# Euroopan unionin C 147A/26.

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 147A |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 64. vuosikerta26. huhtikuu 2021 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 147A

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

64. vuosikerta26. huhtikuu 2021

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | V   Ilmoitukset |
| | HALLINNOLLISET MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2021/C 147 A/01 | Kiinnostuksenilmaisupyyntö asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 143 artiklassa tarkoitetun tutkintaelimen pysyvän korkea-arvoisen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valitsemiseksi | 1 |

Sisältö

Sivu

V   Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

2021/C 147 A/01

Kiinnostuksenilmaisupyyntö asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 143 artiklassa tarkoitetun tutkintaelimen pysyvän korkea-arvoisen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valitsemiseksi

1

---

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

V Ilmoitukset

HALLINNOLLISET MENETTELYT

Euroopan komissio

| 26.4.2021 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | CA 147/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.4.2021

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CA 147/1

---

Kiinnostuksenilmaisupyyntö asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 143 artiklassa tarkoitetun tutkintaelimen pysyvän korkea-arvoisen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valitsemiseksi

(2021/C 147 A/01)

I   Tutkintaelin

Euroopan komissio hallinnoi varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmää. Järjestelmä perustettiin vuonna 2016 EU:n yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen 135–145 artiklan pohjalta. Varainhoitoasetusta tarkistettiin (1) vuonna 2018. Varhaishavainta- ja poissulkemisjärjestelmä on tehokas väline EU:n taloudellisten etujen suojaamisessa epäluotettavilta henkilöiltä ja yhteisöiltä sekä petostentekijöiltä (esim. sulkeminen EU:n ja/tai Euroopan kehitysrahastojen (EKR) rahoituksen ulkopuolelle ja tarvittaessa nimien julkaiseminen).

Hallinnollisia seuraamuksia koskevan menettelyn johdonmukaisuudesta huolehtii varainhoitoasetuksen 143 artiklassa tarkoitettu tutkintaelin.

Tutkintaelimen tehtävänä on erityisesti

| — | arvioida kaikki komission sekä muiden unionin toimielinten ja elinten tulojen ja menojen hyväksyjien esittämät hallinnollisia seuraamuksia koskevat pyynnöt, |
| --- | --- |

—

arvioida kaikki komission sekä muiden unionin toimielinten ja elinten tulojen ja menojen hyväksyjien esittämät hallinnollisia seuraamuksia koskevat pyynnöt,

| — | antaa suosituksia hallinnollisista seuraamuksista, kuten poissulkemisista ja/tai taloudellisista seuraamuksista, ja tarvittaessa niiden julkaisemisesta valtuutetun tulojen ja menojen hyväksyjän pyynnöstä. |
| --- | --- |

—

antaa suosituksia hallinnollisista seuraamuksista, kuten poissulkemisista ja/tai taloudellisista seuraamuksista, ja tarvittaessa niiden julkaisemisesta valtuutetun tulojen ja menojen hyväksyjän pyynnöstä.

Varainhoitoasetuksen 93 artiklan mukaan tutkintaelimen tehtävänä on myös arvioida EU:n henkilöstön jäsenten taloudellisiin sääntöjenvastaisuuksiin liittyviä tapauksia. Tällaisia tapauksia käsiteltäessä tutkintaelimessä on kolme lisäjäsentä (toimivaltaisen nimittävän viranomaisen edustaja, toimivaltaisen henkilöstökomitean nimittämä jäsen ja sen unionin toimielimen tai elimen oikeudellisen yksikön jäsen, jota asia koskee).

Tutkintaelimen työjärjestys on vahvistettu komission päätöksellä (EU) 2018/1220 (2). Työjärjestyksessä säädetään tutkintaelimen toiminnan järjestämisestä.

Tutkintaelin koostuu

| — | riippumattomasta pysyvästä korkea-arvoisesta puheenjohtajasta (jäljempänä ”puheenjohtaja”), |
| --- | --- |

—

riippumattomasta pysyvästä korkea-arvoisesta puheenjohtajasta (jäljempänä ”puheenjohtaja”),

| — | komission nimeämästä kahdesta pysyvästä edustajasta, |
| --- | --- |

—

komission nimeämästä kahdesta pysyvästä edustajasta,

| — | yhdestä pyynnön esittäneen tulojen ja menojen hyväksyjän edustajasta. |
| --- | --- |

—

yhdestä pyynnön esittäneen tulojen ja menojen hyväksyjän edustajasta.

Tutkintaelintä avustaa pysyvä sihteeristö, josta vastaa komissio ja joka kuuluu hallinnollisesti budjettipääosastoon. Tutkintaelimessä asiat käsitellään ja kirjalliset menettelyt hoidetaan joko englanniksi, ranskaksi tai saksaksi.

II   Tutkintaelimen puheenjohtaja

Puheenjohtaja edustaa tutkintaelintä. Hän johtaa puhetta kaikissa tutkintaelimen kokouksissa, jotka voidaan järjestää kirjallisella menettelyllä. Pysyvän sihteeristön avustuksella puheenjohtaja

| — | kutsuu koolle tutkintaelimen kokoukset ja toimii niissä puheenjohtajana sekä organisoi tutkintaelimen toiminnan, |
| --- | --- |

—

kutsuu koolle tutkintaelimen kokoukset ja toimii niissä puheenjohtajana sekä organisoi tutkintaelimen toiminnan,

| — | hyväksyy tutkintaelimen kokousaikataulun pysyviä jäseniä kuultuaan ja pyytää tarvittaessa muita tulojen ja menojen hyväksyjiä osallistumaan tutkintaelimen kokouksiin tarkkailijoina, |
| --- | --- |

—

hyväksyy tutkintaelimen kokousaikataulun pysyviä jäseniä kuultuaan ja pyytää tarvittaessa muita tulojen ja menojen hyväksyjiä osallistumaan tutkintaelimen kokouksiin tarkkailijoina,

| — | valtuuttaa tarvittaessa tutkintaelimen jonkun muun jäsenen allekirjoittamaan puolestaan ja nimissään ja antamiensa ohjeiden mukaisesti jotakin tiettyä asiaa tai hallinnollisia asioita koskevia asiakirjoja, |
| --- | --- |

—

valtuuttaa tarvittaessa tutkintaelimen jonkun muun jäsenen allekirjoittamaan puolestaan ja nimissään ja antamiensa ohjeiden mukaisesti jotakin tiettyä asiaa tai hallinnollisia asioita koskevia asiakirjoja,

| — | huolehtii tarvittaessa tiiviistä yhteistyöstä OLAFin ja tulevaisuudessa Euroopan syyttäjän kanssa, |
| --- | --- |

—

huolehtii tarvittaessa tiiviistä yhteistyöstä OLAFin ja tulevaisuudessa Euroopan syyttäjän kanssa,

| — | helpottaa päätöksentekomenettelyä ja yksimielisyyden saavuttamista tutkintaelimen jäsenten välillä, jotta tutkintaelin voi tehdä alustavan oikeudellisen arvioinnin ja antaa suosituksensa. |
| --- | --- |

—

helpottaa päätöksentekomenettelyä ja yksimielisyyden saavuttamista tutkintaelimen jäsenten välillä, jotta tutkintaelin voi tehdä alustavan oikeudellisen arvioinnin ja antaa suosituksensa.

Edellä kuvattujen tehtävien hoitamisen edellyttämä vuotuisten työpäivien ohjeellinen määrä on

| — | 10 työpäivää Brysselissä pidettäviin kokouksiin |
| --- | --- |

—

10 työpäivää Brysselissä pidettäviin kokouksiin

| — | 60 työpäivää valmistelutyöhön (joka voidaan suorittaa etäjärjestelyin). |
| --- | --- |

—

60 työpäivää valmistelutyöhön (joka voidaan suorittaa etäjärjestelyin).

Puheenjohtajan toimikausi on viisi vuotta, eikä samaa henkilöä voida nimetä uudeksi toimikaudeksi.

Puheenjohtaja nimitetään Euroopan unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 5 artiklassa tarkoitetuksi erityisneuvonantajaksi. Jotta voitaisiin ottaa huomioon puheenjohtajan riippumattomuus ja hänen toimikautensa kesto, sopimukset, jotka koskevat puheenjohtajan tehtävää erityisneuvonantajana, uusitaan siten, että ne päättyvät hänen toimikautensa lopussa.

III   Varapuheenjohtaja

Varapuheenjohtaja hoitaa tutkintaelimen puheenjohtajan tehtäviä tämän ollessa poissa tai estynyt hoitamasta tehtäviään. Varapuheenjohtaja nimitetään Euroopan unionin muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 5 artiklassa tarkoitetuksi erityisneuvonantajaksi. Työpäivien ohjeellinen määrä on sama kuin puheenjohtajalla.

IV   Puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle yhteiset hakuedellytykset

Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan Euroopan unionin tilintarkastustuomioistuimen tai unionin tuomioistuimen entisten jäsenten tai jossakin muussa unionin toimielimessä kuin komissiossa vähintään pääjohtajatasolla työskennelleiden entisten virkamiesten keskuudesta.

Hakijan on lisäksi täytettävä seuraavat muodolliset hakuehdot hakuajan päättyessä:

| — | Kansalaisuus: hakijan on oltava jonkin Euroopan unionin jäsenvaltion kansalainen. |
| --- | --- |

—

Kansalaisuus: hakijan on oltava jonkin Euroopan unionin jäsenvaltion kansalainen.

| — | Korkeakoulututkinto:






  — | hakijalla on oltava joko korkeakoulututkintoa vastaava koulutus, joka kestää tavallisesti vähintään neljä vuotta ja josta on osoituksena tutkintotodistus, tai |
| --- | --- | --- |

—

Korkeakoulututkinto:

—

hakijalla on oltava joko korkeakoulututkintoa vastaava koulutus, joka kestää tavallisesti vähintään neljä vuotta ja josta on osoituksena tutkintotodistus, tai

| — | korkeakoulututkintoa vastaava koulutus, joka kestää tavallisesti vähintään kolme vuotta ja josta on osoituksena tutkintotodistus, ja vähintään yhden vuoden työkokemus kyseiseltä alalta (tätä vuoden työkokemusta ei lasketa mukaan jäljempänä vaadittuun, korkeakoulutuksen jälkeen hankittuun työkokemukseen). |
| --- | --- |

—

korkeakoulututkintoa vastaava koulutus, joka kestää tavallisesti vähintään kolme vuotta ja josta on osoituksena tutkintotodistus, ja vähintään yhden vuoden työkokemus kyseiseltä alalta (tätä vuoden työkokemusta ei lasketa mukaan jäljempänä vaadittuun, korkeakoulutuksen jälkeen hankittuun työkokemukseen).

| — | Työkokemus: hakijalla on oltava vähintään 15 vuoden työkokemus, joka on hankittu edellä mainitun korkeakoulututkinnon suorittamisen jälkeen ja josta vähintään viiden vuoden on oltava lakiin, talouteen ja/tai rahoitukseen liittyviltä aloilta. |
| --- | --- |

—

Työkokemus: hakijalla on oltava vähintään 15 vuoden työkokemus, joka on hankittu edellä mainitun korkeakoulututkinnon suorittamisen jälkeen ja josta vähintään viiden vuoden on oltava lakiin, talouteen ja/tai rahoitukseen liittyviltä aloilta.

| — | Kielitaito: hakijalla on oltava yhden EU:n virallisen kielen perusteellinen taito ja ainakin yhden toisen virallisen kielen tyydyttävä taito. |
| --- | --- |

—

Kielitaito: hakijalla on oltava yhden EU:n virallisen kielen perusteellinen taito ja ainakin yhden toisen virallisen kielen tyydyttävä taito.

| — | Riippumattomuus ja eturistiriidattomuus: puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja hoitavat tehtäviään riippumattomasti. Heillä ei saa olla tutkintaelimen puheenjohtajan/varapuheenjohtajan tehtävien ja muiden virkatehtävien välisiä eturistiriitoja. |
| --- | --- |

—

Riippumattomuus ja eturistiriidattomuus: puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja hoitavat tehtäviään riippumattomasti. Heillä ei saa olla tutkintaelimen puheenjohtajan/varapuheenjohtajan tehtävien ja muiden virkatehtävien välisiä eturistiriitoja.

V   Valintaperusteet

Tutkintaelimen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan seuraavien perusteella:

| — | henkilökohtaiset ominaisuudet ja ammatillinen pätevyys ja |
| --- | --- |

—

henkilökohtaiset ominaisuudet ja ammatillinen pätevyys ja

| — | laaja oikeus- ja rahoitusalan kokemus sekä todistettu pätevyys. |
| --- | --- |

—

laaja oikeus- ja rahoitusalan kokemus sekä todistettu pätevyys.

Tärkeimmät perusteet:

| — | Euroopan unionin oikeus- ja rahoitusalan syvällinen tuntemus, |
| --- | --- |

—

Euroopan unionin oikeus- ja rahoitusalan syvällinen tuntemus,

| — | hyvät käsitteelliset ja analyyttiset valmiudet, |
| --- | --- |

—

hyvät käsitteelliset ja analyyttiset valmiudet,

| — | erinomaiset kirjalliset ja suulliset viestintätaidot, |
| --- | --- |

—

erinomaiset kirjalliset ja suulliset viestintätaidot,

| — | kokemukseen perustuvat viestintätaidot, joiden ansiosta henkilö voi kommunikoida tehokkaasti ja vaikuttavasti sisäisten ja ulkoisten sidosryhmien kanssa ja puolustaa tutkintaelimen kantaa eurooppalaisilla ja kansainvälisillä foorumeilla. |
| --- | --- |

—

kokemukseen perustuvat viestintätaidot, joiden ansiosta henkilö voi kommunikoida tehokkaasti ja vaikuttavasti sisäisten ja ulkoisten sidosryhmien kanssa ja puolustaa tutkintaelimen kantaa eurooppalaisilla ja kansainvälisillä foorumeilla.

Täydentävät perusteet:

| — | EU:n varainhoitosääntöjen ja henkilöstösääntöjen perusteellinen tuntemus, |
| --- | --- |

—

EU:n varainhoitosääntöjen ja henkilöstösääntöjen perusteellinen tuntemus,

| — | Euroopan komission petostentorjuntastrategian tuntemus, |
| --- | --- |

—

Euroopan komission petostentorjuntastrategian tuntemus,

| — | kokemus petosten ja sääntöjenvastaisuuksien käsittelystä unionin tai kansallisella tasolla, |
| --- | --- |

—

kokemus petosten ja sääntöjenvastaisuuksien käsittelystä unionin tai kansallisella tasolla,

| — | työkokemus analyysien tulosten esittelystä konferensseissa, seminaareissa tai työpajoissa, |
| --- | --- |

—

työkokemus analyysien tulosten esittelystä konferensseissa, seminaareissa tai työpajoissa,

| — | kokemus korkean tason tuomioistuintehtävistä. |
| --- | --- |

—

kokemus korkean tason tuomioistuintehtävistä.

VI   Puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle yhteiset riippumattomuutta ja eturistiriidattomuutta koskevat vaatimukset

Tutkintaelimen puheenjohtajan/varapuheenjohtajan on toimittava riippumattomasti. Hän ei saa pyytää eikä ottaa vastaan ohjeita miltään Euroopan unionin toimielimeltä tai elimeltä taikka muulta julkiselta tai yksityiseltä elimeltä.

Tutkintaelimen puheenjohtajan/varapuheenjohtajan on annettava

| — | vakuutus siitä, että hän sitoutuu toimimaan riippumattomasti ja yleisen edun hyväksi, |
| --- | --- |

—

vakuutus siitä, että hän sitoutuu toimimaan riippumattomasti ja yleisen edun hyväksi,

| — | ilmoitus kaikista muista hoitamistaan tehtävistä, |
| --- | --- |

—

ilmoitus kaikista muista hoitamistaan tehtävistä,

| — | ilmoitus sidonnaisuuksista, joiden voidaan katsoa heikentävän hänen riippumattomuuttaan. |
| --- | --- |

—

ilmoitus sidonnaisuuksista, joiden voidaan katsoa heikentävän hänen riippumattomuuttaan.

Hakijoiden on hakemuksessaan vahvistettava suostuvansa antamaan nämä vakuutukset ja ilmoitukset.

VII   Puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle yhteiset nimitysehdot

Tutkintaelimen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja nimitetään valintamenettelyssä.

Kun kaikki hakemukset on arvioitu, pätevimmät hakijat, jotka katsotaan tehtävään parhaiten soveltuviksi, kutsutaan haastatteluun.

Komissio laittaa kaksi pätevintä hakijaa paremmuusjärjestykseen seuraavasti:

| — | ensimmäisellä sijalla oleva hakija nimitetään tutkintaelimen puheenjohtajaksi, |
| --- | --- |

—

ensimmäisellä sijalla oleva hakija nimitetään tutkintaelimen puheenjohtajaksi,

| — | toisella sijalla oleva hakija nimitetään tutkintaelimen varapuheenjohtajaksi. |
| --- | --- |

—

toisella sijalla oleva hakija nimitetään tutkintaelimen varapuheenjohtajaksi.

Komissio varmistaa paremmuusjärjestystä laatiessaan, että puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi valituilla henkilöillä on toisiaan täydentävät ammatilliset profiilit ja että heillä oleva laaja kokemus on saatu kahdesta eri EU:n toimielimestä.

VIII   Yhtäläiset mahdollisuudet

Euroopan unionin toimielimet noudattavat tasa-arvopolitiikkaa, eikä hakijoita erotella sukupuolen, rodun, ihonvärin, etnisen tai sosiaalisen alkuperän, geneettisten ominaisuuksien, kielen, vakaumuksen, poliittisten tai muiden mielipiteiden, kansalliseen vähemmistöön kuulumisen, omaisuuden, syntyperän, vammaisuuden, iän tai sukupuolisen suuntautuneisuuden mukaan.

IX   Puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle yhteiset palvelussuhteen ehdot

Tutkintaelimen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on viisi vuotta, eikä samaa henkilöä voida nimetä uudeksi toimikaudeksi.

Tutkintaelimen puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja saavat maksun kustakin tekemästään työpäivästä. Maksu lasketaan AD 16 -palkkaluokan tasolla 1 olevan Euroopan unionin virkamiehen peruspalkan perusteella. Siitä kannetaan Euroopan unionille suoritettava vero.

Tutkintaelimen toimipaikkana on Bryssel Belgiassa. Tutkintaelimen puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla on oikeus matkakulujen korvaukseen Euroopan unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja komission niistä antamien täytäntöönpanosäännösten mukaisesti.

X   Hakeminen

Huom.

Hakijat voivat hakea joko puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan toimea tai molempia. Tämä on ilmoitettava selvästi hakemuksessa.

Hakemukset on toimitettava sähköisesti osoitteeseen BUDG-AVIS-DE-VACANCES@ec.europa.eu.

Lisätietoja saa tarvittaessa lähettämällä sähköpostiviestin osoitteeseen Panel-secretariat-BUDG@ec.europa.eu.

Hakemukseen on liitettävä ansioluettelo Word- tai pdf-muodossa sekä vapaamuotoinen hakukirje (enintään 8 000 merkkiä). Ne voidaan laatia millä tahansa Euroopan unionin virallisella kielellä, ja ne on toimitettava edellä mainittuun sähköpostiosoitteeseen.

Hakijalla on oltava voimassa oleva sähköpostiosoite. Sitä käytetään sekä hakemuksen vastaanottamisen vahvistamiseen että valintamenettelyn tuloksesta ilmoittamiseen. Sähköpostiosoitteen muutoksista on siksi ilmoitettava Euroopan komissiolle.

Valintamenettelyn helpottamiseksi kaikessa valintamenettelyä koskevassa viestinnässä hakijoiden kanssa käytetään englannin kieltä.

XI   Määräaika

Hakemukset on toimitettava 10 työpäivän kuluessa päivästä, jona tämä kiinnostuksenilmaisupyyntö julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Komissiolla on oikeus pidentää tämän kiinnostuksenilmaisupyynnön määräaikaa ilmoittamalla asiasta yksinomaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

XII   Henkilötietojen suoja

Komissio huolehtii siitä, että hakijoiden henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2018/1725 (3). Erityistä huomiota kiinnitetään tietojen luottamuksellisuuteen ja tietosuojaan.

---

(1)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta, EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1.

(2)  Komission päätös (EU) 2018/1220, annettu 6 päivänä syyskuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 143 artiklassa tarkoitetun tutkintaelimen työjärjestyksestä, EUVL L 226, 7.9.2018, s. 7.

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1725, annettu 23 päivänä lokakuuta 2018, luonnollisten henkilöiden suojelusta unionin toimielinten, elinten ja laitosten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta sekä asetuksen (EY) N:o 45/2001 ja päätöksen N:o 1247/2002/EY kumoamisesta (EUVL L 295, 21.11.2018, s. 39).

---