Califor nia Hig h-Speed Rail Aut hority

B ur b a nk t o L os A n geles 

Pr oject Secti o n 

G e n er al C o nf or mity 

D et er mi n ati o n 

A u g ust 2 0 2 1 

T h e e n vir o n m e nt al r e vi e w, c o n s ult ati o n, a n d ot h er a cti o n s r e q uir e d b y 

a p pli c a bl e F e d er al e n vir o n m e nt al l a w s f or t hi s pr oj e ct ar e b ei n g or h a v e 

b e e n c arri e d o ut b y t h e St at e of C alif or ni a p ur s u a nt t o 2 3 U. S. C. 3 2 7 a n d 

a M e m or a n d u m of U n d er st a n di n g d at e d J ul y 2 3, 2 0 1 9, a n d e x e c ut e d b y 

t h e F e d er al R ailr o a d A d mi ni str ati o n a n d t h e St at e of C alif or ni a. 
T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
T a bl e of C o nt e nts 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | i 

T A B L E O F C O N T E N T S 

1 I N T R O D U C TI O N ..................................................................................................... 1- 1 

1. 1 R e g ul at or y St at u s of St u d y Ar e a .................................................................. 1- 1 

1. 2 G e n er al C o nf or mit y R e q uir e m e nt s ............................................................... 1- 2 

2 C A LI F O R NI A HI G H S P E E D R AI L P R O J E C T ......................................................... 2- 1 

2. 1 C alif or ni a Hi g h S p e e d R ai l S y st e m .............................................................. 2- 1 

2. 2 C alif or ni a Hi g h S p e e d R ail S y st e m – B ur b a n k t o L o s A n g el e s S e cti o n ....... 2- 1 

3 AI R Q U A LI T Y C O N DI TI O N S I N T H E S T U D Y A R E A ............................................. 3- 1 

3. 1 M et e or ol o g y a n d Cli m at e .............................................................................. 3- 1 

3. 2 A m bi e nt Air Q u ali t y i n t h e St u d y Ar e a .......................................................... 3- 1 

3. 3 St u d y Ar e a E mi s si o n s .................................................................................. 3- 5 

3. 4 Pr oj e ct St u d y Ar e a D e si g n ati o n s .................................................................. 3- 5 

4 R E L A TI O N S HI P T O N E P A ..................................................................................... 4- 1 

5 A V OI D A N C E A N D M I TI G A TI O N M E A S U R E S T O R E D U C E E MI S SI O NS T O 

B E I N C O R P O R A T E D I N T H E P R O J E C T ............................................................... 5- 1 

6 R E G U L A T O R Y P R O C E D U R E S ............................................................................. 6- 1 

6. 1 U s e of L at e st Pl a n ni n g A s s u m pti o n s ............................................................ 6- 1 

6. 2 U s e of L at e st E mi s si o n E sti m ati o n T e c h ni q u e s ........................................... 6- 1 

6. 3 M aj or C o n str u cti o n -P h a s e A cti viti e s ............................................................. 6- 2 

6. 4 E mi s si o n S c e n ar i o s ...................................................................................... 6- 3 

7 A P P LI C A BI LI T Y A N A L Y S I S ................................................................................... 7- 1 

7. 1 Att ai n m e nt St at u s of Pr oj e c t Ar e a ................................................................ 7- 1 

8 C O N S T R U C TI O N A C TI VI T I E S C O N SI D E R E D ...................................................... 8- 1 

8. 1 Sit e Pr e p ar ati o n ............................................................................................ 8- 1 

8. 1. 1 D e m oliti o n ...................................................................................... 8- 1 

8. 1. 2 L a n d Cl e ari n g/ Gr u b bi n g ................................................................. 8- 2 

8. 2 E art h m o vi n g ................................................................................................. 8- 2

8. 3 Tr e n c hi n g/ T u n n eli n g ..................................................................................... 8- 2 

8. 4 Hi g h -S p e e d R ai l Ali g n m e nt C o n str u cti o n ..................................................... 8- 2 

8. 4. 1 M at eri al H a ul i n g ............................................................................. 8- 2 

8. 4. 2 S y st e m F a ci liti e s ............................................................................ 8- 3 

8. 5 St ati o n C o n str u c ti o n ..................................................................................... 8- 3 

8. 6 R o a d w a y C r o s si n g C o n str u ctio n .................................................................. 8- 3 

8. 7 E arl y A cti o n Pr oj e ct C o n str u cti o n ................................................................. 8- 3 

9 E S TI M A T E D E MI S SI O N S R A T E S A N D C O M P A RI S O N T O D E MI NI MI S 

T H R E S H O L D S – B U R B A N K -L O S A N G E L E S ........................................................ 9- 1 

1 0 R E GI O N A L E F F E C T S .......................................................................................... 1 0 - 1 

1 1 G E N E R A L C O N F O R MI T Y E V A L U A TI O N ............................................................ 1 1 - 1 

1 1. 1 C o nf or mi t y R e q uir e m e nt s of Pr oj e ct ........................................................... 1 1 - 1 

1 1. 2 C o m pli a n c e wit h C o nf or mit y R e q uir e m e nt s ............................................... 1 1 - 1 

1 1. 3 C o n si s t e n c y wit h R e q uir e m e nt s a n d Mil e st o n e s i n A p pli c a bl e SI P ............ 1 1 - 2 

1 1. 3. 1 A p pli c a bl e R e q uir e m e nt s fr o m t h e U S E P A .................................. 1 1 - 2 

1 1. 3. 2 A p pli c a bl e R e q uir e m e nt s fr o m t h e C A R B .................................... 1 1 - 2 

1 1. 3. 3 A p pli c a bl e R e q uir e m e nt s fr o m S C A Q M D .................................... 1 1 - 2 

1 1. 3. 4 C o n si st e n c y wit h A p pli c a bl e R e q uir e m e nt s f or t h e A ut h orit y ....... 1 1 - 2 
T a bl e of C o nt e nts 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

ii | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

1 2 R E P O R TI N G A N D P U B LI C C O M M E N T S ............................................................ 1 2 - 1 

1 2. 1 Dr aft G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n .................................................... 1 2 - 1 

1 3 FI N DI N G S A N D C O N C L U S I O N S ......................................................................... 1 3 - 1 

1 4 R E F E R E N C E S ..................................................................................................... 1 4 - 1 

1 5 P R E P A R E R Q U A LI FI C A TI O N S ........................................................................... 1 5 - 1 

T a bl e s 

T a bl e 1 Pl a n ni n g D o c u m e nt s R el e v a nt t o t h e R e s o ur c e St u d y Ar e a ............................ 1- 2 

T a bl e 2 A m bi e nt Crit eri al P oll ut a nt C o n c e ntr ati o n D at a at Air Q u alit y M o nit ori n g 

St ati o n s Cl o s e st t o t h e Pr oj e ct ................................................................................. 3- 3 

T a bl e 3 E sti m at e d 2 0 1 9 A n n u al A v er a g e E mi s si o n s f or t h e S o ut h C o a st Air 

Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct (t o n s/ d a y) ................................................................... 3- 6 

T a bl e 4 F e d er al a n d St at e Att ai n m e nt St at u s ................................................................ 7- 1 

T a bl e 5 E s ti m at e d A n n u al A v er a g e E mi s si o n s .............................................................. 9- 1 

Fi g ur e s 

Fi g ur e 1 Air Q u alit y M o nit ori n g St ati o n s Cl o s e st t o t h e Pr oj e ct ..................................... 3- 2 
A cr o n y ms a n d A b br e vi ati o ns 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | iii 

A C R O N Y M S A N D A B B R E VI A TI O N S 

μ g/ m mi cr o gr a m s p er c u bi c m et er 

A Q M P Air Q u alit y M a n a g e m e nt Pl a n 

A ut h orit y C alif or ni a Hi g h -S p e e d R ail A ut h orit y 

C A A Cl e a n Air A ct 

C al E E M o d C alif or ni a E mi s si o n s E sti m at or M o d el 

C A R B C alif or ni a Air R e s o ur c e s B o ar d 

C E Q A C alif or ni a E n vir o n m e nt al Q u alit y A ct 

C. F. R. C o d e of F e d er al R e g ul ati o n s 

C O c ar b o n m o n o xi d e 

EI R E n vir o n m e nt al I m p a ct R e p ort 

EI S E n vir o n m e nt al I m p a ct St at e m e nt 

E M F A C 2 0 1 4 E Mi s si o n F A Ct or s 2 0 1 4 

E M M A E n vir o n m e nt al Miti g ati o n M a n a g e m e nt a n d A s s e s s m e nt 

F R A F e d er al R ailr o a d A d mi ni str ati o n 

H S R h i g h- sp e e d rail 

I A M F s im p a ct a v oi d a n c e a n d m i ni mi z ati o n fe at ur e s 

m a x. m a xi m u m 

m p h mil e s p er h o ur 

N/ A n ot a v ail a bl e 

N A A Q S N ati o n al A m bi e nt Air Q u alit y St a n d ar d s 

N E P A N ati o n al E n vir o n m e nt al P oli c y A ct 

N M n ot m o nit or e d 

N O nitr o g e n di o xi d e 

N O nitr o g e n o xi d e s 

N Z E n e ar z er o -e mi s si o n 

o z o n e 

P M 2. 5 p arti c ul at e m att er 2. 5 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 

P M 1 0 p arti c ul at e m att er 1 0 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 

p p m p art s p er milli o n 

R E C L AI M R e gi o n al Cl e a n Air I n c e nti v e M ar k et 

R S A r e s o ur c e st u d y ar e a 

SI P St at e I m pl e m e nt ati o n Pl a n 

S C A Q M D S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct 

S O s ulf ur di o xi d e 

S O s ulf ur o xi d e s 
A cr o n y ms a n d A b br e vi ati o ns 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

i v | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

t p y t o n s p er y e ar 

U S E P A U nit e d St at e s E n vir o n m e nt al Pr ot e cti o n A g e n c y 

Z E z er o e mi s si o n 
E x e c uti v e S u m m ar y 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | E S-i 

E X E C U TI V E S U M M A R Y 

T h e C alif or ni a Hi g h -S p e e d R ail ( H S R) S y st e m , pr o p o s e d b y t h e C alif or ni a Hi g h-S p e e d R ail 

A ut h orit y ( A ut h orit y), will pr o vi d e i nt er cit y, hi g h -s p e e d s er vi c e o n m or e t h a n 8 0 0 mil e s of 

g ui d e w a y t hr o u g h o ut C alif or ni a, c o n n e cti n g t h e m aj or p o p ul ati o n c e nt er s of S a cr a m e nt o, t h e S a n 

Fr a n ci s c o B a y Ar e a, t h e C e ntr al V all e y, L o s A n g el e s, t h e I nl a n d E m pir e, Or a n g e C o u nt y, a n d 

S a n Di e g o. T h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s H S R S e cti o n ( Pr oj e ct ), w hi c h i s t h e f o c u s of t hi s G e n er al 

C o nf or mit y D et er mi n ati o n, i s a criti c al li n k i n P h a s e 1 of t h e C alif or ni a H S R S y st e m c o n n e cti n g 

t h e S a n Fr a n ci s c o B a y Ar e a t o t h e L o s A n g el e s B a si n .

T h e G e n er al C o nf or mit y R ul e, a s c o difi e d i n Titl e 4 0 C o d e of F e d er al R e g ul ati o n s P art 9 3, 

S u b p art B, e st a bli s h e s t h e pr o c e s s b y w hi c h f e d er al a g e n ci e s d et er mi n e c o nf or m a n c e of 

pr o p o s e d pr oj e ct s t h at ar e f e d er all y f u n d e d or r e q uir e f e d er al a p pr o v al wit h a p pli c a bl e air q u alit y 

st a n d ar d s. T hi s d et er mi n ati o n m u st d e m o n str at e t h at a Pr oj e ct w o ul d n ot c a u s e or c o ntri b ut e t o 

n e w vi ol ati o n s of air q u alit y st a n d ar d s, e x a c er b at e e xi sti n g vi ol ati o n s, or i nt erf er e wit h ti m el y 

att ai n m e nt or r e q uir e d i nt eri m e mi s si o n s r e d u cti o n s t o w ar d s att ai n m e nt. 

T hi s dr aft G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n d o c u m e nt s t h e F R A’ s fi n di n g t h at t h e Pr oj e ct 

c o m pli e s wit h t h e G e n er al C o nf or mit y R ul e , t h at it c o nf or m s t o t h e p ur p o s e s of t h e ar e a’ s 

a p pr o v e d St at e I m pl e m e nt ati o n Pl a n ( SI P), a n d th at it i s c o n si st e nt wit h all a p pli c a bl e 

r e q uir e m e nt s. T hi s dr aft G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n i s b ei n g i s s u e d f or p u bli c r e vi e w a n d 

c o m m e nt b a s e d o n t h e im p a ct a v oi d a n c e a n d m i ni mi z ati o n f e atur e s a n d m iti g ati o n m e a s ur e s 

d e s cri b e d i n S e cti o n 3. 3. 4. 3 a n d S e cti o n 3. 3. 7 , r e s p e cti v el y, of t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s 

S e cti o n Fi n al E n vir o n m e nt al I m p a ct R e p ort/ E n vir o n m e nt al I m p a ct St at e m e nt ( A ut h orit y 2 0 2 1 ) a n d 

t h at will b e i m pl e m e nt e d f or t h e Pr oj e ct . A c o p y of t hi s dr aft c o nf or mit y d et er mi n ati o n will b e m a d e 

a v ail a bl e o n F R A’ s d o c k et at htt p s:// w w w.r e g ul ati o n s. g o v/ , D o c k et F R A-2 0 2 1 -0 0 8 2. T hi s 

c o m pli a n c e i s d e m o n str at e d h er ei n a s f oll o w s: 

• T h e o p er ati o n of t h e Pr oj e ct w o ul d r e s ult i n a r e d u cti o n of r e gi o n al e mi s si o n s of all a p pli c a bl e 

air p oll ut a nt s a n d w o ul d n ot c a u s e a l o c ali z e d e x c e e d a n c e of a n air q u alit y st a n d ar d; a n d 

• Wh er e a s e mi s si o n s g e n er at e d d uri n g t h e c o n str u cti o n of t h e Pr oj e ct w o ul d e x c e e d t h e 

G e n er al C o nf or mit y a n n u al d e mi ni mi s l e v el, t h e A ut h orit y i s c o m mitti n g t o t h e p ur c h a s e of 

a d diti o n al off s et s t o n et all crit eri a p oll ut a nt e mi s si o n s t o l e v el s t h at ar e b el o w t h e G e n er al 

C o nf or mit y d e mi ni mi s l e v el f or e a c h c al e n d ar y e ar t h at e x c e e d a n c e s o c c ur. 

 

 A s p art of it s fir st p h a s e, t h e C alif or ni a H S R s y st e m i s c urr e ntl y pl a n n e d a s ei g ht di sti n ct s e cti o n s fr o m S a n Fr a n ci s c o i n 

t h e n ort h t o L o s A n g el e s a n d A n a h ei m i n t h e s o ut h. 
E x e c uti v e S u m m ar y 

J u n e 2 0 2 1 C al if or ni a A u g ust 2 0 2 1e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

E S- ii | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 1 I ntr o d u cti o n 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1- 1 

1 I N T R O D U C TI O N 

T hi s dr aft G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n f or t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s S e cti o n of t h e 

C alif or ni a Hi g h -S p e e d R ail ( H S R) S y st e m (“ p r oj e ct” or “Pr oj e ct ) a n d w a s pr e p ar e d c o n si st e nt wit h 

t h e i m pl e m e nti n g r e g ul ati o n s of S e cti o n 1 7 6 of t h e Cl e a n Air A ct ( C A A). S e cti o n 1 7 6( c)( 1) of t h e 

C A A pr o hi bit s f e d er al a g e n ci e s fr o m e n g a gi n g i n, s u p p orti n g, or pr o vi di n g fi n a n ci al a s si st a n c e f or 

li c e n si n g, p er mitti n g or a p pr o vi n g a n y a cti viti e s t h at d o n ot c o nf or m t o a n a p pr o v e d C A A 

i m pl e m e nt ati o n pl a n. T h at a p pr o v e d pl a n m a y b e a f e d er al, st at e or tri b al i m pl e m e nt ati o n pl a n. 

T h e C A A d efi n e s n o n att ai n m e nt ar e a s a s g e o gr a p hi c r e gi o n s t h at h a v e b e e n d e si g n at e d a s 

f aili n g t o m e et o n e or m or e of t h e N ati o n al A m bi e nt Air Q u alit y St a n d ar d s ( N A A Q S). T h e C A A 

r e q uir e s t h at e a c h st at e pr e p ar e a SI P f or e a c h n o n att ai n m e nt ar e a, a n d t h at a m ai nt e n a n c e pl a n 

b e pr e p ar e d f or e a c h f or m er n o n -att ai n m e nt ar e a t h at s u b s e q u e ntl y d e m o n str at e d c o m pli a n c e 

wit h t h e st a n d ar d s. T h e SI P i s a st at e’ s pl a n f or h o w it will m e et t h e N A A Q S b y t h e d e a dli n e s 

e st a bli s h e d b y t h e C A A. 

T h e G e n er al C o nf or mit y R ul e i s c o difi e d i n Titl e 4 0 C o d e of F e d er al R e g ul ati o n s ( C. F. R. ) P art 9 3, 

S u b p art B, “ D et er mi ni n g C o nf or mit y of G e n er al F e d er al A cti o n s t o St at e or F e d er al 

I m pl e m e nt ati o n Pl a n s.” C o nf or mit y i s d efi n e d a s “ u p h ol di n g a n i m pl e m e nt ati o n pl a n’ s p ur p o s e of 

eli mi n ati n g or r e d u ci n g t h e s e v erit y a n d n u m b er of vi ol ati o n s of t h e N A A Q S a n d a c hi e vi n g 

e x p e diti o u s att ai n m e nt of s u c h st a n d ar d s.” 4 0 C. F. R. P art 9 3 al s o e st a bli s h e s t h e pr o c e s s b y 

w hi c h f e d er al a g e n ci e s d et er mi n e c o nf or m it y. T hi s d et er mi n ati o n m u st d e m o n str at e t h at t h e 

Pr oj e ct w o ul d n ot c a u s e or c o ntri b ut e t o n e w vi ol ati o n s of air q u alit y st a n d ar d s, e x a c er b at e 

e xi sti n g vi ol ati o n s, or i nt erf er e wit h ti m el y att ai n m e nt or r e q uir e d i nt eri m e mi s si o n s r e d u cti o n s 

t o w ar d s att ai n me nt. B e c a u s e t h e Pr oj e ct i s r e c ei vi n g f e d er al f u n d s t hr o u g h gr a nt s wit h t h e 

F e d er al R ailr o a d A d mi ni str ati o n ( F R A) a n d m a y al s o r e c ei v e s af et y a p pr o v al s fr o m F R A, it i s a n 

a cti o n t h at m a y b e s u bj e ct t o t h e G e n er al C o nf or mit y R ul e. 

F R A pr e p ar e d t hi s dr aft G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n c o n c urr e ntl y wit h t h e B ur b a n k t o L o s 

A n g el e s E n vir o n m e nt al I m p a ct R e p ort/ E n vir o n m e nt al I m p a ct St at e m e nt ( EI R/ EI S), w hi c h 

c o m pli e s wit h t h e N ati o n al E n vir o n m e nt al P oli c y A ct ( N E P A) a n d t h e C alif or ni a E n vir o n m e nt al 

Q u alit y A c t ( C E Q A). B e c a u s e t h e a n al y si s u s e d f or t h e EI R/ EI S al s o g e n er at e d t h e i nf or m ati o n 

n e c e s s ar y f or t h e G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n, s p e cifi c a n al y si s m a y b e i n c or p or at e d 

h er ei n b y r ef er e n c e. 

1. 1 R e g ul at or y St at u s of St u d y Ar e a 

B y w a y of b a c k gr o u n d, i n a d diti o n t o t h e r e g ul ati o n s c o v eri n g t h e G e n er al C o nf or mit y R ul e, o n 

N o v e m b er 2 4, 1 9 9 3, t h e U. S. E n vir o n m e nt al Pr ot e cti o n A g e n c y ( U S E P A) pr o m ul g at e d fi n al 

c o nf or mit y r e g ul ati o n s t o a d dr e s s tr a n s p ort ati o n pl a n s, pr o gr a m s, a n d pr oj e ct s d e v el o p e d, f u n d e d 

or a p pr o v e d u n d er titl e 2 3 U. S. Co d e or t h e F e d er al Tr a n sit A ct, 4 9 U. S. Co d e 1 6 0 1 et s e q . 

( 4 0 C. F. R. P art 9 3 S u b p art A). T h e s e r e g ul ati o n s h a v e b e e n r e vi s e d s e v er al ti m e s si n c e t h e y 

w er e fir st i s s u e d. Alt h o u g h t h e tr a n s p ort ati o n c o nf or mit y r e g ul ati o n s d o n ot a p pl y t o t hi s Pr oj e ct 

( s e e S e cti o n 1. 2), m a n y of t h e tr a n s p ort ati o n pl a n ni n g d o c u m e nt s d e v el o p e d u n d er t h o s e 

r e g ul ati o n s ar e h el pf ul i n u n d er st a n di n g t h e r e gi o n al air q u alit y a n d pl a n ni n g st at u s of t h e 

r e s o ur c e st u d y ar e a ( R S A). 

T h e R S A f or t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n i s t h e S o ut h C o a st Air B a si n. Pl a n ni n g 

d o c u m e nt s f or p oll ut a nt s f or w hi c h t h e R S A i s cl a s sifi e d a s f e d er al n o n att ai n m e nt or m ai nt e n a n c e 

ar e d e v el o p e d b y t h e S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct ( S C A Q M D) a n d C alif or ni a Ai r 

R e s o ur c e s B o ar d ( C A R B), a n d ar e a p pr o v e d b y t h e U S E P A. T a bl e 1 li st s t h e pl a n ni n g 

d o c u m e nt s r el e v a nt t o t h e Pr oj e ct ’ s R S A . 
S e cti o n 1 I ntr o d u cti o n 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h- Sp e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T a bl e 1 Pl a n ni n g D o c u m e nt s R el e v a nt t o t h e R e s o ur c e St u d y Ar e a 

T y p e of Pl a n St at u s 

S C A Q M D 2 0 1 6 Air Q u alit y 

M a n a g e m e nt Pl a n 

A p pr o v e d b y t h e S C A Q M D B o ar d of Dir e ct or s i n M ar c h 2 0 1 7, t h e 2 0 1 6 

A Q M P d e m o n str at e s att ai n m e nt f or t h e 8 -h o ur o z o n e N A A Q S e st a bli s h e d i n 

2 0 0 8, t h e a n n u al P M 2. 5 N A A Q S e st a bli s h e d i n 2 0 1 2, a n d t h e 2 4 -h o ur P M 2. 5

N A A Q S e st a bli s h e d i n 2 0 0 6. I n a d diti o n, t h e 2 0 1 6 A Q M P i n cl u d e s r e vi si o n s 

t o t h e att ai n m e nt d e m o n str ati o n s f or t h e 1 9 9 7 8-h o ur o z o n e N A A Q S a n d t h e 

1 9 7 9 1 -h o ur o z o n e N A A Q S. T h e 2 0 1 6 A Q M P w a s s u b mitt e d t o U S E P A o n 

A pril 2 7, 2 0 1 7, b ut n o cl e a n air d et er mi n ati o n h a s b e e n m a d e t o d at e. 

S C A Q M D 2 0 1 2 Air Q u alit y 

M a n a g e m e nt Pl a n 

A p pr o v e d b y t h e S C A Q M D B o ar d of Dir e ct or s i n F e br u ar y 2 0 1 3, t h e 2 0 1 2 

A Q M P w a s s u b mitt e d t o d e m o n str at e att ai n m e nt f or t h e 2 4-h o ur P M 2. 5

N A A Q S e st a bli s h e d i n 2 0 0 6. O n S e pt e m b er 3 0, 2 0 1 5, t h e U S E P A pr o p o s e d 

t o a p pr o v e el e m e nt s of t h e S o ut h C o a st 2 0 1 2 P M2. 5 Pl a n a n d 2 0 1 5 

S u p pl e m e nt, w hi c h a d dr e s s e d Cl e a n Air A ct r e q uir e m e nt s f or t h e 2 0 0 6 

P M 2. 5 N A A Q S, a n d pr o p o s e d t o r e cl a s sif y t h e ar e a a s a ' S eri o u s' 

n o n att ai n m e nt ar e a f or t h e 2 0 0 6 P M 2. 5 st a n d ar d. T h e U S E P A pr o vi d e d a 3 0 -

d a y p u bli c c o m m e nt p eri o d fr o m t h e d at e of p u bli c ati o n i n t h e F e d er al 

R e gi st er. O n M ar c h 1 5, 2 0 1 6, t h e U S E P A a p pr o v e d i n p art a n d di s a p pr o v e d 

i n p art t h o s e p orti o n s of t h e S C A Q M D’ s 2 0 1 2 Air Q u alit y M a n a g e m e nt Pl a n 

( 2 0 1 2 P M2. 5 Pl a n) t h at a d dr e s s att ai n m e nt of t h e 2 0 0 6 2 4 -h o ur P M 2. 5

st a n d ar d s a n d t h e 2 0 1 5 S u p pl e m e nt t o t h e 2 0 1 2 P M2. 5 Pl a n. T o c orr e ct 

t h e s e d efi ci e n ci e s, t h e s t at e w a s r e q uir e d t o s u b mit t o t h e U S E P A a 

d e m o n str ati o n t h at t h e N O R E C L AI M pr o gr a m, eit h er a s a d o pt e d i n 2 0 1 0 or 

a s s u b s e q u e ntl y a m e n d e d, e n s ur e s e mi s si o n s r e d u cti o n s e q ui v al e nt, i n t h e 

a g gr e g at e, t o t h e r e d u cti o n s a nti ci p at e d fr o m t h e dir e ct a p pli c ati o n of 

r e a s o n a bl y a v ail a bl e c o ntr ol t e c h n ol o g y o n c o v er e d s o ur c e s. 

2 0 1 0 S o ut h C o a st Air B a si n 

R e q u e st f or P M 1 0 R e d e si g n ati o n 

R e q u e st a n d M ai nt e n a n c e Pl a n 

O n A pril 2 8, 2 0 1 0, t h e C A R B s u b mitt e d R e q u e st f or P M 1 0 R e d e si g n ati o n 

a n d M ai nt e n a n c e Pl a n t o t h e U S E P A. O n J u n e 1 2, 2 0 1 3, t h e U S E P A' s 

R e gi o n al A d mi ni str at or si g n e d a fi n al r ul e t o a p pr o v e t h e S o ut h C o a st P M 1 0

R e d e si g n ati o n R e q u e st a n d M ai nt e n a n c e Pl a n. T h e pl a n w a s d e v el o p e d 

a n d a d o pt e d b y S C A Q M D, a n d s h o w e d h o w t h e ar e a w o ul d m ai nt ai n t h e 

P M 1 0 st a n d ar d f or at l e a st t h e n e xt 1 0 y e ar s. 

2 0 0 5 S o ut h C o a st Air B a si n 

R e q u e st f or C O M ai nt e n a n c e Pl a n 

a n d R e d e si g n ati o n R e q u e st 

O n F e br u ar y 2 4, 2 0 0 6, t h e C A R B tr a n s mitt e d t h e R e d e si g n ati o n R e q u e st 

a n d M ai nt e n a n c e Pl a n (i n cl u di n g t h e C O b u d g et s) t o t h e U S E P A f or 

a p pr o v al. I n a d diti o n, o n A u g u st 1 1, 2 0 0 6, t h e C A R B pr o vi d e d i nf or m ati o n t o 

t h e U S E P A t h at d e m o n str at e s t h e S m o g C h e c k pr o gr a m s ati sfi e s f e d er al 

I & M r e q uir e m e nt s f or C O a n d pr o vi d e s e mi s si o n r e d u cti o n s n e c e s s ar y f or 

c o nti n u e d i m pr o v e m e nt i n C O air q u alit y. O n A pril 2 4, 2 0 0 7, U S E P A’ s 

R e gi o n al A d mi ni str at or si g n e d a fi n al r ul e t o a p pr o v e t h e S o ut h C o a st 

M ai nt e n a n c e Pl a n a n d R e d e si g n ati o n R e q u e st f or C ar b o n M o n o xi d e. 

S o ur c e s: S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct, 2 0 0 6 , 2 0 11 , 2 0 1 3, 2 0 1 7 

C A A = Cl e a n Air A ct P M 2. 5 = p arti c ul at e m att er s m all er t h a n or e q u al t o 2. 5 mi cr o n s i n di a m et er 

C A R B = C alif or ni a Air R e s o ur c e s B o ar d R E C L AI M = R e gi o n al Cl e a n Air I n c e nti v e M ar k et 

C O = c ar b o n m o n o xi d e S C A Q M D = S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct 

I & M = in s p e cti o n a n d m ai nt e n a n c e SI P = St at e I m pl e m e nt ati o n Pl a n 

N A A Q S = N ati o n al A m bi e nt Air Q u alit y St a n d ar d s U S E P A = U. S. E n vir o n m e nt al Pr ot e cti o n A g e n c y 

P M 1 0 = p arti c ul at e m att er s m all er t h a n or e q u al t o 1 0 mi cr o n s i n di a m et er 

1. 2 G e n er al C o nf or mit y R e q uir e m e nt s 

O n N o v e m b er 3 0, 1 9 9 3, t h e U S E P A pr o m ul g at e d fi n al G e n er al C o nf or mit y r e g ul ati o n s at 4 0 

C. F. R. P art 9 3 S u b p art B f or all f e d er al a cti viti e s e x c e pt hi g h w a y s a n d tr a n sit pr o gr a m s c o v er e d 

b y Tr a n s p ort ati o n C o nf or mit y. T h e r e g ul ati o n s i n S u b p art B w er e s u b s e q u e ntl y a m e n d e d i n 

M ar c h of 2 0 1 0. B e c a u s e t h e Pr oj e ct will n ot b e f u n d e d or r e q uir e a p pr o v al( s) u n d er Titl e 2 3 U. S. 
S e cti o n 1 I ntr o d u cti o n 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o n f or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1- 3 

C o d e or t h e F e d er al Tr a n sit A ct, 4 9 U. S. Co d e 1 6 0 1 et s e q., t h e G e n er al C o nf or mit y 

r e q uir e m e nt s ar e a p pli c a bl e, r at h er t h a n T r a n s p ort ati o n C o nf or mit y. I n g e n er al t er m s, u n l e s s a 

pr oj e ct i s e x e m pt u n d er 4 0 C. F. R. § 9 3. 1 5 3( c) or i s n ot o n t h e a g e n c y’ s pr e s u m e d – t o-c o nf or m li st 

p ur s u a nt t o 4 0 C. F. R. § 9 3. 1 5 3(f), a G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n i s r e q uir e d w h er e a 

fe d er al a cti o n i n a n o n att ai n m e nt or m ai nt e n a n c e ar e a c a u s e s a n i n cr e a s e i n t h e t ot al of dir e ct 

a n d i n dir e ct e mi s si o n s of t h e r el e v a nt crit eri a p oll ut a nt s a n d pr e c ur s or p oll ut a nt s t h at ar e e q u al t o 

or e x c e e d c ert ai n d e mi ni mi s r at e s. 

D uri n g t h e a p pli c a bilit y a n al y si s, t h e f e d er al a g e n c y d et er mi n e s: 

• W h et h er t h e a cti o n will o c c ur i n a n o n att ai n m e nt or m ai nt e n a n c e ar e a; 

• W h et h er o n e or m or e of t h e s p e cifi c e x e m pti o n s a p pl y t o t h e a cti o n; 

• W h et h er t h e f e d er al a g e n c y h a s i n cl u d e d t h e a cti o n o n it s li st of pr e s u m e d -t o-c o nf or m 

a cti o n s; 

• W h et h er t h e t ot al dir e ct a n d i n dir e ct e mi s si o n s ar e b el o w or a b o v e t h e d e mi ni mi s l e v el s; 

a n d/ or 

• W h er e a f a cilit y h a s a n e mi s si o n s b u d g et a p pr o v e d b y t h e St at e or Tri b e a s p art of t h e SI P or 

tr a n s p ort ati o n i m pr o v e m e nt pl a n, t h e f e d er al a g e n c y d et er mi n e s t h at t h e e mi s si o n s fr o m t h e 

Pr oj e ct ar e wit hi n t h e b u d g et ( U S E P A 2 0 1 0). 

T h e U S E P A G ui d a n c e st at e s t h at t h e a p pli c a bilit y a n al y si s c a n b e ( b ut i s n ot r e q uir e d t o b e) 

c o m pl et e d c o n c urr e ntl y wit h a n y a n al y si s r e q uir e d u n d er N E P A. T h e a p pli c a bilit y a n al y si s f or t hi s 

Pr oj e ct i s d e s cri b e d i n S e cti o n 8. If aft er t h e a p pli c a bilit y a n al y si s, t h e F e d er al a g e n c y c o n cl u d e s 

it s h o ul d c o n d u ct a c o nf or mit y d et er mi n ati o n, it m a y d e m o n str at e c o nf or mit y b y o n e or m or e of 

s e v er al pr e s cri b e d m et h o d s. T h e s e m et h o d s i n cl u d e: 

• D e m o n str ati n g t h at t h e dir e ct a n d i n dir e ct e mi s si o n s ar e s p e cifi c all y i d e ntifi e d i n t h e r el e v a nt 

i m pl e m e nt ati o n pl a n; 

• O bt ai ni n g a writt e n st at e m e nt fr o m t h e e ntit y r e s p o n si bl e f or t h e i m pl e m e nt ati o n pl a n t h at t h e 

t ot al i n dir e ct a n d dir e ct e mi s si o n s fr o m t h e a cti o n, al o n g wit h ot h er e mi s si o n s i n t he ar e a, will 

n ot e x c e e d t h e t ot al i m pl e m e nt ati o n pl a n e mi s si o n b u d g et ; or 

• F ull y off s etti n g t h e t ot al dir e ct a n d i n dir e ct e mi s si o n s b y r e d u ci n g e mi s si o n s of t h e s a m e 

p oll ut a nt i n t h e s a m e n o n att ai n m e nt or m ai nt e n a n c e ar e a. 
S e cti o n 1 I ntr o d u cti o n 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h- Sp e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1- 4 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 2 C alif or ni a Hi g h S p e e d R ail Pr oj e ct 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 2- 1 

2 C A LI F O R NI A HI G H S P E E D R AI L P R O J E C T 

2. 1 C alif or ni a Hi g h S p e e d R ail S y st e m 

T h e A ut h orit y, a st at e g o v er ni n g b o ar d f or m e d i n 1 9 9 6, i s r e s p o n si bl e f or pl a n ni n g, d e si g ni n g, 

c o n str u cti n g, a n d o p er ati n g t h e H S R S y st e m. It s m a n d at e i s t o d e v el o p a hi g h -s p e e d r ail s y st e m 

c o n n e cti n g t h e st at e’ s m aj or p o p ul ati o n c e nt er s a n d c o or di n ati n g wit h t h e st at e’ s e xi sti n g 

tr a n s p ort ati o n n et w or k, w hi c h i n cl u d e s i nt er cit y r ail a n d b u s li n e s, r e gi o n al c o m m ut er r ail li n e s, 

ur b a n r ail a n d b u s tr a n sit li n e s, hi g h w a y s, a n d air p ort s. 

T h e H S R S y st e m will pr o vi d e i nt er cit y, hi g h -s p e e d s er vi c e o n m or e t h a n 8 0 0 mil e s of r ailr o a d 

t hr o u g h o ut C alif or ni a, c o n n e cti n g t h e m aj or p o p ul ati o n c e nt er s of S a cr a m e nt o, t h e S a n Fr a n ci s c o 

B a y Ar e a, t h e C e ntr al V all e y, L o s A n g el e s, t h e I nl a n d E m pir e, Or a n g e C o u nt y, a n d S a n Di e g o. It 

will u s e st at e -of -t h e-art, el e ctri c all y p o w er e d, hi g h -s p e e d, st e el -w h e el -o n -st e el -r ail t e c h n ol o g y, 

i n cl u di n g c o nt e m p or ar y s af et y, si g n ali n g, a n d a ut o m at e d tr ai n-c o ntr ol s y st e m s, wit h tr ai n s 

c a p a bl e of o p er ati n g u p t o 2 2 0 mil e s p er h o ur o v er a f ull y gr a d e -s e p ar at e d, d e di c at e d g ui d e w a y 

ali g n m e nt. 

T h e F R A i s r e s p o n si bl e f or o v er si g ht a n d r e g ul ati o n of r ailr o a d s af et y a n d i s al s o c h ar g e d wit h t h e 

i m pl e m e nt ati o n of t h e Hi g h-S p e e d I nt er cit y P a s s e n g er R ail fi n a n ci al a s si st a n c e pr o gr a m. A s p art 

of t h e Hi g h -S p e e d I nt er cit y P a s s e n g er R ail Pr o gr a m, F R A i s pr o vi di n g p arti al f u n di n g f or t h e 

e n vir o n m e nt al a n al y si s a n d d o c u m e nt ati o n r e q uir e d u n d er N E P A, C E Q A a n d ot h er r el at e d 

e n vir o n m e nt al l a w s. P ur s u a nt t o U. S. C o d e Titl e 2 3 S e cti o n 3 2 7, u n d er t h e N E P A A s si g n m e nt 

M e m or a n d u m of U n d er st a n di n g b et w e e n t h e F R A a n d t h e St at e of C alif or ni a, eff e cti v e J ul y 2 3, 

2 0 1 9, t h e A ut h orit y i s t h e f e d er al l e a d a g e n c y f or e n vir o n m e nt al r e vi e w s f or all A ut h orit y P h a s e 1 

a n d P h a s e 2 C alif or ni a H S R S y st e m pr oj e ct s. T h e F R A p erf or m s Cl e a n Air A ct C o nf or mit y 

d et er mi n ati o n s a n d ot h er f e d er al a p pr o v al s r et ai n e d b y t h e F R A u n d er t h e N E P A A s si g n m e nt 

M e m or a n d u m of U n d er st a n di n g . 

Alt h o u g h t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s s e cti o n of t h e H S R S y st e m i s i n d e p e n d e nt of t h e ot h er 

H S R S y st e m s e cti o n s f or p ur p o s e s of N E P A a n d C E Q A a n al y si s, c ert ai n c o n str u cti o n a cti viti e s 

wit hi n t h e L o s A n g el e s t o A n a h ei m S e cti o n, a s w ell a s wit hi n t h e P al m d al e t o B ur b a n k S e cti o n , 

m a y t a k e pl a c e c o n c urr e ntl y wit h B ur b a n k t o L o s A n g el e s Se cti o n c o n str u cti o n a cti viti e s. 

T h er ef or e, e sti m at e s of t h e s e c u m ul ati v e e mi s si o n s wit hi n t h e S o ut h C o a st Air B a si n h a v e b e e n 

pr e s e nt e d i n S e cti o n 1 3 of t hi s d o c u m e nt. T h e s e e mi s si o n s e sti m at e s h a v e b e e n i n cl u d e d i n t hi s 

d o c u m e nt i n t h e i nt er e st of t h e f ull di s cl o s ur e of f ut ur e c o n str u cti o n e mi s si o n s t h at m a y o c c ur i n 

t h e S o ut h C o a st Air B a si n fr o m ot h er s e cti o n s of t h e H S R pr oj e ct; e a c h of t h e s e s e cti o n s will 

u n d er g o s e p ar at e c o nf or mit y d et er mi n ati o n s at a l at er d at e. 

2. 2 C alif or ni a Hi g h S p e e d R ail S y st e m – B ur b a n k t o L o s A n g el e s S e cti o n 

T h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n of t h e C alif or ni a H S R Sy st e m i s a p pr o xi m at el y 

1 4 mil e s l o n g , cr o s si n g t h e citi e s of B ur b a n k, Gl e n d al e, a n d L o s A n g el e s o n a n e xi sti n g r ailr o a d 

c orri d or. H S R f or t hi s pr oj e ct s e cti o n w o ul d b e wit hi n a n arr o w a n d c o n str ai n e d ur b a n 

e n vir o n m e nt , cr o s si n g m aj or str e et s a n d hi g h w a y s a n d, i n s o m e p orti o n s, a dj a c e nt t o t h e L o s 

A n g el e s Ri v er . T h e L o s A n g el e s C o u nt y M etr o p olit a n Tr a n s p ort ati o n A ut h orit y o w n s t h e r ail r o a d 

ri g ht-of -w a y, t h e S o ut h er n C alif or ni a R e gi o n al R ail A ut h orit y o w n s t h e tr a c k a n d o p er at e s t h e 

M etr oli n k c o m m ut er r ail s er vi c e, t h e N ati o n al R ailr o a d P a s s e n g er C or p or ati o n (A mtr a k ) pr o vi d e s 

i nt er cit y p a s s e n g er s er vi c e, a n d t h e U ni o n P a cifi c R ailr o a d h ol d s tr a c k a c c e s s ri g ht s a n d o p er at e s 

fr ei g ht tr ai n s. 

T h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n i n cl u d e s n e w a n d u p gr a d e d tr a c k, m ai nt e n a n c e 

f a ciliti e s, gr a d e s e p ar ati o n s, dr ai n a g e i m pr o v e m e nt s, c o m m u ni c ati o n s t o w er s, s e c urit y f e n ci n g, 

p a s s e n g er tr ai n st ati o n s, a n d ot h er n e c e s s ar y f a ciliti e s t o i ntr o d u c e H S R s er vi c e i nt o t h e L o s 

A n g el e s -S a n Di e g o -S a n L ui s O bi s p o corri d or fr o m n e ar H oll y w o o d B ur b a n k Air p ort t o L o s 

A n g el e s U ni o n St ati o n . I n p orti o n s of t h e ali g n m e nt, ne w a n d u p gr a d e d tr a c k s w o ul d all o w ot h er 

p a s s e n g er tr ai n s t o s h ar e tr a c k s wit h t h e H S R s y st e m. H S R st ati o n s w o ul d b e l o c at e d n e ar 

H oll y w o o d B ur b a n k Air p ort a n d at L o s A n g el e s U ni o n S t ati o n. T h e ali g n m e nt w o ul d b e e ntir el y 

gr a d e -s e p ar at e d at cr o s si n g s, m e a ni n g t h at r o a d s, r ailr o a d s, a n d ot h er tr a n s p ort f a ciliti e s w o ul d 
S e cti o n 2 C alif or ni a Hi g h S p e e d R ail Pr oj e ct 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

2- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

b e at diff er e nt h ei g ht s s o t h e H S R s y st e m w o ul d n ot i nt err u pt or i nt erf a c e wit h ot h er m o d e s of 

tr a n s p ort, i n cl u di n g v e hi cl e, bi c y cl e, a n d p e d e stri a n. 

F or m o st of t h e pr oj e ct s e cti o n, th e H S R ali g n m e nt w o ul d b e wit hi n t h e e xi sti n g r ailr o a d ri g ht -of -

w a y, w hi c h i s t y pi c all y 7 0 t o 1 0 0 f e et wi d e. T h e H S R ali g n m e nt i n cl u d e s n ort h b o u n d a n d 

s o ut h b o u n d el e ctrifi e d tr a c ks f or hi g h-s p e e d tr ai n s. T h e ri g ht -of -w a y w o ul d b e f e n c e d t o pr o hi bit 

p e d e stri a n a n d p u bli c or u n a ut h ori z e d v e hi cl e a c c e s s. 

T h e p r oj e ct f o ot pri nt (t h e ar e a r e q uir e d t o b uil d, o p er at e, a n d m ai nt ai n H S R s er vi c e) i s b a s e d o n 

t h e f oll o wi n g el e m e nt s of d e si g n: st ati o n ar e a s, h y dr ol o g y, tr a c k, r o a d w a y, str u ct ur e s, s y st e m s, 

a n d utiliti e s. 

T h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n i n cl u d e s a c o m bi n ati o n of at -gr a d e, b el o w -gr a d e, 

a n d r et ai n e d -fill tr a c k, d e p e n di n g o n c orri d or a n d d e si g n c o n str ai nt s. T h e at-gr a d e a n d r et ai n e d -

fill p orti o n s of t h e ali g n m e nt w o ul d b e d e si g n e d wit h str u ct ur al fl e xi bilit y t o a c c o m m o d at e s h ar e d 

o p er ati o n s wit h ot h er p a s s e n g er r ail o p er at or s. T hr o u g h o ut m o st of t h e pr oj e ct s e cti o n ( b et w e e n 

Al a m e d a A v e n u e a n d St at e R o ut e 1 1 0), t w o n e w el e ctrifi e d tr a c k s w o ul d b e pl a c e d al o n g t h e 

w e st si d e of t h e e xi sti n g r ailr o a d ri g ht -of -w a y a n d w o ul d b e u s e a bl e f or H S R a n d ot h er p a s s e n g er 

r ail o p er at or s. T h e e xi sti n g n o n-el e ctrifi e d tr a c k s w o ul d b e r e ali g n e d cl o s er t o t h e e a st si d e of t h e 

e xi sti n g ri g ht -of -w a y, f or a t ot al of f o ur tr a c k s; t h e s e r e ali g n e d, n o n- el e ctrifi e d tr a c k s w o ul d b e 

u s a bl e f or fr ei g ht a n d ot h er p a s s e n g er r ail o p er at or s, b ut n ot f or H S R. 

T hr o u g h o ut m o st of t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n, t h e el e ctrifi e d tr a c k c e nt erli n e 

a n d t h e n o n -el e ctrifi e d tr a c k c e nt erli n e w o ul d h a v e a mi ni m u m s e p ar ati o n of 2 3. 5 f e et, a n d t h e 

n ort h b o u n d a n d s o ut h b o u n d el e ctrifi e d tr a c k s w o ul d h a v e a s e p ar ati o n of 1 6. 5 f e et, f oll o wi n g t h e 

A ut h orit y a n d F R A ’ s T e c h ni c al M e m or a n d u m 1. 1. 2 1 T y pi c al Cr o s s S e cti o n s f or 1 5 % D e si g n 

( 2 0 1 3). 

H o w e v er, i n s e v er al ar e a s of t h e c orri d or, t h e ri g ht -of -w a y i s l e s s t h a n 1 0 0 f e et wi d e, a t hr e s h ol d 

t h at c o n str ai n s t h e d e si g n. A s a r e s ult, r e d u c e d tr a c k s e p ar ati o n s w er e u s e d i n t h e s e c o n str ai n e d 

ar e a s i n or d er t o st a y wit hi n t h e e xi sti n g ri g ht -of -w a y t o t h e gr e at e st e xt e nt p o s si bl e a n d t h u s 

mi ni mi z e pr o p ert y i m p a ct s. T h e r e d u c e d s e p ar ati o n s b et w e e n t h e el e ctrifi e d a n d n o n -el e ctrifi e d 

tr a c k c e nt erli n e s w o ul d b e a mi ni m u m of 1 6. 5 f e et, a n d b et w e e n t h e t w o el e ctrifi e d tr a c k 

c e nt erli n e s w o ul d b e 1 5 f e et. 
S e cti o n 3 Air Q u alit y C o n diti o ns i n t h e St u d y Ar e a 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 3- 1 

3 AI R Q U A LI T Y C O N DI TI O N S I N T H E S T U D Y A R E A 

3. 1 M et e or ol o g y a n d Cli m at e 

Air q u alit y i s aff e ct e d b y b ot h t h e r at e a n d l o c ati o n of p oll ut a nt e mi s si o n s, a n d b y m et e or ol o gi c al 

c o n diti o n s t h at i nfl u e n c e m o v e m e nt a n d di s p er s al of p oll ut a nt s i n t h e at m o s p h er e. At m o s p h eri c 

c o n diti o n s, s u c h a s wi n d s p e e d, wi n d dir e cti o n, a n d air t e m p er at ur e gr a di e nt s, al o n g wit h l o c al 

t o p o gr a p h y, pr o vi d e t h e li n k b et w e e n air p oll ut a nt e mi s si o n s a n d l o c al air q u alit y l e v el s. El e v ati o n 

a n d t o p o gr a p h y c a n aff e ct l o c ali z e d air q u alit y. 

T h e S o ut h C o a st Air B a si n c o v er s 6, 7 4 5 s q u ar e mil e s a n d i n cl u d e s all of Or a n g e C o u nt y, L o s 

A n g el e s C o u nt y e x c e pt f or t h e A nt el o p e V all e y, t h e n o n -d e s ert p orti o n of w e st er n S a n B er n ar di n o 

C o u nt y, a n d t h e w e st er n a n d C o a c h ell a V all e y p orti o n s of Ri v er si d e C o u nt y. 

L o w a v er a g e wi n d s p e e d s, t o g et h er wit h a p er si st e nt t e m p er at ur e i n v er si o n, li mit t h e v erti c al 

di s p er si o n of air p oll ut a nt s t hr o u g h o ut t h e S o ut h C o a st Air B a si n . Str o n g, dr y, n ort h or 

n ort h e a st erl y wi n d s, k n o w n a s S a nt a A n a wi n d s, o c c ur d uri n g t h e f all a n d wi nt er m o nt h s, 

di s p er si n g air c o nt a mi n a nt s. T h e S a nt a A n a c o n diti o n s t e n d t o l a st f or s e v er al d a y s at a ti m e. 

T h e c o m bi n ati o n of st a g n a nt wi n d c o n diti o n s a n d l o w i n v er si o n s pr o d u c e s t h e gr e at e st p oll ut a nt 

c o n c e ntr ati o n s. O n d a y s of n o i n v er si o n or hi g h wi n d s p e e d s, a m bi e nt air p oll ut a nt c o n c e ntr ati o n s ar e 

t h e l o w e st. D uri n g p eri o d s of l o w i n v er si o n s a n d l o w wi n d s p e e d s, air p oll ut a nt s g e n er at e d i n 

ur b a ni z e d ar e a s ar e tr a n s p ort e d i nt o Ri v er si d e a n d S a n B er n ar di n o C o u nti e s. I n t h e wi nt er, t h e 

gr e at e st p oll uti o n pr o bl e m s ar e c ar b o n m o n o xi d e ( C O ) a n d nitr o g e n o xi d e s ( N O ) b e c a u s e of 

e xtr e m el y l o w i n v er si o n s a n d air st a g n ati o n d uri n g t h e ni g ht a n d e arl y m or ni n g h o ur s. I n t h e s u m m er, 

t h e l o n g er da yli g ht h o ur s a n d t h e bri g ht er s u n s hi n e c o m bi n e t o c a u s e a r e a cti o n b et w e e n 

h y dr o c ar b o n s a n d N O t o f or m p h ot o c h e mi c al s m o g. 

T h e a n n u al a v er a g e t e m p er at ur e v ari e s littl e t hr o u g h o ut t h e S o ut h C o a st Air B a si n , r a n gi n g fr o m 

t h e l o w- t o mi d dl e-6 0 s d e gr e e s F a hr e n h eit. Wit h a m or e pr o n o u n c e d o c e a ni c i nfl u e n c e, c o a st al 

ar e a s s h o w l e s s v ari a bilit y i n a n n u al mi ni m u m a n d m a xi m u m t e m p er at ur e s t h a n i nl a n d ar e a s. 

M u c h of t h e a n n u al r ai nf all i n t h e S o ut h C o a st Air B a si n o c c ur s b et w e e n N o v e m b er a n d A pril. 

S u m m er r ai nf all i s mi ni m al a n d i s g e n er all y li mit e d t o s c att er e d t h u n d er s h o w er s i n c o a st al r e gi o n s 

a n d sli g htl y h e a vi er s h o w er s i n t h e e a st er n p orti o n of t h e S o ut h C o a st Air B a si n a n d al o n g t h e 

c o a st al si d e of t h e m o u nt ai n s. A v er a g e m o nt hl y r ai nf all d uri n g t h at p eri o d v ari e s fr o m 3. 8 0 i n c h e s 

i n F e br u ar y t o 0. 0 1 i n c h or l e s s b et w e e n J u n e a n d J ul y, wit h a n a n n u al t ot al of 1 6. 3 5 i n c h e s. 

P att er n s i n m o nt hl y a n d y e arl y r ai nf all t ot al s ar e u n pr e di ct a bl e d u e t o fl u ct u ati o n s i n t h e w e at h er. 

T h e S o ut h C o a st Air B a si n i nt er mitt entl y e x p eri e n c e s a t e m p er at ur e i n v er si o n (i n cr e a si n g 

t e m p er at ur e wit h i n cr e a si n g altit u d e) b e c a u s e of t h e P a cifi c Hi g h. T hi s i n v er si o n li mit s t h e v erti c al 

di s p er si o n of air c o nt a mi n a nt s, h ol di n g t h e m r el ati v el y n e ar t h e gr o u n d. A s t h e s u n w ar m s t h e 

gr o u n d a n d t h e l o w er air l a y er, t h e t e m p er at ur e of t h e l o w er air l a y er a p pr o a c h e s t h e t e m p er at ur e of 

t h e b a s e of t h e i n v er si o n ( u p p er) l a y er u ntil t h e i n v er si o n l a y er fi n all y br e a k s, all o wi n g v erti c al mi xi n g 

wit h t h e l o w er l a y er. T hi s p h e n o m e n o n i s o b s er v e d i n mi d- aft er n o o n t o l at e aft er n o o n o n h ot 

s u m m er d a y s w h e n t h e s m o g a p p e ar s t o cl e ar u p s u d d e nl y. Wi nt er i n v er si o n s fr e q u e ntl y br e a k b y 

mi d m or ni n g. 

3. 2 A m bi e nt Air Q u alit y i n t h e St u d y Ar e a 

C A R B m ai nt ai n s a m bi e nt air m o nit ori n g st ati o n s f or crit eri a p oll ut a nt s t hr o u g h o ut C alif or ni a. T h e 

st ati o n s n e ar e st t o t h e l o c al R S A ar e t h e 1 6 3 0 N M ai n Str e et st ati o n i n t h e cit y of L o s A n g el e s 

a n d t h e 7 5 2 Wil s o n A v e n u e st ati o n i n t h e cit y of P a s a d e n a. M o nit ori n g d at a fr o m t h e s e st ati o n s 

ar e s h o w n i n T a bl e 2 . T h e st ati o n s m o nit or C O, o z o n e ( O ), nitr o g e n di o xi d e (N O ), p arti c ul at e 

m att er 1 0 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er ( P M 1 0 ), p arti c ul at e m att er 2. 5 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 

(P M 2. 5 ), a n d s ulf ur di o xi d e ( S O ). Lo c ati o n s f or t h e m o nit ori n g st ati o n s ar e s h o w n o n Fi g ur e 1. 

A s u m m ar y of t h e m o nit ori n g d at a i n cl u d e s t h e f oll o wi n g: 
S e cti o n 3 Air Q u alit y C o n diti o ns i n t h e St u d y Ar e a 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

3- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

Fi g ur e 1 Air Q u alit y M o nit ori n g St ati o n s Cl o s e st t o t h e Pr oj e ct 
S e cti o n 3 Air Q u alit y C o n diti o ns i n t h e St u d y Ar e a 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 3- 3 

T a bl e 2 A m bi e nt Crit eri al P oll ut a nt C o n c e ntr ati o n D at a at Air Q u alit y M o nit ori n g St ati o n s Cl o s e st t o t h e Pr oj e ct 

Air 

P oll ut a nt St a n d ar d/ E x c e e d a n c e 

1 6 3 0 N M ai n Str e et 

L o s A n g el e s 

7 5 2 Wil s o n A v e n u e 

P a s a d e n a 

2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8

C ar b o n 

M o n o xi d e 

( C O)

Y e ar C o v er a g e N M N M N M N M N M N M

M a x. 1- h o ur C o n c e ntr ati o n ( p p m) 1. 9 2. 0 2. 0 1. 5 2. 2 2. 0

M a x. 8- h o ur C o n c e ntr ati o n ( p p m) 1. 4 1. 8 1. 7 1. 0 1. 7 1. 4

N u m b er of D a y s > F e d er al 1 -h o ur St a n d ar d of > 3 5 p p m 

N u m b er of D a y s > F e d er al 8 -h o ur St a n d ar d of > 9 p p m 

N u m b er of D a y s > C alif or ni a 8 -h o ur St a n d ar d of > 9 p p m 

O z o n e ( O ) Y e ar C o v er a g e 9 8 % 9 6 % 9 6 % 9 5 % 9 6 % 9 8 %

M a x. 1- h o ur C o n c e ntr ati o n ( p p m) 0. 1 0 3 0. 1 1 6 0. 0 9 8 0. 1 2 6 0. 1 3 9 0. 1 1 2

M a x. 8- h o ur C o n c e ntr ati o n ( p p m) 0. 0 7 8 0. 0 8 6 0. 0 7 3 0. 0 9 0 0. 1 0 0 0. 0 9 0

N u m b er of D a y s > F e d er al 8 -h o ur St a n d ar d of > 0. 0 7 5 p p m 1 4 1 8 3 6 1 9

N u m b er of D a y s > C alif or ni a 1 -h o ur St a n d ar d of > 0. 0 9 p p m 1 2 1 8

N u m b er of D a y s > C alif or ni a 8 -h o ur St a n d ar d of > 0. 0 7 p p m 1 6 1 9 3 8 2 0

Nitr o g e n 

Di o xi d e 

( N O ) 

Y e ar C o v er a g e 9 7 % 9 5 % 9 7 % 9 6 % 9 4 % 9 5 %

M a x. 1- h o ur C o n c e ntr ati o n ( p p m) 6 4. 7 8 0. 6 7 0. 1 7 1. 9 7 2. 3 6 8. 2

A n n u al A v er a g e ( p p m) 2 1 2 1 1 9 1 5 1 5 1 4

N u m b er of D a y s > F e d er al 1 -h o ur St a n d ar d of > 1 0 0 p p m 

S ulf ur 

Di o xi d e 

( S O ) 

Y e ar C o v er a g e 1 3. 4 5. 7 1 7. 9 N M N M N M

M a x. 2 4 -h o ur C o n c e ntr ati o n ( p p m) 1. 3 1. 5 1. 3 N M N M N M

A n n u al A v er a g e ( p p m) 0. 3 0 0. 3 6 0. 3 4 N M N M N M

N u m b er of D a y s > C alif or ni a 2 4 -h o ur St a n d ar d of > 0. 0 4 p p m N M N M N M
S e cti o n 3 Air Q u alit y C o n diti o ns i n t h e St u d y Ar e a 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

3- 4 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

Air 

P oll ut a nt St a n d ar d/ E x c e e d a n c e 

1 6 3 0 N M ai n Str e et 

L o s A n g el e s 

7 5 2 Wil s o n A v e n u e 

P a s a d e n a 

2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8

R e s pir a bl e 

P arti c ul at e 

M att er 

( P M1 0 ) 

Y e ar C o v er a g e 9 8 % 9 4 % 9 0 % N M N M N M

M a x. 2 4 -h o ur C o n c e ntr ati o n ( μ g/ m 2 7 4. 6 9 6. 2 8 1. 2 N M N M N M

N u m b er of D a y s > F e d er al 2 4 -h o ur St a n d ar d of > 1 5 0 μ g/ m N M N M N M

N u m b er of D a y s > C alif or ni a 2 4 -h o ur St a n d ar d of > 5 0 μ g/ m 2 1 4 0 3 1 N M N M N M

A n n u al A v er a g e ( μ g/ m ) 2 5. 8 2 5. 7 3 0. 2 N M N M N M

Fi n e 

P arti c ul at e 

M att er 

( P M2. 5 ) 

Y e ar C o v er a g e 9 8 % 9 8 % 9 5 % 9 8 % 1 0 0 % 9 9 %

M a x. 2 4 -h o ur C o n c e ntr ati o n ( μ g/ m ) 4 9. 4 6 1. 7 6 5. 3 2 9. 2 2 2. 8 3 2. 5

St at e A n n u al A v er a g e ( μ g/ m ) 1 2. 0 1 6. 3 1 6. 0 9. 5 9. 7 1 0. 3

N u m b er of D a y s > F e d er al 2 4 -h o ur St a n d ar d of > 3 5 μ g/ m 

A n n u al A v er a g e ( μ g/ m ) 1 1. 7 1 2. 0 1 2. 8 9. 5 9. 6 1 0. 2

S o ur c e: C alif or ni a Air R e s o ur c e s B o ar d, 2 0 1 9 a n d U. S. E n vir o n m e nt al Pr ot e cti o n A g e n c y, 2 0 1 9

1 C o v er a g e i s f or t h e 8 -h o ur st a n d ar d. 

2 C o v er a g e i s f or t h e n ati o n al st a n d ar d. 

3 C O d at a f or t h e 7 5 2 Wil s o n A v e n u e, P a s a d e n a st ati o n m o nit ori n g sit e. 

> = gr e at er t h a n 

μ g/ m 3 = mi cr o gr a m s p er c u bi c m et er 

C A R B = C alif or ni a Air R e s o ur c e s B o ar d 

M a x. = m a xi m u m 

N M = n ot m o nit or e d 

P M 2. 5 = p arti c ul at e m att er 2. 5 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 

P M 1 0 = p arti c ul at e m att er 1 0 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 

p p m = p art s p er milli o n 
S e cti o n 3 Air Q u alit y C o n diti o ns i n t h e St u d y Ar e a 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 3- 5 

• M o nit or e d d at a fr o m 2 0 1 6 t hr o u g h 2 0 1 8 d o n ot e x c e e d eit h er t h e st at e or f e d er al st a n d ar d s

f or C O.

• O 3 v al u e s f or t h e r e gi o n e x c e e d t h e n ati o n al 8 -h o ur O st a n d ar d s at all st ati o n s f or e v er y y e ar.

 v al u e s e x c e e d t h e st at e 8 -h o ur O st a n d ar d s at b ot h st ati o n s e v er y y e ar fr o m 2 0 1 6

t hr o u g h 2 0 1 8. O v al u e s f or t h e r e gi o n al s o e x c e e d t h e st at e 1 -h o ur O st a n d ar d at b ot h

st ati o n s f or e v er y y e ar fr o m 2 0 1 6 t hr o u g h 2 0 1 8.

• T h e P M 1 0 v al u e s f or t h e r e gi o n d i d n o t e x c e e d t h e n ati o n al 2 4-h o ur P M 1 0 st a n d ar d. T h e st at e

2 4 -h o ur P M 1 0 st a n d ar d w a s e x c e e d e d at t h e L o s A n g el e s st ati o n f or e v er y y e ar. P M 1 0

e mi s si o n s w er e n ot m e a s ur e d at t h e P a s a d e n a st ati o n fr o m 2 0 1 6 t hr o u g h 2 0 1 8.

• T h e P M 2. 5 v al u e s f or t h e r e gi o n e x c e e d t h e n ati o n al 2 4 -h o ur P M 2. 5 st a n d ar d f or t h e L o s

A n g el e s st ati o n f or t h e y e ar s 2 0 1 6 , 2 0 17 , a n d 2 0 18 . T h e L o s A n g el e s st ati o n e x c e e d e d t h e

n ati o n al 2 4 -h o ur P M 2. 5 st a n d ar d b et w e e n 2 0 1 6 a n d 2 0 1 8 .

• S O v al u e s w er e n ot e x c e e d e d at a n y of t h e t w o st ati o n s b et w e e n 2 0 1 6 a n d 2 0 1 8 . S O

e mi s si o n s w er e n ot m e a s ur e d at t h e P a s a d e n a s t ati o n fr o m 2 0 1 6 t hr o u g h 2 0 1 8.

• T h e 1 -h o ur a n d a n n u al N O v al u e s w er e n ot e x c e e d e d at a n y of t h e t w o st ati o n s b et w e e n

2 0 1 6 a n d 2 0 1 8.

3. 3 St u d y Ar e a E mi s si o n s 

C A R B m ai nt ai n s a n a n n u al e mi s si o n i n v e nt or y f or s el e ct c o u nti e s a n d air b a si n s i n t h e st at e. T h e 

i n v e nt or y f or t h e S o ut h C o a st Air B a si n c o n si st s of d at a s u b mitt e d t o C A R B b y t h e S C A Q M D pl u s 

e sti m at e s f or c ert ai n s o ur c e c at e g ori e s, w hi c h ar e pr o vi d e d b y C A R B st aff. T a bl e 3 s u m m ari z e s 

t h e 2 0 1 9 i n v e nt or y d at a f or t h e S C A Q M D. N ot e t h at T a bl e 3 s h o w s t o n s p er d a y, w h er e a s t h e 

e mi s si o n s e sti m at e s f or t h e Pr oj e ct ar e s h o w n i n t o n s p er y e ar. 

I n t h e S C A Q M D, m o bil e-s o ur c e e mi s si o n s a c c o u nt f or m or e t h a n 9 0 a n d 8 0 p er c e nt of t h e S o ut h 

C o a st Air B a si n ’ s C O a n d N O e mi s si o n s, r e s p e cti v el y. M o bil e -s o ur c e e mi s si o n s al s o a c c o u nt f or 

m or e t h a n 4 0 p er c e nt of t h e S o ut h C o a st Air B a si n ’ s r e a cti v e or g a ni c g a s e mi s si o n s. Ar e a -s o ur c e 

e mi s si o n s a c c o u nt f or a p pr o xi m at el y 8 0 p er c e nt of t h e S o ut h C o a st Air B a si n ’ s P M, a n d 

st ati o n ar y s o ur c e s a c c o u nt f or m or e t h a n 7 0 a n d 5 0 p er c e nt, r e s p e cti v el y, of t h e S o ut h C o a st Air 

B a si n ’ s t ot al or g a ni c g a s e s a n d S O e mi s si o n s. 

3. 4 Pr oj e ct St u d y Ar e a D e si g n ati o n s 

U n d er t h e f e d er al crit eri a, t h e S o ut h C o a st Air B a si n i s c urr e ntl y d e si g n at e d a s n o n att ai n m e nt f or 

t h e f e d er al 8-h o ur O , PM 2. 5 , a n d l e a d st a n d ar d s; u n cl a s sifi e d f or t h e f e d er al N O a n d S O

st a n d ar d s; att ai n m e nt/ m ai nt e n a n c e f or t h e f e d er al P M 1 0 a n d C O st a n d ar d s; a n d 

att ai n m e nt/ u n cl a s sifi e d f or all ot h er st a n d ar d s. T h e S o ut h C o a st Air B a si n i s c o n si d er e d i n 

n o n att ai n m e nt f or t h e st at e 1 -h o ur O 3, 8-h o ur O , P M2. 5 , a n d P M1 0 st a n d ar d s; u n cl a s sifi e d f or t h e 

st at e C O st a n d ar d s; i n att ai n m e nt f or t h e st at e N O , S O , a n d l e a d st a n d ar d s; a n d i n 

att ai n m e nt/ u n cl a s sifi e d f or all ot h er st at e st a n d ar d s. 
S e cti o n 3 Air Q u alit y C o n diti o ns i n t h e St u d y Ar e a 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

3- 6 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T a bl e 3 E sti m at e d 2 0 1 9 A n n u al A v er a g e E mi s si o n s f or t h e S o ut h C o a st Air Q u alit y 

M a n a g e m e nt Di stri ct (t o n s/ d a y) 

S o ur c e C at e g or y T O G R O G C O N O S O P M P M 1 0 P M 2. 5

St ati o n ar y S o ur c e s 

F u el C o m b u sti o n 5 3. 0 6 1 1. 5 6 4 9. 1 8 4 4. 2 3 6. 2 7 5. 8 2 5. 6 5 5. 5 5 

W a st e Di s p o s al 6 9 6. 5 7 1 4. 6 5 1. 1 2 2. 4 7 0. 5 9 0. 3 6 0. 2 5 0. 2 3 

Cl e a ni n g a n d S urf a c e C o ati n g s 1 0 6. 1 6 4 3. 6 6 0. 0 7 0. 0 4 0. 0 0 1. 8 4 1. 7 7 1. 7 1 

P etr ol e u m Pr o d u cti o n a n d M ar k eti n g 6 8. 2 0 2 1. 1 7 5. 2 0 1. 3 0 2. 0 9 2. 6 6 1. 7 4 1. 5 3 

T ot al I n d u stri al Pr o c e s s e s 1 4. 1 0 1 1. 9 6 0. 5 2 0. 4 6 0. 2 6 1 8. 1 1 1 2. 2 9 7. 2 7 

T ot al St ati o n ar y S o ur c e s 9 3 8. 0 9 1 0 2. 9 9 5 6. 0 8 4 8. 5 1 9. 2 2 2 8. 8 0 2 1. 7 0 1 6. 2 8 

St ati o n ar y S o ur c e s P er c e nt a g e of T ot al 7 2. 2 % 2 6. 5 % 3. 8 % 1 2. 8 % 5 8. 0 % 9. 5 % 1 2. 0 % 2 4. 2 % 

Ar e a -wi d e S o ur c e s 

S ol v e nt E v a p or ati o n 1 2 4. 8 2 1 0 5. 6 0 – – – 0. 0 3 0. 0 3 0. 0 3 

Mi s c ell a n e o u s Pr o c e s s e s 4 7. 3 0 1 3. 4 0 5 8. 3 7 1 4. 8 8 0. 5 4 2 4 0. 5 1 1 2 5. 6 8 3 3. 5 1 

T ot al Ar e a -wi d e S o ur c e s 1 7 2. 1 1 1 1 9. 0 0 5 8. 3 7 1 4. 8 8 0. 5 4 2 4 0. 5 4 1 2 5. 7 1 3 3. 5 4 

Ar e a -wi d e S o ur c e s P er c e nt a g e of T ot al 1 3. 3 % 3 0. 6 % 3. 9 % 3. 9 % 3. 4 % 7 9. 4 % 6 9. 8 % 4 9. 8 % 

M o bil e S o ur c e s 

O n -R o a d M ot or V e hi cl e s 9 6. 5 9 8 5. 9 0 6 5 9. 9 6 1 7 9. 1 5 1. 9 2 2 5. 8 9 2 5. 3 8 1 1. 2 7 

Ot h er M o bil e S o ur c e s 9 1. 6 3 8 1. 2 5 7 1 7. 4 8 1 3 6. 9 6 4. 2 3 7. 7 1 7. 3 5 6. 2 5 

T ot al M o bil e S o ur c e s 1 8 8. 2 1 1 6 7. 1 5 1 3 7 7. 4 5 3 1 6. 1 0 6. 1 5 3 3. 6 0 3 2. 7 2 1 7. 5 2 

M o bil e S o ur c e s P er c e nt a g e of T ot al 1 4. 5 % 4 3. 0 % 9 2. 3 % 8 3. 3 % 3 8. 7 % 1 1. 1 % 1 8. 2 % 2 6. 0 % 

Gr a n d T ot al 1 ,2 9 8. 4 1 3 8 9. 1 4 1 ,4 9 1. 9 0 3 7 9. 4 9 1 5. 9 1 3 0 2. 9 3 1 8 0. 1 3 6 7. 3 4 

S o ur c e: C alif or ni a Air R e s o ur c e s B o ar d, 2 0 1 8 

R o u n d e d t o t h e n e ar e st p er c e nt a g e ; cat e g or y p er c e nt a g e s d o n ot s u m t o 1 0 0 p er c e nt d u e t o r o u n di n g. 

C O = c ar b o n m o n o xi d e R O G = r e a cti v e or g a ni c g a s 

N O = nitr o g e n o xi d e s S C A Q M D = S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct 

P M = p arti c ul at e m att er S O = s ulf ur o xi d e s 

P M 1 0 = p arti c ul at e m att er s m all er t h a n or e q u al t o 1 0 mi cr o n s i n di a m et er T O G = t ot al or g a ni c g a s 

P M 2. 5 = p arti c ul at e m att er s m all er t h a n or e q u al t o 2. 5 mi cr o n s i n di a m et er 
S e ct i o n 4 R el ati o ns hi p t o N E P A 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 4- 1 

4 R E L A TI O N S HI P T O N E P A 

T h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n Fi n al EI R/ EI S i d e ntifi e s p ot e nti al e n vir o n m e nt al 

i m p a ct s of t h e Pr oj e ct , b ot h a d v er s e a n d b e n efi ci al, i d e ntifi e s a p pr o pri at e m e a s ur e s t o miti g at e 

a d v er s e i m p a ct s, a n d i d e ntifi e s t h e a g e n ci e s’ pr ef err e d alt er n ati v e. T h e EI R/ EI S w a s pr e p ar e d t o 

c o m pl y wit h b ot h N E P A a n d C E Q A. 

T h e G e n er al C o nf or mit y r e g ul ati o n s e st a bli s h c ert ai n pr o c e d ur al r e q uir e m e nt s t h at m u st b e 

f oll o w e d w h e n pr e p ari n g a G e n er al C o nf or mit y e v al u ati o n a n d ar e si mil ar b ut n ot i d e nti c al t o 

t h o s e f or c o n d u cti n g a n air q u alit y i m p a ct a n al y si s u n d er N E P A r e g ul ati o n s. N E P A r e q uir e s t h at 

t h e air q u alit y i m p a ct s of t h e Pr oj e ct ’ s i m pl e m e nt ati o n b e a n al y z e d a n d di s cl o s e d. F or p ur p o s e s 

of N E P A, t h e air q u alit y i m p a ct s of t h e Pr oj e ct w er e d et er mi n e d b y i d e ntif yi n g t h e Pr oj e ct ’ s 

a s s o ci at e d i n cr e m e nt al e mi s si o n s a n d air p oll ut a nt c o n c e ntr ati o n s a n d c o m p ari n g t h e m, 

r e s p e cti v el y, t o e mi s si o n s t hr e s h ol d s a n d st at e a n d n ati o n al a m bi e nt air q u alit y st a n d ar d s. T h e air 

q u alit y i m p a ct s of t h e Pr oj e ct u n d er f ut ur e B uil d c o n diti o n s w er e al s o c o m p ar e d i n t h e EI R/ EI S t o 

t h e f ut ur e N o-B uil d c o n diti o n s f or N E P A p ur p o s e s (t h e y w er e al s o c o m p ar e d t o e xi sti n g 

c o n diti o n s). T h e G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n pr o c e s s a n d g e n er al fi n di n g s ar e di s c u s s e d i n 

S e cti o n s 3. 3. 2. 1, 3. 3. 4. 5, 3. 3. 6. 3 , 3. 3. 7, a n d 3. 3. 8 of t h e EI R/ EI S. 

T o a p pr o pri at el y i d e ntif y a n d off s et, w h er e n e c e s s ar y, t h e e mi s si o n s r e s ulti n g fr o m t h e B ur b a n k 

t o L o s A n g el e s se cti o n of t h e H S R s y st e m, t h e F R A i s i s s ui n g t hi s dr aft G e n er al C o nf or mit y 

D et er mi n ati o n. Th e A ut h orit y i s c o m mitti n g t o t h e p ur c h a s e of a d diti o n al off s et s t o n et all crit eri a 

p oll ut a nt e mi s si o n s t o l e v el s t h at ar e b el o w t h e G e n er al C o nf or mit y d e mi ni mi s l e v el f or e a c h 

c al e n d ar y e ar t h at e x c e e d a n c e s o c c ur. 
S e cti o n 4 R el ati o ns hi p t o N E P A 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

4- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e ct i o n 5 A v oi d a n c e a n d Miti g ati o n M e as ur es t o R e d u c e E missi o ns t o b e I n c or p or at e d i n t h e P r oj e ct 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 5- 1 

5 A V OI D A N C E A N D MI TI G A TI O N M E A S U R E S T O R E D U C E E MI S SI O N S 

T O B E I N C O R P O R A T E D I N T H E P R O J E C T 

T o r e d u c e i m p a ct s o n t h e e n vir o n m e nt a n d a s r e q uir e d b y N E P A a n d C E Q A, t h e c o n str u cti o n of 

t h e Pr oj e ct will i n cl u d e i m p a ct a v oi d a n c e a n d mi ni mi z ati o n f e at ur e s a n d miti g ati o n m e a s ur e s t h at 

will b e i m pl e m e nt e d a s p art of t h e Pr oj e ct t o mi ni mi z e, a v oi d, a n d miti g at e air q u alit y i m p a ct s. 

T h e s e im p a ct a v oi d a n c e a n d m i ni mi z ati o n fe at ur e s (I A M F) a n d miti g ati o n m e a s ur e s will b e 

r e q uir e d c o m p o n e nt s of t h e Pr oj e ct . T h e y will b e i ncl u d e d i n t h e Miti g ati o n M o nit ori n g a n d 

E nf or c e m e nt Pr o gr a m , w hi c h will b e i s s u e d c o n c urr e ntl y wit h t h e A ut h orit y ’ s R e c or d of D e ci si o n 

a n d w o ul d b e e nf or c e a bl e c o m mit m e nt s u n d ert a k e n b y t h e A ut h orit y. C o n str u cti o n of t h e Pr oj e ct 

i s a nti ci p at e d t o t a k e pl a ce t hr o u g h a d e si g n/ b uil d c o ntr a ct. T h e A ut h orit y will i n cl u d e all of t h e 

I A M F s a n d miti g ati o n m e a s ur e s i nt o t h e c o n str u cti o n c o ntr a ct, w hi c h will cr e at e bi n di n g a n d 

e nf or c e a bl e c o m mit m e nt s t o i m pl e m e nt t h e s e d e si g n f e at ur e s a n d miti g ati o n m e a s ur e s. 

T h e A ut h orit y will b e r e s p o n si bl e f or i m pl e m e nti n g a n d o v er s e ei n g a miti g ati o n m o nit ori n g 

pr o gr a m t o e n s ur e t h at t h e c o ntr a ct or m e et s all air q u alit y d e si g n f e at ur e s a n d miti g ati o n 

m e a s ur e s. 

• A Q -I A M F # 1: F u giti v e D u st E mi s si o n s – D uri n g c o n str u cti o n, t h e C o ntr a ct or s h all e m pl o y

t h e f oll o wi n g m e a s ur e s t o mi ni mi z e a n d c o ntr ol f u giti v e d u st e mi s si o n s. T h e C o ntr a ct or s h all

pr e p ar e a f u giti v e d u st c o ntr ol pl a n f or e a c h di sti n ct c o n str u cti o n s e g m e nt. At a mi ni m u m, t h e

pl a n s h all d e s cri b e h o w e a c h m e a s ur e w o ul d b e e m pl o y e d a n d i d e ntif y a n i n di vi d u al

r e s p o n si bl e f or e n s uri n g i m pl e m e nt ati o n. At a mi ni m u m, t h e pl a n s h all a d dr e s s t h e f oll o wi n g

c o m p o n e nt s u nl e s s alt er n ati v e m e a s ur e s ar e a p pr o v e d b y t h e a p pli c a bl e air q u alit y

m a n a g e m e nt di stri ct.

− C o v er all v e hi cl e l o a d s tr a n s p ort e d o n p u bli c r o a d s t o li mit vi si bl e d u st e mi s si o n s, a n d

m ai nt ai n at l e a st 6 i n c h e s of fr e e b o ar d s p a c e fr o m t h e t o p of t h e c o nt ai n er or tr u c k b e d.

− Cl e a n all tr u c k s a n d e q ui p m e nt b ef or e e xiti n g t h e c o n str u cti o n sit e u si n g a n a p pr o pri at e

cl e a ni n g st ati o n t h at d o e s n ot all o w r u n off t o l e a v e t h e sit e or m u d t o b e c arri e d o n tir e s

off t h e sit e.

− W at er e x p o s e d s urf a c e s a n d u n p a v e d r o a d s at a mi ni m u m t hr e e ti m e s d ail y wit h

a d e q u at e v ol u m e t o r e s ult i n w etti n g of t h e t o p 1 i n c h of s oil b ut a v oi di n g o v erl a n d fl o w.

R ai n e v e nt s m a y r e s ult i n a d e q u at e w etti n g of t o p 1 i n c h of s oil t h er e b y all e vi ati n g t h e

n e e d t o m a n u all y a p pl y w at er.

− Li mit v e hi cl e tr a v el s p e e d o n u n p a v e d r o a d s t o 1 5 mil e s p er h o ur ( m p h).

− S u s p e n d a n y d u st -g e n er ati n g a cti viti e s w h e n a v er a g e wi n d s p e e d e x c e e d s 2 5 m p h.

− St a bili z e all di st ur b e d ar e a s, i n cl u di n g st or a g e pil e s t h at ar e n ot b ei n g u s e d o n a d ail y

b a si s f or c o n str u cti o n p ur p o s e s, b y u si n g w at er, a c h e mi c al st a bili z er/ s u p pr e s s a nt, h y dr o

m ul c h or b y c o v eri n g wit h a t ar p or ot h er s uit a bl e c o v er or v e g et ati v e gr o u n d c o v er t o

c o ntr ol f u giti v e d u st e mi s si o n s eff e cti v el y. I n ar e a s a dj a c e nt t o or g a ni c f ar m s, t h e

A ut h orit y w o ul d u s e n o n -c h e mi c al m e a n s of d u st s u p pr e s si o n.

− St a bili z e all o n -sit e u n p a v e d r o a d s a n d off -sit e u n p a v e d a c c e s s r o a d s u si n g w at er or a

c h e mi c al st a bili z er/ s u p pr e s s a nt, t o eff e cti v el y c o ntr ol f u giti v e d u st e mi s si o n s. I n ar e a s

a dj a c e nt t o or g a ni c f ar m s, t h e A ut h orit y w o ul d u s e n o n -c h e mi c al m e a n s of d u st

s u p pr e s si o n.

− C arr y o ut w at eri n g or pr e s o a ki n g f or all l a n d cl e ari n g, gr u b bi n g, s cr a pi n g, e x c a v ati o n,

l a n d l e v eli n g, gr a di n g, c ut-a n d -fill, a n d d e m oliti o n a cti viti e s.

− F or b uil di n g s u p t o 6 st ori e s i n h ei g ht, w et all e xt eri or s urf a c e s of b uil di n g s d uri n g

d e m oliti o n.

− Li mit or e x p e diti o u sl y r e m o v e t h e a c c u m ul ati o n of m u d or dirt fr o m a dj a c e nt p u bl i c str e et s

at a mi ni m u m of o n c e d ail y, u si n g a v a c u u m t y p e s w e e p er.
S e cti o n 5 A v oi d a n c e a n d Miti g ati o n M e as ur es t o R e d u c e E missi o ns t o b e I n c or p or at e d i n t h e Pr oj e ct 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

5- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

− Aft er t h e a d diti o n of m at eri al s t o or t h e r e m o v al of m at eri al s fr o m s urf a c e or o ut d o or

st or a g e pil e s, a p pl y s uffi ci e nt w at er or a c h e mi c al st a bili z er/ s u p pr e s s a nt.

• A Q -I A M F # 2: S el e cti o n of C o ati n g s – D uri n g c o n str u cti o n, t h e C o ntr a ct or s h all u s e:

− L o w -v ol atil e or g a ni c c o m p o u n d ( V O C) p ai nt t h at c o nt ai n s l e s s t h a n 1 0 p er c e nt of V O C

c o nt e nt s ( V O C, 1 0 %).

− S u p er -c o m pli a nt or Cl e a n Air p ai nt t h at h a s a l o w er V O C c o nt e nt t h a n t h at r e q uir e d b y

S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct R ul e 1 1 1 3, w h e n a v ail a bl e. If n ot a v ail a bl e,

t h e C o ntr a ct or s h all d o c u m e nt t h e l a c k of a v ail a bilit y, r e c o m m e n d alt er n ati v e m e a s ur e( s)

t o c o m pl y wit h b y S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct R ul e 1 1 1 3 , or di s cl o s e

a b s e n c e of m e a s ur e( s) f or f ull c o m pli a n c e a n d o bt ai n c o n c urr e n c e fr o m t h e A ut h orit y.

• A Q -I A M F # 3: R e n e w a bl e Di e s el – D uri n g c o n str u cti o n, t h e C o ntr a ct or w o ul d u s e r e n e w a bl e

di e s el f u el t o mi ni mi z e a n d c o ntr ol e x h a u st e mi s si o n s fr o m all h e a v y -d ut y di e s el -f u el e d

c o n str u cti o n di e s el e q ui p m e nt a n d o n -r o a d di e s el tr u c k s. R e n e w a bl e di e s el m u st m e et t h e

m o st r e c e nt A S T M D 9 7 5 s p e cifi c ati o n f or Ultr a L o w S ulf ur Di e s el a n d h a v e a c ar b o n i nt e n sit y

n o gr e at er t h a n 5 0 p er c e nt of di e s el wit h t h e l o w e st c ar b o n i nt e n sit y a m o n g p etr ol e u m f u el s

s ol d i n C alif or ni a. T h e C o ntr a ct or w o ul d pr o vi d e t h e A ut h orit y wit h m o nt hl y a n d a n n u al

r e p ort s, t hr o u g h t h e E n vir o n m e nt al Miti g ati o n M a n a g e m e nt a n d A p pli c ati o n ( E M M A) s y st e m,

of r e n e w a bl e di e s el p ur c h a s e r e c or d s a n d e q ui p m e nt a n d v e hi cl e f u el c o n s u m pti o n.

E x e m pti o n s t o u s e tr a diti o n al di e s el c a n b e m a d e w h er e r e n e w a bl e di e s el i s n ot a v ail a bl e

fr o m s u p pli er s wit hi n 2 0 0 mil e s of t h e pr oj e ct sit e. T h e c o n str u cti o n c o ntr a ct m u st i d e ntif y t h e

q u a ntit y of tr a diti o n al di e s el p ur c h a s e d a n d f ull y d o c u m e nt t h e a v ail a bilit y a n d pri c e of

r e n e w a bl e di e s el t o m e et pr oj e ct d e m a n d.

• A Q -I A M F # 4: R e d u c e Crit eri a E x h a u st E mi s si o n s fr o m C o n str u cti o n E q ui p m e nt – Pri or

t o i s s u a n c e of c o n str u cti o n c o ntr a ct s, t h e A ut h orit y w o ul d i n c or p or at e t h e f oll o wi n g

c o n str u cti o n e q ui p m e nt e x h a u st e mi s si o n s r e q uir e m e nt s i nt o t h e c o ntr a ct s p e cifi c ati o n s:

1. All h e a v y -d ut y off -r o a d c o n str u cti o n di e s el e q ui p m e nt u s e d d uri n g t h e c o n str u cti o n p h a s e

w o ul d m e et Ti er 4 e n gi n e r e q uir e m e nt s.

2. A c o p y of e a c h u nit' s c ertifi e d ti er s p e cifi c ati o n a n d a n y r e q uir e d C A R B or air p oll uti o n

c o ntr ol di stri ct o p er ati n g p er mit w o ul d b e m a d e a v ail a bl e t o t h e A ut h orit y at t h e ti m e of

m o bili z ati o n of e a c h pi e c e of e q ui p m e nt.

3. T h e c o ntr a ct or w o ul d k e e p a writt e n r e c or d ( s u p p ort e d b y e q ui p m e nt -h o ur m et er s w h er e

a v ail a bl e) of e q ui p m e nt u s a g e d uri n g pr oj e ct c o n str u cti o n f or e a c h pi e c e of e q ui p m e nt.

4. T h e c o ntr a ct or w o ul d pr o vi d e t h e A ut h orit y wit h m o nt hl y r e p ort s of e q ui p m e nt o p er ati n g

h o ur s (t hr o u g h t h e E n vir o n m e nt al Miti g ati o n M a n a g e m e nt a n d A s s e s s m e nt [ E M M A]

s y st e m) a n d a n n u al r e p ort s d o c u m e nti n g c o m pli a n c e.

• A Q -I A M F # 5: R e d u c e Crit eri a E x h a u st E mi s si o n s fr o m O n- R o a d C o n str u cti o n

E q ui p m e nt – Pri or t o i s s u a n c e of c o n str u cti o n c o ntr a ct s, t h e A ut h orit y w o ul d i n c or p or at e t h e

f oll o wi n g m at eri al-h a uli n g tr u c k fl e et mi x r e q uir e m e nt s i nt o t h e c o ntr a ct s p e cifi c ati o n s:

1. All o n -r o a d tr u c k s u s e d t o h a ul c o n str u cti o n m at eri al s, i n cl u di n g fill, b all a st, r ail ti e s, a n d

st e el, w o ul d c o n si st of a fl e et mi x of e q ui p m e nt m o d el y e ar 2 0 1 0 or n e w er, b ut n o l e s s

t h a n t h e a v er a g e fl e et mi x f or t h e c urr e nt c al e n d ar y e ar a s s et f ort h i n t h e C A R B' s

E M F A C 2 0 1 4 d at a b a s e.

2. T h e c o ntr a ct or w o ul d pr o vi d e d o c u m e nt ati o n t o t h e A ut h orit y of eff ort s t o s e c ur e s u c h a

fl e et mi x.

3. T h e c o ntr a ct or w o ul d k e e p a writt e n r e c or d of e q ui p m e nt u s a g e d uri n g pr oj e ct

c o n str u cti o n f or e a c h pi e c e of e q ui p m e nt a n d pr o vi d e t h e A ut h orit y wit h m o nt hl y r e p ort s

of v e hi cl e mil e s tr a v el e d (t hr o u g h E M M A) a n d a n n u al r e p ort s d o c u m e nti n g c o m pli a n c e.
S e ct i o n 5 A v oi d a n c e a n d M iti g ati o n M e as ur es t o R e d u c e E missi o ns t o b e I n c or p or at e d i n t h e Pr oj e ct 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 5- 3 

• A Q -I A M F # 6: R e d u c e t h e P ot e nti al I m p a ct of C o n cr et e B at c h Pl a nt s – Pri or t o

c o n str u cti o n of a n y c o n cr et e b at c h pl a nt, t h e c o ntr a ct or w o ul d pr o vi d e t h e A ut h orit y wit h a

t e c h ni c al m e m or a n d u m d o c u m e nti n g c o n si st e n c y wit h t h e A ut h orit y’ s c o n cret e b at c h pl a nt

siti n g crit eri a a n d utili z ati o n of t y pi c al c o ntr ol m e a s ur e s. C o n cr et e b at c h pl a nt s w o ul d b e sit e d

at l e a st 1, 0 0 0 f e et fr o m s e n siti v e r e c e pt or s, i n cl u di n g pl a c e s s u c h a s d a y c ar e c e nt er s,

h o s pit al s, s e ni or c ar e f a ciliti e s, r e si d e n c e s, p ar k s, a n d ot h er ar e a s w h er e p e o pl e m a y

c o n gr e g at e. T h e c o n cr et e b at c h pl a nt w o ul d i m pl e m e nt t y pi c al c o ntr ol m e a s ur e s t o r e d u c e

f u giti v e d u st s u c h a s w at er s pr a y s, e n cl o s ur e s, h o o d s, c urt ai n s, s hr o u d s, m o v a bl e a n d

t el e s c o pi n g c h ut e s, c e ntr al d u st c oll e cti o n s y st e m s, a n d ot h er s uit a bl e t e c h n ol o g y t o r e d u c e

e mi s si o n s t o b e e q ui v al e nt t o t h e U S E P A A P -4 2 c o ntr oll e d e mi s si o n f a ct or s f or c o n cr et e

b at c h pl a nt s. T h e c o ntr a ct or w o ul d pr o vi d e t o t h e A ut h orit y d o c u m e nt ati o n t h at e a c h b at c h

pl a nt m e et s t hi s st a n d ar d d uri n g o p er ati o n.

A Q -M M # 1: Off s et Pr oj e ct C o n str u cti o n E mi s si o n s t hr o u g h Off -Sit e E mi s si o n R e d u cti o n 

Pr o gr a m s 

T h e pr oj e ct’ s c o n str u cti o n e mi s si o n s t h at c a n n ot b e r e d u c e d b y I A M F s a n d a n y ot h er miti g ati o n 

m e a s ur e s , w o ul d b e off s et t hr o u g h a S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct ( S C A Q M D) 

r ul e or c o ntr a ct u al a gr e e m e nt b y f u n di n g e q ui v al e nt e mi s si o n s r e d u cti o n s t h at a c hi e v e r e d u cti o n s 

i n t h e s a m e y e ar s a s c o n str u cti o n e mi s si o n s o c c ur, t h u s off s etti n g pr oj e ct-r el at e d air q u alit y 

i m p a ct s i n r e al ti m e. T h e pr oj e ct will i m pl e m e nt m e a s ur e s a n d b e st pr a cti c e s t o mi ni mi z e 

e mi s si o n s fr o m pr oj e ct c o n str u cti o n. Aft er i m pl e m e nt ati o n of t h e s e m e a s ur e s, e mi s si o n l e v el s t h at 

still e x c e e d t hr e s h ol d s will b e off s et t o t h e e xt e nt n e c e s s ar y t o s ati sf y G e n er al C o nf or mit y. T h e 

A ut h or it y’ s S u st ai n a bilit y P oli c y h a s a g o al t o a c hi e v e n et z er o e mi s si o n s fr o m c o n str u cti o n. A s 

t hi s pr oj e ct s e cti o n a d v a n c e s t hr o u g h pr oj e ct d eli v er y t o w ar d s c o n str u cti o n, t h e A ut h orit y will w or k 

wit h S C A Q M D t o a s s e s s t h e e sti m at e d e mi s si o n s, a v ail a bilit y of off s et s, a n d c o st f or a c hi e vi n g 

t h e A ut h orit y’ s S u st ai n a bilit y P oli c y g o al t o t h e e xt e nt p o s si bl e. 

A Q -M M # 2 : C o n str u cti o n E mi s si o n s R e d u cti o n – R e q uir e m e nt s f or u s e of Z er o E mi s si o n 

a n d/ or N e ar Z er o E mi s si o n V e hi cl e s a n d O ff- R o a d E q ui p m e nt 

T hi s miti g ati o n m e a s ur e w o ul d r e d u c e t h e i m p a ct of c o n str u cti o n e mi s si o n s fr o m pr oj e ct -r el at e d 

o n -r o a d v e hi cl e s a n d off-r o a d e q ui p m e nt. All r e m ai ni n g e mi s si o n s aft er i m pl e m e nt ati o n of t hi s 

m e a s ur e w o ul d b e off s et wit h e mi s si o n cr e dit s r e q uir e d u n d er Miti g ati o n M e a s ur e A Q - MM # 1. 

T h e A ut h orit y a n d all pr oj e ct c o n str u cti o n c o ntr a ct or s wi ll r e q uir e t h at a mi ni m u m of 2 5 p er c e nt, 

wit h a g o al of 1 0 0 p er c e nt, of all li g ht-d ut y o n -r o a d v e hi cl e s ( e. g., p a s s e n g er c ar s, li g ht-d ut y 

tr u c k s) a s s o ci at e d wit h t h e pr oj e ct ( e. g., o n-sit e v e hi c l e s, c o ntr a ct or v e hi cl e s) u s e z er o-e mi s si o n 

( Z E) or n e ar-z er o e mi s si o n ( N Z E) t e c h n ol o g y. 

T h e A ut h orit y a n d all pr oj e ct c o n str u cti o n c o ntr a ct or s wi ll h a v e t h e g o al t h at a mi ni m u m of 2 5 

p er c e nt of all h e a v y -d ut y o n -r o a d v e hi cl e s ( e. g., f or h a uli n g, m at eri al d eli v er y a n d s oil 

i m p ort/ e x p ort) a s s o ci at e d wit h t h e pr oj e ct u s e Z E or N Z E t e c h n ol o g y. 

T h e A ut h orit y a n d all pr oj e ct c o n str u cti o n c o ntr a ct or s wi ll h a v e t h e g o al t h at a mi ni m u m of 1 0 

p er c e nt of off -r o a d c o n str u cti o n e q ui p m e nt u s e Z E or N Z E v e hi cl e s. 

If lo c al or st at e r e g ul ati o n s m a n d at e a f a st er tr a n siti o n t o u si n g Z E a n d/ or N Z E v e hi cl e s at t h e 

ti m e of c o n str u cti o n, t h e m or e stri n g e nt r e g ul ati o n s will b e a p pli e d. F or e x a m pl e, E x e c uti v e Or d er 

( E O) N-7 9 -2 0, i s s u e d b y C alif or ni a G o v er n or N e w s o m o n S e pt e m b er 2 3, 2 0 2 0, c urr e ntl y st at e s 

t h e f oll o wi n g: 

• Li g ht d ut y a n d p a s s e n g er c ar s al e s b e 1 0 0 p er c e nt Z E V b y 2 0 3 5

• F ull tr a n siti o n t o Z E V s h ort h a ul/ dr a y a g e tr u c k s b y 2 0 3 5

• F ull tr a n siti o n t o Z E V h e a v y -d ut y l o n g -h a ul tr u c k s, w h er e f e a si bl e, b y 2 0 4 5

• F ull tr a n siti o n t o Z E off -r o a d e q ui p m e nt b y 2 0 3 5, w h er e f e a si bl e.

T h e pr oj e ct will h a v e a g o al of s ur p a s si n g t h e r e q uir e m e nt s of t h e s e or ot h er f ut ur e r e g ul ati o n s a s 

a miti g ati o n m e a s ur e. 
S e cti o n 5 A v oi d a n c e a n d Miti g ati o n M e as ur es t o R e d u c e E missi o ns t o b e I n c or p or at e d i n t h e Pr oj e ct 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

5- 4 | Pa g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 6 R e g ul at or y Pr o c e d ur es 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 6- 1 

6 R E G U L A T O R Y P R O C E D U R E S 

T h e G e n er al C o nf or mit y r e g ul ati o n s e st a bli s h c ert ai n pr o c e d ur al r e q uir e m e nt s t h at m u st b e 

f oll o w e d w h e n pr e p ari n g a G e n er al C o nf or mit y e v al u ati o n. T hi s s e cti o n a d dr e s s e s t h e m aj or 

a p pli c a bl e pr o c e d ur al i s s u e s a n d s p e cifi e s h o w t h e s e r e q uir e m e nt s ar e m et f or t h e e v al u ati o n of 

t h e Pr oj e ct . T h e pr o c e d ur e s r e q uir e d f or t h e G e n er al C o nf or mit y e v al u ati o n ar e si mil ar b ut n ot 

i d e nti c al t o t h o s e f or c o n d u cti n g a n air q u alit y i m p a ct a n al y si s p ur s u a nt t o N E P A r e g ul ati o n s. It i s 

a nti ci p at e d, h o w e v er, t h at t h e Fi n al G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n will b e p u bli s h e d 

c o n c urr e nt wit h t h e A ut h orit y’ s Re c or d of D e ci si o n f or t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s s e cti o n of t h e 

H S R s y st e m . T hi s dr aft G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n i s b ei n g r el e a s e d f or p u bli c a n d 

a g e n c y r e vi e w p ur s u a nt t o 4 0 C. F. R. § 9 3. 1 5 6. 

T h e A ut h orit y i d e ntifi e d t h e a p pr o pri at e e mi s si o n e sti m ati o n t e c h ni q u e s a n d pl a n ni n g 

a s s u m pti o n s i n cl o s e c o n s ult ati o n wit h t h e st at e e ntiti e s c h ar g e d wit h r e g ul ati n g air p oll uti o n i n 

t h e S o ut h C o a st Air B a si n . 

6. 1 U s e of L at e st Pl a n ni n g A s s u m pti o n s 

T h e G e n er al C o nf or mit y r e g ul ati o n s r e q uir e t h e u s e of t h e l at e st pl a n ni n g a s s u m pti o n s f or t h e 

ar e a e n c o m p a s si n g t h e Pr oj e ct , d eri v e d fr o m t h e e sti m at e s of p o p ul ati o n, e m pl o y m e nt, tr a v el, 

a n d c o n g e sti o n m o st r e c e ntl y a p pr o v e d b y t h e ar e a’ s m et r o p olit a n pl a n ni n g or g a ni z ati o n ( 4 0 

C. F. R. § 9 3. 1 5 9( a)). 

T h e tr affi c d at a u s e d i n t h e air q u alit y a n al y si s ( s e e E I R/ EI S, S e cti o n 3.2) ar e c o n si st e nt wit h t h e 

m o st r e c e nt e sti m at e s m a d e b y t h e m etr o p olit a n pl a n ni n g or g a ni z ati o n s f or tr affi c v ol u m e gr o wt h 

r ate s, i n cl u di n g f or e c a st c h a n g e s i n v e hi cl e mil e s tr a v el e d a n d v e hi cl e h o ur s tr a v el e d. T h e 

A ut h orit y d e v el o p e d t h e s e e sti m at e s b a s e d o n t h e m etr o p olit a n pl a n ni n g or g a ni z ati o n s’ tr affi c 

a s si g n m e nt m o d el s u si n g t h e b a s eli n e a n d f ut ur e p o p ul ati o n, e m pl o y m e nt, a n d tr a v el a n d 

c o n g e sti o n i nf or m ati o n a v ail a bl e at t h e ti m e t h e a n al y si s w a s pr e p ar e d. T h e s e a s s u m pti o n s ar e 

c o n si st e nt wit h t h o s e i n t h e c urr e nt c o nf or mit y d et er mi n ati o n s f or t h e r e gi o n’ s Tr a n s p ort ati o n Pl a n 

a n d T r a n s p ort ati o n Im pr o v e m e nt P l a n. 

6. 2 U s e of L at e st E mi s si o n E sti m ati o n T e c h ni q u e s 

T h e G e n er al C o nf or mit y r e g ul ati o n s r e q uir e t h e u s e of t h e l at e st a n d m o st a c c ur at e e mi s si o n 

e sti m ati o n t e c h ni q u e s a v ail a bl e, u nl e s s s u c h t e c h ni q u e s ar e i n a p pr o pri at e ( 4 0 C. F. R. § 

9 3. 1 5 9( b)). O p er ati o n al p h a s e v e hi c ul ar e mi s si o n f a ct or s w er e e sti m at e d b y u si n g t h e C A R B 

e mi s si o n f a ct or pr o gr a m, E Mi s si o n F A Ct or s 2 0 1 4 ( E M F A C 2 0 1 4 ). P ar a m et er s w er e s et i n 

E M F A C 2 0 1 4 f or e a c h i n di vi d u al c o u nt y t o r efl e ct c o n diti o n s wit hi n e a c h c o u nt y, a n d st at e wi d e 

p ar a m et er s w er e u s e d t o r efl e ct st at e wi d e c o n diti o n s. O p er ati o n al p h a s e air cr aft e mi s si o n s w er e 

e sti m at e d u si n g t h e F e d er al A vi ati o n A d mi ni str ati o n’ s A vi ati o n E n vir o n m e nt al D e si g n T o ol. I n 

a d diti o n, el e ctri c al d e m a n d s c a u s e d b y pr o p ul si o n of t h e tr ai n s, a n d of t h e tr ai n s at t er mi n al 

s t ati o n s a n d i n st or a g e d e p ot s a n d m ai nt e n a n c e f a ciliti e s w er e e sti m at e d u si n g a v er a g e e mi s si o n 

f a ct or s f or e a c h kil o w att-h o ur r e q uir e d fr o m C A R B st at e wi d e e mi s si o n i n v e nt ori e s of el e ctri c al 

a n d c o g e n er ati o n f a ciliti e s d at a al o n g wit h U S E P A e G RI D 2 0 1 2 (r el e a s e d O ct o b er 2 0, 2 0 1 5) 

el e ctri c al g e n er ati o n d at a. T h e e n er g y e sti m at e s u s e d f or t h e pr o p ul si o n of t h e H S R s y st e m 

i n cl u d e t h e u s e of r e g e n er ati v e br a ki n g p o w er. 

E mi s si o n s fr o m r e gi o n al b uil di n g d e m oliti o n a n d c o n str u cti o n of t h e at -gr a d e r ail s e g m e nt s, 

r o ad w a y a n d r ail bri d g e s, r et ai n e d -fill r ail s e g m e nt s, a n d H S R st ati o n s (i n cl u di n g p ar ki n g ar e a s 

a n d pl atf or m f a ciliti e s) w er e c al c ul at e d u si n g t h e C alif or ni a E mi s si o n s E sti m at or M o d el 

( C al E E M o d), w hi c h u s e s e mi s si o n f a ct or s fr o m t h e O F F R O A D 2 0 1 1 m o d el. T h e O F F R O A D 2 0 1 1 

m o d el pr o vi d e s t h e l at e st e mi s si o n f a ct or s f or c o n str u cti o n off -r o a d e q ui p m e nt a n d a c c o u nt s f or 

l o w er fl e et p o p ul ati o n a n d gr o wt h f a ct or s b e c a u s e of t h e e c o n o mi c r e c e s si o n a n d u p d at e d l o a d 

f a ct or s b a s e d o n f e e d b a c k fr o m e n gi n e m a n uf a ct ur er s. F or e mi s si o n r at e s n ot a v ail a bl e i n 

O F F R O A D 2 0 1 1, r at e s fr o m O F F R O A D 2 0 0 7 w er e c o n s er v ati v el y a p pli e d. T h e u s e of e mi s si o n 

r at e s fr o m t h e O F F R O A D m o d el s r efl e ct s t h e r e c o m m e n d ati o n of C A R B t o c a pt ur e t h e l at e st offr o a d c o n str u cti o n a s s u m pti o n s. O F F R O A D 2 0 1 1 d ef a ult l o a d f a ct or s (t h e r ati o of a v er a g e 

e q ui p m e nt h or s e p o w er u s e d t o m a xi m u m e q ui p m e nt h or s e p o w er) a n d u s ef ul lif e p ar a m et er s 
S e cti o n 6 R e g ul at or y Pr o c e d ur es 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

6- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

w er e u s e d f or e mi s si o n e sti m at e s. M o bil e -s o ur c e e mi s si o n b ur d e n s fr o m w or k er v e hi cl e tri p s a n d 

tr u c k tri p s w er e c al c ul at e d u si n g v e hi cl e mil e s tr a v el e d e sti m at e s a n d a p pr o pri at e e mi s si o n 

f a ct or s fr o m E M F A C 2 0 1 4. F u giti v e d u st e mi s si o n s fr o m dirt a n d a g gr e g at e h a n dli n g w er e 

c al c ul at e d i n C al E E M o d, w hi c h u s e s e mi s si o n f a ct or s d eri v e d fr o m e q u ati o n s fr o m t h e U S E P A’ s 

A P -4 2 ( U S E P A 2 0 0 6). 

C o n str u cti o n e x h a u st e mi s si o n s fr o m e q ui p m e nt, f u giti v e d u st e mi s si o n s fr o m e art h m o vi n g 

a cti viti e s, a n d e mi s si o n s fr o m w or k er v e hi cl e tri p s, d eli v eri e s, a n d m at eri al s h a uli n g w er e 

c al c ul at e d a n d c o m pil e d i n a s pr e a d s h e et t o ol s p e cifi c t o t h e H S R B uil d Alt er n ati v e f or e a c h y e ar 

of c o n str u cti o n. Pr oj e ct -s p e cifi c d at a, i n cl u di n g c o n str u cti o n e q ui p m e nt li st s a n d t h e c o n str u cti o n 

s c h e d ul e, w er e u s e d f or c o n str u cti o n a s s o ci at e d wit h t h e H S R B uil d Alt er n ati v e. C o n str u cti o n 

e x h a u st e mi s si o n s w er e m o d el e d u si n g Ti er 4 e mi s si o n r at e s ( A Q -I A M F # 4) fr o m C al E E M o d. 

F u giti v e d u st r e d u cti o n s fr o m e art h m o vi n g b e st m a n a g e m e nt pr a cti c e s w er e a p pli e d i n 

C al E E M o d ( A Q-I A M F # 1) . P M e x h a u st a n d gr e e n h o u s e g a s e mi s si o n r e d u cti o n s ( 3 0 p er c e nt a n d 

9 9. 1 p er c e nt, r e s p e cti v el y) w o ul d o c c ur fr o m u s e of r e n e w a bl e di e s el ( A Q-I A M F # 3) i n all off-r o a d 

di e s el -p o w er e d e n gi n e s ( n ot a p pli e d i n C al E E M o d, i n st e a d a p pli e d b y m a n u al c al c ul ati o n s i n t h e 

T a bl e s). 

M o bil e -s o ur c e e mi s si o n b ur d e n s fr o m w or k er tri p s a n d tr u c k tri p s w er e c al c ul at e d u si n g v e hi cl e 

mil e s tr a v el e d e sti m at e s a n d a p pr o pri at e e mi s si o n f a ct or s fr o m E M F A C 2 0 1 4. Mo d el y e ar 2 0 1 0 or 

n e w er o n -r o a d e n gi n e s i n h ea v y -d ut y, di e s el p o w er e d tr u c k e mi s si o n s ( A Q -I A M F # 5) w er e 

m o d el e d u si n g e mi s si o n r at e s d eri v e d fr o m t h e C al E E M o d . 

6. 3 M aj or C o n str u cti o n - Ph a s e A cti viti e s 

Pr oj e ct -s p e cifi c d at a, i n cl u di n g c o n str u cti o n e q ui p m e nt li st s a n d t h e c o n str u cti o n s c h e d ul e, w er e 

u s e d f or c o n str u cti o n a s s o ci at e d wit h t h e ali g n m e nt/ g ui d e w a y. C al c ul ati o n s w er e p erf or m e d f or 

e a c h y e ar of c o n str u cti o n. 

M aj or a cti viti e s w er e gr o u p e d i nt o t h e f oll o wi n g c at e g ori e s ( d e s cri b e d i n m or e d et ail i n S e cti o n 9 

of t hi s r e p ort): 

• L a n d Cl e ari n g 

• L a n d Cl e ari n g H a ul R o a d s 

• E art h m o vi n g 

• T u n n eli n g C ut -a n d -C o v er 

• M at eri al s H a n dli n g 

• L a yi n g Tr a c k At Gr a d e 

• S y st e m F a ciliti e s 

• B uil di n g s D e m oliti o n 

• Bri d g e D e m oliti o n 

• El e v at e d Str u ct ur e s R o a d s 

• El e v at e d Str u ct ur e s R ail 

• R o a d w a y C o n str u cti o n 

• B ur b a n k Air p ort St ati o n C o n str u cti o n 

• M ai nt e n a n c e St ati o n F a ciliti e s 

• Lo s A n g el e s U ni o n S t ati o n Pl atf or m C o n str u cti o n 

T h e s e m aj or c o n str u cti o n a cti viti e s ar e u s e d i n t h e c o n str u cti o n e mi s si o n e sti m at e s . C o n str u cti o n 

e x h a u st e mi s si o n s w er e m o d el e d u si n g Ti er 4 c o n str u cti o n e q ui p m e nt e mi s si o n r at e s ( A Q -

I A M F # 4) fr o m C al E E M o d. F u giti v e d u st r e d u cti o n s fr o m e art h m o vi n g b e st m a n a g e m e nt pr a cti c e s 

w er e a p pli e d i n C al E E M o d ( A Q -I A M F# 1). P M e x h a u st a n d G H G e mi s si o n r e d u cti o n s ( 3 0 p er c e nt 

a n d 9 9. 1 p er c e nt, r e s p e cti v el y) w o ul d o c c ur fr o m u s e of r e n e w a bl e di e s el ( A Q -I A M F # 3) i n all offr o a d di e s el-p o w er e d e n gi n e s ( n ot a p pli e d i n C al E E M o d, i n st e a d a p pli e d b y m a n u al c al c ul ati o n s i n 

t h e T a ble s). M o bil e -s o ur c e e mi s si o n b ur d e n s fr o m w or k er tri p s a n d tr u c k tri p s w er e c al c ul at e d 

 

 T h e I A M F r e q uir e s w at eri n g o n all u n p a v e d s urf a c e s, w hi c h w o ul d a c hi e v e a d diti o n al r e d u cti o n s ( u p t o 6 1 p er c e nt). 
S e cti o n 6 R e g ul at or y Pr o c e d ur es 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 6- 3 

u si n g V M T e sti m at e s a n d a p pr o pri at e e mi s si o n f a ct or s fr o m E M F A C 2 0 1 4. M o d el y e ar 2 0 1 0 or 

n e w er o n -r o a d e n gi n e s i n h e a v y-d ut y, di e s el p o w er e d tr u c k e mi s si o n s ( A Q -I A M F # 5) w er e 

m o d el e d u si n g e mi s si o n r at e s d eri v e d fr o m t h e C al E E M o d. S e cti o n 9. 0 pr o vi d e s d et ail s of t h e 

c o n str u cti o n e mi s si o n c al c ul ati o n s . 

6. 4 E mi s si o n S c e n ari o s 

T h e G e n er al C o nf or mit y r e g ul ati o n s r e q uir e t h at t h e e v al u ati o n r efl e ct c ert ai n e mi s si o n s c e n ari o s 

( 4 0 C. F . R. § 9 3. 1 5 9( d)). S p e cifi c all y, t h e s e s c e n ari o s g e n er all y i n cl u d e t h e e v al u ati o n of t h e dir e ct 

a n d i n dir e ct e mi s si o n s fr o m a Pr oj e ct f or t h e f oll o wi n g y e ar s: ( 1) f or n o n att ai n m e nt ar e a s, t h e 

att ai n m e nt y e ar s p e cifi e d i n t h e SI P or , if t h e SI P d o e s n ot s p e cif y a n att ai n m e nt y e ar, t h e l at e st 

att ai n m e nt y e ar p o s si bl e u n d er t h e C A A, a n d f or m ai nt e n a n c e ar e a s, t h e f art h e st y e ar f or w hi c h 

e mi s si o n s ar e pr oj e ct e d i n t h e a p pr o v e d m ai nt e n a n c e pl a n; ( 2) t h e y e ar d uri n g w hi c h t h e t ot al of 

dir e ct a n d i n dir e ct e mi s si o n s f or t h e fe d er al a cti o n ar e pr oj e ct e d t o b e t h e gr e at e st o n a n a n n u al 

b a si s; a n d ( 3) a n y y e ar f or w hi c h t h e a p pli c a bl e SI P s p e cifi e s a n e mi s si o n s b u d g et. B ot h t h e 

o p er ati o n al a n d c o n str u cti o n p h a s e s of t h e a cti o n h a v e t o b e a n al y z e d, a n d t h e f oll o wi n g a p pli e s 

t o t h e Pr oj e ct . 

• E mi s si o n s g e n er at e d d uri n g t h e o p er ati o n al p h a s e of t h e H S R w o ul d m e et t h e e mi s si o n 

r e q uir e m e nt s f or t h e y e ar s a s s o ci at e d wit h It e m s 1 a n d 3, b e c a u s e t h e e mi s si o n s g e n er at e d 

d uri n g t h e o p er ati o n al p h a s e of t h e Pr oj e ct w o ul d b e l e s s t h a n t h o s e e mitt e d i n t h e N o -B uil d 

s c e n ari o. I n a d diti o n, mi cr o s c al e a n al y s e s c o n d u ct e d f or t h e EI R/ EI S d e m o n str at e t h at t h e 

o p er ati o n al p h a s e of t h e H S R w o ul d n ot c a u s e or e x a c er b at e a vi ol ati o n of t h e N A A Q S f or all 

a p pli c a bl e p oll ut a nt s. 

• E mi s si o n s g e n er at e d d uri n g H S R’ s c o n str u cti o n p h a s e, w hi c h w o ul d i n cl u d e t h e y e ar wit h t h e 

gr e at e st a m o u nt of t ot al dir e ct a n d i n dir e ct e mi s si o n s, m a y b e s u bj e ct t o G e n er al C o nf or mit y 

r e g ul ati o n s b e c a u s e r e gi o n al e mi s si o n s w o ul d i n cr e a s e a n d, a s s u c h, h a v e t h e p ot e nti al t o 

c a u s e or e x a c er b at e a n e x c e e d a n c e of a n N A A Q S. T h er ef or e, a n al y s e s w er e c o n d u ct e d t o 

e sti m at e t h e a m o u nt s of e mi s si o n s t h at w o ul d b e g e n er at e d d uri n g t h e c o n str u cti o n p h a s e 

(f or c o m p ari s o n wit h t h e G e n er al C o nf or mit y a p pli c a bilit y r at e s) a n d t h e p ot e nti al i m p a ct s of 

t h e s e e mi s si o n s o n l o c al air q u alit y l e v el s. E mi s si o n s g e n er at e d at t h e c o n str u cti o n sit e s 

( e. g., t ail pi p e e mi s si o n s fr o m t h e o n-sit e h e a v y -d ut y di e s el e q ui p m e nt a n d f u giti v e d u st 

e mi s si o n s g e n er at e d b y v e hi cl e s tr a v eli n g wit hi n t h e c o n str u cti o n sit e s) a n d o n t h e ar e a’ s 

r o a d w a y s b y v e hi cl e s tr a v eli n g t o a n d fr o m t h e s e sit e s ( b y v e hi cl e s tr a n s p orti n g m at eri al s a n d 

t h e w or k er s tr a v eli n g t o a n d fr o m w or k) w er e c o n si d er e d. 

• Air q u alit y di s p er si o n m o d eli n g w o ul d b e r e q uir e d f or t hi s c o nf or mit y a n al y si s t o e sti m at e t h e 

Pr oj e ct ’ s l o c ali z e d i m p a ct s o n P M2. 5 a n d C O c o n c e ntr ati o n s if t h e a n n u al e mi s si o n s of t h e 

p oll ut a nt s g e n er at e d d uri n g c o n str u cti o n w er e t o e x c e e d t h e G e n er al C o nf or mit y d e mi ni mi s 

l e v el s. 

A n n u a l e mi s si o n s w er e e sti m at e d f or e a c h y e ar of t h e Pr oj e ct ’ s c o n str u cti o n p eri o d. T h e s e 

e mi s si o n s, w hi c h ar e t h e m a xi m u m v al u e s f or t h e Pr oj e ct , ar e d e s cri b e d i n m or e d et ail i n S e cti o n 

1 0 of t hi s r e p ort. 
S e cti o n 6 R e g ul at or y Pr o c e d ur es 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

6- 4 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 7 A p pli c a bilit y A n al ysis 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D e t er mi n ati o n P a g e | 7- 1 

7 A P P LI C A BI LI T Y A N A L Y S I S 

T h e fir st st e p i n a G e n er al C o nf or mit y e v al u ati o n i s a n a n al y si s of w h et h er t h e r e q uir e m e nt s a p pl y 

t o a pr o p o s e d f e d er al a cti o n i n a n o n att ai n m e nt or a m ai nt e n a n c e ar e a. U nl e s s e x e m pt e d b y t h e 

r e g ul ati o n s or ot h er wi s e pr e s u m e d t o c o nf or m, a F e d er al a cti o n r e q uir e s a G e n er al C o nf or mit y 

D et er mi n ati o n f or e a c h p oll ut a nt w h er e t h e t ot al of dir e ct a n d i n dir e ct e mi s si o n s c a u s e d b y t h e 

f e d er al a cti o n w o ul d e q u al or e x c e e d a n a n n u al d e mi ni mi s e mi s si o n r at e. 

7. 1 Att ai n m e nt St at u s of Pr oj e ct Ar e a 

T h e U S E P A a n d t h e C A R B d e si g n at e e a c h c o u nt y ( or p orti o n s of c o u nti e s) wit hi n C alif or ni a a s 

att ai n m e nt, m ai nt e n a n c e, or n o n att ai n m e nt b a s e d o n t h e ar e a' s a bilit y t o m e et a m bi e nt air q u alit y 

st a n d ar d s. R e gi o n s ar e d e si g n at e d a s att ai n m e nt f or a crit eri a p oll ut a nt w h e n t h e c o n c e ntr ati o n of 

t h at p oll ut a nt i s b el o w t h e a m bi e nt air st a n d ar d. If a crit eri a p oll ut a nt c o n c e ntr ati o n i s a b o v e t h e 

a m bi e nt air st a n d ar d, t h e ar e a i s i n n o n att ai n m e nt f or t h at p oll ut a nt. Ar e a s pr e vi o u sl y d e si g n at e d 

a s n o n att ai n m e nt t h at s u b s e q u e ntl y d e m o n str at e d c o m pli a n c e wit h t h e a m bi e nt air q u alit y 

st a n d ar d s ar e d e si g n at e d a s a m ai nt e n a n c e ar e a. T a bl e 4 s u m m ari z e s t h e f e d er al ( u n d er 

N A A Q S) a n d st at e ( u n d er C alif or ni a A m bi e nt Air Q u alit y St a n d ar d s) att ai n m e nt st at u s f or t h e 

S o ut h C o a st Air B a si n . 

T a bl e 4 F e d er al a n d St at e Att ai n m e nt St at u s 

 P oll ut a nt F e d er al Cl a s sifi c ati o n St at e Cl a s sifi c ati o n 

 1-h o ur N/ A N o n att ai n m e nt 

 8-h o ur N o n att ai n m e nt N o n att ai n m e nt 

P M 2. 5 N o n att ai n m e nt N o n att ai n m e nt 

P M 1 0 Att ai n m e nt/ M ai nt e n a n c e N o n att ai n m e nt 

C O Att ai n m e nt/ M ai nt e n a n c e Att ai n m e nt 

N O Att ai n m e nt/ U n cl a s sifi e d Att ai n m e nt 

S O Att ai n m e nt/ U n cl a s sifi e d Att ai n m e nt / U n cl a s sifi e d 

L e a d N o n att ai n m e nt Att ai n m e nt 

All Ot h er s Att ai n m e nt/ U n cl a s sifi e d Att ai n m e nt/ U n cl a s sifi e d 

S o ur c e: C alif or ni a Air R e s o ur c e s B o ar d, 2 0 1 9

C O = c ar b o n m o n o xi d e P M 2. 5 = p arti c ul at e m att er 2. 5 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 

N O = nitr o g e n di o xi d e P M 1 0 = p arti c ul at e m att er 1 0 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 

N O = nitr o g e n o xi d e s S O = s ulf ur di o xi d e 

 = o z o n e 
S e cti o n 7 A p pli c a bilit y A n al ysis 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

7- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 8 C o nstr u cti o n A cti viti es C o nsi d er e d 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 8- 1 

8 C O N S T R U C TI O N A C TI VI TI E S C O N SI D E R E D 

A s s h o w n i n S e cti o n 3. 3.6. 3 of t h e EI R/ EI S, t h e r e s ult s of t h e r e gi o n al a n al y s e s c o n d u ct e d f or t h e 

Pr oj e ct d e m o n str at e t h at e mi s si o n s g e n er at e d d uri n g t h e o p er ati o n al p h a s e w o ul d b e l e s s t h a n 

t h o s e e mitt e d i n t h e N o-B uil d a n d e xi sti n g c o n diti o n s s c e n ari o s a n d t h at t h e mi cr o s c al e a n a l y s e s 

d e m o n str at e t h at t h e Pr oj e ct w o ul d n ot c a u s e or e x a c er b at e a vi ol ati o n of t h e N A A Q S f or t h e s e 

p oll ut a nt s. A s s u c h, n o f urt h er a n al y si s of t h e o p er ati o n al p eri o d e mi s si o n s i s n e c e s s ar y f or t hi s 

G e n er al C o nf or mit y d et er mi n ati o n. S e cti o n 9 f o c u s e s o n t h e e mi s si o n s g e n er at e d fr o m t h e 

c o n str u cti o n p eri o d e mi s si o n s f or t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n . 

T h e a n al y si s c o n d u ct e d f or t h e EI R/ EI S t o e sti m at e p ot e nti al air q u alit y i m p a ct s c a u s e d b y o n -sit e 

( e. g., d e m oliti o n a cti viti e s, c o n str u cti o n e q ui pm e nt o p er ati o n s, a n d tr u c k m o v e m e nt s) a n d off -sit e 

( e. g., m ot or v e hi cl e tr affi c eff e ct s d u e t o tr u c k tri p s) c o n str u cti o n-p h a s e a cti viti e s i n cl u d e d: 

• E sti m ati o n of e mi s si o n s g e n er at e d b y t h e c o n str u cti o n a cti viti e s ( e. g., d e c o n str u cti o n, 

c o n cr et e a n d st e el c o n str u cti o n), i n cl u di n g f u giti v e d u st e mi s si o n s a n d e mi s si o n s r el e a s e d 

fr o m di e s el-p o w er e d e q ui p m e nt a n d tr u c k s b a s e d o n t h e h o ur s of o p er ati o n of e a c h pi e c e of 

e q ui p m e nt 

• I d e ntifi c ati o n of h e a vil y tr a v el e d tr u c k r o ut e s t o e sti m at e t h e c u m ul ati v e eff e ct s of o n -sit e 

c o n str u cti o n a cti vit y e mi s si o n s a n d off -sit e tr affi c e mi s si o n s 

• A n o n -sit e di s p er si o n m o d eli n g a n al y si s of t h e m aj or c o n str u cti o n ar e a s 

• A n off -sit e di s p er si o n m o d eli n g a n al y si s of t h e r o a d w a y i nt er s e cti o n s/i nt er c h a n g e s a dj a c e nt 

t o t h e c o n str u cti o n ar e a s u si n g tr affi c d at a t h at i n cl u d e c o n str u cti o n-r el at e d v e hi cl e s a n d 

b a c k gr o u n d tr affi c 

• A c o m p ari s o n of t h e o n -sit e a n d off -sit e m o d eli n g r e s ult s t o t h e a p pli c a bl e N A A Q S f or t h e 

a p pli c a bl e p oll ut a nt s 

E mi s si o n r at e s f or t h e s e a cti viti e s w er e e sti m at e d b a s e d o n t h e f oll o wi n g: 

• T h e n u m b er of h o ur s p er d a y a n d d ur ati o n of e a c h c o n str u cti o n a cti vit y; 

• T h e n u m b er a n d t y p e of c o n str u cti o n e q ui p m e nt t o b e u s e d; 

• H or s e p o w er a n d utili z ati o n r at e s ( h o ur s p er d a y) f or e a c h pi e c e of e q ui p m e nt; 

• T h e q u a ntiti e s of c o n str u cti o n/ d e m oliti o n m at eri al pr o d u c e d a n d r e m o v e d fr o m e a c h sit e; a n d 

• T h e n u m b er of tr u c k tri p s n e e d e d t o r e m o v e c o n str u cti o n/ d e m oliti o n m at eri al, a n d t o bri n g t h e 

s u p pl y m at eri al s t o e a c h sit e. 

T h e f oll o wi n g di s c u s s e s of t h e m aj or a cti viti e s c o n si d er e d, t h e ti mi n g of t h e s e a cti viti e s, a n d t h e 

pr o c e d ur e s u s e d t o e sti m at e e mi s si o n r at e s. 

A f ull d e s cri pti o n of c o n str u cti o n a n al y si s m et h o d ol o g y c a n b e f o u n d i n S e cti o n 6. 9 of t h e B ur b a n k 

t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n : Air Q u alit y a n d Gl o b al Cli m at e C h a n g e T e c h n i c al R e p ort f or t hi s 

Pr oj e ct (A ut h orit y 2 0 2 0 ). 

C o n str u cti o n a cti viti e s a s s o ci at e d wit h t h e Pr oj e ct w o ul d r e s ult i n crit eri a p oll ut a nt a n d 

gr e e n h o u s e g a s e mi s si o n s. C o n str u cti o n e mi s si o n s f or t h e Pr oj e ct ar e q u a ntifi e d a n d a n al y z e d i n 

S e cti o n 3. 3. 6. 3 of t h e EI R/ EI S . T h e a n al y si s a s s u m e d t h at pr oj e ct c o n str u cti o n w o ul d t a k e pl a c e 

fr o m 2 0 2 0 t o 2 0 2 8 . Alt h o u g h t h e c o n str u cti o n s c h e d ul e h a s b e e n u p d at e d, t h e a n al y si s i s still 

v ali d a s t h e e q ui p m e nt q u a ntiti e s a n d a n n u al e mi s si o n r at e s w o ul d r e m ai n u n c h a n g e d. 

8. 1 Sit e Pr e p ar ati o n 

8. 1. 1 D e m oliti o n 

F or p ur p o s e s of t hi s air q u alit y a n al y si s, d e m oliti o n of e xi sti n g str u ct ur e s al o n g t h e H S R 

ali g n m e nt a n d H S R st ati o n s w o ul d t a k e pl a c e fr o m D e c e m b er 2 0 2 0 t hr o u g h O ct o b er 2 0 2 1. 

D e m oliti o n e mi s si o n s w er e c al c ul at e d u si n g C al E E M o d u si n g t h e pr oj e ct s p e cifi c e q ui p m e nt li st. 
S e cti o n 8 C o nstr u cti o n A cti viti es C o nsi d er e d 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

8- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

I n a d diti o n t o t h e f u giti v e d u st e mi s si o n s r e s ulti n g fr o m t h e d e str u cti o n of e xi sti n g b uil di n g s, 

e mi s si o n s w er e e sti m at e d f or w or k er tri p s, c o n str u cti o n e q ui p m e nt e x h a u st, a n d tr u c k -h a uli n g 

e x h a u st. 

8. 1. 2 L a n d Cl e ari n g/ Gr u b bi n g 

L a n d gr u b bi n g r ef er s t o t h e sit e pr e p ar ati o n a cti viti e s f or t h e H S R ali g n m e nt c o n str u cti o n. 

E mi s si o n s fr o m l a n d gr u b bi n g w er e e sti m at e d u si n g O F F R O A D 2 0 1 1 e mi s si o n f a ct or s a s w ell a s 

a sit e -s p e cifi c e q ui p m e nt li st. F or p ur p o s e s of t hi s air q u alit y a n al y si s, la n d cl e ari n g a n d gr u b bi n g 

w a s a s s u m e d t o t a k e pl a c e al o n g t h e r o ut e a h e a d of e art h m o vi n g a n d t o c o n str u ct h a ul r o a d s 

fr o m J a n u ar y 2 0 2 0 t o J ul y 2 0 2 5. F u giti v e d u st fr o m l a n d-gr u b bi n g a cti viti e s i n cl u d e s t h at fr o m 

w or k er tri p s, c o n str u cti o n e q ui p m e nt e x h a u st, a n d tr u c k -h a uli n g e x h a u st. 

8. 2 E art h m o vi n g 

T h e e art h m o vi n g a cti viti e s i n cl u d e gr a di n g, tr e n c hi n g, a n d c ut/fill a cti viti e s f or t h e ali g n m e nt 

c o n str u cti o n. F or p ur p o s e s of t hi s air q u alit y a n al y si s, e art h m o vi n g w o ul d t a k e pl a c e fr o m J a n u ar y 

2 0 2 0 t o J a n u ar y 2 0 2 5. T h e e mi s si o n s a s s o ci at e d wit h t h e e art h m o vi n g a cti viti e s w er e e sti m at e d 

u si n g C al E E M o d wit h O F F R O A D 2 0 1 1 e mi s si o n f a ct or s, i n c o nj u n cti o n wit h t h e sit e -s p e cifi c 

e q ui p m e nt li st. F u giti v e d u st fr o m e art h m o vi n g a cti viti e s i n cl u d e s t h at fr o m w or k er tri p s, 

c o n str u cti o n e q ui p m e nt e x h a u st, a n d tr u c k -h a uli n g e x h a u st. 

8. 3 Tr e n c hi n g/ T u n n eli n g 

T h e tr e n c hi n g a n d t u n n eli n g a cti viti e s i n cl u d e e x c a v ati o n, c ut/fill a cti viti e s, a n d c o n cr et e 

i n st all ati o n f or t h e b el o w-gr a d e p orti o n of t h e H S R ali g n m e nt. C ut -a n d -c o v er e q ui p m e nt wo ul d b e 

u s e d t o c ut t hr o u g h t h e gr o u n d, pr o gr e s si v el y i n st alli n g c o n cr et e li ni n g s t o s u p p ort t h e e x c a v at e d 

tr e n c h. T h e e x c a v at e d m at eri al wo ul d b e tr a n s p ort e d t hr o u g h t h e m a c hi n e t o t h e s urf a c e f or 

r e m o v al b y tr u c k s. F or p ur p o s e s of t hi s air q u alit y a n al y si s, t h e s e q u e nti al e x c a v ati o n m et h o d a n d 

c ut -a n d -c o v er a cti viti e s w o ul d t a k e pl a c e fr o m J a n u ar y 2 0 2 0 t o J a n u ar y 2 0 2 6. T h e e mi s si o n s 

a s s o ci at e d wit h t h e c ut -a n d -c o v er a cti viti e s w er e e sti m at e d u si n g C al E E M o d wit h O F F R O A D 

2 0 1 1 e mi s si o n f a ct or s, i n c o nj u n cti o n wit h t h e sit e -s p e cifi c e q ui p m e nt li st. F u giti v e d u st i n cl u d e s 

t h at fr o m w or k er tri p s, c o n str u cti o n e q ui p m e nt e x h a u st, a n d tr u c k-h a uli n g e x h a u st. 

8. 4 Hi g h -S p e e d R ail Ali g n m e nt C o n str u cti o n 

F or p ur p o s e s of t hi s air q u alit y a n al y si s, t h e H S R ali g n m e nt c o n str u cti o n i s e x p e ct e d t o t a k e pl a c e 

fr o m J a n u ar y 2 0 2 0 t o J a n u ar y 2 0 2 7 . Alt h o u g h t h e c o n str u cti o n s c h e d ul e h a s b e e n u p d at e d, t h e 

a n al y si s i s still v ali d , a s t h e e q ui p m e nt q u a ntiti e s a n d a n n u al e mi s si o n r at e s w o ul d r e m ai n 

u n c h a n g e d . T h e c o n str u cti o n a n al y si s i n cl u d e s t h e f oll o wi n g c o n str u cti o n p h a s e s: 

• C o n str u cti n g r o a d w a y a n d r ail bri d g e s 

• L a yi n g c ut -a n d -c o v er r ail, r et ai n e d-fill r ail, a n d at -gr a d e r ail 

E mi s si o n s fr o m c o n str u cti o n of t h e tr a c k w er e c al c ul at e d u si n g C al E E M o d. E q ui p m e nt c o u nt s, 

h or s e p o w er, h o ur s of o p er ati o n, a n d l o a d f a ct or s u s e d i n C al E E M o d ar e i n cl u d e d i n A p p e n di x A 

of t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n: Air Q u alit y a n d Gl o b al Cli m at e C h a n g e T e c h ni c al 

R e p ort f or t hi s Pr oj e ct ( A ut h orit y 2 0 2 0). 

8. 4. 1 M at eri al H a uli n g 

E mi s si o n s fr o m t h e e x h a u st of tr u c k s u s e d t o h a ul m at eri al (i n cl u di n g c o n cr et e sl a b s a n d b all a st 

m at eri al s) t o t h e c o n str u cti o n sit e w er e c al c ul at e d u si n g h e a v y -d ut y tr u c k e mi s si o n f a ct or s fr o m 

E M F A C 2 0 1 4 a n d a nti ci p at e d tr a v el di st a n c e s of h a ul tr u c k s wit hi n t h e S o ut h C o a st Air B a si n . 

Q u arri e s wit h 2 0 0 or m or e a cr e s of p er mitt e d ar e a ar e c o n si d er e d t o b e of s uffi ci e nt si z e t o 

eff e cti v el y s er v e t h e d e m a n d ( U R S et al. 2 0 1 1). At l e a st t hr e e q u arri e s i n t h e vi ci nit y of t h e pr oj e ct 

m et t hi s crit eri o n; h o w e v er, it w a s a s s u m e d t h at t h e s m all e st n u m b er of q u arri e s w o ul d b e u s e d 

f or effi ci e n c y. T h er ef or e, o n e q u arr y wit h t h e l ar g e st a cr e a g e n e ar e st t o t h e pr oj e ct vi ci nit y w a s 

s el e ct e d f or t hi s a n al y si s. B all a st -h a uli n g a cti viti e s w o ul d t a k e pl a c e wit h t h e u s e of l o c o m oti v e s. 

L o c o m oti v e a cti vit y w o ul d t a k e pl a c e i n t w o w or ki n g d a y s. 
S e cti o n 8 C o nstr u cti o n A cti viti es C o nsi d er e d 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 8- 3 

8. 4. 2 S y st e m F a ciliti e s 

F or p ur p o s e s of t hi s air q u alit y a n al y si s, s y st e m f a ciliti e s c o n str u cti o n i s e x p e ct e d fr o m J a n u ar y 

2 0 2 2 t o J ul y 2 0 2 8. 

8. 5 St ati o n C o n str u cti o n 

E mi s si o n s fr o m B ur b a n k Air p ort St ati o n c o n str u cti o n w o ul d r e s ult fr o m m a s s sit e gr a di n g a n d 

e x c a v ati o n, u n d er gr o u n d a n d a b o v e -gr o u n d f a cilit y c o n str u cti o n (i. e., tr ai n -b o ar di n g pl atf or m s, t h e 

st ati o n b uil di n g, pi c k -u p/ dr o p -off f a ciliti e s f or pri v at e a ut o m o bil e s, a n d t h e tr a n sit c e nt er f or b u s e s 

a n d s h uttl e s), a s p h alt p a vi n g a cti v at e s f or s urf a c e r o a d w a y s a n d p ar ki n g ar e a s, a n d ar c hit e ct ur al 

c o ati n g s. E mi s si o n s fr o m L o s A n g el e s U ni o n S t ati o n w o ul d b e a r e s ult of c o n str u cti o n a cti viti e s 

f or r ai si n g t h e e xi sti n g pl atf or m s a n d i n st all ati o n of t h e o v er h e a d c at e n ar y s y st e m. W h er e 

a p pli c a bl e, e mi s si o n s r e s ulti n g fr o m w or k er tri p s, v e n d or tri p s, a n d c o n str u cti o n e q ui p m e nt 

e x h a u st w er e i n cl u d e d. C al E E M o d w a s u s e d t o e sti m at e e mi s si o n s fr o m t h e c o n str u cti o n p h a s e s 

o f t h e H S R st ati o n s. 

8. 6 R o a d w a y Cr o s si n g C o n str u cti o n 

T h e H S R B uil d Alt er n ati v e w o ul d i n cl u d e t h e r el o c ati o n a n d t h e e x p a n si o n of l o c al r o a d s a n d 

r o a d w a y u n d er cr o s si n g s a n d o v er cr o s si n g s, a n d r e c o n str u cti o n of s e v er al i nt er s e cti o n s t o pr o vi d e 

gr a d e s e p ar ati o n s b et w e e n r o a d s a n d t h e H S R Ali g n m e nt. R o a d w a y d e m oliti o n e mi s si o n s ar e 

i n cl u d e d i n t h e C al E E M o d a n al y si s u si n g t h e pr oj e ct-s p e cifi c e q ui p m e nt li st. R o a d w a y pr oj e ct 

c o n str u cti o n w o ul d b e gi n i n J ul y 2 0 2 1 a n d b e c o m pl et e d b y J a n u ar y 2 0 2 7. B a s e d o n pr oj e ct -

s p e cifi c d at a, a si m plifi e d c o n str u cti o n s c h e d ul e w a s u s e d t o e sti m at e c o n str u cti o n e mi s si o n s. 

8. 7 E arl y A cti o n Pr oj e ct C o n str u cti o n 

A s d e s cri b e d i n C h a pt er 2 of t h e EI R/ EI S, e arl y a cti o n pr oj e ct s w o ul d b e c o m pl et e d i n 

c oll a b or ati o n wit h l o c al a n d r e gi o n al a g e n ci e s, a n d t h e y i n cl u d e gr a d e s e p ar ati o n s a n d 

i m pr o v e m e nt s at r e gi o n al p a s s e n g er r ail st ati o n s. T h e s e e arl y a cti o n pr oj e ct s ar e a n al y z e d i n 

f urt h er d et ail t o all o w t h e a g e n ci e s t o a d o pt t h e fi n di n g s a n d miti g ati o n m e a s ur e s a s n e e d e d t o 

c o n str u ct t h e pr oj e ct s. T h e e arl y a cti o n pr oj e ct s w o ul d i n cl u d e f o ur r o a d w a y u n d er cr o s si n g gr a d e 

s e p ar ati o n s (i. e., S o n or a A v e n u e, Gr a n d vi e w A v e n u e, Fl o w er Str e et, a n d G o o d wi n 

A v e n u e/ C h e v y C h a s e Dri v e), o n e r o a d w a y o v er cr o s si n g gr a d e s e p ar ati o n (i. e., M ai n Str e et) a n d 

i m pr o v e me nt s at a r e gi o n al p a s s e n g er r ail st ati o n ( B ur b a n k M etr oli n k St ati o n ). Th e pr oj e ct s ar e 

d e s cri b e d i n m or e d et ail i n S e cti o n 2. 6 of t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n : Air Q u alit y 

a n d Gl o b al Cli m at e C h a n g e T e c h ni c al R e p ort f or t hi s Pr oj e ct [A ut h orit y 2 0 2 0]. 

C o n str u cti o n e mi s si o n s i n cl u d e e x h a u st e mi s si o n s fr o m h e a v y e q ui p m e nt u s e d d uri n g t h e 

c o n str u cti o n p h a s e of e a c h of t h e pr oj e ct c o m p o n e nt s. T h e b ul k of t h e c o n str u cti o n a cti viti e s 

w o ul d o c c ur si m ult a n e o u sl y a n d w er e br o k e n d o w n o n a pr oj e ct -b y -pr oj e ct c o m p o n e nt b a si s t o 

e v al u at e t h e c o n str u cti o n a cti viti e s t h at w o ul d t a k e pl a c e at a p arti c ul ar l o c ati o n d uri n g a p e a k d a y 

a n d a v er a g e c al e n d ar y e ar p eri o d. T h e c o n str u cti o n s c h e d ul e a n al y si s w a s u s e d t o i d e ntif y t h e 

t y p e a n d n u m b er of e q ui p m e nt t h at w o ul d o p er ate o n a t y pi c al w or k d a y d uri n g t h e p eri o d of 

m a xi m u m c o n str u cti o n a cti vit y. T h e n u m b er of e a c h t y p e of e q ui p m e nt w a s e nt er e d i nt o a 

s pr e a d s h e et. E mi s si o n f a ct or s fr o m t h e C A R B’ s O F F R O A D 2 0 1 1, E M F A C 2 0 1 4, a n d H S R 

i n v e nt or y of air e mi s si o n s w er e i d e ntifi e d f or e a c h t y p e of e q ui p m e nt a n d f or h e a v y -d ut y tr u c k s. 

P e a k d a y a n d a n n u al a v er a g e e mi s si o n s t h e n w er e d et er mi n e d b y s u m mi n g e mi s si o n s fr o m 

o v erl a p pi n g c o n str u cti o n a cti viti e s a s i n di c at e d i n t h e pr o p o s e d c o n str u cti o n s c h e d ul e . 
S e cti o n 8 C o nstr u cti o n A cti viti es C o nsi d er e d 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

8- 4 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e ct i o n 9 Esti m at e d E missi o ns R at es a n d C o m p aris o n t o D e Mi ni mis T hr es h ol ds – B ur b a n k -L os A n g el es 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 9- 1 

9 E S TI M A T E D E MI S SI O N S R A T E S A N D C O M P A RI S O N T O D E MI NI MI S 

T H R E S H O L D S – B U R B A N K -L O S A N G E L E S 

T ot al a n n u al e sti m at e d e mi s si o n s g e n er at e d wit hi n t h e S o ut h C o a st Air B a si n d uri n g t h e Pr oj e ct ’ s 

c o n str u cti o n p eri o d, a s pr e s e nt e d i n t h e H S R EI R/ EI S, ar e pr o vi d e d i n T a bl e 5 . A s s h o w n i n t h e 

t a bl e, dir e ct e mi s si o n s fr o m t h e c o n str u cti o n p h a s e of t h e B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n 

w o ul d e x c e e d t h e G C a p pli c a bilit y l e v el f or N O i n c ert ai n c al e n d ar y e ar s i n w hi c h c o n str u cti o n 

w o ul d t a k e pl a c e. T h e f oll o wi n g s h o w s t h e m a xi m u m e sti m at e d a n n u al v al u e s of e a c h p oll ut a nt, 

b y n o n -att ai n m e nt or m ai nt e n a n c e ar e a, a n d t h e p er c e nt a g e of t h e 2 0 1 9 e sti m at e d e mi s si o n 

r at e s i n t h e S o ut h C o a st Air B a si n ( s e e T a bl e 3 ) f or B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n 

c o n str u cti o n: 

• V O C: 3. 0 9 t o n s p er y e ar (t p y) ( <0. 0 1 %)

• C O: 7 2. 1 6 t p y ( 0.0 1 %)

• N O : 2 2. 0 7 t p y ( <0. 0 1 %)

• S O : 0. 1 8 t p y ( < 0. 0 1 %)

• P M 1 0 : 1 6. 0 7 t p y ( 0.0 2 %)

• P M 2. 5 : 2. 9 4 t p y ( 0.0 1 %)

T a bl e 5 E sti m at e d A n n u al A v er a g e E mi s si o n s 

P oll ut a nt s 

E mi s si o n s ( T o n s/ Y e ar) C o nf or mit y 

A p pli c a bilit y 

L e v el 

2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3 2 0 2 4 2 0 2 5 2 0 2 6 2 0 2 7 2 0 2 8 (t o n s/ y e ar)

V O C 1. 2 1 2. 5 5 3. 0 9 2. 5 7 2. 8 7 0. 0 5 0. 0 5 0. 0 6 0. 0 5 1 0 

C O 2 8. 9 5 5 7. 3 4 6 5. 2 8 6 3. 2 9 7 2. 1 6 1. 8 5 1. 8 4 1. 8 5 1. 8 6 1 0 0 

N O x 1 1. 8 8 2 2. 0 7 2 0. 8 8 1 6. 4 9 2 0. 4 6 0. 2 2 0. 2 2 0. 2 2 0. 2 2 1 0 

S O 0. 0 7 0. 1 5 0. 1 6 0. 1 6 0. 1 8 0. 0 0 0. 0 0 0. 0 0 0. 0 0 N/ A 

P M 1 0 9. 5 7 1 3. 0 2 1 3. 6 9 1 3. 5 8 1 6. 0 7 0. 2 0 0. 2 0 0. 2 0 0. 2 0 1 0 0 

P M 2. 5 1 1. 6 6 2. 5 0 2. 6 8 2. 6 2 2. 9 4 0. 0 3 0. 0 3 0. 0 3 0. 0 3 7 0 

S o ur c e: C alif or ni a Hi g h -S p e e d R ail A ut h orit y, 2 0 2 0

N ot e: B ol d v al u e s e x c e e d a p pli c a bilit y t hr e s h ol d s 

 T h e P M 1 0 a n d P M 2. 5 e mi s si o n s c o n si st of e x h a u st a n d f u giti v e d u st e mi s si o n s. 

 P ur s u a nt t o N E P A, eff e ct s o n air q u alit y w o ul d b e c o n si d er e d a n i m p a ct if t h e H S R B uil d Alt er n ati v e crit eri a p oll ut a nt e mi s si o n s w o ul d b e e q u al t o 

or e x c e e d t h e g e n er al c o nf or mit y d e mi ni mi s l e v el s i n a n o n att ai n m e nt or m ai nt e n a n c e ar e a. It i s c urr e ntl y a s s u m e d t h at g e n er al c o nf or mit y w o ul d 

a p pl y o nl y t o c o n str u cti o n of t h e H S R B uil d Alt er n ati v e, a s o p er ati o n of t h e H S R B uil d Alt er n ati v e i s e x p e ct e d t o d e cr e a s e r e gi o n al e mi s si o n s of 

crit eri a p oll ut a nt s. 

 T h e e mi s si o n s pr e s e nt e d i n t hi s t a bl e r efl e ct t h e i m p a ct of t h e S af er Aff or d a bl e F u el -Effi ci e nt ( S A F E) V e hi cl e s R ul e, p er t h e C alif or ni a Air 

R e s o ur c e s B o ar d’ s “ E M F A C Off -M o d el A dj u st m e nt F a ct or s t o A c c o u nt f or t h e S A F E V e hi cl e s R ul e P art O n e” i s s u e d o n N o v e m b er 2 0, 2 0 1 9 

(htt p s:// w w 3. ar b. c a. g o v/ m s ei/ e mf a c _ off _ m o d el _ a dj u st m e nt _f a ct or s _fi n al _ dr aft. p df ). 

C O = c ar b o n m o n o xi d e P M 1 0 = p arti c ul at e m att er 1 0 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 

H S R = hi g h -s p e e d r ail S C A Q M D = S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct 

N/ A = n ot a p pli c a bl e S O = s ulf ur o xi d e s 

N E P A = N ati o n al E n vir o n m e nt al P oli c y A ct t o n s/ y e ar = t o n s p er y e ar 

N O = nitr o g e n o xi d e s V O C = v ol atil e or g a ni c c o m p o u n d 

P M 2. 5 = p arti c ul at e m att er 2. 5 mi cr o n s or l e s s i n di a m et er 
S e cti o n 9 Esti m at e d E missi o ns R at es a n d C o m p aris o n t o D e Mi ni mis T hr es h ol d s – B ur b a n k -L os A n g el es 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

9- 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 1 0 R e gi o n al Eff e cts 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1 0 - 1 

1 0 R E GI O N A L E F F E C T S 

A s s h o w n i n S e cti o n 3. 3. 6. 3 of t h e EI R/ EI S, t h e t ot al r e gi o n al e mi s si o n s f or all of t h e a p pli c a bl e 

p oll ut a nt s ar e l o w er d uri n g t h e o p er ati o n s p h a s e of t h e Pr oj e ct t h a n u n d er N o-B uil d c o n diti o n s 

( a n d will t h er ef or e n ot e x c e e d t h e d e mi ni mi s e mi s si o n l e v el). A s s u c h, o nl y e mi s si o n s g e n er at e d 

d uri n g t h e c o n str u cti o n p h a s e w er e c o m p ar e d t o t h e c o nf or mit y l e v el s t o d et er mi n e c o nf or mit y 

c o m pli a n c e. A s s h o w n i n T a bl e 5 , c o n str u cti o n-p h a s e e mi s si o n s, c o m p ar e d t o t h e G e n er al 

C o nf or mit y a p pli c a bilit y r at e s, ar e di s c u s s e d b el o w 

• A n n u al e sti m at e d V O C e mi s si o n s i n t h e S o ut h C o a st Air B a si n ar e l e s s t h a n t h e a p pli c a bilit y 

r at e of 1 0 t o n s p er y e ar f or c o n str u cti o n i n 2 0 2 0 t hr o u g h 2 0 2 8 f or t h e H S R Pr oj e ct Alt er n ati v e . 

• A n n u al e sti m at e d C O e mi s si o n s i n t h e S o ut h C o a st Air B a si n ar e l e s s t h a n t h e a p pli c a bilit y 

r at e of 1 0 0 t o n s p er y e ar f or c o n str u cti o n i n 2 0 2 0 t hr o u g h 2 0 2 8 f or t h e H S R Pr oj e ct 

Alt er n ati v e . 

• A n n u al e sti m at e d N O e mi s si o n s ar e gr e at er t h a n t h e a p pli c a bilit y r at e of 1 0 t o n s p er y e ar i n 

y e ar s 2 0 2 0 t hr o u g h 2 0 2 4 f or t h e H S R Pr oj e ct Alt er n ati v e. 

• A n n u al e sti m at e d P M 1 0 e mi s si o n s ar e l e s s t h a n t h e a p pli c a bilit y r at e of 1 0 0 t o n s p er y e ar f or 

c o n str u cti o n i n 2 0 2 0 t hr o u g h 2 0 2 8 f or t h e H S R Pr oj e ct Alt er n ati v e . 

• A n n u al e sti m at e d P M 2. 5 e mi s si o n s ar e l e s s t h a n t h e a p pli c a bilit y r at e of 7 0 t o n s p er y e ar f or 

c o n str u cti o n i n 2 0 2 0 t hr o u g h 2 0 2 8 f or t h e H S R Pr oj e ct Alt er n ati v e . 

• T h er e ar e n o a p pli c a bl e t hr e s h ol d s f or S O a n n u al e mi s si o n s. 

A s s u c h, a G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n i s r e q uir e d f or t hi s Pr oj e ct f or N O f or t h e y e ar s 

d uri n g c o n str u cti o n w h er e t h e e mi s si o n s w o ul d e x c e e d t h e d e mi ni mi s l e v el s a n d d o n ot m e et a n y 

of t h e e x c e pti o n s cit e d i n 4 0 C. F. R. § 9 3. 1 5 4( c). T hi s dr aft C o nf or mit y D et er mi n ati o n i d e ntifi e s t h e 

A ut h orit y’ s c o m mit m e nt t o t h e p ur c h a s e of a d diti o n al off s et s t o n et all crit eri a p oll ut a nt e mi s si o n s 

t o l e v el s t h at ar e b el o w t h e S C A Q M D d ail y e mi s si o n s t hr e s h ol d s f or e a c h c al e n d ar y e ar t h at 

e x c e e d a n c e s o c c ur , e x pl ai n e d i n S e cti o n 1 2. 2. 
S e cti o n 1 0 R e gi o n al Eff e cts 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1 0 - 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 1 1 G e n er al C o nf or mit y E v al u ati o n 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1 1 - 1 

1 1 G E N E R A L C O N F O R MI T Y E V A L U A TI O N 

F or f e d er al a cti o n s s u bj e ct t o a G e n er al C o nf or mit y e v al u ati o n, t h e r e g ul ati o n s d eli n e at e s e v er al 

w a y s a n a g e n c y c a n d e m o n str at e c o nf or mit y ( 4 0 C. F. R. § 9 3. 1 5 8). T hi s s e cti o n s u m m ari z e s t h e 

fi n di n g s u s e d t o m a k e t h e d et er mi n ati o n f or t h e Pr oj e ct . 

1 1. 1 C o nf or mit y R e q uir e m e nt s of Pr oj e ct 

B a s e d o n t h e r e s ult s s h o w n i n T a bl e 5 , c o nf or mit y d et er mi n ati o n s ar e r e q uir e d f or co n str u cti o n -

p h a s e e mi s si o n s f or N O b e c a u s e a n n u al e sti m at e d e mi s si o n s ar e gr e at er t h a n t h e a p pli c a bilit y 

r at e s of 1 0 t p y f or N O i n t h e S o ut h C o a st Air B a si n. 

1 1. 2 C o m pli a n c e wit h C o nf or mit y R e q uir e m e nt s 

N O e mi s si o n s c a u s e d b y t h e c o n str u cti o n of t h e Pr oj e ct t h at w o ul d e x c e e d t h e G e n er al 

C o nf or mit y d e mi ni mi s le v el s ar e c o n si d er e d t o h a v e t h e p ot e nti al t o c a u s e air q u alit y i m p a ct s. 

T h e A ut h orit y h a s c o m mitt e d t o t h e p ur c h a s e of a d diti o n al off s et s t o n et all crit eri a p oll ut a nt 

e mi s si o n s t o l e v el s t h at ar e b el o w t h e G e n er al C o nf or mit y d e mi ni mi s l e v el f or e a c h c al e n d ar y e ar 

t h at e x c e e d a n c e s o c c ur. 

T h e r e q uir e m e nt s f or off s et s w o ul d b e i m pl e m e nt e d a s p art of t h e Pr oj e ct a s d e s cri b e d i n t h e 

miti g ati o n m e a s ur e s fr o m t h e Fi n al EI R/ EI S: 

A Q -M M # 1 : Off s et Pr oj e ct C o n str u cti o n E mi s si o n s t hr o u g h Off -Sit e E mi s si o n R e d u cti o n 

Pr o gr a m s 

E mi s si o n s t h at c a n n ot b e r e d u c e d b y I A M F s a n d a n y ot h er miti g ati o n m e a s ur e s , w o ul d b e f ull y 

off s et wit hi n t h e S o ut h C o a st Air B a si n thr o u g h a S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct 

( S C A Q M D) r ul e or c o ntr a ct u al a gr e e m e nt b y f u n di n g e q ui v al e nt e mi s si o n s r e d u cti o n s t h at 

a c hi e v e r e d u cti o n s i n t h e s a m e y e ar s a s c o n str u cti o n e mi s si o n s o c c ur, t h u s off s etti n g pr oj e ct -

r el at e d air q u alit y i m p a ct s i n r e al ti m e. T h e pr oj e ct will i m pl e m e nt m e a s ur e s a n d b e st pr a cti c e s t o 

mi ni mi z e e mi s si o n s fr o m pr oj e ct c o n str u cti o n. Aft er i m pl e m e nt ati o n of t h e s e m e a s ur e s, e mi s si o n 

l e v el s t h at still e x c e e d t hr e s h ol d s will b e off s et t o t h e e xt e nt n e c e s s ar y t o s ati sf y G e n er al 

C o nf or mit y. T h e A ut h orit y’ s S u st ai n a bilit y P oli c y h a s a g o al t o a c hi e v e n et z er o e mi s si o n s fr o m 

c o n str u cti o n. A s t hi s pr oj e ct s e cti o n a d v a n c e s t hr o u g h pr oj e ct d eli v er y t o w ar d s c o n str u cti o n, t h e 

A ut h orit y will w or k wit h S C A Q M D t o a s s e s s t h e e sti m at e d e mi s si o n s, a v ail a bilit y of off s et s, a n d 

c o st f or a c hi e vi n g t h e A ut h orit y’ s S u st ai n a bilit y P oli c y g o al t o t h e e xt e nt p o s si bl e. 

A Q -M M # 2 : C o n str u cti o n E mi s si o n s R e d u cti o n – R e q uir e m e nt s f or u s e of Z er o E mi s si o n 

a n d/ or N e ar Z er o E mi s si o n V e hi cl e s a n d O ff- R o a d E q ui p m e nt 

T hi s miti g ati o n m e a s ur e w o ul d r e d u c e t h e i m p a ct of c o n str u cti o n e mi s si o n s fr o m pr oj e c t-r el at e d 

o n -r o a d v e hi cl e s a n d off-r o a d e q ui p m e nt. All r e m ai ni n g e mi s si o n s aft er i m pl e m e nt ati o n of t hi s 

m e a s ur e w o ul d b e off s et wit h e mi s si o n cr e dit s r e q uir e d u n d er Miti g ati o n M e a s ur e A Q -M M # 1. 

T h e A ut h orit y a n d all pr oj e ct c o n str u cti o n c o ntr a ct or s wi ll r e quir e t h at a mi ni m u m of 2 5 p er c e nt, 

wit h a g o al of 1 0 0 p er c e nt, o f all li g ht-d ut y o n -r o a d v e hi cl e s ( e. g., p a s s e n g er c ar s, li g ht-d ut y 

tr u c k s) a s s o ci at e d wit h t h e pr oj e ct ( e. g., o n-sit e v e hi cl e s, c o ntr a ct or v e hi cl e s) u s e z er o e mi s si o n 

( Z E) or n e ar-z er o e mi s si o n ( N Z E) t e c h n ol o g y. 

T h e A ut h orit y a n d all pr oj e ct c o n str u cti o n c o ntr a ct or s wi ll h a v e t h e g o al t h at a mi ni m u m of 2 5 

p er c e nt of all h e a v y -d ut y o n -r o a d v e hi cl e s ( e. g., f or h a uli n g, m at eri al d eli v er y a n d s oil 

i m p ort/ e x p ort) a s s o ci at e d wit h t h e pr oj e ct u s e Z E or N Z E t e c h n ol o g y. 

T h e A ut h orit y a n d all pr oj e ct c o n str u cti o n c o ntr a ct or s wi ll h a v e t h e g o al t h at a mi ni m u m of 1 0 

p er c e nt of off -r o a d c o n str u cti o n e q ui p m e nt u s e Z E or N Z E v e hi cl e s. 

If l o c al or st at e r e g ul ati o n s m a n d at e a f a st er tr a n siti o n t o u si n g Z E a n d/ or N Z E v e hi cl e s at t h e 

ti m e of c o n str u cti o n, t h e m or e stri n g e nt r e g ul ati o n s will b e a p pli e d. F or e x a m pl e, E x e c uti v e Or d er 

( E O) N-7 9 -2 0, i s s u e d b y C alif or ni a G o v er n or N e w s o m o n S e pt e m b er 2 3, 2 0 2 0, c urr e ntl y st at e s 

t h e f oll o wi n g: 
S e cti o n 1 1 G e n er al C o nf or mit y E v al u ati o n 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1 1 - 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

• Li g ht d ut y a n d p a s s e n g er c ar s al e s b e 1 0 0 p er c e nt Z E V b y 2 0 3 5 

• F ull tr a n siti o n t o Z E V s h ort -h a ul/ dr a y a g e tr u c k s b y 2 0 3 5 

• F ull tr a n siti o n t o Z E V h e a v y -d ut y l o n g -h a ul tr u c k s, w h er e f e a si bl e, b y 2 0 4 5 

• Full tr a n siti o n t o Z E off-r o a d e q ui p m e nt b y 2 0 3 5, w h er e f e a si bl e. 

T h e pr oj e ct will h a v e a g o al of s ur p a s si n g t h e r e q uir e m e nt s of t h e s e or ot h er f ut ur e r e g ul ati o n s a s 

a miti g ati o n m e a s ur e. 

1 1. 3 C o n si st e n c y wit h R e q uir e m e nt s a n d Mil e st o n e s i n A p pli c a bl e SI P 

T h e G e n er al C o nf or mit y r e g ul ati o n s st at e t h at n ot wit h st a n di n g t h e ot h er r e q uir e m e nt s of t h e r ul e, 

a fe d er al a cti o n m a y n ot b e d et er mi n e d t o c o nf or m u nl e s s t h e t ot al of dir e ct a n d i n dir e ct 

e mi s si o n s fr o m t h e fe d er al a cti o n i s i n c o m pli a n c e or c o n si st e nt wit h all r el e v a nt r e q uir e m e nt s 

a n d mil e st o n e s i n t h e a p pli c a bl e SI P ( 4 0 C. F. R. § 9 3. 1 5 8( c)). T hi s i n cl u d e s b ut i s n ot li mit e d t o 

s u c h i s s u e s a s r e a s o n a bl e f urt h er pr o gr e s s s c h e d ul e s, a s s u m pti o n s s p e cifi e d i n t h e att ai n m e nt or 

m ai nt e n a n c e d e m o n str ati o n, pr o hi biti o n s, n u m eri c al e mi s si o n li mit s, a n d w or k pr a cti c e st a n d ar d s. 

T hi s s e cti o n bri efl y a d dr e s s e s h o w t h e c o n str u cti o n e mi s si o n s f or t h e Pr oj e ct w er e a s s e s s e d f or 

SI P c o n si st e n c y f or t hi s e v al u ati o n. 

1 1. 3. 1 A p pli c a bl e R e q uir e m e nt s fr o m t h e U S E P A 

T h e U S E P A h a s alr e a d y pr o m ul g at e d, a n d will c o nti n u e t o pr o m ul g at e, n u m er o u s r e q uir e m e nt s 

t o s u p p ort t h e g o al s of t h e Cl e a n Air A ct wit h r e s p e ct t o t h e N A A Q S. T y pi c all y, t h e s e 

r e q uir e m e nt s t a k e t h e f or m of r ul e s r e g ul ati n g e mi s si o n s fr o m si g nifi c a nt n e w s o ur c e s, i n cl u di n g 

e mi s si o n st a n d ar d s f or m aj or st ati o n ar y p oi nt s o ur c e s a n d cl a s s e s of m o bil e s o ur c e s , a s w ell a s 

p er mitti n g r e q uir e m e nt s f or n e w m aj or st ati o n ar y p oi nt s o ur c e s. B e c a u s e st at e s h a v e t h e pri m ar y 

r e s p o n si bilit y f or i m pl e m e nt ati o n a n d e nf or c e m e nt of r e q uir e m e nt s u n d er t h e Cl e a n Air A ct a n d 

c a n i m p o s e stri ct er li mit ati o n s t h a n t h e U S E P A, t h e U S E P A r e q uir e m e nt s oft e n s er v e a s 

g ui d a n c e t o t h e st at e s i n f or m ul ati n g t h eir air q u alit y m a n a g e m e nt str at e gi e s. 

1 1. 3. 2 A p pli c a bl e R e q uir e m e nt s fr o m t h e C A R B 

I n C alif or ni a, t o s u p p ort t h e att ai n m e nt a n d m ai nt e n a n c e of t h e N A A Q S, C A R B i s pri m aril y 

r e s p o n si bl e f or r e g ul ati n g e mi s si o n s fr o m m o bil e s o ur c e s. I n f a ct, t h e U S E P A h a s d el e g at e d 

a ut h orit y t o t h e C A R B t o e st a bli s h e mi s si o n st a n d ar d s f or o n -r o a d a n d s o m e n o n-r o a d v e hi cl e s 

s e p ar at e fr o m t h e U S E P A v e hi cl e e mi s si o n st a n d ar d s, alt h o u g h t h e C A R B i s pr e e m pt e d b y t h e 

Cl e a n Air A ct fr o m r e g ul ati n g e mi s si o n s fr o m m a n y n o n -r o a d m o bil e s o ur c e s, i n cl u di n g m ari n e 

cr aft. O nl y t h e U S E P A c a n s et e mi s s i o n st a n d ar d s f or pr e e m pt e d e q ui p m e nt. 

1 1. 3. 3 A p pli c a bl e R e q uir e m e nt s fr o m S C A Q M D 

T o s u p p ort t h e att ai n m e nt a n d m ai nt e n a n c e of t h e N A A Q S i n t h e S o ut h C o a st Air B a si n , 

S C A Q M D i s pri m aril y r e s p o n si bl e f or r e g ul ati n g e mi s si o n s fr o m st ati o n ar y s o ur c e s. S C A Q M D 

d e v el o p s a n d u p d at e s it s Air Q u alit y M a n a g e m e nt Pl a n r e g ul arl y t o s u p p ort t h e C alif or ni a SI P. 

W hil e t h e Air Q u alit y M a n a g e m e nt Pl a n c o nt ai n s r ul e s a n d r e g ul ati o n s g e ar e d t o att ai n a n d 

m ai nt ai n t h e N A A Q S, t h e s e r ul e s a n d r e g ul ati o n s al s o h a v e t h e m u c h m or e diffi c ult g o al of 

att ai ni n g a n d m ai nt ai ni n g t h e C alif or ni a a m bi e nt air q u alit y st a n d ar d s. 

1 1. 3. 4 C o n si st e n c y wit h A p pli c a bl e R e q uir e m e nt s f or t h e A ut h orit y 

T h e A ut h orit y alr e a d y c o m pli e s wit h, a n d will c o nti n u e t o c o m pl y wit h, a n u m b er of r ul e s a n d 

r e g ul ati o n s i m pl e m e nte d a n d e nf or c e d b y f e d er al, st at e, r e gi o n al, a n d l o c al a g e n ci e s t o pr ot e ct 

a n d e n h a n c e a m bi e nt air q u alit y i n t h e S o ut h C o a st Air B a si n . 

T h e A ut h orit y will c o nti n u e t o c o m pl y wit h all e xi sti n g a p pli c a bl e air q u alit y r e g ul at or y 

r e q uir e m e nt s f or a cti viti e s o v er w hi c h it h a s dir e ct c o ntr ol a n d will m e et i n a ti m el y m a n n er all 

r e g ul at or y r e q uir e m e nt s t h at b e c o m e a p pli c a bl e i n t h e f ut ur e. 

T h e s e ar e a p pr o pri at e U S E P A, C A R B, a n d S C A Q M D r ul e s t h at ar e st a n d ar d pr a cti c e a n d b e st 

m a n a g e m e nt pr a cti c e s f or c o n str u cti o n i n t h e S C A Q M D a n d i n cl u d e c o ntr ol of e mi s si o n s a n d 

e x h a u st: 
S e cti o n 1 1 G e n er al C o nf or mit y E v al u ati o n 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1 1 - 3 

• S C A Q M D R ul e 4 0 2, N ui s a n c e: T hi s r ul e r e stri ct s t h e di s c h ar g e of a n y c o nt a mi n a nt i n 

q u a ntiti e s t h at c a u s e, or h a v e a n at ur al a bilit y t o c a u s e, i nj ur y, d a m a g e, n ui s a n c e, or 

a n n o y a n c e t o b u si n e s s e s, pr o p ert y, or t h e p u bli c. T h e pr o p o s e d pr oj e ct d o e s n ot pl a n t o 

di s c h ar g e a n y c o nt a mi n a nt s i n q u a ntiti e s t h at w o ul d c a u s e i nj ur y t o t h e p u bli c or pr o p ert y. 

• S C A Q M D R ul e 4 0 3, F u giti v e D u st: T hi s r ul e r e q uir e s t h e pr e v e nti o n, r e d u cti o n, or miti g ati o n 

of f u giti v e d u st e mi s si o n s fr o m a pr oj e ct sit e. R ul e 4 0 3 r e stri ct s vi si bl e f u giti v e d u st t o a 

pr oj e ct pr o p ert y li n e, r e stri ct s t h e n et P M 1 0 e mi s si o n s t o l e s s t h a n 5 0 mi cr o gr a m s p er c u bi c 

m et er a n d r e stri ct s t h e tr a c ki n g o ut of b ul k m at eri al s o nt o p u bli c r o a d s. A d diti o n all y, R ul e 4 0 3 

r e q uir e s a n a p pli c a nt t o us e o n e or m or e of t h e b e st a v ail a bl e c o ntr ol m e a s ur e s (i d e ntifi e d i n 

t h e t a bl e s wit hi n t h e r ul e). Miti g ati o n m e a s ur e s m a y i n cl u d e a d di n g fr e e b o ar d t o h a ul 

v e hi cl e s, c o v eri n g l o o s e m at eri al o n h a ul v e hi cl e s, u si n g d u st s u p pr e s s a nt s s u c h a s w at eri n g 

or c h e mi c al s oil st a bili z er s, a n d/ or c e a si n g all a cti viti e s. 

• S C A Q M D R ul e 1 1 1 3, Ar c hit e ct ur al C o ati n g s: T hi s r ul e li mit s t h e a m o u nt of V O C s fr o m 

ar c hit e ct ur al c o ati n g s a n d s ol v e nt s, w hi c h l o w er s t h e e mi s si o n s of o d or o u s c o m p o u n d s. 
S e cti o n 1 1 G e n er al C o nf or mit y E v al u ati o n 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1 1 - 4 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 1 2 R e p orti n g a n d P u bli c C o m m e nts 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1 2 - 1 

1 2 R E P O R TI N G A N D P U B LI C C O M M E N T S 

T o s u p p ort a d e ci si o n c o n c er ni n g t h e Pr oj e ct , t h e F R A i s i s s ui n g t hi s dr aft g e n er al c o nf or mit y 

d et er mi n ati o n f or p u bli c a n d a g e n c y r e vi e w f or a 3 0 -d a y p eri o d a s r e q uir e d b y 4 0 C. F. R § § 9 3. 1 5 5 

a n d 9 3. 1 5 6. I n d e v el o pi n g t h e a n al y si s u n d erl yi n g t hi s g e n er al c o nf or mit y d et er mi n ati o n, t h e 

A ut h orit y h a s c o n s ult e d wit h S C A Q M D o n a v ari et y of t e c h ni c al a n d m o d eli n g i s s u e s. T h e 

A ut h orit y h a s al s o c o n s ult e d wit h t h e U S E P A a n d t h e C A R B o n t h e o v er all a p pr o a c h t o g e n er al 

c o nf or mit y. 

1 2. 1 Dr aft G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T h e F R A will pr o vi d e c o pi e s of t hi s dr aft g e n er al c o nf or mit y d et er mi n ati o n t o t h e a p p r o pri at e 

r e gi o n al offi c e s of U SE P A, C A R B, a n d S C A Q M D f or a 3 0 -d a y r e vi e w. T h e F R A will al s o i s s u e a 

n oti c e i n t h e F e d er al R e gi st er a n n o u n ci n g t h e a v ail a bilit y of t h e dr aft g e n er al c o nf or mit y 

d et er mi n ati o n a n d r e q u e sti n g writt e n p u bli c c o m m e nt s d uri n g a 3 0 -d a y p eri o d. A c o p y of t hi s dr aft 

c o nf or mit y d et er mi n ati o n will b e m a d e a v ail a bl e o n F R A’ s d o c k et at htt p s:// w w w.r e g ul ati o n s. g o v/ , 

D o c k et F R A -2 0 2 1 -0 0 8 2. . 
S e cti o n 1 2 R e p orti n g a n d P u bli c C o m m e nts 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1 2 - 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e cti o n 1 3 Fi n di n gs a n d C o n cl usi o ns 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1 3 - 1 

1 3 FI N DI N G S A N D C O N C L U S I O N S 

F R A c o n d u ct e d a G e n er al C o nf or mit y e v al u ati o n c o n si st e nt wit h 4 0 C. F. R. P art 9 3 S u b p art B. 

T h e G e n er al C o nf or mit y r e g ul ati o n s a p pl y at t hi s ti m e t o t hi s Pr oj e ct b e c a u s e t h e Pr oj e ct i s i n a n 

ar e a t h at i s c urr e ntl y d e si g n at e d a s n o n att ai n m e nt f or t h e f e d er al 8- h o ur O , P M2. 5 , a n d l e a d 

st a n d ar d s; u n cl a s sifi e d f or t h e f e d er al N O a n d S O st a n d ar d s; att ai n m e nt/ m ai nt e n a n c e f or t h e 

f e d er al P M1 0 a n d C O st a n d ar d s; a n d att ai n m e nt/ u n cl a s sifi e d f or all ot h er st a n d ar d s. T h e F R A 

c o n d u ct e d t h e G e n er al C o nf or mit y e v al u ati o n c o n si st e nt wit h all r e g ul at or y crit eri a a n d 

pr o c e d ur e s a n d f oll o wi n g t h e A ut h orit y’ s c o or di n ati o n wit h U S E P A, S C A Q M D , a n d C A R B. A s a 

r e s ult of t hi s r e vi e w, t h e F R A c o n cl u d e d, b a s e d o n t h e f a ct t h at Pr oj e ct -g e n e r at e d e mi s si o n s will 

eit h er b e off s et (f or c o n str u cti o n p h a s e) or will b e l e s s t h a n z er o (f or o p er ati o n al p h a s e), t h at t h e 

Pr oj e ct ’ s e mi s si o n s c a n b e a c c o m m o d at e d i n t h e SI P f or t h e S o ut h C o a st Air B a si n. T h e F R A h a s 

d et er mi n e d t h at t h e Pr oj e ct a s d e si g n e d will c o nf or m t o t h e a p pr o v e d SI P, b a s e d o n : 

• A c o m mit m e nt fr o m t h e A ut h orit y t h at c o n str u cti o n -p h a s e N O e mi s si o n s will b e off s et 

c o n si st e nt wit h t h e a p pli c a bl e f e d er al r e g ul ati o n s i n t h e S C A Q M D; 

• S C A Q M D will s e e k a n d i m pl e m e nt t h e n e c e s s ar y e mi s si o n r e d u cti o n m e a s ur e s, u si n g 

A ut h orit y f u n d s . 

• S C A Q M D will s er v e i n t h e r ol e of a d mi ni str at or of t h e e mi s si o n s r e d u cti o n pr oj e ct s a n d 

v erifi er of t h e s u c c e s sf ul miti g ati o n eff ort. 

T h er ef or e, t h e F R A h er e wit h c o n cl u d e s t h at t h e Pr oj e ct , a s d e si g n e d, c o nf or m s t o t h e p ur p o s e of 

t h e a p pr o v e d SI P a n d i s c o n si st e nt wit h all a p pli c a bl e r e q uir e m e nt s. 
S e cti o n 1 3 Fi n di n gs a n d C o n cl usi o ns 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1 3 - 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k 
S e ct i o n 1 5 R ef er e n c es 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1 5 - 1 

1 4 R E F E R E N C E S 

C alif or ni a Air R e s o ur c e s B o ar d ( C A R B). 2 0 1 8 . Al m a n a c E mi s si o n s Pr oj e cti o n D at a. 2 0 1 9 

E sti m at e d A n n u al A v er a g e E mi s si o n s. S o ut h C o a st A Q M D . 

htt p s:// w w w. ar b. c a. g o v/ a p p/ e m si n v/f c e m s s u m c at/f c e m s s u m c at 2 0 1 6. p h p ? _ g a = 2. 1 6 6 4 7 7 3

6 7. 8 2 5 5 0 2 1 2 9. 1 6 1 6 5 0 6 7 7 5 -1 3 9 7 8 7 4 1 1 9. 1 6 0 6 0 8 7 6 1 3 ( a c c e s s e d A pril 2 0 2 1 ). 

— — — . 2 0 19 . N ati o n al A m bi e nt Air Q u alit y St a n d ar d s ( N A A Q S) a n d C alif or ni a A m bi e nt Air 

Q u alit y St a n d ar d s ( C A A Q S) Att ai n m e nt St at u s f or S o ut h C o a st Air B a si n . F e br u ar y 2 0 1 6. 

htt p s:// w w 2. ar b. c a. g o v/r e s o ur c e s/ d o c u m e nt s/ m a p s -st at e -a n d -f e d er al-ar e a -d e si g n ati o n s 

(a c c e s s e d J a n u ar y 2 0 2 1 ). 

— — — . 2 0 1 9. i A D A M: Air Q u alit y D at a St ati sti c s. T o p 4 S u m m ar y. htt p s:// w w w. ar b. c a. g o v/

a d a m/t o pf o ur/t o pf o ur 1. p h p ( a c c e s s e d D e c e m b er 2 0 1 9). 

C alif or ni a Hi g h -S p e e d R ail A ut h orit y ( A ut h orit y). 2 0 1 8 . L o s A n g el e s t o A n a h ei m Pr oj e ct S e cti o n 

Air Q u alit y a n d Gl o b al Cli m at e C h a n g e T e c h ni c al R e p ort. D e c e m b er 2 0 1 8. 

— — — . 2 0 1 9. P al m d al e t o B ur b a n k S e cti o n A d mi ni str ati v e Dr aft E n vir o n m e nt al I m p a ct 

R e p ort/ E n vir o n m e nt al I m p a ct St at e m e nt. S e pt e m b er 2 0 1 9 . 

— — — . 2 0 2 0. B ur b a n k t o L o s A n g el e s Pr oj e ct S e cti o n: Air Q u alit y a n d Gl o b al Cli m at e C h a n g e 

T e c h ni c al R e p ort. N o v e m b er 2 0 2 0. 

— — — . 2 0 2 1 . B ur b a n k t o L o s A n g el e s S e cti o n Fi n al E n vir o n m e nt al I m p a ct R e p ort/ E n vir o n m e nt al 

I m p a ct St at e m e nt. M ar c h 2 0 2 1 . 

C alif or ni a Hi g h -S p e e d R ail A ut h orit y a n d F e d er al R ailr o a d A d mi ni str ati o n ( A ut h orit y a n d F R A). 

2 0 1 3. T e c h ni c al M e m or a n d u m 1. 1. 2 1 T y pi c al Cr o s s S e cti o n s f or 1 5 % D e si g n . A u g u st 

2 0 1 3. 

F e d er al R ailr o a d A d mi ni str ati o n a n d St at e of C alif or ni a, 2 0 1 9. M e m or a n d u m of U n d er st a n di n g 

b et w e e n t h e F e d er al R ailr o a d A d mi ni str ati o n a n d t h e St at e of C alif or ni a A cti n g T hr o u g h 

It s C alif or ni a St at e Tr a n s p ort ati o n A g e n c y a n d It s C alif or ni a Hi g h-S p e e d R ail A ut h orit y, 

f or t h e St at e of C alif or ni a’ s P arti ci p ati o n i n t h e S urf a c e Tr a n s p ort ati o n Pr oj e ct D eli v er y 

Pr o gr a m P ur s u a nt t o 2 3 U. S. C. 3 2 7. J ul y 2 3, 2 0 1 9 . 

Offi c e of E n vir o n m e nt al H e alt h H a z ar d A s s e s s m e nt ( O E H H A). 2 0 1 5. Air T o xi c s H ot S p ot s 

Pr o gr a m, Ri s k A s s e s s m e nt G ui d eli n e s, G ui d a n c e M a n u al f or Pr e p ar ati o n of H e alt h Ri s k 

A s s e s s m e nt s . F e br u ar y 2 0 1 5. htt p:// o e h h a. c a. g o v/ m e di a/ d o w nl o a d s/ cr nr/ 2 0 1 5

g ui d a n c e m a n u al. p df ( a c c e s s e d A u g u st 2 0 1 6). 

S o ut h C o a st Air Q u alit y M a n a g e m e nt Di stri ct ( S C A Q M D). 2 0 0 6. C alif or ni a St at e I m pl e m e nt ati o n 

Pl a n ( SI P) f or C ar b o n M o n o xi d e ( C O) i n t h e S o ut h C o a st Air B a si n . S e pt e m b er 2 0 0 6. 

htt p s:// w w 3. ar b. c a. g o v/ pl a n ni n g/ si p/ s c c o si p 0 5/ s c c o si p 0 5. ht m ( a c c e s s e d D e c e m b er 4, 

2 0 1 9). 

— — — . 2 00 9 . 2 0 1 0 S o ut h C o a st Air B a si n R e q u e st f or P M 1 0 R e d e s i g n ati o n R e q u e st a n d 

M ai nt e n a n c e Pl a n . D e c e m b er 2 0 0 9. htt p s:// w w 3. ar b. c a. g o v/ pl a n ni n g/ si p/ pl a n ar e a/

s c a b si p/ 2 0 1 0 p m 1 0 m ai nt. p df ( a c c e s s e d D e c e m b er 4, 2 0 1 9). 

— — — . 2 0 1 3 . Fi n al 2 0 2 6 Air Q u alit y M a n a g e m e nt Pl a n . F e br u ar y 2 0 1 3 . htt p s:// w w w. a q m d. g o v/

h o m e/ air -q u alit y/ cl e a n -air -pl a n s/ air -q u alit y -m gt -pl a n/fi n al -2 0 1 2 -air -q u alit y -m a n a g e m e nt -

pl a n ( a c c e s s e d A u g u st 2 0 17 ). 

— — — . 2 0 1 6. Fi n al 2 0 1 5 A n n u al Air Q u alit y M o nit ori n g N et w or k Pl a n . J ul y 2 0 1 6. w w w. a q m d. g o v/

d o c s/ d ef a ult -s o ur c e/ cl e a n -air -pl a n s/ air -q u alit y -m o nit ori n g -n et w or k -pl a n/ a n n u al -air -q u alit y -

m o nit ori n g -n et w or k -pl a n -v 2. p df ? sf vr s n = 2 ( a c c es s e d A u g u st 2 0 1 6). 

— — — . 2 0 1 7 . Fi n al 2 0 1 6 Air Q u alit y M a n a g e m e nt Pl a n . M ar c h 2 0 1 7 . w w w. a q m d. g o v/ d o c s/

d ef a ult -s o ur c e/ cl e a n -air -pl a n s/ air -q u alit y -m a n a g e m e nt -pl a n s/ 2 0 1 6 -air -q u alit y -

m a n a g e m e nt -pl a n/fi n al -2 0 1 6 -a q m p/fi n al 2 0 1 6 a q m p. p df ? sf vr s n = 1 5 ( a c c e s s e d A u g u st 

2 0 1 7 ). 
S e cti o n 1 5 R ef er e n c es 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1 5 - 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

U R S, H M M, a n d Ar u p J oi nt V e nt ur e. 2 0 1 1. E sti m at e d E mi s si o n s fr o m h a uli n g B all a st M at eri al – 

M er c e d t o Fr e s n o a n d Fr e s n o t o B a k er sfi el d S e cti o n s of t h e C alif or ni a Hi g h -S p e e d Tr ai n 

Pr oj e ct . J ul y 2 1, 2 0 1 1. 

U. S. E n vir o n m e nt al Pr ot e cti o n A g e n c y ( U S E P A). 1 9 9 4. G e n er al C o nf or mit y G ui d a n c e: Q u e sti o n s 

a n d A n s w er s . J ul y 1 3, 1 9 9 4. htt p s:// w w w. e p a. g o v/ sit e s/ pr o d u cti o n/fil e s/ 2 0 1 6 -0 3/

d o c u m e nt s/ g c g q a _ 9 4 0 7 1 3. p df ( a c c e s s e d D e c e m b er 4, 2 0 1 9). 

— — — . 2 0 0 6. E mi s si o n F a ct or s & A P 4 2. htt p s:// w w w. e p a. g o v/ air -e mi s si o n s -f a ct or s-a n d -

q u a ntifi c ati o n/ a p -4 2 -c o m pil ati o n -air -e mi s si o n s -f a ct or s ( a c c e s s e d J ul y 2 0 1 6). 

— — — . 2 0 1 0. F e d er al R e gi st er , V ol. 7 4, N o. 2 0 9, Fri d a y, O ct o b er 3 0, 2 0 0 9, 4 0 C. F. R. P art s 8 6, 

8 7, 8 9 et al. M a n d at or y R e p orti n g of Gr e e n h o u s e G a s e s; Fi n al R ul e. 

htt p s:// w w w. g p o. g o v/ f d s y s/ p k g/ F R- 20 0 9 -1 0 -3 0/ p df/ E 9 -2 3 3 1 5. p df ( a c c e s s e d D e c e m b er 4, 

2 0 1 9 ). 

— — — . 2 0 1 9. M o nit or V al u e s R e p ort. htt p s:// w w w. e p a. g o v/ o ut d o or -air -q u alit y -d at a/ m o nit or -

v al u e s -r e p ort ( a c c e s s e d D e c e mb er 2 0 1 9). 
S e cti o n 1 5 Pr e p ar er Q u alifi c ati o ns 

C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt A u g ust 2 0 2 1 

B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n P a g e | 1 5 - 1 

1 5 P R E P A R E R Q U A LI FI C A TI O N S 

A m y Fi s c h er, S e ni or Air Q u alit y S ci e nti st . M s. Fi s c h er h a s a B. S. i n E n vir o n m e nt al P oli c y 

A n al y si s fr o m t h e U ni v er sit y of N e v a d a, R e n o. Wit h 2 0 y e ar s of e x p eri e n c e, A m y Fi s c h er s er v e s 

a s a s e ni or air q u alit y a n d gr e e n h o u s e g a s e mi s si o n s s p e ci ali st q u alifi e d t o c o n d u ct a n al y s e s f or 

a v ari et y of i nfr a str u ct ur e pr oj e ct s. M s. Fi s c h er i s t h e t e c h ni c al l e a d o n air q u alit y a n d cli m at e 

c h a n g e i m p a ct a n al y s e s d o c u m e nt s a n d o v er s e e s t h e r e s e ar c h a n d pr e p ar ati o n of t e c h ni c al 

r e p ort s. S h e i s s kill e d i n air q u alit y a s s e s s m e nt m o d el s, i n cl u di n g C al E E M o d, E mi s si o n F a ct or 

m o d el s ( E M F A C/ O F F R O A D), R o a d C o n str u cti o n E sti m at or M o d el ( R o a d M o d) a n d Li n e 

Di s p er si o n M o d el s ( C A LI N E). 

C ar a C arl u c ci, Pl a n n er . M s. C arl u c ci h ol d s a B. S. i n Cit y & R e gi o n al Pl a n ni n g wit h a mi n or i n 

R e al Pr o p ert y D e v el o p m e nt fr o m C alif or ni a P ol yt e c h ni c St at e U ni v er sit y, S a n L ui s O bi s p o. At 

L S A, s h e pr o vi d e s pl a n ni n g a n d t e c h ni c al a s si st a n c e t o pr oj e ct m a n a g er s o n a v ari et y of pl a n ni n g 

a n d e n vir o n m e nt al d o c u m e nt s i n cl u di n g e n vir o n m e nt al a s s e s s m e nt s, i niti al st u di e s, a n d 

E n vir o n m e nt al Im p a ct R e p ort s. S h e h a s c o ntri b ut e d t o t h e C E Q A air q u alit y a n al y s e s f or 

r e si d e nti al, c o m m er ci al, a n d i nfr a str u ct ur e pr oj e ct s, a s w ell a s st a n d-al o n e air q u alit y i m p a ct 

st u di e s. 
S e cti o n 1 5 Pr e p ar er Q u alifi c ati o ns 

A u g ust 2 0 2 1 C al if or ni a Hi g h-S p e e d R ail Pr oj e ct E n vir o n m e nt al D o c u m e nt 

1 5 - 2 | P a g e B ur b a n k t o L os A n g el es Pr oj e ct S e cti o n G e n er al C o nf or mit y D et er mi n ati o n 

T hi s p a g e i nt e nti o n all y l eft bl a n k