----

----

I Informacija

Audito Rūmai

----

SPECIALIOJI ATASKAITA Nr. 3/2006

dėl Europos Komisijos humanitarinės pagalbos po cunamio, su Komisijos atsakymais

(pagal EB sutarties 248 straipsnio 4 dalies 2 pastraipą)

(2006/C 170/01)

TURINYS

SANTRUMPŲ SĄRAŠAS

PRIEDAS: Cunamio padarinių lentelė

Komisijos atsakymai

SANTRUMPŲ SĄRAŠAS
AIDCO

EuropeAid bendradarbiavimo tarnyba

BRR

Atstatymo ir rekonstrukcijos tarnyba

DG ECHO

Humanitarinės pagalbos generalinis direktoratas

DG Relex

Išorinių santykių generalinis direktoratas

DIPECHO

DG ECHO pasirengimo katastrofoms programa

ECHO

Europos bendrijos humanitarinės pagalbos biuras

ES

Europos Sąjunga

FAFA

Bendrasis finansinis ir administracinis susitarimas

GAM

Ačeho išsivadavimo judėjimas

JT

Jungtinės Tautos

MIC

Priežiūros ir informacijos centras

NVO

Nevyriausybinės organizacijos

TEC

Cunamio vertinimo koalicija (Tsunami Evaluation Coalition)

UNOCHA

Jungtinių Tautų humanitarinių reikalų koordinavimo tarnyba

SANTRAUKA

ĮVADAS

2004 m. gruodžio 26 d. cunamis

Humanitarinės pagalbos generalinis direktoratas (DG ECHO)

Kitos pagalbai po cunamio naudojamos Komisijos priemonės

AUDITO RŪMŲ AUDITAS

Audito atlikimo priežastys

Audito apimtis ir tikslai

1 lentelė

Komisijos skirta humanitarinė pagalba

Audito metodas

2 lentelė

Indonezijoje ir Šri Lankoje vietoje tikrinti humanitarinės pagalbos projektai

PASTABOS

Komisijos atsako greitumas ir tinkamumas

Greitas atsakas ir pakankamos lėšos

Partnerių atranka

Tarptautinė finansinė parama buvo didesnė už finansinius partnerių poreikius

Prieštaringa padėtis atliekant tikslius poreikių vertinimus

Koordinavimo rezultatyvumas

Daugelio humanitarinių organizacijų koordinavimas

Efektyvus koordinavimas tarp DG ECHO ir kitų Komisijos tarnybų, išskyrus neatidėliotinos pagalbos priemones

Priežiūros sistemų reikšmė laiku užtikrinant tinkamą ir efektyvų įgyvendinimą

Pakankamai išsami priežiūros ir kontrolės sistema

Pirmųjų priemonių taikymas siekiant užtikrinti atsako į cunamį svarbą

Vėlavimai dėl per didelio pajėgumų kiekio ir kitų išorės suvaržymų

Informacija apie projektų įgyvendinimo efektyvumą

Pasiekti rezultatai ir pakankamas tvarumas

Projektai padėjo užtikrinti iš esmės efektyvią paramą, tačiau kai kurios įvykdytos užduotys ir rezultatai buvo mažesni, nei numatyta

Didelės lėšos padėjo užtikrinti pakankamą tvarumą

IŠVADOS

REKOMENDACIJOS

Šią ataskaitą Audito Rūmai patvirtino Liuksemburge, 2006 m. gegužės 11 d. įvykusiame Audito Rūmų posėdyje.

Audito Rūmų vardu

Pirmininkas

Hubert WEBER

----

(1)Šaltinis: Jungtinių Tautų finansinės priežiūros tarnyba (UN Financial Tracking Service).

(2)Šaltinis: Jungtinių Tautų specialaus atstovo rekonstrukcijai po cunamio tarnyba (UN Office of the Special Envoy for Tsunami Recovery).

(3)OL L 163, 1996 7 2, p. 1.

(4)OL L 297, 2001 11 15, p. 7.

(5)  Komisijos komunikatas KOM(96) 153 dėl bendros neatidėliotinos pagalbos, atstatymo ir plėtros ir komunikatas KOM(2001) 153 dėl bendros neatidėliotinos pagalbos, atstatymo ir plėtros. Vertinimas.

(6)OL L 57, 2001 2 27, p. 5.

(7)  SEC(2001) 873.

(8)  BRR (Badan Rehabilitasi dan Rekonstruksi) 2005 m. balandžio mėn. įsteigė Indonezijos vyriausybė, siekdama padėti koordinuoti atstatymą ir rekonstrukciją Ačehe ir Niase.

(9)  Vietinis ekspertas – su humanitarine pagalba susijęs Komisijos techninę pagalbą teikiantis personalas.

(10)The EU's contribution to the international response to the 2004 Asian Tsunami: Achievements, next steps and lessons learned (ES indėlis teikiant tarptautinę pagalbą po 2004 m. cunamio Azijoje: pasiekimai, tolesni žingsniai ir išmoktos pamokos). Svarstymų dokumentas aukšto lygio posėdžiui Briuselyje, 2005 m. gruodžio 20 d., paremtas Europos Komisijos ir ES pirmininkaujančios valstybės.

(11)  2005 m. vasario mėn. UNDAC (JT Vertinimo ir koordinavimo katastrofų metu įstaigos) patariamoji taryba aptarė civilinės saugos mechanizmą ir susirūpino dėl atsakomybės dubliavimosi po cunamio katastrofos. Todėl Jungtinių Tautų humanitarinių reikalų koordinavimo tarnyba (UNOCHA) paprašė nustatyti tikslias procedūras, kad ES civilinės saugos mechanizmo koordinatoriai savo veiklą vykdytų pagal esančius tarptautiniu mastu patvirtintus mechanizmus.

(12)  KOM(2005) 153, ES atsako į nelaimes ir krizes trečiosiose šalyse stiprinimas.

(13)  DIPECHO yra Disaster preparedness ECHO (DG ECHO pasirengimo katastrofoms programa).

----

PRIEDAS

CUNAMIO PADARINIŲ ŽEMĖLAPIS

----

KOMISIJOS ATSAKYMAI

SANTRAUKA

ĮVADAS

PASTABOS

IŠVADOS

REKOMENDACIJOS

----