# Úradný vestník C 94E/2013

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.CE2013.094.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 94E |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 563. apríla 2013 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.CE2013.094.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 94E

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 563. apríla 2013

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlamentZASADANIE 2011 – 2012Schôdza 13. októbra 2011Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 37 E, 10.2.2012.PRIJATÉ TEXTY |
| | Štvrtok 13. októbra 2011 |
| 2013/C 094E/01 | Systémy poistných zárukUznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o systémoch poistných záruk (2011/2010(INI)) | 1 |
| 2013/C 094E/02 | Budúcnosť DPHUznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o budúcnosti DPH (2011/2082(INI)) | 5 |
| 2013/C 094E/03 | Príprava na zasadnutia Európskej rady (23. októbra 2011)Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o prípravách na zasadnutie Európskej rady 23. októbra 2011 | 12 |
| 2013/C 094E/04 | Pristúpenie Bulharska a Rumunska k SchengenuUznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o vstupe Bulharska a Rumunska do schengenského priestoru | 13 |
| 2013/C 094E/05 | Riadenie populácie psov v Európskej úniiVyhlásenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o riadení populácie psov v Európskej únii | 15 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlamentZASADANIE 2011 – 2012Schôdza 13. októbra 2011Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 37 E, 10.2.2012.PRIJATÉ TEXTY

Štvrtok 13. októbra 2011

2013/C 094E/01

Systémy poistných zárukUznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o systémoch poistných záruk (2011/2010(INI))

1

2013/C 094E/02

Budúcnosť DPHUznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o budúcnosti DPH (2011/2082(INI))

5

2013/C 094E/03

Príprava na zasadnutia Európskej rady (23. októbra 2011)Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o prípravách na zasadnutie Európskej rady 23. októbra 2011

12

2013/C 094E/04

Pristúpenie Bulharska a Rumunska k SchengenuUznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o vstupe Bulharska a Rumunska do schengenského priestoru

13

2013/C 094E/05

Riadenie populácie psov v Európskej úniiVyhlásenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o riadení populácie psov v Európskej únii

15

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | EURÓPSKY PARLAMENT |
| | Štvrtok 13. októbra 2011 |
| 2013/C 094E/06 | Dohoda o určitých aspektoch leteckých služieb medzi EÚ a Kapverdmi ***Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o určitých aspektoch leteckých služieb (09114/2011 – C7-0123/2011 – 2010/0296(NLE)) | 16 |
| 2013/C 094E/07 | Vymenovanie člena Výkonnej rady Európskej centrálnej bankyRozhodnutie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu odporúčania Rady o vymenovaní člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky (14862/2011 – C7-0312/2011 – 2011/0806(NLE)) | 17 |
| 2013/C 094E/08 | Záruka EÚ Európskej investičnej banke na pokrytie straty z úverov a zo záruk za úvery na projekty mimo Európskej únie ***IILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ na pokrytie straty z úverov a zo záruk za úvery na projekty mimo Únie a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 633/2009/ES (12443/1/2011 – C7-0270/2011 – 2010/0101(COD)) | 18 |
| 2013/C 094E/09 | Upísanie ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o upísaní ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou v dôsledku rozhodnutia zvýšiť tento kapitál (KOM(2011)0034 – C7-0038/2011 – 2011/0014(COD)) | 19 |
| P7_TC1-COD(2011)0014Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. .../2011/EÚ o upísaní ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou v dôsledku rozhodnutia zvýšiť tento kapitál | 19 |
| 2013/C 094E/10 | Vykonávanie článku 10 protokolu Organizácie Spojených národov o strelných zbraniach a ustanovujúceho opatrenia týkajúce sa povolenia na vývoz, dovoz a prepravu strelných zbraní, ich súčastí a komponentov a streliva ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa vykonáva článok 10 protokolu Organizácie Spojených národov o strelných zbraniach a ustanovujú opatrenia týkajúce sa povolenia na vývoz, dovoz a prepravu strelných zbraní, ich súčastí a komponentov a streliva (KOM(2010)0273 – C7-0138/2010 – 2010/0147(COD)) | 20 |
| P7_TC1-COD(2010)0147Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012, ktorým sa vykonáva článok 10 Protokolu Organizácie Spojených národov proti nezákonnej výrobe a obchodovaniu so strelnými zbraňami, ich súčasťami a komponentmi a strelivom doplňujúceho Dohovor Organizácie spojených národov proti nadnárodnému organizovanému zločinu (protokol OSN o strelných zbraniach) a ktorým sa ustanovujú vývozné povolenia a opatrenia týkajúce sa dovozu a tranzitu strelných zbraní, ich súčastí a častí a streliva | 20 |
| 2013/C 094E/11 | Výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k EÚ ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii (KOM(2010)0054 – C7-0042/2010 – 2010/0036(COD)) | 21 |
| P7_TC1-COD(2010)0036Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii | 22 |
| PRÍLOHA | 22 |

III   Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Štvrtok 13. októbra 2011

2013/C 094E/06

Dohoda o určitých aspektoch leteckých služieb medzi EÚ a Kapverdmi ***Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o určitých aspektoch leteckých služieb (09114/2011 – C7-0123/2011 – 2010/0296(NLE))

16

2013/C 094E/07

Vymenovanie člena Výkonnej rady Európskej centrálnej bankyRozhodnutie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu odporúčania Rady o vymenovaní člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky (14862/2011 – C7-0312/2011 – 2011/0806(NLE))

17

2013/C 094E/08

Záruka EÚ Európskej investičnej banke na pokrytie straty z úverov a zo záruk za úvery na projekty mimo Európskej únie ***IILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ na pokrytie straty z úverov a zo záruk za úvery na projekty mimo Únie a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 633/2009/ES (12443/1/2011 – C7-0270/2011 – 2010/0101(COD))

18

2013/C 094E/09

Upísanie ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o upísaní ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou v dôsledku rozhodnutia zvýšiť tento kapitál (KOM(2011)0034 – C7-0038/2011 – 2011/0014(COD))

19

P7_TC1-COD(2011)0014Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. .../2011/EÚ o upísaní ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou v dôsledku rozhodnutia zvýšiť tento kapitál

19

2013/C 094E/10

Vykonávanie článku 10 protokolu Organizácie Spojených národov o strelných zbraniach a ustanovujúceho opatrenia týkajúce sa povolenia na vývoz, dovoz a prepravu strelných zbraní, ich súčastí a komponentov a streliva ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa vykonáva článok 10 protokolu Organizácie Spojených národov o strelných zbraniach a ustanovujú opatrenia týkajúce sa povolenia na vývoz, dovoz a prepravu strelných zbraní, ich súčastí a komponentov a streliva (KOM(2010)0273 – C7-0138/2010 – 2010/0147(COD))

20

P7_TC1-COD(2010)0147Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012, ktorým sa vykonáva článok 10 Protokolu Organizácie Spojených národov proti nezákonnej výrobe a obchodovaniu so strelnými zbraňami, ich súčasťami a komponentmi a strelivom doplňujúceho Dohovor Organizácie spojených národov proti nadnárodnému organizovanému zločinu (protokol OSN o strelných zbraniach) a ktorým sa ustanovujú vývozné povolenia a opatrenia týkajúce sa dovozu a tranzitu strelných zbraní, ich súčastí a častí a streliva

20

2013/C 094E/11

Výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k EÚ ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii (KOM(2010)0054 – C7-0042/2010 – 2010/0036(COD))

21

P7_TC1-COD(2010)0036Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii

22

PRÍLOHA

22

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultačný postup |
| --- | --- |
| **I | Postup spolupráce: prvé čítanie |
| **II | Postup spolupráce: druhé čítanie |
| *** | Postup so súhlasom |
| ***I | Spolurozhodovací postup: prvé čítanie |
| ***II | Spolurozhodovací postup: druhé čítanie |
| ***III | Spolurozhodovací postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultačný postup

**I

Postup spolupráce: prvé čítanie

**II

Postup spolupráce: druhé čítanie

***

Postup so súhlasom

***I

Spolurozhodovací postup: prvé čítanie

***II

Spolurozhodovací postup: druhé čítanie

***III

Spolurozhodovací postup: tretie čítanie

(Voľba postupu závisí od právneho základu, ktorý navrhla Komisia)

Politické pozmeňujúce a doplňujúce návrhy: nový alebo nahradený text je vyznačený hrubou kurzívou a vypustenia sa označujú symbolom ▐.

Korekcie a technické úpravy, ktoré urobili útvary: nový alebo nahradený text je vyznačený kurzívou a vypustenia sa označujú symbolom ║.

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament ZASADANIE 2011 – 2012 Schôdza 13. októbra 2011 Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 37 E, 10.2.2012. PRIJATÉ TEXTY

Štvrtok 13. októbra 2011

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/1

---

Štvrtok 13. októbra 2011Systémy poistných záruk

P7_TA(2011)0435

Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o systémoch poistných záruk (2011/2010(INI))

2013/C 710 E/01

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. júla 2010 s názvom Biela kniha o systémoch poistných záruk (KOM(2010)0370), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 12. júla 2010 s názvom Biela kniha o systémoch poistných záruk (KOM(2010)0370),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES z 25. novembra 2009 o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II) (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/138/ES z 25. novembra 2009 o začatí a vykonávaní poistenia a zaistenia (Solventnosť II) (1),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov) (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1094/2010 z 24. novembra 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky orgán dohľadu (Európsky orgán pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov) (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. júla 2006 o kríze spoločnosti Equitable Life Assurance Society (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. júla 2006 o kríze spoločnosti Equitable Life Assurance Society (3),

| — | so zreteľom na záverečnú správu Vyšetrovacieho výboru vo veci krízy spoločnosti Equitable Life Assurance Society z 23. mája 2007 (A6-0203/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečnú správu Vyšetrovacieho výboru vo veci krízy spoločnosti Equitable Life Assurance Society z 23. mája 2007 (A6-0203/2007),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre právne veci a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7-0243/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre právne veci a Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A7-0243/2011),

| A. | keďže finančná kríza ukázala, že dôvera spotrebiteľov vo finančný systém sa môže rýchlo narušiť, ak neexistujú adekvátne postupy náhrady škody pre prípad, že spotrebitelia utrpeli straty v dôsledku zlyhania finančných inštitúcií, |
| --- | --- |

A.

keďže finančná kríza ukázala, že dôvera spotrebiteľov vo finančný systém sa môže rýchlo narušiť, ak neexistujú adekvátne postupy náhrady škody pre prípad, že spotrebitelia utrpeli straty v dôsledku zlyhania finančných inštitúcií,

| B. | keďže systémy poistných záruk môžu byť hodnotným nástrojom pri znižovaní rizík, ktorým sú poistenci alebo príjemcovia poistného plnenia vystavení v prípade zlyhania poisťovacej spoločnosti, |
| --- | --- |

B.

keďže systémy poistných záruk môžu byť hodnotným nástrojom pri znižovaní rizík, ktorým sú poistenci alebo príjemcovia poistného plnenia vystavení v prípade zlyhania poisťovacej spoločnosti,

| C. | keďže nevyhnutnosť, fungovanie a štruktúra systémov poistných záruk nemá analogický vzťah ani k systémom ochrany vkladov, ani k systémom náhrad pre investorov z dôvodu rozdielnych obchodných modelov poisťovateľov a rozdielneho stupňa vystavenia spotrebiteľov riziku v prípade zlyhania poisťovateľa, |
| --- | --- |

C.

keďže nevyhnutnosť, fungovanie a štruktúra systémov poistných záruk nemá analogický vzťah ani k systémom ochrany vkladov, ani k systémom náhrad pre investorov z dôvodu rozdielnych obchodných modelov poisťovateľov a rozdielneho stupňa vystavenia spotrebiteľov riziku v prípade zlyhania poisťovateľa,

| D. | keďže v členských štátoch existuje široká škála systémov poistných záruk, ktoré poskytujú rôzne stupne ochrany spotrebiteľa v rámci rozličných skupín produktov prostredníctvom rôznych modelov financovania, |
| --- | --- |

D.

keďže v členských štátoch existuje široká škála systémov poistných záruk, ktoré poskytujú rôzne stupne ochrany spotrebiteľa v rámci rozličných skupín produktov prostredníctvom rôznych modelov financovania,

| E. | keďže poistenci, prípadne ani príjemcovia poistného plnenia, neutrpeli významné straty v dôsledku finančnej krízy a keďže európsky poisťovací sektor vyviazol z krízy pomerne nepoškodený, |
| --- | --- |

E.

keďže poistenci, prípadne ani príjemcovia poistného plnenia, neutrpeli významné straty v dôsledku finančnej krízy a keďže európsky poisťovací sektor vyviazol z krízy pomerne nepoškodený,

| F. | keďže smernica Solventnosť II zavádza postupné zvyšovanie intervencie orgánov dohľadu, ktorá minimalizuje riziko vyhlásenia konkurzného konania poisťovateľov a z toho vyplývajúce poškodenie poistencov, prípadne príjemcov poistného plnenia, |
| --- | --- |

F.

keďže smernica Solventnosť II zavádza postupné zvyšovanie intervencie orgánov dohľadu, ktorá minimalizuje riziko vyhlásenia konkurzného konania poisťovateľov a z toho vyplývajúce poškodenie poistencov, prípadne príjemcov poistného plnenia,

| G. | keďže zavedenie smernice Solventnosť II a systémov poistných záruk prispeje k vytvoreniu rovnakých podmienok na európskom poistnom trhu a napomôže dokončenie vnútorného trhu, |
| --- | --- |

G.

keďže zavedenie smernice Solventnosť II a systémov poistných záruk prispeje k vytvoreniu rovnakých podmienok na európskom poistnom trhu a napomôže dokončenie vnútorného trhu,

| H. | keďže na základe smernice Solventnosť II je v prípade platobnej neschopnosti poisťovateľa (keď poisťovateľ poruší požiadavku kapitálovej solventnosti) vyplatenie pohľadávok voči poistencom, prípadne príjemcom poistného plnenia, zabezpečené a je ohrozené len vtedy, ak poisťovateľ vyhlási konkurzné konanie (keď jeho aktíva nestačia na pokrytie jeho záväzkov), |
| --- | --- |

H.

keďže na základe smernice Solventnosť II je v prípade platobnej neschopnosti poisťovateľa (keď poisťovateľ poruší požiadavku kapitálovej solventnosti) vyplatenie pohľadávok voči poistencom, prípadne príjemcom poistného plnenia, zabezpečené a je ohrozené len vtedy, ak poisťovateľ vyhlási konkurzné konanie (keď jeho aktíva nestačia na pokrytie jeho záväzkov),

| I. | keďže cezhraničné poskytovanie poistenia v rámci EÚ nie je rozvinuté, ale vzhľadom na zavedenie smernice Solventnosť II sa očakáva jeho rast z dôvodu kapitálových výhod, ktoré poskytuje celoeurópska štruktúra založená na pobočkách, |
| --- | --- |

I.

keďže cezhraničné poskytovanie poistenia v rámci EÚ nie je rozvinuté, ale vzhľadom na zavedenie smernice Solventnosť II sa očakáva jeho rast z dôvodu kapitálových výhod, ktoré poskytuje celoeurópska štruktúra založená na pobočkách,

| J. | keďže nedostatočná harmonizácia systémov poistných záruk na európskej úrovni a rozdielnosť systémov jednotlivých členských štátov viedli k neúčinnej a nerovnomernej ochrane poistencov a spomalili fungovanie poistného trhu tým, že narušili cezhraničnú hospodársku súťaž, |
| --- | --- |

J.

keďže nedostatočná harmonizácia systémov poistných záruk na európskej úrovni a rozdielnosť systémov jednotlivých členských štátov viedli k neúčinnej a nerovnomernej ochrane poistencov a spomalili fungovanie poistného trhu tým, že narušili cezhraničnú hospodársku súťaž,

| K. | keďže dôvera spotrebiteľov vo funkčnosť vnútorného trhu s finančnými službami sa môže zabezpečiť len prostredníctvom jednotnej úrovne ochrany spotrebiteľa bez ohľadu na pôvod poskytovateľa služieb, a to najmä prostredníctvom jednotného uplatňovania spoľahlivých pravidiel obozretného podnikania a účinného dohľadu zo strany Európskeho orgánu pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA) a podľa potreby aj zo strany príslušných vnútroštátnych orgánov, |
| --- | --- |

K.

keďže dôvera spotrebiteľov vo funkčnosť vnútorného trhu s finančnými službami sa môže zabezpečiť len prostredníctvom jednotnej úrovne ochrany spotrebiteľa bez ohľadu na pôvod poskytovateľa služieb, a to najmä prostredníctvom jednotného uplatňovania spoľahlivých pravidiel obozretného podnikania a účinného dohľadu zo strany Európskeho orgánu pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov (EIOPA) a podľa potreby aj zo strany príslušných vnútroštátnych orgánov,

| L. | keďže je nutné udržať expozíciu daňových poplatníkov voči zlyhaniu finančných inštitúcií na čo najnižšej úrovni prostredníctvom účinného a primeraného dohľadu národných a európskych orgánov, |
| --- | --- |

L.

keďže je nutné udržať expozíciu daňových poplatníkov voči zlyhaniu finančných inštitúcií na čo najnižšej úrovni prostredníctvom účinného a primeraného dohľadu národných a európskych orgánov,

| 1. | uznáva, že nový režim dohľadu a nadchádzajúci rámec smernice Solventnosť II ďalej posilnia ochranu spotrebiteľa; |
| --- | --- |

1.

uznáva, že nový režim dohľadu a nadchádzajúci rámec smernice Solventnosť II ďalej posilnia ochranu spotrebiteľa;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby s ohľadom na pravidlá a vymedzenie pojmov uvedených v smernici Solventnosť II predložila návrhy smernice o cezhraničnej harmonizácii, ktorou sa stanoví súdržný a jednotný cezhraničný rámec pre systémy poistných záruk v členských štátoch, čím sa spotrebiteľom poskytne iba ochrana poslednej inštancie, keď poisťovne nebudú schopné plniť svoje zmluvné záväzky z dôvodu platobnej neschopnosti; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby s ohľadom na pravidlá a vymedzenie pojmov uvedených v smernici Solventnosť II predložila návrhy smernice o cezhraničnej harmonizácii, ktorou sa stanoví súdržný a jednotný cezhraničný rámec pre systémy poistných záruk v členských štátoch, čím sa spotrebiteľom poskytne iba ochrana poslednej inštancie, keď poisťovne nebudú schopné plniť svoje zmluvné záväzky z dôvodu platobnej neschopnosti;

| 3. | vyzýva Komisiu, aby urýchlene predložila návrh smernice o systémoch poistných záruk na doplnenie systémov ochrany vkladov, systémov náhrad pre investorov a smernice Solventnosť II; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Komisiu, aby urýchlene predložila návrh smernice o systémoch poistných záruk na doplnenie systémov ochrany vkladov, systémov náhrad pre investorov a smernice Solventnosť II;

| 4. | uznáva, že možnosť vytvorenia nerovnakých podmienok by mohla spôsobiť regulačnú arbitráž, čo by ovplyvnilo systémy poistných záruk; vyzýva Komisiu, aby preskúmala vzájomné pôsobenie harmonizácie a uplatňovania systémov z celej EÚ a zásady domovského štátu s cieľom objasniť, či dochádza k významnému narušeniu trhu; domnieva sa, že toto preskúmanie by sa malo uskutočniť tri roky po úplnom vykonaní smernice Solventnosť II; |
| --- | --- |

4.

uznáva, že možnosť vytvorenia nerovnakých podmienok by mohla spôsobiť regulačnú arbitráž, čo by ovplyvnilo systémy poistných záruk; vyzýva Komisiu, aby preskúmala vzájomné pôsobenie harmonizácie a uplatňovania systémov z celej EÚ a zásady domovského štátu s cieľom objasniť, či dochádza k významnému narušeniu trhu; domnieva sa, že toto preskúmanie by sa malo uskutočniť tri roky po úplnom vykonaní smernice Solventnosť II;

| 5. | súhlasí s názorom, že smernica Solventnosť II nevytvára pre poisťovacie spoločnosti prostredie, v ktorom by nedochádzalo k zlyhaniu, a nechráni spotrebiteľov pred stratami v prípade akejkoľvek možnosti zlyhania poisťovní; vyzýva preto Komisiu, aby zabezpečila, aby spoločný systém poistných záruk, ktorý sa má prijať, bol v súlade so smernicou Solventnosť II a aby bol s ňou súdržný; |
| --- | --- |

5.

súhlasí s názorom, že smernica Solventnosť II nevytvára pre poisťovacie spoločnosti prostredie, v ktorom by nedochádzalo k zlyhaniu, a nechráni spotrebiteľov pred stratami v prípade akejkoľvek možnosti zlyhania poisťovní; vyzýva preto Komisiu, aby zabezpečila, aby spoločný systém poistných záruk, ktorý sa má prijať, bol v súlade so smernicou Solventnosť II a aby bol s ňou súdržný;

| 6. | podporuje prijatie zásady domovskej krajiny, podľa ktorej sú poistky spísané poisťovateľom kryté domovským systémom poistných záruk, a to bez ohľadu na miesto predaja, a uznáva, že a) cezhraničné poskytovanie poisťovacích služieb vzrastie na základe smernice Solventnosť II a b) zlyhanie poisťovateľa sa bude spájať s nedostatočnou kontrolou zo strany domovského orgánu dohľadu, preto by bremeno zodpovednosti za zlyhanie mali niesť domovské systémy poistných záruk, ktoré by spotrebiteľom mali poskytovať iba ochranu poslednej inštancie, keď poisťovne nebudú schopné plniť svoje zmluvné záväzky z dôvodu platobnej neschopnosti; vyzýva Komisiu, aby prioritne vykonala hodnotenie vplyvu a uskutočnila verejnú konzultáciu so zainteresovanými stranami o začlenení životného poistenia a o účelnosti zahrnutia neživotného poistenia do cezhraničného systému poistných záruk, aby sa zabezpečila primeraná úroveň ochrany spotrebiteľa a rovnakých podmienok medzi členskými štátmi; je presvedčený, že Komisia a EIOPA by mali vypracovať zdôvodnenie s cieľom zabezpečiť, aby sa dodatočné náklady na systém poistných záruk porovnali s cieľom ochrany spotrebiteľa; poznamenáva, že súčasné nariadenie EÚ o systémoch ochrany vkladov a o systémoch ochrany investorov sa týka len produktov sporenia; |
| --- | --- |

6.

podporuje prijatie zásady domovskej krajiny, podľa ktorej sú poistky spísané poisťovateľom kryté domovským systémom poistných záruk, a to bez ohľadu na miesto predaja, a uznáva, že a) cezhraničné poskytovanie poisťovacích služieb vzrastie na základe smernice Solventnosť II a b) zlyhanie poisťovateľa sa bude spájať s nedostatočnou kontrolou zo strany domovského orgánu dohľadu, preto by bremeno zodpovednosti za zlyhanie mali niesť domovské systémy poistných záruk, ktoré by spotrebiteľom mali poskytovať iba ochranu poslednej inštancie, keď poisťovne nebudú schopné plniť svoje zmluvné záväzky z dôvodu platobnej neschopnosti; vyzýva Komisiu, aby prioritne vykonala hodnotenie vplyvu a uskutočnila verejnú konzultáciu so zainteresovanými stranami o začlenení životného poistenia a o účelnosti zahrnutia neživotného poistenia do cezhraničného systému poistných záruk, aby sa zabezpečila primeraná úroveň ochrany spotrebiteľa a rovnakých podmienok medzi členskými štátmi; je presvedčený, že Komisia a EIOPA by mali vypracovať zdôvodnenie s cieľom zabezpečiť, aby sa dodatočné náklady na systém poistných záruk porovnali s cieľom ochrany spotrebiteľa; poznamenáva, že súčasné nariadenie EÚ o systémoch ochrany vkladov a o systémoch ochrany investorov sa týka len produktov sporenia;

| 7. | trvá na tom, aby sa na model financovania vnútroštátnych systémov poistných záruk vzťahovala zásada subsidiarity, odzrkadľujúca zásadu dohľadu domovskej krajiny a rôznorodosť modelov, ktoré využívajú existujúce systémy poistných záruk; naliehavo žiada Komisiu, aby neobhajovala výslovne predbežný (ex ante) prístup k financovaniu vzhľadom na nedostatok presvedčivých argumentov na podporu takého prístupu a narušenie, ktoré by sa tým mohlo spôsobiť; |
| --- | --- |

7.

trvá na tom, aby sa na model financovania vnútroštátnych systémov poistných záruk vzťahovala zásada subsidiarity, odzrkadľujúca zásadu dohľadu domovskej krajiny a rôznorodosť modelov, ktoré využívajú existujúce systémy poistných záruk; naliehavo žiada Komisiu, aby neobhajovala výslovne predbežný (ex ante) prístup k financovaniu vzhľadom na nedostatok presvedčivých argumentov na podporu takého prístupu a narušenie, ktoré by sa tým mohlo spôsobiť;

| 8. | trvá na tom, že členské štáty musia zaistiť otestovanie svojich systémov poistných záruk a to, že budú informované v prípade, že príslušné orgány zistia problémy v poisťovacej spoločnosti, ktoré by pravdepodobne mohli viesť k zásahu do príslušného systému; navrhuje, že takéto testovanie by sa malo vykonávať minimálne každé tri roky alebo vtedy, keď to budú vyžadovať okolnosti; okrem toho sa domnieva, že EIOPA by mal pravidelne vykonávať partnerské preskúmania s cieľom preskúmať dlhodobú finančnú udržateľnosť systémov a v prípade potreby žiadať nápravu; |
| --- | --- |

8.

trvá na tom, že členské štáty musia zaistiť otestovanie svojich systémov poistných záruk a to, že budú informované v prípade, že príslušné orgány zistia problémy v poisťovacej spoločnosti, ktoré by pravdepodobne mohli viesť k zásahu do príslušného systému; navrhuje, že takéto testovanie by sa malo vykonávať minimálne každé tri roky alebo vtedy, keď to budú vyžadovať okolnosti; okrem toho sa domnieva, že EIOPA by mal pravidelne vykonávať partnerské preskúmania s cieľom preskúmať dlhodobú finančnú udržateľnosť systémov a v prípade potreby žiadať nápravu;

| 9. | uznáva, že uplatňovanie zásady subsidiarity vo vzťahu k výberu modelov financovania ex-ante alebo ex-post môže vyústiť do narušenia hospodárskej súťaže medzi členskými štátmi; domnieva sa, že takéto narušenia majú rovnaký dosah na ochranu spotrebiteľa a daňových poplatníkov a že by Komisia mala pristupovať k riešeniu takéhoto narušenia obozretne a z dlhodobého hľadiska; |
| --- | --- |

9.

uznáva, že uplatňovanie zásady subsidiarity vo vzťahu k výberu modelov financovania ex-ante alebo ex-post môže vyústiť do narušenia hospodárskej súťaže medzi členskými štátmi; domnieva sa, že takéto narušenia majú rovnaký dosah na ochranu spotrebiteľa a daňových poplatníkov a že by Komisia mala pristupovať k riešeniu takéhoto narušenia obozretne a z dlhodobého hľadiska;

| 10. | uznáva, že na zaistenie ochrany spotrebiteľov existujú rôzne spôsoby:






  — | náhrada: straty, ktoré utrpia poistenci alebo príjemcovia poistného plnenia, sú v prípade platobnej neschopnosti poistiteľa priamo nahrádzané na základe riadneho procesu vyrovnania nárokov; |
| --- | --- | --- |

10.

uznáva, že na zaistenie ochrany spotrebiteľov existujú rôzne spôsoby:

—

náhrada: straty, ktoré utrpia poistenci alebo príjemcovia poistného plnenia, sú v prípade platobnej neschopnosti poistiteľa priamo nahrádzané na základe riadneho procesu vyrovnania nárokov;

| — | kontinuita: kontinuita poistnej zmluvy je zaistená prostredníctvom prevodov portfólia na zostávajúcich poistiteľov na trhu alebo na špeciálny subjekt vytvorený na tento účel; |
| --- | --- |

—

kontinuita: kontinuita poistnej zmluvy je zaistená prostredníctvom prevodov portfólia na zostávajúcich poistiteľov na trhu alebo na špeciálny subjekt vytvorený na tento účel;

odporúča, aby boli v budúcom rámci systému poistných záruk povolené oba spôsoby, a to so zohľadnením rozdielov medzi vnútroštátnymi trhmi z hľadiska veľkosti, koncentrácie, návrhu produktov a škály ponúkaných produktov poisťovníctva;

| 11. | trvá na tom, že spotrebitelia by mali mať v prípade platobnej neschopnosti poisťovateľa ľahký prístup k úplným informáciám, ktoré by boli ľahko zrozumiteľné a ktoré by jasne uvádzali, na aký orgán by sa mal spotrebiteľ obrátiť v prípade otázok či uplatňovania nároku na poistné plnenie; je presvedčený, že vytvorením jednotného kontaktného miesta pre všetky systémy finančných záruk a systémy náhrad škôd by sa zabezpečilo, aby existujúce právne predpisy boli skutočným prínosom pre spotrebiteľov, najmä pokiaľ ide o poskytovanie informácií a uľahčenie cezhraničného kontaktu a cezhraničných platieb; |
| --- | --- |

11.

trvá na tom, že spotrebitelia by mali mať v prípade platobnej neschopnosti poisťovateľa ľahký prístup k úplným informáciám, ktoré by boli ľahko zrozumiteľné a ktoré by jasne uvádzali, na aký orgán by sa mal spotrebiteľ obrátiť v prípade otázok či uplatňovania nároku na poistné plnenie; je presvedčený, že vytvorením jednotného kontaktného miesta pre všetky systémy finančných záruk a systémy náhrad škôd by sa zabezpečilo, aby existujúce právne predpisy boli skutočným prínosom pre spotrebiteľov, najmä pokiaľ ide o poskytovanie informácií a uľahčenie cezhraničného kontaktu a cezhraničných platieb;

| 12. | zdôrazňuje, že prístup k systémom poistných záruk založený na zásade domovskej krajiny sa môže stať z pohľadu spotrebiteľa dôveryhodný, len ak má spotrebiteľ skúsenosti s jednotnosťou tohto systému z hľadiska oboch funkcií systémov poistných záruk (prevod portfólia a nároky poistencov na vyplatenie); vyzýva Komisiu, aby pre spotrebiteľov stanovila jednotný postup v ich rodnom jazyku a jednotné kontaktné miesto v rámci ich národného orgánu dohľadu pre všetky žiadosti o náhradu adresované systému poistných záruk, a to bez ohľadu na to, kde sa domovský systém poistných záruk nachádza; odporúča, aby EIOPA na základe jednoduchosti a najlepšieho postupu vyvinul harmonizovaný a transparentný prístup, v prípade potreby aj prostredníctvom záväzných technických noriem; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že prístup k systémom poistných záruk založený na zásade domovskej krajiny sa môže stať z pohľadu spotrebiteľa dôveryhodný, len ak má spotrebiteľ skúsenosti s jednotnosťou tohto systému z hľadiska oboch funkcií systémov poistných záruk (prevod portfólia a nároky poistencov na vyplatenie); vyzýva Komisiu, aby pre spotrebiteľov stanovila jednotný postup v ich rodnom jazyku a jednotné kontaktné miesto v rámci ich národného orgánu dohľadu pre všetky žiadosti o náhradu adresované systému poistných záruk, a to bez ohľadu na to, kde sa domovský systém poistných záruk nachádza; odporúča, aby EIOPA na základe jednoduchosti a najlepšieho postupu vyvinul harmonizovaný a transparentný prístup, v prípade potreby aj prostredníctvom záväzných technických noriem;

| 13. | zdôrazňuje, že by sa mali zlepšiť znalosti a informácie spotrebiteľov, pokiaľ ide o finančné služby a súvisiace riziká; preto navrhuje, aby sa v oblasti poistných zmlúv zaviedol podobný mechanizmus ako európsky štandardizovaný informačný formulár (ESIS), ktorý by zahŕňal jednoznačné povinné varovanie pred rizikami spojenými s komplexnými investičnými produktmi v oblasti poistenia a pred existenciou systému poistných záruk, ktorý by bol prepojený s konkrétnym vnútroštátnym orgánom, aby mohli poistenci ľahšie pochopiť poistné produkty a získať prístup ku všetkým relevantným informáciám; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že by sa mali zlepšiť znalosti a informácie spotrebiteľov, pokiaľ ide o finančné služby a súvisiace riziká; preto navrhuje, aby sa v oblasti poistných zmlúv zaviedol podobný mechanizmus ako európsky štandardizovaný informačný formulár (ESIS), ktorý by zahŕňal jednoznačné povinné varovanie pred rizikami spojenými s komplexnými investičnými produktmi v oblasti poistenia a pred existenciou systému poistných záruk, ktorý by bol prepojený s konkrétnym vnútroštátnym orgánom, aby mohli poistenci ľahšie pochopiť poistné produkty a získať prístup ku všetkým relevantným informáciám;

| 14. | domnieva sa, že domovské a hostiteľské orgány dohľadu by mali plne spolupracovať s príslušným systémom poistných záruk a európskym rámcom dohľadu, aby sa minimalizovalo poškodenie poistencov, prípadne príjemcov poistného plnenia, v hostiteľskej krajine v prípade zlyhania poisťovateľa, a mali by konať prostredníctvom kolégia za účasti EIOPA, aby sa zabezpečila jednotnosť prístupu medzi systémami; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že domovské a hostiteľské orgány dohľadu by mali plne spolupracovať s príslušným systémom poistných záruk a európskym rámcom dohľadu, aby sa minimalizovalo poškodenie poistencov, prípadne príjemcov poistného plnenia, v hostiteľskej krajine v prípade zlyhania poisťovateľa, a mali by konať prostredníctvom kolégia za účasti EIOPA, aby sa zabezpečila jednotnosť prístupu medzi systémami;

| 15. | vyzýva Komisiu, aby objasnila úlohu, ktorú zohrávajú systémy poistných záruk v súvislosti so sprostredkovateľmi; |
| --- | --- |

15.

vyzýva Komisiu, aby objasnila úlohu, ktorú zohrávajú systémy poistných záruk v súvislosti so sprostredkovateľmi;

| 16. | tvrdí, že v záujme zabezpečenia komplexnej nepretržitej ochrany poistencov a príjemcov poistného plnenia by Komisia mala zachovať a zohľadniť ďalšie ochranné mechanizmy a legislatívne ustanovenia, ktoré už boli zavedené; domnieva sa, že v prípade zlyhania ostatných ochranných mechanizmov by mali byť aktivované systémy poistných záruk; |
| --- | --- |

16.

tvrdí, že v záujme zabezpečenia komplexnej nepretržitej ochrany poistencov a príjemcov poistného plnenia by Komisia mala zachovať a zohľadniť ďalšie ochranné mechanizmy a legislatívne ustanovenia, ktoré už boli zavedené; domnieva sa, že v prípade zlyhania ostatných ochranných mechanizmov by mali byť aktivované systémy poistných záruk;

| 17. | trvá na tom, že nové právne predpisy EÚ by nemali oslabovať ochranu, ktorú poskytujú existujúce systémy poistných záruk v členský štátoch, a že spotrebitelia by nemali utrpieť žiadne straty v dôsledku neschopnosti regulačných orgánov vykonávať primeraný dohľad nad poisťovateľmi; vyzýva preto Komisiu, aby zabezpečila, aby európsky rámec pre systémy poistných záruk fungoval ako ochrana poslednej inštancie tým, že poistencom (prípadne príjemcom poistného plnenia), ktorí majú nárok na náhradu škôd, bude poskytovať odškodnenie v čo najväčšej možnej miere alebo možnosť prevodu portfólia v primeranej lehote v prípade, že podnik vyhlási platobnú neschopnosť; |
| --- | --- |

17.

trvá na tom, že nové právne predpisy EÚ by nemali oslabovať ochranu, ktorú poskytujú existujúce systémy poistných záruk v členský štátoch, a že spotrebitelia by nemali utrpieť žiadne straty v dôsledku neschopnosti regulačných orgánov vykonávať primeraný dohľad nad poisťovateľmi; vyzýva preto Komisiu, aby zabezpečila, aby európsky rámec pre systémy poistných záruk fungoval ako ochrana poslednej inštancie tým, že poistencom (prípadne príjemcom poistného plnenia), ktorí majú nárok na náhradu škôd, bude poskytovať odškodnenie v čo najväčšej možnej miere alebo možnosť prevodu portfólia v primeranej lehote v prípade, že podnik vyhlási platobnú neschopnosť;

| 18. | uznáva, že poisťovacie spoločnosti zodpovedajú za správanie svojich zamestnancov a že sprostredkovatelia sú povinní uzavrieť zmluvu o poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone povolania; poznamenáva, že podvod je predmetom trestného práva a práva občianskoprávnych deliktov; uznáva, že pravidlá systémov poistných záruk zahŕňajúce zavádzajúci predaj a podvod by mohli viesť k tomu, že orgány dohľadu by sa stali menej ostražité a menej ochotné využívať právomoci dohľadu, v dôsledku čoho by vznikol morálny hazard; |
| --- | --- |

18.

uznáva, že poisťovacie spoločnosti zodpovedajú za správanie svojich zamestnancov a že sprostredkovatelia sú povinní uzavrieť zmluvu o poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone povolania; poznamenáva, že podvod je predmetom trestného práva a práva občianskoprávnych deliktov; uznáva, že pravidlá systémov poistných záruk zahŕňajúce zavádzajúci predaj a podvod by mohli viesť k tomu, že orgány dohľadu by sa stali menej ostražité a menej ochotné využívať právomoci dohľadu, v dôsledku čoho by vznikol morálny hazard;

| 19. | poznamenáva, že keďže v rámci Európskej únie neexistuje právne záväzné vymedzenie toho, čo predstavuje malý podnik alebo mikropodnik, a vzhľadom na to, že charakter takýchto subjektov sa v priebehu času mení, rozsah pôsobnosti návrhu smernice o systémoch poistných záruk by sa mal obmedziť na fyzické osoby, pričom fyzické osoby priamo spojené so skrachovaným poisťovateľom, ako napríklad riaditelia, vrcholoví manažéri alebo členovia predstavenstva s hlasujúcim právom, ktorých oblasť profesijnej zodpovednosti súvisí s príčinou platobnej neschopnosť, by mali byť vylúčené zo skupiny spotrebiteľov; vyzýva Komisiu, aby po odsúhlasení takéhoto právne záväzného vymedzenia opätovne posúdila, či by sa systémy poistných záruk nemali vzťahovať aj na právnické osoby; zdôrazňuje, že v súlade so zásadou subsidiarity môžu jednotlivé členské štáty rozhodnúť zahrnúť právnické osoby do svojich vnútroštátnych systémov poistných záruk; |
| --- | --- |

19.

poznamenáva, že keďže v rámci Európskej únie neexistuje právne záväzné vymedzenie toho, čo predstavuje malý podnik alebo mikropodnik, a vzhľadom na to, že charakter takýchto subjektov sa v priebehu času mení, rozsah pôsobnosti návrhu smernice o systémoch poistných záruk by sa mal obmedziť na fyzické osoby, pričom fyzické osoby priamo spojené so skrachovaným poisťovateľom, ako napríklad riaditelia, vrcholoví manažéri alebo členovia predstavenstva s hlasujúcim právom, ktorých oblasť profesijnej zodpovednosti súvisí s príčinou platobnej neschopnosť, by mali byť vylúčené zo skupiny spotrebiteľov; vyzýva Komisiu, aby po odsúhlasení takéhoto právne záväzného vymedzenia opätovne posúdila, či by sa systémy poistných záruk nemali vzťahovať aj na právnické osoby; zdôrazňuje, že v súlade so zásadou subsidiarity môžu jednotlivé členské štáty rozhodnúť zahrnúť právnické osoby do svojich vnútroštátnych systémov poistných záruk;

| 20. | uznáva, že problémy spojené s koncentráciou na trhu by mohli obmedziť schopnosť systémov poistných záruk pokryť všetky nároky poistencov, prípadne príjemcov poistného plnenia, vyplývajúce z vyhlásenia konkurzného konania jedného alebo viacerých poisťovateľov; domnieva sa, že je nutné zamedziť pravidlám systémov poistných záruk, ktoré by mohli viesť k ďalšiemu napätiu na koncentrovaných trhoch; |
| --- | --- |

20.

uznáva, že problémy spojené s koncentráciou na trhu by mohli obmedziť schopnosť systémov poistných záruk pokryť všetky nároky poistencov, prípadne príjemcov poistného plnenia, vyplývajúce z vyhlásenia konkurzného konania jedného alebo viacerých poisťovateľov; domnieva sa, že je nutné zamedziť pravidlám systémov poistných záruk, ktoré by mohli viesť k ďalšiemu napätiu na koncentrovaných trhoch;

| 21. | predpokladá, že EIOPA bude dohliadať na koordináciu trhovo-špecifického stresového testovania vnútroštátnymi orgánmi a pri vykonávaní celoeurópskeho stresového testovania systémov poistných záruk, pričom v prípade potreby vydá odporúčania, a na vykonávanie pravidelných partnerských hodnotení s cieľom zabezpečiť výmenu prístupov založených na najlepších postupoch; |
| --- | --- |

21.

predpokladá, že EIOPA bude dohliadať na koordináciu trhovo-špecifického stresového testovania vnútroštátnymi orgánmi a pri vykonávaní celoeurópskeho stresového testovania systémov poistných záruk, pričom v prípade potreby vydá odporúčania, a na vykonávanie pravidelných partnerských hodnotení s cieľom zabezpečiť výmenu prístupov založených na najlepších postupoch;

| 22. | berie na vedomie, že na malých a koncentrovaných trhoch by vytvorenie systému poistných záruk s nevhodnými systémami financovania mohlo viesť k systémovým rizikám tým, že by zvýšilo stupeň vzájomného prepojenia jednotlivých poisťovateľov, čo by vytváralo nerovnaké podmienky medzi malými a veľkými trhmi, keďže malé trhy by mali väčšie problémy pri krytí nákladov; poznamenáva, že tieto problémy treba zohľadniť s cieľom zabrániť tomu, aby sa na koncentrované trhy nekládla ďalšia záťaž; vyzýva Komisiu, aby členským štátom ponechala voľnosť prispôsobiť pravidlá týkajúce sa financovania a ďalších prvkov systému poistných záruk osobitným potrebám vnútroštátnych trhov; |
| --- | --- |

22.

berie na vedomie, že na malých a koncentrovaných trhoch by vytvorenie systému poistných záruk s nevhodnými systémami financovania mohlo viesť k systémovým rizikám tým, že by zvýšilo stupeň vzájomného prepojenia jednotlivých poisťovateľov, čo by vytváralo nerovnaké podmienky medzi malými a veľkými trhmi, keďže malé trhy by mali väčšie problémy pri krytí nákladov; poznamenáva, že tieto problémy treba zohľadniť s cieľom zabrániť tomu, aby sa na koncentrované trhy nekládla ďalšia záťaž; vyzýva Komisiu, aby členským štátom ponechala voľnosť prispôsobiť pravidlá týkajúce sa financovania a ďalších prvkov systému poistných záruk osobitným potrebám vnútroštátnych trhov;

| 23. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

23.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 335, 17.12.2009, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 48.

(3)  Ú. v. EÚ C 303 E, 13.12.2006, s. 108.

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/5 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/5

---

Štvrtok 13. októbra 2011Budúcnosť DPH

P7_TA(2011)0436

Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o budúcnosti DPH (2011/2082(INI))

2013/C 710 E/02

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na zelenú knihu Európskej komisie o budúcnosti DPH (KOM(2010)0695), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zelenú knihu Európskej komisie o budúcnosti DPH (KOM(2010)0695),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Európskej komisie (SEK(2010)1455), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Európskej komisie (SEK(2010)1455),

| — | so zreteľom na iniciatívu „Small Business Act“ pre Európu (KOM(2008)0394), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívu „Small Business Act“ pre Európu (KOM(2008)0394),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Digitálna agenda pre Európu (KOM(2010)0245), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Digitálna agenda pre Európu (KOM(2010)0245),

| — | so zreteľom na štúdiu spoločnosti PricewaterhouseCoopers (PWC) o uskutočniteľnosti alternatívnych metód na zlepšenie a zjednodušenie výberu dane z pridanej hodnoty (DPH) prostredníctvom moderných technológií a/alebo finančných sprostredkovateľov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu spoločnosti PricewaterhouseCoopers (PWC) o uskutočniteľnosti alternatívnych metód na zlepšenie a zjednodušenie výberu dane z pridanej hodnoty (DPH) prostredníctvom moderných technológií a/alebo finančných sprostredkovateľov,

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (1),

| — | so zreteľom na usmernenia Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) o neutralite DPH, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) o neutralite DPH,

| — | so zreteľom na publikáciu Európskej komisie s názvom Taxation Trends in the EU (Daňové trendy v EÚ) (vydanie z r. 2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na publikáciu Európskej komisie s názvom Taxation Trends in the EU (Daňové trendy v EÚ) (vydanie z r. 2010),

| — | so zreteľom na publikáciu OECD s názvom Consumption Tax Trends 2010 (Trendy v oblasti spotrebných daní 2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na publikáciu OECD s názvom Consumption Tax Trends 2010 (Trendy v oblasti spotrebných daní 2010),

| — | so zreteľom na správu Európskeho parlamentu z roku 2008 o koordinovanej stratégii s cieľom zlepšiť boj proti daňovým podvodom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Európskeho parlamentu z roku 2008 o koordinovanej stratégii s cieľom zlepšiť boj proti daňovým podvodom,

| — | so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 8/2007 o administratívnej spolupráci v oblasti dane z pridanej hodnoty, spolu s odpoveďami Komisie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 8/2007 o administratívnej spolupráci v oblasti dane z pridanej hodnoty, spolu s odpoveďami Komisie (2),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci. a stanoviská Výboru pre kontrolu rozpočtu, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0318/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci. a stanoviská Výboru pre kontrolu rozpočtu, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0318/2011),

| A. | keďže súčasný systém DPH v EÚ, ktorý existuje už 17 rokov, je označovaný za dočasný, pričom sa očakáva, že v náležitom čase sa prejde na nový systém; keďže nová iniciatíva uvedená v zelenej knihe Komisie je len začiatok procesu, ktorý bude pravdepodobne dlhý, náročný a zložitý a ktorého úspech bude závisieť od skutočného odhodlania členských štátov vypracovať „jednoduchší, odolnejší a efektívnejší“ systém, ktorý by bol transparentnejší a zakladal by sa na úzkej spolupráci a výmene najlepších postupov medzi členskými štátmi, pričom by rešpektoval zásadu subsidiarity; |
| --- | --- |

A.

keďže súčasný systém DPH v EÚ, ktorý existuje už 17 rokov, je označovaný za dočasný, pričom sa očakáva, že v náležitom čase sa prejde na nový systém; keďže nová iniciatíva uvedená v zelenej knihe Komisie je len začiatok procesu, ktorý bude pravdepodobne dlhý, náročný a zložitý a ktorého úspech bude závisieť od skutočného odhodlania členských štátov vypracovať „jednoduchší, odolnejší a efektívnejší“ systém, ktorý by bol transparentnejší a zakladal by sa na úzkej spolupráci a výmene najlepších postupov medzi členskými štátmi, pričom by rešpektoval zásadu subsidiarity;

| B. | keďže cieľom spoločného systému DPH je zvýšiť efektívnosť fungovania vnútorného trhu, ktorý je dôležitým nástrojom na zachovanie konkurencieschopnosti EÚ; |
| --- | --- |

B.

keďže cieľom spoločného systému DPH je zvýšiť efektívnosť fungovania vnútorného trhu, ktorý je dôležitým nástrojom na zachovanie konkurencieschopnosti EÚ;

| C. | keďže v Európskej únii predstavujú MSP (malé a stredné podniky) 99 % podnikov; |
| --- | --- |

C.

keďže v Európskej únii predstavujú MSP (malé a stredné podniky) 99 % podnikov;

| D. | keďže Európska únia sa snaží prostredníctvom iniciatívy „Small Business Act“ podporovať rast MSP prostredníctvom využitia príležitostí a výhod, ktoré ponúka jednotný trh; |
| --- | --- |

D.

keďže Európska únia sa snaží prostredníctvom iniciatívy „Small Business Act“ podporovať rast MSP prostredníctvom využitia príležitostí a výhod, ktoré ponúka jednotný trh;

| E. | keďže prahové hodnoty pre oslobodenie MSP od DPH sa medzi jednotlivými členskými štátmi líšia a keďže sa uplatňujú len na vnútroštátnej úrovni; |
| --- | --- |

E.

keďže prahové hodnoty pre oslobodenie MSP od DPH sa medzi jednotlivými členskými štátmi líšia a keďže sa uplatňujú len na vnútroštátnej úrovni;

| F. | keďže OECD uznáva existenciu globálneho trendu, ktorý naznačuje posun od priameho zdaňovania k nepriamemu zdaňovaniu s rastúcou úlohou systémov DPH; keďže Parlament tiež uznáva tento trend, ale zároveň zdôrazňuje význam priameho zdaňovania pre progresivitu daňových systémov; keďže OECD tiež konštatuje, že medzi krajinami OECD existujú značné rozdiely, pokiaľ ide o efektívnosť výberu DPH, čo naznačuje, že existuje veľký priestor na zvýšenie efektívnosti výberu DPH; keďže však akékoľvek opatrenia zamerané na zvýšenie efektívnosti výberu DPH by tiež mali sprevádzať opatrenia na boj proti podvodom a zváženie ukončenia oslobodenia finančných transakcií od DPH na základe analýzy príslušných dôsledkov, pričom sa zohľadní návrh smernice Rady (2007/0267(CNS)); |
| --- | --- |

F.

keďže OECD uznáva existenciu globálneho trendu, ktorý naznačuje posun od priameho zdaňovania k nepriamemu zdaňovaniu s rastúcou úlohou systémov DPH; keďže Parlament tiež uznáva tento trend, ale zároveň zdôrazňuje význam priameho zdaňovania pre progresivitu daňových systémov; keďže OECD tiež konštatuje, že medzi krajinami OECD existujú značné rozdiely, pokiaľ ide o efektívnosť výberu DPH, čo naznačuje, že existuje veľký priestor na zvýšenie efektívnosti výberu DPH; keďže však akékoľvek opatrenia zamerané na zvýšenie efektívnosti výberu DPH by tiež mali sprevádzať opatrenia na boj proti podvodom a zváženie ukončenia oslobodenia finančných transakcií od DPH na základe analýzy príslušných dôsledkov, pričom sa zohľadní návrh smernice Rady (2007/0267(CNS));

Všeobecné súvislosti

| 1. | víta zelenú knihu Komisie týkajúcu sa revízie a reformy súčasného systému DPH a súhlasí s tým, že komplexným systémom DPH by sa mali znížiť prevádzkové náklady užívateľov a výdavky správnych orgánov v boji proti podvodom, ktorý predstavuje značnú záťaž pre verejné financie a spotrebiteľov; |
| --- | --- |

1.

víta zelenú knihu Komisie týkajúcu sa revízie a reformy súčasného systému DPH a súhlasí s tým, že komplexným systémom DPH by sa mali znížiť prevádzkové náklady užívateľov a výdavky správnych orgánov v boji proti podvodom, ktorý predstavuje značnú záťaž pre verejné financie a spotrebiteľov;

| 2. | zdôrazňuje, že vzhľadom na obrovské straty, ktoré utrpeli členské štáty a ktoré môžu dosahovať až 100 miliárd EUR, sa musí hlavnou prioritou stať vytvorenie systému DPH, ktorý neumožní žiadne podvody; osobitnú pozornosť treba venovať tzv. „kolotočovým“ podvodom; pripomína podrobné a stále aktuálne návrhy uvedené v svojom znesení z 2. septembra 2008 o koordinovanej stratégii s cieľom zlepšiť boj proti daňovým podvodom (3), ktoré by sa mali bezodkladne prijať; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že vzhľadom na obrovské straty, ktoré utrpeli členské štáty a ktoré môžu dosahovať až 100 miliárd EUR, sa musí hlavnou prioritou stať vytvorenie systému DPH, ktorý neumožní žiadne podvody; osobitnú pozornosť treba venovať tzv. „kolotočovým“ podvodom; pripomína podrobné a stále aktuálne návrhy uvedené v svojom znesení z 2. septembra 2008 o koordinovanej stratégii s cieľom zlepšiť boj proti daňovým podvodom (3), ktoré by sa mali bezodkladne prijať;

| 3. | konštatuje, že vymedzenia pojmov, ako sú „sociálny blahobyt“ alebo „zásady sociálnych dôvodov“, ktoré definujú služby, ktoré môžu byť oslobodené od dane alebo sa na ne môžu vzťahovať nižšie sadzby DPH, sú veľmi nejasné, lebo ich určujú vnútroštátne súdy na základe právnych predpisov jednotlivých členských štátov, a preto skrývajú riziko, že budú stále narúšať hospodársku súťaž; |
| --- | --- |

3.

konštatuje, že vymedzenia pojmov, ako sú „sociálny blahobyt“ alebo „zásady sociálnych dôvodov“, ktoré definujú služby, ktoré môžu byť oslobodené od dane alebo sa na ne môžu vzťahovať nižšie sadzby DPH, sú veľmi nejasné, lebo ich určujú vnútroštátne súdy na základe právnych predpisov jednotlivých členských štátov, a preto skrývajú riziko, že budú stále narúšať hospodársku súťaž;

| 4. | domnieva sa, že členské štáty stoja v rámci súčasného systému DPH pred tzv. väzňovou dilemou: zrušenie daňových kontrol na hraniciach v roku 1993 nenahradila dostatočná úroveň spolupráce medzi členskými štátmi; konštatuje, že členské štáty v dôsledku toho stratili značnú časť potenciálnych príjmov z DPH a ďalších daňových výnosov, keďže niektoré legitímne fungujúce podniky sa môžu rozhodnúť nevstúpiť na jednotný trh a keďže podvodníci zneužívajú súčasný roztrieštený systém DPH; |
| --- | --- |

4.

domnieva sa, že členské štáty stoja v rámci súčasného systému DPH pred tzv. väzňovou dilemou: zrušenie daňových kontrol na hraniciach v roku 1993 nenahradila dostatočná úroveň spolupráce medzi členskými štátmi; konštatuje, že členské štáty v dôsledku toho stratili značnú časť potenciálnych príjmov z DPH a ďalších daňových výnosov, keďže niektoré legitímne fungujúce podniky sa môžu rozhodnúť nevstúpiť na jednotný trh a keďže podvodníci zneužívajú súčasný roztrieštený systém DPH;

| 5. | vyzýva preto členské štáty, aby aj naďalej budovali vzťahy založené na dôvere, transparentnosti a spolupráci medzi vnútroštátnymi daňovými správami a aby budovali „daňové partnerstvá“ s podnikmi ako „neplatenými vyberačmi daní“ v mene daňových orgánov; |
| --- | --- |

5.

vyzýva preto členské štáty, aby aj naďalej budovali vzťahy založené na dôvere, transparentnosti a spolupráci medzi vnútroštátnymi daňovými správami a aby budovali „daňové partnerstvá“ s podnikmi ako „neplatenými vyberačmi daní“ v mene daňových orgánov;

| 6. | naliehavo žiada Komisiu, aby vypracovala koordinovanú stratégiu na zefektívnenie boja proti daňovým podvodom, keďže podvody s DPH negatívne ovplyvňujú finančné záujmy Spoločenstva; |
| --- | --- |

6.

naliehavo žiada Komisiu, aby vypracovala koordinovanú stratégiu na zefektívnenie boja proti daňovým podvodom, keďže podvody s DPH negatívne ovplyvňujú finančné záujmy Spoločenstva;

Podoba DPH, oslobodenie od dane a znížené sadzby

| 7. | vyzýva členské štáty, aby prešli na systém DPH so „širokým základom“; tiež zdôrazňuje, že súčasná finančná situácia predstavuje významné výzvy a že samotný prechod z priamych daní na nepriame dane nestačí na zaistenie hospodárskej stability; preto vyzýva, aby sa hľadali aj spravodlivé alternatívne zdroje príjmov; |
| --- | --- |

7.

vyzýva členské štáty, aby prešli na systém DPH so „širokým základom“; tiež zdôrazňuje, že súčasná finančná situácia predstavuje významné výzvy a že samotný prechod z priamych daní na nepriame dane nestačí na zaistenie hospodárskej stability; preto vyzýva, aby sa hľadali aj spravodlivé alternatívne zdroje príjmov;

| 8. | zdôrazňuje, že v rámci diskusie o prechode od priamych daní k nepriamym daniam je dôležité pozorne preskúmať, aké následky to bude mať pre regionálnu autonómiu v členských štátoch; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že v rámci diskusie o prechode od priamych daní k nepriamym daniam je dôležité pozorne preskúmať, aké následky to bude mať pre regionálnu autonómiu v členských štátoch;

| 9. | pripomína, že jedným z kľúčových prvkov DPH je zásada neutrality a že podniky by preto, pokiaľ je to možné, nemali byť nútené znášať bremeno výberu DPH; poukazuje na to, že členské štáty by mali zabezpečiť, aby v zásade všetky obchodné transakcie boli zdaňované v čo najväčšej miere a aby sa akékoľvek výnimky interpretovali úzko, a súčasne by mali zabezpečiť, aby podobný tovar a služby podliehali rovnakému režimu DPH; zdôrazňuje napríklad, že na všetky knihy, noviny a časopisy bez ohľadu na ich formát by sa mal vzťahovať úplne rovnaký režim, čo znamená, že na knihy, noviny a časopisy, ktoré je možné prevziať z internetu alebo prečítať na internete (streaming), by sa mal vzťahovať rovnaký režim DPH ako na knihy, noviny a časopisy na fyzických nosičoch, a že rôzne služby cezhraničnej dopravy by mali podliehať rovnakému režimu DPH bez ohľadu na druh použitej dopravy; konštatuje, že ak oslobodenie od dane nepredstavuje prekážku pre riadne fungovanie vnútorného trhu, členské štáty by mali naďalej mať právo schváliť oslobodenie od dane na základe úzko chápaných sociálnych a kultúrnych kritérií; |
| --- | --- |

9.

pripomína, že jedným z kľúčových prvkov DPH je zásada neutrality a že podniky by preto, pokiaľ je to možné, nemali byť nútené znášať bremeno výberu DPH; poukazuje na to, že členské štáty by mali zabezpečiť, aby v zásade všetky obchodné transakcie boli zdaňované v čo najväčšej miere a aby sa akékoľvek výnimky interpretovali úzko, a súčasne by mali zabezpečiť, aby podobný tovar a služby podliehali rovnakému režimu DPH; zdôrazňuje napríklad, že na všetky knihy, noviny a časopisy bez ohľadu na ich formát by sa mal vzťahovať úplne rovnaký režim, čo znamená, že na knihy, noviny a časopisy, ktoré je možné prevziať z internetu alebo prečítať na internete (streaming), by sa mal vzťahovať rovnaký režim DPH ako na knihy, noviny a časopisy na fyzických nosičoch, a že rôzne služby cezhraničnej dopravy by mali podliehať rovnakému režimu DPH bez ohľadu na druh použitej dopravy; konštatuje, že ak oslobodenie od dane nepredstavuje prekážku pre riadne fungovanie vnútorného trhu, členské štáty by mali naďalej mať právo schváliť oslobodenie od dane na základe úzko chápaných sociálnych a kultúrnych kritérií;

| 10. | vyzýva na zavedenie harmonizovanej štandardnej alebo zníženej sadzby DPH pre všetky cezhraničné cesty v rámci EÚ bez ohľadu na druh dopravy a žiada harmonizované pravidlá týkajúce sa odpočítateľnosti DPH; |
| --- | --- |

10.

vyzýva na zavedenie harmonizovanej štandardnej alebo zníženej sadzby DPH pre všetky cezhraničné cesty v rámci EÚ bez ohľadu na druh dopravy a žiada harmonizované pravidlá týkajúce sa odpočítateľnosti DPH;

| 11. | zastáva názor, že sadzby DPH na tovar v oblasti kultúry by mali byť rovnaké bez ohľadu na spôsob jeho predaja (online či offline); domnieva sa, že takáto harmonizácia by prispela k rozvoju elektronického obchodu a poskytla spotrebiteľom tie isté kultúrne a vzdelávacie prínosy tým, že by podporovala rozvoj rozmáhajúceho sa digitálneho sektora; |
| --- | --- |

11.

zastáva názor, že sadzby DPH na tovar v oblasti kultúry by mali byť rovnaké bez ohľadu na spôsob jeho predaja (online či offline); domnieva sa, že takáto harmonizácia by prispela k rozvoju elektronického obchodu a poskytla spotrebiteľom tie isté kultúrne a vzdelávacie prínosy tým, že by podporovala rozvoj rozmáhajúceho sa digitálneho sektora;

| 12. | konštatuje, že v odvetví dopravy dochádza k deformáciám trhu, keďže niektoré druhy dopravy, napríklad autobusová a železničná, podliehajú DPH, zatiaľ čo iné druhy sú od dane oslobodené; táto situácia vytvára nerovné podmienky, keďže všetky druhy dopravy súťažia o tie isté služby cezhraničnej dopravy; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v odvetví dopravy dochádza k deformáciám trhu, keďže niektoré druhy dopravy, napríklad autobusová a železničná, podliehajú DPH, zatiaľ čo iné druhy sú od dane oslobodené; táto situácia vytvára nerovné podmienky, keďže všetky druhy dopravy súťažia o tie isté služby cezhraničnej dopravy;

| 13. | požaduje vytvorenie stratégie tzv. zelenej DPH, ktorej jadrom by boli znížené sadzby pre energeticky efektívne a a voči životnému prostrediu šetrné výrobky a služby, čím by sa vyvažovala nespravodlivá hospodárska súťaž vyplývajúca z externalít, ktoré sa neprejavujú v cene tovaru alebo služby; |
| --- | --- |

13.

požaduje vytvorenie stratégie tzv. zelenej DPH, ktorej jadrom by boli znížené sadzby pre energeticky efektívne a a voči životnému prostrediu šetrné výrobky a služby, čím by sa vyvažovala nespravodlivá hospodárska súťaž vyplývajúca z externalít, ktoré sa neprejavujú v cene tovaru alebo služby;

| 14. | zdôrazňuje, že v záujme zabezpečenia neutrality musí byť DPH za tovar a služby, ktoré sa používajú na zdaňovanú hospodársku činnosť, odpočítateľná; konštatuje, že pravidlá týkajúce sa odpočtu dane na vstupe sú v súčasnosti zložité a podnikom spôsobujú problémy v dôsledku otázok vyplývajúcich z povahy ich činnosti (rozsah), druhu služby (oslobodenie) alebo charakteru služieb (odpočítateľnosť); |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že v záujme zabezpečenia neutrality musí byť DPH za tovar a služby, ktoré sa používajú na zdaňovanú hospodársku činnosť, odpočítateľná; konštatuje, že pravidlá týkajúce sa odpočtu dane na vstupe sú v súčasnosti zložité a podnikom spôsobujú problémy v dôsledku otázok vyplývajúcich z povahy ich činnosti (rozsah), druhu služby (oslobodenie) alebo charakteru služieb (odpočítateľnosť);

| 15. | s ohľadom na cezhraničné transakcie v rámci Spoločenstva konštatuje, že súčasný systém DPH sa vzdialil od pôvodného záväzku členských štátov uplatňovať zásadu krajiny pôvodu, a to preto, že medzi členskými štátmi neexistuje dostatočná politická podpora spolupráce pri uplatňovaní tejto zásady; |
| --- | --- |

15.

s ohľadom na cezhraničné transakcie v rámci Spoločenstva konštatuje, že súčasný systém DPH sa vzdialil od pôvodného záväzku členských štátov uplatňovať zásadu krajiny pôvodu, a to preto, že medzi členskými štátmi neexistuje dostatočná politická podpora spolupráce pri uplatňovaní tejto zásady;

| 16. | preto súhlasí s návrhom Komisie, aby sa uznalo status quo a prešlo sa na zdaňovanie podľa zásady miesta určenia; domnieva sa, že systém DPH založený na zdaňovaní tovaru a služieb podľa miesta spotreby sa javí ako sľubná cesta, ktorú treba ďalej analyzovať a ktorú musí sprevádzať zavedenie dobre fungujúcich jednotných kontaktných miest zo strany členských štátov; zdôrazňuje, že hlavnou prioritou EÚ by aj naďalej malo byť zavedenie režimu jednotných kontaktných miest pre DPH do 1. januára 2015; |
| --- | --- |

16.

preto súhlasí s návrhom Komisie, aby sa uznalo status quo a prešlo sa na zdaňovanie podľa zásady miesta určenia; domnieva sa, že systém DPH založený na zdaňovaní tovaru a služieb podľa miesta spotreby sa javí ako sľubná cesta, ktorú treba ďalej analyzovať a ktorú musí sprevádzať zavedenie dobre fungujúcich jednotných kontaktných miest zo strany členských štátov; zdôrazňuje, že hlavnou prioritou EÚ by aj naďalej malo byť zavedenie režimu jednotných kontaktných miest pre DPH do 1. januára 2015;

| 17. | vzhľadom na trend zbližovania štandardných sadzieb DPH vyzýva členské štáty, aby ďalej zúžili rozpätie štandardných sadzieb; uznáva, že členské štáty musia mať možnosť slobodne si určiť sadzbu DPH vzhľadom na význam DPH ako nástroja rozpočtovej politiky; |
| --- | --- |

17.

vzhľadom na trend zbližovania štandardných sadzieb DPH vyzýva členské štáty, aby ďalej zúžili rozpätie štandardných sadzieb; uznáva, že členské štáty musia mať možnosť slobodne si určiť sadzbu DPH vzhľadom na význam DPH ako nástroja rozpočtovej politiky;

| 18. | vyzýva Komisiu, aby do konca decembra 2012 predložila návrh na zjednodušenie cezhraničného zdaňovania; |
| --- | --- |

18.

vyzýva Komisiu, aby do konca decembra 2012 predložila návrh na zjednodušenie cezhraničného zdaňovania;

| 19. | zdôrazňuje, že neziskové organizácie zohrávajú veľmi dôležitú a užitočnú úlohu v podpore demokracie, rastu a prosperity v Európe; vyzýva Komisiu, aby navrhla mechanizmus, ktorý by členským štátom snažiacim sa posilniť občiansku spoločnosť umožnil všeobecne oslobodiť od DPH všetky alebo väčšinu činností a transakcií, ktoré tieto organizácie vykonávajú; zdôrazňuje, že tento mechanizmus by sa mal vzťahovať aspoň na menšie neziskové organizácie; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje, že neziskové organizácie zohrávajú veľmi dôležitú a užitočnú úlohu v podpore demokracie, rastu a prosperity v Európe; vyzýva Komisiu, aby navrhla mechanizmus, ktorý by členským štátom snažiacim sa posilniť občiansku spoločnosť umožnil všeobecne oslobodiť od DPH všetky alebo väčšinu činností a transakcií, ktoré tieto organizácie vykonávajú; zdôrazňuje, že tento mechanizmus by sa mal vzťahovať aspoň na menšie neziskové organizácie;

| 20. | vyzýva členské štáty, aby do januára 2012 prijali zoznam bežného tovaru a služieb, ktoré by mali byť oslobodené od dane alebo by mali podliehať zníženej sadzbe DPH; |
| --- | --- |

20.

vyzýva členské štáty, aby do januára 2012 prijali zoznam bežného tovaru a služieb, ktoré by mali byť oslobodené od dane alebo by mali podliehať zníženej sadzbe DPH;

| 21. | vyzýva členské štáty, aby úzko spolupracovali s výborom pre DPH s cieľom dosiahnuť dohodu o jednotnom výklade právnych pojmov, ktoré sa v tejto súvislosti používajú, lebo v opačnom prípade by to znamenalo, že všetok ostatný tovar a služby na európskej úrovni by boli z takýchto práv vylúčené; |
| --- | --- |

21.

vyzýva členské štáty, aby úzko spolupracovali s výborom pre DPH s cieľom dosiahnuť dohodu o jednotnom výklade právnych pojmov, ktoré sa v tejto súvislosti používajú, lebo v opačnom prípade by to znamenalo, že všetok ostatný tovar a služby na európskej úrovni by boli z takýchto práv vylúčené;

| 22. | vyzýva Komisiu, aby na základe záverov členských štátov a výboru pre DPH predložila do konca roka 2013 Európskemu parlamentu a Rade správu obsahujúcu záväzný zoznam bežného tovaru a služieb, ktoré môžu podliehať zníženej sadzbe DPH alebo oslobodeniu od dane na základe smernice o DPH; |
| --- | --- |

22.

vyzýva Komisiu, aby na základe záverov členských štátov a výboru pre DPH predložila do konca roka 2013 Európskemu parlamentu a Rade správu obsahujúcu záväzný zoznam bežného tovaru a služieb, ktoré môžu podliehať zníženej sadzbe DPH alebo oslobodeniu od dane na základe smernice o DPH;

Obmedzenie byrokracie

| 23. | vyzýva členské štáty, aby lepšie koordinovali a harmonizovali administratívne postupy tým, že sa zamerajú na výmenu najlepších postupov a vykonajú opatrenia navrhnuté Komisiou v roku 2009 s cieľom znížiť administratívnu záťaž vyplývajúcu z právnych predpisov EÚ v oblasti DPH, a to najmä znížením frekvencie podávania pravidelného daňového priznania k DPH, zjednodušením dokladov požadovaných pre oslobodenie od DPH pri vývoze, zrušením „nulových“ výkazov predaja v rámci EÚ, častejším využívaním riešení elektronickej verejnej správy v súlade s Digitálnou agendou pre Európu, najmä pre elektronické podávanie daňových priznaní k DPH a výkazov, zrušením platieb úrokov a sankcií z DPH súvisiacich s formálnymi chybami, ak príslušná právnická osoba nespôsobila danému členskému štátu pokles príjmov z DPH, a zvážením zavedenia jednotného postupu vrátenia DPH, identifikačného čísla DPH a systému elektronickej registrácie DPH pre celú EÚ; |
| --- | --- |

23.

vyzýva členské štáty, aby lepšie koordinovali a harmonizovali administratívne postupy tým, že sa zamerajú na výmenu najlepších postupov a vykonajú opatrenia navrhnuté Komisiou v roku 2009 s cieľom znížiť administratívnu záťaž vyplývajúcu z právnych predpisov EÚ v oblasti DPH, a to najmä znížením frekvencie podávania pravidelného daňového priznania k DPH, zjednodušením dokladov požadovaných pre oslobodenie od DPH pri vývoze, zrušením „nulových“ výkazov predaja v rámci EÚ, častejším využívaním riešení elektronickej verejnej správy v súlade s Digitálnou agendou pre Európu, najmä pre elektronické podávanie daňových priznaní k DPH a výkazov, zrušením platieb úrokov a sankcií z DPH súvisiacich s formálnymi chybami, ak príslušná právnická osoba nespôsobila danému členskému štátu pokles príjmov z DPH, a zvážením zavedenia jednotného postupu vrátenia DPH, identifikačného čísla DPH a systému elektronickej registrácie DPH pre celú EÚ;

| 24. | víta vypracovanie štúdie o digitálnom vnútornom trhu; vyzýva Komisiu, aby zlepšila interoperabilitu elektronických podpisov s cieľom vytvoriť právny rámec pre uznávanie zabezpečených systémov elektronickej certifikácie a zvážila revíziu a rozšírenie smernice o elektronických podpisoch s cieľom znížiť administratívnu záťaž pre podniky, najmä MSP; zdôrazňuje potrebu vzájomného uznávania elektronickej identifikácie a elektronického overovania v celej EÚ; |
| --- | --- |

24.

víta vypracovanie štúdie o digitálnom vnútornom trhu; vyzýva Komisiu, aby zlepšila interoperabilitu elektronických podpisov s cieľom vytvoriť právny rámec pre uznávanie zabezpečených systémov elektronickej certifikácie a zvážila revíziu a rozšírenie smernice o elektronických podpisoch s cieľom znížiť administratívnu záťaž pre podniky, najmä MSP; zdôrazňuje potrebu vzájomného uznávania elektronickej identifikácie a elektronického overovania v celej EÚ;

| 25. | víta skutočnosť, že v EÚ od roku 2010 existuje nový elektronický systém vrátenia DPH; vyzýva Komisiu, aby najneskôr v júli 2012 predložila Parlamentu správu o výsledkoch a silných a slabých stránkach tohto nového systému; zdôrazňuje, že nové pravidlá treba stále revidovať s cieľom zaistiť, aby poskytovali primeranú ochranu pred pokusmi o podvod; |
| --- | --- |

25.

víta skutočnosť, že v EÚ od roku 2010 existuje nový elektronický systém vrátenia DPH; vyzýva Komisiu, aby najneskôr v júli 2012 predložila Parlamentu správu o výsledkoch a silných a slabých stránkach tohto nového systému; zdôrazňuje, že nové pravidlá treba stále revidovať s cieľom zaistiť, aby poskytovali primeranú ochranu pred pokusmi o podvod;

| 26. | vyzýva Komisiu, aby v primeranej lehote predložila návrh štandardnej európskej faktúry (papierovej a elektronickej) na základe jazykovo neutrálnej šablóny, ktorá by mohla obsahovať informácie ako úplný názov a adresu, dátum registrácie a zrušenia IČ DPH a informácie o skupinovej DPH, aby sa uľahčili cezhraničné transakcie a znížili sa náklady podnikov; |
| --- | --- |

26.

vyzýva Komisiu, aby v primeranej lehote predložila návrh štandardnej európskej faktúry (papierovej a elektronickej) na základe jazykovo neutrálnej šablóny, ktorá by mohla obsahovať informácie ako úplný názov a adresu, dátum registrácie a zrušenia IČ DPH a informácie o skupinovej DPH, aby sa uľahčili cezhraničné transakcie a znížili sa náklady podnikov;

| 27. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby v spolupráci s podnikmi kriticky zhodnotili akčný plán Komisie s cieľom zaistiť splnenie hlavného cieľa programu lepšej tvorby právnych predpisov, a to znížiť administratívnu záťaž o 25 % do roku 2012; je zrejmé, že opatrenia akčného plánu Komisie pre DPH, ktoré majú najväčší potenciálny vplyv, Rada buď už prijala, alebo sa o nich v súčasnosti diskutuje; zvyšné opatrenia by mohli čiastočne znížiť administratívnu záťaž podnikov v EÚ, ale ich prínosy nemusia byť rovnako citeľné v celej EÚ; |
| --- | --- |

27.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby v spolupráci s podnikmi kriticky zhodnotili akčný plán Komisie s cieľom zaistiť splnenie hlavného cieľa programu lepšej tvorby právnych predpisov, a to znížiť administratívnu záťaž o 25 % do roku 2012; je zrejmé, že opatrenia akčného plánu Komisie pre DPH, ktoré majú najväčší potenciálny vplyv, Rada buď už prijala, alebo sa o nich v súčasnosti diskutuje; zvyšné opatrenia by mohli čiastočne znížiť administratívnu záťaž podnikov v EÚ, ale ich prínosy nemusia byť rovnako citeľné v celej EÚ;

| 28. | zdôrazňuje, že je dôležité zvýšiť a podporiť využívanie riešení elektronickej verejnej správy, najmä na elektronické podávanie daňových priznaní k DPH a výkazov; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje, že je dôležité zvýšiť a podporiť využívanie riešení elektronickej verejnej správy, najmä na elektronické podávanie daňových priznaní k DPH a výkazov;

| 29. | vyzýva členské štáty, aby sa na úrovni EÚ v krátko- či strednodobom horizonte dohodli na maximálnom súbore štandardizovaných povinností v súvislosti s DPH, ktoré členské štáty môžu uložiť podnikom; vyzýva členské štáty, aby v spolupráci s podnikmi preskúmali povinnosti a administratívne postupy v súvislosti s DPH a určili hlavné ťažkosti, ktoré podnikom spôsobuje súčasný systém DPH, a aby sa podelili o nápady a prístupy založené na najlepších postupoch s cieľom zjednodušiť a sprehľadniť tento systém a znížiť administratívnu záťaž a prekážky pre obchod; |
| --- | --- |

29.

vyzýva členské štáty, aby sa na úrovni EÚ v krátko- či strednodobom horizonte dohodli na maximálnom súbore štandardizovaných povinností v súvislosti s DPH, ktoré členské štáty môžu uložiť podnikom; vyzýva členské štáty, aby v spolupráci s podnikmi preskúmali povinnosti a administratívne postupy v súvislosti s DPH a určili hlavné ťažkosti, ktoré podnikom spôsobuje súčasný systém DPH, a aby sa podelili o nápady a prístupy založené na najlepších postupoch s cieľom zjednodušiť a sprehľadniť tento systém a znížiť administratívnu záťaž a prekážky pre obchod;

| 30. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvážili zavedenie celoeurópskej prahovej hodnoty pre oslobodenie MSP od DPH s cieľom znížiť byrokraciu a náklady a umožniť ľahší prístup na vnútorný trh; |
| --- | --- |

30.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvážili zavedenie celoeurópskej prahovej hodnoty pre oslobodenie MSP od DPH s cieľom znížiť byrokraciu a náklady a umožniť ľahší prístup na vnútorný trh;

| 31. | vyzýva Komisiu, aby sa pozorne preskúmala otázku ďalšieho zníženia byrokracie v súvislosti s DPH pre neziskové organizácie; zdôrazňuje, že systém DPH by mal byť pružnejší pre tie členské štáty, ktoré chcú prijať ambiciózne opatrenia s cieľom znížiť administratívnu záťaž v súvislosti s DPH pre tieto organizácie; |
| --- | --- |

31.

vyzýva Komisiu, aby sa pozorne preskúmala otázku ďalšieho zníženia byrokracie v súvislosti s DPH pre neziskové organizácie; zdôrazňuje, že systém DPH by mal byť pružnejší pre tie členské štáty, ktoré chcú prijať ambiciózne opatrenia s cieľom znížiť administratívnu záťaž v súvislosti s DPH pre tieto organizácie;

Efektívnosť výberu DPH

| 32. | súhlasí s Komisiou, že je potrebné zvýšiť efektívnosť výberu DPH, aby sa znížili výpadky DPH a obmedzila možnosť podvodu a aby obchodníci konajúci v dobrej viere boli chránení pred podvodmi s DPH; zdôrazňuje, že boj proti daňovým podvodom v Európskej únii je prioritou, vyzýva na užšiu spoluprácu medzi členskými štátmi, Europolom, Eurojustom a Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) v tejto oblasti a tiež žiada objasniť pojmy a definície, ako sú „krajina spotreby“ a „krajina sídla“; |
| --- | --- |

32.

súhlasí s Komisiou, že je potrebné zvýšiť efektívnosť výberu DPH, aby sa znížili výpadky DPH a obmedzila možnosť podvodu a aby obchodníci konajúci v dobrej viere boli chránení pred podvodmi s DPH; zdôrazňuje, že boj proti daňovým podvodom v Európskej únii je prioritou, vyzýva na užšiu spoluprácu medzi členskými štátmi, Europolom, Eurojustom a Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) v tejto oblasti a tiež žiada objasniť pojmy a definície, ako sú „krajina spotreby“ a „krajina sídla“;

| 33. | zdôrazňuje, že v členských štátoch treba zlepšiť cezhraničné stíhanie podvodov s DPH vnútri Spoločenstva a zvýšiť zodpovednosť a informovanosť o rizikách v tejto oblasti; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje, že v členských štátoch treba zlepšiť cezhraničné stíhanie podvodov s DPH vnútri Spoločenstva a zvýšiť zodpovednosť a informovanosť o rizikách v tejto oblasti;

| 34. | v záujme zabezpečenia účinného cezhraničného vyšetrovania takýchto podvodov a ich súdneho stíhania zdôrazňuje, že je dôležité zaviesť v právnych predpisoch EÚ komplexné a jednotné vymedzenie podvodných praktík s DPH alebo „kolotočových“podvodov s DPH, čo je najrozšírenejšia forma podvodov s DPH, ako aj harmonizované správne sankcie; |
| --- | --- |

34.

v záujme zabezpečenia účinného cezhraničného vyšetrovania takýchto podvodov a ich súdneho stíhania zdôrazňuje, že je dôležité zaviesť v právnych predpisoch EÚ komplexné a jednotné vymedzenie podvodných praktík s DPH alebo „kolotočových“podvodov s DPH, čo je najrozšírenejšia forma podvodov s DPH, ako aj harmonizované správne sankcie;

| 35. | poznamenáva, že presné odhady rozsahu „kolotočových“podvodov s DPH nie sú dostupné; naliehavo žiada o vytvorenie nástroja na presné vyhodnocovanie podvodov s DPH, ktorý by umožnil, aby sa vykonávalo aj relevantné porovnávanie v tejto oblasti medzi členskými štátmi EÚ; |
| --- | --- |

35.

poznamenáva, že presné odhady rozsahu „kolotočových“podvodov s DPH nie sú dostupné; naliehavo žiada o vytvorenie nástroja na presné vyhodnocovanie podvodov s DPH, ktorý by umožnil, aby sa vykonávalo aj relevantné porovnávanie v tejto oblasti medzi členskými štátmi EÚ;

| 36. | zdôrazňuje význam intenzívnejšej a rýchlejšej spolupráce medzi členskými štátmi, lepšieho sledovania výmeny informácií a priamejších kontaktov medzi miestnymi daňovými úradmi pomocou spoločného informačného portálu on-line s cieľom zabezpečiť, aby si členské štáty navzájom poskytovali účinnú pomoc; naliehavo vyzýva na posilnenie spolupráce medzi súdnymi orgánmi členských štátov, Eurojustom, Europolom a úradom OLAF; |
| --- | --- |

36.

zdôrazňuje význam intenzívnejšej a rýchlejšej spolupráce medzi členskými štátmi, lepšieho sledovania výmeny informácií a priamejších kontaktov medzi miestnymi daňovými úradmi pomocou spoločného informačného portálu on-line s cieľom zabezpečiť, aby si členské štáty navzájom poskytovali účinnú pomoc; naliehavo vyzýva na posilnenie spolupráce medzi súdnymi orgánmi členských štátov, Eurojustom, Europolom a úradom OLAF;

| 37. | vyzýva Komisiu, aby navrhla zjednodušenie a konsolidáciu právnych predpisov Spoločenstva na boj proti podvodom a zaoberala sa nedostatkami v spolupráci medzi Komisiou a členskými štátmi v rámci tohto procesu; |
| --- | --- |

37.

vyzýva Komisiu, aby navrhla zjednodušenie a konsolidáciu právnych predpisov Spoločenstva na boj proti podvodom a zaoberala sa nedostatkami v spolupráci medzi Komisiou a členskými štátmi v rámci tohto procesu;

| 38. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že nedávno (v novembri 2010) vytvorený mechanizmus EUROFISC bude z praktického hľadiska predstavovať pre členské štáty pridanú hodnotu pri vyšetrovaní cezhraničných podvodov s DPH, a aby pravidelne predkladala Parlamentu správy o jeho fungovaní a tieto správy zverejňovala; |
| --- | --- |

38.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že nedávno (v novembri 2010) vytvorený mechanizmus EUROFISC bude z praktického hľadiska predstavovať pre členské štáty pridanú hodnotu pri vyšetrovaní cezhraničných podvodov s DPH, a aby pravidelne predkladala Parlamentu správy o jeho fungovaní a tieto správy zverejňovala;

| 39. | zdôrazňuje, že príležitosti na podvody s DPH možno podstatne znížiť intenzívnejším používaním nových technológií a inovatívnych riešení; naliehavo vyzýva Komisiu, aby ďalej posilnila systém výmeny informácií o dani z pridanej hodnoty (VIES) skrátením lehoty na zber údajov a ich uloženia do systému a poskytnutím širšieho priameho prístupu k údajom; |
| --- | --- |

39.

zdôrazňuje, že príležitosti na podvody s DPH možno podstatne znížiť intenzívnejším používaním nových technológií a inovatívnych riešení; naliehavo vyzýva Komisiu, aby ďalej posilnila systém výmeny informácií o dani z pridanej hodnoty (VIES) skrátením lehoty na zber údajov a ich uloženia do systému a poskytnutím širšieho priameho prístupu k údajom;

| 40. | domnieva sa však, že diskusia o metódach výberu DPH má druhoradý význam, pretože najskôr treba riešiť základné nedostatky a problémy spojené so súčasnými pravidlami a postupmi, a že v tejto fáze by najvyššiu prioritu malo mať riešenie nedostatočnej harmonizácie a potreby štandardizácie postupov a zníženia jazykových bariér za súčasného zvýšenia odolnosti systému voči podvodom; |
| --- | --- |

40.

domnieva sa však, že diskusia o metódach výberu DPH má druhoradý význam, pretože najskôr treba riešiť základné nedostatky a problémy spojené so súčasnými pravidlami a postupmi, a že v tejto fáze by najvyššiu prioritu malo mať riešenie nedostatočnej harmonizácie a potreby štandardizácie postupov a zníženia jazykových bariér za súčasného zvýšenia odolnosti systému voči podvodom;

| 41. | zdôrazňuje, že je potrebný orgán pre jednoznačný európsky výklad, ktorý by členským štátom poskytoval záväzné odpovede týkajúce sa spoločnej daňovej metodiky a rovnakého uplatňovania pravidiel v oblasti DPH; |
| --- | --- |

41.

zdôrazňuje, že je potrebný orgán pre jednoznačný európsky výklad, ktorý by členským štátom poskytoval záväzné odpovede týkajúce sa spoločnej daňovej metodiky a rovnakého uplatňovania pravidiel v oblasti DPH;

| 42. | pripomína, že kým medzinárodne operujúce subjekty sú často vybavené na to, aby zvládali problémy vyplývajúce z vykonávania obchodnej činnosti na globálnej úrovni, daňové orgány často nemajú rovnaké odborné znalosti; preto zdôrazňuje, že spolupráca musí byť navrhnutá tak, aby sa dali rozlíšiť osoby konajúce v dobrej viere od podvodníkov a aby systému rozumeli obe strany; |
| --- | --- |

42.

pripomína, že kým medzinárodne operujúce subjekty sú často vybavené na to, aby zvládali problémy vyplývajúce z vykonávania obchodnej činnosti na globálnej úrovni, daňové orgány často nemajú rovnaké odborné znalosti; preto zdôrazňuje, že spolupráca musí byť navrhnutá tak, aby sa dali rozlíšiť osoby konajúce v dobrej viere od podvodníkov a aby systému rozumeli obe strany;

| 43. | domnieva sa, že obmedzený model dátového skladu (so štandardným auditovým súborom (4)), v kombinácii s modelom certifikovanej zdaniteľnej osoby (Certified Taxable Person model) sú najsľubnejšími modelmi výberu DPH, ktoré sa v súčasnosti skúmajú v rámci štúdie Komisie, pretože v niektorých členských štátoch už boli úspešne zavedené a preukázalo sa, že zvyšujú účinnosť výberu DPH; |
| --- | --- |

43.

domnieva sa, že obmedzený model dátového skladu (so štandardným auditovým súborom (4)), v kombinácii s modelom certifikovanej zdaniteľnej osoby (Certified Taxable Person model) sú najsľubnejšími modelmi výberu DPH, ktoré sa v súčasnosti skúmajú v rámci štúdie Komisie, pretože v niektorých členských štátoch už boli úspešne zavedené a preukázalo sa, že zvyšujú účinnosť výberu DPH;

Právny postup

| 44. | domnieva sa, že podnikateľský sektor požaduje jasné pravidlá pre DPH, ktoré zvyšujú právnu istotu a pravdepodobnosť jednotného výkladu zo strany členských štátov; takisto sa domnieva, že platné smernice Rady obsahujú nejasné ustanovenia, ktoré zvyšujú pravdepodobnosť niekoľkých výkladov, pričom výsledný komplexný systém DPH bráni cezhraničným aktivitám a vedie k zbytočnej administratívnej záťaži; domnieva sa, že pravidlá pre DPH by nemali narúšať politiky EÚ v iných oblastiach, ako je napríklad udržateľnosť; |
| --- | --- |

44.

domnieva sa, že podnikateľský sektor požaduje jasné pravidlá pre DPH, ktoré zvyšujú právnu istotu a pravdepodobnosť jednotného výkladu zo strany členských štátov; takisto sa domnieva, že platné smernice Rady obsahujú nejasné ustanovenia, ktoré zvyšujú pravdepodobnosť niekoľkých výkladov, pričom výsledný komplexný systém DPH bráni cezhraničným aktivitám a vedie k zbytočnej administratívnej záťaži; domnieva sa, že pravidlá pre DPH by nemali narúšať politiky EÚ v iných oblastiach, ako je napríklad udržateľnosť;

| 45. | preto vyzýva členské štáty, aby zvýšili úroveň harmonizácie:






  — | využívaním nariadení namiesto smerníc, pokiaľ je to možné, pretože nariadenia vytvárajú okamžitú harmonizáciu a právnu istotu; |
| --- | --- | --- |

45.

preto vyzýva členské štáty, aby zvýšili úroveň harmonizácie:

—

využívaním nariadení namiesto smerníc, pokiaľ je to možné, pretože nariadenia vytvárajú okamžitú harmonizáciu a právnu istotu;

| — | prípadne tým, že umožnia, aby Komisia so súhlasom väčšiny členských štátov (5) vydala v podobe vykonávacích rozhodnutí tzv. súbor spoločných pravidiel pre DPH v EÚ, čím sa zmení úloha výboru pre DPH; |
| --- | --- |

—

prípadne tým, že umožnia, aby Komisia so súhlasom väčšiny členských štátov (5) vydala v podobe vykonávacích rozhodnutí tzv. súbor spoločných pravidiel pre DPH v EÚ, čím sa zmení úloha výboru pre DPH;

| — | vytvorením postupu racionalizácie a koordinácie vnútroštátneho vykonávacieho procesu na úrovni EÚ, pri ktorom bude Komisia zohrávať významnejšiu úlohu; |
| --- | --- |

—

vytvorením postupu racionalizácie a koordinácie vnútroštátneho vykonávacieho procesu na úrovni EÚ, pri ktorom bude Komisia zohrávať významnejšiu úlohu;

| — | všeobecne zapojením zainteresovaných strán a podnikov do procesu prípravy a vykonávania právnych predpisov v oblasti DPH na úrovni EÚ i na vnútroštátnej úrovni, a najmä zapojením externých odborníkov do činnosti výboru pre DPH na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

—

všeobecne zapojením zainteresovaných strán a podnikov do procesu prípravy a vykonávania právnych predpisov v oblasti DPH na úrovni EÚ i na vnútroštátnej úrovni, a najmä zapojením externých odborníkov do činnosti výboru pre DPH na úrovni EÚ;

| 46. | domnieva sa, že podniky potrebujú jasné a jednoznačné pravidlá EÚ pre DPH na podporu cezhraničných činností a obmedzenie administratívnej záťaže, a tým aj nákladov pre podniky; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby zvýšili kvalitu a jasnosť:






  — | uskutočňovaním komplexných a vysokokvalitných posúdení vplyvu, pričom do tohto procesu sa zapoja podniky z EÚ, s cieľom podporiť legislatívne návrhy; |
| --- | --- | --- |

46.

domnieva sa, že podniky potrebujú jasné a jednoznačné pravidlá EÚ pre DPH na podporu cezhraničných činností a obmedzenie administratívnej záťaže, a tým aj nákladov pre podniky; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby zvýšili kvalitu a jasnosť:

—

uskutočňovaním komplexných a vysokokvalitných posúdení vplyvu, pričom do tohto procesu sa zapoja podniky z EÚ, s cieľom podporiť legislatívne návrhy;

| — | udržiavaním kontaktu s podnikmi na vnútroštátnej úrovni počas rokovaní a vo fáze vykonávania; |
| --- | --- |

—

udržiavaním kontaktu s podnikmi na vnútroštátnej úrovni počas rokovaní a vo fáze vykonávania;

| — | využívaním nariadení Rady na podporu smerníc Rady v oblastiach, kde by to zvýšilo jasnosť; |
| --- | --- |

—

využívaním nariadení Rady na podporu smerníc Rady v oblastiach, kde by to zvýšilo jasnosť;

| — | poskytovaním vysokokvalitných, včasných a dostupných informácií a usmernení týkajúcich sa vnútroštátnych pravidiel, a to aj na úrovni EÚ, najmä v oblastiach, kde režim nie je jednotný; |
| --- | --- |

—

poskytovaním vysokokvalitných, včasných a dostupných informácií a usmernení týkajúcich sa vnútroštátnych pravidiel, a to aj na úrovni EÚ, najmä v oblastiach, kde režim nie je jednotný;

| — | skúmaním možností využitia technológie na šírenie informácií na úrovni celej EÚ; vymieňaním si nápadov a prístupov týkajúcich sa najlepších postupov v rámci fóra EÚ alebo výboru pre DPH; |
| --- | --- |

—

skúmaním možností využitia technológie na šírenie informácií na úrovni celej EÚ; vymieňaním si nápadov a prístupov týkajúcich sa najlepších postupov v rámci fóra EÚ alebo výboru pre DPH;

| — | zapájaním podnikov, potenciálne v úlohe externých odborníkov, v rámci podpory určitých aspektov práce výboru pre DPH na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

—

zapájaním podnikov, potenciálne v úlohe externých odborníkov, v rámci podpory určitých aspektov práce výboru pre DPH na úrovni EÚ;

| — | všeobecne posilňovaním úlohy podnikov v týchto procesoch, čím sa využijú ich znalosti, ktoré získali ako neplatení vyberači daní a pri každodennom styku s transakciami v rámci Spoločenstva; |
| --- | --- |

—

všeobecne posilňovaním úlohy podnikov v týchto procesoch, čím sa využijú ich znalosti, ktoré získali ako neplatení vyberači daní a pri každodennom styku s transakciami v rámci Spoločenstva;

*

* *

| 47. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

47.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ C 20, 25.1.2008, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 295 E, 4.12.2009, s. 13.

(4)  Ako je vymedzený/odporúčaný v usmerneniach OECD.

(5)  Ako Európska komisia navrhla v dokumente KOM(1997)0325 z 25. júna 1997.

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/12 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/12

---

Štvrtok 13. októbra 2011Príprava na zasadnutia Európskej rady (23. októbra 2011)

P7_TA(2011)0442

Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o prípravách na zasadnutie Európskej rady 23. októbra 2011

2013/C 710 E/03

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na prejav o stave Únie z 28. septembra 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prejav o stave Únie z 28. septembra 2011,

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| 1. | domnieva sa, že nadchádzajúce zasadnutie Európskej rady má obrovský význam a že musí konečne rozhodným spôsobom ukázať cestu vpred; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že nadchádzajúce zasadnutie Európskej rady má obrovský význam a že musí konečne rozhodným spôsobom ukázať cestu vpred;

| 2. | vyzýva predsedu Komisie, aby predložil komplexný plán s jasným harmonogramom a s uvedením jednotlivých etáp jeho realizácie; |
| --- | --- |

2.

vyzýva predsedu Komisie, aby predložil komplexný plán s jasným harmonogramom a s uvedením jednotlivých etáp jeho realizácie;

| 3. | trvá na tom, že takýto plán má úplne vychádzať z metódy Spoločenstva a zabezpečovať využitie existujúcich inštitucionálnych ustanovení EÚ; |
| --- | --- |

3.

trvá na tom, že takýto plán má úplne vychádzať z metódy Spoločenstva a zabezpečovať využitie existujúcich inštitucionálnych ustanovení EÚ;

| 4. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby mal tento plán jasný časový rámec, aby bolo možné obnoviť dôveru a ukázať cestu vpred; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby mal tento plán jasný časový rámec, aby bolo možné obnoviť dôveru a ukázať cestu vpred;

| 5. | domnieva sa, že tento plán by mal obsahovať minimálne tieto prvky:






  — | plán EÚ na rekapitalizáciu európskych bank, |
| --- | --- | --- |

5.

domnieva sa, že tento plán by mal obsahovať minimálne tieto prvky:

—

plán EÚ na rekapitalizáciu európskych bank,

| — | komunitarizácia Európskeho nástroja finančnej stability (ENFS) a budúceho Európskeho mechanizmu pre stabilitu (EMS) a posúdenie, či dostupné a plánované prostriedky postačia na zvládnutie krízy štátneho dlhu, |
| --- | --- |

—

komunitarizácia Európskeho nástroja finančnej stability (ENFS) a budúceho Európskeho mechanizmu pre stabilitu (EMS) a posúdenie, či dostupné a plánované prostriedky postačia na zvládnutie krízy štátneho dlhu,

| — | zmysluplný európsky plán v oblasti rastu, investícií a zamestnanosti zahŕňajúci aj projektové dlhopisy, |
| --- | --- |

—

zmysluplný európsky plán v oblasti rastu, investícií a zamestnanosti zahŕňajúci aj projektové dlhopisy,

| — | spôsoby, ako zlepšiť snahy členských štátov o koordináciu a harmonizáciu prvkov ich daňových systémov vrátane opatrení proti podvodom, únikom a vyhýbaniu sa daňovej povinnosti, |
| --- | --- |

—

spôsoby, ako zlepšiť snahy členských štátov o koordináciu a harmonizáciu prvkov ich daňových systémov vrátane opatrení proti podvodom, únikom a vyhýbaniu sa daňovej povinnosti,

| — | návrh na rýchlejší a silnejší mechanizmus, ktorý Komisii umožní presadzovanie acquis jednotného trhu v členských štátoch, |
| --- | --- |

—

návrh na rýchlejší a silnejší mechanizmus, ktorý Komisii umožní presadzovanie acquis jednotného trhu v členských štátoch,

| — | správa ekonomických záležitostí eurozóny na základe metódy Spoločenstva, |
| --- | --- |

—

správa ekonomických záležitostí eurozóny na základe metódy Spoločenstva,

| — | návrhy na komplexnú revíziu regulácie finančných trhov s cieľom zvýšiť odolnosť ekonomiky EÚ voči budúcim krízam, |
| --- | --- |

—

návrhy na komplexnú revíziu regulácie finančných trhov s cieľom zvýšiť odolnosť ekonomiky EÚ voči budúcim krízam,

| — | správa o vytvorení systému spoločného vydávania európskych štátnych dlhopisov (dlhopisov eurozóny) na základe spoločnej a nerozdielnej zodpovednosti, a to ešte pred koncom roka 2011. Cieľom týchto dlhopisov eurozóny by bolo posilniť fiškálnu disciplínu a zvýšiť stabilitu v eurozóne prostredníctvom trhov a využitím zvýšenej likvidity zabezpečiť, aby členské štáty s najlepším úverovým ratingom nedoplácali na vyššie úrokové miery; |
| --- | --- |

—

správa o vytvorení systému spoločného vydávania európskych štátnych dlhopisov (dlhopisov eurozóny) na základe spoločnej a nerozdielnej zodpovednosti, a to ešte pred koncom roka 2011. Cieľom týchto dlhopisov eurozóny by bolo posilniť fiškálnu disciplínu a zvýšiť stabilitu v eurozóne prostredníctvom trhov a využitím zvýšenej likvidity zabezpečiť, aby členské štáty s najlepším úverovým ratingom nedoplácali na vyššie úrokové miery;

| 6. | zdôrazňuje, že demokratickú legitímnosť a zodpovednosť takéhoto plánu a všetkých súvisiacich opatrení treba zabezpečiť zapojením Európskeho parlamentu, najmä so zreteľom na vytvorenie správy ekonomických záležitostí; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že demokratickú legitímnosť a zodpovednosť takéhoto plánu a všetkých súvisiacich opatrení treba zabezpečiť zapojením Európskeho parlamentu, najmä so zreteľom na vytvorenie správy ekonomických záležitostí;

| 7. | posúdi výsledky zasadnutia Európskej rady na základe vyššie uvedených bodov; |
| --- | --- |

7.

posúdi výsledky zasadnutia Európskej rady na základe vyššie uvedených bodov;

| 8. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Európskej rade a Komisii. |
| --- | --- |

8.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Európskej rade a Komisii.

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/13 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/13

---

Štvrtok 13. októbra 2011Pristúpenie Bulharska a Rumunska k Schengenu

P7_TA(2011)0443

Uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o vstupe Bulharska a Rumunska do schengenského priestoru

2013/C 710 E/04

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoju pozíciu z 8. júna 2011 o návrhu rozhodnutia Rady o úplnom uplatňovaní ustanovení schengenského acquis v Bulharskej republike a Rumunsku (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu z 8. júna 2011 o návrhu rozhodnutia Rady o úplnom uplatňovaní ustanovení schengenského acquis v Bulharskej republike a Rumunsku (1),

| — | so zreteľom na závery zo zasadnutia Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci, ktoré sa konalo 9. a 10. júna 2011 v Luxemburgu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery zo zasadnutia Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci, ktoré sa konalo 9. a 10. júna 2011 v Luxemburgu,

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 24. a 25. júna 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 24. a 25. júna 2011,

| — | so zreteľom na otázky Rade a Komisii z 29. septembra 2011 o vstupe Bulharska a Rumunska do schengenského priestoru (O-000224/2011 – B7-0440/2011, O-000225/2011 – B7-0621/2011, O-000223/2011 – B7-0439/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázky Rade a Komisii z 29. septembra 2011 o vstupe Bulharska a Rumunska do schengenského priestoru (O-000224/2011 – B7-0440/2011, O-000225/2011 – B7-0621/2011, O-000223/2011 – B7-0439/2011),

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže voľný pohyb osôb je základným právom, ktoré občanom EÚ zaručujú zmluvy; |
| --- | --- |

A.

keďže voľný pohyb osôb je základným právom, ktoré občanom EÚ zaručujú zmluvy;

| B. | keďže vytvorenie schengenského priestoru a začlenenie schengenského acquis do rámca EÚ je jedným z najväčších úspechov procesu európskej integrácie; |
| --- | --- |

B.

keďže vytvorenie schengenského priestoru a začlenenie schengenského acquis do rámca EÚ je jedným z najväčších úspechov procesu európskej integrácie;

| C. | keďže Rumunsko a Bulharsko splnili všetky kritériá na úspešné ukončenie procesu schengenského hodnotenia; |
| --- | --- |

C.

keďže Rumunsko a Bulharsko splnili všetky kritériá na úspešné ukončenie procesu schengenského hodnotenia;

| D. | keďže Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011 a Rada vo svojich záveroch z 9. júna 2011 potvrdili pripravenosť oboch krajín na vstup do schengenského priestoru; |
| --- | --- |

D.

keďže Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011 a Rada vo svojich záveroch z 9. júna 2011 potvrdili pripravenosť oboch krajín na vstup do schengenského priestoru;

| E. | keďže počas zasadania Európskej rady 24. júna 2011 sa hlavy štátov a vlád dohodli, že o pristúpení Bulharska a Rumunska by sa malo rozhodnúť najneskôr v septembri 2011; |
| --- | --- |

E.

keďže počas zasadania Európskej rady 24. júna 2011 sa hlavy štátov a vlád dohodli, že o pristúpení Bulharska a Rumunska by sa malo rozhodnúť najneskôr v septembri 2011;

| F. | keďže rozhodnutie o pristúpení Rumunska a Bulharska sa odložilo potom, čo Rada nehlasovala na svojej schôdzi 22. septembra 2011; |
| --- | --- |

F.

keďže rozhodnutie o pristúpení Rumunska a Bulharska sa odložilo potom, čo Rada nehlasovala na svojej schôdzi 22. septembra 2011;

| 1. | poukazuje na to, že obe krajiny zásadným spôsobom prepracovali a reorganizovali svoje systémy integrovaného riadenia hraníc značnými investíciami do svojich orgánov presadzovania práva vrátane poskytnutia odbornej prípravy a najnovších technológií a viditeľne posilnili svoje inštitucionálne a právne rámce, čo sa uznáva vo všetkých správach schengenského hodnotenia; |
| --- | --- |

1.

poukazuje na to, že obe krajiny zásadným spôsobom prepracovali a reorganizovali svoje systémy integrovaného riadenia hraníc značnými investíciami do svojich orgánov presadzovania práva vrátane poskytnutia odbornej prípravy a najnovších technológií a viditeľne posilnili svoje inštitucionálne a právne rámce, čo sa uznáva vo všetkých správach schengenského hodnotenia;

| 2. | berie na vedomie vytrvalú podporu a solidaritu, ktorú Bulharsko a Rumunsko preukázali ako spoľahliví partneri v juhovýchodnej Európe, spolu s ich neustálou účasťou na zabezpečovaní hraníc v tejto časti EÚ; |
| --- | --- |

2.

berie na vedomie vytrvalú podporu a solidaritu, ktorú Bulharsko a Rumunsko preukázali ako spoľahliví partneri v juhovýchodnej Európe, spolu s ich neustálou účasťou na zabezpečovaní hraníc v tejto časti EÚ;

| 3. | zdôrazňuje, že obe krajiny v plnej miere vykonali schengenské acquis, čo je podľa zmluvy o pristúpení a súčasného právneho rámca EÚ jedinou podmienkou na ich vstup do schengenského priestoru; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že obe krajiny v plnej miere vykonali schengenské acquis, čo je podľa zmluvy o pristúpení a súčasného právneho rámca EÚ jedinou podmienkou na ich vstup do schengenského priestoru;

| 4. | naliehavo vyzýva všetky členské štáty, aby prijali rozhodnutie o rozšírení schengenského priestoru o Bulharsko a Rumunsko výhradne na základe schengenského acquis a schengenských postupov; domnieva sa, že členským štátom, ktoré už sú v procese vstupovania do schengenského priestoru, sa nemôžu ukladať dodatočné kritériá; |
| --- | --- |

4.

naliehavo vyzýva všetky členské štáty, aby prijali rozhodnutie o rozšírení schengenského priestoru o Bulharsko a Rumunsko výhradne na základe schengenského acquis a schengenských postupov; domnieva sa, že členským štátom, ktoré už sú v procese vstupovania do schengenského priestoru, sa nemôžu ukladať dodatočné kritériá;

| 5. | opakovane vyjadruje podporu Európskeho parlamentu rozšíreniu schengenského priestoru o Bulharsko a Rumunsko a vyzýva Európsku radu, aby postupovala v súlade so Zmluvou o EÚ a prijala potrebné opatrenia, ktoré umožnia Rumunsku a Bulharsku pristúpiť do schengenského priestoru; |
| --- | --- |

5.

opakovane vyjadruje podporu Európskeho parlamentu rozšíreniu schengenského priestoru o Bulharsko a Rumunsko a vyzýva Európsku radu, aby postupovala v súlade so Zmluvou o EÚ a prijala potrebné opatrenia, ktoré umožnia Rumunsku a Bulharsku pristúpiť do schengenského priestoru;

| 6. | vyzýva všetky členské štáty, aby rešpektovali svoje záväzky vyplývajúce z právneho rámca EÚ, čo sa týka kritérií na vstup do schengenského priestoru, a neuprednostňovali národný populizmus; |
| --- | --- |

6.

vyzýva všetky členské štáty, aby rešpektovali svoje záväzky vyplývajúce z právneho rámca EÚ, čo sa týka kritérií na vstup do schengenského priestoru, a neuprednostňovali národný populizmus;

| 7. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

7.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0254.

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/15 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/15

---

Štvrtok 13. októbra 2011Riadenie populácie psov v Európskej únii

P7_TA(2011)0444

Vyhlásenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o riadení populácie psov v Európskej únii

2013/C 710 E/05

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 13 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 13 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o hodnotení akčného plánu na ochranu a dobré životné podmienky zvierat na roky 2006 – 2010 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o hodnotení akčného plánu na ochranu a dobré životné podmienky zvierat na roky 2006 – 2010 (1),

| — | so zreteľom na článok 123 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 123 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže podľa zmluvy sú zvieratá cítiace bytosti a EÚ a členské štáty musia venovať plnú pozornosť požiadavkám na dobré životné podmienky zvierat, |
| --- | --- |

A.

keďže podľa zmluvy sú zvieratá cítiace bytosti a EÚ a členské štáty musia venovať plnú pozornosť požiadavkám na dobré životné podmienky zvierat,

| B. | keďže v niektorých členských štátoch zatúlané zvieratá predstavujú hrozbu pre verejné zdravie a bezpečnosť, |
| --- | --- |

B.

keďže v niektorých členských štátoch zatúlané zvieratá predstavujú hrozbu pre verejné zdravie a bezpečnosť,

| C. | keďže niektoré členské štáty prijímajú v boji proti zatúlaným zvieratám extrémne opatrenia, |
| --- | --- |

C.

keďže niektoré členské štáty prijímajú v boji proti zatúlaným zvieratám extrémne opatrenia,

| 1. | vyzýva Komisiu na zabezpečenie toho, aby členské štáty dodržiavali zásadu uvedenú v článku 13 ZFEÚ; |
| --- | --- |

1.

vyzýva Komisiu na zabezpečenie toho, aby členské štáty dodržiavali zásadu uvedenú v článku 13 ZFEÚ;

| 2. | vyzýva členské štáty, aby prijali komplexné stratégie riadenia populácie psov zahrňujúce také opatrenia, ako sú právne predpisy na kontrolu populácie psov a právne predpisy zakazujúce kruté zaobchádzanie so psami, podpora veterinárnych zásahov nevyhnutných na kontrolu počtu nechcených psov vrátane očkovania proti besnote a sterilizácie a presadzovanie zodpovedného vlastníctva domácich zvierat; |
| --- | --- |

2.

vyzýva členské štáty, aby prijali komplexné stratégie riadenia populácie psov zahrňujúce také opatrenia, ako sú právne predpisy na kontrolu populácie psov a právne predpisy zakazujúce kruté zaobchádzanie so psami, podpora veterinárnych zásahov nevyhnutných na kontrolu počtu nechcených psov vrátane očkovania proti besnote a sterilizácie a presadzovanie zodpovedného vlastníctva domácich zvierat;

| 3. | vyzýva Komisiu na nabádanie členských štátov, aby zaviedli povinnú identifikáciu a registráciu každého psa prostredníctvom kompatibilných systémov v rámci celej EÚ s cieľom zabrániť šíreniu chorôb; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Komisiu na nabádanie členských štátov, aby zaviedli povinnú identifikáciu a registráciu každého psa prostredníctvom kompatibilných systémov v rámci celej EÚ s cieľom zabrániť šíreniu chorôb;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto vyhlásenie spolu s menami podpísaných poslancov (2) Komisii a vládam členských štátov. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto vyhlásenie spolu s menami podpísaných poslancov (2) Komisii a vládam členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 81 E, 15.3.2011, s. 25.

(2)  Zoznam podpísaných poslancov je uvedený v prílohe 1 k zápisnici z 13. októbra 2011 (P7_PV(2011)10-13(ANN1)).

---

III Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Štvrtok 13. októbra 2011

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/16 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/16

---

Štvrtok 13. októbra 2011Dohoda o určitých aspektoch leteckých služieb medzi EÚ a Kapverdmi ***

P7_TA(2011)0434

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o určitých aspektoch leteckých služieb (09114/2011 – C7-0123/2011 – 2010/0296(NLE))

2013/C 710 E/06

(Súhlas)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (09114/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (09114/2011),

| — | so zreteľom na návrh Dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o určitých aspektoch leteckých služieb (16459/2010 + COR1 + COR2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Dohody medzi Európskou úniou a Kapverdskou republikou o určitých aspektoch leteckých služieb (16459/2010 + COR1 + COR2),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 100 ods. 2, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) a článkom 218 ods. 8 prvým pododsekom Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0123/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 100 ods. 2, článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) a článkom 218 ods. 8 prvým pododsekom Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0123/2011),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0307/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0307/2011),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Kapverdskej republiky. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Kapverdskej republiky.

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/17 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/17

---

Štvrtok 13. októbra 2011Vymenovanie člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky

P7_TA(2011)0437

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu odporúčania Rady o vymenovaní člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky (14862/2011 – C7-0312/2011 – 2011/0806(NLE))

2013/C 710 E/07

(Konzultácia)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na odporúčanie Rady zo 4. októbra 2011 (14862/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Rady zo 4. októbra 2011 (14862/2011),

| — | so zreteľom na článok 283 ods. 2 druhý pododsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Európska rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0312/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 283 ods. 2 druhý pododsek Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Európska rada konzultovala s Európskym parlamentom (C7-0312/2011),

| — | so zreteľom na článok 109 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 109 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0337/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0337/2011),

| A. | keďže formou listu zo 4. októbra 2011 Európska rada konzultovala s Európskym parlamentom o vymenovaní Jörga Asmussena za člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky na funkčné obdobie ôsmich rokov, |
| --- | --- |

A.

keďže formou listu zo 4. októbra 2011 Európska rada konzultovala s Európskym parlamentom o vymenovaní Jörga Asmussena za člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky na funkčné obdobie ôsmich rokov,

| B. | keďže Výbor Európskeho parlamentu pre hospodárske a menové veci následne pristúpil k posúdeniu poverovacích listín kandidáta, najmä so zreteľom na požiadavky ustanovené v článku 283 ods. 2 druhom pododseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a vzhľadom na potrebu úplnej nezávislosti Európskej centrálnej banky podľa článku 130 ZFEÚ, a keďže v priebehu tohto posúdenia bol výboru doručený životopis kandidáta, ako aj jeho odpovede na písomný dotazník, ktorý mu bol zaslaný, |
| --- | --- |

B.

keďže Výbor Európskeho parlamentu pre hospodárske a menové veci následne pristúpil k posúdeniu poverovacích listín kandidáta, najmä so zreteľom na požiadavky ustanovené v článku 283 ods. 2 druhom pododseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a vzhľadom na potrebu úplnej nezávislosti Európskej centrálnej banky podľa článku 130 ZFEÚ, a keďže v priebehu tohto posúdenia bol výboru doručený životopis kandidáta, ako aj jeho odpovede na písomný dotazník, ktorý mu bol zaslaný,

| C. | keďže následne 10. októbra 2011 výbor usporiadal jedenapolhodinové vypočutie kandidáta, počas ktorého kandidát predniesol úvodné vyhlásenie a následne odpovedal na otázky členov výboru, |
| --- | --- |

C.

keďže následne 10. októbra 2011 výbor usporiadal jedenapolhodinové vypočutie kandidáta, počas ktorého kandidát predniesol úvodné vyhlásenie a následne odpovedal na otázky členov výboru,

| 1. | súhlasí s odporúčaním Rady vymenovať pána Jörga Asmussena za člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky; |
| --- | --- |

1.

súhlasí s odporúčaním Rady vymenovať pána Jörga Asmussena za člena Výkonnej rady Európskej centrálnej banky;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Európskej rade, Rade a vládam členských štátov. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Európskej rade, Rade a vládam členských štátov.

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/18

---

Štvrtok 13. októbra 2011Záruka EÚ Európskej investičnej banke na pokrytie straty z úverov a zo záruk za úvery na projekty mimo Európskej únie ***II

P7_TA(2011)0438

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa Európskej investičnej banke poskytuje záruka EÚ na pokrytie straty z úverov a zo záruk za úvery na projekty mimo Únie a ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 633/2009/ES (12443/1/2011 – C7-0270/2011 – 2010/0101(COD))

2013/C 710 E/08

(Riadny legislatívny postup: druhé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na pozíciu Rady v prvom čítaní (12443/1/2011 – C7-0270/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pozíciu Rady v prvom čítaní (12443/1/2011 – C7-0270/2011),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní (1) k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2010)0174), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní (1) k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2010)0174),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 72 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 72 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre rozpočet (A7-0327/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre rozpočet (A7-0327/2011),

| 1. | schvaľuje pozíciu Rady v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje pozíciu Rady v prvom čítaní;

| 2. | konštatuje, že akt bol prijatý v súlade s pozíciou Rady; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že akt bol prijatý v súlade s pozíciou Rady;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby podpísal akt spoločne s predsedom Rady v súlade s článkom 297 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby podpísal akt spoločne s predsedom Rady v súlade s článkom 297 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;

| 4. | poveruje svojho generálneho tajomníka, aby podpísal akt hneď potom, čo sa overí, že všetky postupy boli náležite ukončené, a aby s generálnym tajomníkom Rady zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie; |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho generálneho tajomníka, aby podpísal akt hneď potom, čo sa overí, že všetky postupy boli náležite ukončené, a aby s generálnym tajomníkom Rady zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Prijaté texty, 17.2.2011, P7_TA(2011)0062.

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/19 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/19

---

Štvrtok 13. októbra 2011Upísanie ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou ***I

P7_TA(2011)0439

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady o upísaní ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou v dôsledku rozhodnutia zvýšiť tento kapitál (KOM(2011)0034 – C7-0038/2011 – 2011/0014(COD))

2013/C 710 E/09

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2011)0034), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2011)0034),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 212 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0038/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 212 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0038/2011),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 14. septembra 2011, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 14. septembra 2011, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre rozpočet (A7-0227/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre rozpočet (A7-0227/2011),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

Štvrtok 13. októbra 2011P7_TC1-COD(2011)0014

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. .../2011/EÚ o upísaní ďalších podielov na kapitáli Európskej banky pre obnovu a rozvoj (EBOR) Európskou úniou v dôsledku rozhodnutia zvýšiť tento kapitál

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá konečnému legislatívnemu aktu, rozhodnutiu č. 1219/2011/EÚ.)

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/20 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/20

---

Štvrtok 13. októbra 2011Vykonávanie článku 10 protokolu Organizácie Spojených národov o strelných zbraniach a ustanovujúceho opatrenia týkajúce sa povolenia na vývoz, dovoz a prepravu strelných zbraní, ich súčastí a komponentov a streliva ***I

P7_TA(2011)0440

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa vykonáva článok 10 protokolu Organizácie Spojených národov o strelných zbraniach a ustanovujú opatrenia týkajúce sa povolenia na vývoz, dovoz a prepravu strelných zbraní, ich súčastí a komponentov a streliva (KOM(2010)0273 – C7-0138/2010 – 2010/0147(COD))

2013/C 710 E/10

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2010)0273), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2010)0273),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0138/2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0138/2010),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 14. septembra 2011, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste zo 14. septembra 2011, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0157/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A7-0157/2011),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

Štvrtok 13. októbra 2011P7_TC1-COD(2010)0147

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2012, ktorým sa vykonáva článok 10 Protokolu Organizácie Spojených národov proti nezákonnej výrobe a obchodovaniu so strelnými zbraňami, ich súčasťami a komponentmi a strelivom doplňujúceho Dohovor Organizácie spojených národov proti nadnárodnému organizovanému zločinu (protokol OSN o strelných zbraniach) a ktorým sa ustanovujú vývozné povolenia a opatrenia týkajúce sa dovozu a tranzitu strelných zbraní, ich súčastí a častí a streliva

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá konečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 258/2012.)

---

| 3.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 94/21 |
| --- | --- | --- | --- |

3.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 94/21

---

Štvrtok 13. októbra 2011Výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k EÚ ***I

P7_TA(2011)0441

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 13. októbra 2011 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii (KOM(2010)0054 – C7-0042/2010 – 2010/0036(COD))

2013/C 710 E/11

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2010)0054), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2010)0054),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0042/2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 207 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0042/2010),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 20 júla 2011, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 20 júla 2011, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A7-0243/2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A7-0243/2010),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (1); |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní (1);

| 2. | schvaľuje spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;

| 3. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

3.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Táto pozícia nahrádza pozmeňujúce a doplňujúce návrhy prijaté 11. mája 2011 (Prijaté texty, P7_TA(2011)0219).

---

Štvrtok 13. októbra 2011P7_TC1-COD(2010)0036

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 13. októbra 2011 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1215/2009, ktorým sa zavádzajú výnimočné obchodné opatrenia pre krajiny a územia zúčastňujúce sa na procese stabilizácie a pristúpenia k Európskej únii

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá konečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 1336/2011.)

---

Štvrtok 13. októbra 2011PRÍLOHA

Spoločné vyhlásenie Európskeho parlamentu, Rady a Európskej komisie, ktoré sa týka výberu postupov na prijímanie vykonávacích aktov

Európsky parlament, Rada a Európska komisia vyhlasujú, že výberom postupov na prijímanie vykonávacích aktov v súvislosti s týmto návrhom nie je dotknutý výber postupov pri budúcich návrhoch, ani sa ním nevytvára precedens pre takýto výber.

---