# Europeiska unionens C 73/2013

| | ISSN 1977-1061
  doi:10.3000/19771061.C_2013.073.swe |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 73 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 56 årgången13 mars 2013 |

ISSN 1977-1061

doi:10.3000/19771061.C_2013.073.swe

Europeiska unionens

officiella tidning

C 73

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

56 årgången13 mars 2013

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | II   Meddelanden |
| | MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2013/C 073/01 | Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget – Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar (
  1
  ) | 1 |
| 2013/C 073/02 | Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 107 och 108 i FEUF – Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar (
  2
  ) | 3 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

II   Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

2013/C 073/01

Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget – Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar (
  1
  )

1

1

2013/C 073/02

Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 107 och 108 i FEUF – Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar (
  2
  )

2

3

| | III   Förberedande akter |
| --- | --- |
| | Europeiska centralbanken |
| 2013/C 073/03 | Europeiska Centralbankens yttrande av den 19 oktober 2012 över ett förslag om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 2214/96 om harmoniserade konsumentprisindex (HIKP): överföring och spridning av HIKP:s delindex, vad gäller införande av harmoniserade konsumentprisindex med konstant skattenivå, och ett förslag till kommissionens förordning med tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2494/95 om harmoniserade konsumentprisindex vad gäller fastställande av egnahemsprisindex (CON/2012/77) | 5 |

III   Förberedande akter

Europeiska centralbanken

2013/C 073/03

Europeiska Centralbankens yttrande av den 19 oktober 2012 över ett förslag om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 2214/96 om harmoniserade konsumentprisindex (HIKP): överföring och spridning av HIKP:s delindex, vad gäller införande av harmoniserade konsumentprisindex med konstant skattenivå, och ett förslag till kommissionens förordning med tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2494/95 om harmoniserade konsumentprisindex vad gäller fastställande av egnahemsprisindex (CON/2012/77)

5

| | IV   Upplysningar |
| --- | --- |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2013/C 073/04 | Eurons växelkurs | 13 |
| 2013/C 073/05 | Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 27 november 2012 om ett utkast till beslut i Ärende COMP/39.847 – E-BOOKS – Föredragande medlemsstat: Litauen | 14 |
| 2013/C 073/06 | Förhörsombudets slutrapport – COMP/39.847 – E-BOOKS | 15 |
| 2013/C 073/07 | Sammanfattning av kommissionens beslut av den 12 december 2012 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärende COMP/39.847 – E-BOOKS) [delgivet med nr C(2012) 9288] | 17 |

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

2013/C 073/04

Eurons växelkurs

13

2013/C 073/05

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 27 november 2012 om ett utkast till beslut i Ärende COMP/39.847 – E-BOOKS – Föredragande medlemsstat: Litauen

14

2013/C 073/06

Förhörsombudets slutrapport – COMP/39.847 – E-BOOKS

15

2013/C 073/07

Sammanfattning av kommissionens beslut av den 12 december 2012 om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet (Ärende COMP/39.847 – E-BOOKS) [delgivet med nr C(2012) 9288]

[delgivet med nr C(2012) 9288]

17

| | V   Yttranden |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATIVA FÖRFARANDEN |
| | Europeiska kommissionen |
| 2013/C 073/08 | Herkules II – Ansökningsomgång – Utbildning, seminarier och konferenser – Rättslig del | 21 |

V   Yttranden

ADMINISTRATIVA FÖRFARANDEN

Europeiska kommissionen

2013/C 073/08

Herkules II – Ansökningsomgång – Utbildning, seminarier och konferenser – Rättslig del

21

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES |
| | (2)   Text av betydelse för EES, utom när det gäller produkter som omfattas av bilaga I till fördraget |

---

(1)   Text av betydelse för EES

1

(2)   Text av betydelse för EES, utom när det gäller produkter som omfattas av bilaga I till fördraget

2

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

II Meddelanden

MEDDELANDEN FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

| 13.3.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 73/1 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 73/1

---

Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget

Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar

(Text av betydelse för EES)

2013/C 73/01

| Datum för antagande av beslutet | 7.11.2012 |
| --- | --- |
| Referensnummer för statligt stöd | SA.34576 (12/N) |
| Medlemsstat | Portugal |
| Region | Alto Trás-os-Montes |
| Benämning (och/eller stödmottagarens namn) | Unidade de cuidados continuados Jean Piaget/Nordeste |
| Rättslig grund | Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território
  Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120; Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis);
  Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território
  Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120 — Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis); Regulamento Específico para o Domínio dos «Equipamentos Estruturantes do Sistema Urbano Nacional» (estabelece as condições de acesso e as regras gerais de atribuição de co-financiamento comunitário do FEDER às operações apresentadas no âmbito deste domínio de intervenção). |
| Typ av stödåtgärd | Individuellt stöd |
| Syfte | Regional utveckling |
| Stödform | — |
| Budget | Totalt planerat stödbelopp 1,897 miljoner EUR |
| Stödnivå | Åtgärd som inte utgör stöd |
| Varaktighet | — |
| Ekonomisk sektor | Alla tjänster |
| Den beviljande myndighetens namn och adress | Programa Operacional Temático Valorização do Território |
| Av. D. João II, Lote 1.07.2.1 — 2.o |
| 1998-014 Lisboa |
| PORTUGAL |

Datum för antagande av beslutet

7.11.2012

Referensnummer för statligt stöd

SA.34576 (12/N)

Medlemsstat

Portugal

Region

Alto Trás-os-Montes

Benämning (och/eller stödmottagarens namn)

Unidade de cuidados continuados Jean Piaget/Nordeste

Rättslig grund

Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território

Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120; Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis);

Texto do Programa Operacional Temático Valorização do Território

Endereço http://www.povt.qren.pt/cs2.asp?idcat=1120 — Regulamento Geral FEDER e Fundo de Coesão (documento normativo sobre as modalidades de aplicação a Portugal dos fundos FEDER e Fundo de Coesão), em coerência com as disposições regulamentares comunitárias aplicáveis); Regulamento Específico para o Domínio dos «Equipamentos Estruturantes do Sistema Urbano Nacional» (estabelece as condições de acesso e as regras gerais de atribuição de co-financiamento comunitário do FEDER às operações apresentadas no âmbito deste domínio de intervenção).

Typ av stödåtgärd

Individuellt stöd

Syfte

Regional utveckling

Stödform

—

Budget

Totalt planerat stödbelopp 1,897 miljoner EUR

Stödnivå

Åtgärd som inte utgör stöd

Varaktighet

—

Ekonomisk sektor

Alla tjänster

Den beviljande myndighetens namn och adress

Programa Operacional Temático Valorização do Território

Av. D. João II, Lote 1.07.2.1 — 2.o

1998-014 Lisboa

PORTUGAL

Övriga upplysningar

—

Giltiga språkversioner av beslutstexten, med undantag av konfidentiella uppgifter, finns på följande webbplats:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

| 13.3.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 73/3 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 73/3

---

Tillstånd till statligt stöd enligt artiklarna 107 och 108 i FEUF

Fall i vilka kommissionen inte gör några invändningar

(Text av betydelse för EES, utom när det gäller produkter som omfattas av bilaga I till fördraget)

2013/C 73/02

| Datum för antagande av beslutet | 10.1.2013 |
| --- | --- |
| Referensnummer för statligt stöd | SA.33968 (11/N) |
| Medlemsstat | Ungern |
| Region | — | — |
| Benämning (och/eller stödmottagarens namn) | Erdő-környezetvédelmi intézkedések – EMVA (1698/2005/EK 47. cikk) (támogatási összegek emelése) |
| Rättslig grund | Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdő-környezetvédelmi intézkedésekhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 124/2009. (IX. 24.) FVM rendelet |
| Typ av stödåtgärd | Stödordning | — |
| Syfte | Landsbygdsutveckling (AGRI), Miljöskydd, Skogsbruk |
| Stödform | Bidrag |
| Budget | | Total budget: 8 202,60 HUF (i miljoner) |

Datum för antagande av beslutet

10.1.2013

Referensnummer för statligt stöd

SA.33968 (11/N)

Medlemsstat

Ungern

Region

—

—

Benämning (och/eller stödmottagarens namn)

Erdő-környezetvédelmi intézkedések – EMVA (1698/2005/EK 47. cikk) (támogatási összegek emelése)

Rättslig grund

Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdő-környezetvédelmi intézkedésekhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 124/2009. (IX. 24.) FVM rendelet

Typ av stödåtgärd

Stödordning

—

Syfte

Landsbygdsutveckling (AGRI), Miljöskydd, Skogsbruk

Stödform

Bidrag

Budget

Total budget: 8 202,60 HUF (i miljoner)

| | Årlig budget: 4 101,30 HUF (i miljoner) |
| --- | --- |

Årlig budget: 4 101,30 HUF (i miljoner)

Stödnivå

100 %

Varaktighet

till den 31.12.2013

Ekonomisk sektor

Skogshushållning och skogsskötsel, Drivning

Den beviljande myndighetens namn och adress

| Vidékfejlesztési Minisztérium |
| --- |
| Budapest |
| Kossuth Lajos tér 11. |
| 1055 |
| MAGYARORSZÁG/HUNGARY |

Vidékfejlesztési Minisztérium

Budapest

Kossuth Lajos tér 11.

1055

MAGYARORSZÁG/HUNGARY

Övriga upplysningar

—

Giltiga språkversioner av beslutstexten, med undantag av konfidentiella uppgifter, finns på följande webbplats:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

| Datum för antagande av beslutet | 17.12.2012 |
| --- | --- |
| Referensnummer för statligt stöd | SA.34106 (11/N) |
| Medlemsstat | Ungern |
| Region | — | — |
| Benämning (och/eller stödmottagarens namn) | Erdészeti potenciál helyreállítása |
| Rättslig grund | Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdészeti potenciál helyreállítására nyújtandó támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 32/2008. (III. 27.) FVM rendelet |
| Typ av stödåtgärd | Stödordning | — |
| Syfte | Naturkatastrofer eller exceptionella händelser, Skogsbruk |
| Stödform | Bidrag |
| Budget | Total budget: 2 338 HUF (i miljoner) |
| Stödnivå | 100 % |
| Varaktighet | till den 31.12.2013 |
| Ekonomisk sektor | Skogshushållning och skogsskötsel, Drivning |
| Den beviljande myndighetens namn och adress | Vidékfejlesztési Minisztérium |
| Budapest |
| Kossuth Lajos tér 11. |
| 1055 |
| MAGYARORSZÁG/HUNGARY |

Datum för antagande av beslutet

17.12.2012

Referensnummer för statligt stöd

SA.34106 (11/N)

Medlemsstat

Ungern

Region

—

—

Benämning (och/eller stödmottagarens namn)

Erdészeti potenciál helyreállítása

Rättslig grund

Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az erdészeti potenciál helyreállítására nyújtandó támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 32/2008. (III. 27.) FVM rendelet

Typ av stödåtgärd

Stödordning

—

Syfte

Naturkatastrofer eller exceptionella händelser, Skogsbruk

Stödform

Bidrag

Budget

Total budget: 2 338 HUF (i miljoner)

Stödnivå

100 %

Varaktighet

till den 31.12.2013

Ekonomisk sektor

Skogshushållning och skogsskötsel, Drivning

Den beviljande myndighetens namn och adress

Vidékfejlesztési Minisztérium

Budapest

Kossuth Lajos tér 11.

1055

MAGYARORSZÁG/HUNGARY

Övriga upplysningar

—

Giltiga språkversioner av beslutstexten, med undantag av konfidentiella uppgifter, finns på följande webbplats:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm

---

III Förberedande akter

Europeiska centralbanken

| 13.3.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 73/5 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 73/5

---

EUROPEISKA CENTRALBANKENS YTTRANDE

av den 19 oktober 2012

över ett förslag om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 2214/96 om harmoniserade konsumentprisindex (HIKP): överföring och spridning av HIKP:s delindex, vad gäller införande av harmoniserade konsumentprisindex med konstant skattenivå, och ett förslag till kommissionens förordning med tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2494/95 om harmoniserade konsumentprisindex vad gäller fastställande av egnahemsprisindex

(CON/2012/77)

2013/C 73/03

Inledning och rättslig grund

Den 27 augusti 2012 mottog Europeiska centralbanken (ECB) en begäran från kommissionen om ett yttrande över a) ett förslag om ändring av kommissionens förordning (EG) nr 2214/96 om harmoniserade konsumentprisindex (HIKP): överföring och spridning av HIKP:s delindex, vad gäller införande av harmoniserade konsumentprisindex med konstant skattenivå (nedan kallat förslaget till HICP-CT förordning) och b) ett förslag till kommissionens förordning med tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2494/95 om harmoniserade konsumentprisindex vad gäller fastställande av egnahemsprisindex (nedan kallat förslaget till OOH-förordning) (nedan tillsammans kallade de föreslagna förordningarna).

ECB:s behörighet att avge ett yttrande grundar sig på artiklarna 127.4 och 282.5 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 5.3 i rådets förordning (EG) nr 2494/95 av den 23 oktober 1995 om harmoniserade konsumentprisindex (1). I enlighet med artikel 17.5 första meningen i arbetsordningen för Europeiska centralbanken har detta yttrande antagits av ECB-rådet.

1.   
  Allmänna kommentarer

ECB stöder målen i de föreslagna förordningarna att a) genom förslaget till HICP-CT förordning skapa en regelbunden produktion av harmoniserade konsumentprisindex med konstant skattenivå och ta fram specifikationer för tillhörande uppgifter och metadata samt även gemensamma metoder samt b) genom förslaget till OOH-förordning sammanställa prisindex för bostäder och bostadskostnader för egnahem, inkl. framtagandet av tillhörande täckningsbeskrivning, metoder och krav på uppgifterna.

2.   
  ECB:s yttranden samt hur ECB involveras i det förberedande arbetet och vid genomförandet

| 2.1 | ECB understryker att den, i enlighet med artiklarna 127.4 och 282.5 i fördraget och enligt artikel 5.3 i rådets förordning (EG) nr 2494/95, ska höras om alla genomförandeåtgärder som kommissionen föreslår avseende HIKP-ramverket. Skyldigheten att höra ECB är ett viktigt procedurkrav som man bör hänvisa till i alla rättsakter som utgör HIKP-ramverket. Den kommer också att gälla för alla genomförandeakter och delegerade akter som kommissionen antar enligt det reformerade rättsliga ramverket för HIKP som för närvarande tas fram (2). |
| --- | --- |

2.1

ECB understryker att den, i enlighet med artiklarna 127.4 och 282.5 i fördraget och enligt artikel 5.3 i rådets förordning (EG) nr 2494/95, ska höras om alla genomförandeåtgärder som kommissionen föreslår avseende HIKP-ramverket. Skyldigheten att höra ECB är ett viktigt procedurkrav som man bör hänvisa till i alla rättsakter som utgör HIKP-ramverket. Den kommer också att gälla för alla genomförandeakter och delegerade akter som kommissionen antar enligt det reformerade rättsliga ramverket för HIKP som för närvarande tas fram (2).

| 2.2 | I mål C-11/00 förtydligade domstolen att skyldigheten att höra ECB med hänvisning till dess uppgifter och sakkunskap (3). Harmoniserade konsumentprisindexen är ”viktiga som styrmedel för penningpolitiken” (4) och har därför stor betydelse för ECB och Europeiska centralbankssystemets (ECBS) huvudmål att upprätthålla prisstabilitet (5), samt även för Eurosystemets uppgifter att a) att utforma och genomföra euroområdets penningpolitik och b) bidra till det finansiella systemets stabilitet (6). Precis som i ingressen till rådets förordning (EG) nr 2494/95, där det stadgas att unionens monetära myndigheter behöver ha tillgång till konsumentprisindex av god kvalitet (7), bör sambandet mellan HIKP-ramverket och centralbankernas arbete uttryckligen nämnas i skälen till de föreslagna förordningarna. Dessutom bör man utnyttja den expertis avseende HIKP-ramverket som finns inom ECB, inte bara genom formella konsultationer med ECB rörande föreslag till rättsakter från kommissionen, utan även genom att involvera ECB i det förberedande arbetet och vid genomförandet, särskilt när det gäller framtagandet av relevanta metoder (se nedan). Som en del av ECB:s bidrag kan även input från experter från andra ECBS-medlemmar ingå. |
| --- | --- |

2.2

I mål C-11/00 förtydligade domstolen att skyldigheten att höra ECB med hänvisning till dess uppgifter och sakkunskap (3). Harmoniserade konsumentprisindexen är ”viktiga som styrmedel för penningpolitiken” (4) och har därför stor betydelse för ECB och Europeiska centralbankssystemets (ECBS) huvudmål att upprätthålla prisstabilitet (5), samt även för Eurosystemets uppgifter att a) att utforma och genomföra euroområdets penningpolitik och b) bidra till det finansiella systemets stabilitet (6). Precis som i ingressen till rådets förordning (EG) nr 2494/95, där det stadgas att unionens monetära myndigheter behöver ha tillgång till konsumentprisindex av god kvalitet (7), bör sambandet mellan HIKP-ramverket och centralbankernas arbete uttryckligen nämnas i skälen till de föreslagna förordningarna. Dessutom bör man utnyttja den expertis avseende HIKP-ramverket som finns inom ECB, inte bara genom formella konsultationer med ECB rörande föreslag till rättsakter från kommissionen, utan även genom att involvera ECB i det förberedande arbetet och vid genomförandet, särskilt när det gäller framtagandet av relevanta metoder (se nedan). Som en del av ECB:s bidrag kan även input från experter från andra ECBS-medlemmar ingå.

3.   
  Utveckling av ramverk för HIKP-metoder och hur dessa integreras i rättsakter

| 3.1 | Enligt de föreslagna förordningarna ska kommissionen i nära samarbete med medlemsstaterna utarbeta riktlinjer för en metod för beräkning av de index och delindex som införs genom de föreslagna förordningarna (8). ECB stöder framtagandet av sådana metoder för ramverken men anser att ECB, tillsammans med medlemsstaterna, bör involveras när dessa tas fram. En sådan involvering av ECB, som även kan inkludera input från experter från andra ECBS-medlemmar, är en bra lösning som tar hänsyn till hur viktiga dessa index är för ECBS mål, och den expertis som ECB och andra ECBS-medlemmar har avseende HIKP-ramverket. |
| --- | --- |

3.1

Enligt de föreslagna förordningarna ska kommissionen i nära samarbete med medlemsstaterna utarbeta riktlinjer för en metod för beräkning av de index och delindex som införs genom de föreslagna förordningarna (8). ECB stöder framtagandet av sådana metoder för ramverken men anser att ECB, tillsammans med medlemsstaterna, bör involveras när dessa tas fram. En sådan involvering av ECB, som även kan inkludera input från experter från andra ECBS-medlemmar, är en bra lösning som tar hänsyn till hur viktiga dessa index är för ECBS mål, och den expertis som ECB och andra ECBS-medlemmar har avseende HIKP-ramverket.

| 3.2 | Dessutom stadgar artikel 12.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik (9) att när kvalitetskriterierna enligt denna förordning tillämpas på statistiska uppgifter som omfattas av sektorsspecifik lagstiftning ska kommissionen meddela närmare föreskrifter för de kvalitetsrapporter som avses i den sektorsspecifika lagstiftningen samt för rapporternas struktur och frekvens, i enlighet med det föreskrivande förfarande som avses i artikel 27.2 (10). Mot denna bakgrund anser ECB att utarbetandet av riktlinjer för beräkningsmetoder för de index och delindex som införs genom de föreslagna förordningarna bör medföra att man tar in viktiga element och minimistandarder avseende kvaliteten för sådana metodologiska ramverk i unionens lagstiftning. För att värna rättslig transparens och rättssäkerhet kan manualer, riktlinjer och andra icke-rättsliga instrument komplettera, men inte ersätta, rättsligt bindande bestämmelser. |
| --- | --- |

3.2

Dessutom stadgar artikel 12.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik (9) att när kvalitetskriterierna enligt denna förordning tillämpas på statistiska uppgifter som omfattas av sektorsspecifik lagstiftning ska kommissionen meddela närmare föreskrifter för de kvalitetsrapporter som avses i den sektorsspecifika lagstiftningen samt för rapporternas struktur och frekvens, i enlighet med det föreskrivande förfarande som avses i artikel 27.2 (10). Mot denna bakgrund anser ECB att utarbetandet av riktlinjer för beräkningsmetoder för de index och delindex som införs genom de föreslagna förordningarna bör medföra att man tar in viktiga element och minimistandarder avseende kvaliteten för sådana metodologiska ramverk i unionens lagstiftning. För att värna rättslig transparens och rättssäkerhet kan manualer, riktlinjer och andra icke-rättsliga instrument komplettera, men inte ersätta, rättsligt bindande bestämmelser.

I de fall där ECB rekommenderar att de föreslagna förordningarna ändras anges de specifika förslagen i bilagan tillsammans med en förklaring.

Utfärdat i Frankfurt am Main den 19 oktober 2012.

Mario DRAGHI

ECB:s ordförande

---

(1)  EGT L 257, 27.10.1995, s. 1.

1

(2)  Se kommissionen (Eurostat) 2011 Annual Activity Report, s. 30, finns på kommissionens webbplats http://www.ec.europa.eu. Se även punkt 5 i yttrande CON/2012/5 som finns på ECB:s webbplats http://www.ecb.europa.eu

2

(3)  Dom av den 10 juli 2003 i mål C-11/00, Europeiska gemenskapernas kommission mot Europeiska centralbanken, REG 2003, s. I-7147, särskilt punkterna 110 och 111. EU-domstolen förtydligade att skyldigheten att höra ECB ”huvudsakligen (har) till syfte att säkerställa att den som upprättar en sådan rättsakt avvaktar med att anta denna till dess det organ hörts som, genom de specifika uppgifter som det har på det aktuella området enligt gemenskapsrätten och med sin stora sakkunskap, särskilt kan bidra till det planerade lagstiftningsförfarandet”.

3

(4)  Se skäl 1 i kommissionens förordning (EU) nr 1114/2010 av den 1 december 2010 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2494/95 vad gäller minimistandarder för kvaliteten på vägningstalen för harmoniserade konsumentprisindex och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 2454/97 (EUT L 316, 2.12.2010, s. 4).

4

(5)  Se artikel 127.1 i fördraget artikel 2 första meningen i stadgan för Europeiska centralbankssystemet och Europeiska centralbanken (nedan kallad ECBS-stadgan).

5

(6)  Se artikel 127.2 första strecksatsen och artikel 127.5 jämförd med artikel 139.2 c i fördraget samt artikel 3.1 första strecksatsen och artikel 3.3 jämförd med artikel 42.1 i ECBS-stadgan.

6

(7)  Se skäl 3 i rådets förordning (EG) nr 2494/95.

7

(8)  Se artikel 3 i förordning (EG) nr 2214/96 av den 20 oktober 1996 om harmoniserade konsumentprisindex: överföring och spridning av HIKP:s delindex (EGT L 296, 21.11.1996, s. 8) ändrad genom artikel 1.2 i förslaget till HICP-CT förordning och artikel 4.1 i förslaget till OOH-förordning.

8

(9)  EUT L 87, 31.3.2009, s. 164.

9

(10)  För närvarande i enlighet med artiklarna 5 eller 5a, jämförda med artikel 7, i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (EGT L 184, 17.7.1999, s. 23). I det framtida ramverket enligt de ändringar som införs i förordning (EG) nr 223/2009 enligt kommissionens förslag av den 17 april 2012 (COM(2012) 167 final) kommer kommissionen att agera enligt artikel 5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s. 13).

10

---

BILAGA

Ändringsförslag avseende förslaget till HICP-CT förordning

| Kommissionens förslag | ECB:s ändringsförslag (1) |
| --- | --- |
| Ändring 1 |
| Ingressen till förslaget till HICP-CT förordning |
| ”med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
  med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2494/95 av den 23 oktober 1995 om harmoniserade konsumentprisindex ( ), särskilt artikel 4 tredje stycket och artikel 5.3,
  av följande skäl:
  [...]






  (3) | För analys av inflation och bedömning av konvergens i medlemsstaterna måste uppgifter samlas in om hur inflationen påverkas av skatteförändringar. Därför bör HIKP:s dessutom beräknas på grundval av priser vid konstant skattenivå istället för observerade priser i form av harmoniserade konsumentprisindex där skattenivån hålls konstant (konstantskatteindex). |

Kommissionens förslag

ECB:s ändringsförslag (1)

Ändring 1

Ingressen till förslaget till HICP-CT förordning

”med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2494/95 av den 23 oktober 1995 om harmoniserade konsumentprisindex ( ), särskilt artikel 4 tredje stycket och artikel 5.3,

av följande skäl:

[...]

(3)

För analys av inflation och bedömning av konvergens i medlemsstaterna måste uppgifter samlas in om hur inflationen påverkas av skatteförändringar. Därför bör HIKP:s dessutom beräknas på grundval av priser vid konstant skattenivå istället för observerade priser i form av harmoniserade konsumentprisindex där skattenivån hålls konstant (konstantskatteindex).

[...]

| (6) | Samråd har skett med Europeiska centralbanken i enlighet med artikel 5.3 i förordning (EG) nr 2494/95.” |
| --- | --- |

(6)

Samråd har skett med Europeiska centralbanken i enlighet med artikel 5.3 i förordning (EG) nr 2494/95.”

”med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2494/95 av den 23 oktober 1995 om harmoniserade konsumentprisindex ( ), särskilt artikel 4 tredje stycket och artikel 5.3,

med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande (2), och

av följande skäl:

[...]

| (3) | För analys av inflation, penning- och finanspolitik och bedömning av konvergens i medlemsstaterna måste uppgifter samlas in om hur inflationen påverkas av skatteförändringar. Därför bör HIKP:s dessutom beräknas på grundval av priser vid konstant skattenivå istället för observerade priser i form av harmoniserade konsumentprisindex där skattenivån hålls konstant (konstantskatteindex). |
| --- | --- |

(3)

För analys av inflation, penning- och finanspolitik och bedömning av konvergens i medlemsstaterna måste uppgifter samlas in om hur inflationen påverkas av skatteförändringar. Därför bör HIKP:s dessutom beräknas på grundval av priser vid konstant skattenivå istället för observerade priser i form av harmoniserade konsumentprisindex där skattenivån hålls konstant (konstantskatteindex).

[...]

| (6) | Samråd har skett med Europeiska centralbanken i enlighet med artikel 5.3 i förordning (EG) nr 2494/95. |
| --- | --- |

(6)

Samråd har skett med Europeiska centralbanken i enlighet med artikel 5.3 i förordning (EG) nr 2494/95.

Förklaring

Förklaring

Skyldigheten att höra ECB är ett viktigt procedurkrav som man bör hänvisa till i ingressen till alla rättsakter som ingår i HIKP-ramverket. Därutöver bör man, precis som i ingressen till rådets förordning (EG) nr 2494/95, uttryckligen nämna sambandet mellan HIKP-ramverket och centralbankernas uppgifter i ett skäl till förslaget till HICP-CT förordning.

Skyldigheten att höra ECB är ett viktigt procedurkrav som man bör hänvisa till i ingressen till alla rättsakter som ingår i HIKP-ramverket. Därutöver bör man, precis som i ingressen till rådets förordning (EG) nr 2494/95, uttryckligen nämna sambandet mellan HIKP-ramverket och centralbankernas uppgifter i ett skäl till förslaget till HICP-CT förordning.

Ändring 2

Ändring 2

Artikel 1.2 i förslaget till HICP-CT förordning

”2.   Artikel 3 ska ersättas med följande:

’Artikel 3

Framtagande och överlämnande av delindex

Medlemsstaterna ska varje månad beräkna och till kommissionen (Eurostat) överlämna alla delindex (bilaga I) som har en vikt som överstiger en promille av de totala utgifter som täcks av HIKP. Medlemsstaterna ska även, tillsammans med indexet för januari varje år, överlämna motsvarande uppgifter om viktningen till kommissionen (Eurostat).

Dessutom ska medlemsstaterna varje månad beräkna och till kommissionen (Eurostat) överlämna samma delindex beräknade med konstant skattenivå (konstantskatteindex). Kommissionen (Eurostat) ska i nära samarbete med medlemsstaterna utarbeta riktlinjer för en metod för beräkning av konstantskatteindex och delindex. Kommissionen (Eurostat) ska vid behov uppdatera referensmetoden i enlighet med förfaranden som godkänts av kommittén för det europeiska statistiksystemet.’ ”

”2.   Artikel 3 ska ersättas med följande:

’Artikel 3

Framtagande och överlämnande av delindex

Medlemsstaterna ska varje månad beräkna och till kommissionen (Eurostat) överlämna alla delindex (bilaga I) som har en vikt som överstiger en promille av de totala utgifter som täcks av HIKP. Medlemsstaterna ska även, tillsammans med indexet för januari varje år, överlämna motsvarande uppgifter om viktningen till kommissionen (Eurostat).

Dessutom ska medlemsstaterna varje månad beräkna och till kommissionen (Eurostat) överlämna samma delindex beräknade med konstant skattenivå (konstantskatteindex). Kommissionen (Eurostat) ska i nära samarbete med medlemsstaterna och Europeiska centralbanken utarbeta riktlinjer för en metod för beräkning av konstantskatteindex och delindex. Kommissionen (Eurostat) ska vid behov uppdatera referensmetoden i enlighet med förfaranden som godkänts av kommittén för det europeiska statistiksystemet.’ ”

Förklaring

Förklaring

ECB bör involveras i det förberedande arbetet och vid genomförandet av förslaget till HICP-CT förordning, särskilt vid framtagandet av relevanta metoder. En sådan involvering av ECB, som även kan inkludera input från experter från andra ECBS-medlemmar, är ett nödvändigt steg utöver skyldigheten att samråda med ECB om alla rättsakter som utgör HIKP-ramverket. Skälen för detta är a) ECB:s expertis avseende HIKP-ramverket och b) den betydelse som HIKP-ramverket har för centralbankernas möjligheter att utföra sina arbetsuppgifter, särskilt avseende ECBS mål att upprätthålla prisstabilitet och Eurosystemets uppgifter att utforma och genomföra euroområdets penningpolitik och bidra till det finansiella systemets stabilitet.

ECB bör involveras i det förberedande arbetet och vid genomförandet av förslaget till HICP-CT förordning, särskilt vid framtagandet av relevanta metoder. En sådan involvering av ECB, som även kan inkludera input från experter från andra ECBS-medlemmar, är ett nödvändigt steg utöver skyldigheten att samråda med ECB om alla rättsakter som utgör HIKP-ramverket. Skälen för detta är a) ECB:s expertis avseende HIKP-ramverket och b) den betydelse som HIKP-ramverket har för centralbankernas möjligheter att utföra sina arbetsuppgifter, särskilt avseende ECBS mål att upprätthålla prisstabilitet och Eurosystemets uppgifter att utforma och genomföra euroområdets penningpolitik och bidra till det finansiella systemets stabilitet.

Ändring 3

Ändring 3

Artikel 1a (ny) i förslaget till HICP-CT förordning

Ingen text

”Artikel 1a

Övergångsbestämmelser

Kommissionen (Eurostat), i samarbete med Europeiska centralbanken, ska inom två år efter den här förordningens ikraftträdande utarbeta en rapport som i) bedömer hur effektivt det metodologiska ramverket för beräkningen av konstantskatteindex och delindexenligt enligt den ändrade artikel 3.2 i förordning (EG) nr 2214/96 är, och ii) rekommendera centrala element och minimikvalitetsstandarder för sådana metodologiska ramverk som ska fastställas i unionslagstiftning genom ändringar av det rättsliga ramverket kring HIKP.”

Förklaring

Förklaring

ECB anser att utarbetandet av metodologiska ramverk för riktlinjerna för beräkningsmetoder för de index och delindex som införs genom förslaget till HICP-CT förordning bör säkerställa att man inkluderar viktiga element och minimikvalitetsstandarder för sådana ramverk i unionens lagstiftning. För att värna rättslig transparens och rättssäkerhet kan manualer, riktlinjer och andra icke-rättsliga instrument komplettera, men inte ersätta, rättsligt bindande bestämmelser. ECB bör involveras i framtagandet av kommissionens förslag till lagstiftning av de skäl som anges i ändring 2 ovan. Som en del av ECB:s bidrag kan även input från experter från andra ECBS-medlemmar ingå.

ECB anser att utarbetandet av metodologiska ramverk för riktlinjerna för beräkningsmetoder för de index och delindex som införs genom förslaget till HICP-CT förordning bör säkerställa att man inkluderar viktiga element och minimikvalitetsstandarder för sådana ramverk i unionens lagstiftning. För att värna rättslig transparens och rättssäkerhet kan manualer, riktlinjer och andra icke-rättsliga instrument komplettera, men inte ersätta, rättsligt bindande bestämmelser. ECB bör involveras i framtagandet av kommissionens förslag till lagstiftning av de skäl som anges i ändring 2 ovan. Som en del av ECB:s bidrag kan även input från experter från andra ECBS-medlemmar ingå.

Ändringsförslag avseende förslaget till OOH-förordning

Ändringsförslag avseende förslaget till OOH-förordning

| Kommissionens förslag | ECB:s ändringsförslag (3) |
| --- | --- |
| Ändring 1 |
| Ingressen till förslaget till OOH-förordning |
| ”med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
  med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2494/95 av den 23 oktober 1995 om harmoniserade konsumentprisindex, särskilt artikel 4 tredje stycket och artikel 5.3,
  av följande skäl:
  [...]






  (3) | För sammanställning av index för egnahem måste husprisindex sammanställas. Husprisindex är också viktiga indikatorer i sig. |

Kommissionens förslag

ECB:s ändringsförslag (3)

3

Ändring 1

Ändring 1

Ingressen till förslaget till OOH-förordning

”med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2494/95 av den 23 oktober 1995 om harmoniserade konsumentprisindex, särskilt artikel 4 tredje stycket och artikel 5.3,

av följande skäl:

[...]

(3)

För sammanställning av index för egnahem måste husprisindex sammanställas. Husprisindex är också viktiga indikatorer i sig.

[...]

| (5) | Samråd har skett med Europeiska centralbanken... .” |
| --- | --- |

(5)

Samråd har skett med Europeiska centralbanken... .”

”med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2494/95 av den 23 oktober 1995 om harmoniserade konsumentprisindex, särskilt artikel 4 tredje stycket och artikel 5.3,

med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande (4), och

av följande skäl:

[...]

| (3) | För sammanställning av index för egnahem måste husprisindex sammanställas. Husprisindex är också viktiga indikatorer i sig samt för penning- och finanspolitiken. |
| --- | --- |

(3)

För sammanställning av index för egnahem måste husprisindex sammanställas. Husprisindex är också viktiga indikatorer i sig samt för penning- och finanspolitiken.

[...]

| (5) | Samråd har skett med Europeiska centralbanken... |
| --- | --- |

(5)

Samråd har skett med Europeiska centralbanken...

Förklaring

Förklaring

Skyldigheten att höra ECB är ett viktigt procedurkrav som man bör hänvisa till i ingressen till alla rättsakter som ingår i HIKP-ramverket. Därutöver bör man, precis som i ingressen till rådets förordning (EG) nr 2494/95, uttryckligen nämna sambandet mellan HIKP-ramverket och centralbankernas uppgifter i ett skäl till förslaget till OOH-förordning.

Skyldigheten att höra ECB är ett viktigt procedurkrav som man bör hänvisa till i ingressen till alla rättsakter som ingår i HIKP-ramverket. Därutöver bör man, precis som i ingressen till rådets förordning (EG) nr 2494/95, uttryckligen nämna sambandet mellan HIKP-ramverket och centralbankernas uppgifter i ett skäl till förslaget till OOH-förordning.

Ändring 2

Ändring 2

Se artikel 2.2 i förslaget till OOH-förordning

”2.   husprisindex: ett index som mäter förändringarna av transaktionspriserna på bostäder som köps av hushållen.”

”2.   husprisindex: ett index som mäter förändringarna av transaktionspriserna på bostäder som köps av hushållen, inklusive eventuell markkomponent.”

Förklaring

Förklaring

ECB anser att markpriser är en viktig komponent i ett husprisindex eftersom de spelar en viktig roll för den finansiella stabiliteten och ekonomisk analys, särskilt för att upptäcka eventuella prisbubblor. Därför bör man inkludera markpriser i OOH-förordningen istället för att nämna dem i metodmanualerna.

ECB anser att markpriser är en viktig komponent i ett husprisindex eftersom de spelar en viktig roll för den finansiella stabiliteten och ekonomisk analys, särskilt för att upptäcka eventuella prisbubblor. Därför bör man inkludera markpriser i OOH-förordningen istället för att nämna dem i metodmanualerna.

Ändring 3

Ändring 3

Se artikel 4.1 i förslaget till OOH-förordning

”1.   Kommissionen (Eurostat) ska i nära samarbete med medlemsstaterna sammanställa en handbok med grundläggande metoder för de egnahemsprisindex och husprisindex som sammanställs enligt denna förordning (nedan kallad handbok). När så krävs ska kommissionen (Eurostat) uppdatera handboken i enlighet med rutiner som ESS-kommittén godkänner.”

”1.   Kommissionen (Eurostat) ska i nära samarbete med medlemsstaterna och Europeiska centralbanken sammanställa en handbok med grundläggande metoder för de egnahemsprisindex och husprisindex som sammanställs enligt denna förordning (nedan kallad handbok). När så krävs ska kommissionen (Eurostat) uppdatera handboken i enlighet med rutiner som ESS-kommittén godkänner.”

Förklaring

Förklaring

ECB bör involveras i det förberedande arbetet och vid genomförandet av förslaget till OOH-förordning, särskilt vid framtagandet av relevanta metoder. En sådan involvering av ECB, som även kan inkludera input från experter från andra ECBS-medlemmar, är ett nödvändigt steg utöver skyldigheten att samråda med ECB om alla rättsakter som utgör HIKP-ramverket. Skälen för detta är a) ECB:s expertis avseende HIKP-ramverket och b) den betydelse som HIKP-ramverket har för centralbankernas möjligheter att utföra sina arbetsuppgifter, särskilt avseende ECBS mål att upprätthålla prisstabilitet och Eurosystemets uppgifter att utforma och genomföra euroområdets penningpolitik och bidra till det finansiella systemets stabilitet.

ECB bör involveras i det förberedande arbetet och vid genomförandet av förslaget till OOH-förordning, särskilt vid framtagandet av relevanta metoder. En sådan involvering av ECB, som även kan inkludera input från experter från andra ECBS-medlemmar, är ett nödvändigt steg utöver skyldigheten att samråda med ECB om alla rättsakter som utgör HIKP-ramverket. Skälen för detta är a) ECB:s expertis avseende HIKP-ramverket och b) den betydelse som HIKP-ramverket har för centralbankernas möjligheter att utföra sina arbetsuppgifter, särskilt avseende ECBS mål att upprätthålla prisstabilitet och Eurosystemets uppgifter att utforma och genomföra euroområdets penningpolitik och bidra till det finansiella systemets stabilitet.

Ändring 4

Ändring 4

Artikel 6 i förslaget till OOH-förordning

”1.   Ett år respektive tre år efter den här förordningens ikraftträdande ska medlemsstaterna till kommissionen (Eurostat) lämna rapporter om uppgifternas kvalitet med utgångspunkt i de krav som fastställts inom det europeiska statistiksystemet och i handboken.

2.   Kommissionen (Eurostat) ska inom fem år efter den här förordningens ikraftträdande utarbeta en rapport om de index som fastställs i den här förordningen, särskilt om deras överensstämmelse med kommissionens förordning (EG) nr 1749/96 (5) och förordning (EU) nr 1114/2010 (6). I rapporten ska det också behandlas huruvida det är lämpligt att inordna egnahemsprisindexet i det harmoniserade indexet över konsumentpriser.

”1.   Ett år respektive tre år efter den här förordningens ikraftträdande ska medlemsstaterna till kommissionen (Eurostat) och Europeiska centralbanken lämna rapporter om uppgifternas kvalitet med utgångspunkt i de krav som fastställts inom det europeiska statistiksystemet och i handboken.

2.   Kommissionen (Eurostat), i samarbete med Europeiska centralbanken, ska inom fem år efter den här förordningens ikraftträdande utarbeta en rapport som i) bedömer de index som fastställs i den här förordningen, särskilt om deras överensstämmelse med kommissionens förordning (EG) nr 1749/96 (7) och förordning (EU) nr 1114/2010 (8), ii)
  I rapporten ska det också behandlas huruvida det är lämpligt att inordna egnahemsprisindexet i det harmoniserade indexet över konsumentpriser samt iii) rekommenderar centrala element och minimistandarder för det metodiska ramverket för egnahemsprisindex och husprisindex som bör fastställas i unionslagstiftning genom ändringar av ramverket kring HIKP.

Förklaring

Förklaring

ECB anser att utarbetandet av metodologiska ramverk för riktlinjerna för beräkningsmetoder för de index och delindex som införs genom förslaget till OOH-förordning bör säkerställa att man inkluderar viktiga element och minimikvalitetsstandarder för sådana ramverk i unionens lagstiftning. För att värna rättslig transparens och rättssäkerhet kan manualer, riktlinjer och andra icke-rättsliga instrument komplettera, men inte ersätta, rättsligt bindande bestämmelser. ECB bör involveras i framtagandet av kommissionens förslag till lagstiftning av de skäl som anges i ändring 3 ovan. Som en del av ECB:s bidrag kan även input från experter från andra ECBS-medlemmar ingå.

ECB anser att utarbetandet av metodologiska ramverk för riktlinjerna för beräkningsmetoder för de index och delindex som införs genom förslaget till OOH-förordning bör säkerställa att man inkluderar viktiga element och minimikvalitetsstandarder för sådana ramverk i unionens lagstiftning. För att värna rättslig transparens och rättssäkerhet kan manualer, riktlinjer och andra icke-rättsliga instrument komplettera, men inte ersätta, rättsligt bindande bestämmelser. ECB bör involveras i framtagandet av kommissionens förslag till lagstiftning av de skäl som anges i ändring 3 ovan. Som en del av ECB:s bidrag kan även input från experter från andra ECBS-medlemmar ingå.

---

(1)  Text markerad med fet stil anger ECB:s förslag till ny text. Genomstruken text anger de strykningar som ECB föreslår.

1

(2)  EUT C x, xx.xx.2012, s. xx”

2

(3)  Text markerad med fet stil anger ECB:s förslag till ny text. Genomstruken text anger de strykningar som ECB föreslår.

3

(4)  EUT C x, xx.xx.2012, s. xx”

4

(5)  EGT L 229, 10.9.1996, s. 3.

5

(6)  EUT L 316, 2.12.2010, s. 4.”

6

(7)  EGT L 229, 10.9.1996, s. 3.

7

(8)  EUT L 316, 2.12.2010, s. 4.”

8

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europeiska kommissionen

| 13.3.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 73/13 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 73/13

---

Eurons växelkurs (1)

12 mars 2013

2013/C 73/04

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,3053 |
| JPY | japansk yen | 125,25 |
| DKK | dansk krona | 7,4577 |
| GBP | pund sterling | 0,87630 |
| SEK | svensk krona | 8,3182 |
| CHF | schweizisk franc | 1,2344 |
| ISK | isländsk krona | |
| NOK | norsk krona | 7,4455 |
| BGN | bulgarisk lev | 1,9558 |
| CZK | tjeckisk koruna | 25,662 |
| HUF | ungersk forint | 304,65 |
| LTL | litauisk litas | 3,4528 |
| LVL | lettisk lats | 0,7010 |
| PLN | polsk zloty | 4,1450 |
| RON | rumänsk leu | 4,3740 |
| TRY | turkisk lira | 2,3517 |
| AUD | australisk dollar | 1,2633 |
| CAD | kanadensisk dollar | 1,3392 |
| HKD | Hongkongdollar | 10,1251 |
| NZD | nyzeeländsk dollar | 1,5807 |
| SGD | singaporiansk dollar | 1,6268 |
| KRW | sydkoreansk won | 1 429,58 |
| ZAR | sydafrikansk rand | 11,9232 |
| CNY | kinesisk yuan renminbi | 8,1141 |
| HRK | kroatisk kuna | 7,5873 |
| IDR | indonesisk rupiah | 12 646,57 |
| MYR | malaysisk ringgit | 4,0582 |
| PHP | filippinsk peso | 52,995 |
| RUB | rysk rubel | 40,0390 |
| THB | thailändsk baht | 38,624 |
| BRL | brasiliansk real | 2,5519 |
| MXN | mexikansk peso | 16,3106 |
| INR | indisk rupie | 70,7370 |

Valuta

Kurs

USD

US-dollar

1,3053

JPY

japansk yen

125,25

DKK

dansk krona

7,4577

GBP

pund sterling

0,87630

SEK

svensk krona

8,3182

CHF

schweizisk franc

1,2344

ISK

isländsk krona

NOK

norsk krona

7,4455

BGN

bulgarisk lev

1,9558

CZK

tjeckisk koruna

25,662

HUF

ungersk forint

304,65

LTL

litauisk litas

3,4528

LVL

lettisk lats

0,7010

PLN

polsk zloty

4,1450

RON

rumänsk leu

4,3740

TRY

turkisk lira

2,3517

AUD

australisk dollar

1,2633

CAD

kanadensisk dollar

1,3392

HKD

Hongkongdollar

10,1251

NZD

nyzeeländsk dollar

1,5807

SGD

singaporiansk dollar

1,6268

KRW

sydkoreansk won

1 429,58

ZAR

sydafrikansk rand

11,9232

CNY

kinesisk yuan renminbi

8,1141

HRK

kroatisk kuna

7,5873

IDR

indonesisk rupiah

12 646,57

MYR

malaysisk ringgit

4,0582

PHP

filippinsk peso

52,995

RUB

rysk rubel

40,0390

THB

thailändsk baht

38,624

BRL

brasiliansk real

2,5519

MXN

mexikansk peso

16,3106

INR

indisk rupie

70,7370

---

(1)  Källa: Referensväxelkurs offentliggjord av Europeiska centralbanken.

---

| 13.3.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 73/14 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 73/14

---

Yttrande från rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor avgivet vid dess möte den 27 november 2012 om ett utkast till beslut i Ärende COMP/39.847 – E-BOOKS

Föredragande medlemsstat: Litauen

2013/C 73/05

| 1. | Rådgivande kommittén delar de farhågor beträffande konkurrensen som kommissionen ger uttryck åt i sitt utkast till beslut. |
| --- | --- |

1.

Rådgivande kommittén delar de farhågor beträffande konkurrensen som kommissionen ger uttryck åt i sitt utkast till beslut.

| 2. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att beteendet kan påverka handeln mellan medlemsstater. |
| --- | --- |

2.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att beteendet kan påverka handeln mellan medlemsstater.

| 3. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att de åtaganden som erbjudits av Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster och Holtzbrinck/Macmillan undanröjer de farhågor beträffande konkurrensen som kommissionen givit uttryck åt. |
| --- | --- |

3.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att de åtaganden som erbjudits av Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster och Holtzbrinck/Macmillan undanröjer de farhågor beträffande konkurrensen som kommissionen givit uttryck åt.

| 4. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att de åtaganden som gjorts är tillfredsställande. |
| --- | --- |

4.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att de åtaganden som gjorts är tillfredsställande.

| 5. | Rådgivande kommittén instämmer med giltighetstiden för åtagandena. |
| --- | --- |

5.

Rådgivande kommittén instämmer med giltighetstiden för åtagandena.

| 6. | Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att åtagandena i alla delar bör vara bindande. |
| --- | --- |

6.

Rådgivande kommittén instämmer med kommissionen i att åtagandena i alla delar bör vara bindande.

| 7. | Rådgivande kommittén instämmer i att det med hänsyn till dessa åtaganden och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9.2 i förordning (EG) nr 1/2003 inte längre föreligger några skäl för kommissionen att ingripa mot Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster och Holtzbrinck/Macmillan när det gäller de konkurrensproblem som identifierats i utkastet till beslut. |
| --- | --- |

7.

Rådgivande kommittén instämmer i att det med hänsyn till dessa åtaganden och utan att det påverkar tillämpningen av artikel 9.2 i förordning (EG) nr 1/2003 inte längre föreligger några skäl för kommissionen att ingripa mot Apple, Hachette, Harper Collins, Simon & Schuster och Holtzbrinck/Macmillan när det gäller de konkurrensproblem som identifierats i utkastet till beslut.

| 8. | Rådgivande kommittén uppmanar kommissionen att ta hänsyn till alla övriga synpunkter som framlagts under diskussionens gång. |
| --- | --- |

8.

Rådgivande kommittén uppmanar kommissionen att ta hänsyn till alla övriga synpunkter som framlagts under diskussionens gång.

| 9. | Rådgivande kommittén rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

9.

Rådgivande kommittén rekommenderar att detta yttrande offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

---

| 13.3.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 73/15 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 73/15

---

Förhörsombudets slutrapport (1)

COMP/39.847 – E-BOOKS

2013/C 73/06

| (1) | Detta förfarande gäller vissa påstådda samordnade förfaranden vid försäljning av e-böcker till konsumenter. |
| --- | --- |

(1)

Detta förfarande gäller vissa påstådda samordnade förfaranden vid försäljning av e-böcker till konsumenter.

| (2) | I mars 2011 genomförde kommissionen oanmälda inspektioner enligt artikel 20.4 i förordning (EG) nr 1/2003 (2) på plats hos flera förläggare i EES. |
| --- | --- |

(2)

I mars 2011 genomförde kommissionen oanmälda inspektioner enligt artikel 20.4 i förordning (EG) nr 1/2003 (2) på plats hos flera förläggare i EES.

| (3) | Den 1 december 2011 inledde kommissionen ett förfarande enligt artikel 11.6 i förordning (EG) nr 1/2003 och artikel 2.1 i kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 (3) mot fem förlag (4) och Apple Inc. |
| --- | --- |

(3)

Den 1 december 2011 inledde kommissionen ett förfarande enligt artikel 11.6 i förordning (EG) nr 1/2003 och artikel 2.1 i kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 (3) mot fem förlag (4) och Apple Inc.

| (4) | Den 13 augusti 2012 antog kommissionen en preliminär bedömning enligt artikel 9.1 i förordning (EG) nr 1/2003 angående fyra av förlagens (Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan och Simon & Schuster) och Apples agerande vid försäljning av e-böcker till konsumenter. I sin preliminära bedömning ansåg kommissionen att i och med att de fyra förlagen och Apple gemensamt ändrade försäljningsmodell för e-böcker från en grossistmodell till en agenturmodell där samma centrala villkor tillämpas globalt inledde de ett samordnat förfarande som syftade till att höja detaljhandelspriserna på e-böcker inom EES eller omöjliggöra en sänkning av priserna på e-böcker inom EES, i strid mot artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(4)

Den 13 augusti 2012 antog kommissionen en preliminär bedömning enligt artikel 9.1 i förordning (EG) nr 1/2003 angående fyra av förlagens (Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan och Simon & Schuster) och Apples agerande vid försäljning av e-böcker till konsumenter. I sin preliminära bedömning ansåg kommissionen att i och med att de fyra förlagen och Apple gemensamt ändrade försäljningsmodell för e-böcker från en grossistmodell till en agenturmodell där samma centrala villkor tillämpas globalt inledde de ett samordnat förfarande som syftade till att höja detaljhandelspriserna på e-böcker inom EES eller omöjliggöra en sänkning av priserna på e-böcker inom EES, i strid mot artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

| (5) | Ovannämnda fyra förlag och Apple har erbjudit åtaganden för att undanröja kommissionens betänkligheter (5). Den 19 september 2012 offentliggjorde kommissionen ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med artikel 27.4 i förordning (EG) nr 1/2003 med en sammanfattning av ärendet och åtagandena samt en uppmaning till berörda tredje parter att lämna synpunkter på förslaget (6). Marknadsundersökningen bekräftade att åtagandena är lämpliga för att undanröja kommissionens betänkligheter beträffande konkurrensen. |
| --- | --- |

(5)

Ovannämnda fyra förlag och Apple har erbjudit åtaganden för att undanröja kommissionens betänkligheter (5). Den 19 september 2012 offentliggjorde kommissionen ett tillkännagivande i Europeiska unionens officiella tidning i enlighet med artikel 27.4 i förordning (EG) nr 1/2003 med en sammanfattning av ärendet och åtagandena samt en uppmaning till berörda tredje parter att lämna synpunkter på förslaget (6). Marknadsundersökningen bekräftade att åtagandena är lämpliga för att undanröja kommissionens betänkligheter beträffande konkurrensen.

| (6) | I sitt beslut enligt artikel 9.1 i förordning (EG) nr 1/2003 gör kommissionen de fem företagens åtaganden bindande och drar slutsatsen att det mot bakgrund av åtagandena inte längre finns någon grund för åtgärder från kommissionens sida, och att förfarandena i detta ärende därmed bör avslutas. |
| --- | --- |

(6)

I sitt beslut enligt artikel 9.1 i förordning (EG) nr 1/2003 gör kommissionen de fem företagens åtaganden bindande och drar slutsatsen att det mot bakgrund av åtagandena inte längre finns någon grund för åtgärder från kommissionens sida, och att förfarandena i detta ärende därmed bör avslutas.

| (7) | Eftersom Pearson, som är moderbolag till Penguin-gruppen, inte har erbjudit några åtaganden granskar kommissionen fortfarande Pearsons agerande och dess förenlighet med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(7)

Eftersom Pearson, som är moderbolag till Penguin-gruppen, inte har erbjudit några åtaganden granskar kommissionen fortfarande Pearsons agerande och dess förenlighet med artikel 101 i EUF-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet.

| (8) | Jag har inte mottagit någon begäran eller något klagomål från parterna i förfarandena i detta ärende (7). Mot denna bakgrund anser jag att alla parter i detta ärende haft möjlighet att effektivt utöva sina processuella rättigheter. |
| --- | --- |

(8)

Jag har inte mottagit någon begäran eller något klagomål från parterna i förfarandena i detta ärende (7). Mot denna bakgrund anser jag att alla parter i detta ärende haft möjlighet att effektivt utöva sina processuella rättigheter.

Bryssel den 27 november 2012.

Michael ALBERS

---

(1)  I enlighet med artiklarna 16 och 17 i beslut 2011/695/EU av Europeiska kommissionens ordförande av den 13 oktober 2011 om förhörsombudets funktion och kompetensområde i vissa konkurrensförfaranden (EUT L 275, 20.10.2011, s. 29).

1

(2)  Rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget (EUT L 1, 4.1.2003, s. 1).

2

(3)  Kommissionens förordning (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (EUT L 123, 27.4.2004, s. 1).

3

(4)  De fem förläggarna är Hachette Livre SA, HarperCollins Publishers, L.L.C. och HaperCollins Publishers Limited, Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG och Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH, Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (UK) Ltd och Simon & Schuster Digital Sales, Inc. samt Pearson Plc.

4

(5)  De åtaganden som gjorts av de fyra förlagen och Apple återfinns på http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/case_details.cfm?proc_code=1_39847

5

(6)  Meddelande från kommissionen i enlighet med artikel 27.4 i rådets förordning (EG) nr 1/2003 i ärende COMP/39.847/E-BOOKS (delgivet med nr C(2012) 6552) (EUT C 283, 19.9.2012, s. 7).

6

(7)  I enlighet med artikel 15.1 i beslut 2011/695/EU kan parter i förfaranden som erbjuder åtaganden enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 1/2003 vända sig till förhörsombudet i vilket skede som helst under förfarandet för att säkerställa det effektiva utövandet av sina processuella rättigheter.

7

---

| 13.3.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 73/17 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 73/17

---

Sammanfattning av kommissionens beslut

av den 12 december 2012

om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet

(Ärende COMP/39.847 – E-BOOKS)

[delgivet med nr C(2012) 9288]

(Endast den engelska texten är giltig)

2013/C 73/07

Den 12 december 2012 antog kommissionen ett beslut om ett förfarande enligt artikel 101 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 53 i EES-avtalet. I enlighet med bestämmelserna i artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1/2003
   (1)
  offentliggör kommissionen nedan namnen på parterna och huvuddragen i beslutet, inbegripet ålagda påföljder, med beaktande av företagens berättigade intresse av att deras affärshemligheter skyddas.

1.   INLEDNING

| (1) | Beslutet riktar sig till Apple Inc. (nedan kallat Apple), Hachette Livres SA (nedan kallat Hachette), HarperCollins Publishers Limited och HarperCollins Publishers L.L.C. (nedan gemensamt kallade Harper Collins), Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG och Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH (nedan gemensamt kallade Holtzbrinck/Macmillan), Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (UK) Ltd och Simon & Schuster Digital Sales Inc. (nedan gemensamt kallade Simon & Schuster), gemensamt kallade de fyra förlagen. Beslutet rör dessa parters agerande i fråga om konsumentpriserna på e-böcker. |
| --- | --- |

(1)

Beslutet riktar sig till Apple Inc. (nedan kallat Apple), Hachette Livres SA (nedan kallat Hachette), HarperCollins Publishers Limited och HarperCollins Publishers L.L.C. (nedan gemensamt kallade Harper Collins), Georg von Holtzbrinck GmbH & Co. KG och Verlagsgruppe Georg von Holtzbrinck GmbH (nedan gemensamt kallade Holtzbrinck/Macmillan), Simon & Schuster, Inc., Simon & Schuster (UK) Ltd och Simon & Schuster Digital Sales Inc. (nedan gemensamt kallade Simon & Schuster), gemensamt kallade de fyra förlagen. Beslutet rör dessa parters agerande i fråga om konsumentpriserna på e-böcker.

2.   FÖRFARANDET

| (2) | Den 1 december 2011 inledde kommissionen förfaranden mot Apple, de fyra förlagen och det stora internationella förlaget Pearson/Penguin på grund av farhågor om ett eventuellt samordnat förfarande mellan dessa företag i syfte att höja konsumentpriserna inom EES. Kommissionens undersökning om Pearson/Penguins agerande pågår för närvarande. Den 13 augusti 2012 antog kommissionen en preliminär bedömning riktad till de fyra förlagen och Apple. |
| --- | --- |

(2)

Den 1 december 2011 inledde kommissionen förfaranden mot Apple, de fyra förlagen och det stora internationella förlaget Pearson/Penguin på grund av farhågor om ett eventuellt samordnat förfarande mellan dessa företag i syfte att höja konsumentpriserna inom EES. Kommissionens undersökning om Pearson/Penguins agerande pågår för närvarande. Den 13 augusti 2012 antog kommissionen en preliminär bedömning riktad till de fyra förlagen och Apple.

| (3) | Mellan den 12 och 18 september 2012 överlämnade de fyra förlagen och Apple sina utkast till inledande åtaganden för att åtgärda de problem som anförts i den preliminära bedömningen (nedan kallade inledande åtaganden). |
| --- | --- |

(3)

Mellan den 12 och 18 september 2012 överlämnade de fyra förlagen och Apple sina utkast till inledande åtaganden för att åtgärda de problem som anförts i den preliminära bedömningen (nedan kallade inledande åtaganden).

| (4) | Den 19 september 2012 offentliggjordes ett tillkännagivande enligt artikel 27.4 i Europeiska gemenskapernas officiella tidning med en uppmaning till berörda tredje parter att lämna synpunkter på utkastet till inledande åtaganden inom en månad efter offentliggörandet (nedan kallat marknadstestet). |
| --- | --- |

(4)

Den 19 september 2012 offentliggjordes ett tillkännagivande enligt artikel 27.4 i Europeiska gemenskapernas officiella tidning med en uppmaning till berörda tredje parter att lämna synpunkter på utkastet till inledande åtaganden inom en månad efter offentliggörandet (nedan kallat marknadstestet).

| (5) | Den 23 och 24 oktober 2012 underrättade kommissionen de fyra förlagen om de synpunkter som inkommit från berörda parter sedan tillkännagivandet offentliggjorts. Den 24 oktober 2012 erbjöd sig kommissionen att informera Apple om synpunkterna. |
| --- | --- |

(5)

Den 23 och 24 oktober 2012 underrättade kommissionen de fyra förlagen om de synpunkter som inkommit från berörda parter sedan tillkännagivandet offentliggjorts. Den 24 oktober 2012 erbjöd sig kommissionen att informera Apple om synpunkterna.

| (6) | Mot bakgrund av de synpunkter som mottagits lämnade de fyra förlagen och Apple, mellan den 31 oktober och 12 november 2012, in ändrade åtaganden som var avsedda att bli slutliga (nedan kallade slutliga åtaganden). |
| --- | --- |

(6)

Mot bakgrund av de synpunkter som mottagits lämnade de fyra förlagen och Apple, mellan den 31 oktober och 12 november 2012, in ändrade åtaganden som var avsedda att bli slutliga (nedan kallade slutliga åtaganden).

| (7) | Den 27 november 2012 godkände Rådgivande kommittén det utkast till beslut som grundas på artikel 9 i förordning (EG) nr 1/2003. Den 27 november 2012 utfärdade kommissionens förhörsombud sin slutrapport. |
| --- | --- |

(7)

Den 27 november 2012 godkände Rådgivande kommittén det utkast till beslut som grundas på artikel 9 i förordning (EG) nr 1/2003. Den 27 november 2012 utfärdade kommissionens förhörsombud sin slutrapport.

3.   FARHÅGOR I DEN PRELIMINÄRA BEDÖMNINGEN

Agenturavtal undertecknade mellan åtminstone vart och ett av de fyra förlagen och Apple i USA och inom EES-området

| (8) | I den preliminära bedömningen ansåg kommissionen preliminärt att de fyra förlagen redan före 2009 sinsemellan hade uttryckt oro över att den stora onlinebutiken Amazon satte konsumentpriserna för e-böcker på samma nivå som eller under grossistpriserna. Kommissionen anser preliminärt att vart och ett av de fyra förlagen senast i december 2009 stod i direkt och indirekt förbindelse (genom Apple) med varandra för att antingen införa högre konsumentpriser för e-böcker än Amazon (vilket var fallet i Storbritannien), eller för att helt undvika sådana priser (vilket var fallet i Frankrike och Tyskland) inom EES. För att uppnå detta syfte avsåg de fyra förlagen, tillsammans med Apple, att gemensamt ändra försäljningsmodellen för e-böcker från en grossistmodell (där återförsäljaren fastställer konsumentpriserna) till en agenturmodell (där förläggaren bestämmer konsumentpriserna) med samma centrala prisvillkor på global nivå, först tillsammans med Apple och därefter med andra återförsäljare (också Amazon). |
| --- | --- |

(8)

I den preliminära bedömningen ansåg kommissionen preliminärt att de fyra förlagen redan före 2009 sinsemellan hade uttryckt oro över att den stora onlinebutiken Amazon satte konsumentpriserna för e-böcker på samma nivå som eller under grossistpriserna. Kommissionen anser preliminärt att vart och ett av de fyra förlagen senast i december 2009 stod i direkt och indirekt förbindelse (genom Apple) med varandra för att antingen införa högre konsumentpriser för e-böcker än Amazon (vilket var fallet i Storbritannien), eller för att helt undvika sådana priser (vilket var fallet i Frankrike och Tyskland) inom EES. För att uppnå detta syfte avsåg de fyra förlagen, tillsammans med Apple, att gemensamt ändra försäljningsmodellen för e-böcker från en grossistmodell (där återförsäljaren fastställer konsumentpriserna) till en agenturmodell (där förläggaren bestämmer konsumentpriserna) med samma centrala prisvillkor på global nivå, först tillsammans med Apple och därefter med andra återförsäljare (också Amazon).

| (9) | I sin preliminära bedömning ansåg kommissionen preliminärt att för att kunna genomföra en sådan gemensam förändring måste vart och ett av de fyra förlagen ha avslöjat information för eller mottagit information från de övriga fyra förlagen eller Apple om de fyra förlagens framtida avsikter med avseende på följande: i) om de vill ingå ett agenturavtal med Apple i USA; och ii) de viktigaste villkoren på vilka vart och ett av de fyra förlagen skulle ingå ett sådant agenturavtal med Apple i USA, som omfattade en klausul om mest gynnad nation vad gäller detaljhandelspriser, ett högsta konsumentprisspann och nivån på den provision som ska betalas till Apple. Enligt klausulen om mest gynnad nation vad gäller detaljhandelspriset måste var och en av utgivarna med böcker till försäljning via Apples e-bokhandel iBookstore kunna matcha priset för samma e-boktitel om den erbjöds till ett lägre pris av andra onlinebutiker. Tillsammans med andra centrala prisvillkor skulle klausulen om mest gynnad nation ha lett till lägre inkomster för förläggarna, om andra återförsäljare också fortsatt att erbjuda e-böckerna till de då dominerande priserna på marknaden. Kommissionen ansåg preliminärt att klausulens finansiella konsekvenser för utgivarna var sådana att resultatet av den kunde jämställas med ett gemensamt åtagande. Vart och ett av de fyra förlagen befann sig i en position i vilken de tillsammans kunde tvinga Amazon att godta en ändring av agenturmodellen eller annars riskera att nekas tillgång till e-böcker från vart och ett av de fyra förlagen. Detta byggde i sin tur på att de fyra förlagen samtidigt hade samma incitament och att Amazon inte kunde utstå att på samma gång nekas tillgång till bara en del av e-bokkatalogen från åtminstone vart och ett av de fyra förlagen. |
| --- | --- |

(9)

I sin preliminära bedömning ansåg kommissionen preliminärt att för att kunna genomföra en sådan gemensam förändring måste vart och ett av de fyra förlagen ha avslöjat information för eller mottagit information från de övriga fyra förlagen eller Apple om de fyra förlagens framtida avsikter med avseende på följande: i) om de vill ingå ett agenturavtal med Apple i USA; och ii) de viktigaste villkoren på vilka vart och ett av de fyra förlagen skulle ingå ett sådant agenturavtal med Apple i USA, som omfattade en klausul om mest gynnad nation vad gäller detaljhandelspriser, ett högsta konsumentprisspann och nivån på den provision som ska betalas till Apple. Enligt klausulen om mest gynnad nation vad gäller detaljhandelspriset måste var och en av utgivarna med böcker till försäljning via Apples e-bokhandel iBookstore kunna matcha priset för samma e-boktitel om den erbjöds till ett lägre pris av andra onlinebutiker. Tillsammans med andra centrala prisvillkor skulle klausulen om mest gynnad nation ha lett till lägre inkomster för förläggarna, om andra återförsäljare också fortsatt att erbjuda e-böckerna till de då dominerande priserna på marknaden. Kommissionen ansåg preliminärt att klausulens finansiella konsekvenser för utgivarna var sådana att resultatet av den kunde jämställas med ett gemensamt åtagande. Vart och ett av de fyra förlagen befann sig i en position i vilken de tillsammans kunde tvinga Amazon att godta en ändring av agenturmodellen eller annars riskera att nekas tillgång till e-böcker från vart och ett av de fyra förlagen. Detta byggde i sin tur på att de fyra förlagen samtidigt hade samma incitament och att Amazon inte kunde utstå att på samma gång nekas tillgång till bara en del av e-bokkatalogen från åtminstone vart och ett av de fyra förlagen.

| (10) | I sin preliminära bedömning uttryckte kommissionen den preliminära ståndpunkten att Apples mål var att finna ett sätt att ha detaljhandelspriser på samma nivå som Amazon och ändå få önskad marginal. Apple kände till att detta mål och målet för vart och ett av de fyra förlagen att höja priserna i slutkundsledet över den nivå som fastställts av Amazon (eller undvika att Amazon sänker priserna) kunde uppnås om Apple: i) följde åtminstone något av de fyra förlagens förslag om att det komma in på marknaden för försäljning av e-böcker enligt en agenturmodell snarare än en grossistmodell; och ii) informera vart och ett av de fyra förlagen om någon av de övriga fyra förlagen har för avsikt att ingå ett agenturavtal med Apple i USA på samma centrala villkor. |
| --- | --- |

(10)

I sin preliminära bedömning uttryckte kommissionen den preliminära ståndpunkten att Apples mål var att finna ett sätt att ha detaljhandelspriser på samma nivå som Amazon och ändå få önskad marginal. Apple kände till att detta mål och målet för vart och ett av de fyra förlagen att höja priserna i slutkundsledet över den nivå som fastställts av Amazon (eller undvika att Amazon sänker priserna) kunde uppnås om Apple: i) följde åtminstone något av de fyra förlagens förslag om att det komma in på marknaden för försäljning av e-böcker enligt en agenturmodell snarare än en grossistmodell; och ii) informera vart och ett av de fyra förlagen om någon av de övriga fyra förlagen har för avsikt att ingå ett agenturavtal med Apple i USA på samma centrala villkor.

Artikel 101.1 och 101.3 i EUF-fördraget, Artikel 53(1) och 53(3) i EES-avtalet

| (11) | Kommissionens preliminära uppfattning var att den gemensamma övergången i samband med försäljning av e-böcker från en grossistmodel till en agenturmodell med samma centrala prisvillkor utgör ett samordnat förfarande i syfte att antingen höja detaljhandelspriserna på e-böcker inom EES eller förhindra att e-böcker med lägre priser kommer ut på marknaden inom EES. |
| --- | --- |

(11)

Kommissionens preliminära uppfattning var att den gemensamma övergången i samband med försäljning av e-böcker från en grossistmodel till en agenturmodell med samma centrala prisvillkor utgör ett samordnat förfarande i syfte att antingen höja detaljhandelspriserna på e-böcker inom EES eller förhindra att e-böcker med lägre priser kommer ut på marknaden inom EES.

| (12) | Det samordnade förfarandet mellan och bland de fyra förlagen och Apple har sannolikt en märkbar påverkan på handeln mellan medlemsstaterna i den mening som avses i artikel 101.1 i EUF-fördraget och artikel 53.1 i EES-avtalet. |
| --- | --- |

(12)

Det samordnade förfarandet mellan och bland de fyra förlagen och Apple har sannolikt en märkbar påverkan på handeln mellan medlemsstaterna i den mening som avses i artikel 101.1 i EUF-fördraget och artikel 53.1 i EES-avtalet.

| (13) | Enligt kommissionens preliminära uppfattning är artikel 101.3 i EUF-fördraget och artikel 53.3 i EES-avtalet inte tillämpliga i detta fall eftersom de kumulativa villkoren i dessa bestämmelser inte är uppfyllda. |
| --- | --- |

(13)

Enligt kommissionens preliminära uppfattning är artikel 101.3 i EUF-fördraget och artikel 53.3 i EES-avtalet inte tillämpliga i detta fall eftersom de kumulativa villkoren i dessa bestämmelser inte är uppfyllda.

| (14) | De konkurrensproblem som kommissionen påpekade i sin preliminära bedömning gäller inte laglig användning av agenturmodellen för försäljning av e-böcker. Vart och ett av de fyra förlagen och Apple får ingå agenturavtal i enlighet med de slutgiltiga åtagandena, förutsatt att avtalen och avtalsbestämmelserna inte strider mot Europeiska unionens konkurrenslagstiftning. |
| --- | --- |

(14)

De konkurrensproblem som kommissionen påpekade i sin preliminära bedömning gäller inte laglig användning av agenturmodellen för försäljning av e-böcker. Vart och ett av de fyra förlagen och Apple får ingå agenturavtal i enlighet med de slutgiltiga åtagandena, förutsatt att avtalen och avtalsbestämmelserna inte strider mot Europeiska unionens konkurrenslagstiftning.

| (15) | I den preliminära bedömningen beaktas inte heller nationella lagar som tillåter förläggare att fastställa detaljhandelspriser för e-böcker efter egen prövning (lagar om detaljhandelspriser). |
| --- | --- |

(15)

I den preliminära bedömningen beaktas inte heller nationella lagar som tillåter förläggare att fastställa detaljhandelspriser för e-böcker efter egen prövning (lagar om detaljhandelspriser).

4.   DE URSPRUNGLIGA ÅTAGANDENA, MARKNADSTESTET OCH DE SLUTGILTIGA ÅTAGANDENA

| (16) | De fyra förlagen och Apple godtar inte kommissionens preliminära bedömning av den 13 augusti 2012. De har dock bemött de problem som kommissionen påpekade i den preliminära bedömningen genom sina inledande åtaganden, som lades fram mellan den 12 och den 18 september 2012. Efter marknadstestet lämnade parterna mellan den 31 oktober och den 12 november 2012 sina slutliga åtaganden. |
| --- | --- |

(16)

De fyra förlagen och Apple godtar inte kommissionens preliminära bedömning av den 13 augusti 2012. De har dock bemött de problem som kommissionen påpekade i den preliminära bedömningen genom sina inledande åtaganden, som lades fram mellan den 12 och den 18 september 2012. Efter marknadstestet lämnade parterna mellan den 31 oktober och den 12 november 2012 sina slutliga åtaganden.

| (17) | De viktigaste inslagen i de inledande åtaganden som vart och ett av de fyra förlagen och Apple lagt fram är följande: |
| --- | --- |

(17)

De viktigaste inslagen i de inledande åtaganden som vart och ett av de fyra förlagen och Apple lagt fram är följande:

| (18) | Vart och ett av de fyra förlagen och Apple kommer att säga upp de agenturavtal för försäljning av e-böcker inom EES som ingåtts mellan förlagen och Apple. Apple kommer också att underrätta en annan stor internationell utgivare av e-böcker om att utgivaren omedelbart kan säga upp sitt agenturavtal, och om förlaget inte gör det kommer Apple att säga upp avtalet i enlighet med avtalsvillkoren. |
| --- | --- |

(18)

Vart och ett av de fyra förlagen och Apple kommer att säga upp de agenturavtal för försäljning av e-böcker inom EES som ingåtts mellan förlagen och Apple. Apple kommer också att underrätta en annan stor internationell utgivare av e-böcker om att utgivaren omedelbart kan säga upp sitt agenturavtal, och om förlaget inte gör det kommer Apple att säga upp avtalet i enlighet med avtalsvillkoren.

| (19) | Dessutom kommer vart och ett av de fyra förlagen att ge samtliga återförsäljare utom Apple tillfälle att säga upp sådana agenturavtal som har ingåtts för försäljning av e-böcker och som: i) begränsar eller hindrar återförsäljarna att fastställa, ändra eller sänka detaljhandelspriset eller att erbjuda andra typer av erbjudanden; eller ii) innehåller en klausul om mest gynnad nation för priser enligt definitionen i de fyra förlagens ursprungliga åtaganden. Om en återförsäljare beslutar att inte utnyttja möjligheten att säga upp ett sådant avtal, kommer vart och ett av de fyra förlagen att säga upp det i enlighet med avtalsvillkoren. |
| --- | --- |

(19)

Dessutom kommer vart och ett av de fyra förlagen att ge samtliga återförsäljare utom Apple tillfälle att säga upp sådana agenturavtal som har ingåtts för försäljning av e-böcker och som: i) begränsar eller hindrar återförsäljarna att fastställa, ändra eller sänka detaljhandelspriset eller att erbjuda andra typer av erbjudanden; eller ii) innehåller en klausul om mest gynnad nation för priser enligt definitionen i de fyra förlagens ursprungliga åtaganden. Om en återförsäljare beslutar att inte utnyttja möjligheten att säga upp ett sådant avtal, kommer vart och ett av de fyra förlagen att säga upp det i enlighet med avtalsvillkoren.

| (20) | Under en tvåårsperiod (den så kallade ”cooling-off-period”) åtar sig vart och ett av de fyra förlagen att inte begränsa eller hindra återförsäljare av e-böcker från att fastställa, ändra eller sänka detaljhandelspriserna på e-böcker och/eller att hindra eller begränsa en återförsäljares möjligheter att erbjuda rabatter eller andra typer av erbjudanden. Om något av de fyra förlagen, när de ovannämnda avtalen har sagts upp, ingår ett agenturavtal med en återförsäljare av e-böcker, kommer denna återförsäljare att under en period av två år kunna sänka detaljhandelspriserna på e-böcker med ett sammanlagt belopp som motsvarar de totala provisioner som förlaget betalar till den återförsäljaren under en period av minst ett år, i samband med försäljningen av sina e-böcker till konsumenter, och/eller att använda ett sådant belopp till att tillhandahålla andra typer av erbjudanden. |
| --- | --- |

(20)

Under en tvåårsperiod (den så kallade ”cooling-off-period”) åtar sig vart och ett av de fyra förlagen att inte begränsa eller hindra återförsäljare av e-böcker från att fastställa, ändra eller sänka detaljhandelspriserna på e-böcker och/eller att hindra eller begränsa en återförsäljares möjligheter att erbjuda rabatter eller andra typer av erbjudanden. Om något av de fyra förlagen, när de ovannämnda avtalen har sagts upp, ingår ett agenturavtal med en återförsäljare av e-böcker, kommer denna återförsäljare att under en period av två år kunna sänka detaljhandelspriserna på e-böcker med ett sammanlagt belopp som motsvarar de totala provisioner som förlaget betalar till den återförsäljaren under en period av minst ett år, i samband med försäljningen av sina e-böcker till konsumenter, och/eller att använda ett sådant belopp till att tillhandahålla andra typer av erbjudanden.

| (21) | Under en femårsperiod: i) kommer de fyra förlagen inte att ingå något avtal om försäljning av e-böcker inom EES som innehåller någon typ av behandling som mest gynnad nation som anges i förlagens fyra inledande åtaganden (dvs. som gäller återförsäljarpris, grossistpris, kommissioner/intäktsandelar och affärsmodeller) och; ii) Apple kommer inte att ingå något avtal om försäljning av e-böcker inom EES som innehåller en mest gynnad nation klausul vad gäller detaljhandelspriser enligt Apples ursprungliga åtaganden, och underrätta eventuella relevanta förlag om att Apple inte kommer att tillämpa någon detaljhandelsprisrelaterad klausul om mest gynnad kund i något agenturavtal för försäljning av e-böcker inom EES. |
| --- | --- |

(21)

Under en femårsperiod: i) kommer de fyra förlagen inte att ingå något avtal om försäljning av e-böcker inom EES som innehåller någon typ av behandling som mest gynnad nation som anges i förlagens fyra inledande åtaganden (dvs. som gäller återförsäljarpris, grossistpris, kommissioner/intäktsandelar och affärsmodeller) och; ii) Apple kommer inte att ingå något avtal om försäljning av e-böcker inom EES som innehåller en mest gynnad nation klausul vad gäller detaljhandelspriser enligt Apples ursprungliga åtaganden, och underrätta eventuella relevanta förlag om att Apple inte kommer att tillämpa någon detaljhandelsprisrelaterad klausul om mest gynnad kund i något agenturavtal för försäljning av e-böcker inom EES.

| (22) | Som svar på marknadstestet mottog kommissionen synpunkter från 14 berörda tredje parter, inklusive e-bokförlag, e-bokdetaljhandlare och branschorganisationer samt från en privatperson. |
| --- | --- |

(22)

Som svar på marknadstestet mottog kommissionen synpunkter från 14 berörda tredje parter, inklusive e-bokförlag, e-bokdetaljhandlare och branschorganisationer samt från en privatperson.

| (23) | De mottagna synpunkterna gällde i huvudsak upphävandet av befintliga agenturavtal, cooling-off-perioden, tillämpningsområdet för förbudet mot klausuler om mest gynnad nation i enlighet med de inledande åtagandena samt villkor för icke-kringgående och överensstämmelse. |
| --- | --- |

(23)

De mottagna synpunkterna gällde i huvudsak upphävandet av befintliga agenturavtal, cooling-off-perioden, tillämpningsområdet för förbudet mot klausuler om mest gynnad nation i enlighet med de inledande åtagandena samt villkor för icke-kringgående och överensstämmelse.

| (24) | Kommissionen mottog även andra synpunkter rörande vissa definitioner i Apples och de fyra förlagens inledande åtaganden samt andra synpunkter som inte har något direkt samband med de konkurrensproblem som kommissionen påpekat i sin preliminära bedömning. Dessa synpunkter gällde Amazons starka ställning inom EES-området, de inledande åtagandenas inverkan på kulturell mångfald samt för- och nackdelar med att använda agenturmodellen för försäljning av e-böcker. |
| --- | --- |

(24)

Kommissionen mottog även andra synpunkter rörande vissa definitioner i Apples och de fyra förlagens inledande åtaganden samt andra synpunkter som inte har något direkt samband med de konkurrensproblem som kommissionen påpekat i sin preliminära bedömning. Dessa synpunkter gällde Amazons starka ställning inom EES-området, de inledande åtagandenas inverkan på kulturell mångfald samt för- och nackdelar med att använda agenturmodellen för försäljning av e-böcker.

| (25) | De slutliga åtagandena avviker från de föreslagna inledande åtagandena i följande avseenden:
  Apple har anpassat definitionen av ”eBook” till den som används av vart och ett av de fyra förlagen och strukit karakteriseringen av sig själv som ”Online eBook Store Provider”, och vart och ett av de fyra förlagen har avlägsnat ett förbud mot klausuler om mest gynnad nation med avseende på affärsmodellen. |
| --- | --- |

(25)

De slutliga åtagandena avviker från de föreslagna inledande åtagandena i följande avseenden:

Apple har anpassat definitionen av ”eBook” till den som används av vart och ett av de fyra förlagen och strukit karakteriseringen av sig själv som ”Online eBook Store Provider”, och vart och ett av de fyra förlagen har avlägsnat ett förbud mot klausuler om mest gynnad nation med avseende på affärsmodellen.

5.   KONKURRENSRÄTTSLIG BEDÖMNING OCH DE SLUTGILTIGA ÅTAGANDENAS PROPORTIONALITET

| (26) | I sin preliminära bedömning uttryckte kommissionen ståndpunkten att det eventuella samordnade förfarandet bland och mellan de fyra förlagen och Apple hade till syfte att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen inom EES. För att undanröja dessa farhågor anser kommissionen att de konkurrensvillkor som fanns inom EES före det eventuella samordnade förfarandet i allt väsentligt bör återställas (”återställande av konkurrensvillkoren”). |
| --- | --- |

(26)

I sin preliminära bedömning uttryckte kommissionen ståndpunkten att det eventuella samordnade förfarandet bland och mellan de fyra förlagen och Apple hade till syfte att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen inom EES. För att undanröja dessa farhågor anser kommissionen att de konkurrensvillkor som fanns inom EES före det eventuella samordnade förfarandet i allt väsentligt bör återställas (”återställande av konkurrensvillkoren”).

| (27) | Vart och ett av de fyra förlagen och Apple har föreslagit att åstadkomma detta återställande av konkurrensvillkoren genom att säga upp relevanta agenturavtal och godta vissa begränsningar när de omförhandlar sina affärsavtal för e-böcker, i enlighet med de slutliga åtagandena. Dessa begränsningar omfattar ett förbud mot detaljhandels- och prisrelaterade klausuler om mest gynnad nation och, vad gäller de fyra förlagen, en cooling-off-period. |
| --- | --- |

(27)

Vart och ett av de fyra förlagen och Apple har föreslagit att åstadkomma detta återställande av konkurrensvillkoren genom att säga upp relevanta agenturavtal och godta vissa begränsningar när de omförhandlar sina affärsavtal för e-böcker, i enlighet med de slutliga åtagandena. Dessa begränsningar omfattar ett förbud mot detaljhandels- och prisrelaterade klausuler om mest gynnad nation och, vad gäller de fyra förlagen, en cooling-off-period.

| (28) | Kommissionen anser särskilt att de slutliga åtaganden som vart och ett av de fyra förlagen och Apple har erbjudit avsevärt kommer att minska möjligheten för att vart och ett av de fyra förlagen och Apple kan återskapa effekterna av den detaljhandelsprisrelaterade klausulen om mest gynnad nation, vilket enligt kommissionens preliminära uppfattning, fungerade som ett åtagande och möjliggjorde den gemensamma omställningen till agenturmodellen på samma centrala villkor. Dessutom kommer upphävandet av klausulen om mest gynnad nation i avtal mellan Apple och andra e-bokförlag att undanröja ett stort ekonomiskt incitament för andra förlag att arbeta med andra återförsäljare inom ramen för agenturmodellen. |
| --- | --- |

(28)

Kommissionen anser särskilt att de slutliga åtaganden som vart och ett av de fyra förlagen och Apple har erbjudit avsevärt kommer att minska möjligheten för att vart och ett av de fyra förlagen och Apple kan återskapa effekterna av den detaljhandelsprisrelaterade klausulen om mest gynnad nation, vilket enligt kommissionens preliminära uppfattning, fungerade som ett åtagande och möjliggjorde den gemensamma omställningen till agenturmodellen på samma centrala villkor. Dessutom kommer upphävandet av klausulen om mest gynnad nation i avtal mellan Apple och andra e-bokförlag att undanröja ett stort ekonomiskt incitament för andra förlag att arbeta med andra återförsäljare inom ramen för agenturmodellen.

| (29) | Kommissionen anser att de slutliga åtaganden som erbjuds av var och en av de fyra förlagen och Apple sammantaget, under en tillräckligt lång tid, kommer att skapa förutsättningar för att återställa konkurrensen inom EES. Det kommer i synnerhet att medföra tillräcklig osäkerhet om förlags och detaljhandlares framtida avsikter i frågor som rör valet av affärsmodeller (dvs. partihandel, agentur eller en ny modell) och prisvillkor. De slutliga åtaganden som vart och ett av de fyra förlagen och Apple erbjuder kommer också att minska incitamenten för vart och ett av de fyra förlagen att omförhandla avtal om e-böcker med samma centrala villkor. |
| --- | --- |

(29)

Kommissionen anser att de slutliga åtaganden som erbjuds av var och en av de fyra förlagen och Apple sammantaget, under en tillräckligt lång tid, kommer att skapa förutsättningar för att återställa konkurrensen inom EES. Det kommer i synnerhet att medföra tillräcklig osäkerhet om förlags och detaljhandlares framtida avsikter i frågor som rör valet av affärsmodeller (dvs. partihandel, agentur eller en ny modell) och prisvillkor. De slutliga åtaganden som vart och ett av de fyra förlagen och Apple erbjuder kommer också att minska incitamenten för vart och ett av de fyra förlagen att omförhandla avtal om e-böcker med samma centrala villkor.

| (30) | Sammanfattningsvis anser kommissionen att de slutliga åtaganden som vart och ett av de fyra förlagen och Apple erbjudit är tillfredsställande (både i fråga om omfattning och varaktighet) för att undanröja de konkurrensproblem som kommissionen påpekat i sin preliminära bedömning. Varken Apple eller något av de fyra förlagen har erbjudit mindre betungande åtaganden som också är tillfredsställande för att lösa dessa problem. |
| --- | --- |

(30)

Sammanfattningsvis anser kommissionen att de slutliga åtaganden som vart och ett av de fyra förlagen och Apple erbjudit är tillfredsställande (både i fråga om omfattning och varaktighet) för att undanröja de konkurrensproblem som kommissionen påpekat i sin preliminära bedömning. Varken Apple eller något av de fyra förlagen har erbjudit mindre betungande åtaganden som också är tillfredsställande för att lösa dessa problem.

| (31) | Kommissionen har beaktat tredje mans intressen, bland annat för dem som har inkommit med synpunkter i samband med marknadstestet. |
| --- | --- |

(31)

Kommissionen har beaktat tredje mans intressen, bland annat för dem som har inkommit med synpunkter i samband med marknadstestet.

6.   SLUTSATS

| (32) | Beslutet gör åtagandet bindande för Apple, Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan och Simon & Schuster i sammanlagt fem år från dagen för anmälan av beslutet, utom vad gäller cooling-off-perioden, som kommer att vara bindande för en sammanlagd period av två år från och med dagen för delgivning av beslutet. |
| --- | --- |

(32)

Beslutet gör åtagandet bindande för Apple, Hachette, Harper Collins, Holtzbrinck/Macmillan och Simon & Schuster i sammanlagt fem år från dagen för anmälan av beslutet, utom vad gäller cooling-off-perioden, som kommer att vara bindande för en sammanlagd period av två år från och med dagen för delgivning av beslutet.

---

(1)  EGT L 1, 4.1.2003, s. 1.

---

V Yttranden

ADMINISTRATIVA FÖRFARANDEN

Europeiska kommissionen

| 13.3.2013 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 73/21 |
| --- | --- | --- | --- |

13.3.2013

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 73/21

---

HERKULES II

Ansökningsomgång

Utbildning, seminarier och konferenser – Rättslig del

2013/C 73/08

1.   Syfte och beskrivning

Detta meddelande om ansökningsomgång bygger på Herkules II-programmets årliga arbetsprogram (1), som genomför Europaparlamentets och rådets beslut nr 878/2007/EG av den 23 juli 2007 om ett gemenskapsprogram för att främja åtgärder inom området för skydd av gemenskapens ekonomiska intressen (2). Ansökningsomgången avser avsnitt 9 i det årliga arbetsprogrammet och verksamheten enligt artikel 1 a b i Herkules II-beslutet. Verksamheten består av anordnande av utbildning, seminarier och konferenser för att stödja kampen mot bedrägerier, korruption och annan olaglig verksamhet samt utvecklingen och genomförandet av politik för att förebygga och upptäcka bedrägerier.

2.   Krav på sökande

Projektförslag som kan komma ifråga för finansiering kan lämnas in av följande sökande:

| — | Alla nationella eller regionala myndigheter i medlemsstater, anslutande länder eller kandidatländer som bidrar till att stärka EU:s åtgärder för att skydda EU:s ekonomiska intressen. |
| --- | --- |

—

Alla nationella eller regionala myndigheter i medlemsstater, anslutande länder eller kandidatländer som bidrar till att stärka EU:s åtgärder för att skydda EU:s ekonomiska intressen.

| — | Alla forsknings- och utbildningsinstitut som varit juridiska personer i minst ett år och är etablerade och bedriver verksamhet i en medlemsstat eller ett land utanför EU, och som bidrar till att stärka EU:s åtgärder för att skydda EU:s ekonomiska intressen. |
| --- | --- |

—

Alla forsknings- och utbildningsinstitut som varit juridiska personer i minst ett år och är etablerade och bedriver verksamhet i en medlemsstat eller ett land utanför EU, och som bidrar till att stärka EU:s åtgärder för att skydda EU:s ekonomiska intressen.

| — | Alla icke-vinstdrivande organ som varit juridiska personer i minst ett år och är lagligen etablerade i en medlemsstat eller ett land utanför EU, och som bidrar till att stärka EU:s åtgärder för att skydda EU:s ekonomiska intressen. |
| --- | --- |

—

Alla icke-vinstdrivande organ som varit juridiska personer i minst ett år och är lagligen etablerade i en medlemsstat eller ett land utanför EU, och som bidrar till att stärka EU:s åtgärder för att skydda EU:s ekonomiska intressen.

Sökande från länder utanför Europeiska unionen ska ha sin hemvist i

| 1. | anslutande länder, |
| --- | --- |

1.

anslutande länder,

| 2. | Efta/EES-länderna, i enlighet med villkoren i EES-avtalet, eller |
| --- | --- |

2.

Efta/EES-länderna, i enlighet med villkoren i EES-avtalet, eller

| 3. | de kandidatländer som är associerade med Europeiska unionen på grundval av villkoren i de associeringsavtal eller tilläggsprotokoll till dessa om deltagande i unionsprogram som har ingåtts med eller ska ingås med dessa länder. |
| --- | --- |

3.

de kandidatländer som är associerade med Europeiska unionen på grundval av villkoren i de associeringsavtal eller tilläggsprotokoll till dessa om deltagande i unionsprogram som har ingåtts med eller ska ingås med dessa länder.

3.   Stödberättigande åtgärder

Kommissionen kommer att bevilja bidrag för att stödja utbildningsinsatser och juridiska studier som syftar till att stärka och utveckla det rättsliga skyddet för EU:s ekonomiska intressen mot bedrägerier, korruption och annan olaglig verksamhet. Exempel på insatser som kan samfinansieras är

| — | anordnande av konferenser och seminarier, |
| --- | --- |

—

anordnande av konferenser och seminarier,

| — | studier i jämförande rätt, |
| --- | --- |

—

studier i jämförande rätt,

| — | spridning, inklusive offentliggörande, av vetenskaplig kunskap om skydd av EU:s ekonomiska intressen, |
| --- | --- |

—

spridning, inklusive offentliggörande, av vetenskaplig kunskap om skydd av EU:s ekonomiska intressen,

| — | publicering och spridning av en vetenskaplig tidskrift om skydd av EU:s ekonomiska intressen, |
| --- | --- |

—

publicering och spridning av en vetenskaplig tidskrift om skydd av EU:s ekonomiska intressen,

| — | anordnande av det årliga mötet för ordförandena för sammanslutningarna för europeisk straffrätt och skyddet av EU:s ekonomiska intressen (Associations for European Criminal Law and the Protection of the EU Financial Interests). |
| --- | --- |

—

anordnande av det årliga mötet för ordförandena för sammanslutningarna för europeisk straffrätt och skyddet av EU:s ekonomiska intressen (Associations for European Criminal Law and the Protection of the EU Financial Interests).

Verksamheterna berättigar till en finansiering på upp till 90 % av de stödberättigande kostnaderna. Det totala stödbelopp som OLAF beviljar för varje projekt kommer inte att överstiga

| — | 50 000 euro för ett endagsseminarium eller 100 000 euro för ett tvådagarsseminarium, |
| --- | --- |

—

50 000 euro för ett endagsseminarium eller 100 000 euro för ett tvådagarsseminarium,

| — | 300 000 euro för en studie i jämförande rätt, |
| --- | --- |

—

300 000 euro för en studie i jämförande rätt,

| — | 25 000 euro för spridning av sakkunskap, |
| --- | --- |

—

25 000 euro för spridning av sakkunskap,

| — | 60 000 euro för publicering och spridning av en tidskrift utarbetad av sammanslutningarna under ett år, |
| --- | --- |

—

60 000 euro för publicering och spridning av en tidskrift utarbetad av sammanslutningarna under ett år,

| — | 45 000 euro för mötet för sammanslutningarnas ordförande. |
| --- | --- |

—

45 000 euro för mötet för sammanslutningarnas ordförande.

4.   Tilldelningskriterier

Följande tilldelningskriterier kommer att användas för att bedöma förslagen:

| 1. | Den föreslagna åtgärdens överensstämmelse med programmets mål. |
| --- | --- |

1.

Den föreslagna åtgärdens överensstämmelse med programmets mål.

| 2. | Den föreslagna åtgärdens komplementaritet med övriga åtgärder som fått bidrag. |
| --- | --- |

2.

Den föreslagna åtgärdens komplementaritet med övriga åtgärder som fått bidrag.

| 3. | Den föreslagna åtgärdens genomförbarhet, dvs. de konkreta möjligheterna att genomföra den med hjälp av de föreslagna medlen. |
| --- | --- |

3.

Den föreslagna åtgärdens genomförbarhet, dvs. de konkreta möjligheterna att genomföra den med hjälp av de föreslagna medlen.

| 4. | Proportionaliteten mellan den föreslagna åtgärdens kostnad och de fördelar den medför. |
| --- | --- |

4.

Proportionaliteten mellan den föreslagna åtgärdens kostnad och de fördelar den medför.

| 5. | Mervärdet av den föreslagna verksamheten. |
| --- | --- |

5.

Mervärdet av den föreslagna verksamheten.

| 6. | Bredden på den föreslagna åtgärdens målgrupp. |
| --- | --- |

6.

Bredden på den föreslagna åtgärdens målgrupp.

| 7. | Den föreslagna åtgärdens gränsöverskridande och multidisciplinära aspekter. |
| --- | --- |

7.

Den föreslagna åtgärdens gränsöverskridande och multidisciplinära aspekter.

| 8. | Den föreslagna åtgärdens geografiska räckvidd. |
| --- | --- |

8.

Den föreslagna åtgärdens geografiska räckvidd.

Om flera projekt har samma värde mot bakgrund av dessa tilldelningskriterier, kan de komma att prioriteras enligt följande (i fallande ordning):

| — | Förslag av gränsöverskridande och multidisciplinär karaktär. |
| --- | --- |

—

Förslag av gränsöverskridande och multidisciplinär karaktär.

| — | Förslag som möjliggör en rättvis geografisk fördelning. |
| --- | --- |

—

Förslag som möjliggör en rättvis geografisk fördelning.

| — | Sökande som inte tidigare fått ett bidrag för ett liknande projekt. |
| --- | --- |

—

Sökande som inte tidigare fått ett bidrag för ett liknande projekt.

5.   Budget

Under 2013 kommer kommissionen att inleda en ansökningsomgång för den ”rättsliga delen” av det avsnitt i det årliga arbetsprogrammet som avser utbildning, seminarier och konferenser. En budget på 700 000 euro finns tillgänglig för förslag som inges innan tidsfristen löper ut den 30 april 2013.

Om anslag återstår efter den första ansökningsomgången kommer eventuellt en andra ansökningsomgång att inledas under det tredje kvartalet 2013.

Stödet kommer att ges i form av bidrag.

Kommissionen förbehåller sig rätten att inte fördela alla tillgängliga medel.

6.   Ytterligare information

De tekniska specifikationerna och ansökningsformuläret kan laddas ner från följande webbplats: http://ec.europa.eu/anti_fraud/about-us/funding/lawyers/index_en.htm

Frågor och/eller begäran om ytterligare upplysningar i samband med denna ansökningsomgång ska sändas med e-post till

OLAF-FMB-HERCULE-LEGAL@ec.europa.eu

Om frågorna och svaren är relevanta för andra sökande kan de komma att offentliggöras anonymt i riktlinjerna för att fylla i ansökningsformuläret på OLAF:s webbplats.

7.   Sista ansökningsdag

Tisdag den 30 april 2013

Endast ansökningar som lämnas in på det officiella ansökningsformuläret, vederbörligen undertecknat av den person som är behörig att ingå juridiskt bindande åtaganden på den ansökande organisationens vägnar, kommer att godtas.

---

(1)  C(2013) 612 av den 7 februari 2013: 2013 års finansieringsbeslut för Herkules II.

(2)  EUT L 193, 25.7.2007, s. 18.

---