### N o ve m b e r 2 0 10



# C h a ng es i n N a t i on a l C o s t E s t i m a t e s

A ss o c i a t e d w i t h t h e F i n a l R u l e m ak i n g :

R e v i s i on o f C e r t a i n P r o v i s i on s o f t h e

M a nd a t o r y R e po r t i ng o f G r ee nhou s e

G as e s R u l e

Fi n a l R e p o r t

## B ack ground

O n O c t o b e r 30

, 2009

, E P A p r o m u l g a t e d t h e f

i n a l r u l e t it l e d : M a n d a t o r y R e p o r t i n g o f

G r ee n h o u s e G a s e s ( 74 F R 56259 )

, u n d e r t h e a u t h o r it y o f S ec t i o n s 114 a n d 208 o f t h e C l e a n A i r

A c t

. T h e f

i n a l r u l e ( P a r

t 98 ) r e qu i

r e s r e p o r t i n g o f g r ee n h o u s e g a s ( GHG ) e mi ss i o n s a n d o t h e r

r e l e v a n t i n f

o r m a t i o n f

r o m ce r t a i n s o u r ce s i n t h e e c o n o m y

. D a t a c o ll e c t i o n b e g i n s i n t h e 2010

c a l e n d a r y ea r w i t h t h e f

i r s t r e p o r t s s ub m itt e d b y

M a r c h 31

, 2011

, a n d a n n u a ll y t h e r e a f t e r b y t h a t

d ea d li n e

.

F o l l o w i ng pub l i ca t i o n o f t h e r u l e , E P A h a s b e e n w o r k i n g c l o s e l y w it h o w n e r s a n d o p e r a t o r s o f

f a c il i t i e s s u b j ec t t o t h e r u l e t o c o mm

u n i ca t e r e p o r

t i n g r e q u i r e m e n t s

. T h

r o ug h t h e s e d i s c u ss i o n s

,

E P A h a s i d e n t i f

i e d s p e c i f i c s ec t i o n s o f t h e f

i n a l r u l e t h a t w e r e e it h e r n o t c l ea r

, o r d i d n o t h a v e

t h e i n t e n d e d e ff

ec t

. E P A i s a m e n d i n g s p e c i f i c p r ov i s i o n s i n t h e g r ee n h o u s e g a s r e p o r t i n g r u l e t o

r e s o l v e i s s u e s a n d qu e s t i o n s r a i s e d du r i n g im p l e m e n t a t i o n

, a n d t o c o rr e c t t ec hn i c a l a n d e d it o r i a l

e r r o r s t h a t h a v e b e e n i d e n t i f i e d s i n ce p u b li c a t i o n . T h i s m e m o r a n d u m d o c u m

e n t s c h a n g e s i n t h e

n a t i o n a l c o s t e s t im a t e s a ss o c i a t e d w i t h t h i s f i n a l r u l e

.



## A d d i t i on a l F i r st- Y

ea r C o st A

ss o c i ate d w i t h t h e R ev i e w o f

Rev i s i on s P ro v i s i on s

D u r i n g t h e f

i r s t y ea r o f t h e G r ee n h o u s e G a s R e p o r t i n g P r o g r a m ( GHG R P ) , E P A a n t i c i p a t e s a l l

r e po r t i n g f a c i l i t i e s w o u l d n ee d t o r e v i e w t h e a m e nd e d p r o v i s i o n s a s s o c i a t e d w it h t h i s f i n a l r u l e

.

T o e s t im a t e t h e s e c o s t s, E P A a ss u m e s a n a d d it i o n a l 3 h o u r b u r d e n f o r a n i n du s t r i a l m a n a g e r

u s i n g t h e l o a d e d l a b o r r a

t e f o r a n i n d u s t r i a l m a n a g e r ( $7 1

. 03) 1

. M u l t i p l y i ng t h e c o s t p e r f

a c il it y

( 3 × $7 1

. 03

= $213

. 09 ) b y t h e e s t im a t e d a ff ec t e d p o pu l a t i o n

, t h e t o t a l a d d it i o n a l f i r s t y e a r c o s t s

a r e e s t im a t e d t o b e $2

. 4 mi ll i o n ( 2006$ )

.

1 A c o m p l e t e d e s c r

i p ti o n o f t h e l a b o r ca

t e go r i e s a n d l a

b o r c o s t m e t ho d o l og y

i s d e s c r i b e d i n R e g u l a t o r y I

m p a c t A n a l y s i s f o r t h e

M a n d a t o r y R e p o r t i n g o f G r e e nh o u s e G a s E m i s s i o n s F i n a l R u l e ( G

HG R e p o r t i n g ) ( E P A

, 20 0 9

, p

. 4

- 2 a nd 4

- 3 )

. A

v a il a b l e a t :

h t t p : // www

. e p a

. gov

/ c li m a t e c h a

n g e / e m i s s i o n s / d o w n l o a d s 0 9 / GHG

_ R I A

. pdfT a b l e 1

. A dd i t i o n a l 1 st Y e a r C h a n g e s A ss o c i a t e d w i t h R e v i e w o f R e v i s i o n s P r ov i s i o n s

( m il l i o n , 2006$ )

N u m b e r of F a c il i ti e s

F i n a l G H G R e p o r t i ng R

u l e 10

, 152

F

- G a s : S u b p a

r t s I

, L

, D D

, Q Q

, SS 417

S u b p a r t s RR a nd UU : 93

S u b p a r t s : T

, FF

, T T

, a n d II : 683

T o ta l P o pu la t

i o n A f f ec t e d : 11

, 345

C o s t p e r f a c i l it y (3 h o u r s × $7 1

. 03) $213

. 0 9

T o ta l 1 st Y ea

r C o s t s : $2

. 4 m i l li o n



## S ub p a r t C: T i e r 4 R e q u i r e m e n t s f or U n i t s t h at C o m b u st

G r eate r t h a n 250 T

on s o f M u n i c i p a l S o l i d W aste ( M S W ) p e r

D a y

T i e r 4 R e q u i

r e m e n t s f o r > 2 50 T

o n M SW C o m b u s t

i on

I n P a r t 98

, E P A f

i n a l i ze d a t h

r e s h o l d o f 250 t o n s p e r d a y o f M S W

, a l o n g w it h t h e r e q u i s it e

m o n i t o r s t o d e t e r mi n e w h o h a d t o f o l l o w T i e r 4

, v e r s u s w h o c o u l d u s e T i e r 2

. U n it s g r ea t e r t h a n

250 t o n s o f M S W p e r d a y

, t h a t h a v e a g a s m o n it o r o f a n y k i nd

, o r a f

l o w m o n it o r

, o r b o t h

, a n d

m ee t t h e o t h e r r e qu i

r e m e n t s i n 98

. 33 ( b )( 4 )( i i ) w e r e r e qu i r e d t o u s e T i e r 4

. U n it s e qu a l t o o r l e s s

t h a n 250 t o n s o f M S W p e r d a y

, t h a t h a v e a f l o w m o n it o r a n d a CO 2 c o n ce n t r a t i o n m o n it o r

, a n d

m ee t t h e o t h e r c o n d i t i o n s i n 98

. 33 ( b )( 4 )( i i i ) a l s o h a d t o u s e T i e r 4

. T h e 250 t o n s p e r d a y

t h r e s h o l d w a s b a s e d o n N e w S o u r ce P e r f o r m a n ce S t a n d a r d s ( N SP S )

. U p o n f u r t h e r

c o n s i d e r a t i o n , E P A d e t e r mi n e d t h a t a l t h o ug h t h e t h

r e s h o l d m a y b e a pp r o p r i a t e f o r N S P S t h a t

d o e s n o t n ece ss a r il y m e a n i t i s a pp r o p r i a t e f o r a G HG r e po r

t i n g p r o g r a m

. B a s e d o n t h e s e

c o n ce r n s , E P A i s a m e n d i ng P a r t 98 t o c h a n g e t h e 250 t o n s p e r d a y t h r e s h o l d t o 600 t o n s p e r d a y

,

b a s e d o n E P A a n a l y s i s t h a t t h i s v a l u e i s a pp r o x im a t e l y e q u i v a l e n t t o t h e 250 mm B t u / h r h ea t

i npu t r e qu i

r e m e n t s f o r o t h e r l a r g e s t a t i o n a r y c o m bu s t i o n u n it s ( p l e a s e s ee t h e B ac kg r o u n d

T ec hn i c a l S upp o r

t D o c u m e n t f o r R e v i s i o n s E P A

- HQ

- O A R

- 2008

- 0508 )

. U n it s t h a t d o n o t m ee t

t h e 600 t o n s p e r d a y t r i g g e r

, a n d do n o t h a v e t h e r e q u i s it e m o n it o r s

, c o u l d u s e T i e r 2

. E P A

b e l i e v e s t h a t t h i s r e q u i

r e m e n t s t i l l m ee t s t h e d e s i r e d g o a l t o o b t a i n h i g h qu a l it y d a t a f r o m l a r g e r

un i t s

, w h i l e n o t a pp l y i ng u n n ec e ss a r y b u r d e n

. W it h t h i s a m e n d m e n t

, g e n e r a l s t a t i o n a r y

c o m b u s t i o n u n i t s w i l l b e s u b

j ec t t o s i mi l a r t h

r e s h o l d s a n d c o n d it i o n s

.

U n d e r t h e n e w t h

r e s h o l d , E P A b e l i e v e s 87 g e n e r a l u n s p e c i f i e d i ndu s t r i a l c o m

b u s t i o n un it s w il l

m o v e f r o m T i e r 4 ( C E M S

- A dd f l o w m o n it o r o n l y ; $25

, 41 1 p e r un it f i r s t y ea r a n d $18

, 090 p e run i

t i n s u b s e qu e n t y e a r s ) t o T i e r 2 c o s t s ( $ 5

, 500 p e r un it )

— a n e t r e du c t i o n o f $19

, 111 p e r u n it

a n d $12

, 590

, r e s p ec t i v e l y . T h i s im p l i e s t h e f o l l o w i ng r e du c t i o n s i n t h e n a t i o n a l c o s t e s t im a t e s :

F i r s t Y ea r : 87 × $19

, 11 1

= $1

. 7 m il l i o n

.

S u b s e q u e n t Y ea r s : 87 × $1 2

, 590

= $1

. 1 m ill i o n

.



### S u b p a r t C a n d S ub

p a r t D : Ma n d

a t o r y B i o g e n i c CO

2 

### E m i s s i o n s

R e p o r t i ng R e q u i

r e m e n t s

U n d e r t h e p r o p o s e d r u l e , E P A w a s t r y i ng t o r e f l ec t i n r e g u l a t o r y l a n gu a g e c l a r i f i ca t i o n s t h a t h a v e

b e e n i s s u e d s t a t i n g t h a t s e p a r a t e r e p o r t i n g o f b i o g e n i c e m i s s i o n s f o r un it s s ub

j e c t t o 40 C F R p a r

t

75 w a s o p t i o n a l . T o c l a r i f y t h i s o p t i o n a l r e p o r

t i n g

, E P A p r o p o s e d t o a m e n d t h e d a t a e l e m e n t s i n

s u b p a r t A ( s p e c i f

i ca l l y §98

. 3 ( c )( 4 ) a n d s u b p a r t C

. A l l u n it s

, e x ce p t P a r t 7 5 un it s

, w o u l d s t i l l

h a v e b e e n r e q u i

r e d t o ca l c u l a t e a n d r e po r t b i o g e n i c CO 2 e mi ss i o n s s e p a r a t e l y

.

E P A r ec e i v e d n u m e r o u s a d v e r s e c o mm e n t s o n t h e p r o p o s e d a m e n d m e n t s t h a t w o u l d r e

- s t r u c t u r e

§98

. 3 ( c )( 4 ) a n d m a k e s e p a r a t e r e p o r t i n g o f b i o g e n i c CO 2 e mi ss i o n s o p t i o n a l f o r P a r t 75 un it s

.

M o s t c o mm e n t e r s u r g e d E P A t o m a k e s e p a r a t e r e p o r t i n g o f b i o g e n i c e m i ss i o n s m a n d a t o r y f o r a l l

r e po r t e r s

. B a s e d o n t h e c o mm e n t s r ece i v e d , E P A d e c i d e d t o w it h d r a w t h e p r o p o s e d r es t r u c t u r i n g o f §98

. 3 ( c )( 4 )

. E P A a l s o r ec o n s i d e r e d t h e i r p o s it i o n o n o p t i o n a l b i o g e n i c CO 2

e mi ss i o n s r e p o r

t i n g f o r P a r t 75 un i t s

. I n t h e f

i n a l r u l e

, a n e w p a r a g r a p h

, ( c )( 12 )

, h a s b ee n a dd e d

t o §98

. 3 ( c )

, w h i c h s t a

t e s t h a t t h i s r e p o r

t i n g i s o p t i o n a l o n l y f

o r t h e f i r s t y ea r o f t h e p r o g r a m ( i

. e

.,

f o r t h e 2010 r e po r

t i n g y ea r)

. T h e r e a f

t e r

, a l l P a r t 7 5 un it s m

u s t s e p a r a t e l y r e p o r t t h e i r b i o g e n i c

CO 2 e mi s s i o n s . E P A i s a l l o w i ng t h e o p t i o n a l b i og e n i c CO 2 e mi ss i o n s r e p o r t i n g f o r t h e 2010

r e po r t i n g y ea r i n li g h t o f p r e v i o u s s t a t e m e n t s a n d gu i d a n ce o n t h e i s s u e

. I t i s li k e l y t h a t a t l ea s t

s o m e P a r t 75 s o u r ce s a r e f o l l o w i ng t h a t p o li c y g u i d a n c e a n d h a v e e l ec t e d n o t t o s e p a r a t e l y r e p o r t

b i o g e n i c CO 2 e mi ss i o n s

. I t i s e qu a ll y l i k e l y t h a t t h e s e s o u r ce s h a v e n o t b ee n k ee p i ng t h e

n e c e s s a r y r ec o r d s o r p e r f o r mi n g t h e r e q u i

r e d e m i ss i o n t e s t i n g t o e n a b l e t h e m t o r e po r t t h e s e

e mi ss i o n s f

o r 2010

.

E P A e s t im a t e s t h a t t h i s a d d i t i o n a l m a n d a t o r y r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t w i l l a p p l y t o 53 c o m b u s t i o n

un i t s u n d e r S u b p a r t C

. S i n ce e m i ss i o n s r e p o r t i n g i n 2010 w i l l r e m a i n o p t i o n a l

, t h e s e u n it s w i l l

i n c u r n o a d d i t i o n a l f

i r s t

- y e a r c o s t s

. T h e s u b s e qu e n t y ea r c o s t s w i l l i n c r ea s e a n n u a ll y b y $2

, 200

p e r un i t a n d w i l l a ff

ec t t h e n a t i o n a l S u b p a r t C c o s t s a s f o l l o w s :

F i r s t Y ea r : $0

S u b s e q u e n t Y ea r s : 5 3 × $2

, 200

= $116

, 600T h i s a d d i

t i o n a l c o s t c h a n g e s t h e n e t S u b p a r t C r e d u c t i o n s f r o m $1

. 1 t o $ 1

. 0 m i l l i o n a s r e f l e c t e d

i n T a b l e 2

.



## S ub p a r t NN: L o ca l n at ur a l g as d i st r i b u t i o n c o m p a n i es

( L DC s)

E P A i s a m e n d i ng P a r t 98 t o r e qu i r e a ll L D C s t h a t d e li v e r 460

, 000 t h o u s a n d s t a n d a r d c ub i c f ee t

( m s c f ) o r m o r e o f n a t u r a l g a s p e r y e a r t o b e r e q u i r e d t o r e p o r

t

. E P A s e l ec t e d t h i s ca p a c it y

- b a s e d

t h r e s h o l d b eca u s e a ca p a c i t y

- b a s e d t h r e s h o l d w ou l d b e m

o r e f a mil i a r t o L D C s

. Ow n e r s a n d

o p e r a t o r s o f L D C s k n o w h o w m u c h n a t u r a l g a s t h e y d e li v e r t o t h e i r c u s t o m e r s a n d it w o u l d

,

t h e r e f o r e

, b e ea s i e r f

o r f a c il i t i e s t o d e t e r mi n e i f t h e y a r e s ub j e c t t o t h e r u l e

, t h a n i f t h e t h r e s h o l d

w e r e e mi ss i o n s

- b a s e d . T h e t h r e s h o l d i s a pp r o x im a t e l y e q u i v a l e n t t o 2 5

, 000 m t CO 2 e

.

U n d e r t h e n e w r e p o r

t i n g t h r e s h o l d

, t h e n u m

b e r o f c o v e r e d L D C s f

a l l s b y 848 f

a c il it i e s ( 1

, 207 t o

359

. ) E P A a n t i c i p a t e s m a n y o f t h e s e f a c i l it i e s a r e p o t e n t i a l l y s m a l l e n t it i e s ; a s a r e s u l t

, t h e n e w

t h r e s h o l d w i l l l i k e l y r e du ce t h e n u m b e r o f s m a l l e n t it i e s c o v e r e d u n d e r P a r t 9 8

. I n t h e

R e g u l a t o r y I m

p a c t A n a l y s i s f

o r t h e M a n d a t o r y R e p o r

t i n g o f G r ee n h o u s e G a s E mi ss i o n s F i n a l

R u le 2

, t h e e s t im a t e d r e p o r t i n g c o s t p e r f

a c il it y w a s a pp r o x im a t e l y :

F i r s t Y ea r : ( $2

, 60 0 + 1

, 700 )

= $ 4

, 300

S u b s e q u e n t Y ea r s : ( $ 1

, 300 + 1

, 70 0 )

= $ 3

, 000

T h i s im p l i e s t h e f o l l o w i ng r e du c t i o n s i n t h e n a t i o n a l c o s t e s t im a t e s :

F i r s t Y ea r : 848 × 4

, 30 0

= $3

. 6 m il l i o n a n d

S u b s e q u e n t Y ea r s : 848 × 3

, 000

= $2

. 5 m ill i o n

.



### S u mm a r y N at i o n a l C o s t C h a n g e s A s s o c i a t e d w i t h t h e N o t i c e o f

R ev i s i on s

A s s h o w n i n

T a b l e 2

, t h e N a t i o n a l C o s t e s t im a t e s d e c li n e f r o m $132

. 0 m ill i o n t o $12 9

. 2 mi ll i o n

( t w o p e r ce n t ) i n t h e f

i r s t y ea r a n d f

r o m $89

. 1 m illi o n t o $8 5

. 6 m i l l i o n ( 4 p e r ce n t ) i n s u b s e qu e n t

y ea r s

.

2 A v a il a b l e a t : h t

t p : // www

. e p a

. g o v

/ c li m a t e c h a n g e / e m

i s s i o n s / g h g r u l e m a k i n g

. h t ml

.T a b l e 2

. Su mm a r y o f C o s t C h a n g e s A ss o c i a t e d w i t h t h e N o t i ce o f R e v i s i o n ( m il l i o n , 2006$ )

V a r i a b l e F i r s t Y e a r Sub s e qu e n t Y e a r s

M a n d a t o r y R e p o r t i n g R u l e

N a t i o n a l C o s t E s t im a t e

( P r i v a t e a n d P ub l i c ) $132

. 0 $89

. 1

R e v i e w o f R e v i s i o n

P r o v i s i o n s $2

. 5 $0

S u b p a r t N N C h a n g e

— $3

. 6

— $2

. 5

S u b p a r t C C h a n g e

— $1

. 7

— $1

. 0

R e v i s e d N a t i o n a l C o s t

E s t im a t e $129 .2 $85 .6



## O t h e r A m e nd m e n t s i n N o t i ce o f R ev i s i on s

E P A i s m a k i ng s e v e r a l o t h e r a m e n d m e n t s t o v a r i o u s p r o v i s i o n s i n P a r t 98

. E P A h a s e s t im a t e d

t h a t o n t h e w h o l e

, t h e s e r e v i s i o n s d o n o t s i g n i f i c a n t l y c h a n g e t h e o v e r a l l c o s t s o f P a r t 9 8

. T h e

o t h e r a m e n d m e n t s c o u l d b e ca t e g o r i ze d a s f o l l o w s :

• R u l e p r o v i d e s a d d i t i o n a l f l e x i b il it y f

o r r e p o r t e r s b a s e d o n qu e s t i o n s r a i s e d du r i n g

i m p l e m e n t a t i o n

.

• C l a r i f i e s e x i s t i n g d a t a r e p o r

t i n g r e q u i r e m e n t s

.

• F a c il i t i e s w il l b e r e q u i r e d t o r e p o r

t b a s i c f a c il it y I D i n f

o r m a t i o n t h a t t h e y a l

r ea d y k n o w

.

• R e p o r t e r s w i l l b e r e q u i

r e d t o r e p o r

t a d a t a e l e m e n t f

o r w h i c h t h e r e w a s a g e n e r a l

r ec o r dk ee p i n g r e q u i

r e m e n t

, b u t w a s n o t p r e v i o u s l y r e qu i r e d t o b e r e p o r

t e d

.

• A d a t a e l e m e n t t h a t w a s p r e v i o u s l y r e q u i r e d t o b e c a l c u l a t e d

, b u t n o t r e p o r t e d

, u n d e r P a r

t

98 m u s t n o w b e r e p o r

t e d

.

• D e l e t i n g r e p o r

t i n g r e q u i r e m e n t s i n m a n y s u b p a r t s

• R e n u m

b e r i n g o f d a t a r e p o r

t i n g e l e m e n t s i n m

o s t s u b p a r t s

.

S ee A pp e n d i x 1 f

o r a n e l a b o r a

t i o n o n t h e t y

p e s o f c h a n g e s w e a r e m a k i ng a n d e x a m p l e s f r o m t h e

r u l e

.

## A p p e nd i x 1 : C ate gor i es o f A m e nd m e n t s

1. C l a r i f i c a t i o n o f e x i s t i n g d a t a r e p o r t i n g re qu i r e m e n t s : T h e r e i s c u rr e n t l y a d a t a

r e po r t i n g r e q u i r e m e n t i n P a r t 98

. H o w e v e r

, b a s e d o n p e r c e i v e d c o n f u s i o n a m o n g r e p o r t e r s,

E P A i s p r o v i d i ng a d d i t i o n a l c l a r it y o n w h a t w a s i n t e n d e d . T h e r e i s n o c h a n g e i n b u r d e n

f r o m t h e s e c h a n g e s

.

E x a m p l e s o f C h a n g es

2009 F i n a l R u l e R e qu i r e m e n t C h a n g e i n D a t a R e p o r t i n g E l e m e n t s i n F i n a l

R u l e m a k i n g

Subp a r t G : 9 8

. 76 ( b )( 6 ) r e qu i r e s r e p o r t e r s t o

r e po r t t h e s a m p l i ng r e s u l

t s o f ca r b o n c o n t e n t o f

p e t r o l e u m c o k e a s d e t e r mi n e d f o r Q A / Q C o f

s up p li e r d a t a

. T h e d a t a r e p o r t i n g e l e m e n t i s a m e n d e d t o

c l a r i f y t h a t t h e r e po r

t i n g e l e m e n t a p p li e s t o

f ee d s t o c k

, t h i s m a y b e p e t r o l e u m c o k e

, b u t

t h e r e a r e a l s o o t h e r p o t e n t i a l f e e d s t o c k s

.

Subp a r t C : 9 8

. 36 ( d ) ( 1 ) r e qu i r e s t h a t f o r

s t a t i o n a r y c o m

b u s t i o n un i t s t h a t e i t h e r a r e

s ub j e c t t o t h e A c i d R a i n P r o g r a m o r n o t i n t h e

A c i d R a i n P r o g r a m b u t m o n i t o r a n d r e p o r

t CO 2

m a ss e mi ss i o n s y e a r-r o u n d acc o r d i n g t o 4 0

C F R p a r t 75

, r e p o r

t e r s r e p o r t ce r t a i n u n it l e v e l

i n f o r m a t i o n

. T h e d a t a r e p o r t i n g e l e m e n t i s a m e n d e d t o

c l a r i f y t h a t t h e r e po r

t i n g e l e m e n t a p p li e s t o

un it s s u b j ec t t o s u b p a r t D

, w h i c h i s a m o r e

s im p li f i e d w a y o f s t a t i n g w h o t h e p r o v i s i o n

c o v e r s

.

2. R u l e p r ov i d e s a dd i t i o n a l f l e x i b i l i t y f

o r r e p o r t e r s b a s e d o n qu e s t i o n s r a i s e d du r i n g

i m p l e m e n t a t i o n. W i t h t h e a d d it i o n a l f l e x i b il it y c o m

e s a d d it i o n a l d a t a r e p o r

t i n g

r e q u i r e m e n t s

, i n c l u d i ng i d e n t i f y i ng w h i c h a pp r o ac h t h e r e p o r t e r i s t a k i n g a n d a n y n e w d a t a

r e po r t i n g e l e m e n t s a ss o c i a t e d w i t h t h e n e w a pp r o ac h

. B eca u s e t h e n e w a pp r o ac h i s a n

o p t i on t h e r e i s n o i n c r e a s e i n b u r d e n a ss o c i a t e d w it h im p l e m e n t i n g t h e o p t i o n b eca u s e

r e po r t e r s a r e n o t r e qu i

r e d t o d o s o

.

E x a m p l e s o f C h a n g es

2009 F i n a l R u l e R e qu i r e m e n t C h a n g e i n D a t a R e p o r t i n g E l e m e n t s i n F i n a l

R u l e m a k i n g

Subp a r t C : 9 8

. 36 ( e ) ( 2 )

- p r e v i o u s r u l e r e q u i r e d

f a c il i t i e s t o u s e d e f

a u l t HHV s f o u n d i n T a b l e

C

- 1

. W e a r e p r o v i d i ng a d d i t i o n a l f l e x i b il it y t o

u s e s i t e

- s p e c i f i c HH V s

. - N e w d a t a r e po r t i n g r e q u i r e m e n t s t o c l a r i f

y

t h a t w h e n y o u u s e a

s it e

- s p e c i f

i c HHV

, y o u

m u s t a l s o r e po r

t t h a t HHV v a l

u e

.

Subp a r t X: 98

. 24 3 ( c ) ( 5 )( i )

– a dd t h e o p t i o n t o

u s e s t a n d a r d c o n d i t i o n s f

o r t h e m o l a r v o l u m e

c o nv e r s i o n o f e i t h e r : 849

. 5 s c f p e r kg

- m o l e a t - N e w d a

t a r e po r t i n g e l e m e n t : r e p o r

t s t a n d a r d

t e m p e r a t u r e a t w h i c h g a s e o u s f

ee d s t o c k a n d

p r o du c t s v o l

u m e s u s e d w e r e d e t e r mi n e d

.68 ° F a n d 14

. 7 PS I A o r 836

. 6 s c f /kg

- m o l e a t

60 ° F a n d 14

. 7 PS I A )

. Subp a r t X : 9 8

. 246 ( a )

- a l l o w u s e o f a l t e r n a t i v e

m e t h o d s t h a n t h o s e li s t e d u n d e r l im i t e d

c i r c u m s t a n ce s . T h e b u r d e n a n a l y s i s e s t im a t e d

t h a t t h e y h a d t o f

o l l o w a m e t h o d a n d i n d i ca t e

w h i c h m e t h o d t h e y u s e d

. - N e w d a t a r e po r t i n g e l e m e n t t o r e p o r

t / p r o v i d e

t h e : n a m e o r t it l e o f a n a l y s t i ca l m e t h o d

, c o p y

o f t h e m e t h o d a n d e x p l a n a t i o n o f w h y

a l t e r n a t i v e i s n e e d e d

.

Subp a r t Y : 9 8

. 253 ( b )( 1 ) ( ii )( A )

– a dd t h e

o p t i o n t o ca l c u l a t e C O 2 e mi ss i o n s f r o m f l a r e s

u s i n g a d i f

f e r e n t e qu a

t i o n

. - N e w d a t a r e po r t i n g e l e m e n t s : t h e i npu t s t o

t h e n e w e qu a t i o n ( e

. g

. , t h e n u m b e r o f ca r b o n

c o n t a i n i ng c o m

p o u n d s o t h e r t h a n CO 2 i n t h e

f l a r e g a s s t r ea m

)

Subp a r t PP: 40 C

. F

. R

. § 9 8

. 423 ( b )- a d d a n

o p t i o n w h e r e CO 2 i s s up p l i e d i n c o n t a i n e r s

,

t h a t t h e r e p o r

t e r ca n u s e w e i g h b il l s

, s c a l e s o r

l o a d c e l l s a s a n a l

t e r n a t i v e t o t h e f

l o w m e t e r s

. - C l a r i f

y t h a t r e po r

t e r ca n s t ill u s e f

l o w m e t e r s

t o m e a s u r e t h e CO 2 s up p li e d i n c o n t a i n e r s

, o r

a l t e r n a t i v e l y

, m a y u s e w e i g h b il l s

, s c a l e s o r

l o a d c e l l s

.

3. A s k i n g t h e m t o r e p o r t b a s i c f a c i l i t y I D i n f

o r m a t i o n t h a t t h e y a l r e a d y k n o w

. T h e s e a r e

n e w r e p o r

t i n g r e q u i r e m e n t s

, b u t n o t n e w d a t a c o ll e c t i o n e f f o r t s

. T h i s i s c o m m

o n

i n f o r m a t i o n

, n o a ss u m e d b u r d e n f o r d a t a c o ll ec t i o n . T h e r e v i s i o n s w o u l d n o w j u s t r e qu i r e

t h e m t o r e po r

t

.

E x a m p l e s o f C h a n g es

2009 F i n a l R u l e R e qu i r e m e n t C h a n g e i n D a t a R e p o r t i n g E l e m e n t s i n F i n a l

R u l e m a k i n g

Subp a r t A : A s k f

o r b a s i c i n f

o r m a t i o n o n

f a c il i t y

, o r g a n i z a t i o n o r e n t i t y r e p o r t i n g

. - a dd g e n e r a l r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s o n

1

. O r g a n i za t i o n a l n a m e ( c o m p a n y

a ff il i a t i o n / e m p l o y e r) f o r t h e d e s i g n a t e d

r e p r e s e n t a t i v e

2

. O r g a n i za t i o n a l n a m e ( c o m p a n y

a ff il i a t i o n / e m p l o y e r) f o r t h e a l t e r n a t i v e

d e s i g n a t e d r e p r e s e n t a t i v e

Subp a r t C : A s k f

o r un i t I D i n f

o r m a t i o n b a s e d

o n i n f o r m a t i o n a l

r ea d y a v a i l a b l e i n o t h e r

p r o g r a m s

. 1

. A dd A c i d R a i n P r o g r a m I n d i c a t o r

Subp a r t X : A s k f

o r b a s i c f a c il i t y i n f o r m a t i o n T y

p e o f P e t r o c h e mi c a l P r o du ce d

Subp a r t Y : A s k i n g f

o r i n f o r m a t i o n o n t h e t y

p e

o f s u l f u r r ec o v e r y p l a n t ( e

. g

. , n o n

- C l a u s s u l f u r

r ec o v e r y ) D e s c r i p t i o n o f t h e t y

p e o f s u l f u r r ec o v e r y

p l a n t

.

Subp a r t Y : A s k i n g w h i c h o f t w o o p t i o n s w e r e

c h o s en 1

. A s k i ng w h e t h e r d a i l y o r w ee k l y

m e a s u r e m e n t p e r i o d s w e r e u s e d2

. A s k i ng w h i c h m e t h o d w a s u s e d t o c a l c u l a t e

e mi ss i o n s

4. R e qu i r e r e p o r t e r s t o r e p o r t a n e w d a t a e l e m e n t f o r w h i c h t h e r e w a s a g e n e r a l

r e c o r dk ee p i n g r e qu i r e m e n t

, bu t n o t l i s t e d i n t h e r e s p ec t i v e s ubp a r t s

. T h e s e a r e n e w

r e po r t i n g r e q u i r e m e n t s

, b u t n o t n e w d a t a c o ll ec t i o n e f f o r t s

. T h e b u r d e n a ss o c i a t e d w it h

c o ll ec t i n g t h e d a t a w a s acc o u n t e d f o r i n t h e I CR

. T h e f

a c il it i e s w ou l d a l s o h a v e b ee n

r e q u i r e d t o r e t a i n t h e d a t a a s a r e c o r d u n d e r t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e s p e c i f

i c s u b p a r t

, o r

u n d e r t h e g e n e r a l r e c o r dk ee p i n g r e q u i r e m e n t s u n d e r 98

. 3 ( g )

. T h e r e v i s i o n s w o u l d n o w j u s t

r e q u i r e t h e m t o r e p o r

t

.

E x a m p l e s o f C h a n g es

2009 F i n a l R u l e R e qu i r e m e n t C h a n g e i n D a t a R e p o r t i n g E l e m e n t s i n F i n a l

R u l e m a k i n g

Subp a r t C : R e qu i

r e m e n t t o a dd “ m

e t h o d o l og y

s t a r t d a t e a n d e n d d a t e”

. R u l e i s c l ea r u n d e r

98

. 3 ( e ) y o u n ee d e d t o p r o v i d e a w r i tt e n

e x p l a n a t i o n o f w h y a c h a n g e i n m e t h o d o l o g y

w a s r e q u i r e d

. W e f e l t i t n ece s s a r y

, f

o r t h e

pu r p o s e s o f v e r i f

i ca t i o n

, t o m a k e c l ea r t h a t t h i s

d e s c r i p t i o n of w hy , s h ou l d i n c l ud e w h en t h e

c h a n g e ac t u a l l y t a k e s p l ace

. - A dd “ m e t h o d o l og y s t a r t d a t e” a n d

“ m e t h o d o l og y e n d d a t e”

Subp a r t X : I d e n t i f

y p e t r o c h e mi c a l u n it I D

98

. 3 ( g ) ( 1 ) w o u l d h a v e r e q u i r e d t h e f a c il it y t o

r e po r t “ a li s t o f a ll u n i t s

, o p e r a t i o n s

, p r o ce ss e s

,

a n d ac t i v i t i e s f o r w h i c h GHG e mi ss i o n s w e r e

c a l c u l a t e d ” - A dd “ U n it I D ”

5. P a r t 98 r e qu i re s t h e m t o c a l c u l a t e s o m e t h i n g , b u t i t w a s n o t r e qu i r e d t o b e r e p o r t e d.

T h e s e a r e n e w r e p o r

t i n g r e q u i r e m e n t s

, b u t n o t n e w d a t a c o ll e c t i o n e f f o r t s

. T h e b u r d e n

a ss o c i a t e d w i t h c o ll e c t i n g t h e d a t a w a s acc o u n t e d f o r i n t h e I CR

. T h e f

a c il it i e s w ou l d a l s o

h a v e b e e n r e q u i

r e d t o r e t a i n t h e d a t a a s a r ec o r d u n d e r t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e s p e c i f

i c

s u b p a r t

, o r u n d e r t h e g e n e r a l r ec o r dk ee p i n g r e q u i r e m e n t s u n d e r 98

. 3 ( g )

. T h e r e v i s i o n s

w o u l d n o w j u s t r e q u i

r e t h e m t o r e po r

t

.

E x a m p l e s o f C h a n g es

2009 F i n a l R u l e R e qu i r e m e n t C h a n g e i n D a t a R e p o r t i n g

E l e m e n t s i n F i n a l R u l e m a k i n g

Subp a r t C : h a d t o ca l c u l a t e t h e t o t a l h ea t i npu t

, b y f u e l

,

w h e n i m p l e m e n t i n g e qu a t i o n C

- 10 i n t h e f i n a l r u l e

. T h e

h ea t i npu t w a s n o t r e qu i

r e d t o b e r e po r

t e d

. A l t h o ug h

n o t e t h a t d a

t a w o u l d h a v e b ee n r e q u i r e d t o b e r e t a i n e d

u n d e r 98

. 3 ( g )( 2 )

. F a c i l i t i e s a r e n o w r e qu i r e d t o r e p o r

t - 98

. 3 6 ( d )( 1 )

- a dd d a t a r e po r t i n g

r e q u i r e m e n t f o r “ T h e t o t a l h ea t i npu t

f r o m ea c h f

u e l l i s t e d i n

T a b l e C

- 2

t h a t w a s c o m

b u s t e d du r i n g t h e y ea r

,

e x p r e s s e d i n

M M B t u

. ”h ea t i npu t

.

Subp a r t Y : H a d t o r e p o r t w h e t h e r y o u u s e a m

ea s u r e d

v a l u e

, a un i

t

- s p e c i f i c e mi ss i o n f

a c t o r o r a d e f

a u l t

, a n d

y o u h a d t o r e p o r

t s e v e r a l p i e ce s o f i n f

o r m a t i o n a b o u t t h e

un i t

- s p e c i f i c e mi ss i o n f

a c t o r

, i f a p p l i ca b l e

. W e

i n a d v e r t e n t l y l e f

t o u t t h e r e qu i

r e m e n t t o r e po r

t t h e un its p e c i f i c e m i ss i o n f

ac t o r i t s e l f

. W e a r e n o w n o t r e q u i r i n g

f a c il i t e s t o c h a n g e t h e c a l c u l a t i o n m e t h o d s

, b u t n o w

r e q u i r i n g t h e m t o r e p o r

t t h e d a t a e l e m e n t

. N o t e t h a t t h e y

w o u l d h a v e h a d t o r e t a i n t h i s e mi ss i o n f ac t o r a s a

r ec o r dk ee p i n g r e q u i

r e m e n t p e r 9 8

. 3 ( 2 )

. - 98

. 25 6

- a d d d a t a r e p o r t i n g e l e m e n t s

f o r un it s p e c i f

i c e m i ss i o n f

ac t o r s f o r

CH 4 a n d N 2 O

.

6. O t h e r

R e qu i r e m e n t C h a n g e i n D a t a R e p o r t i n g E l e m e n t s

Subp a r t G : I n du s t r y f

e l t i t w a s im

p o r t a n t t o

a dd a r e p o r

t i n g e l e m e n t o n t h e qu a n t i t y o f CO 2

s up p li e d f o r o n s i t e u r ea p r o du c t i o n

, a n d t h e

m e t h o d u s e t o qu a n t i f

y t h a t C O 2

. T h i s

i n f o r m a t i o n i s r ea d i l y a v a i l a b l e f r o m o n s it e

p r o ce ss i n f

o r m a t i o n n ee d e d f

o r u r ea

p r o du c t i o n

, n o d a

t a c o ll ec t i o n m e t h o d s a r e

r e q u i r e d

. C O 2 f r o m t h e s t e a m r e f

o r mi ng o f a

h y d r o ca r b o n o r t h e g a s i f

i ca t i o n o f s o li d a n d

l i q u i d r a w m a t e r i a l a t t h e a m m o n i a

m a n u f ac t u r i n g p r o ce ss un it u s e d t o p r o du ce

u r ea a n d t h e m

e t h o d u s e d t o d e t e r mi n e t h e

C O 2 c o n s u m e d i n u r ea p r o du c t i o n

.

Subp a r t OO : H a v e t o s ub m i t a o n e t im e

r e po r t t h a t d e s c r i b e s t h e c o n c e n t r a t i o n o f ea c h

f l u o r i n a t e d GHG c o n s t i t u e n t i n ea c h

f l u o r i n a t e d GHG p r o du c t

.

Subp a r t C : S e p a r a

t e r e p o r t i n g o f b i o g e n i c

CO 2 e mi ss i o n s w a s o p t i o n a l f o r P a r t 7 5 un its R e p o r

t i n g o f b i o g e n i c CO 2 e m i ss i o n s i s

o p t i o n a l o n l y f

o r t h e f i r s t y ea r ; e mi ss i o n s

r e po r t i n g i n s u b s e qu e n t y ea r s i s m a n d a t o r y f o r

a l l P a r t 75 un it s

.

7. D e l e t e s e l e c t e d r e p o r t i n g r e qu i r e m e n t s i n m o s t s ubp a r t s - ( S t a t i o n a r y C o m

b u s t i o n

, E l ec t r i c i t y G e n e r a t i o n

, A m m o n i a P r o du c t i o n

, N it r i c A c i d P r o du c t i o n

, P e t r o c h e mi ca l

P r o du c t i o n

, P e t r o l e u m R e f i n i ng

, S up p li e r s o f I n d u s t r i a l G a s e s)

8. R e nu m b e r i n g i n m o s t s ubp a r t s o f d a t a r e p o r t i n g e l e m e n t s - r e s u l t i n g f r o m t h e

a d d i t i o n s / d e l e t i o n s d e s c r i b e d a b o v e

.