Octubre 2012

Producido para

Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos, Región 6 

&

Banco de Desarrollo de América del Norte

Por

Integrated Environmental Management Services, S.A. de C.V.

Matamoros No. 1443 Poniente, Colonia María Luisa,

Monterrey, Nuevo Leon, México. 64040

ESTUDIO DEL FLUJO 

DE LLANTAS EN LA 

REGIÓN FRONTERIZA

TEXAS–MEXICO

REPORTE COMPLETO
Descargo de Responsabilidad

Integrated Environmental Management Services, S. A. de C.V.

(IEMS) fue contratado por el Banco de Desarrollo de América del Norte

(North American Development Bank) (NADB) para realizar el proyecto

titulado “Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza TexasMexico” con el soporte financiero de la Agencia de Protección Ambiental

de los Estados Unidos, Región 6 (United States Environmental

Protection Agency, Region 6) (EPA).

Aunque este documento ha sido revisado por NADB y EPA, las

afirmaciones y conclusiones aquí contenidas son de IEMS y no

necesariamente representan la política de NADB o EPA; no deben ser

citadas como afirmaciones oficiales de NADB o EPA. Los nombres,

equipo y productos comerciales presentados en el contenido no

constituyen endosos de IEMS, NADB o EPA.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Índice

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i

Tabla de Contenido

Introducción xv

Capítulo 1. Alcance del Proyecto 1

1 Área del alcance del proyecto 2

2 Metodología 8

3 Trabajo de Gabinete 8

3.1 Fuentes de Información 8

3.1.1 Datos Históricos 9

3.1.2 Diseño de encuestas y análisis 10

3.1.3 Planificación de las entrevistas 11

3.1.4 Reporte 11

3.2 Actividades de Campo 11

3.2.1 Reconocimiento del camino 12

3.2.2 Entrevistas con los interesados clave 12

3.3 Seguridad 13

3.4 Interesados Clave 13

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas 15

1 Descripción de los Flujos de Llantas 16

2 Metodología para Estimar el Flujo de Llantas 18

2.1 Texas-México 19

2.1.1 Flujo legal de llantas 19

2.1.2 Flujo ilegal de llantas usadas 23

2.1.3 Reúso, reciclado, materia prima y energía 26

2.1.4 Disposición apropiada y disposición ilegal 27

2.2 Llantas provenientes de otros estados de E.U.A. que llegan a la 

frontera México-Texas a través de Texas 27

2.3 Otros Países 28

3 Flujo de Llantas Usadas y de Desecho de Texas a México 30
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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ii

3.1 Flujo de llantas usadas 30

3.2 Flujo de llantas de desecho 31

3.3 Flujo legal de llantas usadas 32

3.3.1 Cuota anual de llantas usadas importadas en Ciudad Juárez 33

3.3.2 Flujo anual de llantas en carros importados legalmente 33

3.3.3 Llantas usadas comerciales importadas desde Texas para 

recauchutado 34

3.4 Flujo ilegal de llantas usadas 34

3.5 Demanda teórica de llantas usadas en la frontera 36

3.6 Llantas nuevas vendidas en el área de la frontera de México 36

3.6.1 Llantas nuevas vendidas por vehículo en cada estado 37

3.6.2 Llantas nuevas vendidas por Estado 37

3.6.3 Vehículos registrados en cada Estado 38

3.6.4 Vehículos en cada municipio 38

3.6.5 Vehículos registrados 39

3.6.6 Vehículos No registrados 39

3.7 Demanda teórica de llantas en el área de la frontera de México 40

3.8 Reúso, reciclaje & procesamiento 41

3.9 Disposición adecuada vs. Disposición ilegal 41

3.9.1 Disposición adecuada 41

3.9.2 Disposición ilegal 41

Capítulo 3. Sitios de Disposición Final de Llantas de Desecho 43

1 Descripción del Capítulo 44

2 Metodología 44

2.1 Estrategias de Trabajo de Gabinete 44

2.1.1 Revisión de la literatura disponible 45

2.1.2 Búsqueda Visual de Generadores Potenciales de llantas de desecho 45

Capítulo 4. Impactos Ambientales y Económicos del Flujo de Llantas de 

Desecho desde Texas hacia México 49

1 Impactos Ambientales y Económicos del Flujo de Llantas de 

Desecho desde Texas hacia México 50
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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iii

1.1 Ganancia por llanta, por año desde el 2005, generado por la venta 

de llantas usadas a México 51

1.1.1 Ganancia por llanta en el año 2012 52

1.2 Costos de Disposición por llanta en la Región Fronteriza de Texas 

y México 58

1.2.1 Región Fronteriza de Texas 58

1.2.2 Región Fronteriza de México 58

1.3 Costos potenciales de limpieza de las pilas de llantas significativas 59

1.3.1 Planeación y prevención contra incendios 60

1.3.2 Fumigación 68

1.3.3 Disminución del Volumen 71

1.3.4 Transporte 75

1.3.5 Proceso de disposición 77

1.4 Costo potencial actual para extinguir los incendios y remediar los 

impactos al ambiente, la salud pública y la economía si alguno de

los grandes tiraderos de llantas de la región arde en llamas 78

1.4.1 Costo potencial actual para extinguir incendios si alguno de los 

grandes tiraderos de llantas de la región arde en llamas 78

1.4.2 Costo potencial actual para remediar los impactos al ambiente, 

la salud pública y la economía si alguno de los grandes tiraderos 

de llantas de la región arde en llamas 80

1.5 Historia de riesgos conocidos a la salud ambiental asociados con 

pilas de llantas de desecho, presentes o pasadas, localizadas en 

regiones con ecosistemas similares a la región fronteriza de 

Texas-México 86

1.6 Estimación del costo potencial para remediar las amenazas 

ambientales para la salud asociados con plagas portadoras de 

enfermedades situados en los tiraderos de llantas a lo largo de la 

región fronteriza entre Texas y México 86

1.6.1 Dengue 87

1.6.2 Virus del Nilo del Occidente 91

2 Evaluación de los impactos ambientales y económicos 94

2.1 Ganancia por llanta generada por la venta de llantas usadas en 

México (por año desde el 2005) 94

2.2 Costos de disposición por llanta en la Región Fronteriza de Texas 

y México 102

2.3 Costos potenciales de limpieza de las pilas de llantas significativas 

en la región fronteriza Texas-México 102
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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iv

2.4 Costo potencial actual para extinguir los incendios y remediar los 

impactos al ambiente, la salud pública y la economía si alguno de 

los grandes tiraderos de llantas de la región arde en llamas 105

2.4.1 Costos para extinguir los incendios en el área fronteriza 105

2.4.2 Costos de remediación de impactos a la salud pública 106

2.5 Historia de riesgos conocidos a la salud ambiental asociados con 

pilas de llantas de desecho, presentes o pasadas, localizadas en

regiones con ecosistemas similares a la región fronteriza de 

Texas-México 108

2.6 Costos potenciales para remediar amenazas a la salud asociadas 

con plagas portadoras de enfermedades ubicadas las pilas de llantas 

de la Región Fronteriza Texas-México 113

2.6.1 Dengue 113

2.6.2 Virus del Nilo Occidental 117

Capítulo 5. Comparación de Sistemas de Rastreo de Llantas entre Texas y 

México 121

1 Metodología 122

1.1 Estrategias del trabajo de gabinete 122

1.1.1 Entrevistas cara a cara 123

2 Sistemas de Rastreo 125

2.1 Sistemas de rastreo en Texas 126

2.1.1 Sistemas de rastreo de llantas nuevas vendidas 126

2.1.2 Sistemas de Rastreo de Llantas usadas vendidas 127

2.1.3 Sistemas de rastreo de llantas nuevas y usadas, importadas y 

exportadas 127

2.2 Sistema de Rastreo de México 128

2.2.1 Sistemas de rastreo de llantas vendidas 128

2.2.2 Sistemas de rastreo de llantas nuevas y usadas, importadas y 

exportadas 128

Capítulo 6. Marco Legal del Manejo de las Llantas de Desecho 133

1 Metodología 134

1.1 Estrategias de gabinete 134

1.1.1 Marco legal consultado de estudios previos de flujos de llantas y 

publicaciones en la frontera Texas México 134
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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v

1.1.2 Base de datos de legislación consultada 135

1.2 Estrategias del Trabajo de campo 135

2 Tratados internacionales 136

2.1 TLCAN 136

2.2 Acuerdo Norte Americano de Cooperación Ambiental 136

2.3 Convenio sobre Cooperación para la Protección y Mejoramiento del 

Medio Ambiente en la Zona Fronteriza 136

2.4 Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos 

Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación 136

2.5 Convenio Aduanero para la Importación Temporal de Vehículos 

particulares de Carretera 136

2.6 Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos 

Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales 136

2.7 Reglamento Sanitario Internacional 137

2.8 Manual Guía para el Control de los Movimientos Transfronterizos de 

los Desechos Recuperables 137

2.9 Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho al Mar 137

3 Marco Regulatorio Estadounidense 137

3.1 Ley Federal 137

3.1.1 Código de Disposición de Residuos Sólidos de E.U.A.- Sección 

6002 - 101 137

3.2 Leyes Estales 137

3.2.1 Estado de Texas 137

3.3 Leyes Locales 138

3.3.1 Ciudad de El Paso 138

3.3.2 Ciudad de Del Rio 140

3.3.3 Ciudad de Eagle Pass 140

3.3.4 Ciudad de Laredo 141

3.3.5 Ciudad de McAllen 141

3.3.6 Ciudad de Pharr 143

3.3.7 Ciudad de Brownsville 143

4 Marco de Regulación Mexicana 144

4.1 Leyes Federales 144

4.1.1 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 144
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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vi

4.2 Leyes Estatales y Locales 145

4.2.1 Chihuahua 145

4.2.2 Coahuila 147

4.2.3 Nuevo León 151

4.2.4 Tamaulipas 154

5 Agencias de Cumplimiento 158

5.1 Agencias de Cumplimiento en E.U.A. 158

5.1.1 Federal 158

5.1.2 Estatal 158

5.2 Agencias de Cumplimiento en México 159

5.2.1 Federal 159

5.2.2 Estatal 159

5.2.3 Municipal 159

Capítulo 7. Recomendaciones acerca de los cambios en las Políticas 

Actuales, Leyes, Reglamentos y Procedimientos de Texas y 

México sobre Llantas de Desecho 161

1 Recomendaciones 162

1.1 Campaña RCP 163

1.1.1 Rajar 163

1.1.2 Compactar 164

1.1.3 Procesar-Reciclaje 165

1.2 Prevención de incendio de llantas 166

1.3 Ordenamientos de llantas 167

1.3.1 Aprobación 169

1.3.2 Capacitación 169

1.3.3 Cumplimiento 170

1.4 Dificultar el acceso a puntos sensible 170

1.5 Modificación al programa de desechos de llantas de TCEQ 171

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales para Productos 

derivados de Llantas en México 173

1 Metodología 174

1.1 Alternativas de Identificación 174
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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vii

1.2 Descripción de alternativas 174

1.3 Recomendaciones de Mercado 175

1.4 Consideraciones sociales 175

1.4.1 Consideraciones legales 175

1.4.2 Evaluación del impacto social (SIA) 176

1.5 Consideraciones de impacto económico 177

1.5.1 Inversión para el equipo requerido por mercado 177

1.5.2 Ingreso estimado por llanta 178

1.6 Consideraciones de impacto ambiental 178

1.6.1 Estimado de gases de efecto invernadero por llanta procesada 179

2 Mercados identificados 179

2.1 Costados de llanta de pasajero 180

2.1.1 Como obtener los costados de las llantas de pasajero 182

2.1.2 Beneficios de reciclar costados de llantas 182

2.1.3 Asuntos relacionados con el reciclaje de costados de llantas 182

2.1.4 Restricciones y regulaciones legales para la venta de costados de

llantas de pasajero 183

2.2 Costados desincrustados de llanta de pasajero 183

2.2.1 Como obtener costados desincrustados de llanta de pasajero 184

2.2.2 Beneficios de reciclar costados desincrustados de llantas 184

2.2.3 Asuntos relacionados con el reciclaje de costados desincrustados 

de llantas 185

2.2.4 Restricciones y regulaciones legales para la venta de costados 

desincrustados de llantas de pasajero 185

2.3 Alambre del costado de llanta de pasajero 185

2.3.1 Como obtener el alambre de las llantas 186

2.3.2 Beneficios de reciclar alambre de llantas 186

2.3.3 Asuntos relacionados con el reciclaje del alambre de costados 187

2.3.4 Restricciones y regulaciones legales para la venta de alambre 

desincrustado de los costados de llantas 187

2.4 Huellas de llanta 187

2.4.1 Como obtener huellas de llantas 189

2.4.2 Beneficios de reciclar huellas de llantas 189

2.4.3 Asuntos relacionados con el reciclaje de huellas de llantas 190
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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viii

2.4.4 Restricciones y regulaciones legales para la venta de huellas 190

2.5 Geo-celdas derivadas de llantas 190

2.5.1 Geo-Cilindros Derivados de Llantas (TDGC) 190

2.5.2 TDGC Concreto Mecánico® 193

2.6 Hule con cinturón de acero para muros de tierra aprisionada 200

2.6.1 Como construir con muros de tierra aprisionada con llantas 200

2.6.2 Beneficios de estructuras hechas utilizando con muros de tierra 

aprisionada con llantas 201

2.6.3 Asuntos relacionados con estructuras hechas utilizando muros de 

tierra aprisionada 201

2.6.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de muros de tierra 

aprisionada 202

2.7 Bordes para árboles y paisajismo con huellas 202

2.7.1 Como obtener bordes para paisajismo derivado de llantas 202

2.7.2 Beneficios de los bordes para paisajismo 203

2.7.3 Asuntos de los bordes para paisajismo con llantas cortadas 205

2.7.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de los bordes para 

paisajismo 206

2.8 Cercas de llantas 206

2.8.1 Como obtener cercas con huellas 206

2.8.2 Beneficios esperados de las cercas con huellas de llantas 208

2.8.3 Asuntos relacionados con cercas de huellas 210

2.8.4 Restricciones y regulaciones legales con el uso de cercas de huellas 210

2.9 Agregado derivado de llantas (TDA) 210

2.9.1 Como obtener agregado derivado de llantas 211

2.9.2 Beneficios de usar TDA en aplicaciones específicas 212

2.9.3 Asuntos sobresalientes con el uso TDA en aplicaciones específicas 213

2.9.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de TDA 214

2.10 Caucho pulverizado para asfalto ahulado (RA) 214

2.10.1 Como obtener caucho pulverizado para asfalto ahulado 214

2.10.2 Beneficios obtenidos de pavimentar usando RA 215

2.10.3 Asuntos sobresalientes de pavimentar usando RA 216

2.10.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de RA 217

2.11 Caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas 217
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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ix

2.11.1 Césped sintético deportivo 217

2.11.2 Superficies para seguridad de patios de recreo 220

2.12 Acolchado (mulch) de caucho 225

2.12.1 Como hacer mulch de caucho 225

2.12.2 Beneficios del mulch de caucho 225

2.12.3 Asuntos sobresalientes del uso de mulch de hule 226

2.12.4 Restricciones y regulaciones legales del mulch de hule 227

2.13 Caucho pulverizado para productos moldeados y extruidos 227

2.13.1 Como obtener productos de caucho 228

2.13.2 Beneficios de los productos de caucho pulverizado a través de 

moldeo o extrusión 230

2.13.3 Asuntos relacionados con los productos de caucho pulverizado por 

moldeo o extrusión 230

2.13.4 Restricciones y regulaciones legales relacionadas con productos de 

caucho pulverizado por moldeo o extrusión 231

3 Recomendaciones de mercado para productos derivados de llantas 

en México 231

3.1 Precios de mercado de los productos derivados 231

3.2 Inversión requerida en equipo 232

3.3 Recomendaciones 233

3.3.1 Como implementar la campaña de RCP a llantas muertas 235

4 Evaluación de Mercados 237

4.1 Evaluación legal 237

4.2 Evaluación económica 237

4.2.1 Precios de mercado por llanta 237

4.2.2 Inversión requerida de equipo por mercado 238

4.2.3 Mercados más caros a entrar basado en la inversión requerida en 

equipo 239

4.2.4 Mercados más accesibles basado en inversión requerida en equipo 242

4.3 Evaluación ambiental 245

4.3.1 Asuntos Ambientales de Interés 245

4.3.2 Emisiones de gases de efecto invernadero por PTE procesada 247
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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x

Capítulo 9. Alternativas para una Apropiada Disposición Final de Llantas de 

Desecho 249

1 Metodología 250

1.1 Identificación de una Metodología 250

1.1.1 Fuentes consultadas 250

1.2 Descripción de las alternativas identificadas 251

1.3 Recomendaciones 252

1.4 Metodología para la Evaluación 252

1.4.1 Alternativas Evaluadas 252

1.4.2 Metodología para la Evaluación Social y Ambiental 253

1.4.3 Evaluación Económica 256

2 Alternativas de disposición identificadas 258

2.1 Llantas cortadas o trituradas en Rellenos Sanitarios 259

2.2 Proyectos de rehabilitación de tierras usando llantas 262

2.3 Combustible derivado de llantas en hornos de cemento 263

2.4 Rehabilitación de minas de carbón a cielo abierto ya agotadas 266

2.4.1 Propuesta de IEMS para la rehabilitación de tierras en minas a cielo 

abierto 267

3 Recomendaciones 271

3.1 Alternativas apropiadas de disposición de llantas 272

3.2 Recomendaciones para el manejo de llantas 274

3.2.1 Beneficios de transportación 274

3.2.2 Beneficios de disposición 274

4 Evaluación económica de las alternativas 275

4.1 Opciones comunes de transportación 275

4.2 Cuotas de disposición por llanta 276

4.2.1 Lado fronterizo de Texas 277

4.2.2 Lado fronterizo de México 277
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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xi

Índice de Anexos

Anexos Título

1 Petición de reajuste de Estrategia / Aprobación de reajuste de Estrategias 

por el Banco de Desarrollo de América del Norte (NADB).

2 Autoridades mexicanas e Interesados clave.

3 Encuestas diseñadas para ser aplicadas en el trabajo de campo en Texas 

(Inglés).

4 Encuestas diseñadas para ser aplicadas en entrevistas remotas en México.

5 Itinerario del trabajo de campo en Texas.

6 Carta de solicitud de cooperación de NADB (Versiones en español e inglés).

7 Ubicación de sitios de disposición final de llantas de desecho que son 

transportadas desde Texas hacia México.

8 Procedimientos de operación y manejo de cada sitio de acumulación de 

llantas de desecho en el lado mexicano en la Región Fronteriza TexasMéxico.

9 Mapas de sitios de disposición final de llantas de desecho que son 

transportadas de Texas a México.

10 Lista de ubicaciones Georeferenciadas de generadores de llantas de 

desecho.

11 Lista de ubicaciones Georeferenciadas de pilas ilegales de llantas de 

desecho.

12 Mapas de sitios de llantas de desecho por cada ciudad mexicana.

13 Cuestionarios aplicados a vendedores de llantas usadas en ciudades 

representativas de México.

14 Estimaciones de riesgo de incendio en pilas de llantas de acuerdo a la 

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010.

15 Tiempo de cortado manual de los costados de llantas de desecho Rin 13 y 

15 y medias en campo de disminución de volumen.

16 Estimación teórica de la reducción de volumen de llantas si los costados son 

removidos.

17 Especificaciones técnicas de máquinas cortadoras de huellas, removedoras 

de costados y desincrustadoras de llantas para entrega en Juárez, México y 

en E.U.A..
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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xii

Anexos Título

18 34 compuestos de interés (basados en toxicidad y concentraciones 

ambientales esperadas) que deben ser consideradas para monitoreo 

ambiental durante un incendio de llantas Agencia de Protección Ambiental, 

(EPA, 1997).

19 Costos por disposición por llanta en Texas.

20 Costos de disposición por llanta en el lado Mexicano de la Región Fronteriza 

Texas-México.

21 Sistema armonizado del programa arancelario de E.U.A..

22 Marco Legal del Manejo de Llantas de desecho.

23 Ahorros en costos de disposición por llanta al disponer llantas cortadas en 

Texas.

24 Comparación de secciones comunes de ordenanzas de la ciudad de Laredo, 

Tx. y Pharr, Tx..

25 Extracto de “Crackdown on Illegal Dumping - Handbook for Local 

Government” (en inglés).

26 Formato del Reporte Anual para Transportistas de desecho de Llantas 2011.

27 Precios consultados y estimados de productos derivados de llantas, 

abasteciendo actualmente los mercados identificados.

28 Precios diarios y estimaciones mensuales de precios de acuerdo a 

ScrapIndex.com para Mayo 2012.

29 Ingresos potenciales por Llanta Equivalente de Pasajero (PTE) para cada 

Mercado y Fórmulas usadas para su obtención.

30 Matriz de inversión de equipo requerido para abastecer cada mercado.

31 Cotizaciones de equipos y sus fuentes.

32 Precios de compra de alambres de desecho de llantas en el lado Mexicano 

en la Región Fronteriza Texas-México.

33 Legislación en el lado Mexicano de la Región Fronteriza Texas- México 

sobre la quema de llantas en áreas abiertas.

34 Potencial de los mercados de Geoceldas derivados de llantas (TDGC) como 

reforzador de la base del pavimento para remediar las pilas de llantas 

fronterizas.

35 Borrador de las Especificaciones generales para la construcción de sistemas 

de confinamiento de Geocilíndros de concreto mecánico para bases y 

acotamientos, muros de retención, muros de tierra mecánicamente 

estabilizada (MSE), muros de carga, estribos o cimientos para soporte de 

carga.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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xiii

Anexos Título

36 Cuestionario aplicado a Samuel G. Bonasso / P.E. Reinforced Aggregates 

Company Inc.

37 Carta de aprobación de Mechanical Concrete emitida por el Departamento 

de Transporte de Virginia del Oeste (WVDOT) División de Control de 

Materiales, Suelos y Pruebas (MCSTD).

38 Cotizaciones de Geoceldas regulares en México.

39 Longitud estimada de huellas de llantas cortadas por tamaño de rin de llanta 

de pasajero.

40 Comparación de cercas para ganado con cercas hechas con huellas de 

llantas.

41 Demanda eléctrica de equipos y emisiones de CO2 por Llanta equivalente de 

pasajero (PTE) para cada producto derivado de llantas.

42 Costos de transporte estimados por llanta por cada milla en Texas.

43 Número estimado de llantas de automóvil a ser enterradas por metro cúbico 

de espacio de mina rehabilitado.

44 Lista de alternativas de disposición de llantas identificadas en Texas.

45 Mapa de alternativas de disposición de llantas identificadas en Texas.

46 Evaluación ambiental sobre Proyectos de Rehabilitación de Tierras Usando 

Llantas (LRPUT).

47 Impactos ambientales y actividades de mitigación propuestas para el ciclo de 

vida de un relleno sanitario.

48 Distancias de recorrido desde las ciudades de estudio hacia los sitios de 

disposición final más adecuados en Texas.

49 Lista de alternativas de disposición de llantas identificadas en el lado 

mexicano de la Región Fronteriza Texas- México y sus costos de 

disposición.

50 Desempeño ambiental del Combustible Derivado de Llantas (TDF) para uso 

en hornos de cemento en E.U.A. y México.

51 Distancias de recorrido desde los municipios de estudio hacia los sitios de 

disposición final más adecuados en el lado mexicano de la Región Fronteriza 

Texas-México.

52 Costos de Transporte hacia las Cementeras desde las ciudades del lado 

mexicano en la región Fronteriza Texas-México.

53 Mapa de alternativas de disposición de llantas identificadas en el lado 

mexicano de la Región Fronteriza Texas- México.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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xiv
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Introducción

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xv

Introducción 

A lo largo de la región fronteriza Texas-México, existen un número 

considerable de acumulaciones de llantas usadas que contienen millones de estas. 

Las pilas de llantas usadas representan un riesgo ambiental y a la salud 

significativo. Por ejemplo, las pilas de llantas pueden prenderse en llamas que 

puede quemar durante semanas, y hasta meses, causando serios problemas en la 

calidad del aire por el humo denso y los vapores tóxicos. También, si esto ocurre, 

una gran cantidad de residuo líquido es generado, el cual puede contaminar el 

suelo, así como el agua superficial y subterránea. Además, estos sitios son terreno 

ideal para la crianza de mosquitos, roedores y otras fuentes de enfermedades, e 

incrementan el riesgo de malaria, dengue, virus del Nilo y encefalitis. Los riesgos a 

la salud son de especial interés debido a la proximidad de las pilas de llantas a las 

comunidades. 

Para estudiar este problema, las autoridades de Estados Unidos y México 

han colaborado en programas como el programa ambiental Frontera 2012, 

adoptado en el 2007. Este programa bi-nacional se enfoca a proteger la salud 

pública y el medio ambiente en la región fronteriza de Estados Unidos-México 

dentro de 100 kilómetros en cada lado de la frontera internacional. Uno de los 

objetivos del programa es que los dos países reduzcan la contaminación del 

territorio a lo largo de frontera compartida, incluyendo los tiraderos de llantas. El 

programa 2012 ha ayudado a las comunidades de ambos lados de la frontera 

Estados Unidos-México en analizar sus problemas ambientales, tales como las 

llantas usadas, y evaluar las soluciones potenciales. 

El propósito principal del Alcance de Trabajo (Scope of Work, o SOW) fue 

el desarrollar un estudio del flujo de llantas en la región fronteriza Texas-México. El 

estudio evaluó de manera exhaustiva la situación actual de las llantas usadas en la 

región fronteriza Texas-México y sugiere acciones para realizar y atenuar el 

problema. El Banco de Desarrollo de América del Norte (NADB) contrató a 

Integrated Environmental Management Services S.A. de C.V. (IEMS) para realizar 

las tareas descritas a continuación para brindar al NADB y la Agencia de Protección 

Ambiental de Estados Unidos (EPA) con información necesaria para entender mejor 

la naturaleza y logística de cómo y cuando las llantas usadas y de desecho son 

transportadas y almacenadas a lo largo de la región fronteriza Texas-México.

IEMS desarrolló una metodología para obtener y reportar la información del 

número de llantas usadas y de desecho que han sido transportadas entre Texas y 

México de 2005 a la fecha. Los datos también fueron colectados de ubicaciones de 

las pilas de llantas existentes, y estimados del número de llantas que están siendo 

vendidas, reusadas, y dispuestas en la región fronteriza Texas-México. 

Otro componente de este estudio señala los aspectos económicos y 

ambientales del flujo de llantas en la región fronteriza Texas-México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Introducción 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

xvi

Las consideraciones económicas incluyen los costos de transportación de 

las llantas, la ganancia de la venta de las llantas, costos de disposición de las 

llantas, costos para la remediación de los sitios de disposición, y los costos 

resultantes de posibles incendios de pilas de llantas.

Una evaluación de la estructura regulatoria existente usada por Texas y 

México para manejar las llantas usadas a lo largo de la región fronteriza TexasMéxico fue necesaria entender los sistemas de manejo de llantas usadas actuales. 

Esto incluyó una investigación y proporcionó una evaluación de las políticas, leyes, 

regulaciones y procedimientos actuales de llantas usadas a lo largo de la región 

fronteriza Texas-México y hacer sugerencias, en lo apropiado, para consideración 

de los encargados de hacer las políticas.

Tareas realizadas 

Capítulo 1.

Primordial para este estudio fue el desarrollo de la metodología usada, con 

la previa aprobación del NADB y EPA a su ejecución. 

Capítulo 2.

Estimación del número de llantas usadas y de desecho transportadas 

hacia México desde Texas, tanto legales como ilegales, desde 2005; del total de las 

llantas transportadas hacia México, estimación del número de llantas vendidas para 

su reúso, reciclaje, otros productos derivados, y el número de llantas dispuestas 

apropiadamente e ilegalmente en los rellenos sanitarios y tiraderos en México:

a. Estimación del número de llantas que están siendo transportadas a 

través de Texas desde otros Estados, las cuales pueden tener un 

efecto ambiental o económico en la frontera Texas-México. 

b. Dar un vistazo y estimar cuando sea posible, el número de llantas que 

están siendo transportadas a la región fronteriza Texas-México de 

países fuera de los Estados Unidos.

Capítulo 3.

Determinación de la ubicación de los sitios de disposición final de las 

llantas usadas que están siendo transportadas de Texas a México.

Capítulo 4.

Estimación y evaluación de los impactos ambientales y económicos del 

flujo de llantas usadas de Texas hacia México. Esta evaluación consideró, más no 

se limitó, a las siguientes determinaciones:
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Introducción

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

xvii

a. Estimación de la ganancia por llanta, por año desde el 2005, generado 

por la venta de llantas usadas en México; 

b. Estimación del costo de disposición por llanta en la región fronteriza de 

Texas y México; 

c. Identificación de las pilas de llantas significativas y estimación del costo 

potencial para la limpieza de estos tiraderos en la región fronteriza 

Texas-México. Esto incluye las opciones para la limpieza de esos sitios, 

e.g. excavar un hoyo y enterrarlas o transportarlas a otras instalaciones. 

d. Estimación del costo potencial actual para extinguir incendios y 

remediar impactos ambientales, de salud pública y económicos (e.g.

daño a sembradíos) que se ocasionarían si ardiera cualquiera de los 

mayores tiraderos. Esto incluye el estimado de los costos de bomberos 

en ambos lados de la región fronteriza Texas-México. 

e. Proporcionar una historia de los riesgos conocidos a la salud ambiental 

asociados con tiraderos de llantas pasados o actuales localizados en 

regiones con ecosistemas similares a la región fronteriza Texas-México. 

f. Estimación del costo potencial de remediación de las amenazas a la 

salud ambiental asociados con los vectores portadores localizados en 

las acumulaciones de llantas en la región fronteriza Texas-México. 

Capítulo 5. 

Revisión y comparación de los sistemas de rastreo usado para el 

seguimiento de la venta, importación y exportación de llantas en Texas y México y 

cualquier sistema mexicano de rastreo.

Capítulo 6. 

Descripción a detalle del marco regulatorio del manejo de las llantas 

usadas y las agencias regulatorias a nivel federal, estatal y local, responsables de 

hacer cumplir las leyes y regulaciones para el manejo de las llantas usadas en 

Texas y México. 

Capítulo 7. 

Evaluar y hacer recomendaciones acerca de cambios en las políticas, 

leyes, regulaciones y procedimientos actuales en Texas y México para mejorar el 

manejo de las llantas usadas en la región fronteriza Texas-México. 

Capítulo 8. 

Identificar, evaluar y hacer recomendaciones acerca de mercados 

potenciales para los productos derivados de llantas en México, tomando en cuenta 

cualquier restricción o regulación legal, y los impactos tanto económicos como 

ambientales. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Introducción 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

xviii

Capítulo 9.

Identificar y evaluar alternativas, y hacer recomendaciones acerca de las 

alternativas de disposición apropiadas para las llantas en la región fronteriza TexasMéxico.

Adicionalmente, IEMS analizó e hizo recomendaciones en el estado de los 

niveles y actividades actuales de sustentabilidad de los residuos y llantas usadas 

en su relación con la región fronteriza Texas-México.

La ejecución y planeación de este estudio pasó por severos cambios en su 

metodología y enfrentó limitaciones debido a situaciones de seguridad actualmente 

presentes en el lado mexicano de la frontera Texas-México. La metodología 

presentada corresponde a la ejecutada por IEMS, aprobada por NADB y EPA. Las 

limitaciones son presentadas en la sección correspondiente del estudio. 

Los resultados y recomendaciones obtenidas de la ejecución de las tareas 

mencionadas son presentadas al final de cada capítulo correspondiente. También, 

todas estas conclusiones y recomendaciones son presentadas en el Resumen 

Ejecutivo presentado como un documento aparte. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

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1

Capítulo 1. 

Alcance del 

Proyecto
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

2

1 Área del alcance del proyecto

La frontera entre Texas- México comprende 1,241 millas a lo largo del Rio 

Grande con 31 cruces fronterizos establecidos, 26 de ellos para vehículos y 5 vías

del tren. De acuerdo al Acuerdo de La Paz de Agosto de 1983 sobre la 

Cooperación para la Protección y el Mejoramiento del Ambiente en la Zona 

Fronteriza, la “frontera” fue definida como el área situada hasta 100 kilómetros

(62.5) de ambos lados de las líneas divisorias terrestres y marítimas de ambas 

partes.

Para este estudio IEMS eligió una definición diferente de área fronteriza, 

basada en divisiones político/administrativas (condados del lado de E.U.A. y 

municipios en la parte mexicana) sin tomar en cuenta las distancias, esto para 

establecer un claro limite y evitar conflictos entre condados y municipios. Solo los 

condados y municipios que convergen en la frontera fueron elegidos para 

conformar el área del estudio. Existe un total de 19 condados y 22 municipios en la 

frontera Texas-México.

En México la definición de área urbana usada por el Instituto Nacional de 

Estadística y Geografía (INEGI), es cualquier comunidad con más de 2,500 

habitantes (INEGI, 2001). De la misma forma el Buro de censos de Estados Unidos 

define la línea entre rural y urbano en 2,500 habitantes (Department of Commerce. 

Bureau of the Census, 2010).

Este estudio eligió enfocarse a las áreas urbanas debido a que es uno de 

los principales punto de flujo de llantas usadas y de desecho, dado que es un 

mercado grande consumo, además que los impactos que pueden tener las llantas 

serán mayores en grandes centros de población. 

Usando la definición de área urbana de E.U.A. y México, se localizaron un 

total de cincuenta y dos (52) áreas urbanas en la frontera. De estas treinta (30) 

están localizadas cercanas a un cruce fronterizo, y estas ciudades fueron las 

elegidas para el estudio. La Tabla 1.1. presenta el cruce fronterizo y las ciudades 

cercanas. 

Tabla 1.1.

Ciudades Fronterizas con población mayor de 2,500 habitantes

Cruce International Ciudad Condado o 

municipio Estado Población

1 El Paso-Cd. Juárez El Paso El Paso Texas 620,456

2 El Paso-Cd. Juárez Cd. Juárez Juárez Chihuahua 1,321,004

3 Tornillo-Guadalupe Fabens El Paso Texas 8,043

4 Tornillo-Guadalupe Guadalupe Juárez Chihuahua 3,022

5 Presidio-Ojinaga Presidio Presidio Texas 4,699
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

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3

Tabla 1.1.

Ciudades Fronterizas con población mayor de 2,500 habitantes

Cruce International Ciudad Condado o 

municipio Estado Población

6 Presidio-Ojinaga Ojinaga Manuel Ojinaga Chihuahua 22,744

7 Del Río-Cd. Acuña Del Rio Valverde Texas 36,477

8 Del Río-Cd. Acuña Cd. Acuña Acuña Coahuila 134,233

9

Eagle Pass-Piedras 

Negras I y II Eagle Pass Maverick Texas 27,185

10 Eagle Pass-Piedras 

Negras I y II

Piedras 

Negras Piedras Negras Coahuila 150,178

11 Eagle Pass-Piedras 

Negras I y II Nava Nava Coahuila 22,192

12 Eagle Pass-Piedras 

Negras I y II

Col. 

Venustiano 

Carranza

Nava Coahuila 4,921

13 Dolores-Colombia 

Puente Solidaridad Anáhuac Anáhuac Nuevo León 16,628

14 Laredo-Nuevo Laredo I, 

II y IV Laredo Webb Texas 226,124

15 Laredo-Nuevo Laredo I, 

II y IV

Nuevo 

Laredo Nuevo Laredo Tamaulipas 373,725

16 Falcon Dam Nueva Cd. 

Guerrero Guerrero Tamaulipas 4,312

17 Roma-Cd. Miguel 

Alemán

Roma Starr Texas 11,335

18 Roma-Cd. Miguel 

Alemán

Cd. Miguel 

Alemán

Miguel Alemán Tamaulipas 19,997

19 Río Grande-Cd. 

Camargo

Ciudad Rio 

Grande Starr Texas 14,057

20 Río Grande-Cd. 

Camargo Cd. Camargo Camargo Tamaulipas 7,984

21 Los Ebanos-Ferry Cd. 

Díaz La Joya Hidalgo Texas 4,821

22 Los Ebanos-Ferry Cd. 

Díaz

Cd. Gustavo 

Díaz Ordaz

Gustavo Díaz 

Ordaz Tamaulipas 11,523

23 Hidalgo-Reynosa McAllen Hidalgo Texas 132,225

24 Hidalgo-Reynosa Reynosa Reynosa Tamaulipas 589,466

25 Pharr-Reynosa Pharr Hidalgo Texas 66,231

26 Pharr-Reynosa Cd. Río 

Bravo Río Bravo Tamaulipas 95,647

27 Progreso-Nuevo 

Progreso Progreso Hidalgo Texas 5,636

28 Progreso-Nuevo 

Progreso

Nuevo 

Progreso Río Bravo Tamaulipas 10,178

29 Brownsville-Matamoros Brownsville Cameron Texas 176,859

30 Brownsville-Matamoros Matamoros Matamoros Tamaulipas 449,815
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

4

En resumen se eligieron un total de 30 ciudades, 13 en el lado americano y 

17 en México. Las ciudades elegidas se listan a continuación:

Texas

Ciudades mexicanas con frontera con Texas:

Chihuahua Coahuila Nuevo León Tamaulipas

Figura 1.1.

Ciudades Identificadas para el Estudio de Flujo de Llantas.

1. El Paso

2. Fabens

3. Presidio

4. Del Río

5. Eagle Pass

6. Laredo

7. Roma

8. Ciudad Río 

Grande 

9. La Joya

10. McAllen

11. Pharr

12. Progreso

13. Brownsville

17. Cd. Acuña

18. Piedras 

Negras

19. Nava

20. Venustiano 

Carranza

21. Anáhuac 22. Nuevo Laredo

23. Nueva Cd. 

Guerrero

24. Cd. Miguel 

Alemán

25. Cd. Camargo

26. Cd. Gustavo 

Díaz Ordaz

27. Reynosa

28. Cd. Río Bravo

29. Nuevo 

Progreso

30. Matamoros

14. Cd. Juarez

15. Guadalupe

16. Ojinaga
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

5

28%

72%

Texas's scope area 

total population

Mexico's scope area 

total population

El Paso 

47%

Laredo 

17%

Brownsville 

13%

McAllen 

10%

Pharr 

5%

Del Rio 

3%

Eagle Pass 

2%

Río Grande 

City 

1%

Roma

1%

Fabens 

1%

Progreso 

0%

La Joya 

0%

Presidio 

0%

Más del 70% 

de la población del área 

de estudio está

localizada en el lado 

mexicano como se 

muestra en la Figura 

1.2.

De los estados 

de ambos países, la 

población se encuentra 

proporcionalmente 

distribuida entre Texas, 

Chihuahua (México) y 

Tamaulipas (México). El 

estado de Nuevo León

(México) tiene una 

pequeña frontera con 

Texas, y la mayor parte 

de la población del Estado está concentrada al sur de la frontera por lo tanto 

queda fuera del área de estudio. En la Figura 1.3. se muestra que más de la 

mitad de la población de Texas que entra en el alcance del proyecto se encuentra 

en la ciudad de El Paso. Así como las ciudades de Pharr, McAllen y Browsville 

abarcan un cuarto de la población de Texas que forma parte de este estudio. 

Figura 1.2.

Distribución de población en el estudio

Figura 1.3. 

Distribución de población en Ciudades de Texas

Población del área de 

estudio en Texas

Población del área de 

estudio en México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

6

Cd. Juárez

31%

Reynosa

23%

Matamoros

19%

Nuevo Laredo

8%

Piedras Negras

7%

Cd. Acuña

5%

Cd. Río Bravo

1%

Ojinaga

1%

Nava

1%

Cd. Miguel 

Alemán

1%

Anáhuac

1%

Cd. Gustavo 

Díaz Ordaz

1%

Nuevo Progreso

0%

Cd. Camargo

0%

Col. Venustiano 

Carranza

0%

Nueva Cd. 

Guerrero

0%

Guadalupe

0%

En la Figura 1.4. se puede observar que casi un tercio de la población 

de la frontera se encuentra en Chihuahua, principalmente (98) en Ciudad Juárez.

En contraste el estado de Tamaulipas y su correspondiente frontera con 

Texas tiene el mayor número de ciudades y poblados en áreas metropolitanas 

con dieciséis (16) cruces fronterizos. 

El área entre El Paso- Ciudad Juárez y Laredo-Nuevo Laredo tiene 

población dispersa, existen además áreas protegidas en ambos lados de la 

frontera sin población significante. Más del cuarenta por ciento de la población 

del estudio reside en el área metropolitana de Ciudad Juárez-El Paso. 

Los datos de población fueron obtenidos de fuentes oficiales y son 

considerados como los más actualizados. Los datos de población de los E.U.A. 

provienen de las estimaciones de población de 2009 y 2010. Los datos de la 

población de México se obtuvieron del censo de población de 2010.

En la Figura 1.5 se puede observar una gráfica que muestra las 

ciudades donde se concentra la población en la frontera de Texas-México- Las 

barras grises representan las ciudades en Texas y las barras en azul las 

ciudades en Texas.

Figura 1.4. 

Distribución de Población en Ciudades Mexicanas 
 Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 1. Alcance del Proyecto 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

7

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

Cd. Juarez

El Paso

Reynosa

Matamoros

Nuevo Laredo

Laredo

Brownsville

Piedras Negras

Cd. Acuña

McAllen

Cd. Rio Bravo

Pharr

Del Rio

Eagle Pass

Ojinaga

Nava

Cd. Miguel Aleman

Anahuac

Rio Grande City

Cd. Gustavo Diaz Ordaz

Roma

Nuevo Progreso

Fabens

Cd. Camargo

Progreso

Col. Venustiano Carranza

La Joya

Presidio

Nueva Cd. Guerrero

Guadalupe

Figura 1.5.

Población de las Áreas Urbanas seleccionadas en ambos lados de la 

Región Fronteriza Texas-México (habitantes)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

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8

2 Metodología

La metodología utilizada por IEMS se divide en: 1) trabajo de gabinete y 2) 

trabajo en campo. Ambos métodos son para adquirir información cualitativa y 

cuantitativa.

Los datos recolectados incluyen información que fue estimada en base a 

observaciones y entrevistas. Existe una clara distinción entre los tipos de datos 

utilizados, para que cualquier usuario pueda basar sus consideraciones y 

proyecciones descritas en este proyecto. 

3 Trabajo de Gabinete 

IEMS considero que el uso del trabajo de gabinete junto con la información 

de campo resultaría en un estudio que ofreciera al usuario una plataforma solida 

que reflejara la realidad actual del tema de las llantas en la frontera entre Texas y 

México.

El trabajo de gabinete consistió en la revisión de la literatura disponible, 

publicaciones periódicas regionales, correspondencia electrónica y/o conferencias 

con los interesados clave, así como el diseño de la metodología y procedimientos 

para el trabajo en campo.

Se utilizo principalmente las llamadas telefónicas con autoridades 

municipales mexicanas y otros interesados clave, se prepararon y analizaron bases 

de datos, se consulto material escrito encontrado en las fuentes de información de 

los gobiernos de E.U.A., asociaciones de industriales, información pública de 

servicios de información georeferenciada, fuentes de noticias y estudios 

relacionados en la región, entre otros.

3.1 Fuentes de Información

La búsqueda de información se baso en datos de las condiciones sociales, 

económicas y ambientales de la frontera, incluyendo información acerca de llantas 

nuevas, usadas y de desecho y sus usos. Esta información fue obtenida de las 

fuentes de información de los gobiernos de E.U.A. y México, asociaciones 

industriales de ambos países y fue complementada con artículos de noticias, tesis 

académicas e información obtenida de entrevistas telefónicas con los interesados 

clave. Las fuentes incluyen:

 Buro de Censos de E.U.A. (U.S. Census Bureau).

 Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

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9

 Legislación en materia de llantas en los distintos niveles de gobierno 

de E.U.A. y México.

 Agencia de Protección Ambiental (United States Environmental 

Protection Agency EPA).

 Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

 Asociación de Manufactureros de Plástico (Rubber Manufacturers 

Association RMA).

 Asociación Nacional de Distribuidores de Llantas y Plantas 

Renovadoras (ANDELLAC).

 Cámara Nacional de la Industria Hulera (CNIH).

 Entrevistas telefónicas con interesados clave.

 Datos de campo.

3.1.1 Datos Históricos

La búsqueda de datos históricos se enfoco en el flujo de llantas de 

desecho a través de la frontera Texas-México y con otras partes del mundo. Las 

fuentes de información incluyeron llamadas telefónicas, documentos de 

asociaciones industriales y estudios previos relacionados, del área de la frontera o 

de regiones similares al área de estudio.

La frontera entre E.U.A. y México ha sido objeto de varios estudios 

ambientales en relación al movimiento de llantas a través de la frontera. Estos 

estudios consideraron de forma cuidadosa el general un método estandarizado y 

confiable para estimar la generación y uso de las llantas usadas y de desecho.

Los estudios y publicaciones anteriores, sobre el flujo de llantas en la 

frontera Texas-México, consultados incluyen:

 Frontera 2012: E.U.A. –México Inventario de desechos de llantas, 

2007 

 Frontera 2012: E.U.A.-México Reporte de Indicadores Ambientales 

2005.

 Propuesta de Estrategia de políticas públicas para el manejo integral 

de llantas de desecho en la frontera (BECC 2008)

 Desecho de llantas en Ciudad Juárez y El Paso. Evaluando el Riesgo 

por Allen Blackman y Alejandra Palma. (Septiembre 2002)

 Enfoques Innovadores y Prácticos para solucionar los problemas 

ambientales fronterizos 2009.

 Evaluación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en la 

Frontera Norte: los casos de Juárez, Reynosa y Tijuana. Tesis de 

Maestro en Administración Integral del Ambiente, pág. 229. El Colegio 

de la Frontera Norte, A.C Ismael. Benítez 2008. 

También se consultaron estudios previos acerca del flujo de llantas en 

regiones similares a la frontera entre Texas-México tales como:
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

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10

 Frontera California-México.

 California.

 Nuevo México.

 México Distrito Federal.

 Puerto Rico.

 Estados Unidos de América.

 Las Américas

3.1.2 Diseño de encuestas y análisis

Se diseñaron las encuestas y su posterior análisis con la finalidad de 

obtener información cuantitativa y semi-cuantitativa acerca de las llantas usadas y 

de desecho y su flujo a través de la frontera así como el comportamiento o 

tendencia que sigue. Las encuestas fueron diseñadas para los siguientes 

interesados:

Interesados Clave en Texas

a. Comisión de Calidad Ambiental en Texas 

b. Departamento de Salud del Estado de Texas

c. Consejos de Gobierno

d. Autoridades encargadas del manejo de residuos

e. Autoridades encargadas del control de plagas

f. Autoridades encargadas del cumplimiento de los códigos de la Ciudad

g. Departamento de bomberos

h. Distribuidores de llantas nuevas

i. Distribuidores de llantas usadas

j. Transportistas de llantas

k. Estaciones de acopio

l. Bodegas

m. Administradores de rellenos sanitarios

n. Asociaciones de industriales

o. Sitios de reciclaje y procesamiento

Interesados Clave en México

a. Secretaria de Economía (SE)

b. Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI)

c. Servicio de Administración Tributaria (SAT)

d. Secretaria de Medio Ambiente de Nuevo León

e. Aduanas

f. Autoridades municipales de manejo de residuos

g. Protección Civil

h. Administradores de rellenos sanitarios

i. Asociaciones de industriales

j. Sitios de reciclaje y procesamiento

k. Organizaciones no gubernamentales
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

11

Estos cuestionarios fueron enviados vía e-mail a todas las autoridades 

mexicanas e interesados clave del directorio presentado como Anexo 1 y 2 de este 

reporte y fueron aplicadas individualmente durante los trabajos de campo en E.U.A.

Esta información fue dispuesta en una hoja de Excel para su análisis. Los 

cuestionarios aplicados en ambos países se presentan en el Anexo 3 (Texas) y

Anexo 4 (México). 

3.1.3 Planificación de las entrevistas

El contenido y estilo de las entrevistas (semi-estructuradas) se desarrollo 

por el equipo líder con el objetivo de obtener toda la información requerida por las 

encuestas diseñadas y registrar los detalles que salieran durante la conversación.

Este estilo fue útil durante las entrevistas cara a cara, especialmente con 

las autoridades. Sin embargo un enfoque estructurado de pregunta-respuesta fue 

usado cuando el tiempo disponible era poco, el cual era el caso de dueños o 

administradores de negocios o autoridades entrevistadas vía telefónica.

3.1.4 Reporte

El reporte fue escrito en base al análisis de la información obtenida durante 

el trabajo de campo y trabajo de gabinete. 

Figuras y mapas fueron creados con un programa de Interfaz Grafica y 

programa de diseño grafico. 

3.2 Actividades de Campo

Los trabajos de campo consistieron en visitas a las 13 ciudades de Texas 

seleccionadas como área de estudio, así como Austin, Houston y el Distrito Federa 

en México, para entrevistarse con los representantes de las asociaciones 

industriales. La información obtenida fue cuantitativa y cualitativa y aunque 

localización de tiraderos era uno de los objetivos, la investigación se enfoco más en 

la obtención de una estimación del flujo de llantas de Texas a México así como el 

mercado de llantas en el área de estudio. 

También se realizaron consultas “cara a cara” de precios en distribuidores 

de llantas usadas en las ciudades de Ciudad Juárez, Reynosa y Matamoros. 

Las estrategias utilizadas en el trabajo de campo se detallan a 

continuación.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

12

3.2.1 Reconocimiento del camino

Se hizo un reconocimiento del camino y del área de las trece ciudades 

fronterizas seleccionadas en el estado de Texas. 

El propósito de los visitas era identificar la ubicación de los tiraderos de 

llantas, encontrar interesados clave y establecer las relaciones y actividades que 

estos interesados clave tuvieran con las llantas. Los viajes fueron de utilidad 

limitada para identificar grandes tiraderos de llantas, y aunque la mayoría de estos 

sitios están ubicados a las afueras de las ciudades en caminos rurales, y alguna 

información fue restringida debido a procedimientos legales y administrativos en 

contra de los dueños de los tiraderos, las metas del trabajo de campo fueron 

cumplidas con dichas visitas. 

Debido a las condiciones de seguridad de la frontera en el lado Mexicano, 

no se realizaron trabajos de campo en esa área.

3.2.2 Entrevistas con los interesados clave

En Texas se realizaron 122 (ciento veintidós) entrevistas para obtener la 

información necesaria así como para obtener información cuantitativa y semicuantitativa, tendencias y comportamientos acerca de las manejo de llantas usadas 

y de desecho a través de la frontera. Se hizo énfasis en distribuidores de llantas 

usadas pequeñas y medianas quienes representan el 40% de los entrevistados.

Se puede consultar el Anexo 5 para información detallada sobre el trabajo 

de campo en Texas, como el itinerario con días de las entrevistas, entrevistado, 

condado, ciudad, tipo de interesado clave y autoridad entrevistada. las entrevistas 

siguieron un enfoque semi-estructurado, donde algunas de las preguntas eran 

planeadas pero otras se hacían conforme la conversación y la información 

proporcionada. La duración aproximada era de 20 minutos para oficiales no 

gubernamentales y 45 minutos para autoridades públicas. 

Los grandes distribuidores de llantas nuevas y usadas en cada ciudad 

fueron entrevistados para estimar los números de las grandes ventas y así 

disminuir la incertidumbre creada por no entrevistar al 100% de los vendedores. En 

cada una de las ciudades de E.U.A. se entrevisto por lo menos a un distribuidor de 

llantas usadas. 

Entrevistas “cara a cara” fueron hechas en México a:

 Autoridades encargadas del manejo de residuos en Ciudad Juárez y

Matamoros

 Representantes del relleno sanitario en Ciudad Juárez

 Representantes de ANDELLAC y CNIH
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

13

Durante un día de trabajo en campo se preguntaron precios de llantas a los 

vendedores de llantas usadas en las ciudades de Juárez, Reynosa y Matamoros, 

sin embargo por cuestiones de seguridad no se buscó esta información en otras 

ciudades fronterizas en el lado mexicano.

3.3 Seguridad

La seguridad de todo el personal involucrado en el proyecto fue de gran 

importancia, especialmente con aquellas personas que realizaron trabajos de 

campo. Siguiendo la recomendación del Departamento de Estado de E.U.A., se 

realizó el mínimo trabajo de campo posible en el lado mexicano. 

La mayoría de las entrevistas fueron enviadas vía e-mail con una carta 

explicando el propósito del proyecto y las organizaciones involucradas. Esto debido 

a que la divulgación de cierta información podría significar un riesgo para las 

autoridades mexicanas. 

Administradores de los rellenos sanitarios requirieron una carta adicional 

por parte del NADB asegurando que Integrated Environmental Management 

Services (IEMS) había sido contratado para obtener información y realizar el 

presente estudio. Esta carta fue entrega a IEMS por NADB el 15 de Septiembre del 

20011 tanto en inglés como en español. Esta carta de cooperación se presenta en 

el Anexo 6.

3.4 Interesados Clave

Para determinar el flujo actual de las llantas hacia México desde Texas, 

se entrevisto a una variedad de interesados clave.

Autoridades y asociaciones industriales proporcionaron estimaciones 

generales del flujo de llantas a México. Vendedores de llantas y transportistas 

proporcionaron otros detalles del flujo de llantas desde Texas a México. 

Todos los interesados clave accedieron a ser mencionados en este 

proyecto, esto mediante la firma de un permiso, los cuales son resguardados por 

IEMS en copia dura y están disponibles para su consulta. 

Otros interesados clave también incluyeron dueños de deshuesaderos 

de autos, líderes ambientales comunitarios y compradores de llantas usadas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 1. Alcance del Proyecto

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

14
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

15

Capítulo 2. 

Estimación del 

Flujo de Llantas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

16

1 Descripción de los Flujos de Llantas

Como está asentado en los términos de referencia (TOR) proveídos por 

NADB, el propósito de este Capitulo es: 

“Estimar el número de llantas usadas y de desecho transportadas hacia 

México desde Texas, tanto legalmente como ilegalmente, desde 2005; del total 

de llantas trasportadas a México, estimar el número de llantas vendidas para 

reúso, reciclaje, otros productos derivados de la llanta; y el número de llantas 

dispuestas apropiadamente e ilegalmente en los rellenos sanitarios y otros 

tiraderos en México”

a. Estimar el número de llantas que son transportadas a través de Texas 

provenientes de otros estados, lo cual puede tener efecto tanto 

ambiental como económico en la frontera Texas-México.

b. Revisar y estimar si es posible el número de llantas que son 

transportadas a la región de la frontera Texas-México desde países 

fuera de Estados Unidos. 

El movimiento de llantas es presentado usando un simple diagrama 

localizado en las siguientes páginas como Figura 2.1., mostrando el origen y 

destino de las llantas usadas en Texas. 

Entre 2005 y 2011 en el área de la frontera entre E.U.A. – México o en 

una parte de la misma, se mapeo el flujo de llantas en dos estudios. 

 Frontera California-México. (California Integrated Waste 

Management Board produced under contract by Institute for Regional Studies of 

the Californias, San Diego State University , 2009)

 Frontera U.S.-México. (Border Environment Cooperation Comission 

or BECC , 2008)

Ambos estudios muestran flujos similares a los presentados por IEMS 

con la excepción de la clasificación añadida entre llantas de desecho y llantas 

usadas. El proceso de clasificación ocurre dentro de los sitios negocios de 

llantas y transporte (i.e. generadores de llantas de desecho y transportistas)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

17

Figura 2.1. 

Flujo de Llantas en el Estado de Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

18

La Figura 2.1. muestra que las llantas de desecho tienen su origen en el 

fin de la vida útil de las llantas nuevas y usadas consumidas por usuarios de 

llantas nuevas y usadas. Cuando un usuario decide renovar sus llantas las 

adquiere de un gran distribuidor de llantas nuevas, de un pequeño o mediado 

distribuidor de llantas nuevas y usadas y/o de un distribuidor de llantas usadas. 

Después de la compra, el usuario deberá decidir si deja sus llantas 

usadas o las conserva para disponerlas ilegalmente, almacenarlas en su 

propiedad o llevarlas a una estación pública de reciclaje o recolección de llantas.

Las llantas que son dejadas con los distribuidores tienen diversos 

destinos. Los grandes distribuidores las disponen utilizando transportistas legales 

que podrán procesar las llantas usadas y/o clasificarla y reintroducir al mercado 

de llantas usadas aquellas que puedan ser reutilizadas. 

Los pequeños y medianos distribuidores de llantas usadas al igual que 

los vendedores de llantas usadas, utilizan transportistas autorizados o 

transportistas no autorizados, para clasificar y revender las llantas reutilizables y 

disponer de sus llantas de desecho ya sea por disposición ilegal o una 

combinación de todas las alternativas mencionadas. 

En Texas antes de ser depositadas o enterradas en Tierras del 

programa de reclamación (Land Reclamation Projects LRP) éstas son cortadas o 

trituradas, con excepción de aquellas que son dispuestas ilegalmente. Las llantas 

usadas también pueden ser trituradas para ser usadas como combustible en 

hornos como Combustible Derivado de Llantas (Tire Derived Fuel TDF) o para 

otros usos. 

2 Metodología para Estimar el Flujo de Llantas

Existen principalmente tres distintos flujo o movimientos de llantas: 

1. Texas-México.

2. E.U.A. - Frontera Internacional de Texas.

3. Otro País - Frontera Internacional de Texas

El primer flujo requiere diferentes tipos de detalle 

a. Flujo Legal vs. Ilegal

b. Reúso vs. reciclaje vs. procesamiento

c. Disposición Adecuada vs. Disposición ilegal

En este capítulo de identifican las fórmulas y estrategias que son usadas 

para estimar el flujo. En las siguientes secciones se describe el método para 

estimar cada uno de estos flujos y sub-flujos. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

19

2.1 Texas-Mexico

2.1.1 Flujo legal de llantas

Fórmula 1.

Flujo Anual 

Legal de 

llantas usadas

=

Flujo de llantas 

usadas para ser 

comercializadas +

Llantas usadas 

en los carros 

importados 

legalmente

+

Llantas comerciales 

usadas importadas 

de Texas para 

recauchutado 

2.1.1.1 Llantas usadas para comercialización

La Secretaria de Economía (SE) está a cargo de expedir los permisos de 

importación para tres regiones de la frontera entre E.U.A. y México. Estos 

permisos están garantizados anualmente de acuerdo a la cuota global de 

importación para llantas usadas a personas o compañías dedicadas a la 

comercialización de llantas usadas en esas áreas. 

La cuota de llantas usadas es determinada por la Secretaria de 

Economía basado en:

 El volumen de llantas usadas importadas en el año anterior y,

 Cumplimiento con la legislación de disposición final (Secretaria de 

Economia, 2006)

Las regiones donde la importación de llantas ha sido autorizada y 

controlada por la Secretaria de Economía son:

4. Estado de Baja California.

5. Estado de Sonora1.

6. Ciudad Juárez, Chihuahua. 

Cada año el número llantas usadas autorizadas para importación o la 

cuota de importación de llantas usadas es establecido por la Secretaría de 

Economía y dividida entre las tres regiones. Para el propósito de este estudio el 

número de llantas usadas importadas legalmente se basó en la cuota establecida 

en los puertos de entrada en la región de Ciudad Juárez, Chihuahua, México. 

Esto es definido como Cuota Anual de Llantas usadas importadas. Hay que notar 

que no hay una cuota para importación legal asignado al resto de la frontera 

Texas-México. 

 

1 El área se define. Norte 10km oeste de Sonoita, Sonora. Este Un línea recta desde la frontera a 10km de 

Sonoita hasta la costa 10 km de Puerto Peñasco. Sur Desde la costa a 10 cm al oeste de Puerto Peñasco 

al Rio Colorado. Oeste:  Río Colorado desde la costa hasta la frontera. (Secretaria de Economia, 2006).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

20

Fórmula 2.

Flujo de llantas 

usadas para ser 

comercializadas

=

Cuota anual de llantas 

usadas importadas.

Requerimientos para comercializar llantas usadas importadas

De acuerdo al administrador del Puente Internacional de Columbia A. 

Diaz (comunicación personal, Junio 28, 2011) existen varias condiciones que se 

deben cumplir para introducir legalmente llantas usadas a México. Los 

requerimientos legales son:

i. El importador de llantas usadas debe estar registrado como tal en el 

registro de importadores de llantas usadas de la Administración

Central de Contabilidad y Glosa (ACCG) del SAT.

ii. Mantener la parte autorizada por la Secretaria de Economía para el 

año en el que se realizará la importación. La cuota se refiere al 

número máximo de llantas usadas que pueden entrar por una parte 

de la frontera entre E.U.A. y México en un año en particular, es 

específica en cuanto al tipo y origen de las llantas usadas y es válido

solamente para un año en particular.

iii. Ingreso de una petición formal para la importación a las autoridades 

aduaneras del punto de entrada a México de las llantas. Esto se 

debe hacer a través de un agente aduanal y cumplir con los 

requerimientos establecidos en el Anexo 22 de las Reglas de 

Carácter General en Materia de Comercio Exterior. Nota: Otros 

requerimientos son necesarios para ingresas dicha petición. 

iv. Pagar la tarifa de importación por cada llanta usada que entre a 

México. Esta varía dependiendo del año y es definida por la Ley de 

los Impuestos Generales de Importación y de Exportación. 

Cada artículo que cruza legalmente la frontera Mexicana tiene un código 

número o fracción arancelaria (del tabulador) asignado dependiendo como es 

clasificada por la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación

(LIGIE). La fracción arancelaria (del tabulador) asignadas a llantas usadas de 

presenta en la Tabla 2.1.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

21

Tabla 2.1. 

Fracción Arancelaria asignada a llantas usadas

Impuesto

Fracción 

Arancelaria Descripción Unidad Importación Exportación

4012.20.01

De los tipos utilizados en vehículos para el 

transporte en carretera de pasajeros o 

mercancía, incluyendo tractores, o en 

vehículos de la partida 87.05.

Pieza AE2Ex.3

4012.20.99 Otros tipos de llantas usadas. Pieza 20 Ex.

2.1.1.2 Flujo de llantas usadas en carros importados legalmente

Fórmula 3.

Flujo de llantas usadas 

en carros importados 

legalmente

=

Flujo de carros 

importados 

anualmente x

Número de 

llantas promedio 

por carro

2.1.1.3 Importación de llantas usadas comerciales para recauchutado

Existen diferentes autorizaciones otorgadas por la SE para la 

importación de llantas comerciales para el solo propósito de ser recauchutadas 

en una planta Mexicana. Solo los sitios registrados para la renovación de llantas 

son asignados con una cuota de importación de llantas usadas para propósitos 

de renovarlas. El recauchutado de llantas de vehículos de pasajeros es posible 

pero no es económicamente viable (ANDELLAC, 2011). Sin la industria de la 

renovación de las llantas de camión, los transportistas en México irían a la 

bancarrota debido al alto costo de las llantas nuevas (CNIH, Rubber Industry 

National Chamber , 2011).

Las llantas usadas pueden ser importadas para recauchutado a través 

de cualquier puerto de entrada legal, siguiendo los requerimientos para la 

importación de llantas usadas para propósitos de recauchutado. 

Para propósitos de este estudio se utilizara la siguiente fórmula:

Fórmula 4.

Llantas comerciales importadas 

para recauchutado entrando por 

Texas

=

Llantas usadas importadas bajo los 

requerimientos de importación para 

propósitos de recauchutado entrando por 

cualquier parte de la frontera de TexasMéxico.

 

2 AE significa Arancel Especifico establecido en el Artículo 4 Fracción I y Artículo 12 Fracción II de la Ley de 

Comercio Exterior.

3 Ex. Exceptuado.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

22

De acuerdo con lo reportado previamente las llantas usadas para ser 

comercializadas serán importadas solamente por Ciudad Juárez, una porción de 

la frontera de Sonora y de Baja California.

Por lo que, todas las llantas usadas importadas legalmente a través de 

cualquier punto de entrada de la frontera de Texas-México excepto Ciudad 

Juárez, se consideraran destinadas a propósitos de recauchutado. 

Excepto por el año del 2005 cuando la importación de llantas usadas 

para comercialización no fue permitida4, por lo que todas las llantas importadas 

por la frontera de Texas-México se considerarán que entraron con propósitos de 

recauchutado. 

Requerimientos Legales de Importación para el recauchutado de Llantas

En adición a los cuatro requerimientos legales de importación descritos 

previamente la importación de llantas usadas comerciales es exclusiva para 

personas físicas y morales dedicadas al recauchutado de llantas.

La autorización es anual, sin posibilidad de cambio y definida de acuerdo 

a las siguientes fórmulas:

Compañías con historial de importación:

Asignación anual = (CI + PT) (X)

 2

donde:

CI: Capacidad instalada en número de piezas

PT: Producción de llantas vulcanizadas.

PT= PN + PI

PN: Volumen de llantas vulcanizadas producidas a partir de llantas 

usadas adquiridas en el Mercado mexicano en los últimos 12 

meses. 

PI: Volumen de llantas vulcanizadas producidas a partir de llantas 

usadas importadas directamente por la compañía en los últimos 12 

meses.

X= 0.6 o (PI/PT) el que sea menor.

PN y PI no pueden ser mayores que CI.

 

4 De acuerdo con la cuota anual de llantas usadas autorizada por la Secretaria de Economía de Ciudad Juárez. 

Información Obtenida a través del Instituto Federal de Acceso a la Información Publica, IFAI) código de 

solicitud 0001000025412.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

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23

Compañías sin historial de importación:

Asignación anual = CI x 0.3

Para ambos casos cuando la cantidad asignada es fracción, se 

redondeará al siguiente número entero. (Secretaria de Economia, 2006).

2.1.2 Flujo ilegal de llantas usadas

El flujo ilegal de llantas usadas y de desecho desde Texas es mucho 

más complejo de estimar. Este flujo consiste en varias corrientes diferentes y 

cada una deberá ser estimada por separada para determinar el flujo ilegal total 

de llantas.

Este estudio se basó en la información obtenida de entrevistas en 

ambos lados de la frontera, datos de la Secretaria de Administración Tributaria 

(SAT), Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), Organizaciones no 

gubernamentales, estudios ambientales e información públicamente disponible, 

entre otros. 

La información obtenida de las entrevistas incluye estimaciones de flujo 

de llantas por representantes de industrias mexicanas y sitios de disposición 

final.

Se ha asumido que la comercialización con fines de lucro es la fuerza 

que dirige el flujo de llantas. Sin embargo para estimar el flujo de llantas desde 

Texas a la frontera de Texas-México se considera que:

Fórmula 5.

Flujo de 

llantas usadas =

Flujo legal de llantas 

usadas +

Flujo ilegal de llantas 

usadas

Fórmula 6.

El flujo de llantas usadas es mayor o igual a la demanda teórica de 

llantas usadas en el área de la frontera de México. 

Fórmula 7.

Demanda 

teórica de 

llantas 

usadas en la 

frontera de 

México

=

(

Demanda teórica de 

llantas en la frontera de 

México -

Estimado de venta de llantas 

nuevas en la frontera de 

México )

Porcentaje de vida útil restante a las llantas usadas Tipo 3
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

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24

Las llantas usadas son clasificadas dependiendo el resto de vida útil en 

la huella y la calidad en general como se indica a continuación: 

Tabla 2.2. 

Clasificación comercial de llantas usadas (IEMS Trabajo de campo en 

Texas)

Tipo de llanta usada Descripción

Especial Seminueva

Número 1

No están agrietadas o quemadas, 

muestran gastado uniforme y tienen el 60% 

de la huella

Número 2

Un lado esta más gastado que el otro, tiene 

de un 20 a un 40% de huella.

Número 3

Esta quemada o agrietada, tiene menos del 

20% de huella restante. .

Fórmula 8.

Estimado de 

llantas nuevas 

vendidas en la 

frontera

=

Llantas nuevas 

vendidas por 

vehículo en el 

estado

x

Vehículos en 

cada municipio

Fórmula 9.

Nuevas llantas 

vendidas por vehículo 

en el estado

=

Llantas nuevas 

vendidas en el estado

Vehículos en el estado

Fórmula 10 a.

Demanda 

teórica de 

llantas en la 

frontera de 

México

=

Vehículos 

en cada 

municipio x

Llantas 

por 

carro x

Millaje 

promedio 

anual por 

llanta

Resistencia promedio de una llanta nueva vendida en 

México

o también, 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

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25

Fórmula 10 b.

Demanda 

teórica de 

llantas en la 

frontera de 

México

=

Vehículos en 

cada 

municipio x

Llantas por 

carro

5 años

La razón por la cual se están aplicando dos formular para estimar la 

demanda teórica de llantas en la frontera es que las llantas se pueden degradar 

más por el tiempo y la exposición a los elementos que por el uso de la huella 

dada la fricción con la superficie del camino. 

“El caucho sufre cambios profundos durante su almacenamiento que son 

acelerados a altas temperaturas. El deterioro ocurre en las propiedades de la 

llanta después de ser almacenada a temperatura ambiente por 5 años o después 

de su uso en carro por periodos similares” (U.S. Department of Transportation, 

2006)”.

Basando la demanda de llantas solo en la degradación por la exposición 

al ambiente no se considera que las llantas sean descartadas antes de cumplir 5 

años, y aunque tampoco podrían descartarse pasando este tiempo; sin embargo 

este plazo es un número estimado con el cual los interesados clave pueden 

trabajar y comparar con otras estimaciones.

Fórmula 11.

Flujo ilegal 

de llantas 

usadas ≥

Demanda teórica de 

llantas usadas en la 

frontera de México -

Flujo legal 

de llantas 

usadas

Fórmula 12.

Vehículos en cada 

municipio =

Vehículos 

registrados +

Vehículos sin 

registro5

Para estimar el número de vehículos americanos ilegales en la frontera 

mexicana se utilizaron dos diferentes fórmulas.

 

5 Si el dato estaba disponible.
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Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

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26

Fórmula 13.

Vehículos sin 

registro =

Vehículos 

ilegales +

Vehículos

Americanos

Cada carro importado a México por cualquier punto de entrada en la 

frontera Texas-México tiene al menos 4 llantas las cuales se puede presumir se 

dispondrán eventualmente en el lado mexicano de la frontera. Por esta razón 

cada carro importado a través de los puentes de Chihuahua, Coahuila, Nuevo 

León y Tamaulipas será considerado portador de 4 llantas. 

Basados en la información de las entrevistas con las asociaciones 

mexicanas de industriales, muchas de las llantas no permanecen en la región de 

la frontera. El mayor mercado son las ciudades más grandes como Ciudad de 

México, Guadalajara, Monterrey y Puebla entre otros. Una de las asociaciones de 

industriales entrevistadas estimó que al menos el 50% del flujo de llantas de 

E.U.A. a México, deja la frontera para ser vendidas en el interior del país. 

2.1.3 Reúso, reciclado, materia prima y energía 

Aparte de su uso inicial, las llantas tienen una variedad de destinos: 

reusadas en vehículos, reciclaje para usos alternativos, procesadas para su uso 

como material rima de otros productos, incineradas para generación de energía o 

dispuestas. 

En la literatura se tienen algunas estimaciones de la proporción de 

llantas que siguen los diferentes caminos, los cálculos se han hecho usando 

datos de campo. 

Los datos de Estados Unidos se encuentran controlados por la Comisión 

de Calidad Ambiental de Texas (TCEQ) cuyos números fueron usados. 

Para México, algunos municipios tienen información acerca de las 

llantas llevadas a rellenos y a compañías de cemento para recuperación de 

energía. 

La proporción de llantas destinadas al reciclaje fue estimada en base a 

las entrevistas y fuentes de noticias, la fracción reusada para México es 

reportada por las asociaciones industriales como mínima. Finalmente la fracción 

de reúso en Texas se requirió a través de entrevistas con los recicladores de 

llantas y procesadores del Estado. 
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Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

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27

2.1.4 Disposición apropiada y disposición ilegal

La disposición apropiada en el lado americano está bien documentada 

por la Comisión de Calidad Ambiental de Texas, aunque en la Ciudad de Presidio 

no existe una opción para disposición adecuada de llantas. La disposición ilegal 

fue documentada mediante entrevistas a autoridades y a través de entrevistas 

con los vendedores de llantas nuevas y usadas. 

La información de la disposición legal/apropiada en México fue obtenida 

de las autoridades ambientales locales de cada municipio. 

A pesar que no todos los municipios mexicanos poseen sitios adecuados 

para la disposición y procedimientos de manejo, para propósitos del presente 

estudio se consideraran la opción más apropiada de disposición para esas 

regiones en específico. 

En los Anexos 7 y 8 se muestran los sitios de disposición, el número 

aproximado de llantas de desecho acumuladas, la ubicación y procedimientos de 

administración en cada municipio mexicano. 

2.2 Llantas provenientes de otros estados de E.U.A. 

que llegan a la frontera México-Texas a través de Texas

El origen de las llantas usadas en Texas fue obtenido mediante 

entrevistas con distribuidores locales de llantas usadas. No existen sitios de 

manufactura de llantas en Texas (entrevista vía mail con RMA) por lo que todas 

las llantas nuevas vendidas en el estado o que entran en el alcance del área de 

estudio se asume, fueron originadas en unos de los 49 estados, Canadá u otro 

país. 

El origen de las llantas usadas que son transportadas a través de Texas 

desde otros estados, lo cual es considerado que tiene un gran impacto ambiental

o económico en la frontera Texas-México basado en información obtenida en 

trabajos de campo en el área de la frontera de Texas, es: 

 Alabama

 California

 Denver, Colorado

 Atlanta, Georgia

 Illinois

 Louisiana

 Michigan

 Minnesota

 Missouri 

 Las Vegas, Nevada

 Las Cruces, Nuevo México

 New York

 Cincinnati y Fostoria, Ohio

 Pennsylvania
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

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28

Las ciudades dentro de Texas fueron mencionadas en las entrevistas en 

57 ocasiones, Nueva York en 5 ocasiones, Missouri y Ohio 3 veces y el resto de 

los otros estados listados arriba, fueron mencionados una vez. En la mayoría de 

las entrevistas solo era mencionado el estado de origen. Algunos estados fueron 

más mencionados que otros como se muestra en la Figura 2.2.

La figura representa el estado del cual el distribuidor de llantas usadas 

obtiene las llantas para comercializarlas en la frontera de Texas-México del lado 

de E.U.A. Se asume que 74% de los distribuidores de llantas usadas dijeron que 

obtienen sus llantas en ciudades de Texas. 

Un distribuidor de llantas usadas que obtiene llantas de Texas, también 

pudiera obtenerlas de otros estados. El número de llantas usadas traídas a Texas 

desde otras partes de E.U.A. requiere ser calculado. 

No se obtuvieron datos acerca del número de llantas usadas que llegan 

a la frontera de Texas-México desde otros estados americanos, esto durante el 

trabajo de campo o el trabajo de gabinete y otras actividades por lo que no es 

posible para IEMS estimar el número de llantas que son transportadas a Texas 

desde otros estados, lo cual puede tener efecto tanto ambiental como económico 

en la frontera de Texas-México, sin embargo en esta sección se presentan los 

estados identificados y el flujo de llantas en la frontera.

2.3 Otros Países 

Información sobre llantas usadas con origen en países fuera de E.U.A. 

se obtuvo durante las entrevistas en Texas. El único país mencionado por uno de 

los entrevistados fue Canadá. 

No se cuenta con datos acerca del número de llantas usadas que llegan 

a la frontera Texas-México desde otros países, no se obtuvo durante los trabajos 

de campo ni durante el trabajo de gabinete. Por lo que no es posible para IEMS 

estimar el número de llantas que son transportadas a la frontera Texas-México

desde otros países fuera de E.U.A. Sin embargo el país mencionado en una 

ocasión durante trabajo de campo es presentado en la Figura 2.3.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

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29

Alabama

1%

California

1%

Colorado

1%

Georgia

1%

Illinois

1%

Louisiana

1%

Michigan

1%

Minnesota

1%

Nevada

1%

Nuevo Mexico

1%

Pennsylvania

1%

Missouri 

3%

Ohio

3%

Nueva York

7%

Texas

74%

Figura 2.2. 

Origen de llantas usadas, mencionados por distribuidores de llantas 

usadas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

30

3 Flujo de Llantas Usadas y de Desecho de Texas a

México

3.1 Flujo de llantas usadas

El resultado de aplicar la Fórmula 5 para estimar el flujo de llantas 

usadas se presenta en la Tabla 2.3.

Dado que los resultados presentados en la Tabla 2.3 no son 

concluyentes, se aplico el criterio de la Fórmula 6 y como resultado se puede 

concluir que el flujo de llantas usadas es mayor o igual que la demanda teórica 

en la frontera de México. Los resultados se presentan a continuación:

Figura 2.3 

País fuera de E.U.A. identificado como origen de llantas usadas 

comercializadas en la frontera de Texas-México. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

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31

Tabla 2.3

Número estimado de llantas usadas y de desechos 

transportados hacia México desde Texas, legal e 

ilegalmente de 2005 a 2011

Año

Flujo de 

llantas 

usadas

=

Flujo legal de 

llantas +

Flujo ilegal 

de llantas1

2005 913,904 = 1,150,217 + -236,313

2006 1,431,049 = 4,047,031 + -2,615,982

2007 847,033 = 3,830,992 + -2,983,959

2008 997,133 = 2,666,779 + -1,669,646

2009 1,227,711 = 1,511,013 + -283,302

2010 1,396,641 = 1,771,468 + -374,827

2011 1,576,431 = 2,175,990 + -599,559

Total 8,389,903 = 17,153,490 + -8,763,587

1 El número negativo indica que el uso que la demanda de llantas usadas puede ser 

satisfecha con las llantas importadas legalmente. 

Tabla 2.4. 

Flujo mínimo de llantas usadas

Año

Demanda teórica de 

llantas en la frontera

(llantas usadas)

2005 913,904

2006 1,431,049

2007 847,033

2008 997,133

2009 1,227,711

2010 1,396,641

2011 1,576,431

Total 8,389,903

3.2 Flujo de llantas de desecho

No se obtuvo evidencia o datos relevantes de importación de llantas de 

desecho, esto durante los trabajos de campo y los trabajos de gabinete. Sin 

embargo es importante notar que las llantas de desecho pueden ser importadas 

accidentalmente cuando se importan llantas usadas en un mismo embarque, 

donde ambos tipos de llantas estén mezclados.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

32

10%

79%

11%

.

Cuota anual de llantas usadas en 

Ciudad Juarez

Flujo anual de llantas usadas en 

carros importados legalmente

Llantas usadas comerciales 

importadas para recauchutado 

entrando por Texas

3.3 Flujo legal de llantas usadas

La siguiente tabla fue creada aplicando la Fórmula 1, empleado datos 

de los obtenidos mediante las Fórmulas 2, 3 y 4. 

Tabla 2.5. 

Estimación del flujo anual de llantas usadas

Año

Flujo anual 

de llantas 

usadas

=

Cuota anual de 

llantas usadas en 

Ciudad Juárez

+

Llantas 

usadas en 

carros 

importados 

legalmente al 

año

+

Llantas importadas 

comercialmente 

para recauchutado 

entrando por Texas

2005 1,150,217 = 0 + 981,760 + 168,457

2006 4,047,031 = 340,000 + 3,487,632 + 219,399

2007 3,830,992 = 340,000 + 3,216,956 + 274,036

2008 2,666,779 = 340,000 + 2,050,160 + 276,619

2009 1,511,013 = 340,000 + 871,940 + 299,073

2010 1,771,468 = 191,100 + 1,237,316 + 343,052

2011 2,175,990 = 198,400 + 1,602,692 + 374,898

Total 17,153,490 = 1,749,500 + 13,448,456 + 1,955,534

Note: Las celdas en azul son los resultados.

La Figura 2.4. ilustra como los vehículos importados impactan el flujo de 

llantas usadas. Las llantas usadas montadas en los vehículos importados 

representan casi el 80% del flujo de llantas usadas.

Figure 2.4

Flujo legal de llantas usadas a través de la frontera México-Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

33

3.3.1 Cuota anual de llantas usadas importadas en Ciudad Juárez

La siguiente tabla fue creada aplicando la Fórmula 2, empleando datos 

obtenidos de la Secretaria de Economía mediante el IFAI. 

Tabla 2.6. 

Cuota Anual de llantas usadas importadas en Ciudad 

Juárez

Año Llantas usadas importadas legalmente por año

2005 0

2006 340,000

2007 340,000

2008 340,000

2009 340,000

2010 191,100

2011 198,400

Total 1,749,500

Nota: Las celdas marcadas en violeta serán utilizadas en próximos cálculos.

FUENTE: Dirección General de Comercio Interior y Economía Digital de la Secretaria de Economía de 

México (SE), a través del Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI).

3.3.2 Flujo anual de llantas en carros importados legalmente

La siguiente Tabla fue creada aplicando la Formula 3, empleando datos 

obtenidos del Sistema de Administración Tributaria (SAT) sobre el reporte del 

balance de importaciones comerciales. 

Tabla 2.7. 

Flujo anual de llantas usadas en carros importados

Vehículos importados por año por estado (Vehículos) Flujo anual 

de carros 

importados

(carros)

Número 

promedio de 

llantas por 

vehículo (llantas 

usadas/carro)

Llantas usadas 

en el flujo de 

carros 

importados

(llantas usadas)

Estado/ 

Año Chihuahua Coahuila Nuevo León

Tamaulipas

2005 58,482 16,074 26,183 144,701 245,440 4 981,760

2006 202,076 46,702 101,275 521,855 871,908 4 3,487,632

2007 132,624 28,375 14,351 628,889 804,239 4 3,216,956

2008 73,993 15,254 532 422,761 512,540 4 2,050,160

2009 42,805 10,338 1,346 163,496 217,985 4 871,940

2010 91,073 10,665 1,976 205,615 309,329 4 1,237,316

2011p 68543p 8965p 9960p 151056p 238524p 4 1,602,692

Total 669,596 136,373 155,623 2,238,373 3199965p 4 13,448,456

p= Información obtenida hasta Agosto 2011. El flujo de llantas usadas en carros importados para el año de 2011 fue linealmente 

extrapolada de los datos del 2009 y 2010.

FUENTE: (Servicio de Administración Tributaria, 2011)

Nota: celdas resaltadas en violeta serán utilizadas en futuros cálculos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

34

3.3.3 Llantas usadas comerciales importadas desde Texas para 

recauchutado 

La siguiente tabla fue creada aplicando la Formula 4 empleando datos 

obtenidos del Servicio de Administración Tributaria (SAT) y su reporte del 

balance de las importaciones comerciales. 

Tabla 2.8

Flujo de importación para recauchutado

Año Llantas usadas para recauchutado

20051168,457

2006 219,399

2007 274,036

2008 276,619

2009 299,073

20102343,052

20112374,898

Total21,955,534

1Estimada sumando todas las llantas importadas legalmente por la frontera 

Texas-México incluyendo la frontera con Ciudad Juárez ya que no existió 

ninguna cuota en 2005 para esta área.

2

F De Junio 2010 a Diciembre 2011 los datos de importación fueron 

obtenidos extrapolando linealmente con R

2

igual a 0.901

Nota: celdas resaltadas en violeta serán utilizadas en futuros cálculos.

De la información presentada en las Tablas 2.5. a la 2.8., se puede 

estimar que el flujo legal de llantas usadas de 2005 al 2011 es: 

17,153,490 llantas

3.4 Flujo ilegal de llantas usadas 

Los resultados obtenidos de aplicar la Fórmula 11 se muestran en la 

Tabla 2.9.

El hecho de que los resultados obtenidos de las estimaciones del flujo 

ilegal de llantas den negativo no hay que interpretarlo como flujo de llantas 

usadas hacia Texas, se puede interpretar como un signo que el flujo actual de

llantas importadas podría suplir teóricamente la demanda de llantas en la frontera 

mexicana.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

35

Actualmente el flujo legal de llantas usadas teóricamente podría 

abastecer más de dos veces la demanda de la región de la frontera TexasMéxico como lo muestra la tabla a continuación:

Tabla 2.9

Flujo teórico ilegal de llantas

Año

Demanda teórica de 

llantas usadas en la 

frontera TexasMéxico 

(Used tires)

Flujo legal de 

llantas usadas

(Llantas usadas)

Flujo mínimo 

ilegal de llantas 

usadas

(Llantas 

usadas)

2005 913,904 1,150,217 -236,313

2006 1,431,049 4,047,031 -2,615,982

2007 847,033 3,830,992 -2,983,959

2008 997,133 2,666,779 -1,669,646

2009 1,227,711 1,511,013 -283,302

2010 1,396,641 1,771,468 -374,827

2011 1,576,431 2,175,990 -599,559

Total 8,389,903 17,153,490 -8,763,587

Determinar la razón del exceso de llantas usadas cruzando la frontera 

Texas-México no es parte del alcance del estudio y ya no será mencionado. 

Sin embargo es importante mencionar que la Cámara Nacional de la 

Industria Hulera, (CNIH) ha detectado cargamentos de llantas usadas en grandes 

ciudades mexicanas muy al sur de la frontera, tales como Guadalajara y el 

Distrito Federal. 

Basado en el hecho que tanto en los trabajos de campo como en el 

trabajo de gabinete, las entrevistas con los interesados clave reportaron la 

existencia de un flujo ilegal de llantas usadas desde Texas hacia México, será 

mejor asumir que una demanda mayor que la de la del área de la frontera está

siendo abastecida por un flujo de llantas tanto legal como ilegal.

Como conclusión general el resultado obtenido de estimar el flujo ilegal 

de llantas usadas de Texas hacia México basado solamente en la demanda de la 

región de la frontera de México, subestimaría el flujo ilegal actual. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

36

3.5 Demanda teórica de llantas usadas en la frontera

La siguiente tabla fue creada aplicando la Fórmula 7.

Tabla 2.10. 

Demanda teórica de llantas usadas en la frontera

Año

Demanda teórica de 

llantas en la 

frontera de México

(Llantas nuevas)

Llantas nuevas 

vendidas en el 

área de la 

frontera (Llantas 

nuevas)

Porcentaje de 

vida útil restante 

en una llanta 

usada tipo 3. 

Demanda 

teórica de 

llantas usadas 

en la frontera de 

México

(Llantas usadas)

2005 1,187,359 1,004,579 20% 913,904

2006 1,284,582 998,372 20% 1,431,049

2007 1,143,229 973,822 20% 847,033

2008 1,173,809 974,383 20% 997,133

2009 1,204,539 958,997 20% 1,227,711

2010 1,250,011 970,683 20% 1,396,641

2011 1,268,284 952,998 20% 1,576,431

3.6 Llantas nuevas vendidas en el área de la frontera 

de México

La siguiente tabla fue creada aplicando la Fórmula 8.

Tabla 2.11. 

Estimado de llantas nuevas vendidas en el área de la frontera de México

Estado Año/ Municipio 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Chihuahua

Juárez 416,968 425,118 412,214 421,011 408,506 418,673 397,449

Ojinaga 6,243 5,992 5,781 5,808 5,681 5,582 5,362

Coahuila de 

Zaragoza

Acuña 22,784 19,264 19,045 18,196 17,161 17,035 16,503

Piedras Negras 40,994 33,593 33,584 32,559 31,302 31,478 30,494

Nava 4,195 4,151 3,998 3,904 3,888 3,832 3,713

Nuevo León Anáhuac 5,072 5,037 4,926 4,989 4,878 4,761 4,619

Tamaulipas

Nuevo Laredo 67,922 67,836 67,459 63,332 61,167 60,379 62,417

Guerrero 1,595 1,535 1,096 1,181 1,169 1,147 1,088

Miguel Alemán 9,136 9,040 7,270 7,806 7,610 7,450 7,278

Camargo 5,695 5,748 4,621 4,963 4,935 4,918 4,982

Gustavo Díaz 

Ordaz 5,090 4,907 3,437 3,755 3,743 3,740 3,587

Reynosa 153,971 155,792 200,467 174,800 178,650 181,047 185,913

Río Bravo 26,659 25,660 20,199 22,752 22,404 22,525 22,482

Matamoros 238,255 234,699 189,725 209,328 207,903 208,116 207,112

Total 1,004,579 998,372 973,822 974,383 958,997 970,683 952,998

Nota: Las celdas marcadas en violeta se usarán para futuros cálculos. .
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

37

3.6.1 Llantas nuevas vendidas por vehículo en cada estado

La siguiente información fue obtenida a través de la aplicación de la 

Fórmula 9 usando la información obtenida de ANDELLAC y el INEGI. 

Tabla 2.12. 

Llantas nuevas vendidas por vehículo en cada estado

Año / Llantas nuevas 

vendidas por vehículo 

en el estado

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Chihuahua 0.75 0.68 0.68 0.66 0.63 0.62 0.60

Coahuila de Zaragoza 0.72 0.72 0.70 0.64 0.66 0.64 0.62

Nuevo León 0.90 0.81 0.75 0.72 0.69 0.66 0.62

Tamaulipas 0.62 0.57 0.68 0.67 0.64 0.62 0.60

Nota: Las celdas marcadas en violeta se usarán para futuros cálculos.

3.6.2 Llantas nuevas vendidas por Estado

Tabla 2.13.

Llantas nuevas vendidas por año en cada Estado

Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Llantas nuevas 

vendidas en 

Chihuahua

750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000 750,000

Llantas nuevas 

vendidas en

Coahuila de 

Zaragoza

450,000 450,000 450,000 450,000 450,000 450,000 450,000

Llantas nuevas 

vendidas en 

Nuevo León

1,300,000 1,300,000 1,300,000 1,300,000 1,300,000 1,300,000 1,300,000

Llantas nuevas 

vendidas en

Tamaulipas

600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000 600,000

Fuente: (ANDELLAC, 2011)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

38

3.6.3 Vehículos registrados en cada Estado

Tabla 2.14. 

Número de vehículos en cada Estado

Año/ Vehículos 

registrados en 

el estado de 

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 e

Chihuahua 1,001,292 1,105,386 1,099,296 1,135,634 1,181,161 1,207,220 1,250,995

Coahuila de 

Zaragoza 622,732 626,344 646,417 703,447 679,745 707,121 728,219

Nuevo León 1,451,581 1,605,120 1,743,646 1,812,944 1,890,350 1,975,586 2,101,039

Tamaulipas 971,514 1,054,922 876,005 892,820 932,874 969,753 998,188

Fuente: Sistema Estatal y Municipal de Base de Datos SIMBAD, (INEGI, 2005 al 2010)

2011 e: Extrapolado por ecuación lineal con una exactitud del 82% al 97%

3.6.4 Vehículos en cada municipio

El número de vehículos en cada municipio fue obtenido aplicando la 

Fórmula 12 en la tabla siguiente, empleando datos del INEGI y estudios de 

emisiones de vehículos hechos por organizaciones no gubernamentales y el 

Instituto Nacional de Ecología. 

Tabla 2.15. 

Vehículos en cada municipio por año

Estado Año/ 

municipio 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Chihuahua

Juárez1555,958 625,174 606,197 637,896 648,422 675,280 662,414

Ojinaga 8,324 8,812 8,501 8,800 9,017 9,003 8,936

Coahuila de 

Zaragoza

Acuña 31,644 26,756 27,207 28,431 26,002 26,617 26,617

Piedras Negras 56,936 46,657 47,977 50,873 47,427 49,184 49,184

Nava 5,826 5,765 5,712 6,100 5,891 5,988 5,988

Nuevo León Anáhuac 5,635 6,218 6,568 6,929 7,070 7,214 7,450

Tamaulipas

Nuevo Laredo 109,552 119,010 99,204 94,525 95,573 97,385 104,028

Guerrero 2,573 2,693 1,612 1,762 1,827 1,850 1,813

Miguel Alemán 14,736 15,860 10,691 11,650 11,890 12,016 12,130

Camargo 9,185 10,084 6,796 7,408 7,711 7,932 8,304

Díaz Ordaz 8,210 8,609 5,055 5,604 5,848 6,033 5,978

Reynosa1248,340 273,320 294,804 260,896 279,141 292,012 309,856

Río Bravo 42,998 45,018 29,705 33,958 35,007 36,330 37,470

Matamoros1384,283 411,752 279,007 312,430 324,848 335,670 345,187

Total de vehículos en todos 

los municipios estudiados 1,484,199 1,605,727 1,429,036 1,467,262 1,505,674 1,562,514 1,585,355

1 Vehículos en los municipios de Juárez (Chihuahua) y Reynosa y Matamoros en Tamaulipas se consideró que el porcentaje de 

los vehículos registrados y sin registro fue constante del año de 2005 a 2011. Las cantidades fueron estimadas dividiendo el 

número de vehículos registrados en un año en particular por el porcentaje de vehículos registrados medidos en los estudios de 

emisiones a la atmosfera provenientes de vehículos. 

Nota: Las celdas marcadas en violeta se usaran para futuros cálculos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

39

3.6.5 Vehículos registrados 

Tabla 2.16. 

Vehículos registrados en cada municipio

Estado Año/ 

Municipio 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Chihuahua Juárez 383,611 431,370 418,276 440,148 447,411 465,943 457,066

Ojinaga 8,324 8,812 8,501 8,800 9,017 9,003 8,936

Coahuila de 

Zaragoza

Acuña 31,644 26,756 27,207 28,431 26,002 26,617 26,617

Piedras Negras 56,936 46,657 47,977 50,873 47,427 49,184 49,184

Nava 5,826 5,765 5,712 6,100 5,891 5,988 5,988

Nuevo León Anáhuac 5,635 6,218 6,568 6,929 7,070 7,214 7,450

Tamaulipas

Nuevo Laredo 109,552 119,010 99,204 94,525 95,573 97,385 104,028

Guerrero 2,573 2,693 1,612 1,762 1,827 1,850 1,813

Miguel Alemán 14,736 15,860 10,691 11,650 11,890 12,016 12,130

Camargo 9,185 10,084 6,796 7,408 7,711 7,932 8,304

Díaz Ordaz 8,210 8,609 5,055 5,604 5,848 6,033 5,978

Reynosa 216,746 238,548 257,299 227,705 243,629 254,862 270,436

Rio Bravo 42,998 45,018 29,705 33,958 35,007 36,330 37,470

Matamoros 144,765 155,113 105,106 117,697 122,375 126,452 130,037

Fuente: Sistema Estatal y Municipal de Base de Datos SIMBAD (INEGI, 2005 al 2011).

Las celdas resaltadas en rojo representan datos de años previos ya que INEGI no reporta datos para el año 2011 en el estado 

de Coahuila. 

3.6.6 Vehículos No registrados

Los datos del porcentaje de vehículos no registrados circulando fue

parcialmente disponible en las ciudades de Ciudad Juárez, Reynosa y 

Matamoros. 

Basado en la Formula 13, el porcentaje de vehículos de E.U.A. y 

vehículos sin placas o placas de otros estado se añadieron a las estimaciones del 

porcentaje de vehículos no registrados en cada ciudad mencionada. 

Para el propósito de este estudio vehículos con placas de otros estados 

son considerados no registrados. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

40

Tabla 2.17

Porcentaje que representan los vehículos no registrados en las ciudades claves del estudio

Estatus de 

circulación 

del vehículo

Ciudad Matamoros, 2008 Reynosa, 2008 Ciudad 

Juárez, 2006

Tipo de 

placas

Tamaño de 

muestra

(vehículos 

circulando)

Porcentaje

Tamaño de 

muestra

(vehículos 

circulando)

Porcentaje Porcentajes 

reportados

Vehículos 

registrados

Estado 4,603 24.2%

38%

5,512 46.0%

87%

26%

69%

Frontera 2,564 13.5% 4,957 41.3% 43%

Vehículos No 

registrados

E.U.A. 4,994 26.2%

62%

1,521 12.7%

13%

13%

31%

Otros1

6,864 36.1% 5 0.0% 18%

Total 19,025 100.0% 100% 11,995 100.0% 100% 100% 100%

Fuente Dirección General de Investigación sobre la Contaminación Urbana y Regional) , 2010

Centro Mario Molina para Energia y Estudios ambientales estratégicos A.C., 2006

1 Otros se refiere a vehículos sin placas o con placas de otros estados.

Nota: Las celdas marcadas en violeta se usaran para futuros cálculos.

3.7 Demanda teórica de llantas en el área de la 

frontera de México

En la siguiente Tabla la Formula 10b y sus criterios fueron aplicados 

para obtener los datos reportados. 

Tabla 2.18.

Demanda teórica de llantas en el área de 

la frontera de México

Año

Total de 

vehículos en 

los municipios 

del estudio

Llantas 

por 

carro

Demanda 

teórica de 

llantas 

nuevas

2005 1,484,199 4 1,187,359

2006 1,605,727 4 1,284,582

2007 1,429,036 4 1,143,229

2008 1,467,262 4 1,173,809

2009 1,505,674 4 1,204,539

2010 1,562,514 4 1,250,011

2011 1,585,355 4 1,268,284
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

41

3.8 Reúso, reciclaje & procesamiento

No se reportó o proporcionó información relevante sobre llantas 

vendidas para reúso, reciclaje o para otros productos derivados de las llantas en 

la región de la frontera Texas-México, por parte de los interesados clave durante 

las entrevistas realizadas. Por esta razón no se realizaron estimaciones sobre el 

tema en este reporte. 

3.9 Disposición adecuada vs. Disposición ilegal 

3.9.1 Disposición adecuada

En los Anexos 7 y 8 se muestran los sitios de disposición adecuada, el 

número aproximado de llantas de desecho acumuladas, la ubicación y 

administración de los procedimientos en cada municipio mexicano del estudio. 

3.9.2 Disposición ilegal 

No se obtuvo información concluyente sobre la disposición ilegal de 

llantas de desecho, de las entrevistas a los interesados clave mexicanos 

entrevistados. En los Anexos 9,10 y 11 se presentan mapas de los potenciales 

sitios de disposición ilegal de llantas en el lado mexicano de la frontera de TexasMéxico. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 2. Estimación del Flujo de Llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

42
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 3. Sitios de Disposición Final de Llantas de Desecho 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

43

Capítulo 3. 

Sitios de 

Disposición Final

de Llantas de 

Desecho
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 3. Sitios de Disposición Final de Llantas de Desecho

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

44

1 Descripción del Capitulo

“Pilas de Llantas” y “Tiraderos” se definen como sitios con más de 

500 llantas.

IEMS creó un directorio georeferenciado de los sitios conocidos de 

tiraderos de llantas, en el lado Mexicano de la frontera Texas-México, el cual se 

presenta en el Anexo 7 de este reporte. En el Anexo 8 se incluye un listado de 

los responsables de la operación del sitio, así como una breve descripción de la 

procedencia de las llantas y de su destino final. Los sitios donde se disponen las 

llantas procedentes de Texas en México se pueden apreciar en el Anexo 9,

donde se presenta un mapa donde cada tiradero puede ser identificado con su 

número ID, usando como referencia en los Anexos 7 y 8. 

Además se hizo una lista georeferenciada de los lugares potenciales de 

los generadores, la cual se presenta en el Anexo 10. Una lista georeferenciadas

de los posibles tiraderos ilegales se muestra en el Anexo 11. También se podrán 

encontrar mapas con los lugares identificados como posibles tiraderos, posibles 

tiraderos ilegales y los tiraderos reportados en los Anexos 9, 10 y 11, en las 

ciudades mexicanas que entran en el alcance del estudio, esto en el Anexo 12.

2 Metodología

El método utilizado para este capítulo se enfoco en trabajo de gabinete

para la obtención de información cuantitativa y cualitativa.

Los datos obtenidos incluyen información estimada en base a 

observaciones y entrevistas. Existe una clara distinción en el tipo de información 

utilizada, para que NADB y los usuarios designados puedan sustentar sus 

consideraciones y proyectos establecidos en este reporte.

2.1 Estrategias de Trabajo de Gabinete

IEMS consideró que el uso del trabajo de gabinete junto con la 

información de campo resultaría en un estudio que ofreciera al usuario una 

plataforma sólida que reflejara la realidad actual del tema de las llantas en la 

frontera entre Texas y México.

El trabajo de gabinete consistió en la revisión de la literatura disponible, 

publicaciones periódicas regionales, correspondencia electrónica y/o 

conferencias con los interesados clave.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 3. Sitios de Disposición Final de Llantas de Desecho 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

45

Se utilizó principalmente las llamadas telefónicas con autoridades 

municipales mexicanas y otros interesados clave, se prepararon y analizaron 

bases de datos, se consultó material escrito encontrado en las fuentes de 

información de los gobiernos de E.U.A., asociaciones de industriales, información 

pública de servicios de información georeferenciada, fuentes de noticias y 

estudios relacionados en la región, entre otros. 

La ubicación de los tiraderos de llantas fue determinada por las 

direcciones obtenidas de los interesados entrevistados, la base de datos de la 

red de pilas de llantas de la frontera ( U.S.-Mexico Border 2012) y publicaciones 

en línea de noticias que describen la situación del área y sus alrededores. Una 

lista de los interesados clave entrevistados es presentada como Anexo 1.

Las coordenadas geográficas de las áreas fueron obtenidas utilizando el 

sistema público de Información Georeferenciada GoogleTM Earth, buscando 

visualmente los sitios, siguiendo las indicaciones dadas por las fuentes antes 

mencionadas. 

No se realizó trabajo de campo en el lado mexicano debido a razones de 

seguridad. No se realizaron visitas de confirmación, utilizando sistemas de 

posicionamiento global (GPS), para validar la información obtenida de las 

fuentes. Sin embargo, solo sitios que fueran visiblemente consistentes con lo 

descrito por los interesados mexicanos fueron seleccionados como tiraderos de 

llantas.

2.1.1 Revisión de la literatura disponible

La ubicación de los tiraderos de llantas a lo largo de la región TexasMéxico ha sido el objeto de las siguientes publicaciones:

 Border 2012: U.S.-Mexico Border Scrap Tire Inventory Summary 

Report. (United States Environmental Protection Agency (EPA), 

2007)

 Border Tire Network, Tire Pile Information (Border 2012, 2011)

Los sitios reportados en los documentos mencionados anteriormente 

fueron tomados como base para el desarrollo del presente Capítulo 3, para 

determinar los sitios de disposición final de llantas de desecho que son 

transportadas de Texas a México.

2.1.2 Búsqueda Visual de Generadores Potenciales de llantas de 

desecho

Basados en el flujo de llantas usadas por la importación legal de carros 

explicada en el Capítulo 2, aproximadamente 12;800,000 llantas usadas cruzan 

la frontera entre Texas y México en automóviles importados Americanos usados.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 3. Sitios de Disposición Final de Llantas de Desecho

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

46

Se puede asumir que los deshuesaderos de autos y otros sitios de venta 

de carros usados a lo largo de la frontera Mexicana, disponen sus llantas de 

desecho en su misma propiedad o los almacenan indefinidamente a la intemperie 

como se observó en la frontera del lado de E.U.A. Esto fue confirmado mediante 

las entrevistas hechas a los interesados clave. Cabe aclarar que no es posible 

para las autoridades verificar si las llantas de desecho se están acumulando o 

almacenando en los negocios a menos que sean visibles desde fuera de la 

propiedad.

La autorización para la disposición final de llantas no es requerida para 

la importación de autos usados, esto en la frontera. Esto se contrapone a los 

requerimientos legales para los importadores de llantas usadas en Ciudad Juárez

como se explico en el Capitulo 2. 

En la Figura 3.1. se muestra un ejemplo de acumulaciones de llantas en 

varios deshuesaderos. La primera imagen se tomo de un posible tiradero ilegal 

de llantas a las afueras de la Ciudad de Reynosa en el estado de Tamaulipas, 

México. (U.S. Geological Survey, 2009). Las otras dos imágenes son de 

presuntos sitios ilegales de llantas en Ciudad Juárez en el Estado Chihuahua, 

México. (GoogleTM Earth software, 2008).

Figura 3.1.

Imágenes de Satélite de Tiraderos de Llantas Identificados
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 3. Sitios de Disposición Final de Llantas de Desecho 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

47

IEMS realizó una búsqueda visual de deshuesaderos de varios tamaños 

y lotes de autos usados en las ciudades Mexicanas de la región, usando el 

Sistema Público de Información Georeferenciada para determinar el posible 

destino final de las llantas usadas y de desecho que vienen con los carros 

usados importados de Texas a México. Esta lista es presentada en el Anexo 10

de este reporte. 

En el Anexo 11 se encuentra una lista de los posibles tiraderos ilegales 

encontrados durante la búsqueda. Los mapas con la ubicación de los lugares 

mencionados en los Anexos, 9, 10 y 11 se presentan en el Anexo 12.

IEMS estableció un criterio para diferencias entre los carros 

estacionados y aquellos que estaban abandonados o en deshuesaderos. Este

criterio consistió en:

 Vehículos dispuestos en un solo sentido o que algunos de ellos no 

pudieran ser movidos del sitio porque otros vehículos bloquean el 

camino.

 Vehículos visiblemente descompuestos y/o rodeados de otras partes 

de automóviles.

 Los vehículos no se encuentran al lado de un edificio por lo que no es 

un estacionamiento.

 Los espacios de estacionamiento no están pintados en el piso.

El siguiente criterio fue utilizado para el uso del programa GoogleTM 

Earth:

1. Mediante una búsqueda se definieron las áreas urbanas y se 

delimitaron. 

2. Las vías principales y avenidas de cada ciudad fueron utilizadas para 

identificar deshuesaderos y lotes de venta de autos fuera de las áreas 

designadas. 

3. Se realizo una búsqueda metódica a una altura que variaba de 250 a 

700 m del suelo en cada una de las áreas designadas. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 3. Sitios de Disposición Final de Llantas de Desecho

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

48
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

49

Capítulo 4. 

Impactos 

Ambientales y 

Económicos del 

Flujo de Llantas 

de Desecho desde 

Texas hacia 

México 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

50

1 Impactos Ambientales y Económicos del Flujo de 

Llantas de Desecho desde Texas hacia México

Esta evaluación considera, pero no se limita a las siguientes 

determinaciones:

a. Estimación de la cantidad de ganancia por llanta, por año desde el 

2005, generados por la venta de llantas usadas a México;

b. Estimación de los costos de disposición por llanta en la región 

fronteriza de Texas y México;

c. Identificación de las pilas de llantas significativas y la estimación del 

costo potencial limpiar estos sitios de llantas en la región fronteriza de 

Texas-México. Esto incluye las opciones para la limpieza de estos 

sitos, por ejemplo cavar un hoyo y enterrarlas o transportarlas a otras 

instalaciones.

d. Estimación del costo potencial actual para extinguir un incendio y 

remediar los impactos al medio ambiente, la salud pública y la 

economía (ejemplo, daños a los cultivos) en caso de que alguna de las 

mayores pilas de llantas en la región se incendien. Esto incluye un 

estimado de los costos de las estaciones de bomberos en ambos 

lados de la región fronteriza de Texas-México;

e. Proveer un compendio de amenazas conocidas al ambiente y a la 

salud relacionadas con pilas de llantas, actuales o pasadas, 

localizadas en regiones con un ecosistema similar al de la región 

fronteriza de Texas-México;

f. Estimación del costo potencial de remediación de las amenazas al 

medio ambiente y a la salud asociadas con los vectores portadores de 

enfermedades localizados en las pilas de llantas a lo largo de la región 

fronteriza de Texas-México.

La metodología de IEMS para este capítulo consistió en trabajo de 

gabinete y un poco de trabajo de campo, enfocados a adquirir información tanto 

cualitativa como cuantitativa.

Los datos reunidos incluyen información cuantitativa y cualitativa, 

algunos de ellos fueron estimados basado en observaciones y entrevistas. Hay 

una clara distinción entre el tipo de datos usados, de tal forma que NADB y sus 

usuarios designados puedan fundamentar sus suposiciones y proyecciones 

basadas en este proyecto.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

51

1.1 Ganancia por llanta, por año desde el 2005, 

generado por la venta de llantas usadas a México 

Para estimar la cantidad de ganancia por llanta, por año desde el 2005, 

generados por la venta de llantas usadas a México, las siguientes definiciones 

fueron consideradas:

“Ganancia” es la cantidad de dinero recibido por la cadena completa de 

comercialización de llantas usadas, desde el mayorista en Texas hasta el 

minorista en México, durante un periodo de tiempo determinado. Como se 

presenta en la Figura 4.1. de este reporte y la Figura 2.1. del capítulo 2 de este 

reporte, las llantas usadas son reintroducidas en el mercado, con propósitos de 

comercialización, después de haber sido separadas de las llantas de desecho. 

Antes de este proceso de clasificación, las llantas usadas son consideradas 

como residuos (llantas de desecho). Por esta razón el precio de mayoreo al que 

las llantas usadas son adquiridas por las personas que realizan el proceso de 

clasificación es considerado como $0 USD para los propósitos de este estudio.

Basado en la anterior declaración, la única ganancia en la cadena de 

comercialización de llantas usadas contemplada, desde el mayorista en Texas 

hasta el minorista en México, será aquella obtenida a través de la venta al por 

menor de llantas usadas en el lado mexicano de la frontera. A continuación se 

presenta un diagrama explicando lo anterior en la Figura 4.2.

En el proceso de clasificación las llantas usadas son separadas de las llantas de 

desecho y enviadas al mercado mexicano; para los propósitos de este estudio, antes 

del proceso de clasificación éstas son consideras como llantas de desecho.

Figura 4.1. 

Esquema del flujo de llantas usadas desde Texas hacia México con 

propósitos de comercialización 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

52

1.1.1 Ganancia por llanta en el año 2012

De acuerdo a lo establecido previamente la ganancia por llanta actual, 

hasta marzo del 2012, se calculó de la siguiente manera:

La estimación de la monto de la ganancia por llanta, por año desde el 

2005 al 2011, generada por la vente de llantas usadas en México utilizando las 

cotizaciones obtenidas durante el trabajo de campo realizado, posee una 

incertidumbre muy grande. Esto tomando en cuenta que la fuente de datos 

acerca de la variación de los precios en los pasados años es una vaga 

estimación realizada por los vendedores mexicanos de llantas usadas durante la 

solicitud de cotización.

Para poder realizar la estimación requerida, IEMS asumió que los datos 

obtenidos de los vendedores de llantas usados eran correctos. Debido que no se 

obtuvo ningún dato sobre el aumento en los precios o una fecha específica de 

incremento, IEMS estimó un rango de ganancia, en lugar de un solo número, 

dentro del cual pudo haber estado la ganancia por llanta en cualquier periodo de 

tiempo entre Enero del 2005 y Abril del 2012.

Además, la proporción exacta de llantas usadas del tipo 2 y del tipo 3 

cargadas en los camiones que transportan llantas usadas de Texas hacia México 

es desconocida; sin embargo, el trabajo de campo realizado en el lado mexicano 

de la frontera reveló que ambos tipos de llantas usadas están cruzando las 

frontera. 

Figura 4.2. 

Diagrama del flujo de la ganancia en la cadena de comercialización de 

llantas usadas en Texas-México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

53

Para estimar la ganancia por llanta, IEMS calculó el promedio de la 

ganancia para cada tamaño y tipo de llanta usada que cruzan comúnmente. 

Posteriormente, basado en lo reportado durante el trabajo de campo sobre el 

tamaño de llanta usada preferido por los consumidores mexicanos, se estimó la 

ganancia promedio por tipo para todas las llantas vendidas en lado mexicano. 

Finalmente, se calcula el rango mencionado anteriormente para ilustrar acerca 

del valor mínimo y máximo real de la ganancia promedio por llanta desde el 2005 

hasta el 2012.

Otro factor afectando la ganancia obtenida por la importación de llantas 

usadas, desde Texas hacia el lado mexicano de la frontera, es el valor del tipo de 

cambio de dólar en referencia con el peso mexicano. Un incremento en el valor 

del dólar disminuye la ganancia, y por el contrario, si el dólar disminuye la 

ganancia se ve maximizada.

Los extremos mínimo y máximo del rango de la ganancia promedio para 

obtener la ganancia por llanta desde el 2005 hasta el 2012, están basado en tres 

factores:

1. Cual ha sido la variación del tipo de cambio del dólar en referencia al 

peso mexicano en el periodo del 2005 al 2012.

2. La huella remanente y la calidad (tipo) de la llanta usada dentro del 

flujo de llantas Texas-México.

3. El incremento de los precios de las llantas usadas desde el 2005, 

reportado por los vendedores de llantas usadas del lado mexicano de 

la frontera.

La menor ganancia por llanta por año fue estimada basándose en lo 

siguiente:

 El valor diario más alto del tipo de cambio del dólar de cada año.

 Todas las llantas usadas vendidas son del tipo 3 (con 0-20% de 

huella remanente)

 El menor precio para las llantas tipo 3 reportado por los vendedores 

de llantas usadas dentro de las ciudades en el alcance del estudio.

Por otro lado, la mayor ganancia por llanta por año fue estimada

basándose en lo siguiente:

 El valor diario más bajo del tipo de cambio del dólar de cada año.

 Todas las llantas usadas vendidas son del tipo 2 (con 20-40% de 

huella remanente)

 El mayor precio para las llantas tipo 2 reportado por los vendedores 

de llantas usadas dentro de las ciudades en el alcance del estudio.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

54

Las siguientes suposiciones fueron consideradas:

 El tamaño de llanta preferido por los mexicanos cuando compran 

llantas usadas no ha cambiado desde el 2005.

Los cuestionarios utilizados para entrevistar a los vendedores de llantas 

pueden ser consultados en el Anexo 13. Las fórmulas matemáticas empleadas 

para estimar los rangos de precios son las siguientes: 

Fórmula 1.

n

Ganancia menor 

por llanta por año 

(USD / por llanta 

usada)

= ∑ (

Tamaño de llanta preferido 

por los mexicanos al 

comprar llantas usadas

(porcentaje)

X

Ganancia promedio menor por tamaño 

de llanta usada en el periodo 2005-2010 

en las ciudades de estudio mexicanas

(USD / por llanta usada)

)

i

i=1

n= tamaño de la llanta considerado

Fórmula 2.

n

Tamaño de llanta 

preferido por los 

mexicanos al comprar 

llantas usadas

(porcentaje)

= (Π

Tamaño de llanta preferido por 

ciudad representativa al comprar 

llantas usadas a minoristas cuyas 

llantas usadas vienen de E.U.A.

(porcentaje) )

Λ 1 / n

i =1

n= número de ciudades mexicanas de estudio 

Fórmula 3.

Tamaño de llanta preferido por 

ciudad representativa al comprar 

llantas usadas a minoristas cuyas 

llantas vienen de E.U.A.

(porcentaje) 

=

Menciones del tamaño específico de llanta

n X 100%

∑ (

Menciones del tamaño 

específico de llanta ) i

i=1 n= cantidad de tamaños de llantas considerados

Fórmula 4.

n

Menciones del 

tamaño específico de 

llanta

= ∑ (

Tamaño específico de llanta mencionado, 

como el más vendido, por los vendedores de 

llantas usadas, en una ciudad representativa, 

cuyas llantas usadas vienen de E.U.A. )

i

i=1

n= número de cotizaciones
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

55

Tamaño específico de llanta mencionado,

como el más vendido, por los vendedores de 

llantas usadas, en una ciudad representativa, 

cuyas llantas usadas vienen de E.U.A.

→

Cotizaciones de minoristas de 

llantas usadas en ciudades de 

estudio representativas en 

México

Fórmula 5.

Ganancia promedio menor por 

tamaño de llanta usada en el 

periodo 2005-2010 en las ciudades 

de estudio mexicanas 

(USD / por llanta usada)

=

Ganancia promedio menor por llanta en las ciudades 

de estudio mexicanas

(pesos mexicanos / llanta usada)

(FIX) valor máximo diario del dólar en un año específico 

en el periodo 2005-2012

(pesos mexicanos / USD)

(FIX) valor mínimo y máximo diario 

del dólar en un año específico en el 

periodo 2005-2012

(pesos mexicanos / USD)

→

Banco de México, 

BANXICO (FIX), 

2005-2012

Fórmula 6.

Ganancia promedio menor por llanta 

en las ciudades de estudio mexicanasi

(pesos mexicanos / llanta usada)

n

= ( Π

Ganancia promedio mínima por 

llanta usada en una ciudad de 

estudio mexicana específicai

(pesos mexicanos / llanta usada) ) Λ 1 / n

i =1

n= número de ciudades de estudio mexicanas representativas.

Fórmula 7.

Ganancia promedio menor por llanta en 

las ciudades de estudio mexicanasi

(pesos mexicanos / llanta usada) =

Ganancia promedio actual de llantas usadas tipo 3 por 

tamaño en una ciudad de estudio Mexicana específica

(pesos mexicanos / llanta usada)

1 +

Incremento promedio del precio en una ciudad 

Mexicana representativa desde el 2005

(porcentaje)

Fórmula 8.

n

Ganancia mayor 

por llanta por año 

(USD / por llanta 

usada)

= ∑ (

Tamaño de llanta preferido 

por los mexicanos al 

comprar llantas usadas

(porcentaje)

X

Ganancia promedio mayor por tamaño 

de llanta usada en el periodo 2005-2010 

en las ciudades de estudio mexicanas 

(USD / por llanta usada)

)

i

i=1

n= tamaño de la llanta considerado
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

56

Fórmula 9.

Ganancia promedio mayor por 

tamaño de llanta usada en el 

periodo 2005-2012 en las ciudades 

de estudio mexicanas 

(USD / por llanta usada)

=

Ganancia promedio mayor por llanta en las ciudades de 

estudio mexicanas

(pesos mexicanos / llanta usada)

(FIX) valor mínimo diario del dólar en un año específico 

en el periodo 2005-2012

(pesos mexicanos / USD)

Fórmula 10.

Ganancia promedio mayor por llanta 

en las ciudades de estudio mexicanasi

(pesos mexicanos / llanta usada)

n

= ( Π

Ganancia actual de llantas usadas 

del tipo 2 por tamaño en una ciudad 

de estudio mexicana específicai

(pesos mexicanos / llanta usada) ) Λ 1 / n

i =1

n= número de ciudades de estudio mexicanas representativas.

Fórmula 11.

Ganancia promedio 

actual por llanta en 

una ciudad de 

estudio mexicana 

específicai

(pesos mexicanos / 

llanta usada)

n

= ( Π

Precio de distribución obtenido de un 

vendedor de llantas usadas en una 

ciudad de estudio mexicana específicai

(pesos mexicanos / llanta usada) )

Λ 1 / n

i =1

Precio de distribución obtenido de un 

vendedor de llantas usadas en una 

ciudad de estudio mexicana específicai

(pesos mexicanos / llanta usada)

→

Cotizaciones de los 

vendedores de llantas usadas 

en una ciudad de estudio 

mexicana específicai

Los precios de distribución de llantas usadas en el lado mexicano de la 

Frontera Texas-México en los municipios que fueron seleccionados, fueron 

obtenidos de las siguientes fuentes:

 Cotización verbal en entrevista cara a cara con los vendedores de 

llantas usadas.

Nota: Los nombres y direcciones de los negocios de donde fueron 

obtenidas las cotizaciones se encuentran disponibles a pedido de NADB

Las cotizaciones fueron obtenidas en las ciudades presentadas en 

Figura 4.3.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

57

73% de la población de estudio Mexicana se encuentra representada en este trabajo de campo

(INEGI, 2010).

Nota: Debido a razones de seguridad, las actividades para obtener cotizaciones verbales por parte de 

los vendedores de llantas en la frontera mexicana fueron suspendidas, limitando la representatividad 

de los datos obtenidos a dicho porcentaje.

Fórmula 12.

Precio de distribución promedio 

en una ciudad de estudio 

mexicana específicai

(pesos mexicanos / llanta usada)

n

= ( Π

Ganancia promedio actual por 

llanta en una ciudad de estudio 

mexicana específicai

(pesos mexicanos / llanta usada) )

Λ 1 / n

i =1

n= número de ciudades de estudio mexicanas 

representativas seleccionadas (Ver Figura 4.3.).

Fórmula 13.

Incremento promedio de 

precio en una ciudad de 

estudio mexicana 

específicai desde el 2005 

(porcentaje) 

n

= ( Π

Incremento en el precio 

reportado por los 

vendedores de llantas 

desde el 2005 al 2012

(porcentaje)

) Λ 1 / n

i =1

n= número de cotizaciones de los vendedores de llantas 

usadas en una ciudad de estudio mexicana específicai

Figura 4.3. 

Ciudades mexicanas de estudio representativas donde se obtuvieron

cotizaciones cara a cara con los vendedores de llantas usadas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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58

Fórmula 14.

Incremento promedio 

(Aritmético) de precio en una 

ciudad de estudio mexicana 

específicai desde el 2005 

(porcentaje)

n

=

(

∑

Incremento en el precio 

reportado por los vendedores de 

llantas desde el 2005 al 2012 

(porcentaje)

) i =1 i

n

n= número de cotizaciones de los vendedores de llantas usadas 

en una ciudad de estudio mexicana específicai

Incremento en el precio 

reportado por los vendedores de 

llantas desde el 2005 al 2012 →

Cotizaciones de los vendedores de 

llantas usadas en una ciudad de 

estudio mexicana específicai

(porcentaje)

El cuestionario aplicado para la obtención de las cotizaciones de los 

vendedores de llantas en lado mexicano puede ser consultado en el Anexo 13.

1.2 Costos de Disposición por llanta en la Región 

Fronteriza de Texas y México

Para estimar el costo de disposición por llanta en la Región Fronteriza 

de México y Texas, se consideró la siguiente definición:

El “costo de disposición” es la cantidad de dinero pagada para disponer 

apropiadamente de una llanta de desecho, de acuerdo con los reglamentos 

estatales y federales, considerando la infraestructura de la región y las 

limitaciones económicas.

1.2.1 Región Fronteriza de Texas

Los costos de disposición de Texas fueron obtenidos a través de 

entrevistas aplicadas a vendedores de llantas usadas, pregunta número 20 del 

“Cuestionario propuesto para vendedores de llantas usadas” presentado en el 

Anexo 3 de este reporte. Las ciudades de Texas donde se realizaron las 

entrevistas fueron reportadas en el Capítulo 1.

1.2.2 Región Fronteriza de México

La información de la Frontera de México fué obtenida de las Direcciones 

Municipales de Ecología presentadas en el Anexo 2 de este reporte mediante la 

aplicación de las entrevistas tituladas “Cuestionario Detallado Para Autoridades 

Ambientales Municipales (Ecología)” presentado en el Anexo 4.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

59

1.3 Costos potenciales de limpieza de las pilas de 

llantas significativas 

Para identificar las pilas de llantas significativas y estimar el costo 

potencial de limpieza de estas pilas en la Región Fronteriza; incluyendo opciones 

para la limpieza de estos sitios (ejemplo: enterrarlas o transportarlas a otras 

instalaciones), a siguiente definición fue necesaria:

Una “pila de llantas significativa” y un “tiradero” se definen como 

cualquier pila de llantas o tiradero con más de 500 llantas.

Las estrategias de limpieza contempladas fueron basadas en las 

siguientes fuentes:

 Scrap Tire Cleanup Guidebook (United States Environmental 

Protection Agency, 2006)

 Guía para el establecimiento de in centro de acopio temporal de 

llantas de desecho (Secretaria de Medio Ambiente y Recursos 

Naturales, SEMARNAT)

 Norma Oficial Mexicana NOM-002- STPS -2010 publicada por la 

Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS) que establece las

“Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de 

incendios en los centros de trabajo”. (Secretaria del Trabajo y 

Prevision Social, STPS, 2010)

 Tire pile fires; Prevention, Response, Remediation (Environmental 

Engineering and Contracting, Inc., 2002)

 The Prevention & Management of Scrap Tire Fires (Scrap Tire 

Management Council, 2000) obtenida a través de la Asociación

Manufacturera de Caucho (Rubber Manufacturers Association, RMA).

 Experiencia profesional de IEMS en proyectos de remediación por 

contaminación de hidrocarburos.

 Cotizaciones de negocios locales.

Existen varias técnicas de limpieza y sus variantes, dependiendo de las 

características de cada sitio; la siguiente figura muestra los cinco pasos básicos 

diseñados por IEMS para simplificar las estrategias de limpieza:

1.- Planeación y 

prevención 

contraincendios

2.- Fumigación 3.- Disminución 

del volumen 4.- Transportar 5.- Procesar o disponer

Figura 4.4. 

Pasos básicos definidos por IEMS para la limpieza de tiraderos 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

60

Cada etapa fue identificada y seleccionada a través de una revisión de la 

literatura mencionada anteriormente, y cada uno tiene un propósito:

1.3.1 Planeación y prevención contra incendios

De acuerdo con la literatura consultada, tanto las pilas de llantas en 

E.U.A. como en México son propensos a incendiarse cuando se están realizando 

las actividades de limpieza; es por ello que no solo se debe estar preparado para 

esta situación sino hacer todo lo posible para prevenirla. En esta sección, el costo 

para prevenir incendios durante las actividades de limpieza será definido y 

reportado. 

Imagen 4.1. 

Incendio de llantas en Nuevo Laredo, Tamaulipas (Agosto 22, 2011).

300,000 llantas de desecho quemadas en el centro de acopio municipal de llantas. El incendio fue causado 

accidentalmente por personas que se encontraban quemando las llantas para extraerles las piezas de metal 

para venderlas. Esto ocurrió durante las actividades de limpieza, poniendo en riesgo al personal y los equipos

(Elizondo, 2011).

1.3.1.1 Causas de incendio de llantas en la región fronteriza de TexasMéxico

Para poder crear un plan de prevención contra incendio es necesario 

identificar las causas más comunes de incendio de llantas en la región fronteriza. 

Las causas de incendio de llantas, en orden del número de menciones por los 

representantes del departamento de bomberos en las ciudades de estudio de 

Texas, son: 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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61

 Quema de basura.

 Quema de pastizales.

Con 7 y 4 menciones, respectivamente.

Imagen 4.2. 

Alton, Texas (Abril 13, 2011)

De acuerdo con la fuente de la noticia, 190,000 llantas fueron iniciados por incendios de 

pastizales causados por la quema ilegal de basura (The monitor, Naxiely Lopez, 2011).

Durante las entrevistas remotas con Protección Civil y los 

representantes de bomberos en las ciudades mexicanas de estudio, presentada 

en el Anexo 1, fueron reportadas dos causas de incendio.

Las causas de incendio, en orden del número de menciones por los 

representantes de Protección Civil, son:

 Quema de basura

 Quema de llantas para la extracción de metales. 

Con dos meciones cada una.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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62

Causas de la quema de basura

Las personas queman basura por varias razones, ya sea porque es más 

fácil que transportarla al sitio de disposición local o para evadir el pago de los 

servicios de recolección de basura (United States Environmental protection 

Agency (EPA), 2012).

Las llantas de desecho pueden encontrarse semi-enterradas, entre o 

junto a la basura doméstica, ya sea en un tiradero ilegal o en el tiradero 

municipal; cuando los desperdicios son incendiados también se incendian las 

llantas.

Imagen 4.3. 

Incendio de llantas iniciados en los tiraderos de basura

Imagen superior derecha: Reynosa, Tamaulipas (Abril 24, 2012). Incendio de llantas iniciado en el tiradero 

municipal de basura “Las Anacuas” (EnLineaDIRECTA, 2012). Imagen inferior: Laredo, Tamaulipas (Agosto 22, 

2011). Incendio de llantas el el centro munipal de acopio de llantas, causado accidentalmente por persontas 

quemando llantas para extraerles el metal para venderlo (Elizondo, 2011).

Quema de llantas para la extracción de metales

De acuerdo con el Sr. J Francisco Martha Hernandez, Director General 

de la Cámara Nacional de la Industria del Hule (CNIH) de México, una llanta 

común de tráiler posee entre 6 y 7 kilogramos (13 a 15 libras) de alambre de 

acero en su estructura. Una llanta de pasajero tiene un máximo de 1.5 kg de 

acero por llanta.
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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63

Los precios del acero en México, de Enero del 2005 a Marzo del 2012, 

ha incrementado en un 76.98% (Instituto Nacional de Estadistica y Geografia, 

INEGI, 2012)1. Por esta razón, las personas se ven cada vez más atraída a 

quemar las llantas para vender el alambre de acero que se obtiene de ello.

Las materias primas consumidas por las industrias básicas del hierro y el acero obtenidos mensualmente 

del Índice Nacional de precios para productores de bienes intermedios y materias primas. Índice basado en 

Diciembre de 2003 como 100, sin unidades (Instituto Nacional de Estadistica y Geografia, INEGI, 2012).

Causas de quema de pastizales

La mayoría de los incendios de pastizales son causados por las 

actividades humanas. De acuerdo con la Comisión Nacional Forestal, en el año 

2011 solo el 2% de los incendios forestales en México fueron provocados por 

causas naturales (Comisión Nacional Forestal, CONAFOR, 2012).

El pasto puede actuar como un medio de propagación desde un área de 

incendio controlada hacia un área de acumulación de llantas, como ocurrió en el 

incendio de Alton, Texas en el 2011, Imagen 4.2.

1.3.1.2 Eliminación de brotes de incendio

Como se presentó anteriormente, la quema de basura, la quema de 

pastizales y la quema de llantas para la extracción de metal son causadas 

directamente por humanos o por actividades humanas, razón por la cual IEMS 

consideró las siguientes medidas para prevenir brotes de incendio durante las 

actividades de limpieza:

 

1

Indice Nacional de Precios (mensual) para productores de bienes intermedios y materias primas, materia 

primas consumidas por ramo de actividad, R46 Industria básica del hierro y el acero.

Figura 4.5. 

Materias primas consumidas de Mayo del 2005 a Marzo de 2012
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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64

Limpieza de la vegetación y basura del sitio

Las llantas de desecho deberán ser separadas de la vegetación o 

cualquier otro material inflamable por al menos unos 40 pies (12.2 metros). Todas 

las áreas de acceso al sitio y retornos entre el acopio de llantas y el límite de 

propiedad deberá estar libre de vegetación (Environmental Engineering and 

Contracting, Inc., 2002).

El párrafo anterior incluye separar toda la basura de las llantas de 

desecho. No deberá utilizarse fuego para eliminar la vegetación, la basura o 

cualquier otro material inflamable.

Control de acceso al sitio

Para prevenir que cualquier persona pueda incendiar las llantas, se debe 

colocar una cerca alrededor de la propiedad; las características recomendadas 

son:

 El sitio deberá ser rodeado por una cerca de tela metálica de al 

menos 2 metros (6.6 pies) de alto con control de intrunsos en la parte 

superior.2

 El sitio deberá ser asegurado para prevenir el acceso cuando las 

instalaciones estén cerradas.

 Seguridad en la noche y/o patrullaje para ayudar a reducer la 

amenaza de incendio provocados. Se han utilizado eficientemente 

perros de guardia en algunos sitios, pero esto plantea problemas de 

responsabilidad. 

 Los bordes de una unidad de almacenamiento de llantas de 3 metros 

(10 pies) de alto debe estar a más de 15.2 metros (50 pies) de la 

cerca perimetral.

Fuente: (Environmental Engineering and Contracting, Inc., 2002)

1.3.1.3 Estimación del riesgo de incendio de las pilas de llantas

El Apéndice A de la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010 

muestra la Tabla 4.1 como una guía para establecer el riesgo de incendio de 

unas instalaciones.

“Debido a que la mayoría de las pilas de llantas contienen mezclas de 

varios tamaños, la densidad es normalmente expresada en términos del 

Equivalente de llanta de pasajeros (passenger tire equivalent, PTE), el cual es 

equivalente a 9.07 Kg (20 libras) por definición” (United States Environmental 

Protection Agency, 2006)”. 

 

2 Aunque la Environmental Engineering and Contracting, Inc recomienda cercas de al menos 10 pies (3 metros) 

de alto, IEMS considera que cualquier persona con la intención de entrar al sitio no será detenida por un 

metro extra de ceca, especialmente si decide cortarla para poder entrar. IEMS considera que la cerca deberá 

ser lo suficientemente alta para prevenir que cualquier perro guardián pueda salirse.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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65

Tabla 4.1. 

Clasificación del riesgo de incendio de acurdo a la NOM-002-STPS-2010

Concepto

Riesgo de incendio

Ordinario Alto

Superficie construida, en

metros cuadrados

Menor de 

3,000

Igual o Mayor de 

3,000

Inventario de gases 

inflamables, en litros.

Menor de 

3,000

Igual o Mayor de 

3,000

Inventario de líquidos 

inflamables, en litros.

Menor de 

1,400

Igual o Mayor de 

1,400

Inventario de líquidos 

combustibles, en litros.

Menor de 

2,000

Igual o Mayor de 

2,000

Inventario de sólidos 

combustibles, incluido el 

mobiliario del centro de trabajo, 

en kilogramos.

Menor de 

15,000

Igual o Mayor de 

15,000

Materiales pirofóricos y 

explosivos, en kilogramos. No aplica Cualquier cantidad

(Secretaria del Trabajo y Prevision Social, STPS, 2010)

Basado en lo indicado anteriormente, se aplicaron las siguientes 

fórmulas para clasificar el riesgo de incendio para las pilas de llantas 

significativas como Bajo o Alto Riesgo de incendio en el lugar de trabajo:

Fórmula 15.-

Peso aproximado 

de la pila de llantas

(Kilogramos)

=

Número aproximado de 

llantas acumuladas 

(llantas)

X

Equivalente de llanta 

de pasajero, PTE (20 

libras / llantas)

X

0.453592 

(Kilogramos / libras)

Basados en la estimación del peso aproximado de la pila de llantas en 

kilogramos, se aplicaron las siguientes condicionantes:

Fórmula 16.-

Condición Prueba lógica Verdadero Falso

Si Peso aproximado de 

la pila de llantas (Kg) < 15,000 (Kg) "Bajo" "Alto"
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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66

Los resultados de aplicar estas fórmulas en cada pila de llantas 

significativa son presentados en el Anexo 14 de este documento, que reporta 

cada Riesgo de Incendio para cada tiradero.

En resumen, como regla general, cualquier pila de llantas que contenga 

más de 1,600 llantas puede ser clasificada como de Alto Riesgo de Incendio por 

la Norma Mexicana.

1.3.1.4 Definición de los medios de extinción de fuego

Tipos de fuegos que ocurren en un incendio de llantas

El fuego consiste en la oxidación rápida de los materiales combustibles 

con desprendimiento de luz y calor. Es clasificado de la siguiente manera

(Secretaria del Trabajo y Prevision Social, STPS, 2010):

a) Fuego clase A: Es aquel que se presenta en material combustible 

sólido, generalmente de naturaleza orgánica, y que su combustión se 

realiza normalmente con formación de brasas;

b) Fuego clase B: Es aquel que se presenta en líquidos combustibles e 

inflamables y gases inflamables;

c) Fuego clase C: Es aquel que involucra aparatos, equipos e 

instalaciones eléctricas energizadas;

d) Fuego clase D: Es aquel en el que intervienen metales combustibles, 

tales como el magnesio, titanio, circonio, sodio, litio y potasio, y

e) Fuego clase K: Es aquel que se presenta básicamente en 

instalaciones de cocina, que involucra sustancias combustibles, tales 

como aceites y grasas vegetales o animales. Los fuegos clase K 

ocurren en los depósitos de grasa semipolimerizada, y su 

comportamiento es distinto a otros combustibles.

“El caucho de las llantas está hecho de varios compuestos combustibles, 

incluyendo carbón, aceite, benceno, tolueno, hule y sulfuros. La EPA no 

considera los desechos de llantas como un residuo peligroso. Sin embargo, una 

vez que se incendian, los productos se descomponen en compuestos peligrosos, 

incluyendo gases, metales pesados y aceite (Environmental Engineering and 

Contracting, Inc., 2002)”. “Potencialmente, creando un aceite que ayuda que sirve 

de combustible y un medio de propagación del fuego en las pilas de llantas 

(Environmental Protecion Agency, 2000)”.

De acuerdo con lo descrito anteriormente: las llantas en su primer 

estado corresponderían esencialmente al fuego tipo A, y una vez que el aceite y 

los gases combustibles son liberados durante la combustión se presentaría un 

fuego tipo B. Por lo tanto, se deben de tener por ley extintores de fuego clase A y 

B disponibles en el sitio. 
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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67

La Tabla 4.2. obtenida de la NOM-002-STPS-2010 es presentada para 

explicar que tipo de agentes extintores son usados para combatir cada tipo de 

fuego.

Tabla 4.2. 

Clases de fuego y agente extintor aplicable

Agente extintor Fuego Clase A Fuego Clase B

Agua Sí No

Polvo Químico Seco, tipo ABC Sí Sí

Polvo Químico Seco, tipo BC No Sí

Dióxido de Carbono (CO2) No Sí

Agentes limpios* Sí Sí

Espuma Mecánica Sí Sí

Agentes Especiales No No

Químico Húmedo Sí Sí

* El uso de los agentes limpios a base de gases halón, se ha venido restringiendo 

gradualmente hasta que llegue a eliminarse por completo, en cumplimiento a lo dispuesto 

por el Protocolo de Montreal13, debido a que son compuestos que dañan la capa de ozono 

de la atmósfera.

Como muestra la Tabla 4.2, los agentes extintores resaltados en azul 

combaten tanto el fuego tipo A como el B. Fueron solicitadas cotizaciones para la 

instalación de cualquier de estos agentes extintores en los sitios de acumulación 

de llantas.

Número de extintores requeridos por ley

El número de extintores que se colocará en un sitio de pilas de llantas se 

debe estimar en base al número de trabajadores que estarán laborando en el 

área para prevenir una sobre estimación; sin embargo, de acuerdo con Norma 

NOM-002-STPS-2010, en las áreas de trabajo de pilas de llantas (área de 

almacenamiento de llantas y área de procesamiento), los extintores clase A y B 

deben ser colocados como se describe a continuación:

a) Colocar al menos un extintor por cada 300 metros cuadrados (3,229.2 

pies cuadrados) de superficie o fracción, si el grado de riesgo es 

ordinario;

b) Colocar al menos un extintor por cada 200 metros cuadrados (2,152.8 

pies cuadrados) de superficie o fracción, si el grado de riesgo es alto;

c) No exceder las distancias máximas de recorrido que se indican en la 

Tabla 4.3, por clase de fuego, para acceder a cualquier extintor, 

tomando en cuenta las vueltas y rodeos necesarios:

 

3

 Protocolo de Montreal sobre sustancias que dañan la capa de ozono. Publicado el 25 de Enero de 1998 en 

elDiario Oficial de la Federacion (DOF). Firmado en 1987 en E.U.A. Entró en vigo el 1 de Enero de 1989
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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68

Tabla 4.3. 

Distancia máxima de recorrido de un extintor

Riesgo de incendio

Clases A, C y D Clase B

m pies m pies

Ordinario 23 75.5 15 49.2

Alto 23 75.5 10* 32.8*

* Los extintores para el tipo de riesgo de incendio alto y fuego clase B, se podrán ubicar a una 

distancia máxima de 15 m, siempre que sean del tipo móvil.

Fueron utilizadas las imágenes de satélite disponibles más recientes para 

estimar el perímetro y las áreas del sitio donde debería ser necesario instalar un 

extintor de acuerdo con lo establecido en la NOM-002-STPS-2010.

Los perímetros, las áreas y las distancias fueron estimasdas utilizando el 

software Google Earth Pro®.

1.3.2 Fumigación

Las entrevistas realizadas durante el trabajo de campo y el de gabinete 

reportan que, además de los incendios, los mosquitos son el riesgo más común 

presentado en las pilas de llantas del área fronteriza de Texas-México. La 

literatura consultada reporta que es común la presencia de serpientes y otra 

fauna silvestre (United States Environmental Protection Agency, 2006) así como 

la presencia de insectos ponzoñosos y enjambres son considerados como 

latentes, como indica la Figura 4.6.

Figura 4.6. 

Inpactos por el tiradero de llantas reportados por los 

representantes municipales de Ecología y Protección 

Civil de las ciudades mexicanas de estudio
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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69

(United States Department of Agriculture, Agricultural Research Service, 2011)

Como se reporta en la Figura 4.6, los mosquitos son el segundo impacto 

por la acumulación de llantas más mencionado. Además, las autoridades 

municipales de protección civil de Ojinaga (Chihuahua) y Anáhuac (Nuevo León) 

reportan que los enjambres de abejas en las pilas de llantas son uno de los 

principales problemas causados por las llantas de desecho en sus municipios. 

Como muestra la Figura 4.7; desde el año 1990, toda el área de la Frontera 

Texas-México reporta la presencia de abejas africanizadas.

Dado que la seguridad de los trabajadores que manejan y mueven las 

llantas de desecho es de gran importancia, los mosquitos, roedores, animales 

venenosos y enjambres deben ser eliminados mediante la fumigación de las pilas 

de llantas antes de que el personal encargado de la limpieza entre en contacto 

con ellas. Mediante esta acción también se evita la propagación accidental de 

plagas portadoras de enfermedades (como en dengue o el virus del Nilo 

occidental), cuando las llantas son transportadas a otras regiones.

A continuación se describen los requerimientos que IEMS considera 

para realizar dicha actividad:

Figura 4.7. 

Propagación de abejas africanizadas por año, por condado
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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70

1.3.2.1 Contratación de un exterminador con licencia

Las leyes mexicanas especifican que los exterminadores deben contar 

con una licencia sanitaria expedida por la Comisión Federal para la Protección 

contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) para poder realizar “Servicios Urbanos de 

Fumigación, Desinfección y Control de Plagas” de acuerdo con lo establecido en 

los Artículo 198 Fracción III, 204 y 373 de la Ley General de Salud de México.

Adicionalmente cada Estado mexicano dentro del alcance de este 

estudio puede tener su propio control de exterminadores de plagas, por lo que 

podría requerirse de una segunda licencia expedida por las autoridades 

estatales.

Por lo anteriormente expuesto, todas las actividades de fumigación 

deberán ser realizadas por el personal capacitado y autorizado para:

“Evitar el riesgo de que los pesticidas sean aplicados sin el equipo 

adecuado o en instalaciones que tengan la posibilidad de intoxicar a la población 

general o al personal ocupaiconalmente expuesto” (Comision Federal para la 

Proteccion Contra Riesgos Sanitarios, COFEPRIS).

Para poder obtener los costos de fumigación IEMS solicitó, de manera 

telefónica, autorización para entrar a los tiraderos. Esto con el propósito de 

permitir la visita de tres exterminadores autorizados locales y ellos pudieran 

preparar la cotización. No se obtuvo respuesta o permiso por parte de nunguno 

de estos tiraderos.

Debido a lo anterior, los costos de fumigación de los sitios fueron 

estimado en base a cotizaciones solicitadas para la fumigación de un área 

determinada de una hectárea (10,000 metros cuadrados, 2.47 acres) cubierta con 

llantas de desecho. 

El costo de fumigación real deberá ser obtenido por cada autoridad 

municipal cuando se tome la decisión de comenzar las actividades de limpieza en 

sus correspondientes sitios.

Cuando esto ocurra, el químico deberá ser seleccionado por el 

exterminador, aunque habrá que tener en cuenta al menos los siguientes 

requisitos:

 Deberá ser efectivo para la eliminación de todos los mosquitos, 

abejas, avispas, arácnidos y todo insecto en general

 No deberá ser tóxico para el ser humano en ninguna manera de 

exposición (ejemplo: contacto con la piel, inhalación, etc)

 Deberá ser un químico biodegradable. (Esto sería lo recomendado, 

pero la decisión final deberá ser tomada por el profesional contratado 

para dicho propósito)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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71

Aunque las actividades de fumigación hayan concluido, de acuerdo con 

la literatura consultada, todo el personal de limpieza deberá realizar, como 

medida precautoria, las siguientes medidas de control de exposición:

 Usar guantes gruesos, mangas largas, pantalones y botas para 

protegerse de las picaduras de animales y arañazos.

 Identificar la instalación médica más cercana capaz de tratar las 

mordeduras y otras lesiones.

 El uso de repelente de insectos.

1.3.3 Disminución del Volumen

Los costos de transportación asociados con el movimiento de llantas 

enteras, las cuales ocupan un gran volumen con una cantidad pequeña de ellas, 

pueden ser reducidos drásticamente cuando su volumen es disminuido.

Las opciones contempladas para la disminución del volumen de llantas 

son dos:

1. Remoción de los costados

2. Trituración

1.3.3.1 Remoción de los costados

Los costados de una llanta de pasajero son fáciles de remover, inclusive 

a mano con un cuchillo retráctil o uno de linóleo. Para mayor información 

refiérase al Anexo 15.

Esto es posible porque el radio de las llantas de pasajeros solo contiene 

alambre de metal en la huella de la llanta y no en los costados. Existen también 

equipos automáticos para la remoción de los costados disponibles en el mercado 

a un precio accesible.

Las llantas comerciales empleadas en el transporte de materiales 

contienen alambre de metal tanto en la huella como en los costados, haciendo 

imposible de remover sus costados a mano. Los equipos automáticos para 

remover los costados de este tipo de llantas son diferentes y más caros que los 

equipos para remover los costados de una llanta de pasajero.

Mediante la remoción de los costados de la llanta, su volumen puede ser 

significativamente disminuido, dependiendo de su tamaño y como es 

empaquetada para su transportación. La Figura 4.8. representa gráficamente lo 

descrito anteriormente.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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72

Imagen 4.4. 

Trabajador removiendo los costados de las llantas de desecho

La reducción depende del diámetro de la llanta y teóricamente puede 

variar desde un 70% hasta un 79%. Las bases para esta estimación hecha por 

IEMS pueden ser consultadas en el Anexo 16.

Como una ventaja, los equipos para la remoción de costados de las 

llantas son más económicos que los equipos para triturado.

65%

70%

75%

80%

12 14 16 18 20

Porcentaje

Tamaño de la llanta (pulgadas)

Figura 4.8. 

Reducción del volumen de la llanta mediante la remoción de sus costados y un 

empaquetado estrecho
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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73

Los pasos del proceso de remoción de costados son explicados en la 

Figura 4.9. Las instalaciones, equipos y materiales requeridos para cada 

actividad son los siguientes:

Remoción manual de costados:

 40 cuchillos de linóleo por persona

 Un toldo para dar sombra.

Removedores automáticos de costados:

 Removedor automático de costados de llantas de camión.

 Un toldo para dar sombra.

 Una fuente de electricidad.

Rajado de la huella

 Cortador automático de la huella.

 Un toldo para dar sombra.

 Una fuente de electricidad.

Remoción manual de los costados de 

una llanta de pasajero

Remoción automática de los 

costados de una llanta comercial

Rajado de la huella

Empaquetado en tarimas

Carga al transporte

Figura 4.9. 

Diagrama del proceso de remoción de costados de llantas de desecho
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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74

Imagen 4.5. 

Equipos para remover los costados de las llantas

 

Presentadas de izquierda a derecha: equipo cortador de huellas, removedor de costados de llantas de 

camión, removedor de costados de llantas de pasajero.

La información técnica y cotizaciones están disponibles en Anexo 17.

Empaquetado en tarimas:

 Tarimas

Carga al transporte:

 Autoelevador

Ventajas:

 Porcentajes de disminución del volumen extremos.

 Baja inversión inicial en equipos (no se requieren equipos pesados).

 Bajo consumo de energía, lo que reduce los costos operacionales y la 

emisión de gases de invernadero.

Desventajas:

 Requerimientos de personal con sus costos por prestaciones de ley

 Las llantas de pasajero y las comerciales requieren diferentes 

equipos para ser cortadas.

1.3.3.2 Triturado

Ventajas:

 Porcentajes de disminución del volumen extremos

 Puede procesar tanto llantas de pasajero como llantas comerciales

 Bajo requerimiento de personal
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

75

Desventajas:

 Alta inversión inicial en equipos

 Altos consumos de energía, lo que incrementa los costos 

operacionales y la emisión de gases de invernadero.

Imagen 4.6. 

Equipo Hogzilla® usado para la trituración de llantas de desecho

1.3.4 Transporte

A menos que el sitio de disposición o las instalaciones de reciclaje estén 

a un lado del sitio de pilas de llantas, las llantas de desecho deberán ser 

trasladadas, requiriendo de infraestructura, equipos, personal y energía para 

poder realizarlo. IEMS evaluó diferentes formas de transporte disponibles. 

Para cada sitio se seleccionó el transporte más viable económica y 

logísticamente hablando. En este estudio, las opciones evaluadas fueron el tren y 

los tráileres.

Las cotizaciones obtenidas de las compañías de transportación en 

camiones son para tráleres con contenedores de 53 pies. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

76

Imagen 4.7. 

Esquema de un contenedor de tráiler de 53’ HC

La cantidad de llantas enteras que pueden caber en un contenedor 

depende principalmente en el arreglo que tengan las llantas dentro del mismo, y 

esto puede variar desde 10504 hasta 18005llantas en un contenedor de 53 pies.

Las cotizaciones obtenidas de las compañías de ferrocarriles son para 

vagones con un volumen de 5,000 y 6,000 pies cúbicos (141.58 y 169.90 metros 

cúbicos) dependiendo de la ruta.

Imagen 4.8. 

Esquema de un vagón de 5,000 pies cúbicos

Adicionalmente, fueron solicitadas a las compañías de tráileres 

cotizaciones para plataformas de carga pesada (20 a 60 toneladas).

 

4

 Número de llantas por viaje en tráiler enviado de Matamoros, Tamaulipas a Monterrey, Nuevo Leon por las 

autoridades municipales

5

 Maxima capacidad para tráileres doméscos con contenedor HC 53’ – 1800 unidades (Aproximadamente) 

Cotización de Lakin mayoriste de llantas
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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77

Imagen 4.9. 

Plataforma de 11.2 metros (36.7 pies) de largo

Capacidad de carga de 60 toneladas (132,277 libras) y 3 ejes.

1.3.4.1 Otras variables de transporte

Otras variables además de los costos de transportación por llanta 

afectando el proceso de toma de decisiones con respecto al tipo de vehiculo y 

ruta de transporte, son:

 Límite máximo de peso de la carrertera. Los caminos de acceso al 

sitio y las carreteras deberán ser técnicamente capáces de soportar el 

peso de los vehículos de transporte, especialmente cuando estén 

cargados. Y el peso bruto de los vehículos6debe cumplir con los 

límites máximos de peso de la legislación mexican que aplique.

 Problemas de seguridad. Algunas compañías de transporte pueden 

mostrarse renuentes a viajar a ciertos municipios fronterizos o por 

algunas rutas específicas.

1.3.5 Proceso de disposición

Procesar y disponer de las llantas de desecho de una manera viable, 

tanto ambiental, como social, como económicamente, es necesario para 

asegurarse que los daños no están solo siendo esparcidos, movidos o 

intercambiados por nuevos impactos al ambiente y/o a la población.

Fueron consideradas diferentes opciones de procesamiento y 

disposición que son actualmente utilizadas en el área fronteriza de México, para 

visualizar la solución más sustentable en una línea base triple social, económica 

y ambiental.

La razón por la cual el entierro de la llanta entera no será contemplado

como una opción se explica en el siguiente párrafo:

 

6 Suma del peso del vehiculo mas el peso de la carga (Secretaría de Comunicaciones y Transporte, SCT, 2006)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

78

Las llantas de desecho no son deseadas en un relleno sanitario 

convencional debido a que, cuando son enterradas, las llantas tienden a atrapar 

aire y “flotar”, lo cual interfiere con la operación futura de rehabilitación del 

relleno. A medida que espacio autorizado para el relleno sanitario disminuye, es 

necesario limitar el tipo de materiales que se aceptar a aquellos que mejor se 

ajusten a los futuros programas de rehabilitación (Environmental Engineering and 

Contracting, Inc., 2002).

Las opciones de disposición disponibles actualmente en el lado 

mexicano de la Frontera Texas-México son:

1. Rellenos sanitarios. Fueron obtenidas cotizaciones de rellenos 

sanitarios públicos y privados dentro del área mexicana de estudio y 

en sitios logísticamente viables.

2. Uso de llantas como combustible en los hornos de cemento. Fueron 

obtenidas cotizaciones de las compañías cementeras y sus 

proveedores de llantas dentro del área mexicana de estudio y en 

sitios logísticamente viables; también fueron consultados sus planes 

de suministro.

1.4 Costo potencial actual para extinguir los 

incendios y remediar los impactos al ambiente, la salud 

pública y la economía si alguno de los grandes tiraderos de 

llantas de la región arde en llamas 

La estimación requerida fue separada en dos secciones diferentes, las 

cuales se presentan a continuación

1.4.1 Costo potencial actual para extinguir incendios si alguno de 

los grandes tiraderos de llantas de la región arde en llamas 

Con el fin de estimar el costo potencial actual para extinguir los 

incendios y remediar los impactos al ambiente, la salud pública y económicos 

(por ejemplo, daños a los cultivos) si alguna de las grandes pilas de llantas de la 

región arde en llamas, se realizaron entrevistas cara a cara y remotas con 

Protección Civil y representantes del cuerpo de bomberos como se explica en 

detalle el Capítulo 1.

Las principales partes interesadas entrevistadas incluyen a Protección 

Civil y/o representantes de Bomberos de los municipios mexicanos seleccionados 

y representantes del cuerpo de bomberos de las ciudades de Texas 

seleccionadas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

79

Para revisar los temas y las preguntas aplicadas en el lado mexicano de 

la frontera, consulte el cuestionario titulado “Anexo: Cuestionario párrafo 

Protección Civil detallado” que se encuentra en el Anexo 4.

Del mismo modo, para revisar lo que se hizo en el lado de la frontera de 

Texas, por favor consulte el cuestionario titulado "Propuesta de cuestionario para 

los departamentos de bomberos”, ubicado en el Anexo 3 de este documento.

Protección Civil de México, los bomberos municipales y las autoridades 

ambientales no estiman o realizan un seguimiento de los costos inherentes a los 

incendios que atienden. Con el fin de estimar los costos requeridos en este 

capítulo, IEMS basa el cálculo en el personal, tiempo y equipo empleado en la 

extinción de anteriores incendios de llantas en el lado mexicano de la frontera 

Texas-México.

En el lado de Texas los costos de la agencia de extinción de incendios 

se presentan también como una referencia, ya que las actividades de 

cooperación de lucha contra incendios se han suspendido en algunas ciudades 

debido a razones de seguridad. Esto significa que los bomberos de Texas no se 

cruzan nunca más hacia el lado mexicano de la frontera para ayudar en las 

actividades de extinción de incendios. De acuerdo con dichas entrevistas, los 

principales costos involucrados en la lucha contra los incendios de llantas son los 

correspondientes a los siguientes conceptos:

Texas:

 Salarios de personal representa el principal costo de asistir a un 

incendio.

 Equipo.

 Espuma

México:

La mayoría de los representantes de la Guardia civil ignoran los costos 

de la lucha contra los incendios en sus municipios, los artículos mencionados los 

cuales representan un costo son:

 Combustible

 Personal

 Equipo

 Maquinaria

 Los agentes de extinción

El costo por asistir a los incendios de llantas reportados por dichos 

departamentos se presenta en este capítulo. También fueron realizados 

estimaciones de costos adicionales para los datos de México debido a la falta de 

información reportada por los representantes de Protección Civil.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

80

1.4.2 Costo potencial actual para remediar los impactos al 

ambiente, la salud pública y la economía si alguno de los grandes tiraderos 

de llantas de la región arde en llamas

Los productos derivados de un incendio de una pila de llantas que 

presentan un riesgo significativo para el ambiente y el personal que responde al 

incendio de llantas son (Environmental Engineering and Contracting, Inc., 2002):

 Aceite pirolítico

 Cenizas

 Humo

1.4.2.1 Descripción, evaluación y remediación de los impactos de 

Aceite Pirolítico

Impacto del Aceite Pirolítico

“El Aceite Pirolítico se forma generalmente durante la etapa de 

equilibrio/pirólisis de la combustión en un incendio de llantas, en el que la 

combustión del combustible y la producción de calor se iguala, la combustión 

produce calor suficiente para consumir la mayoría de los productos de la 

combustión, y la disminución de la presión de la pila de llantas provoca un 

aumento en el flujo de escurrimiento del aceite (United States Fire 

Administration,USFA, 1998). A medida que la llanta se quema, teóricamente 

puede liberar 2,0 galones de aceite pirolítico por neumático, creando 

potencialmente un incendio de aceite que ayuda como combustible y propagar el 

fuego en la pila de llantas de desecho incendiadas (Environmental Protecion 

Agency, 2000). Anteriormente los incendios de tiraderos de llantas han generado 

tanto como 10-14 millones de galones de aceite pirolítico (Environmental 

Protecion Agency, 2000).

El Aceite pirolítico es básicamente una brea de flujo libre que contiene 

(Horrigan, 1999):

1. Naftaleno

2. Antraceno

3. Benceno

4. Tiazoles

5. Aminas

6. Etil benceno

7. Tolueno

8. Hidrocarburos del Petróleo Totales 

9. Cadmio

10. Cromo

11. Níquel

12. Zinc
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

81

Se deben tomar medidas para proteger a todos los trabajadores o 

personal que puedan entrar en contacto con el aceite. Vías primarias de la 

exposición de los trabajadores son el contacto dérmico y la ingestión de suelo 

contaminado y agua (aguas superficiales y aguas infiltradas) (United States Fire 

Administration,USFA, 1998).

Otras preocupaciones ambientales asociadas con aceite pirolítico

incluyen la contaminación de suelo y agua, incluyendo las aguas 

superficiales y subterráneas. El aceite pirolítico es capaz de recorrer grandes 

distancias por tierra dependiendo de la topografía local, la migración hacia abajo 

a través del suelo al agua subterránea, y entrando en cursos de agua 

superficiales. El aceite también puede fluir bajo tierra a través de un horizonte de 

suelo permeable u otra vía preferencial.

Por lo tanto, el suelo, las aguas superficiales y las aguas subterráneas 

se pueden contaminar por el aceite pirolítico durante un incendio de llantas 

(Environmental Engineering and Contracting, Inc., 2002).

Evaluación y remediación de impactos por aceite pirolítico

Evaluación Ambiental de sitio: Fase 1

Con el fin de evaluar la magnitud del impacto causado por el 

escurrimiento de aceite pirolítico derivado del fuego de llantas, IEMS considera 

necesaria la contratación de un profesional del medio ambiente con las 

credenciales para llevar a cabo la Fase I del proceso de Evaluación Ambiental de 

Sitio (Fase 1 de la ESA), de conformidad con la norma estándar ASTM E1527-05.

"El objetivo de los procesos establecidos por esta práctica es identificar 

condiciones ambientales reconocidas (Recognized Environmental Conditions,

REC). REC significa la presencia o posible presencia de sustancias peligrosas o 

productos derivados del petróleo en una propiedad en condiciones que indican un 

derrame existente, un derramen anterior, o una amenaza material de liberación 

de sustancias peligrosas o productos derivados del petróleo en las estructuras de 

la propiedad o en el suelo, aguas subterráneas o aguas superficiales de la 

propiedad. El término incluye las sustancias peligrosas o productos derivados del 

petróleo, incluso en condiciones de cumplimiento con las leyes.

El término no pretende incluir las condiciones de minimis que por lo 

general no presentan una amenaza para la salud humana o el medio ambiente y 

que por lo general no sería objeto de una acción de cumplimiento si se pone en 

conocimiento de los organismos gubernamentales. Condiciones determinadas de 

minimis no son un REC” (ASTM International, 2005).

Debido a los derechos de autor no se adjunta una copia de la Norma 

ASTM E1527-05 al presente informe.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

82

Muestreo

Para cada REC identificado durante las actividades de Evaluación de la 

Fase 1 se debe realizar un muestreo y analizarlo con el fin de confirmar la 

presencia de contaminación por encima de los límites legales.

El muestreo deberá llevarse a cabo para las sustancias enumeradas 

anteriormente. En función de los REC identificados, el muestreo de agua 

(superficial y subterránea) puede ser necesario también.

Caracterización y remediación del sitio

Si la contaminación es confirmada por las actividades de muestreo, se 

debe realizar una caracterización de la extensión completa del sitio de acuerdo a 

la Norma Oficial Mexicana NOM-138-SEMARNAT/SS-2003.

Dicha norma establece límites máximos permisibles de hidrocarburos en 

suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación (Norma 

Oficial Mexicana Nom-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites Máximos permisibles 

de Hidrocarburos en Suelos y las Especificaciones para su Caracterización y 

Remediación). Estas actividades tendrán que ser realizadas con el fin de medir 

con precisión la extensión vertical y horizontal de la contaminación.

Teniendo en cuenta las características únicas de cada sitio (suelo, 

topografía, subsuelo, precipitaciones, historia de las actividades pasadas, etc) no 

es posible estimar los costos de caracterización y remediación de una situación 

que no se ha evaluado con las actividades anteriormente mencionadas en esta 

sección. Con el fin de esclarecer la magnitud de los costos de dichas actividades 

IEMS presentará rangos de precios sobre la base de su experiencia profesional 

en la materia.

1.4.2.2 Cenizas

La ceniza es un subproducto de la combustión y representa un gran 

peligro para los socorristas. Las cenizas contienen típicamente metales pesados 

tales como:

1. Plomo.

2. El arsénico.

3. Zinc.

Los cuales son libreados de las llantas en forma de partículas. Las rutas 

primarias de exposición para las cenizas incluyen ingestión, contacto dérmico e 

inhalación.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

83

Debido a la naturaleza de las cenizas en el aire, se deben tomar 

medidas para proteger no sólo a los socorristas y otros trabajadores dentro de la 

zona de exclusión, sino también se debe considerar a todo el personal en la zona 

de soporte y el público.

La ceniza puede contaminar el suelo o el equipo cuando se asiente 

fuera del cielo. Los impactos ambientales por cenizas también pueden ser 

exacerbados por las actividades de respuesta.

Por ejemplo, la ceniza se puede corriente abajo con el escurrimiento 

superficial de espuma u otros materiales de extinción de incendios, y puede 

entrar en arroyos u otros cuerpos de agua superficiales. Los tractores y las 

ruedas del equipo pesado usado para combatir el incendio de llantas pueden

batir el suelo y empujar o mezclar la ceniza en el suelo superficial.

Evaluación de impacto de la ceniza y remediación

Eventualmente, las cenizas se asentarán sobre el suelo o las aguas 

superficiales, por lo que el profesional del medio ambiente a cargo de la 

realización de la Fase I de la Evaluación Ambiental del Sitio descrito 

anteriormente, también debe buscar acumulaciones o señales de contaminación 

por cenizas con el fin de identificar las potenciales RECs relacionados con el 

suelo y agua.

En caso de que se identifiquen RECs relacionadas con la ceniza durante 

la Fase 1 de la ESA, se debe realizar el muestreo y análisis para confirmar la 

contaminación con cada una de las sustancias enumeradas anteriormente.

Teniendo en cuenta las características únicas de cada sitio (suelo, 

topografía, subsuelo, precipitaciones, historia de las actividades pasadas, etc) no 

es posible estimar los costos de caracterización y remediación de una situación 

que no se ha evaluado con las actividades anteriormente mencionadas en esta 

sección. Con el fin de esclarecer la magnitud de los costos de dichas actividades 

IEMS presentará rangos de precios sobre la base de su experiencia profesional 

en la materia.

1.4.2.3 Humo

“El humo generado por un incendio de llantas contiene numerosos 

compuestos peligrosos que representan un riesgo significativo y potencial para la 

salud de los receptores en la dirección del viento. El humo no sólo afecta a los 

socorristas en el sitio, sino que tiene el potencial de viajar grandes distancias y 

afectar a la población en general en la dirección del viento desde el lugar del 

incendio de llantas” (Environmental Engineering and Contracting, Inc., 2002).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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84

“Reconociendo los peligros para la salud y el medio ambiente asociados 

a los incendios de llantas, el Departamento de Salud del Condado de TacomaPierce (Tacoma-Pierce County Health Department, TPCHD) llevó a cabo un 

estudio sobre los compuestos químicos peligrosos en el aire. TPCHD publicó un 

informe que identificó, a través de una serie de medidas de detección, un 

subconjunto de 34 compuestos de interés (ponderado basado en la toxicidad y 

concentraciones esperadas en el aire) que deben ser considerados para el 

monitoreo del aire durante un incendio de llantas (Adolfson Associates, Inc. & 

Kim Coble, 1994)” (Environmental Protection Agency, 1997) Una copia de esta 

lista de 34 compuestos de interés se presenta como Anexo 18 del presente 

Capítulo.

Evaluación de impacto del humo y su remediación

IEMS llevo a cabo una búsqueda de literatura concerniente a los peligros 

de la salud asociados a la exposición de estas substancias por:

 Inhalación

 Contacto dérmico

 Contacto ocular

Más tarde, los efectos fueron catalogados como cancerígenos y no 

cancerígenos, porque para efectos no cancerígenos existe un umbral. Este 

umbral se refiere a un límite de dosis considerada "segura". En una exposición a 

una dosis por debajo o igual a ese límite, el organismo no presenta efectos 

toxicológicos (Urkiza, 2009).

Para los efectos cancerígenos los modelos teóricos consideran que no 

existe una dosis umbral. Razón por la cual sin importar cuán pequeña sea la 

dosis a la que el organismo está expuesto el riesgo de desarrollar cáncer siempre 

existe, incluso si la exposición ocurrió hace mucho tiempo (Urkiza, 2009).

De los 34 compuestos de interés IEMS selecciono 11 compuestos 

basados en la disponibilidad de factores de emisión y las concentraciones 

medidas dentro de un rango de 305 m (1000 pies) del fuego.

• Acenaftileno

• Benceno

• Butadieno

• Tetracloruro de carbono

• Cloroformo

• Cloruro de metileno

• Fenol

• Estireno

• 1,1,2-Tricloroetano

• Tolueno

• o-Xileno
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

85

Con el fin de saber a qué concentración de cada uno de los compuestos 

de interés están expuestas las personas adyacentes a un incendio de una llanta, 

IEMS utilizó dos fuentes:

1. Quema a cielo abierto: las concentraciones ambientales medidas en 

dirección al viento en un incendio de llantas <305 m (1000 pies) 

(Agencia de Protección del Medio Ambiente, 1997)

2. Modelos computarizados de la dispersión de los contaminantes del 

aire creados usando el software siguiente:

a. Ubicaciones Aereas de una Atmósfera Peligrosa (Aerial 

Locations of Hazardous Atmosphere, ALOHA) desarrollado 

conjuntamente por la Administración Nacional Oceánica y 

Atmosférica (National Oceanic and Atmospheric Administration, 

NOAA) y la Agencia de Protección Ambiental (EPA).

Las zonas de amenaza se calcularon basándose en los parámetros 

toxicológicos a continuación definidos en la Tabla 4.4.

Tabla 4.4. 

Parámetro Toxicológico

IDHL

(Immediately Dangerous to Life 

and Health)

Una concentración atmosférica de cualquier 

sustancia tóxica, corrosiva o asfixiante que 

representa una amenaza inmediata para la vida 

o causaría efectos adversos irreversibles o 

retardados de salud o si interfieren con la 

capacidad de un individuo para escapar de una 

atmósfera peligrosa.

Una vez que se identifica este parámetro para cada compuesto fue 

desarrollado para cada sitio un análisis de los posibles riesgos para la salud, en 

caso de un incendio.

Otras suposiciones fueron hechas durante el proceso de análisis:

 Todas las llantas de la pila fueron quemadas.

 Las condiciones climáticas son considerados como el peor escenario 

más probable, un día caluroso y seco, con una estabilidad 

atmosférica D.

 El informe reconoce que las partículas que contienen PAH y metales 

pesados son emisiones conocidas de los incendios de llantas, sin 

embargo, debido a la falta de datos de monitoreo de PM, estos 

compuestos no fueron abordados

 Se supone una hora de exposición en todos los casos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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86

Más tarde IEMS realizó una búsqueda bibliográfica para evaluar los 

impactos sobre la salud de cada sustancia por inhalación. Finalmente se obtuvo 

una cita para el tratamiento de cada efecto en la salud de médicos específicos. 

IEMS, con base en las citas obtenidas y el mapeo de la medida de la 

contaminación del aire (a través del modelado) en donde las concentraciones de 

cada contaminante se encuentran por encima de las Concentraciones de Peligro 

Inmediato para la Vida o la Salud (IDLH), realiará una estimación del número de 

personas en peligro y el costo potencial actual para remediar los impactos a la

salud pública causados por el humo.

1.5 Historia de riesgos conocidos a la salud 

ambiental asociados con pilas de llantas de desecho, 

presentes o pasadas, localizadas en regiones con 

ecosistemas similares a la región fronteriza de TexasMéxico

Para poder identificar los ecosistemas encontrados en el área de 

alcance del estudio se consultaron las siguientes fuentes: 

 Olson’s World Ecosystem Complexes Map 

 Google Earth® Software

Una vez que los ecosistemas de la región fronteriza de México-Texas 

fueron identificados fue realizada una búsqueda mundial de regiones con 

características naturales similares para poder identificar centros de población que 

pudieran presentar problemas para manejar llantas, por ejemplo ciudades; y por 

lo tanto posean documentos en cuanto a peligros de salud asociados a ellos. 

La búsqueda de literatura en cuanto a llantas de desecho y los peligros 

de salud asociados a ellos en los centros de población identificados permite a 

IEMS producir un resumen acerca de la historia de esos peligros ambientales y 

de salud conocidos y asociados con tiraderos de llantas de desecho localizas en 

regiones con ecosistemas similares a la región de la frontera de Texas-México.

1.6 Estimación del costo potencial para remediar las 

amenazas ambientales para la salud asociados con plagas 

portadoras de enfermedades situados en los tiraderos de 

llantas a lo largo de la región fronteriza entre Texas y 

México

Dos enfermedades virales son las principales amenazas ambientales 

para la salud asociadas con plagas portadores de enfermedades localizados en 

los tiraderos de llantas, ambas son transmitidas por mosquitos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

87

Para obtener información relacionada a esta sección los siguientes 

interesados clave en el área de la frontera entre Texas y México fueron 

consultados:

Texas 

 Departamento Estatal de Servicios de Salud de Texas 

 Inspectores de Control de Vectores

 Oficinas locales del Departamento de Salud

México

 Secretaría de Salud de Tamaulipas 

 Secretaría de Salud de Nuevo León

 Secretaría de Salud de Coahuila 

 Secretaría de Salud de Chihuahua 

A estos departamentos claves se les pidió entregar información sobre el 

Dengue y Virus del Nilo Occidental, casos registrados desde el 2005 hasta el día 

de hoy dentro de las regiones en el alcance del estudio, y los costos de 

tratamiento de dichas enfermedades.

También se obtuvo información de las siguientes fuentes:

 Programa de acción específico 2007-2012-Dengue (Secretaría de 

Salud de México, 2008)

 Centros para el Control y Prevención de Enfermedades (Center for 

Disease Control and Prevention, CDC) de Estados Unidos.

 Organización Mundial de la Salud (OMS)

Con base en el cuadro clínico y el número de casos citados de cada 

enfermedad, se obtuvieron de farmacias cotizaciones para los medicamentos de 

tratamiento con el fin de evaluar los posibles costos para remediar las amenazas 

ambientales para la salud asociados con plagas portadoras de enfermedades

situadas en los tiraderos de llantas a lo largo de la región fronteriza entre Texas y 

México.

1.6.1 Dengue 

El dengue es transmitido por la picadura de un mosquito Aedes

infectado por cualquiera de los cuatro virus del dengue. Se da en zonas 

tropicales y subtropicales del mundo. 

Los síntomas aparecen entre 3-14 días después de la picadura del 

mosquito. El dengue es una enfermedad febril que afecta a lactantes, niños 

pequeños y adultos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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88

Existen cuatro serotipos distintos, estrechamente relacionados, del virus 

que causa el dengue (DEN-1, DEN-2, DEN-3 y DEN-4). La recuperación de la 

infección por uno de ellos provee inmunidad vitalicia contra ese serotipo 

particular. 

Sin embargo, la inmunidad cruzada a los otros serotipos después de la 

recuperación es sólo parcial y temporal. Infecciones subsecuentes por otros 

serotipos aumenta el riesgo de desarrollar un dengue hemorrágico.

Imagen 4.10.- Mosquito Aedes aegypti

(Medical Assistance Institute of Buenos Aires, IOMA)

Se debe sospechar de Dengue cuando una fiebre alta (40 °C/104 °F) va 

acompañada de dos de los siguientes síntomas: dolor de cabeza severo, dolor 

detrás de los ojos, dolores musculares y articulares, náuseas, vómitos, 

inflamación de los ganglios o sarpullido. 

Los síntomas generalmente duran entre 2-7 días, después de un período 

de incubación de 4-10 días después de la picadura de un mosquito infectado. 

La Figura 4.10. presenta las diferentes manifestaciones que pueden 

presentar las infecciones del dengue y su denominación. Pueden variar desde 

asintomática (sin manifestaciones) hasta el dengue hemorrágico (DH).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

89

(World Health Organization, WHO, 1999)

Como muestra la Figura 4.11. la fiebre del dengue puede ser tratada en 

casa mediante la administración de paracetamol y líquidos por vía oral para el 

paciente. El costo de estos tratamientos fue obtenido por IEMS para estimar los 

costos de tratamiento del Dengue.

El Dengue Hemorrágico, también conocido como DH (fiebre, dolor 

abdominal, vómitos, hemorragia) es una complicación potencialmente letal, que 

afecta principalmente a los niños. El diagnóstico oportuno y el manejo del 

cuidado clínico por médicos y enfermeras experimentados incrementan la 

supervivencia de los pacientes. Se requiere hospitalización

El Dengue Hemorrágico es potencialmente una complicación mortal 

debido a fugas de plasma, acumulación de líquidos, dificultad respiratoria, 

hemorragia grave, y deterioro de órganos. Las señales de advertencia ocurren 3-

7 días después de los primeros síntomas en conjunto con una disminución de la 

temperatura (por debajo de 38 °C / 100 °F) e incluyen: dolor abdominal severo, 

vómito persistente, respiración rápida, sangrado de las encías, fatiga, inquietud, 

sangre en vómito. Las próximas 24-48 horas de la etapa crítica puede ser letal, la 

atención médica adecuada es necesaria para evitar complicaciones y el riesgo de 

muerte. Cerca de 2.5% de los afectados mueren.

Los costos de hospitalización por DH se obtuvieron de lSecretarías de 

Salud de los estados mexicanos con el fin de estimar los costos de tratamiento 

DH. El último informe brote de dengue en EE.UU. fue en el sur de Texas en 

2005. (US Center for Disease Control and Prevention, CDC)

Figura 4.10. 

Manifestaciones de la infección del virus de dengue
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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90

(World Health Organization, WHO, 1999)

(US Center for Disease Control and Prevention, CDC)

Figura 4.11. 

Esquema sobre el manejo del Dengue

Figura 4.12. 

Jurisdicciones afectadas por el brote de Dengue en la Frontera, 2005
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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91

1.6.2 Virus del Nilo del Occidente

De acuerdo con el CDC, el Virus del Nilo Occidental o VNO (West Nile 

Virus WNV) es transmitida a los humanos a través de picaduras de mosquitos. 

Los mosquitos se infectan cuando se alimentan de pájaros infectados que tienen 

altos niveles de virus del Nilo Occidental en la sangre. 

Los mosquitos infectados pueden transmitir el virus del Nilo Occidental 

cuando se alimentan de seres humanos u otros animales.

El VNO no se contagia de persona a persona y no hay evidencia que 

una persona pueda infectarse por manejar aves infectadas vivas o muertas.

La mayoría de los seres humanos infectados con el VNO no tienen 

síntomas. Una pequeña proporción presenta síntomas leves que incluyen fiebre, 

dolor de cabeza, dolor de cuerpo, erupción cutánea e inflamación de los ganglios 

linfáticos. 

Menos del 1% de las personas infectadas desarrollan una enfermedad 

más grave que incluye meningitis (inflamación de una de las membranas que 

recubren el cerebro y la médula espinal) o encefalitis. 

Los síntomas de estas enfermedades pueden incluir dolor de cabeza, 

fiebre alta, rigidez del cuello, estupor, desorientación, coma, temblores, 

convulsiones, debilidad muscular y parálisis. 

De las pocas personas que desarrollan encefalitis, una pequeña 

proporción muere pero, en general, se estima que esto ocurre en menos de 1 de 

cada 1000 infecciones.

No existe un tratamiento específico para la infección por el VNO o 

vacuna para prevenirla. El tratamiento de los casos graves incluye 

hospitalización, uso de líquidos intravenosos y nutrición, asistencia respiratoria, 

prevención de infecciones secundarias, y un buen cuidado. 

La atención médica se debe buscar lo más pronto posible a las personas 

que presentan síntomas que sugieran una enfermedad grave. Los datos relativos 

a los casos de VNO detectados desde el 2005 hasta el 2012 se pidieron a cada 

Secretaría Estatal de Salud en México; ninguna respuesta se obtuvo de los 

directores de ningún Estado.

Para poder estimar el número aproximado de casos que han ocurrido en 

el lado mexicano de la frontera IEMS aplicó las fórmulas siguientes:
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

92

Fórmula 17.

Ocurrencia del VNO en la frontera 

de Texas en un año especifico 

(casos detectados / habitantes)

=

Casos detectados en la frontera de Texas en un 

año específico (casos VNO)

Población de la ciudad fronteriza de Texas 

(habitantes, en el mismo año especifico)

Fórmula 18.

Estimación de la 

ocrurrencia de 

VNO 

(casos VNO)

=

Ocurrencia del VNO en la ciudad 

fronteriza de Texas en un año 

especifico 

(casos detectados / habitantes)

x

Población de la ciudad 

de México adyacente 

(habitantes, en el 

mismo año especifico)

Las Fórmulas descritas anteriormente están basadas en la siguiente

hipótesis propuesta por IEMS:

Dado que, geográficamente, las ciudades fronterizas están sólo divididas 

por el Río Grande forman una sola área metropolitana. El número de casos por 

habitante en un lado debe ser similar al número de casos en el otro lado.

IEMS apoya esta afirmación en datos obtenidos a partir del brote de 

dengue del 2005 en las ciudades fronterizas de Brownsville, Texas y Matamoros, 

Tamaulipas, donde un mosquito que transmite la enfermedad se presentó en 

ambos lados de la frontera simultáneamente con mucha más intensidad en el 

lado mexicano de la frontera entre Texas y México. 

Este hecho sugiere que las dos fórmulas pueden subestimar el número 

de casos de Virus del Nilo Occidental que se presenta en las ciudades 

mexicanas.

La Figura 4.13 creada por el CDC ilustra el número de casos en ambas 

ciudades de la frontera en el brote del 2005.

El número de casos para cada condado de Texas se obtuvo de los 

mapas de reporte anuales publicados en la página web de la CDC como el que 

se presenta en la Figura 4.14. de éste Capítulo.

Los costos de hospitalización por VNO, se pidieron a los hospitales de El 

Paso, Texas, ya que la mayoría de los casos se produjeron en dicho condado.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

93

Ciudad de Matamoros, México (n=1596 casos), y en el Condado de Cameron, Texas (n=25 casos) 2005 (CDC, 2007)

Estos datos son considerados al final del 2011, Datos del 1 de Abril, 2012 (Center For Disease 

Control and Prevention, 2012)

Figura 4.13. 

Numero de casos de Dengue por reporte semanal

Figura 4.14. 

Número de casos de VNO reportados en los condados de Texas 2011-2012
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

94

2 Evaluación de los impactos ambientales y 

económicos

2.1 Ganancia por llanta generada por la venta de 

llantas usadas en México (por año desde el 2005)

Como se explicó anteriormente, IEMS estimó un rango de ganancia, en 

lugar de un solo número, dentro del cual pudo haber estado la ganancia por llanta 

en cualquier periodo de tiempo entre Enero del 2005 y Abril del 2012.

Los extremos mínimo y máximo del rango de la ganancia promedio para 

obtener la ganancia por llanta desde el 2005 hasta el 2012, están basado en tres 

factores:

1. Cual ha sido la variación del tipo de cambio del dólar en referencia al 

peso mexicano en el periodo del 2005 al 2012.

2. La huella remanente y la calidad (tipo) de la llanta usada dentro del 

flujo de llantas Texas-México

3. El incremento de los precios de las llantas usadas desde el 2005, 

reportado por los vendedores de llantas usadas del lado mexicano de 

la frontera.

Figura 4.15 

Ganancias máxima y mínima por llanta estimada por año desde el 2005
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

95

Tabla 4.5. 

Rango de ganancia por llanta 

por año (USD / llanta usada)

Año Mayor Menor

2005 $29.21 $8.55

2006 $29.15 $8.49

2007 $28.52 $8.66

2008 $30.66 $7.01

2009 $24.14 $6.35

2010 $25.01 $7.40

2011 $26.44 $6.85

2012 $24.08 $7.00

Los resultados de aplicar la Fórmula 1 se muestran en la Tabla 4.6.

Tabla 4.6. 

Ganancia menor por llanta por año 

(USD / por llanta usada)

Tamaño del Rin R 13 R 14 R 15 R 16

Ganancia menor por llanta 

Huella remanente (USD / por llanta usada)/ 

Año 0-20% 0-20% 0-20% 0-20%

2005 $0.86 $3.13 $3.58 $0.98 $8.55

2006 $0.86 $3.11 $3.56 $0.97 $8.49

2007 $0.87 $3.17 $3.62 $0.99 $8.66

2008 $0.71 $2.57 $2.93 $0.80 $7.01

2009 $0.64 $2.33 $2.66 $0.72 $6.35

2010 $0.75 $2.71 $3.10 $0.84 $7.40

2011 $0.69 $2.51 $2.87 $0.78 $6.85

2012 $0.71 $2.56 $2.93 $0.80 $7.00

Los resultados obtenidos de la Fórmula 2 se presnetan a continuación

Tabla 4.7. 

Tamaño de llanta preferido por los mexicanos al comprar 

llantas usadas (porcentaje)

Tamaño del Rin

/ Municipio Rin 13 Rin 14 Rin 15 Rin 16

Juárez 17% 44% 33% 6%

Reynosa 10% 30% 40% 20%

Matamoros 8% 42% 42% 8%

Media 

geométrica 11% 38% 38% 10%

error 3%
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

96

La información obtenida mediante la aplicación de las Fórmulas 3 y 4

son mostradas en las Tablas 4.8 a la 4.10.

Tabla 4.8. 

Tamaño de Rin preferido en Reynosa

Tamaño de Rin / 

No. de encuesta Rin 13 Rin 14 Rin 15 Rin 16

1 1 1

2 1 1

3 1 1 1

4 1 1

5 1

Número de 

menciones 1 3 4 2

Preferencia (%) 10% 30% 40% 20%

Tabla 4.9. 

Tamaño de Rin preferido en Juárez

Tamaño de Rin / 

No. de encuesta Rin 13 Rin 14 Rin 15 Rin 16

1 1 1 1

2 1

3 1 1

4 1

5 1 1 1

6 1 1

7 1 1

8 1 1

9 1 1

Número de 

menciones 3 8 6 1

Preferencia (%) 17% 44% 33% 6%

Tabla 4.10. 

Tamaño de Rin preferido en Matamoros

Tamaño de Rin / 

No. de encuesta Rin 13 Rin 14 Rin 15 Rin 16

1 1 1

2 1 1

3 1 1 1 1

4 1 1

5 1 1

Número de 

menciones 1 5 5 1

Preferencia (%) 8% 42% 42% 8%
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

97

La aplicación de la Fórmula 5 resultó en la siguiente información.

Tabla 4.11. 

Ganancia promedio menor por tamaño de llanta 

usada en el periodo 2005-2010 en las ciudades de 

estudio mexicanas (USD / por llanta usada)

Tamaño de Rin R 13 R 14 R 15 R 16

Huella remanente

/ Año 0-20% 0-20% 0-20% 0-20%

2005 $7.74 $8.21 $9.38 $10.01

2006 $ 7.68 $ 8.16 $ 9.32 $ 9.94 

2007 $ 7.83 $ 8.31 $ 9.50 $ 10.13 

2008 $ 6.34 $ 6.73 $ 7.69 $ 8.20 

2009 $ 5.74 $ 6.09 $ 6.96 $ 7.43 

2010 $ 6.69 $ 7.10 $ 8.12 $ 8.66 

2011 $ 6.19 $ 6.57 $ 7.51 $ 8.02 

2012 $ 6.33 $ 6.72 $ 7.68 $ 8.19 

Los resultados obtenidos de las Fórmulas 6 y 7 son presentados en la 

siguiente Tabla 4.12. 

Tabla 4.12. 

Ganancia promedio menor por llanta en las ciudades de estudio 

mexicanasi (pesos mexicanos / llanta usada)

Tamaño de Rin R 13 R 14 R 15 R 16 R 17

Huella remanente

/municipio 0-20% 0-20% 0-20% 0-20% 0-20%

Juárez $123 $130 $141 $196 $205

Reynosa $77 $77 $85 $85 $98

Matamoros $72 $82 $102 $89 $92

Ganancia promedio menor por 

llanta en las ciudades de estudio 

mexicanasi (pesos mexicanos / 

llanta usada)

$88 $94 $107 $114 $123

La Tabla 4.13 presenta la mayor ganancia por llanta por año, obtenida 

mediante la Fórmula 8. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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98

Tabla 4.13. 

Ganancia mayor por llanta por año 

(USD / por llanta usada)

Tamaño de Rin R 13 R 14 R 15 R 16

Ganancia mayor neta

Huella remanente (USD / Llanta usada)/ 

Año 20%-40% 20%-40% 20%-40% 20%-40%

2005 $2.95 $10.86 $12.15 $3.25 $29.21

2006 $2.95 $10.84 $12.12 $3.24 $29.15

2007 $2.88 $10.60 $11.86 $3.17 $28.52

2008 $3.10 $11.40 $12.75 $3.41 $30.66

2009 $2.44 $8.98 $10.04 $2.69 $24.14

2010 $2.53 $9.30 $10.40 $2.78 $25.01

2011 $2.67 $9.83 $10.99 $2.94 $26.44

2012 $2.43 $8.95 $10.01 $2.68 $24.08

La información usada y los resultados obtenidos de la aplicación de la 

Fórmula 9, son presentados en las siguientes tablas.

Tabla 4.14. 

Ganancia promedio mayor por tamaño de llanta usada en el 

periodo 2005-2010 en las ciudades de estudio mexicanas 

(USD / por llanta usada)

Tamaño de Rin R 13 R 14 R 15 R 16

Huella remanente / 

Año 20%-40% 20%-40% 20%-40% 20%-40%

2005 $26.45 $28.47 $31.84 $33.34

2006 $26.40 $28.41 $31.77 $33.28

2007 $25.82 $27.79 $31.08 $32.55

2008 $27.76 $29.88 $33.41 $35.00

2009 $21.86 $23.53 $26.31 $27.55

2010 $22.65 $24.38 $27.26 $28.55

2011 $23.94 $25.77 $28.81 $30.18

2012 $21.80 $23.46 $26.24 $27.48
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

99

Tabla 4.15. 

FIX valores de cambio diairo (Pesos Mexicanos / USD)

Año

Mínimo Máximo

Fecha Valor de 

cambio Fecha Valor de cambio

2005 06/12/2005 $ 10.4097 06/01/2005 $ 11.4018 

2006 01/02/2006 $ 10.4303 20/06/2006 $ 11.4809 

2007 01/11/2007 $ 10.6639 16/08/2007 $ 11.2676 

2008 05/08/2008 $ 9.9180 21/11/2008 $ 13.9183 

2009 04/12/2009 $ 12.5969 02/03/2009 $ 15.3650 

2010 26/04/2010 $ 12.1575 25/05/2010 $ 13.1819 

2011 02/05/2011 $ 11.5023 25/11/2011 $ 14.2443 

2012 09/03/2012 $ 12.6299 02/01/2012 $ 13.9342 

Fuente: Banco de México, BANXICO (FIX), 2005-2012

Para calcular la ganancia promedio mayor fue utilizada la Fórmula 10; 

los resultados obtenidos se presentan en la Tabla 4.16.

Tabla 4.16. 

Ganancia mayor promedio por llanta en las ciudades de estudio de 

México (Pesos Mexicanos / llanta usada)

Rim size Rin 13 Rin 14 Rin 15 Rin 16

Núm.

Huella remanente

/ Municipio 20%-40% 20%-40% 20%-40% 20%-40%

1 Juárez $355 $346 $382 $452

2 Reynosa $248 $265 $279 $297

3 Matamoros $237 $284 $342 $312

Ganancia mayor promedio por 

llanta en las ciudades de estudio 

de México (Pesos Mexicanos / 

llanta usada)

$275.33 $296.36 $331.40 $347.10

Los precios de distribución de las llantas usadas son presentados por 

ciudad, como se estimaron mediante el uso de las Fórmulas 11, 13 y 14 en las 

siguientes tablas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

100

Tabla 4.17. 

Precios de distribuición de llantas en Juárez, Chihuahua para un tamaño específico de rin 

obtenidos de un vendedor de llantas cuyas llantas usadas venga de E.U.A. 

(Pesos mexicanos/llanta usada)

Tamaño de rin R 13 R 14 R 15 R 16 R 17

Origen de la 

llanta usada

Incremento 

del precio 

No. desde 2005

Huella 

remanente

/ tipo de 

cotización

0-

20%

20%-

40%

0-

20%

20%-

40%

0-

20%

20%-

40%

0-

20%

20%-

40%

0-

20%

20%-

40%

1

Cara a 

cara

$275 $400 $275 $400 $275 $400 $400 $450 $400 $450 E.U.A. 40%

2

Cara a 

cara

$120 $280 $120 $180 $180 $325 $350 $350 $350 $350 E.U.A. 80%

3

Cara a 

cara

$180 X $180 X $180 X $180 X $180 X E.U.A. 50%

4

Cara a 

cara

$165 $300 $225 $400 $225 $400 $300 $400 $300 $400 E.U.A. 15%

5

Cara a 

cara

$150 X $200 X $250 X X X X X E.U.A. 150%

6

Cara a 

cara

$250 $400 $250 $400 $250 $400 $350 $500 $350 $500 E.U.A. 125%

7

Cara a 

cara

$290 $350 $250 $350 $250 $350 $340 $340 $300 $500 E.U.A. 50%

8

Cara a 

cara

$275 $425 $275 $425 $275 $425 $425 $800 $650 $650 E.U.A. 150%

Ganancia 

promedio actual

(pesos mexicanos 

/ llanta usada)

$203 $355 $215 $346 $233 $382 $325 $452 $339 $466

Incremento 

promedio 

del precio 

desde 2005

65%

Tabla 4.18. 

Precios de distribuición de llantas en Reynosa, Tamaulipas para un tamaño específico de 

rin obtenidos de un vendedor de llantas cuyas llantas usadas venga de E.U.A. 

(Pesos mexicanos/llanta usada)

Tamaño de rin R 13 R 14 R 15 R 16 R 17

Origen de la 

llanta usada

Incremento 

del precio 

No. desde 2005

Huella 

remanente 

/ tipo de 

cotización

0-20% 20%-

40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40%

1

Cara a 

cara

X $200 X $200 X $215 X $250 X $300 E.U.A. 0%

2

Cara a 

cara

$100 $250 $100 $300 $100 $300 $100 $300 $130 $300 E.U.A. - Local 50%

3

Cara a 

cara

$100 $250 $100 $250 $150 $300 $150 $350 $200 $400 E.U.A. 100%

4

Cara a 

cara

$100 $250 $100 $250 $100 $250 $100 $250 $100 $250 E.U.A. 0%

5

Cara a 

cara

$150 $300 $150 $350 $150 $350 $150 $350 $150 $500 E.U.A. 67%

Ganancia 

promedio actual

(pesos 

mexicanos / 

llanta usada)

$111 $248 $111 $265 $122 $279 $122 $297 $141 $339

Incremento 

promedio 

del precio 

desde 2005*

43%

* Se utilize una media aritmética en vez de una media geométrica para estimar el incremento promedio de precios desde el año 2005 

debido a la presencia de ceros en los datos de entrada.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

101

Tabla 4.19. 

Precios de distribuición de llantas en Matamoros, Tamaulipas para un tamaño específico 

de rin obtenidos de un vendedor de llantas cuyas llantas usadas venga de E.U.A. 

(Pesos mexicanos/llanta usada)

Tamaño de rin R 13 R 14 R 15 R 16 R 17

Origen de la 

llanta usada

Incremento 

del precio 

No. desde 2005

Huella 

remanente 

/ tipo de 

cotización

0-20% 20%-

40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40%

1

Cara a 

cara

$150 $250 $150 $300 $150 $350 $150 $350 $150 $500 E.U.A. 0%

2

Cara a 

cara

$60 $300 $80 $350 $200 $400 $100 $300 $120 $300 E.U.A. 100%

3

Cara a 

cara

$50 $200 $50 $200 $50 $200 $50 $200 $50 $200 E.U.A. 33%

4

Cara a 

cara

$180 $250 $250 $350 $300 $475 $300 $400 $300 $400 E.U.A. 30%

5

Cara a 

cara

$100 $200 $100 $250 $100 $350 $100 $350 $100 X E.U.A. 0%

Ganancia 

promedio actual

(pesos 

mexicanos / 

llanta usada)

$96 $237 $108 $284 $135 $342 $118 $312 $122 $331

Incremento 

promedio 

del precio 

desde 2005*

33%

* Se utilize una media aritmética en vez de una media geométrica para estimar el incremento promedio de precios desde el año 2005 

debido a la presencia de ceros en los datos de entreda.

El precio de distribución promedio en las ciudades de estudio 

representativas mexicanas fue obtenido mediante la aplicación de la Fórmula 12 

y es presentado en la Tabla 4.20.

Tabla 4.20. 

Precio de distribución promedio en las ciudades de estudio mexicanas representativas

(Pesos mexicanos / llanta usada)

Tamaño del rin R 13 R 14 R 15 R 16 R 17

No.

Huella 

remanente

/Municipio

0-20% 20%-

40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40% 0-20% 20%-40%

1 Juárez $203 $355 $215 $346 $233 $382 $325 $452 $339 $466

2 Reynosa $111 $248 $111 $265 $122 $279 $122 $297 $141 $339

3 Matamoros $96 $237 $108 $284 $135 $342 $118 $312 $122 $331

Precio de distribución 

promedio en las 

ciudades (Pesos 

mexicanos / llanta 

usada)

$129 $275 $137 $296 $157 $331 $167 $347 $180 $374
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

102

2.2 Costos de disposición por llanta en la Región 

Fronteriza de Texas y México

Contrario a lo que ocurre en el lado mexicano de la frontera, en Texas 

las compañías de disposición privadas así como las autoridades locales son las 

reponsables de recolectar y disponer las llantas de desecho. El precio cobrado al 

generador de una llanta de desecho depende del acuerdo confidencial entre cada 

compañía de manejo de llantas de desecho y cada generador. Los precios 

cobrados por los rellenos sanitarios públicos y los centros de acopio son fijos. Los 

grandes distribuidores de llantas nuevas tienen acuerdos corporativos con un 

solo transportista autorizado, el cual provee el servicio de recolección de llantas 

usadas en en todas sus tiendas y la información acerca del costo por llanta 

queda confidencial entre ambas partes. Los costos de disposición por llanta en 

las ciudades de Texas de la región fronteriza que fueron reportados por las 

autoridades locales y los pequeños y medianos generadores se encuentran en el 

Anexo 19 de este reporte.

Aunque las compañías privadas rara vez se involucran, en el lado 

mexicano de la frontera las autoridades municipales son las encargadas de los 

sitios de almacenamiento y disposición de llantas de desecho, específicamente 

los departamentos de Servicios Municipales o Ecología.

Cada municipio mexicano posee un enfoque diferente acerca de cómo 

deben ser recolectadas, dispuestas y almacenadas las llantas de desecho. Los 

costos de disposición por llanta en el lado mexicano de la frontera Texas-México 

en los sitios disponibles, tanto para los generadores como para la población en 

general, cobrados por dichas autoridades, son presentados como Anexo 20. La 

información acerca de la limpieza de los centros de almacenamiento será

estimada más adelante en esta Capítulo.

2.3 Costos potenciales de limpieza de las pilas de 

llantas significativas en la región fronteriza Texas-México

Las actividades para la prevención de incendios, fumigación y 

disminución del volumen de las llantas, deberán ser realizadas por cada 

interesado dependiendo de su propio criterio.

Las cuotas de disposición de llantas de desecho en sitios apropiados en 

el lado mexicano de la frontera son presentadas en el Anexo 49 de este reporte.

Los costos de transportación al sitio de disposición apropiado más 

cercano son presentados en la Tabla 4.21, basados en las cotizaciones 

obtenidas de las compañías de camiones.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

103

Tabla 4.21. 

Costos estimados de transportación hacia el sitio apropiado de disposición más cecano

Id 

#

Destino1

Llantas de 

desecho 

acumuladas 

Equipo

Estado 

de la 

llanta

Número 

estimado 

de viajes 

Costo 

por viaje

Costo total de 

transportación 

(USD)

Sito de 

disposición Ciudad

1

Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 2,500,000

Camión Entera 1667 $ 829.07 $ 1’382,067.86 

Tren Entera 1008 $1,480.00 $ 1’491,840.00 

Camión Cort./Trit. 1042 $ 829.07 $ 863,896.05 

Tren Triturada 323 $1,480.00 $ 478,040.00 

35 Planta de 

GCC

Samalayuca 

Chih 2,500,000

Camión Entera --- --- $ 0.000

Tren Entera --- --- $ 0.000

Camión Cort./Trit. --- --- $ 0.000

Tren Triturada --- --- $ 0.000

3

Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 550,000

Camión Entera 367 $ 350.00 $ 28,450.00 

Tren Entera 222 $1,272.92 $ 82,587.50 

Camión Cort./Trit. 230 $ 350.00 $ 80,500.00 

Tren Triturada 71 $1,272.92 $ 90,377.08 

36 Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 400,000

Camión Entera 267 $ 829.07 $ 21,363.00 

Tren Entera 162 $1,480.00 $ 39,760.00 

Camión Cort./Trit. 167 $ 829.07 $ 38,455.51 

Tren Triturada 52 $1,480.00 $ 76,960.00 

31 Relleno 

Sanitario2

Acuña, 

Coah. 200,000

Camión Entera --- --- $ 0.000

Tren Entera --- --- $ 0.000

Camión Cort./Trit. --- --- $ 0.000

Tren Triturada --- --- $ 0.000

32 Relleno 

Sanitario2

Piedras 

Negras, 

Coah

115,500

Camión Entera --- --- $ 0.000

Tren Entera --- --- $ 0.000

Camión Cort./Trit. --- --- $ 0.000

Tren Triturada --- --- $ 0.000

8

Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 100,000

Camión Entera 67 $ 350.00 $ 3,450.00 

Tren Entera 41 $1,272.92 $ 52,189.58 

Camión Cort./Trit. 42 $ 350.00 $ 14,700.00 

Tren Triturada 13 $1,272.92 $ 16,547.92 

4

Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 50,000

Camión Entera 34 $ 350.00 $ 11,900.00 

Tren Entera 21 $1,272.92 $ 26,731.25 

Camión Cort./Trit. 21 $ 350.00 $ 7,350.00 

Tren Triturada 7 $1,272.92 $ 8,910.42 

34 Planta de 

APASCO

Ramos 

Arizpe, 

Coah.

50,000

Camión Entera 34 $1,959.63 $ 66,627.47 

Camión Entera --- --- ---

Truck Cort./Trit. 21 $1,959.63 $ 41,152.26 

Camión Triturada --- --- ---
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

104

Tabla 4.21. 

Costos estimados de transportación hacia el sitio apropiado de disposición más cecano

Id 

#

Destino1

Llantas de 

desecho 

acumuladas 

Equipo

Estado 

de la 

llanta

Número 

estimado 

de viajes 

Costo 

por viaje

Costo total de 

transportación 

(USD)

Sito de 

disposición Ciudad

2

Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 32,000

Camión Entera 22 --- ---

Tren Entera 13 $1,329.33 $ 17,281.23 

Camión Cort./Trit. --- --- ---

Tren Triturada 5 $1,329.33 $ 6,646.63 

15 Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 13,000

Camión Entera 9 --- ---

Tren Entera 6 $1,160.13 $ 6,960.80 

Camión Cort./Trit. --- --- ---

Tren Triturada 2 $1,160.13 $ 2,320.27 

12 Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 3,000

Camión Entera 2 --- ---

Tren Entera 2 $1,115.02 $ 2,230.03 

Camión Cort./Trit. 2 --- ---

Tren Triturada 1 $1,115.02 $ 1,115.02 

7

Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 1,000

Camión Entera 1 $ 350.00 $ 350.00 

Tren Entera 1 $1,272.92 $ 1,272.92 

Camión Cort./Trit. 1 $ 350.00 $ 350.00 

Tren Triturada 1 $1,272.92 $ 1,272.92 

33 Planta de 

APASCO

Ramos 

Arizpe, 

Coah.

1,000

Camión Entera 1 $ 565.28 $ 565.28 

Tren Entera 1 $6,757.26 $ 6,757.26 

Camión Cort./Trit. 1 $ 565.28 $ 565.28 

Tren Triturada 1 $6,757.26 $ 6,757.26 

11 Planta de 

CEMEX

Monterrey, 

NL. 800

Camión Entera 1 --- ---

Tren Entera 1 $1,115.02 $ 1,115.02 

Camión Cort./Trit. 1 --- ---

Tren Triturada 1 $1,115.02 $ 1,115.02 

* Significa que el dato no fue confirmado con el interesado clave y es presentado tal y como se obtuvo de inventarios anteriores

Cort./Trit. Significa que la llanta puede estar cortada o triturada

Los stios de llantas 16 al 30 no se encuentran localizados en el area de estudio seleccionada pero se encuentra a menos de 100 km de 

la Frontera de Texas-México

La información presentada en esta Tabla fue obtenida a través de entrevistas remotas con los interesados clave mencionados en el 

Anexo 4 del Reporte de la Región Fronteriza de Texas-México

Las pilas de llantas de Nuevo Laredo fueron limpiadas durante la elaboración de este reporte, de acuerdo con la entrevista remota 

realizada con el Coordinador de Medio Ambiente y Cambio Climático municipal en 20 de Abril del 2012

Los precios en rojo indicant que pertenecen a rutas de trenes KCSM FSC 

Los precios en azul indicant que pertenecen a rutas de trenes Ferromex

Los precios no incluyen IVA

1 Sitio de disposición seleccionado tomando en cuenta el costo de transportación más económico

2

Los costos de transportación de Acuña, Juárez y Piedras Negras no son considerados que el sitio de disposición se encuentra en la 

mismas ciudad
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

105

2.4 Costo potencial actual para extinguir los 

incendios y remediar los impactos al ambiente, la salud 

pública y la economía si si alguno de los grandes tiraderos 

de llantas de la región arde en llamas

2.4.1 Costos para extinguir los incendios en el área fronteriza

La Tabla 4.22. representa un resumen de las respuestas dadas por 

Protección Civil de México, el costo de personal fue contenido considerando el 

salario mínimo mexicano como de $4.77 (US dollars) por 8 horas, el salario por 

hora es de $0.59 USD.

Tabla 4.22. 

Resumen de los recursos utilizados para extinguir incendios en México

Ciudad Estado

Número de 

incendio 

atendidos 

desde 2005

Recursos para extinguir incendios

Tiempo Personal

Costo de 

personal

(USD)+

Agentes 

extintores

Ojinaga Chihuahua ---- 1.5 a 2 h ---- ----

Agua / 

Espuma

Nava Coahuila 90 1 a 3 h 5 $ 3 - 9

Agua / 

Espuma

Acuña Coahuila 210 20 min a 

1 h ---- ----

Agua / 

Espuma

Piedras 

Negras Coahuila 1 a 2 h 3 $ 1.8 - 3.6 Agua / Espuma

Anáhuac Nuevo 

León

Pocas veces 0.5 a 1 h 3 $ 1 - 1.8 Agua / 

Espuma

Nuevo Laredo Tamaulipas Pocas veces ---- ---- ----

Agua / 

Espuma

Guerrero Tamaulipas 72 12 a 24 h 6 $ 43 - 85.8 Agua / 

Espuma

Gustavo Díaz 

Ordaz Tamaulipas 300 ---- 6 ----

Agua / 

Espuma

Río Bravo Tamaulipas Frecuente 20 a 30 

min 3 $1 Agua / Espuma

+ Los costos de personal fueron estimados de la siguiente forma: 

Las respues dadsas por la agencia de bomberos del lado de Texas se 

encuentran en la Tabla 4.23; de acuerdo con los entrevistados, se estima que el 

costo por personal es de $35 USD por hora por persona y el costo de los agentes 

extintores es de $75 USD por hora; aunque fue proporcionado un costo total.

.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

106

Table 4.23. 

Resumen de los recursos utilizados para extinguir incendios en Texas

Ciudad

Número de 

incendio 

atendidos 

desde 

2005

Recursos para extinguir incendios

Tiempo Personal

Costo de 

personal 

(USD)+

Agente extintor

Costo de 

los agentes 

extintores

(USD)

Brownsville 6 6 a 8 h 18 $4000 a

$5000

4 máquinas and 

3000 gal. de agua $450 a 600

Laredo 30 45 min a

1 h 4

$90 a

140+ Agua / Espuma $50 a 75 *

Mc Allen 18 ---- --- ---- Agua / Espuma $2,500 a

6,000

Río 

Grande 72 ---- 15 ----

90 gal. de espuma 

y 700 gal. de agua

$10,000 a

12,000

Del Río

1 en el 

relleno 

sanitario

---- ---- ---- Agua / Espuma $6,000 a

7,000

Eagle Pass 120 20 min a

2 h 6

$70 a

420+

15 gal. de 

esepuma y dos 

máquinas

$25 a 150 *

+ Los costos de personal fueron estimados de la siguiente forma: 

* El cosot de los agente extintores fue estimado como sigue: 

2.4.2 Costos de remediación de impactos a la salud pública

2.4.2.1 Aceite Pirolítico y cenizas

Para poder identificar las mejores técnicas de remediación y estimar sus 

costos, IEMS consultó la Mesa Redonda de Tecnologías Federales de 

Remediación (Federal Remediation Technologies Roundtable, FRTR) de los 

E.U.A, Tabla 3-2 Matriz de Selección y Guía de Referencia de Tecnologías de 

Remediación, y se seleccionaron las siguientes opciones de remediación.

Tratamiento biologico In situ: Fitoremediación

“La Fitoremediación es un proceso que usa plantas para remover, 

transferir, estabilizar y destruir contaminantes en el suelo y el sedimento. Los 

contaminantes pueden ser organicos o inorgánicos” (FRTR)

Tabla 4.24. 

Costos de remediación reportados en la FRTR para la Fitoremediación 

(USD)

PARÁMETRO RACER Sitio pequeño Sitio Grande

Fácil Difícil Fácil Difícil

Costo por pie cúbico $18 $66 $4 $14

Costo por metro cúbico $626 $2,322 $147 $483

RACER significa Remedial Action Cost Engineering Requirements 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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107

Tratamiento Fisicoquímico Ex-situ:Oxidación Química

“La Reducción/Oxidación química convierte los contaminantes 

peligrosos en compuestos no peligrosos o menos tóxicos y más estables, con 

menos movilidad y/o inertes. Los agentes oxidantes más comunes son el ozono, 

el peróxido de hidrógeno, hipocloritos, cloro y dióxido de cloro.” Este tratamiento 

supone una excavación.

Los costos estimados se encuntre en un rango de $190 a $660 por 

metro cúbico ($150 a $500 por yarda cúbica). 

Excavación, recuperación y disposición fuera del sitio

“El material contaminado es removido y transportado para permitir el 

tratamiento fuera del sitio y su disposición en instalaciones autorizadas. Se 

requiere de un pretratamiento”.

El costo estimado por la excavación y disposición se encuentra en un 

rago de $300 a $510 por tonelada métrica ($270 a $460 por tonelada americana) 

dependiendo de la naturaleza de los materiales peligrosos y el método de 

excavación. Estas estimaciones incluyen la excavación/remoción, transportación 

y disposición en instalaciones autorizadas. Pueden requerirse costos adicionales 

por el tratamiento en las instalaciones de disposición. (FRTR)

2.4.2.2 Humo

Reconociendo el peligro a la salud y al ambiente asociado con un 

incendio de llantas, el Departamento de Salud del Condado de Tacoma-Pierce y 

(TPCHD) realizó un estudio de los compuestos químicos peligrosos en el aire. El 

TPCHD publicó un informe que identificó, a través de una serie de medidas de 

detección, un subconjunto de 34 compuestos de interés (ponderado basado en la 

toxicidad y concentraciones esperadas en el aire) (Environmental Protection 

Agency, 1997)

IEMS llevo a cabo una búsqueda de literatura concerniente a los peligros 

de la salud asociados a la exposición de estas substancias por:

 Inhalación

 Contacto dérmico

 Contacto ocular

Más tarde, los efectos fueron catalogados como cancerígenos y no 

cancerígenos, porque para efectos no cancerígenos existe un umbral. Este 

umbral se refiere a un límite de dosis considerada "segura". En una exposición a 

una dosis por debajo o igual a ese límite, el organismo no presenta efectos 

toxicológicos. Para los efectos cancerígenos los modelos teóricos consideran que 

no existe una dosis umbral. Razón por la cual sin importar cuán pequeña sea la 

dosis a la que el organismo está expuesto el riesgo de desarrollar cáncer siempre 

existe, incluso si la exposición ocurrió hace mucho tiempo (Urkiza, 2009).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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108

Con el fin de saber a qué concentración de cada uno de los compuestos 

de interés están expuestas las personas adyacentes a un incendio de una llanta, 

IEMS utilizó dos fuentes:

 Quema a cielo abierto: las concentraciones ambientales medidas en 

dirección al viento en un incendio de llantas <305 m (1000 pies)

(Environmental Protection Agency, 1997)

Dado que las concentraciones reportadas por ek TPCHD, medidas a una 

distancia de 1000 pues de un incendio de llantas, no rebasa el umbral que afecta 

la salud conocido como Concentraciones de Peligro Inmediato para la Vida o la 

Salud (IDLH), no se requirió realizar ninguna simulación para concluir que no 

existirán daños severos a la salud en la población general. Sin embargo, la 

población sensible expuesta al humo puede presentar efectos menores a la 

salud, tales como irritación de ojos y vías respiratorias.

2.5 Historia de riesgos conocidos a la salud 

ambiental asociados con pilas de llantas de desecho, 

presentes o pasadas, localizadas en regiones con 

ecosistemas similares a la región fronteriza de TexasMéxico

Durante la última década la importación de vehículos estadounidenses 

usados, el crecimiento de la población y una demanda constante llantas usadas 

estadounidenses en México han contribuido a la proliferación de las llantas de 

desecho en la frontera Texas-México.

La mayoría de las principales ciudades fronterizas hospedan tiraderos 

que contienen decenas de miles a millones de llantas, y algunas de las ciudades 

más grandes son el hogar de tiraderos diez veces más grandes. Los tiraderos de 

llantas, legales o ilegales, plantean al menos dos amenazas para la salud: las 

plagas y el fuego.

Las pilas de llantas acumulan fácilmente lluvia y materia orgánica 

transportada por el viento y, por lo tanto, se convierten en incubadoras ideales 

para las larvas de mosquitos. Coforme se desintegra la hojarasca, los 

microorganismos que crecen en ella sirven de alimento para las larvas de 

mosquito. Además, las llantas absorben calor, lo que ayuda a acelerar el 

crecimiento de las larvas.

Los tiraderos de llantas también han sido identificados como criadero de 

alimañas (roedores y otras plagas) debido a la presencia combinada de agua, 

calor y sombra (Secretaría de Medio Ambiente, 2002).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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109

Las enfermedades transmitidas por mosquitos incluyen el dengue, la 

encefalitis, malaria y la fiebre amarilla (Moore & Mitchell, 1997). A nivel mundial, 

el dengue es actualmente la más importante de todas las enfermedades virales

transmitidas por vectores en términos de morbilidad y mortalidad, con Aedes 

aegypti y Aedes albopictus, el mosquito vector de los virus del dengue, 

localizadas en más de 100 países tropicales (Cortez Florez, 2001). En las zonas 

donde Ae. aegypti es abundante, puede esperarse que esta especie desempeñe

un papel mucho más importante en la transmisión del dengue que Ae. albopictus

(Moore & Mitchell, 1997).

El dengue puede producir un espectro de enfermedades clínicas, que 

van desde un síndrome viral inespecífico a enfermedad hemorrágica grave y 

fatal.

Aunque la fiebre del dengue no suele ser mortal, la fiebre del dengue 

hemorrágico (DH) y el síndrome de shock del dengue pueden serlo. En promedio,

el 5% de los casos hospitalizados han resultado en la muerte. La mayoría de las 

muertes ocurren en niños menores de 15 años (Lloyd, 2003).

Por ejemplo, el Departamento de Servicios de Salud de California 

informa de que los datos preliminares de vigilancia mostraron que varias de las 

50 especies de mosquitos en California se crían en llantas (California Integrated 

Waste Managment Board, 2009).

En 2002, el Departamento de Servicios de Salud de la Sección de 

Enfermedades Transmitidas por Vectores identificó cinco llantas descartadas 

para camiones, una de las cuales dio siete larvas de Aedes albopictus después 

de ser examinada. Aedes albopictus, se detectó inicialmente en 2001 en Los 

Angeles y Long Beach, de acuerdo con el reporte del Departamento de Servicios 

de Salud del 2003. Sin embargo, la preocupación más inmediata en California, es 

el papel potencial de las llantas de desecho en la propagación del Virus del Nilo 

Occidental. De acuerdo con el Departamento de Servicios de Salud, esta 

enfermedad transmitida por mosquitos llegó a los Estados Unidos en 1999 y 

desde entonces se ha extendido a 48 estados.

En el año 2004, se ha detectado en 56 de los 58 condados de California 

con alrededor de 600 casos identificados de personas afectadas por la 

enfermedad. En 2008, 35 casos de virus del Nilo Occidental se reportaron en el 

condado de San Diego solamente. Afortunadamente, las condiciones áridas de 

California disminuyen el riesgo del hábitat adecuado del mosquito en tiraderos de 

llantas en la región.

Sin embargo, un año con más precipitación o el desarrollo de tiraderos 

de llantas en lugares donde podría atraparse el agua de las corrientes pluviales 

sería un motivo de preocupación (Reyes Tomassini, 2009).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

110

Otro ejemplo es China, donde el rápido desarrollo de la industria del 

automóvil y el aumento de la posesión de vehículos ha llevado a un serio 

problema con la generación de llantas de desecho desde 1978. En 2004, China 

generó más de 112 millones de llantas de desecho y este número aumentará en 

dos dígitos cada año.

Aunque las autoridades han mejorado muchos aspectos en la utilización 

de recursos de llantas de desecho, sólo el 65% de ellas son utilizadas, 

contribuyendo al almacenamiento y al apilamiento de llantas de desecho y los 

problemas heredados anteriormente mencionados (Wang, Xu, & Xuan, 2009).

En el sur de China, donde el ecosistema predominante es conocido 

como Paddyland, se han producido tres brotes demostrados de fiebre del dengue 

y una epidemia confirmada de fiebre del dengue hemorrágico desde 1978.

El primero de estos tuvo lugar en el pueblo de Shiwan, en la ciudad de 

Foshan, Provincia de Guandtong (población 24,464) en 1978 con 583 pacientes 

hospitalizados, tres pacientes (0.05%) murieron.

Un brote local de dengue debido al virus tipo 1 ocurrió en el pueblo de 

Shiqi, en el condado de Zhongshan en la provincia de Guangdong de septiembre 

a noviembre de 1979. Un total de 496 casos fueron reportados y no hubo 

complicaciones o muertes. 

Una gran epidemia de Dengue ocurrió en la isla de Hainan en 1980 con 

un total de 437,468 casos con un nivel de morbilidad de 8,097 por 100,000 

habitantes; hubo 64 muertes. La enfermedad se dispersó de Guangzhou a otras 

ciudades en la provincia de Guangdong, asi como a algunas ciudades de la 

Región Autónoma de Guangxi con 2,549 casos y una muerte.

En septiembre de 1985 un brote de enfermedad febril empezó en el 

condado de Zhan en la isla de Hainan y se extendió a través de las áreas de la 

costa de la isla, en 1986 envolvió 13 condados y ciudades. En contraste a 

epidemias previas muchos de los pacientes presentaron Dengue Hemorrágico. 

Un total de 113,589 casos fueron reportados (tasa de morbilidad 1,876 por 

100,000), con 289 muertes (Qiu, Gubler, Liu, & Chen, 1993). Desde 1986 ha 

habido reportes de casos esporádicos o pequeños brotes de dengue en la ciudad 

de Guangzhou, en la provincia de Guangdong y en la isla de Hainan.

Guangdong ha sido la mayor provincia de China afectada por brotes de 

la fiebre del Dengue en adición con las provincias de Fujian, Zhejiang y Jiangsu 

desde 1990 con un total de 11,844 casos de Dengue con tres muertes en el 

periódo de 1990-2005 (Jian-feng, et al., 2007).

La asociación del arriba mencionado mosquito y otras especias de 

mosquito con pilas de llantas como criadero, junto con la posibilidad de 

transmisión del Virus del Nilo Occidental y otras enfermedades, hacen del manejo

de residuos y la reducción de las pilas de llantas un problema de salud pública.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

111

Los tiraderos de llantas son típicamente el objetivo de alta prioridad en

los esfuerzos para prevenir o retrasar los brotes de enfermedades transmitidas 

por mosquitos. Desafortunadamente, tratarlos con insecticidas es problemático. 

Es difícil penetrar en los tiraderos de llantas a las profundidades donde se crían 

los mosquitos.

Además, los mosquitos están desarrollando resistencia a muchos 

insecticidas utilizados. Por último, los insecticidas usados para suprimir los 

mosquitos adultos son peligrosos para el ambiente, y los que se usan para 

reprimir las larvas son costosos. Por lo tanto, mitigar enfermedades transmitidas 

por mosquitos pueden requerir la eliminación total de las pilas de llantas 

(Blackman & Palma, 2002).

Los tiraderos de llantas también constituyen una grave amenaza 

medioambiental por el riesgo de incendios. Los tiraderos de llantas se queman 

intensamente debido a su alta producción de calor por libra. Por ejemplo, el 

contenido energético de las llantas es de 14.000-15.000 Unidades Térmicas 

Británicas (British thermal units, BTU) por libra, en comparación con 8,000-12,000 

por libra de carbón (California Integrated Waste Managment Board, 2009),

El impacto ambiental de los incendios de llantas varía de efectos 

moderados a severos sobre la contaminación del aire, del agua y del suelo. Las 

llantas no se queman completamente y, como resultado, producen tanto

contaminantes atmosféricos convencionales y contaminantes peligrosos; junto 

con residuos sólidos y líquidos.

El humo de la quema de llantas contiene químicos irritantes, materia 

particulada y agentes cancerígenos. Un informe de 1997 de la EPA indica que las 

emisiones de las llantas quemadas son significativamente más tóxicas que las 

emisiones de carbón de los servicios públicos con controles de contaminación.

Los efectos en la salud identificados por la exposición a estos 

compuestos incluyen irritación de las membranas mucosas (ojos, nariz y 

garganta), la exacerbación de los síntomas de asma y condiciones respiratorias y 

exacerbación potencial de enfermedad cardíaca preexistente (California 

Integrated Waste Managment Board, 2009)

Los incendios de llantas también causan contaminación del agua y la 

tierra. Una llanta de automóvil estándar genera alrededor de dos galones de

aceite cuando se quema y licúa.

La combustión de tiraderos de llantas grandes, podría entonces resultar 

potencialmente en la filtración de grandes cantidades de aceite tóxico en el suelo 

y posiblemente en los acuíferos.

Si el suelo se contamina con aceite, su calidad microbiológica se reduce 

y el crecimiento vegetal es reducido, disminuyendo la salud y la capacidad de 

producción de la tierra.
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Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

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112

La remediación es generalmente difícil, y los sitios de los muchos 

incendios de llantas han sido designados como sitios de limpieza de desechos 

peligrosos (Blackman & Palma, 2002)

Un ejemplo de la magnitud potencial de un incendio de llantas es la que 

envolvió a la Instalación de Eliminación de Llantas de S.F. Royster en Tracy, 

California, en el condado de San Joaquín. La planta almacenaba un estimado de 

7 millones de llantas que se quemaron durante más de dos años.

Las autoridades locales, estatales y federales trabajaron juntos para 

llevar a cabo las actividades de respuesta a emergencias. Determinaron que el 

mejor curso de acción era dejar que el fuego se consumiera solo.

La decisión se basó principalmente en las preocupaciones de que el 

agua regada en el fuego pudiera producir cantidades excesivas de aguas 

residuales peligrosas. En diciembre de 2001, las agencias estatales y locales 

extinguieron completamente el fuego y continuaron con los esfuerzos de 

remediación.

La Junta estimó que el fuego contaminó un área de unos 564,000 pies 

cuadrados o 13 acres (California Integrated Waste Managment Board, 2009).

Para abordar los impactos económicos a largo plazo de un incendio de 

llantas, se debe tomar en cuanta que las emisiones altamente tóxicas de la 

columna de humo contribuyen significativamente a la contaminación de ozono en 

la cuenca atmosférica. 

El ozono troposférico u ozono "malo", se forma cuando los compuestos 

orgánicos volátiles, como benceno y butadieno, que son componentes del humo 

en un incendio de llantas, reaccionan con la luz solar y el óxido de nitrógeno en la 

atmósfera inferior de la Tierra. Las altas concentraciones de ozono reduce el 

rendimiento del cultivo y resultar en pérdidas para los consumidores y bienestar 

de los productores (California Integrated Waste Managment Board, 2009).

En resumen, los riesgos ambientales para la salud asociados con los 

tiraderos de llantas de desecho, pasados o actuales, ubicados en regiones con 

ecosistemas similares a la región fronteriza entre Texas y México son los 

siguientes:

 Mosquitos transmiten enfermedades como el dengue y el virus del 

Nilo Occidental.

 Emisiones de compuestos cancerígenos cuando las llantas se 

queman.

 Aumento de ozono a nivel del suelo cuando las llantas se queman.

 La contaminación del suelo y el agua con el aceite tóxico que se filtra 

cuando se queman las llantas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

113

Los efectos identificados en la salud por la exposición a las emisiones de 

los incendios de llantas son la irritación de las membranas mucosas (ojos, nariz y 

garganta), la exacerbación de los síntomas de asma y enfermedades 

respiratorias y exacerbación potencial de enfermedades preexistentes del 

corazón.

2.6 Costos potenciales para remediar amenazas a la 

salud asociadas con plagas portadoras de enfermedades 

ubicadas las pilas de llantas de la Región Fronteriza TexasMéxico

Para obtener información relacionada con los costos de remediación de 

las amenazas a la salud asociados con el Dengue y el Virus del Nilo Occidental, 

los siguientes interesados clave en México fueron consultados:

 Secretaría de Salud de Tamaulipas

 Secretaría de Salud de Nuevo León

 Secretaría de Salud de Coahuila

 Secretaría de Salud de Chihuahua

Se les solicitó a estos departamentos clave proporcionar información 

sobre los casos reportados de Dengue y Virus del Nilo Occidental desde 2005 a 

la fecha, en las regiones de estudio, así como los costos de tratamiento para 

dichas enfermedades.

2.6.1 Dengue

2.6.1.1 Estado de Tamaulipas

El Lic. Juan Francisco Castañón Barrón, Jefe del Departamento estatal 

de Vectores de la Secretaría de Salud de Tamaulipas proporcionó datos de todos 

los municipios del estado de Tamaulipas acerca de la Fiebre del Dengue y de la 

Fiebre del Dengue Hemorrágico desde el año 2005 hasta mediados del 20011, 

los cuales eran los últimos datos disponibles. No se proporcionó ningún dato 

sobre el Virus del Nilo Occidental. Las siguientes tablas contienen los casos de 

Fiebre del Dengue y Fiebre del Dengue Hemorrágico en las ciudades de estudio 

del estado de Tamaulipas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

114

Tabla 4.25. 

Casos detectados de Fiebre del Dengue y Fiebre del Dengue Hemorrágico en las 

regiones de estudio del estado de Tamaulipas (2005-2007)

Municipio 2005 2006 2007

FD FDH TOTAL FD FDH TOTAL FD FDH TOTAL

Camargo 0 1 1 0 0 0 9 3 12

Díaz Ordaz 0 0 0 0 0 0 1 4 5

Matamoros 1160 438 1598 14 10 24 46 21 67

Miguel Alemán 0 1 1 0 0 0 8 2 10

Nuevo Laredo 1 2 3 1 0 1 360 142 502

Reynosa 143 62 205 27 9 36 448 198 646

Río Bravo 2 3 5 1 3 4 9 2 11

Guerrero 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 5069 1832 6901 151 46 197 1406 516 1922

Tabla 4.26. 

Casos detectados de Fiebre del Dengue y Fiebre del Dengue Hemorrágico en las regiones de 

estudio del estado de Tamaulipas (2008-2011)

Municipio

2008 2009 2010 2011

FD FDH TOTAL FD FDH TOTAL FD FDH TOTAL FD FDH TOTAL

Camargo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Díaz Ordaz 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0

Matamoros 257 231 488 46 29 75 23 3 26 2 0 2

Miguel Alemán 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Nuevo Laredo 4 3 7 9 0 9 2 1 3 0 0 0

Reynosa 284 105 389 81 35 116 29 14 43 15 0 15

Río Bravo 4 2 6 5 1 6 107 99 206 0 1 1

Guerrero 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 1014 522 1536 696 215 911 409 168 577 78 15 93

FD = Casos de Fiebre del Dengue

FDH = Casos de Fiebre del Dengue Hemorrágico

Fórmula 19.

 

 

El Lic. Juan Francisco Castañón Barrón también proporcionó 

información del periodo de hospitalización y sus costos correspondientes. En 

promedio se sabe que los pacientes necesitan de 4-7 días para recuperarse de la 

enfermedad, lo cual se traduce en $5,000 - $8,000 pesos por costos de 

hospitalización. No existen medicamentos antivirales específicos para el 

tratamiento del dengue, los doctores prescriben medicinas para contrarrestar los 

síntomas de la enfermedad, como lo son los analgésicos y antipiréticos. El 

Paracetamol es altamente recomendado ya que cumple con ambas funciones, 

así como también se recomiendan bebidas electrolíticas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

115

Para la estimación de costos, un Costo de Tratamiento (CTr) de $130 

pesos7y un Costo de Hospitalización (CH) de $5,000 pesos se usarán por 

paciente. Los costos pueden ser mayores, de acuerdo a la condición crítica del 

paciente.

Las siguientes tablas contienen los costos de los casos detectados de 

Fiebre del dengue y Fiebre del Dengue Hemorrágico en las regiones de estudio 

en el Estado de Tamaulipas.

Tabla 4.27. 

Costos de la Fiebre del Dengue y de la Fiebre del Dengue Hemorrágico en las 

regiones de estudio del Estado de Tamaulipas (2005-2006)

Municipio 2005 2006

CTr CH CT CTr CH CT

Camargo $130 $5,000 $5,130 $0 $0 $0

Díaz Ordaz $0 $0 $0 $0 $0 $0

Matamoros $207,740 $2,190,000 $2,397,740 $3,120 $50,000 $53,120

Miguel Alemán $130 $5,000 $5,130 $0 $0 $0

Nuevo Laredo $390 $10,000 $10,390 $130 $0 $130

Reynosa $26,650 $310,000 $336,650 $4,680 $45,000 $49,680

Río Bravo $650 $15,000 $15,650 $520 $15,000 $15,520

Guerrero $0 $0 $0 $0 $0 $0

Total $235,690 $2,535,000 $2,770,690 $8,450 $110,000 $118,450

Tabla 4.28. 

Costos de la Fiebre del Dengue y de la Fiebre del Dengue Hemorrágico en las 

regiones de estudio del Estado de Tamaulipas (2007-2008)

Municipio 2007 2008

CTr CH CT CTr CH CT

Camargo $1,560 $15,000 $16,560 $0 $0 $0

Díaz Ordaz $650 $20,000 $20,650 $0 $0 $0

Matamoros $8,710 $105,000 $113,710 $63,440 $1,155,000 $1,218,440

Miguel Alemán $1,300 $10,000 $11,300 $0 $0 $0

Nuevo Laredo $65,260 $710,000 $775,260 $910 $15,000 $15,910

Reynosa $83,980 $990,000 $1,073,980 $50,570 $525,000 $575,570

Río Bravo $1,430 $10,000 $11,430 $780 $10,000 $10,780

Guerrero $0 $0 $0 $0 $0 $0

Total $162,890 $1,860,000 $2,022,890 $115,700 $1,705,000 $1,820,700

 

7 Precio estimado para 2 cajas de Paracetamol ($25 pesos c/u) y ocho bebidas rehidratantes en polvo ( $10 

pesos c/u) en una farmacia de conveniencia en Reynosa
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

116

Tabla 4.29. 

Costos de la Fiebre del Dengue y de la Fiebre del Dengue Hemorrágico en las regiones de 

estudio del Estado de Tamaulipas (2009-2011)

Municipio 2009 2010 2011

CTr CH CT CTr CH CT CTr CH CT

Camargo $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0

Díaz Ordaz $0 $0 $0 $130 $5,000 $5,130 $0 $0 $0

Matamoros $9,750 $145,000 $154,750 $3,380 $15,000 $18,380 $260 $0 $260

Miguel Alemán $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0

Nuevo Laredo $1,170 $0 $1,170 $390 $5,000 $5,390 $0 $0 $0

Reynosa $15,080 $175,000 $190,080 $5,590 $70,000 $75,590 $1,950 $0 $1,950

Río Bravo $780 $5,000 $5,780 $26,780 $495,000 $521,780 $130 $5,000 $5,130

Guerrero $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0 $0

Total $26,780 $325,000 $351,780 $36,270 $590,000 $626,270 $2,340 $5,000 $7,340

Notes:

CTr = Costo de Tratamiento ($130 pesos por paciente)

CH = Costo de Hospitalización ($5,000 por paciente)

CT = Costo Total

Los costos pueden ser mayores de acuerdo a la condición crítica del paciente.

Fórmula 20.

 

 ó 

 

2.6.1.2 Estado de Nuevo León

El Dr. Rafael Hernández Flores, Director de Salud Pública del Estado de 

Nuevo León fue contactado pero no proporcionó ningún dato durante la 

preparación de este reporte.

2.6.1.3 Estado de Coahuila

La Dra. Bertha Cristina Castellanos Muñoz, Secretaria de Salud del 

Estado de Coahuila fue contactada pero no proporcionó ningún dato durante la 

preparación de este reporte.

2.6.1.4 Estado de Chihuahua

El Dr. Noé Gerardo Márquez Castro, Responsable del Departamento de 

Vectores del estado de Chihuahua fue contactado por teléfono y reportó que ha 

habido casos de Dengue o de Virus del Nilo Occidental desde el 2005 a la fecha. 

No se proporcionó ninguna información por escrito.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

117

2.6.2 Virus del Nilo Occidental 

Las Fórmulas 17 y 18 de este capítulo fueron empleadas para estimar el 

número de casos de Virus del Nilo Occidental (VNO) en los municipios froterizos 

mexicanos basado en los casos reportados de los condados fronterizos de 

Estados Unidos. Los resultados de estas estimaciones están presentados solo 

para los condados fronterizos que presentaron al menos un caso de VNO desde 

el 2005 al 2011.

Tabla 4.30. 

Casos estimados del Virus del Nilo Occidental en Matamoros

Año

Frontera Mexicana Frontera Estadounidense

Municipio de Matamoros Condado de Cameron

Población 

(Habitantes)

Ocurrencia 

Estimada de 

VNO

Población 

(Habitantes)

Casos 

de 

VNO

VNO / Habitante

2005 462157 0 370735 0 0

2006 467564 4 376882 3 7.96E-06

2007 472971 5 382703 4 1.05E-05

2008 478379 0 389164 0 0

2010 489193 0 406220 0 0

Ocurrencia de VNO 9 7

Tabla 4.31. 

Casos estimados del Virus del Nilo Occidental en Río Bravo

Año

Frontera Mexicana Frontera Estadounidense

Municipio de Río Bravo Condado de Hidalgo

Población 

(Habitantes)

Ocurrencia 

Estimada de 

VNO

Población 

(Habitantes)

Casos 

de 

VNO

VNO / Habitante

2005 106842 0 665475 0 0

2006 109125 1 683719 2 2.93E-06

2007 111409 1 701862 3 4.27E-06

2008 113692 0 721275 0 0

2010 118259 0 774769 0 0

Ocurrencia de VNO 2 5
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

118

Tabla 4.32. 

Casos estimados del Virus del Nilo Occidental en Reynosa

Año

Frontera Mexicana Frontera Estadounidense

Municipio de Reynosa Condado de Hidalgo

Población 

(Habitantes)

Ocurrencia 

Estimada de 

VNO

Población 

(Habitantes)

Casos 

de 

VNO

VNO / Habitante

2005 526888 0 665475 0 0

2006 543289 2 683719 2 2.93E-06

2007 559689 3 701862 3 4.27E-06

2008 576090 0 721275 0 0

2010 608891 0 774769 0 0

Ocurrencia de VNO 5 5

Tabla 4.33. 

Casos estimados del Virus del Nilo Occidental en Gustavo Díaz Ordaz

Año

Frontera Mexicana Frontera Estadounidense

Municipio de Gustavo Diaz Ordaz Condado de Hidalgo

Población 

(Habitantes)

Ocurrencia 

Estimada de 

VNO

Población 

(Habitantes)

Casos 

de 

VNO

VNO / Habitante

2005 15028 0 665475 0 0

2006 15177 1 683719 2 2.93E-06

2007 15327 1 701862 3 4.27E-06

2008 15476 0 721275 0 0

2010 15775 0 774769 0 0

Ocurrencia de VNO 2 5

Tabla 4.34. 

Casos estimados del Virus del Nilo Occidental en Miguel Alemán

Año

Frontera Mexicana Frontera Estadounidense

Municipio de Miguel Alemán Condado de Webb

Población 

(Habitantes)

Ocurrencia 

Estimada de 

VNO

Población 

(Habitantes)

Casos 

de 

VNO

VNO / Habitante

2005 24020 0 220968 0 0

2006 24619 0 225985 0 0.00E+00

2007 25218 1 230848 1 4.33E-06

2008 25817 1 235937 1 4.23842E-06

2010 27015 1 250304 1 3.99514E-06

Ocurrencia de VNO 3 3
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

119

Tabla 4.35. 

Casos estimados del Virus del Nilo Occidental en Nuevo Laredo

Año

Frontera Mexicana Frontera Estadounidense

Municipio de Nuevo Laredo Condado de Webb

Población 

(Habitantes)

Ocurrencia 

Estimada de 

VNO

Población 

(Habitantes)

Casos 

de 

VNO

VNO / Habitante

2005 355827 0 220968 0 0

2006 361468 0 225985 0 0.00E+00

2007 367109 2 230848 1 4.33E-06

2008 372751 2 235937 1 4.23842E-06

2010 384033 2 250304 1 3.99514E-06

Ocurrencia de VNO 6 3

Tabla 4.36. 

Casos estimados del Virus del Nilo Occidental en Juárez

Año

Frontera Mexicana Frontera Estadounidense

Municipio de Juárez Condado de El Paso

Población 

(Habitantes)

Ocurrencia 

Estimada de 

VNO

Población 

(Habitantes)

Casos 

de 

VNO

VNO / Habitante

2005 1313338 21 708683 11 1.55217E-05

2006 1317097 28 720756 15 2.08E-05

2007 1320855 68 727828 37 5.08E-05

2008 1324614 0 738416 0 0

2010 1332131 0 800647 0 0

Ocurrencia de VNO 117 63

Las siguientes consideraciones fueron tomadas para realizar las 

estimaciones:

 Ningún caso de infección humana por Virus del Nilo Occidental fue 

detectado en 2009 y 2011.

 Solo fueron detectados casos de infección humana por Virus del Nilo 

Occidental en los Condados Fronterizos de Cameron, Hidalgo, Webb 

y El Paso del 2005 al 2012.

 Los datos poblacionales de México del 2005 fueron obtenidos de 

Conteo de Población y Vivienda 2005 publicado por el INEGI.

 Los datos poblacionales de México del 2010 fueron obtenidos de 

Censo General de Población y Vivienda 2010 publicado por INEGI.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 4. Impactos económicos y ambientales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

120

 Los datos poblacionales de México del 2006 a 2008 fueron estimados 

mediante una interpolación de los datos del Conteo de Población y 

Vivienda 2005 y el Censo General de Población y Vivienda 2010.

 Los datos poblacionales de E.U.A: del 2010 fueron obtenidos del 

Censo de Estados Unidos 2010 (2010 United States Census) 

publicado por el Buró de Censos de E.U. (U.S. Census bureau).

 Los datos poblacionales de E.U.A: del 2005 a 2008 fueron obtenidos 

estimaciones poblacionales publicados por el Buró de Censos de E.U. 

(U.S. Census bureau).

 La ocurrencia estimada para los casos de Virus del Nilo Occidental de 

México fue redondeada hacia arriba al número entero más cercano.

A pesar de que los síntomas y tratamientos generales para el Virus del 

Nilo Occidental están públicamente disponibles, todos los casos requieren 

diferentes niveles de cuidados médicos y los costos pueden ser muy altos 

dependiendo de las complicaciones. Además el tiempo de recuperación del VNO

varía enormemente de un caso a otro.

Por las razones arriba mencionadas; el costo de tratamiento estándar y 

su tiempo de recuperación para los casos de Virus del Nilo Occidental no están 

disponibles en la literatura pública y no fueron proporcionados por los Interesados 

de salud en ningún lado de la frontera.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

121

Capítulo 5. 

Comparación de

Sistemas de 

Rastreo de Llantas 

entre Texas y 

México 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

122

1 Metodología

La metodología de IEMS para este capítulo se centra en trabajo de 

gabinete y trabajo de campo destinados a adquirir información teórica y después 

confirmar su aplicación en el campo de trabajo. 

Hay una distinción clara sobre el tipo de datos que se utilizan de tal 

forma que NADB y sus usuarios designados puedan respaldar sus supuestos y 

proyecciones basados en este proyecto. 

La visión de IEMS fue que el uso de la investigación de gabinete y datos 

de campo resultaran en un estudio integral que ofrezca a sus usuarios una base

sólida que refleje la realidad del día a día de los asuntos relacionados con llantas

a lo largo de la frontera de Texas y México. 

1.1 Estrategias del trabajo de gabinete

Para obtener la información requerida, IEMS realizó las siguientes 

actividades:

 Entrevistas cara a cara con interesados clave de la Industria 

 Entrevistas cara a cara con autoridades ambientales locales de Texas 

en las ciudades seleccionadas dentro del campo de estudio

reportados en el Capítulo 1 de este reporte1.

 Entrevistas remotas con autoridades de Ecología municipales de 

México reportadas en el Anexo 1 de este reporte.

 Consultas de estudios anteriores relacionados con el rastreo del flujo 

de llantas de desecho a través de la frontera Texas‐México y regiones 

similares en ambos países y el marco legal descrito por ellos.

 Revisión de la estructura normativa vigente utilizada por Texas y 

México para administrar llantas de desecho a lo largo de la frontera 

de Texas y México.

Esta última incluye una investigación de las políticas actuales de llantas 

de desecho, leyes, reglamentos y procedimientos a lo largo de la frontera de 

Texas y México en niveles internacionales, federales, estatales y locales 

aplicables, los cuales se describe en detalle en el capítulo 6 de este reporte.

 

1 No fueron entrevistadas las autoridades ambientales de Fabens, La Joya y Progreso en Texas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

123

1.1.1 Entrevistas cara a cara

Para obtener la información requerida, IEMS entrevistó cara a cara a los 

siguientes interesados claves de la industria llantera y representantes de 

organismos de Gobierno:

Texas

En Texas fueron entrevistados los siguientes interesados clave del 

gobierno (presentados por Nombre, Departamento y Posición):

 Comisión para la Calidad Ambiental de Texas (TCEQ) en Austin, 

Texas:

 Frank Espino, Programa de Manejo de Desechos de Llantas, 

Apoyo en el Programa. (Austin)

 Comisión para la Calidad Ambiental de Texas (TCEQ), Región 6, en 

El Paso, Texas:

 Joseph Miller, Oficina de Cumplimiento y Control, Investigador 

Ambiental.

 Pamela Aguirre, Pequeño Establecimiento y Asistencia 

Gubernamental Local, Especialista en Asistencia de 

Cumplimiento. 

 Victor Hugo Valenzuela, Relaciones Intergubernamentales / 

División de Asuntos Fronterizos, Coordinador de Frontera 

Plomo.

 En la ciudad de El Paso, Texas.

 Ellen A. Smyth, Director del Departamento de Servicios 

Ambientales.

 Manuel Morales, Departamento de Servicios Ambientales, 

Supervisor de Cumplimiento del Código

 Karl Rimkus, Departamento de Servicios Ambientales, Científico 

Sénior Ambientalista.

 Valerie A. Joosten, Servicios Ambientales.

 Marty Howell, Gerente de Sustentabilidad.

 En la ciudad de Presidio, Texas.

 Ramón Rodríguez, Oficial de Cumplimiento del Código.

 Marco A. Baeza, Administrador de la Ciudad.

 En la ciudad de Del Rio, Texas.

 Dharell G. Campbell Jr., Departamento de Basura, Coordinador 

de Rellenos Sanitarios.

 Ciudad de Eagle Pass, Texas.

 Lusio Covarrubias, Obras Públicas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

124

 Esteban Chavarria, Centro de Reciclaje, Supervisor de 

Reciclaje.

 José A. Jiménez, Cumplimiento de Código.

 Ciudad de Laredo, Texas.

 Rafael Cisneros, Jr., Servicios de Salud Ambiental, Sanitarista

III.

 Louie Zapata, Oficina del Fiscal del Condado de Webb, 

Investigador en Jefe.

 Luis Pérez García III, Servicios de Desarrollo de Edificios, 

Ingeniero Ambiental.

 Riazul I. MIA, Departamento de Servicios Ambientales, Director.

 Stephen Geiss, Servicios de Residuos Sólidos, Gerente.

 Ciudad de Roma, Texas.

 Jorge L. Muñoz, Director de Obras Públicas.

 Mary Pilón, Ayuntamiento, Asistente Administrativo. 

 Ciudad de Rio Grande, Texas.

 Fernando Guerra, Director de Obras Públicas.

 Elisa Y, Beas, Director de Planeación.

 Gilbert Millan Jr. Planificador / Oficial de Cumplimiento del 

Código.

 Ciudad de McAllen, Texas.

 Delilah Martinez, E.I.T., CFM, Gerente de Agua Pluvial/ 

Educación Ambiental.

 Josh Ramírez, Director de Salud y Medio Ambiente.

 Ciudad de Pharr, Texas.

 Edward M. Wylie, Planificación y Desarrollo Comunitario, 

Asistente del Director.

 Heriberto Longoria, Planificación y Desarrollo Comunitario, 

Coordinador de Salud.

 Rene Saenz Jr., Obras Públicas, Asistente del Director.

 Ciudad de Brownsville, Texas.

 Santiago Navarro, Departamento de Obras Púbicas, Asistente 

del Director.

Las Autoridades de las ciudades de Fabens, Progreso y La Joya no se 

encontraban disponibles para ser entrevistadas el día en que dichas 

ciudades fueron visitadas. La población de estas ciudades representa

menos del 1.5% de la población de Texas seleccionada dentro del 

alcance del proyecto, de acuerdo con la información del Censo de 

Población 2010 de E.U.A. Por esta razón, IEMS considera que la 

representatividad de los datos presentados no es afectada.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

125

México

 Cámara Nacional de la Industria Hulera (CNIH):

 J. Francisco Martha Hernández, Director General.

 Miguel Bernal Siurob, Gerente Técnico.

 Asociación Nacional de Distribuidores de Llantas y Plantas 

Renovadoras (ANDELLAC):

 Ruben L. Albarrán, Director General.

1.1.1.1 Fuentes bibliográficas

La siguiente publicación de cumplimiento local fue consultada:

 Ockels H. John (2009). Local control of illegal dumping. (Texas 2010 

edition). Sherman, Texas: John Ockels. (Ockels, 2009)

1.1.1.2 Otras fuentes consultadas

Para Texas fueron consultadas las siguientes fuentes: 

 Departamento de Transporte de los Estados Unidos (DOT)

 Asociación Manufacturera de Caucho (RMA)

 Ley Nacional de Tránsito y Seguridad de Vehículos Motorizados

 Sistema Federal Digital 

 Departamento de Transporte de Texas 

 Agencia de Protección Ambiental (EPA)

2 Sistemas de Rastreo

En el área de estudio las llantas vendidas, importadas o exportadas, 

pueden clasificarse como:

 Nuevas

 Usadas

Aunque las llantas de desecho son propensas a ser vendidas, 

importadas o exportadas, si se mezcla con llantas usadas, se requiere de

sistemas de rastreo de residuos de manejo especial para ellos, los cuales serán 

presentados en detalle en el Capítulo 6 de este informe.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

126

2.1 Sistemas de rastreo en Texas

2.1.1 Sistemas de rastreo de llantas nuevas vendidas

Los sistemas de rastreo de la venta de llantas están regulados a nivel 

federal por la Ley Nacional de Tránsito y Seguridad de Vehículos Motorizados, 

Sección 30117, presentado de la siguiente manera:

TÍTULO 49 - TRANSPORTE

SUBTÍTULO VI - VEHÍCULOS DE MOTOR Y PROGRAMAS PARA EL

CONDUCTOR

PARTE A - GENERALIDADES

CAPÍTULO 301 – SEGURIDAD EN EL VEHÍULO DE MOTOR

SUBCAPÍTULO II - NORMAS Y CUMPLIMIENTO

SEC-PRINCIPAL. 30117. PROPORCIONANDO INFORMACIÓN, Y 

MANTENIENDO LOS REGISTROS, COMPRADORES

-ESTATUTO-b

En donde se establece:

"El fabricante de un vehículo de motor o llanta (excepto llantas 

recauchutadas) hará que se mantenga un registro del nombre y la dirección del 

primer comprador de cada vehículo o llanta que produce..."

"Cada distribuidor y comerciante, cuyo negocio no es propiedad o está 

controlado por un fabricante de llantas para dar un formulario de registro (que 

contenga el número de identificación de la llanta) para el primer comprador de 

una llanta. La Secretaría prescribirá el formulario, que estará estandarizado para 

todas las llantas y diseñados para permitir que el comprador lo complete y envíe 

directamente al fabricante de la llanta. El fabricante deberá proveer suficientes 

copias de los formularios a los distribuidores y concesionarios.”

Definiciones limitadas a la sección 30117, Estatuto b:

"Primer comprador" significa el primer comprador de un vehículo de 

motor o equipo para el vehículo que no sea para la reventa;

El propietario de la marca de una llanta comercializada bajo un nombre 

que no es propiedad del fabricante de la misma se considerará como el 

fabricante de la llanta;

Un fabricante de un vehículo de motor en o sobre el cual el equipo 

original fue instalado cuando se entregó al primer comprador se considerará 

como el fabricante del equipo; y la empresa de recauchutado de la llanta se 

considerará como el fabricante de la llanta.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

127

2.1.2 Sistemas de Rastreo de Llantas usadas vendidas

Durante las entrevistas con los vendedores de llantas, no se reportó el 

uso de algún sistema de rastreo para la venta de llantas usadas en ninguna de 

las ciudades de Texas dentro del alcance del estudio.

2.1.3 Sistemas de rastreo de llantas nuevas y usadas, importadas y 

exportadas.

"El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías”, 

generalmente conocido como “Sistema Armonizado” o simplemente “HS”, es una 

nomenclatura internacional de productos con múltiples desarrollado por la 

Organización Mundial de Aduanas (WCO). Contiene alrededor de 5,000 grupos 

de productos, cada uno identificado por un código de seis dígitos, dispuestos en 

una estructura legal y lógica, y es sustentado en reglas bien definidas para lograr 

una clasificación uniforme. El sistema es utilizado por más de 200 países y 

economías como base para sus aranceles aduaneros y para la recolección de 

estadísticas de comercio internacional. Más del 98% de la mercancía en el 

comercio internacional se clasifican en función de la HS.

El HS contribuye a la armonización de los procedimientos aduaneros y el 

comercio no documentado de intercambio de datos en relación con dichos 

procedimientos, reduciendo así los costos relacionados con el comercio 

internacional. También es ampliamente utilizado por los gobiernos, las 

organizaciones internacionales y el sector privado para muchos otros propósitos, 

tales como los impuestos internos, las políticas comerciales, la vigilancia de los 

bienes controlados, normas de origen, las tarifas de flete, estadísticas de 

transporte, seguimiento de los precios, controles de cuotas, la compilación de 

nacional cuentas, y la investigación económica y análisis. El HS es un lenguaje 

universal económico y un código para las mercancías, así como una herramienta 

indispensable para el comercio internacional.” (World Customs Organization 

(WCO))

Las llantas nuevas y usadas se clasifican en el capítulo 40, "Hule y 

artículos derivados", y sus aranceles o códigos comienzan con los cuatro 

números, o título:

Llantas nuevas  4011 (United States International Trade Commission, 

2012)

Llantas usadas 4012 (United States International Trade Commission, 

2012)

El Anexo 21 muestra los códigos arancelarios específicos asignados a 

cada tipo de llantas nuevas y usadas, con el fin de rastrear su importación y 

exportación de los Estados Unidos de América y México.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

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128

2.2 Sistema de Rastreo de México 

2.2.1 Sistemas de rastreo de llantas vendidas

En México no se aplica ningún sistema de rastreo de llantas nuevas o 

usadas, ni por la industria ni por ningún nivel del gobierno.

2.2.2 Sistemas de rastreo de llantas nuevas y usadas, importadas y 

exportadas.

El mismo Sistema Armonizado, descrito anteriormente y desarrollado por 

la Organización Mundial de Aduanas es aplicado por el Sistema de 

Administración Tributaria (SAT) de México para realizar un seguimiento de la 

importación y exportación de llantas usadas y nuevas.

Adicionalmente, la Secretaría de Economía emplea un sistema de 

rastreo de llantas usadas para asegurar la eliminación adecuada de las llantas 

usadas importadas legalmente a través de la frontera de El Paso-Ciudad Juárez.

La Secretaría de Economía (SE) es la encargada de la expedición de 

permisos de importación para las tres regiones de la frontera E.U.A.-México. 

Estos permisos se conceden anualmente de acuerdo con una cuota global de 

importación de llantas usadas para las personas o empresas dedicadas a la 

comercialización de llantas usadas en estas áreas.

La cuota de importación de llantas usadas es establecida por la SE y se 

basa en:

1. El volumen de llantas usadas importadas el año anterior y

2. El grado de cumplimiento de la legislación de disposición final.

(Secretaria de Economia, 2006)

Las regiones donde la importación de llantas usadas ha sido autorizada 

y contralada por la SE son:

1. Estado de Baja California.

2. Estado de Sonora.2

3. Ciudad Juárez, Chihuahua. 

 

2

 El área delimitada por: Norte  línea fronteriza desde el Río Colorado a 10 km al oeste de Sonoita, Sonora. 

Este  Una línea recta desde el oeste de la línea fronteriza de 10 kilómetros de la costa de Sonoita a 10 

kilómetros al este de Puerto Peñasco. Sur  La línea costera de 10 km al oeste de Puerto Peñasco hasta el 

Río Colorado. Oeste  Río Colorado, desde la costa hasta la línea fronteriza. (Secretaria de Economia, 

2006).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

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129

Cada año el número de llantas usadas autorizadas para la importación o 

cuota de importación de llantas usadas es establecida por la SE y dividido entre 

cada una de las tres regiones. Para los efectos de este estudio, el número de 

llantas usadas importadas legalmente se basó en la cuota establecida en los 

puertos de entrada de la región de Ciudad Juárez, Chihuahua, México. Esto se 

define como cuota anual de importación de llantas usadas de Ciudad Juárez.

2.2.2.1 Requerimientos para la importación legal de llantas usadas para 

propósitos comerciales

De acuerdo con el administrador del Puente Internacional Colombia, A. 

Díaz (comunicación personal, junio 28, 2011) hay varias condiciones que deben 

cumplirse para introducir legalmente llantas usadas a México. Los requisitos 

legales de importación son:

I. El importador de llantas usadas debe estar registrado como tal en el 

registro de importadores de llantas usadas mantenido por la 

Administración Central de Contabilidad y Glosa (ACCG) de la SAT.

II. Retener una parte de la cuota autorizada de importación de llantas 

usadas establecido por la Secretaría de Economía (SE) para el año 

en que se realiza la importación. La cuota de importación de llantas 

usadas es el número máximo de llantas usadas que pueden entrar a 

través de una porción de la frontera México-Estados Unidos en un 

año determinado. Es específico para el tipo y origen de las llantas 

usadas y sólo es válido para un año en particular.

III. Presentación de una solicitud legal de importación a la autoridad 

aduanera de la puerta de entrada a través del cual las llantas usadas 

entrarán a México. Esto tiene que ser hecho por un agente aduanal y 

cumplir con los requisitos establecidos en el Anexo 22 de las Reglas 

de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.

Nota: para que el agente aduanal presente una solicitud de 

importación deben cumplirse requisitos legales adicionales.

IV. Pagar la tarifa de importación (fija) por cada llanta usada que entra a 

México. Esto varía dependiendo del año y es definida en la Ley de los 

Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE)

vigentes en el momento de la importación.
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Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

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130

Tabla 5.1. 

Tarifa de Importación (fija) asignada para Llantas Usadas por la LIGIE y el Sistema 

Armonizado de WCO

Impuesto

Partida o 

código Descripción Unidad Importación Exportación

4012.20.01

Llantas usadas, del tipo 

utilizadas en vehículos de 

pasajeros o de transporte de 

mercancías en carretera, 

incluyendo tractores, o en 

vehículos de uso especial.

Piezas AE3Ex.4

4012.20.99 Otro tipo de llantas usadas Piezas 20 Ex.

2.2.2.2 Importación comercial de llantas usadas para recauchutado

Existe un conjunto diferente de autorizaciones expedidas por la SE para 

la importación de llantas comerciales con el solo propósito de ser recauchutadas 

en instalaciones mexicanas. Solo a las instalaciones registradas para la 

renovación de llantas se les asigna la cuota de importación de llantas usadas con 

fines de renovación. Aunque el recauchutado de llantas de pasajeros es posible, 

no es económica viable (ANDELLAC, 2011). Sin esta industria de renovación de 

llantas, los transportistas comerciales en México podría ir a la quiebra, dado el 

costo de las llantas nuevas (CNIH, Rubber Industry National Chamber , 2011).

Las llantas usadas para recauchutado se pueden importar a México a 

través de cualquier puerto de entrada legal siguiendo los requisitos legales de 

importación de llantas usadas con fines de recauchutado.

2.2.2.3 Requerimientos para la Importación legal de Llantas usadas

para recauchutado

Además de los cuatro requerimientos legales de importación descritos 

anteriormente, la importación de llantas usadas para recauchutado es 

exclusivamente para las personas/empresas legalmente dedicadas al 

recauchutado de llantas.

Las autorizaciones son anuales, no modificables, y son definidas de 

acuerdo a las siguientes fórmulas:

 

3

 AE. Significa Arancel Específico establecido en términos del Artículo 4, Fracción I y 12, Fracción II de la Ley 

de Comercio Exterior.

4

 Ex. Significa exento.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

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131

a) Compañías con antecedentes de importación:

Asignación Anual = (CI + PT) (X)

 2

Donde:

CI: Capacidad instalada en número de piezas. 

PT: Producción Total de llantas vulcanizadas.

PT= PN + PI

PN: volumen de llantas vulcanizadas producidas a partir de llantas usadas 

adquiridas en el mercado mexicano en los últimos 12 meses.

PI: volumen de llantas vulcanizadas producidas a partir de llantas usadas 

importadas directamente por la compañía en los últimos 12 meses.

X= 0.6 o (PI/PT) el que sea menor.

PN y PI nunca pueden ser mayores a CI.

b) Compañías sin antecedentes de importación:

Asignación Anual = CI x 0.3

Para ambos casos, cuando la cantidad asignada es una fracción, ésta se 

redondea al número entero superior más cercano (Secretaria de Economia, 

2006).

Las mismas tarifas de importación, presentadas en la Tabla 5.1. de este 

reporte, son utilizadas para la importación de llantas usadas comerciales con 

fines de recauchutado.
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Capítulo 5. Comparación de sistemas de rastreo de llantas

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132
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

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133

Capítulo 6. 

Marco Legal del 

Manejo de las 

Llantas de 

Desecho
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Capítulo 6. Marco Legal

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134

1 Metodología

Los métodos de IEMS para este capítulo se centraron en trabajo de 

gabinete y de campo destinado a la adquisición de información teórica y a la 

confirmación del trabajo de campo de su aplicación.

Existen una clara distinción del tipo de datos usados de tal forma que el 

Banco Norteamericano de Desarrollo (NADB) y sus usuarios designados puedan 

apoyar sus suposiciones y proyecciones establecidas en este proyecto.

IEMS contempló que el uso de la investigación realizada en el trabajo de 

gabinete y los datos de campo se traduciría en un estudio integral que ofrezca a 

sus usuarios una base sólida que refleje la realidad día con día de los problemas 

con las llantas en la Región Fronteriza Texas-México.

1.1 Estrategias de gabinete

Para obtener la información requerida, IEMS realizó las siguientes 

actividades:

 Realizó entrevistas remotas con las autoridades ecológicas 

municipales mexicanas, las cuales se encuentran reportadas en el 

Anexo 4 de este documento.

 Consultó estudios previos enfocados en el marco legal sobre el 

manejo de llantas de desecho y sus agencias de cumplimiento.

 Revisó la estructura regulatoria usada por Texas y México para el 

manejo de llantas usadas en la región fronteriza Texas-México.

La última actividad incluye una investigación de las políticas, leyes, 

reglamentos y procedimientos en la Región Fronteriza Texas-México en los 

niveles internacionales, federales, estatales y locales que apliquen.

Este capítulo presenta una lista de las leyes y artículos relacionados al 

manejo y disposición de llantas en ambos países; el contenido complete se 

encuentra en el Anexo 22 de este documento.

1.1.1 Marco legal consultado de estudios previos de flujos de 

llantas y publicaciones en la frontera Texas México 

 Border 2012: US-Mexico border scrap tire inventory summary report 

2007. (Border 2012, 2007)

 Border 2012: U.S.-Mexico environmental program indicators report 

2005. (Border 2012, 2006)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

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135

 State of the border region indicators report 2010. (Border 2012, 2011)

 Public politics strategy proposal for the integral management of waste 

tires in the border region. (Border Environment Cooperation 

Comission or BECC , 2008)

 Tesis: Evaluación de la gestión integral de residuos sólidos urbanos 

en la frontera norte: los caso de Juárez, Reynosa y Tijuana. (Benitez, 

2008)

 Documento de certificación para el manejo y disposición de llantas 

usadas en Ciudad Juárez, Chihuahua (Ayuntamiento de Ciudad 

Juárez, Chihuahua, 2001)

1.1.2 Base de datos de legislación consultada

Las siguientes compilaciones fueron revisados con el fin de abarcar 

todos los tratados, leyes, reglamentos y normas que regulan el manejo de llantas 

de desecho y las agencias regulatorias a nivel federal, estatal y local 

responsables de su cumplimiento en Texas y México:

 Tratados en vigor, una lista de tratados y otros acuerdos 

internacionales de los Estados Unidos en vigor el 1 de Enero del 2011 

(Departamento de Estado de los Estados Unidos, 2011).

 Tratados Internacionales celebrados por México. Página web de la 

Secretaría de Relaciones exteriores (SRE), 2012.

 Dirección General De Compilación y Consulta del Orden Jurídico 

Nacional.

1.2 Estrategias del Trabajo de campo

El trabajo de campo desempeñado para obtener información sobre este 

Capítulo fue el mismo que el aplicado para obtener información de los sistemas 

de rastreos de llantas descritos en el Capítulo 5: Entrevistas cara a cara con 

interesados clave de la industria y agencias gubernamentales representativas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

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136

2 Tratados internacionales

2.1 TLCAN

CAPÍTULO IX: Medidas relativas a normalización

ARTÍCULO 913: Comité de Medidas Relativas a Normalización

2.2 Acuerdo Norte Americano de Cooperación 

Ambiental

ARTÍCULO 5. Medidas gubernamentales para la aplicación de leyes y 

reglamentos ambientales.

ARTÍCULO 10.- Funciones del Consejo

ARTÍCULO 37.- Principios para la aplicación de la legislación ambiental

2.3 Convenio sobre Cooperación para la Protección 

y Mejoramiento del Medio Ambiente en la Zona Fronteriza

ARTÍCULO 8

2.4 Convenio de Basilea sobre el Control de los 

Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos 

y su Eliminación

ARTÍCULO 4

ARTÍCULO 5 

ARTÍCULO 10

2.5 Convenio Aduanero para la Importación 

Temporal de Vehículos particulares de Carretera

ARTÍCULO 26

ARTÍCULO 27

2.6 Convención para Combatir el Cohecho de 

Servidores Públicos Extranjeros en Transacciones 

Comerciales Internacionales

ARTÍCULO 1

ARTÍCULO 3
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

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137

2.7 Reglamento Sanitario Internacional

ANEXO 1 – B. Capacidad básica necesaria en los aeropuertos, puertos y 

pasos fronterizos terrestres designados 

ANEXO 5 – Medidas concretas relativas a las enfermedades 

transmitidas por vectores

2.8 Manual Guía para el Control de los Movimientos 

Transfronterizos de los Desechos Recuperables

ANEXO B: OECD lista consolidada de los desechos sometidos al 

procedimiento verde de control

B3140. Residuos de neumáticos, excluidas las destinadas a las 

operaciones incluidas en el Apéndice 5A

2.9 Convención de las Naciones Unidas sobre el 

Derecho al Mar

PARTE XII: PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO MARINO

SECCION 6. EJECUCIÓN

ARTÍCULO 217.- Ejecución por el Estado del pabellón

ARTÍCULO 218.- Ejecución por el Estado del puerto

ARTÍCULO 219.- Medidas relativas a la navegabilidad de los buques 

para evitar la contaminación

3 Marco Regulatorio Estadounidense 

3.1 Ley Federal

3.1.1 Código de Disposición de Residuos Sólidos de E.U.A.-

Sección 6002 - 101

(e) LINEAMIENTOS

3.2 Leyes Estales

3.2.1 Estado de Texas

3.2.1.1 Código de Salud y Seguridad de Texas 361.112 -

Almacenamiento, transporte y disposición de llantas usadas o de desecho

CÓDIGOS DE TEXAS

CÓDIGO DE SALUD Y SEGURIDAD

TÍTULO 5

Subtítulo B
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

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138

CAPÍTULO 361

Subcapítulo C

361.112 - Almacenamiento, transporte y disposición de llantas usadas o 

de desecho 

Vigente desde: 2009

3.3 Leyes Locales

Basado en el Código de Ordenanzas para las siguientes ciudades.

3.3.1 Ciudad de El Paso 

3.3.1.1 Capítulo 9.04 – Manejo de Residuos Sólidos 

ARTÍCULO I. - Disposiciones Generales

9.04.010 - Creación y propósito del departamento

9.04.020 – Definiciones.

9.04.030 - Aplicabilidad. 

9.04.040 – Propósito. 

ARTÍCULO II. - Residuos Sólidos Urbanos y de Materiales Reciclables 

generados en Propiedades Residenciales

9.04.050 – Aplicabilidad.

9.04.060 - Acumulación y almacenaje. 

9.04.070 - Proveedor de recolección.

9.04.080 - Proveedor de disposición.

ARTÍCULO III. - Residuos sólidos y materiales reciclables generados en 

propiedades comerciales y propiedades de uso mixto.

9.04.150 - Aplicabilidad.

9.04.160 - Acumulación y almacenamiento.

9.04.170 - Proveedor de recolección.

9.04.180 - Proveedor de disposición. 

9.04.200 Autoridad para ordenar la recolección.

ARTÍCULO V.- Identificación como Materiales Reciclables para la 

Recolección Comercial.

9.04.350 - Identificación como materiales reciclables. 

ARTÍCULO VI.- Otros residuos.

9.04.380 - Otros residuos. 

ARTÍCULO VII.- Transportistas.

9.04.390 - Permiso de transportista requerido.

9.04.400 - Vigencia del permiso transportista.

9.04.410 - Solicitud de permiso transportista, concesión, y los 

procedimientos de apelación.

9.04.420 - Requisitos para vehículos autorizados.

9.04.430 – Requisitos para carros, contenedores y contenedor tipo rolloff.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

139

9.04.440 - Transporte de residuos.

9.04.450 - Disposición de los residuos sólidos.

9.04.460 - Registros del transportista.

9.04.470 – Violaciones.

9.04.480 - Suspensión, revocación del permiso de transportista; 

apelaciones.

9.04.490 - Propiedad de los residuos sólidos y materiales reciclables.

9.04.500 - Descuento de reciclaje del transportista autorizado.

9.04.510 - Poderes de emergencia; el derecho a asumir recolección.

ARTÍCULO VIII.- Instalaciones Designadas o Autorizados de Residuos 

Sólidos Municipales

9.04.520 - Instalación designada de residuos sólidos urbanos.

ARTÍCULO IX.- Tarifas y Procedimientos de Pagos

9.04.530 – Tarifas generales.

9.04.540 – Tarifa de permiso. 

9.04.550 – Tarifas de Disposición.

9.04.570 - Administración de fondos de residuos sólidos.

ARTÍCULO X.- Ejecución

9.04.600 – Autoridad General.

9.04.610 - Autoridad para emitir citatorios. 

9.04.630 - Otras sanciones. 

ARTÍCULO XI.- Concesión exclusiva

9.04.640 - Concesión exclusiva.

ARTÍCULO XII.- Transportista Exclusivo

9.04.650 - Transportista Exclusivo.

ARTÍCULO XIII.- Disposición ilegal

9.04.660 - Aplicabilidad.

9.04.670 - Disposición ilegal prohibida.

ARTÍCULO XV.- Acumulación Prohibida de Residuos Sólidos, Materiales 

Reciclables u Otros Residuos

9.04.800 - Aplicabilidad.

9.04.810 – Responsabilidad de la Acumulación Prohibida de Residuos 

Sólidos, Materiales Reciclables u Otros Residuos.

ARTÍCULO XVI.- Carga no asegurada

9.04.820 - Aplicabilidad.

9.04.830 - Cargas no aseguradas prohibidas.

ARTÍCULO XIX.- Separabilidad

9.04.950 - Separabilidad.

9.04.961 - Tipos de permisos. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

140

9.04.962 - Solicitud para permisos.

9.04.963 - Estándares para vehículos y marcas.

9.04.964 - Vigencia del permiso. 

9.04.965 - Transferibilidad del permiso. 

9.04.966 - La violación de permiso.

9.04.967 - Apelación de la negación, suspensión, revocación.

3.3.2 Ciudad de Del Rio

3.3.2.1 CAPÍTULO 24 - Residuos Sólidos

ARTÍCULO I. - En general

Sec. 24-1.- Definiciones.

Sec. 24-1.1.- Exención de la aplicabilidad del capítulo.

Sec. 24-2.- Limitación de Recolección.

Sec. 24-3.- Tirar basura—Prohibido.

Sec. 24-10.- Tarifas de rellenos sanitarios, disposición de basura. 

ARTÍCULO II. – Contenedores

Sec. 24-21.- Utilización prohibida.

Sec. 24-22.- Alteración. 

Sec. 24-23.- Requerido.

Sec. 24-24.- Especificaciones.

Sec. 24-25.- Localización. 

Sec. 24-26.- Condenación.

ARTÍCULO III. - Servicios de recolección de basura

Sec. 24-40.- "Residencia" definida.

Sec. 24-41.- Tarifa de basura impuesta. 

Sec. 24-42.- Precio. 

Sec. 24-42.1.- Fuera de los límites de la ciudad. 

Sec. 24-42.2.- Tarifa de concesión.

Sec. 24-43.- Recaudación de las tarifas; declaración.

Sec. 24-44.- Fecha límite. 

Sec. 24-45.- Normas.

3.3.3 Ciudad de Eagle Pass

3.3.3.1 CAPÍTULO 14 - Residuos Sólidos Municipales [26]

Sec. 14-1. - Título corto.

Sec. 14-2. - Propósito e intención. 

Sec. 14-3. - Aplicabilidad.

Sec. 14-4. - Definiciones. 

Sec. 14-5. - Basura y desechos—Procedimientos para la recolección 

desperdicios de propiedad residencial.

Sec. 14-6. - Procedimiento de recolección de residuos voluminosos / 

maleza residencial.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

141

Sec. 14-9. - Prohibiciones generales y ejecución.

Sec. 14-10. - Lista de precios / tarifas. 

Sec. 14-11. - Facturación y cobro. 

Sec. 14-12. – Concesión exclusiva.

Sec. 14-13. - Transportista exclusivo. 

Sec. 14-14. - Concesión requerida para recolector distinto de la ciudad. 

Sec. 14-15. - Certificado de ocupación. 

Sec. 14-16. - Separabilidad. 

3.3.4 Ciudad de Laredo

3.3.4.1 ARTÍCULO IV. - Inscripción Programa Negocio de llantas

Sec. 15-59. - Definiciones.

Sec. 15-60. - Inscripción Programa Negocio de llantas. 

Sec. 15-61. – Aplicación negocio de llantas y unidad móvil de servicio de 

reparación de llantas de carretera.

Sec. 15-62. - Términos de inscripción.

Sec. 15-63. - Negación de permiso o renovación, suspensión o 

revocación del permiso.

Sec. 15-64. – Tarifas.

Sec. 15-65. – Disposición de llantas. 

Sec. 15-66. - Penalidad por violación. 

Sec. 15-67. – Medidas cautelares.

Sec. 15-68. - Separabilidad.

3.3.4.2 ARTÍCULO V. - Prevención de Fiebre de Dengue [45] 

Sec. 15-75. - Definiciones.

Sec. 15-76. - Acumulación del llantas y otros contenedores, inspección 

de locales. 

Sec. 15-77. - Penalización.

3.3.5 Ciudad de McAllen

3.3.5.1 CAPÍTULO 90 – Residuos Sólidos

ARTÍCULO I. - En General

Sec. 90-1. – Definiciones.

Sec. 90-2. – Propósito del capítulo

Sec. 90-3. – Sanciones por violar este capítulo

ARTÍCULO II. - Recolección 

DIVISIÓN 1. – Generalidades

Sec. 90-26. – Obligaciones de la ciudad de recolectar y remover 

Sec.90-27.– Ciertas personas que proporciones facilidades para la 

remoción de árboles, etc.

Sec. 90-28. – Remoción de maleza, suelo, y basura 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

142

Sec.90-29.– Remoción de residuos, escombros y materiales de 

construcción en operaciones de limpieza general

Sec. 90-30.– La remoción de cuerpos de automóviles, residuos 

voluminosos, residuos industriales, etc.

DIVISIÓN 2. – Contenedores

Sec. 90-41. - Contenedores requeridos; uso adecuado de los mismos. 

ARTÍCULO III. – Cargos y facturación

DIVISIÓN 1. – Generalidades

Sec. 90-66. – Impuesto y evaluación

DIVISIÓN 2. – Tasas

Sec. 90-75. – Estación de recolección ciudadana.

Sec. 90-80. – Tasas para propiedades comerciales y otras no descritas 

en las secciones 90-75 a 90-79. 

Sec. 90-83. – Propiedades donde no se recolectan desperdicios o 

basura.

Sec. 90-84. – Tasa por basura comercial, recolecciones de contenedores 

tipo Roll-off y servicio de disposición. 

DIVISIÓN 3. – Procedimiento de facturación 

Sec. 90-96.- Facturación; cuando sean debidos y pagaderos; 

recolección. 

Sec. 90-97. – Pago de facturas. 

Sec. 90-98. – Servicio de contenedores tipo Roll-off – Facturación y 

pago. 

ARTÍCULO IV.– Servicios de recolección de contenedores tipo Roll-off y 

disposición.

Sec. 90-121. – Para proveer servicios de recolección de desperdicios, 

malezas y reciclables por parte de la ciudad; excepciones; licencia requerida.

Sec. 90-122. – Generalidades de aplicación, limitantes y condiciones; 

cuotas de permisos; no transferencia de permisos; colocación de engomados en 

los vehículos; apelación de negación de permisos.

Sec. 90-123.- Requerimiento de equipo y restricciones para los 

permisionarios. 

Sec. 90-124.- Deberes, autoridad del director de finanzas.

ARTÍCULO V. - Misceláneos

Sec. 90-146.- Disposición autorizada de residuos.

Sec. 90-147. - Anti-recolección no permitida. 

Sec. 90-148. - Penas por la violación de este capítulo. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

143

3.3.6 Ciudad de Pharr

3.3.6.1 ORDENANZA NO. O-2010-33

INSCRIPCIÓN NEGOCIOS DE LLANTAS Y TRANSPORTISTAS DE 

LLANTAS

Sec. 26-186.- Propósito e Intención. 

Sec. 26-187.- Definiciones.

Sec. 26-188.- Propiedad residencial. 

Sec. 26-189.- Permisos de Negocios de Llantas.

Sec. 26-190.- Permiso de Transportistas de Llantas.

Sec. 26-191.- Negación de permiso o renovación, suspensión o 

revocación del permiso.

Sec. 26-192.- Destrucción de Llantas.

Sec. 26-193.- Almacenamiento de Llantas.

Sec. 26-194. Disposición de Llantas.

Sec. 26-195.- Registros de disposición / Manifiesto de envío.

Sec. 26-200.- Administración / Cumplimiento.

Sec. 26-201.- Violaciones and Penalidades.

Sec. 26-202.- Mandato Judicial.

3.3.7 Ciudad de Brownsville

3.3.7.1 CAPÍTULO 82 Residuos Sólidos

ARTÍCULO I. - En General

Sec. 82-1. - Definiciones. 

Sec. 82-2. - Pena; citación por violación. 

Sec. 82-3. – Contenedores para los materiales 

Sec. 82-4. - Recolección mediante los servicios de saneamiento a las 

residencias y casas de interés.

Sec. 82-7. – Materiales no manejados por el servicio de saneamiento. 

Sec. 82-8. – Tratamiento y disposición de los residuos.

ARTÍCULO II. – Cargos y tarifas

Sec. 82-36. – Cargos por servicio de saneamiento. 

Sec. 82-37. – Método de cobro y facturación por la disposición de 

materiales de desecho sólidos

Sec. 82-38. – Cargos de servicio por mantenimiento de servidumbres y 

derechos de vía.

Sec. 82-39. - Gastos para la financiación de los mandatos no financiados 

federales de cumplimiento ambiental.

ARTICLE III. – Ubicación de lugares de disposición 

Sec. 82-56. - Definiciones.

Sec. 82-57. – Aplicabilidad

Sec. 82-58. – Disposición de residuos sólidos permitidos.

Sec. 82-59. – Disposición de residuos sólidos prohibidos.

Sec. 82-60. - Diferencia. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

144

4 Marco de Regulación Mexicana

4.1 Leyes Federales

4.1.1 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los 

Residuos

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO ÚNICO: Objetivo y Ámbito de Aplicación de la Ley.

Artículo 5

TÍTULO TERCERO: Clasificación de los Residuos.

CAPÍTULO ÚNICO: Fines, criterios y Bases Generales.

Artículo 19

TÍTULO SEXTO: De la prevención y manejo integral de residuos sólidos 

urbanos y de manejo especial.

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 95

Artículo 96

Artículo 97

Artículo 98

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Preliminares.

Artículo 8

Artículo 9

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 14

Artículo 15

TÍTULO SEGUNDO: Planes de Manejo

CAPÍTULO I: Generalidades

Artículo 18

TÍTULO CUARTO: Residuos Peligrosos

CAPÍTULO II Categorías de Generadores y Registros

Artículo 42

TÍTULO SEXTO: Remediación de Sitios Contaminados

CAPÍTULO II Programas de Remediación

Sección V Propuestas de Remediación

Artículo 143
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

145

4.2 Leyes Estatales y Locales

4.2.1 Chihuahua

4.2.1.1 Leyes Estatales

Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de 

Chihuahua

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales. 

Artículo 5

TÍTULO SEGUNDO: De la Concurrencia del Estado y los Municipios y 

de la Gestión Ambiental.

CAPÍTULO I: Competencia del Estado y los Municipios

Artículo 8

TÍTULO SEPTIMO: De la Protección Ambiental.

CAPÍTULO I: Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.

Artículo 98

CAPÍTULO III: Control de contaminación por ruido, vibraciones, olores, 

energía térmica y lumínica.

Artículo 117

TÍTULO OCTAVO: Regulación de actividades que puedan generar 

efectos nocivos.

CAPÍTULO III: Servicios Municipales.

Artículo 129

CAPÍTULO VI: Clasificación de los residuos.

Artículo 148

CAPÍTULO VII: Programas para la Prevención y Gestión Integral de los 

Residuos.

Artículo 150

CAPÍTULO VIII: Planes de Manejo.

Artículo 152

Artículo 155

CAPÍTULO IX: De la Prevención y el Manejo Integral de Residuos 

Sólidos Urbanos y de Manejo Especial.

Artículo 156

Artículo 157

Artículo 158

Artículo 159
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

146

4.2.1.2 Leyes locales

Ciudad Juárez

Reglamento Municipal de Ecología y Protección al Ambiente del 

Municipio de Juárez, Chihuahua.

TÍTULO PRIMERO: Generalidades.

CAPÍTULO I: Definiciones de términos ecológicos.

Artículo 1

CAPÍTULO II Disposiciones Generales.

Artículo 7

Artículo 9

TÍTULO SEGUNDO: Calidad de Aire.

CAPÍTULO I: Fuentes Emisoras.

Artículo 11

TÍTULO CUARTO: Instrumentos de la Política Ecológica.

CAPÍTULO II: Ordenamiento Ecológico.

Artículo 127

TÍTULO QUINTO: Protección al Ambiente. 

CAPÍTULO I: Residuos Sólidos No Peligrosos.

Artículo 137

Artículo 138

Artículo 139

Artículo 140

Artículo 141

Artículo 142

Artículo 144

Artículo 145

Artículo 146

Artículo 147

Reglamento de Construcción del Municipio de Juárez, Estado de 

Chihuahua

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Administrativas.

CAPÍTULO 22 - Requerimientos de las Construcciones destinadas a 

Almacenes.

SECCIÓN 2201. Definición.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

147

Ciudad de Ojinaga

Reglamento del Servicio Público de Limpieza para el Municipio de 

Ojinaga, Chihuahua

CAPÍTULO OCTAVO: De la Disposición Final de los Residuos Sólidos 

No Peligrosos

Artículo 33

CAPÍTULO NOVENO: Del Tratamiento de Residuos Sólidos No 

Peligrosos.

Artículo 37

4.2.2 Coahuila

4.2.2.1 Leyes Estatales

Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de 

Coahuila de Zaragoza

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO I: De los Objetivos y Definiciones.

Artículo 3

CAPÍTULO II: De la Distribución y Coordinación de Competencias.

SECCIÓN I: De las Atribuciones de las Autoridades.

Artículo 10

Artículo 11

SECCIÓN II: De la Coordinación de Competencias entre el Estado y los 

Municipios.

Artículo 12

CAPITULO IV: De los Instrumentos de la Política Ambiental Estatal.

SECCIÓN II: De los Programas de Ordenamiento Ecológico Estatal y 

Municipal.

Artículo 25

TÍTULO CUARTO: De la Protección al Ambiente.

CAPÍTULO I: Disposiciones Generales.

Artículo 99

CAPÍTULO II: De la Prevención y Control de la Contaminación de la 

Atmósfera.

SECCIÓN II: Del Control de Emisiones Provenientes de Fuentes Fijas

Artículo 113
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

148

CAPÍTULO III: Del Ruido, de las Vibraciones, de las Energías Térmicas y 

Lumínica, de los Olores y de la Contaminación Visual.

Artículo 126

CAPÍTULO V: De la Prevención y del Control de la Contaminación del 

Suelo y del Deterioro Ecológico en Áreas Urbanas.

SECCIÓN I: Del Manejo y Disposición Final de Residuos No Peligrosos.

Artículo 142

Artículo 143

Artículo 144

Artículo 145

Artículo 146

Artículo 147

Artículo 148

Artículo 149

Artículo 150

Ley para la Prevención y Gestión Integral de Residuos para el Estado de 

Coahuila de Zaragoza

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO ÚNICO: Del Objeto de la Ley

Artículo 1

Artículo 2

TÍTULO SEGUNDO: Distribución de Competencias y Coordinación de 

las Autoridades.

CAPÍTULO PRIMERO: De las Autoridades y sus Facultades.

Artículo 5

Artículo 6

Artículo 7

Artículo 8

TÍTULO TERCERO: Instrumentos de la Política de Prevención y Gestión 

Integral de los Residuos.

CAPÍTULO PRIMERO: Del Programa Estatal para la Prevención y 

Gestión Integral de los Residuos.

Artículo 11

Artículo 12

Artículo 13

CAPÍTULO SEGUNDO: De los Planes de Manejo.

Artículo 14

Artículo 16

Artículo 18

Artículo 19
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

149

CAPÍTULO TERCERO: De los Instrumentos para incentivar la 

prevención y gestión integral de los residuos.

Artículo 22

Artículo 23

CAPÍTULO CUARTO: De la Cultura Ambiental.

Artículo 24

TÍTULO CUARTO: Del Manejo Integral de los Residuos.

CAPÍTULO PRIMERO: De la Clasificación de los Residuos.

Artículo 29

CAPÍTULO SEGUNDO: De las Obligaciones Generales de los 

Generadores de Residuos.

Artículo 32

Artículo 33

Artículo 34

TÍTULO QUINTO: Del Manejo Integral de los Residuos.

CAPÍTULO PRIMERO: De las Autorizaciones.

Artículo 37

Artículo 38

CAPÍTULO SEGUNDO: De las Fases del Manejo Integral de Residuos.

Artículo 43

Artículo 51

Artículo 53

Artículo 54

TÍTULO SEPTIMO: De las Medidas de Seguridad, Sanciones, 

Reparación del Daño y Recursos de Revisión.

CAPÍTULO SEXTO: De la Información Pública.

Artículo 80

Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente 

del estado de Coahuila de Zaragoza en Materia de Impacto Ambiental

CAPÍTULO TERCERO: De las Obras y Actividades que requieran 

Autorización en materia de Impacto Ambiental y de las Excepciones.

Artículo 7

CAPÍTULO QUINTO: Del Procedimiento para la Evaluación de la 

Manifestación de Impacto Ambiental.

Artículo 23
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

150

Reglamento de la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al 

Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza en materia de Registro de 

Emisiones y Transferencia de Contaminantes

CAPÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

Artículo 3

CAPÍTULO SEGUNDO: Atribuciones en Materia de Registro de 

Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

Artículo 4

Artículo 5

Artículo 7

Artículo 8

SECCIÓN II: De la conformación de la Información Estatal a la Base de 

Datos.

Artículo 10

Artículo 11

4.2.2.2 Leyes Locales

Ciudad de Acuña

Reglamento de Ecología Municipal, Cd. Acuña, Coahuila

CAPÍTULO II: De la Distribución y Coordinación de Competencias.

SECCIÓN I: De las Atribuciones de las Autoridades.

Artículo 8

TÍTULO CUARTO: De la Protección al Ambiente.

CAPÍTULO I: Disposiciones Generales.

Artículo 70

CAPÍTULO II: De la Prevención y Control de la Contaminación de la 

Atmósfera. 

SECCIÓN II: Del Control de Emisiones Provenientes de Fuentes Fijas. 

Artículo 84

Artículo 90

CAPÍTULO V: De la Prevención y del Control de la Contaminación del 

Suelo y del deterioro Ecológico en Áreas Urbanas.

SECCIÓN I: Del Manejo y Disposición Final de Residuos No Peligrosos.

Artículo 129

Artículo 130

Artículo 132

Artículo 133

Artículo 135

Artículo 136
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

151

Artículo 137

Artículo 140

Artículo 163

Piedras Negras

Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente del Municipio de 

Piedras Negras, Coahuila

CAPÍTULO II: De la Distribución y Coordinación de Competencias.

SECCIÓN I: De las Atribuciones de las Autoridades.

Artículo 8

Artículo 90

Artículo 96

CAPÍTULO IV: De la Prevención y Control de la Contaminación del 

Agua.

Artículo 124

CAPÍTULO V: De la Prevención y del Control de la Contaminación del 

Suelo y del Deterioro Ecológico en Áreas Urbanas.

SECCIÓN I: Del Manejo y Disposición Final de Residuos No Peligrosos.

Artículo 135

Artículo 136

Artículo 137

Artículo 138

Artículo 139

Artículo 140

Artículo 141

Artículo 143

Artículo 169

Nava

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Nava

4.2.3 Nuevo León

4.2.3.1 Leyes Estatales

Ley Ambiental del Estado de Nuevo León

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales. 

CAPÍTULO I: Normas Preliminares.

Artículo 3
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

152

CAPÍTULO II: Distribución de Competencias y Coordinación de 

Autoridades.

SECCIÓN II: Prevención y Control de Emisiones Contaminantes 

Generadas por Fuentes Fijas.

Artículo 143

CAPÍTULO IV: Prevención y Control de la Contaminación del Suelo.

Artículo 166

Artículo 167

Artículo 168

CAPÍTULO V: Manejo y Gestión Integral de los Residuos.

Artículo 169

Artículo 170

Artículo 172

Artículo 172-Bis

Artículo 172-Bis 1

Artículo 173

Artículo 174

Artículo 175

Artículo 176

Artículo 177

Artículo 179

Artículo 180

Artículo 181-Bis

Artículo 181 Bis 1

TÍTULO SEXTO: Inspección y Vigilancia, Medidas de Seguridad, 

Sanciones y Recursos de Inconformidad.

CAPÍTULO III: Sanciones Administrativas.

Artículo 236

Artículo 237

Ley de la Agencia de Protección al Medio Ambiente y Recursos 

Naturales

CAPÍTULO I: Disposiciones Generales. 

Artículo 5

CAPÍTULO II De las Atribuciones y Estructura Orgánica de la Agencia.

Artículo 8

Artículo 16
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

153

Reglamento de la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León

TÍTULO SEGUNDO: De la Evaluación del Impacto Ambiental.

CAPÍTULO I: De las Autorizaciones.

Artículo 6

Artículo 11

TÍTULO CUARTO: Instrumentos de Autorregulación.

CAPÍTULO II: Desarrollo de Auditorías Ambientales.

Artículo 88

TÍTULO SEXTO: Protección al Ambiente.

CAPÍTULO IV: Prevención y Control de la Contaminación al Suelo y 

Manejo y Gestión Integral de los residuos.

Artículo 186

Artículo 187

Artículo 191

Artículo 192

Artículo 193

Artículo 195

Artículo 197

Artículo 206

TÍTULO SEPTIMO

CAPÍTULO ÚNICO: Sistema Estatal de Información Ambiental y de 

Recursos Naturales.

Artículo 217

TÍTULO OCTAVO: Del Registro de Emisiones y Transferencia de 

Contaminantes.

CAPÍTULO II: De la Conformidad de la Información Estatal a la Base de 

Datos Registro.

Artículo 225

4.2.3.2 Leyes Locales

Anáhuac

Reglamento de Protección Civil

Artículo 42
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

154

4.2.4 Tamaulipas

4.2.4.1 Leyes Estatales

Ley de Protección Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado 

de Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 3

TÍTULO SEGUNDO: De la Distribución y Coordinación de 

Competencias.

CAPÍTULO I: De la Distribución de Competencias.

Artículo 5

Artículo 6

TÍTULO CUARTO: De los Instrumentos de la Política Ambiental

CAPÍTULO V: De la Evaluación del Impacto y el Daño Ambiental 

Artículo 34

TÍTULO SEPTIMO: De la Protección y Regulación Ambiental.

CAPÍTULO I: De la Prevención y Control de la Contaminación de la 

Atmósfera.

Artículo 115

CAPÍTULO V: De los Residuos de Manejo Especial y los Sólidos 

Urbanos.

Artículo 138

Artículo 139

Artículo 140

Artículo 141

Artículo 143

Artículo 144

Artículo 145

Artículo 146

Artículo 147

Artículo 148

TÍTULO DECIMO: De la Participación Social.

CAPÍTULO II: De la Comisión Estatal y Municipal de Ecología.

Artículo 161

TÍTULO UNDECIMO: De la Inspección y Vigilancia, las Medidas de 

Seguridad y las Sanciones.

CAPÍTULO III: De las Sanciones Administrativas.

Artículo 173
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

155

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO I: Normas Preliminares.

Artículo 4

TÍTULO SEGUNDO: De la Distribución de Competencias.

CAPÍTULO ÚNICO: Competencias.

Artículo 6

Artículo 7

TÍTULO QUINTO: Protección al Ambiente.

CAPÍTULO IV: De las Actividades Riesgosas.

Artículo 95

Artículo 96

CAPÍTULO V. Del Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos no 

Peligrosos.

Artículo 97

Artículo 98

Artículo 99

Artículo 100

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 104

Código para el Desarrollo Sustentable del Estado de Tamaulipas

TÍTULO CUARTO: Del Manejo Integral de los Residuos.

CAPÍTULO II: Clasificación.

Artículo 136

CAPÍTULO III: De las Obligaciones Generales. 

Artículo 139

Artículo 140

4.2.4.2 Leyes Locales

Nuevo Laredo

Reglamento para el Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente 

de Nuevo Laredo, Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO: Generalidades.

CAPÍTULO II: Definiciones.

Artículo 6
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

156

CAPÍTULO III: Facultades y Funciones del Ayuntamiento.

Artículo 9

TÍTULO SEGUNDO: Ordenamiento Ecológico y Uso de Suelo.

CAPÍTULO II: Protección de Suelo y de los Recursos Naturales.

Artículo 27

Artículo 27 BIS

TÍTULO DECIMO: Medidas de Seguridad.

Artículo 179

Guerrero

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Guerrero.

Miguel Alemán

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Miguel Alemán.

Camargo

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Camargo.

Gustavo Díaz Ordaz

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Díaz Ordaz.

Reynosa

Reglamento del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del 

Municipio de Reynosa, Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO

CAPÍTULO ÚNICO: Disposiciones Generales.

Artículo 6

TÍTULO TERCERO

CAPÍTULO ÚNICO: De las Atribuciones de la Autoridad Municipal.

Artículo 10
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

157

TÍTULO QUINTO

CAPÍTULO II: Prevención y Control de la Contaminación de la 

Atmósfera.

Artículo 78

CAPÍTULO III: Prevención y Control de la Contaminación del Suelo y 

Subsuelo y del Manejo de los Residuos Sólidos Municipales.

Artículo 100

Artículo 101

Artículo 102

Artículo 103

Artículo 104

Artículo 105

Artículo 106

Artículo 107

Artículo 111

Rio Bravo

Reglamento del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Río 

Bravo, Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales. 

CAPÍTULO I: Lineamientos Generales.

Artículo 4

CAPÍTULO III: De la Competencia en Materia de Protección Ambiental 

de las Autoridades Municipales.

Artículo 8

TÍTULO TERCERO: De la Protección al Medio Ambiente.

CAPÍTULO II: Disposiciones Comunes al Área Urbana y Suburbana.

Artículo 50

CAPÍTULO IV: De la Protección al Ambiente Atmosférico.

Artículo 60

CAPÍTULO VI: De la Protección del Suelo y del Manejo de los Residuos 

Sólidos Municipales.

Artículo 83

Artículo 84

Artículo 89

Artículo 90

Artículo 93

Artículo 94

Artículo 95
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

158

Matamoros

Reglamento de Equilibrio y Protección al Ambiente del Municipio de 

Matamoros, Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO

CAPÍTULO I: Disposiciones Generales. 

Artículo 3

Artículo 4

CAPÍTULO III: De la Dirección del Control Ambiental.

Artículo 9

TÍTULO TERCERO

CAPÍTULO II: Prevención y Control de la Contaminación del Suelo y 

Subsuelo.

Artículo 50

Artículo 51

Artículo 52

Artículo 53

Artículo 54

Artículo 55

Artículo 56

Artículo 57

Artículo 58

Artículo 62

5 Agencias de Cumplimiento

5.1 Agencias de Cumplimiento en E.U.A.

En el territorio de E.U.A. existen principalmente dos niveles de autoridad 

involucrados en los requerimientos para el manejo de Los desechos de llantas, se 

hace mención de ellos a continuación 

5.1.1 Federal

La Autoridad Federal representada por la Agencia para la Protección 

Ambiental, por sus siglas en ingles EPA. (www.epa.gov).

5.1.2 Estatal

La autoridad Ambiental en el estado de Texas está representada por la 

Comisión de Calidad Ambiental de Texas (http://www.tceq.state.tx.us/).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

159

5.2 Agencias de Cumplimiento en México

En el territorio de México existen principalmente tres niveles de autoridad 

involucrados en los requerimientos para el manejo de los desechos de llantas, se 

hace mención de ellos a continuación: 

5.2.1 Federal

La Autoridad Federal en México está representada por la Secretaria de 

Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) (www.semarnat.gob.mx). 

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) órgano al 

servicio de la SEMARNAT encargado de supervisar la regulación federal. 

5.2.2 Estatal

Cuatro estados son los que conforman la frontera entre Texas y México. 

En seguida se presenta los estados y las Secretarías que los conforman:

 Estado de Coahuila Secretaria del Medio Ambiente de Coahuila,

SEMAC (http://www.semac.gob.mx/).

 Estado de Chihuahua Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología, 

SEDUE (www.chihuahua.gob.mx).

 Estado de Nuevo León Subsecretaria de Protección al Medio 

Ambiente y Recursos Naturales, SPMARN (www.nl.gob.mx).

 Estado de Tamaulipas Secretaria de Desarrollo Urbano y Medio 

Ambiente, SEDUMA (seduma.tamaulipas.gob.mx).

5.2.3 Municipal

A nivel municipal se encuentran conformados por los Departamentos de 

Ecología y Obras Públicas que se encargan de la gestión de los residuos sólidos 

municipales incluido el manejo de las llantas de desecho.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 6. Marco Legal

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160
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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161

Capítulo 7. 

Recomendaciones 

acerca de los 

cambios en las 

Políticas Actuales, 

Leyes, 

Reglamentos y 

Procedimientos de 

Texas y México

sobre Llantas de 

Desecho 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

162

1 Recomendaciones

IEMS identificó en el Capítulo 6, el marco legal existente y basado la 

información obtenida mediante el trabajo de gabinete y el trabajo de campo, el 

cual incluyó a todos los miembros del ciclo de disposición de llantas, los 

principales incumplimientos legales fueron identificados, así como su potencial 

solución o mejora se describen en este Capítulo.

Tabla 7.1

Recomendaciones acerca de los cambios a las políticas, leyes, reglamentos y 

procedimientos de Texas y México sobre Llantas de Desecho.

No. Impacto Causa(s) Recomendaciones

1

Incendios de 

llantas

 Incendios de 

basura  Campaña RCP

 Quema de 

llantas para 

extracción de 

metales

 Medidas de prevención de quema 

de llantas

 Incendio de 

maleza

 Hacer cumplir los ordenamientos y 

entrenamientos del paso de llantas

2 Mosquitos

 Acumulación de 

agua dentro de 

las llantas

 Campaña RCP

 Hacer cumplir los ordenamientos y 

entrenamientos del paso de llantas

3

Bloqueo de 

paso de agua

 Disposición

ilegal de llantas 

de gran tamaño

 Campaña RCP

 Hacer cumplir los ordenamientos y 

entrenamientos del paso de llantas

 Limitar el acceso a puntos sensibles

4

Mala Imagen, 

Alergias, 

Plagas, y 

animales 

venenosos

 Tiraderos de 

llantas o

almacenaje 

inadecuado

 Campaña RCP

 Hacer cumplir los ordenamientos y 

entrenamientos del paso de llantas

5

Llantas usadas 

sin rastreo

 No se dió ningún

manifiesto 

cuando fueron 

reinsertadas al 

Mercado.

 Se deberá incluir el número de la 

reventa de llantas en el reporte 

anual del TCEQ del programa de 

desecho de llantas. 

7 Pilas de llantas

 Altos costos de 

disposición.

 Mercados de 

reciclaje no 

disponibles.

 Campaña RCP

 Recomendaciones de Mercado en 

Capítulo 8.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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163

$1.25

$0.91

$1.50 $1.50 $1.50 $1.50

$3.00

$0.25 $0.33 $0.35 $0.50

$1.25

$0.75 $0.75

Figure 1.- Comparison of the disposal fees for whole and 

cut tires in several Texas border cities

(US dollars / tire)

Whole tires Cut tires 

1.1 Campaña RCP

RCP es por Rajar-Compactar Procesar-Reciclar que son los pasos básicos 

que IEMS identificó para facilitar el manejo de las llantas de desecho. 

“Dead tires” o llantas muertas es el nombre dado a las llantas usadas 

que ya no pueden ser reusables. 

1.1.1 Rajar

Rajar se refiere al acto de remover los costados de la llanta de desecho. 

Se puede hacer manualmente usando un cuchillo de linóleo, navaja o en 

su caso una maquina especializada en cortar llantas comerciales para camiones. 

Cortar las llantas proporciona los siguientes beneficios:

 El agua acumulada dentro de las llantas de desecho es más fácil de 

remover. 

 Reducción de los costos de disposición (En Texas hasta un 80% y en 

promedio un 55% de ahorro, como se muestra en la Figura 7.1.)

 Reducción de volumen de entre 70% al 79% dependiendo del tamaño 

de la llanta, lo cual resulta en menor necesidad de espacio para 

almacenar y disminución de los costos de transportación. (Figura 

7.2.)

 Se incrementan las opciones de Mercado y reciclaje 

Nota: Para consultar las estimaciones de donde fuer obtenidos estos datos ver Anexo 23. 

Figura 7.1. 

Comparación de los costos de disposición de llantas enteras y 

cortadas. 

Llantas 

Enteras

Llantas 

Cortadas
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Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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164

65%

70%

75%

80%

12 14 16 18 20

Tire and rim diameter (in)

Figure 2.-Approximated waste tires volume reduction when 

sidewalls are removed and the resulting pieces packed

Nota.- Ver Anexo 15 y 16 para consultar las estimaciones hechas para obtener la Figura 7.2.

1.1.2 Compactar

Compactar se refiere al acto de almacenar ordenadamente las piezas 

que resultan de cortar las llantas y aprovechar la reducción de volumen.

En la Figura 7.3. observamos Anillos de costados de llanta (arriba a la 

izquierda), anillos de huella apilados (arriba a la Derecha), diagramas de anillos 

de huella cortados (abajo), diagrama de anillos de huella apilados. 

. 

Figura 7.2. 

Reducción Aproximada de Volumen

Figura 7.3.

Diferentes formas de almacenar las llantas cortadas

Tamaño de Rin (pulg)
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Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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165

En la Figura 7.3. se muestran fotos y diagramas donde es fácil notar la 

reducción de volumen y las ventajas obtenidos cuando los costados de la llanta 

son removidos así como las diferentes formas de empaque. 

Empacar las llantas cortadas nos da los siguientes beneficios:

 Disminuye la necesidad de espacio para almacenaje.

 Aumenta el orden en el almacén.

 Disminuye el costo de trasporte por llanta.

 Facilita la carga y descarga en los vehículos de carga (Ya sea a mano 

o apiladas en tarimas)

1.1.3 Procesar-Reciclaje

Las llantas de desecho y los costados de las llantas pueden tener 

diferentes usos alternativos más que la llanta completa, dependiendo de si son 

llantas de pasajeros o de camión comercial. Reciclar involucra clasificar 

actividades dependiendo si son para llantas comerciales o de vehículos de 

pasajeros, calidad de la huella y dimensiones. 

Se sugiere la siguiente clasificación de huellas:

Tipo A 

Ningún alambre es visible, si se pasa una bolsa de plástico por la 

superficie (en cualquier dirección) no presenta cortes o daño. Lo cual significa 

que una persona puede manipular la llanta sin necesidad de usar guantes sin 

peligro de daños a la piel. 

Imagen 7.1. 

Ejemplo de Huella Tipo A
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Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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166

Tipo B 

La llanta muestra alambres visibles y cuando se pasa una bolsa de 

plástico sobre la superficie (en cualquier dirección) se corta o se daña, por lo cual 

una persona no puede manipular la llanta sin el uso de guantes. 

Imagen 7.2.

Ejemplo de llantas Tipo B

Las dimensiones de la llanta de la clasificación original solo son relevantes para las opciones de reciclado. 

1.2 Prevención de incendio de llantas

De acuerdo a lo explicado en el Capítulo 4, las siguientes medidas para 

la prevención de incendios se deberán implementar en cada sitio de 

almacenamiento de llanta, además de los requerimientos locales, estatales y 

federales establecidos. 

Imagen 7.3

Almacenamiento de llantas rodeado de maleza
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167

1. Las llantas de desecho deberán estar separadas de vegetación o 

materiales inflamables por al menos 40 pies (12.2 metros).

2. Cada sitio de almacenamiento de llantas deberá tener una reja o 

paredes de al menos 2 m de altura, con alambre de púas en la parte 

superior, con puertas de acceso controladas. Esto para impedir la 

entrada de incendiarios.

Imagen 7.4

Ejemplo de reja con alambre de púas.

1.3 Ordenamientos de llantas1

Las recomendaciones de ordenanzas se basan en las regulaciones 

actualmente en vigor de las ciudades de Laredo2y Pharr3, Texas. Estas 

ordenanzas comparten algunos puntos los cuales se encuentran marcados con 

azul en la siguiente Tabla 7.2.

Tabla 7.2. Comparación de secciones de ordenanzas de llantas

Laredo Pharr

Propósito e intención

Definiciones Definiciones

Propiedad residencial 

Programa de registro de negocios

Aplicación para negocios de llantas y Permisos para negocios de llantas

servicios de reparación móviles. 

Términos para registro

Negativa del permiso o renovación, 

suspensión o revocación del permiso.

Negativa del permiso o renovación, 

suspensión o revocación del permiso

 

1 Basado en las ordenanzas sober Llantas de la Ciudad de Pharr , entregado por Sr. Rene Sáenz Jr. Director 

de Obras Públicas de la Ciudad de Pharr en una entrevista cara a cara el 12 de Septiembre 2011.

2 Artículo IV del Capítulo 15, Parte II del código de ordenanzas de Laredo

3 Ordenanza No. 0-2010-33
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Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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168

Tabla 7.2. Comparación de secciones de ordenanzas de llantas

Laredo Pharr

Cuotas

Permiso de transporte de llantas

Destrucción de llantas

Almacenaje de llantas

Disposición de llantas Disposición de llantas

Registros de disposición/ Manifiestos

Administración/Cumplimiento

Penalizaciones por violaciones Penalizaciones por violaciones

Remediación del daño Remediación del daño

Severidad

Las secciones en común son:

1. Definiciones.

2. Negativa del permiso o renovación, suspensión o revocación del 

permiso.

3. Disposición de llantas.

4. Penalizaciones por violaciones.

5. Remediación del daño.

Una comparación del contenido de cada ordenanza en común es 

presentada en el Anexo 24. En suma la ordenanza de Pharr presenta un enfoque 

más específico, especialmente en violaciones y penalizaciones, además cubre 

más asuntos relacionados con llantas que la ordenanza de Laredo. 

Ambas ciudades reportan un mejor manejo de las llantas de desecho 

cuando aplican sus propias ordenanzas. IEMS recomienda que casa ciudad, 

condado o municipio de la frontera de Texas-México que tengan asuntos 

relacionados con llantas promulgar una ordenanza conteniendo como mínimo las 

secciones presentada en el Anexo 24. 

Esta sugerencia deberá ser considerada tomando en cuenta que se 

deberá obtener la opinión de un consejero profesional legal, para la escritura y 

aprobación de la ordenanza. Esta recomendación no reemplaza la necesidad de 

asesoría legal cuando se escribe una ordenanza o cualquier documento legal. 

Sería deseable que se consideraran incluir todas las recomendaciones 

presentadas en este reporte en las ordenanzas de llantas. Estas 

recomendaciones deberán ser revisadas cuidadosamente por un profesional con 

experiencia en la escritura de leyes para cada condado y consultado con todas 

las entidades involucradas, públicas o privadas antes de su aprobación. 
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169

1.3.1 Aprobación 

La ciudad de Laredo pone el ejemplo de la aprobación de una 

ordenanza acerca de las llantas en el área de la frontera de Texas-México, 

seguido por la ciudad de Pharr. Otras ciudades como El Paso está en el proceso 

de aprobación. Los interesados clave entrevistados en dichas ciudades 

resaltaron los beneficios de poseer un marco legal específico para llantas de 

desecho en sus áreas, ya que facilita y refuerza la prevención de disposición 

inadecuada de llantas.

Interesados clave consultados específicamente sobre ordenanzas sobre 

llantas:

 Ciudad Laredo, Texas.

o Rafael Cisneros, Jr. Servicios Ambientales de salud, Sanitarista III.

 Ciudad de Pharr, Texas.

o René Saenz Jr., Asistente del Director de Obras Públicas.

1.3.2 Capacitación

La persona encargada de la aplicación, dirección y cumplimiento de la 

ordenanza de llantas deberá realizar las siguientes actividades:

1. Las entidades reguladas tienen que ser notificadas y entrenadas para 

los propósitos, objetivos y aplicación de la ordenanza. Para esto se 

sugieren las siguientes actividades

 Convocar a una reunión con los generadores de llantas de 

desecho, transportistas y procesadores del área. Presentar la 

ordenanza sobre llantas y proveer una copia de la misma. 

Finalmente requerir que todos firmen una confirmación de 

notificación y capacitación, lo cual puede ser en una lista de 

asistencia. (Sería deseable la presencia y cobertura de la prensa 

local).

 Realizar una visita a cada generador de llantas, señalar su 

ubicación por medio de un GPS, proveer una copia de la 

ordenanza y tener su firma de recepción, dar un plazo para su 

cumplimiento (seis meses).

2. Reforzar la capacitación de los agentes. La aprobación de una 

ordenanza no es efectiva si las agencias encargadas no saben su 

propósito u objetivo. Las agencias y agentes encargados deberán ser 

educados en los propósitos de la ordenanza sobre llantas, objetivo y 

aplicación. 

 Personal de las agencias encargadas.

 Personal de comisiones especiales.

 Inspectores de cumplimiento.

 Departamento de Bomberos.

 Departamento de Policía.

 Control de plagas y Departamento de Salud.
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Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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170

3. Después de la capacitación a los inspectores sobre el propósito, 

objetivo y aplicación de la ordenanza de llantas, la capacitación a los 

jueces municipales es clave. 

El éxito o fracaso de la ordenanza de las llantas, se basa en las 

consecuencias que afronten los infractores. La corte municipal tendrá la última 

palabra en cuanto si una penalización civil deberá aplicarse o no así como la 

severidad de la misma. 

Un juez sin la capacitación adecuada o sin la voluntad de castigar a los 

infractores, dejará libres a los violadores de la ordenanza sin castigo alguno, con 

lo que restará poder a las agencias encargadas de la vigilancia del cumplimiento 

así como a sus oficiales, enviando el mensaje incorrecto a las entidades 

reguladas quienes pensarán que el cumplimiento no es necesario. 

1.3.3 Cumplimiento

Después de pasado el plazo para el cumplimiento con la nueva 

legislación, los inspectores de cumplimiento deberán visitar todas las entidades 

reguladas que fueron visitadas y verificar el cumplimiento de la misma, si alguna 

violación es identificada, la correspondiente multa o consecuencia deberá ser 

aplicada con cero tolerancia. 

Visitas periódicas deberán ser realizadas al menos anualmente para 

asegurar el cumplimiento y aplicación de la ordenanza. 

Aquellas nuevas entidades identificadas, deberán ser entrenadas y

posteriormente visitadas. 

1.4 Dificultar el acceso a puntos sensible 

Aunque el tirar llantas siempre genera impactos negativos, estos se ven 

exacerbados cuando ocurren en un paso de agua, resultando en reducción del 

cauce o bloqueo.

Dificultar el acceso

En la mayoría de los casos, la disposición ilegal requiere muy poco 

esfuerzo. Algunas áreas vuelven a presentar problemas de disposición ilegal de 

llantas aun después de ser limpiadas. 

Soluciones efectivas estructuradas incrementaran el riesgo de ser 

descubiertos por lo que alejara a los infractores. Soluciones estructuradas 

pueden reducir la accesibilidad sitios populares de disposición ilegal. Además de 

la limpieza se recomienda:
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Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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171

 Señalamiento.

 Alumbrado.

 Barreras.

 Paisajismo del sitio.

 Aumentar visibilidad.

del sitio para poder eliminar la reincidencia de la utilización como sitio de 

disposición ilegal de llantas. (Department of Environment and Climate Change

(DECC) New South Wales Government, 2008).

En el Anexo 25 de este reporte muestra un extracto del Capítulo 4 

(Técnicas de Prevención de la Disposición Ilegal) del documento:

 Crackdown on Illegal Dumping - Handbook for Local Government

(Department of Environment and Climate Change (DECC) New South 

Wales Government, 2008)

En él se describen experiencias y sugerencias de las técnicas de 

control de acceso y su eficiencia en la prevención de la disposición ilegal.

Imagen 7.5. 

Diagrama de una cerca hecha con huellas de llanta, y que puede usarse 

como una cerca de material indestructible por agencias gubernamentales. 

 Más información sobre Mercado en el Capitulo 8.

1.5 Modificación al programa de desechos de llantas 

de TCEQ

Transportistas, sitio de desechos de llanta y almacenes deberán 

ingresas un reporte anual a la Comisión de Calidad Ambiental de Texas (TCEQ 

por sus siglas en inglés). El reporte actual de desecho de llanta no incluye la 

reventa de llantas usada como opción, significando que llantas que son 

declaradas que son llevadas a disposición podrían ser en realidad reinsertadas al 

mercado.
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Capítulo 7. Recomendaciones sobre Políticas, Leyes, Reglamentos y Procedimientos

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172

Contando con el número de llantas usadas que son reusadas, se tendrá 

un número más realista de las llantas procesadas apropiadamente. Así como 

también se podrá rastrear las llantas usadas y su generación actual en Texas. 

No se considera que se requieran modificaciones al formato del reporte. 

Una copia del Reporte Anual de Transporte de Desecho de llantas de 

TCEQ del 2011 es presentado en el Anexo 26 de este documento.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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173

Capítulo 8. 

Recomendaciones 

de Mercados 

Potenciales para 

Productos 

derivados de 

Llantas en México
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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174

1 Metodología 

1.1 Alternativas de Identificación

En orden de identificar los mercados potenciales para los productos 

derivados de llantas en México, IEMS consideró necesario identificar 

primeramente lo que un mercado es. Para los propósitos de éste capítulo, los 

mercados se identifican de la siguiente manera:

 Mercado es cualquier aplicación de los derivados de las llantas en 

donde se les pueda dar una nuevo uso a las llantas usadas, diferente 

del original y que el usuario final o procesador compensan 

económicamente a su proveedor de materiales derivados de llantas.

 En otras palabras, una ganancia es obtenida por el generador y/o el 

procesador por la venta de estas aplicaciones o productos derivados 

de llantas.

 La búsqueda de mercados para los productos derivados de llantas 

fue realizada en investigación de gabinete y entrevistas con 

interesados clave en los lados de México y Texas de la frontera, así 

como ideas desarrolladas por el equipo de IEMS.

 La investigación de gabinete incluyó una búsqueda en la red de 

internet, el directorio de Páginas Verdes de negocios sustentables, 

estudios de mercados previos, así como en publicaciones periódicas, 

entrevistas remotas con grandes recicladores y páginas de internet de 

comerciantes en línea.

Los mercados señalizados como “bulto” son aquellos que pueden 

proveer de los usos de los desechos de llantas previamente reportados en el 

estudio “Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and Management for 

the U.S. and Mexico“ (Gray, 2010) realizado en el área fronteriza.

1.2 Descripción de alternativas

Se presenta una lista de los potenciales mercados para los productos 

derivados de llantas en México. A continuación, cada alternativa es descrita 

basada en literatura y recursos en la red.

Las descripciones tienen la intención de ilustrar acerca de las 

aplicaciones de los productos derivados de llantas, cómo son estos obtenido, sus 

beneficios y asuntos de interés. Las fuentes de toda esta información esta 

apropiadamente citada para facilitar a las partes interesadas investigar más a 

fondo y aprender acerca de la aplicación de su elección.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 175

1.3 Recomendaciones de Mercado

Cada parte interesada deberá decidir qué mercado es más atractivo 

para él basado en sus propias consideraciones. Sin embargo, las 

recomendaciones de IEMS se basan en el siguiente criterio:

 Los mercados que requieren una menor inversión de equipo y 

provean un mayor ingreso por llanta (precio de mercado alto) fueron 

seleccionados como los mercados más recomendables.

 Los ingresos estimados por llantas que resultaron menores que el 

ingreso teórico obtenido de quemar las llantas para la extracción de 

metal no fueron considerados recomendables.

 Al hacer esta discriminación el mercado encaminado a la quema de 

llantas para la extracción del metal se vería teóricamente desalentado 

debido a un mayor ingreso que se obtendría a través de una 

alternativa recomendada de mercado. 

 Las alternativas que implican una mayor generación de gases de 

efecto invernadero por llanta procesada son consideradas como 

menos recomendables.

1.4 Consideraciones sociales

1.4.1 Consideraciones legales

Únicamente el marco legal mexicano fue considerado para este 

Capítulo. Para identificar las restricciones y regulaciones, concernientes a los 

mercados identificados, una búsqueda fue realizada en las Normas Oficiales 

Mexicanas (NOMs), tratados internacionales firmados por México, leyes 

federales, estatales y locales mexicanas. Los resultados de esta búsqueda son 

presentados. Es relevante resaltar que un principio general del sistema legal 

mexicano establece:

 “Para los individuos lo que no está expresamente prohibido está 

permitido” por Hans Kelsen.

 Significa que al menos que un mercado identificado o las actividades 

relacionadas esté específicamente regulado y sancionado, es legal el 

buscarlo. 

 También, la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de 

Residuos (LGPGIR) establece las bases para:

 “Promover la valorización de los residuos, así como el comercializar 

los subproductos, bajo criterios de eficiencia ambiental, tecnológica y 

económica y financiamiento adecuado”.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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176

Esto significa que todos los mercados de reciclaje identificados, en tanto 

promuevan el ahorro de energía y materias primas sin afectar la salud, 

ecosistemas o sus elementos, está permitido.

El enfoque de esta búsqueda es iluminar un poco acerca de las 

restricciones legales acerca de cada alternativa en lugar de abarcar todo el 

marco legal de cada mercado. Por esta razón, sólo las restricciones y 

regulaciones específicas son reportadas como fue requerido en los términos de 

referencia de este estudio.

1.4.2 Evaluación del impacto social (SIA)

No está dentro del alcance de este Capítulo el realizar una evaluación 

del impacto social de cada alternativa para cada ubicación en el área de la 

frontera Texas-México. Aún así es recomendable que cada proyecto realice una 

antes de decidir acerca de un proyecto de procesamiento.

Al identificar los impactos anticipadamente: 

 Mejores decisiones pueden hacerse acerca de cuáles intervenciones 

deben proceder y como deben hacerlo; y,

 Las medidas de mitigación pueden ser implementadas para minimizar 

el daño y maximizar los beneficios para una intervención planeada 

específica o actividad relacionada (Vanclay, SIA principles, 2003).

 En orden de apoyar a las partes interesadas en evaluar los impactos 

sociales, la SIA es descrita acorde a los principios internacionales de 

evaluación de impacto social emitidas por la Asociación Internacional 

de Evaluación de Impactos (International Association for Impact 

Assessment, o IAIA) (Vanclay, SIA principles, 2003):

 "La Evaluación del Impacto Social incluye el proceso de analizar, 

monitorear y manejar las consecuencias sociales intencionadas y no 

intencionadas, tanto positivas como negativas, de las intervenciones 

planeadas (políticas, programas, planes y proyectos) y cualquier 

cambio de procesos sociales invocados por esas intervenciones. Es 

el propósito principal el brindar un ambiente biofísico y humano más 

sustentable y equitativo" (Vanclay, SIA principles, 2003).

Debido a que las decisiones basadas en este Capítulo pueden causar 

futuras intervenciones planeadas tal como las mencionadas en la definición 

anterior, IEMS presentará las bases para la evaluación del impacto social y datos 

útiles para que cada parte interesada pueda realizar su propia evaluación local de 

impactos sociales en el área que será impactada por sus proyectos planeados.

Una manera conveniente de conceptualizar los impactos sociales es la 

manera en que cambia uno o más de los siguientes (Vanclay, SIA principles, 

2003):
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 177

 Forma de vida de la gente – esto es, como viven, trabajan, juegan e 

interactúan con otros en el día a día;

 Su cultura – esto es, sus creencia compartidas, costumbres, valores y 

lenguajes o dialectos;

 Su comunidad – su cohesión, estabilidad, carácter, servicios e 

instalaciones;

 Su sistema político – al grado en que la gente está dispuesta a 

participar en decisiones que afectan sus vidas, el nivel de democracia 

que tiene lugar, y los recursos provistos para ese propósito;

 Su ambiente – la Calidad del aire y agua que la gente usa; la 

disponibilidad y calidad de su comida; el nivel de riesgos y peligros, 

polvos y ruido a la que están expuestos, adecuada salubridad, su 

seguridad física, y el acceso a y control de los recursos;

 Su salud y bienestar – la salud es un estado de completo bienestar 

físico, mental, social y espiritual y no meramente la ausencia de 

malestar o enfermedad;

 Sus derechos personales y de propiedad – particularmente si la gente 

es económicamente afectada, o sufre una desventaja personal que 

puede incluir una violación de sus libertades civiles;

 Sus miedos y aspiraciones – su percepción acerca de su seguridad, 

sus miedos acerca del futuro de su comunidad, y las aspiraciones 

para su futuro y el de sus hijos.

1.5 Consideraciones de impacto económico

1.5.1 Inversión para el equipo requerido por mercado

Para hacer evidente la cantidad de la inversión económica requerida por 

cada estado de la materia prima, la inversión necesaria para el equipo para 

procesar las llantas usadas fue obtenida de estudios previos y cotizaciones de 

productores.

El equipo necesario fue determinado acorde a las especificaciones de 

las materias primas del mercado de derivados de llantas tales como:

 Parte de la llanta;

 Tipo de llanta donde se originó la materia prima;

 Tamaño de partícula;

 Contenido de metal; 

 Contenido de fibra.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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178

Esta estimación considera la maquinaria requerida para modificar las 

llantas usadas en orden de obtener las materias primas como el mercado la 

demanda. Esto no incluye equipo secundario, espacio, vehículos o instalaciones. 

1.5.2 Ingreso estimado por llanta

IEMS realizó una búsqueda y obtuvo información de:

 Sitios de comercialización en línea;

 Tiendas de venta en línea;

del precio en el mercado pagado por cada materia prima derivada de llantas, o 

productos similares cuando el precio del material o producto no estaba disponible

Esto se hizo para resaltar los mercados con mayor ganancia por llanta, 

maximizando el ingreso potencial de los recicladores y/o los generadores de 

llantas usadas a través de la revalorización de sus llantas usadas.

1.5.2.1 Ingreso de la extracción de metal por quema de llantas 

Para poder discriminar entre un ingreso aceptable por equivalente de 

llanta de pasajero (Passenger Tire Equivalent, o PTE) y uno no aceptable, el 

ingreso obtenido por la venta del cable obtenido por la quema de una llanta de 

pasajero fue estimado y establecido como un umbral de sustentabilidad.

El ingreso fue estimado basado en precio de mercado actual por llanta 

usada en las ciudades mexicanas del alcance. Aunque esto debe ser estimado 

periódicamente debido al cambio continúo del precio.

1.6 Consideraciones de impacto ambiental

Ya que las alternativas identificadas son actividades de reciclaje, todas 

las actividades proveen de impactos y beneficios ambientales positives de:

 Reducción de los residuos.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorros de espacio en los rellenos sanitarios.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 179

Sin embargo, se han presentado asuntos ambientales y de salud a lo 

largo del tiempo relacionados con productos derivados de llantas. IEMS realizó 

una búsqueda de una serie de publicaciones y estudios y seleccionó la que fue 

considerada como con mayor rigor científico para evaluar si riesgos ambientales 

y de salud pudieran presentarse en cualquiera de los mercados identificados.

1.6.1 Estimado de gases de efecto invernadero por llanta procesada 

Con base en el consume de energía eléctrica y la velocidad del proceso, 

se realizó una comparación del estimado de las emisiones de gases de efecto 

invernadero por llanta de pasajero equivalente procesada para identificar las 

alternativas menos contaminantes. 

Las emisiones por kilowatt-hora son las reportadas por la Comisión 

Federal de Electricidad (CFE) estimadas por la Asociación de Técnicos y 

Profesionistas de Aplicación Energética (ATPAE), la cual es de 0.6539 

kilogramos de CO2 equivalente por kilowatt-hora. 

2 Mercados identificados

Como se mencionó anteriormente, para el propósito de este reporte, los 

mercados son identificados como cualquier aplicación de los derivados de llantas 

donde a las llantas usadas se les puede dar un nuevo uso, diferente al original y 

el usuario final o procesador compensa económicamente a su proveedor de 

materias primas derivadas de llantas.

En otras palabras, un ingreso es obtenido por el generador y/o 

procesador por la venta de estas aplicaciones o productos derivados de llantas. 

Con base a esta definición, los mercados identificados en el área de la frontera 

Texas-México son los siguientes:

1. Costados de llanta de pasajero (bulto).

2. Costados desincrustados de llanta de pasajero (bulto).

3. Alambre del costado de una llanta de pasajero (bulto).

4. Huellas de llanta (bulto).

5. Geo-celdas derivadas de llantas (TDGC).

6. Hule con cinturón de acero para muros de tierra aprisionada.

7. Bordes para paisajismo.

8. Cercas de llantas.

9. Agregado derivado de llantas (TDA) (bulto).

10. Caucho pulverizado para asfalto ahulado (RA) (bulto).

11. Caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas (bulto).

12. Acolchado (mulch) de caucho (bulto).

13. Caucho pulverizado para productos moldeados y extruidos (bulto).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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180

Durante esta búsqueda un patrón fue identificado y los productos 

pueden ser catalogados por el estado en que la materia prima se necesita en:

 Hule triturado o pulverizado; y,

 Una parte específica de la llanta (i.e. huella, costado, huella con un 

costado, etc).

Incluso en mercados del mismo producto existen variaciones en las 

características del hule pulverizado, algunas de estas variaciones son:

 Tamaño de “malla” del hule pulverizado; 

 Contenido de metal;

 Contenido de fibra; y,

 Color de hule, entre otros. 

2.1 Costados de llanta de pasajero

Los costados de llantas de pasajero en bulto1pueden ser considerados 

como una fuente de las siguientes materias primas:

Fuente de hule

Presente en la mayor parte del cuerpo de las llantas de pasajero, tales 

como relleno, cinta abrasiva de goma, costado y refuerzos del costado, ya que 

todos están hecho de algún tipo de hule (© 2012 Modified, Source Interlink 

Media, 2008).

Fuente de metal

Presente en la incrustación de los costados de la llanta en donde hay un 

cable de acero de alta resistencia (How stuff works Inc, 2008-2012).

Fuente de fibras sintéticas

Presente en las pilas de cuerpos de llantas. El tipo más común 

encontrado son los cordones de poliéster (How stuff works Inc, 2008-2012).

Fuente de energía térmica

Las llantas tienen un contenido térmico de 14,000 a 15,500 BTUs por 

libra (7,800 a 8,600 kilocalorías per kilogramo [kcal/kg]), dependiendo del tipo de

llanta y la cantidad de cable refuerzo que ha sido removido. En comparación con 

otras fuentes sólidas de combustibles que el uso de llantas como fuente de 

energía desplaza está el carbón que comúnmente contiene de 10,000 a 13,000 

BTU/libra (5,550 a 7,200 kcal/kg) (EPA, 2010). El combustible derivado de llantas 

(Tire Derived Fuel, o TDF) es discutido más adelante en el Capítulo 9.

 

1 Bulto = en gran cantidad o volumen.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 181

Imagen 8.1. 

Costados de llantas de pasajero cortadas en el hombro2listas para ser 

transportadas a un sitio de procesamiento en El Paso, Texas, USA.

Otros usos

Los costados de llantas de pasajero son usados para la creación de 

diversas manualidades.

Imagen 8.2. 

Jarrones de hule para jardín hechos con huellas y costados de llantas.

 

2 El hombro de una llanta es la parte donde el costado se une con la huella (Discount tire, 2012).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

182

2.1.1 Como obtener los costados de las llantas de pasajero

Los costados de las llantas de pasajero pueden ser fácilmente obtenidos 

cortando las llantas en el hombro usando un cuchillo. También están disponibles 

en el mercado máquinas para remover costados de diferentes modelos y marcas 

(ver el Anexo 31 para ejemplos de máquinas removedoras de costados).

Los costados de llantas de camión pueden ser removidos empleando un 

removedor de llantas de este tipo. 

2.1.2 Beneficios de reciclar costados de llantas 

Los beneficios identificados son:

 Los costados son fácilmente removidos del cuerpo de las llantas 

usando un cuchillo de linóleo o una máquina removedora.

 Los costados pueden estar disponibles sin ningún costo al 

implementar la campaña para las llantas muertas de RájalasCompáctalas-Procésalas (RCP) (Cut-Pack-Recycle, o CPR) a 

implementarse en coordinación con generadores de llantas usadas.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

2.1.3 Asuntos relacionados con el reciclaje de costados de llantas

Los siguientes asuntos relacionados con el reciclaje de costados de 

llantas fueron detectados:

 Necesidad de máquinas trituradoras capaces de triturar hule con 

contenido metálico.

 El hule obtenido contiene trazas metálicas aún cuando se aplique 

separación magnética. 

 La demanda puede no estar disponible localmente.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 183

2.1.4 Restricciones y regulaciones legales para la venta de 

costados de llantas de pasajero

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

Se debe notar que la quema a cielo abierto de llantas o cualquiera de 

sus partes es ilegal en todos los Estados del lado mexicano de la frontera. Ver 

el Anexo 33 para legislaciones específicas. 

2.2 Costados desincrustados de llanta de pasajero 

Los costados desincrustados de llantas de pasajero en bulto3pueden ser 

considerados como una fuente de las siguientes materias primas:

Fuente de hule

Presente en la mayor parte del cuerpo de las llantas de pasajero, tales 

como relleno, cinta abrasiva de goma, costado y refuerzos del costado, ya que 

todos están hecho de algún tipo de hule (© 2012 Modified, Source Interlink 

Media, 2008).

Los costados de las llantas que han sido desincrustados son 

considerados una fuente de hule de mejor calidad ya que no hay metal presente 

en la materia prima una vez pulverizada. El hule obtenido de los costados 

desincrustados son una alternativa donde materiales separados magnéticamente 

no son aceptables.

Fuente de fibras sintéticas

Presente en las pilas de cuerpos de llantas. El tipo más común 

encontrado son los cordones de poliéster (How stuff works Inc, 2008-2012).

Fuente de energía térmica

Las llantas tienen un contenido térmico de 14,000 a 15,500 BTUs por 

libra (7,800 a 8,600 kilocalorías per kilogramo [kcal/kg]), dependiendo del tipo de 

llanta y la cantidad de cable refuerzo que ha sido removido. En comparación con 

otras fuentes sólidas de combustibles que el uso de llantas como fuente de 

energía desplaza está el carbón que comúnmente contiene de 10,000 a 13,000 

BTU/libra (5,550 a 7,200 kcal/kg) (EPA, 2010). El combustible derivado de llantas 

(Tire Derived Fuel, o TDF) es discutido más adelante en el Capítulo 9.

Otros usos

Los costados de llantas de pasajero son empleados para la creación de 

diversas manualidades y mordederas para mascotas.

 

3 Bulto = en gran cantidad o volumen.
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Imagen 8.3. 

Máquina removedora de cable del costado cortado de la llanta del cable. 

Cortesía de Engineering and Equipment, Co. (EECO).

2.2.1 Como obtener costados desincrustados de llanta de pasajero

Los costados de las llantas de pasajero pueden ser fácilmente obtenidos 

cortando las llantas en el hombro usando un cuchillo. También están disponibles 

en el mercado máquinas para remover costados de diferentes modelos y marcas. 

Los costados de llantas de camión pueden ser removidos empleando un 

removedor de llantas de este tipo. 

Una vez que los costados han sido separados de la huella de la llanta, el 

cable puede ser desincrustado empleando una máquina desincrustadora (ver el 

Anexo 31 para ejemplos de máquinas removedoras y desincrustadoras de 

costados).

2.2.2 Beneficios de reciclar costados desincrustados de llantas

Los beneficios identificados son:

 Los costados son fácilmente removidos del cuerpo de las llantas 

usando un cuchillo de linóleo o una máquina removedora.

 Costados desincrustados de llantas de pasajero son una fuente de 

hule sin contenido metálico que tiene un mayor valor de mercado.

 El cable desincrustado puede venderse como chatarra de acero. 

 Un equipo de menor capacidad es necesario ya que el hule y las 

fibras son los únicos constituyentes de los costados de las llantas.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 185

 Los costados pueden estar disponibles sin ningún costo al 

implementar la campaña para las llantas muertas de RájalasCompáctalas-Procésalas (RCP) (Cut-Pack-Recycle, o CPR) a 

implementarse en coordinación con generadores de llantas usadas.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

2.2.3 Asuntos relacionados con el reciclaje de costados 

desincrustados de llantas

Lo siguiente fue detectado en relación al reciclaje de los costados:

 La demanda puede no estar disponible localmente

2.2.4 Restricciones y regulaciones legales para la venta de 

costados desincrustados de llantas de pasajero

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

2.3 Alambre del costado de llanta de pasajero 

La incrustación es un cable de acero cubierto con hule cuya función es 

asegurarse que la llanta se quede adherida al rin de llanta (How stuff works Inc, 

2008-2012). El alambre incrustado que se remueve de las llantas de pasajero, 

camiones ligeros y pesados, es una fuente de las siguientes materias primas:

Fuente de metal

Presente en la incrustación de los costados de la llanta en donde hay un 

cable de acero de alta resistencia (How stuff works Inc, 2008-2012).

Se debe notar que la acción de quemar llantas para la extracción de 

metal es una de las principales causas de incendios en las pilas de llantas en el 

área de la frontera de México. El municipio de Nuevo Laredo, Tamaulipas, 

México ha prohibido a los negocios de chatarra de metal la compra de acero 

proveniente de las llantas para intentar frenar estas acciones de quema. 
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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186

2.3.1 Como obtener el alambre de las llantas

Las máquinas desincrustadoras son comúnmente empleados para este 

propósito. No se identificaron durante las actividades de desarrollo de este 

estudio técnicas manuales para ello. Dependiendo de las especificaciones de las 

máquinas el alambre puede removerse de la llanta completa o de un corte del 

hombro de la llanta (ver el Anexo 31 para ejemplos de máquinas removedoras y 

desincrustadoras de costados).

Imagen 8.4. 

Alambre removido de un costado de llanta con máquina desincrustadora. 

Cortesía de Engineering and Equipment, Co. (EECO).

2.3.2 Beneficios de reciclar alambre de llantas

Los beneficios identificados son:

 Precios atractivos de compra de diversos compradores están 

disponibles en la mayoría de las grandes ciudades del lado mexicano 

del área de la frontera Texas-México.

 Los costados pueden estar disponibles sin ningún costo al 

implementar la campaña para las llantas muertas de RájalasCompáctalas-Procésalas (RCP) (Cut-Pack-Recycle, o CPR) a 

implementarse en coordinación con generadores de llantas usadas.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo.

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 187

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

2.3.3 Asuntos relacionados con el reciclaje del alambre de costados 

Lo siguiente fue detectado en relación al reciclaje del alambre:

 Equipo especializado es necesario para remover el alambre 

incrustado. En el Anexo 31 se presentan cotizaciones e información 

relacionada con equipo de remoción del alambre.

 Si el hule fue quemado para obtener el alambre de acero, una gran 

cantidad de carcinógenos y gases y líquidos tóxicos son liberados, 

adicionalmente que es una de las causas principales de los incendios 

de llantas en el lado mexicano del área de interés de la frontera.

2.3.4 Restricciones y regulaciones legales para la venta de alambre 

desincrustado de los costados de llantas

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

Se debe notar que la quema a cielo abierto de llantas o cualquiera de 

sus partes es ilegal en todos los Estados del lado mexicano de la frontera. Ver el 

Anexo 33 para legislaciones específicas. 

2.4 Huellas de llanta

Las huellas de llanta en bulto4pueden ser consideradas como fuente de 

alguno de las siguientes materias primas o productos derivados de llantas:

Fuente de geo-celdas derivadas de llanta

Estos son bandas cilíndricas de tensión hechas de llantas usadas donde 

ambos costados han sido removidos (REAGCO, 2011). Son usadas para la 

estabilización del suelo y en proyectos de ingeniería civil. Más información es 

presentada en la sección siguiente.

Fuente de moldes para muros de tierra aprisionada

Las huellas de las llantas desempeñan una función de un molde que 

puede soportar la presión generada por el relleno de tierra compactado en su 

interior.

 

4 Bulto = en gran cantidad o volumen.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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188

Para hacer una estructura de tierra aprisionada, se necesitan formas 

temporales en las que el suelo es comprimido. Generalmente, los muros de tierra 

aprisionada son simples de construir, necesitando únicamente el molde de tierra 

y el suelo (Zimmerman, 2011). Información detallada se presenta posteriormente.

Imagen 8.5. 

Huellas de llanta de pasajero.

Fuente de bordes para paisajismo

Huellas enteras o cortadas pueden ser usadas para separar los 

diferentes componentes de un jardín en el paisajismo, tal como lechos de flores, 

áreas de tierra y grava, caminos, pasto, lecho de árboles, etc. Ciertas 

precauciones deben implementarse para eliminar el riesgo de rasguños por 

alambres expuesto. Más información es provista en las siguientes secciones. 

Fuente de componentes para cercas

La creación de cercas usando huellas cortadas de llantas es una 

solución innovadora desarrollada por el equipo de IEMS. No se encontró 

información acerca de esta aplicación en la frontera Texas-México o algún otro 

lado. Sin embargo, se presenta como un gran mercado potencial una vez que su 

viabilidad esté confirmada a través de pruebas piloto de esta aplicación. Más 

información de esta alternativa de mercado es presentada adelante.

Fuente de hule

La huella de llanta es básicamente una mezcla de varios hules naturales

y sintéticos (How stuff works Inc, 2008-2012).

Fuente de metal

El cinturón que tiene como función reforzar la sección directamente 

debajo de la huella, está hecha de acero (How stuff works Inc, 2008-2012).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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Fuente de fibras sintéticas

Presente en las pilas de cuerpos de llantas. El tipo más común 

encontrado son los cordones de poliéster (How stuff works Inc, 2008-2012).

Fuente de energía térmica

Las llantas tienen un contenido térmico de 14,000 a 15,500 BTUs por 

libra (7,800 a 8,600 kilocalorías per kilogramo [kcal/kg]), dependiendo del tipo de 

llanta y la cantidad de cable refuerzo que ha sido removido. En comparación con 

otras fuentes sólidas de combustibles que el uso de llantas como fuente de 

energía desplaza está el carbón que comúnmente contiene de 10,000 a 13,000 

BTU/libra (5,550 a 7,200 kcal/kg) (EPA, 2010). El combustible derivado de llantas 

(Tire Derived Fuel, o TDF) es discutido más adelante en el Capítulo 9.

2.4.1 Como obtener huellas de llantas

Las huellas de las llantas pueden ser obtenidas al contar a través de los 

hombros para separar los costados de la huella. Para cortar los costados se 

puede emplear un cuchillo o una máquina removedora de costados.

Los costados de llantas de camión pueden ser removidos empleando un 

removedor de llantas de este tipo. La información de ejemplos de máquinas 

removedoras de costados es presentada en el Anexo 31.

2.4.2 Beneficios de reciclar huellas de llantas

Los beneficios identificados son:

 Productos de alto valor tales como TDGC, bordes para paisajismo, y 

rieles para cercas pueden ser localmente obtenidos a bajos costos.

 El uso de huellas como moldes para muros de tierra aprisionada 

presenta una oportunidad para familias de bajos ingresos sin acceso 

a materiales de construcción o entusiastas de edificaciones ecoamigables.

 Las huellas de llanta de pasajeros pueden ser fácilmente obtenidas 

con el uso de un cuchillo para cortar en los hombros de las llantas.

 La transportación de las huellas de llantas es más barato que la 

transportación de las llantas enteras debido a reducción del volumen.

 Los costados pueden estar disponibles sin ningún costo al 

implementar la campaña para las llantas muertas de RájalasCompáctalas-Procésalas (RCP) (Cut-Pack-Recycle, o CPR) a 

implementarse en coordinación con generadores de llantas usadas.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

2.4.3 Asuntos relacionados con el reciclaje de huellas de llantas

Los siguientes asuntos relacionados fueron detectados:

 Si el hule fue quemado para obtener el alambre de acero, una gran 

cantidad de carcinógenos y gases y líquidos tóxicos son liberados, 

adicionalmente que es una de las causas principales de los incendios 

de llantas en el lado mexicano del área de interés de la frontera.

 El hule obtenido puede presentar trazas de metales reduciendo su 

valor de mercado e incrementando el costo de producción del hule si 

el metal es removido. 

 Los mercados pueden no estar disponible localmente.

2.4.4 Restricciones y regulaciones legales para la venta de huellas 

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

Se debe notar que la quema a cielo abierto de llantas o cualquiera de 

sus partes es ilegal en todos los Estados del lado mexicano de la frontera. Ver el 

Anexo 33 para legislaciones específicas.

2.5 Geo-celdas derivadas de llantas

Las geo-celdas son ampliamente reconocidas en la industria de la 

construcción como una buena práctica para la estabilización permanente del 

suelo usada en una variedad de aplicaciones, incluyendo la estabilización y 

soporte de vías ferroviarias, sistemas de revestimientos y canales de lineamiento, 

estructuras de retención de tierra (CDOT, 2006).

2.5.1 Geo-Cilindros Derivados de Llantas (TDGC)

Al remover uno o ambos lados de la llanta, cortados al hombro, el 

cilindro de la huella remanente puede ser usado como una geo-celda, de ahí su 

nombre de geo-celda o geo-cilindro derivado de llanta (Tire Derived Geo-Cell or 

Tire Derived Geo Cylinder, TDGC).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 191

2.5.1.1 Como obtener TDGC

Al remover uno o ambos lados de la llanta, cortados al hombro, el 

cilindro de la huella remanente puede ser usado como una geo-celda. Los 

costados de las llantas de pasajero pueden ser removidos manualmente 

empleando un cuchillo, o automáticamente empleando una máquina removedora 

de costados.

Los costados de llantas de camión pueden ser removidos empleando un 

removedor de llantas de este tipo. La información de ejemplos de máquinas 

removedoras de costados es presentada en el Anexo 31.

Las aplicaciones de TDGC han sido exitosamente implementadas en 

Serdang, Selangor, Malaysia removiendo uno de los costados de las llantas y 

uniendo cada geo-celda usando una cuerda de polipropileno de 12 mm de 

diámetro. Este diseño es utilizado como refuerzo de tierra para reparar las 

pendientes remanentes de suelo tropical (Bujang B. K. Huat, 2008).

2.5.1.2 Beneficios de las aplicaciones de TDGC 

Los beneficios identificados son:

 El uso de TDGC en el reforzamiento de los caminos en los municipios 

mexicanos de interés podría completamente remediar todos los 

tiraderos de llantas. En el Anexo 34 se presentan estas estimaciones.

 Los materiales locales y suelos podrían utilizarse como material de 

relleno de TDGC eliminando la necesidad de transporta y minar 

agregados de localidades distantes, y con ello el impacto ambiental 

económico que conlleva.

 Costos de materiales y construcción reducidos ya que las llantas y los 

materiales de relleno se pueden reciclar de materiales locales.

 La construcción del sistema es relativamente simple, No requiere 

trabajadores calificados o maquinaria pesada.

 Un problema que causa residuos puede convertirse en una aplicación 

de alto valor de ingeniería aumentando la calidad de vida y seguridad 

de sus usuarios.

 El costo actual de las geo-celdas comerciales en la frontera Mexicana 

es de $14.04 dólares5($194.4 pesos mexicanos)

6

por metro cuadrado 

mientras que TDGC son virtualmente gratuitas en la misma área. 

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

 

5 Una cotización de geo-celdas comercialmente disponibles está disponible en el Anexo 38.

6 Precios del dólar estimados con el valor FIJO de cambio reportado por el Banco de México (BANXICO) en 

Junio 22, 2012 (13.8490 pesos mexicanos/dólares americanos).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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192

 Un gran número de aplicaciones en proyectos de ingeniería civil. 

 Los costados pueden estar disponibles sin ningún costo al 

implementar la campaña para las llantas muertas de RájalasCompáctalas-Procésalas (RCP) (Cut-Pack-Recycle, o CPR) a 

implementarse en coordinación con generadores de llantas usadas.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

2.5.1.3 Asuntos relacionados con TDGC

Los siguientes asuntos relacionados con TDGC fueron detectados:

 Algunas aplicaciones de la tecnología de geo-celdas derivadas de 

llantas están patentadas en los Estados Unidos, tal como la 

aplicación del Concreto Mecánico® (U.S. Patent 7,470,092 B2), la 

cual es presentada con más detalle posteriormente. 

 Liberación de Zinc. El hule de las llantas contiene cerca de 1.5 por 

ciento de zinc como un acelerador de la vulcanización dentro de la 

matriz del polímero del hule. El agua puede gradualmente liberar 

pequeñas cantidades de zinc de los pedazos hacia el suelo debajo. 

Las trazas de zinc sirven como micronutrientes para muchas 

especies, pero en cantidades excesivas puede tener un impacto 

negativo en algunas plantas y pastizales. La liberación es lenta y 

controlada con agua fluyendo a través de los pedazos en un lecho en 

la superficie, pero puede ser acelerada en una inmersión continua en 

agua o suelo (Gray, 2010). La liberación de las concentraciones de 

zinc en un acolchado (mulch) de caucho puede verse incrementada 

conforme baje el pH y la temperatura incremente. Las 

concentraciones de zinc en un acolchado de caucho puede ser mayor 

de 20 mg/L (Kanematsua, 2010), el cual, como referencia, es el 

promedio mensual máximo permisible establecido en la Norma Oficial 

Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 para concentraciones de zinc 

en las descargas de agua residual en cuerpos de aguas nacionales o 

suelo. 
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 193

En medios con pH de 5 la liberación de zinc en el acolchado de 

caucho, a cualquier temperatura entre los 10°C y 40°C, sobrepasa los 

10mg/L (Kanematsua, 2010), la concentración promedio máxima 

diaria autorizada de zinc en la descarga de agua residual conforme a 

la norma mencionada. El acolchado de caucho y TDGC son 

derivados de llantas, y por esta razón no se recomienda la aplicación 

de TDGC en medios con pH ácido. 

2.5.1.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de TDGC

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

2.5.2 TDGC Concreto Mecánico® 

En los Estados Unidos, el Estado de Virginia del Oeste es el pionero en 

la aplicación de TDGC en proyectos de ingeniería civil. Samuel G. Bonasso, un 

ingeniero civil nativo de este Estado, patentó una aplicación de un producto 

específico de un residuo derivado de llantas, comercialmente llamada Concreto 

Mecánico® (U.S. Patent 7,470,092 B2).

El Concreto Mecánico® es construido con bandas de tensión cilíndricas 

creadas con llantas usadas en los que ambos costados han sido removidos. 

Cuando el apropiado tamaño de agregado de rocas es vaciado en los cilindros, 

las rocas se embonan ajustadamente y se comportan como una masa sólida 

inmovible: Concreto Mecánico®. Este método de construcción usa menos piedra, 

no requiere compactación o curado, y esta instantáneamente listo para soportar 

cargas de construcción (REAGCO, 2011). Esta es la manera de unir agregados 

de roca triturada en una unidad celular para la construcción capaz de resistir 

carga. Las unidades de Concreto Mecánico® pueden soportar cargas 

comprimidas y resistir presión lateral del suelo. Es básicamente un material 

comprimido. Confina la piedra en un TDGC (REAGCO, 2011). El TDGC realiza la 

una función similar a la de la mezcla cemento/agua, las varillas y los moldes en el 

concreto de cemento hidráulico. De hecho mejora la capacidad de carga del 

material agregado, sea arena, rocas o arcilla (REAGCO, 2011).

Es la fuerza de tensión de un cilindro de Concreto Mecánico® (TDGC) la 

que generalmente define la fuerza global del Concreto Mecánico® y no la de la 

piedra triturada. El cilindro preferido está hecho de llantas de carro o camión con 

ambos costados removidos, siendo un TDGC (REAGCO, 2011)

El sistema de confinamiento del geo-cilindro de Concreto Mecánico® 

tiene muchos usos económicos y benéficos según reporta el dueño de la patente. 

Ha sido actualmente implementado en bases para caminos rurales y de uso 

pesado, plataformas para pozos de gas, sistemas de muros de contención de 

Tierra Mecánicamente Estabilizada (Mechanically Stabilized Earth, o MSE) y 

muros de retención.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

194

Imagen 8.6. 

Imágenes de Cemento Mecánico ® y Concreto Mecánico.

Imagen 8.7. 

Aplicación de Geo-Celdas en la construcción de 430 pies de un camino de 

carga en Maidsville, WV (REAGCO, 2011). 

Arriba izq.: colocación de los cilindros; arriba der.: elaboración de la pendiente;

abajo izq.: camino terminado; abajo der.; camino en uso.

Geo-cilindro derivado de llanta 

(TDGC) también conocido como 

Cemento Mecánico®.

Geo-cilindro derivado de llanta 

(TDGC) relleno con agregados 

también conocido como Cemento 

Mecánico®.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 195

Imagen 8.8. 

Estacionamiento de Consultora en Ingeniería TRIAD, Morgantown, WV

(REAGCO, 2011).

Imagen 8.9. 

Camino de servicio del Pozo de Gas Sorbello de Bowie, Inc. en Clarksburg, WV

(REAGCO, 2011).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

196

Aplicaciones potenciales para TDGC de concreto mecánico incluyen:

Soporte de Carga

 Bases, sub-bases y acotamientos de caminos con o sin pavimento;

 Intersecciones de caminos de bajo volumen con o sin pavimento;

 Balastras de vías férreas;

 Caminos y vías industriales y mineras;

 Estabilización, reparación y construcción de lechos de vías;

 Cimientos de transportadores;

 Muelles de puentes;

 Cimientos bajo agua;

Muros de Retención de Tierra y de Carga

 Muros MSE y de retención de gravedad;

 Cimientos y muros de carga de edificios comerciales e industriales;

 Muros de protección y estructuras sólidas de minas;

 Construcción de presas, estanques, diques y terraplenes;

 Muros para seguridad industrial;

Protección de Canals y Pendientes

 Estructuras de control de drenaje;

 Protección contra socavación de muelles de puentes;

 Estructuras de control de erosión para reducir y absorber la energía 

de la velocidad del escurrimiento de agua;

 Retención de agua pluvial;

 Estabilización y restauración de canales, pendientes y terraplenes;

Otros Usos

 Helipuertos;

 Plataformas de perforación de petróleo y gas natural;

 Construcción de campos aéreos;

 Estabilización de sobreflujo de estacionamientos;

 Caminos de acceso de vehículos de emergencia;

 Barreras de choque para carreteras para absorción de energía;

 Protección de fuerzas militares.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 197

 Caminos naturales para carros de golf, caminatas, bicicletas y 

caminos que soporten drenaje natural;

 Estructuras permeables para la reparación y reconstrucción de 

carreteras, vías férreas;

2.5.2.1 Como obtener Concreto Mecánico®

Agregando geo-cilindros derivados de llantas (TDGC) con agregados de 

piedras, arena y otros materiales de suelo granulado. 

Para aplicaciones estructurales y cimientos, el agregado de piedras 

colocado dentro de los geo-cilindros debe ser caliza u otra piedra virgen o 

reciclada adecuada, pavimento de asfalto reciclado, escombro industrial o 

agregado de piedra con fuerza de compresión comparable. En áreas remotas, 

grava local de ríos puede ser usada. 

Para uso en carreteras el tamaño de piedra debe ser de conformidad 

con el agregado grueso de AASHTO número 57 o número 3 u otra graduación de 

tamaño de partícula de la piedra relativamente uniforme aprobado por un 

ingeniero. El ingeniero puede especificar el uso de arenas, materiales de suelo 

granulado local o el reciclado de piedra base de los caminos o acotamientos para 

ser colocado en los geo-cilindros si el material es factible y sin uso excesivo de 

finos de arcilla. 

Para las bases de caminos y estabilización de sitios, si no se especifica 

otra cosa, el tamaño de piedra debe ser de conformidad con el agregado grueso 

de AASHTO número 57.

El Anexo 35 presenta las especificaciones generales para la 

construcción de sistemas de confinamiento de geo-cilindros de Concreto 

Mecánico® para bases de caminos y acotamientos, muros de retención de 

gravedad o muros de tierra mecánicamente estabilizados (MSE), muros de carga, 

pilares o cimientos para carga de muelles. 

El Anexo 36 muestra el cuestionario contestado por el Sr. Bonasso

explicando los pasos necesarios que los habitantes y organizaciones 

estadounidenses deben seguir para poder implementar Concreto Mecánico®, así 

como una lista de referencia de quienes los han ya implementado en proyectos. 

2.5.2.2 Beneficios de las aplicaciones de Concreto Mecánico® 

Adicionalmente a las ventajas de las aplicaciones de TDGC, se reportan 

los siguientes beneficios de la implementación de la tecnología de Concreto 

Mecánico® en bases de caminos por Reinforced Aggregates Company

(REAGCO):

 La carga de la base de camino probada es mayor a HS 20 carga de 

llantas (Bonasso, 2008).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

198

 Usar un cilindro de huella de llantas, i.e. cualquier llanta automotriz 

con ambos costados removidos, en un aplicación de construcción, i.e. 

donde las cargas verticales anden en el rango de 100 psi y 7 TSF, 

proporciona un alcance robusto muy conservador de materiales de 

ingeniería (Bonasso, 2008).

 Los geo-cilindros derivados de llantas crean de manera económica

una base indestructible, por lo que básicamente elimina la mayoría de 

los problemas de mantenimiento de los caminos.

 Puede ser usado de manera efectiva y económica en casi todas las 

aplicaciones de construcción dentro y fuera del camino con una carga 

máxima de llantas de 50,000 libras. 

 Sobrepasa el triple de la máxima capacidad de carga usual de 

materiales arenosos, granulares y de piedras.

 Se requiere menos mano de obra en general y menos calificada.

 Consume menos energía que los procesos de construcción ya que 

utiliza equipos más pequeños.

 No requiere compactación, vibración, moldes o varillas.

 Reutiliza cilindros ya hechos a un bajo costo, combinando un molde 

que se queda en el lugar y los elementos de refuerzo.

 Utiliza la capacidad de carga de compresión de agregados de piedra 

de bajo costo u otros materiales reciclados o agregados.

 Es simple de entender y aplicar lo que aumenta la productividad del 

trabajador. Agiliza y facilita el proceso de construcción. 

 Se eliminan virtualmente problemas comunes de estructura como 

baches y zanjas. 

 Cuando se compara con los costos de los muros de contención, de 

retención y cimientos, para la estabilización de caminos y sitios 

hechos con concreto convencional o piedra compactada, el Concreto 

Mecánico® puede brindar un mínimo de 25% de ahorro. En muchos 

casos, estos ahorros pueden ser tan altos como el 50%. En la 

construcción de caminos los ahorros pueden ser del 25% al 30% o 

más, dependiendo del agregado que se use. 

Potenciales beneficios adicionales identificados incluyen:

 Los presupuestos públicos y privados incrementarían su eficiencia 

económica al poder construir y mantener sus estructuras con el 

mismo presupuesto.

 El suelo del sitio puede usarse como agregado eliminando la 

necesidad de transportar y minar los agregados de localidades 

distantes, eliminando los impactos ambientales y económicos de ello.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 199

 Requiere un consumo bajo de energía para su manufactura y puede 

realizarse incluso de forma manual con un cuchillo (ver Anexo 15

para información adicional). 

 En comparación con el valor actual de venta de las geo-celdas el área 

de la frontera mexicana de $14.04 dólares ($194.4 pesos)7por metro 

cuadrado contra el valor máximo de venta por cilindro recomendado 

por REAGCO de $3 dólares ($41.54 pesos)8por cilindro ($5.38 

dólares o $74.5 pesos por metro cuadrado), las geo-celdas derivadas 

de llantas son 61% más económicas. 

 En México, donde las TDGC son una tecnología de libre uso, el costo 

de adquirirlas es prácticamente el costo de mano de obra de 

manualmente cortar la llanta usando un cuchillo o el costo de la 

inversión de un removedor automático de costados de llantas y su 

operación; debido a que remover manualmente ambos costados de la 

llanta de pasajero rin 15 toma un poco más de 2 minutos, los ahorros 

esperados son mayores que los estimados en el párrafo anterior 

dependiendo del salario de los trabajadores. 

 En el Anexo 37 se presenta una carta firmada por Aaron C. Gillispie, 

quien en 2008 trabajó como director de la división de control de 

materiales, suelos y pruebas del Departamento de Trasporte de 

Virginia del Oeste (West Virginia Department of Transportation, o 

WVDOT), aprobando la aplicación de materiales por proyecto de 

Concreto Mecánico®, con fecha de Octubre 9, 20089.

Cotizaciones de geo-celdas comerciales se encuentran disponibles en el 

Anexo 38 de este reporte. Los precios de venta recomendados por TDGC se 

encuentran disponibles en el Anexo 36. El tiempo para remover los costados de 

la llantas es presentado en el Anexo 15.

2.5.2.3 Asuntos relacionados con Concreto Mecánico®

Se detectaron los siguientes asuntos respecto al Concreto Mecánico®:

 La tecnología de geo-cilindros derivados de llantas esta 

patentada en los Estados Unidos (U.S. Patent 7,470,092 B2). El 

Anexo 36 presenta un cuestionario aplicado a Samuel G. Bonasso, 

dueño de la patente, acerca de lo que se requiere para poder 

implementar esta tecnología en Estados Unidos. 

 Debe ser implementada usando técnicas de diseño y procesos 

tradicionales de construcción avaladas por un ingeniero civil. 

 

7 Precios del dólar estimados con el valor FIJO de cambio reportado por el Banco de México (BANXICO) en 

Junio 22, 2012 (13.8490 pesos mexicanos/dólares americanos).

8 Precios del dólar estimados con el valor FIJO de cambio reportado por el Banco de México (BANXICO) en 

Junio 22, 2012 (13.8490 pesos mexicanos/dólares americanos).

9

La carta original fue corroborada por IEMS en una conversación telefónica con el Sr. John Taylor en Junio 19, 

2012. No se solicitó una confirmación firmada por parte del Sr. Taylor.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

200

2.5.2.4 Restricciones y regulaciones legales de Concreto Mecánico® 

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

2.6 Hule con cinturón de acero para muros de tierra 

aprisionada 

Para construir una estructura con tierra aprisionada, se necesitan 

moldes temporales en los que el suelo será comprimido. Generalmente, los 

muros de tierra aprisionada sin simples de construir, requieren únicamente de un 

molde para dar forma a la tierra dentro de ellos. Las llantas realizan la función de 

molde que puede resistir presiones generadas por el relleno de tierra siendo 

incrustado para quedar compactado.

Muros de carga 

Con base a las pruebas y análisis de los muros de tierra aprisionada con 

llantas de rin 14 y 15, se considera que son capaces de proveer un soporte 

seguro y confiable para casas de una solo piso (Zimmerman, 2011).

2.6.1 Como construir con muros de tierra aprisionada con llantas

El método más común para construir usando muros de tierra aprisionada 

con llantas es colocando las llantas usadas en el suelo, llenarlas con tierra y 

comprimir la tierra con un martillo. Usualmente se coloca cartón debajo de la 

llanta antes de llenarla con tierra para prevenir que esta se salga mientras es 

compactada. Este proceso es repetido hasta que la llanta esté completamente 

llena con tierra. Las llantas deben llenarse al menos a un 95% de compactación 

(Zimmerman, 2011).

Una llanta individual es colocada en el eje que corre en la pared, es 

llenada y compactada en esa posición. Otras llantas son colocadas y llenadas al 

costado de la primera llanta. Una vez que una fila de llantas se completa, otra fila 

es colocada encima de la primera, pero escalonada de forma alternada a la 

primera, como ladrillos. Para lograr esto, se deben usar medias llantas. Las 

llantas cortadas a la mitad no pueden ser llenadas ya que no serían una 

estructura de soporte para contener la tierra compactada. En lugar de esto, las 

llantas son cortadas y atornilladas a las llantas completas (Zimmerman, 2011).

Como en cualquier construcción, una técnica apropiada es imperativa 

por seguridad. Las instrucciones de construcción están disponibles en varias 

fuentes en línea y literatura, siendo algunas en específico las siguientes:

 Earthship, volúmenes 1 y 3, por Michael Reynolds;

 The Tire House Book, por Ed Paschich y Paula Hendricks.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 201

2.6.2 Beneficios de estructuras hechas utilizando con muros de 

tierra aprisionada con llantas

Los beneficios identificados son:

 No combustibles (Zimmerman, 2011). 

 Térmicamente masivas10 (Zimmerman, 2011).

 Casi a prueba de ruido (Zimmerman, 2011).

 Usualmente son bastante Fuertes y duraderas (Zimmerman, 2011).

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

 Los costados pueden estar disponibles sin ningún costo al 

implementar la campaña para las llantas muertas de RájalasCompáctalas-Procésalas (RCP) (Cut-Pack-Recycle, o CPR) a 

implementarse en coordinación con generadores de llantas usadas.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

2.6.3 Asuntos relacionados con estructuras hechas utilizando 

muros de tierra aprisionada 

Los siguientes asuntos fueron detectados relacionados con estructuras 

hechas utilizando muros de tierra aprisionada:

 El aprisionado de tierra requiere mucho trabajo. 

 Como en cualquier construcción, una técnica apropiada es imperativa 

por seguridad. 

 Paredes gruesas reducen el espacio de la vivienda en predios 

pequeños.

 

10 La masa térmica absorbe o “frena” el paso del calo a través de material y libera posteriormente el calor 

cuando la temperatura del ambiente baja. La tierra aprisionada se comporta como un material de 

construcción pesado con una alta masa térmica. (Downton, 2010)
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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202

2.6.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de muros de 

tierra aprisionada

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. Se debe notar que restricciones comunitarias con relación a 

los materiales de construcción en áreas urbanas específicas pueden aplicar. 

El hecho de que no se encontraran regulaciones específicas para los 

muros de tierra aprisionada con llantas no implica que no se requieran permisos y 

licencias para la construcción. En todo momento, cualquier construcción debe 

cumplir con las leyes, reglamentos, restricciones de seguridad y otras 

regulaciones aplicables. 

2.7 Bordes para árboles y paisajismo con huellas 

Paisajismo con llantas usadas es un uso probado actualmente para las 

llantas usadas, mayormente en su forma de acolchado (mulch) de caucho. Los 

bordes para jardín es una nueva aplicación desarrollada por el equipo de IEMS.

No se encontró información acerca de esta aplicación en la frontera 

Texas-México o algún otro lado. Sin embargo, se presenta como un gran 

mercado potencial una vez que su viabilidad esté confirmada a través de pruebas 

piloto de esta aplicación, las cuales son ampliamente recomendadas sin ser parte 

del alcance de este estudio

2.7.1 Como obtener bordes para paisajismo derivado de llantas

Al remover uno o ambos costados de las llantas, cortados al hombro, el 

cilindro de huella remanente puede ser usado directamente como borde de árbol 

al colocarlo en el lugar deseado y posteriormente plantar el árbol dentro. Se 

deben usar huellas Tipo A (sin alambres salidos) por razones de seguridad.

Los costados de las llantas de pasajero pueden ser manualmente 

removidos con un cuchillo, o automáticamente empleado una máquina 

removedora de costados. Para remover los costados de llantas de camión se 

debe utilizar una máquina removedora de costados. Información acerca de 

ejemplos de máquinas removedoras de costados es presentada en el Anexo 31.

Para obtener cilindros de huella para bordes de paisajismo se debe 

emplear una máquina cortadora de huellas. El resultado de las bandas de huellas 

tendrá en cada lado alambres expuestos en el corte; estos alambres deben ser 

cubiertos para hacer los bordes de paisajismo seguros.

Una manera de cubrir los alambres expuestos en cada extremo es 

utilizar una pieza de hule en cada lado pegada en cada extremo utilizando 

cemento para hule11. Como con todos los productos derivados de llanta, el color 

puede ser cambiado utilizando pintura 100% acrílica para exteriores o similar.

 

11 Se recomienda realizar pruebas preliminares antes de la aplicación masiva de este producto. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 203

Imagen 8.10. 

Diagrama de la aplicación de huellas en aplicaciones de bordeado de paisajismo.

2.7.2 Beneficios de los bordes para paisajismo

Los beneficios identificados son:

 El borde que define el lecho es permanente, lo que elimina la 

necesidad de darle forma continuamente.

 Ahorros significativos en gastos de mantenimiento, ya que los bordes

para paisajismo eliminan el continuo deterioro del borde del lecho por 

usar cortadoras manuales o desbrozadoras.

 Los bordes aseguran mantener líneas claras y limpias a lo largo del 

lecho, guardando el diseño original intencionado.

 Los bordes se mezclan con detalles del diseño arquitectónico, 

haciendo un paisaje apropiadamente diseñado y balanceado.

 El paisaje está verdaderamente definido por la separación de pasto, 

lecho de flores y agregados; los bordes permiten realizar esto.

 Cuando varios agregados son usados en un área contenida, los 

bordes son la única manera de asegurar la permanente separación.

 Apropiadamente instalados, la calidad de los bordes de paisajismo 

brindan claridad e incrementan significativamente el nivel visual de la 

estética y dan un valor agregado al negocio o residencia

(Dreamscape outdoor living and garden Inc., 2005).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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204

Beneficios adicionales identificados incluyen:

 Materiales de larga duración, virtualmente indestructibles.

 Uso de productos con baja huella de carbón, ya que la energía 

requerida para producirlos es mínima comparada con los productos 

de hule pulverizado extruido y moldeado. 

 Con una inversión relativamente baja un residuo casi ubicuo se 

vuelve un producto de alto valor. 

 Ya que requiere una inversión relativamente baja, representa una 

solución de mercado viable para el problema de las llantas usadas 

ocurriendo en la frontera Texas-México, especialmente en el lado 

mexicano donde los presupuestos para el manejo de residuos son 

significativamente más bajos.

 Los municipios, ciudades y condados puede mejorar el paisajismo de 

los parques y áreas públicas con una mínima inversión, evitando el 

costo de disposición que los afecta en estos días. 

 Los costados pueden estar disponibles sin ningún costo al 

implementar la campaña para las llantas muertas de RájalasCompáctalas-Procésalas (RCP) (Cut-Pack-Recycle, o CPR) a 

implementarse en coordinación con generadores de llantas usadas.

 Usando pintura 100% acrílica para exteriores, los bordes pueden 

colorearse como se desee.

 Ya que los costados de las llantas de pasajero pueden ser removidos 

con un cuchillo de linóleo, la inversión requerida en el equipo puede 

ser significativamente reducida a $3,400 dólares ($43,350 pesos)

12

para una máquina cortadora de huellas de llantas conforme a lo que 

se muestra en el Anexo 30 de este reporte (ver Anexo15 para 

información adicional del corte de costados de llantas de pasajero).

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 

12

 Todos los valores en pesos fueron estimado con base al tipo de cambio FIJO de $12.75 pesos 

mexicanos/dólar americano de Marzo del 2012, del Banco de México (BANXICO).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 205

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

2.7.3 Asuntos de los bordes para paisajismo con llantas cortadas

Los siguientes asuntos con estructuras con bordes para llantas cortadas:

 Alambres accidentalmente expuestos pueden dañar personas o 

animales.

 Posibles riesgos a salud humana. Ha sido ampliamente investigado 

para aplicaciones similares con productos derivados de llantas, tales 

como áreas de recreo y campos de atletismo, en el documento 

“Review of the Human Health & Ecological Safety of Exposure to 

Recycled Tire Rubber found at Playgrounds and Synthetic Turf Fields 

(ChemRisk, Inc., 2008)”, en donde se concluye que “ningún efecto 

adverso a la salud humana o ecológica pudiera resultar de estos 

reúsos benéficos de los materiales de llantas; y mientras estas 

conclusiones son soportadas por estudios existentes o estudios de 

monitoreo de riesgos, investigaciones adicionales pudieran proveer 

información complementaria útil acerca de la seguridad de los 

productos de llantas recicladas y mejorar el peso de la evidencia 

usada en los comunicados de riesgo (ChemRisk, Inc., 2008)”.

 Ya que el hule reciclado de llantas ha sido estimado como no 

peligroso para la salud humana o el ambiente en áreas de recreo, 

localizadas en parques o jardines, es la opinión de IEMS que las 

huellas de llantas cortadas (con protección instalada en cada extremo 

para prevenir que se expongan los alambres) será segura para los 

humanos y el ambiente tal como ambas aplicaciones evaluadas por 

ChemRisk. Sin embargo se presenta ya que el rechazo social pudiera 

ocurrir. 

 Liberación de Zinc. El hule de las llantas contiene cerca de 1.5 por 

ciento de zinc como un acelerador de la vulcanización dentro de la 

matriz del polímero del hule. El agua puede gradualmente liberar 

pequeñas cantidades de zinc de los pedazos hacia el suelo debajo. 

Las trazas de zinc sirven como micronutrientes para muchas 

especies, pero en cantidades excesivas puede tener un impacto 

negativo en algunas plantas y pastizales. La liberación es lenta y 

controlada con agua fluyendo a través de los pedazos en un lecho en 

la superficie, pero puede ser acelerada en una inmersión continua en 

agua o suelo (Gray, 2010). La liberación de las concentraciones de 

zinc en un acolchado (mulch) de caucho puede verse incrementada 

conforme baje el pH y la temperatura incremente. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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206

Las concentraciones de zinc en un acolchado de caucho puede ser 

mayor de 20 mg/L (Kanematsua, 2010), el cual, como referencia, es 

el promedio mensual máximo permisible establecido en la Norma 

Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 para concentraciones 

de zinc en las descargas de agua residual en cuerpos de aguas 

nacionales o suelo. 

En medios con pH de 5 la liberación de zinc en el acolchado de 

caucho, a cualquier temperatura entre los 10°C y 40°C, sobrepasa los 

10mg/L (Kanematsua, 2010), la concentración promedio máxima 

diaria autorizada de zinc en la descarga de agua residual conforme a 

la norma mencionada. El acolchado de caucho y TDGC son 

derivados de llantas, y por esta razón no se recomienda la aplicación 

de TDGC en medios con pH ácido. 

2.7.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de los bordes 

para paisajismo 

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

2.8 Cercas de llantas

La creación de cercas usando huellas cortadas de llantas es una 

solución innovadora creada por el equipo de IEMS. 

No se encontró información acerca de esta aplicación en la frontera 

Texas-México o algún otro lado. Sin embargo, se presenta como un gran 

mercado potencial una vez que su viabilidad esté confirmada a través de pruebas 

piloto de esta aplicación, las cuales son ampliamente recomendadas sin ser parte 

del alcance de este estudio

Las aplicaciones de cercas podrían variar dependiendo de la separación 

entre las huellas y el número en paralelo.

2.8.1 Como obtener cercas con huellas 

El Anexo 39 muestra el corte teórico de la huella de llanta, la longitud y 

ancho de los más comunes tamaños de llantas vendidos en los Estados Unidos y 

los tamaños más populares en el lado mexicano de la frontera.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 207

Imagen 8.11. 

Ilustración de rieles de cercas para ganado creadas con huellas de llantas.

Imagen 8.12. 

Diagrama de una cerca con huellas para puercos.

Imagen 8.13. 

Diagrama de una cerca para control de intrusos con alambre de púas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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208

Hipotéticamente, las huellas cortadas pudieran juntarse para crear una 

banda o cinta que pudiera ser tensada y permitir una separación entre postes que 

otras aplicaciones con cercas se verían beneficiadas como se describe a 

continuación y en el Anexo 40.

Asimismo, cada huella pudiera fijarse de poste en poste para una 

estructura más fuerte la cual requeriría un mayor número de postes como se 

ilustra en la Imagen 8.13.

Imagen 8.14. 

Diagrama de una banda de huellas usando remaches en cada extremo.

2.8.2 Beneficios esperados de las cercas con huellas de llantas 

Los beneficios identificados son:

 Como se presenta en el Anexo 40, las características conocidas de 

las huellas cortadas cumplen con las ideales para las cercas de 

ganado, excepto por la resistencia a la ruptura que se califica como 

media; sin embargo, sigue siendo mayor que la de las cercas con 

cables de alta tensión.

 Debido a que los cercados usualmente representan una gran 

inversión en la mayoría de las granjas, es especialmente importante 

seleccionar una cerca que sea accesible, fácil de mantener, durable, 

y muy importante, que mantenga al ganado dentro (Michael J. 

Buschermohle). Ya que las huellas son un residuo recuperado y 

resistente a la intemperie al ser hechas de hule con cinturón de acero 

lo cual lo hace muy resistente, si su aplicabilidad fuera probada serían 

un mercado importante para la aplicación de las llantas usadas.

 Las cercas con tablones son muy atractivas, fuertes y seguras para 

los animales. Típicamente son usadas para limitar las granjas o 

casas. Pueden ser construidas a cualquier altura. El precio de la 

madera, clavos, pintura y otros materiales, además de la mano de 

obra que requiere, hace el costo de estas cercas considerablemente 

más alto que la mayoría de las cercas permanentes de cables. 

Mantenerlas también es caro, especialmente si se usa madera sin 

tratar (Michael J. Buschermohle). Las cercas con huellas pueden 

disminuir los costos de mano de obra y materiales haciéndolas más 

accesibles que las de madera con desempeño similar excepto en 

resistencia.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 209

 Para el control de intrusos, las cercas con huellas cortadas tendrían 

un valor agregado al ser más resistentes a los intentos de vandalismo 

o entrada para cortarlas como otros tipos de cercas, tales como las 

de cadenas que pueden ser cortadas fácilmente con herramientas 

manuales. 

 Las cercas de llantas podrían fácilmente cumplir con el Código de 

Agricultura de Texas (Title 6. Production, Processing, and Sale of 

Animal Products. Subtitle B. Livestock, Chapter 143. Fences; Range 

Restrictions. Subchapter A. Fencing of Cultivated Land. Sec. 143.001. 

Sufficient Fence Required), el cual dice que “a excepción de como se 

establece en este capítulo, para áreas en donde se haya adoptado 

una opción local de acciones de ley, cada jardinero o granjero debe 

colocar un cerco suficiente alrededor del área en cultivación de al 

menos cinco pies de alto y prevenir a los cerdos de pasar”, lo cual 

significa que hay una gran demanda potencial en el lado americano 

de la frontera una vez probado el cumplimiento y la reducción de 

costos.

 Las cercas con llantas no permiten la vista hacia adentro, proveyendo 

mayor privacidad al área protegida. 

 Materiales más duraderos, virtualmente indestructibles. 

 Uso de productos reciclados que evita el uso de materiales vírgenes 

tales como la madera.

 Uso de productos con baja huella de carbón ya que la energía 

requerida para producirla es mínima (ver Figura 8.5). 

 Con una inversión relativamente baja un residuo casi ubicuo se 

vuelve un producto de alto valor. 

 Ya que requiere una inversión relativamente baja, representa una 

solución de mercado viable para el problema de las llantas usadas 

ocurriendo en la frontera Texas-México, especialmente en el lado 

mexicano donde los presupuestos para el manejo de residuos son 

significativamente más bajos.

 Los municipios, ciudades y condados puede mejorar el paisajismo de 

los parques y áreas públicas con una mínima inversión, evitando el 

costo de disposición que los afecta en estos días. 

 Los tiraderos de llantas reportados en el Capítulo 3 podrían cercarse 

con esta tecnología para evitar incendios. 

 Los costados pueden estar disponibles sin ningún costo al 

implementar la campaña para las llantas muertas de RájalasCompáctalas-Procésalas (RCP) (Cut-Pack-Recycle, o CPR) a 

implementarse en coordinación con generadores de llantas usadas.

 Usando pintura 100% acrílica para exteriores, los bordes pueden 

colorearse como se desee.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

210

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

 Ya que los costados de las llantas de pasajero pueden ser removidos 

con un cuchillo de linóleo, la inversión requerida en el equipo puede 

ser significativamente reducida a $3,400 dólares para una máquina 

cortadora de huellas de llantas conforme a lo que se muestra en el 

Anexo 30 de este reporte (ver Anexo15 para información adicional 

del corte de costados de llantas de pasajero).

 Requieren un bajo consumo de energía.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

2.8.3 Asuntos relacionados con cercas de huellas

Los siguientes asuntos fueron detectados con relación al uso de cercas 

de huellas:

 No es una aplicación que haya sido probada.

 Su resistencia tal vez no funcione en instalaciones con ganado 

vacuno.

2.8.4 Restricciones y regulaciones legales con el uso de cercas de 

huellas

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

2.9 Agregado derivado de llantas (TDA)

El Agregado Derivado de Llantas (Tire Derived Aggregate, o TDA) es un 

producto ingenieril hecho de llantas usadas cortadas en piezas de 25 a 300 mm. 

Dependiendo del tamaño de partícula, el TDA se puede clasificar como Tipo A y 

B (Gray, 2010).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 211

TDA Tipo A

TDA Tipo A es apropiado para un rango de aplicaciones de drenajes en 

capas de hasta 1 m (3.3 pies) de espesor. Las aplicaciones de drenajes incluyen

(Gray, 2010):

 Capas en el drenaje de colección de rellenos sanitarios y sistemas de 

remoción.

 Agregado permeable para las capas y trincheras de recolección de 

gas en rellenos sanitarios. 

 Agregado gratuito para los drenajes en los extremos de carreteras.

 Relleno permeable para los muros exteriores por debajo de la 

superficie. 

 Drenaje de sistemas sépticos en el campo.

 Sistemas de colección de gas en los rellenos sanitarios

TDA Tipo B

TDA Tipo B es utilizado para aplicaciones de relleno ligero en capas de 

hasta 3 m (10 pies) de espesor. Las aplicaciones de relleno incluyen (Gray, 

2010):

 Relleno ligero para acotamientos en carreteras.

 TDA y mezclas de TDA con suelo han sido usados como reemplazo 

del suelo convencional en construcción de terraplenes.

 Capas comprimidas detrás de los pilares y marcos rígidos de 

puentes.

 Relleno para muros de retención, pilares de puentes y paredes. 

 Limita la penetración de las heladas y provee drenaje durante el 

deshielo en primavera. 

 Uso como capas de drenaje en rellenos sanitarios, sistemas de 

drenaje séptico y drenaje en los extremos de carreteras.

 Una capa de TDA debajo de los lastres de las vías del tren reduce las 

vibraciones fuera del sitio. 

2.9.1 Como obtener agregado derivado de llantas

TDA con un tamaño máximo de 75 mm (3 pulgadas), es conocido como 

TDA Tipo A. TDA con un tamaño máximo de alrededor de 300 mm (12 pulgadas) 

es conocido como TDA Tipo B (Gray, 2010). 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

212

Las guías y especificaciones de construcción están disponibles para 

asistir a los ingenieros en sacar ventaja de las propiedades especiales de 

ingeniería del TDA. La más importante de estas es el Estándar Internacional de la 

ASTM D6270-98 Standard Practice for Civil Engineering Applications of Scrap 

Tires. Este documento lista las típicas propiedades geotécnicas del TDA, 

métodos aplicables probados, y guías de construcción (Gray, 2010).

Tres proyectos de TDA en 1995 y 1996 se sometieron a reacciones de 

calentamiento interno, lo que llevó a la elaboración de directrices de ingeniería 

para limitar el calentamiento interno de rellenos con TDA. Las guías, así como 

una discusión de las posibles causas, están disponibles en la siguiente fuente 

documental:

 Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and Tire Derived 

Aggregate and Whole Tires for Civil Engineering Applications (Gray, 

2010).

Esta publicación también brinda guías para la colección de los 

escurrimientos de los rellenos sanitarios y sistemas de remoción, sistemas de 

recolección de gas, aplicaciones de drenaje de carreteras, aplicaciones de 

drenaje en construcciones municipales a pequeña escala, aplicaciones de 

drenaje en sistemas de drenaje séptico, TDA como relleno ligero, diseño de 

instalaciones de prueba, entre otra información valiosa. 

2.9.2 Beneficios de usar TDA en aplicaciones específicas

Los beneficios identificados son:

 TDA brinda muchas soluciones a los retos geotécnicos ya que es 

ligero: 50 libras por pie cúbico o 0.8 toneladas por metro cúbico

(ton/m3) (Gray, 2010).

 Produces low lateral pressures on walls (as little as one-half that of 

soil) (Gray, 2010).

 Es un buen aislante térmico (ocho veces mejor que el suelo) (Gray, 

2010).

 Tiene alta permeabilidad (más de 1 centímetro por segundo [cm/s] 

dependiendo del tamaño de TDA) (Gray, 2010).

 Tiene buena resistencia al corte (Gray, 2010).

 Absorbe vibraciones (Gray, 2010).

 Sobre todo, cada metro cúbico de relleno de TDA contiene el 

equivalente de 100 llantas de pasajero (Gray, 2010).

 Se usa para mejorar la estabilidad en los terraplenes construidos en 

arcilla marina débil.

 Ahorros en tarifas de disposición.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 213

 Reducción de costos. Cuando se usa en aplicaciones apropiadas, las 

propiedades especiales del TDA pueden reducir grandemente los 

costos de construcción. El TDA es generalmente competitivo en costo 

para proyectos que requieren material de relleno ligero para la 

construcción de terraplenes. Además, el uso de TDA en aplicaciones 

de drenajes es costo-efectivo en áreas donde el abasto de agregado 

para drenajes convencional es limitado (Gray, 2010). 

 Se pueden implementar aplicaciones a pequeña escala por los 

oficiales municipales tales como los directores de obras públicas.

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

2.9.3 Asuntos sobresalientes con el uso TDA en aplicaciones 

específicas

Tres asuntos principales con respecto al uso de TDA fueron detectados:

 Económico. Lo económico de usar TDA para aplicaciones de 

ingeniería civil depende de los costos locales para producir TDA y los 

costos locales de los materiales alternativos de construcción 

competentes. TDA no es generalmente un sustituto competitivo en 

costo-efectivo del relleno de tierra convencional (Gray, 2010).

 Liberación de Zinc. El hule de las llantas contiene cerca de 1.5 por 

ciento de zinc como un acelerador de la vulcanización dentro de la 

matriz del polímero del hule. El agua puede gradualmente liberar 

pequeñas cantidades de zinc de los pedazos hacia el suelo debajo. 

Las trazas de zinc sirven como micronutrientes para muchas 

especies, pero en cantidades excesivas puede tener un impacto 

negativo en algunas plantas y pastizales. La liberación es lenta y 

controlada con agua fluyendo a través de los pedazos en un lecho en 

la superficie, pero puede ser acelerada en una inmersión continua en 

agua o suelo (Gray, 2010). 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

214

La liberación de las concentraciones de zinc en un acolchado (mulch) 

de caucho puede verse incrementada conforme baje el pH y la 

temperatura incremente. Las concentraciones de zinc en un 

acolchado de caucho puede ser mayor de 20 mg/L (Kanematsua, 

2010), el cual, como referencia, es el promedio mensual máximo 

permisible establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-

SEMARNAT-1996 para concentraciones de zinc en las descargas de 

agua residual en cuerpos de aguas nacionales o suelo. 

En medios con pH de 5 la liberación de zinc en el acolchado de 

caucho, a cualquier temperatura entre los 10°C y 40°C, sobrepasa los 

10mg/L (Kanematsua, 2010), la concentración promedio máxima 

diaria autorizada de zinc en la descarga de agua residual conforme a 

la norma mencionada. El acolchado de caucho y TDGC son 

derivados de llantas, y por esta razón no se recomienda la aplicación 

de TDA en medios con pH ácido.

 Sofisticación. 

 Se deben realizar consideraciones en el diseño e ingeniería e 

implementarlas para evitar que el relleno de TDA se caliente 

internamente. 

 El nivel de sofisticación en aplicaciones específicas varias. 

Algunas aplicaciones son grandes proyectos de ingeniería civil 

que deber ser diseñados por ingenieros calificados.

 Reacciones internas de auto-calentamiento pueden ocurrir.

2.9.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de TDA

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

2.10 Caucho pulverizado para asfalto ahulado (RA)

El asfalto modificado con caucho es un producto de mezclar hule 

pulverizado de llantas usadas u otras fuentes, con asfalto. Esto puede hacerse 

variando la relación de hule y asfalto dependiendo de su intención de uso (Gray, 

2010). Es usado como pavimento de asfalto para los caminos.

2.10.1 Como obtener caucho pulverizado para asfalto ahulado

Cada Estado de la unión americana ha establecido sus propias 

especificaciones para el hule pulverizado con variaciones para las aplicaciones 

alternativas. En Arizona, el proceso típicamente utiliza mallas 16-30 de caucho 

pulverizado con bajos límites de alambre y fibra residual. El mezclado en terminal 

en Florida usaba inicialmente mallas finas (>80 mesh) de hule pulverizado, pero 

encontraron que mallas >40 mesh funcionaban bien a menor costo y mayor 

disponibilidad (Gray, 2010).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 215

Las mezclas de polímero/hule varían ampliamente, con algunas 

tecnologías pre-tratando el hule para mejorar su reactividad con el asfalto (Gray, 

2010). La siguiente es una breve descripción de las tres mayores tecnologías de 

asfalto modificado con caucho. 

El proceso Arizona 

Involucra la mezcla y reacción del caucho con el aglutinante del asfalto 

en equipo especializado en el sitio a pavimentar.

El caucho pulverizado normalmente representa cerca del 20% de la 

mezcla aglutinante de asfalto, incrementando significativamente la viscosidad del 

aglutinante. Mayor viscosidad permite una mayor concentración del aglutinante a 

usarse en la mezcla de asfalto, resultando en un pavimento más fuerte y 

duradero (Gray, 2010).

Mezclado en Terminal

El mezclado en terminal involucra mezclar el caucho con el aglutinante 

del asfalto en un tanque de mezclado en la terminal de abasto del asfalto, y luego 

transportarlo al sitio de la obra, reduciendo así la necesidad de equipo 

especializado en el sitio. La mezcla hecha en la terminal debe ser continuamente 

mezclada para mantener el hule suspendido sin que asiente antes de su 

transporte. Los niveles de huele se especifican para alcanzar las características 

de desempeño que se requieren en el pavimento (Gray, 2010).

Mezclas Caucho/Polímero

Los bloques de copolímeros Estireno-Butadieno-Estireno (StyreneButadiene-Styrene, o SBS) son también usados como aditivos para mejorar el 

desempeño. De cualquier manera, los proponentes consideran que la adición de 

una combinación de ambos, bloques de copolímeros SBS y caucho en el asfalto 

mejoran el desempeño más que lo que cualquiera de estos materiales pudiera si 

son adicionados por separado. La tecnología usa un bajo porcentaje de caucho 

para parcialmente desplazar los niveles normales de adición del polímero (Gray, 

2010).

2.10.2 Beneficios obtenidos de pavimentar usando RA

Los siguientes beneficios fueron identificados:

 Desempeño. Los caminos usando los proceso Arizona y Mezclado en 

Terminal han sido documentados de durar más que el asfalto 

tradicional, algunas ocasiones, drásticamente más, pero este 

desempeño no ha sido universal (Gray, 2010). 
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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216

 Costo. El uso de capas más delgadas de asfalto modificado con 

caucho puede convertir el costo en una ventaja donde es aplicable y 

aceptado (Gray, 2010).

 Reducción de ruido y accidentes. La disponibilidad de la tecnología 

de caucho, polímero y mezcla polímero/caucho juega un papel en el 

desarrollo de alternativas de diseño de pavimentos que puede reducir 

los niveles de ruido y mejorar la seguridad en las carreteras. La

reducción de ruido y aumento de la seguridad se logran con el uso de

pavimento con curso de fricción gradualmente abierto (Open-Graded 

Friction Course, o OGFC) usando agregado grande uniformemente 

graduado. El agua de lluvia fluye a través de la capa superior 

resultante de pavimento (curso de fricción) y hacia los lados del 

camino. Esto reduce el hidroplaneo y mejora la visibilidad del 

conductor a través de una reducción de la salpicadura de agua de las 

llantas de los vehículos. La estructura abierta también crea una 

superficie acústica que absorbe y desvía algo de sonido y reduce el 

ruido de carretera a los residentes cercanos (Gray, 2010).

 Mejora la flexibilidad y la fuerza de tensión en la mezcla asfáltica 

reduciendo la aparición de grietas debido a la fatiga o cambios de 

temperatura (Secretaría de Comunicaciones y Transportes, SCT). 

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

2.10.3 Asuntos sobresalientes de pavimentar usando RA

Los siguientes asuntos del uso de pavimentar con RA fueron detectados:

 Desempeño pobre ha sido atribuido a la instalación inadecuada, 

condiciones del clima, preparación del lecho, y grado de mezcla 

(Gray, 2010).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 217

 Florida encontró que el asfalto modificado con caucho se desempeña 

bien, pero que los polímeros se desempeñan mejor que la mezcla 

asfáltica con caucho preparada en la terminal en aplicaciones de 

tráfico pesado (Gray, 2010).

 El costo de instalación de una capa equivalente de asfalto modificado 

con caucho es generalmente del 10 a 100% más alto que una de 

asfalto sin modificar, como se discutió previamente. Ya que los 

presupuestos de los departamentos de transportación son fijos, los 

costos más altos fuerzan a pavimentar menos y causando problemas 

a corto plazo aún con beneficios a largo término (Gray, 2010). 

2.10.4 Restricciones y regulaciones legales acerca de RA

Los siguientes estándares fueron encontrados aplicables:

 Estándar N.CMT.4.05.002/01 Calidad de los materiales asfálticos 

modificados.

 Estándar N.CMT.4.05.002/06 Calidad de los materiales asfálticos 

modificados.

 Estándar M.MMP.4.05.022/02 Separación en cemento asfáltico 

modificado.

 Estándar M.MMP.4.05.023/02 Resistencia del cemento asfáltico 

modificado.

 Estándar M.MMP.4.05.024/02 Recuperación elástica por torsión en el 

cemento asfáltico modificado.

No se encontraron otras restricciones o regulaciones específicas 

relacionadas con esta actividad. 

2.11 Caucho pulverizado para superficies atléticas y 

recreativas 

2.11.1 Césped sintético deportivo

La generación actual de césped deportivo artificial usa hebras de 7.6 cm 

(3 pulgadas) de largo de poliuretano verde incrustado en un fondo poroso para 

formar una alfombra, como marco estructural en el sistema de césped. La 

alfombra se extiende sobre un sistema de drenaje sofisticado capaz de remover 

el agua de lluvia rápidamente y es rellenado intermediariamente por capas de 

arena sílica o hule pulverizado (Gray, 2010).

Las hojas de tipo poliuretano adicionan contención al piso de caucho, y 

el caucho provee acolchonamiento mientras el sistema de césped sintético 

soporta el esfuerzo físico de las actividades atléticas (Gray, 2010). 
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218

El césped deportivo sintético es mayormente usado en estadios de futbol 

pero ahora puede ser usado en un amplio rango de campos deportivos a todos 

los niveles de juego, como hockey sobre pasto, beisbol, etc. (Gray, 2010).

2.11.1.1 Como obtener el caucho pulverizado para superficies 

atléticas y recreativas 

El tipo y tamaño del caucho pulverizado depende del productor del 

césped. Algunos usan hule pulverizado por criogénicos primarios congelando el 

hule cortado antes de ser fracturado por un molino de martillo a alta velocidad, 

máquina que pulveriza el hule en partículas finas. 

El producto resultante tiene extremos suaves y tiende a fluir fácilmente 

cuando se aplica en campos deportivos. Otros usan caucho “ambiente” producido 

en una serie de equipos trituradores y compresores a temperatura ambiente. 

Estos productos tienden a tener superficies de formas más irregulares con una 

consistencia más cohesiva. Un producto “crambiente” hecho de un proceso 

criogénico primario seguido por un segundo procesado ambiente para unir de 

manera híbrida las características de desempeño también es usado (Gray, 2010).

Los requerimientos de tamaño de las piezas de caucho pulverizado 

también varias por productor de césped. La distribución más común de tamaño 

de piezas para campos deportivos son mallas 14-30 y 10-14 mesh. “Mesh” es el 

término usado para describir el tamaño y es igual al número de hoyos por 

pulgada por el que puede pasar el material. 

Las especificaciones también generalmente requiere la remoción de 

virtualmente todo alambre y fibra de refuerzo que está presente inicialmente en 

las llantas usadas. Aproximadamente se usan generalmente 3 libras de caucho 

pulverizado por pie cuadrado de césped sintético, dependiendo del fabricante, 

diseño, características deseadas de superficie (Gray, 2010).

2.11.1.2 Beneficios obtenidos de usar caucho pulverizados para 

superficies atléticas y recreativas

Los siguientes beneficios fueron identificados:

 Lesión/Salud. Estudios indican que la frecuencia de lesiones es 

similar en ambas superficies (césped natural y sintético), pero que la 

severidad de las lesiones es peor en superficies con pasto natural. 

Hay más lesiones de cabeza, neurales y de ligamentos en pasto 

natural, mientras que en sintético hay más lesiones de trauma 

muscular, epidurales, y relacionadas con temperatura (Gray, 2010).

 Economía. El alto costo inicial del césped sintético se compensa con 

su reducido mantenimiento asociado con agua, fertilizantes, 

pesticidas, poda, reemplazo y mano de obra (Gray, 2010).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 219

 Disponibilidad. Convenientemente, el césped sintético drena 

rápidamente, permitiendo se usado pronto después de lluvias fuertes. 

Adicionalmente, el pasto sintético se reporta puede tolerar hasta 

3,000 horas de uso por año, casi cuatro veces más uso que el pasto 

natural, permitiendo que los campos sean usado más intensivamente 

para diferentes deportes (Gray, 2010).

 Abatimiento de los tiraderos de llantas. Un campo típico puede usar 

hasta 12,000 llantas de pasajero (Astro Turf, LLC).

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

2.11.1.3 Asuntos sobresalientes de usar caucho pulverizado en 

superficies atléticas y recreativas 

Los siguientes asuntos fueron detectados:

 Temperatura elevada del césped.

 Emisiones de químicos orgánicos. 

 Estudios indican que un rango de compuestos orgánicos puede ser 

emitidos a o de la superficies de las piezas de caucho (Gray, 2010).

 Las piezas de caucho negro o las capas de césped sintético 

coloreado absorben energía luminosa y hacen la temperatura 

ambiente más cálida (Gray, 2010).

 Liberación de Zinc. El hule de las llantas contiene cerca de 1.5 por 

ciento de zinc como un acelerador de la vulcanización dentro de la 

matriz del polímero del hule. El agua puede gradualmente liberar 

pequeñas cantidades de zinc de los pedazos hacia el suelo debajo. 

Las trazas de zinc sirven como micronutrientes para muchas 

especies, pero en cantidades excesivas puede tener un impacto 

negativo en algunas plantas y pastizales. 
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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220

La liberación es lenta y controlada con agua fluyendo a través de los 

pedazos en un lecho en la superficie, pero puede ser acelerada en 

una inmersión continua en agua o suelo (Gray, 2010). La liberación 

de las concentraciones de zinc en un acolchado (mulch) de caucho 

puede verse incrementada conforme baje el pH y la temperatura 

incremente. 

Las concentraciones de zinc en un acolchado de caucho puede ser 

mayor de 20 mg/L (Kanematsua, 2010), el cual, como referencia, es 

el promedio mensual máximo permisible establecido en la Norma

Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 para concentraciones 

de zinc en las descargas de agua residual en cuerpos de aguas 

nacionales o suelo. 

En medios con pH de 5 la liberación de zinc en el acolchado de 

caucho, a cualquier temperatura entre los 10°C y 40°C, sobrepasa los 

10mg/L (Kanematsua, 2010), la concentración promedio máxima 

diaria autorizada de zinc en la descarga de agua residual conforme a 

la norma mencionada. El acolchado de caucho y TDGC son 

derivados de llantas, y por esta razón no se recomienda la aplicación 

de TDGC en medios con pH ácido.

Estos dos últimos riesgos has sido exhaustivamente investigados y los 

resultados se presentan en el documento “Review of the Human Health & 

Ecological Safety of Exposure to Recycled Tire Rubber found at Playgrounds and 

Synthetic Turf Fields (ChemRisk, Inc., 2008)” que concluye que “ningún efecto 

adverso a la salud humana o ecológica pudiera resultar de estos reúsos 

benéficos de los materiales de llantas; y mientras estas conclusiones son 

soportadas por estudios existentes o estudios de monitoreo de riesgos, 

investigaciones adicionales pudieran proveer información complementaria útil 

acerca de la seguridad de los productos de llantas recicladas y mejorar el peso 

de la evidencia usada en los comunicados de riesgo (ChemRisk, Inc., 2008)”.

2.11.1.4 Restricciones y regulaciones legales acerca del uso de 

caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

2.11.2 Superficies para seguridad de patios de recreo

Para evitar lesiones derivadas de caídas de los equipos en los patios de 

recreo, las áreas debajo y alrededor de estos son cubiertas con materiales con 

propiedades de absorción del impacto. Las tres diferentes formas de alternativas 

para acolchonar los patios de recreo involucrando caucho son (Gray, 2010):

1. Relleno suelto;

2. Vaciado en sitio; y, 

3. Baldosas moldeadas.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 221

2.11.2.1 Como obtener caucho para patios de recreo

Un rango de tamaños de piezas de hule es usado en cada una de estas 

superficies. Lo siguiente describe las aplicaciones principales. 

Relleno suelto

Fabricar tamaños apropiados de relleno suelto es controlado por la 

necesidad de separar y remover virtualmente todos los cables de refuerzo de las 

llantas usadas para evitar heridas punzantes o lesiones. El cableado alrededor 

del rin es removido por equipos desincrustantes antes de que las llantas sean 

procesadas o por magnetos después de serlo. El material debe estar libre de 

partículas más pequeñas a 20 mesh para minimizar la generación de polvo y 

partículas pequeñas que se pegan en la piel o ropa como tierra. La pelusa 

residual de las fibras de refuerzo en las llantas algunas veces se deja en el hule 

pulverizado, ya que aumenta la resistencia, pero también reduce el punto de 

inflamación de la mezcla permitiendo ser más fácilmente encendido en llamas por 

vándalos (Gray, 2010).

Es simplemente caucho pulverizado de 1 cm (3/8 pulgada) de tamaño 

con virtualmente todo el cable de refuerzo removido. Algunos rellenos sueltos 

están hechos de llantas de camión reforzadas con tejidos o llantas todo-terreno 

para asegurarse que no haya cables presentes. Los tejidos también son 

removidos para aumentar la eficiencia y efectividad del aglutinante (Gray, 2010).

Se extiende debajo y alrededor del equipo en el patio de recreo. El 

relleno suelto de caucho pulverizado normalmente se coloca sobre un sustrato 

que drene libremente líquidos con un borde de madera para mantener el relleno 

de esparcirse hacia afuera del área. Las llantas son negras, pero el relleno puede 

ser coloreado antes de ser instalado para mejora la apariencias estética del patio 

de recreo (Gray, 2010).

Vaciado en sitio

El vaciado en sitio usa generalmente de 3 a 10 mm (1/8 a 3/8 pulgada) 

de caucho pulverizado. Los tejidos son removidos para mejor la eficiencia y 

efectividad del aglutinante, y el alambre deber ser removido para minimizar 

raspones y cortaduras. Una capa de hule sintético coloreado, conocido como 

EPDM (hule de monómero etileno-propileno-dieno, o Ethylene-Propylene-Diene 

Monomer rubber) o hule clase M, es comúnmente adicionado a la superficie para 

adicional color y mejorar la estética de la superficie (Gray, 2010).

Las instalaciones del vaciado en sitio usan un aglutinante de poliuretano 

para unir el hule pulverizado de las operaciones de recauchutado a una estera de 

5 a 10 cm (2 a 4 pulgadas) de espesor. El caucho pulverizado y el aglutinante de 

poliuretano se mezclan comúnmente en sitio en una mezcladora portátil de 

cemento y luego se vacía en el lugar (Gray, 2010).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

222

Una capa superficial de hule de monómero etileno-propileno-dieno 

(EPDM) es generalmente unida a la base de caucho pulverizado para brindar 

patrones de colores distintivos o imágenes en las superficies. El vaciado en sitio 

es normalmente instalado sobre una superficie dura como asfalto para proveer 

una base estable. La instalación debe ser designada y probada para brindar 

protección de caídas asociadas con los distintos equipos en el patio (Gray, 2010).

Baldosas moldeadas

Las baldosas generalmente usan de 3 a 10 mm (1/8 a 3/8 pulgada) de 

caucho pulverizado. Los tejidos son removidos para mejor la eficiencia y 

efectividad del aglutinante, y el alambre deber ser removido para minimizar 

raspones y cortaduras. Una capa de hule sintético coloreado, conocido como 

EPDM (hule de monómero etileno-propileno-dieno, o Ethylene-Propylene-Diene 

Monomer rubber) o hule clase M, es comúnmente adicionado a la superficie para 

adicional color y mejorar la estética de la superficie (Gray, 2010).

Las baldosas 3-5 son típicamente cuadros de 1/3 a 2/3 m (1 a 2 pies) de 

ancho y son comúnmente adheridos a una sub-base rígida tal como asfalto. Cada 

baldosa está diseñada y fabricada para brindar una superficie durable que cubras 

las especificaciones de acolchonamiento (Gray, 2010).

2.11.2.2 Beneficios obtenidos de aplicar caucho para seguridad en las 

patios de recreo

Los siguientes beneficios fueron identificados:

 Mayor protección contra caídas. Una capa de 14 cm (6 pulgadas) de 

grueso generalmente brinda una protección contra caídas de 

alrededor de 3 m (10 a 12 pies), casi el doble de altura para un 

equivalente en grosor de materiales tradicionales (Gray, 2010).

 Durabilidad. El caucho es flexible, resistente y durable, propiedades 

que lo hace un material de acolchonamiento bueno para exteriores. 

Algunos rellenos sueltos han sido colocados en patios por más de 10 

años con mínimas necesidades de adicionar más caucho para 

remplazar el material perdido. La longevidad de las superficies 

vaciadas en sitio o con baldosas es controlada por la efectividad en la 

instalación, el aglutinante, la base y el uso, pero los fabricante 

típicamente proyectan una duración de más de 5 años (Gray, 2010).

 Los colores claros pueden reducir la absorción de la luz y bajar la 

temperatura de la superficie en climas cálidos. 

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 223

 Accesibilidad. La accesibilidad a los equipos por niños en sillas de 

ruedas o muletas puede ser de importante consideración. Las 

excelentes características del relleno suelto lo hacen menos estables 

ante cargas puntuales como las sillas de rueda, aunque algunos 

productos se reporta han pasada las pruebas que demuestran 

accesibilidad. El vaciado en sitio y las baldosas tiene una excelente 

accesibilidad, por lo que algunos patios los usan como caminos de 

acceso y alrededor de los equipos para asegurar el acceso. El relleno 

suelto se usa en otras áreas para controlar costos (Gray, 2010).

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

2.11.2.3 Asuntos que pueden surgir de aplicar caucho para seguridad 

de los patios de recreo

Los siguientes asuntos fueron detectados:

 Inflamabilidad. El punto de inflamación del hule de las llantas es de 

más de 290°C (550° F), más alto que las virutas de madera, y no es 

fácilmente incendiado. Han ocurrido incendios en instalaciones con 

relleno suelto, pero no hubo lesiones o daños ambientales diferentes 

al humo inicial (Gray, 2010).

 Sensibilidad al látex. Un pequeño porcentaje de la gente es sensible 

al látex presente en algunos tipos de hule. CalRecycle probó la 

sensibilidad al látex en derivados de hule estirenobutadieno 

(StyreneButadiene Rubber, o SBR) de llantas usadas como parte de 

una revisión exhaustiva de las superficies para patios de recreo con 

caucho pulverizado. Las pruebas mostraron que no hay sensibilidad 

usando los procedimientos de prueba establecidos para hule 

pulverizado de SBR y EPDM, y no se encontraron casos 

documentados en la búsqueda bibliográfica (California Integrated 

Waste Management Board, 2007). Sin embargo se presenta ya que 

se puede presentar rechazo social.

 Toxicidad. Los cuestionamientos de toxicidad y ambientales asociado 

con el caucho pulverizado han surgido para las aplicaciones en patios 

de recreo así como con el césped sintético (Gray, 2010). 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

224

Este riesgo ha sido ampliamente investigado y los resultados 

presentados en el documento “Review of the Human Health & 

Ecological Safety of Exposure to Recycled Tire Rubber found at 

Playgrounds and Synthetic Turf Fields (ChemRisk, Inc., 2008)” donde 

se concluye que “ningún efecto adverso a la salud humana o 

ecológica pudiera resultar de estos reúsos benéficos de los 

materiales de llantas; y mientras estas conclusiones son soportadas 

por estudios existentes o estudios de monitoreo de riesgos, 

investigaciones adicionales pudieran proveer información 

complementaria útil acerca de la seguridad de los productos de 

llantas recicladas y mejorar el peso de la evidencia usada en los 

comunicados de riesgo (ChemRisk, Inc., 2008)”.

 Liberación de Zinc. El hule de las llantas contiene cerca de 1.5 por 

ciento de zinc como un acelerador de la vulcanización dentro de la 

matriz del polímero del hule. El agua puede gradualmente liberar 

pequeñas cantidades de zinc de los pedazos hacia el suelo debajo. 

Las trazas de zinc sirven como micronutrientes para muchas 

especies, pero en cantidades excesivas puede tener un impacto 

negativo en algunas plantas y pastizales. La liberación es lenta y 

controlada con agua fluyendo a través de los pedazos en un lecho en 

la superficie, pero puede ser acelerada en una inmersión continua en 

agua o suelo (Gray, 2010). La liberación de las concentraciones de 

zinc en un acolchado (mulch) de caucho puede verse incrementada 

conforme baje el pH y la temperatura incremente. 

Las concentraciones de zinc en un acolchado de caucho puede ser 

mayor de 20 mg/L (Kanematsua, 2010), el cual, como referencia, es 

el promedio mensual máximo permisible establecido en la Norma 

Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 para concentraciones 

de zinc en las descargas de agua residual en cuerpos de aguas 

nacionales o suelo. 

En medios con pH de 5 la liberación de zinc en el acolchado de 

caucho, a cualquier temperatura entre los 10°C y 40°C, sobrepasa los 

10mg/L (Kanematsua, 2010), la concentración promedio máxima 

diaria autorizada de zinc en la descarga de agua residual conforme a 

la norma mencionada. El acolchado de caucho y TDGC son 

derivados de llantas, y por esta razón no se recomienda la aplicación 

de TDGC en medios con pH ácido.

2.11.2.4 Restricciones y regulaciones legales de aplicar hule para 

seguridad de las superficies de los patios de recreo

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 225

2.12 Acolchado (mulch) de caucho

El acolchado (mulch) es cualquier material aplicado a un jardín con el fin 

de retener la humedad del suelo y suprimir la maleza. También tiene propósitos 

estéticos. Puede ser hecho de hojas, grava, virutas de madera y hule, entre otros 

muchos materiales, los cuales normalmente están disponibles. 

Imagen 8.15. 

Acolchado de hule en colores madera vendidos en Texas.

2.12.1 Como hacer mulch de caucho 

El mulch de color actual son piezas de 1-2.5 cm (3/8 a 1 pulgada) 

hechos de llantas usadas en donde el 99% del reforzamiento ha sido removido. 

Se fabrica en muchos colores agradables para simular las virutas de madera o 

brindar colores coordinados o contrastantes (Gray, 2010).

2.12.2 Beneficios del mulch de caucho

Los siguientes beneficios fueron identificados:

 Controla malas hierbas(Gray, 2010),

 Resiste moho (Gray, 2010).

 Retiene humedad (Gray, 2010), 

 Requieres adiciones infrecuentes (Gray, 2010). 

 No alberga insectos o atrae animales de la zona (Gray, 2010).

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

226

 Se está volviendo un producto establecido con representación 

creciente con los vendedores de alto volumen a lo largo de los 

Estados Unidos. Si el crecimiento actual continua, el mulch de hule de 

color puede convertirse en un mercado de alto valor para las piezas 

pequeñas de llantas usadas (Gray, 2010).

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

2.12.3 Asuntos sobresalientes del uso de mulch de hule 

Los siguientes asuntos fueron detectados:

 Inflamabilidad. El punto de inflamación del hule de las llantas es de 

más de 290°C (550° F), por lo que la inflamabilidad es comparadas 

con la de las virutas de madera (Gray, 2010).

 Temperatura. Las piezas de hule negro absorben luz y pueden 

calentarse. Aunque el mulch de color no absorbe tal cantidad de 

energía, por lo que el aumento de temperatura se ve reducido (Gray, 

2010).

 Liberación de Zinc. El hule de las llantas contiene cerca de 1.5 por 

ciento de zinc como un acelerador de la vulcanización dentro de la 

matriz del polímero del hule. El agua puede gradualmente liberar 

pequeñas cantidades de zinc de los pedazos hacia el suelo debajo. 

Las trazas de zinc sirven como micronutrientes para muchas 

especies, pero en cantidades excesivas puede tener un impacto 

negativo en algunas plantas y pastizales. La liberación es lenta y 

controlada con agua fluyendo a través de los pedazos en un lecho en 

la superficie, pero puede ser acelerada en una inmersión continua en 

agua o suelo (Gray, 2010). La liberación de las concentraciones de 

zinc en un acolchado (mulch) de caucho puede verse incrementada 

conforme baje el pH y la temperatura incremente. 
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 227

Las concentraciones de zinc en un acolchado de caucho puede ser 

mayor de 20 mg/L (Kanematsua, 2010), el cual, como referencia, es 

el promedio mensual máximo permisible establecido en la Norma 

Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 para concentraciones 

de zinc en las descargas de agua residual en cuerpos de aguas 

nacionales o suelo. 

En medios con pH de 5 la liberación de zinc en el acolchado de 

caucho, a cualquier temperatura entre los 10°C y 40°C, sobrepasa los 

10mg/L (Kanematsua, 2010), la concentración promedio máxima 

diaria autorizada de zinc en la descarga de agua residual conforme a 

la norma mencionada. El acolchado de caucho y TDGC son 

derivados de llantas, y por esta razón no se recomienda la aplicación 

de TDGC en medios con pH ácido.

2.12.4 Restricciones y regulaciones legales del mulch de hule

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

2.13 Caucho pulverizado para productos 

moldeados y extruidos 

Los productos moldeados son creados cuando el caucho calentado es 

presionado en un molde o inyectado en un molde para formarlo en un nuevo 

producto. La extrusión normalmente involucra un sistema de tornillo para 

mezclar, calentar y forzar al producto a un moldeo de inyección para producir 

continuamente un forma (Gray, 2010). Este mercado es versátil y puede crear 

una amplia variedad de productos. 

El moldeo de caucho molido por ejemplo, puede transformarlo en 

artículos tales como adoquines, baldosas, salpicaderas, anillos de árboles, 

frenos, tapetes, ruedas de contenedores de basura, conos de tráfico, 

parachoques de vehículos, ruedas, guardafangos, etc.

Artículos largos, tales como mangueras, molduras, tubos, cintas, 

juguetes para mascotas, parachoques, juntas, componentes complejos para 

equipos médicos y eléctricos, madera sintética, tejas y otros materiales 

estructurales son fabricado por procesos de extrusión (Gray, 2010).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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228

Imagen 8.16. 

Guardafangos que potencialmente pudieran hacerse de hule pulverizado.

Imagen 8.17. 

Sello impermeable de un vehículo hecho con hule extruido.

2.13.1 Como obtener productos de caucho 

Las especificaciones del caucho pulverizado para este segmento de 

mercado dependen del proceso, producto y la economía. Las características del 

producto desea controlan los requerimientos de tamaño de caucho usado para 

estas aplicaciones (Gray, 2010). 
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 229

Diferentes fabricantes en el mismo mercado de pedazos de caucho (e.g. 

productos moldeados) pueden requerir diferentes tamaños de piezas para 

fabricar sus productos. Como resultado, es difícil generalizar los requerimientos 

de tamaño de partícula para cada mercado (Sunthonpagasit, 2002).

Cualquier alambre o fibra residual puede acelerar el desgaste, o dañar 

los cabezales de extrusión y el equipo (Gray, 2010).

Productos moldeados

Hay muchas variaciones de las tecnologías de moldeo, todas usando un 

proceso básico similar. La materia prima o mezcla es pre-tratada para permitir el 

flujo dentro del molde donde el material es curado, enfriado y liberado del molde 

para volverse una figura diseñada sólida que cumple las especificaciones. 

El pre-tratamiento puede involucrar calor, mezcla, y aditivos para crear 

una materia prima homogénea semi-viscosa. Una vez que ha sido introducida al 

molde, la temperatura, presión y tiempo de reacción permiten al material 

solidificar. También hay una gama de variaciones en automatización, balance de 

capital y costo de mano de obra para cada ambiente específico (Gray, 2010).

Las piezas grandes reducen la necesidad de aglutinante y mantienen las 

características del caucho, pero el producto resultante tiene menos fuerza de 

unión y una textura superficial más gruesa. Partículas más finas (10 a 40 mesh) 

requieren más aglutinantes, con su fuerza asociada, y se dan una superficie más 

suave que se parece a la de los materiales vírgenes. Ruedas y guardafangos 

para vehículos son dos ejemplos de productos que requieren tales partículas 

finas (Gray, 2010).

Sistemas de unión

Productos ligados o unidos de caucho generalmente se refieren al uso 

de poliuretanos, azufre, látex u otros ingredientes para unir la materia particulada 

en un producto deseado. Esto es algunas veces realizado usando presión y 

temperatura para aumentar la densidad u optimizar la eficiencia. Las piezas 

grandes reducen la necesidad de aglutinante y mantienen las características del 

caucho, pero el producto resultante tiene menos fuerza de unión y una textura 

superficial más gruesa. Las baldosas para seguridad de los patios de recreo son 

un ejemplo de un uso apropiado de alrededor de 0.5 cm de caucho (Gray, 2010).

Extrusión

Artículos largos tales como mangueras, selladores, tubos, moldeadores 

y cintas, son comúnmente fabricados con proceso de extrusión. También hay 

muchas variantes de esta tecnología, pero normalmente involucra un sistema de 

tornillo para mezclar, calentar y forzar al producto a un moldeo de inyección para 

producir continuamente una forma. Este proceso es sensible a varios parámetros 

y requiere una malla fina de caucho pulverizado (30 a 200 mesh) (Gray, 2010). 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

230

2.13.2 Beneficios de los productos de caucho pulverizado a 

través de moldeo o extrusión

Los siguientes beneficios fueron identificados:

 Materia prima de bajo costo. El caucho pulverizado puede ser una 

materia prima de bajo costo con muchas de las propiedades 

intrínsecas de desempeño del hule.

 Este mercado es muy versátil y puede crear una variedad de 

productos. 

 Reducción de residuos. Reutilizar una materia prima que era 

considerada un residuo.

 Mitigación de la acumulación de llantas que significa una reducción 

contaminación del suelo. 

 Prevención de contaminación atmosférica, del suelo y potencialmente 

del agua al eliminar acumulación de llantas que pudieran quemarse.

 Ahorros en tarifas de disposición.

 Reducción de los impactos ambientales por la explotación y 

transporte de materiales vírgenes.

 Ahorro de espacio en los rellenos sanitarios.

 Certificación de Edificio Verde (Green Building). Las empresas ganan 

más puntos en el programa de certificación del US Green Building 

Council’s LEED® o otra cualquier certificación del estándar.

2.13.3 Asuntos relacionados con los productos de caucho 

pulverizado por moldeo o extrusión

Los siguientes asuntos fueron detectados:

 Retos de desplazamiento. Hacer un nuevo producto puede involucrar 

inversiones sustanciales en tecnología del proceso, optimización del 

equipo, prueba del producto, distribución y mercadeo. Todo requiere 

tiempo y recursos que comúnmente están subestimados. Incorporar 

el caucho pulverizado en una formulación ya existente puede 

presentar retos similares, especialmente en la optimización del 

proceso y prueba del producto. 

 Un buen entendimiento de un producto existente, sus necesidades de 

desempeño, tecnología de proceso y economía, son críticos para el 

éxito del desarrollo de estas aplicaciones. Este típicamente toma un 

esfuerzo comprometido durante un periodo de tiempo (Gray, 2010).

 Cualquier alambre o fibra residual puede acelerar el desgaste, o 

dañar los cabezales de extrusión y el equipo (Gray, 2010). 

 Esta tecnología puede ser compleja en su forma básica (Gray, 2010).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 231

 Mezclas. El caucho generalmente funciona como un relleno en 

mezclas plásticas. El hule térmico y los termoplásticos no se une 

naturalmente, resultando en retos significativos en las características 

de desempeño cuando se les agrega caucho. La resistencia al 

impacto normalmente aumenta, pero otras propiedades críticas tales 

como la fuerza de tensión y de estiramiento se reducen 

significativamente, y con ello reduciendo la fuerza del producto 

resultante (Gray, 2010). 

Las nuevas llantas contienen entre 5 y 10% de caucho reciclado, sí 

más fuera agregado la llanta fallaría (información proporcionada por 

Francisco Martha Hernandez, director general de la Cámara Nacional 

de la Industria del Hule en México en una entrevista).

El polvo del hule de la llanta puede ser des-vulcanizado a un alto 

costo, sería 3 veces más caro que los materiales vírgenes 

(información proporcionada por Francisco Martha Hernandez, director 

general de la Cámara Nacional de la Industria del Hule en México en 

una entrevista).

El caucho pulverizado para productos de extrusión pueden también 

ser presentados como un mercado separado ya que se requiere 

equipo adicional para alcanzar la malla fina requerida para estas 

aplicaciones (30-200 mesh).

2.13.4 Restricciones y regulaciones legales relacionadas con 

productos de caucho pulverizado por moldeo o extrusión

No se encontraron restricciones o regulaciones específicas relacionadas 

con esta actividad. 

3 Recomendaciones de mercado para productos 

derivados de llantas en México

Cada parte interesada debe seleccionar el mercado que mejor les ajuste 

a sus necesidades, el propósito de esta sección es presentar una evaluación de 

los resultados en orden de asistir en el proceso de selección de mercado.

3.1 Precios de mercado de los productos derivados 

Los siguientes anexos presentan información de los precios de mercado 

de los productos derivados de llantas identificados:

 Anexo 27. Precios de mercado estimados y consultados de productos 

derivados de llantas actualmente en los mercados identificados.

 Anexo 28. Precios diarios de los productos y partes derivados de 

llantas durante Mayo 2012.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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232

 Anexo 29. Ingreso potencial por equivalente de llanta de pasajero 

(PTE) para cada mercado y fórmulas aplicadas para su obtención.

 Anexo 32. Precios de compra de alambre de llantas en el lado 

mexicano de la región fronteriza Texas-México.

3.2 Inversión requerida en equipo

Los siguientes anexos presentan información de los equipos necesarios 

para cada producto derivado de llanta identificado. Es relevante notar que las 

cantidades presentadas son solamente para los equipos, y no incluyen el sitio, 

las instalaciones, equipo secundario, costos de producción, etc.:

 Anexo 30. Matriz de equipo requerido por tipo de producto.

 Anexo 31. Cotizaciones de equipos y Fuentes de los precios.

De los mercados potenciales y existentes identificados, los de más caro 

acceso, basado únicamente en la inversión requerida en equipo, son los 

siguientes (ver Figura 8.3):

 Agregado derivado de llantas (TDA) Tipo B (bulto).

 Agregado derivado de llantas (TDA) Tipo A (bulto).

 Caucho pulverizado para asfalto ahulado (RA) (bulto).

 Caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas (bulto).

 Acolchado (mulch) de caucho (bulto).

 Caucho pulverizado para productos moldeados y extruidos (bulto).

De los mercados potenciales y existentes identificados, los más 

accesibles, basado únicamente en la inversión requerida en equipo, son los 

siguientes (ver también Figura 8.4):

 Costados de llanta de pasajero (bulto).

 Geo-celdas derivadas de llantas (TDGC).

 Hule con cinturón de acero para muros de tierra aprisionada.

 Huellas de llanta (bulto).

 Costados desincrustados de llanta de pasajero (bulto).

 Alambre del costado de una llanta de pasajero (bulto).

 Bordes para paisajismo.

 Cercas de llantas.
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 233

3.3 Recomendaciones 

A) El ingreso por llanta de cualquier mercado promovido debe ser 

mayor que lo pagado por el acero en las llantas para desalentar la 

quema de llantas con fines de extracción del metal.

Una de las principales causas de incendio de llantas, como se 

reporta en el Capítulo 4, es la quema de llantas para la extracción de 

metal. Esto, como se señala en el Capítulo 4, es ocasionado por la 

necesidad de obtener recursos a través de la venta del alambre de acero 

incrustado dentro de las llantas. 

De acuerdo con el Sr. J. Francisco Martha Hernandez, Director 

General de la Cámara Nacional de la Industrial del Hule (CNIH), una 

llanta común de camión tiene de 6 a 7 kilogramos (13 a 15 libras) de 

alambre de acero en su estructura, y una llanta pasajero, como máximo, 

posee 1.5 kg (3.3 libras) de acero por llanta. 

Por ejemplo, la pedacería de cable de acero de las llantas en 

Reynosa13, Tamaulipas, México se compra a un precio entre $2.6 y $3.2 

pesos mexicanos por kg14 ($0.085 y $0.105 dólares americanos por 

libra)

15 con una media estimada de $2.92 pesos por kilogramo ($0.096 

dólares por libra). Por lo que el ingreso por llanta pasajero al quemarla 

para la extracción de metal es de $4.38 pesos por llanta pasajero 

($0.316 dólares) en Reynosa. 

B) La liberación de zinc debe ser considerada como un Asunto 

Ambiental de Interés (Environmental Issue of Concern, o EIC) en 

algunos productos derivados de llantas

Debido a que las siguientes aplicaciones derivadas de llantas 

estarán en contacto directo con el agua de lluvia y suelo, fue 

considerado relevante tomar en cuenta el EIC para ellos. Las 

aplicaciones de llantas en la que la liberación de zinc puede ocurrir son:

 Geo-celdas derivadas de llantas (TDGC).

 Bordes para paisajismo.

 Agregado derivado de llantas (TDA) (bulto).

 Caucho pulverizado para asfalto ahulado (RA) (bulto).

 

13 Los precios en Reynosa son usados como referencia debido a que en ese municipio se pagan los precios 

más altos por kilogramo de alambre de llanta; para mayor información referirse al Anexo 32 del reporte. 

14 Precios obtenidos en Junio 25, 2012 a través de requisiciones telefónicas con empresas localizadas en los 

municipios de Reynosa, Nuevo Laredo, Matamoros y Juárez. Fuentes exactas en el Anexo 32.

15 Precio del dólar estimado basado en el precio fijo de cambio reportado por el Banco de México (BANXICO) 

en Junio 22, 2012 (13.8490 pesos mexicanos/dólar americano).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

234

 Caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas 

(bulto).

 Acolchado (mulch) de caucho (bulto).

IEMS recomienda que una Evaluación de Impacto Ambiental 

(EIA) desarrollada para la aplicación de cualquiera de los mercados 

mencionados antes, considere la liberación de zinc del hule de las 

llantas cuando entra en contacto con el agua, y proponer alternativas de 

mitigación para prevenir la contaminación del suelo y el agua superficial 

y subterránea.

Una alternativa de mitigación que IEMS visualizó es que los 

fabricantes de llantas reduzcan el contenido de zinc en ellas.

C) Implementar la campaña de RCP a llantas muertas, o similar, en las 

áreas de interés de la frontera Texas-México 

La campaña de RCP a llantas muertas promueve a los generadores de 

llantas usadas a: 

1. RÁJALAS. Cortar las llantas de pasajero usadas en el hombre para 

remover ambos costados.

2. COMPÁCTALAS. Ordenar y empacar las huellas resultantes y los 

costados en una manera que el volumen que ocupan se minimice.

3. PROCÉSALAS. Reciclar por si mismos o enviar las partes 

empacadas de las llantas a una instalación para su reciclaje.

Imagen 8.18. 

Ejemplo de la versión en Español de la campaña publicitaria de RCP. 
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 235

Imagen 8.19. 

Ejemplo de la versión en Inglés de la campaña publicitaria de CPR.

3.3.1 Como implementar la campaña de RCP a llantas muertas

Las imágenes presentadas antes son sólo ejemplos para ilustrar cómo 

una campaña de RCP pudiera ser promovida imitando los señalamientos de 

resucitación cardiopulmonar. 

En la opinión de IEMS, cada comunidad de manera individual debería 

realizar lo siguiente en base a lo que se presenta en este documento y otras 

fuentes que consideren apropiadas:

 Las decisiones deben deducirse de los principios, y los principios 

deben derivarse de los valores fundamentales. Solamente 

estableciendo valores en la comunidad, que deriven en principios, y 

sólo así se pueden realmente desarrollar directrices apropiadas. 

 Las directrices y los principios deben desarrollarse en un proceso 

participativo, incluyendo a la gente a las que se dirigen las directrices. 

Esta es la gente que ultimadamente necesita el desarrollo de 

“pertenencia” de las directrices si se pretende que las adopten y las 

utilicen (Vanclay, SIA principles, 2003).

Al implementar la campaña de RCP a llantas muertas los siguientes 

beneficios se pueden obtener:

 Eliminar las áreas de cría de mosquitos. Los mosquitos comúnmente 

usan acumulaciones de agua dentro de los costados de las llantas 

para depositar sus huevos, pero las llantas sin costados no acumulan 

agua y por tanto los mosquitos no podrían criarse en ellas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

236

 Beneficios de salud. Al eliminar los sitios de crianza de mosquitos, las 

enfermedades relacionadas, como el dengue y el virus del Nilo 

también son combatidas.

 El espacio requerido para las llantas usadas es significativamente 

reducido.

 Los costos de transporte son reducidos.

 Promover la campaña de RCP entre los generadores de llantas 

usadas haría disponibles los cilindros derivados de llantas (huellas) y 

los costados cortados para los recicladores, autoridades y 

procesadores sin necesidad de invertir en recursos tales como 

tiempo, mano de obra y dinero en las actividades de remoción de 

costados de las llantas.

Las recomendaciones para los ahorros en disposición y transporte 

cuando los costados son removidos de las llantas usadas se discuten en 

capítulos posteriores. Las alternativas para empacar las llantas cortadas fueron 

discutidas previamente

También al implementar la campaña de RCP a llantas muertas, 

los recicladores, autoridades y procesadores tendrían acceso directo 

y económico a:

 Geo-celdas derivadas de llantas para procesos de ingeniería civil.

 Cinturones de acero y hule para aprisionamiento de suelo en muros.

 Costados cortados listos para desincrustarse.

 Huellas de llanta empacadas listas para transportación a los sitios de 

procesamiento o disposición a más bajos costos que transportando 

llantas enteras.

Imagen 8.20. 

Distribuidor de llantas usadas cortando costados en Brownsville, Texas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 237

4 Evaluación de Mercados

4.1 Evaluación legal 

Mientras que ninguna de las alternativas de los mercados propuestos es 

ilegal en México, algunas alternativas están más reguladas y/o restringidas que 

otras.

Una prohibición general a lo largo de lado mexicano de la frontera es la 

quema de llantas a cielo abierto. En el Anexo 33 de este reporte se presentan las 

leyes y reglamentos relacionados con la quema de llantas en toda el área de 

mexicana interés. 

Es relevante notar que lo que se presenta no es el marco legal para 

cada mercado. Únicamente las leyes, regulaciones y estándares que aplican al 

producto derivado de llantas son cubiertas en esta evaluación.

Solamente para la venta o instalación de la opción Asfalto Ahulado (RA) 

se encontraron regulaciones legales, como se discutió en la sección 

correspondiente. Estas regulaciones están enfocadas en asegurar el control de la 

calidad en el asfalto modificado creado en parte por hule pulverizado de llantas.

Se debe notar que aún cuando no se encontraron regulaciones 

específicas, no significa que las regulaciones y leyes generales no apliquen. El 

propósito de esta búsqueda fue identificar las regulaciones que aplican 

específicamente a los productos derivados, aparte de las regulaciones generales 

que aplican a una aplicación tradicionalPor ejemplo, el hecho de que no se encontrara una regulación específica 

para la instalación de geo-celdas derivadas de llantas (TDGC) en la su-base de 

un camino significa que la instalación debe cumplir con el marco legal que aplica 

a la construcción de la sub-base del camino y sus especificaciones, pero no hay 

regulación aplicable estrictamente para TDGC. En otras palabras, TDGC debe 

cumplir con un marco legal igual que una alternativa tradicional para la 

construcción de una sub-base.

4.2 Evaluación económica

4.2.1 Precios de mercado por llanta

En el Anexo 27 se presentan los precios actualmente pagados para 

cada producto derivado de llanta identificado. Ya que algunos de estos productos 

aún no están disponibles en el mercado, los precios presentados por estos son 

aquellos pagados por productos similares con los que estos competirían. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

238

La Figura 8.1 muestra el ingreso potencial por llanta de pasajero 

equivalente16 (PTE) recibido cuando se abastecen cada uno de los mercados 

enumerados en la Sección 3. 

Las cantidades y formulas específicas aplicadas para crear esta figura 

están disponibles en el Anexo 29. 

Es relevante notar que los siguientes están considerados usar costados 

de llantas desincrustados como fuente de caucho17: 

 Caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas 

 Productos moldeados y extruidos.

Esto significa que un ingreso alternativo por la venta de las huellas de 

llantas puede ser obtenido dependiendo del mercado abastecido con ellas. 

También en la figura, las barras de color violeta representan precios 

actuales consultados de los productos derivados de llantas en mercados 

existentes. Las barras grises representan precios estimados basados en el valor 

de productos similares actualmente en el mercado. 

4.2.2 Inversión requerida de equipo por mercado

En orden para abastecerlos mercados identificados reportados en la 

Sección 3, las llantas usadas requieren modificaciones para cumplir con las 

necesidades específicas de la demanda. El equipo necesario para realizar estas 

modificaciones, varia grandemente en tamaño, complejidad, requerimiento de 

energía, inversión requerida, necesidad de mano de obra, etc.

La inversión económica estimada en equipos para modificar las llantas 

usadas de acuerdo con las demandas del mercado actual y potencial se 

presentan en la Figura 8.2.

Esta figura muestra la inversión requerida en equipo, sin incluir el sitio, 

mano de obra, energía requerida, equipo secundario, etc. Las cantidades 

específicas pueden ser consultadas en el Anexo 30 de este reporte, cotizaciones 

y fuentes de los precios de los equipos son presentadas en el Anexo 31. 

El caucho para los productos de extrusión son presentados en una 

columna aparte en la Figura 8.2 debido a que el tamaño de malla requerido 

puede ser tan bajo como 200 mesh; para obtener este tamaño se requiere equipo 

adicional que podría elevar la inversión requerida.

 

16 Debido a la mayoría de las pilas de llantas contienen mezclas de varios tamaños de llantas, la densidad 

normalmente es expresada en términos de llanta de pasajero equivalente (PTE), la cual es igual a 20 libras 

por definición (US EPA, 2006).

17 Los materiales separados magnéticamente no son aceptables.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 239

Ya que no se obtuvieron cotizaciones para este equipo específico, 

únicamente se resalta que el mercado que requiere una inversión en equipo 

mayor es el de productos de llantas pulverizadas por extrusión.

La sección siguiente evalúa a detalle cuales mercados requieren 

inversiones más grandes en equipo para procesar las llantas.

4.2.3 Mercados más caros a entrar basado en la inversión requerida 

en equipo

Con base en la información presentada en la Figura 8.2, se puede 

observar que algunos mercados requieren una mayor inversión inicial en equipo 

de procesamiento que otros. 

De los mercados existentes y potenciales con más caro acceso, basado 

únicamente en la inversión en equipo, son los siguientes:

 Agregado derivado de llantas (TDA) Tipo B (bulto).

 Agregado derivado de llantas (TDA) Tipo B (bulto).

 Caucho pulverizado para asfalto ahulado (RA) (bulto).

 Caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas (bulto).

 Acolchado (mulch) de caucho (bulto).

 Caucho pulverizado para productos moldeados y extruidos (bulto).

La gráfica de la Figura 8.3 muestra la inversión requerida por estos 

mercados más caros de acceder. 

La Figura 8.3 muestra aún variaciones significativas en la inversión 

requerida entre TDA Tipo B y otros mercados más caros a abastecer. Esto 

también hace evidente que para los mercados de caucho pulverizado y TDA Tipo 

A, la inversión es de más de $600,000 dólares únicamente para equipo.

El propósito de esta información es que las partes interesada tenga 

acceso disponible a la información del costo de “compra” de equipo tan sólo para 

abastecer cualquiera de estos mercados. Los datos presentados comprenden 

solamente equipo, sin incluir el terreno, equipo secundario, etc. El precio del 

equipo puede variar. 

La sección siguiente evalúa a detalle los mercados que requieren menor 

inversión en equipo para ser abastecidos con productos derivados de llantas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

 

 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

240

Figura 8.1. 

Ingreso potencial por llanta de pasajero equivalente en cada mercado
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

 

 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

240

Figura 8.2. 

 Inversión requerida en equipo de proceso para producir cada producto derivado de llanta (dólares)
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

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242

4.2.4 Mercados más accesibles basado en inversión requerida en 

equipo 

De los mercados existentes y potenciales, los más accesibles basado 

únicamente en la inversión requerida en equipo, son los siguientes:

 Costados de llanta de pasajero (bulto).

 Geo-celdas derivadas de llantas (TDGC).

 Hule con cinturón de acero para muros de tierra aprisionada.

 Huellas de llanta (bulto).

 Costados desincrustados de llanta de pasajero (bulto).

 Alambre del costado de una llanta de pasajero (bulto).

 Bordes para paisajismo.

 Cercas de llantas.

La Figura 8.4 muestra un acercamiento de la inversión requerida en el 

equipo necesario para abastecer estos más accesibles mercados.

Con base en esto, una diferencia relevante existe aún en la inversión 

requerida en el equipo necesario para procesar las llantas usadas. También es 

evidente que algunos mercados requieren el mismo equipo para producir 

productos derivados de llanta. Por ejemplo, para vender costados de llantas de 

pasajero, huellas, TDGC y hule con cinturón de acero para muros de tierra 

aprisionada, la inversión es la misma. Lo mismo sucede con el equipo requerido 

para producir costados desincrustados y alambre del costado, y de igual manera 

con las cercas de llantas y bordes para paisajismo. 

Con referencia al Anexo 30 de este reporte, se puede observar que la 

inversión de estos mercados es la misma debido a que el equipo necesario es el 

mismo. Esto significa que con una misma inversión, más de un mercado puede 

ser abastecido.

Las inversiones más accesibles en equipo cuestan alrededor de $3,900 

dólares ($54,011 pesos)

18 para fabricar:

 Costados de llanta de pasajero (bulto).

 Geo-celdas derivadas de llantas (TDGC).

 Hule con cinturón de acero para muros de tierra aprisionada.

 Huellas de llanta (bulto).

 

18 Precios del dólar estimados con el valor FIJO de cambio reportado por el Banco de México (BANXICO) en 

Junio 22, 2012 (13.8490 pesos mexicanos/dólares americanos).
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Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

 

 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

243

Figura 8.3. 

Inversión requerida en equipo de procesamiento para los mercados de más caro acceso 

(dólares)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

 

 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

244

Figura 8.4. 

Inversión requerida en equipo de proceso para los mercados más accesibles (dólares)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 245

Estos mercados requieren únicamente la remoción de los costados de 

las llantas usadas. La inversión en equipo para remover los costados de las 

llantas se puede reducir a $15.2 dólares ($210.5 pesos)

19 para la compra de 

cuchillos de linóleo o aún menor. Esto hace a estos mercados que únicamente 

requieren remover uno o ambos costados de las llantas de pasajero, los más 

accesibles basados en la inversión requerida en equipo.

Se requiere una inversión en equipo de $10,950 dólares ($151,646.55 

pesos) 20 para fabricar las huellas cortadas de llanta para cercas.

Las cantidades de la inversión en equipo están disponibles en el Anexo 

30 el cual incluye una matriz que especifica el equipo necesario para cada 

mercado y su uso específico. Las fuentes consultadas para obtener los precios 

de los equipos son presentadas en el Anexo 31.

4.3 Evaluación ambiental 

Realizar una evaluación de los impactos ambientales para la aplicación 

en cada ubicación del área mexicana de interés no es posible ya que muchas 

variables son desconocidas. Tales como cuerpos de agua, biodiversidad en el 

área, tipo de suelo y sus características, clima, procesos, etc. 

Sin embargo, durante las actividades del trabajo de campo y gabinete, 

IEMS identificó asuntos ambientales de interés (Environmental Issues of 

Concern, o EIC) que se presentan a continuación. 

4.3.1 Asuntos Ambientales de Interés

Liberación de Zinc

El hule de las llantas contiene cerca de 1.5 por ciento de zinc como un 

acelerador de la vulcanización dentro de la matriz del polímero del hule. El agua 

puede gradualmente liberar pequeñas cantidades de zinc de los pedazos hacia el 

suelo debajo. Las trazas de zinc sirven como micronutrientes para muchas 

especies, pero en cantidades excesivas puede tener un impacto negativo en 

algunas plantas y pastizales. La liberación es lenta y controlada con agua 

fluyendo a través de los pedazos en un lecho en la superficie, pero puede ser 

acelerada en una inmersión continua en agua o suelo (Gray, 2010).

 

19 Precios del dólar estimados con el valor FIJO de cambio reportado por el Banco de México (BANXICO) en 

Junio 22, 2012 (13.8490 pesos mexicanos/dólares americanos).

20 Precios del dólar estimados con el valor FIJO de cambio reportado por el Banco de México (BANXICO) en 

Junio 22, 2012 (13.8490 pesos mexicanos/dólares americanos).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

246

La siguiente información fue obtenida del documento de Kanematsua, 

Masakazu et al. (2010) “Characterization and potential environmental risks of 

leachate from shredded rubber mulches. Davis: National Institutes of Health21”, y 

es presentada textualmente para ilustrar el por qué la libración de zinc es un 

asunto ambiental de interés en algunos de los mercados identificados.

“Para determinar si el acochado de hule (rubber mulches, o RM) 

triturado presenta riesgos a la calidad de agua cuando son usados en 

mejores prácticas (best management practices, o BMPs) para el agua de 

lluvia, tales como cuencas de bio-retención, pruebas de liberación por 

lotes fueron realizadas para identificar y cuantificar los constituyentes 

que se liberan del RM tales como iones metálicos.

Los resultados indican que los extractos acuosos del RM 

contienen altas concentraciones de zinc (Zn) comparada con acolchados 

de madera (wood mulches, o WM), y su concentración incrementa a pH 

bajos y alta temperatura. 

.

La liberación de Zn del RM parece ser un asunto potencial de 

la calidad de grandes cantidades de agua para el RM (Kanematsua, 

2010)”.

Análisis del EIC

Las concentraciones de zinc en un acolchado de caucho puede ser 

mayor de 20 mg/L (Kanematsua, 2010), el cual es el promedio mensual máximo 

permisible establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT199622 para concentraciones de zinc en las descargas de agua residual en 

cuerpos de aguas nacionales o suelo. Aunque esta regulación no aplica 

directamente en la liberación del acolchado, provee un referencia de cuan 

relevantes son estas concentraciones. 

En medios con pH de 5 la liberación de zinc en el acolchado de caucho, 

a cualquier temperatura entre los 10°C y 40°C, sobrepasa los 10mg/L

(Kanematsua, 2010), la concentración promedio máxima diaria autorizada de zinc 

en la descarga de agua residual conforme a la norma mencionada. 

Aunque el estudio de la NHS abarca al acolchado de caucho en un 

alcance muy conservador, ya que las siguientes aplicaciones de derivados de 

llantas van a estar en contacto con lluvia y suelo, se considera relevante 

considerar este EIC también para ellas. 

 

21 Publicado en forma de edición final como: Chemosphere. 2009 Agosto; 76(7): 952–958. 

doi:10.1016/j.chemosphere.2009.04.026.

22 Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de 

contaminantes en descarga de guas residuales a aguas o bienes nacionales, incluyendo al suelo.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

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 247

Aplicaciones de llantas donde puede ocurrir liberación de Zinc 

 Geo-celdas derivadas de llantas (TDGC).

 Bordes para paisajismo.

 Agregado derivado de llantas (TDA) (bulto).

 Caucho pulverizado para asfalto ahulado (RA) (bulto).

 Caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas (bulto).

 Acolchado (mulch) de caucho (bulto).

IEMS recomienda ampliamente que la Evaluación de Impacto Ambiental 

(EIA) realizada para la aplicación de cualquiera de los mercados mencionados 

antes considere el impacto causado por la liberación de zinc del hule de las 

llantas cuando entra en contacto con el agua, y proponga alternativas de 

mitigación para prevenir la contaminación del suelo y los cuerpos de agua 

superficiales y subterráneos. 

4.3.2 Emisiones de gases de efecto invernadero por PTE procesada 

Las emisiones de gases de efecto invernadero por PTE fueron 

estimadas por cada alternativa de procesamiento para identificar las opciones 

más limpias. Como regla, entre más energía se requiere para procesar el 

producto, más contaminantes es a menos que la energía provenga de una fuente 

limpia.

En el Anexo 41 se presenta una matriz en la que se estima las 

emisiones equivalentes de CO2 en kilogramos basada en los requerimientos de 

energía eléctrica de cada equipo requerido para procesar la llanta de pasajero 

equivalente para manufacturar cada producto derivado de llanta. La siguiente 

figura presenta los resultados de manera gráfica.

23

Es relevante notar que los costados y huellas (bulto) serían vendidos 

para posteriormente pulverizarlos y procesarlos y así eventualmente presentar 

emisiones similares a las de los productos de hule pulverizado. 

Las emisiones pueden ser reducidas sí en lugar de remover los costados 

con una máquina, es empleado un cuchillo para manualmente remover los 

costados de las llantas. 

 

23 Factor de emisión obtenido de la siguiente fuente: (Energetic application technicians and professionals 

association, ATPAE (Asociación de Técnicos y Profesionistas en Aplicación Energética), 2003)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

Capítulo 8. Recomendaciones de Mercados Potenciales 

 

 

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

248

Figura 8.5. 

Emisiones de gases de efecto invernadero para procesar una llanta de pasajero equivalente 

(kg of equivalent CO2/ PTE)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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249

Capítulo 9. 

Alternativas para 

una Apropiada 

Disposición Final 

de Llantas de 

Desecho
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

250

1 Metodología

1.1 Identificación de una Metodología

Con el fin de identificar las alternativas para una disposición final 

apropiada de llantas de desecho en la Región Fronteriza Texas-México, fue 

necesario definir lo que significa “apropiado”:

En este estudio las alternativas de disposición apropiadas son aquellas 

que, como mínimo, cumplan con los requerimientos legales aplicables del lugar 

donde el sitio de disposición se encuentre ubicado.

1.1.1 Fuentes consultadas

Para obtener información para este Capítulo fueron entrevistados en 

ambos lados de la frontera interesados en la disposición de llantas de desecho 

Lista de interesados en la disposición final de llantas de desecho 

entrevistados en Texas e información requerida a ellos:

 Comisión para la Calidad Ambiental de Texas (Texas Commission on 

Environmental Quality, TCEQ)

 Registro completo de los generadores, transportadores, 

recicladores, empresas de recuperación de energía y otros 

procesos, acopios y sitios de disposición final de llantas enteras 

usadas o desechos de ellas autorizados para dichos fines. 

Indicaciones sobre si han cumplido o no con la entrega de sus 

reportes de actividades.1

 Autoridades ambientales locales:

 ¿Cuál es el manejo que reciben las llantas de desecho en su 

localidad?

 ¿Cuál es el procedimiento adecuado para disponer de las llantas 

de desecho?

 ¿Qué porción de las llantas de desecho generadas se estima son 

manejadas de acuerdo con los procedimientos apropiados de 

disposición?

2

 Gerentes de Rellenos Sanitarios Locales3

 Proyectos de Rehabilitación de Tierras Usando Llantas utilizando 

llantas de desecho locales.

 

1 Cuestionario número 1 dirigido a la TCEQ presentado en el Anexo 3 de este reporte.

2 Cuestionarios 2, 4 and 9 de la guía de cuestionarios para Autoridades Ambientales presentados en el Anexo 3

3 Un cuestionario propuesto para Gerentes de Rellenos sanitarios es presentado en el Anexo 3 de este reporte.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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251

Lista de interesados en la disposición final de llantas de desecho 

entrevistados en el lado Mexicano e información requerida a ellos:

 Autoridades Ambientales Municipales

 ¿Cuál es el manejo que reciben las llantas de desecho en su 

municipio?

 ¿Cuál es el procedimiento adecuado para disponer de las llantas 

de desecho?

 ¿Qué porción de las llantas de desecho generadas se estima son 

manejadas de esta manera?

4

 Representantes de Rellenos Sanitarios, Municipales o Locales, 

públicos o privados.5

 Compañías cementeras localizadas en los Estados de la frontera 

Texas-México. 

1.2 Descripción de las alternativas identificadas

Los resultados obtenidos con la búsqueda descrita anteriormente son 

brevemente explicados, enfatizando en qué consiste la alternativa de disposición 

y cuál es su estatus legal (legal o ilegal). Todo ello para permitir al lector entender 

cada alternativa y para decidir si sería considerada apropiada para los propósitos 

de este estudio. Adicionalmente, será presentada la localización de los sitios 

siempre que ésta se encuentra disponible.

Las fuentes consultadas para este capítulos incluye las siguientes:

 Datos obtenidos en trabajo de campo

 Datos obtenidos en trabajo de gabinete

 Agencia de Protección Ambiental de los Estados 

 Comisión para la Calidad Ambiental de Texas

 Consejo para el Manejo Integral de los Residuos de California 

 Departamento de Salud y Medio Ambiente de Kansas

 Código Administrativo de Nuevo México

 Departamento de Transportación de Texas 

 Asociación Mundial del Carbón

 Asociación Manufacturera del Hule

 Comisión por la Conservación de los Recursos Naturales de Texas.

 Comisión de Ferrocarrileros de Texas

 Servicio Geológico Mexicano

 Secretaría de Economía de México

 La minería del carbón y su impacto geográfico-económico, en el 

centro-oriente y nordeste de Coahuila, México (Sánchez Salazar, 

1995).

 Minería a cielo abierto y sus impactos ambientales (AECO-AT, 2001).

 

4 Cuestionarios 2 y 8 del Cuestionario detallado para autoridades municipales) es presentado en el Anexo 2.

5 El Cuestionario detallado para representantes de sitios de disposición final) es presentado en el Anexo 2.
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Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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252

 Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003.

 Scrap Tires in Ciudad Juarez and El Paso: Ranking the Risks

(Blackman & Palma, 2002).

 Handbook of solid waste management (Tchobanoglous & Kreith, 

2002).

1.3 Recomendaciones 

Las recomendaciones son las conclusiones a las que IEMS ha llegado 

después de una apropiada evaluación de las alternativas identificadas durante los 

trabajos de investigación.

Para poder proporcionar recomendaciones sobre las alternativas 

apropiadas de disposición final de llantas en la región fronteriza de TexasMéxico, así como del estado actual de los niveles y actividades de 

sustentabilidad de las llantas usadas y de desecho y su relación con la región 

fronteriza, IEMS realizó evaluaciones sociales, ambientales y económicas, 

proporcionando conclusiones basadas en los datos recabados en ellas.

1.4 Metodología para la Evaluación

Con el fin de hacer recomendaciones sobre las alternativas apropiadas 

de disposición final de llantas, los impactos sociales, ambientales y económicos

de las alternativas identificadas fueron evaluados y comparados.

Mediante el análisis de cada alternativa bajo este triple enfoque (social, 

ambiental y económico) IEMS tiene la intención de aportar aclaraciones y hacer 

recomendaciones sobre la situación de los actuales niveles y actividades de la 

sustentabilidad de las llantas usadas y de desecho y su relación con la región 

fronteriza Texas-México.

1.4.1 Alternativas Evaluadas 

Alternativas de disposición de llantas evaluadas en la región 

fronteriza de Texas:

Los sitios de disposición final de llantas apropiados son:

 Proyectos de rehabilitación de tierras usando llantas (Land 

reclamation projects using tires o LRPUT).

 Rellenos sanitarios.

Alternativas de disposición de llantas evaluadas en la región 

fronteriza de México:

Los sitios de disposición final de llantas apropiados son:
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

253

 Rellenos sanitarios

 Combustible derivado de llantas en hornos de cementos (Tire derived 

fuel in cement kilns o TDF)

Aunque no existe en las ciudades fronterizas ninguna cementera 

utilizando en su proceso el TDF, fueron evaluadas como alternativa para la 

disposición de llantas de desecho en México las cementeras que utilizan este 

proceso y que se encuentran localizadas en los Estados fronterizos mexicanos.

1.4.2 Metodología para la Evaluación Social y Ambiental

Para cada una de las alternativas es presentada una lista con los 

principales impactos sociales y ambientales, positivos y negativos. 

Adicionalmente, por cada impacto negativo identificado, se presentan 

recomendaciones de mitigación.

Las fuentes consultadas para determinar los impactos fueron:

 Publicaciones y estudios previos acerca de las alternativas 

evaluadas. 

 Experiencia y criterios del personal de IEMS.

1.4.2.1 Descripción de la Evaluación Social 

“Una Evaluación de Impacto Social incluye los procedimientos de 

análisis, monitoreo y manejo de las consecuencias sociales previstas e 

imprevistas, tanto positivas como negativas, de las intervenciones planeadas

(políticas, programas, planes, proyectos) y cualquier proceso de cambio social 

ocurrido por esas intervenciones. Su principal propósito es lograr un ambiente 

más sostenible y equitativo biofísico y humano.” (Vanclay, 2003)

Desde el punto de vista de IEMS, la intervención planeada asociada a 

esta actividad es:

 La disposición masiva de llantas de desecho acumuladas y 

generadas en la región fronteriza de Texas-México.

Entiéndase por Disposición al acto de deshacerse de las llantas de 

desecho sin recibir una compensación económica.

Objetivo de la Evaluación social

Ayudar a las comunidades de la frontera Texas-México y otras partes 

interesadas en la identificación de alternativas de eliminación de llantas de 

desecho que garanticen que los resultados positivos se maximicen, y no sólo 

minimizar los daños de los impactos negativos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

254

En otras palabras, "mediante la identificación de impactos por 

adelantado:

1. Se pueden tomar mejores decisiones sobre qué intervenciones 

deben proceder y cómo se debe proceder, y

2. Se pueden implementar medidas de mitigación para minimizar los 

daños y maximizar los beneficios de una intervención específica 

planificada o actividad relacionada.” (Vanclay, 2003)

Alcance de la Evaluación Ambiental 

De acuerdo con los principios internacionales de la Evaluación de 

Impacto Social, publicados por la Asociación Internacional para la Evaluación de 

Impacto (International Association for Impact Assessment, (Vanclay, 2003)); una 

manera conveniente de conceptualizar los impactos sociales es como el cambio 

de uno o más de los siguientes puntos:

 Estilo de vida de las personas – es decir, cómo viven, trabajan, 

juegan e interactúan entre sí en el día a día;

 Cultura– es decir, sus creencias, costumbres, valores e idioma o 

dialecto;

 Comunidad – su cohesión, estabilidad, carácter, servicios e 

instalaciones;

 Sistema político – el grado en que las personas son capaces de 

participar en las decisiones que afectan sus vidas, el nivel de 

democratización que está teniendo lugar, y los recursos previstos 

para este fin;

 Medio ambiente – la calidad del aire y el agua que la gente usa, la 

disponibilidad y calidad de los alimentos que consumen, el nivel de 

riesgo o peligro, el polvo y el ruido al que están expuestos, la 

disponibilidad de los servicios sanitarios, su seguridad física y su 

acceso y control sobre los recursos

 Bienestar y salud – la salud es un estado de completo bienestar 

físico, mental, social y espiritual, y no solamente la ausencia de 

afecciones o enfermedades;

 Derechos personales y de propiedad – especialmente si las 

personas están económicamente afectadas, o experimentan 

desventajas personales que puedan implicar una violación de sus 

derechos civiles;

 Temores y aspiraciones – sus percepciones acerca de su 

seguridad, sus temores sobre el futuro de su comunidad y sus 

aspiraciones para su futuro y el futuro de sus hijos.

El propósito de presentar el alcance y las características es informar a 

los interesados clave de los temas que requieren identificación antes de tomar 

decisiones en referencia a la disipación de llantas de desecho en la región 

fronteriza Texas-México. Ninguna evaluación social es presentada en este 

documento.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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255

1.4.2.2 Descripción de la Evaluación Ambiental

Para poder identificar los impactos ambientales relacionados con cada 

una de las alternativas de disposición identificadas, fueron consultadas las 

evaluaciones de impacto ambiental disponibles públicamente. En este reporte no 

se presentan ninguna conclusión sobre cada impacto, en vez de ello, cuando la 

fuente lo permita, se presentarán las estrategias de mitigación. 

El propósito de presentar los impactos de esta manera es permitir al 

interesado llegar a sus propias conclusiones sobre si la alternativa de disposición 

final es adecuada para él o no.

Una “Evaluación de Impacto Ambiental puede definirse como:

El proceso de identificar, predecir, evaluar y mitigar los efectos 

biofísicos, sociales y otros efectos relevantes de una propuesta de desarrollo 

antes de que se tomen decisiones importantes y se comprometan a realizarse 

(International Association for Impact Assessment, 1999).

Objetivos de una evaluación ambiental 

El objetivo de una evaluación ambiental en este estudio es ayudar en el 

escudriño de las alternativas de disposición final de llantas en la región fronteriza 

Texas-México, con la finalidad que el interesado establezca la opción de su 

preferencia o la más ambientalmente adecuada y benigna.

Adicionalmente, en cumplimiento con los Principios de buenas prácticas 

de la evaluación de impacto ambiental (International Association for Impact 

Assessment, 1999), los objetivos generales son:

1. Asegurar que las consideraciones ambientales son explícitamente 

dirigidas e incorporadas durante el desarrollo del proceso de toma de 

decisiones sobre las alternativas de disposición final de llantas en la 

región fronteriza de Texas-México;

2. Anticipar, evitar, minimizar o compensar los efectos biofísicos, 

sociales y otros efectos relevantes relacionados con las alternativas 

recomendadas; 

3. Proteger la productividad y capacidad de los sistemas naturales así 

como de los procesos ecológicos que mantienen su funcionamiento; y 

4. Promover el desarrollo que sea sustentable y que optimice el uso de 

recursos y el manejo de oportunidades. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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256

1.4.3 Evaluación Económica

Evaluar las alternativas adecuadas de disposición para el área de la 

frontera Texas-México como un todo, representa un reto debido al tamaño de 

área relacionada. Las variables económicas dependen en gran medida de la 

distancia entre el sitio de generación/acumulación de llantas de desecho y el sitio 

de disposición adecuado. Cuanto mayor sea el recorrido, mayor será el costo de 

transportación de las llantas de desecho.

Otra variable que afecta económicamente el costo de disposición es la 

cuota que cargan los sitios de disposición o las instalaciones de proceso.

En resumen, la evaluación económica considera:

 Costos de Transportación

 Cuotas por disposición

1.4.3.1 Costos de Transportación 

Opciones de transportación comunes

Para ayudar al interesado en la selección y planeación de una estrategia 

de transportación se calculó un costo por llanta por milla considerando los 

siguientes vehículos comúnmente usados6:

 Camionetas.

 Camionetas con remolque.

 Camiones con caja.

 Tráileres de 48 pies.

La evaluación considera variables tales como la transportación de llantas 

enteras o cortadas y la comparación entre la diferencia de eficiencia global entre 

cada opción y variable.

Costos de transportación en Texas

Los costos de transportación en Texas fueron estimados basados en la 

metodología empleados en la siguiente publicación:

 Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and Management 

for the U.S. and Mexico (EPA, 2010)

Las suposiciones hechas para estimar los costos de transportación en 

Texas son:

 

6

 Como se describe en el libro Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and Management for U.S. and 

Mexico (EPA, 2010)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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257

1. Las llantas de desecho son acumuladas en un punto de acopio dentro 

de la ciudad para ser transportadas en vehículos grandes a las 

instalaciones de proceso o mercados regionales.

2. Los reglamentos y los caminos que conectan los puntos de 

acumulación con los sitios de disposición permiten la circulación de 

tráileres.

3. El vehículo está completamente lleno durante el viaje. 

4. La carga máxima de llantas cortadas (llantas cortadas por carga) 

depende de la carga útil de vehículo más que del volumen.

La única alternativa de transportación considerada para los cálculos del 

costo total de disposición para Texas fue:

 Tráileres de 48 pies.

Los costos de transportación por llanta por milla, entera y cortada, para 

Texas son presentados en el Anexo 42 de este Reporte.

Nota: los costos de transportación para las camionetas, camionetas con 

remolque y camiones con caja, también son presentadas en el Anexo 42 con 

fines ilustrativos y de referencia.

Costos de Transportación en México

Los costos de transportación en México fueron obtenidos a través de 

cotizaciones pedidas a las compañías de camiones y ferrocarriles. Los equipos 

considerados fueron:

 Tráileres de 53 pies

 Vagones de tren de 50 pies

 Vagones de tren de 60 pies

Las cotizaciones obtenidas corresponden a las rutas que conectan las 

ciudades más grandes dentro del área de estudio con la ciudad mexicana más 

cercana que tuviera una cementera. Contrario a la estrategia de disposición local 

de Texas, la estrategia para el lado mexicano contempla la disposición en 

ciudades hacia el sur, debido a la falta de instalaciones con procesamiento 

adecuado de llantas o lugares de entierro, otros que no sean los rellenos 

sanitarios.

Por razones de seguridad, IEMS recomienda emplear rutas 

consideradas como seguras por las compañías de transporte con experiencia en 

cada zona.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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258

Transportación por Tren en México

En México la transportación en tren está limitada por el número de 

compañías que ofrecen el servicio, así como por las rutas instaladas. Solo dos 

compañías de ferrocarriles ofrecen el servicio en el lado mexicano de la frontera 

Texas-México.

Las ciudades mexicanas en los estados de Coahuila y Chihuahua son 

atendidas exclusivamente por la compañía de trenes Ferrocarril Mexicano S.A. 

de C.V. (FERROMEX). Las ciudades mexicanas de los estados de Nuevo León y 

Tamaulipas solo son atendidas por la compañía Kansas City Southern de Mexico

(KCSM). Las cotizaciones por estas compañías fueron obtenidas con la finalidad 

de identificar las rutas de tren desde las ciudades mexicanas hasta el lugar de 

disposición más lejano y tener una idea de sus costos.

El número de llantas equivalentes de pasajero (passenger tire 

equivalents, PTE) enteras y cortadas, por viaje, fue estimado usando la carga útil 

máxima de los vagones para posteriormente calcular el costo de disposición por 

llanta.

1.4.3.2 Cuotas de Disposición 

Las cuotas de disposición evaluadas son aquellas obtenidas de las 

compañías cementeras y de los rellenos sanitarios, públicos y privados, así como 

de los Proyectos de Rehabilitación de Tierras Usando Llantas (LRPUT). Dichos 

precios fueron obtenidos durante las entrevistas realizadas o mediante solicitudes 

telefónicas efectuadas en los trabajos de campo y de gabinete. IEMS no 

garantiza que las cuotas de disposición reportadas sigan siendo válidas a través 

del tiempo ya que se informó de cambios a discreción de los sitios y las 

empresas entrevistadas.

Nota: la solicitud de entrevista y de información sobre los costos para la 

compañía de disposición privada Promotora Ambiental S.A. de C.V. (PASA) fue 

evaluada en repetidas ocasiones sin obtener respuesta, razón por la cual las 

cuotas de disposición en los rellenos sanitarios de PASA fue considerada la 

misma que cobra el municipio de Piedras Negras por disponer de llantas de 

desecho en un relleno sanitario operado por PASA en dicho municipio.

2 Alternativas de disposición identificadas

Las alternativas para la disposición apropiada de llantas identificadas en 

la región fronteriza de Texas-México y aquellas desarrolladas por IEMS son las 

siguientes:
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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259

1. Relleno sanitario, llantas cortadas o trituradas.7

2. Entierro de llantas enteras, cortadas o trituradas en proyectos de 

rehabilitación de tierras usando llantas (LRPUT).

3. Incineración de llantas trituradas, cortadas o enteras en hornos de 

cementos como combustible derivado de llantas.(TDF)

4. Rehabilitación de minas de carbón a cielo abierto ya agotadas.

Las opciones 1 y 2 son aplicadas en lado estadounidense de la frontera 

mientras que las opciones 1 y 3 son aplicadas en lado mexicano. La opción 4 fue 

desarrollada por el equipo de ingenieros de IEMS y aún no es aplicada en 

ninguno de los lados de la frontera.

2.1 Llantas cortadas o trituradas en Rellenos 

Sanitarios

Los rellenos sanitarios son áreas diseñadas para que los residuos 

puedan ser colocados en la tierra. Éstos suelen tener sistemas de revestimiento y 

otras medidas preventivas para evitar la contaminación del agua subterránea

(U.S. Environmental protection agency, 2012).

Los rellenos sanitarios modernos son instalaciones bien planeadas que 

son ubicadas, diseñadas, operadas y monitoreadas para asegurar el 

cumplimiento con los reglamentos federales. Los rellenos sanitarios de residuos 

sólidos deben estar diseñados para proteger el medio ambiente de los 

contaminantes que podrían estar presentes en las corrientes de residuos sólidos

(U.S. Environmental Protection Agency, 2012).

Las llantas solo pueden ser dispuestas en un relleno sanitario si están 

divididas, partidas o trituradas. Las actividades de almacenamiento y 

procesamiento deben estar especificadas en el permiso del relleno sanitario y se 

requiere un registro del manejo de los desechos (Texas Commission on 

Environmental Quality, TCEQ, 2012).

De acuerdo con las entrevistas remotas realizadas a rellenos sanitarios 

privados en México, ellos también reciben llantas de desecho. Las llantas son 

previamente trituradas para prevenir que floten hacia la superficie.

 

7 Disponer de llantas enteras en rellenos sanitarios no es considerada una alternativa apropiada de disposición 

dado que tienden a acumular aire y flotar hacia la superficie, tal y como fue reportado por Stephen Geiss, 

gerente de servicios de manejo de residuos sólidos de la ciudad de Laredo, entrevistado el 30 de Agosto de 

2011, quien concluyó: “ si la llanta no está triturada flotará, saltando del relleno sanitario” debido al aire 

atrapado en los costados de la llanta.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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260

Imagen 9.1. 

Trituradora Hogzilla® empleada en el Relleno Sanitario Municipal de 

Brownsville para destruir las llantas de desecho

Imagen 9.2. 

Relleno Sanitario de la Ciudad de Laredo.

Los rellenos sanitarios en Texas son clasificados, de acuerdo al tipo de 

residuos que reciben de la siguiente manera (TCEQ, 2011):

Rellenos sanitarios Tipo I: son aquellos autorizados para recibir residuos 

sólidos municipales.

Rellenos sanitarios Tipo IV: normalmente están limitados a aceptar 

maleza, escombros de construcción y demolición, y otros residuos que no se 

pudran.

Una designación adicional “AE” en el relleno indica una “excepción por 

aridez” del sitio. Los rellenos sanitarios AE normalmente están limitados en la 

cantidad de residuos que están autorizados a aceptar.

Las llantas de desechos son consideradas por la legislación mexicana 

como un residuo de manejo especial. La Norma Oficial Mexicana NOM-083-

SEMARNAT-2003 establece las Especificaciones de protección ambiental para la 

selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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261

complementarias de un sitio de disposición final de residuos sólidos urbanos y de 

manejo especial. Dicha norma clasifica los sitios de disposición final (rellenos 

sanitarios) basado en la cantidad diaria de residuos entrando en ellos, medido en 

toneladas métricas, de acuerdo a lo que se muestra en la Tabla 9.1.

Tabla 9.1. 

Categorías de los sitios de disposición final

Tipo Toneladas/Día

A Más de 100

B Entre 50 y100

C Más de 10 pero menos de 50

D Menos de 10

Todos los sitios de disposición final en México deben contar con una 

barrera geológica natural o equivalente, a un espesor de un metro (3.3 pies) y un 

coeficiente de conductividad hidráulica, de al menos 1 X 10–7 cm/seg (3.9 X10-8

in/sec) sobre la zona destinada al establecimiento de las celdas de disposición 

final; o bien, garantizarla con un sistema de impermeabilización equivalente

(NOM-083-SEMARNAT-2003).

2.1.1.1 Disposición de llantas cortadas o trituradas en rellenos 

sanitarios

Las llantas presentan problemas de disposición únicos y desafiantes 

debido a su tamaño, forma y propiedades físicas y químicas. La disposición de 

llantas enteras consume un gran volumen del espacio del relleno porque las 

llantas son prácticamente incompresibles y el 75 porciento del espacio que 

ocupan está vacío. Además, tienden a contener gases provocando que suba 

hasta la parte superior del relleno después de haber sido enterradas. Como 

resultado, las leyes tanto de México como de Estados Unidos prohíben la 

disposición de llantas junto con otros tipos de residuos (Blackman & Palma, 

2002).

En Estados Unidos de América las leyes para el manejo de llantas de la 

mayoría de los estados no prohíben por completo su disposición. En total 38 

Estados tienen prohibiciones, sin embargo, en algunos de ellos se permite su 

disposición si la llanta ha sido triturada, rebanada o reducida a la mitad. Para 

poder tener un rastro de quien esta colectando y transportando llantas, algunos 

Estados han implementado requisitos de registro o de permisos en sus 

reglamentos (Tchobanoglous & Kreith, Handbook of solid waste management, 

2002). A lo largo de la frontera mexicana, los sitios de disposición de residuos 

sólidos han comenzado a admitir llantas de desecho cuyos costados han sido 

removidos. Ahí, las llantas son enterradas en el relleno sanitario. Las llantas de 

desecho que han sido trituradas o cortadas en tres partes también son aceptadas 

para ser dispuestas en el relleno sanitario (California Integrated Waste 

Managment Board, 2009).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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262

Los rellenos sanitarios privados en el lado mexicano de la frontera, tal 

como las instalaciones de PASA en Piedras Negras, poseen una celda exclusiva 

para la disposición final de llantas cortadas.8 En teoría, todos los rellenos 

sanitarios que estén en cumplimiento con la legislación federal en México, son 

capaces de recibir llantas cortadas o molidas.

Descripción del proceso de cortado

El proceso de cortar los costados de las llantas de pasajeros de 

desecho, y realizar al menos un corte a través de la huella de las llantas más 

grandes, son los pasos por los cuales una llanta debe ser procesada antes de ser 

dispuesta en un relleno sanitario dado que estos métodos de procesamiento 

reduce el volumen de la llanta en al menos 50% y previene que la llanta retenga 

agua (Kansas Department of Health and Environment, 2011).

Imagen 9.3. 

Trabajador removiendo los costados de las llantas de desecho

2.2 Proyectos de rehabilitación de tierras usando 

llantas

Los Proyectos de rehabilitación de Tierras Usando Llantas (Land 

Reclamation Proyects Using Tires o LRPUT) son proyectos para rellenar, 

rehabilitar, mejorar o restaurar una tierra ya escavada, deteriorada o perturbada, 

rellenando no más del 50% del volumen con partes de llantas junto con otros 

materiales inertes de relleno, para restaurar la tierra a un estado aproximado a su 

estado natural y prepararla o rehabilitarla para su reúso. En Texas, todas llantas 

utilizadas para rellenar tierras deben estar separadas, cuarteadas o molidas. Las 

llantas enteras no pueden ser colocadas bajo el suelo. El proyecto terminado 

debe ser cubierto con 0.46 metros (18 pulgadas) de tierra limpia (Texas 

Commission on Environmental Quality, TCEQ, 2012).

 

8 Datos proporcionados por el Departamento de Imagen Urbana y Ecología de Piedras Negras, Coahuila, 

México.
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263

Imagen 9.4. 

Proyecto de Rehabilitación de Tierras usando Llantas en El Paso, Texas.

En el Estado de Nuevo México, E.U.A., los proyectos de rehabilitación 

de tierras no requieren que las llantas estén cortadas o molidas para poder 

enterrarlas, tal como lo indica el Código Administrativo de Nuevo México 20.9.20 

y específicamente en 20.9.20.43.9

La legislación mexicana no contempla el uso de residuos de manejo 

especial tales como llantas como materiales de relleno en minas a cielo abierto

abandonadas. La única alternativa de disposición permitida son los sitios que 

cumplan con la Norma NOM-083-SEMARNAT-2003. 

2.3 Combustible derivado de llantas en hornos de 

cemento

La incineración de materias primas para la manufactura de clinker (un 

elemento fundamental en la producción de cemento), la cual se lleva a cabo en 

los hornos, es el núcleo del proceso de las plantas de cemento; en donde se 

requiere de grandes cantidades de energía, la cual es proporcionada por 

combustible inyectado en los hornos, y representa el mayor costo dentro de la 

producción del cemento. Las altas temperaturas en los hornos y los tiempos de 

residencia largos, asociados con el proceso de producción del cemento, 

representan una gran oportunidad para la destrucción de compuestos orgánicos, 

que permite el uso de una gran variedad de combustibles, subproductos de otros 

procesos industriales o derivados de los residuos, tanto sólidos (llantas de 

desecho, madera, papel, cartón, plástico, lodos urbanos e industriales, etc.) y 

líquidos (solventes, aceites usados, residuos de destilación, etc.). Por esta razón, 

las plantas de cemento cumplen con las condiciones necesarias para llevar a 

cabo una combustión limpia de las llantas y aprovechar su alto contenido 

calorífico en lugar de usar petróleo o carbón.

 

9 Requerimientos operacionales para la aplicación de obras civiles usando desechos de llantas para la 

rehabilitación de tierras.
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Imagen 9.5. 

Horno de cemento de Holcim Apasco en Ramos Arizpe, Coahuila, México. 

La compañía Ecoltec S.A. de C.V. provee de llantas de desecho como TDF en esta planta.

Las características químicas de cualquier fuente de energía tienen 

efecto sobre su desempeño técnico y ambiental. Las llantas son un material a 

base de hidrocarburos derivados del petróleo y gas natural. Las llantas tienen un 

contenido calorífico de 14,000 a 15,500 BTU/libras (7,800 a 8,600 kcal/kg), 

dependiendo del tipo de llanta y la cantidad de alambre de refuerzo que se ha 

eliminado. Como comparación, uno de los combustibles sólidos que suele ser 

desplazado por el uso de llantas como fuente de energía es el carbón, el cual 

comúnmente contiene entre 10,000 a 13,000 BTU/libras (5,550 a 7,200 kcal/kg)

(EPA, 2010)

La tecnología para introducir y usar llantas enteras y molidas en 

prácticamente todos los tipos de hornos de cemento ha sido probada durante 

años de operación de varias instalaciones. Los hornos de cemento han

proporcionado un uso constructivo y económico para las llantas acumuladas en 

los Estados Unidos, Canadá, México y muchos otros países. De hecho, los 

hornos de cemento actualmente están usando llantas de los acopios ubicados en 

el área fronteriza de México, tal como se hace en Ciudad Juárez durante la 

reducción de llantas apiladas. También los neumáticos son triturados y 

transportados a los hornos en otras ciudades. 

No hay hornos de cemento instalados en el lado fronterizo de Texas y 

solo hay una cementera en el lado mexicano, ubicada en Ciudad Juárez, 

Chihuahua; la cual no cuenta con las instalaciones necesarias para el uso de 

llantas como TDF. La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de 

Residuos (LGPGIR) promueve la valorización de los residuos, lo cual abarca el 

principio y grupo de acciones asociadas cuyo objetivo es la recuperación del 

valor remanente o el poder calorífico de los materiales de desecho, mediante su 

incorporación a los procesos productivos, bajo los criterios de responsabilidad 

compartida, manejo integral y eficiencia ambiental, tecnológica y económica.
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265

Las Figuras 9.1 y 9.2 presentan la ubicación de las cementeras en 

Texas y México. 

(EPA, 2010)

(EPA, 2010)

Figura 9.1. 

Mapa de ubicación de cementeras usando llantas en Texas

Figura 9.2. 

Mapa de localización de cementeras en México
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266

2.4 Rehabilitación de minas de carbón a cielo 

abierto ya agotadas

La minería a cielo abierto es una actividad industrial de alto impacto 

ambiental, social y cultural. Se trata de una actividad industrial inherentemente 

insostenible.

Las innovaciones técnicas que ha experimentado la minería a partir de la 

segunda mitad del siglo XX han modificado radicalmente la actividad, de modo 

que se ha pasado de la explotación de minas subterráneas de gran calidad a la 

explotación de minas a cielo abierto de minerales de menor calidad en áreas de 

depósito más grandes. La minería a cielo abierto remueve la capa superficial 

para hacer accesibles los depósitos extensos y los minerales de baja calidad. 

Esta actividad es rentable porque es menos costoso que una mina subterránea 

(AECO-AT, 2001).

El carbón, como todas las otras fuentes de energía, tiene una serie de 

impactos ambientales, tanto por su extracción como por su uso. De acuerdo con 

la Asociación Mundial del Carbón, la minería del carbón plantea una serie de 

problemas ambientales, tales como la erosión del suelo, el polvo, el ruido y la 

contaminación del agua así como impactos en la biodiversidad local.

Imagen 9.6. 

Mina de carbón a cielo abierto activa en Coahuila, México

El carbón (capa oscura) es explotado después de remover el suelo superficial (capa de color claro)

Imagen 9.7. 

Mina de carbón inactiva sin rehabilitar en Coahuila, México.
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Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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267

2.4.1 Propuesta de IEMS para la rehabilitación de tierras en minas a 

cielo abierto

En los LRPUT las llantas son utilizadas como material de relleno en la 

tierra que ha sido extraída o sometida a una erosión significativa y está en el 

proceso de restauración (rehabilitación). Las llantas son utilizadas para nivelar el 

contorno de la tierra antes de que ésta se cubra con suelo y se resiembre en 

ellas. En el 2007, alrededor de 70,800 toneladas de llantas de desecho se 

utilizaron en proyectos de rehabilitación en los Estados Unidos. Cuatro estados 

reportaron dichos proyectos: Arkansas, Nebraska, Nuevo México y Texas, siendo 

este último el que tiene el mayor uso relativo de llantas de desecho en proyectos 

de rehabilitación de tierras (87.8%) (TCEQ & TxDOT, 2004).

Actividades de operación de una mina (esquema superior) y actividades de rehabilitación una vez 

concluida su operación (esquema inferior) (World Coal Association).

Figura 9.3. 

Diagramas de operaciones de una mina a cielo abierto y de las actividades 

para la rehabilitación de la mina
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268

La rehabilitación de tierras es utilizada comúnmente en los Estados 

Unidos; el segundo mayor categoría de uso de llantas de desecho en Texas son 

los LRPUT. Los desechos triturados de llantas han sido utilizados de forma 

rutinaria como material de relleno en obras civiles y proyectos de rehabilitación

por varios años (Rubber Manufacturers Association, 2009). Como referencia: en 

las zonas que han sido minadas para obtener arena y grava, se utiliza 

normalmente una mezcla 50:50 de pedazos de llantas y suelo como material de 

relleno para recuperar la zona minada (TCEQ & TxDOT, 2004).

El proceso de rehabilitación de minas propuesto por IEMS consiste en el 

uso de una capa de llantas cortadas de menos de 1 metro de espesor seguida de 

una capa de suelo con 1 metro de espesor y repetir hasta terminar. Puesto que el 

carbón mineral extraído en Coahuila contiene 69-86% de carbono, es factible 

rellenar minas a cielo abierto con llantas de desecho, cuya composición contiene

un 85% de carbono total aproximadamente (TNRCC, 1999), prácticamente 

reemplazando el carbón extraído con fuente una similar de carbono.

Dado que las minas de carbón deben ser rehabilitadas al final de su vida 

útil, los equipos de rehabilitación y maquinaria podrían muy bien ser utilizados

para el entierro de las llantas ya cortadas o trituradas. Esto suponiendo que las 

llantas de desecho fueron cortadas o trituradas por los generadores antes de ser 

enviados para su disposición. La Figura 9.4 muestra un esquema de la técnica 

de rehabilitación propuesta usando llantas.

La figura muestra el mismo esquema presentado en la Figura 9.3, excepto que en este se incluyeron capas de 

llantas de desecho cortadas insertadas por IEMS cada metro (3.3 pies).

Para estimar el espesor de las capas, IEMS propone aplicar las 

Instrucciones de Diseño para Minimizar el Calentamiento Interno de los Rellenos 

con Llantas Trituradas (Design Guidelines to Minimize Internal Heating of Tire 

Shred Fills) publicado por la EPA en el libro Scrap Tires: Handbook on Recycling 

Applications and Management for U.S. and Mexico (EPA, 2010) . 

De acuerdo con este informe, aunque no se han presentado efectos 

catastróficos por el calentamiento de las llantas en proyectos con capas de 

menos de 4 metros (13.1 pies), por ser conservadores, no se recomiendan las 

capas de llantas de más de 3 metros (9.8 pies) de espesor. Adicionalmente, no 

se requiere de ninguna consideración de diseño para minimizar el calentamiento 

de las capas de llantas con menos de 1 metro de espesor.

Figura 9.4. 

Rehabilitación de minas incluyendo capas de llantas de desecho cortadas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

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269

Este informe también recomienda que las llantas estén libres de 

contaminantes tales como aceite, grasa, gasolina, combustible diesel, etc., que 

pudieran crea un riesgo de incendio o lixiviado. En cualquier caso, los llantas 

cortadas no deberá contener restos de llantas que hayan sido afectados por un 

incendio, ya que el calor de un incendio puede liberar productos líquidos 

derivados del petróleo de la llanta, los cuales podrían crear un riesgo de incendio 

o lixiviado cuando los neumáticos estén colocados como relleno.

Por cada metro cúbico de volumen para ser rehabilitado 28 llantas de 

pasajeros podrían ser eliminadas. Considerando los millones de metros cúbicos 

de carbón que se extraen de las minas, un gran volumen potencial de eliminación 

se encuentra disponible. En el Anexo 43 del este reporte presenta el número 

estimado de llantas de automóvil que puede ser enterrado por metro cúbico de 

espacio rehabilitado en la mina utilizando una mezcla 50:50 con tierra.

2.4.1.1 Minería de carbón en la frontera de Texas con México

Actualmente se encuentran cuatro minas de carbón en el lado texano del 

área de estudio. Tres de ellas, situadas en el condado de Webb, estaban aún en 

proceso de rehabilitación en agosto de 2011, lo cual representa una oportunidad 

de disposición de llantas de desecho para las ciudades cercanas a la frontera de 

Texas. La Figura 9.5 muestra los yacimientos mineros de carbón en Texas.

Las minas 5, 13 y 15 se encuentran en trabajos de rehabilitación. La mina 14 se encuentra 

operando (Railroad Commission of Texas, 2011)

Figura 9.5. 

Minas de carbón autorizadas en Texas.
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Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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270

La mina de Eagle Pass que se encuentra actualmente activa podría ser 

un sitio apropiado de disposición de llantas una vez que comiencen los trabajos 

de rehabilitación de las ciudades de Del Rio y Eagle Pass, las cuales solo poseen 

un relleno sanitario Tipo I para la disposición de llantas de desecho locales.

2.4.1.2 Minería de carbón en el Estado de Coahuila, México

La industria de la minería del carbón y la variabilidad de su actividad han 

jugado un papel decisivo en la estructuración y evolución regional de las zonas 

centro-este y noreste del estado de Coahuila. La dependencia de esta región en 

la explotación minera, en la ausencia de otras actividades económicas que 

constituyen alternativas reales de desarrollo, han hecho de esta área sea 

vulnerable a causa de su impacto geográfico debido a la sobre explotación de 

carbón en minas a cielo abierto.

En el año 2010 el Estado de Coahuila participó con el 5.86% de la 

producción nacional minera, ocupando el primer lugar en la producción de 

carbón, hierro y sulfato de magnesio. Coahuila es el estado mexicano con mayor 

producción de carbón (SGM & SE, 2011).

(Mexican geologic service, 2011)

Kilometers

I.-FUENTES- RIO ESCONDIDO BASIN

II.-SABINAS-MONCLOVA BASIN

SUB BASINS 

CRETACIC BASINS TERTIARY BASIN

III.- COLOMBIA-SAN IGNACIO BASIN

STATE LIMIT

CAPITAL CITY

MUNICIPAL HEAD

Graphical scale

Figura 9.6. 

Cuencas de carbón en el Estado de Coahuila, México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

271

La minería en Coahuila inició en 1828 mediante la extracción de carbón 

en las minas. La sobreexplotación de los yacimientos de carbón en Coahuila 

inició en la cuenca de Sabinas para servir a la industria siderúrgica de Piedras 

Negras, Monclova y Monterrey. La explotación del carbón se amplió 

posteriormente a la cuenca de Fuentes-Río Escondido como consecuencia de la 

necesidad de abastecer de combustible a las plantas de energía Río Escondido y 

Carbón II.

El carbón extraído de las minas a cielo abierto de Coahuila es 

bituminoso y tiene un rango de concentración de carbono total de 69-86% % 

(Sánchez Salazar, 1995), así como un alto contenido de azufre y cenizas, por lo 

que, de acuerdo a los estándares internacionales, se considera de mala calidad, 

debido a que tiene un alto potencial contaminante, antes y después de ser 

extraído, así como durante su uso.

Como se mencionó anteriormente en la descripción de los LRPUT, 

actual la legislación mexicana no permite la disposición final de residuos de 

manejo especial en sitios que no cumplan con la norma NOM-083-SEMARNAT2003.

3 Recomendaciones

Dado que la región fronteriza de Texas-México es un área extensa, no 

se presenta una única alternativa de disposición para toda su población. Cada 

ciudad debe evaluar independientemente que alternativas concuerdan con sus 

necesidades económicas y sociales, basados en la estimación de costos y los 

impactos ambientales estimados. Sin embargo, todas las alternativas 

recomendadas cumple teóricamente con los reglamentos locales, estatales y 

federales y están autorizadas por sus correspondientes autoridades ambientales.

Mediante la identificación de impactos sociales, ambientales y 

económicos por adelantado, el interesado podrá:

1. Tomar mejores decisiones sobre qué alternativa de disposición debe 

seleccionar y cómo se debe proceder, y 

2. Seleccionar que medidas de mitigación puede implementar para 

minimizar los daños y maximizar los beneficios sociales, ambientales 

y económicos.

En la opinión de IEMS, cada comunidad, basada en la información que 

se presenta en este documento y en otras fuentes que consideren apropiadas, 

debe realizar lo siguiente:
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

272

 Las decisiones requieren ser deducidas a partir de principios, y los 

principios necesitan ser derivados de los valores fundamentales. Sólo 

cuando se establezcan los valores fundamentales practicados por la 

comunidad, entonces se derivarán los principios, y sólo entonces, el 

desarrollo de reglamentos, podrá verdaderamente establecer 

directrices apropiadas.

 Los reglamentos y los principios deben ser desarrollados en procesos 

participativos, incluyendo a las personas a quienes van dirigidos. Son 

éstas personas las que en última instancia deben desarrollar el 

sentido de "propiedad" de los reglamentos para que puedan ser 

adoptadas y ser utilizados (Vanclay, SIA principles, 2003).

3.1 Alternativas apropiadas de disposición de 

llantas

Las alternativas de disposición disponibles actualmente en el área de la 

frontera internacional de Texas son:

A. Proyectos de Rehabilitación de Tierras Usando Llantas

B. Rellenos sanitarios Tipo 1

Los LRPUT son una opción que no ocupa espacio en los rellenos 

sanitarios y su uso en un proceso de rehabilitación es una alternativa de 

disposición de llantas más social y ambientalmente deseable que la de los 

rellenos sanitarios. Aunque ambos se consideran apropiados en este estudio.

La Comisión de Calidad Ambiental de Texas (TCEQ) es quien autoriza a 

los transportadores y procesadores de llantas, quienes son encargados de la 

disposición final de las llantas de desecho en alguna de estos sitios. La TCEQ 

autoriza alternativas de disposición ubicadas hacia el norte de la frontera, que 

también se deben considerar apropiadas. Este estudio está enfocado a las 

alternativas de disposición final, sin incluir intermediarios.

Nota: Los rellenos sanitarios Tipo 1 y 4 con excepción por aridez (AE) 

también podrían recibir, cortar o triturar las llantas de desecho si es autorizado 

por la TCEQ y otras autoridades correspondientes. Durante las actividades de 

trabajo de campo y trabajo de gabinete no fue reportado por los generadores el 

uso de rellenos sanitarios con AE como una alternativa de disposición final.

Los siguientes Anexos presentan información acerca de los LRPTU y de 

los rellenos sanitarios Tipo 1:

Anexo 44

Lista de las alternativas de disposición adecuada identificadas en el lado 

fronterizo de Texas y sus cuotas al momento en que se realizó este estudio.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

273

Anexo 45

Muestra un mapa de las alternativas de disposición adecuada 

identificadas en el lado fronterizo de Texas

Anexo 46

Evaluación ambiental referente a los proyectos de rehabilitación de 

tierras usando llantas

Anexo 47

Evaluación ambiental referente a la disposición de llantas en rellenos 

sanitarios

Anexo 48

Distancia aproximada de transporte desde las ciudades texanas dentro 

de área de estudio en el lado el lado texano de la frontera Texas-México

Las alternativas disponibles en el lado mexicano de la frontera son las 

siguientes:

A. Uso como combustible derivado de llantas en los hornos de 

cemento

B. Disposición en Rellenos Sanitarios que cumplan con lo 

establecido en la Norma NOM-089-SEMARNAT-2003

Los siguientes Anexos muestran información relacionada con las formas 

de disposición en México:

Anexo 49

Lista de las alternativas de disposición adecuada identificadas en el lado 

fronterizo de México y sus cuotas al momento en que se realizó este estudio.

Anexo 50

Desempeño Ambiental reportado para el uso de llantas como 

combustibles en los hornos de cemento de México y E.U.A.

Anexo 51

Distancia aproximada de transporte desde las ciudades mexicanas 

dentro de área de estudio en el lado mexicano de la frontera Texas-México

Anexo 52

Costos de transportación a las cementeras disponibles en el lado 

mexicano de la frontera Texas-México

Anexo 53

Muestra un mapa de las alternativas de disposición adecuada 

identificadas en el lado fronterizo de México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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274

3.2 Recomendaciones para el manejo de llantas 

Las llantas de desecho deberán ser cortadas o trituradas por los 

generados antes de ser transportadas. Mediante estas acciones se pueden 

obtener beneficios a la hora de transportarlas y disponerlas.

3.2.1 Beneficios de transportación

La Tabla 9.2 presenta los ahorros estimados obtenidos al transportar 

llantas cortadas en lugar de llantas enteras. Como puede observar, es posible 

obtener ahorros importantes mediante estas acciones. Este ahorro será más 

relevante a medida que aumenta la distancia de transportación, gracias al 

aumento en el número de llantas que se pueden transportar. Como un ejemplo,

en un tráiler de 48 pies se pueden transportar aproximadamente 60% más llantas 

si éstas son cortadas.10

Tabla 9.2. 

Ahorros estimados en el transporte de llantas cortadas 

en lugar de llantas enteras

Vehículo Costo/llanta/milla Ahorros*

entera cortada

Camionetas $0.017 $0.010 41%

Camionetas con remolque $0.004 $0.003 29%

Camiones con caja $0.003 $0.002 27%

Tráiler de 48 pies $0.002 $0.001 38%

* Al aumentar el peso neto al cual el vehículo opera se incrementará el consumo 

de combustible (Coyle, 2007). Este incremento no es considerado en el cálculo de 

los ahorros.

3.2.2 Beneficios de disposición

Adicionalmente, tal y como se reporta en el Anexo 44, las cuotas de 

disposición con 75% menores cuando se dispone de llantas de desecho cortadas 

o trituradas en un sitio de disposición final adecuado en comparación con las 

cuotas de disposición de llantas enteras en los mismos sitios. Esto ocurre porque 

los encargados de la disposición no necesitas procesar las llantas para poder 

disponer de ellas en el relleno sanitario o enterrarlas.

 

10

 Las estimaciones se realizaron considerando la máxima capacidad de carga de un tráiler de 48 pies de 1,400 

llantas enteras contra 2,500 llantas cortadas. Ambas capacidades fueron estimadas en el Anexo 42.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

275

4 Evaluación económica de las alternativas

Como fue mencionado en el Capítulo 2 de este reporte, las dos 

principales variables afectando el costo de disposición por llanta son:

1. Costos de transportación

2. Cuotas de disposición

4.1 Opciones comunes de transportación

El propósito de evaluar las diferentes opciones de transportación en esta 

sección es ayudar al lector a seleccionar aquella que se ajuste mejor a sus 

necesidades. La Figura 9.7 presenta los costos por llanta (entera y cortada) por 

milla, empleando cada tipo de medio de transporte considerado para Texas.

El número de llantas cortadas que un vehículo puede transportar dependen de la capacidad de carga del mismo 

más que del volumen (Las imágenes de los vehículos son presentadas con propósitos ilustrativos). Los valores 

numéricos están disponibles en el Anexo 42 (PTE= Llanta Equivalente de Pasajero o Passenger Tire 

Equivalent, peso 20 libras)

Basados en los resultados presentados en la Figura 9.7, se puede 

observar que los tráileres son el medio con mayor eficiencia de costos para 

transportas llantas cortadas y llantas enteras, especialmente en trayectos largos. 

Las camionetas son el medio menos eficiente de igual forma.

Figura 9.7. 

Costos de trasportación estimados por llanta por milla
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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276

Como se mencionó anteriormente en la Tabla 9.2, se pueden obtener 

beneficios importantes cuando se transportan llantas cortadas en vez de llantas 

enteras. Este ahorro será más relevante a medida que aumenta la distancia de 

transportación, gracias al aumento en el número de llantas que se pueden 

transportar. Este incremento en el número de llantas que se pueden transportar 

por viaje se resume en la Tabla 9.3.

Tabla 9.3. 

Incremento estimado de llantas por capacidad de carga

transportando llantas cortadas en lugar de llantas enteras11

Vehículo PTE / carga Incremento estimado de 

entera cortada la capacidad de carga

Camionetas 50 85 70%

Camionetas con remolque 250 350 40%

Camiones con caja 400 550 38%

Tráiler de 48 pies 1400 2250 61%

Vale la pena mencionar que la eficiencia en los costos de transportación 

de llantas trituradas en los vehículos y equipos mencionados no aumentaría 

debido a que la capacidad máxima de carga es alcanzada cuando se transportan 

llantas cortadas. En otras palabras, la máxima capacidad del camión puede ser 

estimada aplicando la siguiente fórmula:

Fórmula 1.

Capacidad máxima de llantas

del vehículo (PTE / carga) =

Carga máxima del vehículo

(lb /carga)

Peso del PTE

(20 lb /PTE)

Esto aplica siempre y cuando el volumen no sea un factor limitante de la 

carga, como es el caso de los vehículos presentados anteriormente.

4.2 Cuotas de disposición por llanta

Los costos de disposición por llanta son presentados de manera 

separada para el lado de la frontera de Texas y el de México.

 

11 Las estimaciones de las capacidades de carga son presentados en el Anexo 42 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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277

4.2.1 Lado fronterizo de Texas

El Anexo 44 presenta una lista de las alternativas identificadas para una 

disposición adecuada de llantas de desecho en Texas así como de las cuotas 

que cobran por la disposición de ellas al momento del estudio.

Dado que la alternativa de disposición de llantas en minas de carbón a 

cielo abierto agotadas para su rehabilitación no es utilizada actualmente, no se 

cuenta con datos relacionados con las cuotas de disposición que pudieran ser 

cobradas por el propietario. Se podría suponer que las cuotas son similares a 

aquellas cobradas durante un LRPUT que esté operando actualmente en la zona 

fronteriza.

4.2.2 Lado fronterizo de México

El Anexo 49 presente una lista de las alternativas de disposición de 

llantas identificadas en el lado mexicano de la frontera Texas-México Texas así 

como de las cuotas que cobran por la disposición de ellas al momento del 

estudio.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Capítulo 9. Recomendaciones para Disposición Final

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Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México 

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of engineering.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 1

 Petición de reajuste de 

Estrategia con dos anexos

 Aprobación de reajuste de 

Estrategias por el Banco de 

Desarrollo de América del 

Norte (NADB)
Monterrey, Nuevo Leon, Mexico

July 1, 2011

REF:   Strategy re‐adjustment petition for the            

Tire Flow Study, Texas‐Mexico Border Region

MR. OSCAR CABRA

TECHNICAL SERVICES DIRECTOR

NORTH AMERICAN DEVELOPMENT BANK

IEMS is reaffirming its full commitment to complete the project “Tire Flow Study, Texas‐Mexico

Border Region” for the North American Development Bank (NADB).  IEMS would like the NADB to

reconsider the current approved strategy to gather the information necessary for the project given

the escalating security issues along the US‐Mexico border.

In light of the security risks of the Texas‐Mexico border, four of our subcontractors have refused to

conduct the field activites and the rest agreed to only work in selected “safer” areas along the

Mexican border.  This process of negotiating and finding adequate personnel has been very long

and difficult.   We have concluded that a change in the general field work strategy is necessary to

satisfactorily complete the study.

IEMS can continue if the following modifications to the strategy are approved:

 A three‐month extension.  The due date will be February 29, 2012.

 A reduction in field exposure on the Mexican side.  This would consist of:

 Elimination of road reconnaissance trips (strategy number 7): Geographical

information of legal and illegal dumps would be obtained from available sources

(previous studies, interviews, and aerial photos) rather than from direct visit to the

sites, as this is the highest risk activity.

 Modification of interviews and surveys of stakeholders (strategies number 8 and 9):

Some key stakeholders (authorities, custom officials, representatives of tire

manufacturers, representatives of landfills) will be interviewed preferably remotely

through telephone, teleconferencing or via email, unless the stakeholder is adamant

on conducting a face‐to‐face interview. Personal interviews with the authorities

through appointments lower the exposure of field personnel. Other key stakeholders

that cannot be contacted remotely or with whom dedicated appointments cannot be
2

performed (small and medium tire dealers, tire dump employees, waste tire recyclers,

waste tire transporters) will be excluded to avoid putting personnel in high‐risk

situations. A detailed list of the stakeholders to be interviewed in this way is included

in Attachment 1, and a sample information request letter for each of the stakeholder

types is found in Attachment 2.

IEMS will request an official answer to the information request letter to properly

document all information exchanges.

 Elimination of direct surveys of general population (strategy number 10): Surveys of

general population expose the personnel to long hours in the streets, particularly in

less secure areas.    General population information will be conducted only in more

secure areas with greater security measures including deployment of more people per

group and reduced hours in field.

All desk‐based strategies and field work conducted in Texas can be performed as described in the

original strategy in Task 1.

Data obtained through this altered methodology would be sufficient to allow IEMS to analyze the

mechanisms of flow of new and used tires through the Texas‐Mexico border and produce a quality

report with recommendations on policy, market and disposal alternatives in the region.

IEMS appreciates you taking into consideration what we have discussed in this petition and hope

the NADB agrees with our approach to complete the study in a safe manner.

Ruben Villanueva Peon, M.Sc. , REPA

General Director

Integrated Environmental Management Services

Monterrey, Nuevo Leon, Mexico.
3

ATTACHMENT 1

Stakeholders to be contacted for remote

interviews
4

Table 1. Mexican Remote Interview Contacts Database

Tire Flow Study Texas‐Mexico Border Region

City Municipality State Government Rep. Civil Guard Rep. Customs Rep. 

1 Cd. Juarez Juarez Chihuahua Eliseo de la Fuente

Chief of the Technical

Assistance, Inspection

and Surveillance

Department

Guadalupe

Sandoval

Fire Department

Commander

Daniel Marin

Gomez

Manager

Pro

2 Guadalupe Juarez Chihuahua 3 Ojinaga Manuel Ojinaga Chihuahua

Carlos Hernandez

Municipal Services

Director

Abelardo

Vaquera

Heidi Patricia

Gonzalez

Ibarra

Manager

Mun

4 Cd. Acuña Acuña Coahuila

Edgar Villareal Vargas

Ecology Director

Eloy Rivera

Assistant to the Director

Rodolfo Balderas

Fremen Chief NA

Pro

5 Piedras Negras Piedras Negras Coahuila Alfredo Antonio Lucero Montemayor Ecology Director Raul Roberto Zepeda Civil Guard Coordinator Ernesto Alonso Gonzalez Hernanez Manager 

Pro

6 Nava Nava Coahuila Aroldo Villareal

Fernandez

Municipal President

Jesus Miguel de la Garza

Ecology Director

Manuel A.

Bermea Dueñes NA Jes

7 

Col. Venustiano Carranza Nava Coahuila

8 Anahuac Anahuac Nuevo Leon

Jose Guadalupe Martinez

Garcia

Chief of Primary Services

Samuel Trejo

Civil Guard

Director

Alejandro Diaz

Mundo

Manager

Jos

Ch

9 Nuevo Laredo Nuevo Laredo Tamaulipas Roberto Gomez Zapata Ecology Director

Juan Ernesto

Rivera Gomez

Civil Guard

Director

Carlos

Hernando

Ramirez

Escoto

Manager
5

Table 1. Mexican Remote Interview Contacts Database

Tire Flow Study Texas‐Mexico Border Region

City Municipality State Government Rep. Civil Guard Rep. Customs Rep. 

10 Nueva Cd. Guerrero Guerrero Tamaulipas Edgar Garcia Roel Public Works and Ecology Director Edgar Garcia Roel Public Works and Ecology Director NA 

Pub

11 Cd. Miguel Aleman Miguel Aleman Tamaulipas Antonio Javier Sanchez Rios Ecology Director Jorge Luis Longotia Silva Firemen and Civil Guard Chief Jesus Aguilar Sub‐manager Anto12 Cd. Camargo Camargo Tamaulipas

Luz Antonio Garcia

Gonzalez

Public Works and

Ecology Director

Eduardo Raul

Rodriguez Cuellar

Civil Guard

Director

NA

Luz A

Pub

13 Cd. Gustavo Diaz Ordaz Gustavo Diaz Ordaz Tamaulipas Antonio Alvaro Gonzalez Cantu Ecology Director NA NA 14 Reynosa Reynosa Tamaulipas

Angel Garza

Ecology Director

Carlos Amadeo

Leal Lopez

Civil Guard

Director

Jorge

Fernando Boy

Espinosa

Manager

Pro

15 Cd. Rio Bravo Rio Bravo Tamaulipas Gonzalo Chew Bajan

Urban Development and

Ecology Director

NA NA

G

Ur

16 Nuevo Progreso Rio Bravo Tamaulipas17 Matamoros Matamoros Tamaulipas Enrique Cerda Castillo Public Cleaning Director

Oscar Javier de la

Cerda Maltos

Civil Guard

Director

Juan Huerta

Leon

Manager

E

Pu

NA: Not available at the close‐up of this letter.
6

Table 2. Mexican Non‐local Interview Contacts Database

Tire Flow Study Texas‐Mexico Border Region

Name Contact Person 

1 Asociacion Nacional de Distribuidores de Llantas y Plantas Renovadoras A.C. (Andellac) Ruben Lopez Albarran y Leal General Director 2 Camara Nacional de la Industria Hulera Jose Francisco Martha H General Director 3 Asociacion Nacional de Representantes, Importadores y Distribuidores de Refacciones y Accesorios Para Automoviles A.C. (ARIDRA) NA 
7

ATTACHMENT 2

Information Request and Questionnaire per

Stakeholder
 

MATAMOROS 1443 PONIENTE 

COL. MARIA LUISA 

MONTERREY, NUEVO LEÓN 

64040 MÉXICO 

T - 52 (81) 8047-6464 

F - 52 (81) 8047-6465 

T – 1 (305) 935-9295 (US) 

CARLOS VILLARREAL 3040 

COL. MARGARITAS 

CD. JUÁREZ, CHIHUAHUA 

32300 MÉXICO 

T - 52 (656) 611-2010 

F - 52 (656) 611-2114 

T – 1 (210) 858-6716 (US)

RIO MANTE 2420, LOCAL 10 

PLAZA GALERÍAS SUR 

COL. PROLONGACIÓN LONGORIA 

REYNOSA, TAMAULIPAS 

88699 MÉXICO 

T/F - 52 (899) 929-3511 

T – 1 (956) 467-5158 (US) 

CAMINO REAL DE CARRETAS No 343 

INTERIOR T2-7 

COL. MILENIO III 

QUERÉTARO, QUERÉTARO 

 76060 MÉXICO 

T/F 52 (442) 245-2146 

T – 1 (305) 407-9964 (US) 

4000 ISLAND BLVD. 

SUITE 2302 

AVENTURA, FL 33160 

UNITED STATES OF AMERICA 

T - 1 (305) 935-9295 

F - 1 (305) 395-7885 

www.iems-mex.com 

 

Integrated Environmental Management Services 

Matamoros 1443 Pte, Col. María Luisa 

64040, Monterrey, Nuevo León 

rubenv@iems-mex.com fernandar@iems-mex.com, estebani@iems-mex.com

XX de XX del 2011 

Solicitud de información 

 NOMBRE 

CARGO, AUTORIDAD MUNICIPAL 

PRESENTE. 

 

Por medio de la presente nos permitimos informarle que nuestra empresa IEMS 

(Integrated Enviromental Management Services) está llevando a cabo un estudio de 

vital importancia para la frontera Texas-México, dicho estudio será elaborado para el 

Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) y para la Agencia de Protección 

Ambiental de E.U. (EPA), este estudio se refiere principalmente a determinar el flujo de 

llantas entre la frontera Texas-México. 

Como objetivo general tenemos determinar impactos económicos, sociales y 

ambientales del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas desde Texas a los 

estados mexicanos con los cuales hace frontera. 

Por lo anterior estamos solicitando su valiosa colaboración para la obtención de la 

siguiente información de los temas que a continuación se describen: 

 Mecanismos legales e ilegales del paso de a través de la frontera. 

 Situación actual e histórica del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas. 

 Manejo municipal de llantas de desecho. 

 Situación del municipio en cuanto al problema de tiraderos legales e ilegales de 

llantas. 

 Oportunidades en el municipio para el aprovechamiento de llantas de desecho. 
 

Anexo se encuentra un cuestionario detallado de la información y temas a tratarse 

durante la entrevista 

Agradecemos de antemano su disposición para con el presente estudio. Debido a 

cuestiones de seguridad la política de este proyecto es realizar entrevistas vía remota; 

por teléfono o mediante videoconferencia en la fecha que a usted le parezca más 

conveniente. Si esto no fuera posible agradeceríamos tener contacto con usted vía 

correo electrónico o fax. 

Para cumplir con el protocolo de calidad y documentación de este proyecto le 

solicitamos atentamente hacernos llegar por escrito vía correo electrónico o postal, su 

decisión en cuanto a la provisión de la información y su propuesta para la modalidad, 

fecha y día de la entrevista. Los datos de contacto se encuentran en el encabezado de 

la presente. 

Nuevamente gracias y estaremos al pendiente de su respuesta. 

Atentamente. 

 

M. en C. Rubén Villanueva Peón 

Director General 

Integrated Environmental Management Services S.A. de C.V.
 

ANEXO: CUESTIONARIO DETALLADO PARA AUTORIDADES MUNICIPALES 

1. ¿Quiénes tienen a su cargo el manejo de llantas de desecho en su municipio? 

2. ¿Cómo se manejan las llantas de desecho dentro de su municipio? 

3. Aproximadamente ¿cuántas llantas de desecho hay en el municipio? 

4. ¿Cuántos vehículos se encuentran registrados en el municipio’ (parque vehicular) 

5. ¿Cuántos deshuesaderos (yonkes) existen en el municipio? ¿Cuál es su tamaño 

aproximado? 

6. ¿De qué forma se usan las llantas de desecho en su municipio? (reuso, reciclaje, 

combustible, manufactura de productos, obra civil) 

7. ¿Tiene conocimiento de algún proyecto que se haya dado en su municipio 

referente al reciclaje, uso como combustible, uso para obra civil? Si es afirmativo, 

¿de quién fue iniciativa? ¿qué sucedió? 

8. ¿Cuál es el procedimiento adecuado para disponer de las llantas de desecho? 

¿Qué proporción de llantas se estima se manejan de esta manera? 

9. ¿Existen o han existido, programas municipales específicos para el manejo de 

llantas? ¿Por qué o por qué no? 

10. ¿Qué fracción del presupuesto municipal se destina al manejo de residuos 

sólidos urbanos o de manejo especial? ¿Qué fracción se destina a programas 

específicos de llantas? 

11. ¿Cuánto le cuesta al municipio el manejo adecuado de las llantas? 

12. ¿Existe algún cobro unitario (por llanta) para su disposición adecuada? Si es así, 

¿a quién se le cobra y cuánto es? 

13. ¿Existe algún sistema de seguimiento de llantas que son importadas legalmente 

desde la frontera de Texas? 

14. ¿Dónde se localizan los sitios de disposición legal de llantas y dónde los 

ilegales? (Mapa) 

15. Desde su perspectiva, ¿qué hace falta para que menos llantas vayan a los 

tiraderos? 

16. ¿Qué proporción de la población de su municipio estima que sea consumidor de 

llantas nuevas traídas de Texas? ¿de llantas nuevas nacionales? ¿de llantas 

usadas de Texas? ¿de llantas usadas nacionales? 

17. Además de la cercanía con Texas, ¿qué motiva que los ciudadanos consuman 

llantas de Texas en vez de las nacionales? 

18. Desde su perspectiva, ¿quiénes son los beneficiados y los afectados por el flujo 

de llantas nuevas y usadas desde Texas a su municipio? 

19. ¿Ha notado algunas tendencias de 2005 a la fecha respecto a la gravedad que 

los impactos de llantas de desecho ocasionan a su municipio? 

20. ¿Qué herramientas le serían más útiles para manejar adecuadamente las llantas 

de desecho en su municipio? 

21. En comparación a otros problemas ambientales con los que se enfrenta la 

población local, ¿qué tan importante es el problema de las llantas? ¿Cuáles son 

los problemas más graves? ¿Por qué? 
 

Nota las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a todos los actores. 

22. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho? 

23. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de personas, el TLC, el 

nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al flujo de bienes a través 

de la frontera, específicamente llantas? 

24. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas? 

25. ¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas
 

MATAMOROS 1443 PONIENTE 

COL. MARIA LUISA 

MONTERREY, NUEVO LEÓN 

64040 MÉXICO 

T - 52 (81) 8047-6464 

F - 52 (81) 8047-6465 

T – 1 (305) 935-9295 (US) 

CARLOS VILLARREAL 3040 

COL. MARGARITAS 

CD. JUÁREZ, CHIHUAHUA 

32300 MÉXICO 

T - 52 (656) 611-2010 

F - 52 (656) 611-2114 

T – 1 (210) 858-6716 (US)

RIO MANTE 2420, LOCAL 10 

PLAZA GALERÍAS SUR 

COL. PROLONGACIÓN LONGORIA 

REYNOSA, TAMAULIPAS 

88699 MÉXICO 

T/F - 52 (899) 929-3511 

T – 1 (956) 467-5158 (US) 

CAMINO REAL DE CARRETAS No 343 

INTERIOR T2-7 

COL. MILENIO III 

QUERÉTARO, QUERÉTARO 

 76060 MÉXICO 

T/F 52 (442) 245-2146 

T – 1 (305) 407-9964 (US) 

4000 ISLAND BLVD. 

SUITE 2302 

AVENTURA, FL 33160 

UNITED STATES OF AMERICA 

T - 1 (305) 935-9295 

F - 1 (305) 395-7885 

www.iems-mex.com 

 

Integrated Environmental Management Services 

Matamoros 1443 Pte, Col. María Luisa 

64040, Monterrey, Nuevo León 

rubenv@iems-mex.com fernandar@iems-mex.com, estebani@iems-mex.com

XX de XX del 2011 

Solicitud de información 

 NOMBRE 

CARGO, PROTECCIÓN CIVIL 

PRESENTE. 

 

Por medio de la presente nos permitimos informarle que nuestra empresa IEMS 

(Integrated Enviromental Management Services) está llevando a cabo un estudio de 

vital importancia para la frontera Texas-México, dicho estudio será elaborado para el 

Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) y para la Agencia de Protección 

Ambiental de E.U. (EPA), este estudio se refiere principalmente a determinar el flujo de 

llantas entre la frontera Texas-México. 

Como objetivo general tenemos determinar impactos económicos, sociales y 

ambientales del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas desde Texas a los 

estados mexicanos con los cuales hace frontera. 

Por lo anterior estamos solicitando su valiosa colaboración para la obtención de la 

siguiente información de los temas que a continuación se describen: 

 Incidentes ocurridos debido al mal manejo de llantas de desecho. 

 Situación actual e histórica del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas. 

 Localización de tiraderos ilegales de llantas. 

 Frecuencia de incidentes (incendios, plagas, olas de enfermedades, 

inundaciones por bloqueo de cauces) ocasionados por llantas de desecho. 

 Costo de abatimiento de incendios y limpieza de cauces. 
 

Anexo se encuentra un cuestionario detallado de la información y temas a tratarse 

durante la entrevista 

Agradecemos de antemano su disposición para con el presente estudio. Debido a 

cuestiones de seguridad la política de este proyecto es realizar entrevistas vía remota; 

por teléfono o mediante videoconferencia en la fecha que a usted le parezca más 

conveniente. Si esto no fuera posible agradeceríamos tener contacto con usted vía 

correo electrónico o fax. 

Para cumplir con el protocolo de calidad y documentación de este proyecto le 

solicitamos atentamente hacernos llegar por escrito vía correo electrónico o postal, su 

decisión en cuanto a la provisión de la información y su propuesta para la modalidad, 

fecha y día de la entrevista. Los datos de contacto se encuentran en el encabezado de 

la presente. 

Nuevamente gracias y estaremos al pendiente de su respuesta. 

Atentamente. 

 

M. en C. Rubén Villanueva Peón 

Director General 

Integrated Environmental Management Services S.A. de C.V. 

Monterrey, Nuevo León
 

ANEXO: CUESTIONARIO PARA PROTECCIÓN CIVIL DETALLADO 

1. En su opinión, ¿existe un problema con llantas tiradas ilegalmente en el 

municipio? Si es así, ¿qué tan importante es con respecto a otros problemas? 

2. ¿Podría identificar, en su municipio, los tiraderos ilegales de llantas? 

3. ¿Cuáles son los riesgos a la población de un mal manejo de llantas usadas? 

4. ¿Qué incidentes ha habido en la localidad que se relacionen con tiraderos de 

llantas? ¿Del 2005 a la fecha? 

5. ¿Cuáles son los incidentes más frecuentes en relación a los tiraderos de llantas? 

(incendios, nido de fauna nociva, obstrucción de cauces de agua) 

6. ¿Qué tipo de incidentes afectan a más personas? 

7. De los incidentes mencionados, ¿cuántos atendieron? ¿Cuánto personal se 

requirió? ¿Cuánto tardaron en resolver el asunto? 

8. ¿Cuál fue la pérdida material ocasionada por estos incidentes? 

9. ¿Hubo fatalidades en alguno de ellos? 

10. ¿Cuántos recursos han destinado al combate de incidentes de 2005 a la fecha? 

11. ¿Cuántos recursos se han destinado a la prevención de incidentes de 2005 a la 

fecha? 

12. ¿Qué tipo de incidente es el más sencillo y el más difícil de prevenir? ¿Por qué? 

13. ¿Qué tipo de incidente es el más sencillo y el más difícil de combatir? ¿Por qué? 

14. ¿Tienen ustedes campañas de prevención de incidentes por causa de llantas mal 

desechadas? ¿Por qué? 

15. En su opinión, ¿cómo debería ser el manejo de llantas óptimo para minimizar los 

riesgos a la población? 

16. En su situación actual, ¿qué hace falta con más urgencia para minimizar los 

riesgos a la población ocasionados por un mal manejo de llantas de desecho?

Nota las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a todos los actores. 

17. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho? 

18. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de personas, el TLC, el 

nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al flujo de bienes a través 

de la frontera, específicamente llantas? 

19. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas? 

20. ¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas
 

MATAMOROS 1443 PONIENTE 

COL. MARIA LUISA 

MONTERREY, NUEVO LEÓN 

64040 MÉXICO 

T - 52 (81) 8047-6464 

F - 52 (81) 8047-6465 

T – 1 (305) 935-9295 (US) 

CARLOS VILLARREAL 3040 

COL. MARGARITAS 

CD. JUÁREZ, CHIHUAHUA 

32300 MÉXICO 

T - 52 (656) 611-2010 

F - 52 (656) 611-2114 

T – 1 (210) 858-6716 (US)

RIO MANTE 2420, LOCAL 10 

PLAZA GALERÍAS SUR 

COL. PROLONGACIÓN LONGORIA 

REYNOSA, TAMAULIPAS 

88699 MÉXICO 

T/F - 52 (899) 929-3511 

T – 1 (956) 467-5158 (US) 

CAMINO REAL DE CARRETAS No 343 

INTERIOR T2-7 

COL. MILENIO III 

QUERÉTARO, QUERÉTARO 

 76060 MÉXICO 

T/F 52 (442) 245-2146 

T – 1 (305) 407-9964 (US) 

4000 ISLAND BLVD. 

SUITE 2302 

AVENTURA, FL 33160 

UNITED STATES OF AMERICA 

T - 1 (305) 935-9295 

F - 1 (305) 395-7885 

www.iems-mex.com 

 

Integrated Environmental Management Services 

Matamoros 1443 Pte, Col. María Luisa 

64040, Monterrey, Nuevo León 

rubenv@iems-mex.com fernandar@iems-mex.com, estebani@iems-mex.com

XX de XX del 2011 

Solicitud de información 

 NOMBRE 

CARGO, ADUANA. 

PRESENTE. 

 

Por medio de la presente nos permitimos informarle que nuestra empresa IEMS 

(Integrated Enviromental Management Services) está llevando a cabo un estudio de 

vital importancia para la frontera Texas-México, dicho estudio será elaborado para el 

Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) y para la Agencia de Protección 

Ambiental de E.U. (EPA), este estudio se refiere principalmente a determinar el flujo de 

llantas entre la frontera Texas-México. 

Como objetivo general tenemos determinar impactos económicos, sociales y 

ambientales del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas desde Texas a los 

estados mexicanos con los cuales hace frontera. 

Por lo anterior estamos solicitando su valiosa colaboración para la obtención de la 

siguiente información de los temas que a continuación se describen: 

 Mecanismos legales e ilegales del paso de a través de la frontera. 

 Situación actual e histórica del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas. 

 Cuotas de importación vigentes y las aplicadas cada año a partir del 2005. 

Anexo se encuentra un cuestionario detallado de la información y temas a tratarse 

durante la entrevista 
 

Agradecemos de antemano su disposición para con el presente estudio. Debido a 

cuestiones de seguridad la política de este proyecto es realizar entrevistas vía remota; 

por teléfono o mediante videoconferencia en la fecha que a usted le parezca más 

conveniente. Si esto no fuera posible agradeceríamos tener contacto con usted vía 

correo electrónico o fax. 

Para cumplir con el protocolo de calidad y documentación de este proyecto le 

solicitamos atentamente hacernos llegar por escrito vía correo electrónico o postal, su 

decisión en cuanto a la provisión de la información y su propuesta para la modalidad, 

fecha y día de la entrevista. Los datos de contacto se encuentran en el encabezado de 

la presente. 

Nuevamente gracias y estaremos al pendiente de su respuesta. 

Atentamente. 

 

M. en C. Rubén Villanueva Peón 

Director General 

Integrated Environmental Management Services S.A. de C.V
 

ANEXO: CUESTIONARIO DETALLADO PARA ADUANAS 

1. ¿Cuáles son los mecanismos legales de paso de llantas nuevas y usadas a 

través de la frontera? ¿Cómo es la pre-importación, los impuestos, la postimportación? 

2. ¿Cuáles son los mecanismos ilegales de paso de llantas nuevas y usadas a 

través de la frontera? 

3. ¿Cuál es la frecuencia de hallazgos de contrabando de llantas (mes/año)? 

4. ¿Cuántas llantas incautan al año de 2005 a la fecha? ¿Cómo se manejan? 

5. ¿Cuáles han sido la cuota de llantas nuevas y usadas (cantidad) de importación 

del año 2005 a la fecha? 

6. ¿Cuál ha sido el impuesto de importación por llanta nueva y usada del año 2005 

a la fecha? 

7. ¿Se mantienen registros específicos para las llantas nuevas y usadas que cruzan 

por esta aduana? 

8. ¿Cuál es el número de llantas que han cruzado por esta aduana del 2005-a la 

fecha? 

9. ¿Han notado tendencias en el flujo de llantas nuevas y usadas? (10,5, 1 año) 

10. ¿Existe alguna tendencia de flujo según época del año? (clima, por fechas 

especiales, por temporadas agrícolas) 

11. ¿El flujo de llantas nuevas y usadas legales es constante o se da por lotes 

grandes esporádicos? 

12. ¿El flujo de llantas usadas ilegales es constante o se da por lotes grandes 

esporádicos? 

13. ¿Conoce el destino general de las llantas usadas que cruzan por esta aduana? 

(reventa, reciclaje, energía) 

14. ¿Cuál es la proporción de llantas nuevas y usadas de automóviles, camiones, y 

agrícolas que cruzan la frontera? 

15. ¿Quiénes cruzan las llantas? ¿Existen compañías o personas con grandes 

concesiones o no? 

16. ¿Cuál es el tipo de vehículos que se usan para transportar las llantas? (Legal e 

ilegal) ¿Son vehículos viejos o nuevos? 

17. Aproximadamente ¿cuántas llantas se transportan por tipo de vehículo? 

18. La mayoría de los vehículos usados para el transporte ¿son americanos o 

mexicanos? ¿sus conductores? 
 

Nota las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a todos los actores. 

19. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho? 

20. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de personas, el TLC, el 

nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al flujo de bienes a través 

de la frontera, específicamente llantas? 

21. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas? 

22. ¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas? 
 

MATAMOROS 1443 PONIENTE 

COL. MARIA LUISA 

MONTERREY, NUEVO LEÓN 

64040 MÉXICO 

T - 52 (81) 8047-6464 

F - 52 (81) 8047-6465 

T – 1 (305) 935-9295 (US) 

CARLOS VILLARREAL 3040 

COL. MARGARITAS 

CD. JUÁREZ, CHIHUAHUA 

32300 MÉXICO 

T - 52 (656) 611-2010 

F - 52 (656) 611-2114 

T – 1 (210) 858-6716 (US)

RIO MANTE 2420, LOCAL 10 

PLAZA GALERÍAS SUR 

COL. PROLONGACIÓN LONGORIA 

REYNOSA, TAMAULIPAS 

88699 MÉXICO 

T/F - 52 (899) 929-3511 

T – 1 (956) 467-5158 (US) 

CAMINO REAL DE CARRETAS No 343 

INTERIOR T2-7 

COL. MILENIO III 

QUERÉTARO, QUERÉTARO 

 76060 MÉXICO 

T/F 52 (442) 245-2146 

T – 1 (305) 407-9964 (US) 

4000 ISLAND BLVD. 

SUITE 2302 

AVENTURA, FL 33160 

UNITED STATES OF AMERICA 

T - 1 (305) 935-9295 

F - 1 (305) 395-7885 

www.iems-mex.com 

 

Integrated Environmental Management Services 

Matamoros 1443 Pte, Col. María Luisa 

64040, Monterrey, Nuevo León 

rubenv@iems-mex.com fernandar@iems-mex.com, estebani@iems-mex.com

XX de XX del 2011 

Solicitud de información 

 NOMBRE 

CARGO, REPRESENTANTES DE LA INDUSTRIA LLANTERA/HULERA 

PRESENTE. 

 

Por medio de la presente nos permitimos informarle que nuestra empresa IEMS 

(Integrated Enviromental Management Services) está llevando a cabo un estudio de 

vital importancia para la frontera Texas-México, dicho estudio será elaborado para el 

Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) y para la Agencia de Protección 

Ambiental de E.U. (EPA), este estudio se refiere principalmente a determinar el flujo de 

llantas entre la frontera Texas-México. 

Como objetivo general tenemos determinar impactos económicos, sociales y 

ambientales del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas desde Texas a las 

comunidades fronterizas de los cuatro estados con que colinda. 

Por lo anterior estamos solicitando su valiosa colaboración para la obtención de la 

siguiente información de los temas que a continuación se describen: 

 Cifras de llantas nuevas y usadas importadas de Texas a México 

 Situación actual e histórica del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas. 

 Oportunidades de mercado en la frontera para las llantas usadas nacionales o 

importadas. 

 Valor de mercado del flujo transfronterizo de llantas 
 

Anexo se encuentra un cuestionario detallado de la información y temas a tratarse 

durante la entrevista 

Agradecemos de antemano su disposición para con el presente estudio. Debido a 

cuestiones de seguridad la política de este proyecto es realizar entrevistas vía remota s 

sus instalaciones se encuentran en la frontera Texas-Mexico; por teléfono o mediante 

videoconferencia en la fecha que a usted le parezca más conveniente. Si esto no fuera 

posible agradeceríamos tener contacto con usted vía correo electrónico o fax, o si sus 

instalaciones no se encuentran en esta franja, agradeceríamos la oportunidad de 

conducir una entrevista personal. 

Para cumplir con el protocolo de calidad y documentación de este proyecto le 

solicitamos atentamente hacernos llegar por escrito vía correo electrónico o postal, su 

decisión en cuanto a la provisión de la información y su propuesta para la modalidad, 

fecha y día de la entrevista. Los datos de contacto se encuentran en el encabezado de 

la presente. 

Nuevamente gracias y estaremos al pendiente de su respuesta. 

Atentamente. 

 

M. en C. Rubén Villanueva Peón 

Director General 

Integrated Environmental Management Services S.A. de C.V. 
 

ANEXO: CUESTIONARIO DETALLADO PARA REPRESENTANTES DE LA 

INDUSTRIA LLANTERA/HULERA 

1. ¿La oferta de llantas nacionales nuevas es suficiente para satisfacer la 

demanda? 

2. ¿Qué calidades de llantas se manejan en México? 

3. ¿Cuál es el mercado para cada nivel de calidad de llanta? 

4. ¿Cuál es el mercado de mayor tamaño en número de llantas vendidas? 

5. ¿Qué porcentaje del mercado es para llantas usadas y que porcentaje para 

llantas nuevas? 

6. ¿Qué año, del 2005 a la fecha, fue el mejor en ventas de llantas nuevas? 

7. ¿Qué año, del 2005 a la fecha, fue el peor en ventas de llantas nuevas? 

8. ¿Cómo clasifican las llantas usadas? Según su tipo y calidad. 

9. ¿Qué proporción de las llantas que venden son usadas? 

10. ¿Cuál es el precio de venta de las llantas usadas? (Para auto, camioneta, 

camión y agrícola) 

11. ¿Cuál es el precio de compra de las llantas usadas? (Para auto, camioneta, 

camión y agrícola) 

12. ¿Cuál mercado de llantas usadas es el más lucrativo? Por tipo de llanta. (Para 

auto, camioneta, camión y agrícola) 

13. ¿Cómo encuentran/contactan a los distribuidores de llantas usadas en EUA? 

14. ¿Cuál es la diferencia de precios entre llantas usadas legales e ilegales? 

15. ¿La oferta de llantas nacionales usadas es suficiente para satisfacer la 

demanda? 

16. ¿Qué año, del 2005 a la fecha, fue el mejor en ventas de llantas usadas? 

17. ¿Qué año, del 2005 a la fecha, fue el peor en ventas de llantas usadas? 

18. ¿Cuántas llantas se vendieron cada año, del 2005 a la fecha? 

19. Además del reuso como llanta en servicio, ¿cuál es el mercado para el reciclaje, 

combustible alterno, materia prima para otros productos y uso en obra civil de las 

llantas usadas? 

20. Cantidad de llantas fueron fabricadas en Chihuahua, Coahuila, Nuevo León y 

Tamaulipas. 

21. Cantidad y origen de llantas importadas. 

22. Distribución del mercado que posee cada marca de llantas. 

23. ¿Cuáles son los porcentajes que representa la venta de llantas por tipo? (autos, 

camionetas utilitarias, camión, agrícolas). 

24. ¿Qué proporción de las llantas usadas que reciben es inservible? 

25. ¿Cuál ha sido el costo de disposición final de una llanta, del 2005 a la fecha? 
 

26. ¿Considera que en general el fenómeno de reúso de llantas es positivo o 

negativo para los habitantes? 

27. En su opinión, ¿Cuáles son las soluciones para un buen manejo de llantas 

usadas en la frontera? 

28. ¿Qué tendencias ha notado en el flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas 

del año 2005 a la fecha? 

Nota las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a todos los actores. 

29. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho? 

30. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de personas, el TLC, el 

nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al flujo de bienes a través 

de la frontera, específicamente llantas? 

31. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas? 

32. ¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas?
 

MATAMOROS 1443 PONIENTE 

COL. MARIA LUISA 

MONTERREY, NUEVO LEÓN 

64040 MÉXICO 

T - 52 (81) 8047-6464 

F - 52 (81) 8047-6465 

T – 1 (305) 935-9295 (US) 

CARLOS VILLARREAL 3040 

COL. MARGARITAS 

CD. JUÁREZ, CHIHUAHUA 

32300 MÉXICO 

T - 52 (656) 611-2010 

F - 52 (656) 611-2114 

T – 1 (210) 858-6716 (US)

RIO MANTE 2420, LOCAL 10 

PLAZA GALERÍAS SUR 

COL. PROLONGACIÓN LONGORIA 

REYNOSA, TAMAULIPAS 

88699 MÉXICO 

T/F - 52 (899) 929-3511 

T – 1 (956) 467-5158 (US) 

CAMINO REAL DE CARRETAS No 343 

INTERIOR T2-7 

COL. MILENIO III 

QUERÉTARO, QUERÉTARO 

 76060 MÉXICO 

T/F 52 (442) 245-2146 

T – 1 (305) 407-9964 (US) 

4000 ISLAND BLVD. 

SUITE 2302 

AVENTURA, FL 33160 

UNITED STATES OF AMERICA 

T - 1 (305) 935-9295 

F - 1 (305) 395-7885 

www.iems-mex.com 

 

Integrated Environmental Management Services 

Matamoros 1443 Pte, Col. María Luisa 

64040, Monterrey, Nuevo León 

rubenv@iems-mex.com fernandar@iems-mex.com, estebani@iems-mex.com

XX de XX del 2011 

Solicitud de información 

 NOMBRE 

CARGO, REPRESENTANTES DE SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL 

PRESENTE. 

 

Por medio de la presente nos permitimos informarle que nuestra empresa IEMS 

(Integrated Enviromental Management Services) está llevando a cabo un estudio de 

vital importancia para la frontera Texas-México, dicho estudio será elaborado para el 

Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) y para la Agencia de Protección 

Ambiental de E.U. (EPA), este estudio se refiere principalmente a determinar el flujo de 

llantas entre la frontera Texas-México. 

Como objetivo general tenemos determinar impactos económicos, sociales y 

ambientales del flujo transfronterizo de llantas nuevas y usadas desde Texas a los 

estados mexicanos con los cuales hace frontera. 

Por lo anterior estamos solicitando su valiosa colaboración para la obtención de la 

siguiente información de los temas que a continuación se describen: 

 Cantidad de llantas almacenadas en su sitio de disposición final 

 Manejo de llantas que llegan al relleno. 

 Incidentes causados por las llantas de desecho. 

 Tendencias en la forma de disposición, cantidad, y origen de las llantas en sus 

sitios. 

 Mercados alternos para llantas usadas. 
 

Anexo se encuentra un cuestionario detallado de la información y temas a tratarse 

durante la entrevista 

Agradecemos de antemano su disposición para con el presente estudio. Debido a 

cuestiones de seguridad la política de este proyecto es realizar entrevistas vía remota; 

por teléfono o mediante videoconferencia en la fecha que a usted le parezca más 

conveniente. Si esto no fuera posible agradeceríamos tener contacto con usted vía 

correo electrónico o fax. 

Para cumplir con el protocolo de calidad y documentación de este proyecto le 

solicitamos atentamente hacernos llegar por escrito vía correo electrónico o postal, su 

decisión en cuanto a la provisión de la información y su propuesta para la modalidad, 

fecha y día de la entrevista. Los datos de contacto se encuentran en el encabezado de 

la presente. 

Nuevamente gracias y estaremos al pendiente de su respuesta. 

Atentamente. 

 

M. en C. Rubén Villanueva Peón 

Director General 

Integrated Environmental Management Services S.A. de C.V.
 

ANEXO: CUESTIONARIO DETALLADO PARA REPRESENTANTES DE SITIOS DE 

DISPOSICIÓN FINAL 

1. ¿Reciben llantas? ¿Por qué si/no? 

2. ¿Tiene un costo el desechar llantas en su relleno? ¿Cuál es? ¿En qué se aplica 

el dinero recibido? 

3. ¿Qué porcentaje del total en masa, representan las llantas? 

4. ¿Qué porcentaje del total en volumen, representan las llantas? 

5. ¿Qué porcentaje del total en costo de disposición representan las llantas? 

6. ¿Se procesa de alguna forma las llantas que ingresan? 

7. ¿El acceso al sitio es controlado? 

8. Si existen pepenadores; ¿Estos recolectan las llantas? ¿Por qué si o no? 

9. ¿Existe un área especial para colocar llantas exclusivamente? ¿Por qué? 

10. ¿Han tenido algún incidente que involucre llantas? 

11. ¿Cómo se resolvió el incidente? 

12. ¿Cuánto costó el incidente? 

13. ¿Cuántas personas se ocuparon en resolverlo? 

14. ¿Cuánto tiempo tomó resolverlo? 

15. ¿Tiene conocimiento de incidentes que involucraran llantas en la zona, que 

hayan ocurrido en los 5 años pasados? 

16. ¿Observa alguna tendencia en el número de llantas que ingresan legalmente? 

17. ¿Observa alguna tendencia en el número de llantas colectadas? 

18. ¿Observa alguna tendencia en el número de llantas que ingresan ilegalmente? 

19. ¿Observa alguna tendencia en el número de llantas en general? 

20. ¿Es posible identificar las llantas que provienen de Texas? ¿Cómo lo hacen? 

21. ¿Cuál ha sido la cantidad de llantas almacenadas anualmente del 2005 a la 

fecha? 

22. ¿Lleva un registro de la cantidad de llantas que ingresan? ¿Cómo? ¿Por qué? 

De manera ideal: 

23. ¿Cómo mejoraría el manejo de las llantas en su relleno? 

24. ¿Cómo evitaría que las llantas de desecho fueran abandonadas en sitios ilegales 

y fueran llevadas al relleno? 

25. ¿Cómo piensa que se deberían de manejar las llantas de desecho a nivel 

regional? 
 

Nota las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a todos los actores. 

1. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho? 

2. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de personas, el TLC, el 

nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al flujo de bienes a través 

de la frontera, específicamente llantas? 

3. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas? 

4. ¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo de llantas 

nuevas y usadas?

Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 2 

Autoridades mexicanas e 

Interesados clave
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 2

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Autoridades Locales e Interesados

Estado Municipio Ciudad Autoridad Municipal (Ecología) Representante(s) del Sitio de 

Disposición

Representante de 

Protección Civil

Chihuahua Juárez Cd Juárez Eliseo de la Fuente

Jefe de Departamento de asistencia 

técnica, inspección y vigilancia

Ing Raúl de León 

Director de Cumplimiento Ambiental 

Ricardo López 

Gerente del Relleno Sanitario 

Promotora Ambiental S. A. de C. V. Efrén Matamoros Barraza 

Director de Protección Civil 

Chihuahua Juárez Guadalupe

Ing Ricardo A Alarcón Pacheco 

Subdirector General del Departamento 

de Servicios Públicos Municipales 

Chihuahua Manuel Ojinaga Ojinaga Carlos Hernández 

Director de Servicios Municipales 

Carlos Hernández 

Director de Servicios Municipales 

Abelardo Vaquera Carrasco 

Jefe de Protección Civil 

Coahuila Acuña Cd Acuña Caleb Rodríguez 

Director de Ecología 

Ricardo López 

Gerente del Relleno Sanitario 

Promotora Ambiental S. A. de C. V. 

Yassin Mendoza 

Oficial de Protección Civil 

Coahuila Piedras Negras Piedras 

Negras

Alfredo Antonio Lucero Montemayor 

Director de Ecología e Imagen 

Urbana

Ricardo López 

Gerente del Relleno Sanitario 

Promotora Ambiental S. A. de C. V. 

Wrilbert Gandara 

Bombero a cargo en el Turno 

Diurno

Coahuila Nava Nava

Jesús Miguel Flores de la Garza 

Director de Ecología 

Jesús Miguel Flores de la Garza 

Director de Ecología 

Martín Macías Pérez 

Coahuila Nava Director de Protección Civil Col. Venustiano 

Carranza

Nuevo León Anáhuac Anáhuac Martín Delgado Molina 

Director de Ecología 

José Guadalupe Martínez García 

Jefe de Servicios Primarios 

Samuel Trejo 

Director de Protección Civil

Tamaulipas Nuevo Laredo Nuevo Laredo Roberto Gómez Zapata 

Director de Ecología 

Marco Rosales 

Servicios de Tecnología Ambiental 

S.A. de C.V. 

Gerente del Relleno Sanitario 

Juan Ernesto Rivera Gómez 

Director de Bomberos y 

Protección Civil
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 2

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Autoridades Locales e Interesados

Estado Municipio Ciudad Autoridad Municipal (Ecología) Representante(s) del Sitio de 

Disposición

Representante de 

Protección Civil

Tamaulipas Guerrero Nueva Cd 

Guerrero

Edgar García Roel 

Director de Ecología y Obras 

Públicas 

Edgar García Roel 

Director de Ecología y Obras Públicas 

Edgar García Roel 

Director de Ecología y Obras 

Públicas 

Tamaulipas Miguel Alemán Cd Miguel 

Alemán

Antonio Javier Sánchez Ríos 

Director de Ecología 

Antonio Javier Sánchez Ríos 

Director de Ecología 

Jorge Luis Longoria Silva 

Jefe de Bomberos y Protección 

Civil 

Tamaulipas Camargo Cd Camargo L. Antonio García González Director 

de Ecología y Obras Públicas

L. Antonio García González 

Director de Ecología y Obras Públicas

Eduardo R. Rodríguez Cuellar 

Director de Protección Civil 

Tamaulipas Gustavo Díaz 

Ordaz

Cd Gustavo 

Díaz Ordaz

Antonio Álvaro González Cantú

Director de Ecología No disponible

Julio Bermúdez 

Director retirado de Protección 

Civil 

Tamaulipas Reynosa Reynosa Mauricio Chalons Salazar 

Jefe de Servicios Ambientales 

Ricardo López 

Gerente del Relleno Sanitario

Promotora Ambiental S. A. de C. V. Carlos Amadeo Leal López 

Director de Protección Civil Jesús Espinoza 

Gerente de Operaciones 

RECO de Reynosa S.A. de C. V. 

Tamaulipas Río Bravo Cd Río Bravo Gonzalo Chew Bazán 

Director de Desarrollo Urbano, 

Ecología y Protección al Medio 

Ambiente

Gonzalo Chew Bazán 

Director de Desarrollo Urbano, 

Ecología y Protección al Medio 

Ambiente

Axel Góngora de Isla 

Jefe de Bomberos y protección 

Tamaulipas Río Bravo Civil Nuevo 

Progreso

Tamaulipas Matamoros Matamoros Rusvelt Rocha Aguinaga 

Director de Limpia Pública 

Rusvelt Rocha Aguinaga 

Director de Limpia Pública 

Oscar Javier de la Cerda Maltos 

Director de Protección Civil 

Celdas marcadas en rojo presentan Interesados que negaron la información solicitada

Celdas marcadas en amarillo presentan Interesados que proporcionaron la información solicitada pero rechazaron la carta de confirmación firmada.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 2

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 2.

Autoridades No-locales e Interesados

Ubicación Organización Persona de Contacto

Ciudad de 

México

Asociación Nacional de 

Distribuidores de Llantas y 

Plantas Renovadoras, A.C. 

(Andellac)

Rubén López Albarrán y Leal

Director General 

Ciudad de 

México

Cámara Nacional de la 

Industria Hulera (CNIH)

José Francisco Martha H. 

Director General 

Ciudad de 

México

Instituto nacional de Ecología

(INE) 

Verónica Garibay 

Directora General de 

Investigación sobre la 

Contaminación Urbana y 

Regional (DGICUR)

Chihuahua, 

Chihuahua.

Secretaría de Economía (SE) 

Chihuahua

Instituto Federal de Acceso a 

la Información Pública (IFAIP)

Ciudad de 

México

Centro Mario Molina para 

Estudios Estratégicos sobre 

Energía y Medio ambiente

Rodolfo Lacy
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 3 

Encuestas diseñadas para ser 

aplicadas en el trabajo de campo

en Texas (Inglés)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 2

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Texas Environmental Commission of Environmental Quality (TCEQ)

Registry

1. Full registry of the Texas authorized whole-used or scrap tire generators, 

transporters, transportation facilities, recyclers, energy recovery facilities 

and other processors, storage and disposal sites. Indication if they have 

complied with reporting duties or not.

2. Address and telephone of additional delivery destinations reported by 

processors.

Amounts 

3. Annual amount (from 2005 to the present) of whole used and scrap tires 

reported by each registered:

a. Generator

b. Transporter

c. Storage area

d. Recycler

e. Energy recovery facility

f. Disposal site

g. Others

Information for all types of tires (light and heavy vehicles, agriculture) per number 

of tires and per weight.

4. Total storage capacity of whole used and scrap tires reported by all the 

above. (From 2005 to the present).

5. Maximum processing capacity of each registered:

a. Transporter

b. Recycler

c. Energy recovery facility

d. Other processors

From 2005 to present day.

6. Annual number of whole used or scrap tires stored, received and 

transferred in each storage site from 2005 to present day.

7. Estimated number of tires stored in illegal disposal sites from 2005 to this 

day.

8. Number of tires reportedly reused in Texas annually from 2005 to the 

present day.

9. Location and intended final destination of tires for reuse from 2005 to the 

present day.

10. Final destinations of used tires from 2005 to the present day in quantities 

and percentages (per type of destination).

Used tire-related emergencies

11. Used tire-related emergencies that have occurred each year from 2005 

to this date.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

12. Infrastructure, settlements (or number of people), and environmental 

features damaged by the registered emergencies.

13. Location of the emergency and estimated damage radius.

14. Frequency of used tire-related emergencies by type (i.e. fires, flash 

floods due to waterway obstruction, dengue fever episodes, rodent, 

poisonous snakes, or other noxious fauna plagues, etc.)

15. How were people affected in each of the emergencies? Which were the 

most damaging? Why?

16. Were there any legal actions taken by the affected population? What 

were the results?

17. What was the yearly budget allocated from 2005 to the present day for 

the type of emergencies related to improper used-tire disposal?

18. What was the yearly expenditure from 2005 to the present day for the 

actual used tire-related emergencies? How much per each type of 

emergency?

Impacts of emergencies

19. Environmental impacts caused by each contingency.

20. How was each impact mitigated?

21. Social impacts caused by each contingency (fatalities, displacements, 

loss of agricultural land, loss of residential area, etc.)

22. How was each impact mitigated?

23. Economical impacts caused by each contingency.

24. How was each impact mitigated?

25. What was the yearly expenditure from 2005 to the present day to

mitigate the environmental, social and economical impacts caused by 

used tire-related emergencies? How much per type of impact and 

emergency?

26. What is the yearly expenditure from 2005 to the present day to prevent

the environmental, social and economical impacts caused by used tirerelated emergencies? How much per type of impact and emergency?

Management

27. Do you have any management programs for waste tires? Briefly 

describe.

28. What is the yearly budget allocated for waste tire management? Where 

does the money come from?

29. Personnel employed in the management and proper disposition of used 

tires each year from 2005 to this day.

30. What are the biggest challenges in the management of used tires?

31. What is the costliest aspect in the waste tire management? Why?

32. How would you rate the success of good waste tire management from 

2005 to the present day? Has the situation in general improved or 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

worsen? If it has improved in some areas but worsen in others, which 

ones? 

33. What are the measures taken to prevent used-tire related emergencies?

Others

34. Is there additional study, report or information you would consider 

relevant regarding used tires?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Texas State Health Department

Conversation type interview which focused on the following subjects:

1. What are the diseases mosquitoes can spread?

2. How do these diseases develop and affect the Texas population.

3. Prevention and treatment methods.

4. History of cases and outbreaks of said diseases in Texas.

5. Trends.

6. Are tires a major cause for the spreading of the diseases.

7. Asking for any document or information regarding the diseases 

mentioned and their relation with mosquitoes and waste tires.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 6

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Council of governments

Conversation type interview which focused on the following subjects:

1. What’s the role of the Council of governments regarding waste tire 

management?

2. Do you implement any programs regarding waste tires?

3. Do you have any records on what has been done and the number of tires 

handled?

4. How many resources do you spend in performing your role regarding 

waste tire management?

5. What’s the source of the resources you spend?

6. What are the main problems you handle regarding waste tires?

7. Trends.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Environmental authorities’ questionnaire guide

Management

1. Who is in charge of managing waste tires on your city/county?

2. How are waste tires handled on your city/county?

3. How are waste tires used on your city/county? (reuse, recycling, fuel, 

product manufacturing, civil works)

4. What’s the adequate procedure to dispose of waste tires?

5. Did specific waste tire management programs exist or existed? Why or 

why not?

6. Do you keep track of used and/or waste tires sent into Mexico?

7. Do you know of any project implemented on your city/county referring to 

the recycling, use as fuel, civil works? If yes; whose initiative was it? 

What were the results?

Quantities and data

8. Approximately how many waste tires exist on your city/county? How has 

this amount changed from year 2005 to this date?

9. What proportion of the waste tires generated is estimated to be handled 

in accordance to the proper disposal procedures?

10. Where are the legal and illegal waste tires disposal sites located?

11. What proportion of the population purchases used tires instead of new 

ones?

Economic impacts

12. What fraction of the budget is destined to urban waste management?

13. How much money is spent on waste tire specific programs?

14. How much Money is spent on waste tires proper disposal?

15. Does the city charges for adequate waste tire disposal? To whom and 

how much?

Environmental impacts

16. From 2005 to this day; have you noticed any trends regarding the 

impacts caused by waste tires on your city/ county?

17. In comparison with other environmental problems affecting the local 

population, How big is the waste tire problem? What problems are bigger 

than the tire problem? Why?

On your opinion

18. What’s necessary to avoid waste tires ending up on landfills and dumps?

19. What tools would be useful to you in order to adequately handle waste 

tires on your city/county?

General questions
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

20. ¿What’s your role on waste management?

21. How does the war on drugs, people traffic, NAFTA, the new border wall 

and other current situations affect the flow of waste tires through the 

border?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Vector control proposed questionnaire

1. How many mosquito breeding locations have been reported annually 

since 2005?

2. How many of the annual mosquito breeding locations reported consisted 

of used or scrap tires from 2005 to this date?

3. Do you keep a record of the location of tires breeding mosquitoes?

4. What happens after a mosquito breeding location consisting of used tires 

has been identified? Please describe the process.

5. How much money does your department spend each year in the control 

of mosquito breeding locations?

6. Description of the costs and the percentage each one represents to the 

total, from 2005 to this day.

7. Source(s) of the money spent in the control of mosquito breeding 

locations.

8. Personnel employed in the control of mosquito breeding locations each 

year from 2005 to this day.

9. What benefits do employees receive?

10. Classify the percentage of employees in your department according to 

the country they live in. (i.e. 40% in Mexico, 60% USA-Texas)

11. Is there additional study, report or information you would consider 

relevant regarding used tires?

In case they collect the tires:

12. Does your department collect whole used or scrap tires?

13. How many tires has the department collected annually, from 2005 to this 

date?

14. Where has the department taken the collected tires?

15. Do you charge or pay for collecting used tires? How much?

16. Source of the money spent in used in the management and proper 

disposition of used tires each year from 2005 to this day.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Proposed questionnaire for code compliance (Illegal dumping)

1. How many Illegal dumping reports have you received annually from 2005 

to this date?

2. How many of such reports involved whole used or scrap tires?

3. What is the location of each whole used or scrap tires illegal dumping 

site?

4. How many tires were involved in each incident?

5. What happens after a whole used or scrap tires illegal dumping site has 

been reported? Please describe the process.

6. How much money does your department spend each year in the control 

of illegal dumping sites?

7. How much money does your department spend each year in the control 

whole used or scrap tires illegal dumping sites?

8. Description of the costs and the percentage each one represents to the 

total, from 2005 to this day.

9. Source(s) of the money spent in the control of whole used or scrap tires 

illegal dumping site.

10. How much personnel has been employed in the control of whole used or 

scrap tires illegal dumping sites each year from 2005 to this day.

11. What benefits do employees receive?

12. Classify the percentage of employees in your department according to 

the country they live in. (i.e. 40% in Mexico, 60% USA-Texas)

13. Is there additional study, report or information you would consider 

relevant regarding whole used or scrap tires illegal dumping sites?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Proposed questionnaire for fire departments

1. To how many problems or emergencies have you attended each year 

from 2005 to this date?

2. What problems involving whole used or scrap tires do you attend to?

3. How many of each of the problems mentioned have occurred in your 

jurisdiction each year from 2005 to this date?

4. When and where did the events occur? (Date and Address.)

5. Approximately how many tires were involved in each incident?

6. What was the cause of each event?

7. How many human loses and injured did each event caused?

8. How many people had to be evacuated or were affected by each event, 

in any side of the border?

9. Which were the material damages or loses caused by each event? 

10. How do you think each event could have been prevented?

11. How much time and money does your department spend each year in 

the control of whole used and scrap tire related events?

12. Description of the costs and the percentage each one represents to the 

total, from 2005 to this day.

13. Source(s) of the money spent in whole used and scrap tire related 

events.

14. How many people in your department deals with whole used and scrap 

tire related events?

15. What benefits do employees receive?

16. Classify the percentage of employees in your department according to 

the country they live in. (i.e. 40% in Mexico, 60% USA-Texas)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 12

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Proposed questionnaire for large Tire dealers

New tires

1. What type of tires do you sell? (light, heavy, agricultural vehicles)

2. How many new tires do you sell annually since 2005? (How many for 

light vehicles? How many for heavy vehicles? Agricultural?)

3. Do you keep a record of your clients and quantities of tires they buy?

4. Do you consider yourself one of the largest tire dealers in the area? Or 

medium?

Used tires

5. What do you do with the used tires that are left over from you client’s tire 

replacement?

6. What fee do you charge to dispose of your client’s used tires? Has this 

fee changed much since 2005?

7. How many used tires do you normally stock? How frequently do you 

have to haul them away?

8. Are you registered with the TCEQ as a tire generator? Why?

9. Are your employees allowed to take the used tires themselves? Why? Is

this a formal or an informal policy?

10. Is your policy regarding the employees taking away the used tires 

obeyed?

11. Do you keep a record of the tires employees take away?

12. Do you allow or have knowledge of people external to the company 

taking away used tires without any record of it?

13. Do you consider that most people in the area buy new tires or used 

ones? 

14. Would you consider that the sale of used tires is a big competition for 

your business?

15. Do you also sell used tires? Why?

If you sell used tires

16. How many used tires have you sold annually from 2005?

17. Who buys used tires? Why?

18. Do you keep a record of your clients and quantities of used tires they 

buy?

19. Do you only sell used tires derived from your own business or do you get 

additional used tires from someone else? Do you keep a registry of your 

used tire suppliers?

20. Do you sell used tires to someone who re-sells them across the border?

21. Do you know if most of the people who buy your used tires are locals or 

do they come from other locations, for example Mexico?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

22. Do you have some standard on the used tires that you can sell? When 

do you decide that a used tire is no longer fit for driving?

23. What percentage of the used tires you get from client’s replacement or 

otherwise can be reused for vehicles?

24. If you have used tires that can no longer be used in vehicles, can you sell 

them to other people? For what purposes?

25. Approximately what is the useful life of a used tire?

Others

26. Have there been any incidents or accidents regarding used tires from 

2005 to this date? Elaborate please.

27. How do you keep attire related accidents or risky incidents from 

happening?

28. Do you keep a record of the used reusable tires you have in inventory? 

Why?

29. How many employees do you have?

30. How many people do you employ in this process?

31. Do your employees last for a long time or do you have a lot of rotation?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 14

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Used tire dealers proposed questionnaire

About the origin:

1. Where do they come from?

About the sales:

2. Do you sell wholesale, retail or both?

3. How do they sell more tires? (retail or wholesale)

4. Do you export?

5. How many tires they sell a month?

6. What time of the year they sell more.

7. How can I cross my tires?

8. Who buys in retail?

9. Who buys in wholesale?

10. What is the average price of a used car or light truck tire?

11. What is the average price of a used heavy truck tire?

12. Do your clients leave the scrap tires with you?

13. How much do you charge your clients for receiving their used tires?

14. In general which are the tire sizes that Mexican people look for?

About the tires:

15. Sizes available?

16. Is there a warranty?

17. How do they price them?

About legal compliment:

18. Are you registered in the TCEQ?

19. Where do you dispose of your scrap tires?

20. How much do you pay for disposal?

Social impact

21. How many people do you employ?

Ask him if he could sign a quotation letter.

Finally:

• Describe the store (take pictures).

• Ask for a business card.

• Ask who else sells used tires?
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Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tire haulers proposed questionnaire.

Management

1. What is your role as a used tire hauler?

2. What is the process of a used tire since it’s picked up until it arrives to its 

final destination?

3. What has been the fee for the transport of used tires from 2005 to the 

present day? What are the main reasons for the change in the fee? (Gas 

prices, stringent waste management enforcement, etc.)

4. Do you only transport used tires? What other items do you transport? Do 

you transport mixed items in the same container?

5. Who are your used and scrap tire suppliers? Who generates the largest 

percentage?

6. Who are your used and scrap tire destinataries? Who accepts the largest 

percentage?

7. What kind of vehicles do you use in the transport of used and scrap 

tires? How many do you have?

8. How many tires fit in your vehicles? 

9. How many tires do you typically haul in one ride?

10. In a single trip, do you transport tires from only a single generator or you 

go to several generators until you fill the vehicle?

11. Do you transport tires across the border into Mexico?

12. If you do, how frequently are you hired for the service?

13. Do you allow your workers or employees to take away used tires?

14. Do you have a formal or implicit policy regarding employees or taking 

away used tires? Is it obeyed?

15. Do you allow or have knowledge of people external to the company 

taking away used tires without any record of it?

16. What percentage of the tires you receive is considered reusable for 

vehicles? What percentage is just scrap?

17. Do you ever sell reusable tires to clients from across the border? Does 

your competition? How frequent would you say this is in general?

18. Would you say that hiring tire haulers for illegal dumping is a common 

practice in the area where you live? Where is it common?

Registration and legal requirements

19. Is your business registered in the TCEQ?

20. Do you know the environmental laws that regulate your operation as a 

tire hauler?

21. Do you comply with the environmental laws that regulate your operation 

as a tire hauler? How?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 16

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

22. If you transport tires across the border to Mexico, what are the 

documents and legal requirements that apply?

23. What are the requirements that the final destinatary must have in order 

for you to deliver the used tires? Does this matter very much?

24. Do you keep a record of the number, origin and destiny of the used and 

scrap tires you transport?

25. Do you have a contract or other legal bindings with your used and scrap 

tires receivers? Why?

Recordkeeping and stock

26. Do you keep a record of the used tires received? Why?

27. Would you provide us with a list of your used and scrap tires receivers?

28. Do you keep a record of your used and scrap tire suppliers? Who are the 

largest and who the smallest?

29. What is the average stock of tires that you transport in a month? Is it 

constant or does it change throughout the year?

30. What tendencies in the number of used tires that you transport have you 

seen in the past 5 years (i.e. 2005 to the present day)?

31. Do you keep a record of the people from which you receive used 

reusable tires?

32. How many used reusable tires have you received annually from 2005 to 

this date?

33. Do you keep a record of the used reusable tires you have in inventory? 

Why?

34. How many used reusable tires did you have in storage at the end of each 

year from 2005 to this date?

35. Do you keep a record of tires employees take away?

36. Do you keep a record of the used reusable tires you transfer or sell? 

Why?

37. Do you keep a record of your clients and quantities of used reusable tires 

they buy?

38. How many used reusable tires have you transferred or sold annually 

from 2005 to this date?

Storage

39. Do you stock or accumulate used and/or scrap tires? ¿Why? ¿How many 

in average?

40. Where do you stock or accumulate used and/or scrap tires?

41. What are the conditions of your storage facilities?

42. Do you store used tires you would consider to be reusable?

43. Do you charge to store used and scrap tires? How much?

44. How much has the storage of one tire cost from 2005 till today?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Other

45. Do you have a contract or other legal bindings with your used and scrap 

tires suppliers? Why?

46. Do you know the applications the used and scrap tires will have after you 

deliver them? Which ones?

47. Is the transport of used and scrap tires your main business? If not, which 

is?

48. How many people do you employ?

49. How many days of the year do you operate?

50. What benefits do the employees receive?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 18

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Proposed questionnaire for collection stations

1. ¿Are you registered in the TCEQ ?

2. How are you registered? Generator, transporter, processor, storage 

facility or disposal facility? 

3. Do you ever receive used tires you would consider to be reusable?

4. Do you keep a record of the used reusable tires received? Why?

5. Is there a period of the year when the entrance of used reusable tires 

increases or diminishes? Do you know or have a theory of why this 

happens?

6. Do you keep a record of the people from which you receive used 

reusable tires?

7. How many used reusable tires have you received annually from 2005 to 

this date?

8. Do you store used tires you would consider to be reusable?

9. Do you keep a record of the used reusable tires you have in inventory? 

Why?

10. How many used reusable tires did you have in storage at the end of each 

year from 2005 to this date?

11. Do you allow your workers or employees to take away used tires?

12. Do you have a formal or implicit policy regarding employees taking away 

used tires? Is it obeyed?

13. Do you keep a record of the tires employees take away?

14. Do you allow or have knowledge of external people taking away used 

tires without any record of it?

15. Do you charge or pay for receiving used and scrap tires? How much?

16. Do you charge or pay for receiving used reusable tires? How much?

17. Do you charge or pay for transferring used and scrap tires? How much?

18. Do you charge or pay for transferring used reusable tires? How much?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Proposed questionnaire for storage facilities

1. Are you registered with TCEQ as a scrap tire generator? 

2. Have there been any incidents or accidents regarding used tires from 

2005 to this date? Elaborate please.

3. How do you keep accidents or risky incidents from happening?

4. Do you transport used tires?

5. What kind of vehicle do you use to transport used tires?

6. Do you ever receive used tires you would consider to be reusable?

7. Do you keep a record of the used reusable tires received? Why?

8. Is there a period of the year when the entrance of used reusable tires 

increases or diminishes? Do you know or have a theory of why this 

happens?

9. Do you keep a record of the people from which you receive used 

reusable tires?

10. How many used reusable tires have you received annually from 2005 to 

this date?

11. Do you store used tires you would consider to be reusable?

12. Do you keep a record of the used reusable tires you have in inventory? 

Why?

13. How many used reusable tires did you have in storage at the end of each 

year from 2005 to this date?

14. Do you allow your workers or employees to take away used tires?

15. Do you have a formal or implicit policy regarding employees or taking 

away used tires? Is it obeyed?

16. Do you keep a record of tires employees take away?

17. Do you allow or have knowledge of people external to the company 

taking away used tires without any record of it?

18. Do you export used tires? To where? 

19. Do you ever transfer or sell used reusable tires?

20. Do you attend people interested in obtaining exclusively tires considered 

reusable?

21. Do you keep a record of the used reusable tires you transfer or sell? 

Why?

22. Do you keep a record of your clients and quantities of used reusable tires 

they buy?

23. How many used reusable tires have you transferred or sold annually 

from 2005 to this date?

24. Are there any conditions a person has to comply in order for you to sell 

or transfer to him reusable tires?

25. How much time passes before a client returns to buy again used 

reusable tires?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 20

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

26. How do you distinguish between a reusable and a non-reusable tire?

27. What percentage of the tires you receive is considered reusable?

28. Do you charge or pay for receiving used and scrap tires? How much?

29. Do you charge or pay for receiving used reusable tires? How much?

30. Do you charge or pay for transferring used and scrap tires? How much?

31. Do you charge or pay for transferring used reusable tires? How much?

32. Which has been the approximate cost of storing one tire from 2005 to 

this date?

33. Would you provide us with an estimate of the inputs and the percentage 

each input represents in the cost of storage of one tire?

34. Would you please describe the storage process, from meeting the source 

of tires, receiving them to handling and disposal or transfer of them?

35. How many people do you employ in this process?

36. What benefits do the employees receive?

37. Classify the percentage of employees in your recycling facilities 

according to the country they live in. (i.e. 40% in Mexico, 60% USATexas)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Landfill managers proposed questionnaire

General

1. Do your operations include the land filling of used and scrap tires?

2. Please describe the typical process of how your facility manages used 

and scrap tires from collection point and method to yearly reports to the 

authorities of tires disposed of.

3. Is your landfill registered with the TCEQ? What is the registry number?

4. Are there any other registered landfills within 30 miles that also handle 

used and scrap tires?

5. What is the capacity of your landfill? When was it built? When will the 

capacity be reached?

Recordkeeping

6. How many tires have you processed/disposed of yearly from 2005 to the 

current date?

7. How do you keep an account of the tires you process or dispose of?

8. Do you keep any other records concerning the processing or disposal of 

used or scrap tires? (i.e. how many you shredded vs. how many were 

land filled as a whole, how many tires are shredded and used for other 

purposes or sold, how many come from specific sources such as 

collection points vs. how many are picked up in the streets, etc.)

9. Have you ever had an accident regarding used or scrap tires? (i.e. fires). 

If so, do you have a procedure to document it and save it in your 

records?

10. What has been the operative cost of disposal per tire from 2005 to this 

day?

11. What do you charge the end user for disposal per tire from 2005 to this 

day?

Used tire management

12. Do you commercialize or transfer used tires in good condition? Why?

13. Is it legally possible for you to commercialize or transfer used tires in 

good condition? What would be the procedure? Would it be profitable?

14. If a used tire in relatively good condition arrives, are employees allowed 

to take it with them to reuse?

15. In your view, is this policy obeyed?

16. Do you allow or have knowledge of people external to the company 

taking away used tires without any record of it?

17. How do you distinguish used tires in “good condition” to be reused in 

vehicles?

18. What percentage of the tires you handle would you consider reusable?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

19. Do you landfill used tires directly without processing them (i.e. shredding, 

chipping, etc.)

20. Are you registered as a scrap tire facility in the TCEQ? Why?

21. Do you transport the tires from the collection point until your landfill? If 

yes, are you registered as a transporter before the TCEQ?

22. Do you use separate vehicles to transport tires than the rest of the waste 

you collect? Why?

23. Do you landfill tires in the same cells than the rest of the waste? Why?

24. Do you have or know of any plans to recycle the tires you receive? (i.e. 

chip them to manufacture other products, or use the whole tires as 

support walls for the landfill, etc?)

Others

25. How do used and scrap tires compare to the other waste you handle? 

For example in terms of space costs, handling, pre-processing costs, 

etc?

26. Would you say that land filling used and scrap tires is a profitable 

business? Why or why not?

27. In your view, what would be the most sensible way of dealing with used 

and scrap tires? Why?

28. What is necessary to achieve that solution?

29. How many people do you employ? Are any of them used exclusively for 

tire management?

30. Do any of your employees live in Mexico?

31. Have you seen any trends in the number of tires you have managed from 

2005 to this day? What do you think are the reasons behind?

32. How do you keep tire related accidents or risky incidents from 

happening?

33. Do you know of any illegal tire dumps in your area?

34. Is there a legal way to transfer used tires to Mexico to be disposed of? 

Which one is it?

35. How profitable would it be to dispose of the tires in Mexico? Why?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Information request

MR. MICHAEL BLUMENTHAL 

US/MEXICO BORDER REGION SCRAP TIRE COMMITTEE, 

RUBBER MANUFACTURERS ASSOCIATION

By this mean of contact we allow ourselves to inform you that our company IEMS 

(Integrated Environmental Management Services) is performing a study 

of vital relevance for the Texas-México border, the study will be 

elaborated for the North American Development Bank (NADB) and for 

the United States Environmental Protection Agency (EPA), it is mainly 

about determining the tire flow through the Texas-Mexico border.

As a general objective; the intention is to determine the environmental, social and 

economic impacts of the flow through the border of new and used tires 

from the state of Texas to the Mexican states with which it shares a 

border.

This is why we request your valuable collaboration to obtain the information 

regarding the topics described below:

• Amount of tires manufactured and sold in Texas from 2005 to this date 

(best if the information can be provided on a yearly basis).

• Amount of tires imported from other states or countries and sold in Texas 

from 2005 to this date.

• Amount of used tires (from Texas manufacturing plants, from other U.S. 

States or from other countries) sold in Texas from 2005 to this date, and 

the general state of this market.

• Amount of tires recycled, used as alternative fuel for cogeneration or 

disposed of in Texas from 2005 to this date.

• Amount of new and used tires exported from Texas to Mexico from 2005 

to this date.

• Legal and illegal mechanisms to cross tires through the Texas-Mexico 

border. 

• Costs involved in the export of new and used tires from Texas to Mexico.

• Retail and wholesale price of used and new tires in the state of Texas.

• The disposal alternatives for used tires along with your organization’s 

policy on the recommended methods.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 3 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

We wish to thank you in advance for your cooperation in providing information on 

these topics whether via e-mail or telephone conference.

Kindest regards,

Ruben Villanueva Peon, M.Sc.

General Manager

Integrated Environmental Management Services S.A. de C.V.

Monterrey, Nuevo León, Mexico.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 4 

Encuestas diseñadas para ser 

aplicadas en entrevistas remotas 

en México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: cuestionario Secretaria de Economía (A través de IFAI)

Se solicita información del año 2005 a la fecha. (Información desglosada 

por año, o por mes, como esté disponible).

Llantas nuevas

1. Número de llantas nuevas importadas a través de cada cruce 

fronterizo entre México y Texas (2005- ahora) por tipo de llanta (vehículos ligeros, 

camiones, agrícolas, motocicletas, etc.)

2. ¿Cuál ha sido el número máximo de llantas nuevas que han cruzado 

la frontera entre México y Texas del 2005 a la fecha?

3. Destino final (reportado en los pedimentos) de las llantas nuevas 

importadas a través de cada cruce fronterizo entre México y Texas (2005 –

ahora).

4. Destino de los recursos económicos captados por los aranceles 

aplicados a la importación de llantas nuevas en cada cruce fronterizo entre 

México y Texas (2005- ahora).

5. Padrón de importadores de llantas nuevas a través de los cruces 

fronterizos entre México y Texas (2005- ahora).

Llantas usadas

1. Cupo de importación de llantas usadas a México (2005- ahora) para 

cada cruce fronterizo entre México y E.U.

2. Número de llantas usadas importadas a través de cada cruce 

fronterizo entre México y E.U. (2005- ahora) por tipo de llanta (vehículos ligeros, 

camiones, agrícolas, motocicletas, etc.).

3. ¿Cuál ha sido el número máximo de llantas usadas que han cruzado 

la frontera entre México y Texas del 2005 a la fecha?

4. Destino final (reportado en los pedimentos) de las llantas usadas 

importadas a través de cada cruce fronterizo entre México y Texas (2005-ahora).

5. Destino de los recursos económicos captados por los aranceles 

aplicados a la importación de llantas usadas en cada cruce fronterizo entre 

México y Texas (2005- ahora).

6. Padrón de importadores de llantas usadas a través de los cruces 

fronterizos entre México y Texas (2005- ahora).

7. Cupos asignados a cada importador de llantas usadas a través de los 

cruces fronterizos entre México y Texas (2005- ahora).

8. Registros de llantas nuevas y usadas que cruzaron la frontera entre 

Texas y México (de 2005 a la fecha).

9. ¿México exporta llantas usadas? ¿Cuántas? ¿A dónde?

General

10. ¿Por qué se permite la importación de llantas usadas de E.U. a 

México?

11. ¿Cuáles son los requisitos solicitados para convertirse en un 

importador de llantas usadas?

12. Vigencia de los cupos asignados a los importadores.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 43

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

13. ¿Cuáles son los criterios para la asignación de cupos de importación 

de llantas usadas? ¿Cómo se deciden los cupos anuales? ¿Cómo se decide a

qué importador asignarle determinado cupo?

14. ¿Cuál es la proporción de llantas nuevas y usadas de automóviles,

camiones, y agrícolas que cruzan la frontera?

15. ¿Cuáles son los cruces fronterizos donde encuentran más 

importación ilegal de llantas? ¿Tiene algunas estadísticas?

16. ¿México exporta llantas usadas? ¿Cuántas? ¿A dónde?

17. Número de vehículos importados a través de la frontera TexasMéxico para su desmantelación (2005-fecha).

18. ¿Cuál es el criterio utilizado para decidir si una llanta usada se 

puede importar a México o no? (para reúso, reciclaje, combustible alterno).

19. ¿Cuál es la política mexicana en cuanto a permitir el paso de llantas 

usadas desde E.U. que solo se desecharán?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Cuestionario enviado al delgado René Chavira, Secretaria de 

Economía delegación Chihuahua. 

- ¿Cuales fueron los cupos de importación de llanta usada autorizados 

para Ciudad Juárez? en los años:

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

- Y/o si existe alguna ley, acuerdo o publicación donde se puedan 

consultar dichos cupos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 45

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: Cuestionario Administración Central de Contabilidad y 

Glosa parte del Sistema de Administración Tributaria (a través de IFAI)

Se solicita información del año 2005 a la fecha. (Información desglosada 

por año, o por mes, como esté disponible).

Llantas nuevas

1. Número de llantas nuevas importadas a través de cada cruce 

fronterizo entre México y Texas (2005- ahora) por tipo de llanta (vehículos ligeros, 

camiones, agrícolas, motocicletas, etc.)

2. ¿Cuál ha sido el número máximo de llantas nuevas que han cruzado 

la frontera entre México y Texas del 2005 a la fecha?

3. Destino final (reportado en los pedimentos) de las llantas nuevas 

importadas a través de cada cruce fronterizo entre México y Texas (2005 –

ahora).

4. Arancel aplicado a la importación de llantas nuevas provenientes de 

E.U. de 2005 a la fecha.

5. Cantidad recaudada por los aranceles aplicados a la importación de 

llantas nuevas en cada cruce fronterizo entre México y Texas (2005- ahora).

6. Destino de los recursos económicos captados por los aranceles 

aplicados a la importación de llantas nuevas en cada cruce fronterizo entre 

México y Texas (2005- ahora).

7. Padrón de importadores de llantas nuevas a través de los cruces 

fronterizos entre México y Texas (2005- ahora).

8. Origen de llantas nuevas importadas a través de los cruces fronterizos 

entre México y Texas (2005- ahora).

9. Origen de llantas nuevas importadas en México.

Llantas usadas

1. Cupo de importación de llantas usadas a México (2005- ahora).

2. Número de llantas usadas importadas a través de cada cruce 

fronterizo entre México y E.U. (2005- ahora) por tipo de llanta (vehículos ligeros, 

camiones, agrícolas, motocicletas, etc.).

3. ¿Cuál ha sido el número máximo de llantas usadas que han cruzado 

la frontera entre México y Texas del 2005 a la fecha?

4. Destino final (reportado en los pedimentos) de las llantas usadas 

importadas a través de cada cruce fronterizo entre México y Texas (2005-ahora).

5. Arancel aplicado a la importación de llantas usadas provenientes de 

E.U. de 2005 a la fecha.

6. Cantidad recaudada por los aranceles aplicados a la importación de 

llantas usadas en cada cruce fronterizo entre México y Texas (2005- ahora).

7. Destino de los recursos económicos captados por los aranceles 

aplicados a la importación de llantas usadas en cada cruce fronterizo entre 

México y Texas (2005- ahora).

8. Padrón de importadores de llantas usadas a través de los cruces 

fronterizos entre México y Texas (2005- ahora).

9. Cupos asignados a cada importador de llantas usadas a través de los 

cruces fronterizos entre México y Texas (2005- ahora).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

10. Origen de llantas usadas importadas a través de los cruces 

fronterizos entre México y Texas (2005- ahora).

11. Número de llantas usadas ilegales decomisadas en los cruces 

fronterizos entre México y E.U. (2005- ahora).

12. Frecuencia de hallazgos de contrabando de llantas usadas.

13. ¿Qué destino y manejo se le da a las llantas incautadas?

14. Registros de llantas nuevas y usadas que cruzaron la frontera entre 

Texas y México (de 2005 a la fecha).

15. ¿México exporta llantas usadas? ¿Cuántas? ¿A dónde?

General

17. ¿Existe algún representante del sector llantero en la administración 

general de aduanas? ¿Cuál es su contacto?

18. ¿Cuál es la proporción de llantas nuevas y usadas de automóviles, 

camiones, y agrícolas que cruzan la frontera?

19. ¿Cuáles son los cruces fronterizos donde encuentran más 

importación ilegal de llantas? ¿Tiene algunas estadísticas?

20. ¿México exporta llantas usadas? ¿Cuántas? ¿A dónde?

21. Número de vehículos importados a través de la frontera TexasMéxico para su desmantelación (2005-fecha).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 47

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: solicitud de información a secretario Ing. Fernando 

Gutiérrez Moreno, Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de 

Nuevo León

1. Listado de los rellenos sanitarios, basureros y tiraderos localizados 

por la Secretaría en el estado de Nuevo León. 

(Si es posible, su localización o datos para localizar cada uno, ya sea 

por medio de su dirección, coordenadas geográficas o cercanía con alguna 

población) 

2. Cualquier estudio o información que incluya a sitios de disposición, 

manejo, venta, transporte o importación de llantas usadas con que cuente la 

Secretaría. (Incluyendo el estudio base para la realización de su manual de 

gestión integral de residuos “proyecto de limpieza de tiraderos a cielo abierto en 

22 municipios de Nuevo león 2008-2009”)

3. Datos de contacto de sus homólogos involucrados en el seguimiento 

a la problemática generada por las llantas usadas en los estados de Tamaulipas, 

Coahuila y Chihuahua.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: cuestionario para aduanas detallado

1. ¿Cuáles son los mecanismos legales de paso de llantas nuevas y 

usadas a través de la frontera? ¿Cómo es la pre-importación, los impuestos, la 

post-importación?

2. ¿Cuáles son los mecanismos ilegales de paso de llantas nuevas y 

usadas a través de la frontera?

3. ¿Cuál es la frecuencia de hallazgos de contrabando de llantas 

(mes/año)?

4. ¿Cuántas llantas incautan al año de 2005 a la fecha? ¿Cómo se 

manejan?

5. ¿Cuáles han sido la cuota de llantas nuevas y usadas (cantidad) de 

importación del año 2005 a la fecha?

6. ¿Cuál ha sido el impuesto de importación por llanta nueva y usada 

del año 2005 a la fecha?

7. ¿Se mantienen registros específicos para las llantas nuevas y 

usadas que cruzan por esta aduana?

8. ¿Cuál es el número de llantas que han cruzado por esta aduana del 

2005-a la fecha? 

9. ¿Han notado tendencias en el flujo de llantas nuevas y usadas? 

(10,5, 1 año)

10. ¿Existe alguna tendencia de flujo según época del año? (clima, por 

fechas especiales, por temporadas agrícolas)

11. ¿El flujo de llantas nuevas y usadas legales es constante o se da 

por lotes grandes esporádicos?

12. ¿El flujo de llantas usadas ilegales es constante o se da por lotes 

grandes esporádicos?

13. ¿Conoce el destino general de las llantas usadas que cruzan por 

esta aduana? (reventa, reciclaje, energía)

14. ¿Cuál es la proporción de llantas nuevas y usadas de automóviles, 

camiones, y agrícolas que cruzan la frontera?

15. ¿Quiénes cruzan las llantas? ¿Existen compañías o personas con 

grandes concesiones o no?

16. ¿Cuál es el tipo de vehículos que se usan para transportar las 

llantas? (Legal e ilegal) ¿Son vehículos viejos o nuevos?

17. Aproximadamente ¿cuántas llantas se transportan por tipo de 

vehículo?

18. La mayoría de los vehículos usados para el transporte ¿son 

americanos o mexicanos? ¿sus conductores?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 49

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Nota las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a 

todos los actores.

19. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho?

20. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de 

personas, el TLC, el nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al 

flujo de bienes a través de la frontera, específicamente llantas?

21. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de 

llantas nuevas y usadas?

22. ¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo 

de llantas nuevas y usadas?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: cuestionario detallado para autoridades ambientales 

municipales (ecología)

Manejo 

1. ¿Quiénes tienen a su cargo el manejo de llantas de desecho en su 

municipio?

2. ¿Cómo se manejan las llantas de desecho dentro de su municipio?

3. ¿De qué forma se usan las llantas de desecho en su municipio? 

(reúso, reciclaje, combustible, manufactura de productos, obra civil.)

4. ¿Cuál es el procedimiento adecuado para disponer de las llantas de 

desecho? 

5. ¿Existen o han existido, programas municipales específicos para el 

manejo de llantas? ¿Por qué o por qué no?

6. ¿Existe algún sistema de seguimiento de llantas que son importadas 

legalmente desde la frontera de Texas?

7. ¿Tiene conocimiento de algún proyecto que se haya dado en su 

municipio referente al reciclaje, uso como combustible, uso para obra civil? Si es 

afirmativo, ¿de quién fue iniciativa? ¿qué sucedió?

Datos y cantidades.

8. Aproximadamente ¿cuántas llantas de desecho hay en el municipio? 

¿Cómo ha cambiado esta cantidad del año 2005 a la fecha?

9. ¿Cuántos vehículos se encuentran registrados en el municipio’

(parque vehicular)

10. ¿Cuántos deshuesaderos (yonkes) existen en el municipio? ¿Cuál 

es su tamaño aproximado?

11. ¿Qué proporción de llantas se estima se manejan de acuerdo al 

procedimiento adecuado para disponer de ellas?

12. ¿Dónde se localizan los sitios de disposición legal de llantas y 

dónde los ilegales? (Mapa)

13. ¿Qué proporción de la población de su municipio estima que sea 

consumidor de llantas nuevas traídas de Texas? ¿de llantas nuevas nacionales? 

¿de llantas usadas de Texas? ¿de llantas usadas nacionales?

Impactos económicos

14. ¿Qué fracción del presupuesto municipal se destina al manejo de 

residuos sólidos urbanos o de manejo especial? 

15. ¿Qué fracción se destina a programas específicos de llantas?

16. ¿Cuánto le cuesta al municipio el manejo adecuado de las llantas?

17. ¿Existe algún cobro unitario (por llanta) para su disposición 

adecuada? Si es así, ¿a quién se le cobra y cuánto es?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 411

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Impactos ambientales

18. ¿Ha notado algunas tendencias de 2005 a la fecha respecto a la 

gravedad que los impactos de llantas de desecho ocasionan a su municipio?

19. En comparación a otros problemas ambientales con los que se 

enfrenta la población local, ¿qué tan importante es el problema de las llantas? 

¿Cuáles son los problemas más graves? ¿Por qué?

Su opinión experta

20. Desde su perspectiva, ¿qué hace falta para que menos llantas 

vayan a los tiraderos?

21. Además de la cercanía con Texas, ¿qué motiva que los ciudadanos 

consuman llantas de Texas en vez de las nacionales?

22. Desde su perspectiva, ¿quiénes son los beneficiados y los 

afectados por el flujo de llantas nuevas y usadas desde Texas a su municipio?

23. ¿Qué herramientas le serían más útiles para manejar 

adecuadamente las llantas de desecho en su municipio?

Nota: las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a 

todos los actores.

24. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho?

25. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de 

personas, el TLC, el nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al 

flujo de bienes a través de la frontera, específicamente llantas?

26. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de 

llantas nuevas y usadas?

27. ¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo 

de llantas nuevas y usadas?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: cuestionario para protección civil detallado

Incidentes relacionados a llantas usadas

1. ¿Qué incidentes ha habido en la localidad que se relacionen con 

tiraderos de llantas? ¿Del 2005 a la fecha?

2. De los incidentes mencionados, ¿cuántos atendieron? ¿Cuánto 

personal se requirió? ¿Cuánto tardaron en resolver el asunto?

3. ¿Hubo fatalidades en alguno de ellos?

4. ¿Cuál fue la pérdida material ocasionada por estos incidentes?

5. ¿Cuáles son los incidentes más frecuentes en relación a los 

tiraderos de llantas?

6. ¿Qué tipo de incidente es el más sencillo y el más difícil de 

prevenir? ¿Por qué?

7. ¿Qué tipo de incidente es el más sencillo y el más difícil de 

combatir? ¿Por qué?

Daños a la población relacionados a llantas usadas

8. ¿Qué tipo de incidentes afectan a más personas?

9. ¿Tienen ustedes campañas de prevención de incidentes por causa 

de llantas mal desechadas? ¿Por qué?

10. ¿Podría identificar, en su municipio, los tiraderos ilegales de llantas? 

(mapa).

11. ¿Cuáles son los riesgos a la población de un mal manejo de llantas 

usadas?

Gastos relacionados a llantas usadas

12. ¿Cuántos recursos han destinado al combate de incidentes de 2005 

a la fecha?

13. ¿Cuántos recursos se han destinado a la prevención de incidentes 

de 2005 a la fecha?

14. En su situación actual, ¿qué hace falta con más urgencia para 

minimizar los riesgos a la población ocasionados por un mal manejo de llantas de 

desecho?

Su opinión experta

15. En su opinión, ¿existe un problema con llantas tiradas ilegalmente 

en el municipio? Si es así, ¿qué tan importante es con respecto a otros 

problemas?

En su opinión, ¿cómo debería ser el manejo de llantas óptimo para 

minimizar los riesgos a la población?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 413

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Nota: las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a 

todos los actores.

16. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho?

17. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de 

personas, el TLC, el nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al 

flujo de bienes a través de la frontera, específicamente llantas?

18. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de 

llantas nuevas y usadas?

¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo de 

llantas nuevas y usadas?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: cuestionario detallado para representantes de sitios de 

disposición final y tabla de características de sitio.

Sobre el sitio:

1. Direcciones para su fácil localización.

2. ¿Volumen de basura que recibe diariamente (m3

/día)?

3. ¿Número de llantas acumuladas de manera separada?

4. ¿Tiempo de operación? (años)

5. ¿Vida útil? (años)

6. ¿Número de celdas en uso, cerradas y por utilizarse?

7. ¿Área de cada celda (m2

)?

8. Profundidad bajo el nivel del suelo de cada celda. (m)

9. Altura sobre el suelo para cada celda.

10. ¿El acceso al sitio es controlado?

11. ¿Lleva un registro de la cantidad de llantas que ingresan? ¿Cómo? 

¿Por qué?

12. ¿Existe un área especial para colocar llantas exclusivamente? ¿Por 

qué?

13. Si existen pepenadores; ¿Estos recolectan las llantas? ¿Por qué si o 

no?

Tabla de características del sitio:

Número de 

celdas en 

uso.

Número 

de celda 

en uso.

Área de 

cada celda. 

(m2

)

Profundidad 

bajo el nivel 

del suelo de 

cada celda. 

(m)

Altura sobre 

el suelo 

planeada 

para cada 

celda. 

(m)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 415

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Número de 

celdas 

cerradas o 

por cerrarse 

en menos 

de un año.

Número 

de celda 

cerrada o 

por 

cerrarse 

en menos 

de un año.

Área de 

cada celda. 

(m2)

Profundidad 

bajo el nivel 

del suelo de 

cada celda. 

(m)

Altura sobre 

el suelo 

planeada 

para cada 

celda. 

(m)

Número de 

celdas por 

usarse.

Celdas por 

usarse.

Área de 

cada celda. 

(m2

)

Profundidad 

bajo el nivel 

del suelo de 

cada celda. 

(m)

Altura sobre 

el suelo 

planeada 

para cada 

celda. 

(m)

Sobre llantas de desecho:

23. ¿Reciben llantas? ¿Por qué si/no?

24. ¿Cuál ha sido la cantidad de llantas almacenadas anualmente del 

2005 a la fecha?

25. ¿Qué porcentaje del total en masa, representan las llantas?

26. ¿Qué porcentaje del total en volumen, representan las llantas?

27. ¿Se procesa de alguna forma las llantas que ingresan?

28. ¿Observa alguna tendencia en el número de llantas que ingresan 

legalmente?

29. ¿Observa alguna tendencia en el número de llantas colectadas?

30. ¿Observa alguna tendencia en el número de llantas que ingresan

ilegalmente?

31. ¿Observa alguna tendencia en el número de llantas en general?

32. ¿Es posible identificar las llantas que provienen de Texas? ¿Cómo 

lo hacen?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Sobre impactos económicos:

33. ¿Tiene un costo el desechar llantas en su relleno? ¿Cuál es? ¿En 

qué se aplica el dinero recibido?

34. ¿Qué porcentaje del total del costo de disposición representan las 

llantas?

Incidentes que involucren llantas:

35. ¿Han tenido algún incidente que involucre llantas?

36. ¿Cómo se resolvió el incidente?

37. ¿Cuánto costó el incidente?

38. ¿Cuántas personas se ocuparon en resolverlo?

39. ¿Cuánto tiempo tomó resolverlo?

40. ¿Tiene conocimiento de incidentes que involucraran llantas en la 

zona, que hayan ocurrido en los 5 años pasados?

De manera ideal:

41. ¿Cómo mejoraría el manejo de las llantas en su relleno?

42. ¿Cómo evitaría que las llantas de desecho fueran abandonadas en 

sitios ilegales y fueran llevadas al relleno?

43. ¿Cómo piensa que se deberían de manejar las llantas de desecho a 

nivel regional?

Nota: las siguientes preguntas se realizarán en las entrevistas a 

todos los actores.

44. ¿Cuál es su rol en el manejo de llantas de desecho?

45. ¿Cómo afecta la seguridad debido al narcotráfico y trata de 

personas, el TLC, el nuevo muro fronterizo y otros acontecimientos actuales al 

flujo de bienes a través de la frontera, específicamente llantas?

46. ¿Cuáles son los problemas más grandes del flujo transfronterizo de 

llantas nuevas y usadas?

47. ¿Cuáles son las oportunidades más grandes del flujo transfronterizo 

de llantas nuevas y usadas?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 417

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: cuestionario para recicladores de llanta muerta y 

potenciales recicladores de llanta muerta

Datos generales

1. Nombre de la empresa:

2. Dirección:

3. Persona otorgando la entrevista:

4. Puesto:

5. Giro industrial:

6. Productos que generan:

Llantas procesadas

7. ¿Utilizan llantas usadas como insumo?

Si No

8. ¿Qué beneficios obtienen a partir del aprovechamiento de llantas de 

desecho?

9. ¿Cuánta es la máxima cantidad de llantas que pueden consumir en 

un año?

10. ¿Cuántas llantas procesaron en los años?

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

11. ¿Pueden recibir llantas enteras? 

 Si No ¿Qué 

tamaños?________________________

12. ¿Pueden recibir llantas molidas? 

 Si No ¿Qué tamaños de 

partícula?_______________
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

13. ¿Pueden recibir llantas cortadas en 3 partes? (es decir a las cuales 

se les cortaron las paredes) 

Si No ¿Porqué? 

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_______________

14. ¿Las llantas que reciben deben cumplir con características 

específicas?

 Si No 

¿Cuáles?__________________________________________________

_________________________________________________________________

_________

Modificaciones a su proceso

15. ¿En qué parte de su proceso utilizan llantas como insumo?

16. ¿Fue necesario modificar su planta para poder recibir llantas?

Si No 

El cambio consistió en: 

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

______

17. ¿De cuánto fue la inversión para poder recibir llantas?

18. ¿Cuánto tiempo tomó hacer las modificaciones?
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 419

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Abastecimiento

19. ¿De dónde provienen las llantas de desecho que consumen?

20. Para recibir llantas:

Cobran Pagan ¿Cuánto?_______________

21. ¿Existen requisitos para ser su proveedor de llantas de desecho?

22. ¿Mantienen un inventario al aire libre para asegurar el abasto de 

llanta de desecho?

No Si ¿De cuántas llantas aprox?_______________

Reúso de llantas

23. Del total de llantas que manejan ¿Qué porcentaje es revendido 

como llanta usada?

24. Del total de llantas usadas revendidas (Si aplica); que porcentaje 

se clasifica como: 

 Tipo 

Porcentaje

 Seminuevas 

 Tipo 1 (40-60% Vida útil restante)

 Tipo 2 (20-40% Vida útil restante)

 Tipo 3 (hasta 20% de vida útil restante) 

 100%
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anexo: cuestionario detallado ingeniero Rodolfo Lacy centro Mario Molina, 

delegación Cuajimalpa, México Distrito Federal.

Les solicito encarecidamente información sobre el estudio que se 

menciona en su página de internet, específicamente sobre los siguientes datos:

“se realizó un estudio de caso en Ciudad Juárez, Chihuahua, por ser una 

entidad con elevados problemas de contaminación atmosférica con un parque 

vehicular de aproximadamente 450 mil unidades, donde el 90% son autos usados 

provenientes de Estados Unidos." 1

Sobre la cuantificación de vehículos:

1. ¿Año en que se realizó el conteo de vehículos?

2. ¿Ha habido actualizaciones?

3. ¿Cuentan con cifras históricas del incremento de vehículos del 2005 

a la fecha?

4. ¿Cuentan con estudios ó cifras similares para otras ciudades de la 

frontera norte?

5. ¿Sería posible obtener una copia del estudio o sus reportes?

En su opinión como experto en la materia:

6. ¿Considera que el número de automóviles por habitante de Ciudad 

Juárez y su porcentaje de origen americano es extrapolable a las demás 

ciudades en la frontera de México con Texas?

7. ¿La quema y/o incendio de llantas tiene o ha tenido algún impacto 

relevante en la calidad del aire en las ciudades fronterizas? (Corto, mediano y 

largo plazo. 

 1 Centro Mario Molina (2007) Campaña de Medición de Emisiones Vehiculares de Ciudad Juárez. Extraído el 

20 de Octubre del 2011 desde http://www.centromariomolina.org/calidad-del-aire/juarez/
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 421

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Solicitud de información a SAT a través de IFAI

Necesito saber ¿Cuáles fueron las cuotas de importación de llantas usadas 

autorizadas por la Secretaría de Economía para Cd. Juárez Chihuahua? Para los años 

2005,2006,2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 5 

Itinerario del trabajo de campo

en Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 5

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Itinerario del trabajo de campo en Texas

No. Fecha Entrevistador Condado Ciudad Tipo de Interesado 

entrevistado Posición / Institución Pública

1 8/29/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

2 8/29/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

3 8/29/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

4 8/29/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas usadas No disponible

5 8/30/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Funcionario de la ciudad Director del Departamento de Servicios 

Ambientales/ Ciudad de Laredo

6 8/30/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Funcionario de la ciudad Gerente de Servicios de Residuos Sólidos/ 

Ciudad de Laredo

7 8/30/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Funcionario de la ciudad y el condado Departamento de Salud, Ambiente y Servicios 

Sanitarios/ Ciudad de Laredo

8 8/30/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Funcionario de la ciudad

División de Prevención de Incendios. Inspector 

de Incendios/Departamento de Incendios de la 

Ciudad de Laredo

9 8/30/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Funcionario de la ciudad Ingeniero Ambiental y Servicios de Desarrollo 

de Edificios/Ciudad de Laredo

10 8/30/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas nuevas No disponible

11 8/30/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Transportista/Procesador No disponible

12 8/30/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas usadas No disponible

13 8/31/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Funcionario del condado

Jefe Investigador, Abogado Asistente del 

Condado / Abogado de la Oficina del Condado 

Webb

14 8/31/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas nuevas No disponible.

15 8/31/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas nuevas No disponible

16 8/31/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas usadas No disponible
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 5

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Itinerario del trabajo de campo en Texas

No. Fecha Entrevistador Condado Ciudad Tipo de Interesado 

entrevistado Posición / Institución Pública

17 8/31/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas usadas No disponible

18 8/31/2011 Esteban Ibarra Webb Laredo Vendedor de llantas usadas No disponible

19 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Funcionario de la ciudad Jefe de Bomberos/Departamento de Bomberos 

de Brownsville.

20 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Funcionario de la ciudad Oficial II del Departamento de Salud Pública /

Ciudad de Brownsville

21 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

22 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

23 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

24 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

25 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

26 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

27 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

28 9/1/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Vendedor de llantas usadas No disponible

29 9/2/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Funcionario de la ciudad Director Asistente del Departamento de Obras 

Públicas/Ciudad de Brownsville

30 9/2/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Funcionario de la ciudad Personal del Relleno sanitario, Departamento 

de Obras Públicas / Ciudad de Brownsville 

31 9/2/2011 Esteban Ibarra Cameron Brownsville Funcionario de la ciudad Departamento de Obras Públicas/ Ciudad de 

Brownsville

32 9/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Funcionario de la ciudad

Supervisor del Cumplimiento del Código, 

Departamento de Servicios Ambientales/

Ciudad de El Paso
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 5

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Itinerario del trabajo de campo en Texas

No. Fecha Entrevistador Condado Ciudad Tipo de Interesado 

entrevistado Posición / Institución Pública

33 9/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Funcionario de la ciudad Gerente de Sustentabilidad/ Ciudad de El Paso

34 9/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Funcionario de la ciudad Director del Departamento de Servicios 

Ambientales/ Ciudad de El Paso

35 9/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Funcionario de la ciudad Gerente de Operaciones de Residuos Sólidos / 

Ciudad de El Paso

36 9/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Funcionario de la ciudad

Científico Ambiental Mayor, Coordinador de 

Políticas y Ordenanzas de Servicios 

Ambientales / Ciudad de El Paso

37 9/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Comisión de Calidad Ambiental de 

Texas (TCEQ)

Coordinador Principal del Equipo Fronterizo, 

Relaciones Intergubernamentales, División de 

Asuntos fronterizos/ Comisión de Calidad 

Ambiental de Texas (TCEQ).

38 9/7/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Comisión de Calidad Ambiental de 

Texas (TCEQ)

Investigador Ambiental, Oficina de 

Cumplimiento y Aplicación / Comisión de 

Calidad Ambiental de Texas (TCEQ).

39 9/7/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Comisión de Calidad Ambiental de 

Texas (TCEQ)

Asistente especialista de cumplimiento, 

Asistente de pequeños negocios y gobiernos 

locales / Comisión de Calidad Ambiental de 

Texas (TCEQ).

40 9/7/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Transportista/Procesador No disponible

41 9/7/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas usadas No disponible

42 9/7/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas usadas No disponible

43 9/7/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas usadas No disponible

44 9/8/2011 Esteban Ibarra

El Paso, Presidio, 

Hudspeth, Jeff 

Davis, Doña Ana, 

Culberson, 

Brewster.

El Paso Funcionario del Consejo de Gobierno Coordinador de Servicios Ambientales / 

Consejo de Gobierno de Río Grande

45 9/8/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas nuevas No disponible
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 5

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Itinerario del trabajo de campo en Texas

No. Fecha Entrevistador Condado Ciudad Tipo de Interesado 

entrevistado Posición / Institución Pública

46 9/8/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas nuevas No disponible

47 9/12/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Funcionario de la ciudad

Director Asistente de Obras Públicas /

Departamento de Obras Públicas de la Ciudad 

de Pharr

48 9/12/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

49 9/12/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Vendedor de llantas nuevas No disponible

50 9/12/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Vendedor de llantas usadas /

transportista No disponible

51 9/12/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Vendedor de llantas usadas No disponible

52 9/12/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Vendedor de llantas usadas No disponible

53 9/12/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Vendedor de llantas usadas No disponible

54 9/13/2011 Esteban Ibarra Cameron, Hidalgo, 

Willacy Hidalgo Funcionario del Consejo de Gobierno Planeación y Servicios Regionales / Consejo de Desarrollo del Río Grande bajo

55 9/13/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Hidalgo Funcionario del condado Asistente Ejecutivo del Departamento de Salud 

y Servicios Humanos / Condado de Hidalgo

56 9/13/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Hidalgo Funcionario del condado Gerente del Departamento de Salud y Servicios 

Humanos/ Condado de Hidalgo, Texas

57 9/13/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Funcionario de la ciudad Coordinador de Salud/ Ciudad de Pharr

58 9/13/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Funcionario de la ciudad Asistente del jefe de Bomberos / Cuerpo de 

Bomberos de la Ciudad de Pharr

59 9/13/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Funcionario de la ciudad Director Asistente de planeación y Desarrollo 

de la Comunidad / Ciudad de Pharr

60 9/13/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Compañía privada de Manejo de 

residuos No disponible

61 9/15/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo Mc Allen Funcionario de la ciudad Jefe de Bomberos/ Departamento de Bomberos de la Ciudad de McAllen
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 5

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Itinerario del trabajo de campo en Texas

No. Fecha Entrevistador Condado Ciudad Tipo de Interesado 

entrevistado Posición / Institución Pública

62 9/15/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo Mc Allen Funcionario de la ciudad Director de salud y Medioambiente /cumplimiento del Código de la Cd de McAllen

63 9/15/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo Mc Allen Funcionario de la ciudad Gerente de Aguas Pluviales y educación Ambiental/Obras públicas de la Cd. de McAllen

64 9/16/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo Progreso Vendedor de llantas usadas No disponible

65 9/16/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo Progreso Vendedor de llantas usadas No disponible

66 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Funcionario de la ciudad Director de Planeación

67 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Funcionario de la ciudad Oficial de Planeación y Aplicación del Código / Ciudad de Río Grande

68 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Funcionario de la ciudad Control de Vectores / Ciudad de Río Grande

69 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Funcionario de la ciudad Operador de computadora/Estación de transferencia del relleno sanitario

70 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Funcionario de la ciudad Jefe de Bomberos/Departamento de Bomberos de la Ciudad de Río Grande

71 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Funcionario de la ciudad Director de Obras Públicas / Ciudad de Río Grande

72 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible.

73 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Vendedor de llantas usadas No disponible

74 9/19/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Cd. Río Grande Vendedor de llantas usadas No disponible

75 9/20/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo McAllen Vendedor de llantas usadas No disponible

76 9/20/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

77 9/20/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo Pharr Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

78 9/21/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Hidalgo La Joya Vendedor de llantas usadas No disponible
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 5

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Itinerario del trabajo de campo en Texas

No. Fecha Entrevistador Condado Ciudad Tipo de Interesado 

entrevistado Posición / Institución Pública

79 9/21/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Roma Funcionario de la ciudad Director de Obras Públicas / Ciudad de Roma

80 9/21/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Roma Funcionario de la ciudad Secretario del Relleno Sanitario / Ciudad deRoma

81 9/21/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Roma Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

82 9/21/2011 Fernanda Rivas, 

Esteban Ibarra Starr Roma Vendedor de llantas nuevas No disponible

83 9/22/2011 Esteban Ibarra Hidalgo McAllen Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

84 9/23/2011 Esteban Ibarra Hidalgo Linn Transportista/Procesador No disponible

85 9/27/2011 Esteban Ibarra Harris Baytown Transportista/Procesador No disponible

86 9/27/2011 Esteban Ibarra Harris Houston Transportista/Procesador No disponible

87 9/28/2011 Esteban Ibarra Travis Austin Comisión de Calidad Ambiental de 

Texas (TCEQ)

Soporte del Programa de Llantas de Desecho / 

Comisión de Calidad Ambiental de Texas

88 9/29/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Vendedor de llantas nuevas y usadas / 

Transportista No disponible

89 9/29/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Funcionario de la ciudad Cumplimiento del Código, Inspector de Salud / 

Ciudad de Del Río

90 9/29/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Funcionario de la ciudad Jefe Asistente / Departamento de Bomberos y 

rescate de ciudad Del Río

91 9/29/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Funcionario de la ciudad Trabajadores / Centro de Reciclaje de Ciudad 

del Río

92 9/30/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Funcionario de la ciudad Coordinador del relleno sanitario, 

Departamento de Rechazos / Ciudad Del Rio

93 9/30/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Funcionario de la ciudad Supervisor de Reciclaje / Centro de Reciclaje 

de Ciudad de Eagle Pass

94 9/30/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Funcionario de la ciudad Oficial de Cumplimiento del Código / Ciudad de

Eagle Pass

95 9/30/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Funcionario de la ciudad Jefe de Obras Públicas de Control de Vectores 

/ Ciudad de Eagle Pass
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 5

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Itinerario del trabajo de campo en Texas

No. Fecha Entrevistador Condado Ciudad Tipo de Interesado 

entrevistado Posición / Institución Pública

96 9/30/2011 Esteban Ibarra

Valverde, Kinney, 

Maverick, Dimmit, 

La Salle, Zavala, 

Uvalde, Real, 

Edwards.

Carrizo Springs Funcionario del Consejo de Gobierno Coordinador de residuos sólidos/ Consejo de 

Desarrollo de Río Grande medio

97 10/3/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

98 10/3/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

99 10/3/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

100 10/3/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

101 10/3/2011 Esteban Ibarra Valverde Del Río Vendedor de llantas usadas No disponible

102 10/3/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Funcionario de la ciudad Oficial de entrenamiento/ Departamento de 

Bomberos de Eagle Pass

103 10/3/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Vendedor de llantas usadas No disponible

104 10/3/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Vendedor de llantas nuevas y usadas / 

Transportista No disponible

105 10/3/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Vendedor de llantas nuevas No disponible

106 10/3/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

107 10/3/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Vendedor de llantas usadas No disponible

108 10/3/2011 Esteban Ibarra Maverick Eagle Pass Vendedor de llantas usadas No disponible

109 10/5/2011 Esteban Ibarra Presidio Presidio Departamento Estatal de Salud de 

Texas

Enfermera II/ Servicios de Salud Comunitarios 

y equipo líder de Familia HSR 9&10 / 

Departamento Estatal de Salud de Texas

110 10/5/2011 Esteban Ibarra Presidio Presidio Funcionario de la ciudad Oficial de Aplicación del Código / Ciudad de

Presidio
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 5

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Itinerario del trabajo de campo en Texas

No. Fecha Entrevistador Condado Ciudad Tipo de Interesado 

entrevistado Posición / Institución Pública

111 10/5/2011 Esteban Ibarra Presidio Presidio Funcionario de la ciudad Administrador de la Ciudad / Ciudad de

Presidio

112 10/5/2011 Esteban Ibarra Presidio Presidio Funcionario de la ciudad NREMT-P, CCEMT-P, Director de Servicios de 

Emergencia / Ciudad de Presidio

113 10/5/2011 Esteban Ibarra Presidio Presidio Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

114 10/5/2011 Esteban Ibarra Presidio Presidio Vendedor de llantas usadas No disponible

115 10/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Generador / Almacenamiento/Antiguo 

procesador No disponible

116 10/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

117 10/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

118 10/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

119 10/6/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

120 10/6/2011 Esteban Ibarra El Paso Fabens Vendedor de llantas nuevas y usadas No disponible

121 10/6/2011 Esteban Ibarra El Paso Socorro Vendedor de llantas usadas No disponible

122 10/7/2011 Esteban Ibarra El Paso Canutillo Transportista/Procesador No disponible

123 10/7/2011 Esteban Ibarra El Paso El Paso Departamento Estatal de Salud de 

Texas

Veterinario Regional de Control de Zoonosis

HSR 9-10 / Departamento Estatal de Salud de 

Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 6 

Carta de solicitud de 

cooperación de NADB

(Versiones en español e inglés) 


Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 7 

Ubicación de sitios de 

disposición final de llantas de 

desecho que son transportadas 

desde Texas hacia México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 7

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Ubicación de sitios de disposición final de llantas de desecho que son transportadas desde Texas hacia México en la región 

fronteriza Texas-México

General Data Llantas de 

desecho 

acumuladas

Direcciones hacia el sitio

Coordenadas del Sitio (UTM) Elevación

Id 

# Municipio Estado Zona X Y (PSNM) (MSNM)

1 Matamoros Tamaulipas 2,250,000

"Ejido de Guadalupe". 

Carretera a Reynosa Km 11.5 (7.15 

millas)

14 642436 2866898 33 10

2 Río Bravo Tamaulipas 32,000

Tomando la Carretera Federal 2 

(Reynosa-Matamoros) da vuelta a la 

derecha 4.17 km (2.59 millas) 

después de la calle "Camioneta 

Tahoe". Cruza un arroyo y continua

por 3.45km (2.14 millas), da vuelta a 

la derecha y continua 400 m (0.25 

millas)

14 598665 2868165 89 27

3 Reynosa Tamaulipas 200,000

Tiradero a cielo abierto "Las 

Anacuas". Tomando la carretera 

Reynosa-San Fernando, da vuelta a 

la derecha en "Beatriz Velazco" (o 

"Puerto Escondido"), da vuelta a la 

izquierda en "Prolongación 

Boulevard Loma Bonita", sigue

1.42Km (0.89 millas), el camino dará 

vuelta a la derecha, sigue 1.17Km 

(0.72 millas) and el sitio de 

disposición está localizado en el lado 

derecho del camino.

14 568689 2876212 194 59

4 Reynosa* Tamaulipas* 50,000* Tiradero a cielo abierto "Las 

Calabazas"* 14* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

5 Reynosa* Tamaulipas* 50,000*

Tiradero a cielo abierto "Corrales"* 

Coordenadas UTM indican una 

ubicación aproximada

14* 575974.53* 2882372.51* 0* 0*
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 7

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Ubicación de sitios de disposición final de llantas de desecho que son transportadas desde Texas hacia México en la región 

fronteriza Texas-México

General Data Llantas de 

desecho 

acumuladas

Direcciones hacia el sitio

Coordenadas del Sitio (UTM) Elevación

Id 

# Municipio Estado Zona X Y (PSNM) (MSNM)

6 Reynosa* Tamaulipas* 50,000* Tiradero a cielo abierto "Cumbres"* 14* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

7 Reynosa* Tamaulipas* 50,000* Relleno Sanitario "Las Colmenas"* 14* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

8 Reynosa* Tamaulipas* 50,000* Relleno Sanitario "Alto Bonito"* 14* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

9 Reynosa Tamaulipas 200

Km 187.5 (116.5 millas) Carretera 

Monterrey-Reynosa. Coordenadas 

UTM indican una ubicación 

aproximada.

14 558979 2880564 263 80

10 Gustavo Díaz

Ordaz Tamaulipas Desconocido

4 Km (2.48 millas) tomando la 

carretera a Monterrey desde la 

ciudad de Gustavo Diaz Ordaz.

14 541240 2897625 125 38

11 Camargo Tamaulipas 800

Terreno municipal de la Colonia "Las 

Flores". Entrando a ciudad Camargo 

desde Reynosa da vuelta a la 

derecha en "Acceso No. 4” conduce

750 metros (0.465 millas) entonces 

da vuelta a la izquierda. Continua 1 

cuadra para llegar a los terrenos 

municipales. Coordenadas UTM 

indican una ubicación aproximada.

14 518635 2910553 164 50

12 Miguel Alemán Tamaulipas 3,000

Localizado en el Libramiento "5 de 

Junio" en la colonia "Rodriguez".

Coordenadas UTM indican una 

ubicación aproximada.

14 496410 2920211 0 0
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 7

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Ubicación de sitios de disposición final de llantas de desecho que son transportadas desde Texas hacia México en la región 

fronteriza Texas-México

General Data Llantas de 

desecho 

acumuladas

Direcciones hacia el sitio

Coordenadas del Sitio (UTM) Elevación

Id 

# Municipio Estado Zona X Y (PSNM) (MSNM)

13 Guerrero Tamaulipas 200

Calle "General Lázaro Cárdenas" 

esquina con "Adrián González 

González". Toma la "Avenida 

Hermanos Gutiérrez de Lara" hacia 

el centro de la ciudad, da vuelta a la 

izquierda en Calle "Sexta", y continúa

3 cuadras hacia el oeste. Detrás del 

cementerio de la ciudad.

14 475931 2938002 325 99

14 Nuevo Laredo Tamaulipas

Desconocido, 

el sitio fue 

remediado en el 

año 2012 

Centro Integral para el manejo de 

llantas usadas. Localizado en Km 18 

(11.2 millas) de la Carretera Nacional 

México 85. Toma la carretera Nuevo 

Laredo-Sabinas Hidalgo (México 85) 

continua 11.88 km (7.38 millas) 

iniciando desde la esquina con 

Boulevard "Luis Donaldo Colosio",

entonces da vuelta a la izquierda y 

continua 1.5 km (0.96 millas) hacia el 

este.

14 443827 3022773 446 136

15 Anáhuac Nuevo León 13,000

6.5 Km (4 millas) desde el centro de 

la ciudad en la carretera AnáhuacNuevo Laredo, en el lado izquierdo.14 392412.45 3016770 686 209

16 Cerralvo* Nuevo 

León* 200* No disponible* 14* 445886* 2888049* Desconocido* Desconocido*

17 Cerralvo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 442743* 2888198* Desconocido* Desconocido*
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 7

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Ubicación de sitios de disposición final de llantas de desecho que son transportadas desde Texas hacia México en la región 

fronteriza Texas-México

General Data Llantas de 

desecho 

acumuladas

Direcciones hacia el sitio

Coordenadas del Sitio (UTM) Elevación

Id 

# Municipio Estado Zona X Y (PSNM) (MSNM)

18 Cerralvo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 442709* 2888207* Desconocido* Desconocido*

19 Cerralvo* Nuevo 

León* 1,500* No disponible* 14* 442706* 2888060* Desconocido* Desconocido*

20 Sabinas 

Hidalgo*

Nuevo 

León* 8,000* No disponible* 14* 384468* 2926343* Desconocido* Desconocido*

21 Los Aldamas* Nuevo 

León* 230* No disponible* 14* 480135* 2881301* Desconocido* Desconocido*

22 Los Aldamas* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 480115* 2881384* Desconocido* Desconocido*

23 Los Aldamas* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 480099* 2881301* Desconocido* Desconocido*

24 General Bravo* Nuevo 

León* 450* No disponible* 14* 481032* 2846332* Desconocido* Desconocido*

25 General Bravo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 480653* 2846462* Desconocido* Desconocido*

26 General Bravo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 481099* 2846526* Desconocido* Desconocido*

27 General Bravo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 480626* 2846671* Desconocido* Desconocido*

28 Vallecillo* Nuevo 

León* 65* No disponible* 14* 402210* 2948724* Desconocido* Desconocido*

29 Vallecillo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 402182* 2948764* Desconocido* Desconocido*
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 7

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Ubicación de sitios de disposición final de llantas de desecho que son transportadas desde Texas hacia México en la región 

fronteriza Texas-México

General Data Llantas de 

desecho 

acumuladas

Direcciones hacia el sitio

Coordenadas del Sitio (UTM) Elevación

Id 

# Municipio Estado Zona X Y (PSNM) (MSNM)

30 Vallecillo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* 14* 402393* 2948827* Desconocido* Desconocido*

31 Acuña Coahuila 200,000

Carretera Acuña-Santa Eulalia 7.18

km (4.46 millas) desde el Libramiento

"Emilio Mendoza Cisneros".

14 299864 3245347 1085 330

32 Piedras Negras Coahuila 115,500

Tomando la carretera Piedras 

Negras-Acuña (Federal 2), da vuelta 

a la derecha 7.5km (4.64 millas) 

después del Libramiento "Manuel 

Pérez Treviño" and conduce hacia el 

norte 800 m (0.5millas).

14 345497 3182226 833 254

33 Nava Coahuila 1,000

Calle Progreso, 2 km (1.24 millas) al 

oeste del centro de la ciudad de

Nava.

14 328493 3143850 1049 321

34 Ojinaga Chihuahua 50,000

Tomando la Autopista Chihuahua da 

vuelta a la derecha 8.4 km (5.23 

millas) después de cruzar el 

libramiento con la calle hacia

Camargo (Avenida de la Juventud). 

El sitio está ubicado 100 metros (328 

pies) desde la autopista.

13 548717 3269389 2684 818
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 7

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Ubicación de sitios de disposición final de llantas de desecho que son transportadas desde Texas hacia México en la región 

fronteriza Texas-México

General Data Llantas de 

desecho 

acumuladas

Direcciones hacia el sitio

Coordenadas del Sitio (UTM) Elevación

Id 

# Municipio Estado Zona X Y (PSNM) (MSNM)

35 Juárez Chihuahua 2,500,000

Localizado a 27.5 km (17 millas) de 

la carretera Panamericana (México 

45). Tomando la carretera México 45 

hacia el sur da vuelta a la derecha 6 

Km (3.72 millas) después de cruzar

la Carretera Federal 2, por último 

continua 1.5 km (0.93 millas) hacia el 

oeste.

13 358959 3492229 4065 1239

36 Matamoros Tamaulipas 400,000

Carretera Federal 101, Km. 21 (75.2 

millas) S/N, da vuelta a la derecha y 

sigue el camino 1.54 Km (0.96 millas)

14 641485 2843741 23 7

* Significa que los datos no fueron confirmados con un Interesado clave, está presentado como fue obtenido del inventario previo de llantas mencionado en el Capítulo 3 y 

Sistemas de Información Geográfica.

Los sitios de llantas 16 a 30 no están localizados dentro del área de búsqueda del estudio pero están localizados dentro de 100 km desde la región fronteriza Texas-México.

PSNM = Pies sobre el nivel del mar. MSNM =Metros sobre el nivel del mar.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 8 

Procedimientos de operación y 

manejo de cada sitio de 

acumulación de llantas de 

desecho en el lado mexicano en 

la Región Fronteriza TexasMéxico
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Procedimientos de operación y manejo de cada sitio de acumulación de llantas de desecho en el lado mexicano en la Región 

Fronteriza Texas-México

General Data Número de 

llantas de

desecho 

acumuladas

Procedimientos de Operación y de Manejo

Id 

# Municipio Estado

Responsable 

del manejo 

del sitio

Tipo de sitio Fuente de entrada de 

llantas de desecho

Destino de salida de 

llantas de desecho Situación

1 Matamoros Tamaulipas 2,250,000 Gobierno 

Municipal

Centro de 

Acopio 

Municipal de 

llantas de 

desecho

Todas las llantas de desecho 

recolectadas en la limpieza de 

canales de drenaje, 

programas de recolección de 

basura, incidentalmente 

recolectadas por camiones de 

basura, desechadas por 

fábricas, entre otras fuentes

solían ser llevadas a este 

centro de acopio y 

almacenamiento por las 

autoridades municipales. 

Actualmente el sitio no está 

recibiendo llantas de desecho, 

estas son llevadas al centro 

de almacenamiento de llantas 

del relleno sanitario.

Las llantas son llevadas 

a las cementeras para 

ser usadas como 

combustible en la ciudad 

de Monterrey, Nuevo 

León, México. 32,000 

llantas usadas fueron 

llevadas en el año 2011. 

Activo

2 Río Bravo Tamaulipas 32,000 Gobierno 

Municipal

Relleno 

sanitario 

municipal y 

centro de 

almacenamiento

para llantas de 

desecho

Las llantas de desecho son 

recolectadas por los

empleados del gobierno 

municipal de los hogares de 

las personas y llevadas al 

centro de almacenamiento.

No. Activo

3 Reynosa Tamaulipas 200,000 Gobierno 

Municipal

Tiradero a cielo 

abierto de la 

ciudad

Empleados del municipio 

recolectan las llantas de 

desecho de la ciudad y las 

llevan al tiradero a cielo 

abierto.

En el 2010 cerca de

800,000 llantas de 

desecho fueron 

quemadas en un 

incendio.

Activo
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Procedimientos de operación y manejo de cada sitio de acumulación de llantas de desecho en el lado mexicano en la Región 

Fronteriza Texas-México

General Data Número de 

llantas de

desecho 

acumuladas

Procedimientos de Operación y de Manejo

Id 

# Municipio Estado

Responsable 

del manejo 

del sitio

Tipo de sitio Fuente de entrada de 

llantas de desecho

Destino de salida de 

llantas de desecho Situación

4 Reynosa * Tamaulipas* 50,000* Desconocido*

Tiradero a cielo 

abierto "Las 

Calabazas"*

Desconocido* Desconocido* Activo*

5 Reynosa * Tamaulipas* 50,000* Desconocido *

Tiradero a cielo 

abierto

"Corrales"*

Desconocido* Desconocido* Activo*

6 Reynosa * Tamaulipas* 50,000* Desconocido *

Tiradero a cielo 

abierto

"Cumbres"*

Desconocido* Desconocido* Activo*

7 Reynosa * Tamaulipas* 50,000* Desconocido *

Relleno 

sanitario "Las 

Colmenas"*

Desconocido* Desconocido* Activo*

8 Reynosa * Tamaulipas* 50,000* Desconocido *

Relleno 

sanitario "Alto 

Bonito"*

Desconocido* Desconocido* Activo*

9 Reynosa Tamaulipas 200

Compañía 

Privada: 

RECO de 

Reynosa S.A. 

de C.V.

Relleno 

sanitario privado

Llantas de desecho 

generadas por sus propios 

vehículos o accidentalmente 

introducidos en los camiones 

recolectores de basura.

Las llantas de desecho 

son usadas dentro del 

relleno sanitario para 

delimitar caminos, para 

crear macetas y cuando 

100 llantas se acumulan 

son usadas como base 

para las celdas. 

Inactivo

10 Gustavo Díaz

Ordaz Tamaulipas Desconocido Gobierno Municipal

Tiradero a cielo 

abierto

Las llantas de desecho son 

llevadas al tiradero municipal

a cielo abierto.

Las llantas de desecho 

son quemadas en cuanto 

llegan al tiradero a cielo 

abierto municipal. 

Activo
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Procedimientos de operación y manejo de cada sitio de acumulación de llantas de desecho en el lado mexicano en la Región 

Fronteriza Texas-México

General Data Número de 

llantas de

desecho 

acumuladas

Procedimientos de Operación y de Manejo

Id 

# Municipio Estado

Responsable 

del manejo 

del sitio

Tipo de sitio Fuente de entrada de 

llantas de desecho

Destino de salida de 

llantas de desecho Situación

11 Camargo Tamaulipas 800 Gobierno 

Municipal

Centro de 

acopio 

municipal de 

llantas de 

desecho

Las llantas son recolectadas 

y almacenadas donde el 

basurero municipal estaba 

localizado, esperando a ser 

procesadas.

No Activo

12 Miguel Alemán Tamaulipas 3,000 Gobierno 

Municipal

Centro 

municipal 

provisional de 

acopio de 

llantas de 

desecho

Las llantas son recolectadas 

y almacenadas en los 

terrenos municipales.

Durante cierto periodo 

de tiempo, las llantas de 

desecho fueron llevadas 

a Nuevo Laredo para su 

manejo. Actualmente son 

almacenadas, esperando 

para su disposición 

debido a la falta de 

presupuesto. 

Activo

13 Guerrero Tamaulipas 200 Gobierno 

Municipal

Tiradero 

municipal a 

cielo abierto

Las llantas son recolectadas 

y enviadas al tiradero a cielo 

abierto municipal.

Las Fuerzas Armadas 

de México las usan como 

barricadas. Además 400 

llantas de desecho se 

perdieron durante un 

incendio.

Activo

14 Nuevo Laredo Tamaulipas

Desconocido, el 

sitio fue remediado 

en el año 2012

Gobierno 

Municipal

Centro de 

almacenamiento

Las llantas de desecho son 

recolectadas en 5 centros de 

colección móviles por la 

autoridad ambiental 

municipal, llevados a un 

centro de almacenamiento 

donde son contadas.

Las llantas de desecho 

son trituradas y enviadas 

a Ramos Arizpe, 

Coahuila para ser

usadas como 

combustible alterno

(TDF) en un horno de 

cemento. 300,000 llantas 

fueron quemadas en un 

incendio en Agosto del 

2011.

Activo
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Procedimientos de operación y manejo de cada sitio de acumulación de llantas de desecho en el lado mexicano en la Región 

Fronteriza Texas-México

General Data Número de 

llantas de

desecho 

acumuladas

Procedimientos de Operación y de Manejo

Id 

# Municipio Estado

Responsable 

del manejo 

del sitio

Tipo de sitio Fuente de entrada de 

llantas de desecho

Destino de salida de 

llantas de desecho Situación

15 Anáhuac Nuevo León 13,000 Gobierno 

Municipal

Relleno 

sanitario 

municipal

Las llantas son recolectadas 

por las autoridades 

ambientales municipales de 

las vulcanizadoras y 

guardadas en un centro de 

almacenamiento adyacente al 

relleno sanitario de la ciudad. 

Además los habitantes de la 

ciudad disponen de sus 

llantas en dicha ubicación.

Las llantas de desecho 

son enviadas a la ciudad 

de Monterrey, Nuevo 

León donde son 

trituradas y usadas como 

Combustible Derivado de 

Llantas (TDF) en los 

hornos de cemento o 

enviados a un Relleno 

sanitario manejado por el 

estado.

Activo

16 Cerralvo* Nuevo 

León* 200* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Inactivo*

17 Cerralvo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

18 Cerralvo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

19 Cerralvo* Nuevo 

León* 1,500* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Inactivo*

20 Sabinas Hidalgo* Nuevo 

León* 8,000* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Activo*

21 Los Aldamas* Nuevo 

León* 230* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Inactivo*

22 Los Aldamas* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

23 Los Aldamas* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Procedimientos de operación y manejo de cada sitio de acumulación de llantas de desecho en el lado mexicano en la Región 

Fronteriza Texas-México

General Data Número de 

llantas de

desecho 

acumuladas

Procedimientos de Operación y de Manejo

Id 

# Municipio Estado

Responsable 

del manejo 

del sitio

Tipo de sitio Fuente de entrada de 

llantas de desecho

Destino de salida de 

llantas de desecho Situación

24 Gral. Bravo* Nuevo 

León* 450* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Activo*

25 Gral. Bravo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

26 Gral. Bravo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

27 Gral. Bravo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

28 Vallecillo* Nuevo 

León* 65* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Inactivo*

29 Vallecillo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

30 Vallecillo* Nuevo 

León* Desconocido* No disponible* Desconocido* Desconocido* Desconocido* Desconocido*

31 Acuña Coahuila 200,000 Gobierno 

Municipal

Relleno 

sanitario 

municipal

Las llantas de desecho son 

llevadas a centros de 

recolección por personal de 

las vulcanizadoras y por 

personas motivadas por 

campañas educacionales.

Entonces son llevadas a un 

centro de almacenamiento por 

las autoridades ecológicas 

municipales.

No Activo
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Procedimientos de operación y manejo de cada sitio de acumulación de llantas de desecho en el lado mexicano en la Región 

Fronteriza Texas-México

General Data Número de 

llantas de

desecho 

acumuladas

Procedimientos de Operación y de Manejo

Id 

# Municipio Estado

Responsable 

del manejo 

del sitio

Tipo de sitio Fuente de entrada de 

llantas de desecho

Destino de salida de 

llantas de desecho Situación

32 Piedras Negras Coahuila 115,500

Promotora 

Ambiental S.A. 

De C.V.

Relleno 

sanitario privado

El departamento de Ecología 

e Imagen Urbana recoge las 

llantas de la ciudad y las lleva 

al relleno sanitario privado.

Las llantas son 

trituradas y enterradas 

en una celda exclusiva. 

También las llantas son 

transportadas por tren a 

la ciudad de Torreón, 

Coahuila para su 

manejo.

Activo

33 Nava Coahuila 1,000 Gobierno 

Municipal

Centro de 

almacenamiento

Las llantas son recolectadas 

de las vulcanizadoras por 

trabajadores del Municipio y 

acumuladas en un centro de 

almacenamiento adyacente al 

relleno sanitario municipal, en 

espera de una adecuada 

disposición. Los habitantes 

también llevan aquí sus 

llantas.

No Activo

34 Ojinaga Chihuahua 50,000 Gobierno 

Municipal

Centro de 

almacenamiento

Las llantas son recolectadas 

de las vulcanizadoras por 

trabajadores del servicio 

público municipal y 

acumuladas en un centro de 

almacenamiento adyacente al 

relleno sanitario municipal en 

espera de una adecuada 

disposición.

No Activo
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Procedimientos de operación y manejo de cada sitio de acumulación de llantas de desecho en el lado mexicano en la Región 

Fronteriza Texas-México

General Data Número de 

llantas de

desecho 

acumuladas

Procedimientos de Operación y de Manejo

Id 

# Municipio Estado

Responsable 

del manejo 

del sitio

Tipo de sitio Fuente de entrada de 

llantas de desecho

Destino de salida de 

llantas de desecho Situación

35 Juárez Chihuahua 2,500,000 Gobierno 

Municipal

Centro de 

almacenamiento

Las llantas son acumuladas 

en un centro de 

almacenamiento adyacente al 

relleno sanitario municipal.

Las llantas son llevadas 

a una cementera para 

ser usada como 

Combustible Derivado de 

Llantas (TDF) en los 

hornos de cemento.

Activo

36 Matamoros Tamaulipas 400,000 Gobierno 

Municipal

Relleno 

sanitario 

municipal y 

centro de 

almacenamiento 

para llantas de 

desecho

Las llantas de desecho 

recolectadas en la limpieza de 

canales de drenaje, 

programas de recolección de 

basura, incidentalmente 

recolectadas por camiones de 

basura, desechadas por 

fábricas son llevadas al centro 

de acopio y almacenamiento 

por las autoridades 

municipales.

Las llantas son cortadas 

en 4 partes por una 

máquina. Entonces las 

piezas son acumuladas.

Activo

*Significa que los datos no fueron confirmados con Interesado clave, está presentado como fue obtenido del inventario previo de llantas mencionado en el Capítulo 3

Los sitios de llantas 16 a 30 no están localizados dentro del área de búsqueda del estudio pero están localizados dentro de 100 km desde la región fronteriza Texas-México.

La información presentada en este Anexo fue obtenida a través de entrevistas remotas con Interesados Clave mencionadas en el Anexo 4.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 9 

Mapas de sitios de disposición 

final de llantas de desecho que 

son transportadas de Texas a 

México
N

CLIENTE

TITULO. PROYECTO.

UBICACACIÓN.

FECHA.

DIBUJANTE.

ESCALA.

CHECK.

34

15

4

2

5 6

7

8

31

32

14

3

11

12

19

20

33

26

25

27

23 22

17

18

29

30 10

9

24

21

16

13 28

 Ubicación de 

sitios de Disposición Final 

NADB Región Fronteriza

Texas-Mexico

432.01 1 / 02 / 2012

Esteban Ibarra

1:5'900,000

MK

RV

>1’000,000

100,000 - 1 ́000,000 500 - 9,999 <500 No 

significativo

Cantidad 

desconocida

Cantidad aproximada de llantas por sitio:

TEXAS

1,14,34,33,29,24.

Número de identificación 

de los sitios

El color del número de identificación 

depende de la cantidad aproximada de 

llantas de desecho en el sitio.

10,000 - 99,999

36

35

1

AUT.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 10

Lista de ubicaciones 

Georeferenciadas de 

generadores de llantas de 

desecho
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 2

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

1 Juárez Chihuahua 13 363187.97 3499995.48

2 Juárez Chihuahua 13 368348.88 3503551.81

3 Juárez Chihuahua 13 361693.84 3509923.47

4 Juárez Chihuahua 13 363271.43 3500107.5

5 Juárez Chihuahua 13 363680.81 3500508.57

6 Juárez Chihuahua 13 364146.16 3502558.98

7 Juárez Chihuahua 13 357295.85 3513128.46

8 Juárez Chihuahua 13 357342.36 3513159.67

9 Juárez Chihuahua 13 357127.06 3513108.33

10 Juárez Chihuahua 13 357015.3 3513084.66

11 Juárez Chihuahua 13 356913.85 3512905.39

12 Juárez Chihuahua 13 356624.73 3513307.63

13 Juárez Chihuahua 13 355283.77 3513366.02

14 Juárez Chihuahua 13 355128 3511714

15 Juárez Chihuahua 13 354954.14 3511593.48

16 Juárez Chihuahua 13 361242.56 3500045.74

17 Juárez Chihuahua 13 361209.11 3500010.49

18 Juárez Chihuahua 13 361127.84 3499915.5

19 Juárez Chihuahua 13 361071.54 3499732.41

20 Juárez Chihuahua 13 361136.84 3499616.15

21 Juárez Chihuahua 13 360813.99 3499227.44

22 Juárez Chihuahua 13 362753.59 3498727.33

23 Juárez Chihuahua 13 368936.31 3507037.75

24 Juárez Chihuahua 13 368894.12 3506991.66

25 Juárez Chihuahua 13 361383.53 3511007.72

26 Juárez Chihuahua 13 360949.25 3512724.77

27 Juárez Chihuahua 13 369198.87 3503572.01

28 Juárez Chihuahua 13 369018.06 3503327.04

29 Juárez Chihuahua 13 369099.17 3503393.02

30 Juárez Chihuahua 13 369179.78 3503368.62

31 Juárez Chihuahua 13 369242.64 3503419.03

32 Juárez Chihuahua 13 369245.88 3503355.1

33 Juárez Chihuahua 13 369388.3 3503395.13

34 Juárez Chihuahua 13 369522.74 3503327.88
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

35 Juárez Chihuahua 13 369541.73 3503303.31

36 Juárez Chihuahua 13 369666.18 3503139.89

37 Juárez Chihuahua 13 369853.9 3503011.92

38 Juárez Chihuahua 13 369995.59 3502981.17

39 Juárez Chihuahua 13 370013.59 3502946.9

40 Juárez Chihuahua 13 370065.59 3502955.36

41 Juárez Chihuahua 13 370110.49 3502942.38

42 Juárez Chihuahua 13 370273.35 3502916.4

43 Juárez Chihuahua 13 370479.03 3502937.83

44 Juárez Chihuahua 13 370451.52 3502986.33

45 Juárez Chihuahua 13 370354.39 3503013.03

46 Juárez Chihuahua 13 368919.17 3503473.6

47 Juárez Chihuahua 13 368467.46 3503377.01

48 Juárez Chihuahua 13 368404.51 3503397.46

49 Juárez Chihuahua 13 368347.5 3503395.23

50 Juárez Chihuahua 13 368430.3 3503543.32

51 Juárez Chihuahua 13 354807.77 3516163.9

52 Juárez Chihuahua 13 354912.74 3516122.16

53 Juárez Chihuahua 13 354932.35 3516313.89

54 Juárez Chihuahua 13 354985.33 3516309.07

55 Juárez Chihuahua 13 355033.36 3516300.53

56 Juárez Chihuahua 13 355053.24 3516296.05

57 Juárez Chihuahua 13 354992.66 3516217.57

58 Juárez Chihuahua 13 355051.98 3516204.95

59 Juárez Chihuahua 13 355078.81 3516213.11

60 Juárez Chihuahua 13 355762.06 3515500.8

61 Juárez Chihuahua 13 354837.06 3515021.61

62 Juárez Chihuahua 13 354854.72 3515017.91

63 Juárez Chihuahua 13 355249.53 3515570.66

64 Juárez Chihuahua 13 355439.44 3515191.78

65 Juárez Chihuahua 13 363253.94 3503987.31

66 Juárez Chihuahua 13 363208.41 3503729.15

67 Juárez Chihuahua 13 365129.95 3504373.04

68 Juárez Chihuahua 13 364864.3 3504664.61
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

69 Juárez Chihuahua 13 363314.86 3505139.94

70 Juárez Chihuahua 13 359653.66 3513273.92

71 Juárez Chihuahua 13 359545.67 3510896.24

72 Juárez Chihuahua 13 364029.04 3509256.55

73 Juárez Chihuahua 13 363311.89 3507976.68

74 Juárez Chihuahua 13 363399.99 3507540.32

75 Juárez Chihuahua 13 361673.07 3496458.05

76 Juárez Chihuahua 13 361596.99 3496622.39

77 Juárez Chihuahua 13 361551.42 3496659.6

78 Juárez Chihuahua 13 361525.56 3496679.58

79 Juárez Chihuahua 13 361464.23 3496831.4

80 Juárez Chihuahua 13 361464.92 3496796.62

81 Juárez Chihuahua 13 361534.45 3496871.09

82 Juárez Chihuahua 13 361764.46 3496350.59

83 Juárez Chihuahua 13 361760.15 3496439.79

84 Juárez Chihuahua 13 361838.48 3496552.01

85 Juárez Chihuahua 13 361988 3496611

86 Juárez Chihuahua 13 363158.87 3499861.24

87 Juárez Chihuahua 13 363213.56 3499979.52

88 Juárez Chihuahua 13 363263.66 3500079.62

89 Juárez Chihuahua 13 363286.09 3500132.5

90 Juárez Chihuahua 13 363288.4 3500167.23

91 Juárez Chihuahua 13 363175.23 3500155.36

92 Juárez Chihuahua 13 363388.17 3500420.24

93 Juárez Chihuahua 13 363298.27 3500509.35

94 Juárez Chihuahua 13 363578.52 3500491.97

95 Juárez Chihuahua 13 363091.42 3502873.49

96 Juárez Chihuahua 13 363061.61 3502799.2

97 Juárez Chihuahua 13 363059.52 3503138.61

98 Juárez Chihuahua 13 361158 3495291

99 Juárez Chihuahua 13 361618 3496357

100 Juárez Chihuahua 13 352898 3498484

101 Juárez Chihuahua 13 353460 3498567

102 Juárez Chihuahua 13 353575 3498580
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

103 Juárez Chihuahua 13 354125 3498708

104 Juárez Chihuahua 13 354530 3498521

105 Juárez Chihuahua 13 354570 3498553

106 Juárez Chihuahua 13 354682 3498575

107 Juárez Chihuahua 13 354840 3498751

108 Juárez Chihuahua 13 354827 3498531

109 Juárez Chihuahua 13 354921 3498817

110 Juárez Chihuahua 13 354937 3498708

111 Juárez Chihuahua 13 355017 3498691

112 Juárez Chihuahua 13 355475 3499413

113 Juárez Chihuahua 13 356101 3498711

114 Juárez Chihuahua 13 356243 3498652

115 Juárez Chihuahua 13 356736 3498340

116 Juárez Chihuahua 13 357231 3498105

117 Juárez Chihuahua 13 357568 3497915

118 Juárez Chihuahua 13 357976 3497864

119 Juárez Chihuahua 13 358636 3497699

120 Juárez Chihuahua 13 359117 3497772

121 Juárez Chihuahua 13 359312 3497701

122 Juárez Chihuahua 13 359343 3497792

123 Juárez Chihuahua 13 359396 3497809

124 Juárez Chihuahua 13 360004 3497713

125 Juárez Chihuahua 13 360176 3497618

126 Juárez Chihuahua 13 359802 3498147

127 Juárez Chihuahua 13 360285 3498046

128 Juárez Chihuahua 13 360447 3498163

129 Juárez Chihuahua 13 360340 3497982

130 Juárez Chihuahua 13 360251 3497971

131 Juárez Chihuahua 13 360267 3497935

132 Juárez Chihuahua 13 360755 3497789

133 Juárez Chihuahua 13 360664 3497984

134 Juárez Chihuahua 13 360849 3497909

135 Juárez Chihuahua 13 360972 3498005

136 Juárez Chihuahua 13 361118 3497972
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 6

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

137 Juárez Chihuahua 13 361284 3497882

138 Juárez Chihuahua 13 362632 3497685

139 Juárez Chihuahua 13 362591 3497852

140 Juárez Chihuahua 13 362181 3498063

141 Juárez Chihuahua 13 362246 3498379

142 Juárez Chihuahua 13 360595 3492948

143 Juárez Chihuahua 13 372345 3500726

144 Juárez Chihuahua 13 372296 3501205

145 Juárez Chihuahua 13 372279 3501288

146 Juárez Chihuahua 13 372061 3501316

147 Juárez Chihuahua 13 372280 3501361

148 Juárez Chihuahua 13 360831 3494314

149 Juárez Chihuahua 13 361663 3495882

150 Juárez Chihuahua 13 361831 3496114

151 Juárez Chihuahua 13 361885 3496008

152 Juárez Chihuahua 13 361780 3496691

153 Juárez Chihuahua 13 361757 3496848

154 Juárez Chihuahua 13 362043 3496665

155 Juárez Chihuahua 13 361517 3497081

156 Juárez Chihuahua 13 376046 3496427

157 Juárez Chihuahua 13 375459 3497745

158 Juárez Chihuahua 13 375430 3497835

159 Juárez Chihuahua 13 375364 3497924

160 Juárez Chihuahua 13 374077 3499598

161 Juárez Chihuahua 13 373732 3499684

162 Juárez Chihuahua 13 373255 3500913

163 Juárez Chihuahua 13 373012 3501057

164 Juárez Chihuahua 13 371566 3504452

165 Juárez Chihuahua 13 372525 3504628

166 Juárez Chihuahua 13 354317 3498350

167 Juárez Chihuahua 13 354389 3498339

168 Juárez Chihuahua 13 351994 3497288

169 Juárez Chihuahua 13 356414 3515331

170 Juárez Chihuahua 13 356570 3515315
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

171 Juárez Chihuahua 13 355716 3512457

172 Juárez Chihuahua 13 355711 3512517

173 Juárez Chihuahua 13 355625 3512578

174 Juárez Chihuahua 13 355655 3512593

175 Juárez Chihuahua 13 355504 3515231

176 Juárez Chihuahua 13 355099 3516288

177 Juárez Chihuahua 13 355101 3512478

178 Juárez Chihuahua 13 355254 3512427

179 Juárez Chihuahua 13 355308 3512407

180 Juárez Chihuahua 13 355164 3512238

181 Juárez Chihuahua 13 354171 3513049

182 Juárez Chihuahua 13 354220 3513079

183 Juárez Chihuahua 13 353906 3511327

184 Juárez Chihuahua 13 354099 3513416

185 Juárez Chihuahua 13 358074 3512251

186 Juárez Chihuahua 13 357802 3510001

187 Juárez Chihuahua 13 357778 3509785

188 Juárez Chihuahua 13 357719 3509594

189 Juárez Chihuahua 13 357420 3509275

190 Juárez Chihuahua 13 357337 3509257

191 Juárez Chihuahua 13 357343 3509320

192 Juárez Chihuahua 13 357265 3509213

193 Juárez Chihuahua 13 357442 3508926

194 Juárez Chihuahua 13 358301 3510654

195 Juárez Chihuahua 13 358484 3509904

196 Juárez Chihuahua 13 358616 3510225

197 Juárez Chihuahua 13 359027 3510290

198 Juárez Chihuahua 13 359401 3508701

199 Juárez Chihuahua 13 358802 3507893

200 Juárez Chihuahua 13 358774 3506922

201 Juárez Chihuahua 13 359677 3508150

202 Juárez Chihuahua 13 359790 3508345

203 Juárez Chihuahua 13 359986 3508516

204 Juárez Chihuahua 13 359852 3508086
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

205 Juárez Chihuahua 13 359746 3508056

206 Juárez Chihuahua 13 359729 3507758

207 Juárez Chihuahua 13 359410 3507574

208 Juárez Chihuahua 13 358763 3506053

209 Juárez Chihuahua 13 359321 3506907

210 Juárez Chihuahua 13 360273 3508320

211 Juárez Chihuahua 13 360942 3508749

212 Juárez Chihuahua 13 360899 3508634

213 Juárez Chihuahua 13 360577 3508271

214 Juárez Chihuahua 13 360407 3508262

215 Juárez Chihuahua 13 360201 3508088

216 Juárez Chihuahua 13 359992 3507832

217 Juárez Chihuahua 13 360112 3507724

218 Juárez Chihuahua 13 360157 3507694

219 Juárez Chihuahua 13 360237 3507686

220 Juárez Chihuahua 13 360251 3507719

221 Juárez Chihuahua 13 360296 3507804

222 Juárez Chihuahua 13 360577 3507714

223 Juárez Chihuahua 13 360753 3507721

224 Juárez Chihuahua 13 361777 3508457

225 Juárez Chihuahua 13 361720 3508419

226 Juárez Chihuahua 13 361666 3508333

227 Juárez Chihuahua 13 361398 3508306

228 Juárez Chihuahua 13 361366 3508284

229 Juárez Chihuahua 13 361444 3508210

230 Juárez Chihuahua 13 361337 3508142

231 Juárez Chihuahua 13 361267 3508098

232 Juárez Chihuahua 13 361301 3508006

233 Juárez Chihuahua 13 361251 3507916

234 Juárez Chihuahua 13 361136 3507902

235 Juárez Chihuahua 13 361082 3507877

236 Juárez Chihuahua 13 361022 3507840

237 Juárez Chihuahua 13 360953 3507858

238 Juárez Chihuahua 13 361063 3507751
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

239 Juárez Chihuahua 13 361038 3507733

240 Juárez Chihuahua 13 360923 3507773

241 Juárez Chihuahua 13 360896 3507756

242 Juárez Chihuahua 13 360812 3507711

243 Juárez Chihuahua 13 360753 3507589

244 Juárez Chihuahua 13 360720 3507611

245 Juárez Chihuahua 13 360731 3507567

246 Juárez Chihuahua 13 360669 3507617

247 Juárez Chihuahua 13 360747 3507547

248 Juárez Chihuahua 13 360578 3507540

249 Juárez Chihuahua 13 360716 3507237

250 Juárez Chihuahua 13 360555 3507557

251 Juárez Chihuahua 13 360503 3507613

252 Juárez Chihuahua 13 360509 3507508

253 Juárez Chihuahua 13 360415 3507363

254 Juárez Chihuahua 13 360425 3507414

255 Juárez Chihuahua 13 360602 3507370

256 Juárez Chihuahua 13 360673 3507270

257 Juárez Chihuahua 13 360806 3507330

258 Juárez Chihuahua 13 360766 3507431

259 Juárez Chihuahua 13 360834 3507460

260 Juárez Chihuahua 13 360924 3507422

261 Juárez Chihuahua 13 360989 3507490

262 Juárez Chihuahua 13 360997 3507463

263 Juárez Chihuahua 13 361073 3507457

264 Juárez Chihuahua 13 359839 3506830

265 Juárez Chihuahua 13 359834 3506768

266 Juárez Chihuahua 13 359917 3506576

267 Juárez Chihuahua 13 359954 3506638

268 Juárez Chihuahua 13 360061 3506927

269 Juárez Chihuahua 13 360024 3506950

270 Juárez Chihuahua 13 360245 3507084

271 Juárez Chihuahua 13 360280 3507057

272 Juárez Chihuahua 13 360130 3507147
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

273 Juárez Chihuahua 13 360081 3507357

274 Juárez Chihuahua 13 360090 3507398

275 Juárez Chihuahua 13 360203 3507418

276 Juárez Chihuahua 13 360131 3507625

277 Juárez Chihuahua 13 360078 3507698

278 Juárez Chihuahua 13 360334 3504669

279 Juárez Chihuahua 13 360271 3504951

280 Juárez Chihuahua 13 360058 3505249

281 Juárez Chihuahua 13 359961 3506078

282 Juárez Chihuahua 13 359776 3506539

283 Juárez Chihuahua 13 359693 3506878

284 Juárez Chihuahua 13 359658 3506930

285 Juárez Chihuahua 13 359563 3506841

286 Juárez Chihuahua 13 359615 3507244

287 Juárez Chihuahua 13 359618 3507183

288 Juárez Chihuahua 13 359613 3507202

289 Juárez Chihuahua 13 359643 3507640

290 Juárez Chihuahua 13 359958 3507684

291 Juárez Chihuahua 13 359897 3507680

292 Juárez Chihuahua 13 359839 3507675

293 Juárez Chihuahua 13 359558 3506513

294 Juárez Chihuahua 13 359613 3506207

295 Juárez Chihuahua 13 359761 3505655

296 Juárez Chihuahua 13 359879 3505488

297 Juárez Chihuahua 13 360015 3505156

298 Juárez Chihuahua 13 359978 3504805

299 Juárez Chihuahua 13 361385 3507762

300 Juárez Chihuahua 13 360336 3506933

301 Juárez Chihuahua 13 361858 3508405

302 Juárez Chihuahua 13 361929 3508448

303 Juárez Chihuahua 13 361549 3508576

304 Juárez Chihuahua 13 360277 3507145

305 Juárez Chihuahua 13 360807 3508009

306 Juárez Chihuahua 13 360805 3508036
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

307 Juárez Chihuahua 13 360778 3508077

308 Juárez Chihuahua 13 360833 3508013

309 Juárez Chihuahua 13 361136 3508703

310 Juárez Chihuahua 13 359537 3508037

311 Juárez Chihuahua 13 359576 3508059

312 Juárez Chihuahua 13 361455 3505383

313 Juárez Chihuahua 13 360641 3505473

314 Juárez Chihuahua 13 360819 3505479

315 Juárez Chihuahua 13 361112 3505334

316 Juárez Chihuahua 13 362922 3504898

317 Juárez Chihuahua 13 362396 3504985

318 Juárez Chihuahua 13 361661 3505044

319 Juárez Chihuahua 13 360560 3505057

320 Juárez Chihuahua 13 360338 3505033

321 Juárez Chihuahua 13 360264 3505060

322 Juárez Chihuahua 13 360116 3505121

323 Juárez Chihuahua 13 360702 3504804

324 Juárez Chihuahua 13 360782 3504838

325 Juárez Chihuahua 13 360909 3504912

326 Juárez Chihuahua 13 360888 3504833

327 Juárez Chihuahua 13 360853 3504728

328 Juárez Chihuahua 13 360445 3504704

329 Juárez Chihuahua 13 361475 3504454

330 Juárez Chihuahua 13 361447 3504443

331 Juárez Chihuahua 13 360794 3504486

332 Juárez Chihuahua 13 360804 3504469

333 Juárez Chihuahua 13 360489 3504513

334 Juárez Chihuahua 13 360593 3504460

335 Juárez Chihuahua 13 362048 3506080

336 Juárez Chihuahua 13 362221 3506606

337 Juárez Chihuahua 13 361686 3506758

338 Juárez Chihuahua 13 360202 3506634

339 Juárez Chihuahua 13 360419 3506917

340 Juárez Chihuahua 13 362247 3507756
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 12

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

341 Juárez Chihuahua 13 363220 3503777

342 Juárez Chihuahua 13 363667 3505590

343 Juárez Chihuahua 13 363710 3505739

344 Juárez Chihuahua 13 363728 3505867

345 Juárez Chihuahua 13 363427 3506883

346 Juárez Chihuahua 13 363374 3502973

347 Juárez Chihuahua 13 363630 3502886

348 Juárez Chihuahua 13 364009 3502585

349 Juárez Chihuahua 13 364318 3502588

350 Juárez Chihuahua 13 364349 3502659

351 Juárez Chihuahua 13 364179 3502318

352 Juárez Chihuahua 13 364666 3503468

353 Juárez Chihuahua 13 364614 3503541

354 Juárez Chihuahua 13 365146 3505730

355 Juárez Chihuahua 13 365132 3506058

356 Juárez Chihuahua 13 365307 3502617

357 Juárez Chihuahua 13 365739 3503388

358 Juárez Chihuahua 13 366025 3504242

359 Juárez Chihuahua 13 366660 3504309

360 Juárez Chihuahua 13 366874 3504423

361 Juárez Chihuahua 13 366718 3502835

362 Juárez Chihuahua 13 366691 3502828

363 Juárez Chihuahua 13 366695 3502889

364 Juárez Chihuahua 13 370600 3502435

365 Juárez Chihuahua 13 370397 3502120

366 Juárez Chihuahua 13 370360 3502089

367 Juárez Chihuahua 13 367903 3501598

368 Juárez Chihuahua 13 366867 3501226

369 Juárez Chihuahua 13 367200 3501055

370 Juárez Chihuahua 13 366863 3501177

371 Juárez Chihuahua 13 366791 3501745

372 Juárez Chihuahua 13 366537 3502245

373 Juárez Chihuahua 13 366622 3502296

374 Juárez Chihuahua 13 366497 3502375
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

375 Juárez Chihuahua 13 366982 3503300

376 Juárez Chihuahua 13 366205 3502810

377 Juárez Chihuahua 13 366107 3502873

378 Juárez Chihuahua 13 366105 3502808

379 Juárez Chihuahua 13 366209 3503325

380 Juárez Chihuahua 13 366425 3503887

381 Juárez Chihuahua 13 366298 3504101

382 Juárez Chihuahua 13 366490 3503846

383 Juárez Chihuahua 13 366531 3503789

384 Juárez Chihuahua 13 366522 3503385

385 Juárez Chihuahua 13 366383 3502714

386 Juárez Chihuahua 13 366627 3502579

387 Juárez Chihuahua 13 366689 3502593

388 Juárez Chihuahua 13 366617 3503195

389 Juárez Chihuahua 13 366680 3503190

390 Juárez Chihuahua 13 366699 3503648

391 Juárez Chihuahua 13 366713 3504109

392 Juárez Chihuahua 13 366916 3503824

393 Juárez Chihuahua 13 367115 3503271

394 Juárez Chihuahua 13 367076 3502910

395 Juárez Chihuahua 13 367107 3503529

396 Juárez Chihuahua 13 367084 3503916

397 Juárez Chihuahua 13 367173 3504031

398 Juárez Chihuahua 13 366983 3504127

399 Juárez Chihuahua 13 359454 3511374

400 Juárez Chihuahua 13 359841 3510397

401 Juárez Chihuahua 13 360180 3509818

402 Juárez Chihuahua 13 362094 3508372

403 Juárez Chihuahua 13 360250 3510067

404 Juárez Chihuahua 13 362348 3510168

405 Juárez Chihuahua 13 362415 3510202

406 Juárez Chihuahua 13 362430 3510448

407 Juárez Chihuahua 13 362190 3510329

408 Juárez Chihuahua 13 362032 3510497
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 14

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

409 Juárez Chihuahua 13 361567 3510102

410 Juárez Chihuahua 13 360273 3511972

411 Juárez Chihuahua 13 361504 3510510

412 Juárez Chihuahua 13 359910 3512632

413 Juárez Chihuahua 13 361543 3511531

414 Juárez Chihuahua 13 361522 3511405

415 Juárez Chihuahua 13 363387 3507806

416 Juárez Chihuahua 13 360750 3512067

417 Juárez Chihuahua 13 365293 3508287

418 Juárez Chihuahua 13 363863 3509592

419 Juárez Chihuahua 13 364934 3508872

420 Juárez Chihuahua 13 364094 3509726

421 Juárez Chihuahua 13 365119 3509501

422 Juárez Chihuahua 13 368492 3505795

423 Juárez Chihuahua 13 369441 3506896

424 Juárez Chihuahua 13 371656 3504862

425 Juárez Chihuahua 13 369812 3506429

426 Juárez Chihuahua 13 369396 3506677

427 Juárez Chihuahua 13 369746 3506018

428 Juárez Chihuahua 13 370829 3503251

429 Juárez Chihuahua 13 370325 3502880

430 Juárez Chihuahua 13 360390 3512965

431 Juárez Chihuahua 13 360621 3513082

432 Juárez Chihuahua 13 360901 3513115

433 Juárez Chihuahua 13 366498 3509156

434 Juárez Chihuahua 13 365322 3512693

435 Juárez Chihuahua 13 361272 3512761

436 Juárez Chihuahua 13 363549 3513021

437 Juárez Chihuahua 13 363878 3512855

438 Juárez Chihuahua 13 372124 3501375

439 Juárez Chihuahua 13 371049 3497907

440 Juárez Chihuahua 13 367003 3495946

441 Juárez Chihuahua 13 359760 3504971

442 Juárez Chihuahua 13 359517 3502814
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

443 Juárez Chihuahua 13 359498 3502992

444 Juárez Chihuahua 13 359170 3503079

445 Juárez Chihuahua 13 359017 3502918

446 Juárez Chihuahua 13 359039 3502978

447 Juárez Chihuahua 13 358927 3502934

448 Juárez Chihuahua 13 358955 3503059

449 Juárez Chihuahua 13 358840 3503404

450 Juárez Chihuahua 13 358989 3503044

451 Juárez Chihuahua 13 362159 3498172

452 Juárez Chihuahua 13 362504 3501501

453 Juárez Chihuahua 13 362170 3501467

454 Juárez Chihuahua 13 363518 3502512

455 Juárez Chihuahua 13 363565 3502483

456 Juárez Chihuahua 13 363760 3502522

457 Juárez Chihuahua 13 363387 3502636

458 Juárez Chihuahua 13 363282 3502602

459 Juárez Chihuahua 13 363312 3502763

460 Juárez Chihuahua 13 362906 3502825

461 Juárez Chihuahua 13 361997 3503331

462 Juárez Chihuahua 13 360523 3504179

463 Juárez Chihuahua 13 360409 3504251

464 Juárez Chihuahua 13 360014 3504340

465 Juárez Chihuahua 13 360527 3504445

466 Juárez Chihuahua 13 360640 3504206

467 Juárez Chihuahua 13 361153 3504080

468 Juárez Chihuahua 13 362593 3503791

469 Juárez Chihuahua 13 360334 3504085

470 Juárez Chihuahua 13 361098 3497169

471 Juárez Chihuahua 13 360973 3497358

472 Juárez Chihuahua 13 361601.64 3495455.6

473 Juárez Chihuahua 13 363367.75 3511240.82

474 Juárez Chihuahua 13 363136.35 3499810.88

475 Juárez Chihuahua 13 361602.62 3511931.5

476 Juárez Chihuahua 13 359888.4 3505970.69
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 16

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

477 Juárez Chihuahua 13 359718.52 3506850.51

478 Juárez Chihuahua 13 362798.57 3510223.93

479 Juárez Chihuahua 13 357949.85 3514266.41

480 Juárez Chihuahua 13 362971.35 3504592.95

481 Juárez Chihuahua 13 357171.01 3513186.92

482 Juárez Chihuahua 13 371489.58 3503430.56

483 Juárez Chihuahua 13 364570.82 3503848.05

484 Juárez Chihuahua 13 361896.93 3508180.03

485 Ojinaga Chihuahua 13 555975 3265530

486 Ojinaga Chihuahua 13 555952 3267084

487 Ojinaga Chihuahua 13 555607 3268614

488 Ojinaga Chihuahua 13 555785 3269365

489 Ojinaga Chihuahua 13 554299 3268246

490 Ojinaga Chihuahua 13 554929 3268702

491 Ojinaga Chihuahua 13 555344 3267453

492 Ojinaga Chihuahua 13 554973 3267648

493 Ojinaga Chihuahua 13 554246 3267911

494 Ojinaga Chihuahua 13 556705 3267112

495 Ojinaga Chihuahua 13 558667 3268275

496 Ojinaga Chihuahua 13 558017 3268824

497 Ojinaga Chihuahua 13 555991 3268250

498 Ojinaga Chihuahua 13 557781 3269228

499 Ojinaga Chihuahua 13 557824 3270104

500 Ojinaga Chihuahua 13 556004 3269559

501 Ojinaga Chihuahua 13 554707 3268839

502 Acuña Coahuila 14 309125.51 3246423.84

503 Acuña Coahuila 14 304989.74 3246888.05

504 Acuña Coahuila 14 305664.27 3247018.18

505 Acuña Coahuila 14 308374.85 3245458.68

506 Acuña Coahuila 14 309658.64 3245400.69

507 Acuña Coahuila 14 309057.71 3245594.18

508 Acuña Coahuila 14 308754.86 3245940.87

509 Acuña Coahuila 14 308323.71 3245822.03

510 Acuña Coahuila 14 307973.2 3245751.81
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

511 Acuña Coahuila 14 314858 3241657

512 Acuña Coahuila 14 312656 3244566

513 Acuña Coahuila 14 310062 3246429

514 Acuña Coahuila 14 314112 3239863

515 Acuña Coahuila 14 314225 3240939

516 Acuña Coahuila 14 311603 3243322

517 Acuña Coahuila 14 310949 3243480

518 Acuña Coahuila 14 310849 3243546

519 Acuña Coahuila 14 309902 3243733

520 Acuña Coahuila 14 310365 3244594

521 Acuña Coahuila 14 311041 3246371

522 Acuña Coahuila 14 308272 3245679

523 Acuña Coahuila 14 308015 3245707

524 Acuña Coahuila 14 307390 3244916

525 Acuña Coahuila 14 308019 3246538

526 Acuña Coahuila 14 306307 3246002

527 Anáhuac Nuevo León 14 386286 3012261

528 Anáhuac Nuevo León 14 385708 3011458

529 Anáhuac Nuevo León 14 385616 3011604

530 Anáhuac Nuevo León 14 386146 3012714

531 Anáhuac Nuevo León 14 388368 3014430

532 Anáhuac Nuevo León 14 387001 3013825

533 Camargo Tamaulipas 14 520694 2908654

534 Camargo Tamaulipas 14 515565 2912120

535 Guerrero Tamaulipas 14 476679 2937342

536 Guerrero Tamaulipas 14 476208 2937733

537 Guerrero Tamaulipas 14 477897 2937796

538 Gustavo Díaz 

Ordaz Tamaulipas 14 540291 2899917

539 Gustavo Díaz 

Ordaz Tamaulipas 14 540675 2899167

540 Gustavo Díaz 

Ordaz Tamaulipas 14 540480 2900083

541 Gustavo Díaz 

Ordaz Tamaulipas 14 539361 2901204
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 18

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

542 Gustavo Díaz 

Ordaz Tamaulipas 14 540508 2900850

543 Gustavo Díaz 

Ordaz Tamaulipas 14 540579 2900179

544 Matamoros Tamaulipas 14 646234 2865330

545 Matamoros Tamaulipas 14 646404 2865155

546 Matamoros Tamaulipas 14 646424 2865041

547 Matamoros Tamaulipas 14 647051 2864629

548 Matamoros Tamaulipas 14 647229 2864467

549 Matamoros Tamaulipas 14 647175 2864400

550 Matamoros Tamaulipas 14 647514 2864144

551 Matamoros Tamaulipas 14 640301 2860880

552 Matamoros Tamaulipas 14 635639 2859995

553 Matamoros Tamaulipas 14 647119 2852460

554 Matamoros Tamaulipas 14 647824 2853765

555 Matamoros Tamaulipas 14 647844 2854151

556 Matamoros Tamaulipas 14 648235 2855036

557 Matamoros Tamaulipas 14 648735 2857026

558 Matamoros Tamaulipas 14 648797 2856958

559 Matamoros Tamaulipas 14 649270 2855730

560 Matamoros Tamaulipas 14 649566 2855976

561 Matamoros Tamaulipas 14 650258 2857213

562 Matamoros Tamaulipas 14 650221 2857370

563 Matamoros Tamaulipas 14 650205 2857849

564 Matamoros Tamaulipas 14 650244 2857935

565 Matamoros Tamaulipas 14 650655 2858387

566 Matamoros Tamaulipas 14 650655 2858484

567 Matamoros Tamaulipas 14 650553 2858556

568 Matamoros Tamaulipas 14 647906 2855612

569 Matamoros Tamaulipas 14 647541 2855636

570 Matamoros Tamaulipas 14 647205 2855446

571 Matamoros Tamaulipas 14 647047 2855588

572 Matamoros Tamaulipas 14 646786 2855576

573 Matamoros Tamaulipas 14 643817 2866815
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

574 Matamoros Tamaulipas 14 644031 2866916

575 Matamoros Tamaulipas 14 644249 2866744

576 Matamoros Tamaulipas 14 644355 2866686

577 Matamoros Tamaulipas 14 644542 2866610

578 Matamoros Tamaulipas 14 646712 2857422

579 Matamoros Tamaulipas 14 646321 2857360

580 Matamoros Tamaulipas 14 645974 2857779

581 Matamoros Tamaulipas 14 648299 2856984

582 Matamoros Tamaulipas 14 646862 2858176

583 Matamoros Tamaulipas 14 646897 2858418

584 Matamoros Tamaulipas 14 645968 2850811

585 Matamoros Tamaulipas 14 651994 2860998

586 Matamoros Tamaulipas 14 641200 2868358

587 Matamoros Tamaulipas 14 653209 2860886

588 Matamoros Tamaulipas 14 610182 2868222

589 Matamoros Tamaulipas 14 610182 2868222

590 Matamoros Tamaulipas 14 612715 2867397

591 Matamoros Tamaulipas 14 612715 2867397

592 Matamoros Tamaulipas 14 618108 2864471

593 Matamoros Tamaulipas 14 618108 2864471

594 Matamoros Tamaulipas 14 622279 2868913

595 Matamoros Tamaulipas 14 622279 2868913

596 Matamoros Tamaulipas 14 622441 2869105

597 Matamoros Tamaulipas 14 622441 2869105

598 Matamoros Tamaulipas 14 624774 2874339

599 Matamoros Tamaulipas 14 624774 2874339

600 Matamoros Tamaulipas 14 659664 2858366

601 Matamoros Tamaulipas 14 659664 2858366

602 Matamoros Tamaulipas 14 654883 2861320

603 Matamoros Tamaulipas 14 654883 2861320

604 Matamoros Tamaulipas 14 658581 2858066

605 Matamoros Tamaulipas 14 658581 2858066

606 Matamoros Tamaulipas 14 651385 2862382

607 Matamoros Tamaulipas 14 651385 2862382
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 20

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

608 Matamoros Tamaulipas 14 652618 2859881

609 Matamoros Tamaulipas 14 652618 2859881

610 Matamoros Tamaulipas 14 651754 2861229

611 Matamoros Tamaulipas 14 651754 2861229

612 Matamoros Tamaulipas 14 654282 2857272

613 Matamoros Tamaulipas 14 654282 2857272

614 Matamoros Tamaulipas 14 653373 2858319

615 Matamoros Tamaulipas 14 653373 2858319

616 Matamoros Tamaulipas 14 652462 2858555

617 Matamoros Tamaulipas 14 652462 2858555

618 Matamoros Tamaulipas 14 651540 2859656

619 Matamoros Tamaulipas 14 651540 2859656

620 Matamoros Tamaulipas 14 651411 2859635

621 Matamoros Tamaulipas 14 651411 2859635

622 Matamoros Tamaulipas 14 651573 2860251

623 Matamoros Tamaulipas 14 651573 2860251

624 Matamoros Tamaulipas 14 651049 2859034

625 Matamoros Tamaulipas 14 651049 2859034

626 Matamoros Tamaulipas 14 651256 2858571

627 Matamoros Tamaulipas 14 651256 2858571

628 Matamoros Tamaulipas 14 650193 2858811

629 Matamoros Tamaulipas 14 650193 2858811

630 Matamoros Tamaulipas 14 649488 2853813

631 Matamoros Tamaulipas 14 649488 2853813

632 Matamoros Tamaulipas 14 649491 2852706

633 Matamoros Tamaulipas 14 649491 2852706

634 Matamoros Tamaulipas 14 648046 2853696

635 Matamoros Tamaulipas 14 648046 2853696

636 Matamoros Tamaulipas 14 647763 2853656

637 Matamoros Tamaulipas 14 647763 2853656

638 Matamoros Tamaulipas 14 647518 2853267

639 Matamoros Tamaulipas 14 647518 2853267

640 Matamoros Tamaulipas 14 646997 2853936

641 Matamoros Tamaulipas 14 646997 2853936
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

642 Matamoros Tamaulipas 14 649840 2854467

643 Matamoros Tamaulipas 14 649840 2854467

644 Matamoros Tamaulipas 14 649422 2854304

645 Matamoros Tamaulipas 14 649422 2854304

646 Matamoros Tamaulipas 14 648112 2854820

647 Matamoros Tamaulipas 14 648112 2854820

648 Matamoros Tamaulipas 14 648120 2855049

649 Matamoros Tamaulipas 14 648120 2855049

650 Matamoros Tamaulipas 14 648393 2855374

651 Matamoros Tamaulipas 14 648393 2855374

652 Matamoros Tamaulipas 14 648164 2855298

653 Matamoros Tamaulipas 14 648164 2855298

654 Matamoros Tamaulipas 14 649312 2855658

655 Matamoros Tamaulipas 14 649312 2855658

656 Matamoros Tamaulipas 14 647502 2855553

657 Matamoros Tamaulipas 14 647502 2855553

658 Matamoros Tamaulipas 14 648942 2855487

659 Matamoros Tamaulipas 14 646990 2855572

660 Matamoros Tamaulipas 14 646853 2855359

661 Matamoros Tamaulipas 14 648514 2855871

662 Matamoros Tamaulipas 14 650575 2856639

663 Matamoros Tamaulipas 14 650202 2857134

664 Matamoros Tamaulipas 14 650245 2857123

665 Matamoros Tamaulipas 14 646381 2857608

666 Matamoros Tamaulipas 14 646270 2857597

667 Matamoros Tamaulipas 14 649583 2858221

668 Matamoros Tamaulipas 14 649969 2858295

669 Matamoros Tamaulipas 14 650142 2858832

670 Matamoros Tamaulipas 14 645904 2857624

671 Matamoros Tamaulipas 14 645073 2857890

672 Matamoros Tamaulipas 14 647144 2860380

673 Matamoros Tamaulipas 14 645490 2861933

674 Matamoros Tamaulipas 14 645434 2861796

675 Matamoros Tamaulipas 14 647572 2863206
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

676 Matamoros Tamaulipas 14 647474 2863138

677 Matamoros Tamaulipas 14 644888 2862058

678 Matamoros Tamaulipas 14 641150 2861092

679 Miguel Alemán Tamaulipas 14 489472 2919669

680 Miguel Alemán Tamaulipas 14 490981 2918872

681 Miguel Alemán Tamaulipas 14 491723 2918951

682 Miguel Alemán Tamaulipas 14 491792 2918914

683 Miguel Alemán Tamaulipas 14 491683 2918829

684 Miguel Alemán Tamaulipas 14 491581 2919121

685 Miguel Alemán Tamaulipas 14 492436 2919306

686 Miguel Alemán Tamaulipas 14 493089 2919335

687 Miguel Alemán Tamaulipas 14 493295 2919214

688 Miguel Alemán Tamaulipas 14 494399 2919529

689 Miguel Alemán Tamaulipas 14 494444 2919507

690 Miguel Alemán Tamaulipas 14 494464 2919596

691 Miguel Alemán Tamaulipas 14 494695 2919440

692 Miguel Alemán Tamaulipas 14 502442 2917890

693 Miguel Alemán Tamaulipas 14 497542 2918757

694 Miguel Alemán Tamaulipas 14 497228 2918814

695 Miguel Alemán Tamaulipas 14 494901 2919446

696 Miguel Alemán Tamaulipas 14 495028 2918712

697 Miguel Alemán Tamaulipas 14 491297 2918290

698 Miguel Alemán Tamaulipas 14 490982 2919077

699 Miguel Alemán Tamaulipas 14 493465 2919255

700 Miguel Alemán Tamaulipas 14 495523 2917294

701 Miguel Alemán Tamaulipas 14 495287 2917418

702 Miguel Alemán Tamaulipas 14 495871 2916816

703 Miguel Alemán Tamaulipas 14 496086 2917004

704 Miguel Alemán Tamaulipas 14 495874 2917088

705 Miguel Alemán Tamaulipas 14 496251 2920234

706 Miguel Alemán Tamaulipas 14 496191 2919771

707 Miguel Alemán Tamaulipas 14 496576 2917250

708 Miguel Alemán Tamaulipas 14 496594 2917085

709 Miguel Alemán Tamaulipas 14 496607 2917190
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

710 Miguel Alemán Tamaulipas 14 496492 2916904

711 Miguel Alemán Tamaulipas 14 496523 2916759

712 Miguel Alemán Tamaulipas 14 497116 2917332

713 Nava Coahuila 14 327641.05 3145112.36

714 Nava Coahuila 14 328536 3147815

715 Nava Coahuila 14 328298 3147624

716 Nava Coahuila 14 328235 3147582

717 Nava Coahuila 14 328878 3144244

718 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446531.21 3039323.19

719 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446550.81 3039374.9

720 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446471.2 3039319.96

721 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446553.18 3039423.51

722 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446563.23 3039534.24

723 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446711.55 3039528.77

724 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446755.51 3039505.9

725 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444218.41 3038419.32

726 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444237.5 3038775.08

727 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444051.25 3039025.18

728 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444052.63 3039530.38

729 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443733.2 3040382.04

730 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443913.71 3040405.83

731 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444158.51 3040602.31

732 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442759.41 3040139.64

733 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442677.65 3040195.08

734 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442856.83 3040143.28

735 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443862.07 3041300.67

736 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443869.25 3041260.66

737 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443864.21 3041225.93

738 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443867.89 3041185.59

739 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443863.51 3041157.73

740 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443877.37 3041127.43

741 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444018.83 3042042.84

742 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444009.72 3042097.21

743 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444025.1 3042127.72
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

744 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444352.2 3043092.73

745 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444567.83 3043599.87

746 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 447625.37 3029442.48

747 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 448793.18 3034515.94

748 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 449229.45 3039611.32

749 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445272.76 3041998.25

750 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445827.27 3041362.1

751 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445870.9 3041353.92

752 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445892.4 3041311.35

753 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442796 3022473

754 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443702 3022791

755 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442440 3023173

756 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443441 3025629

757 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443484 3025661

758 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443509 3025706

759 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443505 3025789

760 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443543 3025852

761 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443903 3026502

762 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443943 3026577

763 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443981 3026633

764 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443977 3026718

765 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443981 3026767

766 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444074 3026851

767 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444120 3026918

768 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444208 3026875

769 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443965 3027122

770 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444084 3027035

771 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444323 3027089

772 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444452 3027342

773 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444455 3027383

774 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445474 3028738

775 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445593 3028774

776 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445072 3028894

777 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445490 3029999
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

778 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445599 3030004

779 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445712 3029991

780 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445773 3030002

781 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445836 3030238

782 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446525 3030452

783 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445541 3031048

784 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446413 3031277

785 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446335 3031290

786 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446793 3032072

787 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446843 3032226

788 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 447983 3034574

789 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446515 3031021

790 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442493 3036959

791 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 447953 3036386

792 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 448322 3036581

793 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444269 3037820

794 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444130 3037735

795 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444127 3037679

796 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444024 3037505

797 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444352 3037868

798 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443949 3037844

799 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443796 3037814

800 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443693 3037824

801 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444144 3038335

802 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 447575 3037202

803 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444738 3038900

804 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442823 3040037

805 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 441834 3040703

806 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 448896 3037213

807 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 447909 3038096

808 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445675 3039106

809 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445626 3039104

810 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445592 3039031

811 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445578 3039112
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 26

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

812 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443899 3040212

813 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443737 3040259

814 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443670 3040470

815 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 441368 3042007

816 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445387 3039636

817 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 448942 3037882

818 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 449261 3037629

819 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 448990 3039007

820 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 450543 3038503

821 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 450540 3038642

822 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444593 3040639

823 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 448684 3040278

824 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 443520 3040758

825 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444546 3041380

826 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442547 3045356

827 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442495 3044072

828 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442687 3044490

829 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 442573 3045380

830 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 444053 3042261

831 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 445500 3043046

832 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 446228 3030559

833 Nuevo Laredo Tamaulipas 14 449675.15 3040597.71

834 Piedras Negras Coahuila 14 346166 3179291

835 Piedras Negras Coahuila 14 346315 3179366

836 Piedras Negras Coahuila 14 346312 3179003

837 Piedras Negras Coahuila 14 346209 3179000

838 Piedras Negras Coahuila 14 346297 3178820

839 Piedras Negras Coahuila 14 346239 3178885

840 Piedras Negras Coahuila 14 340782 3160370

841 Piedras Negras Coahuila 14 341342 3160952

842 Piedras Negras Coahuila 14 346852 3167637

843 Piedras Negras Coahuila 14 346829 3167600

844 Piedras Negras Coahuila 14 346823 3167518

845 Piedras Negras Coahuila 14 347187 3167795
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

846 Piedras Negras Coahuila 14 347231 3167860

847 Piedras Negras Coahuila 14 347126 3167896

848 Piedras Negras Coahuila 14 347103 3167854

849 Piedras Negras Coahuila 14 347040 3168050

850 Piedras Negras Coahuila 14 346987 3168291

851 Piedras Negras Coahuila 14 347391 3170666

852 Piedras Negras Coahuila 14 347450 3170885

853 Piedras Negras Coahuila 14 347123 3170835

854 Piedras Negras Coahuila 14 347269 3170966

855 Piedras Negras Coahuila 14 347220 3170864

856 Piedras Negras Coahuila 14 347419 3171090

857 Piedras Negras Coahuila 14 349928 3171904

858 Piedras Negras Coahuila 14 349868 3175909

859 Piedras Negras Coahuila 14 348967 3178439

860 Piedras Negras Coahuila 14 348804 3175843

861 Piedras Negras Coahuila 14 349524 3174388

862 Piedras Negras Coahuila 14 348796 3175035

863 Piedras Negras Coahuila 14 347413 3178076

864 Piedras Negras Coahuila 14 348536 3170626

865 Piedras Negras Coahuila 14 348139 3172510

866 Piedras Negras Coahuila 14 346535 3179250

867 Piedras Negras Coahuila 14 345117 3181275

868 Piedras Negras Coahuila 14 347677 3172831

869 Piedras Negras Coahuila 14 348706 3169290

870 Piedras Negras Coahuila 14 346858 3172227

871 Piedras Negras Coahuila 14 346809 3173317

872 Reynosa Tamaulipas 14 572481.99 2877835.55

873 Reynosa Tamaulipas 14 569454 2880069

874 Reynosa Tamaulipas 14 569212.7 2880882.55

875 Reynosa Tamaulipas 14 569368.77 2880869.44

876 Reynosa Tamaulipas 14 569060.65 2880907.96

877 Reynosa Tamaulipas 14 566581.9 2881463.58

878 Reynosa Tamaulipas 14 566657.47 2882221.39

879 Reynosa Tamaulipas 14 566520.98 2882433.26
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 28

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

880 Reynosa Tamaulipas 14 540847 2872382

881 Reynosa Tamaulipas 14 550787 2876263

882 Reynosa Tamaulipas 14 552440 2877351

883 Reynosa Tamaulipas 14 556348 2879215

884 Reynosa Tamaulipas 14 561817 2879717

885 Reynosa Tamaulipas 14 561549 2881055

886 Reynosa Tamaulipas 14 561589 2881398

887 Reynosa Tamaulipas 14 561826 2881129

888 Reynosa Tamaulipas 14 561874 2881502

889 Reynosa Tamaulipas 14 561258 2888937

890 Reynosa Tamaulipas 14 562591 2881629

891 Reynosa Tamaulipas 14 562505 2881788

892 Reynosa Tamaulipas 14 562570 2881799

893 Reynosa Tamaulipas 14 562605 2881849

894 Reynosa Tamaulipas 14 562373 2881729

895 Reynosa Tamaulipas 14 562598 2882004

896 Reynosa Tamaulipas 14 562150 2881608

897 Reynosa Tamaulipas 14 561362 2881441

898 Reynosa Tamaulipas 14 561364 2881784

899 Reynosa Tamaulipas 14 561520 2881904

900 Reynosa Tamaulipas 14 562922 2892710

901 Reynosa Tamaulipas 14 563079 2885305

902 Reynosa Tamaulipas 14 563978 2882261

903 Reynosa Tamaulipas 14 565172 2892157

904 Reynosa Tamaulipas 14 564308 2882454

905 Reynosa Tamaulipas 14 564488 2882532

906 Reynosa Tamaulipas 14 564518 2882547

907 Reynosa Tamaulipas 14 565671 2891448

908 Reynosa Tamaulipas 14 566164 2883735

909 Reynosa Tamaulipas 14 566329 2883797

910 Reynosa Tamaulipas 14 561898 2881522

911 Reynosa Tamaulipas 14 564677 2882584

912 Reynosa Tamaulipas 14 566238 2883588

913 Reynosa Tamaulipas 14 564703 2882600
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

914 Reynosa Tamaulipas 14 564723 2882617

915 Reynosa Tamaulipas 14 564798 2882669

916 Reynosa Tamaulipas 14 565532 2882840

917 Reynosa Tamaulipas 14 569054 2884481

918 Reynosa Tamaulipas 14 568642 2886786

919 Reynosa Tamaulipas 14 570472 2885853

920 Reynosa Tamaulipas 14 579178 2880287

921 Reynosa Tamaulipas 14 572205 2876752

922 Reynosa Tamaulipas 14 572402 2877895

923 Reynosa Tamaulipas 14 571941 2876716

924 Reynosa Tamaulipas 14 572188 2879787

925 Reynosa Tamaulipas 14 572276 2879746

926 Reynosa Tamaulipas 14 572349 2879865

927 Reynosa Tamaulipas 14 572188 2879906

928 Reynosa Tamaulipas 14 572303 2880117

929 Reynosa Tamaulipas 14 571908 2880330

930 Reynosa Tamaulipas 14 571598 2880224

931 Reynosa Tamaulipas 14 571309 2880626

932 Reynosa Tamaulipas 14 571227 2880684

933 Reynosa Tamaulipas 14 570867 2881458

934 Reynosa Tamaulipas 14 570963 2881782

935 Reynosa Tamaulipas 14 570986 2881563

936 Reynosa Tamaulipas 14 570629 2882454

937 Reynosa Tamaulipas 14 569088 2884516

938 Reynosa Tamaulipas 14 573547 2881520

939 Reynosa Tamaulipas 14 580227 2879275

940 Reynosa Tamaulipas 14 579947 2880144

941 Reynosa Tamaulipas 14 579019 2877949

942 Reynosa Tamaulipas 14 577544 2878521

943 Reynosa Tamaulipas 14 578569 2876900

944 Reynosa Tamaulipas 14 577183 2879005

945 Reynosa Tamaulipas 14 577172 2878937

946 Reynosa Tamaulipas 14 576775 2879674

947 Reynosa Tamaulipas 14 576130 2879857
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 30

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

948 Reynosa Tamaulipas 14 576173 2876227

949 Reynosa Tamaulipas 14 575519 2878903

950 Reynosa Tamaulipas 14 574456 2878027

951 Reynosa Tamaulipas 14 573987 2882461

952 Reynosa Tamaulipas 14 573830 2882320

953 Reynosa Tamaulipas 14 573607 2879469

954 Reynosa Tamaulipas 14 573734 2879089

955 Reynosa Tamaulipas 14 573402 2879571

956 Reynosa Tamaulipas 14 572680 2878992

957 Reynosa Tamaulipas 14 572712 2878978

958 Reynosa Tamaulipas 14 572678 2879008

959 Reynosa Tamaulipas 14 572691 2879316

960 Reynosa Tamaulipas 14 572676 2879883

961 Reynosa Tamaulipas 14 572631 2879921

962 Reynosa Tamaulipas 14 572346 2883115

963 Reynosa Tamaulipas 14 572079 2879100

964 Reynosa Tamaulipas 14 571715 2885585

965 Reynosa Tamaulipas 14 571843 2877062

966 Reynosa Tamaulipas 14 571539 2884942

967 Reynosa Tamaulipas 14 570876 2886366

968 Reynosa Tamaulipas 14 570847 2883906

969 Reynosa Tamaulipas 14 570737 2880690

970 Reynosa Tamaulipas 14 570642 2880557

971 Reynosa Tamaulipas 14 570609 2880501

972 Reynosa Tamaulipas 14 570404 2880426

973 Reynosa Tamaulipas 14 570184 2880618

974 Reynosa Tamaulipas 14 570790 2879795

975 Reynosa Tamaulipas 14 570817 2879328

976 Reynosa Tamaulipas 14 570885 2879348

977 Reynosa Tamaulipas 14 570833 2879390

978 Reynosa Tamaulipas 14 570913 2879118

979 Reynosa Tamaulipas 14 570486 2880160

980 Reynosa Tamaulipas 14 570289 2879999

981 Reynosa Tamaulipas 14 570327 2879987
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

982 Reynosa Tamaulipas 14 570372 2879960

983 Reynosa Tamaulipas 14 570340 2879803

984 Reynosa Tamaulipas 14 570577 2879333

985 Reynosa Tamaulipas 14 570523 2879598

986 Reynosa Tamaulipas 14 570120 2879855

987 Reynosa Tamaulipas 14 570218 2881743

988 Reynosa Tamaulipas 14 570121 2882076

989 Reynosa Tamaulipas 14 570089 2882782

990 Reynosa Tamaulipas 14 569609 2886766

991 Reynosa Tamaulipas 14 569619 2886221

992 Reynosa Tamaulipas 14 569764 2882628

993 Reynosa Tamaulipas 14 569700 2881772

994 Reynosa Tamaulipas 14 569363 2880449

995 Reynosa Tamaulipas 14 569015 2881247

996 Reynosa Tamaulipas 14 569056 2881712

997 Reynosa Tamaulipas 14 569047 2880971

998 Reynosa Tamaulipas 14 569585 2879804

999 Reynosa Tamaulipas 14 569654 2877708

1000 Reynosa Tamaulipas 14 568528 2885454

1001 Reynosa Tamaulipas 14 568545 2882074

1002 Reynosa Tamaulipas 14 568115 2880847

1003 Reynosa Tamaulipas 14 568184 2884372

1004 Reynosa Tamaulipas 14 568453 2886480

1005 Reynosa Tamaulipas 14 568361 2886382

1006 Reynosa Tamaulipas 14 568055 2886617

1007 Reynosa Tamaulipas 14 568055 2886617

1008 Reynosa Tamaulipas 14 568102 2885090

1009 Reynosa Tamaulipas 14 568102 2885090

1010 Reynosa Tamaulipas 14 567732 2881177

1011 Reynosa Tamaulipas 14 567732 2881177

1012 Reynosa Tamaulipas 14 567868 2886959

1013 Reynosa Tamaulipas 14 567868 2886959

1014 Reynosa Tamaulipas 14 567526 2884540

1015 Reynosa Tamaulipas 14 567526 2884540
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 32

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Generadores potenciales de llantas de desecho a partir del flujo de importación de 

llantas mediante una búsqueda visual con GIS

Número Municipio Estado

Coordenadas UTM

(Datum WGS84)

Zona X Y

1016 Reynosa Tamaulipas 14 567314 2881346

1017 Reynosa Tamaulipas 14 567314 2881346

1018 Reynosa Tamaulipas 14 567212 2881313

1019 Reynosa Tamaulipas 14 567212 2881313

1020 Reynosa Tamaulipas 14 566991 2881467

1021 Reynosa Tamaulipas 14 566991 2881467

1022 Reynosa Tamaulipas 14 566977 2881557

1023 Reynosa Tamaulipas 14 566977 2881557

1024 Río Bravo Tamaulipas 14 587098 2875861

1025 Río Bravo Tamaulipas 14 587039 2875609

1026 Río Bravo Tamaulipas 14 587874 2873917

1027 Río Bravo Tamaulipas 14 587990 2870775

1028 Río Bravo Tamaulipas 14 588163 2870177

1029 Río Bravo Tamaulipas 14 588143 2869697

1030 Río Bravo Tamaulipas 14 588150 2873867

1031 Río Bravo Tamaulipas 14 588150 2873867

1032 Río Bravo Tamaulipas 14 588628 2874981

1033 Río Bravo Tamaulipas 14 588794 2874879

1034 Río Bravo Tamaulipas 14 588934 2874925

1035 Río Bravo Tamaulipas 14 591683 2876757

1036 Río Bravo Tamaulipas 14 593140 2875008

1037 Río Bravo Tamaulipas 14 593279 2875052

1038 Río Bravo Tamaulipas 14 593179 2873596

1039 Río Bravo Tamaulipas 14 594016 2875045

1040 Río Bravo Tamaulipas 14 594086 2874944

1041 Río Bravo Tamaulipas 14 594494 2873191

1042 Río Bravo Tamaulipas 14 594646 2873068

1043 Río Bravo Tamaulipas 14 594320 2875257

1044 Río Bravo Tamaulipas 14 595716 2872939

1045 Río Bravo Tamaulipas 14 591998 2873991

1046 Río Bravo Tamaulipas 14 587485 2874915

1047 Río Bravo Tamaulipas 14 587402 2874655

1048 Río Bravo Tamaulipas 14 595100 2873010
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Matamoros, Tamaulipas, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-E-W 05/27/2010 Imagen ©2012 GeoEye

S-E-C 10/22/2010 Imagen ©2012 GeoEye

S 8/28/2009 Imagen ©2012 Digital Globe

N-E 12/31/2008 Imagen de Oficina General de Tierras de Texas

C 01/30/2009 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

C 01/30/2009 Imagen Texas General Land Office

C 12/19/2007 Imagen ©2012 Digital Globe

E-W 1/19/2008 Imagen ©2012 Digital Globe

E 1/30/2009 Imagen ©2012 Digital Globe

W 12/05/2009 Imagen ©2012 GeoEye

Río Bravo, Tamaulipas, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-W 2/27/2009 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

N-W-C 1/30/2009 Imagen de Oficina General de Tierras de Texas

W 6/29/2006 Imagen ©2012 Digital Globe

E 1/29/2004 Imagen ©2012 Digital Globe

S 12/23/2003 Imagen ©2012 Digital Globe

C 10/30/2008 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

C 6/29/2006 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

Reynosa, Tamaulipas, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-E 12/25/2010 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

E-W-C 2/27/2009 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

N-E-W 1/30/2009 Imagen de Oficina General de Tierras de Texas

S-C 07/04/2009 Imagen ©2012 GeoEye

S 05/27/2007 Imagen ©2012 Digital Globe
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 34

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Gustavo Diaz Ordaz, Tamaulipas, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-S-E-W-C 1/30/2009 Imagen de Oficina General de Tierras de Texas

N-S-E-W-C 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

Camargo, Tamaulipas, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-S-E-W-C 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

N-S-E-W-C 10/21/2005 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

Miguel Alemán, Tamaulipas, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

E 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

E 10/21/2005 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

S-N-W-C 9/30/2010 Imagen ©2012 GeoEye

S-N-W-C 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

Miguel Alemán, Tamaulipas, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-S-E-W-C 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

N-S-E-W-C 10/18/2007 Imagen ©2012 Digital Globe

Nuevo Laredo, Tamaulipas, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

S 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

S 10/21/2005 Imagen ©2012 Digital Globe

W-S-O-C 09/14/2010 Imagen ©2012 GeoEye

W-S-O-C 11/27/2010 Imagen ©2012 GeoEye

N 11/27/2010 Imagen ©2012 GeoEye

N 08/12/2010 Imagen ©2012 GeoEye
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Anáhuac, Nuevo León, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-S-E-W-C 9/27/2006 Imagen ©2012 GeoEye

Piedras Negras, Coahuila, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

S 06/11/2006 Imagen ©2012 Digital Globe

N-S-E-W-C 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

S-E 10/21/2005 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

C 10/21/2005 Agencia de Servicios Agrícolas de la USDA

Nava, Coahuila, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-S-E-W-C 7/17/2006 Imagen ©2012 Digital Globe

Acuña, Coahuila, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-S-E-W-C 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

E 09/08/2007 Agencia de Servicios Agrícolas de la USDA

N-S-C 10/21/2005 Agencia de Servicios Agrícolas de la USDA

W-C 12/14/2010 Imagen ©2012 GeoEye

S-C 10/21/2005 Reconocimiento Geológico de E.U.A.

Ojinaga, Chihuahua, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

N-S-E-W-C 07/02/2009 Imagen ©2012 GeoEye

N-S-E-W-C 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 10 36

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Ciudad Juárez, Chihuahua, México.

Parte de la 

Ciudad

Fecha de la 

Imagen Fuente

S-W 03/01/2011 Imagen ©2012 GeoEye

S-W-C 08/14/2007 Imagen ©2012 Digital Globe

S-W 12/10/2006 Imagen ©2012 Digital Globe

N-S-E-C 08/19/2007 Imagen ©2012 Digital Globe

N-S-E-W-C 05/23/2008 Imagen ©2012 Digital Globe

N 10/30/2008 Programa de Ortografía de Texas

N 08/14/2009 Agencia de Servicios Agrícolas de la USDA

N-E-W-C 03/31/2008 Programa de Ortografía de Texas

N 04/14/2007 Imagen ©2012 Digital Globe

E 2/25/2007 Imagen ©2012 Digital Globe
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 11

Lista de ubicaciones Georeferenciadas de pilas ilegales de 

llantas de desecho
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 11

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Posibles sitios de pilas ilegales de llantas identificados durante una búsqueda visual con SIG

Id. Zona

Coordenadas UTM 

Municipio Estado Fecha de 

imagen satelital Fuente

x y

R1 14 561049.00 2889376.00 Reynosa Tamaulipas 2/27/2009

Reconocimiento 

Geológico de E.U.A., 

GoogleTMEarth 

J1 13 363334.02 3508112.13 Juárez Chihuahua 5/23/2008 GoogleTMEarth 

J2 13 363350.06 3508053.10 Juárez Chihuahua 5/23/2008 GoogleTMEarth 

J3 13 363424.03 3507532.97 Juárez Chihuahua 5/23/2008 GoogleTMEarth 

J4 13 361429.00 3495273.00 Juárez Chihuahua 8/14/2007 ©2012 Digital globe, 

GoogleTMEarth 

J5 13 366147.00 3501599.00 Juárez Chihuahua 5/23/2008 GoogleTMEarth 

J6 13 364146.16 3502558.98 Juárez Chihuahua 5/23/2008 GoogleTMEarth 

SIG= Sistemas de Información Geográficos
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 12

Mapas de sitios de llantas de 

desecho por cada ciudad 

mexicana
TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

N

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

 

Mapa de sitios de 

Ciudad Juárez

Ciudad Juárez

Chihuahua, Mexico.

0 5 km

Gráfica

35
N

 

Mapa de sitios de 

Ojinaga

Ojinaga

Chihuahua, Mexico.

0 2 km

34

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

Mapa de sitios de 

Acuña

Acuña

Coahuila, Mexico.

0 2 km

31

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

 

Mapa de sitios de 

Piedras Negras

Piedras Negras

Coahuila, Mexico.

0 6 km

32

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

 

Mapa de sitios de 

Nava

Nava

Coahuila, Mexico.

0 1 km

33

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

Mapa de sitios de 

Anáhuac

Anáhuac

Nuevo León, 

Mexico.

0 1.5 km

15

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

 

Mapa de sitios de 

Nuevo Laredo

Nuevo Laredo

Tamaulipas, Mexico.

0 4 km 14

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

 

Mapa de sitios de 

Cd. Guerrero

Nueva Cd. Guerrero

Tamaulipas, Mexico.

0 1.5 km

13

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

 

Mapa de sitios de 

Miguel Alemán

Miguel Alemán

Tamaulipas, Mexico.

0 1.5 km

12

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
TITLE

N

 

Mapa de sitios de 

Camargo

Camargo

Tamaulipas, Mexico.

0 2 km

11

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

 

Mapa de sitios de 

Gustavo Díaz Ordaz

Gustavo Díaz Ordaz

Tamaulipas, Mexico.

0 1 km

10

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

 

Mapa de sitios de 

Reynosa

Reynosa

Tamaulipas, Mexico.

0 6 km

3

5

9

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

Mapa de sitios de

Río Bravo

Río Bravo

Tamaulipas, Mexico.

0 2 km 2

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
N

 

Mapa de sitios de 

Matamoros

Matamoros

Tamaulipas, Mexico.

0 6 km

1

36

TÍTULO PROYECTO FECHA

CLIENTE UBICACIÓN DIBUJANTE

ESCALA

REV.

APR.

432.01 23/08/2012

N A D B

EI

RV

Marcel Lopez

Gráfica
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 13

Cuestionarios aplicados a 

vendedores de llantas usadas en 

ciudades representativas de 

México
Cuestionario para vendedores de llantas usadas

1.- ¿Cuál es el precio de las siguientes llantas usadas?

Rin 13 Rin 14 Rin 15 Rin 16 Rin 17

Huella restante

Gallito solo 

para ciudad

(Clase 3)

Que 

aguante 

carretera

(Clase 2)

Gallito 

solo para 

ciudad 

(Clase 3)

Que aguante 

carretera 

(Clase 2)

Gallito 

solo para 

ciudad 

(Clase 3)

Que 

aguante 

carretera 

(Clase 2)

Gallito 

solo 

para 

ciudad 

(Clase 3)

Que 

aguante 

carretera 

(Clase 2)

Gallito 

solo 

para 

ciudad 

(Clase 3)

Que 

aguante 

carretera 

(Clase 2)

Precio por una 

llanta (pesos 

mexicanos)

2.-¿El precio de la llanta ha subido en los últimos 7 años? 

Si No ¿Cuánto?___________________

3.- ¿Qué tamaño de llanta es el que más se vende?

R13 R14 R15 R16 R17 ó mayores

4.- ¿De qué ciudad o proveedor surten sus llantas usadas?

Nombre del negocio__________________________________ 

Dirección_____________________________________________________________________________________________________________

Persona que te atendió________________________________
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 14

Estimaciones de riesgo de 

incendio en pilas de llantas de 

acuerdo a la Norma Oficial 

Mexicana NOM-002-STPS-2010
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 14 21

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Clasificación de riesgo de incendio de los sitios de llantas con cantidades significativas

Datos Generales Número de 

llantas 

acumuladas

Peso 

aproximado 

(Kg)

1

Riesgo de 

Incendio3

Id # Municipio Estado Tipo de sitio

1 Matamoros Tamaulipas

Centro de Acopio 

Municipal de llantas 

de desecho

2,250,000 20,411,640 Alto

2 Río Bravo Tamaulipas

Centro de 

almacenamiento de 

llantas de desecho

del Relleno sanitario

32,000 290,299 Alto

3 Reynosa Tamaulipas Tiradero a cielo 

abierto 550,000 4,989,512 Alto

4 Reynosa Tamaulipas Tiradero a cielo 

abierto 50,000 453,592 Alto

7 Reynosa Tamaulipas Relleno sanitario 

"Las Colmenas" 1,000 9,072 Ordinario

8 Reynosa Tamaulipas Relleno sanitario 

"Alto Bonito" 100,000 907,184 Alto

11 Camargo Tamaulipas

Centro municipal de 

acopio de llantas 

usadas

800 7,257 Ordinario

12 Miguel Alemán Tamaulipas

Provisional 

Municipal Waste 

Tires Collection 

Center

3,000 27,216 Alto

13 Guerrero Tamaulipas Tiradero a cielo 

abierto municipal 200 1,814 Ordinario

14 Nuevo Laredo Tamaulipas Storage center Limpiado2 NA Alto

15 Anáhuac Nuevo León Relleno sanitario 

municipal 13,000 117,934 Alto

19 Cerralvo* Nuevo León* Desconocido* 1,500 13,608 Ordinario

20 Sabinas 

Hidalgo* Nuevo León* Desconocido* 8,000 72,575 Alto

31 Acuña Coahuila Relleno sanitario 

municipal 200,000 1,814,368 Alto

32 Piedras negras Coahuila Relleno sanitario 

privado 115,500 1,047,798 Alto

33 Nava Coahuila Storage center 1,000 9,072 Ordinario

34 Ojinaga Chihuahua Storage center 50,000 453,592 Alto

35 Juárez Chihuahua Storage center 2,500,000 22,679,600 Alto

36 Matamoros Tamaulipas

Centro de acopio de 

llantas de desecho 

del relleno sanitario

400,000 3,628,736 Alto

“Pila de llantas significativa” y “Sitios de llantas” se les considera a cualquier pila de llantas o tiradero con más de 500 llantas.

Números en rojo señalan sitios con menos de 500 llantas, pero dado que siguen recibiendo llantas, es posible que sobrepasen 

este valor. 1 Estimación basada en el peso de una Llanta Equivalente de Pasajero (PTE) de masa de 20 libras (9.07 Kg) por llanta. 2 El sitio de Nuevo Laredo fue limpiado de acuerdo a la entrevista aplicada al Coordinador Ambiental de Cambio Climático. 3 Riesgo de incendio basado en la Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2010 que establece que cualquier lugar de trabajo 

que acumule más de 15,000 Kg de materiales sólidos combustibles son Clasificados como Alto Riesgo de Incendio.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 15

Tiempo de cortado manual de los 

costados de llantas de desecho 

Rin 13 y 15 y medias en campo 

de disminución de volumen
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

2

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

IEMS llevó a cabo una prueba de campo con el apoyo de 3 trabajadores de 

vulcanizadoras. La prueba de campo fue llevada a cabo en la ciudad de Querétaro, 

México. Debido a cuestiones de seguridad, las pruebas no fueron llevadas a cabo en la 

región fronteriza de México. 

Objetivos

Obtener datos reales sobre los siguientes asuntos:

1. Cuando los costadas de las llantas son separados de la huella; ¿Qué 

porcentaje del volumen de la llanta entera original es ocupada por la 

huella después de ser compactada (Sin considerar los anillos de los 

costados resultantes).

2. Al colocar un anillo de los costados de las llantas, sin huella, sobre de 

otra; ¿Cuál es su espesor?

3. ¿Cuánto tiempo tarda remover manualmente los costados de una 

llanta utilizando un cuchillo?

4. ¿Qué tipo de cuchillo es el más adecuado parea remover las paredes 

de una llanta?

Antecedentes

Durante el trabajo de campo en Texas varios vendedores de llantas usadas y 

procesadores destacaron la reducción de volumen y facilitación de la logística sobre el 

manejo de llantas de desecho mediante la simple remoción de los costados de las llantas 

para reducir el volumen de las llantas de desecho. IEMS decidió llevar a cabo pruebas de 

campo para evaluar que tan benéfica es realmente la reducción de volumen.

Materiales

Materiales usados en la prueba de campo: 

 2 llantas de desecho de tamaño de rin 15 

 1 llanta de desecho de tamaño de rin 13

 1 cronómetro

 1 Flexómetro
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 1 Cuchillo de linóleo

Imagen 1. 

Cuchillo de linóleo

Marca: Truper

Material del mango: madera

Hoja: Acero al carbón 1060 con doble tratamiento térmico.

Modelo: NI-8

 1 Cuchillo retráctil 6’

Imagen 2. 

Cuchillo retráctil 6’

Marca: Pretul

Material del mango: Plástico

Hoja: Acero (no se cuenta con más datos)

Modelo: No disponible

 1 Exacto de plástico

Imagen 3. 

Exacto de plástico

Marca: Truper

Material del mango: plástico

Hoja: SK4-0.4

Modelo: No disponible
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 1 Segueta

Imagen 4.

Segueta

Marca: Pretul

Material del mango: Plástico resistente con diseño antideslizante

Hoja: 24dpp 12’

Modelo: No disponible

Procedimiento

1. IEMS se dirigió a una vulcanizadora.

2. IEMS solicitó al dueño de la vulcanizadora ayuda para llevar a cabo 

una prueba para comparar el volumen de una llanta entera contra el 

volumen de una llanta cuyos costados habían sido removidos y medir

el tiempo que se necesita para cortar los costados de las llantas 

usando diversas herramientas. 

3. El trabajador seleccionó una llanta usada.

4. IEMS midió y registró el tamaño de la llanta, diámetro y ancho del 

costado de la llanta.

5. IEMS solicitó al trabajador que escogiera una herramienta para 

empezar a cortar el costado de la llanta.

6. IEMS midió y registró el tiempo que lleva cortar uno de los costados 

de la llanta.

7. IEMS solicitó al trabajador que escogiera una segunda herramienta y 

cortará el otro costado de la llanta.

8. IEMS midió y registro el tiempo que llevó cortar el segundo costado 

de la llanta.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

9. El personal de IEMS se paró sobre la huella resultante para 

compactarla y doblarla.

10. IEMS midió y registró su espesor al estar compactada (midiendo en 

donde se dobla la llanta, el cual es el lugar de máximo espesor).

11. IEMS midió y registró la longitud de la huella después de estar 

compactada y doblada.

12. IEMS colocó un anillo de los costados de la llanta sobre el otro y 

midió el espesor y radios resultantes

13. IEMS preguntó al trabajador cual había sido la mejor herramienta 

para trabajar y se registró la respuesta recibida.

Cálculos

Reducción del volumen

Fórmula 1.

Volumen del cilindro (m3

) = π x Radio (m) x Altura (m)

Tabla 1. 

Estimación del volumen de la llanta entera

No. de prueba 1 2 3

Datos Cantidad Cantidad Cantidad Unidad Fuente

Tamaño del rin 13 15 15 Pulg. Costado de la llanta

radio ( r ) 0.28 0.39 0.27 m Medido en la prueba

Altura ( h ) 0.18 0.23 0.18 m Medido en la prueba

Volumen (V) 0.0443 0.1099 0.0412 m3 Estimado con Fórmula 1

Radio de 

la llanta 

entera 

Ancho de la 

llanta entera
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

6

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Fórmula 2.

Volumen del Cubo = Largo (m) x Ancho (m) x Alto (m)

Tabla 2.

Estimación del volumen de la huella de la llanta cortada sin los costados

Data Cantidad Cantidad Cantidad Unidad Fuente

Tamaño del rin 13 15 15 Pulg. Costado de la llanta

Largo 0.83 0.96 0.84 m Medido en la prueba

Ancho 0.09 0.2 0.18 m Medido en la prueba

Alto 0.05 0.06 0.05 m Medido en la prueba

Volumen 0.003735 0.01152 0.00756 m3 Estimado con Fórmula 2

Fórmula 3.

Reducción del 

volumen si los 

costados no son 

considerados

=

Volumen de la huella 

de la llanta sin los 

costados x 100%

Volumen de la llanta 

entera

Tabla 3. 

Estimación de la reducción de volumen ( sin considerar los costados)

Datos Cantidad Cantidad Cantidad Unidad Fuente

Tamaño de rin 13 15 15 Pulg. Costado de la llanta

Reducción del 

volumen si los 

costados de la 

llanta no son 

considerados*

92 90 82 % Estimado con Fórmula 3

Formula 4.

Reducción de 

Volumen 

promedio sin 

considerar los 

costados (%)

n

= ( Π Reducción del volumen sin 

considerar los costados de la 

llanta (%) ) Λ 1 / n

i =1

n= número de pruebas

Logitud de la huella cortada

Altura de la 

huella cortada
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 4. 

Reducción de volumen promedio (sin considerar el volumen de los 

costados de la llanta)

Datos Cantidad Unidad Fuente

Reducción de volumen 

promedio si los costados 

no son considerados

87 % Estimado con Fórmula 4

Diámetro y espesor de apilamiento de los costados

Tabla 5. Espesor de apilamiento de los costados de la llanta

No. de Prueba Cantidad Unidades Fuente

1 N/A m No aplica

2 0.05 m Medido durante la fuente

3 0.03 m Medido durante la fuente

Tiempo para el cortado manual de los costados de la llanta

Fórmula 5.

Tiempo 

promedio 

para cortar 

los costados 

de las 

llantas

n

= ( Π

Tiempo para cortar 

manualmente la pared de la 

llanta usando los diferentes 

cuchillos ) Λ 1 / n

(segundos / costado de llanta)

i =1

n= Número de prueba

Espesor del apilamiento 

de los costados

Diámetro de los anillos de los costados
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

8

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 6. 

Tiempo para remover manualmente un costado de la llanta usando 

diferentes tipos de cuchillos (segundos / pared de la llanta)

No. de Prueba Cuchillo de 

Linóleo Cuchillo retráctil 6’

1 120 84

2 41 34

3 54 107

Tiempo promedio para cortar

los costados de la llanta 64 67

Herramienta más confortable y confiable para cortar 

manualmente cortar las paredes de la llanta:

Herramientas comparadas:

1. Exacto de plástico

2. Segueta

3. Cuchillo de linóleo

4. Cuchillo retráctil 6’

Note: La segueta y el exacto de plástico fueron rechazados inmediatamente en la 

primer prueba y no se siguió probando más adelante

Tabla 7. 

Reporte de la herramienta más confortable

No. de 

Prueba

Cuchillo de 

Linóleo Cuchillo retráctil 6’

1 * -

2 * -

3 N/A N/A

Total 2 0

N/A = No Aplicable. El trabajador de la vulcanizadora dijo que si el cuchillo 

retráctil tuviera una hoja más larga y el seguro del cuchillo funcionara mejor al sujetar con 

firmeza la herramienta, habrías sido más confortable.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Resultado

Prueba de reducción de volumen

Tabla 4.

Reducción de volumen promedio ( sin considerar el volumen de los 

costados de la llanta)

Datos Cantidad Unidad Fuente

Reducción de volumen 

promedio si los costados 

no son considerados

87 % Estimado con Fórmula 4

Espesor al apilar los costados de las llantas

Tabla 5. 

Espesor de apilamiento de los costados de la llanta

No. de Prueba Cantidad Unidades Fuente

1 N/A m No aplica

2 0.05 m Medido durante la fuente

3 0.03 m Medido durante la fuente

Tiempo para remover manualmente el costado de la llanta

Tabla 6. 

Tiempo para remover manualmente un costado de la llanta usando 

diferentes tipos de cuchillos (segundos / pared de la llanta)

No. de Prueba Cuchillo de 

Linóleo Cuchillo retráctil 6’

1 120 84

2 41 34

3 54 107

Tiempo promedio para cortar

los costados de la llanta 64 67
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 15

10

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Herramienta más confortable para cortar manualmente los 

costados de la llanta:

 El exacto de plástico fue descartado ya que la hoja se rompía, arriesgando al 

trabajador.

 La segueta fue descartada en el primer intento ya que no puede cortar a 

través del costado de la llanta para intentar remover el costado.

 El cuchillo de linóleo fue reportado como el más confortable por 2 de las 3 

personas. 

 El cuchillo retráctil fue reportado como potencialmente el más confortable si 

tan solo tuviera la hoja más larga y el seguro del cuchillo funcionara 

adecuadamente al sujetarlo firmemente con la mano.

Conclusiones

1. Si los costados de las llantas de tamaño de rin 13 y 15 son separados de la 

huella, la huella compactada ocupa aproximadamente 13% del volumen 

original de la llanta, sin considerar los costados removidos de la llanta.

2. El espesor de apilamiento del costado de la llanta para tamaños de rin 15 es 

de 3 a 5 centímetros. 

3. En los tamaños rin 13 y 15; se lleva en promedio 64 segundos en cortar el 

costado de la llanta usando un cuchillo de linóleo y aproximadamente 67 

segundos usando un cuchillo retráctil.

4. Los cuchillos de linóleo son los más confortables para los usuarios al 

remover los costados de las llantas.

Análisis de datos

Los datos obtenidos son sólo representativos para llantas de desecho de tamaño 

de in 13 y 15. Las conclusiones de esta prueba deben ser empleados solo para ilustrar los 

beneficios de usar cuchillos de linóleo contra cuchillos de otros tipos al usarlos para

remover costados de llantas. Los demás datos obtenidos fueron calculados para tener 

medidas reales con los cuales se pueden estimar los costos y calibrar estimaciones de 

reducción de dimensiones.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 16

Estimación teórica de la 

reducción de volumen de llantas 

si los costados son removidos
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 16 2

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

IEMS desarrolló una simple formula que estima la reducción de volumen de una 

llanta de desecho, después de que se remueven los costados de esta, se basa en los 

códigos de tamaño comerciales colocadas en todas las llantas de pasajeros vendidas en 

Estados Unidos y México.

Los nombres código de las llantas (espesor, diámetro del rin y relación de 

aspecto) mostrados en los costados porque proporcionan información significativa sobre 

las dimensiones de la llanta, como se explica en la siguiente Figura 1:

Figura 1.

Explicación visual de la Información del tamaño de una llanta (Goodyear).

Métrico, o tipo de 

llanta, define el uso 

adecuado de la 

llanta. Por ejemplo, 

una “P” significa que 

es para un auto de 

pasajeros. Una “LP” 

significa que es para 

un camión ligero.

¿DONDE PUEDO ENCONTRAR LA INFORMACIÓN DE TAMAÑO DE MI 

LLANTA?

La información de tamaño de tu llanta se encuentra de los costados

Espesor de la 

llanta, es el 

espesor medido en 

milímetros de 

costado a costado 

de la llanta. El 

espesor de esta 

llanta es de 215 

milímetros

Diámetro del rin, es el 

ancho de la rueda en 

pulgadas de un lado a otro. 

El diámetro de esa rueda es 

de 16 pulgadas. Siempre 

reemplaza una llanta de un 

rin con otra llanta de 

exactamente la misma 

designación del diámetro del 

rin y sus letras sufijas

Categoría de velocidad,

te dice la máxima 

velocidad de servicio para 

una llanta. Esta categoría 

solo indica la capacidad de 

la llanta y no es una 

recomendación para 

exceder los límites legales 

de velocidad.

Relación de aspecto, es la 

relación de la altura de llanta 

contra su ancho. En el ejemplo, 

60 significa que la altura es igual 

al 60% del ancho de la llanta.

Construcción, te dice como 

fueron juntadas las capas de la 

llanta. La “R” significa Radial, lo 

que indica que las capas van 

radialmente a lo largo de la 

llanta. Una “B” significa Bias 

(diagonal) indica que las capas 

van diagonalmente a lo largo de 

la llanta.

Índice de carga, es un número 

asignado que corresponde a la 

capacidad de carga de una llanta. La 

mayoría de las llantas para pasajeros 

van desde 75 a 100, pero algunas 

pueden cargar más. También 

encontrarás la máxima carga en el 

costado de la llanta tanto en libras 

como en kilogramos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 16

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Figura 2.

Tamaños de llantas más populares en Estados Unidos durante el año 2011.

Tamaños de Llantas más populares

Llantas de autos de pasajeros:

Tamaño de llantas OEM

Tamaño de llantas OEM

Tamaño de llantas de repuesto

Tamaño de llantas de repuesto

Llantas de camiones ligeros:

Mejores 10

Otros

Mejores 10

Otros

Mejores 10

Otros

Mejores 10

Otros
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 16 4

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Rim 13

Rim 14

Rim 15

Rim 16

11%

37% 39%

9%

Figura 3. 

Preferencia en México del tamaño de rin al 

comprar llantas usadas de vendedores que las 

traen de Estados Unidos (%) Margen de error del 3%
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 16

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Reducción de volumen al cortar los costados de las llantas más populares en México y E.U.A.

Ancho de la 

sección (mm)

Relación 

de aspecto 

de los 

costados 

de la llanta 

(%)

Tamaño 

de rin 

(pulgadas)

Volumen 

de la 

llanta 

entera 

(m3)

Volumen 

de la 

huella 

cortada o 

empacada 

sin los 

costados

(m3)

Anillos de 

costados 

Partidos en 

2 o 

empacados 

(m3)

Reducción 

de volumen 

aproximado

(m3)

Reducción 

de volumen 

si los anillos 

de los 

costados no 

son 

considerados

(m3)

155 80 13 0.041 0.004 0.009 68% 90%

165 80 13 0.046 0.005 0.010 69% 90%

175 70 13 0.045 0.005 0.009 70% 90%

185 70 13 0.050 0.005 0.009 71% 90%

175 70 14 0.050 0.005 0.009 71% 90%

185 70 14 0.055 0.005 0.010 72% 90%

195 70 14 0.061 0.006 0.011 73% 90%

205 70 14 0.066 0.006 0.011 74% 91%

195 65 15 0.062 0.006 0.010 74% 91%

195 60 15 0.058 0.006 0.009 74% 90%

205 65 15 0.068 0.006 0.011 75% 91%

235 75 15 0.099 0.008 0.015 76% 92%

205 65 16 0.073 0.007 0.011 76% 91%

205 55 16 0.064 0.006 0.009 76% 91%

215 60 16 0.075 0.007 0.011 76% 91%

215 60 16 0.075 0.007 0.011 76% 91%

215 65 16 0.079 0.007 0.012 76% 91%

215 85 16 0.101 0.008 0.017 75% 92%

225 60 16 0.081 0.007 0.011 77% 91%

225 60 16 0.081 0.007 0.011 77% 91%

225 75 16 0.098 0.008 0.015 76% 92%

225 75 16 0.098 0.008 0.015 76% 92%

235 70 16 0.100 0.008 0.015 77% 92%

235 85 16 0.120 0.009 0.019 77% 93%

245 75 16 0.115 0.009 0.017 77% 92%

245 75 16 0.115 0.009 0.017 77% 92%

265 75 16 0.135 0.010 0.019 78% 93%

285 75 16 0.156 0.011 0.021 79% 93%

215 55 17 0.075 0.007 0.010 77% 91%

225 50 17 0.076 0.007 0.010 78% 91%

235 65 17 0.100 0.008 0.014 78% 92%

235 80 17 0.120 0.009 0.018 77% 93%

245 70 17 0.116 0.009 0.016 78% 92%

245 75 17 0.123 0.009 0.018 78% 92%

245 70 17 0.116 0.009 0.016 78% 92%
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 16 6

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Reducción de volumen al cortar los costados de las llantas más populares en México y E.U.A.

Ancho de la 

sección (mm)

Relación 

de aspecto 

de los 

costados 

de la llanta 

(%)

Tamaño 

de rin 

(pulgadas)

Volumen 

de la 

llanta 

entera 

(m3)

Volumen 

de la 

huella 

cortada o 

empacada 

sin los 

costados

(m3)

Anillos de 

costados 

Partidos en 

2 o 

empacados 

(m3)

Reducción 

de volumen 

aproximado

(m3)

Reducción 

de volumen 

si los anillos 

de los 

costados no 

son 

considerados

(m3)

245 75 17 0.123 0.009 0.018 78% 92%

265 70 17 0.134 0.010 0.018 79% 93%

265 70 17 0.134 0.010 0.018 79% 93%

265 70 17 0.134 0.010 0.018 79% 93%

265 70 17 0.134 0.010 0.018 79% 93%

285 70 17 0.154 0.011 0.020 80% 93%

265 60 18 0.125 0.010 0.015 80% 92%

265 70 18 0.143 0.010 0.019 80% 93%

275 65 18 0.143 0.011 0.018 80% 93%

275 70 18 0.153 0.011 0.020 80% 93%

275 65 18 0.143 0.011 0.018 80% 93%

275 65 20 0.162 0.011 0.019 81% 93%

Promedio de la reducción de volumen 77% 92%

Fuente de la Información de E.U.A.: Estimados del año 2011, Libro de Hechos Preliminar de la RMA

Los tamaños de llantas más comunes en México son los rin 13, 14 y 15, por lo que se eligieron 4 diferentes modelos de estos tamaños para 

realizar la estimación.

Tabla 2.

Reducción de volumen estimada cuando los costados son 

removidos y las piezas resultantes son empacadas

Tamaño del rin (pulgadas) Reducción promedio de 

Volumen (%)

13 70%

14 73%

15 72%

16 74%

17 76%

18 78%

20 79%
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 16

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Figura 5.

Gráfica de estimación de Reducción de Volumen de una llanta entera cuando sus 

costados son removidos.

Tabla 3. 

Estimación de reducción de volumen cuando 

los costados removidos no son considerados

Tamaño del rin 

(pulgadas)

Reducción promedio de 

Volumen (%)

13 90%

14 90%

15 91%

16 92%

17 92%

18 93%

20 93%

65%

70%

75%

80%

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Diámetro del rin y de la llanta (pulgadas)

Reducción de volumen aproximado de las llantas 

cuando los costados son removidos y empacados
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 16

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

 Fórmula 1.

Radio teórico 

de una llanta 

entera

(metros)

= (

Ancho de la 

sección (mm) x

Relación de aspecto 

del costado de la 

llanta, (%) ) + ( Tamaño del rin 

(pulg)

0.0254

(metros / pulg)

) 100 x

1000 (mm/metro) 2

Fórmula 2.

Altura teórica de la 

llanta entera (metros) =

Espesor de la sección

(mm)

1000 

(mm/ metro)

Fórmula 3.

^ 2

Volumen teórico 

de la llanta 

entera (m3

) 

= π x

Radio teórico 

de la llanta 

entera 

(metros)

x

Altura teórica de 

la llanta entera 

(metros)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 16

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Figura 4.

Diagrama de la altura (espesor) de una huella cortada

Fórmula 4.

Volumen de la 

huella cortada o 

empacada sin el 

volumen de los 

costados (m3)

= 2 x π x

Radio teórico 

de la llanta 

entera 

(metros)

x

Altura de la 

huella de la 

llanta cortada 

>(metros)

x

Espesor de la 

sección (mm)

1000 (mm/metro)

La altura de la huella cortada será considerada como constante (3 cm = 0.03 metros) obtenidos en pruebas en campo. Ver Anexo 15

Fórmula 5.

Volumen teórico de 

anillos de costados de 

llantas cortadas en 

dos o empacadas (m3

)

= ( π x

Radio 

teórico de 

la llanta 

entera 

(metros)

^ 2

x

Espesor de 

apilamiento 

de los 

costados de 

las llantas 

(metros)

) - ( π x (

Tamaño 

del rin 

(pulgadas) x

0.0254 

(metros 

/pulgada) ) ^ 2 x

Espesor de 

apilamiento 

de los 

costados de 

las llantas 

(metros)

)

2

Altura de la huella 

de una llanta 

cortada (metros)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 17

Especificaciones técnicas de 

máquinas cortadoras de huellas, 

removedoras de costados y 

desincrustadoras de llantas para 

entrega en Juárez, México y en 

E.U.A.
BIOS 

Thomas Dom  Founder/President  Mechanical Engineer (ASU)

Alex Dom  Mechanical Engineer (NYIT)

Matthew Dom  Welding Degree (EVIT)  11 MIG and TIG certifications  Fabricator

5432 Any Street West

Townsville, State 54321

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555.543.5433 fax

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EECO

6869 E. Vernon Ave.

Scottsdale, Az 85257

USA

Shop 480-264-8780

Office 480-990-2037

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EECO’S BUSINESS ETHICS 

At EECO we believe in manufacturing 

equipment using 3 simple ideas:  Use ingenuity and creativeness to 

create simple operating machines

 Implement modern technology and 

efficient manufacturing methods

 Incorporate standard/common parts 

and hardware

These simple rules result in affordable, 

dependable and easily repairable

machines for anyone looking to improve 

their tire recycling business or to start their 

own. .

ENGINEERING & EQUIPMENT CO.

This brochure was designed to use less ink 

FUN FACTS  Founded in 1991  3 U.S. Patents  Sold over 380 machines to 11

different countries

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operated we focus our personal 

attention to suit any of your custom 

tire recycling needs.
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Sidewall Cutter

Tread Cutter

DeBeader

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180 sidewalls per hour

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knife blades

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Production Rate: 

180 sidewalls per hour 

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Hardened steel cutting disc

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360 sidewalls per hour 

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Standard heavy duty utility 

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BACKGROUND 

Engineering and Equipment Co.

manufactures tire recycling equipment; 

our Sidewall and Tread Cutter as well 

as our Bead Remover use simple, 

standard and easily accessible parts. 

All machines are mobile and easy to 

operate.

We also offer engineering design and 

analysis of any custom machine built to 

fit your needs. 

 3D Modeling with PRO/E and 

SolidWorks (drawings and stress 

analysis)

 Certified TIG, MIG and Arc 

Welding

 CNC Machining and CNC Plasma 

Cutting

Ever since the first version of our 

Sidewall Cutter we continue to improve 

our machines every step of the way. 

We perform Research and Development 

to develop better tire recycling 

machines as well as other innovative 

ideas. Check out our website to see our 

current projects.

WHAT’S NEW 

Research and Development is being 

conducted for 3 new machines that will hit 

our product line by the end of 2011!

 Our Semi-Truck Sidewall Cutter 

will remove Semi-Truck Sidewalls 

at equal rates as our competitors, 

but at half the cost!

 Our up and coming Sidewall 

Chipper will produce a chip size of 

1⁄2”x 1⁄2” from car and light truck tire 

sidewalls.

 We are in the midst of testing our 

Bead Stripping Machine that 

essentially peels away the rubber 

left on beads cut from car and light 

truck tires from our DeBeader 

Machine; leaving the clean high 

quality steel ring to be recycled!

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Engineering & Equipment Co.

SALES QUOTE

6869 E. Vernon Ave.

Scottsdale, Az USA 85257 www.eaeco.com

email eaeco@hotmail.com

tel 480-264-8780

fax 480-990-2037

quote # SQ-000010

date 4/20/2012

billing address Integrated Environmental Management Services shipping address Integrated Environmental Management Services

Warez

Mexico

contact

phone

Esteban Ibarra

305-407-9964

sales rep payment terms

Alex Dom Payment Due Before Shipment

ITEM DESCRIPTION QUANTITY UNIT PRICE DISCOUNT SUB-TOTAL

DeBeader Removes bead from sidewall 3 $3,650.00 5 % $10,402.50

Sidewall Cutter Removes Sidewalls 3 $3,900.00 5 % $11,115.00

Truck Tire Sidewall 

Cutter

Removes sidewalls from truck tires and 

super singles

3 $7,000.00 5 % $19,950.00

TT Tread Cutter Cuts Treads of Truck Tires 3 $4,400.00 5 % $12,540.00

Tread Cutter Tire Cutting Machine and manual - 1 

Crate - 480 Lbs, 65"L x 37"W x 39"H

3 $3,400.00 5 % $9,690.00

FREIGHT

TOTAL

$1,950.00

$65,647.50

SUB-TOTAL $63,697.50

Make all checks payable to EECO

We Appreciate Your Purchase And Promise to Continue Our Service For As Long As You Own Our Equipment. Page 1 of 1
Engineering & Equipment Co.

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fax 480-990-2037

quote # SQ-000010

date 4/20/2012

billing address Integrated Environmental Management Services shipping address Integrated Environmental Management Services

El Paso, TX

USA

contact

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Esteban Ibarra

305-407-9964

sales rep payment terms

Alex Dom Payment Due Before Shipment

ITEM DESCRIPTION QUANTITY UNIT PRICE DISCOUNT SUB-TOTAL

DeBeader Removes bead from sidewall 3 $3,650.00 5 % $10,402.50

Sidewall Cutter Removes Sidewalls 3 $3,900.00 5 % $11,115.00

Truck Tire Sidewall 

Cutter

Removes sidewalls from truck tires and 

super singles

3 $7,000.00 5 % $19,950.00

TT Tread Cutter Cuts Treads of Truck Tires 3 $4,400.00 5 % $12,540.00

Tread Cutter Tire Cutting Machine and manual - 1 

Crate - 480 Lbs, 65"L x 37"W x 39"H

3 $3,400.00 5 % $9,690.00

TOTAL $63,697.50

SUB-TOTAL $63,697.50

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Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 18

34 compuestos de interés 

(basados en toxicidad y 

concentraciones ambientales 

esperadas) que deben ser 

consideradas para monitoreo 

ambiental durante un incendio 

de llantas Agencia de Protección Ambiental, (EPA, 1997)
27

TABLE 12. TARGET COMPOUNDS BY CRITERIA

Target Compound

Criteria

CA TLV Subchronic Chronic

RfC RfC

Acenaphthene X

Acenaphthylene X

Arsenic X

Barium X

Benz(a)anthracene X

Benzene X

Benzo(a)pyrene X

Benzo(b)fluoranthene X

Benzylchloride X

Butadiene X

Carbon monoxide X

Carbon tetrachloride X

Chloroform X

Chromium X

Chrysene X

Coal tar pitch volatiles X X

Cumene X X

1,2-Dichloropropane X X X

Dibenz(a,h)anthracene X

Ethylene dichloride X

Hexachloroethane X

Hexane X X

Lead X

Methylene chloride X

Nickel X

Phenol X

Styrene X X

Sulfur dioxide X

Sulfuric acid X X

Toluene X X

1,1,2-Trichloroethane X

Trichloroethylene X

Vanadium X

o-Xylene X

CA = Suspected or Confirmed Human Carcinogen. 

TLV = Reported Value is 33% of Threshold Limit Value. 

RfC = Inhalation Reference Concentration.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 19

Costos por disposición por 

llanta en Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 19

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Costos por disposición por llanta en Texas

Costo por disposición por llanta

Ciudad

Alternativas de 

disposición reportadas 

por generadores y 

autoridades locales

Llantas 

enteras

(USD) 

Llantas 

cortadas

(USD) 

Llantas 

Enteras 

(Pesos

Mexicanos1) 

Llantas 

cortadas

(Pesos 

Mexicanos)

Información Adicional

Brownsville

Contenedores de basura 

de Residuos Sólidos 

Urbanos

N/D $0.25 N/D $3.24

El trabajo de campo reportó que la práctica común para los 

vendedores de llantas usadas es cortar manualmente los costados 

de sus llantas de desecho y disponer de las piezas en los 

contenedores de basura de 2 yardas cúbicas (1,53 metros cúbicos) 

que la ciudad se lleva una vez por semana con un costo de 60 

dólares ($ 765 pesos) cada mes. No hay cuota de disposición 

específica para llantas de desecho. El precio por llanta varía en 

función del número de llantas de desecho dispuestas en un mes. 

En teoría, un contenedor puede ser llenado con 59 llantas cortadas2

bien empacadas. Durante un mes de cuatro semanas; 236 llantas 

cortadas pueden ser dispuestas. La cuota de disposición por llanta 

cortada reportada en esta fila se basa en este número. Dicha 

práctica está autorizada por las autoridades de los rellenos 

sanitarios de la ciudad porque las llantas cortadas están

autorizadas a ser dispuestas en rellenos sanitarios.

Brownsville Relleno sanitario de la 

ciudad $0.91 $0.33 $11.60 $4.21

El relleno sanitario de la ciudad cobra $36 dólares ($459 pesos) por 

tonelada de llanta cortada dispuesta y $100 dólares ($1,275 pesos) 

por tonelada de llanta entera. Considerando una Llanta Equivalente 

de Pasajero (PTE) de 20 libras (9.07 Kg) (Agencia de Protección 

Ambiental de EUA, EPA, 2006) el costo de disposición por llanta 

equivalente es $0.33 dólares (4.2 pesos) por llanta cortada y $0.91 

dólares ($11.6 pesos) por llanta entera. Las llantas enteras son 

trituradas y después dispuestas en el relleno sanitario.

Progreso Tiradero de la ciudad $0.00 $0.00 $0.00 $0.00

Debido a la poca generación de llantas, los generadores disponen 

sus llantas de desecho sin costo en los tiraderos cercanos a la 

ciudad. (No se especificó en cual tiradero)

Pharr LIBERTY TIRE 

RECYCLING LLC $1.25 N/D $15.94 N/D TCEQ ID:6025071

Pharr Centro de reciclaje Donna N/D 0.35 - 0.5 N/D $4.46 - $6.38 Los vendedores cortan sus llantas y las disponen en este lugar, 

pagando la cuota mencionada.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 19

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Costos por disposición por llanta en Texas

Costo por disposición por llanta

Ciudad

Alternativas de 

disposición reportadas 

por generadores y 

autoridades locales

Llantas 

enteras

(USD) 

Llantas 

cortadas

(USD) 

Llantas 

Enteras 

(Pesos

Mexicanos1) 

Llantas 

cortadas

(Pesos 

Mexicanos)

Información Adicional

Pharr Obras públicas -$0.50 N/D -$6.38 N/D

Un programa piloto se aplicó, donde la ciudad pagaba $0.5 dólares

($6.38 pesos) por llanta. De esta manera la ciudad ahorraba dinero 

en personal de recolección y responsabilidades.

Pharr UTW TIRE COLLECTION 

SERVICES N/D N/D N/D N/D TCEQ ID:6027055

Pharr JUAN SALINAS $1.50 N/D $19.13 N/D

Ninguna información adicional fue proporcionada. Ningún 

transportador o procesador con este nombre está registrado en la 

base de datos de la TCEQ.

Pharr Centro de Reciclaje de 

Pharr $1.50 N/D $19.13 N/D

Los habitantes puedes disponer hasta 5 llantas cada 6 meses sin 

costo. El recibo de agua y licencia de manejo debe ser mostrado 

para probar la residencia en Pharr. El Departamento de Obras 

Públicas de Pharr absorbe el costo de disposición. La cuota 

después de dicha cantidad es de $1.5 dólares ($19.13 pesos). Se 

prohíbe disponer llantas usadas con la basura regular. Las multas 

por disposición ilegal van desde $1,000 dólares ($12,750 pesos).

Mc Allen Centro de Reciclaje de la 

ciudad $0.00 N/D $0.00 N/D

Los habitantes de McAllen pueden disponer hasta 5 llantas por mes 

libre de cargo, la ciudad absorbe los costos de disposición en el 

relleno sanitario Edimburg o con una compañía privada.

Mc Allen DLD N/D $1.25-

$1.5 N/D $15.94 -$19.13

Los transportistas de llantas reportan en las entrevistas estar 

localizados en Border Road #401, Álamo, Texas. No hay registro 

con este nombre o similar en la base de datos de TCEQ.

Mc Allen Relleno Sanitario Edimburg $5.00 N/D $63.75 N/D La ciudad de McAllen no tiene Relleno sanitario propio.

La Joya Centro de recolección 

Edimburg $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 Ninguna información adicional fue proporcionada.

Rio Grande City Estación de Transferencia $1.00 $0.00 $12.75 $0.00

Por la disposición de una llanta de pasajero se cobra $1 dólar 

($12.75 pesos), por una llanta de camión $5 dólares ($63.5 pesos) 

and para una llanta por una llanta agrícola $20 dólares ($255 

pesos).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 19

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Costos por disposición por llanta en Texas

Costo por disposición por llanta

Ciudad

Alternativas de 

disposición reportadas 

por generadores y 

autoridades locales

Llantas 

enteras

(USD) 

Llantas 

cortadas

(USD) 

Llantas 

Enteras 

(Pesos

Mexicanos1) 

Llantas 

cortadas

(Pesos 

Mexicanos)

Información Adicional

Roma CAMERON LAND AND 

CATTLE INC 1.75-$18 N/D $22.3-$229.5 N/D

Esta compañía ubicada en San Antonio cobra a la ciudad por 

recolectar llantas como sigue: $1.75 dólares ($22.3 pesos) por 

llanta de pasajero, $8 dólares ($102 pesos) por llanta de camión y

$18 dólares ($229.5 pesos) por llanta de tractor. Si las llantas son 

entregadas directamente a San Antonio, Texas se carga como 

sigue: $1.25 dólares ($15.94 pesos) por llanta de pasajero, $7.25 

dólares ($92.4 pesos) por llanta de camión y $16 dólares ($204 

pesos) por llanta de tractor. Llantas con rines se carga extra. TCEQ 

ID:26992

Laredo Relleno sanitario de la 

ciudad $0.00 N/D $0.00 N/D

Los habitantes pueden disponer 4 llantas por mes mostrando su 

recibo de agua. Se pulveriza la llanta y entonces se dispone en un 

relleno sanitario. Cuando las llantas se sobreacumulan o son de 

gran tamaño son enviadas a un Proyecto de Rehabilitación de 

tierras de una compañía privada (UTW TIRE COLLECTION 

SERVICES) en Laredo.

Laredo Departamento de Servicios 

Ambientales -$0.50 N/D -$6.38 N/D

Tres veces al año el departamento compra llantas de desecho 

pagando $0.5 dólares ($6.38 pesos) por llanta. La ubicación de las 

áreas de recolección cambia. La explicación es que es más barato 

que los habitantes y organizaciones no lucrativas lleven sus llantas 

de desecho que tener equipos de recolección recogiendo llantas en 

la ciudad.

Laredo LIBERTY TIRE 

RECYCLING LLC N/D N/D N/D N/D TCEQ ID:6025071

Laredo A TO Z TIRE & BATTERY N/D N/D N/D N/D TCEQ ID:6200163

Laredo UTW TIRE COLLECTION 

SERVICES $1.00 N/D $12.75 N/D

Cobra 25 USD/ton o $1 dólar ($12.8 pesos) por llanta de pasajero y 

de $5 a $6 dólares ($63.5 a $76.5 pesos) por llanta de camión. 

TCEQ ID:6027055

Eagle Pass J & M TRUCK TIRE SHOP 

INC N/D N/D N/D N/D TCEQ ID:25033
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 19

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Costos por disposición por llanta en Texas

Costo por disposición por llanta

Ciudad

Alternativas de 

disposición reportadas 

por generadores y 

autoridades locales

Llantas 

enteras

(USD) 

Llantas 

cortadas

(USD) 

Llantas 

Enteras 

(Pesos

Mexicanos1) 

Llantas 

cortadas

(Pesos 

Mexicanos)

Información Adicional

Eagle Pass GUTIERREZ USED TIRES $0.85 N/D $10.84 N/D

La tienda de llantas GUTIERREZ dispone de sus llantas de 

desecho en una compañía privada en San Antonio, Texas. TCEQ 

ID:8739

Eagle Pass Centro de Reciclaje de la 

ciudad $1.50 N/D $19.13 N/D

El centro de reciclaje de la ciudad cobra $1.5 dólares ($19.3 pesos) 

por cada llanta de pasajero, $6 dólares ($76.5 pesos) por llanta de 

camión y una cantidad mayor por llande desecho más grandes. Las 

llantas son cargadas en un tráiler de una compañía de transporte 

privada y el pago por la disposición a dicha compañía.

Del Rio Relleno Sanitario de la 

ciudad $2-$5 N/D $38.3-$76.5 N/D

Las autoridades del relleno sanitario cobran $2 dólares ($25.5 

pesos) por la disposición de cada llanta de pasajero y $5 dólares

($63.75 pesos) por cada llanta con un tamaño de rin mayor a 16. La 

ciudad usa una compañía privada de disposición de la ciudad de

Laredo. Las llantas de desecho dejadas por los habitantes son 

cargadas en un tráiler y cuando está lleno, la compañía lo recoge y 

les deja uno vacío. Por este servicio la ciudad paga $1,500 dólares

($19,125 pesos) por tráiler.

Del Rio Manejo de residuos sólidos 

de la ciudad $3.00 N/D $38.25 N/D La ciudad recolecta las llantas de desecho de los generadores y les cobra por este servicio.

Del Rio SOUTHWEST TIRE $1.50 N/D $19.13 N/D

Compañía privada que cobra $1.5 dólares (19.3 pesos) por cada 

llanta de pasajero, $5 dólares ($63.75 pesos) por llantas de 

camiones de 18 ruedas y de $10 a $15 dólares ($127.5 a $191.25 

pesos) por cada llanta agrícola tire. TCEQ ID:6200637

Del Rio LIBERTY TIRE 

RECYCLING LLC $1.00 N/D $12.75 N/D TCEQ ID:6025071
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 19

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Costos por disposición por llanta en Texas

Costo por disposición por llanta

Ciudad

Alternativas de 

disposición reportadas 

por generadores y 

autoridades locales

Llantas 

enteras

(USD) 

Llantas 

cortadas

(USD) 

Llantas 

Enteras 

(Pesos

Mexicanos1) 

Llantas 

cortadas

(Pesos 

Mexicanos)

Información Adicional

Presidio - N/D N/D N/D N/D

No existe una ubicación adecuada para depositar llantas de 

desecho en la ciudad de Presidio. Las llantas de desecho son 

almacenadas en una bodega cerca del relleno sanitario de la 

ciudad. En el pasado, a través de una concesión de la Comisión de 

Cooperación Ecológica Fronteriza en el Programa Fronterizo 2012 

se gastaron 12,000 dólares ($153,000 pesos) para disponer 3,000 

llantas usadas. Como una condición para obtener dicha concesión 

tuvieron que recolectar todas las llantas de las afueras de la ciudad.

Fabens El Paso, TX N/D N/D N/D N/D Los generadores de Fabens disponen sus llantas en las opciones 

disponibles en la ciudad de El Paso, Texas.

El Paso Relleno Sanitario de la 

ciudad $3 -$10 N/D $38.3-$127.5 N/D

Las autoridades del relleno sanitario de la ciudad cobran $3 dólares 

($38.3 pesos) por la disposición de cada llanta de pasajero con un 

tamaño de rin menor a 19.5 pulgadas, por llantas más grandes se 

debe pagar $10 dólares ($127.5 pesos) por llanta. Las llantas de 

desecho no son dispuestas en un relleno sanitario; una vez 

recibidas son cargadas en un tráiler y enviados a Proyectos de 

Rehabilitación de Tierras, propiedad de una compañía privada en 

Nuevo México, para esto la ciudad paga $80 dólares ($1,020 

pesos) por tonelada de llantas, más los costos de transporte y 

descarga de las llantas del tráiler.

El Paso Estaciones de recolección 

de los ciudadanos $0.00 N/D $0.00 N/D

Los habitantes pueden disponer 8 llantas (sin rines) cada año sin 

costo, presentando su recibo de agua. Las estaciones de 

recolección de la ciudad están abiertas 5 días a la semana, todo el 

año.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 19

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Costos por disposición por llanta en Texas

Costo por disposición por llanta

Ciudad

Alternativas de 

disposición reportadas 

por generadores y 

autoridades locales

Llantas 

enteras

(USD) 

Llantas 

cortadas

(USD) 

Llantas 

Enteras 

(Pesos

Mexicanos1) 

Llantas 

cortadas

(Pesos 

Mexicanos)

Información Adicional

El Paso CHAPARRAL SAND & 

GRAVEL $0.73-$0.9 N/D $9.31-$11.48 N/D

$80 a $99 dólares ($1,020 a $1,262.3 pesos) por tonelada. 

Considerando una Llanta Equivalente de Pasajero de 20 libras

(9.07Kilograms)(Agencia de Protección Ambiental de E.U.A., 2006) 

el costo es de $0.73 a $0.9 dólares($9.31 a $11.48 pesos) por

llanta. Los costos de transporte a Nuevo México no incluido. Las 

llantas de desecho son enterradas en Programas de rehabilitación 

de Tierras (LRP en inglés) sin ser cortadas o trituradas, ya que al 

contrario de Texas, en Nuevo México es legal enterrar llantas 

enteras. TCEQ ID:27034

El Paso ROAD MASTERS $0.75-$1.5 N/D $9.56-$19.3 N/D

El precio varía según el número de llantas dispuestas. El costo 

menor es para generadores de 6,000 llantas de desecho o más. 

Llantas reusables son separadas de las de desecho, ya que estas 

son trituradas y dispuestas en el relleno sanitario. TCEQ ID:26828

El Paso TRES PESETAS INC $1.5-$3 $0.75 $19.3-$38.25 $9.56

De acuerdo a tratados comerciales los generadores pagan de $1.5 

a $3 dólares ($19.3 a $38.25 pesos) por cada llanta entera, $0.75 

dólares ($9.56 pesos) por cada llanta cortada. Llantas reusables 

son revendidas a vendedores de llantas usadas. Las llantas de

desecho son trituradas y enviadas a Proyectos en Rehabilitación de 

Tierras (LRP en inglés) o enviadas a hornos de cemento in México. 

TCEQ ID:26869. 1 Todos los valores del peso en esta tabla fueron estimados de acuerdo a la tasa de cambio de $12.75 pesos Mexicanos / USD para Marzo 2012. (Banco de México (BANXICO), 2012) 2 Estimación basada en el volumen promedio de los tamaños de llanta más comunes en E.U.A.

Las compañías privadas presentadas, en LETRAS MAYÚSCULAS, son aquellas actualmente usadas por los generadores entrevistados dentro del área de estudio. Los transportistas que recolectan 

llantas usadas en más de una ciudad pueden presentarse más de una vez. Otras compañías privadas es común que operen en esta área también, para una lista complete de transportistas actives 

autorizados y procesadores registrados en Texas, dirigirse a la página del Programa de desperdicio de Llantas de la TECQ donde generadores, transportistas, procesadores, recicladores, almacenes, 

fábricas para desperdicios de llantas, recuperación energética Proyectos de Rehabilitación de Tierras usando Llantas (LRPUT en inglés) e instalaciones para transporte activas son mostrados en bases 

de datos. ( http://www5.tceq.state.tx.us/TireQuery/ ) Las búsquedas pueden basarse en TCEQ ID o número de registro, nombre de la compañía, código postal, condado, región y tipo de registro.

N/D= No disponible 

TCEQ= Texas Commission on Environmental Quality (Comisión de Texas sobre Calidad Ambiental).

TCEQ ID= Es un código único asignado a cada generador, transportista, procesador, reciclador, almacén, fábrica para desperdicios de llantas, recuperación energética, Proyecto de Rehabilitación de 

Tierras usando Llantas (LRPUT en inglés) e instalación para transporte de desperdicios de llantas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 20

Costos de disposición por llanta 

en el lado Mexicano de la Región 

Fronteriza Texas-México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 20

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de disposición por llanta en el lado Mexicano de la Región Fronteriza Texas-México

Estado Municipio

Alternativas de 

disposición 

reportadas por 

generadores y 

autoridades locales

Costo por disposición 

por llanta

Información adicional

Pesos 

Mexicanos

(pesos) 

USD1

(dólares) 

Chihuahua Ciudad Juárez

Centro de 

almacenamiento de 

llantas de desecho 

del relleno sanitario 

municipal

$6.00 $ 

0.47 

Costo de disposición de una llanta hasta un tamaño de 

rin 17. Llantas medianas y grandes de hasta rin 24.5, 

deben pagar, $20.8 pesos ($1.63 dólares) por llanta. 

Además los generadores de llantas de desecho deben 

pagar $273 pesos ($21.41 dólares) para renovar el

distintivo engomado ecológico.

Chihuahua Ojinaga

Centro de 

almacenamiento de 

llantas de desecho 

del relleno sanitario 

municipal

$0.00 $ 

- 

El municipio absorbe el costo de of $2.13 pesos ($0.17 

dólares) por llanta, esto incluye recolección, transporte, 

almacenamiento y disposición. No se les cobra por la 

disposición de sus llantas a la población general ni 

generadores. A las vulcanizadoras se les cobra una 

cuota de $60 pesos ($4.71 dólares) por el transporte de 

sus llantas de desecho al sitio de disposición.

Coahuila de 

Zaragoza Nava

Centro de 

almacenamiento de 

llantas de desecho del 

tiradero a cielo abierto 

municipal

$0.00 $ 

- 

El municipio gasta $10,000 pesos ($784.31 dólares) en 

la recolección y transporte de llantas de desecho al 

centro de almacenamiento en el tiradero municipal; no 

saben la cantidad promedio de llantas recolectadas por 

mes. No hay costo de disposición cobrado por el tiradero 

municipal.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 20

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de disposición por llanta en el lado Mexicano de la Región Fronteriza Texas-México

Estado Municipio

Alternativas de 

disposición 

reportadas por 

generadores y 

autoridades locales

Costo por disposición 

por llanta

Información adicional

Pesos 

Mexicanos

(pesos) 

USD1

(dólares) 

Coahuila de 

Zaragoza Piedras Negras Relleno sanitario privado $0.00 $ - 

El Municipio absorbe los costos de recolección, 

procesamiento y disposición cobrados por una compañía 

privada (Promotora Ambiental S.A. de C.V., PASA) 

quien es concesionaria del servicio de recolección y 

disposición del municipio. PASA cobra $800 pesos 

($62.75 dólares) por tonelada de llantas de desecho, las 

cuales son trituradas y dispuestas en un relleno 

sanitario, en una celda exclusiva. Considerando una 

Llanta Equivalente de Pasajero de 20 libras (9.07

Kilogramos) (Agencia de Protección Ambiental, de 

E.U.A. (EPA), 2006) el costo por llanta equivalente es de 

$7.26 pesos (0.57 dólares) el cual es absorbido por el 

municipio.

Coahuila de 

Zaragoza Acuña

Centro de 

almacenamiento de 

llantas de desecho 

del relleno sanitario 

municipal

$0.00 $ 

- 

El Municipio absorbe el costo de la disposición y 

almacenamiento de las llantas de desecho en el centro 

de almacenamiento de llantas de desecho del relleno 

sanitario municipal. Se solía cobrar de $10 a $30 pesos 

por disponer una llanta. 

Nuevo León Anáhuac

Centro de 

almacenamiento de 

llantas de desecho 

del tiradero municipal

$0.00 $ 

- 

El municipio absorbe los costos de la disposición y 

almacenamiento en el centro de almacenamiento para 

llantas de desecho del tiradero municipal.

Tamaulipas Nuevo Laredo

Centro de 

almacenamiento 

municipal de llantas de 

desecho

$0.00 $ 

- 

El municipio absorbe los costos de la disposición y 

almacenamiento de llantas de desecho en el centro de 

almacenamiento municipal de llantas de desecho. Antes 

del 2007 para llantas de tamaño de rin 15 y 16 el 

municipio cobraba $6 pesos ($0.47 dólares) y para rin 17 

o mayores $20 pesos (1.57 dólares) por llanta.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 20

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de disposición por llanta en el lado Mexicano de la Región Fronteriza Texas-México

Estado Municipio

Alternativas de 

disposición 

reportadas por 

generadores y 

autoridades locales

Costo por disposición 

por llanta

Información adicional

Pesos 

Mexicanos

(pesos) 

USD1

(dólares) 

Tamaulipas Guerrero Tiradero a cielo abierto 

municipal $0.00 $ - 

El municipio absorbe los costos de disposición en el 

tiradero a cielo abierto municipal. No se cobra ninguna 

cuota por su disposición.

Tamaulipas Miguel Alemán

Centro de acopio 

provisional del 

municipio para llantas 

de desecho

$0.00 $ 

- 

El municipio absorbe los costos de disposición en el 

centro de acopio provisional del municipio para llantas 

de desecho. No se cobra ninguna cuota por su 

disposición.

Tamaulipas Camargo

Centro de acopio de 

llantas de desecho del 

tiradero municipal 

$0.00 $ 

- 

El municipio absorbe los costos de disposición en el 

centro de acopio de llantas de desecho del tiradero 

municipal. No se cobra ninguna cuota por su disposición.

Tamaulipas Gustavo Díaz Ordaz Tiradero a cielo abierto $0.00 $ 

- 

La gente lleva sus llantas de desecho al tiradero a cielo 

abierto municipal. No se cobra ninguna cuota por su 

disposición.

Tamaulipas Reynosa Tiradero a cielo abierto

"Las Anacuas" $0.00 $ - 

El municipio absorbe los costos de disposición en los 

tiraderos a cielo abierto municipales. No se cobra 

ninguna cuota por su disposición.

Tamaulipas Río Bravo

Centro de 

almacenamiento de 

llantas de desecho del 

tiradero municipal

$0.00 $ 

- 

El municipio absorbe los costos de disposición en centro 

de almacenamiento de llantas de desecho del tiradero 

municipal. Se solía cobrar antes de Enero del 2011, de

$5 a $20 pesos ($0.39 a $1.57 dólares) por cada llanta 

de desecho, dependiendo de su tamaño, para la 

recolección y disposición de llantas de desecho

Tamaulipas Matamoros

Centro de acopio 

municipal de llantas y 

centro de 

almacenamiento de 

llantas de desecho del 

relleno sanitario 

municipal

$0.00 $ 

- 

El municipio absorbe los costos de disposición en el 

centro de acopio municipal de llantas y en el centro de 

almacenamiento de llantas de desecho del relleno 

sanitario municipal. Se solía cobrar por la recolección y 

disposición de las llantas de desecho.

1 Los valores del dólar en esta tabla fueron estimadas basados en la tasa de cambio de $12.75 Pesos Mexicanos / USD en Marzo 2012. (Banco de México (BANXICO), 2012)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 21

Sistema armonizado del 

programa arancelario de E.U.A.
Harmonized Tariff Schedule of the United States (2012) (Rev.1)

Annotated for Statistical Reporting Purposes

VII

40-17

Heading/ Stat. Unit Rates of Duty

Subheading Suf- Article Description of 1 2

fix Quantity General Special

4012 Retreaded or used pneumatic tires of rubber; solid or

cushion tires, tire treads and tire flaps, of rubber:

Retreaded tires:

4012.11 Of a kind used on motor cars (including station

wagons and racing cars):

4012.11.40 00 Radial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . 4% Free (A,AU,BH, 10%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

4012.11.80 00 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . 3.4% Free (A,AU,BH, 10%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

4012.12 Of a kind used on buses or trucks:

4012.12.40 Radial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4% Free (A,AU,BH, 10%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

On-the-highway truck and bus tires:

15 Light truck. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

25 Other.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

35 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

4012.12.80 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4% Free (A*,AU,BH, 10%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

On-the-highway truck and bus tires:

19 Light truck. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

29 Other.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

50 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

4012.13.00 Of a kind used on aircraft. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Free 30%

10 For use in civil aircraft. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

50 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

4012.19 Other:

4012.19.20 00 Designed for tractors provided for in

subheading 8701.90.10 or for agricultural or

horticultural machinery or implements provided

for in chapter 84 or in subheading 8716.80.10. . . No.. . . . . . Free Free

Other:

4012.19.40 00 Radial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . 4% Free (A,AU,BH, 10%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

4012.19.80 00 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . 3.4% Free (A,AU,BH, 10%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)
Harmonized Tariff Schedule of the United States (2012) (Rev.1)

Annotated for Statistical Reporting Purposes

VII

40-18

Heading/ Stat. Unit Rates of Duty

Subheading Suf- Article Description of 1 2

fix Quantity General Special

4012 (con.) Retreaded or used pneumatic tires of rubber; solid or

cushion tires, tire treads and tire flaps, of rubber(con.):

4012.20 Used pneumatic tires:

4012.20.10 Aircraft.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Free 30%

10 For use in civil aircraft. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

50 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

Designed for tractors provided for in

subheading 8701.90.10 or for agricultural or

horticultural machinery or implements provided

for in chapter 84 or in subheading 8716.80.10:

4012.20.15 00 Of a kind used on vehicles, including tractors,

for the on-highway transport of passengers

or goods. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . Free Free

4012.20.45 00 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . Free Free

Other:

4012.20.60 00 Of a kind used on vehicles, including tractors,

for the on-highway transport of passengers

or goods, or on vehicles of heading 8705. . . . . . . No.. . . . . . Free 10%

4012.20.80 00 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . Free 10%
Harmonized Tariff Schedule of the United States (2012) (Rev.1)

Annotated for Statistical Reporting Purposes

VII

40-19

Heading/ Stat. Unit Rates of Duty

Subheading Suf- Article Description of 1 2

fix Quantity General Special

4012 (con.) Retreaded or used pneumatic tires of rubber; solid or

cushion tires, tire treads and tire flaps, of rubber (con.):

4012.90 Other:

4012.90.10 00 Solid or cushion tires.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . Free 25%

Other:

Of natural rubber:

4012.90.30 00 Bicycle rim strips. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg. . . . . . . Free 35%

No.

4012.90.45 00 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg. . . . . . . 4.2% Free (A,AU,BH, 35%

No. CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

Other:

4012.90.70 00 Bicycle rim strips. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg. . . . . . . Free 80%

No.

4012.90.90 00 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kg. . . . . . . 2.7% Free (A,AU,BH, 80%

No. CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

4013 Inner tubes, of rubber:

4013.10.00 Of a kind used on motor cars (including station wagons

and racing cars), buses or trucks. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.7% Free (A,AU,BH, 25%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

10 Motor car. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

20 Truck and bus. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

4013.20.00 00 Of a kind used on bicycles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.. . . . . . Free 30%

4013.90 Other:

4013.90.10 00 Designed for tires provided for in

subheadings 4011.61.00, 4011.92.00,

4012.19.20, 4012.20.15 and 4012.20.45. . . . . . . . . . No.. . . . . . Free Free

4013.90.50 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.7% Free (A,AU,BH, 25%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)

10 Motorcycle (including moped). . . . . . . . . . . . . . . . No.

50 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . No.

4014 Hygienic or pharmaceutical articles (including nursing

nipples), of vulcanized rubber other than hard rubber, with

or without fittings of hard rubber:

4014.10.00 00 Sheath contraceptives.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . X. . . . . . . . Free 25%

4014.90 Other:

4014.90.10 00 Nursing nipples. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . gross.. . . . Free 25%

4014.90.50 00 Other. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . X. . . . . . . . 4.2% Free (A,AU,BH, 25%

CA,CL,E,IL,

J,JO,KR,MA,

MX,OM,P,

PE,SG)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 22

Marco Legal del Manejo de 

Llantas de desecho
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

1 Tratados internacionales

1.1 TLCAN

CAPÍTULO IX: Medidas relativas a normalización

ARTÍCULO 913: Comité de Medidas Relativas a Normalización

5. Además de lo dispuesto en el párrafo 4, el comité establecerá:

(a) los siguientes subcomités:

(i) el Subcomité de Normas de Transporte Terrestre, de conformidad con 

el Anexo 913.5.a-1.

1.2 Acuerdo Norte Americano de Cooperación Ambiental

ARTÍCULO 5. Medidas gubernamentales para la aplicación de leyes y 

reglamentos ambientales.

Con el objeto de lograr altos niveles de protección del ambiente y de 

cumplimiento con sus leyes y reglamentos ambientales, cada una de las Partes 

aplicará de manera efectiva sus leyes y reglamentos ambientales a través de 

medidas gubernamentales adecuadas, conforme al Artículo 37, tales como:

a. Nombrar y capacitar inspectores;

b. Vigilar el cumplimiento de las leyes e investigar las presuntas 

violaciones, inclusive mediante visitas de inspección in situ;

c. Tratar de obtener promesas de cumplimiento voluntario y acuerdos de 

cumplimiento;

d. Difundir públicamente información sobre incumplimiento;

e. Emitir boletines u otras publicaciones periódicas sobre los 

procedimientos para la aplicación de leyes;

f. Promover las auditorías ambientales;

g. Requerir registros e informes; 

h. Proveer o alentar el uso de servicios de mediación y arbitraje;

i. Utilizar licencias, permisos y autorizaciones;

j. Iniciar, de manera oportuna, procedimientos judiciales, 

cuasijudiciales, o administrativos para procurar las sanciones o las soluciones 

adecuadas en caso de violación de sus leyes y reglamentos ambientales;

k. Establecer la posibilidad de practicar cateos, decomisos y 

detenciones administrativas; o

l. Expedir resoluciones administrativas, incluidas las de naturaleza 

preventiva, reparadora o de emergencia.

Cada una de las Partes garantizará la disponibilidad, conforme a su 

derecho, de procedimientos judiciales, cuasijudiciales, o administrativos para 

aplicar sus leyes y reglamentos ambientales, con el fin de sancionar o reparar las 

violaciones a éstos.

Según proceda, las sanciones y recursos previstos contra las violaciones 

a las leyes y reglamentos ambientales de una Parte, deberán:

a) Tomar en cuenta la naturaleza y gravedad de la infracción, cualquier 

beneficio económico que obtenga de ella el infractor, la situación económica de 

éste y otros factores pertinentes; y
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

b) Incluir convenios de cumplimiento, multas, encarcelamiento, medidas 

precautorias, clausura de instalaciones y el costo de detener y limpiar la 

contaminación.

ARTÍCULO 10.- Funciones del Consejo

2 El Consejo podrá examinar y elaborar recomendaciones sobre:

(m) Efectos ambientales de los productos durante su ciclo de vida.

ARTÍCULO 37.- Principios para la aplicación de la legislación ambiental

Ninguna disposición en este Acuerdo se interpretará en el sentido de 

otorgar derecho a las autoridades de una de las Partes a llevar a cabo 

actividades de aplicación de su legislación ambiental en territorio de otra Parte.

1.3 Convenio sobre Cooperación para la Protección y Mejoramiento 

del Medio Ambiente en la Zona Fronteriza

ARTÍCULO 8.- Cada Parte designa a un coordinador nacional cuyas 

principales funciones serán las de coordinar y vigilar la aplicación de este 

Convenio, hacer recomendaciones a las partes, y organizar las reuniones 

anuales a que se refiere el Artículo 10, así como las reuniones de expertos de 

que trata el Artículo 11. Otras responsabilidades de los coordinadores nacionales 

podrán ser acordadas en un anexo a este Convenio. En el caso de México el 

coordinador nacional será la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología a través 

de la Subsecretaría de Ecología, y en el caso de los estados Unidos será la 

Environmental Protection Agency.

1.4 Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos 

Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación

ARTÍCULO 4.-

1. Obligaciones Generales

(a) Las Partes que ejerzan su derecho a prohibir la importación de 

desechos peligrosos y otros desechos para su eliminación, comunicarán a las 

demás Partes su decisión de conformidad con el Artículo 13.

(b) Las Partes prohibirán o no permitirán la exportación de desechos 

peligrosos o otros desechos a las Partes que hayan prohibido la importación de 

esos desechos, cuando dicha prohibición se les haya comunicado de 

conformidad con el apartado a) del presente Artículo.

(c) Las Partes prohibirán o no permitirán la exportación de desechos 

peligrosos y otros desechos si el Estado de importación no da su consentimiento 

por escrito a la importación de que se trate, siempre que dicho Estado de 

importación no haya prohibido la importación de tales desechos.

2. Cada Parte tomará las medidas apropiadas para:

(d) Velar porque el movimiento transfronterizo de los desechos 

peligrosos y otros desechos se reduzca al mínimo compatible con un manejo

ambientalmente racional y eficiente de esos desechos, y que se lleve a cabo de 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

forma que protejan la salud humana y el medio ambiente de los efectos nocivos 

que puedan derivarse de ese movimiento;

(f ) Exigir que se proporcione información a los Estados interesados 

sobre el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y otros desechos 

propuesto, con arreglo a lo dispuesto en el Anexo V A, para que se declaren 

abiertamente los efectos del movimiento propuesto, sobre la salud humana y el 

medio ambiente;

(g) Impedir la importación de desechos peligrosos y otros desechos si 

tiene razones para creer que tales desechos no serán sometidos a un manejo 

ambientalmente racional;

(h) Cooperar con otras Partes y organizaciones interesadas 

directamente y por conducto de la Secretaría en actividades como la difusión de 

información sobre los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y 

otros desechos, a fin de mejorar el manejo ambientalmente racional de esos 

desechos e impedir su tráfico ilícito.

3. Las Partes considerarán que el tráfico ilícito de desechos peligrosos y 

otros desechos es delictivo.

4. Toda Parte adoptará las medidas jurídicas, administrativas y de otra 

índole que sean necesarias para aplicar y hacer cumplir las disposiciones del 

presente Convenio, incluyendo medidas para prevenir y reprimir los actos que 

contravenganel presente Convenio.

7. Además, toda Parte:

(a) Prohibirá a todas las personas sometidas a su jurisdicción nacional, 

el transporte o la eliminación de desechos peligrosos y otros desechos, a menos 

que esas personas estén habilitadas o autorizadas para realizar ese tipo de 

operaciones;

(b) Exigirá que los desechos peligrosos y otros desechos que sean 

objeto de un movimiento transfronterizo se embalen, etiqueten y transporten de 

conformidad con los reglamentos y normas internacionales generalmente 

aceptados y reconocidos en materia de embalaje, etiquetado y transporte y 

teniendo debidamente en cuenta los usos internacionalmente admitidos al 

respecto;

(c) Exigirá que los desechos peligrosos y otros desechos vayan 

acompañados de un documento sobre el movimiento desde el punto en que se 

inicie el movimiento transfronterizo hasta el punto en que se eliminen los 

desechos.

9. Las partes tomarán las medidas apropiadas para que solo se permita 

el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y otros desechos si: 

(a) el Estado de exportación no dispone de la capacidad técnica ni de 

los servicios requeridos o de lugares de eliminación adecuados a fin de eliminar 

los desechos de que se trate de manera ambientalmente racional y eficiente; o

(b) los desechos de que se trate son necesarios como materias primas 

para las industrias de reciclado o recuperación en el Estado de importación; o

(c) el movimiento transfronterizo de que se trate se efectúa de 

conformidad con los otros criterios que puedan decidir las Partes, a condición de 

que esos criterios no contradigan los objetivos de ese Convenio.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

10. En ninguna circunstancia podrá transferirse a los Estados de 

importación o de tránsito la obligación que incumbe, con arreglo a este Convenio, 

a los Estados en los cuales se generan desechos peligrosos y otros desechos de 

exigir que tales desechos sean manejados en forma ambientalmente racional.

13. Las Partes se comprometen a estudiar periódicamente las 

posibilidades de reducir la cuantía y/o el potencial de contaminación de los 

desechos peligrosos y otros desechos que se exporten a otros Estados, en 

particular a países en desarrollo.

ARTÍCULO 5.- Designación de las autoridades competentes y el punto 

de contacto

Para facilitar la aplicación del presente Convenio, las Partes: 1. 

Designarán o establecerán una o varias autoridades competentes y un punto de 

contacto. Se designará una autoridad competente para que reciba las 

notificaciones en el caso de un Estado de tránsito. 2. Comunicarán a la 

Secretaría, dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor del presente 

Convenio para ellas, cuales son los órganos que han designado como punto de 

contacto y cuáles son sus autoridades competentes. 3. Comunicarán a la 

Secretaría, dentro del mes siguiente a la fecha de la decisión, cualquier cambio 

relativo a la designación hecha por ellas en cumplimiento del párrafo 2 de este 

Artículo.

ARTÍCULO 10.- Cooperación internacional

1. Las Partes cooperarán entre sí para mejorar o conseguir el manejo 

ambientalmente racional de los desechos peligrosos y otros desechos.

2. Con este fin las Partes deberán:

(a) Cuando se solicite, proporcionar información, ya sea una base 

bilateral o multilateral, con miras a promover el manejo ambientalmente racional 

de los desechos, incluida la armonización de normas prácticas técnicas para el 

manejo adecuado de los desechos peligrosos y otros desechos;

(b) Cooperar en la vigilancia de los efectos del manejo de los desechos 

peligrosos sobre la salud humana y el medio ambiente;

(c) Cooperar con sujeción a sus leyes, reglamentos y políticas 

nacionales, en el desarrollo y la aplicación de nuevas tecnologías 

ambientalmente racionales y que generen escasos desechos y en el 

mejoramiento de las tecnologías actuales con miras a eliminar, en la mayor 

medida posible, la generación de desechos peligrosos y otros desechos y a 

lograr métodos más eficaces y eficientes para su manejo ambientalmente 

racional, incluido el estudio de los efectos económicos, sociales y ambientales de 

la adopción de tales tecnologías nuevas o mejoradas;

(d) Cooperar activamente, con sujeción a sus leyes, reglamentos y 

políticas nacionales, en la transferencia de tecnología y los sistemas de 

administración relacionados con el manejo ambientalmente racional de los 

desechos. Asimismo, deberán cooperar para desarrollar la capacidad técnica 

entre las Partes, especialmente las que necesiten y soliciten asistencia en esta 

esfera; 

(e) Cooperar en la elaboración de las directrices técnicas o los códigos 

de práctica apropiados, o ambas cosas. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

3. Las Partes utilizarán medios adecuados de cooperación para el fin de 

prestar asistencia a los países en desarrollo en lo que concierne a la aplicación 

de los apartados a), b) y c) del párrafo 2 del Artículo 4.

4. Habida cuenta de las necesidades de los países en desarrollo, la 

cooperación entre las Partes y las organizaciones internacionales pertinentes 

debe promover, entre otras cosas, la toma de conciencia pública, y el desarrollo 

del manejo racional de los desechos peligrosos y otros desechos y la adopción 

de nuevas tecnologías que generen escasos desechos.

1.5 Convenio Aduanero para la Importación Temporal de Vehículos 

particulares de Carretera

ARTÍCULO 26.- Las autoridades aduaneras no tendrán derecho a 

reclamar a la asociación garante el pago de los derechos y gravámenes de 

importación de vehículos o piezas sueltas importados temporalmente cuando la 

falta de refrendo de los títulos de importación temporal no haya sido notificada a 

la asociación garante en el plazo de un año a contar de la fecha en que termina 

la validez de dichos documentos.

ARTÍCULO 27.-

1. Las asociaciones garantes dispondrán de un plazo de un año, a 

contar de la fecha de la notificación de la falta de refrendo de salida en los títulos 

de importación temporal, para presentar la prueba de la reexportación de los 

vehículos o de las piezas sueltas de que se tratare en las condiciones previstas 

en la presente Convención.

2. Si no se presenta esta prueba en el plazo prescrito, la asociación 

garante remitirá sin demora en depósito o abonará a título provisional los 

derechos y gravámenes de importación exigibles. Este depósito o este abono 

pasará a ser definitivo al cabo de un año a contar de la fecha en que se haya 

efectuado dicho depósito o abono provisional. Durante este último plazo, la 

asociación garante podrá todavía acogerse a los beneficios del párrafo 

precedente con objeto de hacerse reintegrar las cantidades depositadas o 

abonadas.

3. Respecto de los países cuyos reglamentos no prevean depósito o 

abono a título provisional de los derechos, los pagos efectuados de conformidad 

con el párrafo precedente se considerarán definitivos, quedando entendido que 

las cantidades abonadas podrán ser reembolsadas al cumplirse las condiciones 

establecidas en el presente artículo.

4. En el caso de que un título de importación temporal no sea 

refrendado, la asociación garante no podrá ser obligada a abonar una cantidad 

superior al monto de los derechos y gravámenes de importación aplicables al 

vehículo o a las piezas sueltas no reexportados, con la adición eventual de los 

intereses por demora, si son aplicables.
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Anexo 22

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1.6 Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos 

Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales

ARTÍCULO 1.- El Delito de Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros

1. Cada Parte tomará las medidas necesarias para establecer que es un 

delito punible bajo su ley el que cualquier persona intencionalmente ofrezca, 

prometa o efectúe un pago indebido u otra ventaja, sea directamente o a través 

de intermediario, a un servidor público extranjero en su beneficio o en el de un 

tercero, a fin de que ese funcionario actúe o deje de hacer, en cumplimiento de 

sus deberes oficiales, con el propósito de obtener o mantener un negocio o 

cualquiera otra ventaja indebida, en la realización de negocios internacionales.

2. Cada Parte tomará las medidas necesarias para establecer que la 

complicidad, incluyendo la incitación, la ayuda e instigación, o la autorización de 

un acto de cohecho a un servidor público extranjero, constituya un delito. La 

tentativa y la complicidad para cohechar a un servidor público extranjero 

constituirán un delito en el mismo grado que lo sean la tentativa y la complicidad 

para cohechar a un servidor público de esa Parte.

3. Los delitos definidos en los párrafos 1 y 2 anteriores serán referidos 

en adelante como "cohecho de un servidor público extranjero".

4. Para los fines de esta Convención:

"servidor público extranjero" significa toda persona que detente una 

posición legislativa, administrativa o judicial en un país extranjero, haya sido 

nombrada o elegida; cualquier persona que ejerza una función pública para un 

país extranjero, incluyendo para una agencia pública o empresa pública, o 

cualquier funcionario o agente de una organización pública internacional;

"país extranjero" incluye todos los niveles y subdivisiones de gobierno, 

de nacional a local;

"actuar o abstenerse de actuar en la ejecución de las funciones oficiales" 

incluye cualquier uso de la posición del servidor público, quede o no comprendida 

en el ejercicio de las atribuciones conferidas a tal funcionario.

ARTÍCULO 3. -Sanciones

1. El cohecho a un servidor público extranjero será sancionado mediante 

sanciones de carácter penal eficaces, proporcionadas y disuasivas. El rango de 

las sanciones será comparable a aquéllas que se apliquen al cohecho de 

servidores públicos de esa parte e incluirán en el caso de personas físicas, la 

privación de libertad suficiente para permitir la asistencia legal mutua efectiva y la 

extradición.

2. Si, dentro del sistema jurídico de una de las Partes, la responsabilidad 

penal no es aplicable a las personas morales, ésta Parte deberá asegurar que 

éstas queden sujetas a sanciones eficaces, proporcionadas y disuasivas de 

carácter no penal, incluyendo sanciones pecuniarias, en casos de cohecho a 

servidores públicos extranjeros.

3. Casa Parte tomará las medidas necesarias para que el instrumento y 

el producto del cohecho de un servidor público extranjero o activos de un valor 

equivalente al de ese producto puedan ser objeto de embargo y decomiso o sean 

aplicables sanciones monetarias de efectos comparables.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

4. Cada Parte procurará imponer sanciones civiles o administrativas 

complementarias a una persona sujeta a sanciones por el cohecho de un servidor 

público extranjero.

1.7 Reglamento Sanitario Internacional

ANEXO 1 – B. CAPACIDAD BÁSICA NECESARIA EN LOS 

AEROPUERTOS, PUERTOS Y PASOS FRONTERIZOS TERRESTRES 

DESIGNADOS 

1. En todo momento

Capacidad para:

(e) disponer en lo posible de un programa y de personal capacitado para 

el control de vectores y reservorios en los puntos de entrada y sus cercanías.

ANEXO 5 – MEDIDAS CONCRETAS RELATIVAS A LAS 

ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES

1. La OMS publicará periódicamente una lista de las zonas que son 

objeto de una recomendación de que se desinsecten los medios de transporte 

procedentes de ellas u otras medidas de lucha antivectorial. La determinación de 

esas zonas se hará de conformidad con los procedimientos relativos a las 

recomendaciones temporales o permanentes, según proceda.

2. Los medios de transporte que abandonen un punto de entrada situado 

en una zona que sea objeto de una recomendación de que se controlen los 

vectores deben ser desinsectados y mantenidos exentos de vectores. Deberán 

emplearse, cuando los haya, los métodos y materiales reconocidos por la 

Organización para estos procesos. Se dejará constancia de la presencia de 

vectores a bordo de un medio de transporte y de las medidas de control 

aplicadas para erradicarlos:

(a) tratándose de una aeronave, en la parte sanitaria de la Declaración 

General de Aeronave, a menos que esa parte de la Declaración no sea exigida 

por la autoridad competente del aeropuerto de llegada;

(b) tratándose de embarcaciones, en los certificados de control de 

sanidad a bordo; y

(c) tratándose de otros medios de transporte, en un testimonio escrito 

del tratamiento realizado, que se facilitará al consignador, el consignatario, el 

transportista, la persona a cargo del medio de transporte o sus agentes 

respectivos.

3. Los Estados Partes deberán aceptar la desinsectación, la 

desratización y demás medidas de control de los medios de transporte que 

apliquen otros Estados si se han empleado los métodos y materiales 

recomendados por la Organización.

4. Los Estados Partes elaborarán programas para controlar los vectores 

capaces de transportar agentes infecciosos que supongan un riesgo para la salud 

pública hasta una distancia mínima de 400 metros de las zonas de las 

instalaciones de los puntos de entrada utilizadas para operaciones en las que 

intervienen viajeros, medios de transporte, contenedores, cargas y paquetes 

postales, que podrá ampliarse en presencia de vectores con un área de 

distribución mayor.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

5. Si hace falta una inspección complementaria para verificar los buenos 

resultados de las medidas de lucha antivectorial aplicadas, la autoridad 

competente que haya aconsejado ese seguimiento informará de esta prescripción 

a las autoridades competentes del siguiente puerto o aeropuerto de escala 

conocido con capacidad para realizar la inspección. De tratarse de una 

embarcación, el dato se consignará en el certificado de control de sanidad a 

bordo.

6. Un medio de transporte se podrá considerar sospechoso y deberá ser 

inspeccionado en busca de vectores y reservorios:

(a) si hay a bordo un posible caso de enfermedad transmitida por 

vectores;

(b) si ha habido a bordo un posible caso de enfermedad transmitida por 

vectores durante un viaje internacional; o bien

(c) si el lapso transcurrido desde su salida de una zona afectada 

permite que los vectores presentes a bordo puedan seguir siendo portadores de 

enfermedad.

8. Los Estados Partes podrán aplicar medidas de lucha antivectorial a 

los medios de transporte procedentes de una zona afectada por una enfermedad 

transmitida por vectores si en su territorio se encuentran los vectores de esa 

enfermedad.

1.8 Manual Guía para el Control de los Movimientos 

Transfronterizos de los Desechos Recuperables

ANEXO B: OECD lista consolidada de los desechos sometidos al 

procedimiento verde de control

B3140. Residuos de neumáticos, excluidas las destinadas a las 

operaciones incluidas en el Apéndice 5A

1.9 Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho al Mar

PARTE XII: PROTECCIÓN Y PRESERVACIÓN DEL MEDIO MARINO

SECCION 6. EJECUCIÓN

ARTÍCULO 217.-

Ejecución por el Estado del pabellón

1. Los Estados velarán por que los buques que enarbolen su pabellón o 

estén matriculados en su territorio cumplan las reglas y estándares 

internacionales aplicables, establecidos por conducto de la organización 

internacional competente o de una conferencia diplomática general, así como las 

leyes y reglamentos que hayan dictado de conformidad con esta Convención, 

para prevenir, reducir y controlar la contaminación del medio marino por buques; 

asimismo, dictarán leyes y reglamentos y tomarán otras medidas necesarias para 

su aplicación. El Estado del pabellón velará por la ejecución efectiva de tales 

reglas, estándares, leyes y reglamentos dondequiera que se cometa la infracción.

2. Los Estados tomarán, en particular, las medidas apropiadas para 

asegurar que se impida a los buques que enarbolen su pabellón o estén 

matriculados en su territorio zarpar hasta que cumplan los requisitos de las reglas 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

y estándares internacionales mencionados en el párrafo 1, incluidos los relativos 

al diseño, construcción, equipo y dotación de buques.

3. Los Estados cuidarán de que los buques que enarbolen su pabellón o 

estén matriculados en su territorio lleven a bordo los certificados requeridos por 

las reglas y estándares internacionales mencionados en el párrafo 1 y expedidos 

de conformidad con ellos. Los Estados velarán por que se inspeccionen 

periódicamente los buques que enarbolen su pabellón para verificar la 

conformidad de tales certificados con su condición real. Estos certificados serán 

aceptados por otros Estados como prueba de la condición del buque y se 

considerará que tienen la misma validez que los expedidos por ellos, salvo que 

existan motivos fundados para creer que la condición del buque no corresponde 

en lo esencial a los datos que figuran en los certificados. 

4. Si un buque comete una infracción de las reglas y estándares 

establecidos por conducto de la organización internacional competente o de una 

conferencia diplomática general, el Estado del pabellón, sin perjuicio de las 

disposiciones de los artículos 218, 220 y 228, ordenará una investigación 

inmediata y, cuando corresponda, iniciará procedimientos respecto de la presunta 

infracción independientemente del lugar donde se haya cometido ésta o se haya 

producido o detectado la contaminación causada por dicha infracción.

5. El Estado del pabellón que realice la investigación sobre una 

infracción podrá solicitar la ayuda de cualquier otro Estado cuya cooperación 

pueda ser útil para aclarar las circunstancias del caso. Los Estados procurarán 

atender las solicitudes apropiadas del Estado del pabellón.

6. A solicitud escrita de cualquier Estado, el Estado del pabellón 

investigará toda infracción presuntamente cometida por sus buques. El Estado 

del pabellón iniciará sin demora un procedimiento con arreglo a su derecho 

interno respecto de la presunta infracción cuando estime que existen pruebas 

suficientes para ello.

7. El Estado del pabellón informará sin dilación al Estado solicitante y a 

la organización internacional competente sobre las medidas tomadas y los 

resultados obtenidos. Tal información se pondrá a disposición de todos los 

Estados.

8. Las sanciones previstas en las leyes y reglamentos de los Estados 

para los buques que enarbolen su pabellón serán lo suficientemente severas 

como para desalentar la comisión de infracciones cualquiera que sea el lugar.

ARTÍCULO 218.-

Ejecución por el Estado del puerto

1. Cuando un buque se encuentre voluntariamente en un puerto o en 

una instalación terminal costa afuera de un Estado, ese Estado podrá realizar 

investigaciones y, si las pruebas lo justifican, iniciar procedimientos respecto de 

cualquier descarga procedente de ese buque, realizada fuera de las aguas 

interiores, el mar territorial o la zona económica exclusiva de dicho Estado, en 

violación de las reglas y estándares internacionales aplicables establecidos por 

conducto de la organización internacional competente o de un conferencia 

diplomática general.
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2. El Estado del puerto no iniciará procedimientos con arreglo al párrafo 

1 respecto de una infracción por descarga en las aguas interiores, el mar 

territorial o la Zona económica exclusiva de otro Estado, a menos que lo solicite 

este Estado, el Estado del pabellón o cualquier Estado perjudicado o amenazado 

por la descarga, o a menos que la violación haya causado o sea probable que 

cause contaminación en las aguas interiores, el mar territorial o la zona 

económica exclusiva del Estado del puerto.

3. Cuando un buque se encuentre voluntariamente en un puerto o en 

una instalación terminal costa afuera de un Estado, este Estado atenderá, en la 

medida en que sea factible, las solicitudes de cualquier Estado relativas a la 

investigación de una infracción por descarga que constituya violación de las 

reglas y estándares internacionales mencionados en el párrafo 1, que se crea 

que se ha cometido en las aguas interiores, el mar territorial o la zona económica 

exclusiva del Estado solicitante o que haya causado o amenace causar daños a 

dichos espacios. Igualmente atenderá, en la medida en que sea factible, las 

solicitudes del Estado del pabellón respecto de la investigación de dicha 

infracción, independientemente del lugar en que se haya cometido.

4. El expediente de la investigación realizada por el Estado del puerto 

con arreglo a este artículo se remitirá al Estado del pabellón o al Estado ribereño 

a petición de cualquiera de ellos. Cualquier procedimiento iniciado por el Estado 

del puerto sobre la base de dicha investigación podrá ser suspendido, con 

sujeción a lo dispuesto en la sección 7, a petición del Estado ribereño en cuyas 

aguas interiores, mar territorial o zona económica exclusiva se haya cometido la 

infracción. En tal situación, las pruebas y el expediente del caso, así como 

cualquier fianza u otra garantía financiera constituida ante las autoridades del 

Estado del puerto, serán remitidos al Estado ribereño. Esta remisión excluirá la 

posibilidad de que el procedimiento continúe en el Estado del puerto.

ARTÍCULO 219.-

Medidas relativas a la navegabilidad de los buques para evitar la 

contaminación

Con sujeción a lo dispuesto en la sección 7, los Estados que, a solicitud 

de terceros o por iniciativa propia, hayan comprobado que un buque que se 

encuentra en uno de sus puertos o instalaciones terminales costa afuera viola las 

reglas y estándares internacionales aplicables en materia de navegabilidad de los 

buques y a consecuencia de ello amenaza causar daños al medio marino 

tomarán, en la medida en que sea factible, medidas administrativas para impedir 

que zarpe el buque. Dichos Estados sólo permitirán que el buque prosiga hasta el 

astillero de reparaciones apropiado más próximo y, una vez que se hayan 

eliminado las causas de la infracción, permitirán que el buque prosiga 

inmediatamente su viaje.
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2 Marco Regulatorio Estadounidense

2.1 Ley Federal

2.1.1 Código de Disposición de Residuos Sólidos de E.U.A.-

Sección 6002 - 101

(e) LINEAMIENTOS — El Administrador, previa consulta con el 

Administrador de Servicios Generales, el Secretario de Comercio (actuando a 

través de la Oficina de Normalización) y la Imprenta Pública de los E.U.A., 

deberán preparar, y de vez en cuando, revisar, los lineamientos, para el uso de 

las agencias sobre sus adquisiciones, las cuales deberán cumplir los requisitos 

de esta sección. Tales lineamientos deberán—

(1) Designar los objetos que son o pueden ser producidos con 

materiales recuperados y cuya adquisición, por organismos contratantes 

cumplirán con los objetivos de esta sección, y en el caso del papel, ofrecer para 

maximizar el uso de materiales recuperados post-consumo referidos en la 

subsección (h) (1); y

(2) Establecer prácticas recomendadas con respecto a la adquisición de 

materiales recuperados y objetos que contengan tales materias y con respecto a 

los certificados de los proveedores estableciendo el porcentaje de materiales 

recuperados usados, así como proporcionar información sobre la disponibilidad, 

precio relativo y el rendimiento de dichos materiales y artículos y cuando sea 

apropiado deberá recomendar el contenido de material recuperado que deberá 

contener el producto adquirido. El Administrador deberá preparar lineamientos 

para el papel dentro de los ciento ochenta días después de la promulgación de 

las Enmiendas de Residuos Sólidos y Peligrosos de 1984, y para tres categorías 

de productos adicionales (incluidos los llantas) el 1 de octubre de 1985. Para

hacer la designación de acuerdo al párrafo (1), el Administrador considerará, pero 

no está limitado en sus consideraciones, a—

(A) La disponibilidad de tales artículos;

(B) El impacto de la adquisición de esos artículos por los organismos 

contratantes sobre el volumen de residuos sólidos que deben ser tratados, 

almacenados o dispuesto; 

(C) La viabilidad económica y tecnológica de la producción y uso de 

tales artículos; y

(D) Otros usos para estos materiales recuperados.

2.2 Leyes Estales

2.2.1 Estado de Texas

2.2.1.1 Código de Salud y Seguridad de Texas 361.112 -

Almacenamiento, transporte y disposición de llantas usadas o de desecho

CÓDIGOS DE TEXAS

CÓDIGO DE SALUD Y SEGURIDAD

TÍTULO 5
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

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Subtítulo B

CAPÍTULO 361

Subcapítulo C

361.112 - Almacenamiento, transporte y disposición de llantas usadas o 

de desecho

Vigente desde: 2009

(a) Una persona no puede almacenar más de 500 llantas usadas o de 

desecho por cualquier período o en cualquier propiedad pública o privada al

menos que la persona registre el sitio de almacenamiento con la comisión. Esta 

subsección no se aplicará al almacenamiento, la protección, o la producción de 

productos de agricultura.

(b) La comisión podrá registrar un sitio para almacenar más de 500 

llantas usadas o de desecho.

(c) Una persona no puede disponer de llantas usadas o de desecho en 

una instalación que no esté autorizada por la Comisión para tal fin.

(d) La comisión podrá emitir un permiso para una instalación para la 

disposición de llantas usadas o de desecho.

(e) La comisión por ley, deberá adoptar solicitudes y procedimientos 

para el registro y los procesos para permisos, autorizados en esta sección.

(f) Una persona no puede almacenar más de 500 llantas usadas o de 

desecho o disponer de cualquier cantidad de llantas usadas o de desecho a 

menos que los neumáticos estén triturados, partidos o en cuartos según lo 

dispuesto por la regla de la comisión. La Comisión podrá conceder una excepción 

a este requisito si la comisión determina que las circunstancias ameriten la 

excepción. La prohibición establecida por esta subsección con respecto al 

almacenamiento no se aplica a una instalación registrada de recuperación de 

energía a partir de llantas de desecho o un sitio de almacenamiento de una 

instalación de recuperación de energía a partir de llantas de desecho. La 

prohibición derivada de esta subsección no aplica a quien, por reciclaje, reuso o 

recuperación de energía, almacene temporalmente desechos de llantas en un 

área de acopio para reciclaje en un relleno sanitario autorizado por esta comisión 

o con licencia por el condado o por subdivisión política ejerciendo la autorizad 

garantizada por la Sección 361.165.

(g) La comisión deberá requerir a la persona que transporte llantas 

usadas o de desecho para el almacenamiento o disposición mantenga registros y 

utilice manifiestos o un sistema apropiado para asegurar que esos 

neumáticos son transportados a un lugar de almacenamiento que está 

registrado o a una instalación de disposición final que esté autorizada por esta 

sección para ese propósito.

(h) La Comisión podrá modificar, ampliar, transferir o renovar un permiso 

expedido en virtud de esta sección, según lo dispuesto en el presente capítulo y 

las reglas de la comisión.

(i) Los procedimientos de notificación y audiencia proporcionados por 

este subcapítulo se aplican a un permiso emitido, modificado, ampliado o 

renovado bajo esta sección.
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(j) La comisión podrá, por causa justificada, revocar o modificar una 

autorización que expida bajo esta sección por motivos relacionados con la salud 

pública, contaminación del aire o el agua, uso de la tierra, o la violación de esta 

sección, según lo dispuesto por la Sección 361.089.

(k) La comisión no puede registrar o emitir un permiso para una 

instalación requerido por la Sección 361.479 para proporcionar evidencia de 

responsabilidad financiera a menos que la instalación haya cumplido con esa 

sección.

(l) En esta sección, "llantas de desecho" se refiere a un neumático que 

ya no puede ser utilizado para su propósito original.

(m) La Comisión podrá adoptar normas que regulan el almacenamiento 

llantas de desecho o llantas trituradas que se almacenan en un muelle marino, 

patio de ferrocarril o instalación de camiones durante más de 30 días.

2.3 Leyes Locales

Basado en el Código de Ordenanzas para las siguientes ciudades.

2.3.1 Ciudad de El Paso 

2.3.1.1 Capítulo 9.04 – Manejo de Residuos Sólidos

ARTÍCULO I. - Disposiciones Generales

9.04.010 - Creación y propósito del departamento

La ciudad es responsable de la salud pública, la limpieza y saneamiento 

en El Paso. El propósito de este capítulo es establecer una protección de la 

salud, la seguridad y el bienestar de los residentes de la ciudad mediante la 

prescripción de estándares mínimos para la generación de almacenamiento, 

recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos y asuntos 

relacionados, la emisión de permisos a las personas que participan en esas 

actividades, estableciendo el pago de cuotas, y mediante el reforzamiento del 

cumplimiento, incluidas las inspecciones de locales y equipos, la revocación de 

los permisos y la emisión de citaciones. El Departamento de Servicios 

Ambientales fue creado para llevar a cabo este fin, así como para vigilar y 

desempeñar funciones y servicios relacionados con las áreas de problemas 

ambientales, incluidas decretos, leyes y otros cumplimientos regulatorios por el 

director y sus representantes y por los empleados en el código ejecución división 

del departamento, que también tendrá autoridad de aplicación conforme a lo 

autorizado y se proporciona en este Código; y en general para llevar a cabo 

funciones y servicios relativos a los ámbitos de la salud pública, servicios 

relacionados con regulación de animales, la limpieza y la sanidad como será

determinado por el alcalde de la ciudad. En cumplimiento parcial de el propósito 

discutido en este documento, el reciclaje residencial reduce la cantidad de 

residuos depositados en rellenos sanitarios.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17634, § 2, 8-30-2011)
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9.04.020 – Definiciones.

Tal como se utiliza en este capítulo las siguientes palabras, términos y 

frases tendrán los siguientes significados, excepto donde el contexto claramente 

indique un significado diferente: 

3. "Residuos a granel": los residuos sólidos urbanos compuestos por 

materiales no fácilmente contenible en un carro, pero no limitado a, los 

electrodomésticos, maleza, alfombras, muebles, tarimas y otros artículos 

grandes. Los residuos a granel deberán excluir los desechos animales, los 

animales muertos, la construcción o el material de demolición y los desechos 

excluidos.

4. "Carro" se refiere a cualquier recipiente de plástico hermético 

aprobado por el departamento con el fin de contener los residuos sólidos urbanos 

o programa de materiales reciclables que está equipado con ruedas y una tapa 

bien ajustada, el cual fue diseñado o destinado a ser mecánica o manualmente 

descargado en un camión de basura.

5. "Estación de colección Ciudadana", el lugar designado por 

el departamento para dejar los residuos sólidos urbanos y / o 

material reciclable, por los ocupantes de los inmuebles residenciales.

6. "Colección" es como se define en 30 TAC § 330.3.

7. "Propiedad comercial" significa, todas las propiedades edificadas 

distintas de una propiedad residencial.

8. " Compostaje " es como se define en 30 TAC § 330.3.

11. "Contenedor", un basurero o compactador.

12."Compactador" significa un receptáculo hermético, 

independientemente de su tamaño, que tiene un mecanismo de compactación, ya 

sea fija o móvil, equipado con puertas, destinado a ser cargados en un vehículo 

de motor.

14. "Departamento" significa el Departamento de Servicios Ambientales.

15. "Instalación municipal de residuos sólidos designada o autorizada" 

se entiende toda instalación de residuos sólidos municipales designados por el 

alcalde de la ciudad en el caso de una instalación designada de residuos sólidos 

urbanos, o por la agencia de protección del medio ambiente en el caso de un 

centro autorizado de residuos sólidos urbanos, para el procesamiento, 

almacenamiento o eliminación de los residuos sólidos municipales, incluyendo la 

construcción o el material de demolición, generados en la ciudad.

16. "Director" significa el director del departamento de servicios 

ambientales o su representante u otro designado por el alcalde de la ciudad.

17. "Descartar" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

18. "Disposición" o "disponer" significa el depósito de los residuos 

sólidos en una instalación de residuos sólidos urbanos.

19. "Basurero" se entiende un recipiente hermético, con una capacidad 

de aproximadamente dos yardas cúbicas hasta aproximadamente ocho yardas

cúbicas, equipados con tapa hermética y diseñado o destinado a ser 

mecánicamente descargado en un camión tipo cargador-compactador.

21"Tasa Establecida" significa la tarifa que se autoriza en este capítulo, 

donde se fija la cantidad establecida en la resolución del presupuesto aprobado 

para el año fiscal en curso o por otra resolución debidamente adoptada del 

ayuntamiento.
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22. "Residuos Excluidos", los residuos sólidos no aceptados por 

cualquier instalación designada o autorizada de residuos sólidos municipales 

según lo publicado en dicha instalación municipal designada o autorizada de 

residuos sólidos.

24. "Basura" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

25. "Generador" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

27. "Transportista" persona que no sea un auto-transportista que 

proporciona servicios de recolección de residuos sólidos o materiales reciclables 

en la ciudad.

28. "Permiso de transportista" se entiende la autorización de una 

empresa de transportes por el departamento para el privilegio de proporcionar 

servicios de recolección de residuos sólidos y / o materiales reciclables en la 

ciudad y / o entrega de los residuos sólidos a un designado o autorizado 

instalación de residuos sólidos urbanos durante el plazo de dicho permiso y 

sujeto a todos los términos y condiciones impuestos por esta ordenanza y leyes 

conexas y otras ordenanzas y resoluciones de la ciudad.

29. "Residuo Peligroso" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

30. "Residuo Peligroso Domestico" significa tal como se define por 30 

TAC § 330.402. 

31. "Disposición ilegal" significa que el delito está definido por Ley de 

Texas de Reducción de Basura.

32. "Residuos sólidos industriales" es como se define en 30 TAC § 

330.3. 

34. "Relleno Sanitario" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

35. "Basura" es como se define en Ley de Texas de Reducción 

de Basura; basura, desperdicios y desechos, residuos degradables y residuos 

sólidos no degradables.

40. "Residuos saludos municipales" es como se define en 30 TAC § 

330.3 exceptuando los residuos animales y los residuos excluidos. 

41. " Instalación de residuos sólidos urbanos" es como se define en 30 

TAC § 330.3. 

42. "Molestia" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

46. "Transportista permitido" significa transportista titular de una 

autorización de transportista válida.

47. "Vehículo Permitido" significa un vehículo o remolque utilizado por un 

transportista autorizado dentro de la ciudad con el propósito de recolectar los 

residuos sólidos y / o materiales reciclables generados en la ciudad.

48. "Registro de vehículo transportador permitido" significa un formulario 

proporcionado por el departamento para registrar las entregas de residuos 

sólidos reguladas por el presente capítulo por transportistas autorizados a una 

instalación designada o autorizada de residuos sólidos urbanos.

49. "Proceso" o "procesado" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

50. "Programa de materiales reciclables" significa materiales reciclables 

definidos por el departamento como parte del programa de reciclaje residencial.

52. "Material reciclable" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

53. "Reciclaje" es como se define en 30 TAC § 330.3. 
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54. "Centro de reciclaje", una instalación que cuenta ya sea con la 

autorización necesaria de la Comisión de Texas sobre Calidad Ambiental u 

organismo estatal equivalente, para el procesamiento de materiales reciclables y 

cumple con las leyes locales, estatales y federales.

56. "Programa de reciclaje residencial", la recolección de materiales 

reciclables, tal como se define por el departamento, de las propiedades 

residenciales.

57. "Establecimiento al por menor o de servicios" significa una operación 

de negocios ubicado en una propiedad, que tiene como objetivo principal la venta 

de productos, mercaderías y / o la prestación de servicios a los miembros del 

público desde una ubicación fija, como una tienda, almacén o edificio complejo. 

Ejemplos de establecimientos comerciales o de servicios incluyen, pero no se 

limitan a los restaurantes y bares, gasolineras, tiendas de conveniencia y centros 

comerciales.

58. "Roll-off" significa cualquier recipiente hermético, con una capacidad 

de aproximadamente diez yardas cúbicas hasta aproximadamente cuarenta 

yardas cúbicas, destinados a ser cargados en un vehículo de motor.

59. "Residuos no organicos" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

60. "Remover basura" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

61. "Auto-transportador " significa lo siguiente:

a. Generador, que directamente, sin el uso de un transportista, 

transporta los residuos sólidos generados por el generador a una instalación de 

residuos sólidos municipales o materiales reciclables; utilizando los métodos de 

transporte siguiente:

1. Camiones de clase 1, 2 ó 3 sin modificar, con base en el inventario 

Administración de Vehículos Autopistas Federales Departamento de Transporte 

de E.U.A. y cumple con los estándares, o

2. Un vehículo como el descrito en 1, con un remolque de un eje adjunto:

b. Una persona que realiza servicios para un generador, incluyendo, 

pero no limitado a los contratistas de construcción, reparadores, jardineros, o 

instaladores de techos, en el lugar propiedad del generador ya sea negocio o 

residencia, puede ser considerado un auto-transportista de residuos sólidos o 

materiales reciclables generados como resultado de dicho servicio, siempre y 

cuando las limitaciones del vehículo especificado en la Parte 1 de esta definición 

se cumplen.

63. "Puerta lateral" se refiere a un carro de recolección para los residuos 

sólidos urbanos y / o programa de compra de materiales reciclables que no sea la 

acera. Puerta lateral puede estar en la parte frontal o lateral de una propiedad 

residencial para la recolección de residuos sólidos urbanos y del programa 

materiales reciclables. El departamento deberá designar la ubicación para la 

recolección puerta lateral de los residuos sólidos urbanos y del programa de 

materiales reciclables.

65. "Residuos Sólidos" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

66. "Residuos Especiales" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

67. "Almacenaje" es como se define en 30 TAC § 330.3. 

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17471, §§ 1, 2, 12-21-2010; 

Ord. No. 17604, § 1, 7-19-2011)
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9.04.030 - Aplicabilidad. 

A salvo que expresamente se disponga otra cosa en este capítulo, este 

capítulo se aplicará a los residuos sólidos y materiales reciclables generados, 

recolectados, dispuestos, procesados y / o se encuentren en la zona bajo la 

jurisdicción de la ciudad como se encuentra en la actualidad y en adelante.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

9.04.040 – Propósito. 

El propósito de este capítulo incluye, pero no se limita necesariamente a 

lo siguiente:

A. Proteger la salud, seguridad y bienestar general de la ciudad y los 

residentes de la ciudad; 

B. Proporcionar manejo ecológico, costo-eficiente de residuos sólidos; 

C. Para prever el manejo seguro y adecuado de los residuos sólidos 

generados, almacenados, recolectados, y / o dispuestos dentro de la ciudad;

D. Para desarrollar los datos para garantizar suficiente capacidad de 

disposición y / o programas de reciclaje para los residuos sólidos y materiales 

reciclables generado, almacenado, recolectados, dispuestos, procesados, y de 

otro modo encontrados dentro de la ciudad;

E. Para prevenir los vertederos ilegales;

F. Para facilitar la conservación de los recursos naturales vitales;

G. Para protegerse contra el riesgo de que las actuales instalaciones 

municipales de desechos sólidos se vuelvan incapaces de aceptar los residuos 

sólidos urbanos generados en la ciudad;

H. Para fomentar y hacer cumplir los programas de reciclaje, incluyendo 

la separación en origen en el punto de generación, en toda la ciudad; y

I. Para proporcionar un medio conveniente y eficaz de financiación de 

los servicios de residuos sólidos de la ciudad.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

ARTÍCULO II. - Residuos Sólidos Urbanos y de Materiales Reciclables 

generados en Propiedades Residenciales

9.04.050 – Aplicabilidad.

El presente artículo se aplicará a los:

A. Los dueños de propiedades residenciales de la ciudad, donde los 

propietarios son también los ocupantes; 

B. Los dueños de propiedades residenciales de la ciudad, donde la 

propiedad residencial está vacante; 

C. Los ocupantes de los inmuebles residenciales en la ciudad, donde los 

propietarios no son los ocupantes; 

D. Auto-transportistas de residuos sólidos urbanos y los materiales 

reciclables generados en propiedades residenciales en la ciudad; y

E. Los transportistas de residuos sólidos urbanos generados en 

propiedades residenciales en la ciudad.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)
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9.04.060 - Acumulación y almacenaje. 

Los residuos sólidos urbanos y los materiales reciclables generados en 

propiedades residenciales, aplicables al presente artículo deberán ser 

acumulados y almacenados en el cumplimiento de las siguientes disposiciones:

A. Los residuos sólidos urbanos. Excluyendo residuos de gran tamaño, 

deberán estar contenidos en bolsas de plástico ajustadas y cerradas, asegurando 

su olor y presencia de plagas, y se almacenarán en los contenedores. Los 

residuos sólidos municipales no se acumularán o almacenarán fuera de los 

contenedores, y las tapas permanecerán cerradas todo el tiempo cuando no se 

agreguen residuos sólidos urbanos a los contenedores.

B. Los materiales reciclables. Los materiales del programa reciclables 

deben ser almacenados, sin contención (con la excepción de papel triturado), en 

carros designados por la ciudad para la recolección de materiales del programa 

reciclables. Los materiales del programa reciclables, no se acumularán o 

almacenaran fuera de los contenedores, y las tapas deben permanecer cerradas 

en todo momento cuando no se agreguen materiales reciclables del programa a 

los contenedores. Los materiales reciclables que no sean materiales reciclables 

del programa sólo podrán ser acumulados y almacenados en la propiedad 

residencial de acuerdo con las regulaciones federales, estatales y locales.

C. Residuos prohibidos. Los siguientes desperdicios y materiales están 

prohibidos de ser colocados para su recolección en los contenedores: 

1. Desechos domésticos peligrosos; y

2. Residuos de alta densidad o material, incluyendo, pero no limitado a, 

arena, grava, ladrillos, piedra, hormigón y troncos de árboles.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

9.04.070 - Proveedor de recolección.

Excluyendo auto-transportistas, la ciudad será el transportista exclusivo 

de los residuos sólidos urbanos y materiales del programa reciclables generados 

en propiedades residenciales, sin embargo, un propietario u ocupante de las 

propiedades residenciales que tengan un edificio triplex o quadriplex tendrá la 

opción de utilizar un transportista permitido que no sea la ciudad como proveedor 

de la recolección.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17604, § 2, 7-19-2011)

9.04.080 - Proveedor de disposición.

El auto-transportista o el transportista autorizado, entregará los residuos 

sólidos urbanos a una instalación municipal designada o autorizada de residuos 

sólidos.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

ARTÍCULO III. - Residuos sólidos y materiales reciclables generados en 

propiedades comerciales y propiedades de uso mixto.

9.04.150 - Aplicabilidad.

El presente artículo se aplicará a los:

A. Los propietarios y ocupantes de propiedades comerciales en la 

ciudad;
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B. Los propietarios y ocupantes de propiedades de uso mixto en la 

ciudad; 

C. Auto-transportistas de residuos sólidos, que no sean residuos 

industriales Clase 1, de los materiales reciclables generados en propiedades 

comerciales en la ciudad;

D. Auto-transportistas de residuos sólidos, que no sean residuos 

industriales Clase 1, y los materiales reciclables generados en propiedades de 

uso mixto en la ciudad;

E. Los transportistas de residuos sólidos, que no sean residuos 

industriales Clase 1, y los materiales reciclables generados en propiedades 

comerciales en la ciudad; y

F. Los transportistas de residuos sólidos, que no sean residuos 

industriales Clase 1, y los materiales reciclables generados en propiedades de 

uso mixto en la ciudad.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

9.04.160 - Acumulación y almacenamiento.

Los residuos sólidos y materiales reciclables generados en propiedades 

comerciales y propiedades de uso mixto dentro de la ciudad, se acumularán y se 

almacenaran en el cumplimiento de las siguientes disposiciones:

A. Residuos sólidos. Excluyendo residuos de gran tamaño, residuos 

sólidos deberán estar contenidos en los carros y / o contenedores. Las tapas 

deberán permanecer cerradas en todo momento cuando no se agreguen 

residuos sólidos a los carros o contenedores. Los residuos sólidos, incluidos los 

desperdicios a granel, no serán almacenados de manera que constituyan una 

molestia.

B. Los materiales reciclables. Los dueños de propiedades comerciales y 

de uso mixto u ocupantes, se les invita a participar en el reciclaje. Los ocupantes 

de propiedades comerciales y de uso mixto que opten por participar en el 

reciclaje deberán acumular y almacenar dichos materiales reciclables de acuerdo 

con las leyes federales, estatales y locales.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

9.04.170 - Proveedor de recolección.

Excluyendo auto-transportistas, propietarios u ocupantes de las 

propiedades comerciales y propiedades de uso mixto deberá contratar a

transportistas autorizados para recolectar todos los desechos sólidos y materiales 

reciclables generados en dichas propiedades comerciales y propiedades de uso 

mixto.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

9.04.180 - Proveedor de disposición. 

El auto-transportistas o transportista autorizado, deberá entregar los 

desechos sólidos a una instalación municipal designada o autorizada de residuos 

sólidos.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)
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9.04.200 Autoridad para ordenar la recolección.

A. Carros o contenedores sobrellenados. Excluyendo residuos de gran 

tamaño, los residuos sólidos deberán estar contenidos en bolsas de plástico 

ajustadas y cerradas, asegurando su olor, y se almacenarán en los carros y / o 

contenedores designados por el director para la recolección de desechos sólidos 

urbanos. Los residuos sólidos municipales no se acumularán o almacenaran 

fuera de los carritos y / o contenedores, y el carro y / o tapas de recipientes 

deben permanecer cerradas en todo momento cuando no se agreguen residuos 

sólidos urbanos a la carro y / o contenedor.

B. Refugio de plagas y otros riesgos de salud. En cualquier caso en el 

que el director considera que un carro y / o contenedor requiere el vaciado 

inmediato o reemplazo debido a la cría o refugio de plagas o circunstancias que 

crean un potencial significativo para la cría o refugio de plagas u otros riesgos 

para la salud, el funcionario municipal está autorizado para ordenar los 

propietarios y / o poseedores de dicha propiedad comerciales o inmueble de uso 

mixto para tener tal condición corregida dentro de las veinticuatro horas de la 

notificación por escrito del funcionario de la ciudad.

C. Protección de la salud y seguridad públicas. La evidencia de 

desbordamiento o falta de recolección de los residuos sólidos y por refugio de 

plagas y otros riesgos de salud constituye una evidencia de que el propietario y / 

u ocupante de la propiedad comercial o propiedad de uso mixto está en violación 

del punto 9.04.170, estatus que permite a la ciudad ejercer la opción de 

recolectar los residuos sólidos de esa propiedad. Previo a que la ciudad 

recolecte los residuos sólidos de la propiedad comercial o propiedad de uso mixto 

en violación de 9.04.170, la ciudad emitirá una notificación al propietario / 

ocupantes de dicha propiedad para corregir dicho incumplimiento, dentro de las 

veinticuatro horas de la entrega de la notificación. El incumplimiento de la 

notificación dará lugar a que ciudad recolecte los desechos sólidos y sea 

facturada al propietario / ocupantes de la propiedad. El propietario / ocupantes 

siguen siendo objeto de sanción penal aplicable debido al incumplimiento.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

ARTÍCULO V.- Identificación como Materiales Reciclables para la 

Recolección Comercial.

9.04.350 - Identificación como materiales reciclables. 

Materiales manejados de acuerdo a los siguientes requisitos se 

considerarán materiales reciclables comerciales para los propósitos de este 

capítulo. El manejo de carros y de programas de materiales reciclables incluidos 

dentro del programa de reciclaje residencial no están sujetos a los requisitos de 

este artículo.

A. Separación. Materiales reciclables comerciales deberán:

1. Ser separados por el generador de cualquier residuo de sólidos 

generado en la propiedad; y

2. Estar compuesto de cartón, papel, plástico, vidrio, metal u otros 

materiales tal como lo designe el director.

B. Almacenaje. Materiales reciclables comerciales deberán: 

1. No estar mezclados con los residuos sólidos durante el 

almacenamiento y / o la recolección;
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

2. Se almacenaran en carros, contenedores y / o contenedor tipo roll-off

específicamente designados para almacenar materiales reciclables comerciales, 

también podrán estar en bulto, asegurados de manera que no contribuyan a una 

molestia o a un peligro de incendio potencial;

3. Se almacenarán en los carros, contenedores, contenedor tipo roll-off o 

bulto con etiquetas adheridas, calcomanías, pintura o signos que indiquen

claramente "MATERIAL RECICLABLE", en letras de al menos dos pulgadas de 

altura, en un color que contrasta con el color de la pintura del carro, contenedor, 

contenedor tipo roll-off o bulto; y

4. Se almacenará en carros, contenedores, contenedor tipo roll-off o 

como bulto de una manera que no constituyen una molestia o contribuir a la 

basura arrastrada por el viento o descarga al medio ambiente.

C. Registros. Con el fin de verificar el servicio de recolección de material 

reciclable comercial, el generador deberá conservar una copia de un contrato o 

acuerdo escrito asegurando el servicio de recolección del material reciclable con 

un tercero identificado y retener copias escritas de las cuentas o facturas 

correspondientes al período de los últimos doce meses calendario.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17471, § 10, 12-21-2010)

ARTÍCULO VI.- Otros residuos.

9.04.380 - Otros residuos. 

Los generadores de residuos, que no sea residuos descritos en el 

Artículo II, III, IV, y V anteriores, serán el único responsable de la acumulación y 

el almacenamiento, recolección, procesamiento y disposición final de dichos 

residuos en plena conformidad con las leyes federales, estatales y locales con 

respecto a este tipo de residuos. Los generadores de residuos, que no sea 

residuos descritos y autorizados en el artículo II, III, IV, y V anterior, no deberá 

colocar este tipo de residuos en carros, contenedores o contenedor tipo roll-off 

para los residuos sólidos urbanos, materiales reciclables y / o construcción o 

demolición material.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17471, § 1, 12-21-2010) 

ARTÍCULO VII.- Transportistas.

9.04.390 - Permiso de transportista requerido.

Ningún transportista deberán recolectar, tratar o disponer de los residuos 

sólidos u otros materiales en la instalación designada o autorizada de residuos 

sólidos urbanos sin poseer permiso de transportista válido concedido de 

conformidad con el presente capítulo. Un permiso de transportista emitido de 

conformidad con las disposiciones del presente capítulo serán una mera 

concesión durante la vigencia de dicho permiso y sujeto a todos los términos y 

condiciones impuestas por el presente capítulo, las leyes conexas, otras 

ordenanzas y resoluciones de la ciudad. Este capítulo no será interpretado como 

una exigencia del permiso del transportista para el transporte de residuos a 

través de la ciudad, siempre que dichos residuos no se generan, recolectan, o 

que se encuentran dentro de la ciudad de otra manera y que dichos residuos no 

se dispongan en la instalación designada o autorizada de residuos sólidos 

urbanos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

B. Ningún permiso de transportista se expedirá en virtud del presente 

artículo VII a menos que el transportista celebre un acuerdo de franquicia con la 

ciudad. Cada contrato de franquicia estará sujeto a las siguientes disposiciones:

1. Todos los transportistas autorizados conservarán su cesta o 

contenedor libre de grafiti; y

2. Todos los transportistas autorizados deberán reportar aquellos 

clientes que no estén comprando servicios adecuados de residuos al 

departamento.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.400 - Vigencia del permiso transportista.

A partir de la fecha de vigencia de esta ordenanza, la ciudad puede 

otorgar un permiso de transportista por un período que comienza en la fecha de 

la expedición del permiso de transportista, según se establece en la Sección

9.04.390, y terminará el 31 de agosto de cada año calendario.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.410 - Solicitud de permiso transportista, concesión, y los 

procedimientos de apelación.

A. Solicitud de permiso transportista. Para adquirir un permiso de 

transportista por primera vez, o para añadir cualquier vehículo adicional a un 

permiso de transportista válido, el transportista debe presentar una solicitud ante 

el departamento para un permiso de transportista con un mínimo de catorce días 

naturales antes del inicio de la recolección propuesta dentro de la ciudad.

Cualquier transportista autorizado debe presentar una solicitud de renovación al 

director para permiso de transporte con un mínimo de sesenta días naturales 

antes del vencimiento del permiso de transportista.

Los transportistas deberán presentar una solicitud de permiso de 

transportista de conformidad con este capítulo y las políticas y procedimientos 

establecidos por el director. El transportista deberá, bajo pena de perjurio, jurar 

que toda la información contenida en la solicitud de permiso de transportista y 

toda la información presentada en relación con la solicitud de permiso de 

transportista es verdadera y correcta. Como mínimo, la solicitud de un permiso de 

transportista deberá requerir al transportista proporcionar la siguiente 

información:

1. El nombre, dirección y número de teléfono del solicitante;

2. Todos los nombres con los cuales el solicitante está haciendo 

negocios o haya realizado negocios durante los tres últimos años calendario;

3. Una lista de todos los vehículos de propuestos que se podrán utilizar 

dentro de la ciudad con la finalidad de la recolección de residuos sólidos y / o 

materiales reciclables, incluyendo la siguiente información para cada vehículo:

a. El número de matrícula del motor del vehículo;

b. Descripción del chasis por año y fabricante

c. Descripción de la carrocería por año y fabricante;

d. El límite legal de peso;

e. El volumen de la carrocería del vehículo en yardas cúbicas; y

f. Copia de la cobertura de seguro por cada vehículo en una cantidad no 

inferior a la cobertura mínima requerida por la ley de Texas.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

4. Los tipos de residuos sólidos y / o materiales reciclables para ser 

recolectados, transportados, tratados y / o dispuestos.

5. Prueba de un acuerdo de concesión vigente con la ciudad para el 

trasporte de residuos.

6. Todos los datos e información adicional considerada necesaria por el

director con el fin de verificar la exactitud de la información contenida en los 

formularios de solicitud de permisos y documentos anexos.

B. Revisión, emisión, negación y la apelación de solicitud de permiso de 

transportista. La solicitud inicial o la renovación de un permiso de transportista 

presentado de conformidad con el presente artículo podrá ser concedida o 

denegada por el director. Dicha aplicación puede ser rechazada por una o más 

de las siguientes razones:

1. El solicitante no ha podido proporcionar una parte o toda la 

información requerida por la sección 9.04.410A, incluyendo, pero no limitado a un 

acuerdo de concesión vigente con la ciudad para los servicios de transporte.

2. El solicitante ha proporcionado información falsa a la ciudad en 

relación con cualquier asunto regulado bajo este capítulo.

3. El solicitante no ha pagado la totalidad o parte del costo establecido 

del permiso de transportista, los derechos de concesión, otros cargos, multas, o 

los intereses necesarios o impuestos en virtud del presente capítulo.

4. El solicitante no ha cumplido con los requisitos del estado de 

Texas para los vehículos regulados por 30 TAC § 330.105.

El director deberá conceder o denegar una solicitud de permiso 

de transportista dentro de sesenta días naturales siguientes a la 

presentación de una solicitud completa del solicitante. En caso de que se niegue 

la solicitud de permiso de transportista por el director, el proceso de apelación se 

llevará a cabo de conformidad con este capítulo.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.420 - Requisitos para vehículos autorizados.

A. Propiedad de vehículos autorizados, identificación y apariencia. Los 

transportistas autorizados presentarán cualquier cambio en la información 

suministrada en el permiso de transportista al director dentro de los catorce días 

naturales siguientes a dicho cambio. Los transportista autorizado deberá utilizar 

sólo vehículos identificados autorizados en la solicitud de permiso de 

transportista para recolectar residuos sólidos y / o materiales reciclables en la 

ciudad. Los transportista únicamente deberán utilizar vehículos autorizados 

dentro de la ciudad que son:

1. De su propiedad o arrendado por el transportista;

2. Listado en la solicitud de permiso transportista como vehículo 

autorizado;

3. Se deberán limpiar con regularidad y a petición del director para 

mantener los vehículos autorizados de acuerdo con 30 TAC § 330.105;

4. Adherida al parabrisas de la calcomanía de transportista autorizado 

para la ciudad designada por el director; y

5. Identificado con pintura o calcomanía en la puerta del lado del 

conductor, indicando el número de permiso de transportista y el número de 

vehículos autorizado o la carta identificando número de permiso de transportista.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Los números o letras debe ser de un mínimo de dos pulgadas de altura y de un 

color que contraste con el color de la pintura del vehículo.

B. Vehículo autorizado la construcción y el mantenimiento. Los 

transportistas autorizados podrá usar sólo vehículos autorizados identificados en 

la solicitud de permiso de transportista para recolectar residuos sólidos y / o 

materiales reciclables que cumplan con los siguientes requisitos mínimos, tanto 

antes como después de la emisión de un permiso de transportista:

1. La carrocería del vehículo autorizado serán capaces de 

ser fácilmente vaciado;

2. El vehículo autorizado deberá mantenerse en condiciones sanitarias, 

de acuerdo con 30 TAC § 330.105;

3. El vehículo autorizado deberá estar equipado para que todas aquellas 

aberturas en el cuarto, tengan puertas o tapas que puedan cerrarse, enganchen, 

fijen o cuelguen para mantenerlos cerrados y que la goma o el empaque sean los 

adecuados para hacerlos herméticos, a prueba de derrames, de polvo y de olor 

en el mayor grado posible;

4. El vehículo autorizado estarán equipados con ganchos, lazos o 

grilletes delanteros de uso rudo, neumáticos en buen estado y útiles asi como los

accesorios que sean necesarios para el funcionamiento de la unidad, en y para

cualquier centro designado o autorizado de residuos sólidos urbanos; y

5. El vehículo autorizado deberá cumplir todos los demás requisitos 

como lo determinen las actuales regulaciones adoptadas por el Estado de Texas 

y la legislación local así como para proteger la salud, seguridad y bienestar 

general de la ciudad y los residentes de la ciudad.

C. Inspección y documentación de los vehículos autorizados. El director 

puede inspeccionar cualquier vehículo autorizado, junto con el contenido,

utilizado o propuesto para su uso por un transportista autorizado. Los 

transportistas deberán mantener documentos actualizados en cada vehículo 

autorizado, que identifiquen el contenido como residuos sólidos o materiales 

reciclables y de la ciudad, el condado y el estado de origen de los residuos 

sólidos o materiales reciclables.

D. Registro del vehículo del transportista de autorizado. Una sola copia 

del registro vehículos del transportista autorizado será proporcionada por el 

departamento para cada transportista autorizado a la concesión o renovación del 

permiso de transportista, con lo cual el transportista está autorizado para 

reproducir, tantas copias como sea necesario durante la vigencia del permiso de 

transportista para acomodar cada carga de residuos recogidos de acuerdo con 

este capítulo. El transportista autorizado deberá utilizar un registro para cada 

carga de residuos sólidos y materiales reciclables recolectados o que se 

encuentre en la ciudad por el del transportista autorizado para cada vehículo 

autorizado. Los transportistas autorizados deberán cumplir con los siguientes 

requisitos:

1. Asegúrese de que cada entrega a una instalación designada o 

autorizada de residuos sólidos urbanos o planta de reciclaje de residuos sólidos y 

materiales reciclables recolectados o que se encuentren de otra manera en la 

ciudad esté identificado en el registro del vehículos del transportista autorizado;

2. Asegúrese de que toda la información requerida en el registro del 

vehículo del transportista autorizado se incluya;
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Anexo 22

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3. Asegúrese de que el registro del vehículo del transportista autorizado 

se mantenga en el vehículo identificado autorizado en todo momento hasta el 

final del mes indicado en el registro;

4. A finales del mes identificado en el registro del vehículo autorizado, 

retirar el registro del vehículo y mantener cada registro en el negocio del 

transportista autorizado por un período de veinticuatro meses.; y

5. Proporcionar, a petición del director, cualquier registro del vehículo del 

transportista autorizado.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17471, § 11, 12-21-2010) 

9.04.430 – Requisitos para carros, contenedores y contenedor tipo rolloff.

Los transportistas permitidos deberán proporcionar recolección de 

residuos sólidos y materiales reciclables con los carros, contenedores y roll-offs 

que sean de su propiedad o estén arrendados por el del transportista autorizado 

y cumplir con los siguientes requisitos mínimos:

A. Cada carro, contenedor, y contenedor tipo roll-off deberá ser pintado 

o tener un letrero fijo con el nombre del propietario, dirección comercial o número 

de teléfono en al menos un lado de cada contenedor. Las letras deben ser de 

tamaño suficiente y de un color contrastante para ser fácilmente visible a una 

distancia de seis yardas;

B. Cada contenedor deberá ser pintado, o tener un letrero fijo, con el 

peso de tara en dos lados opuestos del contenedor respectivo y contenedor tipo 

roll-off; y

C. Cada contenedor y contenedor tipo roll-off deberán limpiarse con 

regularidad.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.440 - Transporte de residuos.

Cada transportista autorizado deberá cumplir con los siguientes 

requisitos para el transporte de los residuos sólidos y materiales reciclables en la 

ciudad: 

A. Los transportistas autorizados deberán cubrir los desechos sólidos y 

materiales reciclables adecuadamente antes de su transporte a una instalación 

designada o autorizada de residuos sólidos municipales o una instalación de 

reciclaje, para evitar tirar basura, derrame de materiales o fluidos, y / o infiltración 

de agua de lluvia en el interior de los residuos sólidos o materiales reciclables.

Lonas deben ser utilizadas para cubrir las aberturas del compactador de cajas, 

tapas de contenedor tipo roll-off, u otras aberturas. Lonas deben mantenerse en 

buen estado en todo momento y repararse de ser necesario.

B. Los transportistas autorizados deberán inmediatamente limpiar y 

retirar todos los desechos y derrames de materiales o líquidos sobre las 

carreteras causados por el transportista autorizado o vehículos autorizados del 

transportista. El transportista autorizado deberá remitir el pago a la ciudad dentro 

de los treinta (30) días calendario, previa notificación por escrito por la ciudad, 

sobre todos los costos incurridos por la ciudad relacionados con la remoción de 

tales desechos, derrames de materiales o líquidos, y / o infiltración de agua de 

lluvia causada por el transportista autorizado o vehículos autorizados del 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

transportista. Esta disposición se aplicará además de las sanciones autorizadas 

en otra parte de este capítulo o de cualquier otra disposición de la ley.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

9.04.450 - Disposición de los residuos sólidos.

Salvo una disposición expresa contraria en este capítulo, los 

transportistas autorizados que recolectan los residuos sólidos encontrados en la 

ciudad deberá entregar dichos residuos sólidos, con excepción de los residuos 

excluidos, a una instalación municipal designada o autorizadas de residuos 

sólidos. Para los residuos excluidos, los transportistas autorizado deberá 

disponer de los residuos sólidos de conformidad con las leyes federales, 

estatales y locales. Esta sección no debe ser interpretada para prohibir la 

separación en origen de los materiales reciclables de los residuos sólidos antes 

de la recolección de estos residuos sólidos para su disposición.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.460 - Registros del transportista.

Cada transportista autorizado deberá mantener registros actualizados de 

los clientes, incluyendo el nombre del cliente, dirección, información de nivel de 

servicio y registros de ruta, el número del vehículo autorizado, día de recolección 

y las rutas diarias. Además, cada transportista autorizado mantendrá dichos

registros, incluyendo comprobantes del peso de la bascula pública, recibos, 

facturas, manifiestos y otros documentos pertinentes, en la forma que el director 

pueda requerirlos y por un período no menor a dos años calendario consecutivos. 

Tales registros deberán incluir, pero no limitarse a, los documentos que acrediten 

la recolección transportista autorizado de residuos sólidos y materiales 

reciclables proporcionados dentro de la ciudad asi como los comprobantes de la 

instalación de residuos sólidos urbanos y de reciclaje, donde se entregaron 

dichos residuos sólidos y materiales reciclables. El director podrá examinar los 

libros, documentos, registros, informes financieros, equipos y otras instalaciones 

de cualquier transportista autorizado a fin de verificar el cumplimiento de este 

capítulo.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.470 – Violaciones.

A. Notificación de corrección. La ciudad deberá emitir una notificación 

por escrito de corrección a un conductor de un transportista autorizado que no 

cumple con los requisitos de un permiso de transportistas.

1. El responsable de la recepción de una notificación de corrección por 

escrito deberán completar todas las acciones correctivas necesarias para corregir 

y remediar las violaciones documentadas dentro de los siete días naturales; y

2. Al término de las medidas correctoras necesarias, la parte 

responsable deberá proporcionar una descripción escrita u oral de la acción 

correctiva realizada, dentro de los siete días calendarios para el funcionario 

municipal identificado en el aviso por escrito de corrección, o para asuntos que 

no pueden ser razonablemente corregidos y remediado dentro de los siete días 

naturales, la parte responsable deberá presentar una declaración por escrito que 

indica cómo el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el presente 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

capítulo se alcanzará, dentro de los siete días naturales para el funcionario 

municipal identificado en la notificación de corrección por escrito.

B. Un citatorio por escrito deberá ser expedido por la autoridad municipal 

correspondiente, a un transportista autorizado que viole cualquiera de las 

disposiciones establecidas en presente Artículo VII, así como en el caso de una 

persona responsable que no logra corregir y remediar la violación documentada 

mediante notificación de corrección por escrito en el plazo de siete días u otro 

periodo permitido en este subcapítulo.

C. Tarifas morosas. Si el titular de un permiso transportista expedido en 

virtud del presente capítulo se convierte en moroso en el pago de la tarifa, el 

director está autorizado, previa notificación por diez días calendario para el 

transportista, para denegar el acceso a las instalaciones de almacenamiento de 

la ciudad. El director puede además, a los treinta días calendario de la 

notificación, suspender tal permiso de transportista conforme a lo dispuesto en 

9.04.480.

D. Historial de morosidad. Si el titular de un permiso de transportista 

tiene un historial de morosidad en el pago de tarifas según lo evidenciado por 

haberse emitido más de una notificación por parte del director, tal transportista 

autorizado deberá establecer una cuenta con el departamento y deberá pagar la 

cantidad mensual estimada de las tarifas por adelantado cada mes. El importe 

mensual estimado será el establecido por el director.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.480 - Suspensión, revocación del permiso de transportista; 

apelaciones.

A. Suspensión del permiso de transportista.

1. Para cualquier transportista autorizado que se haya mencionado 

como parte responsable y haya emitido tres notificaciones de corrección por 

escrito por la ciudad dentro de un lapso de doce meses consecutivos, se podrá 

suspender su permiso de transportista.

2. Un transportista que tiene suspendido su permiso de transportista es 

elegible para volver a solicitar un permiso de transportista sesenta días desde la 

fecha de suspensión.

3. Un transportista puede apelar la suspensión de su permiso de 

transportista de conformidad con este inciso.

B. Revocación del permiso de transportista.

1. El permiso de transportista puede ser revocado por cualquiera de las 

siguientes razones:

a. El transportista ha tenido dos suspensiones anteriores en un período 

de doce meses consecutivos;

b. El transportista interfiere con una investigación del director en el 

desempeño de funciones oficiales; 

c. Un transportista opera bajo un permiso de transportista suspendido;

d. Después de haber recibido la notificación por escrito de la ciudad que 

un acuerdo de concesión se requiere dentro de los treinta días siguientes a la 

expedición del permiso de transportista o de la fecha de vigencia de esta 

ordenanza y después de dicho período de tiempo, transportista no ha celebrado 

un acuerdo de concesión con la ciudad; y
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

e. Acuerdo de concesión del transportista requerido por el Capítulo 9.04 

del Código de la Ciudad es revocado por la ciudad.

2. Para cualquier transportista autorizado que ha tenido su permiso de 

transportista revocada por el director, el transportista no será elegible para recibir 

un permiso de transportista por un período de doce meses a partir de la fecha de 

notificación de revocación por escrito del director para aquel transportista.

C. Apelaciones de permisos de transportista.

1. Si el director niega una solicitud de permiso de transportista o que 

suspenda o revoque un permiso de transportista o niega la capacidad de una 

persona para comprar los manifiestos de construcción o demolición del 

departamento, el director elaborará un informe dentro de los diez días hábiles 

siguientes a la adopción de medidas e indicará las razones de la denegación, 

suspensión o revocación. La decisión del director es definitiva a menos que, 

dentro de los diez días calendario siguientes a la fecha de recepción de la acción 

de notificación del director, la parte apeladora presente con el secretario de la 

ciudad una apelación por escrito al alcalde de la ciudad especificando razones 

para la apelación. Dicha apelación deberá incluir también un escrito de 

contestación al informe del director.

2. El alcalde de la ciudad o su representante deberá revisar el informe 

del director y la contestación del apelante. El alcalde de la ciudad o su 

representante deberá dictar una resolución sobre la apelación dentro de un plazo 

razonable de tiempo después de la apelación ha sido presentada.

3. El alcalde de la ciudad o su representante deberá mantener, revocar o 

modificar la acción del director. La decisión del alcalde de la ciudad es definitiva.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17471, § 12, 12-21-2010) 

9.04.490 - Propiedad de los residuos sólidos y materiales reciclables.

La propiedad de todos los residuos sólidos y materiales reciclables 

colocados para la recolección será ejercida por el transportista autorizado desde 

la recolección de un carro, un contenedor o contenedor tipo roll off y por la 

persona que descarte dichos residuos sólidos y materiales reciclables en el lugar 

de la recolección. La responsabilidad de los desechos sólidos y materiales 

reciclables que no estén permitidos en la instalación municipal designada o 

autorizadas de residuos sólidos y de reciclaje, es de la persona que genera tales

residuos y sólo se transferirán a un transportista permitido para tales residuos. 

Remover basura por cualquier persona de cualquier carro, contenedor o 

contenedor tipo roll off clasificado para la recolección dentro de la ciudad está 

prohibido.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.500 - Descuento por reciclaje del transportista autorizado.

A. Excluyendo a la ciudad, los transportistas autorizados serán elegibles 

para un reembolso por reciclaje para los materiales identificados como reciclables 

comerciales en el artículo V y recolectados de propiedades comerciales y 

propiedades de uso mixto en la ciudad a condición de que tales transportistas 

autorizados cumplan con los siguientes requisitos:

1. El transportista autorizados está en buenos términos con la ciudad;
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Anexo 22

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2. El transportista autorizado no ha recibido más de dos notificaciones 

de corrección por escrito de la ciudad durante los doce meses naturales 

anteriores;

3 El transportista autorizado ha firmado un acuerdo por escrito con la 

ciudad para el programa de descuentos reciclaje del transportista autorizado; y

4. Otros requisitos establecidos por la ciudad.

B. El descuento reciclaje del transportista autorizado se aplicará 

trimestralmente a las tarifas establecidas y pagados a la ciudad de los residuos 

sólidos dispuestos por tal transportista permitido en la instalación municipal 

designada o autorizada de residuos sólidos para los últimos tres meses 

calendario. El cálculo del descuento de reciclaje del transportista autorizado será 

determinado por el alcalde de la ciudad o su representante. El monto de 

reembolso de reciclaje transportista autorizado se fijará por resolución del 

concejo municipal. El descuento de reciclaje del transportista autorizado no 

incluye a los materiales de construcción o demolición.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17471, §§ 1, 13, 12-21-2010) 

9.04.510 - Poderes de emergencia; el derecho a asumir recolección.

A. La ciudad puede asumir la responsabilidad de todo o parte de la 

recolección de desechos sólidos en la ciudad, esto deberá determinar bajo el 

interés por la salud y el bienestar de los ciudadanos. Esta acción deberá ser de 

forma temporal mientras se lleva a cabo una audiencia ante el consejo de la 

ciudad para determinar si se debe continuar con esta acción de emergencia.

B. Antes de cualquier audiencia descrita en la subsección A. de esta 

sección, se deberá enviar una notificación por escrito a todos los transportistas 

autorizados afectados donde se indique la hora, el lugar y la finalidad de dicha 

audiencia, primeramente se enviará por correo electrónico para después enviar

una copia de dicha notificación por correo en un plazo mínimo de setenta y dos 

(72) horas, a las últimas direcciones conocidas de estos transportistas 

autorizados.

C. El procedimiento se llevara a cabo de manera informal con los 

procedimientos establecidos por el alcalde de la ciudad, en consulta con el 

abogado de la ciudad. A todas las partes interesadas, incluido el alcalde de la 

ciudad o su representante, se les permitirá presentar pruebas, documentos o 

declaraciones en apoyo de su posición. El Ayuntamiento determinará entonces si 

la acción descrita en la subsección A. de esta sección debe ser permanente o si 

cualquier otra acción emprendida por el ayuntamiento es apropiado bajo las 

circunstancias.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

ARTÍCULO VIII.- Instalaciones Designadas o Autorizados de Residuos 

Sólidos Municipales

9.04.520 - Instalación designada de residuos sólidos urbanos.

A. Para propósitos de este artículo VIII, el término "instalación designada 

de residuos sólidos urbanos", será toda instalación de residuos sólidos 

municipales designada por el alcalde de la ciudad. Excepto lo dispuesto 

específicamente en este capítulo, cualquier persona que recolecta o transporta 

los residuos sólidos generados y / o se encuentra en la ciudad deberá entregar 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

dichos residuos a, y deberá cumplir con todas las reglas publicadas en una 

"instalación designada de residuos sólidos urbanos” operada por la ciudad.

Cualquier incumplimiento de cualquier persona a entregar dichos residuos a una 

"instalación designada de residuos sólidos urbanos” o de adherirse a las reglas 

publicadas en esas instalaciones se considerará como una violación de este 

capítulo y es sujeto al cumplimiento, de conformidad con el artículo X de este 

capítulo. Este artículo no se interpretará para prohibir la separación de origen de 

los materiales reciclables de los residuos sólidos antes de la recolección de 

dichos de residuos sólidos. Además, este artículo no se interpretará como 

aplicable a los residuos sólidos no se les permite ser aceptados en dicha 

instalación municipal designada de residuos sólidos.

B. En el caso de un transportista autorizado, la ciudad lo hará a través 

de una franquicia regulada por este capítulo. Cuando una concesión sea 

aprobada por ordenanza, aquella ordenanza sustituirá cualquier término o 

disposiciones que se opongan a las normas contenidas en este capítulo.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17604, § 3, 7-19-2011) 

ARTÍCULO IX.- Tarifas y Procedimientos de Pagos

9.04.530 – Tarifas generales.

Las tarifas para recolección, disposición, tratamiento, servicios 

ambientales y otros cargos establecidos en este capítulo se establecerán, se 

requerirán y pagarán conforme a lo dispuesto en este documento.

A. Tarifas Propiedades Residenciales.

1. Tarifa base. Cada unidad de propiedad residencial que tenga un 

acuerdo como se establece en el presente capítulo deberá abonar una cuota 

mensual establecida.

2. Descuento de tercera edad y ciudadanos incapacitados El cargo 

mensual por unidad de que sea propiedad residencial y está ocupada o alquilada 

y ocupada por una persona de sesenta y cinco o más años de edad o por una 

persona que presente la prueba de la discapacidad de acuerdo con esta sección 

tendrá un descuento por el porcentaje indicado o importe que figura en la 

resolución sobre el presupuesto u otra resolución debidamente adoptada por

ayuntamiento. La tarifa de descuento sólo se aplicará al primer carro.

La tarifa descuento tarifa no será concedida o permanecerá en vigor a 

menos que se cumplan los siguientes requisitos:

a. La persona que reclama el descuento debe ser de sesenta y cinco o 

más años de edad, o debe presentar un comprobante de discapacidad cuando se 

solicite el descuento por lo que se debe presentar una solicitud notariada en un 

formulario proporcionado por el departamento.

b. Una solicitud escrita para tal descuento puede presentarse ante el 

departamento en cualquier momento en que el interesado alcance la elegibilidad 

y entrarán en vigor en el primer ciclo de facturación que comienza treinta días 

naturales a partir de entonces, permaneciendo en vigor hasta que acaben los 

lapsos de elegibilidad. Dicha solicitud indicará la dirección postal, número de 

unidad de vivienda, si lo hay, y el número de cuenta de servicio público de agua 

de la propiedad que está siendo servida, el nombre y la dirección del propietario 

ocupante o inquilino ocupante, el día y año de su nacimiento, en el caso de una 

persona de sesenta y cinco o más años de edad, y un documento que justifique 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

en el caso de una persona discapacitada. La solicitud deberá ser firmada por la 

persona que solicita el descuento o una persona autorizada por él y tener 

conocimiento personal de los hechos.

c. La prueba de edad estará compuesta por uno de los siguientes

requisitos:

i. Si la persona que solicita el descuento presenta una licencia de 

conducir válida emitida por el estado o la tarjeta de identificación que muestra el 

día y año de nacimiento; 

ii. Si la persona que solicita el descuento tiene actualmente tarjeta de 

tarifa reducida de Sun Metro Senior Citizen;

iii. Si la solicitud está firmada por el director del centro de la tercera edad 

de la cuidad o un centro de nutrición u otro organismo aprobado por el 

departamento.

iv. Todas las demás solicitudes se comprobarán mediante la declaración 

firmada y jurada de la persona que solicita el descuento o una persona 

autorizada por él y tener conocimiento personal de los hechos.

d. Prueba de incapacidad se compondrá de una de las siguientes:

i. Certificación de la Administración de la Seguridad Social que el 

solicitante es el beneficiario de una pensión de la Seguridad Social o una pensión 

de discapacidad de Ingreso Suplementario;

ii. Certificado del funcionario administrativo adecuado que el solicitante 

es el beneficiario de una pensión de incapacidad pública y clasificado el cien por 

ciento como incapacitado; o

iii. Certificado de la Administración de Veteranos que el solicitante es el 

beneficiario de los pagos por discapacidad de la Administración de Veteranos y 

clasificado al cien por cien como discapacitado.

e. La persona que reclame un descuento debe ser la misma persona 

que factura por los servicios de agua a la residencia a la que se aplica dicho 

descuento.

f. Los descuentos aprobados no son transferibles a otra persona o 

dirección.

g. Ninguna persona tendrá derecho a un descuento por más de una 

residencia, al mismo tiempo, sólo para la residencia que la persona ocupa, ni 

ninguna persona que tenga derecho a reclamar a la vez un descuento de sesenta 

y cinco años o más y un descuento del discapacitado al mismo tiempo.

h. En todos los casos, el director deberá tener el derecho de investigar la 

información contenida en las solicitudes de descuento y establecer requisitos 

razonables para las pruebas correspondientes.

i. El descuento previsto en este apartado no será de aplicación a los 

cargos por carros adicionales, recolecciones especiales, recolección de residuos 

sólidos de propiedades comerciales y propiedades de uso mixto, o desde 

cualquier ubicación de cualquier tipo de uso de los contenedores o contenedores 

tipo roll off.

j. Cualquier cambio que resulte en la pérdida de elegibilidad para un 

descuento para una residencia serán reportados al departamento dentro de los 

treinta días calendario y los cargos completos serán restaurados durante el 

próximo ciclo de facturación.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

k. La elegibilidad para el descuento de la tercera edad o con 

discapacidad caducará al final de cada aniversario de la determinación de la 

elegibilidad.

l. El director tendrá la autoridad para investigar y verificar que los 

solicitantes continuarán siendo elegibles para este descuento.

m. El descuento no será en ningún caso considerado como una 

aprobación de la recolección de puerta lateral bajo la Sección 9.04.100. Esta 

autorización debe ser solicitada por separado en virtud de dicha disposición, y 

que se conceda dará lugar a la terminación de cualquier descuento previsto en el 

presente apartado.

n. Las personas que reciben recolección de puerta lateral bajo la 

Sección 9.04.100 no son elegibles para el descuento.

3. Incumplimiento de requisitos de carros/ contenedores residenciales. 

Además de cualquier otra acción o recurso que la ciudad puede llevar a cabo, en 

el caso de las cuentas residenciales de residuos sólidos municipales, la ciudad 

cobrará la tarifa establecida para una persona que no cumpla con los requisitos 

en materia a los carros o contenedores.

B. Tarifas propiedades comerciales y propiedades de uso mixto. La tarifa 

mensual establecida para los servicios prestados en virtud del presente capítulo 

por la ciudad desde las propiedades comerciales y propiedades de uso mixto se 

cobrará. 

D. Otras tarifas. 

1. Cada persona o entidad solicitante, o que necesita la entrega o la 

reubicación de un carro, un contenedor o roll-off proporcionado por la ciudad, 

cada persona o entidad que cancele servicio prestado por la ciudad de carro, 

contenedor o contenedor tipo roll off, y cada persona o entidad que solicite 

servicios especiales de la ciudad, como la recolección y disposición de residuos 

de gran tamaño, residuos infecciosos, animales muertos, o una recolección 

adicional se le cobrarán los cargos por servicio establecidas y tarifas especiales 

de recolección.

2. Los cargos por servicios se impondrá cada vez que un carrito, un 

contenedor o contenedor tipo roll off sea entregado, movido, reubicado o 

recuperado por el departamento debido a la cancelación del servicio.

3. Las tarifas de servicios especiales de recolección se podrán imponer 

para recolecciones adicionales no programadas, recolecciones de los residuos de

gran volumen, recolección de desechos infecciosos, y las recolecciones de 

animales muertos como se definen en este capítulo.

4. La tarifa de reemplazo establecida para carro, contenedor y / o 

contenedor tipo roll-off se cobrará por la sustitución del carro, contenedor y / o 

contenedor tipo roll-off que se pierda, queme, dañe o se destruya por el cliente y 

el cliente solicita el reemplazo o el director determine que el carrito, contenedor y 

/ o contenedor tipo roll off-ya no es utilizable por el departamento.

E. Tarifas de concesión. A partir de una fecha establecida por el 

Ayuntamiento, los transportistas que prestan recolección de residuos sólidos 

generados y / o de otro modo encontrado dentro de la ciudad puede ser obligado 

a pagar una tarifa de concesión según lo aprobado por el Ayuntamiento, siempre 

y cuando, ninguna tarifa de concesión se podrá imponerse antes de abril 28, 

2014.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Conforme a lo dispuesto en este capítulo, cualquier funcionario 

municipal autorizado para hacer cumplir las disposiciones de este capítulo puede 

mediante notificación por escrito o solicitar examinar los libros, documentos, 

registros, informes financieros, equipos y otras instalaciones de cualquier 

transportista para verificar el cumplimiento de este artículo. 

F. Tarifa de servicios ambientales. El propietario, agente u ocupante de 

cada residencia, negocio, establecimiento, industriales, educativos, 

institucionales, religiosos o instalaciones o de otro tipo deberá abonar una tarifa 

mensual establecida al usuario del servicio. Dicha comisión tendrá por objeto la 

prestación de servicios ambientales para la ciudad y está destinado a cubrir los 

gastos necesarios para la limpieza de los residuos arrojados ilegalmente, el 

cumplimiento de las leyes ambientales, recolección y disposición de animales 

muertos de los caminos públicos y la distribución equitativa de los costos para las 

empresas y limpiezas vecinales de la zona y de eliminación de grafiti, 

beneficiando a los residentes y negocios de la ciudad.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010; Ord. No. 17471, § 1, 12-21-2010) 

9.04.540 – Tarifa de permiso. 

A. Transportista autorizado. La tarifa anual establecida para un permiso 

de transportista se cobrará por cada vehículo autorizado utilizado por el 

transportista. La tarifa se calculara por el número de meses que dicho permiso

se expide o después de Septiembre 1, 2010 hasta la fecha final del 31 de Agosto 

de 2011, y se cobrará por un período de doce meses cada año para el que se 

expide o después de Septiembre 1, 2011.

B. Tarifa de registro de vehículo adicional La tarifa de registro, ya sea 

para uno adicional o sustitución de un vehículo anteriormente registrado será de 

un ciento por ciento de la tasa anual para el vehículo que se añade o sustituye.

C. Tarifas de disposición de residuos especiales. La tarifa de disposición 

especial está establecida y se cobrará por la eliminación de los residuos 

especiales.

D. Ubicación de contenedor en la acera o en la vía pública de paso.

Cuando esté permitido en virtud del presente capítulo, la tarifa anual establecida 

será pagada por el propietario del contenedor para cada carro, contenedor y / o 

contenedor tipo roll off-ubicado en la vía pública. Será responsabilidad del 

propietario del contenedor al colocar un carrito, contenedor y / o contenedor tipo 

roll off en vía pública a pagar esta tarifa anual para el departamento. La falta de 

pago dará lugar a (1) que el carro, contenedor y / o contenedor tipo roll-off sea 

retirado de la vía pública, y / o la imposición de (2) una tarifa percibida en la 

misma cantidad que la tarifa al generador o transportista de proporcionar dichos 

servicios.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.550 – Tarifas de Disposición.

A. Tarifas de rellenos sanitarios Las tarifas de rellenos sanitarios están 

establecidas y se le cobrarán tanto por el tipo de de vehículo y tipo de material.

B. Tarifas sujetas a fracción. Todas las tarifas establecidas como 

rellenos sanitarios o disposición están sujetos a, " o cualquier fracción del 

mismo."
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

C. Llantas de desecho. Las tarifas relativas a la disposición de las llantas 

de desecho de usuarios residenciales que hayan superado los ocho neumáticos 

de límite en un año o de los usuarios comerciales se establecerán y se cobraran. 

D. Recargo por cargas descubiertas. En conjunto con el cumplimiento de 

de este capítulo y de la Comisión de Texas sobre normas de calidad ambiental, la 

ciudad está autorizado a cobrar el recargo establecido para los vehículos que no 

estén provistos de una lona, red, u otros medios para asegurar eficazmente la 

carga con el fin de impedir el escape de cualquier parte de la carga por soplado o 

derrame durante el transporte de residuos a la instalación, cuando el director 

observe o de otra manera adquiere información creíble de que el transportista ha 

derramado materiales de desecho a lo largo y dentro del derecho de paso de la 

carreteras de acceso público al servicio de la instalación a una distancia de dos 

millas de la entrada del centro.

E. Tarifas de transferencia. Tarifas por disposición en cualquier estación 

de transferencia de la ciudad están establecidas y se cobrarán en base a yarda 

cúbica compactada o sin compactar.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.570 - Administración de fondos de residuos sólidos.

Cada año, todas las comisiones cobradas por los servicios ambientales 

y de manejo de residuos sólidos proporcionados por la ciudad bajo este capítulo 

será depositado en un fondo de administración de residuos sólidos. El pago de 

las operaciones del departamento atribuible a la función de servicios de 

administración de residuos sólidos se efectuarán con cargo a este fondo. 

Reservas de saldo del Fondo de saldo se establecerá según lo indicado por el 

Ayuntamiento y administrado para estos fines por el alcalde de la ciudad o su 

representante. El presupuesto anual para el departamento deberá mostrar estas 

reservas como un uso diferente del saldo del fondo. Los gastos correspondientes 

serán incorporados en el presupuesto anual de funcionamiento.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

ARTÍCULO X.- Ejecución

9.04.600 – Autoridad General.

La ciudad puede iniciar una acción para hacer cumplir las disposiciones 

de este capítulo, incluyendo los procedimientos judiciales para exigir el 

cumplimiento. 

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.610 - Autoridad para emitir citatorios. 

Los funcionarios municipales siguientes están autorizados a hacer 

cumplir las disposiciones de este capítulo y tendrá la facultad de emitir 

advertencias y citatorios a las personas que violen las disposiciones de este 

capítulo: 

A. Alcalde de la ciudad o su representante;

B. División del código de aplicación;

C. Policía; y

D. El jefe de bomberos o personal designado.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Los funcionarios municipales designados anteriormente están 

autorizados para realizar inspecciones de cualquier propiedad, llevar a cabo 

auditorías de los registros y documentos que han de ser utilizados y mantenidos 

por este capítulo, y para investigar los casos de no cumplimiento de este capítulo 

para hacer cumplir las disposiciones de este capítulo. Si los ocupantes en

posesión de cualquier propiedad se niegan a permitir el acceso de las 

autoridades de la ciudad para entrar en la propiedad, en cualquier momento 

razonable, dichos funcionarios deberán recurrir a todos los remedios previstos 

por la ley para asegurar la entrada incluyendo la obtención de las órdenes 

judiciales correspondientes.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.630 - Otras sanciones. 

Cualquier persona que viole cualquiera de las disposiciones de este 

capítulo será culpable de delito menor y será sancionada con una multa de hasta 

dos mil dólares. Si alguna de tales violaciones de este capítulo son continuas, 

cada día que ocurra la violación constituirá un delito separado.

Además de las sanciones establecidas en el presente capítulo, este 

capítulo es aplicable por mandato judicial.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

ARTÍCULO XI.- Concesión exclusiva

9.04.640 - Concesión exclusiva.

La ciudad se reserva el derecho a celebrar un acuerdo de concesión 

exclusiva para la recolección de residuos sólidos y / o materiales reciclables en la 

ciudad.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

ARTÍCULO XII.- Transportista Exclusivo

9.04.650 - Transportista Exclusivo.

La ciudad se reserva el derecho de convertirse en la única recolección, 

procesamiento, y / o proveedor de disposición de cualquiera o todos los residuos 

sólidos y materiales reciclables generadas dentro de la ciudad.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

ARTÍCULO XIII.- Disposición ilegal

9.04.660 - Aplicabilidad.

Este artículo se aplicará a:

A. Personas en la ciudad;

B. Los dueños de propiedades mejoradas en la ciudad, donde la 

propiedad residencial está vacante;

C. Los ocupantes de propiedades mejoradas en la ciudad, donde un 

propietario no es un ocupante; y

D. Los dueños de propiedades mejoradas en la ciudad en la que un 

propietario es también un ocupante.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

9.04.670 - Disposición ilegal prohibida.

Ninguna persona podrá arrojar, lanzar, soltar, desprenderse o 

deshacerse de la basura en cualquier propiedad pública o privada en la ciudad. 

Esta prohibición no será interpretada para limitar personas que coloquen la 

basura en recipientes públicos o en recipientes privados autorizados de tal 

manera como para evitar que se esté llevando o depositado por los elementos 

sobre la propiedad pública o privada.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

ARTÍCULO X.- Acumulación Prohibida de Residuos Sólidos, Materiales 

Reciclables u Otros Residuos

9.04.800 - Aplicabilidad.

Este artículo se aplicará a:

A. Personas en la ciudad; 

B. Los dueños de propiedades mejoradas en la ciudad, donde la 

propiedad residencial está vacante;

C. Los ocupantes de propiedades mejoradas en la ciudad, donde un 

propietario no es un ocupante; y

D. Los dueños de propiedades mejoradas en la ciudad en la que un 

propietario es también un ocupante.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.810 – Responsabilidad de la Acumulación Prohibida de Residuos 

Sólidos, Materiales Reciclables u Otros Residuos.

Es ilegal que el propietario o cualquier persona que tenga el derecho de 

posesión de cualquier propiedad dentro de la ciudad acumule o permita la 

acumulación de residuos sólidos, materiales reciclables, u otros desechos en 

dicha propiedad o en las aceras, avenidas, canales de la calle o callejones 

colindantes a dicha propiedad. Cualquier acumulación está declarada como una 

molestia pública, la reducción rápida se considerara como una necesidad 

pública.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

ARTÍCULO XVI.- Carga no asegurada

9.04.820 - Aplicabilidad.

El presente artículo se aplicará a todas las personas en la ciudad.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.830 - Cargas no aseguradas prohibidas.

Nadie podrá transportar material, incluyendo los residuos sólidos, los 

materiales reciclables, u otros desechos menos que dicho material esté 

completamente encerrado, cubierto, y / o asegurado como para evitar que la 

carga o parte de la carga se lleve o deposite por los elementos en propiedad 

pública o privada.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 
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Anexo 22

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ARTÍCULO XIX.- Separabilidad

9.04.950 - Separabilidad.

Por la presente se declara que la intención del ayuntamiento que las 

secciones, párrafos, oraciones, cláusulas y frases de esta ordenanza son 

separables, y si cualquier sección, párrafo, oración, cláusula, o frase se declarará 

inconstitucional o de otra manera inválida por un tribunal de jurisdicción 

competente, dicha inconstitucionalidad o invalidez no afectará a ninguna de las 

demás secciones, párrafos, oraciones, cláusulas, o frases en este documento.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.961 - Tipos de permisos. 

Ninguna persona, empresa, institución o agencia deberá recolectar, 

retirar, transportar o disponer de cualquier residuo sólido sin la obtención de uno 

de los permisos siguientes del director, con la excepción de propietarios de

viviendas privadas cuando actúe de conformidad con la Sección 9.04.180 de este 

capítulo.

A. Permiso de operación de residuos sólidos. Un permiso de operación 

de residuos sólidos que da derecho al titular a recolectar, retirar y transportar los 

residuos sólidos, excepto los desechos líquidos, semisólidos y lodos, generados 

por el titular del permiso o aquellas empresas, operaciones institucionales o 

industriales que utilizan los servicios del permisionario.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.962 - Solicitud para permisos.

A. Permiso de operación de residuos sólidos.

1. Los solicitantes del permiso de operación de residuos sólidos deberá 

presentar una solicitud, acompañada del comprobante de pago anticipado de la 

tarifa del permiso, al director en las oficinas del departamento.

2. Todos los titulares de permisos válidos a partir de la fecha de vigencia 

de la ordenanza codificada en este capítulo puede seguir operando bajo estos 

permisos hasta que los permisos expiren.

3. Los solicitantes de permisos deberá proporcionar la siguiente 

información con su solicitud:

a. Nombre del solicitante y el nombre bajo el cual hace negocios;

b. Los tipos de de residuos sólidos para ser recolectados, transportados 

y dispuestos, categorizados como:

i. Materiales putrescibles (basura) o mezclados putrescibles y basura,

ii. Materiales no putrescible solamente, (es decir, basura, escombros de 

construcción, etc.),

iii. Vegetación (es decir, ramas de árboles, hierba cortada, etc.),

iv. Extracciones fosas sépticas, aguas sanitarias, lavabo vertiente, grasa, 

arena y trampa desechos gravilla, u

v. Otros residuos (especificando el carácter de cada tipo de residuos); 

c. Si los residuos se recogen incidental al negocio del solicitante o 

propósito institucional o si se trata de una recolección en otras partes de una 

tarifa;

d. La dirección postal y de la calle y número de teléfono de la oficina de 

negocios de la demandante y horas;
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

e. Nombre y número de teléfono de emergencia del solicitante después 

de horas de contacto;

f. El número y la capacidad de carga neta (en toneladas) de cada 

vehículo que se utilizará para la recolección y transporte de residuos sólidos y la 

ubicación donde dichos vehículos se almacenan cuando no están en uso. En 

cualquier caso en el que está clasificado como un vehículo de la capacidad de 

yardas cúbicas en lugar de toneladas, tres yardas cúbicas se considerará igual a 

una tonelada de capacidad;

i. Un certificado válido estándar de responsabilidad civil y el seguro de 

daños a la propiedad, ejecutado por una empresa autorizada para hacer 

negocios en el estado y realizables en el condado, asegurando a la población 

general contra pérdida o daño que pueda causar a cualquier persona o propiedad 

por la operación de rechazar prestar el servicio de recolección. Dicha póliza de 

seguro deberá asegurar que cada vehículo y pieza de equipo operado por el 

servicio de recolección y tendrán límites de no menos de cien mil dólares por 

lesiones o muerte de una persona, no menos de trescientos mil dólares para las 

lesiones o la muerte a dos o más personas como resultado de cualquier 

accidente, y no menos de cien mil dólares por daños o destrucción a la propiedad 

resultantes de cualquier accidente,

ii. Una declaración de la compañía de seguros que en el evento 

se canceló la póliza o pólizas, el asegurador deberá suministrar 

a la ciudad aviso por escrito de intención de cancelar por lo menos diez días 

antes de la responsabilidad del asegurador expire,

iii. Una declaración listando todos los reclamos, demandas u otras 

acciones pendientes en su contra por lesiones personales o daños a la propiedad 

resultantes de la operación de los vehículos y el equipo, el solicitante se propone 

utilizar, junto con el importe de dicha reclamación y el estado del mismo,

iv. En lugar del certificado de seguro requerido en esta sección, una 

firma que desee autoasegurarse deberá presentar una declaración financiera 

certificado por un contador público certificado que muestra un valor neto de no 

menos de quinientos mil dólares.

g. Registro de vehículos. 

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.963 - Estándares para vehículos y marcas.

A. Los vehículos utilizados por los permisionarios para la recolección 

y transporte de residuos sólidos deben tener camas de carga totalmente cerradas 

o debe incluirse en la parte inferior y los todos los todos, y equipada con una 

lona o cubierta u otro método de sujeción que razonablemente evite derrames o 

el viento transporte residuos.

B. Cada vehículo de cualquier tamaño utilizado por los permisionarios 

para la recolección y transporte de residuos sólidos deben ser inspeccionados y 

la capacidad del vehículo establecida por el director o su representante antes de 

ser utilizado para la recolección de residuos sólidos o el transporte. El director 

podrá llevar a cabo inspecciones aleatorias para verificar el cumplimiento 

continuo.
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Anexo 22

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C. Cada vehículo utilizado por los permisionarios para la recolección y 

transporte de residuos sólidos debe mostrar el número asignado a ambos lados y 

la parte trasera de cada vehículo en números y letras no menos de tres pulgadas 

de alto.

D. Los vehículos utilizados para la recolección y transporte de residuos 

líquidos, semisólidos y lodos debe tener tanques o contenedores completamente 

herméticos. Los sistemas de tuberías y válvulas no deberán presentar fugas.

E. Ninguna persona, empresa o institución deberá pintar o identificar 

vehículos o equipo de una manera que puede llevar a una persona normalmente 

atento a confundir dicho equipo con el equipo del servicio.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.964 - Vigencia del permiso. 

Todos los permisos, excepto los permisos especiales de disposición, 

tendrá una validez de doce meses desde la fecha de emisión. No habrá permisos 

expedidos por un período más corto.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.965 - Transferibilidad del permiso. 

Ningún permiso expedido en virtud de este capítulo puede ser 

transferido.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 

9.04.966 - La violación de permiso.

A. Cumplimiento de las leyes y reglamentos. Los permisionarios deberán 

cumplir con las leyes locales, estatales y federales que regulan la recolección, 

transporte y disposición final de los residuos.

B. Advertencia. El director emitirá una notificación de violación a 

cualquier permisionario que viole cualquiera de las disposiciones del Artículo V 

de este capítulo. El permisionario deberá corregir dicha violación dentro de los 

siete días naturales siguientes a la recepción de dicha notificación.

C. Vehículos en violación. En cualquier caso en que la violación se deba 

a un fallo de un vehículo para cumplir los estándares mínimos establecidos en la 

Sección 9.04.963 de este artículo, dicho vehículo ya no será utilizados para la 

recolección y transporte de residuos sólidos hasta que tales violaciones se hayan 

corregido y verificada por inspección del vehículo.

D. Suspensión—Revocación. En cualquier caso en que un permisionario 

no logra corregir violaciones de los cuales se haya notificado por el director, o 

cuando hayan sido más de tres violaciones registrados en un período de doce 

meses o cuando cualquier violación constituye un riesgo significativo para la 

salud pública, el director dará el permisionario por lo menos diez días de aviso 

por escrito de que en una fecha determinada y en un momento y un lugar 

determinados, el director determinará si el permiso debe ser suspendido o 

revocado. El permisionario tendrá el derecho de comparecer y explicar por qué el 

permiso no debería ser suspendido o revocado. La decisión del director será 

definitiva a menos que apele a lo dispuesto en la Sección 9.04.967 de este 

artículo.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010) 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

9.04.967 - Apelación de la negación, suspensión, revocación.

A. Una persona que tiene un permiso expedido en virtud de este título, 

que ha estado acompañado de un aviso de negación, suspensión o revocación 

de dichos permisos, puede apelar la acción del director con el alcalde de la 

ciudad como se describe aquí. Dentro de los diez días hábiles de tomar tal 

acción, el director elaborará un informe indicando los motivos de la negación, 

suspensión o revocación y proporcionará una copia a la persona. La decisión del 

director es definitiva a menos que dentro de los diez días naturales siguientes a 

la fecha de recepción del informe del Director, la persona presenta ante el 

secretario de la ciudad una apelación por escrito al alcalde de la ciudad 

especificando motivos de la apelación. Dicho recurso deberá incluir también un 

escrito de contestación al informe del director.

B. El alcalde de la ciudad o su representante designado debe revisar el 

informe del director y la refutación del apelante. El alcalde de la ciudad o su 

representante puede permitir que la apelante hacer una presentación oral o 

presentar refutación adicional. El alcalde de la ciudad o la persona designada 

emita un fallo sobre la apelación dentro de un plazo razonable de tiempo después 

de la apelación ha sido presentada.

C. El alcalde de la ciudad o la persona designada mantendrá, revocará o 

modificará la acción del director y le notificará al apelante su decisión por escrito. 

La decisión del alcalde de la ciudad o su representante es final.

(Ord. No. 17380, § 1, 8-24-2010)

2.3.2 Ciudad de Del Rio

2.3.2.1 CAPÍTULO 24 - Residuos Sólidos

ARTÍCULO I. - En general

Sec. 24-1.- Definiciones.

Para los fines de este capítulo:

Basura se entenderá basura de mesa, papel, desechos, desperdicios, 

rechazos, restos de poda, vidrio, latas, recortes de césped, cenizas, hojas y otros 

residuos de la misma naturaleza. Basura no incluye: hormigón, asfalto, residuos 

metálicos, residuos o desechos de construcción, renovación o remodelación; 

desperdicios de edificios, materiales extraídos de edificios o estructuras, como 

resultado de la renovación o remodelación del mismo; electrodomésticos como 

lavavajillas, cocinas, hornos, compactadores de basura, microondas, estufas, 

refrigeradores, congeladores, lavadoras, secadoras, calentadores de agua, 

televisores, acondicionadores de aire y aparatos similares; y muebles como 

sofás, sillones, colchones, bases de colchón, camas, marcos de cama, cómodas, 

mesas, cofres, burós, oficinas, equipos electrónicos y otros objetos similares. No 

habrá distinción entre basura húmeda y seca. Los animales muertos no se 

incluirán en la basura.

Relleno Sanitario el espacio proporcionado por la ciudad en la que la 

basura y otros desechos se acumularán o dispondrán.

(Ord. No. 2003-23, § 1, 8-12-03; Ord. No. 2005-07, § 1, 2-22-05, eff. 3-

15-05) 
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Anexo 22

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Sec. 24-1.1.- Exención de la aplicabilidad del capítulo.

No obstante cualquier otra disposición contenida en este capítulo, las 

normas contenidas en el presente capítulo no se aplicarán a cualquier terreno o 

territorio ubicado dentro de la "Distrito Abierto de Agricultura " creado por el 

artículo III del capítulo 30 de este Código.

(Ord. No. 85-47, § 2, 11-26-85) 

Sec. 24-2.- Limitación de Recolección.

Nada en este capítulo requerirá la recolección y disposición por el 

recolector de basura de artículos de basura como hasta ahora definidos que sean 

de tal naturaleza y tamaño que no permita a los mismos la recolección y 

disposición por el personal, el equipo y las instalaciones del recolector de 

elementos disponibles periódicamente para la recolección y disposición de 

basura; siendo responsabilidad de la persona que los genero la disposición de 

dichos artículos y los arreglos para la remoción y disposición de los mismos.

(Código 1962, § 8-5-2) 

Sec. 24-3.- Prohibición - Tirar basura.

(a) El delito de tirar basura como se define y prohíbe en esta sección se 

declara que constituye una molestia pública.

(b) Los siguientes términos, palabras, o frases tal como se utilizan en 

esta sección se definen de la siguiente manera:

(1) Depositar. El término "depositar" se entenderá para lanzar, arrojar, 

descargar, soltar, colocar, o hacer que se coloque, descargar, barrer, tamizar, 

acumular, o permitir acumular.

(2) Propiedad. El término "propiedad" se entenderá cualquier propiedad 

privada o pública ubicada dentro de la ciudad y fuera de los límites corporativos 

de la ciudad para una distancia de cinco mil (5.000) pies. El término " propiedad " 

incluye, pero no está limitado a, cualquier propiedad real, río, canal, público de 

agua, drenaje, alcantarillado, o cuenca receptora.

(3) Propiedad pública. El término "propiedad pública" incluye, pero no 

está limitado a, cualquier propiedad de propiedad pública, propiedad dedicada 

para el uso del público, y los bienes de uso público.

(4) Tirar basura. El término "Tirar basura" incluye, pero no está limitado 

a, basura, desechos, botellas, vidrios rotos, cenizas, papel, cajas, latas, recortes 

de árbol o maleza, suciedad, desechos, desperdicios, materiales de no deseados 

madera aserrada, o cualquier otros líquidos o residuos sólidos, objeto o 

sustancia.

(Código 1962, § 8-5-13)

Sec. 24-10.- Tarifas de rellenos sanitarios, disposición de basura. 

(a) Definición. El término contratista se entenderá cualquier persona o 

empresa que, bajo contrato es responsable de la recolección, transportación y 

disposición de la basura en el relleno sanitario de la ciudad, así como, en el lugar 

de la operación, así como, la operación y el mantenimiento de dicho relleno 

sanitario.
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Anexo 22

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(b) El Ayuntamiento aprueba las siguientes tarifas, tasas y cargos 

establecidos hasta ahora por el contratista en relación con el transporte y 

disposición de basura y otros desechos en el relleno sanitario de la ciudad:

1. Auto-transportistas locales: .....Monto:

Contratistas, transportistas comerciales, etc. 

Todos los vehículos por tonelada o fracciones del mismo (Incluye tarifa 

TNRCC) $24.83

2. Transportistas de residuos industriales procedentes de fuera de los 

límites de la ciudad (Maquiladoras) por tonelada o fracción de los mismos

(Incluye tarifa TNRCC) 50.00 

5. Llanta: 

Llantas para automóvil 1.00

Llantas para camiones 4.00

(c) No obstante cualquier otra disposición de este capítulo, el contratista 

no estará autorizado a imponer y cobrar una tarifa a cualquier persona residente 

de la ciudad, que transporta y dispone de su propia basura residencial o residuos, 

con exclusión de las llantas.

(Ord. No. 85-02, § 1, 1-22-85; Ord. No. 90-02, § 1, 1-9-90; Ord. No. 92-

02, § 1, 1-14-92; Ord. No. 94-39, § 1, 9-27-94; Ord. No. 96-18, § 1, 4-23-96; Ord. 

No. 97-59, § 1, 12-9-97; Ord. No. 2001-67, § 1, 11-13-01) 

ARTÍCULO II. – Contenedores

Sec. 24-21.- Utilización prohibida.

No se deberá colocar estiércol, excrementos de animales, la excreción 

humana o de los animales muertos en botes de basura, pero se colocarán en 

recipientes de basura separados y dispuestos por el dueño a su propio costo, de

acuerdo con las disposiciones anteriores de este capítulo.

(Código 1962, § 8-5-11) 

Sec. 24-22.- Alteración. 

Intromisión con recipientes de basura o hurto, la dispersión de 

contenidos y tirar a la basura en cualquier calle o callejón dentro de los límites 

corporativos de la ciudad está prohibido.

(Código 1962, § 8-5-15) 

Sec. 24-23.- Requisito.

Cada propietario, ocupante, inquilino o arrendatario utilizando u 

ocupación de cualquier edificio, una casa o estructura dentro de los límites 

corporativos de la ciudad, para residencias, iglesias, escuelas, colegios, 

albergues, empresas comerciales u otros propósitos deberá proveer y mantener 

los botes de basura o recipientes en el número y tamaño suficiente, tal como se 

especifica en este artículo, para contener la basura que normalmente se 

acumulan en las instalaciones.

(Código 1962, § 8-5-4) 

Sec. 24-24.- Especificaciones.

Cada propietario, ocupante, inquilino o arrendatario deberá presentar un 

contenedor o contenedores para la basura de no menor de veinte ni mayor 
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capacidad de treinta y dos galones, construidos de metal, de plástico o de goma 

con una tapa de cierre hermético del mismo material. Ningún contenedor con su 

contenido podrá exceder de 75 libras.

(Código 1962, §§ 8-5-5, 8-5-9) 

Sec. 24-25.- Localización. 

En las zonas residenciales, los recipientes como estipula el presente 

artículo, serán colocados dentro de la línea de propiedad en el borde del callejón 

donde no hay haya una cerca y donde existe una cerca el recipiente o recipientes 

deberán estar colocados contra la parte exterior de la cerca. Donde no hay 

callejón, el recipiente o recipientes deberán estar colocados al frente de dicha 

propiedad entre la acera y el cordón de la acera o en un lugar más accesible para 

el recolector. El recolector de basura tiene el derecho a negarse a recoger la 

basura en cualquier propiedad donde los perros estén sueltos en el patio.

(Código 1962, § 8-5-8) 

Sec. 24-26.- Condenación.

Contenedores de basura que se han deteriorado hasta el punto de tener 

bordes irregulares o afilados que puedan causar lesiones a los recolectores de 

basura u otras personas cuyo deber es manejar los contenedores, o hasta el 

punto de que las tapas no se ajusta bien o firmemente, serán condenado por la 

ciudad, a través del técnico de saneamiento del departamento de salud.

(Código 1962, § 8-5-6) 

ARTÍCULO III. - Servicios de recolección de basura

Sec. 24-40.- "Residencia" definida.

El término "residencia" se entenderá una unidad unifamiliar u otra 

estructura diseñada y utilizada principalmente para fines residenciales. El término 

"residencia" debe incluir una unidad de vivienda familiar que es parte de una 

estructura mayor. Provisto, sin embargo, el término "residencia" no incluirá una 

estructura que contiene tres (3) o más viviendas familiares.

(Ord. No. 83-40, § 1, 8-9-83) 

Sec. 24-41.- Tarifa de basura impuesta. 

El ocupante o usuario de cada residencia en la ciudad estarán obligados 

a pagar la tarifa mensual o la tasa especificada en la sección 24-42 para la 

recolección, transporte, y disposición final de la basura.

(Ord. No. 83-40, § 1, 8-9-83) 

Sec. 24-42.- Precio. 

El alcalde de la ciudad está autorizado y ordenado a cobrar y recaudar 

de cada ocupante de una unidad residencial en la ciudad la suma de doce 

dólares y cincuenta centavos ($ 12.50) por mes para la recolección, 

transportación y disposición de basura.

(Ord. No. 83-40, § 1, 8-9-83; Ord. No. 85-19, § 1, 7-19-85; Ord. No. 86-

46B, § 1, 10-28-86; Ord. No. 89-020, § 1, 7-25-89; Ord. No. 91-21, § 1, 8-13-91; 

Ord. No. 92-03, § 1, 1-14-92; Ord. No. 93-27, § 1, 8-10-93; Ord. No. 94-32, § 1, 8-

23-94; Ord. No. 97-30, § 1, 7-8-97; Ord. No. 2001-03, § 3, 2-27-01) 
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Sec. 24-42.1.- Fuera de los límites de la ciudad. 

El cargo de la recolección, transporte y disposición de la basura a 

usuarios fuera de los límites de la ciudad que utilizan el sistema de recolección 

de basura de la ciudad será uno y un quinto (1 1/5) veces la tarifa cobrada a los 

usuarios dentro de los límites de la ciudad. 

(Ord. No. 92-05, 1-28-92) 

Sec. 24-42.2.- Tarifa de concesión.

A un cliente se le cobrará una tarifa igual a cuatro (4) por ciento de la 

factura mensual a cargo del cliente de la recolección, transporte y disposición de 

la basura.

(Ord. No. 95-45, § 2, 10-10-95) 

Sec. 24-43.- Recaudación de las tarifas; declaración.

La cantidad especificada en la sección 24-42 se incluirá en la factura 

mensual que se envía a los clientes de servicios públicos de la ciudad. La tarifa 

basura o la tasa se establecerá por separado de todos los otros cargos por 

servicios públicos en dicha factura de servicios públicos. 

(Ord. No. 83-40, § 1, 8-9-83) 

Sec. 24-44.- Fecha límite. 

Las tarifas de basura que aquí se especifican vencerán y serán pagados 

al mismo tiempo que los otros cargos por servicios públicos se deben ser 

pagados a la ciudad.

(Ord. No. 83-40, § 1, 8-9-83) 

Sec. 24-45.- Reglas.

Todas las reglas, ordenanzas y disposiciones del Código relativas a 

la recolección de las tarifas de servicios públicos se aplicarán a las tarifas para la 

recolección, transporte y disposición de la basura.

(Ord. No. 83-40, § 1, 8-9-83)

2.3.3 Ciudad de Eagle Pass

2.3.3.1 CAPÍTULO 14 - Residuos Sólidos Municipales [26]

Sec. 14-1. - Título corto.

Este capítulo se conocerá como la "Ordenanza Municipal de Residuos 

Sólidos de la Ciudad de Eagle Pass, Texas."

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 

Sec. 14-2. - Propósito e intención. 

Los propósitos de este capítulo se incluyen, pero no están 

necesariamente limitados a los siguientes: 

A. Proteger la salud, la seguridad y el bienestar general de la población; 

B. Proporcionar ambientalmente razonable el manejo de residuos 

sólidos costo-eficientemente;
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C. Proporcionar reglamentos para asegurar el manejo seguro y 

adecuado de los residuos sólidos generados, almacenados, transportados, 

recolectados y / o dispuestos dentro del área de servicio de recolección;

D. Desarrollar información para garantizar la capacidad suficiente de 

disposición y/o programas de reciclaje de residuos sólidos y materiales 

reciclables generados, almacenados, recolectados, dispuestos, procesados, y 

otra manera encontrado dentro del área de servicio de recolección;

E. Para impedir los tiraderos ilegales; 

F. Facilitar la conservación de los recursos naturales vitales; 

G. Proteger contra el riesgo de que las actuales instalaciones 

municipales de desechos sólidos se vuelvan incapaces de aceptar los residuos 

sólidos urbanos generados en la ciudad;

H. Fomentar y hacer cumplir los programas de reciclaje, incluyendo la 

separación en el punto de generación;

I. Proporcionar un medio conveniente y efectivo de financiamiento de los 

servicios de residuos sólidos de la ciudad;

J. Designar al director de obras públicas y / o su representante como el 

director de la división de manejo de residuos sólidos de la ciudad; y

K. Designar el sitio del relleno sanitario tipo IV de la ciudad, recolección, 

transportación y disposición, las operaciones de reciclaje y el programa de 

residuos sólidos municipales como la División Municipal de Manejo de Residuos 

Sólidos de la Ciudad de Eagle Pass

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012)

Sec. 14-3. - Aplicabilidad.

Este capítulo se aplicará a: 

A. Cualquier persona, propietario y / u ocupante de la propiedad 

inmueble en la ciudad o en el área de servicio de recolección, que puede incluir 

todas o algunas partes del Condado de Maverick en virtud de un acuerdo 

interlocal;

B. Auto-transportistas de residuos sólidos urbanos y materiales 

reciclables generados en propiedades comerciales y residenciales en la ciudad o 

sus Jurisdicciones Extraterritoriales (ETJ); y

C. Transportistas de residuos sólidos urbanos generados en las 

propiedades comerciales y residenciales en la ciudad o sus ETJ. 

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012)

Sec. 14-4. - Definiciones. 

Como se utiliza en este capítulo, los siguientes términos tendrán el 

significado que se muestra:

"Instalación autorizada de residuos sólidos urbanos" toda instalación 

designada o autorizada de residuos sólidos municipales designados por el 

alcalde de la ciudad en el caso de una instalación designada de residuos sólidos 

urbanos, o por la Comisión de Texas sobre Calidad Ambiental en el caso de una 

instalación autorizada de residuos sólidos urbanos para el procesamiento, 

almacenamiento o disposición de los residuos sólidos urbanos, incluidos los 

residuos de construcción y demolición. Esto incluye el Permiso 1918 del Relleno 

Sanitario la Ciudad de Eagle Pass Tipo AE IV ubicado en el 123 de la autopista 
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estatal 131 en el Condado de Maverick, Texas, y el Permiso 2316 Tipo I del 

Relleno Sanitario de la Autoridad del Condado de Maverick de Residuos Sólidos 

ubicado en Farm 16179 a Market Road 1021, El Indio, Texas 78860 (Relleno 

Sanitario del Condado), y del Centro de Reciclaje de la Ciudad de Eagle Pass 

ubicado en Eidson Road 1180, Eagle Pass, Texas.

Residuos "Voluminosos" deberá incluir sólo los residuos municipales 

sólidos en las formas de artículos de tamaño irregular que no encajan fácilmente 

en contenedores de basura, que incluyen pero no están limitados a, aparatos de 

gran tamaño (por ejemplo, refrigeradores, calentadores de agua, lavadoras, y 

secadoras), lavabos y muebles, también electrodomésticos de tamaño de 

pequeño y mediano, así como otros residuos domésticos desechados que son 

comúnmente considerados como residuos sólidos urbanos de grandes artículos 

no putrescibles. Residuos voluminosos no incluye los residuos domésticos 

peligrosos, residuos peligrosos o especiales, residuos de construcción y 

demolición, partes de vehículos, llantas para vehículos comerciales, maleza, 

electrónica, o productos que contengan vidrio que puede romperse durante la 

recolección.

"Cliente Empresarial" significa una persona que produce los residuos 

sólidos en negocios que la ciudad se ha comprometido a recolectar.

"Servicios empresariales" se entenderá recolección de residuos sólidos 

urbanos (la recolección no incluye maleza, voluminosos, y bolsas especiales de 

hojas) para los clientes empresariales, que ofrece la ciudad. El servicio de 

recolección de basura y reciclaje de en dicho lugar debe ser factible y dentro de 

las rutas de recolección existentes.

"Residuos sólidos empresariales o desechos comerciales" se entenderá 

la basura y los reciclables de residuos sólidos similares, tanto en contenido como 

en volumen, generados en una empresa o establecimiento comercial.

"Carro o contenedor" se entenderá cualquier recipiente de plástico 

hermético aprobado por el departamento para la finalidad de la recolección y 

contener residuos sólidos urbanos o de materiales del programa reciclables que 

está generalmente equipados con ruedas y tapa de adjunte hermético diseñado o 

destinado a ser mecánica o manualmente descargado en un camión de 

recolección de basura.

"Carro descargador" se entenderá un dispositivo mecánico que se utiliza 

en la recolección semi-automatizada y completamente automatizada para 

levantar y vaciar carros, también llamado camión de volteo y camión volquete.

"Distrito Central de Negocios" (Central Business District CBD), el 

conjunto de calles y porciones de calle con la zona delimitada como sigue: 

comenzando en la intersección de la calle Ryan y la calle Garrison; desde allí 

hacia lo largo de la calle a Ryan a la calle Ford, desde allí hacia lo largo de la 

calle a Ford a las vías del ferrocarril Union Pacific; desde allí hacia lo largo de las 

vías del ferrocarril Union Pacific a la calle Garrison, finalmente, por la calle 

Garrison hasta el punto de partida.

”Ciudad” se entenderá la Ciudad de Eagle Pass, Texas.

"Recolección" se entiende el acto de remover la materia acumulada, 

basura, desechos sólidos o reciclables desde el punto de recolección y transporte 

a una instalación de manejo de residuos sólidos. La recolección puede ocurrir en 

puntos centralizados donde los generadores entregan sus residuos sólidos.
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"Servicio de asistencia de Recolección" se entenderá un servicio 

recolección proporcionado a un cliente residencial donde no hay individuo apto 

para colocar los residuos o materiales reciclables en la vía pública de paso. El 

director deberá aprobar o suspender este servicio por escrito.

"Frecuencia de recolección": el número de veces por semana que el 

servicio de recolección es proporcionado.

"Área de Servicio de recolección" se entenderá la Ciudad de Eagle Pass, 

Texas. La ciudad también podrá prestar el servicio dentro de la ETJ de la ciudad 

o en el condado de Maverick, Texas conforme a un acuerdo interlocal con 

condado de Maverick, Texas.

"Parada de servicio de recolección" se entenderá una única dirección o 

ubicación que es un punto de recolección y requiere los servicios de recolección, 

es decir, un punto geográfico dentro de un área de servicio que requiere que el 

vehículo de recolección pare y recolecte los residuos sólidos y / o reciclables u 

otros materiales.

"Sistema de recolección", se entenderá la recolección y transporte de

materias, la basura, los residuos sólidos y reciclables en un camión 

especialmente diseñado, algunos de los cuales pueden tener fijado un brazo 

mecánico ensamblado. El servicio puede ser proporcionado en la forma de 

cualquiera de los dos métodos, automatizado (tripulación de una sola persona) o 

semi-automatizado (tripulación múltiple de personas) y estos sistemas pueden 

utilizar contenedores especialmente diseñados.

"Corecolección/recolección dual", se entenderá una colección 

simultánea de dos (2) residuos sólidos, por ejemplo, residuos sólidos 

domiciliarios y reciclables residenciales, residuos sólidos domiciliarios y residuos 

de jardinería, materiales reciclables y residuos de jardinería, o dos (2) reciclables.

"Propiedad Comercial": toda propiedad que no sea una propiedad 

residencial, esto incluye instalaciones vacantes.

Desechos "Comerciales" incluye los residuos sólidos generados como 

subproducto de cualquier operación comercial, pero no incluirá bazofia, 

derrames, materiales tóxicos o corrosivos, estiércol o cualquier otro material 

encontrado perjudicial para el personal o el equipo según lo determine el director 

o su representante. Basura comercial también incluirá RSU que no se generó en 

la dirección de la cuenta de clientes EPWWS y RSU no residencial que puede 

recogerse de empresas como oficinas de abogados, centros comunitarios y 

piscinas o locales vacíos.

"Cliente empresarial o establecimiento comercial" significará cualquier 

estructura o instalaciones diferentes de estructuras residenciales o instalaciones, 

e incluirá lo siguiente: tiendas (incluidas las tiendas de segunda mano), mercado

de pulgas, restaurantes, gasolineras, centros comerciales, apartamentos, 

además ubicaciones de petróleo y gas, bares, teatros, y cualesquiera otras que 

realizan actividades comerciales.

"Compactador" significa un recipiente hermético, sin importar su tamaño, 

que tiene un mecanismo de compactación, ya sea fija o móvil, equipado con 

puertas que se puedan cerrar, destinados a ser cargados sobre un vehículo.

"Pila contaminada" se incluyen (i) cualquier pila de artículos o materias o 

materiales que contienen material no prevista (o específicamente prohibidos) en 

su definición respectiva, y / o (ii) en el que las pilas de materiales contaminantes 
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Anexo 22

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están mezclados, o se colocan en la parte superior de la pila, o si tales artículos 

se colocan tan cerca de la pila o en cantidades tan grandes que los artículos no 

pueden razonablemente ser retirado de la pila.

"Factura de servicios públicos" una factura expedida por las EPWWS 

que incluye un cargo por recolección, que no es de más de sesenta (60) días.

"Escombros" significará residuos de materiales grandes, incluyendo pero 

no limitado a las cenizas, polvo, partes de automóviles, llantas, u otros materiales 

voluminosos y pesados.

"Departamento" significa la División de Manejo de Residuos Sólidos de 

la Ciudad de Eagle Pass o su sucesora, que forma parte de las obras públicas.

"Instalación de residuos sólidos urbanos designada o autorizada", toda 

instalación de residuos sólidos urbanos designada por el alcalde de la ciudad en 

el caso de una instalación designada de residuos sólidos urbanos, o por la 

Comisión de Texas sobre Calidad Ambiental en el caso de una instalación

autorizada de residuos sólidos urbanos, para el procesamiento, almacenamiento 

o disposición de los residuos sólidos municipales, incluyendo residuos de

construcción o demolición. Esto incluye Permiso 1918 de Relleno Sanitario la 

Ciudad de Eagle Pass Tipo AE IV ubicado en el 123 de la autopista estatal 131 

en el Condado de Maverick, Texas, el Centro de Reciclaje de la Ciudad de Eagle 

Pass ubicado en Eidson Road 1180, Eagle Pass, Texas y el Permiso 2316 Tipo I 

del Relleno Sanitario de la Autoridad del Condado de Maverick de Residuos 

Sólidos ubicado en Farm 16179 a Market Road 1021, El Indio, Texas 78860 

(Relleno Sanitario del Condado).

"Contenedores desmontables" se entenderá los contenedores de 

residuos, tales como carros, contenedores de basura y contenedores tipo roll-off.

"Director" significa el director de obras públicas o su sucesor o 

predecesor. El director podrá designar a un representante autorizado para actuar 

en su nombre o en nombre del departamento.

"Disposición" toda descarga, depósito, vertido, derrame, fuga, o la 

colocación de cualquier manera, de un residuo sólido o líquido (ya sea en 

contenedor o no contenido) dentro, debajo o sobre cualquier terreno o masa de 

agua.

"Evento para tirar" significa un evento auspiciado por la ciudad permite a 

los usuarios elegibles a tirar materiales de RSU para su disposición o reciclaje.

"Centros para tirar" se entenderá sitios de recolección de donde residuos 

sólidos, reciclables o otros materiales son tomados por los generadores y se 

depositan en los contenedores designados.

"Contenedor de basura" un contenedor, que tiene más de un (1) yarda

cúbica, que se utiliza para almacenar los residuos sólidos hasta que se recojan 

para su eliminación. El término también incluye los contenedores tipo roll on/roll 

off que se utilizan para el transporte de los residuos sólidos sobre el chasis de 

vehículo.

"Tarifa establecida" significa la tasa que se autoriza en el presente 

capítulo, que se fija en la cantidad establecida en la resolución presupuestaria 

aprobado para el año fiscal en curso o por otra acción debidamente aprobada del 

ayuntamiento.
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"Caja" una estructura construida por el hombre para los fines específicos 

de proteger a un contenedor de basura. Estas cajas pueden ser construidas de 

modo que los vehículos de recolección de basura tengan acceso al contenedor.

Si las cajas están construidas con puertas, éstas se abrirán el mismo día de la 

recolección. Las puertas deberán fabricarse con dispositivos de anclaje de cierre 

que vitaran las puertas se cierren inadvertidamente sobre los vehículos 

recolectores. Las cajas deben ser de al menos trece (13) pies de ancho y diez 

(10) pies de profundidad para facilitar la recolección. Cualquier caja que esté

cerrada bajo llave en el día de la recolección no será recolectada. Si se realiza 

una solicitud para la recolección, después de la recolección regular, la solicitud se 

considerará una solicitud extra de recolección sujeta a un cargo adicional.

"EPA" se entenderá la Agencia Estadounidense de Protección Ambiental

(United States Environmental Protection Agency).

"EPWWS" significará Sistema de Trabajo de Agua de la Ciudad de 

Eagle Pass (Eagle Pass Water Works System). EPWWS es la agencia de 

facturación de las tarifas de residuos sólidos. EPWWS medidores de agua 

pueden servir como base inicial para la elegibilidad de la residencia, negocio y / o 

servicio comercial.

"ETJ" se entenderá la jurisdicción extra-territorial (extra-territorial 

jurisdiction), definido o descrito en la subdivisión ordenanza de la ciudad.

"Residuos excluidos": los residuos sólidos no es aceptado por cualquier 

instalación municipal designada o autorizada de residuos sólidos, según lo 

publicado en tal instalación designada o autorizada de residuos sólidos urbanos. 

"Recolección completamente automatizada" significa un método de 

recolección de residuos sólidos, donde el generador coloca el contenedor de 

almacenamiento o carro en el punto de recolección y la recolección se realiza sin 

que el operador salga del vehículo de recolección. El vehículo recolector está 

equipado con dispositivos mecánicos especiales que son extendidos para 

capturar, levantar, vaciar y volver a colocar los contenedores de almacenamiento 

de vuelta al punto de recolección. Normalmente, el punto de recolección para la 

recolección completamente automatizada es la acera o el callejón.

“Basura” Ver “Desperdicio”

"Generador" se entenderá la persona o entidad cuyo nombre aparece en 

el sistema de facturación EPWWS o coloca los residuos sólidos o reciclables en 

contenedores para la recolección.

"Transportista" significa una persona que no sea auto-transportista que 

proporciona recolección de materiales de construcción y demolición dentro de la 

ciudad y su ETJ.

"Permiso de transportista" se entenderá la autorización de un 

transportista por el departamento para el privilegio de proporcionar recolección de 

materiales de construcción y demolición, y reciclables en la ciudad y su ETJ y / o 

entregar materiales de construcción y demolición y reciclables a una instalación 

municipal designada o autorizada de residuos sólidos durante la vigencia de 

dicho permiso y sujeto a todos los términos y condiciones impuestas por este 

capítulo y en otras leyes.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

"Residuos peligrosos" cualquier residuo sólido o líquido identificado o 

listado como residuo peligroso por el administrador de la EPA conforme a la Ley 

Federal de Disposición de Residuos Sólidos, en su versión modificada por la Ley 

de Conservación y Recuperación de Recursos de 1976.

"Tiradero ilegal" se entenderá cualquier delito definido por el presente 

capítulo o la Ley de Reducción de Basura de Texas en el Capítulo 365 del 

Código de Salud y Seguridad.

"Residuos sólidos industriales" se entenderá determinados residuos que 

son de origen industrial y clasificados por la Comisión de Texas sobre Calidad 

Ambiental como Clase I, Clase II o Clase III.

"Disposición legal" se entenderá como el depósito de cualquier residuo 

sólido en una instalación registrada o autorizada de residuos sólidos urbanos.

"Lote" tendrá su sentido corriente, y también debe incluir, además de la 

tierra dentro de sus fronteras, toda la tierra adyacente y se extiende más allá del 

límite de la propiedad de la línea de acera de las calles adyacentes, y donde no 

existe acera, a la ya existente superficie de la calle. La palabra lote incluirá 

también toda la tierra que se extiende entre el límite de la propiedad de un lote y 

el centro de callejones adyacentes y / o servidumbres.

"Sistema de recolección manual": se entenderá la recolección y el 

transporte de materia, RSU, basura o materiales reciclables por medio de un 

sistema que requiere una persona para levantar y cargar manualmente el 

material en el vehículo recolector.

“Condado o Condado de Maverick” se entenderá el Condado de

Maverick, Texas. 

”MCSWA” se entenderá la autoridad de residuos sólidos del condado de 

Maverick (Maverick County Solid Waste Authority).

“Propiedad de uso mixto” se entenderá una propiedad mejorada que 

contiene las propiedades residenciales y propiedades comerciales, donde los 

residuos sólidos urbanos generados en dicha propiedad mejorada, no se pueden 

separar fácilmente por fuente de generación.

"Residuos sólidos urbanos (RSU)": los residuos sólidos resultantes o 

incidentales a los negocios municipales, hospital, comunidad, actividades 

comerciales, institucionales o recreativas, e incluye basura, materiales 

reciclables, desperdicios, cenizas, limpiezas de calles, animales muertos, 

automóviles abandonados, y otros residuos sólidos que no sean residuos sólidos 

industriales.

"Instalación de residuos sólidos urbanos" se entenderá todos los 

terrenos contiguos, estructuras, otros accesorios y mejoras en las tierras 

utilizadas para el procesamiento, almacenamiento o disposición de residuos 

sólidos. Las instalaciones deben tener una licencia y pueden consistir en varios 

procesamientos, almacenamiento o unidades de disposición.

"Ocupante" se entenderá toda persona que ocupe o que esté en 

posesión de los locales o cualquier parte del mismo.

"Propietario" significa cualquier persona que, individual o con otros tiene 

un título o un interés en las propiedades con o sin acompañamiento de sus 

actuales posesiones, así como cualquier persona que, como agente o como 

ejecutor testamentario, administrador, fideicomisario o tutor de un patrimonio, 

tiene a su cargo, el cuidado o control de cualquier propiedad.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

"Transportista Autorizado" significa un transportista propietario de un 

permiso de transportista válido para la recolección o disposición de los materiales 

de construcción y demolición y reciclables en una instalación autorizada.

"Vehículo Autorizado" significa un vehículo o remolque utilizado por un 

transportista autorizado dentro de la ciudad con el propósito de recolectar y 

disponer de materiales de la construcción, demolición y / o reciclables.

"Registro de vehículo Transportista Autorizado" significa una forma 

proporcionada por el departamento para registrar las entregas de residuos 

sólidos reguladas por el presente capítulo por transportistas autorizados a un 

designada o autorizada instalación municipal de residuos sólidos, 

sustancialmente de la misma forma que se adjunta como Anexo A.

"Persona" significa una persona, entidad, corporación (incluyendo una 

corporación del gobierno) organización, subdivisión o agencia gubernamental, 

agencia federal, estatal, subdivisión política de un estado, agencia u organismo 

interestatal, negocio o fideicomiso comercial, consorcio, asociación, empresa, 

compañía, sociedad anónima, comisión o cualquier otra entidad legal.

"Punto de recolección" será un lugar conveniente en o en el derecho de 

vía de accesible para los camiones recolectores o equipo de una vía transitable 

adyacente a cada propiedad, que a menudo es la acera. El punto de la 

recolección de residuos voluminosos y maleza está en la acera o el borde de la 

acera.

"Transportista de concesión privada" se entenderá la persona que tiene 

un derecho no exclusivo y el privilegio de recolectar, llevar o transportar los 

residuos sólidos.

"Residuo prohibido" será cualquier residuo prohibido de disposición en 

rellenos sanitarios por la EPA, la ciudad, TCEQ, o autorización de un relleno 

sanitario en funcionamiento. Desechos prohibidos también incluyen los residuos 

que pueden ser nocivos para los recolectores o puede causar daños a los 

vehículos de recolección.

"Contenedor de basura público" significará e incluirá todos los 

contenedores de residuos aprobados o recipientes diseñados para el uso público 

y colocado en las calles y aceras de la ciudad o por cualquier otra persona bajo la 

dirección de la ciudad.

"Materiales reciclables" los residuos sólidos que son separados para su 

reciclado o reutilización como periódicos, papel mixto de oficina, cartón 

corrugado, cartulina, envases de vidrio, aluminio y latas, revistas, latas de aerosol 

de acero, botellas de plástico y envases.

"Reciclaje" se entenderá como la recolección, separación, recuperación 

y venta o reuso de metales, vidrio, papel, plástico, cartón y otros materiales que 

de otro modo serían dispuestos o procesados como residuos sólidos urbanos.

"Centro de reciclaje" se entenderá una instalación que, o bien cuenta 

con la autorización necesaria de la Comisión de Texas sobre Calidad Ambiental, 

u organismo estatal equivalente, para el procesamiento de materiales reciclables 

y está en cumplimiento con las leyes locales, estatales y federales. La instalación 

de reciclaje de Eagle Pass está situada en 1180 Eidson Road, Eagle Pass, 

Texas.
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Anexo 22

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"Rechazos" se entenderá los residuos y/o desechos sólidos municipales

generados en una propiedad residencial o comercial. Los rechazos no incluyen

materias primas de reciclaje destinados a ser colocados en los contenedores de 

reciclaje, desechos industriales, residuos peligrosos, u cualquier otro residuo 

prohibido.

"Cliente residencial" significa una persona que vive en una vivienda 

residencial con dos (2) unidades o menos, que produce desperdicios que la 

ciudad recoge.

“Propiedad residencial” significará toda propiedad mejorada, que se 

utilizada, o es capaz de ser utilizada como residencia, una vivienda unifamiliar, 

casa de interés, o propiedad de casas móviles, y no incluye la propiedad 

mejorada utilizadas principalmente como una propiedad comercial, propiedad de 

uso mixto o vivienda multifamiliar.

"El comercio minorista o establecimiento de servicio" se entenderá una 

operación de negocios ubicada en los locales que tienen como propósito principal 

la venta de productos, mercancías y / o proporcionar un servicio a los miembros 

del público desde una ubicación fija, como una tienda, almacén o complejo de 

edificios. Ejemplos de establecimientos comerciales o de servicios incluyen, pero 

no se limitan a los restaurantes y bares, gasolineras, tiendas de conveniencia, 

centros comerciales y tiendas de segunda mano, mercado de pulgas, etc.

"Ruta", una ronda de paradas para recolectar los residuos sólidos o una 

trayectoria visitada regularmente por un vehículo recolector.

"Escoria" significa los residuos sólidos no putrescible, con exclusión de 

las cenizas, que consiste en ambos materiales de desecho combustibles y no 

combustibles, basura combustible incluye papel, trapos, cartones, madera, 

virutas, muebles, caucho, plásticos, restos de poda, hojas y materiales similares , 

a no ser colocado en la propiedad en virtud y en cumplimiento de otras 

ordenanzas o reglamentos de la ciudad, la basura no combustible incluye vidrio, 

vajilla, envases de hojalata, latas de aluminio, muebles de metal, y al igual que 

los materiales que no se quemen.

"Hurgar en la basura": una extracción no autorizada parcial o total del 

contenido de un carro o contenedores, recipientes de reciclaje o de cualquier otro 

elemento establecido por un cliente con intención de la recolección por la ciudad.

"Auto-transportista" significa lo siguiente:

a. Generador, quien directamente, sin el uso de un transportista, 

transporta residuos sólidos generados por el generador a una instalación de 

residuos sólidos urbanos o de materiales reciclables generados por el generador 

a un centro de reciclaje, utilizando los métodos de transporte siguiente: [1] 

camiones de fábrica sin modificar de clase 1, 2 ó 3, con base en el inventario de 

la Administración de Vehículos de Autopistas Federales del Departamento de 

Transporte de E.U.A. y las normas de uso de la encuesta, o [2] un vehículo tal 

como se describe en [1] anterior, con un adjunto de un solo eje del remolque.

b. Una persona que realiza servicios en nombre de un generador, 

incluyendo, pero no limitado a los contratistas de obras, reparadores / operarios 

domésticos, paisajistas, o techadores, en las propiedades del generador, puede 

considerarse como un auto-transportista de los residuos sólidos o de materiales 

reciclables generados como resultado de dicho servicio.
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Anexo 22

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“Recolección semi-automatizada” se entenderá por un método de 

recolección de residuos sólidos, donde el generador coloca el recipiente de 

almacenamiento en el punto de recolección y la recolección se realiza por un 

vehículo de recolección que requiere que el operador o el recolector para deje el 

vehículo de recolección y conecte manualmente el contenedor (s) a un dispositivo 

de elevación (camión de volteo o volquete) fijado a la unidad central o en la tolva 

del vehículo de recolección. Normalmente, el punto de recolección semiautomatizado de recolección es en la acera o el callejón.

“Puerta lateral” se entenderá una ubicación de la parada de servicio /

recolección para los residuos sólidos urbanos y / o programa de compra de 

materiales reciclables que no sea la acera. Puerta lateral puede estar en la parte 

delantera, lateral o posterior de una propiedad residencial para la recolección de 

residuos sólidos urbanos y los materiales del programa reciclables. El 

departamento deberá designar la ubicación de recolección puerta lateral de los 

residuos sólidos municipales.

"Residuos sólidos", todo el desecho, basura, tierra o materiales de 

construcción, electrodomésticos, materiales reciclables, los lodos de una planta 

de tratamiento de aguas residuales, planta de tratamiento de agua de suministro 

o instalación de control de la contaminación del aire, y otros materiales 

desechados, incluyendo sólidos, líquidos, semi-sólidos o material gaseoso 

contenido resultante de las operaciones municipales, comerciales y agrícolas, y 

de la comunidad y las actividades institucionales (cambios en las regulaciones 

estatales y federales pueden cambiar estas definiciones), pero no incluye:

1. El material sólido o disuelto en aguas negras domésticas, o materiales 

sólidos o disueltos en los flujos de retorno de riego o descargas industriales 

sujetas a regulación.

2. Suelo, tierra, rocas, arena y otros materiales naturales o artificiales 

inertes sólidos utilizados para llenar la tierra si el objeto del relleno es hacer que 

las tierras sean aptas para la construcción de mejoras superficiales.

3. Materiales de desecho que resultan de las actividades asociadas con 

la exploración, desarrollo o producción de petróleo o gas, y están sujetas al 

control de la Comisión de Ferrocarriles de Texas.

4. Residuos especiales tal como se definen por el presente capítulo. 

5. Residuos peligrosos. 

“Residuos especiales” se entenderá cualquier líquido, semi-líquido, 

residuos sólidos o combinación de residuos sólidos que debido a su cantidad, 

concentración, características físicas o químicas o biológicas, que requieren 

manejo especial y disposición para proteger la salud humana o el medio 

ambiente y además como definido en el Reglamento Municipal de Residuos 

sólidos 3 TAC 330. Residuos especiales incluyen, pero no se limitan a:

11. Llantas.

Los residuos especiales pueden necesitar tratamiento previo antes de 

ser dispuestos.

"Daños de tormenta" principalmente se refieren a los materiales 

orgánicos que se generen como resultado de las fuerzas de la naturaleza que 

pueden acabar en colector de aguas pluviales de la ciudad, incluyendo pero no 

limitados materiales de construcción, materiales para techos, y otros bienes 

muebles o desperdicios.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

"TCEQ" se entenderá la Comisión de Texas sobre Calidad Ambiental y 

su sucesor y agencias predecesoras (Texas Commission on Environmental 

Quality).

"TDSHS" significa el Departamento de Servicios de Salud del Estado de 

Texas y de su sucesor y agencias predecesoras (Texas Department of State 

Health Services).

"Estación de Transferencia" se entenderá una instalación fija que se 

utiliza para la transferencia de los residuos sólidos de los vehículos de recogida 

de vehículos de larga distancia.

"TxDOT", se entenderá el Departamento de Transporte de Texas y su 

sucesor y agencias predecesoras (Texas Department of Transportation).

"Plaga" se entiende un agente tal como un insecto, serpiente, roedores, 

aves o animal capaz de mecánica o biológicamente transferir de un patógeno de 

un (1) organismo a otro.

"Vehículo" se entenderá cualquier dispositivo que se utiliza para el 

transporte de material o residuos sólidos e incluyen, pero no se limita a los 

automóviles, camionetas, furgonetas, camiones volquetes, tráiler, contenedores 

tipo roll-off, remolques, camiones compactador de carga lateral o trasera.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 

Sec. 14-5. - Basura y desechos—Procedimientos para la recolección 

desperdicios de propiedad residencial.

Cualquier propietario, ocupante o persona en posesión o control de 

cualquier propiedad residencial deberá colocar los contenedores para la 

recolección en los lugares que son requeridos por este capítulo u orden del 

director, que es un lugar de fácil acceso para el vehículo recolector. 

Cualquier recipiente que no es fácilmente accesible para el vehículo de 

recolección no será vaciado hasta la próxima recolección programada 

regularmente después de la colocación apropiada. Si el propietario solicita que el 

depósito sea vaciado antes de la próxima colección regular, una tarifa adicional 

de recolección de quince dólares ($ 15.00) en la ciudad y veinticinco dólares ($ 

25.00) fuera de la ciudad se aplicará y se añadirá a la factura mensual.

1. Contenedores residenciales. Los residentes atendidos por el sistema 

de recolección de la ciudad utilizarán contenedores reutilizables con ruedas 

proporcionados y de propiedad de la ciudad, a menos que el director apruebe, 

por escrito, el uso de un sistema de recolección manual para un local.

Todos los materiales colocados para su recolección deben estar dentro 

del contenedor o no serán recolectados.

2. Colocación de RSU (MSW). Los residuos sólidos urbanos serán 

colocados en los carros en bolsas de plástico cerradas, asegurando olores y

vectores.

3. Almacenamiento de RSU (MSW). Residuos sólidos urbanos no se 

acumularán o almacenaran fuera de los carritos y / o contenedores. Las tapas de 

los carros y / o contenedores deben permanecer cerrados en todo momento 

cuando no añaden residuos sólidos urbanos a los carros o contenedores. El 

departamento está autorizado a exigir la resolución de desbordamiento de los 

carros y/o contenedores dentro de las veinticuatro (24) horas de aviso por escrito 

de la ciudad.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

4. Recipientes desechables para hojas solamente. Recipientes 

desechables pueden ser de los siguientes tipos:

A. Bolsas de plástico. Las bolsas de plástico deberán tener un espesor 

mínimo de película de uno y cinco décimas (1,5) milésimas. Cuando se coloca 

para la recolección que se atarán con alambre, hilo, cinta o termina formado en 

un nudo. Las botellas quebradas y otros elementos cortantes no son serán

colocados en estos contenedores. Las bolsas de plástico se utilizarán para la 

recolección de hojas y desechos de jardín solamente. En el Distrito Central de 

Negocios, las bolsas de plástico no deben utilizarse como contenedores para 

cualquier recolección de desechos comerciales.

B. Bolsas de papel. Las bolsas de papel serán de dos capas de papel 

kraft y tendrán una resistencia en húmedo de cuarenta (40) libras. Cuando se 

coloca para la recolección que se atarán con alambre, hilo o cinta. Estos 

contenedores deberán estar en todo momento en condiciones de mantener su 

integridad estructural cuando se levanta. Las bolsas de papel se utilizarán para la 

recolección de hojas y desechos de jardín solamente. En el Distrito Central de 

Negocios, las bolsas de papel no se utilizarán como recipientes para cualquier 

recolección de basura comerciales.

5. Contenedores de recolección mecanizado (automatizados). Estos 

recipientes se prestarán por la ciudad o los residentes que viven en áreas 

atendidas por el sistema mecanizado de recolección de basura de la ciudad. El 

uso de estos recipientes dentro de estas áreas designadas es obligatorio.

6. Depósito en contenedores. Toda persona que posea, dirija, opere, 

arrendamiento o alquile cualquier propiedad residencial colocará las 

acumulaciones diarias de basura y desperdicios en el contenedor o contenedor 

mecanizado y eliminar en lo posible toda el agua y líquido. Cada persona 

colocará la basura que está sujeta a descomposición en contenedores de 

recolección mecanizados (automatizados) y envolverá con seguridad la basura 

en papel u otro material adecuado antes de colocar la misma en tales 

contenedores. Partes de los animales que pueden pudrirse (como cabezas de 

pescado, vísceras o cadáveres de animales) debe mantenerse frío y no se 

colocarán en un contenedor de basura hasta la noche anterior a la fecha de 

recolección programada.

7. El propietario, inquilino u ocupante de una propiedad residencial se 

asegurará de que el peso total de cualquier envase y el contenido no exceda de 

ciento veinticinco (125) libras para un contenedor de cuarenta (40) galones o más 

pequeños, doscientos (200) libras para un contenedor de sesenta y cuatro (64) 

galones, trescientos treinta y cinco (335) libras para un contenedor de noventa y 

seis (96) galones o el peso máximo impreso en el contenedor, el que sea mayor.

8. Número de recipientes. 

A. Rutas del sistema de recolección manual de basura. El propietario, 

administrador, arrendatario u ocupante de una propiedad residencial que utiliza 

sistema de recolección manual deberá proporcionar un número suficiente de 

recipientes para contener los residuos sólidos producidos en dicha vivienda, 

edificio o local a partir de una (1) vez de recolección para la siguiente vez 

recolección. Manual de recolección de basura deben ser aprobados por escrito 

por el director o su representante.

B. Rutas de recolección de basura mecanizada (automatizadas).
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

i. Tipos de contenedores aprobados. Los contenedores que se utilicen 

para la recolección de basura y desperdicios será de noventa y seis (96), sesenta 

y cuatro (64), cuarenta (40) o treinta y cinco (35) galones, carros dos ruedas de 

recolección de basuras, prestados y de propiedad exclusivamente de la ciudad. 

Cada contenedor llevará un número de serie único que se asignará a cada 

vivienda o unidad de negocio. Todos los contenedores serán propiedad de la 

ciudad y no será removido de la propiedad en la que se encuentra la unidad de 

vivienda o negocio sin el consentimiento por escrito del director de residuos 

sólidos.

ii. Disposición en los carros de recolección de rechazos requeridos para 

las rutas con equipos de recolección automatizada. Es ilegal disponer de 

cualquier basura o material de desperdicios en cualquier parte de la ciudad, 

excepto a través de la colocación de dicho material en el carro aprobado 

colocados para la recolección como aquí se prescribe. La ciudad no recolectará 

cualquier basura o material de desperdicios que no se coloque en un contenedor 

aprobado según lo dispuesto anteriormente.

10. Reemplazo de carros de recolección de basura de la ciudad. Cada 

cliente será responsable de la custodia y mantenimiento de cada carro expedido 

al cliente para sus locales. Si un carro se daña (por otro que no sea recolector de 

la ciudad), roba o extravía, el cliente deberá pagar la ciudad el costo de 

reparación o reemplazo de dicho carro.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 

Sec. 14-6. - Procedimiento de recolección de residuos voluminosos / 

maleza residencial.

La ciudad puede recoger y disponer los residuos voluminosos y maleza, 

solamente de propiedades residenciales. La recolección de estos artículos 

puede ser programada en un período de tres (3) veces al año base, según 

publicado de vez en cuando por el departamento, ubicado en 1100 Eidson Road, 

Eagle Pass, Texas, y revisado periódicamente por dicho departamento sobre la 

base de cambios operacionales. Durante las campañas de limpieza patrocinadas 

por la ciudad, los camiones de recolección sólo pasarán por cada vivienda una 

vez por campaña. Una solicitud fuera de programación para la recolección de 

estos materiales o residuos se cargarán a razón de nueve dólares con setenta y 

cinco centavos ($ 9.75) por yarda cúbica, pero ese cargo no deberá ser menor de 

cincuenta dólares ($ 50.00) por cada recolección. Los propietarios pueden 

disponer de sus materiales de construcción y de demolición, los residuos de 

jardín y maleza, y objetos voluminosos en el relleno sanitario la Ciudad de Eagle 

Pass Permiso1918 Tipo IV AE, ubicado en el 123 de la Carretera Estatal 131. No 

habrá ningún costo para los residentes de la ciudad que llevan la basura al sitio 

de relleno sanitario tipo IV siempre que presente una licencia de conducir de 

Texas o formulario de identificación emitida por el Estado de Texas en el que se 

muestra la misma dirección como la factura EPWWS que demuestre el pago de 

las tarifas de basura.

Las personas que residen fuera de los límites corporativos de la ciudad 

también pueden utilizar el relleno sanitario tipo IV AE de la ciudad, ubicado en el 

123 de la Carretera Estatal 131 para disponer solamente de residuos tipo IV, y 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

serán cargados veinticuatro dólares ($ 24.00) por tonelada u ocho dólares ($ 

8.00) por cada yarda cúbica o cualquier cargo designado por el ayuntamiento.

Residentes de la ciudad y del condado también puede disponer de todos 

los residuos sólidos urbanos Permiso 2316 Tipo I del Relleno Sanitario de la 

Autoridad del Condado de Maverick de Residuos Sólidos sitio ubicado en el 

16179 Farm a Market Road 1021, El Indio, Texas, 78860.

B. La persona que hace la solicitud deberá colocar estos objetos en la 

acera de una manera segregada. La persona que hace una solicitud de 

recolección de elementos de recortes de arbustos fuera de ciclo y residuos 

voluminosos, se asegurará de que los elementos no se coloquen sobre o cerca 

de los bordillos en violación de este capítulo.

C. La persona que desee recolección de residuos voluminosos deberá 

presentar todos los electrodomésticos grandes, muebles, colchones y gabinetes 

separados de todos los demás elementos colocados para la remoción por los 

camiones de la ciudad. Estos elementos no tienen una limitación de tamaño o 

peso, pero esta limitado a solo a elementos residenciales.

D. Ningún artículo diseñado para su uso comercial será recolectado.

E. La persona que desee recolecciones de residuos voluminosos deberá 

remover las puertas o tapas de todos los refrigeradores, congeladores y aparatos 

similares herméticos por seguridad. Las puertas o las tapas se colocarán al lado 

de dichos equipos.

F. No habrá recolección de residuos voluminosos en los callejones. Será 

ilegal para cualquier persona colocar los residuos voluminosos en los callejones.

G. El dueño de la propiedad u ocupante será responsable principal de la 

ciudad para el reembolso de cualquier y todos los gastos de reparación 

efectuados por la ciudad como consecuencia de los daño al personal o inmueble

que puede ocurrir durante cualquier acción de recolección cepillo o residuos 

voluminosos (ya sea regular, especialmente programada, o solicitado con fines 

de protección de la salud pública, la seguridad o el bienestar) causada por los 

materiales de desecho que oscurecen la propiedad o impiden la capacidad de la 

ciudad para abordar la materia de desecho. Los daños a la propiedad pueden 

incluir daños a los medidores, sistemas de riego, pertenencias plomería, cercas, 

buzones de correo, automóviles o cualquier otro artículo de personal o inmueble.

Los costos pueden llevarse a cabo, según el criterio de la ciudad para reparar o 

reemplazar los artículos con el fin de preservar la salud pública o la seguridad. 

Los inquilinos y otras personas serán subsidiariamente responsables del 

reembolso a la ciudad. La misma prioridad a la responsabilidad reembolso se 

aplicará a las tarifas directas y el pago de los gastos administrativos de servicios 

extraordinarios de residuos sólidos.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012)

Sec. 14-9. - Prohibiciones generales y ejecución.

1. Violación; penalidad. Será ilegal que una persona haga 

intencionalmente, a sabiendas o imprudentemente realice cualquier acto 

prohibido por este medio, y es un delito que una persona a deje de hacer o 

realice cualquier acto requerido por este medio. Cada violación por cada día que 

se presente constituirá un delito separado. La persona, firma o corporación que 

ha violado cualquier disposición de este capítulo, será multado por no menos de 
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Anexo 22

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cien dólares ($ 100.00) ni mayor de quinientos dólares ($ 500.00) por cada 

infracción y un delito separado, se considerará cometido en cada día durante el 

cual la violación ocurre o persiste. Cualquier persona, empresa, sociedad o 

agente o empleados de los mismos que, a sabiendas, intencionalmente o por 

imprudencia viole cualquiera de las disposiciones de la quema de los residuos 

sólidos será multado con una cantidad no menor de cien dólares ($ 100.00) y no 

más de dos mil dólares ($ 2,000.00). Sin embargo, en el caso de que un acusado 

haya sido vuelto a condenar con anterioridad en este capítulo, el acusado será 

multado con una cantidad no menos de doscientos dólares ($ 200.00) y será 

multado con una cantidad no menos de trescientos dólares ($ 300.00) para una 

tercer condena y por cada condena después. Si el tribunal impone o cobran a 

una persona con una violación en la que la multa podrá ser superior a quinientos 

dólares ($ 500.00), el buscador de hechos debe encontrar que el delito se 

cometió a sabiendas, intencionalmente o por imprudencia. En adición a lo 

anterior, la ciudad está autorizado a solicitar medidas cautelares y / o una multa 

de hasta mil dólares ($ 1,000.00) por día, por violación de obligar y fomentar el 

cumplimiento de las disposiciones del presente capítulo.

2. Recolección no concesionada residencial y/o comercial prohibida. 

Será ilegal que una persona pueda proveer o tratar de proveer servicio de 

recolección de basura dentro de la ciudad sin obtener primero de la ciudad o sus 

ETJ una licencia para llevar a cabo tal negocio en la vía pública.

3. Alterar o desfigurar los recipientes. 

A. Será ilegal para cualquier persona retirar, desplazar, dañar, 

deteriorar, destruir, destapar, o de cualquier manera remover, retirar o alterar 

cualquier parte o porción del contenido de los mismos.

B. Será ilegal para cualquier persona alterar, dañar o desfigurar 

cualquier automatizado/mecanizada y/u otro contenedor o recipiente de basura 

pública de residuos sólidos en la ciudad.

4. La colocación de recipientes de basura públicos. Será ilegal que una 

persona coloque recipientes de basura públicos distintos de los depósitos 

mecanizados en las calles, plazas, parques y otros bienes públicos de la ciudad 

para la recepción de tal basura sin el consentimiento de la ciudad dado por el 

director de residuos sólidos de residuos.

5. Hurgar o rescatar. Será ilegal que cualquier persona, firma, 

corporación o persona, excepto un agente debidamente autorizado o empleado 

de la ciudad para hurgar o rescatar los residuos sólidos reciclables o una vez que 

se colocan para las recolecciones.

6. Recolección de basura, desperdicios o materiales reciclables por 

cualquier persona, empresa, corporación o entidad que no sea la ciudad está 

prohibido. Ninguna persona, firma, corporación o entidad sin permiso, a 

excepción de un representante debidamente autorizado o empleado de la ciudad, 

deberá recolectar basura, desperdicios y materiales reciclables, incluyendo pero 

no limitado a cartón de cualquier otra persona o entidad, o llevar o transportar 

dicha basura, desperdicio, o reciclables en las calles, callejones y vías públicas 

de la ciudad, ni disponer de tal basura o desperdicio.

7. Ningún empleado municipal recolectará desechos ubicados dentro de 

la propiedad privada a menos que conforme a lo dispuesto a continuación. La 

recolección de basura se hará desde la vía pública, y el propietario, ocupante, 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

inquilino o arrendatario de los locales, ya sea residencial o comercial, pueda 

colocar los recipientes para la basura en el camino de entrada o en la avenida 

cerca de la vía pública. Contenedores de basura no se colocarán en el centro de 

la calle para su recolección. Será responsabilidad del propietario, ocupante, 

inquilino o arrendatario de los locales colocar los contenedores en el lugar 

apropiado en la acera para recoger según lo señalado por el director de residuos 

sólidos.

8. El servicio de asistencia de Recolección se prestará, a discreción del 

director de residuos sólidos, a petición de un cliente residencial donde no hay 

individuo sano capaz de recolectar residuos o materiales reciclables en la vía

pública de paso. En el evento los empleados municipales están obligados a 

ingresar a la propiedad privada para recoger, el propietario debe facilitar un 

consentimiento previo y por escrito a la ciudad usando el formulario designado 

por el director.

9. Colocación. Será ilegal para el propietario de un vehículo, estacionar 

un vehículo dentro de los cinco (5) pies de un contenedor de reciclaje o basura el 

día de recolección.

10. Calle sin salida. Deberá ser un delito estacionar un vehículo en la 

cabeza de una calle sin salida con el fin de impedir recolección de basura o 

reciclaje en el día de recolección.

11. Cargas de no cumplimiento.

A. Las cargas colocadas para la recolección que no cumplan los 

requisitos establecidos en el presente capítulo no serán atendidas por la ciudad y 

será responsabilidad del propietario, administrador, arrendatario u ocupante de 

cualquier vivienda, edificio o local a corregir la situación de inmediato.

B. Origen de los residuos. Será ilegal que cualquier persona colocar 

maleza y/o residuos voluminosos que no se originaron en la residencia de la que 

se están recogiendo en la acera para su recolección. Además, todos los 

materiales colocados para su recolección, y cualquier residuos adicionales que 

pudieran acumularse en o contiguos a dichas pilas, se consideran 

responsabilidad del propietario, administrador, arrendatario u ocupante de 

cualquier vivienda, edificio o local frente a la cual se colocan los materiales.

C. Será ilegal para cualquier persona colocar para su recolección por la

ciudad cualquier tierra, roca, grava, materiales de construcción o tarimas 

montadas.

D. Será ilegal para cualquier persona colocar vidrios rotos, cenizas, o 

estiércol en cualquier recipiente sin primero envolverlo de manera segura en 

papel u otros materiales combustibles.

E. No serán recogida maquinaria grande de metal o piezas de 

automóviles.

F. Será ilegal para cualquier persona que ponga para su recolección por 

la ciudad cualquier líquido en contenedores.

G. Será ilegal para cualquier persona o entidad colocar los residuos 

peligrosos o médicos para la recolección.

H. Será ilegal para cualquier persona que colocar las jeringas de 

atención médica a domicilio en cualquier contenedor de basura sin antes 

firmemente encerrarlas en un recipiente hermético o en botella. Las jeringas no 

deben colocarse en contenedores de reciclaje.
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I. Será ilegal para cualquier persona que coloque en un contenedor de 

reciclaje para su recolección por la ciudad cualquier otro elemento que aquellos 

de la lista de materiales de reciclaje aceptables.

J. Residuos sueltos y dispersos no serán recolectados y el propietario 

puede recibir una multa por tirar basura.

K. Las llantas no pueden colocarse para su recolección. Si algunas

llantas se colocan para la recolección, además de la multa que puede ser 

evaluada para una violación de esta sección, el director podrá imponer un 

recargo de cinco dólares ($ 5.00) por llanta para cada llanta colocada para la 

recolección cuando es recogida, que se aplicará a la factura de agua del cliente. 

Un citatorio puede ser emitido por violación en caso de incumplimiento.

L. Será ilegal para cualquier persona colocar residuos u otros materiales 

en una residencial, comercio, institucional o contenedor industrial, que no ha sido 

generado desde la misma ubicación. Si el origen de dichos residuos o materiales 

está localizado o identificado, un citatorio puede ser expedido a la persona o 

personas que colocaron tales artículos en el contenedor. En cualquier situación a 

que sean encontrados residuos peligrosos u otros materiales prohibidos en tales 

contenedores, cualquier persona a cargo de las instalaciones debe ser 

responsable de permitir que dichos materiales sean colocados en el contenedor.

M. Será ilegal para cualquier persona colocar en o cerca del bordillo en 

las aceras, servidumbres o callejones, o en su propiedad o permitir se mantenga 

en el bordillo, aceras, callejones o servidumbres, cualquier residuo, incluidos los 

residuos fuera de horario, maleza o materiales de construcción y demolición sin 

importar del carácter, para su recolección, o intencionado para recolección, o 

para colocar así o permitir cualquier tipo de residuos para descansar o 

permanecer en o cerca del bordillo, en las aceras, callejones o servidumbres para 

fines de almacenamiento temporal, sin importar la intención de disponer, material 

que descansa o se mantiene en o cerca del bordillo, en las aceras, callejones o 

servidumbres por encima de cualquier período de cuarenta y ocho horas, 

incluidos los fines de semana y días festivos. Será una defensa afirmativa a una 

violación de esta prohibición de que la persona responsable de colocar el 

material en o cerca del banqueta o aceras o se permite que el material para 

descansar o permanezca allí en respuesta al aviso oficial por escrito de la ciudad 

que indique la colocación de este tipo de residuos en el comportamiento 

diseñado o con un evento de recolección de la ciudad especialmente 

programado, por ejemplo: recolección maleza de la ciudad y el programa de 

recolección de elementos voluminosos. Tal notificación escrita designará el 

período específico durante el cual los materiales se pueden colocar para 

recolecciones durante la campaña oficial de limpieza.

N. Será ilegal para cualquier persona que vive fuera de los límites de la 

ciudad traer RSM o basura a la ciudad para la recolección.

12. Vehículos que transportan rechazos para ser cubiertos. Todo 

vehículo autorizado para transportar los residuos sólidos urbanos en cualquiera 

de las formas públicas dentro de los límites corporativos de la ciudad estará

equipado con una buena cobertura sustancial al respecto. La cubierta deberá ser 

de madera, metal o lona y será instalada de forma tan estrechamente para evitar 

el escape o volando de cualquiera basura. Todos los vehículos que entren en una 

instalación de disposición, reciclaje, depósito o manejo de residuos, ya sea
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Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

instalación de la ciudad o privada, tendrán suficientes restricciones de carga para 

evitar la pérdida o derrame de la carga debida al viento o el movimiento del 

vehículo en la carretera. Todo conductor de un vehículo que no cumpla, tendrá 

que pagar una multa en la puerta, de carga descubierta o inadecuadamente 

asegurada de quince dólares ($ 15.00) por carga.

13. El director tiene la autoridad y la facultad de la recolección directa y 

disposición de residuos de otra manera inadmisible dejado en o cerca de la

acera, en violación de este capítulo, cuando a su juicio respectivo, la salud 

pública, la seguridad o el bienestar requiere la remoción y disposición legal de 

dichos residuos, y en tal caso, la parte responsable, considerado como el dueño 

de la propiedad beneficiada o persona a cargo del local, deberá pagar a la ciudad 

los costos razonables para la carga, transporte y debido a la disposición del 

material, más un cargo administrativo de diez (10) por ciento de la tarifa 

administrativa que aquí se considera razonable y necesaria debido a los 

pequeños e irregulares volúmenes de residuos individuales que se abordarán en 

esta disposición para beneficio de la salud, la seguridad y el bienestar, y para los 

cuales el volumen de la escala económica y programación no será posible. (Esta 

tarifa es distinta e independiente de cualquier otro cargo recitado en este 

capítulo). Cualquier costo podrán incluir las pruebas y / o análisis de material 

necesario para su disposición segura y legal. Incluso si las pruebas demuestren 

un carácter benigno capaz para ser dispuestos como residuos sólidos urbanos o 

residuos peligrosos domésticos, el dueño de la propiedad beneficiada o persona 

responsable será responsable de tales cargos, cuando a juicio de alguno de los 

consejeros mencionados anteriormente, la prueba era necesaria para verificar la 

seguridad del trabajador o las opciones legales para su disposición o cualquier 

otra preocupación en la salud o la seguridad del funcionario municipal. Los costos 

de estos servicios municipales extraordinarias podrán y deberán adjuntarse como 

un gravamen a la propiedad beneficiada cuando conforme a la ley en dichas 

condiciones que la ley estatal puede permitir, bajo la autoridad del Código de 

Salud y Seguridad de Texas.

14. Daño ilícito a carros y contenedores de recolección de basura de la 

ciudad. Con excepción de lo autorizado por el Ayuntamiento, será ilegal para 

cualquier persona, firma o corporación para retirar de una residencia o un 

establecimiento comercial en el que se encuentra o dañar cualquier carro y / o 

contenedor de recolección de basura de la ciudad.

15. Es obligación afirmativa de cualquier persona responsable de los 

residuos sólidos asegurar y realizar la disposición legal de los desechos sólidos.

Las personas responsables de los residuos sólidos son los propietarios, inquilinos 

/ ocupantes, o generadores. Las personas que supuestamente están en violación 

de este capítulo deben presentar al juez o al verificador de hechos un recibo 

verdadero y creíble de un relleno sanitario debidamente autorizado y regulado o 

instalación de disposición para demostrar que los residuos en cuestión han sido 

legal y debidamente dispuesto según su carácter (tipo de material).

16. Ninguna recolección de residuos voluminosos en los callejones. Será 

ilegal para cualquier persona colocar los residuos voluminosos en los callejones.

17. Rechazo de material para disposición, depósito o reciclado. El 

director o el representante autorizado del director, tendrá el derecho de rechazar 

la aceptación de cualquier material para su disposición o depósito para el 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

reciclaje en cualquier instalación propiedad de la ciudad cuando, en su / opinión, 

este material presenta por su naturaleza una amenaza para la salud y seguridad 

de cualquier empleado, puede resultar en la contaminación del medio ambiente, 

suponen un perjuicio para el sitio, o violan los permisos estatales de operación 

como resultado de su tratamiento o al depósito en las instalaciones o área del 

sitio. Esto se refiere autoridad discrecional para cualquier instalación operando de 

la ciudad, incluyendo, pero no limitado a, instalaciones públicas reciclaje obras, 

sitio(s) de relleno sanitario tipo IV de la cuidad, y cualquier otros sitios fijos o 

temporales utilizados por la de la ciudad, con el propósito de la gestión de 

residuos sólidos.

18. Será ilegal para el propietario, administrador, arrendatario u 

ocupante de cualquier local o edificio dentro de la ciudad, o al agente o empleado 

de cualquier persona colocar, permitir o sufrir para permanecer después de haber 

sido vaciados por el recolector de basura, cualquier recipiente para residuos 

sólidos, desperdicios, desechos en, sobre o alrededor de cualquier calle, plaza, 

parque, acera, o en otro lugar público, salvo en un callejón en la parte trasera de 

estos locales.

19. Quema de los residuos sólidos. Será ilegal para cualquier 

propietario, administrador, arrendatario, y / u ocupante de cualquier unidad de 

vivienda, construcción y / o instalaciones quemar residuos sólidos en cualquier 

local dentro de la ciudad o sus ETJ, a menos que haya sido aprobado por la 

Junta Directiva Control del Aire de Texas y / o TCEQ y el departamento de 

bomberos, y cualquier otra agencia local, estatal o federal, cuya aprobación es 

requerida.

20. Materias objetables o antiestético y de vertido declarados molestia 

pública.

A. Será ilegal y declarado una molestia por cualquier persona que 

posea, reclame, ocupe, o que tengan supervisión o control de cualquier 

propiedad inmueble, ocupado o desocupado, dentro de los límites corporativos 

de la ciudad, o de su jurisdicción extraterritorial para permitir o dejar que 

cualquier rechazo, desperdicio , porquerías, escombros, suciedad, carroña, 

chatarra, basura, materia impura o malsana de cualquier tipo, o cualquier otro 

asunto desagradable o antiestético de cualquier clase a permanezca en cualquier 

propiedad inmueble o dentro de cualquier servidumbre pública o a través de 

dichas propiedad inmueble, en o sobre cualquier calle pública adyacente o 

callejón derecho de paso entre la línea de propiedad de tal propiedad inmueble y 

donde la superficie pavimentada de la calle o callejón comienza, o que sea visible 

desde la propiedad de otro.

B. Será ilegal y declarado una molestia para cualquier persona, entidad, 

o un agente o empleado de una persona o entidad para lanzar, arrojar, 

abandonar, lugar, barrido, depósito, acumular o verter rechazos, desperdicios , 

porquerías, escombros, suciedad, carroña, chatarra, basura, materia impura o 

malsana de cualquier tipo, o cualquier otro asunto desagradable o antiestético de 

cualquier clase en o sobre cualquier calle, acera, parque, canal, arroyo, drenaje, 

alcantarillado cuenca receptora, o cualquier otra entidad pública o privada 

propiedad dentro de la ciudad o de su jurisdicción extraterritorial, salvo lo 

dispuesto en este capítulo.
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Anexo 22

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21. La información falsa. Será ilegal que una persona proporcione

información falsa en un documento requerido bajo este capítulo, incluidas todas 

las solicitudes, permisos, o solicitudes de excepciones o descuentos.

22. Distribución de folletos y otros materiales.

A. Aplicabilidad. Esta sección aplicara a todas las personas en la ciudad.

B. Folletos en lugares públicos. Ninguna persona podrá lanzar, publicar, 

o depositar cualquier folleto en la ciudad. Tampoco podrá permitir a cualquier 

persona repartir o distribuir o vender cualquier folleto en cualquier lugar público 

en la ciudad. Disponiéndose, sin embargo, una persona en cualquier acera, calle 

u otro lugar público dentro de la ciudad puede repartir o distribuir, sin costo para 

el receptor del mismo, cualquier folleto a una persona dispuesta a aceptarlo.

C. La colocación de folletos en o sobre vehículos. Ninguna persona 

podrá arrojar, colocar, depositar, entregar o distribuir folletos en o sobre un 

vehículo. Disponiéndose, sin embargo, una persona puede repartir o distribuir, sin 

costo para el receptor del mismo, un folleto comercial a cualquier ocupante de un 

vehículo que esté dispuesto a aceptarlo.

D. Depositar folletos en las propiedades. Ninguna persona podrá arrojar 

o depositar cualquier folleto en o sobre cualquier propiedad excepto mediante la 

entrega de tal folleto directamente a la persona propietaria, ocupante u otra que 

se encuentren en o sobre dicha propiedad. En el caso de las propiedades los 

folletos estén prohibidos de acuerdo con esta sección, dicha persona, a menos 

que sea solicitado por cualquier persona sobre dichos bienes para no hacerlo, 

pueden colocar o depositar cualquier tipo en folleto en tal propiedad habitada, si 

tal folleto está colocado o depositado como para garantizar o evitar tal folleto se 

vuele o derive sobre dichos bienes o de las aceras, calles u otra lugares públicos, 

y excepto que los buzones no puedan ser utilizados.

E. Folletos prohibidos. Ninguna persona podrá arrojar, colocar, 

depositar, entregar o distribuir cualquier folleto o sobre cualquier propiedad 

privada, si así lo solicita alguna al respecto para no hacerlo si es colocado sobre 

dicha propiedad en un lugar bien visible cerca de la entrada del mismo, una cartel 

con las palabras: "Prohibido el paso", "No vendedores", "No publicidad" o 

cualquier otra notificación similar, lo que indica de cualquier manera que los 

ocupantes de dichos bienes no desean ser perturbados en su derecho a la 

intimidad, o tener cualquier tipo folletos dejado sobre dicha propiedad.

23. Autoridad General. La ciudad puede iniciar una acción civil y / o 

penal para hacer cumplir cualquiera de las disposiciones de este capítulo, 

incluyendo los procedimientos legales para obligar a su cumplimiento.

24. Autoridad para emitir citatorios. El siguiente personal de la ciudad 

están autorizados a hacer cumplir las disposiciones de este capítulo y tendrá la 

facultad de emitir avisos, advertencias o citatorios a las personas que violen las 

disposiciones de este capítulo:

1. El alcalde de la Ciudad o su representante;

2. Oficiales de cumplimiento del Código;

3. Oficiales de policía; 

4. Jefe de bomberos o su representante;

5. Director de planificación o su representante;

6. Director de la división de manejo de residuos sólidos urbanos o su 

representante;
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Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

7. Director de obras públicas o su representante;

8. Todo el personal de la ciudad debidamente autorizado por la ley, para 

emitir citatorios por delitos penales menores de clase C, podrán asistir a la 

ciudad en la ejecución de este capítulo; y

9. El personal antes mencionados o cualquier individuo particular puede

hacer declaraciones complementarias para apoyar la acusación como parte de 

los esfuerzos de la ciudad para regular y gestionar los residuos en beneficio de 

la salud pública, la seguridad y el bienestar, en coordinación con la oficina del 

fiscal de la ciudad, los tribunales municipales, el departamento de policía, la 

Comisión de Texas sobre Calidad Ambiental, y cualquier agencia con intereses 

jurisdiccional en la regulación y la gestión de los residuos sólidos.

25. El personal designado anteriormente de la ciudad está autorizado 

para realizar las inspecciones necesarias a cualquier propiedad, llevar a cabo 

auditorías de registros y documentos requeridos que han de ser utilizados y 

mantenidos por este capítulo, y para investigar los casos de no cumplimiento de 

este capítulo para hacer cumplir las disposiciones de este capítulo. Si las 

personas, ocupantes o propietarios en posesión de cualquier local se niegan a 

permitir el permiso de las autoridades de la ciudad para entrar en la propiedad, 

en cualquier momento razonable, dichos funcionarios deberán recurrir a todo 

recurso previstos por la ley para asegurar la entrada incluyendo la obtención de 

las órdenes judiciales correspondientes.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 

Sec. 14-10. - Lista de precios / tarifas. 

1. Tarifa de servicio para las propiedades residenciales y viviendas 

multifamiliares, será la siguiente:

A. Residentes de la ciudad dentro de los límites corporativos.

i. Una tarifa mensual de recolección de basura (tarife de servicio) de 

trece dólares con cincuenta centavos ($ 13.50) será cargado a residencias 

individuales dentro de los límites de la ciudad. Esta tarifa de servicio aplica a 

todas y cada unidad residencial, sin importar el tipo de estructura residencial. En 

el caso de estructuras multifamiliares, a cada unidad residencial en la misma se 

le cobrará la tarifa de recolección de basura residencial de trece dólares con 

cincuenta centavos ($ 13.50). Si un cliente requiere más de un (1) carro 

recolección de basura, un carro adicional puede ser solicitado por un costo de 

trece dólares con cincuenta centavos ($ 13.50) por mes.

ii. Si una persona que tiene el cuidado, custodia y control de un 

recipiente solicita una recolección adicional fuera de la recolección regular 

programada por cualquier razón, incluyendo la falta de colocar afuera el 

contenedor para la recolección en una recolección regular programada, habrá un 

cargo adicional de quince dólares ($ 15.00) que se añade a la factura mensual.

iii. A opción del Ayuntamiento de la Ciudad de Eagle Pass, antes del 

comienzo de cualquier año fiscal, cada uno de los locales residenciales, tal como 

se define anteriormente, que es propiedad y está ocupado por una persona o 

personas de sesenta y cinco (65) años de edad o mayor y o por un veterano 

discapacitado, ya que esa o esas personas aparecen en el registro fiscal de la 

ciudad para cada año fiscal respectivo, se puede dar el descuento de la tarifa 

mensual para la recolección de basura y desperdicios como se especifica en 
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dicha ordenanza o resolución. En este caso, el Distrito de Evaluación del 

Condado de Maverick preparará una lista de esos locales de viviendas que estén 

calificados para dicho descuento en el comienzo de tal ejercicio fiscal, y 

entregará dicha lista a EPWWS y el departamento. Este descuento se destina a 

ayudar a las personas calificadas por su edad y / o discapacidad, por lo tanto, el 

descuento de dicha declaración será nula y sin efecto en el momento en que 

dichas personas cualificadas dejan de poseer y ocupar dichos locales 

residenciales.

iv. Descuento de la tercera edad y veteranos discapacitados dentro de 

los límites de la ciudad. El cargo mensual por servicio de basura residencial a 

cualquier unidad de vivienda o casa prefabricada que es propiedad y está 

ocupada o alquilada y ocupada por un individuo de sesenta y cinco (65) años o 

más de edad, o por un veterano discapacitado que presente la prueba de 

discapacidad de acuerdo con esta sección serán descontados según se 

especifica en dicha ordenanza o resolución. El descuento sólo se aplicará al 

primer contenedor. Ninguna tarifa de descuento se aplicará a los contenedores 

adicionales. Ninguna tarifa de descuento será concedida o permanecerá vigente 

a menos que se cumplan los siguientes requisitos:

(a) El individuo que reclama dicho descuento debe ser de sesenta y 

cinco (65) o de más años de edad, o debe presentar un comprobante de 

discapacidad cuando el descuento se solicite y debe presentar una solicitud 

notariada en un formulario proporcionado por el director en el departamento.

(b) Una solicitud escrita de dicho descuento pueden presentarse ante el 

director en cualquier momento en que el solicitante cumpla la elegibilidad y 

entrarán en vigor en el primer ciclo de facturación que comienza treinta (30) días 

a partir de entonces, permaneciendo en vigor hasta el lapso de elegibilidad. 

Dicha solicitud indicará la dirección postal, número de unidad de vivienda, en su 

caso el número de servicios públicos de agua debido a la propiedad que se está 

servida, el nombre y la dirección del propietario-ocupante o inquilino-ocupante, el 

día y año de su nacimiento, en el caso de una persona de sesenta y cinco (65) o 

más años de edad, y un documento que justifique en el caso de una persona 

discapacitada. La solicitud deberá ser firmada por la persona que desee el 

descuento o una persona autorizada por él y tener conocimiento personal de los 

hechos.

(c) La persona que solicita dicho descuento deberá colocar el 

contenedor como lo requiere el presente capítulo.

v. Prueba de edad consistirá en un (1) de los siguientes:

(a) Persona que solicita el descuento presenta una licencia válida de 

conducir de Texas o una tarjeta de identificación emitida por del Estado de 

Texas, que muestra el día y año de nacimiento; el documento presentado debe 

mostrar la misma dirección que la dirección para la cual se realiza el cobro de 

tarifas para la basura y la exención de basura aplicada.

(b) El solicitante debe presentar una copia de su recibo de matrícula del 

vehículo con su aplicación y la dirección debe mostrar la misma dirección que la 

dirección para la cual se realiza la exención aplicada al cobro de tarifa para la 

basura y desperdicios. Aquellos que no son propietarios de un vehículo deberán 

presentar una declaración notariada que certifique este hecho y proporcionar una 

copia de una factura que recibió de EPWWS actual o una empresa de servicios 
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públicos. La dirección en la factura de servicios públicos debe ser la misma que 

la dirección de la solicitud de exención para la tarifa recolección de basuras y 

desperdicios.

(c) Para aquellos que buscan el estatus de exención en la tarifa 

recolección de basuras y desperdicios para una casa prefabricada, el solicitante 

debe presentar la documentación que se indica más adelante.

•Declaración de propiedad y la ubicación emitida por el Departamento de 

Vivienda y Asuntos Comunitarios;

•Una copia del contrato de compra o el recibo de pago que el solicitante 

es el comprador de la casa prefabricada, o:

•Una declaración jurada que:

a. El solicitante es el propietario de la casa prefabricada;

b. El vendedor de la casa prefabricada no proporcionó al solicitante un 

contrato de compra; y

c. El solicitante no pudo localizar al vendedor después de hacer un 

esfuerzo de buena fe.

vi. Prueba de incapacidad consistirá en una (1) de los siguientes:

(a) Certificación de la administración de la seguridad social que el 

solicitante es el beneficiario de una pensión de la Seguridad Social o Seguridad 

de Ingreso Suplementario de discapacidad;

(b) Certificación del funcionario administrativo adecuado que el 

solicitante es el beneficiario de una pensión público de invalidez y clasificado cien 

(100) por ciento discapacitado, o

(c) Certificación de la Administración de Veteranos que el solicitante es 

el beneficiario de los pagos por discapacidad y la Administración de Veteranos 

clasificado cien (100) por ciento discapacitado.

(d) El individuo que reclama un descuento debe ser la misma persona 

que paga o factura por los servicios de agua para el servicio de agua a la 

residencia a la que se aplica dicho descuento.

(e) Cuando una persona a la que se otorga un descuento deja de ocupar 

la residencia aplicable, el descuento se retirará a partir del mes inmediatamente 

posterior a dicho cese de la ocupación.

(f) Descuentos aprobadas no son transferibles a otra persona o 

dirección.

(g) Ninguna persona tendrá derecho a un descuento por más de un (1) 

residencia en el mismo momento, ni ninguna persona tendrá derecho a reclamar 

ambos descuentos de sesenta y cinco (65) años o más y descuento del 

discapacitado al mismo tiempo.

(h) En todos los casos, el director tendrá el derecho de investigar la 

información contenida en las solicitudes de descuento, y establecer requisitos 

razonables para las pruebas correspondientes.

(i) El descuento proporcionado en esta sección no será de aplicación a 

los cargos por recolecciones especiales, recolección de residuos sólidos de 

establecimientos comerciales o institucionales, o desde cualquier lugar de la 

utilización de cualquier tipo de contenedor roll-off, contenedor de desechos con 

ruedas o contenedores de más de noventa y seis (96) galones.
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(j) Cualquier cambio que resulte en la pérdida de la elegibilidad de 

reducir los costos para la residencia se notificará al director dentro de los treinta 

(30) días, y los cargos completos serán restaurados durante el próximo ciclo de 

facturación.

(k) La elegibilidad para el descuento de ciudadano de la tercera edad o 

con discapacidad se extingue con la muerte del solicitante, o la recuperación de 

la discapacidad reclamada.

(l) El director tendrá la autoridad para investigar y verificar, de vez en 

cuando, ya sea por contacto personal con un funcionario del departamento o por 

correo postal a cabo de verificar, que los solicitantes continuarán siendo elegibles 

para este descuento.

B. Residentes del condado (fuera de los límites corporativos de la ciudad 

de). Esta sección se aplica si existe un acuerdo interlocal con el condado para 

proveer servicio de recolección. Como alternativa, los residentes del condado y la 

ciudad podrán acordar los términos para proporcionar servicio de recolección.

i. Una tarifa mensual de recolección de basura (tarifa de servicio) de 

dieciséis dólares y cincuenta centavos ($ 16.50) por mes se cargarán a 

residencias individuales fuera de los límites de la ciudad pero dentro del Condado 

de Maverick. Esta tarifa de servicio aplica a todas y cada unidad residencial, sin 

importar el tipo de estructura residencial. Si un cliente requiere más de un (1) 

carro recolección de basura, un carro adicional puede ser solicitado por un precio 

de diez y seis dólares y cincuenta centavos ($ 16.50) por mes. En el caso de 

estructuras multifamiliares, cada unidad residencial en la misma se le cobrará la 

tarifa de recolección de basura residencial de diez y seis dólares y cincuenta 

centavos ($ 16.50) por mes.

Residencias unifamiliares en locales no colindante a vía pública, y cuyo 

acceso sólo es posible a través de la propiedad privada, y los locales colindantes 

a vías públicas, pero en los que la vivienda se encuentra tan alejado de la 

carretera, como para hacer impráctica la recolección de basura de la ciudad, 

pueden quedar exentos de servicio de recolección y cargos. Por tal exención que 

se concede, la solicitud debe ser presentada por escrito y aprobada por el 

director o su representante por escrito.

ii. Si una persona que tiene el cuidado, custodia y control de un 

recipiente solicita una recolección adicional fuera de la recolección regular 

programada por cualquier razón, incluyendo la falta de colocar afuera el 

contenedor para la recolección en una recolección regular programada, habrá un 

cargo adicional de veinticinco cinco dólares ($ 25.00) que se añade a la factura 

mensual.

iii. Descuento ciudadano de la tercera edad y veteranos discapacitados 

dentro del condado. El cargo mensual por servicio de basura residencial a 

cualquier unidad de vivienda o casa prefabricada que es propiedad y está 

ocupada o alquilada y ocupada por un individuo de sesenta y cinco (65) años o 

más de edad, o por un veterano será de catorce dólares y cincuenta centavos 

($14.50) por mes. Ninguna tarifa de descuento se aplicará a los contenedores 

adicionales. Ninguna tarifa de descuento será concedida o permanecerá vigente 

a menos que se cumplan los siguientes requisitos:
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(a) El individuo que reclama dicho descuento debe ser de sesenta y 

cinco (65) o de más años de edad, o debe presentar un comprobante de 

discapacidad cuando el descuento se solicite y debe presentar una solicitud 

notariada en un formulario proporcionado por el director en el departamento.

(b) Una solicitud escrita de dicho descuento puede presentarse ante el 

director en cualquier momento en que el solicitante cumpla la elegibilidad y 

entrarán en vigor en el primer ciclo de facturación que comienza treinta (30) días 

a partir de entonces, permaneciendo en vigor hasta el lapso de elegibilidad. 

Dicha solicitud indicará la dirección postal, número de unidad de vivienda, en su 

caso el número de servicios públicos de agua debido a la propiedad que se está 

servida, el nombre y la dirección del propietario-ocupante o inquilino-ocupante, el 

día y año de su nacimiento, y un documento que justifique en el caso de una 

persona discapacitada. La solicitud deberá ser firmada por la persona que desee 

el descuento o una persona autorizada por él y tener conocimiento personal de 

los hechos.

iv. Prueba de edad consistirá en un (1) de los siguientes: 

(a) Persona que solicita el descuento presenta una licencia válida de 

conducir de Texas o una tarjeta de identificación emitida por del Estado de 

Texas, que muestra el día y año de nacimiento; el documento presentado debe 

mostrar la misma dirección que la dirección para la cual se realiza el cobro de 

tarifas para la basura y la exención de basura aplicada.

(b) El solicitante debe presentar una copia de su recibo de matrícula del 

vehículo con su aplicación y la dirección debe mostrar la misma dirección que la 

dirección para la cual se realiza la exención aplicada al cobro de tarifa para la 

basura y desperdicios. Aquellos que no son propietarios de un vehículo deberán 

presentar una declaración notariada que certifique este hecho y proporcionar una 

copia de una factura que recibió de EPWWS actual o una empresa de servicios 

públicos. La dirección en la factura de servicios públicos debe ser la misma que 

la dirección de la solicitud de exención para la tarifa recolección de basuras y 

desperdicios.

(c) Para aquellos que buscan el estatus de exención en la tarifa 

recolección de basuras y desperdicios para una casa prefabricada, el solicitante 

debe presentar la documentación que se indica más adelante.

•Declaración de propiedad y la ubicación emitida por el Departamento de 

Vivienda y Asuntos Comunitarios;

•Una copia del contrato de compra o el recibo de pago que el solicitante 

es el comprador de la casa prefabricada, o:

•Una declaración jurada que:

a. El solicitante es el propietario de la casa prefabricada;

b. El vendedor de la casa prefabricada no proporcionó al solicitante un 

contrato de compra; y

c. El solicitante no pudo localizar al vendedor después de hacer un 

esfuerzo de buena fe.

v. Prueba de incapacidad consistirá en una (1) de los siguientes:

(a) Certificación de la administración de la seguridad social que el 

solicitante es el beneficiario de una pensión de la Seguridad Social o Seguridad 

de Ingreso Suplementario de discapacidad; 
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(b) Certificación del funcionario administrativo adecuado que el 

solicitante es el beneficiario de una pensión público de invalidez y clasificado cien 

(100) por ciento discapacitado, o

(c) Certificación de la Administración de Veteranos que el solicitante es 

el beneficiario de los pagos por discapacidad y la Administración de Veteranos 

clasificado cien (100) por ciento discapacitado.

vi. El individuo que reclama un descuento debe ser la misma persona 

que paga o se factura por los servicios de agua para el servicio de agua a la 

residencia a la que se aplica dicho descuento.

vii. Cuando una persona a la que se otorga un descuento deja de ocupar 

la residencia aplicable, el descuento se retirará a partir del mes inmediatamente 

posterior a dicho cese de la ocupación.

viii. (f) Descuentos aprobados no son transferibles a otra persona o 

dirección. 

ix. Ninguna persona tendrá derecho a un descuento por más de un (1) 

residencia en el mismo momento, ni ninguna persona tendrá derecho a reclamar 

ambos descuentos de sesenta y cinco (65) años o más y descuento del 

discapacitado al mismo tiempo.

x. En todos los casos, el director tendrá el derecho de investigar la 

información contenida en las solicitudes de descuento, y establecer requisitos 

razonables para las pruebas correspondientes.

xi. El descuento proporcionado en esta sección no será de aplicación a 

los cargos por recolecciones especiales, recolección de residuos sólidos de 

establecimientos comerciales o institucionales, o desde cualquier lugar de la 

utilización de cualquier tipo de contenedor roll-off, contenedor de desechos con 

ruedas o contenedores de más de noventa y seis (96) galones.

xii. Cualquier cambio que resulte en la pérdida de la elegibilidad de 

reducir los costos para la residencia se notificará al director dentro de los treinta 

(30) días, y los cargos completos serán restaurados durante el próximo ciclo de 

facturación.

xiii. El director tendrá la autoridad para investigar y verificar, de vez en 

cuando, ya sea por contacto personal con un funcionario del departamento o por 

correo postal a cabo de verificar, que los solicitantes continuarán siendo elegibles 

para este descuento.

3. Tarifa de servicio especial. 

A. Para eventos especiales que requieren recolección de basura fuera 

de los criterios normales de trabajo, habrá un cargo de noventa dólares ($ 90.00) 

por hora en función del tiempo real trabajado. Esta tarifa excluye todos los 

eventos patrocinados por la ciudad. Esto incluye a todas las organizaciones sin 

fines de lucro.

B. Cuando se realiza una solicitud para buscar el contenido de un 

camión de basura de la ciudad para los artículos personales, el solicitante será 

cobrado noventa dólares ($ 90.00) por hora y dicha cuota no será prorrateada, 

pero en vez redondeada a la hora más cercana. La búsqueda de artículos

personales está prohibida si el contenido ha sido depositado en el frente de 

trabajo del relleno sanitario.
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Anexo 22

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C. Permiso de transportista: Ciento cincuenta dólares ($ 150.00) por año 

pagado al momento de la aplicación.

D. Tarifa de registro de vehículo adicional: Veinte y cinco dólares ($ 

25.00) por vehículo por año y se paga al momento de la solicitud.

E. Ubicación del contenedor en la acera o en la vía pública de paso: 

Tarifa anual de cincuenta dólares ($ 50.00) por contenedor. Primero debe recibir 

la aprobación por escrito del director y sujeta a la aprobación del consejo de la 

ciudad.

F. Tarifa de disposición de residuos especial: Costo actual más 

veinticinco (25) por ciento de la tarifa administrativa.

4. Regulaciones y tarifas de rellenos sanitarios Tipo IV. Todo doméstico 

y comercial, residuo domestico, rechazos, basura, desechos de jardín, 

escombros de demolición y construcción, y residuos no putrescibles que pueden 

ser dispuestos en un sitio de rellenos sanitarios de tipo IV por una persona no 

serán dispuestos de manera inadecuada en cualquier lugar dentro de los límites 

de la de la misma ciudad, excepto en los sitios de los que pueda ser designado 

por el director.

A. Vehículos no comerciales. 

i. Automóviles, camionetas y tráiler utilizados por los residentes de la 

ciudad para el transporte de residuos al relleno sanitario tipo IV o de residuos de 

construcción demolición de la casa del residente, no se le cobrará una tarifa al 

mostrar una licencia de conducir de Texas o identificación y una factura de 

servicios públicos que muestra la misma dirección de residencia en la ciudad.

ii. Automóviles, camionetas y tráiler utilizados por los no residentes o los 

residentes de la ciudad que no puede mostrar prueba de residencia exigido por la 

presente sección, el transporte de residuos al relleno sanitario tipo IV o de 

residuos de construcción demolición de la casa del residente:

Por tonelada .....$24.00

Por yarda cúbica .....$8.00

B. Vehículos comerciales. 

i. Vehículos comerciales incluyendo camionetas, remolques y vehículos 

compactos que utilizan las empresas privadas y transportistas comerciales que 

transporten residuos tipo IV generado desde dentro del Condado de Maverick:

Por tonelada .....$24.00

Por yarda cúbica .....$8.00

ii. Vehículos comerciales incluyendo camionetas, remolques y vehículos 

compactos que utilizan las empresas privadas y transportistas comerciales que 

transporten residuos al relleno sanitario tipo IV generado desde fuera del 

Condado de Maverick: 

Por tonelada.....$50.00

Por yarda cúbica.....$16.67

iii. Vehículos comerciales incluyendo camionetas, remolques y vehículos 

compactos que utilizan las empresas privadas y transportistas comerciales que 

transporten mercancías obligados a ser destruidos como lo exige la Comisión de 

Texas sobre Calidad Ambiental:

Por tonelada.....$50.00

Por yarda cúbica.....$16.67
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Anexo 22

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iv. Vehículos comerciales que transportan residuos al relleno sanitario 

tipo IV para un cliente residencial, cuando se acompaña de los clientes 

residenciales. El cliente residencial debe ser el conductor o un pasajero en el 

vehículo comercial o llegar en otro vehículo en el relleno sanitario con los 

residuos del cliente residencial y debe mostrar prueba de residencia dentro de la 

ciudad, como es requerido por esta sección.

Hasta e incluyendo una (1) tonelada o tres (3) yardas cúbicas, tarifa 

fija.....$2.00 

Peso posterior sobre una (1) tonelada o más de tres (3) yardas cúbicas: 

Por tonelada .....$24.00

Por yarda cúbica .....$8.00

v. Condado de Maverick. El Condado de Maverick pagará la ciudad para 

el uso del relleno sanitario de tipo IV, de conformidad con el acuerdo de 

transacción entre la Ciudad de Eagle Pass y el condado de Maverick fecha 14 de 

abril de 2008, o cualquier acuerdo posterior o de la enmienda.

vi. Vehículos de la ciudad, excepto departamento de saneamiento deben 

pagar una tarifa de $ 1.25/ton o $0.42/yarda cúbica o la tarifa del estado actual de 

residuos sólidos.

5. Centro de reciclaje llantas entregados de Eagle Pass.

A. Llantas de pasajeros (hasta un diámetro de llanta diecinueve y media 

pulgada) por llanta ..... $ 2,00

B. Llantas para camiones (diecinueve y seis décimas a veinticuatro y 

media pulgada de diámetro), por llanta ..... $ 10,00

C. Llantas de tamaño especial (más de veinticuatro y media pulgadas 

diámetro), por tonelada ..... $ 100,00

6. Los pagos de relleno sanitario de la ciudad se requieren en el 

momento de disposición.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012)

Sec. 14-11. - Facturación y cobro. 

EPWWS queda autorizado para servir a la entidad a cobrar cargos 

mensualmente por el servicio de recolección la basura y residuos establecidos en 

el mismo. Dichos servicios se facturan mensualmente en el cobre del servicio de 

agua y alcantarillado de EPWWS. En los casos donde varios locales 

residenciales o comerciales, o una combinación de los mismos, existen dentro de 

un (1) estructura o dentro de un (1) propiedad, cada local se facturará 

individualmente según la tasa correspondiente.

Cada propiedad residencial y comercial (incluyendo fines de lucro, sin 

fines de lucro, instituciones y organizaciones gubernamentales) que recibe el 

servicio de agua de EPWWS se le cobrará la tarifa aplicable por los servicios de 

basura para estos locales. Sin embargo, si el local no recibe servicio de

recolección mensual, el director podrá eximir a las siguientes personas de la 

tarifa recolección de basura mensual: (1) los dueños de propiedades que sólo 

tienen un sistema de rociadores o un medidor de ganado en su lote o 

parcela: (2) los propietarios de terrenos baldíos y desocupados, y: (3) los dueños 

de propiedades que son trabajadores agrícolas migrantes (un trabajador agrícola 

migrante es una persona que se dedica a la granja o el trabajo agrícola fuera de 

su propiedad por un período de noventa (90) días consecutivos) mientras ellos se 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

dedican a la granja o el trabajo agrícola lejos de sus residencias permanentes.

Para calificar y recibir una exención: (1) un dueño de la propiedad no debe recibir 

servicio de recolección mensual durante el período de exención; (2) el dueño de 

la propiedad debe hacer una solicitud por escrito para una exención en los 

formularios de la ciudad, una muestra del cual se adjunta como anexo a este 

capítulo, y: (3) el director debe confirmar las bases para la exención y aprobar la 

exención por escrito en los formularios de la ciudad, una muestra del cual se 

adjunta como anexo a este capítulo.

La falta de pago de cualquiera de los servicios antes mencionados, 

dentro del plazo de tiempo establecido, estará sujeto a la suspensión de todos los 

servicios de este tipo a la propiedad comercial o residencial delincuente como 

sea el caso. Ningún ajuste de la tasa se hará por falta de uso temporal de 

servicio a menos que el medidor de agua sea desconectado y el contenedor de 

residuos recogido por la ciudad.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 

Sec. 14-12. – Concesión exclusiva.

La ciudad es el recolector exclusivo de los residuos sólidos en la ciudad, 

pero se reserva el derecho a celebrar un acuerdo de concesión exclusiva para la 

recolección de residuos sólidos, residuos de construcción y demolición y / o 

materiales reciclables en la ciudad.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 

Sec. 14-13. - Transportista exclusivo. 

La ciudad se reserva el derecho de convertirse en la única recolección, 

procesamiento, transportista y / o el proveedor de disposición cualquiera o todos 

los residuos sólidos y materiales reciclables generados en la ciudad.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 

Sec. 14-14. - Concesión requerida para recolector distinto de la ciudad.

Ninguna persona o entidad, con excepción de un representante 

debidamente autorizado o empleado de la ciudad, recolectará materiales 

reciclables o desechos sólidos o residuos sólidos industriales de cualquier otra 

persona o entidad, o llevar o transportar los mismo en las calles, callejones y vías 

públicas de la ciudad, o disponer de ellos por una tarifa a menos que y hasta que 

dicha persona o entidad haya obtenido primero una licencia de la ciudad para 

recolectar, transportar y / o disponer de los mismos. La ciudad de Eagle Pass se 

reserva el derecho de negar cualquier y todas las solicitudes para una concesión 

que puede afectar a las recolecciones de los residuos sólidos.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012)

Sec. 14-15. - Certificado de ocupación. 

Un certificado de ocupación no se expedirá para los locales dentro de 

los límites de la ciudad a menos que el solicitante haya demostrado que el local 

ofrece un medidor de agua individual y los servicios individuales de disposición 

de desechos sólidos para cada unidad residencial o comercial en dicho local.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 
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Anexo 22

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Sec. 14-16. - Separabilidad. 

En el caso de que cualquier una (1) o más de las disposiciones, 

cláusulas o palabras de este capítulo o la aplicación del mismo a cualquier 

situación o circunstancia por alguna razón se considera inválida o 

inconstitucional, dicha invalidez o inconstitucionalidad no afectará a ninguna otras 

disposiciones, cláusulas o este capítulo para su aplicación a otras situaciones o 

circunstancias y es la intención de este capítulo, deberán separarse y que se 

interpretarán y aplicarán como si tal nulidad o inconstitucionalidad de la cláusula, 

sección, disposición o palabra no había sido incluidas en este documento.

(Ord. No. 2012-06, § 1, 3-6-2012) 

2.3.4 Ciudad de Laredo

2.3.4.1 ARTÍCULO IV. - Inscripción Programa Negocio de llantas

Sec. 15-59. - Definiciones.

Como se usa en este artículo, las siguientes palabras tendrán el 

significado que aquí se les atribuye:

"Director de Salud" se entenderá la persona designada como director del 

departamento de salud de la Ciudad de Laredo o representante autorizado (s) 

que tienen la facultad de hacer cumplir las disposiciones del presente artículo.

"Unidad de servicio móvil de reparación de llantas de carretera" 

significará e incluirá cualquier vehículo motorizado ocupado, utilizado o 

mantenido para el propósito de proveer servicios de reparación de llantas para 

transporte que incluye vender, ofrecer o exponer para la venta, acorde con la 

intención de vender, producir, transportar, reparación, procesamiento, 

almacenamiento, utilización y disposición de cualquier y todos los tipos de llantas.

"Desecho de Llantas": se entenderá un conjunto de llantas que ya no 

puede ser utilizado para su propósito original. Un conjunto de llantas enteras 

usadas que pueden ser utilizadas para su propósito original no es un desecho de 

llantas.

"Negocio de llantas" significará e incluirá cualquier lugar o 

establecimiento ocupados, utilizados o mantenidos con el propósito de ofrecer o 

exponer para la venta (ya sea para venta al por menor o al por mayor), 

manteniendo con la intención de vender, producir, transportar, reparar, procesar, 

almacenar, utilizando, y la disposición de cualquier y todos los tipos de llantas.

"Operador(es) de negocio de llantas" significará el individuo(s) que tiene 

responsabilidades de supervisión o de gestión, así como cualquier otra persona 

que trabaje en una tienda de llantas o una unidad de servicio móvil de reparación 

de llantas de carretera que puede ser la persona a cargo en un momento dado 

del tiempo.

"Instalación de reciclaje de llantas", se entenderá una instalación pública 

registrada que procesa, lleva a cabo la recuperación de energía o reciclaje de 

desecho de llantas.

“Llantas” se entenderá las llantas de toda motocicleta, automóvil, 

camión, tráiler, tractor u otro vehículo.

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00) 
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Anexo 22

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Sec. 15-60. - Inscripción Programa Negocio de llantas. 

La ciudad, por y a través del director de salud, establecerá un programa 

de registro de negocio de las llantas incluyendo unidades móviles de servicio de 

reparación de llantas de carretera ubicadas dentro de los límites de la ciudad. El 

Departamento de Salud establecerá y conducirá inspecciones regulares y el 

registro anual de todos los negocios de llantas y las unidades móviles de servicio 

de reparación de llantas de carretera ubicadas dentro de los límites de la ciudad.

La inscripción al programa negocio de llantas deberá ser coherente con los 

requisitos establecidos en el Capítulo 15, Salud y Saneamiento, Artículo V, 

Prevención de Fiebre de Dengue, y todas las ordenanzas municipales aplicables.

El departamento de policía está autorizada a detener e investigar todas 

las personas sujetas a los requisitos de la regulación de este artículo, a fin de 

verificar el cumplimiento del presente artículo.

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00) 

Sec. 15-61. – Solicitud para negocio de llantas y unidad móvil de servicio 

de reparación de llantas de carretera.

Toda persona, empresa o corporación que desee establecer, mantener u 

operar un negocio de llantas o unidad móvil de servicio de reparación de llantas 

de carretera en la ciudad de Laredo deberá presentar una solicitud escrita para el 

registro de los mismos. La solicitud se presentará en un formulario obtenido del 

Departamento de Salud de la Ciudad de Laredo. Lo siguiente debe ser 

proporcionado al director de salud:

(1) El nombre, la dirección postal, condado, números de teléfono y de 

fax del solicitante; y

(2) El nombre, la dirección postal, condado, y el número de teléfono del 

dueño de la propiedad donde se encuentra el negocio de llantas; y

(3) La dirección física donde se encuentra el negocio de llantas; y

(4) El número aproximado de llantas que se almacenan en el lugar; y

(5) La zonificación existente del sitio y el certificado de cumplimiento con 

las leyes de zonificación por supervisor de cumplimiento de zonificación la 

Ciudad de Laredo o el representante designado; y

(6) Cumplimiento de los códigos de construcción y todas las ordenanzas 

aplicables de salud y seguridad; y

(7) El número de identificación fiscal o número de identificación pagador 

fiscal; y

(8) Las unidades de servicio móvil de reparación de llantas de carretera 

deberán proporcionar y demostrar la prueba de la licencia del vehículo, etiqueta 

actual de inspección de vehículos, seguro de responsabilidad civil y licencia de 

conducir, y

(9) La tarifa requerida de inscripción anual. 

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00)

Sec. 15-62. - Términos de inscripción.

El director de salud o de su representante autorizado deberá expedir un 

permiso para un negocio de llantas y / unidad tienda móvil de reparación llanta de 

carretera a cualquier persona que presente la solicitud requerida y completa, 

pague a la ciudad la tarifa exigida en este artículo, y demuestra el cumplimiento 
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Anexo 22

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con el presente artículo y en el Capítulo 15, Salud y Saneamiento, Artículo V, 

Prevención de Fiebre de Dengue, y todas las ordenanzas municipales aplicables.

Cada persona inscrita de acuerdo con las disposiciones del presente artículo 

procederá inmediatamente a publicar dicho registro (s) y el informe de inspección 

(s) o los mismos se publicarán en un lugar visible dentro de tal negocio de llantas

y o unidad tienda móvil de reparación llanta de carretera queda autorizado para 

establecer, mantener o funcionar.

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00) 

Sec. 15-63. - Negación de permiso o renovación, suspensión o 

revocación del permiso.

El director de salud puede negarse a expedir o renovar permiso(s) a un 

negocio de llantas y / o unidades móviles de servicio de reparación de llantas de 

carretera o puede suspender o revocar dicho permiso(s) si:

(1) El solicitante o titular del permiso se niega a permitir la entrada en el 

negocio de las llantas por el director de salud o de su representante autorizado o 

de otra manera intencionadamente obstruya la inspección de la negocio de 

llantas y / o unidades móviles de servicio de reparación de llantas de carretera; o

(2) Hay repetidas o grave (s) violaciones de cualquier ordenanza 

municipal por el negocio de llantas y /o unidades móviles de servicio de 

reparación de llantas de carretera; o

(3) El negocio de llantas y unidades móviles de servicio de reparación de 

llantas de carretera no cumplen con las disposiciones del Artículo o Capítulo 15, 

Salud y Saneamiento, Artículo V, Prevención de Fiebre de Dengue y / o cualquier 

ordenanza municipal aplicable.

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00) 

Sec. 15-64. – Tarifas.

(a) Toda tarifa de de inscripción anual de negocios de llantas y / o 

unidades móviles de servicio de reparación de llantas de carretera se deben 

pagar del 1 de Junio de cada año calendario en el Departamento de Salud de la 

ciudad de Laredo; la cuota de inscripción anual será determinada por el número 

de personas empleadas en relación con el negocio de llantas, y / o unidad móvil 

de servicio de reparación de llantas de carretera, incluido el solicitante de la 

inscripción, y deberá ser pagado antes de la expedición de dicha inscripción, de 

la siguiente manera :

(1) Una (1) a cinco (5) personas ......$ 35.00 

(2) Seis (6) a diez (10) personas .....$ 70.00 

(3) Once (11) o más personas ........$ 140.00 

(4) Unidad móvil de servicio de reparación de llantas de carretera, por 

unidad móvil ....$ 100.00 

(b) Una inscripción vigente válida de negocio de llantas o una inscripción 

de unidad móvil de servicio de reparación de llantas de carretera, podrá ser 

reemplazada por el director de salud o de su representante autorizado (s) por una 

tarifa de diez dólares ($ 10.00).

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00) 
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Sec. 15-65. – Disposición de llantas. 

Las llantas serán dispuestas de la siguiente manera: 

(1) Individuos, negocios de llantas y unidades móviles de servicio de 

reparación de llantas de carretera pueden disponer de las llantas en el relleno 

sanitario de la ciudad por una tarifa establecido por una ordenanza de la ciudad, 

siempre que el relleno sanitario acepte las llantas y / o firme un manifiesto de 

envío. Todas las tasas rellenos sanitarios se pagará a la Ciudad de Laredo al 

entrar al relleno sanitario de la ciudad, o

(2) Las llantas pueden estar predispuestas para la entrega y 

manifestando las llantas a través de un transportador de llantas registrado a una

instalación de reciclaje de llantas registrada o a una instalación de disposición de 

llantas regulado y licenciado por el estado para la disposición y / o tratamiento de 

las llantas siempre y cuando dicho transportador firme el manifiesto de envío y la 

instalación autorizada de disposición acepta las llantas y firme el manifiesto de 

envío.

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00) 

Sec. 15-66. - Penalidad por violación. 

Cualquier persona que viole una disposición de este artículo y / o 

Capítulo 15, Salud y Saneamiento, el Artículo V, Prevención de Fiebre de 

Dengue, o cualquier ordenanza municipal aplicable, en caso de condena por la 

Corte municipal de la ciudad, estará sujeto a una multa mínima de quinientos 

dólares ($ 500.00) o una multa que no exceda de dos mil dólares ($ 2,000.00) por 

cada infracción, y cada día de violación de dicho artículo, constituirá una ofensa 

separada.

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00) 

Sec. 15-67. – Medidas cautelares.

Además y acumulativo de todas las otras sanciones, el director de salud 

tendrán derecho a buscar medidas cautelares por cualquier violación (s) de este 

artículo.

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-00) 

Sec. 15-68. - Separabilidad.

Si alguna disposición, sección, oración, cláusula o frase de este artículo 

o la aplicación de la misma a cualquier persona o serie de circunstancias es por 

cualquier razón considerada inconstitucional nulo o no válido (o por cualquier 

razón inaplicable), la validez de la parte restante de este artículo, o su aplicación 

a otras personas o series de circunstancias, no se verán afectadas, y siendo la 

intención del Ayuntamiento de la Ciudad de Laredo en la adopción y aprobación 

de este artículo, que ninguna parte del presente o disposiciones o las normas 

contenidas en el presente, se convierte en inoperante o no por razón de cualquier 

inconstitucionalidad o invalidez de cualquier otra parte de esta ordenanza.

(Ord. No. 2000-O-021, § 1, 1-24-01) 
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2.3.4.2 ARTÍCULO V. - Prevención de Fiebre de Dengue [45] 

Sec. 15-75. - Definiciones.

(a) Título corto. En este artículo se conocerá como "La Ordenanza de 

Prevención de Fiebre de Dengue de la Ciudad de Laredo".

(b) Local. El término "local" empleado en el presente artículo, se 

entenderá por casas comerciales, casas de huéspedes, oficinas, teatros, hoteles, 

restaurantes, cafeterías, campamentos de turismo, departamentos, escuelas, 

residencias privadas y el terreno o terrenos pertenecientes a los mismos lotes 

baldíos, y cualquier otro lugar dentro de la ciudad donde las llantas y otros 

contenedores, ya sea uno (1) o más, están almacenados o se dejan por ahí o 

permiten se acumulen.

(c) Llantas. El término "llantas" se entenderá toda llanta de motocicleta, 

automóvil, camión, tráiler, tractor u otros vehículos, ya sea uno (1) o más, 

almacenados o dejan por ahí o permiten se acumulen.

(d) Contenedor. El término "contenedor" se entenderá latas, botellas 

(enteras o rotas), cajas de hojalata, tanques, barriles, cubetas, tinas, baldes, 

tanques de inodoro defectuosos y todos los recipientes tales similares, donde el 

agua se acumula y permanece estancada.

(Ord. de 4-21-81, art. I) 

Sec. 15-76. - Acumulación del llantas y otros contenedores, inspección 

de locales. 

(a) Almacenamiento suficiente requerido. Será el deber de toda persona 

que posea, gestione, opere, arrende o alquile cualquier local donde llantas 

nuevas, usadas o viejas y otros recipientes que ya sea uno (1) o más, están 

almacenados o permita la acumulación o se encuentran alrededor para 

proporcionar y mantener en buen estado en todo momento en cualquier local tal 

estructura cerrada de la capacidad suficiente para dar cabida a su interior y 

mantener protegido de la lluvia, el riego o cualquier otra fuente de agua, cualquier 

llanta o llantas y otros contenedores ubicados en las instalaciones de este tipo.

Dicha estructura cerrada o estructuras deben mantenerse limpias y libres de la 

acumulación de cualquier material o sustancia que puede o podría atraer a las 

moscas, roedores u otros insectos o plagas.

(b) Inspecciones, investigaciones autorizadas. Será el deber del 

funcionario de salud de la ciudad y su agente o representante autorizado, 

agentes de policía, funcionarios encargados de hacer cumplir las ordenanzas y 

cualquier persona designada por el alcalde, y se dirigen por este medio, para que 

cualquier y todas las inspecciones necesarias y las investigaciones de cualquier 

ya todos los locales, ver que los términos de este artículo se cumplan.

(c) Ejecución de las disposiciones penales. La disposición penal de este 

artículo, se aplicará por el oficial de salud de la ciudad o de su agente o 

representante autorizado y por todos los agentes de la policía de la ciudad y por 

los oficiales de aplicación la ordenanza de la ciudad.

(Ord. de 4-21-81, art. II) 
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Sec. 15-77. - Penalización.

Cualquier persona que viole cualquier disposición de este artículo o no 

cumpla con cualquier requisito de este artículo será culpable de un delito menor y 

sujeto a una multa que no exceda de doscientos dólares ($ 200.00) en caso de 

condena. Cada día, durante o tras el cual dicha persona viole o continúe violando 

cualquier disposición de este artículo o incumpla cualquier requisito de este 

artículo, constituirá un delito distinto y separado. La violación de cualquier 

disposición de este artículo o el incumplimiento de cualquier requisito de este 

artículo constituyen cada uno un delito distinto y separado.

(Ord. de 4-21-81, art. III, § 1)

2.3.5 Ciudad de McAllen

2.3.5.1 CAPÍTULO 90 – Residuos Sólidos

ARTÍCULO I. - En General

Sec. 90-1. – Definiciones.

Las siguientes palabras y frases, cuando se utiliza en este capítulo, 

tendrán el significado que se les atribuye en esta sección como sigue;

disponiéndose que, en la medida en que dichas definiciones no entren en 

conflicto con lo definido o las definiciones previstas en este capítulo, los términos 

definidos según lo dispuesto en la ordenanza de zonificación de la ciudad se 

utilizarán para los fines de este capítulo:

"Contenedor aprobado" significa cualquier contenedor de basura o 

contenedor tipo roll-off proporcionados por la ciudad o un permisionario. Opentop roll-off no será un sustituto de recipientes o contenedores de basura a menos 

que sea aprobado por el director de obras públicas o la persona designada.

“Estación de colección ciudadana” significa una instalación establecida 

por la ciudad para la conveniencia y uso exclusive de sus residentes, pero no de 

los usuarios comerciales o industriales o clientes de recolección privada de 

vehículos, y los cuales puede consistir de uno o más contenedores aprobados.

“Composteo” significa un proceso controlado de degradación de materia 

orgánica por los organismos.

Yarda cúbica significa una unidad de contención de basura que tiene la 

medida de una yarda (tres pies lineales) en ancho, una yarda (tres pies lineales)

de profundidad, y ocupa una yarda cúbica de espacio, a pesar de la densidad o 

grado de descomposición del desperdicio o basura en su interior.

“Cliente” significa cualquier propietario, ocupante, inquilino, vendedor 

ambulante concesionario, o una persona en posesión o control de un local de la 

ciudad, o sus agentes, en el que cualquier material regulado por este capítulo, 

incluyendo desperdicios, basura, malezas y materiales reciclables o están 

acumulados o para lo cual sean removidos o requeridos sean removidos de 

conformidad con los términos de este capítulo.

“Cuota de disposición” significa el precio que se cobra por la disposición 

de residuos en un relleno sanitario, incinerador o instalaciones de reciclaje, 

usualmente expresados en dólares por tonelada.

“Basurero” significa un contenedor de tipo comercial proporcionado por 

la ciudad para el depósito de desperdicios, basura, y/o reciclaje.
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Anexo 22

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“Remoción del basurero” significa la remoción del contenido del 

basurero.

Desperdicio o basura, intercambiablemente, cualquier cosa desechada, 

cualquier acumulación de desechos que resulte del uso, preparación, 

procesamiento, consumo, manejo, empaque, enlatado, almacenamiento, 

trasporte, decaimiento o descomposición de animales, vegetales, u otra materia, 

o cualquier rechazo o desecho, pero que no incluya “reciclables”, “residuos 

voluminosos”, “residuos peligrosos”, “residuos peligrosos domésticos”, “residuos 

de construcción”, animales muertos, materia estable o “maleza”.

“Residuo peligroso” significa cualquier residuo o combinación de 

residuos de forma sólida, líquida, gaseosa en contención o semisólida, que es 

identificada por la Agencia de Protección Ambiental (EPA) o cualquier agencia 

estatal como peligroso y el cual rebase los límites umbrales permitidos 

establecidos por cualquiera de estas agencias regulatorias, o el cual debido a su 

cantidad, concentración o características físicas químicas o infecciosas, puedan 

(i) causar o contribuir significativamente a un incremento de la mortalidad o al 

incremento de una enfermedad seria irreversible o incapacitante reversible; o (ii) 

cuando inadecuadamente tratada, almacenada, trasportada, dispuesta de otra 

forma. Tales residuos incluyen, pero no están limitados a, aquellos, tóxicos, 

corrosivos, inflamables, irritantes, sensibilizantes fuertes, o que generan presión 

a través de la descomposición, calor u otros medios; u otro químico, compuesto, 

mezcla, sustancia o artículo designado por la EPA o la Comisión de Calidad 

Ambiental de Texas (TCEQ) como “peligroso”.

“Residuos peligrosos domésticos” significa productos descartados 

normalmente usados en residencias que son desechados en los residuos sólidos 

municipales y que contienen sustancias que están reguladas bajo el Acta de 

Recuperación y Conservación de Recursos de 1976 como un residuo peligroso 

industrial.

“Desmonte” significa la remoción de árboles, vegetación, suelo o 

residuos de construcción, típicamente en la preparación de una zona de tierra 

para la construcción de estructuras o infraestructuras.

“Servicio” significa la recolección y remoción de desperdicio o basura y 

reciclables, sin tener en cuenta la densidad de compactación en el lugar

“Unidad” significa cada cliente individual responsable del pago de 

cualquier cuota o cobros por cualquier servicio mostrado en este capítulo.

“Residuo” significa cualquier sustancia u objeto cuyo productor o la 

persona en posesión desecha o intenta hacerlo o se le requiere que lo haga.

(Código 1966, § 16-1; Ord. No. 1996-57, § I, 8-26-96; Ord. No. 1997-96, 

§ I, 10-13-97; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 

Sec. 90-2. – Propósito del capítulo

El propósito de este capítulo es proporcionar y establecer un método o 

sistema de recolección y disposición de desperdicios o basura, reciclables, 

maleza, y todo los residuos que originen en la ciudad, para proporcionar y 

establecer reglas razonables y reglamentos pertinentes, y establecer cargos 

razonables, justos, uniformes y equitativos por los servicios de la ciudad para 

recolectar y disponer el desperdicio o basura, reciclables y maleza para proteger 

la salud y bienestar de los ciudadanos de la ciudad y el público en general.
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Anexo 22

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(Código 1966; Ord. No. 1996-57, § II, 8-26-96; Ord. No. 2008-41, § I, 5-

27-08)

Sec. 90-3. – Sanciones por violar este capítulo

Cualquier persona que viole se le encuentre violando las provisiones de 

esté capítulo será multado como se dispone en la sección 1-14. 

(Código 1966, § 16-13; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08; Ord. No. 2008-

41, § I, 5-27-08). 

ARTÍCULO II. - Recolección 

DIVISIÓN 1. – Generalidades

Sec. 90-26. – Obligaciones de la ciudad de recolectar y remover 

(a) Recolección residencial y remoción de reciclables, desperdicios o 

basura debe ser realizado 2 veces por semana, una vez para desperdicios o 

basura, una vez para reciclables, para ser agendados como lo determinar el 

director de obras públicas.

(b) Desperdicios o basura en basureros serán recolectados de acuerdo a 

la agenda o como sea necesario de acuerdo a lo determinado por el director de 

obras públicas. En ningún evento la recolección puede ser agendada menos de 2 

veces por semana. Previsto, sin embargo, que una cuenta comercial puede 

utilizar un compactador de basura, bajo la aprobación del director de obras 

públicas, en cuyo caso la aprobación también debe especificar las recolecciones 

requeridas semanales para cuyo caso no puede ser menor de una

(Código 1966, § 16-8; Ord. No. 1994-37, § I, 6-13-94; Ord. No. 1996-57, 

§ III, 8-26-96; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 

Sec. 90-27.– Ciertas personas que proporciones facilidades para la 

remoción de árboles, etc.

Será la responsabilidad de los operadores de tala de árboles, poda y/o 

cuidado comercial de árboles o servicios públicos para proporcionar su propio 

equipo y personal para remover y disponer todas las acumulaciones creadas por 

el trabajo y acciones a una instalación aprobada de composteo. Además, será la 

responsabilidad del dueño del local de remover y disponer en una instalación de 

disposición de composteo aprobada, todos los árboles ramas, troncos y 

muñones, y acumulaciones similares donde no es posible reducir a un tamaño y 

largo aceptable para la ciudad o permisionario recoger como se requiere en este 

capítulo 

(Código 1966, § 16-9; Ord. No. 1996-57, § IV, 8-26-96; Ord. No. 2008-

41, § I, 5-27-08) 

Sec. 90-28. – Remoción de maleza, suelo, y basura que resulta del 

desmonte y operaciones de nivelación de terrenos deben ser removidos por la 

parte responsable de dichas operaciones, y por su propia cuenta 

(Código 1966, § 16-10; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 
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Sec. 90-29.– Remoción de residuos, escombros y materiales de 

construcción en operaciones de limpieza general

Ningún escombro u otros materiales incluyendo, rocas, desechos de 

materiales del edificio, desperdicios, y basura resultado de operaciones de 

construcción que resulte de la limpieza general de la propiedad, y ningún residuo 

voluminosos será removido por la ciudad.

Tales materiales deben ser dispuestos en un contenedor tipo Roll-off por 

el cliente y adecuadamente dispuesto, a menos que el director de obras públicas 

o su designado determine que el uso de un contenedor tipo Roll-off no es 

necesario. Los residuos voluminosos deben ser recolectados y dispuestos por el 

cliente en un relleno sanitario aprobado o instalación de reciclaje.

(Código 1966, § 16-11; Ord. No. 1996-57, § V, 8-26-96; Ord. No. 2008-

41, § I, 5-27-08) 

Sec. 90-30.– La remoción de cuerpos de automóviles, residuos 

voluminosos, residuos industriales, etc.

Los cuerpos desechados de automóviles o sus partes, y por tanto, todos 

los residuos voluminosos, y todos los residuos industriales que resulten de las 

operaciones de manufactura, plantas de enlatado, empacadoras cobertizos de 

frutas y / o vegetales, desmotadoras de algodón, mataderos de ganado o aves de 

corral, pescaderías deben disponerse de forma adecuada por el cliente. La 

disposición de los elementos contemplados en esta sección se realizarán bajo, y 

en cumplimiento de todos los reglamentos estatales y federales relacionadas con 

la disposición de tales elementos, y todas las ordenanzas municipales aplicables, 

incluyendo las que regulan el uso de la de los derechos de vías de la ciudad o el 

estado y los reglamentos de vehículos de motor.

(Código 1966, § 16-12; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08)

DIVISIÓN 2. – Contenedores

Sec. 90-41. - Contenedores requeridos; uso adecuado de los mismos. 

(a) Será el deber de cada cliente residencial de usar y mantener en 

buen orden y estado, cualquier recipiente o contenedor que ofrece la ciudad para 

el depósito de residuos para su recolección por la ciudad o para otra disposición 

adecuada de acuerdo a lo dispuesto en este capítulo.

(b) En los negocios, locales comerciales, industriales o multifamiliares, 

los basureros son necesarios y proporcionados por la ciudad y, a menos que sea 

autorizado por el director de obras públicas o su designado, será ilegal utilizar 

cualquier otro recipiente para la disposición de desperdicio o basura o reciclables 

Cuando un cliente considera que es necesario utilizar un contenedor tipo Roll-off 

para el manejo de los desperdicios, basura, o materiales reciclables, dicho 

servicio será prestado exclusivamente por la ciudad. Será el deber de todas las 

personas que utilizan los basureros para colocar los desechos en el mismo de 

forma compacta. Todas las cajas y los cartones deben ser desarmados. Todas 

las cajas y los cartones deben ser colocados en un contenedor de reciclaje, si 

están disponibles. El espacio en los basureros estos debe ser utilizado de 

manera eficiente. Todas las puertas deben estar cerradas y enganchadas 

después de que los residuos se colocan en el mismo. Estos contenedores se 

utilizarán exclusivamente para los desperdicios, basura, o materiales reciclables, 
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

en su caso. Todos los desperdicios incluyendo desechos húmedos se deben 

colocar en bolsas de plástico diseñados específicamente para la disposición de 

basura, un mínimo de cinco milímetros de espesor. Las bolsas de plástico deberá 

tener la resistencia suficiente para resistir el desgarro bajo la manipulación 

normal y deben ser atados o fijados cuando se coloque para su recolección.

(c) Ninguna persona que utilice un recipiente especificado en la 

subsección (a) o basurero como se especifica en la subsección (b) debe colocar 

algún residuo en alguno de estos contenedores, a menos que sea colocado sin 

derrames o sobrepase la capacidad de dichos contenedores, ni tampoco algún 

residuo puede ser colocado a un lado, o encima de dicho contenedor cuando ya 

está cerrado. En cualquier establecimiento comercial o unidades multifamiliares 

pueden ser usados como basureros, el cliente también será responsable por el 

cumplimiento de las provisiones de esta subsección.

(d) Ninguna persona que utilice un contenedor de reciclaje debe colocar 

materiales que no sean aquellos materiales reciclables listados a continuación: 

Materiales reciclables

PAPEL 

Periódico Catálogos 

Revistas Materiales de cartón 

Cajas de cartón de cereal Papel de oficina 

PLÁSTICOS (Código 1 & 2) 

Botellas de refrescos Jarras de agua y leche 

Detergentes/Botes de limpiadores Botellas de plástico

LATAS 

Aluminio y estaño Latas de aerosol 

Latas de bebidas y comida 

Esta tabla puede ser periódicamente modificada por el director de obras 

públicas o por su designado, una tabla actual debe ser un documento en la 

oficina del director de obras públicas

(e) Ninguna persona debe transportar residuos a otra ubicación excepto 

para: 

(1) Reciclaje aprobado, 

(2) Venta, o 

(3) Otra disposición permitida. 

(f) Sólo un agente autorizado o empleado de la ciudad puede remover o 

reubicar un basurero o contenedor tipo Roll-off de la ubicación aprobada por la 

ciudad.

(Código 1966, § 16-4; Ord. No. 1996-57, § VI, 8-26-96; Ord. No. 1997-

96, § II, 10-13-97; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 
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ARTÍCULO III. – Cargos y facturación

DIVISIÓN 1. – Generalidades

Sec. 90-66. – Impuesto y evaluación

(a) Los cargos fijos de este artículo para la recolección, remoción y 

disposición de maleza, desperdicio o basura, y reciclables por la ciudad deben 

ser recaudados y evaluados por la ciudad a cada cliente. Dado que la pronta y 

adecuada remoción de toda la maleza, desperdicio o basura, y reciclables es 

esencial para la preservación de la salud, seguridad y bienestar general de los 

ciudadanos y habitantes de la ciudad, y protección contra peligros de incendio, se 

ha considerado necesario que dichos cargos sean evaluados, recaudados y 

recolectados como se dispone en este artículo.

(b) Cada cliente debe entrar en un acuerdo de saneamiento y 

recolección de residuos sólidos con la ciudad o un agente aprobado por la ciudad 

como se describe en la sección 90-121. Cada unidad debe ser cobrada 

separadamente y facturada a la persona responsable de la facturación del 

saneamiento

(c) Una excepción de pago de basura o desperdicio establecido en este 

capítulo puede ser otorgado por el director de obras públicas al medida que 

ningún otro servicio de recolección de la ciudad sea proporcionado

(Código 1966, § 16-23; Ord. No. 1996-57, § IX, 8-26-96; Ord. No. 2007-

26, § 1, 3-26-07; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08)

DIVISIÓN 2. – Tasas

Sec. 90-75. – Estación de recolección ciudadana.

El director de obras públicas debe hacer disponibles un sitio d 

disposición solo para clientes residentes para la disposición de sus desechos. La 

cuota por este servicio, disponible para los habitantes de McAllen, será de $21.82 

por tonelada. La maleza será aceptada en las instalaciones de composteo de la 

ciudad y centro de reciclaje por establecimientos comerciales o con fines de lucro 

que participen principalmente en el cuidado y servicios de mantenimiento del 

paisaje y/o coloquen o remuevan árboles, arbustos, plantas, césped o jardines. 

Una cuota de disposición de $1.00 por yarda cúbica y $2.00 por yarda cúbica 

será evaluado por este servicio en las instalaciones de composteo y centros de 

reciclaje respectivamente. 

(Ord. No. 2008-41 § 1, 5-17-2008; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 

Sec. 90-80. – Tasas para propiedades comerciales y otras no descritas 

en las secciones 90-75 a 90-79. 

(a) Tasas para el servicio comercial de compactación de basura. 

Para los nuevos negocios o negocios que cambien operaciones usando 

un compactador comercial de basura, las tasas mensuales deben estar basadas 

en un cálculo como sigue:

Tamaño

(yardas cúbicas) Frecuencia de recolección por semana

1 2 3 4 5 6

6 349.52 699.05 1,048.57 1,398.10 1,747.62 2,097.14
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Los compactadores comerciales de basura mayores que 6 yardas 

cúbicas deben contar con un camión tipo Roll-off; aquellos asignados por la 

ciudad deben ser evaluado el transporte y cuotas de disposición en rellenos 

sanitarios según la sección 90-84.

(b) La tasa o cambio de basureros. Para todos los negocios, 

establecimientos comerciales o no residenciales donde un basurero sea usado, la 

tasa mensual base o de cambio para que los desperdicios o basura removida 

debe ser como sigue:

Tasa mensual de recolección de basureros

Frecuencia de recolecciones por semana

Tamaño del basurero 

(yardas cúbicas)

2 3 4 5 6

2 $73.37 $110.72 $146.75 $175.60 $200.11

4 140.07 209.44 276.14 297.49 378.86

6 174.76 261.47 348.18 434.89 520.28

8 232.12 348.18 464.24 580.30 696.36

Cargos por servicios misceláneos

Tamaño del basurero 

(yarda cúbica)

Servicio extra por 

contenedor

Lavado y 

desodorizado 

por contenedor

Cuota por tapa de 

cierra de contenedor

2 $14.00 $52.03 $33.08

4 25.20 52.03 33.08

6 33.60 52.03 33.08

8 42.00 58.7 33.08

Compactador de 6 

yardas cúbicas

139.93 78.75 N/A

Compactador de 20 

yardas cúbicas

Ver. Transporte y 

costos de Disposición 

en Sec. 90-84

147.00 N/A

Compactador de 30 

yardas cúbicas

Ver. Transporte y 

costos de Disposición 

en Sec. 90-84

220.5 N/A

Compactador de 40 

yardas cúbicas

Ver. Transporte y 

costos de Disposición 

en Sec. 90-84

294.00 N/A

(1) Cargo temporal de contenedor. Por la solicitud del cliente un 

contenedor de 8 yardas cúbicas puede ser temporalmente colocado por una 

cuota diaria de $52.50.

(2) Cuando más de un cliente comparte algún contenedor, a menos que 

se acuerde por escrito por cada cliente afectado, cada cliente será cobrado en 

forma equitativa. Cuando el volumen de los residuos generados no es el 

esperado y exceda el volumen del contenedor, hasta un máximo de 4 clientes 

pueden compartir un mismo contenedor, a menos que sea determinado de otra 

manera por el director de obras públicas o su designado.

A menos que sea aprobado de otra manera por el director de obras 

públicas, los restaurantes y otros establecimientos de alimentos no están 

permitidos a compartir basureros.
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(3) En propiedades donde el uso de un basurero es requerido y la 

ubicación de dicho contenedor no sea factible, como haya sido determinado por 

el director de obras públicas o su designado, el servicio de saneamiento puede 

ser proporcionado a través de botes de basura. La tasa mensual de recolección 

mínima será de $36.69 por dos botes.

(c) Tasa por recolección no programada. En aquellos lugares donde no 

exista un contenedor aprobado y una recolección no programada sea solicitada 

por el cliente para desechos, incluyendo maleza, basura o desperdicios, se 

cobrará una tasa de recolección de $4.78 por minuto del tiempo que se requiera 

para remover dicha maleza y por el uso del equipo necesario y requerido para 

dicha remoción. Para determinar dicho cargo, la ciudad ha tomado en 

consideración los costos de trabajo, incluyendo beneficios complementarios, 

costos del camión u otros equipos, costo de combustible, aseguramiento, 

depreciación, distancia recorrida, contabilidad y tiempo de recorrido y otros 

costos similares relacionados.

(d) En adición al cargo mensual y otros cargos como son previstos en 

esta sección, deberá ser cargados a las cuentas de los individuos proporcionadas 

en esta sección la cantidad de $3.40 por cada dos yardas cúbicas de recolección 

de residuos disponibles para los locales, con el propósito de la financiación de la 

operación del programa de reciclaje de la ciudad, como es señalado en la ley 

estatal. Dichos cargos deberán ser revisados por la junta de comisionados, de 

vez en cuando, considerando los costos del programa obligatorio de reciclaje y 

los ingresos que generen.

(Código 1966, § 16-46; Ord. No. 1994-37, § II, 6-13-94; Ord. No. 1996-

57, § XV, 8-26-96; Ord. No. 1997-96, § VII, 10-13-97; Ord. No. 1998-91, § 4, 9-

28-98; Ord. No. 1999-86, § 1, 10-11-99; Ord. No. 2006-103, § 8, 10-9-06; Ord. 

No. 2008-41, § I, 5-27-08; Ord. No. 2009-05, § I, 2-2-09; Ord. No. 2012-14, § I, 2-

27-12) 

Sec. 90-83. – Propiedades donde no se recolectan desperdicios o 

basura.

En aquellas propiedades comerciales, industriales o multifamiliares 

donde no se recolecten desperdicios o basura en relación con su operación y/ 

mantenimiento o donde no se requiera el servicio o sea necesario, existirá un 

cargo mínimo de servicio de $11.32 al mes, el cual será considerado un costo 

justo y razonable para la ciudad para guardar sus registros de dichas 

propiedades, y realizar las inspecciones necesarias para ver si el servicio es 

requerido o necesario, y como pago del costo de dicho guardado de registros, 

inspección y costo de personal. 

(Código 1966, § 16-49; Ord. No. 1996-57, § XVII, 8-26-96; Ord. No. 

1997-96, § VIII, 10-13-97; Ord. No. 1998-91, § 5, 9-28-98; Ord. No. 2006-103, § 

8, 10-9-06; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 

Sec. 90-84. – Tasa por basura comercial, recolecciones de 

contenedores tipo Roll-off y servicio de disposición. 

En todos los negocios comerciales, proyectos de construcción y otras 

propiedades donde un sistema de tipo Roll-off sea requerido, o un compactador, 

las tasas base y cuotas cobradas serán como sigue:
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Tamaño del 

Contenedor tipo Rolloff/compactador

Renta 

mensual/semanal 

por Roll-off

Transporte por 

carga

Cuota de 

disposición

20 yardas cúbicas $97.02/mes $36.38/semana $144.38 $17.64/tonelada

30 yardas cúbicas $97.02/mes $36.38/semana $151.60 $17.64/tonelada

40 yardas cúbicas $109.15/mes $36.38/semana $165.17 $17.64/tonelada

(Ord. No. 1996-57, § XIX, 8-26-96; Ord. No. 1997-96, § IX, 10-13-97; 

Ord. No. 1998-91, § 6, 9-28-98; Ord. No. 2006-103, § 8, 10-9-06; Ord. No. 2008-

41, § I, 5-27-08) 

DIVISIÓN 3. – Procedimiento de facturación 

Sec. 90-96.- Facturación; cuando sean debidos y pagaderos; 

recolección. 

(a) Para que la ciudad efectúe la recaudación de los cargos evaluados 

de acuerdo a este artículo de las personas que deben lo mismo y para evitar 

duplicación de gastos y esfuerzos, dichos cargos serán facturados cada mes 

como un elemento separado en el recibo de agua de todas las personas que las 

reciban de parte del departamento de servicios públicos de la ciudad o del 

suministro de agua por parte de terceros con los cuales la ciudad ha establecido 

un acuerdo contractual para recaudar los fondos por parte de la ciudad. Tales 

cargos deben serán debidos y pagaderos en el mismo tiempo y lugar y de la 

misma manera que el recibo de agua, y simultáneamente con las mismas. Si una 

persona recibe un servicio de recolección de maleza, desperdicios o basura, y si 

es aplicable de reciclables, pero no tiene medidor de agua, o donde la ciudad no 

haya podido establecer un acuerdo contractual con un tercero para el suministro 

de agua, el cargo por el servicio de recolección de maleza, desperdicios y basura 

será facturado cada mes a través del correo regular de los Estados Unidos, 

dirigido a la dirección de la persona, debe ser debido y pagado por dicha persona 

a la ciudad dentro de los 10 días de la fecha de facturación.

(b) El departamento de servicios públicos o donde sea aplicable el 

servicio de agua por parte de terceros está autorizado a recaudar los cobros por 

la recolección de malezas, desperdicios o basura y reciclables, y dará cuenta a la 

ciudad por dichas recolecciones, y la suma de todo lo recolectado será pagado al 

fondo de saneamiento de la ciudad. 

La ciudad deberá pagar al departamento de servicios públicos o donde 

sea aplicable el servicio de agua por parte de terceros una suma razonable por 

sus servicios de facturación, recolección y guardado de registros de los cobros de 

tales malezas, desperdicios o basura, y reciclables. 

(Código 1966, § 16-24; Ord. No. 1996-57, § XX, 8-26-96; Ord. No. 2007-

26, § 2, 3-26-07; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08)

Sec. 90-97. – Pago de facturas. 

(a) Toda recolección de desperdicios o basuras, malezas o reciclables 

bajo cualquier programa contenido en este capítulo debe ser pagado y se volverá 

infractor si no paga para el día de vencimiento del recibo. El alcalde o su 

representante autorizado está autorizado para descontinuar la recolección de 

maleza, basura o desperdicios, y reciclables y servicio de agua para cualquier 

infractor de acuerdo a los procedimientos de la sección 106-221.
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Anexo 22

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(b) El depósito de seguridad, como está establecido en la sección 106-

84, debe ser aplicable para todas las cuentas nuevas que reciban los servicios de 

recolección de malezas, desperdicios o basura, o reciclables por parte de la 

ciudad. Dicho depósito de seguridad debe ser aplicado de acuerdo con las 

provisiones de la sección 106-84, referente a las cantidades debidas por agua, 

alcantarillado y servicio de desperdicios o basura.

(Código 1966, § 16-25; Ord. No. 1994-57, § II, 8-22-94; Ord. No. 1996-

57, § XXI, 8-26-96; Ord. No. 2006-83, § 1, 8-14-06; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-

08) 

Sec. 90-98. – Servicio de contenedores tipo Roll-off – Facturación y 

pago. 

(a) Obras públicas recolectará las cuotas por todos los servicios de los 

contenedores tipos roll-off otorgados por la ciudad. Las facturas por los servicios 

de contenedores de tipo Roll-off deberán ser debidos y pagables y se volverá 

infractor si no se paga al quinceavo día después de la fecha de facturación.

(b) Cuando la facture se vuelva delictiva el director de obras públicas o 

su designado descontinuará el servicio de los contenedores tipo Roll-off, en 

relación con la cuenta(s) del infractor y se le cobrará una cuota por pago tardío 

de $35.00 por factura a de dicha cuenta.

(c) Cuando un contenedor tipo Roll-off es removido, por la 

descontinuación del servicio por no pagar, una cuota por retirar el contenedor de 

$50.00 será cobrada en adición a los demás cargos establecidos en este 

capítulo.

(d) Un depósito de seguridad se requerirá para todos los clientes del 

servicio de contenedores tipo Roll-off por la cantidad de $250.00 para uso no 

comercial y $500.00 para uso comercial / contratista. Este depósito debe ser 

requerido para todas las cuentas nuevas como es provisto por esta sección, 

salvo excepto por cualquier cliente existente que transfiera su cuenta de una 

ubicación a otra o requiera cuentas adicionales a las establecidas bajo el nombre 

de tal cliente. El depósito debe ser aplicado a cualquier balance final debido; 

cualquier balance de crédito debe ser reembolsado al poseedor de la cuenta, 

dentro de diez (10) días hábiles.

(e) Cuando un pago no sea respaldado por un banco o institución 

financiera por alguna razón, una cuota adicional de $20.00 por procesamiento 

será agregada a dicha cuenta

(f) Un cargo de inactividad de contenedor por $155.00 será cobrado a 

cada cuenta de cliente por cada treinta (30) días de calendario, en el cual no se 

registré actividad para el contenedor. 

(Ord. No. 2008-41 § I, 5-27-08) 

ARTÍCULO IV.– Servicios de recolección de contenedores tipo Roll-off y 

disposición.

Sec. 90-121. – Para proveer servicios de recolección de desperdicios, 

malezas y reciclables por parte de la ciudad; excepciones; licencia requerida.

(a) Sólo los agentes o empleados autorizados de las ciudad pueden 

proveer servicios de recolección de desperdicios o basura, malezas o reciclables, 
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Anexo 22

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y servicios de contenedores tipo Roll-off a los habitantes o clientes comerciales o 

industriales dentro de la ciudad 

(b) Excepto cuando se especifique, nadie puede proporcionar servicios 

de transporte, incluyendo servicios de contenedor tipo Roll-off, sin el permiso de 

transportista privado emitido por el director de obras públicas 

(c) Las provisiones de este artículo referente a los requerimientos de 

licencia no deben aplicar a personas que transportan basura o maleza por 

contrato incidental de servicios proporcionados en relación a limpieza de terrenos 

o proyectos menores de remodelación, donde tales servicios son proporcionados 

en forma provisional.

(Código 1966, § 16-63; Ord. No. 1996-57, § XXII, 8-26-96; Ord. No. 

2002-81, § 1, 12-9-02; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 

Sec. 90-122. – Generalidades de aplicación, limitantes y condiciones; 

cuotas de permisos; no transferencia de permisos; colocación de engomados en 

los vehículos; apelación de negación de permisos.

(a)Cualquier persona que busca proporcionar servicio de transporte, 

incluyendo servicios de contenedores de tipo Roll-off dentro de la ciudad debe 

ingresar una solicitud para un permiso de transportista privado con el director de 

obras públicas. Tales permisos deben ser emitidos sólo para la recolección, 

remoción y disposición de escombros de construcción y/o residuos de limpieza 

de terrenos. El director de obras públicas o su designado hacer o hacer que se 

haga una investigación como sea necesario para determinar el o no los 

solicitantes cumplen con los requisitos. El solicitante debe ingresar un documento 

proporcionando la información que sea requerida por el director de obras 

públicas, incluyendo lo siguiente:

(1) Nombre y dirección del solicitante. 

(2) El nombre comercial del solicitante.

(3) El número de vehículos que el solicitante operará en la ciudad. 

(4) La clase tamaño y diseño de los vehículos que el solicitante operará. 

(5) La naturaleza y características de los servicios que el solicitante 

propone desempeñar en la ciudad. 

(6) La experiencia que el solicitante tiene en el desempeño de los 

servicios citados en las subsección (a)(5) (para propósitos de información 

solamente y no está relacionado con la determinación de la emisión).

(7) Ingresar un calendario de las tasas que el solicitante estará cobrando 

a sus clientes (para propósitos de información solamente y no está relacionado 

con la determinación de la emisión).

(b) Como una condición para la emisión del permiso de transportista 

privado, el solicitante deberá ingresar:

(1) Un certificado de aseguramiento de responsabilidad general 

mostrando el cubrimiento por la cantidad de $1,000,000.00 por heridas 

personales y $100,000.00 por daños a propiedades por cada vehículo que opere 

en la ciudad y mostrando a la ciudad como uno de los asegurados en virtud del 

mismo. Prueba del seguro de compensación de los trabajadores también debe 

ser proporcionada.
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Anexo 22

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(2) Un acuerdo de eximir de responsabilidad a la indemnización con la 

que el solicitante se compromete a mantener indemne a la ciudad de cualquier 

responsabilidad por daños y perjuicios que pudieran producirse como resultado 

de la operación del solicitante en la ciudad e indemnizar a la ciudad por 

responsabilidad o daños causados como resultado de la operación del solicitante 

en la ciudad.

(3) Una copia de cualquier contrato de licencia, contrato de 

arrendamiento, escritura o título de propiedad y la aprobación de la Comisión 

sobre Calidad Ambiental de Texas (TCEQ) que permita identificar el relleno 

sanitario en donde los desperdicios o basura recolectada en la ciudad finalmente 

sea dispuesta. Tal evidencia del derecho a utilizar cualquier relleno sanitario será 

por un período de al menos un año desde la fecha de la concesión del permiso 

de transportista privado por la ciudad.

(4) Un acuerdo del solicitante a la ciudad afirmando que el solicitante 

suministrará a la ciudad información trimestralmente actualizando su lista de 

clientes, las rutas que viajaba dentro de la ciudad, y todos los vehículos 

adicionales que se utilizarán dentro de la ciudad durante el período del permiso 

de transportista privado.

(5) Un acuerdo del solicitante de pagar a la ciudad una cantidad 

equivalente al cinco por ciento de todas las tarifas señaladas por los clientes y los 

gastos derivados de la operación del servicio de recolección permitida por dicho 

solicitante, tales pagos se harán trimestralmente, a más tardar el decimoquinto 

día del mes siguiente a la finalización de cada trimestre. En el primer día después 

de la fecha en que dicho pago será exigible y pagadero, se añadirá a dicho pago 

una multa equivalente al cinco por ciento del monto de dicho pago. Si dicho pago 

se mantiene en mora durante 30 días después de dicha fecha de vencimiento, se 

añadirá a dicho pago una multa adicional de un diez por ciento del importe de 

dicho pago. Si dicho pago se mantiene en mora durante un período de 60 días 

después de dicha fecha de vencimiento, entonces, además de dicho pago, por la 

presente se impone un pago de intereses sobre el monto de dicho impuesto en 

mora equivalente al diez por ciento anual hasta que la cantidad de dicho pago o 

cualquier porción del mismo que queda es finalmente pagado por completo. 

Además de la cantidad de cualquier pago, multas e intereses adeudados 

conforme a lo dispuesto en este documento, un transportista privado que falle en 

hacer el pago puntual es responsable ante el municipio por los honorarios de 

abogados por la recolección de los mismos. Una declaración de los derechos y 

cargos evaluados por el solicitante para el período aplicable, en formas con 

formato previo que se proporcione por el director de obras públicas, deberá 

presentarse en forma impresa y en formato digital con una periodicidad mensual.

(6) un acuerdo del solicitante a la ciudad estableciendo que el solicitante 

terminará el servicio a cualquier cliente residencial después de la anexión por la 

ciudad y a partir de la terminación del contrato o un año desde la fecha de 

anexión, lo que suceda primero. Ningún contrato nuevo o renovación para el 

servicio residencial será permitido en áreas anexadas. Los solicitantes 

proporcionarán para tal contingencia de terminación todos los contratos 

residenciales en la jurisdicción extra territorial de la ciudad.
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Anexo 22

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(7) Un acuerdo para permitir al director de finanzas o su designado, 

durante horas razonables de negocio, acceso a los libros y registros de cualquier 

solicitante, permisionario u otra persona sujeta a este artículo, como sea 

necesario para comprobar la exactitud de cualquier reporte llenado como es 

requerido en este artículo, para determinar si algún cálculo de la cantidad debida 

bajo alguna provisión de este artículo necesita corrección, o para determinar si un 

reporte debe haber sido llenado y la cantidad, si hay alguna, de cuotas debidas.

El fallo en cumplir alguna de las obligaciones establecidas en esta 

sección para otorgar el permiso de transportista privado o alguno de los 

requerimientos o restricciones en la sección 90-123 constituirá bases para la 

negación o revocación de un permiso por el director de obras públicas. El 

abogado de la ciudad puede entrar en un alegato en un tribunal de jurisdicción 

competente para prevenir y prohibir al titular del permiso de transportista privado 

o cualquier persona que ejerza tales actividades sin ningún tipo de permiso 

requerido de operar en cualquier servicio de recolección de residuos en la ciudad.

(c) Cuando todas las condiciones establecidas en esta sección han sido 

cumplidas, el director de obras públicas podrá emitir un perimo anual de 

transportista privado, el cual cubrirá del periodo Enero 1 hasta Diciembre 31 de 

cada año. La cuota por este permiso anual de transportista privado será de 

$220.50. Los permisos otorgados bajo esta sección deberá ser renovable de año 

en año mediante el llenado de una nueva solicitud de permiso la cual será 

llenada para permisos existentes antes del 1o de Diciembre del año actual por el 

permiso. Ninguna subvención, derecho o privilegio concedido al solicitante en 

virtud del presente artículo podrá ser cedido o transferido de cualquier forma sin 

la autorización expresa por escrito del director de obras públicas.

(d) En adición al permiso de transportista privado, un permisionario debe 

aplicar y recibir un permiso vehicular por cada vehículo operado en la recolección 

de residuos. El director de obras públicas de las ciudad está autorizado para 

emitir un permiso engomado u otro indicativo el cual debe ser adjuntado a cada 

vehículo usado para los propósitos de este artículo por cualquier poseedor de 

permisos de transportista privado como sea requerido por el director de obras 

públicas. Ningún vehículo puede ser empleado en las operaciones del 

permisionario dentro de la ciudad a menos que el permiso vehicular sea 

colocado.

(e) Si el director de obras públicas se rechaza a emitir un permiso de 

transportista privado a algún solicitante, la acción del director de obras públicas 

será final, a menos que dentro de diez días de dicho rechazo a emitir un permiso, 

se ingrese una apelación escrita al secretario de la ciudad dirigida al alcalde 

solicitando una revisión. Si el alcalde concurre con la decisión del director de 

obras públicas, esa decisión será final, a menos que el solicitante, dentro de los 

primeros diez días después de la concurrencia, ingrese una apelación escrita a la 

Secretaría de la ciudad dirigida a la junta de comisionados solicitando una 

revisión de la decisión del director de obras públicas y el alcalde. Dicho solicitante 

también tendrá el derecho de presentar evidencia de por qué el permiso debe ser 

otorgado. El procedimiento de apelación para la revocación de un permiso 

deberá ser el mismo que el establecido en esta sección para el rechazo de 

otorgar un permiso. La autoridad que conduce dichas audiencias deberá notificar 

por escrito de la decisión de la apelación dentro de los diez días del cierre de 
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Anexo 22

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dicha audiencia, y las audiencias proporcionadas en esta sección deben ser 

conducidas de manera que permita el proceso debido de solicitud al solicitante o 

poseedor del permiso, como sea aplicable.

(Código 1966, § 16-64; Ord. No. 1996-57, § XXIII, 8-26-96; Ord. No. 

1997-96, § XII, 10-13-97; Ord. No. 2006-103, § 8, 10-9-06; Ord. No. 2008-41, § I, 

5-27-08) 

Sec. 90-123.- Requerimiento de equipo y restricciones para los 

permisionarios. 

(a) Todos los vehículos usados por cualquier permisionario dentro de la 

ciudad deberá cumplir con las especificaciones mínimas en relación a la 

seguridad y salud como sea promulgado y establecido por cualquier ley o 

reglamento estatal

(b) Será la obligación del permisionario ver que todos los contenedores 

usados para el servicio de recolección satisface todas las especificaciones y 

requerimientos para tales contenedores bajo los reglamentos y leyes aplicables.

(c) Está expresamente prohibido que alguien utilice los derechos de vía 

de la ciudad para colocar algún contenedor

(d) Si algún cliente de un permisionario cancela o hace que se cancele el 

servicio, será responsabilidad del permisionario remover su contenedor y 

cualquier acumulación de desperdicios, basura o malezas en la ubicación como 

una recolección final. El permisionario notificará a la ciudad por escrito la fecha 

de terminación y la fecha de la recolección final arriba mencionada. 

(Código 1966, § 16-65; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 

Sec. 90-124.- Deberes, autoridad del director de finanzas.

El director de finanzas puede adoptar y enmendar procedimientos, 

reglas y reglamentos como sea necesario razonablemente para efectuar la 

recolección de las cuotas recaudadas en este artículo, y deberá bajo la solicitud 

de cualquier permisionario, proporcionar una copia de dichos procedimientos, 

reglas y reglamentos para la guía de dicha persona y facilite la recolección de 

dichas cuotas como dicha recolección es requerida en este artículo.

(Ord. No. 1996-57, § XXIV, 8-26-96; Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 

ARTÍCULO V. - Misceláneos

Sec. 90-146.- Disposición autorizada de residuos.

(a) Será ilegal para cualquier persona transportar residuos de las calles, 

callejones o vías públicas de la ciudad para descargar dichos residuos en o sobre 

propiedad privada dentro de la ciudad que no sea en una estación de recolección 

ciudadana, una instalación licenciada bajo el Ord. Sec. 86-66, o en alguna otra 

instalación aprobada relleno sanitario público aprobado por el estado.

(b) Será ilegal para cualquier propietario u ocupante de propiedades 

dentro de la ciudad que permitan la descarga o tiradero de maleza, desperdicios 

o basura o reciclables en o sobre cualquier propiedad que posea u ocupe esa 

persona. A pesar de esta prohibición, esta sección no se aplica al transporte, 

descarga o tirado de tierra o materiales inertes, y que no esté prohibido por la ley, 

incluyendo pero no limitado a los materiales de concreto para rellenos sanitarios 

y propósitos de nivelación.

(Ord. No. 2008-41, § I, 5-27-08) 
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Sec. 90-147. - Anti-recolección no permitida. 

Ninguna persona excepto los agentes autorizados o empleados de la 

ciudad o una persona con el consentimiento del cliente, puede retirar basura, 

desperdicios o materiales reciclables, u otro residuo de una contenedor aprobado

(Ord. No. 2008-41 § I, 5-27-08) 

Sec. 90-148. - Penas por la violación de este capítulo. 

(a) Cualquier persona que viole alguna de las provisiones de este 

capítulo o falle en cumplir con alguno de los requerimientos de este capítulo 

deberá ser castigado de acuerdo a lo establecido en la sección 1-14. 

(b) En el evento de la violación de este capítulo, la ciudad puede en 

adición de otros remedios, instituir cualquier acción apropiada o procesos para 

prevenir tal violación, incluyendo el derecho a restringir, prohibir, corregir o abatir 

dicha violación en cualquier corte de jurisdicción competente, de acuerdo a las 

leyes estatales.

(Ord. No. 2008-41 § I, 5-27-08)

2.3.6 City of Pharr

2.3.6.1 ORDINANCE NO. O-2010-33

REGISTROS DE NEGOCIOS DE LLANTAS Y TRANSPORTISTAS DE 

LLANTAS

Sec. 26-186.- Propósito e Intención. Se declara que el propósito y la 

intención de la Ciudad es proteger la seguridad de la salud pública y el bienestar 

de sus ciudadanos, evitar la propagación de enfermedades y la creación de 

sustancias nocivas para proteger y mejorar la calidad de su medio ambiente. El 

propósito de este artículo es instituir y mantener un programa completo en toda la 

ciudad para la disposición de llantas que asegure que el almacenamiento, 

transporte, recolección, procesamiento, y disposición de llantas no afecte

negativamente la salud, la seguridad y el bienestar de la población y no se 

degrade la calidad del ambiente.

Sec. 26-187.- Definiciones.

Como se usa en este artículo, las siguientes palabras y frases tendrán el 

significado que se les atribuye en este documento

A. "Tirar" significa aventar, descartar, colocar, depositar, enterrar o 

disponer.

B. "Director de Salud" se entenderá la persona designada como Director 

del Departamento de Salud de la Ciudad de Pharr o representante autorizado 

que están facultados para hacer cumplir las disposiciones de este artículo.

C. "Manifiesto", una forma o documento utilizado para identificar la 

cantidad y el enrutamiento de origen y destino de las llantas durante el transporte

desde el punto de generación a través de los puntos intermedios hasta un 

usuario procesador o triturador.

D. "Unidad de Servicio Móvil de Reparación Llantas" significará e incluirá 

todo vehículo motorizado ocupado, utilizado o mantenido con el propósito de 
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proveer servicios viales de reparación llanta que incluyen la venta, oferta o 

exponer para venta, con la intención de vender, generar, reparar procesar, 

almacenar y disponer de cualquier y todos los tipos de llantas.

E. "Persona" significa cualquier y todas las personas naturales o 

jurídicas, incluyendo cualquier empresa individual o asociación.

F. "Llanta" se entenderá un sólido continuo o revestimiento de caucho 

neumático que rodea la rueda de una bicicleta, motocicleta, automóvil,

camioneta, tráiler, tractor u otro vehículo.

H. "Instalación de Reciclaje de Llantas", se entenderá toda instalación 

autorizada y licenciada que recicla o tritura adecuadamente las llantas.

I. "Llanta de Desecho / Usada / Desecho de", se entenderá una llanta 

que ya no es adecuada para su propósito original debido a daños por desgaste o 

defectos en llantas también incluye cualquier llanta que está destinada a un 

triturador de llantas o reprocesador (es decir recauchutador).

J. "Transportista de llantas de desecho", se entenderá toda persona o 

empresa que participan en el negocio de recoger o transportar llantas de desecho 

con el propósito de traslado a un centro de reciclaje de llantas de desecho, 

triturador, procesador final o instalación de disposición.

K. "Disponedor de llantas de desecho" se entenderá toda persona o 

empresa que esté autorizado para recibir las llantas de desecho de los 

generadores o transportistas de llantas de desecho con el propósito del 

procesamiento de trituración de llantas de desecho o de otra manera facilitar el 

reciclaje o las técnicas de recuperación de recursos para las llantas de desecho.

L. "Generador de llantas de desecho", se entenderá toda persona física 

o jurídica que genere llantas de desecho, los generadores pueden incluir pero no 

están limitados a distribuidores minoristas de llantas, talleres de recauchutado de 

llantas, de trituradoras de llanta de desechos no autorizados por TCEQ EPA 

concesionarios automotrices, tiendas de mantenimiento, estaciones de servicio, 

garajes cualquier negocio de llantas.

Sec. 26-188.- Propiedad residencial. Los propietarios o arrendatarios de 

la propiedad dentro de los límites la Ciudad de Pharr y de su JTE no puede 

causar o provocar que sufran la acumulación de llantas de desecho dentro de su 

propiedad privada o derecho de vía, la Ciudad de Pharr no recogerá llantas 

usadas o de desecho de la propiedad privada o el derecho de vía.

A. Acumulación. En ninguna propiedad residencial zonificada se 

permitirá almacenar más de cinco 5 llantas de desecho de chatarra en o 

alrededor de la propiedad que poseen u ocupan. En caso de un tiradero de 

llantas el propietario, contratista, constructor, promotor u otra persona 

responsable de la propiedad hará que la propiedad sea limpiada y entre en el 

pleno cumplimiento de esta ordenanza. La Ciudad de Pharr no será responsable 

por cualquier costo de limpieza o reparación.

B. Derecho de vía. Las llantas de desecho utilizadas no deben ser 

colocadas en los derechos de vía de la calle. Las propiedades residenciales que 

causan o permitan causar la acumulación de llantas usadas en el derecho de vía 

de la calle, será el único responsable de la recolección y la entrega de dichas 

llantas usadas a una planta de reciclaje de llantas a su propio costo.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

C. Aplicación. La División de Ejecución del Código de la Ciudad de 

Pharr, el Departamento de Policía y el Departamento de Obras Públicas serán

responsables de la aplicación de la ordenanza.

D. Disposición de llantas. Los residentes pueden disponer de cuatro 

llantas (4) sin montura al mes en el centro reciclaje de la Ciudad libre de cargos. 

Toda llanta a partir de entonces se puede disponer por una tarifa de 150 por cada 

una.

E. Violación y Penalidades. Cualquier residente que viole o incumpla

cualquiera de las disposiciones de esta ordenanza será culpable de un delito 

menor con una pena civil de $ 100.00 hasta $ 1,000.00 por cada infracción según 

lo determinado por el Tribunal Municipal de la Ciudad. Cada día que continúe la 

violación constituirá un delito separado. Los gastos incurridos por la Ciudad de 

Pharr para la aplicación de limpieza de las violaciones y sanciones serán por 

cuenta del infractor, incluyendo pero no limitado a los costos judiciales, tasas de 

presentación, investigaciones especiales de asistencia mutua, ayuda de otras 

agencias y otros gastos necesarios para la aplicación razonable de esta 

ordenanza. Los remedios serán como sigue:

1. En el caso de que cualquier persona que viole cualquiera de las 

disposiciones de esta ordenanza la Ciudad u otra autoridad adecuada puede, 

además de otros remedios instituir una acción de mandato de limpieza o detener 

las órdenes de trabajo, mandamus, multas por daños irreversibles, embargos

preventivos sobre la propiedad u otras acciones apropiadas o procedimiento para 

evitar tales actos ilícitos o para corregir o mitigar cualquier violación. Además, la 

Ciudad de inmediato podrá revocar o suspender cualquier y todo permiso de 

negocio emitido hasta el momento en que el cumplimiento se alcance o hasta 

que el fallo de un tribunal de la jurisdicción competente se obtenga momento en 

el que los permisos respectivos podrán volver a emitirse y

2. Al encontrar pruebas de violación un Aviso de Violación podrá emitirse 

a discreción del oficial de cumplimiento es, en lugar de una citación. En ausencia 

de una acción correctiva o en el caso de que una segunda violación se produzca,

la evidencia que constituye el Aviso de Violación podrá presentarse como prueba 

para ser considerado como un primer delito ante un tribunal de jurisdicción 

competente, y

3. Si una persona es declarada culpable de una violación de las 

disposiciones de esta ordenanza la Corte y / o la Comisión de la Ciudad puede 

causar una notificación por escrito que ha de darse o incorporar en la orden del 

tribunal para el infractor instruyendo a esa persona para abordar adecuadamente 

cualquier disposición que aún permanecen en violación de esta ordenanza para 

que dicho infractor sea condenado

Sec. 26-189.- Permisos de Negocios de Llantas.

Todos los negocios de llantas ubicados dentro de los límites de la ciudad 

y su ETJ, que participan en la reventa de llantas o la generación de llantas de 

desecho se expedirá un permiso anualmente por el Departamento de Obras 

Públicas de la Ciudad de Pharr por una tarifa no reembolsable de treinta y cinco 

($ 35.00) dólares. Negocios de llantas con varias ubicaciones deben adquirir un 

permiso para cada ubicación. Los negocios de llantas que tienen sus propios 

camiones utilizados para el transporte de llantas de desecho recibirán una (1) 
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etiqueta incluida en la tarifa del permiso. Una etiqueta separada debe ser 

adquirida por dicho negocio para cualquier vehículo adicional utilizado por el 

negocio de llantas para el transporte de llantas de desecho a un costo de veinte 

($ 20.00) dólares por etiqueta. Si dicho negocio tiene una unidad de servicio 

móvil de reparación llantas, el permiso / etiqueta será de cien dólares ($ 100.00) 

por cada unidad en servicio. El Departamento de Cumplimiento del Código de la 

Ciudad llevarán a cabo inspecciones aleatorias de negocios neumático, por el 

bien del monitoreo del cumplimiento del requisito anterior.

A. Aplicación. Toda persona, firma o corporación obligada a cumplir con 

los requisitos permiso establecidos en este documento presentará una solicitud 

por escrito a la Ciudad. La solicitud se presentará en un formulario obtenido del 

Departamento de Obras Públicas de la Ciudad de Pharr que establece entre 

otras cosas lo siguiente:

1. Nombre y dirección física, número de teléfono y fax, si corresponde 

del solicitante

2. Número de identificación fiscal o número de identificación del pagador 

fiscal.

3. La prueba de licencia actual de negocio del condado expedirá al 

solicitante en el domicilio social propuesto.

4. Permiso de Uso Condicional expedida por Departamento de 

Planificación y Zonificación.

5. Nombre, dirección postal, número de teléfono y fax del dueño del 

negocio de llantas (si es diferente del # 1 arriba).

6. Número estimado de llantas que serán almacenadas en el sitio.

7. La dirección física actual del sitio.

8. Una declaración que establezca y describa el espacio disponible para 

alojar y proteger adecuadamente todas llantas, plan de sitio que muestra el área 

de almacenamiento y edificios.

9. Prueba de seguro requerido según las leyes de Responsabilidad 

Financiera de Texas.

10. Cualquier otra información adicional que el Departamento de Obras 

Públicas puedan necesitar.

B. Tarifa Anual.

1. Todas las tarifas de los permisos y etiquetas son debidas anualmente 

el 1 de Octubre de cada año calendario en la oficina del Departamento de Obras 

Publicas de la Ciudad de Pharr. Estas tarifas anuales se pagarán antes de la 

expedición de dicho permiso y la etiqueta y se prorrateará según sea necesario.

2. Un permiso válido actual o etiqueta puede ser reemplazado por el 

Departamento de Obras Públicas, a un costo de veinte ($ 20.00) dólares.

C. Expedición. El Departamento de Obras Públicas expedirá un permiso 

y la etiqueta de un negocio de llantas que se presente la solicitud requerida y 

completa, pague a la Ciudad la cuota requerida en el presente artículo y haya 

demostrado su conformidad con el presente artículo y todas las ordenanzas 

municipales aplicables. Cada negocio de llantas registrado de conformidad con 

las disposiciones del presente artículo procederá inmediatamente a publicar 

dicho permiso y la etiqueta de manera prominente o hacer que dicho permiso sea 

fijado en lugar visible dentro del local donde el negocio del llantas, en el que de 

este modo es autorizado a ser establecido mantenido u operado. La etiqueta 
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deberá estar claramente expuesta en cada vehículo propiedad de negocio de 

llantas de manera que se utiliza para el transporte de llantas usadas o de 

desecho. Todo permiso o etiqueta expedida a continuación no podrán ser 

vendidos, asignado, hipotecado o de otro modo transferido, al hacerlo el permiso 

y la etiqueta será revocados y se considerarán nulos y sin efecto y la persona o 

empresa no podrá solicitar la reexpedición del permiso hasta después de un 

plazo de un (1) año desde la fecha de la cita. El permiso y la etiqueta expirarán al 

término de la existencia del negocio de llantas o la revocación de dicho permiso 

del negocio.

D. Período de vigencia. El permiso tendrá vigencia a partir del primero 

de Octubre hasta el próximo trigésimo día consiguiente de Septiembre y después 

de esa fecha será nulo y sin efecto.

Sec. 26-190.- Permiso de Transportistas de Llantas.

Todos los transportistas de llantas no afiliados con un negocio de llantas 

que es autorizado como requiere este documento el transporte de llantas usadas 

o de desecho dentro de los límites de la Ciudad se expedirá un permiso y 

etiqueta anualmente por el Departamento de Obras Públicas de la Ciudad de 

Pharr por una tarifa no reembolsable de Veinticinco ($ 25.00) dólares. 

Transportistas de llantas con varias ubicaciones deben adquirir un permiso para 

cada ubicación. Transportistas de llantas recibirá una (1) etiqueta incluida con la 

tarifa del permiso. Una etiqueta separada debe ser adquirida por tal transportista 

para los vehículos adicionales utilizados por el transportista para el transporte de 

llantas de desecho a un costo de $ 15.00 por etiqueta / vehículo.

A. Aplicación. Toda persona, firma o corporación obligada a cumplir con 

requisitos establecidos en el presente el permiso y etiqueta, deberá presentar 

una solicitud por escrito a la Ciudad. La solicitud se presentará en un formulario 

obtenido del Departamento de Obras Públicas de la Ciudad de Pharr que 

establece entre otras cosas lo siguiente:

1. Nombre, dirección física, número de teléfono y fax de el solicitante.

2. Número de identificación fiscal o número de identificación pagador 

fiscal en su caso.

3. Prueba de licencia actual Ciudad Estado Condado.

4. Prueba de seguro requerido según las leyes de Responsabilidad 

Financiera de Texas.

5. Cualquier otra información adicional que el Departamento de Obras 

Públicas puedan necesitar.

B. Tarifa Anual.

1. Todas las tarifas de permisos y etiqueta se deben anualmente el 1 de 

Octubre de cada año calendario en el Departamento de Obras Públicas de la 

Ciudad de Pharr. Estas tarifas anuales se pagará antes de la expedición de dicho 

permiso tal tarifa se prorrateará según sea necesario.

2. Un permiso válido o etiqueta actual puede ser reemplazado por el 

Departamento de Obras Públicas, a un costo de quince ($ 15.00) dólares.

C. Expedición. El Departamento de Obras Públicas expedirá un permiso 

y etiqueta a un transportista de llanta que presente la solicitud requerida y 

completó pague a la ciudad la tarifa requerida en el presente artículo y ha 

demostrado un cumplimiento con el presente artículo y todas las ordenanzas 
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Anexo 22

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municipales aplicables. Cada transportista de llantas de desecho registrado de 

conformidad con lo dispuesto en el presente artículo publicará visiblemente y 

mantendrá dicha etiqueta en su vehículo que se utiliza para el transporte de 

llantas en todo momento. Todo permiso o etiqueta expedida a continuación no 

podrán ser vendidos, asignado, hipotecado o de otro modo transferido, al hacerlo 

el permiso y la etiqueta será revocados y se considerarán nulos y sin efecto y la 

persona o empresa no podrá solicitar la reexpedición del permiso hasta después 

de un plazo de un (1) año desde la fecha de la cita. El permiso o etiqueta 

expedida expirará al término de la actividad del negocio del transportista o 

revocación del permiso de dicho transportista.

D. Período de vigencia. El permiso tendrá vigencia a partir del primero 

de Octubre hasta el próximo trigésimo día consiguiente de Septiembre sobre y 

después de esa fecha será nulo y sin efecto

E. Excepciones de permiso. Las siguientes entidades están exentas de 

los requisitos de permiso de transportistas de Llantas:

1. Un transportista de llantas que es regulado o licenciado y se 

encuentra en cumplimiento con las agencias estatales y federales tales como el 

Departamento de Transporte; o

2. Una entidad privada transportando sus propias llantas de desecho a 

una instalación de disposición o reciclaje de llantas autorizada.

Sec. 26-191.- Negación de permiso o renovación, suspensión o 

revocación del permiso.

Además de las sanciones establecidas en la Sección 26201 el 

Departamento de Obras Públicas podrá negar la expedición o renovación de un 

permiso de negocio de llantas o transportista de llantas o podrá suspender o 

revocar dicho permiso o etiqueta si:

1. El solicitante o titular del permiso se niega a permitir la entrada en el 

negocio de llantas por el representante autorizado de la Ciudad o de otra manera 

intencionalmente obstruye la inspección de la negocio de llantas; o

2. Existen repetidas o graves violaciones ocurren de cualquier 

ordenanza municipal por el negocio de llantas o transportista de llantas; o

3. El negocio de llantas o transportista de llantas no cumple con 

cualquiera de las disposiciones del presente artículo y/o cualquier otra ordenanza 

aplicable de la ciudad; o

4. El negocio de llantas o transportista llanta no cumple con cualquier 

norma jurídica aplicable estatal o federal o reglamento; o

5. El negocio de llantas a sabiendas autoriza un transportista de llantas 

que no está autorizado como se requiere en la Sección 26190 para el transporte 

de llantas en nombre de dicho negocio.

Sec. 26-192.- Destrucción de Llantas.

Cualquier llanta que ya no es adecuada para su propósito original o 

considerada inútil para su reventa por un negocio de llantas, será inutilizada y se 

dispondrá convenientemente en una instalación de disposición de llantas 

autorizada o instalación de reciclaje. Cada negocio de llantas tendrá seis 6 

meses a partir de la fecha de vigencia de esta ordenanza para dar cumplimiento 
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Anexo 22

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a esta disposición. El incumplimiento de este requisito será motivo de revocación 

del permiso del permisionario, de conformidad con la Sección 26-191.

Sec. 26-193.- Almacenamiento de Llantas.

Los negocios de llantas deberán almacenar correctamente las llantas en 

cada instalación de acuerdo con las leyes locales, estatales y federales. Para 

eliminar las molestias potenciales de los peligros de incendio, de cría de insectos, 

basura y otros riesgos de salud y seguridad en cada negocio de llantas en todo 

momento durante el almacenamiento deberá:

1. Almacenar llantas en zonas cubiertas o cerradas o bajo una cubierta 

impermeable de acuerdo con las leyes aplicables de salud y seguridad incluidas 

pero no limitadas al código de incendios de la Ciudad o el Código de 

Mantenimiento de Propiedades para evitar la acumulación de agua.

2. Asegurar las llantas en cada instalación para evitar el acceso fácil o 

bloquear con cadena contra robo o almacenar dentro de un edificio u otra

estructura asegurable.

3. Acumular llantas en pilas de acuerdo con el código de prevención de 

incendios de la Ciudad.

4. Aislar llantas de otros materiales almacenados que pueden crear 

productos peligrosos si hay un incendio, incluyendo pero no limitado a pinturas 

combustibles, electricidad, baterías acidas de plomo, tanques de combustible, 

barriles de solventes, barriles y contenedores de pesticidas y otros.

5. Almacenar no más de 10 por cada 250 pies cuadrados fuera del 

almacén.

Sec. 26-194. Disposición de Llantas.

(a) Será ilegal para cualquier persona o negocio de llantas causar, sufrir 

o permitir el tiradero de llantas en cualquier lugar en la ciudad de Pharr 

incluyendo, sin limitación en o en cualquier calle, callejón, camino, carretera 

pública o vía pública incluyendo cualquier parte del derecho de vía de los 

mismos, cualquier propiedad pública o privada en la ciudad o cualquier cuerpo de 

agua en la Ciudad.

(b) Será ilegal para cualquier persona en una zona residencial a 

acumular más de cinco 5 llantas de desecho en o alrededor de la propiedad que 

poseen u ocupan.

(c) Un distribuidor de llantas al por menor puede contener hasta 250 

llantas de desecho en almacenamiento.

(d) Será ilegal para cualquier persona o negocio de llantas causar sufrir 

o permitir la disposición de llantas enteras en un relleno sanitario.

(e) Las llantas serán dispuestas adecuadamente, de acuerdo con la 

Sección 26-195 por la entrega y la manifestación de las llantas a una instalación 

de disposición de llantas autorizada o centro de reciclaje de llantas designado por 

la Cuidad. Los negocios de llantas que contraten un transportista de llantas para 

la disposición adecuada de llantas generadas por dicho negocio requerirá a tal 

transportista un manifiesto de envío documentando la recolección y la entrega de 

los llantas a una instalación de disposición de llantas autorizado o centro de 

reciclaje de llantas.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Sec. 26-195.- Registros de disposición / Manifiesto de envío.

A. Los negocios de llantas deberán mantener registros de disposición en 

la forma de un manifiesto de envío según lo prescrito por la Ciudad en cada 

ubicación de la empresa durante un período mínimo de tres (3) años y tenerlo 

disponible bajo petición en horas razonables para la inspección por parte de 

representantes de la Ciudad. El manifiesto debe ser mantenido y firmado por 

triplicado y establecer claramente la siguiente información:

1. Nombre, dirección, número de teléfono, de número de permiso y firma 

autorizada para el transportista de llantas; y

2. Nombre, dirección, número de teléfono y firma autorizada del negocio 

llanta quien está contratando para la recolección de las llantas junto con el 

número de permiso para tal negocio; y

3. Fecha de recolección / transporte y el número de llantas que se 

transportan; y

4. Nombre, dirección y número de teléfono de la ubicación en donde las 

llantas se van a entregar; y

5. Al entregar el nombre y firma de la persona que acepta las llantas, 

incluyendo la fecha de aceptación.

B. El manifiesto requerido por esta sección deberá acompañar en todo 

momento las llantas mientras están en tránsito. Cualquier negocio de llantas que 

entregue directamente las llantas de desecho o usadas generadas en el lugar del

negocios a una instalación de disposición o reciclaje de llantas también deben

utilizar el manifiesto de envío y hacer disponible tal manifiesto para la producción 

o inspección por parte de los representantes de la ciudad que lo soliciten. El 

manifiesto original debe ser mantenido por el negocio de llantas evidenciando

toda la información y las firmas requeridas en este documento a pesar del uso de 

un transportista llantas o la entrega directa por el negocio de llantas. Un 

transportista de llantas contratado para entregar los llantas a una instalación de 

reciclaje o disposición debe mantener una copia duplicada del manifiesto que 

refleje la entrega de tales llantas para su correcta disposición. La instalación de 

reciclado o disposición de llantas deberá firmar el manifiesto tras la aceptación de 

las llantas y mantendrá además una copia del manifiesto para los registros de la 

instalación.

Sec. 26-200.- Administración / Cumplimiento.

A. La Administración y Cumplimiento del presente artículo será 

responsabilidad del Código de Cumplimiento / Departamento de Obras Públicas / 

Departamento de Policía / Departamento de Planificación y Desarrollo 

Comunitario / Director de Salud. La ciudad y por medio de sus representantes 

autorizados quedan autorizados para entrar en cualquier propiedad regulada por 

esta ordenanza en tiempos razonables o necesarias con el fin de inspeccionar 

adecuadamente las violaciones.

B. El Departamento de Obras Públicas / Código de Cumplimiento queda 

autorizado para promulgar todas las reglas y reglamentos que se consideren 

necesarias y adecuadas para efectuar la aplicación y el cumplimiento de la 

presente Ordenanza.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

C. El Departamento de Policía está autorizado a detener e investigar 

cualquier y todos los camiones remolques o las personas que se dedican a la 

venta, movimiento, transporte, acarreo o entrega de desecho de llantas y sujetos 

a los requisitos de la reglamentación de esta ordenanza con el fin de verificar el 

cumplimiento de esta ordenanza.

D. En caso de una violación o intento de violación de esta ordenanza 

ocurra, el abogado de la ciudad y otro personal de la ciudad puede tomar 

cualquier acción para hacer cumplir este ordenanza para prevenir y eliminar la 

acción, remover o incautar los bienes y otros objetos utilizados para violar esta 

ordenanza. Estas acciones pueden incluir, pero no limitarse a permitir los 

recursos municipales y personal para abatir cualquier local o cierre de la 

propiedad, retirar cualquier persona o acción judicial de la corte, suspender,

cancelar o anular cualquier licencia o permiso emitido por la Ciudad de Pharr y 

cualquier y todo otro tipo de solución como pueda ser necesario.

Sec. 26-201.- Violaciones and Penalidades.

Además de las sanciones establecidas en la Sección 26-191 cualquier 

negocio de llantas o transportista de llantas que viole o incumpla cualquiera de 

las disposiciones de esta ordenanza será culpable de un delito menor sujeto a 

una penalidad civil de $ 50.00 / $ 500.00 hasta $ 1000.00 / $ 2.000,00 por cada 

infracción según lo determinado por el Tribunal Municipal de la Ciudad. Cada día 

de que continúe la violación constituirá un delito separado.

(a) El almacenamiento inadecuado de una o más llantas constituirá un 

delito separado por llanta y será sancionado con una multa de cincuenta ($ 

50.00) dólares por cada llanta incorrectamente almacenada en la ubicación del 

negocio de llantas. Cada día que continúe la violación de la presente subsección 

constituye una ofensa separada.

(b) El transporte de una o más llantas sin el permiso requerido y la 

etiqueta constituirá una delito separado por llanta y será sancionado con multa de 

cincuenta ($ 50.00) dólares por cada llanta que se transportan en violación del 

presente artículo. Cada día que continúe la violación de la presente subsección 

constituye una ofensa separada.

(c) El tirar inadecuadamente una llanta constituirá un delito separado por 

llanta y será sancionado con una multa de cien ($ 100.00) dólares por cada llanta 

encontrada tirada inadecuadamente que se relaciona de nuevo a un negocio de 

llantas específico. Cada día que continúe la violación de la presente subsección 

constituye una ofensa separada.

(d) Cualquier violación de esta Ordenanza estará sujeto a ambas 

sanciones tanto civiles como penales. La condena penal será un delito menor de 

clase C. El infractor también estará sujeto a las penas máximas permitidas por la 

ley por no presentarse en la corte cuando se les acusa de un delito, como se 

describe en este documento. Si la conducta que constituye un delito en virtud de 

esta ordenanza también constituye un delito en virtud de otra ley, la persona 

puede ser procesada bajo las leyes aplicables.

Sec. 26-202.- Mandato Judicial.

Además de y acumulativa de todas las demás sanciones previstas en 

este documento, la Ciudad de Pharr tendrá derecho a solicitar medidas 

cautelares por cualquier violación o violaciones de este artículo.
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2.3.7 Ciudad de Brownsville

2.3.7.1 CAPÍTULO 82 Residuos Sólidos

ARTÍCULO I. - En General

Sec. 82-1. - Definiciones.

Las siguientes palabras, términos y frases, cuando se utilicen en este 

capítulo, tendrán el significado que se les atribuye en esta sección, excepto 

cuando el contexto claramente indique un significado diferente:

“Callejón” significa cualquier vía pública, generalmente de menor 

anchura que una calle, de utilidad pública y derecho de vía y como una ruta 

alterna secundaria o de emergencia para el tráfico de vehículos y peatones, 

generalmente situado en la parte trasera de o junto a un nivel de lotes.

“Código de Construcción” significa Código Estándar de Construcción 

adoptado en la sección 18-116.

“Establecimiento Comercial” significa cualquier estructura destinada o 

utilizada con el propósito de emprender una empresa de negocio comercial.

“Contenedor” significa un recipiente para el depósito de residuos sólidos

“Director de obras públicas” jefe del departamento de obras públicas de 

la ciudad o de cualquier persona autorizada para actuar en su nombre.

“Basura” residuos sólidos que consisten en animales en putrefacción y 

residuos vegetales resultantes del manejo, preparación, cocinado y consumo de 

comida, incluyendo materiales de desecho de los mercados, instalaciones de 

almacenamiento, manipulación y venta de productos y otros productos 

alimenticios. 

"Administrador" la persona a cargo de los bienes inmuebles utilizados 

como apartamentos, instituciones o con fines comerciales.

“Recolección manual” servicio prestado para la recolección de residuos 

sólidos municipales, dicha recolección es dada en parte por personas que 

pueden levantar cierto tipo de contenedores, a diferencia a la recolección de 

contenedores por medios mecánicos, los cuales son muy grandes para 

recogerlos por medios manuales 

“Residuos Sólidos Municipales” son los residuos sólidos generados por 

el municipio, la comunidad, los comercios, negocios y actividades recreativas 

incluyendo basura, desperdicios, cenizas, residuos de la limpieza de las calles, 

animales muertos y todos los demás residuos sólidos que no sean residuos 

sólidos industriales.

“Propietario” significa el titular del registro de la propiedad.

“Límite de la propiedad” límite de la periferia del bien inmueble.

“Servidumbre de servicios públicos” significa el derecho de vía 

destinado a ser utilizado por empresas de servicio públicos, incluyendo más no 

limitado a servicios como electricidad, teléfono, gas, recolección de residuos 

sólidos, agua, alcantarillado y drenaje.

“Vía pública” significa cualquier calle, callejón o derecho de vía.
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Anexo 22

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“Basura y desechos sólidos” significa residuos no degradables que 

consisten en desechos materiales combustibles y no combustibles; la basura o 

desechos combustibles incluye el papel, cartón, madera, trapos, muebles, hule, 

plástico, desechos de podas, hojas y materiales similares; y la basura no 

combustible incluye residuos de vidrio, vajillas, latas de aluminio, latas de estaño, 

muebles de metal y materiales similares que no se desintegrarán en un 

incinerador ordinario (temperaturas de 1,600 a 1,800 grados Fahrenheit). 

“Relleno Sanitario” significa un método de disposición de los residuos 

sólidos urbanos en la tierra sin generar perjuicios o peligros para la salud pública 

o la seguridad, mediante la utilización de los principios de ingeniería para confinar 

los residuos sólidos en una área reducida, a fin de darle menor volumen práctico 

y cubrir apropiadamente con una capa de tierra a intervalos periódicos.

“Servicios sanitarios” significa servicios proporcionados por la ciudad 

mediante la realización de un contrato.

“Servicios Especiales” significa todo servicio prestado por encima y más 

allá de los servicios normales proporcionados que se recogen en el cuadro 

tarifario, que incluyen pero no está limitado a lo siguiente:

(1) Traer desde la parte trasera de la residencia cuando no existe un 

callejón; y

(2) Dar un servicio de los establecimientos comerciales sin acceso a un 

callejón.

“Calle” significa cualquier vía pública para el paso del tránsito vehicular y 

peatonal.

“Vehículo” significa todo medio de transporte con ruedas.

(Código 1971, § 15-2) 

Sec. 82-2. - Pena; citación por violación.

(a) Cualquier persona que viole cualquiera de las secciones de este 

capítulo o que deje de cumplir con este capítulo o con cualquiera de los requisitos 

de este, será culpable de delito menor y en caso de encontrarse culpable será 

sancionado con una multa según lo dispuesto en la sección 1-13 por cada delito, 

dicha multa no podrá exceder la cantidad máxima establecida por el Estado y por 

la constitución de cada delito.

(b) El departamento de policía, el director de salud pública y el director 

de obras públicas están autorizadas para emitir citatorios a cualquier persona por 

violaciones de este capítulo. Los citatorios emitidos harán constar la presunta 

violación, la fecha y la sección infringida en este código.

(Código 1971, § 15-12)

Sección. 82-3. – Contenedores para los materiales.

Los contenedores para la recolección de residuos sólidos serán como se 

requieren en los contratos de servicios sanitarios de la ciudad.

(Código 1971, § 15-3)

Sec. 82-4. - Recolección mediante los servicios de saneamiento a las 

residencias y casas de interés.

(a) En general. Será el deber de cada ocupante de cualquier residencia 

o casas de interés proporcionar un número suficiente de contenedores de 
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residuos sólidos, en el lugar designado por el director de obras públicas de 

acuerdo a las premisas particulares para la recolección de residuos sólidos 

urbanos, proporcionando la cantidad adecuada de contenedores evitando que 

sean sobrecargados de la manera prevista de acuerdo con lo siguiente:

(1) Todos los contenedores deben cumplir con los requisitos aprobados 

en la sección 82-3.

(2) Las operaciones de recolección de residuos sólidos de residencias o 

casas de interés se hará mediante los contratos de servicios de saneamiento, y 

dicho servicio no podrá realizarse a través de ninguna otra persona.

(3) No se permite que el personal responsable de recolección traspase 

propiedades privadas, o atraviese las puertas de las cercas para la recolección 

de los desechos ni aceptar dinero por los servicios proporcionados.

(b) La colocación de contenedores para el servicio de recolección serán 

de acuerdo a lo mencionado a continuación:

(1) De conformidad con la subsección (a)(3) de esta sección, será 

obligación de cada propietario, ocupante, inquilino o arrendatario colocar los 

contenedores de basura en el límite de la propiedad donde estarán colocados 

para fácil acceso para el personal de recolección. Cuando el patio está cercado, 

los contenedores deben colocarse fuera de la cerca para su recolección.

(2) Será el deber del propietario, ocupante, inquilino o arrendatario 

mantener el área del callejón limpia y sin residuos esparcidos fuera del 

contenedor, ni desperdicios o hierbas.

(c) La colocación de contenedores para la recolección donde no existe 

un callejón. Cuando una residencia o casa de interés no tiene acceso a un 

callejón, derecho de paso o de otra vía pública en la parte trasera o al lado del 

mismo, todos los contenedores deberán colocarse en la calle o detrás las orillas 

de la calle de manera que no interfieran con el tráfico peatonal o vehicular.

(d) La colocación de contenedores para el servicio de recolección en 

puerta trasera. Los contenedores de basura se colocarán en el lugar y en las 

condiciones aprobadas por el Director de obras públicas para la recolección de 

los residuos por el personal de servicios sanitarios.

(e) La colocación de los desechos o basura o maleza normalmente será 

recolectada en el callejón cuando una exista y desde la calle cuando no exista de 

acuerdo con lo siguiente:

(1) Cuando la basura, desperdicios o restos de basura se recoge desde 

el callejón, derecho de paso o vía pública pero no de la calle, toda la basura o 

restos de ella serán colocadas en el límite de la propiedad, pero no será de 

manera que obstruyan o interfieran con el paso peatonal o vehicular.

(2) Cuando la basura, maleza o restos de basura se recoge desde la

calle, la basura debe colocarse justo detrás de la orilla de la calle colindante, o en

la acera de manera que no obstruyan o interfieran con el paso peatonal o

vehicular.

(3) Cuando la cantidad de maleza para la recolección es excesiva, el

superintendente de saneamiento determinará la cantidad de maleza a

recolectarse en un momento dado, el día de su recolección y cualquier otro

relacionado con recolección esto con el fin de no interrumpir el servicio normal a

otros lugares.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

(4) Desperdicios o basura que consiste en elementos que sean

pequeños y estén sueltos deberán colocarse en un recipiente aprobado según lo

especificado en la sección 82-3.

(Código 1971, § 15-4)

Sec. 82-7. – Materiales no manejados por el servicio de saneamiento.

(a) En general. El alcance de los servicios prestados por el servicio de

saneamiento de recolección y eliminación de residuos sólidos, en general está

destinada para servir a las necesidades de las unidades de vivienda y de

actividades directamente relacionadas; las empresas que operan y los

establecimientos comerciales, excepto los mencionados en este capítulo. Se

considera que más allá del alcance del servicio de recolección o remoción de los

materiales de desechos sólidos, los generados de actividades de limpieza,

construcción, demolición y otros materiales de desecho sólidos se encuentran

fuera del ámbito descrito en esta subsección.

(b) Materiales. Roca, residuos de construcción o de otro tipo de basura

resultante de la construcción, remodelación o destrucción por el fuego, los

elementos, actos de Dios u otras causas derivadas de una limpieza general de la

propiedad vacante o mejorado o árboles, arbustos y/o escombros borran de

propiedad, en preparación para la construcción u ocupación, no podrá ser

recogido y eliminado como un servicio regular, pero estos materiales deben ser

retirados a costa del propietario o promotor.

(Código 1971, § 15-7) 

Sección. 82-8. – Tratamiento y disposición de los residuos.

(a) Reglamento General. Toda la basura y desperdicios u otros

materiales de desecho sólidos, han de ser tratados y/o dispuestos en un lugar y

en la forma aprobada por el director de obras públicas. Todas las operaciones de

rellenos sanitarios, incluyendo los procedimientos de eliminación y la

determinación de los usuarios son la responsabilidad del director de obras

públicas. Los requisitos para el uso del relleno y vertederos son los siguientes:

(1) El relleno sanitario de la ciudad estará abierto al público en general,

para los transportistas y comercios privados estará abierto de 8:00 am a 4:30 pm

de lunes a sábado. Un individuo que lleve basura o desperdicios al relleno

sanitario debe presentar una licencia de conducir válida como prueba de

residencia o un permiso de transportista comercial válido.

(2) Será ilegal depositar hojas secas u otros materiales similares

capaces de generar incendios o riesgos de incendio en el relleno sanitario. Está

prohibido fumar dentro del relleno sanitario.

(3) Cualquier persona que entre a un sitio de disposición operado por la

ciudad por cualquier motivo debe conocer el peligro y los daños provenientes de

la acumulación de restos de madera, vidrio, clavos, basura, hojas secas, maleza

y desperdicios en toda su extensión y el uso de camiones, vehículos y

maquinaria pesada para mover, remover, enterrar y disponer dichos residuos.

Toda persona al entrar a dichos sitios se presumirá concluyentemente que

asume el riesgo de heridas en relación con los peligros y el grado de los daños

que acompaña a la acumulación de restos de madera, vidrio, clavos, basura,

maleza, desperdicios y basura en cada descripción y el uso de camiones,
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Anexo 22

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vehículos y maquinaria pesada para mover, eliminar o disponer de los mismos. Al

entrar en tal sitio y en consideración del permiso otorgado por la ciudad para

dicho acceso, cada persona se compromete a no demandar, indemnizar y no

responsabilizar y defender la ciudad, sus agentes, funcionarios y empleados de y

contra cualquier y todo tipo de reclamo de cualquier naturaleza por lesiones o

daños a personas o bienes, ya sean reales o alegadas, que surjan de o como

resultado de la entrada de dicha persona en el relleno sanitario.

(b) Sitios e instalaciones para el procesamiento y disposición. Los

requisitos para los servicios de tratamiento y eliminación de los residuos sólidos

son los siguientes:

(1) Será ilegal para cualquier persona el tomar, retirar, de cualquier

instalación de disposición o procesamiento operado por la ciudad de cualquier

residuo, desecho o cualquier otro residuo sólido como artículos, cosas u objetos

que tengan o no valor monetario sin el permiso de aprobación por escrito

otorgado por el director de obras públicas. En acusaciones de este tipo no es 

relevante describir las cosas tomados, removidas o retiradas otra que a descrita 

generalmente, ya sea como un "articulo", "cosa" u "objeto", no siendo necesario 

considerar el hecho de que la cosa tenga algún valor.

(2) El director de obras públicas tendrán la facultad de designar qué

transformación y/o sitios de disposición deben ser abiertos al público y cuales se

limitarán a los vehículos municipales, únicamente, a condición de no realizar

ningún tratamiento o disposición será abierto dentro de la ciudad, de residuos

originados fuera de los límites de la ciudad sin permiso previo y por escrito y la

aprobación del director de obras públicas.

(Código 1971, § 15-9) 

ARTÍCULO II. – Cargos y tarifas.

Sec. 82-36. – Cargos por servicio de saneamiento.

(a) Método de cobro facturación para el Servicio de saneamiento.

Método de cobro facturación para el Servicio de saneamiento es el 

siguiente:

(1) Las operaciones de recolección de residuos sólidos y los costos de 

eliminación y los honorarios se facturarán a través de los mecanismos de 

contabilidad y facturación de la tarjeta de servicios públicos de una manera que 

mostrará los honorarios de cada cliente y cargos por separado de la factura de 

servicios públicos. Los cargos y cuotas establecidas deberán ser facturados a la 

persona cuyo nombre el servicio público se encuentre, donde los locales sean 

suministrados con electricidad, agua y/o alcantarillado y sean facturados a la 

persona en control de los locales en otras ubicaciones. Si este hecho no puede 

ser asegurado, la factura será dirigida al propietario de dichos locales. La 

persona que es cobrada y aquellos servicios que fueron hechos disponibles le 

deberán a la ciudad por los servicios y están obligados a hacer el pago según lo 

provisto en sección.

(2) En adición a todas las opciones locales para la recolección de las 

deudas, las siguientes acciones y opciones están autorizadas para el pago 

moroso de los cargos autorizados:
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a. El servicio de saneamiento puede reusarse a recoger y disponer los 

desperdicios en una ubicación infractora.

b. Las empresas de servicios públicos, si alguna, da servicio a locales 

infractores, este puede ser terminado.

c. Una pena del 10% del total neto de la factura será cargado si el pago 

es recibido después de la fecha de adeudo como es especificado en el tablero de 

cobros de las empresas de servicios públicos.

(b)Bases para establecer los cargos. El establecimiento de los cargos de 

los servicios se basará en el uso actual de la propiedad en lugar de estar basado 

en la zonificación.

(c)El prorrateo de los cargos, facturación inicial y final. No habrá 

prorrateo de los cargos de los servicios para una porción del periodo de cobro. La 

facturación inicial deberá ser concurrente con la facturación inicial de agua. No 

habrá cargos finales por saneamiento por menos de un periodo completo de 

facturación.

(d) Programa de cargos de servicios.

(1)Un cargo de recolección de servicio está establecido para residencias 

de una sola familia, casas de interés social, dobles, tiples, cuádruples y casas 

móviles como sigue:

a. Servicios de recolección en callejones o aceras: $17.86 por unidad de 

recolección por mes.

b. Cualquier residente que requiera servicio especial, se le cobrará 

$25.16.

c. Cuando los contenedores desmontables sean empleado, los costos 

comerciales normales aplicarán.

(2) Se hará un cargo por servicio de recolección para todos los 

propietarios de departamentos, condominios, parques vehiculares recreativos los 

cuales recibirán el servicio de recolección del servicio de saneamiento como 

sigue:

a. El servicio municipal en callejones o aceras para residuos sólidos 

municipales será como sigue:

Número de recolecciones

Por semana Costo por unidad

2 $5.50

3 $8.50

b. Cualquier habitante que requiera servicio especial, se le cobrará 

$14.00.

c. Cuando los contendores desmontables sean empleados; aplicará la 

tasa comercial normal.

(3)El servicio misceláneo de recolección se cobrará como sigue:

a. A las viviendas públicas se les cobrará como sigue:

1. Una tarifa fija de acuerdo a lo establecido en el programa comercial 

de recolección de cuotas para departamentos.

2. $17.46 por unidad por mes para todas las demás unidades.
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b. Iglesias, clínicas hospitales, edificios públicos y escuelas serán 

cobradas como ubicaciones comerciales.

c. Servicios no programados y/o extraordinarios tales como la 

recolección de llantas viejas, inusualmente grandes cantidades de maleza, etc., 

serán cobradas al costo.

d. Cualquier cuenta, negocio o residencia, que requiera un servicio 

especial será cobrado a una tarifa 11⁄2 veces la tarifa normal.

(4)Créditos por los cargos del servicio de saneamiento serán otorgados 

para unidades vacantes o desocupadas en complejos de departamentos o 

condominios que contengas tres o más unidades habitacionales al recibir del 

solicitante, la prueba de dicha vacancia, pero tales créditos estarán limitados solo 

a aquellas unidades que estén continuamente vacantes o desocupadas por 30 

días o más.

(5) Servicios por la puerta trasera o por la entrada para ciertas personas 

discapacitadas que cumplan con los requisitos especificados por el director de 

obras públicas será proporcionados a la tarifa para la recolección de callejón y de 

acera.

(6) Cualquier solicitante para dicho crédito bajo la subsección (d)(4) de 

esta sección o para tal tarifa reducida bajo la subsección (d)(5) de esta sección 

que intencionalmente haga una malinterpretación de alguna declaración escrita 

de dicho requerimientos será culpable de un delito menor y, si es culpable, será 

sujeto a las multas establecidas en la sección 1-13.

(Código 1971, § 15-8; Ord. No. 856-I, § 1, 9-11-1990; Ord. No. 92-856-K, 

§ 1, 4-7-1992; Ord. No. 92-856-N, § 1, 4-21-1992; Ord. No. 92-856-P, § 1, 9-30-

1992; Ord. No. 93-856-Q, § 1, 4-6-1993; Ord. No. 94-856-T, § 1, 2-1-1994; Ord. 

No. 94-856-V, § 1, 10-25-1994; Ord. No. 95-856-W, § 1, 3-28-1995; Ord. No. 96-

856-X, § 1, 3-29-1996; Ord. No. 97-856-Y, § 1, 4-1-1997; Ord. No. 99-856-BB, § 

1, 6-8-1999; Ord. No. 2000-856-CC, § 1, 4-4-2000; Ord. No. 2001-856-FF, § 1, 3-

6-2001; Ord. No. 2001-856-HH, § 1, 10-3-2001; Ord. No. 2002-856-II, § 1, 10-1-

2002; Ord. No. 2004-856-JJ, § 1, 4-17-2004; Ord. No. 2006-856-MM, § 1, 3-21-

2006; Ord. No. 2007-856-LL, § 1, 3-20-2007)

Sec. 82-37. – Método de cobro y facturación por la disposición de 

materiales de desecho sólidos

Las siguientes cuotas están establecidas para la disposición de residuos 

sólidos municipales en los sitios de disposición de la ciudad:

(1) Habitantes de la ciudad o dentro de los límites de la ciudad

1—300 libra. $ 9.00

301—1000 libras. $15.00

1001—1900 libras. $21.00

2000 libras o más (tonelaje) $30.00

(2) Fuera de los límites de la ciudad:

1—300 libras. $16.00

301—1000 libras. $25.00

1001—1900 libras. $33.00

1 tonelada a 19,999 toneladas $42.00

20,000 toneladas o más $25.00
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Cualquier entidad que disponga de 20,000 toneladas o más de residuos 

sólidos recolectados de los ciudadanos de la ciudad o dentro de los límites de la 

ciudad deberá pagar $25.00 por tonelada por disposición de residuos sólidos 

desde fuera de los límites de la ciudad, a pesar de la cantidad de dichos residuos 

dispuestos.

(3) Residuos especiales:

Cuando la autorización de la Comisión de Conservación de Recursos 

Naturales de Texas sea requerida para la aceptación de algún Residuo industrial 

no peligroso Clase I o que requiera de un manejo especial o manifiesto, $54.00 

por tonelada y un cargo mínimo de $54.00 por viaje

(4) Llantas, por tonelada 200.00

(5) Dentro de la ciudad (maleza limpia), por tonelada 15.00 

(6) Venta de composta, por tonelada 45.00

(7) Venta de acolchado, por tonelada 25.00

(8) Venta de llantas reciclables para recubrimiento por tonelada 15.00

(9) Venta de tarimas, por tonelada 15.00

(10) Venta de acero, por tonelada 15.00

(Código 1971, § 15-10; Ord. No. 856-I, § 2, 9-11-1990; Ord. No. 856-J, § 

1, 12-4-1990; Ord. No. 92-856-L, § 1, 4-7-1992; Ord. No. 92-856-O, § 1, 9-29-

1992; Ord. No. 93-856-R, § 1, 8-31-1993; Ord. No. 94-856-S, § 1, 2-1-1994; Ord. 

No. 94-856-U, § 1, 10-25-1994; Ord. No. 97-856-Z, § 1, 3-25-1997; Ord. No. 

2001-856-GG, § 1, 9-25-2001; Ord. No. 2002-856-II, § 1, 10-1-2002; Ord. No. 

2005-856-KK, § 1, 4-19-2005; Ord. No. 2008-856-NN, 5-20-2008)

Sec. 82-38. – Cargos de servicio por mantenimiento de servidumbres y 

derechos de vía:

(a) Definición. Mantenimiento de servidumbres y derechos de vía será 

definido para significar la limpieza de las calles de la ciudad y servicios de 

mantenimiento y embellecimiento, pero no incluirán la recolección de 

desperdicios.

(b) Cargos. Los cargos serán como siguen:

(1) Un servicio cobrado a $4.50 por mes es establecido para todas las 

residencias de una sola familia, casas de interés, casas móviles, departamentos 

y condominios.

(2) Un cargo de servicio de $10.00 por mes es establecido para todos 

los estacionamientos de casas móviles, subdivisiones de casas móviles, parques 

vehiculares recreativos y todos los establecimientos comerciales de la ciudad.

(3) Un cargo de servicio de $30.00 por mes es establecido para todos 

los establecimientos industriales de la ciudad.

(4) Estos cargos de servicios serán facturados por cuenta de servicios 

públicos, si existe, serán facturados separadamente.

(Código 1971, § 15-11; Ord. No. 97-856-AA, § 1, 9-16-1999; Ord. No. 

2000-856-EE, § 1, 10-9-2000) 
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Anexo 22

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Sec. 82-39. - Gastos para la financiación de los mandatos no financiados 

federales de cumplimiento ambiental.

(a) Definición. Los mandatos no financiados federales de cumplimiento 

ambiental deben incluir el subtítulo D Costos de cumplimiento de rellenos 

sanitarios, costos de sistemas nacionales de eliminación de descargas de 

contaminantes y otros costos de cumplimiento ambiental impuestos por el 

gobierno federal.

(b) Cargos. Los cargos serán como sigue: 

(1) Un cargo de servicio de $2.50 por mes es establecido para todas las 

residencias familiares, casas de interés, casas móviles, departamentos y 

condominios.

(2) Un cargo de servicio de $10.00 por mes es establecido para todos 

los estacionamientos de casas móviles, subdivisiones de casas móviles, parques 

vehiculares recreativos y todos los establecimientos comerciales de la ciudad. 

(3) Un cargo de servicio de $30.00 por mes es establecido para todos 

los establecimientos industriales de la ciudad.

(4) Estos cargos de servicios serán facturados por cuenta de servicios 

públicos, si existe, serán facturados separadamente.

(Ord. No. 96-1309, § 1, 9-17-1996; Ord. No. 99-1309-A, § 1, 9-16-1997; 

Ord. No. 99-1309-B, § 1, 10-5-1999; Ord. No. 2000-1309-C, § 1, 10-9-2000)

ARTÍCULO III. – Ubicación de lugares de disposición.

Sec. 82-56. - Definiciones.

Las siguientes palabras, términos y frases, cuando son usadas en este 

capítulo, tendrán los significados adscritos a ellos en esta sección, excepto 

cuando el contexto claramente indique otro significado diferente.

“Disposición” significa la descarga, depósito, inyección, tiradero, 

derrame, fuga o colocación de residuos sólidos en cualquier tierra o agua.

“Residuo sólido” significa residuos sólidos, líquidos, semisólidos o 

gaseosos contenidos como resultado o accidentales de actividades municipales, 

comunitarias, comerciales, industriales, institucionales, agrícolas, de minería o 

recreativas, incluyendo lodos, desperdicios, desechos, rechazos, cenizas, 

suciedad de la calle, animales muertos, automóviles abandonados, y otros 

materiales desechados. El término no incluye materiales sólidos o disueltos en 

alcantarillas domésticas, materiales sólidos o disueltos en flujos de retorno de 

irrigación, o descargas industriales sujetas a permisos regulatorios emitidas bajo 

Código de Agua Capítulo 26 V.T.C.A., o tierra, mugre, roca, arena y otros 

materiales sólidos inertes naturales o hechos por el hombre, usados para rellenar 

la tierra adecuada para la construcción de mejoras de superficies.

(Ord. No. 2005-1434, 6-10-2005)

Sec. 82-57. – Aplicabilidad.

Este capítulo no aplica para:

(1) Áreas para las cuales una solicitud de permiso u otra autorización 

bajo el Código de Salud y Seguridad Capítulo 261 V.TC.A. ha sido archivado y 

declarado administrativamente completo por la Comisión de Conservación de 

Recursos Naturales de Texas o su agencia sucesora;
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

(2) Áreas para las cuales un permiso o autorización del Código de Salud 

y Seguridad Capítulo 361 V.TC.A ha sido emitido por la Comisión de 

Conservación de Recursos Naturales de Texas o alguna de sus agencias 

predecesoras o sucesoras; o

(3) Áreas las cuales les aplique el Código de Salud y Seguridad § 

361.090 V.T.C.A.

(Ord. No. 2005-1434, 6-10-2005)

Sec. 82-58. – Disposición de residuos sólidos permitidos.

La disposición de residuos sólidos es permitida en las siguientes 

ubicaciones:

Siendo un tramo de 274.94 de acres de tierra, fuera del tramo de 2,800 

acres del Distrito de navegación de Brownsville transmitido al Distrito de 

navegación de Brownsville en el Volumen 297, página 55 a 57 del registro de 

Escritura del Condado camero, Texas, incluyendo todo el tramo de 257.63 acres 

de tierras fuera de Share 32 Espíritu Santo Grant, Condado de Cameron Texas, 

incluyendo todo el Relleno Sanitario Municipal de la ciudad de Brownsville 

Permiso Núm. 1273 tramo que contiene 247.73 acres como es descrito por 

Edmundo R. González hijo, en el decimocuarto día de Marzo de 1995, y la línea 

Oeste siendo la línea Este de Share 31, Espíritu Santo Grant, la línea sur siendo 

la línea Norte de la subdivisión de Wentz como está registrado en el Volumen 5 

página 44, la línea Este siendo la línea Este de Share 32 y la línea Norte siendo 

la Línea Sur en un tramo de 80 acres y un tramo de 70 acres de tierra arrendados 

a los Servicios Públicos de la ciudad de Brownsville, así como los monumentos 

encontrados en el suelo y dichos 274.94 acres del tramo de tierra siendo mejor 

descrito como sigue:

Iniciando en un punto de intersección de la proyección de la línea sur de 

dichos tramos de 80 y 70 acres con la línea Este de la subdivisión El Jardín, 

siendo la línea común entre Share 31 y Share 32, de Espíritu Santo Grant, 

condado de Cameron, Texas, por la esquina Noroeste y Punto de inicio del tramo 

en este descrito;

Desde el Sur 00 Grados 01 Minutos 00 Segundos Este, con y sobre la 

línea común entre Share 31 y Share 32, Espíritu Santo Grant, para una distancia 

de 2,331.61 pies hacia un punto por la esquina Noroeste de cierto tramo de 

289.65 acres vendidos por Browne Land; Cattle Company a C.C. Wentz por la 

esquina suroeste de dicho tramo de tierras de 2,800 acres transmitidos al Distrito 

de Navegación de Brownsville registrado en el Volumen 297, Página 55 a 57 del 

registro de las Escrituras del Condado de Cameron, Texas; 

Desde el Sur 90 Grados 00 Minutos 00 Segundos al Este, a lo largo de 

la línea Norte de dicho tramo de C.C. Wentz para una distancia de 5,155.00 pies 

a un punto de intersección con la frontera Este de Share 32, por la esquina 

sureste de dicho tramo de 2,800 acres y la esquina sureste del tramo en este 

descrito;

Desde el Norte 00 Grados 39 Minutos 00 Segundos al Oeste por una 

distancia de 2,326.74 pies a un punto de la intersección de la Proyección Oriental 

de la línea sur de dichos tramos de 80 acres y 70 acres de tierras, por la esquina 

noreste del tramo en este descrito;
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Anexo 22

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Desde el Norte 89 Grados 56 Minutos 38 Segundos al Oeste, a una 

distancia de 102.51 pies pasando una barra reforzada de 1⁄2” de acero colocada 

en la Proyección del Norte de la línea Este de dichos 257.53 acres de tramo de 

tierra, a una distancia de 1,524.67 pies pasando una barra reforzada de 1⁄2” de 

acero encontrada en la esquina sureste de dicho tramo de 70 acres, a una 

distancia de 3,154.16 pies pasando por la esquina sureste de dicho tramo de 80 

acres, a una distancia de 5,016.42 pies pasando la esquina suroeste de dicho 

tramo de tierra de 80 acres, a una distancia de 5,016.42 pies pasando una barra 

reforzada de 1⁄2” de acero colocada en la Proyección del Norte de la línea Oeste 

de dicho tramo de tierra de 257.53 acres, para una distancia total de 5,129.29 

pies hasta el punto de inicio y conteniendo un tramo de tierra de 274.94 acres.

(Ord. No. 2005-1434, 6-10-2005) 

Sec. 82-59. – Disposición de residuos sólidos prohibidos.

(a)Generalidades. La disposición de residuos sólidos está prohibida en 

cualquier parte de la ciudad y su jurisdicción extraterritorial además de aquellas 

ubicaciones donde la disposición de residuos sólidos es específicamente 

permitida bajo este capítulo.

(b) Aplicación.

(1) Violaciones bajo este artículo constituyen un delito menor Clase C, 

castigable con una multa que no exceda $500.00. Cada día que una violación 

continúe, constituye una nueva violación.

(2) La ciudad puede iniciar una acción legal para prohibir las violaciones 

de este artículo y buscar juicio por cualquier infracción que no exceda de 

$10,000.00 por cada violación. Cada día que una violación continúe constituye 

una nueva violación.

(Ord. No. 2005-1434, 6-10-2005)

Sec. 82-60. - Diferencia.

La ciudad puede presentar diferencias en los requisitos de este capítulo 

si la ciudad encuentra que otorgando la diferencia no sería inconsistente como el 

fomento de la salud pública, seguridad y bienestar.

(Ord. No. 2005-1434, 6-10-2005)
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Anexo 22

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3 Marco de Regulación Mexicana

3.1 Leyes Federales

3.1.1 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los 

Residuos

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO ÚNICO: Objetivo y Ámbito de Aplicación de la Ley.

Artículo 5.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XXIX. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha 

y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido 

en recipientes o depósitos, que pueden ser susceptible de ser valorizado o 

requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en la 

Ley y demás ordenamientos que de ella derive.

XXX. Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los 

procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados 

como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por 

grandes generadores de residuos sólidos urbanos.

TÍTULO TERCERO: Clasificación de los Residuos.

CAPÍTULO ÚNICO: Fines, criterios y Bases Generales.

Artículo 19.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se 

indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como 

peligrosos en esta Ley y en las normas oficiales mexicanas correspondientes:

IV. Residuos de los servicios de transporte, así como los generados a 

consecuencia de las actividades que se realizan en puertos, aeropuertos, 

terminales ferroviarias y portuarias y en las aduanas. 

TÍTULO SEXTO: De la prevención y manejo integral de residuos sólidos 

urbanos y de manejo especial.

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 95.- La regulación de la generación y manejo integral de los 

residuos sólidos urbanos y los residuos de manejo especial, se llevará a cabo 

conforme a lo que establezca la presente Ley, las disposiciones emitidas por las 

legislaturas de las entidades federativas y demás disposiciones aplicables.

Artículo 96.- Las entidades federativas y los municipios, en el ámbito de 

sus respectivas competencias, con el propósito de promover la reducción de la 

generación, valorización y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de 

manejo especial, a fin de proteger la salud y prevenir y controlar la contaminación 

ambiental producida por su manejo, deberán llevar a cabo las siguientes 

acciones:

I. El control y vigilancia del manejo integral de residuos en el ámbito de 

su competencia.

II. Diseñar e instrumentar programas para incentivar a los grandes 

generadores de residuos a reducir su generación y someterlos a un manejo 

integral.
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Anexo 22

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III. Promover la suscripción de convenios con los grandes generadores 

de residuos, en el ámbito de su competencia, para que formulen e instrumenten 

los planes de manejo de los residuos que generen.

IV. Integrar el registro de los grandes generadores de residuos en el 

ámbito de su competencia y de empresas prestadoras de servicios de manejo de 

esos residuos, así como la base de datos en la que se recabe la información 

respecto al tipo, volumen y forma de manejo de los residuos.

V. Integrar la información relativa a la gestión integral de los residuos 

sólidos urbanos y de manejo especial, al Sistema Nacional de Información 

Ambiental y Recursos Naturales. 

VI. Elaborar, actualizar y difundir el diagnóstico básico para la gestión 

integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

VII. Coordinarse con las autoridades federales, con otras entidades 

federativas o municipios, según proceda, y concertar con representantes de 

organismos privados y sociales, para alcanzar las finalidades a que se refiere 

esta Ley y para la instrumentación de planes de manejo de los distintos residuos 

que sean de su competencia.

VIII. Establecer programas para mejorar el desempeño ambiental de las 

cadenas productivas que intervienen en la segregación, acopio y preparación de 

los residuos sólidos urbanos y de manejo especial para su reciclaje.

Artículo 97.- Las normas oficiales mexicanas establecerán los términos a 

que deberá sujetarse la ubicación de los sitios, el diseño, la construcción y la 

operación de las instalaciones destinadas a la disposición final de los residuos 

sólidos urbanos y de manejo especial, en rellenos sanitarios o en confinamientos 

controlados.

Las normas especificarán las condiciones que deben reunir las 

instalaciones y los tipos de residuos que puedan disponerse en ellas, para 

prevenir la formación de lixiviados y la migración de éstos fuera de las celdas de 

confinamiento. Asimismo, plantearán en qué casos se puede permitir la 

formación de biogás para su aprovechamiento.

Los municipios regularán los usos del suelo de conformidad con los 

programas de ordenamiento ecológico y de desarrollo urbano, en los cuales se 

considerarán las áreas en las que se establecerán los sitios de disposición final 

de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

Artículo 98.- Para la prevención de la generación, la valorización y la 

gestión integral de los residuos de manejo especial, las entidades federativas 

establecerán las obligaciones de los generadores, distinguiendo grandes y 

pequeños, y las de los prestadores de servicios de residuos de manejo especial, 

y formularán los criterios y lineamientos para su manejo integral.

3.1.2 Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión 

Integral de los Residuos

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Preliminares.

Artículo 8.- La Secretaría publicará en su portal electrónico los criterios y 

metodologías para la elaboración y actualización de los inventarios de tiraderos 
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de residuos o sitios en donde se han abandonado clandestinamente residuos de 

diferente índole en cada entidad federativa y que, conforme al segundo párrafo 

del artículo 39 de la Ley, integrarán los tres órdenes de gobierno.

Artículo 9.- En una situación de emergencia relacionada con el manejo 

integral de residuos, la primera autoridad que tome conocimiento deberá notificar 

a las autoridades federales, estatales o municipales competentes para que éstas 

actúen de acuerdo con los programas establecidos en términos de lo dispuesto 

por la Ley General de Protección Civil y las demás disposiciones que resulten 

aplicables.

Artículo 11.- La determinación para clasificar a un residuo como de 

manejo especial, en términos del artículo 19, fracción IX, de la Ley, se 

establecerá en la norma oficial mexicana correspondiente.

Artículo 12.- Las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría 

para la clasificación de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial que 

estarán sujetos a planes de manejo, contendrán:

I. Los criterios que deberán tomarse en consideración para determinar 

los residuos sólidos urbanos y de manejo especial que estarán sujetos a plan de 

manejo;

II. Los criterios para la elaboración de los listados.

III. Los listados de los residuos sujetos a planes de manejo;

IV. Los criterios que tomarán en cuenta para la inclusión y exclusión de 

residuos en los listados, a solicitud de las entidades federativas y municipios.

V. El tipo de plan de manejo, atendiendo a las características de los 

residuos y los mecanismos de control correspondientes, y 

VI. Los elementos y procedimientos que deberán tomarse en 

consideración en la elaboración e implementación de los planes de manejo 

correspondientes.

La vigencia de los listados de los residuos de manejo especial y sólidos 

urbanos sujetos a plan de manejo iniciará a partir de la fecha que determinen las 

normas oficiales mexicanas previstas en el presente artículo.

Artículo 14.- El principio de responsabilidad compartida, establecido en 

la Ley, se aplicará igualmente al manejo integral de los residuos de manejo 

especial y sólidos urbanos que no se encuentren sujetos a plan de manejo 

conforme a la Ley, este Reglamento y las normas oficiales mexicanas. 

Artículo 15.- Las autoridades de los tres órdenes de gobierno podrán 

coordinarse para el ejercicio de sus atribuciones a fin de:

II. Apoyar la difusión de la información necesaria que impulse la cultura 

de la valorización y aprovechamiento de los residuos peligrosos, de manejo 

especial y sólidos urbanos, y

III. Fomentar la aplicación de instrumentos voluntarios, tales como 

auditorías ambientales, certificación de procesos u otras modalidades de 

convenios propuestos por los interesados que permitan reducir la generación o 

buscar el aprovechamiento de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, 

así, como evitar la contaminación que los mismos ocasionan.
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TÍTULO SEGUNDO: Planes de Manejo

CAPÍTULO I: Generalidades

Artículo 18.- Las autoridades municipales, en coordinación con la 

Secretaría, instrumentarán planes de manejo que incorporen el manejo integral 

de los residuos peligrosos que se generen en los hogares en cantidades iguales 

o menores a las que generan los microgeneradores, al desechar productos de 

consumo que contengan materiales peligrosos, así como en unidades 

habitacionales o en oficinas, instituciones, dependencias y entidades que serán 

implementados por éstas.

Las entidades federativas y los municipios que presenten el servicio 

público de limpia o que ejecuten programas para la separación, recolección y 

acopio de los residuos señalados en el párrafo anterior y que por tal razón 

prosean residuos peligrosos, deberán observar los criterios de manejo 

establecidos en la Ley, el presente Reglamento y las normas oficiales mexicanas.

Los planes de manejo señalados en el presente artículo pueden incluir 

otros residuos de manejo especial y sólidos urbanos que, conforme a la Ley, no 

estén sujetos a un plan de manejo.

TÍTULO CUARTO: Residuos Peligrosos

CAPÍTULO II Categorías de Generadores y Registros

Artículo 42.- Atendiendo a las categorías establecidas en la Ley, los 

generadores de residuos peligrosos son:

II. Pequeño generador: el que realice una actividad que genere una 

cantidad mayor a cuatrocientos kilogramos y menor a diez toneladas en peso 

bruto total de residuos peligrosos al año o su equivalente en otra unidad de 

medida.

TÍTULO SEXTO: Remediación de Sitios Contaminados

CAPÍTULO II Programas de Remediación

Sección V Propuestas de Remediación

Artículo 143.- Las propuestas de remediación para emergencias y 

pasivos ambientales se integrarán al programa de remediación y contendrá:

IX. El plan de desalojo de residuos sólidos urbanos, residuos de la 

construcción, residuos de manejo especial y residuos peligrosos presentes en el 

sitio en el caso de pasivos ambientales.

3.2 Leyes Estatales y Locales

3.2.1 Chihuahua

3.2.1.1 Leyes Estatales

3.2.1.1.1 Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del 

Estado de Chihuahua

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

Artículo 5.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
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VI. Aprovechamiento de los Residuos: Conjunto de acciones cuyo 

objetivo es recuperar el valor económico de aquellos residuos que puedan ser 

reciclables y que no signifiquen un riesgo en su reutilización;

XXI. Disposición Final: Acción de depositar o confinar 

permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas características 

permitan prevenir su liberación al ambiente y las consecuentes afectaciones a la 

salud de la población y a los ecosistemas y sus elementos;

XXXI. Gestión Integral de Residuos: Conjunto articulado e 

interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, 

administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, 

para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin 

de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su 

aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada 

localidad o región;

XXXII.Impacto Ambiental: Modificación del ambiente ocasionado por la 

acción del hombre o de la naturaleza;

XXXIII. Inventario de Residuos: Base de datos en la cual se asientan con 

orden y clasificación los volúmenes de generación de los diferentes residuos, que 

se integra a partir de la información proporcionada por los generadores en los 

formatos establecidos para tal fin, de conformidad con lo dispuesto en este 

ordenamiento;

XXXVII. Manejo Integral: Las actividades de reducción en la fuente, 

separación, reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, 

químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final 

de residuos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, 

para adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo 

objetivos de valorización;

XLI. Plan de Manejo: Instrumento cuyo objetivo es minimizar la 

generación y maximizar la valoración de residuos sólidos urbanos, residuos de 

manejo especial y residuos peligrosos específicos, bajo criterios de eficiencia 

ambiental, tecnológica, económica y social, con fundamento en el Diagnóstico 

Básico para la Gestión Integral de Residuos, diseñado bajo los principios de 

responsabilidad compartida y manejo integral, que considera el conjunto de 

acciones, procedimientos y medios viables e involucra a productores, 

importadores, exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, 

usuarios de subproductos y grandes generadores de residuos, según 

corresponda, así como a los tres niveles de gobierno;

XLVIII. Residuo: Cualquier material generado en los proceses de 

extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o 

tratamiento, cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo 

generó;

LIV. Residuos de Manejo Especial: Son aquellos generados en los 

procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados 

como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por 

grandes generadores de residuos sólidos urbanos, definidos como tales en la Ley 

General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
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TÍTULO SEGUNDO: De la Concurrencia del Estado y los Municipios y 

de la Gestión Ambiental.

CAPÍTULO I: Competencia del Estado y los Municipios

Artículo 8.- Corresponde al Ejecutivo del Estado, por conducto de la 

Secretaría:

XIII. Formular, conducir y evaluar la política estatal, así como elaborar los 

programas en materia de residuos de manejo especial, acordes al programa 

Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y el de 

Remediación de Sitios Contaminados;

XIV. Expedir, conforme a sus atribuciones y de acuerdo a la Ley General 

para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, los lineamientos en 

materia de residuos de manejo especial, así como de prevención de la 

contaminación de sitios con dichos residuos y su remediación. Así mismo, 

autorizar el manejo integral de los mismos e identificar los que dentro del territorio 

del Estado, puedan estar sujetos a planes de manejo, tratamiento y 

confinamiento;

XVII. Establecer el registro de planes de manejo y programas para la 

instalación de sistemas destinados a su recolección, acopio, almacenamiento, 

transporte, tratamiento, valorización y disposición final, conforme a los 

lineamientos establecidos en la presente Ley, en las Normas Oficiales Mexicanas 

en materia ambiental y en las Normas Técnicas Ecológicas Estatales que al 

efecto se emitan, en el ámbito de su competencia.;

XVIII. Promover, en coordinación con el Gobierno Federal y las 

autoridades correspondientes, la creación de infraestructura en la Entidad para el 

manejo integral de residuos sólidos urbanos, de manejo especial y residuos 

peligrosos, con la capacitación de los inversionistas y representantes de los 

sectores sociales interesados;

XIX. Promover y dar seguimiento a programas estatales y municipales 

para el ahorro de energía eléctrica, clasificación, separación, manejo, recolección 

y transporte de residuos sólidos urbanos, orgánicos e inorgánicos, y de 

prevención y gestión integral de los residuos de su competencia, así como de 

prevención de la contaminación de sitios con tales residuos y su remediación, 

con la participación activa de las partes interesadas;

XXII. Promover la participación de los sectores privado y social, en el 

diseño e instrumentación de acciones para prevenir la generación de residuos de 

manejo especial, y llevar a cabo su gestión integral adecuada, así como para la 

prevención de la contaminación del sitios con estos residuos y su remediación, 

conforme a los lineamientos de esta Ley y las Normas Oficiales Mexicanas 

correspondientes; 

XXIX. Someter a consideración de la Secretaria, los programas para el 

establecimiento de sistemas de gestión integral de residuos de manejo especial y 

la construcción y operación de rellenos sanitarios, con el objeto de recibir 

asistencia técnica del Gobierno Federal para tal fin.
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TÍTULO SEPTIMO: De la Protección Ambiental.

CAPÍTULO I: Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera.

Artículo 98.- En material de contaminación a la atmosfera y de 

conformidad con lo dispuesto en esta Ley, el Estado y los municipio, en el ámbito 

de sus respectivas jurisdicciones, harán lo siguiente:

X. Emitirán las Disposiciones y establecerán las medidas tendientes a 

evitar la quema de cualquier tipo de residuos sólido o líquido, incluyendo basura 

doméstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos, agrícola, llantas, plásticos, 

lubricantes y otras, como las quemas con fines de desmonte o deshierbe de 

terrenos.

CAPÍTULO III: Control de contaminación por ruido, vibraciones, olores, 

energía térmica y lumínica.

Artículo 117.- Queda prohibido tirar cualquier tipo de desecho en la vía 

pública, carreteras y caminos vecinales. El Gobierno Estatal por conducto de la 

Secretaría, y los municipios, adoptarán las medidas necesarias al respecto y, en 

su caso, aplicarán las sanciones correspondientes.

TÍTULO OCTAVO: Regulación de actividades que puedan generar 

efectos nocivos.

CAPÍTULO III: Servicios Municipales.

Artículo 129.- El confinamiento o la disposición final de residuos sólidos 

no peligrosos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen en los 

suelos o se incineren, deberán realizarse exclusivamente en los sitios o 

instalaciones que para tal efecto opere el municipio o concesiones a particulares. 

CAPÍTULO VI: Clasificación de los residuos.

Artículo 148.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se 

indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como 

peligrosos en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes:

VIII. Residuos tecnológicos provenientes de las industrias de la 

informática, fabricantes de productos eléctricos o de vehículos automores y otros 

que al transcurrir su vida útil, por sus características, requieren de un manejo 

específico.

CAPÍTULO VII: Programas para la Prevención y Gestión Integral de los 

Residuos.

Artículo 150.- La Secretaría elaborará e instrumentará los programas 

para la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo 

especial, de conformidad con esta Ley, con el Diagnóstico Básico para la Gestión 

Integral de Residuos y demás disposiciones aplicables. Dichos programas 

deberán contener al menos lo siguiente:

II. La política local en materia de residuos sólidos urbanos y de manejo 

especial; 

III.La definición de objetivos y metas locales para prevención de la 

generación y el mejoramiento de la gestión de los residuos sólidos urbanos y de 

manejo especial, así como las estrategias y plazos para su cumplimiento.
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CAPÍTULO VIII: Planes de Manejo.

Artículo 152.- Estarán obligados a la manifestación de la generación de 

sus residuos y a la formulación y ejecución de los planes de manejo, los grandes 

generadores y los productores, importadores, exportadores y distribuidores de los 

productos que al desecharse se convierten en residuos sólidos urbanos o de 

manejo especial que se incluyan en los listados de residuos sujetos a planes de 

manejo de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes y 

en las Normas Técnicas Ecológicas Estatales aplicables

Artículo 155.- Las empresas o establecimientos responsables de los 

planes de manejo presentarán a la Secretaría, para su conocimiento y registro, 

los residuos de manejo especial, un listado de residuos sólidos no peligrosos que 

requieran un manejo especial para su reciclaje. Para el mismo efecto, a los 

municipios de los residuos sólidos urbanos, de conformidad con lo dispuesto en 

esta Ley y según lo determinen su Reglamento y demás ordenamientos que de 

ella deriven.

Cuando se pretenda realizar cambios, modificaciones o alteraciones a 

sus actividades, que motiven incrementos en la cantidad de sus residuos 

generados, deberá solicitar previamente a la Dirección de Ecología, la 

actualización del registro de empresa generadora de residuos de manejo 

especial.

CAPÍTULO IX: De la Prevención y el Manejo Integral de Residuos 

Sólidos Urbanos y de Manejo Especial.

Artículo 156.- La regulación de la generación y manejo integral de los 

residuos sólidos urbanos y los residuos no peligrosos que requieran de un 

manejo especial, se llevará a cabo conforme a lo que establezca la presente Ley 

y demás disposiciones aplicables.

Artículo 157.- El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretaría, y 

los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, con el propósito de 

promover la reducción de la generación, el reciclado y la gestión integral de los 

residuos sólidos urbanos y el manejo especial de los residuos no peligrosos, a fin 

de proteger la salud y prevenir y controlar la contaminación ambiental producida 

por su manejo, deberán llevar a cabo las siguientes acciones:

V. Integrar la información relativa a la gestión integral de los residuos 

sólidos urbanos y de manejo especial, al Sistema Nacional Ambiental y Recursos 

Naturales; 

VI. Elaborar, actualizar y difundir el diagnóstico básico para la gestión 

integral de residuos sólidos urbanos y el manejo especial de los residuos no 

peligrosos;

VII. Establecer programas para mejorar el desempeño ambiental de las 

cadenas productivas que invierten en la segregación, acopio y preparación de los 

residuos sólidos urbanos y de manejo especial para su reciclaje; 

IX. Desarrollar guías y lineamientos para la segregación, recolección, 

almacenamiento, reciclaje, tratamiento y transporte de residuos.
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Artículo 158.- Las Normas Oficiales Mexicanas en material ambiental, 

establecerán los términos a que deberá sujetarse la ubicación de los sitios, el 

diseño, la construcción y la operación de las instalaciones destinadas a la 

disposición final de los residuos sólidos urbanos y de aquellos que requieran un 

manejo especial, en rellenos sanitarios o en confinamientos controlados.

Las normas especificarán las condiciones que deberán reunir las 

instalaciones y los tipos de residuos que puedan disponerse en ellas, para 

prevenir la formación de lixiviados y la migración de éstos fuera de las celdas de 

confinamiento. Así mismo, platearán en qué casos se puede permitir la formación 

de biogás para su aprovechamiento.

Los municipios regularán los usos del suelo, de conformidad con los 

programas de ordenamiento ecológico y de desarrollo urbano, en los cuales se 

considerarán las áreas en las que se establecerán los sitios de disposición final 

de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

Artículo 159.- Para la prevención de la generación y la gestión integral 

de los residuos de manejo especial, el Ejecutivo del Estado, a través de la 

Secretaría, establecerá las obligaciones de los generadores, distinguiendo 

grandes y pequeños, y las de los prestadores de servicios en la recolección, 

disposición y tratamiento de residuos, se formularán los criterios y lineamientos 

para su manejo integral.

3.2.1.2 Leyes locales

3.2.1.2.1 Ciudad Juárez

Reglamento Municipal de Ecología y Protección al Ambiente del 

Municipio de Juárez, Chihuahua.

TÍTULO PRIMERO: Generalidades.

CAPÍTULO I: Definiciones de términos ecológicos.

Artículo 1.- Para todo lo relativo al presente reglamento, se estará a las 

definiciones siguientes, a menos que el término se encuentre definido de manera 

distinta en la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, en 

cuyo caso prevalecerá la definición establecida en dicha ley.

II. Almacenamiento: Acción de retener temporalmente materias primas y 

residuos en tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio 

de recolección ó se dispone de ellos.

XXVI.Disposición final: acción de depositar permanentemente los 

residuos en sitios y condiciones adecuados para evitar daños al ambiente.

XLVII.Manifiesto de generación: Documento mediante el cual todo 

generador de residuos manifiesta la cantidad de residuos que genera, así como 

sus características y procedencia del proceso.

LXIII.Reciclaje: método de tratamiento, que consiste en la transformación 

de los residuos con fines productivos.

LXIV.Recolección: acción de acopio y transferencia de los residuos de 

equipo destinado a conducirlos a las instalaciones de almacenamiento, 

tratamiento o reuso, o a los sitios para su disposición final.
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CAPÍTULO II Disposiciones Generales.

Artículo 7.- Corresponde a la Dirección y en su caso al Junta Municipal 

de Agua y Saneamiento:

X. La vigilancia en cuanto al manejo y disposición final de los residuos 

sólidos que no sean peligrosos, así como la vigilancia del manejo de los residuos 

industriales no peligrosos.

XV. Coordinar y ejecutar en su caso, las acciones directas de 

protección en la restauración ambiental, tales como reforestación, manejo de 

residuos sólidos o no peligrosos, prevención de la erosión, estudio de impactos 

urbanos generados por la industria y aquellas actividades que degraden la 

calidad de vida de la población.

Artículo 9.- Corresponde al Comité Municipal de Ecología:

IX. Coadyuvar en las acciones que se tomen para la restauración 

ambiental, tales como reforestación, manejo de residuos sólidos, erosión, uso del 

suelo, impactos urbanos en el establecimiento de industrias y aquellas 

actividades que degraden la calidad de vida de la población. 

TÍTULO SEGUNDO: Calidad de Aire.

CAPÍTULO I: Fuentes Emisoras.

Artículo 11.- Compete a la Dirección llevar a cabo acciones para prevenir 

y controlar la contaminación de la atmósfera en fuentes emisoras de competencia 

municipal pudiendo:

VIII. Emitir los acuerdos correspondientes en coordinación con las 

autoridades federales o del estado, según sea su competencia, para evitar la 

incineración no autorizada de cualquier tipo de residuo sólido o líquido, 

incluyendo basura doméstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos agrícolas, 

llantas, plásticos, lubricantes, solventes así como quema de campos agrícolas o 

terrenos urbanos con fines de desmonte o deshierbe.

TÍTULO CUARTO: Instrumentos de la Política Ecológica.

CAPÍTULO II: Ordenamiento Ecológico.

Artículo 127.- Se requiere para la evaluación del impacto ambiental la 

siguiente información mínima en relación con el proyecto de obra o actividad de 

que se trate:

II. Descripción de la obra o actividad proyectada desde la etapa de 

selección del lugar para la ejecución de la obra en el desarrollo de la actividad; la 

superficie de terreno requerido; el programa de construcción, montaje de 

instalaciones y operación correspondiente; el tipo de actividad, en su caso, 

volúmenes de producción previstos, e inversiones necesarias; la clase y cantidad 

de recursos naturales que habrán de aprovecharse, tanto en la etapa de 

construcción como en la operación de la obra o el desarrollo de la actividad; el 

programa para el manejo de residuos; tanto en la construcción y montaje como 

durante la operación o desarrollo de la actividad; y el programa para el abandono 

de las obras o el cese de las actividades.
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TÍTULO QUINTO: Protección al Ambiente.

CAPÍTULO I: Residuos Sólidos No Peligrosos.

Artículo 137.- Debe sujetarse a la autorización de la Dirección con 

arreglo a las normas vigente, la localización, instalación y funcionamiento de los 

sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento, recuperación, 

tratamiento y disposición final de residuos sólidos no peligrosos, ya sea operados 

por el propio municipio o concesionados a particulares.

Artículo 138.- El manejo de los residuos sólidos no peligrosos debe partir 

de los siguientes criterios: 

I. Los residuos sólidos constituyen la principal fuente de 

contaminación de los suelos, de ahí que sea ineludible su control.

II. Los residuos sólidos no peligrosos municipales e industriales, 

contienen materiales reusables y reciclables, cuya recuperación mediante 

técnicas y procedimientos adecuados contribuye a racionalizar la generación de 

tales residuos.

III. Para las llantas usadas de vehículos, el municipio establecerá un 

programa para su adecuada disposición final para cuyo efecto se deberá de 

pagar los derechos o tarifas establecidos en la ley de ingresos del municipio.

Artículo 139.- Todo comerciante o distribuidor de llanta usada que 

genere desechos deberá canalizados a centros de acopio y deberá pagar por la 

disposición final.

Artículo 140.- Los centros de acopio están obligados a reciclar las llantas 

o en su caso, a una disposición final adecuada, debiendo cumplir con los 

lineamientos establecidos por el Municipio.

Artículo 141.- Las vulcanizadores, comerciantes o distribuidores están 

obligados a inutilizar la llanta a la vista del usuario de la misma en el momento 

que sea considerada como desecho.

Artículo 142.- Los centros de acopio o en su caso el municipio al 

momento de recibir las llantas para su disposición final extenderán un recibo 

fiscal en el que se asentará el número de llantas y cantidad que se va a recibir, 

así como el tamaño de las mismas, llevando en coordinación con la Dirección 

una bitácora de control.

Artículo 144.- Para la localización, instalación y funcionamiento de 

sistemas de manejo de residuos no peligrosos, se tomará en cuenta el 

ordenamiento ecológico y los planes de desarrollo urbano.

Artículo 145.- Los residuos sólidos no peligrosos que se acumulen o 

puedan acumularse y se depositen en los suelos, deben reunir las condiciones 

necesarias para prevenir o evitar:

I. La contaminación del subsuelo. 

II. Las alteraciones nocivas en los procesos biológicos que tienen lugar 

en los suelos. 
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III. Las alteraciones de las características del suelo que limiten o impidan 

su aprovechamiento, uso o explotación. 

IV. Riesgos y problemas de salud. 

V. Contaminación visual. 

Artículo 146.- Toda descarga o depósito de residuos sólidos no 

peligrosos en los suelos se sujetarán a lo que disponga este reglamento, las 

normas oficiales mexicanas y las disposiciones reglamentarias estatales y 

municipales.

Artículo 147.- Con el objeto de preservar el medio ambiente y los 

ecosistemas, la Dirección de Limpia en coordinación con la Dirección y el Comité 

Municipal vigilarán que se lleven a cabo las siguientes acciones:

I. Realizar la limpieza de la ciudad mediante: 

a. Recolección y transporte de los residuos sólidos municipales a su 

destino final. 

REGLAMENTO DE CONSTRUCCIÓN MUNICIPIO DE JUÁREZ, 

ESTADO DE CHIHUAHUA

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Administrativas.

CAPÍTULO 22--- Requerimientos de las Construcciones destinadas a 

Almacenes.

SECCIÓN 2201. Definición.

b) Los edificios, estructuras, establecimientos al aire libre en los que se 

almacenen vehículos o partes usadas para automotores, centros de acopio de 

materiales reciclables, o parte de ellos que almacenen materiales altamente 

inflamables o peligrosos, con riesgo alto de incendio, deberán cumplir con lo 

previsto en el capítulo 21. Los edificios destinados a almacenaje de espumas de 

hule, esponjas de hule o espumas de plástico, ya sean como materias primas o 

como productos manufacturados, y llantas de hule, deberá cumplir con lo previsto 

en este Capítulo 22 pero no se permitirá que tengan sótanos. 

3.2.1.2.2 Ciudad de Ojinaga

Reglamento del Servicio Público de Limpieza para el Municipio de 

Ojinaga, Chihuahua

CAPÍTULO OCTAVO: De la Disposición Final de los Residuos Sólidos 

No Peligrosos

Artículo 33.- En el sitio de disposición final de los residuos sólidos no 

peligrosos del Municipio se prohíbe el almacenamiento, la disposición final y el 

tratamiento de residuos peligrosos.

Los residuos sólidos no peligrosos provenientes de la poda de árboles, 

los escombros, las llantas y otros residuos similares deberán ubicarse en lugares 

específicamente asignados por la Dirección del Servicio de Limpieza Municipal.
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CAPÍTULO NOVENO: Del Tratamiento de Residuos Sólidos No 

Peligrosos.

Artículo 37.- La incineración de residuos sólidos no peligrosos solo podrá 

efectuarse en equipos diseñados específicamente para ello.

3.2.2 Coahuila

3.2.2.1 Leyes Estatales

3.2.2.1.1 Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del 

Estado de Coahuila de Zaragoza

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO I: De los Objetivos y Definiciones.

Artículo 3. - Para los efectos de esta ley se entiende por:

XXXVII. Jales: Los residuos generados en las operaciones primarias de 

separación y concentración de minerales. Término mexicano que se aplica a los 

depósitos de materiales residuales que resultan del procedimiento de minerales 

útiles. Se trata de acumulación por la acción del hombre, que llegan a ocupar 

superficies de varios kilómetros cuadrados y alturas de diez o más metros.

XXXVIII. LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección 

al Ambiente.

XLI. Material peligroso: Los elementos, substancias, compuestos, 

residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su estado físico, 

representen un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus 

características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicoinfecciosas.

LI. Registro: El registro que se integra con la información de los 

establecimientos sujetos a reporte sobre sus emisiones y transferencia de 

contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos, así como de 

aquellas sustancias determinadas por la Secretaría, información que 

posteriormente se integrará el Sistema administrativo por la Autoridad Federal.

LIII. Residuos sólidos: Sobrantes sólidos de procesos domésticos, 

industriales o agrícolas.

LIV. Residuos sólidos municipales: Residuos sólidos que resultan de 

las actividades domésticas, comerciales y de servicios en pequeña escala no 

considerados como peligrosos, conforme a la normatividad ambiental vigente.

LVII. Reuso: La utilización de todos los residuos o desechos sólidos, 

líquidos o gaseosos que puedan ser utilizados nuevamente, ya sea en su estado 

actual o por medio de transformaciones físicas, químicas, mecánicas o 

biológicas.

CAPÍTULO II: De la Distribución y Coordinación de Competencias.

SECCIÓN I: De las Atribuciones de las Autoridades.

Artículo 10.- Además, la Secretaría, tendrá las siguientes atribuciones:

XXIX. Regular sistemas de recolección, transporte, almacenamiento, 

manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos industriales no 

considerados como peligrosos, de conformidad con lo dispuesto en la presente 

ley.
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Artículo 11.- Para los efectos de lo dispuesto en esta ley, los 

ayuntamientos tendrán las siguientes atribuciones:

V. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control 

de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, transporte, 

almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos 

municipales e industriales que no estén considerados como peligrosos;

VIII. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control 

de la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones 

electromagnéticas y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y el 

ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionen como establecimientos 

mercantiles o de servicios, así como las provenientes del resultado de la quema a 

cielo abierto de cualquier tipo de residuos sólidos no peligrosos.

SECCIÓN II: De la Coordinación de Competencias entre el Estado y los 

Municipios.

Artículo 12.- El Ejecutivo del Estado podrá celebrar convenios o 

acuerdos de coordinación y ejecución con los gobiernos federal y municipal, con 

la participación, en su caso, de los sectores de la sociedad, a fin de cumplir con 

los objetivos de la presente ley, así como con las siguientes funciones relativas a:

II. El control de los residuos peligrosos considerados de baja 

peligrosidad conforme a las disposiciones de la LGEEPA.

CAPITULO IV: De los Instrumentos de la Política Ambiental Estatal.

SECCIÓN II: De los Programas de Ordenamiento Ecológico Estatal y 

Municipal.

Artículo 25.- El Programa de Ordenamiento Ecológico municipal deberá 

contener:

V. Un balance de los recursos naturales que incluya:

a. Un inventario de las diferentes fuentes generadoras de los residuos 

sólidos no peligrosos y la cantidad que produce cada uno de ellos

TÍTULO CUARTO: De la Protección al Ambiente.

CAPÍTULO I: Disposiciones Generales.

Artículo 99.- La Secretaría, en coordinación con las dependencias y 

entidades de la Administración Pública Estatal, y las autoridades municipales, en 

sus respectivos ámbitos de competencia, deberán llevar un registro integrado por 

la información de los establecimientos sujetos a reporte sobre sus emisiones y 

transferencia de contaminantes al aire, aguar suelo y subsuelo, materiales y 

residuos así como de aquellas sustancias que determinen las autoridades 

competentes. Dicho registro será operado y administrado por la Secretaría de 

Medio Ambiente y Recursos Naturales.

CAPÍTULO II: De la Prevención y Control de la Contaminación de la 

Atmósfera.

SECCIÓN II: Del Control de Emisiones Provenientes de Fuentes Fijas

Artículo 113.- Queda prohibida la quema de los residuos sólidos 

municipales, así como del material vegetal resultante de la limpia, desmonte o 

despalme de cualquier terreno para efectos de construcción o cualquier otro fin, 
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salvo cuando se realicen al amparo del permiso que por escrito podrán expedir 

exclusivamente la Secretaría o, en su caso, los municipios. Sólo en los supuestos 

en que la quema no impacte seriamente la calidad del aire y se justifique por 

razones sociales o agrícolas.

CAPÍTULO III: Del Ruido, de las Vibraciones, de las Energías Térmicas 

y Lumínica, de los Olores y de la Contaminación Visual.

Artículo 126.- Los responsables de las fuentes emisoras de ruido, 

deberán proporcionar a las autoridades competentes la información que se les 

requiera respecto a las emisiones que generen, así como una justificación en 

caso de no poder cumplir con los límites permisibles, por razones técnicas o 

socioeconómicas; en cuyo caso la autoridad del conocimiento fijará los niveles 

máximos permisibles, específicos a dichas fuentes.

CAPÍTULO V: De la Prevención y del Control de la Contaminación del 

Suelo y del Deterioro Ecológico en Áreas Urbanas.

SECCIÓN I: Del Manejo y Disposición Final de Residuos No Peligrosos.

Artículo 142.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, 

se considerarán los siguientes criterios:

II. Que los residuos sólidos no peligrosos deben ser manejados 

adecuadamente, dado que constituyen una de las principales fuentes de 

contaminación de los suelos;

III. Que es necesario prevenir y reducir la generación de residuos 

sólidos e industriales que no estén considerados como peligrosos; incorporar 

técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y 

disposición final; y

IV. Que en los suelos contaminados por la presencia de materiales o 

residuos no peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones para recuperar o 

restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en 

cualquier tipo de actividad prevista por el plan de desarrollo urbano o de 

ordenamiento ecológico que resulte aplicable.

Artículo 143.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del 

suelo se considerarán, particularmente en:

II. La operación de los sistemas de limpia y de disposición final de 

residuos sólidos no peligrosos, incluidos los llamados rellenos sanitarios.

Artículo 144.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se 

depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para 

prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III. Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, 

uso o explotación; y

IV. Riesgos y problemas de salud.
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Artículo 145.- Corresponde a los municipios aplicar las disposiciones 

jurídicas relativas al manejo y disposición final de los residuos sólidos 

municipales, para lo cual podrán:

I. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control 

de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, transporte, 

almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos 

municipales;

II. Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposición 

final de los residuos sólidos municipales;

III. Ejercer el control sobre las instalaciones y la operación de los 

confinamientos o depósitos de dichos residuos;

IV. Ejercer el control y emitir las autorizaciones correspondientes 

respecto del funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, 

transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposición final de los residuos 

sólidos municipales.

Artículo 146.- La generación, manejo y disposición final de los residuos 

de lenta degradación deberá sujetarse a lo que se establezca en las normas 

oficiales mexicanas que al respecto expida la Federación, así como de las 

normas técnicas estatales que se emitan. Así mismo, el generador será 

responsable hasta su reuso y/o disposición final.

Artículo 147.- Toda descarga o depósito de residuos sólidos no 

peligrosos en los suelos de competencia local, se sujetará a lo establecido en la 

presente ley, sus disposiciones reglamentarias y las normas oficiales mexicanas 

que al efecto expida la Federación, así como de las normas técnicas estatales 

que se emitan.

Artículo 148.- Para la localización, instalación y funcionamiento de 

sistemas de manejo de residuos sólidos no peligrosos, se tomará en cuenta el 

ordenamiento ecológico y los planes y programas de desarrollo urbano estatal y 

municipal.

Artículo 149.- Las autoridades municipales competentes adoptarán las 

medidas necesarias a fin de racionalizar la generación de residuos sólidos 

municipales e industriales no peligrosos e incorporarán técnicas y procedimientos 

para su clasificación, reuso y reciclaje. En tratándose de materiales o residuos 

peligrosos, se sujetarán a lo dispuesto en la LGEEPA, sobre la materia.

Artículo 150.- Los municipios, cuando así lo estimen necesario, podrán 

solicitar a la Federación o al Estado la asesoría técnica requerida para:

I. La implantación y mejoramiento de sistemas de recolección, 

tratamiento y disposición final de residuos sólidos no peligrosos; y

II. La identificación de alternativas de reuso y disposición final de los 

referidos residuos, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos y de 

sus fuentes generadoras.
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3.2.2.1.2 Ley para la Prevención y Gestión Integral de Residuos para 

el Estado de Coahuila de Zaragoza

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO ÚNICO: Del Objeto de la Ley

Artículo 1.- La presente ley es de orden público e interés social y tiene 

por objeto garantizar el derecho de toda persona a un adecuado medio ambiente 

y de propiciar el desarrollo sustentable por medio de la regulación, de la 

generación, valorización y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de 

manejo especial, así como la prevención de la contaminación y la remediación de 

suelos contaminados con residuos.

Artículo 2.- Para los efectos de la presente ley, son aplicables las 

definiciones contenidas en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral 

de los Residuos y demás ordenamientos jurídicos aplicables, así como las 

siguientes:

I. Acopio: La acción de reunir residuos en un lugar determinado y 

apropiado para prevenir riesgos a la salud y al ambiente, a fin de facilitar su 

recolección;

II. Almacenamiento: Retención temporal de los residuos en lugares 

propicios para prevenir daños al ambiente, los recursos naturales y a la salud de 

la población, en tanto son reutilizados, reciclados, tratados para su 

aprovechamiento o se dispone de ellos;

IV. Contenedor: El recipiente destinado al depósito ambientalmente 

adecuado y de forma temporal de residuos sólidos urbanos o de manejo especial, 

durante su acopio y traslado;

VI. Empresa de servicio de manejo: Persona física o moral registrada y 

autorizada a prestar servicios a terceros para realizar cualquiera de las etapas 

comprendidas en el manejo integral de los residuos de manejo especial y de 

aquellas etapas del manejo integral de residuos sólidos urbanos susceptibles de 

autorización;

VII. Gran generador: Persona física o moral que genere una cantidad 

igual o mayor a diez toneladas de residuos al año;

IX. Ley general: Ley General para la Prevención y Gestión Integral de 

los Residuos.

TÍTULO SEGUNDO: Distribución de Competencias y Coordinación de 

las Autoridades.

CAPÍTULO PRIMERO: De las Autoridades y sus Facultades.

Artículo 5.- El Ejecutivo del Estado tendrá las siguientes facultades: 

I. Establecer la política estatal en materia de residuos;

II. Vincular e integrar a la política ambiental, así como las disposiciones 

que esta ley establece en materia de gestión integral de residuos;

III. Establecer y evaluar el programa estatal para la prevención y 

gestión integral de los residuos, y en su caso los programas regionales;

IV. Establecer y evaluar el programa para la prevención y gestión 

integral de residuos de manejo especial;

V. Regular la gestión integral de residuos de manejo especial y la 

prevención y control de la contaminación generada por este tipo de residuos;
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VI. Promover en coordinación con el gobierno federal y los 

ayuntamientos, la creación de infraestructura para el manejo integral de residuos 

sólidos urbanos, de manejo especial y residuos peligrosos en el estado, con la 

participación ||de inversionistas y representantes de los sectores sociales 

interesados;

VII. Promover la investigación, el desarrollo y la aplicación de 

tecnologías, equipos, sistemas y procesos que eliminen, reduzcan o minimicen la 

liberación al ambiente y la transferencia de uno a otro de sus elementos, de 

contaminantes provenientes del manejo integral de los residuos sólidos urbanos y 

de manejo especial.

Artículo 6.- La Secretaría tendrá las siguientes atribuciones:

I. Formular, conducir y revisar la política estatal en materia de residuos 

de manejo especial;

III. Establecer y mantener actualizado un registro de planes de manejo 

de residuos de manejo especial conforme a los lineamientos que se determinen 

en el reglamento de esta ley; 

V. Autorizar el manejo integral de residuos de manejo especial;

VIII. Realizar los estudios y proyectos de obras de infraestructura para el 

manejo de residuos sólidos urbanos y de manejo especial; 

IX. Emitir opinión sobre el diseño, construcción, operación y cierre de 

estaciones de transferencia, plantas de selección y tratamiento, y sitios de 

disposición final de residuos;

XIII. Promover los programas de prevención y gestión integral de los 

residuos sólidos urbanos y de manejo especial, con la participación de las partes 

interesadas;

XIV. Proponer al titular del ejecutivo la expedición de los ordenamientos 

jurídicos que permitan la gestión integral de residuos de manejo especial, así 

como la prevención de la contaminación de sitios con dichos residuos y su 

remediación;

Artículo 7.- La Secretaría tendrá las siguientes atribuciones:

I. Verificar el cumplimiento de los instrumentos y disposiciones jurídicas 

en materia de residuos de manejo especial;

II. Inspeccionar y vigilar el manejo integral de los residuos de manejo 

especial; 

Artículo 8.- Los ayuntamientos tendrán las siguientes facultades:

IV. Prevenir la generación y controlar el manejo integral de los residuos 

sólidos urbanos;

V. Capacitar a los servidores públicos que intervienen en la prestación 

del servicio público de limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final 

de residuos;

XIV. Evitar los tiraderos a cielo abierto o sitios no controlados de 

residuos sólidos urbanos;

XV. Difundir entre la población prácticas de separación, reutilización y 

reciclaje de residuos;
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TÍTULO TERCERO: Instrumentos de la Política de Prevención y Gestión 

Integral de los Residuos.

CAPÍTULO PRIMERO: Del Programa Estatal para la Prevención y 

Gestión Integral de los Residuos.

Artículo 11.- El Ejecutivo del Estado a través de la Secretaría 

establecerá el programa estatal para la prevención y gestión integral de los 

residuos, de conformidad con esta ley, con el diagnóstico básico para la gestión 

integral de residuos sólidos urbanos y de manejo especial y demás disposiciones 

aplicables.

El programa estatal para la prevención y gestión integral de los residuos 

deberá formularse en concordancia con lo que establezca el programa nacional 

de la materia, considerando los siguientes lineamientos:

I. Aplicar los principios de valorización, responsabilidad compartida y 

manejo integral de residuos;

II. Adoptar medidas para la reducción de la generación de residuos, su 

separación en la fuente de origen, así como su adecuado aprovechamiento, 

tratamiento y disposición final;

III.Promover la reducción de la cantidad de los residuos que lleguen a 

disposición final;

V. Prever la infraestructura necesaria para asegurar que los residuos se 

manejen de manera ambientalmente adecuada;

VI.Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y ecológico con el 

manejo integral de residuos, identificando las áreas apropiadas para la 

realización de obras de infraestructura para su almacenamiento, tratamiento y 

disposición final;

Artículo 12.- La Secretaría formulará, instrumentará y revisará el 

programa para la prevención y gestión integral de los residuos de manejo 

especial.

De igual forma, los ayuntamientos formularán, instrumentarán y 

evaluarán sus programas municipales para la prevención y gestión integral de los 

residuos sólidos urbanos, quienes para tal fin podrán solicitar el apoyo técnico de 

la Secretaría.

Artículo 13.- Los programas a que hace referencia el artículo anterior, 

deberán contener al menos lo siguiente:

I. La política en materia de residuos sólidos urbanos y de manejo 

especial, según corresponda;

II. La definición de objetivos y metas para la prevención de la 

generación y el mejoramiento de la gestión de los residuos sólidos urbanos y de 

manejo especial, así como las estrategias y plazos para su cumplimiento;

CAPÍTULO SEGUNDO: De los Planes de Manejo.

Artículo 14.- Los planes de manejo de residuos sólidos urbanos y de 

manejo especial, deberán estar encaminados, entre otros a:

I. Identificar formas de prevenir o reducir su generación;

II. Establecer esquemas de manejo en los que aplique el principio de 

responsabilidad compartida de los distintos sectores involucrados;
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III. Establecer mecanismos para reutilizar, reciclar o aprovechar los 

residuos que no se puedan evitar, de conformidad con las disposiciones legales 

aplicables y en la medida que esto sea ambientalmente adecuado, 

económicamente viable y tecnológicamente factible;

IV. Reducir el volumen y riesgo en el manejo de los residuos que no se 

puedan valorizar, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; 

V. Alentar la innovación de procesos, métodos y tecnologías para lograr 

un manejo integral de los residuos, que sea económicamente factible, y 

VI. Disponer finalmente en un relleno sanitario o en un sitio controlado, 

según corresponda, los residuos que no puedan ser susceptibles de valorizarse.

Artículo 16.- Estarán obligados a la formulación y ejecución de los 

planes de manejo los grandes generadores y los productores, importadores, 

exportadores y distribuidores de los productos que al desecharse se convierten 

en residuos sólidos urbanos o de manejo especial que se incluyan en los listados 

de residuos sujetos a planes de manejo, de conformidad con las normas oficiales 

mexicanas correspondientes.

Artículo 18.- Los grandes generadores de residuos sólidos urbanos y de 

manejo especial, deberán integrar una propuesta para sustentar el desarrollo de 

cada uno de los planes de manejo, que se entregará a la Secretaría para su 

validación y en la cual se asentará, entre otros, lo siguiente:

I. El nombre, la denominación o razón social de quien presente la 

propuesta, del representante legal en su caso, el nombre de los autorizados para 

recibir notificaciones, al órgano administrativo al que se dirijan, el lugar y fecha de 

formulación. La propuesta deberá estar firmada por el interesado o su 

representante legal;

II. Los residuos generados que serán objeto de los planes de manejo.

Artículo 19.- La Secretaría podrá convocar conjuntamente con los 

ayuntamientos de manera gradual, a los productores, importadores, distribuidores 

y comercializadores de productos de consumo que al desecharse se conviertan 

en residuos sólidos urbanos y de manejo especial, susceptibles de ser objeto de 

planes de manejo de conformidad con las disposiciones de la ley general, las 

normas oficiales mexicanas y esta ley a fin de:

I. Dar a conocer que son prioritarios para su atención por el grado de 

dificultad que implica el manejo de los residuos correspondientes o los problemas 

ambientales que se han visto asociados a las formas de disposición final 

comunes de los mismos;

II. Proponer la formulación de proyectos piloto que de manera gradual 

permitan la devolución de los residuos por los consumidores, a fin de que se 

ocupen de su reciclaje, tratamiento o disposición final.

CAPÍTULO TERCERO: De los Instrumentos para incentivar la 

prevención y gestión integral de los residuos.

Artículo 22.- El Ejecutivo del Estado, en coordinación con las 

autoridades competentes, evaluará, desarrollará y promoverá la implantación de 

instrumentos económicos, fiscales, financieros o de mercado que incentiven la 
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prevención de la generación, la separación, acopio y aprovechamiento, así como 

el tratamiento y disposición final de los residuos sujetos a las disposiciones de 

esta ley. 

En aquellos casos en que sea técnica y económicamente factible, se 

promoverá la creación de cadenas productivas y se brindarán incentivos para el 

establecimiento de los planes de manejo.

Artículo 23.- La Secretaría promoverá la aplicación de incentivos para 

alentar la inversión del sector privado en el desarrollo tecnológico, adquisición de 

equipos y en la construcción de infraestructura para facilitar la prevención de la 

generación, la reutilización, el reciclaje, el tratamiento y la disposición final 

ambientalmente adecuados de los residuos sólidos urbanos y de manejo 

especial, así como de los residuos peligrosos domiciliarios y los generados por 

los microgeneradores.

CAPÍTULO CUARTO: De la Cultura Ambiental.

Artículo 24.- Las autoridades educativas del Estado promoverán la 

incorporación de contenidos de cultura ambiental a los programas de estudio que 

permitan el desarrollo de hábitos tendientes a lograr la minimización de residuos.

Las instituciones educativas del estado están obligadas a incorporar 

como parte de su equipamiento, contenedores para el depósito separado de 

residuos sólidos urbanos y de manejo especial de conformidad con las 

disposiciones de esta ley y otros ordenamientos jurídicos aplicables.

La Secretaría prestará su apoyo a dichas instituciones a efecto de 

impulsar la educación y cultura ambiental en la entidad.

TÍTULO CUARTO: Del Manejo Integral de los Residuos.

CAPÍTULO PRIMERO: De la Clasificación de los Residuos.

Artículo 29.- Los residuos de manejo especial se clasifican como se 

indica a continuación, salvo cuando se trate de residuos considerados como 

peligrosos por la ley general y en las normas oficiales mexicanas 

correspondientes:

I. Residuos de las rocas o los productos de su descomposición que sólo 

puedan utilizarse para la fabricación de materiales de construcción o se destinen 

para este fin, así como los productos derivados de la descomposición de las 

rocas, excluidos de la competencia federal conforme a las fracciones IV y V del 

artículo 5 de la Ley Minera;

II. Residuos de servicios de salud, generados por los establecimientos 

que realicen actividades médico-asistenciales a las poblaciones humanas o 

animales, centros de investigación, con excepción de los biológico-infecciosos;

III. Residuos generados por las actividades piscícolas, agrícolas, 

silvícolas, forestales, avícolas o ganaderas incluyendo los residuos de los 

insumos utilizados en esas actividades;

IV. Residuos industriales no peligrosos generados en instalaciones o por 

procesos industriales que no presentan características de peligrosidad, conforme 

a la normatividad ambiental vigente;
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V. Residuos de los servicios de transporte, así como los generados a 

consecuencia de las actividades que se realizan en aeropuertos, terminales 

ferroviarias y aduanas;

VI. Lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales;

VII. Residuos de tiendas departamentales o centros comerciales 

generados en grandes volúmenes;

VIII. Residuos de la construcción, mantenimiento y demolición en 

general;

IX. Residuos tecnológicos provenientes de las industrias de la 

informática, fabricantes de productos electrónicos o de vehículos automotores y 

otros que al transcurrir su vida útil, por sus características, requieren de un 

manejo específico, y

X.Otros que sean determinados como tales por la Secretaría.

CAPÍTULO SEGUNDO: De las Obligaciones Generales de los 

Generadores de Residuos.

Artículo 32.- Las personas físicas y morales que generen residuos 

sólidos urbanos y de manejo especial serán responsables hasta su reuso y/o 

disposición final.

Artículo 33.- Es obligación de toda persona generadora de residuos 

sólidos urbanos y de manejo especial:

I. Separar y reducir la generación de residuos;

II. Fomentar la reutilización y reciclaje de los residuos;

III. Cumplir con las disposiciones específicas, criterios, normas y 

recomendaciones técnicas aplicables al manejo integral de los residuos sólidos 

urbanos y de manejo especial; 

IV. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las 

infracciones que se estimen se hubieran cometido contra la normatividad de los 

residuos.

Artículo 34.- Los grandes generadores de residuos de manejo especial, 

están obligados a:

VI. Presentar a la Secretaría un informe anual de los volúmenes de 

generación y formas de manejo de los residuos de manejo especial generados en 

grandes volúmenes.

TÍTULO QUINTO: Del Manejo Integral de los Residuos.

CAPÍTULO PRIMERO: De las Autorizaciones.

Artículo 37.- El manejo integral de los residuos comprende las etapas:

I. Reducción en la fuente;

II. Separación;

III. Reutilización; 

IV. Limpia o barrido;

V. Acopio;

VI. Recolección;

VII. Almacenamiento;

VIII. Traslado o transportación;
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IX. Co-procesamiento; 

X. Tratamiento;

XI. Reciclaje, y

XII. Disposición final.

La etapa de limpia o barrido se excluye del manejo integral de residuos 

de manejo especial.

Tratándose de los residuos sólidos urbanos, las etapas de limpia o 

barrido, recolección, traslado o trasportación, tratamiento y disposición final 

estarán a cargo de los municipios por ser un servicio público.

Artículo 38.- Se requiere autorización de la Secretaría para llevar a cabo 

las etapas del manejo integral de residuos de manejo especial establecidas en 

las fracciones II, III y de la V a la XII del artículo anterior.

Los ayuntamientos podrán autorizar las etapas del manejo integral de 

los residuos sólidos urbanos señaladas en las fracciones V, VII, IX y XI del 

artículo anterior.

Las autorizaciones deberán otorgarse por tiempo determinado.

En el Reglamento de la presente ley, se señalarán los términos y 

condiciones de las autorizaciones.

CAPÍTULO SEGUNDO: De las Fases del Manejo Integral de Residuos.

Artículo 43.- Es responsabilidad de todo generador de residuos sólidos 

urbanos y de manejo especial, buscar alternativas e implementar acciones para 

reducir o minimizar la generación o en su caso, procurar la biodegradabilidad de 

los mismos.

Artículo 51.- La recolección de residuos de manejo especial es 

obligación de sus generadores quienes podrán contratar con una empresa de 

servicio de manejo la realización de esta etapa.

Artículo 53.- La transportación de residuos sólidos urbanos y de manejo 

especial en el estado, se realizará con la autorización de las autoridades 

estatales y municipales en materia de su competencia.

Para la transportación de residuos sólidos urbanos y de manejo especial 

se deberán considerar:

I. Las condiciones necesarias para el transporte, dependiendo del tipo 

de residuos de que se trate;

II. Las medidas de seguridad en el transporte, tanto para el medio 

ambiente de forma integral así como prioritariamente la salud humana, y

III. Las mejores rutas de transporte, dependiendo de los lugares de 

salida y destino de los residuos.

Artículo 54.- Los sitios destinados al tratamiento y disposición final de 

residuos sólidos urbanos y de manejo especial además de cumplir con los 

requisitos señalados en el artículo 39 de esta ley, deberán contar con la 

autorización de impacto ambiental en los términos que se establece la Ley del 

Equilibrio Ecológico y Protección al ambiente del Estado y demás normatividad 

aplicable.
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TÍTULO SEPTIMO: De las Medidas de Seguridad, Sanciones, 

Reparación del Daño y Recursos de Revisión.

CAPÍTULO SEXTO: De la Información Pública.

Artículo 80.- Las autoridades estatales y municipales elaborarán, 

actualizarán y difundirán los inventarios de generación de residuos peligrosos, 

residuos sólidos urbanos y residuos de manejo especial, de acuerdo con sus 

atribuciones respectivas, para lo cual se basarán en los datos que les sean 

proporcionados por los generadores y las empresas de servicios de manejo de 

residuos, conforme a lo dispuesto en la presente Ley y en los ordenamientos 

jurídicos que de ella deriven.

Además, integrarán inventarios de tiraderos de residuos o sitios donde 

se han abandonado clandestinamente residuos de diferente índole en cada 

entidad, en los cuales se asienten datos acerca de su ubicación, el origen, 

características y otros elementos de información que sean útiles a las 

autoridades, para desarrollar medidas tendientes a evitar o reducir riesgos. La 

integración de inventarios se sustentará en criterios, métodos y sistemas 

informáticos, previamente acordados, estandarizados y difundidos.

3.2.2.1.3 Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al 

Ambiente del estado de Coahuila de Zaragoza en Materia de Impacto Ambiental

CAPÍTULO TERCERO: De las Obras y Actividades que requieran 

Autorización en materia de Impacto Ambiental y de las Excepciones.

Artículo 7.- Quienes pretendan realizar o llevar a cabo algunas de las 

siguientes obras y actividades, deberán someterse a evaluación y requerirán la 

autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

I.Obras y Actividades de Saneamiento Ambiental tales como Plantas de 

Tratamiento de Aguas Residuales y Manejo Integral de Residuos no Peligrosos.

1.Construcción y operación de sistemas de tratamiento de aguas 

residuales para un flujo igual o superior a 3 litros por segundo y cuyos efluentes 

no se descarguen en bienes y zonas de jurisdicción federal.

2.Construcción y operación de centros de acopio y/o almacenamiento 

temporal de residuos de manejo especial.

3.Constricción y operación de plantas de separación de residuos de 

manejo especial.

4.Construcción y operación de plantas o sistemas de tratamiento de 

residuos de manejo especial. 

5.Construcción y operación de estaciones de transferencia de residuos 

de manejo especial.

8.Construcción y operación de instalaciones de resguardo de equipos, 

maquinaria y vehículos para transporte de residuos de manejo especial y sólidos 

urbanos.

9.Construcción y operación de sitios de disposición final de residuos 

sólidos urbanos y de manejo especial.

10 Obras y actividades de remediación de sitios contaminados con 

residuos de manejo especial o sólidos urbanos de superficie igual o superior a 

una hectárea.
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CAPÍTULO QUINTO: Del Procedimiento para la Evaluación de la 

Manifestación de Impacto Ambiental.

Artículo 23.- Cuando de trate de obras o actividades mineras, parques, 

corredores, fraccionamientos o zonas industriales en las que no se prevean 

actividades altamente riesgosas: almacenamiento, plantas de separación, 

tratamiento, estaciones de transferencia y sitios de disposición final, de residuos 

de manejo especial y sólidos urbanos que deban sujetarse al procedimiento de 

evaluación de impacto ambiental de conformidad con este reglamento, la 

Secretaría notificará a los gobiernos municipales, dentro de los cinco días hábiles 

siguientes a la integración del expediente, que ha recibido el estudio de impacto 

ambiental respectivo, con el fin de que estos, dentro del procedimiento de 

evaluación emitan las opiniones que consideren oportunas.

Las autoridades municipales deberán emitir su opinión en un plazo no 

mayor a cinco días hábiles, a partir de su notificación, en caso de no dar 

respuesta a lo anterior, se entenderá que no tienen observaciones al proyecto.

La autorización que expida la Secretaría, no obligará en forma alguna a 

las autoridades municipales para expedir las autorizaciones que le correspondan 

en el ámbito de sus respectivas competencias. 

3.2.2.1.4 Reglamento de la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección 

al Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza en materia de Registro de 

Emisiones y Transferencia de Contaminantes

CAPÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

Artículo 3.- Para los efectos del presente Reglamento se consideran las 

definiciones contenidas en la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al 

Ambiente del Estado de Coahuila de Zaragoza y demás leyes aplicables, así 

como las siguientes:

II. Cédula: Cédula de Operación Anual (COA), instrumento de reporte y 

recopilación de información de emisiones y transferencia de contaminantes al 

aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos de manejo especial, empleado 

para la actualización de la Base de datos del Registro;

III. Registro: El Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes 

de competencia Estatal (RECT), que se integra la información de los 

establecimientos sujetos a reportar sobre emisiones contaminantes al aire, agua 

y subsuelo, materiales y residuos de manejo especial, así como aquellas 

sustancias que determinen las autoridades competentes, el cual será operado y 

administrado por la Secretaría de Medio Ambiente del Estado de Coahuila de 

Zaragoza;

IV. Transferencia: Traslado de sustancias sujetas a reporte a un sitio 

que se encuentra físicamente separado del establecimiento; incluyendo 

descargas de aguas y manejo de residuos de manejo especial, salvo su 

almacenamiento.

CAPÍTULO SEGUNDO: Atribuciones en Materia de Registro de 

Emisiones y Transferencia de Contaminantes.

Artículo 4.- Son facultades de la Secretaría:
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II. Integrar y llevar el Registro actualizado con la información de 

Fuentes fijas de competencia, sobre sus emisiones y transferencia de 

contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos, así como de 

las sustancias sujetas a reporte de competencia Estatal para el registro de 

emisiones y transferencia de contaminantes, así como aquellas que determine la 

Norma Oficial Mexicana o Norma Técnica Estatal que tal efecto se emitan. Dicho 

registro será operado y administrado por la Secretaría;

Artículo 5.- Corresponde a los Municipios:

II. Integrar y llevar el Registro actualizado con la información de las 

fuentes fijas de su competencia, sobre sus emisiones y transferencia de 

contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos, así como de 

las sustancias sujetas a reporte de competencia municipal para el registro de 

emisiones y transferencia de contaminantes, así como aquellas que determine la 

Norma Oficial Mexicana o Norma Técnica Estatal para tal efecto se emitan. Dicho 

registro será operado y administrado por los municipios; 

Artículo 7.- La información que se integre a la Base de Datos del 

Registro que presenten los establecimientos sujetos a reporte, será actualizado 

con los datos correspondientes a sus emisiones, transferencias de contaminantes 

y sustancias, materiales y residuos de manejo especial sujetas a reporte de 

competencia estatal.

Artículo 8.- La Base de Datos se actualizará con la información que 

presenten las personas físicas y morales responsables del establecimiento sujeto 

a reporte, ante la Secretaria o ante la autoridad competente de los Municipios, en 

lo cual, se integrarán los datos desagregados por sustancias, materiales o 

residuos de manejo especial y sólidos urbanos, por fuente.

SECCIÓN II: De la conformación de la Información Estatal a la Base de 

Datos.

Artículo 10.- Se considera establecimientos sujetos a reporte de 

competencia estatal los señalados en el artículo 101, fracción I, incisos a, b y c 

de la Ley, los grandes generadores de residuos de manejo especial en los 

términos establecidos en las disposiciones jurídicas aplicables, así como aquellos 

que descarguen aguas residuales en los cuerpos receptores de competencia 

estatal

Artículo 11.- Para actualizar la Base de Datos del Registro, los 

establecimientos sujetos a reporte, deberán presentar la información sobre sus 

emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, 

materiales y residuos de manejo especial, conforme lo señalado en los artículos 

20 y 21 del presente Reglamento, así como aquellas sustancias que determine la 

Norma Oficial Mexicana o Norma Técnica Estatal correspondientes.

La información a que se refiere el párrafo anterior se proporcionará a 

través de la Cédula, misma que estará a disposición en las Ventanillas Únicas y 

portal electrónico de la Secretaría, la cual contendrá la siguiente información:
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VII. La inherente a la generación y transferencia de residuos de manejo 

especial, la cual contendrá el número de registro del generador, los datos de 

generación y transferencia de residuos de manejo especial, incluyendo los 

relativos a su almacenamiento dentro del establecimiento, así como a su 

tratamiento y disposición final.

3.2.2.2 Leyes Locales

3.2.2.2.1 Ciudad de Acuña

Reglamento de Ecología Municipal, Cd. Acuña, Coahuila

CAPÍTULO II: De la Distribución y Coordinación de Competencias.

SECCIÓN I: De las Atribuciones de las Autoridades.

Artículo 8.- Para los efectos de este Reglamento, el Presidente Municipal 

tendrá las siguientes atribuciones:

XVII. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y 

control de los efectos sobre el ocasionados por la generación, transporte, 

almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos 

municipales;

XX. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control 

de la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, radiaciones 

electromagnéticas y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y el 

ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionen como establecimientos 

mercantiles o de servicios, así como las provenientes del resultado de la quema a 

cielo abierto de cualquier tipo de residuos sólidos no peligrosos;

TÍTULO CUARTO: De la Protección al Ambiente.

CAPÍTULO I: Disposiciones Generales.

Artículo 70.- La dependencia de la administración pública municipal en 

materia de medio ambiente, en coordinación con las dependencias y entidades 

de la administración pública estatal, y otras autoridades, en sus respectivos 

ámbitos de competencia, deberán integrar un inventario de emisiones 

atmosféricas, descargas de aguas residuales en sistemas de alcantarillado de su 

competencia y materiales y residuos sólidos no peligrosos, en los términos del 

presente reglamento; así como coordinar los registros que establezca la ley y 

crear un sistema consolidado de información basado en las autorizaciones, 

licencias o permisos que en la materia deberán otorgarse.

CAPÍTULO II: De la Prevención y Control de la Contaminación de la 

Atmósfera. 

SECCIÓN II: Del Control de Emisiones Provenientes de Fuentes Fijas.

Artículo 84.- Se prohíbe la quema a cielo abierto de cualquier tipo de 

residuos sólidos o líquidos no peligrosos; tales como: neumáticos, materiales, 

plásticos, aceites y lubricantes, solventes, acumuladores usados, basura 

doméstica y otros; así como la quema de hierba seca y hojarasca, con fines de 

deshierbe o limpieza de terrenos urbanos.
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Artículo 90.- La incineración, mediante métodos controlados, de 

cualquier residuo considerado como no peligroso quedará sujeta a las 

disposiciones de control señaladas en la ley. 

CAPÍTULO V: De la Prevención y del Control de la Contaminación del 

Suelo y del deterioro Ecológico en Áreas Urbanas.

SECCIÓN I: Del Manejo y Disposición Final de Residuos No Peligrosos.

Artículo 129.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo, 

se considerarán los siguientes criterios:

II. Que los residuos sólidos no peligrosos deben ser manejados 

adecuadamente, dado que constituyen una de las principales fuentes de 

contaminación de los suelos; 

III. Que es necesario prevenir reducir la generación de residuos sólidos 

e industriales que no estén considerados como peligrosos; incorporar técnicas y 

procedimientos para su rehúso y reciclaje, así como regular su manejo y 

disposición final; y 

IV. Que en los suelos contaminados por la presencia de materiales o 

residuos no peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones para recuperar o 

restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en 

cualquier tipo de actividad prevista por el plan de desarrollo urbano o de 

ordenamiento ecológico que resulte aplicable. 

Artículo 130.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del 

suelo se considerarán, particularmente en: 

II. La operación de los sistemas de limpia y de disposición final de 

residuos sólidos no peligrosos, incluidos los llamados rellenos sanitarios. 

Artículo 132.- Corresponde al municipio aplicar las disposiciones 

jurídicas relativas al manejo y disposición final de los residuos sólidos 

municipales, para lo cual podrán: 

I. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control 

de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, transporte, 

almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos 

municipales; 

II. Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposición 

final de los residuos sólidos municipales; 

III.Ejercer el control sobre las instalaciones y la operación de los 

confinamientos o depósitos de dichos residuos;

IV.Ejercer el control y emitir las autorizaciones correspondientes 

respecto del funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, 

transporte, alojamiento, rehúso, tratamiento y disposición final de los residuos 

sólidos municipales.

Artículo 133.- La generación, manejo y disposición final de los residuos 

de lenta degradación deberá sujetarse a lo que se establezca en las normas 

oficiales mexicanos que al respecto expida la Federación. Así mismo, el 

generador será responsable hasta su rehúso y/o disposición final.
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Artículo 135.- Para la localización, instalación y funcionamiento de 

sistemas de manejo de residuos sólidos municipales, se tomará en cuenta el 

ordenamiento ecológico, los planes y programas de desarrollo urbano municipal. 

Artículo 136.- Las autoridades municipales competentes adoptarán las 

medidas necesarias a fin de racionalizar la generación de residuos sólidos 

municipales e incorporarán técnicas y procedimientos para su clasificación, reuso 

y reciclaje. 

Artículo 137.- Los municipios, cuando así lo estimen necesario, podrán 

solicitar a la Federación o al Estado la asesoría técnica requerida para: 

I. La implantación y mejoramiento de sistemas de recolección, 

tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales; y 

II. La identificación de alternativas de rehúso y disposición final de los 

referidos residuos, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos y de 

sus fuentes generadores. 

Artículo 140.- Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 

anterior, la Dirección de Ecología, y Servicios Primarios tendrán las siguientes 

atribuciones:

XIV.Orientar a la comunidad sobre el manejo y reciclaje más 

conveniente de la basura, desperdicios; y llantas. A los prestadores de servicios 

que se dediquen al cambio de llantas deberán cobrar $ 7.00 extras a los usuarios 

por concepto de costo por disposición final de las mismas.

Artículo 163.- Es obligación de los vecinos, habitantes y visitantes del 

municipio, cumplir con las disposiciones previstas en el presente Capítulo, 

además de las siguientes determinaciones:

V. No arrojar o abandonar en lotes baldíos o en la vía pública animales 

muertos, desechos o sustancias tóxicas o cualquier residuo que despida olores 

desagradables; 

IX. Evitar la quema a cielo abierto de llantas, plásticos, hojarasca y en 

general, de cualquier residuo sólido cuya combustión contamine al ambiente.

3.2.2.2.2 Piedras Negras

Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente del Municipio de 

Piedras Negras, Coahuila

CAPÍTULO II: De la Distribución y Coordinación de Competencias.

SECCIÓN I: De las Atribuciones de las Autoridades.

Artículo 8.- Para los efectos de este Reglamento, el Presidente Municipal 

tendrá las siguientes atribuciones:

XVII. Aplicar las disposiciones jurídicas relativas a la prevención y 

control de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, 

transporte, almacenamiento, manejo, tratamiento y disposición final análogas 

previstas por este Reglamento; 
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XVIII.Aplicación de las Disposiciones jurídicas relativas a la prevención y 

control de la contaminación por ruido, vibraciones, energía térmica, lumínica, 

radiaciones electromagnéticas y olores perjudiciales para el equilibrio ecológico y 

el ambiente, provenientes de fuentes fijas que funcionen como establecimientos 

mercantiles o de servicios, así como las provenientes del resultado de la quema a 

cielo abierto de cualquier tipo de residuos sólidos no peligrosos;

Artículo 90.- Se prohíbe la quema a cielo abierto de cualquier tipo de 

residuos sólidos o líquidos no peligrosos: tales como: neumáticos, materiales, 

plásticos, aceites y lubricantes, solventes, acumuladores usados, basura 

doméstica y otros; así como la quema de hierba seca y hojarasca con fines de 

deshierbe o limpieza de terrenos urbanos.

Artículo 96.- La incineración, mediante métodos controlados, de 

cualquier residuo considerado como no peligroso quedará sujeta a las 

disposiciones de control selañaladas en la Ley.

CAPÍTULO IV: De la Prevención y Control de la Contaminación del 

Agua.

Artículo 124.- Para evitar la contaminación del agua, quedan sujetos a la 

regulación que emitan, en sus respectivos ámbitos de competencia, los 

municipios:

IV. Las descargas de desechos, sustancias o residuos Generados en 

las actividades de extracción de recursos no renovables;

VI. El vertido de residuos sólidos materiales peligrosos, y no peligrosos 

y los lodos provenientes del tratamiento de aguas residuales en cuerpos y 

corrientes de agua.

CAPÍTULO V: De la Prevención y del Control de la Contaminación del 

Suelo y del Deterioro Ecológico en Áreas Urbanas.

SECCIÓN I: Del Manejo y Disposición Final de Residuos No Peligrosos.

Artículo 135.- Para la prevención y control de la contaminación del suelo 

se consideran los siguientes criterios:

II. Que los residuos sólidos no peligrosos deben ser manejados 

adecuadamente, dado que constituyen una de las principales Fuentes de 

contaminación de los suelos;

III. Que es necesario prevenir y reducir la generación de residuos 

sólidos e industriales que no estén considerados como peligrosos; incorporar 

técnicas y procedimientos para su reúso y reciclaje, así como regular su manejo y 

disposición final: y

IV. Que los suelos contaminados por la presencia de materiales o 

residuos no peligrosos, deberán llevarse a cabo las acciones para recuperar o 

restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en 

cualquier tipo de actividad prevista por el plan de desarrollo urbano o de 

ordenamiento ecológico que resulte aplicable.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Artículo 136.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del 

suelo se consideran, particularmente en:

II. La operación de los sistemas de limpia y de disposición final de 

residuos sólidos no peligrosos, incluidos los llamados rellenos sanitarios.

Artículo 137.- Los resultados que se acumulen o puedan acumularse y 

se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias 

para prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III. Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, su 

uso o explotación; y

IV. Riesgos y problemas de suelo.

Artículo 138.- Corresponde al municipio aplicar las Disposiciones 

jurídicas relativas al manejo y disposición final de los residuos sólidos 

municipales, para la cual podrán:

I. Aplicar las Disposiciones jurídicas relativas a la prevención y control 

de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generación, transporte, 

almacenamiento, manejo tratamiento y disposición final de residuos sólidos 

municipales;

II. Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposición 

final de los residuos sólidos municipales;

III. Ejercer el control sobre las instalaciones y la operación de los 

confinamientos de los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, 

alojamiento, reúso, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos 

municipales; y

IV. Ejercer el control y emitir las autorizaciones correspondientes 

respecto del funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, 

transporte, alojamiento, reúso, tratamiento y disposición final de los residuos 

sólidos municipales.

Artículo 139.- La generación, manejo y disposición final de los residuos 

de lenta degradación deberá sujetarse a lo que se establezca en las normas 

oficiales mexicanas que al respecto expida la Federación.

Así mismo, el generador será responsable hasta su reuso y/o 

disposición final.

Artículo 140.- Todas las descargas o depósito de residuos sólidos 

municipales, se sujetará a lo establecido en el presente reglamento, en la ley y en 

las normas oficiales mexicanas que al efecto expida la Federación.

Artículo 141.- Para la localización, instalación y funcionamiento de 

sistemas de manejo de residuos sólidos urbanos, se tomará en cuenta el 

ordenamiento ecológico, los planes y programas de desarrollo urbano municipal. 

Artículo 143.- El municipio, cuando así lo estime necesario, podrán 

solicitar a la Federación o al Estado la asesoría técnica requerida para:
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Anexo 22

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I. La implantación y mejoramiento de sistemas de recolección, 

tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales; y

II. La identificación de alternativas de reúso y disposición final de los 

referidos residuos, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos y de 

sus fuentes generadoras.

Artículo 169.- Es obligación de los vecinos, habitantes y visitantes del 

municipio, cumplir con las Disposiciones previstas en el presente Capítulo, 

además de la siguiente determinación:

V. No arrojar o abandonar en lotes baldíos o en la vía pública animales 

muertos, desechos o sustancias tóxicas o cualquier residuo que despida olores 

desagradables;

IX.Evitar la quema a cielo abierto de llantas, plásticos, hojarascas y en 

general, de cualquier residuo sólido cuya combustión contamine al ambiente.

3.2.2.2.3 Nava

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Nava.

3.2.3 Nuevo León

3.2.3.1 Leyes Estatales

3.2.3.1.1 Ley Ambiental del Estado de Nuevo León

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO I: Normas Preliminares.

Artículo 3.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

XXXIV. Gestión integral de residuos: Conjunto articulado e 

interrelacionado de acciones normativas, operativas, financieras, de planeación, 

administrativas, sociales, educativas, de monitoreo, supervisión y evaluación, 

para el manejo de residuos, desde su generación hasta la disposición final, a fin 

de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su 

aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada 

localidad o región;

XXXVII. Incineración: Cualquier proceso para reducir el volumen y 

descomponer o cambiar la composición física, química o biológica de un residuo 

sólido, líquido o gaseoso, mediante oxidación térmica, en la cual todos los 

factores de combustión, como la temperatura, el tiempo de retención y la 

turbulencia, pueden ser controlados, a fin de alcanzar la eficiencia, eficacia y los 

parámetros ambientales previamente establecidos. En esta definición se incluye 

la pirólisis, la gasificación y plasma, sólo cuando los subproductos combustibles 

generados en estos procesos sean sometidos a combustión en un ambiente rico 

en oxígeno;

LIV. Reutilización: Empleo de un material o residuo previamente usado, 

sin que medie un proceso de transformación;
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Anexo 22

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LVIII. Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha 

y que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un liquido o gas contenido 

en recipientes o depósitos que puede ser susceptible de ser valorizado o requiere 

sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en la Ley 

General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y demás 

ordenamientos aplicables;

LIX. Residuos de manejo especial: Aquellos generados en los procesos 

productivos, que no reúnen las características para ser considerados como 

peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por grandes 

generadores de residuos sólidos urbanos; 

CAPÍTULO II: Distribución de Competencias y Coordinación de 

Autoridades.

SECCIÓN II: Prevención y Control de Emisiones Contaminantes 

Generadas por Fuentes Fijas.

Artículo 143. - Queda prohibida la quema a cielo abierto de los residuos 

sólidos urbanos, así como del material vegetal resultante de la limpia, desmonte 

o despalme de cualquier terreno, para efectos de construcción o cualquier otro 

fin, salvo cuando se realicen con la autorización escrita de la Secretaría o, en su 

caso, de las autoridades municipales que correspondan. La Secretaría o los 

Municipios solamente podrán expedir autorizaciones en los supuestos en que la 

quema no cause un riesgo ambiental o impacte la calidad del aire y se justifique 

por razones sociales o agrícolas, u otras aplicables a juicio de las autoridades 

respectivas. Asimismo, queda prohibida la incineración de residuos sólidos 

urbanos. 

En lo que respecta a la incineración de residuos de manejo especial, 

solamente se podrá realizar en procesos industriales o de servicios como medio 

alterno para la generación de energía, debiendo obtener para ello autorización 

previa de la Secretaría, para lo cual los interesados formularan y presentaran un 

Plan de Manejo en el que se indique:

I. Que los residuos no son susceptibles de ser valorizados mediante 

otros procesos cuando estén disponibles, sean ambientalmente eficaces, 

tecnológica y económicamente factibles;

II. La descripción del método de incineración y equipo a emplear para 

lograr una eficiente combustión, evitando condiciones propicias para la formación 

de contaminantes orgánicos persistentes, reduciendo al mínimo los que se 

generen y manejando los residuos derivados adecuadamente; 

III. La obligación de cumplir con las disposiciones de emisiones 

señaladas en esta Ley; y

IV. Las demás que se especifiquen en el Reglamento de la presente Ley.

CAPÍTULO IV: Prevención y Control de la Contaminación del Suelo.

Artículo 166. - Para la prevención y control de la contaminación del 

suelo, se considerarán los criterios que se establecen en ésta Ley, en la Ley

General de Prevención y Gestión Integral de los Residuos, y demás 

ordenamientos aplicables.
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Artículo 167. - Para la prevención y control de la contaminación del 

suelo, se considerarán los siguientes criterios:

I. Corresponde al Estado, a los Municipios y a la sociedad, prevenir la 

contaminación del suelo, fomentando la separación de los residuos desde su 

origen, así como el control y la disminución de la generación de residuos sólidos 

urbanos y de manejo especial y la incorporación de técnicas y procedimientos 

para su reutilización y reciclaje, así como el aprovechamiento del biogás producto 

de la descomposición de los residuos orgánicos como fuente renovable de 

energía; 

Artículo 168.- Los criterios señalados en el artículo anterior, deberán 

considerarse en:

I. El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la 

planeación del desarrollo urbano;

II. La operación de los sistemas de limpia, manejo y disposición final de 

residuos sólidos urbanos y residuos de manejo especial en rellenos sanitarios;

CAPÍTULO V: Manejo y Gestión Integral de los Residuos.

Artículo 169. - Las autoridades señaladas en la presente Ley, ejercerán 

sus atribuciones en materia de residuos, de conformidad con la distribución de 

competencias que establece la Ley General para la Prevención y Gestión Integral 

de los Residuos, ésta Ley, y otros ordenamientos aplicables. 

Artículo 170. - Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se 

depositen o infiltren en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias 

para prevenir o evitar:

I. La contaminación del suelo;

II. Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III.Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, 

uso o explotación; y

IV.Los riesgos y problemas de salud.

Artículo 172.- Toda persona física o moral que genere residuos de 

manejo especial, tiene la responsabilidad de su manejo hasta su disposición final, 

pudiendo trasladar dicha responsabilidad a los prestadores del servicio de 

recolección, transporte o tratamiento de dichos residuos, que al efecto contraten.

Artículo 172-Bis. - Los prestadores del servicio de recolección, 

transporte o tratamiento de los residuos de manejo especial, deberán estar 

autorizados y registrados para tales efectos por la Secretaría, debiéndose 

cerciorar los generadores de dichos residuos que las empresas que presten los 

servicios de manejo y disposición final de los mismos, cuenten con las 

autorizaciones respectivas y vigentes, en caso contrario serán responsables de 

los daños y perjuicios que se ocasionen por su manejo.

En caso de que se contraten los servicios de manejo y disposición final 

de residuos de manejo especial por empresas autorizadas por la Secretaría y los 

residuos sean entregados a estas, la responsabilidad por las operaciones le 
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Anexo 22

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corresponderán a dicha empresa, independientemente de la responsabilidad que 

tiene el generador.

Artículo 172-Bis 1. - Los residuos de manejo especial, podrán ser 

transferidos a industrias para su utilización como insumos dentro de sus 

procesos, haciéndolo previamente del conocimiento de la Secretaría mediante un 

Plan de Manejo para dichos insumos, el cual estará basado en la minimización 

de sus riesgos.

Artículo 173. - Las personas físicas o morales responsables de la 

producción, distribución o comercialización de bienes que, una vez terminada su 

vida útil, generen residuos sólidos urbanos y de manejo especial en alto volumen 

o que produzcan desequilibrios significativos al medio ambiente, cumplirán, 

además de las obligaciones que se establezcan en la presente Ley y otras 

disposiciones aplicables, con las siguientes:

I. Instrumentar planes de manejo de los residuos sólidos urbanos y de 

manejo especial en sus procesos de producción, prestación de servicios o en la 

utilización de envases y embalajes, así como su fabricación o diseño, 

comercialización o utilización que contribuyan a la minimización de los residuos y 

promuevan la reducción de la generación en la fuente, su valorización o 

disposición final, que ocasionen el menor impacto ambiental posible;

II. Adoptar sistemas eficientes de recuperación para minimizar, reciclar o 

reusar los residuos sólidos urbanos y de manejo especial derivados de la 

comercialización de sus productos finales; y

III. Promover el uso de envases y embalajes que una vez utilizados sean 

susceptibles de valorización mediante procesos de reuso y reciclaje.

El Reglamento de la presente Ley establecerá los casos en que se 

considere que las personas físicas o morales generen residuos sólidos urbanos y 

de manejo especial en alto volumen.

Artículo 174. - Para la prevención de la generación, valorización y 

manejo de los residuos que en esta Ley se regulan, se incluirán en el 

Reglamento las disposiciones para formular planes de manejo, guías y 

lineamientos para los grandes generadores de dichos residuos.

Artículo 175.- Se consideran conductas violatorias o infracciones a esta 

Ley, en materia de residuos, las siguientes:

I. Arrojar o abandonar en la vía pública, lotes baldíos, a cielo abierto, 

cuerpos de agua superficiales o subterráneos, sistemas de drenaje, 

alcantarillado, parques, barrancas, caminos rurales, carreteras, ríos, arroyos y en 

general en sitios no autorizados por la autoridad competente, o los señalados en 

la presente Ley, residuos sólidos urbanos y de manejo especial;

VII. Diluir o mezclar residuos sólidos urbanos, o de manejo especial o 

peligroso en cualquier líquido y su vertimiento al sistema de alcantarillado, a 

cualquier cuerpo de agua o sobre suelos con o sin cubierta vegetal;

X. Utilizar vehículos o medios de transporte para la recolección, manejo, 

acopio, traslado o disposición final de residuos sólidos urbanos o de manejo 

especial, que no estén registrados, a través de un número de folio, ante la 

Secretaría o el Municipio, según corresponda.
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Anexo 22

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Las violaciones a lo establecido en este artículo se sancionarán de 

conformidad con lo dispuesto en esta Ley, sin perjuicio de lo establecido en otros 

ordenamientos aplicables.

Artículo 176. - La Secretaría elaborará y mantendrá actualizado, un 

inventario de los residuos de manejo especial y sus tipos de fuentes 

generadoras, con la finalidad de:

I. Orientar la toma de decisiones tendientes a la prevención, control y 

minimización de dicha generación de residuos de manejo especial;

II. Proporcionar a quien genere, recolecte, trate, recicle o disponga 

finalmente los residuos de manejo especial, indicadores acerca de su estado 

físico o características que permitan anticipar su comportamiento en el ambiente;

III.Identificar las fuentes generadoras de residuos de manejo especial y 

residuos sólidos urbanos, las diferentes características que los constituyen y los 

aspectos relacionados con su valorización.

Artículo 177. - En materia de residuos, la Secretaría emitirá las 

autorizaciones para:

I. La prestación del servicio de manejo integral de los residuos de 

manejo especial;

VII. La recolección, trasporte, reciclaje, reúso y disposición final de los 

residuos de manejo especial;

VIII.La operación de los vehículos recolectores de residuos sólidos 

urbanos cuando presten el servicio a mas de dos Municipios y de manejo 

especial que circulen en el Estado;

IX. Los Planes de Manejo Específicos de residuos de manejo especial; y

X. El Reglamento de la presente Ley, establecerá los procedimientos 

para la emisión de las autorizaciones que se señalan en este artículo.

Artículo 179. - Los sitios que se pretendan utilizar para la disposición 

final de los residuos contemplados en la presente Ley, deberán apegarse a las 

Normas Oficiales Mexicanas aplicables y a las resolutivas de impacto ambiental 

que al efecto se expidan. También deberán apegarse a los lineamientos previstos 

en los planes de desarrollo urbano Estatal y Municipal, así como en los 

programas de ordenamiento ecológico y territorial.

Artículo 180. - Las autoridades adoptarán las medidas necesarias para 

racionalizar la generación de los residuos regulados en la presente Ley, y 

promoverán las técnicas y procedimientos para su separación, clasificación, 

reúso y reciclaje. Asimismo, fomentarán la fabricación y utilización, en sus 

respectivas jurisdicciones, de empaques y envases para todo tipo de productos, 

cuyos materiales permitan reducir la contaminación al ambiente.

Artículo 181-Bis. - Tratándose de llantas o neumáticos nuevos o 

previamente utilizados por vehículos automotores o de otra índole se procurará 

su reutilización, de forma total o parcial, en los procesos productivos o 

industriales, así como en las aplicaciones que no impliquen un riesgo ambiental, 

evitándose su aprovechamiento mediante métodos de incineración, privilegiando 
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Anexo 22

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su reutilización o reciclaje a través de los sistemas mecánicos de corte o 

análogos.

En su caso deberán ser debidamente confinados en los sitios de 

disposición final autorizados.

El Estado y Municipios, estimularán políticas de fomento que permitan el 

reuso o reciclaje de este tipo de residuos, con apego a las normas oficiales 

mexicanas, normas ambientales estatales u otros ordenamientos aplicables.

Artículo 181 Bis 1. - Queda prohibida la acumulación a cielo abierto de 

llantas o neumáticos nuevos o previamente utilizados por vehículos automotores 

o de otra índole, así como su incineración bajo estas condiciones.

Únicamente se podrá consentir la acumulación temporal de llantas o 

neumáticos nuevos o previamente utilizados a cielo abierto, a través de la 

autorización que en su caso emita la Secretaría, la cual establecerá un plazo que 

en ningún caso excederá de seis meses, para su traslado a un sitio adecuado de 

disposición final o de almacenamiento.

La contravención a lo dispuesto en este artículo, será objeto de sanción, 

para el depositante de llantas o neumáticos nuevos o previamente utilizados y 

para quienes a título legítimo o de hecho tenga la disposición del predio, 

indistintamente, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley.

TÍTULO SEXTO: Inspección y Vigilancia, Medidas de Seguridad, 

Sanciones y Recursos de Inconformidad.

CAPÍTULO III: Sanciones Administrativas.

Artículo 236. - Se consideran conductas violatorias a la presente Ley, las 

siguientes:

I. Depositar, arrojar, abandonar, derramar o quemar residuos, en 

caminos, carreteras, derechos de vía, lotes baldíos, predios de propiedad 

privada, así como en cuerpos o corrientes de agua, de jurisdicción estatal o 

asignadas;

II. Generar residuos de las categorías señaladas en la presente Ley y 

no atender las disposiciones establecidas en la misma, y otros ordenamientos 

aplicables; 

III.Llevar a cabo el manejo y disposición final de residuos sin contar con 

la autorización correspondiente;

Artículo 237. - La clausura temporal, total o parcial, procederá cuando:

VII.Se lleve a cabo el manejo y disposición final de residuos sin contar 

con la autorización correspondiente; 

3.2.3.1.2 Ley de la Agencia de Protección al Medio Ambiente y 

Recursos Naturales

CAPÍTULO I: Disposiciones Generales.

Artículo 5. - El objeto de la Agencia será:

V. Establecer las políticas generales en materia de reciclaje y 

disposición final de residuos.
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CAPÍTULO II De las Atribuciones y Estructura Orgánica de la Agencia.

Artículo 8. - Para el debido cumplimiento de su objeto, la Agencia tendrá 

las siguientes atribuciones:

VI. Regular los sistemas de recolección, transporte, almacenamiento, 

manejo, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos e industriales que 

no estén considerados como peligrosos.

Artículo 16.- El Consejo podrá constituir comisiones de trabajo, ya sea 

de carácter permanente o temporal, con el objeto de realizar estudios, análisis e 

investigaciones de determinada materia o problemática, que permitan formular 

las opiniones correspondientes a la Agencia, o para proponer acciones concretas 

en los asuntos relativos a las áreas de competencia de la Agencia.

Las Comisiones permanentes serán las siguientes:

II. De suelos y Residuos;

3.2.3.1.3 Reglamento de la Ley Ambiental del Estado de Nuevo León

TÍTULO SEGUNDO: De la Evaluación del Impacto Ambiental.

CAPÍTULO I: De las Autorizaciones.

Artículo 6. - Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes 

obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Agencia en 

materia de impacto ambiental: 

VII. Instalaciones en las que se realice el acopio, separación, compra 

venta de material reciclable en cantidades de 10 o más toneladas al año, o bien 

en los establecimientos en los que se lleven a cabo tratamientos en general de 

residuos de manejo especial y sólidos urbanos, así como de aquellos sitios de 

disposición final de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, de 

conformidad con lo dispuesto en la Ley General para la Prevención y Gestión 

Integral de los Residuos, su Reglamento y demás disposiciones aplicables;

XVII. Establecimientos comerciales y de servicio que estén incluidos en 

los planes parciales de desarrollo urbano; siempre y cuando se encuentre en 

alguno de los siguientes supuestos:

f. En los que se generen cantidades iguales o mayores a 400 

kilogramos de residuos de manejo especial al año; 

Artículo 11.- Cuando se trate de obras o actividades que deban sujetarse 

al procedimiento de evaluación de impacto ambiental de conformidad con la Ley 

y este Reglamento, consistentes en obras públicas estatales tales como 

carreteras o autopistas; instalaciones para tratamiento de agua residual; 

confinamientos de residuos sólidos urbanos o de manejo especial; industrias 

riesgosas que no sean competencia de la federación; desarrollos inmobiliarios o 

turísticos de más de 20 hectáreas, hoteles de mas 20,000m2, y en general las 

obras que pretendan realizarse en zonas inundables o con pendientes mayores 

al 30%, en áreas naturales protegidas; en suelos impactados con residuos, o 

aquellas no previstas o prohibidas en los planes de desarrollo urbano; para las 

que la Agencia requiera ampliación de elementos e información, se notificará por 

oficio o en forma electrónica por correo oficial a los gobiernos municipales, en 

términos de lo dispuesto por el artículo 41 de la Ley. La autorización que en su 
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caso expida la Agencia, no obligará en forma alguna a las autoridades locales 

para expedir las autorizaciones que les correspondan en el ámbito de sus 

respectivas competencias. 

TÍTULO CUARTO: Instrumentos de Autorregulación.

CAPÍTULO II: Desarrollo de Auditorías Ambientales.

Artículo 88. - La propuesta de plan de acción a que se refiere la fracción 

VI del artículo anterior, incorporará las medidas preventivas y correctivas 

referidas a las siguientes materias, según corresponda:

IV. Residuos sólidos urbanos y de manejo especial.

TÍTULO SEXTO: Protección al Ambiente.

CAPÍTULO CUARTO: Prevención y Control de la Contaminación al 

Suelo y Manejo y Gestión Integral de los residuos.

Artículo 186.- Sin menoscabo de lo establecido en la Ley, queda 

prohibido:

I. Disponer de los residuos en forma tal que se cause daño al ambiente 

o ponga en peligro la salud, bienestar y seguridad de las personas; 

II. Depositar residuos en destinos finales distintos a los previstos en la 

Ley o en el presente Reglamento; 

III. Construir, operar o cerrar una instalación en la que exista alguna de 

las diversas formas que comprende el manejo integral de los residuos sólidos 

urbanos o de manejo especial, sin la debida notificación, registro o autorización 

por parte de la Agencia y/o del municipio correspondiente; 

IV. Realizar el manejo de los residuos en forma distinta a como haya 

sido autorizado por la Agencia o municipio; 

V.Descargar en acuíferos o cuerpos de aguas superficiales, aguas 

residuales generadas en una instalación de manejo de residuos sólidos urbanos 

o de manejo especial, sin cumplir con las disposiciones legales que resulten 

aplicables; 

VI. Almacenar residuos de manejo especial y sólidos urbanos cuando 

sean incompatibles en los términos de la normatividad aplicable; 

VII. Almacenar residuos de manejo especial y sólidos urbanos, en 

cantidades que rebasen la capacidad instalada de almacenamiento; y,

VIII. Almacenar residuos de manejo especial y sólidos urbanos, en 

áreas que no reúnan las condiciones previstas en la Ley o en el presente 

Reglamento, o que sean propensas a inundaciones. 

Artículo 187.- Será responsabilidad de la autoridad municipal, proveer lo 

necesario para evitar la obstrucción de los sistemas de drenaje pluvial o 

alcantarillado con residuos sólidos urbanos o de manejo especial.

Artículo 191.- Las instalaciones en las que se realice el acopio, 

separación, compra venta de material reciclable, o bien en los establecimientos 

en los que se lleven a cabo tratamientos en general de residuos de manejo 

especial y sólidos urbanos, así como de aquellos sitios de disposición final de 

residuos sólidos urbanos y de manejo especial, sean públicos o privados, 

requieren de autorización de la Agencia.
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Artículo 192.- El interesado en obtener cualquiera de las autorizaciones 

mencionadas en el artículo anterior, deberá presentar la solicitud 

correspondiente, expresando:

IX. Nombre, domicilio y datos generales del solicitante y de su 

representante legal, debiendo acreditar la personalidad con la que comparece ;

X.La clase de residuos que se trate; 

XI. La composición del ó los residuos generados;

XII. El volumen del o los residuos generados;

XIII. El origen de los diversos residuos;

XIV. La frecuencia con que se generan;

XV.El proceso que se va a emplear para su almacenamiento, 

tratamiento, transporte o traslado y disposición final;

XVI. La delimitación del área de terreno en que se pretende efectuar el 

almacenamiento, tratamiento o disposición final de los residuos, señalando en un 

plano o croquis, la ubicación, límites y superficie; 

XVII. La documentación que acredite la información proporcionada; y,

XVIII. Las demás que se establezcan en los formatos correspondientes.

Una vez que la Agencia haya recibido esta información, podrá realizar 

una visita al lugar donde se generan estos residuos con el objeto de verificar la 

información recibida. 

Artículo 193. - La Agencia, deberá de emitir el dictamen técnico 

correspondiente para determinar si el proceso de manejo o de disposición de 

residuos de manejo especial o urbano o su confinamiento, pueden contaminar el 

suelo, alterar su proceso biológico o producir riesgos o problemas de salud o 

contingencia ambiental. 

Asimismo, se efectuará con relación a los residuos peligrosos, 

generados o manejados por micro generadores, de conformidad con los 

acuerdos o convenios de coordinación que al efecto suscriba la Agencia con la 

Federación y sean publicados en el Periódico Oficial del Estado. 

Artículo 195. - Para efectos del artículo 173 de la Ley, se considera que 

las personas físicas o morales generan residuos sólidos urbanos y de manejo 

especial en alto volumen cuando generen una cantidad igual o superior a diez 

toneladas en peso bruto total de residuos al año o su equivalente a otra unidad 

de medida.

Artículo 197. - Para dar cumplimiento al artículo 176 de la Ley, los 

generadores y recicladores de residuos de manejo especial deberán registrarse 

ante la Agencia, de conformidad al procedimiento establecido en el artículo 208 

este Reglamento.

Artículo 206. - Los Municipios entre sí, y éstos con el Estado, podrán 

celebrar convenios para la implementación y mejoramiento de los sistemas de 

recolección y acopio, almacenamiento, transferencia, transporte y disposición 

final de los residuos sólidos urbanos, así como para su reutilización o tratamiento, 

sobre todo en las zonas conurbadas.
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TÍTULO SEPTIMO

CAPÍTULO ÚNICO: Sistema Estatal de Información Ambiental y de 

Recursos Naturales.

Artículo 217.- La Agencia mantendrá actualizado el inventario de las 

descargas de aguas residuales en sistemas de drenaje y alcantarillado, fosas 

sépticas o cuerpos receptores de su competencia, así como de los materiales y 

residuos que no se encuentren reservados a la Federación, tales como los 

residuos de manejo especial y residuos peligrosos manejados o generados por 

micro generadores, según lo previsto por la Ley General para la Prevención y 

Gestión Integral de los Residuos y demás ordenamientos en la materia.

TÍTULO OCTAVO: Del Registro de Emisiones y Transferencia de 

Contaminantes.

CAPÍTULO II: De la Conformidad de la Información Estatal a la Base de 

Datos Registro.

Artículo 225.- Se consideran establecimientos sujetos a reporte de 

competencia local, los señalados en el artículo 137 del presente Reglamento, los 

micro generadores de residuos peligrosos en los términos del o los convenios 

celebrados con la Federación, los generadores de residuos de manejo especial 

en términos de las disposiciones aplicables, así como aquellos que descarguen 

aguas residuales en cuerpos receptores de competencia estatal o en el sistema 

de drenaje y alcantarillado.

3.2.3.2 Leyes Locales

3.2.3.2.1 Anáhuac

Reglamento de Protección Civil

Artículo 42.- Es obligación de los propietarios, arrendatarios o 

usufructuarios de terrenos baldíos de edificaciones habitadas o abandonadas, 

dentro de los centros de población en el Municipio, el mantener los patios libres 

de materiales incendiables como hierbas o pastos secos, maderas, llantas, 

solventes y basura entre otros.

3.2.4 Tamaulipas

3.2.4.1 Leyes Estatales

3.2.4.1.1 Ley de Protección Ambiental para el Desarrollo Sustentable 

del Estado de Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO ÚNICO

Artículo 3.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

d) Disposición final de residuos de manejo especial: Acción de depositar 

permanentemente los residuos de manejo especial en sitios y condiciones 

adecuadas para evitar daños al ambiente;
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Anexo 22

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r) Recolección de residuos: Acción de aceptar y transferir los residuos al 

equipo destinado a conducirlos a las instalaciones de almacenamiento, 

tratamiento o reúso, o a los sitios para su disposición final;

s) Reciclaje: Método de tratamiento, transformación y adaptación de los 

residuos con fines productivos;

t) Residuos de manejo especial: Remanentes generados en los 

procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados 

como peligrosos o como residuos sólidos urbanos, o que son producidos por 

grandes generadores de residuos sólidos urbanos;

TÍTULO SEGUNDO: De la Distribución y Coordinación de 

Competencias.

CAPÍTULO I: De la Distribución de Competencias.

Artículo 5.- Compete al Estado, por conducto de la Secretaría:

d) La regulación y prevención de la generación, transportación, 

aprovechamiento y gestión integral de los residuos de manejo especial, así como 

de los residuos peligrosos que tenga asignados;

Artículo 6.- Compete a los Ayuntamientos:

x) La regulación de la generación, transporte, almacenamiento, manejo, 

tratamiento y disposición final de los residuos sólidos urbanos, así como de los 

de manejo especial que tengan asignados;

TÍTULO CUARTO: De los Instrumentos de la Política Ambiental

CAPÍTULO V: De la Evaluación del Impacto y el Daño Ambiental 

Artículo 34.- Requerirán autorización de impacto ambiental quienes 

pretendan realizar las siguientes obras o actividades, ya sean públicas o 

privadas:

f) Instalaciones de tratamiento, recuperación y disposición final de 

residuos sólidos urbanos, así como de residuos de manejo especial;

TÍTULO SEPTIMO: De la Protección y Regulación Ambiental.

CAPÍTULO I: De la Prevención y Control de la Contaminación de la 

Atmósfera.

Artículo 115.- La Secretaría o los Ayuntamientos, en el ámbito de sus 

competencias, establecerán los mecanismos para evitar o prohibir:

c).- La quema de cualquier tipo de desecho y residuo sólido y líquido, 

incluyendo entre otros, basura doméstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos 

agrícolas, llantas usadas, plásticos, lubricantes usados y solventes, así como las 

prácticas de roza, tumba y quema con fines de desmonte o deshierbe de 

terrenos, excepto aquellas que se encuentren sujetas a la observancia y 

cumplimiento de la normatividad aplicable

CAPÍTULO V: De los Residuos de Manejo Especial y los Sólidos 

Urbanos.

Artículo 138.- Las autoridades estatales y municipales promoverán la 

racionalización de la generación de residuos y adoptarán las medidas 

conducentes para incorporar técnicas y procedimientos para su reúso y reciclaje. 
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Anexo 22

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Artículo 139.- Los residuos sólidos que se acumulen o puedan 

acumularse y se depositen o infiltren en los suelos, deberán reunir las 

condiciones necesarias para prevenir o evitar:

a) Contaminación del suelo;

b) Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

c) Alteraciones en el suelo que afecten su aprovechamiento, uso o 

explotación; y

d) Riesgos y problemas de salud.

Artículo 140.- Deberá contarse con autorización del Ayuntamiento 

respectivo para el funcionamiento de sistemas de recolección, almacenamiento, 

transporte, alojamiento, reúso, tratamiento y disposición final de residuos sólidos 

urbanos. Dicha autorización únicamente podrá otorgarse cuando en la operación 

de tales sistemas o en la realización de dichas actividades, se dé cumplimiento a 

lo que establezcan los reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas 

correspondientes. 

Artículo 141.- La generación, manejo y disposición final de los residuos 

de lenta degradación deberá sujetarse a lo que se establezca en las normas 

ambientales estatales que al respecto expida la Secretaría. 

Artículo 143.- Corresponde a los Municipios:

a) Formular las disposiciones que regulen, en su circunscripción 

territorial, las actividades de recolección, tratamiento y disposición final de 

residuos sólidos urbanos, así como de los que tenga asignados, observando lo 

que disponga la Ley General, la Ley General para la Prevención y Gestión 

Integral de los Residuos, la presente Ley, sus reglamentos y las Normas Oficiales 

Mexicanas correspondientes;

b).- Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposición 

final de los residuos sólidos urbanos;

c).- Ejercer el control sobre las instalaciones y la operación de los 

confinamientos o depósitos de dichos residuos;

d).- Ejercer el control y emitir las autorizaciones correspondientes 

respecto del funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, 

transporte, alojamiento, reúso, tratamiento y disposición final de los residuos 

sólidos urbanos; y

e).- Llevar un inventario de confinamientos o depósitos de residuos 

sólidos urbanos, así como el de las fuentes generadoras cuyos datos se 

integrarán al Sistema de Información Ambiental que opere la Secretaría.

Artículo 144.- Los sitios que se pretenda utilizar para disposición de 

residuos sólidos urbanos y residuos de manejo especial, deberán apegarse a la 

normatividad ambiental correspondiente y a las autorizaciones de impacto 

ambiental que para tal efecto se expidan y deberán apegarse a los lineamientos y 

directrices previstos en los planes de desarrollo urbano estatales, municipales y 

de centros de población, así como en los programas de ordenamiento ecológico. 
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Anexo 22

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Artículo 145.- Con objeto de prevenir y controlar los efectos nocivos que 

pudieran ocasionar los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, los 

respectivos Ayuntamientos, con la participación que corresponda al Estado, 

impulsarán los siguientes programas:

a) De separación, reúso y reciclaje de los residuos;

b) De concientización y organización vecinal para evitar que se 

depositen y arrojen a la vía pública residuos de cualquier tipo, así como de limpia 

del frente de los predios por sus propietarios;

c) De limpieza y control de las (sic) predios baldíos para evitar que se 

transformen en lugares de almacenamiento irregular de residuos sólidos urbanos 

y de manejo especial, y focos de insalubridad pública y contaminación;

d) Cualquier otro tendiente a prevenir y controlar la contaminación 

originada por estos residuos; y

e) De rehabilitación de los sitios contaminados.

Artículo 146.- En caso de no existir celdas técnica y normativamente 

apropiadas para la disposición final de los residuos de manejo especial en los 

rellenos sanitarios autorizados, los promoventes deberán presentar ante la 

Secretaría un proyecto ejecutivo que establezca el posible sitio, diseño y 

construcción del mismo, además de la manifestación de impacto ambiental a que 

se encuentran obligados en los términos de la presente Ley para su 

correspondiente evaluación.

Artículo 147.- Se establecen las prohibiciones siguientes:

a) La habilitación de tiraderos de residuos o su incineración a cielo 

abierto;

b) El almacenamiento, alojamiento, reutilización y disposición final de 

residuos sólidos urbanos y de manejo especial, sin ajustarse a la normatividad 

ambiental correspondiente o a las autorizaciones de impacto ambiental 

respectivas;

d) El vertimiento de residuos en la vía pública, predios baldíos, 

barrancas, cañadas, ductos de drenaje y alcantarillado, cableado eléctrico o 

telefónico, de gas; en cuerpos de agua; cavidades subterráneas; áreas naturales 

protegidas y zonas de conservación ecológica; zonas rurales y lugares sin 

autorización explícita emitida por autoridad competente;

e) La disposición final de lodos provenientes de procesos industriales y 

de plantas de tratamiento, así como de residuos de manejo especial en los 

rellenos sanitarios municipales autorizados, salvo el caso de que dicho relleno 

sanitario cuente con celdas técnica y normativamente apropiadas para su 

disposición final y previa autorización de la Secretaría; 

Artículo 148.- Todo generador de residuos de competencia estatal o 

municipal será responsable de manera compartida con los responsables, de 

cualquier contingencia ambiental que suceda durante el proceso de transporte, 

manejo o disposición final de sus residuos. 
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TÍTULO DECIMO: De la Participación Social.

CAPÍTULO II: De la Comisión Estatal y Municipal de Ecología.

Artículo 161.- Las Comisiones Municipales de Ecología serán 

organismos responsables de la interlocución ciudadana y tendrán por objeto, la 

participación de la comunidad en:

a) Programas de información, difusión y capacitación, manejo de 

residuos sólidos municipales, de residuos industriales peligrosos y no peligrosos;

TÍTULO UNDECIMO: De la Inspección y Vigilancia, las Medidas de 

Seguridad y las Sanciones.

CAPÍTULO III: De las Sanciones Administrativas.

Artículo 173.- 1. Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus 

reglamentos y disposiciones que de ella emanen, constituyen infracción y serán 

sancionadas administrativamente por la Secretaría o los Ayuntamientos, en el 

ámbito de sus competencias, de la siguiente forma:

b) Multa equivalente de 20 a 100 días de salario mínimo vigente en la 

capital del Estado a quien:

I.- Deposite, abandone, derrame o queme residuos de manejo especial o

sólidos urbanos en bienes de uso común, caminos, carreteras, derechos de vía, 

lotes baldíos, predio de propiedad privada y cuerpos o corrientes de agua de 

competencia estatal;

d).- Multa equivalente de 1,000 a 5,000 días de salario mínimo vigente 

en la capital del Estado a quien:

III. Genere, maneje o disponga residuos de manejo especial sin previa 

autorización;

IV. Siendo propietario de un predio rural o urbano autorice su uso para 

la disposición de residuos de manejo especial o sólidos urbanos.

3.2.4.1.2 Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de 

Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO I: Normas Preliminares.

Artículo 4.- Para los efectos de esta ley se consideraran, además de las 

definiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecológicos y la 

Protección al Ambiente, las siguientes:

Deposito: Lugar destinado a la conservación de materiales o residuos 

para su control y aprovechamiento.

Manejo de residuos sólidos no peligrosos: Es el conjunto de operaciones 

relativas a la recolección, transporte, reúso, almacenamiento, tratamiento y 

disposición de los residuos sólidos no peligrosos.

Tratamiento de residuos sólidos no peligrosos: Es el proceso de 

transformar los residuos no peligrosos por medio del cual se cambian sus 

características.
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TÍTULO SEGUNDO: De la Distribución de Competencias.

CAPÍTULO ÚNICO: Competencias.

Artículo 6.- Compete al Estado:

X. La regulación y manejo y disposición Final de los residuos sólidos que 

no sean peligrosos, atento a la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al 

Ambiente.

Artículo 7.- Compete a los municipios:

XXVIII. La regulación del manejo y disposición final de los residuos 

sólidos que no sean peligrosos, de conformidad con lo dispuesto por la Ley 

General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente.

TÍTULO QUINTO: Protección al Ambiente.

CAPÍTULO IV: De las Actividades Riesgosas.

Artículo 95.- Corresponderá a los Ayuntamientos el control de las 

actividades riesgos en los siguientes casos:

I. Cuando en el desarrollo de las actividades riesgos se genere residuos 

no peligrosos que sean vertidos a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los 

centros de la población, o sean integrados a la basura.

II. Cuando las actividades riesgos estén relacionadas con residuos no 

peligrosos, generados en servicios públicos cuya regulación o manejo 

corresponda a los Municipios o se relacione con dichos servicios.

Artículo 96.- Cuando existan instalaciones riesgos o se generen residuos 

peligrosos que provoquen o puedan provocar contingencias ambientales o 

emergencias ecológicas que por sus efectos amenacen rebasar el territorio del 

Estado las autoridades estatales podrán aplicar por si las medidas de seguridad 

que resulten necesarias para proteger el equilibrio ecológico y el ambiente sin 

perjuicio de las facultades que a la federación competen en materia.

CAPÍTULO V. Del Manejo y Disposición Final de Residuos Sólidos no 

Peligrosos.

Artículo 97.- Las autoridades estatales y municipales promoverán la 

racionalización de la generación de residuos y adoptaran las medidas 

conducentes para incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje.

Artículo 98.- Los residuos sólidos que se acumulen o puedan 

acumularse y se depositen o infiltren en los suelos, deberán reunir las 

condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I. Contaminación del suelo.

II. Alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos.

III.Alteraciones en el suelo que afecten su aprovechamiento uso 

explotación.

IV. Riesgos y problemas de salud.
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Artículo 99.- Deberá contarse con autorización del Ayuntamiento 

respectiva para el funcionamiento de sistemas de recolección, almacenamiento, 

transporte, alojamiento, reúso, tratamiento y disposición final de residuos sólidos 

no peligrosos. Dichas autorizaciones únicamente podrá otorgarse cuando en la 

operación de tales sistemas o en la realización de dichas actividades, se de 

cumplimiento a lo que establezcan los reglamento y normas técnicas ecológicas 

correspondientes.

Artículo 100.- Las actividades de carácter industrias por las que se 

generen residuos de lenta degradación, se llevarán a cabo conforme a lo que 

dispone la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus 

Reglamentos. En la disposición final de dichos residuos se atenderá a lo 

señalado en la presente Ley.

Artículo 102.- Los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, 

alojamiento, reúso, tratamiento y disposición final de residuos sólidos no 

peligrosos podrán concesionarse a particulares sujetándose para ello a las 

normas que para tal efecto expida la Secretaría.

Artículo 103.- Corresponde a los Municipios:

I. Formular las Disposiciones que regulen, en su circunscripción 

territorial, las actividades de recolección, tratamiento y disposición final de 

residuos no peligrosos, observando lo que disponga la Ley General del Equilibrio 

Ecológico y la Protección al Ambiente, la presente Ley, sus reglamentos y las 

normas técnicas ecológicas correspondientes; 

II. Autorizar el establecimiento de los sitios destinados a la disposición 

final de los residuos no peligrosos;

III.Ejercer el control sobre las instalaciones y la operación de los 

confinamientos o depósitos de dichos residuos; 

IV.Ejercer el control y emitir las autorizaciones correspondientes 

respecto del funcionamiento de los sistemas de recolección, almacenamiento, 

transporte, alojamiento, reúso, tratamiento y disposición final de los residuos 

sólidos no peligrosos; y

V. Llevar un inventario de confinamiento o depósito de residuos sólidos 

no peligrosos, así como el de las fuentes generadoras cuyos datos se integraran 

al Sistema Nacional de Información Ambiental que opera la Secretaria de 

Desarrollo Urbano y Ecología. 

Artículo 104.- Las atribuciones del Estado y de los Municipios en las 

materias objeto del presente capítulo pueden ser ejercidas a través de: 

I. La ordenación y regulación del desarrollo urbano

II. La operación de los sistemas de limpia y de disposición final de 

residuos sólidos municipales en rellenos sanitarios; y,

III.El otorgamiento de autorizaciones para la a instalación y operación 

de confinamiento o depósito de residuos.
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3.2.4.1.3 Código para el Desarrollo Sustentable del Estado de 

Tamaulipas

TÍTULO CUARTO: Del Manejo Integral de los Residuos.

CAPÍTULO II: Clasificación.

Artículo 136.-

1.- Salvo cuando se trate de residuos considerados como peligrosos por 

la Ley General de Residuos y en las Normas Oficiales Mexicanas 

correspondientes, los residuos de manejo especial se clasifican como sigue:

V. Residuos de los servicios de transporte, así como los generados a 

consecuencia de las actividades que se realizan en puertos, aeropuertos, 

terminales ferroviarias y portuarias y en las aduanas.

CAPÍTULO III: De las Obligaciones Generales.

Artículo 139.-

1.-Es obligación de toda persona generadora de residuos sólidos 

urbanos y de manejo especial:

I. Minimizar la generación de residuos y llevar a cabo su separación;

II. Fomentar la reutilización y reciclaje de los residuos;

III. Cumplir con las disposiciones y normas técnicas aplicables al 

manejo integral de los residuos sólidos que genere;

IV. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las 

infracciones que se estimen se hubieran cometido contra la normatividad de los 

residuos; y

V. Las demás que establezcan los ordenamientos jurídicos aplicables.

2.-Para el cumplimiento de estas obligaciones la Agencia Ambiental y 

los Ayuntamientos conforme a sus respectivas atribuciones ejercerán las 

acciones de verificación, inspección y vigilancia de conformidad con este Código.

Artículo 140.- Los grandes generadores de residuos sólidos urbanos y 

los generadores de residuos de manejo especial, están obligados a:

I. Registrarse ante la Agencia Ambiental y obtener autorización para el 

manejo de los residuos que generen;

II. Presentar planes de manejo, solicitar su validación, modificación y 

actualización, así como registrarlos ante la Agencia Ambiental;

III.Utilizar el sistema de manifiestos que establezca la Agencia 

Ambiental, para hacer el seguimiento de la generación y formas de manejo 

integral de sus residuos a lo largo de su ciclo de vida;

IV.Formular y mantener actualizadas las bitácoras en las que registren el 

volumen y tipo de residuos generados y la forma de manejo a la que fueron 

sometidos;

V. Operar el manejo integral de sus residuos por sí o a través de 

empresas de servicio de manejo, de conformidad con las disposiciones de este 

Libro y otros ordenamientos que resulten aplicables;

VI.Presentar a la Agencia Ambiental un informe anual de los volúmenes 

de generación y formas de manejo de los residuos de manejo especial 

generados; y

VII. Contar con un seguro ambiental, cuando así lo requiera la Agencia 

Ambiental.
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Anexo 22

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3.2.4.2 Leyes Locales

3.2.4.2.1 Nuevo Laredo

Reglamento para el Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente 

de Nuevo Laredo, Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO: Generalidades.

CAPÍTULO II: Definiciones.

Artículo 6.- Para todo lo relativo al presente ordenamiento, se sujetará a 

las definiciones siguientes:

Almacenamiento: Acción de retener temporalmente residuos, en tanto se

procesan para su aprovechamiento, se entregan al Servicios de recolección, o se 

dispone de ellos.

Almacenamiento de residuos sólidos no peligrosos: La acción de reunión 

y retención de residuos no peligrosos, en tanto se procesan para su 

aprovechamiento.

Concesionario: La persona física o moral autorizada por el municipio 

para recolección, transporte, almacenamiento o reciclar los residuos no 

peligrosos.

Depósito: Lugar destinado a la conservación de materiales o residuos 

para su control y aprovechamiento.

Disposición final: Acción de depositar permanentemente los residuos en 

sitios y condiciones adecuados para evitar daños al ambiente.

Disposición final de residuos sólidos no peligrosos: Es la acción de 

depositar permanentemente los residuos no peligrosos en sitios y condiciones 

adecuadas para evitar daños al ambiente.

Incineración: Método de tratamiento que consiste en la oxidación de los 

residuos, vía combustión controlada.

Manejo de residuos sólidos no peligrosos: Es el conjunto de operaciones 

relativas a recolección, transporte, reuso, almacenamiento, tratamiento y 

disposición de los residuos sólidos no peligrosos.

Manifestación de Impacto Ambiental: El documento mediante el cual se 

da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial 

que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuado, en 

caso de que se a negativo.

Reciclaje: Es el método de tratamiento, transformación y adaptación de 

los residuos, con fines productivos. 

Recolección: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a 

conducirnos a las instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los 

sitios para su disposición final.

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, 

beneficio, transformación, producción, consumo, utilización o tratamiento cuya 

calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.

Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado 

con otro, reacciona produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o 

partículas, gases o vapores peligrosos, produciendo ser esta reacción violenta.
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Anexo 22

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Reusó de residuos sólidos no peligrosos: Es el proceso de utilización de 

los residuos sólidos no peligrosos que hayan sido tratados y que se aplicarán a 

un nuevo proceso de transformación o de cualquier otro tipo.

CAPÍTULO III: Facultades y Funciones del Ayuntamiento.

Artículo 9.- Facultades y funciones del Consejo Consultivo Municipal de 

Ecología.

h).- Coadyuvar en las acciones que se toman, tales como reforestación, 

manejo de residuos sólidos, erosión del suelo, impactos urbanos en el 

establecimiento de industrias y aquellas actividades que degraden la calidad de 

vida de la población.

TÍTULO SEGUNDO: Ordenamiento Ecológico y Uso de Suelo.

CAPÍTULO II: Protección de Suelo y de los Recursos Naturales.

Artículo 27.- Queda prohibido depositar residuos sólidos o líquidos en 

sitios no autorizados.

Artículo 27 BIS.- Cuando se realice actividades de traslado de residuos 

sólidos o líquidos no peligrosos a lugares autorizados, por personas que presten 

este servicio bajo una remuneración económica, deberán contar con una 

autorización de la dependencia exceptuando los traslados de residuos no 

peligrosos que realizan los particulares.

En ambos casos deberán tomar las precauciones debidas para no 

permitir que en el traslado o después de este se derrame en la vía pública estos 

residuos no peligrosos, ya que de lo contrario se les sancionará por dicho delito.

TÍTULO DECIMO: Medidas de Seguridad.

Artículo 179.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecológico, 

de daño o deterioro grave a los recursos naturales, caso de contaminación con 

repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o para la salud 

pública, la dependencia, fundada y motivadamente, podrá ordenar alguna o 

algunas de las siguientes medidas de seguridad:

III. La neutralización o cualquier acción análoga, que impida que 

materiales o residuos no peligrosos genere los efectos previstos en el primer 

párrafo de este artículo.

Así mismo, la dependencia podrá promover ante la autoridad 

competente la ejecución de alguna o algunas de las medidas de seguridad que 

se establezcan en otros ordenamientos.

3.2.4.2.2 Guerrero

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Guerrero.

3.2.4.2.3 Miguel Alemán

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Miguel Alemán.
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Anexo 22

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3.2.4.2.4 Camargo

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Camargo.

3.2.4.2.5 Gustavo Díaz Ordaz

No se encontró Reglamentación o Agencias sobre el manejo de llantas 

de desecho en la Legislación de Díaz Ordaz.

3.2.4.2.6 Reynosa

Reglamento del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del 

Municipio de Reynosa, Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO

CAPÍTULO ÚNICO: Disposiciones Generales.

Artículo 6.- Para los efectos de las Disposiciones contenidas en el 

presente ordenamiento, se consideran las definiciones y conceptos establecidos 

en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y aquellas 

derivadas de la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado 

de Tamaulipas.

Almacenamiento de Residuos Sólidos No Peligrosos: La acción de 

reunión y retención de residuos sólidos no peligrosos, en tanto se procesan para 

su aprovechamiento.

Deposito: Lugar destinado a la conservación de materiales o residuos 

para su control y aprovechamiento. 

Disposición Final de Residuos Sólidos No Peligrosos: Acción de 

depositar permanentemente los residuos no peligrosos en sitios y condiciones 

adecuadas para evitar daños al ambiente.

Manejo de Residuos Sólidos No Peligrosos: Es el conjunto de 

operaciones relativas a la recolección, transporte, reuso, almacenamiento, 

tratamiento y disposición final de los residuos sólidos no peligrosos.

Reciclaje: Es el método de tratamiento, transformación y adaptación de 

los residuos no peligrosos con fines productivos.

Residuo: Cualquier material generado en los procesos, en cualquier 

estado físico, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, 

reactivas, inflamables, biológicas-infecciosas o irritantes, representan un peligro 

para el equilibrio ecológico o el ambiente.

Residuos Sólidos: Residuos sólidos no peligrosos que resulten de las 

actividades domésticas, comerciales y de servicio en pequeña escala, dentro del 

territorio Municipal.

Reúso de Residuos Sólidos No Peligrosos: Es el proceso de utilización 

de los residuos sólidos no peligrosos que hayan sido tratados y que se aplicarán 

a un nuevo proceso de transformación o de cualquier otro.

TÍTULO TERCERO

CAPÍTULO ÚNICO: De las Atribuciones de la Autoridad Municipal.

Artículo 10.- Corresponde al Ayuntamiento, por conducto del Presidente 

Municipal o la Dirección de Ecología, las siguientes atribuciones:
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Anexo 22

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XXX. Decidir sobre el manejo y disposición final de los residuos sólidos 

que no sean considerados peligrosos, por la Ley General del Equilibrio Ecológico 

y la Protección al Ambiente.

XLV. La regulación del manejo y disposición final de los residuos sólidos 

que no sean peligrosos, de conformidad con lo dispuesto por la Ley General de 

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Tamaulipas.

TÍTULO QUINTO

CAPÍTULO II: Prevención y Control de la Contaminación de la 

Atmósfera.

Artículo 78.- Queda prohibido realizar quema al aire libre de cualquier 

material o residuo, sólido o líquido con fines de desmonte o deshierbe, o bien 

simulacros para control de incendios de terrenos, sin la autorización expresa de 

la Dirección de Ecología, quienes pretendan llevar a cabo una quema, deberán 

presentar una solicitud por escrito, justificando ampliamente el motivo por el que 

se requiere dicha acción. La Dirección de Ecología Municipal analizará dicha 

solicitud y resolverá, en un plazo no mayor de tres días hábiles, aprobando, 

condicionando o negando el permiso. 

CAPÍTULO III: Prevención y Control de la Contaminación del Suelo y 

Subsuelo y del Manejo de los Residuos Sólidos Municipales.

Artículo 100.- Los particulares que realicen actividades que generen 

residuos sólidos no peligrosos, que no utilicen el servicio Municipal autorizado de 

recolección, manejo, transporte y disposición final, serán responsables de estas 

actividades, así como de los daños a la salud humana, al ambiente o al paisaje.

Artículo 101.- El ayuntamiento ejercerá las facultades establecidas en 

éste capítulo en:

I. El manejo y disposición de residuos sólidos no peligrosos.

II. El otorgamiento de autorizaciones para el establecimiento de los 

sitios distintos a la disposición final de los residuos sólidos no peligrosos.

IV. La promoción y realización de los programas técnicos y 

procedimientos para el reúso y reciclaje de los residuos sólidos no peligrosos, así 

como la promoción de los programas, técnicas y procedimientos para la 

disminución de la generación de dichos residuos.

Artículo 102.- Las autorizaciones que expida el Ayuntamiento a 

particulares para la recolección, transporte, almacenamiento, alojamiento, reuso, 

tratamiento y disposición final de residuos sólidos no peligrosos, se otorgarán con 

arreglo a las Normas Tánicas Ecológicas y de control ambiental, así como de 

conformidad con las demás disposiciones aplicables.

Artículo 103.- Las industrias establecidas en el territorio municipal serán 

responsables del almacenamiento, manejo, transporte y destino final de los 

residuos sólidos que produzcan así como de los daños a la salud humana y al 

medio ambiente en general, que ocasioné dichos residuos.

Artículo 104.- Las industrias que se encuentren dentro de la 

circunscripción del Municipio, que en sus procesos de producción generen 

residuos de lenta degradación o no degradables, se sujetarán en todo caso a las 
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Anexo 22

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disposiciones establecidas en el presente Reglamento, a la Ley General de 

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, a la Ley d Equilibrio Ecológico y 

Protección al Ambiente del Estado de Tamaulipas, y a las demás disposiciones 

aplicables.

Artículo 105.- Queda prohibido depositar en el territorio municipal, 

cualquier residuo sólido proveniente de otros municipios, de ésta u de otras 

entidades Federativas, sin la previa autorización del Ayuntamiento, el cual, en su 

caso, antes de otorgarla, solicitará el previo pago de los desechos respectivos. La 

autorización mencionada se otorgará una vez que se haya hecho el estudio y 

análisis de la clasificación de los residuos sólidos correspondientes, por la 

Dirección de Ecología quién emitirá su opinión al respecto.

Artículo 106.- El ayuntamiento a través de la Dirección de Ecología, 

llevará un inventario de los contaminantes y de los rellenos sanitarios, así como 

de las fuentes generadoras de los residuos sólidos no peligrosos. Los datos que 

obtenga los remitirán a las Autoridades competentes Estatales y Federales, con 

la finalidad de estar en las posibilidades de tomar decisiones pertinentes en el 

ámbito de sus respectivas atribuciones.

Artículo 107.- Para los efectos del presente Reglamento los residuos 

sólidos no peligrosos se clasifican de la siguiente manera:

III. Clase tres: Materiales de lenta degradación.

IV. Clase cuatro: Materiales de rápida degradación pero que al 

incinerarse puedan producir humos tóxicos.

Artículo 111.- El Ayuntamiento podrá celebrar acuerdos de coordinación 

y asesoría con Secretaría de Desarrollo Social Federal para:

I. La instrumentación y mejoramiento d sistemas de recolección, 

tratamiento, uso y disposición final de los residuos sólidos.

II. La identificación de alternativas de reutilización y disposición final de 

residuos sólidos, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos y sus 

fuentes generadoras.

3.2.4.2.7 Rio Bravo

Reglamento del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Río 

Bravo, Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Generales.

CAPÍTULO I: Lineamientos Generales.

Artículo 4.- Para los efectos de este Reglamento se considerarán, 

además de las definiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico 

y la Protección al Ambiente, y las contenidas en la Ley del Equilibrio Ecológico y 

Protección al Ambiente del Estado de Tamaulipas, las siguientes:

Basurero Clandestino: Espacios de terrenos donde se depositan 

residuos en forma ilegal y que producen un foco de infección.

Contaminación: Acción de alterar nocivamente una sustancia u 

organismo por efecto de residuos procedentes de la actividad humana o por la 

presencia de determinados gérmenes.
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Anexo 22

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CAPÍTULO III: De la Competencia en Materia de Protección Ambiental 

de las Autoridades Municipales.

Artículo 8: Corresponde al R. Ayuntamiento, por conducto del Presidente 

Municipal y la Dirección de Ecología, las siguientes atribuciones.

XXX. Promover la participación social en el manejo, tratamiento y 

disposición final de los residuos no peligrosos, especialmente por lo que se 

refiere a la separación de los residuos que se generen.

XXXII. Asesorar a los sectores social y privado en la evaluación y 

mejoramiento de los sistemas de recolección, transferencia, transporte, 

tratamiento y disposición final de residuos materia del presente Reglamento y en 

la formulación de sus reglamentos para la prestación de dichos servicios 

públicos.

LX. Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección 

ambiental en los centros de población, en relación con los efectos derivados de 

los servicios de: Alcantarillado, limpieza, mercados, panteones, rastros, calles, 

parques urbanos, jardines, tránsito, transporte público local y foráneo, centrales 

de autobuses, peseras, carros de sitio, camiones, talleres de auto transporte 

federal, talleres mecánicos particulares o privados y aquellos en los que se 

cambien aceites y llantas ubicados dentro del territorio del Municipio.

LXI. Decidir sobre el manejo y disposición final de los residuos sólidos 

que no sean considerados peligrosos, por la Ley General del Equilibrio Ecológico 

y la Protección al Ambiente.

TÍTULO TERCERO: De la Protección al Medio Ambiente.

CAPÍTULO II: Disposiciones Comunes al Área Urbana y Suburbana.

Artículo 50.- Queda prohibida la quema de basura, materiales tóxicos, 

desechos de hospitales, combustibles o llantas a cielo abierto. En caso de que 

sea necesario, deberá hacerse bajo la autorización y supervisión de las 

autoridades correspondientes, en los términos del artículo 59 de este 

Reglamento.

CAPÍTULO IV: De la Protección al Ambiente Atmosférico.

Artículo 60: Se prohíbe realizar quema al aire libre de cualquier material 

o residuo, sólido o líquido, o con fines de desmonte o deshierbe, o bien 

simulacros para control de incendios de terrenos, sin autorización expresa de la 

Dirección de Ecología, quienes pretendan llevar a cabo una quema, deberán 

presentar una solicitud por escrito, justificando ampliamente el motivo por el que 

se requiere dicha acción. La Dirección analizará dicha solicitud y resolverá, en un 

plazo no mayor de 15 días hábiles, aprobando, condicionando o negando el 

permiso.

CAPÍTULO VI: De la Protección del Suelo y del Manejo de los Residuos 

Sólidos Municipales.

Artículo 83.- Para la protección y aprovechamiento de los suelos, así 

como la correcta y eficaz recolección, manejo, reutilización y disposición final de 

los residuos no peligrosos, el Ayuntamiento considerará los siguientes criterios.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

I.- Los usos productivos del suelo no deben alterar el equilibrio de los 

ecosistemas, por lo que siempre se debe cuidar su integridad física y evitar toda 

práctica que favorezca la erosión y degradación de las características 

topográficas que vayan en contra del medio ambiente.

II.- La degradación, erosión y contaminación de los suelos, así como la 

disminución de su productividad, tiene en la sobre generación y en el deficiente 

manejo de residuos sólidos, una de sus principales causas, por consiguiente, 

para mantener o incrementar la productividad y conservación del suelo, se debe 

regular o corregir y sancionar toda acción o actividad que al generar o manejar 

residuos sólidos, conlleve a la disminución de las características del mismo.

Artículo 84.- En cuanto a la protección del suelo y del manejo de los 

residuos sólidos municipales, corresponde al R. Ayuntamiento, por conducto de 

la Dirección de Ecología en coordinación con la Dirección de Servicios Primarios, 

las siguientes atribuciones.

I. Vigilar que los servicios municipales no propicien o generen residuos 

sólidos sin control.

II. Operar o concesionar el establecimiento del servicio municipal de 

limpia, de acopio, reciclaje y disposición final de residuos sólidos municipales.

III. Celebrar acuerdos de coordinación con los Ayuntamientos de 

Municipios colindantes, a fin de recibir o enviar residuos sólidos no peligrosos 

para su disposición final en sitios oficialmente establecidos.

IV. Realizar las denuncias respectivas ante la PROFEPA, de la fuentes 

generadoras de residuos peligrosos; que incluyan un registro de las cantidades 

que producen, sus componentes y las características de los sistemas y sitios de 

manejo, transporte, almacenamiento, alojamiento, recuperación, tratamiento y 

disposición final.

V. Promover la educación y la difusión entre la población sobres las 

formas de reciclaje y aprovechamiento integral de los residuos sólidos 

municipales, con el fin de racionalizar la utilización de materias primas y reducir la 

generación de desperdicios.

Artículo 89.- Todos los particulares que realicen actividades que generen 

residuos sólidos, que no utilicen los servicios municipales de recolección, manejo, 

transporte y disposición final, serán responsables de estas actividades así como 

los daños de salud, al ambiente o al paisaje, y podrán ser amonestados, 

sancionados económicamente o sufrir arrestos administrativos hasta por 36 

horas; que en cualquier caso será impuesto por la Autoridad Municipal 

correspondiente.

Artículo 90.- Todas las industrias serán responsables del 

almacenamiento, manejo, transporte y destino final de los residuos sólidos y 

líquidos que produzcan, así como de los daños que ocasionen a la salud, al 

ambiente o al paisaje.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Artículo 93.- Dentro del Municipio, los responsables de la generación, 

almacenamiento, manejo transporte y destino final de los residuos sólidos, así 

como la ciudadanía general, están obligados a apoyar la aplicación de las 

medidas preventivas que al efecto se determinen, si se trata de competencia 

federal y, en caso de ser competencia municipal, las que establezca el R. 

Ayuntamiento, así mismo, se sujetarán a las Normas Ecológicas que al efecto se 

determinen.

Artículo 94.- En el Municipio queda prohibido transportar y depositar, en 

las áreas de destino final que al efecto existan, todos aquellos residuos sólidos 

provenientes de otros municipios de ésta u otras entidades federativas, sin el 

pleno consentimiento y autorización de las Direcciones de Obras Públicas, 

Desarrollo Urbano, Ecología y la de Servicios Primarios. El permiso estará 

condicionado al tipo de residuos sólidos, al cumplimiento de las normas técnicas 

ecológicas emitidas y al pago de los derechos correspondientes.

Artículo 95.- Queda prohibido descargar residuos sólidos y líquidos de 

cualquier tipo en la vía pública, caminos, terrenos agrícolas, terrenos urbanos, 

baldíos y fincas abandonadas.

3.2.4.2.8 Matamoros

Reglamento de Equilibrio y Protección al Ambiente del Municipio de 

Matamoros, Tamaulipas

TÍTULO PRIMERO

CAPÍTULO I: Disposiciones Generales.

Artículo 3.- Para los efectos de este Reglamento, se entiende:

XXIII. Manejo de Residuos Sólidos no Peligrosos: Conjunto de 

operaciones de recolección, transporte, almacenamiento, reciclaje, tratamiento o 

disposición final de los mismos.

XXXII. Rellenos Sanitarios: Son depósitos de residuos sólidos no 

peligrosos, a cielo abierto, que deberán de reunir las características descritas en 

el presente Reglamento.

XXXIII. Residuos: Cualquier material generado en los procesos de 

extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o 

tratamiento, cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo 

generó.

Artículo 4.- Compete al Ayuntamiento:

XIII. El manejo y disposición final de los residuos sólidos que no sean 

considerados peligrosos, por la Ley General del Equilibrio Ecológico y la 

Protección al Ambiente.

XXXII. La regulación del manejo y disposición final de los residuos 

sólidos que no sean peligrosos, de conformidad con lo dispuesto por la Ley 

General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente así como de 

acuerdo a lo establecido por la Ley de Equilibrio Ecológico y Control Ambiental 

del Estado de Tamaulipas.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

CAPÍTULO III: De la Dirección del Control Ambiental.

Artículos 9.- El Ayuntamiento de Matamoros para ejercer las atribuciones 

que a los Municipios les otorga la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al 

Ambiente para el Estado de Tamaulipas contará con la Dirección de Control 

Ambiental Municipal, la cual tendrá las siguientes atribuciones:

XVII. La regulación del manejo y disposición final de los residuos sólidos 

que no sean peligrosos de conformidad con lo dispuesto por la Ley General del 

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, así como de acuerdo a la Ley de 

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para el Estado de Tamaulipas.

TÍTULO TERCERO

CAPÍTULO II: Prevención y Control de la Contaminación del Suelo y 

Subsuelo.

Artículo 50.- Queda prohibido realizar cualquier acto o actividad, 

vinculado con los residuos sólidos no peligrosos, sin que se ajuste a las 

disposiciones establecidas en el presente Reglamento.

Artículo 51.- Los particulares que realicen actividades que generen 

residuos sólidos no peligrosos, que no utilicen el servicio municipal de Limpieza 

Pública, serán responsables de sus actividades, así como de los daños 

ocasionados a la salud humana y al medio ambiente en general.

Artículo 52.- El Ayuntamiento ejercerá las facultades establecidas en 

este capítulo en:

II. El otorgamiento de autorizaciones para el establecimiento de los sitios 

destinados a la disposición final de los residuos sólidos no peligrosos.

III. El control y la vigilancia permanente y continua sobre las 

instalaciones y la operación de los confinamientos y de los rellenos sanitarios.

IV. La promoción y realización de los programas técnicos y 

procedimientos para el reúso y reciclaje de los residuos sólidos no peligrosos, así 

como la promoción de los programas, técnicas y procedimientos para la 

disminución de la generación de dichos residuos.

V. La promoción de los programas, técnicas y procedimientos para la 

disminución de la generación de residuos sólidos no peligrosos.

VI. Las demás atribuciones que se deriven de las disposiciones 

aplicables.

Artículo 53.- Las autorizaciones que expida el Ayuntamiento para el 

funcionamiento de recolección, transporte, almacenamiento, alojamiento, reúso, 

tratamiento y disposición final de residuos sólidos no peligrosos, se otorgarán con 

arreglo a las normas técnicas ecológicas y de control ambiental así como de

conformidad con las demás disposiciones aplicables.

Artículo 54.- Las industrias establecidas en el territorio municipal, serán 

responsables del almacenamiento, manejo, transporte y destino final de los 

residuos sólidos que produzcan así como de los daños a la salud humana y al 

medio ambiente en General, que ocasionen dichos residuos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Artículo 55.- Las industrias que se encuentran dentro de la 

circunscripción del Municipio, que en sus procesos de producción generen 

residuos de lenta degradación o no degradables, se sujetarán en todo caso a las 

disposiciones establecidas en el presente Reglamento, a la Ley General de 

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, a la Ley de Equilibrio Ecológico y 

Protección al Ambiente del Estado de Tamaulipas, y a las demás disposiciones 

aplicables.

Artículo 56.- Queda prohibido depositar en el territorio municipal, 

cualquier residuo sólido proveniente de otros Municipios, de ésta u de otras 

entidades federativas, sin la previa autorización del Ayuntamiento, el cual, en su 

caso, antes de otorgarla, solicitará el previo pago de los derechos respectivos.

La autorización mencionada se otorgará una vez que se haya hecho el 

estudio y análisis de la clasificación de los residuos sólidos correspondientes, por 

la Dirección de Control Ambiental Municipal, quien emitirá su opinión al respecto.

Artículo 57.- El Ayuntamiento a través de la Dirección de Control 

Ambiental Municipal, llevará un inventario de los confinamientos y de los rellenos 

sanitarios, así como de las fuentes generadoras de los residuos sólidos no 

peligrosos.

Los datos que obtenga el Ayuntamiento al respecto, los remitirá a la 

Secretaría de Desarrollo Social Federal y a la Estatal, con la finalidad de que 

estas dependencias puedan estar en posibilidades materiales de tomar las 

decisiones pertinentes en el ámbito de sus respectivas atribuciones.

Artículo 58.- Para los efectos del presente Reglamento los residuos 

sólidos no peligrosos se clasifican de la siguiente manera:

B. CLASE DOS: Materiales que si se incineran generan humos o 

productos altamente tóxicos.

C. CLASE TRES: materiales de lenta degradación.

Artículo 62.- El Ayuntamiento podrá celebrar acuerdos de coordinación y 

asesoría con la Secretaría de Desarrollo Social Federal, para:

I.- La implantación y mejoramiento de sistemas de recolección, 

tratamiento, uso y disposición final de los residuos sólidos.

II. a identificación de alternativas de reutilización y disposición final de 

residuos sólidos, incluyendo la elaboración de inventarios de los mismos y sus 

fuentes generadoras.
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Anexo 22

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

4 Agencias de Cumplimiento

4.1 Agencias de Cumplimiento en E.U.A.

En el territorio de E.U.A. existen principalmente dos niveles de autoridad 

involucrados en los requerimientos para el manejo de Los desechos de llantas, se 

hace mención de ellos a continuación 

4.1.1 Federal

La Autoridad Federal representada por la Agencia para la Protección 

Ambiental, por sus siglas en ingles EPA. (www.epa.gov).

4.1.2 Estatal

La autoridad Ambiental en el estado de Texas está representada por la 

Comisión de Calidad Ambiental de Texas (http://www.tceq.state.tx.us/).

4.2 Agencias de Cumplimiento en México

En el territorio de México existen principalmente tres niveles de autoridad 

involucrados en los requerimientos para el manejo de los desechos de llantas, se 

hace mención de ellos a continuación: 

4.2.1 Federal

La Autoridad Federal en México está representada por la Secretaria de 

Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) (www.semarnat.gob.mx). 

La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) órgano al 

servicio de la SEMARNAT encargado de supervisar la regulación federal. 

4.2.2 Estatal

Cuatro estados son los que conforman la frontera entre Texas y México. 

En seguida se presenta los estados y las Secretarías que los conforman:

 Estado de Coahuila Secretaria del Medio Ambiente de Coahuila,

SEMAC (http://www.semac.gob.mx/).

 Estado de Chihuahua Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología, 

SEDUE (www.chihuahua.gob.mx).

 Estado de Nuevo León Subsecretaria de Protección al Medio 

Ambiente y Recursos Naturales, SPMARN (www.nl.gob.mx).

 Estado de Tamaulipas Secretaria de Desarrollo Urbano y Medio 

Ambiente, SEDUMA (seduma.tamaulipas.gob.mx).

4.2.3 Municipal

A nivel municipal se encuentran conformados por los Departamentos de 

Ecología y Obras Públicas que se encargan de la gestión de los residuos sólidos 

municipales incluido el manejo de las llantas de desecho.
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Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 23

Ahorros en costos de 

disposición por llanta al 

disponer llantas cortadas en 

Texas
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Anexo 23

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Ahorros en costos de disposición por llanta al disponer llantas cortadas en Texas

Ciudad

Alternativas de disposición 

reportadas por 

generadores y autoridades 

locales

Costo por disposición por llanta

Información adicional Llantas 

enteras 

(USD)

Llantas 

cortadas 

(USD)

Diferencia

(Porcentaje)

Brownsville Contenedores de basura 

de la ciudad $1.25 $0.25 80%

Comparando el costo de disposición de 

LIBERTY TIRE RECYCLING LLC para una

llanta entera de pasajero en Pharr contra la 

disposición en los contenedores de basura 

rentados en la ciudad de Brownsville.

Brownsville Relleno sanitario de la 

ciudad $0.91 $0.33 64%

Comparando los costos de disposición de las 

llantas enteras y cortadas (trituradas) en el 

relleno sanitario de Brownsville.

Pharr Centro de reciclaje Donna $1.50 $0.35 77%

Comparando el costo de disposición de 

LIBERTY TIRE RECYCLING LLC para una 

llanta entera in Pharr contra el costo en el 

centro de reciclaje Donna para llantas 

cortadas.

Pharr Centro de reciclaje Donna $1.50 $0.50 67%

Comparando el costo de disposición de 

LIBERTY TIRE RECYCLING LLC para una 

llanta entera in Pharr contra el costo en el 

centro de reciclaje Donna para llantas 

cortadas.

Mc Allen DLD $1.50 $1.25 17%

Comparando el costo de disposición de 

LIBERTY TIRE RECYCLING LLC para una 

llanta entera en Pharr contra el costo de DLD 

para una llanta cortada.

El Paso TRES PESETAS INC $1.50 $0.75 50% Comparando los costos de TRES PESETAS.

El Paso TRES PESETAS INC $3.00 $0.75 75% Comparando los costos de TRES PESETAS.

Promedio de los ahorros 55%
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Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 24

Comparación de secciones 

comunes de ordenanzas de la 

ciudad de Laredo, Tx. y Pharr, 

Tx.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Se encuentra marcado en azul los contenidos comunes de las ordenanzas sobre 

llantas que tienen en común Laredo y Pharr. Estos contenidos deben estar presentes en 

cualquier ordenanza que se transmita en la Región Fronteriza Texas-México.

Nota: Siempre bajo la supervisión y aprobación de un Profesional del Derecho con experiencia en creación de 

leyes.

Tabla 1. 

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II 

del Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

1.-Definiciones

Tiradero

Director de Salud Director de Salud

Servicio móvil de reparación de 

llantas

Servicio móvil de reparación de 

llantas

Desperdicio de llantas Desperdicio de llanta/Llanta 

Usada/Llanta de Desecho

Negocio de llantas

Operador de negocios de llantas

Instalación de reciclaje de llantas Instalación de reciclaje de llantas

Llantas Llantas

Manifiesto

Persona

Transportista de llantas de desecho

Disponedor de llantas de desecho

Generador de llantas de desecho
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 2. 

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II del 

Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

2.-Aplicaciones de Negocios de llantas

Cuota anual establecida, según el 

número de empleados, desde $35 a $140 

USD

Permiso anual no reembolsable de $35 

USD

1. Nombre, dirección, condado, teléfono

y número facsímil del solicitante.

1. Nombre, dirección, teléfono y 

número facsímil (si aplica), del 

solicitante.

2. Nombre, dirección, condado, y número 

de teléfono del dueño de la propiedad 

donde el negocio está ubicado.

2. Nombre, correo electrónico, teléfono 

y número facsímil del propietario del 

negocio de llantas (en caso de ser 

diferente del anterior aparatado).

3. El número de identificación de 

impuesto o el número de identificación del 

pagador de impuesto

3. El número de identificación de 

impuesto o el número de identificación 

del pagador de impuesto

4. La dirección física donde el negocio 

de llantas está ubicado. 4. Dirección física actual del sitio.

5. El número aproximado de llantas que 

serán almacenadas en el sitio.

5. El número estimado de llantas que 

serán almacenadas en el sitio.

6. La zonificación actual del sitio y 

cumplimiento certificado con las leyes de 

zonificación por el supervisor de 

aplicación de la ciudad de Laredo o un 

representante designado.

6. Permiso de Uso Condicional 

expedido por el Departamento de 

planeación y zonificación.

7. Cumplimiento con los códigos de 

edificios y ordenanzas aplicables de salud 

y seguridad.

8. Servicios móviles de reparación de 

llantas deberán proporcionar y demostrar 

prueba de licencia de vehículo, 

engomado de inspección vehicular, póliza 

de seguro y licencia de conducir.

9. La cuota anual de registro.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 2. 

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II del 

Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

2.-Aplicaciones de Negocios de llantas

7. Prueba de licencia actual de 

negocio del condado, expedida para el 

solicitante en la dirección propuesta del 

solicitante.

8. Una declaración que establezca y 

describa el espacio disponible para 

alojar y proteger adecuadamente todas

las llantas (plan de sitio que muestre el 

área de almacenamiento y edificios).

9. Prueba de seguro requerido según 

las leyes de Responsabilidad 

Financiera de Texas.

10. Cualquier otra información que 

requiera el Departamento de Obras 

Públicas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 3.

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II 

del Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

3.-Negación del permiso o renovación; suspensión o revocación del 

permiso

El director de salud puede reusarse a 

expedir o renovar un permiso para 

negocio de llantas y/o un servicio móvil 

de reparación de llantas o puede 

suspender o revocar dichos permisos 

si:

...el Departamento de Obras Públicas 

se puede reusar a expedir o renovar el 

permiso de un negocio de llantas o 

transporte de llantas o puede 

suspender o revocar dicho permiso si:

1. El solicitante o poseedor del 

permiso se reúsa a permitir la entrada 

en el negocio de llantas a un director de 

salud o un representante autorizado u 

obstruye la inspección del negocio de 

llantas o servicio móvil de reparación de 

llantas.

1) El solicitante o poseedor del 

permiso se reúsa a permitir la entrada 

en el negocio de llantas a un 

representante autorizado de la ciudad u 

obstruye la inspección del negocio de 

llantas.

2. Hay repetidas o serias violaciones 

de alguna ordenanza de la ciudad por 

el negocio de llantas y/o servicio móvil 

de reparación de llantas.

2) Hay repetidas o serias violaciones 

de alguna ordenanza de la ciudad por 

el negocio de llantas o transportista de 

llantas.

3. El negocio de llantas y/o 

servicio móvil de reparación de llantas 

falla en cumplir con alguna de las 

provisiones del Artículo, o Capítulo 15, 

Salud y Saneamiento, Artículo V, 

Prevención de Fiebre del Dengue y/o 

cualquier otra ordenanza aplicable 

3) El negocio de llantas o 

transportista de llantas falla en cumplir 

con cualquiera de las provisiones de

este artículo y/o cualquier otra

ordenanza aplicable de la ciudad.

4) El negocio de llantas o 

transportista de llantas falla en cumplir 

con cualquier ley, regla o reglamento 

estatal o federal

5) El negocio de llantas en 

conocimiento, autoriza un transportista 

que no tiene los permisos adecuados 

como es requerido en la sección 26-190

(permiso de transportista de llantas 

para transportar llantas en su favor.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 4. 

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II 

del Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

4.-Disposición de llantas y manifiestos

I. Individuos, negocios de llantas y 

servicios móviles de reparación de 

llantas pueden disponer llantas en el 

relleno sanitario de la ciudad a un costo 

establecido por la ordenanza de la 

ciudad, previsto que el relleno de la 

ciudad acepte las llantas y/o firme un 

manifiesto de entrega. Todos los costos 

del relleno sanitario deben ser pagados

a la ciudad de Laredo en la entrada 

hacia el relleno sanitario.

II. Las llantas pueden ser dispuestas

por entrega y manifiesto de llantas 

mediante un transportista registrado de 

llantas hacia una instalación de 

reciclaje de llantas o instalaciones de 

disposición reguladas y con licencia del 

estado para la disposición y/o 

procesamiento de llantas, a condición 

de que dicho transportador firme los 

manifiestos de entrega y las instalación 

de disposición acepte las llantas y firme 

el manifiesto.

e) Las llantas deben ser 

adecuadamente dispuestas de acuerdo 

a la Sección 26-195 mediante la 

entrega y manifiestos de llantas a un 

lugar de disposición o reciclaje de 

llantas designado por la Ciudad. Los 

negocios de llantas que contratado un 

transportista para la disposición 

adecuada de llantas generadas por el 

negocio requieren que el transportista 

utilice un documento manifiesto de 

entrega, documentando la recolección y 

entrega a un sitio autorizado de 

disposición o reciclaje de llantas.

Nota: Los ordenamientos de Laredo requieren manifiestos de acuerdo a 

los reglamentos de Texas, las ordenanzas de Pharr señalan en la sección 

26-195 (Registro de disposiciones/Entrega de Manifiestos) los datos 

mínimos que deben estar disponible en cada manifiesto, así como otros 

requisitos de registros de disposición.

a) Será ilegal para cualquier persona 

o negocio de llantas que cause, sufra o 

permita el tiradero de llantas en 

cualquier lugar de la ciudad de Pharr, 

incluyendo, sin limitación, en cualquier 

vía pública, carretera, calle o callejón, 

incluyendo cualquier parte del derecho 

de vía de la misma, cualquier propiedad 

pública o privada o en las aguas de la 

ciudad.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 4. 

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II 

del Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

4.-Disposición de llantas y manifiestos

b) Será ilegal para cualquier persona 

en una zona residencial que acumule 

más de cinco (5) llantas de desecho en 

o alrededor de la propiedad que posee 

u ocupa.

c) Un distribuidor de llantas puede 

tener hasta 250 llantas de desecho en 

almacenamiento.

d) Será ilegal para cualquier persona 

o negocio de llantas que cause, sufra o 

permita la disposición de llantas enteras 

en un relleno sanitario.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 5. 

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II 

del Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

5.-Sansiones

... en caso de condena por el tribunal 

municipal de la ciudad, estará sujeto a 

una multa mínima de quinientos dólares 

($ 500.00) o una multa que no exceda 

de dos mil dólares ($ 2,000.00) por 

cada infracción, y cada día de violación 

de dicho artículo constituye una 

infracción aparte.

...cualquier negocio de llantas o 

transportista de llantas que viole o falle 

en cumplir cualquiera de las 

disposiciones de esta ordenanza será 

culpable de un delito menor, sujeto a 

una multa civil de $ 50.00/$ 500.00

hasta $ 1,000.00/$ 2,000.00 por cada 

infracción según lo determinado por el 

tribunal municipal de la ciudad.

a) El almacenamiento inadecuado de 

una o más llantas constituirá una 

ofensa separada por llanta y será 

sancionado con una multa de 

cincuenta ($ 50.00) dólares por cada 

llanta inadecuadamente almacenada 

en la ubicación del negocio de llantas. 

Cada día de la continua violación de la 

presente subsección constituye una 

infracción separada.

b) El transporte de uno o más llantas 

sin el permiso requerido y el 

engomado constituirá una infracción por 

cada llanta y se castigará con una 

multa de cincuenta ($ 50.00) dólares

por cada llanta que sea transportado en 

violación al presente artículo. Cada día 

de la continua violación de la presente 

subsección constituye una infracción 

separada.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 24

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 5. 

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II 

del Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

5.-Sansiones

c) El tiradero inadecuado de una 

llanta constituirá una infracción 

separada por llanta y será sancionado 

con una multa de cien ($ 100.00) 

dólares por cada llanta 

inadecuadamente dispuesta que se 

relacione a un negocio de llantas 

específico. Cada día de la continua 

violación de la presente subsección 

constituye una infracción separada.

d) A Cualquier violación de esta 

Ordenanza estará sujeto a sanciones 

tanto civiles como penales. La condena 

penal debe ser un delito menor de clase 

C. El infractor también estará sujeto a 

las penas máximas permitidas por la ley 

por no presentarse en la corte cuando 

se les acusa de un delito, como se 

describe en este documento. Si la 

conducta que constituye un delito en 

esta ordenanza también constituye un 

delito en otra ley, la persona puede ser 

procesada bajo las leyes aplicables.

Tabla 6. 

Comparación de secciones comunes de las ordenanzas

Laredo Pharr

(Artículo IV del Capítulo 15, Parte II 

del Código de Ordenanzas de Laredo) (Ordenanza Núm. 0-2010-33)

6.-Desagravio por mandato judicial

Además de y acumulativo de todas las 

otras sanciones, el director de salud 

tendrá derecho a solicitar desagravio 

por mandato judicial por cualquier 

violación (s) de este artículo.

Además, y acumulativo de todos los 

demás sanciones previstas en la 

presente memoria, la ciudad de Pharr 

tendrá derecho a solicitar desagravio 

por mandato judicial, por cualquier 

violación de este Artículo.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 25

Extracto de “Crackdown on 

Illegal Dumping - Handbook for 

Local Government” (en inglés)
45

Crackdown on Illegal Dumping - Handbook for Local Government 37

4.0 ILLEGAL DUMPING PREVENTION TECHNIQUES

When researchers at University College London studied 

the opportunities that give rise to illegal dumping 

they found that conventional enforcement tactics can 

sometimes reduce the activity quickly but the effects 

soon fade without additional preventive measures. 

Whereas well-designed and well-focused illegal 

dumping prevention programs can have a substantial 

and long-term impact on illegal dumping.12

Which techniques councils choose to adopt will depend 

on the analysis of existing data and information. 

Importantly, the decision must focus on the mechanism 

most suited to the problem, for example, increase 

the effort or reduce the rewards, before going on to 

select the particular technique that’s most likely to 

trigger it. Too often practitioners jump to the technique 

before thinking through how it is supposed to work 

and whether this is likely in the circumstances of the 

particular problem.

You will then need to monitor how it is done and the 

outcome to identify the need for any further intervention. 

This may involve refining the initial response, or if 

necessary trying something completely different. 

It may also be necessary to keep an eye on newly 

emerging problems so that they can be dealt with as 

quickly as possible. Where appropriate, a combination 

of mechanisms, if used strategically, can often be more 

effective.12

Figure 17 summarises the techniques you can use to 

tackle illegal dumping.

4.1 Increase the effort: make 

access difficult

In most cases illegal dumping takes very little effort. 

It can take more effort to dispose of waste legally than 

to dump it illegally. Councils can change the balance to 

make it easier to comply with the law and make it harder 

to not do so. Many areas continue to experience illegal 

dumping problems after being cleaned up. Effective 

structural solutions will increase the effort and risk of 

being caught thereby deterring offenders. Structural 

solutions can reduce accessibility to popular sites for 

illegal dumping.12 A clean up plus introducing signs, 

lighting, barriers, landscaping or increasing the visibility 

of a site can contribute to reducing or eliminating 

continued dumping.

Structural approaches

Councils across NSW have used the following structural 

approaches, usually combined with a mix of education 

and regulation.

Lighting

When lighting is used in other crime prevention 

strategies it can be an effective deterrent in poorly lit 

or remote areas. This may be useful where dumping 

occurs under the cover of darkness. Additional lighting 

increases the visibility of the offender and increases the 

risk of being caught. The impact of sensor lights has yet 

to be evaluated. 

Solar lights in 

hotspots

City of Canada Bay Council installed solar 

lights and signs in a dumping hot spot. 

Outcome

The enhanced lighting has deterred 

dumping in the area and resulted in fewer 

complaints to the council. Anecdotal 

opinion is that other known dumping areas 

near this hot spot are also experiencing less 

illegal dumping.
45

38 Crackdown on Illegal Dumping - Handbook for Local Government

Figure 17: The five main illegal dumping prevention mechanisms

1. Increase the effort: make access difficult (see Section 4.1)

Make access difficult to hot spots using structural approaches, such as:

• lighting

• landscaping, revegetation or beautification

• barriers, such as fences and locked gates, concrete blocks, logs and boulders and earth mounds.

2. Increase the risk of getting caught (see Section 4.2)

Strengthen surveillance:

• use surveillance cameras and signs to indicate the area is being watched

• increase patrols in hot spots

• assist community surveillance and reporting of suspect activities

• use aerial surveillance in rural and remote areas.

Carry out periodic, high-profile compliance campaigns.

Use partnerships with other councils, agencies and stakeholders.

Publicise successes as widely as possible.

3. Reduce the rewards: deny financial benefits (see Section 4.3)

Provide and/or promote free or subsidised waste services.

Issue fines to offenders.

Require offenders to clean up.

4. Reduce provocations: don’t give them a reason to dump (see Section 4.4)

Provide efficient and well communicated waste services.

Ensure reasonable waste service costs where possible.

Foster community pride by enhancing the area’s aesthetic appeal.

Keep areas free of illegally dumped material.

5. Remove excuses: educate and inform the community (see Section 4.5)

Publicise waste services.

Carry out education programs outlining responsibilities.

Keep areas free of illegally dumped material.

Install signs at hot spots with illegal dumping prevention messages. 

It is crucial to alter the perceived as well as the actual degree of effort, risk and reward involved.12
































45

Crackdown on Illegal Dumping - Handbook for Local Government 39

Landscaping, revegetation and 

beautification

Landscaping and revegetating a site can indicate it is 

valued, monitored and used. Simple landscape activities, 

such as grass cutting and weed removal, can be enough 

in some areas to suggest that a site is cared for and 

maintained, which will deter some of the nuisance 

dumping offenders.

Beautification, such as benches, pathways, picnic tables, 

murals or flowerbeds, can change a community’s 

perception of a site. Many communities will get involved 

in and take part in projects that build community pride 

and can lead to changed perceptions and increased 

community surveillance, which all contribute to 

increasing the risk for people illegally dumping. 

Barriers

Physical barricades that restrict access are very effective 

for reducing dumping in areas with a single point of 

entry, such as lanes, fire trails and private roads. Fences, 

posts, earth mounds, bollards and rocks have all been 

used to prevent vehicle access. Each site is unique and 

therefore deterrents need to be carefully managed and 

planned. On some sites a single barrier blocking access is 

all that is required. In some cases offenders may be able to 

continue to dump over a barrier, but this increases the risk 

of being caught and may deter the majority of offenders. 

Councils used funding from the 2002-2004 Illegal 

Dumping Clean-up and Deterrence Grants to build a 

range of physical barriers with varying success. They 

reported that some sites were difficult to enclose. 

Beautification: Woollahra Municipal Council’s ‘Liveable Lanes’ project

Woollahra Municipal Council’s ‘Liveable Lanes’ project was designed to change its community’s perception 

of back lanes as a dumping ground. The council was committed to beautify and improve the look and feel 

of the area to increase community pride and, therefore, reduce the incidence of illegal dumping. It used 

a 2002-2004 Illegal Dumping Clean-up and Deterrence grant to clean up dumping hot spots, landscape 

them and carry out an education campaign to deter future dumping. Minor capital works in the area 

complemented the educational component.

The council developed its project in an attempt to keep sites clean long after the campaign had finished. 

A second part of the project focused on a reserve that experienced persistent dumping. It used landscaping 

works, including new plants for garden beds, to improve the aesthetics of the area and detract dumpers. 

The new plants were selected to make it difficult to hide bags and other dumped rubbish, as was previously

the case. Plants were widely dispersed so that the garden is more open to deter other anti-social behaviours. 

The council also built a retaining wall to stop bins being dragged through, presented and stored in the 

garden area. 

Woollahra Municipal Council attributes the success of its project to a multidisciplinary team of council 

staff, including team members from communications, waste section, compliance, outdoor works and 

management, who collaborated and brought together areas of the project according to their expertise. 

A broader, more strategic prevention program can bring in representation from much wider sections of 

council asking for comments on program design, use and evaluation. The project is also a good example 

of community participation where the council values the community as a partner.

Outcome

The enhancement of the Oswald Street Reserve has provided the most positive results in improved 

environment. Dumps in this area have decreased and been maintained over a five-month period. 
45

40 Crackdown on Illegal Dumping - Handbook for Local Government

Fences and locked gates 

Many councils used illegal dumping clean up and 

deterrence grants of 2002-2004 to install fences

and locked gates. 

Some councils indicated that new gates and locks were 

vandalised almost immediately after installation. Locks 

were tampered with or gates and fences broken down. 

For some dumpers, locked gates “just seem to be an 

invitation to become a vandal as well”. Often there was no 

real alternative to fences and gates and so many councils 

need to consider vandalism in project planning as either 

programmed maintenance scheduled for a period of time 

or as the additional cost of vandal-resistant materials.

At a number of sites vandal-resistant locks, locking 

bollards and almost indestructible fence materials have 

been carefully selected. 

Concrete blocks 

A number of councils reported using concrete blocks 

to barricade entry to a site. This was described as a 

‘relatively cheap, inexpensive and effective option’. 

For many residents though the blocks are unsightly, 

do not fit in with the natural environment and may 

incur complaints to council. Some sites had experienced 

graffiti soon after installing the blocks. 

Fences to protect 

rural hotspots

Maitland City Council selected a rural 

style fence to restrict vehicle access at 

some rural sites. 

Outcome

It helped reduce illegal dumping on the sites 

and restricted access to a small stockpile area 

for local road reconstruction works. Four of 

the five fenced sites continued to show little 

signs of illegal dumping activity 12 months 

after the project.

Indestructable 

fencing materials

Tharawal Local Aboriginal Land Council (LALC) 

and DECC Parks and Wildlife Division used 

almost indestructible fence materials at a 

remote site in Wedderburn to prevent 4WD and 

commercial vehicles dumping materials. The 

adjoining landholder (industry) donated railway 

track and steel rope, which was used to erect a 

500-metre fence line. 

Outcome

The fence has remained intact and unauthorised 

vehicles have been kept out.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 26

Formato del Reporte Anual para 

Transportistas de desecho de 

Llantas 2011

Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 27

Precios consultados y estimados 

de productos derivados de 

llantas, abasteciendo 

actualmente los mercados 

identificados
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 27

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Precios del Mercado para productos derivados de llantas o similares.

Tipo de 

llanta 

muerta 

requerida

Parte de 

la llanta 

requerida

Imagen de la parte 

requerida de la 

llanta. 

Uso final en 

el mercado Imagen del uso final

Precio en 

el 

Mercado 

(USD)

Notas y Fuentes

A Huella Bordes para 

paisajismo $ 18.97

*Precio en USD para un Borde para paisajismo Master 

Mark 5 pulg. x 40 pies. 

Fuente del Precio: http://www.homedepot.com 

Fuente de la Imagen: IEMS

A Huella

Cerca para 

ganado de 

huella de llanta.

$ 1.89

*Precio en USD para una tabla de madera tratada 6 pies 

de largo, 1 X 3 pulgadas de ancho. 

Fuente del Precio: Cotización telefónica en “Zarsky 

lumber yard” en Harlimgen, Texas. 

Fuente de la Imagen: IEMS

A Huella

Cercas para 

cerdos de huella 

de llanta

$ 124.50

*Precio en USD para un rollo de 330 pies de Alambre 

entrelazado para cercas. 

8 alambres horizontales (espaciado gradual), 32" Alto, 6" 

de espacio entre alambres verticales, 330' por rollo, rango 

de cableado de 12-1/2 alambres intermedios,

Galvanizado. 

Fuente del Precio: http://www.afence.com 

Fuente de la Imagen: IEMS
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 27

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Precios del Mercado para productos derivados de llantas o similares.

Tipo de 

llanta 

muerta 

requerida

Parte de 

la llanta 

requerida

Imagen de la parte 

requerida de la 

llanta. 

Uso final en 

el mercado Imagen del uso final

Precio en 

el 

Mercado 

(USD)

Notas y Fuentes

A Huella

Cerca de 

huellas de llanta 

para control de 

intrusos

$ 3.49

*Precio en USD por pie de cerca de alambre entrelazado 

de 96 pulgadas de alto. Galvanizado, Cumple con 

especificación ASTM A392, peso 3.65 libras, 50 pies 

lineales por rollo, libre de mantenimiento 

Fuente del Precio: http://www.afence.com 

Fuente de la Imagen: IEMS

A Huella

Canteros 

alrededor de 

árboles

$ 11.99

*Precio al menudeo en USD para un borde para árboles 

“Suncast Eco Edge” de 20 pies de largo. 

Fuente del Precio: http://outdoors.pricegrabber.com 

Fuente de la Imagen: IEMS

AB

Alambre 

del 

costado de 

la llanta

Alambre del

costado de una

llanta de 

pasajero (bulto).

N/D $ 164.66

USD/tonelada. Precio basado en el promedio de compra 

de alambre de llanta en el área de estudio de la Región 

Fronteriza de México de $2.48 pesos por kilogramo.

Este precio fue estimado usando la información del 25 y 

26 de Junio del 2012 en las ciudades de Juárez, 

Matamoros y Reynosa
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 27

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Precios del Mercado para productos derivados de llantas o similares.

Tipo de 

llanta 

muerta 

requerida

Parte de 

la llanta 

requerida

Imagen de la parte 

requerida de la 

llanta. 

Uso final en 

el mercado Imagen del uso final

Precio en 

el 

Mercado 

(USD)

Notas y Fuentes

AB Costados 

de la llanta

Costados de 

llanta de 

pasajero (bulto).

N/D $ 2.39

USD/tonelada. Precio por costados de llantas no 

desincrustadas de llantas de pasajeros, incluyendo 

tamaños de rin 11", 12", 13", 14" 15" y P16". 

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012.

AB Costados 

de la llanta

Costados 

desincrustados 

de llanta de 

pasajero (bulto).

N/D $ 64.56

USD/ tonelada. Precio de los costados de las llantas de 

pasajeros (Blanco y negro) el cual consiste en costados 

desincrustados de llantas de pasajeros incluyendo 

tamaños de rin 11", 12", 13", 14" 15" y P16". 

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012.

AB Costados 

de la llanta

Caucho 

pulverizado para 

superficies 

atléticas y 

recreativas

(bulto).

$ 291.20

USD/ tonelada. Precio para gránulo de llanta No. 2 

(menos de 20 mesh) que consiste en migas granuladas 

de llanta libre de metal, reducidas a menos de 20 Mesh. 

Materiales separados magnéticamente no son aceptados. 

Pelusa del cordón de la llanta removido. 

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012.

Fuente de la Imagen: Astrodomo de Houston

(http://www.ballparksofbaseball.com/past/Astrodome.htm)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 27

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Precios del Mercado para productos derivados de llantas o similares.

Tipo de 

llanta 

muerta 

requerida

Parte de 

la llanta 

requerida

Imagen de la parte 

requerida de la 

llanta. 

Uso final en 

el mercado Imagen del uso final

Precio en 

el 

Mercado 

(USD)

Notas y Fuentes

AB Costados 

de la llanta

Caucho 

pulverizado para 

productos 

moldeados y 

extruidos (bulto).

$ 291.20

USD/ tonelada. Precio para gránulo de llanta (menos de 

20 mesh) que consiste en migas granuladas de llanta libre 

de metal, reducidas a menos de 20 Mesh. 

Materiales separados magnéticamente no son aceptados. 

Pelusa del cordón de la llanta removido. 

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012.

Fuente de la Imagen: IEMS, Desechos de llantas: Manual 

de Aplicaciones de Reciclaje y Manejo para E.U.A. y

México (USEPA, 2010)

AB Costados 

de la llanta

Acolchado

(mulch) de 

caucho (bulto).

$ 86.08

USD/tonelada. Precio para virutas de caucho Núm. 2

consistiendo en virutas uniformes de llantas o costados 

de llantas libres de metales, con un tamaño de 2.5

pulgadas más de 10 mesh. 

Debe estar libre de metales (Materiales separados 

magnéticamente no son aceptados) y puede contener 

blanco y negro. 

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012. 

Fuente de la Imagen: Desechos de llantas: Manual de 

Aplicaciones de Reciclaje y Manejo para E.U.A. y México 

(USEPA, 2010)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 27

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Precios del Mercado para productos derivados de llantas o similares.

Tipo de 

llanta 

muerta 

requerida

Parte de 

la llanta 

requerida

Imagen de la parte 

requerida de la 

llanta. 

Uso final en 

el mercado Imagen del uso final

Precio en 

el 

Mercado 

(USD)

Notas y Fuentes

AB Costados 

de la llanta

Caucho 

pulverizado para 

productos 

extruidos (bulto).

$ 313.00

USD/tonelada. Precio por gránulo de llanta Núm. 2 

(menos 40 mesh) consiste en virutas granuladas de 

llanta, Blanco y Negro, Libre de Metales, de un tamaño de 

menos de 40 Mesh. 

Materiales separados magnéticamente no son aceptados. 

Pelusa del cordón de la llanta removido. 

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012.

Fuente de la Imagen: IEMS

A

Huella de 

llantas de 

camiones 

pesados y 

de 

pasajeros

Geo-cilindros 

derivados de 

llantas (TDGC) 

o Geoceldas 

para 

aplicaciones de 

ingeniería civil

$ 2.00

Precio por cilindro en USD, FOB. Para compras de más 

de 20,000 cilindros el precio puede ser reducido a $2 

USD.

Fuente del precio y la imagen: Samuel G. Bonasso, P.E. 

Reinforced Aggregates Company, P.O. Box 199, 

Morgantown, WV. Patente de E.U.A.: 7,470,092 B1

AB

Huella de 

llantas de 

camiones 

pesados y 

de 

pasajeros

Huellas de 

llantas (bulto). N/D $ 25.82

USD/tonelada. Precio por huellas de llantas de pasajero

(anillos de acero) consiste en huellas de llantas radiales 

de pasajero cortadas, incluyendo tamaños de rin 11", 12", 

13", 14" 15" y P16"

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 27

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Precios del Mercado para productos derivados de llantas o similares.

Tipo de 

llanta 

muerta 

requerida

Parte de 

la llanta 

requerida

Imagen de la parte 

requerida de la 

llanta. 

Uso final en 

el mercado Imagen del uso final

Precio en 

el 

Mercado 

(USD)

Notas y Fuentes

ABC

Llanta 

entera o 

cualquier 

parte de la 

llanta de 

camiones 

o de 

pasajeros

Caucho 

Pulverizado 

para Asfalto 

ahulado (RA).

$ 0.05

USD /libra. Precio por Gránulo de llanta No. 4 (menos de 

20 mesh) consiste en virutas granuladas de llantas, 

Blanco y negro, materiales separados magnéticamente no 

son aceptados. Pelusa del cordón de la llanta removido. 

Menos de 20 mesh se refiere a un material que ha sido 

medido pasando por una criba con 20 hoyos por pulgada.

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012. 

Fuente de la Imagen: Página Web del Departamento de 

Transporte de Arizona, E.U.A.

(http://www.azdot.gov/quietroads/photos.asp)

ABC

Llanta 

entera o 

cualquier 

parte de la 

llanta de 

camiones 

o de 

pasajeros

Agregado 

Derivado de 

llantas Tipo A

(TDA).

$ 11.08

USD/ton. Precio para llantas trituradas No.2 consistiendo 

en llantas enteras trituradas a menos de 3” (No hay 

garantía de para asegurar que la trituración de cizalla fue 

usada, que el porcentaje de tamaño requerido fue 

alcanzado o que los alambres de las llantas están 

expuestos en una cantidad menor que la sugerida por las 

especificaciones de la TDA) 

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012.

Fuente de la Imagen: Página web de Calrecycle 

(http://www.calrecycle.ca.gov/Tires/TDA/Uses/default.htm

#Landfill)

ABC

Llanta 

entera o 

cualquier 

parte de la 

llanta de 

camiones 

o de 

pasajeros

Agregado 

Derivado de 

llantas Tipo B 

(TDA).

N/D

Fuente de la Imagen: Página web de Calrecycle 

(http://www.calrecycle.ca.gov/Tires/TDA/Uses/default.htm

#Landfill)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 27

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Precios del Mercado para productos derivados de llantas o similares.

Tipo de 

llanta 

muerta 

requerida

Parte de 

la llanta 

requerida

Imagen de la parte 

requerida de la 

llanta. 

Uso final en 

el mercado Imagen del uso final

Precio en 

el 

Mercado 

(USD)

Notas y Fuentes

A

Llanta 

entera sin 

un costado

Fuente: 

http://www.rootsimple.com/2008/11/u

sed-tire-compost-bin.html

Hule con 

cinturón de 

acero para 

muros de tierra 

aprisionada

$ 25.82

USD/tonelada. Precio por huellas de llantas de pasajero 

(anillos de acero) consiste en huellas de llantas radiales 

de pasajero cortadas, incluyendo tamaños de rin 11", 12", 

13", 14" 15" y P16"

Fuente del Precio: Promedio del precio diario en 

ScrapIndex.com de Mayo del 2012.

Fuente de la Imagen: Proyectos de Owl Swamp Natural 

Builder 

(http://picasaweb.google.com/115744233306866378689/

TireWall?gsessionid=jJWIulHV57N4IPDhTDrfvQ#)

* Precios en celdas color naranja fueron estimados en productos de venta al por menor. La descripción del producto similar está disponible en la celda adyacente. 1 El Precio del Dólar Americano (USD) fue estimado en base al promedio mensual de 13.6634 pesos por USD publicado por el banco de México (BANXICO) para Mayo del 2012. 2 La descripción de cada tipo de desecho de llanta está reportado en el Capítulo 8. 3 Los mercados de los Combustibles Derivados de Llantas (Tire Derived Fuel, TDF) solo están disponibles en E.U.A., Las cementeras de México no compensan a sus proveedores de TDF, por lo cual el 

TDF es considerado como una opción de disposición en lugar de un mercado.

Nota: La información contenida en ScrapIndex.com (Precios de mercado, informes de tendencia de Mercado y datos de precios históricos) es generado de datos internos de reportes de “The Recycler's 

Exchange and Recycling Offset Credits (ROCs) y puede no reflejar mercados externos o transacciones. RecycleNet lleva el registro de cientos de grados individuales de desechos y materiales 

reciclables del “The Recycler's Exchange” y una red de cambios regionales de todo el mundo. Cada día a las 10:00am, horario del este una imagen es tomada a de los precios del Mercado en línea, 

esta información es archivada como datos de precios históricos. La información contenida en el Índice de The RecycleNet, los precios de mercado y precios de datos históricos son generados de datos 

de propiedad interna y puede no reflejar mercados externos o transacciones. Los Promedios del precio diario en ScrapIndex.com de Mayo del 2012 están presentados en el Anexo 31. Otros precios 

para partes de llantas y materiales derivados están disponibles en www.scrapindex.com

USD = Dólares americanos

Ton= 2000 libras

Bulto se refiere a materiales ordenados y preparados, empacados y listos para embarque en cantidades típicas de carga para camiones (Peso de más de 40,000 libras).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 28

Precios diarios y estimaciones 

mensuales de precios de 

acuerdo a ScrapIndex.com para 

Mayo 2012
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 28

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

El propósito de este Anexo es ilustrar como fueron reportados los precios 

promedio reportados en el Anexo 27. Las tablas siguientes presentan precios 

diarios de partes de llantas y gránulos dependiendo de sus características. Todos 

los precios fueron obtenidos de la página de internet: http://www.scrapindex.com/ 

La información contenida en ScrapIndex.com (Precios de mercado, 

informes de tendencia de Mercado y datos de precios históricos) es generado de 

datos internos de reportes de “The Recycler's Exchange and Recycling Offset 

Credits" (ROCs) y puede no reflejar mercados externos o transacciones. 

RecycleNet lleva el registro de cientos de grados individuales de desechos y 

materiales reciclables del “The Recycler's Exchange” y una red de cambios 

regionales de todo el mundo. Cada día a las 10:00am, horario del este una 

imagen es tomada a de los precios del Mercado en línea, esta información es 

archivada como datos de precios históricos. La información contenida en el Índice 

de The RecycleNet, los precios de mercado y precios de datos históricos son 

generados de datos de propiedad interna y puede no reflejar mercados externos o 

transacciones. Otros precios para partes de llantas y materiales derivados están 

disponibles en www.scrapindex.com

 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 28

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Precio para costados no 

desincrustados de llantas de

pasajero cortadas en los 

hombros, incluidos los 

tamaños de rin 11", 12", 13", 

14" 15" y P16".

Precio por huellas de llantas 

de pasajero (anillos de acero) 

que consiste en huellas de 

llantas radiales de pasajero 

cortadas, incluidos los

tamaños de rin 11", 12", 13", 

14" 15" y P16

Fecha

Precio

Fecha

Precio

(USD/ton) (USD/ton)

May 01, 2012 $ 2.38 May 01, 2012 $25.85

May 02, 2012 $ 2.41 May 02, 2012 $25.84

May 03, 2012 $ 2.41 May 03, 2012 $25.84

May 04, 2012 $ 2.39 May 04, 2012 $25.84

May 05, 2012 $ 2.39 May 05, 2012 $25.84

May 06, 2012 $ 2.39 May 06, 2012 $25.84

May 07, 2012 $ 2.39 May 07, 2012 $25.84

May 08, 2012 $ 2.39 May 08, 2012 $25.84

May 09, 2012 $ 2.38 May 09, 2012 $25.84

May 10, 2012 $ 2.40 May 10, 2012 $25.83

May 11, 2012 $ 2.40 May 11, 2012 $25.83

May 12, 2012 $ 2.40 May 12, 2012 $25.83

May 13, 2012 $ 2.40 May 13, 2012 $25.83

May 14, 2012 $ 2.40 May 14, 2012 $25.83

May 15, 2012 $ 2.40 May 15, 2012 $25.82

May 16, 2012 $ 2.40 May 16, 2012 $25.82

May 17, 2012 $ 2.41 May 17, 2012 $25.82

May 18, 2012 $ 2.41 May 18, 2012 $25.82

May 19, 2012 $ 2.41 May 19, 2012 $25.82

May 20, 2012 $ 2.41 May 20, 2012 $25.82

May 21, 2012 $ 2.41 May 21, 2012 $25.81

May 22, 2012 $ 2.43 May 22, 2012 $25.81

May 23, 2012 $ 2.41 May 23, 2012 $25.81

May 24, 2012 $ 2.39 May 24, 2012 $25.81

May 25, 2012 $ 2.39 May 25, 2012 $25.81

May 26, 2012 $ 2.39 May 26, 2012 $25.81

May 27, 2012 $ 2.39 May 27, 2012 $25.81

May 28, 2012 $ 2.38 May 28, 2012 $25.81

May 29, 2012 $ 2.37 May 29, 2012 $25.81

May 30, 2012 $ 2.35 May 30, 2012 $25.81

May 31, 2012 $ 2.31 May 31, 2012 $25.80

Promedio $ 2.39 Promedio $ 25.82
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 28

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Precio de los costados de las 

llantas de pasajeros (Blanco y 

negro) el cual consiste en costados 

desincrustados de llantas de 

pasajeros incluyendo tamaños de 

rin 11", 12", 13", 14" 15" y P16

Precio para gránulo de llanta No. 2 

(menos de 20 mesh) que consiste en 

migas granuladas de llanta libre de metal, 

reducidas a menos de 20 Mesh. 

Materiales separados magnéticamente no 

son aceptados. 

Pelusa del cordón de la llanta removida. 

Fecha

Precio

Fecha

Precio

(USD/ton) (USD/libra) (USD/ton)

May 01, 2012 $64.63 May 01, 2012 $0.13 $291.20

May 02, 2012 $64.61 May 02, 2012 $0.13 $291.20

May 03, 2012 $64.61 May 03, 2012 $0.13 $291.20

May 04, 2012 $64.60 May 04, 2012 $0.13 $291.20

May 05, 2012 $64.60 May 05, 2012 $0.13 $291.20

May 06, 2012 $64.60 May 06, 2012 $0.13 $291.20

May 07, 2012 $64.59 May 07, 2012 $0.13 $291.20

May 08, 2012 $64.59 May 08, 2012 $0.13 $291.20

May 09, 2012 $64.59 May 09, 2012 $0.13 $291.20

May 10, 2012 $64.59 May 10, 2012 $0.13 $291.20

May 11, 2012 $64.58 May 11, 2012 $0.13 $291.20

May 12, 2012 $64.58 May 12, 2012 $0.13 $291.20

May 13, 2012 $64.58 May 13, 2012 $0.13 $291.20

May 14, 2012 $64.58 May 14, 2012 $0.13 $291.20

May 15, 2012 $64.56 May 15, 2012 $0.13 $291.20

May 16, 2012 $64.56 May 16, 2012 $0.13 $291.20

May 17, 2012 $64.55 May 17, 2012 $0.13 $291.20

May 18, 2012 $64.55 May 18, 2012 $0.13 $291.20

May 19, 2012 $64.54 May 19, 2012 $0.13 $291.20

May 20, 2012 $64.54 May 20, 2012 $0.13 $291.20

May 21, 2012 $64.54 May 21, 2012 $0.13 $291.20

May 22, 2012 $64.54 May 22, 2012 $0.13 $291.20

May 23, 2012 $64.53 May 23, 2012 $0.13 $291.20

May 24, 2012 $64.53 May 24, 2012 $0.13 $291.20

May 25, 2012 $64.53 May 25, 2012 $0.13 $291.20

May 26, 2012 $64.53 May 26, 2012 $0.13 $291.20

May 27, 2012 $64.52 May 27, 2012 $0.13 $291.20

May 28, 2012 $64.52 May 28, 2012 $0.13 $291.20

May 29, 2012 $64.52 May 29, 2012 $0.13 $291.20

May 30, 2012 $64.52 May 30, 2012 $0.13 $291.20

May 31, 2012 $64.51 May 31, 2012 $0.13 $291.20

Promedio $ 64.56 Promedio $ 0.13 $291.20
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 28

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Precio para virutas de caucho 

Núm. 2 consistiendo en virutas 

uniformes de llantas o costados 

de llantas libres de metales, con 

un tamaño de 2.5 pulgadas más 

de 10 mesh. 

Debe estar libre de metales 

(Materiales separados 

magnéticamente no son 

aceptados) y puede contener 

blanco y negro.

Precio por gránulo de llanta Núm. 2 (menos 

40 mesh) consiste en virutas granuladas de 

llanta, Blanco y Negro, libre de metales, de 

un tamaño de menos de 40 Mesh. 

Materiales separados magnéticamente no 

son aceptados. 

Pelusa del cordón de la llanta removido.

Fecha

Precio

Fecha

Precio Fecha

(USD/ton) (USD/libra) (USD/ton)

May 01, 2012 $86.18 May 01, 2012 $0.14 $313.60

May 02, 2012 $86.15 May 02, 2012 $0.14 $313.60

May 03, 2012 $86.15 May 03, 2012 $0.14 $313.60

May 04, 2012 $86.14 May 04, 2012 $0.14 $313.60

May 05, 2012 $86.14 May 05, 2012 $0.14 $313.60

May 06, 2012 $86.13 May 06, 2012 $0.14 $313.60

May 07, 2012 $86.12 May 07, 2012 $0.14 $313.60

May 08, 2012 $86.12 May 08, 2012 $0.14 $313.60

May 09, 2012 $86.12 May 09, 2012 $0.14 $313.60

May 10, 2012 $86.12 May 10, 2012 $0.14 $313.60

May 11, 2012 $86.11 May 11, 2012 $0.14 $313.60

May 12, 2012 $86.11 May 12, 2012 $0.14 $313.60

May 13, 2012 $86.11 May 13, 2012 $0.14 $313.60

May 14, 2012 $86.10 May 14, 2012 $0.14 $313.60

May 15, 2012 $86.08 May 15, 2012 $0.14 $313.60

May 16, 2012 $86.08 May 16, 2012 $0.14 $313.60

May 17, 2012 $86.07 May 17, 2012 $0.14 $313.60

May 18, 2012 $86.06 May 18, 2012 $0.14 $313.60

May 19, 2012 $86.06 May 19, 2012 $0.14 $313.60

May 20, 2012 $86.06 May 20, 2012 $0.14 $313.60

May 21, 2012 $86.05 May 21, 2012 $0.14 $313.60

May 22, 2012 $86.05 May 22, 2012 $0.14 $313.60

May 23, 2012 $86.04 May 23, 2012 $0.14 $313.60

May 24, 2012 $86.04 May 24, 2012 $0.14 $313.60

May 25, 2012 $86.04 May 25, 2012 $0.14 $313.60

May 26, 2012 $86.04 May 26, 2012 $0.14 $313.60

May 27, 2012 $86.03 May 27, 2012 $0.14 $313.60

May 28, 2012 $86.03 May 28, 2012 $0.14 $313.60

May 29, 2012 $86.03 May 29, 2012 $0.14 $313.60

May 30, 2012 $86.02 May 30, 2012 $0.14 $313.60

May 31, 2012 $86.02 May 31, 2012 $0.14 $313.60

Promedio $ 86.08 Promedio $ 0.14 $313.60
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 28

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Precio para llantas trituradas 

No.2 consistiendo en llantas 

enteras trituradas a menos de 

3” 

Precio por Gránulo de llanta No. 4 

(menos de 20 mesh) consiste en virutas 

granuladas de llantas, Blanco y negro, 

materiales separados magnéticamente 

no son aceptados. Pelusa del cordón de 

la llanta removido. 

Fecha

Precio

Fecha

Precio

(USD/ton) (USD/libra)

May 01, 2012 $11.01 May 01, 2012 $0.05

May 02, 2012 $11.16 May 02, 2012 $0.05

May 03, 2012 $11.16 May 03, 2012 $0.05

May 04, 2012 $11.09 May 04, 2012 $0.05

May 05, 2012 $11.06 May 05, 2012 $0.05

May 06, 2012 $11.04 May 06, 2012 $0.05

May 07, 2012 $11.04 May 07, 2012 $0.05

May 08, 2012 $11.04 May 08, 2012 $0.05

May 09, 2012 $11.01 May 09, 2012 $0.05

May 10, 2012 $11.13 May 10, 2012 $0.05

May 11, 2012 $11.11 May 11, 2012 $0.05

May 12, 2012 $11.11 May 12, 2012 $0.05

May 13, 2012 $11.11 May 13, 2012 $0.05

May 14, 2012 $11.11 May 14, 2012 $0.05

May 15, 2012 $11.11 May 15, 2012 $0.05

May 16, 2012 $11.11 May 16, 2012 $0.05

May 17, 2012 $11.18 May 17, 2012 $0.05

May 18, 2012 $11.16 May 18, 2012 $0.05

May 19, 2012 $11.16 May 19, 2012 $0.05

May 20, 2012 $11.14 May 20, 2012 $0.05

May 21, 2012 $11.14 May 21, 2012 $0.05

May 22, 2012 $11.23 May 22, 2012 $0.05

May 23, 2012 $11.16 May 23, 2012 $0.05

May 24, 2012 $11.08 May 24, 2012 $0.05

May 25, 2012 $11.09 May 25, 2012 $0.05

May 26, 2012 $11.09 May 26, 2012 $0.05

May 27, 2012 $11.02 May 27, 2012 $0.05

May 28, 2012 $11.00 May 28, 2012 $0.05

May 29, 2012 $10.94 May 29, 2012 $0.05

May 30, 2012 $10.88 May 30, 2012 $0.05

May 31, 2012 $10.70 May 31, 2012 $0.05

Promedio $ 11.08 Promedio $ 0.05 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 29

Ingresos potenciales por Llanta 

Equivalente de Pasajero (PTE) 

para cada Mercado y Fórmulas 

usadas para su obtención
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 29

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Fórmulas aplicadas para obtener ingresos potenciales de productos derivadas de 

llantas (por cada Llanta Equivalente de Pasajero, PTE)

Mercado

Precio por 

llanta 

Equivalente de 

Pasajero 

(USD / PTE)

Fórmula aplicada Notas

Parte de la 

llanta 

considerada 

como fuente

Costados de llanta de Pasajero (bulto). $0.004 2.39*20*0.2/2240 1,4 Costados

Alambre del costado de una llanta de 

pasajero (bulto). $0.074 164.66*20*0.2*0.25/2240 1,4 Alambre

Costados desincrustados de llanta de 

pasajero (bulto). $0.086 64.56*20*0.2*0.75/2240 1,4 Costados desincrustados

Agregado derivado de llantas Tipo A 

(TDA) $0.099 11.08*20/2240 4 Entera

Huellas de llanta (bulto). $0.184 25.82*20*0.8/2240 1,4 Huella

Hule con cinturón de acero para muros de 

tierra aprisionada $0.207 25.82*20*0.9/2240 1 Huella

Caucho pulverizado para superficies 

atléticas y recreativas (bulto). $0.390 291.2*20*0.2*0.75/2240 1,3,4 Costados desincrustados

Caucho pulverizado para productos 

moldeados y extruidos (bulto). $0.390 291.2*20*0.2*0.75/2240 1,3,4 Costados desincrustados

Caucho pulverizado para productos 

extruidos (bulto). $0.419 313*20*0.2*0.75/2240 1,3,4 Costados desincrustados

Cercas para cerdos de huella de llanta. $0.455 ((124.5/330)*4.82)/4 2,5 Huella

Acolchado (mulch) de caucho (bulto). $0.769 86.08*20/2240 4 Entera

Caucho Pulverizado para Asfalto ahulado

(RA). $1.000 0.05*20 4 Entera

Cerca para ganado de huella de llanta. $1.518 (1.89/6)*4.82 2 Huella

Geo-cilindros derivados de llantas (TDGC) $2.000 Estimación no requerida Huella

Bordes para paisajismo. $2.286 (18.97/40)*4.82 2 Huella

Cerca de huellas de llanta para control de 

intrusos $2.403 3.49*4.82/7 2,6 Huella

Canteros alrededor de árboles $2.890 (11.99/20)*4.82 2 Huella

* Celdas remarcadas fueron estimadas basadas en precios de productos similares.

1 Para realizar las estimaciones las siguientes suposiciones fueron hechas, dado que diferentes partes de la llanta son usadas 

para obtener diferentes tipos de caucho: 1 costado de PTE = 10% de una PTE. 1 PTE contiene 2 costadas de PTE. 25% del peso 

del costado de una PTE es alambre. Lo que significa que cada PTE posee aproximadamente1 libra de alambre. (TNRCC, 1999) 

2 Las huellas cortadas de una PTE consideradas en estas estimaciones tienen 1.47m (4.82 pies) de largo, lo cual es el promedio 

de la longitud de la huella estimada de las llantas de tamaño de rin 15. 3 Los siguientes son considerados para usar costados de llantas desincrustadas como fuente de caucho, donde los materiales 

separados magnéticamente no son aceptados: Caucho pulverizado para superficies atléticas y recreativas, productos moldeados y 

extruidos, virutas de caucho para acolchado (mulch) de caucho de color. 4 Una Llanta Equivalente de Pasajero (PTE) es igual a 20 libras (9.07 kg). 5 Una cerca para cerdos de huella de llanta asume que necesita usar 4 huellas horizontales paralelas de PTE cortadas. 6 Una cerca de huellas de llanta para control de intrusos asume que necesita 7 huellas horizontales paralelas de PTE cortadas.

PTE= Passenger Tire Equivalent (Llanta Equivalente de Pasajero, en inglés).

Nota: Los precios para el agregado derivado de llanta Tipo B no está disponible.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 30

Matriz de inversión de equipo 

requerido para abastecer cada 

mercado
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 30

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Matriz de inversión de equipos requeridos para suministrar cada mercado

Imagen del 

equipo N/D N/D N/D

Equipo / Costo 

(USD)

Removedor

Automático

de Costados 

de llantas de 

pasajero1

Removedor 

automática 

de costados 

de llantas de 

camión1

Desincrustador

automático de 

costados de 

llantas1

Cortadora 

automática 

de huellas de 

llantas de 

pasajero1

Equipo de 

molienda para 

trozos de 1 

pulgada 

nominal3

Equipo de 

molienda para 

TDA Tipo A3

Equipo de 

molienda para 

TDA Tipo B 2

Equipo de 

molienda para 

producir virutas 

de caucho de 20 

mesh y 

acolchado de 

caucho1

Inversión 

mínima en 

equipos 

Mercado $3,900.00 $7,000.00 $3,650.00 $3,400.00 $651,326.59 $651,326.59 $464,781.59 $662,500.00 (USD)

Costados de 

llantas de pasajero 

(bulto)

1 $3,900.00

Geo-cilindros 

derivados de 

llantas (TDGC)

1 $3,900.00

Hule con cinturón

de acero para 

muros de tierra 

aprisionada

1 $3,900.00

Huellas de llanta 

(bulto) 1 $3,900.00

Costados 

desincrustados de 

llantas (bulto).

1 1 $7,550.00

Alambre del 

costado de una 

llanta de pasajero 

(bulto)

1 1 $7,550.00

Huellas cortadas 

para bordes de 

paisajismo y 

canteros de 

árboles

1 1 1 $10,950.00
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 30

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Matriz de inversión de equipos requeridos para suministrar cada mercado

Imagen del 

equipo N/D N/D N/D

Equipo / Costo 

(USD)

Removedor

Automático

de Costados 

de llantas de 

pasajero1

Removedor 

automática 

de costados 

de llantas de 

camión1

Desincrustador

automático de 

costados de 

llantas1

Cortadora 

automática 

de huellas de 

llantas de 

pasajero1

Equipo de 

molienda para 

trozos de 1 

pulgada 

nominal3

Equipo de 

molienda para 

TDA Tipo A3

Equipo de 

molienda para 

TDA Tipo B 2

Equipo de 

molienda para 

producir virutas 

de caucho de 20 

mesh y 

acolchado de 

caucho1

Inversión 

mínima en 

equipos 

Mercado $3,900.00 $7,000.00 $3,650.00 $3,400.00 $651,326.59 $651,326.59 $464,781.59 $662,500.00 (USD)

Llantas cortadas 

para cercas 1 1 1 $10,950.00

Agregado 

derivado de llantas 

Tipo B (TDA)

1 $464,781.59

Agregado derivado 

de llantas Tipo A

(TDA)

1 $651,326.59

Caucho 

Pulverizado para 

Asfalto ahulado

(RA).

1 $662,500.00

Caucho 

pulverizado para 

superficies 

atléticas y 

recreativas (bulto).

1 1 1 $670,050.00

Acolchado (mulch) 

de caucho (bulto). 1 1 1 $670,050.00

Caucho 

pulverizado para 

productos 

moldeados y 

extruidos (bulto).

1 1 1 $670,050.00
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 30

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Matriz de inversión de equipos requeridos para suministrar cada mercado

Imagen del 

equipo N/D N/D N/D

Equipo / Costo 

(USD)

Removedor

Automático

de Costados 

de llantas de 

pasajero1

Removedor 

automática 

de costados 

de llantas de 

camión1

Desincrustador

automático de 

costados de 

llantas1

Cortadora 

automática 

de huellas de 

llantas de 

pasajero1

Equipo de 

molienda para 

trozos de 1 

pulgada 

nominal3

Equipo de 

molienda para 

TDA Tipo A3

Equipo de 

molienda para 

TDA Tipo B 2

Equipo de 

molienda para 

producir virutas 

de caucho de 20 

mesh y 

acolchado de 

caucho1

Inversión 

mínima en 

equipos 

Mercado $3,900.00 $7,000.00 $3,650.00 $3,400.00 $651,326.59 $651,326.59 $464,781.59 $662,500.00 (USD)

Caucho 

pulverizado para 

productos 

extruidos (bulto) 4

1 1 1 $670,050.00

1 Las cotizaciones obtenidas para estos equipos están presentados en el Anexo 17. 2 Valores actualizados de $441,000.00 USD de precios del 2010 a 2012 usando el calculador de Inflación CPI del Buró de estadísticas del Trabajo de E.U.A.

(http://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm). Cotizaciones obtenidas de “Desechos de llantas: Manual en Aplicaciones de Reciclaje y manejo para E.U.A. y México” publicado en 

Diciembre del 2012 Por la Agencia de protección Ambiental de E.U.A. Precios solo incluyen equipo e instalación, comodidades y equipo alternativo no está considerado. 3 Valores actualizados de $618,000.00 USD de precios del 2010 a 2012 usando el calculador de Inflación CPI del Buró de estadísticas del Trabajo de E.U.A.

(http://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm) Cotizaciones obtenidas de “Desechos de llantas: Manual en Aplicaciones de Reciclaje y manejo para E.U.A. y México” publicado en 

Diciembre del 2012 Por la Agencia de protección Ambiental de E.U.A. Precios solo incluyen equipo e instalación, comodidades y equipo alternativo no está considerado 4 La inversión de esta opción es mayor que la reportada, ya que se requiere equipos de molienda adicionales.

Los siguientes son considerados para usar costados de llantas desincrustadas como fuente de caucho, donde los materiales separados magnéticamente no son aceptados: Caucho 

pulverizado para superficies atléticas y recreativas, productos moldeados y extruidos, virutas de caucho para acolchado (mulch) de caucho de color.

Nota: Para remover los costados de las llantas de pasajero un cuchillo de linóleo de un valor aproximado de $15.20 USD puede ser empleado.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 31

Cotizaciones de equipos y sus 

fuentes
BIOS 

Thomas Dom  Founder/President  Mechanical Engineer (ASU)

Alex Dom  Mechanical Engineer (NYIT)

Matthew Dom  Welding Degree (EVIT)  11 MIG and TIG certifications  Fabricator

5432 Any Street West

Townsville, State 54321

555.543.5432 ph 

555.543.5433 fax

www.adatum.com

EECO

6869 E. Vernon Ave.

Scottsdale, Az 85257

USA

Shop 480-264-8780

Office 480-990-2037

Fax 480-990-2037

www.eaeco.com

www.eaeco.com

EECO’S BUSINESS ETHICS 

At EECO we believe in manufacturing 

equipment using 3 simple ideas:  Use ingenuity and creativeness to 

create simple operating machines

 Implement modern technology and 

efficient manufacturing methods

 Incorporate standard/common parts 

and hardware

These simple rules result in affordable, 

dependable and easily repairable

machines for anyone looking to improve 

their tire recycling business or to start their 

own. .

ENGINEERING & EQUIPMENT CO.

This brochure was designed to use less ink 

FUN FACTS  Founded in 1991  3 U.S. Patents  Sold over 380 machines to 11

different countries

Because we are family owned and 

operated we focus our personal 

attention to suit any of your custom 

tire recycling needs.
PRODUCTS 

Sidewall Cutter

Tread Cutter

DeBeader

Production Rate: 

180 sidewalls per hour

(average)

Cutters:

Standard heavy duty utility 

knife blades

Price:

$3900 w/ Free shipping

Production Rate: 

180 sidewalls per hour 

(average)

Cutters:

Hardened steel cutting disc

Price:

$3400 w/ Free shipping

Production Rate: 

360 sidewalls per hour 

(average)

Cutters:

Standard heavy duty utility 

knife blades

Price:

$3650 w/ Free shipping

BACKGROUND 

Engineering and Equipment Co.

manufactures tire recycling equipment; 

our Sidewall and Tread Cutter as well 

as our Bead Remover use simple, 

standard and easily accessible parts. 

All machines are mobile and easy to 

operate.

We also offer engineering design and 

analysis of any custom machine built to 

fit your needs. 

 3D Modeling with PRO/E and 

SolidWorks (drawings and stress 

analysis)

 Certified TIG, MIG and Arc 

Welding

 CNC Machining and CNC Plasma 

Cutting

Ever since the first version of our 

Sidewall Cutter we continue to improve 

our machines every step of the way. 

We perform Research and Development 

to develop better tire recycling 

machines as well as other innovative 

ideas. Check out our website to see our 

current projects.

WHAT’S NEW 

Research and Development is being 

conducted for 3 new machines that will hit 

our product line by the end of 2011!

 Our Semi-Truck Sidewall Cutter 

will remove Semi-Truck Sidewalls 

at equal rates as our competitors, 

but at half the cost!

 Our up and coming Sidewall 

Chipper will produce a chip size of 

1⁄2”x 1⁄2” from car and light truck tire 

sidewalls.

 We are in the midst of testing our 

Bead Stripping Machine that 

essentially peels away the rubber 

left on beads cut from car and light 

truck tires from our DeBeader 

Machine; leaving the clean high 

quality steel ring to be recycled!

www.eaeco.com 
Engineering & Equipment Co.

SALES QUOTE

6869 E. Vernon Ave.

Scottsdale, Az USA 85257 www.eaeco.com

email eaeco@hotmail.com

tel 480-264-8780

fax 480-990-2037

quote # SQ-000010

date 4/20/2012

billing address Integrated Environmental Management Services shipping address Integrated Environmental Management Services

El Paso, TX

USA

contact

phone

Esteban Ibarra

305-407-9964

sales rep payment terms

Alex Dom Payment Due Before Shipment

ITEM DESCRIPTION QUANTITY UNIT PRICE DISCOUNT SUB-TOTAL

DeBeader Removes bead from sidewall 3 $3,650.00 5 % $10,402.50

Sidewall Cutter Removes Sidewalls 3 $3,900.00 5 % $11,115.00

Truck Tire Sidewall 

Cutter

Removes sidewalls from truck tires and 

super singles

3 $7,000.00 5 % $19,950.00

TT Tread Cutter Cuts Treads of Truck Tires 3 $4,400.00 5 % $12,540.00

Tread Cutter Tire Cutting Machine and manual - 1 

Crate - 480 Lbs, 65"L x 37"W x 39"H

3 $3,400.00 5 % $9,690.00

TOTAL $63,697.50

SUB-TOTAL $63,697.50

Make all checks payable to EECO

We Appreciate Your Purchase And Promise to Continue Our Service For As Long As You Own Our Equipment. Page 1 of 1
Engineering & Equipment Co.

SALES QUOTE

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Warez

Mexico

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Alex Dom Payment Due Before Shipment

ITEM DESCRIPTION QUANTITY UNIT PRICE DISCOUNT SUB-TOTAL

DeBeader Removes bead from sidewall 3 $3,650.00 5 % $10,402.50

Sidewall Cutter Removes Sidewalls 3 $3,900.00 5 % $11,115.00

Truck Tire Sidewall 

Cutter

Removes sidewalls from truck tires and 

super singles

3 $7,000.00 5 % $19,950.00

TT Tread Cutter Cuts Treads of Truck Tires 3 $4,400.00 5 % $12,540.00

Tread Cutter Tire Cutting Machine and manual - 1 

Crate - 480 Lbs, 65"L x 37"W x 39"H

3 $3,400.00 5 % $9,690.00

FREIGHT

TOTAL

$1,950.00

$65,647.50

SUB-TOTAL $63,697.50

Make all checks payable to EECO

We Appreciate Your Purchase And Promise to Continue Our Service For As Long As You Own Our Equipment. Page 1 of 1
A-20

Appendix G Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and

Management for the U.S. and Mexico

APPENDIX G

Scrap Tire Processing Facility 

Economic Parameters

BASIS

The projected operating mode is a single facility capable of receiving and processing 250,000 to 1,000,000 

passenger tire equivalents (PTEs)/year into specific shredded product sizes ranging from Class B tire-derived 

aggregate (TDA) to 1-inch nominal chips

SITE PARAMETERS

Property Size:

Approximately 5 acres of flat, dry land in a central location with highway access and stable soil, plus additional 

property for product storage if more than 1 month’s inventory is required. 

Property Use: 

3 acres for site operations, equipment movement and limited tire storage

2 acres for office and maintenance trailers and limited product storage, as well as water storage if applicable

Common Property Improvements:

Fenced and gated perimeter provides access control to decrease theft, vandalism, and arson

Operating area lighting, and possibly storage area lighting (depending on surroundings), enhances 

operating flexibility, safety, and security

Soil stabilization of storage and working areas: (1) decreases tire contamination and associated equipment 

maintenance, and (2) decreases product contamination for greater marketability and value

Concrete over about 1 acre of the centralized operating area prevents water displaced from tires during 

handling and processing; creating wet and undesirable conditions. A berm (3 to 4 feet high) around the 

perimeter of the storage area controls dispersion of pyrolytic oil or water if there is a fire.

Water accessibility or a water storage pond (lined if necessary) for emergency fire fighting

Electrical power for processing equipment, including a transformer if the available power is not stepped down

Office and associated equipment required to conduct business

Shop area and tools required to maintain equipment

Basic operation can be conducted outside, but efficiency may be impaired by weather. A portable cover may 

be desirable for shredder maintenance.

Additional Product Storage Requirements:

Depending on the products and markets, seasonal markets may require inventory up to 80 percent of annual 

production in an environmentally safe manner that minimizes the probability of a fire and maximizes the ability 

to control a fire if one occurs. Such an inventory would require an additional:

5 acres for 10 piles 50 x 150 x 10 feet (with 50 feet clear around each one) for storage of 800,000 PTEs of TDA

About 760 meters (2,500 linear feet) of fencing to enclose this area
A-21

Appendix G Scrap Tires:

Management for the U.S. and MexicoHandbook on Recycling Applications and

EQUIPMENT FOR TYPE B TDA

Processing - If the sole product is Type B TDA, one of the least expensive single machines to purchase and 

maintain is the Barclay 4.9-inch horizontal primary shredder mounted at a 45-degree angle with a classification 

and recycle system. Alternatives include tire shredders with 4-inch knife spacing, but these generally have 

higher capital and operating costs. The major components and approximate current costs in $US are as follows:

Shredder with extended infeed conveyor $230,000

Classifier $45,000

Recycle conveyors (local supply) $36,000

Discharge conveyor (local supply) $50,000

Transportation (estimated from California) $5,000

Equipment Subtotal $366,000

Installation (approximate) $75,000

Spare parts $40,000

Miscellaneous and contingency $100,000

Total processing equipment $581,000

Additional Equipment – Required for movement of tires and shreds

Front end loader (used) $60,000

Supplemental Bobcat $20,000

Electrical supply/controls (estimate) $25,000

Dump truck/trailer for on-site shred movement $20,000

Total additional equipment $125,000

FOR NOMINAL 2 INCH SHREDS (3-4 INCH MAX SIZE)

Processing - Normal use is a single high-capacity tire shredder with a classification and recycle system for 

volumes up to 1 million tires/year. The major components and approximate current costs in $US are as 

follows:

Shredder $350,000 - $500,000

Infeed conveyor/mechanical system $ 25,000 - $150,000

Classifier $ 45,000 - $230,000

Recycle conveyors (local supply) $ 36,000

Discharge conveyor (local supply) $ 50,000

Transportation (estimated) $ 12,000 - $ 20,000

Equipment Subtotal $518,000 - $986,000

Installation (approximate) $100,000

Spare parts $ 60,000

Miscellaneous and contingency $125,000

Total processing equipment $803,000 -$1,271,000
A-22

Appendix G Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and

Management for the U.S. and Mexico

Additional Equipment – Required for movement of tires and shreds

Front end loader (used) $60,000

Supplemental Bobcat $20,000

Electrical supply/controls (estimate) $ 25,000

Dump truck/trailer for on-site shred movement $ 20,000

Total additional equipment $125,000

FOR NOMINAL 1 INCH SHREDS

Processing – Processing capital costs will be the same as for 2-inch shreds, but magnets may be required 

to remove chips that contain bead wire for some applications. If there is no market or reasonable disposal 

alternative for this material (30 to 40 percent), then additional equipment can be installed to liberate the wire 

for sale (as previously discussed) and salvage the rubber in a variety of sizes down to crumb rubber. The major 

components and approximate current costs in $US are as follows:

Total 2-inch equipment $803,000 - $1,271,000

Additional magnets/conveyors $ 60,000 -$ 110,000

Total processing equipment $863,000 -$1,381,000

Additional cost for wire liberation/recovery/

Classification equipment to produce saleable

wire and some crumb rubber products $500,000 -$1,200,000

OPERATING COST COMPONENTS

Typical Staffing level for one shift/5 day operation (some jobs can be combined in low-volume operations)

1 Manager

1 Office/accounting

1 Shipment receiving/monitoring

1 Supervisor/maintenance manager

1 Loader operator

1-2 Laborer/maintenance

Professional Services (such as accounting, marketing, and legal)

Processing/Maintenance

For Class B TDA

Processing equipment maintenance $ 6.00/ton

Loader/Bobcat maintenance $ 2.00/ton

Power for Equipment 

For 1.0 million tires/year

(150 hp x 70% load x .746 kilowatt [kW] conversion = 78 kW/hour x 2,080 hours/yr = 162,240 kW/year) 

For 0.5 million tires/year, est 50 % load factor or 115,000 kW/year

For 0.25 million tires/year, est 40 % load or 92,000 kW/yr

For 2-inch nominal shreds

Processing equipment maintenance $15.00/ton

Loader/Bobcat maintenance $ 2.00/ton

Power for Equipment 

For 1.0 million tires/year
A-23

Appendix G Scrap Tires:

Management for the U.S. and MexicoHandbook on Recycling Applications and

(250 hp x 70% load x .746 kW conversion = 131 kW/hour x 2,080 hours/yr = 272,480 kW/year) 

For 0.5 million tires/year, est 50% load factor or 195,000 kW/year

For 0.25 million tires/year, est 40% load or 156,000 kW/yr

For 1-inch nominal shreds

Processing equipment maintenance $25.00/ton

Loader/Bobcat maintenance $ 2.00/ton

Power for Equipment 

For 1.0 million tires/year

(250 hp x 85%load x .746 kW conversion = 159 kW/hour x 2,080 hours/yr = 330,000 kW/year) 

For 0.5 million tires/year, est 70% load factor or 272,000 kW/year

For 0.25 million tires/year, est 55% load or 213,000 kW/yr

OTHER FIXED COST COMPONENTS

Insurance

Financing

Government Taxes
ECO CR 1000 C Tire Recycling 

Plant Proposal

Prepared for: Esteban Ibarra

Prepared by: Brad Swenson

June 20, 2012

Proposal Number: 1-6170
Scope of Project

The ECO CR 1000 C Tire Recycling Plant is designed to process up to 1000 kgs of input per hour. ECO 

Green’s system is proven to turn whole scrap tires into high quality, uncontaminated crumb rubber. It is 

uniquely designed to allow the customer to adjust the equipment screens for precise sizing control and 

flexibility for output sizes. Our Crumb Rubber Systems also utilize a variety of conveying and separation 

technologies to minimize product losses, maximize efficiency, and maintain a clean operating 

environment. 

System Capacity

	 	 Up to 1000 kgs of input per hour of SUV and Car Tires

Available Byproducts and Sizes:

! ! Tire Derived Fuel Chips (TDF)-25-150 mm(1-6”) Nominal Chip (Removed after Shredder)

! ! Rubber Mulch-16 mm - 44 mm(.625-1.75”) Mulch (removed after The Grater)

! ! Rubber Powder-4 - 20 mesh(6-1 mm) (removed after the Granulators)

! ! Steel

! ! Fiber

Crumb Rubber Purity

! ! 98% Free of Textile.

! ! 98% Free of Steel.

! ! 98% Free of Stones and other contaminants.

Steel Purity

	 	 90%-92% Contaminant free.

Power


 
 Power Type: 440V / 3Ph / 60Hz or 380V / 3 Ph / 50 Hz(Range)

! ! Total Kilowatts: 417-476 Kw(559-638 HP)

! ! Estimated Power Usage Per Hour of Operation: $50.04-57.12 USD per/hr 

! ! ! ***Based on a price of $.12 per kilowatt hour.
ECO 120-L TS Shredder

ECO Green’s two-shaft shredders 

are designed with an aggressive 

low RPM, high torque shredding 

technology. The shredder blade 

thickness ranges from 25 mm to 

152 mm(1-6”) depending on the 

type of tires, throughput, and 

desired end product.

ECO 1200 Grater

The ECO 800 Grater is the ultimate 

machine for mid-stream grinding 

and steel separation. It is 

specifically designed to take preshredded tire chips and produce 

between 44-16 mm(1.75”and 

0.625”) wire free rubber chips.

ECO G1 Granulator

The ECO Granulators are designed 

to grind the rubber mulch from the 

Grater into small granules from 

4-20 mesh. The granules are 

screened and re-circulated until the 

desired size is reached. During the 

granulation process, 99% of the 

fiber is removed, leaving a 

contaminant free crumb rubber 

granulate.

ECO Shredding Process
# Qty Item Weight Power Range

1 1 Infeed Conveyor 300 kgs 2.5-2.2 kW

2 1 ECO-120-L Shredder 6,300 kgs 50-44 kW

3 1 Recirculating Conveyor 300 kgs 2.5-2.2 kW

4 1 Conveyor 300 kgs 2.5-2.2 kW

5 1 NA NA NA

6 1 NA NA NA

7 1 Conveyor 300 kgs 2.5-2.2 kW

8 1 ECO-1200 Grater 6,100 kgs 150-132 kW

System Layout and Description
9 1 Magnetic Conveyor Belt 350 kgs 2.5-2.2 kW

10 1 Vibrating Screen 1800 kgs 5-4.4 kW

11 1 Screw Loader 1800 kgs 5-4 kW

12 1 ECO-G1 Granulators 5,600 kgs 205-180 kW

13 1 Vibrating Screen 1400 kgs 4-3 kW

14 1 Blower 150 kgs 6-5.5 kW

15 1 Blower 150 kgs 6-5.5 kW

16 1 Blower 150 kgs 6-5.5 kW

17 1 Blower 150 kgs 6-5.5 kW

18 1 Central Dust Removal System 1000 kgs 12-10 kW

19 1 High Pressure Blower 150 kgs 8.5-7.5 kW

20 1 ECO BRAIN Control Center NA NA
Maintenance 

• Shredder-Allow for 20 minutes for every 8 hours of run time-tighten bolts, lubricate, and inspect

• Grater-Allow for 60 minutes for 8 hours of run time- tighten bolts, lubricate, inspect blades and screens

• Granulators-20 minutes for every 8 hours of run time-tighten bolts, lubricate, inspect blades and 

screens 

• Maintenance and wear costs for the plant are estimated between $20-25.00 USD per ton

Environmental ComplianceThe dust removal and air filter system are included in this system. There are no harmful pollutants 

generated or released in the recycling process. All fiber or rubber that build up outside of the equipment 

can be disposed.

Human Resource RequirementThe plant can be operated by 6-8 people per shift. Estimated employee breakdown-

• 1 Plant Manager

• 1 Maintenance Mechanics 

• 3-5 material handlers

• 1 Quality and Packaging Specialist 

Recommended Plant Area 

• Warehouse Space*- 1,000 sq meters or 10,000 sq ft with celling clearance of 7.5 meters or 25 ft 

• Outside Space Required- 250 sq meters or 2,700 sq ft 

• Storage Area- determined by buyer

• Office Space-1000 sq meters or determined by the buyer 

• All other space deemed as necessary by buyer. 

***Warehouse size does not take in consideration tire or product storage***
System QuoteSales Price Ex-Works: $662,500 USD

Terms of Sale: 50% down at time of order/50% prior to shipment

***Quote Valid for 30 days***

Buyer is Responsible for the following-

• Any custom duties, fees, taxes, etc are to be paid directly by buyer

• Freight

• Installation

• Electrical Power

• Cables and wiring

• Building or Land to house the system

• Source of Water

• Source of compressed air 

• Ductwork

• Any Permits required

• Any auxiliary equipment-material handling, storage super sacks, tools, and any other equipment not 

listed on ECO Green’s equipment list. 

Timeline

Project begins when the purchase agreement is signed and the initial deposit is received. System will be 

manufactured within 3-4 months from the time the deposit is received. The client will receive a milestone 

outline within two weeks of placing the order that provide a detailed timeline of the manufacturing and 

estimated delivery time. 

Confidentiality

This proposal and all of its contents, including but not limited to layouts, descriptions, machine 

information, etc. are for the exclusive use of person and/or company for whom this quote is prepared. 

This quote contains proprietary information and technical details the sole property of which belong to 

ECO Green Equipment. No release or disclosure of the technical or pricing information shall be released 

to any party without prior written consent from ECO Green Equipment. ECO Green reserves the right to 

prosecute to the fullest anyone who violates this confidentiality.
Warranty

ECO Green Equipments warrants that at the time of shipment to the buyer, all equipment was free of any defects or damages. 

Twelve (12) months from the date of first use, based on a five (5) day work week and an eight (8) hour work day. For example, if you 

run your equipment for sixteen (16) hours in one day that would be considered two (2) days. Or eighteen (18) months from the time 

the first item is shipped to the buyer.

Warranty will become null and void if the machine is used in anyway improperly. Repairs and alterations to the system or machine 

have been done by someone outside of ECO Green Equipments representation. Failure to complete and return ECO Green 

Maintenance forms each month.

ECO Green Equipment only warrants items manufactured by ECO Green Equipment. All products manufactured by other 

companies will fall under that companies warrantee on the product.

It is the responsibility of the buyer to return the defective part to ECO Green. If the part is found to be defective the part will be 

replaced or repaired and the buyer will be reimbursed for the freight. 

ECO Green Equipment will not be responsible for any damage or losses incurred in shipment from the factory. 

ECO Green Equipment will not be responsible for damage or losses incurred during operation of our machinery arising from Buyer's 

disregard or neglect of safety precautions necessary to insure safe operation of our equipment. 

ECO Green Equipment reserves the right under its product improvement policy to change construction or design details and furnish 

equipment when so altered without reference to illustrations or specifications used herein. 

ECO Green Equipment shall in no event be liable for consequential damages or contingent liabilities arising out of failure under this 

or any other warranty expressed, implied or statutory. 

ECO Green Equipment agrees to replace or repair the defective article, part, or machine thereof provided notice of such defect is 

provided in writing prior to expiration of the "WARRANTY TIME PERIOD" as described herein, and provided said article is made 

available for inspection by ECO Green Equipment. The extent of this warranty is limited to the correction of the condition, or, at ECO 

Green Equipment's option, to a refund of the purchase price and return of the used machinery components to ECO Green 

Equipment, provided notice of such defect is received in writing prior to this warranty expiring, and provided article is available for 

inspection by ECO Green Equipment. 

ECO Green Equipment will not be responsible for labor costs incurred in the removal or reinstatement of defective articles or parts 

thereof. If the Buyer grants a warranty on such articles or conditions of greater scope than indicated above, the Buyer will assume 

the burden of such greater warranty and shall hold ECO Green Equipment harmless from any and all claims of third parties based 

upon such extended warranties. 

ECO Green Equipment does not warrant wear items, capacities of units, throughput rates of units, or product sizing unless 

specifically stated in writing by ECO Green Equipment. 

No representative of ECO Green Equipment has the authority to change this warranty in any manner, and no attempt to repair or 

promise to repair the equipment by any such representative shall alter or extend this warranty.
Thank you for the opportunity to provide you a quote and 

we look forward for working with you. Please feel 

free to contact us with any questions.

ECO GREEN EQUIPMENT

Tel: 801.505.6841

Fax: 801.823.4585

sales@ecogreenequipment.com

www.ecogreenequipment.com
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 32

Precios de compra de alambres 

de desecho de llantas en el lado 

Mexicano en la Región Fronteriza 

Texas-México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 32

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Promedio de precios de alambres de llantas de desecho en el Municipio de 

Reynosa, Tamaulipas

Datos del negocio

Precio del 

desecho de 

alambre 

(pesos/ kg)

Municipio Fecha de la 

cotización

GARCIA LOZANO JOSE LUIS

PRL RIO PURIFICACION 3005 , LUIS DONALDO 

COLOSIO

TEL: (899)955-1443

$3.00

Reynosa, 

Tamaulipas, 

México.

25/06/2012

EL ROL

LAZARO CARDENAS 133 , LA PRESA , C.P 

88750 , REYNOSA , TAMS

TEL: (899)926-0004

$2.60

Reynosa, 

Tamaulipas, 

México.

25/06/2012

FYMER INDUSTRIAL

ZARAGOZA 933 , LONGORIA , C.P 88660 , 

REYNOSA , TAMS

TEL: (899)924-2841

$3.20

Reynosa, 

Tamaulipas, 

México.

25/06/2012

Promedio $2.92

Nota Los precios para Reynosa son presentados en una tabla separada debido al 

hecho de que en este municipio es donde se paga el precio más caro por kilogramo de 

alambre de llanta. El promedio obtenido de los precios de compra en este municipio 

fue usado como precio de referencia de alambre de llanta en el área de estudio de 

México.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 32

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 2. 

Precios de desecho de alambre de llantas en los municipios más poblados del 

lado Mexicano de la Región Fronteriza Texas-México

Datos del negocio

Precio del 

desecho de 

alambre 

(pesos/ kg)

Municipio Fecha de la 

cotización

RECICLAJE Y RECUPERACION DE 

MATERIALES SA DE CV

CARR PANAMERICANA 2651 , RINCON DEL 

SOLAR , C.P 32674 , CIUDAD JUAREZ , CHIH

TEL: (656)683-8210

$2.50

Juárez, 

Chihuahua, 

México.

25/06/2012

MARTINEZ RAMIREZ MA GUADALUPE

CLL VALLE VERDE 105 , BENITO JUAREZ

TEL: (868)111-2687

$1.50

Matamoros, 

Tamaulipas, 

México.

26/06/2012

MARTINEZ VAZQUEZ MA SN JUANA

CLL HEROE DE NACATAZ 7018 , BUENOS 

AIRES

TEL: (867)749-0413

Las autoridades 

ecológicas 

prohibieron la 

compra de alambre 

de llanta

Nuevo Laredo, 

Tamaulipas, 

México.

26/06/2012

MARTINEZ VAZQUEZ MA SN JUANA

PRL MONTERREY 5202 , FRACC LOS 

ENCINOS

TEL: (867)718-6942

Ya no lo compran

Nuevo Laredo, 

Tamaulipas, 

México.

26/06/2012

MARTINEZ VAZQUEZ MA SN JUANA

AND 4 4 1 , JUAREZ

TEL: (867)710-0266

Ya no lo compran

Nuevo Laredo, 

Tamaulipas, 

México.

26/06/2012

GARCIA LOZANO JOSE LUIS

PRL RIO PURIFICACION 3005 , LUIS DONALDO 

COLOSIO

TEL: (899)955-1443

$3.00

Reynosa, 

Tamaulipas, 

México.

25/06/2012

EL ROL

LAZARO CARDENAS 133 , LA PRESA , C.P 

88750 , REYNOSA , TAMS

TEL: (899)926-0004

$2.60

Reynosa, 

Tamaulipas, 

México.

25/06/2012

FYMER INDUSTRIAL

ZARAGOZA 933 , LONGORIA , C.P 88660 , 

REYNOSA , TAMS

TEL: (899)924-2841

$3.20

Reynosa, 

Tamaulipas, 

México.

25/06/2012

Promedio $2.48
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 33

Legislación en el lado Mexicano 

de la Región Fronteriza TexasMéxico sobre la quema de llantas 

en áreas abiertas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 33

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Restricciones legales y reglamentos sobre la quema de llantas en el área de 

estudio de México

Federal

Norma Oficial Mexicana NOM-040-SEMARNAT-2002, sobre protección 

ambiental-fabricación de cemento hidráulico-niveles máximos permisibles de emisión a la 

atmósfera. 

Estado de Tamaulipas

Ley de Protección Ambiental para el Desarrollo Sustentable del Estado de 

Tamaulipas.

Artículo 115. La Secretaría o los Ayuntamientos, en el ámbito de sus 

competencias, establecerán los mecanismos para evitar o prohibir:

c).- La quema de cualquier tipo de desecho y residuo sólido y líquido, incluyendo 

entre otros, basura doméstica, hojarasca, hierba seca, esquilmos agrícolas, llantas 

usadas, plásticos, lubricantes usados y solventes, así como las prácticas de roza, tumba y 

quema con fines de desmonte o deshierbe de terrenos, excepto aquellas que se 

encuentren sujetas a la observancia y cumplimiento de la normatividad aplicable.

Municipio de Matamoros, Tamaulipas

Reglamento de equilibrio y protección al ambiente del municipio de Matamoros, 

Tamaulipas

Artículo 67. Se prohíbe producir, expedir, descargar o emitir contaminantes que 

alteren la atmósfera o que puedan provocar degradación o molestias en perjuicio de la 

salud humana, la flora, la fauna y a los ecosistemas.

Artículo 68. Para los efectos de este reglamento serán consideradas como 

fuentes emisoras de contaminación atmosférica:

C). Diversas, como la incineración, depósitos o quema a cielo abierto de basura 

o residuos sólidos...

Municipio de Río Bravo, Tamaulipas

Reglamento del Equilibrio Ecológico y la protección al ambiente de Río Bravo. 

Tamaulipas

Artículo 50. Queda prohibida la quema de basura, materiales tóxicos, desechos 

de hospitales, combustibles o llantas a cielo abierto. En caso de que sea necesario, 

deberá hacerse bajo la autorización y supervisión de las autoridades correspondientes, en 

los términos del Artículo 59 de este Reglamento.

Municipio de Reynosa, Tamaulipas

Reglamento del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Municipio de 

Reynosa, Tamaulipas, 

Artículo 78. Queda prohibido realizar quema al aire libre de cualquier material o 

residuo, sólido o líquido...
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 33

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Municipio de Miguel Alemán, Tamaulipas

Reglamento del Servicio Público de Limpia y Sanidad del Municipio de Miguel 

Alemán, Tamaulipas.

Artículo 60. ...queda prohibido el uso de la vía pública para lo siguiente:

V. La quema o incineración de residuos sólidos...

Municipio de Guerrero, Tamaulipas

Reglamento de Limpieza Pública de Nueva Ciudad Guerrero, Tamaulipas.

Artículo 21. Queda estrictamente prohibido:

d) Quemar cualquier tipo de desperdicios, o basura en sus predios o en la vía 

pública.

Municipio de Nuevo Laredo, Tamaulipas

Los negocios de desechos metálicos, durante el trabajo de gabinete, reportaron 

que comprar el metal de las llantas de desechos no está permitido por las autoridades 

ecológicas ambientales, no se encontró una ley o reglamento específica, sin embargo, se 

encontró lo siguiente:

Reglamento para la Protección Ambiental y el Desarrollo Sustentable del 

Municipio de Nuevo Laredo, 

Artículo 397. Se consideran faltas graves además de las que así determine la 

dependencia en los procedimientos correspondientes, las siguientes:

I. La combustión de llantas, residuos o materiales que provoquen emisiones 

peligrosas en cualquier cantidad o periodicidad.

Estado de Nuevo León

Ley Ambiental del Estado de Nuevo León

Artículo 181 Bis. Tratándose de llantas o neumáticos nuevos o previamente 

utilizados por vehículos automotores o de otra índole se procurará su reutilización, de 

forma total o parcial, en los procesos productivos o industriales, así como en las 

aplicaciones que no impliquen un riesgo ambiental, evitándose su aprovechamiento 

mediante métodos de incineración, privilegiando su reutilización o reciclaje a través de los 

sistemas mecánicos de corte o análogos.

Municipio de Anáhuac, Nuevo León

Reglamento de Protección Civil

Artículo 42. Es obligación de los propietarios, arrendatarios o usufructuarios de 

terrenos baldíos de edificaciones habitadas o abandonadas, dentro de los centros de 

población en el Municipio, el mantener los patios libres de materiales incendiables como 

hierbas o pastos secos, maderas, llantas, solventes y basura entre otros.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 33

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Estado de Coahuila

Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Coahuila 

de Zaragoza

Artículo 113. Queda prohibida la quema de los residuos sólidos municipales...

Sólo en los supuestos en que la quema no impacte seriamente la calidad del aire y se 

justifique por razones sociales o agrícolas.

Artículo 114. La incineración, mediante métodos controlados, de cualquier 

residuo considerado como no peligroso quedará sujeta a las disposiciones de emisiones 

señaladas en la presente ley.

Municipio de Acuña, Coahuila

Reglamento de Ecología Municipal de Cd. Acuña, Coahuila

Artículo 163. Es obligación de los vecinos, habitantes y visitantes del municipio, 

cumplir con las disposiciones previstas en el presente Capítulo, además de las siguientes 

determinaciones:

IX. Evitar la quema a cielo abierto de llantas, plásticos, hojarasca y en general, 

de cualquier residuo sólido cuya combustión contamine al ambiente.

Municipio de Piedras Negras, Coahuila

Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente del Municipio de Piedras 

Negras, Coahuila.

Artículo 169. Es obligación de los vecinos, habitantes y visitantes del municipio, 

cumplir con las disposiciones previstas en el presente Capítulo, además de las siguientes 

determinaciones:

IX.- Evitar la quema a cielo abierto de llantas, plásticos, hojarasca y en general 

de cualquier residuo sólido cuya combustión contamine al ambiente.

Municipio de Nava, Coahuila

Reglamento de limpieza, aprovechamiento y recolección de basura del municipio 

de Nava, Coahuila

Artículo 44. Queda prohibido:

IV. Quemar en lugares no autorizados, cualquier tipo de residuos sólidos.

Estado de Chihuahua

Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Chihuahua

Artículo 98. En materia de contaminación atmosférica y de conformidad con lo 

dispuesto en esta Ley, el Estado y los municipios, en el ámbito de sus respectivas 

jurisdicciones, harán lo siguiente:

X. Emitirán las disposiciones y establecerán las medidas tendientes a evitar la 

quema de cualquier tipo de residuo sólido o líquido, incluyendo basura doméstica, 

hojarasca, hierba seca, esquilmos agrícolas, llantas, plásticos, lubricantes, solventes y 

otras, como las quemas con fines de desmonte o deshierbe de terrenos.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 33

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Municipio de Ciudad Juárez, Chihuahua

Reglamento Municipal de Ecología y Protección al Ambiente del Municipio de 

Juárez, Chihuahua, 

Artículo 11. Compete a la Dirección llevar a cabo acciones para prevenir y 

controlar la contaminación de la atmósfera en fuentes emisoras de competencia municipal 

pudiendo:

VIII. Emitir los acuerdos correspondientes en coordinación con las autoridades 

federales o del estado, según sea su competencia, para evitar la incineración no 

autorizada de cualquier tipo de residuo sólido o líquido, incluyendo basura doméstica, 

hojarasca, hierba seca, esquilmos agrícolas, llantas, plásticos, lubricantes, solventes así 

como quema de campos agrícolas o terrenos urbanos con fines de desmonte o 

deshierbe.

Municipio de Ojinaga, Chihuahua

Reglamento del Servicio de Limpia para el Municipio de Ojinaga, Chihuahua

Artículo 37. La incineración de residuos sólidos no peligrosos solo podrá 

efectuarse en equipos diseñados específicamente para ello.

Nota: No se encontró legislación específica en los municipios no mencionados.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 34

Potencial de los mercados de 

Geoceldas derivados de llantas

(TDGC) como reforzador de la 

base del pavimento para 

remediar las pilas de llantas 

fronterizas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 34

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

Habilidad del Mercado de TDGC para consumir las pilas de llantas existentes 

usando TDGC como reforzador de la base del pavimento

La siguiente tabla muestra la cantidad de área de base de pavimento que puede 

ser reforzada usado Geo-cilindros derivados de llantas (Tire Derived Geo-Cylinders, 

TDGC) elaborados con las llantas acumuladas en cada pila de llantas de este estudio. 

Tabla 1. 

Áreas de base de pavimento reforzadas usando TDGC con las llantas acumuladas en las 

pilas de llantas identificadas en la Región Fronteriza de México

Datos Generales Número de 

llantas 

acumuladas1

Áreas potenciales 

reforzadas2

Id 

# Municipio Estado Tipo de sitio

(Metros 

cuadrados, 

m2)

(Pies 

cuadrados, 

ft2)

1 Matamoros Tamaulipas Centro de acopio municipal 

de llantas de desecho 2,250,000 1,104,089 11,884,317

2 Río Bravo Tamaulipas

Centro de almacenamiento 

de llantas usadas y relleno 

sanitario municipal

32,000 15,703 169,021

3 Reynosa Tamaulipas Tiradero a cielo abierto 

"Las Anacuas" 550,000 269,888 2,905,055

4 Reynosa Tamaulipas Tiradero a cielo abierto 

"Las Calabazas" 50,000 24,535 264,096

7 Reynosa Tamaulipas Relleno sanitario "Las 

Colmenas" 1,000 491 5,282

8 Reynosa Tamaulipas Relleno Sanitario "Alto 

Bonito" 100,000 49,071 528,192

11 Camargo Tamaulipas Centro de acopio municipal 

de llantas de desecho 800 393 4,226

12 Miguel Alemán Tamaulipas

Centro de acopio municipal 

provisional de llantas de 

desecho

3,000 1,472 15,846

13 Guerrero Tamaulipas Tiradero a cielo abierto 200 98 1,056

14 Nuevo Laredo Tamaulipas Centro de almacenamiento Remediado N/A N/A

15 Anáhuac Nuevo León Relleno sanitario municipal 13,000 6,379 68,665

19 Cerralvo* Nuevo León* Desconocido* 1,500 736 7,923

20 Sabinas

Hidalgo* Nuevo León* Desconocido* 8,000 3,926 42,255

31 Acuña Coahuila Relleno sanitario municipal 200,000 98,141 1,056,384

32 Piedras negras Coahuila Relleno sanitario privado 115,500 56,677 610,062

33 Nava Coahuila Centro de almacenamiento 1,000 491 5,282

34 Ojinaga Chihuahua Centro de almacenamiento 50,000 24,535 264,096

35 Juárez Chihuahua Centro de almacenamiento 2,500,000 1,226,766 13,204,797

36 Matamoros Tamaulipas

Centro de almacenamiento 

de llantas del Relleno 

sanitario municipal

400,000 196,283 2,112,767

Total del área de base de pavimento reforzada: 3,079,673 33,149,322
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 34

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

* Significa que los datos no fueron confirmados con un Interesado clave, está presentado como fue obtenido del inventario 

previo de llantas mencionado.

1 La información presentada en este Anexo fue obtenida a través de entrevistas remotas con Interesados Clave mencionadas 

en el Anexo 4.

2 Estimación basada en una carretera de dos vías, un carril para cada sentido, la calle con un ancho de 7 metros (23 pies) 

como está establecido en los manual TOMO IV, Manual de Diseño Geométrico de Vialidades emitido por la Subsecretaria de 

desarrollo urbano y ordenación del territorio en el Programa de asistencia técnica en transporte urbano para las ciudades 

medias mexicanas. Basado en un ajuste de 2.04 geo-cilindros de llantas de pasajero por metro cuadrado (0.19 TDGC por pie 

cuadrado) basado en reportes de REAGCO donde establece que un camino de 1 milla de largo y 12 pies de ancho consume 

12,000 TDGC.

Números en rojo señalan sitios con menos de 500 llantas, pero dado que siguen recibiendo llantas, es posible que 

sobrepasen este valor.

N/A= No aplicable

Como referencia, el municipio de Reynosa planea pavimentar durante la 

administración 2011-2013 1.5 millones de metros cuadrados 1 (16,145,865.6 pies 

cuadrados). Si la base del área pavimentada fuera reforzada usando TDGC, consumirían 

las llantas actualmente acumuladas en los municipios de:

 Matamoros, 

 Río Bravo, 

 Reynosa, 

 Camargo, 

 Miguel Alemán y

 Guerrero 

(Pilas con número Id. 1, 2, 3, 4, 7, 8, 11, 12 y 13) lo cual podría remediar todas 

las pilas de llantas en la Región Fronteriza Texas-Tamaulipas y consumiría más del 30% 

de las llantas de desecho acumuladas.

Adicionalmente el municipio de Reynosa reduciría los costos de mantenimiento 

anuales de dichas nuevas áreas pavimentadas y si se aplicara correctamente los 

problemas de baches y roderas serían prácticamente eliminados.

Los planes de los Departamentos Municipales de las ciudades más grandes de la 

región fronteriza, tales como Matamoros, Juárez y Nuevo Laredo también reportan 

pavimentaciones y otras necesidades.

 1 Los datos obtenidos del Plan de Desarrollo Municipal para el Municipio de Reynosa aprobó por unanimidad en 

marzo del 2011 en una sesión extraordinaria en el Ayuntamiento, Acta Número 6
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 35

Borrador de las Especificaciones 

generales para la construcción 

de sistemas de confinamiento de 

Geocilíndros de concreto 

mecánico para bases y 

acotamientos, muros de 

retención, muros de tierra 

mecánicamente estabilizada 

(MSE), muros de carga, estribos

o cimientos para soporte de 

carga
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DRAFT

Proposed West Virginia Division of Highways Draft 

General Specification for the Construction of 

Mechanical Concrete® Geocylinder Confinement Systems

For Roadway Base or Shoulders,

Gravity Retaining Walls or Mechanically Stabilized Earth (MSE) Walls, 

Load Bearing Walls, Abutments or Load Bearing Pier Foundations.

General Description: This work shall consist of furnishing and installing 

geocylindrical base reinforcement in accordance with these specifications and in reasonable 

close conformity with the lines, grades and dimensions shown on the plans or established by 

the Engineer. Design details for Mechanical Concrete® geocylinder base reinforcement, base 

aggregate minimum thickness, asphalt thickness and associated details shall be shown on the 

plans.

Using accepted civil engineering design techniques and processes and traditional 

construction techniques, Mechanical Concrete®geocylinders may be designed and 

constructed to function as a foundation, road base, gravity or mechanically stabilized 

earth (MSE) retaining walls or load bearing walls, bridge abutment or pier beam support. 

The technique consists of confining stone or other suitable aggregate materials 

within a structural geocylinder. The geocylinders are thin-walled circular, cylindrical 

segments. The geocylinders are filled with stone aggregates, sand, or other granular soil

materials. The structural geocylinders function as lateral reinforcing by confining the 

aggregates and resisting the lateral pressure generated within the aggregates from its dead 

weight and from any the superimposed dead and live loads

General Execution of the Work: The Contractor shall be responsible for obtaining the 

geocylinder reinforcement materials and associated components that meet all requirements of 

the Specification. For the purpose of this specification geocylinders are tire-derived-geocylinders, TDGC, made from a waste auto tire by removing both sidewalls.

The geocylinders and the aggregate fill shall be accurately placed on the subgrade 

soil in flat single rows creating a web covering the area to be stabilized. The subgrade 

soil shall be of suitable bearing strength and graded or leveled to the design elevations. 

If specified, a layer of separation fabric or geosynthetic mesh shall be placed on top of

the subgrade soil. The geocylinders shall be arranged according to the drawings. They

shall be laid out, circular to the eye, in contact with each other in rows. Each edge 

cylinder shall contact two or three other cylinders. Interior cylinders shall contact three 

or four other cylinders. They may be stacked and filled depending on the designed use 

and as indicated on the drawings. In roadway base and foundation uses, before filling 

with stone, to preserve their arrangement and geometry each geocylinder shall be nailed 

with a nail gun to the immediately adjacent cylinders with a nail of sufficient length to 

fully penetrate the cylinder wall thicknesses of both cylinders or otherwise attached with

a screw, string or wire. Then each horizontal layer of geocylinders shall be filled with the 

specified aggregate material.
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When the application specifies additional reinforcement on top of or between 

layers of geocylinders, as shown on the drawings geo-synthetic mesh material the width 

of the geocylinder area to be covered is placed on the top of the stone filled 

geocylindrical segments. This material is intended to further integrate the cylindrical 

elements into a relatively uniform structural mass suitable for sustaining its own weight 

and further distributing the weight of superimposed loads.

The Mechanical Concrete®geocylinders when designed to function as the facing

wall of a mechanically stabilized earth (MSE) retaining wall system; the MSE geosynthetic mesh reinforcing layers shall be anchored by extending the MSE grid layer on 

top of the filled stone surface the full width of the diameter of the geocylindrical element 

overhanging the external face of the cylinder.

Multiple wythe walls designed and constructed as gravity retaining walls or as 

load bearing walls and as temporary bridge abutments, use the same basic bearing and 

retaining wall design and construction procedures. For load bearing walls the height shall 

not exceed six (6) times the wall thickness without additional wall stiffening measures 

being designed.

Materials

Certification of Materials and Submittals: 

Specification Compliance Certification: Prior to construction the Contractor shall submit to 

the Engineer a certification that the geocylinder has been evaluated in full compliance with 

this Specification. The Contractor’s submittal package shall include; but not be limited to; the 

Supplier’s written certification that all tire-derived-geo-cylinders used to produce the 

Mechanical Concrete® were made from waste auto tires that were sold in the commerce of 

the United States of America and met all the original tire specifications and requirements for 

use on over the road automobiles or trucks. 

Base Course Reinforcement Tire-Derived-Geo-Cylinders: The geocylindrical 

reinforcing shall be a thin walled, circular, cylindrical segment of a material suitable for 

absorbing the circumferential tensile stresses resulting from the lateral pressure generated 

by the weight of the stone and any superimposed dead and live loads.

For the purpose of this specification the geocylindrical reinforcing element is a 

used automotive vehicle tire with both the sidewalls removed. The tire-derived-geocylinders, TDGC, shall be of uniform diameter and tread width and have no internal steel 

for fiber belts exposed in the tread surface. When functioning as a tire, the tire-derivedgeo-cylinder shall have had a maximum operating air pressure of at least 44psi. 

Earth Retention Reinforcement Tire-Derived-Geo-Cylinders: For wall segments using 

stacked tire-derived-geo-cylinders: the overall ‘inflated diameter’ dimension of passenger 

car and light truck tires shall be within plus or minus one-half inch and the ‘loaded 

section width’ dimension shall be within plus or minus one half inch; the overall ‘inflated 

diameter’ dimension of ‘medium’ (large semi and dump) truck tires shall be within plus 

or minus one inch and the ‘loaded section width’ dimension shall be within plus or minus 

one inch. Passenger and light trucks tires shall have sidewalls removed to within one

inch of the surface of the tread to a tolerance of plus three-quarters of an inch (one and 
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three quarters inches) and minus of zero. Medium truck tires shall have sidewalls 

removed to within two inches of the surface of the tread to a tolerance of plus three

quarters of an inch (two and three quarter inches) and minus of zero inches. All tire 

cylinders so prepared and used as Mechanical Concrete®geocylinders shall have 

sufficient circumferential tensile strength to withstand the lateral stress generated by the 

weight of stone aggregates and the superimposed loads based on standard hoop stress 

calculations. The maximum Mechanical Concrete® internal pressure on the inside of the 

tire-derived-geo-cylinder shall not exceed 25 psi for auto and light truck tires and 50 psi 

for medium truck tires when experiencing a standard AASHTO Truck Wheel Load. 

Stone: For structural applications and foundations the stone aggregate placed inside the 

geocylinders shall be limestone or other suitable virgin or recycled stone, recycled 

asphalt pavement, industrial slag or stone aggregate with a comparable compressive 

strength. In remote areas, local river gravel may be used. For highway use the size of the 

stone shall conform to AASHTO coarse aggregate size number 57 or number 3 or another 

selected relatively uniform sized stone particle gradation approved by the engineer. The 

engineer may specify the use of sand, indigenous granular soil materials or the recycling 

of existing roadway or shoulder stone base be placed in the geocylinders if the material is 

suitable and without excessive clay fines. Roadway shoulders shall be surfaced on top of 

the geocylinders with 4 inches of optimally compacted one-and-one half inch crusher run 

stone.

Stone Leveling Course: The site subgrade shall be prepared to receive the 

Mechanical Concrete®geocylinders by removing all topsoil and organic materials and 

generally graded to the specified elevation down to an undisturbed soil with a suitable 

bearing capacity to sustain the loads generated by the structure to be built. 

For structures such as abutments, piers or walls and other multiple-course vertical 

applications, to receive the first course of Mechanical Concrete®geocylinders at the 

appropriate elevation, a minimum four inch leveling course of three-quarter inch crusher 

run limestone or equivalent material shall be placed and compacted to ninety percent of 

standard Procter density. This leveling course shall be six inches wider than the diameter 

of the geocylinders and shall be level to within plus or minus one half inch vertical in 

thirty six inches horizontal.

When soft subgrades such as soft clays and sands are encountered with allowable 

bearing pressures equal to or less than one ton per square foot; for roadway base 

stabilization, shoulder stabilization, site stabilization, and other horizontal applications; a 

minimum of one layer of woven separation fabric shall be first placed to cover such soils

where Mechanical Concrete®geocylinders are to be placed. 

Method of Construction: All work shall commence from the elevation of the leveling 

course or separation fabric and as shown on the drawings. Geocylindrical segments shall 

be placed, circular to the eye, one by one so that each is in contact with the next and those 

geocylinders around it. For dozer / machine aggregate filling each cylindrical element 

shall be attached to the next element with a nail, string or wire or other acceptable 
Page 4 of 5

exterior use device to temporarily preserve the arrangement and geometry of the 

geocylinders during the stone filling process. 

The geocylinders shall be laid relatively plumb and level to the line and grade 

shown on the drawings. The vertical face of these elements in a single wythe wall shall 

be not laid steeper than a slope of one horizontal to six vertical. 

Each layer of geocylindrical cell elements shall be placed on top of the previous

layer and attached together in the same manner to preserve their geometrical 

relationship during the construction process. These vertical geocylindrical elements shall 

be laid at the batter slope shown on the drawings but not steeper than one horizontal to 

six vertical. As the each row is filled with stone, adequate and appropriate care, by 

means of a plumb line or other leveling device, shall be taken to see that the line and 

grade geometry shown on the drawings is preserved. 

When the design calls for the insertion of a layer of geo-synthetic mesh, the fabric 

shall be placed between the geocylindrical segments and laid the full width of the 

geocylinder and extend to overhang its face as a friction anchorage for the geo-synthetic

mesh. Intermediate layers of cylinders shall then be laid. When a next level of geosynthetic mesh is called for by the design it shall be placed in a similar manner. 

The work shall proceed in this manner until the Mechanical Concrete®structure or 

site is completed.

Multiple Wythe Walls: For structural bearing walls such as bridge abutments, piers

or gravity retaining walls, the plans may call for multiple wythe walls of Mechanical 

Concrete®geocylinders. The geocylinders in the second wythe shall be nested at the 

interface of the cylinders in the adjacent wythe. Each cylinder in the second wythe shall 

be nail attached otherwise attached to the cylinders in the adjacent wythe at each contact 

point. In addition to this attachment a layer of geo-synthetic mesh shall be laid covering 

both wythes at every other course. If three or more wythes are called for by the plans they

shall be constructed in a like manner. Multiple wythe bearing walls shall be constructed 

vertically plumb and shall be made of geocylinders of equal original diameters with a 

tolerance of plus or minus one quarter of an inch and original widths of plus or minus one 

quarter of an inch. In all other respects multiple wythe walls shall be constructed in 

accordance with these specifications.

Roadway Bases and Site Stabilization: Mechanical Concrete®geocylinders for use 

in a confined roadway base or in construction site stabilization requires topsoil and cover 

to be excavated to the level of the subgrade for the desired road cross section width. 

Where soft subgrade soils remain, with allowable bearing pressures equal to or less than 

one ton per square foot, and/or if positive drainage is desired; as a minimum requirement 

one layer of woven stabilization geotextile fabric shall be placed covering the exposed 

subgrade extending into and covering the ditch section. 

The geocylinders are first laid out on the subgrade, circular to the eye, to outline 

the area boundary to be covered and then the bounded area is filled in relatively parallel 

rows. Each geocylinder will contact the adjacent geocylinder and those in the next row 

at one point. When interior geocylinders are in place they shall be in contact with

adjacent geocylinders at a minimum of three points. This shall proceed until the entire 
Page 5 of 5

width of the roadway area is covered. In roadway base uses, before filling with stone, to 

preserve their arrangement and geometry each cylinder shall be nailed with a nail gun to 

the immediately adjacent cylinder with a nail of sufficient length to fully penetrate the 

cylinder wall thicknesses of both cylinders or otherwise attached with string or wire. An

interior cylinder shall be attached a minimum of three locations with adjacent cylinders.

Geocylinders shall be hand adjusted upward during nailing so that the top surface is 

relatively flat. 

The appropriate specified aggregate is then placed inside the geocylinder. It shall 

achieve an optimum density based on gradation characteristics or by means of further 

compaction. Unless otherwise specified the size of the stone shall conform to AASHTO 

coarse aggregate size number 57. A minimum four , (4”), wearing course of compacted, 

one-and-one-half inch, crusher run, stone aggregates shall then be placed on top of the 

Mechanical Concrete®prior to paving or other surfacing. Ditches shall extend four to 

six inches (4” to 6”) below the subgrade soil elevation and be filled to the upper surface 

of the Mechanical Concrete® with 3 to 4 inch ‘gabion’ stone to the elevation of the top of 

the geocylinders.

Mechanical Concrete® road bases can support any type of wearing surface. If 

hydraulic concrete, asphalt concrete, or resin impregnated or compacted stone surfaces 

are used they shall be designed and constructed to meet the wheel loading duty 

requirements and drainage requirements of the roadway and standard state highway 

specifications. For compacted stone surfaces a minimum crown or side slope of one-halfinch per foot is herewith specified.

Single Pier Foundations: Mechanical Concrete® for use as a pier foundation 

generally requires topsoil and cover to be excavated to a frost free subgrade depth 

suitable to the geographic locale. This use assumes that the engineer, contractor or owner 

has established through tests or other acceptable engineering methods that the subgrade 

soil or geologic material is suitable to support the required superimposed foundation 

loads and that the superimposed loads do not exceed 12 tons per square foot. For a single

diameter geocylinder pier foundation the subgrade is leveled and covered with a suitable 

layer of vinyl or non-woven geotextile. The first cylinder is then placed and filled with 

an appropriate stone as called for in these specifications. Additional cylinders are placed 

on top of each other until the desired height is reached. In no case shall a single cylinder 

pier height exceed four (4) times the diameter of the cylinder. A leveling layer of number 

8’s or hydraulic cement mortar shall be applied to the top cylinder stone prior to placing 

the structural beam or column elements. 

#####

REV4.2012
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 36

Cuestionario aplicado a Samuel 

G. Bonasso

P.E. Reinforced Aggregates 

Company Inc.
June 15, 2012 

Questions about Mechanical ConcreteTM technology application in the United States from 

Integrated Environmental Management Services, 4000 ISLAND BLVD., SUITE 2302, 

AVENTURA, FL 33160

General

Mechanical Concrete® is a US patent protected construction technology with rights to license owned 

by Reinforced Aggregates Company, REAGCO. Among the patent licenses offered to organizations 

are licenses to manufacture and construct with the technology. Several options are available, such as 

the limited license offer on our website which is to use a specific quantity of Mechanical Concrete®. 

The cost of a patent license depends on the size of the project and the size of area and population 

being served. 

1. What would a, city or county, Public Works department should do to be able to build using 

mechanical concrete technology? (licenses, costs, legal requirements, supply, etc) 

A. There are several ways a public entity can access Mechanical Concrete® construction

technology. They can use a contractor who is licensed to install Mechanical Concrete®. The can 

also purchase tire-derived-geo-cylinders from a licensed manufacturer and install them with their 

own forces. They can become a licensee and manufacture and install themselves. Each option 

has its advantages and disadvantages. For example, the WV Division of Highways has a license 

to convert the waste tires it generates into tire-derived-geo-cylinders and use them to construct

Mechanical Concrete® applications.

2. What would a, city or county, should do to be able to manufacture and commercialize 

mechanical concrete technology? (licenses, costs, legal requirements, supply, etc) 

A. Contact REAGCO. The principal commercialization activity is to manufacture tire-derived-geocylinders by removing the sidewalls from scrap tires and then selling these tire-derived-geocylinders directly to users in the construction industry. This involves a territorial patent license 

the cost of which depends on the size of the area and population being served. See also answer to 

question #1. 

3. What should a common citizen do to be able to build using mechanical concrete technology? 

(licenses, costs, legal requirements, supply, etc)

A. Contact REAGCO. A private citizen or for profit legal entity can purchase tire-derived-geocylinders from a manufacturing licensee and then use the cylinders to build a project. They can 

also use a contractor who is licensed to install Mechanical Concrete® to build a project. Costs 

of licenses are based on project size and area of the populations being served. 

4. What should a common citizen do to be able to manufacture and commercialize mechanical 

concrete technology? (licenses, costs, legal requirements, supply, etc)
Page 2 of 4

A. Contact REAGCO. A private citizen or for profit legal entity can also become a manufacturing or 

project licensee. Costs of licenses are based on the size and area of the populations being served. 

5. What should a commercial entity do to be able to build using mechanical concrete 

technology? (licenses, costs, legal requirements, supply, etc)

A. Contact REAGCO. Commercial licenses are available to project owners and construction 

companies to build using Mechanical Concrete® based on projects, geographic boundaries, fields 

of use, etc. Costs of licenses are based on project size and area of the populations being served. 

6. What should a commercial entity do to be able to manufacture and commercialize mechanical 

concrete technology? (licenses, costs, legal requirements, supply, etc) 

A. Contact REAGCO. A for-profit business organization can become a Mechanical Concrete®

manufacturing licensee. Costs of licenses are based on the size and area of the populations 

being served

7. Are there any legal, standard or code requirements that have to be passed by any Federal, 

State or local authority in order to make Mechanical Concrete an accepted technical solution for 

engineering projects? (licenses, costs, legal requirements, supply, etc) 

A. No new laws or regulations are required to use Mechanical Concrete®. The US EPA and state 

departments of environmental protection all promote viable and appropriate civil engineering 

uses for waste tires. Since Mechanical Concrete® is similar in behavior and applications to 

geocell technology, there are no special legal or code requirements necessary. Any competent 

professional civil engineer with a geo-technical background can demonstrate that Mechanical 

Concrete® meets standard building code requirements. 

8. Recommended market price for a TDC? 

A. Currently in quantities, less than 1000, tire-derived-geo-cylinders are being sold for $ 3.00 each

F.O.B. In large quantities, over 20,000, they can be purchased for around $2.00 each. This includes 

royalties but does not include freight and delivery costs which are usually between $0.05 to $0.10 per 

tire-derived-geo-cylinder depending on quantity and distance. This $3 material cost is a square foot 

cost of approximately $0.50 per SF. 

9. List of references to discuss this technology with someone who has used it. 

The following 12 people have built with, used and are otherwise familiar with Mechanical Concrete® in a 

variety of capacities.

 Greg Clark

Project Manager

Jgclark@sundt.com

Sundt Construction

Tempe, AZ

(602) 908-5517
Page 3 of 4

 Tom Laurita

Heavy and Highway Contractor Owner & Licensee

Laurita, Inc

tom@laurita.com

Morgantown, WV

304-692-3000

 Dennis Chambers, P.E.

Geotechnical Engineer and Retaining wall Owner

dchambers57@frontier.com

Morgantown, WV

(304) 292-1900

 Onas Aliff, P.E.

Geotechnical Engineer and Retaining Wall Builder

Morgantown, WV

(304) 692-8630

 Garld E. Blanton, Construction Supervisor

Installed Mechanical Concrete®

geblanton@sundt.com 

Sundt Construction

Tempe, AZ

480 305 4118

 Professor Roger H. L. Chang. PhD

Researched and Tested Mechanical Concrete®

hchen@wvu.edu

Department of Civil and Environmental Engineering 

West Virginia University

Morgantown, WV

(304) 685-4065

 Robert Adams, Engineering Technician 

Installed Mechanical Concrete®

radams@ctleng.com

CTL Consulting Engineers

Morgantown, WV

304 216-0064

 Shane Cook, Construction Supervisor

Installed Mechanical Concrete®

shanecook@comcast.net

River LLC Excavating
Page 4 of 4

Morgantown, WV

304 216 9535

 Bryan Jones, General Manager

Industrial Road Construction Installed Mechanical Concrete®

bjones@libertytire.com

Liberty Tire Recycling

Minerva, OH

330 205 6413

 Jerry Swartz, Fuels Manager

Industrial Road Owner Maintains a Mechanical Concrete® stone surfaced road

jerryswartz@mepcoinc.com

MEPCO Mining

Morgantown, WV

304 288 6269

 Josh S. Bunting, Project Supervisor

Road Construction Installed Mechanical Concrete®

jsbunting@sundt.com

Sundt Construction 

Tempe, AZ

602 723 4280

 Chuck Richards

Construction Supervisor Installed Mechanical Concrete®

Chuck.B.Richards@wv.gov 

WV Division of Highways District 4

Bridgeport, WV

304-612-1221
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 37

Carta de aprobación de 

Mechanical Concrete emitida por 

el Departamento de Transporte 

de Virginia del Oeste (WVDOT) 

División de Control de 

Materiales, Suelos y Pruebas 

(MCSTD)

Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 38

Cotizaciones de Geoceldas 

regulares en México
REQUISICION DE 

COTIZACION No.:

VIA CORREO 

ELECTRONICO

COTIZACION FECHA DE 

EMISION

No.: GTX18612 18/06/2012

CLIENTE:

RFC: 

PARTIDA 

LISTA DE 

PRECIOS

UNIDAD CANTIDAD

 PRECIO 

UNITARIO ( 

USD ) 

 IMPORTE TOTAL 

( USD ) 

05 M2 700.00 14.04 $ $ 9,826.92 

$ 9,826.92

COTIZACION

REF. REVISION: 00

CONTRATO No.: 

www.iems-mex.com <http://www.iems-mex.com/>

SUMINISTRO DE GEOCELDA TIPO EGA-30-200 

ESTEBAN IBARRA LOPEZ 

-INGENIERIACAMINO REAL DE CARRETAS No. 393 PISO 2, OFICINA 7, 

MILENIO III ING. ESTEBAN IBARRA LOPEZ

QUERETARO QRO., C.P. 76060 estebani@iems-mex.com

CONTACTO

OBRA: SUMINISTRO DE GEOCELDA EGA-30-200

ORDEN DE TRABAJO No.:

DESCRIPCION

PARA MAYORES INFORMES

INDUSTRIAS DE TUBERIAS FLEXIBLES, S. DE R.L. DE C.V.

CALLE PRINCIPAL S/N; ANACLETO CANABAL 1a. SECCION

MUNICIPIO CENTRO TABASCO, C.P. 86280 TELEFONO: 01.993.339.1557

ATENTAMENTE

ING. H. GERARDO GONZALEZ AGUIRRE

IMPORTE:

SON: NUEVE MIL OCHOCIENTOS VEINTISEIS DOLLARES 92/100

COORDINACION DE INSTALACIONES
REQUISICION DE 

COTIZACION No.:

VIA CORREO 

ELECTRONICO

COTIZACION FECHA DE 

EMISION

No.: GTX18612 18/06/2012

A LUGAR DE ENTREGA

B TIEMPO DE ENTREGA

C TIPO DE MONEDA

D TIPO DE GEOCELDA

E GEOTEXTIL

F GEOMEMBRANA

G DE LA INSTALACION

H

TRABAJOS REGULARES, 

ESPECIALES, 

COMPLEMENTARIOS, ASI COMO 

GRUA PARA DESCARGA.

I TERMINOS DE PAGO

J NORMA ASTM

K NORMA ASTM

L NORMA ASTM

M NORMA ASTM

N CERTIFICADO

O CERTIFICADO

P VIGENCIA COTIZACION

Q IMPUESTOS

EGA-30-200

N/A

N/A

N/A

POR CUENTA DE LA EMPRESA

SU OBRA EN CD. REYNOSA TAMAULIPAS.

INMEDIATO.

DOLARES AMERICANOS

CALLE PRINCIPAL S/N; ANACLETO CANABAL 1a. SECCION

MUNICIPIO CENTRO TABASCO, C.P. 86280 TELEFONO: 01.993.339.1557

ATENTAMENTE

ING. H. GERARDO GONZALEZ AGUIRRE

COORDINACION DE INSTALACIONES

INDUSTRIAS DE TUBERIAS FLEXIBLES, S. DE R.L. DE C.V.

EL 50 % DE ANTICIPO CON LA ORDEN Y EL 50 % RESTANTE AL MOMENTO DEL EMBARQUE.

CUMPLE CON:

ASTM D 1505 - STÁNDAD TEST METHOD FOR DENSITY OF PLASTICS BY THE DENSITY-GRADIENT TECHNIQUE. 

ASTM D 1603 - STÁNDAD TEST METHOD FOR CARBON BLACK IN OLEFIN PLASTICS.

ASTM D 5394 - STÁNDAD TEST METHOD FOR ENVIROMENTAL STRESS-CRACKING OF ETHYLENE PLASTICS.

ASTM D 5199 - STANDARD TEST METHOD FOR MEASURING THE NOMINAL THICKNESS OF GEOSINTEHETICS. 

US ARMY CORPS OF ENGINEERS (USACE) TECHNICAL REPORT GL-86-19, APPENDIX A.

ISO-9001-2008

30 DIAS NATURALES

SE AGREGARA EL 16% IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN CADA PAGO AL MOMENTO DE FACTURAR

PARA MAYORES INFORMES

REF. REVISION: 00

CONTRATO No.: 

COTIZACION
COTIZACIÓN No. 0400/12

Carretera Villahermosa-Cárdenas Km 9.5 s/n. Ranchería González 1a. Sección. C.P 86280 Villahermosa, Tabasco.

Tels. +52 (993) 3802073 / 3802076. Fax. +52 (993) 3802073 / 3802076. e-mail. memecol@prodigy.net.mx. URL. www.membranasecologicas.com

GEOMEMBRANAS: Reforzamiento de Suelos, Control de Erosión, Descarga de Hidrocarburos, Impermeabilización de Suelos, Productos para el Medio Ambiente.

VILLAHERMOSA, TABASCO A 19 DE JUNIO DE 2012.

INTEGRATED ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SERVICES, S.A. DE C.V.

C. ING. ESTEBAN IBARRA.

P R E S E N T E

AGRADECIENDO SU AMABLE SOLICITUD DE COTIZACION, POR ESTE CONDUCTO ME 

PERMITO PRESENTAR A SU APRECIABLE CONSIDERACION NUESTRO PRESUPUESTO 

PARA LOS MATERIALES QUE SE DESCRIBEN A CONTINUACION:

DESCRIPCIÓN CANT. UNIDAD PRECIO 

UNIT.

IMPORTE 

M.N.

SUMINISTRO DE GEOCELDAS EN 

MEDIDAS DE (5 X 12) 60 M2 CADA 

CELDA. 8CM DEL ALTO PERALTE. 

720 M2 $70.00 $ 50,400

COTIZACION EN MONEDA NACIONAL.

ESTA COTIZACION NO INCLUYE IVA.

L.A.B. NUESTRO ALMACEN.

TIEMPO DE ENTREGA: INMEDIATA.

CONDICIONES COMERCIALES: 

LIQUIDACIÓN PARA FABRICACIÓN DE MATERIAL

ESTE PRECIO ES CONSIDERADO POR EL MATERIAL COMPLETO

ESTA COTIZACION PUEDE VARIAR SIN PREVIO AVISO

ABONO A NUESTRA CUENTA BANCOMER 00101126954 MONEDA NACIONAL, 

CLABE INTERBANCARIA BANCOMER 012790001011269548 MONEDA NACIONAL.

A NOMBRE DE: MEMBRANAS ECOLÓGICAS DE MÉXICO, S.A. DE C.V.

EN ESPERA DE PODER SERVIRLES, QUEDAMOS A SUS APRECIABLES ORDES

ATENTAMENTE.

____________________________________

LIC. JULIO MARTINEZ DE LOS SANTOS.

DIRECTOR COMERCIAL.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 39

Longitud estimada de huellas de 

llantas cortadas por tamaño de 

rin de llanta de pasajero
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 39

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1. 

Largo teórico de las huellas cortadas de las llantas más populares

Ancho de la 

sección (milímetro, 

mm)

Relación de aspecto 

del costado de la 

llanta (%)

Diámetro de la 

rueda (pulgadas)

Largo de la huella 

cortada (metro, m)

155 80 13 1.285

165 80 13 1.301

175 70 13 1.282

185 70 13 1.296

175 70 14 1.362

185 70 14 1.376

195 70 14 1.390

205 70 14 1.404

195 65 15 1.450

195 60 15 1.431

205 65 15 1.463

235 75 15 1.549

205 65 16 1.543

205 55 16 1.502

215 60 16 1.535

215 60 16 1.535

215 65 16 1.556

215 85 16 1.642

225 60 16 1.547

225 60 16 1.547

225 75 16 1.614

225 75 16 1.614

235 70 16 1.606

235 85 16 1.676

245 75 16 1.644

245 75 16 1.644

265 75 16 1.674

285 75 16 1.704

215 55 17 1.593

225 50 17 1.582

235 65 17 1.662

235 80 17 1.733

245 70 17 1.700

245 75 17 1.724

245 70 17 1.700

245 75 17 1.724

265 70 17 1.728

265 70 17 1.728

265 70 17 1.728
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 39

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Largo teórico de las huellas cortadas de las llantas más populares

Ancho de la 

sección (milímetro, 

mm)

Relación de aspecto 

del costado de la 

llanta (%)

Diámetro de la 

rueda (pulgadas)

Largo de la huella 

cortada (metro, m)

265 70 17 1.728

285 70 17 1.756

265 60 18 1.754

265 70 18 1.807

275 65 18 1.794

275 70 18 1.821

275 65 18 1.794

275 65 20 1.953

Promedio 1.592

Fuente de la Información de E.U.A.: Estimados del año 2011, Libro de Hechos Preliminar de la RMA

Los tamaños de llantas más comunes en México son los rin 13, 14 y 15, por lo que se eligieron 4 

diferentes modelos de estos tamaños para realizar la estimación.

Tabla 2. 

Promedio estimado del largo de huellas 

cortadas por tamaño de rin

Tamaño de rin

(pulgadas)

Largo promedio de la huella 

cortada (m)

13 1.29

14 1.38

15 1.47

16 1.60

17 1.70

18 1.79

20 1.95

Promedio 1.58
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 40

Comparación de cercas para 

ganado con cercas hechas con 

huellas de llantas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 40

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

El propósito de este Anexo es predecir que tan bien se desempeñaría una cerca 

de llantas comparada con otras técnicas para cercado de Ganado, se preparó basado en 

la literatura disponible.

Tabla 1.

Comparación de cercas para ganado

Imagen de 

referencia NA

Fuente de la 

imagen

http://www.harrisonfence.n

et/gallery-of-fences/rancfences/

http://yoderfence.com/hight

ensile.htm Diagrama por IEMS NA

Características 

de la cerca

Madera 

Comprimida

Alambre de alta 

resistencia

Huella de llanta 

cortada Tipo A

Cerca ideal 

para ganado

Resistencia a la 

ruptura (KN) Alta (854

) Baja (83) N/D5 (202) Alta

Altura Cualquiera3 Cualquiera3 Cualquiera3 Cualquiera

Visibilidad Alta3 Baja5 Alta5 Alta

Facilidad para 

construir Baja3 Alta3 Baja5 Alta

Elasticidad Baja3 Alta3 Alta5 Alta

Inversión Alta3 Baja3 Baja3 Baja

Mantenimiento Bajo3 Medio3 Bajo5 Bajo

Durabilidad Alta3 Alta3 Alta5 Alta

Retención de los 

animales Alta3 Media1 N/D Alta

Distancia entre 

postes (pies) Baja (83

) Media (40-503) Baja5 Alta

Visualmente 

atractiva Alta3 Baja3 Media5 Alta

Seguridad para 

animales Alta3 Baja3 Alta5 Alta

Resistencia al 

fuego Baja3 Alta3 Baja3 Alta

1 Cercas de alambre de alta resistencia deben ser usadas con electricidad para mejorar la capacidad de retención de los animales y 

control de depredadores. (Michael J. Buschermohle) 2 Obtenido de la publicación “Application of scrap tires as earth reinforcement for repair of tropical residual soil slope” (Bujang B. K. 

Huat, 2008). 3 Basado u obtenido de la publicación de la Universidad de Tennessee “Planning and building fences on the farm” (Michael J. 

Buschermohle). 4 Estimación para una tabla de madera comprimida de 1 x 3 pulgadas con una fuerza de 6,410 psi (Klyosov, 2007) 5 Clasificación realizada por IEMS basada en los datos disponibles presentados en esta tabla. La facilidad de construcción , distancia 

entre postes y mantenimiento requeridos para cercas de huellas de llanta fueron asumidas similares a la de las cercas de Madera 

comprimida

KN: Kilonewtons

N/D: Información no disponible
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 41

Demanda eléctrica de equipos y 

emisiones de CO2 por Llanta 

equivalente de pasajero (PTE)

para cada producto derivado de 

llantas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 41

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Matriz de la demanda eléctrica requerida para procesar una Llanta Equivalente de pasajero (PTE) y las emisiones de efecto invernadero

Equipo / Costo (USD)

Removedor 

Automático 

de Costados 

de llantas de 

pasajero 1

Removedor 

automática 

de costados 

de llantas de 

camión 1

Desincrustador 

automático de 

costados de 

llantas 1

Cortadora 

automática 

de huellas 

de llantas 

de pasajero 1

Equipo de 

molienda 

para 

trozos de 

1 pulgada 

nominal 2

Equipo 

de 

molienda 

para TDA 

Tipo A2

Equipo 

de 

molienda 

para TDA 

Tipo B 2

Equipo de 

molienda 

para 

producir 

virutas de 

caucho de 

20 mesh y 

acolchado 

de caucho 3,7

Demanda 

eléctrica 

mínima 

por PTE 

Emisiones 

Equivalentes

de CO2 por 

PTE5

Motor (HP) 1 2 1.5 1.5 250 250 150 598.5

Llantas por hora (PTE/hora) 180 60 360 180 480 480 480 734.8742397

Demanda de consumo eléctrico (kWh/PTE)6 0.004 0.025 0.003 0.006 0.389 0.389 0.233 0.608

electric 

power 

(kWh/PTE)

Kg CO2

equivalente /PTE

Costado de llanta de Pasajero (bulto). 1 0.004 0.003

Geo-cilindros derivados de llantas (TDGC). 1 0.004 0.003

Hule con cinturón de acero para muros de tierra 

aprisionada. 1 0.004 0.003

Costado de llanta de Pasajero (bulto). 1 0.004 0.003

Costados desincrustados de una llanta de 

pasajero (bulto). 1 1 0.007 0.005

Alambre del costado de una llanta de pasajero 

(bulto). 1 1 0.007 0.005

Canteros alrededor de árboles 1 1 1 0.013 0.009

Bordes para paisajismo. 1 1 1 0.013 0.009
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 41

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Matriz de la demanda eléctrica requerida para procesar una Llanta Equivalente de pasajero (PTE) y las emisiones de efecto invernadero

Equipo / Costo (USD)

Removedor 

Automático 

de Costados 

de llantas de 

pasajero 1

Removedor 

automática 

de costados 

de llantas de 

camión 1

Desincrustador 

automático de 

costados de 

llantas 1

Cortadora 

automática 

de huellas 

de llantas 

de pasajero 1

Equipo de 

molienda 

para 

trozos de 

1 pulgada 

nominal 2

Equipo 

de 

molienda 

para TDA 

Tipo A2

Equipo 

de 

molienda 

para TDA 

Tipo B 2

Equipo de 

molienda 

para 

producir 

virutas de 

caucho de 

20 mesh y 

acolchado 

de caucho 3,7

Demanda 

eléctrica 

mínima 

por PTE 

Emisiones 

Equivalentes

de CO2 por 

PTE5

Motor (HP) 1 2 1.5 1.5 250 250 150 598.5

Llantas por hora (PTE/hora) 180 60 360 180 480 480 480 734.8742397

Demanda de consumo eléctrico (kWh/PTE)6 0.004 0.025 0.003 0.006 0.389 0.389 0.233 0.608

electric 

power 

(kWh/PTE)

Kg CO2

equivalente /PTE

Cerca para ganado de huella de llanta. 1 1 1 0.013 0.009

Cercas para cerdos de huella de llanta. 1 1 1 0.013 0.009

Cerca de huellas de llanta para control de 

intrusos 1 1 1 0.013 0.009

Agregado derivado de llantas Tipo B (TDA) 1 0.233 0.152

Agregado derivado de llantas Tipo A (TDA) 1 0.389 0.254

Caucho Pulverizado para Asfalto ahulado (RA). 1 0.608 0.397

Caucho pulverizado para superficies atléticas y 

recreativas (bulto). 1 1 1 0.615 0.402
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 41

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Matriz de la demanda eléctrica requerida para procesar una Llanta Equivalente de pasajero (PTE) y las emisiones de efecto invernadero

Equipo / Costo (USD)

Removedor 

Automático 

de Costados 

de llantas de 

pasajero 1

Removedor 

automática 

de costados 

de llantas de 

camión 1

Desincrustador 

automático de 

costados de 

llantas 1

Cortadora 

automática 

de huellas 

de llantas 

de pasajero 1

Equipo de 

molienda 

para 

trozos de 

1 pulgada 

nominal 2

Equipo 

de 

molienda 

para TDA 

Tipo A2

Equipo 

de 

molienda 

para TDA 

Tipo B 2

Equipo de 

molienda 

para 

producir 

virutas de 

caucho de 

20 mesh y 

acolchado 

de caucho 3,7

Demanda 

eléctrica 

mínima 

por PTE 

Emisiones 

Equivalentes

de CO2 por 

PTE5

Motor (HP) 1 2 1.5 1.5 250 250 150 598.5

Llantas por hora (PTE/hora) 180 60 360 180 480 480 480 734.8742397

Demanda de consumo eléctrico (kWh/PTE)6 0.004 0.025 0.003 0.006 0.389 0.389 0.233 0.608

electric 

power 

(kWh/PTE)

Kg CO2

equivalente /PTE

Acolchado (mulch) de caucho (bulto). 1 1 1 0.615 0.402

Caucho pulverizado para productos moldeados y 

extruidos (bulto). 1 1 1 0.615 0.402

Caucho pulverizado para productos extruidos 

(bulto).4 1 1 1 0.615 0.402

1 La potencia del motor y la capacidad de procesamiento de estos equipos fue obtenida de la página http://eaeco.com/Products.html consultada el 29 de Junio del 2012. 2 Potencia y capacidades de procesamiento obtenidas de Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and Management for the U.S. and Mexico publicado en Diciembre del 2012 por la Agencia de 

Protección Ambiental de E.U.A.(EPA). Los precios incluyen el equipo e instalación, facilidades o equipo alternativo no está considerado. 3 Potencia y capacidad de procesamiento de estos equipos fueron obtenidos de las cotizaciones presentadas en el Anexo 31. 4 La inversión en esta opción es mayor que la reportada ya que se requieren granuladores o equipos de molienda adicionales. 5 Basado en una emisión por KWh de 0.6539 kilogramo de CO2 equivalente (ATPAE, 2003) multiplicado por la demanda eléctrica mínima por PTE. 6 Estimada multiplicando la potencia del motor (HP) x 746 (Watts/HP) / [ 1000 (watts/KW) x llantas por hora (PTE/hora) ] 7 Los siguientes usos son considerados para separar los costados de las llantas, desincrustarlos y procesar los costados desincrustados para ser usados en: Caucho pulverizado para superficies 

atléticas y recreativas, productos moldeados y extruidos, virutas de caucho para acolchado (mulch) de caucho de color. Y entonces triturar las huellas usando la misma maquinaria para productos que 

acepten materiales magnéticamente separados como el RA u otros.

Nota: Para remover los costados de las llantas de pasajeros un cuchillo de linóleo puede ser empleado para realizar el trabajo manualmente sin consumir energía eléctrica.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 42

Costos de transporte estimados 

por llanta por cada milla en 

Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 42

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Costo de transporte estimado por llanta y por milla en Texas*

Vehículo: Camioneta Vehículo: Camioneta con remolque

Partida Base Costo/milla Partida Base Costo/milla 

Trabajo ($/hora) $10/hora, 30 millas/hora $0.33 Trabajo ($/hora) $10/hora, 30 millas/hora $0.33

Combustible ($/milla) $4.00/galón1

, 15 millas/ galón $0.27 Combustible ($/milla) $4.00/galón, 12 millas/ galón $0.33

Mantenimiento($/milla) $1000/año, 30,000 millas/año $0.03 Mantenimiento($/milla) $2000/año, 30,000 millas/año $0.07

Subtotal-Costo Variable $0.63 Subtotal-Costo Variable $0.73

Seguro $1000/año, 30,000 miles/año $0.03 Seguro $1000/año, 30,000 millas/año $0.03

Depreciación $2500/año, 30,000 miles/año $0.08 Depreciación $2500/año, 30,000 millas/año $0.08

ROI $15,000x20%= $3,000/año $0.10 ROI $18000x20%= $3600/año $0.12

Subtotal-Costo Fijo $0.22 Subtotal-Costo Fijo $0.24

Costos totales Costos Totales $0.85 Costos totales Costos Totales $0.97

Llantas enteras/carga 50 Llantas enteras/carga 250

Costo/milla/llanta 

entera 

para 1 milla $0.02

Costo/milla/llanta 

entera 

para 1 milla $0.004

para 25 millas $0.43 para 25 millas $0.10

para 100 millas $1.70 para 100 millas $0.39

para 200 millas $3.40 para 200 millas $0.78

para 500 millas $8.50 para 500 millas $1.94

Llantas cortadas/carga2 85 Llantas cortadas/carga3 350

Costo/milla/llanta 

cortada 

para 1 milla $0.01

Costo/milla/llanta 

cortada 

para 1 milla $0.003

para 25 millas $0.25 para 25 millas $0.07

para 100 millas $1.00 para 100 millas $0.28

para 200 millas $2.00 para 200 millas $0.55

para 500 millas $5.00 para 500 millas $1.39
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 42

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Costo de transporte estimado por llanta y por milla en Texas*

Vehículo: Camión con caja Vehículo: Tráiler de 48 pies 

Partida Base Costo/milla Partida Base Costo/milla 

Trabajo ($/hora) $12/hora, 30 miles/hora $0.40 Trabajo ($/hora) $15/hora, 30 millas/hora $0.50

Combustible ($/milla) $4.00/galón, 8 miles/ galón $0.50 Combustible ($/milla) $4.00/galón1, 6 miles/galón $0.67

Mantenimiento($/milla) $2500/año, 30,000 miles/año $0.08 Mantenimiento($/milla) $3500/año, 30,000 miles/año $0.12

Subtotal-Costo Variable $0.98 Subtotal-Costo Variable $1.28

Seguro $2000/año, 30,000 miles/año $0.07 Seguro $3000/año, 30,000 millas/año $0.10

Depreciación $3500/año, 30,000 miles/año $0.12 Depreciación $10000/año, 30,000 millas/año $0.33

ROI $25000x20%= $5000/año $0.17 ROI $80000x20%, 30,000millas/año $0.53

Subtotal-Costo Fijo $0.35 Subtotal-Costo Fijo $0.97

Costos totales Costos Totales $1.33 Costos totales Costos Totales $2.25

Llantas enteras/carga 400 Llantas enteras/carga 1400

Costo/milla/llanta 

entera 

para 1 milla $0.003

Costo/milla/llanta 

entera 

para 1 milla $0.002

para 25 millas $0.08 para 25 millas $0.04

para 100 millas $0.33 para 100 millas $0.16

para 200 millas $0.67 para 200 millas $0.32

para 500 millas $1.67 para 500 millas $0.80

Llantas cortadas/carga 4 550 Llantas cortadas/carga 5 2250

Costo/milla/llanta 

cortada 

para 1 milla $0.002

Costo/milla/llanta 

cortada 

para 1 milla $0.001

para 25 millas $0.06 para 25 millas $0.03

para 100 millas $0.24 para 100 millas $0.10

para 200 millas $0.48 para 200 millas $0.20

para 500 millas $1.21 para 500 millas $0.50

Los costos de transporte de llantas cortadas son estimados basados en las capacidades de carga comunes de camiones y tráilers comerciales. 

Las capacidades reales deben ser calculados basados en la capacidad real del vehículo según sus especificaciones
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 42

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

ROI = Retorno de la inversión

* Procedimiento de estimación basado en el Apéndice F de “Scrap Tires: Handbook on recycling applications and management for the U.S. and Mexico” (EPA, 2010). 1 $3.9587 USD/galón es el resultado de calcular el promedio del “U.S. No 2 Diesel Retail Prices” (Dólares por Galón)” de Enero a Junio del 2012 reportado por la 

Administración de Información de Energía de E.U.A. (US EIA) en su página http://www.eia.gov/dnav/pet/hist/LeafHandler.ashx?n=pet&s=emd_epd2d_pte_nus_dpg&f=m 

consultada el 13/Julio/2012, por esta razón se consideró razonable estimar los costos de transporte basados en un precio de combustible de 4 USD/galón. 2 Cantidad estimada basada en el peso de carga máxima de una Ford F150, modelo 2012, Cabina regular, 4x2, 3.7L, V6, (1,700 libras) dividido entre el peso de una

PTE (20 libras). Fuente de la capacidad de carga máxima: http://www.ford.com/trucks/f150/specifications/payload/ consultada el 17/Julio/2012. 3 Cantidad estimada basado en la capacidad de carga máxima de 7,000 libras (para un tráiler de 5,200 libras) dividido entre el peso de una PTE (20 libras). Fuente de la 

capacidad de carga máxima: http://www.trailershowroom.com/reardoorl.htm consultada el 17/Julio/2012 4 Cantidad estimada basado en la capacidad de carga máxima de 11,000 libras (para una caja de camión de 24'–26') dividido entre el peso de una PTE (20 libras). 

Fuente de la capacidad de carga máxima: http://www.enterprisetrucks.com/24x26-box-truck.html consultada el 17/Julio/2012 5 Cantidad estimada basado en la capacidad de carga máxima de tráilers de 48' (45,000 libras) dividido entre el peso de una PTE (20 libras). Fuente de la capacidad de 

carga máxima: http://www.bandztrucking.com/dryvan.html consultada el 17/Julio/2012.

Descripción de la metodología de estimación

Los costos de transporte presentados en la Tabla 1 de este anexo fueron estimados en base a la metodología empleada por 

Terry Gray del T.A.G Resource Recovery y la Dra. Dana Humphrey de la Universidad de Maine en la siguiente publicación:

• Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and Management for the U.S. and Mexico (EPA, 2010)

Para ilustrar las diferencias, capital y costos de operación asociados con recolectar y transportar llantas de cerca de 30,000 

millas al año fueron calculadas por cada tipo de equipamiento. Dado que todos estos costos varían significativamente con el tiempo y 

ubicación, esta información debe ser usada sólo como comparación o como una base para recalcular usando condiciones económicas 

locales. El ejemplo asume la compra de equipo usado en buenas condiciones con un trabajo, mantenimiento y costos de combustibles 

estimados basados en algunas áreas en los Estados Unidos. El seguro, depreciación y el retorno anual de inversión del 20% han sido 

incluidos en los cálculos de costos fijos, pero el interés no fue incluido para ninguno de los fondos tomados en préstamo. 

El capital y los costos de operación fueron estimados para una camioneta, una camioneta con remolque, un camión con caja y 

un tráiler de diesel de 48 pies. Para simplificar, se asume que la velocidad promedio del vehículo es de 30 millas por hora (48.28 

km/hora), y el tiempo de trayecto ya considera el tiempo de carga y descarga de las llantas. Los costos fueron calculados en una base 

de costo/km y entonces reducido a costo/km/llanta para reflejar con mayor exactitud la economía de volumen. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 42

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Estos cálculos también asumen que el vehículo está completamente lleno. El costo/llanta aumentaría si no está lleno, de modo 

que un vehículo más pequeño podría ser mejor en este caso. En algunos casos puede ser más eficiente establecer un punto de 

recolección en una ciudad o en un área donde las llantas sean acumuladas y entonces transportadas en vehículos más grandes hacia 

las instalaciones de procesamientos o mercados de la región. (EPA, 2010)

Equipos de transporte comunes para llantas de desecho

Camioneta

Las camionetas son un transporte común que es capaz de transportar muchos materiales, incluyendo llantas de desecho. La 

capacidad de carga para camionetas de gran tamaño van de 450 a 900 kg (1,000 a 2,000 libras), dependiendo del modelo y 

condiciones. La caja o batea puede contener hasta 50 llantas de pasajero (10 llantas de camión) si son adecuadamente atadas y 

apiladas. Estas llantas pesan aproximadamente 1,000 libras, la capacidad de carga normal de camionetas de media tonelada (a veces 

llamado clase 150) en buenas condiciones.

Una caja cerrada de metal puede ser añadida para incrementar el volumen de contención si la camioneta tiene la suficiente 

capacidad de carga. Algunas camionetas de 0.7 y 0.9 toneladas métricas (llamadas clase 250 y 350 respectivamente) pueden cargar 

900 kg (2,000 libras) o más. 

Camioneta con remolque

A remolque cerrado puede ser usado para optimizar la capacidad de transporte, debido a que las camionetas pueden remolcar 

más peso de los que pueden cargar. La capacidad de remolque generalmente va de 2,250 a 4,550 kg (5,000 a 10,000 libras), que 

representa de 250 a 500 llantas de pasajero. Dado que la mayoría de los remolques manejables no pueden contener esa cantidad de 

llantas, el volumen usualmente es el que limita la capacidad de llanta. 

 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 42

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Camión con caja

Los camiones con caja son comúnmente usados por recolectores locales de llantas. Estos pueden contener hasta 400 llantas 

de pasajeros si son atadas firmemente. 

Tráiler

Los tráilers son comúnmente usados para recolección y transporte de grandes volúmenes de llantas. La capacidad para 

llantas enteras es limitada por el volumen y depende del tamaño del tráiler, tipo de llantas, métodos de carga y contaminación. Varía 

desde 500 a 750 llantas en un tráiler de 27 pies a más de 1,500 llantas amarradas en un tráiler de 52 pies.

El procesamiento reduce el volumen de las llantas por un factor de dos a cinco, así que las cargas de las llantas procesadas 

están normalmente limitadas por los pesos máximos permitidos y no por el volumen. Las capacidades máximas de carga son 22 a 26 

toneladas americanas (2,200 a 2,600 Llantas Equivalentes de Pasajero) en los Estados Unidos, basados en los límites totales de peso 

menos el peso del vehículo. Las plataformas aumentan la capacidad de carga para transportes largos cuando los reglamentos locales 

lo permiten (EPA, 2010).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 43

Número estimado de llantas de 

automóvil a ser enterradas por 

metro cúbico de espacio de mina 

rehabilitado
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 43

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Número estimado de llantas de automóvil para ser enterradas por cada metro cúbico de espacio de mina

Partida Cantidad Unidades Fuente o fórmula para estimarlo

Volumen a ser rehabilitado 1 m3

Porcentaje del volumen a ser ocupado por 

piezas de llantas 50 % % (Comisión de Texas de Calidad Ambiental, TCEQ, 2012)

Peso Máximo de una llanta de pasajero 20 libras / llanta de 

auto (Comisión de Conservación de Recursos Naturales de Texas, TNRCC, 1999):

Volumen de llanta de automóvil 10 Llantas de auto/ 

yarda cúbica (Comisión de Conservación de Recursos Naturales de Texas, TNRCC, 1999):

Promedio estimado de la reducción de 

volumen si se remueven los costados de una 

llanta de pasajero y se amarran firmemente las 

piezas resultantes

77 % % Anexo 16 de este reporte.

Volumen estimado de las llantas cortadas de 

automóvil (yardas cúbicas) 43.48

Llantas 

cortadas/ yarda 

cúbica

Volumen de llantas cortadas / ( 1- Promedio estimado de la reducción de volumen si se remueven 

los costados de una llanta de pasajero y se amarran firmemente las piezas resultantes)

Volumen estimado de las llantas cortadas de 

automóvil (metros cúbicos, m3) 56.87 Llantas cortadas/ m3 Volumen estimado de llantas cortadas de automóvil en yardas cúbicas / 0.764555

Número estimado de llantas de automóvil a 

ser enterradas por cada metro cúbico de 

espacio de mina

28

Llantas de 

auto/ m3 

volumen rehabilitado

Volumen estimado de llantas cortadas de automóvil / Porcentaje del volumen a ser ocupado por 

piezas de llantas

Peso estimado de llantas de automóvil a 

ser enterrado por cada metro cúbico de 

espacio de mina

560 libras / m3

 

volumen rehabilitado

Número estimado de llantas de automóvil a ser usado como volumen rehabilitado X Peso máximo 

de una llanta de pasajero

Este Anexo presenta, en celdas azules, la cantidad estimada de llantas de automóvil que puede ser dispuesta en un Proyecto de Rehabilitación de Tierra Usando Llantas (Land Reclamation Projects 

Using Tires, LRPUT) por cada metro cúbico de mina rehabilitada.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 44

Lista de alternativas de 

disposición de llantas 

identificadas en Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 44

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

La siguiente tabla muestra información sobre los sitios de disposición adecuados para llantas de desecho en Texas. Es 

relevante notar que la disposición de llantas cortadas es en promedio 75% más económico que disponerlas enteras. IEMS recomienda 

a todos los generadores que corten o trituren sus llantas de desecho antes de disponerlas.

Los costados de las llantas de pasajeros pueden ser removidos usando una máquina automática removedora de costados o 

un cuchillo de linóleo. Los costados de las llantas de camión solo pueden ser removidos utilizando una máquina.

Tabla 1. 

Lista de alternativas adecuadas para disposición de llantas identificadas en Texas y sus cuotas de disposición

Condado1

Núm. de 

Permiso

o TCEQ 

ID 

Nombre del 

Sitio Tipo

Costo de disposición 

por llanta (USD/PTE)*

Información adicional Llantas 

enteras

Llantas 

cortadas o 

trituradas

El Paso 2284 

Relleno 

Sanitario 

Municipal Clint

Relleno 

sanitario 

Tipo 1

$3.00 $0.26

$3 USD por cada llanta de 19.5” de diámetro o menor (llantas chicas o medianas). 

$10 USD por cada llanta mayor a 19.5” de diámetro (llantas grandes). Cortadas o 

trituradas se cobra $26/tonelada, con un cargo mínimo de of $16 USD. Según el 

costo por disposición por tonelada Americana de llantas cortadas y un peso por 

PTE de 20 libras, el costo de disposición sería $0.26 USD/llanta.

3

Maverick 2316 

Relleno 

Sanitario El 

Indio

Relleno 

sanitario 

Tipo 1

$4.00 $0.40

Las llantas de pasajero (PTE) cuestan $4 USD/llanta; las llantas de camión cuestan

$12 USD/llanta. Por llantas cortadas o trituradas se cobra $0.02 USD por libra. 

Considerando una PTE, por cada llanta se cobraría $0.4 USD/llanta. 6

Webb 1693 

Relleno 

Sanitario de la 

Ciudad de 

Laredo

Relleno 

sanitario 

Tipo 1

$2.00 $0.32

Aquí se trituran las llantas y se depositan en el relleno sanitario. Las llantas de 

pasajero comerciales se cobran $2 USD por llanta. Las llantas de tráiler se cobran 

$6 USD por llanta. Las llantas de tamaño especial cuestan $100 USD por tonelada 

americana. Por las llantas de desecho trituradas generadas en la ciudad de Laredo 

se paga una cuota de $31.5 por tonelada, generada en el condado Webb $66.5 

USD/tonelada americana las generadas fuera $201.5 USD/ton.7 Basado en el 

precio por disposición por tonelada americana de las llantas cortadas y el peso de 

una PTE, la cuota estimada por disposición sería $0.32USD/llanta. 
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 44

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Lista de alternativas adecuadas para disposición de llantas identificadas en Texas y sus cuotas de disposición

Condado1 Núm. de 

Permiso

 

Nombre del 

Sitio Tipo Costo de disposición por llanta (USD/PTE)* Información adicional

Hidalgo 956 

Relleno 

Sanitario 

Regional 

Edinburg

Relleno 

sanitario 

Tipo 1

$5.00 $0.64

Llantas enteras o usadas solo si están cortadas o trituradas o no provienen de 

disponedor o reciclador y no es que es reembolsado con cargo al Fondo Estatal de 

Residuos Reciclaje de Llantas. Los rines deben ser removidos; el tamaño máximo 

no debe exceder 11 X 22”. Para disponer llantas cortadas o trituradas una forma de 

residuos clase II y el manifiesto de disposición de llantas deben ser ingresados y los 

requisitos establecidos por el relleno sanitario deben ser llevados a cabo. La cuota 

por disposición de llantas cortadas o trituradas sería de $21 USD/yarda cúbica.

8

 

Basado en un volumen de 1 yarda cúbica para 33 llantas de pasajero trituradas9, 

asumiendo un volumen similar para llantas cortadas y empacadas el costo de 

disposición sería de $0.64 USD/llanta.

Hidalgo 1948 

Relleno BFIValle Río 

Grande

Relleno 

sanitario 

Tipo 1

$8.40 $0.46

Las cuotas por disposición son $8.4 USD por llanta chica, $13.8 USD por llantas 

grande y $45.5 por tonelada de llantas cortadas. Este es un relleno sanitario 

privado.

10 Considerando una PTE, el costo de disposición por es de $0.46 USD.

Cameron 1273 

Relleno 

Sanitario 

Brownsville

Relleno 

sanitario 

Tipo 1

$1.00 $0.36

El relleno sanitario de la ciudad cobra $36 USD por tonelada de llantas cortadas, 

$1 USD por llanta de pasajero entera, $5 USD por llanta de camión, $10 USD por 

llanta de tractor y $23 USD por llantas de equipo pesado.

11 Considerando una PTE, 

el costo de disposición por es de $0.36 USD. Las llantas enteras son trituradas o 

embaladas y entonces se disponen en el relleno sanitario.12

Webb 6200005

Servicio de 

Recolección de 

llantas UTW

LRPUT $1.00 NA Se cobra una cuota de $1 USD por llanta de pasajero y $5 USD por llanta de 

camión. Las llantas cortadas no se reciben comunmente2 

El Paso 6200248 Tres Pesetas 

Inc LRPUT $1.50 $0.75 Dependiendo de los acuerdos comerciales, los generados pagan de $1.5 a $3 USD por cada llanta entera. Por cada llanta cortada se cobra $0.75 USD.

3

Hidalgo 6200592

Santa Anita 

Reclamation 

LLC

LRPUT $1.00 $1.00

Una cuota de $0.05 USD/libra se cobra por llantas enteras, Considerando una PTE, 

el costo de disposición por es de 1 USD/llanta.

4 

No se cobra cuta por llantas cortadas.

Doña Ana, 

Nuevo 

México

27034 Chaparral Sand 

& Gravel5 LRPUT $0.95 $0.95 Una cuota de $95USD/tonelada se cobra por su disposición. Considerando una PTE y una tonelada americana la cuota por llanta cortada o entera es $0.95 USD.

Promedio del Costo de Disposición $2.07 $0.51 Promedio estimado de todos los precios de la columna.

Ahorro promedio, cuando las llantas son 

cortadas o trituradas, comparado con las 

enteras

75%

Fórmula aplicada: 

= ((Costo promedio de disposición de llantas enteras – Costo promedio por 

disposición de llantas cortadas) / Costo promedio de disposición de llantas enteras) 

x 100%
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 44

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

* Descuentos excepciones de pago, por disponer un número limitado de llantas por año, dado que los habitantes del área no están contemplados en esta tabla o en las 

estimaciones aquí presentadas.

Nota: Las cuotas de disposición presentadas en esta tabla deben ser confirmadas, los precios y políticas pueden cambiar y las cuotas por disposición en los rellenos 

sanitarios puede variar si la persona no es un residente local, aún así se presenta para propósitos ilustrativos y de evaluación.

Los rellenos sanitarios Tipo I están autorizados para aceptar residuos sólidos municipales. Fuente: http://www.tceq.texas.gov/assets/public/permitting/waste/msw/msw_lfs_Sep2011.pdf 

Consultado el 11/Julio/2012.

PTE = Llanta Equivalente de pasajero (Passenger Tire Equivalent, PTE), la cual pesa 20 libras (9.07 kg). Fuente: Scrap tire cleanup guidebook (EPA, 2006)

LRPUT = Proyectos de Rehabilitación de Tierras Usando Llantas (Land Reclamation Projects Using Tires). 1 Solo los condados Fronterizos de Texas son considerados, La base de datos fue actualizada en Septiembre del 2010. 

 Fuente: http://www.tceq.texas.gov/assets/public/permitting/waste/msw/msw_lfs_Sep2011.pdf consultado el 11/Julio/2012. 2 El relleno sanitario de Fort Bliss no recibe residuos de fuera del lugar. Fuente: Declaración telefónica de Lilia Lenhart el 16/Julio/2012. Ninguna confirmación firmada fue entregada. 3 Fuente: http://www.elpasotexas.gov/environmental_services/landfills.asp consultado el 11/Julio/2012. 4 Fuente: http://tx-delrio2.civicplus.com/index.aspx?nid=441 consultado el 12/Julio/2012. 5

 Datos obtenidos vía telefónica de Dharrell G. Campbell, Coordinador del relleno sanitario de la ciudad de Del Rio el 12/Julio/2012. Ninguna confirmación firmada fue entregada. 6 Fuente: Cotización telefónica de Maverick-County Solid Waste Authority, Inc. 16179 Fm 1021, Eagle Pass, TX 78852 (830) 757-8191 Contactado el 12/Julio/2012, Ninguna 

confirmación firmada fue entregada.

7 Fuente de las cuotas de disposición: http://www.laredosolidwaste.com/index.php/es/servicios/relleno-sanitario consultado el 11/Julio/2012 8 Fuentes: http://www.cityofedinburg.com/regionalI.php consultado el 11/Julio/2012. Cuotas y requerimientos de llantas cortadas obtenidos vía telefónica el 11/Julio/2012 e intercambio de 

correos electrónicos con Elizabeth Muñoz del Manejo de Residuos Sólidos de la Ciudad de Edinburg el 12/Julio/2012. 9 Fuente: TNRCC INFORMATION, Septiembre 1999, Composición de una llanta, Programa de Reciclaje de llantas de Desecho, Oficina de Trámites. 10 Fuente: Precios obtenidos a través de una llamada telefónica con Alicia Cabral el 16/Julio/2012. Relleno Sanitario privado manejado por Republic Services, Inc. Ninguna confirmación 

firmada fue entregada. Los precios son independientes del lugar donde se generalas las llantas de desecho. 11 Fuente: http://publicworks.cob.us/business consultado el 12/Julio/2012. 12 Fuente: Entrevista en persona con Mr. Santiago Navarro Asistente Director de la Oficina de Obras Públicas de la Ciudad de Brownsville el 2/Septiembre/2011, Ninguna confirmación 

firmada fue entregada.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 45

Mapa de alternativas de 

disposición de llantas 

identificadas en Texas
300000 500000 700000 310000 510000 710000

300000 500000 700000 310000 510000 710000

3500000 3300000 3100000

3500000 3300000 3100000 2900000

2900000

Proyectos de Rehabilitación de Tierras 

Usando Llantas (LRPUT)

Proyecto de Rehabilitación de Tierras 

Usando Llantas (LRPUT) con el 

entierro de llantas enteras autorizado

Relleno Sanitario Tipo I. 

Simbología

Nota: Los sitios están coloreados de acuerdo al desempeño social y/o ambiental, siendo el verde el más recomendado y el rojo la alternativa 

menos recomendada. A pesar de que todas están consideradas como alternativas adecuadas por este estudio.

Alternativas adecuadas de disposición de 

llantas en la Región fronteriza de Texas

Coordenadas UTM
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 46

Evaluación ambiental sobre 

Proyectos de Rehabilitación de 

Tierras Usando Llantas (LRPUT)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 46

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Los Proyectos de Rehabilitación de Tierras usando llantas pueden ser llevados a 

cabo porque es muy poco probable que los desechos de llantas sean biológicamente 

dañinos al ambiente (Liu, Mead, & Stacer, 1998) y el impacto ambiental asociado con el 

uso de llantas depende de la presencia de un mecanismo de liberación de los químicos 

presentes en las llantas (Birkholz, Belton, & Guidotti, 2003). La mayoría de la 

investigación que evalúa el potencial de las llantas de caucho para contaminar el 

ambiente prueba cuales contaminantes pueden lixiviar de llantas enteras o cortadas 

mediante el agua como mecanismo de liberación. El procedimiento de Características de 

Toxicidad de Lixiviados de la EPA ha sido usado para varios tipos de llantas en varios 

escenarios de procesamiento de desechos de llantas y todos los resultados mostraron 

que están por debajo de los niveles regulatorios de la EPA (Park, Kim, & Edil, 1996).

Como se explicó anteriormente, las llantas no causan un impacto ambiental 

significativo al ser usado para rehabilitación de tierras. Además, se ha encontrado que las 

llantas trituradas absorben compuestos orgánicos volátiles (COVs) de 1 a 6% mejor que 

el carbón activado granular y ha sido propuesto para ser usado como un sustituto parra 

medio de sistemas de recolección de lixiviado para remover COVs en rellenos sanitarios

(Shin, Kyu-Seon, & Park, 1999); esto hace a las llantas de desecho una alternativa viable 

debido a su buena capacidad de absorción. Las llantas pulverizadas han sido usadas 

como acondicionador de suelos para remover olores y prevenir el deterioro del suelo 

debido a cortos circuitos durante la temporada de lluvias y el invierno. Las llantas también 

mostraron ser un material adsorbente eficiente para mercurio, cadmio (II) y plomo (II).

La composición de las llantas de caucho difiere según la marca y uso de la llanta 

y es una mezcla compleja de varios componentes diferentes. Además del caucho natural, 

un gran número de cauchos sintéticos también son usados para la producción de llantas

(Sullivan, 2006). Los metales existen dentro de las llantas de automóvil pero no todas las 

llantas poseen el mismo nivel de metales; las concentraciones de cadmio en las llantas 

van desde 0 a 2 mg/kg. La concentración de plomo va desde 8.1 a 22.3 mg/kg. Las 

concentraciones de Zinc van desde 2,524 a 6,012 mg/kg. Las concentraciones de cadmio 

y plomo en las llantas son similares a las encontradas en suelos no contaminados, pero la 

concentración de zinc es mayor que la que normalmente se encuentra en suelos.

De acuerdo con Birkholz, Belton, & Guidotti (2003) los metales de las llantas 

pueden lixiviarse a pHs bajos y los compuestos orgánicos volátiles a pHs altos, se 

concluye que las llantas trituradas deben ser usadas en ambientes donde el suelo y el 

agua subterránea estén en un pH neutro. El Zinc se considera como el componente tóxico 

principal; sin embargo, se mostró que, a pesar de una fracción significativa de Zinc es 

liberada de la matriz del caucho en un periodo de un año, el incremento en paralelo del 

pH limita la movilización del Zinc en el suelo (Smolders & Degryse, 2002).

Los químicos que lixivian de una llanta relativamente reciente puede presentar 

una amenaza moderadamente tóxica para especies acuáticas si la escorrentía no es 

diluida (Humpherey & Katz, 2000). Sin embargo, esta actividad tóxica es rápidamente 

degradada por procesos naturales, probablemente por la conversión de los químicos 

responsables de productos no tóxicos y condiciones que se pueden producir la 

escorrentía, tales como la lluvia y el derretimiento de nieve, además que es probable que 

se diluya en drenajes, cuerpos de agua y agua subterránea en volúmenes considerables.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 47

Impactos ambientales y 

actividades de mitigación 

propuestas para el ciclo de vida 

de un relleno sanitario
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 47

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Los rellenos sanitarios son áreas de ingeniería en donde los residuos son 

depositados en el suelo. En los rellenos sanitarios tipo 1 los residuos enterrados son 

comúnmente Residuos Sólidos Municipales (RSM), los cuales contienen una alta cantidad 

de agua y materia orgánica, los cuales liberan lixiviados altamente contaminantes y olores 

nauseabundos. Una vez que un relleno sanitario se ha llenado, debe ser cerrado pero 

continuamente monitoreado por décadas. Si las llantas de desecho son dispuestas en un 

relleno sanitario, estas ocuparán espacio que puedo haber sido ocupado para los RSM.

Cuando un relleno sanitario está cerca del final de sus ciclo de vida, nuevos sitios 

son evaluados para la preparación y construcción de uno nuevo para continuar con la 

disposición de RSM. Debido a que la disposición de llantas en rellenos sanitarios 

aceleraría el proceso de llenado, se puede concluir que promueve la construcción de 

nuevos rellenos sanitarios, razón por la cual a fin de evaluar los impactos ambientales 

causados por la preparación, construcción, operación y cierre de un relleno sanitario en la 

Región fronteriza Texas-México; una Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) preparada 

para dicho propósito y área fue consultada. El documento es el siguiente: 

 La Evaluación de Impacto Ambiental de la construcción del Relleno Sanitario 

de la Ciudad de Ascensión, Chihuahua (Santal Estudios y Proyectos S.A. de 

C.V., SEPSA, 2006).

La siguiente tabla presenta un extracto de este documento. Abarca los impactos 

ambientales y actividades de mitigación necesarias anticipadas durante su ciclo de vida. 

Se presenta para ilustrar a los Interesados Clave sobre las consecuencias ambientales 

que se esperan de la disposición de llantas de desecho en un relleno sanitario que, 

aunque se considera adecuado para recibirlos con seguridad va a reducir su tiempo de 

vida y por lo tanto acelerar la construcción de otros.

Tabla 1.

Impactos ambientales y actividades de mitigación propuestas durante el ciclo de vida 

de un relleno sanitario

Impacto Actividades de mitigación

Preparación del sitio y construcción

Emisión de partículas, 

emisiones y polvo

Llevar a cabo actividades de: limpieza, desmontaje, corte, 

excavación, preparación del suelo de soporte y aquellas 

actividades que generan este tipo de impacto en fase húmeda 

y el uso de agua tratada para ese propósito.

Transporte de materiales para la construcción de obras 

complementarias en camiones cerrados o cubiertos con lonas.

La generación de polvo puede minimizarse dejando húmedo el 

camino de acceso tan frecuentemente como sea posible.

En los bancos de materiales realizar la extracción en fases 

húmedas, así como transportar en camiones cerrados o 

cubiertos con lonas.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 47

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Impactos ambientales y actividades de mitigación propuestas durante el ciclo de vida 

de un relleno sanitario

Impacto Actividades de mitigación

Emisión de partículas, 

humo y gases causados 

por la operación de 

maquinaria y equipo: diesel 

(dióxido de azufre, 

hidrocarburos, nitrógeno, 

óxidos de carbono y 

partículas) y gasolina

(monóxido de carbono, 

hidrocarburos y óxidos de 

nitrógeno).

Verificar que los camiones de recolección estén en óptimas 

condiciones operativas, para evitar que excedan los niveles 

permitidos de contaminación.

Verificar que la maquinaria y equipo esté en óptimas 

condiciones para operar y refinar periódicamente camiones, 

maquinaria y equipo.

Estas acciones deben ser seguidas por dependencias 

responsables de: transportar los residuos al sitio de disposición 

y, por la compañía responsable por la construcción y operación 

del rellenos sanitario.

Ruido

Los vehículos viajando en el sitio, la maquinaria y equipo; 

deben tener silenciadores para reducir la generación del ruido. 

Esta acción debe ser seguida por las unidades responsables

del transporte, construcción y operación del sitio.

Generación de patógenos 

por defecar al aire libre; que 

afecte suelo, agua y aire.

Se debe de evitar esta práctica, el Departamento de Obras 

Públicas del Municipio debe instalar sanitarios portátiles en los 

lugares de trabajo y dejarlos operando adecuadamente.

Alteración de patrones 

hidrológicos, tanto en agua 

subterránea como 

superficial.

En el proyecto de un relleno sanitario debe integrarse el diseño 

de los trabajos hidráulicos necesarios (albañilería del canal 

para los drenes periféricos y los canales para los drenes 

temporales) para canalizar las escorrentías del área.

Incorporación de grasas, 

aceites, lubricantes, diesel, 

gasolina y aditivos en 

suelos y aguas 

subterráneas y superficiales

Proveer mantenimiento adecuado en las unidades de 

recolección, así como a la maquinaria y equipo, para evitar la 

filtración de los contaminantes indicados. Colocar un sitio 

adecuado para las actividades de mantenimiento del equipo 

así como un lugar para almacenar combustibles, lubricantes, 

etc.

Incorporación de residuos 

provenientes de la 

producción de asfalto, 

concreto, etc. en el agua y 

suelo

Asignar un sitio específico para la preparación de mezclas de 

materiales requeridos para la construcción de los trabajos 

complementarios, procurando contaminar lo menos posible el 

suelo y el agua subterránea.

Efectos a la salud del 

personal de construcción 

por emisiones de polvo, 

ruido y manejo de 

maquinaria y equipo, etc.

Es necesario que todo el personal de construcción use equipo 

de seguridad (botas, overoles, guantes, cinturones, 

cubrebocas, etc.) para evitar los riesgos de adquirir una 

infección respiratoria o gastrointestinal, heridas, etc. También 

es importante realizar revisiones médicas periódicas al 

personal.

Alteración de los elementos 

del paisaje

Colocar una cerca perimetral de árboles dentro de los límites 

del terreno asignado a los trabajos de construcción, llamada 

zona de amortiguamiento.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 47

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Impactos ambientales y actividades de mitigación propuestas durante el ciclo de vida 

de un relleno sanitario

Impacto Actividades de mitigación

Operación

Incremento de tráfico 

vehicular en caminos de 

acceso al trabajo

Controlar la entrada y salida de vehículos del sitio de 

disposición. Colocar señales de camino y conservar en buenas 

condiciones el camino de acceso.

Generación de partículas, 

polvos, olores y humos.

Realizar las actividades de: movimiento de suelo y 

construcción de celdas en fase húmeda. Minimizar polvos 

humedeciendo los caminos de acceso, tan seguido como sea 

necesario. El cubrimiento diario de las celdas reducirá la 

propagación de olores, posibles fuegos y minimización de 

humos.

Los olores asociados con la recirculación del lixiviado pueden 

ser minimizados reduciendo la irrigación durante los periodos 

en los que los cuales los vientos circulan a alta velocidad. Los 

olores causados por el estancamiento de lixiviados puede ser 

minimizados proporcionando aireación a la laguna de 

evaporación.

Emisiones de partículas, 

polvos, humos y gases de 

camiones que viajan en el 

sitio, así como maquinaria.

Verificar que los camiones de recolección estén en óptimas 

condiciones de operación, para evitar que se excedan los 

niveles permitidos de emisiones contaminantes.

Verificar que la maquinaria y equipo esté en óptimas 

condiciones de operación. Refinar periódicamente camiones, 

maquinaria y equipo.

Estas acciones deben ser seguidas por dependencias 

responsables de: transportar los residuos al sitio de disposición 

y, por la compañía responsable por la construcción y operación 

del rellenos sanitario.

Esparcimiento de 

escombros pequeños por el 

viento

Asegurarse que los camiones de recolección estén cerrados o 

cubiertos por lonas en el caso de que los particulares estén 

autorizados para transporte de sus propios residuos al relleno 

sanitario.

Los residuos depositados en la celda debe ser cubiertos 

diariamente, y también una cerca provisional debe ser 

colocada para prevenir el esparcimiento de los residuos.

Generación de biogás, el 

cual afecta: aire, suelo, 

recursos hidráulicos y la 

salud del personal

Colocar chimeneas en lugares adecuados para evacuar los 

gases producidos por la descomposición de la basura.

Al final de cada chimenea, un dispositivo debe ser colocado 

para la quema del biogás.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 47

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Impactos ambientales y actividades de mitigación propuestas durante el ciclo de vida 

de un relleno sanitario

Impacto Actividades de mitigación

Generación de patógenos 

por defecar al aire libre; que 

afecte suelo, agua y aire.

Se debe supervisor que todo el personal del relleno sanitario 

use los baños portátiles en el lugar de trabajo y además se 

adecue un programa de mantenimiento para los baños.

Incorporación de grasas, 

aceites, lubricantes, diesel, 

gasolina y aditivos en 

suelos y aguas 

subterráneas y superficiales

Proveer mantenimiento adecuado en las unidades de 

recolección, así como a la maquinaria y equipo, para evitar la 

filtración de los contaminantes indicados.

Generación de lixiviado e 

infiltraciones, las cuales 

afectan la calidad del agua.

La instalación de un sistema natural de impermeabilización, 

usando el material recolectado durante la excavación para la 

preparación del sitio. Este material tiene una textura arcillosaarenosa. El recubrimiento con material arcilloso debe prevenir 

completamente la infiltración de la lluvia en el cuerpo del 

relleno sanitario. Está planeado instalar un sistema de 

colección de lixiviado para minimizar el riesgo de infiltración en 

el agua subterránea.

Se debe realizar un muestreo regular del agua del pozo más 

cercano para controlar la calidad del agua de irrigación 

extraída

Ruido

Crear una barrera de árboles en ambos lados del camino es 

una medida de mitigar el impacto del ruido causado por la 

maquinaria usada en la operación del relleno sanitario.

Los vehículos atravesando el sitio, la maquinaria y el equipo 

que se use deben tener silenciadores para reducir la 

generación de ruido. Esta medida debe ser atendida por las 

dependencias responsables por el transporte, construcción y 

operación del sitio.

Impacto en la salud del 

personal por las emisiones 

de polvos, ruidos, olores, 

gases, humos y manejo de 

equipo y maquinaria, etc.

Monitorear que todo el personal de construcción use equipo de 

seguridad (botas, overoles, guantes, cinturones, cubrebocas, 

etc.) para evitar los riesgos de adquirir una infección 

respiratoria o gastrointestinal, heridas, etc. Es importante 

realizar exámenes médicos al personal. El personal que opere 

equipo y maquinaria de trabajo debe estar adecuadamente 

entrenado para su operación correcta.

Afectación del paisaje

Para reducir el impacto en la población cercana al relleno 

sanitario, se deben colocar una hilera de árboles para reducir 

la visibilidad del relleno sanitario en las proximidades de la 

carretera adyacente.

Proliferación de fauna 

nociva

Después de la construcción de cada celda, esta debe ser 

cubierta diariamente con el material arcilloso obtenido de la 

excavación del sitio.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 47

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Tabla 1.

Impactos ambientales y actividades de mitigación propuestas durante el ciclo de vida 

de un relleno sanitario

Impacto Actividades de mitigación

Cierre

Generación de lixiviado e 

infiltraciones, las cuales 

afectan la calidad del agua.

Se recomienda colocar un recubrimiento de arcilla para 

prevenir totalmente la infiltración en el cuerpo del relleno 

sanitario.

Un muestreo periódico debe ser realizado en el pozo de agua 

más cercano, para controlar la calidad de agua extraída.

Generación de partículas y 

polvos, en el momento de 

realizar la reforestación.

Colocar el recubrimiento final suelo en fase húmeda. El 

recubrimiento final reducirá la propagación de olores y posibles 

incendios.

Generación de olores por el 

biogás, el cual afecta la 

calidad del aire y puede 

ocasionar incendios.

Monitorear que los quemadores instalados en las chimeneas, 

para la quema del biogás se encuentre en óptimas condiciones 

y no existan fugas.

Durante el cierre, deberá existir monitoreo de los gases 

emitidos por el relleno sanitario para darle un seguimiento a la 

posible migración de biogás desde el relleno sanitario.

Se recomienda estudiar la generación del biogás en el área e 

investigar en qué tipo de procesos sería deseable usarlo.

Afectación del paisaje

La superficie del relleno sanitario debe ser reforestada y /o 

cubierta con piedras para controlar y minimizar la erosión de 

cubierta final de suelo colocado.

Fuente: Estudios de SEPSA.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 48

Distancias de recorrido desde 

las ciudades de estudio hacia los 

sitios de disposición final más 

adecuados en Texas
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 48

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Distancias de recorrido desde las ciudades de estudio hacia los sitios de disposición final más adecuados en Texas 1

Condado El Paso Maverick Webb Hidalgo Hidalgo Cameron Webb El Paso Hidalgo Doña Ana, 

NM

Ciudad

Porcentaje 

de la 

población 

de estudio 

de Texas2

Relleno 

Sanitario 

Municipal 

Clint

Relleno 

Sanitario 

El Indio

Relleno 

Sanitario 

de la 

Ciudad 

de Laredo

Relleno 

Sanitario 

Regional 

Edinburg 

Relleno 

Sanitario 

BFI-Valle 

Río 

Grande

Relleno 

Sanitario de 

Brownsville

LRPUT

Servicio de 

Recolección 

de Llantas 

UTW

LRPUT

Tres 

Pesetas 

Inc 

LRPUT

Santa Anita 

Reclamation 

LLC 

LRPUT

Chaparral 

Sand & 

Gravel 

El Paso El Paso 47.4% 25 500 2 774 792 831 609 24 766 24

Webb Laredo 17.3% 614 112 7 150 160 205 18 639 142 635

Cameron Brownsville 12.8% 807 316 203 71 51 8 221 832 75 847

Hidalgo McAllen 9.5% 769 256 145 19 17 62 162 794 33 808

Hidalgo Pharr 5.1% 765 260 157 15 14 59 165 790 29 804

Valverde Del Río 2.6% 402 72 185 324 339 384 181 427 316 441

Maverick Eagle Pass 1.9% 457 16 130 269 284 329 127 482 261 497

Starr Ciudad Río 

Grande 1.0% 717 215 105 59 57 101 121 742 72 756

Starr Roma 0.7% 705 203 93 71 69 114 109 730 85 744

El Paso Fabens 0.6% 10 471 585 746 764 803 581 30 738 49

Hidalgo Progreso 0.4% 783 278 176 33 14 41 184 809 48 823

Hidalgo La Joya 0.3% 740 239 128 34 33 78 145 766 49 780

Presidio Presidio 0.3% 232 362 475 614 629 744 471 269 606 271

Total de la población de 

estudio 100.0%

LRPUT = Proyecto de Rehabilitación de Tierras Usando Llantas (Land Reclamation Proyect Using Tires, en inglés) 1 Las distancias presentadas están basadas en las rutas más cortas existentes en Julio del 2012, la disponibilidad de los caminos debe ser confirmada antes de tomar una decisión de disposición. 

 Fuente: Google® maps. 2 Fuente: Comisión de Archivos y Biblioteca del Estado de Texas, Censo del 2010: Población de Texas ordenada en orden alfabético

 Consultado en https://www.tsl.state.tx.us/ref/abouttx/popcity12010.html el 16/Julio/2012.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 48

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Cada fila en la Tabla 1 es asignada a una ciudad diferente, al seleccionar una fila es posible leer las distancias de recorrido 

hacia todas las alternativas de disposición, las cuales están asignadas una en cada columna. Las ciudades están ordenadas de la más 

poblada en la parte superior a la menos poblada en la inferior. Filas y columna también presentan condados para facilitar la búsqueda 

de los sitios en regiones específicas.

Los transportistas de llantas y procesadores que dispongan de sus llantas en estas alternativas u otras alternativas 

autorizadas por la TCEQ localizadas más al norte también deben ser consideradas apropiadas. No se incluyen en esta tabla debido a 

que el estudio se enfoca específicamente en alternativas de disposición final, sin incluir otros intermediarios.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 49

Lista de alternativas de 

disposición de llantas 

identificadas en el lado mexicano 

de la Región Fronteriza TexasMéxico y sus costos de 

disposición
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 49

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

La siguiente tabla muestra la información sobre los sitios adecuados de disposición de llantas de desecho en México. Es 

relevante mencionar que la disposición de llantas cortadas es en promedio 30% más económico que disponer llantas enteras. IEMS 

recomienda a todos los generadores que corten o trituren sus llantas de desecho antes de enviarlas a su disposición.

Los costados de las llantas de pasajeros pueden ser removidos fácilmente usando un cuchillo de linóleo o una máquina 

automática removedora de costados de llantas.

Los costados de las llantas comerciales para camiones solo pueden ser removidos usando una máquina removedora.

Tabla 1. 

Lista de alternativas de disposición de llantas identificadas en el lado mexicano de la Región Fronteriza Texas-México y sus 

costos de disposición

Estado Municipio Nombre 

del sitio Tipo

Cuota de 

disposición por 

llanta (pesos / PTE) Información adicional

Llantas 

enteras

Llantas 

cortadas o 

trituradas

Coahuila Acuña PASA Acuña Relleno 

Sanitario $10.00 $2.45

Una cuota de disposición por llanta de $10 pesos se cobra por llantas enteras. 

Una cuota de disposición de $270 pesos se cobra por tonelada métrica 

dispuesta, la cuota de disposición por llanta cortada se estimó basado en el 

peso de una PTE de 9.07kg (20 libras) 1. 

Coahuila Piedras 

Negras

PASA 

Piedras 

Negras

Relleno 

Sanitario $9.62 $9.62

Una cuota de disposición de $1,061 por tonelada métrica de llantas de desecho 

enteras, las llantas cortadas son recibidas al mismo precio. Las llantas de 

desecho están siendo acumuladas hasta que el equipo de trituración llegue al 

sitio2.

Nuevo 

León Monterrey

Pro ambiente 

S.A. De C.V. 

(Cemex)

Horno 

de 

cemento

$1.36 $1.36

Reciben llantas de pasajero y de camión enteras de un tamaño de rin máximo 

de 25”, llantas trituradas con un tamaño de particular menor que 1” y llantas con 

costados cortados en los hombres. Las llantas deben estar libres de basura y 

vectores. No se reciben llantas de equipos pesados. Tampoco se reciben llantas 

para montacargas. Se cobra una cuota de disposición de $150 pesos por 

tonelada métrica de llantas, no importando si está cortada, entera o triturada3.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 49

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Lista de alternativas de disposición de llantas identificadas en el lado mexicano de la Región Fronteriza Texas-México y sus 

costos de disposición

Estado Municipio Nombre 

del sitio Tipo

Cuota de 

disposición por 

llanta (pesos / PTE)

Información adicional

Nuevo 

León Hidalgo

Pro ambiente 

S.A. De C.V. 

(Cemex)

Horno 

de 

cemento

$1.36 $1.36

Reciben llantas de pasajero y de camión enteras de un tamaño de rin máximo 

de 25”, llantas trituradas con un tamaño de particular menor que 1” y llantas con 

costados cortados en los hombres. Las llantas deben estar libres de basura y 

vectores. No se reciben llantas de equipos pesados. Tampoco se reciben llantas 

para montacargas. Se cobra una cuota de disposición de $150 pesos por 

tonelada métrica de llantas, no importando si está cortada, entera o triturada3. La 

planta de Hidalgo, Nuevo León actualmente está en un paro técnico, pero 

reporta estar recibiendo llantas una vez que reinicie su operación. Información 

proporcionada vía telefónica por un trabajador que no se identificó4.

Coahuila 

de 

Zaragoza

Ramos 

Arizpe

Ecoltec S.A. 

de C.V. 

(Holcim 

Apasco)

Horno 

de 

cemento

Gratis Gratis

Reciben llantas de pasajero y de bicicleta. En todas, excepto en una planta 

requieren que las llantas sean trituradas para procesarlas; ellos pueden

proporcionar el equipo para triturarlas en los sitios de pilas de llantas. El tamaño 

de partícula debe ser menor de 10 cm. Ellos también pueden recibir llantas con 

los costados cortados por los hombros. Los rines de las llantas no son 

aceptados, ni llantas de maquinaria o montacargas. Las llantas grandes como 

las usadas para el metro, minería o agricultura no son aceptadas, a menos que 

estén cortadas en 4 partes. Las llantas recibidas no deben estar mezcladas o 

transportadas con otros materiales. Si las llantas son entregadas directamente a 

las cementeras el operador debe estar asegurado por el Instituto Mexicano del 

Seguro Social (IMSS) y debe estar vestido de una forma específica5.

Chihuahua Juárez GCC 

Samalayuca

Horno 

de 

cemento

$2.27 N/D

GCC cobra $250 pesos por tonelada métrica de llantas de desecho enteras.

Pueden procesar llantas trituradas en trozos de 4" X 4" o menor. Las llantas 

enteras que pueden recibir deben de tener una dimensión máxima de huella de

11"y 43" de diámetro. El precio puede ser negociado si las llantas ya están 

trituradas6.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 49

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1. 

Lista de alternativas de disposición de llantas identificadas en el lado mexicano de la Región Fronteriza Texas-México y sus 

costos de disposición

Estado Municipio Nombre 

del sitio Tipo

Cuota de 

disposición por 

llanta (pesos / PTE)

Información adicional

Chihuahua Chihuahua GCC 

Chihuahua

Horno 

de 

cemento

$2.27 N/D

GCC cobra $250 pesos por tonelada métrica de llantas de desecho enteras. 

Pueden procesar llantas trituradas en trozos de 4" X 4" o menor. Las llantas 

enteras que pueden recibir deben de tener una dimensión máxima de huella de 

11"y 43" de diámetro. El precio puede ser negociado si las llantas ya están 

trituradas6.

Cuota promedio de disposición $3.65 $2.57 Promedio estimado de todos los costos de cada columna

Ahorro promedio, cuando las llantas 

están cortadas o trituradas en vez de 

enteras:

30%

Fórmula aplicada: 

= ((Promedio de cuotas de disposición por llantas enteras - Promedio de cuotas 

de disposición por llantas cortadas) / Promedio de cuotas de disposición por 

llantas enteras) x 100%

Nota: De los rellenos sanitarios privados en el lado mexicano de la frontera, solo los rellenos sanitarios de PASA de Acuña y Piedras Negras reciben llantas de desecho. Teóricamente 

cualquier relleno sanitario que cumpla con las Norma Oficial Mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 puede recibir llantas.

PASA = Promotora Ambiental S.A. de C.V.

GCC = Grupo Cementos de Chihuahua S.A.B. De C.V.

N/D= Información no disponible 1 Fuente: Datos proporcionados por la trabajadora Isabel Morales del Relleno Sanitario de PASA Acuña en el 2012. 2 Fuente: Datos proporcionados por un trabajador del Relleno Sanitario de Piedras Negras en el 2012. 3 Fuente: Datos obtenidos a través de un cuestionario respondido por Américo Montemayor, Coordinador de producción de Pro ambiente S.A. de C.V. en Noviembre del 2011. 4 Fuente: Datos proporcionadas por trabajador de las instalaciones que no se identificó mediante una conversación telefónica el 30 de Agosto del 2012 5 Fuente: Datos obtenidos a través de un cuestionario respondido por Viviana Córdoba Benavides, Coordinadora de Comunicaciones y Mercadeo de Ecoltec S.A. de C.V. en Junio del

2012. 6 Fuente: Datos obtenidos por correo electrónico con Raúl H. Villalba, de la Unidad de Clinker de Cemento el 6 de Julio del 2012
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 50

Desempeño ambiental del 

Combustible Derivado de Llantas 

(TDF) para uso en hornos de 

cemento en E.U.A. y México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 50

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

Para comprender el impacto ambiental del empleo de llantas como Combustible 

Derivado de Llantas (Tire Derived Fuel, TDF) en hornos de cemento los siguientes 

documentos fueron consultados:

 Norma Oficial Mexicana NOM-040-SEMARNAT-2002, Protección ambientalFabricación de cemento hidráulico - Niveles máximos permisibles de emisión 

a la atmósfera. (SEMARNAT, 2002)

 Scrap Tires: Handbook on Recycling Applications and Management for the 

U.S. and Mexico (EPA, 2010)

La experiencia ambiental de México usando llantas como combustible en 

los hornos de cemento

De acuerdo a la experiencia nacional e internacional esta tecnología permite el 

uso ambientalmente seguro del poder calorífico de los residuos introducidos en los hornos 

como combustible, así como aceites lubricantes y grasas usadas, textiles impregnados 

con ellos, solventes no clorados y llantas, entre otros, siendo este un método de reciclaje 

o de uso de dichos residuos.

La recuperación energética de los residuos no modifican sustancialmente las 

emisiones de la industria del cemento con respecto a aquellos generados por 

combustibles convencionales, actualmente y desde el inicio de los años 90s, la industria 

Mexicana del cemento ha empleado esta práctica con la aprobación de la Secretaría de 

Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT, 2002).

Experiencia ambiental de E.U.A. usando llantas como combustible en los 

hornos de cemento

El uso de llantas como TDF se resume en quemar llantas en un ambiente 

controlado y puede ser una opción viable bajo las condiciones correctas, como se 

demostró por el monitoreo diligente de las operaciones existentes. Los reglamentos para 

el control de la contaminación del aire varían en E.U.A de estado en estado; aún así el 

análisis de las emisiones demuestra que las fábricas se encuentran dentro de los límites 

permisibles. 

El cumplimiento y monitoreo del desempeño son partes integrales de cualquier 

programa de control de contaminación. Los siguientes factores fomentan el uso de llantas 

como fuente de energía alterna en los hornos de cemento, pero la aplicación también 

debe ser ambientalmente aceptable y no represente riesgos innecesarios a la salud o al 

ambiente. 

Varios factores adicionales que afectan el desempeño ambiental garantizan la 

discusión:
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 50

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

• Condiciones rigurosas de combustión

Una combinación única de altas temperaturas, tiempos largos de residencia y

flujos de aire turbulentos promueven una combustión completa de compuestos orgánicos 

en hornos de cemento. A pesar de que las llantas no son residuos peligrosos, las 

condiciones de combustión en hornos de cemento exceden los requerimientos para una 

combustión de residuos peligrosos en E.U.A. Las condiciones de combustión para las 

llantas generalmente exceden 1,450°C (2,000°F) con tiempos de residencia en exceso de 

2 segundos

• Control de SOx

La piedra caliza se usa comúnmente para absorber el SOx en los sistemas de 

control de contaminación atmosférica. Es también un componente importante de la 

mezcla de cemento bruto. Como resultado, los SOx en los gases de combustión son 

atrapados por la piedra caliza en la mezcla en bruto cuando los gases pasan a través del 

sistema del horno, proporcionando así un eficaz mecanismo de control de SOx.

• Utilización de cenizas

Las cenizas resultantes de la combustión de la llanta se vuelven un componente 

integral del producto del cemento, eliminando así la necesidad de disponer de cualquier 

ceniza de la combustión de las llantas. Estos factores apoyan el uso de llantas de 

desecho como combustible alterno en hornos. Sin embargo, el rendimiento histórico es 

una consideración crítica en la evaluación de la aceptabilidad ambiental de esta 

aplicación.

Los hornos de cemento en conjunto han utilizado más llantas de desecho que 

cualquier otra aplicación en los Estados Unidos y esta aplicación es una de las más 

grandes en Europa y Japón. Por otra parte, los hornos son un componente importante del

manejo de llantas de desecho en la mayoría estados de EE.UU. Algunas compañías de 

cemento en México han utilizado o están utilizando, las llantas de desecho como un 

recurso energético alterno. Las cementeras en el norte de México han cooperado con los 

departamentos gubernamentales mexicanos para utilizar constructivamente las llantas 

retiradas de las pilas de llantas fronterizas con condiciones económicas que fueran 

atractivos tanto para el gobierno como para la industria. Los hornos de cemento ofrecen 

una importante oportunidad para utilizar los recursos de llantas de desecho en forma 

constructiva. Cualquier gobierno estatal o local que no está utilizando plenamente sus 

recursos de llantas de desecho puede querer evaluar objetivamente las ventajas 

ambientales y económicas del uso de llantas de desecho como un recurso energético en 

los hornos de cemento (EPA, 2010).
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 51

Distancias de recorrido desde 

los municipio de estudio hacia 

los sitios de disposición final 

más adecuados en el lado 

mexicano de la Región 

Fronteriza Texas-México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 51

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Cada fila de la Tabla 1 está asignada a un sitio de pilas de llantas diferentes o Municipio, simplemente al elegir una fila es 

posible leer las distancias aproximadas de recorrido a todas alternativas adecuadas de disposición, las cuales están asignadas una en 

cada columna: Los municipios están ordenadas de Oeste, en la parte superior de la lista hacia en este, en la parte inferior.

Tabla 1.

Costos de Transporte hacia las Cementeras desde las ciudades del lado mexicano en la región Fronteriza Texas-México

(Km)1

Id # Estado Municipio / Sitio 

de Disposición

Monterrey, 

Nuevo León

Ramos 

Arizpe, 

Coahuila

Chihuahua, 

Chihuahua

Acuña, 

Coahuila

Piedras 

Negras, 

Coahuila

Juárez, 

Chihuahua 

(Samalayuca)

Hidalgo, 

Nuevo León

CEMEX 

Cementera

APASCO 

Cementera

GCC 

Cementera

PASA 

Relleno 

Sanitario

PASA 

Relleno 

Sanitario

GCC 

Cementera

CEMEX 

Cementera

35 Chihuahua Juárez 1159 1096 344 1505 1452 23 1172

34 Chihuahua Ojinaga 909 846 222 1261 1203 548 931

31 Coahuila Acuña 491 493 1163 0 100 1488 501

32 Coahuila Piedras Negras 406 459 1105 100 0 1431 417

33 Coahuila Nava 420 385 1054 137 58 1380 360

15 Nuevo León Anáhuac 200 253 1012 308 219 1337 197

N/A Tamaulipas Nuevo Laredo 200 253 1011 304 216 1347 211

N/A Tamaulipas Guerrero 175 194 994 401 313 1329 194

12 Tamaulipas Miguel Alemán 170 231 990 433 346 1315 189

11 Tamaulipas Camargo 198 260 1018 461 374 1343 218

N/A Tamaulipas Gustavo Diaz Ordaz 216 287 1046 490 401 1382 245

3 Tamaulipas Reynosa 223 296 1054 540 451 1380 283

4 Tamaulipas Reynosa 222 294 1052 523 438 1378 251
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 51

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de Transporte hacia las Cementeras desde las ciudades del lado mexicano en la región Fronteriza Texas-México

(Km)1

Id # Estado Municipio / Sitio 

de Disposición

Monterrey, 

Nuevo León

Ramos 

Arizpe, 

Coahuila

Chihuahua, 

Chihuahua

Acuña, 

Coahuila

Piedras 

Negras, 

Coahuila

Juárez, 

Chihuahua 

(Samalayuca)

Hidalgo, 

Nuevo León

CEMEX 

Cementera

APASCO 

Cementera

GCC 

Cementera

PASA 

Relleno 

Sanitario

PASA 

Relleno 

Sanitario

GCC 

Cementera

CEMEX 

Cementera

8 Tamaulipas Reynosa 220 292 1050 524 437 1376 249

7 Tamaulipas Reynosa 220 292 1050 524 437 1376 249

2 Tamaulipas Río Bravo 253 325 1083 565 476 1414 283

1 Tamaulipas Matamoros 298 370 1128 609 524 1456 327

36 Tamaulipas Matamoros 329 400 1159 640 551 1484 358

N/A = No aplicable

APASCO = Holcim Apasco

CEMEX= CEMEX S.A.B. De C.V.

GCC= Grupo Cementos de Chihuahua S.A.B. De C.V.

PASA= Promotora Ambiental S.A. de C.V. 1 Las distancias presentadas están basadas en las rutas más cortas existentes en Agosto del 2012, la disponibilidad de los caminos así como nuevas rutas y problemas de 

seguridad deben de ser confirmados antes de tomar una decisión de disposición.

 Fuente: Google® maps.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 52

Costos de Transporte hacia las 

Cementeras desde las ciudades 

del lado mexicano en la región 

Fronteriza Texas-México
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de transporte a las cementeras por ciudad y por cada llanta entera cortada o triturada (USD/llanta)

ORÍGENES

EQUIPO.

DESTINATIONS

PLANTA GCC CEMEX APASCO CEMEX CEMEX MOCTEZUMA CEMEX CEMEX

ESTADO Chihuahua Coahuila Coahuila Nuevo 

León

Nuevo 

León San Luis Potosí San Luis Potosí

San Luis 

Potosí

ESTADO CIUDAD CIUDAD Chihuahua Torreón Ramos 

Arizpe Monterrey Hidalgo Cerritos Valles Tamuín

Tamaulipas Matamoros

Camión Entera $0.65 $0.55 $0.60 $0.85 $0.83 $0.83

Tren Entera $0.70 $0.60 $0.63 $1.16 $1.34 $1.37

Camión Cortada $0.41 $0.35 $0.38 $0.53 $0.52 $0.52

Tren Triturada $0.22 $0.19 $0.20 $0.37 $0.43 $0.44

Tamaulipas Río Bravo

Camión Entera

Tren Entera $0.63 $0.54 $0.57 $1.11 $1.29 $1.34

Camión Cortada

Tren Triturada $0.20 $0.17 $0.18 $0.35 $0.41 $0.43

Tamaulipas Reynosa

Camión Entera $0.50 $0.23 $0.43 $0.73 $0.60 $0.57

Tren Entera $0.61 $0.51 $0.55 $1.08 $1.26 $1.34

Camión Cortada $0.31 $0.15 $0.27 $0.46 $0.38 $0.35

Tren Triturada $0.20 $0.16 $0.18 $0.35 $0.40 $0.43

Tamaulipas Gustavo Díaz Ordaz

Camión Entera

Tren Entera $0.54 $0.48 $0.51 $1.06 $1.25 $1.30

Camión Cortada

Tren Triturada $0.17 $0.15 $0.16 $0.34 $0.40 $0.41
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de transporte a las cementeras por ciudad y por cada llanta entera cortada o triturada (USD/llanta)

ORÍGENES

EQUIPO.

DESTINATIONS

PLANTA GCC CEMEX APASCO CEMEX CEMEX MOCTEZUMA CEMEX CEMEX

ESTADO Chihuahua Coahuila Coahuila Nuevo 

León

Nuevo 

León San Luis Potosí San Luis Potosí

San Luis 

Potosí

ESTADO CIUDAD CIUDAD Chihuahua Torreón Ramos 

Arizpe Monterrey Hidalgo Cerritos Valles Tamuín

Tamaulipas Camargo

Camión Entera

Tren Entera $0.54 $0.45 $0.48 $1.00 $1.25 $1.25

Camión Cortada

Tren Triturada $0.17 $0.14 $0.15 $0.32 $0.40 $0.40

Tamaulipas Miguel Alemán

Camión Entera

Tren Entera $0.54 $0.45 $0.48 $1.00 $1.25 $1.25

Camión Cortada

Tren Triturada $0.17 $0.14 $0.15 $0.32 $0.40 $0.40

Tamaulipas Guerrero

Camión Entera

Tren Entera $0.63 $0.55 $0.59 $1.11 $1.27 $1.32

Camión Cortada

Tren Triturada $0.20 $0.18 $0.19 $0.36 $0.41 $0.42

Tamaulipas Nuevo Laredo

Camión Entera $0.35 $0.24 $0.17

Tren Entera $0.63 $0.55 $0.59 $1.11 $1.27 $1.32

Camión Cortada $0.22 $0.15 $0.10

Tren Triturada $0.20 $0.18 $0.19 $0.36 $0.41 $0.42
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de transporte a las cementeras por ciudad y por cada llanta entera cortada o triturada (USD/llanta)

ORÍGENES

EQUIPO.

DESTINATIONS

PLANTA GCC CEMEX APASCO CEMEX CEMEX MOCTEZUMA CEMEX CEMEX

ESTADO Chihuahua Coahuila Coahuila Nuevo 

León

Nuevo 

León San Luis Potosí San Luis Potosí

San Luis 

Potosí

ESTADO CIUDAD CIUDAD Chihuahua Torreón Ramos 

Arizpe Monterrey Hidalgo Cerritos Valles Tamuín

Nuevo León Anáhuac

Camión Entera

Tren Entera $0.57 $0.47 $0.50 $0.95 $1.25 $1.30

Camión Cortada

Tren Triturada $0.18 $0.15 $0.16 $0.30 $0.40 $0.42

Nuevo León Cerralvo

Camión Entera

Tren Entera $0.48 $0.39 $0.42 $0.97 $1.14 $1.20

Camión Cortada

Tren Triturada $0.15 $0.12 $0.13 $0.31 $0.37 $0.39

Nuevo León Sabinas Hidalgo

Camión Entera

Tren Entera $0.46 $0.37 $0.40 $0.95 $1.15 $1.18

Camión Cortada

Tren Triturada $0.15 $0.12 $0.13 $0.30 $0.37 $0.38

Nuevo León Los Aldamas

Camión Entera

Tren Entera $0.50 $0.41 $0.45 $0.99 $1.20 $1.23

Camión Cortada

Tren Triturada $0.16 $0.13 $0.14 $0.32 $0.38 $0.39
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de transporte a las cementeras por ciudad y por cada llanta entera cortada o triturada (USD/llanta)

ORÍGENES

EQUIPO.

DESTINATIONS

PLANTA GCC CEMEX APASCO CEMEX CEMEX MOCTEZUMA CEMEX CEMEX

ESTADO Chihuahua Coahuila Coahuila Nuevo 

León

Nuevo 

León San Luis Potosí San Luis Potosí

San Luis 

Potosí

ESTADO CIUDAD CIUDAD Chihuahua Torreón Ramos 

Arizpe Monterrey Hidalgo Cerritos Valles Tamuín

Nuevo León General Bravo

Camión Entera

Tren Entera $0.50 $0.41 $0.45 $0.99 $1.20 $1.23

Camión Cortada

Tren Triturada $0.16 $0.13 $0.14 $0.32 $0.38 $0.39

Nuevo León Vallecillo

Camión Entera

Tren Entera $0.52 $0.42 $0.46 $0.99 $1.20 $1.25

Camión Cortada

Tren Triturada $0.17 $0.14 $0.15 $0.32 $0.38 $0.40

Coahuila Acuña

Camión Entera $0.98 $0.50 $0.43 $0.45 $0.43

Tren Entera

Camión Cortada $0.61 $0.31 $0.27 $0.28 $0.27

Tren Triturada

Coahuila Piedras Negras

Camión Entera $0.93 $0.45 $0.38 $0.40 $0.38

Tren Entera $3.01 $2.71 $2.27 $2.13 $2.13

Camión Cortada $0.58 $0.28 $0.24 $0.25 $0.24

Tren Triturada $1.08 $0.97 $0.82 $0.77 $0.77
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 1.

Costos de transporte a las cementeras por ciudad y por cada llanta entera cortada o triturada (USD/llanta)

ORÍGENES

EQUIPO.

DESTINATIONS

PLANTA GCC CEMEX APASCO CEMEX CEMEX MOCTEZUMA CEMEX CEMEX

ESTADO Chihuahua Coahuila Coahuila Nuevo 

León

Nuevo 

León San Luis Potosí San Luis Potosí

San Luis 

Potosí

ESTADO CIUDAD CIUDAD Chihuahua Torreón Ramos 

Arizpe Monterrey Hidalgo Cerritos Valles Tamuín

Coahuila Nava

Camión Entera $0.93 $0.45 $0.38 $0.40 $0.38

Tren Entera $3.01 $2.71 $2.27 $2.13 $2.13

Camión Cortada $0.58 $0.28 $0.24 $0.25 $0.24

Tren Triturada $1.08 $0.97 $0.82 $0.77 $0.77

Chihuahua Ojinaga

Camión Entera $1.86 $1.38 $1.31 $1.33 $1.31

Tren Entera

Camión Cortada $1.16 $0.86 $0.82 $0.83 $0.82

Tren Triturada

Chihuahua Juárez

Camión Entera $0.33

Tren Entera $1.87

Camión Cortada $0.21

Tren Triturada $0.67

 Las estimaciones sobre la reducción de volumen de las llantas enteras amarradas comparada con las llantas cortadas no 

está disponible. Por esta razón el costo de transporte por tren donde el volumen es el factor limitante, aún si las llantas están trituradas, 

está tomado como una referencia de la cantidad de PTE que puede ser transportado.
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

 Los costos de transporte por tren no incluyen las operaciones de carga y descarga, ni la transportación desde el sitio de 

llantas hasta la estación del ferrocarril o el transporte desde la estación de destino hacia las cementeras.

 La trasportación en camión no incluye las operaciones de carga y descarga.

 Las fuentes de los datos usados para crear la Tabla 1 se encuentran contenidas en la Tabla 2.

 Las compañías de transporte en camión que proporcionaron cotizaciones, se encuentran descritas en la Tabla 3.

Tabla 2.

Fuentes de datos de transporte

Tráiler de 53 pies Cantidad Unidad Fuente Comentario

Peso máximo = 48,000 lb Cotizaciones

Volumen máximo = 108.5 m3 Cotizaciones

Cantidad máxima de llantas enteras por 

camión (Vol) = 1,500 llantas (EPA, 2010) Apiladas y amarradas

Densidad máxima de llantas enteras (Vol) = 13.82 llantas/m3

Cantidad máxima 

de llantas enteras 

por camión / 

Volumen máximo

Cantidad máxima de llantas cortadas por 

camión (Peso) = 2,400 llantas Peso máximo / 20 libras PTE = 20 lb (9.071847 kg)

Cantidad máxima de llantas trituradas por 

camión (Peso) = 2,400 llantas Peso máximo / 20 libras PTE=20 lb (9.071847 kg)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 2.

Fuentes de datos de transporte

Vagones de tren de 50' de largo de KCSM 

FSC Cantidad Unidad Fuente Comentario

Peso Máximo = 99,790 kg KCSM

Volumen máximo = 179.53 m3 KCSM

Cantidad máxima de llantas enteras por vagón

(Vol) = 2,482 llantas 

Densidad máxima 

de llantas enteras

en camiones de

53' x volumen 

máximo en 

vagones de 50'

Apiladas y amarradas

Cantidad máxima de llantas trituradas por 

vagón (Vol) = 7,749 llantas 

Volumen máximo 

en yardas cúbicas

/ Volumen de las 

llantas trituradas

El volumen es el factor limitante cuando se 

transportan llantas cortadas o trituradas un 

trenes con vagones de 50' de Largo

Vagones de Tren de 60' de Largo de 

Ferromex Cantidad Unidad Fuente Comentario

Peso Máximo = 75,000 kg FERROMEX http://www.ferromex.com.mx/servi/flota.html 

consultado el 15 de Mayo del 2012

Volumen máximo = 215.15 m3 FERROMEX

Cantidad máxima de llantas cortadas por 

vagón (Vol) = 2,974 llantas

Densidad máxima 

de llantas enteras

en camiones de

53' x volumen 

máximo en 

vagones de 60'

Apiladas y amarradas

Cantidad máxima de llantas trituradas por 

vagón (Peso) = 8,267 llantas Peso Máximo/9.07 PTE=20lb (9.071847 kg)
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 2.

Fuentes de datos de transporte

Consideraciones de los precios

Los costos de los fletes fueron considerados para la tasa de cambio para la primera mitad de Mayo del 2012 (1 USD = 13.2678 MXN).

El transporte en camión considera un tráiler de 53 pies.

Los precios de los trenes en rojo están sujetos a consideraciones de KCSM FSC .

Los precios en rojo no incluyen IVA y son por cada vagón de 50 pies de largo (46 Toneladas).

Los precios de trenes de Miguel Alemán son considerando Ciudad Camargo como estación de origen.

Los precios de trenes de Guerrero son considerando Nuevo Laredo como estación de origen.

Los precios de trenes de Cerralvo son considerando ciudad Herreras como estación de origen.

Los precios de trenes de Sabinas son considerando ciudad Villaldama como estación de origen.

Los precios de trenes de Los Aldamas son considerando ciudad Aldama como estación de origen.

Los precios de trenes de General Bravo son considerando ciudad Aldama como estación de origen.

Los precios de trenes de Vallecillo son considerando Lampazos como estación de origen.

Los precios de los trenes en azul están sujetos a negociaciones con Ferromex

Los precios en azul no incluyen IVA y son por cada vagón de 60 pies de largo (75 Toneladas)

Los precios de tren de Nava son considerando Piedras Negras como estación de origen.

(Vol)= Significa que el factor limitante del cargamento es el volumen

(Peso)= Significa que el factor limitante del cargamento es el peso

PTE = Llanta Equivalente de Pasajero (Passenger Tire Equivalent)

KCSM FSC = Kansas City Southern de México sobrecargo por combustible
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexo 52

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida

 

Tabla 3.

Compañías de transporte en camiones que proporcionaron cotizaciones

Compañía Orígenes

Transportes 1ro de Mayo

Piedras Negras

Ciudad Acuña

Nava

Auto Expres Saldivar Matamoros

Transporte Quintanilla Nuevo Laredo

Super Transporte Internacional Nuevo Laredo

Transportes Benítez Reynosa

Autotransportes Chamizal Juárez
Estudio del Flujo de Llantas en la Región Fronteriza Texas-México

Anexos

Impreso en papel 100% reciclado utilizando tinta sólida 

ANEXO 53

Mapa de alternativas de 

disposición de llantas 

identificadas en el lado mexicano 

de la Región Fronteriza TexasMéxico