Y2K Planificación de contingencia

y control de consecuencias

para la Conversión

Informática Año 2000

Un guía para administradores de

emergencia a nivel estatal y local

Febrero. 1999
INTRODUCCIÓN

La conversión informática del año 2000 (Y2K) presenta a la comunidad de administración de

emergencias un desafío excepcional. No obstante, el problema informático del Año 2000 será tan

grave como nosotros, como país, permitamos que sea. Es principalmente, un problema tecnológico,

con soluciones bien conocidas. Estados Unidos ha demostrado repetidamente que puede controlar

desastres con valentía y determinación. En base a las evaluaciones actuales, el problema

informático del Año 2000 no debería tener como consecuencia trastornos importantes.

No obstante, la complejidad y las interrelaciones de los sistemas automatizados que sirven de

apoyo a nuestra vida diaria, el alcance global de algunos sistemas y las diversas velocidades con las

que se estén efectuando las reparaciones para el Año 2000, dificultan la predicción precisa de todas

las situaciones que podríamos encontrar en el Año 2000. Con menos de un año antes de que el

cambio de siglo ocurra, la comunidad de administración de emergencias debe prepararse para

minimizar los posibles impactos de los problemas informáticos relacionados con el Año 2000 en la

seguridad y la salud públicas. Esta Guía tiene el propósito de ayudar en ese esfuerzo. 

La conversión informática del Año 2000 es un problema global con la posibilidad de que ocurra

simultáneamente una amplia variedad de incidentes. No obstante, las prácticas y técnicas de control

de todo tipo de peligros que usan los administradores de emergencias para otros desastres y

emergencias, deberán servir a nuestra nación en la planificación de las posibles consecuencias del

problema informático del Año 2000.

Los Planes de Operaciones de Emergencia complementados por el material sugerido en esta Guía,

deberán formar una base efectiva para la planificación de contingencia y el control de

consecuencias relacionados con el Año 2000, para los gobiernos estatales y locales. El Plan de

Acción Federal (Federal Response Plan/FRP) con su Suplemento de Operaciones Y2K, será la base

para proporcionar asistencia federal a los Estados si ocurrieran emergencias declaradas por el

Presidente, como resultado de la conversión informática del Año 2000.

Esta Guía tiene el propósito de ayudar a los gobiernos estatales y locales en la preparación de

planes de contingencia y control de consecuencias relacionadas con el Año 2000. Proporciona

información sobre cómo:

• identificar posibles problemas y evaluación de riesgos;

• mantener la organización de control de emergencias en estado operativo;

• informar y ayudar al público, y

• desarrollar y poner en práctica planes de control de consecuencias relacionados con

el Año 2000.

Deseo agradecer de manera especial a la National Emergency Management Association

(Asociación Nacional de Control de Emergencias) y a la International Association of Emergency

Managers (Asociación Internacional de Administradores de Emergencias) por la ayuda en la

preparación de esta Guía. Se utilizaron muchas otras fuentes, y las principales se citan en este

documento.

Esta Guía es parte de la amplia estrategia de la FEMA de preparación y concienciación para el Año
2000. La FEMA se está asegurando de que sus propios sistemas, determinantes para su misión,

cumplan con los requisitos del año 2000. También estamos trabajando con otros asociados

federales, estatales, locales, empresariales y voluntarios para asegurar que el Sector de Servicios de

Emergencia en todo el país esté adecuadamente preparado. 

Un poco de preparación, mucha información y una buena dosis de sentido común nos harán

avanzar mucho en la reducción de los riesgos y la tranquilidad con respecto al Año 2000.

Espero que encuentre esta guía útil, práctica y oportuna.

James L. Witt

Director
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 i

1. CÓMO EMPEZAR 1

¿En qué consiste el problema informático del Año 2000? 2

¿Quiénes pueden resultar afectados? 2

¿Qué Sistemas de Infraestructura pueden ser afectados? 3

¿Por qué me debe preocupar el problema informático del Año 2000? 4

¿Cómo puedo verificar si todos mis sistemas están bien? 4

¿Qué clase de planes necesito? 5

¿Qué áreas funcionales deben planificarse? 5

¿Cómo desarrollo un plan de contingencia? 6

¿Cuándo debo empezar a planear? 7

¿Cómo puedo promover el que toda la comunidad esté preparada? 7

¿Cómo puedo ayudar al público a prepararse? 8

¿Qué más puedo hacer? 8

¿Qué está haciendo la FEMA para preparar una respuesta a nivel nacional? 9

¿Qué están haciendo los gobiernos estatales y locales para resolver el problema? 10

¿Dónde puedo encontrar información útil sobre el problema informático del Año 2000? 10

2. CÓMO CONTROLAR EL PROBLEMA — LA EVALUACIÓN 

DE LOS RIESGOS 11

¿Cuán difundido se encuentra en problema? 11

¿Cómo puedo saber si tengo un producto con chip (microprocesador) inmerso? 15

¿Qué puedo hacer con estos dispositivos? 15

¿Cuándo surgirá el problema? 15

Análisis de vulnerabilidad 17

Instrucciones para usar la Tabla de análisis de vulnerabilidad 17

ÍNDICE
3. CÓMO CONTROLAR EL PROBLEMA — CÓMO MANTENER 

SU PROPIA AGENCIA EN CONDICIONES OPERATIVAS 21

¿Cómo sabré si mis propios sistemas cumplen con los requisitos del Año 2000? 21

Recursos para probar sus sistemas 22

¿Dónde puedo obtener ayuda para arreglar mis sistemas? 23

¿Cómo planificar para la continuidad de las operaciones? 23

4. CÓMO CONTROLAR EL PROBLEMA — 

SU PLAN DE CONTROL DE CONSECUENCIAS 25

Cómo obtener información para su plan 26

Paso 1. Identificar el impacto posible en su jurisdicción 26

Paso 2. Identificar los posibles recursos en las comunidades 29

Paso 3. Promover el trabajo en equipo entre los departamentos 30

Paso 4. Trabajar con otras unidades gubernamentales 31

Paso 5. Coordinar esfuerzos con servicios públicos y otros negocios para estar preparados 32

Paso 6. Establecer comunicaciones con el público sobre el problema informático del Año 2000 33

Cómo organizar esfuerzos para el Año 2000 34

Plan de muestra 42

Recursos para ayudar al público a prepararse para el Año 2000 45

Y2K

ii Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 iii

5. PRÓXIMOS PASOS 47

Cómo desarrollar un Plan de Control de Incidentes 47

Cómo obtener información adicional 48

Tipos de recursos disponibles 48

Lista de sitios en la web selectos 49

Contactos adicionales 52

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Algunos sistemas de infraestructura que corren riesgo 3

Tabla 2. Niveles de tecnología de computadora 5 

Tabla 3. Equipos y sistemas que se deben revisar para detectar problemas con la llegada del Año 2000 13

Tabla 4. Fechas importantes para el Año 2000 16

Tabla 5. Tabla de análisis de vulnerabilidad 20

Tabla 6. Ejemplo de procedimientos para operar durante o después de fallas en el sistema 38
La Federal Emergency Management Agency (Agencia Federal de

Control de Emergencias/FEMA) ha producido esta guía para

ayudar a los administradores de emergencias a nivel estatal y local

a enfrentar el desafío del Año 2000 (Y2K) mediante el desarrollo

de planes de contingencia efectivos. La National Emergency

Management Association (Asociación Nacional de Control de

Emergencias) y la International Association of Emergency Managers

(Asociación Internacional de Administradores de Emergencias)

proporcionaron consejos útiles para el desarrollo de esta guía.

Entre las demás fuentes de información usadas se cuentan:

American Red Cross (Cruz Roja Americana)

Comité del Consejo de Funcionarios Jefes de Información para

el Año 2000

La Commonwealth de Pennsylvania y el Gobierno de Canadá

Environmental Systems Research Institute, Inc.

Gartner Group

Oficina General de Contabilidad

Liga de Ciudades de Minnesota

Consejo Metropolitano de Gobiernos de Washington

El Consejo Presidencial para la Conversión Informática Año 2000

Oficina de Proyecto para el Año 2000 del Estado de la Florida

Departamento de Administración del Estado de Kansas,

División de Sistemas de Información y Comunicaciones

Departamento de Seguridad Pública del Estado de Minnesota,

División de Control de Emergencias

Oficina de Control de Emergencias del Estado de New

Hampshire Departamento de Recursos de Información del

Estado de Texas

Muchos otros estados, municipios, agencias federales y

organizaciones privadas han desarrollado publicaciones o sitios en

la web de gran utilidad sobre el problema informático del Año

2000. Los sitios en la web incluidos en esta guía lo conectarán a

información básica actualmente disponible. Constantemente

aparecen nuevos sitios y los antiguos se modifican ocasionalmente,

por lo que usted debe continuar revisando para obtener

información útil.También puede llamar al 1-888-USA-4-Y2K para

obtener información sobre una variedad de temas.

Y2K

iv Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 v

Las instrucciones descritas en esta guía son recomendaciones, no

reglamentos. Seguirlas, de sí, no garantizará el cumplimiento

completo con cualquiera de los reglamentos federales, estatales o

locales aplicables.Tampoco asegura que usted no tendrá problemas

con el Año 2000.

Si está empezando a resolver el problema informático del Año

2000 en su estado o comunidad, la Sección I, Cómo empezar

presenta una breve descripción de:

• el problema informático del Año 2000

• a quiénes y qué cosas puede afectar

• Los elementos básicos de cómo revisar un sistema

• las medidas que está tomando el gobierno federal

• las medidas que usted tiene que tomar ahora

Las Secciones de la 2 a la 5 proporcionan información más

detallada sobre cómo:

• evaluar riesgos

• probar los sistemas

• desarrollar planes de control de consecuencias
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vi Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
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Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 1

1. CÓMO EMPEZAR

En estos días, casi todos los diarios y revistas han publicado

artículos sobre el problema informático del Año 2000 o el

problema del “Y2K”. Algunos de estos artículos son realmente

espeluznantes. Predicen fallas masivas de sistemas de

abastecimiento de energía, redes de transporte, comunicaciones y

otros sistemas a la medianoche del 31 de diciembre de 1999.

¿Son correctas estas predicciones? Y si ciertas o parcialmente

ciertas, ¿hay algo que usted pueda hacer?

El mensaje de esta guía es sencillo:

Usted PUEDE controlar el problema por medio de

la planificación y la preparación, el mismo tipo de

planificación y preparación que realiza regularmente

como administrador de emergencias.

Como administrador de emergencias, su principal foco de atención

debe ser proteger la seguridad y la salud pública si llegan a ocurrir

incidentes relacionados con el Año 2000. Esta guía lo ayudará en el

proceso. Describe la naturaleza del problema informático del Año

2000 y explica lo que usted puede hacer para prepararse. En

pocas palabras, usted necesita tomar las siguientes medidas:

• Evaluar los riesgos – Determine los alcances del problema,

tanto en las comunidades como en las agencias de atención a

situaciones de emergencia.

• Mantener su propia agencia en condiciones

operativas – Asegúrese de que sus propios sistemas estén

preparados para la transición al nuevo siglo y asegúrese de

planear cómo continuará funcionando si algunos de sus

sistemas llegan a tener problemas.

• Desarrollar un plan de control de consecuencias –

Prepare un plan para proteger la seguridad y la salud pública si

los sistemas en su comunidad llegan a tener problemas y usted

tiene que hacer algo.
Y2K

2 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

¿En qué consiste el problema informático del Año 2000? 

El problema tecnológico del Año 2000, llamado también el “error

del milenio”, es algo que hemos heredado de los primeros años de

las computadoras. En aquellos tiempos, las memorias de las

computadoras eran escasas y costosas, por lo que los

programadores usaron una entrada de 2 dígitos para designar cada

año, en vez de 4 dígitos. Por ejemplo, 1999 aparece como 99.

Lamentablemente, el formato de fecha de 2 dígitos no puede

procesar fechas en dos siglos diferentes. Por lo que, cuando llegue

el año 2000, los sistemas con códigos de 2 dígitos podrían

interpretar que el año “00” es el año “1900”. Estos sistemas

sencillamente no pueden detectar la diferencia entre el año 2000 y

el año 1900 a menos que hayan sido arreglados con antelación.

No obstante, ¡el 1/1/2000 no es la única fecha problemática! En

realidad, algunos expertos consideran que únicamente un 8% de

los problemas informáticos relacionados con el Año 2000

ocurrirán el 1/1/2000; el resto ocurrirá posteriormente.Vea en la

Sección 2 otras fechas que preocupan.

¿Quiénes pueden resultar afectados?

Cualquier persona que usa o se comunica por medio de una

computadora o de un producto o sistema activado por

computadora podría resultar afectada. Recuerde que los sistemas

que pueden resultar afectados no son sólo las “computadoras”

mismas o los programas (software) de computadoras. Cualquier

equipo que tenga chips (microprocesadores) de computadora

“inmersos” puede resultar afectado.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 3

¿Qué Sistemas de Infraestructura pueden ser afectados?

Todos los días se hacen progresos para asegurar que todos los

sistemas cumplan con los requisitos del Año 2000. Con todo,

pueden ocurrir fallas en muchos tipos de sistemas de importancia

para los administradores de emergencias. La Tabla 1 muestra

algunos de los sistemas y dispositivos relacionados con los mismos

que pueden resultar afectados.

El hecho de que muchos de estos sistemas están interconectados,

crea parte del riesgo relacionado con el Año 2000. Como

resultado, usted tiene que evaluar todos los sistemas, no solamente

su sistema de computación, para determinar si cumplen con los

requisitos del Año 2000. La Sección 2 contiene más información

sobre estos sistemas que corren riesgo.

Tabla 1. Algunos sistemas de infraestructura que corren riesgo

Edificios y seguridad Ascensores, cerraduras electrónicas, alarmas antirrobo y

contra incendios, rociadores, equipos de foto-vigilancia,

equipos HVAC, barreras de parques de estacionamiento,

servicios de programación de mantenimiento de equipos y

sistemas de cierre con tarjeta.

Comunicaciones Radios, teléfonos móviles, máquinas de fax y télex, teléfonos e

interruptores, buscapersonas (bípers), cámaras/monitores de

TV de circuito cerrado, intranets e internets.

Servicios de emergencia 911 (despacho y advertencia pública), dispositivos para

advertencia sobre el estado del tiempo.

Finanzas Bancos, máquinas de expendio de efectivo y tarjetas de

crédito.

Servicios de alimentos Refrigeración, congelación, fabricación de hielo y distribución.

Salud Hospitales, farmacias, hogares de ancianos y clínicas de

reposo, servicios y equipos médicos de emergencia.

Oficina Relojes registradores y fechadores.

Atención pública Policía, bomberos y servicios médicos de emergencia y obras

públicas.

Transporte Carreteras (controles de semáforos y operaciones de

vehículos), transporte aéreo y ferrocarriles.

Energía para servicios públicos Generación y distribución de electricidad, gasolina y aceite

(canalizaciones y distribución).

Agua y aguas residuales Distribución y tratamiento de aguas residuales
Y2K

4 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

¿Por qué me debe preocupar el problema informático del Año 2000?

Los sistemas computarizados que pueden fallar como resultado del

“error” podrían tener un impacto en su comunidad. El mismo tipo

de impacto que los desastres naturales o los causados por el

hombre. Por ejemplo, si los sistemas eléctricos fallan, la gente

podría necesitar refugio, alimentos, agua, información, asistencia en

el transporte, ayuda económica, etc.

Todos los días se hacen progresos para minimizar el impacto de

los posibles trastornos causados por la llegada del Año 2000 en la

seguridad y la salud pública. Las prácticas y técnicas contra todo

tipo de peligros que usted usa rutinariamente para otros desastres

y emergencias serán beneficiosas para nuestro país en la

planificación de medidas contra las posibles consecuencias de la

llegada del Año 2000.

Como administrador de emergencias, usted debe comprender el

problema, estar preparado y listo para proporcionar ayuda. Usted

necesita proteger los sistemas dentro de su propia organización

para que continúen en estado operativo.También debe promover

las acciones en su comunidad relacionadas con el problema

informático del Año 2000. Estas acciones deben incluir a todos los

proveedores de servicios críticos en su comunidad.

¿Cómo puedo verificar si todos mis sistemas están bien?

Empiece por verificar todos los niveles de la tecnología de

computación en sus sistemas y organizaciones. Comience por los

sistemas más determinantes para el funcionamiento de su agencia.

Podrían ocurrir problemas en todos los niveles que se muestran en

la tabla 2, aunque los otros niveles estén bien.

Consulte la Sección 3 para obtener más información sobre estos

niveles de tecnología y qué hacer con respecto a cada uno de ellos.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 5

¿Qué clase de planes necesito?

Esta guía promueve la “Planificación de contingencia y el control de

consecuencias”. Las personas involucradas en el problema

informático del Año 2000, emplean el término “planificación de

contingencia” para reflejar la incertidumbre con respecto a los

trastornos del Año 2000.“Planificación de control de

consecuencias” para peligros específicos es un término más

conocido para las personas que trabajan en el control de

emergencias.

Si usted tiene un plan de operaciones de emergencia para todo

tipo de peligros, puede utilizar esta guía para desarrollar un

agregado para un peligro específico relacionado con el Año 2000.

De lo contrario, puede usar esta guía para desarrollar un plan

autónomo para el Año 2000.

¿Qué áreas funcionales deben planificarse? 

Su trabajo será ayudar a mantener la seguridad y la salud pública.

Para ello, usted debe mantener las operaciones normales en la

medida en que le sea posible. Para reaccionar ante los trastornos,

podría ser necesario activar planes para la continuidad de las

operaciones o el control de consecuencias.

Tabla 2. Niveles de tecnología de computadora

Equipos (hardware) La arquitectura de los chips (microprocesadores) y los relojes

internos de la máquina.

Sistemas operativos Incluso algunos sistemas operativos recientes necesitan ser

actualizados.

Bases de datos Todos los archivos y la información usados en sus aplicaciones.

Aplicaciones Programas (software) y procesadores de textos, hojas de

cálculo, sistemas de información geográfica y modelos de

peligro.

Códigos adaptados Los códigos diseñados sobre las aplicaciones.

al usuarios

Sistemas inmersos Muchos dispositivos contienen chips (microprocesadores) de

computadoras. Obtenga información de los proveedores. Si no los

puede actualizar, usted podría implementar reemplazos/actualizaciones

planificadas o idear una forma de hacer trabajar los dispositivos fallidos.
Y2K

6 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Asegúrese de tener planes para lidiar con trastornos en las

siguientes áreas. Algunas podrían afectar sus propias operaciones o

al público. Otras a ambos. Pero todas son importantes.

• Servicios de emergencia

• Centros de Operaciones de Emergencia (EOC)

• Sistemas 911

• Advertencia e información pública

• Servicios de salud

• Comunicaciones

• Abastecimiento de energía a servicios públicos

• Agua y aguas residuales

• Obras e instalaciones públicas

• Transporte

¿Cómo desarrollo un plan de contingencia?

La planificación para la continuidad de las operaciones o el control

de las consecuencias, tiene cuatro pasos básicos:

❏ Identificar las áreas con problemas

❏ Desarrollar el plan

❏ Probarlo

❏ Implementar el plan

Estos pasos lo ayudarán a lidiar con los posibles problemas del

Año 2000 y a encontrar una solución estable y funcional. Las

Secciones 3 y 4 lo guiarán en este importante proceso.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 7

¿Cuándo debo empezar a planear?

¡Empiece ahora mismo! Igual que cuando hace planes para otros

peligros, debe dejar tiempo suficiente para probar su plan antes de

que llegue el momento en que necesite activarlo. No podemos decirle

el tiempo en que tiene que planear, con antelación, debido a que las

comunidades varían en dimensiones y complejidad. Algunos estados y

muchos gobiernos locales han empezado ya este proceso.

Si está comenzando hasta ahora, a continuación presentamos

algunas fechas posibles para las fases del proceso de planificación:

Identifique las áreas con problemas Febrero – Marzo 1999

Desarrolle el plan Marzo – Mayo 1999

Pruebe el plan

Capacite al personal de atención Junio – Julio 1999

Realice simulacros Julio – Noviembre 1999

Revise el plan las veces que sea necesario Hasta noviembre de 1999

Implemente el plan 

Informe al público Febrero 1999 – Enero 2000

Adquiera recursos Mayo – Junio 1999

Active el plan Diciembre 1999 – Enero 2000

¿Cómo puedo promover el que toda la comunidad esté preparada?

Algunos de los trabajos más importantes para la atención de

situaciones de emergencia se desarrollan a nivel estatal y local.

Usted desempeña un papel clave para asegurar que todos estén

preparados, ¡ahora mismo! 

Mientras usted evalúa las posibles consecuencias de la llegada del

Año 2000, debe trabajar junto con proveedores de servicios de

importancia fundamental en su área, tanto en el ámbito público

como en el privado. Anímelos a que tomen medidas para asegurar

que sus sistemas cumplan con los requisitos del Año 2000. Los

funcionarios estatales deben comunicarse con los gobiernos locales

para determinar su progreso. Anímelos para que informen al

público acerca del estado de servicios clave, como el suministro de

energía y de agua, y sobre cómo los funcionarios locales se están

preparando para atender cualquier trastorno.
Y2K

8 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

¿Cómo puedo ayudar al público a prepararse?

Para calmar la ansiedad y ayudar a las personas a prepararse para la

llegada del Año 2000, usted debe realizar programas de concienciación

del público. Diga a las personas que el gobierno en todos los niveles,

así como las empresas y las industrias, están trabajando juntos para

resolver problemas y asegurar que no habrá trastornos en la salud y la

seguridad pública cuando llegue el nuevo milenio.

Distribuya folletos sobre el problema informático del Año 2000 en

los colegios, entre empleados locales, en reuniones públicas y

grupos comunitarios. Anime a las personas para que se involucren

más en la planificación de medidas para posibles situaciones de

emergencia y todo tipo de peligros, y ayúdelas a comprender los

procedimientos de emergencia que ya han sido puestos en

práctica. Consulte en la Sección 4 una lista de folletos útiles.

Además, usted querrá sugerir al público estas medidas preparativas

para el Año 2000:

• Verificar con los fabricantes la existencia de cualquier equipo

esencial controlado por computadora que pueda tener en el hogar.

• Preparar equipos de suministros básicos para casos de emergencia.

• Verificar las alarmas de incendio y comprar pilas adicionales.

• Mantener disponible un radio o un televisor que funcione con

pilas para poder recibir información de emergencia.

Informe al público que debe estar preparado para sufrir algunos

trastornos relacionados con el problema informático del Año 2000,

de la misma forma que se prepara para otro tipo de problemas,

como tormentas de invierno o tornados. Para más información,

consulte la Sección 4. El Programa de Preparación para Comunidades

y Familias de la FEMA ofrece recursos para ayudar a los individuos y

a las comunidades a prepararse para situaciones de emergencia.

¿Qué más puedo hacer?

Trabaje con sus comunidades para crear conciencia sobre el

problema informático del Año 2000. Asegúrese de estar incluido en

grupos locales de planificación; u ofrézcase como voluntario para

dirigir tales grupos, si fuera necesario. Prepare un mensaje común

para su difusión al público sobre cómo prepararse a nivel local para

los posibles trastornos causados por la llegada del Año 2000.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 9

Una vez que haya desarrollado un plan de contingencia, debe desarrollar

un plan de control de incidentes por si llega a ocurrir alguna falla. Dentro

de su propia organización, asegúrese de que usted tiene información

protocolaria para ponerse en contacto con funcionarios de administración

de emergencias a nivel local o estatal, en caso de que lleguen a ser

afectados los sistemas de comunicaciones. Decida si usted debe activar sus

Centros de Operaciones de Emergencia (EOC) durante la transición.

¿Qué está haciendo la FEMA para preparar una respuesta a nivel nacional?

FEMA está involucrada en varias actividades para prepararse para

el Año 2000. Entre estas actividades se cuentan:

• Presidir el Grupo de Trabajo del Sector de Servicios de Emergencia

del Consejo Presidencial para la Conversión Informática Año 2000.

• Realizar talleres sobre el problema informático del Año 2000, del

Comité Directivo Regional entre Agencias, en todas las diez regiones:

febrero - marzo 1999, agosto - septiembre 1999 y diciembre 1999.

• Diseñar un curso breve sobre el problema informático del Año

2000 para administradores de emergencias a nivel estatal y local.

• Realizar transmisiones educativas sobre emergencias en cadenas

de radio y televisión sobre el problema informático del Año 2000,

desde marzo de 1999 hasta enero del año 2000.

• Establecer un centro de intercambio de información sobre el

problema informático del Año 2000.

• Llevar a cabo operaciones de monitoreo a nivel federal desde el

29 de diciembre de 1999 hasta el 4 de enero del año 2000.

Debido a la posibilidad de que ocurran situaciones de emergencia de poca

intensidad en todo el país, los equipos de respuesta a nivel estatal y local

podrían recargarse de trabajo en sus esfuerzos por salvar vidas y proteger la

propiedad, la salud pública y la seguridad. Por consiguiente, la FEMA está

desarrollando actualmente un Suplemento de Operaciones al Plan de Acción

Federal (FRP) que describe las acciones y operaciones federales que se

necesitan para atender las posibles consecuencias de la llegada del Año 2000.

Este suplemento tratará sobre operaciones a nivel federal como respuesta al

problema, más allá del ámbito actual del FRP, operaciones que son

necesarias para lidiar con las circunstancias excepcionales presentadas por

los problemas del Año 2000.También cubrirá las medidas de monitoreo que

la FEMA llevará a cabo antes del nuevo milenio. El Suplemento de

Operaciones está programado para publicarse antes del 1 de julio de 1999.
Y2K

10 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

No obstante, la asistencia de la FEMA no puede sustituir la responsabilidad

personal de los individuos y las organizaciones para resolver sus propias

situaciones. La FEMA no puede evitar los trastornos de las computadoras más

allá de su propia agencia, ni tampoco responder a las causas técnicas subyacentes

de los trastornos de las computadoras.Además, podrían haber demandas

competitivas de recursos si los problemas del Año 2000 surgen simultáneamente

en todo el país. Por consiguiente, los Estados y las comunidades locales deben

prepararse para ser autosuficientes durante un período específico, si los

trastornos causados por la llegada del Año 2000 resultan graves.

¿Qué están haciendo los gobiernos estatales y locales para

resolver el problema?

Los gobiernos a nivel estatal, de condado y local están trabajando duro

para resolver los posibles problemas causados por la llegada del Año 2000.

Además de verificar que sus propios sistemas de computadoras cumplan

con los requisitos del Año 2000, están desarrollando planes de contingencia

para resolver las posibles fallas en los servicios públicos y privados. Las

organizaciones son programas exitosos para el Año 2000, han:

• Logrado el interés y el apoyo de administradores de alto nivel.

• Establecido y usado comisiones y grupos de planificación o trabajo

para coordinar esfuerzos.

• Desarrollado guías o manuales sobre el problema informático del Año

2000 para ayudar a los gobiernos, a las empresas, a las industrias y a

los individuos a comprender y lidiar con los problemas informáticos

relacionados con el Año 2000.

• Examinado y consolidado acuerdos de ayuda mutua.

• Iniciado programas de concienciación del público.

¿Dónde puedo encontrar información útil sobre el problema

informático del Año 2000?

Se ha generado mucha información sobre este problema. Se encuentra

disponible en agencias y organizaciones, en libros y revistas y en la World

Wide Web. No obstante, localizar información relevante sobre conceptos

y prácticas de control de emergencia puede tomar mucho tiempo y

resultar frustrante, debido a la gran cantidad de información disponible. La

Sección 5 contiene una lista anotada de algunas fuentes de información

que pueden ser de utilidad para los administradores de emergencias.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 11

2. CÓMO CONTROLAR EL PROBLEMA — 

LA EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS

El primer paso para prepararse para las emergencias relacionadas con el

Año 2000 es evaluar la amenaza. ¿Cuál es la naturaleza del peligro? ¿Qué

sistemas corren riesgo? ¿Cuán vulnerable son sus comunidades y sus

agencias de atención a situaciones de emergencia?

El proceso de planificación es similar al que usted usa para otras

emergencias tecnológicas, pero los problemas relacionados con la llegada

del Año 2000 tienen algunas características únicas. Podrían afectar:

• Muchas clases de sistemas al mismo tiempo

• Muchas zonas geográficas, su jurisdicción y otras, al mismo tiempo

Y aunque el momento del impacto es previsible en cierta medida, no

necesariamente será a la medianoche del 31 de diciembre de 1999.

¿Cuán difundido se encuentra en problema?

Hablando sin rodeos, el problema informático del Año 2000 es un

problema que lo invade todo. Piense en todas las cosas que hacemos hoy

en día en las que influyen los sistemas de computadoras.

Estos sistemas pueden dividirse en dos clases: (1) sistemas de tecnología

informática (TI) y (2) sistemas que contienen chips (microprocesadores)

inmersos. Los sistemas de TI incluyen equipos (hardware) y programas

(software) de computadoras, desde los sistemas de computación grandes

que sirven de apoyo a las grandes agencias del gobierno, hasta las

computadoras personales en los escritorios de los individuos. Una gran

variedad de otros dispositivos y productos contienen chips de

computadoras (microprocesadores) inmersos.

Entre los ejemplos de sistemas de TI se cuentan:

• Sistemas de pago de planilla (nómina de sueldo)

• Sistemas de contabilidad y de cuentas por cobrar

• Sistemas de inventario

• Redes locales o de área amplia (largo alcance)

• Sistemas de información administrativa

• Sistemas de información geográfica
Y2K

12 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Entre los ejemplos de sistemas que contienen chips

(microprocesadores) inmersos se cuentan:

• Sistemas de comunicaciones

• Sistemas de control de tráfico y semáforos

• Sistemas de seguridad de edificios y contra incendios

• Ascensores

• Sistemas automáticos de calefacción y enfriamiento

• Equipos de oficina básicos

• Dispositivos eléctricos de monitoreo y distribución usados por

empresas de servicios públicos

• Equipos biomédicos usados en hospitales y hogares de

ancianos y clínicas de reposo

Estos sistemas amplían el alcance del problema informático del

Año 2000. Estos dispositivos y productos se han vuelto esenciales

y afectan casi todo lo que hacemos. Miles de dispositivos eléctricos

y mecánicos que usamos en nuestras vidas privadas y en las

transacciones comerciales diarias son controlados por

microprocesadores. Si estas “computadoras invisibles” fallan, las

consecuencias pueden ser desde molestas hasta catastróficas.

Muchas computadoras están interconectadas. Un sistema podría

trabajar bien por sí mismo, pero al comunicarse con otros

sistemas, podría experimentar problemas con la llegada del Año

2000.

Su mejor defensa es tener conocimiento de lo que puede suceder

y prepararse. Consulte la lista de Equipos y sistemas que se deben

revisar para detectar problemas con la llegada del Año 2000 en las

siguientes páginas; será de utilidad empezar a pensar en los riesgos

que pudiera correr su comunidad.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 13

Tabla 3. Equipos y sistemas que se deben revisar para detectar

problemas con la llegada del Año 2000

Nota: Lea la lista completa debido a que algunos equipos son usados en diferentes departamentos. Esta lista no contiene 

todos los equipos que se deben revisar; otras jurisdicciones podrían encontrar otros equipos que podrían necesitar revisión.

Equipos de oficina

______ Sistemas telefónicos

______ correo vocal/contestadores

automáticos

______ Máquinas de (fax) facsímil

______ Fotocopiadoras

______ Impresoras

______ Escáners

______ Equipos con relojes fechadores

(equipos de vídeo, balanzas,

relojes registradores)

______ Computadoras personales

______ Computadoras portátiles

______ Asistentes digitales personales

(PDA)/computadoras de mano

______ Sistemas de comunicación

inalámbrica (buscapersonas,

teléfonos celulares)

______ Equipos para salas de correo

______ otros

Atención a situaciones de emergencia:

Operaciones de policía y bomberos

______ Sistemas telefónicos y de

despacho para atender

situaciones de emergencia

______ Sistemas de posicionamiento

global (GPS) usados para

rastrear vehículos

______ Equipos médicos EMT

(desfibriladores, dispositivos de

monitoreo, analizadores de

sangre)

______ Alcohómetros (breathalyzer)

______ Sistemas de archivos criminales

______ Vehículos de emergencia,

camiones de bomberos,

ambulancias

______ Sistemas de radio de dos vías

______ Sistemas de comunicaciones

inalámbricas (teléfonos celulares,

buscapersonas)

______ Sistemas de radar

______ Sistemas de seguridad

(cerraduras de puertas, cajas de

seguridad, bóvedas de seguridad)

______ Detectores de movimiento

______ Dispositivos de mano para multas

por estacionamiento indebido

______ Sistemas de despacho con ayuda

de computadora para policías y

bomberos

______ Cámaras televisoras de vigilancia

______ Sistemas de control de tráfico aéreo

______ Sistemas de abastecimiento de

combustible (surtidores de

combustible)

______ Sistemas de contingencia

(sistemas o funciones operados

por otros, pero de los cuales, la

jurisdicción depende para sus

operaciones de atención a

situaciones de emergencia)

______ Sistemas 911

______ Sistemas de advertencia al público

______ Otros

Obras públicas

______ Sistemas de control de tráfico

______ sistemas de control de agua

durante inundaciones/tormentas

______ Balanzas electrónicas

______ Medidores (contadores)

______ Hidrómetros de mano

______ Sistemas de mantenimiento de

calles

______ Sistemas de información

geográfica

______ Alumbrado público

______ Sistemas de rociadores/fuentes

______ Sistemas de abastecimiento de

combustible (surtidores de

combustible)

______ Vehículos de mantenimiento

______ Otros

Sistemas de agua y aguas residuales

______ Sistemas de control de bomba

______ Sistemas de inyección de cloro y

otros sistemas de desinfección

del efluente (luces ultravioletas)

______ Controles de estación de bomba

impelente

______ Sistemas de telemetría

______ Sistemas de computadoras para

vehículos

______ Sistemas de computadoras para

equipos (generadores móviles,

equipos móviles de bombeo,

equipos de construcción,

equipos de mantenimiento y

limpieza de línea)

______ Equipos de televisión de líneas

de aguas residuales

______ Sistemas o funciones de

contingencia (sistemas o

funciones operados por otros,

pero de los cuales, la jurisdicción

depende para sus operaciones

de alcantarillado/aguas residuales

______ Otros

Inspecciones de edificios

______ Generación y distribución

eléctrica

______ Distribución de gas 

______ Ascensores, escaleras mecánicas,

elevadores

______ Sistemas de seguridad para

edificios, locales e instalaciones
Y2K

14 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

______ Sistemas de acceso mediante

placas de identidad

______ Sistemas de emergencia

(generadores de potencia, luces,

sistemas HVAC)

______ Permisos de ingeniería

______ Informes de evaluación técnica

______ Sistemas de control de incendios

(alarmas, sistemas de rociadores)

______ Otros

Administración/Finanzas

______ Sistemas de facturación de

servicios públicos

______ Sistemas de ingresos (rastreo de

multas por estacionamiento

indebido, facturas, evaluaciones,

licencias comerciales)

______ Sistemas de contabilidad financiera

______ Sistemas de compra

______ Planillas (nóminas de sueldo)

______ Recaudación de impuestos

______ Tarjetas de crédito

Recursos de redes de computadoras

______ Encaminadores

______ Módems

______ Interruptores

______ Servidores de archivos

______ Controles y circuitos de

instrucción de discos

______ Equipos (hardware) y programas

(software) de respaldo

______ Servidores de impresoras

______ Repetidores

______ Fuentes de suministro de energía

eléctrica ininterrumpible y software

______ Cabezas nodales

______ Torres para CD-ROM

Software

______ Programas (software) para

sistemas operativos

______ Programas (software) para edición

o publicación por computadoras

______ Programas (software) para gráficos

______ Aplicaciones de escritorio

______ Programas (software) para lectura

óptica de caracteres (OCR)

______ Programas (software) para

exploración de virus

______ Programas (logiciales) de

servicios (utilería) de escritorio

______ Programas (software) adaptados

al usuarios (de escritorios o a

base de redes)

______ Programas (software) para

operación de redes

______ Programas (software) para

gestión de redes 

______ Programas (software) para

(arquitectura) cliente/servidor

______ Programas (software) para formación

de imágenes (imagenología)

______ Otros

Hogares de ancianos, casas de

reposo y hospitales

______ Equipos médicos

______ Archivos clínicos/información

sobre pacientes

______ Sistemas de cuentas por

pagar/por cobrar

______ Sistemas HVAC

______ Sistemas de facturación electrónica

para Medicare y Medicaid

______ Proveedores de alimentos

______ Proveedores de productos

farmacéuticos

______ Vendedores de suministros médicos

______ Vendedores de suministros para

limpieza

______ Otros

Servicios públicos

______ Sistemas de control de energía

______ Sistemas de potencia por rejilla

______ Plantas/estaciones de energía

eléctrica

______ Otros

Interfaces

______ Bancos

______ Otras entidades gubernamentales

______ Planillas/nóminas de sueldo

automáticas

______ Facturación

______ Despacho

______ Otros

Proveedores de servicios

______ Bancos

______ Cajeros automáticos (ATM)

______ Compañías de garantías o cauciones

______ Firmas de abogados

______ Compañías de tasación

______ Terraplenes

______ Compañías de mantenimiento

______ Compañías de recolección de basura

______ Empresas electrocomerciales

______ Aseguradoras

______ Compañías de telecomunicaciones

______ Otros

Almacenamiento y distribución de

alimentos

______ Refrigeradores

______ Congeladores

______ Productores de hielo

Otros

______ Sistemas de desviación de trenes

______ Robots (autómatas)

______ Satélites

______ Tarjetas de bibliotecas

______ Otros

Fuente:Adaptada de una Guía de Acción

para el Año 2000, Liga de Ciudades de

Minnesota, 1998.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 15

¿Cómo puedo saber si tengo un producto con chip

(microprocesador) inmerso?

Verifique si:

• Tiene un panel de operaciones o mantenimiento de diodo

electroluminiscente (LED) con opciones de menú.

• Almacena información para uso en el futuro.

• Tiene un reloj interno.

• Tiene controles para cambiar funciones en base a horas o fechas.

• Se comunica con el usuario o con el operador, ya sea

visualmente o por sonidos.

• Visualiza hora/fecha

¿Qué puedo hacer con estos dispositivos?

Haga un inventario interno para identificar todos los artículos que

puedan contener tecnología de chips (microprocesadores) y todos

los servicios que dependan de ellos. Luego trate de verificar si cada

producto cumple con los requisitos del Año 2000.

Usted debe solicitar una carta de cada vendedor aplicable que

certifique que cada producto cumple con los requisitos del Año

2000. Asegúrese de insistir en que describan los métodos usados

para determinar si el dispositivo cumple con los requisitos del Año

2000. Si un vendedor o proveedor dice que su producto no

cumple con los requisitos del Año 2000, desarrolle un plan de

contingencia ya sea para reemplazar el producto o para lidiar con

su falla.

¿Cuándo surgirá el problema?

La mayor parte de la publicidad relacionada con el problema

informático del Año 2000 señala problemas que surgirán el 1 de

enero del año 2000, pero esta no es la única fecha crítica. Algunos

expertos predicen una cadena de fallas durante el año 1999 y el

2000, en vez de una sola fecha catastrófica. ¿A qué se debe esto? A

que los programadores introducían las fechas de manera diferente

en los diferentes sistemas y productos. La Tabla 4 señala algunas

fechas en que podría haber problemas y explica el por qué.
Y2K

16 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Como administrador de emergencias, usted debe también

monitorear y actuar ante los problemas del Año 2000 que puedan

ocurrir días o semanas después del 1 de enero del año 2000.

Algunos incidentes podrían inicialmente parecer sin importancia,

pero podrían convertirse en una amenaza para la seguridad y la

salud pública. Por ejemplo, un equipo de tratamiento de un centro

médico podría estar funcionando; pero si el sistema de planilla

(nómina salarial) del centro estuviese inoperante por mucho

tiempo, el centro podría tener que cerrar. O una planta de energía

podría estar funcionando, pero tendría que cerrar después de

algunas semanas si los trastornos relacionados con el Año 2000 en

otro lugar detuvieran el abastecimiento de combustible.

Las publicaciones y los sitios en la web dedicados a probar los

sistemas para determinar si cumplen con los requisitos del Año

2000 señalan otras fechas que deben incluirse en una prueba

completa de un sistema. Consulte las referencias incluidas bajo

“Recursos para probar sus sistemas” en la Sección 3.

Tabla 4. Fechas importantes para el Año 2000

31 de diciembre de 1999-1 de enero del año 2000 Último día de 1999, primer día del año 2000

Todo el año 1999 Fecha de antelación de un año

9 de abril de 1999 Podría confundirse con el código de “end of file” 

(“fin de archivo”)

9 de septiembre de 1999 Podría confundirse con el código de “end of file” 

(“fin de archivo”)

29 de febrero del año 2000-1 de marzo del año 2000 Año bisiesto

31 de diciembre del año 2000 Día número 366 del año bisiesto

22 de agosto de 1999 Fecha de renovación para los sistemas servicios de

programación gráfica (GPS) 

Del 1 de julio de 1999 al 1 de octubre de 1999 (varios meses) Inicio del año fiscal del año 2000

10 de enero del año 2000 Primera fecha del año 2000 con 7 dígitos

10 de octubre del año 2000 Primera fecha del año 2000 con 8 dígitos
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 17

Análisis de vulnerabilidad

Los posibles trastornos causados por la llegada del Año 2000 son similares a

otras emergencias tecnológicas, por lo que usted puede aplicar todas las

directrices para planificación de la atención de peligros de la FEMA (Guía

estatal y local 101, Guide for All-Hazard Emergency Operations Planning (Guía

para la planificación de operaciones de emergencia para todo tipo de peligros;

septiembre de 1996) a sus problemas informáticos relacionados con el Año

2000.

Además, FEMA 141, Emergency Management Guide for Business and Industry

(Guía de Administración de Emergencias para Empresas e Industrias; octubre

de 1993) incluye una sección sobre cómo planificar la atención de

emergencias tecnológicas. Podría ser conveniente consultar toda la guía. La

Sección 5 contiene información sobre cómo obtener una copia.

El principal foco de atención del plan de contingencia deben ser

aquellos sistemas que usted identifique como más importantes para las

operaciones de su agencia y para sus comunidades. El análisis de

vulnerabilidad lo ayudará a identificar tales sistemas.A continuación

presentamos algunos párrafos sobre análisis de vulnerabilidad tomados

de FEMA 141 para ayudarlo a prepararse.

Use la Tabla de análisis de vulnerabilidad (Tabla 5) para evaluar la probabilidad

y el posible impacto de las emergencias relacionadas con el problema

informático del Año 2000. El proceso implica identificar problemas

potenciales, asignar probabilidades, calcular impactos y evaluar recursos,

usando un sistema numérico. Mientras más bajo sea el puntaje, mejor.

Instrucciones para usar la Tabla de análisis de vulnerabilidad

❏ Lista de posibles fallas de sistemas

En la primera columna de la tabla, escriba las fallas relacionadas con el

problema informático del Año 2000 que pudieran afectarlo, tales como:

• Falla del sistema de seguridad

• Falla en los sistemas de telecomunicaciones

• Falla en el sistema de computación

• Interrupción del suministro de energía

• Falla del sistema de calefacción/refrigeración

• Falla del sistema de notificaciones de emergencia
❏ Calcule la probabilidad

En la columna de probabilidad, califique la posibilidad de que ocurra cada

una de las situaciones de emergencia. Evaluar la posibilidad de las fallas

relacionadas con el Año 2000 es difícil en sistemas grandes como los de

comunicaciones o transporte. Aun los expertos no se ponen de acuerdo.

Pero usted no necesita ser muy preciso. Use una escala sencilla de 1 a 5,

siendo el 1 la probabilidad más baja, y el 5 la más alta. Esta es una

consideración subjetiva, pero sigue siendo útil.

❏ Evalúe el posible impacto en las personas 

En su trabajo como administrador de emergencias, este paso es muy

importante. Analice el posible impacto que cada situación de emergencia

pueda tener en las personas, como por ejemplo la posibilidad de muerte

o lesión. Asigne un número en la columna de Impacto en las personas de

la Tabla de análisis de vulnerabilidad. Use una escala de 1 a 5, siendo el 1 el

impacto más bajo, y el 5 el más alto. Por ejemplo, en esta área, 1 podría

ser malestar y 5 pérdida de la vida o de un miembro.

❏ Evalúe el posible impacto en la propiedad

Considere las posibilidades de que ocurran pérdidas o daño en la

propiedad. Repetimos, asigne un número en la columna de Impacto en la

propiedad, siendo el 1 el impacto más bajo, y el 5 el más alto.Tome en

cuenta:

• Costo de reemplazo

• Costo de reemplazo temporal

• Costo de reparación

❏ Evalúe el posible impacto en el negocio

Asigne un número en la columna de Impacto en el negocio, siendo el

1 el impacto más bajo, y el 5 el más alto. Evalúe el impacto de:

• La interrupción de las operaciones comerciales

• La imposibilidad de los empleados de ir al trabajo

• La imposición de penalidades o costas legales

• La interrupción de suministros o servicios esenciales para su

negocio

18 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 19

❏ Evalúe los recursos internos y externos

Evalúe luego sus recursos y su habilidad para reaccionar ante las

situaciones de emergencia. Considere cada posible situación de

emergencia desde el principio hasta el fin y cada recurso necesario

para corregirla. Asigne un número a sus recursos internos y externos.

Mientras más bajo el número, mejor. Hágase las siguientes preguntas:

• ¿Contamos con los recursos y la habilidad que necesitamos para

corregir las situaciones de emergencia?

• ¿Podrán los recursos externos corregir esta situación de

emergencia con la rapidez necesaria. O habrá otras áreas de

mayor prioridad?

Si la respuesta a cada una de estas preguntas es “sí”, pase a la

siguiente evaluación. Si la respuesta es “no”, identifique lo que se

puede hacer para corregir el problema. Por ejemplo, podría ser

necesario que usted:

• Implemente procedimientos de emergencia adicionales.

• Realice más sesiones de capacitación.

• Adquiera equipos adicionales.

• Establezca o modifique los acuerdos de ayuda mutua.

• Establezca acuerdos con contratistas especializados.

❏ Sume las columnas

Sume los números para cada situación de emergencia. Mientras

más bajo el número, mejor. Si bien esta es una calificación subjetiva,

comparar los números lo ayudará a determinar las prioridades de

planificación y asignación de recursos.
Y2K

Tabla 5. Tabla de análisis de vulnerabilidad

Fuente: FEMA 41 Mientras más bajo el puntaje, mejor

Impacto en

los negocios Probabilidad Impacto en las personas Impacto en la propiedad Recursos internos Recursos externos 

Tipo de falla del sistema

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2

Alto Bajo

(5) (1)

Impacto alto Impacto bajo

(5) (1)

Recursos Recursos

débiles fuertes

(5) (1)
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 21

3. CÓMO CONTROLAR EL PROBLEMA — 

CÓMO MANTENER SU PROPIA AGENCIA EN

CONDICIONES OPERATIVAS

Si sus agencias de atención a las situaciones de emergencia se encuentran en

riesgo de sufrir problemas por la llegada del Año 2000, usted tiene que planificar

con antelación para poder continuar en estado operativo si surgen problemas.

Esta es la única forma en que le será posible ayudar a sus comunidades.

Recuerde que el problema informático del Año 2000 puede afectar tanto

a las computadoras como a los productos o sistemas activados por

computadoras.También puede afectar muchos dispositivos electrónicos

que son frecuentes en la administración de situaciones de emergencia.

Recuerde, revise todos los dispositivos y sistemas que podrían resultar

afectados por el problema informático del Año 2000.

¿Cómo sabré si mis propios sistemas cumplen con los

requisitos del Año 2000?

NOTA: Esta guía no da instrucciones detalladas para probar los sistemas y

determinar si cumplen con los requisitos del Año 2000. Hay instrucciones

y herramientas disponibles en muchos Estados y sitios comerciales en la

web. Posteriormente en esta sección se incluye una lista parcial.

Usted no puede probar sus sistemas con sólo poner el reloj de su

computadora a las 11:59 PM del 31 de diciembre de 1999 y esperar un

minutos para ver qué pasa. Pueden haber problemas en muchos niveles, por

lo que usted debe asegurarse de que todos los niveles tecnológicos de sus

sistemas están listos para el Año 2000. Consulte con vendedores y otros

expertos para asegurar que cumplen con los requisitos del Año 2000.

❏ Revise sus equipos (hardware)

Esta tarea debe cubrir tanto la arquitectura específica de chip

(microprocesador) como el reloj interno de la máquina. Revise los sitios

en la web o las líneas de apoyo a los usuarios del vendedor de su

hardware y del vendedor de su sistema operativo para estar al tanto de

asuntos relacionados con la llegada del Año 2000. Use ya sea cambios en

los programas grabados en memoria inalterable (firmware) de su

vendedor de hardware o parches de sistemas operativos.
Y2K

22 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

❏ Revise su sistema operativo

Aun algunos sistemas operativos recientes necesitan ser actualizados para

que cumplan totalmente con los requisitos del Año 2000. Consulte el sitio

en la web de su vendedor o la línea de apoyo al usuario para estar al

tanto de asuntos relacionados con la llegada del Año 2000.

❏ Revise sus bases de datos y archivos

Estos incluyen todos los archivos y la información usados por sus

aplicaciones. Las fechas pueden almacenarse en cualquiera de sus bases de

datos. Revise para asegurarse de que su sistema de gestión de datos

cumple con los requisitos del Año 2000. Asegúrese también de que

cualquier uso de fechas adaptadas al usuario se base en un año de 4

dígitos o que usted tiene un método claro para procesar años de 2 dígitos

almacenados en sus campos de información adaptados al usuarios.

❏ Revise sus aplicaciones y bibliotecas de versiones de ejecución

El software de aplicaciones se ejecuta en su sistema operativo y trabaja con

diferentes bases de datos. Asegúrese de que todas las aplicaciones que usted usa y

sus bibliotecas de versiones de ejecución cumplen con los requisitos del Año 2000.

Consulte el sitio en la web de su vendedor de aplicaciones o la línea de apoyo al

usuario para estar al tanto de asuntos relacionados con la llegada del Año 2000.

❏ Revise su código adaptado al usuario

Las aplicaciones adaptadas al usuario están incorporadas en la parte superior del

software de aplicación o usan componentes de software de aplicación. Aunque las

aplicaciones subyacentes cumplan con los requisitos del Año 2000, el código

adaptado al usuario podría no estarlo. Establezca directrices para probar su código

y asegurar que cumple con los requisitos del Año 2000. Acepte únicamente

aplicaciones certificadas para el Año 2000 de terceros desarrolladores.

Recursos para probar sus sistemas

Muchos sitios en la web enumeran procedimientos de prueba y tienen herramientas

de software disponibles para probar sus sistemas. Por ejemplo, consulte los siguientes:

http://y2k.state.wi.us/

http://www.usfa.fema.gov/

http://www.nist.gov/
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 23

Los sitios en la web de muchos Estados proporcionan también

información, herramientas y enlaces a otros sitios en la web. La

información en estos sitios y en otras partes es altamente técnica debido

a que el problema es complicado. Usted podría necesitar la ayuda de un

experto en tecnología informática para corregirlo.

¿Dónde puedo obtener ayuda para arreglar mis sistemas?

Muchas de las mismas fuentes incluidas en la lista de entidades que pueden

probar su sistema tienen también softwares disponibles para reparar algunos

problemas. Los sitios en la web de los vendedores de hardwares y

softwares podrían tener actualizaciones que usted puede usar para arreglar

los productos de esos vendedores.

Muchos proveedores de servicios pueden ayudar a arreglar sus sistemas,

pero FEMA no puede promocionar firmas privadas específicas. Usted podría

obtener ayuda o información sobre firmas privadas del personal de

tecnología informática de su Estado.

Usted puede también localizar listas de recursos de proveedores de servicios

en la World Wide Web, haciendo búsquedas de palabras clave (keyword).

Trate de buscar términos como “Year 2000” (Año 2000) o “Y2K”.

¿Cómo planificar para la continuidad de las operaciones?

Aunque usted trate de asegurarse de que todos sus sistemas cumplan con los

requisitos del Año 2000, usted podría sufrir algunas fallas imprevistas. Por lo

que tiene que planificar con tiempo para mantener a su agencia en

funcionamiento y capaz de proveer servicios en caso de fallas en los sistemas.

A este respecto, usted es como cualquier otra agencia o empresa comercial.

Por lo que las directrices que se han publicado para ellas son útiles para usted

también. Hay amplias directrices sobre planificación para la continuidad de las

operaciones en los sitios en la web y en las publicaciones que aparecen en la

Sección 5. Para empezar, presentamos un procedimiento detallado, paso a

paso, tomado de la Year 2000 Computing Crisis: Business Continuity and

Contingency Planning (La crisis informática del año 2000: planes de

contingencia y para la continuidad de las operaciones, de la Oficina General de

Contabilidad, GAO/AIMD-10.1.19, de agosto de 1998. Para obtener una copia

completa, vea http://www.gao.gov/special.pubs/bcpguide.pdf

Los siguientes pasos lo ayudarán a planificar para la continuidad de las operaciones.
Pasos para planificar para la continuidad de las operaciones

Paso 1. Iniciación

❏ Establezca un grupo de trabajo para el proyecto de continuidad de las operaciones.

❏ Desarrolle y documente una estrategia de planificación, de alto nivel, para la continuidad

de las operaciones.

❏ Identifique los procesos centrales para las operaciones.

❏ Defina los roles y asigne responsabilidades.

❏ Desarrolle un programa maestro y etapas importantes.

❏ Implemente un proceso de control de riesgos y establezca un sistema de emisión de informes.

❏ Evalúe los planes actuales para la continuidad de las operaciones, de contingencia y de

recuperación después de un desastre y las capacidades para las operaciones centrales.

❏ Implemente revisiones para asegurar la calidad.

Paso 2.Análisis de impacto en las operaciones

❏ Defina y documente los requisitos, métodos y técnicas de información que usará en el

desarrollo del plan para la continuidad de las operaciones.

❏ Defina y documento escenarios de fallas en el Año 2000.

❏ Realice análisis de riesgo e impacto de cada proceso de operaciones centrales.

❏ Evalúe y documente los riesgos de la infraestructura.

❏ Defina el nivel mínimo de aceptación de rendimiento y servicios para cada proceso de

operaciones centrales.

Paso 3. Planificación de contingencia

❏ Evalúe el costo y los beneficios de las alternativas identificadas y seleccione la mejor

estrategia de contingencia para cada proceso de operaciones centrales.

❏ Identifique y documente los planes de contingencia y los modos de implementación.

❏ Defina y documente los factores que activarían los planes de contingencia.

❏ Establezca un equipo de reanudación para cada proceso de operaciones centrales.

❏ Desarrolle y documente una estrategia y procedimientos para el día cero.

Paso 4. Pruebas

❏ Valide su estrategia para la continuidad de las operaciones.

❏ Desarrolle y documente planes de prueba de contingencia.

❏ Establezca equipos de prueba y adquiera recursos de contingencia.

❏ Prepárese para las pruebas y ejecútelas.

❏ Valide la eficacia de los planes de contingencia.

❏ Ensaye las operaciones de los equipos de reanudación.

❏ Actualice el plan para la continuidad de las operaciones en base a las lecciones aprendidas

y vuelva a probar su fuera necesario.

❏ Actualice los planes y procedimientos de recuperación después de un desastre.

24 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 25

4. CÓMO CONTROLAR EL PROBLEMA — 

SU PLAN DE CONTROL DE CONSECUENCIAS

No importa cuán bien haya usted evaluado los riesgos del

problema informático del Año 2000 y se haya preparado para ellos

en su propia jurisdicción, usted necesita un Plan de Control de

Consecuencias del Año 2000. De esa forma, estará preparado para

lo que pueda pasar si realmente llegan a ocurrir problemas

informáticos relacionados con el Año 2000, a pesar de los

esfuerzos realizados para evitarlos o prevenirlos. Dicho plan, que

trata sobre las consecuencias más que sobre las causas de una

falla, lo ayudará a:

• Reducir el número de decisiones que tenga que tomar durante

las operaciones de respuestas y recuperación.

• Proporcionar y reanudar rápidamente los servicios

importantes.

• Minimizar el impacto del problema en la seguridad y la salud

pública.

• Restaurar todos los servicios en su jurisdicción de una forma

oportuna y económica.

¿Por dónde empezar? Con frecuencia, el primer paso es el más

difícil. Le recomendamos este procedimiento: Primero, llene los

espacios en blanco con las organizaciones, instalaciones y recursos

que le son aplicables. Es probable que haya hecho ya algunas de

estas cosas y podrá llenar muchos espacios en blanco sin tener

que hacer más investigaciones.

Mientras sigue estos pasos, recuerde trabajar con todos los

proveedores de servicios importantes en sus comunidades.

Anímelos para que tomen medidas tendientes a asegurar que

todos sus sistemas de importancia cumplan con los requisitos del

Año 2000.
Cómo obtener información para su plan

Paso I. Identifique el posible impacto en su jurisdicción

Imaginar los resultados de estas posibles interrupciones puede ayudarlo a comenzar a

planificar con respecto a ellas. (Consulte también el Análisis de vulnerabilidad en la Sección 2).

Alimentación de potencia

Pérdida del suministro de energía eléctrica

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Pérdida de gas natural

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Comunicaciones

Pérdida de teléfonos/buscapersonas/radios

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Pérdida de sirenas/EAS

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Aguas y aguas negras

Interrupción del suministro de agua

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Problemas con los servicios de aguas negras

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

26 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 27

Servicios de emergencia

Servicio 911

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Vehículos y equipos del servicio de bomberos

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Vehículos y equipos de la policía

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Recursos de ayuda mutua

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Centro de Operaciones de Emergencia

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Servicios médicos

Ambulancias y equipos para las mismas

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Sistemas y equipos de hospitales

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________
Hogares de ancianos y casas de reposo

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Obras e instalaciones públicas

Iluminación pública y semáforos

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Vehículos y equipos

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Aeropuertos

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Edificios de gobierno

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Establecimientos penitenciarios y correccionales

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Escuelas

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

28 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 29

Paso 2. Identificar los posibles recursos en las comunidades

Identifique y designe recursos de respaldo en caso de que los sistemas primarios fallen.

Generadores de energía de respaldo para las instalaciones importantes

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Métodos alternativos de comunicación

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Suministro de alimentos

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Refugios que cuenten con energía de respaldo

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Servicios de transporte (y combustible para los mismos)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________
Paso 3. Promover el trabajo en equipo entre los departamentos

El crear un Plan de Control de Consecuencias del problema informático del Año 2000,

para una jurisdicción requiere trabajar con diferentes departamentos y agencias. Cada

uno necesitará sus propios planes y conocer el plan jurisdiccional global coordinado.

Departamento de policía

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Departamento de bomberos

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Servicios médicos de emergencia

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Departamento de obras públicas

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Departamento de inspección de edificios

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Departamento de servicios sociales

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

30 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 31

Paso 4. Trabajar con otras unidades gubernamentales

Los problemas de la infraestructura causados por la llegada del Año 2000

sobrepasarán las líneas jurisdiccionales. Los administradores de emergencias deberán

coordinar sus labores de planificación con:

Departamentos a nivel estatal

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Oficinas de condado

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Oficinas municipales

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Funcionarios de escuelas de distrito

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Cruz Roja y otras organizaciones no gubernamentales

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________
32 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Paso 5. Coordinar esfuerzos con empresas de servicios públicos y

otras empresas para preparar

Obtenga información sobre cómo prepararse y planes de respaldo de:

Empresas de servicios públicos (incluyendo proveedores de energía eléctrica, gas

natural, agua, teléfono y otros servicios)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Fabricantes y vendedores de los equipos de los que usted depende

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Dueños de los edificios que usted arrienda

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Empresas comerciales locales 

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________
Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 33

Paso 6. Establecer comunicaciones con el público sobre el problema

informático del Año 2000

Los administradores de emergencias y otros líderes locales deben establecerse como fuentes

confiables de información sobre los problemas relacionados con la llegada del Año 2000 e

informar sobre lo que están haciendo para prepararse para el Año 2000, por medio de:

Diarios locales

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Estaciones locales de televisión

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Estaciones de radio locales

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Cámaras de Comercio locales

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Clubes y asociaciones de la comunidad (Liga de Mujeres Votantes, etc.)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________
Y2K

34 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Cómo organizar esfuerzos para el Año 2000

Cada jurisdicción debe designar a una persona como su

Coordinador para el Año 2000 para que dirija todos los esfuerzos.

Además, cada departamento jurisdiccional debe nombrar a alguien

para que evalúe en su área los problemas relacionados con el Año

2000. Estos individuos deben trabajar juntos para crear el plan

global de control de consecuencias para el Año 2000.

Para crear este plan en su jurisdicción, el Director o Coordinador

de Administración de Emergencias (o la persona que designe

como Coordinador para el Año 2000) debe obtener información

de todos los departamentos dentro de su jurisdicción. Primero

centrar su atención en aquellos sistemas identificados como

importantes en el proceso de evaluación de riesgos. Para cada

sistema importante, evaluar la posibilidad de que haya fallas o

malfuncionamientos informáticos en el Año 2000 y el tipo de

problemas que éstos ocasionarían. (Vea en la Sección 2 una lista de

Equipos y sistemas que se deben revisar para detectar problemas

con la llegada del Año 2000). Una vez que se hayan identificado las

posibles áreas con problemas en su jurisdicción, los departamentos

pueden desarrollar sus propios planes.

Además, miembros de cada organización deben también tener una

plan de contingencia personal, para estar listos y disponibles en

caso de que llegue a ocurrir una emergencia, sin tener que

preocuparse de problemas personales.

El Plan de Control de Consecuencias global para el Año 2000 de

la jurisdicción, debe cubrir los siguientes elementos:

• Designación de líderes y sus responsabilidades, incluyendo el

Director del Equipo de Recuperación, un Coordinador del Centro

de Mando (o Centro de Operaciones de Emergencia/EOC) y los

miembros del Equipo de Recuperación.

• Procedimientos para activar los planes.

• Adjudicación de recursos, incluyendo personal, provisión de

fondos y equipos.

• Un Plan de Comunicaciones para contactar a miembros clave

del personal (que no sea por teléfono).

• Documentación de los procedimientos e instrucciones.

• Designación de un Centro de Mando y centros alternativos.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 35

Ya contamos con un amplio plan para todo tipo de peligro. ¿Podemos

usarlo para los problemas informáticos relacionados con el Año 2000?

Usted sabrá que la FEMA aboga por una estrategia amplia en las planificaciones de

emergencia en la Guía Estatal y Local (SLG) 101, Guide for All-Hazard Emergency

Operations Planning (Guía para la planificación de operaciones de emergencia para todo tipo

de peligros. esta estrategia sigue siendo válida para el problema informático del Año

2000. Pero recuerde que hay diferencias entre el problema informático del Año 2000 y

otros tipos de peligros.

¿Cuáles son esas diferencias?

• El problema informático del Año 2000 puede afectar a muchas jurisdicciones locales, estatales

y aun internacionales al mismo tiempo, en vez de circunscribirse a un local o región.

• Podría afectar a muchos sistemas diferentes al mismo tiempo (suministro de energía,

transporte, comunicaciones, finanzas, etc.), en vez de sólo a uno o dos (como la

interrupción de energía eléctrica).

• Las dimensiones del problema podrían agotar los recursos locales provenientes de

los impuestos y la ayuda mutua podría no estar disponible si las jurisdicciones vecinas

son afectadas también.

• Además, los recursos estatales y federales provenientes de los impuestos podrían agotarse.

• Algunos de los recursos que usted utiliza usualmente podrían también resultar

afectados por el problema informático del Año 2000. Por ejemplo, los sistemas de

comunicaciones de emergencia podrían quedar inoperantes o los refugios escolares

podrían quedar sin energía eléctrica o calefacción. Cualquier recurso que dependa,

directa o indirectamente, de la tecnología electrónica de chips (microprocesadores)

de computadoras podría quedar inactivo.

Debido a estas características únicas del problema, usted debe al menos desarrollar un

anexo específico a su plan de emergencia sobre los peligros relacionados con el

problema informático del Año 2000. Considere los recursos que podrían no estar

disponibles y las medidas alternativas que puede tomar para proteger la seguridad y la

salud pública, para funciones determinantes como éstas:

• Servicios de emergencia

• Centros de Operaciones de Emergencia (EOC) 

• Sistemas 911

• Advertencia e información al público

• Servicios de salud

• Comunicaciones

• Energía para servicios públicos

• Agua y aguas negras

• Obras e instalaciones públicas

• Transporte
Todos los planes deben contener la información que se indica en

la siguiente lista.

❏ Objetivo del plan

Cada plan debe especificar su propio objetivo para responder a los

posibles problemas, manteniendo un nivel aceptable de servicio y

minimizando la amenaza a la seguridad y la salud pública y a la

infraestructura importante.

❏ Criterios y procedimientos para activar el plan

El plan debe incluir los criterios para su activación, como un

período predeterminado de tiempo de inactividad o

procedimientos para manejar un problema en un área de

responsabilidad específica. Describir los pasos para su activación,

como la manera de contactar a los empleados que se necesiten

(incluyendo métodos alternativos al uso de los teléfonos

comerciales en caso de que el servicio sea interrumpido). Muchos

administradores de emergencias y otros miembros designados del

personal de una jurisdicción están preparándose para estar de

turno o activos en los días anteriores y posteriores al 31 de

diciembre de 1999.

❏ Roles, responsabilidades y autoridad

Designar a los líderes y miembros de los equipos e identificar sus

responsabilidades. Proporcionar sustitutos para cada posición, en

caso de que el primer designado no esté disponible. Estas

designaciones deben estar de acuerdo con sus procedimientos

generales de respuesta a situaciones de emergencia.

❏ Procedimiento para funcionar durante o después de las

fallas de los sistemas

Señalar los procedimientos detallados para funcionar si los sistemas

fallan (por ejemplo, las tareas que corresponden a cada uno y

cuándo). Explicar formas de operar manualmente los equipos o

resolver el problema. La tabla 6 contiene varios ejemplos de tales

procedimientos.

36 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Y2K
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 37

❏ Recursos disponibles como apoyo a las operaciones de

emergencia

Señalar los recursos necesarios y disponibles para implementar el plan.

Entre los recursos pueden incluirse personal, materiales, suministros,

equipos de comunicación y otros equipos. Podrían ser diferentes a los

que se necesitan durante las operaciones normales.

❏ Criterios y procedimientos para regresar a las

operaciones normales 

Señalar los pasos para abandonar los procedimientos de emergencia.

❏ Costo estimado del plan

Documentar el costo estimado de activar e implementar el plan,

teniendo en cuenta que la duración y la gravedad del problema

afectarán el costo final.

❏ Probar el plan

Realizar un ensayo práctico del plan antes de que sea necesario

ponerlo en práctica, para determinar si funciona. Modificar el plan

incorporando lecciones aprendidas durante la simulación. Muchas

comunidades han realizado ya este tipo de simulaciones y

ejercicios.Vea ejemplos en los sitios en la web que se indican en la

Sección 5. ¡Pruebe una y otra vez!

❏ Plan para después de la emergencia

Programar una sesión de rendición de informes del personal

después de la puesta en práctica del plan. Cualquier lección

aprendida durante la fase de respuesta debe anotarse con el

propósito de hacer los cambios correspondientes en el plan de la

jurisdicción.

Después de la tabla 6 se presenta un ejemplo de un Plan de

Control de Consecuencias del problema informático del Año

2000, que fue preparado por un departamento local de Obras

públicas.
Servicios Posibles Sistemas de respaldo/

problemas/impacto Planes de contingencia

Servicios de emegencia

Seguridad

Energía

Tabla 6. Ejemplo de procedimientos para operar durante o después de fallas en el sistema

911 La atención a una situación de

emergencia podría retrasarse o impedirse

Usar números de teléfono

alternativos, teléfonos celulares, radios.

Sirenas de advertencia sobre

el estado del tiempo y de

tornado

El sistema podría no activarse

cuando se necesite o podría

producir falsas alarmas

Activarlos manualmente, si fuera

posible.

Iluminación pública Se ponen en peligro la seguridad

de los parques de estacionamiento

y las calles; mayor riesgo de asaltos

y accidentes automovilísticos

Activarlos manualmente, si fuera

posible. Asegurar la disponibilidad

de personal de seguridad adicional

para acompañar a las personas.

Cárceles Escape de las prisiones Realizar cierres manuales.

Desactivar cualquier control de

cierre computarizado.

Puertas con cerraduras

automáticas

Entrada/salida de oficinas, etc. Distribuir llaves al personal

responsable. Desarrollar planes

para entrada/salida manuales.

Vigilancia por vídeo Fechado en cinta magnética:

podrían registrarse fechas

incorrectas

Implementar el mantenimiento

de registros manuales por el

personal de seguridad.

Sistemas de alarma Falsas alarmas Desactivar todos los sistemas, excepto los

más importantes. Distribuir memorandos al

personal de seguridad informando sobre

los posibles problemas y los

procedimientos que se deben seguir.

Servicios públicos y

municipales y los sistemas de

potencia por rejilla

Pérdida de calefacción/aire

acondicionado, iluminación,

comunicaciones y otras necesidades

de la vida diaria

Asegurar los generadores de

reserva.

Generadores de reserva Pérdida de energía con los

mismos resultados apuntados

anteriormente

Activar manualmente el

generador de reserva. Obtener

los generadores y el combustible

adicionales que se necesiten.

38 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000
Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 39

Servicios Posibles Sistemas de respaldo/

problemas/impacto Planes de contingencia

Comunicaciones

Comercio

PBX Pérdida de líneas de

comunicación internas y externas

Usar radios, buscapersonas, teléfonos

celulares o servicios de mensajeros.

Radio Pérdida de comunicación entre

patrullas de la policía

Usar teléfonos celulares si fuera

posible.

Buscapersonas (bípers) Mensajes perdidos o incorrectos Usar teléfonos celulares si fuera posible;

de no ser así, usar llamadas periódicas o

comunicaciones frente a frente.

Teléfonos celulares Llamadas perdidas o incorrectas Usar radios o comunicaciones

frente a frente

Copias (copiadoras, máquinas

de fax)

Estas máquinas podrían dejar de

trabajar

Esperar para después o usar copias

al carbón si están disponibles

EDI 

(intercambio electrónico de

información)

Trastornos en los pagos

electrónicos a los proveedores, lo

que produciría escasez de

productos y servicios

Girar cheques a mano o

implementar procedimientos 

pre-electrónicos.

Depósitos electrónicos de

pago de salarios

Los pagos a los empleados hechos

por medio de depósitos directos

podrían retrasarse o fallar totalmente

Girar cheques a mano o pagar en

efectivo.

Compras con tarjetas de

créditos

Podría denegarse la aprobación

de la compra; las tarjetas no se

podrían usar más

Usar órdenes de compra

manuales. Instituir órdenes de

compra en blanco con los

comerciantes locales.
Servicios Posibles Sistemas de respaldo/

problemas/impacto Planes de contingencia

Transporte

Control de tráfico Malfuncionamiento de los

semáforos

Los policías deberán trabajar horas

extras para dirigir el tráfico

manualmente, o se puede solicitar

la ayuda de fuerzas auxiliares de la

policía si están disponibles.

Sistemas de administración de

autopistas

Congestión en las autopistas

Trenes Enviar cartas al público o publicar

artículos en los diarios advirtiendo

al público sobre el peligro.

Puentes levadizos Advertir al tráfico por agua y por

tierra; usar policías que trabajan

horas extras o fuerzas auxiliares de

la policía para dirigir el tráfico por

vías alternativas.

Aeropuertos Trastorno en los sistemas de

control del tráfico aéreo

Incrementar los intervalos de

tráfico aéreo; exigir el uso de reglas

de vuelo visuales.

Aeropuertos Trastorno en los sistemas

temporizados de iluminación de

pistas de aterrizaje

Desactivar controles

computarizados; activarlos

manualmente si fuera posible.

40 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Falla de los sistemas de advertencia

en los cruces de puentes o los

puentes no se pueden levantar o bajar

Los policías deberán trabajar horas

extras, enviar cartas al público o

publicar anuncios en los diarios

destacando la necesidad de una mayor

atención a las medidas de seguridad.

Falla de los sistemas de advertencia

en los cruces de ferrocarriles (los

sistemas de advertencia son

controlados por microcomputadoras)
Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 41

Servicios Posibles Sistemas de respaldo/

problemas/impacto Planes de contingencia

Necesidades básicas

Cuidado de la salud

Agua - Bombeo Las bombas dejan de funcionar

y la tubería de distribución

queda vacía en poco tiempo

Preparar camiones con agua para

distribuirla durante las emergencias.

Animar a los ciudadanos que tengan

botellas de agua a mano.

Agua - Limpieza Se interrumpen los servicios sanitarios Usar camiones cisterna.

Agua - Manejo de pozos No está disponible cuando se necesita Usar fuentes alternativas de

suministro.

Distribución de alimentos en

situaciones de emergencia

Cierran los supermercados debido

a interrupciones del suministro de

energía eléctrica, etc.

Indicar los lugares donde se

proporcione asistencia.

Guardar de antemano artículos

esenciales.

Dispositivos y equipos

médicos, quirófanos

Marcapasos, iluminación, etc. Quizá la mejor medida es asegurarse

de que los generadores de reserva

estén listos. Deben aplicarse los

principios médicos de atención a

víctimas de una catástrofe de

acuerdo con un criterio de selección.

Fuente: Adaptado de Keane, Inc.
42 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

PLAN DE MUESTRA

Plan de contingencia para los sistemas de recolección de aguas residuales

El Sistema de Recolección de Aguas Residuales de la jurisdicción está compuesto de 3

estaciones de tratamiento, sistemas de alarma con luces y líneas de alcantarillado que

funcionan por gravedad.

1. Objetivo del plan

Proporcionar un nivel de servicio normal.

2. Criterios y procedimientos para activar el plan

Para asegurar que la electricidad fluya a una o más estaciones de tratamiento, el

Director de Obras Públicas asignará empleados para que monitoreen el sistema a

partir del 31 de diciembre de 1999, mediante un turno en la noche, hasta el 1 de

enero del año 2000, en condiciones de emergencia, hasta que haya certeza de que

no habrá problemas en el funcionamiento del sistema. Si un empleado descubre un

problema, deberá notificar al Director de Obras Públicas (o a la persona designada)

por medio de (describa el método de comunicación primario y el de respaldo para

contactar al Director) y describir la naturaleza del problema. Si fuera necesario, el

Director notificará a otros empleados para que se presenten a trabajar y les

asignará responsabilidades de emergencia.

3. Roles, responsabilidades y autoridad

El Director de Obras Públicas estará a cargo de activar e implementar este plan de

contingencia. El Director asignará trabajadores en el departamento, según las

necesidades. Si se necesita personal adicional, el Director tendrá la autoridad de

usar personal del Departamento de Mantenimiento de Parques. Si el Director de

Obras Públicas no está disponible, el Trabajador Principal de Alcantarillado (Sewer

Lead Worker) asumirá las responsabilidades del Director, según se describen en este

plan.
Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 43

4. Procedimientos para operar durante o después de fallas en el sistema

• Generadores portátiles — La jurisdicción tiene dos generadores portátiles que

pueden activar la estación de tratamiento, y las tres estaciones de tratamiento

tienen un receptáculo generador para que puedan ser activadas por un

generador portátil. En base a la cantidad de material almacenado en las líneas y

el pozo sumidero en las cercanías de las estaciones de tratamiento, el Director

de Obras Públicas asignará empleados para que transporten y enganchen los

generadores portátiles en las estaciones de tratamiento. Si ninguna de las tres

estaciones de tratamiento está trabajando, el Director establecerá un horario

para rotar los dos generadores entre las tres estaciones de tratamiento. Si

fuera necesario, el Director de Obras Públicas tratará de obtener un generador

adicional por medio de acuerdos de mutua ayuda o alquilando uno.

• Camión de vacío — Si los generadores no están en capacidad de manejar el

flujo, la jurisdicción puede bombear las aguas negras para sacarlas de las

estaciones de tratamiento con el camión de vacío. El Director de Obras

Públicas asignará empleados para que usen este camión para bombear las

aguas negras.

• Camión cisterna — La jurisdicción podría estar en capacidad de bombear las

aguas negras para vaciarlas en el camión cisterna. El Director de Obras Públicas

asignará empleados para que bombeen las aguas negras usando este camión.

• Línea de derivación de la estación de tratamiento — Debido a la topografía de

las cercanías de la estación de tratamiento #1, podremos establecer una línea

para evadir esta estación de tratamiento. Si fuera necesario, el Director de

Obras Públicas contactará a un contratista para que construya esta línea. Esta

no es una opción para las estaciones de tratamiento #1 y #3 debido a que la

distancia a una caja de inspección, que descarga en la línea de gravedad, es muy

grande.

• Desagüe temporal — Para evitar desbordamientos de las aguas negras en las

casas de los ciudadanos, si las opciones anteriores no pueden contener los

desbordamientos, la jurisdicción podría tener que establecer desagües

temporales desde las estaciones de tratamiento. La jurisdicción trabajará con la

Agencia Estatal para la Protección del Ambiente para tratar de minimizar el uso

y el impacto de esta opción.

• Restricciones en el uso del agua — Si la interrupción del suministro de energía

eléctrica en toda una jurisdicción o en una región dura más de 24 horas, la

jurisdicción considerará la posibilidad de restringir el uso del agua para reducir

el flujo de aguas residuales a través del sistema.
44 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

5. Recursos disponibles como apoyo a las operaciones de emergencia

• Personal — 3 empleados de Obras Públicas para la mayoría de las

operaciones. Si fuera necesario, 3 empleados adicionales del Departamento de

Mantenimiento de Parques.

• Equipos — 2 generadores portátiles y camiones para transportarlos; 1 camión

de vacío; 1 camión cisterna con bomba; tubo o manguera para evadir la

estación de tratamiento.

6. Criterios y procedimientos para regresar a las operaciones normales

• Restaurar el suministro de energía eléctrica hacia las tres estaciones de tratamiento.

• Desconectar cualquier generador portátil que haya sido conectado a las

estaciones de tratamiento.

• Quitar la línea de derivación para la estación de tratamiento si se construyó una.

• Limpiar cualquier desbordamiento temporal.

7. Costo estimado del plan

• Personal, incluyendo paga regular, de horas extras y días feriados para tres

trabajadores durante un período de cinco días: $2,000-$3,000.

• Alquiler de un generador a $100 por día, 5 días: $500. (Compra de un

generador-$30,000).

• Construcción de la línea de derivación-$500.

8. Probar el plan

Antes del 31 de diciembre de 1999, el Departamento de Obras Públicas capacitará a sus

empleados y a empleados del Departamento de Parques sobre cómo implementar este plan.

9. Plan para después de la emergencia

El Director de Obras Públicas se reunirá con el personal que ayudó en la

implementación del plan para determinar cómo funcionó. Si fuera necesario, se

harán cambios al plan para futuras emergencias.

Preparado por: Fecha: __________________

Jefe del Departamento/Agencia Fecha: __________________

(LETRAS DE MOLDE)

FIRMA
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 45

Recursos para ayudar al público a prepararse para el Año 2000

El público en general tiene preocupaciones comprensibles acerca de la llegada del Año

2000. Usted puede ayudarlo a prepararse para el Año 2000 convirtiéndose en una fuente

fiable de información. Háblele sobre los posibles efectos de la llegada del Año 2000 en su

área respectiva y de las acciones prudentes que puede tomar para estar preparado.

El Consejo Presidencial para la Conversión Informática Año 2000 ha ampliado su sitio en

la web http://www.y2k.gov/, creando una área separada dedicada a asuntos relacionados

con el consumidor y el problema informático del Año 2000. La información en esta parte

del sitio es similar a la que se describe en el próximo párrafo, pero los usuarios pueden

también conectarse directamente con las agencias, compañías y grupos industriales que

son las fuentes primarias de mucha de la información existente sobre los esfuerzos

relacionados con la llegada del Año 2000.

Las personas pueden también llamar al 1-888-USA-4-Y2K para obtener información

sobre energía eléctrica, teléfonos, bancos, programas del gobierno, productos para el

hogar y otros temas frecuentes. Esta información proviene de fuentes primarias, como

agencias gubernamentales, compañías o grupos industriales.También están disponibles

especialistas en información, que cuentan con el apoyo de investigadores, para

proporcionar información adicional a las personas que llaman. Información pregrabada

está disponible los siete días de la semana, las 24 horas del día. Especialistas en

información atienden la línea de las 9 AM las 8 PM (hora del Este), de lunes a viernes. El

servicio tiene también capacidad para responder a preguntas por FAX.

La Comisión Federal de Comercio (FTC) tiene también publicaciones relacionadas con el

problema informático del Año 2000 para los consumidores sobre productos electrónicos

de consumo, equipos de oficina para el hogar y finanzas personales. Estas publicaciones

están disponibles en línea en la dirección http://www.fct.gov y a través del Centro de

Respuestas al Consumidor de la FTC, al número 202-FTC-HELP.También tiene una Hoja

Informativa sobre Negocios en la que pide encarecidamente a las empresas que revelen

a los consumidores el estado de sus productos con respecto a los requisitos para el Año

2000.

También se ofrece ayuda a las empresas pequeñas y a los proveedores de servicio. La

Administración de Empresas Pequeñas (SBA), el Programa de Extensión de Fabricación

del Instituto Nacional de Estándares y Tecnología y el Consejo Presidencial para la

Conversión Informática Año 2000, han reunido muchas herramientas relacionadas con el

Año 2000 para empresas pequeñas y proveedores de servicios importantes. Se puede

encontrar información sobre estas herramientas en sus respectivos sitios en la web:

http://www.sba.gov/, http://www.mep.nist.gov/ y http://www.Y2K.gov/. Las empresas

pequeñas y medianas pueden también llamar al 1-800-U-ASK-SBA para obtener

información sobre el problema informático del Año 2000.
Y2K

46 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Además, casi todos los Estados tienen varias páginas en la web dedicadas

al problema informático del Año 2000. Estas páginas usualmente

proporcionan información específica para un Estado, directrices adicionales

de planificación, herramientas y procedimientos, y enlaces a otros sitios en

la web relacionados con el problema informático del Año 2000.

A usted probablemente se le preguntará cómo debe prepararse el público

para los posibles efectos de la llegada del Año 2000. Aconséjeles

prepararse para interrupciones limitadas de servicios importantes, como

las causadas por las tormentas de invierno. Para ayudarlos a prepararse,

usted puede distribuir folletos con información básica. Para obtener gratis

estos folletos listos para la imprenta, de la FEMA y la Cruz Roja, llame al 1-

800-480-2520, o escriba a: FEMA, PO Box 70274,Washington, D.C. 20024

para obtener copias de los siguientes documentos:

• Su plan para el hogar en caso de desastres —

Cómo prepararse para cualquier tipo de desastre.

• Su equipo de suministros para la familia en caso de desastres —

Una lista de verificación de suministro para situaciones de emergencia.

• Preparación para emergencias - Lista de verificación —

Una lista de verificación de acciones a tomar para estar

preparado en caso de desastres.

• Ayude a sus niños luego de un desastre —

Cómo ayudar a los niños a lidiar con el estrés producido por

un desastre.

Los cuatro documentos están disponibles en español. Usted puede

encontrar estos documentos útiles y otros, en línea (vea la Sección 5).

Consulte también el sitio en la web de la Cruz Roja señalado en la

Sección 5 para obtener información específica sobre cómo prepararse

para el Año 2000. Estos preparativos deben incluir:

• Consultar con los fabricantes la existencia de cualquier equipo esencial

controlado por computadora que usted pueda tener en su hogar.

• Preparar equipos de suministros para la familia en casos de desastre.

• Revisar las alarmas contra incendio en el hogar y comprar pilas

adicionales.

• Mantener disponibles radios o televisores activados por pilas para

poder recibir señales de televisión de emergencia.
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 47

5. PRÓXIMOS PASOS

Si usted sigue las directrices en las secciones precedentes, usted

habrá comenzado bien en el proceso de control del problema

informático del Año 2000. Usted participará en:

• Programas de educación de concienciación

• Operaciones y planificaciones de control de consecuencias

para sus agencias y comunidades

• Actualizaciones de su plan de operaciones de emergencia

para las acciones relacionadas con el Año 2000.

• Medidas que aseguran que los planes de comunicaciones

enlacen organizaciones locales y estatales.

• El establecimiento de directrices operativas para sus centros de

operaciones de emergencia antes y después de la fecha de transición.

• Operaciones de coordinación entre oficinas de información

locales y estatales en un plan relacionado con los medios de

comunicación en su jurisdicción.

Cómo desarrollar un Plan de Control de Incidentes

La sección precedente lo ayudará a:

• Evaluar los riesgos de los problemas informáticos relacionados

con el Año 2000 en sus agencias y comunidades.

• Planificar la continuidad de las operaciones si ocurren

problemas informáticos en el Año 2000.

• Planificar para controlar las consecuencias en la seguridad y

salud pública de los problemas informáticos del Año 2000.

Queda un paso en la planificación: desarrollar un Plan de Control de Incidentes. Este

plan le ayudará a responder eficazmente al momento de un trastorno relacionado

con la llegada del Año 2000.Tal planificación sale del ámbito de esta Guía, aunque

partes de su Plan de Control de Consecuencias serán aplicables a un Plan de

Control de Incidentes. Si un sistema falla, a usted no le será posible determinar

inmediatamente si se debe a la llegada del Año 2000 o a otra causa. De todas

maneras usted necesitará a un profesional de la tecnología informática, pero deberá

tratar de determinar la causa como parte de su Plan de Control de Incidentes.

La Asociación Nacional de Control de Emergencias (NEMA) está

preparando directrices más detalladas sobre planificación de control de

incidentes. Consulte el sitio en la web de NEMA que se indicará

posteriormente en esta sección, para obtener más información.
Y2K

48 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

Cómo obtener información adicional

Como se discutió anteriormente, el mejor lugar para buscar en el

sitio en la web de su propio Estado. Prácticamente todos los

estados tienen varias páginas en la web dedicadas al problema

informático del Año 2000. Usualmente proporcionan información

específica para cada estado, directrices adicionales sobre

planificación, herramientas y procedimientos y enlaces a otros sitios

en la web relacionados con el problema informático del Año 2000.

Además, muchos de los documentos de la FEMA a los que se hace

referencia en esta guía están disponibles en su biblioteca en línea.

Vaya a la dirección http://www.fema.gov, siga el enlace a la

Biblioteca (Library), y luego vaya al Salón de Preparación,

Capacitación y Ejercicios (Preparedness,Training, and Exercises

Room). Usted también puede ordenar documentos de la División

de Impresiones y Publicaciones de la FEMA, PO Box 2012, Jessup,

MD 20794-2012.Teléfono 1-800-480-2520. Fax: 301-362-5335.

Tipos de recursos disponibles

Una gran cantidad de información sobre el problema informático

del Año 2000, se encuentra disponible de una variedad de fuentes.

Entre estas fuentes se cuentan:

• Artículos periodísticos

• Artículos de revistas

• Publicaciones técnicas

• Fabricantes de computadoras

• Fabricantes de software

• Vendedores

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y locales
Y2K

Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 49

La forma más fácil y rápida de obtener una amplia variedad de información

disponible sobre el problema informático del Año 2000 es examinando los

muchos sitios en la web de Internet dedicados a este asunto. En la World

Wide Web usted puede descubrir la naturaleza y la magnitud de los

problemas relacionados con el Año 2000, ver lo que otros están haciendo

para resolver estos problemas, obtener información sobre planificación de

contingencia de organizaciones y gobiernos y obtener ejemplos de estrategias

que usted pudiera adoptar.

La siguiente lista de sitios representativos en la web puede ayudarlo a empezar.

La lista es un vía de acceso a sitios en la web que contienen información

específica. Las direcciones de estos sitios han sido reducidas al número mínimo

de caracteres necesarios para llevarlo al sitio. Una vez allí, usted puede seguir

las conexiones para obtener información más detallada dentro y fuera del sitio.

Lista de sitios en la web selectos

http://www.y2k.gov/

The President’s Council on Year 2000 Conversion (El Consejo Presidencial

para la Conversión Informática Año 2000) — proporciona informes sobre

el estado de los acontecimientos e información para los consumidores

sobre cómo el problema informático del Año 2000 podría o no afectar sus

vidas diarias. Para enlaces a muchos sitios dedicados a arreglas sistemas,

seleccione “Text” o “Graphics”, seleccione “Becoming Y2K Compliant”, luego

seleccione “Tool Kit: Understanding Your Organization’s Y2K Challenge”.

http://www.fema.gov/

FEMA Year 2000 Issues (Asuntos del Año 2000 de la FEMA) — FEMA

proporciona información y enlaces en la web a más información sobre

servicios de emergencia y repuestas a situaciones de emergencia, como

prepararse y planificación de contingencia.

http://www.itpolicy.gsa.gov/ 

U.S. Government’s Office of Information Technology (Oficina de Tecnología de

Información del Gobierno de los EE.UU.) — proporciona enlaces a directorios

sobre el problema informático del Año 2000 y es especialmente útil para los

municipios que desean tener acceso a una variedad de sitios de información

sobre el problema informático del Año 2000 a nivel estatal y local.

http://www.usfa.fema.gov/

The National Fire Data Center — respuestas a algunas de las preguntas más

frecuentes (FAQ) y listas de sitios en la web sobre el problema informático

del Año 2000 de importancia para los administradores de emergencias.
Y2K

50 Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000

http://www.nstl.com/

The National Software Testing Lab (El Laboratorio Nacional de Pruebas de Software) —

proporciona programas compartidos (shareware) para probar computadoras para determinar si

cumplen con los requisitos del Año 2000.

http://www.redcross.org/

The American Red Cross (La Cruz Roja Americana) — responde algunas preguntas frecuentes y

proporciona a las personas una lista de verificación de medidas que se deben tomar para estar preparadas.

http://www.senate.gov/~y2k/

The U.S. Senate Special Committee on the Year 2000 Technology Problem (El Comité Especial

del Senado de los EE.UU. sobre el Problema Tecnológico del Año 2000) — proporciona

enlaces a agencias gubernamentales.

http://www.gao.gov/

The General Accounting Office’s Year 2000 Computing Crisis: An Assessment Guide (La Crisis

informática del Año 2000: una guía de evaluación, de la Oficina General de Contabilidad) —

proporciona ayuda en el desarrollo de una lista de verificación para n proyecto de cumplimiento

con los requisitos del Año 2000. Revise bajo “Special Publications” (Publicaciones especiales).

http://www.year2000.com/

Centro de Información para el Año 2000 — proporciona un foro para intercambiar

información y encontrar posibles soluciones a los problemas informáticos del Año 2000.

http://www.dps.state.mn.us/

Minnesota’s Y2K and Emergency Management Information for Community Preparedness (El

Año 2000 e Información para la administración de emergencias para preparar a las

comunidades de Minnesota) — un guía que trata sobre los aspectos del problema informático

del Año 2000 relacionados con la mitigación técnica y el control de las consecuencias.

http://www.dir.state.tx.us/y2k/

Texas’ Guidebook 2000,About Time: Managing the Y2K Problem in Local Government (Guía

2000,Ya era tiempo: control del problema informático del Año 2000 en el gobierno local de

Texas) — un punto de referencia para ciudades, condados y otras subdivisiones para lidiar con los

problemas informáticos del Año 2000.

http://www.irm.state.ny.us/

New York State’s Guide to Solving the Year 2000 Problems in NYS Local Government (Guía

para resolver los problemas del Año 2000 en el gobierno local del Estado de Nueva York) —

ayuda a las comunidades locales a identificar y desarrollar planes para lidiar con el problema

informático del Año 2000; puede transferirse de la web a las computadoras de los usuarios.

http://www.co.mo.md.us/year2000/

Montgomery County, Maryland’s Contingency Plan Guidelines (Directrices para un Plan de

Contingencia del Condado de Montgomery, Maryland) — trata sobre la continuación de los

servicios gubernamentales y empresariales de vital importancia que podrían se afectados por el

problema informático del Año 2000.
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Planificación de contingencia y control de consecuencias para la Conversión Informática Año 2000 51

http://www.mspemd.org/

Michigan’s Maintaining Essential Services in the New Millennium (Cómo mantener los

servicios esenciales en el Nuevo Milenio de Michigan) — una herramienta de

evaluación con una amplia lista de sistemas que pueden contener chips

(microprocesadores) inmersos.

http://nemaweb.media3.net/

National Emergency Management Association (Asociación Nacional de

Administración de Emergencias) — contiene informes detallados con

recomendaciones sobre el problema informático del Año 2000 para

administradores de emergencias estatales y locales.

http://www.iaem.com/

International Association of Emergency Managers (Asociación Internacional de

Administradores de Emergencias, IAEM) — Edición de enero de 1999 del Boletín

de la IAEM dedicado al problema informático del Año 2000.

http://www.mitre.org/

Mitre Corporation — una amplia lista de fechas importantes e información sobre

pruebas para el Año 2000.

http://www.pa2k.org/

The Commonwealth of Pennsylvania and the Government of Canada (La Commonwealth

de Pennsylvania y el Gobierno de Canadá) — Guía para los gobiernos locales.

http://www.lmnc.org/

League of Minnesota Cities (Liga de Ciudades de Minnesota) — Una guía de acción

para el Año 2000.

http://www.mwcog.org/

Metropolitan Washington Council of Governments (Consejo de Gobiernos del

Área Metropolitana de Washington) — Year 2000 Best Practices Manual (Manual de

las Mejores Prácticas para el Año 2000). Busque bajo “Year 2000 Initiative”.

http://y2k.state.fl.us/

State of Florida Year 2000 Task Force (Fuerza de Trabajo para el Año 2000 del

Estado de la Florida) — Year 2000 Remediation Checklist (Lista de verificación de

correcciones para el Año 2000). Busque bajo “Tools & Training”.

http://y2k.state.ks.us/

State of Kansas, Department of Administration, Division of Information Systems and

Communications (Estado de Kansas, Departamento de Administración, División de

Sistemas de Información y Comunicaciones — Outreach to the New Millennium

(Alcance al Nuevo Milenio).
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Contactos adicionales

Los siguientes nombres y números de teléfono son puntos de

contacto regionales de FEMA para problemas relacionados con la

conversión del año 2000 (Y2K).

Región I Dan McElhinney (617) 223-9567

Región II Robert F. Jones (212) 225-7018 

Región III Lora Werner (215) 931-5724

Región IV Shelley Boone (912) 225-4572

Región V Alyce O.Williams (312) 408-5522

Lawrence L. Bailey (312) 408-5582

Región VI Sherry Wainwright (817) 898-5152

Región VII Jim Donley (816) 283-7010

Región VIII J. Scott Logan (303) 235-4864

Región IX PT&E Division (415) 923-7220

Región X Kathy J. Burke (425) 487-4603