# Úradný vestník C 97/2013

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.C_2013.097.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 97 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 564. apríla 2013 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.C_2013.097.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 97

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 564. apríla 2013

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informácie |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európsky parlament |
| 2013/C 097/01 | Príspevok prijatý na XLVIII. zasadnutí COSAC – (Nikózia, 14. – 16. október 2012) | 1 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

2013/C 097/01

Príspevok prijatý na XLVIII. zasadnutí COSAC – (Nikózia, 14. – 16. október 2012)

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

| 4.4.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 97/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.4.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 97/1

---

PRÍSPEVOK PRIJATÝ NA XLVIII. ZASADNUTÍ COSAC

(Nikózia, 14. – 16. október 2012)

2013/C 97/01

1.   Nobelova cena za mier

COSAC víta udelenie Nobelovej ceny za mier Európskej únii ako uznanie jej významného prínosu k presadzovaniu mieru, zmierovania, demokracie, ľudských práv a solidarity. COSAC sa domnieva, že udelenie tejto ceny je pre Európsku úniu na jednej strane nesmiernou poctou, ale súčasne aj výzvou, aby aj naďalej zachovávala a podporovala hodnoty demokracie, mieru a ľudských práv na celom svete.

2.   Od slov k činom: Dosiahnutie prehĺbenej Európy

| 2.1. | COSAC uznáva potrebu doplniť a posilniť jestvujúcu hospodársku a menovú úniu a podporuje posilnenie architektúry HMÚ, ktorá zaručí predchádzanie, riadenie a riešenie kríz. |
| --- | --- |

2.1.

COSAC uznáva potrebu doplniť a posilniť jestvujúcu hospodársku a menovú úniu a podporuje posilnenie architektúry HMÚ, ktorá zaručí predchádzanie, riadenie a riešenie kríz.

| 2.2. | Vzhľadom na súčasný vývoj v rámci Európskej únie COSAC oceňuje, že prehĺbenie HMÚ bude začiatkom novej epochy procesu európskej integrácie. |
| --- | --- |

2.2.

Vzhľadom na súčasný vývoj v rámci Európskej únie COSAC oceňuje, že prehĺbenie HMÚ bude začiatkom novej epochy procesu európskej integrácie.

| 2.3. | COSAC sa domnieva, že posilnenie architektúry HMÚ prostredníctvom fiškálnej a bankovej únie by malo byť v súlade so zásadami demokratickej legitimity a zodpovednosti. COSAC zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú by Európsky parlament, ako aj národné parlamenty, mali v tejto súvislosti zohrávať. COSAC odporúča, aby sa s Európskym parlamentom a národnými parlamentmi plne konzultovalo a aby sa zapájali do budúcej architektúry HMÚ s cieľom posilniť demokratickú legitimitu a zodpovednosť. |
| --- | --- |

2.3.

COSAC sa domnieva, že posilnenie architektúry HMÚ prostredníctvom fiškálnej a bankovej únie by malo byť v súlade so zásadami demokratickej legitimity a zodpovednosti. COSAC zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú by Európsky parlament, ako aj národné parlamenty, mali v tejto súvislosti zohrávať. COSAC odporúča, aby sa s Európskym parlamentom a národnými parlamentmi plne konzultovalo a aby sa zapájali do budúcej architektúry HMÚ s cieľom posilniť demokratickú legitimitu a zodpovednosť.

3.   Energetika

| 3.1. | COSAC uznáva úsilie Európskej únie o zaručenie nepretržitých dodávok energie za konkurencieschopné ceny v záujme optimálneho fungovania európskeho hospodárstva, ako aj v záujme blahobytu jej občanov, ktoré by sa malo vynakladať tak, aby podporovalo dosiahnutie dlhodobých cieľov Únie v oblasti udržateľnosti. |
| --- | --- |

3.1.

COSAC uznáva úsilie Európskej únie o zaručenie nepretržitých dodávok energie za konkurencieschopné ceny v záujme optimálneho fungovania európskeho hospodárstva, ako aj v záujme blahobytu jej občanov, ktoré by sa malo vynakladať tak, aby podporovalo dosiahnutie dlhodobých cieľov Únie v oblasti udržateľnosti.

| 3.2. | Dokončenie vnútorného trhu Únie s energiou prostredníctvom rozšírenia a modernizácie jej energetickej infraštruktúry umožní urýchlenú a efektívnu prepravu elektrickej energie, plynu a iných foriem energie celou Európou, a tým sa zaručí nepretržité a konkurencieschopné zásobovanie európskych občanov energiou a umožní členským štátom EÚ využiť výhody vnútorného trhu s energiou. COSAC preto víta návrh nariadenia Európskej komisie o transeurópskej energetickej infraštruktúre, ktorého zámerom je položenie základov pre dosiahnutie cieľov stanovených v stratégii Európa 2020 a dlhodobých cieľov Únie v oblasti udržateľnosti. |
| --- | --- |

3.2.

Dokončenie vnútorného trhu Únie s energiou prostredníctvom rozšírenia a modernizácie jej energetickej infraštruktúry umožní urýchlenú a efektívnu prepravu elektrickej energie, plynu a iných foriem energie celou Európou, a tým sa zaručí nepretržité a konkurencieschopné zásobovanie európskych občanov energiou a umožní členským štátom EÚ využiť výhody vnútorného trhu s energiou. COSAC preto víta návrh nariadenia Európskej komisie o transeurópskej energetickej infraštruktúre, ktorého zámerom je položenie základov pre dosiahnutie cieľov stanovených v stratégii Európa 2020 a dlhodobých cieľov Únie v oblasti udržateľnosti.

| 3.3. | COSAS konštatuje, že všetky národné Parlamenty, ktoré preskúmali uvedený návrh, sa vyslovili za (17) alebo čiastočne za (8) jeho ciele. Niektoré parlamenty však vyjadrili selektívne obavy v súvislosti s rôznymi aspektmi uvedeného návrhu, ako sa uvádza v 18. polročnej správe COSAC. Prehľad parlamentného skúmania uvedeného návrhu v podobe, v akej je zachytený v uvedenej správe, naznačuje, že v počiatočnom štádiu legislatívneho procesu na európskej úrovni sa môžu jednotlivé obavy vyjadrené národnými parlamentmi výrazne líšiť. |
| --- | --- |

3.3.

COSAS konštatuje, že všetky národné Parlamenty, ktoré preskúmali uvedený návrh, sa vyslovili za (17) alebo čiastočne za (8) jeho ciele. Niektoré parlamenty však vyjadrili selektívne obavy v súvislosti s rôznymi aspektmi uvedeného návrhu, ako sa uvádza v 18. polročnej správe COSAC. Prehľad parlamentného skúmania uvedeného návrhu v podobe, v akej je zachytený v uvedenej správe, naznačuje, že v počiatočnom štádiu legislatívneho procesu na európskej úrovni sa môžu jednotlivé obavy vyjadrené národnými parlamentmi výrazne líšiť.

| 3.4. | COSAC preto vyzýva Radu a Európsky parlament, aby zohľadnili úvahy vyjadrené národnými parlamentmi a aby uvedený návrh čo najskôr priviedli k úspešnému záveru, aby sa uľahčila včasná modernizácia európskej energetickej infraštruktúry. |
| --- | --- |

3.4.

COSAC preto vyzýva Radu a Európsky parlament, aby zohľadnili úvahy vyjadrené národnými parlamentmi a aby uvedený návrh čo najskôr priviedli k úspešnému záveru, aby sa uľahčila včasná modernizácia európskej energetickej infraštruktúry.

4.   Správa jednotného trhu

| 4.1. | COSAC uznáva význam jednotného trhu ako nástroja podporovania európskej integrácie, ako aj hybnej sily udržateľného hospodárskeho rastu a vytvárania ďalších pracovných miest pre občanov Európy. Domnieva sa však, že sa ešte nevyužil úplný potenciál jednotného trhu, a to predovšetkým z dôvodu problémov pri vykonávaní a presadzovaní pravidiel jednotného trhu. |
| --- | --- |

4.1.

COSAC uznáva význam jednotného trhu ako nástroja podporovania európskej integrácie, ako aj hybnej sily udržateľného hospodárskeho rastu a vytvárania ďalších pracovných miest pre občanov Európy. Domnieva sa však, že sa ešte nevyužil úplný potenciál jednotného trhu, a to predovšetkým z dôvodu problémov pri vykonávaní a presadzovaní pravidiel jednotného trhu.

| 4.2. | COSAC víta oznámenie Európskej komisie o lepšej správe pre jednotný trh, ktoré je na jednej strane zamerané na identifikáciu kľúčových oblastí s rastovým potenciálom a prijatie krokov na urýchlenú podporu tohto rastu, a na strane druhej na navrhnutie opatrení na zlepšenie spôsobu, akým sa pravidlá jednotného trhu navrhujú, vykonávajú, uplatňujú a presadzujú. |
| --- | --- |

4.2.

COSAC víta oznámenie Európskej komisie o lepšej správe pre jednotný trh, ktoré je na jednej strane zamerané na identifikáciu kľúčových oblastí s rastovým potenciálom a prijatie krokov na urýchlenú podporu tohto rastu, a na strane druhej na navrhnutie opatrení na zlepšenie spôsobu, akým sa pravidlá jednotného trhu navrhujú, vykonávajú, uplatňujú a presadzujú.

| 4.3. | COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby úzko spolupracovala s Európskym parlamentom a národnými parlamentmi v záujme dosiahnutia cieľov stanovených v uvedenom oznámení a aby sa zapojila do plodnej diskusie o tom, ako možno ďalej zlepšovať jednotný trh v prospech európskych občanov a podnikov. |
| --- | --- |

4.3.

COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby úzko spolupracovala s Európskym parlamentom a národnými parlamentmi v záujme dosiahnutia cieľov stanovených v uvedenom oznámení a aby sa zapojila do plodnej diskusie o tom, ako možno ďalej zlepšovať jednotný trh v prospech európskych občanov a podnikov.

| 4.4. | COSAC víta záväzok Európskej komisie vypracovať prvú správu o integrácii jednotného trhu a vykonávaní cieľov oznámenia o lepšej správe pre jednotný trh ako súčasť jej ročného prieskumu rastu v roku 2013 a považuje ho za užitočný nástroj pri sledovaní dosiahnutého pokroku. COSAC požaduje ďalšie opatrenia na pravidelné overovanie vykonávania pravidiel jednotného trhu porovnateľné s postupom európskeho semestra a uznáva význam testu jednotného trhu pre posúdenie vplyvu jestvujúcich právnych predpisov na jednotný trh. |
| --- | --- |

4.4.

COSAC víta záväzok Európskej komisie vypracovať prvú správu o integrácii jednotného trhu a vykonávaní cieľov oznámenia o lepšej správe pre jednotný trh ako súčasť jej ročného prieskumu rastu v roku 2013 a považuje ho za užitočný nástroj pri sledovaní dosiahnutého pokroku. COSAC požaduje ďalšie opatrenia na pravidelné overovanie vykonávania pravidiel jednotného trhu porovnateľné s postupom európskeho semestra a uznáva význam testu jednotného trhu pre posúdenie vplyvu jestvujúcich právnych predpisov na jednotný trh.

5.   Stratégia Európa 2020 – uzdravenie po hospodárskej kríze

| 5.1. | COSAC potvrdzuje potrebu kolektívneho snaženia s cieľom efektívne bojovať proti hospodárskej a sociálnej kríze a priviesť Úniu k hospodárskemu uzdraveniu a udržateľnému a inkluzívnemu rastu. COSAC preto zdôrazňuje kľúčovú úlohu stratégie Európa 2020 pri dosahovaní týchto cieľov. |
| --- | --- |

5.1.

COSAC potvrdzuje potrebu kolektívneho snaženia s cieľom efektívne bojovať proti hospodárskej a sociálnej kríze a priviesť Úniu k hospodárskemu uzdraveniu a udržateľnému a inkluzívnemu rastu. COSAC preto zdôrazňuje kľúčovú úlohu stratégie Európa 2020 pri dosahovaní týchto cieľov.

| 5.2. | COSAC uznáva úsilie Európskej komisie zamerané na podporu vhodných opatrení a prostriedkov na podporu rastu, zamestnanosti a lepšej správy ekonomických záležitostí v súlade s cieľmi stratégie Európa 2020 a pri plnom rešpektovaní zásady solidarity. COSAC ďalej zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby členské štáty tieto ciele plnili. |
| --- | --- |

5.2.

COSAC uznáva úsilie Európskej komisie zamerané na podporu vhodných opatrení a prostriedkov na podporu rastu, zamestnanosti a lepšej správy ekonomických záležitostí v súlade s cieľmi stratégie Európa 2020 a pri plnom rešpektovaní zásady solidarity. COSAC ďalej zdôrazňuje, že je nevyhnutné, aby členské štáty tieto ciele plnili.

| 5.3. | Pretrvávajúca hospodárska kríza jasne ukazuje, že v oblastiach, v ktorých treba dosiahnuť pokrok, sa musia stanovovať vnútroštátne ciele, aby sa lepšie sledovala výkonnosť v každom sektore a v prípade potreby prijali nápravné opatrenia. V tejto súvislosti konferencia COSAC nabáda národné parlamenty, aby vystupňovali svoje úsilie, pokiaľ ide o monitorovanie pokroku pri plnení cieľov stratégie Európa 2020, a to najmä prostredníctvom kontroly vykonávania odporúčaní adresovaných konkrétnym členským štátom v rámci európskeho semestra a ich národných programov reforiem. |
| --- | --- |

5.3.

Pretrvávajúca hospodárska kríza jasne ukazuje, že v oblastiach, v ktorých treba dosiahnuť pokrok, sa musia stanovovať vnútroštátne ciele, aby sa lepšie sledovala výkonnosť v každom sektore a v prípade potreby prijali nápravné opatrenia. V tejto súvislosti konferencia COSAC nabáda národné parlamenty, aby vystupňovali svoje úsilie, pokiaľ ide o monitorovanie pokroku pri plnení cieľov stratégie Európa 2020, a to najmä prostredníctvom kontroly vykonávania odporúčaní adresovaných konkrétnym členským štátom v rámci európskeho semestra a ich národných programov reforiem.

6.   Politický dialóg

| 6.1. | COSAC uznáva dôležitosť politického dialógu ako nástroja posilňovania spolupráce medzi európskymi inštitúciami a národnými parlamentmi. Hoci COSAC uznáva značný pokrok dosiahnutý doposiaľ, čo sa týka politického dialógu, domnieva sa, že tento dialóg možno ďalej posilniť. |
| --- | --- |

6.1.

COSAC uznáva dôležitosť politického dialógu ako nástroja posilňovania spolupráce medzi európskymi inštitúciami a národnými parlamentmi. Hoci COSAC uznáva značný pokrok dosiahnutý doposiaľ, čo sa týka politického dialógu, domnieva sa, že tento dialóg možno ďalej posilniť.

| 6.2. | V tomto ohľade COSAS víta pevný záväzok Komisie ďalej posilňovať politický dialóg s národnými parlamentmi ako jej reakciu na príspevok prijatý na XLVII zasadnutí COSAC. |
| --- | --- |

6.2.

V tomto ohľade COSAS víta pevný záväzok Komisie ďalej posilňovať politický dialóg s národnými parlamentmi ako jej reakciu na príspevok prijatý na XLVII zasadnutí COSAC.

| 6.3. | COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby naďalej zlepšovala svoju spoluprácu s národnými parlamentmi poskytovaním zásadnejších a včasnejších odpovedí, ako to požaduje viacero parlamentov. COSAC víta návrh, aby výročné správy Európskej komisie o vzťahoch s národnými parlamentmi jasnejšie odrážali vplyv stanovísk alebo iných vstupov národných parlamentov na konečné znenie predmetného návrhu. Okrem toho požaduje intenzívnejšiu spoluprácu, pokiaľ ide o návrhy, ku ktorým bolo predložené značné množstvo odôvodnených stanovísk. |
| --- | --- |

6.3.

COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby naďalej zlepšovala svoju spoluprácu s národnými parlamentmi poskytovaním zásadnejších a včasnejších odpovedí, ako to požaduje viacero parlamentov. COSAC víta návrh, aby výročné správy Európskej komisie o vzťahoch s národnými parlamentmi jasnejšie odrážali vplyv stanovísk alebo iných vstupov národných parlamentov na konečné znenie predmetného návrhu. Okrem toho požaduje intenzívnejšiu spoluprácu, pokiaľ ide o návrhy, ku ktorým bolo predložené značné množstvo odôvodnených stanovísk.

| 6.4. | COSAC konštatuje, že po prvýkrát od nadobudnutia účinnosti Lisabonskej zmluvy dostatočný počet národných parlamentov alebo komôr predložil odôvodnené stanovisko s cieľom spustiť mechanizmus „žltej karty“ k návrhu nariadenia o výkone práva uskutočniť kolektívnu akciu v rámci slobody usadiť sa a slobody poskytovať služby. COSAC berie na vedomie, že Európska komisia v súčasnosti svoj návrh stiahla. COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby poskytla jednotlivé odpovede na predložené odôvodnené stanoviská a zdôvodnila, prečo sa domnieva, že nebola porušená zásada subsidiarity. |
| --- | --- |

6.4.

COSAC konštatuje, že po prvýkrát od nadobudnutia účinnosti Lisabonskej zmluvy dostatočný počet národných parlamentov alebo komôr predložil odôvodnené stanovisko s cieľom spustiť mechanizmus „žltej karty“ k návrhu nariadenia o výkone práva uskutočniť kolektívnu akciu v rámci slobody usadiť sa a slobody poskytovať služby. COSAC berie na vedomie, že Európska komisia v súčasnosti svoj návrh stiahla. COSAC vyzýva Európsku komisiu, aby poskytla jednotlivé odpovede na predložené odôvodnené stanoviská a zdôvodnila, prečo sa domnieva, že nebola porušená zásada subsidiarity.

| 6.5. | COSAC uznáva hodnotu častého kontaktu medzi národnými parlamentmi a Komisiou o konkrétnych návrhoch a vyjadruje poďakovanie Komisii za jej úsilie v tomto smere. Vyzýva Komisiu, aby ďalej posilňovala politický dialóg tým, že bude častejšie navštevovať národné parlamenty a prispôsobí svoj prístup potrebám každého parlamentu/každej komory. |
| --- | --- |

6.5.

COSAC uznáva hodnotu častého kontaktu medzi národnými parlamentmi a Komisiou o konkrétnych návrhoch a vyjadruje poďakovanie Komisii za jej úsilie v tomto smere. Vyzýva Komisiu, aby ďalej posilňovala politický dialóg tým, že bude častejšie navštevovať národné parlamenty a prispôsobí svoj prístup potrebám každého parlamentu/každej komory.

| 6.6. | COSAC oceňuje hodnotu medziparlamentného dialógu a diskusií s komisármi v rámci svojich schôdzí a vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí stanoviť návštevu schôdzí COSAC ako svoju prioritu vychádzajúc s doterajšej plodnej diskusie. |
| --- | --- |

6.6.

COSAC oceňuje hodnotu medziparlamentného dialógu a diskusií s komisármi v rámci svojich schôdzí a vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí stanoviť návštevu schôdzí COSAC ako svoju prioritu vychádzajúc s doterajšej plodnej diskusie.

---