### IN THE CO URT OF CR IMINAL APPEALS OF T ENN ESSEE

AT KNOX VILLE

May 20, 2 01 4 S es si on

STATE OF TENNES SEE V



### . DEMARCUS ANT-J UAN NELSO N

A p p e a l f r o m t h e C r i m i n a l C o u r t f o r K n o x C o u n t y

N o

. 9 9 6 9 2 S t e v e n W

. S w o r d

, J u d g e

N o

. E 2 0 1 3

- 0 1 4 1 4

- C C A

- R 3

- C D

- F i l e d A u g u s t 1 8

, 2 0 1 4

D e m a r c u s A n t

- J u a n N e l s o n ( “ t h e D e f e n d a n t ” ) p l e a d e d g u i l t y t o p o s s e s s i o n w i t h i n t e n t t o s e l l

. 5 g r a m s o r m o r e o f a s u b s t a n c e c o n t a i n i n g c o c a i n e w i t h i n 1 0 0 0 f e e t o f a s c h o o l

. P u r s u a n t

t o t h e p l e a a g r e e m e n t

, t h e t r i a l c o u r t s e n t e n c e d t h e D e f e n d a n t t o t w e n t y y e a r s ’ i n c a r c e r a t i o n

.

T h e p l e a a g r e e m e n t p r o v i d e d f o r r e s e r v a t i o n o f a c e r t i f i e d q u e s t i o n o f l a w a s t o w h e t h e r t h e

D e f e n d a n t ’ s s e i z u r e w a s l a w f u l

. A f t e r a t h o r o u g h r e v i e w o f t h e r e c o r d a n d t h e a p p l i c a b l e

l a w

, w e c o n c l u d e t h a t t h e D e f e n d a n t i s e n t i t l e d t o n o r e l i e f

. H o w e v e r

, w e r e m a n d t h i s m a t t e r

t o t h e t r i a l c o u r t f

o r e n t r y o f c o r r e c t e d j u d g m e n t o r d e r s i n d i c a t i n g t h a t c o u n t t w o w a s

d i s m i s s e d

. I n a l l o t h e r r e s p e c t s

, w e a f f i r m t h e j u d g m e n t o f t h e t r i a l c o u r t

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t

o f t h e C r i m i n a l C o u r t A f f i r m e d ; R e m a n d e d

J E F F R E Y S

. B IV IN S

, S P

. J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h T H O M A S T

. W O O D A LL

a n d N O R M A M C G E E O G LE

, J J

. , j o i n e d

.

A

. P h i l i p L o m o n a c o

, K n o x v i l l e

, T e n n e s s e e

, f o r t h e a p p e l l a n t

, D e m a r c u s A n t

- J u a n N e l s o n

.

R o b e r t E

. C o o p e r

, J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r ; R e n e e W

. T u r n e r

, S e n i o r C o u n s e l ;

R a n d a l l N i c h o l s

, D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l ; a n d P h i l i p H

. M o r t o n

, A s s i s t a n t D i s t r i c t

A t t o r n e y G e n e r a l

, f

o r t h e a p p e l l e e

, S t a t e o f T e n n e s s e e

.

O P I N I O N

F a c t u a l a n d P r o c e d u r a l B a c k g r o u n d

A K n o x C o u n t y G r a n d J u r y i n d i c t e d t h e D e f e n d a n t o n o n e c o u n t o f p o s s e s s i o n w i t h

i n t e n t t o s e l l a n d o n e c o u n t o f p o s s e s s i o n w i t h i n t e n t t o d e l i v e r

. 5 g r a m s o r m o r e o f a

s u b s t a n c e c o n t a i n i n g c o c a i n e w i t h i n 1 0 0 0 f e e t o f a s c h o o l

. S e e T e n n

. C o d e A n n

. § § 3 9

- 1 7

-4 1 7

, 4 3 2 ( 2 0 1 0 )

. T h e D e f e n d a n t f i l e d a m o t i o n t o s u p p r e s s e v i d e n c e t h a t h e a l l e g e d w a s

r e c o v e r e d a s a r e s u l t o f h i s i l l e g a l s e i z u r e

.

A t t h e s u p p r e s s i o n h e a r i n g

, O f f i c e r B r a n d o n S t r y k e r w i t h t h e K n o x v i l l e P o l i c e

D e p a r t m e n t ( “ K P D ” ) t e s t i f i e d

. A t t h e t i m e o f t h e e v e n t s i n q u e s t i o n

, O f f i c e r S t r y k e r w a s

a s s i g n e d t o t h e “ r e p e a t o f f e n d e r s q u a d

, ” w h i c h w a s “ t a s k e d w i t h i n v e s t i g a t i o n s d e a l i n g w i t h

n a r c o t i c s

, g a n g s

, p r o s t i t u t i o n

, g a m b l i n g

, [ a n d ] t h i n g s o f t h a t n a t u r e

. ” H e h a d e x p e r i e n c e a n d

t r a i n i n g i n v e s t i g a t i n g n a r c o t i c s c a s e s a n d p e r s o n a l l y h a d w i t n e s s e d n u m e r o u s n a r c o t i c s

t r a n s a c t i o n s

. O f

f i c e r S t r y k e r t e s t i f

i e d t h a t h e h a d a “ v e r y i n t i m a t e k n o w l e d g e ” o f a p a r t i c u l a r

r e s i d e n c e l o c a t e d a t 3 0 1 C a n s l e r A v e n u e ( “ t h e r e s i d e n c e ” ) b e c a u s e i t h a d b e e n “ a c h r o n i c

p r o b l e m f

o r d r u g t r a n s a c t i o n s

. . . s p e c i f i c a l l y

, t h e f

r o n t p o r c h o f t h a t r e s i d e n c e

. ” T h e r e p e a t

o f f e n d e r s q u a d h a d c o n d u c t e d a t l e a s t s e v e n u n d e r c o v e r p u r c h a s e s o f c o c a i n e a t t h e

r e s i d e n c e

, a n d O f

f i c e r S t r y k e r p e r s o n a l l y w a s i n v o l v e d w i t h t w o o f t h o s e o p e r a t i o n s

. O f f i c e r

S t r y k e r a l s o t e s t i f

i e d t h a t i t w a s “ c o m m o n k n o w l e d g e ” t h a t t h e r e s i d e n c e w a s a “ h a n g o u t ”

f o r a g a n g k n o w n a s t h e “ F i v e D e u c e H o o v e r C r i p s

. ”

O n F e b r u a r y 2 7

, 2 0 1 2

, O f f i c e r S t r y k e r w e n t t o t h e r e s i d e n c e w i t h a n o t h e r o f f i c e r

,

S e r g e a n t S h a f

f e r

, i n o r d e r t o e x e c u t e s e v e r a l a r r e s t w a r r a n t s f o r i n d i v i d u a l s k n o w n t o “ e i t h e r

l i v e o r l o i t e r ” t h e r e

. T h e w a r r a n t s w e r e a l l f o r s e l l i n g n a r c o t i c s

. S e r g e a n t S h a f f e r d r o v e b y

t h e r e s i d e n c e i n a n u n m a r k e d v e h i c l e a n d “ c o n f i r m e d t h a t a t l e a s t t w o o f t h o s e i n d i v i d u a l s

t h a t h e h a d a n o u t s t a n d i n g w a r r a n t o n w e r e p r e s e n t o n t h e f r o n t p o r c h

. ” O f

f i c e r S t r y k e r

d r o v e u p t o t h e r e s i d e n c e a l o n g w i t h S e r g e a n t S h a f f e r a n d t h r e e o t h e r o f

f i c e r s

. A l l o f t h e

o f f i c e r s w e r e w e a r i n g p l a i n c l o t h e s

, a b a d g e

, a n d v e s t s t h a t s a i d “ p o l i c e ” o n t h e m i n l a r g e

l e t t e r s

. A s t h e y d r o v e u p

, O f f i c e r S t r y k e r o b s e r v e d s e v e r a l i n d i v i d u a l s o n t h e p o r c h

, b u t h e

c o u l d n o t i d e n t i f

y t h e m

. T h e y p a r k e d o n t h e s i d e o f t h e r e s i d e n c e a p p r o x i m a t e l y t e n t o

f i f t e e n f e e t f r o m t h e f r o n t p o r c h

. O f

f i c e r S t r y k e r t e s t i f

i e d

, “ [ I ] m m e d i a t e l y

, a s I e x i t e d t h e

v e h i c l e

, I o b s e r v e d t h e [ D ] e f e n d a n t r u n t o t h e r e a r o f [ t h e r e s i d e n c e ]

. R u n t o t h e r e a r t o w a r d s

t h e a l l e y

. ” O f

f i c e r S t r y k e r p u r s u e d t h e D e f e n d a n t

. O f

f i c e r S t r y k e r r e c a l l e d t h a t

, a s t h e

D e f e n d a n t t u r n e d a n d c o n t i n u e d d o w n a n a l l e y

, h e o b s e r v e d t h e D e f e n d a n t “ t h r o w a c o u p l e

o f s m a l l i t e m s o n t o t h e r o o f o f t h e f r o n t p o r c h o f 3 2 4 D o u g l a s A v e n u e

, ” w h i c h w a s n e a r b y

b e h i n d t h e r e s i d e n c e

. A t t h a t p o i n t

, O f f i c e r S t r y k e r o r d e r e d t h e D e f e n d a n t t o s t o p

, a n d t h e

D e f e n d a n t c o m p l i e d

.

A f t e r t h e D e f

e n d a n t s t o p p e d

, O f

f i c e r S t r y k e r a r r e s t e d a n d s e a r c h e d h i m

. T h e s e a r c h

d i d n o t u n c o v e r a n y t h i n g o f s i g n i f i c a n c e

. O f

f i c e r S t r y k e r t e s t i f

i e d

,

I r e a s o n a b l y t h o u g h t t h a t [ t h e D e f e n d a n t ] h a d t h r o w n n a r c o t i c s

i m m e d i a t e l y

, a n d I c o n t a c t e d t h e K n o x v i l l e F i r e D e p a r t m e n t a n d r e q u e s t e d

t h e i r a s s i s t a n c e t o g e t a l a d d e r t o g e t o n t o p o f t h a t p o r c h

. T h e y r e s p o n d e d

,

-2-a n d t h e n I u t i l i z e d o n e o f t h e i r l a d d e r s

, a n d I p e r s o n a l l y w a l k e d u p t h e l a d d e r

t o t h e t o p o f t h e p o r c h w h e r e I f o u n d t w o s m a l l b a g g i e s

.

O f f i c e r S t r y k e r ’ s b e l i e f t h a t t h e D e f e n d a n t h a d t h r o w n n a r c o t i c s w a s b a s e d o n h i s e x p e r i e n c e

,

t h e b e h a v i o r h e o b s e r v e d

, a n d t h e h i s t o r y o f t h e r e s i d e n c e a s a c e n t e r o f n a r c o t i c s a n d g a n g

a c t i v i t y

. F r o m t h e r o o f

, O f f i c e r S t r y k e r r e c o v e r e d o n e b a g o f a r o c k

- l i k e s u b s t a n c e w e i g h i n g

a p p r o x i m a t e l y 3

. 2 g r a m s a n d o n e b a g o f a p o w d e r s u b s t a n c e w e i g h i n g 5

. 1 g r a m s

.

O n c r o s s

- e x a m i n a t i o n

, O f f i c e r S t r y k e r d e n i e d t h a t h e s h o u t e d “ p o l i c e ” a s h e e x i t e d

h i s v e h i c l e

, b u t h e b e l i e v e d t h a t o n e o f t h e o t h e r o f f i c e r s m a y h a v e d o n e s o

. M u l t i p l e p o l i c e

v e h i c l e s

, s o m e o f t h e m m a r k e d

, a l s o a r r i v e d a t t h e r e s i d e n c e a r o u n d t h e s a m e t i m e a s t h e

v e h i c l e i n w h i c h O f

f i c e r S t r y k e r w a s r i d i n g

. H e c o n f i r m e d t h a t o n e o f t h e o t h e r i n d i v i d u a l s

o n t h e p o r c h w a s a r r e s t e d p u r s u a n t t o t h e o u t s t a n d i n g w a r r a n t s

. O f f i c e r S t r y k e r t e s t i f

i e d t h a t

h i s i n i t i a l i n t e n t i o n u p o n e x i t i n g t h e c a r w a s t o d e t e r m i n e t h e D e f e n d a n t ’ s i d e n t i t y

. H e

t e s t i f i e d

, “ [ O ] n c e [ t h e D e f

e n d a n t ] r a n

, I r e a s o n a b l y b e l i e v e d t h a t h e w a s o n e o f t h e

i n d i v i d u a l s n a m e d i n t h a t p r e s e n t m e n t o r

— a n d / o r w a s i n p o s s e s s i o n o f n a r c o t i c s

, b a s e d o n

m y p r e v i o u s e x p e r i e n c e w i t h t h a t r e s i d e n c e

. ” O f f i c e r S t r y k e r s t a t e d t h a t h e n e v e r “ g o t a g o o d

l o o k ” a t t h e D e f

e n d a n t b e f

o r e h e r a n

. O f

f i c e r S t r y k e r d i d h a v e a w e a p o n w h e n h e w a s

c h a s i n g t h e D e f

e n d a n t a n d

, w h e n h e o r d e r e d t h e D e f e n d a n t t o s t o p

, O f

f i c e r S t r y k e r w a r n e d

t h e D e f e n d a n t t h a t h e w o u l d s h o o t i f t h e D e f e n d a n t d i d n o t s t o p

.

I n r e s p o n s e t o q u e s t i o n s b y t h e c o u r t

, O f f i c e r S t r y k e r c l a r i f

i e d t h a t

, a l t h o u g h h e c o u l d

n o t b e s u r e

, h e b e l i e v e d t h a t i t w a s “ m o r e t h a n l i k e l y ” t h a t t h e D e f e n d a n t b e g a n t o r u n b e f

o r e

“ p o l i c e ” w a s s h o u t e d

.

F o l l o w i n g t h e s u p p r e s s i o n h e a r i n g

, t h e t r i a l c o u r t i s s u e d a w r i t t e n o r d e r d e n yi n g r e l i e f

.

T h e t r i a l c o u r t c o n c l u d e d

, b a s e d o n t h e f a c t t h a t t h e “ a t m o s p h e r e o f a f a s t s h o w i n g o f

o v e r w h e l m i n g p o l i c e f

o r c e

, w i t h t h e i n t e n t t o s e r v e a r r e s t w a r r a n t s a t a k n o w n d r u g l o c a t i o n

, ”

t h a t “ t h e [ D ] e f

e n d a n t w a s s e i z e d w h e n O f f i c e r S t r y k e r b e g a n c h a s i n g t h e [ D ] e f e n d a n t

. ”

B a s e d o n t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s

, t h e t r i a l c o u r t c o n c l u d e d t h a t t h e s e i z u r e

c o n s t i t u t e d a b r i e f i n v e s t i g a t o r y s t o p r e q u i r i n g r e a s o n a b l e s u s p i c i o n s u p p o r t e d b y s p e c i f i c

a n d a r t i c u l a b l e f

a c t s

. I n d e t e r m i n i n g w h e t h e r O f f i c e r S t r y k e r h a d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

, t h e

t r i a l c o u r t n o t e d

,

O f f i c e r S t r y k e r t e s t i f

i e d t o a l e n g t h y i n v e s t i g a t i o n c o n c e r n i n g d r u g a n d g a n g

a c t i v i t y o n t h i s v e r y p o r c h

. D r u g t r a n s a c t i o n s h a d a c t u a l l y b e e n v i d e o t a p e d

o c c u r r i n g a t t h i s l o c a t i o n

. T h e o f f i c e r h a d p e r s o n a l l y c o n d u c t e d t h r e e o u t o f

s e v e n c o n t r o l l e d b u y s h e r e

. T h i s w a s n o t t h e [ D ] e f e n d a n t ’ s h o m e

. I n a d d i t i o n

,

t h e o f f i c e r h a d r e a s o n t o b e l i e v e t h a t a s p e c i f i c g a n g w a s u s i n g t h i s l o c a t i o n f o r

c o n d u c t i n g t h e i r i l l e g a l a c t i v i t y

.

-3-T h e t r i a l c o u r t f u r t h e r c o n s i d e r e d “ t h e [ D ] e f e n d a n t ’ s u n p r o v o k e d f

l i g h t ” a n d a l s o f

o u n d t h a t

“ O f f i c e r S t r y k e r h a d r e a s o n t o b e l i e v e t h a t t h e f l e e i n g i n d i v i d u a l w a s o n e o f t h e w a n t e d

p e r s o n s ” f

o r w h o m t h e o f

f i c e r s h a d a w a r r a n t

. B a s e d o n a l l o f t h i s

, t h e t r i a l c o u r t h e l d t h a t

O f f i c e r S t r y k e r h a d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n b a s e d o n s p e c i f i c a n d a r t i c u l a b l e f

a c t s t h a t t h e

D e f e n d a n t w a s e n g a g e d i n c r i m i n a l a c t i v i t y a n d c o n c l u d e d t h a t t h e s e i z u r e w a s l a w f u l

.

A c c o r d i n g l y

, t h e t r i a l c o u r t d e n i e d t h e D e f e n d a n t ’ s m o t i o n t o s u p p r e s s

.

T h e D e f e n d a n t p l e a d e d g u i l t y t o o n e c o u n t o f p o s s e s s i o n w i t h i n t e n t t o s e l l

. 5 g r a m s

o r m o r e o f a s u b s t a n c e c o n t a i n i n g c o c a i n e w i t h i n 1 0 0 0 f e e t o f a s c h o o l

. P u r s u a n t t o t h e p l e a 1

a g r e e m e n t

, t h e t r i a l c o u r t s e n t e n c e d t h e D e f e n d a n t t o t w e n t y y e a r s ’ i n c a r c e r a t i o n

. A s a p a r t

o f t h a t p l e a a g r e e m e n t

, t h e D e f e n d a n t r e s e r v e d a c e r t i f i e d q u e s t i o n o f l a w a s t o w h e t h e r t h e

s e i z u r e o f t h e D e f

e n d a n t w a s l a w f

u l

.

A n a l y s i s

A s a g e n e r a l r u l e

, a c r i m i n a l d e f e n d a n t w h o e n t e r s a p l e a o f g u i l t y w a i v e s t h e r i g h t t o

a n a p p e a l

. S t a t e v

. M c K i s s a c k

, 9 1 7 S

. W

. 2 d 7 1 4

, 7 1 4 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 1 9 9 5 ) ; S t a t e v

.

P e n d e r g r a s s

, 9 3 7 S

. W

. 2 d 8 3 4

, 8 3 7 ( T e n n

. 1 9 9 6 )

. H o w e v e r

, u n d e r R u l e 3 7 ( b ) ( 2 ) ( A ) o f t h e

T e n n e s s e e R u l e s o f C r i m i n a l P r o c e d u r e

, a d e f e n d a n t m a y a p p e a l a c e r t i f i e d q u e s t i o n o f l a w

“ t h a t i s d i s p o s i t i v e o f t h e c a s e ” w h e r e t h a t q u e s t i o n w a s “ e x p l i c i t l y r e s e r v e d w i t h t h e c o n s e n t

o f t h e s t a t e a n d o f t h e c o u r t

. ” T e n n

. R

. C r i m

. P

. 3 7 ( b ) ( 2 ) ( A )

. P u r s u a n t t o t h e p r e r e q u i s i t e s

o f R u l e 3 7 ( b ) ( 2 ) ( A )

, w e h o l d t h a t t h e D e f e n d a n t p r o p e r l y p r e s e r v e d t h e c e r t i f i e d q u e s t i o n o f

l a w : “ [ W ] h e t h e r t h e d r u g s f o u n d a n d a t t r i b u t e d t o t h e D e f e n d a n t w e r e a r e s u l t o f a n

u n r e a s o n a b l e s e i z u r e o r w a s a n y s e i z u r e b a s e d o n r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

. ” T h e r e f o r e

, w e

p r o c e e d t o c o n s i d e r t h e q u e s t i o n o n t h e m e r i t s

.

W h e n c o n d u c t i n g a r e v i e w o f a t r i a l c o u r t ’ s d e t e r m i n a t i o n s f r o m a s u p p r e s s i o n

h e a r i n g

, w e w i l l u p h o l d t h e t r i a l c o u r t ’ s f i n d i n g s o f f

a c t u n l e s s t h e p r e p o n d e r a n c e o f t h e

e v i d e n c e i s o t h e r w i s e

. S t a t e v

. M e e k s

, 2 6 2 S

. W

. 3 d 7 1 0

, 7 2 2 ( T e n n

. 2 0 0 8 ) ; S t a t e v

. O d o m

,

9 2 8 S

. W

. 2 d 1 8

, 2 3 ( T e n n

. 1 9 9 6 )

. “ Q u e s t i o n s o f c r e d i b i l i t y o f t h e w i t n e s s e s

, t h e w e i g h t a n d

v a l u e o f t h e e v i d e n c e

, a n d r e s o l u t i o n o f c o n f l i c t s i n t h e e v i d e n c e a r e m a t t e r s e n t r u s t e d t o t h e

t r i a l j u d g e a s t h e t r i e r o f f a c t

. ” O d o m

, 9 2 8 S

. W

. 2 d a t 2 3

. B e c a u s e t h e S t a t e i s t h e p r e v a i l i n g

p a r t y

, i t i s “ e n t i t l e d t o t h e s t r o n g e s t l e g i t i m a t e v i e w o f t h e e v i d e n c e a d d u c e d a t t h e

s u p p r e s s i o n h e a r i n g a s w e l l a s a l l r e a s o n a b l e a n d l e g i t i m a t e i n f e r e n c e s t h a t m a y b e d r a w n

f r o m t h a t e v i d e n c e

. ” I d

. H o w e v e r

, “ a t r i a l c o u r t ’ s c o n c l u s i o n s o f l a w ” a n d “ m i x e d q u e s t i o n s

o f l a w a n d f

a c t ” a r e r e v i e w e d d e n o v o w i t h o u t a n y p r e s u m p t i o n o f c o r r e c t n e s s

. M e e k s

, 2 6 2

S

. W

. 3 d a t 7 2 2

.

T he r eco rd bef

ore us ind ic at es tha t c ount two was di smisse d. Se e i nfr a. 1

-4-T h e D e f e n d a n t a s s e r t s t h a t

, t h e m o m e n t t h a t O f f i c e r S t r y k e r b e g a n h i s p u r s u i t o f t h e

D e f e n d a n t

, t h e r e w a s a s e i z u r e c o n s t i t u t i n g a n i n v e s t i g a t o r y s t o p f o r w h i c h O f

f i c e r S t r y k e r

l a c k e d t h e r e q u i s i t e r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

. A c c o r d i n g t o t h e D e f e n d a n t

, “ O f

f i c e r S t r y k e r

c a n n o t a r t i c u l a t e a p a r t i c u l a r i z e d a n d o b j e c t i v e b a s i s f

o r s u s p e c t i n g t h e p a r t i c u l a r p e r s o n

s t o p p e d o f c r i m i n a l a c t i v i t y

. ”

B o t h t h e F o u r t h A m e n d m e n t t o t h e U n i t e d S t a t e s C o n s t i t u t i o n a n d a r t i c l e I

, s e c t i o n

7 o f t h e T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n p r o t e c t i n d i v i d u a l s f r o m u n r e a s o n a b l e s e a r c h e s a n d s e i z u r e s

.

S t a t e v

. I n g r a m

, 3 3 1 S

. W

. 3 d 7 4 6

, 7 5 4 ( T e n n

. 2 0 1 1 ) ( c i t i n g M a p p v

. O h i o

, 3 6 7 U

. S

. 6 4 3

, 6 5 5

( 1 9 6 1 ) )

. T h e r e a r e t h r e e c a t e g o r i e s o f i n t e r a c t i o n s b e t w e e n p o l i c e a n d p r i v a t e c i t i z e n s : “ ( 1 )

2

a f u l l

- s c a l e a r r e s t

, w h i c h r e q u i r e s p r o b a b l e c a u s e ” ; ( 2 ) “ a b r i e f i n v e s t i g a t o r y d e t e n t i o n

,

r e q u i r i n g r e a s o n a b l e s u s p i c i o n o f w r o n g d o i n g ” ; a n d ( 3 ) “ a b r i e f p o l i c e

- c i t i z e n e n c o u n t e r

,

r e q u i r i n g n o o b

j e c t i v e j u s t i f

i c a t i o n

. ” S t a t e v

. M o a t s

, 4 0 3 S

. W

. 3 d 1 7 0

, 1 7 8 ( T e n n

. 2 0 1 3 )

( c i t a t i o n s o m i t t e d ) ; s e e a l s o T e r r y v

. O h i o

, 3 9 2 U

. S

. 1

, 2 5

- 2 6 ( 1 9 6 8 ) ; U n i t e d S t a t e s v

.

M e n d e n h a l l

, 4 4 6 U

. S

. 5 4 4

, 5 5 3 ( 1 9 8 0 ) ; S t a t e v

. D a y

, 2 6 3 S

. W

. 3 d 8 9 1

, 9 0 1 ( T e n n

. 2 0 0 8 ) ;

S t a t e v

. N i c h o l s o n

, 1 8 8 S

. W

. 3 d 6 4 9

, 6 5 6 ( T e n n

. 2 0 0 6 )

. O f t h e s e t h r e e c a t e g o r i e s

, o n l y t h e

f i r s t t w o c o n s t i t u t e a “ s e i z u r e ” w i t h i n t h e m e a n i n g o f t h e F o u r t h A m e n d m e n t

, a n d

, t h e r e f o r e

,

o n l y t h o s e t w o c a t e g o r i e s i m p l i c a t e c o n s t i t u t i o n a l p r o t e c t i o n s

. D a y

, 2 6 3 S

. W

. 3 d a t 9 0 1 ;

N i c h o l s o n

, 1 8 8 S

. W

. 3 d a t 6 5 6

. A c c o r d i n g l y

, w e m u s t f i r s t d e t e r m i n e w h e t h e r a n d a t w h a t

p o i n t t h e D e f

e n d a n t w a s “ s e i z e d ” w i t h i n t h e m e a n i n g o f t h e F o u r t h A m e n d m e n t a n d a r t i c l e

I

, s e c t i o n 7 o f t h e T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n

.

I n S t a t e v

. R a n d o l p h

, 7 4 S

. W

. 3 d 3 3 0

, 3 6

- 3 7 ( T e n n

. 2 0 0 2 )

, o u r s u p r e m e c o u r t h e l d t h a t

t h e p r o p e r a n a l y s i s o f w h e n a p e r s o n h a s b e e n s e i z e d u n d e r a r t i c l e I

, s e c t i o n 7 o f t h e

T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n i s “ a t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s a n a l y s i s ” s u c h t h a t “ ‘ a s e i z u r e

i m p l i c a t i n g c o n s t i t u t i o n a l c o n c e r n s o c c u r s o n l y i f

, i n v i e w o f a l l t h e c i r c u m s t a n c e s

s u r r o u n d i n g t h e i n c i d e n t

, a r e a s o n a b l e p e r s o n w o u l d h a v e b e l i e v e d t h a t h e o r s h e w a s n o t f r e e

t o l e a v e

. ’ ” I d

. ( q u o t i n g S t a t e v

. D a n i e l

, 1 2 S

. W

. 3 d 4 2 0

, 4 2 5 ( T e n n

. 2 0 0 0 ) )

. O u r s u p r e m e

c o u r t h a s i d e n t i f

i e d n u m e r o u s f

a c t o r s t h a t a r e r e l e v a n t t o t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s

t e s t :

t h e t i m e

, p l a c e a n d p u r p o s e o f t h e e n c o u n t e r ; t h e w o r d s u s e d b y t h e o f f i c e r ; t h e

o f f i c e r ’ s t o n e o f v o i c e a n d g e n e r a l d e m e a n o r ; t h e o f f i c e r ’ s s t a t e m e n t s t o o t h e r s

w h o w e r e p r e s e n t d u r i n g t h e e n c o u n t e r ; t h e t h r e a t e n i n g p r e s e n c e o f s e v e r a l

T he Four th Am en dm ent is app li cab le to the Sta te s thr ough the Four te ent h Am end m ent to the Unit ed 2

Sta te s Cons ti tut ion

. See Ma p p

, 3 6 7 U

. S

. a t 6 55; I ngram, 331 S.W .3d at 754. T he int ent and pur pos e of

ar ti cl e I

, sec ti on 7 of the T enn ess ee Cons ti tut ion is ide nti cal wit h the Four t h A me n d me n t ; however

, our

Supr eme Cour t pre vious l y h a s n o te d tha t T enn ess ee’ s sea rc h and sei zure cas e la w has develo ped

ind epe nde ntl y fr om

, and ext end s great er pro te ct ion tha n, fe der al la w. See Sta te v. Ric har ds, 286 S.W .3d 873,

877-78 (T enn . 200 9).

-5-o f

f i c e r s ; t h e d i s p l a y o f a w e a p o n b y a n o f f i c e r ; a n d t h e p h y s i c a l t o u c h i n g o f

t h e p e r s o n o f t h e c i t i z e n

.

D a n i e l

, 1 2 S

. W

. 3 d a t 4 2 5

- 2 6

. F u r t h e r m o r e

, o u r s u p r e m e c o u r t a l s o h a s l i s t e d a v a r i e t y o f

p o l i c e e n c o u n t e r s w h i c h c o n s t i t u t e s e i z u r e s :

[ w h e r e t h e o f

f i c e r ] ( 1 ) p u r s u e s a n i n d i v i d u a l w h o h a s a t t e m p t e d t o t e r m i n a t e

t h e c o n t a c t b y d e p a r t i n g ; ( 2 ) c o n t i n u e s t o i n t e r r o g a t e a p e r s o n w h o h a s c l e a r l y

e x p r e s s e d a d e s i r e n o t t o c o o p e r a t e ; ( 3 ) r e n e w s i n t e r r o g a t i o n o f a p e r s o n w h o

h a s e a r l i e r r e s p o n d e d f

u l l y t o p o l i c e i n q u i r i e s ; ( 4 ) v e r b a l l y o r d e r s a c i t i z e n t o

s t o p a n d a n s w e r q u e s t i o n s ; ( 5 ) r e t a i n s a c i t i z e n ’ s i d e n t i f i c a t i o n o r o t h e r

p r o p e r t y ; ( 6 ) p h y s i c a l l y r e s t r a i n s a c i t i z e n o r b l o c k s t h e c i t i z e n ’ s p a t h ; ( 7 )

d i s p l a y s a w e a p o n d u r i n g t h e e n c o u n t e r

.

I d

. a t 4 2 6 ; s e e a l s o R a n d o l p h

, 7 4 S

. W

. 3 d a t 3 3 7

. I n R a n d o l p h

, o u r s u p r e m e c o u r t h e l d t h a t

a d e f e n d a n t w a s s e i z e d “ w h e n t h e o f f i c e r m a d e a s h o w o f a u t h o r i t y b y a c t i v a t i n g t h e b l u e

l i g h t s o n h i s p a t r o l c a r a n d i n s t r u c t i n g h i m t o s t o p

. ” R a n d o l p h

, 7 4 S

. W

. 3 d a t 3 3 8

.

I n t h e i n s t a n t c a s e

, O f

f i c e r S t r y k e r t e s t i f

i e d t h a t h e a n d s e v e r a l o t h e r o f f i c e r s p a r k e d

t h e i r v e h i c l e i n f

r o n t o f t h e r e s i d e n c e n e a r w h e r e t h e D e f e n d a n t w a s s t a n d i n g o n t h e f r o n t

p o r c h

. O f

f i c e r S t r y k e r a n d t h e o t h e r o f f i c e r s i m u l t a n e o u s l y e x i t e d t h e v e h i c l e w e a r i n g

b a d g e s a n d v e s t s w i t h “ p o l i c e ” o n t h e m i n l a r g e l e t t e r s

, a n d O f f i c e r S t r y k e r h a d h i s s e r v i c e

w e a p o n

. A t t h e s a m e t i m e

, m u l t i p l e o t h e r m a r k e d v e h i c l e s a l s o a r r i v e d a n d p a r k e d i n t h e

a r e a i m m e d i a t e l y s u r r o u n d i n g t h e r e s i d e n c e

. T h e p u r p o s e o f t h e e n c o u n t e r w a s t o s e r v e

a r r e s t w a r r a n t s o n s u s p e c t s k n o w n t o f r e q u e n t t h e r e s i d e n c e

. A s s o o n a s O f f i c e r S t r y k e r

e x i t e d t h e v e h i c l e

, t h e D e f e n d a n t b e g a n t o r u n

, a n d O f f i c e r S t r y k e r g a v e c h a s e

. I t i s a p p a r e n t

f r o m t h e s e f

a c t s t h a t t h e D e f

e n d a n t a t t e m p t e d t o t e r m i n a t e t h e e n c o u n t e r b y f l e e i n g

, a n d

O f f i c e r S t r y k e r p u r s u e d h i m

. B a s e d o n t h o s e c i r c u m s t a n c e s

, w e h o l d t h a t t h e D e f e n d a n t w a s

“ s e i z e d ” w i t h i n t h e m e a n i n g o f t h e F o u r t h A m e n d m e n t a n d a r t i c l e I

, s e c t i o n 7 o f t h e

T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n a t t h e m o m e n t O f f i c e r S t r y k e r b e g a n t o p u r s u e t h e D e f e n d a n t

. S e e

D a n i e l

, 1 2 S

. W

. 3 d a t 4 2 5

- 2 6 ( h o l d i n g t h a t a n o f f i c e r ’ s p u r s u i t o f a n “ i n d i v i d u a l w h o h a s

a t t e m p t e d t o t e r m i n a t e t h e c o n t a c t b y d e p a r t i n g ” c o n s t i t u t e s a s e i z u r e )

.

H a v i n g f o u n d t h a t t h e D e f

e n d a n t w a s “ s e i z e d ” w i t h i n t h e m e a n i n g o f t h e f e d e r a l a n d

T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n s a t t h e t i m e O f f i c e r S t r y k e r b e g a n h i s p u r s u i t

, w e n e x t m u s t

d e t e r m i n e w h e t h e r t h e c i r c u m s t a n c e s j u s t i f i e d t h e w a r r a n t l e s s s e i z u r e

. “ [ A ] w a r r a n t l e s s

s e a r c h o r s e i z u r e i s p r e s u m e d u n r e a s o n a b l e

, a n d e v i d e n c e d i s c o v e r e d a s a r e s u l t t h e r e o f i s

s u b j e c t t o s u p p r e s s i o n u n l e s s t h e S t a t e d e m o n s t r a t e s t h a t t h e s e a r c h o r s e i z u r e w a s c o n d u c t e d

p u r s u a n t t o o n e o f t h e n a r r o w l y d e f i n e d e x c e p t i o n s t o t h e w a r r a n t r e q u i r e m e n t

. ” S t a t e v

.

Y e a r g a n

, 9 5 8 S

. W

. 2 d 6 2 6

, 6 2 9 ( T e n n

. 1 9 9 7 ) ( c i t a t i o n o m i t t e d ) ; s e e a l s o S t a t e v

. B i n e t t e

, 3 3

-6-S

. W

. 3 d 2 1 5

, 2 1 7 ( T e n n

. 2 0 0 0 ) )

. O n e s u c h e x c e p t i o n a r i s e s “ w h e n a p o l i c e o f f i c e r m a k e s a n

i n v e s t i g a t o r y s t o p b a s e d u p o n r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

, s u p p o r t e d b y s p e c i f i c a n d a r t i c u l a b l e

f a c t s

, t h a t a c r i m i n a l o f

f e n s e h a s b e e n o r i s a b o u t t o b e c o m m i t t e d

. ” B i n e t t e

, 3 3 S

. W

. 3 d a t

2 1 8 ; s e e a l s o T e r r y

, 3 9 2 U

. S

. a t 2 0

- 2 1

.

T h e r e i s n o p r e c i s e t e c h n i c a l d e f i n i t i o n o f r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

. R a t h e r

, i t i s a

“ c o m m o n s e n s e ” c o n c e p t

. S t a t e v

. K e i t h

, 9 7 8 S

. W

. 2 d 8 6 1

, 8 6 7 ( T e n n

. 1 9 9 8 ) ( c i t i n g O r n e l a s

v

. U n i t e d S t a t e s

, 5 1 7 U

, S

, 6 9 0

, 6 9 9 ( 1 9 9 6 ) )

. T h e r e f o r e

, “ [ t ] r i a l c o u r t s m u s t e x a m i n e t h e

t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s w h e n e v a l u a t i n g w h e t h e r a n o f f i c e r h a s e s t a b l i s h e d t h e r e q u i s i t e

l e v e l o f s u s p i c i o n t o j u s t i f y a T e r r y s t o p

. ” M o a t s

, 4 0 3 S

. W

. 3 d a t 1 7 8

- 7 9 ( c i t i n g B i n e t t e

, 3 3

S

. W

. 3 d a t 2 1 8 )

. T h o s e c i r c u m s t a n c e s i n c l u d e “ a n o f f i c e r ’ s o b s e r v a t i o n s

, i n f

o r m a t i o n f

r o m

o t h e r l a w e n f

o r c e m e n t p e r s o n n e l o r a g e n c i e s

, i n f o r m a t i o n f

o r c i t i z e n s

, k n o w n p a t t e r n s o f

c r i m i n a l o f

f e n d e r s

, o r d e d u c t i o n s b a s e d u p o n e x p e r i e n c e

. ” I d

. a t 1 7 9 ( c i t i n g S t a t e v

.

W a t k i n s

, 8 2 7 S

. W

. 2 d 2 9 3

, 2 9 4 ( T e n n

. 1 9 9 2 ) )

. F u r t h e r m o r e

, “ t h e n a t u r e o f t h e c r i m e

s u s p e c t e d m a y b e a f

a c t o r

. ” I d

. ( c i t i n g S t a t e v

. W i n n

, 9 7 4 S

. W

. 2 d 7 0 0

, 7 0 3 ( T e n n

. C r i m

.

A p p

. 1 9 9 8 ) )

. I n s u p p o r t i n g t h a t s u s p i c i o n

, a n o f f i c e r “ m u s t b e a b l e t o a r t i c u l a t e s o m e t h i n g

m o r e t h a n a n i n c h o a t e a n d u n p a r t i c u l a r i z e d s u s p i c i o n o r h u n c h

, ” h o w e v e r

, “ [ t ] h a t l e v e l o f

s u s p i c i o n i s c o n s i d e r a b l y l e s s t h a n p r o o f o f w r o n g d o i n g b y a p r e p o n d e r a n c e o f t h e e v i d e n c e

. ”

K e i t h

, 9 7 8 S

. W

. 2 d a t 8 6 7 ( q u o t i n g U n i t e d S t a t e v

. S o k o l o w

, 4 9 0 U

. S

. 1

, 7

- 8 ( 1 9 8 9 ) ) ; s e e a l s o

T e r r y

, 3 9 2 U

. S

. a t 2 7

. T h a t i s

, “ [ a ] n o f f i c e r c o n d u c t i n g a n i n v e s t i g a t o r y s t o p ‘ m u s t b e a b l e

t o p o i n t t o s p e c i f

i c a n d a r t i c u l a b l e f

a c t s w h i c h

, t a k e n t o g e t h e r w i t h r a t i o n a l i n f e r e n c e s f r o m

t h o s e f a c t s

, r e a s o n a b l y w a r r a n t t h e i n t r u s i o n

. ’ ” N i c h o l s o n

, 1 8 8 S

. W

. 3 d a t 6 5 9 ( q u o t i n g

T e r r y

, 3 9 2 U

. S

. a t 2 1 )

.

O u r s u p r e m e c o u r t h a s h e l d t h a t f l i g h t b y a s u s p e c t u p o n n o t i c i n g p o l i c e m a y

c o n t r i b u t e t o r e a s o n a b l e s u s p i c i o n o f c r i m i n a l a c t i v i t y

. I d

. F u r t h e r m o r e

, t h e c h a r a c t e r i s t i c s

o f a p a r t i c u l a r l o c a t i o n a s b e i n g a s s o c i a t e d w i t h c r i m i n a l a c t i v i t y “ m a y b e r e l e v a n t t o

a m a s s i n g r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

. ” I d

. ( c i t i n g I l l i n o i s v W a r d l o w

, 5 2 9 U

. S

. 1 1 9

, 1 2 4 ( 2 0 0 0 )

( h o l d i n g t h a t a s u s p e c t ’ s f l i g h t f r o m p o l i c e o f

f i c e r s i n w h a t w a s k n o w n t o b e a “ h i g h c r i m e

a r e a ” a s s o c i a t e d w i t h “ h e a v y n a r c o t i c s t r a f f i c k i n g ” s u p p o r t e d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n ) )

.

H o w e v e r

, n e i t h e r f

l i g h t f r o m p o l i c e o f

f i c e r s n o r a n i n d i v i d u a l ’ s p r e s e n c e i n a h i g h c r i m e a r e a

a r e e n o u g h a l o n e t o g i v e r i s e t o r e a s o n a b l e s u s p i c i o n a b s e n t o t h e r a r t i c u l a b l e f a c t s

. I d

. ; S t a t e

v

. L a w s o n

, 9 2 9 S

. W

. 2 d 4 0 6

, 4 0 8 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 1 9 9 6 )

.

I n t h e i n s t a n t c a s e

, O f

f i c e r S t r y k e r h a d i n f

o r m a t i o n f

r o m f e l l o w l a w e n f

o r c e m e n t

o f f i c e r s t h a t t h e r e s i d e n c e h a d a n e x t e n s i v e h i s t o r y o f n a r c o t i c s a n d g a n g a c t i v i t y

, a n d O f f i c e r

S t r y k e r h i m s e l f p e r s o n a l l y h a d w i t n e s s e d c r i m i n a l a c t i v i t y a t t h e r e s i d e n c e o n m u l t i p l e

o c c a s i o n s

. O f

f i c e r S t r y k e r t e s t i f

i e d t h a t m u c h o f t h e c r i m i n a l a c t i v i t y a t t h e r e s i d e n c e i n t h e

p a s t h a d t a k e n p l a c e o n t h e f r o n t p o r c h

. T h e r e f

o r e

, b a s e d o n O f

f i c e r S t r y k e r ’ s e x p e r i e n c e

,

m u l t i p l e i n d i v i d u a l s s t a n d i n g o n t h e f r o n t p o r c h o f t h e r e s i d e n c e w a s a k n o w n p a t t e r n o f

-7-c r i m i n a l a c t i v i t y

. T h e f a c t t h a t t h e D e f

e n d a n t i m m e d i a t e l y f

l e d u p o n s e e i n g t h e p o l i c e

c o n t r i b u t e d t o O f

f i c e r S t r y k e r ’ s s u s p i c i o n t h a t t h e D e f e n d a n t w a s e n g a g e d i n c r i m i n a l

a c t i v i t y

. F u r t h e r m o r e

, t h e r e a s o n t h a t t h e o f f i c e r s w e r e p r e s e n t o n t h e s c e n e w a s t o e x e c u t e

m u l t i p l e n a r c o t i c s

- r e l a t e d a r r e s t w a r r a n t s f o r i n d i v i d u a l s k n o w n t o f r e q u e n t t h e f

r o n t p o r c h

o f t h e r e s i d e n c e

. I n f

a c t

, O f f i c e r S h a f f e r h a d s u r v e i l l e d t h e r e s i d e n c e p r i o r t o e x e c u t i n g t h e

w a r r a n t s a n d c o n f

i r m e d t h a t a t l e a s t t w o o f t h e s u b j e c t s o f t h e o u t s t a n d i n g w a r r a n t s w e r e

p r e s e n t o n t h e p o r c h

. O f f i c e r S t r y k e r t e s t i f

i e d t h a t t h e D e f

e n d a n t f l e d t h e s c e n e s o q u i c k l y

t h a t h e w a s n o t a b l e t o g e t a g o o d l o o k a t t h e D e f e n d a n t i n o r d e r t o a s c e r t a i n w h e t h e r t h e

D e f e n d a n t w a s o n e o f t h e s u s p e c t s s u b j e c t t o t h e a r r e s t w a r r a n t s

. A t t h e t i m e h e b e g a n

p u r s u i n g t h e D e f

e n d a n t

, O f

f i c e r S t r y k e r w a s u n d e r t h e r e a s o n a b l e b e l i e f t h a t t h e D e f e n d a n t

m i g h t b e o n e o f t h e s u b j e c t s o f t h e o u t s t a n d i n g w a r r a n t s

.

B a s e d o n t h e s p e c i f

i c a n d u n i q u e c o m b i n a t i o n o f f a c t s i n t h i s c a s e

, w e h o l d t h a t

O f f i c e r S t r y k e r p u t f

o r w a r d “ s p e c i f

i c a n d a r t i c u l a b l e f

a c t s w h i c h

, t a k e n t o g e t h e r w i t h r a t i o n a l

i n f e r e n c e s f r o m t h o s e f

a c t s ” u n d e r t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s

, g a v e r i s e t o a r e a s o n a b l e

s u s p i c i o n a t t h e t i m e O f

f i c e r S t r y k e r b e g a n t h e p u r s u i t t h a t t h e D e f e n d a n t w a s e i t h e r e n g a g e d

i n n a r c o t i c s r e l a t e d c r i m i n a l a c t i v i t y o r w a s a t t e m p t i n g t o f l e e a r r e s t p u r s u a n t t o a w a r r a n t

.

N i c h o l s o n

, 1 8 8 S

. W

. 3 d a t 6 5 9 ( q u o t i n g T e r r y

, 3 9 2 U

. S

. a t 2 1 )

. T h e r e f o r e

, w e u p h o l d t h e t r i a l

c o u r t ’ s d e n i a l o f t h e D e f e n d a n t ’ s m o t i o n t o s u p p r e s s

.

T h e t r i a l c o u r t i n d i c a t e d o n t h e j u d g m e n t o r d e r f o r c o u n t o n e t h a t “ c o u n t 2 m e r g e s

w i t h c o u n t 1

. ” H o w e v e r

, t h e r e i s n o j u d g m e n t o r d e r f o r c o u n t t w o c o n t a i n e d i n t h e r e c o r d

.

W e a l s o n o t e t h a t t h e p l e a a g r e e m e n t s i g n e d b y t h e D e f e n d a n t i n d i c a t e s t h a t c o u n t t w o w a s

d i s m i s s e d

. N o t r a n s c r i p t o f t h e p l e a s u b m i s s i o n h e a r i n g w a s i n c l u d e d i n t h e r e c o r d

.

T h e r e f o r e

, b a s e d o n t h e r e c o r d b e f o r e u s

, w e m u s t c o n c l u d e t h a t c o u n t t w o w a s d i s m i s s e d

.

A c c o r d i n g l y

, w e r e m a n d t h i s c a s e f o r c o r r e c t i o n o f t h e j u d g m e n t o r d e r i n c o u n t o n e a n d e n t r y

o f a j u d g m e n t o r d e r i n c o u n t t w o t o i n d i c a t e t h a t c o u n t t w o w a s d i s m i s s e d

.

C O N C L U S I O N

F o r t h e r e a s o n s s e t f

o r t h a b o v e

, w e a f

f i r m t h e j u d g m e n t o f t h e t r i a l c o u r t

. W e r e m a n d

t h i s m a t t e r t o t h e t r i a l c o u r t f o r e n t r y o f c o r r e c t e d j u d g m e n t o r d e r s i n d i c a t i n g t h a t c o u n t t w o

w a s d i s m i s s e d

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ J E F F R E Y S

. B I V I N S

, S P E C I A L J U D G E

-8-