Programa Frontera 2012

Informe de Resultados (2010-2012)
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Programa Ambiental México-Estados Unidos
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Mensaje de los Coordinadores Nacionales 

En abril del 2003 la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales 

(SEMARNAT) de México y la Agencia de Protección Ambiental (EPA, por sus 

siglas en inglés) iniciaron el tercer acuerdo binacional para proteger el ambiente y 

la salud pública en la región fronteriza compartida mediante la firma del Programa 

Ambiental de México-Estados Unidos: Frontera 2012. 

Durante los últimos diez años, el Programa Frontera 2012 ha integrado a gobiernos 

federales, estatales, y locales; tribus fronterizas de los Estados Unidos; comunidades 

y pueblos indígenas mexicanos; partes interesadas y comunidades fronterizas de 

ambos países, para atender los problemas ambientales más urgentes a lo largo de 

nuestra frontera compartida. 

A través del Programa Frontera 2012 hemos promovido y fomentado una sólida 

alianza binacional que nos ha permitido alcanzar resultados concretos y medibles, 

y adoptar una efectiva postura de base para la toma de decisiones y definición 

de prioridades. El Programa Frontera 2012 también ha sido fundamental en el 

fortalecimiento y desarrollo de la capacidad de las comunidades fronterizas de 

hacerse más sustentables y de enfrentar adecuadamente cuestiones ambientales y de 

salud pública. 

Estamos muy orgullosos de los logros obtenidos en la protección y mejoramiento 

de las condiciones ambientales de millones de residentes a lo largo de la frontera 

México-Estados Unidos, lo cual no habría sido posible sin el apoyo y dedicación de 

todos nuestros socios. Como Coordinadores Nacionales del Programa reconocemos 

y celebramos su esfuerzo, entrega y compromiso, ingredientes esenciales para el 

cumplimiento exitoso de nuestras ambiciosas metas y objetivos. 

Este informe destaca los resultados más significativos logrados en los dos últimos 

años y es también el informe final del Programa Frontera 2012, el cual llega a 

su conclusión este año. Aunque hayamos llegado al final del Programa, estamos 

entusiasmados con el próximo programa binacional fronterizo, Frontera 2020, 

que fue desarrollado con la amplia participación y aporte del público. Este nuevo 

Programa, firmado a mediados de 2012, mantendrá la amplia colaboración y 

cooperación entre México y los Estados Unidos para mejorar el ambiente de nuestra 

región fronteriza compartida. 

Enrique Lendo Fuentes Michelle J. DePass 

Coordinador Nacional, México Coordinadora Nacional, Estados Unidos 
 

 

 

 

 

 

 

 

Contenidos
 

Introducción 2 

Reducir la Contaminación del Agua 4 

Reducir la Contaminación del Aire 6 

Reducir la Contaminación del Suelo 10 

Mejorar la Salud Ambiental 14 

Mejorar la Disposición Conjunta para la Respuesta Ambiental 18 

Mejorar el Cumplimiento, Desempeño y Administración Ambiental 20 

Iniciativas de las Comunidades Indígenas y de las Naciones Tribales 22 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

	 	 	 	

	 	

 

Introducción 

Frontera 2012 Finaliza un Esfuerzo 

Distinguido de 10 Años 

El Programa Ambiental Frontera 2012 ha probado ser un prototipo para programas 

binacionales dedicados a mejorar las condiciones de la frontera entre México y los Estados 

Unidos. Desde su creación en 2003, el Programa ha utilizado un enfoque basado en la 

comunidad para solventar los problemas ambientales identificados por las personas que 

viven y trabajan en la región fronteriza. Los proyectos financiados por el Programa incluyen 

una amplia gama de actividades entre las cuales figura la recolección de llantas de desecho, 

limpieza de cuencas, monitoreo de la calidad del aire, captación de aguas pluviales, muestreo 

de suelos y capacitación para empleados del sector salud. 

Las siguientes páginas describen proyectos que fueron completados o que estaban a punto 

de cumplirse al finalizar el Programa Frontera 2012. Este informe no pretende ser una lista 

exhaustiva de todos los proyectos, sino más bien un repaso de logros notables durante los 

últimos años del Programa, 2010–2012. Los resúmenes de los proyectos están clasificados 

de acuerdo con cada una de las seis metas ambientales del Programa, con una sección que 

describe las iniciativas implementadas en las comunidades indígenas y Naciones Tribales. Para 

ver más logros del Programa Frontera 2012, por favor visite el sitio Web del Programa en 

http://www.epa.gov/border2012/. 

Un voluntario carga bolsas de 

basura durante una jornada 

de limpieza auspiciada por el 

Programa Frontera 2012 cerca de 

Tecate, Baja California 

OBJETIVOS DEL PROGRAMA FRONTERA 2012 

1.	 Reducir la Contaminación del Agua 

2.	 Reducir la Contaminación del Aire 

3.	 Reducir la Contaminación del Suelo 

4.	 Mejorar la Salud Ambiental 

5.	 Mejorar la Disposición Conjunta para la Respuesta Ambiental 

6.	 Mejorar el Cumplimiento, Desempeño y Administración Ambiental 

Foto de Portada 

Montaña Chisos, Parque Nacional 

Big Bend, Texas 

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Introducción 

El Programa Abarca Plenamente las 

Necesidades de la Frontera 

Desde que fue firmado en 2003, el Programa Ambiental Fronterizo México-Estados Unidos: 

Frontera 2012 ha completado exitosamente más de 400 proyectos, la mayoría de los cuales 

fueron diseñados para resolver los problemas ambientales o de salud pública específicos de una 

comunidad. Un número menor de proyectos estuvieron relacionados con problemas ambientales 

que se consideraron como significativos para las comunidades a lo largo la región fronteriza. En 

dichos proyectos, el Programa obtuvo algunos de sus logros más significativos: 

•	� Más de 12 millones de llantas de desecho fueron recogidas de tiraderos clandestinos en 

México y Estados Unidos. 

•	� Con el Fondo de Infraestructura Ambiental Fronteriza de la Agencia de Protección 

Ambiental (EPA, por sus siglas en inglés) y con ayuda de agencias en México y los 

Estados Unidos, se estima que 54,000 viviendas fueron conectadas a sistemas seguros de 

agua potable y más de 500,000 viviendas fueron conectadas a servicios de recolección y 

tratamiento de aguas residuales. 

•	� Funcionarios federales y estatales de México y los Estados Unidos recogieron más de 

73 toneladas métricas de pesticidas no utilizados y agroquímicos en centros rurales de 

recolección en ambos lados de la frontera. 

•	� El Programa Frontera 2012 colaboró con el Comando Norte del Departamento de Defensa 

de los Estados Unidos (NORTHCOM, por sus siglas en inglés) para mejorar la disposición 

y aumentar la capacidad de respuesta en caso de un desastre ambiental en la frontera. Dicho 

esfuerzo dio como resultado una serie de intercambios de conocimiento, capacitaciones 

técnicas, ejercicios de simulacro y transferencias de equipo para el manejo de materiales 

peligrosos en nueve ciudades hermanas a lo largo de la frontera México-EE.UU. 

•	� Se crearon quince (15) planes de emergencia-contingencia para las ciudades hermanas, 

lo que garantiza una respuesta binacional coordinada en caso de una emergencia en la 

frontera. 

•	� Una serie de limpiezas comunitarias dieron como resultado la eliminación de 673,300 

toneladas de desechos sólidos de tiraderos ilegales, cuencas, estuarios y sistemas públicos 

de drenaje en México y los EE.UU.. 

•	� Aproximadamente 570 toneladas de desechos electrónicos fueron adecuadamente 

desechados o reciclados por las comunidades en ambos lados de la frontera. 

•	� Se completaron inventarios de emisiones de gases de invernadero para cada uno de los 

estados fronterizos mexicanos. 

Un proyecto del Programa 

Frontera 2012 para recoger las 

llantas de los tiraderos ilegales dio 

como resultado el desarrollo de 

planes regionales para la gestión 

sustentable y a largo plazo de las 

llantas de desecho a lo largo de la 

región fronteriza 

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Reducir la Contaminación del Agua 

La ciudad de Matamoros se vio 

afectada por un sistema de drenaje 

obstruido y contaminado antes de 

una limpieza comprehensiva y una 

campaña educativa patrocinada 

por el Programa Frontera 2012 

Miembros de la comunidad 

discuten planes para la solución 

a largo plazo del manejo 

inadecuado de basura en el Cañón 

Los Laureles, Tijuana Esto reducirá 

el riesgo de enfermedades y la 

amenaza de contaminación al 

estuario de Tijuana 

Matamoros Elimina Toneladas de Basura que 

Obstruía el Drenaje de la Ciudad 

Con financiamiento del 

Programa Frontera 2012, la 

Junta de Aguas y Drenaje 

de la Ciudad de Matamoros 

eliminó exitosamente 

3,341 toneladas de basura 

municipal y 1,426 llantas 

de desecho que obstruían el 

sistema de alcantarillado y 

drenaje de la ciudad. Este 

desagradable problema 

promovía una cultura de 

degradación ambiental y 

potenciaba la aparición de 

enfermedades que emanan de 

charcos de agua contaminada. 

Como parte del proyecto, 

cuadrillas de trabajadores 

limpiaron 32,092 metros 

(cerca de 20 millas) de 

drenaje público y canales de 

aguas residuales. Mientras 

tanto, 440 estudiantes 

escolares se inscribieron en 

una Brigada de Salubridad 

Comunitaria para educar 

a los residentes que viven 

cerca de los canales de 

aguas residuales sobre la 

importancia de mantener 

una comunidad limpia con 

drenaje sanitario. Algunas 

paredes públicas fueron 

pintadas con coloridos 

murales por todo Matamoros 

para enfatizar el respeto por 

los sistemas de alcantarillado 

y drenaje de la ciudad. Para 

mantener el programa, el 

gobierno de la ciudad 

adoptó nuevas regulaciones 

para vigilar el drenaje y así 

desalentar la disposición 

ilegal de basura. 

Trabajo en Equipo Elimina Basura que Fluía 

Hacia el Estuario de Tijuana
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El Programa Frontera 2012 

junto con la organización sin 

fines de lucro WiLDCOAST, 

y con la colaboración de 

organizaciones comunitarias 

y gubernamentales, organizó 

una serie de talleres para 

evitar la disposición de 

desechos residenciales en 

el Cañón Los Laureles, 

Tijuana. El Cañón está 

afectado por una inadecuada 

recolección y eliminación 

de desechos residenciales 

sólidos, lo que representaba 

un riesgo para la salud de los 

48,000 residentes además de 

contaminar el estuario de 

Tijuana, que se encuentra río 

abajo en San Diego. Para el 

proyecto fue fundamental el 

esfuerzo para fortalecer la 

capacidad de la comunidad 

en la administración de 

los residuos a largo plazo. 

Con la instalación de 100 

contenedores de basura 

y la capacitación de seis 

trabajadores de la salud 

para promover cambios 

de hábitos, las entidades 

involucradas facilitaron a la 

comunidad la recolección 

de basura. El proyecto 

fue parte de un esfuerzo a 

largo plazo del Programa, 

el cual culminó con la 

eliminación de poco más 

de 2,900 metros cúbicos de 

basura y desechos del cañón, 

reduciendo los riesgos para 

los residentes y suprimiendo 

una amenaza para la flora 

y fauna del estuario en el 

lado estadounidense de la 

frontera. 

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Reducir la Contaminación del Agua 

El Programa Frontera 2012 Invierte en 

Infraestructura y Recolección de Aguas 

Pluviales en Arizona
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Con financiamiento 

del Programa Frontera 

2012, la organización sin 

fines de lucro Watershed 

Management Group 

(WMG), con sede en Tucson, 

inauguró un ambicioso 

proyecto para mejorar la 

calidad del escurrimiento 

de aguas pluviales en tres 

puntos a lo largo de la 

frontera Sonora-Arizona-. 

El proyecto usa jardinería 

de “infraestructura 

verde” y recolección de 

aguas pluviales para 

capturar el escurrimiento 

de agua contaminada de 

caminos y techos, lo cual 

permite la filtración o el 

almacenamiento del agua 

para irrigar jardines o 

vegetación natural. WMG 

estima que el proyecto 

permitirá recolectar 1.798 

metros cúbicos (63,500 pies 

cúbicos) de agua anualmente, 

con la consecuente reducción 

del escurrimiento en el 

Arroyo Nogales y en el río 

Santa Cruz. El proyecto 

incluye una serie de talleres 

de capacitación y educación 

comunitaria para fomentar la 

captación de aguas pluviales 

y asegurar el mantenimiento 

Grupo de Laredo Revive la Celebración del

Día del Río 

Con apoyo y estímulo del 

Programa Frontera 2012, 

el Centro Internacional de 

Estudios del Río Grande 

(RGISC, por sus siglas en 

inglés) en Laredo, Texas, 

revivió exitosamente la 

celebración del Día del Río,

la cual tuvo varios años de 

decreciente participación. 

La 16a celebración anual del 

Día del Río inició el 16 de 

octubre de 2010 con cientos 

de actividades que atrajeron 

miles de participantes al 

evento binacional, que tuvo 

lugar en los márgenes del 

Río Grande. Estudiantes, 

a largo plazo del paisaje. 

El proyecto es parte de 

un esfuerzo regional del 

Programa para promover la 

recolección y reutilización de 

las aguas pluviales. 

Este elevado sendero serpenteante 

funciona como una vereda que 

retiene el escurrimiento de aguas 

pluviales cerca del río Santa Cruz, al 

sur de Arizona 

educadores, ambientalistas, 

nativos americanos, así como 

oficiales federales y estatales 

de México y los Estados 

Unidos participaron en las 

festividades en los estados 

de Coahuila, Colorado, 

Durango, Nuevo León, 

Nuevo México, Tamaulipas 

y Texas. Se estima que 175 

escuelas, clubes, fundaciones, 

gobiernos y organizaciones 

ambientales en México 

y los Estados Unidos 

organizaron actividades 

que incluyeron limpiezas en 

el río, siembra de árboles, 

conferencias, exhibiciones de 

arte, competencias de canoas 

y fiestas en la calle. Para 

mantener interés en el evento, 

los organizadores formaron 

una alianza para promoverlo 

anualmente. 

El Centro Internacional de Estudios 

del Río Grande (RGISC, por sus 

siglas en inglés) en Laredo, Texas, 

se involucró en una campaña para 

promocionar la celebración del 

Día del Río en 2010 y así reanimar la 

participación de la comunidad en 

este evento anual 

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Reducir la Contaminación del Aire 

Los vehículos en las carreteras 

de Baja California emiten 

aproximadamente 180,000 

toneladas de contaminantes 

transportados por el aire cada año 

Demostración de un 

aspersor “verde” de pintura 

para trabajadores de talleres 

automotrices en Ciudad Juárez 

Baja California Inicia Inspecciones Vehiculares 

para Reducir Contaminación Atmosférica 

Estudios sobre la calidad 

del aire han demostrado que 

los vehículos motorizados 

representan un 54% del 

óxido nitroso y 92% de 

monóxido de carbono de 

las emisiones generadas 

en Tijuana, y un 30% y 

69% respectivamente en 

Mexicali. A partir de 

2012, el estado de Baja 

California, con el apoyo del 

Programa Frontera 2012, 

instituyó un programa 

obligatorio de inspección 

de emisiones contaminantes 

para vehículos automotores. 

El programa requiere que 

los propietarios de los 1.4 

millones de automóviles del 

estado, camiones de carga 

y camionetas pasen una 

inspección vehicular anual y, 

en caso necesario, completen 

las reparaciones necesarias. 

Una vez implementado, se 

anticipa que el programa 

reduzca las emisiones 

vehiculares en todo el estado 

entre un 12% y un 14% 

anualmente. 

Juárez Combate Contaminación del Aire con 

Aspersores de Pintura “Verdes” 

Con financiamiento del 

Programa Frontera 2012, 

estudiantes y maestros de 

la Universidad Autónoma 

de Juárez distribuyeron 60 

aspersores de pintura de bajo 

volumen/baja presión (LVLP, 

por sus siglas en inglés) 

en talleres automotrices e 

instaron a los operadores 

a remplazar sus antiguos 

aspersores, los cuales originan 

altas concentraciones 

de compuestos volátiles 

orgánicos (COVs). Como 

parte del proyecto, 28 

talleres automotrices -un 

20% de los talleres de la 

ciudad- participaron en 

una capacitación de un 

día en la que se demostró 

cómo usar los nuevos y más 

eficientes rociadores LVLP. 

Estudiantes universitarios 

visitaron personalmente otros 

talleres para promocionar el 

uso de los nuevos aspersores. 

Como parte del proyecto, 

investigadores midieron los 

niveles de COVs que liberan 

las pinturas y solventes usados 

en el proceso de pintura 

automotriz. Utilizando mapas 

digitales, los investigadores 

identificaron el potencial 

de exposición a benceno 

y tolueno, subproductos 

químicos del pintado con 

aspersores, en ciertas áreas de 

la ciudad donde hay talleres 

automotrices cerca de zonas 

residenciales. 

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Reducir la Contaminación del Aire 

Frontera 2012 Impulsa Proyecto de 

Gas‐a‐Energía en Arizona
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El condado de Santa Cruz, 

Arizona, colaboró con el 

Programa Frontera 2012 para 

completar la segunda etapa 

de un proyecto a largo plazo 

para construir una plataforma 

de recuperación de energía 

en el relleno sanitario Río 

Rico. El diseño, la ingeniería 

y las especificaciones 

de construcción fueron 

completados para el proyecto 

de gas-a-energía, el cual se 

estima que va a recolectar 

14.1 metros cúbicos por 

minuto (500 pies cúbicos) 

de gases del relleno 

sanitario, una cantidad 

suficiente para sustentar 

la generación eléctrica 

en más de 7,000,000 

kilovatios/hora anualmente 

por 30 años. Los planes 

se consideraron esenciales 

para iniciar negociaciones 

con la compañía eléctrica 

local para la compra de 

electricidad y para un 

acuerdo de interconexión, 

requisitos ambos para 

obtener financiamiento para 

la construcción. Una vez 

construida, las instalaciones 

de recuperación mejorarán 

el desempeño ambiental del 

relleno al impedir que 10,337 

toneladas de dióxido de 

carbono escapen anualmente 

a la atmósfera y al canalizar 

energía a la red para mejorar 

el portafolio de energía 

renovable de la compañía 

eléctrica. El esfuerzo del 

Programa Frontera 2012 

permitió un proyecto previo 

en el que se identificó la 

factibilidad de recuperar 

gas metano del relleno en 

cantidades suficientes como 

para permitir la generación 

eléctrica. 

Se estima que los gases del relleno 

sanitario Río Rico, un terreno de 

24 2 hectáreas ubicado 22 5 km al 

norte de la frontera E U -México, 

son suficientes para generar 

electricidad por 30 años 

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Reducir la Contaminación del Aire 

Viva Verde Muestra a Propietarios de Viviendas 

Cómo Economizar Energía y Dinero 

En 2010, el Programa 

Frontera 2012 colaboró con 

el Proyecto de Información 

de Recursos de Gila de 

Silver City, Nuevo México, 

en un esfuerzo concertado 

para crear conciencia 

sobre el cambio climático 

y ayudar a propietarios de 

Un contratista de Viva Verde instala 

material aislante en el marco de 

la puerta de una casa del sur de 

Nuevo México 

viviendas de bajos recursos a 

economizar en sus facturas 

de energía. Mediante el 

Programa Residencial de 

Eficiencia Energética de 

Viva Verde, contratistas 

llevaron a cabo auditorías 

gratuitas en las viviendas 

para determinar medidas 

rentables para reducir 

el consumo de energía. 

Sesenta y dos casas en las 

comunidades de Deming y 

Columbus fueron protegidas 

contra las inclemencias del 

tiempo, lo que ahorró a 

sus ocupantes $106 dólares 

anuales. Las viviendas 

fueron selladas con mastique 

y material aislante, y las 

familias aprendieron sobre 

las ventajas energéticas 

de las nuevas lámparas 

compactas fluorescentes. 

Además, miembros del 

proyecto instalaron duchas 

de bajo flujo y aireadores de 

grifos, y se comprobó que no 

hubiera fugas silenciosas en 

los tanques de los inodoros. 

Como parte del proyecto, los 

colaboradores concientizaron 

a los propietarios sobre 

el cambio climático y se 

identificaron las medidas 

que miembros de la familia 

podrían tomar para reducir 

las emisiones de gases de 

efecto invernadero. Al final 

del proyecto, los miembros 

del equipo estimaron que 

las medidas implementadas 

habían economizado un total 

de 1,035,191 litros de agua 

(16,693 litros por hogar) y 

18,192 kilovatios/hora (293 

kilovatios hora por familia) 

por año. Los miembros 

del equipo calcularon una 

reducción total de 75.6 

toneladas de emisiones de 

dióxido de carbono al año. 

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Reducir la Contaminación del Aire 

Campaña en Medios de Comunicación de 

Mexicali para Reducir la Contaminación 

Atmosférica, Enfocada en Fuegos Pirotécnicos 

y Quemas al Aire Libre 

Contaminantes de temporada 

vician el aire en Mexicali, Baja 

California 

Durante años, el Condado tradicionales de invierno Por dos años, durante las 

de Imperial en California ha en Mexicali y la quema al semanas de vacaciones 

sido designado como “grave” aire libre de combustibles, de diciembre y enero, se 

en el no cumplimiento de tales como llantas de transmitieron más de 2,600 

la normatividad en materia desecho y madera. Para mensajes breves de televisión 

de emisiones de partículas solucionar este problema, y radio. Muchos de los 

suspendidas (PM10). el Distrito de Control de mensajes estaban dirigidos 

Controles de calidad del aire la Contaminación del Aire a los jóvenes de la región, 

en Mexicali, al otro lado de del Condado Imperial tanto en los Estados Unidos 

la frontera, indican que es junto con la Secretaría del como en México. El proyecto 

muy probable que tampoco Ambiente del Estado de Baja fue considerado un éxito 

se cumplan las normas California, desarrollaron una por sentar un precedente en 

vigentes. Entre los factores campaña en los medios de la concientización sobre la 

conocidos que contribuyen comunicación para educar calidad del aire de temporada 

con la contaminación a los residentes acerca del y por educar a la comunidad 

del aire en la región se impacto que los fuegos binacional en los riesgos 

encuentra la tradición pirotécnicos y las quemas de la exposición a altas 

de fuegos pirotécnicos a cielo abierto representan concentraciones de partículas 

durante las festividades para el ambiente y la salud. en el aire. 

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Reducir la Contaminación del Suelo 

Eagle Pass y Piedras Negras Eliminan 323 

Toneladas de Desechos Electrónicos 

En un esfuerzo conjunto, las 

comunidades fronterizas 

de Eagle Pass, Texas, y 

Piedras Negras, Coahuila, 

eliminaron 323 toneladas de 

computadoras desechadas, 

aparatos electrodomésticos y 

otros desechos electrónicos de 

vertederos ilegales en ambos 

lados de la frontera. La 

limpieza formó parte de un 

amplio esfuerzo para destacar 

los riesgos creados por los 

vertederos ilegales de aparatos 

electrónicos, un problema 

ambiental importante 

en ambas ciudades, y el 

establecimiento de puntos 

gratuitos de recolección 

para fomentar el reciclaje 

y la eliminación adecuada. 

Para apoyar el proyecto, 

la Comisión de Calidad 

Ambiental de Texas donó 

recursos financieros para la 

compra de robots utilizados 

en las presentaciones en 

escuelas primarias; mientras 

tanto, estudiantes del 

Instituto Tecnológico de 

Piedras Negras, actuando con 

el nombre de Green Tec Osos,

montaron obras de teatro 

sobre el medio ambiente. 

Para apoyar el programa, la 

ciudad de Eagle Pass creó 

un programa educativo sobre 

reciclaje de residuos y se 

comprometió a mantener 

un presupuesto anual para 

eventos de limpieza por toda 

la ciudad. En Piedras Negras, 

los estudiantes de Instituto 

Tecnológico de la ciudad 

acordaron seguir actuando 

como los Green Tec Osos. En 

un informe escrito, estas 

ciudades instaron a otras 

comunidades fronterizas para 

que utilicen su proyecto como 

modelo en esfuerzos similares. 

Estudiantes del Instituto 

Tecnológico de Piedras Negras, 

actuando como los Green Tec Osos, 

pusieron en escena obras de teatro 

sobre el medio ambiente para las 

escuelas primarias de la ciudad 

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Reducir la Contaminación del Suelo 

Investigadores Detectan Residuos de Plomo 

y Arsénico en Terrenos Aledaños a Planta 

Fundidora Abandonada 

Este mapa muestra los círculos 

concéntricos trazados cada 500 

metros a partir de la chimenea 

principal de la fundidora ASARCO 

Los círculos se utilizaron para 

determinar el muestreo del 

suelo en el lado mexicano del Río 

Bravo (Grande) 

Durante más de 100 años, la ingenieros de la Universidad 

planta fundidora ASARCO Autónoma de Ciudad Juárez 

ubicada en el margen del Río y expertos del Centro de 

Bravo (Grande) en El Paso, Investigación de Materiales 

Texas, liberó contaminantes Avanzados de Chihuahua 

en el aire mediante un analizaron 320 muestras 

proceso de combustión de suelo recolectadas en 

que separaba cobre, zinc y el lado mexicano del Río 

plomo del mineral en bruto. Bravo (Grande), en la zona 

A finales de la década de fronteriza adyacente a las 

1990, los propietarios de chimeneas abandonadas 

la fundidora suspendieron de ASARCO. Para 

operaciones y accedieron a graficar sus hallazgos, los 

pagar $19 millones de dólares investigadores trazaron 

para una limpieza ambiental círculos concéntricos cada 

en el lado estadounidense de 500 metros a partir de la 

la frontera. En ese entonces chimenea principal de la 

poco se sabía sobre el nivel fundidora y mostraron los 

de contaminación en México. resultados en mapas digitales 

Con financiamiento del e imágenes satelitales. El 

Programa Frontera 2012, estudio determinó que las 

concentraciones de arsénico 

y plomo generadas por la 

fundidora permanecen en el 

suelo del margen mexicano 

del río en Ciudad Juárez. En 

algunas muestras, el arsénico 

y el plomo aparecieron en 

concentraciones más altas 

bajo la superficie, lo que 

originó preocupaciones 

sobre la posibilidad de 

contaminación de las aguas 

subterráneas. El estudio 

inició un debate público 

sobre las medidas apropiadas 

para tratar las zonas 

contaminadas en el margen 

mexicano del río y sobre 

cómo limitar la exposición de 

los residentes en ambos lados 

de la frontera. 

11 
 

Reducir la Contaminación del Suelo 

Socios de Frontera 2012 Limpian y Rehabilitan 

Vertedero Ilegal en la Colonia Tecate 

En 1999, los residentes de 

la Colonia Luis Donaldo 

Colosio, cerca de Tecate, 

Baja California, organizaron 

un comité conocido como 

Las Mujeres Lluvia del Sur 

para limpiar un vertedero 

ilegal. En aquel momento, 

el comité limpió el terreno y 

plantó un huerto y un jardín 

orgánico para desalentar 

que se volviera a usar el sitio 

para tirar basura. En 2011, 

el Programa Frontera 2012 

concedió financiamiento 

Este jardín de hortalizas orgánicas 

cultivado en la Colonia Luis 

Donaldo Colosio en Tecate sirve 

para prevenir que el sitio se utilice 

como vertedero ilegal 

a la Fundación La Puerta, 

una organización sin fines 

de lucro en Tecate, para 

fortalecer el actual esfuerzo 

de la colonia en la gestión 

de residuos. La Fundación 

y sus socios de la colonia 

se proponen desarrollar 

un plan de negocios 

para el funcionamiento 

sustentable de la huerta y 

planean cultivar 950 metros 

cuadrados (un cuarto de acre), 

lo que permitirá cosechar 

720 kilogramos (1.587 

libras) de hortalizas para 

las 15 familias de la colonia. 

Como parte del proyecto, 

los residentes de la colonia 

han comenzado un pequeño 

negocio de recolección de 

residuos de papel y plástico 

de las empresas locales los 

cuales venden a compañías de 

reciclaje. Mientras tanto, los 

miembros de Mujeres Lluvia 

del Sur han organizado 

limpiezas comunitarias de un 

tramo de dos kilómetros del 

Río Tecate. 

12 
 

Reducir la Contaminación del Suelo 

Investigadores Utilizan Papel de Desecho de 

un Relleno Sanitario en Nogales (Sonora) 

La Universidad de Arizona, 

mediante un proyecto 

financiado por el Programa 

Frontera 2012, está 

demostrando la factibilidad 

de usar papel de desecho 

destinado al relleno sanitario 

de Nogales, Sonora, en la 

producción de fibrocemento. 

El propósito del proyecto es 

utilizar residuos de papel, 

un problema significativo 

en el relleno de Nogales, 

en la producción de una 

mezcla que se solidifica en 

ladrillos fibrosos, paredes 

y paneles para techos. El 

equipo del proyecto instaló 

un centro de recolección de 

papel en Nogales, mientras 

que en diversos puntos de 

la ciudad se cuentan con 

instalaciones que ofrecen 

talleres educativos y un lugar 

donde probar diferentes tipos 

de papel y materiales para 

la mezcla y endurecimiento 

de ladrillos fibrosos. El 

equipo del proyecto lleva 

una cuenta del costo de los 

materiales para calcular el 

ahorro en la construcción 

de una estructura típica 

de una sola habitación. El 

equipo espera lograr una 

mayor aceptación entre los 

constructores, ingenieros y 

arquitectos de la región sobre 

el uso de ladrillos fibrosos en 

viviendas pequeñas, evitando 

así la necesidad de desechar y 

transportar el papel al relleno 

sanitario. 

Los participantes de un taller 

aprenden a fabricar ladrillos de 

concreto fibroso utilizando una 

mezcla de papel de desecho, 

cemento y arena 

13 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mejorar la Salud Ambiental 

Colonia de Tijuana Desvía Camiones 

Comerciales para Reducir Contaminación 

Atmosférica en Zona Escolar
�

Con el apoyo del Programa 

Frontera 2012, la Coalición 

de Salud Ambiental, 

organización binacional 

sin fines de lucro, colaboró 

con grupos comunitarios 

de Tijuana en el esfuerzo 

para reducir la exposición a 

las emisiones de camiones 

de diesel en las escuelas de 

vecindarios de bajos ingresos 

de la ciudad. La coalición 

y sus socios se reunieron 

con funcionarios públicos, 

distribuyeron materiales 

escritos y ofrecieron 

Este mapa muestra las áreas cerca 

de la Colonia Chilpancingo en 

Tijuana, que no permiten el tránsito 

de camiones comerciales de diesel 

conferencias de prensa para 

dar a conocer los peligros 

para la salud causados por las 

emisiones de diesel y para 

abogar por la restricción 

al tránsito de camiones 

de semi-remolque frente 

a las escuelas. Los socios 

tuvieron éxito en lograr que 

señalamientos viales fueran 

ubicados en seis puntos de 

la zona, prohibiendo que los 

semi-remolques transiten por 

la escuela primaria y entren 

en la Colonia Chilpancingo, 

una comunidad de 15,000 

residentes adyacente al 

parque industrial más 

grande de la ciudad. Para 

dar seguimiento, los 

socios planean vigilar 

el cumplimiento de la 

Colonia Chilpancingo 

como zona restringida a 

camiones. Finalmente, la 

coalición y sus socios esperan 

lograr la aprobación de un 

reglamento que proteja a 

todos los niños estudiantes 

de Tijuana, así como a los 

barrios residenciales, de las 

emisiones de diesel. 

14 
 

Mejorar la Salud Ambiental 

Arizona Ofrece Capacitación en Salud a 

Comunidades Vulnerables 

Con financiamiento 

del Programa Frontera 

2012, investigadores del 

Centro Binacional de la 

Universidad de Arizona 

diseñaron, desarrollaron y 

probaron cursos modulares 

de capacitación sobre temas 

de ciencia ambiental para 

trabajadoras comunitarios 

de la salud, conocidas como 

Promotoras, en la región 

fronteriza Sonora-Arizona. 

El objetivo del proyecto 

fue facilitar el acceso a la 

información en comunidades 

fronterizas vulnerables o de 

difícil acceso, atendidas por 

las Promotoras. Para iniciar 

el proyecto, investigadores 

universitarios se reunieron 

con trabajadoras de la salud 

para determinar los temas de 

capacitación. Las trabajadoras 

identificaron disparidades 

en la información en español 

sobre pesticidas, arsénico, 

toxicología ambiental y 

contaminantes. Con esta 

información, el equipo 

universitario desarrolló 

cursos sobre los cuatro 

temas y después evaluaron 

su contenido solicitando 

la contribución de más de 

70 promotoras durante las 

sesiones piloto programadas. 

El equipo universitario 

planea optimizar los módulos 

de capacitación, los cuales 

están diseñados para que 

trabajadores de salud 

capaciten a otros trabajadores, 

de modo que se pueda 

atender a cientos de familias 

a lo largo de la región 

fronteriza entre México y 

Estados Unidos. Cuando los 

módulos sean distribuidos, 

los investigadores estiman 

que se podrá educar a más de 

dos millones de personas en 

poblaciones vulnerables de la 

frontera. 

Investigadores de la Universidad 

de Arizona prueban cursos 

modulares de capacitación en 

español con ayuda de Promotoras, 

trabajadoras comunitarias de la 

salud, de la región 

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Mejorar la Salud Ambiental 

Agua XXI Mejora la Salud y las Condiciones 

Sanitarias en Colonias de Ciudad Juárez 

Una presentación teatral con 

títeres para niños que viven en las 

afueras de Ciudad Juárez enfatiza 

los beneficios de la salubridad e 

higiene personal 

Desde 2009 hasta 2010 el químicos de uso doméstico. entre los participantes reveló 

programa Aqua XXI de Como parte del esfuerzo, mejoras en el conocimiento 

Ciudad Juárez colaboró Aqua XXI enfatizó las de métodos de purificación 

con el Programa Frontera ventajas de beber agua de agua y un 36.6% de los 

2012 para organizar purificada, lavarse las 150 participantes mencionó 

talleres, conferencias, visitas manos frecuentemente y un aumento en la frecuencia 

a domicilio y eventos mejorar la higiene personal con que se lavaban las 

infantiles de títeres para para contrarrestar la alta manos. Cabe destacar que un 

educar a la población de incidencia de infecciones 11.5% de los participantes 

colonias marginadas sobre gastrointestinales entre los informaron que ya no 

los riesgos de exposición participantes. Al finalizar sufrían de enfermedades 

a pesticidas y productos el proyecto, una encuesta estomacales. 

16 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mejorar la Salud Ambiental 

Socios de Frontera 2012 Recogen 73 Toneladas 

de Pesticidas no Utilizados
�

En un esfuerzo binacional,

funcionarios gubernamentales 

de Estados Unidos y 

México colaboraron con el 

Programa Frontera 2012 

en la recolección de 73 

toneladas de pesticidas y 

agroquímicos no utilizados 

en zonas rurales de la frontera. 

En ciertas áreas, los socios 

fronterizos declararon días 

de “amnistía” para que los 

agricultores desecharan sus 

pesticidas obsoletos o sin 

utilizar. En otras áreas, los 

funcionarios instalaron 

centros de recolección para 

que agricultores y rancheros 

llevaran productos químicos 

sin utilizar y barriles de 

pesticidas. A este esfuerzo 

a lo largo de la frontera se 

le atribuye una reducción 

significativa de riesgos para 

la salud humana y del medio 

ambiente debido a exposición 

o escape accidental de 

pesticidas y agroquímicos en 

el suelo o el agua. 

Frontera 2012 Educa a Familias de Bajos 

Ingresos en Seguridad Doméstica 

El Centro de Salud Ben 

Archer, al sur de Nuevo 

México, colaboró con el 

Programa Frontera 2012 

en un ambicioso proyecto 

para llevar a cabo 500 visitas 

domiciliarias ambientales 

para educar a las familias 

sobre la seguridad en el 

hogar. El proyecto fue 

especialmente significativo 

debido a las conclusiones 

de un estudio del Consejo 

de Seguridad Doméstica 

en el cual el sur de Nuevo 

México reportó el índice de 

mortalidad doméstica anual 

más alto en los Estados 

Unidos debida a lesiones 

no intencionales (13.03 

muertes por cada 100.000 

personas, en comparación 

con la tasa más baja de 3.33 

muertes por cada 100.000 

personas en Massachusetts). 

El esfuerzo del Programa 

se dirigió a familias de 

bajos ingresos que viven en 

cuatro condados de Nuevo 

México. Trabajadoras 

comunitarias de la salud, 

conocidas como Promotoras, 

visitaron a las familias en sus 

hogares ofreciendo folletos y 

materiales sobre temas tales 

como el almacenamiento 

de alimentos, el manejo 

apropiado de pesticidas y la 

seguridad en el hogar. Las 

trabajadoras de la salud 

identificaron lugares de las 

viviendas que requerían 

atención, como gabinetes 

de medicinas sin cerraduras. 

Se llevaron a cabo visitas de 

seguimiento para determinar 

cambios de comportamiento 

o facilitarlos, si fuera 

necesario. Una evaluación 

del proyecto reveló un 

aumento significativo 

en el conocimiento de 

los participantes sobre 

una variedad de temas 

ambientales y de seguridad 

doméstica. 

Barriles de pesticida líquido fueron 

recolectados en un centro de 

acopio durante una campaña del 

Programa Frontera 2012, en San 

Luis Río Colorado, Sonora 

17 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mejorar la Disposición Conjunta para la Respuesta Ambiental 

México y E.U. Practican Respuesta Conjunta a 

Desastres en la Frontera
�

el primer día, funcionarios 

de la Agencia de Protección 

Ambiental (EPA, por sus 

siglas en inglés) de E.U., la 

Procuraduría Federal de 

Protección al Ambiente 

(PROFEPA) de México y 

la Guardia Costera de E.U. 

revisaron su disposición y 

capacidad para responder 

a una serie de incidentes 

peligrosos. Durante el 

segundo día, se realizó un 

simulacro de emergencia 

en el que los participantes 

respondieron a un derrame de 

petróleo, tanto en mar como 

en tierra. 

El Programa colaboró con el 

Comando Norte del Departamento 

de Defensa de E U para practicar 

la reacción a emergencias 

transfronterizas con un simulacro 

de derrame de petróleo en la costa 

de California-Baja California 

Desde 2007, el Programa 

Frontera 2012 ha colaborado 

con el Comando Norte del 

Departamento de Defensa 

de los Estados Unidos. 

(USNORTHCOM) para 

fortalecer la respuesta a 

emergencias y mejorar la 

preparación a lo largo de la 

frontera. USORTHCOM 

fue fundamental en el apoyo 

de numerosas capacitaciones, 

intercambios de 

conocimiento y transferencias 

de equipo para los servicios 

de emergencia en toda la 

región fronteriza. El último 

esfuerzo de esta importante 

colaboración fue un ejercicio 

de respuesta a emergencias 

durante dos días en San 

Diego, California, el cual 

contó con la participación 

de más de 100 personas de 

agencias federales de México 

y Estados Unidos. Durante 

Trabajadores de Maquiladoras en Sonora 

Practican Respuesta a Emergencias 

En caso de un incidente 

con materiales peligrosos 

en la frontera MéxicoEstados Unidos, es probable 

que los empleados de 

las fábricas mexicanas, o 

maquiladoras, sean los 

primeros en presentarse 

en la zona de emergencia. 

Con la capacitación 

adecuada, los empleados de 

las maquiladoras pueden 

encontrarse en mejores 

condiciones para minimizar 

posibles pérdidas de vidas o 

la degradación del ambiente. 

Con financiamiento del 

Programa Frontera 2012, 

la Universidad Estatal de 

Arizona ofreció cuatro cursos 

de respuesta a emergencias, 

de tres días de duración, 

para 167 trabajadores de 

plantas de manufactura en 

la frontera Sonora-Arizona. 

Tres cursos tuvieron lugar 

en instalaciones de Nogales 

(Sonora) y el cuarto en Agua 

Prieta. Los contenidos, que 

se impartieron en español, 

incluyeron conferencias, 

vídeos y actividades prácticas 

en grupo. La capacitación 

se enfocó en la detección de 

peligros, equipo de protección 

personal, instrumentación, 

planificación de respuestas a 

emergencias e información 

sobre leyes y regulaciones 

mexicanas. También 

se enfatizó en posibles 

actividades terroristas y 

desastres naturales. Los 

bomberos locales que 

participaron en los cursos 

demostraron su capacidad 

de respuesta y coordinación 

con las maquiladoras 

participantes en caso de 

un futuro incidente. Los 

cuatro cursos recibieron 

evaluaciones positivas y varios 

participantes mostraron 

interés en participar 

en futuros talleres de 

capacitación. 

18 
 

Mejorar la Disposición Conjunta para la Respuesta Ambiental 

Frontera 2012 Actualiza Planes de Respuesta 

a Emergencias en las Ciudades Hermanas de 

Texas‐Coahuila
�

El Instituto Río Grande en 

Austin, Texas, ha prestado 

sus servicios en diversos 

papeles que demuestran su 

experiencia en las áreas de 

preparación y respuesta a 

emergencias. En 2011, el 

Programa Frontera 2012 

firmó un contrato con el 

Instituto para actualizar y 

mejorar los Planes vigentes 

de Preparación y Respuesta a 

Emergencias en las Ciudades 

Hermanas de Eagle PassPiedras Negras y Del RíoCiudad Acuña. Los planes 

en uso se consideraban no 

actualizados y en necesidad 

de una revisión en cuanto 

a demografía, transporte y 

servicios comunales. Para 

preparar los nuevos planes, 

el Instituto propuso evaluar 

el riesgo de desastres, tanto 

naturales como provocados 

por el hombre, que puedan 

afectar a cada uno de los 

pares de ciudades hermanas. 

Los nuevos planes incluirán 

mapas digitales que muestran 

las rutas de evacuación 

y una descripción de los 

procedimientos de respuesta. 

Una vez concluidos, los 

planes se presentarán a cada 

ciudad hermana para su 

adopción. Este esfuerzo del 

Programa es una respuesta 

directa a los objetivos 

del Programa Fronterizo 

México-Estados Unidos y 

está diseñado para reducir 

el riesgo a vidas humanas, 

la propiedad y el ambiente 

natural dentro de los lindes 

límites de las ciudades 

hermanas. 

Un puente sobre la Represa 

Amistad, ubicado aguas arriba de 

las ciudades hermanas fronterizas 

de Del Río-Ciudad Acuña, es un 

ejemplo de infraestructura vital 

para la preparación y respuesta a 

emergencias transfronterizas 

19 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mejorar el Cumplimiento, Desempeño y Administración Ambiental 

Frontera 2012 Incrementa la Precisión en la 

Medición de Emisiones Contaminantes en 

Tijuana 

Antes de evaluar los 

riesgos causados por la 

contaminación del aire en 

la salud humana y en los 

ecosistemas, se requiere 

una medida exacta de las 

transferencias de emisiones, 

contaminantes y químicos. 

El Programa Frontera 2012 

brindó ayuda a la ciudad de 

Tijuana para fortalecer el 

reporte de emisiones de gases 

de efecto invernadero y para 

actualizar el registro existente 

de sustancias químicas. 

El proyecto presentó un 

informe por escrito en el 

que explicó cómo empresas 

y legisladores podrían 

mejorar la exactitud de sus 

medidas de transferencia de 

emisiones y contaminantes. 

Para iniciar el proyecto, la 

ciudad suministró una lista 

de firmas comerciales bajo 

su jurisdicción. La clave para 

el éxito del proyecto fue el 

desarrollo de un método 

estadístico para calcular las 

emisiones y transferencias 

de sustancias químicas, 

producidas por el sector 

industrial. Un requisito del 

proyecto incluía un manual 

sobre cómo preparar el 

Certificado de Operaciones 

Anuales Municipales 

(COAM) de Tijuana, 

documento básico requerido 

por el Gobierno Federal 

Mexicano. Además de 

ayudar a la ciudad de Tijuana, 

el proyecto proporcionó 

orientación a empresas sobre 

cómo identificar y reducir 

ineficiencias ambientales 

para minimizar emisiones y 

reducir costos industriales. 

Empresas Automotrices Recibieron 

Capacitación en el Cumplimiento de Normas y 

Prevención de la Contaminación 

Con financiamiento del 

Programa Frontera 2012, 

el Departamento de Salud 

Ambiental del Condado 

de San Diego colaboró con 

Centro de Capacitación 

Ambiental del Colegio 

Cuyamaca para educar a 

los propietarios de talleres 

automotrices en las leyes y 

regulaciones ambientales 

así como mostrarles 

estrategias para prevenir la 

contaminación. Visitando 

de puerta en puerta, dos 

pasantes universitarios 

del Colegio Cuyamaca 

sondearon más de 350 

talleres automotrices y 

reclutaron a más de 100 

operadores para participar 

en talleres de prevención de 

la contaminación y gestión 

ambiental. Como parte del 

proyecto, el Condado de 

San Diego aprobó auditorías 

de residuos peligrosos a 

empresas anteriormente 

identificadas como 

constantes infractoras de las 

regulaciones ambientales o de 

desechos de California. Para 

premiar a las empresas que 

participaron en el proyecto, 

37 talleres automotrices 

recibieron gratuitamente 

un curso de certificación 

HAZWOPER de 40 horas 

y de estos, un grupo recibió 

capacitación y certificación 

gratuita en Sistemas de 

Gestión Ambiental. Los 

pasantes, a su vez, recibieron 

créditos universitarios para 

el cumplimiento de sus 

estudios asociados en Salud 

Ambiental y Gestión de 

Seguridad. Cabe destacar 

que este proyecto del 

Programa Frontera 2012, 

titulado Desarrollo del Área 

Fronteriza e Incremento de la 

Responsabilidad Ambiental 

(BADGER, por sus siglas en 

inglés), recibió el prestigioso 

Premio de Desarrollo 

Comunitario de California 

en la conferencia anual del 

estado sobre legislación y 

capacitación ambiental. 

20 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mejorar el Cumplimiento, Desempeño y Administración Ambiental 

El COLEF Evalúa Soluciones para 

Administrar Desechos Electrónicos en México 

En 2006, el Colegio de la 

Frontera Norte (COLEF) 

publicó el primer inventario 

de desechos electrónicos en 

México. En ese entonces, 

el COLEF identificó la 

necesidad de eliminar 

entre 180,000 y 250,000 

toneladas de aparatos 

electrónicos obsoletos en 

territorio mexicano, de 

acuerdo con las tendencias 

de mercado y del ciclo de vida 

de electrodomésticos. Para 

dar seguimiento, el Instituto 

Nacional de Ecología (INE) 

desarrolló un inventario de 

desechos electrónicos para los 

estados del noreste de México 

en el cual estimó la necesidad 

de eliminar apropiadamente 

19,600 toneladas en Nuevo 

León; 11,914 en Coahuila 

y 16,817 en Tamaulipas. El 

informe del INE mencionó 

la falta de infraestructura 

para el manejo de desechos 

electrónicos en las 

comunidades fronterizas 

mexicanas, en donde el uso 

de aparatos electrónicos 

es alto y muy parecido 

a los Estados Unidos. 

Recientemente, el Programa 

Frontera 2012 colaboró con el 

COLEF en la actualización 

de dichos estimados para 

las ciudades fronterizas de 

Tamaulipas, Nuevo León 

y Coahuila; así como en 

la evaluación de opciones 

para mejorar la gestión 

de desechos electrónicos 

en la región. Como parte 

del proyecto, el COLEF 

catalogó y dio seguimiento 

cercano a la actual generación 

de desechos electrónicos 

(computadoras, teléfonos 

celulares, televisores y 

reproductores de audio 

y vídeo). Los resultados 

del proyecto incluyeron 

una guía de gestión de 

desechos para comunidades 

fronterizas y una evaluación 

de las necesidades de 

infraestructura para 

el manejo de futuros 

desechos. La evaluación 

tiene por objeto fomentar 

la inversión del sector 

privado en el reciclaje y 

gestión de desechos, lo 

que proporcionará una 

solución a largo plazo para 

la eliminación de desechos 

electrónicos en México. 

Una imagen del ciclo de vida 

de los aparatos electrónicos 

aparece en la portada de la “Guía 

municipal de gestión integral de 

residuos de aparatos eléctricos y 

electrónicos para el noreste de 

México,” publicada por el Colegio 

de la Frontera Norte y el Instituto 

Nacional de Ecología de México 

con el patrocinio del Programa 

Frontera 2012 

21 
22

Iniciativas de las Comunidades Indígenas y de las Naciones Tribales

Mujeres tarahumaras, vistiendo 

coloridos y ondulantes trajes 

tradicionales de su cultura, escuchan 

durante uno de los varios talleres de 

educación ambiental patrocinados 

por el Programa.

Con financiamiento del 

Programa Frontera 2012, 

indígenas de la Colonia 

Tarahumara, en las 

afueras de Ciudad Juárez, 

participaron en 26 talleres de 

educación y salud ambiental. 

Cerca de 160 personas, 

pertenecientes a la cultura 

tarahumara o rarámuri, 

asistieron a las sesiones 

educativas sobre temas que 

incluían prevención de la 

contaminación del agua 

subterránea, contaminación 

del suelo y varios ciclos 

de conferencias de salud 

sobre temas elegidos por los 

residentes de la colonia. La 

ceremonia pública que se 

llevó a cabo para clausurar 

los talleres incluyó canciones 

escritas para la ocasión, 

danzas y comida. Para 

celebrar el acontecimiento, 

las mujeres lucieron faldas 

de colores, sello distintivo 

de la cultura tarahumara. La 

lista de asistencia tomada 

al final del evento identificó 

a 133 personas, un número 

que representa el 38% de la 

población total de la colonia.

Tarahumaras Celebran Talleres Educativos con 

Canto y Danza
23

Iniciativas de las Comunidades Indígenas y de las Naciones Tribales

Con apoyo del Programa 

Frontera 2012, la Universidad 

Estatal de Arizona (ASU, 

por sus siglas en inglés) 

está llevando a cabo un 

experimento para determinar 

si un sistema pequeño 

y de bajo costo para el 

tratamiento de agua puede 

eliminar exitosamente 

las altas concentraciones 

de arsénico y nitratos de 

las aguas subterráneas 

que se encuentran en la 

región fronteriza MéxicoEstados Unidos. Con 

el consentimiento de la 

Nación Tohono O’odham, el 

equipo de ASU instaló una 

unidad piloto en un pozo 

de la comunidad Tohono 

O’odham de Sikul Himatk, 

Arizona. El sistema piloto 

utiliza medios sintéticos 

de bajo costo para filtrar 

contaminantes del agua 

potable. Los investigadores 

de ASU están probando si 

el sistema puede funcionar 

en las condiciones reales 

de la frontera. Muchas 

comunidades pequeñas de 

la región fronteriza carecen 

de capacidad económica y 

técnica para construir, dar 

mantenimiento y operar 

los costosos sistemas de 

tratamiento de agua capaces 

de eliminar múltiples 

contaminantes. Un resultado 

exitoso de este proyecto 

podría contribuir a mejorar 

la salud ambiental en 

comunidades fronterizas 

pequeñas o pobres, ya que 

reduciría la exposición a altas 

concentraciones de arsénico y 

nitratos en el agua potable.

Plan Piloto de Frontera 2012 Utiliza Filtro de 

Agua para Eliminar Arsénico y Nitratos

Investigadores de la Universidad 

Estatal de Arizona prueban un 

sistema de tratamiento de bajo 

costo para eliminar arsénico y 

nitratos del agua subterránea en 

las tierras de los Tohono O’odham, 

cerca de Sikul Himatk, Arizona.
24

Iniciativas de las Comunidades Indígenas y de las Naciones Tribales

La Nación Tohono O’odham 

recibió una subvención del 

Fondo para Infraestructura 

Tribal Fronteriza de la 

Agencia de Protección 

Ambiental para remplazar 

1.9 km de tubería defectuosa 

de la red principal de 

agua en Sells, Arizona. 

En la tubería de asbestocemento aparecían grietas 

frecuentemente y varias 

residencias cercanas nunca 

habían sido conectadas a ella. 

El financiamiento permitió a 

la tribu remplazar la antigua 

tubería con una nueva de 

Cloruro de Polivinilo (PVC) 

y a la vez conectar 38 nuevas 

residencias y estructuras 

a la red principal. Para 

mejorar el sistema de entrega, 

la subvención también 

incluyó la instalación de 

33 medidores de agua, 14 

hidrantes y 76 tomas de 

agua. El planeamiento, 

diseño y construcción de 

la nueva red principal y 

sistema de distribución 

se ha realizado en etapas 

mediante un convenio 

interinstitucional con el 

Servicio de Salud Indígena 

del Área de Tucson. Esta 

subvención es un ejemplo 

de la colaboración entre el 

Programa Frontera 2012 y el 

Fondo para Infraestructura 

Tribal Fronteriza para 

asistir las necesidades de 

infraestructura ambiental 

de las 26 tribus fronterizas 

federalmente reconocidas por 

los Estados Unidos.

La Tribu Tohono O’odham Remplaza Tubería 

Principal de Agua Defectuosa

Trabajadores de servicios públicos 

en Sells, Arizona, determinan la 

ubicación de la red principal de 

agua, práctica conocida como 

“espeleología”.
1. Empresas Automotrices Recibieron 

 Capacitación en el Cumplimiento 

 de Normas y Prevención de la 

 Contaminación

2. Trabajo en Equipo Elimina Basura 

 que Fluía Hacia el Estuario 

 de Tijuana

3. Colonia de Tijuana Desvía Camiones 

 Comerciales para Reducir 

 Contaminación Atmosférica 

 en Zona Escolar

4. Frontera 2012 Incrementa la 

 Precisión en la Medición de 

 Emisiones Contaminantes 

 en Tijuana

5. Socios de Frontera 2012 Limpian y 

 Rehabilitan Vertedero Ilegal 

 en la Colonia Tecate

6. Campaña en Medios de 

 Comunicación de Mexicali para 

 Reducir la Contaminación 

 Atmosférica, Enfocada en Fuegos 

 Pirotécnicos y Quemas al Aire Libre

7. Baja California Inicia Inspecciones 

 Vehiculares para Reducir 

 Contaminación Atmosférica

8. Socios de Frontera 2012 Recogen 

 73 Toneladas de Pesticidas no 

 Utilizados

9. Plan Piloto de Frontera 2012 Utiliza 

 Filtro de Agua para Eliminar 

 Arsénico y Nitratos

10. La Tribu Tohono O'odham Remplaza 

 Tubería Principal de Agua 

 Defectuosa

11. Frontera 2012 Impulsa Proyecto de 

 Gas-a-Energía en Arizona

12. Investigadores Utilizan Papel de

 Desecho de un Relleno Sanitario 

 en Nogales (Sonora)

13. Trabajadores de Maquiladoras en 

 Sonora Practican Respuesta 

 a Emergencias

14. El Programa Frontera 2012 Invierte 

 en Infraestructura y Recolección 

 de Aguas Pluviales en Arizona

15. Arizona Ofrece Capacitación en 

 Salud a Comunidades Vulnerables

16. Viva Verde Muestra a Propietarios 

 de Viviendas Cómo Economizar 

 Energía y Dinero

17. Frontera 2012 Educa a Familias de 

 Bajos Ingresos en Seguridad 

 Doméstica

18. Investigadores Detectan Residuos 

 de Plomo y Arsénico en Terrenos 

 Aledaños a Planta Fundidora 

 Abandonada

19. Tarahumaras Celebran Talleres 

 Educativos con Canto y Danza

20. Juárez Combate Contaminación 

 del Aire con Aspersores de 

 Pintura “Verdes”

21. Aqua XXI Mejora la Salud y las 

 Condiciones Sanitarias en Colonias 

 de Ciudad Juárez

22. México y E.U. Practican Respuesta 

 Conjunta a Desastres en la 

 Frontera

23. Frontera 2012 Actualiza Planes de 

 Respuesta a Emergencias en las 

 Ciudades Hermanas de 

 Texas-Coahuila

24. Eagle Pass y Piedras Negras 

 Eliminan 323 Toneladas de 

 Desechos Electrónicos

25. El COLEF Evalúa Soluciones para 

 Administrar Desechos 

 Electrónicos en México

26. Grupo de Laredo Revive la 

 Celebración del Día del Río

27. Matamoros Elimina Toneladas de 

 Basura que Obstruía el Drenaje 

 de la Ciudad
9

Water / Agua

Air / Aire

Legend / Leyenda

MÉXICO

UNITED STATES

Land / Tierra

Environmental

Health / Salud 

Ambiental

Emergency

Response /

Respueta a

Emergencias

Environmental

Stewardship / 

Administración 

Ambiental

Cañón Los Laureles 

Tijuana, BC 

Colonia Chilpancingo 

Tijuana, BC

Ciudad Juárez, Chih

Deming & Columbus, NM

Eagle Pass, TX

Piedras Negras, Coah 

Tribe / Tribu

San Diego County, CA

Colonia Luis Donaldo Colosio

Tecate, BC

Baja California

Sikul Himatk, AZ

Nogales Landfill / Relleno Sanitario

Nogales, Son

Rio Rico County Landfill / Relleno Sanitario

Santa Cruz County, AZ

Nogales Wash & Santa 

Cruz River, AZ

Arizona & 

Sonora

Ciudad Juárez, Chih

Colonia Tarahumara

Ciudad Juárez, Chih

Rural Colonias / Colonias Rurales

Ciudad Juárez, Chih

Laredo, TX

Matamoros, Tam

New 

Mexico

Nogales & Agua Prieta, Son Del Rio, TX - Ciudad Acuña, Coah

Eagle Pass, TX - Piedras Negras, Coah

Coahuila

Nuevo León

Tamaulipas

California, Baja California, 

Arizona, Sonora & Tamaulipas

15 Sister Citites /

Sells, AZ 15 Ciudades Hermanas

Mexicali, BC & Calexico, CA

Regional or 

Borderwide Project /

Proyecto Regional

o a lo largo

de la Frontera

Community Project /

Proyecto Comunitario

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Tijuana, BC

4

Border Region /

Región Fronteriza

City or Municipality /

Ciudad o Municipio

México - Estados Unidos Frontera