# Úradný vestník C 273/2006

| | ISSN 1725-5236 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 273 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 499. novembra 2006 |

ISSN 1725-5236

Úradný vestník

Európskej únie

C 273

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 499. novembra 2006

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Informácie |
| | Dvor audítorov |
| 2006/C 273/1 | Stanovisko č. 3/2006 Dvora audítorov Európskych spoločenstiev k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa v súvislosti s pristúpením Bulharska a Rumunska zavádzajú osobitné dočasné opatrenia na prijímanie úradníkov Európskych spoločenstiev | 1 |
| 2006/C 273/2 | Stanovisko č. 4/2006 k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev | 2 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Informácie

Dvor audítorov

2006/C 273/1

Stanovisko č. 3/2006 Dvora audítorov Európskych spoločenstiev k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa v súvislosti s pristúpením Bulharska a Rumunska zavádzajú osobitné dočasné opatrenia na prijímanie úradníkov Európskych spoločenstiev

1

2006/C 273/2

Stanovisko č. 4/2006 k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev

2

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Informácie

Dvor audítorov

| 9.11.2006 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 273/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2006

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 273/1

---

STANOVISKO č. 3/2006

Dvora audítorov Európskych spoločenstiev k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa v súvislosti s pristúpením Bulharska a Rumunska zavádzajú osobitné dočasné opatrenia na prijímanie úradníkov Európskych spoločenstiev

(2006/C 273/01)

Komisia 7. júna 2006 predložila Rade návrh nariadenia, ktorým sa v súvislosti s pristúpením Bulharska a Rumunska zavádzajú osobitné dočasné opatrenia na prijímanie úradníkov Európskych spoločenstiev (1).

V liste, ktorý Dvor audítorov dostal 6. júla 2006, Rada požiadala Dvor audítorov o stanovisko k tomuto návrhu.

Účelom návrhu je dočasné odchýlenie od príslušných ustanovení služobného poriadku, ktoré sa týkajú prijímania zamestnancov, pri prijímaní úradníkov z nových členských štátov.

Dvor audítorov návrh preskúmal a vydal toto stanovisko.

DVOR AUDÍTOROV EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 283,

so zreteľom na návrh Komisie zo 7. júna 2006,

so zreteľom na žiadosť Rady o stanovisko k tomuto návrhu, ktorú Dvor audítorov dostal 6. júla 2006,

PRIJAL TOTO STANOVISKO:

Dvor audítorov nemá pripomienky k návrhu Komisie.

Toto stanovisko prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 14. septembra 2006.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  KOM(2006) 271, konečné znenie zo 6. júna 2006.

1

---

| 9.11.2006 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 273/2 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2006

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 273/2

---

STANOVISKO č. 4/2006

k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev

(podľa článku 248 ods. 4 druhého pododseku Zmluvy o ES)

(2006/C 273/02)

OBSAH

| 1 – 2 | Úvod |
| --- | --- |

1 – 2

| 3 – 4 | Výnimky z rozpočtových zásad |
| --- | --- |

3 – 4

| 5 – 6 | Zásada efektívnej a účinnej vnútornej kontroly |
| --- | --- |

5 – 6

| 7 – 9 | Metódy plnenia rozpočtu: súlad s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách |
| --- | --- |

7 – 9

| 10 – 12 | Zodpovednosť účastníkov finančných operácií |
| --- | --- |

10 – 12

| 10 – 11 | Povoľujúci úradník |
| --- | --- |

10 – 11

| 12 | Účtovník |
| --- | --- |

12

| 13 | Podmienky podpisovania zmlúv o zákazkách zadaných inštitúciami Spoločenstva v ich vlastnom mene |
| --- | --- |

13

| 14 – 16 | Granty a dotácie |
| --- | --- |

14 – 16

| 17 – 19 | Vonkajšie opatrenia |
| --- | --- |

17 – 19

| 20 | Správa o rozpočtovom a finančnom hospodárení |
| --- | --- |

20

| 21 – 24 | Harmonogram predkladania a auditu účtovných závierok |
| --- | --- |

21 – 24

DVOR AUDÍTOROV EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 248 ods. 4 a článok 279,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 160c ods. 4 a článok 183,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (1), a najmä na jeho článok 184, v ktorom sa stanovuje preskúmanie nariadenia každé tri roky,

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 10/2005 (2) k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie o rozpočtových pravidlách (3),

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 2/2004 k modelu jednotného auditu (a návrh rámca Komisie pre vnútornú kontrolu) (4),

so zreteľom na stanovisko č. 2/2002 k zmenenému a doplnenému návrhu nariadenia Rady, ktorým sa stanovuje nariadenie o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5),

so zreteľom na upravený návrh nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 (6),

so zreteľom na žiadosť Rady o stanovisko k tomuto návrhu, ktorá bola Dvoru audítorov predložená 26. júna 2006,

PRIJAL TOTO STANOVISKO:

ÚVOD

| 1. | Komisia predložila svoj prvý návrh na zmenu a doplnenie súčasného nariadenia o rozpočtových pravidlách v máji 2005. Po medziinštitucionálnom poradnom procese teraz Komisia predkladá upravený návrh, v ktorom sa zohľadňujú okrem iného aj tieto aspekty:






  — | dosiahnutie lepšej vyváženosti medzi ochranou finančných záujmov na jednej strane a proporcionalitou administratívnych nákladov a nenáročnosťou postupov z pohľadu zúčastnených na strane druhej, |
| --- | --- | --- |

1.

Komisia predložila svoj prvý návrh na zmenu a doplnenie súčasného nariadenia o rozpočtových pravidlách v máji 2005. Po medziinštitucionálnom poradnom procese teraz Komisia predkladá upravený návrh, v ktorom sa zohľadňujú okrem iného aj tieto aspekty:

—

dosiahnutie lepšej vyváženosti medzi ochranou finančných záujmov na jednej strane a proporcionalitou administratívnych nákladov a nenáročnosťou postupov z pohľadu zúčastnených na strane druhej,

| — | posilnenie rozpočtových zásad znížením počtu prípustných výnimiek, zavedením zásad efektívnej a účinnej kontroly a zásady proporcionality, a ďalší rozvoj zásady transparentnosti poskytovaním informácií o príjemcoch finančných prostriedkov Spoločenstva, |
| --- | --- |

—

posilnenie rozpočtových zásad znížením počtu prípustných výnimiek, zavedením zásad efektívnej a účinnej kontroly a zásady proporcionality, a ďalší rozvoj zásady transparentnosti poskytovaním informácií o príjemcoch finančných prostriedkov Spoločenstva,

| — | objasnenie úlohy a právomocí účtovníka Komisie, |
| --- | --- |

—

objasnenie úlohy a právomocí účtovníka Komisie,

| — | lepšie zosúladenie postupov verejného obstarávania s ustanoveniami smernice Spoločenstva (7), |
| --- | --- |

—

lepšie zosúladenie postupov verejného obstarávania s ustanoveniami smernice Spoločenstva (7),

| — | ďalší rozvoj medziinštitucionálnej spolupráce najmä v oblasti postupov verejného obstarávania, |
| --- | --- |

—

ďalší rozvoj medziinštitucionálnej spolupráce najmä v oblasti postupov verejného obstarávania,

| — | nové ustanovenia o vonkajšej pomoci. |
| --- | --- |

—

nové ustanovenia o vonkajšej pomoci.

| 2. | Dvor audítorov zastáva názor, že zmeny a doplnenia vo všeobecnosti povedú k zlepšeniu celkového prostredia finančnej kontroly. Napriek tomu je potrebné lepšie objasniť niektoré záležitosti. Takisto pretrvávajú nezrovnalosti, ktoré sa týkajú najmä:






  — | výnimiek z rozpočtových zásad, |
| --- | --- | --- |

2.

Dvor audítorov zastáva názor, že zmeny a doplnenia vo všeobecnosti povedú k zlepšeniu celkového prostredia finančnej kontroly. Napriek tomu je potrebné lepšie objasniť niektoré záležitosti. Takisto pretrvávajú nezrovnalosti, ktoré sa týkajú najmä:

—

výnimiek z rozpočtových zásad,

| — | novej zásady efektívnej a účinnej vnútornej kontroly, |
| --- | --- |

—

novej zásady efektívnej a účinnej vnútornej kontroly,

| — | metód plnenia rozpočtu a ich súladu s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách, |
| --- | --- |

—

metód plnenia rozpočtu a ich súladu s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách,

| — | zodpovednosti účastníkov finančných operácií – povoľujúceho úradníka, účtovníka – a Komisie, |
| --- | --- |

—

zodpovednosti účastníkov finančných operácií – povoľujúceho úradníka, účtovníka – a Komisie,

| — | výnimiek a podmienok podpisovania zmlúv o zákazkách zadaných inštitúciami Spoločenstva v ich vlastnom mene, |
| --- | --- |

—

výnimiek a podmienok podpisovania zmlúv o zákazkách zadaných inštitúciami Spoločenstva v ich vlastnom mene,

| — | niektorých ustanovení týkajúcich sa grantov na činnosti v oblasti komunikácie, viacnásobných grantov a obnovenie prevádzkových grantov, |
| --- | --- |

—

niektorých ustanovení týkajúcich sa grantov na činnosti v oblasti komunikácie, viacnásobných grantov a obnovenie prevádzkových grantov,

| — | ustanovení navrhnutých v rámci vonkajších opatrení týkajúcich sa súm vyplácaných zo zálohových účtov na krízové riadenie a humanitárnu pomoc a lehôt pre zmluvy a platby, |
| --- | --- |

—

ustanovení navrhnutých v rámci vonkajších opatrení týkajúcich sa súm vyplácaných zo zálohových účtov na krízové riadenie a humanitárnu pomoc a lehôt pre zmluvy a platby,

| — | obsahu správ o rozpočtovom a finančnom hospodárení, |
| --- | --- |

—

obsahu správ o rozpočtovom a finančnom hospodárení,

| — | harmonogramu predkladania a auditu účtovných závierok Spoločenstva. |
| --- | --- |

—

harmonogramu predkladania a auditu účtovných závierok Spoločenstva.

Tieto záležitosti sú objasnené v nasledujúcich odsekoch.

VÝNIMKY Z ROZPOČTOVÝCH ZÁSAD

| 3. | Dvor audítorov síce víta zavedenie nových rozpočtových zásad účinnej a efektívnej vnútornej kontroly (8) a proporcionality (9) a rozvoj koncepcie transparentnosti (10), v dôsledku niektorých zavedených zmien a doplnení však došlo k obmedzeniu kontroly rozpočtového orgánu nad rozpočtovým hospodárením. Ako sa uvádza v predchádzajúcom stanovisku Dvora audítorov (11), v platnosti zostávajú najmä niektoré výnimky. Ďalej sa zaviedli nové výnimky, ako napríklad možnosť uvedená v článku 158 prevádzať rozpočtové zdroje určené na technickú pomoc v oblasti štrukturálnych fondov z jednej hlavy do druhej bez obmedzenia. |
| --- | --- |

3.

Dvor audítorov síce víta zavedenie nových rozpočtových zásad účinnej a efektívnej vnútornej kontroly (8) a proporcionality (9) a rozvoj koncepcie transparentnosti (10), v dôsledku niektorých zavedených zmien a doplnení však došlo k obmedzeniu kontroly rozpočtového orgánu nad rozpočtovým hospodárením. Ako sa uvádza v predchádzajúcom stanovisku Dvora audítorov (11), v platnosti zostávajú najmä niektoré výnimky. Ďalej sa zaviedli nové výnimky, ako napríklad možnosť uvedená v článku 158 prevádzať rozpočtové zdroje určené na technickú pomoc v oblasti štrukturálnych fondov z jednej hlavy do druhej bez obmedzenia.

| 4. | Na druhej strane ponúkajú návrhy ostatným inštitúciám s výnimkou Komisie len málo možností na zjednodušenie rozpočtových postupov, ktoré by opodstatňovali úpravy, a tieto inštitúcie sú preto zbavené flexibility súvisiacej s riadením zamestnancov. |
| --- | --- |

4.

Na druhej strane ponúkajú návrhy ostatným inštitúciám s výnimkou Komisie len málo možností na zjednodušenie rozpočtových postupov, ktoré by opodstatňovali úpravy, a tieto inštitúcie sú preto zbavené flexibility súvisiacej s riadením zamestnancov.

ZÁSADA EFEKTÍVNEJ A ÚČINNEJ VNÚTORNEJ KONTROLY

| 5. | Hoci Dvor audítorov podporuje zavedenie novej rozpočtovej zásady efektívnej a účinnej vnútornej kontroly v navrhovanom článku 30a, je potrebný ďalší rozvoj tejto zásady, aby sa zabezpečila jej efektívna realizácia v súlade so zásadami navrhnutými v stanovisku Dvora audítorov č. 2/2004 k modelu jednotného auditu (a k návrhu rámca Spoločenstva pre vnútornú kontrolu). Konkrétne:






  — | bude nutné definovať spoločné charakteristické znaky systémov vnútornej kontroly pre rôzne rozpočtové oblasti a prijať primerané opatrenia na monitorovanie nákladov na kontroly a zhodnotenie súvisiacich prínosov, |
| --- | --- | --- |

5.

Hoci Dvor audítorov podporuje zavedenie novej rozpočtovej zásady efektívnej a účinnej vnútornej kontroly v navrhovanom článku 30a, je potrebný ďalší rozvoj tejto zásady, aby sa zabezpečila jej efektívna realizácia v súlade so zásadami navrhnutými v stanovisku Dvora audítorov č. 2/2004 k modelu jednotného auditu (a k návrhu rámca Spoločenstva pre vnútornú kontrolu). Konkrétne:

—

bude nutné definovať spoločné charakteristické znaky systémov vnútornej kontroly pre rôzne rozpočtové oblasti a prijať primerané opatrenia na monitorovanie nákladov na kontroly a zhodnotenie súvisiacich prínosov,

| — | je nevyhnutné, aby Komisia vytvorila logický rámec s použitím spoločných zásad a štandardov, ako aj primeraný dohľad, ktoré sa budú využívať na všetkých úrovniach správy inštitúcií a v členských štátoch s cieľom zabezpečiť integráciu a koordináciu kontrol, |
| --- | --- |

—

je nevyhnutné, aby Komisia vytvorila logický rámec s použitím spoločných zásad a štandardov, ako aj primeraný dohľad, ktoré sa budú využívať na všetkých úrovniach správy inštitúcií a v členských štátoch s cieľom zabezpečiť integráciu a koordináciu kontrol,

| — | napriek tomu, že ide o základný koncept, ktorý tvorí základ integrovaného rámca vnútornej kontroly, nie je jasné, ako, kto a kedy bude definovať „prijateľný stupeň rizika“. Okrem toho nebol určený ani vzťah medzi prijateľným stupňom rizika a rovnováhou nákladov a prínosov kontrol. |
| --- | --- |

—

napriek tomu, že ide o základný koncept, ktorý tvorí základ integrovaného rámca vnútornej kontroly, nie je jasné, ako, kto a kedy bude definovať „prijateľný stupeň rizika“. Okrem toho nebol určený ani vzťah medzi prijateľným stupňom rizika a rovnováhou nákladov a prínosov kontrol.

| 6. | Vo všeobecnosti nebola objasnená úloha Komisie v kontexte integrovaného rámca vnútornej kontroly. Úspešnosť tohto konceptu však zásadne závisí od toho, že Komisia bude hrať hlavnú úlohu v rozvoji, monitorovaní a dohľade nad týmto rámcom. Z tohto hľadiska je potrebné uviesť, že úloha Komisie vykonávať dohľad sa predpokladá len v tých prípadoch, keď Komisia deleguje riadiace právomoci, pri plnení rozpočtu centralizovaným spôsobom pri nepriamom centralizovanom hospodárení a v prípade decentralizovaného hospodárenia (pozri navrhované články 54 a 56). |
| --- | --- |

6.

Vo všeobecnosti nebola objasnená úloha Komisie v kontexte integrovaného rámca vnútornej kontroly. Úspešnosť tohto konceptu však zásadne závisí od toho, že Komisia bude hrať hlavnú úlohu v rozvoji, monitorovaní a dohľade nad týmto rámcom. Z tohto hľadiska je potrebné uviesť, že úloha Komisie vykonávať dohľad sa predpokladá len v tých prípadoch, keď Komisia deleguje riadiace právomoci, pri plnení rozpočtu centralizovaným spôsobom pri nepriamom centralizovanom hospodárení a v prípade decentralizovaného hospodárenia (pozri navrhované články 54 a 56).

METÓDY PLNENIA ROZPOČTU: SÚLAD S USTANOVENIAMI NARIADENIA O ROZPOČTOVÝCH PRAVIDLÁCH

| 7. | Účelom navrhovaných úprav je zaviesť lepšiu kodifikáciu a systematizáciu povinností vyplývajúcich z rozličných metód plnenia a Dvor audítorov ich ako také podporuje. |
| --- | --- |

7.

Účelom navrhovaných úprav je zaviesť lepšiu kodifikáciu a systematizáciu povinností vyplývajúcich z rozličných metód plnenia a Dvor audítorov ich ako také podporuje.

| 8. | V prípadoch, keď Komisia plní rozpočet prostredníctvom nepriameho centralizovaného hospodárenia (navrhovaný článok 56), sa však už nebude usilovať o získanie dôkazov o tom, že subjekty poverené plnením rozpočtu postupujú v súlade so zásadami správneho finančného hospodárenia. To je v rozpore s ustanoveniami článku 27 nariadenia o rozpočtových pravidlách, v ktorom sa stanovuje, že rozpočtové prostriedky sa použijú v súlade so zásadou správneho finančného hospodárenia. |
| --- | --- |

8.

V prípadoch, keď Komisia plní rozpočet prostredníctvom nepriameho centralizovaného hospodárenia (navrhovaný článok 56), sa však už nebude usilovať o získanie dôkazov o tom, že subjekty poverené plnením rozpočtu postupujú v súlade so zásadami správneho finančného hospodárenia. To je v rozpore s ustanoveniami článku 27 nariadenia o rozpočtových pravidlách, v ktorom sa stanovuje, že rozpočtové prostriedky sa použijú v súlade so zásadou správneho finančného hospodárenia.

| 9. | V prípade nepriameho centralizovaného hospodárenia sa v upravenom návrhu tiež stanovuje, že Komisia môže od subjektov poverených plnením rozpočtu uznať, že systémy kontroly, vedenia účtovníctva a verejného obstarávania „sú pri náležitom zohľadnení medzinárodne uznávaných noriem [...] rovnocenné jej vlastným systémom“. Subjekty, ktorým Komisia zverila plnenie rozpočtu, preto nie sú v takýchto prípadoch povinné riadiť sa ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách. Keďže okrem toho nie sú stanovené žiadne medzinárodne uznávané normy pre systémy verejného obstarávania ani pre audit zhody, je požiadavka náležite zohľadniť medzinárodne uznávané normy nezmyselná. To isté sa vzťahuje na podobnú zmienku o medzinárodne uznávaných normách v odseku 2 navrhovaného článku, ktorý sa týka postupov verejného obstarávania prijímateľskej partnerskej krajiny v prípade zlučovania finančných prostriedkov. V dôsledku toho sa v tých oblastiach, kde sa rozpočet plní centralizovane a prostredníctvom nepriameho centralizovaného hospodárenia (napríklad pri rámcových programoch v oblasti výskumu a technologického rozvoja alebo činnostiach v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy), môžu uplatňovať rozličné zásady, štandardy a pravidlá v podstate na ten istý typ financovania Spoločenstvom (pozri stanovisko Dvora audítorov č. 1/2006 (12), odsek 17). |
| --- | --- |

9.

V prípade nepriameho centralizovaného hospodárenia sa v upravenom návrhu tiež stanovuje, že Komisia môže od subjektov poverených plnením rozpočtu uznať, že systémy kontroly, vedenia účtovníctva a verejného obstarávania „sú pri náležitom zohľadnení medzinárodne uznávaných noriem [...] rovnocenné jej vlastným systémom“. Subjekty, ktorým Komisia zverila plnenie rozpočtu, preto nie sú v takýchto prípadoch povinné riadiť sa ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách. Keďže okrem toho nie sú stanovené žiadne medzinárodne uznávané normy pre systémy verejného obstarávania ani pre audit zhody, je požiadavka náležite zohľadniť medzinárodne uznávané normy nezmyselná. To isté sa vzťahuje na podobnú zmienku o medzinárodne uznávaných normách v odseku 2 navrhovaného článku, ktorý sa týka postupov verejného obstarávania prijímateľskej partnerskej krajiny v prípade zlučovania finančných prostriedkov. V dôsledku toho sa v tých oblastiach, kde sa rozpočet plní centralizovane a prostredníctvom nepriameho centralizovaného hospodárenia (napríklad pri rámcových programoch v oblasti výskumu a technologického rozvoja alebo činnostiach v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy), môžu uplatňovať rozličné zásady, štandardy a pravidlá v podstate na ten istý typ financovania Spoločenstvom (pozri stanovisko Dvora audítorov č. 1/2006 (12), odsek 17).

ZODPOVEDNOSŤ ÚČASTNÍKOV FINANČNÝCH OPERÁCIÍ

Povoľujúci úradník

| 10. | V novom návrhu článku 60 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa stanovuje, že povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním „podáva svojej inštitúcii hlásenia o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti, spolu s finančnými informáciami, informáciami o hospodárení a akýmikoľvek výhradami voči nim
  “. Takéto výhrady by neboli v súlade s vyhlásením, ktoré sa spomína v tom istom navrhovanom článku, podľa ktorého povoľujúci úradník osvedčuje, že „informácie obsiahnuté v správe poskytujú pravdivý a skutočný obraz“. Dvor audítorov síce súhlasí, že ročné správy o činnosti a vyhlásenia generálnych riaditeľov ako povoľujúcich úradníkov posilňujú transparentnosť a manažérsku zodpovednosť, zároveň zastáva názor, že všetky výhrady sa majú týkať vyhlásenia a obmedziť sa na jasne definované oblasti príjmov alebo výdavkov tak, ako je tomu v súčasnosti (pozri návrh Dvora audítorov v prílohe). |
| --- | --- |

10.

V novom návrhu článku 60 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa stanovuje, že povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním „podáva svojej inštitúcii hlásenia o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti, spolu s finančnými informáciami, informáciami o hospodárení a akýmikoľvek výhradami voči nim
  “. Takéto výhrady by neboli v súlade s vyhlásením, ktoré sa spomína v tom istom navrhovanom článku, podľa ktorého povoľujúci úradník osvedčuje, že „informácie obsiahnuté v správe poskytujú pravdivý a skutočný obraz“. Dvor audítorov síce súhlasí, že ročné správy o činnosti a vyhlásenia generálnych riaditeľov ako povoľujúcich úradníkov posilňujú transparentnosť a manažérsku zodpovednosť, zároveň zastáva názor, že všetky výhrady sa majú týkať vyhlásenia a obmedziť sa na jasne definované oblasti príjmov alebo výdavkov tak, ako je tomu v súčasnosti (pozri návrh Dvora audítorov v prílohe).

| 11. | Čo sa týka súhrnnej správy, keďže sa v uvedenom návrhu požaduje len predloženie zhrnutia výročnej správy povoľujúcich úradníkov rozpočtovému orgánu, Komisia ako kolégium na seba nepreberá zodpovednosť tak, ako je to stanovené v článku 274 Zmluvy o ES. V návrhu sa okrem toho požaduje, aby bolo toto zhrnutie zaslané rozpočtovému orgánu každoročne najneskôr 15. júna, čo je príliš neskoro na to, aby mohla byť táto správa zohľadnená vo výročnej správe Dvora audítorov (pozri ďalšie pripomienky v odseku 23). |
| --- | --- |

11.

Čo sa týka súhrnnej správy, keďže sa v uvedenom návrhu požaduje len predloženie zhrnutia výročnej správy povoľujúcich úradníkov rozpočtovému orgánu, Komisia ako kolégium na seba nepreberá zodpovednosť tak, ako je to stanovené v článku 274 Zmluvy o ES. V návrhu sa okrem toho požaduje, aby bolo toto zhrnutie zaslané rozpočtovému orgánu každoročne najneskôr 15. júna, čo je príliš neskoro na to, aby mohla byť táto správa zohľadnená vo výročnej správe Dvora audítorov (pozri ďalšie pripomienky v odseku 23).

Účtovník

| 12. | V zmenenom a doplnenom návrhu článku 61 sa objasňuje úloha a právomoci účtovníka. Takisto sa v ňom požaduje, aby účty pred ich prijatím inštitúciou schválil účtovník, čím osvedčí, že poskytujú „
  primerane pravdivý a skutočný obraz“ (pridaný dôraz) o finančnej situácii inštitúcie. Výraz „pravdivý a skutočný obraz“ je komplexný pojem a vymedzenie príslovkou „primerane“ ho zbytočne oslabuje a pojem tým stráca význam. Bolo by vhodnejšie, aby účtovník osvedčil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka poskytuje pravdivý a verný obraz o finančnej situácii inštitúcie. |
| --- | --- |

12.

V zmenenom a doplnenom návrhu článku 61 sa objasňuje úloha a právomoci účtovníka. Takisto sa v ňom požaduje, aby účty pred ich prijatím inštitúciou schválil účtovník, čím osvedčí, že poskytujú „
  primerane pravdivý a skutočný obraz“ (pridaný dôraz) o finančnej situácii inštitúcie. Výraz „pravdivý a skutočný obraz“ je komplexný pojem a vymedzenie príslovkou „primerane“ ho zbytočne oslabuje a pojem tým stráca význam. Bolo by vhodnejšie, aby účtovník osvedčil, že získal primeranú istotu, že účtovná závierka poskytuje pravdivý a verný obraz o finančnej situácii inštitúcie.

PODMIENKY PODPISOVANIA ZMLÚV O ZÁKAZKÁCH ZADANÝCH INŠTITÚCIAMI SPOLOČENSTVA V ICH VLASTNOM MENE

| 13. | V navrhovanej zmene článku 105 ods. 2 sa zavádza možnosť špecifikovať výnimky a podmienky vo vykonávacích pravidlách. Toto ustanovenie nezohľadňuje nadradenosť nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré je jediným nástrojom, v ktorom sa môžu stanoviť výnimky zo všeobecných pravidiel a ustanovení, ktoré sú v ňom uvedené. |
| --- | --- |

13.

V navrhovanej zmene článku 105 ods. 2 sa zavádza možnosť špecifikovať výnimky a podmienky vo vykonávacích pravidlách. Toto ustanovenie nezohľadňuje nadradenosť nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré je jediným nástrojom, v ktorom sa môžu stanoviť výnimky zo všeobecných pravidiel a ustanovení, ktoré sú v ňom uvedené.

GRANTY A DOTÁCIE

| 14. | V článku 108 ods. 4 sa zavádza nové ustanovenie, podľa ktorého „každá inštitúcia môže udeliť grant na komunikačné činnosti, ak z oprávnených dôvodov nie je vhodné použitie postupov verejného obstarávania“. Dvor audítorov zastáva názor, že táto výnimka nie je opodstatnená, pretože okolnosti, za ktorých sa majú použiť postupy verejného obstarávania alebo postupy udeľovania grantov, sú už zreteľne stanovené v hlave V a VI nariadenia o rozpočtových pravidlách. |
| --- | --- |

14.

V článku 108 ods. 4 sa zavádza nové ustanovenie, podľa ktorého „každá inštitúcia môže udeliť grant na komunikačné činnosti, ak z oprávnených dôvodov nie je vhodné použitie postupov verejného obstarávania“. Dvor audítorov zastáva názor, že táto výnimka nie je opodstatnená, pretože okolnosti, za ktorých sa majú použiť postupy verejného obstarávania alebo postupy udeľovania grantov, sú už zreteľne stanovené v hlave V a VI nariadenia o rozpočtových pravidlách.

| 15. | Dvor audítorov podporuje zásadu navrhovanú v článku 111, podľa ktorej žiadateľ bezodkladne informuje povoľujúcich úradníkov o akýchkoľvek viacnásobných žiadostiach a viacnásobných grantoch, ktoré sa týkajú alebo sú určené na tú istú činnosť alebo ten istý pracovný program. Dvor audítorov však zdôrazňuje, že túto zásadu bude v praxi ťažké monitorovať, najmä pri činnostiach s viacerými partnermi (napr. európske rámcové programy v oblasti výskumu a technologického rozvoja), pri ktorých je bežným postupom, že konzorcium príjemcov žiada o finančnú podporu Spoločenstva. |
| --- | --- |

15.

Dvor audítorov podporuje zásadu navrhovanú v článku 111, podľa ktorej žiadateľ bezodkladne informuje povoľujúcich úradníkov o akýchkoľvek viacnásobných žiadostiach a viacnásobných grantoch, ktoré sa týkajú alebo sú určené na tú istú činnosť alebo ten istý pracovný program. Dvor audítorov však zdôrazňuje, že túto zásadu bude v praxi ťažké monitorovať, najmä pri činnostiach s viacerými partnermi (napr. európske rámcové programy v oblasti výskumu a technologického rozvoja), pri ktorých je bežným postupom, že konzorcium príjemcov žiada o finančnú podporu Spoločenstva.

| 16. | Podľa navrhovaného článku 108a môžu mať granty niektorú z týchto foriem: refundácia skutočne vynaložených oprávnených nákladov, jednorazová platba, paušálne financovanie alebo kombinácia týchto foriem. V navrhovanom článku 113 ods. 2 sa stanovuje, že prevádzkové granty sú v prípade ich opätovného poskytnutia postupne znižované. V tom istom článku sa však navrhuje, aby sa táto zásada nevzťahovala na granty vo forme jednorazových platieb a paušálneho financovania. Táto výnimka nie je opodstatnená, pretože tieto formy grantov by mali byť stanovené na základe najlepších dostupných odhadov nákladov, ktoré sa majú financovať, a mali by sa pravidelne kontrolovať, aby sa zabezpečil súlad so zásadami, ktoré sa vzťahujú na granty (článok 181 súčasných vykonávacích pravidiel). |
| --- | --- |

16.

Podľa navrhovaného článku 108a môžu mať granty niektorú z týchto foriem: refundácia skutočne vynaložených oprávnených nákladov, jednorazová platba, paušálne financovanie alebo kombinácia týchto foriem. V navrhovanom článku 113 ods. 2 sa stanovuje, že prevádzkové granty sú v prípade ich opätovného poskytnutia postupne znižované. V tom istom článku sa však navrhuje, aby sa táto zásada nevzťahovala na granty vo forme jednorazových platieb a paušálneho financovania. Táto výnimka nie je opodstatnená, pretože tieto formy grantov by mali byť stanovené na základe najlepších dostupných odhadov nákladov, ktoré sa majú financovať, a mali by sa pravidelne kontrolovať, aby sa zabezpečil súlad so zásadami, ktoré sa vzťahujú na granty (článok 181 súčasných vykonávacích pravidiel).

VONKAJŠIE OPATRENIA

| 17. | V novom návrhu článku 63 sa stanovuje, že zálohové účty môžu byť použité na väčšie platby bez obmedzenia sumy v oblasti pomoci v rámci krízového riadenia a opatrení humanitárnej pomoci. Neexistencia obmedzenia sumy je v rozpore so zásadou o zálohových účtoch a s ochranou finančných záujmov Únie. Dvor audítorov zastáva názor, že pri týchto špecifických operáciách je síce potrebné zohľadňovať flexibilitu, mali by sa však dodržiavať aspoň limity pre sumy schválené na tieto činnosti. |
| --- | --- |

17.

V novom návrhu článku 63 sa stanovuje, že zálohové účty môžu byť použité na väčšie platby bez obmedzenia sumy v oblasti pomoci v rámci krízového riadenia a opatrení humanitárnej pomoci. Neexistencia obmedzenia sumy je v rozpore so zásadou o zálohových účtoch a s ochranou finančných záujmov Únie. Dvor audítorov zastáva názor, že pri týchto špecifických operáciách je síce potrebné zohľadňovať flexibilitu, mali by sa však dodržiavať aspoň limity pre sumy schválené na tieto činnosti.

| 18. | V navrhovanej zmene a doplnení článku 166 sa predlžuje možnosť uzatvoriť dohody o financovaní s prijímajúcimi tretími krajinami o jeden rok. Okrem toho sa v článku stanovuje, že jednotlivé zmluvy, grantové rozhodnutia a dohody na vykonanie týchto dohôd o financovaní sa musia uzatvoriť alebo prijať najneskôr do troch rokov po termíne uzatvorenia dohody o financovaní. V prípade dlhodobých projektov a viacfázových projektov na rozvoj infraštruktúry a vidieka však Komisia môže vo výnimočných prípadoch v rozhodnutí o financovaní príslušného projektu predĺžiť túto lehotu až na päť rokov. Tieto termíny zohľadňujú ťažkosti pri dokončovaní takýchto projektov a Dvor audítorov ich víta. |
| --- | --- |

18.

V navrhovanej zmene a doplnení článku 166 sa predlžuje možnosť uzatvoriť dohody o financovaní s prijímajúcimi tretími krajinami o jeden rok. Okrem toho sa v článku stanovuje, že jednotlivé zmluvy, grantové rozhodnutia a dohody na vykonanie týchto dohôd o financovaní sa musia uzatvoriť alebo prijať najneskôr do troch rokov po termíne uzatvorenia dohody o financovaní. V prípade dlhodobých projektov a viacfázových projektov na rozvoj infraštruktúry a vidieka však Komisia môže vo výnimočných prípadoch v rozhodnutí o financovaní príslušného projektu predĺžiť túto lehotu až na päť rokov. Tieto termíny zohľadňujú ťažkosti pri dokončovaní takýchto projektov a Dvor audítorov ich víta.

| 19. | V článku 166 sa taktiež stanovuje, že viazanosť nevyužitých rozpočtových záväzkov sa automaticky zruší, ak do konca štvrtého roka od roku, v ktorom vznikol rozpočtový záväzok, nedošlo k jeho použitiu (n + 4). Je to dlhšie obdobie ako pri pravidle n + 3, ktoré sa vo všeobecnosti uplatňuje na rozpočet. Dvor audítorov zastáva názor, že povolenie dlhšieho termínu nie je opodstatnené pri nástrojoch, ktorých cieľom je pripraviť pristupujúce a kandidátske krajiny na pristúpenie k Únii, najmä v rámci štrukturálnych operácií, kde sa uplatňuje prísnejšie pravidlo (n + 2). |
| --- | --- |

19.

V článku 166 sa taktiež stanovuje, že viazanosť nevyužitých rozpočtových záväzkov sa automaticky zruší, ak do konca štvrtého roka od roku, v ktorom vznikol rozpočtový záväzok, nedošlo k jeho použitiu (n + 4). Je to dlhšie obdobie ako pri pravidle n + 3, ktoré sa vo všeobecnosti uplatňuje na rozpočet. Dvor audítorov zastáva názor, že povolenie dlhšieho termínu nie je opodstatnené pri nástrojoch, ktorých cieľom je pripraviť pristupujúce a kandidátske krajiny na pristúpenie k Únii, najmä v rámci štrukturálnych operácií, kde sa uplatňuje prísnejšie pravidlo (n + 2).

SPRÁVA O ROZPOČTOVOM A FINANČNOM HOSPODÁRENÍ

| 20. | V článku 122 ods. 1 sa stanovuje, že k účtom orgánov a subjektov uvedených v článku 121 sa pripojí správa a rozpočtovom a finančnom hospodárení počas roka. V upravenom návrhu Komisie sa stanovuje, že správa „okrem iného obsahuje informácie o stupni plnenia rozpočtových prostriedkov a súhrnné informácie o presunoch rozpočtových prostriedkov medzi jednotlivými rozpočtovými položkami“. Rozpočet sa predkladá rozpočtovému orgánu, ktorý ho schvaľuje na základe zásad zostavovania rozpočtu podľa činností (ABB) a hospodárenia podľa činností (ABM). Na tomto základe Komisia musí pripojiť k predbežnému návrhu rozpočtu výkazy o činnosti, v ktorých sa okrem iného uvádzajú stanovené ciele a ukazovatele výkonnosti (navrhovaný článok 33 ods. 2). Dvor audítorov zastáva názor, že by bolo vhodné, aby správa o rozpočtovom a finančnom hospodárení obsahovala podrobné informácie o tom, čo bolo vo vzťahu k daným cieľom v skutočnosti dosiahnuté a podložené ukazovateľmi. |
| --- | --- |

20.

V článku 122 ods. 1 sa stanovuje, že k účtom orgánov a subjektov uvedených v článku 121 sa pripojí správa a rozpočtovom a finančnom hospodárení počas roka. V upravenom návrhu Komisie sa stanovuje, že správa „okrem iného obsahuje informácie o stupni plnenia rozpočtových prostriedkov a súhrnné informácie o presunoch rozpočtových prostriedkov medzi jednotlivými rozpočtovými položkami“. Rozpočet sa predkladá rozpočtovému orgánu, ktorý ho schvaľuje na základe zásad zostavovania rozpočtu podľa činností (ABB) a hospodárenia podľa činností (ABM). Na tomto základe Komisia musí pripojiť k predbežnému návrhu rozpočtu výkazy o činnosti, v ktorých sa okrem iného uvádzajú stanovené ciele a ukazovatele výkonnosti (navrhovaný článok 33 ods. 2). Dvor audítorov zastáva názor, že by bolo vhodné, aby správa o rozpočtovom a finančnom hospodárení obsahovala podrobné informácie o tom, čo bolo vo vzťahu k daným cieľom v skutočnosti dosiahnuté a podložené ukazovateľmi.

HARMONOGRAM PREDKLADANIA A AUDITU ÚČTOVNÝCH ZÁVIEROK

| 21. | V revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách z roku 2003 sa zaviedol nový harmonogram, v ktorom sa posunuli lehoty na predkladanie a audit účtovných závierok Spoločenstva o jeden mesiac. Dvor audítorov vo svojom stanovisku č. 2/2002 (pozri odseky 9 až 14) okrem iného poznamenal, že síce podporuje zrýchlenie časového plánu prípravy výročnej správy, dosiahnutie tohto cieľa si však vyžaduje jednotný prístup v rámci celého nariadenia o rozpočtových pravidlách, a keďže tomu tak nie je, navrhovaný postup a harmonogram je nerealizovateľný, najmä pokiaľ ide o výročnú správu Dvora audítorov. |
| --- | --- |

21.

V revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách z roku 2003 sa zaviedol nový harmonogram, v ktorom sa posunuli lehoty na predkladanie a audit účtovných závierok Spoločenstva o jeden mesiac. Dvor audítorov vo svojom stanovisku č. 2/2002 (pozri odseky 9 až 14) okrem iného poznamenal, že síce podporuje zrýchlenie časového plánu prípravy výročnej správy, dosiahnutie tohto cieľa si však vyžaduje jednotný prístup v rámci celého nariadenia o rozpočtových pravidlách, a keďže tomu tak nie je, navrhovaný postup a harmonogram je nerealizovateľný, najmä pokiaľ ide o výročnú správu Dvora audítorov.

| 22. | Revidovaný harmonogram vstúpil do platnosti v roku 2005 v čase zavedenia účtovníctva na akruálnej báze. |
| --- | --- |

22.

Revidovaný harmonogram vstúpil do platnosti v roku 2005 v čase zavedenia účtovníctva na akruálnej báze.

| 23. | Doteraz získané skúsenosti ukazujú, že revidovaný harmonogram spôsobuje závažné ťažkosti, ktoré zásadne obmedzujú audítorskú prácu Dvora audítorov:






  — | priebežné účtovné závierky, predkladané Dvoru audítorov do 31. marca, sa do 31. júla, keď sú predložené konečné účtovné závierky, značne zmenili. Túto situáciu ešte zhoršuje skutočnosť, že účtovné záznamy sú decentralizované a účtovník Komisie môže v účtovných závierkach uskutočniť potrebné zmeny až v neskorej fáze procesu, čo Dvoru audítorov neposkytuje dostatok času na dokončenie audítorskej práce, |
| --- | --- | --- |

23.

Doteraz získané skúsenosti ukazujú, že revidovaný harmonogram spôsobuje závažné ťažkosti, ktoré zásadne obmedzujú audítorskú prácu Dvora audítorov:

—

priebežné účtovné závierky, predkladané Dvoru audítorov do 31. marca, sa do 31. júla, keď sú predložené konečné účtovné závierky, značne zmenili. Túto situáciu ešte zhoršuje skutočnosť, že účtovné záznamy sú decentralizované a účtovník Komisie môže v účtovných závierkach uskutočniť potrebné zmeny až v neskorej fáze procesu, čo Dvoru audítorov neposkytuje dostatok času na dokončenie audítorskej práce,

| — | zhrnutie správy o činnosti povoľujúcich úradníkov je dokončené až 15. júna. K tomuto dátumu Dvor audítorov musí vysloviť svoje predbežné pripomienky, a teda nemôže pred dokončením predbežných pripomienok zohľadniť dokument, ktorý rozpočtový orgán považuje za kľúčový prvok zlepšeného rámca vnútornej kontroly Komisie, |
| --- | --- |

—

zhrnutie správy o činnosti povoľujúcich úradníkov je dokončené až 15. júna. K tomuto dátumu Dvor audítorov musí vysloviť svoje predbežné pripomienky, a teda nemôže pred dokončením predbežných pripomienok zohľadniť dokument, ktorý rozpočtový orgán považuje za kľúčový prvok zlepšeného rámca vnútornej kontroly Komisie,

| — | Dvor audítorov vo svojom stanovisku č. 2/2002 zdôraznil, že táto situácia nepriaznivo vplýva nielen na Dvor audítorov, ale aj na členské štáty, pretože neposkytuje dostatok času, aby sa mohli zohľadniť odpovede členských štátov pred dokončením výročnej správy Dvora audítorov. |
| --- | --- |

—

Dvor audítorov vo svojom stanovisku č. 2/2002 zdôraznil, že táto situácia nepriaznivo vplýva nielen na Dvor audítorov, ale aj na členské štáty, pretože neposkytuje dostatok času, aby sa mohli zohľadniť odpovede členských štátov pred dokončením výročnej správy Dvora audítorov.

| 24. | Na základe svojich skúseností Dvor audítorov potrebuje aspoň dvanásť pracovných týždňov po uverejnení priebežnej účtovnej závierky na vykonanie auditu a ďalšie tri pracovné týždne po uverejnení konečnej účtovnej závierky na dokončenie auditu. Preto je potrebné posunúť harmonogram predkladania konečnej účtovnej závierky Dvoru audítorov smerom dopredu na 30. júna alebo zmeniť dátum, ku ktorému Dvor audítorov predkladá svoje predbežné pripomienky, na 15. júla a termín vypracovania výročnej správy na 30. novembra, ako to bolo v minulosti, aby mal Dvor audítorov dostatok času na dokončenie každoročnej audítorskej práce, najmä pokiaľ ide o účtovné závierky a ďalšie aspekty vyhlásenia o vierohodnosti. |
| --- | --- |

24.

Na základe svojich skúseností Dvor audítorov potrebuje aspoň dvanásť pracovných týždňov po uverejnení priebežnej účtovnej závierky na vykonanie auditu a ďalšie tri pracovné týždne po uverejnení konečnej účtovnej závierky na dokončenie auditu. Preto je potrebné posunúť harmonogram predkladania konečnej účtovnej závierky Dvoru audítorov smerom dopredu na 30. júna alebo zmeniť dátum, ku ktorému Dvor audítorov predkladá svoje predbežné pripomienky, na 15. júla a termín vypracovania výročnej správy na 30. novembra, ako to bolo v minulosti, aby mal Dvor audítorov dostatok času na dokončenie každoročnej audítorskej práce, najmä pokiaľ ide o účtovné závierky a ďalšie aspekty vyhlásenia o vierohodnosti.

Toto stanovisko prijal Dvor audítorov v Luxemburgu na svojom zasadnutí 14. septembra 2006.

Za Dvor audítorov

Hubert WEBER

predseda

---

(1)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, korigendum v Ú. v. ES L 25, 30.1.2003.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 13, 18.1.2006.

2

(3)  KOM(2005) 181, konečné znenie z 3. mája 2005.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 107, 30.4.2004.

4

(5)  Ú. v. ES C 92, 17.4.2002.

5

(6)  KOM(2006) 213, konečné znenie z 18. mája 2006.

6

(7)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 (Ú. v. EÚ L 134, 30.4.2004).

7

(8)  Pozri navrhované články 3, 30a, 53b, 54, 56 a 60.

8

(9)  Pozri navrhované články 3 a 28a.

9

(10)  Pozri navrhovaný článok 53b ods. 2 písm. d), navrhovaný článok 53c ods. 3, navrhovaný článok 53d ods. 3 a navrhovaný článok 56 ods. 1 písm. f).

10

(11)  Stanovisko č. 10/2005, odsekyy 19, 20, 22 a 24.

11

(12)  Ú. v. EÚ C 203, 25.8.2006.

12

---

PRÍLOHA

Článok 60 ods. 7

| Pôvodný návrh Komisie | Revidovaný návrh Komisie | Návrh Dvora audítorov |
| --- | --- | --- |
| Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním podáva svojej inštitúcii hlásenia o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti spolu s finančnými informáciami, informáciami o hospodárení a vyhlásením o vierohodnosti, ktoré osvedčuje, že informácie obsiahnuté v správe poskytujú pravdivý a skutočný obraz. | Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním podáva svojej inštitúcii hlásenia o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti spolu s finančnými informáciami, informáciami o hospodárení a akýmikoľvek výhradami voči nim a prikladá k nim vyhlásenie o vierohodnosti, ktoré osvedčuje, že informácie obsiahnuté v správe poskytujú pravdivý a skutočný obraz. | Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním podáva svojej inštitúcii hlásenia o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti spolu s finančnými informáciami, informáciami o hospodárení a vyhlásením o vierohodnosti, ktoré osvedčuje, že informácie obsiahnuté v správe poskytujú pravdivý a verný obraz, pokiaľ nie je vo výhradách k stanoveným oblastiam príjmov a výdavkov uvedené inak. |

Pôvodný návrh Komisie

Revidovaný návrh Komisie

Návrh Dvora audítorov

Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním podáva svojej inštitúcii hlásenia o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti spolu s finančnými informáciami, informáciami o hospodárení a vyhlásením o vierohodnosti, ktoré osvedčuje, že informácie obsiahnuté v správe poskytujú pravdivý a skutočný obraz.

Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním podáva svojej inštitúcii hlásenia o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti spolu s finančnými informáciami, informáciami o hospodárení a akýmikoľvek výhradami voči nim a prikladá k nim vyhlásenie o vierohodnosti, ktoré osvedčuje, že informácie obsiahnuté v správe poskytujú pravdivý a skutočný obraz.

Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním podáva svojej inštitúcii hlásenia o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti spolu s finančnými informáciami, informáciami o hospodárení a vyhlásením o vierohodnosti, ktoré osvedčuje, že informácie obsiahnuté v správe poskytujú pravdivý a verný obraz, pokiaľ nie je vo výhradách k stanoveným oblastiam príjmov a výdavkov uvedené inak.

---