# Diario Oficial C 73/2013

| | ISSN 1977-0928
  doi:10.3000/19770928.C_2013.073.spa |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 73 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 56o año13 de marzo de 2013 |

ISSN 1977-0928

doi:10.3000/19770928.C_2013.073.spa

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 73

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

56o año13 de marzo de 2013

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| Número de información | Sumario | Página |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicaciones |
| | COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Comisión Europea |
| 2013/C 073/01 | Autorización de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE — Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (
  1
  ) | 1 |
| 2013/C 073/02 | Autorización de ayudas estatales con arreglo a los artículos 107 y 108 del TFUE — Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (
  2
  ) | 3 |

Número de información

Sumario

Página

II   Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

2013/C 073/01

Autorización de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE — Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (
  1
  )

1

1

2013/C 073/02

Autorización de ayudas estatales con arreglo a los artículos 107 y 108 del TFUE — Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones (
  2
  )

2

3

| | III   Actos preparatorios |
| --- | --- |
| | Banco Central Europeo |
| 2013/C 073/03 | Dictamen del Banco Central Europeo, de 19 de octubre de 2012, sobre una propuesta de reglamento de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2214/96, relativo a los índices de precios al consumo armonizados (IPCA): transmisión y difusión de los subíndices de los IPCA, por lo que respecta al establecimiento de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes, y sobre una propuesta de reglamento de la Comisión por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, relativo a los índices armonizados de precios al consumo, por lo que se refiere a la elaboración de los índices de precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios (CON/2012/77) | 5 |

III   Actos preparatorios

Banco Central Europeo

2013/C 073/03

Dictamen del Banco Central Europeo, de 19 de octubre de 2012, sobre una propuesta de reglamento de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2214/96, relativo a los índices de precios al consumo armonizados (IPCA): transmisión y difusión de los subíndices de los IPCA, por lo que respecta al establecimiento de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes, y sobre una propuesta de reglamento de la Comisión por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, relativo a los índices armonizados de precios al consumo, por lo que se refiere a la elaboración de los índices de precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios (CON/2012/77)

o

o

5

| | IV   Información |
| --- | --- |
| | INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Comisión Europea |
| 2013/C 073/04 | Tipo de cambio del euro | 13 |
| 2013/C 073/05 | Dictamen del Comité Consultivo en materia de prácticas restrictivas y posiciones dominantes emitido en su reunión, de 27 de noviembre de 2012, en relación con un proyecto de decisión relativa al asunto COMP/39.847 — E-BOOKS — Ponente: Lituania | 14 |
| 2013/C 073/06 | Informe final del Consejero Auditor — COMP/39.847 — E-BOOKS | 15 |
| 2013/C 073/07 | Resumen de la Decisión de la Comisión, de 12 de diciembre de 2012, relativa a un procedimiento en virtud del artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el artículo 53 del Acuerdo EEE (Asunto COMP/39.847 — E-BOOKS) [notificada con el número C(2012) 9288] | 17 |

IV   Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

2013/C 073/04

Tipo de cambio del euro

13

2013/C 073/05

Dictamen del Comité Consultivo en materia de prácticas restrictivas y posiciones dominantes emitido en su reunión, de 27 de noviembre de 2012, en relación con un proyecto de decisión relativa al asunto COMP/39.847 — E-BOOKS — Ponente: Lituania

14

2013/C 073/06

Informe final del Consejero Auditor — COMP/39.847 — E-BOOKS

15

2013/C 073/07

Resumen de la Decisión de la Comisión, de 12 de diciembre de 2012, relativa a un procedimiento en virtud del artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el artículo 53 del Acuerdo EEE (Asunto COMP/39.847 — E-BOOKS) [notificada con el número C(2012) 9288]

[notificada con el número C(2012) 9288]

17

| | V   Anuncios |
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| | PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS |
| | Comisión Europea |
| 2013/C 073/08 | Hércules II — Convocatoria de propuestas — Formación, seminarios y conferencias — Parte jurídica | 21 |

V   Anuncios

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Comisión Europea

2013/C 073/08

Hércules II — Convocatoria de propuestas — Formación, seminarios y conferencias — Parte jurídica

21

| | |
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| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE |
| | (2)   Texto pertinente a efectos del EEE excepto en lo referente a los productos contemplados en el anexo I del Tratado |

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(1)   Texto pertinente a efectos del EEE

1

(2)   Texto pertinente a efectos del EEE excepto en lo referente a los productos contemplados en el anexo I del Tratado

2

| ES | |
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ES

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II Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

| 13.3.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 73/1 |
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13.3.2013

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 73/1

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Autorización de las ayudas estatales en el marco de las disposiciones de los artículos 87 y 88 del Tratado CE

Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones

(Texto pertinente a efectos del EEE)

2013/C 73/01

| Fecha de adopción de la decisión | 7.11.2012 |
| --- | --- |
| Número de referencia de ayuda estatal | SA.34576 (12/N) |
| Estado miembro | Portugal |
| Región | Alto Trás-os-Montes |
| Denominación (y/o nombre del beneficiario) | Unidade de cuidados continuados Jean Piaget/Nordeste |
| Base jurídica | Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território
  Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120; Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis);
  Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território
  Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120 — Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis); Regulamento Específico para o Domínio dos «Equipamentos Estruturantes do Sistema Urbano Nacional» (estabelece as condições de acesso e as regras gerais de atribuição de co-financiamento comunitário do FEDER às operações apresentadas no âmbito deste domínio de intervenção). |
| Tipo de medida | Ayuda individual |
| Objetivo | Desarrollo regional |
| Forma de la ayuda | — |
| Presupuesto | Importe total de la ayuda prevista 1,897 millones EUR |
| Intensidad | Medida no constitutiva de ayuda |
| Duración | — |
| Sectores económicos | Todos los servicios |
| Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas | Programa Operacional Temático Valorização do Território |
| Av. D. João II, Lote 1.07.2.1 — 2.o |
| 1998-014 Lisboa |
| PORTUGAL |

Fecha de adopción de la decisión

7.11.2012

Número de referencia de ayuda estatal

SA.34576 (12/N)

Estado miembro

Portugal

Región

Alto Trás-os-Montes

Denominación (y/o nombre del beneficiario)

Unidade de cuidados continuados Jean Piaget/Nordeste

Base jurídica

Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território

Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120; Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis);

Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território

Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120 — Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis); Regulamento Específico para o Domínio dos «Equipamentos Estruturantes do Sistema Urbano Nacional» (estabelece as condições de acesso e as regras gerais de atribuição de co-financiamento comunitário do FEDER às operações apresentadas no âmbito deste domínio de intervenção).

Tipo de medida

Ayuda individual

Objetivo

Desarrollo regional

Forma de la ayuda

—

Presupuesto

Importe total de la ayuda prevista 1,897 millones EUR

Intensidad

Medida no constitutiva de ayuda

Duración

—

Sectores económicos

Todos los servicios

Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas

Programa Operacional Temático Valorização do Território

Av. D. João II, Lote 1.07.2.1 — 2.o

1998-014 Lisboa

PORTUGAL

Información adicional

—

El texto de la decisión en la lengua o lenguas auténticas, suprimidos los datos confidenciales, se encuentra en:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

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| 13.3.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 73/3 |
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13.3.2013

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 73/3

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Autorización de ayudas estatales con arreglo a los artículos 107 y 108 del TFUE

Casos con respecto a los cuales la Comisión no presenta objeciones

(Texto pertinente a efectos del EEE excepto en lo referente a los productos contemplados en el anexo I del Tratado)

2013/C 73/02

| Fecha de adopción de la decisión | 10.1.2013 |
| --- | --- |
| Número de referencia de ayuda estatal | SA.33968 (11/N) |
| Estado miembro | Hungría |
| Región | — | — |
| Denominación (y/o nombre del beneficiario) | Erdő-környezetvédelmi intézkedések – EMVA (1698/2005/EK 47. cikk) (támogatási összegek emelése) |
| Base jurídica | Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdő-környezetvédelmi intézkedésekhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 124/2009. (IX. 24.) FVM rendelet |
| Tipo de medida | Régimen | — |
| Objetivo | Desarrollo rural (AGRI), Protección del medio ambiente, Silvicultura |
| Forma de la ayuda | Subvención directa |
| Presupuesto | | Presupuesto total: 8 202,60 HUF (en millones) |

Fecha de adopción de la decisión

10.1.2013

Número de referencia de ayuda estatal

SA.33968 (11/N)

Estado miembro

Hungría

Región

—

—

Denominación (y/o nombre del beneficiario)

Erdő-környezetvédelmi intézkedések – EMVA (1698/2005/EK 47. cikk) (támogatási összegek emelése)

Base jurídica

Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdő-környezetvédelmi intézkedésekhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 124/2009. (IX. 24.) FVM rendelet

Tipo de medida

Régimen

—

Objetivo

Desarrollo rural (AGRI), Protección del medio ambiente, Silvicultura

Forma de la ayuda

Subvención directa

Presupuesto

Presupuesto total: 8 202,60 HUF (en millones)

| | Presupuesto anual: 4 101,30 HUF (en millones) |
| --- | --- |

Presupuesto anual: 4 101,30 HUF (en millones)

Intensidad

100 %

Duración

hasta el 31.12.2013

Sectores económicos

Silvicultura y otras actividades forestales, Explotación de la madera

Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas

| Vidékfejlesztési Minisztérium |
| --- |
| Budapest |
| Kossuth Lajos tér 11. |
| 1055 |
| MAGYARORSZÁG/HUNGARY |

Vidékfejlesztési Minisztérium

Budapest

Kossuth Lajos tér 11.

1055

MAGYARORSZÁG/HUNGARY

Información adicional

—

El texto de la decisión en la lengua o lenguas auténticas, suprimidos los datos confidenciales, se encuentra en:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

| Fecha de adopción de la decisión | 17.12.2012 |
| --- | --- |
| Número de referencia de ayuda estatal | SA.34106 (11/N) |
| Estado miembro | Hungría |
| Región | — | — |
| Denominación (y/o nombre del beneficiario) | Erdészeti potenciál helyreállítása |
| Base jurídica | Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdészeti potenciál helyreállítására nyújtandó támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 32/2008. (III. 27.) FVM rendelet |
| Tipo de medida | Régimen | — |
| Objetivo | Desastres naturales o acontecimientos excepcionales, Silvicultura |
| Forma de la ayuda | Subvención directa |
| Presupuesto | Presupuesto total: 2 338 HUF (en millones) |
| Intensidad | 100 % |
| Duración | hasta el 31.12.2013 |
| Sectores económicos | Silvicultura y otras actividades forestales, Explotación de la madera |
| Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas | Vidékfejlesztési Minisztérium |
| Budapest |
| Kossuth Lajos tér 11. |
| 1055 |
| MAGYARORSZÁG/HUNGARY |

Fecha de adopción de la decisión

17.12.2012

Número de referencia de ayuda estatal

SA.34106 (11/N)

Estado miembro

Hungría

Región

—

—

Denominación (y/o nombre del beneficiario)

Erdészeti potenciál helyreállítása

Base jurídica

Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdészeti potenciál helyreállítására nyújtandó támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 32/2008. (III. 27.) FVM rendelet

Tipo de medida

Régimen

—

Objetivo

Desastres naturales o acontecimientos excepcionales, Silvicultura

Forma de la ayuda

Subvención directa

Presupuesto

Presupuesto total: 2 338 HUF (en millones)

Intensidad

100 %

Duración

hasta el 31.12.2013

Sectores económicos

Silvicultura y otras actividades forestales, Explotación de la madera

Nombre y dirección de la autoridad que concede las ayudas

Vidékfejlesztési Minisztérium

Budapest

Kossuth Lajos tér 11.

1055

MAGYARORSZÁG/HUNGARY

Información adicional

—

El texto de la decisión en la lengua o lenguas auténticas, suprimidos los datos confidenciales, se encuentra en:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

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III Actos preparatorios

Banco Central Europeo

| 13.3.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 73/5 |
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13.3.2013

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 73/5

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DICTAMEN DEL BANCO CENTRAL EUROPEO

de 19 de octubre de 2012

sobre una propuesta de reglamento de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2214/96, relativo a los índices de precios al consumo armonizados (IPCA): transmisión y difusión de los subíndices de los IPCA, por lo que respecta al establecimiento de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes, y sobre una propuesta de reglamento de la Comisión por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, relativo a los índices armonizados de precios al consumo, por lo que se refiere a la elaboración de los índices de precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios

(CON/2012/77)

2013/C 73/03

Introducción y fundamento jurídico

El 27 de agosto de 2012 el Banco Central Europeo (BCE) recibió de la Comisión Europea una solicitud de dictamen sobre: 1) una propuesta de reglamento de la Comisión por el que se modifica el Reglamento (CE) no 2214/96, relativo a los índices de precios al consumo armonizados (IPCA): transmisión y difusión de los subíndices de los IPCA, por lo que respecta al establecimiento de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes (en adelante, la «propuesta de reglamento IPCA-IC»), y 2) una propuesta de reglamento de la Comisión por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 2494/95, relativo a los índices armonizados de precios al consumo, por lo que se refiere a la elaboración de los índices de precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios (en adelante, la «propuesta de reglamento IPVO») (en adelante, conjuntamente, las «propuestas de reglamentos»).

La competencia consultiva del BCE se basa en el apartado 4 del artículo 127 y el apartado 5 del artículo 282 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, así como en el apartado 3 del artículo 5 del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, sobre los índices armonizados de precios al consumo (1). De acuerdo con la primera frase del apartado 5 del artículo 17 del Reglamento interno del Banco Central Europeo, el presente dictamen ha sido adoptado por el Consejo de Gobierno.

1.   
  Observaciones generales

El BCE apoya los objetivos de las propuestas de reglamentos en lo que respecta a: a) la introducción, por medio de la propuesta de reglamento IPCA-IC, de la elaboración periódica de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes y de los procedimientos de entrega de los datos y metadatos conexos, así como de las directrices metodológicas pertinentes, y b) la elaboración, conforme a la propuesta de reglamento IPVO, de índices de precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios y de los gastos de vivienda de los propietarios-ocupantes, y la descripción de la cobertura correspondiente, el marco metodológico y los requisitos en materia de datos.

2.   
  Consulta al BCE y participación de éste en los trabajos preparatorios y de ejecución

| 2.1. | El BCE subraya que, conforme al apartado 4 del artículo 127 y al apartado 5 del artículo 282 del Tratado, y con arreglo al apartado 3 del artículo 5 del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, debe consultársele toda medida de ejecución del marco de los IPCA que propone la Comisión. La obligación de consultar al BCE es un requisito de procedimiento importante al que deben hacer referencia todos los instrumentos jurídicos que integren el marco jurídico de los IPCA. El requisito debe extenderse igualmente a los actos de ejecución y delegados para cuya adopción se habilite a la Comisión conforme al marco jurídico revisado de los IPCA actualmente en preparación (2). |
| --- | --- |

2.1.

El BCE subraya que, conforme al apartado 4 del artículo 127 y al apartado 5 del artículo 282 del Tratado, y con arreglo al apartado 3 del artículo 5 del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, debe consultársele toda medida de ejecución del marco de los IPCA que propone la Comisión. La obligación de consultar al BCE es un requisito de procedimiento importante al que deben hacer referencia todos los instrumentos jurídicos que integren el marco jurídico de los IPCA. El requisito debe extenderse igualmente a los actos de ejecución y delegados para cuya adopción se habilite a la Comisión conforme al marco jurídico revisado de los IPCA actualmente en preparación (2).

| 2.2. | En el Asunto C-11/00, el Tribunal de Justicia clarificó la obligación de consultar al BCE en lo que atañe a sus funciones y competencia (3). Los índices de precios al consumo armonizados «son indicadores importantes para la gestión de la política monetaria» (4) y, por lo tanto, de importancia decisiva para las funciones del BCE relativas al mantenimiento de la estabilidad de precios como objetivo principal del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo (5), y para las funciones del Eurosistema de: a) definir y ejecutar la política monetaria de la zona del euro, y b) contribuir a las políticas relativas a la estabilidad del sistema financiero (6). Como en el preámbulo del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, que hace referencia a la necesidad de que las autoridades monetarias de la Unión tengan acceso a índices de precios al consumo bien calibrados (7), la conexión entre el marco de los IPCA y el desempeño de las funciones de los bancos centrales debe mencionarse expresamente en los considerandos de las propuestas de reglamentos. Además, los conocimientos del BCE respecto del marco de los IPCA deben aprovecharse no solo mediante la consulta oficial al BCE sobre los instrumentos jurídicos que proponga la Comisión, sino también dando la debida participación al BCE en los trabajos preparatorios y de ejecución, en particular por lo que atañe al establecimiento de los marcos metodológicos pertinentes, como se explica más adelante. La aportación del BCE puede incluir los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC. |
| --- | --- |

2.2.

En el Asunto C-11/00, el Tribunal de Justicia clarificó la obligación de consultar al BCE en lo que atañe a sus funciones y competencia (3). Los índices de precios al consumo armonizados «son indicadores importantes para la gestión de la política monetaria» (4) y, por lo tanto, de importancia decisiva para las funciones del BCE relativas al mantenimiento de la estabilidad de precios como objetivo principal del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo (5), y para las funciones del Eurosistema de: a) definir y ejecutar la política monetaria de la zona del euro, y b) contribuir a las políticas relativas a la estabilidad del sistema financiero (6). Como en el preámbulo del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, que hace referencia a la necesidad de que las autoridades monetarias de la Unión tengan acceso a índices de precios al consumo bien calibrados (7), la conexión entre el marco de los IPCA y el desempeño de las funciones de los bancos centrales debe mencionarse expresamente en los considerandos de las propuestas de reglamentos. Además, los conocimientos del BCE respecto del marco de los IPCA deben aprovecharse no solo mediante la consulta oficial al BCE sobre los instrumentos jurídicos que proponga la Comisión, sino también dando la debida participación al BCE en los trabajos preparatorios y de ejecución, en particular por lo que atañe al establecimiento de los marcos metodológicos pertinentes, como se explica más adelante. La aportación del BCE puede incluir los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC.

3.   
  La creación de los marcos metodológicos de los IPCA y su incorporación a instrumentos jurídicos

| 3.1. | Las propuestas de reglamentos disponen que la Comisión, en estrecha cooperación con los Estados miembros, establezca marcos metodológicos para el cálculo de los índices y subíndices introducidos por las propuestas de reglamentos (8). Aunque apoya la creación de esos marcos metodológicos, el BCE considera que la Comisión debería hacerle partícipe de esta labor igual que a los Estados miembros. La participación del BCE, que podría comprender los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC, será una solución adecuada teniendo en cuenta la importancia de los índices pertinentes para los objetivos del SEBC y el conocimiento especializado del BCE y de otros miembros del SEBC sobre el marco de los IPCA. |
| --- | --- |

3.1.

Las propuestas de reglamentos disponen que la Comisión, en estrecha cooperación con los Estados miembros, establezca marcos metodológicos para el cálculo de los índices y subíndices introducidos por las propuestas de reglamentos (8). Aunque apoya la creación de esos marcos metodológicos, el BCE considera que la Comisión debería hacerle partícipe de esta labor igual que a los Estados miembros. La participación del BCE, que podría comprender los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC, será una solución adecuada teniendo en cuenta la importancia de los índices pertinentes para los objetivos del SEBC y el conocimiento especializado del BCE y de otros miembros del SEBC sobre el marco de los IPCA.

| 3.2. | Asimismo, el apartado 2 del artículo 12 del Reglamento (CE) no 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea (9), especifica que para aplicar los criterios de calidad establecidos en el reglamento a los datos cubiertos por la legislación sectorial en ámbitos estadísticos específicos, la Comisión definirá las modalidades, la estructura y la periodicidad de los informes de calidad siguiendo el procedimiento de reglamentación indicado en el apartado 2 del artículo 27 del reglamento (10). En este contexto, el BCE considera que el establecimiento de los marcos metodológicos para el cálculo de los índices y subíndices introducidos por las propuestas de reglamentos debe conducir a la incorporación de elementos constructivos esenciales y normas mínimas de calidad de dichos marcos metodológicos en el derecho de la Unión. En interés de la seguridad jurídica, de la transparencia y de la responsabilidad, las disposiciones legales sobre esta materia pueden complementarse pero no reemplazarse por manuales, directrices u otros instrumentos no jurídicos. |
| --- | --- |

3.2.

Asimismo, el apartado 2 del artículo 12 del Reglamento (CE) no 223/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2009, relativo a la estadística europea (9), especifica que para aplicar los criterios de calidad establecidos en el reglamento a los datos cubiertos por la legislación sectorial en ámbitos estadísticos específicos, la Comisión definirá las modalidades, la estructura y la periodicidad de los informes de calidad siguiendo el procedimiento de reglamentación indicado en el apartado 2 del artículo 27 del reglamento (10). En este contexto, el BCE considera que el establecimiento de los marcos metodológicos para el cálculo de los índices y subíndices introducidos por las propuestas de reglamentos debe conducir a la incorporación de elementos constructivos esenciales y normas mínimas de calidad de dichos marcos metodológicos en el derecho de la Unión. En interés de la seguridad jurídica, de la transparencia y de la responsabilidad, las disposiciones legales sobre esta materia pueden complementarse pero no reemplazarse por manuales, directrices u otros instrumentos no jurídicos.

En el anexo del presente dictamen figuran las propuestas de redacción específicas, acompañadas de explicaciones, correspondientes a las recomendaciones del BCE encaminadas a modificar las propuestas de reglamentos.

Hecho en Fráncfort del Meno, el 19 de octubre de 2012.

El Presidente del BCE

Mario DRAGHI

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(1)  DO L 257 de 27.10.1995, p. 1.

1

(2)  Véase el Informe Anual de Actividades 2011 de la Comisión (Eurostat), p. 30, disponible en la dirección de la Comisión en internet: http://www.ec.europa.eu, y el apartado 5 del Dictamen CON/2012/5, disponible en la dirección del BCE en internet: http://www.ecb.europa.eu

2

(3)  Sentencia de 10 de julio de 2003 en el Asunto C-11/00, Comisión de las Comunidades Europeas contra Banco Central Europeo, Recopilación de Jurisprudencia 2003, página I-07147, en particular los apartados 110 y 111. El Tribunal de Justicia aclaró que la obligación de consultar al BCE «pretende esencialmente garantizar que el autor del acto en cuestión no lo adopte sin haber consultado al organismo que, por las atribuciones específicas que ejerza en el marco comunitario en el ámbito considerado y por la amplia capacidad técnica de que disfrute, se encuentre particularmente capacitado para contribuir eficazmente al proceso de adopción del acto de que se trate».

3

Comisión de las Comunidades Europeas contra Banco Central Europeo

(4)  Véase el considerando 1 del Reglamento (UE) no 1114/2010 de la Comisión, de 1 de diciembre de 2010, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo en lo que respecta a las normas mínimas de calidad de las ponderaciones del IPCA y se deroga el Reglamento (CE) no 2454/97 de la Comisión (DO L 316 de 2.12.2010, p. 4).

4

o

o

o

(5)  Véanse el apartado 1 del artículo 127 del Tratado y la primera frase del artículo 2 de los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo (en adelante, los «Estatutos del SEBC»).

5

(6)  Véanse el primer inciso del apartado 2 del artículo 127 y el apartado 5 del artículo 127, conjuntamente con la letra c) del apartado 2 del artículo 139, del Tratado, y el primer inciso del artículo 3.1 y el artículo 3.3, conjuntamente con el artículo 42.1, de los Estatutos del SEBC.

6

(7)  Véase el tercer considerando del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo.

7

o

(8)  Véase el artículo 3 del Reglamento (CE) no 2214/96, de 20 de noviembre de 1996, relativo a los índices de precios al consumo armonizados: transmisión y difusión de los subíndices de los IPCA (DO L 296 de 21.11.1996, p. 8) conforme lo modifica el apartado 2 del artículo 1 de la propuesta de reglamento IPCA-IC y el apartado 1 del artículo 4 de la propuesta de reglamento IPVO.

8

o

(9)  DO L 87 de 31.3.2009, p. 164.

9

(10)  Actualmente conforme a los artículos 5 o 5 bis, conjuntamente con el artículo 7, de la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de ejecución atribuidas a la Comisión (DO L 184 de 17.7.1999, p. 23). Conforme al futuro marco introducido por las modificaciones del Reglamento (CE) no 223/2009 propuestas por la Comisión el 17 de abril de 2012 [COM(2012) 167 final] la Comisión actuará de acuerdo con el artículo 5 del Reglamento (UE) no 182/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas y los principios generales relativos a las modalidades de control por parte de los Estados miembros del ejercicio de las competencias de ejecución por la Comisión (DO L 55 de 28.2.2011, p. 13).

10

bis

o

o

---

ANEXO

Propuestas de redacción relativas a la propuesta de reglamento IPCA-IC

| Texto que propone la Comisión | Modificaciones que propone el BCE (1) |
| --- | --- |
| 1a

     
  modificación |
| Preámbulo de la propuesta de reglamento IPCA-IC |
| «Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
  Visto el Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los índices armonizados de precios al consumo ( ), y, en particular, su artículo 4, párrafo tercero, y su artículo 5, apartado 3,
  Considerando lo siguiente:
  [...]






  (3) | Con vistas al análisis de la inflación y a la evaluación de la convergencia en los Estados miembros de la UE, es necesario recoger información sobre el impacto de las subidas y bajadas de impuestos en la inflación. Para ello, los IPCA deben calcularse también a partir de los precios a impuestos constantes, en lugar de a partir de los precios observados, en forma de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes (IPCA-IC). |

Texto que propone la Comisión

Modificaciones que propone el BCE (1)

1a

     
  modificación

Preámbulo de la propuesta de reglamento IPCA-IC

«Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los índices armonizados de precios al consumo ( ), y, en particular, su artículo 4, párrafo tercero, y su artículo 5, apartado 3,

Considerando lo siguiente:

[...]

(3)

Con vistas al análisis de la inflación y a la evaluación de la convergencia en los Estados miembros de la UE, es necesario recoger información sobre el impacto de las subidas y bajadas de impuestos en la inflación. Para ello, los IPCA deben calcularse también a partir de los precios a impuestos constantes, en lugar de a partir de los precios observados, en forma de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes (IPCA-IC).

[...]

| (6) | Se ha consultado al Banco Central Europeo de conformidad con el artículo 5, apartado 3, del Reglamento (CE) no 2494/95.» |
| --- | --- |

(6)

Se ha consultado al Banco Central Europeo de conformidad con el artículo 5, apartado 3, del Reglamento (CE) no 2494/95.»

«Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los índices armonizados de precios al consumo ( ), y, en particular, su artículo 4, párrafo tercero, y su artículo 5, apartado 3,

Visto el dictamen del Banco Central Europeo (2)
  ,

Considerando lo siguiente:

[...]

| (3) | Con vistas al análisis de la inflación, a las políticas monetarias y financieras y a la evaluación de la convergencia en los Estados miembros de la UE, es necesario recoger información sobre el impacto de las subidas y bajadas de impuestos en la inflación. Para ello, los IPCA deben calcularse también a partir de los precios a impuestos constantes, en lugar de a partir de los precios observados, en forma de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes (IPCA-IC). |
| --- | --- |

(3)

Con vistas al análisis de la inflación, a las políticas monetarias y financieras y a la evaluación de la convergencia en los Estados miembros de la UE, es necesario recoger información sobre el impacto de las subidas y bajadas de impuestos en la inflación. Para ello, los IPCA deben calcularse también a partir de los precios a impuestos constantes, en lugar de a partir de los precios observados, en forma de índices de precios al consumo armonizados a impuestos constantes (IPCA-IC).

[...]

| (6) | Se ha consultado al Banco Central Europeo de conformidad con el artículo 5, apartado 3, del Reglamento (CE) no 2494/95. |
| --- | --- |

(6)

Se ha consultado al Banco Central Europeo de conformidad con el artículo 5, apartado 3, del Reglamento (CE) no 2494/95.

Explicación

Explicación

La obligación de consultar al BCE es un requisito de procedimiento al que deben hacer referencia los preámbulos de todos los instrumentos jurídicos que integren el marco jurídico de los IPCA. Además, como en el preámbulo del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, la conexión entre el marco de los IPCA y las funciones de los bancos centrales debe mencionarse expresamente en un considerando de la propuesta de reglamento IPCA-IC.

La obligación de consultar al BCE es un requisito de procedimiento al que deben hacer referencia los preámbulos de todos los instrumentos jurídicos que integren el marco jurídico de los IPCA. Además, como en el preámbulo del Reglamento (CE) no

2a

     
  modificación

2a

modificación

Apartado 2 del artículo 1 de la propuesta de reglamento IPCA-IC

«(2)   El artículo 3 se sustituye por el siguiente:

“Artículo 3

Elaboración y entrega de subíndices

Cada mes, los Estados miembros elaborarán y entregarán a la Comisión (Eurostat) todos los subíndices (anexo I) cuya ponderación supere el uno por mil del total del gasto cubierto por los IPCA. Junto con el índice correspondiente a enero de cada año, los Estados miembros comunicarán a la Comisión (Eurostat) la información sobre la ponderación en cuestión.

Además, cada mes los Estados miembros elaborarán y entregarán a la Comisión (Eurostat) los mismos subíndices calculados a impuestos constantes (IPCA-IC). La Comisión (Eurostat), en estrecha colaboración con los Estados miembros, impartirá directrices para el establecimiento de un marco metodológico destinado al cálculo de los índices y subíndices de los IPCA-IC. Cuando esté debidamente justificado, la Comisión (Eurostat) actualizará la metodología de referencia, de conformidad con el procedimiento aprobado por el Comité del Sistema Estadístico Europeo.”»

«(2)   El artículo 3 se sustituye por el siguiente:

“Artículo 3

Elaboración y entrega de subíndices

Cada mes, los Estados miembros elaborarán y entregarán a la Comisión (Eurostat) todos los subíndices (anexo I) cuya ponderación supere el uno por mil del total del gasto cubierto por los IPCA. Junto con el índice correspondiente a enero de cada año, los Estados miembros comunicarán a la Comisión (Eurostat) la información sobre la ponderación en cuestión.

Además, cada mes los Estados miembros elaborarán y entregarán a la Comisión (Eurostat) los mismos subíndices calculados a impuestos constantes (IPCA-IC). La Comisión (Eurostat), en estrecha colaboración con los Estados miembros y el Banco Central Europeo, impartirá directrices para el establecimiento de un marco metodológico destinado al cálculo de los índices y subíndices de los IPCA-IC. Cuando esté debidamente justificado, la Comisión (Eurostat) actualizará la metodología de referencia, de conformidad con el procedimiento aprobado por el Comité del Sistema Estadístico Europeo.”»

Explicación

Explicación

El BCE debe participar en la elaboración y ejecución de la propuesta de reglamento IPCA-IC y, en particular, en el establecimiento del marco metodológico pertinente. Dicha participación del BCE, que puede comprender los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC, es un paso necesario, complementario de la obligación de consultar al BCE acerca de los instrumentos jurídicos propuestos que integran el marco de los IPCA. Las razones para ello son las siguientes: (a) la competencia técnica del BCE en relación con el marco de los IPCA, y (b) la importancia del marco de los IPCA para el desempeño efectivo de las funciones de banca central, en particular para la consecución por el SEBC de su objetivo de estabilidad de precios, y para las funciones del Eurosistema de definición y ejecución de la política monetaria de la zona del euro y de contribución a las políticas relativas a la estabilidad del sistema financiero.

El BCE debe participar en la elaboración y ejecución de la propuesta de reglamento IPCA-IC y, en particular, en el establecimiento del marco metodológico pertinente. Dicha participación del BCE, que puede comprender los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC, es un paso necesario, complementario de la obligación de consultar al BCE acerca de los instrumentos jurídicos propuestos que integran el marco de los IPCA. Las razones para ello son las siguientes: (a) la competencia técnica del BCE en relación con el marco de los IPCA, y (b) la importancia del marco de los IPCA para el desempeño efectivo de las funciones de banca central, en particular para la consecución por el SEBC de su objetivo de estabilidad de precios, y para las funciones del Eurosistema de definición y ejecución de la política monetaria de la zona del euro y de contribución a las políticas relativas a la estabilidad del sistema financiero.

3a

     
  modificación

3a

modificación

Artículo 1 bis (nuevo) de la propuesta de reglamento IPCA-IC

bis

Sin texto

«Artículo 1
  bis

Medidas transitorias

La Comisión (Eurostat), con la participación del Banco Central Europeo, en el plazo de dos años desde la fecha de la entrada en vigor del presente Reglamento, preparará un informe a los efectos de: (i) evaluar la eficacia del marco metodológico de cálculo del índice y subíndices IPCA-IC establecido conforme a la nueva redacción del apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CE) no 2214/96, y (ii) recomendar elementos constructivos esenciales y normas mínimas de calidad de dicho marco metodológico que deban incorporarse al derecho de la Unión mediante las modificaciones pertinentes del marco jurídico de los IPCA.»

Explicación

Explicación

El BCE considera que el establecimiento de marcos metodológicos para el cálculo de los índices y subíndices introducidos por la propuesta de reglamento IPCA-IC debe asegurar la inclusión de elementos constructivos esenciales y normas mínimas de calidad para dichos marcos metodológicos en los instrumentos pertinentes del derecho de la Unión. En interés de la seguridad jurídica, la transparencia y la rendición de cuentas, los manuales, las directrices u otros instrumentos no jurídicos pueden complementar las disposiciones legales, pero no reemplazarlas. El BCE debe participar en la elaboración de las propuestas legislativas de la Comisión pertinentes, por los motivos expuestos en la 2a modificación. La aportación del BCE puede comprender los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC.

El BCE considera que el establecimiento de marcos metodológicos para el cálculo de los índices y subíndices introducidos por la propuesta de reglamento IPCA-IC debe asegurar la inclusión de elementos constructivos esenciales y normas mínimas de calidad para dichos marcos metodológicos en los instrumentos pertinentes del derecho de la Unión. En interés de la seguridad jurídica, la transparencia y la rendición de cuentas, los manuales, las directrices u otros instrumentos no jurídicos pueden complementar las disposiciones legales, pero no reemplazarlas. El BCE debe participar en la elaboración de las propuestas legislativas de la Comisión pertinentes, por los motivos expuestos en la 2a

Propuestas de redacción relativas a la propuesta de reglamento IPVO

Propuestas de redacción relativas a la propuesta de reglamento IPVO

| Texto que propone la Comisión | Modificaciones que propone el BCE (3) |
| --- | --- |
| 1a

     
  modificación |
| Preámbulo de la propuesta de reglamento IPVO |
| «Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
  Visto el Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los índices armonizados de precios al consumo, y, en particular, su artículo 4, párrafo tercero, y su artículo 5, apartado 3,
  Considerando lo siguiente:
  [...]






  (3) | Con vistas a la obtención de índices de viviendas ocupadas por sus propietarios, es preciso elaborar índices de precios de la vivienda. Los índices de precios de la vivienda también son indicadores importantes en sí mismos. |

Texto que propone la Comisión

Modificaciones que propone el BCE (3)

3

1a

     
  modificación

1a

modificación

Preámbulo de la propuesta de reglamento IPVO

«Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los índices armonizados de precios al consumo, y, en particular, su artículo 4, párrafo tercero, y su artículo 5, apartado 3,

Considerando lo siguiente:

[...]

(3)

Con vistas a la obtención de índices de viviendas ocupadas por sus propietarios, es preciso elaborar índices de precios de la vivienda. Los índices de precios de la vivienda también son indicadores importantes en sí mismos.

[...]

| (5) | Se ha consultado al Banco Central Europeo... .» |
| --- | --- |

(5)

Se ha consultado al Banco Central Europeo... .»

«Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, de 23 de octubre de 1995, relativo a los índices armonizados de precios al consumo, y, en particular, su artículo 4, párrafo tercero, y su artículo 5, apartado 3,

Visto el dictamen del Banco Central Europeo (4)
  ,

Considerando lo siguiente:

[...]

| (3) | Con vistas a la obtención de índices de viviendas ocupadas por sus propietarios, es preciso elaborar índices de precios de la vivienda. Los índices de precios de la vivienda también son indicadores importantes en sí mismos y a efectos de las políticas monetarias y financieras. |
| --- | --- |

(3)

Con vistas a la obtención de índices de viviendas ocupadas por sus propietarios, es preciso elaborar índices de precios de la vivienda. Los índices de precios de la vivienda también son indicadores importantes en sí mismos y a efectos de las políticas monetarias y financieras.

[...]

| (5) | Se ha consultado al Banco Central Europeo... |
| --- | --- |

(5)

Se ha consultado al Banco Central Europeo...

Explicación

Explicación

La obligación de consultar al BCE es un requisito de procedimiento al que deben hacer referencia los preámbulos de todos los instrumentos jurídicos que integren el marco jurídico de los IPCA. Además, como en el preámbulo del Reglamento (CE) no 2494/95 del Consejo, la conexión entre el marco de los IPCA y las funciones de los bancos centrales debe mencionarse expresamente en un considerando de la propuesta de reglamento IPVO.

La obligación de consultar al BCE es un requisito de procedimiento al que deben hacer referencia los preámbulos de todos los instrumentos jurídicos que integren el marco jurídico de los IPCA. Además, como en el preámbulo del Reglamento (CE) no

2a

     
  modificación

2a

modificación

Apartado 2 del artículo 2 de la propuesta de reglamento IPVO

«(2)   “índice de precios de la vivienda”: un índice que mide las variaciones de los precios de transacción de las viviendas adquiridas por los hogares.»

«(2)   “índice de precios de la vivienda”: un índice que mide las variaciones de los precios de transacción de las viviendas adquiridas por los hogares, incluidos los componentes relativos al suelo.»

Explicación

Explicación

El BCE considera que los precios del suelo son un componente fundamental del índice de precios de la vivienda, dado que desempeñan un papel esencial en el análisis económico y de estabilidad financiera, en particular en la detección de potenciales burbujas de precios. Por consiguiente, la inclusión de precios del suelo debe preverse en el reglamento IPVO en lugar de en el manual metodológico.

El BCE considera que los precios del suelo son un componente fundamental del índice de precios de la vivienda, dado que desempeñan un papel esencial en el análisis económico y de estabilidad financiera, en particular en la detección de potenciales burbujas de precios. Por consiguiente, la inclusión de precios del suelo debe preverse en el reglamento IPVO en lugar de en el manual metodológico.

3a

     
  modificación

3a

modificación

Apartado 1 del artículo 4 de la propuesta de reglamento IPVO

«(1)   La Comisión (Eurostat), en estrecha cooperación con los Estados miembros, elaborará un manual en el que se establezca un marco metodológico para los índices de precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios y para los índices de precios de la vivienda establecidos de conformidad con el presente Reglamento (en lo sucesivo, “Manual OOH-HPI”. Cuando esté debidamente justificado, la Comisión (Eurostat) podrá actualizar el Manual, de conformidad con las disposiciones de procedimiento aprobadas por el Comité del SEE.»

«(1)   La Comisión (Eurostat), en estrecha cooperación con los Estados miembros y el Banco Central Europeo, elaborará un manual en el que se establezca un marco metodológico para los índices de precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios y para los índices de precios de la vivienda establecidos de conformidad con el presente Reglamento (en lo sucesivo, “Manual OOH-HPI”. Cuando esté debidamente justificado, la Comisión (Eurostat) podrá actualizar el Manual, de conformidad con las disposiciones de procedimiento aprobadas por el Comité del SEE.»

Explicación

Explicación

El BCE debe participar en la elaboración y ejecución de la propuesta de reglamento IPVO y, en particular, en el establecimiento del marco metodológico pertinente. Dicha participación del BCE, que puede comprender los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC, es un paso necesario, complementario de la obligación de consultar al BCE acerca de los instrumentos jurídicos propuestos que integran el marco de los IPCA. Las razones para ello son las siguientes: (a) la competencia técnica del BCE en relación con el marco de los IPCA, y (b) la importancia del marco de los IPCA para el desempeño efectivo de las funciones de banca central, en particular para la consecución por el SEBC de su objetivo de estabilidad de precios, y para las funciones del Eurosistema de definición y ejecución de la política monetaria de la zona del euro y de contribución a las políticas relativas a la estabilidad del sistema financiero.

El BCE debe participar en la elaboración y ejecución de la propuesta de reglamento IPVO y, en particular, en el establecimiento del marco metodológico pertinente. Dicha participación del BCE, que puede comprender los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC, es un paso necesario, complementario de la obligación de consultar al BCE acerca de los instrumentos jurídicos propuestos que integran el marco de los IPCA. Las razones para ello son las siguientes: (a) la competencia técnica del BCE en relación con el marco de los IPCA, y (b) la importancia del marco de los IPCA para el desempeño efectivo de las funciones de banca central, en particular para la consecución por el SEBC de su objetivo de estabilidad de precios, y para las funciones del Eurosistema de definición y ejecución de la política monetaria de la zona del euro y de contribución a las políticas relativas a la estabilidad del sistema financiero.

4a

     
  modificación

4a

modificación

Artículo 6 de la propuesta de reglamento IPVO

«(1)   Un año y tres años, respectivamente, después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, los Estados miembros facilitarán a la Comisión (Eurostat) informes sobre la calidad de los datos, de conformidad con las normas definidas en el Sistema Estadístico Europeo y en el Manual ooh-hpi.

(2)   En un plazo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, la Comisión (Eurostat) elaborará un informe sobre los índices establecidos de conformidad con el presente Reglamento y, en particular, sobre su grado de conformidad con el Reglamento (CE) no 1749/96 de la Comisión (5) y el Reglamento (UE) no 1114/2010 de la Comisión (6). En dicho informe se examinará asimismo la adecuación de los índices de los precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios para su inclusión en el IPCA.

«(1)   Un año y tres años, respectivamente, después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, los Estados miembros facilitarán a la Comisión (Eurostat) y al Banco Central Europeo informes sobre la calidad de los datos, de conformidad con las normas definidas en el Sistema Estadístico Europeo y en el Manual ooh-hpi.

(2)   En un plazo de cinco años a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, la Comisión (Eurostat), con la contribución del Banco Central Europeo, elaborará un informe sobre para: (i) valorar los índices establecidos de conformidad con el presente Reglamento y, en particular, sobre su grado de conformidad con el Reglamento (CE) no 1749/96 de la Comisión (7) y el Reglamento (UE) no 1114/2010 de la Comisión (8);. En dicho informe se examinará asimismo (ii) examinar la adecuación de los índices de los precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios para su inclusión en el IPCA, y (iii) recomendar elementos constructivos esenciales y normas mínimas de calidad del marco metodológico de los índices de precios de las viviendas ocupadas por sus propietarios y de las viviendas que deban incorporarse al derecho de la Unión mediante las modificaciones pertinentes del marco jurídico de los IPCA.

Explicación

Explicación

El BCE considera que el establecimiento de marcos metodológicos para el cálculo de los índices y subíndices introducidos por la propuesta de reglamento IPVO, debe asegurar la inclusión de elementos constructivos esenciales y normas mínimas de calidad para dichos marcos metodológicos en los instrumentos pertinentes del derecho de la Unión. En interés de la seguridad jurídica, la transparencia y la rendición de cuentas, los manuales, las directrices u otros instrumentos no jurídicos pueden complementar a las disposiciones legales, pero no reemplazarlas. El BCE debe participar en la elaboración de las propuestas legislativas de la Comisión pertinentes, por los motivos expuestos en la 3a modificación. La aportación del BCE puede comprender los conocimientos técnicos apropiados facilitados por otros miembros del SEBC.

El BCE considera que el establecimiento de marcos metodológicos para el cálculo de los índices y subíndices introducidos por la propuesta de reglamento IPVO, debe asegurar la inclusión de elementos constructivos esenciales y normas mínimas de calidad para dichos marcos metodológicos en los instrumentos pertinentes del derecho de la Unión. En interés de la seguridad jurídica, la transparencia y la rendición de cuentas, los manuales, las directrices u otros instrumentos no jurídicos pueden complementar a las disposiciones legales, pero no reemplazarlas. El BCE debe participar en la elaboración de las propuestas legislativas de la Comisión pertinentes, por los motivos expuestos en la 3a

---

(1)  El texto en negrita indica las novedades que propone el BCE. El texto tachado es lo que el BCE propone suprimir.

1

(2)  DO C x de xx.xx.2012, p. xx»

2

(3)  El texto en negrita indica las novedades que propone el BCE. El texto tachado es lo que el BCE propone suprimir.

3

(4)  DO C x de xx.xx.2012, p. xx»

4

(5)  DO L 229 de 10.9.1996, p. 3.

5

(6)  DO L 316 de 2.12.2010, p. 4.»

6

(7)  DO L 229 de 10.9.1996, p. 3.

7

(8)  DO L 316 de 2.12.2010, p. 4.»

8

---

IV Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

| 13.3.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 73/13 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 73/13

---

Tipo de cambio del euro (1)

12 de marzo de 2013

2013/C 73/04

1 euro =

| | Moneda | Tipo de cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dólar estadounidense | 1,3053 |
| JPY | yen japonés | 125,25 |
| DKK | corona danesa | 7,4577 |
| GBP | libra esterlina | 0,87630 |
| SEK | corona sueca | 8,3182 |
| CHF | franco suizo | 1,2344 |
| ISK | corona islandesa | |
| NOK | corona noruega | 7,4455 |
| BGN | lev búlgaro | 1,9558 |
| CZK | corona checa | 25,662 |
| HUF | forint húngaro | 304,65 |
| LTL | litas lituana | 3,4528 |
| LVL | lats letón | 0,7010 |
| PLN | zloty polaco | 4,1450 |
| RON | leu rumano | 4,3740 |
| TRY | lira turca | 2,3517 |
| AUD | dólar australiano | 1,2633 |
| CAD | dólar canadiense | 1,3392 |
| HKD | dólar de Hong Kong | 10,1251 |
| NZD | dólar neozelandés | 1,5807 |
| SGD | dólar de Singapur | 1,6268 |
| KRW | won de Corea del Sur | 1 429,58 |
| ZAR | rand sudafricano | 11,9232 |
| CNY | yuan renminbi | 8,1141 |
| HRK | kuna croata | 7,5873 |
| IDR | rupia indonesia | 12 646,57 |
| MYR | ringgit malayo | 4,0582 |
| PHP | peso filipino | 52,995 |
| RUB | rublo ruso | 40,0390 |
| THB | baht tailandés | 38,624 |
| BRL | real brasileño | 2,5519 |
| MXN | peso mexicano | 16,3106 |
| INR | rupia india | 70,7370 |

Moneda

Tipo de cambio

USD

dólar estadounidense

1,3053

JPY

yen japonés

125,25

DKK

corona danesa

7,4577

GBP

libra esterlina

0,87630

SEK

corona sueca

8,3182

CHF

franco suizo

1,2344

ISK

corona islandesa

NOK

corona noruega

7,4455

BGN

lev búlgaro

1,9558

CZK

corona checa

25,662

HUF

forint húngaro

304,65

LTL

litas lituana

3,4528

LVL

lats letón

0,7010

PLN

zloty polaco

4,1450

RON

leu rumano

4,3740

TRY

lira turca

2,3517

AUD

dólar australiano

1,2633

CAD

dólar canadiense

1,3392

HKD

dólar de Hong Kong

10,1251

NZD

dólar neozelandés

1,5807

SGD

dólar de Singapur

1,6268

KRW

won de Corea del Sur

1 429,58

ZAR

rand sudafricano

11,9232

CNY

yuan renminbi

8,1141

HRK

kuna croata

7,5873

IDR

rupia indonesia

12 646,57

MYR

ringgit malayo

4,0582

PHP

peso filipino

52,995

RUB

rublo ruso

40,0390

THB

baht tailandés

38,624

BRL

real brasileño

2,5519

MXN

peso mexicano

16,3106

INR

rupia india

70,7370

---

(1)  Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo.

---

| 13.3.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 73/14 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 73/14

---

Dictamen del Comité Consultivo en materia de prácticas restrictivas y posiciones dominantes emitido en su reunión de 27 de noviembre de 2012 en relación con un proyecto de decisión relativa al asunto COMP/39.847 — E-BOOKS

Ponente: Lituania

2013/C 73/05

| 1. | El Comité Consultivo comparte las dudas en materia de defensa de la competencia expresadas por la Comisión en su proyecto de Decisión. |
| --- | --- |

1.

El Comité Consultivo comparte las dudas en materia de defensa de la competencia expresadas por la Comisión en su proyecto de Decisión.

| 2. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que el comportamiento puede tener efectos sobre el comercio entre los Estados miembros. |
| --- | --- |

2.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que el comportamiento puede tener efectos sobre el comercio entre los Estados miembros.

| 3. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que los compromisos ofrecidos por Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster y Holtzbrinck/Macmillan despejan las dudas en materia de competencia planteadas por la Comisión. |
| --- | --- |

3.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que los compromisos ofrecidos por Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster y Holtzbrinck/Macmillan despejan las dudas en materia de competencia planteadas por la Comisión.

| 4. | El Comité Consultivo está de acuerdo en que los compromisos son adecuados. |
| --- | --- |

4.

El Comité Consultivo está de acuerdo en que los compromisos son adecuados.

| 5. | El Comité Consultivo está de acuerdo con la duración de los compromisos. |
| --- | --- |

5.

El Comité Consultivo está de acuerdo con la duración de los compromisos.

| 6. | El Comité Consultivo está de acuerdo en que los compromisos deben ser obligatorios en su totalidad. |
| --- | --- |

6.

El Comité Consultivo está de acuerdo en que los compromisos deben ser obligatorios en su totalidad.

| 7. | El Comité Consultivo coincide en que, habida cuenta de los compromisos propuestos y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 9, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1/2003, ya no hay motivos que justifiquen la intervención de la Comisión contra Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster y Holtzbrinck/Macmillan en lo que respecta a las objeciones en materia de defensa de la competencia reseñadas en el proyecto de Decisión. |
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7.

El Comité Consultivo coincide en que, habida cuenta de los compromisos propuestos y sin perjuicio de lo establecido en el artículo 9, apartado 2, del Reglamento (CE) no 1/2003, ya no hay motivos que justifiquen la intervención de la Comisión contra Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster y Holtzbrinck/Macmillan en lo que respecta a las objeciones en materia de defensa de la competencia reseñadas en el proyecto de Decisión.

| 8. | El Comité Consultivo pide a la Comisión que tome en consideración cualquier otra observación formulada durante el debate. |
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8.

El Comité Consultivo pide a la Comisión que tome en consideración cualquier otra observación formulada durante el debate.

| 9. | El Comité Consultivo recomienda la publicación de su dictamen en el Diario Oficial de la Unión Europea. |
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9.

El Comité Consultivo recomienda la publicación de su dictamen en el Diario Oficial de la Unión Europea.

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| 13.3.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 73/15 |
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13.3.2013

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 73/15

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Informe final del Consejero Auditor (1)

COMP/39.847 — E-BOOKS

2013/C 73/06

| (1) | El procedimiento se refiere a supuestas prácticas concertadas relacionadas con la venta de libros electrónicos a los consumidores. |
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(1)

El procedimiento se refiere a supuestas prácticas concertadas relacionadas con la venta de libros electrónicos a los consumidores.

| (2) | En marzo de 2011 la Comisión llevó a cabo inspecciones sin previo aviso, a tenor del artículo 20, apartado 4 del Reglamento (CE) no 1/2003 (2), en los locales de varios editores de libros del EEE. |
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(2)

En marzo de 2011 la Comisión llevó a cabo inspecciones sin previo aviso, a tenor del artículo 20, apartado 4 del Reglamento (CE) no 1/2003 (2), en los locales de varios editores de libros del EEE.

| (3) | El 1 de diciembre de 2001 la Comisión incoó un procedimiento, a tenor del artículo 11, apartado 6, del Reglamento (CE) no 1/2003 y del artículo 2, apartado 1, del Reglamento (CE) no 773/2004 de la Comisión (3) contra cinco editoriales (4) y Apple Inc. |
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(3)

El 1 de diciembre de 2001 la Comisión incoó un procedimiento, a tenor del artículo 11, apartado 6, del Reglamento (CE) no 1/2003 y del artículo 2, apartado 1, del Reglamento (CE) no 773/2004 de la Comisión (3) contra cinco editoriales (4) y Apple Inc.

| (4) | El 13 de agosto de 2012 la Comisión aprobó un análisis preliminar a efectos del artículo 9, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1/2003 respecto a la conducta de cuatro editoriales (Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan, Simon & Schuster) así como Apple en relación con la venta de libros electrónicos a los consumidores. En el análisis preliminar, la Comisión concluyó que, al cambiar conjuntamente la venta de libros electrónicos de un modelo mayorista a un modelo de agencia en los mismos términos clave a nivel mundial, las cuatro editoriales y Apple incurrieron en una práctica concertada con el objeto de aumentar los precios minoristas de los libros electrónicos en el EEE o de evitar que surgieran precios inferiores en el EEE para los libros electrónicos, infringiendo el artículo 101 del TFUE y el artículo 53 del Acuerdo EEE. |
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(4)

El 13 de agosto de 2012 la Comisión aprobó un análisis preliminar a efectos del artículo 9, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1/2003 respecto a la conducta de cuatro editoriales (Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan, Simon & Schuster) así como Apple en relación con la venta de libros electrónicos a los consumidores. En el análisis preliminar, la Comisión concluyó que, al cambiar conjuntamente la venta de libros electrónicos de un modelo mayorista a un modelo de agencia en los mismos términos clave a nivel mundial, las cuatro editoriales y Apple incurrieron en una práctica concertada con el objeto de aumentar los precios minoristas de los libros electrónicos en el EEE o de evitar que surgieran precios inferiores en el EEE para los libros electrónicos, infringiendo el artículo 101 del TFUE y el artículo 53 del Acuerdo EEE.

| (5) | Las cuatro editoriales citadas y Apple ofrecieron compromisos para disipar las dudas de la Comisión (5). El 19 de septiembre de 2012, la Comisión publicó una comunicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, de conformidad con el artículo 27, apartado 4, del Reglamento (CE) no 1/2003, en la que se resumía el asunto, los compromisos, y se invitaba a los terceros interesados a presentar sus observaciones sobre la propuesta (6). La prueba de mercado confirmó que los compromisos son adecuados para despejar las dudas en materia de defensa competencia de la Comisión. |
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(5)

Las cuatro editoriales citadas y Apple ofrecieron compromisos para disipar las dudas de la Comisión (5). El 19 de septiembre de 2012, la Comisión publicó una comunicación en el Diario Oficial de la Unión Europea, de conformidad con el artículo 27, apartado 4, del Reglamento (CE) no 1/2003, en la que se resumía el asunto, los compromisos, y se invitaba a los terceros interesados a presentar sus observaciones sobre la propuesta (6). La prueba de mercado confirmó que los compromisos son adecuados para despejar las dudas en materia de defensa competencia de la Comisión.

| (6) | En su Decisión adoptada de conformidad con el artículo 9, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1/2003, la Comisión convierte en obligatorios los compromisos ofrecidos por las cinco empresas y concluye que, a la vista de los compromisos ofrecidos, ya no existen razones para actuar por su parte, por lo que debe darse por concluido el procedimiento en el presente asunto. |
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(6)

En su Decisión adoptada de conformidad con el artículo 9, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1/2003, la Comisión convierte en obligatorios los compromisos ofrecidos por las cinco empresas y concluye que, a la vista de los compromisos ofrecidos, ya no existen razones para actuar por su parte, por lo que debe darse por concluido el procedimiento en el presente asunto.

| (7) | Dado que Pearson, sociedad matriz del grupo Penguin no ha ofrecido compromisos, la Comisión todavía está investigando la conducta de Pearson y su compatibilidad con el artículo 101 del TFUE y el artículo 53 del Acuerdo EEE. |
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(7)

Dado que Pearson, sociedad matriz del grupo Penguin no ha ofrecido compromisos, la Comisión todavía está investigando la conducta de Pearson y su compatibilidad con el artículo 101 del TFUE y el artículo 53 del Acuerdo EEE.

| (8) | No he recibido solicitudes o quejas de las partes del procedimiento en el presente asunto (7). A la vista de todo lo anterior, considero que se ha respetado el ejercicio efectivo de los derechos procesales de todas las partes interesadas en este asunto. |
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(8)

No he recibido solicitudes o quejas de las partes del procedimiento en el presente asunto (7). A la vista de todo lo anterior, considero que se ha respetado el ejercicio efectivo de los derechos procesales de todas las partes interesadas en este asunto.

Bruselas, el 27 de noviembre de 2012.

Michael ALBERS

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(1)  De conformidad con los artículos 16 y 17 de la Decisión 2011/695/UE del Presidente de la Comisión Europea, de 13 de octubre de 2011, relativa a la función y el mandato del consejero auditor en determinados procedimientos de competencia (DO L 275 de 20.10.2011, p. 29).

1

(2)  Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81 y 82 del Tratado (DO L 1 de 4.1.2003, p. 1).

2

o

(3)  Reglamento (CE) no 773/2004 de la Comisión, de 7 de abril de 2004, relativo al desarrollo de los procedimientos de la Comisión con arreglo a los artículos 81 y 82 del Tratado CE (DO L 123 de 27.4.2004, p.18).

3

o

(4)  Las cinco editoriales son: Hachette Livre SA, HarperCollins Publishers, L.L.C. y HarperCollins Publishers Limited, Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG y Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH, Simon & Schuster, Inc. Simon & Schuster (UK) Ltd y Simon & Schuster Digital Sales, Inc. y Pearson Plc.

4

(5)  Se pueden consultar los compromisos ofrecidos por las cuatro editoriales y Apple en http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_39847

5

(6)  Comunicación de la Comisión publicada de conformidad con el artículo 27, apartado 4, del Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo sobre el asunto COMP/39.847/E-BOOKS [notificada con el número C(2012) 6552] (DO C 283 de 19.9.2012, p. 7).

6

o

(7)  De conformidad con el artículo 15, apartado 1, de la Decisión 2011/695/UE, las partes de procedimientos que propongan compromisos de conformidad con el artículo 9 del Reglamento (CE) no 1/2003 podrán apelar al consejero auditor en cualquier momento del transcurso de los procedimientos con el fin de garantizar el ejercicio efectivo de sus derechos procesales.

7

o

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| 13.3.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 73/17 |
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13.3.2013

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 73/17

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Resumen de la Decisión de la Comisión

de 12 de diciembre de 2012

relativa a un procedimiento en virtud del artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el artículo 53 del Acuerdo EEE

(Asunto COMP/39.847 — E-BOOKS)

[notificada con el número C(2012) 9288]

(El texto en lengua inglesa es el único auténtico)

2013/C 73/07

El 12 diciembre 2012 la Comisión adoptó una Decisión relativa a un procedimiento en virtud del artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y el artículo 53 del Acuerdo EEE. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 30 del Reglamento (CE) no 1/2003 del Consejo
   (1), la Comisión publica por la presente los nombres de las partes y el contenido fundamental de la Decisión, incluidas las sanciones impuestas, teniendo en cuenta el interés legítimo de las empresas en que no se revelen sus secretos comerciales.

1.   INTRODUCCIÓN

| (1) | La Decisión está dirigida a Apple Inc («Apple»), Hachette Livre SA («Hachette»), HarperCollins Publishers Limited y HarperCollins Publishers L.L.C. (colectivamente «Harper Collins»), Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG y Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH (colectivamente «Holtzbrinck/Macmillan»), Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (UK) Ltd y Simon & Schuster Digital Sales Inc. (colectivamente «Simon & Schuster»), a los que se denominará conjuntamente las «cuatro editoriales». La Decisión se refiere a conducta de estas partes en relación con los precios minoristas de los libros electrónicos. |
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(1)

La Decisión está dirigida a Apple Inc («Apple»), Hachette Livre SA («Hachette»), HarperCollins Publishers Limited y HarperCollins Publishers L.L.C. (colectivamente «Harper Collins»), Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG y Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH (colectivamente «Holtzbrinck/Macmillan»), Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (UK) Ltd y Simon & Schuster Digital Sales Inc. (colectivamente «Simon & Schuster»), a los que se denominará conjuntamente las «cuatro editoriales». La Decisión se refiere a conducta de estas partes en relación con los precios minoristas de los libros electrónicos.

2.   PROCEDIMIENTO

| (2) | El 1 de diciembre de 2011, la Comisión incoó un procedimiento contra Apple, las cuatro editoriales y otro gran editor internacional, Pearson/Penguin, a consecuencia de unas dudas preliminares relativas a posibles prácticas concertadas entre estas empresas con el objeto de incrementar los precios minoristas en el EEE. La investigación de la Comisión respecto a la conducta de Pearson/Penguin sigue su curso. El 13 de agosto de 2012, la Comisión adoptó un Análisis Preliminar destinado a las cuatro editoriales y a Apple. |
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(2)

El 1 de diciembre de 2011, la Comisión incoó un procedimiento contra Apple, las cuatro editoriales y otro gran editor internacional, Pearson/Penguin, a consecuencia de unas dudas preliminares relativas a posibles prácticas concertadas entre estas empresas con el objeto de incrementar los precios minoristas en el EEE. La investigación de la Comisión respecto a la conducta de Pearson/Penguin sigue su curso. El 13 de agosto de 2012, la Comisión adoptó un Análisis Preliminar destinado a las cuatro editoriales y a Apple.

| (3) | Entre el 12 y el 18 de septiembre de 2012, las cuatro editoriales y Apple presentaron un proyecto inicial de compromisos para disipar las dudas expresadas en el Análisis Preliminar («Compromisos Iniciales»). |
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(3)

Entre el 12 y el 18 de septiembre de 2012, las cuatro editoriales y Apple presentaron un proyecto inicial de compromisos para disipar las dudas expresadas en el Análisis Preliminar («Compromisos Iniciales»).

| (4) | El 19 de septiembre de 2012, se publicó una comunicación en el Diario Oficial por la que se invitaba a las terceras partes a presentar sus observaciones sobre el proyecto de compromisos en el plazo de un mes a partir de su publicación (la «Prueba de Mercado»). |
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(4)

El 19 de septiembre de 2012, se publicó una comunicación en el Diario Oficial por la que se invitaba a las terceras partes a presentar sus observaciones sobre el proyecto de compromisos en el plazo de un mes a partir de su publicación (la «Prueba de Mercado»).

| (5) | El 23 y 24 de octubre de 2012 la Comisión informó a las cuatro editoriales de las observaciones recibidas de los terceros interesados tras la publicación de la comunicación. El 24 de octubre la Comisión ofreció informar a Apple de dichas observaciones. |
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(5)

El 23 y 24 de octubre de 2012 la Comisión informó a las cuatro editoriales de las observaciones recibidas de los terceros interesados tras la publicación de la comunicación. El 24 de octubre la Comisión ofreció informar a Apple de dichas observaciones.

| (6) | A la vista de las observaciones recibidas, las cuatro editoriales y Apple presentaron, entre el 31 de octubre y el 12 de noviembre de 2012 unos compromisos modificados, con el propósito de que fueran los definitivos («Compromisos Definitivos»). |
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(6)

A la vista de las observaciones recibidas, las cuatro editoriales y Apple presentaron, entre el 31 de octubre y el 12 de noviembre de 2012 unos compromisos modificados, con el propósito de que fueran los definitivos («Compromisos Definitivos»).

| (7) | El 27 de noviembre de 2012 el Comité Consultivo aprobó el proyecto de Decisión basada en el artículo 9 del Reglamento (CE) no 1/2003. El 27 de noviembre de 2012, el Consejero Auditor presentó su informe definitivo. |
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(7)

El 27 de noviembre de 2012 el Comité Consultivo aprobó el proyecto de Decisión basada en el artículo 9 del Reglamento (CE) no 1/2003. El 27 de noviembre de 2012, el Consejero Auditor presentó su informe definitivo.

3.   DUDAS EXPRESADAS EN EL ANÁLISIS PRELIMINAR

Acuerdos de agencia firmados entre, por lo menos, cada una de las cuatro editoriales y Apple en los EE.UU. y el EEE

| (8) | En el Análisis Preliminar, el punto de vista preliminar de la Comisión era que antes de 2009, al menos las cuatro editoriales compartieron entre sí su preocupación por los precios minoristas de los libros electrónicos que Amazon, un gran minorista de venta por Internet, fijaba al nivel de los precios mayoristas o a niveles inferiores a éstos. La Comisión adopta el punto de vista preliminar de que, no más tarde de diciembre de 2009, cada una de las cuatro editoriales establecieron contactos directos e indirectos (a través de Apple) con el objetivo de subir los precios de los libros electrónicos por encima de los de Amazon (como fue el caso del Reino Unido) o de evitar que dichos precios llegaran al EEE (como fue el caso de Francia y Alemania). Para lograr este objetivo, las cuatro editoriales, junto con Apple, previeron cambiar conjuntamente la venta de libros electrónicos de un modelo mayorista (en el que el minorista determina los precios minoristas) a un modelo de agencia (en el que el editor determina los precios minoristas) a escala mundial y en los mismos términos principales en materia de precios, en primer lugar con Apple y luego con el resto de minoristas (incluido Amazon). |
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(8)

En el Análisis Preliminar, el punto de vista preliminar de la Comisión era que antes de 2009, al menos las cuatro editoriales compartieron entre sí su preocupación por los precios minoristas de los libros electrónicos que Amazon, un gran minorista de venta por Internet, fijaba al nivel de los precios mayoristas o a niveles inferiores a éstos. La Comisión adopta el punto de vista preliminar de que, no más tarde de diciembre de 2009, cada una de las cuatro editoriales establecieron contactos directos e indirectos (a través de Apple) con el objetivo de subir los precios de los libros electrónicos por encima de los de Amazon (como fue el caso del Reino Unido) o de evitar que dichos precios llegaran al EEE (como fue el caso de Francia y Alemania). Para lograr este objetivo, las cuatro editoriales, junto con Apple, previeron cambiar conjuntamente la venta de libros electrónicos de un modelo mayorista (en el que el minorista determina los precios minoristas) a un modelo de agencia (en el que el editor determina los precios minoristas) a escala mundial y en los mismos términos principales en materia de precios, en primer lugar con Apple y luego con el resto de minoristas (incluido Amazon).

| (9) | En el Análisis Preliminar, la Comisión concluyó con carácter preliminar que para alcanzar este cambio conjunto, cada una de las cuatro editoriales pasó información a los otros tres editores y a Apple y recibió información de ellos sobre las intenciones futuras de las cuatro editoriales respecto a: i) la posibilidad de participar en un acuerdo de agencia con Apple en los EE.UU.; y ii) los términos principales en los que cada una de las cuatro editoriales participaría en dicho acuerdo con Apple en los EE.UU., incluida una cláusula NMF en precios minoristas, sistemas de precios máximos minoristas y el nivel de comisión que se pagaría a Apple. La cláusula NMF relativa a los precios minoristas establecía que cada uno de los editores tendría que igualar en relación con la tienda iBookstore de Apple los precios más bajos que estuvieran disponibles para los mismos títulos de libros electrónicos por parte de otros minoristas en línea. Combinada con los demás términos principales en materia de precios, la cláusula NMF habría supuesto menores ingresos para los editores si otros minoristas seguían ofreciendo libros electrónicos a los precios que prevalecían entonces en el mercado. La Comisión concluyó con carácter preliminar que las implicaciones financieras de la cláusula NMF en los precios minoristas para los editores eran tales que esta cláusula hacía de «dispositivo de compromiso» conjunto. Cada una de las cuatro editoriales se encontraba en posición de forzar a Amazon a aceptar que se pasara al modelo de agencia porque de otra forma tendría que hacer frente al riesgo de que se le denegara el acceso a los libros electrónicos de cada una de las cuatro editoriales, si se supone que como mínimo las cuatro tenían el mismo incentivo durante el mismo período y que Amazon no podría soportar que se le denegara simultáneamente el acceso aunque sólo fuera a una parte del catálogo de libros electrónicos de, como mínimo, cada una de las cuatro editoriales. |
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(9)

En el Análisis Preliminar, la Comisión concluyó con carácter preliminar que para alcanzar este cambio conjunto, cada una de las cuatro editoriales pasó información a los otros tres editores y a Apple y recibió información de ellos sobre las intenciones futuras de las cuatro editoriales respecto a: i) la posibilidad de participar en un acuerdo de agencia con Apple en los EE.UU.; y ii) los términos principales en los que cada una de las cuatro editoriales participaría en dicho acuerdo con Apple en los EE.UU., incluida una cláusula NMF en precios minoristas, sistemas de precios máximos minoristas y el nivel de comisión que se pagaría a Apple. La cláusula NMF relativa a los precios minoristas establecía que cada uno de los editores tendría que igualar en relación con la tienda iBookstore de Apple los precios más bajos que estuvieran disponibles para los mismos títulos de libros electrónicos por parte de otros minoristas en línea. Combinada con los demás términos principales en materia de precios, la cláusula NMF habría supuesto menores ingresos para los editores si otros minoristas seguían ofreciendo libros electrónicos a los precios que prevalecían entonces en el mercado. La Comisión concluyó con carácter preliminar que las implicaciones financieras de la cláusula NMF en los precios minoristas para los editores eran tales que esta cláusula hacía de «dispositivo de compromiso» conjunto. Cada una de las cuatro editoriales se encontraba en posición de forzar a Amazon a aceptar que se pasara al modelo de agencia porque de otra forma tendría que hacer frente al riesgo de que se le denegara el acceso a los libros electrónicos de cada una de las cuatro editoriales, si se supone que como mínimo las cuatro tenían el mismo incentivo durante el mismo período y que Amazon no podría soportar que se le denegara simultáneamente el acceso aunque sólo fuera a una parte del catálogo de libros electrónicos de, como mínimo, cada una de las cuatro editoriales.

| (10) | En el Análisis Preliminar la Comisión expresó su conclusión preliminar de que el objetivo de Apple era hallar una forma de que los precios minoristas se situaran al mismo nivel de los de Amazon pero preservando el margen que deseaba. Apple habría sabido que este objetivo y el de cada una de las cuatro editoriales de subir los precios minoristas por encima del nivel establecido por Amazon (o impedir que Amazon introdujera precios más bajos) podría haberse logrado si Apple: i) hubiera seguido la sugerencia de al menos algunas de las cuatro editoriales de que entrara en el mercado de venta de libros electrónicos con un modelo de agencia en vez de mayorista; y ii) hubiera informado a cada una de las cuatro editoriales de si alguna de las otras cuatro editoriales, como mínimo, estaba suscribiendo un acuerdo de agencia con Apple en los EE.UU. en los mismos términos principales. |
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(10)

En el Análisis Preliminar la Comisión expresó su conclusión preliminar de que el objetivo de Apple era hallar una forma de que los precios minoristas se situaran al mismo nivel de los de Amazon pero preservando el margen que deseaba. Apple habría sabido que este objetivo y el de cada una de las cuatro editoriales de subir los precios minoristas por encima del nivel establecido por Amazon (o impedir que Amazon introdujera precios más bajos) podría haberse logrado si Apple: i) hubiera seguido la sugerencia de al menos algunas de las cuatro editoriales de que entrara en el mercado de venta de libros electrónicos con un modelo de agencia en vez de mayorista; y ii) hubiera informado a cada una de las cuatro editoriales de si alguna de las otras cuatro editoriales, como mínimo, estaba suscribiendo un acuerdo de agencia con Apple en los EE.UU. en los mismos términos principales.

Artículo 101, apartados 1 y 3, del TFUE, Artículo 53, apartados 1 y 3, del Acuerdo EEE

| (11) | La conclusión preliminar de la Comisión era que cambiar conjuntamente la venta de libros electrónicos de un modelo mayorista a un modelo de agencia en los mismos términos principales de precios a nivel mundial equivalía a una práctica concertada con el objeto de aumentar los precios minoristas de los libros electrónicos en el EEE o de evitar que surgieran precios inferiores en el EEE para los libros electrónicos. |
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(11)

La conclusión preliminar de la Comisión era que cambiar conjuntamente la venta de libros electrónicos de un modelo mayorista a un modelo de agencia en los mismos términos principales de precios a nivel mundial equivalía a una práctica concertada con el objeto de aumentar los precios minoristas de los libros electrónicos en el EEE o de evitar que surgieran precios inferiores en el EEE para los libros electrónicos.

| (12) | La práctica concertada entre las cuatro editoriales entre sí y con Apple podría afectar de forma considerable al comercio entre Estados miembros a tenor del artículo 101, apartado 1, del TFUE y el artículo 53, apartado 1, del Acuerdo EEE. |
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(12)

La práctica concertada entre las cuatro editoriales entre sí y con Apple podría afectar de forma considerable al comercio entre Estados miembros a tenor del artículo 101, apartado 1, del TFUE y el artículo 53, apartado 1, del Acuerdo EEE.

| (13) | Además, la conclusión preliminar de la Comisión era que el artículo 101, apartado 3, del TFUE y el artículo 53, apartado 3, del Acuerdo EEE no son de aplicación en el presente asunto porque no se cumplen las condiciones acumulativas establecidas en dichas disposiciones. |
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(13)

Además, la conclusión preliminar de la Comisión era que el artículo 101, apartado 3, del TFUE y el artículo 53, apartado 3, del Acuerdo EEE no son de aplicación en el presente asunto porque no se cumplen las condiciones acumulativas establecidas en dichas disposiciones.

| (14) | Las dudas de la Comisión expuestas en el Análisis Preliminar no se refieren al uso legítimo del modelo de agencia para la venta de libros electrónicos. Cada una de las cuatro editoriales y Apple siguen teniendo libertad para establecer acuerdos de agencia de acuerdo con los Compromisos Definitivos siempre que dichos acuerdos y sus disposiciones no infrinjan la legislación de defensa de la competencia de la Unión. |
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(14)

Las dudas de la Comisión expuestas en el Análisis Preliminar no se refieren al uso legítimo del modelo de agencia para la venta de libros electrónicos. Cada una de las cuatro editoriales y Apple siguen teniendo libertad para establecer acuerdos de agencia de acuerdo con los Compromisos Definitivos siempre que dichos acuerdos y sus disposiciones no infrinjan la legislación de defensa de la competencia de la Unión.

| (15) | El Análisis Preliminar, además, no prejuzga la legislación nacional que permita a las editoriales fijar los precios minoristas de los libros electrónicos a su discreción («leyes de precio fijo de los libros»). |
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(15)

El Análisis Preliminar, además, no prejuzga la legislación nacional que permita a las editoriales fijar los precios minoristas de los libros electrónicos a su discreción («leyes de precio fijo de los libros»).

4.   COMPROMISOS INICIALES, PRUEBA DE MERCADO Y COMPROMISOS DEFINITIVOS

| (16) | Las cuatro editoriales y Apple no están de acuerdo con el Análisis Preliminar de la Comisión de 13 de agosto de 2012. A pesar de ello, y para disipar las dudas que la Comisión expuso en dicho Análisis Preliminar, entre el 12 y el 18 de septiembre ofrecieron sus Compromisos Iniciales. Una vez concluida la Prueba de Mercado, las partes presentaron los Compromisos Definitivos entre el 31 de octubre y el 12 de noviembre de 2012. |
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(16)

Las cuatro editoriales y Apple no están de acuerdo con el Análisis Preliminar de la Comisión de 13 de agosto de 2012. A pesar de ello, y para disipar las dudas que la Comisión expuso en dicho Análisis Preliminar, entre el 12 y el 18 de septiembre ofrecieron sus Compromisos Iniciales. Una vez concluida la Prueba de Mercado, las partes presentaron los Compromisos Definitivos entre el 31 de octubre y el 12 de noviembre de 2012.

| (17) | Los elementos clave de los compromisos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple son los siguientes: |
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(17)

Los elementos clave de los compromisos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple son los siguientes:

| (18) | Cada una de las cuatro editoriales y Apple pondrá fin a los acuerdos de agencia para la venta de libros electrónicos en el EEE celebrados entre cada una de las cuatro editoriales y Apple. Apple notificará también a otra gran editorial internacional de libros electrónicos que puede poner fin inmediatamente a su acuerdo de agencia y, en el caso de que esta editorial no notifique a Apple la terminación del acuerdo, Apple pondrá fin al acuerdo con arreglo a las condiciones establecidas en el mismo. |
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(18)

Cada una de las cuatro editoriales y Apple pondrá fin a los acuerdos de agencia para la venta de libros electrónicos en el EEE celebrados entre cada una de las cuatro editoriales y Apple. Apple notificará también a otra gran editorial internacional de libros electrónicos que puede poner fin inmediatamente a su acuerdo de agencia y, en el caso de que esta editorial no notifique a Apple la terminación del acuerdo, Apple pondrá fin al acuerdo con arreglo a las condiciones establecidas en el mismo.

| (19) | Cada una de las cuatro editoriales darán a cada minorista distinto de Apple la oportunidad de poner fin a cualquier acuerdo de agencia celebrado para la venta de libros electrónicos que i) restrinja, limite u obstaculice la capacidad del minorista de fijar, modificar o reducir los precios minoristas, o de ofrecer cualquier forma de promoción, o ii) contenga una cláusula NMF en los precios como se define en los Compromisos Iniciales de las cuatro editoriales. En caso de que un minorista decida no aprovechar la oportunidad de poner fin a tal acuerdo, cada una de las cuatro editoriales pondrán fin al mismo con arreglo a las condiciones establecidas en éste. |
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(19)

Cada una de las cuatro editoriales darán a cada minorista distinto de Apple la oportunidad de poner fin a cualquier acuerdo de agencia celebrado para la venta de libros electrónicos que i) restrinja, limite u obstaculice la capacidad del minorista de fijar, modificar o reducir los precios minoristas, o de ofrecer cualquier forma de promoción, o ii) contenga una cláusula NMF en los precios como se define en los Compromisos Iniciales de las cuatro editoriales. En caso de que un minorista decida no aprovechar la oportunidad de poner fin a tal acuerdo, cada una de las cuatro editoriales pondrán fin al mismo con arreglo a las condiciones establecidas en éste.

| (20) | Durante un periodo de dos años (el «periodo de cooling-off»), cada una de las cuatro editoriales se compromete a no restringir, limitar u obstaculizar la capacidad del minorista de libros electrónicos de fijar, modificar o reducir los precios minoristas, y/o restringir, limitar u obstaculizar la capacidad del minorista de libros electrónicos de ofrecer descuentos en el precio o cualquier otra forma de promoción. En caso de que, una vez finalizados los acuerdos antes mencionados, cualquiera de las cuatro editoriales suscriba un acuerdo de agencia con un minorista de libros electrónicos, este minorista podrá, durante un plazo de dos años, reducir los precios minoristas de los libros electrónicos por un importe agregado igual a las comisiones totales que la editorial paga a ese minorista durante un periodo mínimo de un año en relación con la venta de sus libros electrónicos a los consumidores, y/o usar dicho importe para ofrecer otras formas de promoción. |
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(20)

Durante un periodo de dos años (el «periodo de cooling-off»), cada una de las cuatro editoriales se compromete a no restringir, limitar u obstaculizar la capacidad del minorista de libros electrónicos de fijar, modificar o reducir los precios minoristas, y/o restringir, limitar u obstaculizar la capacidad del minorista de libros electrónicos de ofrecer descuentos en el precio o cualquier otra forma de promoción. En caso de que, una vez finalizados los acuerdos antes mencionados, cualquiera de las cuatro editoriales suscriba un acuerdo de agencia con un minorista de libros electrónicos, este minorista podrá, durante un plazo de dos años, reducir los precios minoristas de los libros electrónicos por un importe agregado igual a las comisiones totales que la editorial paga a ese minorista durante un periodo mínimo de un año en relación con la venta de sus libros electrónicos a los consumidores, y/o usar dicho importe para ofrecer otras formas de promoción.

| (21) | Durante un periodo de cinco años: i) las cuatro editoriales no suscribirán acuerdos para la venta de libros electrónicos en el EEE que incluyan cualquier cláusula NMF especificada en los Compromisos Iniciales de las cuatro editoriales (cláusulas NMF en precios minoristas, precios mayoristas y cuotas de comisión/ingresos así como cláusulas NMF sobre el modelo de negocio), y ii) Apple no suscribirá acuerdos para la venta de libros electrónicos en el EEE que incluyan una cláusula NMF en los precios minoristas como se define en los Compromisos Iniciales de Apple e informará a toda editorial relevante que no impondrá cláusula NMF en los precios minoristas en cualquier acuerdo de agencia para la venta de libros electrónicos en el EEE. |
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(21)

Durante un periodo de cinco años: i) las cuatro editoriales no suscribirán acuerdos para la venta de libros electrónicos en el EEE que incluyan cualquier cláusula NMF especificada en los Compromisos Iniciales de las cuatro editoriales (cláusulas NMF en precios minoristas, precios mayoristas y cuotas de comisión/ingresos así como cláusulas NMF sobre el modelo de negocio), y ii) Apple no suscribirá acuerdos para la venta de libros electrónicos en el EEE que incluyan una cláusula NMF en los precios minoristas como se define en los Compromisos Iniciales de Apple e informará a toda editorial relevante que no impondrá cláusula NMF en los precios minoristas en cualquier acuerdo de agencia para la venta de libros electrónicos en el EEE.

| (22) | En respuesta a la Prueba de Mercado, la Comisión recibió observaciones de catorce terceros interesados, entre los que había editores y minoristas de libros electrónicos, asociaciones comerciales y un ciudadano particular. |
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(22)

En respuesta a la Prueba de Mercado, la Comisión recibió observaciones de catorce terceros interesados, entre los que había editores y minoristas de libros electrónicos, asociaciones comerciales y un ciudadano particular.

| (23) | Las observaciones recibidas se refieren principalmente a la finalización de los acuerdos de agencia existente, el periodo de cooling-off, el alcance de la prohibición de cláusulas NMF en los precios tal como se recoge en los Compromisos Iniciales así como los términos de no elusión y de cumplimiento. |
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(23)

Las observaciones recibidas se refieren principalmente a la finalización de los acuerdos de agencia existente, el periodo de cooling-off, el alcance de la prohibición de cláusulas NMF en los precios tal como se recoge en los Compromisos Iniciales así como los términos de no elusión y de cumplimiento.

| (24) | La Comisión recibió también otras observaciones relativas a ciertas definiciones de los Compromisos Iniciales de Apple y las cuatro editoriales, así como a otras consideraciones no relacionadas con las cuestiones de competencia que había señalado la Comisión en su Análisis Preliminar. Estas consideraciones hacían referencia a la fuerte posición de Amazon en el EEE, los efectos de los Compromisos Iniciales sobre la diversidad cultural y las ventajas y desventajas de utilizar el modelo de agencia para la venta de libros electrónicos. |
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(24)

La Comisión recibió también otras observaciones relativas a ciertas definiciones de los Compromisos Iniciales de Apple y las cuatro editoriales, así como a otras consideraciones no relacionadas con las cuestiones de competencia que había señalado la Comisión en su Análisis Preliminar. Estas consideraciones hacían referencia a la fuerte posición de Amazon en el EEE, los efectos de los Compromisos Iniciales sobre la diversidad cultural y las ventajas y desventajas de utilizar el modelo de agencia para la venta de libros electrónicos.

| (25) | Los Compromisos Definitivos difieren de la propuesta de Compromisos Iniciales en los siguientes aspectos:
  Apple ha adaptado su definición de «libro electrónico» a la utilizada por cada una de las cuatro editoriales y ha suprimido su propia caracterización como «Online eBook Store Provider»; y cada uno de las cuatro editoriales ha suprimido la prohibición de las cláusulas NMF sobre el modelo de negocio. |
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(25)

Los Compromisos Definitivos difieren de la propuesta de Compromisos Iniciales en los siguientes aspectos:

Apple ha adaptado su definición de «libro electrónico» a la utilizada por cada una de las cuatro editoriales y ha suprimido su propia caracterización como «Online eBook Store Provider»; y cada uno de las cuatro editoriales ha suprimido la prohibición de las cláusulas NMF sobre el modelo de negocio.

5.   VALORACIÓN Y PROPORCIONALIDAD DE LOS COMPROMISOS DEFINITIVOS

| (26) | En su Análisis Preliminar, la Comisión expresó su conclusión preliminar de que la posible práctica concertada entre las cuatro editoriales y Apple tenía como objetivo impedir, restringir o falsear la competencia en el EEE. Para eliminar dichas dudas, la Comisión considera que deberían restablecerse en gran medida las condiciones de competencia que existían en el EEE antes de la posible práctica concertada («restablecimiento competitivo»). |
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(26)

En su Análisis Preliminar, la Comisión expresó su conclusión preliminar de que la posible práctica concertada entre las cuatro editoriales y Apple tenía como objetivo impedir, restringir o falsear la competencia en el EEE. Para eliminar dichas dudas, la Comisión considera que deberían restablecerse en gran medida las condiciones de competencia que existían en el EEE antes de la posible práctica concertada («restablecimiento competitivo»).

| (27) | Cada uno de las cuatro editoriales y Apple han propuesto realizar ese reajuste competitivo dando por finalizados los correspondientes acuerdos de agencia y acordando ciertas limitaciones al renegociar sus acuerdos comerciales para los libros electrónicos, tal como se contempla en los Compromisos Definitivos. Esas limitaciones incluyen la prohibición de NMF en precios minoristas, prohibiciones de NMF en precios y por lo que respecta a las cuatro editoriales un periodo de cooling-off. |
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(27)

Cada uno de las cuatro editoriales y Apple han propuesto realizar ese reajuste competitivo dando por finalizados los correspondientes acuerdos de agencia y acordando ciertas limitaciones al renegociar sus acuerdos comerciales para los libros electrónicos, tal como se contempla en los Compromisos Definitivos. Esas limitaciones incluyen la prohibición de NMF en precios minoristas, prohibiciones de NMF en precios y por lo que respecta a las cuatro editoriales un periodo de cooling-off.

| (28) | En particular, la Comisión considera que los Compromisos Definitivos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple reducirán sustancialmente la posibilidad de que cada uno de las cuatro editoriales y Apple puedan recrear los efectos de la cláusula NMF en precios minoristas, que, de acuerdo con la conclusión preliminar de la Comisión, hizo de dispositivo de compromiso y posibilitó la conversión conjunta al modelo de agencia con los mismos términos principales. Además, la supresión de la cláusula NMF en los precios minoristas incluida en algunos acuerdos entre Apple y los demás editores de libros electrónicos eliminará un importante incentivo financiero para que otras editoriales trabajen con otros minoristas según el modelo de agencia. |
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(28)

En particular, la Comisión considera que los Compromisos Definitivos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple reducirán sustancialmente la posibilidad de que cada uno de las cuatro editoriales y Apple puedan recrear los efectos de la cláusula NMF en precios minoristas, que, de acuerdo con la conclusión preliminar de la Comisión, hizo de dispositivo de compromiso y posibilitó la conversión conjunta al modelo de agencia con los mismos términos principales. Además, la supresión de la cláusula NMF en los precios minoristas incluida en algunos acuerdos entre Apple y los demás editores de libros electrónicos eliminará un importante incentivo financiero para que otras editoriales trabajen con otros minoristas según el modelo de agencia.

| (29) | La Comisión considera que los Compromisos Definitivos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple, conjuntamente, crearán en un plazo suficiente las condiciones para un reajuste competitivo en el EEE. En concreto, generará la suficiente incertidumbre respecto a las futuras intenciones de editores y minoristas sobre la elección de modelos de negocio (a saber, mayorista, agencia o un modelo nuevo) y los términos de precios que apliquen. Los Compromisos Definitivos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple reducirán también los incentivos para que cada una de las cuatro editoriales renegocie acuerdos para libros electrónicos con los mismos términos principales. |
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(29)

La Comisión considera que los Compromisos Definitivos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple, conjuntamente, crearán en un plazo suficiente las condiciones para un reajuste competitivo en el EEE. En concreto, generará la suficiente incertidumbre respecto a las futuras intenciones de editores y minoristas sobre la elección de modelos de negocio (a saber, mayorista, agencia o un modelo nuevo) y los términos de precios que apliquen. Los Compromisos Definitivos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple reducirán también los incentivos para que cada una de las cuatro editoriales renegocie acuerdos para libros electrónicos con los mismos términos principales.

| (30) | En conclusión, la Comisión considera que los Compromisos Definitivos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple son adecuados (tanto en lo que respecta a su alcance como a su duración) para eliminar las dudas que la Comisión expuso en su Análisis Preliminar. Además, ni Apple ni ninguna de las cuatro editoriales han ofrecido compromisos menos onerosos que puedan disipar también convenientemente esas dudas. |
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(30)

En conclusión, la Comisión considera que los Compromisos Definitivos ofrecidos por cada una de las cuatro editoriales y Apple son adecuados (tanto en lo que respecta a su alcance como a su duración) para eliminar las dudas que la Comisión expuso en su Análisis Preliminar. Además, ni Apple ni ninguna de las cuatro editoriales han ofrecido compromisos menos onerosos que puedan disipar también convenientemente esas dudas.

| (31) | La Comisión ha tenido en cuenta los intereses de terceros, incluidos los de los que respondieron a la Prueba de Mercado. |
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(31)

La Comisión ha tenido en cuenta los intereses de terceros, incluidos los de los que respondieron a la Prueba de Mercado.

6.   CONCLUSIÓN

| (32) | La Decisión convierte en obligatorios los compromisos para Apple, Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan y Simon & Schuster por un periodo total de cinco años a partir de la fecha de notificación de la decisión, excepto en el periodo de cooling-off, que será obligatorio durante un periodo total de dos años a partir de la fecha de notificación de la Decisión. |
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(32)

La Decisión convierte en obligatorios los compromisos para Apple, Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan y Simon & Schuster por un periodo total de cinco años a partir de la fecha de notificación de la decisión, excepto en el periodo de cooling-off, que será obligatorio durante un periodo total de dos años a partir de la fecha de notificación de la Decisión.

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(1)  DO L 1 de 4.1.2003, p. 1.

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V Anuncios

PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Comisión Europea

| 13.3.2013 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 73/21 |
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13.3.2013

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 73/21

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HÉRCULES II

Convocatoria de propuestas

Formación, seminarios y conferencias — Parte jurídica

2013/C 73/08

1.   Objetivos y descripción

El presente anuncio de convocatoria de propuestas se basa en el programa de trabajo anual del programa Hércules II (1), por el que se aplica la Decisión no 878/2007/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2007, por la que se establece un programa de acción comunitario para la promoción de acciones en el ámbito de la protección de los intereses financieros de la Comunidad (2). La presente convocatoria se refiere a la sección 9 del programa de trabajo anual, así como a las actividades contempladas en el artículo 1, letras a) y b), de la Decisión Hércules II. Las actividades consisten en la organización de formaciones, seminarios y conferencias de apoyo de la lucha contra el fraude, la corrupción y otras actividades ilegales, así como del desarrollo y la aplicación de las políticas de prevención y detección del fraude.

2.   Candidatos admisibles

Podrán presentar propuestas de financiación los candidatos siguientes:

| — | toda administración nacional o regional de un Estado miembro, de un país adherente o de un país candidato que promueva el refuerzo de la acción de la Unión Europea en la protección de sus intereses financieros, |
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toda administración nacional o regional de un Estado miembro, de un país adherente o de un país candidato que promueva el refuerzo de la acción de la Unión Europea en la protección de sus intereses financieros,

| — | todo centro de investigación y enseñanza que tenga personalidad jurídica desde hace al menos un año, situado y en activo en un Estado miembro o en un país de fuera de la Unión que promueva el refuerzo de la acción de la Unión Europea en la protección de sus intereses financieros, |
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—

todo centro de investigación y enseñanza que tenga personalidad jurídica desde hace al menos un año, situado y en activo en un Estado miembro o en un país de fuera de la Unión que promueva el refuerzo de la acción de la Unión Europea en la protección de sus intereses financieros,

| — | toda entidad sin ánimo de lucro que tenga personalidad jurídica desde hace al menos un año y que esté legalmente establecida en un Estado miembro o en un país de fuera de la Unión que promueva el refuerzo de la acción de la UE en la protección de intereses financieros. |
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—

toda entidad sin ánimo de lucro que tenga personalidad jurídica desde hace al menos un año y que esté legalmente establecida en un Estado miembro o en un país de fuera de la Unión que promueva el refuerzo de la acción de la UE en la protección de intereses financieros.

Los solicitantes de países que no formen parte de la Unión Europea deben residir en:

| 1. | Estados adherentes, |
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1.

Estados adherentes,

| 2. | países de la AELC o del EEE, de conformidad con las condiciones establecidas en el Acuerdo del EEE, |
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2.

países de la AELC o del EEE, de conformidad con las condiciones establecidas en el Acuerdo del EEE,

| 3. | países candidatos asociados a la Unión Europea de acuerdo con las condiciones previstas en los acuerdos de asociación o sus protocolos adicionales relativos a la participación en los programas de la Unión Europea ya celebrados o que vayan a celebrarse con dichos países. |
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3.

países candidatos asociados a la Unión Europea de acuerdo con las condiciones previstas en los acuerdos de asociación o sus protocolos adicionales relativos a la participación en los programas de la Unión Europea ya celebrados o que vayan a celebrarse con dichos países.

3.   Acciones subvencionables

La Comisión concederá subvenciones para apoyar acciones de formación y estudios jurídicos destinados a promover y desarrollar la protección legal y judicial de los intereses financieros de la Unión Europea contra el fraude, la corrupción y cualquier otra actividad ilegal. Ejemplos de acciones que pueden ser cofinanciadas:

| — | organización de conferencias y seminarios, |
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—

organización de conferencias y seminarios,

| — | estudios de derecho comparado, |
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—

estudios de derecho comparado,

| — | difusión, incluida la publicación, de conocimientos científicos en relación con la protección de los intereses financieros de la UE, |
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—

difusión, incluida la publicación, de conocimientos científicos en relación con la protección de los intereses financieros de la UE,

| — | publicación y difusión de un periódico científico sobre la protección de los intereses financieros de la Unión Europea, |
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publicación y difusión de un periódico científico sobre la protección de los intereses financieros de la Unión Europea,

| — | organización de la reunión anual de los Presidentes de las asociaciones de Derecho penal europeo y para la protección de los intereses financieros de la UE. |
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—

organización de la reunión anual de los Presidentes de las asociaciones de Derecho penal europeo y para la protección de los intereses financieros de la UE.

El límite máximo de subvención asciende hasta el 90 % de los costes subvencionables de las actividades. El importe total de la ayuda concedida por la Comisión a la OLAF para cada proyecto no podrá superar:

| — | los 50 000 EUR para un seminario de una jornada; los 100 000 EUR para un seminario de dos jornadas, |
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los 50 000 EUR para un seminario de una jornada; los 100 000 EUR para un seminario de dos jornadas,

| — | los 300 000 EUR para un estudio de derecho comparado, |
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los 300 000 EUR para un estudio de derecho comparado,

| — | los 25 000 EUR para la difusión de conocimientos, |
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—

los 25 000 EUR para la difusión de conocimientos,

| — | los 60 000 EUR para la publicación y difusión de una publicación periódica de las asociaciones por un año, |
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los 60 000 EUR para la publicación y difusión de una publicación periódica de las asociaciones por un año,

| — | los 45 000 EUR para las reuniones de presidentes de las asociaciones. |
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—

los 45 000 EUR para las reuniones de presidentes de las asociaciones.

4.   Criterios de adjudicación

En el examen de las propuestas se tendrán en cuenta los siguientes criterios de adjudicación:

| 1. | la coherencia de la acción propuesta con los objetivos del programa, |
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1.

la coherencia de la acción propuesta con los objetivos del programa,

| 2. | la complementariedad de la acción propuesta con otras actividades subvencionadas, |
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2.

la complementariedad de la acción propuesta con otras actividades subvencionadas,

| 3. | la viabilidad de la acción propuesta, es decir, las posibilidades concretas de su realización con los medios propuestos, |
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3.

la viabilidad de la acción propuesta, es decir, las posibilidades concretas de su realización con los medios propuestos,

| 4. | la proporcionalidad entre costes y beneficios de la acción propuesta, |
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4.

la proporcionalidad entre costes y beneficios de la acción propuesta,

| 5. | el valor añadido de la actividad propuesta, |
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5.

el valor añadido de la actividad propuesta,

| 6. | la dimensión del público destinatario de la acción propuesta, |
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6.

la dimensión del público destinatario de la acción propuesta,

| 7. | los aspectos transnacionales y pluridisciplinarios de la acción propuesta, |
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7.

los aspectos transnacionales y pluridisciplinarios de la acción propuesta,

| 8. | el alcance geográfico de la acción propuesta. |
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8.

el alcance geográfico de la acción propuesta.

En caso de que varios proyectos tuvieren iguales méritos a la luz de estos criterios de adjudicación, podrá concederse prioridad a la financiación, por orden decreciente, de:

| — | propuestas de carácter transnacional y multidisciplinario, |
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—

propuestas de carácter transnacional y multidisciplinario,

| — | propuestas que permitan una distribución geográfica equitativa, |
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propuestas que permitan una distribución geográfica equitativa,

| — | candidatos que no hayan recibido una subvención ya en años anteriores para un proyecto similar. |
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candidatos que no hayan recibido una subvención ya en años anteriores para un proyecto similar.

5.   Presupuesto

En 2013, la Comisión pondrá en marcha una convocatoria de propuestas para la «parte jurídica» de la sección de formación, seminarios y conferencias del programa de trabajo anual. La dotación presupuestaria es de 700 000 EUR para las propuestas presentadas hasta el 30 de abril de 2013.

Si no llegara a agotarse el presupuesto con la primera convocatoria, se pondrá en marcha una posible segunda convocatoria en el tercer trimestre de 2013.

La contribución financiera se concederá en forma de subvención.

La Comisión se reserva el derecho a no asignar todos los fondos disponibles.

6.   Información complementaria

Las especificaciones técnicas y el impreso de solicitud pueden descargarse en el sitio siguiente: http://ec.europa.eu/anti_fraud/about-us/funding/lawyers/index_en.htm

Cualquier pregunta y/o solicitud de información adicional en relación con la presente convocatoria de propuestas deberá enviarse por correo electrónico a:

OLAF-FMB-HERCULE-LEGAL@ec.europa.eu

Las preguntas y respuestas podrán publicarse de manera anónima en las Directrices para rellenar el formulario de solicitud del sitio de Internet de la OLAF si son relevantes para otros solicitantes.

7.   Plazo para la presentación de solicitudes

Martes 30 de abril de 2013

Solo serán aceptadas las solicitudes presentadas utilizando el impreso oficial de solicitud, debidamente firmado por la persona facultada para contraer compromisos jurídicamente vinculantes en nombre de la organización solicitante.

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(1)  C(2013) 612 de 7 febrero de 2013. Decisión de financiación de 2013 de Hércules II.

(2)  DO L 193 de 25.7.2007, p. 18.

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