# Úradný vestník C 73/2013

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.C_2013.073.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 73 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5613. marca 2013 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.C_2013.073.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 73

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5613. marca 2013

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | II   Oznámenia |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2013/C 073/01 | Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  ) | 1 |
| 2013/C 073/02 | Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  2
  ) | 3 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2013/C 073/01

Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  )

1

1

2013/C 073/02

Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ – Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  2
  )

2

3

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | Európska centrálna banka |
| 2013/C 073/03 | Stanovisko Európskej centrálnej banky z 19. októbra 2012 k návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2214/96 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (HICP): prenos a rozširovanie podindexov HICP, pokiaľ ide o tvorbu harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách a k návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, pokiaľ ide o stanovenie indexov cien bývania vo vlastnom obydlí (CON/2012/77) | 5 |

III   Prípravné akty

Európska centrálna banka

2013/C 073/03

Stanovisko Európskej centrálnej banky z 19. októbra 2012 k návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2214/96 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (HICP): prenos a rozširovanie podindexov HICP, pokiaľ ide o tvorbu harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách a k návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, pokiaľ ide o stanovenie indexov cien bývania vo vlastnom obydlí (CON/2012/77)

5

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2013/C 073/04 | Výmenný kurz eura | 13 |
| 2013/C 073/05 | Stanovisko poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na jeho zasadnutí dňa 27. novembra 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/39.847 – E-BOOKS – Spravodajca: Litva | 14 |
| 2013/C 073/06 | Záverečná správa úradníka pre vypočutie – COMP/39.847 – E-BOOKS | 15 |
| 2013/C 073/07 | Zhrnutie rozhodnutia Komisie z 12. decembra 2012, týkajúceho sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní európskej únie a článku 53 Dohody o EHP (Vec COMP/39.847 – E-BOOKS) [oznámené pod číslom C(2012) 9288] | 17 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2013/C 073/04

Výmenný kurz eura

13

2013/C 073/05

Stanovisko poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na jeho zasadnutí dňa 27. novembra 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/39.847 – E-BOOKS – Spravodajca: Litva

14

2013/C 073/06

Záverečná správa úradníka pre vypočutie – COMP/39.847 – E-BOOKS

15

2013/C 073/07

Zhrnutie rozhodnutia Komisie z 12. decembra 2012, týkajúceho sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní európskej únie a článku 53 Dohody o EHP (Vec COMP/39.847 – E-BOOKS) [oznámené pod číslom C(2012) 9288]

[oznámené pod číslom C(2012) 9288]

17

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATÍVNE POSTUPY |
| | Európska komisia |
| 2013/C 073/08 | Hercule II – Výzva na predloženie návrhov – Školenia, semináre a konferencie – právna časť | 21 |

V   Oznamy

ADMINISTRATÍVNE POSTUPY

Európska komisia

2013/C 073/08

Hercule II – Výzva na predloženie návrhov – Školenia, semináre a konferencie – právna časť

21

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |
| | (2)   Text s významom pre EHP s výnimkou produktov podľa prílohy I k zmluve |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

(2)   Text s významom pre EHP s výnimkou produktov podľa prílohy I k zmluve

2

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 13.3.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 73/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 73/1

---

Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES

Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky

(Text s významom pre EHP)

2013/C 73/01

| Dátum prijatia rozhodnutia | 7.11.2012 |
| --- | --- |
| Referenčné číslo štátnej pomoci | SA.34576 (12/N) |
| Členský štát | Portugalsko |
| Región | Alto Trás-os-Montes |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Unidade de cuidados continuados Jean Piaget/Nordeste |
| Právny základ | Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território
  Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120; Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis);
  Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território
  Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120 — Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis); Regulamento Específico para o Domínio dos «Equipamentos Estruturantes do Sistema Urbano Nacional» (estabelece as condições de acesso e as regras gerais de atribuição de co-financiamento comunitário do FEDER às operações apresentadas no âmbito deste domínio de intervenção). |
| Druh opatrenia | Individuálna pomoc |
| Účel | Regionálny rozvoj |
| Forma pomoci | — |
| Rozpočet | Celková výška plánovanej pomoci 1,897 mil. EUR |
| Intenzita | Opatrenie, ktoré nepredstavuje pomoc |
| Trvanie | — |
| Sektory hospodárstva | Služby |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | Programa Operacional Temático Valorização do Território |
| Av. D. João II, Lote 1.07.2.1 — 2.o |
| 1998-014 Lisboa |
| PORTUGAL |

Dátum prijatia rozhodnutia

7.11.2012

Referenčné číslo štátnej pomoci

SA.34576 (12/N)

Členský štát

Portugalsko

Región

Alto Trás-os-Montes

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Unidade de cuidados continuados Jean Piaget/Nordeste

Právny základ

Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território

Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120; Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis);

Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território

Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120 — Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis); Regulamento Específico para o Domínio dos «Equipamentos Estruturantes do Sistema Urbano Nacional» (estabelece as condições de acesso e as regras gerais de atribuição de co-financiamento comunitário do FEDER às operações apresentadas no âmbito deste domínio de intervenção).

Druh opatrenia

Individuálna pomoc

Účel

Regionálny rozvoj

Forma pomoci

—

Rozpočet

Celková výška plánovanej pomoci 1,897 mil. EUR

Intenzita

Opatrenie, ktoré nepredstavuje pomoc

Trvanie

—

Sektory hospodárstva

Služby

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

Programa Operacional Temático Valorização do Território

Av. D. João II, Lote 1.07.2.1 — 2.o

1998-014 Lisboa

PORTUGAL

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 13.3.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 73/3 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 73/3

---

Schválenie poskytnutia štátnej pomoci v zmysle ustanovení článkov 107 a 108 ZFEÚ

Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky

(Text s významom pre EHP s výnimkou produktov podľa prílohy I k zmluve)

2013/C 73/02

| Dátum prijatia rozhodnutia | 10.1.2013 |
| --- | --- |
| Referenčné číslo štátnej pomoci | SA.33968 (11/N) |
| Členský štát | Maďarsko |
| Región | — | — |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Erdő-környezetvédelmi intézkedések – EMVA (1698/2005/EK 47. cikk) (támogatási összegek emelése) |
| Právny základ | Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdő-környezetvédelmi intézkedésekhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 124/2009. (IX. 24.) FVM rendelet |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci | — |
| Účel | Lesníctvo, ochrana životného prostredia, rozvoj vidieka (AGRI) |
| Forma pomoci | Priamy grant |
| Rozpočet | | Celkový rozpočet: 8 202,60 HUF (v mil.) |

Dátum prijatia rozhodnutia

10.1.2013

Referenčné číslo štátnej pomoci

SA.33968 (11/N)

Členský štát

Maďarsko

Región

—

—

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Erdő-környezetvédelmi intézkedések – EMVA (1698/2005/EK 47. cikk) (támogatási összegek emelése)

Právny základ

Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdő-környezetvédelmi intézkedésekhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 124/2009. (IX. 24.) FVM rendelet

Druh opatrenia

Schéma pomoci

—

Účel

Lesníctvo, ochrana životného prostredia, rozvoj vidieka (AGRI)

Forma pomoci

Priamy grant

Rozpočet

Celkový rozpočet: 8 202,60 HUF (v mil.)

| | Ročný rozpočet: 4 101,30 HUF (v mil.) |
| --- | --- |

Ročný rozpočet: 4 101,30 HUF (v mil.)

Intenzita

100 %

Trvanie

Do 31.12.2013

Sektory hospodárstva

Lesné hospodárstvo a ostatné služby v lesníctve, ťažba dreva

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

| Vidékfejlesztési Minisztérium |
| --- |
| Budapest |
| Kossuth Lajos tér 11. |
| 1055 |
| MAGYARORSZÁG/HUNGARY |

Vidékfejlesztési Minisztérium

Budapest

Kossuth Lajos tér 11.

1055

MAGYARORSZÁG/HUNGARY

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

| Dátum prijatia rozhodnutia | 17.12.2012 |
| --- | --- |
| Referenčné číslo štátnej pomoci | SA.34106 (11/N) |
| Členský štát | Maďarsko |
| Región | — | — |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Erdészeti potenciál helyreállítása |
| Právny základ | Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdészeti potenciál helyreállítására nyújtandó támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 32/2008. (III. 27.) FVM rendelet |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci | — |
| Účel | Lesníctvo, prírodné katastrofy alebo mimoriadne udalosti |
| Forma pomoci | Priamy grant |
| Rozpočet | Celkový rozpočet: 2 338 HUF (v mil.) |
| Intenzita | 100 % |
| Trvanie | Do 31.12.2013 |
| Sektory hospodárstva | Lesné hospodárstvo a ostatné služby v lesníctve, ťažba dreva |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | Vidékfejlesztési Minisztérium |
| Budapest |
| Kossuth Lajos tér 11. |
| 1055 |
| MAGYARORSZÁG/HUNGARY |

Dátum prijatia rozhodnutia

17.12.2012

Referenčné číslo štátnej pomoci

SA.34106 (11/N)

Členský štát

Maďarsko

Región

—

—

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Erdészeti potenciál helyreállítása

Právny základ

Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdészeti potenciál helyreállítására nyújtandó támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 32/2008. (III. 27.) FVM rendelet

Druh opatrenia

Schéma pomoci

—

Účel

Lesníctvo, prírodné katastrofy alebo mimoriadne udalosti

Forma pomoci

Priamy grant

Rozpočet

Celkový rozpočet: 2 338 HUF (v mil.)

Intenzita

100 %

Trvanie

Do 31.12.2013

Sektory hospodárstva

Lesné hospodárstvo a ostatné služby v lesníctve, ťažba dreva

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

Vidékfejlesztési Minisztérium

Budapest

Kossuth Lajos tér 11.

1055

MAGYARORSZÁG/HUNGARY

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

III Prípravné akty

Európska centrálna banka

| 13.3.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 73/5 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 73/5

---

STANOVISKO EURÓPSKEJ CENTRÁLNEJ BANKY

z 19. októbra 2012

k návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2214/96 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (HICP): prenos a rozširovanie podindexov HICP, pokiaľ ide o tvorbu harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách a k návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, pokiaľ ide o stanovenie indexov cien bývania vo vlastnom obydlí

(CON/2012/77)

2013/C 73/03

Úvod a právny základ

Európska centrálna banka (ECB) prijala 27. augusta 2012 žiadosť Európskej komisie o stanovisko k 1) návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 2214/96 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (HICP): prenos a rozširovanie podindexov HICP, pokiaľ ide o tvorbu harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách (ďalej len „navrhované nariadenie o HISC-SD“) a 2) návrhu nariadenia Komisie, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, pokiaľ ide o stanovenie indexov cien bývania vo vlastnom obydlí (ďalej len „navrhované nariadenie o OOH“) (ďalej spoločne len „navrhované nariadenia“).

Právomoc ECB vydať stanovisko je založená na článku 127 ods. 4 a článku 282 ods. 5 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a na článku 5 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien (1). V súlade s článkom 17.5 prvou vetou rokovacieho poriadku Európskej centrálnej banky Rada guvernérov prijala toto stanovisko.

1.   
  Všeobecné pripomienky

ECB podporuje ciele navrhovaných nariadení, týkajúce sa: a) zavedenia pravidelnej tvorby harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách a vytvárania požiadaviek týkajúcich sa súvisiacich údajov a metaúdajov, ako aj príslušných metodických usmernení v súlade s nariadením o HISC-SD, b) zostavovania cenových indexov pre obydlia a pre výdavky spojené s bývaním vynaložené osobami, ktoré bývajú vo vlastnom obydlí vrátane vytvorenia súvisiaceho opisu pokrytia, metodického rámca a požiadaviek ohľadom údajov v súlade s navrhovaným nariadením o OOH.

2.   
  Žiadosť o stanovisko ECB a účasť ECB na prípravných a implementačných prácach

| 2.1. | ECB zdôrazňuje, že v súlade s článkami 127 ods. 4 a 282 ods. 5 zmluvy a článkom 5 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 je potrebné, aby bola požiadaná o vydanie stanoviska ohľadom všetkých implementačných opatrení, ktoré Komisia navrhuje v rámci HISC. Povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska je dôležitou procesnou požiadavkou, na ktorú by sa malo zakaždým odkazovať vo všetkých právnych nástrojov obsahujúcich právny rámec HISC. Bude to tiež platiť vo vzťahu k vykonávacím a delegovaným aktom, ktoré bude môcť Komisia prijímať podľa pripravovaného reformovaného právneho rámca pre HICP (2). |
| --- | --- |

2.1.

ECB zdôrazňuje, že v súlade s článkami 127 ods. 4 a 282 ods. 5 zmluvy a článkom 5 ods. 3 nariadenia Rady (ES) č. 2494/95 je potrebné, aby bola požiadaná o vydanie stanoviska ohľadom všetkých implementačných opatrení, ktoré Komisia navrhuje v rámci HISC. Povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska je dôležitou procesnou požiadavkou, na ktorú by sa malo zakaždým odkazovať vo všetkých právnych nástrojov obsahujúcich právny rámec HISC. Bude to tiež platiť vo vzťahu k vykonávacím a delegovaným aktom, ktoré bude môcť Komisia prijímať podľa pripravovaného reformovaného právneho rámca pre HICP (2).

| 2.2. | Súdny dvor objasnil povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska v prípade C-11/00, pričom poukázal na funkcie a odborné znalosti ECB (3). Harmonizované indexy spotrebiteľských cien „slúžia ako dôležité ukazovatele riadenia menovej politiky“ (4), a preto majú zásadný význam pre funkcie ECB týkajúce sa udržania cenovej stability, ktoré je primárnym cieľom Európskeho systému centrálnych bánk (ESCB) (5), ako aj pre tieto úlohy Eurosystému: a) definovať a uskutočňovať menovú politiku eurozóny a b) prispievať k politikám týkajúcim sa stability finančného systému (6). Spojitosť medzi rámcom HISC a výkonom úloh centrálnych bánk by sa mala výslovne uviesť v bodoch odôvodnenia navrhovaných nariadení, ako sa uvádza v preambule k nariadeniu (ES) č. 2494/95, v ktorej sa uvádza, že je potrebné, aby mali menové orgány Únie prístup k vhodne nastaveným indexom spotrebiteľských cien (7). Odborné znalosti ECB týkajúce sa rámca HISC by sa mali využiť nielen v rámci formálnych konzultácií s ECB ohľadom právnych nástrojov navrhovaných Komisiou, ale tiež vhodným zapojením ECB do prípravných a implementačných prác, najmä do vytvárania príslušných metodických rámcov, ako sa uvádza ďalej. ECB môže do svojho príspevku zapojiť aj vhodné odborné príspevky ostatných členov ESCB. |
| --- | --- |

2.2.

Súdny dvor objasnil povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska v prípade C-11/00, pričom poukázal na funkcie a odborné znalosti ECB (3). Harmonizované indexy spotrebiteľských cien „slúžia ako dôležité ukazovatele riadenia menovej politiky“ (4), a preto majú zásadný význam pre funkcie ECB týkajúce sa udržania cenovej stability, ktoré je primárnym cieľom Európskeho systému centrálnych bánk (ESCB) (5), ako aj pre tieto úlohy Eurosystému: a) definovať a uskutočňovať menovú politiku eurozóny a b) prispievať k politikám týkajúcim sa stability finančného systému (6). Spojitosť medzi rámcom HISC a výkonom úloh centrálnych bánk by sa mala výslovne uviesť v bodoch odôvodnenia navrhovaných nariadení, ako sa uvádza v preambule k nariadeniu (ES) č. 2494/95, v ktorej sa uvádza, že je potrebné, aby mali menové orgány Únie prístup k vhodne nastaveným indexom spotrebiteľských cien (7). Odborné znalosti ECB týkajúce sa rámca HISC by sa mali využiť nielen v rámci formálnych konzultácií s ECB ohľadom právnych nástrojov navrhovaných Komisiou, ale tiež vhodným zapojením ECB do prípravných a implementačných prác, najmä do vytvárania príslušných metodických rámcov, ako sa uvádza ďalej. ECB môže do svojho príspevku zapojiť aj vhodné odborné príspevky ostatných členov ESCB.

3.   
  Vytvorenie metodických rámcov HISC a ich zahrnutie do právnych nástrojov

| 3.1. | Podľa navrhovaných nariadení vytvára Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi metodické rámce pre výpočet indexov a podindexov ustanovených v navrhovaných nariadeniach (8). Hoci ECB podporuje vytváranie týchto metodických rámcov, je toho názoru, že by ju Komisia mala zapojiť do ich vytvárania spoločne s členskými štátmi. Účasť ECB, ktorej súčasťou môžu byť aj vhodné odborné príspevky ďalších členov ESCB, bude vhodným riešením s ohľadom na dôležitosť príslušných indexov pre ciele ESCB a na odborné znalosti ECB a ďalších členov ESCB vo vzťahu v rámcu HICP. |
| --- | --- |

3.1.

Podľa navrhovaných nariadení vytvára Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi metodické rámce pre výpočet indexov a podindexov ustanovených v navrhovaných nariadeniach (8). Hoci ECB podporuje vytváranie týchto metodických rámcov, je toho názoru, že by ju Komisia mala zapojiť do ich vytvárania spoločne s členskými štátmi. Účasť ECB, ktorej súčasťou môžu byť aj vhodné odborné príspevky ďalších členov ESCB, bude vhodným riešením s ohľadom na dôležitosť príslušných indexov pre ciele ESCB a na odborné znalosti ECB a ďalších členov ESCB vo vzťahu v rámcu HICP.

| 3.2. | V článku 12 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike (9) sa ustanovuje, že pri uplatňovaní kritérií kvality stanovených v tomto nariadení na údaje, na ktoré sa vzťahujú sektorové právne predpisy v osobitných štatistických oblastiach, Komisia v súlade s regulačným postupom uvedeným v článku 27 ods. 2 vymedzí postupy, štruktúru a periodicitu správ o kvalite (10). Za týchto okolností je ECB toho názoru, že vytvorenie metodických rámcov na výpočet indexov a podindexov zavedených v navrhovaných nariadeniach by malo viesť k zahrnutiu kľúčových prvkov a minimálnych noriem kvality takýchto metodických rámcov do práva Únie. V záujme právnej istoty, transparentnosti a zodpovednosti môžu príručky, usmernenia alebo iné nástroje, ktoré nemajú právnu povahu, dopĺňať právne predpisy, ale nemali by ich nahradiť. |
| --- | --- |

3.2.

V článku 12 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike (9) sa ustanovuje, že pri uplatňovaní kritérií kvality stanovených v tomto nariadení na údaje, na ktoré sa vzťahujú sektorové právne predpisy v osobitných štatistických oblastiach, Komisia v súlade s regulačným postupom uvedeným v článku 27 ods. 2 vymedzí postupy, štruktúru a periodicitu správ o kvalite (10). Za týchto okolností je ECB toho názoru, že vytvorenie metodických rámcov na výpočet indexov a podindexov zavedených v navrhovaných nariadeniach by malo viesť k zahrnutiu kľúčových prvkov a minimálnych noriem kvality takýchto metodických rámcov do práva Únie. V záujme právnej istoty, transparentnosti a zodpovednosti môžu príručky, usmernenia alebo iné nástroje, ktoré nemajú právnu povahu, dopĺňať právne predpisy, ale nemali by ich nahradiť.

V prípadoch, kde ECB odporúča zmenu a doplnenie navrhovaných nariadení, sú v prílohe uvedené pozmeňujúce návrhy spolu s vysvetlením.

Vo Frankfurte nad Mohanom 19. októbra 2012

Prezident ECB

Mario DRAGHI

---

(1)  Ú. v. ES L 257, 27.10.1995, s. 1.

1

(2)  Pozri „2011 Annual Activity Report“ (Výročnú správu o činnosti za rok 2011) Komisie (Eurostatu), s. 30, ktorá je k dispozícii na internetovej stránke Komisie na http://www.ec.europa.eu. Pozri tiež odsek 5 stanoviska CON/2012/5, ktoré je dispozícii na internetovej stránke ECB na http://www.ecb.europa.eu

2

Výročnú správu o činnosti za rok 2011

(3)  Rozsudok z 10. júla 2003 vo veci C-11/00 Komisia Európskych spoločenstiev proti Európskej centrálnej banke, (Zb. 2003, 2003 I-7147), najmä odseky 110 a 111). Súdny dvor objasnil, že povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska „má v podstate zaručiť, že autor takého právneho aktu tento neprijme skôr, ako vypočuje úrad, ktorý je na základe osobitnej právomoci, ktorú vykonáva v rámci Spoločenstva v danej oblasti, a s prihliadnutím na vysoký stupeň odbornosti obzvlášť spôsobilý účelne prispieť k zamýšľanému procesu prijatia aktu“.

3

Komisia Európskych spoločenstiev

Európskej centrálnej banke

(4)  Pozri prvý bod odôvodnenia nariadenia Komisie (EÚ) č. 1114/2010 z 1. decembra 2010, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, pokiaľ ide o minimálne kritériá pre kvalitu váh harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien (HICP), a ktorým sa zrušuje nariadenie Komisie (ES) č. 2454/97 (Ú. v. EÚ L 316, 2.12.2010, s. 4).

4

(5)  Pozri článok 127 ods. 1 zmluvy a článok 2 prvý odsek Štatútu Európskeho systému centrálnych bánk a Európskej centrálnej banky (ďalej len „štatút ESCB“).

5

(6)  Pozri článok 127 ods. 2 a článok 127 ods. 5 v spojení s článkom 139 ods. 2 písm. c) zmluvy a článok 3.1 prvú zarážku a článok 3.3 v spojení s článkom 42.1 štatútu ESCB.

6

(7)  Pozri tretí bod odôvodnenia nariadenia Rady (ES) č. 2494/95.

7

(8)  Pozri článok 3 nariadenia (ES) 2214/96 z 20. novembra 1996 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien: prenos a rozširovanie podindexov HICP (Ú. v. EÚ L 296, 21.11.1996, s. 8) v znení zmien a doplnení podľa článku 1 ods. 2 navrhovaného nariadenia o HISC-SD a článku 4 ods. 1 navrhovaného nariadenia o OOH.

8

(9)  Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 164.

9

(10)  V súčasnosti v súlade s článkami 5 alebo 5a v spojení s článkom 7 rozhodnutia Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu (Ú. v ES L 184, 17.7.1999, s. 23). V súlade s budúcim rámcom, ktorý sa zavádza prostredníctvom zmien a doplnení nariadenia (ES) č. 223/2009 navrhnutých Komisiou 17. apríla 2012 [COM(2012) 167 final], Komisia bude konať v súlade s článkom 5 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).

10

---

PRÍLOHA

Pozmeňovacie návrhy k navrhovanému nariadeniu o HISC-SD

| Znenie, ktoré navrhla Komisia | Zmeny a doplnenia, ktoré navrhuje ECB (1) |
| --- | --- |
| Zmena a doplnenie 1 |
| Preambula k navrhovanému nariadeniu o HISC-SD |
| „so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
  so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, a najmä na jeho článok 4 tretí odsek a článok 5 ods. 3,
  keďže:
  [...]






  (3) | Na účely analýzy inflácie a posúdenia konvergencie v členských štátoch EÚ je potrebné zozbierať informácie o vplyve daňových zmien na infláciu. Na tieto účely by sa HICP mali počítať aj vo forme harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách (HISC-SD), teda na základe cien pri stálych daňových sadzbách, a nie na základe zistených cien. |

Znenie, ktoré navrhla Komisia

Zmeny a doplnenia, ktoré navrhuje ECB (1)

Zmena a doplnenie 1

Preambula k navrhovanému nariadeniu o HISC-SD

„so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, a najmä na jeho článok 4 tretí odsek a článok 5 ods. 3,

keďže:

[...]

(3)

Na účely analýzy inflácie a posúdenia konvergencie v členských štátoch EÚ je potrebné zozbierať informácie o vplyve daňových zmien na infláciu. Na tieto účely by sa HICP mali počítať aj vo forme harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách (HISC-SD), teda na základe cien pri stálych daňových sadzbách, a nie na základe zistených cien.

[...]

| (6) | Európska centrálna banka bola požiadaná o vydanie stanoviska v súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia (ES) 2494/95.“ |
| --- | --- |

(6)

Európska centrálna banka bola požiadaná o vydanie stanoviska v súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia (ES) 2494/95.“

„so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, a najmä na jeho článok 4 tretí odsek a článok 5 ods. 3,

so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky (2)
  ,

keďže:

[...]

| (3) | Na účely analýzy inflácie, na účely menovej a finančnej politiky a posúdenia konvergencie v členských štátoch EÚ je potrebné zozbierať informácie o vplyve daňových zmien na infláciu. Na tieto účely by sa HICP mali počítať aj vo forme harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách (HISC-SD), teda na základe cien pri stálych daňových sadzbách, a nie na základe zistených cien. |
| --- | --- |

(3)

Na účely analýzy inflácie, na účely menovej a finančnej politiky a posúdenia konvergencie v členských štátoch EÚ je potrebné zozbierať informácie o vplyve daňových zmien na infláciu. Na tieto účely by sa HICP mali počítať aj vo forme harmonizovaných indexov spotrebiteľských cien pri stálych daňových sadzbách (HISC-SD), teda na základe cien pri stálych daňových sadzbách, a nie na základe zistených cien.

[...]

| (6) | Európska centrálna banka bola požiadaná o vydanie stanoviska v súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia (ES) 2494/95. |
| --- | --- |

(6)

Európska centrálna banka bola požiadaná o vydanie stanoviska v súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia (ES) 2494/95.

Odôvodnenie

Odôvodnenie

Povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska je procesnou požiadavkou, na ktorú by sa malo zakaždým odkazovať v preambulách všetkých právnych nástrojov obsahujúcich právny rámec HISC. Okrem toho, tak ako v preambule nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, aj v bode odôvodnenia navrhovaného nariadenia o HISC-SD by sa mala výslovne uviesť spojitosť medzi rámcom HISC a úlohami centrálnych bánk.

Povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska je procesnou požiadavkou, na ktorú by sa malo zakaždým odkazovať v preambulách všetkých právnych nástrojov obsahujúcich právny rámec HISC. Okrem toho, tak ako v preambule nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, aj v bode odôvodnenia navrhovaného nariadenia o HISC-SD by sa mala výslovne uviesť spojitosť medzi rámcom HISC a úlohami centrálnych bánk.

Zmena a doplnenie 2

Zmena a doplnenie 2

Článok 1 ods. 2 navrhovaného nariadenia o HISC-SD

„(2)   Článok 3 sa nahrádza takto:

‚Článok 3

Tvorba a poskytovanie podindexov

Členské štáty tvoria a poskytujú Komisii (Eurostatu) každý mesiac všetky podindexy (príloha I), ktoré majú váhu predstavujúcu viac než jedno promile z celkových výdavkov zahrnutých v HICP. Spolu s indexom za január každého roka členské štáty poskytujú Komisii (Eurostatu) aj príslušné informácie o váhach.

Členské štáty okrem toho každý mesiac tvoria a poskytujú Komisii (Eurostatu) tie isté podindexy vypočítané pri stálych daňových sadzbách (HISC-SD). Komisia (Eurostat) v úzkej spolupráci s členskými štátmi vypracuje usmernenia, ktoré tvoria metodický rámec na výpočet indexu HISC-SD a podindexov. Komisia (Eurostat) v riadne odôvodnených prípadoch aktualizuje referenčnú metodiku v súlade s procedurálnymi podmienkami, ktoré schválil Výbor pre Európsky štatistický systém.‘ “

„(2)   Článok 3 sa nahrádza takto:

‚Článok 3

Tvorba a poskytovanie podindexov

Členské štáty tvoria a poskytujú Komisii (Eurostatu) každý mesiac všetky podindexy (príloha I), ktoré majú váhu predstavujúcu viac než jedno promile z celkových výdavkov zahrnutých v HICP. Spolu s indexom za január každého roka členské štáty poskytujú Komisii (Eurostatu) aj príslušné informácie o váhach.

Členské štáty okrem toho každý mesiac tvoria a poskytujú Komisii (Eurostatu) tie isté podindexy vypočítané pri stálych daňových sadzbách (HISC-SD). Komisia (Eurostat) v úzkej spolupráci s členskými štátmi a s Európskou centrálnou bankou vypracuje usmernenia, ktoré tvoria metodický rámec na výpočet indexu HISC-SD a podindexov. Komisia (Eurostat) v riadne odôvodnených prípadoch aktualizuje referenčnú metodiku v súlade s procedurálnymi podmienkami, ktoré schválil Výbor pre Európsky štatistický systém.‘ “

Odôvodnenie

Odôvodnenie

ECB by sa mala podieľať na príprave a implementácii navrhovaného nariadenia o HISC-SD, a najmä na vytváraní príslušného metodického rámca. Takáto účasť ECB, ktorá môže zahŕňať aj vhodný odborný príspevok ďalších členov ESCB, je potrebným krokom, ktorý dopĺňa povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska k navrhovaným právnym nástrojom, ktorých obsahom je rámec HISC. Dôvody sú nasledovné: a) odborné znalosti ECB týkajúce sa rámca HISC; b) dôležitosť rámca HISC pre efektívny výkon funkcií centrálnych bánk, najmä pre dosiahnutie cieľa v oblasti cenovej stability zo strany ESCB a pre úlohu Eurosystému definovať a uskutočňovať menovú politiku eurozóny a prispievať k politikám týkajúcim sa stability finančného systému.

ECB by sa mala podieľať na príprave a implementácii navrhovaného nariadenia o HISC-SD, a najmä na vytváraní príslušného metodického rámca. Takáto účasť ECB, ktorá môže zahŕňať aj vhodný odborný príspevok ďalších členov ESCB, je potrebným krokom, ktorý dopĺňa povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska k navrhovaným právnym nástrojom, ktorých obsahom je rámec HISC. Dôvody sú nasledovné: a) odborné znalosti ECB týkajúce sa rámca HISC; b) dôležitosť rámca HISC pre efektívny výkon funkcií centrálnych bánk, najmä pre dosiahnutie cieľa v oblasti cenovej stability zo strany ESCB a pre úlohu Eurosystému definovať a uskutočňovať menovú politiku eurozóny a prispievať k politikám týkajúcim sa stability finančného systému.

Zmena a doplnenie 3

Zmena a doplnenie 3

Článok 1a navrhovaného nariadenia o HISC-SD (nový)

žiadny text

„Článok 1a

Prechodné ustanovenia

Do dvoch rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia pripraví Komisia (Eurostat) s pomocou Európskej centrálnej banky správu na účely: i) posúdenia efektívnosti metodického rámca na výpočet indexu a podindexov HISC-SD ustanovených podľa zmeneného a doplneného článku 3 ods. 2 nariadenia (ES) č. 2214/96 a ii) odporúčania kľúčových prvkov a minimálnych noriem kvality tohto metodického rámca, ktoré by sa mali v práve Únie ustanoviť prostredníctvom vhodných zmien a doplnení právneho rámca HISC.“

Odôvodnenie

Odôvodnenie

Podľa názoru ECB, pri vytvorení metodických rámcov na výpočet indexov a podindexov zavedených v navrhovanom nariadení o HISC-SD by sa mali kľúčové prvky a minimálne normy kvality takýchto rámcov zahrnúť do príslušných nástrojov práva Únie. Príručky, usmernenia alebo iné nástroje, ktoré nemajú právnu povahu, môžu dopĺňať právne predpisy, ale v záujme právnej istoty, transparentnosti a zodpovednosti by ich nemali nahradiť. Z dôvodov uvedených pri zmene a doplnení 2 by sa ECB mala podieľať na príprave príslušných legislatívnych návrhov Komisie. ECB môže do svojho príspevku zahrnúť aj vhodné odborné príspevky ostatných členov ESCB.

Podľa názoru ECB, pri vytvorení metodických rámcov na výpočet indexov a podindexov zavedených v navrhovanom nariadení o HISC-SD by sa mali kľúčové prvky a minimálne normy kvality takýchto rámcov zahrnúť do príslušných nástrojov práva Únie. Príručky, usmernenia alebo iné nástroje, ktoré nemajú právnu povahu, môžu dopĺňať právne predpisy, ale v záujme právnej istoty, transparentnosti a zodpovednosti by ich nemali nahradiť. Z dôvodov uvedených pri zmene a doplnení 2 by sa ECB mala podieľať na príprave príslušných legislatívnych návrhov Komisie. ECB môže do svojho príspevku zahrnúť aj vhodné odborné príspevky ostatných členov ESCB.

Pozmeňovacie návrhy k navrhovanému nariadeniu o OOH

Pozmeňovacie návrhy k navrhovanému nariadeniu o OOH

| Znenie, ktoré navrhla Komisia | Zmeny a doplnenia, ktoré navrhuje ECB (3) |
| --- | --- |
| Zmena a doplnenie 1 |
| Preambula navrhovaného nariadenia o OOH |
| „so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
  so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, a najmä na jeho článok 4 tretí odsek a článok 5 ods. 3,
  keďže:
  [...]






  (3) | S cieľom vypočítať indexy cien bývania vo vlastnom obydlí je potrebné vytvoriť indexy cien nehnuteľností na bývanie. Indexy cien nehnuteľností na bývanie sú takisto dôležitými ukazovateľmi samy osebe. |

Znenie, ktoré navrhla Komisia

Zmeny a doplnenia, ktoré navrhuje ECB (3)

3

Zmena a doplnenie 1

Zmena a doplnenie 1

Preambula navrhovaného nariadenia o OOH

„so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, a najmä na jeho článok 4 tretí odsek a článok 5 ods. 3,

keďže:

[...]

(3)

S cieľom vypočítať indexy cien bývania vo vlastnom obydlí je potrebné vytvoriť indexy cien nehnuteľností na bývanie. Indexy cien nehnuteľností na bývanie sú takisto dôležitými ukazovateľmi samy osebe.

[...]

| (5) | Európska centrálna banka bola požiadaná o vydanie stanoviska ... .“ |
| --- | --- |

(5)

Európska centrálna banka bola požiadaná o vydanie stanoviska ... .“

„so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2494/95 z 23. októbra 1995 o harmonizovaných indexoch spotrebiteľských cien, a najmä na jeho článok 4 tretí odsek a článok 5 ods. 3,

so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky (4)
  ,

keďže:

[...]

| (3) | S cieľom vypočítať indexy cien bývania vo vlastnom obydlí je potrebné vytvoriť indexy cien nehnuteľností na bývanie. Indexy cien nehnuteľností na bývanie sú takisto dôležitými ukazovateľmi samy osebe a na účely menovej a finančnej politiky. |
| --- | --- |

(3)

S cieľom vypočítať indexy cien bývania vo vlastnom obydlí je potrebné vytvoriť indexy cien nehnuteľností na bývanie. Indexy cien nehnuteľností na bývanie sú takisto dôležitými ukazovateľmi samy osebe a na účely menovej a finančnej politiky.

[...]

| (5) | Európska centrálna banka bola požiadaná o vydanie stanoviska ... |
| --- | --- |

(5)

Európska centrálna banka bola požiadaná o vydanie stanoviska ...

Odôvodnenie

Odôvodnenie

Povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska je procesnou požiadavkou, na ktorú by sa malo zakaždým odkazovať v preambulách všetkých právnych nástrojov obsahujúcich právny rámec HISC. Okrem toho, tak ako v preambule nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, aj v bode odôvodnenia navrhovaného nariadenia o OOH by sa mala výslovne uviesť spojitosť medzi rámcom HISC a úlohami centrálnych bánk.

Povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska je procesnou požiadavkou, na ktorú by sa malo zakaždým odkazovať v preambulách všetkých právnych nástrojov obsahujúcich právny rámec HISC. Okrem toho, tak ako v preambule nariadenia Rady (ES) č. 2494/95, aj v bode odôvodnenia navrhovaného nariadenia o OOH by sa mala výslovne uviesť spojitosť medzi rámcom HISC a úlohami centrálnych bánk.

Zmena a doplnenie 2

Zmena a doplnenie 2

Článok 2 ods. 2 navrhovaného nariadenia

| „2. | ‚index cien nehnuteľností na bývanie‘ je index, ktorý meria zmeny transakčných cien obydlí kúpených domácnosťami.“ |
| --- | --- |

„2.

‚index cien nehnuteľností na bývanie‘ je index, ktorý meria zmeny transakčných cien obydlí kúpených domácnosťami.“

| „2. | ‚index cien nehnuteľností na bývanie‘ je index, ktorý meria zmeny transakčných cien obydlí kúpených domácnosťami vrátane pozemkov.“ |
| --- | --- |

„2.

‚index cien nehnuteľností na bývanie‘ je index, ktorý meria zmeny transakčných cien obydlí kúpených domácnosťami vrátane pozemkov.“

vrátane pozemkov

Odôvodnenie

Odôvodnenie

Podľa názoru ECB sú ceny pozemkov kľúčovou zložkou indexu cien nehnuteľností na bývanie, pretože zohráva dôležitú úlohu pri analýze finančnej stability a ekonomickej analýze, najmä pri odhaľovaní možných cenových bublín. Preto by ceny nehnuteľností mali byť skôr súčasťou nariadenia o OOH ako metodickej príručky.

Podľa názoru ECB sú ceny pozemkov kľúčovou zložkou indexu cien nehnuteľností na bývanie, pretože zohráva dôležitú úlohu pri analýze finančnej stability a ekonomickej analýze, najmä pri odhaľovaní možných cenových bublín. Preto by ceny nehnuteľností mali byť skôr súčasťou nariadenia o OOH ako metodickej príručky.

Zmena a doplnenie 3

Zmena a doplnenie 3

Článok 4 ods. 1 navrhovaného nariadenia o OOH

„1.   Komisia (Eurostat) v úzkej spolupráci s členskými štátmi vypracuje príručku, ktorá poskytne metodický rámec pre indexy cien bývania vo vlastnom obydlí a cien nehnuteľností na bývanie stanovených podľa tohto nariadenia (ďalej len ,príručka OOH-HPI‘). V riadne odôvodnených prípadoch Komisia (Eurostat) príručku aktualizuje v súlade s procesnými dojednaniami schválenými Výborom pre EŠS.“

„1.   Komisia (Eurostat) v úzkej spolupráci s členskými štátmi a s Európskou centrálnou bankou vypracuje príručku, ktorá poskytne metodický rámec pre indexy cien bývania vo vlastnom obydlí a cien nehnuteľností na bývanie stanovených podľa tohto nariadenia (ďalej len ,príručka OOH-HPI‘). V riadne odôvodnených prípadoch Komisia (Eurostat) príručku aktualizuje v súlade s procesnými dojednaniami schválenými Výborom pre EŠS.“

Odôvodnenie

Odôvodnenie

ECB by sa mala podieľať na príprave a implementácii navrhovaného nariadenia o OOH, a najmä na vytváraní príslušného metodického rámca. Takáto účasť ECB, ktorá môže zahŕňať aj vhodný odborný príspevok ďalších členov ESCB, je potrebným krokom, ktorý dopĺňa povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska k navrhovaným právnym nástrojom, ktorých obsahom je rámec HISC. Dôvody sú nasledovné: a) odborné znalosti ECB týkajúce sa rámca HISC; b) dôležitosť rámca HISC pre efektívny výkon funkcií centrálnych bánk, najmä pre dosiahnutie cieľa v oblasti cenovej stability zo strany ESCB a pre úlohu Eurosystému definovať a uskutočňovať menovú politiku eurozóny a prispievať k politikám týkajúcim sa stability finančného systému.

ECB by sa mala podieľať na príprave a implementácii navrhovaného nariadenia o OOH, a najmä na vytváraní príslušného metodického rámca. Takáto účasť ECB, ktorá môže zahŕňať aj vhodný odborný príspevok ďalších členov ESCB, je potrebným krokom, ktorý dopĺňa povinnosť požiadať ECB o vydanie stanoviska k navrhovaným právnym nástrojom, ktorých obsahom je rámec HISC. Dôvody sú nasledovné: a) odborné znalosti ECB týkajúce sa rámca HISC; b) dôležitosť rámca HISC pre efektívny výkon funkcií centrálnych bánk, najmä pre dosiahnutie cieľa v oblasti cenovej stability zo strany ESCB a pre úlohu Eurosystému definovať a uskutočňovať menovú politiku eurozóny a prispievať k politikám týkajúcim sa stability finančného systému.

Zmena a doplnenie 4

Zmena a doplnenie 4

Článok 6 ods. 1 navrhovaného nariadenia o OOH

„(1)   Jeden rok, respektíve tri roky po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia členské štáty poskytnú Komisii (Eurostatu) správy o kvalite údajov a to v súlade s normami vymedzenými v rámci Európskeho štatistického systému a v príručke OOH-HPI.

(2)   Komisia (Eurostat) do piatich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia pripraví správu o indexoch stanovených podľa tohto nariadenia a najmä o tom, do akej miery sú v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1749/96 (5) a nariadením Komisie (EÚ) č. 1114/2010 (6). V správe sa bude takisto riešiť otázka, či je vhodné začleniť indexy cien bývania vo vlastnom obydlí do HICP.

„(1)   Jeden rok, respektíve tri roky po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia členské štáty poskytnú Komisii (Eurostatu) a Európskej centrálnej banke správy o kvalite údajov a to v súlade s normami vymedzenými v rámci Európskeho štatistického systému a v príručke OOH-HPI.

(2)   Komisia (Eurostat) s pomocou Európskej centrálnej banky do piatich rokov od dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia pripraví správu na účely:
  o
  i) posúdenia indexoch
  v stanovených podľa tohto nariadenia a najmä o tom, do akej miery, do akej sú v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1749/96 (7) a nariadením Komisie (EÚ) č. 1114/2010 (8)., ii)
  V správe sa bude takisto riešiť
  enia otázka
  y, či je vhodné začleniť indexy cien bývania vo vlastnom obydlí do HICP a iii) odporúčania kľúčových prvkov a minimálnych noriem kvality metodického rámca pre indexy bývania vo vlastnom obydlí a cien nehnuteľností na bývanie, ktoré by sa mali ustanoviť v práve Únie prostredníctvom vhodných zmien a doplnení právneho rámca HISC .

Odôvodnenie

Odôvodnenie

Podľa názoru ECB, pri vytvorení metodického rámca na výpočet indexov a podindexov zavedených v navrhovanom nariadení o OOH by sa mali kľúčové prvky a minimálne normy kvality takýchto rámcov zahrnúť do príslušných nástrojov práva Únie. Príručky, usmernenia alebo iné nástroje, ktoré nemajú právnu povahu, môžu dopĺňať právne predpisy, ale v záujme právnej istoty, transparentnosti a zodpovednosti by ich nemali nahradiť. Z dôvodov uvedených pri zmene a doplnení 3 by sa ECB mala podieľať na príprave príslušných legislatívnych návrhov Komisie. ECB môže do svojho príspevku zahrnúť aj vhodné odborné príspevky ostatných členov ESCB.

Podľa názoru ECB, pri vytvorení metodického rámca na výpočet indexov a podindexov zavedených v navrhovanom nariadení o OOH by sa mali kľúčové prvky a minimálne normy kvality takýchto rámcov zahrnúť do príslušných nástrojov práva Únie. Príručky, usmernenia alebo iné nástroje, ktoré nemajú právnu povahu, môžu dopĺňať právne predpisy, ale v záujme právnej istoty, transparentnosti a zodpovednosti by ich nemali nahradiť. Z dôvodov uvedených pri zmene a doplnení 3 by sa ECB mala podieľať na príprave príslušných legislatívnych návrhov Komisie. ECB môže do svojho príspevku zahrnúť aj vhodné odborné príspevky ostatných členov ESCB.

---

(1)  Tučným písmom sa označuje nový text, ktorý ECB navrhuje vložiť. Preškrtnutým písmom sa označuje text, ktorý ECB navrhuje vypustiť.

1

(2)  Ú. v. EÚ C x, xx.xx.2012, s. xx.“

2

(3)  Tučným písmom sa označuje nový text, ktorý ECB navrhuje vložiť. Preškrtnutým písmom sa označuje text, ktorý ECB navrhuje vypustiť.

3

(4)  Ú. v. EÚ C x, xx.xx.2012, s. xx.“

4

(5)  Ú. v. ES L 229, 10.9.1996, s. 3.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 316, 2.12.2010, s. 4.“

6

(7)  Ú. v. ES L 229, 10.9.1996, s. 3.

7

(8)  Ú. v. EÚ L 316, 2.12.2010, s. 4.“

8

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 13.3.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 73/13 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 73/13

---

Výmenný kurz eura (1)

12. marca 2013

2013/C 73/04

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,3053 |
| JPY | Japonský jen | 125,25 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4577 |
| GBP | Britská libra | 0,87630 |
| SEK | Švédska koruna | 8,3182 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,2344 |
| ISK | Islandská koruna | |
| NOK | Nórska koruna | 7,4455 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 25,662 |
| HUF | Maďarský forint | 304,65 |
| LTL | Litovský litas | 3,4528 |
| LVL | Lotyšský lats | 0,7010 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,1450 |
| RON | Rumunský lei | 4,3740 |
| TRY | Turecká líra | 2,3517 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,2633 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,3392 |
| HKD | Hongkongský dolár | 10,1251 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,5807 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,6268 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 429,58 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 11,9232 |
| CNY | Čínsky juan | 8,1141 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,5873 |
| IDR | Indonézska rupia | 12 646,57 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,0582 |
| PHP | Filipínske peso | 52,995 |
| RUB | Ruský rubeľ | 40,0390 |
| THB | Thajský baht | 38,624 |
| BRL | Brazílsky real | 2,5519 |
| MXN | Mexické peso | 16,3106 |
| INR | Indická rupia | 70,7370 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,3053

JPY

Japonský jen

125,25

DKK

Dánska koruna

7,4577

GBP

Britská libra

0,87630

SEK

Švédska koruna

8,3182

CHF

Švajčiarsky frank

1,2344

ISK

Islandská koruna

NOK

Nórska koruna

7,4455

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

25,662

HUF

Maďarský forint

304,65

LTL

Litovský litas

3,4528

LVL

Lotyšský lats

0,7010

PLN

Poľský zlotý

4,1450

RON

Rumunský lei

4,3740

TRY

Turecká líra

2,3517

AUD

Austrálsky dolár

1,2633

CAD

Kanadský dolár

1,3392

HKD

Hongkongský dolár

10,1251

NZD

Novozélandský dolár

1,5807

SGD

Singapurský dolár

1,6268

KRW

Juhokórejský won

1 429,58

ZAR

Juhoafrický rand

11,9232

CNY

Čínsky juan

8,1141

HRK

Chorvátska kuna

7,5873

IDR

Indonézska rupia

12 646,57

MYR

Malajzijský ringgit

4,0582

PHP

Filipínske peso

52,995

RUB

Ruský rubeľ

40,0390

THB

Thajský baht

38,624

BRL

Brazílsky real

2,5519

MXN

Mexické peso

16,3106

INR

Indická rupia

70,7370

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

| 13.3.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 73/14 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 73/14

---

Stanovisko poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na jeho zasadnutí dňa 27. novembra 2012 k návrhu rozhodnutia vo veci COMP/39.847 – E-BOOKS

Spravodajca: Litva

2013/C 73/05

| 1. | Poradný výbor zdieľa obavy Komisia týkajúce sa hospodárskej súťaže, ktoré uviedla vo svojom návrhu rozhodnutia. |
| --- | --- |

1.

Poradný výbor zdieľa obavy Komisia týkajúce sa hospodárskej súťaže, ktoré uviedla vo svojom návrhu rozhodnutia.

| 2. | Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že predmetné správanie môže mať vplyv na obchod medzi členskými štátmi. |
| --- | --- |

2.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že predmetné správanie môže mať vplyv na obchod medzi členskými štátmi.

| 3. | Poradný výbor súhlasí s tým, že záväzky, ktoré ponúkli spoločnosti Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster a Holtzbrinck/Macmillan, rozptyľujú obavy v súvislosti s hospodárskou súťažou, ktoré vyjadrila Komisia. |
| --- | --- |

3.

Poradný výbor súhlasí s tým, že záväzky, ktoré ponúkli spoločnosti Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster a Holtzbrinck/Macmillan, rozptyľujú obavy v súvislosti s hospodárskou súťažou, ktoré vyjadrila Komisia.

| 4. | Poradný výbor súhlasí s tým, že predmetné záväzky sú postačujúce. |
| --- | --- |

4.

Poradný výbor súhlasí s tým, že predmetné záväzky sú postačujúce.

| 5. | Poradný výbor súhlasí s obdobím trvania záväzkov. |
| --- | --- |

5.

Poradný výbor súhlasí s obdobím trvania záväzkov.

| 6. | Poradný výbor súhlasí s tým, že záväzky by mali byť záväzné v celom rozsahu. |
| --- | --- |

6.

Poradný výbor súhlasí s tým, že záväzky by mali byť záväzné v celom rozsahu.

| 7. | Poradný výbor súhlasí s tým, že vzhľadom na predmetné záväzky a bez toho, aby bol dotknutý článok 9 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1/2003, dôvody pre konanie Komisie proti spoločnostiam Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster a Holtzbrinck/Macmillan, pokiaľ ide o obavy v súvislosti s hospodárskou súťažou uvedené v návrhu rozhodnutia, už pominuli. |
| --- | --- |

7.

Poradný výbor súhlasí s tým, že vzhľadom na predmetné záväzky a bez toho, aby bol dotknutý článok 9 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1/2003, dôvody pre konanie Komisie proti spoločnostiam Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster a Holtzbrinck/Macmillan, pokiaľ ide o obavy v súvislosti s hospodárskou súťažou uvedené v návrhu rozhodnutia, už pominuli.

| 8. | Poradný výbor žiada Komisiu, aby zohľadnila ďalšie otázky vznesené počas diskusie. |
| --- | --- |

8.

Poradný výbor žiada Komisiu, aby zohľadnila ďalšie otázky vznesené počas diskusie.

| 9. | Poradný výbor odporúča, aby sa jeho stanovisko uverejnilo v Úradnom vestníku Európskej únie. |
| --- | --- |

9.

Poradný výbor odporúča, aby sa jeho stanovisko uverejnilo v Úradnom vestníku Európskej únie.

---

| 13.3.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 73/15 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 73/15

---

Záverečná správa úradníka pre vypočutie (1)

COMP/39.847 – E-BOOKS

2013/C 73/06

| (1) | Toto konanie sa týka istých údajne zosúladených postupov týkajúcich sa predaja elektronických kníh spotrebiteľom. |
| --- | --- |

(1)

Toto konanie sa týka istých údajne zosúladených postupov týkajúcich sa predaja elektronických kníh spotrebiteľom.

| (2) | Komisia vykonala v marci 2011, podľa článku 20 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003 (2), neoznámené inšpekcie v priestoroch viacerých vydavateľov kníh v EHP. |
| --- | --- |

(2)

Komisia vykonala v marci 2011, podľa článku 20 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003 (2), neoznámené inšpekcie v priestoroch viacerých vydavateľov kníh v EHP.

| (3) | 1. decembra 2011 Komisia začala konania podľa článku 11 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1/2003 a článku 2 ods. 1 nariadenia Komisie (ES) č. 773/2004 (3) voči piatim vydavateľom (4) a spoločnosti Apple Inc. |
| --- | --- |

(3)

1. decembra 2011 Komisia začala konania podľa článku 11 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1/2003 a článku 2 ods. 1 nariadenia Komisie (ES) č. 773/2004 (3) voči piatim vydavateľom (4) a spoločnosti Apple Inc.

| (4) | 13. augusta 2012 prijala Komisia predbežné posúdenie podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003, ktoré sa týkalo postupovania štyroch vydavateľov (Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan, Simon & Schuster), ako aj spoločnosti Apple pri predaji elektronických kníh spotrebiteľom. V predbežnom posúdení Komisia skonštatovala, že spoločnou zmenou predaja elektronických kníh z veľkoobchodného modelu na agentúrny model s tými istými kľúčovými podmienkami v celosvetovom meradle sa štyria vydavatelia a spoločnosť Apple dopustili zosúladeného postupu, ktorého cieľom bolo zvýšenie maloobchodných cien elektronických kníh v EHP alebo zamedzenie výskytu nižších cien elektronických kníh v EHP, čím porušili článok 101 ZFEÚ a článok 53 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

(4)

13. augusta 2012 prijala Komisia predbežné posúdenie podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003, ktoré sa týkalo postupovania štyroch vydavateľov (Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan, Simon & Schuster), ako aj spoločnosti Apple pri predaji elektronických kníh spotrebiteľom. V predbežnom posúdení Komisia skonštatovala, že spoločnou zmenou predaja elektronických kníh z veľkoobchodného modelu na agentúrny model s tými istými kľúčovými podmienkami v celosvetovom meradle sa štyria vydavatelia a spoločnosť Apple dopustili zosúladeného postupu, ktorého cieľom bolo zvýšenie maloobchodných cien elektronických kníh v EHP alebo zamedzenie výskytu nižších cien elektronických kníh v EHP, čím porušili článok 101 ZFEÚ a článok 53 Dohody o EHP.

| (5) | Uvedení štyria vydavatelia, ako aj spoločnosť Apple ponúkli záväzky v snahe rozptýliť obavy Komisie (5). Komisia uverejnila 19. septembra 2012 v Úradnom vestníku Európskej únie oznámenie podľa článku 27 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003, v ktorom uviedla zhrnutie veci i záväzkov a vyzvala tretie strany, aby predložili svoje pripomienky k návrhu (6). Test trhu potvrdil, že záväzky by mohli rozptýliť obavy Komisie týkajúce sa hospodárskej súťaže. |
| --- | --- |

(5)

Uvedení štyria vydavatelia, ako aj spoločnosť Apple ponúkli záväzky v snahe rozptýliť obavy Komisie (5). Komisia uverejnila 19. septembra 2012 v Úradnom vestníku Európskej únie oznámenie podľa článku 27 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003, v ktorom uviedla zhrnutie veci i záväzkov a vyzvala tretie strany, aby predložili svoje pripomienky k návrhu (6). Test trhu potvrdil, že záväzky by mohli rozptýliť obavy Komisie týkajúce sa hospodárskej súťaže.

| (6) | Vo svojom rozhodnutí podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003 Komisia vyhlásila záväzky navrhnuté uvedenými piatimi podnikmi za záväzné a dospela k záveru, že vzhľadom na navrhnuté záväzky už neexistujú dôvody na opatrenia z jej strany, a preto by sa konania v tejto veci mali ukončiť. |
| --- | --- |

(6)

Vo svojom rozhodnutí podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003 Komisia vyhlásila záväzky navrhnuté uvedenými piatimi podnikmi za záväzné a dospela k záveru, že vzhľadom na navrhnuté záväzky už neexistujú dôvody na opatrenia z jej strany, a preto by sa konania v tejto veci mali ukončiť.

| (7) | Keďže Pearson, materská spoločnosť skupiny Penguin, neponúkla žiadne záväzky, Komisia pokračuje v prešetrovaní konania spoločnosti Pearson a jeho zlučiteľnosti s článkom 101 ZFEÚ a článkom 53 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

(7)

Keďže Pearson, materská spoločnosť skupiny Penguin, neponúkla žiadne záväzky, Komisia pokračuje v prešetrovaní konania spoločnosti Pearson a jeho zlučiteľnosti s článkom 101 ZFEÚ a článkom 53 Dohody o EHP.

| (8) | V tejto veci mi nebola doručená nijaká žiadosť ani sťažnosť od žiadneho z účastníkov konaní (7). Vzhľadom na to sa domnievam, že v tejto veci bol dodržaný účinný výkon procesných práv všetkých účastníkov. |
| --- | --- |

(8)

V tejto veci mi nebola doručená nijaká žiadosť ani sťažnosť od žiadneho z účastníkov konaní (7). Vzhľadom na to sa domnievam, že v tejto veci bol dodržaný účinný výkon procesných práv všetkých účastníkov.

V Bruseli 27. novembra 2012

Michael ALBERS

---

(1)  Podľa článkov 16 a 17 rozhodnutia predsedu Európskej Komisie 2011/695/EÚ z 13. októbra 2011 o funkcii a pôsobnosti vyšetrovateľa v niektorých konaniach vo veci hospodárskej súťaže (Ú. v. EÚ L 275, 20.10.2011, s. 29).

1

(2)  Nariadenie Rady (ES) č. 1/2003 zo 16. decembra 2002 o vykonávaní pravidiel hospodárskej súťaže stanovených v článkoch 81 a 82 Zmluvy (Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1).

2

(3)  Nariadenie Komisie (ES) č. 773/2004 zo 7. apríla 2004, ktoré sa týka vedenia konania Komisiou podľa článkov 81 a 82 Zmluvy o založení ES (Ú. v. EÚ L 123, 27.4.2004, s. 1).

3

(4)  Týmito piatimi vydavateľmi sú Hachette Livre SA, HarperCollins Publishers, L.L.C. a HaperCollins Publishers Limited, Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG a Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH, Simon & Schuster, Inc. Simon & Schuster (VB) Ltd a Simon & Schuster Digital Sales, Inc. a Pearson Plc.

4

(5)  Záväzky ponúknuté štyrmi vydavateľmi a spoločnosťou Apple sú dostupné na http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_39847

5

(6)  Oznámenie Komisie uverejnené podľa článku 27 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 vo veci COMP/39.847/E-BOOKS [oznámené pod číslom C(2012) 6552] (Ú. v. EÚ C 283, 19.9.2012, s. 7).

6

(7)  V súlade s článkom 15 ods. 1 rozhodnutia 2011/695/EÚ sa účastníci konania, ktorí ponúkajú záväzky podľa článku 9 nariadenia (ES) č. 1/2003, môžu v ktorejkoľvek fáze postupu obrátiť na vyšetrovateľa, aby zabezpečil účinný výkon ich procesných práv.

7

---

| 13.3.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 73/17 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 73/17

---

Zhrnutie rozhodnutia Komisie

z 12. decembra 2012,

týkajúceho sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní európskej únie a článku 53 Dohody o EHP

(Vec COMP/39.847 – E-BOOKS)

[oznámené pod číslom C(2012) 9288]

(Iba anglické znenie je autentické)

2013/C 73/07

Komisia prijala 12. decembra 2012 rozhodnutie týkajúce sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 53 Dohody o EHP. V súlade s ustanoveniami článku 30 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003
   (1)
  Komisia týmto uverejňuje mená dotknutých strán a hlavný obsah rozhodnutia vrátane všetkých uložených pokút, pričom sa zohľadňuje oprávnený záujem podnikov chrániť svoje obchodné tajomstvo.

1.   ÚVOD

| (1) | Rozhodnutie je určené spoločnostiam Apple Inc („Apple“), Hachette livre SA („Hachette“), HarperCollins Publisher Limited a HarperCollins Publishers L.L.C. (spoločne „Harper Collins“), Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG a Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH (spoločne „Holtzbrinck/Macmillan“), Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (UK) Ltd a Simon & Schuster Digital Sales Inc. (spoločne „Simon & Schuster“), ktoré sa ďalej budú spoločne označovať ako „štyria vydavatelia“. Rozhodnutie sa týka konania týchto strán v súvislosti s maloobchodnými cenami elektronických kníh. |
| --- | --- |

(1)

Rozhodnutie je určené spoločnostiam Apple Inc („Apple“), Hachette livre SA („Hachette“), HarperCollins Publisher Limited a HarperCollins Publishers L.L.C. (spoločne „Harper Collins“), Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG a Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH (spoločne „Holtzbrinck/Macmillan“), Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (UK) Ltd a Simon & Schuster Digital Sales Inc. (spoločne „Simon & Schuster“), ktoré sa ďalej budú spoločne označovať ako „štyria vydavatelia“. Rozhodnutie sa týka konania týchto strán v súvislosti s maloobchodnými cenami elektronických kníh.

2.   POSTUP

| (2) | Komisia začala 1. decembra 2011 konanie proti spoločnosti Apple, štyrom vydavateľom a ďalšiemu významnému medzinárodnému vydavateľstvu známemu pod názvom Pearson/Penguin. Podnetom pre konanie boli predbežné obavy ohľadom možných zosúladených postupov týchto podnikov s cieľom zvýšiť maloobchodné ceny v EHP. Komisia v súčasnosti naďalej prešetruje správanie vydavateľstva Pearson/Penguin. Dňa 13. augusta 2012 Komisia schválila predbežné posúdenie určené štyrom vydavateľom a spoločnosti Apple. |
| --- | --- |

(2)

Komisia začala 1. decembra 2011 konanie proti spoločnosti Apple, štyrom vydavateľom a ďalšiemu významnému medzinárodnému vydavateľstvu známemu pod názvom Pearson/Penguin. Podnetom pre konanie boli predbežné obavy ohľadom možných zosúladených postupov týchto podnikov s cieľom zvýšiť maloobchodné ceny v EHP. Komisia v súčasnosti naďalej prešetruje správanie vydavateľstva Pearson/Penguin. Dňa 13. augusta 2012 Komisia schválila predbežné posúdenie určené štyrom vydavateľom a spoločnosti Apple.

| (3) | V dňoch 12. až 18. septembra 2012 predložili štyria vydavatelia a spoločnosť Apple návrh pôvodných záväzkov, ktorými reagovali na obavy vyjadrené v predbežnom posúdení („pôvodné záväzky“). |
| --- | --- |

(3)

V dňoch 12. až 18. septembra 2012 predložili štyria vydavatelia a spoločnosť Apple návrh pôvodných záväzkov, ktorými reagovali na obavy vyjadrené v predbežnom posúdení („pôvodné záväzky“).

| (4) | Dňa 19. septembra 2012 sa v Úradnom vestníku Európskej únie uverejnenilo oznámenie podľa článku 27 ods. 4, v ktorom boli vyzvané tretie strany, aby k návrhu záväzkov („test trhu“) predložili pripomienky v lehote do jedného mesiaca od uverejnenia oznámenia. |
| --- | --- |

(4)

Dňa 19. septembra 2012 sa v Úradnom vestníku Európskej únie uverejnenilo oznámenie podľa článku 27 ods. 4, v ktorom boli vyzvané tretie strany, aby k návrhu záväzkov („test trhu“) predložili pripomienky v lehote do jedného mesiaca od uverejnenia oznámenia.

| (5) | Komisia 23. a 24. októbra 2012 informovala štyroch vydavateľov o pripomienkach, ktoré dostala po uverejnení oznámenia od zainteresovaných tretích strán. Dňa 24. októbra 2012 Komisia navrhla spoločnosti Apple, že ju s uvedenými pripomienkami oboznámi. |
| --- | --- |

(5)

Komisia 23. a 24. októbra 2012 informovala štyroch vydavateľov o pripomienkach, ktoré dostala po uverejnení oznámenia od zainteresovaných tretích strán. Dňa 24. októbra 2012 Komisia navrhla spoločnosti Apple, že ju s uvedenými pripomienkami oboznámi.

| (6) | Štyria vydavatelia a spoločnosť Apple zohľadnili uvedené pripomienky tým, že v dňoch 31. októbra až 12. novembra 2012 predložili upravené záväzky, ktoré sa mali stať konečnými záväzkami („konečné záväzky“). |
| --- | --- |

(6)

Štyria vydavatelia a spoločnosť Apple zohľadnili uvedené pripomienky tým, že v dňoch 31. októbra až 12. novembra 2012 predložili upravené záväzky, ktoré sa mali stať konečnými záväzkami („konečné záväzky“).

| (7) | Poradný výbor schválil 27. novembra 2012 návrh rozhodnutia na základe článku 9 nariadenia (ES) č. 1/2003. Vyšetrovateľ predložil záverečnú správu 27. novembra 2012. |
| --- | --- |

(7)

Poradný výbor schválil 27. novembra 2012 návrh rozhodnutia na základe článku 9 nariadenia (ES) č. 1/2003. Vyšetrovateľ predložil záverečnú správu 27. novembra 2012.

3.   OBAVY VYJADRENÉ V PREDBEŽNOM POSÚDENÍ

Dohody o zastúpení v USA a EHP, ktoré uzavreli prinajmenšom jednotlivé štyri vydavateľová a spoločnosť Apple

| (8) | Komisia v predbežnom posúdení zaujala predbežné stanovisko, že pred rokom 2009, minimálne štyria vydavatelia vyjadrili navzájom obavy týkajúce sa maloobchodných cien elektronických kníh, ktoré Amazon, významný maloobchodný online predajca, stanovoval na úrovni veľkoobchodných cien, respektíve ešte pod touto úrovňou. Komisia zaujala predbežné stanovisko, že najneskôr v decembri 2009 každý jeden zo štyroch vydavateľov nadviazal priame alebo (prostredníctvom spoločnosti Apple) nepriame kontakty, ktorých cieľom bolo dosiahnuť buď zvýšenie maloobchodných cien elektronických kníh v EHP nad úroveň cien stanovovaných spoločnosťou Amazon (ako to bolo v Spojenom kráľovstve), alebo zabránenie stanovovania takýchto cien vo všeobecnosti (ako to bolo vo Francúzsku a Nemecku). Za týmto účelom sa štyria vydavatelia spolu so spoločnosťou Apple rozhodli spoločne zmeniť spôsob predaja elektronických kníh z veľkoobchodného modelu (kde maloobchodné ceny stanovuje maloobchodník) na model agentúrny (kde maloobchodné ceny stanovuje vydavateľ), a to v globálnom rozsahu a s rovnakými hlavnými podmienkami stanovovania cien. Najskôr došlo k takejto dohode so spoločnosťou Apple a neskôr aj s inými maloobchodnými predajcami (vrátane spoločnosti Amazon). |
| --- | --- |

(8)

Komisia v predbežnom posúdení zaujala predbežné stanovisko, že pred rokom 2009, minimálne štyria vydavatelia vyjadrili navzájom obavy týkajúce sa maloobchodných cien elektronických kníh, ktoré Amazon, významný maloobchodný online predajca, stanovoval na úrovni veľkoobchodných cien, respektíve ešte pod touto úrovňou. Komisia zaujala predbežné stanovisko, že najneskôr v decembri 2009 každý jeden zo štyroch vydavateľov nadviazal priame alebo (prostredníctvom spoločnosti Apple) nepriame kontakty, ktorých cieľom bolo dosiahnuť buď zvýšenie maloobchodných cien elektronických kníh v EHP nad úroveň cien stanovovaných spoločnosťou Amazon (ako to bolo v Spojenom kráľovstve), alebo zabránenie stanovovania takýchto cien vo všeobecnosti (ako to bolo vo Francúzsku a Nemecku). Za týmto účelom sa štyria vydavatelia spolu so spoločnosťou Apple rozhodli spoločne zmeniť spôsob predaja elektronických kníh z veľkoobchodného modelu (kde maloobchodné ceny stanovuje maloobchodník) na model agentúrny (kde maloobchodné ceny stanovuje vydavateľ), a to v globálnom rozsahu a s rovnakými hlavnými podmienkami stanovovania cien. Najskôr došlo k takejto dohode so spoločnosťou Apple a neskôr aj s inými maloobchodnými predajcami (vrátane spoločnosti Amazon).

| (9) | Komisia v predbežnom posúdení zaujala predbežné stanovisko, že na dosiahnutie takéhoto spoločného prechodu na iný spôsob predaja, každý jeden zo štyroch vydavateľov sprístupnil určité informácie ostatným štyrom vydavateľom a/alebo spoločnosti Apple, prípadne od nich tieto informácie získal. Tieto údaje sa týkali budúcich zámerov štyroch vydavateľov vzhľadom na to: i) či sa má uzatvoriť dohoda o zastúpení (agency agreement) so spoločnosťou Apple v USA; a ii) hlavné podmienky, za ktorých by každý vydavateľ zo štyroch vydavateľov uzatvoril takúto dohodu o zastúpení so spoločnosťou Apple v USA, a to vrátane doložky najvyšších výhod (ďalej len „DNV“) o maloobchodných cenách, maximálnych maloobchodných cien a výšky provízií pre spoločnosť Apple. Na základe DNV o maloobchodných cenách by každý z príslušných vydavateľov mal na online platforme spoločnosti Apple iBookstore prispôsobovať svoje ceny elektronických kníh prípadným nižším cenám, za ktoré tie isté elektronické knihy ponúkali iní maloobchodní online predajcovia. Ak by ostatní maloobchodní predajcovia aj naďalej ponúkali elektronické knihy za ceny, ktoré v tom období boli na trhu bežné, uvedená DNV v súčinnosti s ostatnými hlavnými podmienkami stanovovania cien by viedla k zníženiu príjmov vydavateľov. Komisia zaujala predbežné stanovisko, že DNV o maloobchodných cenách mala na vydavateľov také finančné dôsledky, že de facto pôsobila ako nátlakový prostriedok (commitment device). Každý jeden štyroch vydavateľov sa ocitol v pozícii, keď mohol donútiť spoločnosť Amazon, aby akceptovala prechod na agentúrny model predaja, lebo inak by musela čeliť riziku, že jej bude odopretý prístup k elektronickým knihám každého zo štyroch vydavateľov. Tento záver vychádza z predpokladu, že prinajmenšom všetci štyria vydavatelia mali počas uvedeného obdobia rovnakú motiváciu, a že spoločnosť Amazon nemohla riskovať znemožnený prístup hoci len k časti katalógu elektronických kníh týchto jendnotlivých štyroch vydavateľov. |
| --- | --- |

(9)

Komisia v predbežnom posúdení zaujala predbežné stanovisko, že na dosiahnutie takéhoto spoločného prechodu na iný spôsob predaja, každý jeden zo štyroch vydavateľov sprístupnil určité informácie ostatným štyrom vydavateľom a/alebo spoločnosti Apple, prípadne od nich tieto informácie získal. Tieto údaje sa týkali budúcich zámerov štyroch vydavateľov vzhľadom na to: i) či sa má uzatvoriť dohoda o zastúpení (agency agreement) so spoločnosťou Apple v USA; a ii) hlavné podmienky, za ktorých by každý vydavateľ zo štyroch vydavateľov uzatvoril takúto dohodu o zastúpení so spoločnosťou Apple v USA, a to vrátane doložky najvyšších výhod (ďalej len „DNV“) o maloobchodných cenách, maximálnych maloobchodných cien a výšky provízií pre spoločnosť Apple. Na základe DNV o maloobchodných cenách by každý z príslušných vydavateľov mal na online platforme spoločnosti Apple iBookstore prispôsobovať svoje ceny elektronických kníh prípadným nižším cenám, za ktoré tie isté elektronické knihy ponúkali iní maloobchodní online predajcovia. Ak by ostatní maloobchodní predajcovia aj naďalej ponúkali elektronické knihy za ceny, ktoré v tom období boli na trhu bežné, uvedená DNV v súčinnosti s ostatnými hlavnými podmienkami stanovovania cien by viedla k zníženiu príjmov vydavateľov. Komisia zaujala predbežné stanovisko, že DNV o maloobchodných cenách mala na vydavateľov také finančné dôsledky, že de facto pôsobila ako nátlakový prostriedok (commitment device). Každý jeden štyroch vydavateľov sa ocitol v pozícii, keď mohol donútiť spoločnosť Amazon, aby akceptovala prechod na agentúrny model predaja, lebo inak by musela čeliť riziku, že jej bude odopretý prístup k elektronickým knihám každého zo štyroch vydavateľov. Tento záver vychádza z predpokladu, že prinajmenšom všetci štyria vydavatelia mali počas uvedeného obdobia rovnakú motiváciu, a že spoločnosť Amazon nemohla riskovať znemožnený prístup hoci len k časti katalógu elektronických kníh týchto jendnotlivých štyroch vydavateľov.

| (10) | Komisia v predbežnom posúdení zaujala predbežné stanovisko, že cieľom spoločnosti Apple bolo nájsť spôsob, ako dosiahnuť rovnakú úroveň maloobchodných cien ako spoločnosť Amazon a zároveň aj naďalej dostávať žiadanú maržu. Spoločnosť Apple zrejme vedela, že uvedený cieľ a ciele každého zo štyroch vydavateľov (zvýšiť maloobchodnú cenu nad úroveň stanovenú spoločnosťou Amazon alebo zamedziť tomu, aby spoločnosť Amazon zaviedla nižšie ceny) by sa mohli dosiahnuť, ak by Apple: i) akceptoval návrh aspoň niektorého zo štyroch vydavateľov, aby vstúpil na trh s predajom elektronických kníh v rámci agentúrneho, a nie veľkoobchodného modelu; a ii) informoval každého zo štyroch vydavateľov, či by aspoň niektorý z nich uzavrel dohodu o zastúpení s Apple v USA za rovnakých hlavných podmienok. |
| --- | --- |

(10)

Komisia v predbežnom posúdení zaujala predbežné stanovisko, že cieľom spoločnosti Apple bolo nájsť spôsob, ako dosiahnuť rovnakú úroveň maloobchodných cien ako spoločnosť Amazon a zároveň aj naďalej dostávať žiadanú maržu. Spoločnosť Apple zrejme vedela, že uvedený cieľ a ciele každého zo štyroch vydavateľov (zvýšiť maloobchodnú cenu nad úroveň stanovenú spoločnosťou Amazon alebo zamedziť tomu, aby spoločnosť Amazon zaviedla nižšie ceny) by sa mohli dosiahnuť, ak by Apple: i) akceptoval návrh aspoň niektorého zo štyroch vydavateľov, aby vstúpil na trh s predajom elektronických kníh v rámci agentúrneho, a nie veľkoobchodného modelu; a ii) informoval každého zo štyroch vydavateľov, či by aspoň niektorý z nich uzavrel dohodu o zastúpení s Apple v USA za rovnakých hlavných podmienok.

Článok 101 ods. 1 a článok 101 ods. 3 ZFEÚ, článok 53 ods. 1 a článok 53 ods. 3 Dohody o EHP:

| (11) | Komisia zaujala predbežné stanovisko, že spoločný prechod na predaj elektronických kníh z veľkoobchodného modelu na model agentúrny v globálnom rozsahu a s rovnakými hlavnými podmienkami stanovovania cien predstavuje zosúladený postup, ktorého cieľom je buď zvýšiť maloobchodné ceny elektronických kníh v EHP, alebo zabrániť zavedeniu nižších cien elektronických kníh v EHP. |
| --- | --- |

(11)

Komisia zaujala predbežné stanovisko, že spoločný prechod na predaj elektronických kníh z veľkoobchodného modelu na model agentúrny v globálnom rozsahu a s rovnakými hlavnými podmienkami stanovovania cien predstavuje zosúladený postup, ktorého cieľom je buď zvýšiť maloobchodné ceny elektronických kníh v EHP, alebo zabrániť zavedeniu nižších cien elektronických kníh v EHP.

| (12) | Je pravdepodobné, že zosúladený postup medzi štyrmi vydavateľmi a spoločnosťou Apple značne ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi v zmysle článku 101 ods. 1 ZFEÚ a článku 53 ods. 1 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

(12)

Je pravdepodobné, že zosúladený postup medzi štyrmi vydavateľmi a spoločnosťou Apple značne ovplyvňuje obchod medzi členskými štátmi v zmysle článku 101 ods. 1 ZFEÚ a článku 53 ods. 1 Dohody o EHP.

| (13) | Komisia okrem toho zaujala predbežné stanovisko, že článok 101 ods. 3 ZFEÚ a článok 53 ods. 3 Dohody o EHP sa v tomto prípade neuplatňuje, pretože všetky podmienky stanovené v týchto ustanoveniach nie sú splnené. |
| --- | --- |

(13)

Komisia okrem toho zaujala predbežné stanovisko, že článok 101 ods. 3 ZFEÚ a článok 53 ods. 3 Dohody o EHP sa v tomto prípade neuplatňuje, pretože všetky podmienky stanovené v týchto ustanoveniach nie sú splnené.

| (14) | Obavy Komisie uvedené v predbežnom posúdení sa nevzťahujú na oprávnené využívanie agentúrneho modelu pre predaj elektronických kníh. Každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple majú aj naďalej možnosť uzatvárať dohody o zastúpení v súlade s konečnými záväzkami, pokiaľ príslušné dohody a ich ustanovenia neporušujú právne predpisy Únie v oblasti hospodárskej súťaže. |
| --- | --- |

(14)

Obavy Komisie uvedené v predbežnom posúdení sa nevzťahujú na oprávnené využívanie agentúrneho modelu pre predaj elektronických kníh. Každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple majú aj naďalej možnosť uzatvárať dohody o zastúpení v súlade s konečnými záväzkami, pokiaľ príslušné dohody a ich ustanovenia neporušujú právne predpisy Únie v oblasti hospodárskej súťaže.

| (15) | Predbežným posúdením navyše neboli dotknuté žiadne vnútroštátne právne predpisy umožňujúce vydavateľom, aby stanovili maloobchodné ceny elektronických kníh na základe vlastného uváženia (právne predpisy o stanovovaní cien pre ďalší predaj – resale price maintenance laws, RPM). |
| --- | --- |

(15)

Predbežným posúdením navyše neboli dotknuté žiadne vnútroštátne právne predpisy umožňujúce vydavateľom, aby stanovili maloobchodné ceny elektronických kníh na základe vlastného uváženia (právne predpisy o stanovovaní cien pre ďalší predaj – resale price maintenance laws, RPM).

4.   PÔVODNÉ ZÁVÄZKY, TEST TRHU A KONEČNÉ ZÁVÄZKY

| (16) | Uvedení štyria vydavatelia a Apple nesúhlasia s predbežným posúdením Komisie z 13. augusta 2012. Napriek tomu však s cieľom reagovať na obavy Komisie uvedené v predmetnom predbežnom posúdení ponúkli v dňoch od 12. do 18. septembra 2012 svoje pôvodné záväzky. Po ukončení testu trhu strany predložili v období od 31. októbra do 12. novembra 2012 konečné záväzky. |
| --- | --- |

(16)

Uvedení štyria vydavatelia a Apple nesúhlasia s predbežným posúdením Komisie z 13. augusta 2012. Napriek tomu však s cieľom reagovať na obavy Komisie uvedené v predmetnom predbežnom posúdení ponúkli v dňoch od 12. do 18. septembra 2012 svoje pôvodné záväzky. Po ukončení testu trhu strany predložili v období od 31. októbra do 12. novembra 2012 konečné záväzky.

| (17) | Pôvodné záväzky, ktoré ponúkol každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple, majú tieto hlavné prvky: |
| --- | --- |

(17)

Pôvodné záväzky, ktoré ponúkol každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple, majú tieto hlavné prvky:

| (18) | Každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple ukončia dohody o zastúpení pri predaji elektronických kníh v EHP, uzavreté medzi jednotlivými štyromi vydavateľmi a spoločnosťou Apple. Apple tiež oznámi ďalšiemu veľkému medzinárodnému vydavateľovi elektronických kníh, že tento vydavateľ môže okamžite vypovedať dohodu o zastúpení, a v prípade, že vydavateľ nezašle spoločnosti Apple oznámenie o výpovedi, potom dohodu vypovie spoločnosť Apple v súlade s podmienkami v nej ustanovenými. |
| --- | --- |

(18)

Každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple ukončia dohody o zastúpení pri predaji elektronických kníh v EHP, uzavreté medzi jednotlivými štyromi vydavateľmi a spoločnosťou Apple. Apple tiež oznámi ďalšiemu veľkému medzinárodnému vydavateľovi elektronických kníh, že tento vydavateľ môže okamžite vypovedať dohodu o zastúpení, a v prípade, že vydavateľ nezašle spoločnosti Apple oznámenie o výpovedi, potom dohodu vypovie spoločnosť Apple v súlade s podmienkami v nej ustanovenými.

| (19) | Každý jeden štyroch vydavateľov ponúkne každému maloobchodníkovi, inému ako spoločnosť Apple, možnosť vypovedať akékoľvek dohody o zastúpení, uzatvorené na predaj elektronických kníh, ktoré i) podmieňujú, obmedzujú alebo odstraňujú možnosť maloobchodníka stanoviť, zmeniť alebo znížiť maloobchodnú cenu, alebo ponúknuť inú formu podpory predaja, alebo ii) obsahujú DNV o cene, ako je definovaná v pôvodných záväzkoch štyroch vydavateľov. V prípade, že niektorý maloobchodník sa rozhodne nevyužiť príležitosť na vypovedanie takejto dohody, každý jeden štyroch vydavateľov ju vypovie v súlade s podmienkami v nej ustanovenými. |
| --- | --- |

(19)

Každý jeden štyroch vydavateľov ponúkne každému maloobchodníkovi, inému ako spoločnosť Apple, možnosť vypovedať akékoľvek dohody o zastúpení, uzatvorené na predaj elektronických kníh, ktoré i) podmieňujú, obmedzujú alebo odstraňujú možnosť maloobchodníka stanoviť, zmeniť alebo znížiť maloobchodnú cenu, alebo ponúknuť inú formu podpory predaja, alebo ii) obsahujú DNV o cene, ako je definovaná v pôvodných záväzkoch štyroch vydavateľov. V prípade, že niektorý maloobchodník sa rozhodne nevyužiť príležitosť na vypovedanie takejto dohody, každý jeden štyroch vydavateľov ju vypovie v súlade s podmienkami v nej ustanovenými.

| (20) | Každý jeden štyroch vydavateľov sa zaväzuje, že počas obdobia dvoch rokov (takzvané „cooling-off obdobie“) nepodmieni, neobmedzí, ani neodstráni možnosť maloobchodníkov s elektronickými knihami stanovovať, meniť alebo znižovať maloobchodné ceny elektronických kníh a/alebo podmieňovať, obmedzovať alebo odstrániť možnosť maloobchodníkov s elektronickými knihami ponúkať cenové zľavy alebo iné formy podpory predaja. V prípade, že niektorý zo štyroch vydavateľov po skončení platnosti uvedených dohôd uzatvorí dohodu o zastúpení s maloobchodným predajcom elektronických kníh, bude mať uvedený maloobchodník počas obdobia dvoch rokov možnosť znižovať maloobchodné ceny elektronických kníh, pričom celková suma zníženia sa má rovnať celkovej výške provízie, ktorú uvedený vydavateľ zaplatil uvedenému maloobchodníkovi za predaj svojich elektronických kníh spotrebiteľom počas obdobia minimálne jedného roka; a/alebo bude mať uvedený maloobchodný predajca možnosť využiť predmetnú sumu na ponúknutie iných foriem podpory predaja. |
| --- | --- |

(20)

Každý jeden štyroch vydavateľov sa zaväzuje, že počas obdobia dvoch rokov (takzvané „cooling-off obdobie“) nepodmieni, neobmedzí, ani neodstráni možnosť maloobchodníkov s elektronickými knihami stanovovať, meniť alebo znižovať maloobchodné ceny elektronických kníh a/alebo podmieňovať, obmedzovať alebo odstrániť možnosť maloobchodníkov s elektronickými knihami ponúkať cenové zľavy alebo iné formy podpory predaja. V prípade, že niektorý zo štyroch vydavateľov po skončení platnosti uvedených dohôd uzatvorí dohodu o zastúpení s maloobchodným predajcom elektronických kníh, bude mať uvedený maloobchodník počas obdobia dvoch rokov možnosť znižovať maloobchodné ceny elektronických kníh, pričom celková suma zníženia sa má rovnať celkovej výške provízie, ktorú uvedený vydavateľ zaplatil uvedenému maloobchodníkovi za predaj svojich elektronických kníh spotrebiteľom počas obdobia minimálne jedného roka; a/alebo bude mať uvedený maloobchodný predajca možnosť využiť predmetnú sumu na ponúknutie iných foriem podpory predaja.

| (21) | Počas obdobia piatich rokov: i) Štyria vydavatelia neuzatvoria žiadne dohody týkajúce sa predaja elektronických kníh v rámci EHP, ktoré by obsahovali akýkoľvek druh DNV, ako je vymedzené v pôvodných záväzkoch štyroch vydavateľov (DNV o maloobchodnej cene, veľkoobchodnej cene a o podiele provízie/príjmu, ako aj DNV týkajúca sa obchodného modelu), a ii) spoločnosť Apple neuzatvorí žiadne dohody týkajúce sa predaja elektronických kníh v EHP, ktoré by obsahovali DNV o maloobchodnej cene, ako je vymedzené v pôvodných záväzkoch spoločnosti Apple, a bude informovať každého príslušného vydavateľa, že nebude trvať na uplatňovaní žiadnej DNV o maloobchodnej cene uvedenej v akejkoľvek dohode o zastúpení pri predaji elektronických kníh v EHP. |
| --- | --- |

(21)

Počas obdobia piatich rokov: i) Štyria vydavatelia neuzatvoria žiadne dohody týkajúce sa predaja elektronických kníh v rámci EHP, ktoré by obsahovali akýkoľvek druh DNV, ako je vymedzené v pôvodných záväzkoch štyroch vydavateľov (DNV o maloobchodnej cene, veľkoobchodnej cene a o podiele provízie/príjmu, ako aj DNV týkajúca sa obchodného modelu), a ii) spoločnosť Apple neuzatvorí žiadne dohody týkajúce sa predaja elektronických kníh v EHP, ktoré by obsahovali DNV o maloobchodnej cene, ako je vymedzené v pôvodných záväzkoch spoločnosti Apple, a bude informovať každého príslušného vydavateľa, že nebude trvať na uplatňovaní žiadnej DNV o maloobchodnej cene uvedenej v akejkoľvek dohode o zastúpení pri predaji elektronických kníh v EHP.

| (22) | V rámci reakcie na test trhu dostala Komisia pripomienky od 14 zainteresovaných tretích strán vrátane vydavateľov elektronických kníh, maloobchodných predajcov elektronických kníh, obchodných združení a jednej súkromnej osoby. |
| --- | --- |

(22)

V rámci reakcie na test trhu dostala Komisia pripomienky od 14 zainteresovaných tretích strán vrátane vydavateľov elektronických kníh, maloobchodných predajcov elektronických kníh, obchodných združení a jednej súkromnej osoby.

| (23) | Doručené pripomienky sa týkali najmä ukončenia existujúcich dohôd o zastúpení, obdobia cooling-off, rozsahu pôsobnosti zákazu DNV o cenách uvedeného v pôvodných záväzkoch, ako aj podmienok neobchádzania a dodržiavania záväzkov. |
| --- | --- |

(23)

Doručené pripomienky sa týkali najmä ukončenia existujúcich dohôd o zastúpení, obdobia cooling-off, rozsahu pôsobnosti zákazu DNV o cenách uvedeného v pôvodných záväzkoch, ako aj podmienok neobchádzania a dodržiavania záväzkov.

| (24) | Komisia dostala aj ďalšie pripomienky týkajúce sa niektorých definícií v pôvodných záväzkoch spoločnosti Apple a štyroch vydavateľov, ako aj ďalších aspektov, ktoré nesúviseli priamo s obavami v súvislosti s hospodárskou súťažou, ktoré Komisia uviedla v predbežnom posúdení. Tieto pripomienky sa týkali silnej pozície spoločnosti Amazon v EHP, vplyvu pôvodných záväzkov na kultúrnu rozmanitosť a výhod a nevýhod využívania agentúrneho modelu pri predaji elektronických kníh. |
| --- | --- |

(24)

Komisia dostala aj ďalšie pripomienky týkajúce sa niektorých definícií v pôvodných záväzkoch spoločnosti Apple a štyroch vydavateľov, ako aj ďalších aspektov, ktoré nesúviseli priamo s obavami v súvislosti s hospodárskou súťažou, ktoré Komisia uviedla v predbežnom posúdení. Tieto pripomienky sa týkali silnej pozície spoločnosti Amazon v EHP, vplyvu pôvodných záväzkov na kultúrnu rozmanitosť a výhod a nevýhod využívania agentúrneho modelu pri predaji elektronických kníh.

| (25) | Konečné záväzky sa od navrhnutých pôvodných záväzkov líšia v týchto aspektoch:
  Spoločnosť Apple zosúladila definíciu „elektronickej knihy“ s definíciou, ktorú používa každý jeden zo štyroch vydavateľov, a prestala sa označovať ako „prevádzkovateľ online obchodu s elektronickými knihami“; a každý jeden zo štyroch vydavateľov zrušil zákaz DNV týkajúcej sa obchodného modelu. |
| --- | --- |

(25)

Konečné záväzky sa od navrhnutých pôvodných záväzkov líšia v týchto aspektoch:

Spoločnosť Apple zosúladila definíciu „elektronickej knihy“ s definíciou, ktorú používa každý jeden zo štyroch vydavateľov, a prestala sa označovať ako „prevádzkovateľ online obchodu s elektronickými knihami“; a každý jeden zo štyroch vydavateľov zrušil zákaz DNV týkajúcej sa obchodného modelu.

5.   POSÚDENIE A PRIMERANOSŤ KONEČNÝCH ZÁVÄZKOV

| (26) | Komisia vo svojom predbežnom posúdení zaujala predbežné stanovisko, že cieľom prípadného zosúladeného postupu medzi štyrmi vydavateľmi a spoločnosťou Apple bolo zabrániť hospodárskej súťaži v EHP, obmedziť alebo narušiť ju. Komisia sa domnieva, že na potlačenie takýchto obáv, by sa mali podmienky hospodárskej súťaže, ktoré v EHP existovali pred možným zosúladeným konaním, v podstatnej miere obnoviť („obnovenie pôvodných podmienok hospodárskej súťaže“ – „competitive reset“). |
| --- | --- |

(26)

Komisia vo svojom predbežnom posúdení zaujala predbežné stanovisko, že cieľom prípadného zosúladeného postupu medzi štyrmi vydavateľmi a spoločnosťou Apple bolo zabrániť hospodárskej súťaži v EHP, obmedziť alebo narušiť ju. Komisia sa domnieva, že na potlačenie takýchto obáv, by sa mali podmienky hospodárskej súťaže, ktoré v EHP existovali pred možným zosúladeným konaním, v podstatnej miere obnoviť („obnovenie pôvodných podmienok hospodárskej súťaže“ – „competitive reset“).

| (27) | Jednotlivý štyria vydavateľia a spoločnosť Apple navrhli, že obnovenie pôvodných podmienok hospodárskej súťaže dosiahnu tým, že ukončia príslušné dohody o zastúpení a pri opätovnom prerokúvaní obchodných dojednaní týkajúcich sa predaja elektronických kníh dohodnú určité obmedzenia v súlade s konečnými záväzkami. Medzi uvedené obmedzenia patrí zákaz DNV o maloobchodných cenách zákaz DNV o cenách a vo vzťahu k štyrom vydavateľom uplatnenie obdobia cooling-off. |
| --- | --- |

(27)

Jednotlivý štyria vydavateľia a spoločnosť Apple navrhli, že obnovenie pôvodných podmienok hospodárskej súťaže dosiahnu tým, že ukončia príslušné dohody o zastúpení a pri opätovnom prerokúvaní obchodných dojednaní týkajúcich sa predaja elektronických kníh dohodnú určité obmedzenia v súlade s konečnými záväzkami. Medzi uvedené obmedzenia patrí zákaz DNV o maloobchodných cenách zákaz DNV o cenách a vo vzťahu k štyrom vydavateľom uplatnenie obdobia cooling-off.

| (28) | Komisia sa predovšetkým domnieva, že konečné záväzky, ktoré ponúkol každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple, výrazne znížia možnosť, že by každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple mohli znovu vytvoriť tieto účinky DNV o maloobchodnej cene, ktoré podľa predbežného stanoviska Komisie pôsobili ako nátlakový prostriedok a umožnili spoločný prechod na agentúrny model s rovnakými hlavnými podmienkami. Navyše, odstránením DNV o maloobchodnej cene, ktorá bola obsiahnutá v dohodách medzi spoločnosťou Apple a inými vydavateľmi elektronických kníh, sa odstráni výrazná finančná motivácia pre ostatných vydavateľov, aby s inými maloobchodnými predajcami spolupracovali na základe agentúrneho modelu. |
| --- | --- |

(28)

Komisia sa predovšetkým domnieva, že konečné záväzky, ktoré ponúkol každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple, výrazne znížia možnosť, že by každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple mohli znovu vytvoriť tieto účinky DNV o maloobchodnej cene, ktoré podľa predbežného stanoviska Komisie pôsobili ako nátlakový prostriedok a umožnili spoločný prechod na agentúrny model s rovnakými hlavnými podmienkami. Navyše, odstránením DNV o maloobchodnej cene, ktorá bola obsiahnutá v dohodách medzi spoločnosťou Apple a inými vydavateľmi elektronických kníh, sa odstráni výrazná finančná motivácia pre ostatných vydavateľov, aby s inými maloobchodnými predajcami spolupracovali na základe agentúrneho modelu.

| (29) | Komisia sa domnieva, že konečné záväzky, ktoré ponúkol každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple, budú spoločne v priebehu dostatočne dlhého obdobia vytvárať predpoklady pre obnovenie pôvodných podmienok hospodárskej súťaže v EHP. Predovšetkým by to malo viesť k dostatočnej neistote, pokiaľ ide o budúce zámery vydavateľov a maloobchodných predajcov vzhľadom na výber obchodného modelu (t. j. veľkoobchodného, agentúrneho alebo nového modelu) a podmienky stanovovania cien v rámci predmetného modelu. Konečné záväzky, ktoré ponúkol každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple, zároveň znížia motiváciu jednotlivých štyroch vydavateľov opätovne dojednávať dohody o predaji elektronických kníh s rovnakými hlavnými podmienkami. |
| --- | --- |

(29)

Komisia sa domnieva, že konečné záväzky, ktoré ponúkol každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple, budú spoločne v priebehu dostatočne dlhého obdobia vytvárať predpoklady pre obnovenie pôvodných podmienok hospodárskej súťaže v EHP. Predovšetkým by to malo viesť k dostatočnej neistote, pokiaľ ide o budúce zámery vydavateľov a maloobchodných predajcov vzhľadom na výber obchodného modelu (t. j. veľkoobchodného, agentúrneho alebo nového modelu) a podmienky stanovovania cien v rámci predmetného modelu. Konečné záväzky, ktoré ponúkol každý jeden zo štyroch vydavateľov a spoločnosť Apple, zároveň znížia motiváciu jednotlivých štyroch vydavateľov opätovne dojednávať dohody o predaji elektronických kníh s rovnakými hlavnými podmienkami.

| (30) | Na záver sa Komisia domnieva, že konečné záväzky, ktoré ponúkli jednotliví štyria vydavatelia a spoločnosť Apple, sú primerané (pokiaľ ide o ich rozsah aj obdobie trvania), aby rozptýlili obavy Komisie vyjadrené v predbežnom posúdení. Navyše, spoločnosť Apple, ani žiaden zo štyroch vydavateľov neponúkli menej prísne záväzky, ktoré by tieto uvedené obavy riešili menej primerane. |
| --- | --- |

(30)

Na záver sa Komisia domnieva, že konečné záväzky, ktoré ponúkli jednotliví štyria vydavatelia a spoločnosť Apple, sú primerané (pokiaľ ide o ich rozsah aj obdobie trvania), aby rozptýlili obavy Komisie vyjadrené v predbežnom posúdení. Navyše, spoločnosť Apple, ani žiaden zo štyroch vydavateľov neponúkli menej prísne záväzky, ktoré by tieto uvedené obavy riešili menej primerane.

| (31) | Komisia vzala do úvahy záujmy tretích strán vrátane tých strán, ktoré reagovali v rámci testu trhu. |
| --- | --- |

(31)

Komisia vzala do úvahy záujmy tretích strán vrátane tých strán, ktoré reagovali v rámci testu trhu.

6.   ZÁVER

| (32) | Týmto rozhodnutím sa záväzky stávajú záväznými pre spoločnosti Apple, Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan a Simon & Schuster na celkové obdobie piatich rokov od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia s výnimkou obdobia cooling-off, ktoré bude záväzné na celkové obdobie dvoch rokov od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia. |
| --- | --- |

(32)

Týmto rozhodnutím sa záväzky stávajú záväznými pre spoločnosti Apple, Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan a Simon & Schuster na celkové obdobie piatich rokov od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia s výnimkou obdobia cooling-off, ktoré bude záväzné na celkové obdobie dvoch rokov od dátumu oznámenia tohto rozhodnutia.

---

(1)  Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1.

---

V Oznamy

ADMINISTRATÍVNE POSTUPY

Európska komisia

| 13.3.2013 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 73/21 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 73/21

---

HERCULE II

Výzva na predloženie návrhov

Školenia, semináre a konferencie – právna časť

2013/C 73/08

1.   Ciele a opis

Táto výzva na predloženie návrhov sa zakladá na ročnom pracovnom programe pre program Hercule II (1), ktorým sa vykonáva rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 878/2007/ES z 23. júla 2007, ktorým sa zriaďuje akčný program Spoločenstva na podporu činností v oblasti ochrany finančných záujmov Spoločenstva (2). Táto výzva sa vzťahuje na aktivity podľa oddielu 9 ročného pracovného programu a tiež na aktivity v rámci článku 1 písm. a) a b) rozhodnutia o programe Hercule II. Tieto aktivity pozostávajú z organizácie školení, seminárov a konferencií na podporu boja proti podvodom, korupcii a iným nelegálnym aktivitám, ako aj na tvorbu a vykonávanie politík na prevenciu a odhaľovanie podvodov.

2.   Oprávnení žiadatelia

Návrhy oprávnené na financovanie môžu predkladať títo žiadatelia:

| — | vnútroštátne alebo regionálne správne orgány členského štátu, pristupujúcej krajiny alebo kandidátskej krajiny, ktoré podporujú posilnenie opatrení EÚ v oblasti ochrany finančných záujmov Európskej únie, |
| --- | --- |

—

vnútroštátne alebo regionálne správne orgány členského štátu, pristupujúcej krajiny alebo kandidátskej krajiny, ktoré podporujú posilnenie opatrení EÚ v oblasti ochrany finančných záujmov Európskej únie,

| — | výskumné a vzdelávacie inštitúcie, ktoré sú právnickou osobou najmenej jeden rok, boli založené a činnosť vykonávajú v členskom štáte alebo štáte mimo Únie, a ktoré podporujú posilnenie opatrení EÚ v oblasti ochrany finančných záujmov Únie, |
| --- | --- |

—

výskumné a vzdelávacie inštitúcie, ktoré sú právnickou osobou najmenej jeden rok, boli založené a činnosť vykonávajú v členskom štáte alebo štáte mimo Únie, a ktoré podporujú posilnenie opatrení EÚ v oblasti ochrany finančných záujmov Únie,

| — | neziskové organizácie, ktoré sú právnickou osobou najmenej jeden rok, boli založené a činnosť vykonávajú v členskom štáte alebo štáte mimo Únie a ktoré podporujú posilnenie opatrení EÚ v oblasti ochrany finančných záujmov Únie. |
| --- | --- |

—

neziskové organizácie, ktoré sú právnickou osobou najmenej jeden rok, boli založené a činnosť vykonávajú v členskom štáte alebo štáte mimo Únie a ktoré podporujú posilnenie opatrení EÚ v oblasti ochrany finančných záujmov Únie.

Žiadatelia zo štátov mimo Európskej únie musia mať sídlo v:

| 1. | pristupujúcich štátoch; |
| --- | --- |

1.

pristupujúcich štátoch;

| 2. | krajinách EZVO/EHP v súlade s podmienkami uvedenými v Zmluve o EHP; |
| --- | --- |

2.

krajinách EZVO/EHP v súlade s podmienkami uvedenými v Zmluve o EHP;

| 3. | kandidátskych krajinách pridružených k Európskej únii podľa podmienok stanovených v dohodách o pridružení alebo v ich dodatkových protokoloch o účasti na programoch Európskej únie, ktoré boli uzatvorené alebo sa majú uzatvoriť s týmito štátmi. |
| --- | --- |

3.

kandidátskych krajinách pridružených k Európskej únii podľa podmienok stanovených v dohodách o pridružení alebo v ich dodatkových protokoloch o účasti na programoch Európskej únie, ktoré boli uzatvorené alebo sa majú uzatvoriť s týmito štátmi.

3.   Opatrenia oprávnené na podporu

Komisia poskytne granty na podporu vzdelávacích činností a právnych štúdií, ktorých cieľom je rozvinúť a vylepšiť právnu a súdnu ochranu finančných záujmov EÚ proti podvodom, korupcii alebo inej nezákonnej činnosti. Medzi činnosti, ktoré môžu byť spolufinancované, patria napríklad:

| — | organizácia konferencií a seminárov, |
| --- | --- |

—

organizácia konferencií a seminárov,

| — | štúdie v oblasti porovnávacieho práva, |
| --- | --- |

—

štúdie v oblasti porovnávacieho práva,

| — | šírenie a publikovanie vedeckých poznatkov v súvislosti s ochranou finančných záujmov EÚ, |
| --- | --- |

—

šírenie a publikovanie vedeckých poznatkov v súvislosti s ochranou finančných záujmov EÚ,

| — | publikovanie a distribúcia vedeckých časopisov o ochrane finančných záujmov EÚ, |
| --- | --- |

—

publikovanie a distribúcia vedeckých časopisov o ochrane finančných záujmov EÚ,

| — | organizovanie výročných zasadnutí predsedov združení pre európske trestné právo a na ochranu finančných záujmov EÚ. |
| --- | --- |

—

organizovanie výročných zasadnutí predsedov združení pre európske trestné právo a na ochranu finančných záujmov EÚ.

Činnosti sú oprávnené na financovanie až do výšky 90 % oprávnených nákladov. Celková výška pomoci, ktorú Komisia/OLAF poskytne na každý projekt, nepresiahne:

| — | 50 000 EUR na jednodenný seminár, 100 000 EUR na dvojdenný seminár, |
| --- | --- |

—

50 000 EUR na jednodenný seminár, 100 000 EUR na dvojdenný seminár,

| — | 300 000 EUR na štúdiu v oblasti porovnávacieho práva, |
| --- | --- |

—

300 000 EUR na štúdiu v oblasti porovnávacieho práva,

| — | 25 000 EUR na šírenie odborných poznatkov, |
| --- | --- |

—

25 000 EUR na šírenie odborných poznatkov,

| — | 60 000 EUR na publikovanie a distribúciu pravidelných publikácií združení na jeden rok, |
| --- | --- |

—

60 000 EUR na publikovanie a distribúciu pravidelných publikácií združení na jeden rok,

| — | 45 000 EUR na zasadanie predsedov združení. |
| --- | --- |

—

45 000 EUR na zasadanie predsedov združení.

4.   Kritériá udeľovania

Na skúmanie návrhov na udelenie sa použijú tieto kritériá:

| 1. | súlad navrhovanej činnosti s cieľmi programu; |
| --- | --- |

1.

súlad navrhovanej činnosti s cieľmi programu;

| 2. | doplnkovosť navrhovanej činnosti s inými podporovanými činnosťami; |
| --- | --- |

2.

doplnkovosť navrhovanej činnosti s inými podporovanými činnosťami;

| 3. | vykonateľnosť navrhovanej činnosti, t. j. skutočné možnosti jej realizácie s využitím navrhovaných prostriedkov; |
| --- | --- |

3.

vykonateľnosť navrhovanej činnosti, t. j. skutočné možnosti jej realizácie s využitím navrhovaných prostriedkov;

| 4. | pomer nákladov a prínosov navrhovanej činnosti; |
| --- | --- |

4.

pomer nákladov a prínosov navrhovanej činnosti;

| 5. | pridaná hodnota navrhovanej činnosti; |
| --- | --- |

5.

pridaná hodnota navrhovanej činnosti;

| 6. | veľkosť cieľovej skupiny navrhovanej činnosti; |
| --- | --- |

6.

veľkosť cieľovej skupiny navrhovanej činnosti;

| 7. | nadnárodné a multidisciplinárne aspekty navrhovanej činnosti; |
| --- | --- |

7.

nadnárodné a multidisciplinárne aspekty navrhovanej činnosti;

| 8. | zemepisný rozsah navrhovanej činnosti. |
| --- | --- |

8.

zemepisný rozsah navrhovanej činnosti.

Pokiaľ je vzhľadom na tieto kritériá udeľovania viacero projektov hodnotených rovnako, môžu byť financie poskytnuté v zostupnom poradí:

| — | návrhom nadnárodného a multidisciplinárneho charakteru, |
| --- | --- |

—

návrhom nadnárodného a multidisciplinárneho charakteru,

| — | návrhom, ktoré sú spravodlivo geograficky rozložené, |
| --- | --- |

—

návrhom, ktoré sú spravodlivo geograficky rozložené,

| — | žiadateľom, ktorí nezískali v predchádzajúcich rokoch granty na rovnaký alebo podobný projekt. |
| --- | --- |

—

žiadateľom, ktorí nezískali v predchádzajúcich rokoch granty na rovnaký alebo podobný projekt.

5.   Rozpočet

V roku 2013 Komisia vyhlási jednu výzvu na predloženie návrhov pre „právnu časť“ oddielu „Školenia, semináre a konferencie“ ročného pracovného programu. Pre návrhy predložené pred uplynutím termínu 30. apríla 2013 je k dispozícii rozpočet vo výške 700 000 EUR.

V prípade, že sa tento rozpočet nevyčerpá po prvej výzve, môže byť v treťom štvrťroku roku 2013 vyhlásená druhá výzva.

Finančný príspevok sa vypláca vo forme grantu.

Komisia si vyhradzuje právo neprideliť všetky dostupné finančné prostriedky.

6.   Ďalšie informácie

Technické špecifikácie a formulár žiadosti je možné stiahnuť z webovej stránky: http://ec.europa.eu/anti_fraud/about-us/funding/lawyers/index_en.htm

Otázky a žiadosti o dodatočné informácie v súvislosti s touto výzvou je potrebné zaslať emailom na:

OLAF-FMB-HERCULE-LEGAL@ec.europa.eu

Otázky a odpovede môžu byť anonymne publikované v usmerneniach pre vypĺňanie žiadosti na webovej stránke úradu OLAF, ak sú relevantné pre ostatných žiadateľov.

7.   Termín na predloženie žiadostí

Utorok 30. apríla 2013

Budú prijaté výhradne žiadosti predložené na oficiálnom formulári, riadne podpísané osobou oprávnenou prevziať právne záväzky v mene žiadajúcej organizácie.

---

(1)  C(2013) 612 zo 7. februára 2013: rozhodnutie o financovaní programu Hercule II na rok 2013.

(2)  Ú. v. EÚ L 193, 25.7.2007.

---