# Dziennik Urzędowy C 165/4 ma

| | ISSN 1977-1002 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | C 165 |
| | |
| Wydanie polskie | Informacje i zawiadomienia | Rocznik 644 maja 2021 |

ISSN 1977-1002

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

C 165

Wydanie polskie

Informacje i zawiadomienia

Rocznik 644 maja 2021

---

| Spis treści | Strona |
| --- | --- |
| | |
| | PARLAMENT EUROPEJSKI
  SESJA 2019–2020Posiedzenia od 2 do 4 lipca 2019 r.
  Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w  Dz.U. C 85 z 12.3.2021 .
  TEKSTY PRZYJĘTEPosiedzenia od 15 do 18 lipca 2019 r.
  Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w  Dz.U. C 95 z 19.3.2021 .
  TEKSTY PRZYJĘTE | 1 |

Spis treści

Strona

PARLAMENT EUROPEJSKI
  SESJA 2019–2020Posiedzenia od 2 do 4 lipca 2019 r.
  Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w  Dz.U. C 85 z 12.3.2021 .
  TEKSTY PRZYJĘTEPosiedzenia od 15 do 18 lipca 2019 r.
  Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w  Dz.U. C 95 z 19.3.2021 .
  TEKSTY PRZYJĘTE

PARLAMENT EUROPEJSKI

Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w  Dz.U. C 85 z 12.3.2021 .

Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w  Dz.U. C 95 z 19.3.2021 .

1

---

| | I   Rezolucje, zalecenia i opinie |
| --- | --- |
| | REZOLUCJE |
| | Parlament Europejski |
| | Czwartek, 18 lipca 2019 r. |
| 2021/C 165/01 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w Hongkongu (2019/2732(RSP)) | 2 |
| 2021/C 165/02 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji na granicy USA–Meksyk (2019/2733(RSP)) | 6 |
| 2021/C 165/03 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie Rosji, w szczególności sytuacji działaczy na rzecz ochrony środowiska i ukraińskich więźniów politycznych (2019/2734(RSP)) | 10 |
| 2021/C 165/04 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (2019/2730(RSP)) | 16 |

I   Rezolucje, zalecenia i opinie

REZOLUCJE

Parlament Europejski

Czwartek, 18 lipca 2019 r.

2021/C 165/01

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w Hongkongu (2019/2732(RSP))

2

2021/C 165/02

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji na granicy USA–Meksyk (2019/2733(RSP))

6

2021/C 165/03

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie Rosji, w szczególności sytuacji działaczy na rzecz ochrony środowiska i ukraińskich więźniów politycznych (2019/2734(RSP))

10

2021/C 165/04

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (2019/2730(RSP))

16

---

| | III   Akty przygotowawcze |
| --- | --- |
| | Parlament Europejski |
| | Środa, 3 lipca 2019 r. |
| 2021/C 165/05 | Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 3 lipca 2019 r. w sprawie składu liczbowego komisji stałych (2019/2689(RSO)) | 20 |
| | Wtorek, 16 lipca 2019 r. |
| 2021/C 165/06 | Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 16 lipca 2019 r. w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji (2019/2041(INS)) | 22 |
| | Środa, 17 lipca 2019 r. |
| 2021/C 165/07 | Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 17 lipca 2019 r. w sprawie składu liczbowego delegacji międzyparlamentarnych (2019/2719(RSO)) | 23 |

III   Akty przygotowawcze

Parlament Europejski

Środa, 3 lipca 2019 r.

2021/C 165/05

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 3 lipca 2019 r. w sprawie składu liczbowego komisji stałych (2019/2689(RSO))

20

Wtorek, 16 lipca 2019 r.

2021/C 165/06

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 16 lipca 2019 r. w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji (2019/2041(INS))

22

Środa, 17 lipca 2019 r.

2021/C 165/07

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 17 lipca 2019 r. w sprawie składu liczbowego delegacji międzyparlamentarnych (2019/2719(RSO))

23

---

| Skróty i symbole






  - | Procedura konsultacji |
| --- | --- |
| *** | Procedura zgody |
| ***I | Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie |
| ***II | Zwykła procedura ustawodawcza: drugie czytanie |
| ***III | Zwykła procedura ustawodawcza: trzecie czytanie |

Skróty i symbole

*

Procedura konsultacji

***

Procedura zgody

***I

Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie

***II

Zwykła procedura ustawodawcza: drugie czytanie

***III

Zwykła procedura ustawodawcza: trzecie czytanie

(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej w projekcie aktu)

Poprawki Parlamentu:

Nowe fragmenty tekstu zaznacza się
  wytłuszczonym drukiem i kursywą
  . Fragmenty tekstu, które zostały skreślone, zaznacza się za pomocą symbolu ▌ lub przekreśla. Zmianę brzmienia zaznacza się przez wyróżnienie nowego tekstu
  wytłuszczonym drukiem i kursywą
  i usunięcie lub przekreślenie zastąpionego tekstu.

wytłuszczonym drukiem i kursywą

wytłuszczonym drukiem i kursywą

| PL | |
| --- | --- |

PL

---

4.5.2021

| 4.5.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 165/1 |
| --- | --- | --- | --- |

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 165/1

---

PARLAMENT EUROPEJSKI

SESJA 2019–2020

Posiedzenia od 2 do 4 lipca 2019 r.

Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w Dz.U. C 85 z 12.3.2021.

TEKSTY PRZYJĘTE

Posiedzenia od 15 do 18 lipca 2019 r.

Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w Dz.U. C 95 z 19.3.2021.

TEKSTY PRZYJĘTE

---

I Rezolucje, zalecenia i opinie

REZOLUCJE

Parlament Europejski

Czwartek, 18 lipca 2019 r.

| 4.5.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 165/2 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 165/2

---

P9_TA(2019)0004

Sytuacja w Hongkongu

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w Hongkongu (2019/2732(RSP))

(2021/C 165/01)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Hongkongu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Hongkongu,

| — | uwzględniając oświadczenie rzecznika Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) z 12 czerwca 2019 r. w sprawie w sprawie trwających protestów przeciwko reformom w dziedzinie ekstradycji w Hongkongu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie rzecznika Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) z 12 czerwca 2019 r. w sprawie w sprawie trwających protestów przeciwko reformom w dziedzinie ekstradycji w Hongkongu,

| — | uwzględniając oświadczenie rzecznika ESDZ z 1 lipca 2019 r. w sprawie ostatnich wydarzeń w Hongkongu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie rzecznika ESDZ z 1 lipca 2019 r. w sprawie ostatnich wydarzeń w Hongkongu,

| — | uwzględniając ustawę zasadniczą Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong (SRA), przyjętą 4 kwietnia 1990 r., która weszła w życie 1 lipca 1997 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając ustawę zasadniczą Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong (SRA), przyjętą 4 kwietnia 1990 r., która weszła w życie 1 lipca 1997 r.,

| — | uwzględniając wspólne oświadczenie rządu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej oraz rządu Chińskiej Republiki Ludowej w sprawie Hongkongu z 19 grudnia 1984 r., znane również jako wspólne oświadczenie chińsko-brytyjskie, |
| --- | --- |

—

uwzględniając wspólne oświadczenie rządu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej oraz rządu Chińskiej Republiki Ludowej w sprawie Hongkongu z 19 grudnia 1984 r., znane również jako wspólne oświadczenie chińsko-brytyjskie,

| — | uwzględniając skierowany do Parlamentu Europejskiego i Rady wspólny komunikat Komisji i wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 8 maja 2019 r. pt. „Specjalny Region Administracyjny Hongkong: sprawozdanie roczne za 2018 r.”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając skierowany do Parlamentu Europejskiego i Rady wspólny komunikat Komisji i wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 8 maja 2019 r. pt. „Specjalny Region Administracyjny Hongkong: sprawozdanie roczne za 2018 r.”,

| — | uwzględniając wspólne oświadczenie z 21. szczytu UE-Chiny, który odbył się 9 kwietnia 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając wspólne oświadczenie z 21. szczytu UE-Chiny, który odbył się 9 kwietnia 2019 r.,

| — | uwzględniając rozpoczęty w 1995 r. dialog na temat praw człowieka między UE a Chinami oraz 37. rundę tego dialogu, która odbyła się w dniach 1–2 kwietnia 2019 r. , |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozpoczęty w 1995 r. dialog na temat praw człowieka między UE a Chinami oraz 37. rundę tego dialogu, która odbyła się w dniach 1–2 kwietnia 2019 r. ,

| — | uwzględniając wspólny komunikat Komisji i wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 12 marca 2019 r. pt. „UE-Chiny – perspektywa strategiczna”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając wspólny komunikat Komisji i wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa z 12 marca 2019 r. pt. „UE-Chiny – perspektywa strategiczna”,

| — | uwzględniając Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych z 16 grudnia 1966 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych z 16 grudnia 1966 r.,

| — | uwzględniając Konwencję ONZ w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Konwencję ONZ w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania,

| — | uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka z 1948 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka z 1948 r.,

| — | uwzględniając powszechny okresowy przegląd praw człowieka w Chinach przeprowadzony przez ONZ w listopadzie 2018 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając powszechny okresowy przegląd praw człowieka w Chinach przeprowadzony przez ONZ w listopadzie 2018 r.,

| — | uwzględniając art. 144 ust. 5 i art. 132 ust. 4 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 144 ust. 5 i art. 132 ust. 4 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że propagowanie praw człowieka, demokracji i praworządności oraz szanowanie ich powinno pozostać centralnym elementem długofalowego partnerstwa między UE a Chinami, zgodnie z zobowiązaniem UE do obrony tych wartości w jej działaniach zewnętrznych oraz w związku z faktem, że Chiny wyrażają zainteresowanie przestrzeganiem tych wartości we własnym rozwoju i we współpracy międzynarodowej; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że propagowanie praw człowieka, demokracji i praworządności oraz szanowanie ich powinno pozostać centralnym elementem długofalowego partnerstwa między UE a Chinami, zgodnie z zobowiązaniem UE do obrony tych wartości w jej działaniach zewnętrznych oraz w związku z faktem, że Chiny wyrażają zainteresowanie przestrzeganiem tych wartości we własnym rozwoju i we współpracy międzynarodowej;

| B. | mając na uwadze, że rząd Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu (SRA ChRL) przedłożył projekt ustawy (zmieniającej) z 2019 r. w sprawie zbiegłych przestępców i wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, który ma zmienić ordynację w sprawie zbiegłych przestępców oraz ordynację w sprawie wzajemnej pomocy prawnej; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że rząd Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu (SRA ChRL) przedłożył projekt ustawy (zmieniającej) z 2019 r. w sprawie zbiegłych przestępców i wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych, który ma zmienić ordynację w sprawie zbiegłych przestępców oraz ordynację w sprawie wzajemnej pomocy prawnej;

| C. | mając na uwadze, że 9 lipca 2019 r. szefowa rządu Hongkongu Carrie Lam zadeklarowała, że znienawidzone przez większość przepisy są „martwe”; mając na uwadze, że nie oświadczyła ona jednak, że projekt ustawy zostanie wycofany; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że 9 lipca 2019 r. szefowa rządu Hongkongu Carrie Lam zadeklarowała, że znienawidzone przez większość przepisy są „martwe”; mając na uwadze, że nie oświadczyła ona jednak, że projekt ustawy zostanie wycofany;

| D. | mając na uwadze, że proponowany projekt ustawy mógłby ułatwić przekazywanie osób do Chin z powodów politycznych oraz skazywanie ich na łaskę systemu sądowniczego, w którym poważnie narusza się prawa człowieka; mając na uwadze, że na mocy proponowanych zmian sąd w Hongkongu byłby pozbawiony jednoznacznej, wyraźnej kompetencji i prawnego obowiązku badania kwestii praw człowieka w sprawach, którymi zajmują się sądy w Chinach kontynentalnych lub w innych krajach; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że proponowany projekt ustawy mógłby ułatwić przekazywanie osób do Chin z powodów politycznych oraz skazywanie ich na łaskę systemu sądowniczego, w którym poważnie narusza się prawa człowieka; mając na uwadze, że na mocy proponowanych zmian sąd w Hongkongu byłby pozbawiony jednoznacznej, wyraźnej kompetencji i prawnego obowiązku badania kwestii praw człowieka w sprawach, którymi zajmują się sądy w Chinach kontynentalnych lub w innych krajach;

| E. | mając na uwadze, że wymiar sprawiedliwości Chin kontynentalnych jest zależny od rządu i Komunistycznej Partii Chin oraz że dochodzi w nim do arbitralnych zatrzymań, tortur i innych form brutalnego traktowania, poważnych naruszeń prawa do sprawiedliwego procesu, wymuszonych zaginięć i różnych rodzajów zatrzymań bez sądu i bez prawa kontaktu; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że wymiar sprawiedliwości Chin kontynentalnych jest zależny od rządu i Komunistycznej Partii Chin oraz że dochodzi w nim do arbitralnych zatrzymań, tortur i innych form brutalnego traktowania, poważnych naruszeń prawa do sprawiedliwego procesu, wymuszonych zaginięć i różnych rodzajów zatrzymań bez sądu i bez prawa kontaktu;

| F. | mając na uwadze, że wielu obywateli Hongkongu, od działaczy prodemokratycznych po przedsiębiorców, obawia się ekstradycji do Chin kontynentalnych; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że wielu obywateli Hongkongu, od działaczy prodemokratycznych po przedsiębiorców, obawia się ekstradycji do Chin kontynentalnych;

| G. | mając na uwadze, że mieszkańcy Hongkongu wyszli na ulice w bezprecedensowej liczbie, korzystając z podstawowego prawa do gromadzenia się i do protestu; mając na uwadze, że 12 czerwca 2019 r. dziesiątki tysięcy demonstrantów zgromadziło się wokół budynku Rady Ustawodawczej i na sąsiednich ulicach, żeby wezwać rząd do wycofania się z proponowanych zmian w prawie ekstradycyjnym w Hongkongu; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że mieszkańcy Hongkongu wyszli na ulice w bezprecedensowej liczbie, korzystając z podstawowego prawa do gromadzenia się i do protestu; mając na uwadze, że 12 czerwca 2019 r. dziesiątki tysięcy demonstrantów zgromadziło się wokół budynku Rady Ustawodawczej i na sąsiednich ulicach, żeby wezwać rząd do wycofania się z proponowanych zmian w prawie ekstradycyjnym w Hongkongu;

| H. | mając na uwadze, że ponad 70 organizacji pozarządowych działających na rzecz praw człowieka, w tym Amnesty International, Human Rights Watch, Human Rights Monitor, Rada Adwokacka Hongkongu oraz Stowarzyszenie Prawnicze Hongkongu, skierowało do szefowej rządu Hongkongu Carrie Lam zbiorowe pismo, w którym domagają się od rządu rezygnacji z projektu ustawy o ekstradycji, ponieważ stwarzałaby ona zagrożenie dla poszanowania praw człowieka; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że ponad 70 organizacji pozarządowych działających na rzecz praw człowieka, w tym Amnesty International, Human Rights Watch, Human Rights Monitor, Rada Adwokacka Hongkongu oraz Stowarzyszenie Prawnicze Hongkongu, skierowało do szefowej rządu Hongkongu Carrie Lam zbiorowe pismo, w którym domagają się od rządu rezygnacji z projektu ustawy o ekstradycji, ponieważ stwarzałaby ona zagrożenie dla poszanowania praw człowieka;

| I. | mając na uwadze, że policja w Hongkongu wykorzystała brutalne akty przemocy popełniane przez nielicznych demonstrantów jako pretekst do użycia przeciwko pokojowo nastawionej większości zbędnej i nadmiernej siły, w tym gazu łzawiącego, pocisków gumowych, torebek gumowych i gazu pieprzowego, określiła całe wydarzenie mianem zamieszek i dokonała kilkudziesięciu aresztowań; mając na uwadze, że kilka osób zostało oskarżonych o zamieszki, co grozi karą 10 lat pozbawienia wolności; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że policja w Hongkongu wykorzystała brutalne akty przemocy popełniane przez nielicznych demonstrantów jako pretekst do użycia przeciwko pokojowo nastawionej większości zbędnej i nadmiernej siły, w tym gazu łzawiącego, pocisków gumowych, torebek gumowych i gazu pieprzowego, określiła całe wydarzenie mianem zamieszek i dokonała kilkudziesięciu aresztowań; mając na uwadze, że kilka osób zostało oskarżonych o zamieszki, co grozi karą 10 lat pozbawienia wolności;

| J. | mając na uwadze, że na przestrzeni lat w Hongkongu odbywały się masowe demonstracje na rzecz demokracji i pełnego wprowadzenia w życie ustawy zasadniczej, w tym protesty zorganizowane w 2014 r. przez tzw. ruch parasolkowy, demonstracje na rzecz wolności mediów, a także m.in. manifestacje sprzeciwu w związku z zaginięciem miejscowych księgarzy; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że na przestrzeni lat w Hongkongu odbywały się masowe demonstracje na rzecz demokracji i pełnego wprowadzenia w życie ustawy zasadniczej, w tym protesty zorganizowane w 2014 r. przez tzw. ruch parasolkowy, demonstracje na rzecz wolności mediów, a także m.in. manifestacje sprzeciwu w związku z zaginięciem miejscowych księgarzy;

| K. | mając na uwadze, że pod koniec 2015 r. zaginęło czterech mieszkańców Hongkongu, w tym Gui Minhai, oraz jeden nierezydent związany z wydawnictwem Mighty Current i należącą do niego księgarnią; mając na uwadze, że wiele miesięcy później pojawiły się doniesienia, że są oni przetrzymywani w nieujawnionych miejscach w Chinach kontynentalnych; mając na uwadze, że jeden z księgarzy, którzy powrócili do Hongkongu, przeprowadził się na Tajwan z obawy przed ekstradycją; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że pod koniec 2015 r. zaginęło czterech mieszkańców Hongkongu, w tym Gui Minhai, oraz jeden nierezydent związany z wydawnictwem Mighty Current i należącą do niego księgarnią; mając na uwadze, że wiele miesięcy później pojawiły się doniesienia, że są oni przetrzymywani w nieujawnionych miejscach w Chinach kontynentalnych; mając na uwadze, że jeden z księgarzy, którzy powrócili do Hongkongu, przeprowadził się na Tajwan z obawy przed ekstradycją;

| L. | mając na uwadze, że przepisy ustawy zasadniczej gwarantują ochronę praw człowieka i swobód jednostki; mając na uwadze, że art. 27 ustawy zasadniczej gwarantuje wolność słowa, prasy i publikacji, wolność zrzeszania się i zgromadzeń oraz wolność pochodów i demonstracji; mając na uwadze, że zgodnie z art. 45 i 68 ustawy zasadniczej szef rządu i wszyscy członkowie Rady Ustawodawczej powinni być ostatecznie wybierani w wyborach powszechnych; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że przepisy ustawy zasadniczej gwarantują ochronę praw człowieka i swobód jednostki; mając na uwadze, że art. 27 ustawy zasadniczej gwarantuje wolność słowa, prasy i publikacji, wolność zrzeszania się i zgromadzeń oraz wolność pochodów i demonstracji; mając na uwadze, że zgodnie z art. 45 i 68 ustawy zasadniczej szef rządu i wszyscy członkowie Rady Ustawodawczej powinni być ostatecznie wybierani w wyborach powszechnych;

| M. | mając na uwadze, że UE popiera zasadę „jeden kraj, dwa systemy” oraz wysoki stopień autonomii Hongkongu; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że UE popiera zasadę „jeden kraj, dwa systemy” oraz wysoki stopień autonomii Hongkongu;

| 1. | wzywa rząd SRA ChRL do wycofania ustawy (zmieniającej) z 2019 r. w sprawie zbiegłych przestępców i wzajemnej pomocy prawnej w sprawach karnych; |
| --- | --- |

1.

| 2. | wzywa rząd SRA ChRL do natychmiastowego uwolnienia pokojowych demonstrantów i wszystkich osób przetrzymywanych za pokojowe egzekwowanie prawa do wolności wypowiedzi przed protestami lub w ich trakcie oraz do wycofania wszystkich stawianych im zarzutów; |
| --- | --- |

2.

| 3. | apeluje o niezależne, bezstronne, skuteczne i szybkie dochodzenie w sprawie użycia siły wobec demonstrantów przez hongkońską policję; |
| --- | --- |

3.

| 4. | podkreśla, że UE podziela wiele obaw wyrażonych przez obywateli Hongkongu odnośnie do proponowanych reform w dziedzinie ekstradycji, o czym poinformowała rząd SRA ChRL; podkreśla, że projekt ustawy ma daleko idące konsekwencje dla Hongkongu i jego obywateli, dla UE i cudzoziemców, a także dla zaufania przedsiębiorców do Hongkongu; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wzywa Hongkong do zagwarantowania pełnej zgodności przepisów z międzynarodowymi zobowiązaniami w dziedzinie praw człowieka, w tym z postanowieniami Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych (MPPOiP) i Konwencji ONZ w sprawie zakazu stosowania tortur oraz innego okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania albo karania; |
| --- | --- |

5.

| 6. | uznaje, że w ostatnich tygodniach tak olbrzymia liczba mieszkańców – szacuje się, że 9 czerwca 2019 r. było to ponad milion osób, a w następnym tygodniu nawet 2 miliony – wyszła na ulice Hongkongu głównie po to, aby wziąć udział w pokojowych masowych demonstracjach, których przyczyną były obawy związane z projektem zmian w prawie ekstradycyjnym; |
| --- | --- |

6.

| 7. | podkreśla, że ogólnie prawa obywateli Hongkongu są przestrzegane; wyraża jednak głębokie zaniepokojenie z powodu ciągłego pogarszania się sytuacji w zakresie praw obywatelskich, praw politycznych i wolności prasy; jest głęboko zaniepokojony niespotykaną dotąd presją wywieraną na dziennikarzy i ich rosnącą autocenzurą, szczególnie w przypadku relacjonowania newralgicznych kwestii dotyczących Chin kontynentalnych lub rządu SRA ChRL; |
| --- | --- |

7.

| 8. | podkreśla, że ustawa zasadnicza gwarantuje wolność słowa, prasy i publikacji, wolność zrzeszania się i zgromadzeń oraz wolność pochodów i demonstracji; wzywa władze Hongkongu i Chin do zapewnienia – w odniesieniu do wszystkich obywateli – ochrony praw człowieka i swobód zapisanych w ustawie zasadniczej; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdecydowanie potępia nieustanną i rosnącą ingerencję Chin w sprawy wewnętrzne Hongkongu, jak również niedawne stwierdzenie Chin, że wspólne oświadczenie chińsko-brytyjskie z 1984 r. jest dokumentem historycznym, a zatem już nie obowiązuje; podkreśla, że wspólna deklaracja zobowiązuje rząd chiński do utrzymania wysokiego stopnia autonomii oraz praw i swobód Hongkongu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | w związku z tym z głębokim niepokojem odnotowuje, że kandydatom opozycji, w tym Anges Chow i byłej członkini Rady Ustawodawczej Lau Siu-Lai, nie pozwolono kandydować w wyborach uzupełniających do Rady Ustawodawczej ze względu na ich przynależność polityczną lub poglądy; |
| --- | --- |

10.

| 11. | wzywa UE, jej państwa członkowskie i społeczność międzynarodową do wprowadzenia odpowiednich mechanizmów kontroli wywozu, tak aby uniemożliwić Chinom, a w szczególności Hongkongowi, dostęp do technologii wykorzystywanych do naruszania praw podstawowych; |
| --- | --- |

11.

| 12. | apeluje o systematyczne reformy na rzecz wprowadzenia wyborów bezpośrednich na stanowisko szefa rządu i do Rady Ustawodawczej, zgodnie z zapisami ustawy zasadniczej, oraz o porozumienie w sprawie systemu wyborczego, który będzie w pełni demokratyczny, sprawiedliwy, otwarty i przejrzysty oraz da mieszkańcom SRA ChRL czynne i bierne prawo wyborcze w wyborach na wszystkie stanowiska kierownicze; |
| --- | --- |

12.

| 13. | ponawia apel o natychmiastowe uwolnienie wydawcy Gui Minhaia, obywatela Szwecji; |
| --- | --- |

13.

| 14. | podkreśla zaangażowanie UE w umacnianie demokracji, w tym państwa prawa, niezależności sądów, podstawowych wolności i praw, przejrzystości oraz wolności informacji i wypowiedzi w Hongkongu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | przypomina, jak ważne jest dalsze podnoszenie przez UE kwestii łamania praw człowieka w Chinach podczas każdego dialogu politycznego i dialogu na temat praw człowieka prowadzonego z władzami chińskimi, zgodnie z zobowiązaniem UE do zajmowania zdecydowanego, jednoznacznego i wspólnego stanowiska w stosunkach z Chinami; przypomina również, że w ramach toczącego się procesu reform i z powodu rosnącego globalnego zaangażowania Chiny podpisały szereg międzynarodowych traktatów dotyczących praw człowieka, przez co przyjęły międzynarodowe ramy w tym zakresie; wzywa zatem UE do dalszego dialogu z Chinami w celu zagwarantowania, że państwo to będzie spełniać swoje zobowiązania; |
| --- | --- |

15.

| 16. | wzywa wiceprzewodniczącą komisji / wysoką przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, ESDZ oraz państwa członkowskie do poruszania tych kwestii i prowadzenia dialogu z rządami SRA ChRL i Chin; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, rządowi i parlamentowi Chińskiej Republiki Ludowej oraz szefowi rządu i zgromadzeniu Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkong. |
| --- | --- |

17.

---

| 4.5.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 165/6 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 165/6

---

P9_TA(2019)0005

Sytuacja na granicy USA–Meksyk

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji na granicy USA–Meksyk (2019/2733(RSP))

(2021/C 165/02)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając art. 24 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, który stanowi, że dobro dziecka musi być traktowane priorytetowo oraz że każde dziecko ma prawo do utrzymywania osobistego związku i bezpośredniego kontaktu z obojgiem rodziców, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 24 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, który stanowi, że dobro dziecka musi być traktowane priorytetowo oraz że każde dziecko ma prawo do utrzymywania osobistego związku i bezpośredniego kontaktu z obojgiem rodziców,

| — | uwzględniając Międzynarodową konwencję o ochronie praw wszystkich pracowników migrujących i członków ich rodzin, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Międzynarodową konwencję o ochronie praw wszystkich pracowników migrujących i członków ich rodzin,

| — | uwzględniając oświadczenia członków Kongresu Stanów Zjednoczonych wydane po wizycie w ośrodkach detencyjnych w lipcu 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenia członków Kongresu Stanów Zjednoczonych wydane po wizycie w ośrodkach detencyjnych w lipcu 2019 r.,

| — | uwzględniając Konwencję dotyczącą statusu uchodźców z 1951 r. oraz Protokół dotyczący statusu uchodźców z 1967 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Konwencję dotyczącą statusu uchodźców z 1951 r. oraz Protokół dotyczący statusu uchodźców z 1967 r.,

| — | uwzględniając Konwencję ONZ o prawach dziecka z 1989 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Konwencję ONZ o prawach dziecka z 1989 r.,

| — | uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka z 1948 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka z 1948 r.,

| — | uwzględniając wytyczne UE w sprawie obrońców praw człowieka z 2008 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając wytyczne UE w sprawie obrońców praw człowieka z 2008 r.,

| — | uwzględniając inicjatywy polityczne obecnej administracji USA w zakresie migracji i azylu oraz protokoły ochrony migrantów (Migrant Protection Protocols – MPP), |
| --- | --- |

—

uwzględniając inicjatywy polityczne obecnej administracji USA w zakresie migracji i azylu oraz protokoły ochrony migrantów (Migrant Protection Protocols – MPP),

| — | uwzględniając oświadczenie wysokiej komisarz ONZ ds. praw człowieka Michelle Bachelet z 8 lipca 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie wysokiej komisarz ONZ ds. praw człowieka Michelle Bachelet z 8 lipca 2019 r.,

| — | uwzględniając oświadczenie p.o. sekretarza bezpieczeństwa wewnętrznego USA z 9 lipca 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie p.o. sekretarza bezpieczeństwa wewnętrznego USA z 9 lipca 2019 r.,

| — | uwzględniając memorandum Biura Inspektora Generalnego Stanów Zjednoczonych (Office of Inspector General – OIG) dla Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i dla p.o. sekretarza bezpieczeństwa wewnętrznego Stanów Zjednoczonych z 2 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w ośrodku recepcyjnym „Rio Grande Valley”, |
| --- | --- |

—

uwzględniając memorandum Biura Inspektora Generalnego Stanów Zjednoczonych (Office of Inspector General – OIG) dla Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i dla p.o. sekretarza bezpieczeństwa wewnętrznego Stanów Zjednoczonych z 2 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w ośrodku recepcyjnym „Rio Grande Valley”,

| — | uwzględniając globalne porozumienie w sprawie migracji przyjęte przez Zgromadzenie Ogólne ONZ 19 grudnia 2018 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając globalne porozumienie w sprawie migracji przyjęte przez Zgromadzenie Ogólne ONZ 19 grudnia 2018 r.,

| — | uwzględniając Deklarację niepodległości Stanów Zjednoczonych z 1776 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Deklarację niepodległości Stanów Zjednoczonych z 1776 r.,

| — | uwzględniając art. 144 ust. 5 i art. 132 ust. 4 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 144 ust. 5 i art. 132 ust. 4 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że zarówno Stany Zjednoczone, jak i UE uznają prawa człowieka za niezbywalne i podstawowe prawo właściwe wszystkim ludziom; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że zarówno Stany Zjednoczone, jak i UE uznają prawa człowieka za niezbywalne i podstawowe prawo właściwe wszystkim ludziom;

| B. | mając na uwadze, że w ostatnich latach kryzys połączony z występowaniem przemocy i głęboko zakorzenionego ubóstwa skłania rodziny, w tym młodzież i dzieci, do ucieczki z Meksyku i północnego trójkąta Ameryki Środkowej (Salwador, Gwatemala i Honduras) oraz do poszukiwania bezpieczeństwa, ochrony i stabilności ekonomicznej w USA; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że w ostatnich latach kryzys połączony z występowaniem przemocy i głęboko zakorzenionego ubóstwa skłania rodziny, w tym młodzież i dzieci, do ucieczki z Meksyku i północnego trójkąta Ameryki Środkowej (Salwador, Gwatemala i Honduras) oraz do poszukiwania bezpieczeństwa, ochrony i stabilności ekonomicznej w USA;

| C. | mając na uwadze, że Stany Zjednoczone są tradycyjnie krajem imigracji, w którym spotykają się różne społeczności; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że Stany Zjednoczone są tradycyjnie krajem imigracji, w którym spotykają się różne społeczności;

| D. | mając na uwadze, że każde suwerenne państwo ma prawo decydować o warunkach wjazdu i pobytu cudzoziemców, ale jednocześnie musi przestrzegać wszystkich stosownych międzynarodowych zobowiązań w zakresie praw człowieka; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że każde suwerenne państwo ma prawo decydować o warunkach wjazdu i pobytu cudzoziemców, ale jednocześnie musi przestrzegać wszystkich stosownych międzynarodowych zobowiązań w zakresie praw człowieka;

| E. | mając na uwadze, że w 2018 r. Stany Zjednoczone były zdecydowanie największym darczyńcą pomocy na rzecz Agencji ONZ ds. Uchodźców (UNHCR), przekazując łącznie 1 589 776 543 USD; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że w 2018 r. Stany Zjednoczone były zdecydowanie największym darczyńcą pomocy na rzecz Agencji ONZ ds. Uchodźców (UNHCR), przekazując łącznie 1 589 776 543 USD;

| F. | mając na uwadze, że Stany Zjednoczone przyjęły rygorystyczne środki dotyczące migrantów i osób ubiegających się o azyl, którzy przekraczają granicę w poszukiwaniu niezbywalnego prawa do życia, wolności i szczęścia; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że Stany Zjednoczone przyjęły rygorystyczne środki dotyczące migrantów i osób ubiegających się o azyl, którzy przekraczają granicę w poszukiwaniu niezbywalnego prawa do życia, wolności i szczęścia;

| G. | mając na uwadze, że na granicy USA–Meksyk dochodzi do sytuacji nadzwyczajnej pod względem humanitarnym, ponieważ migranci i osoby ubiegające się o azyl są zatrzymywani po stronie amerykańskiej po przekroczeniu granicy; mając na uwadze, że sytuacja, w której znajdują się dzieci, jest szczególnie alarmująca i godna potępienia, ponieważ setki z nich są przetrzymywane w namiotowych miastach na granicy lub są więzione w ośrodkach detencyjnych, które nie spełniają minimalnych standardów humanitarnych, z uwagi na przeludnienie, brak odpowiedniej opieki zdrowotnej, przyzwoitego wyżywienia i właściwych warunków sanitarnych; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że na granicy USA–Meksyk dochodzi do sytuacji nadzwyczajnej pod względem humanitarnym, ponieważ migranci i osoby ubiegające się o azyl są zatrzymywani po stronie amerykańskiej po przekroczeniu granicy; mając na uwadze, że sytuacja, w której znajdują się dzieci, jest szczególnie alarmująca i godna potępienia, ponieważ setki z nich są przetrzymywane w namiotowych miastach na granicy lub są więzione w ośrodkach detencyjnych, które nie spełniają minimalnych standardów humanitarnych, z uwagi na przeludnienie, brak odpowiedniej opieki zdrowotnej, przyzwoitego wyżywienia i właściwych warunków sanitarnych;

| H. | mając na uwadze, że w memorandum w sprawie sytuacji w ośrodku recepcyjnym „Rio Grande Valley”, przygotowanym przez Biuro Inspektora Generalnego USA dla Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwrócono uwagę na „pilne kwestie wymagające natychmiastowej uwagi i reakcji” ze względu na „duże przeludnienie i długotrwałe przetrzymywanie pozbawionych opieki cudzoziemskich dzieci, rodzin i samotnych dorosłych, którzy wymagają natychmiastowej opieki”, i w związku z tym wezwano do podjęcia „natychmiastowych kroków w celu zmniejszenia stanowiącego zagrożenie przeludnienia i poprawy warunków długotrwałego przetrzymywania dzieci i dorosłych w »Rio Grande Valley«”; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że w memorandum w sprawie sytuacji w ośrodku recepcyjnym „Rio Grande Valley”, przygotowanym przez Biuro Inspektora Generalnego USA dla Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, zwrócono uwagę na „pilne kwestie wymagające natychmiastowej uwagi i reakcji” ze względu na „duże przeludnienie i długotrwałe przetrzymywanie pozbawionych opieki cudzoziemskich dzieci, rodzin i samotnych dorosłych, którzy wymagają natychmiastowej opieki”, i w związku z tym wezwano do podjęcia „natychmiastowych kroków w celu zmniejszenia stanowiącego zagrożenie przeludnienia i poprawy warunków długotrwałego przetrzymywania dzieci i dorosłych w »Rio Grande Valley«”;

| I. | mając na uwadze, że pozbawianie dzieci wolności z powodu ich własnego lub ich rodziców statusu imigracyjnego nigdy nie leży w najlepszym interesie dziecka, wykracza poza wymóg konieczności, staje się rażąco niewspółmiernym postępowaniem i może stanowić okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie migrujących dzieci; mając na uwadze, że każde pozbawienie wolności dorosłych migrantów lub osób ubiegających się o azyl powinno być środkiem ostatecznym, a jeżeli musi nastąpić, powinno trwać jak najkrócej, z zachowaniem należytych procedur i w warunkach, które są w pełni zgodne ze wszystkimi odpowiednimi międzynarodowymi normami w dziedzinie praw człowieka; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że pozbawianie dzieci wolności z powodu ich własnego lub ich rodziców statusu imigracyjnego nigdy nie leży w najlepszym interesie dziecka, wykracza poza wymóg konieczności, staje się rażąco niewspółmiernym postępowaniem i może stanowić okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie migrujących dzieci; mając na uwadze, że każde pozbawienie wolności dorosłych migrantów lub osób ubiegających się o azyl powinno być środkiem ostatecznym, a jeżeli musi nastąpić, powinno trwać jak najkrócej, z zachowaniem należytych procedur i w warunkach, które są w pełni zgodne ze wszystkimi odpowiednimi międzynarodowymi normami w dziedzinie praw człowieka;

| J. | mając na uwadze, że według danych ujawnionych Amnesty International przez amerykański Urząd ds. Ceł i Ochrony Granic, w okresie od 2017 r. do sierpnia 2018 r. po przekroczeniu granicy rozdzielono około 8 tys. rodzin; mając na uwadze, że dane te pomijają wiele innych przypadków separacji, takich jak te między dziećmi a ich starszym rodzeństwem, ciotkami i wujkami, dziadkami i innymi niebezpośrednimi członkami rodziny; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że według danych ujawnionych Amnesty International przez amerykański Urząd ds. Ceł i Ochrony Granic, w okresie od 2017 r. do sierpnia 2018 r. po przekroczeniu granicy rozdzielono około 8 tys. rodzin; mając na uwadze, że dane te pomijają wiele innych przypadków separacji, takich jak te między dziećmi a ich starszym rodzeństwem, ciotkami i wujkami, dziadkami i innymi niebezpośrednimi członkami rodziny;

| K. | mając na uwadze, że sędzia federalny z San Diego nakazał administracji USA zaprzestanie separacji w czerwcu 2018 r.; mając jednak na uwadze, że według danych przekazanych sędziemu federalnemu amerykański Urząd ds. Ceł i Ochrony Granic nadal egzekwował separacje, i co najmniej 245 dzieci zostało odseparowanych od rodzin od czerwca 2018 r., a w wielu przypadkach brak jest właściwej dokumentacji pozwalającej na ustalenie miejsca pobytu dzieci; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że sędzia federalny z San Diego nakazał administracji USA zaprzestanie separacji w czerwcu 2018 r.; mając jednak na uwadze, że według danych przekazanych sędziemu federalnemu amerykański Urząd ds. Ceł i Ochrony Granic nadal egzekwował separacje, i co najmniej 245 dzieci zostało odseparowanych od rodzin od czerwca 2018 r., a w wielu przypadkach brak jest właściwej dokumentacji pozwalającej na ustalenie miejsca pobytu dzieci;

| L. | mając na uwadze, że do grudnia 2018 r. Departament Zdrowia i Usług Społecznych Stanów Zjednoczonych zidentyfikował 2 737 odseparowanych dzieci, przyznając przy okazji, że tysiące dzieci mogły zostać odseparowane od 2017 r., przy czym administracja nie jest w stanie ich zidentyfikować ze względu na brak skutecznego systemu śledzenia; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że do grudnia 2018 r. Departament Zdrowia i Usług Społecznych Stanów Zjednoczonych zidentyfikował 2 737 odseparowanych dzieci, przyznając przy okazji, że tysiące dzieci mogły zostać odseparowane od 2017 r., przy czym administracja nie jest w stanie ich zidentyfikować ze względu na brak skutecznego systemu śledzenia;

| M. | mając na uwadze, że rozdzielanie rodzin i bezterminowe przetrzymywanie stanowi przykład złego traktowania; mając na uwadze, że dzieci mieszkające w placówkach z dala od rodziny są szczególnie narażone na znęcanie psychiczne i fizyczne, co może prowadzić do trwałych problemów rozwojowych, obrażeń i głębokich urazów, a także powodować poważne negatywne skutki społeczne; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że rozdzielanie rodzin i bezterminowe przetrzymywanie stanowi przykład złego traktowania; mając na uwadze, że dzieci mieszkające w placówkach z dala od rodziny są szczególnie narażone na znęcanie psychiczne i fizyczne, co może prowadzić do trwałych problemów rozwojowych, obrażeń i głębokich urazów, a także powodować poważne negatywne skutki społeczne;

| N. | mając na uwadze, że zgodnie z doniesieniami Amerykańskiej Unii Wolności Obywatelskich oraz różnymi oświadczeniami rzeczników Departamentu Zdrowia i Usług Społecznych USA oraz Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, wiadomo, że co najmniej sześcioro dzieci zmarło w areszcie imigracyjnym od zeszłego roku, co zdarza się po raz pierwszy od prawie dekady w przypadku dzieci zatrzymywanych przez amerykański Urząd ds. Ceł i Ochrony Granic; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że zgodnie z doniesieniami Amerykańskiej Unii Wolności Obywatelskich oraz różnymi oświadczeniami rzeczników Departamentu Zdrowia i Usług Społecznych USA oraz Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego, wiadomo, że co najmniej sześcioro dzieci zmarło w areszcie imigracyjnym od zeszłego roku, co zdarza się po raz pierwszy od prawie dekady w przypadku dzieci zatrzymywanych przez amerykański Urząd ds. Ceł i Ochrony Granic;

| O. | mając na uwadze, że według danych Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) w 2019 r. zginęło jak dotąd 197 osób próbujących przedostać się do USA z Meksyku, w tym co najmniej 13 dzieci; mając na uwadze, że liczba zgonów stale rośnie w ciągu ostatnich 5 lat, przy czym w latach 2014–2018 odnotowano łącznie ponad 1 900 przypadków śmiertelnych; |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że według danych Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) w 2019 r. zginęło jak dotąd 197 osób próbujących przedostać się do USA z Meksyku, w tym co najmniej 13 dzieci; mając na uwadze, że liczba zgonów stale rośnie w ciągu ostatnich 5 lat, przy czym w latach 2014–2018 odnotowano łącznie ponad 1 900 przypadków śmiertelnych;

| P. | mając na uwadze, że w ostatnich tygodniach władze Meksyku zintensyfikowały wysiłki w zakresie egzekwowania prawa w polityce migracyjnej, co doprowadziło do zwiększenia liczby migrantów zatrzymanych i deportowanych; |
| --- | --- |

P.

mając na uwadze, że w ostatnich tygodniach władze Meksyku zintensyfikowały wysiłki w zakresie egzekwowania prawa w polityce migracyjnej, co doprowadziło do zwiększenia liczby migrantów zatrzymanych i deportowanych;

| Q. | mając na uwadze, że wobec swojej tragicznej sytuacji migranci, głównie z Ameryki Środkowej, nie mają innego wyboru niż podróżować do USA i przekraczać granicę; mając na uwadze, że presja na granicy południowej i północnej prowadzi do sytuacji, w której tysiące migrantów, w większości kobiety i dzieci, naraża życie; |
| --- | --- |

Q.

mając na uwadze, że wobec swojej tragicznej sytuacji migranci, głównie z Ameryki Środkowej, nie mają innego wyboru niż podróżować do USA i przekraczać granicę; mając na uwadze, że presja na granicy południowej i północnej prowadzi do sytuacji, w której tysiące migrantów, w większości kobiety i dzieci, naraża życie;

| R. | mając na uwadze, że Meksyk, w opinii jego własnego rządu, przechodzi obecnie ostry kryzys bezpieczeństwa publicznego; mając na uwadze, że na podstawie amerykańskich protokołów ochrony migrantów osoby ubiegające się o azyl są odsyłane do Meksyku, w tym do dwóch najbardziej niebezpiecznych stanów położonych na północy kraju – Kalifornia Dolna i Chihuahua – gdzie mieszkają w wyjątkowo trudnych warunkach, w których mogą paść ofiarą poważnych przestępstw, w tym uprowadzeń, napaści na tle seksualnym i przemocy; |
| --- | --- |

R.

mając na uwadze, że Meksyk, w opinii jego własnego rządu, przechodzi obecnie ostry kryzys bezpieczeństwa publicznego; mając na uwadze, że na podstawie amerykańskich protokołów ochrony migrantów osoby ubiegające się o azyl są odsyłane do Meksyku, w tym do dwóch najbardziej niebezpiecznych stanów położonych na północy kraju – Kalifornia Dolna i Chihuahua – gdzie mieszkają w wyjątkowo trudnych warunkach, w których mogą paść ofiarą poważnych przestępstw, w tym uprowadzeń, napaści na tle seksualnym i przemocy;

| S. | mając na uwadze, że masowe odsyłanie osób ubiegających się o azyl, nielegalne rozdzielanie rodzin oraz arbitralne i nieograniczone przetrzymywanie osób ubiegających się o azyl bez możliwości zwolnienia stanowi okrutną politykę i rażące naruszenie zarówno amerykańskiego prawa azylowego, jak i prawa międzynarodowego; |
| --- | --- |

S.

mając na uwadze, że masowe odsyłanie osób ubiegających się o azyl, nielegalne rozdzielanie rodzin oraz arbitralne i nieograniczone przetrzymywanie osób ubiegających się o azyl bez możliwości zwolnienia stanowi okrutną politykę i rażące naruszenie zarówno amerykańskiego prawa azylowego, jak i prawa międzynarodowego;

| T. | mając na uwadze, że w dniu 27 czerwca 2019 r. Izba Reprezentantów USA przyjęła pakiet na kwotę 4,6 mld USD, aby zaradzić sytuacji na granicy USA z Meksykiem; |
| --- | --- |

T.

mając na uwadze, że w dniu 27 czerwca 2019 r. Izba Reprezentantów USA przyjęła pakiet na kwotę 4,6 mld USD, aby zaradzić sytuacji na granicy USA z Meksykiem;

| U. | mając na uwadze, że oddziały biur ONZ ds. praw człowieka w Meksyku i Ameryce Środkowej udokumentowały liczne przypadki łamania praw człowieka i nadużyć wobec migrantów i osób ubiegających się o azyl podczas tranzytu, w tym nadmierne użycie siły, arbitralne pozbawienie wolności, rozdzielanie rodzin, odmowę dostępu do usług, zawracanie na granicy i arbitralne wydalenia; |
| --- | --- |

U.

mając na uwadze, że oddziały biur ONZ ds. praw człowieka w Meksyku i Ameryce Środkowej udokumentowały liczne przypadki łamania praw człowieka i nadużyć wobec migrantów i osób ubiegających się o azyl podczas tranzytu, w tym nadmierne użycie siły, arbitralne pozbawienie wolności, rozdzielanie rodzin, odmowę dostępu do usług, zawracanie na granicy i arbitralne wydalenia;

| V. | mając na uwadze, że Konwencję ONZ o prawach dziecka podpisało i ratyfikowało 195 stron; mając na uwadze, że Stany Zjednoczone są jedynym państwem członkowskim ONZ, które nie ratyfikowało tej konwencji; |
| --- | --- |

V.

mając na uwadze, że Konwencję ONZ o prawach dziecka podpisało i ratyfikowało 195 stron; mając na uwadze, że Stany Zjednoczone są jedynym państwem członkowskim ONZ, które nie ratyfikowało tej konwencji;

| W. | mając na uwadze, że partnerstwo UE–USA opiera się tradycyjnie na silnych więzach politycznych, kulturowych, gospodarczych i historycznych oraz na wspólnych wartościach, takich jak wolność, demokracja, wspieranie pokoju i stabilności, prawa człowieka i praworządność; mając na uwadze, że bliskie stosunki UE–USA mają zasadnicze znaczenie dla budowania bardziej demokratycznego, bezpiecznego i dostatniego świata; |
| --- | --- |

W.

mając na uwadze, że partnerstwo UE–USA opiera się tradycyjnie na silnych więzach politycznych, kulturowych, gospodarczych i historycznych oraz na wspólnych wartościach, takich jak wolność, demokracja, wspieranie pokoju i stabilności, prawa człowieka i praworządność; mając na uwadze, że bliskie stosunki UE–USA mają zasadnicze znaczenie dla budowania bardziej demokratycznego, bezpiecznego i dostatniego świata;

| 1. | jest głęboko zaniepokojony sytuacją migrantów i osób ubiegających się o azyl na granicy USA–Meksyk, zwłaszcza migrujących dzieci; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ubolewa nad licznymi ofiarami śmiertelnymi wśród osób podróżujących szlakami w kierunku granicy USA–Meksyk; wyraża najgłębszą solidarność ze wszystkimi ofiarami i ich rodzinami; |
| --- | --- |

2.

| 3. | jest zaniepokojony katastrofalnymi warunkami, w jakich migranci i osoby ubiegające się o azyl, a zwłaszcza dzieci, są przetrzymywani w ośrodkach detencyjnych w Stanach Zjednoczonych, w których brakuje dostępu do odpowiedniej opieki zdrowotnej, przyzwoitego wyżywienia i właściwych warunków sanitarnych; wyraża głębokie ubolewanie z powodu śmierci w ostatnich miesiącach siedmiu nieletnich migrantów, którzy przebywali pod nadzorem Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego USA, i popiera wszelkie wysiłki Kongresu i administracji Stanów Zjednoczonych na rzecz nadzoru, zbadania, przejrzystości i odpowiedzialności w związku z okolicznościami tych zgonów; |
| --- | --- |

3.

| 4. | podkreśla, że środki zarządzania granicami muszą być zgodne z międzynarodowymi zobowiązaniami USA w zakresie praw człowieka i nie powinny opierać się na krótkowzrocznej polityce, której celem jest wykrywanie, zatrzymywanie i szybkie wydalanie nielegalnych imigrantów; |
| --- | --- |

4.

| 5. | wzywa do zagwarantowania praw człowieka, bezpieczeństwa i dostępu do zgodnych z prawami człowieka procedur azylowych, w tym poprzez przestrzeganie zasady non-refoulement i zapewnienie godnych warunków przyjmowania; |
| --- | --- |

5.

| 6. | ubolewa nad rozdzielaniem rodzin, które może powodować systematyczne traumatyzowanie dzieci i ich najbliższych rodzin i jest metodą, która – jak się wydaje – stanowi dla obecnej administracji USA narzędzie polityki imigracyjnej mające na celu zniechęcenie osób poszukujących bezpieczeństwa; |
| --- | --- |

6.

| 7. | podkreśla, że rozdzielanie rodzin i zatrzymywanie imigrantów nigdy nie leży w najlepszym interesie dziecka; |
| --- | --- |

7.

| 8. | odnotowuje memorandum OIG i podobne sprawozdania oraz wzywa USA do przeglądu wszystkich obecnych polityk w dziedzinie migracji i praktyk, które naruszają międzynarodowe prawo w zakresie praw człowieka, w tym podstawowe prawo do ubiegania się o azyl, zasadę non-refoulement oraz prawo do godności ludzkiej; |
| --- | --- |

8.

| 9. | wzywa rząd USA, aby położył kres rozdzielaniu rodzin i pilnie doprowadził do połączenia z rodzinami wszystkich dzieci, które są nadal odseparowane od rodziców lub opiekunów, w celu zapewnienia ich ponownej adaptacji, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb takich dzieci; |
| --- | --- |

9.

| 10. | wzywa właściwe organy USA do natychmiastowego zapewnienia wszystkim zatrzymanym dostępu do podstawowych praw, takich jak prawo do wody, żywności, zdrowia i schronienia; |
| --- | --- |

10.

| 11. | wzywa władze USA, aby w trybie pilnym znalazły dla migrantów i osób ubiegających się o azyl – zarówno dzieci, jak i dorosłych – rozwiązania niepolegające na pozbawieniu wolności; żąda, by dzieci, których to dotyczy, wróciły do swoich rodzin; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wzywa rząd USA do ratyfikowania Konwencji ONZ o prawach dziecka, która została podpisana przez USA w 1995 r., ale nigdy później nie została przyjęta, co oznacza, że USA jest jedynym krajem na świecie, który jej nie przyjął; wzywa rząd USA do ratyfikowania trzeciego protokołu fakultatywnego do Konwencji, dotyczącego procedury komunikacji w przypadku skarg; |
| --- | --- |

12.

| 13. | wyraża poważne zaniepokojenie ostatnimi operacjami Służb Imigracyjnych i Celnych USA (ICE) przeciwko migrantom nieposiadającym dokumentów, głównie z Ameryki Środkowej, ich rodzicom i dzieciom, czego skutkiem jest kryminalizacja tych osób; |
| --- | --- |

13.

| 14. | uważa, że reagowanie na przepływy migracyjne represjami lub kryminalizacją sprzyja ksenofobii, nienawiści i przemocy; |
| --- | --- |

14.

| 15. | jest zaniepokojony ostatnimi zmianami w polityce migracyjnej przyjętymi przez władze Meksyku i wzywa rząd meksykański do przestrzegania międzynarodowych standardów i praw człowieka przy zajmowaniu się kwestią migracji; |
| --- | --- |

15.

| 16. | uważa, że wojsko nie jest właściwym narzędziem rozwiązywania problemów związanych z migracją; zwraca uwagę, że sytuacją na granicy powinny się zająć wyspecjalizowane siły policyjne, które byłyby odpowiednio przeszkolone i poinstruowane, by szanować prawa człowieka i godność migrantów; |
| --- | --- |

16.

| 17. | uznaje, że migracja stanowi globalne wyzwanie, i wzywa kraje pochodzenia, tranzytu i przeznaczenia do współpracy w celu zajęcia się podstawowymi przyczynami przepływów migracyjnych w ramach kompleksowego podejścia; w tym kontekście ponownie wyraża pełne poparcie dla opracowania i wdrożenia globalnego porozumienia w sprawie uchodźców oraz globalnego porozumienia w sprawie bezpiecznej, uporządkowanej i legalnej migracji, które będą stanowić istotną okazję do poprawy zarządzania migracją i sprostania wyzwaniom z nią związanym; |
| --- | --- |

17.

| 18. | podtrzymuje swoją wiarę w otwarty i sprawiedliwy handel i wyraża zdecydowane przekonanie, że przymus ekonomiczny i groźba wprowadzenia ceł retorsyjnych przynoszą skutki odwrotne do zamierzonych i prawdopodobnie nie pomogą suwerennym krajom w znalezieniu konstruktywnych i trwałych rozwiązań dla wyzwań politycznych takich jak migracja; |
| --- | --- |

18.

| 19. | wyraża uznanie dla indywidualnych osób i organizacji społeczeństwa obywatelskiego, które dopilnowują, by migranci korzystali z najbardziej podstawowych praw, takich jak prawo do wody, żywności, zdrowia, odpowiedniego schronienia i innej tego rodzaju pomocy, po obu stronach granicy i w całym regionie; ponawia apel o nieuznawanie pomocy humanitarnej za przestępstwo i ponownie wzywa Komisję do przyjęcia wytycznych w tej sprawie, zgodnie z rezolucją z dnia 5 lipca 2018 r.; |
| --- | --- |

19.

| 20. | z zadowoleniem przyjmuje oświadczenie Wysokiej Komisarz ONZ ds. Praw Człowieka; przyjąłby z zadowoleniem misję informacyjną Biura Wysokiego Komisarza ONZ ds. Praw Człowieka (OHCHR) lub odpowiednich ekspertów ONZ w celu zbadania sytuacji w zakresie praw człowieka na granicy USA i Meksyku; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zobowiązuje się do ścisłego monitorowania pomocy rozwojowej UE dla regionu w celu zapewnienia skutecznych standardów rozwoju, ponieważ może to pomóc w zwalczaniu podstawowych przyczyn wymuszonej migracji; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącego Komisji Europejskiej / wysokiego przedstawiciela Unii ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Specjalnemu Przedstawicielowi UE ds. Praw Człowieka, prezydentowi Stanów Zjednoczonych Donaldowi Trumpowi i jego administracji, Kongresowi Stanów Zjednoczonych oraz rządowi i parlamentowi Meksyku. |
| --- | --- |

22.

---

| 4.5.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 165/10 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 165/10

---

P9_TA(2019)0006

Rosja, w szczególności sytuacja działaczy na rzecz ochrony środowiska i ukraińskich więźniów politycznych

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie Rosji, w szczególności sytuacji działaczy na rzecz ochrony środowiska i ukraińskich więźniów politycznych (2019/2734(RSP))

(2021/C 165/03)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie Rosji i w sprawie sytuacji na Krymie, w szczególności rezolucję z dnia 11 czerwca 2015 r. w sprawie strategicznej sytuacji militarnej w basenie Morza Czarnego po bezprawnej aneksji Krymu przez Rosję (1); rezolucję z dnia 10 września 2015 r. w sprawie Rosji, w szczególności spraw Estona Kohvera, Ołeha Sencowa i Ołeksandra Kolczenki (2); rezolucję z dnia 4 lutego 2016 r. w sprawie stanu poszanowania praw człowieka na Krymie, w szczególności sytuacji Tatarów krymskich (3); rezolucję z dnia 12 maja 2016 r. w sprawie Tatarów krymskich (4); rezolucję z dnia 16 marca 2017 r. w sprawie ukraińskich więźniów w Rosji oraz sytuacji na Krymie (5); rezolucję z dnia 5 października 2017 r. w sprawie spraw przywódców Tatarów krymskich Achtema Czijgoza, Ilmiego Umerowa i dziennikarza Mykoły Semeny (6); rezolucję z dnia 8 lutego 2018 r. w sprawie Rosji – sprawa Ojuba Titiewa i Centrum Praw Człowieka „Memoriał” (7); rezolucję z dnia 14 czerwca 2018 r. w sprawie Rosji, w szczególności sytuacji ukraińskiego więźnia politycznego Ołeha Sencowa (8), rezolucję z dnia 25 października 2018 r. w sprawie sytuacji na Morzu Azowskim (9), rezolucję z dnia 14 lutego 2019 r. w sprawie sytuacji w Czeczenii i sprawy Ojuba Titijewa (10), rezolucję z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie wdrożenia układu o stowarzyszeniu UE z Ukrainą (11) oraz rezolucję z dnia 12 marca 2019 r. w sprawie stanu stosunków politycznych między UE a Rosją (12), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie Rosji i w sprawie sytuacji na Krymie, w szczególności rezolucję z dnia 11 czerwca 2015 r. w sprawie strategicznej sytuacji militarnej w basenie Morza Czarnego po bezprawnej aneksji Krymu przez Rosję (1); rezolucję z dnia 10 września 2015 r. w sprawie Rosji, w szczególności spraw Estona Kohvera, Ołeha Sencowa i Ołeksandra Kolczenki (2); rezolucję z dnia 4 lutego 2016 r. w sprawie stanu poszanowania praw człowieka na Krymie, w szczególności sytuacji Tatarów krymskich (3); rezolucję z dnia 12 maja 2016 r. w sprawie Tatarów krymskich (4); rezolucję z dnia 16 marca 2017 r. w sprawie ukraińskich więźniów w Rosji oraz sytuacji na Krymie (5); rezolucję z dnia 5 października 2017 r. w sprawie spraw przywódców Tatarów krymskich Achtema Czijgoza, Ilmiego Umerowa i dziennikarza Mykoły Semeny (6); rezolucję z dnia 8 lutego 2018 r. w sprawie Rosji – sprawa Ojuba Titiewa i Centrum Praw Człowieka „Memoriał” (7); rezolucję z dnia 14 czerwca 2018 r. w sprawie Rosji, w szczególności sytuacji ukraińskiego więźnia politycznego Ołeha Sencowa (8), rezolucję z dnia 25 października 2018 r. w sprawie sytuacji na Morzu Azowskim (9), rezolucję z dnia 14 lutego 2019 r. w sprawie sytuacji w Czeczenii i sprawy Ojuba Titijewa (10), rezolucję z dnia 12 grudnia 2018 r. w sprawie wdrożenia układu o stowarzyszeniu UE z Ukrainą (11) oraz rezolucję z dnia 12 marca 2019 r. w sprawie stanu stosunków politycznych między UE a Rosją (12),

| — | uwzględniając oświadczenia rzecznik Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych: z dnia 25 maja 2018 r. w sprawie szeregu osób zatrzymanych na bezprawnie zajętym Krymie i w Sewastopolu, z dnia 10 stycznia 2019 r. w sprawie przypadków nielegalnego przetrzymywania obywateli Ukrainy, z dnia 17 stycznia 2019 r. w sprawie dalszego nielegalnego przetrzymywania ukraińskich żołnierzy przez Rosję, z dnia 22 marca 2019 r. w sprawie skazania Pawło Hryba oraz z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie przedłużonego nielegalnego przetrzymywania ukraińskich żołnierzy, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenia rzecznik Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych: z dnia 25 maja 2018 r. w sprawie szeregu osób zatrzymanych na bezprawnie zajętym Krymie i w Sewastopolu, z dnia 10 stycznia 2019 r. w sprawie przypadków nielegalnego przetrzymywania obywateli Ukrainy, z dnia 17 stycznia 2019 r. w sprawie dalszego nielegalnego przetrzymywania ukraińskich żołnierzy przez Rosję, z dnia 22 marca 2019 r. w sprawie skazania Pawło Hryba oraz z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie przedłużonego nielegalnego przetrzymywania ukraińskich żołnierzy,

| — | uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie obywateli Ukrainy przetrzymywanych przez Federację Rosyjską w charakterze więźniów politycznych, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy z dnia 28 czerwca 2018 r. w sprawie obywateli Ukrainy przetrzymywanych przez Federację Rosyjską w charakterze więźniów politycznych,

| — | uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy z dnia 24 stycznia 2019 r. w sprawie eskalacji napięć wokół Morza Azowskiego i Cieśniny Kerczeńskiej oraz zagrożeń dla europejskiego bezpieczeństwa, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy z dnia 24 stycznia 2019 r. w sprawie eskalacji napięć wokół Morza Azowskiego i Cieśniny Kerczeńskiej oraz zagrożeń dla europejskiego bezpieczeństwa,

| — | uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy z dnia 25 czerwca 2019 r. w sprawie wzmocnienia procesu decyzyjnego Zgromadzenia Parlamentarnego w odniesieniu do mandatów i głosowań, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy z dnia 25 czerwca 2019 r. w sprawie wzmocnienia procesu decyzyjnego Zgromadzenia Parlamentarnego w odniesieniu do mandatów i głosowań,

| — | uwzględniając zarządzenie Międzynarodowego Trybunału Prawa Morza (ITLOS) z dnia 25 maja 2019 r. w sprawie nr 26 dotyczącej zatrzymania trzech ukraińskich okrętów, |
| --- | --- |

—

uwzględniając zarządzenie Międzynarodowego Trybunału Prawa Morza (ITLOS) z dnia 25 maja 2019 r. w sprawie nr 26 dotyczącej zatrzymania trzech ukraińskich okrętów,

| — | uwzględniając Konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności,

| — | uwzględniając konstytucję Federacji Rosyjskiej, zwłaszcza rozdział 2 o prawach i wolnościach człowieka i obywatela, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konstytucję Federacji Rosyjskiej, zwłaszcza rozdział 2 o prawach i wolnościach człowieka i obywatela,

| — | uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Ogólnego ONZ 68/262 z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie integralności terytorialnej Ukrainy oraz rezolucję Zgromadzenia Ogólnego ONZ 71/205 z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie sytuacji praw człowieka w Republice Autonomicznej Krymu i w Sewastopolu (Ukraina), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Zgromadzenia Ogólnego ONZ 68/262 z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie integralności terytorialnej Ukrainy oraz rezolucję Zgromadzenia Ogólnego ONZ 71/205 z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie sytuacji praw człowieka w Republice Autonomicznej Krymu i w Sewastopolu (Ukraina),

| — | uwzględniając europejską konwencję praw człowieka i załączony do niej protokół, Międzynarodowy pakt praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych, Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych oraz Deklarację praw ludów tubylczych ONZ, |
| --- | --- |

—

uwzględniając europejską konwencję praw człowieka i załączony do niej protokół, Międzynarodowy pakt praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych, Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych oraz Deklarację praw ludów tubylczych ONZ,

| — | uwzględniając art. 5 Powszechnej deklaracji praw człowieka (PDPC), której Federacja Rosyjska jest stroną, oraz art. 7 Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych, które stanowią, że nikt nie może być poddany torturom ani okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu lub karaniu, art. 9 PDPC, który stanowi, że nikt nie może być narażony na arbitralne aresztowanie, zatrzymanie lub wygnanie, a także art. 19 i 20 PDPC, które przewidują odpowiednio wolność poglądów i wolność wypowiedzi oraz wolność pokojowego zgromadzania się i zrzeszania się, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 5 Powszechnej deklaracji praw człowieka (PDPC), której Federacja Rosyjska jest stroną, oraz art. 7 Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych, które stanowią, że nikt nie może być poddany torturom ani okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu lub karaniu, art. 9 PDPC, który stanowi, że nikt nie może być narażony na arbitralne aresztowanie, zatrzymanie lub wygnanie, a także art. 19 i 20 PDPC, które przewidują odpowiednio wolność poglądów i wolność wypowiedzi oraz wolność pokojowego zgromadzania się i zrzeszania się,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Weneckiej z dnia 18 marca 2019 r. w sprawie finansowania stowarzyszeń, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Weneckiej z dnia 18 marca 2019 r. w sprawie finansowania stowarzyszeń,

| — | uwzględniając opinię Komisji Weneckiej z dnia 13 czerwca 2016 r. w sprawie rosyjskiej ustawy federalnej nr 129-FZ (ustawa federalna o niepożądanych działaniach zagranicznych i międzynarodowych organizacji pozarządowych), |
| --- | --- |

—

uwzględniając opinię Komisji Weneckiej z dnia 13 czerwca 2016 r. w sprawie rosyjskiej ustawy federalnej nr 129-FZ (ustawa federalna o niepożądanych działaniach zagranicznych i międzynarodowych organizacji pozarządowych),

| — | uwzględniając konwencję genewską z dnia 12 sierpnia 1949 r. o ochronie osób cywilnych podczas wojny, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konwencję genewską z dnia 12 sierpnia 1949 r. o ochronie osób cywilnych podczas wojny,

| A. | mając na uwadze, że Federacja Rosyjska – na mocy Powszechnej deklaracji praw człowieka i europejskiej konwencji praw człowieka oraz jako pełnoprawny członek Rady Europy i Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie – zobowiązała się do przestrzegania zasad demokracji, praworządności i poszanowania podstawowych wolności i praw człowieka; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że Federacja Rosyjska – na mocy Powszechnej deklaracji praw człowieka i europejskiej konwencji praw człowieka oraz jako pełnoprawny członek Rady Europy i Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie – zobowiązała się do przestrzegania zasad demokracji, praworządności i poszanowania podstawowych wolności i praw człowieka;

| B. | mając na uwadze, że Unia Europejska nie uznaje egzekwowania prawa rosyjskiego na Krymie i w Sewastopolu oraz oczekuje natychmiastowego uwolnienia wszystkich obywateli ukraińskich nielegalnie przetrzymywanych na Półwyspie Krymskim i w Rosji; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że Unia Europejska nie uznaje egzekwowania prawa rosyjskiego na Krymie i w Sewastopolu oraz oczekuje natychmiastowego uwolnienia wszystkich obywateli ukraińskich nielegalnie przetrzymywanych na Półwyspie Krymskim i w Rosji;

| C. | mając na uwadze, że UE w dalszym ciągu w pełni wspiera suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy w granicach uznanych przez społeczność międzynarodową oraz ponownie podkreśla ogromne znaczenie polityki nieuznawania nielegalnej aneksji Krymu i Sewastopola; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że UE w dalszym ciągu w pełni wspiera suwerenność i integralność terytorialną Ukrainy w granicach uznanych przez społeczność międzynarodową oraz ponownie podkreśla ogromne znaczenie polityki nieuznawania nielegalnej aneksji Krymu i Sewastopola;

| D. | mając na uwadze, że rosyjskie władze i rosyjscy przywódcy polityczni w dalszym ciągu kierują represyjnym i autorytarnym reżimem przeciwko własnym obywatelom, społeczeństwu obywatelskiemu, opozycji politycznej i pracownikom mediów; mając na uwadze, że przejście Rosji do rządów autorytarnych wywarło negatywny wpływ na stosunki między UE a Rosją oraz na stabilność w Europie i na świecie; mając na uwadze, że wspomniane represje przyjmują również formę wykluczania kandydatów opozycji z wyborów, tak jak ma to obecnie miejsce w przypadku kandydatów w wyborach samorządowych w Moskwie, takich jak Ilja Jaszyn, Ljubow Sobol i Iwan Żdanow; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że rosyjskie władze i rosyjscy przywódcy polityczni w dalszym ciągu kierują represyjnym i autorytarnym reżimem przeciwko własnym obywatelom, społeczeństwu obywatelskiemu, opozycji politycznej i pracownikom mediów; mając na uwadze, że przejście Rosji do rządów autorytarnych wywarło negatywny wpływ na stosunki między UE a Rosją oraz na stabilność w Europie i na świecie; mając na uwadze, że wspomniane represje przyjmują również formę wykluczania kandydatów opozycji z wyborów, tak jak ma to obecnie miejsce w przypadku kandydatów w wyborach samorządowych w Moskwie, takich jak Ilja Jaszyn, Ljubow Sobol i Iwan Żdanow;

| E. | mając na uwadze, że ustawa z 2015 r. o „niepożądanych organizacjach” dała prokuratorowi generalnemu Rosji prawo do zakazywania zagranicznych i międzynarodowych organizacji uznanych za „niepożądane” bez przeprowadzania jakiegokolwiek postępowania sądowego; mając na uwadze, że ustawa ta jest coraz częściej stosowana w celu penalizowania rosyjskich organizacji pozarządowych i działaczy społeczeństwa obywatelskiego; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że ustawa z 2015 r. o „niepożądanych organizacjach” dała prokuratorowi generalnemu Rosji prawo do zakazywania zagranicznych i międzynarodowych organizacji uznanych za „niepożądane” bez przeprowadzania jakiegokolwiek postępowania sądowego; mając na uwadze, że ustawa ta jest coraz częściej stosowana w celu penalizowania rosyjskich organizacji pozarządowych i działaczy społeczeństwa obywatelskiego;

| F. | mając na uwadze, że według doniesień w wielu przypadkach stosowano tortury oraz okrutne i poniżające traktowanie; mając na uwadze, że zarzuty te nie zostały dotychczas odpowiednio zbadane; mając na uwadze, że tortury stosowano w celu wymuszenia zeznań i poparcia fałszywych dowodów lub wymuszenia przyznania się do winy; mając na uwadze, że celem ataków stali się także krymscy prawnicy udzielający pomocy prawnej ofiarom, obrońcy praw człowieka, którzy zgłaszają przypadki politycznie motywowanych wymuszonych zaginięć na Krymie, a także dziennikarze, którzy relacjonują sytuację Tatarów krymskich; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że według doniesień w wielu przypadkach stosowano tortury oraz okrutne i poniżające traktowanie; mając na uwadze, że zarzuty te nie zostały dotychczas odpowiednio zbadane; mając na uwadze, że tortury stosowano w celu wymuszenia zeznań i poparcia fałszywych dowodów lub wymuszenia przyznania się do winy; mając na uwadze, że celem ataków stali się także krymscy prawnicy udzielający pomocy prawnej ofiarom, obrońcy praw człowieka, którzy zgłaszają przypadki politycznie motywowanych wymuszonych zaginięć na Krymie, a także dziennikarze, którzy relacjonują sytuację Tatarów krymskich;

| G. | mając na uwadze, że wielu więźniów i zatrzymanych przebywa w więzieniach w ciężkich i nieludzkich warunkach, które zagrażają ich zdrowiu fizycznemu i psychicznemu; mając na uwadze, że więźniowie wymagają pomocy medycznej i leczenia; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że wielu więźniów i zatrzymanych przebywa w więzieniach w ciężkich i nieludzkich warunkach, które zagrażają ich zdrowiu fizycznemu i psychicznemu; mając na uwadze, że więźniowie wymagają pomocy medycznej i leczenia;

| H. | mając na uwadze, że 25 listopada 2018 r. w pobliżu Cieśniny Kerczeńskiej 24 ukraińskich marynarzy zostało zatrzymanych, a ich trzy okręty zostały przejęte przez siły wojskowe Federacji Rosyjskiej; mając na uwadze, że ci ukraińscy żołnierze są nielegalnie przetrzymywani od 25 listopada 2018 r.; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że 25 listopada 2018 r. w pobliżu Cieśniny Kerczeńskiej 24 ukraińskich marynarzy zostało zatrzymanych, a ich trzy okręty zostały przejęte przez siły wojskowe Federacji Rosyjskiej; mając na uwadze, że ci ukraińscy żołnierze są nielegalnie przetrzymywani od 25 listopada 2018 r.;

| I. | mając na uwadze, że siły separatystyczne wspierane przez Rosję przetrzymują w regionie Donbasu co najmniej 130 ukraińskich więźniów, w tym co najmniej 25 żołnierzy; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że siły separatystyczne wspierane przez Rosję przetrzymują w regionie Donbasu co najmniej 130 ukraińskich więźniów, w tym co najmniej 25 żołnierzy;

| J. | mając na uwadze, że w swoim zarządzeniu z dnia 25 maja 2019 r. ITLOS – stosunkiem głosów 19 do 1 – stwierdził, że Federacja Rosyjska „powinna natychmiast zwolnić ukraińskie okręty Berdiańsk, Nikopol i Jani Kapu oraz oddać je pod kontrolę Ukrainy”, „niezwłocznie uwolnić 24 przetrzymywanych ukraińskich żołnierzy i zezwolić im na powrót na Ukrainę” oraz że obie strony „powinny powstrzymać się od podejmowania jakichkolwiek działań mogących zaostrzyć lub pogłębić spór”; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że w swoim zarządzeniu z dnia 25 maja 2019 r. ITLOS – stosunkiem głosów 19 do 1 – stwierdził, że Federacja Rosyjska „powinna natychmiast zwolnić ukraińskie okręty Berdiańsk, Nikopol i Jani Kapu oraz oddać je pod kontrolę Ukrainy”, „niezwłocznie uwolnić 24 przetrzymywanych ukraińskich żołnierzy i zezwolić im na powrót na Ukrainę” oraz że obie strony „powinny powstrzymać się od podejmowania jakichkolwiek działań mogących zaostrzyć lub pogłębić spór”;

| K. | mając na uwadze, że w reakcji na eskalację napięcia w Cieśninie Kerczeńskiej i na Morzu Azowskim, w tym na nielegalne przetrzymywanie 24 ukraińskich żołnierzy, w dniu 15 marca 2019 r. Unia Europejska dodała ośmiu rosyjskich urzędników do wykazu osób i podmiotów objętych środkami ograniczającymi w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że w reakcji na eskalację napięcia w Cieśninie Kerczeńskiej i na Morzu Azowskim, w tym na nielegalne przetrzymywanie 24 ukraińskich żołnierzy, w dniu 15 marca 2019 r. Unia Europejska dodała ośmiu rosyjskich urzędników do wykazu osób i podmiotów objętych środkami ograniczającymi w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi;

| L. | mając na uwadze, że według sprawozdania OHCHR z dnia 25 czerwca 2019 r. Rosja przeprowadziła 27 marca 2019 r. 26 rewizji domów, a następnie aresztowała 24 osoby, z których większość to działacze Tatarów krymskich, którym obecnie grozi nielegalne pozbawienie wolności do 20 lat; mając na uwadze, że w ciągu pierwszych sześciu miesięcy 2019 r. co najmniej 37 obywateli Ukrainy zostało bezprawnie aresztowanych przez Rosję na nielegalnie okupowanym Krymie; mając na uwadze, że prawie wszyscy z nich są przedstawicielami rdzennych Tatarów krymskich; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że według sprawozdania OHCHR z dnia 25 czerwca 2019 r. Rosja przeprowadziła 27 marca 2019 r. 26 rewizji domów, a następnie aresztowała 24 osoby, z których większość to działacze Tatarów krymskich, którym obecnie grozi nielegalne pozbawienie wolności do 20 lat; mając na uwadze, że w ciągu pierwszych sześciu miesięcy 2019 r. co najmniej 37 obywateli Ukrainy zostało bezprawnie aresztowanych przez Rosję na nielegalnie okupowanym Krymie; mając na uwadze, że prawie wszyscy z nich są przedstawicielami rdzennych Tatarów krymskich;

| M. | mając na uwadze, że od początku czerwca 2018 r. ponad 70 obywateli Ukrainy zostało zatrzymanych z powodów politycznych w różnych regionach Federacji Rosyjskiej i na okupowanym Krymie; mając na uwadze, że według szacunków Centrum Praw Człowieka „Memoriał” z marca 2019 r. w Rosji przetrzymywanych jest obecnie w charakterze więźniów politycznych 297 osób (w porównaniu do 50 cztery lata temu), w tym reżyser Ołeh Sencow, laureat Nagrody im. Sacharowa za wolność myśli w 2018 r.; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że od początku czerwca 2018 r. ponad 70 obywateli Ukrainy zostało zatrzymanych z powodów politycznych w różnych regionach Federacji Rosyjskiej i na okupowanym Krymie; mając na uwadze, że według szacunków Centrum Praw Człowieka „Memoriał” z marca 2019 r. w Rosji przetrzymywanych jest obecnie w charakterze więźniów politycznych 297 osób (w porównaniu do 50 cztery lata temu), w tym reżyser Ołeh Sencow, laureat Nagrody im. Sacharowa za wolność myśli w 2018 r.;

| N. | mając na uwadze, że w grudniu 2017 r. Andrej Rudomacha, szef organizacji pozarządowej „Ekologiczna Straż na Północnym Kaukazie”, oraz jego współpracownicy Wiktor Czirikow, Aleksandr Saweljew i Wera Chołodnaja zostali brutalnie zaatakowani przez zamaskowanych mężczyzn, po czym u A. Rudomachy zdiagnozowano wstrząśnienie mózgu i wielokrotne złamania twarzoczaszki; mając na uwadze, że chociaż władze dysponują istotnymi dowodami, w tym nagraniami z monitoringu i odciskami palców napastników, dochodzenie nie przyniosło konkretnych rezultatów, a sprawcy i zleceniodawcy brutalnych ataków wciąż cieszą się bezkarnością; mając na uwadze, że zamiast tego przeciwko A. Rudomasze toczy się śledztwo w sprawie „pomówienia” członka Dumy Państwowej; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że w grudniu 2017 r. Andrej Rudomacha, szef organizacji pozarządowej „Ekologiczna Straż na Północnym Kaukazie”, oraz jego współpracownicy Wiktor Czirikow, Aleksandr Saweljew i Wera Chołodnaja zostali brutalnie zaatakowani przez zamaskowanych mężczyzn, po czym u A. Rudomachy zdiagnozowano wstrząśnienie mózgu i wielokrotne złamania twarzoczaszki; mając na uwadze, że chociaż władze dysponują istotnymi dowodami, w tym nagraniami z monitoringu i odciskami palców napastników, dochodzenie nie przyniosło konkretnych rezultatów, a sprawcy i zleceniodawcy brutalnych ataków wciąż cieszą się bezkarnością; mając na uwadze, że zamiast tego przeciwko A. Rudomasze toczy się śledztwo w sprawie „pomówienia” członka Dumy Państwowej;

| O. | mając na uwadze, że w rosyjskiej ustawie o „agentach zagranicznych” nałożono na organizacje pozarządowe otrzymujące środki finansowe z zagranicy i prowadzące „działalność polityczną” wymóg złożenia wniosku o wpisanie na specjalną rządową listę agentów zagranicznych, poddawanych dodatkowej ścisłej kontroli ze strony rządu, a wszystkie ich publikacje, komunikaty prasowe i sprawozdania muszą być opatrzone informacją, że zostały opracowane przez agenta zagranicznego; |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że w rosyjskiej ustawie o „agentach zagranicznych” nałożono na organizacje pozarządowe otrzymujące środki finansowe z zagranicy i prowadzące „działalność polityczną” wymóg złożenia wniosku o wpisanie na specjalną rządową listę agentów zagranicznych, poddawanych dodatkowej ścisłej kontroli ze strony rządu, a wszystkie ich publikacje, komunikaty prasowe i sprawozdania muszą być opatrzone informacją, że zostały opracowane przez agenta zagranicznego;

| P. | mając na uwadze, że jedna z najstarszych i najbardziej znanych obrończyń środowiska w kraju, Aleksandra Korolewa, szefowa organizacji pozarządowej Ekozaszczita! („ekoobrona”) mającej siedzibę w Kaliningradzie, musiała uciekać z kraju i ubiegać się o azyl za granicą w związku ze stawianymi jej zarzutami karnymi za niezapłacenie grzywny w związku z ciągłą odmową rejestracji grupy jako „agenta zagranicznego”; mając na uwadze, że w przypadku uznania jej winną grozi jej kara do dwóch lat pozbawienia wolności; |
| --- | --- |

P.

mając na uwadze, że jedna z najstarszych i najbardziej znanych obrończyń środowiska w kraju, Aleksandra Korolewa, szefowa organizacji pozarządowej Ekozaszczita! („ekoobrona”) mającej siedzibę w Kaliningradzie, musiała uciekać z kraju i ubiegać się o azyl za granicą w związku ze stawianymi jej zarzutami karnymi za niezapłacenie grzywny w związku z ciągłą odmową rejestracji grupy jako „agenta zagranicznego”; mając na uwadze, że w przypadku uznania jej winną grozi jej kara do dwóch lat pozbawienia wolności;

| Q. | mając na uwadze, że Ekozaszczita! to jedna z 49 rosyjskich organizacji pozarządowych, które odwołały się do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (wniosek nr 9988/13), argumentując, że ustawa o agentach zagranicznych narusza szereg norm w zakresie praw człowieka, w tym dotyczących wolności słowa i zrzeszania się, a wniosek ten został zatwierdzony przez Komisarza Praw Człowieka Rady Europy; |
| --- | --- |

Q.

mając na uwadze, że Ekozaszczita! to jedna z 49 rosyjskich organizacji pozarządowych, które odwołały się do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka (wniosek nr 9988/13), argumentując, że ustawa o agentach zagranicznych narusza szereg norm w zakresie praw człowieka, w tym dotyczących wolności słowa i zrzeszania się, a wniosek ten został zatwierdzony przez Komisarza Praw Człowieka Rady Europy;

| R. | mając na uwadze, że w ostatnich miesiącach wszczęto co najmniej dwa postępowania karne przeciwko obrońcom środowiska, Andrejowi Borowikowi i Wiaczesławowi Jegorowi, za powtarzające się naruszenia przepisów dotyczących zgromadzeń publicznych w związku z protestami ekologicznymi w obwodzie archangielskim i moskiewskim; |
| --- | --- |

R.

mając na uwadze, że w ostatnich miesiącach wszczęto co najmniej dwa postępowania karne przeciwko obrońcom środowiska, Andrejowi Borowikowi i Wiaczesławowi Jegorowi, za powtarzające się naruszenia przepisów dotyczących zgromadzeń publicznych w związku z protestami ekologicznymi w obwodzie archangielskim i moskiewskim;

| S. | mając na uwadze, że po ostatnim szczycie UE-Ukraina w dniu 8 lipca 2019 r. Unia Europejska i Ukraina wezwały we wspólnym oświadczeniu do natychmiastowego uwolnienia wszystkich obywateli Ukrainy nielegalnie przetrzymywanych i więzionych na Półwyspie Krymskim i w Rosji, w tym działaczy Tatarów krymskich; |
| --- | --- |

S.

mając na uwadze, że po ostatnim szczycie UE-Ukraina w dniu 8 lipca 2019 r. Unia Europejska i Ukraina wezwały we wspólnym oświadczeniu do natychmiastowego uwolnienia wszystkich obywateli Ukrainy nielegalnie przetrzymywanych i więzionych na Półwyspie Krymskim i w Rosji, w tym działaczy Tatarów krymskich;

| T. | mając na uwadze, że czterech ukraińskich więźniów politycznych – Ołeh Sencow, laureat Nagrody im. Sacharowa za wolność myśli w 2018 r., Ołeksandr Kołczenko, Ołeksandr Szumkow i Wołodymyr Bałuch – prowadziło w czerwcu 2018 r. strajk głodowy w proteście przeciwko ciągłemu przetrzymywaniu ukraińskich więźniów politycznych przez Rosję; |
| --- | --- |

T.

mając na uwadze, że czterech ukraińskich więźniów politycznych – Ołeh Sencow, laureat Nagrody im. Sacharowa za wolność myśli w 2018 r., Ołeksandr Kołczenko, Ołeksandr Szumkow i Wołodymyr Bałuch – prowadziło w czerwcu 2018 r. strajk głodowy w proteście przeciwko ciągłemu przetrzymywaniu ukraińskich więźniów politycznych przez Rosję;

| U. | mając na uwadze, że Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy zezwoliło na powrót delegacji Federacji Rosyjskiej do Rady Europy, wiodącej organizacji europejskiej w zakresie praw człowieka, a w dniu 25 czerwca 2019 r. przywróciło jej prawo do głosowania, nalegając, by temu ponownemu zaangażowaniu towarzyszyło przestrzeganie wartości i norm tej organizacji; |
| --- | --- |

U.

mając na uwadze, że Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy zezwoliło na powrót delegacji Federacji Rosyjskiej do Rady Europy, wiodącej organizacji europejskiej w zakresie praw człowieka, a w dniu 25 czerwca 2019 r. przywróciło jej prawo do głosowania, nalegając, by temu ponownemu zaangażowaniu towarzyszyło przestrzeganie wartości i norm tej organizacji;

| 1. | wzywa władze Rosji, aby bez dalszej zwłoki i bezwarunkowo uwolniła wszystkich bezprawnie i arbitralnie przetrzymywanych, zarówno w Rosji, jak i na tymczasowo okupowanych terytoriach Ukrainy, obywateli Ukrainy (13), w tym Tatarów krymskich, osób zatrzymanych po pokojowych protestach na Placu Czerwonym w dniu 10 lipca 2019 r., obywateli Ukrainy zatrzymanych na podstawie zarzutów politycznych oraz 24 członków załogi ukraińskich okrętów; |
| --- | --- |

1.

| 2. | wzywa władze rosyjskie do natychmiastowego i bezwarunkowego zaprzestania wszelkich prześladowań – również na szczeblu sądownictwa – Aleksandry Korolewej i organizacji „Ekozaszczita!” oraz wszystkich obrońców praw człowieka i aktywistów na rzecz ochrony środowiska w kraju, a także do umożliwienia im prowadzenia legalnej działalności bez jakiejkolwiek ingerencji; |
| --- | --- |

2.

| 3. | wzywa władze rosyjskie do wycofania tzw. ustawy o agentach zagranicznych, a także do poszukiwania wsparcia i pełnego wdrożenia wszystkich zaleceń Komisji Weneckiej Rady Europy, zgodnie z jej międzynarodowymi zobowiązaniami w tym zakresie; |
| --- | --- |

3.

| 4. | wzywa Rosję do opublikowania pełnej listy więźniów przetrzymywanych na okupowanych terytoriach ukraińskich w Donbasie i Ługańsku oraz do ułatwienia im kontaktów z rodzinami i prawnikami; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdecydowanie potępia ciągłe naruszanie przez Rosję podstawowych zasad i norm prawa międzynarodowego, w szczególności odmowę przestrzegania decyzji międzynarodowych trybunałów i sądów; wzywa Federację Rosyjską do wdrożenia decyzji Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawie naruszania praw człowieka osób przetrzymywanych na Półwyspie Krymskim i w Federacji Rosyjskiej; |
| --- | --- |

5.

| 6. | podkreśla, że sądy rosyjskie, wojskowe czy cywilne, nie są uprawnione do orzekania w sprawie czynów popełnionych poza uznanym na arenie międzynarodowej terytorium Rosji, a także zwraca uwagę, że postępowania sądowe w takich przypadkach nie mogą być uznawane za zgodne z prawem; |
| --- | --- |

6.

| 7. | wzywa Federację Rosyjską do zagwarantowania swobodnego dostępu do okupowanych terytoriów ukraińskich Krymu oraz Donbasu międzynarodowym organizacjom międzyrządowym, w szczególności misji obserwacyjnej ONZ ds. praw człowieka, misji OBWE ds. oceny praw człowieka na Krymie, Komisarzowi Praw Człowieka Rady Europy, innym podmiotom w ramach konwencji i mechanizmów instytucjonalnych Rady Europy, a także międzynarodowym organizacjom humanitarnym, w szczególności Międzynarodowemu Komitetowi Czerwonego Krzyża; |
| --- | --- |

7.

| 8. | wzywa władze Rosji do zapewnienia pełnej współpracy ze specjalnymi ekspertami ONZ ds. praw człowieka, między innymi poprzez wystosowanie zaproszeń do złożenia wizyty w kraju do specjalnego sprawozdawcy ONZ ds. praw człowieka i środowiska, specjalnego sprawozdawcy ds. obrońców praw człowieka i specjalnego przedstawiciela ds. praw do pokojowego zgromadzania się i zrzeszania się, tak aby mogli oni składać sprawozdania na temat sytuacji obrońców środowiska i obrońców praw człowieka; |
| --- | --- |

8.

| 9. | podkreśla, że obrońcy praw człowieka w Federacji Rosyjskiej, w tym aktywiści na rzecz ochrony środowiska, często są obiektem prześladowań, inwigilacji, ataków fizycznych, gróźb, kampanii pomówień i oszczerstw, nękania metodami sądowymi, arbitralnych zatrzymań i złego traktowania; ich biura i domy są przedmiotem nalotów i przeszukań, naruszane są również ich prawa do wolności słowa, zrzeszania się i zgromadzeń; |
| --- | --- |

9.

| 10. | proponuje, aby Unia Europejska rozważyła wprowadzenie stałego monitorowania procesów sądowych ofiar prześladowań politycznych w Federacji Rosyjskiej i na okupowanym Krymie oraz wzywa delegaturę UE w Rosji i ambasady państw członkowskich do dalszego monitorowania procesów działaczy na rzecz praw człowieka i ukraińskich więźniów politycznych, uczestnictwa w tych procesach, a także do zorganizowania misji z udziałem niezależnych lekarzy w celu monitorowania warunków przetrzymywania obywateli Ukrainy więzionych z przyczyn politycznych w Federacji Rosyjskiej i na okupowanym Krymie, a także ich stanu zdrowia; |
| --- | --- |

10.

| 11. | wzywa władze rosyjskie na wszystkich szczeblach, aby uznały kluczową rolę obrońców środowiska dla ochrony środowiska i zapewnienia poszanowania praw środowiskowych, a także aby publicznie potępiły wszystkie ataki na obrońców środowiska oraz przypadki ich zastraszania, nękania i penalizacji; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wzywa władze rosyjskie, by zaprzestały działań ograniczających pokojową i zgodną z prawem działalność organizacji ekologicznych, które to działania polegają na wszczynaniu sfabrykowanych spraw karnych przeciwko lokalnym aktywistom na rzecz ochrony środowiska, aresztowaniu uczestników pokojowych protestów lokalnych i nakładaniu na nich nieproporcjonalnie wysokich grzywien; |
| --- | --- |

12.

| 13. | wzywa władze rosyjskie do podjęcia odpowiednich kroków prawnych i wykorzystania wszystkich dostępnych narzędzi prawnych w celu zapobieżenia i położenia kresu atakom na aktywistów na rzecz ochrony środowiska; wzywa władze rosyjskie do zapewnienia skutecznego dochodzenia i do pociągnięcia winnych do odpowiedzialności w sprawie Andreja Rudomachy i w innych sprawach dotyczących ataków na obrońców środowiska; |
| --- | --- |

13.

| 14. | apeluje do Specjalnego Przedstawiciela Unii Europejskiej ds. Praw Człowieka, do delegatury UE w Rosji oraz do ambasad państw członkowskich UE o stałe zwracanie uwagi na sytuację obrońców środowiska; wzywa UE i jej państwa członkowskie do podjęcia dodatkowych kroków w celu wsparcia rosyjskich obrońców środowiska i obrońców praw człowieka; |
| --- | --- |

14.

| 15. | wyraża zaniepokojenie doniesieniami o warunkach przetrzymywania więźniów, w tym oskarżeniami o tortury i złe traktowanie, a także o to, że odmawia się im dostępu do podstawowej opieki medycznej, w związku z czym ponawia swój apel do władz Rosji o zapewnienie pełnego poszanowania praw wszystkich osób zatrzymanych, o zadbanie o to, by wszystkim więźniom zagwarantowano odpowiednią opiekę medyczną i odpowiednie leczenie, oraz o poszanowanie etyki lekarskiej, w tym niestosowanie niepożądanego leczenia lub przymusowego karmienia w przypadku strajku głodowego, które może być równoznaczne z torturami i innym złym traktowaniem; |
| --- | --- |

15.

| 16. | z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady o przedłużeniu środków ograniczających; ponownie wyraża głębokie przekonanie, że nie wolno znieść sankcji UE, dopóki Rosja nie wypełni swoich zobowiązań międzynarodowych, w tym nie będzie przestrzegać porozumień z Mińska; wzywa państwa członkowskie UE do stanowczości i jedności w stosowaniu uzgodnionych sankcji wobec Rosji, a także do rozważenia zastosowania ukierunkowanych środków względem osób odpowiedzialnych za aresztowanie i osądzenie więźniów politycznych; wzywa społeczność międzynarodową do zwiększenia nacisków na uwolnienie wszystkich więźniów politycznych przetrzymywanych na terytorium okupowanym przez Rosję; |
| --- | --- |

16.

| 17. | wzywa Wiceprzewodniczącego Komisji / Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa do opracowania nowej, kompleksowej strategii w stosunkach UE-Rosja, ukierunkowanej na zwiększenie pokoju i stabilności; podkreśla, że konieczny dialog powinien opierać się na solidnych zasadach, obejmujących poszanowanie prawa międzynarodowego i integralności terytorialnej sąsiadów Rosji, a jednocześnie wzmacniać kontakty międzyludzkie z obywatelami Rosji; podkreśla, że sankcje wobec Rosji mogą zostać zniesione jedynie wówczas, gdy kraj ten będzie w pełni wywiązywać się ze swoich zobowiązań; podkreśla jednak, że UE powinna również być gotowa do przyjęcia, w razie konieczności, dalszych sankcji, w tym ukierunkowanych sankcji osobistych, i do ograniczenia dostępu do finansów i technologii, jeśli Rosja nadal będzie naruszać prawo międzynarodowe; |
| --- | --- |

17.

| 18. | ponownie wyraża poparcie dla tzw. ustawy Magnickiego, czyli europejskiego systemu sankcji za naruszanie praw człowieka, który powinien przewidywać sankcje wobec sprawców poważnych naruszeń praw człowieka, i wzywa Radę do niezwłocznego kontynuowania prac w tym zakresie; podkreśla, że sprawcy naruszeń praw człowieka nie powinni otrzymywać wiz UE ani mieć zezwolenia na posiadanie aktywów w państwach członkowskich UE; |
| --- | --- |

18.

| 19. | ponownie zdecydowanie potępia akt agresji ze strony Federacji Rosyjskiej wobec Ukrainy, do którego doszło 25 listopada 2018 r. w pobliżu Cieśniny Kerczeńskiej u wybrzeży nielegalnie okupowanego Krymu; podkreśla, że Międzynarodowy Trybunał Prawa Morza nakazał Rosji, by niezwłocznie i bezwarunkowo zwolniła okręty i uwolniła marynarzy; podkreśla, że brak wdrożenia zarządzenia trybunału stanowi kolejne poważne naruszenie zobowiązań międzynarodowych; uważa, że „warunki” uwolnienia przez Rosję okrętów i marynarzy, przedstawione w komunikacie skierowanym do Ukrainy w dniu 25 czerwca 2019 r., są wyraźnie sprzeczne z zarządzeniem trybunału, a nawet naruszają go jeszcze bardziej, zaostrzając i pogłębiając spór; |
| --- | --- |

19.

| 20. | wzywa Specjalnego Przedstawiciela Unii Europejskiej ds. Praw Człowieka, aby nieprzerwanie obserwował sytuację dotyczącą praw człowieka na Półwyspie Krymskim i na obszarach wschodniej Ukrainy, które nie są kontrolowane przez rząd; |
| --- | --- |

20.

| 21. | wzywa Federację Rosyjską do pełnego wdrożenia rezolucji Zgromadzenia Ogólnego ONZ: z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie integralności terytorialnej Ukrainy, z dnia 19 grudnia 2016 r. w sprawie sytuacji praw człowieka w Republice Autonomicznej Krymu i w Sewastopolu (Ukraina), z dnia 19 grudnia 2017 r. i z dnia 22 grudnia 2018 r., a także postanowienia Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości dotyczącego środków tymczasowych w sprawie Ukraina przeciwko Rosji dotyczącej stosowania Międzynarodowej konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji rasowej; |
| --- | --- |

21.

| 22. | z zaniepokojeniem przypomina, że wiele wyroków rosyjskich sądów przeciwko ukraińskim więźniom politycznym dotyczy szpiegostwa (m.in. w sprawach Pawło Hryba, Ołeksija Stohnija, Hleba Szablija, Wołodymyra Prysycza, Wołodymyra Dudki, Dmytro Sztyblikowa, Jewhena Panowa, Andrija Zachteja, Walentyna Wyhowskiego, Wiktora Szura i Dmytro Dołhopołowa), co przywołuje na myśl czasy represji od lat 30. do połowy lat 50. XX wieku, kiedy z tego powodu aresztowano i skazano wielu obywateli ówczesnego Związku Radzieckiego; |
| --- | --- |

22.

| 23. | protestuje przeciwko decyzji prokuratora generalnego Rosji, w której ogłoszono, że Światowy Kongres Ukraińców stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa narodowego Rosji; |
| --- | --- |

23.

| 24. | oczekuje, że decyzja Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy z dnia 25 czerwca 2019 r. doprowadzi do natychmiastowej poprawy sytuacji w Rosji w zakresie przestrzegania praw człowieka i standardów Rady Europy, a zwłaszcza w zakresie wdrażania wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka; |
| --- | --- |

24.

| 25. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Wiceprzewodniczącemu Komisji / Wysokiemu Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, Radzie Europy, Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, prezydentowi, rządowi i parlamentowi Federacji Rosyjskiej, a także prezydentowi, rządowi i parlamentowi Ukrainy. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  Dz.U. C 407 z 4.11.2016, s. 74.

(2)  Dz.U. C 316 z 22.9.2017, s. 198.

(3)  Dz.U. C 35 z 31.1.2018, s. 38.

(4)  Dz.U. C 76 z 28.2.2018, s. 27.

(5)  Dz.U. C 263 z 25.7.2018, s. 109.

(6)  Dz.U. C 346 z 27.9.2018, s. 86.

(7)  Dz.U. C 463 z 21.12.2018, s. 31.

(8)  Teksty przyjęte, P8_TA(2018)0259.

(9)  Teksty przyjęte, P8_TA(2018)0435.

(10)  Teksty przyjęte, P8_TA(2019)0115.

(11)  Teksty przyjęte, P8_TA(2018)0518.

(12)  Teksty przyjęte, P8_TA(2019)0157.

(13)  Do osób tych należą m.in.: Ołeh Sencow, Ołeksandr Kołczenko, Ołeksij Czyrnij, Mykoła Karpiuk, Stanisław Kłych, Walentyn Wyhiwski, Jurij Primow, Rustem Wajtow, Rusłan Zejtułłajew, Ferat Sajfułłajew, Wiktor Szur, Andrij Kołomijec, Roman Suszczenko, Pawło Hryb, Ołeksij Syzonowicz, Enwer Mamutow, Rustem Abiltarow, Zewri Absejtow, Remzi Memetow, Hennadij Łemeszko, Jewhen Panow, Hleb Szablij, Wołodymyr Prisicz, Ihor Kijaszko, Tejmur Abdułłajew, Uzeir Adsułłajew, Rustem Ismaiłow, Ajder Saledinow, Emil Dżemadenow, Wołodymyr Bałuch, Dmytro Sztyblikow, Muslim Alijew, Emir Usejn Kuku, Wadim Siruk, Inwer Bekirow, Refat Alimow, Arsen Dżepparow, Ołeksandr Szumkow, Tofik Abdulgazjew, Izzet Abdułłajew, Wladlen Abdulkadyrow, Miedżyt Abdurachmanow, Bilal Adiłow, Osman Arifmemetow, Farchod Bazarow, Serwet Gazjew, Dżemil Gafarow, Reza Izetow, Alim Karimow, Sejran Murtaza, Jaszar Mujedinow, Erfan Osmanow, Sejtweli Sjetabdiew, Rustem Sjethaliłow, Rusłan Sulejmanow, Szaban Umerow, Marlen Asanow, Sejran Sakijew, Memet Belałow, Tymur Ibrahimow, Serwer Zekiriajew, Ernes Ametow, Ołeksij Bessarabow, Wołodymyr Dudka, Ołeksij Stohnij, Mykoła Szyptur, Jewhen Karakaszew, Nariman Memedeminow, Ołeksandr Steszenko, Enwer Sejtosmanow, Serwer Mustafajew, Edem Smaiłow, Edem Bekirow, Diliawer Gafarow, Renat Sulejmanow, Eskender Abdulganiew, Rustem Emirusejnow, Arsen Abchajrow, Raim Ajwazow, Ajder Dżepparow, Talat Abdurachmanow, Sejran Mustafajew, Arsen Kubedinow, Mustafa Dehermendżi, Ali Asanow, Arsen Junusow, Eskender Kantemyrow, Eskender Emirwaljew, Sulejman Kadyrow, Talat Junusow, Mykoła Semena, Musa Abkerimow, Witalij Kuharenko, Asan Czapuch, Bekir Dehermendżi, Kiazim Ametow, Rusłan Trubach, Szaban Umerow, Rustem Sejczaliłow, Riza Izetow, Farid Bazarow, Dżemil Gafarow, Sejran Murtazi, Alim Kerimow, Tofik Abdulgariew, Bilala Adiłow, Miedżyt Abdurachmanow, Rustem Szejchaliew, Alim Szejchaliew, Sejtweli Sejtabdiew, Jaszar Muedinow, Asan Janikow, Enver Ametow, Rusłan Sulejmanow, Akim Bekirow, Erfan Osmanow, Serwer Gazjew, Remzi Bekirow, Osman Arifmetow, Wlaslen Abdulkadyrow, Izzet Abdułłajew, Tair Ibrahimow, Ajder Dżepparow, Eldar Kantermirow, Rusłan Mesutow, Rusłan Nagajew, Enwer Omerow, Riza Omerow, Eskander Sulejmanow i Lenur Chaliłow.

---

| 4.5.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 165/16 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 165/16

---

P9_TA(2019)0007

Sytuacja w Wenezueli

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 18 lipca 2019 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (2019/2730(RSP))

(2021/C 165/04)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie Wenezueli, w szczególności z 27 lutego 2014 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (1), z 18 grudnia 2014 r. w sprawie prześladowań demokratycznej opozycji w Wenezueli (2), z 12 marca 2015 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (3), z 8 czerwca 2016 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (4), z 27 kwietnia 2017 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (5), z 8 lutego 2018 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (6), z 3 maja 2018 r. w sprawie wyborów w Wenezueli (7), z 5 lipca 2018 r. w sprawie kryzysu migracyjnego oraz sytuacji humanitarnej w Wenezueli i na jej granicach lądowych z Kolumbią i Brazylią (8), z 25 października 2018 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (9), z 31 stycznia 2019 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (10) oraz z 28 marca 2019 r. w sprawie sytuacji nadzwyczajnej w Wenezueli (11), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje w sprawie Wenezueli, w szczególności z 27 lutego 2014 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (1), z 18 grudnia 2014 r. w sprawie prześladowań demokratycznej opozycji w Wenezueli (2), z 12 marca 2015 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (3), z 8 czerwca 2016 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (4), z 27 kwietnia 2017 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (5), z 8 lutego 2018 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (6), z 3 maja 2018 r. w sprawie wyborów w Wenezueli (7), z 5 lipca 2018 r. w sprawie kryzysu migracyjnego oraz sytuacji humanitarnej w Wenezueli i na jej granicach lądowych z Kolumbią i Brazylią (8), z 25 października 2018 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (9), z 31 stycznia 2019 r. w sprawie sytuacji w Wenezueli (10) oraz z 28 marca 2019 r. w sprawie sytuacji nadzwyczajnej w Wenezueli (11),

| — | uwzględniając sprawozdanie Wysokiego Komisarza ONZ ds. Praw Człowieka z 4 lipca 2019 r. na temat Wenezueli, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Wysokiego Komisarza ONZ ds. Praw Człowieka z 4 lipca 2019 r. na temat Wenezueli,

| — | uwzględniając oświadczenia wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa w sprawie Wenezueli z 10 stycznia 2019 r., 26 stycznia 2019 r., 24 lutego 2019 r., 28 marca 2019 r., 4 kwietnia 2019 r., 30 kwietnia 2019 r., 18 czerwca 2019 r. oraz 16 lipca 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenia wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa w sprawie Wenezueli z 10 stycznia 2019 r., 26 stycznia 2019 r., 24 lutego 2019 r., 28 marca 2019 r., 4 kwietnia 2019 r., 30 kwietnia 2019 r., 18 czerwca 2019 r. oraz 16 lipca 2019 r.,

| — | uwzględniając sprawozdanie Organizacji Państw Amerykańskich z 8 marca 2019 r. w sprawie migrantów i uchodźców z Wenezueli, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Organizacji Państw Amerykańskich z 8 marca 2019 r. w sprawie migrantów i uchodźców z Wenezueli,

| — | uwzględniając czwarte międzynarodowe posiedzenie techniczne w ramach procesu z Quito, które odbyło się w Buenos Aires 4 i 5 lipca 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając czwarte międzynarodowe posiedzenie techniczne w ramach procesu z Quito, które odbyło się w Buenos Aires 4 i 5 lipca 2019 r.,

| — | uwzględniając oświadczenie Grupy z Limy z 30 kwietnia 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie Grupy z Limy z 30 kwietnia 2019 r.,

| — | uwzględniając deklarację Grupy z Limy z 3 maja 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając deklarację Grupy z Limy z 3 maja 2019 r.,

| — | uwzględniając oświadczenie z 3 czerwca 2019 r. ze wspólnego posiedzenia międzynarodowej grupy kontaktowej i Grupy z Limy w sprawie sytuacji w Wenezueli, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie z 3 czerwca 2019 r. ze wspólnego posiedzenia międzynarodowej grupy kontaktowej i Grupy z Limy w sprawie sytuacji w Wenezueli,

| — | uwzględniając decyzję Rady (WPZiB) 2018/1656 z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającą decyzję (WPZiB) 2017/2074 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Wenezueli (12), na mocy której przedłuża się do 14 listopada 2019 r. stosowanie obowiązujących obecnie ukierunkowanych środków ograniczających, |
| --- | --- |

—

uwzględniając decyzję Rady (WPZiB) 2018/1656 z dnia 6 listopada 2018 r. zmieniającą decyzję (WPZiB) 2017/2074 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Wenezueli (12), na mocy której przedłuża się do 14 listopada 2019 r. stosowanie obowiązujących obecnie ukierunkowanych środków ograniczających,

| — | uwzględniając Rzymski Statut Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Rzymski Statut Międzynarodowego Trybunału Karnego (MTK),

| — | uwzględniając konstytucję Wenezueli, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konstytucję Wenezueli,

| — | uwzględniając art. 132 ust. 2 i 4 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 132 ust. 2 i 4 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że w latach 2018–2019 znacznie pogłębił się kryzys polityczny, gospodarczy, instytucjonalny i społeczny oraz wielowymiarowy kryzys humanitarny; mając na uwadze, że coraz większy niedobór leków i żywności, powszechne łamanie praw człowieka, hiperinflacja, ucisk polityczny, korupcja i przemoc stanowią zagrożenie dla życia ludzi i zmuszają ich do ucieczki z kraju; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że w latach 2018–2019 znacznie pogłębił się kryzys polityczny, gospodarczy, instytucjonalny i społeczny oraz wielowymiarowy kryzys humanitarny; mając na uwadze, że coraz większy niedobór leków i żywności, powszechne łamanie praw człowieka, hiperinflacja, ucisk polityczny, korupcja i przemoc stanowią zagrożenie dla życia ludzi i zmuszają ich do ucieczki z kraju;

| B. | mając na uwadze, że w dniach 19–21 czerwca 2019 r. kraj ten odwiedziła wysoka komisarz ONZ ds. praw człowieka Michelle Bachelet; mając na uwadze, że wezwała ona rząd (de facto) Wenezueli do podjęcia natychmiastowych, konkretnych środków, aby położyć kres i zaradzić poważnym udokumentowanym naruszeniom praw człowieka w kraju; mając na uwadze, że stwierdzono również, iż od ponad dziesięciu lat w Wenezueli przyjęto i wdrożono szereg ustaw, polityk i praktyk, które ograniczyły przestrzeń demokratyczną, osłabiły instytucje publiczne i wywarły niekorzystny wpływ na niezależność sądów; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że w dniach 19–21 czerwca 2019 r. kraj ten odwiedziła wysoka komisarz ONZ ds. praw człowieka Michelle Bachelet; mając na uwadze, że wezwała ona rząd (de facto) Wenezueli do podjęcia natychmiastowych, konkretnych środków, aby położyć kres i zaradzić poważnym udokumentowanym naruszeniom praw człowieka w kraju; mając na uwadze, że stwierdzono również, iż od ponad dziesięciu lat w Wenezueli przyjęto i wdrożono szereg ustaw, polityk i praktyk, które ograniczyły przestrzeń demokratyczną, osłabiły instytucje publiczne i wywarły niekorzystny wpływ na niezależność sądów;

| C. | mając na uwadze, że ponad 7 mln osób w Wenezueli potrzebuje pomocy humanitarnej; mając na uwadze, że rząd (de facto) Maduro narusza prawo do pożywienia, w tym obowiązek zadbania przez państwo, by ludność nie cierpiała głodu; mając na uwadze, że według ONZ 3,7 mln Wenezuelczyków jest niedożywionych, co jest szczególnie szkodliwe dla dzieci i kobiet w ciąży; mając na uwadze, że 94 % ludności żyje poniżej granicy ubóstwa, a 62 % w skrajnym ubóstwie; mając na uwadze, że 70 % dzieci nie uczęszcza do szkoły; mając na uwadze, że niektóre kobiety były zmuszane do seksu w zamian za pożywienie i wielokrotnie spotykały się z przemocą; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że ponad 7 mln osób w Wenezueli potrzebuje pomocy humanitarnej; mając na uwadze, że rząd (de facto) Maduro narusza prawo do pożywienia, w tym obowiązek zadbania przez państwo, by ludność nie cierpiała głodu; mając na uwadze, że według ONZ 3,7 mln Wenezuelczyków jest niedożywionych, co jest szczególnie szkodliwe dla dzieci i kobiet w ciąży; mając na uwadze, że 94 % ludności żyje poniżej granicy ubóstwa, a 62 % w skrajnym ubóstwie; mając na uwadze, że 70 % dzieci nie uczęszcza do szkoły; mając na uwadze, że niektóre kobiety były zmuszane do seksu w zamian za pożywienie i wielokrotnie spotykały się z przemocą;

| D. | mając na uwadze, że sytuacja zdrowotna w tym kraju jest tragiczna – w szpitalach brakuje pracowników, zaopatrzenia, leków i elektryczności, co doprowadziło w okresie od listopada 2018 r. do lutego 2019 r. do śmierci co najmniej 1 557 osób; mając na uwadze, że w czterech największych miastach w Wenezueli, w tym Caracas, brakuje od 60 do 100 % podstawowych leków; mając na uwadze, że umieralność matek wzrosła, a wiele kobiet musiało opuścić kraj, aby urodzić dziecko; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że sytuacja zdrowotna w tym kraju jest tragiczna – w szpitalach brakuje pracowników, zaopatrzenia, leków i elektryczności, co doprowadziło w okresie od listopada 2018 r. do lutego 2019 r. do śmierci co najmniej 1 557 osób; mając na uwadze, że w czterech największych miastach w Wenezueli, w tym Caracas, brakuje od 60 do 100 % podstawowych leków; mając na uwadze, że umieralność matek wzrosła, a wiele kobiet musiało opuścić kraj, aby urodzić dziecko;

| E. | mając na uwadze, że ponad 3,4 mln Wenezuelczyków musiało uciec z kraju; mając na uwadze, że łączna liczba Wenezuelczyków zmuszonych do migracji przekroczy do końca 2019 r. 5 mln, będzie to zatem drugi pod względem skali kryzys migracyjny i uchodźczy na świecie; mając na uwadze, że ten przepływ migracyjny wywiera szczególną presję na kraje sąsiadujące, ale również – w coraz większej mierze – na Unię Europejską i terytoria państw członkowskich UE w regionie Karaibów; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że ponad 3,4 mln Wenezuelczyków musiało uciec z kraju; mając na uwadze, że łączna liczba Wenezuelczyków zmuszonych do migracji przekroczy do końca 2019 r. 5 mln, będzie to zatem drugi pod względem skali kryzys migracyjny i uchodźczy na świecie; mając na uwadze, że ten przepływ migracyjny wywiera szczególną presję na kraje sąsiadujące, ale również – w coraz większej mierze – na Unię Europejską i terytoria państw członkowskich UE w regionie Karaibów;

| F. | mając na uwadze, że według UNHRC w ciągu minionego półtora roku podczas operacji bezpieczeństwa w Wenezueli w egzekucjach pozasądowych śmierć poniosło prawie 7 000 osób; mając na uwadze, że do prowadzenia polityki kontroli społecznej władze (de facto) wykorzystują FAES (jednostki specjalne Boliwariańskiej Policji Narodowej) i inne siły bezpieczeństwa; mając na uwadze, że rodziny osób zabitych w egzekucjach pozasądowych podczas protestów wciąż są pozbawiane prawa do poznania prawdy, dochodzenia sprawiedliwości i zadośćuczynienia; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że według UNHRC w ciągu minionego półtora roku podczas operacji bezpieczeństwa w Wenezueli w egzekucjach pozasądowych śmierć poniosło prawie 7 000 osób; mając na uwadze, że do prowadzenia polityki kontroli społecznej władze (de facto) wykorzystują FAES (jednostki specjalne Boliwariańskiej Policji Narodowej) i inne siły bezpieczeństwa; mając na uwadze, że rodziny osób zabitych w egzekucjach pozasądowych podczas protestów wciąż są pozbawiane prawa do poznania prawdy, dochodzenia sprawiedliwości i zadośćuczynienia;

| G. | mając na uwadze, że reżim stosuje tortury jako narzędzie systemowe do zastraszania i zniechęcania demonstrantów, czym wprowadza atmosferę strachu; mając na uwadze, że w sprawozdaniu UNHRC stwierdzono, iż służby bezpieczeństwa i wywiadu, w szczególności SEBIN (Boliwariańskie Narodowe Służby Wywiadowcze) i DGCIM (dyrekcja generalna kontrwywiadu wojskowego), regularnie stosują takie praktyki; mając na uwadze, że więźniowie polityczni w Wenezueli są poddawani torturom i wielu z nich przetrzymywanych jest w izolacji, bez jakiejkolwiek możliwości kontaktu z prawnikami lub członkami rodzin, którzy obawiają się o ich życie i integralność cielesną; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że reżim stosuje tortury jako narzędzie systemowe do zastraszania i zniechęcania demonstrantów, czym wprowadza atmosferę strachu; mając na uwadze, że w sprawozdaniu UNHRC stwierdzono, iż służby bezpieczeństwa i wywiadu, w szczególności SEBIN (Boliwariańskie Narodowe Służby Wywiadowcze) i DGCIM (dyrekcja generalna kontrwywiadu wojskowego), regularnie stosują takie praktyki; mając na uwadze, że więźniowie polityczni w Wenezueli są poddawani torturom i wielu z nich przetrzymywanych jest w izolacji, bez jakiejkolwiek możliwości kontaktu z prawnikami lub członkami rodzin, którzy obawiają się o ich życie i integralność cielesną;

| H. | mając na uwadze, że 22 parlamentarzystów, w tym przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, pozbawiono immunitetu parlamentarnego; mając na uwadze, że 2 parlamentarzystów jest przetrzymywanych w areszcie, a 16 poszukiwało ochrony w ambasadach, opuściło kraj lub ukryło się; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że 22 parlamentarzystów, w tym przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, pozbawiono immunitetu parlamentarnego; mając na uwadze, że 2 parlamentarzystów jest przetrzymywanych w areszcie, a 16 poszukiwało ochrony w ambasadach, opuściło kraj lub ukryło się;

| I. | mając na uwadze, że ludy tubylcze są narażone na akty przemocy i przestępstwa; mając na uwadze, że 63 członków ludów tubylczych zostało arbitralnie zatrzymanych i było torturowanych, 7 zmarło, a ponad 23 zostało rannych i musiało udać się do szpitali za granicę w celu podjęcia leczenia; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że ludy tubylcze są narażone na akty przemocy i przestępstwa; mając na uwadze, że 63 członków ludów tubylczych zostało arbitralnie zatrzymanych i było torturowanych, 7 zmarło, a ponad 23 zostało rannych i musiało udać się do szpitali za granicę w celu podjęcia leczenia;

| J. | mając na uwadze, że górnictwo i wydobycie ropy naftowej, zwłaszcza w regionach odległych i bardzo zróżnicowanych biologicznie, pozbawia źródła utrzymania mniejszości takie jak społeczności tubylcze i społeczności czarnoskórych, które – gdy sprzeciwiają się tego rodzaju działalności i domagają swoich praw – padają ofiarą brutalnej przemocy i przesiedleń ze strony sił wojskowych, zorganizowanych grup przestępczych i ugrupowań zbrojnych; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że górnictwo i wydobycie ropy naftowej, zwłaszcza w regionach odległych i bardzo zróżnicowanych biologicznie, pozbawia źródła utrzymania mniejszości takie jak społeczności tubylcze i społeczności czarnoskórych, które – gdy sprzeciwiają się tego rodzaju działalności i domagają swoich praw – padają ofiarą brutalnej przemocy i przesiedleń ze strony sił wojskowych, zorganizowanych grup przestępczych i ugrupowań zbrojnych;

| K. | mając na uwadze, że 29 czerwca 2019 r. zmarł w areszcie Rafael Acosta Arévalo, kapitan marynarki wojennej zatrzymany i torturowany w związku z zarzutem przygotowywania zamachu na Nicolása Maduro; mając na uwadze, że władze (de facto) zabrały jego ciało i nielegalnie ukrywały zwłoki przez 11 dni, zanim je pogrzebały, lekceważąc podstawowe prawa rodziny zmarłego i jej chęć odbycia żałoby; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że 29 czerwca 2019 r. zmarł w areszcie Rafael Acosta Arévalo, kapitan marynarki wojennej zatrzymany i torturowany w związku z zarzutem przygotowywania zamachu na Nicolása Maduro; mając na uwadze, że władze (de facto) zabrały jego ciało i nielegalnie ukrywały zwłoki przez 11 dni, zanim je pogrzebały, lekceważąc podstawowe prawa rodziny zmarłego i jej chęć odbycia żałoby;

| L. | mając na uwadze, że 2 lipca 2019 r. Rufo Chacón, 16-letni wenezuelski chłopiec, stracił wzrok po tym, jak został postrzelony w twarz przez funkcjonariuszy rządowych podczas protestu przeciwko brakowi gazu do gotowania; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że 2 lipca 2019 r. Rufo Chacón, 16-letni wenezuelski chłopiec, stracił wzrok po tym, jak został postrzelony w twarz przez funkcjonariuszy rządowych podczas protestu przeciwko brakowi gazu do gotowania;

| M. | mając na uwadze, że w odpowiedzi na kryzys UE uruchomiła 117,6 mln EUR na pomoc nadzwyczajną i pomoc rozwojową, przy czym współdziała z ludnością znajdującą się w trudnej sytuacji zarówno w Wenezueli (60 % środków finansowych), jak i w krajach sąsiadujących (40 %); mając na uwadze, że jak dotąd środki zebrane przez ONZ na regionalny plan działania na rzecz uchodźców i migrantów stanowią jedynie około 22 % całkowitej wnioskowanej kwoty (159 mln USD z kwoty 738 mln USD, o którą zaapelowano); |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że w odpowiedzi na kryzys UE uruchomiła 117,6 mln EUR na pomoc nadzwyczajną i pomoc rozwojową, przy czym współdziała z ludnością znajdującą się w trudnej sytuacji zarówno w Wenezueli (60 % środków finansowych), jak i w krajach sąsiadujących (40 %); mając na uwadze, że jak dotąd środki zebrane przez ONZ na regionalny plan działania na rzecz uchodźców i migrantów stanowią jedynie około 22 % całkowitej wnioskowanej kwoty (159 mln USD z kwoty 738 mln USD, o którą zaapelowano);

| 1. | ponownie wyraża głębokie zaniepokojenie z powodu niezwykle trudnego stanu nadzwyczajnego w Wenezueli, który poważnie zagraża życiu obywateli tego kraju; |
| --- | --- |

1.

| 2. | ponownie wyraża pełne poparcie dla prawowitego tymczasowego prezydenta Juana Guaidó oraz dla Zgromadzenia Narodowego, które jest prawomocnym i demokratycznym organem władzy w Wenezueli i którego uprawnienia – w tym prerogatywy i bezpieczeństwo jego członków – powinny być przywrócone i szanowane; potępia uchylenie immunitetu parlamentarnego 22 parlamentarzystów i uwięzienie dwóch członków parlamentu; ponownie wyraża zaniepokojenie z powodu nieprawomocności wyborów prezydenckich z maja 2018 r.; |
| --- | --- |

2.

| 3. | potępia ostre represje i przemoc, których skutkiem są zabici i ranni; wyraża solidarność z obywatelami Wenezueli i składa szczere kondolencje rodzinom i przyjaciołom ofiar; |
| --- | --- |

3.

| 4. | podkreśla – zgodnie ze sprawozdaniem wysokiej komisarz ds. praw człowieka UN M. Bachelet – bezpośrednią odpowiedzialność Nicolása Maduro oraz sił zbrojnych i wywiadu pozostających w służbie jego bezprawnego reżimu za masowe stosowanie przemocy, która ma wstrzymać proces przemian demokratycznych i przywracania praworządności w Wenezueli; potępia stosowanie – w każdych okolicznościach – praktyki arbitralnych zatrzymań, tortur i egzekucji pozasądowych, których zakazują konwencje międzynarodowe, w tym te, których Wenezuela jest sygnatariuszem; |
| --- | --- |

4.

| 5. | potępia – zgodnie ze sprawozdaniem wysokiej komisarz ds. praw człowieka UN M. Bachelet – nadużycia funkcjonariuszy organów ścigania i brutalne represje stosowane przez siły bezpieczeństwa; wzywa do ustanowienia – przy wsparciu wspólnoty międzynarodowej – bezstronnego i niezależnego mechanizmu krajowego do zbadania egzekucji pozasądowych dokonanych w trakcie operacji bezpieczeństwa, aby zagwarantować, że sprawcy zostaną pociągnięci do odpowiedzialności, a rodziny ofiar uzyskają zadośćuczynienie i będą mogły liczyć na ochronę przed zastraszaniem i odwetem; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pilnie wzywa do zagwarantowania dostępności żywności, leków i usług opieki zdrowotnej, ze szczególnym uwzględnieniem opieki nad matkami i dziećmi; wzywa władze (de facto) Wenezueli do dopilnowania, by pomoc humanitarna była rozdzielana pomiędzy całą ludność, bez żadnych uprzedzeń politycznych; |
| --- | --- |

6.

| 7. | podkreśla potrzebę zaprzestania, publicznego potępienia i ukarania wszelkich aktów prześladowania i selektywnych represji ze względów politycznych, a także zapobiegania im; wzywa do uwolnienia wszystkich osób bezpodstawnie pozbawionych wolności; |
| --- | --- |

7.

| 8. | przypomina, że należy powstrzymać wszelkie akty zastraszania ludności tubylczej i ataki skierowane przeciwko niej, w tym przeciw przywódcom, oraz że władze powinny zapewnić jej ochronę i podjąć wszelkie niezbędne środki w celu ochrony jej praw indywidualnych i zbiorowych, w tym prawa do ziemi; |
| --- | --- |

8.

| 9. | podkreśla, że w poszukiwaniu źródeł dochodów pozwalających wyjść z kryzysu gospodarczego należy powstrzymać się od podejmowania wielkich projektów, które stanowią zagrożenie dla środowiska, klimatu i źródeł utrzymania społeczności lokalnych; apeluje o bezwarunkową ochronę na obszarach oddalonych ludów tubylczych i osób czarnoskórych broniących środowiska przed działalnością taką jak wydobywanie złota na terenie Arco Minero del Orinoco w Wenezueli; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zwraca uwagę na coraz poważniejszy kryzys migracyjny w całym regionie i pochwala wysiłki i solidarność krajów sąsiadujących, w szczególności Kolumbii, Ekwadoru i Peru; zwraca się do Komisji o dalszą współpracę z tymi krajami, nie tylko przez dostarczanie pomocy humanitarnej, ale również przez zapewnienie większych zasobów i za pośrednictwem polityki rozwoju; |
| --- | --- |

10.

| 11. | ponownie stwierdza, że pokojowe, demokratyczne i pluralistyczne rozwiązanie jest jedyną drogą trwałego wyjścia z obecnego impasu politycznego i spowodowanego nim poważnego kryzysu społecznego i humanitarnego; podkreśla, że w toczącym się dialogu trzeba uwzględnić plan działania przyjęty przez Zgromadzenie Narodowe Wenezueli; popiera trwający proces, który prowadzony jest z pomocą Norwegii, i z zadowoleniem przyjmuje osiągnięte przez obie strony porozumienie w sprawie podjęcia dialogu na rzecz pokoju; podkreśla, że aby proces ułatwiania dialogu zakończył się sukcesem, należy wdrożyć minimalne środki budowy zaufania; podkreśla, że wyłącznym celem dialogu musi być stworzenie warunków, które umożliwią organizację wolnych, przejrzystych i rzetelnych wyborów prezydenckich w oparciu o uzgodniony kalendarz, na zasadach sprawiedliwych dla wszystkich stron, zgodnie z zasadą przejrzystości i w obecności wiarygodnych międzynarodowych obserwatorów; |
| --- | --- |

11.

| 12. | wzywa Radę do nałożenia dodatkowych sankcji wymierzonych w państwowe władze (de facto) odpowiedzialne za łamanie praw człowieka i represje; uważa, że organy UE muszą ograniczyć swobodę przemieszczania się tych osób oraz zamrozić ich aktywa i anulować wizy, co powinno odnosić się także do najbliższych członków ich rodzin; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zwraca się do wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, by kierowała polityką UE w związku z sytuacją w Wenezueli i kontynuowała współpracę z grupą kontaktową i z demokratycznymi państwami regionu reprezentowanymi przez Grupę z Limy; |
| --- | --- |

13.

| 14. | ponownie wyraża poparcie dochodzeń prowadzonych przez Międzynarodowy Trybunał Karny (MTK) w sprawie rozlicznych zbrodni i aktów represji popełnionych przez reżim wenezuelski; wzywa UE i państwa członkowskie, żeby przyłączyły się do inicjatywy kilku państw-stron MTK mającej na celu zbadanie zbrodni przeciwko ludzkości popełnionych przez rząd (de facto) Maduro i pociągnięcie winnych do odpowiedzialności; |
| --- | --- |

14.

| 15. | popiera inicjatywę powołania komisji śledczej przy UNHRC w celu ustalenia osób odpowiedzialnych za systematyczne łamanie praw człowieka w Wenezueli; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii ds. polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, prawowitemu tymczasowemu prezydentowi Republiki i Zgromadzeniu Narodowemu Boliwariańskiej Republiki Wenezueli, rządom i parlamentom Grupy z Limy, Europejsko-Latynoamerykańskiemu Zgromadzeniu Parlamentarnemu oraz sekretarzowi generalnemu Organizacji Państw Amerykańskich. |
| --- | --- |

16.

---

(1)  Dz.U. C 285 z 29.8.2017, s. 145.

(2)  Dz.U. C 294 z 12.8.2016, s. 21.

(3)  Dz.U. C 316 z 30.8.2016, s. 190.

(4)  Dz.U. C 86 z 6.3.2018, s. 101.

(5)  Dz.U. C 298 z 23.8.2018, s. 137.

(6)  Dz.U. C 463 z 21.12.2018, s. 61.

(7)  Teksty przyjęte, P8_TA(2018)0199.

(8)  Teksty przyjęte, P8_TA(2018)0313.

(9)  Teksty przyjęte, P8_TA(2018)0436.

(10)  Teksty przyjęte, P8_TA(2019)0061.

(11)  Teksty przyjęte, P8_TA(2019)0327.

(12)  Dz.U. L 276 z 7.11.2018, s. 10.

---

III Akty przygotowawcze

Parlament Europejski

Środa, 3 lipca 2019 r.

| 4.5.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 165/20 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 165/20

---

P9_TA(2019)0001

Skład liczbowy komisji

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 3 lipca 2019 r. w sprawie składu liczbowego komisji stałych (2019/2689(RSO))

(2021/C 165/05)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając projekt decyzji Konferencji Przewodniczących, |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt decyzji Konferencji Przewodniczących,

| — | uwzględniając swoją decyzję z dnia 15 stycznia 2014 r. w sprawie uprawnień stałych komisji parlamentarnych (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją decyzję z dnia 15 stycznia 2014 r. w sprawie uprawnień stałych komisji parlamentarnych (1),

| — | uwzględniając art. 206 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 206 Regulaminu,

| 1. | podejmuje decyzję o następującym składzie liczbowym komisji stałych i podkomisji:






  I. | Komisja Spraw Zagranicznych: 71 członków, |
| --- | --- | --- |

1.

I.

Komisja Spraw Zagranicznych: 71 członków,

| II. | Komisja Rozwoju: 26 członków, |
| --- | --- |

II.

Komisja Rozwoju: 26 członków,

| III. | Komisja Handlu Międzynarodowego: 41 członków, |
| --- | --- |

III.

Komisja Handlu Międzynarodowego: 41 członków,

| IV. | Komisja Budżetowa: 41 członków, |
| --- | --- |

IV.

Komisja Budżetowa: 41 członków,

| V. | Komisja Kontroli Budżetowej: 30 członków; |
| --- | --- |

V.

Komisja Kontroli Budżetowej: 30 członków;

| VI. | Komisja Gospodarcza i Monetarna: 60 członków, |
| --- | --- |

VI.

Komisja Gospodarcza i Monetarna: 60 członków,

| VII. | Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych: 55 członków, |
| --- | --- |

VII.

Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych: 55 członków,

| VIII. | Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności: 76 członków, |
| --- | --- |

VIII.

Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności: 76 członków,

| IX. | Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii: 72 członków, |
| --- | --- |

IX.

Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii: 72 członków,

| X. | Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów: 45 członków, |
| --- | --- |

X.

Komisja Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów: 45 członków,

| XI. | Komisja Transportu i Turystyki: 49 członków, |
| --- | --- |

XI.

Komisja Transportu i Turystyki: 49 członków,

| XII. | Komisja Rozwoju Regionalnego: 43 członków, |
| --- | --- |

XII.

Komisja Rozwoju Regionalnego: 43 członków,

| XIII. | Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi: 48 członków, |
| --- | --- |

XIII.

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi: 48 członków,

| XIV. | Komisja Rybołówstwa: 28 członków, |
| --- | --- |

XIV.

Komisja Rybołówstwa: 28 członków,

| XV. | Komisja Kultury i Edukacji: 31 członków, |
| --- | --- |

XV.

Komisja Kultury i Edukacji: 31 członków,

| XVI. | Komisja Prawna: 25 członków, |
| --- | --- |

XVI.

Komisja Prawna: 25 członków,

| XVII. | Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych: 68 członków, |
| --- | --- |

XVII.

Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych: 68 członków,

| XVIII. | Komisja Spraw Konstytucyjnych: 28 członków, |
| --- | --- |

XVIII.

Komisja Spraw Konstytucyjnych: 28 członków,

| XIX. | Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia: 35 członków, |
| --- | --- |

XIX.

Komisja Praw Kobiet i Równouprawnienia: 35 członków,

| XX. | Komisja Petycji: 35 członków,
  Podkomisja Praw Człowieka: 30 członków,
  Podkomisja Bezpieczeństwa i Obrony: 30 członków; |
| --- | --- |

XX.

Komisja Petycji: 35 członków,

Podkomisja Praw Człowieka: 30 członków,

Podkomisja Bezpieczeństwa i Obrony: 30 członków;

| 2. | postanawia, odnosząc się do decyzji Konferencji Przewodniczących z dnia 30 czerwca 2019 r. dotyczącej składu prezydiów komisji, że prezydia komisji mogą składać się z co najwyżej czterech wiceprzewodniczących; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej decyzji do wiadomości Radzie i Komisji. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Dz.U. C 482 z 23.12.2016, s. 160.

---

Wtorek, 16 lipca 2019 r.

| 4.5.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 165/22 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 165/22

---

P9_TA(2019)0002

Wybór przewodniczącego Komisji

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 16 lipca 2019 r. w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji (2019/2041(INS))

(2021/C 165/06)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając art. 17 ust. 7 akapit pierwszy Traktatu o Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 17 ust. 7 akapit pierwszy Traktatu o Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,

| — | uwzględniając deklarację nr 11 załączoną do aktu końcowego konferencji międzyrządowej, która przyjęła Traktat Lizboński, |
| --- | --- |

—

uwzględniając deklarację nr 11 załączoną do aktu końcowego konferencji międzyrządowej, która przyjęła Traktat Lizboński,

| — | uwzględniając decyzję Rady Europejskiej (UE) 2019/1136 z dnia 2 lipca 2019 r. (1), wysuwającą kandydaturę Ursuli von der Leyen na stanowisko przewodniczącej Komisji, |
| --- | --- |

—

uwzględniając decyzję Rady Europejskiej (UE) 2019/1136 z dnia 2 lipca 2019 r. (1), wysuwającą kandydaturę Ursuli von der Leyen na stanowisko przewodniczącej Komisji,

| — | uwzględniając oświadczenie i przedstawienie założeń politycznych Ursuli von der Leyen na posiedzeniu plenarnym w dniu 16 lipca 2019 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie i przedstawienie założeń politycznych Ursuli von der Leyen na posiedzeniu plenarnym w dniu 16 lipca 2019 r.,

| — | uwzględniając art. 124 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 124 Regulaminu,

| 1. | dokonuje wyboru Ursuli von der Leyen na przewodniczącą Komisji na kadencję trwającą od dnia 1 listopada 2019 r. do dnia 31 października 2024 r.; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do zwrócenia się do Rady i Ursuli von der Leyen o przedstawienie za wspólnym porozumieniem osób, które proponują mianować członkami Komisji; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej decyzji Radzie Europejskiej i Radzie oraz wybranej przewodniczącej Komisji. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Dz.U. L 179 I z 3.7.2019, s. 2.

---

Środa, 17 lipca 2019 r.

| 4.5.2021 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 165/23 |
| --- | --- | --- | --- |

4.5.2021

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 165/23

---

P9_TA(2019)0003

Skład liczbowy delegacji międzyparlamentarnych

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 17 lipca 2019 r. w sprawie składu liczbowego delegacji międzyparlamentarnych (2019/2719(RSO))

(2021/C 165/07)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając projekt decyzji Konferencji Przewodniczących, |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt decyzji Konferencji Przewodniczących,

| — | uwzględniając swoją decyzję z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie liczby delegacji międzyparlamentarnych, delegacji do wspólnych komisji parlamentarnych oraz delegacji do komisji współpracy parlamentarnej i wielostronnych zgromadzeń parlamentarnych (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją decyzję z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie liczby delegacji międzyparlamentarnych, delegacji do wspólnych komisji parlamentarnych oraz delegacji do komisji współpracy parlamentarnej i wielostronnych zgromadzeń parlamentarnych (1),

| — | uwzględniając art. 223 i 224 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 223 i 224 Regulaminu,

| 1. | postanawia ustalić skład liczbowy wymienionych poniżej delegacji międzyparlamentarnych w następujący sposób:






  a) | Europa, Bałkany Zachodnie i Turcja






  — | Delegacje do: |
| --- | --- | --- | --- |

1.

a)

Europa, Bałkany Zachodnie i Turcja

—

Delegacje do:

| — | Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE-Macedonia Północna: 13 członków, |
| --- | --- |

—

Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE-Macedonia Północna: 13 członków,

| — | Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE-Turcja: 25 członków, |
| --- | --- |

—

Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE-Turcja: 25 członków,

| — | Delegacja do spraw Współpracy w ramach Wymiaru Północnego i do spraw Stosunków ze Szwajcarią i Norwegią, do Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE–Islandia oraz do Wspólnej Komisji Parlamentarnej Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG): 17 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do spraw Współpracy w ramach Wymiaru Północnego i do spraw Stosunków ze Szwajcarią i Norwegią, do Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE–Islandia oraz do Wspólnej Komisji Parlamentarnej Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG): 17 członków,

| — | Delegacja do Parlamentarnego Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Serbia: 15 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Parlamentarnego Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Serbia: 15 członków,

| — | Delegacja do Parlamentarnego Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Albania: 14 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Parlamentarnego Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Albania: 14 członków,

| — | Delegacja do Parlamentarnego Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Czarnogóra: 14 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Parlamentarnego Komitetu Stabilizacji i Stowarzyszenia UE–Czarnogóra: 14 członków,

| — | Delegacja do spraw Stosunków z Bośnią i Hercegowiną oraz Kosowem: 13 członków; |
| --- | --- |

—

Delegacja do spraw Stosunków z Bośnią i Hercegowiną oraz Kosowem: 13 członków;

| b) | Rosja i kraje Partnerstwa Wschodniego






  — | Delegacja do Komisji Współpracy Parlamentarnej UE–Rosja: 31 członków, |
| --- | --- | --- |

b)

Rosja i kraje Partnerstwa Wschodniego

—

Delegacja do Komisji Współpracy Parlamentarnej UE–Rosja: 31 członków,

| — | Delegacja do Komisji Parlamentarnej Stowarzyszenia UE–Ukraina: 16 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Komisji Parlamentarnej Stowarzyszenia UE–Ukraina: 16 członków,

| — | Delegacja do Komisji Parlamentarnej Stowarzyszenia UE–Mołdawia: 14 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Komisji Parlamentarnej Stowarzyszenia UE–Mołdawia: 14 członków,

| — | Delegacja do spraw Stosunków z Białorusią: 12 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do spraw Stosunków z Białorusią: 12 członków,

| — | Delegacja do Komisji Parlamentarnej Partnerstwa UE–Armenia, do Komisji Współpracy Parlamentarnej UE–Azerbejdżan oraz do Komisji Parlamentarnej Stowarzyszenia UE–Gruzja: 18 członków; |
| --- | --- |

—

Delegacja do Komisji Parlamentarnej Partnerstwa UE–Armenia, do Komisji Współpracy Parlamentarnej UE–Azerbejdżan oraz do Komisji Parlamentarnej Stowarzyszenia UE–Gruzja: 18 członków;

| c) | Maghreb, Maszrek, Izrael i Palestyna






  — | Delegacje do spraw Stosunków z: |
| --- | --- | --- |

c)

Maghreb, Maszrek, Izrael i Palestyna

—

Delegacje do spraw Stosunków z:

| — | Izraelem: 18 członków, |
| --- | --- |

—

Izraelem: 18 członków,

| — | Palestyną: 18 członków, |
| --- | --- |

—

Palestyną: 18 członków,

| — | z Państwami Maghrebu i Unią Maghrebu Arabskiego, w tym do Wspólnych Komisji Parlamentarnych UE–Maroko, UE–Tunezja i UE–Algieria: 18 członków, |
| --- | --- |

—

z Państwami Maghrebu i Unią Maghrebu Arabskiego, w tym do Wspólnych Komisji Parlamentarnych UE–Maroko, UE–Tunezja i UE–Algieria: 18 członków,

| — | Państwami Maszreku: 18 członków; |
| --- | --- |

—

Państwami Maszreku: 18 członków;

| d) | Półwysep Arabski, Irak i Iran






  — | Delegacje do spraw Stosunków z: |
| --- | --- | --- |

d)

Półwysep Arabski, Irak i Iran

—

Delegacje do spraw Stosunków z:

| — | Państwami Półwyspu Arabskiego: 15 członków, |
| --- | --- |

—

Państwami Półwyspu Arabskiego: 15 członków,

| — | Irakiem: 7 członków, |
| --- | --- |

—

Irakiem: 7 członków,

| — | Iranem: 11 członków; |
| --- | --- |

—

Iranem: 11 członków;

| e) | Ameryka Północna, Środkowa i Południowa






  — | Delegacje do spraw Stosunków: |
| --- | --- | --- |

e)

Ameryka Północna, Środkowa i Południowa

—

Delegacje do spraw Stosunków:

| — | ze Stanami Zjednoczonymi: 63 członków, |
| --- | --- |

—

ze Stanami Zjednoczonymi: 63 członków,

| — | z Kanadą: 16 członków, |
| --- | --- |

—

z Kanadą: 16 członków,

| — | z Federacyjną Republiką Brazylii: 14 członków, |
| --- | --- |

—

z Federacyjną Republiką Brazylii: 14 członków,

| — | z Państwami Ameryki Środkowej: 15 członków, |
| --- | --- |

—

z Państwami Ameryki Środkowej: 15 członków,

| — | z Państwami Wspólnoty Andyjskiej: 12 członków, |
| --- | --- |

—

z Państwami Wspólnoty Andyjskiej: 12 członków,

| — | z Mercosurem: 19 członków, |
| --- | --- |

—

z Mercosurem: 19 członków,

| — | Delegacja do Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE–Meksyk: 14 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE–Meksyk: 14 członków,

| — | Delegacja do Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE–Chile: 15 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Wspólnej Komisji Parlamentarnej UE–Chile: 15 członków,

| — | Delegacja do Komisji Parlamentarnej CARIFORUM–UE: 15 członków; |
| --- | --- |

—

Delegacja do Komisji Parlamentarnej CARIFORUM–UE: 15 członków;

| f) | Azja/Pacyfik






  — | Delegacje do spraw Stosunków z: |
| --- | --- | --- |

f)

Azja/Pacyfik

—

Delegacje do spraw Stosunków z:

| — | Japonią: 24 członków, |
| --- | --- |

—

Japonią: 24 członków,

| — | Chińską Republiką Ludową: 37 członków, |
| --- | --- |

—

Chińską Republiką Ludową: 37 członków,

| — | Indiami: 23 członków, |
| --- | --- |

—

Indiami: 23 członków,

| — | Afganistanem: 7 członków, |
| --- | --- |

—

Afganistanem: 7 członków,

| — | Państwami Azji Południowej: 15 członków, |
| --- | --- |

—

Państwami Azji Południowej: 15 członków,

| — | Państwami Azji Południowo-Wschodniej i Stowarzyszeniem Państw Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN): 26 członków, |
| --- | --- |

—

Państwami Azji Południowo-Wschodniej i Stowarzyszeniem Państw Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN): 26 członków,

| — | Półwyspem Koreańskim: 12 członków, |
| --- | --- |

—

Półwyspem Koreańskim: 12 członków,

| — | Australią i Nową Zelandią: 12 członków, |
| --- | --- |

—

Australią i Nową Zelandią: 12 członków,

| — | Delegacja do Komisji Współpracy Parlamentarnej UE–Kazachstan, UE–Kirgistan, UE–Uzbekistan i UE–Tadżykistan oraz do spraw Stosunków z Turkmenistanem i Mongolią: 19 członków; |
| --- | --- |

—

Delegacja do Komisji Współpracy Parlamentarnej UE–Kazachstan, UE–Kirgistan, UE–Uzbekistan i UE–Tadżykistan oraz do spraw Stosunków z Turkmenistanem i Mongolią: 19 członków;

| g) | Afryka






  — | Delegacje do spraw Stosunków z: |
| --- | --- | --- |

g)

Afryka

—

Delegacje do spraw Stosunków z:

| — | Republiką Południowej Afryki: 15 członków, |
| --- | --- |

—

Republiką Południowej Afryki: 15 członków,

| — | Parlamentem Panafrykańskim: 12 członków; |
| --- | --- |

—

Parlamentem Panafrykańskim: 12 członków;

| h) | zgromadzenia wielostronne






  — | Delegacja do Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP–UE: 78 członków, |
| --- | --- | --- |

h)

zgromadzenia wielostronne

—

Delegacja do Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP–UE: 78 członków,

| — | Delegacja do Zgromadzenia Parlamentarnego Unii dla Śródziemnomorza: 49 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Zgromadzenia Parlamentarnego Unii dla Śródziemnomorza: 49 członków,

| — | Delegacja do Europejsko-Latynoamerykańskiego Zgromadzenia Parlamentarnego: 75 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Europejsko-Latynoamerykańskiego Zgromadzenia Parlamentarnego: 75 członków,

| — | Delegacja do Zgromadzenia Parlamentarnego Euronest: 60 członków, |
| --- | --- |

—

Delegacja do Zgromadzenia Parlamentarnego Euronest: 60 członków,

| — | Delegacja do spraw Stosunków ze Zgromadzeniem Parlamentarnym NATO: 10 członków; |
| --- | --- |

—

Delegacja do spraw Stosunków ze Zgromadzeniem Parlamentarnym NATO: 10 członków;

| 2. | postanawia, w związku z decyzją Konferencji Przewodniczących z 11 lipca 2019 r. dotyczącą składu prezydiów delegacji, że prezydia delegacji mogą składać się z co najwyżej dwóch wiceprzewodniczących; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej decyzji do wiadomości Radzie i Komisji. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Teksty przyjęte, P8_TA(2019)0408.

---