείψει περαιτέρω επανεξέτασης (14), ιδίως των μερών που σχετίζονται με τη μεθοδολογία αξιολόγησης για χρόνιους κινδύνους· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν προέβη σε αυτή την ενέργεια, ωστόσο, όταν το 2018, 16 κράτη μέλη αντιτάχθηκαν στην εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της EFSA για τις μέλισσες του 2013 ελλείψει περαιτέρω επανεξέτασης (14), ιδίως των μερών που σχετίζονται με τη μεθοδολογία αξιολόγησης για χρόνιους κινδύνους·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 546/2011 πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις τελευταίες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 78 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, οι τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 546/2011 πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις τελευταίες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιτιολογική σκέψη 2 του σχεδίου κανονισμού της Επιτροπής αναφέρει ότι είναι αναγκαίο να τροποποιηθούν αυτές οι ενιαίες αρχές για την αξιολόγηση και την έγκριση φυτοπροστατευτικών προϊόντων υπό το φως των τελευταίων εξελίξεων στις επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιτιολογική σκέψη 2 του σχεδίου κανονισμού της Επιτροπής αναφέρει ότι είναι αναγκαίο να τροποποιηθούν αυτές οι ενιαίες αρχές για την αξιολόγηση και την έγκριση φυτοπροστατευτικών προϊόντων υπό το φως των τελευταίων εξελίξεων στις επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής εισάγει μόνο τις τροποποιήσεις που αναφέρονται στις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013 σχετικά με την οξεία τοξικότητα στις μελιφόρους μέλισσες και δεν κάνει καθόλου λόγο για τη χρόνια τοξικότητα στις μελιφόρους μέλισσες, ούτε για την τοξικότητα στις αγριομέλισσες και τις μονήρεις μέλισσες· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής εισάγει μόνο τις τροποποιήσεις που αναφέρονται στις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013 σχετικά με την οξεία τοξικότητα στις μελιφόρους μέλισσες και δεν κάνει καθόλου λόγο για τη χρόνια τοξικότητα στις μελιφόρους μέλισσες, ούτε για την τοξικότητα στις αγριομέλισσες και τις μονήρεις μέλισσες·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με τον τρόπο αυτό το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής δεν αντανακλά τις πλέον πρόσφατες εξελίξεις στις επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, σε αντίθεση τόσο με τα αναφερόμενα στην αιτιολογική σκέψη 2, όσο και με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 78 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και υπονομεύει έτσι την απαίτηση που ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού για την έγκριση ουσιών με βάση τις τρέχουσες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, γεγονός που επίσης υπονομεύει με την σειρά του τον σκοπό που προβλέπεται δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, δηλαδή την επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας των ζώων και του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με τον τρόπο αυτό το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής δεν αντανακλά τις πλέον πρόσφατες εξελίξεις στις επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, σε αντίθεση τόσο με τα αναφερόμενα στην αιτιολογική σκέψη 2, όσο και με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 78 παράγραφος 1 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, και υπονομεύει έτσι την απαίτηση που ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού για την έγκριση ουσιών με βάση τις τρέχουσες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις, γεγονός που επίσης υπονομεύει με την σειρά του τον σκοπό που προβλέπεται δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού, δηλαδή την επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας των ζώων και του περιβάλλοντος·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, για την ορθή εκτίμηση επικινδυνότητας για τις μέλισσες είναι σημαντικό να λαμβάνεται υπόψη η οξεία τοξικότητα, η χρόνια τοξικότητα και η τοξικότητα για τις προνύμφες (15)· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την EFSA, για την ορθή εκτίμηση επικινδυνότητας για τις μέλισσες είναι σημαντικό να λαμβάνεται υπόψη η οξεία τοξικότητα, η χρόνια τοξικότητα και η τοξικότητα για τις προνύμφες (15)·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι εξόχως σημαντικό να αξιολογείται η χρόνια τοξικότητα και η τοξικότητα για τις προνύμφες, προκειμένου να υπάρχει η δυνατότητα αντιμετώπισης των κινδύνων που ενέχει η νέα γενιά συστημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, τα οποία οδηγούν σε μακροπρόθεσμη χρόνια έκθεση και όχι σε βραχυπρόθεσμη οξεία έκθεση· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι εξόχως σημαντικό να αξιολογείται η χρόνια τοξικότητα και η τοξικότητα για τις προνύμφες, προκειμένου να υπάρχει η δυνατότητα αντιμετώπισης των κινδύνων που ενέχει η νέα γενιά συστημικών φυτοπροστατευτικών προϊόντων, τα οποία οδηγούν σε μακροπρόθεσμη χρόνια έκθεση και όχι σε βραχυπρόθεσμη οξεία έκθεση·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές που προτείνονται από την Επιτροπή στο σχέδιο κανονισμού θα οδηγήσουν απλώς σε βελτίωση των δοκιμών όσον αφορά την οξεία τοξικότητα (16), κάτι που, σύμφωνα με εκτίμηση επιπτώσεων από τη βιομηχανία φυτοφαρμάκων, δεν θα μεταβάλει το επίπεδο προστασίας (17)· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές που προτείνονται από την Επιτροπή στο σχέδιο κανονισμού θα οδηγήσουν απλώς σε βελτίωση των δοκιμών όσον αφορά την οξεία τοξικότητα (16), κάτι που, σύμφωνα με εκτίμηση επιπτώσεων από τη βιομηχανία φυτοφαρμάκων, δεν θα μεταβάλει το επίπεδο προστασίας (17)·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενσωμάτωση στο σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής των αλλαγών που προτείνονται από την EFSA μόνον όσον αφορά την οξεία τοξικότητα δεν κρίνεται ούτε επαρκής ούτε σκόπιμη ούτε σύμφωνη με τα κριτήρια έγκρισης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενσωμάτωση στο σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής των αλλαγών που προτείνονται από την EFSA μόνον όσον αφορά την οξεία τοξικότητα δεν κρίνεται ούτε επαρκής ούτε σκόπιμη ούτε σύμφωνη με τα κριτήρια έγκρισης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιτούντες πρέπει να υποβάλουν συναφή στοιχεία για τη χρόνια τοξικότητα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 283/2013 και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 284/2013· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιτούντες πρέπει να υποβάλουν συναφή στοιχεία για τη χρόνια τοξικότητα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 283/2013 και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 284/2013·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ελλείψει διατάξεων σχετικά με τη χρόνια τοξικότητα στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 546/2011, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη συνεκτίμηση των χρόνιων επιπτώσεων τέτοιων ουσιών και προϊόντων στις μέλισσες όταν πρόκειται να λάβουν αποφάσεις για έγκριση ή αδειοδότηση· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ελλείψει διατάξεων σχετικά με τη χρόνια τοξικότητα στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 546/2011, η Επιτροπή και τα κράτη μέλη αντιμετωπίζουν δυσκολίες στη συνεκτίμηση των χρόνιων επιπτώσεων τέτοιων ουσιών και προϊόντων στις μέλισσες όταν πρόκειται να λάβουν αποφάσεις για έγκριση ή αδειοδότηση·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή υπονομεύει την ορθή εφαρμογή των κριτηρίων έγκρισης του άρθρου 4 και του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 όσον αφορά τις μέλισσες, που εν συνεχεία υπονομεύει τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δηλαδή την επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας των ζώων και του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή υπονομεύει την ορθή εφαρμογή των κριτηρίων έγκρισης του άρθρου 4 και του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 όσον αφορά τις μέλισσες, που εν συνεχεία υπονομεύει τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, δηλαδή την επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας των ζώων και του περιβάλλοντος·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαράδεκτο τα κράτη μέλη να αντιτίθενται στην πλήρη εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της EFSA για τις μέλισσες του 2013 και, ως εκ τούτου, να εμποδίζουν την ορθή εφαρμογή των κριτηρίων έγκρισης όσον αφορά τις μέλισσες· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαράδεκτο τα κράτη μέλη να αντιτίθενται στην πλήρη εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της EFSA για τις μέλισσες του 2013 και, ως εκ τούτου, να εμποδίζουν την ορθή εφαρμογή των κριτηρίων έγκρισης όσον αφορά τις μέλισσες·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η αντίθεση είναι ακόμη πιο απαράδεκτη, δεδομένου ότι υπάρχουν διαθέσιμες κατευθυντήριες γραμμές δοκιμών του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) όσον αφορά τις δοκιμές χρόνιας τοξικότητας για τις μελιφόρους μέλισσες και τις επιπτώσεις στις προνύμφες των μελιφόρων μελισσών (κατευθυντήριες γραμμές δοκιμών ΟΟΣΑ 245 και 239), καθώς και όσον αφορά τις δοκιμές οξείας τοξικότητας για τις αγριομέλισσες (κατευθυντήριες γραμμές δοκιμών του ΟΟΣΑ 246 και 247)· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η αντίθεση είναι ακόμη πιο απαράδεκτη, δεδομένου ότι υπάρχουν διαθέσιμες κατευθυντήριες γραμμές δοκιμών του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) όσον αφορά τις δοκιμές χρόνιας τοξικότητας για τις μελιφόρους μέλισσες και τις επιπτώσεις στις προνύμφες των μελιφόρων μελισσών (κατευθυντήριες γραμμές δοκιμών ΟΟΣΑ 245 και 239), καθώς και όσον αφορά τις δοκιμές οξείας τοξικότητας για τις αγριομέλισσες (κατευθυντήριες γραμμές δοκιμών του ΟΟΣΑ 246 και 247)·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν υπέβαλε καν σχέδιο που θα αντιστοιχούσε στις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013 προς τη μόνιμη επιτροπή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τον τρόπο αυτόν, καταστρατήγησε την υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 5α παράγραφος 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ για υποβολή πρότασης στο Συμβούλιο, μετά την οποία θα είχε τη δυνατότητα να εγκρίνει το μέτρο, εφόσον το Συμβούλιο δεν αντιτάχθηκε με ειδική πλειοψηφία· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεν υπέβαλε καν σχέδιο που θα αντιστοιχούσε στις κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013 προς τη μόνιμη επιτροπή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τον τρόπο αυτόν, καταστρατήγησε την υποχρέωση που προβλέπεται στο άρθρο 5α παράγραφος 4 της απόφασης 1999/468/ΕΚ για υποβολή πρότασης στο Συμβούλιο, μετά την οποία θα είχε τη δυνατότητα να εγκρίνει το μέτρο, εφόσον το Συμβούλιο δεν αντιτάχθηκε με ειδική πλειοψηφία·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι πολύ λυπηρό το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν άσκησε τις εξουσίες της σύμφωνα με το άρθρο 5α παράγραφος 2 της απόφασης 1999/468/ΕΚ και έτσι οδήγησε ουσιαστικά 16 κράτη μέλη, τα οποία ωστόσο δεν πέτυχαν ειδική πλειοψηφία, στο να παρεμποδίσουν την ορθή εφαρμογή των κριτηρίων έγκρισης όσον αφορά τις μέλισσες· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι πολύ λυπηρό το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν άσκησε τις εξουσίες της σύμφωνα με το άρθρο 5α παράγραφος 2 της απόφασης 1999/468/ΕΚ και έτσι οδήγησε ουσιαστικά 16 κράτη μέλη, τα οποία ωστόσο δεν πέτυχαν ειδική πλειοψηφία, στο να παρεμποδίσουν την ορθή εφαρμογή των κριτηρίων έγκρισης όσον αφορά τις μέλισσες·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2019, έκρινε ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 ως έχει και η εφαρμογή του πρέπει να βελτιωθούν προκειμένου να επιτευχθεί ο σκοπός του κανονισμού, και ζήτησε ρητά από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εγκρίνουν χωρίς καθυστέρηση τις επικαιροποιημένες κατευθυντήριες γραμμές για τις μέλισσες που χρησιμοποιεί η EFSA· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2019, έκρινε ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 ως έχει και η εφαρμογή του πρέπει να βελτιωθούν προκειμένου να επιτευχθεί ο σκοπός του κανονισμού, και ζήτησε ρητά από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εγκρίνουν χωρίς καθυστέρηση τις επικαιροποιημένες κατευθυντήριες γραμμές για τις μέλισσες που χρησιμοποιεί η EFSA·

| 1. | αντιτίθεται στην έκδοση του σχεδίου κανονισμού της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

| 2. | θεωρεί ότι το εν λόγω σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής δεν είναι συμβατό με τον σκοπό και το περιεχόμενο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί την Επιτροπή να αποσύρει το σχέδιο κανονισμού της και να υποβάλει νέο σχέδιο στη μόνιμη επιτροπή χωρίς καθυστέρηση· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το νέο σχέδιο βασίζεται στις πλέον πρόσφατες επιστημονικές και τεχνικές γνώσεις και, ως εκ τούτου, προτείνει την τροποποίηση των ενιαίων αρχών όχι μόνον όσον αφορά την οξεία τοξικότητα για τις μελιφόρους μέλισσες, όπως στο τρέχον σχέδιο, αλλά τουλάχιστον και όσον αφορά τη χρόνια τοξικότητα και την τοξικότητα στις προνύμφες για τις μελιφόρους μέλισσες και την οξεία τοξικότητα για τις αγριομέλισσες, δεδομένου ότι για όλες αυτές τις παραμέτρους υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές δοκιμών του ΟΟΣΑ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή, εφόσον χρειάζεται, να προβεί σε πλήρη άσκηση των εξουσιών της δυνάμει της απόφασης 1999/468/ΕΚ προκειμένου να εξασφαλίσει την υποβολή κατάλληλης πρότασης ελέγχου από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· |
| --- | --- |

5.

| 6. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 155 της 11.6.2011, σ. 127.

(3)  ΕΕ L 93 της 3.4.2013, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 93 της 3.4.2013, σ. 85.

(5)  EFSA Guidance Document on the risk assessment of plant protection products on bees (Apis mellifera, Bombus spp. and solitary bees), EFSA Journal 2013· 11(7):3295, https://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/3295.

(6)  ΕΕ L 184 της 17.7.1999, σ. 23.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0023.

(8)  Ανακοίνωση της 1ης Ιουνίου 2018 της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την πρωτοβουλία της ΕΕ για τους επικονιαστές, (COM(2018)0395).

(9)  EFSA External Scientific Report on chronic oral lethal and sub-lethal toxicities of different binary mixtures of pesticides and contaminants in bees (Apis mellifera, Osmia bicornis and Bombus terrestris) [Εξωτερική επιστημονική έκθεση της EFSA σχετικά με τις χρόνιες θανατηφόρες και υποθανατηφόρες τοξικότητες από του στόματος για διάφορα διμερή μίγματα φυτοφαρμακών και επιμολυντικών ουσιών σε μέλισσες (Apis mellifera, Osmia bicornis και Bombus terrestris)], DOI:

10.2903/sp.efsa.2016.EN-1076, https://www.efsa.europa.eu/en/supporting/pub/en-1076.

(10)  Οδηγία 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 15ης Ιουλίου 1991, σχετικά με τη διάθεση στην αγορά φυτοπροστατευτικών προϊόντων (ΕΕ L 230 της 19.8.1991, σ. 1).

(11)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 283/2013 και κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 284/2013.

(12)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 485/2013 της Επιτροπής, της 24ης Μαΐου 2013, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011, όσον αφορά τους όρους έγκρισης των δραστικών ουσιών clothianidin, thiamethoxam και imidacloprid και για την απαγόρευση της χρήσης και πώλησης σπόρων που έχουν υποστεί επέμβαση με φυτοπροστατευτικά προϊόντα που περιέχουν αυτές τις δραστικές ουσίες (ΕΕ L 139 της 25.5.2013, σ. 12).

(13)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/783 της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά τους όρους έγκρισης της δραστικής ουσίας imidacloprid (ιμιδακλοπρίδη) (ΕΕ L 132 της 30.5.2018, σ. 31), εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/784 της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά τους όρους έγκρισης της δραστικής ουσίας clothianidin (κλοθειανιδίνη) (ΕΕ L 132 της 30.5.2018, σ. 35) και εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/785 της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 540/2011 όσον αφορά τους όρους έγκρισης της δραστικής ουσίας thiamethoxam (θειαμεθοξάνη) (ΕΕ L 132 της 30.5.2018, σ. 40).

(14)  Βλ. τα συνοπτικά πρακτικά της συνεδρίασης της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών (PAFF) της 23ης και 24ης Οκτωβρίου 2018, στη διεύθυνση https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/plant/docs/sc_phyto_20181023_ppl_sum.pdf

(15)  Βλ. κατευθυντήριες γραμμές της EFSA για τις μέλισσες του 2013, σ. 14.

(16)  Τεχνική έκθεση της EFSA της 18ης Δεκεμβρίου 2015 για τα αποτελέσματα της συνεδρίασης αξιολόγησης από ομοτίμους των φυτοφαρμάκων σχετικά με γενικά ζητήματα οικοτοξικολογίας που ανακύπτουν επανειλημμένα, DOI: 10.2903/sp.efsa.2015.EN-924, https://efsa.onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.2903/sp.efsa.2015.EN-924, p. 44.

(17)  «Ενδεχομένως δεν θα υπάρξουν συνολικές σημαντικές αλλαγές στο αποτέλεσμα της αξιολόγησης κινδύνου για αξιολόγηση σοβαρού κινδύνου για διαφυλλικά προϊόντα, δηλ. η συνολική προστασία είναι παρόμοια»: Miles et al, 2018, «Improving pesticide regulation by use of impact analyses: A case study for bees», pp. 87-88, https://www.researchgate.net/publication/326711149_Improving_pesticide_regulation_by_use_of_impact_analyses_A_case_study_for_bees.

---

Πέμπτη, 24 Οκτωβρίου 2019

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/54 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/54

---

P9_TA(2019)0042

Κατάσταση των ΛΟΑΔΜ ατόμων στην Ουγκάντα

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019σχετικά με την κατάσταση των ΛΟΑΔΜ ατόμων στην Ουγκάντα (2019/2879(RSP))

(2021/C 202/10)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουγκάντα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουγκάντα,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού, και ιδίως το ψήφισμα της 4ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τον χάρτη πορείας της ΕΕ κατά της ομοφοβίας και των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου (1) και της 14ης Φεβρουαρίου 2019 για το μέλλον του καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ (2019-2024) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού, και ιδίως το ψήφισμα της 4ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τον χάρτη πορείας της ΕΕ κατά της ομοφοβίας και των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου (1) και της 14ης Φεβρουαρίου 2019 για το μέλλον του καταλόγου δράσεων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ (2019-2024) (2),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 9ης Οκτωβρίου 2019, όσον αφορά την Ευρωπαϊκή και Παγκόσμια ημέρα κατά της θανατικής ποινής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και του Γενικού Γραμματέα του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 9ης Οκτωβρίου 2019, όσον αφορά την Ευρωπαϊκή και Παγκόσμια ημέρα κατά της θανατικής ποινής,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου, κας Frederica Mogherini, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης επ’ ευκαιρία της Διεθνούς Ημέρας κατά της Ομοφοβίας, της Τρανσφοβίας και της Αμφιφοβίας, στις 17 Μαΐου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου, κας Frederica Mogherini, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης επ’ ευκαιρία της Διεθνούς Ημέρας κατά της Ομοφοβίας, της Τρανσφοβίας και της Αμφιφοβίας, στις 17 Μαΐου 2019,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία στον κόσμο το 2018 -Ουγκάντα, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 13 Μαΐου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία στον κόσμο το 2018 -Ουγκάντα, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 13 Μαΐου 2019,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3 παράγραφος 5, 21, 24, 29 και 31 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα άρθρα 10 και 215 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που υποχρεώνουν την ΕΕ και τα κράτη μέλη της, στο πλαίσιο των σχέσεών τους με τον ευρύτερο κόσμο, να μεριμνούν για την προάσπιση και προαγωγή των οικουμενικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και για την προστασία των ατόμων, και να λαμβάνουν περιοριστικά μέτρα σε περιπτώσεις σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2, 3 παράγραφος 5, 21, 24, 29 και 31 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα άρθρα 10 και 215 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που υποχρεώνουν την ΕΕ και τα κράτη μέλη της, στο πλαίσιο των σχέσεών τους με τον ευρύτερο κόσμο, να μεριμνούν για την προάσπιση και προαγωγή των οικουμενικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και για την προστασία των ατόμων, και να λαμβάνουν περιοριστικά μέτρα σε περιπτώσεις σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη τις διεθνείς υποχρεώσεις σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περιλαμβάνονται Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και τις Θεμελιώδεις Ελευθερίες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διεθνείς υποχρεώσεις σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που περιλαμβάνονται Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και τις Θεμελιώδεις Ελευθερίες,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμη εργαλείων του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Δέσμη εργαλείων για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από λεσβίες, ομοφυλόφιλους, αμφιφυλόφιλους και διεμφυλικούς» (τη δέσμη εργαλείων ΛΟΑΔΜ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμη εργαλείων του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης «Δέσμη εργαλείων για την προαγωγή και προστασία της άσκησης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από λεσβίες, ομοφυλόφιλους, αμφιφυλόφιλους και διεμφυλικούς» (τη δέσμη εργαλείων ΛΟΑΔΜ),

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την προαγωγή και την προστασία της απόλαυσης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τα πρόσωπα ΛΟΑΔΜ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την προαγωγή και την προστασία της απόλαυσης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τα πρόσωπα ΛΟΑΔΜ,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη θανατική ποινή, τα βασανιστήρια και άλλα είδη απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, και σχετικά με τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη θανατική ποινή, τα βασανιστήρια και άλλα είδη απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, και σχετικά με τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη την πλέον πρόσφατη καθολική περιοδική εξέταση του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών για την Ουγκάντα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πλέον πρόσφατη καθολική περιοδική εξέταση του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών για την Ουγκάντα,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως δε το άρθρο 21 αυτού, το οποίο απαγορεύει τις διακρίσεις με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως δε το άρθρο 21 αυτού, το οποίο απαγορεύει τις διακρίσεις με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά δικαιώματα, του 1966 (ICCPR), στο οποίο η Ουγκάντα αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος από το 1995, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά δικαιώματα, του 1966 (ICCPR), στο οποίο η Ουγκάντα αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος από το 1995,

| — | έχοντας υπόψη τη διακομματική επιστολή που υπέγραψαν 70 βουλευτές του ΕΚ, στις 15 Οκτωβρίου 2019, σχετικά με τη δίωξη της κοινότητας ΛΟΑΔΜ στην Ουγκάντα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διακομματική επιστολή που υπέγραψαν 70 βουλευτές του ΕΚ, στις 15 Οκτωβρίου 2019, σχετικά με τη δίωξη της κοινότητας ΛΟΑΔΜ στην Ουγκάντα,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2014, σχετικά με την έναρξη διαβουλεύσεων για να ανασταλεί η συμμετοχή της Ουγκάντα και της Νιγηρίας στη συμφωνία του Κοτονού λόγω της πρόσφατης νομοθεσίας που ποινικοποιεί περαιτέρω την ομοφυλοφιλία (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2014, σχετικά με την έναρξη διαβουλεύσεων για να ανασταλεί η συμμετοχή της Ουγκάντα και της Νιγηρίας στη συμφωνία του Κοτονού λόγω της πρόσφατης νομοθεσίας που ποινικοποιεί περαιτέρω την ομοφυλοφιλία (3),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ (Συμφωνία του Κοτονού), και ειδικότερα το άρθρο 8 παράγραφος 4 σχετικά με την απαγόρευση των διακρίσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ (Συμφωνία του Κοτονού), και ειδικότερα το άρθρο 8 παράγραφος 4 σχετικά με την απαγόρευση των διακρίσεων,

| — | έχοντας υπόψη τις Αρχές της Yogyakarta («Αρχές και κρατικές υποχρεώσεις για την εφαρμογή του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε σχέση με τον σεξουαλικό προσανατολισμό, την ταυτότητα φύλου, την έκφραση φύλου και τα χαρακτηριστικά φύλου») που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2006 και τις 10 συμπληρωματικές αρχές («συν 10») που εγκρίθηκαν στις 10 Νοεμβρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις Αρχές της Yogyakarta («Αρχές και κρατικές υποχρεώσεις για την εφαρμογή του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε σχέση με τον σεξουαλικό προσανατολισμό, την ταυτότητα φύλου, την έκφραση φύλου και τα χαρακτηριστικά φύλου») που εγκρίθηκε τον Νοέμβριο του 2006 και τις 10 συμπληρωματικές αρχές («συν 10») που εγκρίθηκαν στις 10 Νοεμβρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Δημοκρατίας της Ουγκάντας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Δημοκρατίας της Ουγκάντας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τις τελευταίες εβδομάδες, η Ουγκάντα έχει σημειώσει αύξηση στην εξαιρετικά ομοφοβική ρητορική από τις αρχές, και ιδίως από τον Σιμόν Λοκόντο, τον κρατικό υπουργό που είναι αρμόδιος για την Ηθική και την Ακεραιότητα, ο οποίος δήλωσε στις 10 Οκτωβρίου 2019 ότι θα επαναφέρει τον νόμο κατά της ομοφυλοφιλίας, ο οποίος θα περιλαμβάνει τη θανατική ποινή για τις ομάδες που χαρακτηρίζονται από «σοβαρή ομοφυλοφιλία»· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα μέλη του Κοινοβουλίου της Ουγκάντας υποστηρίζουν επίσης την προτεινόμενη νέα νομοθεσία· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τις τελευταίες εβδομάδες, η Ουγκάντα έχει σημειώσει αύξηση στην εξαιρετικά ομοφοβική ρητορική από τις αρχές, και ιδίως από τον Σιμόν Λοκόντο, τον κρατικό υπουργό που είναι αρμόδιος για την Ηθική και την Ακεραιότητα, ο οποίος δήλωσε στις 10 Οκτωβρίου 2019 ότι θα επαναφέρει τον νόμο κατά της ομοφυλοφιλίας, ο οποίος θα περιλαμβάνει τη θανατική ποινή για τις ομάδες που χαρακτηρίζονται από «σοβαρή ομοφυλοφιλία»· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα μέλη του Κοινοβουλίου της Ουγκάντας υποστηρίζουν επίσης την προτεινόμενη νέα νομοθεσία·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 12 Οκτωβρίου, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Οφουόνο Οπόντο, επιβεβαίωσε ότι η κυβέρνηση δεν είχε καμία πρόθεση να θεσπίσει νέα νομοθεσία όσον αφορά τις δραστηριότητες των ΛΟΑΔΜ, δεδομένου ότι «οι ισχύουσες διατάξεις στον ποινικό κώδικα είναι επαρκείς»· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό επιβεβαιώθηκε από τον πρόεδρο τύπου του προέδρου Μουσέβενι· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 12 Οκτωβρίου, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος Οφουόνο Οπόντο, επιβεβαίωσε ότι η κυβέρνηση δεν είχε καμία πρόθεση να θεσπίσει νέα νομοθεσία όσον αφορά τις δραστηριότητες των ΛΟΑΔΜ, δεδομένου ότι «οι ισχύουσες διατάξεις στον ποινικό κώδικα είναι επαρκείς»· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό επιβεβαιώθηκε από τον πρόεδρο τύπου του προέδρου Μουσέβενι·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύουσες διατάξεις στον ποινικό κώδικα παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και ποινικοποιούν την ομοφυλοφιλία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σεξουαλικές πράξεις μεταξύ ομοφύλων εξακολουθούν να είναι παράνομες και να τιμωρούνται με φυλάκιση έως και ισόβια, σύμφωνα με τα άρθρα 145 και 146 του ποινικού κώδικα, τα οποία ποινικοποιούν, μεταξύ άλλων, «τη σαρκική γνωριμία οιουδήποτε προσώπου ενάντια στην τάξη της φύσης», και ότι πολλοί υφιστάμενοι νόμοι επιτρέπουν τις διακρίσεις σε βάρος των ΛΟΑΔΜ, περιορίζοντας την πρόσβασή τους στην απασχόληση, τη στέγαση, την κοινωνική ασφάλιση, την εκπαίδευση ή τις υπηρεσίες υγείας)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχύουσες διατάξεις στον ποινικό κώδικα παραβιάζουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και ποινικοποιούν την ομοφυλοφιλία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σεξουαλικές πράξεις μεταξύ ομοφύλων εξακολουθούν να είναι παράνομες και να τιμωρούνται με φυλάκιση έως και ισόβια, σύμφωνα με τα άρθρα 145 και 146 του ποινικού κώδικα, τα οποία ποινικοποιούν, μεταξύ άλλων, «τη σαρκική γνωριμία οιουδήποτε προσώπου ενάντια στην τάξη της φύσης», και ότι πολλοί υφιστάμενοι νόμοι επιτρέπουν τις διακρίσεις σε βάρος των ΛΟΑΔΜ, περιορίζοντας την πρόσβασή τους στην απασχόληση, τη στέγαση, την κοινωνική ασφάλιση, την εκπαίδευση ή τις υπηρεσίες υγείας)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος κατά της ομοφυλοφιλίας που απαγορεύει την προώθηση της ομοφυλοφιλίας και την επιβολή θανατικής ποινής για ομοφυλοφιλικές πράξεις θεσπίστηκε ήδη το 2014, με πρωτοβουλία του Προέδρου Μουσέβενι, αλλά τελικά κηρύχθηκε άκυρος και ανυπόστατος από το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ουγκάντας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής κοινότητα σε μεγάλο βαθμό καταδίκασε απερίφραστα την προτεινόμενη νομοθεσία και ότι πολλοί χορηγοί, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών της ΕΕ, των Ηνωμένων Πολιτειών και της Παγκόσμιας Τράπεζας ανέστειλαν την αναπτυξιακή τους βοήθεια στη χώρα· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος κατά της ομοφυλοφιλίας που απαγορεύει την προώθηση της ομοφυλοφιλίας και την επιβολή θανατικής ποινής για ομοφυλοφιλικές πράξεις θεσπίστηκε ήδη το 2014, με πρωτοβουλία του Προέδρου Μουσέβενι, αλλά τελικά κηρύχθηκε άκυρος και ανυπόστατος από το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ουγκάντας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής κοινότητα σε μεγάλο βαθμό καταδίκασε απερίφραστα την προτεινόμενη νομοθεσία και ότι πολλοί χορηγοί, συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών της ΕΕ, των Ηνωμένων Πολιτειών και της Παγκόσμιας Τράπεζας ανέστειλαν την αναπτυξιακή τους βοήθεια στη χώρα·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το συγκεκριμένο γεγονός αποκαλύπτει, δυστυχώς, την αποτρόπαια κατάσταση των ΛΟΑΔΜ στην Ουγκάντα, όπου οι ομοφοβικές απόψεις είναι ευρέως διαδεδομένες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές διακρίσεις, τα εγκλήματα μίσους και οι εκστρατείες κατά των ομοφυλοφίλων παρακολουθούνται τακτικά από οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων η παρενόχληση, ξυλοδαρμοί, εκβιασμοί, εξώσεις, αυθαίρετες συλλήψεις και κρατήσεις, καθώς και δολοφονίες· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το συγκεκριμένο γεγονός αποκαλύπτει, δυστυχώς, την αποτρόπαια κατάσταση των ΛΟΑΔΜ στην Ουγκάντα, όπου οι ομοφοβικές απόψεις είναι ευρέως διαδεδομένες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές διακρίσεις, τα εγκλήματα μίσους και οι εκστρατείες κατά των ομοφυλοφίλων παρακολουθούνται τακτικά από οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων η παρενόχληση, ξυλοδαρμοί, εκβιασμοί, εξώσεις, αυθαίρετες συλλήψεις και κρατήσεις, καθώς και δολοφονίες·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η Ουγκάντα υπέστη ανησυχητική αύξηση των επιθέσεων κατά των ΛΟΑΔΜ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ομάδα «Σεξουαλικές μειονότητες Ουγκάντα» (Sexual Minorities Uganda), έναν συνασπισμό οργανώσεων ΛΟΑΔΜ, τρεις ομοφυλόφιλοι άντρες και μίας διεμφυλική γυναίκα δολοφονήθηκαν φέτος, με πιο πρόσφατο τον κ. Brian Wasswa, ακτιβιστή των ΛΟΑΔΜ, ο οποίος δέχθηκε επίθεση στο σπίτι του στις 4 Οκτωβρίου 2019· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η Ουγκάντα υπέστη ανησυχητική αύξηση των επιθέσεων κατά των ΛΟΑΔΜ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ομάδα «Σεξουαλικές μειονότητες Ουγκάντα» (Sexual Minorities Uganda), έναν συνασπισμό οργανώσεων ΛΟΑΔΜ, τρεις ομοφυλόφιλοι άντρες και μίας διεμφυλική γυναίκα δολοφονήθηκαν φέτος, με πιο πρόσφατο τον κ. Brian Wasswa, ακτιβιστή των ΛΟΑΔΜ, ο οποίος δέχθηκε επίθεση στο σπίτι του στις 4 Οκτωβρίου 2019·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύνταγμα της Ουγκάντας επιβάλλει απαγόρευση των διακρίσεων για διάφορους λόγους, αλλά δεν επεκτείνει την απαγόρευση αυτή στις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύνταγμα της Ουγκάντας επιβάλλει απαγόρευση των διακρίσεων για διάφορους λόγους, αλλά δεν επεκτείνει την απαγόρευση αυτή στις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποσκοπεί στην ανάπτυξη και εδραίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή βοήθεια της ΕΕ προς την Ουγκάντα ανέρχεται σε 578 εκατομμύρια EUR στο πλαίσιο του εθνικού ενδεικτικού προγράμματος 2014-2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι περιλαμβάνει την προώθηση και τη διασφάλιση της χρηστής διακυβέρνησης και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως βασικού στόχου· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποσκοπεί στην ανάπτυξη και εδραίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναπτυξιακή βοήθεια της ΕΕ προς την Ουγκάντα ανέρχεται σε 578 εκατομμύρια EUR στο πλαίσιο του εθνικού ενδεικτικού προγράμματος 2014-2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι περιλαμβάνει την προώθηση και τη διασφάλιση της χρηστής διακυβέρνησης και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως βασικού στόχου·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δικαιούχοι του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης υπόκεινται σε αυστηρούς όρους όσον αφορά τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου, της θρησκευτικής ελευθερίας και της προστασίας των μειονοτήτων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δικαιούχοι του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης υπόκεινται σε αυστηρούς όρους όσον αφορά τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου, της θρησκευτικής ελευθερίας και της προστασίας των μειονοτήτων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Μάιο του 2019, σύμφωνα με το άρθρο 8 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης του Κοτονού, η Ουγκάντα και η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβεβαίωσαν τη στενή εταιρική τους σχέση στο πλαίσιο πολιτικού διαλόγου· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Μάιο του 2019, σύμφωνα με το άρθρο 8 της συμφωνίας εταιρικής σχέσης του Κοτονού, η Ουγκάντα και η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβεβαίωσαν τη στενή εταιρική τους σχέση στο πλαίσιο πολιτικού διαλόγου·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής συνεργασία της ΕΕ θα πρέπει να στηρίζει τις προσπάθειες των κρατών ΑΚΕ για την ανάπτυξη υποστηρικτικών νομικών και πολιτικών πλαισίων και την άρση της ποινικής νομοθεσίας, των πολιτικών, των πρακτικών, του στιγματισμού και των διακρίσεων που υπονομεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής συνεργασία της ΕΕ θα πρέπει να στηρίζει τις προσπάθειες των κρατών ΑΚΕ για την ανάπτυξη υποστηρικτικών νομικών και πολιτικών πλαισίων και την άρση της ποινικής νομοθεσίας, των πολιτικών, των πρακτικών, του στιγματισμού και των διακρίσεων που υπονομεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι 32 αφρικανικές χώρες επί συνόλου 54 εθνών ποινικοποιούν τις σχέσεις μεταξύ ομοφύλων και ότι η Μαυριτανία, το Σουδάν, η βόρεια Νιγηρία και η Σομαλία τιμωρούν την ομοφυλοφιλία με θάνατο· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι 32 αφρικανικές χώρες επί συνόλου 54 εθνών ποινικοποιούν τις σχέσεις μεταξύ ομοφύλων και ότι η Μαυριτανία, το Σουδάν, η βόρεια Νιγηρία και η Σομαλία τιμωρούν την ομοφυλοφιλία με θάνατο·

| 1. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την αναζωπύρωση του νομοσχεδίου κατά της ομοφυλοφιλίας στον πολιτικό διάλογο της Ουγκάντα· καταδικάζει απερίφραστα τη ρητορική του κ. Λοκόντο για την υποδαύλιση της ομοφοβίας και του μίσους, και υπενθυμίζει την έντονη αντίθεσή του σε όλες τις μορφές διακρίσεων λόγω γενετήσιου προσανατολισμού, καθώς και στην υποκίνηση μίσους και βίας κατά των ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

1.

| 2. | λαμβάνει υπό σημείωση τη δήλωση του εκπροσώπου του Προέδρου κ. Μουσέβενι, με την οποία αρνείται οποιαδήποτε πρόθεση της κυβέρνησης να προτείνει νέο νομοσχέδιο και καλεί την κυβέρνηση της Ουγκάντας να υποστηρίξει τη δήλωση αυτή· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επαναλαμβάνει με έμφαση ότι οι διακρίσεις εις βάρος των ΛΟΑΔΜ υπονομεύουν τις πιο βασικές αρχές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όπως αυτές κατοχυρώνονται στην Οικουμενική Διακήρυξη των δικαιωμάτων του ανθρώπου· επαναλαμβάνει ότι ο γενετήσιος προσανατολισμός και η ταυτότητα φύλου είναι θέματα που υπάγονται στο ατομικό δικαίωμα κάθε ανθρώπου στην ιδιωτικότητα, όπως αυτό κατοχυρώνεται από το διεθνές δίκαιο και από τα εθνικά συντάγματα· |
| --- | --- |

3.

| 4. | απορρίπτει κατηγορηματικά τη χρήση της θανατικής ποινής υπό οποιεσδήποτε συνθήκες, συμπεριλαμβανομένης οποιασδήποτε νομοθεσίας που θα επέβαλε θανατική ποινή για την ομοφυλοφιλία· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να δεσμεύσουν περαιτέρω την κυβέρνηση της Ουγκάντας, προκειμένου να επανεξετάσει τη θέση της σχετικά με τη θανατική ποινή· |
| --- | --- |

4.

| 5. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η νομοθεσία της Ουγκάντας εξακολουθεί να εισάγει σε μεγάλο βαθμό διακρίσεις εις βάρος των ΛΟΑΔΜ και ζητεί από τις αρχές της Ουγκάντας να επανεξετάσουν κάθε νόμο για την ποινικοποίηση της ομοφυλοφιλίας και των ακτιβιστών για τους ΛΟΑΔΜ, ιδίως στο πλαίσιο των τμημάτων 145 και 146 του ποινικού κώδικα· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπενθυμίζει στην κυβέρνηση της Ουγκάντα τις υποχρεώσεις της βάσει του διεθνούς δικαίου και βάσει της Συμφωνίας Κοτονού που ζητεί το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε παγκόσμιο επίπεδο· |
| --- | --- |

6.

| 7. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τη γενική επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ΛΟΑΔΜ στην Ουγκάντα, συμπεριλαμβανομένων των αυξανόμενων παραβιάσεων των κοινωνικών δικαιωμάτων τους, της ελευθερίας της έκφρασης, των δικαιωμάτων της ισότητας των φύλων και του δικαιώματος στη στέγαση· καταδικάζει την πρόσφατη δολοφονία του Brian Wasswa και εκφράζει τη λύπη του για τον ανησυχητικό αριθμό των θυμάτων που στοχοποιούνται με βάση τον γενετήσιο προσανατολισμό, μεταξύ άλλων και από τις εθνικές δυνάμεις ασφαλείας· καλεί τις αρχές της Ουγκάντας να διερευνήσουν διεξοδικά και αμερόληπτα οποιαδήποτε μορφή βίας και επιθέσεων κατά των ΛΟΑΔΜ, καθώς και να κάνουν τους δράστες να λογοδοτήσουν για τις πράξεις τους· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την κυβέρνηση της Ουγκάντας να ενισχύσει τους μηχανισμούς έννομης προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εντός της αστυνομίας, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι αστυνομικοί τηρούν το καθήκον τους να προστατεύουν τα δικαιώματα όλων των προσώπων, συμπεριλαμβανομένων μελών της κοινότητας ΛΟΑΔΜ, και να εγγυώνται σε όλες τις περιπτώσεις ότι όλοι οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και οι ΜΚΟ που εργάζονται για λογαριασμό της κοινότητας ΛΟΑΔΜ στην Ουγκάντα μπορούν να ασκούν τις νόμιμες δραστηριότητές τους υπό οιεσδήποτε συνθήκες, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματός τους στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, χωρίς τον φόβο αντιποίνων και απαλλαγμένοι από κάθε περιορισμό· |
| --- | --- |

8.

| 9. | υπενθυμίζει τις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει η Ουγκάντα στο πλαίσιο της συμφωνίας του Κοτονού και της διεθνούς νομοθεσίας για τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την αντιπροσωπεία της ΕΕ στην Ουγκάντα να συνεχίσει να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την κατάσταση των ατόμων ΛΟΑΔ και να στηρίζει ενεργά τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τους ΛΟΑΔΜ επιτόπου· τονίζει τη σημασία της ευαισθητοποίησης και της κατανόησης της κατάστασης των ΛΟΑΔΜ και των οικογενειών τους· |
| --- | --- |

10.

| 11. | καλεί την ΕΕ να αξιοποιήσει αποτελεσματικά τον πολιτικό διάλογο που προβλέπεται στο άρθρο 8 της συμφωνίας του Κοτονού, καθώς και τη δέσμη εργαλείων για τα άτομα ΛΟΑΔΜ και τις συνοδευτικές κατευθυντήριες γραμμές, στο πλαίσιο του διαλόγου με τις αρχές της Ουγκάντας με σκοπό την αποποινικοποίηση της ομοφυλοφιλίας, τον περιορισμό της βίας και των διακρίσεων και την προστασία των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

11.

| 12. | επαναλαμβάνει τις προηγούμενες εκκλήσεις του προς την Επιτροπή και το Συμβούλιο να συμπεριλάβουν την αναφορά της μη διακριτικής μεταχείρισης βάσει του γενετήσιου προσανατολισμού σε οποιαδήποτε μελλοντική συμφωνία αντικαθιστά τη συμφωνία του Κοτονού· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί την ΕΕ να ενισχύσει την υπεράσπιση και την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουγκάντα, ιδίως μέσω της στοχευμένης στήριξης των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και της πλήρους εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στον Πρόεδρο της Ουγκάντα, στο Κοινοβούλιο της Ουγκάντα, στην Αφρικανική Ένωση και τα θεσμικά της όργανα. |
| --- | --- |

14.

---

(1)  ΕΕ C 93 της 24.3.2017, σ. 21.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0129.

(3)  ΕΕ C 378 της 9.11.2017, σ. 253.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/58 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/58

---

P9_TA(2019)0043

Αίγυπτος

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την Αίγυπτο (2019/2880(RSP))

(2021/C 202/11)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Αίγυπτο, και ειδικότερα το ψήφισμα της 17ης Ιουλίου 2014 σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης και του συνέρχεσθαι στην Αίγυπτο (1), το ψήφισμα της 15ης Ιανουαρίου 2015 σχετικά με την κατάσταση στην Αίγυπτο (2), το ψήφισμα της 10ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την Αίγυπτο και ιδίως την υπόθεση του Giulio Regeni (3), το ψήφισμα της 8ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με τις εκτελέσεις στην Αίγυπτο (4), και το ψήφισμα της 13ης Δεκεμβρίου 2018 σχετικά με την Αίγυπτο, και ιδίως σχετικά με την κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Αίγυπτο, και ειδικότερα το ψήφισμα της 17ης Ιουλίου 2014 σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης και του συνέρχεσθαι στην Αίγυπτο (1), το ψήφισμα της 15ης Ιανουαρίου 2015 σχετικά με την κατάσταση στην Αίγυπτο (2), το ψήφισμα της 10ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την Αίγυπτο και ιδίως την υπόθεση του Giulio Regeni (3), το ψήφισμα της 8ης Φεβρουαρίου 2018 σχετικά με τις εκτελέσεις στην Αίγυπτο (4), και το ψήφισμα της 13ης Δεκεμβρίου 2018 σχετικά με την Αίγυπτο, και ιδίως σχετικά με την κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (5),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων (ΣΕΥ) της ΕΕ, του Αυγούστου του 2013 και του Φεβρουαρίου του 2014, σχετικά με την Αίγυπτο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων (ΣΕΥ) της ΕΕ, του Αυγούστου του 2013 και του Φεβρουαρίου του 2014, σχετικά με την Αίγυπτο,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Αιγύπτου του 2001, που τέθηκε σε ισχύ το 2004 και ενισχύθηκε με το σχέδιο δράσης του 2007, έχοντας υπόψη τις προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αιγύπτου για την περίοδο 2017-2020, που εγκρίθηκαν επίσημα στις 25 Ιουλίου 2017, την κοινή δήλωση που εκδόθηκε μετά το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Αιγύπτου του 2017, και την κοινή δήλωση της έκτης συνεδρίασης της υποεπιτροπής πολιτικών υποθέσεων, ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δημοκρατίας ΕΕ-Αιγύπτου, τον Ιούνιο του 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Αιγύπτου του 2001, που τέθηκε σε ισχύ το 2004 και ενισχύθηκε με το σχέδιο δράσης του 2007, έχοντας υπόψη τις προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αιγύπτου για την περίοδο 2017-2020, που εγκρίθηκαν επίσημα στις 25 Ιουλίου 2017, την κοινή δήλωση που εκδόθηκε μετά το Συμβούλιο Σύνδεσης ΕΕ-Αιγύπτου του 2017, και την κοινή δήλωση της έκτης συνεδρίασης της υποεπιτροπής πολιτικών υποθέσεων, ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δημοκρατίας ΕΕ-Αιγύπτου, τον Ιούνιο του 2019,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπό το σημείο 4 στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, της 19ης Σεπτεμβρίου 2019, στην οποία αναφέρεται η Αίγυπτος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ευρωπαϊκής Ένωσης υπό το σημείο 4 στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, της 19ης Σεπτεμβρίου 2019, στην οποία αναφέρεται η Αίγυπτος,

| — | έχοντας υπόψη το νέο στρατηγικό πλαίσιο και το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, που έχει ως σκοπό να τεθεί η προστασία και η παρακολούθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο επίκεντρο όλων των πολιτικών της ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το νέο στρατηγικό πλαίσιο και το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, που έχει ως σκοπό να τεθεί η προστασία και η παρακολούθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο επίκεντρο όλων των πολιτικών της ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη θανατική ποινή, τα βασανιστήρια, την ελευθερία της έκφρασης και τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη θανατική ποινή, τα βασανιστήρια, την ελευθερία της έκφρασης και τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτισμικά Δικαιώματα (ICESCR), τη Σύμβαση κατά των Βασανιστηρίων και Άλλων Τρόπων Σκληρής, Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας, καθώς και τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, έγγραφα τα οποία έχει κυρώσει η Αίγυπτος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτισμικά Δικαιώματα (ICESCR), τη Σύμβαση κατά των Βασανιστηρίων και Άλλων Τρόπων Σκληρής, Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας, καθώς και τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, έγγραφα τα οποία έχει κυρώσει η Αίγυπτος,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 27ης Σεπτεμβρίου 2019, της Ύπατης Αρμόστριας του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, Michelle Bachelet, σχετικά με τις διαδηλώσεις στην Αίγυπτο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση, της 27ης Σεπτεμβρίου 2019, της Ύπατης Αρμόστριας του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, Michelle Bachelet, σχετικά με τις διαδηλώσεις στην Αίγυπτο,

| — | έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Αιγύπτου, και ιδίως το άρθρο 52 (σχετικά με την απαγόρευση των βασανιστηρίων οποιασδήποτε μορφής και τύπου), το άρθρο 73 (σχετικά με την ελευθερία του συνέρχεσθαι) και το άρθρο 93 (σχετικά με τον δεσμευτικό χαρακτήρα του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Αιγύπτου, και ιδίως το άρθρο 52 (σχετικά με την απαγόρευση των βασανιστηρίων οποιασδήποτε μορφής και τύπου), το άρθρο 73 (σχετικά με την ελευθερία του συνέρχεσθαι) και το άρθρο 93 (σχετικά με τον δεσμευτικό χαρακτήρα του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα),

| — | έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών, του 1981, που κυρώθηκε από την Αίγυπτο στις 20 Μαρτίου 1984, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και των Λαών, του 1981, που κυρώθηκε από την Αίγυπτο στις 20 Μαρτίου 1984,

| — | έχοντας υπόψη τον Αραβικό Χάρτη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, του οποίου η Αίγυπτος αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Αραβικό Χάρτη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, του οποίου η Αίγυπτος αποτελεί συμβαλλόμενο μέρος,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2473 (2019) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, του Ιουνίου 2019, το οποίο ανανέωσε τα μέτρα για την εφαρμογή του εμπάργκο όπλων κατά της Λιβύης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2473 (2019) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, του Ιουνίου 2019, το οποίο ανανέωσε τα μέτρα για την εφαρμογή του εμπάργκο όπλων κατά της Λιβύης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν αναφορές ότι τις τελευταίες εβδομάδες οι αιγυπτιακές αρχές έχουν προβεί σε αυθαίρετες συλλήψεις περισσότερων από 4 300 ατόμων (εκ των οποίων σχεδόν 3 000 βρίσκονται ακόμη σε προσωρινή κράτηση), συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 114 γυναικών — και τουλάχιστον 111 ανηλίκων σύμφωνα με τη Διεθνή Αμνηστία και το Ίδρυμα Belady — ως απάντηση σε ειρηνικές διαδηλώσεις που άρχισαν στις 20 Σεπτεμβρίου 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, χρησιμοποιήθηκε υπέρμετρη βία από την αστυνομία και τις υπηρεσίες ασφάλειας για τη διάλυση των διαδηλωτών· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν αναφορές ότι τις τελευταίες εβδομάδες οι αιγυπτιακές αρχές έχουν προβεί σε αυθαίρετες συλλήψεις περισσότερων από 4 300 ατόμων (εκ των οποίων σχεδόν 3 000 βρίσκονται ακόμη σε προσωρινή κράτηση), συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 114 γυναικών — και τουλάχιστον 111 ανηλίκων σύμφωνα με τη Διεθνή Αμνηστία και το Ίδρυμα Belady — ως απάντηση σε ειρηνικές διαδηλώσεις που άρχισαν στις 20 Σεπτεμβρίου 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, χρησιμοποιήθηκε υπέρμετρη βία από την αστυνομία και τις υπηρεσίες ασφάλειας για τη διάλυση των διαδηλωτών·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντικυβερνητικές διαδηλώσεις αποτελούσαν διαμαρτυρία κατά των μέτρων λιτότητας, της ενδημικής διαφθοράς και της συστηματικής καταστολής, και πρόβαλαν το αίτημα παραίτησης του Προέδρου της Αιγύπτου, Abdel Fattah al-Sisi· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντικυβερνητικές διαδηλώσεις αποτελούσαν διαμαρτυρία κατά των μέτρων λιτότητας, της ενδημικής διαφθοράς και της συστηματικής καταστολής, και πρόβαλαν το αίτημα παραίτησης του Προέδρου της Αιγύπτου, Abdel Fattah al-Sisi·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρόσφατες ενέργειες των αιγυπτιακών αρχών υπονομεύουν τις θεμελιώδεις ελευθερίες της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι, οι οποίες κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Αιγύπτου, καθώς και στο διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης καταστολής της κοινωνίας των πολιτών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Αίγυπτο, και ιδίως της ελευθερίας έκφρασης τόσο στο Διαδίκτυο όσο και εκτός αυτού, της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι, του πολιτικού πλουραλισμού και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρόσφατες ενέργειες των αιγυπτιακών αρχών υπονομεύουν τις θεμελιώδεις ελευθερίες της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι, οι οποίες κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Αιγύπτου, καθώς και στο διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης καταστολής της κοινωνίας των πολιτών και των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Αίγυπτο, και ιδίως της ελευθερίας έκφρασης τόσο στο Διαδίκτυο όσο και εκτός αυτού, της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι, του πολιτικού πλουραλισμού και του κράτους δικαίου·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιγυπτιακές αρχές συνέχισαν να καταστέλλουν τα ειρηνικά δημοκρατικά κόμματα της αντιπολίτευσης στην Αίγυπτο, κατά παράβαση των δικαιωμάτων συμμετοχής σε δημόσιες υποθέσεις και ελευθερίας της έκφρασης, συμπεριλαμβανομένης της αυθαίρετης κράτησης δεκάδων πολιτών στην «Υπόθεση Hope» και της σύλληψης δεκάδων άλλων μελών ειρηνικών πολιτικών κομμάτων από τον Σεπτέμβριο του 2019· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιγυπτιακές αρχές συνέχισαν να καταστέλλουν τα ειρηνικά δημοκρατικά κόμματα της αντιπολίτευσης στην Αίγυπτο, κατά παράβαση των δικαιωμάτων συμμετοχής σε δημόσιες υποθέσεις και ελευθερίας της έκφρασης, συμπεριλαμβανομένης της αυθαίρετης κράτησης δεκάδων πολιτών στην «Υπόθεση Hope» και της σύλληψης δεκάδων άλλων μελών ειρηνικών πολιτικών κομμάτων από τον Σεπτέμβριο του 2019·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν φυλακιστεί δικηγόροι των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφοι, ακτιβιστές και μέλη της αντιπολίτευσης με σοβαρές κατηγορίες, μεταξύ άλλων για αδικήματα που σχετίζονται με την τρομοκρατία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ειρηνικοί αντιφρονούντες, ακτιβιστές υπέρ της δημοκρατίας και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τίθενται σε κίνδυνο με τον χαρακτηρισμό τους ως τρομοκρατών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συλλήψεις αυτές σχετίζονται αποκλειστικά με το ειρηνικό και νόμιμο έργο τους για την υπεράσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν φυλακιστεί δικηγόροι των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφοι, ακτιβιστές και μέλη της αντιπολίτευσης με σοβαρές κατηγορίες, μεταξύ άλλων για αδικήματα που σχετίζονται με την τρομοκρατία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ειρηνικοί αντιφρονούντες, ακτιβιστές υπέρ της δημοκρατίας και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων τίθενται σε κίνδυνο με τον χαρακτηρισμό τους ως τρομοκρατών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συλλήψεις αυτές σχετίζονται αποκλειστικά με το ειρηνικό και νόμιμο έργο τους για την υπεράσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βίαιη εξαφάνιση υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων έχει αρχίσει να γίνεται συστηματική πρακτική των αιγυπτιακών αρχών, πριν οι περισσότεροι εμφανιστούν εκ νέου στα χέρια της εισαγγελίας, όπως συνέβη με τους Alaa Abdel Fattah, Asmaa Daabes, Esraa Abdel Fattah, Eman Al-Helw, Mohamed Ibrahim, Abdelrahman Tarek, Ezzat Ghoneim, Haytham Mohamadeen και Ibrahim Metwally Hegazy· λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλοι, μεταξύ των οποίων και ο Ibrahim Ezz El-Din, δεν έχουν επανεμφανιστεί ακόμα· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βίαιη εξαφάνιση υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων έχει αρχίσει να γίνεται συστηματική πρακτική των αιγυπτιακών αρχών, πριν οι περισσότεροι εμφανιστούν εκ νέου στα χέρια της εισαγγελίας, όπως συνέβη με τους Alaa Abdel Fattah, Asmaa Daabes, Esraa Abdel Fattah, Eman Al-Helw, Mohamed Ibrahim, Abdelrahman Tarek, Ezzat Ghoneim, Haytham Mohamadeen και Ibrahim Metwally Hegazy· λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλοι, μεταξύ των οποίων και ο Ibrahim Ezz El-Din, δεν έχουν επανεμφανιστεί ακόμα·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι γίνεται υπερβολική χρήση της προσωρινής προληπτικής κράτησης και των προληπτικών μέτρων για την αποτροπή των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δικηγόρων τους, όπως οι Mahienour El-Masry, Mohamed El-Baqer, Esraa Abdel Fattah και Mohamed Ramadan, από την εκτέλεση του νόμιμου έργου τους για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Αίγυπτο· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι γίνεται υπερβολική χρήση της προσωρινής προληπτικής κράτησης και των προληπτικών μέτρων για την αποτροπή των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δικηγόρων τους, όπως οι Mahienour El-Masry, Mohamed El-Baqer, Esraa Abdel Fattah και Mohamed Ramadan, από την εκτέλεση του νόμιμου έργου τους για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Αίγυπτο·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιγυπτιακές αρχές έχουν εμποδίσει την πρόοδο όσον αφορά την έρευνα και την αποκάλυψη της αλήθειας σχετικά με την απαγωγή, τον βασανισμό και τη δολοφονία του ιταλού βοηθού ερευνητή Giulio Regeni· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ιταλικό κοινοβούλιο έχει αναστείλει τις διπλωματικές σχέσεις του με το κοινοβούλιο της Αιγύπτου και έχει καλέσει τα κοινοβούλια των κρατών μελών να ακολουθήσουν το παράδειγμά του σε ένδειξη αλληλεγγύης· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αιγυπτιακές αρχές έχουν εμποδίσει την πρόοδο όσον αφορά την έρευνα και την αποκάλυψη της αλήθειας σχετικά με την απαγωγή, τον βασανισμό και τη δολοφονία του ιταλού βοηθού ερευνητή Giulio Regeni· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ιταλικό κοινοβούλιο έχει αναστείλει τις διπλωματικές σχέσεις του με το κοινοβούλιο της Αιγύπτου και έχει καλέσει τα κοινοβούλια των κρατών μελών να ακολουθήσουν το παράδειγμά του σε ένδειξη αλληλεγγύης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Δημοσιογράφοι Χωρίς Σύνορα έχουν καταγράψει τουλάχιστον 31 υποθέσεις εργαζομένων στον τομέα των μέσων ενημέρωσης που βρίσκονται υπό κράτηση στην Αίγυπτο για το έργο τους, στο πλαίσιο διώξεων πολιτικού χαρακτήρα και με πολλαπλές παραβιάσεις της δέουσας δικαστικής διαδικασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι έξι από αυτούς τους δημοσιογράφους συνελήφθησαν σε σχέση με τις πρόσφατες διαμαρτυρίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν στοχοθοποιηθεί και ξένοι εργαζόμενοι στα μέσα ενημέρωσης, με αρκετούς διεθνείς ανταποκριτές στα μέσα ενημέρωσης να έχουν απελαθεί ή να τους έχει απαγορευθεί η είσοδος στην Αίγυπτο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεθνείς οργανισμοί έχουν τεκμηριώσει τον αποκλεισμό δικτυακών τόπων ειδησεογραφικών μέσων και τον αποκλεισμό ή τον περιορισμό της πρόσβασης σε εφαρμογές διαδικτυακής ανταλλαγής μηνυμάτων, ιδίως κατά τη διάρκεια των τελευταίων εβδομάδων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Δημοσιογράφοι Χωρίς Σύνορα έχουν καταγράψει τουλάχιστον 31 υποθέσεις εργαζομένων στον τομέα των μέσων ενημέρωσης που βρίσκονται υπό κράτηση στην Αίγυπτο για το έργο τους, στο πλαίσιο διώξεων πολιτικού χαρακτήρα και με πολλαπλές παραβιάσεις της δέουσας δικαστικής διαδικασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι έξι από αυτούς τους δημοσιογράφους συνελήφθησαν σε σχέση με τις πρόσφατες διαμαρτυρίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν στοχοθοποιηθεί και ξένοι εργαζόμενοι στα μέσα ενημέρωσης, με αρκετούς διεθνείς ανταποκριτές στα μέσα ενημέρωσης να έχουν απελαθεί ή να τους έχει απαγορευθεί η είσοδος στην Αίγυπτο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διεθνείς οργανισμοί έχουν τεκμηριώσει τον αποκλεισμό δικτυακών τόπων ειδησεογραφικών μέσων και τον αποκλεισμό ή τον περιορισμό της πρόσβασης σε εφαρμογές διαδικτυακής ανταλλαγής μηνυμάτων, ιδίως κατά τη διάρκεια των τελευταίων εβδομάδων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι ο νόμος περί ΜΚΟ που θεσπίστηκε στην Αίγυπτο το 2019 καταργεί τις ποινές φυλάκισης και τον οργανισμό ασφαλείας που είχε προηγουμένως οριστεί για την έγκριση και την παρακολούθηση της εξωτερικής χρηματοδότησης, ωστόσο απειλεί να περιορίσει σημαντικά την κοινωνία των πολιτών, θεσπίζει περαιτέρω προβληματικούς περιορισμούς του δικαιώματος στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και περιορίζει σημαντικά τις δραστηριότητες τόσο των εγχώριων όσο και των αλλοδαπών ΜΚΟ· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι ο νόμος περί ΜΚΟ που θεσπίστηκε στην Αίγυπτο το 2019 καταργεί τις ποινές φυλάκισης και τον οργανισμό ασφαλείας που είχε προηγουμένως οριστεί για την έγκριση και την παρακολούθηση της εξωτερικής χρηματοδότησης, ωστόσο απειλεί να περιορίσει σημαντικά την κοινωνία των πολιτών, θεσπίζει περαιτέρω προβληματικούς περιορισμούς του δικαιώματος στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και περιορίζει σημαντικά τις δραστηριότητες τόσο των εγχώριων όσο και των αλλοδαπών ΜΚΟ·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες που υπερασπίζονται τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Αίγυπτο εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν διάφορες μορφές παρενόχλησης από το κράτος, ιδίως υπό μορφή δυσφημιστικών εκστρατειών και δικαστικών διώξεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ακτιβιστές που υπερασπίζονται τα δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ και των γυναικών βρίσκονται αντιμέτωποι με μια συνεχή καταστολή, μεταξύ άλλων και υπό το πρόσχημα της διατήρησης των «χρηστών ηθών»· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες που υπερασπίζονται τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Αίγυπτο εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν διάφορες μορφές παρενόχλησης από το κράτος, ιδίως υπό μορφή δυσφημιστικών εκστρατειών και δικαστικών διώξεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ακτιβιστές που υπερασπίζονται τα δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ και των γυναικών βρίσκονται αντιμέτωποι με μια συνεχή καταστολή, μεταξύ άλλων και υπό το πρόσχημα της διατήρησης των «χρηστών ηθών»·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Αίγυπτο συνεχίζονται οι σοβαρές παραβιάσεις του δικαιώματος στη ζωή μέσω του δικαστικού συστήματος, το οποίο έχει εκδώσει και εκτελέσει έναν πρωτοφανώς υψηλό αριθμό θανατικών ποινών εις βάρος πολλών ατόμων — καταδικάζοντας ακόμη και παιδιά — μεταξύ άλλων στον απόηχο στρατιωτικών και μαζικών δικών που δεν διέθεταν τις ελάχιστες εγγυήσεις μιας δίκαιης δίκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποινικά και στρατιωτικά δικαστήρια έχουν εκδώσει πάνω από 3 000 θανατικές καταδίκες από το 2014 και ότι 50 άτομα διατρέχουν άμεσο κίνδυνο εκτέλεσης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Αίγυπτο συνεχίζονται οι σοβαρές παραβιάσεις του δικαιώματος στη ζωή μέσω του δικαστικού συστήματος, το οποίο έχει εκδώσει και εκτελέσει έναν πρωτοφανώς υψηλό αριθμό θανατικών ποινών εις βάρος πολλών ατόμων — καταδικάζοντας ακόμη και παιδιά — μεταξύ άλλων στον απόηχο στρατιωτικών και μαζικών δικών που δεν διέθεταν τις ελάχιστες εγγυήσεις μιας δίκαιης δίκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποινικά και στρατιωτικά δικαστήρια έχουν εκδώσει πάνω από 3 000 θανατικές καταδίκες από το 2014 και ότι 50 άτομα διατρέχουν άμεσο κίνδυνο εκτέλεσης·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα (OHCHR) έχει δηλώσει ότι εκκρεμούν ενώπιον των δικαστηρίων ορισμένες υποθέσεις ατόμων τα οποία έχουν καταδικαστεί βάσει αποδεικτικών στοιχείων που εικάζεται ότι αποκομίστηκαν με βασανιστήρια, και τα οποία απειλούνται με θανατική ποινή· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταδίκες αυτές φαίνεται ότι έρχονται σε άμεση αντίθεση με το αιγυπτιακό και το διεθνές δίκαιο και τις σχετικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα (OHCHR) έχει δηλώσει ότι εκκρεμούν ενώπιον των δικαστηρίων ορισμένες υποθέσεις ατόμων τα οποία έχουν καταδικαστεί βάσει αποδεικτικών στοιχείων που εικάζεται ότι αποκομίστηκαν με βασανιστήρια, και τα οποία απειλούνται με θανατική ποινή· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταδίκες αυτές φαίνεται ότι έρχονται σε άμεση αντίθεση με το αιγυπτιακό και το διεθνές δίκαιο και τις σχετικές διαδικασίες·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η λογοδοσία για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις αιγυπτιακές δυνάμεις ασφαλείας παραμένει σχεδόν απόλυτα ανύπαρκτη και ότι οι καταγγελίες για διαφθορά κατά στρατιωτικών δεν διερευνώνται με τον δέοντα τρόπο· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η λογοδοσία για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις αιγυπτιακές δυνάμεις ασφαλείας παραμένει σχεδόν απόλυτα ανύπαρκτη και ότι οι καταγγελίες για διαφθορά κατά στρατιωτικών δεν διερευνώνται με τον δέοντα τρόπο·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 900 άνθρωποι σκοτώθηκαν από τις αιγυπτιακές δυνάμεις ασφαλείας κατά τη διάρκεια των διαδηλώσεων στην πλατεία Rabaa το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ πολλές παρατυπίες καταδικάστηκαν στη δίκη που ακολούθησε, και ο Ύπατος Αρμοστής του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα την χαρακτήρισε ως σοβαρή δικαστική πλάνη, κανένας από τους υπεύθυνους για τη σφαγή δεν έχει ακόμα δικαστεί· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 900 άνθρωποι σκοτώθηκαν από τις αιγυπτιακές δυνάμεις ασφαλείας κατά τη διάρκεια των διαδηλώσεων στην πλατεία Rabaa το 2013· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ πολλές παρατυπίες καταδικάστηκαν στη δίκη που ακολούθησε, και ο Ύπατος Αρμοστής του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα την χαρακτήρισε ως σοβαρή δικαστική πλάνη, κανένας από τους υπεύθυνους για τη σφαγή δεν έχει ακόμα δικαστεί·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία της καθολικής περιοδικής εξέτασης (ΚΠΕ) της Αιγύπτου ενώπιον του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, η οποία ξεκινά τον Νοέμβριο του 2019, προσφέρει μια μοναδική ευκαιρία στη διεθνή κοινότητα να εξετάσει τις επιδόσεις της Αιγύπτου όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και να υποβάλει συστάσεις για βελτίωση· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία της καθολικής περιοδικής εξέτασης (ΚΠΕ) της Αιγύπτου ενώπιον του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, η οποία ξεκινά τον Νοέμβριο του 2019, προσφέρει μια μοναδική ευκαιρία στη διεθνή κοινότητα να εξετάσει τις επιδόσεις της Αιγύπτου όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα και να υποβάλει συστάσεις για βελτίωση·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπόκεινται σε κατασταλτικά μέτρα, ορισμένα από τα οποία αποτελούν αντίποινα για τη συμμετοχή τους στην ΚΠΕ της Αιγύπτου το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε δέκα υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και επτά ΜΚΟ που κατονομάζονται στην υπόθεση 173/2011 («η υπόθεση εξωτερικής χρηματοδότησης») έχει επιβληθεί πάγωμα περιουσιακών στοιχείων με καταστροφικές συνέπειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να ισχύουν ταξιδιωτικές απαγορεύσεις για τουλάχιστον 31 υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μελών του προσωπικού ανεξάρτητων αιγυπτιακών ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα που εμπλέκονται στην υπόθεση 173/2011, παρόλο που 43 υπάλληλοι ξένων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που καταδικάστηκαν το 2013 στην ίδια υπόθεση έχουν εν τω μεταξύ αθωωθεί· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί ακτιβιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπόκεινται σε κατασταλτικά μέτρα, ορισμένα από τα οποία αποτελούν αντίποινα για τη συμμετοχή τους στην ΚΠΕ της Αιγύπτου το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε δέκα υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και επτά ΜΚΟ που κατονομάζονται στην υπόθεση 173/2011 («η υπόθεση εξωτερικής χρηματοδότησης») έχει επιβληθεί πάγωμα περιουσιακών στοιχείων με καταστροφικές συνέπειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να ισχύουν ταξιδιωτικές απαγορεύσεις για τουλάχιστον 31 υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μελών του προσωπικού ανεξάρτητων αιγυπτιακών ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα που εμπλέκονται στην υπόθεση 173/2011, παρόλο που 43 υπάλληλοι ξένων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που καταδικάστηκαν το 2013 στην ίδια υπόθεση έχουν εν τω μεταξύ αθωωθεί·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος έχει βιώσει αρκετές δύσκολες εξελίξεις μετά την επανάσταση του 2011 και ότι η διεθνής κοινότητα στηρίζει τη χώρα στην αντιμετώπιση των πολλαπλών προκλήσεων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση της ασφάλειας στην Αίγυπτο είναι εύθραυστη, με υψηλό κίνδυνο τρομοκρατικών επιθέσεων από διάφορες ισλαμιστικές οργανώσεις στη χερσόνησο του Σινά και σε μεγάλες πόλεις σε ολόκληρη τη χώρα, παρά το γεγονός ότι η κυβέρνηση χρησιμοποιεί επιθετικές και ενίοτε καταχρηστικές τακτικές για την καταπολέμησή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρομοκρατικές επιθέσεις έχουν στοιχίσει τη ζωή μεγάλου αριθμού αθώων αμάχων, μεταξύ των οποίων και οι Κόπτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στρατιωτικές επιχειρήσεις εξακολουθούν να κλιμακώνονται στο Βόρειο Σινά από τα τέλη του 2013, και ότι η κυβέρνηση έχει προβεί σε μαζικές κατεδαφίσεις και αναγκαστική έξωση δεκάδων χιλιάδων κατοίκων, ενώ παράλληλα εμποδίζει την ανεξάρτητη υποβολή αναφορών επιβάλλοντας μια σχεδόν απόλυτη σιγή στα μέσα ενημέρωσης και περιορισμούς στις μετακινήσεις εντός και εκτός του Σινά· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος έχει βιώσει αρκετές δύσκολες εξελίξεις μετά την επανάσταση του 2011 και ότι η διεθνής κοινότητα στηρίζει τη χώρα στην αντιμετώπιση των πολλαπλών προκλήσεων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση της ασφάλειας στην Αίγυπτο είναι εύθραυστη, με υψηλό κίνδυνο τρομοκρατικών επιθέσεων από διάφορες ισλαμιστικές οργανώσεις στη χερσόνησο του Σινά και σε μεγάλες πόλεις σε ολόκληρη τη χώρα, παρά το γεγονός ότι η κυβέρνηση χρησιμοποιεί επιθετικές και ενίοτε καταχρηστικές τακτικές για την καταπολέμησή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τρομοκρατικές επιθέσεις έχουν στοιχίσει τη ζωή μεγάλου αριθμού αθώων αμάχων, μεταξύ των οποίων και οι Κόπτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στρατιωτικές επιχειρήσεις εξακολουθούν να κλιμακώνονται στο Βόρειο Σινά από τα τέλη του 2013, και ότι η κυβέρνηση έχει προβεί σε μαζικές κατεδαφίσεις και αναγκαστική έξωση δεκάδων χιλιάδων κατοίκων, ενώ παράλληλα εμποδίζει την ανεξάρτητη υποβολή αναφορών επιβάλλοντας μια σχεδόν απόλυτη σιγή στα μέσα ενημέρωσης και περιορισμούς στις μετακινήσεις εντός και εκτός του Σινά·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει υπάρξει επίσημη, ισχυρή και ενωμένη δημόσια αντίδραση από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της στην καταστολή που έλαβε χώρα στην Αίγυπτο τον Σεπτέμβριο και Οκτώβριο του 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αιγύπτου 2017-2020, που εγκρίθηκαν τον Ιούνιο του 2017, διαπνέονται από την κοινή δέσμευση υπέρ των οικουμενικών αξιών της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και συνιστούν ένα ανανεωμένο πλαίσιο πολιτικής δέσμευσης και ενισχυμένης συνεργασίας, μεταξύ και άλλων και σε θέματα ασφάλειας, δικαστικών μεταρρυθμίσεων και καταπολέμησης της τρομοκρατίας, με βάση τον δέοντα σεβασμό προς τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαϊκές προσπάθειες να αντιμετωπίσει η Αίγυπτος τις πιο σοβαρές πτυχές των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων δεν έχουν αποφέρει αξιόλογα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει υπάρξει επίσημη, ισχυρή και ενωμένη δημόσια αντίδραση από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της στην καταστολή που έλαβε χώρα στην Αίγυπτο τον Σεπτέμβριο και Οκτώβριο του 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αιγύπτου 2017-2020, που εγκρίθηκαν τον Ιούνιο του 2017, διαπνέονται από την κοινή δέσμευση υπέρ των οικουμενικών αξιών της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και συνιστούν ένα ανανεωμένο πλαίσιο πολιτικής δέσμευσης και ενισχυμένης συνεργασίας, μεταξύ και άλλων και σε θέματα ασφάλειας, δικαστικών μεταρρυθμίσεων και καταπολέμησης της τρομοκρατίας, με βάση τον δέοντα σεβασμό προς τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαϊκές προσπάθειες να αντιμετωπίσει η Αίγυπτος τις πιο σοβαρές πτυχές των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων δεν έχουν αποφέρει αξιόλογα αποτελέσματα·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος είναι σημαντικός εταίρος για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της σε ευρύ φάσμα τομέων, όπως το εμπόριο, η ασφάλεια και οι επαφές μεταξύ των λαών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 21 Αυγούστου 2013, το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων ανέθεσε στην Ύπατη Εκπρόσωπο να επανεξετάσει τη βοήθεια της ΕΕ προς την Αίγυπτο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο αποφάσισε ότι η συνεργασία της ΕΕ με την Αίγυπτο θα αναπροσαρμόζεται ανάλογα με τις επί τόπου εξελίξεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Αίγυπτος ενέκριναν προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης τον Ιούνιο του 2017, οι οποίες αποσκοπούν στην ενίσχυση της συνεργασίας σε ευρύ φάσμα τομέων, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της τρομοκρατίας, με τον δέοντα σεβασμό για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος είναι σημαντικός εταίρος για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη της σε ευρύ φάσμα τομέων, όπως το εμπόριο, η ασφάλεια και οι επαφές μεταξύ των λαών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 21 Αυγούστου 2013, το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων ανέθεσε στην Ύπατη Εκπρόσωπο να επανεξετάσει τη βοήθεια της ΕΕ προς την Αίγυπτο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο αποφάσισε ότι η συνεργασία της ΕΕ με την Αίγυπτο θα αναπροσαρμόζεται ανάλογα με τις επί τόπου εξελίξεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Αίγυπτος ενέκριναν προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης τον Ιούνιο του 2017, οι οποίες αποσκοπούν στην ενίσχυση της συνεργασίας σε ευρύ φάσμα τομέων, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της τρομοκρατίας, με τον δέοντα σεβασμό για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμπεράσματα του ΣΕΥ της ΕΕ, της 21ης Αυγούστου 2013, ανάφεραν ότι, «τα κράτη μέλη έχουν συμφωνήσει να αναστείλουν τις άδειες εξαγωγών στην Αίγυπτο κάθε εξοπλισμού που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για εσωτερική καταστολή και να επαναξιολογήσουν τις άδειες εξαγωγών του εξοπλισμού που εμπίπτει στην κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ, καθώς και να επανεξετάσουν την παρεχόμενη βοήθεια προς την Αίγυπτο για την προαγωγή της ασφάλειας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι εταιρείες που εδρεύουν σε διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ εξακολούθησαν να εξάγουν τεχνολογία επιτήρησης και άλλο εξοπλισμό ασφαλείας στην Αίγυπτο, διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτό την ηλεκτρονική πειρατεία και το κακόβουλο λογισμικό, καθώς και άλλες μορφές επιθέσεων κατά υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών, τόσο σωματικές όσο και ηλεκτρονικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δραστηριότητα αυτή έχει οδηγήσει στην καταστολή της ελευθερίας της έκφρασης στο Διαδίκτυο· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμπεράσματα του ΣΕΥ της ΕΕ, της 21ης Αυγούστου 2013, ανάφεραν ότι, «τα κράτη μέλη έχουν συμφωνήσει να αναστείλουν τις άδειες εξαγωγών στην Αίγυπτο κάθε εξοπλισμού που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για εσωτερική καταστολή και να επαναξιολογήσουν τις άδειες εξαγωγών του εξοπλισμού που εμπίπτει στην κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ, καθώς και να επανεξετάσουν την παρεχόμενη βοήθεια προς την Αίγυπτο για την προαγωγή της ασφάλειας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι εταιρείες που εδρεύουν σε διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ εξακολούθησαν να εξάγουν τεχνολογία επιτήρησης και άλλο εξοπλισμό ασφαλείας στην Αίγυπτο, διευκολύνοντας με τον τρόπο αυτό την ηλεκτρονική πειρατεία και το κακόβουλο λογισμικό, καθώς και άλλες μορφές επιθέσεων κατά υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών, τόσο σωματικές όσο και ηλεκτρονικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δραστηριότητα αυτή έχει οδηγήσει στην καταστολή της ελευθερίας της έκφρασης στο Διαδίκτυο·

| 1. | καταδικάζει απερίφραστα την πρόσφατη καταστολή και τους συνεχιζόμενους περιορισμούς των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Αίγυπτο, και ιδίως της ελευθερίας της έκφρασης εντός και εκτός Διαδικτύου, της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι, του πολιτικού πλουραλισμού και του κράτους δικαίου· καταδικάζει την υπερβολική χρήση βίας κατά των διαδηλωτών και υπενθυμίζει στην Αίγυπτο ότι οποιαδήποτε ενέργεια των δυνάμεων ασφαλείας θα πρέπει να είναι σύμφωνη με τους διεθνείς κανόνες και πρότυπα, καθώς και το Σύνταγμά της· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί τον τερματισμό όλων των πράξεων βίας, υποκίνησης, ρητορικής μίσους, παρενόχλησης, εκφοβισμού, αναγκαστικών εξαφανίσεων και λογοκρισίας εναντίον υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δικηγόρων, διαδηλωτών, δημοσιογράφων, διαχειριστών ιστολογίων, συνδικαλιστών, φοιτητών, παιδιών, ακτιβιστών των δικαιωμάτων των γυναικών, ατόμων ΛΟΑΔΜ, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, πολιτικών αντιπάλων και μειονοτήτων εκ μέρους των κρατικών αρχών, των δυνάμεων και υπηρεσιών ασφαλείας και άλλων ομάδων στην Αίγυπτο· ζητεί να διερευνηθούν με ανεξάρτητο και διαφανή τρόπο όλες οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να κληθούν οι υπεύθυνοι να λογοδοτήσουν· υπογραμμίζει ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι ο μόνος τρόπος για να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη σταθερότητα και ασφάλεια της Αιγύπτου· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να ελευθερώσουν αμέσως και άνευ όρων όλους τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που κρατούνται ή έχουν καταδικαστεί απλώς και μόνο για την εκτέλεση του νόμιμου και ειρηνικού έργου τους για τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των Eman Al-Helw, Mohamed Ibrahim, Mohamed Ramadan, Abdelrahman Tarek, Ezzat Ghoneim, Haytham Mohamadeen, Alaa Abdel Fattah, Ibrahim Metwally Hegazy, Mahienour El-Masry, Mohamed El-Baqer και Esraa Abdel Fattah, και να αποκαλύψουν αμέσως την τοποθεσία στην οποία βρίσκεται ο Ibrahim Ezz El-Din· ζητεί επίσης την απελευθέρωση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ακαδημαϊκών και άλλων ατόμων που βρίσκονται σε προσωρινή κράτηση στο πλαίσιο της υπόθεσης «Συνασπισμός Ελπίδας», συμπεριλαμβανομένων των Zyad el-Elaimy, Hassan Barbary και Ramy Shaath, καθώς και των μελών του κόμματος Άρτος και Ελευθερία, του κόμματος Al-Dostour και του Αιγυπτιακού Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος που συνελήφθησαν πρόσφατα χωρίς να συντρέχουν αξιόπιστοι λόγοι για την επιβολή ποινικών κυρώσεων· καλεί την Αίγυπτο, εν αναμονή της απελευθέρωσής τους, να αποκαλύψει την τοποθεσία τους, να τους επιτρέψει την πλήρη πρόσβαση στις οικογένειές τους, σε δικηγόρους της επιλογής τους και σε επαρκή ιατρική περίθαλψη, και να διεξαγάγει αξιόπιστες έρευνες για τυχόν καταγγελίες κακομεταχείρισης ή βασανιστηρίων· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει τη σημασία της διασφάλισης της ισότητας όλων των Αιγυπτίων, ανεξαρτήτως της πίστης ή των πεποιθήσεών τους· καλεί την Αίγυπτο να αναθεωρήσει τους νόμους της περί βλασφημίας προκειμένου να διασφαλίσει την προστασία των θρησκευτικών μειονοτήτων· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις δηλώσεις που ζητούν μια ανανέωση στην ισλαμική ρητορική με σκοπό την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και της ριζοσπαστικοποίησης· καλεί τις αιγυπτιακές αρχές, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών δυνάμεων και των δυνάμεων ασφαλείας, να σέβονται τα δικαιώματα των χριστιανών, να τους προστατεύουν από τη βία και τις διακρίσεις και να διασφαλίζουν ότι οι υπεύθυνοι για τέτοιες πράξεις θα διώκονται· |
| --- | --- |

4.

| 5. | στηρίζει τις προσδοκίες της πλειονότητας των Αιγυπτίων που επιθυμούν τη δημιουργία μιας ελεύθερης, σταθερής, ευημερούσας, συμμετοχικής και δημοκρατικής χώρας που θα τηρεί τις εθνικές και διεθνείς δεσμεύσεις της σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών· επαναλαμβάνει ότι το δικαίωμα στην ειρηνική έκφραση της γνώμης και της κριτικής πρέπει να διασφαλίζεται· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να σταματήσουν να προβαίνουν σε φραγή των ιστοτόπων των τοπικών και διεθνών ειδησεογραφικών οργανισμών και των οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και να απελευθερώσουν όλους τους εργαζόμενους στα μέσα ενημέρωσης που κρατούνται για την άσκηση των δημοσιογραφικών καθηκόντων τους· |
| --- | --- |

6.

| 7. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τα αντίποινα εις βάρος προσώπων που συνεργάζονται ή επιδιώκουν να συνεργαστούν με διεθνείς οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή με τα όργανα των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα· καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να κλείσουν την υπόθεση 173/2011 («υπόθεση εξωτερικής χρηματοδότησης»), να άρουν όλες τις ταξιδιωτικές απαγορεύσεις που έχουν επιβληθεί σε τουλάχιστον 31 υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μελών του προσωπικού ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην υπόθεση αυτή — καθώς και όλες τις υπόλοιπες αυθαίρετες ταξιδιωτικές απαγορεύσεις — και να επιτρέψουν στους αιγύπτιους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έχουν την έδρα τους στην Αίγυπτο να ταξιδέψουν με σκοπό να μπορέσουν να συμμετάσχουν αυτοπροσώπως στην καθολική περιοδική εξέταση της Αιγύπτου, η οποία ξεκινά στις 13 Νοεμβρίου 2019· |
| --- | --- |

7.

| 8. | ζητεί την κατάργηση του προσφάτως εγκριθέντος νόμου για τις ΜΚΟ και την αντικατάστασή του από νέο νομοθετικό πλαίσιο, το οποίο θα έχει συνταχθεί κατόπιν πραγματικής διαβούλευσης με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, και το οποίο θα συμμορφώνεται με το Σύνταγμα της Αιγύπτου και με τα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη αξιόπιστης έρευνας και λογοδοσίας για την απαγωγή, τα βασανιστήρια και τη δολοφονία του ιταλού βοηθού ερευνητή Giulio Regeni το 2016· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις αιγυπτιακές αρχές να ρίξουν φως στις συνθήκες που περιβάλλουν το θάνατο του Giulio Regeni και του Eric Lang, και να μεριμνήσουν ώστε να λογοδοτήσουν οι υπεύθυνοι, σε πλήρη συνεργασία με τις αρχές των κρατών μελών τα οποία αφορούν οι υποθέσεις αυτές· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί από τις αρχές να τροποποιήσουν, να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά νόμους για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων και να ποινικοποιήσουν κάθε μορφή βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών, μεταξύ άλλων μέσω της τροποποίησης του νόμου περί προσωπικής κατάστασης και της θέσπισης νομικών διατάξεων για την απαγόρευση της βίας λόγω φύλου, καθώς και της σεξουαλικής παρενόχλησης, των επιθέσεων και του βιασμού· καλεί επίσης τις αρχές να υλοποιήσουν αποτελεσματικά την εθνική στρατηγική για την καταπολέμηση της βίας εις βάρος των γυναικών, σε συνεργασία με ανεξάρτητες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που διαθέτουν αναγνωρισμένη εμπειρογνωμοσύνη στον τομέα αυτόν· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, αφού ανήλθε στην εξουσία ο Πρόεδρος Sisi, η χρήση της θανατικής ποινής στην Αίγυπτο έχει αυξηθεί σημαντικά· καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να επιβάλουν μορατόριουμ στις εκτελέσεις με στόχο την κατάργηση της θανατικής ποινής στην Αίγυπτο, και επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Αίγυπτο να υπογράψει και να κυρώσει το Δεύτερο Προαιρετικό Πρωτόκολλο του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα που αποσκοπεί στην κατάργηση της θανατικής ποινής· |
| --- | --- |

11.

| 12. | απευθύνει τα ειλικρινέστερα συλλυπητήριά του στις οικογένειες των θυμάτων της τρομοκρατίας· δηλώνει την αλληλεγγύη του προς τον αιγυπτιακό λαό και επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του ότι θα αγωνιστεί κατά της διάχυσης των ριζοσπαστικών ιδεολογιών και των τρομοκρατικών ομάδων· καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να διασφαλίσουν ότι οι εν εξελίξει στρατιωτικές επιχειρήσεις στο Σινά διεξάγονται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, να διερευνήσουν διεξοδικά όλες τις παραβιάσεις και να επιτρέψουν αμέσως την πρόσβαση ανεξάρτητων οργανώσεων αρωγής και ανεξάρτητων παρατηρητών και δημοσιογράφων στο βόρειο Σινά· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη επίσημης απάντησης εκ μέρους της Ύπατης Εκπροσώπου ή των κρατών μελών στο τελευταίο κύμα συλλήψεων· καλεί την ΑΠ/ΥΕ και τα κράτη μέλη να ανταποκριθούν με ενιαίο και αποφασιστικό τρόπο στην τρέχουσα καταστολή και τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· αναμένει από την ΕΥΕΔ να δώσει προτεραιότητα στην κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αίγυπτο και να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με τη συνεργασία της με το Κάιρο επί του θέματος αυτού, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις μεμονωμένες περιπτώσεις που αναφέρονται στο παρόν ψήφισμα· ζητεί από την ΑΠ/ΥΕ και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν όλα τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους, συμπεριλαμβανομένων των διμερών και πολυμερών εργαλείων, των εμπορικών διαπραγματεύσεων, της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, της βοήθειας και, εφόσον απαιτείται, στοχευμένων περιοριστικών μέτρων, προκειμένου να ανασχεθεί η καταστολή στη χώρα και να εξασφαλιστεί απτή πρόοδος επιδόσεις της Αιγύπτου όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί τη ριζική και πλήρη επανεξέταση των σχέσεών του με την Αίγυπτο· θεωρεί ότι η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αίγυπτο απαιτεί σοβαρή αναθεώρηση των ενεργειών δημοσιονομικής στήριξης της Επιτροπής, η οποία θα πρέπει να περιορίζεται στην υποστήριξη πρωτίστως της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

14.

| 15. | ζητεί μετ’ επιτάσεως να τηρηθούν οι δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στις προτεραιότητες της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Αιγύπτου για την περίοδο 2017-2020 και ζητεί την πλήρη και δέουσα εφαρμογή τους· καλεί την ΕΕ, με σκοπό τη διαπραγμάτευση νέων προτεραιοτήτων εταιρικής σχέσης, να θεσπίσει σαφή κριτήρια αναφοράς που θα θέτουν ως προϋπόθεση για την περαιτέρω συνεργασία με την Αίγυπτο την πρόοδο στη μεταρρύθμιση των δημοκρατικών θεσμών, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα, και να ενσωματώσουν τις ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε όλες τις συνομιλίες με τις αιγυπτιακές αρχές· επαναλαμβάνει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα δεν θα πρέπει να υπονομεύονται από τη διαχείριση της μετανάστευσης ή από δράσεις για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τα κράτη μέλη της ΕΕ να δώσουν συνέχεια στα συμπεράσματά τους, της 21ης Αυγούστου 2013, ανακοινώνοντας την αναστολή των αδειών εξαγωγής κάθε εξοπλισμού που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για εσωτερική καταστολή σύμφωνα με την κοινή θέση 2008/944/CFSP, και καταδικάζει τη συνεχιζόμενη μη συμμόρφωση των κρατών μελών της ΕΕ με τις εν λόγω δεσμεύσεις· τους ζητεί, ως εκ τούτου, να σταματήσουν τις εξαγωγές τεχνολογίας επιτήρησης και άλλου εξοπλισμού ασφαλείας που μπορούν να διευκολύνουν τις επιθέσεις εναντίον υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ακτιβιστών της κοινωνίας των πολιτών, μεταξύ άλλων και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, καθώς και οποιοδήποτε άλλο είδος εσωτερικής καταστολής· καλεί την ΑΠ/ΥΕ να υποβάλει έκθεση σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της συνεργασίας των κρατών μελών με την Αίγυπτο στον στρατιωτικό τομέα και στον τομέα της ασφάλειας· καλεί την ΕΕ να εφαρμόζει πλήρως τους ελέγχους στις εξαγωγές της προς την Αίγυπτο σε ό,τι αφορά αγαθά που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για καταστολή, βασανιστήρια ή εκτέλεση θανατικής ποινής· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι τυχόν ρυθμίσεις μεταξύ της ΕΕ και της Αιγύπτου για τη μετανάστευση πρέπει να συμμορφώνονται αυστηρά με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα των μεταναστών και των προσφύγων, και να διασφαλίζουν επαρκή επίπεδα διαφάνειας και λογοδοσίας· |
| --- | --- |

17.

| 18. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Αιγύπτου και στην Αφρικανική Επιτροπή για τα δικαιώματα του ανθρώπου και των λαών. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  EE C 224 της 21.6.2016, σ. 5.

(2)  EE C 300 της 18.8.2016, σ. 34.

(3)  EE C 50 της 9.2.2018, σ. 42.

(4)  ΕΕ C 463 της 21.12.2018, σ. 35.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0526.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/64 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/64

---

P9_TA(2019)0044

Ο προτεινόμενος νέος ποινικός κώδικας της Ινδονησίας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τον προτεινόμενο νέο ποινικό κώδικα της Ινδονησίας (2019/2881(RSP))

(2021/C 202/12)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ινδονησία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ινδονησία,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) μεταξύ της ΕΕ και της Ινδονησίας, που τέθηκε σε ισχύ την 1η Μαΐου 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) μεταξύ της ΕΕ και της Ινδονησίας, που τέθηκε σε ισχύ την 1η Μαΐου 2014,

| — | έχοντας υπόψη τον 7ο διάλογο ΕΕ-Ινδονησίας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, της 1ης Φεβρουαρίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον 7ο διάλογο ΕΕ-Ινδονησίας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, της 1ης Φεβρουαρίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη τον 8ο γύρο των διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Ινδονησίας, που πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο του 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον 8ο γύρο των διαπραγματεύσεων για τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Ινδονησίας, που πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο του 2019,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο ποινικού κώδικα, το οποίο υποβλήθηκε στις 15 Σεπτεμβρίου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο ποινικού κώδικα, το οποίο υποβλήθηκε στις 15 Σεπτεμβρίου 2019,

| — | έχοντας υπόψη τις αρχές της Yogyakarta, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αρχές της Yogyakarta,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, της 10ης Δεκεμβρίου 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, της 10ης Δεκεμβρίου 1948,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα του 1966 (ICCPR), το οποίο η Ινδονησία κύρωσε το 2006, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα του 1966 (ICCPR), το οποίο η Ινδονησία κύρωσε το 2006,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ του 1987 κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ του 1987 κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης ή τιμωρίας,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη θανατική ποινή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ σχετικά με τη θανατική ποινή,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδονησία αποτελεί το τέταρτο πολυπληθέστερο έθνος στον κόσμο, μια σταθερή δημοκρατία στην περιοχή, τη μεγαλύτερη χώρα με μουσουλμανική πλειοψηφία και μια ετερόκλιτη κοινωνία που περιλαμβάνει 265 εκατομμύρια πολίτες διαφόρων εθνοτήτων, γλωσσών και πολιτισμών· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδονησία αποτελεί το τέταρτο πολυπληθέστερο έθνος στον κόσμο, μια σταθερή δημοκρατία στην περιοχή, τη μεγαλύτερη χώρα με μουσουλμανική πλειοψηφία και μια ετερόκλιτη κοινωνία που περιλαμβάνει 265 εκατομμύρια πολίτες διαφόρων εθνοτήτων, γλωσσών και πολιτισμών·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Ινδονησίας πρότεινε σχέδιο ποινικού κώδικα για την τροποποίηση του ισχύοντος ποινικού κώδικα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εν λόγω σχέδιο ποινικού κώδικα οριστικοποιήθηκε στις 15 Σεπτεμβρίου 2019· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Ινδονησίας πρότεινε σχέδιο ποινικού κώδικα για την τροποποίηση του ισχύοντος ποινικού κώδικα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εν λόγω σχέδιο ποινικού κώδικα οριστικοποιήθηκε στις 15 Σεπτεμβρίου 2019·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο ποινικού κώδικα περιλαμβάνει άρθρα που παραβιάζουν τα δικαιώματα των γυναικών, των θρησκευτικών μειονοτήτων και των ατόμων ΛΟΑΔΜ, καθώς και την ελευθερία του λόγου και του συνεταιρίζεσθαι· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο ποινικού κώδικα περιλαμβάνει άρθρα που παραβιάζουν τα δικαιώματα των γυναικών, των θρησκευτικών μειονοτήτων και των ατόμων ΛΟΑΔΜ, καθώς και την ελευθερία του λόγου και του συνεταιρίζεσθαι·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο του 2019 χιλιάδες άνθρωποι, συμπεριλαμβανομένων φοιτητών, συγκεντρώθηκαν σε όλη την Ινδονησία για να διαμαρτυρηθούν για το σχέδιο ποινικού κώδικα και ζήτησαν να ανασταλεί η έγκρισή του· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο του 2019 χιλιάδες άνθρωποι, συμπεριλαμβανομένων φοιτητών, συγκεντρώθηκαν σε όλη την Ινδονησία για να διαμαρτυρηθούν για το σχέδιο ποινικού κώδικα και ζήτησαν να ανασταλεί η έγκρισή του·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 20 Σεπτεμβρίου 2019 ο Πρόεδρος της Ινδονησίας διέταξε το Κοινοβούλιο της Ινδονησίας να καθυστερήσει την έγκριση του νομοσχεδίου μετά από μεγάλης κλίμακας διαμαρτυρίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση σχετικά με την έγκριση εναπόκειται πλέον στη Βουλή των Αντιπροσώπων της Ινδονησίας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 20 Σεπτεμβρίου 2019 ο Πρόεδρος της Ινδονησίας διέταξε το Κοινοβούλιο της Ινδονησίας να καθυστερήσει την έγκριση του νομοσχεδίου μετά από μεγάλης κλίμακας διαμαρτυρίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση σχετικά με την έγκριση εναπόκειται πλέον στη Βουλή των Αντιπροσώπων της Ινδονησίας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 2 του σχεδίου ποινικού κώδικα που αναφέρεται σε «ζώντες νόμους» θεωρείται ασαφές, δεδομένου ότι δεν απαριθμεί αξιόποινες πράξεις, γεγονός που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για τη νομιμοποίηση σε τοπικό επίπεδο εκατοντάδων υφιστάμενων νόμων της Σαρία που εισάγουν διακρίσεις· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 2 του σχεδίου ποινικού κώδικα που αναφέρεται σε «ζώντες νόμους» θεωρείται ασαφές, δεδομένου ότι δεν απαριθμεί αξιόποινες πράξεις, γεγονός που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για τη νομιμοποίηση σε τοπικό επίπεδο εκατοντάδων υφιστάμενων νόμων της Σαρία που εισάγουν διακρίσεις·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο ποινικού κώδικα τιμωρεί το σεξ εκτός γάμου με ποινή φυλάκισης έως ενός έτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω διάταξη ποινικοποιεί στην πράξη κάθε είδους σεξουαλική συνεύρεση μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι βάσει του εν λόγω άρθρου θα απειλούνται με ποινική δίωξη όλοι οι εργαζόμενοι στη βιομηχανία του σεξ· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο ποινικού κώδικα τιμωρεί το σεξ εκτός γάμου με ποινή φυλάκισης έως ενός έτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω διάταξη ποινικοποιεί στην πράξη κάθε είδους σεξουαλική συνεύρεση μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι βάσει του εν λόγω άρθρου θα απειλούνται με ποινική δίωξη όλοι οι εργαζόμενοι στη βιομηχανία του σεξ·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προτεινόμενος ποινικός κώδικας ορίζει ότι τα άγαμα πρόσωπα που συζούν μπορούν να καταδικαστούν σε ποινή φυλάκισης έως έξι μηνών· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προτεινόμενος ποινικός κώδικας ορίζει ότι τα άγαμα πρόσωπα που συζούν μπορούν να καταδικαστούν σε ποινή φυλάκισης έως έξι μηνών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου δεν αναγνωρίζονται επίσημα από τις ινδονησιακές αρχές και είναι, ως εκ τούτου, ρητά στοχευμένες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδονησία βιώνει πρωτοφανή αριθμό βίαιων επιθέσεων και επιθέσεων που εισάγουν διακρίσεις, καθώς και πολυάριθμων πράξεων παρενόχλησης κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ, ενώ αυξάνονται οι κακεντρεχείς δηλώσεις κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις μεταξύ ατόμων του ιδίου φύλου δεν αναγνωρίζονται επίσημα από τις ινδονησιακές αρχές και είναι, ως εκ τούτου, ρητά στοχευμένες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδονησία βιώνει πρωτοφανή αριθμό βίαιων επιθέσεων και επιθέσεων που εισάγουν διακρίσεις, καθώς και πολυάριθμων πράξεων παρενόχλησης κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ, ενώ αυξάνονται οι κακεντρεχείς δηλώσεις κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες διατάξεις του σχεδίου ποινικού κώδικα οδηγούν σε διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του ισχύοντος νόμου περί βλασφημίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τη θέσπισή του το 1965, έχουν καταδικαστεί βάσει του ισχύοντος νόμου περί βλασφημίας πάνω από 150 άτομα, τα περισσότερα εκ των οποίων ανήκουν σε θρησκευτικές μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της αυξανόμενης μισαλλοδοξίας έναντι των μειονοτήτων στην Ινδονησία, ο νόμος περί βλασφημίας θέτει σε κίνδυνο θρησκευτικές μειονότητες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες διατάξεις του σχεδίου ποινικού κώδικα οδηγούν σε διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του ισχύοντος νόμου περί βλασφημίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τη θέσπισή του το 1965, έχουν καταδικαστεί βάσει του ισχύοντος νόμου περί βλασφημίας πάνω από 150 άτομα, τα περισσότερα εκ των οποίων ανήκουν σε θρησκευτικές μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της αυξανόμενης μισαλλοδοξίας έναντι των μειονοτήτων στην Ινδονησία, ο νόμος περί βλασφημίας θέτει σε κίνδυνο θρησκευτικές μειονότητες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο ποινικού κώδικα περιορίζει την παροχή πληροφοριών σε άτομα κάτω των 18 ετών σχετικά με την αντισύλληψη και τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε αντισύλληψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιορισμένη πρόσβαση στην αντισύλληψη έχει ιδιαίτερα δριμύ αντίκτυπο σε περιθωριοποιημένες ομάδες, που ήδη επωμίζονται το μεγαλύτερο βάρος της επιδημίας του HIV στην Ινδονησία· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο ποινικού κώδικα περιορίζει την παροχή πληροφοριών σε άτομα κάτω των 18 ετών σχετικά με την αντισύλληψη και τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε αντισύλληψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιορισμένη πρόσβαση στην αντισύλληψη έχει ιδιαίτερα δριμύ αντίκτυπο σε περιθωριοποιημένες ομάδες, που ήδη επωμίζονται το μεγαλύτερο βάρος της επιδημίας του HIV στην Ινδονησία·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προτεινόμενος ποινικός κώδικας ορίζει ότι οι γυναίκες που έχουν υποβληθεί σε άμβλωση μπορούν να καταδικαστούν σε ποινή φυλάκισης έως τεσσάρων ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι όποιος παρέχει συνδρομή σε έγκυο γυναίκα προκειμένου να προβεί σε άμβλωση μπορεί να καταδικαστεί σε ποινή φυλάκισης έως πέντε ετών· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προτεινόμενος ποινικός κώδικας ορίζει ότι οι γυναίκες που έχουν υποβληθεί σε άμβλωση μπορούν να καταδικαστούν σε ποινή φυλάκισης έως τεσσάρων ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι όποιος παρέχει συνδρομή σε έγκυο γυναίκα προκειμένου να προβεί σε άμβλωση μπορεί να καταδικαστεί σε ποινή φυλάκισης έως πέντε ετών·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο του 2019 θεσπίστηκε στην Ινδονησία ένας αμφιλεγόμενος νόμος που αποδυναμώνει την εθνική επιτροπή για την εξάλειψη της διαφθοράς, γνωστή και ως «KPK», η οποία, από τη συγκρότησή της το 2002, προέβη στην επιτυχή δίωξη εκατοντάδων πολιτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι διατάξεις του ισχύοντος ποινικού κώδικα, του νόμου περί ηλεκτρονικής ενημέρωσης και συναλλαγών και της νομοθεσίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας έχουν χρησιμοποιηθεί για να περιοριστεί αυθαίρετα το έργο των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο του 2019 θεσπίστηκε στην Ινδονησία ένας αμφιλεγόμενος νόμος που αποδυναμώνει την εθνική επιτροπή για την εξάλειψη της διαφθοράς, γνωστή και ως «KPK», η οποία, από τη συγκρότησή της το 2002, προέβη στην επιτυχή δίωξη εκατοντάδων πολιτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι διατάξεις του ισχύοντος ποινικού κώδικα, του νόμου περί ηλεκτρονικής ενημέρωσης και συναλλαγών και της νομοθεσίας για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας έχουν χρησιμοποιηθεί για να περιοριστεί αυθαίρετα το έργο των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων έχουν στοχοποιηθεί επειδή καταγγέλλουν παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως σε σχέση με τις διαδηλώσεις στη Δυτική Παπουασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την έναρξη των διαδηλώσεων, τουλάχιστον 40 άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους και τουλάχιστον 8 000 αυτόχθονες και άλλοι Ινδονήσιοι έχουν εκτοπιστεί από τα σπίτια τους στη Δυτική Παπουασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει επιτραπεί επανειλημμένα η πρόσβαση δημοσιογράφων και ανεξάρτητων οργάνων των Ηνωμένων Εθνών στην περιοχή· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων έχουν στοχοποιηθεί επειδή καταγγέλλουν παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως σε σχέση με τις διαδηλώσεις στη Δυτική Παπουασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την έναρξη των διαδηλώσεων, τουλάχιστον 40 άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους και τουλάχιστον 8 000 αυτόχθονες και άλλοι Ινδονήσιοι έχουν εκτοπιστεί από τα σπίτια τους στη Δυτική Παπουασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει επιτραπεί επανειλημμένα η πρόσβαση δημοσιογράφων και ανεξάρτητων οργάνων των Ηνωμένων Εθνών στην περιοχή·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 2 Μαΐου 2019, ο Jakub Fabian Skrzypski από την Πολωνία, υπήκοος της ΕΕ, καταδικάστηκε από το πρωτοβάθμιο δικαστήριο της Wamena σε ποινή πενταετούς φυλάκισης λόγω της εικαζόμενης συμμετοχής του στο αποσχιστικό κίνημα της Παπουασίας· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 2 Μαΐου 2019, ο Jakub Fabian Skrzypski από την Πολωνία, υπήκοος της ΕΕ, καταδικάστηκε από το πρωτοβάθμιο δικαστήριο της Wamena σε ποινή πενταετούς φυλάκισης λόγω της εικαζόμενης συμμετοχής του στο αποσχιστικό κίνημα της Παπουασίας·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ 2015 και 2018 πάνω από 40 άτομα καταδικάστηκαν σε θάνατο, ενώ στις φυλακές της Ινδονησίας εξακολουθούν να κρατούνται πάνω από 300 θανατοποινίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή συνιστά σκληρή, απάνθρωπη και ταπεινωτική τιμωρία που προσβάλλει το δικαίωμα στη ζωή· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ 2015 και 2018 πάνω από 40 άτομα καταδικάστηκαν σε θάνατο, ενώ στις φυλακές της Ινδονησίας εξακολουθούν να κρατούνται πάνω από 300 θανατοποινίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή συνιστά σκληρή, απάνθρωπη και ταπεινωτική τιμωρία που προσβάλλει το δικαίωμα στη ζωή·

| 1. | επικροτεί το γεγονός ότι οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Ινδονησίας βασίζονται στις κοινές αξίες της δημοκρατίας και της χρηστής διακυβέρνησης, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και της προώθησης της ειρήνης, της σταθερότητας και της οικονομικής προόδου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις διατάξεις του σχεδίου για την αναθεώρηση του ποινικού κώδικα της Ινδονησίας, που επιτρέπει τις διακρίσεις με βάση το φύλο, τη θρησκεία και τον γενετήσιο προσανατολισμό, καθώς και τις διακρίσεις σε βάρος των μειονοτήτων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επικροτεί το γεγονός ότι ο Πρόεδρος Widodo διέταξε να αναβληθεί η έγκρισή του· καλεί το Κοινοβούλιο της Ινδονησίας να αναθεωρήσει ουσιαστικά τον προτεινόμενο ποινικό κώδικα, ώστε να ανταποκρίνεται στα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και να καταργήσει όλες τις διατάξεις που εισάγουν διακρίσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί τις ινδονησιακές αρχές να καταργήσουν όλες τις νομικές διατάξεις που περιορίζουν τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες και να ευθυγραμμίσουν όλους τους νόμους τους με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα και με τις διεθνείς υποχρεώσεις της Ινδονησίας· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί τις ινδονησιακές αρχές να προστατεύσουν τα δικαιώματα των ατόμων ΛΟΑΔΜ μέσω της δίωξης κάθε επίθεσης εναντίον ατόμων ΛΟΑΔΜ και να τροποποιήσουν τον ποινικό κώδικα ώστε να αποποινικοποιηθεί η ομοφυλοφιλία· καλεί τους αξιωματούχους της Ινδονησίας να μην προβαίνουν σε εμπρηστικές δηλώσεις εις βάρος των ατόμων ΛΟΑΔΜ, καθώς το μόνο που πετυχαίνουν είναι να στιγματίζουν περαιτέρω τα εν λόγω άτομα· ενθαρρύνει τις ινδονησιακές αρχές να προωθήσουν τον πολιτικό διάλογο με τα βασικά ενδιαφερόμενα μέρη της κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου να προωθηθεί και να διασφαλιστεί η καθολική εφαρμογή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

5.

| 6. | ζητεί την αναθεώρηση των διατάξεων του νόμου περί βλασφημίας, καθώς θέτει σε κίνδυνο τις θρησκευτικές μειονότητες και τους αθέους· υποστηρίζει τις συστάσεις των Ηνωμένων Εθνών να καταργηθούν τα άρθρα 156 και 156(α) του ποινικού κώδικα, ο νόμος για την πρόληψη της κατάχρησης και της καθύβρισης του θρησκεύματος και ο νόμος περί ηλεκτρονικών συναλλαγών και δεδομένων, να τροποποιηθεί η νομοθεσία για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, καθώς και να αποσυρθούν οι κατηγορίες και να παύσει η δίωξη όσων κατηγορούνται για βλασφημία· |
| --- | --- |

6.

| 7. | σημειώνει με ανησυχία τον περιορισμό της ελεύθερης διάδοσης βασικών πληροφοριών για τη σεξουαλική υγεία που προβλέπεται στο σχέδιο ποινικού κώδικα· ενθαρρύνει την πρόσβαση των γυναικών και των κοριτσιών σε πληροφορίες που δεν έχουν υποστεί λογοκρισία σχετικά με την αντισύλληψη και τον οικογενειακό προγραμματισμό· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επιβεβαιώνει ότι η πρόσβαση στην υγεία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας, συνιστά ανθρώπινο δικαίωμα· τονίζει ότι θα πρέπει να διασφαλιστεί κατάλληλη και οικονομικά προσιτή σεξουαλική και αναπαραγωγική υγειονομική περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής αγωγής και ενημέρωσης, του οικογενειακού προγραμματισμού, των μεθόδων αντισύλληψης, καθώς και των ασφαλών και νόμιμων αμβλώσεων· σημειώνει ότι οι υπηρεσίες αυτές είναι σημαντικές για τη διάσωση της ζωής των γυναικών, τη μείωση της βρεφικής και παιδικής θνησιμότητας και την πρόληψη των σεξουαλικά μεταδιδόμενων ασθενειών, συμπεριλαμβανομένου του HIV/AIDS· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επαναλαμβάνει την έκκλησή τους προς τις αρχές να κηρύξουν εκ νέου μορατόριουμ για όλες τις εκτελέσεις, με απώτερο στόχο την κατάργηση της θανατικής ποινής· σημειώνει ότι αυτή η σύσταση έγινε δεκτή από την Ινδονησία στον τελευταίο κύκλο της καθολικής περιοδικής εξέτασης το 2017· καλεί την ΕΕ και τη γαλλική κυβέρνηση να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να διασφαλίσουν ότι ο Olivier Jover δεν θα καταδικαστεί σε θάνατο· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί συνεχή και στενή παρακολούθηση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ινδονησία, ιδίως μέσω της τακτικής υποβολής εκθέσεων από την αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ινδονησία και το Μπρουνέι· καλεί την αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Ινδονησία και το Μπρουνέι και τα κράτη μέλη να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την παροχή προστασίας έκτακτης ανάγκης και στήριξης στα άτομα που βρίσκονται σε κίνδυνο· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για την έγκριση των νέων νομοθετικών διατάξεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς, σύμφωνα με τις οποίες το KPK θα καταστεί κυβερνητική υπηρεσία και θα παύσει να αποτελεί ανεξάρτητο όργανο, και ζητεί την αναθεώρηση των εν λόγω νομοθετικών διατάξεων· |
| --- | --- |

11.

| 12. | εκφράζει την ανησυχία του για τη βία στη Δυτική Παπουασία· καλεί τις ινδονησιακές αρχές να πραγματοποιήσουν ανεξάρτητη έρευνα σχετικά με τις πρόσφατες διαδηλώσεις στη Δυτική Παπουασία· ζητεί να περιοριστεί η ανάπτυξη των δυνάμεων ασφαλείας στην περιοχή· παροτρύνει την ινδονησιακή κυβέρνηση να αντιμετωπίσει την κατάσταση στη Δυτική Παπουασία μέσω πολιτικού διαλόγου· καλεί τις αρχές να παράσχουν σε αξιωματούχους του ΟΗΕ, ΜΚΟ και δημοσιογράφους ανεμπόδιστη πρόσβαση στη Δυτική Παπουασία· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει την ανησυχία του για την περίπτωση του πολωνού υπηκόου Jakub Fabian Skrzypski, ο οποίος κατέστη πολιτικός κρατούμενος στην Ινδονησία· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, υπό το φως των πρόσφατων γεγονότων στην Παπουασία, η συνέχιση της φυλάκισής του στη Wamena δεν προσβάλλει απλώς και μόνο τα ανθρώπινα δικαιώματά του, αλλά θέτει σε κίνδυνο την ίδια τη ζωή του· καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να θίξει την υπόθεση Skrzypski κατά τους προσεχείς διαλόγους με την Ινδονησία και ζητεί από τις ινδονησιακές αρχές να επιτρέψουν τη μεταφορά του στην Πολωνία· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί την Ινδονησία να απευθύνει μόνιμη πρόσκληση στο πλαίσιο όλων των ειδικών διαδικασιών του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, στην οποία θα πρέπει να περιλαμβάνεται η απρόσκοπτη πρόσβαση σε ολόκληρη τη χώρα· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την κυβέρνηση της Ινδονησίας να εκπληρώσει όλες τις υποχρεώσεις της και να σέβεται, να προασπίζει και να τηρεί τα δικαιώματα και τις ελευθερίες που κατοχυρώνονται στο ICCPR· |
| --- | --- |

15.

| 16. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να συμπεριληφθούν δεσμευτικές και εκτελεστές διατάξεις σχετικά με τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Ινδονησίας, η οποία βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο των διαπραγματεύσεων· |
| --- | --- |

16.

| 17. | χαιρετίζει τον συνεχιζόμενο ετήσιο διάλογο ΕΕ-Ινδονησίας για τα ανθρώπινα δικαιώματα και αναμένει τον προσεχή διάλογο τον Νοέμβριο του 2019· |
| --- | --- |

17.

| 18. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, την κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Ινδονησίας, τον Γενικό Γραμματέα της ASEAN, τη Διακυβερνητική Επιτροπή της ASEAN για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, καθώς και στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών. |
| --- | --- |

18.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/68 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/68

---

P9_TA(2019)0046

Χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για τη χορήγηση μερικής άδειας για μια χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Cromomed S.A. και άλλοι) (D063690/01 — 2019/2844(RSP))

(2021/C 202/13)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για τη χορήγηση μερικής άδειας για μια χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Cromomed S.A. και άλλοι) (D063690/01, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για τη χορήγηση μερικής άδειας για μια χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Cromomed S.A. και άλλοι) (D063690/01,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/ΕΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (1) («κανονισμός REACH»), και ιδίως το άρθρο 64 παράγραφος 8, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/ΕΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (1) («κανονισμός REACH»), και ιδίως το άρθρο 64 παράγραφος 8,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Αξιολόγησης Κινδύνων (RAC) και της Επιτροπής Κοινωνικοοικονομικής Ανάλυσης (SEAC) του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (2), σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο του άρθρου 64 παράγραφος 5 του κανονισμού REACH, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Αξιολόγησης Κινδύνων (RAC) και της Επιτροπής Κοινωνικοοικονομικής Ανάλυσης (SEAC) του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (2), σύμφωνα με το τρίτο εδάφιο του άρθρου 64 παράγραφος 5 του κανονισμού REACH,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (3),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 7ης Μαρτίου 2019, στην υπόθεση T-837/16 (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 7ης Μαρτίου 2019, στην υπόθεση T-837/16 (4),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το τριοξείδιο του χρωμίου προστέθηκε στον κατάλογο των υποψήφιων ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία στο πλαίσιο του κανονισμού REACH το 2010 (5), λόγω της ταξινόμησής της ως καρκινογόνου (κατηγορία 1Α) και μεταλλαξιογόνου (κατηγορία 1Β)· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το τριοξείδιο του χρωμίου προστέθηκε στον κατάλογο των υποψήφιων ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία στο πλαίσιο του κανονισμού REACH το 2010 (5), λόγω της ταξινόμησής της ως καρκινογόνου (κατηγορία 1Α) και μεταλλαξιογόνου (κατηγορία 1Β)·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το τριοξείδιο του χρωμίου συμπεριλήφθηκε στο παράρτημα XIV του κανονισμού REACH το 2013 (6) λόγω αυτής της ταξινόμησης, του μεγάλου όγκου του που βρισκόταν σε χρήση, του μεγάλου αριθμού τοποθεσιών όπου χρησιμοποιούταν στην Ένωση και του κινδύνου σημαντικής έκθεσης για τους εργαζομένους (7)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το τριοξείδιο του χρωμίου συμπεριλήφθηκε στο παράρτημα XIV του κανονισμού REACH το 2013 (6) λόγω αυτής της ταξινόμησης, του μεγάλου όγκου του που βρισκόταν σε χρήση, του μεγάλου αριθμού τοποθεσιών όπου χρησιμοποιούταν στην Ένωση και του κινδύνου σημαντικής έκθεσης για τους εργαζομένους (7)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Cromomed S.A. και τέσσερις άλλες εταιρείες (οι «αιτούντες») υπέβαλαν από κοινού αίτηση για άδεια σύμφωνα με το άρθρο 62 του κανονισμού REACH για τη χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου στη λειτουργική επιχρωμίωση για ευρύ φάσμα εφαρμογών, συμπεριλαμβανομένης της γενικής μηχανικής και της παραγωγής χάλυβα (8)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Cromomed S.A. και τέσσερις άλλες εταιρείες (οι «αιτούντες») υπέβαλαν από κοινού αίτηση για άδεια σύμφωνα με το άρθρο 62 του κανονισμού REACH για τη χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου στη λειτουργική επιχρωμίωση για ευρύ φάσμα εφαρμογών, συμπεριλαμβανομένης της γενικής μηχανικής και της παραγωγής χάλυβα (8)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Δεκέμβριο του 2016, η Επιτροπή έλαβε τις γνώμες της RAC και της SEAC· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής υποβλήθηκε στην επιτροπή REACH μόλις στα τέλη Αυγούστου 2019· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Δεκέμβριο του 2016, η Επιτροπή έλαβε τις γνώμες της RAC και της SEAC· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής υποβλήθηκε στην επιτροπή REACH μόλις στα τέλη Αυγούστου 2019·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρωταρχικός στόχος του κανονισμού REACH, υπό το πρίσμα της αιτιολογικής του σκέψης 16, όπως έχει ερμηνευθεί από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (9), είναι η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρωταρχικός στόχος του κανονισμού REACH, υπό το πρίσμα της αιτιολογικής του σκέψης 16, όπως έχει ερμηνευθεί από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (9), είναι η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 55 και υπό το πρίσμα της αιτιολογικής σκέψης 12 του κανονισμού REACH, κεντρικός στόχος της έγκρισης είναι η υποκατάσταση ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία με ασφαλέστερες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 55 και υπό το πρίσμα της αιτιολογικής σκέψης 12 του κανονισμού REACH, κεντρικός στόχος της έγκρισης είναι η υποκατάσταση ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία με ασφαλέστερες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η RAC επιβεβαίωσε ότι δεν είναι δυνατό να προσδιοριστεί ένα «παράγωγο επίπεδο χωρίς επιπτώσεις» για τις καρκινογόνες ιδιότητες του τριοξειδίου του χρωμίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, το τριοξείδιο του χρωμίου χαρακτηρίζεται ως «ουσία χωρίς κατώτατο όριο», δηλαδή ουσία για την οποία δεν είναι δυνατό να εκτιμηθεί «ασφαλές επίπεδο έκθεσης»· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η RAC επιβεβαίωσε ότι δεν είναι δυνατό να προσδιοριστεί ένα «παράγωγο επίπεδο χωρίς επιπτώσεις» για τις καρκινογόνες ιδιότητες του τριοξειδίου του χρωμίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, το τριοξείδιο του χρωμίου χαρακτηρίζεται ως «ουσία χωρίς κατώτατο όριο», δηλαδή ουσία για την οποία δεν είναι δυνατό να εκτιμηθεί «ασφαλές επίπεδο έκθεσης»·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην περίπτωση της εν λόγω «ουσίας χωρίς κατώτατο όριο», ο κανονισμός REACH θεωρεί ότι, εξ ορισμού, ο κίνδυνος δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι «ελέγχεται επαρκώς» κατά την έννοια του άρθρου 60 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού και, στην περίπτωση αυτή, άδεια μπορεί να χορηγηθεί μόνον εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 60 παράγραφος 4· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην περίπτωση της εν λόγω «ουσίας χωρίς κατώτατο όριο», ο κανονισμός REACH θεωρεί ότι, εξ ορισμού, ο κίνδυνος δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι «ελέγχεται επαρκώς» κατά την έννοια του άρθρου 60 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού και, στην περίπτωση αυτή, άδεια μπορεί να χορηγηθεί μόνον εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 60 παράγραφος 4·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 60 παράγραφος 4 του κανονισμού REACH προβλέπει ότι άδεια μπορεί να χορηγείται μόνον εάν ο αιτών αποδεικνύει, μεταξύ άλλων, ότι για κάθε χρήση για την οποία υποβάλλεται αίτηση, δεν υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού, κατά την αξιολόγηση της διαθεσιμότητας κατάλληλων εναλλακτικών επιλογών, η Επιτροπή πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλες τις σχετικές πτυχές, συμπεριλαμβανομένης της τεχνικής και οικονομικής σκοπιμότητας των εναλλακτικών επιλογών για τον αιτούντα· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 60 παράγραφος 4 του κανονισμού REACH προβλέπει ότι άδεια μπορεί να χορηγείται μόνον εάν ο αιτών αποδεικνύει, μεταξύ άλλων, ότι για κάθε χρήση για την οποία υποβάλλεται αίτηση, δεν υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού, κατά την αξιολόγηση της διαθεσιμότητας κατάλληλων εναλλακτικών επιλογών, η Επιτροπή πρέπει να λαμβάνει υπόψη όλες τις σχετικές πτυχές, συμπεριλαμβανομένης της τεχνικής και οικονομικής σκοπιμότητας των εναλλακτικών επιλογών για τον αιτούντα·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση των εναλλακτικών επιλογών που παρουσίασαν οι αιτούντες βασίζεται στο έργο που πραγματοποιήθηκε από την Κοινοπραξία για την αδειοδότηση του τριοξειδίου του χρωμίου (CTAC)· (10) λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αβεβαιότητες της αξιολόγησης από την CTAC αποτέλεσαν βασικό λόγο για να αντιταχθεί το Κοινοβούλιο στο αντίστοιχο σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής (11)· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση των εναλλακτικών επιλογών που παρουσίασαν οι αιτούντες βασίζεται στο έργο που πραγματοποιήθηκε από την Κοινοπραξία για την αδειοδότηση του τριοξειδίου του χρωμίου (CTAC)· (10) λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αβεβαιότητες της αξιολόγησης από την CTAC αποτέλεσαν βασικό λόγο για να αντιταχθεί το Κοινοβούλιο στο αντίστοιχο σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής (11)·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση εναλλακτικών επιλογών των αιτούντων βασίζεται στην παραδοχή ότι μια τεχνικά εφικτή εναλλακτική λύση μπορεί να είναι μόνο μια «ομοειδής» ουσία (12), δηλαδή μια μεμονωμένη ουσία ή τεχνολογία που μπορεί να αντικαταστήσει την ουσία που προκαλεί πολύ μεγάλη ανησυχία σε όλους τους διαφορετικούς τομείς και τις διάφορες εφαρμογές όπου χρησιμοποιείται αυτή (13)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση εναλλακτικών επιλογών των αιτούντων βασίζεται στην παραδοχή ότι μια τεχνικά εφικτή εναλλακτική λύση μπορεί να είναι μόνο μια «ομοειδής» ουσία (12), δηλαδή μια μεμονωμένη ουσία ή τεχνολογία που μπορεί να αντικαταστήσει την ουσία που προκαλεί πολύ μεγάλη ανησυχία σε όλους τους διαφορετικούς τομείς και τις διάφορες εφαρμογές όπου χρησιμοποιείται αυτή (13)·

| ΙΒ. | Λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω προσέγγιση, στο πλαίσιο αίτησης έγκρισης που καλύπτει πολύ διαφορετικούς τομείς και χρήσεις με πολύ διαφορετικές απαιτήσεις επιδόσεων (14), καθιστά «αδύνατο μια μόνη εναλλακτική λύση να συμμορφώνεται πλήρως προς όλες τις απαιτήσεις», όπως αναγνωρίζεται ρητά από τη SEAC (15)· |
| --- | --- |

ΙΒ.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω προσέγγιση, στο πλαίσιο αίτησης έγκρισης που καλύπτει πολύ διαφορετικούς τομείς και χρήσεις με πολύ διαφορετικές απαιτήσεις επιδόσεων (14), καθιστά «αδύνατο μια μόνη εναλλακτική λύση να συμμορφώνεται πλήρως προς όλες τις απαιτήσεις», όπως αναγνωρίζεται ρητά από τη SEAC (15)·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια τέτοια προσέγγιση προκαλεί αδικαιολόγητες διακρίσεις έναντι εναλλακτικών λύσεων που είναι διαθέσιμες είτε σε ορισμένους τομείς είτε για ορισμένες χρήσεις, και θα έδινε στους αιτούντες μια παράνομη παρέκκλιση από την υποχρέωσή τους να αποδείξουν ότι δεν υπάρχει εναλλακτική επιλογή για κάθε χρήση για την οποία υποβάλλεται αίτηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια τέτοια προσέγγιση δεν λαμβάνει υπόψη τον στόχο υποκατάστασης που κατοχυρώνεται στο άρθρο 55 του κανονισμού REACH και δεν ενθαρρύνει την καινοτομία· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια τέτοια προσέγγιση προκαλεί αδικαιολόγητες διακρίσεις έναντι εναλλακτικών λύσεων που είναι διαθέσιμες είτε σε ορισμένους τομείς είτε για ορισμένες χρήσεις, και θα έδινε στους αιτούντες μια παράνομη παρέκκλιση από την υποχρέωσή τους να αποδείξουν ότι δεν υπάρχει εναλλακτική επιλογή για κάθε χρήση για την οποία υποβάλλεται αίτηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια τέτοια προσέγγιση δεν λαμβάνει υπόψη τον στόχο υποκατάστασης που κατοχυρώνεται στο άρθρο 55 του κανονισμού REACH και δεν ενθαρρύνει την καινοτομία·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η SEAC δήλωσε ότι η ανάλυση που παρείχαν οι αιτούντες σχετικά με τη διαθεσιμότητα τεχνικά κατάλληλων εναλλακτικών λύσεων δεν ήταν επαρκώς διεξοδική και δεν είχε σαφή εστίαση (16)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η SEAC ανέφερε ότι οι αιτούντες δεν ισχυρίστηκαν με πειστικό τρόπο ότι δεν υπήρχαν διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις για εφαρμογές της επίχρισης με χρώμιο, και ότι, επιπλέον, η ίδια είχε υπόψη της υπάρχουσες εναλλακτικές λύσεις που θα μπορούσαν να είναι τεχνικά εφικτές για ορισμένες από τις χρήσεις για τις οποίες υποβλήθηκε αίτηση (17)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η SEAC δήλωσε ότι θα χρειαζόταν περισσότερες πληροφορίες για να καταλήξει σε συμπέρασμα σχετικά με την οικονομική σκοπιμότητα των εναλλακτικών επιλογών (18)· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η SEAC δήλωσε ότι η ανάλυση που παρείχαν οι αιτούντες σχετικά με τη διαθεσιμότητα τεχνικά κατάλληλων εναλλακτικών λύσεων δεν ήταν επαρκώς διεξοδική και δεν είχε σαφή εστίαση (16)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η SEAC ανέφερε ότι οι αιτούντες δεν ισχυρίστηκαν με πειστικό τρόπο ότι δεν υπήρχαν διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις για εφαρμογές της επίχρισης με χρώμιο, και ότι, επιπλέον, η ίδια είχε υπόψη της υπάρχουσες εναλλακτικές λύσεις που θα μπορούσαν να είναι τεχνικά εφικτές για ορισμένες από τις χρήσεις για τις οποίες υποβλήθηκε αίτηση (17)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η SEAC δήλωσε ότι θα χρειαζόταν περισσότερες πληροφορίες για να καταλήξει σε συμπέρασμα σχετικά με την οικονομική σκοπιμότητα των εναλλακτικών επιλογών (18)·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό δείχνει ότι οι αιτούντες δεν εκπλήρωσαν το βάρος της απόδειξης, κατά παράβαση των απαιτήσεων του κανονισμού REACH, όπως επιβεβαιώθηκαν από το Γενικό Δικαστήριο (19)· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό δείχνει ότι οι αιτούντες δεν εκπλήρωσαν το βάρος της απόδειξης, κατά παράβαση των απαιτήσεων του κανονισμού REACH, όπως επιβεβαιώθηκαν από το Γενικό Δικαστήριο (19)·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η SEAC συνέχισε ωστόσο υποστηρίζοντας ότι, σύμφωνα με τις δικές της παραδοχές, «οι εναλλακτικές λύσεις, εάν και όταν γίνουν τεχνικά εφικτές, είναι απίθανο να είναι οικονομικά εφικτές» (20) (η υπογράμμιση δική μας)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πρώτον, δεν απόκειται στη SEAC να καλύπτει κενά της αίτησης με τις δικές της παραδοχές και, δεύτερον, ο όρος «απίθανο» δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αβεβαιότητες· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η SEAC συνέχισε ωστόσο υποστηρίζοντας ότι, σύμφωνα με τις δικές της παραδοχές, «οι εναλλακτικές λύσεις, εάν και όταν γίνουν τεχνικά εφικτές, είναι απίθανο να είναι οικονομικά εφικτές» (20) (η υπογράμμιση δική μας)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πρώτον, δεν απόκειται στη SEAC να καλύπτει κενά της αίτησης με τις δικές της παραδοχές και, δεύτερον, ο όρος «απίθανο» δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν αβεβαιότητες·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γνώμη της SEAC ότι δεν υπάρχουν εφικτές από τεχνική και οικονομική άποψη εναλλακτικές λύσεις δεν συνάδει με τις δικές της διαπιστώσεις και δεν μπορεί να συναχθεί αν ληφθούν υπόψη οι ελλείψεις της αίτησης· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γνώμη της SEAC ότι δεν υπάρχουν εφικτές από τεχνική και οικονομική άποψη εναλλακτικές λύσεις δεν συνάδει με τις δικές της διαπιστώσεις και δεν μπορεί να συναχθεί αν ληφθούν υπόψη οι ελλείψεις της αίτησης·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γενικό Δικαστήριο διευκρίνισε ότι «απόκειται αποκλειστικά στην Επιτροπή να ελέγχει αν πληρούνται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στο [άρθρο 60 παράγραφος 4 του κανονισμού REACH]», (21) ότι η Επιτροπή δεν δεσμεύεται από τις γνωμοδοτήσεις της SEAC ή της RAC και ότι δεν πρέπει να ακολουθεί τις γνώμες τους αν η συλλογιστική τους δεν είναι «πλήρης, συνεπής και σχετική» (22)· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γενικό Δικαστήριο διευκρίνισε ότι «απόκειται αποκλειστικά στην Επιτροπή να ελέγχει αν πληρούνται οι προϋποθέσεις που προβλέπονται στο [άρθρο 60 παράγραφος 4 του κανονισμού REACH]», (21) ότι η Επιτροπή δεν δεσμεύεται από τις γνωμοδοτήσεις της SEAC ή της RAC και ότι δεν πρέπει να ακολουθεί τις γνώμες τους αν η συλλογιστική τους δεν είναι «πλήρης, συνεπής και σχετική» (22)·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, υιοθετώντας την ασυνεπή γνώμη της SEAC στο σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής (23), δεν εκπλήρωσε τα καθήκοντά της όπως καθορίστηκαν από το Γενικό Δικαστήριο· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, υιοθετώντας την ασυνεπή γνώμη της SEAC στο σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής (23), δεν εκπλήρωσε τα καθήκοντά της όπως καθορίστηκαν από το Γενικό Δικαστήριο·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής στην αιτιολογική σκέψη 8 αναφέρεται ρητά στο γεγονός ότι η «SEAC δεν μπόρεσε να αποκλείσει ενδεχόμενη αβεβαιότητα όσον αφορά την τεχνική σκοπιμότητα των εναλλακτικών επιλογών για ορισμένες συγκεκριμένες χρήσεις που εμπίπτουν στο πεδίο της προβλεπόμενης χρήσης»· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής στην αιτιολογική σκέψη 8 αναφέρεται ρητά στο γεγονός ότι η «SEAC δεν μπόρεσε να αποκλείσει ενδεχόμενη αβεβαιότητα όσον αφορά την τεχνική σκοπιμότητα των εναλλακτικών επιλογών για ορισμένες συγκεκριμένες χρήσεις που εμπίπτουν στο πεδίο της προβλεπόμενης χρήσης»·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γενικό Δικαστήριο διαπίστωσε ότι όταν, παρά την παρουσίαση αποδεικτικών στοιχείων από τους διάφορους παράγοντες που εμπλέκονται στη διαδικασία έγκρισης, εξακολουθούν να υπάρχουν αβεβαιότητες όσον αφορά τον όρο της μη διαθεσιμότητας εναλλακτικών επιλογών, πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα ότι ο αιτών δεν ανταποκρίθηκε στο βάρος της απόδειξης και, ως εκ τούτου, δεν ήταν δυνατή η χορήγηση της άδειας (24)· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γενικό Δικαστήριο διαπίστωσε ότι όταν, παρά την παρουσίαση αποδεικτικών στοιχείων από τους διάφορους παράγοντες που εμπλέκονται στη διαδικασία έγκρισης, εξακολουθούν να υπάρχουν αβεβαιότητες όσον αφορά τον όρο της μη διαθεσιμότητας εναλλακτικών επιλογών, πρέπει να συναχθεί το συμπέρασμα ότι ο αιτών δεν ανταποκρίθηκε στο βάρος της απόδειξης και, ως εκ τούτου, δεν ήταν δυνατή η χορήγηση της άδειας (24)·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το πρίσμα της αβεβαιότητας που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 8, το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής παραβιάζει την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το πρίσμα της αβεβαιότητας που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 8, το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής παραβιάζει την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή προσπαθεί να αιτιολογήσει την απόφασή της δηλώνοντας ότι οι προϋποθέσεις —οι οποίες ισχυρίζεται ότι περιορίζουν το πεδίο εφαρμογής των επιτρεπόμενων χρήσεων (25) — διορθώνουν τις ελλείψεις της αίτησης σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών επιλογών· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή προσπαθεί να αιτιολογήσει την απόφασή της δηλώνοντας ότι οι προϋποθέσεις —οι οποίες ισχυρίζεται ότι περιορίζουν το πεδίο εφαρμογής των επιτρεπόμενων χρήσεων (25) — διορθώνουν τις ελλείψεις της αίτησης σχετικά με την ανάλυση των εναλλακτικών επιλογών·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση προϋποθέσεων είναι νόμιμη και ενδεδειγμένη, όταν αυτές περιορίζουν πραγματικά το πεδίο εφαρμογής της άδειας, απαριθμώντας τις συγκεκριμένες χρήσεις για τις οποίες η Επιτροπή κατά τη στιγμή της έγκρισης έκρινε ότι δεν διαθέτουν κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση προϋποθέσεων είναι νόμιμη και ενδεδειγμένη, όταν αυτές περιορίζουν πραγματικά το πεδίο εφαρμογής της άδειας, απαριθμώντας τις συγκεκριμένες χρήσεις για τις οποίες η Επιτροπή κατά τη στιγμή της έγκρισης έκρινε ότι δεν διαθέτουν κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι στην προκειμένη περίπτωση, η Επιτροπή άφησε ανοικτό τον ορισμό του πεδίου εφαρμογής της άδειας (26), πράγμα που δείχνει ότι δεν εξέδωσε τελική απόφαση σχετικά με τις χρήσεις που δεν διέθεταν κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις κατά την ημερομηνία της απόφασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιθέτως, με τη θέσπιση των εν λόγω προϋποθέσεων, η Επιτροπή εκχώρησε στους αιτούντες την αποκλειστική αρμοδιότητα να προβαίνουν, κατά περίπτωση, στην τελική αξιολόγηση και την απόφαση σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της άδειας· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι στην προκειμένη περίπτωση, η Επιτροπή άφησε ανοικτό τον ορισμό του πεδίου εφαρμογής της άδειας (26), πράγμα που δείχνει ότι δεν εξέδωσε τελική απόφαση σχετικά με τις χρήσεις που δεν διέθεταν κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις κατά την ημερομηνία της απόφασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αντιθέτως, με τη θέσπιση των εν λόγω προϋποθέσεων, η Επιτροπή εκχώρησε στους αιτούντες την αποκλειστική αρμοδιότητα να προβαίνουν, κατά περίπτωση, στην τελική αξιολόγηση και την απόφαση σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της άδειας·

| ΚΣΤ. | Λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γενικό Δικαστήριο έκρινε μη νόμιμη μια τέτοια προσέγγιση (27)· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γενικό Δικαστήριο έκρινε μη νόμιμη μια τέτοια προσέγγιση (27)·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, σύμφωνα με το Γενικό Δικαστήριο, εάν από τις διαθέσιμες πληροφορίες προκύπτει ότι υπάρχουν γενικά κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις, αλλά ότι αυτές οι εναλλακτικές λύσεις δεν είναι εφικτές από τεχνική ή οικονομική άποψη για τον αιτούντα, ο αιτών πρέπει να υποβάλει σχέδιο υποκατάστασης προκειμένου η άδεια να χορηγηθεί νόμιμα (28)· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, επιπλέον, σύμφωνα με το Γενικό Δικαστήριο, εάν από τις διαθέσιμες πληροφορίες προκύπτει ότι υπάρχουν γενικά κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις, αλλά ότι αυτές οι εναλλακτικές λύσεις δεν είναι εφικτές από τεχνική ή οικονομική άποψη για τον αιτούντα, ο αιτών πρέπει να υποβάλει σχέδιο υποκατάστασης προκειμένου η άδεια να χορηγηθεί νόμιμα (28)·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι οι πληροφορίες σχετικά με τις εναλλακτικές επιλογές ήταν διαθέσιμες πριν από την έγκριση της γνώμης της SEAC (29), οι αιτούντες, σύμφωνα με τη γνώμη της SEAC, δεν τις ερεύνησαν περαιτέρω, ούτε πρότειναν λεπτομερέστερα σχέδια για την παρακολούθηση της προόδου στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης (Ε&Α) (30)· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι οι πληροφορίες σχετικά με τις εναλλακτικές επιλογές ήταν διαθέσιμες πριν από την έγκριση της γνώμης της SEAC (29), οι αιτούντες, σύμφωνα με τη γνώμη της SEAC, δεν τις ερεύνησαν περαιτέρω, ούτε πρότειναν λεπτομερέστερα σχέδια για την παρακολούθηση της προόδου στον τομέα της έρευνας και της ανάπτυξης (Ε&Α) (30)·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει προτείνει τη χορήγηση της άδειας με την αιτιολογία ότι οι διαθέσιμες εναλλακτικές δυνατότητες γενικά δεν είναι εφικτές από τεχνική ή οικονομική άποψη για τους αιτούντες, παρά το γεγονός ότι οι αιτούντες δεν παρουσίασαν ούτε επαρκείς πληροφορίες σχετικά με την οικονομική σκοπιμότητα, όπως επισημάνθηκε από τη SEAC, ούτε σχέδιο υποκατάστασης, κατά παράβαση του άρθρου 62 παράγραφος 4 στοιχείο στ) του κανονισμού REACH· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει προτείνει τη χορήγηση της άδειας με την αιτιολογία ότι οι διαθέσιμες εναλλακτικές δυνατότητες γενικά δεν είναι εφικτές από τεχνική ή οικονομική άποψη για τους αιτούντες, παρά το γεγονός ότι οι αιτούντες δεν παρουσίασαν ούτε επαρκείς πληροφορίες σχετικά με την οικονομική σκοπιμότητα, όπως επισημάνθηκε από τη SEAC, ούτε σχέδιο υποκατάστασης, κατά παράβαση του άρθρου 62 παράγραφος 4 στοιχείο στ) του κανονισμού REACH·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 7 του κανονισμού REACH, άδεια χορηγείται μόνον εάν η αίτηση υποβάλλεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 62 του κανονισμού· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 7 του κανονισμού REACH, άδεια χορηγείται μόνον εάν η αίτηση υποβάλλεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 62 του κανονισμού·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής παραβιάζει την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου και το άρθρο 60 παράγραφοι 4 και 7 του κανονισμού REACH· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής παραβιάζει την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου και το άρθρο 60 παράγραφοι 4 και 7 του κανονισμού REACH·

| 1. | εκτιμά ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής υπερβαίνει τις εκτελεστικές αρμοδιότητες που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί την Επιτροπή να αποσύρει το σχέδιο εκτελεστικής απόφασής της και να υποβάλει νέο σχέδιο το οποίο να χορηγεί την άδεια μόνο για τις σαφώς καθοριζόμενες χρήσεις για τις οποίες δεν υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές λύσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί την Επιτροπή να λάβει ταχέως αποφάσεις σχετικά με την εν λόγω αίτηση και άλλες που αφορούν την ίδια ουσία, σε πλήρη συμμόρφωση με τον κανονισμό REACH· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.

(2)  Ενοποιημένη έκδοση της 9ης Δεκεμβρίου 2016 της γνωμοδότησης της Επιτροπής Αξιολόγησης Κινδύνων (RAC) και της γνωμοδότησης της Επιτροπής Κοινωνικοοικονομικής Ανάλυσης (SEAC) σχετικά με αίτηση έγκρισης χρήσης τριοξειδίου του χρωμίου: Λειτουργική επιχρωμίωση, ECHA/RAC/SEAC: Γνωμοδότηση αριθ. AFA-O-0000006522-78-02/F. https://echa.europa.eu/documents/10162/50002b75-2f4c-5010-81de-bcc01a8174fc

(3)  ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13.

(4)  Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της 7ης Μαρτίου 2019, επί της υπόθεσης T-837/16, Σουηδία κατά Επιτροπής, T-837/16, ECLI:EU:T:2019:144. http://curia.europa.eu/juris/document/document_print.jsf?docid=211428&text=&dir=&doclang=EN&part=1&occ=first&mode=lst&pageIndex=0&cid=1573675

(5)  https://echa.europa.eu/documents/10162/6b11ec66-9d90-400a-a61a-90de9a0fd8b1

(6)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 348/2013 της Επιτροπής, της 17ης Απριλίου 2013, για την τροποποίηση του παραρτήματος XIV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών ουσιών (REACH) (ΕΕ L 108 της 18.4.2013, σ. 1).

(7)  https://echa.europa.eu/documents/10162/13640/3rd_a_xiv_recommendation_ 20dec2011_en.pdf

(8)  Πληροφορίες σχετικά με την αίτηση είναι διαθέσιμες στη διεύθυνση: https://echa.europa.eu/applications-for-authorisation-previous-consultations/-/substance-rev/12473/term

(9)  Απόφαση του Δικαστηρίου της 7ης Ιουλίου 2009, S.P.C.M. SA και λοιποί κατά Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs, C-558/07, ECLI:EU:C:2009:430, σκέψη 45.

(10)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 30.

(11)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 27ης Μαρτίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για τη χορήγηση άδειας για ορισμένες χρήσεις του τριοξειδίου του χρωμίου δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Lanxess Deutschland GmbH και άλλοι) (Kείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0317).

(12)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 32, πίνακας 13.

(13)  Βλ. ανάλυση των εναλλακτικών λύσεων για τη λειτουργική επιχρωμίωση που παρέχουν οι αιτούντες, στη διεύθυνση: https://echa.europa.eu/documents/10162/ece8b65e-aec0-4da8-bf68-4962158a4952 σ. 13-14: «Έχουν δοκιμαστεί διάφορες εναλλακτικές λύσεις για την υποκατάσταση του τριοξειδίου του χρωμίου. Η πρόκληση είναι να βρεθεί ένα υποκατάστατο που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις για όλους τους διαφορετικούς τύπους προϊόντων και για τις διάφορες χρήσεις κάθε συγκεκριμένης εφαρμογής, και ταυτόχρονα να είναι τεχνικά και οικονομικά εφικτό. Σήμερα υπάρχουν πολλές εναλλακτικές επιλογές κατάλληλες για επιμέρους εφαρμογές, όταν ορισμένες από τις απαιτήσεις της λειτουργικής επιχρωμίωσης είναι επαρκείς, αλλά καμία δεν έχει όλες τις βασικές ιδιότητες της λειτουργικής επιχρωμίωσης με υδατικό διάλυμα τριοξειδίου του χρωμίου [...]».

(14)  Ο κάθε τομέας (π.χ. χαλυβουργία, γενική μηχανική) έχει διαφορετικές τεχνικές απαιτήσεις: βλ. επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 34, όπου επισημαίνονται με κίτρινο οι εναλλακτικές επιλογές για τις οποίες «οι παράμετροι/τα κριτήρια αξιολόγησης πληρούν ορισμένες απαιτήσεις για ορισμένες αλλά όχι για όλες τις εφαρμογές/τομείς».

(15)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 36: «Πράγματι, οι αιτούντες θεωρούν ότι μια εναλλακτική λύση είναι ελπιδοφόρα μόνον όταν ανταποκρίνεται σε διατομεακές απαιτήσεις των προαναφερθέντων βιομηχανικών τομέων (αν και οι κύκλοι εργασιών των αιτούντων στους εν λόγω τομείς είναι πολύ περιορισμένοι), με αποτέλεσμα να είναι αδύνατο μια μόνη εναλλακτική λύση να συμμορφώνεται πλήρως προς όλες τις απαιτήσεις» (η υπογράμμιση δική μας).

(16)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 35-36: «Κατά την άποψη της SEAC, οι αιτούντες παρουσίασαν μια γενικού χαρακτήρα αξιολόγηση της τεχνικής και οικονομικής σκοπιμότητας των εναλλακτικών λύσεων για διαφορετικούς βιομηχανικούς τομείς [...] χωρίς να αναλύουν σε επαρκή λεπτομέρεια τη δυνατότητα υποκατάστασης του τριοξειδίου του χρωμίου για τη χρήση για την οποία υποβλήθηκε αίτηση. .... Η SEAC συμφωνεί με το συμπέρασμα των αιτούντων ότι οι εναλλακτικές λύσεις που αξιολογούνται στην ανάλυση των εναλλακτικών επιλογών δεν παρέχουν ορισμένες βασικές λειτουργίες. Ωστόσο, η SEAC επιθυμεί να επισημάνει ότι η ανάλυση των εναλλακτικών επιλογών δεν είναι επαρκώς διεξοδική και δεν έχει σαφή εστίαση στην πραγματική χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου από τους αιτούντες. Οι αιτούντες παρουσίασαν ορισμένες εναλλακτικές λύσεις ως ελπιδοφόρες και ισχυρίστηκαν ότι οι εν λόγω λύσεις αποτελούν αντικείμενο έρευνας από τη χαλυβουργία. Ωστόσο, οι αιτούντες δεν παρουσίασαν περαιτέρω έλεγχο των εναλλακτικών επιλογών που χαρακτήρισαν ελπιδοφόρες, ούτε παρέθεσαν σχέδια Ε&Α που να τις αφορούν [...] Υπό αυτή την έννοια, η SEAC εκφράζει επιφυλάξεις σχετικά με την καταλληλότητα της ανάλυσης για το πεδίο εφαρμογής της παρούσας αίτησης.» (η υπογράμμιση δική μας).

(17)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 50· «Οι αιτούντες δεν υποστηρίζουν με πειστικό τρόπο τον ισχυρισμό ότι δεν υπήρχαν εναλλακτικές λύσεις για τις εφαρμογές της επίχρισης με χρώμιο (στους επιχειρηματικούς τομείς των αιτούντων) ή ότι δεν θα γίνονταν διαθέσιμες κατά τη διάρκεια της κανονικής περιόδου επανεξετάσεως. Η SEAC έχει υπόψη της εναλλακτικές τεχνολογίες επίχρισης που θα μπορούσαν ήδη να είναι ή να καταστούν τεχνικώς εφικτές για συγκεκριμένα μέρη που επιχρίονται από δύο εκ των πέντε αιτούντων.».

(18)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 37, βλ. ιδίως το συμπέρασμα της ενότητας 7.2.: «Ωστόσο, θα έπρεπε να δοθούν περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με το ποσοστό των μερών που θα μπορούσαν να επιχριστούν με μια τεχνικά εφικτή εναλλακτική λύση, προκειμένου η SEAC να μπορεί να καταλήξει σε συμπέρασμα σχετικά με την οικονομική σκοπιμότητα μιας τέτοιας εναλλακτικής λύσης.».

(19)  Απόφαση στην Υπόθεση T-837/16, παράγραφος 79.

(20)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, απάντηση στην ερώτηση 7.2, σ. 36.

(21)  Απόφαση στην Υπόθεση T-837/16, παράγραφος 64.

(22)  Απόφαση στην Υπόθεση T-837/16, παράγραφοι 66 και 68.

(23)  Σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής, σημείο 8.

(24)  Απόφαση στην Υπόθεση T-837/16, παράγραφος 79.

(25)  Άρθρο 1 του σχεδίου εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής: Η «εγκεκριμένη χρήση» καλύπτει τη «Χρήση σε λειτουργική επιχρωμίωση όταν οποιαδήποτε από τις ακόλουθες βασικές λειτουργίες ή ιδιότητες είναι απαραίτητες για την προβλεπόμενη χρήση: αντοχή στη φθορά, σκληρότητα, πάχος στρώματος, αντοχή στη διάβρωση, συντελεστής τριβής και επίδραση στη μορφολογία της επιφάνειας». Διευκρινίζει για την αποφυγή αμφιβολιών ότι «Δεν χορηγείται άδεια για τη χρήση του τριοξειδίου του χρωμίου για λειτουργική επιχρωμίωση όταν δεν είναι απαραίτητη καμία από τις βασικές λειτουργίες που απαριθμούνται στο πρώτο εδάφιο».

(26)  Δηλαδή, αφήνεται στους αιτούντες να αποφασίζουν, στις δε αρχές επιβολής του νόμου να αξιολογούν, μετά την έγκριση της άδειας, κατά πόσον οποιαδήποτε από τις λειτουργίες που παρατίθενται είναι «αναγκαία» για τη χρήση τους.

(27)  Απόφαση στην Υπόθεση T-837/16, παράγραφος 83· βλ. παράγραφο 97: «Πράγματι, η επισήμανση ότι η χρήση των επίμαχων εν προκειμένω χρωμικών μολύβδου αφορά μόνο τις περιπτώσεις κατά τις οποίες είναι όντως αναγκαίες οι επιδόσεις των μειγμάτων ουσιών που περιέχουν τα χρωμικά αυτά ισοδυναμεί με δήλωση ότι, κάθε φορά που διαπιστώνεται η ύπαρξη εναλλακτικής λύσεως, ο μεταγενέστερος χρήστης πρέπει να παύσει να χρησιμοποιεί τα επίμαχα εν προκειμένω χρωμικά μολύβδου. Μια τέτοια δήλωση αποτελεί ισχυρή ένδειξη ότι, κατά την ημερομηνία εκδόσεως της προσβαλλομένης αποφάσεως, η ίδια η Επιτροπή δεν θεωρούσε ότι είχε ολοκληρωθεί η εξέταση της προϋποθέσεως περί μη διαθεσιμότητας εναλλακτικών λύσεων». Βλέπε επίσης παραγράφους 86 και 98.

(28)  Απόφαση στην Υπόθεση T-837/16, παράγραφος 76· σύμφωνα με το άρθρο 62 παράγραφος 4 στοιχείο στ) και το άρθρο 60 παράγραφος 4 στοιχείο γ) του κανονισμού REACH.

(29)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 37: «Κατά τη διάρκεια της δημόσιας διαβούλευσης για άλλες εφαρμογές τριοξειδίου του χρωμίου, η SEAC έχει λάβει γνώση εναλλακτικών τεχνολογιών επίχρισης που θα μπορούσαν να καταστούν εφικτές εναλλακτικές λύσεις για ορισμένα ειδικά εξαρτήματα».

(30)  Επιστημονική γνώμη της SEAC, σ. 37: «Μολονότι οι αιτούντες αναφέρουν ότι ορισμένες εναλλακτικές λύσεις είναι ελπιδοφόρες και βρίσκονται επί του παρόντος υπό έρευνα από τη βιομηχανία χάλυβα, δεν τις διερευνούν περαιτέρω· επίσης, δεν παρουσιάζουν λεπτομερέστερα σχέδια για την επακολούθηση των εξελίξεων Ε & Α στον εν λόγω τομέα».

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/73 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/73

---

P9_TA(2019)0047

Επιπτώσεις της χρεοκοπίας του ομίλου Thomas Cook

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τις αρνητικές επιπτώσεις της χρεοκοπίας της εταιρείας Thomas Cook στον τουρισμό της ΕΕ (2019/2854(RSP))

(2021/C 202/14)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 6 στοιχείο δ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 6 στοιχείο δ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 195 ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 195 ΣΛΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με τις επιπτώσεις της χρεοκοπίας του ομίλου Thomas Cook, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με τις επιπτώσεις της χρεοκοπίας του ομίλου Thomas Cook,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 261/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Φεβρουαρίου 2004, για τη θέσπιση κοινών κανόνων αποζημίωσης των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και παροχής βοήθειας σε αυτούς σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης και ματαίωσης ή μεγάλης καθυστέρησης της πτήσης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 261/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Φεβρουαρίου 2004, για τη θέσπιση κοινών κανόνων αποζημίωσης των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και παροχής βοήθειας σε αυτούς σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης και ματαίωσης ή μεγάλης καθυστέρησης της πτήσης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Οκτωβρίου 2007, με τίτλο «Ατζέντα για έναν αειφόρο και ανταγωνιστικό ευρωπαϊκό τουρισμό» (COM(2007)0621), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Οκτωβρίου 2007, με τίτλο «Ατζέντα για έναν αειφόρο και ανταγωνιστικό ευρωπαϊκό τουρισμό» (COM(2007)0621),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2010, με τίτλο «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο — ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό» (COM(2010)0352), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2010, με τίτλο «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο — ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό» (COM(2010)0352),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, την τροποποίηση της οδηγίας 93/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 1999/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 85/577/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 97/7/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, την τροποποίηση της οδηγίας 93/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 1999/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 85/577/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 97/7/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα (3), και ιδίως το άρθρο 8 σχετικά με την ισχύ της άδειας εκμετάλλευσης, και το άρθρο 9 σχετικά με την αναστολή και ανάκληση άδειας εκμετάλλευσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα (3), και ιδίως το άρθρο 8 σχετικά με την ισχύ της άδειας εκμετάλλευσης, και το άρθρο 9 σχετικά με την αναστολή και ανάκληση άδειας εκμετάλλευσης,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 29ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με νέες προκλήσεις και ιδέες για την προώθηση του τουρισμού στην Ευρώπη (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 29ης Οκτωβρίου 2015, σχετικά με νέες προκλήσεις και ιδέες για την προώθηση του τουρισμού στην Ευρώπη (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 29ης Μαρτίου 2012, σχετικά με τη λειτουργία και την εφαρμογή των κεκτημένων δικαιωμάτων των ατόμων που ταξιδεύουν αεροπορικά (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 29ης Μαρτίου 2012, σχετικά με τη λειτουργία και την εφαρμογή των κεκτημένων δικαιωμάτων των ατόμων που ταξιδεύουν αεροπορικά (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την αποζημίωση επιβατών σε περίπτωση χρεοκοπίας αεροπορικών εταιρειών (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με την αποζημίωση επιβατών σε περίπτωση χρεοκοπίας αεροπορικών εταιρειών (6),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση, της 18ης Μαρτίου 2013, σχετικά με την προστασία των επιβατών σε περίπτωση αφερεγγυότητας αεροπορικών εταιρειών (COM(2013)0129), όπου η Επιτροπή καθορίζει μέτρα για τη βελτίωση της προστασίας των ταξιδιωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητας αεροπορικής εταιρείας, συμπεριλαμβανομένης της καλύτερης εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 261/2004, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση, της 18ης Μαρτίου 2013, σχετικά με την προστασία των επιβατών σε περίπτωση αφερεγγυότητας αεροπορικών εταιρειών (COM(2013)0129), όπου η Επιτροπή καθορίζει μέτρα για τη βελτίωση της προστασίας των ταξιδιωτών σε περίπτωση αφερεγγυότητας αεροπορικής εταιρείας, συμπεριλαμβανομένης της καλύτερης εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 261/2004,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 («κανονισμός ΕΤΠ») (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006 («κανονισμός ΕΤΠ») (7),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2014, με τίτλο «Μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την τόνωση της ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στον παράκτιο και θαλάσσιο τουρισμό» (COM(2014)0086), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2014, με τίτλο «Μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την τόνωση της ανάπτυξης και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στον παράκτιο και θαλάσσιο τουρισμό» (COM(2014)0086),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του, που εγκρίθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 5 Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί τροποποίησης του κανονισμού (EΚ) αριθ. 261/2004 για τη θέσπιση κοινών κανόνων αποζημίωσης των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και παροχής βοήθειας σε αυτούς σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης και ματαίωσης ή μεγάλης καθυστέρησης της πτήσης, καθώς και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2027/97 για την ευθύνη του αερομεταφορέα όσον αφορά την αεροπορική μεταφορά επιβατών και των αποσκευών τους (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του, που εγκρίθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 5 Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί τροποποίησης του κανονισμού (EΚ) αριθ. 261/2004 για τη θέσπιση κοινών κανόνων αποζημίωσης των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και παροχής βοήθειας σε αυτούς σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης και ματαίωσης ή μεγάλης καθυστέρησης της πτήσης, καθώς και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2027/97 για την ευθύνη του αερομεταφορέα όσον αφορά την αεροπορική μεταφορά επιβατών και των αποσκευών τους (8),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία (EE) 2015/2302 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια και τους συνδεδεμένους ταξιδιωτικούς διακανονισμούς, η οποία τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 και την οδηγία 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και καταργεί την οδηγία 90/314/ΕΟΚ του Συμβουλίου (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (EE) 2015/2302 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια και τους συνδεδεμένους ταξιδιωτικούς διακανονισμούς, η οποία τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 και την οδηγία 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και καταργεί την οδηγία 90/314/ΕΟΚ του Συμβουλίου (9),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2019, με τίτλο «Στρατηγική για τις αερομεταφορές στην Ευρώπη: Διατήρηση και προώθηση υψηλών κοινωνικών προτύπων» (COM(2019)0120), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 1ης Μαρτίου 2019, με τίτλο «Στρατηγική για τις αερομεταφορές στην Ευρώπη: Διατήρηση και προώθηση υψηλών κοινωνικών προτύπων» (COM(2019)0120),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027 — Η θέση του Κοινοβουλίου ενόψει συμφωνίας» (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2021-2027 — Η θέση του Κοινοβουλίου ενόψει συμφωνίας» (10),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2019, σχετικά με την ανταγωνιστικότητα του τουριστικού τομέα ως κινητήριας δύναμης για τη βιώσιμη ανάπτυξη, την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή στην ΕΕ για την επόμενη δεκαετία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2019, σχετικά με την ανταγωνιστικότητα του τουριστικού τομέα ως κινητήριας δύναμης για τη βιώσιμη ανάπτυξη, την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή στην ΕΕ για την επόμενη δεκαετία,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάρρευση της βρετανικής εταιρείας Thomas Cook, του δεύτερου μεγαλύτερου και ενός από τους ιστορικότερους οργανωτή ταξιδίων παγκοσμίως, έχει εξαιρετικά αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομία, την ενωσιακή εσωτερική αγορά, την απασχόληση, την εμπιστοσύνη των καταναλωτών και την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων σε ολόκληρη την ΕΕ και πέρα από αυτήν· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάρρευση της βρετανικής εταιρείας Thomas Cook, του δεύτερου μεγαλύτερου και ενός από τους ιστορικότερους οργανωτή ταξιδίων παγκοσμίως, έχει εξαιρετικά αρνητικό αντίκτυπο στην οικονομία, την ενωσιακή εσωτερική αγορά, την απασχόληση, την εμπιστοσύνη των καταναλωτών και την ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων σε ολόκληρη την ΕΕ και πέρα από αυτήν·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκκαθάριση της Thomas Cook έχει θέσει σε κίνδυνο 22 000 θέσεις εργασίας παγκοσμίως, εκ των οποίων 9 000 βρίσκονται στο Ηνωμένο Βασίλειο, 2 500 στην Ισπανία και περισσότερες από 1 000 στην Ελλάδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ακόμη κι αν η τύχη αυτών των θέσεων εργασίας εξακολουθεί να είναι αβέβαιη, είναι πιθανό να επέλθουν σημαντικές αλυσιδωτές επιπτώσεις όχι μόνο στον τομέα του τουρισμού και στον τομέα των μεταφορών, αλλά και στην οικονομία της ΕΕ στο σύνολό της· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκκαθάριση της Thomas Cook έχει θέσει σε κίνδυνο 22 000 θέσεις εργασίας παγκοσμίως, εκ των οποίων 9 000 βρίσκονται στο Ηνωμένο Βασίλειο, 2 500 στην Ισπανία και περισσότερες από 1 000 στην Ελλάδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ακόμη κι αν η τύχη αυτών των θέσεων εργασίας εξακολουθεί να είναι αβέβαιη, είναι πιθανό να επέλθουν σημαντικές αλυσιδωτές επιπτώσεις όχι μόνο στον τομέα του τουρισμού και στον τομέα των μεταφορών, αλλά και στην οικονομία της ΕΕ στο σύνολό της·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πτώχευση της Thomas Cook οφείλεται σε πολλούς παράγοντες, μεταξύ των οποίων η αδυναμία της εταιρείας να αλλάξει το επιχειρηματικό της μοντέλο και να καινοτομήσει, ώστε να είναι σε θέση να ανταγωνιστεί στο πλαίσιο της ψηφιακής οικονομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κατάσταση του ομίλου Thomas Cook ήταν ήδη γνωστή στις βρετανικές αρχές· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πτώχευση της Thomas Cook οφείλεται σε πολλούς παράγοντες, μεταξύ των οποίων η αδυναμία της εταιρείας να αλλάξει το επιχειρηματικό της μοντέλο και να καινοτομήσει, ώστε να είναι σε θέση να ανταγωνιστεί στο πλαίσιο της ψηφιακής οικονομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κατάσταση του ομίλου Thomas Cook ήταν ήδη γνωστή στις βρετανικές αρχές·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της αναστολής της λειτουργίας της Thomas Cook, η οποία είχε σε λειτουργία ξενοδοχεία, παραθεριστικά κέντρα και αεροπορικές εταιρείες σε 16 χώρες και εξυπηρετούσε 19 εκατομμύρια ανθρώπους ετησίως, στήθηκε μια τεράστια επιχείρηση επαναπατρισμού άνω των 600 000 ατόμων από διάφορες τοποθεσίες του κόσμου στους τόπους προέλευσής τους· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της αναστολής της λειτουργίας της Thomas Cook, η οποία είχε σε λειτουργία ξενοδοχεία, παραθεριστικά κέντρα και αεροπορικές εταιρείες σε 16 χώρες και εξυπηρετούσε 19 εκατομμύρια ανθρώπους ετησίως, στήθηκε μια τεράστια επιχείρηση επαναπατρισμού άνω των 600 000 ατόμων από διάφορες τοποθεσίες του κόσμου στους τόπους προέλευσής τους·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, φέτος μόνο, μια σειρά αεροπορικών εταιρειών έχουν κηρύξει πτώχευση, γεγονός που είχε σημαντικές επιπτώσεις για τις επιχειρήσεις, τον τουρισμό και τους καταναλωτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Απρίλιο του 2019 χορηγήθηκε στην Thomas Cook άλλη μια δωδεκάμηνη άδεια λειτουργίας από την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας του Ηνωμένου Βασιλείου· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, φέτος μόνο, μια σειρά αεροπορικών εταιρειών έχουν κηρύξει πτώχευση, γεγονός που είχε σημαντικές επιπτώσεις για τις επιχειρήσεις, τον τουρισμό και τους καταναλωτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Απρίλιο του 2019 χορηγήθηκε στην Thomas Cook άλλη μια δωδεκάμηνη άδεια λειτουργίας από την Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας του Ηνωμένου Βασιλείου·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη ανακοίνωσαν στοχευμένα μέτρα για τη στήριξη του τουριστικού τομέα τους, προκειμένου να αμβλυνθούν οι αρνητικές συνέπειες της κατάρρευσης του ομίλου Thomas Cook· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει ενεργοποιηθεί ακόμη κανένας μηχανισμός στήριξης της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη ανακοίνωσαν στοχευμένα μέτρα για τη στήριξη του τουριστικού τομέα τους, προκειμένου να αμβλυνθούν οι αρνητικές συνέπειες της κατάρρευσης του ομίλου Thomas Cook· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχει ενεργοποιηθεί ακόμη κανένας μηχανισμός στήριξης της ΕΕ·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός αντιπροσωπεύει περίπου το 4 % του ΑΕγχΠ της ΕΕ, ενώ απασχολεί περίπου 12,3 εκατομμύρια εργαζομένους και εξασφαλίζει τουλάχιστον το 5 % επί του συνόλου των θέσεων εργασίας (άνω των 27 εκατομμυρίων εργαζομένων και σχεδόν το 12 % επί του συνόλου των θέσεων εργασίας, αν συνεκτιμήσει κανείς τη σύνδεσή του με άλλους τομείς)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη είναι ο κορυφαίος τουριστικός προορισμός στον κόσμο, με μερίδιο αγοράς 50,8 % το 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός παράγει (άμεσα και έμμεσα) το 10,3 % του συνολικού ΑΕγχΠ της ΕΕ-28, ποσοστό που αναμένεται να ανέλθει στο 11,2 % του ΑΕγχΠ έως το 2027· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός αντιπροσωπεύει περίπου το 4 % του ΑΕγχΠ της ΕΕ, ενώ απασχολεί περίπου 12,3 εκατομμύρια εργαζομένους και εξασφαλίζει τουλάχιστον το 5 % επί του συνόλου των θέσεων εργασίας (άνω των 27 εκατομμυρίων εργαζομένων και σχεδόν το 12 % επί του συνόλου των θέσεων εργασίας, αν συνεκτιμήσει κανείς τη σύνδεσή του με άλλους τομείς)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη είναι ο κορυφαίος τουριστικός προορισμός στον κόσμο, με μερίδιο αγοράς 50,8 % το 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός παράγει (άμεσα και έμμεσα) το 10,3 % του συνολικού ΑΕγχΠ της ΕΕ-28, ποσοστό που αναμένεται να ανέλθει στο 11,2 % του ΑΕγχΠ έως το 2027·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουριστικός κλάδος περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών και επαγγελμάτων στον οποίο η κινητικότητα παίζει σημαντικό ρόλο και ότι, λόγω του προσωπικού χαρακτήρα των δραστηριοτήτων του, απαιτείται μεγάλος αριθμός εργαζομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός λειτουργεί ως ισχυρός καταλύτης για πολλούς ακόμα τομείς της οικονομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στον τομέα αυτό κυριαρχούν μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), καθώς και αυτοαπασχολούμενοι, οι δραστηριότητες των οποίων δημιουργούν θέσεις εργασίας και παράγουν πλούτο σε περιφέρειες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τον τουρισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας του τουρισμού είναι ιδιαίτερα ευάλωτος σε φυσικούς και ανθρωπογενείς κινδύνους που δεν μπορεί να προβλεφθούν· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουριστικός κλάδος περιλαμβάνει ένα ευρύ φάσμα υπηρεσιών και επαγγελμάτων στον οποίο η κινητικότητα παίζει σημαντικό ρόλο και ότι, λόγω του προσωπικού χαρακτήρα των δραστηριοτήτων του, απαιτείται μεγάλος αριθμός εργαζομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός λειτουργεί ως ισχυρός καταλύτης για πολλούς ακόμα τομείς της οικονομίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στον τομέα αυτό κυριαρχούν μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), καθώς και αυτοαπασχολούμενοι, οι δραστηριότητες των οποίων δημιουργούν θέσεις εργασίας και παράγουν πλούτο σε περιφέρειες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τον τουρισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας του τουρισμού είναι ιδιαίτερα ευάλωτος σε φυσικούς και ανθρωπογενείς κινδύνους που δεν μπορεί να προβλεφθούν·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η ΕΕ είναι αρμόδια να στηρίζει ή να συμπληρώνει τη δράση των κρατών μελών στον τομέα του τουρισμού· λαμβάνοντας, αφετέρου, υπόψη ότι δεν προβλέπεται ειδική γραμμή στον προϋπολογισμό της ΕΕ για τον τουρισμό, όπως ζητήθηκε από το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027, στο οποίο το Κοινοβούλιο ζητεί να θεσπιστεί ειδικό κονδύλιο για τον βιώσιμο τουρισμό· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η ΕΕ είναι αρμόδια να στηρίζει ή να συμπληρώνει τη δράση των κρατών μελών στον τομέα του τουρισμού· λαμβάνοντας, αφετέρου, υπόψη ότι δεν προβλέπεται ειδική γραμμή στον προϋπολογισμό της ΕΕ για τον τουρισμό, όπως ζητήθηκε από το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του, της 14ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027, στο οποίο το Κοινοβούλιο ζητεί να θεσπιστεί ειδικό κονδύλιο για τον βιώσιμο τουρισμό·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει μεγάλη ζήτηση από την τουριστική βιομηχανία για αυξημένο συντονισμό σε ενωσιακό επίπεδο και σαφή ενωσιακή πολιτική για τον τουρισμό με κατάλληλη δημοσιονομική στήριξη· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει μεγάλη ζήτηση από την τουριστική βιομηχανία για αυξημένο συντονισμό σε ενωσιακό επίπεδο και σαφή ενωσιακή πολιτική για τον τουρισμό με κατάλληλη δημοσιονομική στήριξη·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός αποτελεί βασικό τομέα για την οικονομία και την απασχόληση στην ΕΕ και, ως εκ τούτου, η σημασία και οι ανάγκες του θα πρέπει να αποτυπώνονται στις προτεραιότητες της νέας Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ιδίως όσον αφορά την στήριξη «μιας οικονομίας στην υπηρεσία των πολιτών»· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τουρισμός αποτελεί βασικό τομέα για την οικονομία και την απασχόληση στην ΕΕ και, ως εκ τούτου, η σημασία και οι ανάγκες του θα πρέπει να αποτυπώνονται στις προτεραιότητες της νέας Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ιδίως όσον αφορά την στήριξη «μιας οικονομίας στην υπηρεσία των πολιτών»·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοπή των δραστηριοτήτων της Thomas Cook προκάλεσε σοβαρή οικονομική ζημία στον τουριστικό τομέα, στην απασχόληση και στις τοπικές κοινότητες, είχε δε ως αποτέλεσμα την απώλεια της αεροπορικής συνδεσιμότητας ορισμένων εδαφών των κρατών μελών της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι γι’ αυτό θα απαιτηθεί να ληφθούν ενδεδειγμένα μέτρα, ώστε να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα του τομέα και να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη διατηρεί τη θέση της ως πρώτου τουριστικού προορισμού στον κόσμο, ως κινητήριας δύναμης για τη οικονομική μεγέθυνση και τη βιώσιμη ανάπτυξη των πόλεων και των περιφερειών· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοπή των δραστηριοτήτων της Thomas Cook προκάλεσε σοβαρή οικονομική ζημία στον τουριστικό τομέα, στην απασχόληση και στις τοπικές κοινότητες, είχε δε ως αποτέλεσμα την απώλεια της αεροπορικής συνδεσιμότητας ορισμένων εδαφών των κρατών μελών της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι γι’ αυτό θα απαιτηθεί να ληφθούν ενδεδειγμένα μέτρα, ώστε να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα του τομέα και να διασφαλιστεί ότι η Ευρώπη διατηρεί τη θέση της ως πρώτου τουριστικού προορισμού στον κόσμο, ως κινητήριας δύναμης για τη οικονομική μεγέθυνση και τη βιώσιμη ανάπτυξη των πόλεων και των περιφερειών·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιβάτες έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν υπηρεσίες σύμφωνα με το προκαθορισμένο πρόγραμμα, ιδίως επειδή καταβάλλουν το αντίτιμο του εισιτήριου ήδη πριν από την παροχή της υπηρεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει ζωτική σημασία να παρέχεται στους επιβάτες κατανοητή, ακριβής και έγκαιρη πληροφόρηση, προσβάσιμη σε όλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι για πολλούς καταναλωτές δεν ήταν σαφές ποια ήταν τα δικαιώματα αποζημίωσής τους και ποια μέρη των κρατήσεων καλύπτονταν από την ασφάλισή τους· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιβάτες έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν υπηρεσίες σύμφωνα με το προκαθορισμένο πρόγραμμα, ιδίως επειδή καταβάλλουν το αντίτιμο του εισιτήριου ήδη πριν από την παροχή της υπηρεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει ζωτική σημασία να παρέχεται στους επιβάτες κατανοητή, ακριβής και έγκαιρη πληροφόρηση, προσβάσιμη σε όλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι για πολλούς καταναλωτές δεν ήταν σαφές ποια ήταν τα δικαιώματα αποζημίωσής τους και ποια μέρη των κρατήσεων καλύπτονταν από την ασφάλισή τους·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2013 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων (11), το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει, κατόπιν διαβουλεύσεως με τους κοινωνικούς εταίρους, το ταχύτερο δυνατό πρόταση νομικής πράξης σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων. |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2013 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων (11), το Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει, κατόπιν διαβουλεύσεως με τους κοινωνικούς εταίρους, το ταχύτερο δυνατό πρόταση νομικής πράξης σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων.

| 1. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία που 600 000 άνθρωποι εγκλωβίστηκαν μακριά από το σπίτι τους, πολλοί εκ των οποίων έμειναν στον ταξιδιωτικό προορισμό τους χωρίς να τους προσφέρεται εναλλακτική διαδρομή επιστροφής, γεγονός που αποδείχθηκε τεράστια νομική αβεβαιότητα για τον τομέα και συνεπάγεται σημαντική έλλειψη προστασίας για τους καταναλωτές· εκφράζει επίσης την ανησυχία του για τους χιλιάδες υπαλλήλους ανά την Ευρώπη που έχασαν τη δουλειά τους, για τους χιλιάδες τοπικούς προμηθευτές και τις θυγατρικές, κυρίως ΜΜΕ, που αντιμετωπίζουν σοβαρές οικονομικές δυσκολίες λόγω της κατάρρευσης της Thomas Cook, καθώς και για ζημία που προκάλεσε το γεγονός αυτό στις τοπικές οικονομίες και κοινότητες καθώς και στην εικόνα και τη φήμη της Ευρώπης ως του κορυφαίου τουριστικού προορισμού παγκοσμίως· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι ο όμιλος Thomas Cook κάλυπτε διάφορες δραστηριότητες, όπως είναι τα καταλύματα, οι μεταφορές, οι δραστηριότητες αναψυχής, που επηρεάζουν διάφορους τύπους καταναλωτών και επιχειρήσεων και, ως εκ τούτου, η κατάρρευσή του εμπίπτει σε διαφορετικές ενωσιακές και εθνικές νομοθεσίες· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί τις αρμόδιες αρχές στα θιγόμενα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα δεδουλευμένα θα καταβληθούν στο ακέραιο στους απολυμένους εργαζόμενους της Thomas Cook· |
| --- | --- |

3.

| 4. | συγχαίρει τα κράτη μέλη για τη σπουδή με την οποία εκτέλεσαν σχέδια έκτακτης ανάγκης, με σκοπό τον αποτελεσματικό επαναπατρισμό των θιγόμενων ταξιδιωτών, και σημειώνει τα άλλα μέτρα που λήφθηκαν για να περιοριστούν οι συνέπειες από την πτώχευση της Thomas Cook εις βάρος των εργαζομένων στον τομέα του τουρισμού· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τον τρόπο με τον οποίο η ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ και οι αντίστοιχοι νόμοι στα κράτη μέλη έχουν ανταποκριθεί σε αυτή την τεράστια επιχείρηση διάσωσης και να εξετάσει πώς θα μπορέσει να συμμετάσχει γρήγορα και αποτελεσματικά στην αντιμετώπιση παρόμοιας κατάστασης στο μέλλον· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί τις αρμόδιες αρχές να προβούν σε ανάλυση των αιτιών της εκκαθάρισης του ομίλου Thomas Cook, λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρνητική εξέλιξη της χρηματοοικονομικής κατάστασης της εταιρείας ήταν ήδη γνωστή στις βρετανικές αρχές, προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον θα μπορούσαν να έχουν ληφθεί προληπτικά μέτρα για την αποφυγή της απότομης κατάρρευσής του· πιστεύει ότι αυτό θα πρέπει να συμβάλει στην πρόβλεψη μελλοντικών κρίσεων και στη χάραξη πολιτικών για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων σε έναν τομέα που είναι τόσο σημαντικός για την ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπογραμμίζει ότι είναι απαραίτητο να παρακολουθείται καλύτερα η χρηματοοικονομική κατάσταση των αεροπορικών εταιρειών από τις εθνικές εποπτικές αρχές, για να αποτρέπεται η πιθανότητα να πέφτουν Ευρωπαίοι επιβάτες θύματα παρόμοιων αστοχιών, δεδομένου ότι από την αρχή του 2017 έχουν πτωχεύσει 32 αεροπορικές εταιρείες· υπενθυμίζει ότι επί του παρόντος ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 υπόκειται σε εκτίμηση επιπτώσεων η οποία περιλαμβάνει τμήμα σχετικά με την υποχρέωση των αεροπορικών εταιρειών να λαμβάνουν άδεια λειτουργίας· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο αναθεώρησης του κανονισμού αυτού, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στις αρχές να παρακολουθούν καλύτερα και να ελέγχουν τη χρηματοοικονομική κατάσταση των αεροπορικών εταιρειών και να αντιδρούν σε κρίσιμα ζητήματα· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει τα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ που θα μπορούσαν να αντισταθμίσουν τη ζημία που υπέστη ο κλάδος και να συμβάλουν στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς του, να καταστήσει δυνατή την ταχεία και αποτελεσματική πρόσβαση σε αυτά τα μέσα και να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο προστασίας του καταναλωτή· σημειώνει ότι η κρίση που προκλήθηκε από την πτώχευση του ομίλου Thomas Cook δεν είναι μεμονωμένο γεγονός και μπορεί να συμβεί ξανά στο μέλλον· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αξιολογήσει τη σκοπιμότητα της θέσπισης ειδικών δράσεων και/ή μέτρων για την πρόληψη καταστάσεων αυτού του είδους, προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω η προστασία των καταναλωτών και τα δικαιώματα των επιβατών· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει τον τουρισμό στις προτεραιότητες της στρατηγικής της και να μετονομάσει το χαρτοφυλάκιο μεταφορών σε χαρτοφυλάκιο «Μεταφορές και Τουρισμός»· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επισημαίνει τις δυνατότητες που παρέχει το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ) για τους εργαζομένους που απολύονται λόγω μεγάλων διαρθρωτικών αλλαγών· καλεί τα κράτη μέλη που θίγονται από την πτώχευση της Thomas Cook να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες του ΕΤΠ, ιδίως όσον αφορά τις συλλογικές αιτήσεις από ΜΜΕ· καλεί την Επιτροπή να επεξεργαστεί τις εν λόγω αιτήσεις το συντομότερο δυνατό εντός του χρονοδιαγράμματος που ορίζεται στον κανονισμό για το ΕΤΠ και να παράσχει την αναγκαία στήριξη στα κράτη μέλη, εάν ζητηθεί· |
| --- | --- |

9.

| 10. | τονίζει ότι οι τουριστικές υπηρεσίες στις περιοχές που βασίζονται στον τουρισμό, και ιδίως τα ξενοδοχεία, είχαν προγραμματίσει την παροχή υπηρεσιών με πολλές κρατήσεις που υπήρχαν ήδη για την επόμενη τουριστική περίοδο, πριν από την κατάρρευση του ομίλου Thomas Cook και, ως εκ τούτου, αναγνωρίζει την ανάγκη στήριξης από τα κράτη μέλη για την αντιμετώπιση του αρνητικού αντικτύπου που προκάλεσε η κατάρρευση αυτή σε πολλές επιχειρήσεις· παροτρύνει, επιπλέον, τα κράτη μέλη και τις τοπικές και περιφερειακές αρχές να κάνουν χρήση των εργαλείων που παρέχονται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, και άλλων ενωσιακών, εθνικών, περιφερειακών και τοπικών μέσων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δημοσιεύουν, σε τακτική βάση, ειδικές προσκλήσεις υποβολής προσφορών για την τουριστική βιομηχανία με βάση τις προτεραιότητες που έχουν καθοριστεί για τα αντίστοιχα κονδύλια· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επαναλαμβάνει τη σημασία που έχει να καταρτιστεί μία στρατηγική της ΕΕ για τον βιώσιμο τουρισμό με συντονισμένα και συγκεκριμένα μέτρα, για παράδειγμα έναν μηχανισμό διαχείρισης κρίσεων καθώς και μηχανισμούς για την αποτελεσματική συνεργασία στον τομέα του τουρισμού· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει ειδική γραμμή του προϋπολογισμού για τον τομέα του τουρισμού στο επόμενο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως ζητήθηκε από το Κοινοβούλιο για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027· |
| --- | --- |

11.

| 12. | προτρέπει τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να λάβουν υπόψη, μόνο ως έσχατο μέσο, μέτρα κρατικών ενισχύσεων που μπορούν να μετριάσουν τον αρνητικό οικονομικό αντίκτυπο στις επιχειρήσεις, στις πόλεις, στις περιφέρειες και στους τόπους προορισμού, καθώς και τις σοβαρές επιπτώσεις στην απασχόληση· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι εργαζόμενοι που πλήττονται από τη διαδικασία αφερεγγυότητας θα έχουν εγγυημένα τα δεδουλευμένα και τις συνταξιοδοτικές παροχές τους· |
| --- | --- |

13.

| 14. | τονίζει τη σημασία που έχουν η διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς υπηρεσιών μεταφορών, η διατήρηση ενός υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών και των εργαζομένων και η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων στον τομέα του τουρισμού· |
| --- | --- |

14.

| 15. | πιστεύει ότι ο ευρωπαϊκός τουριστικός τομέας πρέπει να αξιοποιήσει καλύτερα τις εξαιρετικές ευκαιρίες που προσφέρουν οι ψηφιακές τεχνολογίες και η ψηφιακή ενιαία αγορά· καλεί την Επιτροπή να παράσχει, σε αυτό το πλαίσιο, την αναγκαία στήριξη για να βοηθήσει τις εταιρείες της ΕΕ να διαχειριστούν τη μετάβαση σε μια ψηφιακή οικονομία και νέα επιχειρηματικά μοντέλα, τόσο μέσω της σχετικής χρηματοδότησης και κατάρτισης όσο και μέσω της ενθάρρυνσης μιας ψηφιακής επιχειρηματικής νοοτροπίας· |
| --- | --- |

15.

| 16. | τονίζει τη σημασία της διεξαγωγής συνεχούς κοινωνικού διαλόγου σε όλα τα επίπεδα, με βάση τις αρχές της αμοιβαίας εμπιστοσύνης και της κοινής ευθύνης, ως ενός από τα πλέον ενδεδειγμένα μέσα για την επίτευξη συναινετικών λύσεων και κοινών προσεγγίσεων στην πρόβλεψη, πρόληψη και διαχείριση των διεργασιών αναδιάρθρωσης· καλεί τα κράτη μέλη να πραγματοποιήσουν διαβουλεύσεις με τους κοινωνικούς εταίρους κατά την ανάπτυξη όλων των σχετικών μέτρων· ζητεί από την Επιτροπή να εντοπίσει τις βέλτιστες πρακτικές βάσει των μέτρων που εφαρμόζουν οι εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές, καθώς και των μέτρων που εφαρμόζουν οι ΜΜΕ του τομέα, με σκοπό την ανάπτυξη μιας κοινής στρατηγικής της ΕΕ για τον τομέα του τουρισμού· επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την Επιτροπή να υποβάλει κατόπιν διαβουλεύσεως με τους αντίστοιχους κοινωνικούς εταίρους, πρόταση νομικής πράξης σχετικά με το δικαίωμα των εργαζομένων στην ενημέρωση και τη διαβούλευση, την πρόβλεψη και τη διαχείριση της αναδιάρθρωσης, σύμφωνα με τις λεπτομερείς συστάσεις που περιλαμβάνονται στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, με ημερομηνία 15 Ιανουαρίου 2013, σχετικά με την ενημέρωση και τη διαβούλευση με τους εργαζομένους, την πρόβλεψη και τη διαχείριση των αναδιαρθρώσεων (12)· |
| --- | --- |

16.

| 17. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αξιολογήσουν και να λάβουν όλα τα μέτρα που είναι αναγκαία για την προάσπιση των συμφερόντων της ΕΕ και την αποφυγή παρόμοιων καταστάσεων στο μέλλον, και να αντλήσουν από την εμπειρία αυτή διδάγματα που μπορούν να εφαρμοστούν στη διαπραγμάτευση μελλοντικών συμφωνιών αεροπορικών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί την Επιτροπή να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για οποιαδήποτε νέα σχετική πληροφορία που αφορά τη χρεοκοπία της Thomas Cook· στο πλαίσιο αυτό, υπογραμμίζει τη σημασία του να γνωρίζει κανείς αν οι αρμόδιες αρχές χορήγησης αδειών είχαν αξιολογήσει τη χρηματοοικονομική κατάσταση της Thomas Cook, αν είχαν εντοπιστεί χρηματοοικονομικά προβλήματα και αν μπορούσαν να είχαν ληφθεί μέτρα για την αποτροπή του εγκλωβισμού χιλιάδων επιβατών μακριά από τα σπίτια τους· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο λήψης περαιτέρω μέτρων για τη διατήρηση υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών και των εργαζομένων σε περίπτωση επιχειρηματικής αποτυχίας· καλεί το Συμβούλιο να εγκρίνει το συντομότερο δυνατόν τη θέση του σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 261/2004, ο οποίος αφορά την επιβολή των δικαιωμάτων των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και τα όρια ευθύνης των αερομεταφορέων, και να εγκρίνει τη θέση που έλαβε το Κοινοβούλιο τον Φεβρουάριο του 2014· εκφράζει τη λύπη του που δεν μπόρεσε το Συμβούλιο να καταλήξει σε συμφωνία τα τελευταία πέντε χρόνια· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επαναλαμβάνει την ανάγκη, όσον αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 261/2004, για την επιβολή των δικαιωμάτων των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και την ευθύνη του αερομεταφορέα, να θεσπιστούν υποχρεωτικοί μηχανισμοί για τη διατήρηση του σημερινού επιπέδου προστασίας των επιβατών, σε περίπτωση αφερεγγυότητας ή πτώχευσης, μεταξύ άλλων μέσω της δημιουργίας ταμείων εγγυήσεων ή μέσω ασφαλιστικών συμβάσεων που συνάπτονται από τις αεροπορικές εταιρείες και εγγυώνται την παροχή βοήθειας, την επιστροφή του καταβληθέντος ποσού, την παροχή αποζημίωσης και τη μεταφορά των επιβατών με άλλη πτήση· τονίζει ότι οι επιβάτες που έχουν αγοράσει μία μεμονωμένη υπηρεσία, όπως μια και μόνο πτήση, θα πρέπει να τυγχάνουν της ίδιας προστασίας με τους επιβάτες που έχουν αγοράσει ταξιδιωτικό πακέτο, ιδίως επειδή οι καταναλωτές περιορίζονται όλο και συχνότερα στην αγορά μόνο του αεροπορικού εισιτηρίου· ζητεί, ως εκ τούτου, την εναρμόνιση με τα υψηλότερα πρότυπα όσον αφορά τα δικαιώματα των καταναλωτών στους τομείς των μεταφορών, των καταλυμάτων και του τουρισμού· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί την Επιτροπή να ασχοληθεί με τη διευκόλυνση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ κρατών μελών σχετικά με τον καλύτερο τρόπο αντιμετώπισης του κλεισίματος εταιρειών και να τα ενθαρρύνει να μελετήσουν παραδείγματα που περιέχονται στις νομικές διατάξεις, προκειμένου να προσπαθήσουν, στο μέτρο του δυνατού, να οργανώσουν την αναζήτηση αγοραστή, ώστε να διατηρήσουν την επιχείρηση σε λειτουργία παρά την παύση της δραστηριότητας που αποφάσισαν οι αρχικοί ιδιοκτήτες· |
| --- | --- |

21.

| 22. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

22.

---

(1)  ΕΕ L 46 της 17.2.2004, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 304 της 22.11.2011, σ. 64.

(3)  ΕΕ L 293 της 31.10.2008, σ. 3.

(4)  ΕΕ C 355 της 20.10.2017, σ. 71.

(5)  EE C 257 E της 6.9.2013, σ. 1.

(6)  ΕΕ C 285 E της 21.10.2010, σ. 42.

(7)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 855.

(8)  ΕΕ C 93 της 24.3.2017, σ. 336.

(9)  ΕΕ L 326 της 11.12.2015, σ. 1.

(10)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0449.

(11)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0005.

(12)  ΕΕ C 440 της 30.12.2015, σ. 23.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/78 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/78

---

P9_TA(2019)0048

Κατάσταση προόδου σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα — δημόσια υποβολή εκθέσεων ανά χώρα

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την κατάσταση προόδου σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (2016/0107(COD)), γνωστή ως δημόσια υποβολή εκθέσεων ανά χώρα (2019/2882(RSP))

(2021/C 202/15)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ όσον αφορά τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (COM(2016)0198), όπως υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 12 Απριλίου 2016, γνωστή ως δημόσια δήλωση στοιχείων ανά χώρα (public CBCR), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ όσον αφορά τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (COM(2016)0198), όπως υποβλήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 12 Απριλίου 2016, γνωστή ως δημόσια δήλωση στοιχείων ανά χώρα (public CBCR),

| — | έχοντας υπόψη την τροπολογία που ενέκρινε στις 4 Ιουλίου 2017 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τροπολογία που ενέκρινε στις 4 Ιουλίου 2017 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (1),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του της 27ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του της 27ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα (2),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 294 παράγραφοι 2 και 3 καθώς και το άρθρο 50 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0146/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 294 παράγραφοι 2 και 3 καθώς και το άρθρο 50 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0146/2016),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων σχετικά με την προτεινόμενη νομική βάση, όπως εκδόθηκε τον Ιανουάριο 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων σχετικά με την προτεινόμενη νομική βάση, όπως εκδόθηκε τον Ιανουάριο 2017,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση με αίτημα προφορικής απάντησης της 6ης Φεβρουαρίου 2018 προς το Συμβούλιο (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση με αίτημα προφορικής απάντησης της 6ης Φεβρουαρίου 2018 προς το Συμβούλιο (3),

| — | έχοντας υπόψη τις ακροάσεις των ορισθέντων Εκτελεστικών Αντιπροέδρων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Valdis Dombrovskis (4) και Margrethe Vestager (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ακροάσεις των ορισθέντων Εκτελεστικών Αντιπροέδρων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Valdis Dombrovskis (4) και Margrethe Vestager (5),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ, γνωστής ως τέταρτης οδηγίας για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις (CRD IV) (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων και επιχειρήσεων επενδύσεων, για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ, γνωστής ως τέταρτης οδηγίας για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις (CRD IV) (6),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 50 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ αποτελεί τη νομική βάση για την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα, γνωστή ως δημόσια δήλωση στοιχείων ανά χώρα (public CBCR)· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 50 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ αποτελεί τη νομική βάση για την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2013/34/ΕΕ σχετικά με τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για τη φορολογία εισοδήματος από ορισμένες επιχειρήσεις και υποκαταστήματα, γνωστή ως δημόσια δήλωση στοιχείων ανά χώρα (public CBCR)·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ήδη ενέκρινε την εντολή του στις 4 Ιουλίου 2017 προκειμένου να ενταχθούν οι εισηγητές στις διοργανικές τριμερείς διαπραγματεύσεις βάσει κοινής έκθεσης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ήδη ενέκρινε την εντολή του στις 4 Ιουλίου 2017 προκειμένου να ενταχθούν οι εισηγητές στις διοργανικές τριμερείς διαπραγματεύσεις βάσει κοινής έκθεσης της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε επίπεδο COREPER δεν έχει επιτευχθεί ακόμη ένα τεχνικά ώριμο συμβιβαστικό κείμενο, παρά τις 18 συνεδριάσεις των Ομάδων Εργασίας και Ακολούθων του Συμβουλίου υπό τις προηγούμενες προεδρίες του Συμβουλίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως εκ τούτου το Συμβούλιο δεν έχει ακόμη ξεκινήσει τριμερείς διαπραγματεύσεις· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε επίπεδο COREPER δεν έχει επιτευχθεί ακόμη ένα τεχνικά ώριμο συμβιβαστικό κείμενο, παρά τις 18 συνεδριάσεις των Ομάδων Εργασίας και Ακολούθων του Συμβουλίου υπό τις προηγούμενες προεδρίες του Συμβουλίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως εκ τούτου το Συμβούλιο δεν έχει ακόμη ξεκινήσει τριμερείς διαπραγματεύσεις·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε τελικά τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση στις 27 Μαρτίου 2019, πριν από το τέλος της προηγούμενης κοινοβουλευτικής περιόδου· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε τελικά τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση στις 27 Μαρτίου 2019, πριν από το τέλος της προηγούμενης κοινοβουλευτικής περιόδου·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 89 της οδηγίας CRD IV που είχε εγκριθεί το 2013 από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θεσπίζει την υποχρέωση των κρατών μελών να απαιτούν από τα πιστωτικά ιδρύματα και τις επιχειρήσεις επενδύσεων να δημοσιοποιούν κατ’ έτος, ανά κάθε κράτος μέλος και ανά κάθε τρίτη χώρα όπου διαθέτουν υποκατάστημα, στοιχεία για τη φύση και τον γεωγραφικό εντοπισμό δραστηριοτήτων, τον κύκλο εργασιών, τον αριθμό των υπαλλήλων, τα κέρδη ή ζημίες προ φόρων, τον φόρο επί κερδών ή ζημιών, καθώς και τις δημόσιες επιδοτήσεις που έλαβαν, σε ενοποιημένη βάση για κάθε οικονομικό έτος· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 89 της οδηγίας CRD IV που είχε εγκριθεί το 2013 από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θεσπίζει την υποχρέωση των κρατών μελών να απαιτούν από τα πιστωτικά ιδρύματα και τις επιχειρήσεις επενδύσεων να δημοσιοποιούν κατ’ έτος, ανά κάθε κράτος μέλος και ανά κάθε τρίτη χώρα όπου διαθέτουν υποκατάστημα, στοιχεία για τη φύση και τον γεωγραφικό εντοπισμό δραστηριοτήτων, τον κύκλο εργασιών, τον αριθμό των υπαλλήλων, τα κέρδη ή ζημίες προ φόρων, τον φόρο επί κερδών ή ζημιών, καθώς και τις δημόσιες επιδοτήσεις που έλαβαν, σε ενοποιημένη βάση για κάθε οικονομικό έτος·

| 1. | καλεί επειγόντως τα κράτη μέλη να άρουν το αδιέξοδο εντός του Συμβουλίου και να ολοκληρώσουν την πρώτη τους ανάγνωση της πρότασης για τη δημόσια δήλωση στοιχείων ανά χώρα (public CBCR), όπως και να ξεκινήσουν διοργανικές διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο προκειμένου να ολοκληρωθεί η νομοθετική διαδικασία το συντομότερο δυνατό και να τηρηθεί η αρχή της καλόπιστης συνεργασίας, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 της Συνθήκης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΕ)· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί επειγόντως την Φινλανδική Προεδρία να επανεκκινήσει με βαθμό προτεραιότητας τις εργασίες για την πρόταση περί δημόσιας δήλωσης στοιχείων ανά χώρα (public CBCR), βάσει της θέσης του Κοινοβουλίου στην πρώτη ανάγνωση, ώστε να μπορέσει να εξεταστεί η πρόταση στην COREPER· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επικροτεί το γεγονός ότι η νέα Επιτροπή έχει επαναλάβει την αμέριστη υποστήριξή της για μια ταχεία έγκριση της πρότασης περί δημόσιας δήλωσης στοιχείων ανά χώρα (public CBCR)· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0284.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0309.

(3)  O-000015/2018 (B8-0013/2018).

(4)  Πλήρη πρακτικά της ακρόασης, διαθέσιμα στο https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20191008RES63730/20191008RES63730.pdf.

(5)  Πλήρη πρακτικά της ακρόασης, διαθέσιμα στο https://www.europarl.europa.eu/resources/library/media/20191009RES63801/20191009RES63801.pdf.

(6)  ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 338.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/80 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/80

---

P9_TA(2019)0049

Οι στρατιωτικές επιχειρήσεις της Τουρκίας στη βορειοανατολική Συρία και οι επιπτώσεις τους

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τις στρατιωτικές επιχειρήσεις της Τουρκίας στη βορειοανατολική Συρία και τις επιπτώσεις τους (2019/2886(RSP))

(2021/C 202/16)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την Τουρκία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την Τουρκία,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων για τη Συρία, της 14ης Οκτωβρίου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων για τη Συρία, της 14ης Οκτωβρίου 2019,

| — | έχοντας υπόψη τις σχετικές δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) και ιδίως τη δήλωσή της, της 9ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με τις πρόσφατες εξελίξεις στη βορειοανατολική Συρία, καθώς και τις παρατηρήσεις της κατά την έναρξη της συνεδρίασης του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, της 14ης Οκτωβρίου 2019, και κατά τη μετέπειτα συνέντευξη Τύπου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις σχετικές δηλώσεις της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) και ιδίως τη δήλωσή της, της 9ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με τις πρόσφατες εξελίξεις στη βορειοανατολική Συρία, καθώς και τις παρατηρήσεις της κατά την έναρξη της συνεδρίασης του Συμβουλίου Εξωτερικών Υποθέσεων, της 14ης Οκτωβρίου 2019, και κατά τη μετέπειτα συνέντευξη Τύπου,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Συρία και το ψήφισμά του, της 14ης Μαρτίου 2019, σχετικά με το ευρωπαϊκό καθεστώς κυρώσεων για τις παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Συρία και το ψήφισμά του, της 14ης Μαρτίου 2019, σχετικά με το ευρωπαϊκό καθεστώς κυρώσεων για τις παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων (1),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των προέδρων των Επιτροπών Εξωτερικών Υποθέσεων της Γερμανίας, της Γαλλίας, του Ηνωμένου Βασιλείου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Βουλής των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, της 18ης Οκτωβρίου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των προέδρων των Επιτροπών Εξωτερικών Υποθέσεων της Γερμανίας, της Γαλλίας, του Ηνωμένου Βασιλείου, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Βουλής των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, της 18ης Οκτωβρίου 2019,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Τουρκίας και των ΗΠΑ για τη βορειοανατολική Συρία, της 17ης Οκτωβρίου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Τουρκίας και των ΗΠΑ για τη βορειοανατολική Συρία, της 17ης Οκτωβρίου 2019,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του εκπροσώπου του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Rupert Colville, σχετικά με τη Συρία στις 11 και 15 Οκτωβρίου 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις του εκπροσώπου του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, Rupert Colville, σχετικά με τη Συρία στις 11 και 15 Οκτωβρίου 2019,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της 14ης Οκτωβρίου 2019 του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της 14ης Οκτωβρίου 2019 του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση του Αραβικού Συνδέσμου της 12ης Οκτωβρίου 2019, για τις τουρκικές στρατιωτικές επιχειρήσεις στην βορειοανατολική Συρία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση του Αραβικού Συνδέσμου της 12ης Οκτωβρίου 2019, για τις τουρκικές στρατιωτικές επιχειρήσεις στην βορειοανατολική Συρία,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 14ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τα στοιχεία μιας στρατηγικής της ΕΕ για τη Συρία (JOIN(2017)0011) και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2017, σχετικά με μια στρατηγική της ΕΕ για τη Συρία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 14ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τα στοιχεία μιας στρατηγικής της ΕΕ για τη Συρία (JOIN(2017)0011) και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 3ης Απριλίου 2017, σχετικά με μια στρατηγική της ΕΕ για τη Συρία,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και όλες τις συμβάσεις του ΟΗΕ στις οποίες είναι συμβαλλόμενα κράτη η Τουρκία και η Συρία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και όλες τις συμβάσεις του ΟΗΕ στις οποίες είναι συμβαλλόμενα κράτη η Τουρκία και η Συρία,

| — | έχοντας υπόψη τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ (UNSC), ιδίως την απόφαση 2254 (2015) της 18ης Δεκεμβρίου 2015 και το ανακοινωθέν της Γενεύης του 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις σχετικές αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ (UNSC), ιδίως την απόφαση 2254 (2015) της 18ης Δεκεμβρίου 2015 και το ανακοινωθέν της Γενεύης του 2012,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 71/248 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 21ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με τη δημιουργία ενός διεθνούς, αμερόληπτου και ανεξάρτητου μηχανισμού που θα συμβάλει στη διερεύνηση και δίωξη των ατόμων, τα οποία από τον Μάρτιο του 2011 έχουν διαπράξει βαρύτατα, με βάση το διεθνές δίκαιο, εγκλήματα στην Αραβική Δημοκρατία της Συρίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 71/248 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 21ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με τη δημιουργία ενός διεθνούς, αμερόληπτου και ανεξάρτητου μηχανισμού που θα συμβάλει στη διερεύνηση και δίωξη των ατόμων, τα οποία από τον Μάρτιο του 2011 έχουν διαπράξει βαρύτατα, με βάση το διεθνές δίκαιο, εγκλήματα στην Αραβική Δημοκρατία της Συρίας,

| — | έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης και τα ιδρυτικά έγγραφα του Διεθνούς Δικαστηρίου, καθώς και το προηγούμενο που έχει δημιουργηθεί με τη σύσταση διεθνών δικαστηρίων όπως το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία, το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα και το Ειδικό Δικαστήριο για τον Λίβανο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης και τα ιδρυτικά έγγραφα του Διεθνούς Δικαστηρίου, καθώς και το προηγούμενο που έχει δημιουργηθεί με τη σύσταση διεθνών δικαστηρίων όπως το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία, το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα και το Ειδικό Δικαστήριο για τον Λίβανο,

| — | έχοντας υπόψη το μνημόνιο σχετικά με τη δημιουργία ζωνών αποκλιμάκωσης στην Αραβική Δημοκρατία της Συρίας, το οποίο υπεγράφη από το Ιράν, τη Ρωσία και την Τουρκία στις 6 Μαΐου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το μνημόνιο σχετικά με τη δημιουργία ζωνών αποκλιμάκωσης στην Αραβική Δημοκρατία της Συρίας, το οποίο υπεγράφη από το Ιράν, τη Ρωσία και την Τουρκία στις 6 Μαΐου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Γενεύης του 1949 και τα πρόσθετα πρωτόκολλά τους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Γενεύης του 1949 και τα πρόσθετα πρωτόκολλά τους,

| — | έχοντας υπόψη το Βορειοατλαντικό Σύμφωνο του 1949, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Βορειοατλαντικό Σύμφωνο του 1949,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για τα Χημικά Όπλα, του 1993, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για τα Χημικά Όπλα, του 1993,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την περιφερειακή στρατηγική της ΕΕ για τη Συρία και το Ιράκ καθώς και για την απειλή του ISIL/Daesh που εγκρίθηκαν στις 16 Μαρτίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την περιφερειακή στρατηγική της ΕΕ για τη Συρία και το Ιράκ καθώς και για την απειλή του ISIL/Daesh που εγκρίθηκαν στις 16 Μαρτίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Μαρτίου 2019, σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για την Τουρκία (2) στο οποίο συνέστησε στην Επιτροπή και το Συμβούλιο, σύμφωνα με το διαπραγματευτικό πλαίσιο, να αναστείλουν επισήμως όλες τις διαπραγματεύσεις προσχώρησης με την Τουρκία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 13ης Μαρτίου 2019, σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2018 για την Τουρκία (2) στο οποίο συνέστησε στην Επιτροπή και το Συμβούλιο, σύμφωνα με το διαπραγματευτικό πλαίσιο, να αναστείλουν επισήμως όλες τις διαπραγματεύσεις προσχώρησης με την Τουρκία,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την απόφαση του Προέδρου των ΗΠΑ Donald Trump να αποσύρει τα στρατεύματα των ΗΠΑ από τη βορειοανατολική Συρία, η Τουρκία, στις 9 Οκτωβρίου 2019, ξεκίνησε στρατιωτική επιχείρηση (Επιχείρηση Πηγή Ειρήνης), κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, σε περιοχές που ελέγχονται από τις Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξέλιξη αυτή έχει οδηγήσει σε μεγάλο αριθμό απωλειών τόσο στρατιωτών όσο και αμάχων και από τις δύο πλευρές των συνόρων, και ότι, σύμφωνα με πηγές του ΟΗΕ, στον εκτοπισμό τουλάχιστον 300 000 πολιτών, συμπεριλαμβανομένων 70 000 παιδιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΣΑΗΕ δεν έχει αναλάβει ακόμη δράση για την αντιμετώπιση της κρίσης, παρά την ενότητα της ΕΕ· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την απόφαση του Προέδρου των ΗΠΑ Donald Trump να αποσύρει τα στρατεύματα των ΗΠΑ από τη βορειοανατολική Συρία, η Τουρκία, στις 9 Οκτωβρίου 2019, ξεκίνησε στρατιωτική επιχείρηση (Επιχείρηση Πηγή Ειρήνης), κατά παράβαση του διεθνούς δικαίου, σε περιοχές που ελέγχονται από τις Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξέλιξη αυτή έχει οδηγήσει σε μεγάλο αριθμό απωλειών τόσο στρατιωτών όσο και αμάχων και από τις δύο πλευρές των συνόρων, και ότι, σύμφωνα με πηγές του ΟΗΕ, στον εκτοπισμό τουλάχιστον 300 000 πολιτών, συμπεριλαμβανομένων 70 000 παιδιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΣΑΗΕ δεν έχει αναλάβει ακόμη δράση για την αντιμετώπιση της κρίσης, παρά την ενότητα της ΕΕ·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Οκτωβρίου 2019 οι ΗΠΑ και η Τουρκία ανακοίνωσαν άμεση πενθήμερη κατάπαυση του πυρός στην παραμεθόρια περιοχή της Συρίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αυτή είναι προσωρινή, καθώς η Τουρκία δεν έχει συμφωνήσει να αποσύρει τις δυνάμεις της από τη βορειoανατολική Συρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση εφαρμογής της συμφωνίας πάυσης πυρός παραμένει ασαφής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνάντηση των Προέδρων Erdoğan και Putin πραγματοποιήθηκε στις 22 Οκτωβρίου 2019· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Οκτωβρίου 2019 οι ΗΠΑ και η Τουρκία ανακοίνωσαν άμεση πενθήμερη κατάπαυση του πυρός στην παραμεθόρια περιοχή της Συρίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία αυτή είναι προσωρινή, καθώς η Τουρκία δεν έχει συμφωνήσει να αποσύρει τις δυνάμεις της από τη βορειoανατολική Συρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση εφαρμογής της συμφωνίας πάυσης πυρός παραμένει ασαφής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνάντηση των Προέδρων Erdoğan και Putin πραγματοποιήθηκε στις 22 Οκτωβρίου 2019·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο καταδίκασε τις τουρκικές επιχειρήσεις και δεσμεύτηκε να προβεί καταρχάς σε ενέργειες όσον αφορά τις πωλήσεις όπλων στην Τουρκία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν ήδη αναστείλει επισήμως τις πωλήσεις όπλων στην Τουρκία, σύμφωνα με τις διατάξεις της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, για τον καθορισμό κοινών κανόνων που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού (3)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο καταδίκασε τις τουρκικές επιχειρήσεις και δεσμεύτηκε να προβεί καταρχάς σε ενέργειες όσον αφορά τις πωλήσεις όπλων στην Τουρκία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν ήδη αναστείλει επισήμως τις πωλήσεις όπλων στην Τουρκία, σύμφωνα με τις διατάξεις της κοινής θέσης 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 8ης Δεκεμβρίου 2008, για τον καθορισμό κοινών κανόνων που διέπουν τον έλεγχο των εξαγωγών στρατιωτικής τεχνολογίας και εξοπλισμού (3)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο έχει θέσει σε εφαρμογή σειρά περιοριστικών μέτρων ενόψει της κατάστασης στη Συρία, που στοχεύουν τα άτομα που ευθύνονται για την καταστολή εις βάρος του άμαχου πληθυσμού στη Συρία και τα άτομα και τις οντότητες που συνδέονται με αυτά· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει κυρώσεις σε τουρκικά υπουργεία και ανώτερους κυβερνητικούς αξιωματούχους ως απάντηση στη στρατιωτική επίθεση της χώρας στη βόρεια Συρία· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο έχει θέσει σε εφαρμογή σειρά περιοριστικών μέτρων ενόψει της κατάστασης στη Συρία, που στοχεύουν τα άτομα που ευθύνονται για την καταστολή εις βάρος του άμαχου πληθυσμού στη Συρία και τα άτομα και τις οντότητες που συνδέονται με αυτά· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει κυρώσεις σε τουρκικά υπουργεία και ανώτερους κυβερνητικούς αξιωματούχους ως απάντηση στη στρατιωτική επίθεση της χώρας στη βόρεια Συρία·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω μονομερής στρατιωτική επιχείρηση της Τουρκίας στερείται οποιασδήποτε νομικής βάσης και δεν οδηγεί παρά στην επιδείνωση της οκταετούς σύρραξης στη Συρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της ακυρώνουν τις προσπάθειες του Παγκόσμιου Συνασπισμού για την καταπολέμηση του Daesh, στο πλαίσιο του οποίου οι Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF) εξακολουθούν να διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο αντιμετωπίζοντας τους μαχητές του ISIS που παραμένουν ενεργοί· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω μονομερής στρατιωτική επιχείρηση της Τουρκίας στερείται οποιασδήποτε νομικής βάσης και δεν οδηγεί παρά στην επιδείνωση της οκταετούς σύρραξης στη Συρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της ακυρώνουν τις προσπάθειες του Παγκόσμιου Συνασπισμού για την καταπολέμηση του Daesh, στο πλαίσιο του οποίου οι Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF) εξακολουθούν να διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο αντιμετωπίζοντας τους μαχητές του ISIS που παραμένουν ενεργοί·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι επίσημη θέση της ΕΕ είναι η προσήλωση στην ενότητα, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του συριακού κράτους, και ότι οι στόχοι αυτοί μπορούν να εξασφαλιστούν μόνο μέσω μιας γνήσιας πολιτικής μετάβασης σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 2254 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και το ανακοινωθέν της Γενεύης του 2012, που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των συριακών εμπλεκομένων μερών στο πλαίσιο της διαδικασίας της Γενεύης υπό την αιγίδα του ΟΗΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει επιτευχθεί συμφωνία, υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών, από την κυβέρνηση της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας και τη διαπραγματευτική επιτροπή της Συρίας, με σκοπό τη συγκρότηση μιας αξιόπιστης, ισορροπημένης και χωρίς αποκλεισμούς συνταγματικής επιτροπής που αναμένεται να διευκολύνει μια πολιτική επίλυση του πολέμου στη Συρία, και η οποία ενδέχεται τώρα να αδυνατεί να συνεδριάσει λόγω της μονομερούς στρατιωτικής δράσης της Τουρκίας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι επίσημη θέση της ΕΕ είναι η προσήλωση στην ενότητα, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα του συριακού κράτους, και ότι οι στόχοι αυτοί μπορούν να εξασφαλιστούν μόνο μέσω μιας γνήσιας πολιτικής μετάβασης σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 2254 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και το ανακοινωθέν της Γενεύης του 2012, που προέκυψε από τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των συριακών εμπλεκομένων μερών στο πλαίσιο της διαδικασίας της Γενεύης υπό την αιγίδα του ΟΗΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει επιτευχθεί συμφωνία, υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών, από την κυβέρνηση της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας και τη διαπραγματευτική επιτροπή της Συρίας, με σκοπό τη συγκρότηση μιας αξιόπιστης, ισορροπημένης και χωρίς αποκλεισμούς συνταγματικής επιτροπής που αναμένεται να διευκολύνει μια πολιτική επίλυση του πολέμου στη Συρία, και η οποία ενδέχεται τώρα να αδυνατεί να συνεδριάσει λόγω της μονομερούς στρατιωτικής δράσης της Τουρκίας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν συγκεκριμένες καταγγελίες για δολοφονίες, εκφοβισμούς, κακομεταχείριση, απαγωγές, λεηλασίες και κατασχέσεις σπιτιών αμάχων από ένοπλες ομάδες που υποστηρίζονται από την Τουρκία, ενώ καταγγέλλεται επίσης ότι μέλη των ομάδων αυτών απομακρύνουν βίαια από τα σπίτια τους ή συλλαμβάνουν σε σημεία ελέγχου αμάχους που κατηγορούνται για συμμετοχή σε συγκεκριμένες κουρδικές ομάδες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ΟΗΕ, υπάρχουν καταγγελίες για συνοπτικές εκτελέσεις από μαχητές που ανήκουν στην ένοπλη ομάδα Ahrar al-Sharqiya, σύμμαχο της Τουρκίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, η γνωστή κούρδισσα πολιτικός Hevrin Khalaf βασανίστηκε και εκτελέστηκε από μαχητές της ομάδας Ahrar al-Sharqiya· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν συγκεκριμένες καταγγελίες για δολοφονίες, εκφοβισμούς, κακομεταχείριση, απαγωγές, λεηλασίες και κατασχέσεις σπιτιών αμάχων από ένοπλες ομάδες που υποστηρίζονται από την Τουρκία, ενώ καταγγέλλεται επίσης ότι μέλη των ομάδων αυτών απομακρύνουν βίαια από τα σπίτια τους ή συλλαμβάνουν σε σημεία ελέγχου αμάχους που κατηγορούνται για συμμετοχή σε συγκεκριμένες κουρδικές ομάδες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ΟΗΕ, υπάρχουν καταγγελίες για συνοπτικές εκτελέσεις από μαχητές που ανήκουν στην ένοπλη ομάδα Ahrar al-Sharqiya, σύμμαχο της Τουρκίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, η γνωστή κούρδισσα πολιτικός Hevrin Khalaf βασανίστηκε και εκτελέστηκε από μαχητές της ομάδας Ahrar al-Sharqiya·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την απόσυρση των στρατευμάτων των ΗΠΑ, στις 14 Οκτωβρίου 2019, τα στρατεύματα του Bashar al-Assad εισήλθαν για πρώτη φορά μετά από επτά έτη σε μια σειρά πόλεων της βορειοανατολικής Συρίας, αφότου οι κουρδικές δυνάμεις κατέληξαν σε συμφωνία με τη μεσολάβηση της Ρωσίας, σε μια προσπάθεια να απωθήσουν την τουρκική επίθεση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ακριβείς λεπτομέρειες της συμφωνίας μεταξύ της Δαμασκού και των Κούρδων παραμένουν ασαφείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με μη εξακριβωμένες ακόμη πληροφορίες, τα ρωσικά στρατεύματα πραγματοποιούν περιπολίες μεταξύ των θέσεων των τουρκικών και συριακών δυνάμεων, προκειμένου να τις διατηρήσουν σε απόσταση· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την απόσυρση των στρατευμάτων των ΗΠΑ, στις 14 Οκτωβρίου 2019, τα στρατεύματα του Bashar al-Assad εισήλθαν για πρώτη φορά μετά από επτά έτη σε μια σειρά πόλεων της βορειοανατολικής Συρίας, αφότου οι κουρδικές δυνάμεις κατέληξαν σε συμφωνία με τη μεσολάβηση της Ρωσίας, σε μια προσπάθεια να απωθήσουν την τουρκική επίθεση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ακριβείς λεπτομέρειες της συμφωνίας μεταξύ της Δαμασκού και των Κούρδων παραμένουν ασαφείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με μη εξακριβωμένες ακόμη πληροφορίες, τα ρωσικά στρατεύματα πραγματοποιούν περιπολίες μεταξύ των θέσεων των τουρκικών και συριακών δυνάμεων, προκειμένου να τις διατηρήσουν σε απόσταση·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποστηριζόμενες από την Τουρκία δυνάμεις φέρονται να χρησιμοποίησαν πυρομαχικά λευκού φωσφόρου· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε φωτογραφίες και βίντεο από νοσοκομεία του Tal Tamr και του al-Hasakah εμφανίζονται παιδιά με σοβαρά χημικά εγκαύματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τουρκία αρνήθηκε τις κατηγορίες αυτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF) κάλεσαν διεθνείς οργανισμούς να στείλουν εμπειρογνώμονες για να διερευνήσουν το ζήτημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιθεωρητές χημικών όπλων του ΟΗΕ ανακοίνωσαν ότι έχουν αρχίσει να συγκεντρώνουν πληροφορίες μετά τις εν λόγω κατηγορίες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποστηριζόμενες από την Τουρκία δυνάμεις φέρονται να χρησιμοποίησαν πυρομαχικά λευκού φωσφόρου· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε φωτογραφίες και βίντεο από νοσοκομεία του Tal Tamr και του al-Hasakah εμφανίζονται παιδιά με σοβαρά χημικά εγκαύματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τουρκία αρνήθηκε τις κατηγορίες αυτές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF) κάλεσαν διεθνείς οργανισμούς να στείλουν εμπειρογνώμονες για να διερευνήσουν το ζήτημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιθεωρητές χημικών όπλων του ΟΗΕ ανακοίνωσαν ότι έχουν αρχίσει να συγκεντρώνουν πληροφορίες μετά τις εν λόγω κατηγορίες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις παραβιάσεις που έχουν διαπραχθεί κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης στη Συρία, από το καθεστώς Assad και τους συμμάχους του, το ISIS/Daesh και άλλες τρομοκρατικές ομάδες, περιλαμβάνονται επιθέσεις με χημικά όπλα, επιθέσεις κατά αμάχων, εξωδικαστικές εκτελέσεις, βασανιστήρια και κακομεταχείριση, βίαιες εξαφανίσεις, μαζικές και αυθαίρετες συλλήψεις, συλλογικές τιμωρίες, επιθέσεις κατά ιατρικού προσωπικού και στέρηση τροφής, νερού και ιατρικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εγκλήματα αυτά ισοδυναμούν με εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία, και μέχρι σήμερα παραμένουν ατιμώρητα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις παραβιάσεις που έχουν διαπραχθεί κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης στη Συρία, από το καθεστώς Assad και τους συμμάχους του, το ISIS/Daesh και άλλες τρομοκρατικές ομάδες, περιλαμβάνονται επιθέσεις με χημικά όπλα, επιθέσεις κατά αμάχων, εξωδικαστικές εκτελέσεις, βασανιστήρια και κακομεταχείριση, βίαιες εξαφανίσεις, μαζικές και αυθαίρετες συλλήψεις, συλλογικές τιμωρίες, επιθέσεις κατά ιατρικού προσωπικού και στέρηση τροφής, νερού και ιατρικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εγκλήματα αυτά ισοδυναμούν με εγκλήματα πολέμου, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και γενοκτονία, και μέχρι σήμερα παραμένουν ατιμώρητα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, εκατοντάδες μέλη του Daesh, ορισμένα εκ των οποίων πολίτες της ΕΕ, μαζί με τις οικογένειες τους, έχουν δραπετεύσει από τις φυλακές των Συριακών Δημοκρατικών Δυνάμεων, εν μέσω της τουρκικής επίθεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει οπωσδήποτε, ως βασική προτεραιότητα για την ασφάλειας στην περιοχή και την ασφάλεια της ΕΕ, να αποτραπούν αυτοί από το να επιστρέψουν στη μάχη και να σπείρουν τον τρόμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι SDF ισχυρίζονται ότι έχουν υπό κράτηση περίπου 10 000 μαχητές του Ισλαμικού Κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συντριπτική πλειονότητα των χιλιάδων παιδιών από την Ευρώπη με γονείς μαχητές του Ισλαμικού Κράτους βρίσκεται επί του παρόντος σε τρία διαφορετικά στρατόπεδα στη βορειοανατολική Συρία, στο στρατόπεδο Al Hol, στο στρατόπεδο Roj και στο στρατόπεδο Ein Issa, τα οποία πλήττονται σοβαρά από την τουρκική επίθεση· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, εκατοντάδες μέλη του Daesh, ορισμένα εκ των οποίων πολίτες της ΕΕ, μαζί με τις οικογένειες τους, έχουν δραπετεύσει από τις φυλακές των Συριακών Δημοκρατικών Δυνάμεων, εν μέσω της τουρκικής επίθεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει οπωσδήποτε, ως βασική προτεραιότητα για την ασφάλειας στην περιοχή και την ασφάλεια της ΕΕ, να αποτραπούν αυτοί από το να επιστρέψουν στη μάχη και να σπείρουν τον τρόμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι SDF ισχυρίζονται ότι έχουν υπό κράτηση περίπου 10 000 μαχητές του Ισλαμικού Κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συντριπτική πλειονότητα των χιλιάδων παιδιών από την Ευρώπη με γονείς μαχητές του Ισλαμικού Κράτους βρίσκεται επί του παρόντος σε τρία διαφορετικά στρατόπεδα στη βορειοανατολική Συρία, στο στρατόπεδο Al Hol, στο στρατόπεδο Roj και στο στρατόπεδο Ein Issa, τα οποία πλήττονται σοβαρά από την τουρκική επίθεση·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία ασφαλών ζωνών στη Συρία προκαλεί σοβαρές ανησυχίες για την ασφάλεια των ατόμων που έχουν εκτοπιστεί λόγω των συγκρούσεων και εκείνων που ενδεχομένως να μετεγκατασταθούν από την Τουρκία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγκαστική εκτόπιση πληθυσμών, μεταξύ άλλων με στόχο τη δημογραφική αλλαγή, συνιστά σαφή παραβίαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, θεωρείται έγκλημα κατά της ανθρωπότητας και μπορεί να οδηγήσει σε δημογραφικές και εθνοτικές αλλαγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασφαλείς ζώνες στο πλαίσιο των στρατιωτικών συγκρούσεων συχνά μετατρέπονται σε «εμπόλεμες ζώνες» για τους πολίτες· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία ασφαλών ζωνών στη Συρία προκαλεί σοβαρές ανησυχίες για την ασφάλεια των ατόμων που έχουν εκτοπιστεί λόγω των συγκρούσεων και εκείνων που ενδεχομένως να μετεγκατασταθούν από την Τουρκία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγκαστική εκτόπιση πληθυσμών, μεταξύ άλλων με στόχο τη δημογραφική αλλαγή, συνιστά σαφή παραβίαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, θεωρείται έγκλημα κατά της ανθρωπότητας και μπορεί να οδηγήσει σε δημογραφικές και εθνοτικές αλλαγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασφαλείς ζώνες στο πλαίσιο των στρατιωτικών συγκρούσεων συχνά μετατρέπονται σε «εμπόλεμες ζώνες» για τους πολίτες·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορες επαρχίες υπάρχουν αξιόπιστες αναφορές ότι από τον Ιούλιο του 2019 οι τουρκικές αρχές έχουν θέσει αυθαίρετα υπό κράτηση και έχουν υποχρεώσει διά της βίας μεγάλο αριθμό Σύριων να επιστρέψουν στη βόρεια Συρία, κατά παράβαση της διεθνούς υποχρέωσης της Τουρκίας να μην υποχρεώνει κανένα άτομο να επιστρέφει σε σημείο όπου ενδεχομένως να αντιμετωπίζει πραγματικό κίνδυνο διώξεων, βασανιστηρίων ή άλλου είδους κακής μεταχείρισης ή απειλής για τη ζωή του· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορες επαρχίες υπάρχουν αξιόπιστες αναφορές ότι από τον Ιούλιο του 2019 οι τουρκικές αρχές έχουν θέσει αυθαίρετα υπό κράτηση και έχουν υποχρεώσει διά της βίας μεγάλο αριθμό Σύριων να επιστρέψουν στη βόρεια Συρία, κατά παράβαση της διεθνούς υποχρέωσης της Τουρκίας να μην υποχρεώνει κανένα άτομο να επιστρέφει σε σημείο όπου ενδεχομένως να αντιμετωπίζει πραγματικό κίνδυνο διώξεων, βασανιστηρίων ή άλλου είδους κακής μεταχείρισης ή απειλής για τη ζωή του·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την έναρξη της στρατιωτικής επέμβασης, οι τουρκικές αρχές έχουν φιμώσει όλες τις φωνές που ασκούν κριτική στη στρατιωτική επιχείρηση, με τη χρήση των αντιτρομοκρατικών νόμων της Τουρκίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τουρκικές αρχές έχουν ξεκινήσει έρευνες σε περισσότερους από 500 λογαριασμούς μέσων κοινωνικής δικτύωσης, με την κατηγορία ότι διαδίδουν «τρομοκρατική προπαγάνδα»· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών της Τουρκίας, 121 άτομα έχουν ήδη τεθεί υπό κράτηση για αναρτήσεις τους στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης που αμφισβητούν τις στρατιωτικές επιχειρήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι από την έναρξη της επιχείρησης έχουν συλληφθεί περισσότερα από 150 μέλη του Δημοκρατικού Κόμματος των Λαών (HDP)· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την έναρξη της στρατιωτικής επέμβασης, οι τουρκικές αρχές έχουν φιμώσει όλες τις φωνές που ασκούν κριτική στη στρατιωτική επιχείρηση, με τη χρήση των αντιτρομοκρατικών νόμων της Τουρκίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τουρκικές αρχές έχουν ξεκινήσει έρευνες σε περισσότερους από 500 λογαριασμούς μέσων κοινωνικής δικτύωσης, με την κατηγορία ότι διαδίδουν «τρομοκρατική προπαγάνδα»· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών της Τουρκίας, 121 άτομα έχουν ήδη τεθεί υπό κράτηση για αναρτήσεις τους στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης που αμφισβητούν τις στρατιωτικές επιχειρήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι από την έναρξη της επιχείρησης έχουν συλληφθεί περισσότερα από 150 μέλη του Δημοκρατικού Κόμματος των Λαών (HDP)·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες διεθνείς οργανώσεις ανθρωπιστικής βοήθειας έχουν αναγκαστεί να αναστείλουν τις δραστηριότητές τους και να απομακρύνουν το διεθνές προσωπικό τους λόγω φόβων για την ασφάλεια του· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρεμπόδιση της ασφαλούς, απρόσκοπτης και σταθερής παράδοσης της ανθρωπιστικής βοήθειας, των εκκενώσεων και της ιατρικής περίθαλψης συνιστά επίσης παραβίαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και διαφόρων αποφάσεων του ΣΑΗΕ (UNSC)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΗΕ και οι εταίροι του συνεχίζουν να παραδίδουν ανθρωπιστική βοήθεια σε δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους που έχουν εκτοπιστεί λόγω της βίας· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περισσότερες διεθνείς οργανώσεις ανθρωπιστικής βοήθειας έχουν αναγκαστεί να αναστείλουν τις δραστηριότητές τους και να απομακρύνουν το διεθνές προσωπικό τους λόγω φόβων για την ασφάλεια του· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρεμπόδιση της ασφαλούς, απρόσκοπτης και σταθερής παράδοσης της ανθρωπιστικής βοήθειας, των εκκενώσεων και της ιατρικής περίθαλψης συνιστά επίσης παραβίαση του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και διαφόρων αποφάσεων του ΣΑΗΕ (UNSC)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΟΗΕ και οι εταίροι του συνεχίζουν να παραδίδουν ανθρωπιστική βοήθεια σε δεκάδες χιλιάδες ανθρώπους που έχουν εκτοπιστεί λόγω της βίας·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ευθύνη της διεθνούς κοινότητας και των επιμέρους κρατών να μεριμνήσουν ώστε να λογοδοτήσουν οι υπεύθυνοι για τις παραβιάσεις των διεθνών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του ανθρωπιστικού δικαίου που έχουν διαπραχθεί κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης στη Συρία, μεταξύ άλλων και μέσω της εφαρμογής της αρχής της διεθνούς δικαιοδοσίας και του εθνικού δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό μπορεί να γίνει είτε ενώπιον των υφιστάμενων εθνικών και διεθνών δικαστηρίων είτε ενώπιον ad hoc διεθνών ποινικών δικαστηρίων που θα συσταθούν για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ευθύνη της διεθνούς κοινότητας και των επιμέρους κρατών να μεριμνήσουν ώστε να λογοδοτήσουν οι υπεύθυνοι για τις παραβιάσεις των διεθνών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του ανθρωπιστικού δικαίου που έχουν διαπραχθεί κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης στη Συρία, μεταξύ άλλων και μέσω της εφαρμογής της αρχής της διεθνούς δικαιοδοσίας και του εθνικού δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό μπορεί να γίνει είτε ενώπιον των υφιστάμενων εθνικών και διεθνών δικαστηρίων είτε ενώπιον ad hoc διεθνών ποινικών δικαστηρίων που θα συσταθούν για τον σκοπό αυτό·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελωνειακή ένωση μεταξύ της Τουρκίας και της ΕΕ τέθηκε σε ισχύ το 1995 και έκτοτε παραμένει αμετάβλητη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, συνεπώς, η αξία των διμερών εμπορικών συναλλαγών υπερτετραπλασιάστηκε· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 η Τουρκία παρέμεινε συνολικά ο πέμπτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ, ενώ η ΕΕ είναι μακράν ο σημαντικότερος εμπορικός εταίρος της Τουρκίας, και κύρια πηγή άμεσων ξένων επενδύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 η πρωτοβουλία για τον εκσυγχρονισμό της τελωνειακής ένωσης ανεστάλη από την ΕΕ λόγω των ανησυχητικών πολιτικών εξελίξεων στην Τουρκία· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τελωνειακή ένωση μεταξύ της Τουρκίας και της ΕΕ τέθηκε σε ισχύ το 1995 και έκτοτε παραμένει αμετάβλητη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, συνεπώς, η αξία των διμερών εμπορικών συναλλαγών υπερτετραπλασιάστηκε· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 η Τουρκία παρέμεινε συνολικά ο πέμπτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ, ενώ η ΕΕ είναι μακράν ο σημαντικότερος εμπορικός εταίρος της Τουρκίας, και κύρια πηγή άμεσων ξένων επενδύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 η πρωτοβουλία για τον εκσυγχρονισμό της τελωνειακής ένωσης ανεστάλη από την ΕΕ λόγω των ανησυχητικών πολιτικών εξελίξεων στην Τουρκία·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τουρκία παραμένει σημαντικός εταίρος της ΕΕ, μέλος του ΝΑΤΟ και σημαντικός παράγοντας στη συριακή κρίση και στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 1 του Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ) προβλέπεται ότι τα συμβαλλόμενα μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να επιλύουν με ειρηνικά μέσα τυχόν διεθνείς διαφορές στις οποίες ενδεχομένως να εμπλακούν, κατά τρόπον ώστε να μην τίθενται σε κίνδυνο η διεθνής ειρήνη, ασφάλεια και δικαιοσύνη, και να απέχουν στις διεθνείς σχέσεις τους από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά οποιονδήποτε τρόπο που δεν συνάδει με τους σκοπούς των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τουρκία παραμένει σημαντικός εταίρος της ΕΕ, μέλος του ΝΑΤΟ και σημαντικός παράγοντας στη συριακή κρίση και στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 1 του Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ) προβλέπεται ότι τα συμβαλλόμενα μέρη αναλαμβάνουν την υποχρέωση να επιλύουν με ειρηνικά μέσα τυχόν διεθνείς διαφορές στις οποίες ενδεχομένως να εμπλακούν, κατά τρόπον ώστε να μην τίθενται σε κίνδυνο η διεθνής ειρήνη, ασφάλεια και δικαιοσύνη, και να απέχουν στις διεθνείς σχέσεις τους από την απειλή ή τη χρήση βίας κατά οποιονδήποτε τρόπο που δεν συνάδει με τους σκοπούς των Ηνωμένων Εθνών·

| 1. | καταδικάζει απερίφραστα τη μονομερή στρατιωτική επέμβαση της Τουρκίας στη βορειοανατολική Συρία, η οποία συνιστά σοβαρή παραβίαση του διεθνούς δικαίου, υπονομεύει τη σταθερότητα και την ασφάλεια ολόκληρης της περιοχής, προξενεί επιπλέον δεινά σε ανθρώπους που έχουν ήδη πληγεί από τον πόλεμο, έχει ως αποτέλεσμα τον μαζικό εκτοπισμό αμάχων και θα μπορούσε να συμβάλει στην επανεμφάνιση του Daesh, το οποίο εξακολουθεί να αποτελεί απειλή για την ασφάλεια των πολιτών στη Συρία, την Τουρκία, την ευρύτερη περιοχή, την ΕΕ, αλλά και σε παγκόσμιο επίπεδο, και παρεμποδίζει την πρόσβαση σε ανθρωπιστική βοήθεια· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί την Τουρκία να τερματίσει αμέσως και οριστικά τις στρατιωτικές επιχειρήσεις στη βορειοανατολική Συρία και να αποσύρει όλες τις δυνάμεις της από το έδαφος της Συρίας· τονίζει ότι η στρατιωτική επιχείρηση δεν θα λύσει τα προβλήματα ασφάλειας της χώρας· ζητεί τον πλήρη σεβασμό του ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των αμάχων, και την ελεύθερη πρόσβαση των τοπικών και των διεθνών ανθρωπιστικών οργανώσεων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει την αλληλεγγύη του προς τον κουρδικό λαό και όλους τους άλλους κατοίκους της περιοχής· υπογραμμίζει τη σημαντική συμβολή των Συριακών Δημοκρατικών Δυνάμεων (SDF), ιδίως των γυναικών, ως συμμάχων στην καταπολέμηση του Daesh, και για την επιβεβαίωση της σημασίας που έχουν η ελευθερία και τα πολιτικά δικαιώματα για την ανάπτυξη της κοινωνικής, πολιτικής και πολιτιστικής ζωής στην περιοχή της Συρίας με πλειοψηφία κουρδικού πληθυσμού· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί την ΑΠ/ΥΕ να μεταφέρει τη θέση της ΕΕ στις τουρκικές αρχές και να θέσει τα θεμέλια για μια ισχυρή και ολοκληρωμένη απάντηση της ΕΕ στην παρούσα κρίση· την προτρέπει να ξεκινήσει διάλογο με τις τουρκικές αρχές με στόχο την ταχεία αποκλιμάκωση της κατάστασης και την εξεύρεση βιώσιμης λύσης στην κρίση· υπογραμμίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να εξετάσει όλες τις διαθέσιμες επιλογές, σε συνεργασία με τους διεθνείς εταίρους της, στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

4.

| 5. | λαμβάνει υπό σημείωση τη συμφωνία ΗΠΑ-Τουρκίας, της 17ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με την προσωρινή κατάπαυση του πυρός· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για τις διατάξεις της που νομιμοποιούν την τουρκική κατοχή της «ασφαλούς ζώνης» στη βορειοανατολική Συρία· εκφράζει, επιπλέον, βαθιά ανησυχία για το γεγονός ότι η συμφωνία απαιτεί όχι μόνο την εκτόπιση τοπικών πληθυσμών όπως των Κούρδων, των Γεζιτών, των Ασσυρίων, των Τουρκμένων, των Αρμενίων, των Αράβων και άλλων μειονοτήτων, αλλά και τη μετεγκατάστασή τους στις περιοχές με πλειοψηφία αραβικού πληθυσμού, γεγονός που αναμένεται να δημιουργήσει νέες εντάσεις και απειλές για την ασφάλεια των άμαχων πληθυσμών· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επιμένει ότι θα πρέπει να υπάρξει μια πολιτική διευθέτηση, σε διεθνές επίπεδο, της σύγκρουσης στη Συρία με βάση την αναγνώριση της ενότητας, της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας του συριακού κράτους, με πλήρη σεβασμό των δικαιωμάτων όλων των εθνοτικών και θρησκευτικών παραγόντων της συριακής κοινωνίας, στο πλαίσιο της απόφασης 2254 του ΣΑΗΕ και του ανακοινωθέντος της Γενεύης του 2012, το οποίο αποτέλεσε αντικείμενο διαπραγματεύσεων μεταξύ των συριακών εμπλεκόμενων μερών στο πλαίσιο της διαδικασίας της Γενεύης υπό την αιγίδα του ΟΗΕ και θέτει τις βάσεις για μια γνήσια πολιτική μετάβαση· |
| --- | --- |

6.

| 7. | χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σύσταση της συνταγματικής επιτροπής και τις προσπάθειες του Geir O. Pedersen, ειδικού απεσταλμένου του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ για τη Συρία, που αναμένεται να παράσχει μια αξιόπιστη, ισορροπημένη και χωρίς αποκλεισμούς βάση για μια πολιτική διαδικασία συνεννόησης μεταξύ των Σύριων, απαλλαγμένη από εξωτερικές παρεμβάσεις· ζητεί να συμμετάσχουν πλήρως σε αυτή τη διαδικασία όλοι οι ενδιαφερόμενοι φορείς από τη βορειοανατολική Συρία· υπενθυμίζει ότι δεν μπορεί να δοθεί βιώσιμη στρατιωτική λύση στη σύγκρουση και καλεί όλα τα μέρη να συμμορφωθούν πλήρως με τα ψηφίσματα του ΣΑΗΕ που απαιτούν την άμεση παύση των εχθροπραξιών, την άρση όλων των πολιορκιών, την πλήρη και ανεμπόδιστη πρόσβαση της ανθρωπιστικής βοήθειας σε όλη τη χώρα και την προστασία των εργαζομένων σε αυτήν, από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη· καλεί τα κράτη μέλη να ζητήσουν εκ νέου από το ΣΑΗΕ να εγκρίνει απόφαση που θα επιτρέπει στο Συμβούλιο να ενεργήσει στοχευμένα, με απώτερο σκοπό τη δημιουργία ζώνης ασφαλείας υπό την ηγεσία του ΟΗΕ στη βόρεια Συρία προς όφελος των κατοίκων της περιοχής· |
| --- | --- |

7.

| 8. | τονίζει εκ νέου τη σοβαρότητα των επιπτώσεων που έχει η περαιτέρω κλιμάκωση και αποσταθεροποίηση στη συγκεκριμένη περιοχή, τόσο για την ίδια την περιοχή όσο και για την ΕΕ, με αυξανόμενους κινδύνους για την ασφάλεια, τις ανθρωπιστικές κρίσεις και τις μεταναστευτικές ροές· καλεί την Επιτροπή να προετοιμάσει την ΕΕ από κάθε άποψη για να αντιδράσει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο σε κάθε κατάσταση που ενδέχεται να προκύψει, και να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις συνέπειες της περαιτέρω κλιμάκωσης και αποσταθεροποίησης στην περιοχή· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων της 14ης Οκτωβρίου 2019 δεν μπόρεσε να συμφωνήσει στην επιβολή εμπάργκο όπλων σε επίπεδο ΕΕ, προς την Τουρκία· χαιρετίζει, ωστόσο, την απόφαση διαφόρων κρατών μελών της ΕΕ να άρουν τις άδειες για εξαγωγές όπλων στην Τουρκία, αλλά τα παροτρύνει να διασφαλίσουν ότι η αναστολή ισχύει και για τις μεταφορές που έχουν ήδη αδειοδοτηθεί ή που δεν έχουν ακόμα παραδοθεί· επαναλαμβάνει, ειδικότερα, ότι είναι αναγκαίο να εφαρμόζουν αυστηρά όλα τα κράτη μέλη τους κανόνες που ορίζονται στην κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου για τις εξαγωγές όπλων, συμπεριλαμβανομένης της σταθερής εφαρμογής του κριτηρίου 4 για την περιφερειακή σταθερότητα· καλεί μετ’ επιτάσεως την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης, για όσο διάστημα συνεχίζεται η τουρκική στρατιωτική επιχείρηση και παρουσία στη Συρία, να δρομολογήσει μια πρωτοβουλία με στόχο την επιβολή συνολικού πανευρωπαϊκού εμπάργκο όπλων στην Τουρκία, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογικών αγαθών διπλής χρήσης, ενόψει των σοβαρών καταγγελιών για παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί το Συμβούλιο να θεσπίσει μια σειρά από στοχευμένες κυρώσεις και απαγορεύσεις θεωρήσεων για τους τούρκους αξιωματούχους που ευθύνονται για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά τη διάρκεια της τρέχουσας στρατιωτικής επέμβασης, σε συνδυασμό με μια παρόμοια πρόταση για τους τούρκους αξιωματούχους που είναι υπεύθυνοι για την καταπάτηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο εσωτερικό της χώρας· προτρέπει όλα τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την πλήρη συμμόρφωση με την απόφαση 2013/255/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου (4) σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας, και ιδιαίτερα όσον αφορά τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων των ατόμων που κατονομάζονται στην απόφαση, και τον περιορισμό εισδοχής προσώπων που επωφελούνται από το καθεστώς στη Συρία ή που το στηρίζουν· |
| --- | --- |

10.

| 11. | απορρίπτει κατηγορηματικά τα σχέδια της Τουρκίας να δημιουργήσει μια λεγόμενη ασφαλή ζώνη κατά μήκος των συνόρων στη βορειοανατολική Συρία· τονίζει ότι οποιαδήποτε βίαιη μετακίνηση σύρων προσφύγων ή εσωτερικά εκτοπισμένων ατόμων στην περιοχή αυτή θα συνιστούσε σοβαρή παραβίαση του διεθνούς δικαίου για τους πρόσφυγες, του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και της αρχής της μη επαναπροώθησης· υπενθυμίζει ότι οποιαδήποτε επιστροφή προσφύγων πρέπει να είναι ασφαλής, εθελοντική και αξιοπρεπής και ότι οι τρέχουσες συνθήκες είναι τέτοιες που αποτρέπουν κατηγορηματικά τέτοιου είδους μετακινήσεις· επιμένει ότι η ΕΕ δεν θα πρέπει να παράσχει βοήθεια για τη σταθεροποίηση ή την ανάπτυξη σε αυτές τις περιοχές· υπογραμμίζει το δικαίωμα των εθνοτικών και θρησκευτικών ομάδων και μειονοτήτων στη Συρία, να συνεχίσουν να ζουν ή να επιστρέψουν στις ιστορικές και παραδοσιακές πατρίδες τους με αξιοπρέπεια και ασφάλεια· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί το Συμβούλιο να εξετάσει το ενδεχόμενο θέσπισης κατάλληλων και στοχευμένων οικονομικών μέτρων κατά της Τουρκίας, τα οποία δεν θα πρέπει να θίγουν την κοινωνία των πολιτών ή τα άτομα που έχουν ήδη πληγεί από την οικονομική κρίση της χώρας, την κατάσταση των σύρων προσφύγων ή την συνεχιζόμενη συμμετοχή τούρκων φοιτητών σε ευρωπαϊκά προγράμματα ανταλλαγών, όπως το Erasmus +· καλεί το Συμβούλιο να εξετάσει, με σκοπό την αποτροπή της κλιμάκωσης στη βορειοανατολική Συρία, την αναστολή των εμπορικών προτιμήσεων στο πλαίσιο της συμφωνίας για τα γεωργικά προϊόντα και, ως έσχατη λύση, την αναστολή της τελωνειακής ένωσης ΕΕ-Τουρκίας· |
| --- | --- |

12.

| 13. | επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο επέδειξε προορατική στάση με τη μείωση της χρηματοδότησης του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ) ΙΙ τα τελευταία χρόνια λόγω ανησυχιών για την έλλειψη σεβασμού για τα ανθρώπινα δικαιώματα· καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι πρόσφατες ενέργειες των τουρκικών αρχών παραβιάζουν τις ευρωπαϊκές αξίες· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι δεν χρησιμοποιούνται κονδύλια της ΕΕ για τη χρηματοδότηση της εν εξελίξει στρατιωτικής επιχείρησης ή για τη διευκόλυνση τυχόν αναγκαστικών επιστροφών σύρων προσφύγων στη λεγόμενη «ασφαλή ζώνη»· |
| --- | --- |

13.

| 14. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τους ισχυρισμούς σχετικά με τη χρήση λευκού φωσφόρου από τις τουρκικές δυνάμεις και/ή τους συμμάχους τους σε βάρος πολιτών, ενέργεια η οποία απαγορεύεται από το διεθνές δίκαιο· υποστηρίζει πλήρως το έργο του Οργανισμού για την Απαγόρευση των Χημικών Όπλων (ΟΑΧΟ), ο οποίος ξεκίνησε έρευνα σχετικά με την πιθανή χρήση λευκού φωσφόρου· ζητεί να λογοδοτήσουν οι υπεύθυνοι· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Τουρκία να διασφαλίσει τη λογοδοσία για τις βιαιοπραγίες που διαπράττονται από τις παραστρατιωτικές δυνάμεις που δρουν για λογαριασμό της, μεταξύ άλλων και για την δολοφονία της Hevrin Khalaf και για άλλες συνοπτικές εκτελέσεις· παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να στηρίξουν τη διαδικασία τεκμηρίωσης όλων των εν λόγω παραβιάσεων και να επιμείνουν ώστε να διερευνηθούν με διεξοδικό και αμερόληπτο τρόπο, καθώς και να ασκηθεί δίωξη κατά των δραστών· |
| --- | --- |

15.

| 16. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις πληροφορίες ότι εκατοντάδες φυλακισμένα μέλη του ISIS, μεταξύ των οποίων και πολλοί ξένοι μαχητές, δραπετεύουν από στρατόπεδα στη βόρεια Συρία εν μέσω της τουρκικής επίθεσης, γεγονός που αυξάνει τον κίνδυνο επανεμφάνισης του ISIS· καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να καταρτίσουν σχέδια έκτακτης ανάγκης για τις απειλές κατά της ασφάλειας από την πιθανή επιστροφή αλλοδαπών μαχητών του ISIS, και να επιδιώξουν την άσκηση ποινικής δίωξης σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα για τις θηριωδίες που έχουν διαπραχθεί από τα εν λόγω άτομα· καλεί τις εθνικές υπηρεσίες πληροφοριών και υπηρεσίες ασφαλείας να εντείνουν την επαγρύπνηση όσον αφορά την πιθανή επιστροφή αλλοδαπών μαχητών και των οικογενειών τους· |
| --- | --- |

16.

| 17. | εκφράζει την ανησυχία του για τη δραματική κατάσταση και την τύχη των παιδιών από την Ευρώπη με γονείς μαχητές του Ισλαμικού Κράτους στη βόρεια Συρία· καλεί τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην κατάσταση και τις ανάγκες των παιδιών αυτών, ώστε να διασφαλιστεί ο σεβασμός των βασικών δικαιωμάτων τους· καλεί τα κράτη μέλη να λαμβάνουν πρωτίστως υπόψη το υπέρτερο συμφέρον του παιδιού σε όλες τις αποφάσεις που αφορούν παιδιά· |
| --- | --- |

17.

| 18. | διακηρύσσει εκ νέου τη στήριξή του στις προσπάθειες του Παγκόσμιου Συνασπισμού κατά του Daesh, στον οποίο συμμετέχει ως εταίρος η Τουρκία· υπογραμμίζει ότι ο Συνασπισμός και οι συμμαχικές συριακές δυνάμεις έχουν πραγματοποιήσει σημαντική πρόοδο στην εκστρατεία για την κατανίκηση του Daesh στη Συρία, αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η μονομερής στρατιωτική δράση της Τουρκίας υπονομεύει την πρόοδο αυτή· |
| --- | --- |

18.

| 19. | επικροτεί τη δέσμευση της ΕΕ για την συνέχιση της ανθρωπιστικής βοήθειας προς τις γειτονικές χώρες της Συρίας, ιδίως την Ιορδανία, τον Λίβανο, την Τουρκία, το Ιράκ και την Αίγυπτο, οι οποίες συνεχίζουν να φιλοξενούν εκατομμύρια πρόσφυγες· θεωρεί απαράδεκτο το γεγονός ότι ο Πρόεδρος της Τουρκίας Recep Tayyip Erdoğan χρησιμοποιεί ως όπλο τους πρόσφυγες προς εκβιασμό της ΕΕ· καλεί τα κράτη μέλη να επιδείξουν πολύ μεγαλύτερη δέσμευση στον επιμερισμό των ευθυνών, προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στους πρόσφυγες που εγκαταλείπουν τις εμπόλεμες ζώνες της Συρίας να βρουν προστασία πέρα από την άμεση γειτονική περιοχή, μέσω της επανεγκατάστασης· υπογραμμίζει την ανάγκη να τηρείται πλήρως η αρχή της μη επαναπροώθησης· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να παράσχουν πρόσθετη χρηματοδότηση στην Περιφερειακή Κυβέρνηση του Κουρδιστάν στο Ιράκ, ώστε να είναι σε θέση να αντιμετωπίσει την εισροή προσφύγων από τη Συρία· |
| --- | --- |

19.

| 20. | αναγνωρίζει το γεγονός ότι η Τουρκία έχει θεμιτές ανησυχίες όσον αφορά την ασφάλεια, αλλά επιμένει ότι πρέπει να αντιμετωπιστούν με πολιτικά και διπλωματικά μέσα και όχι με στρατιωτική δράση, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου του ανθρωπιστικού δικαίου· |
| --- | --- |

20.

| 21. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στα Ηνωμένα Έθνη, στην Τουρκία, στα μέλη της Διεθνούς Ομάδας Στήριξης της Συρίας και σε όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη σύγκρουση, και να μεριμνήσει επίσης για τη μετάφρασή του στα αραβικά και τα τουρκικά. |
| --- | --- |

21.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0215.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0200.

(3)  EE L 335 της 13.12.2008, σ. 99.

(4)  Απόφαση 2013/255/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 31ης Μαΐου 2013, σχετικά με περιοριστικά μέτρα κατά της Συρίας (ΕΕ L 147 της 1.6.2013, σ. 14).

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/86 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/86

---

P9_TA(2019)0050

Έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία (2019/2883(RSP))

(2021/C 202/17)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 2018, με τα οποία επικυρώθηκαν τα συμπεράσματα για τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 26 Ιουνίου 2018, στα οποία καθοριζόταν μια σαφής πορεία για την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων τον Ιούνιο του 2019, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 2018, με τα οποία επικυρώθηκαν τα συμπεράσματα για τη διεύρυνση και τη διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 26 Ιουνίου 2018, στα οποία καθοριζόταν μια σαφής πορεία για την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων τον Ιούνιο του 2019,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 2019, με τα οποία αποφάσιζε να επανέλθει, το αργότερο τον Οκτώβριο του 2019, στο θέμα των συστάσεων της Επιτροπής για έναρξη διαπραγματεύσεων προσχώρησης με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 18ης Ιουνίου 2019, με τα οποία αποφάσιζε να επανέλθει, το αργότερο τον Οκτώβριο του 2019, στο θέμα των συστάσεων της Επιτροπής για έναρξη διαπραγματεύσεων προσχώρησης με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης και 18ης Οκτωβρίου 2019, με τα οποία αποφάσιζε να επανέλθει στο ζήτημα της διεύρυνσης πριν από τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων στο Ζάγκρεμπ τον Μάιο του 2020, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης και 18ης Οκτωβρίου 2019, με τα οποία αποφάσιζε να επανέλθει στο ζήτημα της διεύρυνσης πριν από τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων στο Ζάγκρεμπ τον Μάιο του 2020,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2019, σχετικά με την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ (COM(2019)0260), η οποία συνοδεύεται από έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Albania 2019 Report» (Έκθεση του 2016 για την Αλβανία) (SWD(2019)0215) και «North Macedonia 2019 Report» (Έκθεση του 2019 για τη Βόρεια Μακεδονία) (SWD(2019)0218), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2019, σχετικά με την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ (COM(2019)0260), η οποία συνοδεύεται από έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Albania 2019 Report» (Έκθεση του 2016 για την Αλβανία) (SWD(2019)0215) και «North Macedonia 2019 Report» (Έκθεση του 2019 για τη Βόρεια Μακεδονία) (SWD(2019)0218),

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Αλβανία και την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, και ειδικότερα εκείνα της 15ης Φεβρουαρίου 2017 (1) και της 29ης Νοεμβρίου 2018 (2) σχετικά με τις εκθέσεις της Επιτροπής του 2016 και του 2018 για την Αλβανία, καθώς και εκείνα της 14ης Ιουνίου 2017 (3) και της 29ης Νοεμβρίου 2018 (4) σχετικά με τις εκθέσεις της Επιτροπής του 2016 και του 2018 για την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας/ Βόρεια Μακεδονία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Αλβανία και την Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας, και ειδικότερα εκείνα της 15ης Φεβρουαρίου 2017 (1) και της 29ης Νοεμβρίου 2018 (2) σχετικά με τις εκθέσεις της Επιτροπής του 2016 και του 2018 για την Αλβανία, καθώς και εκείνα της 14ης Ιουνίου 2017 (3) και της 29ης Νοεμβρίου 2018 (4) σχετικά με τις εκθέσεις της Επιτροπής του 2016 και του 2018 για την πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας/ Βόρεια Μακεδονία,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Φεβρουαρίου 2018, με τίτλο «Μια αξιόπιστη προοπτική διεύρυνσης για τα Δυτικά Βαλκάνια και αυξημένη δέσμευση της ΕΕ απέναντί τους» (COM(2018)0065), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Φεβρουαρίου 2018, με τίτλο «Μια αξιόπιστη προοπτική διεύρυνσης για τα Δυτικά Βαλκάνια και αυξημένη δέσμευση της ΕΕ απέναντί τους» (COM(2018)0065),

| — | έχοντας υπόψη την ένταξη της Αλβανίας στο ΝΑΤΟ το 2009 και το γεγονός ότι η Βόρεια Μακεδονία ετοιμάζεται επί του παρόντος να γίνει το 30ό μέλος του ΝΑΤΟ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ένταξη της Αλβανίας στο ΝΑΤΟ το 2009 και το γεγονός ότι η Βόρεια Μακεδονία ετοιμάζεται επί του παρόντος να γίνει το 30ό μέλος του ΝΑΤΟ,

| — | έχοντας υπόψη τη διακήρυξη της Σόφιας κατά τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων της 17ης Μαΐου 2018, και το συνημμένο σε αυτήν θεματολόγιο προτεραιοτήτων της Σόφιας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διακήρυξη της Σόφιας κατά τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων της 17ης Μαΐου 2018, και το συνημμένο σε αυτήν θεματολόγιο προτεραιοτήτων της Σόφιας,

| — | έχοντας υπόψη την από 3ης Οκτωβρίου 2019 κοινή επιστολή των Προέδρων Tusk, Sassoli και Juncker και της εκλεγείσας Προέδρου Von der Leyen σχετικά με την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 3ης Οκτωβρίου 2019 κοινή επιστολή των Προέδρων Tusk, Sassoli και Juncker και της εκλεγείσας Προέδρου Von der Leyen σχετικά με την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία,

| — | έχοντας υπόψη την από 16ης Οκτωβρίου 2013 ανακοίνωση της Επιτροπής, με τίτλο «Στρατηγική διεύρυνσης και κυριότερες προκλήσεις για την περίοδο 2013-2014» (COM(2013)0700), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 16ης Οκτωβρίου 2013 ανακοίνωση της Επιτροπής, με τίτλο «Στρατηγική διεύρυνσης και κυριότερες προκλήσεις για την περίοδο 2013-2014» (COM(2013)0700),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, σχετικά με την προοπτική των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Θεσσαλονίκης της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, σχετικά με την προοπτική των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων να ενταχθούν στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τη Διαδικασία του Βερολίνου, που δρομολογήθηκε στις 28 Αυγούστου 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διαδικασία του Βερολίνου, που δρομολογήθηκε στις 28 Αυγούστου 2014,

| — | έχοντας υπόψη την τελική συμφωνία για την επίλυση των διαφορών που περιγράφεται στα ψηφίσματα 817 (1993) και 845 (1993) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, την περάτωση της ενδιάμεσης συμφωνίας του 1995 και τη θέσπιση στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ελλάδας και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, επίσης γνωστής ως Συμφωνίας των Πρεσπών, στις 17 Ιουνίου 2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική συμφωνία για την επίλυση των διαφορών που περιγράφεται στα ψηφίσματα 817 (1993) και 845 (1993) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, την περάτωση της ενδιάμεσης συμφωνίας του 1995 και τη θέσπιση στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ελλάδας και της πρώην Γιουγκοσλαβικής Δημοκρατίας της Μακεδονίας, επίσης γνωστής ως Συμφωνίας των Πρεσπών, στις 17 Ιουνίου 2018,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2005 να παραχωρηθεί στη Βόρεια Μακεδονία καθεστώς υποψήφιας χώρας για ένταξη στην ΕΕ, καθώς και την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 26ης-27ης Ιουνίου 2014 να παραχωρηθεί στην Αλβανία καθεστώς υποψήφιας χώρας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2005 να παραχωρηθεί στη Βόρεια Μακεδονία καθεστώς υποψήφιας χώρας για ένταξη στην ΕΕ, καθώς και την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 26ης-27ης Ιουνίου 2014 να παραχωρηθεί στην Αλβανία καθεστώς υποψήφιας χώρας,

| — | έχοντας υπόψη τις Συμφωνίες Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και των δύο συγκεκριμένων χωρών, της Αλβανίας και της Βόρειας Μακεδονίας, αφετέρου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις Συμφωνίες Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και των δύο συγκεκριμένων χωρών, της Αλβανίας και της Βόρειας Μακεδονίας, αφετέρου,

| — | έχοντας υπόψη την πολιτική συμφωνία (την αποκαλούμενη «συμφωνία του Pržino») που επιτεύχθηκε στα Σκόπια μεταξύ των τεσσάρων κύριων πολιτικών κομμάτων, στις 2 Ιουνίου 2015 και στις 15 Ιουλίου 2015, και την τετραμερή συμφωνία σχετικά με την εφαρμογή της, της 20ής Ιουλίου και της 31ης Αυγούστου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πολιτική συμφωνία (την αποκαλούμενη «συμφωνία του Pržino») που επιτεύχθηκε στα Σκόπια μεταξύ των τεσσάρων κύριων πολιτικών κομμάτων, στις 2 Ιουνίου 2015 και στις 15 Ιουλίου 2015, και την τετραμερή συμφωνία σχετικά με την εφαρμογή της, της 20ής Ιουλίου και της 31ης Αυγούστου 2016,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2003 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης υπογράμμισε ότι υποστηρίζει τη μελλοντική ενσωμάτωση των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στις ευρωπαϊκές δομές και δήλωσε ότι η τελική τους προσχώρηση στην Ένωση αποτελεί υψηλή προτεραιότητα για την ΕΕ και ότι τα Βαλκάνια θα αποτελέσουν αναπόσπαστο μέρος μιας ενοποιημένης Ευρώπης· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2003 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Θεσσαλονίκης υπογράμμισε ότι υποστηρίζει τη μελλοντική ενσωμάτωση των χωρών των Δυτικών Βαλκανίων στις ευρωπαϊκές δομές και δήλωσε ότι η τελική τους προσχώρηση στην Ένωση αποτελεί υψηλή προτεραιότητα για την ΕΕ και ότι τα Βαλκάνια θα αποτελέσουν αναπόσπαστο μέρος μιας ενοποιημένης Ευρώπης·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της συνόδου κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων της 17ης Μαΐου 2017, η ΕΕ επανέλαβε ότι υποστηρίζει ανεπιφύλακτα την ευρωπαϊκή προοπτική των Δυτικών Βαλκανίων· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της συνόδου κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων της 17ης Μαΐου 2017, η ΕΕ επανέλαβε ότι υποστηρίζει ανεπιφύλακτα την ευρωπαϊκή προοπτική των Δυτικών Βαλκανίων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοπτική της προσχώρησης στην ΕΕ συνιστά θεμελιώδες κίνητρο για την πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία διεύρυνσης έχει διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στη σταθεροποίηση των Δυτικών Βαλκανίων, τα οποία θεωρούνται περιοχή στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοπτική της προσχώρησης στην ΕΕ συνιστά θεμελιώδες κίνητρο για την πραγματοποίηση μεταρρυθμίσεων στις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία διεύρυνσης έχει διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στη σταθεροποίηση των Δυτικών Βαλκανίων, τα οποία θεωρούνται περιοχή στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο στη Βόρεια Μακεδονία όσο και στην Αλβανία υπάρχει πολιτική συναίνεση και ευρεία υποστήριξη εκ μέρους των πολιτών για τη διαδικασία ένταξης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο στη Βόρεια Μακεδονία όσο και στην Αλβανία υπάρχει πολιτική συναίνεση και ευρεία υποστήριξη εκ μέρους των πολιτών για τη διαδικασία ένταξης στην ΕΕ·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιφερειακή συνεργασία και οι σχέσεις καλής γειτονίας έχουν ουσιαστική σημασία για την πρόοδο των χωρών στην πορεία τους προς την ένταξη στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιφερειακή συνεργασία και οι σχέσεις καλής γειτονίας έχουν ουσιαστική σημασία για την πρόοδο των χωρών στην πορεία τους προς την ένταξη στην ΕΕ·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε υποψήφια χώρα κρίνεται χωριστά με βάση τις επιδόσεις της, και ότι η ταχύτητα και η ποιότητα των μεταρρυθμίσεων είναι αυτές που θα πρέπει να καθορίζουν το χρονοδιάγραμμα για την προσχώρηση και τον ρυθμό των διαπραγματεύσεων· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε υποψήφια χώρα κρίνεται χωριστά με βάση τις επιδόσεις της, και ότι η ταχύτητα και η ποιότητα των μεταρρυθμίσεων είναι αυτές που θα πρέπει να καθορίζουν το χρονοδιάγραμμα για την προσχώρηση και τον ρυθμό των διαπραγματεύσεων·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αλβανία υπέβαλε αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ το 2009 και της αποδόθηκε καθεστώς χώρας υποψήφιας για ένταξη το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 η Επιτροπή συνέστησε την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Αλβανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βόρεια Μακεδονία υπέβαλε αίτηση προσχώρησης το 2004 και κατέστη υποψήφια χώρα το 2005· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει συστήσει επανειλημμένως, από το 2009, την έναρξη επίσημων ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αλβανία υπέβαλε αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ το 2009 και της αποδόθηκε καθεστώς χώρας υποψήφιας για ένταξη το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2016 η Επιτροπή συνέστησε την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Αλβανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βόρεια Μακεδονία υπέβαλε αίτηση προσχώρησης το 2004 και κατέστη υποψήφια χώρα το 2005· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει συστήσει επανειλημμένως, από το 2009, την έναρξη επίσημων ενταξιακών διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Μακεδονία·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή είναι η τρίτη φορά που το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επέδειξε αδυναμία να καταλήξει σε θετική απόφαση σχετικά με τη διεύρυνση μετά τα Ευρωπαϊκά Συμβούλια του Ιουνίου του 2018 και του 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε ότι θα επανέλθει στο ζήτημα της διεύρυνσης πριν από τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων που θα πραγματοποιηθεί στο Ζάγκρεμπ τον Μάιο του 2020· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή είναι η τρίτη φορά που το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο επέδειξε αδυναμία να καταλήξει σε θετική απόφαση σχετικά με τη διεύρυνση μετά τα Ευρωπαϊκά Συμβούλια του Ιουνίου του 2018 και του 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε ότι θα επανέλθει στο ζήτημα της διεύρυνσης πριν από τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Δυτικών Βαλκανίων που θα πραγματοποιηθεί στο Ζάγκρεμπ τον Μάιο του 2020·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Αύγουστο του 2017, η Βόρεια Μακεδονία, με την τότε επίσημη ονομασία της, υπέγραψε με τη Βουλγαρία το λεγόμενο «Σύμφωνο Φιλίας», το οποίο έθεσε τέρμα στις διμερείς διενέξεις και έφερε πιο κοντά τις δύο χώρες μέσω μιας εταιρικής σχέσης προσανατολισμένης προς την ΕΕ, και το οποίο ακολουθήθηκε από τη «Συμφωνία των Πρεσπών» που υπεγράφη με την Ελλάδα· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Αύγουστο του 2017, η Βόρεια Μακεδονία, με την τότε επίσημη ονομασία της, υπέγραψε με τη Βουλγαρία το λεγόμενο «Σύμφωνο Φιλίας», το οποίο έθεσε τέρμα στις διμερείς διενέξεις και έφερε πιο κοντά τις δύο χώρες μέσω μιας εταιρικής σχέσης προσανατολισμένης προς την ΕΕ, και το οποίο ακολουθήθηκε από τη «Συμφωνία των Πρεσπών» που υπεγράφη με την Ελλάδα·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει επιτευχθεί σημαντική πρόοδος όσον αφορά την μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος στην Αλβανία με σκοπό την ενίσχυση της ανεξαρτησίας, της λογοδοσίας, του επαγγελματισμού και της αποτελεσματικότητας των δικαστικών θεσμών της χώρας, καθώς και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στα δικαστικά όργανα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να θεωρηθούν οι πιο ολοκληρωμένες προσπάθειες σε αυτόν τον τομέα, μεταξύ άλλων σε σύγκριση με όσα θα πρέπει να επιτύχουν όλες οι άλλες χώρες της περιοχής στην πορεία τους προς την ένταξη στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει επιτευχθεί σημαντική πρόοδος όσον αφορά την μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος στην Αλβανία με σκοπό την ενίσχυση της ανεξαρτησίας, της λογοδοσίας, του επαγγελματισμού και της αποτελεσματικότητας των δικαστικών θεσμών της χώρας, καθώς και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στα δικαστικά όργανα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να θεωρηθούν οι πιο ολοκληρωμένες προσπάθειες σε αυτόν τον τομέα, μεταξύ άλλων σε σύγκριση με όσα θα πρέπει να επιτύχουν όλες οι άλλες χώρες της περιοχής στην πορεία τους προς την ένταξη στην ΕΕ·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη Βόρεια Μακεδονία ανακοινώθηκαν πρόωρες εκλογές ως απάντηση στην αναβολή της απόφασης για την έναρξη διαπραγματεύσεων με τη χώρα· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη Βόρεια Μακεδονία ανακοινώθηκαν πρόωρες εκλογές ως απάντηση στην αναβολή της απόφασης για την έναρξη διαπραγματεύσεων με τη χώρα·

| 1. | εκφράζει τη βαθιά του απογοήτευση για το γεγονός ότι η ΕΕ δεν συμφώνησε να αρχίσουν ενταξιακές διαπραγματεύσεις με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία, διότι μπλόκαραν την απόφαση η Γαλλία, η Δανία και οι Κάτω Χωρών, δεδομένου ότι και οι δύο χώρες έχουν καταβάλει σημαντικές προσπάθειες και πληρούν τις απαιτήσεις της ΕΕ για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | συγχαίρει τη Βόρεια Μακεδονία για την ιστορική και ικανοποιητική διευθέτηση δύσκολων, ανοικτών διμερών ζητημάτων της και για την προώθηση σχέσεων καλής γειτονίας, κυρίως μέσω της «Συμφωνίας των Πρεσπών» με την Ελλάδα καθώς του Συμφώνου Φιλίας, Καλής Γειτονίας και Συνεργασίας με τη Βουλγαρία· καλεί το Συμβούλιο να λάβει υπόψη τα θετικά μηνύματα των εν λόγω συμφωνιών και τα αρνητικά αποτελέσματα της απόφασής του όσον αφορά την πολιτική σταθερότητα, την περιφερειακή συνεργασία και την ειρηνική συνύπαρξη και, επιπλέον, συγχαίρει τη Δημοκρατία της Βόρειας Μακεδονίας για τη συμβολή της στην ειρήνη στα Βαλκάνια και για το γεγονός ότι αποτελεί λαμπερό παράδειγμα για τον τρόπο εξεύρεσης ειρηνικών λύσεων στις μακροχρόνιες διαφορές· ζητεί τη συνέχιση των Διαλόγων Jean Monnet με τη Συνέλευση της Βόρειας Μακεδονίας ως βασικό μέσο στήριξης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Αλβανία έχει αποδείξει την αποφασιστικότητά της να σημειώσει πρόοδο όσον αφορά το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της ΕΕ και έχει αποφέρει απτά και βιώσιμα αποτελέσματα, και χαιρετίζει επίσης τις μεταρρυθμίσεις του δικαστικού συστήματος που πραγματοποίησε η Αλβανία· επικροτεί πλήρως τη σύσταση της Επιτροπής για την Αλβανία ως δείγμα αναγνώρισης των ενθαρρυντικών αυτών μεταρρυθμιστικών προσπαθειών· θεωρεί ότι μια ταχεία έναρξη της διαδικασίας ελέγχου και των ενταξιακών συνομιλιών θα διατηρούσε και θα εμβάθυνε τη μεταρρυθμιστική δυναμική· θεωρεί ότι η έναρξη διαπραγματεύσεων θα αποτελούσε ισχυρό καταλύτη για την εφαρμογή μεταρρυθμίσεων και την εδραίωση των δημοκρατικών θεσμών και θα συνέβαλλε στην ενίσχυση από την ΕΕ του ελέγχου, της λογοδοσίας και του πλήρους σεβασμού των δικαιωμάτων των μειονοτήτων τόσο στην Αλβανία όσο και στη Βόρεια Μακεδονία· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι μια τέτοια μη-απόφαση αποτελεί στρατηγικό σφάλμα και έχει καταστροφικές συνέπειες για την αξιοπιστία της ΕΕ, δεδομένου ότι η ενσωμάτωση των επιλέξιμων χωρών βοηθά την ΕΕ να διατηρεί τον διεθνή ρόλο της και να προστατεύει τα συμφέροντά της, ενώ η πρόοδος προς την κατεύθυνση της ένταξης στην ΕΕ έχει επίσης μετασχηματιστικό αντίκτυπο στις ίδιες τις υποψήφιες χώρες· επισημαίνει, επιπλέον, ότι η πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ αποτελεί το πιο αποτελεσματικό μέσο εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης και ότι η περαιτέρω αποδόμησή της ενδέχεται να οδηγήσει σε αυξανόμενη αστάθεια στην άμεση γειτονία της ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | σημειώνει ότι μια πιθανή μεταρρύθμιση της διαδικασίας διεύρυνσης δεν θα πρέπει να εμποδίζει τις χώρες που ήδη πληρούν τις προϋποθέσεις για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων και σημειώνει επιπλέον ότι οι υποψήφιες χώρες πρέπει να αξιολογούνται με βάση τα προσόντα τους βάσει αντικειμενικών κριτηρίων και όχι παραγόντων που αφορούν τις εσωτερικές πολιτικές ατζέντες των επιμέρους κρατών μελών και ότι είναι η ταχύτητα και η ποιότητα των μεταρρυθμίσεων που καθορίζουν το χρονοδιάγραμμα για την προσχώρηση· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπενθυμίζει την ανανεωμένη συναίνεση για τη διεύρυνση που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου του 2006 και στη συνέχεια εγκρίθηκε στα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ιουνίου του 2016· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει ότι η αποτυχία της ΕΕ να αρχίσει ενταξιακές διαπραγματεύσεις οδήγησε στην προκήρυξη πρόωρων εκλογών στη Βόρεια Μακεδονία, με αποτέλεσμα την απώλεια αξιοπιστίας για όσους έχουν αναλάβει δεσμεύσεις· θεωρεί ότι τούτο στέλνει ένα αρνητικό μήνυμα σε πιθανές υποψήφιες χώρες όσον αφορά τις σχέσεις καλής γειτονίας· σημειώνει με ανησυχία ότι αυτό θα μπορούσε να επιτρέψει σε άλλους ξένους παράγοντες, των οποίων η δραστηριότητα ενδέχεται να μην είναι σύμφωνη με τις αξίες και τα συμφέροντα της ΕΕ, να συνεργαστούν στενότερα με τη Βόρεια Μακεδονία και την Αλβανία· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επικροτεί τα συμπεράσματα της Συνόδου των Ηγετών της Βόρειας Μακεδονίας στις 20 Οκτωβρίου 2019, με τα οποία επιβεβαιώνεται η προσήλωση της χώρας στην ευρωπαϊκή ενταξιακή διαδικασία και τονίζεται ότι δεν υπάρχει εναλλακτική λύση για τη Βόρεια Μακεδονία· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει ότι η εν λόγω απόφαση στέλνει ένα προειδοποιητικό σήμα σε άλλες υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες στα Δυτικά Βαλκάνια και δημιουργεί ευκαιρίες για άλλες επιρροές και ότι θα μπορούσε να επιβραδύνει ή ακόμη και να σταματήσει εντελώς την εφαρμογή των φιλοευρωπαϊκών μεταρρυθμίσεων σε άλλες υποψήφιες για ένταξη χώρες· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπενθυμίζει ότι οι νέοι της περιοχής έχουν μεγάλες προσδοκίες όσον αφορά την ένταξη στην ΕΕ και πιστεύει ότι ένα μέλλον χωρίς σαφή προοπτική θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα την μετανάστευση από την περιοχή· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει τη λύπη του διότι η απόφαση αυτή υπονομεύει τις προσπάθειες που καταβάλλει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της διαδικασίας διεύρυνσης και της στρατηγικής για τα Δυτικά Βαλκάνια· |
| --- | --- |

11.

| 12. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα κράτη μέλη δεν ήταν σε θέση να καταλήξουν σε ομόφωνη απόφαση σχετικά με την έναρξη διαπραγματεύσεων· καλεί τα κράτη μέλη να επιδείξουν ευθύνη έναντι της Αλβανίας και της Βόρειας Μακεδονίας και να λάβουν ομόφωνη θετική απόφαση για την έναρξη διαπραγματεύσεων κατά την επόμενη συνεδρίασή τους, λαμβάνοντας υπόψη τις συνέπειες της μη ανάληψης δράσης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | θεωρεί ότι η νέα Επιτροπή θα πρέπει να προβεί αμέσως σε απολογισμό της πολιτικής για τη διεύρυνση, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της πρόσφατης απόφασης του Συμβουλίου, και τονίζοντας παράλληλα τα πλεονεκτήματα της διεύρυνσης τόσο για τις υποψήφιες χώρες όσο και για τα κράτη μέλη· πιστεύει επίσης ότι η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει εκ νέου και να τροποποιήσει αναλόγως τη στρατηγική για τα Δυτικά Βαλκάνια, του Φεβρουαρίου του 2018· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επαναλαμβάνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 49 ΣΕΕ, κάθε κράτος της Ευρώπης μπορεί να ζητήσει να γίνει μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εφόσον πληροί τα κριτήρια της Κοπεγχάγης και τις αρχές της δημοκρατίας, σέβεται τις θεμελιώδεις ελευθερίες, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα δικαιώματα των μειονοτήτων, και στηρίζει το κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί το Κοινοβούλιο να εντείνει περαιτέρω τις δραστηριότητές του για τη στήριξη της δημοκρατίας (Διάλογοι Jean Monnet και οικοδόμηση ικανοτήτων) στην περιοχή, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα κοινοβούλια θα διαδραματίζουν στο έπακρο τον ρόλο τους ως κινητήριες δυνάμεις για τη δημοκρατική μεταρρύθμιση και θα εκπληρώνουν τις ευρωπαϊκές προσδοκίες των πολιτών της περιοχής· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο αυτό, ως απάντηση στο αδιέξοδο εντός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, να συγκαλέσει περιφερειακό κοινοβουλευτικό διάλογο με την ηγεσία των κοινοβουλίων των Δυτικών Βαλκανίων, για τη χάραξη στρατηγικής σχετικά με τον ρόλο των κοινοβουλίων στην προώθηση του προγράμματος μεταρρυθμίσεων της ΕΕ και στην υλοποίηση συγκεκριμένων μέτρων που θα ανταποκρίνονται στις ευρωπαϊκές προσδοκίες των λαών της περιοχής· |
| --- | --- |

16.

| 17. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Βόρειας Μακεδονίας και της Αλβανίας και όλων των υποψήφιων προς ένταξη χωρών. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  ΕΕ C 252 της 18.7.2018, σ. 122.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0481.

(3)  ΕΕ C 331 της 18.9.2018, σ. 88.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2018)0480.

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη, 22 Οκτωβρίου 2019

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/90 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/90

---

P9_TA(2019)0036

Εκτέλεση και χρηματοδότηση του γενικού προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2020 σε σχέση με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου για τη λήψη μέτρων σχετικά με την εκτέλεση και τη χρηματοδότηση του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης για το 2020 σε σχέση με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση (12412/2019 — C9-0139/2019 — 2019/0186(APP))

(Ειδική νομοθετική διαδικασία — έγκριση)

(2021/C 202/18)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου (12412/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου (12412/2019),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 352 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 203 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (C9-0139/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 352 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 203 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (C9-0139/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0018/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0018/2019),

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

2.

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Πέμπτη, 10 Οκτωβρίου 2019

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/91 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/91

---

P9_TA(2019)0023

Συμφωνία συνεργασίας μεταξύ Eurojust και Σερβίας *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της σύναψης από την Eurojust της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και της Σερβίας (10334/2019 — C9-0041/2019 — 2019/0807(CNS))

(Διαβούλευση)

(2021/C 202/19)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (10334/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (10334/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9-0041/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C9-0041/2019),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (1) και ιδίως το άρθρο 26α παράγραφος 2, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2002/187/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με τη σύσταση της Eurojust προκειμένου να ενισχυθεί η καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκλήματος (1) και ιδίως το άρθρο 26α παράγραφος 2,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 82 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A9-0009/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A9-0009/2019),

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί το Συμβούλιο, εφόσον προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  ΕΕ L 63 της 6.3.2002, σ. 1.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/92 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/92

---

P9_TA(2019)0024

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019: Μείωση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις δαπανών και την επικαιροποίηση των εσόδων (ίδιοι πόροι)

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019: Μείωση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και των πιστώσεων πληρωμών σύμφωνα με τις επικαιροποιημένες προβλέψεις δαπανών και την επικαιροποίηση των εσόδων (ίδιοι πόροι) (11733/2019 — C9-0114/2019 — 2019/2037(BUD))

(2021/C 202/20)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (1), και ιδίως το άρθρο 44, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (1), και ιδίως το άρθρο 44,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019, που εκδόθηκε οριστικά στις 12 Δεκεμβρίου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019, που εκδόθηκε οριστικά στις 12 Δεκεμβρίου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (3),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 2 Ιουλίου 2019 (COM(2019)0610), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 2 Ιουλίου 2019 (COM(2019)0610),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 3 Σεπτεμβρίου 2019 και διαβιβάστηκε στο Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα (11733/2019 — C9-0114/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 3 Σεπτεμβρίου 2019 και διαβιβάστηκε στο Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα (11733/2019 — C9-0114/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 94 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 94 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0012/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0012/2019),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 αποσκοπεί στην επικαιροποίηση τόσο του σκέλους των δαπανών όσο και του σκέλους των εσόδων του προϋπολογισμού προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι τελευταίες εξελίξεις· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 αποσκοπεί στην επικαιροποίηση τόσο του σκέλους των δαπανών όσο και του σκέλους των εσόδων του προϋπολογισμού προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι τελευταίες εξελίξεις·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά τις δαπάνες, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 μειώνει τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωμών των γραμμών του προϋπολογισμού κατά 112 εκατομμύρια EUR και 67,5 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα, στον τομέα 1α «Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση», στον τομέα 1β «Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή», και στον τομέα 2 «Βιώσιμη ανάπτυξη — φυσικοί πόροι»· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 επιδιώκει επίσης να αυξήσει κατά 11,9 εκατομμύρια EUR τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωμών στον τομέα 5, για να προσαρμοσθεί ο προϋπολογισμός του 2019 ορισμένων θεσμικών οργάνων συνεπεία της αναβολής της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση έως τις 31 Οκτωβρίου 2019· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά τις δαπάνες, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 μειώνει τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωμών των γραμμών του προϋπολογισμού κατά 112 εκατομμύρια EUR και 67,5 εκατομμύρια EUR αντίστοιχα, στον τομέα 1α «Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση», στον τομέα 1β «Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή», και στον τομέα 2 «Βιώσιμη ανάπτυξη — φυσικοί πόροι»· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 επιδιώκει επίσης να αυξήσει κατά 11,9 εκατομμύρια EUR τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και τις πιστώσεις πληρωμών στον τομέα 5, για να προσαρμοσθεί ο προϋπολογισμός του 2019 ορισμένων θεσμικών οργάνων συνεπεία της αναβολής της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση έως τις 31 Οκτωβρίου 2019·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά τα έσοδα, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 αφορά την αναθεώρηση των προβλέψεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων (ήτοι των τελωνειακών δασμών και των εισφορών του τομέα της ζάχαρης), των βάσεων του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), και την εγγραφή στον προϋπολογισμό των σχετικών διορθώσεων υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (ΗΒ) και της χρηματοδότησής τους, οι οποίες έχουν επιπτώσεις στην κατανομή των συνεισφορών των ιδίων πόρων που καταβάλλουν τα κράτη μέλη στον προϋπολογισμό της Ένωσης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά τα έσοδα, το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 αφορά την αναθεώρηση των προβλέψεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων (ήτοι των τελωνειακών δασμών και των εισφορών του τομέα της ζάχαρης), των βάσεων του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), και την εγγραφή στον προϋπολογισμό των σχετικών διορθώσεων υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου (ΗΒ) και της χρηματοδότησής τους, οι οποίες έχουν επιπτώσεις στην κατανομή των συνεισφορών των ιδίων πόρων που καταβάλλουν τα κράτη μέλη στον προϋπολογισμό της Ένωσης·

| 1. | λαμβάνει υπόψη την πρόταση της Επιτροπής· επαναλαμβάνει τη θέση του σύμφωνα με την οποία θεωρεί ότι ο προϋπολογισμός της Ένωσης είναι πολύ μικρός για να ανταποκριθεί στις πιεστικές ανάγκες και προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ένωση καθώς και οι πολίτες της· |
| --- | --- |

1.

| 2. | λαμβάνει υπόψη την επανεξισορρόπηση των ιδίων πόρων που καθίσταται αναγκαία λόγω της αναθεώρησης των προβλέψεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων και του ΦΠΑ και των επικαιροποιήσεων της διόρθωσης υπέρ του ΗΒ· |
| --- | --- |

2.

| 3. | λαμβάνει υπόψη τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019· |
| --- | --- |

3.

| 4. | θεωρεί ότι ένα σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού θα πρέπει να έχει έναν και μόνο σκοπό· σημειώνει ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 έχει δύο σκοπούς, δηλαδή να αποδεσμεύσει πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών για γραμμές του προϋπολογισμού που εμπίπτουν στους τομείς 1α — Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση, 1β — Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, 3 — Ασφάλεια και ιθαγένεια, 4 — Η Ευρώπη στον κόσμο, καθώς και για το Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και να αυξήσει τον προϋπολογισμό του 2019 ορισμένων θεσμικών οργάνων συνεπεία της αναβολής της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση έως τις 31 Οκτωβρίου 2019· σημειώνει ότι ο πιο επείγων σκοπός του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 είναι η προσαρμογή του προϋπολογισμού του 2019 ορισμένων θεσμικών οργάνων συνεπεία της αναβολής της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση έως τις 31 Οκτωβρίου 2019· εγκρίνει, συνεπώς, τις εν λόγω προσαρμογές, αλλά απορρίπτει την προτεινόμενη αποδέσμευση πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αποφασίζει να τροποποιήσει τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 όπως επισημαίνεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

5.

| 6. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει νέα πρόταση που θα αποσκοπεί στην αναδιάταξη της πιθανής εξοικονόμησης πιστώσεων που προσδιορίζεται στην πρότασή της για το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 και τυχόν νέων πιστώσεων που δεν θα χρησιμοποιηθούν, για τη χρηματοδότηση βασικών προγραμμάτων της Ένωσης στα οποία παρατηρείται έλλειψη χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

6.

| 7. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, μαζί με τις τροπολογίες του Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα λοιπά ενδιαφερόμενα θεσμικά όργανα και οργανισμούς, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

7.

---

(1)  ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 67 της 7.3.2019.

(3)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

(4)  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΕΠΙ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 1 — 16

Τροπολογία 1

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 04 02 63 01 — Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο — Επιχειρησιακή τεχνική βοήθεια

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 04 02 63 01 | 1.2.31 | 23 333 097 | 19 454 600 | 15 033 097 | 19 454 600 | 8 300 000 | | 23 333 097 | 19 454 600 |
| Αποθεματικό | | | | | | | | |
| Σύνολο | | 23 333 097 | 19 454 600 | 15 033 097 | 19 454 600 | 8 300 000 | | 23 333 097 | 19 454 600 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

04 02 63 01

1.2.31

23 333 097

19 454 600

15 033 097

19 454 600

8 300 000

23 333 097

19 454 600

Αποθεματικό

Σύνολο

23 333 097

19 454 600

15 033 097

19 454 600

8 300 000

23 333 097

19 454 600

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 2

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 12 02 04 — Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ)

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 12 02 04 | 1.1.ΑΟ | 19 158 256 | 19 158 256 | 16 668 256 | 16 668 256 | 2 490 000 | 2 490 000 | 19 158 256 | 19 158 256 |
| Αποθεματικό | | | | | | | | |
| Σύνολο | | 19 158 256 | 19 158 256 | 16 668 256 | 16 668 256 | 2 490 000 | 2 490 000 | 19 158 256 | 19 158 256 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

12 02 04

1.1.ΑΟ

19 158 256

19 158 256

16 668 256

16 668 256

2 490 000

2 490 000

19 158 256

19 158 256

Αποθεματικό

Σύνολο

19 158 256

19 158 256

16 668 256

16 668 256

2 490 000

2 490 000

19 158 256

19 158 256

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 3

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 12 02 05 — Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA)

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 12 02 05 | 1.1.ΑΟ | 12 374 234 | 12 374 234 | 10 014 234 | 10 014 234 | 2 360 000 | 2 360 000 | 12 374 234 | 12 374 234 |
| Αποθεματικό | | | | | | | | |
| Σύνολο | | 12 374 234 | 12 374 234 | 10 014 234 | 10 014 234 | 2 360 000 | 2 360 000 | 12 374 234 | 12 374 234 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

12 02 05

1.1.ΑΟ

12 374 234

12 374 234

10 014 234

10 014 234

2 360 000

2 360 000

12 374 234

12 374 234

Αποθεματικό

Σύνολο

12 374 234

12 374 234

10 014 234

10 014 234

2 360 000

2 360 000

12 374 234

12 374 234

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 4

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 12 02 06 — Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA)

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 12 02 06 | 1.1.ΑΟ | 27 235 160 | 27 235 160 | 13 565 160 | 13 565 160 | 13 670 000 | 13 670 000 | 27 235 160 | 27 235 160 |
| Αποθεματικό | | | | | | | | |
| Σύνολο | | 27 235 160 | 27 235 160 | 13 565 160 | 13 565 160 | 13 670 000 | 13 670 000 | 27 235 160 | 27 235 160 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

12 02 06

1.1.ΑΟ

27 235 160

27 235 160

13 565 160

13 565 160

13 670 000

13 670 000

27 235 160

27 235 160

Αποθεματικό

Σύνολο

27 235 160

27 235 160

13 565 160

13 565 160

13 670 000

13 670 000

27 235 160

27 235 160

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 5

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 13 06 01 — Παροχή βοήθειας στα κράτη μέλη σε περίπτωση μείζονος φυσικής καταστροφής με σοβαρές επιπτώσεις στις συνθήκες διαβίωσης, στο φυσικό περιβάλλον ή στην οικονομία

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 13 06 01 | 9.0.3 | 343 551 794 | 343 551 794 | 313 803 159 | 343 551 794 | 29 748 635 | | 343 551 794 | 343 551 794 |
| Αποθεματικό | | | | | | | | |
| Σύνολο | | 343 551 794 | 343 551 794 | 313 803 159 | 343 551 794 | 29 748 635 | | 343 551 794 | 343 551 794 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

13 06 01

9.0.3

343 551 794

343 551 794

313 803 159

343 551 794

29 748 635

343 551 794

343 551 794

Αποθεματικό

Σύνολο

343 551 794

343 551 794

313 803 159

343 551 794

29 748 635

343 551 794

343 551 794

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός τρέχοντος οικονομικού έτους, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 6

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 18 01 04 05 — Δαπάνες στήριξης για τη στήριξη έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 18 01 04 05 | 3.0.12 | 250 000 | 250 000 | 130 000 | 130 000 | 120 000 | 120 000 | 250 000 | 250 000 |
| Αποθεματικό | | | | | | | | |
| Σύνολο | | 250 000 | 250 000 | 130 000 | 130 000 | 120 000 | 120 000 | 250 000 | 250 000 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

18 01 04 05

3.0.12

250 000

250 000

130 000

130 000

120 000

120 000

250 000

250 000

Αποθεματικό

Σύνολο

250 000

250 000

130 000

130 000

120 000

120 000

250 000

250 000

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 7

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 18 02 03 — Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex)

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 18 02 03 | 3.0.ΑΟ | 293 185 279 | 293 185 279 | 293 185 279 | 293 185 279 | | | 293 185 279 | 293 185 279 |
| Αποθεματικό | 19 321 000 | 19 321 000 | 7 200 000 | 7 200 000 | 12 121 000 | 12 121 000 | 19 321 000 | 19 321 000 |
| Σύνολο | | 312 506 279 | 312 506 279 | 300 385 279 | 300 385 279 | 12 121 000 | 12 121 000 | 312 506 279 | 312 506 279 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

18 02 03

3.0.ΑΟ

293 185 279

293 185 279

293 185 279

293 185 279

293 185 279

293 185 279

Αποθεματικό

19 321 000

19 321 000

7 200 000

7 200 000

12 121 000

12 121 000

19 321 000

19 321 000

Σύνολο

312 506 279

312 506 279

300 385 279

300 385 279

12 121 000

12 121 000

312 506 279

312 506 279

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 8

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 18 03 01 01 — Ενίσχυση και ανάπτυξη του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και ενίσχυση της αλληλεγγύης και της κατανομής ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 18 03 01 01 | 3.0.1 | 377 106 629 | 527 969 782 | 377 106 629 | 527 969 782 | | | 377 106 629 | 527 969 782 |
| Αποθεματικό | 460 000 000 | 94 500 000 | 452 800 000 | 87 300 000 | 7 200 000 | 7 200 000 | 460 000 000 | 94 500 000 |
| Σύνολο | | 837 106 629 | 622 469 782 | 829 906 629 | 615 269 782 | 7 200 000 | 7 200 000 | 837 106 629 | 622 469 782 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

18 03 01 01

3.0.1

377 106 629

527 969 782

377 106 629

527 969 782

377 106 629

527 969 782

Αποθεματικό

460 000 000

94 500 000

452 800 000

87 300 000

7 200 000

7 200 000

460 000 000

94 500 000

Σύνολο

837 106 629

622 469 782

829 906 629

615 269 782

7 200 000

7 200 000

837 106 629

622 469 782

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 9

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 23 03 01 01 — Πρόληψη των καταστροφών και ετοιμότητα εντός της Ένωσης

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 23 03 01 01 | 3.0.6 | 28 256 000 | 23 200 000 | 28 256 000 | 23 200 000 | | | 28 256 000 | 23 200 000 |
| Αποθεματικό | 105 900 000 | 46 560 000 | 70 900 000 | 20 170 000 | 35 000 000 | 26 390 000 | 105 900 000 | 46 560 000 |
| Σύνολο | | 134 156 000 | 69 760 000 | 99 156 000 | 43 370 000 | 35 000 000 | 26 390 000 | 134 156 000 | 69 760 000 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

23 03 01 01

3.0.6

28 256 000

23 200 000

28 256 000

23 200 000

28 256 000

23 200 000

Αποθεματικό

105 900 000

46 560 000

70 900 000

20 170 000

35 000 000

26 390 000

105 900 000

46 560 000

Σύνολο

134 156 000

69 760 000

99 156 000

43 370 000

35 000 000

26 390 000

134 156 000

69 760 000

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 10

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 23 03 02 01 — Ταχεία και αποτελεσματική αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση μειζόνων καταστροφών εντός της Ένωσης

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 23 03 02 01 | 3.0.6 | 4 100 000 | 3 700 000 | 4 100 000 | 3 700 000 | | | 4 100 000 | 3 700 000 |
| Αποθεματικό | 9 300 000 | 6 200 000 | 9 300 000 | 6 029 486 | | 170 514 | 9 300 000 | 6 200 000 |
| Σύνολο | | 13 400 000 | 9 900 000 | 13 400 000 | 9 729 486 | | 170 514 | 13 400 000 | 9 900 000 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

23 03 02 01

3.0.6

4 100 000

3 700 000

4 100 000

3 700 000

4 100 000

3 700 000

Αποθεματικό

9 300 000

6 200 000

9 300 000

6 029 486

170 514

9 300 000

6 200 000

Σύνολο

13 400 000

9 900 000

13 400 000

9 729 486

170 514

13 400 000

9 900 000

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 11

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 23 03 02 02 — Ταχεία και αποτελεσματική αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης σε περίπτωση μειζόνων καταστροφών σε τρίτες χώρες

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 23 03 02 02 | 3.0.6 | 15 700 000 | 12 846 000 | 15 700 000 | 12 846 000 | | | 15 700 000 | 12 846 000 |
| Αποθεματικό | 2 000 000 | 2 000 000 | 2 000 000 | p.m. | | 2 000 000 | 2 000 000 | 2 000 000 |
| Σύνολο | | 17 700 000 | 14 846 000 | 17 700 000 | 12 846 000 | | 2 000 000 | 17 700 000 | 14 846 000 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

23 03 02 02

3.0.6

15 700 000

12 846 000

15 700 000

12 846 000

15 700 000

12 846 000

Αποθεματικό

2 000 000

2 000 000

2 000 000

p.m.

2 000 000

2 000 000

2 000 000

Σύνολο

17 700 000

14 846 000

17 700 000

12 846 000

2 000 000

17 700 000

14 846 000

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω μιας συνολικής μεταφοράς προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 12

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 33 03 05 — Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO)

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 33 03 05 | 3.0.ΑΟ | 4 911 000 | 4 911 000 | 3 911 000 | 3 911 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | 4 911 000 | 4 911 000 |
| Αποθεματικό | | | | | | | | |
| Σύνολο | | 4 911 000 | 4 911 000 | 3 911 000 | 3 911 000 | 1 000 000 | 1 000 000 | 4 911 000 | 4 911 000 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

33 03 05

3.0.ΑΟ

4 911 000

4 911 000

3 911 000

3 911 000

1 000 000

1 000 000

4 911 000

4 911 000

Αποθεματικό

Σύνολο

4 911 000

4 911 000

3 911 000

3 911 000

1 000 000

1 000 000

4 911 000

4 911 000

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 13

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 40 02 41 — Διαχωριζόμενες πιστώσεις

Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής:

| | ΠΔΠ | Σχέδιο προϋπολογισμού 2019 | Θέση του Συμβουλίου
  = ΣΔΠ 4/2019 | Διαφορά | Νέο ποσό |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές | Αναλήψεις υποχρεώσεων | Πληρωμές |
| 40 02 41 | — | 757 529 650 | 326 288 650 | 703 208 650 | 278 407 136 | 54 321 000 | 47 881 514 | 757 529 650 | 326 288 650 |
| Αποθεματικό | | | | | | | | |
| Σύνολο | | 757 529 650 | 326 288 650 | 703 208 650 | 278 407 136 | 54 321 000 | 47 881 514 | 757 529 650 | 326 288 650 |

ΠΔΠ

Σχέδιο προϋπολογισμού 2019

Θέση του Συμβουλίου

= ΣΔΠ 4/2019

Διαφορά

Νέο ποσό

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

Αναλήψεις υποχρεώσεων

Πληρωμές

40 02 41

—

757 529 650

326 288 650

703 208 650

278 407 136

54 321 000

47 881 514

757 529 650

326 288 650

Αποθεματικό

Σύνολο

757 529 650

326 288 650

703 208 650

278 407 136

54 321 000

47 881 514

757 529 650

326 288 650

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά των προηγούμενων ποσών του προϋπολογισμού του 2019 στο πλαίσιο ενός οικονομικού έτους που βρίσκεται σε εξέλιξη, με σκοπό την πραγματοποίηση ενδεχόμενων προσαρμογών μέσω ενός εκτεταμένου σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού προς το τέλος του έτους, όταν θα είναι δυνατόν να ληφθούν υπόψη και άλλοι παράγοντες που ενδέχεται να προκύψουν κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Τροπολογία 14

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 03 01 11 — Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ)

Ο πίνακας προσωπικού τροποποιείται ως εξής:

| Κατηγορία και βαθμός | Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) |
| --- | --- |
| Προϋπολογισμός 2019 | Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 | Αναθεωρημένος προϋπολογισμός 2019 |
| Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις | Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις | Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις |
| AD 16 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AD 15 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AD 14 | | 6 | | 6 | | 6 |
| AD 13 | | 2 | | 2 | | 2 |
| AD 12 | | 8 | | 8 | | 8 |
| AD 11 | | 12 | | 12 | | 12 |
| AD 10 | | 12 | | 12 | | 12 |
| AD 9 | | 22 | | 22 | | 22 |
| AD 8 | | 26 | | 26 | | 26 |
| AD 7 | | 19 | | 17 | | 19 |
| AD 6 | | 22 | | 20 | | 22 |
| AD 5 | | 13 | | 7 | | 13 |
| AD Υποσύνολο | | 144 | | 134 | | 144 |
| AST 11 | | | | | | |
| AST 10 | | | | | | |
| AST 9 | | | | | | |
| AST 8 | | | | | | |
| AST 7 | | | | | | |
| AST 6 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 5 | | 4 | | 4 | | 4 |
| AST 4 | | 2 | | 2 | | 2 |
| AST 3 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 2 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 1 | | | | | | |
| AST Υποσύνολο | | 11 | | 11 | | 11 |
| AST/SC 6 | | | | | | |
| AST/SC 5 | | | | | | |
| AST/SC 4 | | | | | | |
| AST/SC 3 | | | | | | |
| AST/SC 2 | | | | | | |
| AST/SC 1 | | | | | | |
| AST/SC Υποσύνολο | | | | | | |
| Σύνολο | | 155 | | 145 | | 155 |

Κατηγορία και βαθμός

Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ)

Προϋπολογισμός 2019

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019

Αναθεωρημένος προϋπολογισμός 2019

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

AD 16

1

1

1

AD 15

1

1

1

AD 14

6

6

6

AD 13

2

2

2

AD 12

8

8

8

AD 11

12

12

12

AD 10

12

12

12

AD 9

22

22

22

AD 8

26

26

26

AD 7

19

17

19

AD 6

22

20

22

AD 5

13

7

13

AD Υποσύνολο

144

134

144

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

AST 7

AST 6

3

3

3

AST 5

4

4

4

AST 4

2

2

2

AST 3

1

1

1

AST 2

1

1

1

AST 1

AST Υποσύνολο

11

11

11

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Υποσύνολο

Σύνολο

155

145

155

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά προϋπολογισμού 2019

Τροπολογία 15

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 03 01 12 — Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA)

Ο πίνακας προσωπικού τροποποιείται ως εξής:

| Κατηγορία και βαθμός | Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA) |
| --- | --- |
| Προϋπολογισμός 2019 | Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 | Αναθεωρημένος προϋπολογισμός 2019 |
| Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις | Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις | Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις |
| AD 16 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AD 15 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AD 14 | | 2 | | 2 | | 2 |
| AD 13 | | 5 | | 5 | | 5 |
| AD 12 | | 11 | | 11 | | 11 |
| AD 11 | | 17 | | 14 | | 17 |
| AD 10 | | 17 | | 14 | | 17 |
| AD 9 | | 17 | | 19 | | 17 |
| AD 8 | | 19 | | 12 | | 19 |
| AD 7 | | 12 | | 14 | | 12 |
| AD 6 | | 7 | | 7 | | 7 |
| AD 5 | | | | | | |
| AD Υποσύνολο | | 109 | | 100 | | 109 |
| AST 11 | | | | | | |
| AST 10 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 9 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 8 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 7 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 6 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 5 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 4 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 3 | | | | | | |
| AST 2 | | | | | | |
| AST 1 | | | | | | |
| AST Υποσύνολο | | 15 | | 15 | | 15 |
| AST/SC 6 | | | | | | |
| AST/SC 5 | | | | | | |
| AST/SC 4 | | | | | | |
| AST/SC 3 | | | | | | |
| AST/SC 2 | | | | | | |
| AST/SC 1 | | | | | | |
| AST/SC Υποσύνολο | | | | | | |
| Σύνολο | | 124 | | 115 | | 124 |

Κατηγορία και βαθμός

Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA)

Προϋπολογισμός 2019

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019

Αναθεωρημένος προϋπολογισμός 2019

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

AD 16

1

1

1

AD 15

1

1

1

AD 14

2

2

2

AD 13

5

5

5

AD 12

11

11

11

AD 11

17

14

17

AD 10

17

14

17

AD 9

17

19

17

AD 8

19

12

19

AD 7

12

14

12

AD 6

7

7

7

AD 5

AD Υποσύνολο

109

100

109

AST 11

AST 10

1

1

1

AST 9

1

1

1

AST 8

3

3

3

AST 7

3

3

3

AST 6

3

3

3

AST 5

3

3

3

AST 4

1

1

1

AST 3

AST 2

AST 1

AST Υποσύνολο

15

15

15

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Υποσύνολο

Σύνολο

124

115

124

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά προϋπολογισμού 2019

Τροπολογία 16

ΤΜΗΜΑ III — ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Άρθρο 03 01 13 — Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA)

Ο πίνακας προσωπικού τροποποιείται ως εξής:

| Κατηγορία και βαθμός | Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA) |
| --- | --- |
| Προϋπολογισμός 2019 | Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 | Αναθεωρημένος προϋπολογισμός 2019 |
| Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις | Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις | Μόνιμες θέσεις | Έκτακτες θέσεις |
| AD 16 | | 1 | | 2 | | 1 |
| AD 15 | | 2 | | 3 | | 2 |
| AD 14 | | 6 | | | | 6 |
| AD 13 | | 2 | | 1 | | 2 |
| AD 12 | | 7 | | 7 | | 7 |
| AD 11 | | 14 | | 14 | | 14 |
| AD 10 | | 17 | | 17 | | 17 |
| AD 9 | | 39 | | 39 | | 39 |
| AD 8 | | 30 | | 30 | | 30 |
| AD 7 | | 58 | | 45 | | 58 |
| AD 6 | | 10 | | 10 | | 10 |
| AD 5 | | 11 | | 2 | | 11 |
| AD Υποσύνολο | | 197 | | 170 | | 197 |
| AST 11 | | | | | | |
| AST 10 | | | | | | |
| AST 9 | | | | | | |
| AST 8 | | 2 | | 2 | | 2 |
| AST 7 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 6 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 5 | | 3 | | 3 | | 3 |
| AST 4 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 3 | | 1 | | 1 | | 1 |
| AST 2 | | | | | | |
| AST 1 | | | | | | |
| AST Υποσύνολο | | 13 | | 13 | | 13 |
| AST/SC 6 | | | | | | |
| AST/SC 5 | | | | | | |
| AST/SC 4 | | | | | | |
| AST/SC 3 | | | | | | |
| AST/SC 2 | | | | | | |
| AST/SC 1 | | | | | | |
| AST/SC Υποσύνολο | | | | | | |
| Σύνολο | | 210 | | 183 | | 210 |

Κατηγορία και βαθμός

Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA)

Προϋπολογισμός 2019

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019

Αναθεωρημένος προϋπολογισμός 2019

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

Μόνιμες θέσεις

Έκτακτες θέσεις

AD 16

1

2

1

AD 15

2

3

2

AD 14

6

6

AD 13

2

1

2

AD 12

7

7

7

AD 11

14

14

14

AD 10

17

17

17

AD 9

39

39

39

AD 8

30

30

30

AD 7

58

45

58

AD 6

10

10

10

AD 5

11

2

11

AD Υποσύνολο

197

170

197

AST 11

AST 10

AST 9

AST 8

2

2

2

AST 7

3

3

3

AST 6

3

3

3

AST 5

3

3

3

AST 4

1

1

1

AST 3

1

1

1

AST 2

AST 1

AST Υποσύνολο

13

13

13

AST/SC 6

AST/SC 5

AST/SC 4

AST/SC 3

AST/SC 2

AST/SC 1

AST/SC Υποσύνολο

Σύνολο

210

183

210

Αιτιολόγηση:

Επαναφορά προϋπολογισμού 2019

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/107 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/107

---

P9_TA(2019)0025

Προσαρμογές των ποσών που κινητοποιήθηκαν από τον μηχανισμό ευελιξίας για το 2019 για τη μετανάστευση, τις εισροές προσφύγων και τις απειλές κατά της ασφάλειας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2019/276 όσον αφορά προσαρμογές των ποσών που κινητοποιήθηκαν από τον μηχανισμό ευελιξίας για το 2019 για τη μετανάστευση, τις εισροές προσφύγων και τις απειλές κατά της ασφάλειας (COM(2019)0600 — C9-0029/2019 — 2019/2039(BUD))

(2021/C 202/21)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2019)0600 — C9-0029/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2019)0600 — C9-0029/2019),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2019/276 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την κινητοποίηση του μηχανισμού ευελιξίας για την ενίσχυση προγραμμάτων καίριας σημασίας για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και για τη χρηματοδότηση άμεσων δημοσιονομικών μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων προκλήσεων στον τομέα της μετανάστευσης, των εισροών προσφύγων και των απειλών κατά της ασφάλειας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2019/276 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την κινητοποίηση του μηχανισμού ευελιξίας για την ενίσχυση προγραμμάτων καίριας σημασίας για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και για τη χρηματοδότηση άμεσων δημοσιονομικών μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων προκλήσεων στον τομέα της μετανάστευσης, των εισροών προσφύγων και των απειλών κατά της ασφάλειας (1),

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019, που εκδόθηκε οριστικά στις 12 Δεκεμβρίου 2018 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2019, που εκδόθηκε οριστικά στις 12 Δεκεμβρίου 2018 (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (3),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 2 Ιουλίου 2019 (COM(2019)0610), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 2 Ιουλίου 2019 (COM(2019)0610),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0013/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0013/2019),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αποφάσισαν να κινητοποιήσουν τον μηχανισμό ευελιξίας το 2019 για ποσό ύψους 1 164 εκατομμυρίων EUR: 179 εκατομμύρια EUR για τον υποτομέα 1α (Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση) με σκοπό την ενίσχυση των προγραμμάτων καίριας σημασίας για την ανταγωνιστικότητα, δηλαδή των προγραμμάτων «Ορίζων 2020» και Erasmus+, και 985,6 εκατομμύρια EUR για τον τομέα 3, όπως πρότεινε η Επιτροπή· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αποφάσισαν να κινητοποιήσουν τον μηχανισμό ευελιξίας το 2019 για ποσό ύψους 1 164 εκατομμυρίων EUR: 179 εκατομμύρια EUR για τον υποτομέα 1α (Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση) με σκοπό την ενίσχυση των προγραμμάτων καίριας σημασίας για την ανταγωνιστικότητα, δηλαδή των προγραμμάτων «Ορίζων 2020» και Erasmus+, και 985,6 εκατομμύρια EUR για τον τομέα 3, όπως πρότεινε η Επιτροπή·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 που υπέβαλε η Επιτροπή περιλαμβάνει μειώσεις στο επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για αμφότερους τον υποτομέα 1α και τον τομέα 3 και, ως εκ τούτου, μειώνει την ανάγκη για τη χρήση του μηχανισμού ευελιξίας το 2019· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019 που υπέβαλε η Επιτροπή περιλαμβάνει μειώσεις στο επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για αμφότερους τον υποτομέα 1α και τον τομέα 3 και, ως εκ τούτου, μειώνει την ανάγκη για τη χρήση του μηχανισμού ευελιξίας το 2019·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή πρότεινε, ως εκ τούτου, να μειωθούν τα ποσά που κινητοποιήθηκαν από τον μηχανισμό ευελιξίας κατά 1 090 εκατομμύρια EUR, εκ των οποίων 160 εκατομμύρια EUR για τον υποτομέα 1α και 930 εκατομμύρια EUR για τον τομέα 3· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή πρότεινε, ως εκ τούτου, να μειωθούν τα ποσά που κινητοποιήθηκαν από τον μηχανισμό ευελιξίας κατά 1 090 εκατομμύρια EUR, εκ των οποίων 160 εκατομμύρια EUR για τον υποτομέα 1α και 930 εκατομμύρια EUR για τον τομέα 3·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προτεινόμενη απόφαση κινητοποίησης τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2019/276 της 12ης Δεκεμβρίου 2018 (6)· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προτεινόμενη απόφαση κινητοποίησης τροποποιεί την απόφαση (ΕΕ) 2019/276 της 12ης Δεκεμβρίου 2018 (6)·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσμα της θέσης του Κοινοβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019, οι προτεινόμενες προσαρμογές έχουν καταστεί άκυρες· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσμα της θέσης του Κοινοβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2019, οι προτεινόμενες προσαρμογές έχουν καταστεί άκυρες·

| 1. | απορρίπτει την πρόταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ΕΕ L 54 της 22.2.2019, σ. 3.

(2)  ΕΕ L 67 της 7.3.2019.

(3)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

(4)  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105.

(6)  Απόφαση (ΕΕ) 2019/276 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με την κινητοποίηση του μηχανισμού ευελιξίας για την ενίσχυση προγραμμάτων καίριας σημασίας για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και για τη χρηματοδότηση άμεσων δημοσιονομικών μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων προκλήσεων στον τομέα της μετανάστευσης, των εισροών προσφύγων και των απειλών κατά της ασφάλειας (ΕΕ L 54 της 22.2.2019, σ. 3).

---

Τρίτη, 22 Οκτωβρίου 2019

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/109 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/109

---

P9_TA(2019)0034

Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) (COM(2019)0397 — C9-0109/2019 — 2019/0180(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2021/C 202/22)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2019)0397), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2019)0397),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 175 τρίτο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0109/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 175 τρίτο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0109/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Σεπτεμβρίου 2019 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Σεπτεμβρίου 2019 (1),

| — | αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, |
| --- | --- |

—

αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 2ας Οκτωβρίου 2019 να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 2ας Οκτωβρίου 2019 να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Προϋπολογισμών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Προϋπολογισμών,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A9-0015/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A9-0015/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εγκρίνει τη δήλωσή του που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

P9_TC1-COD(2019)0180

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020)

(Το κείμενο αυτού του παραρτήματος δεν επαναλαμβάνεται εδώ, εφόσον αντιστοιχεί στην τελική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/1796.)

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ευέλικτη εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1309/2013 για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (2014-2020) σε περίπτωση αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση, ιδίως όσον αφορά τις συλλογικές αιτήσεις που αφορούν ΜΜΕ σε μεμονωμένες ή πολυτομεακές υποθέσεις.

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/111 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/111

---

P9_TA(2019)0035

Άδειες αλιείας για τα σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403 όσον αφορά τις άδειες αλιείας για τα σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και τις αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα (COM(2019)0398 — C9-0110/2019 — 2019/0187(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2021/C 202/23)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2019)0398), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2019)0398),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0110/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0110/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 25ης Σεπτεμβρίου 2019 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 25ης Σεπτεμβρίου 2019 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0014/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0014/2019),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

P9_TC1-COD(2019)0187

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2403 όσον αφορά τις άδειες αλιείας για τα αλιευτικά σκάφη της Ένωσης στα ύδατα του Ηνωμένου Βασιλείου και τις αλιευτικές δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών του Ηνωμένου Βασιλείου σε ενωσιακά ύδατα

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/1797.)

---

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/112 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/112

---

P9_TA(2019)0037

Περίοδοι εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2019/501 και του κανονισμού (ΕΕ) 2019/502 ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2019 για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2019/501 και (ΕΕ) 2019/502 όσον αφορά τις περιόδους εφαρμογής τους (COM(2019)0396 — C9-0108/2019 — 2019/0179(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2021/C 202/24)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2019)0396), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2019)0396),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και τα άρθρα 91 παράγραφος 1 και 100 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0108/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και τα άρθρα 91 παράγραφος 1 και 100 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0108/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Σεπτεμβρίου 2019 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Σεπτεμβρίου 2019 (1),

| — | αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, |
| --- | --- |

—

αφού ζήτησε τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 163 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 163 του Κανονισμού του,

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

P9_TC1-COD(2019)0179

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 22 Οκτωβρίου 2019 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2019/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2019/501 και (ΕΕ) 2019/502 όσον αφορά τις περιόδους εφαρμογής τους

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2019/1795.)

---

Τετάρτη, 23 Οκτωβρίου 2019

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/113 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/113

---

P9_TA(2019)0038

Γενικός προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020 — όλα τα τμήματα

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020 (11734/2019 — C9-0119/2019 — 2019/2028(BUD))

(2021/C 202/25)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (3) (ο «κανονισμός για το ΠΔΠ»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (3) (ο «κανονισμός για το ΠΔΠ»),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Μαρτίου 2019, σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του προϋπολογισμού 2020, τμήμα III — Επιτροπή (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Μαρτίου 2019, σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του προϋπολογισμού 2020, τμήμα III — Επιτροπή (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Μαρτίου 2019, σχετικά με την κατάσταση προβλέψεων των εσόδων και δαπανών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2020 (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Μαρτίου 2019, σχετικά με την κατάσταση προβλέψεων των εσόδων και δαπανών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2020 (6),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, το οποίο ενέκρινε η Επιτροπή στις 5 Ιουλίου 2019 (COM(2019)0400) (στο εξής «ΣΠ»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, το οποίο ενέκρινε η Επιτροπή στις 5 Ιουλίου 2019 (COM(2019)0400) (στο εξής «ΣΠ»),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, η οποία καθορίστηκε από το Συμβούλιο στις 3 Σεπτεμβρίου 2019 και διαβιβάστηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 13 Σεπτεμβρίου 2019 (11734/2019 — C9-0119/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, η οποία καθορίστηκε από το Συμβούλιο στις 3 Σεπτεμβρίου 2019 και διαβιβάστηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 13 Σεπτεμβρίου 2019 (11734/2019 — C9-0119/2019),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της συμφωνίας του Παρισιού, που κυρώθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 5 Οκτωβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ) της συμφωνίας του Παρισιού, που κυρώθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση στις 5 Οκτωβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την πανοραμική επισκόπηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Δράση της ΕΕ για την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή» (2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πανοραμική επισκόπηση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου με τίτλο «Δράση της ΕΕ για την ενέργεια και την κλιματική αλλαγή» (2017),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Καθαρός πλανήτης για όλους –Ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία» (COM(2018)0773), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Καθαρός πλανήτης για όλους –Ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία» (COM(2018)0773),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 94 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 94 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις των άλλων ενδιαφερόμενων επιτροπών,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0017/2019), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0017/2019),

Τμήμα ΙΙΙ

Γενική επισκόπηση

| 1. | υπενθυμίζει ότι, με το ψήφισμά του της 14ης Μαρτίου 2019 σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2020, το Κοινοβούλιο καθόρισε σαφείς πολιτικές προτεραιότητες για τον προϋπολογισμό του 2020, ώστε αυτός να αποτελέσει γέφυρα προς το μέλλον της Ευρώπης και φορέα ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας· επιβεβαιώνει την αταλάντευτη προσήλωσή του σε τούτες τις προτεραιότητες και καθορίζει τη θέση που ακολουθεί με σκοπό να εξασφαλιστεί το κατάλληλο επίπεδο χρηματοδότησης για την υλοποίησή τους· |
| --- | --- |

1.

| 2. | διατυπώνει εκ νέου την άποψή του, σύμφωνα με την οποία ο προϋπολογισμός του 2020 οφείλει να προετοιμάσει το έδαφος για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) 2021-2027 και να αποτελέσει μια καλή αφετηρία για τη νέα γενιά προγραμμάτων και πολιτικών της Ένωσης· υπενθυμίζει εξάλλου ότι το 2020 είναι το τελευταίο έτος του τρέχοντος ΠΔΠ και άρα μια τελευταία ευκαιρία για να προσπαθήσει η Ένωση να υλοποιήσει τις πολιτικές δεσμεύσεις που έχει θέσει για την περίοδο αυτή, όπως η επίτευξη του στόχου της για το κλίμα και η εφαρμογή των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) του ΟΗΕ καθώς και η υλοποίηση του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και του στόχου της Ένωσης για την επίτευξη μιας οικονομίας με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα έως το 2050· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι ο προϋπολογισμός της Ένωσης πρέπει να αξιολογεί και να ενσωματώνει τον πλήρη αντίκτυπο των πολιτικών της Ένωσης στην ισότητα των φύλων (συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό), προωθώντας με τον τρόπο αυτό την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και τις ίσες ευκαιρίες· |
| --- | --- |

2.

| 3. | λαμβάνει υπόψη του τη θέση του Συμβουλίου σχετικά με το ΣΠ, βάσει της οποίας προβλέπεται περικοπή 1,51 δισεκατομμυρίων EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε σύγκριση με την πρόταση της Επιτροπής· εκτιμά ότι οι περικοπές του Συμβουλίου αντιβαίνουν πλήρως στις προτεραιότητες της Ένωσης, δεν δικαιολογούνται από άποψη ικανότητας απορρόφησης και επιδιώκουν απλώς να αντιστρέψουν όλες τις ειδικές αυξήσεις που ζήτησε και απέσπασε το Κοινοβούλιο τα προηγούμενα οικονομικά έτη· αποφασίζει συνεπώς να επαναφέρει κατά κανόνα τις πιστώσεις όλων των κονδυλίων που περιέκοψε το Συμβούλιο στα επίπεδα του ΣΠ, για λειτουργικές και διοικητικές δαπάνες εξίσου, και να λάβει το ΣΠ ως αφετηρία για τη δική του θέση· |
| --- | --- |

3.

| 4. | πιστεύει ακράδαντα ότι είναι επιτακτική ανάγκη να αντιμετωπιστεί η κλιματική πρόκληση και να προστατευθεί το περιβάλλον κατά τρόπο που να τονώνει την απασχόληση, να δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας, να ενισχύει την ανταγωνιστικότητα, να προάγει τη βιώσιμη ανάπτυξη και να διασφαλίζει την κοινωνική ευημερία· υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν οι νέες και οι αναδυόμενες τεχνολογίες στην επίτευξη αυτού του στόχου· τονίζει ότι η Ένωση πρέπει να δώσει το παράδειγμα και να εμπνεύσει άλλες χώρες σε όλο τον κόσμο να επενδύσουν περισσότερο σε δαπάνες που σχετίζονται με το κλίμα· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις εύγλωττες εκκλήσεις για ανάληψη δράσης που απηύθυναν ηγέτες της Ένωσης στην πρόσφατη σύνοδο κορυφής του ΟΗΕ για το κλίμα, καθώς και τις δεσμεύσεις που ανέλαβαν πρόσφατα διάφορα κράτη μέλη περί αύξησης των δαπανών σε τομείς όπως η ενεργειακή απόδοση, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και οι βιώσιμες μεταφορές, καθώς και οι ενεργειακές υποδομές· πιστεύει ότι οι εν λόγω δηλώσεις θα πρέπει να συνοδεύονται από συγκεκριμένα μέτρα των κρατών μελών, μεταξύ άλλων όταν αυτά συσκέπτονται στο πλαίσιο του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπενθυμίζει τις υποχρεώσεις της Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού και τη δέσμευση της Ένωσης να επιτύχει τον στόχο να διατίθεται το 20 % των δαπανών της Ένωσης για το κλίμα κατά την περίοδο 2014-2020· σημειώνει ότι το 21,0 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων που προτείνονται στο ΣΠ για το 2020 σχετίζεται με το κλίμα, και ότι θα πρέπει να διατεθούν τουλάχιστον άλλα 3,5 δισεκατομμύρια EUR για δαπάνες που σχετίζονται με το κλίμα προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος του 20 %· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ, ο προϋπολογισμός της Ένωσης διαθέτει περιορισμένα μέσα για την αντιμετώπιση της κλιματικής πρόκλησης, και επισημαίνει τις πολύ υψηλότερες ανάγκες για επενδύσεις στον τομέα αυτό, τις οποίες η Επιτροπή εκτιμά στα 175 έως 290 δισεκατομμύρια EUR ετησίως· τονίζει ότι θα πρέπει να καταβληθεί κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να επιτευχθεί στο μέγιστο δυνατό βαθμό ο συνολικός στόχος του προϋπολογισμού της Ένωσης έως το τέλος του 2020· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός του 2020 θα πρέπει να προετοιμάσει την Ένωση για έναν ακόμη πιο φιλόδοξο στόχο ενσωμάτωσης της διάστασης του κλίματος και της βιοποικιλότητας στο ΠΔΠ 2021-2027, προκειμένου να ανταποκριθεί στις προσδοκίες των ευρωπαίων πολιτών· ζητεί μια πιο διαφανή, αυστηρή και ολοκληρωμένη μεθοδολογία, που θα συνάδει με τις διεθνώς καθιερωμένες μεθοδολογίες και θα περιλαμβάνει αναθεωρημένους δείκτες επιδόσεων για τον καθορισμό και την παρακολούθηση των δαπανών που σχετίζονται με το κλίμα και τη βιοποικιλότητα· αναμένει μια συγκεκριμένη πρόταση για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, όπως περιγράφεται στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της εκλεγείσας Προέδρου της Επιτροπής· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ισχυρή δέσμευσή του στη μεταρρύθμιση των συστημάτων ιδίων πόρων της Ένωσης, η οποία θα περιλαμβάνει τη θέσπιση μιας δέσμης νέων ιδίων πόρων, καλύτερα ευθυγραμμισμένων με τις βασικές προτεραιότητες πολιτικής της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπενθυμίζει τη δέσμευση που ανελήφθη στο ψήφισμά του, του Μαρτίου 2019, να ζητηθεί από την Επιτροπή μια υποχρεωτική ρήτρα σε όλες τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ με τρίτες χώρες, με την οποία θα ζητείται η επικύρωση και η εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

7.

| 8. | προτείνει ως εκ τούτου, έναν προϋπολογισμό για το 2020 που θα συνεισφέρει σημαντικά στην αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προκλήσεων και της κλιματικής αλλαγής και θα καλύπτει όσο το δυνατόν μεγαλύτερο μέρος της υφιστάμενης καθυστέρησης σε σχέση με την επίτευξη του στόχου να διατίθεται το 20 % των δαπανών της Ένωσης για το κλίμα κατά την περίοδο 2014-2020· προτείνει να ενισχυθούν σημαντικά, με ποσό που θα υπερβαίνει τα επίπεδα του ΣΠ κατά 2 δισεκατομμύρια EUR και άνω, διάφορες γραμμές του προϋπολογισμού σε διάφορους τομείς, και κυρίως στον υποτομέα 1α, διότι συνεισφέρουν σημαντικά στην επίτευξη του στόχου ως προς τις δαπάνες για το κλίμα· κατευθύνει με προσοχή τις εν λόγω ενισχύσεις προς γραμμές που εμφανίζουν εξαιρετικό ποσοστό εκτέλεσης και διαθέτουν την επιχειρησιακή ικανότητα να απορροφήσουν τις πρόσθετες πιστώσεις το 2020· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει με έμφαση ότι η νεολαία εξακολουθεί να παραμένει ύψιστη προτεραιότητα για τον προϋπολογισμό της Ένωσης· επισημαίνει ότι, παρά τη θετική εξέλιξη της πτώσης των ποσοστών ανεργίας των νέων στην Ένωση, η απουσία προοπτικών για τους νέους αποτελεί από κοινωνική άποψη πραγματική κατάσταση έκτακτης ανάγκης σε ορισμένες περιοχές της Ένωσης, με σημαντικές αποκλίσεις ανά κράτος μέλος και περιφέρεια· αποφασίζει, ως εκ τούτου, να ενισχύσει την πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων (ΠΑΝ) σε επίπεδο υψηλότερο εκείνου που προτείνει η Επιτροπή, μεταξύ άλλων και για να διασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση προς το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ (ΕΚΤ+) στο επόμενο ΠΔΠ· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπογραμμίζει ότι η Ένωση πρέπει να εκπληρώσει πλήρως όλες τις δεσμεύσεις της όσον αφορά την παροχή βοήθειας στις αναπτυσσόμενες χώρες ώστε να καταπολεμήσουν την κλιματική αλλαγή και να προσαρμοστούν σε αυτήν· |
| --- | --- |

10.

| 11. | ενισχύει τους χρηματοδοτικούς πόρους για να ανταποκριθεί στη μελλοντική ζήτηση για το Erasmus+, το κατεξοχήν πρόγραμμα για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, για τη νεολαία και τον αθλητισμό στην Ευρώπη· τονίζει ότι το Erasmus+ είναι ένα βασικό εμβληματικό πρόγραμμα της Ένωσης που είναι ευρέως γνωστό στους πολίτες της και έχει αποφέρει απτά αποτελέσματα με σαφή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία· υπενθυμίζει τη δέσμευσή του για τριπλασιασμό της χρηματοδότησης για το εν λόγω πρόγραμμα στο ΠΔΠ 2021-2027· τονίζει την ανάγκη να συνεχιστεί και να ενισχυθεί περαιτέρω η προπαρασκευαστική ενέργεια DiscoverEU, ενόψει της προγραμματισμένης ένταξής της στο πρόγραμμα Erasmus+ για την περίοδο 2021-2027· ζητεί να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση σε δράσεις κινητικότητας στον τομέα της εκπαίδευσης ενηλίκων, ιδίως για τους ηλικιωμένους στο πλαίσιο του προγράμματος Erasmus+· |
| --- | --- |

11.

| 12. | προτείνει περαιτέρω στοχευμένες ενισχύσεις και σε άλλες γραμμές του προϋπολογισμού που άπτονται των προτεραιοτήτων του Κοινοβουλίου, σε τομείς όπως είναι οι ΜΜΕ, η ψηφιοποίηση, η τεχνητή νοημοσύνη, η έρευνα για τον καρκίνο, η συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και της δικαιοσύνης, τα τελωνεία, η μετανάστευση και η εξωτερική πολιτική, συμπεριλαμβανομένων της αναπτυξιακής και της ανθρωπιστικής βοήθειας· |
| --- | --- |

12.

| 13. | υιοθετεί, κατά κανόνα, τις εκτιμήσεις της Επιτροπής σχετικά με τις δημοσιονομικές ανάγκες των αποκεντρωμένων οργανισμών· εκτιμά, συνεπώς, ότι οποιεσδήποτε περικοπές προτείνει το Συμβούλιο θα θέσουν σε κίνδυνο την εύρυθμη λειτουργία των οργανισμών και θα παρακωλύσουν την εκπλήρωση των καθηκόντων τους· προτείνει στοχευμένες αυξήσεις του ύψους των πιστώσεων εκείνων των οργανισμών που καλούνται να αναλάβουν πρόσθετα καθήκοντα ή που αντιμετωπίζουν αυξημένο φόρτο εργασίας λόγω των αναδυόμενων προκλήσεων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, προκειμένου να υπάρξει επαρκής χρηματοδότηση για τις ανωτέρω πιεστικές προτεραιότητες, και δεδομένων των ασφυκτικών ή και ανύπαρκτων περιθωρίων σε ορισμένους τομείς για το 2020, πρέπει να κινητοποιηθούν πλήρως ο μηχανισμός ευελιξίας και το συνολικό περιθώριο για αναλήψεις υποχρεώσεων, ενώ απαιτείται κινητοποίηση και του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες, με παράλληλη διατήρηση ενός τμήματός του για τη χρηματοδότηση απρόβλεπτων αναγκών που ενδέχεται να προκύψουν κατά το επόμενο έτος· υπενθυμίζει επίσης ότι οι προβλεπόμενες στον κανονισμό για το ΠΔΠ δυνατότητες ευελιξίας θα εκπνεύσουν στο τέλος αυτής της περιόδου· |
| --- | --- |

14.

| 15. | τονίζει την ανάγκη πλήρους επαναχρησιμοποίησης των αποδεσμευμένων πιστώσεων για την έρευνα, όπως ορίζεται στο άρθρο 15 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού· εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο απορρίπτει εκ νέου την εφαρμογή της εν λόγω νομοθετικής διάταξης, που η Επιτροπή πρότεινε να ενεργοποιηθεί εν μέρει στο ΣΠ· δηλώνει την πρόθεσή του να επιμείνει στη θέση του, η οποία αντικατοπτρίζει τόσο το γράμμα όσο και το πνεύμα του δημοσιονομικού κανονισμού· προτίθεται να επιλύσει το ζήτημα αυτό στη φετινή διαδικασία συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό· προτείνει να επαναχρησιμοποιηθούν πλήρως οι εν λόγω αποδεσμευμένες πιστώσεις για την ενίσχυση των τεσσάρων κονδυλίων του προϋπολογισμού του προγράμματος «Ορίζων 2020» που διαθέτουν το υψηλότερο επίπεδο ερευνητικής δραστηριότητας σχετικά με το κλίμα· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καθορίζει το συνολικό επίπεδο των πιστώσεων για τον προϋπολογισμό του 2020 (σε όλα τα τμήματα) σε 170 971 519 973 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, ποσό που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 2 699 813 994 EUR σε σύγκριση με το ΣΠ· αποφασίζει εξάλλου τη διάθεση ποσού ύψους 280 700 000 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων εν συνεχεία των αποδεσμεύσεων που προκύπτουν βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού· καθορίζει το συνολικό επίπεδο των πιστώσεων για τον προϋπολογισμό του 2020 (σε όλα τα τμήματα) σε 159 146 168 195 EUR σε πιστώσεις πληρωμών· |
| --- | --- |

16.

Υποτομέας 1α — Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση

| 17. | επισημαίνει ότι το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» παρέχει πολύ μεγάλη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία και συνεισφέρει σημαντικά στην ανάπτυξη πράσινης τεχνολογίας και καινοτομίας φιλικής προς το κλίμα και το περιβάλλον, βάζοντας έτσι τα θεμέλια για ένα μέλλον απαλλαγμένο από ανθρακούχες εκπομπές και στηρίζοντας τη μετάβαση σε μια πιο κυκλική οικονομία· τονίζει, επιπλέον, τη σημασία που έχει το πρόγραμμα για άλλους σημαντικούς τομείς της ευρωπαϊκής έρευνας, όπως είναι η ψηφιοποίηση, η τεχνητή νοημοσύνη και η έρευνα για τον καρκίνο· προβαίνει συνεπώς σε σημαντική αύξηση του μεριδίου του προγράμματος «Ορίζων 2020» σε επίπεδα που υπερβαίνουν εκείνα του ΣΠ κατά 737,8 εκατομμύρια EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων· διαθέτει εξάλλου, σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, ολόκληρο το ποσό των 280,7 εκατομμυρίων EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων που είχαν αποδεσμευτεί το 2018 εξαιτίας της μη εκτέλεσης ερευνητικών σχεδίων, για εκείνα τα κονδύλια του προγράμματος «Ορίζων 2020» που έχουν τη στενότερη σχέση με τα ερευνητικά προγράμματα για το κλίμα, και καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη δίκαιη γεωγραφική κατανομή των εν λόγω πόρων· |
| --- | --- |

17.

| 18. | είναι πεπεισμένο ότι η καταπολέμηση του καρκίνου θα πρέπει να αποτελεί απόλυτη προτεραιότητα για την Ένωση και ότι πρέπει να καταβληθούν ακόμη σημαντικότερες προσπάθειες προς την κατεύθυνση αυτή· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η έρευνα για τον καρκίνο αποτελεί σημαντικό πυλώνα της διαδικασίας αυτής· εγκρίνει, ως εκ τούτου, αύξηση των χρηματοδοτικών πόρων που προορίζονται για την έρευνα για τον καρκίνο στο πλαίσιο των σχετικών κονδυλίων του προγράμματος «Ορίζων 2020» τα οποία παρουσιάζουν επίσης ιδιαίτερα υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού· τονίζει ότι πρέπει να εντατικοποιηθεί η έρευνα στον τομέα αυτό χωρίς καθυστέρηση, ενόψει, μεταξύ άλλων, των σημαντικότερων επενδύσεων που αναμένονται στο επόμενο ΠΔΠ· |
| --- | --- |

18.

| 19. | υπενθυμίζει ότι η θέση της Ευρώπης ως κορυφαίου παρόχου στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) εξαρτάται από τους πόρους για την ανάπτυξη και τη δοκιμή νέων τεχνολογιών ΤΠΕ, καθώς και από την παροχή στήριξης σε νεοφυείς επιχειρήσεις και σε εταιρείες τεχνολογίας, προκειμένου να ενισχυθεί η ικανότητα προσαρμογής τους στις ανάγκες της αγοράς· επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι πρέπει να δοθεί πρόσθετη χρηματοδότηση σε ευρωπαϊκά ερευνητικά ιδρύματα και ΜΜΕ με έμφαση στην ανάπτυξη και την προώθηση τεχνολογιών όπως οι μηχανές αναζήτησης, οι υπηρεσίες μετάφρασης και παρόμοιες πρωτοποριακές τεχνολογίες· |
| --- | --- |

19.

| 20. | αναδεικνύει τον θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζει ο μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) στην προώθηση της στρατηγικής ανάπτυξης ενός υψηλών επιδόσεων διευρωπαϊκού δικτύου που είναι βιώσιμο και διασυνδεδεμένο στους τομείς των μεταφορών, με ιδιαίτερη έμφαση στο σιδηροδρομικό δίκτυο συμπεριλαμβανομένων των νυχτερινών αμαξοστοιχιών, της ενέργειας και των υποδομών ΤΠΕ και συνεισφέρει σημαντικά στη μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη κοινωνία· προτείνει συνεπώς να αυξηθεί η χρηματοδότηση των προγραμμάτων ΜΣΕ-Μεταφορές και ΜΣΕ-Ενέργεια κατά συνολικό ποσό 545 εκατομμυρίων EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων πάνω από τα επίπεδα του ΣΠ· |
| --- | --- |

20.

| 21. | εκτιμά ότι χρειάζεται επίσης να ενισχυθούν περαιτέρω σημαντικές προτεραιότητες στον εν λόγω υποτομέα· επισημαίνει, εν προκειμένω, τη σημασία των ΜΜΕ, οι οποίες αποτελούν ζωτικό μέρος της οικονομίας της Ένωσης και διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην παροχή επενδύσεων εξαιρετικής ποιότητας και τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε όλα τα κράτη μέλη· εγκρίνει, στο πλαίσιο αυτό, αύξηση του προγράμματος COSME, προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω το δυναμικό του προγράμματος για την προώθηση της επιχειρηματικότητας, συμπεριλαμβανομένης της επιχειρηματικότητας των γυναικών, καθώς και για τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της πρόσβασης των επιχειρήσεων της Ένωσης στις αγορές, και ζητεί να δοθεί έμφαση στον ψηφιακό μετασχηματισμό των ΜΜΕ· υπενθυμίζει ότι οι προτεινόμενες πιστώσεις στο ΣΠ για το COSME ήταν ακόμη χαμηλότερες από ό,τι προβλεπόταν στον δημοσιονομικό προγραμματισμό, και εγκρίνει αύξηση κατά 50 εκατομμύρια EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σε σχέση με τα επίπεδα του ΣΠ· |
| --- | --- |

21.

| 22. | επισημαίνει ότι το Erasmus+ παραμένει ένα πολύτιμο και εξαιρετικά δημοφιλές πρόγραμμα, το οποίο δέχεται μεγάλο αριθμό αιτήσεων που υπερβαίνει κατά πολύ τη διαθέσιμη χρηματοδότηση, και ότι συμβάλλει στην προώθηση μιας ισχυρής αίσθησης κοινής ευρωπαϊκής ταυτότητας· εγκρίνει, ως εκ τούτου, αύξηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων κατά 123,4 εκατομμύρια EUR σε σχέση με τα επίπεδα του ΣΠ, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το ζήτημα των χαμηλών ποσοστών επιτυχίας και να μπορέσουν περισσότερα άτομα να επωφεληθούν από αυτό το πρόγραμμα· |
| --- | --- |

22.

| 23. | προτείνει στοχοθετημένες αυξήσεις στο επίπεδο των πιστώσεων για την Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας (ELA), τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Ασφάλεια της Αεροπορίας, τον Οργανισμό Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια (ENISA), καθώς και στο επίπεδο των πιστώσεων και το προσωπικό για τον Οργανισμό του Ευρωπαϊκού GNSS, την Υπηρεσία του Φορέα Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών για τις Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (BEREC) και τον Οργανισμό Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER)· |
| --- | --- |

23.

| 24. | αυξάνει συνεπώς το ύψος των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τον υποτομέα 1α κατά 1 503 766 221 EUR πάνω από το ΣΠ (εξαιρουμένων των δοκιμαστικών σχεδίων και των προπαρασκευαστικών ενεργειών), με τη χρηματοδότηση να προέρχεται από το διαθέσιμο περιθώριο και από την κινητοποίηση των ειδικών μηχανισμών· διαθέτει εξάλλου στον εν λόγω υποτομέα ποσό ύψους 280 700 000 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων επιπλέον των αποδεσμεύσεων βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού· |
| --- | --- |

24.

Υποτομέας 1β — Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

| 25. | υπενθυμίζει ότι η βιώσιμη ανάπτυξη και οι στοχευμένες επενδύσεις είναι καίριας σημασίας παράγοντες για τη δημιουργία ποιοτικών θέσεων εργασίας και για την αύξηση της ευημερίας για όλους, και ότι επομένως είναι απαραίτητο τα διαρθρωτικά ταμεία και επενδύσεις να προσανατολιστούν με μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα προς την προώθηση της ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς, τη μείωση των ανισοτήτων και την τόνωση της ανοδικής κοινωνικής σύγκλισης· |
| --- | --- |

25.

| 26. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η ανεργία των νέων, η οποία τον Απρίλιο του 2019 ανερχόταν σε ποσοστό 14,2 % κατ’ εκτίμηση, παραμένει απαράδεκτα υψηλή και παρουσιάζει ιδιαίτερη έξαρση σε ορισμένα κράτη μέλη και περιφέρειες της Ένωσης· υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης της απασχολησιμότητας και της επιχειρηματικής ικανότητας των νέων, με παράλληλη αντιμετώπιση των ανισοτήτων· είναι πεπεισμένο ότι η καταπολέμηση της ανεργίας απαιτεί σημαντικές οικονομικές προσπάθειες· είναι αποφασισμένο να εξασφαλίσει πρόσθετη χρηματοδότηση για το πρόγραμμα ΠΑΝ κατά το τελευταίο έτος του τρέχοντος ΠΔΠ· υπογραμμίζει την ανάγκη να επιταχυνθεί η εφαρμογή του προγράμματος αυτού και να βελτιωθεί περαιτέρω η αποτελεσματικότητά του, ώστε να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία στις εθνικές πολιτικές για την απασχόληση· προτείνει συνεπώς αύξηση κατά 363,3 εκατομμύρια EUR πάνω από τα επίπεδα του ΣΠ σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για την ΠΑΝ· |
| --- | --- |

26.

| 27. | ενισχύει τη χρηματοδότηση για την τεχνική βοήθεια, προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα της πολυπλοκότητας των διαδικασιών διαχείρισης των έργων, από την προετοιμασία των αιτήσεων έως τις διαδικασίες οικονομικής διαχείρισης και παρακολούθησης του αντικτύπου, κάτι που αποτελεί μείζον εμπόδιο για την καλύτερη απορρόφηση των πόρων των διαρθρωτικών ταμείων· |
| --- | --- |

27.

| 28. | αυξάνει το ύψος των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τον υποτομέα 1β κατά 373 278 264 EUR πάνω από το ΣΠ (εξαιρουμένων των δοκιμαστικών σχεδίων και των προπαρασκευαστικών ενεργειών), με τη χρηματοδότηση να προέρχεται από την κινητοποίηση των ειδικών μηχανισμών· |
| --- | --- |

28.

Τομέας 2 — Βιώσιμη ανάπτυξη: φυσικοί πόροι

| 29. | σημειώνει με ανησυχία ότι μόνο το 8,3 % του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων σχετίζονται με την αντιστροφή της φθίνουσας πορείας της βιοποικιλότητας, το οποίο αποτελεί το χαμηλότερο ποσοστό από το 2015, παρά τον πρωτοφανή και ολοένα αυξανόμενο ρυθμό εξαφάνισης των ειδών· ζητεί να διατεθούν αρκούντως αυξημένοι και ανιχνεύσιμοι πόροι για να εξασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη και συνεκτική προστασία της βιοποικιλότητας σε ολόκληρη την Ένωση· ευθυγραμμιζόμενο με τη γενική προτεραιότητα της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής, εστιάζει σημαντικές αυξήσεις ύψους 233 εκατομμυρίων EUR, σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, σε γραμμές του προϋπολογισμού που αφορούν το πρόγραμμα LIFE+ στους τίτλους 7 και 34· αναμένει από την Επιτροπή να εξασφαλίσει την απαραίτητη ικανότητα απορρόφησης για την αποτελεσματική χρήση των εν λόγω πρόσθετων μέσων και να διασφαλίσει τη δικαιότερη γεωγραφική κατανομή των φιλικών προς το περιβάλλον πόρων που θα περιλαμβάνονται στα προγράμματα του επόμενου ΠΔΠ· |
| --- | --- |

29.

| 30. | προτείνει αυξήσεις που είναι αναγκαίες για επιλεγμένες γραμμές του προϋπολογισμού και συγκεκριμένα για τη χρηματοδότηση μέτρων αντιμετώπισης των επιπτώσεων της αφρικανικής πανώλης των χοίρων σε διάφορα κράτη μέλη· σημειώνει τον σοβαρό αντίκτυπο της εν λόγω νόσου και τον μεγάλο αριθμό περιστατικών που σημειώθηκαν από τις αρχές του 2019, με αποτέλεσμα να έχουν θανατωθεί δεκάδες χιλιάδες ζώα· σημειώνει ότι τρίτες χώρες έχουν επενδύσει στην έρευνα για την ανάπτυξη εμβολίου κατά της ΑΠΧ και ότι η Ένωση θα πρέπει να επενδύσει στην έρευνα και την ανάπτυξη ενός εμβολίου το οποίο θα βοηθήσει στην εξάλειψη της διάδοσης και της εμφάνισης της ΑΠΧ το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

30.

| 31. | υπενθυμίζει ότι το ύψος των πιστώσεων του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) θα πρέπει να τροποποιηθεί περαιτέρω για να συνυπολογιστούν τα έσοδα ειδικού προορισμού που αναμένεται να είναι διαθέσιμα το 2020, όπως διευκρινίζει η διορθωτική επιστολή της Επιτροπής· |
| --- | --- |

31.

| 32. | προτείνει στοχοθετημένη αύξηση του επιπέδου πιστώσεων και του προσωπικού για τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

32.

| 33. | εν περιλήψει, αυξάνει τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων κατά 267,3 εκατομμύρια EUR στον τομέα 2 (εξαιρουμένων των δοκιμαστικών σχεδίων και των προπαρασκευαστικών ενεργειών), με τη χρηματοδότηση να προέρχεται από το διαθέσιμο περιθώριο κάτω από το ανώτατο όριο· τονίζει ότι δεν θα πρέπει να γίνουν περαιτέρω περικοπές στον γεωργικό προϋπολογισμό, δεδομένου ότι ο γεωργικός τομέας πλήττεται συχνά από κρίσεις που απαιτούν δημοσιονομική αντιμετώπιση· |
| --- | --- |

33.

Τομέας 3 — Ασφάλεια και ιθαγένεια

| 34. | ενισχύει, στο πλαίσιο του μη ρεαλιστικού χαμηλού ανώτατου ορίου που ισχύει από την αρχή του τρέχοντος ΠΔΠ, τα κονδύλια για τη χρηματοδότηση των προτεραιοτήτων του Κοινοβουλίου στους τομείς της εσωτερικής ασφάλειας, της μετανάστευσης, των θεμελιωδών δικαιωμάτων και του σεβασμού του κράτους δικαίου, καθώς και για την προώθηση της άρσης των διακρίσεων και της ισότητας και για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας· αντιτίθεται σθεναρά στις περικοπές που προτείνει το Συμβούλιο για το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ) και το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ), και απορρίπτει την πρόταση του Συμβουλίου να μεταφερθούν σε αποθεματικό 400 εκατομμύρια EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για το ΤΑΜΕ, μέχρι να υπάρξει πρόοδος σε σχέση με τη μεταρρύθμιση του κανονισμού «Δουβλίνο ΙΙΙ» (7), δεδομένου ότι με τον τρόπο αυτό τα κράτη μέλη που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή δεν θα είχαν πρόσβαση στη στήριξη που χρειάζονται για να διαχειριστούν τη μεταναστευτική πίεση με ανθρώπινο τρόπο· |
| --- | --- |

34.

| 35. | υπογραμμίζει την ύψιστη σημασία της επένδυσης σε επαρκή επίπεδα χρηματοδότησης και στελέχωσης για όλους τους οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στους τομείς της μετανάστευσης, της ασφάλειας, του ελέγχου στα σύνορα και των θεμελιωδών δικαιωμάτων, και συγκεκριμένα για την Ευρωπόλ, την Eurojust, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, τον Frontex και τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (FRA)· τονίζει ότι η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία πρέπει να διαθέτει τα απαραίτητα μέσα για την ενδελεχή διερεύνηση και δίωξη των διασυνοριακών εγκληματικών δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

35.

| 36. | καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει επειγόντως ένα ταμείο για την υποστήριξη των επιχειρήσεων έρευνας και διάσωσης, προκειμένου να διασφαλιστεί ισχυρή παρουσία έρευνας και διάσωσης στη Μεσόγειο· |
| --- | --- |

36.

| 37. | επιβεβαιώνει την πρόθεσή του να χρησιμοποιήσει τον προϋπολογισμό της Ένωσης ως εργαλείο για την αποτελεσματική καταπολέμηση των υφιστάμενων ανισοτήτων και την προώθηση της ισότητας των φύλων, ιδίως μέσω της αύξησης των πόρων για τον στόχο του προγράμματος «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» που αφορά ειδικά την πρωτοβουλία «Δάφνη» καθώς και για την ανθρώπινη ανάπτυξη στο πλαίσιο του μηχανισμού αναπτυξιακής συνεργασίας· τονίζει την ανάγκη επαρκούς χρηματοδότησης για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας και της βίας κατά των γυναικών και κοριτσιών προσφύγων και άλλων ευάλωτων ομάδων όπως οι ΛΟΑΤΚΙ+· |
| --- | --- |

37.

| 38. | προτείνει αύξηση κατά 10 % των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για τα υποπρογράμματα «MEDIA» και «Πολιτισμός» του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη», προκειμένου να αποκατασταθούν τα προβλήματα που οφείλονται στη χρόνια υποχρηματοδότηση και στα χαμηλά ποσοστά επιτυχημένων αιτήσεων· αυξάνει επίσης τις πιστώσεις για δράσεις πολυμέσων που μπορούν να αποβούν καθοριστικές για να αντιμετωπιστεί η παραπληροφόρηση και να προωθηθεί η ανεξάρτητη δημοσιογραφία· |
| --- | --- |

38.

| 39. | προτείνει επίσης στοχοθετημένη αύξηση της συνεισφοράς της Ένωσης στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων· |
| --- | --- |

39.

| 40. | ενισχύει συνεπώς τον τομέα 3 κατά 121 799 746 EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων πάνω από τα επίπεδα του ΣΠ (εξαιρουμένων των δοκιμαστικών σχεδίων και των προπαρασκευαστικών ενεργειών), με τη χρηματοδότηση να προέρχεται από περαιτέρω κινητοποίηση ειδικών μηχανισμών· |
| --- | --- |

40.

Τομέας 4 — Η Ευρώπη στον κόσμο

| 41. | υπογραμμίζει ότι είναι ανάγκη ο προϋπολογισμός της Ένωσης να συμβάλλει περισσότερο στα μέτρα μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογής σε αυτήν, καθώς και στην κλιματική διπλωματία, στις χώρες που καλύπτονται από τον μηχανισμό αναπτυξιακής συνεργασίας και από τον μηχανισμό πολιτικής προστασίας της Ένωσης· επισημαίνει ότι στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης υπάρχει η δυνατότητα χρηματοδοτικής συνδρομής για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών και κινητοποίησης καινοτόμων χρηματοδοτικών μέσων, συμπεριλαμβανομένου του εξωτερικού επενδυτικού σχεδίου της ΕΕ, με στόχο να υποστηριχθεί η προετοιμασία και η χρηματοδότηση αναπτυξιακών έργων στην Αφρική τα οποία σχετίζονται με το κλίμα· |
| --- | --- |

41.

| 42. | προτείνει σημαντική αύξηση της χρηματοδότησης για τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων στο πλαίσιο του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας και ιδίως σε πεδία σχετικά με τη εύρυθμη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών, το κράτος δικαίου, τη χρηστή διακυβέρνηση και τη δημόσια διοίκηση· υπογραμμίζει τη σημασία μιας ουσιαστικής χρηματοδότησης ενόψει των πολυάριθμων προκλήσεων που θα πρέπει να αντιμετωπίσει η Ένωση από κοινού με τα κράτη μέλη στην Ευρωπαϊκή Γειτονία, για τη στήριξη των πολιτικών μεταρρυθμίσεων και την ευθυγράμμιση με το κεκτημένο στα Δυτικά Βαλκάνια· |
| --- | --- |

42.

| 43. | υπενθυμίζει, έχοντας υπόψη τις συνεχιζόμενες απειλές κατά της ασφάλειας, την επιδείνωση του περιβάλλοντος ασφάλειας στα ανατολικά σύνορα της Ένωσης αλλά και τις δύσκολες μεταρρυθμίσεις που καλούνται να φέρουν σε πέρας οι Ανατολικοευρωπαίοι εταίροι, ότι είναι σημαντικό να υπάρξει επαρκής χρηματοδότηση για την πρόληψη των κρίσεων και των συγκρούσεων, τη σταθερότητα, τη δημοκρατία και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης, καθώς και να εντατικοποιηθούν οι προσπάθειες για τη μείωση της φτώχειας και την οικονομική ανάπτυξη στην περιοχή· υπενθυμίζει εξάλλου ότι οι χώρες της Νότιας Γειτονίας χρειάζονται πρόσθετη χρηματοδοτική στήριξη, καθότι βρίσκονται αντιμέτωπες με τεράστια πίεση, η οποία οφείλεται, μεταξύ άλλων, στις συρράξεις στη Συρία και τη Λιβύη, στην άνοδο του εξτρεμισμού και στις σχετικές προσφυγικές και μεταναστευτικές ροές· |
| --- | --- |

43.

| 44. | εκφράζει την έντονη ανησυχία του για την απόφαση των ΗΠΑ να αποσύρουν την ετήσια χρηματοδοτική συνεισφορά τους στην Υπηρεσία Αρωγής και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους Παλαιστίνιους Πρόσφυγες στην Εγγύς Ανατολή (UNRWA) και πιστεύει ότι η Ένωση θα πρέπει να συμβάλει στην αντιστάθμιση του κενού που προκύπτει· αναγνωρίζει τον αποτελεσματικό ρόλο που επιτελεί η UNRWA για τη διατήρηση της αδιάλειπτης παροχής βασικών υπηρεσιών σε εκατομμύρια Παλαιστίνιων προσφύγων, συμβάλλοντας στην περιφερειακή σταθερότητα και αντιμετωπίζοντας τη ριζοσπαστικοποίηση, σύμφωνα με τη συνολική στρατηγική της ΕΕ για τη Μέση Ανατολή· |
| --- | --- |

44.

| 45. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για την απόφαση της κυβέρνησης των ΗΠΑ να επιβάλει δασμούς σε διάφορα προϊόντα της ΕΕ ως συνέπεια της απόφασης της επιτροπής διαιτησίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου στην υπόθεση Airbus· δεσμεύεται να αντιμετωπίσει το εν λόγω ζήτημα στην επικείμενη περίοδο συνδιαλλαγής της διαδικασίας του προϋπολογισμού του 2020, παρέχοντας τις αναγκαίες αυξήσεις για επιλεγμένες γραμμές του προϋπολογισμού, ιδίως για τη χρηματοδότηση μέτρων με στόχο την αντιμετώπιση και τον μετριασμό των επιπτώσεων των εμπορικών φραγμών που θέτουν οι ΗΠΑ στις επιχειρήσεις της Ένωσης· |
| --- | --- |

45.

| 46. | κρίνει αναγκαίο να αυξηθούν οι πιστώσεις της γραμμής του προϋπολογισμού για την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα με σκοπό να υπάρξει αποφασιστική συμβολή στη συνέχιση και εντατικοποίηση του έργου της αποστολής της Επιτροπής για τους Αγνοουμένους στην Κύπρο και στην εξασφάλιση καλών συνθηκών διαβίωσης για τους Μαρωνίτες που επιθυμούν να επανεγκατασταθούν, αλλά και για όλους τους εγκλωβισμένους, όπως συμφωνήθηκε στην 3η Συμφωνία της Βιέννης, καθώς και για να υποστηριχτεί η δικοινοτική Τεχνική Επιτροπή για την Πολιτιστική Κληρονομιά, ώστε να προαχθούν με αυτόν τον τρόπο η εμπιστοσύνη και η συμφιλίωση μεταξύ των δύο κοινοτήτων· |
| --- | --- |

46.

| 47. | τονίζει την ευθύνη της Ένωσης να στηρίξει την προστασία της Αρκτικής· υπογραμμίζει τη σημασία της επένδυσης σε μια πιο συνεκτική πολιτική της ΕΕ για την Αρκτική· |
| --- | --- |

47.

| 48. | ζητεί να αυξηθεί η χρηματοδότηση για έργα που εστιάζουν στην υποστήριξη των προσφύγων από τη Βενεζουέλα, οι οποίοι έχουν καταφύγει σε γειτονικές χώρες, μεταξύ άλλων και σε εδάφη των κρατών μελών της ΕΕ στην Καραϊβική· |
| --- | --- |

48.

| 49. | πιστεύει ότι, δεδομένης της σοβαρής και συνεχιζόμενης προσπάθειας της Τουρκίας να θέσει σε κίνδυνο την περιφερειακή σταθερότητα με επιθετική συμπεριφορά κατά κρατών μελών, καθώς και της πρόσφατης μονομερούς στρατιωτικής της δράσης στη βορειοανατολική Συρία με στόχο τον κουρδικό πληθυσμό, η οποία εκτοπίζει περαιτέρω τους Σύρους πρόσφυγες και παρεμποδίζει σε μεγάλο βαθμό την πρόσβαση σε ανθρωπιστική βοήθεια, προκαλώντας σοβαρά δεινά για τους αμάχους και υπονομεύοντας τη σταθερότητα ολόκληρης της περιοχής, καθώς και των ελλείψεών της στους τομείς της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων, είναι δικαιολογημένη η περικοπή των πιστώσεων για την Τουρκία στο πλαίσιο του μηχανισμού προενταξιακής βοήθειας και το πάγωμα 100 εκατομμυρίων EUR (ποσό που θα τεθεί στο αποθεματικό)· υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι το πάγωμα και η περικοπή δεν θα πρέπει να στοχεύουν την κοινωνία των πολιτών, τους Σύρους πρόσφυγες ή τους σπουδαστές στην Τουρκία· |
| --- | --- |

49.

| 50. | καταδικάζει την τουρκική εισβολή στη βορειοανατολική Συρία, η οποία προκαλεί μεγάλο αριθμό θυμάτων μεταξύ του άμαχου πληθυσμού, αυξάνει τον αριθμό των προσφύγων και αποσταθεροποιεί περαιτέρω την περιοχή· συνεπώς, υπό το φως των τρεχουσών εξελίξεων, σχεδιάζει να παρέμβει αναλόγως και να προσαρμόσει τη θέση του σχετικά με τις γραμμές του προϋπολογισμού που προορίζονται για την Τουρκία, με παράλληλη διατήρηση της οικονομικής στήριξης προς τους φορείς της κοινωνίας των πολιτών, κατά τη διαδικασία συνδιαλλαγής για τον ετήσιο προϋπολογισμό του 2020· |
| --- | --- |

50.

| 51. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο διαδραματίζει περιορισμένο ρόλο στην εποπτεία και τη διακυβέρνηση του EUTF· θεωρεί ότι έχει θεμελιώδη σημασία να είναι σε θέση το Κοινοβούλιο να παρακολουθεί τις δραστηριότητες της επιχειρησιακής επιτροπής, και καλεί την Επιτροπή να παρέχει λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις αποφάσεις που λαμβάνονται στην εν λόγω επιτροπή και να διασφαλίζει ότι το Κοινοβούλιο εκπροσωπείται στις συνεδριάσεις της· |
| --- | --- |

51.

| 52. | ενισχύει συνολικά τον τομέα 4 κατά 257 217 394 EUR πάνω από το ΣΠ (εξαιρουμένων των δοκιμαστικών σχεδίων και των προπαρασκευαστικών ενεργειών), με τη χρηματοδότηση να προέρχεται από περαιτέρω κινητοποίηση ειδικών μηχανισμών· |
| --- | --- |

52.

Τομέας 5 — Διοίκηση· Άλλοι τομείς — Δαπάνες διοικητικής και ερευνητικής υποστήριξης

| 53. | επαναφέρει στα επίπεδα του ΣΠ τις γραμμές των διοικητικών δαπανών, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών διοικητικής και ερευνητικής υποστήριξης στους τομείς 1 έως 4· προτείνει αύξηση κατά 5,5 εκατομμύρια EUR πάνω από τα επίπεδα του ΣΠ για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για μια Διάσκεψη για την Ευρωπαϊκή Δημοκρατία/Το μέλλον της Ευρώπης· επισημαίνει ότι η Διάσκεψη θα πρέπει να είναι σε θέση να λειτουργεί με τον αναγκαίο βαθμό αυτονομίας και τη συμμετοχή του Κοινοβουλίου σε ισότιμη βάση με τα υπόλοιπα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα· υπογραμμίζει περαιτέρω ότι η Διάσκεψη θα πρέπει να προβλέπει τη συμμετοχή ενός ευρέος φάσματος πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των νέων· |
| --- | --- |

53.

Δοκιμαστικά σχέδια και προπαρασκευαστικές ενέργειες (ΔΣ-ΠΕ)

| 54. | υπογραμμίζει τη σημασία των δοκιμαστικών σχεδίων και των προπαρασκευαστικών ενεργειών (ΔΣ-ΠΕ) ως μέσων για τον προσδιορισμό πολιτικών προτεραιοτήτων και την εφαρμογή νέων πρωτοβουλιών που έχουν το δυναμικό να μετεξελιχθούν σε μόνιμες δραστηριότητες και προγράμματα της Ένωσης· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, όσον αφορά τα σχέδια και τις ενέργειες που ανοίγουν τον δρόμο για νέα προγράμματα που υποστηρίζονται από τον νυν Πρόεδρο της Επιτροπής και το Κοινοβούλιο, όπως το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης, ότι η Επιτροπή θα πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην εφαρμογή τους με τη μορφή που θα συγκεντρώνει την ευρύτερη δυνατή στήριξη από το Κοινοβούλιο· αποφασίζει, έχοντας πραγματοποιήσει προσεκτική ανάλυση όλων των προτάσεων που υποβλήθηκαν και λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την αξιολόγηση της Επιτροπής όσον αφορά την τήρηση των νομικών απαιτήσεων και τη δυνατότητα εκτέλεσης, να εγκρίνει μια ισορροπημένη δέσμη ΔΣ-ΠΕ που να αντικατοπτρίζει τις πολιτικές προτεραιότητες του Κοινοβουλίου· καλεί την Επιτροπή να υλοποιεί τα ΔΣ και τις ΠΕ χωρίς χρονοτριβή και να παρέχει ενημέρωση σχετικά με τις επιδόσεις και τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται επιτόπου· |
| --- | --- |

54.

Πληρωμές

| 55. | επισημαίνει το πρωτοφανές περιθώριο των 20 067,6 εκατομμυρίων EUR που έχουν απομείνει κάτω από το ανώτατο όριο πληρωμών στο ΣΠ, συνέπεια της πολύ καθυστερημένης εκκίνησης των προγραμμάτων της περιόδου 2014-2020 και της αντίστοιχης συσσώρευσης αχρησιμοποίητων πληρωμών, ιδίως στον υποτομέα 1β· τονίζει ότι είναι ανάγκη να αποφευχθεί οποιαδήποτε σημαντική συσσώρευση αιτήσεων πληρωμής στην αρχή του επόμενου ΠΔΠ, διότι ενδέχεται αυτή να οδηγήσει σε νέα κρίση πληρωμών στον προϋπολογισμό της ΕΕ, όπως συνέβη κατά την τρέχουσα περίοδο, και να παρεμποδίσει ενδεχομένως την εύρυθμη έναρξη της νέας γενιάς προγραμμάτων για την περίοδο 2021-2027· |
| --- | --- |

55.

| 56. | αυξάνει, συνεπώς, τις πληρωμές για τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία κατά 3 δισεκατομμύρια EUR συνολικά, βασιζόμενο στην προσδοκία ότι τα κράτη μέλη θα επισπεύσουν ακόμη περισσότερο την υλοποίηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων τους κατά το τελευταίο έτος του τρέχοντος ΠΔΠ και ότι θα ακολουθήσουν πιστότερα τις ίδιες τους τις προβλέψεις· αυξάνει την τροφοδότηση του ταμείου εγγυήσεων του ΕΤΣΕ κατά 948 εκατομμύρια EUR προκειμένου να ξεκινήσουν ήδη από το 2020, κατά τρόπο δημοσιονομικά ουδέτερο, οι ετήσιες αυτές δόσεις που, μέχρι στιγμής, έχουν προγραμματιστεί για τα έτη 2021 έως 2023, δηλαδή για τότε που αναμένεται υψηλότερη πίεση στις πληρωμές· ενισχύει, τέλος, τις πιστώσεις πληρωμών στις γραμμές του προϋπολογισμού στις οποίες παρατηρείται αύξηση των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων· |
| --- | --- |

56.

Άλλα τμήματα

Τμήμα I — Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

| 57. | επαναφέρει εκείνες τις πιστώσεις οι οποίες καθορίστηκαν στην κατάσταση προβλέψεων, βάσει προσεκτικής και υπεύθυνης ανάλυσης των αναγκών του Κοινοβουλίου για το 2020, και εγκρίθηκαν από την ολομέλεια με το προαναφερθέν ψήφισμά του, της 28ης Μαρτίου 2019, με μεγάλη πλειοψηφία· γνωρίζει ότι το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιτρέπει στην Επιτροπή να προσαρμόζει το σχέδιο κατάστασης προβλέψεων των άλλων θεσμικών οργάνων· εκφράζει, ωστόσο, την έκπληξή του και την έντονη ανησυχία του για τις περικοπές της Επιτροπής στον προϋπολογισμό του Κοινοβουλίου, διότι ανατρέπουν την παράδοση της καλής συνεργασίας μεταξύ των δύο θεσμικών οργάνων· |
| --- | --- |

57.

| 58. | αυξάνει δύο γραμμές σε επίπεδα πάνω από το ΣΠ εξαιτίας ορισμένων νέων στοιχείων που είχαν αντίκτυπο στις μεταβατικές αποζημιώσεις για τον προϋπολογισμό του 2020 και τα οποία δεν ήταν δυνατό να αποφευχθούν, συγκεκριμένα δε: του υψηλότερου ποσοστού μη επανεκλογής μετά τις ευρωπαϊκές εκλογές (63 %, ενώ ως βάση υπολογισμού είχε χρησιμοποιηθεί ο μέσος όρος του 50 %) και της αναβολής του Brexit έως τις 31 Οκτωβρίου 2019· αυξάνει επίσης τη γραμμή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, διότι το έργο τους είναι ζωτικής σημασίας για την προώθηση της δημοκρατίας και την καταπολέμηση των ψευδών ειδήσεων και της παραπληροφόρησης· |
| --- | --- |

58.

| 59. | σε συνάρτηση με την κατάσταση προβλέψεων που ενέκρινε το Κοινοβούλιο:






  α) | ζητεί από το Προεδρείο να αναπτύξει μια τεχνική λύση προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στους βουλευτές να ασκούν το δικαίωμα ψήφου τους ενώ βρίσκονται σε άδεια λόγω μητρότητας, πατρότητας ή μακρόχρονης ασθενείας· |
| --- | --- | --- |

59.

α)

ζητεί από το Προεδρείο να αναπτύξει μια τεχνική λύση προκειμένου να δοθεί η δυνατότητα στους βουλευτές να ασκούν το δικαίωμα ψήφου τους ενώ βρίσκονται σε άδεια λόγω μητρότητας, πατρότητας ή μακρόχρονης ασθενείας·

| β) | επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του για διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων στον τομέα της κτιριακής πολιτικής· διαφωνεί, ως εκ τούτου, με τη συνεχιζόμενη πρακτική της συγκεντρωτικής μεταφοράς υπολοίπων στο τέλος του έτους υπέρ των εν εξελίξει κτιριακών έργων, η οποία πραγματοποιείται συστηματικά στα ίδια κεφάλαια, στους ίδιους τίτλους και, συχνά, ακριβώς στις ίδιες γραμμές του προϋπολογισμού· θεωρεί ότι η κτιριακή πολιτική θα πρέπει να χρηματοδοτείται με διαφάνεια από τις γραμμές του προϋπολογισμού που προορίζονται για αυτήν· |
| --- | --- |

β)

επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του για διαφανή διαδικασία λήψης αποφάσεων στον τομέα της κτιριακής πολιτικής· διαφωνεί, ως εκ τούτου, με τη συνεχιζόμενη πρακτική της συγκεντρωτικής μεταφοράς υπολοίπων στο τέλος του έτους υπέρ των εν εξελίξει κτιριακών έργων, η οποία πραγματοποιείται συστηματικά στα ίδια κεφάλαια, στους ίδιους τίτλους και, συχνά, ακριβώς στις ίδιες γραμμές του προϋπολογισμού· θεωρεί ότι η κτιριακή πολιτική θα πρέπει να χρηματοδοτείται με διαφάνεια από τις γραμμές του προϋπολογισμού που προορίζονται για αυτήν·

| γ) | υπενθυμίζει το αίτημά του να αναλάβει δράση το Προεδρείο προκειμένου να ευθυγραμμιστούν πλήρως, από 1ης Ιανουαρίου 2020, οι συντελεστές αποζημίωσης για τις μετακινήσεις που πραγματοποιούν, στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους, οι υπάλληλοι, το λοιπό προσωπικό και οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί μεταξύ των τριών τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

γ)

υπενθυμίζει το αίτημά του να αναλάβει δράση το Προεδρείο προκειμένου να ευθυγραμμιστούν πλήρως, από 1ης Ιανουαρίου 2020, οι συντελεστές αποζημίωσης για τις μετακινήσεις που πραγματοποιούν, στο πλαίσιο της άσκησης των καθηκόντων τους, οι υπάλληλοι, το λοιπό προσωπικό και οι διαπιστευμένοι κοινοβουλευτικοί βοηθοί μεταξύ των τριών τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου·

| δ) | υπενθυμίζει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο περί αναθεώρησης των διατάξεων εφαρμογής που διέπουν τις εργασίες των αντιπροσωπειών και των αποστολών εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης· υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο της εν λόγω αναθεώρησης, θα πρέπει να εξεταστεί κατά πόσον οι ΔΚΒ μπορούν, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να συνοδεύουν τους βουλευτές σε επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές· |
| --- | --- |

δ)

υπενθυμίζει το αίτημά του προς τη Διάσκεψη των Προέδρων και το Προεδρείο περί αναθεώρησης των διατάξεων εφαρμογής που διέπουν τις εργασίες των αντιπροσωπειών και των αποστολών εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης· υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο της εν λόγω αναθεώρησης, θα πρέπει να εξεταστεί κατά πόσον οι ΔΚΒ μπορούν, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, να συνοδεύουν τους βουλευτές σε επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και αποστολές·

| ε) | ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να παρουσιάσει χωρίς χρονοτριβή τους κανόνες εφαρμογής για τη διασφάλιση των νόμιμων δικαιωμάτων των ΔΚΒ και τούτο προκειμένου να αποφεύγονται οποιεσδήποτε διακριτικές ερμηνείες ή υφιστάμενες ανισότητες παρεμποδίζουν την πλήρη άσκηση του έργου αυτών, σύμφωνα με τις διατάξεις του καθεστώτος των βουλευτών και του καθεστώτος των βοηθών· |
| --- | --- |

ε)

ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να παρουσιάσει χωρίς χρονοτριβή τους κανόνες εφαρμογής για τη διασφάλιση των νόμιμων δικαιωμάτων των ΔΚΒ και τούτο προκειμένου να αποφεύγονται οποιεσδήποτε διακριτικές ερμηνείες ή υφιστάμενες ανισότητες παρεμποδίζουν την πλήρη άσκηση του έργου αυτών, σύμφωνα με τις διατάξεις του καθεστώτος των βουλευτών και του καθεστώτος των βοηθών·

| στ) | ζητεί να εφαρμοστούν πλήρως τα μέτρα που συνέστησε το Κοινοβούλιο με το ψήφισμά του, της 26ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και κακοποίησης στην ΕΕ (8), δηλαδή η διοργάνωση κατάρτισης κατά της παρενόχλησης για όλο το προσωπικό και για τους βουλευτές, η διενέργεια εξωτερικών ελέγχων των δύο υφιστάμενων επιτροπών κατά της παρενόχλησης, καθώς και η αναδιάρθρωση αυτών των δύο επιτροπών σε μία ανεξάρτητη επιτροπή με μόνιμα μέλη γιατρούς και δικηγόρους· ζητεί περαιτέρω στήριξη για την κάλυψη του κόστους που συνεπάγεται το επιπλέον προσωπικό με αρμοδιότητα διαχείρισης υποθέσεων παρενόχλησης εντός του Κοινοβουλίου, προκειμένου να συγκεντρωθούν στους κόλπους ειδικής υπηρεσίας στελέχη με αποδεδειγμένη εμπειρία και εξειδίκευση στις ιατρικές, ψυχολογικές και νομικές πτυχές και στη διαχείριση ανθρώπινων πόρων, καθώς και για την κάλυψη των δικαστικών και ιατρικών εξόδων των θυμάτων παρενόχλησης σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης· |
| --- | --- |

στ)

ζητεί να εφαρμοστούν πλήρως τα μέτρα που συνέστησε το Κοινοβούλιο με το ψήφισμά του, της 26ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και κακοποίησης στην ΕΕ (8), δηλαδή η διοργάνωση κατάρτισης κατά της παρενόχλησης για όλο το προσωπικό και για τους βουλευτές, η διενέργεια εξωτερικών ελέγχων των δύο υφιστάμενων επιτροπών κατά της παρενόχλησης, καθώς και η αναδιάρθρωση αυτών των δύο επιτροπών σε μία ανεξάρτητη επιτροπή με μόνιμα μέλη γιατρούς και δικηγόρους· ζητεί περαιτέρω στήριξη για την κάλυψη του κόστους που συνεπάγεται το επιπλέον προσωπικό με αρμοδιότητα διαχείρισης υποθέσεων παρενόχλησης εντός του Κοινοβουλίου, προκειμένου να συγκεντρωθούν στους κόλπους ειδικής υπηρεσίας στελέχη με αποδεδειγμένη εμπειρία και εξειδίκευση στις ιατρικές, ψυχολογικές και νομικές πτυχές και στη διαχείριση ανθρώπινων πόρων, καθώς και για την κάλυψη των δικαστικών και ιατρικών εξόδων των θυμάτων παρενόχλησης σύμφωνα με το άρθρο 24 του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης·

| ζ) | επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να υποβληθεί λεπτομερής εκτίμηση και ανάλυση κόστους για τα προπαρασκευαστικά τεχνικά έργα στο κτίριο SPAAK ενόψει ανακαίνισης, των οποίων το κόστος προβλέπεται να ανέλθει στα 12,4 εκατομμύρια EUR· |
| --- | --- |

ζ)

επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τον Γενικό Γραμματέα να υποβληθεί λεπτομερής εκτίμηση και ανάλυση κόστους για τα προπαρασκευαστικά τεχνικά έργα στο κτίριο SPAAK ενόψει ανακαίνισης, των οποίων το κόστος προβλέπεται να ανέλθει στα 12,4 εκατομμύρια EUR·

| η) | επαναλαμβάνει την έκκλησή του να αυξηθεί η χρήση των βιντεοδιασκέψεων και άλλων τεχνολογιών με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος και την εξοικονόμηση πόρων, προκειμένου ιδίως να περιοριστούν οι υπηρεσιακές μετακινήσεις του προσωπικού μεταξύ των τριών τόπων εργασίας· |
| --- | --- |

η)

επαναλαμβάνει την έκκλησή του να αυξηθεί η χρήση των βιντεοδιασκέψεων και άλλων τεχνολογιών με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος και την εξοικονόμηση πόρων, προκειμένου ιδίως να περιοριστούν οι υπηρεσιακές μετακινήσεις του προσωπικού μεταξύ των τριών τόπων εργασίας·

Λοιπά τμήματα (τμήματα IV-X)

| 60. | σημειώνει ότι το ΣΠ αντικατοπτρίζει ως επί το πλείστον τις καταστάσεις προβλέψεων των διαφόρων θεσμικών οργάνων που εμπίπτουν στα άλλα τμήματα του προϋπολογισμού και, ως εκ τούτου, αντιστοιχεί, με ορισμένες εξαιρέσεις, στις οικονομικές τους απαιτήσεις· εκτιμά ότι οι περικοπές που προτείνει το Συμβούλιο θα έχουν επομένως επιζήμιες συνέπειες στη λειτουργία των οικείων θεσμικών οργάνων και, κατά συνέπεια, στη ζωτική συμβολή αυτών στη λειτουργία της Ένωσης· προτείνει για τον λόγο αυτό την επαναφορά των πιστώσεων στα επίπεδα του ΣΠ σε όλες σχεδόν τις περιπτώσεις, συμπεριλαμβανομένων των οργανογραμμάτων του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης· σε συμμόρφωση με τη συμφωνία κυρίων, δεν επιφέρει καμία αλλαγή στην ανάγνωση του Συμβουλίου όσον αφορά το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· |
| --- | --- |

60.

| 61. | εκτιμά ότι είναι ανάγκη, σε περιορισμένο αριθμό περιπτώσεων και λαμβανομένων υπόψη των καταστάσεων προβλέψεων των θεσμικών οργάνων, να αυξηθούν τα ποσά για ορισμένες γραμμές σε επίπεδα πάνω από το ΣΠ και να προταθούν πρόσθετες θέσεις· προτείνει συνεπώς:






  α) | όσον αφορά το Δικαστήριο και δεδομένου του αυξανόμενου φόρτου εργασίας αυτού, την αποκατάσταση των 11 θέσεων που είχε προτείνει το Δικαστήριο στην κατάσταση προβλέψεών του (7 θέσεις AD και 4 AST) και τις οποίες η Επιτροπή δεν περιέλαβε στο ΣΠ, και τη διάθεση των απαραίτητων πιστώσεων για αποδοχές, αποζημιώσεις και επιδόματα· |
| --- | --- | --- |

61.

α)

όσον αφορά το Δικαστήριο και δεδομένου του αυξανόμενου φόρτου εργασίας αυτού, την αποκατάσταση των 11 θέσεων που είχε προτείνει το Δικαστήριο στην κατάσταση προβλέψεών του (7 θέσεις AD και 4 AST) και τις οποίες η Επιτροπή δεν περιέλαβε στο ΣΠ, και τη διάθεση των απαραίτητων πιστώσεων για αποδοχές, αποζημιώσεις και επιδόματα·

| β) | όσον αφορά την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, την αύξηση των πιστώσεων σε επίπεδα πάνω από το ΣΠ για ορισμένες γραμμές και τούτο προκειμένου να διατηρηθούν οι πιστώσεις σε επίπεδο παρόμοιο με εκείνο του προηγούμενου έτους· |
| --- | --- |

β)

όσον αφορά την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, την αύξηση των πιστώσεων σε επίπεδα πάνω από το ΣΠ για ορισμένες γραμμές και τούτο προκειμένου να διατηρηθούν οι πιστώσεις σε επίπεδο παρόμοιο με εκείνο του προηγούμενου έτους·

| γ) | όσον αφορά τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, την προσθήκη δύο θέσεων AD σε σχέση με το ΣΠ, σε συνδυασμό με περιορισμένες περικοπές σε τρεις γραμμές του προϋπολογισμού, προκειμένου να εξισορροπηθεί η αποκατάσταση των ποσών σε δύο άλλες γραμμές· |
| --- | --- |

γ)

όσον αφορά τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή, την προσθήκη δύο θέσεων AD σε σχέση με το ΣΠ, σε συνδυασμό με περιορισμένες περικοπές σε τρεις γραμμές του προϋπολογισμού, προκειμένου να εξισορροπηθεί η αποκατάσταση των ποσών σε δύο άλλες γραμμές·

o

o o

| 62. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα, μαζί με τις τροπολογίες στο σχέδιο γενικού προϋπολογισμού, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα λοιπά ενδιαφερόμενα θεσμικά όργανα και οργανισμούς, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

62.

---

(1)  ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105.

(2)  ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

(4)  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0210.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2019)0326.

(7)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 604/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας ή από απάτριδα (ΕΕ L 180 της 29.6.2013, σ. 31).

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0417.

---

Πέμπτη, 24 Οκτωβρίου 2019

| 28.5.2021 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 202/123 |
| --- | --- | --- | --- |

28.5.2021

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 202/123

---

P9_TA(2019)0045

Χρηματοδοτική ενίσχυση στα κράτη μέλη για την κάλυψη της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης την οποία υφίστανται σε συνέχεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2019 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής ενίσχυσης στα κράτη μέλη για την κάλυψη της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης την οποία υφίστανται σε συνέχεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία (COM(2019)0399 — C9-0111/2019 — 2019/0183(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2021/C 202/26)

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Για να μετριαστούν οι οικονομικές επιπτώσεις της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία και να επιδειχθεί η αλληλεγγύη με τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο σε τέτοιες εξαιρετικές περιστάσεις, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 θα πρέπει να τροποποιηθεί για να στηρίξει τις σχετικές κρατικές δαπάνες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Για να μετριαστούν οι οικονομικές επιπτώσεις της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία και να επιδειχθεί η αλληλεγγύη με τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο σε τέτοιες εξαιρετικές περιστάσεις, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 θα πρέπει να τροποποιηθεί για να στηρίξει τις σχετικές κρατικές δαπάνες.

| (4) | Για να μετριαστούν οι οικονομικές
  και κοινωνικές
  επιπτώσεις της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία και να επιδειχθεί η αλληλεγγύη με τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο σε τέτοιες εξαιρετικές περιστάσεις, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 θα πρέπει να τροποποιηθεί για να στηρίξει τις σχετικές κρατικές δαπάνες. |
| --- | --- |

(4)

Για να μετριαστούν οι οικονομικές
  και κοινωνικές
  επιπτώσεις της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία και να επιδειχθεί η αλληλεγγύη με τα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο σε τέτοιες εξαιρετικές περιστάσεις, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 θα πρέπει να τροποποιηθεί για να στηρίξει τις σχετικές κρατικές δαπάνες.

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Δεδομένου ότι πρόκειται για έκτακτη χρήση του Ταμείου, η συνδρομή του για τον μετριασμό της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης που υφίστανται τα κράτη μέλη ως
  άμεση
  συνέπεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία θα πρέπει να είναι στοχευμένη και χρονικά περιορισμένη, ώστε να διαφυλαχθεί η αρχική φιλοσοφία του Ταμείου και η ικανότητά του να ανταποκρίνεται σε φυσικές καταστροφές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Δεδομένου ότι πρόκειται για έκτακτη χρήση του Ταμείου, η συνδρομή του για τον μετριασμό της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης που υφίστανται τα κράτη μέλη ως
  άμεση
  συνέπεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία θα πρέπει να είναι στοχευμένη και χρονικά περιορισμένη, ώστε να διαφυλαχθεί η αρχική φιλοσοφία του Ταμείου και η ικανότητά του να ανταποκρίνεται σε φυσικές καταστροφές.

| (5) | Δεδομένου ότι πρόκειται για έκτακτη χρήση του Ταμείου, η συνδρομή του για τον μετριασμό της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης που υφίστανται
  ή που πρόκειται να υποστούν
  τα κράτη μέλη
  στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την αποχώρηση και/ή
  ως συνέπεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία θα πρέπει να είναι στοχευμένη και χρονικά περιορισμένη, ώστε να διαφυλαχθεί η αρχική φιλοσοφία του Ταμείου και η ικανότητά του να ανταποκρίνεται σε φυσικές καταστροφές. |
| --- | --- |

(5)

Δεδομένου ότι πρόκειται για έκτακτη χρήση του Ταμείου, η συνδρομή του για τον μετριασμό της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης που υφίστανται
  ή που πρόκειται να υποστούν
  τα κράτη μέλη
  στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την αποχώρηση και/ή
  ως συνέπεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία θα πρέπει να είναι στοχευμένη και χρονικά περιορισμένη, ώστε να διαφυλαχθεί η αρχική φιλοσοφία του Ταμείου και η ικανότητά του να ανταποκρίνεται σε φυσικές καταστροφές.

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (8) | Για να διατηρηθεί η διαθεσιμότητα του Ταμείου για φυσικές καταστροφές,
  δηλαδή για τον αρχικό σκοπό του, θα πρέπει να θεσπιστεί δημοσιονομικό ανώτατο όριο για τη στήριξη η οποία συνδέεται με την αποχώρηση
  του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8)

Για να διατηρηθεί η διαθεσιμότητα του Ταμείου για φυσικές καταστροφές,
  δηλαδή για τον αρχικό σκοπό του, θα πρέπει να θεσπιστεί δημοσιονομικό ανώτατο όριο για τη στήριξη η οποία συνδέεται με την αποχώρηση
  του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία.

| (8) | Λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να παρασχεθεί εύλογος προϋπολογισμός
  για να διατηρηθεί η διαθεσιμότητα του Ταμείου
  Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  για φυσικές καταστροφές,
  είναι ανάγκη να διατεθούν άλλα πρόσθετα μέσα στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες ώστε να μπορέσουν να περιορίσουν τις επιπτώσεις ενδεχόμενης αποχώρησης
  του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία
  , όπως για παράδειγμα το ΕΤΠ ή άλλα ειδικά χρηματοδοτικά μέσα
  . |
| --- | --- |

(8)

Λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να παρασχεθεί εύλογος προϋπολογισμός
  για να διατηρηθεί η διαθεσιμότητα του Ταμείου
  Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  για φυσικές καταστροφές,
  είναι ανάγκη να διατεθούν άλλα πρόσθετα μέσα στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες ώστε να μπορέσουν να περιορίσουν τις επιπτώσεις ενδεχόμενης αποχώρησης
  του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία
  , όπως για παράδειγμα το ΕΤΠ ή άλλα ειδικά χρηματοδοτικά μέσα
  .

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (9) | Η συνδρομή του Ταμείου για τον μετριασμό της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης που υφίστανται τα κράτη μέλη συνεπεία της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία θα πρέπει να υπόκειται στους ίδιους κανόνες για την εφαρμογή, την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων, τον έλεγχο και τον λογιστικό έλεγχο όπως κάθε άλλη παρέμβαση του Ταμείου. Επιπλέον, δεδομένου του ευρέος πεδίου των κρατικών δαπανών που ενδέχεται να είναι επιλέξιμες για στήριξη, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι θα τηρούνται οι λοιπές διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, ιδίως οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9)

Η συνδρομή του Ταμείου για τον μετριασμό της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης που υφίστανται τα κράτη μέλη συνεπεία της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία θα πρέπει να υπόκειται στους ίδιους κανόνες για την εφαρμογή, την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων, τον έλεγχο και τον λογιστικό έλεγχο όπως κάθε άλλη παρέμβαση του Ταμείου. Επιπλέον, δεδομένου του ευρέος πεδίου των κρατικών δαπανών που ενδέχεται να είναι επιλέξιμες για στήριξη, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι θα τηρούνται οι λοιπές διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, ιδίως οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.

| (9) | Η συνδρομή του Ταμείου για τον μετριασμό της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης που υφίστανται
  ή ενδέχεται να υποστούν
  τα κράτη μέλη
  στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την αποχώρηση ή
  συνεπεία της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία θα πρέπει να υπόκειται στους ίδιους κανόνες για την εφαρμογή, την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων, τον έλεγχο και τον λογιστικό έλεγχο όπως κάθε άλλη παρέμβαση του Ταμείου. Επιπλέον, δεδομένου του ευρέος πεδίου των κρατικών δαπανών που ενδέχεται να είναι επιλέξιμες για στήριξη, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι θα τηρούνται οι λοιπές διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, ιδίως οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις. |
| --- | --- |

(9)

Η συνδρομή του Ταμείου για τον μετριασμό της σοβαρής δημοσιονομικής επιβάρυνσης που υφίστανται
  ή ενδέχεται να υποστούν
  τα κράτη μέλη
  στο πλαίσιο της προετοιμασίας για την αποχώρηση ή
  συνεπεία της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση χωρίς συμφωνία θα πρέπει να υπόκειται στους ίδιους κανόνες για την εφαρμογή, την παρακολούθηση, την υποβολή εκθέσεων, τον έλεγχο και τον λογιστικό έλεγχο όπως κάθε άλλη παρέμβαση του Ταμείου. Επιπλέον, δεδομένου του ευρέος πεδίου των κρατικών δαπανών που ενδέχεται να είναι επιλέξιμες για στήριξη, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι θα τηρούνται οι λοιπές διατάξεις του ενωσιακού δικαίου, ιδίως οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις.

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 3α — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2)   Οι διαθέσιμες πιστώσεις γι’ αυτόν τον σκοπό περιορίζονται στο
  ήμισυ
  του μέγιστου ποσού που είναι διαθέσιμο για παρέμβαση του Ταμείου για τα έτη 2019 και 2020. | (2)   Οι διαθέσιμες πιστώσεις γι’ αυτόν τον σκοπό περιορίζονται στο
  30 %
  του μέγιστου ποσού που είναι διαθέσιμο για παρέμβαση του Ταμείου για τα έτη 2019 και 2020. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)   Οι διαθέσιμες πιστώσεις γι’ αυτόν τον σκοπό περιορίζονται στο
  ήμισυ
  του μέγιστου ποσού που είναι διαθέσιμο για παρέμβαση του Ταμείου για τα έτη 2019 και 2020.

(2)   Οι διαθέσιμες πιστώσεις γι’ αυτόν τον σκοπό περιορίζονται στο
  30 %
  του μέγιστου ποσού που είναι διαθέσιμο για παρέμβαση του Ταμείου για τα έτη 2019 και 2020.

Τροπολογία 6

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 3α — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3)   Η εν λόγω ενίσχυση καλύπτει μέρος των πρόσθετων κρατικών δαπανών που
  προκαλούνται άμεσα από την αποχώρηση χωρίς συμφωνία και προκύπτουν αποκλειστικά από την ημερομηνία της αποχώρησης
  χωρίς συμφωνία
  έως την 31η Δεκεμβρίου 2020
  («δημοσιονομική επιβάρυνση»). | (3)   Η εν λόγω ενίσχυση καλύπτει μέρος των πρόσθετων κρατικών δαπανών που
  προκύπτουν αποκλειστικά μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2019 και 31ης Δεκεμβρίου 2020 στο πλαίσιο της προετοιμασίας για αποχώρηση, ή συνεπεία αποχώρησης
  χωρίς συμφωνία («δημοσιονομική επιβάρυνση»). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

(3)   Η εν λόγω ενίσχυση καλύπτει μέρος των πρόσθετων κρατικών δαπανών που
  προκαλούνται άμεσα από την αποχώρηση χωρίς συμφωνία και προκύπτουν αποκλειστικά από την ημερομηνία της αποχώρησης
  χωρίς συμφωνία
  έως την 31η Δεκεμβρίου 2020
  («δημοσιονομική επιβάρυνση»).

(3)   Η εν λόγω ενίσχυση καλύπτει μέρος των πρόσθετων κρατικών δαπανών που
  προκύπτουν αποκλειστικά μεταξύ 1ης Ιανουαρίου 2019 και 31ης Δεκεμβρίου 2020 στο πλαίσιο της προετοιμασίας για αποχώρηση, ή συνεπεία αποχώρησης
  χωρίς συμφωνία («δημοσιονομική επιβάρυνση»).

Τροπολογία 7

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 3α — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4)   Ένα κράτος μέλος είναι επιλέξιμο να υποβάλει αίτηση ενίσχυσης σύμφωνα με το παρόν άρθρο, αν η δημοσιονομική επιβάρυνση την οποία υπέστη εκτιμάται ότι υπερβαίνει το ποσό των
  1 500 000 000
  EUR σε τιμές 2011 ή το
  0,3  %
  του ΑΕΕ του. | (4)   Ένα κράτος μέλος είναι επιλέξιμο να υποβάλει αίτηση ενίσχυσης σύμφωνα με το παρόν άρθρο, αν η δημοσιονομική επιβάρυνση την οποία υπέστη εκτιμάται ότι υπερβαίνει το ποσό των
  750 000 000
  EUR σε τιμές 2011 ή το
  0,15  %
  του ΑΕΕ του. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

(4)   Ένα κράτος μέλος είναι επιλέξιμο να υποβάλει αίτηση ενίσχυσης σύμφωνα με το παρόν άρθρο, αν η δημοσιονομική επιβάρυνση την οποία υπέστη εκτιμάται ότι υπερβαίνει το ποσό των
  1 500 000 000
  EUR σε τιμές 2011 ή το
  0,3  %
  του ΑΕΕ του.

(4)   Ένα κράτος μέλος είναι επιλέξιμο να υποβάλει αίτηση ενίσχυσης σύμφωνα με το παρόν άρθρο, αν η δημοσιονομική επιβάρυνση την οποία υπέστη εκτιμάται ότι υπερβαίνει το ποσό των
  750 000 000
  EUR σε τιμές 2011 ή το
  0,15  %
  του ΑΕΕ του.

Τροπολογία 8

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 3β — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1)   Η ενίσχυση που παρέχεται δυνάμει του άρθρου 3α καλύπτει μόνο τη δημοσιονομική επιβάρυνση που υφίσταται κράτος μέλος σε σύγκριση με κατάσταση κατά την οποία θα είχε συναφθεί συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου. Η εν λόγω ενίσχυση μπορεί να χρησιμοποιηθεί, για παράδειγμα, για την παροχή στήριξης στις επιχειρήσεις που επηρεάζονται από την αποχώρηση χωρίς συμφωνία, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης μέτρων κρατικής ενίσχυσης για τις εν λόγω επιχειρήσεις και συναφών παρεμβάσεων· μέτρων διατήρησης της υφιστάμενης απασχόλησης· και για τη διασφάλιση της λειτουργίας των συνοριακών, τελωνειακών, υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών ελέγχων, συμπεριλαμβανομένου του πρόσθετου προσωπικού και των υποδομών. | (1)   Η ενίσχυση που παρέχεται δυνάμει του άρθρου 3α καλύπτει μόνο τη δημοσιονομική επιβάρυνση που υφίσταται κράτος μέλος σε σύγκριση με κατάσταση κατά την οποία θα είχε συναφθεί συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου. Η εν λόγω ενίσχυση μπορεί να χρησιμοποιηθεί, για παράδειγμα, για την παροχή στήριξης στις επιχειρήσεις
  και τους εργαζομένους
  που επηρεάζονται από την αποχώρηση χωρίς συμφωνία, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης μέτρων κρατικής ενίσχυσης για τις εν λόγω επιχειρήσεις και συναφών παρεμβάσεων· μέτρων διατήρησης της υφιστάμενης απασχόλησης· και για τη διασφάλιση της λειτουργίας των συνοριακών, τελωνειακών, υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών ελέγχων, συμπεριλαμβανομένου του πρόσθετου προσωπικού και των υποδομών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

(1)   Η ενίσχυση που παρέχεται δυνάμει του άρθρου 3α καλύπτει μόνο τη δημοσιονομική επιβάρυνση που υφίσταται κράτος μέλος σε σύγκριση με κατάσταση κατά την οποία θα είχε συναφθεί συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου. Η εν λόγω ενίσχυση μπορεί να χρησιμοποιηθεί, για παράδειγμα, για την παροχή στήριξης στις επιχειρήσεις που επηρεάζονται από την αποχώρηση χωρίς συμφωνία, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης μέτρων κρατικής ενίσχυσης για τις εν λόγω επιχειρήσεις και συναφών παρεμβάσεων· μέτρων διατήρησης της υφιστάμενης απασχόλησης· και για τη διασφάλιση της λειτουργίας των συνοριακών, τελωνειακών, υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών ελέγχων, συμπεριλαμβανομένου του πρόσθετου προσωπικού και των υποδομών.

(1)   Η ενίσχυση που παρέχεται δυνάμει του άρθρου 3α καλύπτει μόνο τη δημοσιονομική επιβάρυνση που υφίσταται κράτος μέλος σε σύγκριση με κατάσταση κατά την οποία θα είχε συναφθεί συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου. Η εν λόγω ενίσχυση μπορεί να χρησιμοποιηθεί, για παράδειγμα, για την παροχή στήριξης στις επιχειρήσεις
  και τους εργαζομένους
  που επηρεάζονται από την αποχώρηση χωρίς συμφωνία, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης μέτρων κρατικής ενίσχυσης για τις εν λόγω επιχειρήσεις και συναφών παρεμβάσεων· μέτρων διατήρησης της υφιστάμενης απασχόλησης· και για τη διασφάλιση της λειτουργίας των συνοριακών, τελωνειακών, υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών ελέγχων, συμπεριλαμβανομένου του πρόσθετου προσωπικού και των υποδομών.

Τροπολογία 9

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 3β — παράγραφος 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Οι δαπάνες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δεν χρηματοδοτούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6a.
     
  Οι δαπάνες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση δεν χρηματοδοτούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 10

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 4α — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1)   Οι αρμόδιες εθνικές αρχές κράτους μέλους μπορούν να υποβάλουν στην Επιτροπή μία μόνο αίτηση οικονομικής ενίσχυσης από το Ταμείο σύμφωνα με το άρθρο 3α, το αργότερο έως τις 30
  Απριλίου
  2020. Η αίτηση περιλαμβάνει τουλάχιστον όλες τις σχετικές πληροφορίες για τη δημοσιονομική επιβάρυνση που υφίσταται το εν λόγω κράτος μέλος. Περιγράφει τα δημόσια μέτρα που ελήφθησαν για την
  αντιμετώπιση της αποχώρησης χωρίς συμφωνία
  , προσδιορίζοντας το καθαρό κόστος τους έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020
  και τους λόγους για τους οποίους τα μέτρα δεν θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί μέσω μέτρων ετοιμότητας
  . Επίσης, θα πρέπει να περιλαμβάνει την αιτιολόγηση ως προς το άμεσο αποτέλεσμα της αποχώρησης χωρίς συμφωνία. | (1)   Οι αρμόδιες εθνικές αρχές κράτους μέλους μπορούν να υποβάλουν στην Επιτροπή μία μόνο αίτηση οικονομικής ενίσχυσης από το Ταμείο σύμφωνα με το άρθρο 3α, το αργότερο έως τις 30
  Ιουνίου
  2020. Η αίτηση περιλαμβάνει τουλάχιστον όλες τις σχετικές πληροφορίες για τη δημοσιονομική επιβάρυνση που υφίσταται το εν λόγω κράτος μέλος. Περιγράφει τα δημόσια μέτρα που ελήφθησαν
  στο πλαίσιο της προετοιμασίας
  για την
  αποχώρηση χωρίς συμφωνία ή για την αντιμετώπισή της
  , προσδιορίζοντας το καθαρό κόστος τους έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Επίσης, θα πρέπει να περιλαμβάνει την αιτιολόγηση ως προς το άμεσο αποτέλεσμα της αποχώρησης χωρίς συμφωνία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

(1)   Οι αρμόδιες εθνικές αρχές κράτους μέλους μπορούν να υποβάλουν στην Επιτροπή μία μόνο αίτηση οικονομικής ενίσχυσης από το Ταμείο σύμφωνα με το άρθρο 3α, το αργότερο έως τις 30
  Απριλίου
  2020. Η αίτηση περιλαμβάνει τουλάχιστον όλες τις σχετικές πληροφορίες για τη δημοσιονομική επιβάρυνση που υφίσταται το εν λόγω κράτος μέλος. Περιγράφει τα δημόσια μέτρα που ελήφθησαν για την
  αντιμετώπιση της αποχώρησης χωρίς συμφωνία
  , προσδιορίζοντας το καθαρό κόστος τους έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020
  και τους λόγους για τους οποίους τα μέτρα δεν θα μπορούσαν να είχαν αποφευχθεί μέσω μέτρων ετοιμότητας
  . Επίσης, θα πρέπει να περιλαμβάνει την αιτιολόγηση ως προς το άμεσο αποτέλεσμα της αποχώρησης χωρίς συμφωνία.

(1)   Οι αρμόδιες εθνικές αρχές κράτους μέλους μπορούν να υποβάλουν στην Επιτροπή μία μόνο αίτηση οικονομικής ενίσχυσης από το Ταμείο σύμφωνα με το άρθρο 3α, το αργότερο έως τις 30
  Ιουνίου
  2020. Η αίτηση περιλαμβάνει τουλάχιστον όλες τις σχετικές πληροφορίες για τη δημοσιονομική επιβάρυνση που υφίσταται το εν λόγω κράτος μέλος. Περιγράφει τα δημόσια μέτρα που ελήφθησαν
  στο πλαίσιο της προετοιμασίας
  για την
  αποχώρηση χωρίς συμφωνία ή για την αντιμετώπισή της
  , προσδιορίζοντας το καθαρό κόστος τους έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Επίσης, θα πρέπει να περιλαμβάνει την αιτιολόγηση ως προς το άμεσο αποτέλεσμα της αποχώρησης χωρίς συμφωνία.

Τροπολογία 11

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 4α — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2)   Η Επιτροπή καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αποτελεσματική πρόσβαση στο Ταμείο και την αποτελεσματική αξιοποίησή του. Οι κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την κατάρτιση της αίτησης και τις πληροφορίες που πρέπει να υποβληθούν στην Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων που πρέπει να παρασχεθούν ως προς τη δημοσιονομική επιβάρυνση που σημειώνεται. Οι κατευθυντήριες γραμμές δημοσιοποιούνται στις δικτυακές θέσεις των αρμόδιων Γενικών Διευθύνσεων της Επιτροπής και η Επιτροπή διασφαλίζει την ευρεία διάδοσή τους στα κράτη μέλη. | (2)   Η Επιτροπή καταρτίζει
  έως την 31η Δεκεμβρίου 2019
  κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αποτελεσματική πρόσβαση στο Ταμείο και την αποτελεσματική αξιοποίησή του. Οι κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την κατάρτιση της αίτησης και τις πληροφορίες που πρέπει να υποβληθούν στην Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων που πρέπει να παρασχεθούν ως προς τη δημοσιονομική επιβάρυνση που σημειώνεται. Οι κατευθυντήριες γραμμές δημοσιοποιούνται στις δικτυακές θέσεις των αρμόδιων Γενικών Διευθύνσεων της Επιτροπής και η Επιτροπή διασφαλίζει την ευρεία διάδοσή τους στα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

(2)   Η Επιτροπή καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αποτελεσματική πρόσβαση στο Ταμείο και την αποτελεσματική αξιοποίησή του. Οι κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την κατάρτιση της αίτησης και τις πληροφορίες που πρέπει να υποβληθούν στην Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων που πρέπει να παρασχεθούν ως προς τη δημοσιονομική επιβάρυνση που σημειώνεται. Οι κατευθυντήριες γραμμές δημοσιοποιούνται στις δικτυακές θέσεις των αρμόδιων Γενικών Διευθύνσεων της Επιτροπής και η Επιτροπή διασφαλίζει την ευρεία διάδοσή τους στα κράτη μέλη.

(2)   Η Επιτροπή καταρτίζει
  έως την 31η Δεκεμβρίου 2019
  κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την αποτελεσματική πρόσβαση στο Ταμείο και την αποτελεσματική αξιοποίησή του. Οι κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με την κατάρτιση της αίτησης και τις πληροφορίες που πρέπει να υποβληθούν στην Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των στοιχείων που πρέπει να παρασχεθούν ως προς τη δημοσιονομική επιβάρυνση που σημειώνεται. Οι κατευθυντήριες γραμμές δημοσιοποιούνται στις δικτυακές θέσεις των αρμόδιων Γενικών Διευθύνσεων της Επιτροπής και η Επιτροπή διασφαλίζει την ευρεία διάδοσή τους στα κράτη μέλη.

Τροπολογία 12

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 4α — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3)   Μετά τις 30
  Απριλίου
  2020, η Επιτροπή αξιολογεί, βάσει των πληροφοριών των παραγράφων 1 και 2 και για όλες τις αιτήσεις που λαμβάνονται, αν πληρούνται οι προϋποθέσεις κινητοποίησης του Ταμείου σε κάθε περίπτωση και προσδιορίζει τα ποσά της ενδεχόμενης οικονομικής ενίσχυσης από το Ταμείο, εντός των ορίων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών πόρων. | (3)   Μετά τις 30
  Ιουνίου
  2020, η Επιτροπή αξιολογεί, βάσει των πληροφοριών των παραγράφων 1 και 2 και για όλες τις αιτήσεις που λαμβάνονται, αν πληρούνται οι προϋποθέσεις κινητοποίησης του Ταμείου σε κάθε περίπτωση και προσδιορίζει τα ποσά της ενδεχόμενης οικονομικής ενίσχυσης από το Ταμείο, εντός των ορίων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

(3)   Μετά τις 30
  Απριλίου
  2020, η Επιτροπή αξιολογεί, βάσει των πληροφοριών των παραγράφων 1 και 2 και για όλες τις αιτήσεις που λαμβάνονται, αν πληρούνται οι προϋποθέσεις κινητοποίησης του Ταμείου σε κάθε περίπτωση και προσδιορίζει τα ποσά της ενδεχόμενης οικονομικής ενίσχυσης από το Ταμείο, εντός των ορίων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών πόρων.

(3)   Μετά τις 30
  Ιουνίου
  2020, η Επιτροπή αξιολογεί, βάσει των πληροφοριών των παραγράφων 1 και 2 και για όλες τις αιτήσεις που λαμβάνονται, αν πληρούνται οι προϋποθέσεις κινητοποίησης του Ταμείου σε κάθε περίπτωση και προσδιορίζει τα ποσά της ενδεχόμενης οικονομικής ενίσχυσης από το Ταμείο, εντός των ορίων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών πόρων.

Τροπολογία 13

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 4α — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4)   Ενίσχυση από το Ταμείο χορηγείται στα κράτη μέλη που πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας, λαμβανομένων υπόψη των κατώτατων ορίων του άρθρου 3α παράγραφος 4, σε ποσοστό έως
  5
   % της προκληθείσας δημοσιονομικής επιβάρυνσης και εντός των ορίων των διαθέσιμων κονδυλίων. Σε περίπτωση που τα διαθέσιμα κονδύλια αποδειχθούν ανεπαρκή, το ποσοστό της ενίσχυσης μειώνεται αναλογικά. | (4)   Ενίσχυση από το Ταμείο χορηγείται στα κράτη μέλη που πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας, λαμβανομένων υπόψη των κατώτατων ορίων του άρθρου 3α παράγραφος 4, σε ποσοστό έως
  10
   % της προκληθείσας δημοσιονομικής επιβάρυνσης και εντός των ορίων των διαθέσιμων κονδυλίων. Σε περίπτωση που τα διαθέσιμα κονδύλια αποδειχθούν ανεπαρκή, το ποσοστό της ενίσχυσης μειώνεται αναλογικά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

(4)   Ενίσχυση από το Ταμείο χορηγείται στα κράτη μέλη που πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας, λαμβανομένων υπόψη των κατώτατων ορίων του άρθρου 3α παράγραφος 4, σε ποσοστό έως
  5
   % της προκληθείσας δημοσιονομικής επιβάρυνσης και εντός των ορίων των διαθέσιμων κονδυλίων. Σε περίπτωση που τα διαθέσιμα κονδύλια αποδειχθούν ανεπαρκή, το ποσοστό της ενίσχυσης μειώνεται αναλογικά.

(4)   Ενίσχυση από το Ταμείο χορηγείται στα κράτη μέλη που πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας, λαμβανομένων υπόψη των κατώτατων ορίων του άρθρου 3α παράγραφος 4, σε ποσοστό έως
  10
   % της προκληθείσας δημοσιονομικής επιβάρυνσης και εντός των ορίων των διαθέσιμων κονδυλίων. Σε περίπτωση που τα διαθέσιμα κονδύλια αποδειχθούν ανεπαρκή, το ποσοστό της ενίσχυσης μειώνεται αναλογικά.

Τροπολογία 14

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2012/2002

Άρθρο 4α — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (6)   Η απόφαση για την κινητοποίηση του Ταμείου λαμβάνεται από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το συντομότερο δυνατό μετά την υποβολή της πρότασης από την Επιτροπή. Η Επιτροπή, αφενός, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αφετέρου, καταβάλλουν κάθε προσπάθεια προκειμένου να ελαχιστοποιήσουν τον χρόνο που απαιτείται για την κινητοποίηση του Ταμείου. | (6)   Η απόφαση για την κινητοποίηση του Ταμείου λαμβάνεται από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το συντομότερο δυνατό μετά την υποβολή της πρότασης από την Επιτροπή. Η Επιτροπή, αφενός, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αφετέρου, καταβάλλουν κάθε προσπάθεια προκειμένου να ελαχιστοποιήσουν τον χρόνο που απαιτείται για την κινητοποίηση του Ταμείου
  και δεσμεύονται να προτείνουν το συντομότερο δυνατόν ένα ειδικό μέσον για την αντιμετώπιση αυτής της έκτακτης ανάγκης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

(6)   Η απόφαση για την κινητοποίηση του Ταμείου λαμβάνεται από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το συντομότερο δυνατό μετά την υποβολή της πρότασης από την Επιτροπή. Η Επιτροπή, αφενός, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αφετέρου, καταβάλλουν κάθε προσπάθεια προκειμένου να ελαχιστοποιήσουν τον χρόνο που απαιτείται για την κινητοποίηση του Ταμείου.

(6)   Η απόφαση για την κινητοποίηση του Ταμείου λαμβάνεται από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το συντομότερο δυνατό μετά την υποβολή της πρότασης από την Επιτροπή. Η Επιτροπή, αφενός, και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αφετέρου, καταβάλλουν κάθε προσπάθεια προκειμένου να ελαχιστοποιήσουν τον χρόνο που απαιτείται για την κινητοποίηση του Ταμείου
  και δεσμεύονται να προτείνουν το συντομότερο δυνατόν ένα ειδικό μέσον για την αντιμετώπιση αυτής της έκτακτης ανάγκης
  .

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε στην αρμόδια επιτροπή για διοργανικές διαπραγματεύσεις, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α9-0020/2019).

1

---