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I Comunicazioni

Commissione

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Tassi di cambio dell'euro (1)

8 settembre 2006

(2006/C 218/01)

1 euro= 

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(1)

Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

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AIUTI DI STATO — ITALIA

Aiuto di Stato n. C 30/06 (ex N 367/05 e N 623/05)

Riduzione dell'aliquota di accisa sui biocarburanti — modifica di un regime esistente

Invito a presentare osservazioni a norma dell'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE

(2006/C 218/02)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

Con lettera del 4 luglio 2006, riprodotta nella lingua facente fede dopo la presente sintesi, la Commissione ha comunicato all'Italia la propria decisione di avviare il procedimento di cui all'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE in relazione alla misura in oggetto.

La Commissione invita gli interessati a presentare osservazioni in merito all'aiuto entro un mese dalla data della presente pubblicazione, inviandole al seguente indirizzo:

Dette osservazioni saranno comunicate all'Italia. Su richiesta scritta e motivata degli autori delle osservazioni, la loro identità non sarà rivelata.

TESTO DELLA SINTESI

In data 26.7.2005 l'Italia ha notificato un aumento della dotazione di un regime di aiuti di Stato esistente autorizzato con il numero N 717/2002 per la riduzione dell'aliquota di accisa sui biocarburanti. Il 28.9.2005 l'Italia ha prorogato il regime modificato fino alla fine del 2007.

1.   Descrizione della misura

Il regime autorizzato prevede la riduzione dell'aliquota di accisa per il bioetanolo ed i suoi derivati (ETBE) nonché per gli additivi e riformulati prodotti a partire da altre biomasse impiegati per benzine e per gasolio, escluso il biodiesel. Il bioetanolo è un prodotto agricolo e deriva al 100 % da fonti energetiche rinnovabili. L'ETBE (etere etilterbutilico), che è bioetanolo trasformato in etere, deriva solo al 47 % da fonti energetiche rinnovabili. I beneficiari dell'aiuto sono selezionati tramite gara d'appalto con procedura aperta. La durata prevista della misura era di tre anni, dal 2003 al 2005. Lo stanziamento complessivo previsto era di 15 493 706 EUR all'anno, IVA inclusa.

Con la notifica protocollata con il numero N 367/2005, lo stanziamento complessivo è stato innalzato a 73 milioni di EUR all'anno, IVA inclusa. Con la notifica protocollata con il numero N 623/2005, la misura è stata prorogata fino alla fine del 2007. Per la nuova misura, verrà bandita una nuova gara d'appalto con procedura aperta. Inoltre, l'Italia ha comunicato l'intenzione di introdurre riduzioni d'accisa maggiori per i biocarburanti e aliquote d'accisa maggiori per i carburanti fossili ed ha inviato gli schemi di costo aggiornati relativi a bioetanolo e ETBE.

2.   Valutazione

Il regime soddisfa tutte le condizioni necessarie per essere considerato aiuto di Stato ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 1, del trattato CE, poiché favorisce, mediante risorse statali, i produttori di biocarburanti in Italia e può incidere sul commercio e sulla concorrenza comunitaria. Le autorità italiane hanno notificato il regime alla Commissione per la sua approvazione in qualità di aiuto ambientale.

L'aiuto proposto è inteso a rafforzare l'uso di carburanti ecologici in modo da ridurre l'emissione di gas serra. Lo sviluppo delle energie rinnovabili e in particolare dei biocarburanti è stato incoraggiato fin dal 1985 attraverso l'adozione di numerose misure comunitarie e, a partire dal 2003, dalla direttiva sui biocarburanti (1). Gli obiettivi del regime in oggetto sono in linea con la politica UE in questo settore.

La Commissione ha valutato la misura notificata alla luce della disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente (2) (in appresso «disciplina ambientale»). I cereali, i melassi e il vino utilizzati per produrre i biocarburanti nel quadro del regime in oggetto rientrano rispettivamente nel capitolo 10, nel capitolo 17.03 e nel capitolo 22.05 dell'elenco che figura all'allegato I del trattato, che corrisponde all'elenco dei prodotti di cui al titolo II — Agricoltura. Pertanto, la Commissione ha valutato la misura notificata alla luce degli orientamenti comunitari per gli aiuti di stato nel settore agricolo (3). Poiché la misura prevede la riduzione dell'accisa relativa ad un prodotto energetico, la Commissione la valuterà anche alla luce della direttiva 2003/96/CE del Consiglio, del 27 ottobre 2003, che ristruttura il quadro comunitario per la tassazione dei prodotti energetici e dell'elettricità («direttiva sulla tassazione dei prodotti energetici») (4). In tal caso occorre garantire la conformità all'articolo 16 della direttiva.

La Commissione precisa che la misura soddisfa le condizioni di cui alla disciplina comunitaria degli aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente, agli orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo e alle disposizioni della direttiva sulla tassazione dei prodotti energetici. In base a questa valutazione, la Commissione potrebbe ritenere la misura notificata compatibile con il trattato CE.

Tuttavia, la Commissione nutre dei dubbi riguardo alla misura poiché può cumularsi con altri aiuti illegittimi e incompatibili, che non sono ancora stati rimborsati. L'Italia ha rifiutato d'impegnarsi a non erogare un nuovo aiuto ai potenziali beneficiari che non abbiano rimborsato l'aiuto incompatibile.

A questo stadio la Commissione ritiene di non poter approvare un regime che si applica automaticamente a imprese tenute a rimborsare aiuti illegittimi e incompatibili ricevuti in precedenza, anche se tali aiuti sono stati accordati nell'ambito di un regime, in particolare nei casi nei quali la procedura di recupero non sia ancora iniziata e l'Italia sia denunciata alla Corte di giustizia per inadempienza. Una simile applicazione automatica renderebbe impossibile, per la Commissione, tener conto della distorsione cumulata derivante dal vecchio e dal nuovo aiuto.

3.   Conclusioni

In base alle considerazioni di cui sopra, nell'ambito del procedimento di cui all'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE, la Commissione invita le parti interessate a presentarle eventuali osservazioni, in particolare per quanto riguarda la distorsione derivante dall'eventuale cumulo dell'aiuto incompatibile con l'attuale regime.

La Commissione fa presente all'Italia che l'articolo 88, paragrafo 3, del trattato CE ha effetto sospensivo e richiama l'attenzione del governo italiano sull'articolo 14 del regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio, a norma del quale tutti gli aiuti illegittimi possono essere recuperati presso i beneficiari.

TESTO DELLA LETTERA

«La Commissione informa il governo italiano che, dopo aver esaminato le informazioni fornite dalle autorità italiane sull'aiuto in oggetto, ha deciso di avviare il procedimento d'indagine formale.

1.   PROCEDIMENTO

2.   DESCRIZIONE DELLA MISURA

2.1.   Regime esistente

2.2.   Modifiche notificate

3.   VALUTAZIONE

3.1.   Esistenza di aiuto ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 1, del trattato CE

3.2.   Esenzione a norma dell'articolo 87, paragrafo 3, lettera c), del trattato CE

4.   CONCLUSIONI

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(1)  Direttiva 2003/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla promozione dell'uso dei biocarburanti o di altri carburanti rinnovabili nei trasporti, GU L 123, del 17.5.2003, pag. 42.

(2)GU C 37 del 3.2.2001, pag. 3.

(3)GU C 28 dell'1.2.2000, pag. 2.

(4)GU L 283 del 31.10.2003, pag. 51.

(5)GU L 140 del 30.4.2004, pag. 1.

(6)  Lettera dell'Italia dell'11 dicembre 2003, SG (2003) D/233341.

(7)  Ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 2, lettera f), della direttiva 2003/30/CE (GU L 123 del 17.5.2003).

(8)GU L 123 del 24.3.2003, pag. 42.

(9)GU L 283 del 24.3.2003, pag. 51.

(10)  Il prezzo dei carburanti fossili è il valore medio registrato nel 2005 del prezzo di mercato dei carburanti fossili. Tutte le modifiche dei dati sui costi di produzione si basano sulle osservazioni relative al 2005 e dipendono dall'andamento dei prezzi di mercato.

(11)GU L 42 del 15.2.2000, pag. 1.

(12)GU L 77 del 24.3.2003, pag. 21.

(13)GU L 352 del 27.11.2004, pag. 10

(14)GU L 100 del 20.4.2005, pag. 46.

(15)  I biocarburanti sono inclusi nella definizione di fonti energetiche rinnovabili di cui alla direttiva 2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre 2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno dell'elettricità (GU L 283 del 27.10.2001).

(16)  Cfr. fra l'altro il Libro bianco del 1997 sulle fonti energetiche rinnovabili (COM (1997) 599 def. del 26.11.1997), il Libro verde della Commissione sulla sicurezza dell'approvvigionamento energetico nell'Unione europea (COM (2000) 769 del 29.11.2000), la comunicazione della Commissione sui carburanti alternativi per il trasporto stradale e su una serie di misure per promuovere l'uso dei biocarburanti (COM(2001) 547 del 7.11.2001).

(17)GU L 123 del 17.5.2003.

(18)GU C 37 del 3.2.2001, pag. 3.

(19)  Il fattore correttivo potere calorico è stato calcolato nel modo seguente: per il bioetanolo (31/21.2-1)*100 %, per l'ETBE (31/26.7-1)*100 %. La somma delle voci G e H deve essere moltiplicata per tali fattori.

(20)  Se la differenza è positiva, il livello dell'aiuto è ammissibile. Se la differenza è negativa, il livello dell'aiuto è troppo elevato e si ha sovracompensazione.

(21)GU C 28 dell'1.2.2000, pag. 2.

(22)GU L 283 del 31.10.2003, pag. 51.

(23)  Caso C-355/95P, Textilwerke Deggendorf GmbG (TWD) contro Commissione, Racc. 1997, pag. I-2549, punti 25-27.

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Autorizzazione degli aiuti di Stato sulla base degli articoli 87 e 88 del trattato CE

Casi contro i quali la Commissione non solleva obiezioni

(2006/C 218/03)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

Data di adozione della decisione: 

Numero dell'aiuto: N 9/2006

Stato membro: Italia

Titolo: Fondi comuni di investimento finalizzati a favorire l'afflusso di capitale di rischio verso PMI innovative del Mezzogiorno

Base giuridica: Legge n. 311/2004 articolo 1 par. 222, Decreto n. 20/2004 e decreto Interministeriale del 18.10.2005

Tipo di misura: Regime

Obiettivo: Capitale di rischio

Forma dell'aiuto: Capitale di rischio

Dotazione di bilancio: 100 000 000 EUR

Durata: 

Settore economico: Tutti i settori

Il testo delle decisioni nelle lingue facenti fede, ad eccezione dei dati riservati, è disponibile sul sito:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

Data di adozione della decisione: 

Numero dell'aiuto: N 121/2006

Stato membro: Francia

Titolo: Soutien de l'Agence de l'innovation industrielle aux programmes mobilisateurs pour l'innovation industrielle

Base giuridica: Loi no 2005-842 du 26 juillet 2005 pour la confiance et la modernisation de l'économie et décret no 2005-1021 du 25 août 2005 relatif à l'Agence de l'innovation industrielle

Tipo di misura: Regime

Obiettivo: Ricerca e sviluppo

Forma dell'aiuto: Sovvenzione diretta

Dotazione di bilancio: 1 miliardo di EUR all'anno

Intensità: 50 %

Durata: 6 anni

Settore economico: Tutti i settori

Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto: Agence de l'innovation industrielle

Il testo delle decisioni nelle lingue facenti fede, ad eccezione dei dati riservati, è disponibile sul sito:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

Data di adozione della decisione: 

Numero dell'aiuto: N 381/2006

Stato membro: Spagna

Regione: Madrid

Titolo: Ayudas a la producción teatral, musical y coreográfica

Base giuridica: Ley 2/95, de 8 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad de Madrid; Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (Ley Estatal); Orden 2399/2005/00; Proyecto de Orden por la que se convocan ayudas a la producción coreográfica para los años 2007 y 2008; Proyecto de Orden por la que se convocan ayudas a la producción musical para el año 2007; Proyecto de Orden por la que se convocan ayudas a la actividad teatral para los años 2007 y 2008

Tipo di misura: Regime

Obiettivo: Cultura

Forma dell'aiuto: Sovvenzione a fondo perduto

Importo totale dell'aiuto previsto: 5 960 000 EUR

Intensità: 100 %

Durata: 24.11.2006-24.11.2008

Nome e indirizzo dell'autorità che eroga l'aiuto: Comunidad de Madrid

Il testo delle decisioni nelle lingue facenti fede, ad eccezione dei dati riservati, è disponibile sul sito:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

Data della decisione: 

Aiuto N.: NN 64/2005

Stato membro: Regno Unito

Denominazione: Licenze per la sostituzione tramite il sistema digitale

Base giuridica: Communications Act 2003

Obiettivo: Riesame da parte di Ofcom delle condizioni finanziarie relative alle Digital Replacement Licences concernenti la trasmissione terrestre di segnali di radiodiffusione

Intensità o importo dell'aiuto: La misura non costituisce aiuto

Durata: Dal 1o gennaio 2005 al 31 dicembre 2014

Il testo delle decisioni nelle lingue facenti fede, ad eccezione dei dati riservati, è disponibile sul sito:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

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Informazioni comunicate dagli Stati membri sugli aiuti di Stato concessi in virtù del regolamento (CE) n. 70/2001 della Commissione, del 12 gennaio 2001, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese

(2006/C 218/04)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

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Avviso di ricevimento della denuncia n. 2006/4712 — SG(2006)A/6327

(2006/C 218/05)

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Notifica preventiva di una concentrazione

(Caso n. COMP/M.4382 — TPG/Aleris)

Caso ammissibile alla procedura semplificata

(2006/C 218/06)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

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(1)GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1.

(2)GU C 56 del 5.3.2005, pag. 32.

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