O m e r S h a l e v

E nv i ro n m e n t a l E ng i n e e r

A i r P e r m it s O f

f i c e ( A i r

- 3 )

E nv i ro n m e n t a l P ro t e c ti on A g e n c y, R e g i on 9

75 H a w t ho rn e S t

. S a n F r a n c i s c o, C A 941 0 5

415

- 972

- 3 538

D e a r P r e s i d i ng O ff

i ce r O m e r S h a l e v,

I a m d i s a ppo i n t e d i n E P A R e g i on 9 s d e c i s i on t o n o t a dd r e s s B A C T ( B e s t A v a il a b l e C on t ro l

Te c hn o l ogy ) s e r i ou s l y.

1. W h at s p ec i f

i c a nd a c t u a l e x a m p l e s of f

i lt e r i ng t e c hn o l og y

a r e b e i ng p r ov i d e d by E P A R e g i on 9 i n

t h ei r f a c t s h e et ?

SP I- A nd e r s o n

F a ct S h e e t AA Q I R

/ F a c t S h e e t

, a v a il a

b l e a t : h tt p : / /e p a .gov /

r e g i on9 / a i r

/ p e r m i t / r9

- p e r m its

i ss u e d.h t m l #pub c o m me nt

2. A r e w e t

e l e c t r o s t a

ti c pr e c i p it a t o r s ( WE S P o r w e t E S P ) b e i ng c on s i d e r e d f

o r u s e a t t h e pr o po s e d

A nd e r s on m a nu f

ac t ur i ng f a ci l i t y ? A WE S P op e r a t e s w i t h s a t ur a t e d a i r s t r e am s ( 100% r e l at i v e

hu mi d it y ). W E S P s a r e c o m m on l y u s e d t o r e m o v e li qu i d d r op le t s s u c h a s s u l f ur ic ac i d m i s t f

r o m

i ndu s t r i al p ro c e ss g a s s t r eam s

. T h e WE S P i s a l s o c o m m on l y u s e d w h e r e t h e g a s e s a r e h i g h i n m o i s t u r e

c on te n t

, c on t ai n c o m

bu s t i b l e p a r t i c u l at e

, o r h a v e p a r t i c l e s t h at a r e s ti c ky i n n a t ur e

.

3. Th e p r ef

e rr e d a nd m os t m od e r n t yp e o f W E S P i s a do w n f l o w t ubu l a r d e s i gn. Th i s d e s i g n a l l o w s t h e

c o ll e c t e d m o i s t u r e a nd p a r t i c u l a t e t o f o r m a s l u r r y t

h a t h e l p s t o k e e p t h e c o ll e c t i on su r f a c e s c l e a n. W il l P ub l i c C o mm e n t s R e g a

r d i ng S i er r a P ac i f

i c I ndus t r i e s P S D p e r m i t m od i f

i c a t i on ( c od e : S h a s t a

12 3 )

Ro s e F l a me

t o :

O m e r S h a le v

1 0 / 17 / 201 2 06 : 27 PM

C c :

H ei d i S t r a

nd, E r i c C a s s a no, A d a m F i e s e le r , B i ll W a l k e r

, " E d S m it h & V i r g i n a P h e l p s "

, A n g el i qu e S a l z ma nn, A l a yn a S hu lm a n, G e r a r do R i o s

H i d e D e t a il s

F ro m : R o s e F l a m e < m y s e c r e t f i r e s@ g m ai l

. c o m> S o r t L i s t

.. . T o : O m e r S h a l e v

/ R 9 / U S E P A /

U S @ E PA

, C c : H e i d i S t r a nd < h s w r i t e r @ f ron t i e r n e t .n e t>

, E r i c C a s s a

no < e ca ss a

no @s h a s t a l a k e

. c o m>

, A d a m F i e s e l e r < a f

i e s e l e r @ c o. s h a s t a

. c a .u s>

, B ill W a l k e r <b w a l k e r @ c o. s h a s t a

. c a .u s>

, " E d

S m i t h & V i r g i n a

P h el p s " < e dn v a @ f

r o n ti e r n e t

. n e t>

, A n g el i qu e S a l z ma nn

< a s a l zm a nn @ m e

. c o m>

, A la yn a S h u l m a n < a s hu lm a n @ r e dd i ng. c o m>

, G e r a r do

R i o s / R9 / U S E P A / U S @ E P A P a g e 1 o f 3

4 / 9 / 2013 f il e :/ / C :\ U s er s \ o sh a l e v

\ A pp D a t a \ Lo c a l \ T e m p \

no t e s 5524 D 1 \

~ w e b16 5 7.h tm



### 1t h e do w n f l o w t ubu l a r d e s i gn b e u ti l i z e d h e r e?

4. P l at e s t y le a nd u

p f l o w d e s i gn W E S P s a r e v e r y unr e l ia b l e a n d s h o u l d n o t b e u s e d i n a pp l i c a t i o n s

w h e re p a r t i c u l a t e i s s t i c ky i n n a t u r e

. A r e t h e p a r t i c u l a t e s a t t h e p r o p os e d A nd e r so n fa c i lit y o f a t yp e t h a t

c o u l d b e e f

f e ct i v el y f ilt e r e d o u t by a p l at e s t

y l e a n d un f

l o w d e s i gn ?

5. E S P s c o n t i nu e t o b e e x cel l e n t d e v ic e s f or c o n t r o l o f m a n y i ndu s t r i a l p a r ti c u l a t e e mi s s i on s

, i n cl u d i ng s m o k e fro m ele ct r i c it y

- g e n e r a t i ng u ti lit ie s ( c o a l a n d o i l f i r e d), s al t c a

k e c o l l e ct i on f

ro m b l a c k

l i q u o r b o i l e r s i n p u l p m i l l s

, a nd c a t a l y s t c o l l e c ti on fro m f l u i d i ze d b e d c a t a l y t ic c r a c k e r un i t s i n o il

r e f i n e r ie s t o n a m e a

f e w

. T h e s e d e v i c e s t r eat

g a s v o l u m e s fr o m s e v e r a l hu n dr e d t hou s a n d A C F M t o 2

. 5

m il l i on A C F M (1

, 1 8 0 m / s ) i n t h e la rg e s t c o a l

- f i r e d b o il e r a p p l i c at i o n s

. F or a c o a l

- f i r e d b o i le r t h e

c o lle c ti on i s u s u a ll y p e r f

o r me d d o w n s t r e am o f t h e a i r p r e h eat e r a t a b ou t 160 C ( 32 0 d e g. F ) w h ic h

prov i d e s o p t i m a l r e s i s t i v i t y o f t h e c o a l

- a s h p a r t i c l e s

. F or s o m e d i f f ic u l t a pp li c at i o n s w i t

h l o w- su l f

u r f u e l

h o t

- e n d u n i t s h a

v e b e e n bu il t

op e r a ti ng a

b o v e 371 C (700 d e g. F )

.

6. T h e or i g i n a l p a r al l e l p l a te w ei gh t e d w i r e d e s i gn h a s e v o l v e d a s m o r e e f f i c i e n t ( a n d robu s t )

d i s c h a r g e e l ec t

r o d e d e s i gn s w e r e d e v e l op e d, t o d a y f o c u s i ng o n r i g i d ( p i p e

- fr a m e ) d i s c h a rg e el e c t r o d e s

t o w h i c h m a ny s h a r p e n e d s p i k e s a r e a t ta c h e d ( b a r b e d w i r e )

, m a x im i zi n g c oron a p r o d u c ti on.

T r a n s f o r m e r

- r ec t i f

i e r s y s t e m s a

p p l y vo l ta g e s o f

50 100 k V a t re l a

ti v e l y h i gh c u r

re n t d e ns iti e s

. M od er n

c o n t r o l s

, s u c h a s a n a

u t o m a t i on v o lta g e c o n t r o l

, m i n i m iz e e l ect r i c s p a rk i ng a nd p r e v e n t a r c i ng ( s p a r k s

a r e q u e n c h e d w i t h i n 1 / 2 c y c l e o f t h e T R s e t ), a vo i d i ng d ama g e t o t h e c o m p o n e n t s

. A u t o m at i c p l at er a p p i ng s y s t e m s a

nd h o pp e r- e v a c u ati on s y s t em s r e m ov e t h e c o l l e c t e d p a r ti c u l a t e m a t

t e r w h ile o n l i n e

,

t h e o r e tica ll y a ll o w i ng E S P s t o s ta y i n op e r a ti on f o r y e a r s a t a t i m e

. W h ic h o f t h e s e B A C T me t hod s

,

pro c e dur e s a

nd d e t e r m i n a ti on s h a

v e yo u

, a s t h e E P A R e g i on 9 P r e s i d i ng O ff i ce r

, c o n s i d e r e d ?

7. P l e a s e p r ov i d e a nd d e s c r i b e w h at t e s t s h a v e b e e n c ond u cte d t o d e t e r m i n e r e s i s ti v i t y u n d e r t h e

pr e v i o u s S ie r

r a P aci f ic p e r m i t a n d h o w t h a

t w o u l d a pp l y t o t h i s m od i f i e d P S D p e r m i t. A w i d el y

t a u g h t c on c e p t t o ca lc u l a t e t h e c o l lect i on e f

f ic i e n c y i s t h e D e u t s c h m o d e l

, w h ic h a s s u m e s i nf i n i t e

r em i x i ng o f t h e p a r t icle s p e r p e nd i c u l a r t o t h e g a s s t r e a m

. W a s t h e D e u t s c h m od e l u s e d h e r e

, a s p a r t of

y o u r a g e n cy s B A C T a n al y s i s ? ( R e s i s t i v it y c a n b e d e t e r m i n e d a s a f un ct i on o f t e m

p e r at u r e i n

a c c o r d a n c e w i t h I EE E S t a n d a r d 54 8

. T h i s t e s t i s c o nd u c t e d i n a n a i r e n v i r on m e n t c o n tai n i ng a s p e c i f i e d

m o i s t u r e c on c e n t r a

ti on. T h e te s t i s r

u n a s a fun c ti on o f a s c e n d i ng o r d e s c e nd i ng tem p e r a t ur e o r bo t h.

D a ta a r e a c q u i r e d u s i n g a n a v e r a g e a s h la y e r e le ct r

i c f i e l d o f 4 k V / cm

. S i n c e r e l at i v el y l o w a p p l i e d

v o l t a g e i s u s e d a n d n o s u l fur ic a c i d v a p o r i s pr e s e n t i n t h e e n v i ron me n t

, t h e v a l u e s o b t a i n e d i nd i c a t e t h e

m a x i m u m a s h r e s i s t i v it y .)

8. I d e a ll y, B A C T c o n s i d e r s e n e r gy, e n v i r on me n ta l

, a n d ec o no m ic i m p act

. H o w s p e ci f

i ca ll y a r e t h e s e

i s s u e s b e i ng a dd r e s s e d b y E P A R e g i on 9 ?

9. B A C T c a n b e a d d -on c o n t ro l e q u i p me n t o r m o d i f i c a ti on o f t h e p ro du c ti on p r o c e s s e s o r me t h o d s

. W e r e a n y a d d -o n s t o t h e p r e v i ou s f act o ry, u n d e r t h i s p e r

m i t

, l o o k e d at? W e r e a ny a d d

- o n s u s e d ?

10. B A C T i n c l u d e s f

u e l cle a n i ng o r t r e a t me n t a n d i nno v at i v e f u e l c o m bu s t i on t e c hn i qu e s

. B A C T m a y

a l s o b e a d e s i gn

, e q u i p me n t

, w or k p r a c t ic e , o r op e r a ti o n al s ta n d a

r d, i f i m po s it i on o f a n e m i s s i on s

s ta n d a rd i s i n f

ea s i b le

. W e r e a n y of t h e a bov e i t e m s a nd c on d iti o n s c o n s i d e r e d i n yo u r B A C T

d e t e r mi n a t i o n ?

11. C u r r e n t l y, S h a s t a C oun t y h a s r ate d 2 nd

w or s t i n C a l i f o r n i a f or f i lt hy a i r qu a l it y, b e h i nd L o s

A ng e l e s

. W

h a t i s E P A R e g i on 9 do i ng t o h e l p so l v e ou r a i r qu a lit y p r ob l e m s? P a g e 2 o f 3

4 / 9 / 2013 f il e :/ / C :\ U s er s \ o sh a l e v

\ A pp D a t a \ Lo c a l \ T e m p \

no t e s 5524 D 1 \

~ w e b16 5 7.h tm



### 212. P S D i n c re m e n t i s t h e a m oun t o f po ll u t i on a n a r e a i s a l l o w e d t o i n cr e a s e

. PS D i n c r e m e n t s p r e v e n t

t h e ai r q u a l i t

y i n cl e a n a r e a s f

r o m d e t e r i or a t i ng t o t h e l e v el s e t by t h e N A A QS

. T h e NA AQS i s a

m a x i m u m al l o w a

b le c on c e n t r ati o n " c e i li ng

. " A P S D i n c r e m e n t , o n t h e o t h e r h a nd, i s t h e ma x i m u m

a ll o w a b l e i n c r e a s e i n c on c e n t r ati on t h at i s a l l o w e d t o o c c u r a b o v e a b a s e l i n e c on c e n t r at i on for a

p o l l u t a n t

. P le a s e e x p l a i n ho w t h e b a s e l i n e c on c e n t r ati o n i n S h a s t a Cou n t y w a s d et e r m i n e d a nd w h e r e

o u r c e ili ng i s c u r

r e n t l y a t

. W h a t e f

f o r t s

, i f a ny, w e r e c on s i d e r e d i n r e g a r d s t o P S D i n c r e m e n t s a t t h e

propo s e d A nd e r s on f

a c il i t y ?

13. Th e b a s e li n e c on ce n t r a t i on i s d e f i n e d f o r e a c h po l l u t a n t a nd, i n g e n e ra l

, i s t h e a m b i e n t

c o n ce n t r a t i on e x i s ti ng a

t t h e ti m e t h at t

h e f i r s t c o m p l et e P S D p e r

mi t a p p l i c at i on a ff

e ct i ng t h e a r e a i s

s ub m i tt e d. S i g n i f

ic a n t d e t e r i o r a t i on i s s a i d t o o c c u r w h e n t h e a m ou n t o f n e w p o l l u t i on w ou l d e x ce e d t h e

a pp li c a b l e P S D i n c r e m e n t

. I t i s i m po r t a n t t o no t e , ho w e v er

, t h a t t h e a i r qu a lit y ca nno t d e t e r i o ra

t e b e yon d

t h e c o n c e n t

r at i on al l o w e d by t

h e a p p l ica b l e N A A Q S

, e v e n i f

n o t al l of t h e P S D i n c r e m e n t i s c on s u m e d.

W il l s i gn i f

ic a n t d e t e r i o r a t i on b e t h e ca s e h e r e? H o w w e r e a m b ie n t c on ce n t r a t i on s d e t e r m i n e d a t t h i s

propo s e d f

aci li t y ?

I hop e t h a t t

h e s e q u e s t i on s w i l l b e a d d r e s s e d by E P A R e g i on 9

. T h e h eal t h a nd w e l f a r e o f r e a l p e o p l e

w i l l b e a f f e c te d by t h e d e c i s i o n s y o u a nd y o u r a g e n c y ma k e

.

S i n c e r e l y,

C e le s te D r a i s n e r

(530 ) 921

- 0272 P a g e 3 o f 3

4 / 9 / 2013 f il e :/ / C :\ U s er s \ o sh a l e v

\ A pp D a t a \ Lo c a l \ T e m p \

no t e s 5524 D 1 \

~ w e b16 5 7.h tm



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