D A 0 7

- 0 5 6 1

I N T H E S U P R E M E C O U

R T O F T H E S T

A T E O F M O N T

A N A

2 0 0 9 M T 7 7 N

L A U R EN C E G I L L I S P I E

, d /

b / a

E A G L E C R E S T E L E C T

R I C

, L i c e n s e d M a s t e r E l e c t r i c i a n

,

P e t i t i o n e r a n d A p p e l l a n t

,

v

.

M O N T A N A D E P A R T M EN T O F

L A B O R A

N D I N D U S T R Y

, a n d

S T A T E E L E C T

R I C A L B O A R D

,

R e s p o n d e n t s a n d A p p e l l e e s

.

APPEAL FROM: District Court of the Fourth Judicial District,

I n a n d F o r t h e C o u

n t y o f M i s s o u l a

, C a

u s e N o

. D V 2 0 0 7

- 2 0 3

H o n o r a b l e R o b e r t L

. D e s c h a m p s

, I I I

, P r e s i d i n g J u d g e

C O U N S E L O F R E C O R D :

F o r A p p e l l a n t :

R a y m o n d P

. T i

p p

, T o r r a n c e L

. C o b u r

n

, T i p p & B u l e y

, M i s s o u l a

, M o n t a n a

F o r A p p e l l e e s :

A r t h u r M

. G o r o v ; H e l e n a

, S p e c i a l A s s i s t a n t A t t o r n e y G e n e r a l

, H e l e n a

, M o n t a n a

S u b m i t t e d o n B r i e f

s : J u l y 2

, 2 0 0 8

D e c i d e d : M a r c h 1 7

, 2 0 0 9

F i l e d :

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ C l e r k March 17 20092

Justice James C. Nelson delivered the Opinion of the Court.

¶ 1 P u r s u a n t t o S e c t i o n I

, P a r a g r a p h 3 ( c )

, M o n t a n a S u p r e m e C o u r t 1 9 9 6 I n t e r n a l

O p e r a t i n g R

u l e s

, t h e f

o l l o w i n g d e c i s i o n s h a l l n o t b e c i t e d a s p r e c e d e n t

. I t s h a l l b e f i l e d

a s a p u b l i c d o c u m e n t w i t h t h e C l e r k o f t h e S u p r e m e C o u r t a n d i t s c a s e t i t l e

, S u p r e m e

C o u r t c a u s e n u m

b e r a n d d i s p o s i t i o n s h a l l b e i n c l u d e d i n t h i s C o u r t ’ s q u a r t e r l y l i s t o f

n o n c i t a b l e c a s e s p u

b l i s h e d i n t h e P a c i f

i c R e p o r t e r a

n d M o n t a n a R e p o r t s

.

¶ 2 L a u r e n c e G i l l i s p i e a p p e a l s f r o m a j u d g m e n t o f t h e F o u r t h J u d i c i a l D i s t r i c t C o u r t

,

M i s s o u l a C o u

n t y

, a f f i r m i n g t h e S t a t e E l e c t r i c a l B o a r d ’ s a d o p t i o n o f a d e c i s i o n o f a

h e a r i n g o f

f i c e r t o s u s p e n d G i l l i s p i e ’ s m a s t e r e l e c t r i c i a n l i c e n s e a n d t h e l i c e n s e f

o r h i s

b u s i n e s s

, E a g

l e C r e s t E l e c t r i c

, f

o r t w o y e a r s

. W e a f

f i r m

.

¶ 3 T h e i s s u e s a r e w

h e t h e r t h e D i s t r i c t C o u r t e r r e d i n c o n c l u d i n g t h e B o a r d d i d n o t

v i o l a t e G i l l i s p i e ’ s r i g

h t t o d u e p r o c e s s o f l a w b y r e l y i n g o n a h e a r i n g o f f i c e r t o c o n d u c t

h i s c o n t e s t e d c a s e h e a r i n g

, a n d i n r e v i e w i n g t h e B o a r d ’ s d e c i s i o n b a s e d o n a n i n c o m p l e t e

a d m i n i s t r a t i v e r e c o r d

.

¶ 4 G i l l i s p i e ’ s a r g

u m e n t t h a t h i s d u e p r o c e s s r i g h t s w e r e v i o l a t e d i s b a s e d u p o n

statutory language in § 37

- 1

- 131, MCA, which requires a d m i n i s t r a t i v e b o a r d s t o “ s i t i n

j u d g m e n t ” i n a h e a r i n g f o r s u s p e n s i o n o f a p r o f e s s i o n a l l i c e n s e

. “ [ D ] u e p r o c e s s i s

f l e x i b l e a n d c a l l s f

o r s u c h p r o c e d u r a

l p r o t e c t i o n s a s t h e p a r t i c u l a r s i t u a t i o n d e m a n d s

. ”

M o r r i s s e y v

. B r e w e r

, 4 0 8 U

. S

. 4 7 1

, 4 8 1

, 9 2 S

. C t

. 2 5 9 3

, 2 6 0 0 ( 1 9 7 2 )

. G i l l i s p i e h a s n o t

c o n v i n c e d u s t h a t t h e u s e o f a h e a r i n g o f f i c e r a s w a s d o n e i n t h i s c a s e

, i n w h i c h t h e B o a r

d

r e t a i n e d u l t i m a t e d e c i s i o n

- m a k i n g a u t h o r i t y

, v i o l a t e d h i s d u e p r o c e s s r i g h t s a s f l e s h e d o u t

by the statutory “sit in judgment ” p r o v i s i o n

.3

¶ 5 I n r e l a t i o n t o t r a n s m

i s s i o n o f t h e a

d m i n i s t r a t i v e r e c o r d

, t

h e D i s t r i c t C o u r t r

u l e d

t h a t

, a l t h o u g

h t h e D e p a r

t m e n t o f L a b o r a n d I

n d u s t r y h a

d i n i t i a l l y f

a i l e d t o t r a n s m

i t t h e

e n t i r e a d m

i n i s t r a t i v e r e c o r d

, “ [ u ] l t i m a t e l y a s u f f i c i e n t r e c o r d w a s t r a n s m i t t e d t o a l l o w

[ t h e D i s t r i c t C o u r t ] t o m a k e t h e l i m i t e d r e v i e w o f t h e a d m i n i s t r a t i v e p r o c e e d i n g s

mandated by § 2

- 4

- 7 0 4 ( 2 )

, M C A

. ” A f t e r r e v i e w i n g t h e r e c o r d

, w e a g

r e e

.

¶ 6 A f f i r m e d

.

/ S / J A M E S C

. N E L S O N

W e C o n c u r :

/ S / P A T R I C I A C O T T E R

/ S / J O H N W A R N E R

/ S / B R I A N M O R R I S