# Official Journal C 51/1 Ma

| | ISSN 1725-2423 |
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| Official Journal
  of the European Union | C 51 |
| | |
| English edition | Information and Notices | Volume 481 March 2005 |

ISSN 1725-2423

Official Journal

of the European Union

C 51

English edition

Information and Notices

Volume 481 March 2005

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| Notice No | Contents | page |
| --- | --- | --- |
| | I   Information |
| | Commission |
| 2005/C 051/1 | Euro exchange rates | 1 |
| 2005/C 051/2 | Publication of an application for registration pursuant to Article 6(2) of Regulation (EEC) No 2081/92 on the protection of geographical indications and designations of origin | 2 |
| 2005/C 051/3 | Prior notification of a concentration (Case COMP/M.3750 — EQT/SANITEC) — Candidate case for simplified procedure (
  1
  ) | 5 |
| 2005/C 051/4 | Prior notification of a concentration (Case COMP/M.3728 — Autogrill/Altadis/Aldeasa) (
  1
  ) | 6 |
| 2005/C 051/5 | Non-opposition to a notified concentration (Case COMP/M.3564 — CVC/ANI Printing Inks) (
  1
  ) | 7 |
| 2005/C 051/6 | Communication from Ireland pursuant to Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons — Announcement of 2005 Licensing Round — North East Rockall Basin | 8 |
| 2005/C 051/7 | State aid — Italy — State aid No C 29/2004 (ex N 328/2003) — Draft regional law, Decision No 16/54 of 17 June 2003 of the Regional Executive (Giunta) on aid to the Villasor sugar refinery in connection with losses suffered as a result of drought in 2001 and 2002 (Sardinia) — Invitation to submit comments pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty | 9 |

Notice No

Contents

page

I   Information

Commission

2005/C 051/1

Euro exchange rates

1

2005/C 051/2

Publication of an application for registration pursuant to Article 6(2) of Regulation (EEC) No 2081/92 on the protection of geographical indications and designations of origin

2

2005/C 051/3

Prior notification of a concentration (Case COMP/M.3750 — EQT/SANITEC) — Candidate case for simplified procedure (
  1
  )

1

5

2005/C 051/4

Prior notification of a concentration (Case COMP/M.3728 — Autogrill/Altadis/Aldeasa) (
  1
  )

1

6

2005/C 051/5

Non-opposition to a notified concentration (Case COMP/M.3564 — CVC/ANI Printing Inks) (
  1
  )

1

7

2005/C 051/6

Communication from Ireland pursuant to Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons — Announcement of 2005 Licensing Round — North East Rockall Basin

8

2005/C 051/7

State aid — Italy — State aid No C 29/2004 (ex N 328/2003) — Draft regional law, Decision No 16/54 of 17 June 2003 of the Regional Executive (Giunta) on aid to the Villasor sugar refinery in connection with losses suffered as a result of drought in 2001 and 2002 (Sardinia) — Invitation to submit comments pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty

Giunta

9

| | II   Preparatory Acts pursuant to Title VI of the Treaty on European Union |
| --- | --- |
| | Commission |
| 2005/C 051/8 | Initiative of the Grand Duchy of Luxembourg with a view to adopting a Council Decision adjusting the basic salaries and allowances applicable to Europol staff | 15 |

II   Preparatory Acts pursuant to Title VI of the Treaty on European Union

Commission

2005/C 051/8

Initiative of the Grand Duchy of Luxembourg with a view to adopting a Council Decision adjusting the basic salaries and allowances applicable to Europol staff

15

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| | (1)   Text with EEA relevance |

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(1)   Text with EEA relevance

1

| EN | |
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EN

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I Information

Commission

| 1.3.2005 | EN | Official Journal of the European Union | C 51/1 |
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1.3.2005

EN

Official Journal of the European Union

C 51/1

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Euro exchange rates (1)

28 February 2005

(2005/C 51/01)

1 euro=

| | Currency | Exchange rate |
| --- | --- | --- |
| USD | US dollar | 1,3257 |
| JPY | Japanese yen | 138,04 |
| DKK | Danish krone | 7,443 |
| GBP | Pound sterling | 0,68975 |
| SEK | Swedish krona | 9,0576 |
| CHF | Swiss franc | 1,5392 |
| ISK | Iceland króna | 80,33 |
| NOK | Norwegian krone | 8,22 |
| BGN | Bulgarian lev | 1,9559 |
| CYP | Cyprus pound | 0,5838 |
| CZK | Czech koruna | 29,743 |
| EEK | Estonian kroon | 15,6466 |
| HUF | Hungarian forint | 241,84 |
| LTL | Lithuanian litas | 3,4528 |
| LVL | Latvian lats | 0,6961 |
| MTL | Maltese lira | 0,4315 |
| PLN | Polish zloty | 3,9066 |
| ROL | Romanian leu | 36 433 |
| SIT | Slovenian tolar | 239,7 |
| SKK | Slovak koruna | 37,874 |
| TRY | Turkish lira | 1,7009 |
| AUD | Australian dollar | 1,673 |
| CAD | Canadian dollar | 1,634 |
| HKD | Hong Kong dollar | 10,3396 |
| NZD | New Zealand dollar | 1,8178 |
| SGD | Singapore dollar | 2,1562 |
| KRW | South Korean won | 1 333,79 |
| ZAR | South African rand | 7,6734 |

Currency

Exchange rate

USD

US dollar

1,3257

JPY

Japanese yen

138,04

DKK

Danish krone

7,443

GBP

Pound sterling

0,68975

SEK

Swedish krona

9,0576

CHF

Swiss franc

1,5392

ISK

Iceland króna

80,33

NOK

Norwegian krone

8,22

BGN

Bulgarian lev

1,9559

CYP

Cyprus pound

0,5838

CZK

Czech koruna

29,743

EEK

Estonian kroon

15,6466

HUF

Hungarian forint

241,84

LTL

Lithuanian litas

3,4528

LVL

Latvian lats

0,6961

MTL

Maltese lira

0,4315

PLN

Polish zloty

3,9066

ROL

Romanian leu

36 433

SIT

Slovenian tolar

239,7

SKK

Slovak koruna

37,874

TRY

Turkish lira

1,7009

AUD

Australian dollar

1,673

CAD

Canadian dollar

1,634

HKD

Hong Kong dollar

10,3396

NZD

New Zealand dollar

1,8178

SGD

Singapore dollar

2,1562

KRW

South Korean won

1 333,79

ZAR

South African rand

7,6734

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(1)

Source: reference exchange rate published by the ECB.

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| 1.3.2005 | EN | Official Journal of the European Union | C 51/2 |
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1.3.2005

EN

Official Journal of the European Union

C 51/2

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Publication of an application for registration pursuant to Article 6(2) of Regulation (EEC) No 2081/92 on the protection of geographical indications and designations of origin

(2005/C 51/02)

This publication confers the right to object to the application pursuant to Articles 7 and 12d of the abovementioned Regulation. Any objection to this application must be submitted via the competent authority in a Member State, in a WTO member country or in a third country recognized in accordance with Article 12(3) within a time limit of six months from the date of this publication. The arguments for publication are set out below, in particular under 4.6, and are considered to justify the application within the meaning of Regulation (EEC) No 2081/92.

SUMMARY

COUNCIL REGULATION (EEC) No 2081/92

‘JAMÓN DE TREVÉLEZ’

EC No: ES/00309/20.08.2003

PDO ( ) PGI (X)

This summary has been drawn up for information purposes only. For full details, in particular the producers of products covered by the PDO or PGI concerned, please consult the complete version of the product specification obtainable at national level or from the European Commission (1).

1.   Responsible department in the Member State:

| Name: | Subdirección General de Sistemas de Calidad Diferenciada. Dirección General de Alimentación. Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de España. |
| --- | --- |
| Address: | Paseo Infanta Isabel 1, E-28071, Madrid |

Name:

Subdirección General de Sistemas de Calidad Diferenciada. Dirección General de Alimentación. Secretaría General de Agricultura y Alimentación del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de España.

Address:

Paseo Infanta Isabel 1, E-28071, Madrid

2.   Group:

| 2.1. | Name: |
| --- | --- |

2.1.

Name:

ASOCIACIÓN DE INDUSTRIALES DEL JAMÓN DE TREVÉLEZ

| 2.2. | Address: |
| --- | --- |

2.2.

Address:

| Ayuntamiento de Trevélez, s/n |
| --- |
| 18417 Trevélez (Granada) ESPAÑA |
| Tel. 349 58 85 85 34; fax 349 58 25 47 29 |

Ayuntamiento de Trevélez, s/n

18417 Trevélez (Granada) ESPAÑA

Tel. 349 58 85 85 34; fax 349 58 25 47 29

| 2.3. | Composition: |
| --- | --- |

2.3.

Composition:

producers/processors (X) other ( )

3.   Type of product:

Ham — class 1.2. Meat-based products (cooked, salted, smoked, etc.)

4.   Specification:

(summary of requirements under Article 4(2))

4.1.   Name:

‘Jamón de Trevélez’

4.2.   Description: Rounded hams, covered with a rind and having the trotter attached. Cured for at least 14, 7 or 20 months depending on the fresh weight of the each ham. The meat is red and shiny when cut, with partial fat infiltration in the muscle tissue. It has a subtle taste, being barely salted. The fat has a greasy consistency and is shiny, yellowish-white and pleasant tasting.

4.3.   Geographical area: The production area is in the east of the province of Granada, on the south face of the Sierra Nevada National Park, where factors such as altitude (more than 1 200 metres), vegetation, temperature and humidity combine to give the product the unique qualities which have traditionally characterised it. The area comprises the municipalities of Trevélez, Juviles, Busquístar, Pórtugos, La Tahá, Bubión, Capileira and Bérchules.

4.4.   Proof of origin: Legs of pork intended to be processed into hams under this PGI are numbered and marked by a seal checked by the Regulatory Board. The Board checks that all cuts of meat bearing the seal in each company in the production area meet the specifications for the PGI ham. The hams are processed in companies listed in the Board's Registers of Meat Salting and Drying establishments.

4.5.   Method of production: The type of meat suited for the production of legs intended for processing into the PGI ham is from pigs obtained from crosses of the breeds Landrace, Large White and Duroc-Jersey.

The legs are taken from castrated males or females with a semi-membranous muscle pH of between 5.5 and 6.4. The pH is determined no less than 24 hours after the animal is slaughtered. The fresh weight of the leg must be more than 11,3 kg. The legs are always transported from the slaughterhouse to the drying and maturation premises in vehicles that comply with the relevant standards, so that on entry into the salting hangar the temperature at any point in the leg is between 1 and 4C.

All the legs intended to be processed into the PGI ham are given a numbered seal by the company guaranteeing that they are entitled to be covered by the PGI. The seals are placed so as not to be re-usable. They are checked by the Regulatory Board, and if at any stage of the processing a particular meat cut is excluded from the PGI, its seal is cancelled and removed.

The Regulatory Board determines the type, form and size of the seal and lays down rules on how it must be affixed, to ensure that it is always visible and legible throughout the various different stages of processing. The Board issues at least 3 types of different seals, corresponding to the following fresh weight categories:

legs weighing between 11,3 and 12,3 kg,

legs weighing between 12,3 and 13,5 kg,

legs weighing more than 13,5 kg.

In each company, the Regulatory Board checks that the hams with seals meet the specifications of the PGI — any hams not in compliance are excluded from the scheme and have their seal withdrawn and cancelled.

Processing stages:

Salting:

The aim of salting is to impregnate the muscle tissue with salt to promote the ubsequent drying of the ham and preserve it in perfect condition.

Washing:

After salting, the meat is washed with fresh water to remove the salt deposits on the surface of the ham.

Post-salting:

This stage takes place in a natural environment and is designed to slowly and gradually dry the ham to promote the uniform distribution of the salt within the muscle tissue of the meat.

Drying/Maturation:

The meat, classified by weight, is transferred to the drying sheds where it is hung up in conditions of natural temperature and humidity.

During this whole process the hams must shrink by at least 35 % or be cured for at least 3 months more than the minimum laid down for each of the weight categories determined when the legs are received.

4.6.   Link:

Historical link:

‘Jamón de Trevélez’ has been known in and linked to the high Alpujarra area for over 200 years. It features in numerous bibliographical references from the 19th century, the most noteworthy of which is the recognition of the quality of ‘Jamón de Trevélez’ in 1862 by Queen Isabel II of Spain. Currently the area is home to many companies that have been specialising in making this type of ham for more than 50 years.

Natural link:

‘Jamón de Trevélez’ owes its particular organoleptic properties to the area in which it is produced (the mid to low Sierra Nevada National Park). It is this combination of environment, climate and vegetation that promotes the development of a specific bacterium needed for the ham. Between 1 200 m and 1 900 m, the altitude at which ‘Jamón de Trevélez’ is produced, is the area where the Sierra Nevada's holm oaks and its large number of indigenous plant species are found. As regards climate, the area between 1 200 m and the Sierra Nevada peaks is a cold zone which has plentiful snow in winter and is cool in summer.

4.7.   Inspection body:

| Name: | Consejo Regulador de la Denominación Específica ‘Jamón de Trevélez’. |
| --- | --- |
| Address: | Plaza Francisco Abellan s/n
  18.417 Trevélez, Granada, ESPAÑA |
| Tel.: | 349 58 85 85 82 |
| Fax: | 349 58 85 89 03 |

Name:

Consejo Regulador de la Denominación Específica ‘Jamón de Trevélez’.

Address:

Plaza Francisco Abellan s/n

18.417 Trevélez, Granada, ESPAÑA

Tel.:

349 58 85 85 82

Fax:

349 58 85 89 03

The Regulatory Board meets the requirements of standard EN-45011

4.8.   Labelling: The product must be marked Denominación Específica ‘Jamón de Trevélez’. The abels will be authorised by the Regulatory Board. The numbered secondary labels will be issued by the Regulatory Board.

4.9.   National requirements:

| — | Law 25/1970 of 2 December 1970 laying down rules on vineyards, wine and spirit drinks; |
| --- | --- |

—

Law 25/1970 of 2 December 1970 laying down rules on vineyards, wine and spirit drinks;

| — | Decree 835/1972 of 23 March 1972 laying down detailed rules for the application of Law 25/1970; |
| --- | --- |

—

Decree 835/1972 of 23 March 1972 laying down detailed rules for the application of Law 25/1970;

| — | Order of 25 January 1994 specifying the correlation between Spanish legislation and Regulation (EEC) No 2081/92 on designations of origin and geographical indications for food products; |
| --- | --- |

—

Order of 25 January 1994 specifying the correlation between Spanish legislation and Regulation (EEC) No 2081/92 on designations of origin and geographical indications for food products;

| — | Royal Decree 1643/1999 of 22 October 1999 laying down the procedure for processing applications for registration in the Community Register of Protected Designations of Origin and Protected Geographical Indications. |
| --- | --- |

—

Royal Decree 1643/1999 of 22 October 1999 laying down the procedure for processing applications for registration in the Community Register of Protected Designations of Origin and Protected Geographical Indications.

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(1)  European Commission, Directorate-General for Agriculture, Agricultural product quality policy, B-1049 Brussels.

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| 1.3.2005 | EN | Official Journal of the European Union | C 51/5 |
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1.3.2005

EN

Official Journal of the European Union

C 51/5

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Prior notification of a concentration

(Case COMP/M.3750 — EQT/SANITEC)

Candidate case for simplified procedure

(2005/C 51/03)

(Text with EEA relevance)

| 1. | On 22 February 2005, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which the undertaking Ceasar, controlled by EQT IV Fund, (‘EQT IV’, Guernsey, Channel Islands), itself part of the EQT Group, acquires within the meaning of Article 3(1)(b) of the Council Regulation control of the whole of the undertaking Sanitec International S.A. (‘Sanitec’, Finland), which is controlled by BC Funds by way of purchase of shares. |
| --- | --- |

1.

On 22 February 2005, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which the undertaking Ceasar, controlled by EQT IV Fund, (‘EQT IV’, Guernsey, Channel Islands), itself part of the EQT Group, acquires within the meaning of Article 3(1)(b) of the Council Regulation control of the whole of the undertaking Sanitec International S.A. (‘Sanitec’, Finland), which is controlled by BC Funds by way of purchase of shares.

| 2. | The business activities of the undertakings concerned are:






  — | EQT Group is a private equity portfolio company managing funds such as EQT IV Fund. Ceasar is a holding company created for the purpose of acquiring Sanitec, |
| --- | --- | --- |

2.

The business activities of the undertakings concerned are:

—

EQT Group is a private equity portfolio company managing funds such as EQT IV Fund. Ceasar is a holding company created for the purpose of acquiring Sanitec,

| — | Sanitec designs, manufactures and markets bathroom ceramics, bath and shower products. |
| --- | --- |

—

Sanitec designs, manufactures and markets bathroom ceramics, bath and shower products.

| 3. | On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of Regulation (EC) No 139/2004. However, the final decision on this point is reserved. Pursuant to the Commission Notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under Council Regulation (EC) No 139/2004 (2) it should be noted that this case is a candidate for treatment under the procedure set out in the Notice. |
| --- | --- |

3.

On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of Regulation (EC) No 139/2004. However, the final decision on this point is reserved. Pursuant to the Commission Notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under Council Regulation (EC) No 139/2004 (2) it should be noted that this case is a candidate for treatment under the procedure set out in the Notice.

| 4. | The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.
  Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (No (32-2) 296 43 01 or 296 72 44) or by post, under reference number COMP/M.3750 — EQT/SANITEC, to the following address:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition, |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Brussels |

4.

The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.

Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (No (32-2) 296 43 01 or 296 72 44) or by post, under reference number COMP/M.3750 — EQT/SANITEC, to the following address:

European Commission

Directorate-General for Competition,

Merger Registry

J-70

B-1049 Brussels

---

(1)  OJ L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  Available on DG COMP website:

http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/legislation/consultation/simplified_tru.pdf.

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| 1.3.2005 | EN | Official Journal of the European Union | C 51/6 |
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1.3.2005

EN

Official Journal of the European Union

C 51/6

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Prior notification of a concentration

(Case COMP/M.3728 — Autogrill/Altadis/Aldeasa)

(2005/C 51/04)

(Text with EEA relevance)

| 1. | On 22 February 2005, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which the undertakings Autogrill SpA. (‘Autogrill’, Italy), controlled by Edizione Holding SpA., and Altadis SA (‘Altadis’, France-Spain) acquire within the meaning of Article 3(1)(b) of the Council Regulation joint control of Aldeasa S.A. (‘Aldeasa’, Spain) by way of public bid announced on 28 January 2005. |
| --- | --- |

1.

On 22 February 2005, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which the undertakings Autogrill SpA. (‘Autogrill’, Italy), controlled by Edizione Holding SpA., and Altadis SA (‘Altadis’, France-Spain) acquire within the meaning of Article 3(1)(b) of the Council Regulation joint control of Aldeasa S.A. (‘Aldeasa’, Spain) by way of public bid announced on 28 January 2005.

| 2. | The business activities of the undertakings concerned are:






  — | for Autogrill: commercial foodservices and the fast-food services operating in motorways, railway stations and airports, |
| --- | --- | --- |

2.

The business activities of the undertakings concerned are:

—

for Autogrill: commercial foodservices and the fast-food services operating in motorways, railway stations and airports,

| — | for Altadis: Manufacturing and wholesale distribution of tobacco products; logistic services, |
| --- | --- |

—

for Altadis: Manufacturing and wholesale distribution of tobacco products; logistic services,

| — | for Aldeasa: retail services in airports. |
| --- | --- |

—

for Aldeasa: retail services in airports.

| 3. | On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of Regulation (EC) No 139/2004. However, the final decision on this point is reserved. |
| --- | --- |

3.

On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of Regulation (EC) No 139/2004. However, the final decision on this point is reserved.

| 4. | The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.
  Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (No (32-2) 296 43 01 or 296 72 44) or by post, under reference number COMP/M.3728 — Autogrill/Altadis/Aldeasa, to the following address:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition, |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Brussels |

4.

The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.

Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (No (32-2) 296 43 01 or 296 72 44) or by post, under reference number COMP/M.3728 — Autogrill/Altadis/Aldeasa, to the following address:

European Commission

Directorate-General for Competition,

Merger Registry

J-70

B-1049 Brussels

---

(1)  OJ L 24, 29.1.2004, p. 1.

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| 1.3.2005 | EN | Official Journal of the European Union | C 51/7 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2005

EN

Official Journal of the European Union

C 51/7

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Non-opposition to a notified concentration

(Case COMP/M.3564 — CVC/ANI Printing Inks)

(2005/C 51/05)

(Text with EEA relevance)

On 28 October 2004, the Commission decided not to oppose the above notified concentration and to declare it compatible with the common market. This decision is based on Article 6(1)(b) of Council Regulation (EC) No 139/2004. The full text of the decision is available only in English and will be made public after it is cleared of any business secrets it may contain. It will be available:

| — | from the Europa competition web site (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). This web site provides various facilities to help locate individual merger decisions, including company, case number, date and sectoral indexes, |
| --- | --- |

—

from the Europa competition web site (http://europa.eu.int/comm/competition/mergers/cases/). This web site provides various facilities to help locate individual merger decisions, including company, case number, date and sectoral indexes,

| — | in electronic form on the EUR-Lex website under document number 32004M3564. EUR-Lex is the on-line access to European law. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex) |
| --- | --- |

—

in electronic form on the EUR-Lex website under document number 32004M3564. EUR-Lex is the on-line access to European law. (http://europa.eu.int/eur-lex/lex)

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| 1.3.2005 | EN | Official Journal of the European Union | C 51/8 |
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1.3.2005

EN

Official Journal of the European Union

C 51/8

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Communication from Ireland pursuant to Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons

Announcement of 2005 Licensing Round — North East Rockall Basin

(2005/C 51/06)

In accordance with Article 3(2)(a) of the abovementioned Directive, the Minister for Communications, Marine and Natural Resources hereby gives notice of a change in regard to areas available for licensing from the previous notice published in the Official Journal of the European Communities reference 94/C 299/04 dated 27 October 1994.

Hydrocarbon Exploration frontier Licensing Round in the North East Rockall Basin

An area covering 65 full blocks and 12 part-blocks in the North East Rockall Basin has been designated a Frontier Area and has been selected for inclusion in a Petroleum Exploration Licensing Round. Until 31 May 2005, the closing date of the Round, no Exploration Licence or Licensing Option will be issued in respect of any of the blocks in the Round.

List of blocks (65 full blocks and 12 part-blocks)

| | Blocks 4/11 (part), 4/12 (part), 4/13 (part), 4/16, 4/17, 4/18 (part), 4/19 (part), 4/20 (part), 4/21, 4/22, 4/23, 4/24, 4/25, 4/26, 4/27, 4/28, 4/29, 4/30 |
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Blocks 4/11 (part), 4/12 (part), 4/13 (part), 4/16, 4/17, 4/18 (part), 4/19 (part), 4/20 (part), 4/21, 4/22, 4/23, 4/24, 4/25, 4/26, 4/27, 4/28, 4/29, 4/30

| | Blocks 5/16 (part), 5/17 (part), 5/18 (part), 5/19 (part), 5/20 (part), 5/21, 5/22, 5/23, 5/24, 5/25 (part), 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/30 |
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Blocks 5/16 (part), 5/17 (part), 5/18 (part), 5/19 (part), 5/20 (part), 5/21, 5/22, 5/23, 5/24, 5/25 (part), 5/26, 5/27, 5/28, 5/29, 5/30

| | Blocks 10/18, 10/19, 10/20, 10/23, 10/24, 10/25, 10/28, 10/29, 10/30 |
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Blocks 10/18, 10/19, 10/20, 10/23, 10/24, 10/25, 10/28, 10/29, 10/30

| | Blocks 11/1, 11/2, 11/3, 11/4, 11/5, 11/6, 11/7, 11/8, 11/9, 11/10, 11/11, 11/12, 11/13, 11/14, 11/15, 11/16, 11/17, 11/18, 11/19, 11/21, 11/22, 11/26, 11/27 |
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Blocks 11/1, 11/2, 11/3, 11/4, 11/5, 11/6, 11/7, 11/8, 11/9, 11/10, 11/11, 11/12, 11/13, 11/14, 11/15, 11/16, 11/17, 11/18, 11/19, 11/21, 11/22, 11/26, 11/27

| | Blocks 12/1, 12/6 |
| --- | --- |

Blocks 12/1, 12/6

| | Blocks 18/2, Blocks 18/3, 18/4, 18/5, 18/7, 18/8, 18/9, 18/10 |
| --- | --- |

Blocks 18/2, Blocks 18/3, 18/4, 18/5, 18/7, 18/8, 18/9, 18/10

| | Blocks 19/1, 19/6 |
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Blocks 19/1, 19/6

Closing date: Tuesday, 31 May 2005

Further information regarding details of the 2005 Licensing Round — North East Rockall Basin may be obtained from

| Petroleum Affairs Division, |
| --- |
| Department of Communications, Marine and Natural Resources, |
| Beggars Bush, |
| Haddington Road, |
| Dublin 4, |
| Ireland. |
| Website: www.pad.ie |
| Tel. (353) (0)1 678 26 93. |

Petroleum Affairs Division,

Department of Communications, Marine and Natural Resources,

Beggars Bush,

Haddington Road,

Dublin 4,

Ireland.

Website: www.pad.ie

Tel. (353) (0)1 678 26 93.

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| 1.3.2005 | EN | Official Journal of the European Union | C 51/9 |
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1.3.2005

EN

Official Journal of the European Union

C 51/9

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STATE AID — ITALY

State aid No C 29/2004 (ex N 328/2003) — Draft regional law, Decision No 16/54 of 17 June 2003 of the Regional Executive (
  Giunta
  ) on aid to the Villasor sugar refinery in connection with losses suffered as a result of drought in 2001 and 2002 (Sardinia)

Invitation to submit comments pursuant to Article 88(2) of the EC Treaty

(2005/C 51/07)

By means of the letter dated of 8 September 2004 reproduced in the authentic language on the pages following this summary, the Commission notified Italy of its decision to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty concerning the abovementioned aid.

Interested parties may submit their comments on the aid in respect of which the Commission is initiating the procedure within one month of the date of publication of this summary and the following letter, to:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Agriculture |
| Directorate H2 |
| Office: Loi 130 5/120 |
| Rue de la Loi/Wetstraat, 200 |
| B-1049 Brussels |
| Fax (32-2) 296 76 72 |

European Commission

Directorate-General for Agriculture

Directorate H2

Office: Loi 130 5/120

Rue de la Loi/Wetstraat, 200

B-1049 Brussels

Fax (32-2) 296 76 72

These comments will be communicated to Italy. Confidential treatment of the identity of the interested party submitting the comments may be requested in writing, stating the reasons for the request.

SUMMARY

This aid seeks to partially compensate the Villasor sugar refinery, managed by the company Sadam ISZ, at a fixed amount per tonne of sugar produced equivalent to the significant impact on the company's fixed costs, compared to a normal year, caused by a reduction in the beet supply of over 20 % (less-favoured agricultural areas) or 30 % (other areas) which, in turn, was a consequence of the significant drought which affected the Sardinia region in 2001 and 2002.

The amount of damage suffered by Sadam ISZ has been calculated by the regional authorities on the basis of the company accounts for 1998-2002 and has been quantified at EUR 6 858 448. The Italian authorities want to grant aid in the amount of EUR 3 500 000, which represents 51 % of the damage suffered. The aid will be paid in the form of non-refundable grants. It is not to be paid in conjunction with other forms of aid.

At this stage, the Commission doubts that the aid is compatible with the common market because:

| — | the Community guidelines for State aid in the agriculture sector (‘the guidelines’) contain no provisions on aid to compensate for losses suffered by agricultural processing undertakings as a result of adverse weather conditions affecting primary agricultural production, whereas they do provide under point 11.3.8 that aid under point 11.3 may only, in principle, be paid to farmers or their producer organisations and that, in the latter case, the amount of aid may not exceed the actual losses suffered by the farmer; |
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—

the Community guidelines for State aid in the agriculture sector (‘the guidelines’) contain no provisions on aid to compensate for losses suffered by agricultural processing undertakings as a result of adverse weather conditions affecting primary agricultural production, whereas they do provide under point 11.3.8 that aid under point 11.3 may only, in principle, be paid to farmers or their producer organisations and that, in the latter case, the amount of aid may not exceed the actual losses suffered by the farmer;

| — | with regard to the agriculture sector, the Commission has always considered that the provisions of point 11.3 of the guidelines are not applicable to agricultural processing undertakings which, in its view, enjoy a degree of flexibility in the management of their supplies; |
| --- | --- |

—

with regard to the agriculture sector, the Commission has always considered that the provisions of point 11.3 of the guidelines are not applicable to agricultural processing undertakings which, in its view, enjoy a degree of flexibility in the management of their supplies;

| — | in this context, and taking into account the fact that the Italian authorities have proposed no other legal basis for the assessment and possible approval of the measure contained in Decision No 16/54 of 17 June 2003 of the Regional Executive, it cannot be excluded that the planned aid constitutes operating aid, i.e. a form of aid that seeks to relieve enterprises of the costs they would normally have to bear as part of their day-to-day management or normal activities; |
| --- | --- |

—

in this context, and taking into account the fact that the Italian authorities have proposed no other legal basis for the assessment and possible approval of the measure contained in Decision No 16/54 of 17 June 2003 of the Regional Executive, it cannot be excluded that the planned aid constitutes operating aid, i.e. a form of aid that seeks to relieve enterprises of the costs they would normally have to bear as part of their day-to-day management or normal activities;

| — | the information provided by the Italian authorities and the information available to the Commission appears to suggest that the company Sadam ISZ and the companies to which it belongs directly or indirectly, including Società Adriatica Marchigiana and FINBIETICOLA Spa, could absorb the reduction in the facility's profitability; |
| --- | --- |

—

the information provided by the Italian authorities and the information available to the Commission appears to suggest that the company Sadam ISZ and the companies to which it belongs directly or indirectly, including Società Adriatica Marchigiana and FINBIETICOLA Spa, could absorb the reduction in the facility's profitability;

| — | finally, even if it had been considered acceptable to apply to Sadam ISZ the principles governing the payment of compensation under point 11.3.2 of the guidelines for primary producers (which, as stated above, is not the case at this stage), the reference period used by the Italian authorities to calculate the losses and, by implication, the aid would have been incorrect. |
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—

finally, even if it had been considered acceptable to apply to Sadam ISZ the principles governing the payment of compensation under point 11.3.2 of the guidelines for primary producers (which, as stated above, is not the case at this stage), the reference period used by the Italian authorities to calculate the losses and, by implication, the aid would have been incorrect.

TEXT OF THE LETTER

‘Con la presente ho l'onore di informarLa che la Commissione, dopo aver esaminato le informazioni fornite dalle autorità italiane in merito alla misura in oggetto, ha deciso di avviare il procedimento di cui all'articolo 88, paragrafo 2 del trattato CE.

PROCEDIMENTO

Con lettera del 22.7.2003, protocollata il 24.7.2003, la Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea ha notificato la misura in oggetto alla Commissione ai sensi dell'articolo 88, paragrafo 3, del trattato.

Con lettera del 27.11.2003, protocollata l'8.12.2003, la Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea ha trasmesso alla Commissione i complementi di informazione chiesti alle autorità italiane con lettera del 19.9.2003 (AGR 024658).

Con lettera del 4.2.2004 (AGR 03408) i servizi della Commissione hanno chiesto alle autorità italiane un termine di 2 mesi per completare l'esame dei documenti richiesti trasmessi in allegato alla lettera del 27.11.2003.

Con lettera del 24.6.2004, protocollata il 30.6.2004, la Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea ha trasmesso alla Commissione i complementi di informazione chiesti alle autorità italiane con lettera del 30.3.2004 (AGR 09094).

DESCRIZIONE DELLA MISURA FATTA DALLE AUTORITÀ ITALIANE

Titolo

| 1. | “Aiuti allo zuccherificio di Villasor per i pregiudizi causati da eccezionali calamità atmosferiche verificatesi negli anni 2001 e 2002” |
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1.

“Aiuti allo zuccherificio di Villasor per i pregiudizi causati da eccezionali calamità atmosferiche verificatesi negli anni 2001 e 2002”

Base giuridica

| 2. | Disegno di legge regionale – Deliberazione della Giunta regionale n. 16/54 del 17.6.2003. |
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2.

Disegno di legge regionale – Deliberazione della Giunta regionale n. 16/54 del 17.6.2003.

Stanziamento

| 3. | 3 500 000 euro (stanziamento messo a disposizione dal bilancio regionale annuale 2003). |
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3.

3 500 000 euro (stanziamento messo a disposizione dal bilancio regionale annuale 2003).

Beneficiario

| 4. | Zuccherificio di Villasor, di proprietà della società Sadam ISZ, il cui capitale appartiene dal mese di dicembre 2003 alla Società Adriatica Marchigiana Srl (SAM) e a FINBIETICOLA Spa. La SAM è proprietà del gruppo Sadam. Le principali associazioni di bieticoltori italiani fanno capo alla finanziaria FINBIETICOLA Spa. |
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4.

Zuccherificio di Villasor, di proprietà della società Sadam ISZ, il cui capitale appartiene dal mese di dicembre 2003 alla Società Adriatica Marchigiana Srl (SAM) e a FINBIETICOLA Spa. La SAM è proprietà del gruppo Sadam. Le principali associazioni di bieticoltori italiani fanno capo alla finanziaria FINBIETICOLA Spa.

Obiettivo

| 5. | Questa misura intende indennizzare parzialmente lo zuccherificio di Villasor, di proprietà della società Sadam ISZ, di un importo per tonnellata di zucchero prodotto pari alla maggiore incidenza, riferita ad un anno normale, dei costi fissi sopportati dallo stabilimento derivanti dalla riduzione dei conferimenti di barbabietole determinati dagli eccezionali eventi siccitosi verificatisi negli anni 2001 e 2002. |
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5.

Questa misura intende indennizzare parzialmente lo zuccherificio di Villasor, di proprietà della società Sadam ISZ, di un importo per tonnellata di zucchero prodotto pari alla maggiore incidenza, riferita ad un anno normale, dei costi fissi sopportati dallo stabilimento derivanti dalla riduzione dei conferimenti di barbabietole determinati dagli eccezionali eventi siccitosi verificatisi negli anni 2001 e 2002.

| 6. | A questo proposito le autorità italiane hanno presentato un fascicolo contenente i dati meteorologici relativi agli ultimi 10 anni redatto dal Servizio agrometeorologico regionale (SAR) per la Sardegna (1), per dimostrare l'esistenza della siccità. |
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6.

A questo proposito le autorità italiane hanno presentato un fascicolo contenente i dati meteorologici relativi agli ultimi 10 anni redatto dal Servizio agrometeorologico regionale (SAR) per la Sardegna (1), per dimostrare l'esistenza della siccità.

| 7. | Per quanto concerne la produzione di barbabietole, i dati forniti dalle autorità competenti mostrano una riduzione dei conferimenti allo zuccherificio - rispetto al periodo di riferimento 1998-2000 - del 39 % nel 2001 e del 68 % nel 2002. Va ricordato che la Commissione ha autorizzato la concessione di aiuti ai produttori agricoli sardi ai sensi del punto 11.3 degli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato al settore agricolo per i danni subiti in conseguenza del citato evento siccitoso (2). |
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7.

Per quanto concerne la produzione di barbabietole, i dati forniti dalle autorità competenti mostrano una riduzione dei conferimenti allo zuccherificio - rispetto al periodo di riferimento 1998-2000 - del 39 % nel 2001 e del 68 % nel 2002. Va ricordato che la Commissione ha autorizzato la concessione di aiuti ai produttori agricoli sardi ai sensi del punto 11.3 degli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato al settore agricolo per i danni subiti in conseguenza del citato evento siccitoso (2).

Calcolo del danno

| 8. | Le autorità regionali hanno calcolato il danno subito da Sadam ISZ sulla base dei dati ricavati dai bilanci della società dal 1998 al 2002 e lo hanno quantificato in 6 858 448 euro (3). Le autorità italiane hanno considerato come costi fissi: il personale stabile, le manutenzioni (servizi dei terzi e prelievi di magazzino), le spese generali, gli ammortamenti e gli oneri finanziari (4). Per il calcolo dell'incidenza normale dei costi fissi per tonnellata di zucchero prodotto esse hanno considerato come periodo di riferimento gli anni 1998-2000. In questo periodo l'incidenza dei costi fissi sul prodotto è stata di 166,61 euro/t (5). L'incidenza dei costi fissi sul prodotto nel 2001 è stata di 287,95 euro/t (6) e nel 2002 di 569,18 euro/t (7). La maggiore incidenza dei costi fissi in relazione al periodo di riferimento nel 2001 è di 121,34 euro/t e nel 2002 di 402,58 euro/t (8). Nel 2001 il danno è stato quantificato in 2 427 278 euro e nel 2002 in 4 431 170 euro (9) per un totale di 6 858 448 euro. |
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8.

Le autorità regionali hanno calcolato il danno subito da Sadam ISZ sulla base dei dati ricavati dai bilanci della società dal 1998 al 2002 e lo hanno quantificato in 6 858 448 euro (3). Le autorità italiane hanno considerato come costi fissi: il personale stabile, le manutenzioni (servizi dei terzi e prelievi di magazzino), le spese generali, gli ammortamenti e gli oneri finanziari (4). Per il calcolo dell'incidenza normale dei costi fissi per tonnellata di zucchero prodotto esse hanno considerato come periodo di riferimento gli anni 1998-2000. In questo periodo l'incidenza dei costi fissi sul prodotto è stata di 166,61 euro/t (5). L'incidenza dei costi fissi sul prodotto nel 2001 è stata di 287,95 euro/t (6) e nel 2002 di 569,18 euro/t (7). La maggiore incidenza dei costi fissi in relazione al periodo di riferimento nel 2001 è di 121,34 euro/t e nel 2002 di 402,58 euro/t (8). Nel 2001 il danno è stato quantificato in 2 427 278 euro e nel 2002 in 4 431 170 euro (9) per un totale di 6 858 448 euro.

Importo dell'aiuto

| 9. | 3 500 000 EUR, pari al 51 % del danno calcolato come indicato al punto 8. |
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9.

3 500 000 EUR, pari al 51 % del danno calcolato come indicato al punto 8.

Misure

| 10. | Sovvenzione a fondo perduto. |
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10.

Sovvenzione a fondo perduto.

Cumulo degli aiuti

| 11. | Il presente aiuto non è cumulabile con altri aiuti. |
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11.

Il presente aiuto non è cumulabile con altri aiuti.

GIUSTIFICAZIONE DELL'AIUTO PROPOSTA DALLE AUTORITÀ ITALIANE

Base giuridica

| 12. | Secondo le autorità italiane le misure in oggetto sono compatibili con il mercato comune ai sensi dell'articolo 82, paragrafo 2, lettera b) del trattato in quanto destinate ad ovviare ai danni arrecati alle materie prime utilizzate da Sadam ISZ per la produzione di zucchero da un fenomeno meteorologico assimilato a una calamità naturale (i danni causati dalla siccità nel biennio 2001-2002 alla produzione di barbabietole hanno raggiunto la soglia del 20 % della produzione normale nelle zone svantaggiate e del 30 % nelle altre zone, conformemente al punto 11.3.1 degli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato al settore agricolo (10)). Le autorità italiane ritengono che questa interpretazione sia in linea con la prassi applicativa della Commissione (11), laddove esista uno stretto nesso di interdipendenza fra la produzione agricola di base e i processi di trasformazione agroindustriale e in particolare qualora l'impresa agroindustriale non possa disporre di fonti di approvvigionamento alternative. |
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12.

Secondo le autorità italiane le misure in oggetto sono compatibili con il mercato comune ai sensi dell'articolo 82, paragrafo 2, lettera b) del trattato in quanto destinate ad ovviare ai danni arrecati alle materie prime utilizzate da Sadam ISZ per la produzione di zucchero da un fenomeno meteorologico assimilato a una calamità naturale (i danni causati dalla siccità nel biennio 2001-2002 alla produzione di barbabietole hanno raggiunto la soglia del 20 % della produzione normale nelle zone svantaggiate e del 30 % nelle altre zone, conformemente al punto 11.3.1 degli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato al settore agricolo (10)). Le autorità italiane ritengono che questa interpretazione sia in linea con la prassi applicativa della Commissione (11), laddove esista uno stretto nesso di interdipendenza fra la produzione agricola di base e i processi di trasformazione agroindustriale e in particolare qualora l'impresa agroindustriale non possa disporre di fonti di approvvigionamento alternative.

L'evento siccitoso

| 13. | In Sardegna l'approvvigionamento idrico rappresenta un problema di grande rilevanza. Nel 1995, a seguito dei lunghi periodi di siccità che hanno pregiudicato il sistema produttivo dell'isola, il presidente del Consiglio dei ministri nominò un commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna (12), responsabile della gestione delle risorse idriche nella regione, della programmazione e della realizzazione delle infrastrutture a breve e medio termine. Le autorità regionali, di concerto con il commissario governativo, hanno elaborato e avviato misure e opere per la gestione delle risorse idriche regionali e il miglioramento delle infrastrutture per l'approvvigionamento idrico sull'isola (13). |
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13.

In Sardegna l'approvvigionamento idrico rappresenta un problema di grande rilevanza. Nel 1995, a seguito dei lunghi periodi di siccità che hanno pregiudicato il sistema produttivo dell'isola, il presidente del Consiglio dei ministri nominò un commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna (12), responsabile della gestione delle risorse idriche nella regione, della programmazione e della realizzazione delle infrastrutture a breve e medio termine. Le autorità regionali, di concerto con il commissario governativo, hanno elaborato e avviato misure e opere per la gestione delle risorse idriche regionali e il miglioramento delle infrastrutture per l'approvvigionamento idrico sull'isola (13).

| 14. | Per quanto attiene la siccità, le autorità italiane hanno affermato che nel periodo 1990-2002 la Sardegna ne è stata colpita sei volte negli anni 1995, 1997, 2000, 2001 e 2002 ma che la produzione di barbabietole ha ricevuto aiuti nel 1995 (solo nella provincia di Cagliari, circa 1 570 ha), nel 2000 (le colture a secco delle province di Cagliari – 95 ha – e di Oristano – 118 ha), nel 2001 e nel 2002 (tutto il territorio). |
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14.

Per quanto attiene la siccità, le autorità italiane hanno affermato che nel periodo 1990-2002 la Sardegna ne è stata colpita sei volte negli anni 1995, 1997, 2000, 2001 e 2002 ma che la produzione di barbabietole ha ricevuto aiuti nel 1995 (solo nella provincia di Cagliari, circa 1 570 ha), nel 2000 (le colture a secco delle province di Cagliari – 95 ha – e di Oristano – 118 ha), nel 2001 e nel 2002 (tutto il territorio).

| 15. | Basandosi sul dossier meteorologico redatto dal SAR, le autorità italiane affermano che le precipitazioni nel periodo considerato (2001-2002) sono state anomale. Durante il periodo febbraio–agosto 2001 è piovuto il 50 % in meno rispetto alla media climatica. I mesi da giugno a agosto sono stati assolutamente secchi. La successiva stagione invernale (da ottobre 2001 a marzo 2002) è stata la più secca degli ultimi cento anni, seguita dalla stagione estiva (da giugno 2002 a agosto 2002) più piovosa degli ultimi 60 anni. Tuttavia le precipitazioni estive, anche se abbondanti, non sono state in grado di compensare il deficit idrico successivo a una stagione invernale straordinariamente secca. |
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15.

Basandosi sul dossier meteorologico redatto dal SAR, le autorità italiane affermano che le precipitazioni nel periodo considerato (2001-2002) sono state anomale. Durante il periodo febbraio–agosto 2001 è piovuto il 50 % in meno rispetto alla media climatica. I mesi da giugno a agosto sono stati assolutamente secchi. La successiva stagione invernale (da ottobre 2001 a marzo 2002) è stata la più secca degli ultimi cento anni, seguita dalla stagione estiva (da giugno 2002 a agosto 2002) più piovosa degli ultimi 60 anni. Tuttavia le precipitazioni estive, anche se abbondanti, non sono state in grado di compensare il deficit idrico successivo a una stagione invernale straordinariamente secca.

| 16. | Il fatto che la stagione invernale 2001/2002 sia stata la più secca degli ultimi cento anni è molto importante per la valutazione del fenomeno come tale e in relazione alla coltura della barbabietola. |
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16.

Il fatto che la stagione invernale 2001/2002 sia stata la più secca degli ultimi cento anni è molto importante per la valutazione del fenomeno come tale e in relazione alla coltura della barbabietola.

| 17. | In Sardegna la stagione invernale coincide con la stagione delle piogge e in essa si concentra l'80 % del cumulo annuale delle precipitazioni. Nelle zone di maggior produzione bieticola dell'isola (Cagliari ed Oristano) durante la stagione invernale 2001/2002 le precipitazioni sono state del 51,5 % inferiori alla media. |
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17.

In Sardegna la stagione invernale coincide con la stagione delle piogge e in essa si concentra l'80 % del cumulo annuale delle precipitazioni. Nelle zone di maggior produzione bieticola dell'isola (Cagliari ed Oristano) durante la stagione invernale 2001/2002 le precipitazioni sono state del 51,5 % inferiori alla media.

| 18. | La programmazione della coltivazione di barbabietole da zucchero è notevolmente influenzata sia dalla disponibilità idrica dei terreni nel periodo settembre-gennaio che dalle prospettive di utilizzo delle acque contenute negli invasi artificiali e nei serbatoi per l'irrigazione dei terreni agricoli. |
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18.

La programmazione della coltivazione di barbabietole da zucchero è notevolmente influenzata sia dalla disponibilità idrica dei terreni nel periodo settembre-gennaio che dalle prospettive di utilizzo delle acque contenute negli invasi artificiali e nei serbatoi per l'irrigazione dei terreni agricoli.

| 19. | Le quantità di acqua disponibili negli invasi artificiali e nei serbatoi nel periodo considerato sono state tra le più basse mai registrate. Nell'inverno 2001-2002 queste riserve non si sono ricostituite, contrariamente all'usuale andamento meteorologico sardo. |
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19.

Le quantità di acqua disponibili negli invasi artificiali e nei serbatoi nel periodo considerato sono state tra le più basse mai registrate. Nell'inverno 2001-2002 queste riserve non si sono ricostituite, contrariamente all'usuale andamento meteorologico sardo.

| 20. | Per affrontare questa situazione l'autorità competente (commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, cfr. punto 13 e segg.) ha emanato diverse ordinanze per regolamentare la distribuzione delle acque per usi civili, agricoli e industriali fino al 31.12.2002. Esse fissano le quantità massime in metri cubi d'acqua a disposizione dei vari settori del sistema di distribuzione, gli orari di distribuzione dell'acqua potabile (6/9 ore al giorno) le quantità a disposizione dei settori produttivi (industria, agricoltura, allevamento) e vietano durante il periodo l'utilizzo delle risorse idriche per l'irrigazione di colture, di parchi e giardini pubblici e privati e delle strade. |
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20.

Per affrontare questa situazione l'autorità competente (commissario governativo per l'emergenza idrica in Sardegna, cfr. punto 13 e segg.) ha emanato diverse ordinanze per regolamentare la distribuzione delle acque per usi civili, agricoli e industriali fino al 31.12.2002. Esse fissano le quantità massime in metri cubi d'acqua a disposizione dei vari settori del sistema di distribuzione, gli orari di distribuzione dell'acqua potabile (6/9 ore al giorno) le quantità a disposizione dei settori produttivi (industria, agricoltura, allevamento) e vietano durante il periodo l'utilizzo delle risorse idriche per l'irrigazione di colture, di parchi e giardini pubblici e privati e delle strade.

| 21. | La diretta conseguenza di questa siccità invernale, associata all'impossibilità di utilizzare le risorse idriche per l'irrigazione, è stata una vistosa riduzione della superficie complessiva dedicata alla coltivazione della barbabietola per la campagna 2002. La superficie coltivata nel 2002 è stata di 2 574 ettari, cioè il 56 % in meno rispetto ai terreni coltivati nel periodo 1998/2000 (la media del periodo è di 5 641 ettari). |
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21.

La diretta conseguenza di questa siccità invernale, associata all'impossibilità di utilizzare le risorse idriche per l'irrigazione, è stata una vistosa riduzione della superficie complessiva dedicata alla coltivazione della barbabietola per la campagna 2002. La superficie coltivata nel 2002 è stata di 2 574 ettari, cioè il 56 % in meno rispetto ai terreni coltivati nel periodo 1998/2000 (la media del periodo è di 5 641 ettari).

Il mercato dello zucchero

| 22. | Secondo le autorità italiane, nel settore della produzione dello zucchero le componenti agricole e industriali sono strettamente legate e interdipendenti. |
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22.

Secondo le autorità italiane, nel settore della produzione dello zucchero le componenti agricole e industriali sono strettamente legate e interdipendenti.

| 23. | L'esistenza di un impianto di trasformazione di barbabietole dipende dall'esistenza di un adeguato bacino di conferimento del prodotto di base. La barbabietola ha come unico utilizzo la produzione di zucchero senza nessun'altra possibile destinazione; l'attività di uno zuccherificio, d'altra parte, consiste esclusivamente nel trasformare barbabietole in zucchero. |
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23.

L'esistenza di un impianto di trasformazione di barbabietole dipende dall'esistenza di un adeguato bacino di conferimento del prodotto di base. La barbabietola ha come unico utilizzo la produzione di zucchero senza nessun'altra possibile destinazione; l'attività di uno zuccherificio, d'altra parte, consiste esclusivamente nel trasformare barbabietole in zucchero.

| 24. | A causa delle caratteristiche fisiologiche, le radici della barbabietola devono essere estirpate nel breve periodo in cui la concentrazione zuccherina è più elevata e devono essere trasportate rapidamente (entro 36 ore dall'estirpo) all'impianto di trasformazione per non perdere il loro contenuto in zucchero e non essere attaccate dagli agenti fungini che le renderebbero inutilizzabili. Per questo motivo le campagne di raccolta e di lavorazione devono essere molto brevi. Per lo stesso motivo i bacini di approvvigionamento si trovano di solito in un raggio di 80-100 chilometri dagli stabilimenti di trasformazione. |
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24.

A causa delle caratteristiche fisiologiche, le radici della barbabietola devono essere estirpate nel breve periodo in cui la concentrazione zuccherina è più elevata e devono essere trasportate rapidamente (entro 36 ore dall'estirpo) all'impianto di trasformazione per non perdere il loro contenuto in zucchero e non essere attaccate dagli agenti fungini che le renderebbero inutilizzabili. Per questo motivo le campagne di raccolta e di lavorazione devono essere molto brevi. Per lo stesso motivo i bacini di approvvigionamento si trovano di solito in un raggio di 80-100 chilometri dagli stabilimenti di trasformazione.

| 25. | Le autorità italiane ricordano anche che la produzione di zucchero è regolamentata dal 1968 dall'Organizzazione comune dei mercati (14) nel settore dello zucchero (OCM) sulla cui base, per poter beneficiare dei prezzi e delle entrare garantite dall'OCM, gli zuccherifici sottoscrivono contratti con i produttori di barbabietole del loro bacino di approvvigionamento per le quote di produzione di zucchero “A+B”, loro attribuite dallo Stato (15). |
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25.

Le autorità italiane ricordano anche che la produzione di zucchero è regolamentata dal 1968 dall'Organizzazione comune dei mercati (14) nel settore dello zucchero (OCM) sulla cui base, per poter beneficiare dei prezzi e delle entrare garantite dall'OCM, gli zuccherifici sottoscrivono contratti con i produttori di barbabietole del loro bacino di approvvigionamento per le quote di produzione di zucchero “A+B”, loro attribuite dallo Stato (15).

| 26. | Lo zucchero prodotto in eccedenza rispetto alle quote “A+B” non può beneficiare di misure interne di sostegno né essere commercializzato liberamente sul mercato comune. Esso può costituire oggetto di un “riporto” alla campagna successiva: in altri termini, la produzione è per così dire differita di un anno. Lo zucchero fuori quota che non viene riportato deve essere esportato senza restituzione: si tratta dello zucchero “C”. Il suo valore dipende dal prezzo dello zucchero sul mercato mondiale e le barbabietole utilizzate sono pagate a un prezzo non garantito. |
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26.

Lo zucchero prodotto in eccedenza rispetto alle quote “A+B” non può beneficiare di misure interne di sostegno né essere commercializzato liberamente sul mercato comune. Esso può costituire oggetto di un “riporto” alla campagna successiva: in altri termini, la produzione è per così dire differita di un anno. Lo zucchero fuori quota che non viene riportato deve essere esportato senza restituzione: si tratta dello zucchero “C”. Il suo valore dipende dal prezzo dello zucchero sul mercato mondiale e le barbabietole utilizzate sono pagate a un prezzo non garantito.

L'approvvigionamento da altri bacini di produzione e il suo trasporto

| 27. | Di conseguenza, lo zuccherificio e le aziende agricole che la riforniscono di norma programmano con contratti di coltivazione le superfici da coltivare la cui produzione di saccarosio non è superiore alle quote A+B attribuite dallo Stato allo zuccherificio. |
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27.

Di conseguenza, lo zuccherificio e le aziende agricole che la riforniscono di norma programmano con contratti di coltivazione le superfici da coltivare la cui produzione di saccarosio non è superiore alle quote A+B attribuite dallo Stato allo zuccherificio.

| 28. | In tale contesto è difficile che uno zuccherificio possa approvvigionarsi in un bacino di produzione di barbabietole diverso dal “proprio”, sia a causa della limitata disponibilità del prodotto da trasformare al di fuori di un contratto di coltivazione, sia perché i bacini bieticoli alternativi devono essere sufficientemente vicini per garantire un prodotto utilizzabile e perché devono esistere accordi in tal senso tra le società di trasformazione dello zucchero. |
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28.

In tale contesto è difficile che uno zuccherificio possa approvvigionarsi in un bacino di produzione di barbabietole diverso dal “proprio”, sia a causa della limitata disponibilità del prodotto da trasformare al di fuori di un contratto di coltivazione, sia perché i bacini bieticoli alternativi devono essere sufficientemente vicini per garantire un prodotto utilizzabile e perché devono esistere accordi in tal senso tra le società di trasformazione dello zucchero.

| 29. | Lo zuccherificio Sadam ISZ di Villasor è il solo stabilimento di trasformazione della Sardegna (una delle più grandi isole del Mediterraneo) e il “suo” bacino di approvvigionamento è concentrato nel sud sud-ovest dell'isola (soprattutto nelle province di Cagliari e di Oristano). Il bacino bieticolo più vicino si trova nell'Italia continentale, a più di 250 km di distanza (di cui 180 km di mare). |
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29.

Lo zuccherificio Sadam ISZ di Villasor è il solo stabilimento di trasformazione della Sardegna (una delle più grandi isole del Mediterraneo) e il “suo” bacino di approvvigionamento è concentrato nel sud sud-ovest dell'isola (soprattutto nelle province di Cagliari e di Oristano). Il bacino bieticolo più vicino si trova nell'Italia continentale, a più di 250 km di distanza (di cui 180 km di mare).

| 30. | L'approvvigionamento di prodotti di base da trasformare (qualora fossero disponibili in quantità rilevanti) da un bacino “alternativo” così distante presenta diverse difficoltà, dato che il trasporto di un prodotto pesante e a rapido deterioramento come le barbabietole dovrebbe avvenire via mare. Si ritiene che il tempo necessario per caricare con un camion le barbabietole in Italia continentale e trasportarle in Sardegna sia di più o meno 5 giorni. Le barbabietole arriverebbero, al più presto, a due giorni e mezzo dal carico. Dato che la trasformazione di barbabietole, per essere conveniente, deve essere effettuata entro 36 ore, cioè entro un giorno e mezzo dall'estirpo, esse arriverebbero inutilizzabili a destinazione. |
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30.

L'approvvigionamento di prodotti di base da trasformare (qualora fossero disponibili in quantità rilevanti) da un bacino “alternativo” così distante presenta diverse difficoltà, dato che il trasporto di un prodotto pesante e a rapido deterioramento come le barbabietole dovrebbe avvenire via mare. Si ritiene che il tempo necessario per caricare con un camion le barbabietole in Italia continentale e trasportarle in Sardegna sia di più o meno 5 giorni. Le barbabietole arriverebbero, al più presto, a due giorni e mezzo dal carico. Dato che la trasformazione di barbabietole, per essere conveniente, deve essere effettuata entro 36 ore, cioè entro un giorno e mezzo dall'estirpo, esse arriverebbero inutilizzabili a destinazione.

| 31. | Le autorità italiane hanno anche voluto dimostrare che un approvvigionamento di barbabietole dall'Italia continentale (qualora esse fossero disponibili e trasportabili in tempi ragionevoli) non è possibile, né sotto il profilo economico né sotto il profilo logistico. |
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31.

Le autorità italiane hanno anche voluto dimostrare che un approvvigionamento di barbabietole dall'Italia continentale (qualora esse fossero disponibili e trasportabili in tempi ragionevoli) non è possibile, né sotto il profilo economico né sotto il profilo logistico.

| 32. | Per approvvigionare lo zuccherificio di Villasor con una quantità di barbabietole sufficiente per garantire la stessa produzione di zucchero del periodo normale 1998-2000 (31 535 t contro le 11 007 t prodotte nel 2002) sarebbero necessarie [150 000/200 000] (16) t di barbabietole (cioè 5 300 t al giorno). Per trasferire questa quantità allo stabilimento di trasformazione sarebbero necessari giornalmente 177 camion da 30 t ciascuno. I giorni disponibili per il trasferimento sono 5 alla settimana, ma dato che lo zuccherificio lavora in continuo, la quantità di barbabietole da trasportare è di 7 400 t/giorno pari cioè a 247 camion/giorno. Considerata la durata del viaggio di andata e ritorno tra il bacino di approvvigionamento e lo zuccherificio (5 giorni), sarebbero necessari 1 235 camion alla settimana per più di un mese. Ciò si tradurrebbe in un costo supplementare per le due campagne 2001 e 2002 di circa 10 188 000 euro. |
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32.

Per approvvigionare lo zuccherificio di Villasor con una quantità di barbabietole sufficiente per garantire la stessa produzione di zucchero del periodo normale 1998-2000 (31 535 t contro le 11 007 t prodotte nel 2002) sarebbero necessarie [150 000/200 000] (16) t di barbabietole (cioè 5 300 t al giorno). Per trasferire questa quantità allo stabilimento di trasformazione sarebbero necessari giornalmente 177 camion da 30 t ciascuno. I giorni disponibili per il trasferimento sono 5 alla settimana, ma dato che lo zuccherificio lavora in continuo, la quantità di barbabietole da trasportare è di 7 400 t/giorno pari cioè a 247 camion/giorno. Considerata la durata del viaggio di andata e ritorno tra il bacino di approvvigionamento e lo zuccherificio (5 giorni), sarebbero necessari 1 235 camion alla settimana per più di un mese. Ciò si tradurrebbe in un costo supplementare per le due campagne 2001 e 2002 di circa 10 188 000 euro.

| 33. | Un altro elemento importante dal punto di vista logistico: la raccolta e la trasformazione di barbabietole avviene in estate, periodo durante il quale sui collegamenti tra la Sardegna e l'Italia continentale si registra un traffico turistico particolarmente elevato. |
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33.

Un altro elemento importante dal punto di vista logistico: la raccolta e la trasformazione di barbabietole avviene in estate, periodo durante il quale sui collegamenti tra la Sardegna e l'Italia continentale si registra un traffico turistico particolarmente elevato.

La filiera agroindustriale dello zucchero nell'economia dell'isola

| 34. | Le autorità italiane sottolineano l'importanza della filiera agroindustriale dello zucchero nell'economia dell'isola, per cui l'amministrazione regionale ha elaborato un piano di ristrutturazione del settore, la cui attuazione è iniziata nel 1999 con il piano di investimento industriale dello zuccherificio di Villasor (17) e l'elaborazione di un piano regionale bieticolo di cui alla misura 4.9 N del Programma operativo regionale approvato dalla Commissione (18). |
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34.

Le autorità italiane sottolineano l'importanza della filiera agroindustriale dello zucchero nell'economia dell'isola, per cui l'amministrazione regionale ha elaborato un piano di ristrutturazione del settore, la cui attuazione è iniziata nel 1999 con il piano di investimento industriale dello zuccherificio di Villasor (17) e l'elaborazione di un piano regionale bieticolo di cui alla misura 4.9 N del Programma operativo regionale approvato dalla Commissione (18).

| 35. | Per quanto attiene il piano industriale dello zuccherificio di Villasor, le prospettive di disponibilità di barbabietole da zucchero in Sardegna, elaborate sulla base delle campagne dal 1990 al 1999, hanno confermato la possibilità per la società di raggiungere il punto di equilibrio tecnico ed economico dello stabilimento che, dopo la ristrutturazione completata nel 2002, sarebbe stato conseguito con la trasformazione delle barbabietole prodotte da un bacino di produzione di circa 7 500 ettari (19). |
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35.

Per quanto attiene il piano industriale dello zuccherificio di Villasor, le prospettive di disponibilità di barbabietole da zucchero in Sardegna, elaborate sulla base delle campagne dal 1990 al 1999, hanno confermato la possibilità per la società di raggiungere il punto di equilibrio tecnico ed economico dello stabilimento che, dopo la ristrutturazione completata nel 2002, sarebbe stato conseguito con la trasformazione delle barbabietole prodotte da un bacino di produzione di circa 7 500 ettari (19).

| 36. | Le autorità italiane sottolineano anche l'importanza e la fiducia di cui gode il settore dello zucchero complessivamente considerato nelle prospettive di sviluppo delle attività produttive sarde: nella loro lettera del 30.6.2004 esse affermano che, di fronte al rilevante passivo del bilancio 2003, i soci privati della società Sadam ISZ (FINBIETICOLA Spa e la SAM, che appartiene al gruppo Sadam Eridania Spa) si sono fatti carico di tutti i rischi di impresa, effettuando, nel dicembre 2003 una ricapitalizzazione con un versamento di 5 039 393 euro. A seguito di questa operazione, il socio pubblico Sviluppo Italia Spa, titolare di una quota pari al 20 % del capitale sociale, non avendo concorso, pro quota, alla ricapitalizzazione, è uscito dalla compagine societaria. |
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36.

Le autorità italiane sottolineano anche l'importanza e la fiducia di cui gode il settore dello zucchero complessivamente considerato nelle prospettive di sviluppo delle attività produttive sarde: nella loro lettera del 30.6.2004 esse affermano che, di fronte al rilevante passivo del bilancio 2003, i soci privati della società Sadam ISZ (FINBIETICOLA Spa e la SAM, che appartiene al gruppo Sadam Eridania Spa) si sono fatti carico di tutti i rischi di impresa, effettuando, nel dicembre 2003 una ricapitalizzazione con un versamento di 5 039 393 euro. A seguito di questa operazione, il socio pubblico Sviluppo Italia Spa, titolare di una quota pari al 20 % del capitale sociale, non avendo concorso, pro quota, alla ricapitalizzazione, è uscito dalla compagine societaria.

VALUTAZIONE

Esistenza dell'aiuto

| 37. | Ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 1, del trattato CE, sono incompatibili con il mercato comune, nella misura in cui incidono sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza. |
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37.

Ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 1, del trattato CE, sono incompatibili con il mercato comune, nella misura in cui incidono sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza.

| 38. | La misura in oggetto, finanziata con fondi della regione Sardegna, va a beneficio di un'impresa situata nella regione che ottiene così un vantaggio economico di cui non avrebbe beneficiato nell'esercizio della sua attività e migliora la sua posizione sul piano della concorrenza rispetto alle altre imprese comunitarie che non ricevono gli stessi aiuti. La misura è concessa anche a un'impresa che esercita la sua attività in un mercato internazionale concorrenziale: sulla base dei dati a disposizione della Commissione, l'Italia occupa una posizione importante nella produzione di zucchero (20). Poiché gli aiuti in questione falsano o rischiano di falsare la concorrenza e pregiudicano il commercio tra gli Stati membri, trova applicazione l'articolo 87, paragrafo 1 del trattato CE. |
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38.

La misura in oggetto, finanziata con fondi della regione Sardegna, va a beneficio di un'impresa situata nella regione che ottiene così un vantaggio economico di cui non avrebbe beneficiato nell'esercizio della sua attività e migliora la sua posizione sul piano della concorrenza rispetto alle altre imprese comunitarie che non ricevono gli stessi aiuti. La misura è concessa anche a un'impresa che esercita la sua attività in un mercato internazionale concorrenziale: sulla base dei dati a disposizione della Commissione, l'Italia occupa una posizione importante nella produzione di zucchero (20). Poiché gli aiuti in questione falsano o rischiano di falsare la concorrenza e pregiudicano il commercio tra gli Stati membri, trova applicazione l'articolo 87, paragrafo 1 del trattato CE.

Compatibilità degli aiuti

| 39. | Per valutare se un aiuto può beneficiare delle deroghe di cui all'articolo 87, la Commissione fa riferimento in generale alla normativa in materia di aiuti di Stato, in particolare al regolamento (CE) n. 1/2004 della Commissione (21) relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese attive nel settore della produzione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli oppure, ove detto regolamento non si applichi, agli Orientamenti comunitari relativi agli aiuti di Stato nel settore agricolo (in appresso “gli orientamenti”). |
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39.

Per valutare se un aiuto può beneficiare delle deroghe di cui all'articolo 87, la Commissione fa riferimento in generale alla normativa in materia di aiuti di Stato, in particolare al regolamento (CE) n. 1/2004 della Commissione (21) relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese attive nel settore della produzione, trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli oppure, ove detto regolamento non si applichi, agli Orientamenti comunitari relativi agli aiuti di Stato nel settore agricolo (in appresso “gli orientamenti”).

| 40. | Ora, nessuno dei due testi disciplina gli aiuti destinati a compensare le perdite degli impianti agroindustriali di trasformazione derivati da condizioni climatiche sfavorevoli che hanno colpito la produzione agricola di base. |
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40.

Ora, nessuno dei due testi disciplina gli aiuti destinati a compensare le perdite degli impianti agroindustriali di trasformazione derivati da condizioni climatiche sfavorevoli che hanno colpito la produzione agricola di base.

| 41. | Il regolamento (CE) n. 1/2004 disciplina esclusivamente gli aiuti a favore dei premi di assicurazioni delle aziende agricole che assicurano la produzione primaria di prodotti agricoli, considerandoli, a determinate condizioni, compatibili con il mercato comune ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c) del trattato, in quanto aiuti destinati a promuovere lo sviluppo di alcune attività o di alcune regioni economiche, senza alterare la condizione degli scambi in misura contraria all'interesse comune. |
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41.

Il regolamento (CE) n. 1/2004 disciplina esclusivamente gli aiuti a favore dei premi di assicurazioni delle aziende agricole che assicurano la produzione primaria di prodotti agricoli, considerandoli, a determinate condizioni, compatibili con il mercato comune ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c) del trattato, in quanto aiuti destinati a promuovere lo sviluppo di alcune attività o di alcune regioni economiche, senza alterare la condizione degli scambi in misura contraria all'interesse comune.

| 42. | Gli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo prevedono al punto 11.3.8 che, di norma, un aiuto di cui al punto 11.3 può essere versato solo agli agricoltori o alle associazioni di produttori di appartenenza e in tal caso l'importo dell'aiuto non deve superare il danno effettivo subito dall'agricoltore. La Commissione considera gli aiuti di cui al punto 11.3 compatibili con il mercato comune ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c) del trattato a talune condizioni. |
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42.

Gli Orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo prevedono al punto 11.3.8 che, di norma, un aiuto di cui al punto 11.3 può essere versato solo agli agricoltori o alle associazioni di produttori di appartenenza e in tal caso l'importo dell'aiuto non deve superare il danno effettivo subito dall'agricoltore. La Commissione considera gli aiuti di cui al punto 11.3 compatibili con il mercato comune ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c) del trattato a talune condizioni.

| 43. | Per quanto attiene al settore agricolo, la Commissione ha sempre ritenuto (22) che le disposizioni del punto 11.3 degli Orientamenti non siano applicabili agli impianti agroindustriali di trasformazione che, a suo giudizio, dispongono di flessibilità per gestire i loro approvvigionamenti. Ciò può ovviamente comportare costi aggiuntivi delle materie prime e/o una minore redditività, ma non sembra giustificare l'applicazione diretta delle norme applicabili alla produzione agricola. |
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43.

Per quanto attiene al settore agricolo, la Commissione ha sempre ritenuto (22) che le disposizioni del punto 11.3 degli Orientamenti non siano applicabili agli impianti agroindustriali di trasformazione che, a suo giudizio, dispongono di flessibilità per gestire i loro approvvigionamenti. Ciò può ovviamente comportare costi aggiuntivi delle materie prime e/o una minore redditività, ma non sembra giustificare l'applicazione diretta delle norme applicabili alla produzione agricola.

| 44. | Poiché le autorità italiane non hanno fornito altre basi giuridiche per l'esame e per l'eventuale autorizzazione degli aiuti di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 16/54 del 17 giugno 2003, non può escludersi, in questa fase, che l'aiuto previsto costituisca un aiuto al funzionamento, in altre parole un aiuto che mira a liberare l'impresa dei costi che essa avrebbe dovuto normalmente sopportare nella sua gestione corrente o nello svolgimento delle sue attività normali. In linea di principio tali aiuti devono essere considerati incompatibili con il mercato comune. |
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44.

Poiché le autorità italiane non hanno fornito altre basi giuridiche per l'esame e per l'eventuale autorizzazione degli aiuti di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 16/54 del 17 giugno 2003, non può escludersi, in questa fase, che l'aiuto previsto costituisca un aiuto al funzionamento, in altre parole un aiuto che mira a liberare l'impresa dei costi che essa avrebbe dovuto normalmente sopportare nella sua gestione corrente o nello svolgimento delle sue attività normali. In linea di principio tali aiuti devono essere considerati incompatibili con il mercato comune.

| 45. | Inoltre, i dati trasmessi dalle autorità italiane e quelli di cui dispone la Commissione sembrano indicare che la società Sadam ISZ e le società – in particolare SAM (23) e FINBIETICOLA Spa (24) – cui essa appartiene direttamente o indirettamente, sarebbero in grado di sopportare la diminuzione di redditività di questo impianto. |
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45.

Inoltre, i dati trasmessi dalle autorità italiane e quelli di cui dispone la Commissione sembrano indicare che la società Sadam ISZ e le società – in particolare SAM (23) e FINBIETICOLA Spa (24) – cui essa appartiene direttamente o indirettamente, sarebbero in grado di sopportare la diminuzione di redditività di questo impianto.

| 46. | Infine, in subordine, anche se l'applicazione nei confronti di Sadam ISZ del principio della compensazione di cui al punto 11.3.2 degli Orientamenti comunitari per i produttori di base potesse essere ritenuta accettabile (quod non, in questa fase della procedura, come indicato sopra), il periodo di riferimento utilizzato dalle autorità italiane per il calcolo dell'aiuto sarebbe errato. |
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46.

Infine, in subordine, anche se l'applicazione nei confronti di Sadam ISZ del principio della compensazione di cui al punto 11.3.2 degli Orientamenti comunitari per i produttori di base potesse essere ritenuta accettabile (quod non, in questa fase della procedura, come indicato sopra), il periodo di riferimento utilizzato dalle autorità italiane per il calcolo dell'aiuto sarebbe errato.

DECISIONE

| 47. | Tenuto conto di quanto precede, la Commissione invita l'Italia, nell'ambito del procedimento di cui all'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE, a presentare le proprie osservazioni e a fornire tutte le informazioni utili ai fini della valutazione dell'aiuto entro un mese dalla data di ricezione della presente. Essa invita inoltre le autorità italiane a trasmettere senza indugio copia della presente lettera ai beneficiari potenziali dell'aiuto. |
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47.

Tenuto conto di quanto precede, la Commissione invita l'Italia, nell'ambito del procedimento di cui all'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE, a presentare le proprie osservazioni e a fornire tutte le informazioni utili ai fini della valutazione dell'aiuto entro un mese dalla data di ricezione della presente. Essa invita inoltre le autorità italiane a trasmettere senza indugio copia della presente lettera ai beneficiari potenziali dell'aiuto.

| 48. | La Commissione desidera richiamare all'attenzione dell'Italia che l'articolo 88, paragrafo 3, del trattato CE ha effetto sospensivo e che, in forza dell'articolo 14 del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, essa può imporre allo Stato membro interessato di recuperare ogni aiuto illegale presso il beneficiario. |
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48.

La Commissione desidera richiamare all'attenzione dell'Italia che l'articolo 88, paragrafo 3, del trattato CE ha effetto sospensivo e che, in forza dell'articolo 14 del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, essa può imporre allo Stato membro interessato di recuperare ogni aiuto illegale presso il beneficiario.

| 49. | Con la presente la Commissione comunica all'Italia che informerà gli interessati attraverso la pubblicazione della presente lettera e di una sintesi della stessa nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Tutti gli interessati anzidetti saranno invitati a presentare osservazioni entro un mese dalla data di detta pubblicazione.’ |
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49.

Con la presente la Commissione comunica all'Italia che informerà gli interessati attraverso la pubblicazione della presente lettera e di una sintesi della stessa nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Tutti gli interessati anzidetti saranno invitati a presentare osservazioni entro un mese dalla data di detta pubblicazione.’

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(1)  Il Consorzio S.A.R. Sardegna s.r.l. — i cui soci sono la Regione autonoma della Sardegna, l'Ente regionale di assistenza tecnica in agricoltura (E.R.S.A.T.), il Centro regionale agrario sperimentale della Sardegna (C.R.A.S.), la Stazione sperimentale del sughero, l'Istituto zootecnico e caseario per la Sardegna e il Consorzio provinciale per la frutticoltura di Sassari – è la persona giuridica che gestisce il Servizio agrometeorologico regionale per la Sardegna (SAR). Il SAR è il servizio pubblico di agrometeorologia della Sardegna.

1

(2)  Aiuto di Stato N 331/2002, C(2002) 3211 del 2.9.2002, GU C 238 del 3.10.2002, pag. 9.

2

(3)  Le autorità competenti hanno trasmesso alla Commissione il bilancio e il prospetto del loro calcolo del danno con lettera del 27.11.2003.

3

(4)  Dagli ammortamenti degli anni 2000-2002 le autorità competenti hanno sottratto il 27,2 %, pari al tasso di aiuto che Sadam Spa ha ricevuto come aiuto di Stato per gli investimenti realizzati per la ristrutturazione dello stabilimento di trasformazione di Villasor. Aiuto di Stato N 157/99, decisione (2000) D/103781 del 19.5.2000, GU C 175 del 24.6.2000.

4

(5)  Per il periodo di riferimento complessivo il totale dei costi fissi è di 15 762 413,37 euro e il totale della produzione di zucchero è di 94 609 tonnellate (15 762 413,37 : 94 609 = 166,61 euro/t).

5

(6)  Nel 2001 i costi fissi ammontavano a 5 760 061,14 euro e la produzione di zucchero a 20 004 tonnellate (5 760 061,14 : 20 004 = 557 540 euro/t).

6

(7)  Nel 2002 i costi fissi ammontavano a 6 265 000,70 euro e la produzione di zucchero a 11 007 tonnellate (6 265 000,70 : 11 007 = 1 102 093 euro/t).

7

(8)  Nel 2001 (287,95 - 166,61) = 121,34 euro/t nel 2002 (569,18 - 166,61) = 402,58 euro/t.

8

(9)  Nel 2001 (121,34 x 20.004) = 2 427 278 euro, nel 2002 (402,58 euro x 11 007 t) = 4 434 170 euro.

9

(10)  Al punto 11.3.1 degli Orientamenti comunitari la Commissione afferma che ha sempre ‘considerato che avverse condizioni atmosferiche quali gelo, grandine, ghiaccio, pioggia o siccità non possono come tali essere considerate calamità naturali ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 2, lettera b) del trattato. Tuttavia, a causa di danni che tali eventi possono arrecare alla produzione agricola o ai mezzi di produzione agricoli, la Commissione ha accettato di assimilare tali aventi a calamità naturali se il danno raggiunge una determinata soglia, fissata al 20 % della produzione normale nelle zone svantaggiate e al 30 % nelle altre zone. Poiché la produzione agricola è intrinsecamente variabile, appare necessario mantenere tale soglia per evitare che le condizioni atmosferiche vengano addotte come pretesto per il pagamento di aiuti al funzionamento. Per consentire alla Commissione di valutare questi regimi di aiuti, le notifiche delle misure di aiuti a titolo di indennizzo dei danni causati da avverse condizioni atmosferiche vanno corredate da adeguate informazioni meteorologiche.’ (GU C 232 dell'1.2.2000, pag. 31).

10

(11)  A tal fine esse citano la decisione della Commissione del 5.11.2000 adottata nei confronti dell'aiuto di Stato N 185/2000 (GU C 19 del 20.1.2001, pag. 6). Nel caso di specie la Commissione aveva ritenuto che l'indennizzo a favore delle imprese di depurazione di molluschi in seguito all'inquinamento causato dalle mucillagini nel 1997 fosse conforme all'articolo 87, paragrafo 2, lettera b) del trattato in quanto aiuto destinato a rimediare ai danni causati dalle calamità naturali o da altri eventi straordinari.

11

(12)  Ordinanza del presidente del Consiglio dei ministri n. 2409 del 28.6.1995.

12

(13)  Tutti questi provvedimenti sono descritti nella lettera del 30.6.2004.

13

(14)  Regolamento (CE) n. 1260/2001 del Consiglio, del 19 giugno 2001, relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero, GU L 178 del 30.6.2001, pag. 1.

14

(15)  I prezzi comunitari sono garantiti solo per la produzione sotto quota. Lo zucchero di quota è ripartito in quote A e B fissate dallo Stato membro. Ogni Stato membro suddivide le quote per zuccherificio e ogni stabilimento industriale converte le sue quote in ‘diritti di conferimento’ per ogni coltivatore.

15

(16)  La quantità esatta è informazione è coperta dal segreto d'ufficio, come richiesto delle autorità italiane viene qui indicata una forchetta di valori.

16

(17)  Realizzato con un intervento dello Stato, si veda nota n. 4.

17

(18)  Le autorità italiane hanno indicato che i fondi messi a disposizione degli stabilimenti bieticoli sardi per l'attuazione delle misure previste dal POR nel corso dei primi due anni di applicazione sono stati completamente utilizzati.

18

(19)  Le autorità italiane hanno trasmesso i dati delle produzione di barbabietole e di zucchero riferiti al periodo 1991-1999 con lettera del 30.6.2004.

19

(20)  Per lo zucchero: 1 318 000 tonnellate nel 2002, pari all'8,8 % della produzione europea (fonte: EUROSTAT).

20

(21)  GU L 1 del 3.1.2004, pag. 1.

21

(22)  Cfr. le decisioni della Commissione adottate nei confronti degli aiuti di Stato C 4/2001 (ex N 745/2000) del 2.2.2001 (GU C 263 del 19 settembre 2001, pagg. 16-21) e C 5/2001 (ex 775/2000) del 17.1.2001 e del 16.3.2004.

22

(23)  SAM srl è una società controllata da Sadam Spa. Il gruppo Sadam detiene il 35 % della produzione nazionale di zucchero.

23

(24)  FINBIETICOLA Spa ha fra le sue missioni la partecipazione alle industrie saccarifere italiane, di cui essa possiede partecipazioni nel capitale.

24

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II Preparatory Acts pursuant to Title VI of the Treaty on European Union

Commission

| 1.3.2005 | EN | Official Journal of the European Union | C 51/15 |
| --- | --- | --- | --- |

1.3.2005

EN

Official Journal of the European Union

C 51/15

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Initiative of the Grand Duchy of Luxembourg with a view to adopting a Council Decision adjusting the basic salaries and allowances applicable to Europol staff

(2005/C 51/08)

THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,

Having regard to the Council Act of 3 December 1998 laying down the Staff Regulations applicable to Europol employees (1), (hereinafter referred to as ‘Staff Regulations’), and in particular Article 44 thereof,

Having regard to the Initiative of the Grand Duchy of Luxemburg (2),

Having regard to the Opinion of the European Parliament (3),

Having regard to the review of remuneration of officials of Europol by the Management Board of Europol,

Whereas:

| (1) | In the aforementioned review the Management Board took account of the changes in the cost of living in the Netherlands, as well as of the changes in salaries in the public service in the Member States. |
| --- | --- |

(1)

In the aforementioned review the Management Board took account of the changes in the cost of living in the Netherlands, as well as of the changes in salaries in the public service in the Member States.

| (2) | The said review justifies an increase of 0,2 % of remuneration for the period between 1 July 2003 and 1 July 2004. |
| --- | --- |

(2)

The said review justifies an increase of 0,2 % of remuneration for the period between 1 July 2003 and 1 July 2004.

| (3) | It is for the Council, acting unanimously, to adjust the basic salaries and allowances of officials of Europol, on the basis of the review, |
| --- | --- |

(3)

It is for the Council, acting unanimously, to adjust the basic salaries and allowances of officials of Europol, on the basis of the review,

HAS DECIDED AS FOLLOWS:

Article 1

With effect from 1 July 2004, the Staff Regulations are hereby amended as follows:

| (a) | in Article 45, the table of basic monthly salaries shall be replaced by the following: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 14 678,38 | | | | | | | | | | |
| 2 | 13 180,56 | | | | | | | | | | |
| 3 | 9 046,67 | 9 280,32 | 9 513,99 | 9 765,62 | 10 017,25 | 10 280,84 | 10 543,24 | 10 820,06 | 11 098,65 | 11 392,22 | 11 682,78 |
| 4 | 7 878,38 | 8 088,08 | 8 294,78 | 8 513,45 | 8 732,14 | 8 962,79 | 9 190,45 | 9 433,11 | 9 675,73 | 9 930,37 | 10 185,00 |
| 5 | 6 491,44 | 6 662,18 | 6 829,92 | 7 009,67 | 7 189,41 | 7 381,12 | 7 569,84 | 7 770,55 | 7 968,26 | 8 177,94 | 8 387,65 |
| 6 | 5 562,82 | 5 709,58 | 5 856,38 | 6 012,15 | 6 164,91 | 6 326,68 | 6 488,44 | 6 659,19 | 6 829,92 | 7 009,67 | 7 189,41 |
| 7 | 4 637,17 | 4 759,99 | 4 879,80 | 5 008,62 | 5 137,42 | 5 272,23 | 5 407,03 | 5 550,83 | 5 691,61 | 5 841,40 | 5 991,17 |
| 8 | 3 942,19 | 4 047,04 | 4 148,88 | 4 259,72 | 4 367,55 | 4 481,40 | 4 595,23 | 4 718,06 | 4 837,87 | 4 966,68 | 5 092,48 |
| 9 | 3 474,88 | 3 567,74 | 3 660,62 | 3 756,45 | 3 852,32 | 3 954,17 | 4 056,02 | 4 163,86 | 4 268,74 | 4 382,55 | 4 493,39 |
| 10 | 3 013,56 | 3 094,46 | 3 172,32 | 3 256,19 | 3 337,09 | 3 426,95 | 3 516,81 | 3 609,68 | 3 699,54 | 3 798,41 | 3 894,26 |
| 11 | 2 920,71 | 2 998,59 | 3 073,46 | 3 154,36 | 3 235,23 | 3 322,10 | 3 405,98 | 3 495,85 | 3 585,72 | 3 681,59 | 3 774,42 |
| 12 | 2 318,60 | 2 381,48 | 2 441,38 | 2 504,31 | 2 567,22 | 2 636,11 | 2 705,02 | 2 776,91 | 2 845,80 | 2 920,71 | 2 995,59 |
| 13 | 1 992,06 | 2 045,98 | 2 096,91 | 2 153,84 | 2 207,76 | 2 267,66 | 2 324,58 | 2 387,47 | 2 447,41 | 2 513,31 | 2 576,20 |

(a)

in Article 45, the table of basic monthly salaries shall be replaced by the following:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

14 678,38

2

13 180,56

3

9 046,67

9 280,32

9 513,99

9 765,62

10 017,25

10 280,84

10 543,24

10 820,06

11 098,65

11 392,22

11 682,78

4

7 878,38

8 088,08

8 294,78

8 513,45

8 732,14

8 962,79

9 190,45

9 433,11

9 675,73

9 930,37

10 185,00

5

6 491,44

6 662,18

6 829,92

7 009,67

7 189,41

7 381,12

7 569,84

7 770,55

7 968,26

8 177,94

8 387,65

6

5 562,82

5 709,58

5 856,38

6 012,15

6 164,91

6 326,68

6 488,44

6 659,19

6 829,92

7 009,67

7 189,41

7

4 637,17

4 759,99

4 879,80

5 008,62

5 137,42

5 272,23

5 407,03

5 550,83

5 691,61

5 841,40

5 991,17

8

3 942,19

4 047,04

4 148,88

4 259,72

4 367,55

4 481,40

4 595,23

4 718,06

4 837,87

4 966,68

5 092,48

9

3 474,88

3 567,74

3 660,62

3 756,45

3 852,32

3 954,17

4 056,02

4 163,86

4 268,74

4 382,55

4 493,39

10

3 013,56

3 094,46

3 172,32

3 256,19

3 337,09

3 426,95

3 516,81

3 609,68

3 699,54

3 798,41

3 894,26

11

2 920,71

2 998,59

3 073,46

3 154,36

3 235,23

3 322,10

3 405,98

3 495,85

3 585,72

3 681,59

3 774,42

12

2 318,60

2 381,48

2 441,38

2 504,31

2 567,22

2 636,11

2 705,02

2 776,91

2 845,80

2 920,71

2 995,59

13

1 992,06

2 045,98

2 096,91

2 153,84

2 207,76

2 267,66

2 324,58

2 387,47

2 447,41

2 513,31

2 576,20

| (b) | in Article 59(3), the amount ‘EUR 986,57’ shall be replaced by: ‘EUR 988,54’; |
| --- | --- |

(b)

in Article 59(3), the amount ‘EUR 986,57’ shall be replaced by: ‘EUR 988,54’;

| (c) | in Article 59(3), the amount ‘EUR 1 973,14’ shall be replaced by: ‘EUR 1 977,09’; |
| --- | --- |

(c)

in Article 59(3), the amount ‘EUR 1 973,14’ shall be replaced by: ‘EUR 1 977,09’;

| (d) | in Article 60(1), the amount ‘EUR 263,09’ shall be replaced by: ‘EUR 263,62’; |
| --- | --- |

(d)

in Article 60(1), the amount ‘EUR 263,09’ shall be replaced by: ‘EUR 263,62’;

| (e) | in Article 2(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 275,04’ shall be replaced by: ‘EUR 275,59’; |
| --- | --- |

(e)

in Article 2(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 275,04’ shall be replaced by: ‘EUR 275,59’;

| (f) | in Article 3(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 11 958,42’ shall be replaced by: ‘EUR 11 982,34’; |
| --- | --- |

(f)

in Article 3(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 11 958,42’ shall be replaced by: ‘EUR 11 982,34’;

| (g) | in Article 3(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 2 690,65’ shall be replaced by: ‘EUR 2 696,03’; |
| --- | --- |

(g)

in Article 3(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 2 690,65’ shall be replaced by: ‘EUR 2 696,03’;

| (h) | in Article 3(2) of Appendix 5, the amount ‘EUR 16 143,87’ shall be replaced by: ‘EUR 16 176,16’; |
| --- | --- |

(h)

in Article 3(2) of Appendix 5, the amount ‘EUR 16 143,87’ shall be replaced by: ‘EUR 16 176,16’;

| (i) | in Article 4(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 1 195,85’ shall be replaced by: ‘EUR 1 198,24’; |
| --- | --- |

(i)

in Article 4(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 1 195,85’ shall be replaced by: ‘EUR 1 198,24’;

| (j) | in Article 4(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 896,90’ shall be replaced by: ‘EUR 898,69’; |
| --- | --- |

(j)

in Article 4(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 896,90’ shall be replaced by: ‘EUR 898,69’;

| (k) | in Article 4(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 597,91’ shall be replaced by: ‘EUR 599,11’; |
| --- | --- |

(k)

in Article 4(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 597,91’ shall be replaced by: ‘EUR 599,11’;

| (l) | in Article 4(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 478,33’ shall be replaced by: ‘EUR 479,29’; |
| --- | --- |

(l)

in Article 4(1) of Appendix 5, the amount ‘EUR 478,33’ shall be replaced by: ‘EUR 479,29’;

| (m) | in Article 5(3) of Appendix 5, the amount ‘EUR 1 687,57’ shall be replaced by: ‘EUR 1 690,95’; |
| --- | --- |

(m)

in Article 5(3) of Appendix 5, the amount ‘EUR 1 687,57’ shall be replaced by: ‘EUR 1 690,95’;

| (n) | in Article 5(3) of Appendix 5, the amount ‘EUR 2 250,11’ shall be replaced by: ‘EUR 2 254,61’; |
| --- | --- |

(n)

in Article 5(3) of Appendix 5, the amount ‘EUR 2 250,11’ shall be replaced by: ‘EUR 2 254,61’;

| (o) | in Article 5(3) of Appendix 5, the amount ‘EUR 2 812,62’ shall be replaced by: ‘EUR 2 818,25’. |
| --- | --- |

(o)

in Article 5(3) of Appendix 5, the amount ‘EUR 2 812,62’ shall be replaced by: ‘EUR 2 818,25’.

Article 2

This Decision shall be published in the Official Journal of the European Union.

Article 3

This Decision shall take effect on the day following its adoption.

Done at Brussels, ...

For the Council

The President

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(1)  OJ C 26, 30.1.1999, p. 23. Act as last amended by Act of 29 April 2004 (OJ C 114, 30.4.2004, p. 7).

1

(2)  OJ ...

2

(3)  Opinion delivered on ...

3

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