# Eiropas Savienības C 97/2013

| | ISSN 1977-0952
  doi:10.3000/19770952.C_2013.097.lav |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 97 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 56. sējums2013. gada 4. aprīlis |

ISSN 1977-0952

doi:10.3000/19770952.C_2013.097.lav

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 97

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

56. sējums2013. gada 4. aprīlis

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | IV   Paziņojumi |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Eiropas Parlaments |
| 2013/C 097/01 | XLVIII COSAC ieguldījums – 2012. gada 14.–16. oktobrī Nikosijā | 1 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

IV   Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Eiropas Parlaments

2013/C 097/01

XLVIII COSAC ieguldījums – 2012. gada 14.–16. oktobrī Nikosijā

1

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

IV Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Eiropas Parlaments

| 4.4.2013 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 97/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.4.2013

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 97/1

---

XLVIII COSAC IEGULDĪJUMS

2012. gada 14.–16. oktobrī Nikosijā

2013/C 97/01

1.   Nobela Miera prēmija

COSAC atzinīgi vērtē Eiropas Savienībai piešķirto Nobela Miera prēmiju kā atzinību par tās būtisko ieguldījumu miera, samierināšanas, demokrātijas, cilvēktiesību un solidaritātes veicināšanā. COSAC uzskata, ka šī prēmija ir vienlaikus gan liels gods Eiropas ģimenei, gan arī izaicinājums Eiropas Savienībai uzturēt un turpināt demokrātijas vērtību, miera un cilvēktiesību veicināšanu visā pasaulē.

2.   No vārdiem pie darbiem: īstenojot principu “Vairāk Eiropas”

| 2.1. | COSAC atzīst, ka ir nepieciešams papildināt un nostiprināt esošo ekonomisko un monetāro savienību, un atbalsta EMS struktūras stiprināšanu, kas nodrošinās krīžu novēršanu, pārvarēšanu un atrisināšanu. |
| --- | --- |

2.1.

COSAC atzīst, ka ir nepieciešams papildināt un nostiprināt esošo ekonomisko un monetāro savienību, un atbalsta EMS struktūras stiprināšanu, kas nodrošinās krīžu novēršanu, pārvarēšanu un atrisināšanu.

| 2.2. | Ņemot vērā pašreizējos notikumus Eiropas Savienībā, COSAK atzinīgi vērtē to, ka EMS padziļināšana iezīmēs jaunu posmu Eiropas integrācijas procesā. |
| --- | --- |

2.2.

Ņemot vērā pašreizējos notikumus Eiropas Savienībā, COSAK atzinīgi vērtē to, ka EMS padziļināšana iezīmēs jaunu posmu Eiropas integrācijas procesā.

| 2.3. | COSAK uzskata, ka EMS struktūras nostiprināšanai caur fiskālo un banku savienību jāatbilst demokrātiskas leģitimitātes un atbildības principiem. COSAC uzsver Eiropas Parlamenta izšķirošo lomu, kā arī dalībvalstu parlamentu nozīmi šajā jomā. COSAC iesaka pilnībā apspriesties ar Eiropas Parlamentu un dalībvalstu parlamentiem un tos iesaistīt EMS turpmākajā struktūrā, lai stiprinātu demokrātisko leģitimitāti un atbildību. |
| --- | --- |

2.3.

COSAK uzskata, ka EMS struktūras nostiprināšanai caur fiskālo un banku savienību jāatbilst demokrātiskas leģitimitātes un atbildības principiem. COSAC uzsver Eiropas Parlamenta izšķirošo lomu, kā arī dalībvalstu parlamentu nozīmi šajā jomā. COSAC iesaka pilnībā apspriesties ar Eiropas Parlamentu un dalībvalstu parlamentiem un tos iesaistīt EMS turpmākajā struktūrā, lai stiprinātu demokrātisko leģitimitāti un atbildību.

3.   Enerģētika

| 3.1. | COSAC atzīst Eiropas Savienības centienus nodrošināt nepārtrauktu energoapgādi par konkurētspējīgām cenām optimālai Eiropas ekonomikas darbībai, kā arī iedzīvotāju labklājībai, un kas veikti tā, lai atbalstītu Savienības ilgtermiņa ilgstpējības mērķus. |
| --- | --- |

3.1.

COSAC atzīst Eiropas Savienības centienus nodrošināt nepārtrauktu energoapgādi par konkurētspējīgām cenām optimālai Eiropas ekonomikas darbībai, kā arī iedzīvotāju labklājībai, un kas veikti tā, lai atbalstītu Savienības ilgtermiņa ilgstpējības mērķus.

| 3.2. | Eiropas Savienības iekšējā enerģijas tirgus izveide, paplašinot un modernizējot tā enerģētikas infrastruktūras, veicinās ātru un efektīvu elektroenerģijas, gāzes un citu enerģijas formu transportēšanu visā Eiropā, tādējādi nodrošinot nepārtrauktu un konkurētspējīgu energoapgādi Eiropas pilsoņiem un ļaujot visām Eiropas Savienības dalībvalstīm gūt labumu no iekšējā enerģijas tirgus. Tādēļ COSAC atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas priekšlikumu regulai par Eiropas enerģētikas infrastruktūru, kuras mērķis ir likt pamatus stratēģijas “Eiropa 2020” un Savienības ilgtermiņa ilgtspējas noteikto mērķu sasniegšanai. |
| --- | --- |

3.2.

Eiropas Savienības iekšējā enerģijas tirgus izveide, paplašinot un modernizējot tā enerģētikas infrastruktūras, veicinās ātru un efektīvu elektroenerģijas, gāzes un citu enerģijas formu transportēšanu visā Eiropā, tādējādi nodrošinot nepārtrauktu un konkurētspējīgu energoapgādi Eiropas pilsoņiem un ļaujot visām Eiropas Savienības dalībvalstīm gūt labumu no iekšējā enerģijas tirgus. Tādēļ COSAC atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas priekšlikumu regulai par Eiropas enerģētikas infrastruktūru, kuras mērķis ir likt pamatus stratēģijas “Eiropa 2020” un Savienības ilgtermiņa ilgtspējas noteikto mērķu sasniegšanai.

| 3.3. | COSAC norāda, ka visi dalībvalstu parlamenti, kas rūpīgi pārbaudīja iepriekšminēto priekšlikumu, atbalstīja (ar 17 balsīm) vai daļēji atbalstīja (ar 7 balsīm) tā mērķus. Tomēr vairāki dalībvalstu parlamenti ir izteikuši selektīvas bažas par dažiem iepriekšminētā priekšlikuma aspektiem, kā dokumentēts COSAC 18. pusgada ziņojumā. Iepriekšminētā priekšlikuma parlamentārās pārbaudes pārskats, kas dokumentēts minētajā ziņojumā, norāda uz to, ka agrīnā Eiropas līmeņa likumdošanas procesa stadijā var būtiski atšķirties īpašas bažas, ko izsaka dalībvalstu parlamenti. |
| --- | --- |

3.3.

COSAC norāda, ka visi dalībvalstu parlamenti, kas rūpīgi pārbaudīja iepriekšminēto priekšlikumu, atbalstīja (ar 17 balsīm) vai daļēji atbalstīja (ar 7 balsīm) tā mērķus. Tomēr vairāki dalībvalstu parlamenti ir izteikuši selektīvas bažas par dažiem iepriekšminētā priekšlikuma aspektiem, kā dokumentēts COSAC 18. pusgada ziņojumā. Iepriekšminētā priekšlikuma parlamentārās pārbaudes pārskats, kas dokumentēts minētajā ziņojumā, norāda uz to, ka agrīnā Eiropas līmeņa likumdošanas procesa stadijā var būtiski atšķirties īpašas bažas, ko izsaka dalībvalstu parlamenti.

| 3.4. | Tādēļ COSAC aicina Padomi un Eiropas Parlamentu ņemt vērā dalībvalstu parlamentu izteiktos apsvērumus un pēc iespējas ātrāk veiksmīgi pabeigt minēto priekšlikumu, lai veicinātu savlaicīgu Eiropas enerģētikas infrastruktūru modernizāciju. |
| --- | --- |

3.4.

Tādēļ COSAC aicina Padomi un Eiropas Parlamentu ņemt vērā dalībvalstu parlamentu izteiktos apsvērumus un pēc iespējas ātrāk veiksmīgi pabeigt minēto priekšlikumu, lai veicinātu savlaicīgu Eiropas enerģētikas infrastruktūru modernizāciju.

4.   Vienotā tirgus pārvaldība

| 4.1. | COSAC norāda uz vienotā tirgus nozīmi Eiropas integrācijas veicināšanā un tā dzinējspēka lomu ilgtspējīgai ekonomikas izaugsmei un darbavietu radīšanā Eiropas iedzīvotājiem. Tomēr COSAC uzskata, ka vienotā tirgus potenciāls vēl nav pilnībā īstenots, galvenokārt to problēmu dēļ, kas saistītas ar vienotā tirgus noteikumu īstenošanu un piemērošanu. |
| --- | --- |

4.1.

COSAC norāda uz vienotā tirgus nozīmi Eiropas integrācijas veicināšanā un tā dzinējspēka lomu ilgtspējīgai ekonomikas izaugsmei un darbavietu radīšanā Eiropas iedzīvotājiem. Tomēr COSAC uzskata, ka vienotā tirgus potenciāls vēl nav pilnībā īstenots, galvenokārt to problēmu dēļ, kas saistītas ar vienotā tirgus noteikumu īstenošanu un piemērošanu.

| 4.2. | COSAC atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas paziņojumu par vienotā tirgus labāku pārvaldību, kura mērķis ir, no vienas puses, noteikt galvenās jomas ar izaugsmes potenciālu un rīkoties, lai ātri veicinātu šādu izaugsmi, un, no otras puses, ierosināt pasākumus, lai uzlabotu veidu, kā vienotā tirgus noteikumi tiek izstrādāti, īstenoti, piemēroti un ieviesti. |
| --- | --- |

4.2.

COSAC atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas paziņojumu par vienotā tirgus labāku pārvaldību, kura mērķis ir, no vienas puses, noteikt galvenās jomas ar izaugsmes potenciālu un rīkoties, lai ātri veicinātu šādu izaugsmi, un, no otras puses, ierosināt pasākumus, lai uzlabotu veidu, kā vienotā tirgus noteikumi tiek izstrādāti, īstenoti, piemēroti un ieviesti.

| 4.3. | COSAC aicina Eiropas Komisiju cieši sadarboties ar Eiropas Parlamentu un dalībvalstu parlamentiem, lai sasniegtu minētajā paziņojumā noteiktos mērķus, un iesaistīties konstruktīvās debatēs par to, kā turpmāk uzlabot vienoto tirgu par labu Eiropas iedzīvotājiem un uzņēmējdarbībai. |
| --- | --- |

4.3.

COSAC aicina Eiropas Komisiju cieši sadarboties ar Eiropas Parlamentu un dalībvalstu parlamentiem, lai sasniegtu minētajā paziņojumā noteiktos mērķus, un iesaistīties konstruktīvās debatēs par to, kā turpmāk uzlabot vienoto tirgu par labu Eiropas iedzīvotājiem un uzņēmējdarbībai.

| 4.4. | COSAC atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas apņemšanos sagatavot pirmo ziņojumu par vienotā tirgus integrāciju un paziņojuma par vienotā tirgus labāku pārvaldību mērķu īstenošanu kā daļu no 2013. gada izaugsmes pētījuma, jo tas ir lietderīgs instruments, lai konstatētu sasniegto progresu.
  COSAC aicina veikt turpmākus pasākumus, lai regulāri pārbaudītu, kā tiek īstenoti vienotā tirgus noteikumi, salīdzinot ar Eiropas pusgada īstenošanu, un atzīst, ka ir svarīgi veikt vienotā tirgus testu, lai novērtētu spēkā esošo tiesību aktu ietekmi uz vienoto tirgu. |
| --- | --- |

4.4.

COSAC atzinīgi vērtē Eiropas Komisijas apņemšanos sagatavot pirmo ziņojumu par vienotā tirgus integrāciju un paziņojuma par vienotā tirgus labāku pārvaldību mērķu īstenošanu kā daļu no 2013. gada izaugsmes pētījuma, jo tas ir lietderīgs instruments, lai konstatētu sasniegto progresu.

COSAC aicina veikt turpmākus pasākumus, lai regulāri pārbaudītu, kā tiek īstenoti vienotā tirgus noteikumi, salīdzinot ar Eiropas pusgada īstenošanu, un atzīst, ka ir svarīgi veikt vienotā tirgus testu, lai novērtētu spēkā esošo tiesību aktu ietekmi uz vienoto tirgu.

5.   Stratēģija “Eiropa 2020” – atveseļošanās no ekonomiskās krīzes

| 5.1. | COSAC atkārtoti pauž nepieciešamību pēc kolektīviem centieniem, lai efektīvi risinātu ekonomisko un sociālo krīzi un sekmētu Savienības ekonomisko atveseļošanos un integrējošu izaugsmi. Tādēļ COSAC uzsver stratēģijas “Eiropa 2020” būtisko nozīmi šo mērķu sasniegšanā. |
| --- | --- |

5.1.

COSAC atkārtoti pauž nepieciešamību pēc kolektīviem centieniem, lai efektīvi risinātu ekonomisko un sociālo krīzi un sekmētu Savienības ekonomisko atveseļošanos un integrējošu izaugsmi. Tādēļ COSAC uzsver stratēģijas “Eiropa 2020” būtisko nozīmi šo mērķu sasniegšanā.

| 5.2. | COSAC atzīst Eiropas Komisijas centienus veicināt atbilstošus pasākumus un līdzekļus, lai atbalstītu izaugsmi, nodarbinātību un labāku ekonomikas pārvaldību saskaņā ar stratēģijas “Eiropa 2020” mērķiem, un pilnībā respektējot solidaritātes principu. Turklāt COSAC uzsver to, ka dalībvalstīm būtu jāsasniedz šie mērķi. |
| --- | --- |

5.2.

COSAC atzīst Eiropas Komisijas centienus veicināt atbilstošus pasākumus un līdzekļus, lai atbalstītu izaugsmi, nodarbinātību un labāku ekonomikas pārvaldību saskaņā ar stratēģijas “Eiropa 2020” mērķiem, un pilnībā respektējot solidaritātes principu. Turklāt COSAC uzsver to, ka dalībvalstīm būtu jāsasniedz šie mērķi.

| 5.3. | Pašreizējās ekonomiskās krīzes dēļ ir skaidrs, ka valstu mērķi ir jānosaka jomās, kur ir jāpanāk progress, lai labāk sekotu paveiktajam katrā nozarē un veiktu vajadzīgos labojošos pasākumus. Šajā sakarā COSAC mudina dalībvalstu parlamentus palielināt centienus uzraudzīt stratēģijas “Eiropa 2020” mērķu sasniegšanas progresu, jo īpaši veicot rūpīgas pārbaudes attiecībā uz konkrētai valstij adresēto ieteikumu īstenošanu Eiropas pusgada un to valstu reformu programmu ietvaros. |
| --- | --- |

5.3.

Pašreizējās ekonomiskās krīzes dēļ ir skaidrs, ka valstu mērķi ir jānosaka jomās, kur ir jāpanāk progress, lai labāk sekotu paveiktajam katrā nozarē un veiktu vajadzīgos labojošos pasākumus. Šajā sakarā COSAC mudina dalībvalstu parlamentus palielināt centienus uzraudzīt stratēģijas “Eiropa 2020” mērķu sasniegšanas progresu, jo īpaši veicot rūpīgas pārbaudes attiecībā uz konkrētai valstij adresēto ieteikumu īstenošanu Eiropas pusgada un to valstu reformu programmu ietvaros.

6.   Politiskais dialogs

| 6.1. | COSAC atzīst politiskā dialoga nozīmi, lai pastiprinātu sadarbību starp Eiropas institūcijām un dalībvalstu parlamentiem. Lai gan COSAC atzīst, ka līdz šim ir sasniegts ievērojams progress attiecībā uz polisko dialogu, tā uzskata, ka šo dialogu iespējams stiprināt. |
| --- | --- |

6.1.

COSAC atzīst politiskā dialoga nozīmi, lai pastiprinātu sadarbību starp Eiropas institūcijām un dalībvalstu parlamentiem. Lai gan COSAC atzīst, ka līdz šim ir sasniegts ievērojams progress attiecībā uz polisko dialogu, tā uzskata, ka šo dialogu iespējams stiprināt.

| 6.2. | Šajā sakarā COSAC atzinīgi vērtē Komisijas stingro apņemšanos turpināt stiprināt politisko dialogu ar dalībvalstu parlamentiem tās atbildē par XLVIII COSAC ieguldījumu. |
| --- | --- |

6.2.

Šajā sakarā COSAC atzinīgi vērtē Komisijas stingro apņemšanos turpināt stiprināt politisko dialogu ar dalībvalstu parlamentiem tās atbildē par XLVIII COSAC ieguldījumu.

| 6.3. | COSAC aicina Eiropas Komisiju turpināt uzlabot tās sadarbību ar dalībvalstu parlamentiem, savlaicīgāk nosūtot konkrētākas atbildes, kā to lūdza vairāki parlamenti. COSAC atzinīgi vērtē ieteikumu, ka Eiropas Komisijas gada ziņojumi par attiecībām ar dalībvalstu parlamentiem varētu skaidrāk atspoguļot parlamentu izteikto viedokļu un ieguldījumu ietekmi uz attiecīgā priekšlikuma galīgo redakciju. Turklāt tā aicina ciešāk sadarboties attiecībā uz priekšlikumiem, par kuriem iesniegts ievērojams skaits argumentētu atzinumu. |
| --- | --- |

6.3.

COSAC aicina Eiropas Komisiju turpināt uzlabot tās sadarbību ar dalībvalstu parlamentiem, savlaicīgāk nosūtot konkrētākas atbildes, kā to lūdza vairāki parlamenti. COSAC atzinīgi vērtē ieteikumu, ka Eiropas Komisijas gada ziņojumi par attiecībām ar dalībvalstu parlamentiem varētu skaidrāk atspoguļot parlamentu izteikto viedokļu un ieguldījumu ietekmi uz attiecīgā priekšlikuma galīgo redakciju. Turklāt tā aicina ciešāk sadarboties attiecībā uz priekšlikumiem, par kuriem iesniegts ievērojams skaits argumentētu atzinumu.

| 6.4. | COSAC atzīmē, ka pirmo reizi kopš Lisabonas līguma stāšanās spēkā pietiekams skaits dalībvalstu parlamentu vai palātu iesniedza argumentētu atzinumu, lai iedarbinātu “dzeltenās kartītes” mehānismu attiecībā uz priekšlikumu regulai par to, kā īstenojamas tiesības uz kolektīvu rīcību saistībā ar brīvību veikt uzņēmējdarbību un pakalpojumu sniegšanas brīvību. COSAC norāda, ka Eiropas Komisija tagad ir atsaukusi priekšlikumu. COSAC aicina Eiropas Komisiju sniegt individuālas atbildes uz iesniegtajiem argumentētajiem atzinumiem un pamatojumu, kāpēc tā uzskata, ka subsidiaritātes princips nav ticis pārkāpts. |
| --- | --- |

6.4.

COSAC atzīmē, ka pirmo reizi kopš Lisabonas līguma stāšanās spēkā pietiekams skaits dalībvalstu parlamentu vai palātu iesniedza argumentētu atzinumu, lai iedarbinātu “dzeltenās kartītes” mehānismu attiecībā uz priekšlikumu regulai par to, kā īstenojamas tiesības uz kolektīvu rīcību saistībā ar brīvību veikt uzņēmējdarbību un pakalpojumu sniegšanas brīvību. COSAC norāda, ka Eiropas Komisija tagad ir atsaukusi priekšlikumu. COSAC aicina Eiropas Komisiju sniegt individuālas atbildes uz iesniegtajiem argumentētajiem atzinumiem un pamatojumu, kāpēc tā uzskata, ka subsidiaritātes princips nav ticis pārkāpts.

| 6.5. | COSAC atzīst, cik svarīgs ir regulārs kontakts starp dalībvalstu parlamentiem un Komisiju attiecībā uz konkrētiem priekšlikumiem, un pateicas Komisijai par tās centieniem šajā sakarā. Tā aicina Komisiju turpināt uzlabot politisko dialogu, vairāk apmeklējot dalībvalstu parlamentus un izmantojot pieeju, kas īpaši pielāgota katra parlamenta/palātas vajadzībām. |
| --- | --- |

6.5.

COSAC atzīst, cik svarīgs ir regulārs kontakts starp dalībvalstu parlamentiem un Komisiju attiecībā uz konkrētiem priekšlikumiem, un pateicas Komisijai par tās centieniem šajā sakarā. Tā aicina Komisiju turpināt uzlabot politisko dialogu, vairāk apmeklējot dalībvalstu parlamentus un izmantojot pieeju, kas īpaši pielāgota katra parlamenta/palātas vajadzībām.

| 6.6. | COSAC augstu vērtē starpparlamentāros dialogus un debates ar komisāriem sanāksmju laikā un aicina Komisiju turpināt tās centienus par prioritāti noteikt piedalīšanos COSAC sanāksmēs, lai turpinātu līdz šim veiksmīgās debates. |
| --- | --- |

6.6.

COSAC augstu vērtē starpparlamentāros dialogus un debates ar komisāriem sanāksmju laikā un aicina Komisiju turpināt tās centienus par prioritāti noteikt piedalīšanos COSAC sanāksmēs, lai turpinātu līdz šim veiksmīgās debates.

---