# Il-Ġurnal Uffiċjali C NaN/2006

| | ISSN 1725-5198 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 493 ta' Ottubru 2006 |

ISSN 1725-5198

Il-Ġurnal Uffiċjali

ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 493 ta' Ottubru 2006

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Tagħrif |
| | Kunsill |
| 2006/C /1 | Pożizzjoni Komuni (KE) Nru 10/2006 adottata mill-Kunsill fis-27 ta' Ġunju 2006 bi qbil mal-proċedura msemmija f'Artikolu 251 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Istrument Finanzjarju għall-Ambjent (LIFE+) | 1 |
| 2006/C /2 | Pożizzjoni Komuni (KE) Nru 11/2006 adottata mill-Kunsill fit-18 ta' Lulju 2006 bi qbil mal-proċedura msemmija f'Artikolu 251 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-Programm Kultura (2007-2013) | 18 |
| 2006/C /3 | Pożizzjoni Komuni (KE) Nru 12/2006 adottata mill-Kunsill fit-18 ta' Lulju 2006 bi qbil mal-proċedura msemmija f'Artikolu 251 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi Programm Komunitarju għall-Impjiegi u għas-Solidarjetà Soċjali – Progress | 31 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Tagħrif

Kunsill

2006/C /1

Pożizzjoni Komuni (KE) Nru 10/2006 adottata mill-Kunsill fis-27 ta' Ġunju 2006 bi qbil mal-proċedura msemmija f'Artikolu 251 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-Istrument Finanzjarju għall-Ambjent (LIFE+)

1

2006/C /2

Pożizzjoni Komuni (KE) Nru 11/2006 adottata mill-Kunsill fit-18 ta' Lulju 2006 bi qbil mal-proċedura msemmija f'Artikolu 251 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-Programm Kultura (2007-2013)

18

2006/C /3

Pożizzjoni Komuni (KE) Nru 12/2006 adottata mill-Kunsill fit-18 ta' Lulju 2006 bi qbil mal-proċedura msemmija f'Artikolu 251 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi Programm Komunitarju għall-Impjiegi u għas-Solidarjetà Soċjali – Progress

31

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Din il-Ħarġa Speċjali bil-Malti hija ppubblikata bil-lingwi ufficjali ta’ l-istituzzjonijiet ta’ l-Unjoni Ewropea fil-ĠU C 238 E. |

---

(1)   Din il-Ħarġa Speċjali bil-Malti hija ppubblikata bil-lingwi ufficjali ta’ l-istituzzjonijiet ta’ l-Unjoni Ewropea fil-ĠU C 238 E.

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Tagħrif

Kunsill

| 3.10.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.10.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/1

---

POŻIZZJONI KOMUNI (KE) NRU 10/2006

adottata mill-Kunsill fis-27 ta' Ġunju 2006

bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Regolament (KE) Nru .../2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-... dwar l-Istrument Finanzjarju għall-Ambjent (LIFE+)

(2006/C 238 E/01)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea u b'mod partikolari l-Artikolu 175(1) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Waqt li jaġixxu skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat (3),

Billi:

| (1) | Il-protezzjoni ambjentali hija waħda mill-objettivi ċentrali stabbiliti fid-dikarazzjonijiet dwar il-prinċipji gwida għal żvilupp sostenibbli li adotta l-Kunsill Ewropew. Hija prijorità għall-ko-finanzjament Komunitarju u għandha tiġi finanzjata primarjament permezz ta' l-istrumenti finanzjarji orizzontali Komunitarji, inklużi l-Fond għall-Iżvilupp Reġjonali Ewropew, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali, il-Programm Kwadru għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni, il-Fond Ewropew għas-Sajd u s-seba' Programm Kwadru għar-Riċerka. |
| --- | --- |

(1)

Il-protezzjoni ambjentali hija waħda mill-objettivi ċentrali stabbiliti fid-dikarazzjonijiet dwar il-prinċipji gwida għal żvilupp sostenibbli li adotta l-Kunsill Ewropew. Hija prijorità għall-ko-finanzjament Komunitarju u għandha tiġi finanzjata primarjament permezz ta' l-istrumenti finanzjarji orizzontali Komunitarji, inklużi l-Fond għall-Iżvilupp Reġjonali Ewropew, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali, il-Programm Kwadru għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni, il-Fond Ewropew għas-Sajd u s-seba' Programm Kwadru għar-Riċerka.

| (2) | Dawn l-istrumenti finanzjarji Komunitarji ma jkoprux il-prijoritajiet ambjentali kollha. Għalhekk hemm il-ħtieġa għal Strument Finanzjarju għall-Ambjent (LIFE+) sabiex jipprovdi appoġġ speċifiku sabiex tiġi żviluppata u implimentata l-politika ambjentali u l-leġiżlazzjoni tal-Komunità, partikolarment l-objettivi tas-Sitt Programm ta' Azzjoni Komunitarju dwar l-Ambjent (is-Sitt EAP) stabbilit bid-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Lulju 2002 (4). |
| --- | --- |

(2)

Dawn l-istrumenti finanzjarji Komunitarji ma jkoprux il-prijoritajiet ambjentali kollha. Għalhekk hemm il-ħtieġa għal Strument Finanzjarju għall-Ambjent (LIFE+) sabiex jipprovdi appoġġ speċifiku sabiex tiġi żviluppata u implimentata l-politika ambjentali u l-leġiżlazzjoni tal-Komunità, partikolarment l-objettivi tas-Sitt Programm ta' Azzjoni Komunitarju dwar l-Ambjent (is-Sitt EAP) stabbilit bid-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta' Lulju 2002 (4).

| (3) | L-appoġġ għandu jkun ipprovdut permezz ta' ftehim ta' għotjiet u kuntratti ta' akkwist pubbliku skond ir-Regolament Finanzjarju (KE, Euratom) Nru 1605/25 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanazjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5). |
| --- | --- |

(3)

L-appoġġ għandu jkun ipprovdut permezz ta' ftehim ta' għotjiet u kuntratti ta' akkwist pubbliku skond ir-Regolament Finanzjarju (KE, Euratom) Nru 1605/25 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanazjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5).

| (4) | Il-miżuri u l-proġetti finanzjati taħt LIFE+ għandhom jissodisfaw il-kriterji ta' eliġibbiltà sabiex jiżguraw l-aħjar użu possibbli tal-fondi Komunitarji. B'mod partikolari, għal dik il-parti tal-baġit suġġetta għall-amministrazzjoni delegata, il-miżuri u l-proġetti għandhom jissodisfaw kriterji addizzjonali ta' eliġibbiltà sabiex jiġi żgurat il-valur miżjud Ewropew u sabiex jiġi evitat il-finanzjament ta' attivitajiet rikorrenti, bħal operazzjonijiet ta' kuljum. |
| --- | --- |

(4)

Il-miżuri u l-proġetti finanzjati taħt LIFE+ għandhom jissodisfaw il-kriterji ta' eliġibbiltà sabiex jiżguraw l-aħjar użu possibbli tal-fondi Komunitarji. B'mod partikolari, għal dik il-parti tal-baġit suġġetta għall-amministrazzjoni delegata, il-miżuri u l-proġetti għandhom jissodisfaw kriterji addizzjonali ta' eliġibbiltà sabiex jiġi żgurat il-valur miżjud Ewropew u sabiex jiġi evitat il-finanzjament ta' attivitajiet rikorrenti, bħal operazzjonijiet ta' kuljum.

| (5) | Fil-qasam tan-natura u l-bijodiversità, l-implimentazzjoni stess tal-politika Komunitarja u l-leġiżlazzjoni Komunitarja tipprovdi qafas għal valur miżjud Ewropew. Il-miżuri u proġetti ta' l-aħjar prattika jew ta' dimostrazzjoni, inklużi dawk relatati mal-ġestjoni u t-tfassil tas-siti Natura 2000 skond id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (6) u d-Direttiva tal-Kunsill 79/409/KEE tat-2 ta' April 1979 dwar il-konservazzjoni ta' l-għasafar selvaġġi (7), għandhom ikunu eliġibbli għal finanzjament Komunitarju taħt LIFE+, ħlief fejn ikunu eliġibbli għal finanzjament taħt strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn. |
| --- | --- |

(5)

Fil-qasam tan-natura u l-bijodiversità, l-implimentazzjoni stess tal-politika Komunitarja u l-leġiżlazzjoni Komunitarja tipprovdi qafas għal valur miżjud Ewropew. Il-miżuri u proġetti ta' l-aħjar prattika jew ta' dimostrazzjoni, inklużi dawk relatati mal-ġestjoni u t-tfassil tas-siti Natura 2000 skond id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa (6) u d-Direttiva tal-Kunsill 79/409/KEE tat-2 ta' April 1979 dwar il-konservazzjoni ta' l-għasafar selvaġġi (7), għandhom ikunu eliġibbli għal finanzjament Komunitarju taħt LIFE+, ħlief fejn ikunu eliġibbli għal finanzjament taħt strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn.

| (6) | Il-miżuri u l-proġetti innovattivi jew dimostrattivi relatati ma' objettivi ambjentali Komunitarji, inklużi l-iżvilupp jew id-disseminazzjoni ta' teknika ta' l-aħjar prattika, ta' kompetenzi jew ta' teknoloġiji, kif ukoll il-miżuri u proġetti għal kampanji ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u taħriġ speċjali għal aġenti involuti f'interventi ta' prevenzjoni ta' nirien fil-foresti għandhom ikunu eliġibbli għal finanzjament Komunitarju taħt LIFE+, ħlief fejn dawn ikunu eliġibbli għal finanzjament taħt strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn. |
| --- | --- |

(6)

Il-miżuri u l-proġetti innovattivi jew dimostrattivi relatati ma' objettivi ambjentali Komunitarji, inklużi l-iżvilupp jew id-disseminazzjoni ta' teknika ta' l-aħjar prattika, ta' kompetenzi jew ta' teknoloġiji, kif ukoll il-miżuri u proġetti għal kampanji ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u taħriġ speċjali għal aġenti involuti f'interventi ta' prevenzjoni ta' nirien fil-foresti għandhom ikunu eliġibbli għal finanzjament Komunitarju taħt LIFE+, ħlief fejn dawn ikunu eliġibbli għal finanzjament taħt strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn.

| (7) | Il-miżuri u proġetti għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' objettivi Komunitarji dwar il-monitoraġġ wiesa', armonizzat, komprensiv u maħsub għal perjodu fit-tul ta' foresti u interazzjonijiet ambjentali għandhom ikunu eliġibbli għal finanzjament Komunitarju taħt LIFE+, ħlief fejn ikunu eliġibbli għal finanzjament taħt strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn. |
| --- | --- |

(7)

Il-miżuri u proġetti għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' objettivi Komunitarji dwar il-monitoraġġ wiesa', armonizzat, komprensiv u maħsub għal perjodu fit-tul ta' foresti u interazzjonijiet ambjentali għandhom ikunu eliġibbli għal finanzjament Komunitarju taħt LIFE+, ħlief fejn ikunu eliġibbli għal finanzjament taħt strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn.

| (8) | L-isfida ta' l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' politika effettiva taħt is-Sitt EAP tista' tingħeleb biss permezz ta' l-appoġġ għal miżuri u proġetti, ta' l-aħjar prattika jew ta' dimostrazzjoni, għall-iżvilupp jew l-implimentazzjoni tal-politika ambjentali Komunitarja; id-dimostrazzjoni ta' approċi ta' linji politiċi innovattivi, teknoloġiji, metodi u strumenti; il-konsolidament tal-bażi tal-konoxxenza; il-bini tal-kapaċità ta' implimentazzjoni; it-trawwim ta' tmexxija tajba, il-promozzjoni ta' networking, tagħlim reċiproku u l-iskambju ta' l-aħjar prattika; u d-disseminazzjoni aħjar ta' informazzjoni, is-sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u l-komunikazzjoni. L-appoġġ finanzjarju taħt dan ir-Regolament għandu għalhekk jikkontribwixxi għall-iżvilupp, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-politika u l-leġiżlazzjoni ambjentali, kif ukoll għall-komunikazzjoni u għad-disseminazzjoni ta' tali politika mal-Komunità kollha. |
| --- | --- |

(8)

L-isfida ta' l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' politika effettiva taħt is-Sitt EAP tista' tingħeleb biss permezz ta' l-appoġġ għal miżuri u proġetti, ta' l-aħjar prattika jew ta' dimostrazzjoni, għall-iżvilupp jew l-implimentazzjoni tal-politika ambjentali Komunitarja; id-dimostrazzjoni ta' approċi ta' linji politiċi innovattivi, teknoloġiji, metodi u strumenti; il-konsolidament tal-bażi tal-konoxxenza; il-bini tal-kapaċità ta' implimentazzjoni; it-trawwim ta' tmexxija tajba, il-promozzjoni ta' networking, tagħlim reċiproku u l-iskambju ta' l-aħjar prattika; u d-disseminazzjoni aħjar ta' informazzjoni, is-sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u l-komunikazzjoni. L-appoġġ finanzjarju taħt dan ir-Regolament għandu għalhekk jikkontribwixxi għall-iżvilupp, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni tal-politika u l-leġiżlazzjoni ambjentali, kif ukoll għall-komunikazzjoni u għad-disseminazzjoni ta' tali politika mal-Komunità kollha.

| (9) | LIFE+ għandu jkollu tliet komponenti: Natura u Bijodiversità LIFE+, Politika Ambjentali u Tmexxija LIFE+, u Informazzjoni u Komunikazzjoni LIFE+. Ghandu jkun possibbli għall-miżuri u proġetti finanzjati minn LIFE+ li jikkontribwixxu għall-kisba ta' l-objettivi speċifiċi ta' iktar minn wieħed minn dawn it-tliet komponenti u li jinvolvu l-parteċipazzjoni ta' iktar minn Stat Membru wieħed, kif ukoll li jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta' approċi strateġiċi sabiex jintlaħqu l-objettivi ambjentali. |
| --- | --- |

(9)

LIFE+ għandu jkollu tliet komponenti: Natura u Bijodiversità LIFE+, Politika Ambjentali u Tmexxija LIFE+, u Informazzjoni u Komunikazzjoni LIFE+. Ghandu jkun possibbli għall-miżuri u proġetti finanzjati minn LIFE+ li jikkontribwixxu għall-kisba ta' l-objettivi speċifiċi ta' iktar minn wieħed minn dawn it-tliet komponenti u li jinvolvu l-parteċipazzjoni ta' iktar minn Stat Membru wieħed, kif ukoll li jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta' approċi strateġiċi sabiex jintlaħqu l-objettivi ambjentali.

| (10) | Sabiex twettaq ir-rwol tagħha fit-tnedija ta' l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-politika ambjentali, il-Kummissjoni għandha tuża riżorsi minn LIFE+ sabiex studji u valutazzjonijiet jitlestew, sabiex tagħti servizzi bil-ħsieb ta' l-implimentazzjoni u l-integrazzjoni ta' politika u leġiżlazzjoni ambjentali, sabiex torganizza laqgħat, seminars u workshops ma' esperti u mal-partijiet interessati, għall-iżvilupp u l-manutenzjoni ta' networks, u għall-iżvilupp u l-manutenzjoni ta' sistemi tal-kompjuter. Barra minn hekk, huwa meħtieġ li l-Kummissjoni tuża l-parti amministrata ċentralment tal-baġit ta' LIFE+ sabiex twettaq attivitajiet ta' informazzjoni, ta' pubblikazzjoni u ta' disseminazzjoni, inklużi attivitajiet pubbliċi, esibizzjonijiet u miżuri simili ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika, għall-ispejjeż ta' preparazzjoni u produzzjoni ta' materjal awdjoviżiv, u sabiex tikseb assistenza teknika u/jew amministrattiva relatata ma' l-identifikazzjoni, il-preparazzjoni, l-amministrazzjoni, il-monitoraġġ, il-verifika u s-superviżjoni ta' programmi u proġetti. |
| --- | --- |

(10)

Sabiex twettaq ir-rwol tagħha fit-tnedija ta' l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-politika ambjentali, il-Kummissjoni għandha tuża riżorsi minn LIFE+ sabiex studji u valutazzjonijiet jitlestew, sabiex tagħti servizzi bil-ħsieb ta' l-implimentazzjoni u l-integrazzjoni ta' politika u leġiżlazzjoni ambjentali, sabiex torganizza laqgħat, seminars u workshops ma' esperti u mal-partijiet interessati, għall-iżvilupp u l-manutenzjoni ta' networks, u għall-iżvilupp u l-manutenzjoni ta' sistemi tal-kompjuter. Barra minn hekk, huwa meħtieġ li l-Kummissjoni tuża l-parti amministrata ċentralment tal-baġit ta' LIFE+ sabiex twettaq attivitajiet ta' informazzjoni, ta' pubblikazzjoni u ta' disseminazzjoni, inklużi attivitajiet pubbliċi, esibizzjonijiet u miżuri simili ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika, għall-ispejjeż ta' preparazzjoni u produzzjoni ta' materjal awdjoviżiv, u sabiex tikseb assistenza teknika u/jew amministrattiva relatata ma' l-identifikazzjoni, il-preparazzjoni, l-amministrazzjoni, il-monitoraġġ, il-verifika u s-superviżjoni ta' programmi u proġetti.

| (11) | L-organizzazzjonijiet mhux-governattivi (NGOs) jikkontribwixxu għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-politika u tal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-Komunità. Huwa għalhekk xieraq għall-parti amministrata ċentralment tal-baġit ta' LIFE+ li tappoġġa l-operazzjonijiet ta' numru ta' NGOs ambjentali adegwatament kwalifikati permezz ta' l-għoti, fuq bażi kompetittiva u trasparenti, ta' għotjiet operattivi annwali. Tali NGOs jeħtieġ li jkunu indipendenti u bla skop ta' profitt u li jsegwu l-attivitajiet għall-inqas fi tliet pajjiżi Ewropej, waħedhom jew f'forma ta' assoċjazzjoni. |
| --- | --- |

(11)

L-organizzazzjonijiet mhux-governattivi (NGOs) jikkontribwixxu għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-politika u tal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-Komunità. Huwa għalhekk xieraq għall-parti amministrata ċentralment tal-baġit ta' LIFE+ li tappoġġa l-operazzjonijiet ta' numru ta' NGOs ambjentali adegwatament kwalifikati permezz ta' l-għoti, fuq bażi kompetittiva u trasparenti, ta' għotjiet operattivi annwali. Tali NGOs jeħtieġ li jkunu indipendenti u bla skop ta' profitt u li jsegwu l-attivitajiet għall-inqas fi tliet pajjiżi Ewropej, waħedhom jew f'forma ta' assoċjazzjoni.

| (12) | L-esperjenza ta' l-istrumenti attwali u tal-passat uriet b'mod ċar il-ħtieġa li wieħed jippjana u jipprogramma fuq bażi pluriennali u li jiġu kkonċentrati l-isforzi sabiex tiġi promossa l-protezzjoni ambjentali permezz tal-prijoritizzazzjoni u l-immirar ta' l-oqsma ta' l-attivitajiet li jkunu jistgħu jibbenefikaw minn ko-finanzjament Komunitarju. |
| --- | --- |

(12)

L-esperjenza ta' l-istrumenti attwali u tal-passat uriet b'mod ċar il-ħtieġa li wieħed jippjana u jipprogramma fuq bażi pluriennali u li jiġu kkonċentrati l-isforzi sabiex tiġi promossa l-protezzjoni ambjentali permezz tal-prijoritizzazzjoni u l-immirar ta' l-oqsma ta' l-attivitajiet li jkunu jistgħu jibbenefikaw minn ko-finanzjament Komunitarju.

| (13) | L-Istati Membri għandhom iħejju programmi ta' ħidma annwali nazzjonali, li jkunu diversi kemm minn pjanijiet u programmi mħejjija għal numru ta' setturi u li jistabbilixxu qafas għal kunsens dwar żvilupp futur kif ukoll minn pjani u programmi li jkunu ġew determinati li jeħtieġu valutazzjoni skond id-Direttiva 92/43/KEE, u dawk il-programmi ta' ħidma m'għandhomx ikunu kunsidrati bħala pjani jew programmi suġġetti għad-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2001 dwar l-istima ta' l-effetti ta' ċerti pjanijiet u programmi dwar l-ambjent (8). |
| --- | --- |

(13)

L-Istati Membri għandhom iħejju programmi ta' ħidma annwali nazzjonali, li jkunu diversi kemm minn pjanijiet u programmi mħejjija għal numru ta' setturi u li jistabbilixxu qafas għal kunsens dwar żvilupp futur kif ukoll minn pjani u programmi li jkunu ġew determinati li jeħtieġu valutazzjoni skond id-Direttiva 92/43/KEE, u dawk il-programmi ta' ħidma m'għandhomx ikunu kunsidrati bħala pjani jew programmi suġġetti għad-Direttiva 2001/42/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 2001 dwar l-istima ta' l-effetti ta' ċerti pjanijiet u programmi dwar l-ambjent (8).

| (14) | Ir-rekwiżiti ta' protezzjoni ambjentali għandhom jiġu integrati fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-linji tal-politika u l-attivitajiet Komunitarji, inklużi l-istrumenti finanzjarji. LIFE+ għandu għalhekk jikkomplementa strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn u l-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiżguraw din il-komplementarjetà fil-livell Komunitarju, nazzjonali, reġjonali u lokali. |
| --- | --- |

(14)

Ir-rekwiżiti ta' protezzjoni ambjentali għandhom jiġu integrati fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-linji tal-politika u l-attivitajiet Komunitarji, inklużi l-istrumenti finanzjarji. LIFE+ għandu għalhekk jikkomplementa strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn u l-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiżguraw din il-komplementarjetà fil-livell Komunitarju, nazzjonali, reġjonali u lokali.

| (15) | Konformement mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-Lussemburgu (Diċembru 1997) u tal-Kunsill Ewropew ta' Tessalonika (Ġunju 2003), il-pajjiżi kandidati u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fil-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni għandhom ikunu kunsidrati bħala eliġibbli sabiex jipparteċipaw fil-programmi tal-Komunità, skond il-kondizzjonijiet stabbiliti f'kull ftehim bilaterali rilevanti konkluż ma' dawn il-pajjiżi. |
| --- | --- |

(15)

Konformement mal-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-Lussemburgu (Diċembru 1997) u tal-Kunsill Ewropew ta' Tessalonika (Ġunju 2003), il-pajjiżi kandidati u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent fil-Proċess ta' Stabbilizzazzjoni u Assoċjazzjoni għandhom ikunu kunsidrati bħala eliġibbli sabiex jipparteċipaw fil-programmi tal-Komunità, skond il-kondizzjonijiet stabbiliti f'kull ftehim bilaterali rilevanti konkluż ma' dawn il-pajjiżi.

| (16) | Huwa meħtieġ li jiġi konsolidat numru ta' strumenti ambjentali eżistenti u li jiġu simplifikati l-programmazzjoni u l-amministrazzjoni permezz tal-ħolqien ta' strument finanzjarju simplifikat wieħed għall-ambjent. |
| --- | --- |

(16)

Huwa meħtieġ li jiġi konsolidat numru ta' strumenti ambjentali eżistenti u li jiġu simplifikati l-programmazzjoni u l-amministrazzjoni permezz tal-ħolqien ta' strument finanzjarju simplifikat wieħed għall-ambjent.

| (17) | Huwa meħtieġ ukoll li tkun żgurata tranżizzjoni mingħajr xkiel u li jitkomplew il-monitoraġġ, il-verifika u l-istima kwalitattiva ta' l-attivitajiet finanzjati taħt il-programmi attwali wara li dawn jiskadu. |
| --- | --- |

(17)

Huwa meħtieġ ukoll li tkun żgurata tranżizzjoni mingħajr xkiel u li jitkomplew il-monitoraġġ, il-verifika u l-istima kwalitattiva ta' l-attivitajiet finanzjati taħt il-programmi attwali wara li dawn jiskadu.

| (18) | Dan ir-Regolament jistabbilixxi, għat-tul kollu tal-programm, pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza prinċipali, fis-sens tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-baġit u t-tmexxija finanzjarja tajba (9), għall-awtorità tal-baġit matul il-proċedura annwali tal-baġit. |
| --- | --- |

(18)

Dan ir-Regolament jistabbilixxi, għat-tul kollu tal-programm, pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza prinċipali, fis-sens tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-baġit u t-tmexxija finanzjarja tajba (9), għall-awtorità tal-baġit matul il-proċedura annwali tal-baġit.

| (19) | L-objettiv ġeneral ta' LIFE+ huwa li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni, aġġornament u żvilupp tal-politika u tal-leġiżlazzjoni tal-Komunità u, b'mod partikolari, li jappoġġa l-implimentazzjoni tas-Sitt EAP. Jekk jaħdmu flimkien permezz ta' l-istrumenti Komunitarji sabiex itejbu l-prestazzjoni fil-livell nazzjonali jew lokali, sabiex jiksbu l-għanijiet Komunitarji jew sabiex jipprovdu skambju ta' informazzjoni fil-Komunità kollha, l-Istati Membri jistgħu jiksbu valur miżjud Ewropew. Ladarba dan l-objettiv ta' LIFE+ ma jistax jintlaħaq suffiċjentement mill-Istati Membri u jista' għalhekk jintlaħaq aħjar f'livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri skond il-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jeċċedix dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħaq l-għan tiegħu. |
| --- | --- |

(19)

L-objettiv ġeneral ta' LIFE+ huwa li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni, aġġornament u żvilupp tal-politika u tal-leġiżlazzjoni tal-Komunità u, b'mod partikolari, li jappoġġa l-implimentazzjoni tas-Sitt EAP. Jekk jaħdmu flimkien permezz ta' l-istrumenti Komunitarji sabiex itejbu l-prestazzjoni fil-livell nazzjonali jew lokali, sabiex jiksbu l-għanijiet Komunitarji jew sabiex jipprovdu skambju ta' informazzjoni fil-Komunità kollha, l-Istati Membri jistgħu jiksbu valur miżjud Ewropew. Ladarba dan l-objettiv ta' LIFE+ ma jistax jintlaħaq suffiċjentement mill-Istati Membri u jista' għalhekk jintlaħaq aħjar f'livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri skond il-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jeċċedix dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħaq l-għan tiegħu.

| (20) | Il-miżuri implimentattivi li l-Kummissjoni jkollha s-setgħa li tadotta bis-saħħa ta' dan ir-Regolament huma miżuri ta' amministrazzjoni relatati ma' l-implimentazzjoni ta' programm b' implikazzjonijiet sostanzjali għall-baġit fis-sens ta' l-Artikolu 2(a) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' implimentazzjoni konferiti lill-Kummissjoni (10). Għandhom għalhekk jiġu adottati ċerti miżuri implimentattivi skond il-proċedura amministrattiva prevista fl-Artikolu 4 ta' dik id-Deċiżjoni. Madankollu, dan ir-Regolament jistabbilixxi qafas ġenerali u sejjer japplika għal seba' snin. Il-prijoritajiet Komunitarji u nazzjonali x'aktarx jevolvu b'mod sinifikattiv matul dan il-perjodu. Dan ir-Regolament ukoll jiddifferixxi ħafna deċiżjonijiet essenzjali għal programmi strateġiċi pluriennali u programmi ta' ħidma annwali nazzjonali. Tali kwistjonijiet huma ta' tħassib kritiku għall-Istati Membri individwali u huma ta' importanza kruċjali għall-politika ambjentali nazzjonali tagħhom. Huwa għalhekk iktar xieraq li ċerti miżuri oħrajn jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja prevista fl-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, sabiex l-Istati Membri jkollhom l-għażla li jressqu l-miżuri proposti għal konsiderazzjoni quddiem il-Kunsill. Il-proċedura regolatorja hija adatta wkoll għall-adozzjoni ta' emendi għall-Annessi ma' dan ir-Regolament, li jispeċifikaw dispożizzjonijiet essenzjali, partikolarment il-miżuri eliġibbli għall-finanzjament, u għat-twaqqif ta' regoli ta' implimentazzjoni lil hinn mill-miżuri tekniċi espliċitament imsemmija fir-Regolament, |
| --- | --- |

(20)

Il-miżuri implimentattivi li l-Kummissjoni jkollha s-setgħa li tadotta bis-saħħa ta' dan ir-Regolament huma miżuri ta' amministrazzjoni relatati ma' l-implimentazzjoni ta' programm b' implikazzjonijiet sostanzjali għall-baġit fis-sens ta' l-Artikolu 2(a) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' implimentazzjoni konferiti lill-Kummissjoni (10). Għandhom għalhekk jiġu adottati ċerti miżuri implimentattivi skond il-proċedura amministrattiva prevista fl-Artikolu 4 ta' dik id-Deċiżjoni. Madankollu, dan ir-Regolament jistabbilixxi qafas ġenerali u sejjer japplika għal seba' snin. Il-prijoritajiet Komunitarji u nazzjonali x'aktarx jevolvu b'mod sinifikattiv matul dan il-perjodu. Dan ir-Regolament ukoll jiddifferixxi ħafna deċiżjonijiet essenzjali għal programmi strateġiċi pluriennali u programmi ta' ħidma annwali nazzjonali. Tali kwistjonijiet huma ta' tħassib kritiku għall-Istati Membri individwali u huma ta' importanza kruċjali għall-politika ambjentali nazzjonali tagħhom. Huwa għalhekk iktar xieraq li ċerti miżuri oħrajn jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja prevista fl-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, sabiex l-Istati Membri jkollhom l-għażla li jressqu l-miżuri proposti għal konsiderazzjoni quddiem il-Kunsill. Il-proċedura regolatorja hija adatta wkoll għall-adozzjoni ta' emendi għall-Annessi ma' dan ir-Regolament, li jispeċifikaw dispożizzjonijiet essenzjali, partikolarment il-miżuri eliġibbli għall-finanzjament, u għat-twaqqif ta' regoli ta' implimentazzjoni lil hinn mill-miżuri tekniċi espliċitament imsemmija fir-Regolament,

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Għan

1.   Dan ir-Regolament jistabbilixxi strument finanzjarju għall-ambjent (“LIFE +”).

2.   L-objettiv ġenerali ta' LIFE+ għandu jkun li jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni, l-aġġornament u l-iżvilupp ta' politika u leġiżlazzjoni ambjentali Komunitarji, inkluża l-integrazzjoni ta' l-ambjent f'linji politiċi oħra, u b'hekk jikkontribwixxi għal żvilupp sostenibbli.

B'mod partikolari, LIFE+ għandu jappoġġa l-implimentazzjoni tas-Sitt EAP, inklużi l-istrateġiji tematiċi, u jiffinanzja miżuri u proġetti b'valur miżjud Ewropew fl-Istati Membri.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament:

| 1) | is-“Sitt EAP” tfisser is-Sitt Programm ta' Azzjoni Ambjentali Komunitarju stabbilit bid-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE; |
| --- | --- |

1)

is-“Sitt EAP” tfisser is-Sitt Programm ta' Azzjoni Ambjentali Komunitarju stabbilit bid-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE;

| 2) | “Regolament Finanzjarju” tfisser ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002; |
| --- | --- |

2)

“Regolament Finanzjarju” tfisser ir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002;

| 3) | “aġenziji nazzjonali” tfisser korpi nazzjonali tas-settur pubbliku, jew korpi regolati mil-liġi privata b'missjoni ta' servizz pubbliku, li lilhom ġew fdati kompiti ta' implimentazzjoni tal-baġit skond l-Artikolu 7(2). |
| --- | --- |

3)

“aġenziji nazzjonali” tfisser korpi nazzjonali tas-settur pubbliku, jew korpi regolati mil-liġi privata b'missjoni ta' servizz pubbliku, li lilhom ġew fdati kompiti ta' implimentazzjoni tal-baġit skond l-Artikolu 7(2).

Artikolu 3

Kriterji ta' eliġibbiltà

1.   Il-miżuri u l-proġetti finanzjati minn LIFE+ għandhom jappoġġaw il-kisba ta' l-objettiv ġenerali dispost fl-Artikolu 1(2). Fejn ikun possibbli, il-miżuri u l-proġetti finanzjati minn LIFE+ għandhom jippromwovu sinerġiji bejn prijoritajiet differenti taħt is-Sitt EAP, u l-integrazzjoni.

2.   Il-miżuri previsti fil-programmi strateġiċi pluriennali mfassla skond l-Artikolu 6(1), il-programmi ta' ħidma annwali nazzjonali adottati skond l-Artikolu 6(5) u l-proġetti implimentati skond dawk il-programmi għandhom jissodisfaw il-kriterji li ġejjin:

| (a) | li jkunu ta' interess Komunitarju billi jagħmlu kontribut sinifikattiv għall-kisba ta' l- objettiv ġeneral ta' LIFE+ dispost fl-Artikolu 1(2); u |
| --- | --- |

(a)

li jkunu ta' interess Komunitarju billi jagħmlu kontribut sinifikattiv għall-kisba ta' l- objettiv ġeneral ta' LIFE+ dispost fl-Artikolu 1(2); u

| (b) | li jkunu teknikament u finanzjarjament koerenti u fattibbli u jipprovdu l-valur tal-flus. |
| --- | --- |

(b)

li jkunu teknikament u finanzjarjament koerenti u fattibbli u jipprovdu l-valur tal-flus.

3.   Barra minn hekk, sabiex jiġi żgurat valur miżjud Ewropew u sabiex jiġi evitat il-finanzjament ta' attivitajiet rikorrenti, il-miżuri previsti fil-programmi ta' ħidma annwali nazzjonali u l-proġetti implimentati skond dawk il-programmi għandhom jissodisfaw għall-inqas waħda mill-kriterji li ġejjin:

| (a) | ikunu miżuri u proġetti ta' l-aħjar prattika, jew miżuri u proġetti ta' dimostrazzjoni għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 79/409/KEE jew tad-Direttiva 92/43/KEE; |
| --- | --- |

(a)

ikunu miżuri u proġetti ta' l-aħjar prattika, jew miżuri u proġetti ta' dimostrazzjoni għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 79/409/KEE jew tad-Direttiva 92/43/KEE;

| (b) | ikunu miżuri u proġetti innovattivi jew miżuri u proġetti ta' dimostrazzjoni relatati ma' objettivi ambjentali Komunitarji, inklużi l-iżvilupp jew id-disseminazzjoni ta' teknika ta' l-aħjar prattika, ta' kompetenzi jew ta' teknoloġiji; |
| --- | --- |

(b)

ikunu miżuri u proġetti innovattivi jew miżuri u proġetti ta' dimostrazzjoni relatati ma' objettivi ambjentali Komunitarji, inklużi l-iżvilupp jew id-disseminazzjoni ta' teknika ta' l-aħjar prattika, ta' kompetenzi jew ta' teknoloġiji;

| (ċ) | ikunu kampanji ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u taħriġ speċjali għal aġenti involuti fil-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti; |
| --- | --- |

(ċ)

ikunu kampanji ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u taħriġ speċjali għal aġenti involuti fil-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti;

| (d) | ikunu miżuri u proġetti għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' objettivi Komunitarji relatati mal-monitoraġġ fuq firxa wiesgħa, armonizzat, komprensiv u għall-perjodu fit-tul ta' foresti u interazzjonijiet ambjentali. |
| --- | --- |

(d)

ikunu miżuri u proġetti għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' objettivi Komunitarji relatati mal-monitoraġġ fuq firxa wiesgħa, armonizzat, komprensiv u għall-perjodu fit-tul ta' foresti u interazzjonijiet ambjentali.

Artikolu 4

Objettivi speċifiċi

1.   LIFE+ għandu jikkonsisti fi tliet komponenti:

| — | Natura u Bijodiversità LIFE+, |
| --- | --- |

—

Natura u Bijodiversità LIFE+,

| — | Politika Ambjentali u Tmexxija LIFE+, |
| --- | --- |

—

Politika Ambjentali u Tmexxija LIFE+,

| — | Informazzjoni u Kommunikazzjoni LIFE+. |
| --- | --- |

—

Informazzjoni u Kommunikazzjoni LIFE+.

2.   L-objettivi speċifiċi tal-komponent “Natura u Bijodiversità LIFE+” għandhom ikunu:

| (a) | li jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni ta' politika u leġiżlazzjoni Komunitarji dwar in-natura u l-bijodiversità, b'mod partikolari d-Direttivi 79/409/KEE u 92/43/KEE, anke fil-livelli lokali u reġjonali, u li jappoġġa l-iżvilupp ulterjuri u l-implimentazzjoni tan-network Natura 2000, inklużi l-habitats u l-ispeċi tal-kosta u marittimi; |
| --- | --- |

(a)

li jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni ta' politika u leġiżlazzjoni Komunitarji dwar in-natura u l-bijodiversità, b'mod partikolari d-Direttivi 79/409/KEE u 92/43/KEE, anke fil-livelli lokali u reġjonali, u li jappoġġa l-iżvilupp ulterjuri u l-implimentazzjoni tan-network Natura 2000, inklużi l-habitats u l-ispeċi tal-kosta u marittimi;

| (b) | li jikkontribwixxu għall-konsolidament tal-bażi tal-konoxxenza għall-iżvilupp, stima, monitoraġġ u valutazzjoni tal-politika u l-leġiżlazzjoni Komunitarji dwar in-natura u bijodiversità; |
| --- | --- |

(b)

li jikkontribwixxu għall-konsolidament tal-bażi tal-konoxxenza għall-iżvilupp, stima, monitoraġġ u valutazzjoni tal-politika u l-leġiżlazzjoni Komunitarji dwar in-natura u bijodiversità;

| (ċ) | li jappoġġaw il-pjan u l-implimentazzjoni ta' approċi u strumenti ta' politika għall-monitoraġġ u l-istima tan-natura u l-bijodiversità u l-fatturi, il-pressjonijiet u r-rispons li jħallu impatt fuqhom, b'mod partikolari fir-rigward tal-kisba tal-mira li jitwaqqaf it-telf tal-bijodiversità fil-Komunità sa l-2010; |
| --- | --- |

(ċ)

li jappoġġaw il-pjan u l-implimentazzjoni ta' approċi u strumenti ta' politika għall-monitoraġġ u l-istima tan-natura u l-bijodiversità u l-fatturi, il-pressjonijiet u r-rispons li jħallu impatt fuqhom, b'mod partikolari fir-rigward tal-kisba tal-mira li jitwaqqaf it-telf tal-bijodiversità fil-Komunità sa l-2010;

| (d) | li jipprovdu appoġġ għal tmexxija aħjar ta' l-ambjent, billi jitwessa' l-involviment tal-partijiet interessati, inkluż dak ta' l-NGOs, fil-konsultazzjonijiet dwar u l-implimentazzjoni tal-politika u l-leġiżlazzjoni dwar in-natura u l-bijodiversità. |
| --- | --- |

(d)

li jipprovdu appoġġ għal tmexxija aħjar ta' l-ambjent, billi jitwessa' l-involviment tal-partijiet interessati, inkluż dak ta' l-NGOs, fil-konsultazzjonijiet dwar u l-implimentazzjoni tal-politika u l-leġiżlazzjoni dwar in-natura u l-bijodiversità.

3.   L-objettivi speċifiċi tal-komponent “Politika Ambjentali u Tmexxija LIFE+” għandhom ikunu, fir-rigward ta' l-objettivi tas-sitt EAP, kif ukoll għall-oqsma ta' prijorità tal-bidla fil-klima, ta' l-ambjent u tas-saħħa u kwalità tal-ħajja, u tar-riżorsi naturali u skart:

| (a) | li jikkontribwixxu għall-iżvilupp u d-dimostrazzjoni ta' approċċi ta' politika, teknoloġiji, metodi u strumenti innovattivi; |
| --- | --- |

(a)

li jikkontribwixxu għall-iżvilupp u d-dimostrazzjoni ta' approċċi ta' politika, teknoloġiji, metodi u strumenti innovattivi;

| (b) | li jikkontribwixxu għall-konsolidament tal-bażi tal-konoxxenza għall-iżvilupp, stima, monitoraġġ u valutazzjoni tal-politika u l-leġiżlazzjoni ambjentali; |
| --- | --- |

(b)

li jikkontribwixxu għall-konsolidament tal-bażi tal-konoxxenza għall-iżvilupp, stima, monitoraġġ u valutazzjoni tal-politika u l-leġiżlazzjoni ambjentali;

| (ċ) | li jappoġġaw il-pjan u l-implimentazzjoni ta' approċċi għall-monitoraġġ u stima ta' l-istat ta' l-ambjent u l-fatturi, il-pressjonijiet u r-risponsi li jħallu impatt fuqu; |
| --- | --- |

(ċ)

li jappoġġaw il-pjan u l-implimentazzjoni ta' approċċi għall-monitoraġġ u stima ta' l-istat ta' l-ambjent u l-fatturi, il-pressjonijiet u r-risponsi li jħallu impatt fuqu;

| (d) | li jiffaċilitaw l-implimentazzjoni tal-politika ambjentali Komunitarja, b'enfasi partikolari fuq l-implimentazzjoni fil-livelli lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

(d)

li jiffaċilitaw l-implimentazzjoni tal-politika ambjentali Komunitarja, b'enfasi partikolari fuq l-implimentazzjoni fil-livelli lokali u reġjonali;

| (e) | li jipprovdu appoġġ għal tmexxija ambjentali aħjar, billi jitwessa' l-involviment tal-partijiet interessati, inkluż dak ta' NGOs, fil-konsultazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politika. |
| --- | --- |

(e)

li jipprovdu appoġġ għal tmexxija ambjentali aħjar, billi jitwessa' l-involviment tal-partijiet interessati, inkluż dak ta' NGOs, fil-konsultazzjoni u l-implimentazzjoni tal-politika.

4.   L-objettivi speċifiċi tal-komponent “Informazzjoni u Komunikazzjoni LIFE+” għandhom ikunu:

| (a) | id-disseminazzjoni ta' informazzjoni u s-sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika dwar kwistjonijiet ambjentali, inkluża l-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti; |
| --- | --- |

(a)

id-disseminazzjoni ta' informazzjoni u s-sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika dwar kwistjonijiet ambjentali, inkluża l-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti;

| (b) | li jipprovdu appoġġ għal miżuri ta' akkumpanjament, bħal informazzjoni, azzjonijiet u kampanji ta' komunikazzjoni, konferenzi u taħriġ, inkluż taħriġ dwar il-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti. |
| --- | --- |

(b)

li jipprovdu appoġġ għal miżuri ta' akkumpanjament, bħal informazzjoni, azzjonijiet u kampanji ta' komunikazzjoni, konferenzi u taħriġ, inkluż taħriġ dwar il-prevenzjoni tan-nirien fil-foresti.

5.   L-Anness I fih il-lista ta' miżuri eliġibbli.

Artikolu 5

Tipi ta' intervent

1.   Il-finanzjament Komunitarju jista' jieħu l-forom legali li ġejjin:

| (a) | ftehim ta' għotja; |
| --- | --- |

(a)

ftehim ta' għotja;

| (b) | kuntratti ta' akkwist pubbliku. |
| --- | --- |

(b)

kuntratti ta' akkwist pubbliku.

2.   Jistgħu jingħataw għotjiet Komunitarji f'forom speċifiċi, bħal ftehim kwadru ta' sħubija, parteċipazzjoni f'mekkaniżmi u fondi finanzjarji, jew ko-finanzjament ta' għotjiet operattivi jew ta' azzjoni. L-għotjiet operattivi lil entitajiet li jsegwu l-objettivi ta' interess ġenerali Ewropew ma għandhomx ikunu suġġetti għad-dispożizzjonijiet dwar tnaqqis gradwali fir-Regolament Finanzjarju.

3.   Għal għotjiet ta' azzjoni, ir-rata massima ta' ko-finanzjament għandha tkun 50 % ta' l-ispejjeż eliġibbli. Madankollu, bħala eċċezzjoni, ir-rata massima ta' ko-finanzjament għall-komponent “Natura u Bijodiversità LIFE+” tista' tkun sa 75 % ta' l-ispejjeż eliġibbli fil-każ ta' miżuri u proġetti li jikkonċernaw habitats jew speċi prijoritarji għall-implimentazzjoni tad-Direttiva 79/409/KEE jew tad-Direttiva 92/43/KEE, meta dan ikun meħtieġ sabiex jinkiseb l-objettiv tal-konservazzjoni.

4.   Fil-każ ta' kuntratti ta' akkwist pubbliku, il-fondi Komunitarji jistgħu jkopru l-ispejjeż ta' servizzi u merkanzija. Dawn l-ispejjeż jistgħu jinkludu l-infiq fuq l-informazzjoni u l-komunikazzjoni, il-preparazzjoni, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ, il-kontroll u l-valutazzjoni ta' proġetti, linji politiċi, programmi u leġiżlazzjoni.

5.   Jekk Stat Membru jiddeċiedi hekk, l-ispejjeż tal-persunal għandhom ikunu eliġibbli għal ko-finanzjament Komunitarju bil-kondizzjoni li:

| (a) | fil-każ ta' aġenziji nazzjonali, tali finanzjament Komunitarju jirrappreżenta mhux aktar minn 2 % tal-kontribut Komunitarju għall-programm ta' ħidma annwali nazzjonali ta' l-Istat Membru għas-sena konċernata. Il-persunal konċernat għandu jkun qiegħed iwettaq kompiti addizzjonali li l-amministrazzjonijiet nazzjonali ma wettqux qabel in konnessjoni ma' l-implimentazzjoni ta' programmi Komunitarji; |
| --- | --- |

(a)

fil-każ ta' aġenziji nazzjonali, tali finanzjament Komunitarju jirrappreżenta mhux aktar minn 2 % tal-kontribut Komunitarju għall-programm ta' ħidma annwali nazzjonali ta' l-Istat Membru għas-sena konċernata. Il-persunal konċernat għandu jkun qiegħed iwettaq kompiti addizzjonali li l-amministrazzjonijiet nazzjonali ma wettqux qabel in konnessjoni ma' l-implimentazzjoni ta' programmi Komunitarji;

| (b) | l-ispejjeż tas-salarji tal-ħaddiema taċ-ċivil jistgħu jiġu finanzjati biss sakemm dawn ikunu relatati ma' l-ispiża ta' l-attivitajiet għall-implimentazzjoni tal-proġett li l-awtorità pubblika relevanti ma kinetx twettaq kieku l-proġett konċernat ma sarx. Il-persunal konċernat għandu jkun sekondat b'mod speċifiku għal proġett u għandu jirrappreżenta spiża addizzjonali fir-rigward tal-persunal permanenti eżistenti. |
| --- | --- |

(b)

l-ispejjeż tas-salarji tal-ħaddiema taċ-ċivil jistgħu jiġu finanzjati biss sakemm dawn ikunu relatati ma' l-ispiża ta' l-attivitajiet għall-implimentazzjoni tal-proġett li l-awtorità pubblika relevanti ma kinetx twettaq kieku l-proġett konċernat ma sarx. Il-persunal konċernat għandu jkun sekondat b'mod speċifiku għal proġett u għandu jirrappreżenta spiża addizzjonali fir-rigward tal-persunal permanenti eżistenti.

Artikolu 6

Programmazzjoni

1.   Il-Kummissjoni għandha tfassal l-ewwel programm strateġiku pluriennali għall-perjodu 2007 sa 2010 u t-tieni programm strateġiku pluriennali għall-perjodu 2011 sa 2013. Dawn il-programmi għandhom jiddefinixxu l-objettivi prinċipali, l-oqsma prijoritarji ta' azzjoni, it-tip ta' miżuri u r-riżultati mistennija għall-finanzjament Komunitarju fir-rigward ta' l-objettivi u l-kriterji stabbiliti fl-Artikoli 1, 3 u 4. Huma għandhom jinkludu allokazzjonijiet bejn l-Istati Membri u jindikaw dawk il-partijiet tal-baġit suġġetti għal amministrazzjoni ċentrali diretta u dawk suġġetti għal amministrazzjoni delegata skond l-Artikolu 7(2).

Għall-inqas 80 % tal-baġit għandu jkun suġġett għall-amministrazzjoni delegata.

2.   L-allokazzjonijiet ta' l-Istati Membri għall-parti tal-baġit suġġetta għall-amministrazzjoni delegata għandhom ikunu mingħajr preġudizzju għall-proċedura annwali tal-baġit prevista fl-Artikolu 11(3). Il-Kummissjoni għandha tibbaża dawn l-allokazzjonijiet fuq il-kriterji li ġejjin:

| (a) | popolazzjoni:






  (i) | il-popolazzjoni totali ta' kull Stat Membru. Għandha tiġi attribwita peżatura ta' 50 % lil dan il-kriterju; u |
| --- | --- | --- |

(a)

popolazzjoni:

(i)

il-popolazzjoni totali ta' kull Stat Membru. Għandha tiġi attribwita peżatura ta' 50 % lil dan il-kriterju; u

| (ii) | id-densità tal-popolazzjoni ta' kull Stat Membru, sa limitu li jkun id-doppju tad-densità medja tal-popolazzjoni ta' l-UE. Għandha tiġi attribwita peżatura ta' 5 % lil dan il-kriterju; |
| --- | --- |

(ii)

id-densità tal-popolazzjoni ta' kull Stat Membru, sa limitu li jkun id-doppju tad-densità medja tal-popolazzjoni ta' l-UE. Għandha tiġi attribwita peżatura ta' 5 % lil dan il-kriterju;

| (b) | natura u bijodiversità:






  (i) | l-erja totali tas-siti ta' importanza Komunitarja għal kull Stat Membru, espressa bħala proporzjon ta' l-êrja totali tas-siti ta' importanza Komunitarja. Għandha tiġi attribwita peżatura ta' 25 % lil dan il-kriterju; u |
| --- | --- | --- |

(b)

natura u bijodiversità:

(i)

l-erja totali tas-siti ta' importanza Komunitarja għal kull Stat Membru, espressa bħala proporzjon ta' l-êrja totali tas-siti ta' importanza Komunitarja. Għandha tiġi attribwita peżatura ta' 25 % lil dan il-kriterju; u

| (ii) | il-proporzjon tat-territorju ta' Stat Membru kopert minn siti ta' importanza Komunitarja relattivament għall-proporzjon tat-territorju Komunitarju kopert minn siti ta' importanza Komunitarja. Għandha tiġi attribwita peżatura ta' 20 % lil dan il-kriterju. |
| --- | --- |

(ii)

il-proporzjon tat-territorju ta' Stat Membru kopert minn siti ta' importanza Komunitarja relattivament għall-proporzjon tat-territorju Komunitarju kopert minn siti ta' importanza Komunitarja. Għandha tiġi attribwita peżatura ta' 20 % lil dan il-kriterju.

Hekk kif id-data rilevanti tkun disponibbli għall-Istati Membri kollha, il-Kummissjoni għandha tagħmel il-kalkoli għan-natura u l-bijodiversità abbażi kemm tas-siti ta' importanza Komunitarja kif ukoll taż-żoni ta' protezzjoni speċjali, filwaqt li jiġi evitat l-għadd doppju.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tista' tagħmel allokazzjonijiet addizzjonali lil Stati Membri li ma jmissux mal-baħar. L-ammont totali ta' tali allokazzjonijiet ma għandux ikun aktar minn 3 % tal-baġit totali delegat.

Madankollu, il-Kummissjoni għandha tiżgura li ebda allokazzjoni ta' Stat Membru ma tkun inqas minn minimu xieraq ta' bejn EUR 1 u 3 miljun kull sena, b'kont meħud tad-densità tal-popolazzjoni, tan-nefqa ambjentali, tal-ħtieġa ambjentali u tal-kapaċità ta' assorbiment.

3.   Fi ħdan il-qafas tal-programmi strateġiċi pluriennali msemmija fil-paragrafu 1, l-Istati Membri għandhom, għall-parti tal-baġit suġġetta għal delegazzjoni, jippreżentaw abbozzi ta' programmi ta' ħidma annwali nazzjonali lill-Kummissjoni għal kull sena fil-perjodi 2007 sa 2010 u 2011 sa 2013. Dawn għandhom, bħala minimu u għal kull sena:

| (a) | jidentifikaw żoni ta' prijorità b'kont meħud tal-ħtiġijiet identifikati għall-perjodu fit-tul; |
| --- | --- |

(a)

jidentifikaw żoni ta' prijorità b'kont meħud tal-ħtiġijiet identifikati għall-perjodu fit-tul;

| (b) | jindikaw l-objettivi speċifiċi nazzjonali; |
| --- | --- |

(b)

jindikaw l-objettivi speċifiċi nazzjonali;

| (ċ) | jiddeskrivu l-miżuri li jridu jiġu finanzjati u kif dawn jissodisfaw il-kriterji ta' eliġibbiltà disposti fl-Artikolu 3; |
| --- | --- |

(ċ)

jiddeskrivu l-miżuri li jridu jiġu finanzjati u kif dawn jissodisfaw il-kriterji ta' eliġibbiltà disposti fl-Artikolu 3;

| (d) | jipprovdu stimi tan-nefqa; u |
| --- | --- |

(d)

jipprovdu stimi tan-nefqa; u

| (e) | jiddeskrivu l-qafas ta' monitoraġġ propost. |
| --- | --- |

(e)

jiddeskrivu l-qafas ta' monitoraġġ propost.

L-Istati Membri jistgħu jinkludu miżuri transnazzjonali fl-abbozz ta' programmi ta' ħidma annwali nazzjonali tagħhom.

4.   Il-Kummissjoni għandha tikkonsulta ma' l-Istati Membri dwar l-abbozz ta' programmi strateġiċi pluriennali fi ħdan il-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 14(1). Il-programmi għandhom jiġu adottati skond l-Artikolu 15(1)(a). Għall-programmi strateġiċi pluriennali għall-perjodu mill-2007 sa 2010, l-adozzjoni għandha sseħħ mill-iktar fis possibbli, u mhux iktar tard minn tliet xhur wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament.

5.   Il-Kummissjoni għandha tikkonsulta lill-Istati Membri fuq bażi bilaterali dwar l-abbozz ta' programmi ta' ħidma annwali nazzjonali, bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' programmi ta' ħidma annwali nazzjonali skond l-Artikolu 15(1)(b). L-Istati Membri għandhom jippreżentaw abbozzi tal-programmi ta' ħidma annwali nazzjonali għall-2007 lill-Kummissjoni mill-iktar fis possibbli, u mhux aktar tard minn tliet xhur wara l-adozzjoni ta' l-ewwel programm strateġiku pluriennali. Huma għandhom, kif meħtieġ, jippreżentaw programmi ta' ħidma annwali nazzjonali għas-snin sussegwenti, u aġġornamenti ta' abbozzi diġà preżentati, skond il-programm stabbilit skond l-Artikolu 15(2)(b).

L-Istati Membri jistgħu, jekk hekk ikunu jridu, jippreżentaw abbozzi ta' programmi ta' ħidma annwali nazzjonali għal xi wħud minn jew għas-snin kollha koperti minn dan ir-Regolament fl-istess waqt.

6.   L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-aġenziji nazzjonali jimplimentaw il-programmi ta' ħidma annwali nazzjonali adottati skond l-Artikolu 15(1)(b). L-aġenziji nazzjonali għandhom jistiednu applikazzjonijiet ta' proġetti għall-implimentazzjoni tal-miżuri disposti fil-proġetti ta' ħidma annwali nazzjonali. Huma għandhom jiżguraw li l-proġetti jissodisfaw il-kriterji disposti fl-Artikolu 3, fil-waqt li jagħtu prijorità lil dawk il-proġetti li jagħmlu l-akbar kontribut għall-kisba ta' l-objettivi ta' dan ir-Regolament.

7.   L-aġenziji nazzjonali għandhom jirrapportaw lill-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tal-programmi ta' ħidma annwali nazzjonali. Huma għandhom jagħmlu r-rapporti finali tal-proġetti msemmija fl-Artikolu 12(1), jew is-sommarji tagħhom, disponibbli għall-pubbliku. Il-Kummissjoni għandha tippubblika b'mod regolari listi ta' proġetti finanzjati permezz ta' LIFE+, inklużi deskrizzjoni ta' l-objettivi u r-riżultati miksuba u sommarju tal-fondi li ntefqu. Hija għandha tagħmel hekk billi tuża l-mezzi tal-medja u t-teknoloġiji adatti, inkluż l-internet.

Artikolu 7

Proċeduri finanzjarji u delegazzjoni tal-baġit

1.   Il-Kummissjoni għandha timplimenta dan ir-Regolament skond ir-Regolament Finanzjarju.

2.   Il-Kummissjoni tista' tiddeċedi li tafda parti mill-implimentazzjoni tal-baġit lil aġenziji nazzjonali magħżula bi ftehim ma' l-Istat Membru konċernat abbażi ta' l-Artikolu 54(2)(ċ) tar-Regolament Finanzjarju u skond il-kriterji ta' l-għażla disposti fl-Anness II ta' dan ir-Regolament.

Artikolu 8

Benefiċjarji

Jistgħu jirċievu finanzjament permezz ta' LIFE+ korpi pubbliċi u/jew privati, atturi u istituzzjonijiet.

Artikolu 9

Parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi

Il-programmi finanzjati permezz tal-LIFE+ għandhom ikunu miftuħa għall-parteċipazzjoni tal-pajjiżi li ġejjin, sakemm jiġu rċevuti approprjazzjonijiet supplementari:

| (a) | Stati ta' l-EFTA li saru membri ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 933/1999 tad-29 ta' April 1999 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 1210/90 dwar l-istabbiliment ta' Aġenzija Ewropea għall-Ambjent u l-qafas Ewropew għall-informazzjoni u osservazzjoni ambjentali (11); |
| --- | --- |

(a)

Stati ta' l-EFTA li saru membri ta' l-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 933/1999 tad-29 ta' April 1999 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 1210/90 dwar l-istabbiliment ta' Aġenzija Ewropea għall-Ambjent u l-qafas Ewropew għall-informazzjoni u osservazzjoni ambjentali (11);

| (b) | pajjiżi kandidati li jkunu fit-triq ta' l-adeżjoni ma' l-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

(b)

pajjiżi kandidati li jkunu fit-triq ta' l-adeżjoni ma' l-Unjoni Ewropea;

| (ċ) | pajjiżi tal-Balkani tal-Punent inklużi fil-proċess ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni. |
| --- | --- |

(ċ)

pajjiżi tal-Balkani tal-Punent inklużi fil-proċess ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni.

Artikolu 10

Komplementarjetà bejn strumenti finanzjarji

Dan ir-Regolament ma għandhux jiffinanzja miżuri li jaqgħu fi ħdan il-kriterji ta' eliġibbiltà ta', jew li jirċievu għajnuna għall-istess skop minn, strumenti finanzjarji Komunitarji oħra, inklużi l-Fond ta' Żvilupp Reġjonali Ewropew, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali, il-Programm Kwadru dwar il-Kompetittività u l-Innovazzjoni, il-Fond tas-Sajd Ewropew, u s-seba' Programm Kwadru ta' Riċerka. Il-benefiċjarji skond dan ir-Regolamet għandhom jipprovdu informazzjoni dwar finanzjament li huma jkunu rċivew mill-baġit tal-Komunità u dwar l-applikazzjonijiet tagħhom, li jkunu għaddejjin għall-finanzjament, lill-Kummissjoni fir-rigward ta' miżuri finanzjarji ċentrali jew lill-aġenzija nazzjonali fir-rigward ta' miżuri delegati. Għandhom jinstabu sinerġiji u komplementarjetà ma strumenti Komunitarji oħra.

Artikolu 11

Perjodu u riżorsi tal-baġit

1.   Dan ir-Regolament għandu jiġi implimentat matul il-perjodu li jibda fl-1 ta' Jannar 2007 u jintemm fil-31 ta' Diċembru 2013.

2.   Il-pakkett finanzjarju għall-implimentazzjoni ta' LIFE+ għandu jiġi ffissat bħala wieħed ta' EUR 1 854 372 000 għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2013.

3.   Ir-riżorsi tal-baġit allokati għall-azzjonijiet previsti f'dan ir-Regolament għandhom jiddaħħlu fl-approprjazzjonijiet annwali tal-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea.

L-awtorità tal-baġit għandha tawtorizza l-approprjazzjonijiet annwali disponibbli fil-limiti tal-qafas finanzjarju.

4.   Għall-inqas 40 % tar-riżorsi tal-baġit għal-LIFE+ għandhom jiġu allokati għal miżuri li jappoġġaw il-konservazzjoni tan-natura u tal-bijodiversità.

Artikolu 12

Monitoraġġ

1.   Għal kwalunkwe miżura u proġett finanzjat minn LIFE+, il-benefiċjarju għandu jippreżenta, lill-Kummisjoni fir-rigward ta' miżuri finanzjati ċentralment jew lill-aġenzija nazzjonali fir-rigward ta' miżuri delegati, rapporti tekniċi u finanzjarji dwar il-progress tax-xogħol. Għandu jiġi preżentat ukoll rapport finali fi żmien tliet xhur mit-tlestija tal-proġett.

2.   Mingħajr preġudizzju għall-verifiki li jsiru mill-Qorti ta' l-Awdituri flimkien mal-korpi jew dipartimenti kompetenti tal-verifika nazzjonali skond l-Artikolu 248 tat-Trattat, jew għal kwalunkwe ispezzjoni li ssir skond l-Artikolu 279(1)(b) tat-Trattat, l-uffiċjali u persunal ieħor tal-Kummissjoni għandhom jagħmlu kontrolli fuq il-post, inklużi kontrolli ta' kampjuni, fuq proġetti finanzjati taħt LIFE+, b'mod partikolari sabiex jivverifikaw il-konformità mal-kriterji ta' eliġibbiltà stipulati fl-Artikolu 3.

3.   Kull kuntratt u ftehim li jirriżulta minn dan ir-Regolament, inkluż kull ftehim ma' l-aġenziji nazzjonali, għandu jipprovdi b'mod partikolari għal superviżjoni u kontroll finanzjarju mill-Kummissjoni. jew minn kwalunkwe rappreżentant li l-Kummissjoni tista' tawtorizza, u għal verifiki mill-Qorti ta' l-Awdituri, jekk ikun meħtieġ fuq il-post.

4.   Il-benefiċjarju ta' l-assistenza finanzjarja għandu jżomm għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni, għal perjodu ta' ħames snin wara l-aħħar pagament fir-rigward ta' kwalunkwe proġett, id-dokumenti kollha ta' appoġġ rigward l-infiq fuq dak il-proġett.

5.   Fuq il-bażi tar-riżultati tar-rapporti u l-kontrolli ta' kampjuni msemmija fil-paragrafi 1 u 2, il-Kummissjoni għandha, jekk meħtieġ, taġġusta l-iskala jew il-kondizzjonijiet ta' l-allokazzjoni ta' l-għajnuna finanzjarja approvati oriġinarjament kif ukoll l-iskeda kronoloġika tal-ħlasijiet.

6.   Il-Kummissjoni għandha tieħu l-passi l-oħra kollha li jkunu meħtieġa sabiex tivverifika li l-miżuri u l-proġetti finanzjati jitwettqu korrettament u konformement mad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament u tar-Regolament Finanzjarju.

Artikolu 13

Protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunità

1.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura li, meta miżuri finanzjati taħt dan ir-Regolament jiġu implimentati, l-interessi finanzjarji tal-Komunità jkunu protetti bl-applikazzjoni ta' miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività oħra illegali, permezz ta' kontrolli effettivi u bl-irkupru ta' l-ammonti indebitament mħallsa u, jekk jiġu skoperti irregolaritajiet, bl-applikazzjoni ta' pieni effettivi, proporzjonati u dissważivi, skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea (12), ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2185/96 tal-11 Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea kontra l-frodi u irregolaritjiet oħra (13), u r-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (14).

2.   Għall-miżuri Komunitarji finanzjati taħt LIFE+, “irregolarità” kif imsemmija fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2988/95 tfisser kwalunkwe ksur ta' dispożizzjoni tal-liġi Komunitarja jew kwalunkwe ksur ta' obbligu kuntrattwali li jirriżulta minn att jew ommissjoni minn operatur ekonomiku li għandu jew ikollu l-effett li jippreġudika l-baġit ġenerali tal-Komunitajiet jew il-baġits amministrati minnhom, b'nefqa mhux ġustifikata.

3.   Il-Kummissjoni għandha tnaqqas, tissospendi jew tirkupra l-ammont ta' għajnuna finanzjarja mogħti għal proġett jekk issib irregolaritajiet, inkluż n-nuqqas ta' konformità mad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament jew mad-deċiżjoni individwali jew mal-kuntratt jew ftehim li jagħtu l-għajnuna finanzjarja in kwistjoni, jew jekk jirriżulta li, mingħajr ma tkun intalbet l-approvazzjoni tal-Kummissjoni, il-proġett ikun ġie suġġett għal tibdil li jkun konfliġġenti man-natura tiegħu jew mal-kondizzjonijiet ta' l-implimentazzjoni tiegħu.

4.   Jekk l-iskadenzi ma jkunux ġew osservati jew jekk parti biss mill-għajnuna finanzjarja mogħtija tkun ġustifikata bil-progress li jkun sar bl-implimentazzjoni ta' proġett, il-Kummissjoni għandha titlob lill-benefiċjarju sabiex jippreżenta osservazzjonijiet f' perjodu speċifikat. Jekk il-benefiċjarju ma jagħtix risposta sodisfaċenti, il-Kummissjoni tista' tirrevoka l-għajnuna finanzjarja li jifdal u titlob il-ħlas lura tas-somom diġà mħallsa.

5.   Kwalunkwe ħlas indebitu għandu jitħallas lura lill-Kummissjoni. L-interessi għandhom jiġu magħduda ma' kwalunkwe somma mhux imħallsa lura f'waqtha taħt il-kondizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament Finanzjarju.

Artikolu 14

Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn kumitat (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “il-Kumitat”).

2.   Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 5 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, b'kont meħud tad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

Il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 5(6) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun stabbilit għal tliet xhur.

3.   Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 4 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, b'kont meħud tad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

Il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 4(2) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun stabbilit għal tliet xhur.

4.   Il-Kumitat għandu jadotta r-regoli ta' proċedura tiegħu.

Artikolu 15

Deċiżjonijiet implimentattivi

1.   Id-deċiżjonijiet implimentattivi li ġejjin għandom jittieħdu skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 14(2):

| (a) | sabiex jiġu adottati u, jekk meħtieġ, jiġu emendati programmi strateġiċi pluriennali mfassla skond l-Artikolu 6(1); |
| --- | --- |

(a)

sabiex jiġu adottati u, jekk meħtieġ, jiġu emendati programmi strateġiċi pluriennali mfassla skond l-Artikolu 6(1);

| (b) | sabiex jiġu adottati u, jekk meħtieġ, jiġu emendati programmi ta' ħidma annwali nazzjonali bbażati fuq abbozzi li Stati Membri jkunu ppreżentaw skond l-Artikolu 6(3); |
| --- | --- |

(b)

sabiex jiġu adottati u, jekk meħtieġ, jiġu emendati programmi ta' ħidma annwali nazzjonali bbażati fuq abbozzi li Stati Membri jkunu ppreżentaw skond l-Artikolu 6(3);

| (ċ) | sabiex jiġu miżjuda miżuri ma' l-Anness I jew jiġi emendat l-Anness II; u |
| --- | --- |

(ċ)

sabiex jiġu miżjuda miżuri ma' l-Anness I jew jiġi emendat l-Anness II; u

| (d) | sabiex jiġu stabbiliti regoli dettaljati meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(d)

sabiex jiġu stabbiliti regoli dettaljati meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament.

2.   Id-deċiżjonijiet implimentattivi li ġejjin għandhom jittieħdu skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 14(3):

| (a) | sabiex jiġi deċiż li tiġi delegata l-implimentazzjoni tal-baġit lil aġenzija jew aġenziji nazzjonali skond l-Artikolu 7(2) u sabiex tiġi kkonfermata l-konformità ta' l-aġenzija jew aġenziji mal-kriterji ta' selezzjoni disposti fl-Anness II; |
| --- | --- |

(a)

sabiex jiġi deċiż li tiġi delegata l-implimentazzjoni tal-baġit lil aġenzija jew aġenziji nazzjonali skond l-Artikolu 7(2) u sabiex tiġi kkonfermata l-konformità ta' l-aġenzija jew aġenziji mal-kriterji ta' selezzjoni disposti fl-Anness II;

| (b) | sabiex jiġu speċifikati l-format, il-kontenut u d-dati ta' preżentazzjoni għall-abbozzi tal-programmi ta' ħidma annwali nazzjonali għall-finijiet ta' l-Artikolu 6(3) u tar-rapporti msemmija fl-Artikolu 6(7); |
| --- | --- |

(b)

sabiex jiġu speċifikati l-format, il-kontenut u d-dati ta' preżentazzjoni għall-abbozzi tal-programmi ta' ħidma annwali nazzjonali għall-finijiet ta' l-Artikolu 6(3) u tar-rapporti msemmija fl-Artikolu 6(7);

| (ċ) | sabiex jiġu determinati il-forma, il-kontenut u r-riċevituri tar-rapporti msemmija fl-Artikolu 12(1); u |
| --- | --- |

(ċ)

sabiex jiġu determinati il-forma, il-kontenut u r-riċevituri tar-rapporti msemmija fl-Artikolu 12(1); u

| (d) | sabiex jiġu stabbiliti indikaturi li jgħinu fil-monitoraġġ ta' miżuri finanzjati minn LIFE+. |
| --- | --- |

(d)

sabiex jiġu stabbiliti indikaturi li jgħinu fil-monitoraġġ ta' miżuri finanzjati minn LIFE+.

Artikolu 16

Valutazzjoni

1.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jsir monitoraġġ regolari tal-programmi pluriennali sabiex jiġi stmat l-impatt tagħhom.

2.   Mhux iktar tard mit-30 ta' Settembru 2010, il-Kummissjoni għandha tippreżenta reviżjoni ta' nofs it-terminu ta' LIFE+ lill-Parlament Ewropew u lill-Kummissjoni msemmija fl-Artikolu 14(1). Ir-reviżjoni ta' nofs it-terminu għandha tivvaluta l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament mill-2007 sa' l-2009. Il-Kummissjoni għandha, jekk ikun il-każ, tipproponi modifiki għad-deċiżjonijiet implimentattivi skond l-Artikolu 15.

3.   Il-Kummissjoni għandha tagħmel arranġamenti għal valutazzjoni finali ta' l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament biex tistma l-kontribut tiegħu għall-implimentazzjoni, l-aġġornar u l-iżvilupp tal-politika u l-leġiżlazzjoni ambjentali Komunitarji u l-użu magħmul mill-approprjazzjonijiet. Għandha tippreżenta din l-valutazzjoni finali lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill mhux iktar tard mill-31 ta' Diċembru 2012, flimkien, jekk ikun il-każ, ma' proposta għal żvilupp ulterjuri ta' strument finanzjarju esklussivament fil-qasam ambjentali, li għandu japplika mill-2014 'il quddiem.

Artikolu 17

Taħsir u dispożizzjonijiet transizzjonali

1.   Jiġu mħassra l-istrumenti li ġejjin bil-ħsieb ta' simplifikazzjoni u konsolidazzjoni:

| (a) | ir-Regolament (KE) Nru 1655/2000 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Lulju 2000 dwar l-Istrument Finanzjarju għall-Ambjent (LIFE) (15); |
| --- | --- |

(a)

ir-Regolament (KE) Nru 1655/2000 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Lulju 2000 dwar l-Istrument Finanzjarju għall-Ambjent (LIFE) (15);

| (b) | id-Deċiżjoni Nru 1411/2001/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-27 ta' Ġunju 2001 dwar Qafas tal-Komunità għall-koperazzjoni għall-promozzjoni ta' żvilupp urban sostenibbli (16); |
| --- | --- |

(b)

id-Deċiżjoni Nru 1411/2001/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-27 ta' Ġunju 2001 dwar Qafas tal-Komunità għall-koperazzjoni għall-promozzjoni ta' żvilupp urban sostenibbli (16);

| (ċ) | id-Deċiżjoni Nru 466/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-1 ta' Marzu 2002 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarju li jippromwovi l-organizzazzjonijiet mhux governattivi li huma primarjament attivi fil-qasam tal-protezzjoni ambjentali (17); |
| --- | --- |

(ċ)

id-Deċiżjoni Nru 466/2002/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-1 ta' Marzu 2002 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarju li jippromwovi l-organizzazzjonijiet mhux governattivi li huma primarjament attivi fil-qasam tal-protezzjoni ambjentali (17);

| (d) | u r-Regolament (KE) Nru 2152/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-monitoraġġ ta' foresti u ta' interazzjonijiet ambjentali fil-Komunità (Forest Focus) (18). |
| --- | --- |

(d)

u r-Regolament (KE) Nru 2152/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-monitoraġġ ta' foresti u ta' interazzjonijiet ambjentali fil-Komunità (Forest Focus) (18).

2.   Il-miżuri mibdija qabel il-31 ta' Diċembru 2006 skond l-atti msemmija fil-paragrafu 1 għandhom, sat-tlestija tagħhom, jibqgħu jiġu regolati b'dawk l-atti. Il-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 14(1) għandu jissostitwixxi l-kumitati previsti f'dawn l-atti. Dan ir-Regolament għandu jintuża sabiex jiġu finanzjati kwalunkwe monitoraġġ u valutazzjoni obbligatorji meħtieġa taħt dawk l-atti wara l-iskadenza tagħhom. Sat-tlestija tagħhom, il-miżuri għandhom jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet tekniċi definiti fl-atti msemmija fil-paragrafu 1.

Artikolu 18

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fil-Lussemburgu, ...

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

...

Għall-Kunsill

Il-President

...

---

(1)  ĠU C 255, 14.10.2005, p. 52.

1

(2)  ĠU C 231, 20.9.2005, p. 72.

2

(3)  Opinjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Lulju 2005 (għadha mhijiex pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali), Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill ta' 27 ta' Ġunju 2006 u Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew ta' ... (għadha mhijiex pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali).

3

(4)  ĠU L 242, 10.9.2002, p. 1.

4

(5)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

5

(6)  ĠU L 206, 22.7.1992, p. 7. Direttiva kif emendata l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1).

6

(7)  ĠU L 103, 25.4.1979, p. 1. Direttiva kif emendata l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 807/2003 (ĠU L 122, 16.5.2003, p. 36).

7

(8)  ĠU L 197, 21.7.2001, p. 30.

8

(9)  ĠU Ċ ...

9

(10)  ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.

10

(11)  ĠU L 117, 5.5.1999, p. 1.

11

(12)  ĠU L 312, 23.12.1995, p. 1.

12

(13)  ĠU L 292, 15.11.1996, p. 2.

13

(14)  ĠU L 136, 31.5.1999, p. 1.

14

(15)  ĠU L 192, 28.7.2000, p. 1. Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 1682/2004 (ĠU L 308, 5.10.2004, p. 1).

15

(16)  ĠU L 191, 13.7.2001, p. 1. Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni Nru 786/2004/KE (ĠU L 138, 30.4.2004, p. 7).

16

(17)  ĠU L 75, 16.3.2002, p. 1. Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni Nru 786/2004/KE.

17

(18)  ĠU L 324, 11.12.2003, p. 1. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 788/2004 (ĠU L 138, 30.4.2004, p. 17).

18

---

ANNESS I

MIŻURI ELIĠIBBLI GĦAL FINANZJAMENT

Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 10, il-miżuri li ġejjin jistgħu jiġu finanzjati minn LIFE+ jekk jissodisfaw il-kriterji ta' eliġibbiltà disposti fl-Artikolu 3:

| 1. | fir-rigward tal-baġit suġġett għal amministrazzjoni diretta ċentrali:






  (a) | ċerti attivitajiet operattivi ta' NGOs li jkunu primarjament attivi sabiex jipproteġu u jtejbu l-ambjent fil-livell Ewropew, |
| --- | --- | --- |

1.

fir-rigward tal-baġit suġġett għal amministrazzjoni diretta ċentrali:

(a)

ċerti attivitajiet operattivi ta' NGOs li jkunu primarjament attivi sabiex jipproteġu u jtejbu l-ambjent fil-livell Ewropew,

| (b) | l-iżvilupp u l-manutenzjoni tan-networks u tas-sistemi tal-kompjuter direttament marbuta ma' l-implimentazzjoni tal-politika u tal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-Komunità; |
| --- | --- |

(b)

l-iżvilupp u l-manutenzjoni tan-networks u tas-sistemi tal-kompjuter direttament marbuta ma' l-implimentazzjoni tal-politika u tal-leġiżlazzjoni ambjentali tal-Komunità;

| 2. | fir-rigward tal-baġit suġġett għal amministrazzjoni ċentrali diretta jew delegata:






  (a) | studji, stħarriġ, mudellar u bini ta' xenarju; |
| --- | --- | --- |

2.

fir-rigward tal-baġit suġġett għal amministrazzjoni ċentrali diretta jew delegata:

(a)

studji, stħarriġ, mudellar u bini ta' xenarju;

| (b) | monitoraġġ, inkluż il-monitoraġġ ta' foresti; |
| --- | --- |

(b)

monitoraġġ, inkluż il-monitoraġġ ta' foresti;

| (ċ) | għajnuna għall-bini tal-kapaċità; |
| --- | --- |

(ċ)

għajnuna għall-bini tal-kapaċità;

| (d) | taħriġ, workshops u laqgħat, inkluż it-taħriġ ta' aġenti li jipparteċipaw f'inizjattivi ta' prevenzjoni ta' nirien fil-foresti; |
| --- | --- |

(d)

taħriġ, workshops u laqgħat, inkluż it-taħriġ ta' aġenti li jipparteċipaw f'inizjattivi ta' prevenzjoni ta' nirien fil-foresti;

| (e) | networking u sisien ta' l-aħjar prattika; |
| --- | --- |

(e)

networking u sisien ta' l-aħjar prattika;

| (f) | azzjonijiet ta' informazzjoni u komunikazzjoni, inklużi kampanji ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u, b'mod partikolari, kampanji ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika dwar nirien fil-foresti; |
| --- | --- |

(f)

azzjonijiet ta' informazzjoni u komunikazzjoni, inklużi kampanji ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u, b'mod partikolari, kampanji ta' sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika dwar nirien fil-foresti;

| (g) | id-dimostrazzjoni ta' approċi, teknoloġiji, metodi u strumenti innovattivi ta' politika; |
| --- | --- |

(g)

id-dimostrazzjoni ta' approċi, teknoloġiji, metodi u strumenti innovattivi ta' politika;

| (h) | l-ispejjeż tal-persunal ta' l-aġenziji nazzjonali; u |
| --- | --- |

(h)

l-ispejjeż tal-persunal ta' l-aġenziji nazzjonali; u

| (i) | speċifikament għall-komponent tan-natura u l-bijodiversità:






  — | l-amministrazzjoni ta' siti u ta' speċi u l-ippjanar ta' siti, inkluż it-tisħiħ tal-koerenza ekoloġika tan-network Natura 2000; |
| --- | --- | --- |

(i)

speċifikament għall-komponent tan-natura u l-bijodiversità:

—

l-amministrazzjoni ta' siti u ta' speċi u l-ippjanar ta' siti, inkluż it-tisħiħ tal-koerenza ekoloġika tan-network Natura 2000;

| — | il-monitoraġġ ta' l-istat ta' konservazzjoni, inkluż it-twaqqif ta' proċeduri u strutturi għal tali monitoraġġ; |
| --- | --- |

—

il-monitoraġġ ta' l-istat ta' konservazzjoni, inkluż it-twaqqif ta' proċeduri u strutturi għal tali monitoraġġ;

| — | l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' pjanijiet ta' azzjoni għall-konservazzjoni ta' speċi u habitats; |
| --- | --- |

—

l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta' pjanijiet ta' azzjoni għall-konservazzjoni ta' speċi u habitats;

| — | l-estensjoni tan-network Natura 2000 f'żoni marittimi; |
| --- | --- |

—

l-estensjoni tan-network Natura 2000 f'żoni marittimi;

| — | ix-xiri ta' art, sakemm:






  — | ix-xiri jikkontribwixxi għall-manteniment jew restawr ta' l-integrità ta' xi sit ta' Natura 2000, |
| --- | --- | --- |

—

ix-xiri ta' art, sakemm:

—

ix-xiri jikkontribwixxi għall-manteniment jew restawr ta' l-integrità ta' xi sit ta' Natura 2000,

| — | ix-xiri ta' art ikun l-uniku jew l-aktar mezz effettiv sabiex jintlaħaq ir-riżultat mixtieq ta' konservazzjoni, |
| --- | --- |

—

ix-xiri ta' art ikun l-uniku jew l-aktar mezz effettiv sabiex jintlaħaq ir-riżultat mixtieq ta' konservazzjoni,

| — | l-art mixtrija tkun riżervata għal perjodu fit-tul għal użi konsistenti ma' l-objettivi disposti fl-Artikolu 4(2), u |
| --- | --- |

—

l-art mixtrija tkun riżervata għal perjodu fit-tul għal użi konsistenti ma' l-objettivi disposti fl-Artikolu 4(2), u

| — | l-Istat Membru konċernat għandu, permezz ta' trasferiment jew b'xi mod ieħor, jiżgura r-riżerva ta' tali art għall-perjodu fit-tul għal skopijiet ta' konservazzjoni tan-natura. |
| --- | --- |

—

l-Istat Membru konċernat għandu, permezz ta' trasferiment jew b'xi mod ieħor, jiżgura r-riżerva ta' tali art għall-perjodu fit-tul għal skopijiet ta' konservazzjoni tan-natura.

---

ANNESS II

KRITERJI GĦAD-DELEGAZZJONI TAL-KOMPITI TA' L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-BAĠIT

| 1. | Il-Kummissjoni għandha taħtar aġenziji nazzjonali bi ftehim ma' l-Istati Membri. L-Istati Membri jistgħu jaħtru wkoll aġenziji nazzjonali konformement ma' l-Artikolu 54(2)(ċ) u l-Artikolu 56 tar-Regolament Finanzjarju u l-Artikoli 38 u 39 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (1). L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu dispożizzjonijiet amministrattivi u finanzjarji vis-à-vis l-aġenziji nazzjonali bil-ħsieb ta' l-implimentazzjoni effettiva ta' programmi ta' ħidma annwali nazzjonali. |
| --- | --- |

1.

Il-Kummissjoni għandha taħtar aġenziji nazzjonali bi ftehim ma' l-Istati Membri. L-Istati Membri jistgħu jaħtru wkoll aġenziji nazzjonali konformement ma' l-Artikolu 54(2)(ċ) u l-Artikolu 56 tar-Regolament Finanzjarju u l-Artikoli 38 u 39 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (1). L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu dispożizzjonijiet amministrattivi u finanzjarji vis-à-vis l-aġenziji nazzjonali bil-ħsieb ta' l-implimentazzjoni effettiva ta' programmi ta' ħidma annwali nazzjonali.

| 2. | Il-Kummissjoni għandha tiżgura li d-delegazzjoni tikkonforma mal-principji ta' ekonomija, ta' effikaċja u ta' effiċjenza. Qabel ma tipproċedi bi kwalunkwe delegazzjoni, il-Kummissjoni għandha tiżgura, permezz ta' stima minn qabel, li d-delegazzjoni ta' fondi lill-aġenziji nazzjonali tkun konformi ma' l-amministrazzjoni finanzjarja tajba u li ssaħħaħ il-viżibbiltà ta' l-azzjoni Komunitarja. |
| --- | --- |

2.

Il-Kummissjoni għandha tiżgura li d-delegazzjoni tikkonforma mal-principji ta' ekonomija, ta' effikaċja u ta' effiċjenza. Qabel ma tipproċedi bi kwalunkwe delegazzjoni, il-Kummissjoni għandha tiżgura, permezz ta' stima minn qabel, li d-delegazzjoni ta' fondi lill-aġenziji nazzjonali tkun konformi ma' l-amministrazzjoni finanzjarja tajba u li ssaħħaħ il-viżibbiltà ta' l-azzjoni Komunitarja.

| 3. | Il-korp li jiġi stabbilit jew maħtur bħala aġenzija nazzjonali għandu jikkonforma mal-kriterji li ġejjin:






  — | ikollu personalità ġuridika u jkun regolat bil-liġi ta' l-Istat Membru konċernat; |
| --- | --- | --- |

3.

Il-korp li jiġi stabbilit jew maħtur bħala aġenzija nazzjonali għandu jikkonforma mal-kriterji li ġejjin:

—

ikollu personalità ġuridika u jkun regolat bil-liġi ta' l-Istat Membru konċernat;

| — | ikollu numru adegwat ta' persunal, b'kapaċitajiet professjonali fil-qasam tal-politika ambjentali; |
| --- | --- |

—

ikollu numru adegwat ta' persunal, b'kapaċitajiet professjonali fil-qasam tal-politika ambjentali;

| — | ikollu infrastruttura adegwata, b'mod partikolari fir-rigward ta' l-informatika u l-komunikazzjonijiet; |
| --- | --- |

—

ikollu infrastruttura adegwata, b'mod partikolari fir-rigward ta' l-informatika u l-komunikazzjonijiet;

| — | jopera f'kuntest amministrattiv li jippermettilu li jwettaq il-kompiti tiegħu b'mod sodisfaċenti u li jevita l-konflitti ta' interess; |
| --- | --- |

—

jopera f'kuntest amministrattiv li jippermettilu li jwettaq il-kompiti tiegħu b'mod sodisfaċenti u li jevita l-konflitti ta' interess;

| — | ikun f'pożizzjoni li japplika r-regoli ta' amministrazzjoni finanzjarja u l-kondizzjonijet kuntrattwali stabbiliti fil-livell Komunitarju; |
| --- | --- |

—

ikun f'pożizzjoni li japplika r-regoli ta' amministrazzjoni finanzjarja u l-kondizzjonijet kuntrattwali stabbiliti fil-livell Komunitarju;

| — | joffri garanziji finanzjarji adegwati, maħruġa preferibbilment minn awtorità pubblika, u l-kapaċità amministrattiva tiegħu tkun adatta għal-livell tal-fondi Komunitarji li jkun mitlub jamministra. |
| --- | --- |

—

joffri garanziji finanzjarji adegwati, maħruġa preferibbilment minn awtorità pubblika, u l-kapaċità amministrattiva tiegħu tkun adatta għal-livell tal-fondi Komunitarji li jkun mitlub jamministra.

| 4. | Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi ftehim ma' kull aġenzija nazzjonali skond l-Artikolu 41 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2003, li jistabbilixxi dispożizzjonijiet dettaljati li jkopru, inter alia, id-definizzjoni tal-kompiti, ir-regoli dwar ir-rapportaġġ, id-demarkazzjoni tar-responsabbiltajiet u l-arranġamenti ta' kontrolli. L-aġenziji nazzjonali għandhom jirrispettaw il-prinċipji tat-trasparenza u ta' l-ugwaljanza fit-trattament. Għandhom jevitaw il-finanzjament doppju minn sorsi oħra ta' fondi Komunitarji. Għandhom jagħmlu monitoraġġ tal-proġetti u jirkupraw kwalunkwe fond dovut għar-rimbors mill-benefiċjarji. |
| --- | --- |

4.

Il-Kummissjoni għandha tikkonkludi ftehim ma' kull aġenzija nazzjonali skond l-Artikolu 41 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2003, li jistabbilixxi dispożizzjonijiet dettaljati li jkopru, inter alia, id-definizzjoni tal-kompiti, ir-regoli dwar ir-rapportaġġ, id-demarkazzjoni tar-responsabbiltajiet u l-arranġamenti ta' kontrolli. L-aġenziji nazzjonali għandhom jirrispettaw il-prinċipji tat-trasparenza u ta' l-ugwaljanza fit-trattament. Għandhom jevitaw il-finanzjament doppju minn sorsi oħra ta' fondi Komunitarji. Għandhom jagħmlu monitoraġġ tal-proġetti u jirkupraw kwalunkwe fond dovut għar-rimbors mill-benefiċjarji.

| 5. | Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tivverifika li l-Istati Membri jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jiżguraw il-verifika u s-superviżjoni finanzjarji adatti ta' l-aġenziji nazzjonali. L-Istati Membri għandhom, qabel ma ssir kwalunkwe delegazzjoni, jipprovdu lill-Kummissjoni bl-assigurazzjonijiet meħtieġa dwar l-eżistenza, ir-relevanza u l-operazzjonijiet korretti fi ħdan l-aġenzija nazzjonali relevanti skond ir-regoli ta' amministrazzjoni finanzjara tajba. |
| --- | --- |

5.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni għandha tivverifika li l-Istati Membri jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jiżguraw il-verifika u s-superviżjoni finanzjarji adatti ta' l-aġenziji nazzjonali. L-Istati Membri għandhom, qabel ma ssir kwalunkwe delegazzjoni, jipprovdu lill-Kummissjoni bl-assigurazzjonijiet meħtieġa dwar l-eżistenza, ir-relevanza u l-operazzjonijiet korretti fi ħdan l-aġenzija nazzjonali relevanti skond ir-regoli ta' amministrazzjoni finanzjara tajba.

| 6. | Kull aġenzija nazzjonali għandha tkun responsabbli għal kwalunkwe fond li ma jkunx irkuprat fl-eventwalità ta' xi irregolarità, negliġenza jew frodi attribwibbli lilha. |
| --- | --- |

6.

Kull aġenzija nazzjonali għandha tkun responsabbli għal kwalunkwe fond li ma jkunx irkuprat fl-eventwalità ta' xi irregolarità, negliġenza jew frodi attribwibbli lilha.

| 7. | Il-Kummissjoni, b'koperazzjoni ma' l-Istati Membri, għandha tassigura t-tranżizzjoni bejn il-miżuri mwettqa fi ħdan il-kuntest tal-programmi preċedenti fil-qasam ambjentali u dawk li jridu jiġu implimentati taħt dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

7.

Il-Kummissjoni, b'koperazzjoni ma' l-Istati Membri, għandha tassigura t-tranżizzjoni bejn il-miżuri mwettqa fi ħdan il-kuntest tal-programmi preċedenti fil-qasam ambjentali u dawk li jridu jiġu implimentati taħt dan ir-Regolament.

---

(1)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 (ĠU L 201, 2.8.2005, p. 3).

---

DIKJARAZZJONI TAR-RAĠUNIJIET TAL-KUNSILL

I.   INTRODUZZJONI

Il-Kummissjoni adottat il-proposta tagħha (1) għal Regolament dwar l-Istrument Finanzjarju għall-Ambjent (“LIFE+”) f'Settembru 2004.

Il-Parlament Ewropew adotta l-opinjoni tiegħu ta' l-ewwel qari f'Lulju 2005. (2)

Il-Kumitat tar-Reġjuni (3)u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali (4)adottaw l-opinjonijiet tagħhom f'April 2005.

Il-Kunsill adotta l-pożizzjoni komuni tiegħu fis-[27 ta' Ġunju 2006].

II.   OBJETTIV

Ir-Regolament propost huwa wieħed minn diversi relatati mal-qafas finanzjarju għall-2007 sa l-2013, imma l-unika proposta speċifika għall-ambjent. L-objettiv tiegħu huwa:

| — | li jipprovdi appoġġ speċifiku fil-livell Komunitarju għal miżuri u proġetti b'valur Ewropew miżjud għall-implimentazzjoni, l-aġġornar u l-iżvilupp ta' politika u leġislazzjoni ambjentali Komunitarja, b'mod partikolari l-implimentazzjoni tas-sitt Programm ta' Azzjoni Ambjentali Komunitarju (filwaqt li finanzjament għall-investimenti u miżuri amministrattivi li minnhom jibbenifika l-ambjent, partikolarment f'relazzjoni man-network Natura 2000, ikunu ġeneralment disponibbli permezz ta' strumenti finanzjarji oħrajn); u |
| --- | --- |

—

li jipprovdi appoġġ speċifiku fil-livell Komunitarju għal miżuri u proġetti b'valur Ewropew miżjud għall-implimentazzjoni, l-aġġornar u l-iżvilupp ta' politika u leġislazzjoni ambjentali Komunitarja, b'mod partikolari l-implimentazzjoni tas-sitt Programm ta' Azzjoni Ambjentali Komunitarju (filwaqt li finanzjament għall-investimenti u miżuri amministrattivi li minnhom jibbenifika l-ambjent, partikolarment f'relazzjoni man-network Natura 2000, ikunu ġeneralment disponibbli permezz ta' strumenti finanzjarji oħrajn); u

| — | li jissostitwixxi numru ta' programmi eżistenti (filwaqt li ċerti elementi tas-sistema attwali LIFE ikunu integrati fi strumenti finanzjarji oħrajn). |
| --- | --- |

—

li jissostitwixxi numru ta' programmi eżistenti (filwaqt li ċerti elementi tas-sistema attwali LIFE ikunu integrati fi strumenti finanzjarji oħrajn).

L-għan ta' dan “l-approċċ integrat” huwa li jipprovdi skop akbar għal ko-finanzjament, jinkoraġġixxi t-tfassil ta' politika konġunta u jippermetti li l-finanzjament jirrifletti aħjar il-prijoritajiet nazzjonali u reġjonali.

III.   ANALIŻI TAL-POŻIZZJONI KOMUNI

1.   Ġenerali

Il-pożizzjoni komuni tinkorpora nofs l-emendi tal-Parlament Ewropew fl-ewwel qari, jew verbatim, parzjali jew fl-ispirtu. B'mod partikolari, tipprevedi għal komponent speċifiku ta' natura u ta' bijodiversità u tistabbilixxi kriterji ġenerali ta' eliġibbiltà biex tiżgura valur Ewropew miżjud.

Ma tirriflettix il-bqija ta' l-emendi minħabba li l-Kunsill jaqbel mal-Kummissjoni li dawn m'humiex meħtieġa u/jew mixtieqa.

Il-pożizzjoni komuni tinkludi wkoll numru ta' bidliet minbarra dawk maħsuba fl-opinjoni tal-Parlament Ewropew fl-ewwel qari. Is-sezzjonijiet li ġejjin jiddeskrivu l-bidliet sostanzjali. Barra min dan, hemm bidliet ta' abbozzar biex jiġi kkjarifikat it-test jew biex tiġi żgurata l-koerenza ġenerali tar-Regolament.

2.   Għan, definizzjonijiet u kriterji ta' eliġibbiltà (Artikoli 1, 2 u 3)

Il-pożizzjoni komuni mhix konsistenti ma' l-emenda 11 tal-Parlament Ewropew. Il-Kunsill jemmen li huwa meħtieġ li ssir distinzjoni bejn l-objettiv ġenerali stabbilit fl-Artikolu 1 u l-objettivi speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 4. Huwa jikkunsidra wkoll li mhux meħtieġ li ssir parafrażi ta' l-objettivi tas-6 Programm ta' Azzjoni Ambjentali Komunitarju u li ma jkunx xieraq li jitfittex li jsiru bidliet lill-prijoritajiet miftehma mit-tliet Istituzzjonijiet għall-perijodu 2002 sa 2012, kif imniżżel fid-Deċiżjoni Nru 1600/2002/KE minbarra fil-kuntest tar-reviżjoni provduta fl-Artikolu 11(1) ta' dik id-Deċiżjoni.

Il-Kunsill żied l-Artikolu 2 biex jagħti definizzjonijiet ta' tliet termini li r-Regolament juża ta' spiss.

L-Artikolu 3 huwa konsistenti ma' partijiet mill-emendi 12 u 42, 15 u 34 sabiex jistabbilixxi kriterji ġenerali ta' eliġibbiltà biex jiżgura li l-ko-finanzjament Komunitarju permezz tal-LIFE+ jipprovdi valur Ewropew miżjud. B'mod partikolari, LIFE+ m'hix se tiffinaza attivitajiet rikorrenti, bħal operazzjonijiet ta' kuljum.

3.   Objettivi speċifiċi (Artikolu 4 u Anness I)

L-Artikolu 4 jikkunsidra partijiet oħra ta' l-emendi 12 u 42, b'mod partikolari bil-ħolqien ta' komponent ġdid speċifikament għan-natura u l-bijodiversità u ż-żieda ta' referenzi għal eko-teknoloġiji u foresti.

Il-pożizzjoni komuni tbiddel ukoll l-istatus ta' l-Anness I minn lista indikattiva għal waħda eżawrjenti ta' miżuri eliġibbli. L-Anness I ma jinkludix aktar sezzjoni dwar “Temi”. Il-Kunsill jikkunsidra li l-objettivi u l-kriterji mniżżla fl-Artikoli 1, 3 u 4 u l-lista ta' miżuri eliġibbli fl-Anness I huma suffiċjenti biex jiddefinixxu l-iskop ta' LIFE+.

4.   Disposizzjonijiet Finanzjarji (Artikoli 5 u 8 sa 13)

Il-Kunsill ma jistax jaċċetta l-emenda 43 dwar il-baġit tal-LIFE+. Il-pożizzjoni komuni tipprevedi għal pakkett finanzjarju ta' € 1 854 372 000, li hija l-figura li tinsab fil-proposta emendata tal-Kummissjoni (magħmula wara l-ftehim tas-17 ta' Mejju 2006 dwar il-Qafas Finanzjarju għall-2007-2013). (5)

Il-pożizzjoni komuni hija totalment konsistenti b'mod sħiħ ma' l-emenda 44 peress li ma fiha l-ebda Anness li jniżżel diviżjoni indikattiva tal-baġit tal-LIFE+ bejn il-komponenti. Madankollu, aktar milli jagħti figura għal kull wieħed mit-tliet komponenti kif maħsuba fl-emenda 26, biex jipprovdi flessibiltà akbar l-Artikolu 11(4) se jirriżerva 40 % tal-baġit speċifikament għal miżuri biex jappoġġaw il-konservazzjoni tan-natura u l-bijodiversità.

L-Artikolu 5 huwa konsistenti ma' l-emenda 34 fis-sens li jistabbilixxi rata massima ġenerali ta' ko-finanzjament ta' 50 %. Huwa parzjalment konsistenti ma' l-emenda 13 fis-sens li ko-finanzjament ogħla ta' mhux aktar minn 75 % jkun possibbli għal ċerti proġetti ta' protezzjoni tan-natura. L-Artikolu 5 jinkludi wkoll kjarifika dwar il-ko-finanzjament ta' spejjeż tal-persunal (konsistenti mal-prattika attwali u r-Regolament Finanzjarju).

Il-Kunsill jemmen li ma hemm l-ebda ħtieġa li jingħataw eżempji ta' benefiċjarji potenzjali tal-finanzjament tal-LIFE+ Għaldaqstant l-Artikolu 8 mhuwiex konsistenti ma' l-emenda 21.

Il-Kunsill jaqbel li, b'mod konsistenti mal-prinċipju ta' komplimentarjetà, il-LIFE+ m'għandux jiffinanza miżuri li jaqgħu fi ħdan il-kriterji ta' eliġibbiltà ta' strumenti finanzjarji Komunitarji oħrajn. L-Artikolu 10 tal-pożizzjoni komuni huwa konsistenti ma' l-għan ta' l-emenda 23.

Dwar il-monitoraġġ, il-pożizzjoni komuni ssaħħaħ il-ħtieġa għall-Kummissjoni biex twettaq kontrolli fuq il-post. Meta moqri flimkien ma' l-Artikolu 17(2)(ċ), l-Artikolu 12(1) huwa konsistenti ma' l-objettivi ta' l-emenda 27.

5.   Approċċ ta' programmar (Artikoli 6 u 7 u Anness II)

Il-proposta tal-Kummissjoni ħasbet għad-delegazzjoni ta' parti sinifikanti ta' baġit ta' implimentazzjoni lill-Istati Membri. Il-Kunsill aċċetta dan l-approċċ, imma inkluda konsiderevolment akar detall dwar il-proċeduri applikabbli fil-pożizzjoni komuni. Din tipprovdi kjarezza akbar dwar ir-rwoli rispettivi ta' l-Istati Membri u l-Kummissjoni u dwar it-tipi ta' nefqa li se jaqgħu taħt il-parti baġitarja amministrata ċentralment (b'mod partikolari għall-NGOs, li hija konsistenti ma' l-emenda 36).

Il-pożizzjoni komuni fiha wkoll kriterji dettaljati għall-allokazzjoni tal-parti baġitarja delegata bejn l-Istati Membri. Hemm żewġ kriterji: il-popolazzjoni, inkluża d-densità tal-popolazzjoni, peress li din hija indikatur għal bosta pressjonijiet ambjentali; u n-natura u bijodiversità (abbażi tad-daqs assolut u relattiv ta' siti nnominati). It-tabella annessa tagħti indikazzjoni ta' l-implikazzjonijiet ta' dawn il-kriterji.

L-Artikolu 6 huwa parzjalment konsistenti ma' l-emenda 14, peress li jagħmilha ċara (paragrafu 3, it-tieni subparagrafu) li l-LIFE+ jista' jiffinanza miżuri transitorji. Il-proċedura għall-adozzjoni ta' programmi ta' ħidma nazzjonali annwali hija konformi ma' l-għan ta' l-emenda 16, peress li tista' tagħti flessibbiltà lill-Istati Membri biex jieħdu kont ta' prijoritajiet nazzjonali u reġjonali.

Il-Kunsill ma jistax jaċċetta l-ewwel parti ta' l-emenda 15 jew l-emendi 17 jew 18. L-adozzjoni ta' programmi strateġiċi pluriennali permezz ta' ko-deċiżjoni tista' ddewwem b'mod mhux debitu l-finanzjament ta' proġetti ambjentali. Madankollu, il-pożizzjoni komuni tinkludi sinifikattivament aktar dettalji fit-test ko-deċiż tar-Regolament.

6.   Komitoloġija (Artikoli 14 u 17)

Il-pożizzjoni komuni hija konsistenti b'mod wiesa' ma' l-emenda 29, peress li d-deċiżjonijiet ċentrali kollha jkunu soġġetti għall-proċedura regolatorja. Dan huwa xieraq għaliex ir-Regolament jistabbilixxi qafas ġenerali għal seba' snin. Il-prijoritajiet Komunitarji u nazzjonali x'aktarx jevolvu sinifikattivament matul dan il-perijodu. Il-programmi strateġiċi pluriennali u programmi nazzjonali ta' ħidma annwali se jitrattaw kwistjonijiet ta' tħassib kritiku għal Stati Membri individwali u ta' importanza kruċjali għall-politika ambjentali nazzjonali tagħhom. Madankollu, ċerti deċiżjonijiet aktar tekniċi għandhom ikunu soġġetti għall-proċedura amministrattiva.

Il-Kunsill ma jistax jaċċetta l-emendi 28, 30 u 31 peress li dawn jiddevjaw mill-proċeduri stabbiliti fid-Deċiżjoni 1999/468/KE. Kwalunkwe bidliet ikunu jeħtieġu li jiġu negozjati orizzontalment, mhux fil-kuntest ta' strument speċifiku.

7.   Oħrajn

Barra minn dan il-pożizzjoni komuni:

| — | għandha preambolu kemmxejn imwessa' biex jikkjarifika disposizzjonijiet prinċipali fil-korp tar-Regolament. Il-premessi jinkorporaw l-emenda 9 ta' l-ewwel qari tal-Parlament Ewropew (imma mhux l-emendi 1 sa 8, peress li t-test propost ma jkunx immotiva xi disposizzjoni fl-Artikoli jew l-Annessi jew ma jkunx konsistenti ma' dawn id-disposizzjonijiet). Barra minn dan, il-premessa 15 hija parzjalment konsistenti ma' l-għan ta' l-emenda 24; |
| --- | --- |

—

għandha preambolu kemmxejn imwessa' biex jikkjarifika disposizzjonijiet prinċipali fil-korp tar-Regolament. Il-premessi jinkorporaw l-emenda 9 ta' l-ewwel qari tal-Parlament Ewropew (imma mhux l-emendi 1 sa 8, peress li t-test propost ma jkunx immotiva xi disposizzjoni fl-Artikoli jew l-Annessi jew ma jkunx konsistenti ma' dawn id-disposizzjonijiet). Barra minn dan, il-premessa 15 hija parzjalment konsistenti ma' l-għan ta' l-emenda 24;

| — | tinkludi fl-Artikoli 6(7) u 12(2) ħtiġijiet għall-Kummisjoni biex twettaq u tirrapporta dwar miżuri ta' segwitu konsistenti ma' l-għan ta' l-emenda 19; |
| --- | --- |

—

tinkludi fl-Artikoli 6(7) u 12(2) ħtiġijiet għall-Kummisjoni biex twettaq u tirrapporta dwar miżuri ta' segwitu konsistenti ma' l-għan ta' l-emenda 19;

| — | tissodisfa l-objettivi ta' l-emendi 32 u 33 billi tikkjarifika, fl-Artikolu 15, l-għan ta', u l-iskeda tal-ħin għal, rapporti ta' evalwazzjoni; |
| --- | --- |

—

tissodisfa l-objettivi ta' l-emendi 32 u 33 billi tikkjarifika, fl-Artikolu 15, l-għan ta', u l-iskeda tal-ħin għal, rapporti ta' evalwazzjoni;

| — | ma tinkorporax l-emenda 20, peress li l-Kummissjoni ma tkunx tista' tiżgura li l-implimentazzjoni ta' LIFE+ twassal għall-ħolqien ta' impjiegi. |
| --- | --- |

—

ma tinkorporax l-emenda 20, peress li l-Kummissjoni ma tkunx tista' tiżgura li l-implimentazzjoni ta' LIFE+ twassal għall-ħolqien ta' impjiegi.

IV.   KONKLUŻJONI

Il-Kunsill jemmen li l-pożizzjoni komuni tirrappreżenta pakkett ibbilanċjat li jipprovdi ko-finanzjament Komunitarju mmirat biex jikkumplimenta strumenti finanzjarji Komunitarji u nefqa ambjentali nazzjonali u reġjonali. Jistenna bil-ħerqa diskussjonijiet kostruttivi mal-Parlament Ewropew bil-ħsieb ta' l-adozzjoni bikrija tar-Regolament.

---

(1)  ĠU C 12, 18.1.2005, p. 25.

(2)  dok. 10814/05

(3)  ĠU L 231, 20.09.2005, p. 72.

(4)  ĠU L 255, 14.10.2005, p. 52.

(5)  € 1 854 372 000 hija fi prezzijiet ta' l-2004 (ekwivalenti għal € 2 097 880 000 fi prezzijiet attwali). Il-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar id-dixxiplina u t-titjib baġitarji tal-proċedura baġitarja jipprevedi li dan l-ammont se jikkostitwixxi r-referenza ewlenija għall-awtorità baġitarja waqt il-proċedura baġitarja annwali.

Il-Kunsill għamel ukoll dikjarazzjoni dawr il-figura li tinsab fil-proposta emendata tal-Kummissjoni.

ANNESS

ALLOKAZZJONIJIET INDIKATTIVI GĦALL-ISTATI MEMBRI GĦALL-2007

| Stat Membru | Erja tas-superfiċje
  (km2) | Popolazzjoni
  (eluf) | % tat-total tal-popolazzjoni ta' l-UE | Densità tal-popolazzjoni | Proporzjon ta' densità ta' l-SM: densità ta' l-UE | Proporzjon normalizzat ta' densità tal-popolazzjoni | Erja tas-superfiċje ta' l-SCI
  (km2) | Proporzjon SCI:total | % tat-total ta' l-SCI | Proporzjon ta' % ta' l-SM: % ta' total ta' l-UE | Proporzjon normalizzat ta' l-SCIs | Allokazzjoni tal-baġit
  (%) | Allokazzjoni tal-baġit
  (Mil €) | Allokazzjoni tal-baġit korretta
  (Mil €) | Stat Membru |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| A | B | Ċ | D | E | F | G | H | I | L | M | N | O | P | Q | R |
| | | | (Ċ/Total Ċ) | (Ċ·1000/B) | (E/Total E) | (F/Total F) | | (H/Total H) | (H/B) | (J/Total J) | (K/Total K) | (0,5·D+0,05·G
  +0,25·I+,2·L) | (D42·M) | | |
| BE | 30 528,00 | 10 396,40 | 2,14 % | 226,56 | 2,00 | 7,23 % | 3 220,88 | 0,54 % | 10,55 % | 0,76 | 2,67 % | 2,10 % | 3,991 | 3,968 | BE |
| CZ | 78 866,00 | 10 211,50 | 2,10 % | 129,48 | 1,14 | 4,13 % | 7 241,36 | 1,22 % | 9,18 % | 0,67 | 2,32 % | 2,03 % | 3,851 | 3,829 | CZ |
| DK | 43 093,00 | 5 397,60 | 1,11 % | 125,25 | 1,11 | 4,00 % | 11 135,95 | 1,88 % | 25,84 % | 1,87 | 6,54 % | 2,53 % | 4,813 | 4,785 | DK |
| DE | 357 031,00 | 82 531,70 | 16,97 % | 226,56 | 2,00 | 7,23 % | 53 293,92 | 9,00 % | 14,93 % | 1,08 | 3,78 % | 11,85 % | 22,517 | 22,388 | DE |
| EE | 45 226,00 | 1 351,00 | 0,28 % | 29,87 | 0,26 | 0,95 % | 10 591,08 | 1,79 % | 23,42 % | 1,70 | 5,93 % | 1,82 % | 3,456 | 3,437 | EE |
| EL | 131 940,00 | 11 041,10 | 2,27 % | 83,68 | 0,74 | 2,67 % | 27 640,97 | 4,67 % | 20,95 % | 1,52 | 5,30 % | 3,50 % | 6,642 | 6,604 | EL |
| ES | 504 782,00 | 42 345,30 | 8,71 % | 83,89 | 0,74 | 2,68 % | 119 104,03 | 20,11 % | 23,60 % | 1,71 | 5,97 % | 10,71 % | 20,347 | 20,230 | ES |
| FR | 549 192,00 | 59 900,70 | 12,32 % | 109,07 | 0,96 | 3,48 % | 48 809,61 | 8,24 % | 8,89 % | 0,64 | 2,25 % | 8,84 % | 16,800 | 16,704 | FR |
| IE | 70 280,00 | 4 027,70 | 0,83 % | 57,31 | 0,51 | 1,83 % | 10 560,74 | 1,78 % | 15,03 % | 1,09 | 3,80 % | 1,71 % | 3,253 | 3,234 | IE |
| IT | 301 333,00 | 57 888,20 | 11,90 % | 192,11 | 1,70 | 6,13 % | 43 977,33 | 7,43 % | 14,59 % | 1,06 | 3,69 % | 8,85 % | 16,820 | 16,723 | IT |
| CY | 9 250,00 | 730,4 | 0,15 % | 78,96 | 0,70 | 2,52 % | 509,52 | 0,09 % | 8,88 % | 0,64 | 2,25 % | 0,67 % | 1,277 | 2,000 | CY |
| LV | 64 589,00 | 2 319,20 | 0,48 % | 35,91 | 0,32 | 1,15 % | 7 651,27 | 1,29 % | 11,85 % | 0,86 | 3,00 % | 1,22 % | 2,315 | 2,500 | LV |
| LT | 65 200,00 | 3 445,90 | 0,71 % | 52,85 | 0,47 | 1,69 % | 6 663,58 | 1,13 % | 10,22 % | 0,74 | 2,59 % | 1,24 % | 2,351 | 2,500 | LT |
| LU | 2 597,00 | 451,6 | 0,09 % | 173,89 | 1,54 | 5,55 % | 383,11 | 0,06 % | 14,75 % | 1,07 | 3,73 % | 1,09 % | 2,065 | 2,053 | LU |
| HU | 93 030,00 | 10 116,70 | 2,08 % | 108,75 | 0,96 | 3,47 % | 13 929,21 | 2,35 % | 14,97 % | 1,09 | 3,79 % | 2,56 % | 4,863 | 4,835 | HU |
| MT | 316,00 | 399,4 | 0,08 % | 226,56 | 2,00 | 7,23 % | 39,35 | 0,01 % | 12,45 % | 0,90 | 3,15 % | 1,03 % | 1,966 | 1,954 | MT |
| NL | 41 526,00 | 16 258,00 | 3,34 % | 226,56 | 2,00 | 7,23 % | 7 510,00 | 1,27 % | 18,09 % | 1,31 | 4,58 % | 3,27 % | 6,204 | 6,169 | NL |
| AT | 83 859,00 | 8 140,10 | 1,67 % | 97,07 | 0,86 | 3,10 % | 8 883,93 | 1,50 % | 10,59 % | 0,77 | 2,68 % | 1,90 % | 3,616 | 3,595 | AT |
| PL | 312 685,00 | 38 190,60 | 7,85 % | 122,14 | 1,08 | 3,90 % | 13 123,86 | 2,22 % | 4,20 % | 0,30 | 1,06 % | 4,89 % | 9,286 | 9,233 | PL |
| PT | 91 990,00 | 10 474,70 | 2,15 % | 113,87 | 1,01 | 3,63 % | 16 502,94 | 2,79 % | 17,94 % | 1,30 | 4,54 % | 2,86 % | 5,440 | 5,409 | PT |
| SI | 20 273,00 | 1 996,40 | 0,41 % | 98,48 | 0,87 | 3,14 % | 6 359,62 | 1,07 % | 31,37 % | 2,27 | 7,94 % | 2,22 % | 4,216 | 4,192 | SI |
| SK | 48 845,00 | 5 380,10 | 1,11 % | 110,15 | 0,97 | 3,51 % | 5 739,36 | 0,97 % | 11,75 % | 0,85 | 2,97 % | 1,57 % | 2,975 | 2,958 | SK |
| FI | 338 145,00 | 5 219,70 | 1,07 % | 15,44 | 0,14 | 0,49 % | 48 551,64 | 8,20 % | 14,36 % | 1,04 | 3,63 % | 3,34 % | 6,341 | 6,305 | FI |
| SE | 414 864,00 | 8 975,70 | 1,85 % | 21,64 | 0,19 | 0,69 % | 62 356,23 | 10,53 % | 15,03 % | 1,09 | 3,80 % | 4,35 % | 8,265 | 8,218 | SE |
| UK | 244 820,00 | 59 673,10 | 12,27 % | 226,56 | 2,00 | 7,23 % | 25 102,47 | 4,24 % | 10,25 % | 0,74 | 2,60 % | 8,07 % | 15,342 | 15,254 | UK |
| BG | 110 910,00 | 7 801,3 | 1,60 % | 70,34 | 0,62 | 2,24 % | 15 299,25 | 2,58 % | 13,79 % | 1,00 | 3,49 % | 2,26 % | 4,291 | 4,266 | BG |
| RO | 238 391,00 | 21 711,3 | 4,46 % | 91,07 | 0,80 | 2,91 % | 18 085,00 | 3,05 % | 7,59 % | 0,55 | 1,92 % | 3,52 % | 6,697 | 6,658 | RO |
| EU + BG + RO | 4 293 561,00 | 486 375,40 | 100,00 % | 113,28 | 27,67 | 100,00 % | 592 266,18 | 100,00 % | 13,79 % | 28,64 | 100,00 % | 100,00 % | 190 | 190 | EU |

Stat Membru

Erja tas-superfiċje

(km2)

Popolazzjoni

(eluf)

% tat-total tal-popolazzjoni ta' l-UE

Densità tal-popolazzjoni

Proporzjon ta' densità ta' l-SM: densità ta' l-UE

Proporzjon normalizzat ta' densità tal-popolazzjoni

Erja tas-superfiċje ta' l-SCI

(km2)

Proporzjon SCI:total

% tat-total ta' l-SCI

Proporzjon ta' % ta' l-SM: % ta' total ta' l-UE

Proporzjon normalizzat ta' l-SCIs

Allokazzjoni tal-baġit

(%)

Allokazzjoni tal-baġit

(Mil €)

Allokazzjoni tal-baġit korretta

(Mil €)

Stat Membru

A

B

Ċ

D

E

F

G

H

I

L

M

N

O

P

Q

R

(Ċ/Total Ċ)

(Ċ·1000/B)

(E/Total E)

(F/Total F)

(H/Total H)

(H/B)

(J/Total J)

(K/Total K)

(0,5·D+0,05·G

+0,25·I+,2·L)

(D42·M)

BE

30 528,00

10 396,40

2,14 %

226,56

2,00

7,23 %

3 220,88

0,54 %

10,55 %

0,76

2,67 %

2,10 %

3,991

3,968

BE

CZ

78 866,00

10 211,50

2,10 %

129,48

1,14

4,13 %

7 241,36

1,22 %

9,18 %

0,67

2,32 %

2,03 %

3,851

3,829

CZ

DK

43 093,00

5 397,60

1,11 %

125,25

1,11

4,00 %

11 135,95

1,88 %

25,84 %

1,87

6,54 %

2,53 %

4,813

4,785

DK

DE

357 031,00

82 531,70

16,97 %

226,56

2,00

7,23 %

53 293,92

9,00 %

14,93 %

1,08

3,78 %

11,85 %

22,517

22,388

DE

EE

45 226,00

1 351,00

0,28 %

29,87

0,26

0,95 %

10 591,08

1,79 %

23,42 %

1,70

5,93 %

1,82 %

3,456

3,437

EE

EL

131 940,00

11 041,10

2,27 %

83,68

0,74

2,67 %

27 640,97

4,67 %

20,95 %

1,52

5,30 %

3,50 %

6,642

6,604

EL

ES

504 782,00

42 345,30

8,71 %

83,89

0,74

2,68 %

119 104,03

20,11 %

23,60 %

1,71

5,97 %

10,71 %

20,347

20,230

ES

FR

549 192,00

59 900,70

12,32 %

109,07

0,96

3,48 %

48 809,61

8,24 %

8,89 %

0,64

2,25 %

8,84 %

16,800

16,704

FR

IE

70 280,00

4 027,70

0,83 %

57,31

0,51

1,83 %

10 560,74

1,78 %

15,03 %

1,09

3,80 %

1,71 %

3,253

3,234

IE

IT

301 333,00

57 888,20

11,90 %

192,11

1,70

6,13 %

43 977,33

7,43 %

14,59 %

1,06

3,69 %

8,85 %

16,820

16,723

IT

CY

9 250,00

730,4

0,15 %

78,96

0,70

2,52 %

509,52

0,09 %

8,88 %

0,64

2,25 %

0,67 %

1,277

2,000

CY

LV

64 589,00

2 319,20

0,48 %

35,91

0,32

1,15 %

7 651,27

1,29 %

11,85 %

0,86

3,00 %

1,22 %

2,315

2,500

LV

LT

65 200,00

3 445,90

0,71 %

52,85

0,47

1,69 %

6 663,58

1,13 %

10,22 %

0,74

2,59 %

1,24 %

2,351

2,500

LT

LU

2 597,00

451,6

0,09 %

173,89

1,54

5,55 %

383,11

0,06 %

14,75 %

1,07

3,73 %

1,09 %

2,065

2,053

LU

HU

93 030,00

10 116,70

2,08 %

108,75

0,96

3,47 %

13 929,21

2,35 %

14,97 %

1,09

3,79 %

2,56 %

4,863

4,835

HU

MT

316,00

399,4

0,08 %

226,56

2,00

7,23 %

39,35

0,01 %

12,45 %

0,90

3,15 %

1,03 %

1,966

1,954

MT

NL

41 526,00

16 258,00

3,34 %

226,56

2,00

7,23 %

7 510,00

1,27 %

18,09 %

1,31

4,58 %

3,27 %

6,204

6,169

NL

AT

83 859,00

8 140,10

1,67 %

97,07

0,86

3,10 %

8 883,93

1,50 %

10,59 %

0,77

2,68 %

1,90 %

3,616

3,595

AT

PL

312 685,00

38 190,60

7,85 %

122,14

1,08

3,90 %

13 123,86

2,22 %

4,20 %

0,30

1,06 %

4,89 %

9,286

9,233

PL

PT

91 990,00

10 474,70

2,15 %

113,87

1,01

3,63 %

16 502,94

2,79 %

17,94 %

1,30

4,54 %

2,86 %

5,440

5,409

PT

SI

20 273,00

1 996,40

0,41 %

98,48

0,87

3,14 %

6 359,62

1,07 %

31,37 %

2,27

7,94 %

2,22 %

4,216

4,192

SI

SK

48 845,00

5 380,10

1,11 %

110,15

0,97

3,51 %

5 739,36

0,97 %

11,75 %

0,85

2,97 %

1,57 %

2,975

2,958

SK

FI

338 145,00

5 219,70

1,07 %

15,44

0,14

0,49 %

48 551,64

8,20 %

14,36 %

1,04

3,63 %

3,34 %

6,341

6,305

FI

SE

414 864,00

8 975,70

1,85 %

21,64

0,19

0,69 %

62 356,23

10,53 %

15,03 %

1,09

3,80 %

4,35 %

8,265

8,218

SE

UK

244 820,00

59 673,10

12,27 %

226,56

2,00

7,23 %

25 102,47

4,24 %

10,25 %

0,74

2,60 %

8,07 %

15,342

15,254

UK

BG

110 910,00

7 801,3

1,60 %

70,34

0,62

2,24 %

15 299,25

2,58 %

13,79 %

1,00

3,49 %

2,26 %

4,291

4,266

BG

RO

238 391,00

21 711,3

4,46 %

91,07

0,80

2,91 %

18 085,00

3,05 %

7,59 %

0,55

1,92 %

3,52 %

6,697

6,658

RO

EU + BG + RO

4 293 561,00

486 375,40

100,00 %

113,28

27,67

100,00 %

592 266,18

100,00 %

13,79 %

28,64

100,00 %

100,00 %

190

190

EU

NOTI

Is-servizzi tal-Kummissjoni ppreparaw it-tabella ta' hawn fuq. L-allokazzjonijiet murijin huma indikattivi. L-allokazzjonijiet attwali se jkunu ddeterminati permezz ta' komitoloġija wara l-adozzjoni ta' dan ir-Regolament. Numru ta' fatturi jistgħu jwasslu biex l-allokazzjonijiet attwali jkunu kemmxejn differenti.

| 1. | It-tabella tindika allokazzjonijiet għall-2007, ibbażati fuq baġit delegat ta' € 190 miljun għal dik is-sena. L-ipprogrammar finanzjarju tal-Kummissjoni jipprevedi li kemm il-baġit tal-LIFE + u s-sehem tal-baġit allokat lill-Istati Membri se jiżdied minn sena għal oħra. |
| --- | --- |

1.

It-tabella tindika allokazzjonijiet għall-2007, ibbażati fuq baġit delegat ta' € 190 miljun għal dik is-sena. L-ipprogrammar finanzjarju tal-Kummissjoni jipprevedi li kemm il-baġit tal-LIFE + u s-sehem tal-baġit allokat lill-Istati Membri se jiżdied minn sena għal oħra.

| 2. | It-tabella tuża l-aktar data riċenti disponibbli għall-Kummissjoni (eż. il-popolazzjonijiet ta' l-Istati Membri huma dawk mogħtijin fil-ktieb annwali ta' l-Eurostat għall-2005 u d-data tas-SCI hija dik disponibbli fil-15 ta' Mejju 2006). Id-data u għalhekk l-allokazzjonijiet se jinbidlu matul ħajjet l-istrument LIFE+. B'mod partikolari, l-Artikolu 6(2), it-tieni subparagrafu, jagħti mandat lill-Kummissjoni biex tagħmel il-kalkoli għan-natura u l-bijodiversità abbażi kemm tas-siti ta' importanza Komunitarja kif ukoll taż-żoni ta' protezzjoni speċjali, filwaqt li jiġi evitat l-għadd doppju, hekk kif id-data rilevanti hija disponibbli għall-Istati Membri kollha. |
| --- | --- |

2.

It-tabella tuża l-aktar data riċenti disponibbli għall-Kummissjoni (eż. il-popolazzjonijiet ta' l-Istati Membri huma dawk mogħtijin fil-ktieb annwali ta' l-Eurostat għall-2005 u d-data tas-SCI hija dik disponibbli fil-15 ta' Mejju 2006). Id-data u għalhekk l-allokazzjonijiet se jinbidlu matul ħajjet l-istrument LIFE+. B'mod partikolari, l-Artikolu 6(2), it-tieni subparagrafu, jagħti mandat lill-Kummissjoni biex tagħmel il-kalkoli għan-natura u l-bijodiversità abbażi kemm tas-siti ta' importanza Komunitarja kif ukoll taż-żoni ta' protezzjoni speċjali, filwaqt li jiġi evitat l-għadd doppju, hekk kif id-data rilevanti hija disponibbli għall-Istati Membri kollha.

| 3. | L-Artikolu 6(2), it-tielet subparagrafu, jippremetti lill-Kummissjoni li tipproponi allokazzjonijiet addizzjonali għal Stati Membri li ma jisbukkawx fuq il-baħar. It-tabella tassumi li mhux se jkun hemm tali allokazzjonijiet fl-2007. |
| --- | --- |

3.

L-Artikolu 6(2), it-tielet subparagrafu, jippremetti lill-Kummissjoni li tipproponi allokazzjonijiet addizzjonali għal Stati Membri li ma jisbukkawx fuq il-baħar. It-tabella tassumi li mhux se jkun hemm tali allokazzjonijiet fl-2007.

| 4. | L-erja tas-SCIs fil-BG kienet stmata bħala l-medja għall-Istati Membri kurrenti u r-RO. L-erja għas-SCIs f'CY tapplika biss għas-superfiċje ta' l-erja li għaliha tapplika d-Direttiva ta' l-Abitati. |
| --- | --- |

4.

L-erja tas-SCIs fil-BG kienet stmata bħala l-medja għall-Istati Membri kurrenti u r-RO. L-erja għas-SCIs f'CY tapplika biss għas-superfiċje ta' l-erja li għaliha tapplika d-Direttiva ta' l-Abitati.

| 5. | L-Artikolu 6(2), ir-raba' sottoparagrafu, jippreskrivi allokazzjoni annwali minima għall-Istati membri kollha ta' bejn € 1 u 3 miljun, billi tikkunsidra d-densità tal-popolazzjoni, l-ispiża ambjentali, il-ħtieġa ambjentali u l-kapaċità ta' assorbiment. It-tabella tassumi li din id-disposizzjoni se tintuża biex iżżid l-allokazzjoni għal CY għal € 2 miljun u dawk għal LV/LT għal € 2.5 miljun. |
| --- | --- |

5.

L-Artikolu 6(2), ir-raba' sottoparagrafu, jippreskrivi allokazzjoni annwali minima għall-Istati membri kollha ta' bejn € 1 u 3 miljun, billi tikkunsidra d-densità tal-popolazzjoni, l-ispiża ambjentali, il-ħtieġa ambjentali u l-kapaċità ta' assorbiment. It-tabella tassumi li din id-disposizzjoni se tintuża biex iżżid l-allokazzjoni għal CY għal € 2 miljun u dawk għal LV/LT għal € 2.5 miljun.

---

| 3.10.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.10.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/18

---

POŻIZZJONI KOMUNI (KE) NRU 11/2006

adottata mill-Kunsill fit-18 ta' Lulju 2006

bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Deċiżjoni Nru.../2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-...... li tistabbilixxi l-Programm Kultura (2007-2013)

(2006/C 238 E/02)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-ewwel inċiż ta' l-Artikolu 151(5) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni, (1)

Waqt li jaġixxu skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat (2),

Billi:

| (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)(19)(20)(21)(22)(23)(24)(25)(26)(27)(28)(29)(30)(31) | Huwa essenzjali li jkunu promossi l-kooperazzjoni u l-iskambji kulturali sabiex tiġi rispettata u promossa d-diversità tal-kulturi u l-lingwi fl-Ewropa u jittejjeb l-għarfien fost iċ-ċittadini Ewropej tal-kulturi Ewropej minbarra dik tagħhom stess, waqt li fl-istess ħin titqajjem il-kuxjenza tagħhom tal-wirt kulturali komuni Ewropew li jaqsmu. Il-promozzjoni tal-kooperazzjoni u tad-diversità kulturali u lingwistika għaldaqstant tgħin sabiex iċ-ċittadinanza Ewropea ssir realtà tanġibbli billi tħeġġeġ parteċipazzjoni diretta taċ-ċittadini Ewropej fil-proċess ta' integrazzjoni.Politika kulturali attiva mmirata lejn il-preservazzjoni tad-diversità kulturali Ewropea u l-promozzjoni ta' l-elementi kulturali komuni tagħha tista' tikkontribwixxi għat-titjib tal-visibilità esterna ta' l-Unjoni Ewropea.Sabiex iċ-ċittadini jagħtu l-appoġġ sħiħ tagħhom għal, u jipparteċipaw bis-sħiħ fl-integrazzjoni Ewropea, għandu jsir enfasi akbar fuq il-valuri u l-għeruq kulturali komuni tagħhom bħala element prinċipali ta' l-identità tagħhom u s-sħubija tagħhom f'soċjetà bbażata fuq il-libertà, l-ugwaljanza, id-demokrazija, ir-rispett għad-dinjità u l-integrità tal-bniedem, it-tolleranza u s-solidarjetà, b'rispett sħiħ għall-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea.Huwa essenzjali li s-settur kulturali jikkontribwixxi għal u jkollu rwol fi żviluppi politiċi Ewropej aktar wiesa'. Is-settur kulturali huwa importanti minħabba li jimpjega n-nies u barra minn hekk, hemm rabta ċara bejn l-investiment fil-kultura u l-iżvilupp ekonomiku, u b'hekk l-importanza tar-rinfurzar tal-linji politiċi fil-livell reġjonali, nazzjonali u Ewropew. Għaldaqstant, għandu jissaħħaħ ir-rwol ta' l-industriji kulturali fl-iżviluppi li qed jsiru taħt l-Istrateġija ta' Lisbona, billi dawn l-industriji qed jagħtu kontribut kbir li jkompli jiżdied lill-ekonomija Ewropea.Huwa wkoll meħtieġ li tiġi promossa ċ-ċittadinanza attiva u li tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-esklużjoni fil-forom kollha tagħha, inkluż ir-razziżmu u l-ksenofobja. It-titjib ta' l-aċċess għal kultura għal kemm jista' jkun nies, jista' jkun mezz biex tiġi miġġielda l-eskluzjoni soċjali.L-Artikolu 3 tat-Trattat jistipula li, fl-attivitajiet kollha msemmija f'dak l-Artikolu, il-Komunità għandha timmira li telimina l-inugwaljanzi u li tippromwovi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa.Il-programmi kulturali Kaléidoscope, Ariane, Raphaël u Kultura 2000, stabbiliti rispettivament bid-Deċiżjonijiet Nri 719/96/KE (3), 2085/97/KE (4), 2228/97/KE (5) u 508/2000/KE (6), immarkaw stadji pożittivi fl-implimentazzjoni ta' l-azzjoni Komunitarja dwar il-kultura. B'hekk inkisbet esperjenza konsiderevoli, b'mod partikolari permezz ta' l-evalwazzjoni ta' dawn l-programmi kulturali. Issa jaqbel li tkun razzjonalizzata u msaħħa l-azzjoni kulturali tal-Komunità abbażi tar-riżultati ta' dawn l-evalwazzjonijiet, ir-riżultati tal-konsultazzjoni mal-partijiet kollha interessati u x-xogħlijiet reċenti ta' l-istituzzjonijiet Ewropej. Huwa għaldaqstant xieraq li jiġi stabbilit programm għal dan il-għan.L-istituzzjonijiet Ewropew infushom tkellmu f'bosta okkażjonijiet dwar suġġetti relatati ma' l-azzjoni kulturali tal-Komunità u l-isfidi tal-kooperazzjoni kulturali, b'mod partikolari fir-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar pjan ġdid ta' xogħol dwar il-kooperazzjoni Ewropea fil-qasam tal-kultura (7) u tad-19 ta' Diċembru 2002 li timplimenta l-pjan ta' xogħol għall-kooperazzjoni Ewropea fil-qasam tal-kultura (8), ir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Settembru 2001 dwar il-kooperazzjoni kulturali fl-Unjoni Ewropea (9), tat-28 ta' Frar 2002 dwar l-implimentazzjoni tal-Programm Kultura 2000 (10), tat-22 ta' Ottubru 2002 dwar l-importanza u d-dinamiżmu tat-teatru u ta' l-arti ta' l-ispettaklu fl-Ewropa mkabbra (11), u ta' l-4 ta' Settembru 2003 dwar l-Industriji Kulturali (12) u l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tad-9 ta' Ottubru 2003 dwar l-estensjoni tal-Programm Kultura 2000.Fir-riżoluzzjonijiet tiegħu hawn fuq imsemmija il-Kunsill saħaq fuq il-ħtieġa li jkun adottat approċċ aktar koerenti fuq livell Komunitarju fir-rigward tal-kultura, u dwar il-fatt li l-valur miżjud Ewropew huwa kunċett essenzjali u determinanti fil-kuntest tal-kooperazzjoni kulturali Ewropea, u kundizzjoni ġenerali għall-miżuri Komunitarji fil-qasam tal-kultura.Biex l-ispazju kulturali komuni jsir realtà għall-popli ta' l-Ewropa, hu importanti li wieħed jippromovi l-mobilità transnazzjonali ta' l-atturi kulturali u ċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xogħlijiet u tal-prodotti artistiċi u kulturali, kif ukoll li jiffavorixxi d-djalogu u l-iskambji kulturali.Il-Kunsill, fil-konklużjonijiet tiegħu tas-16 ta' Novembru 2004 dwar il-pjan ta' xogħol dwar il-kultura (2005-2006), il-Parlament Ewropew, fir-riżoluzzjoni tiegħu ta' l-4 ta' Settembru 2003 dwar Industriji Kulturali, u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, fl-opinjoni tiegħu dwar l-industriji kulturali fl-Ewropa tat-28 ta' Jannar 2004, esprimew il-fehmiet tagħhom dwar il-ħtieġa li jittieħed kont ikbar tal-karatteristiċi ekonomiċi u soċjali speċifiċi ta' l-industriji kulturali non-awdjoviżivi. Barraminhekk, għandu jittieħed kont ta' l-azzjonijiet ta' tħejjija għal kooperazzjoni fi kwistjonijiet kulturali promossi bejn l-2002-2004 fil-Programm il-ġdid.F'dan il-kuntest, hemm bżonn li wieħed jippromwovi kooperazzjoni akbar bejn l-atturi kulturali billi jiġu mħeġġa jiffurmaw proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali, b' mod li jippermettulhom jiżviluppaw attivitajiet komuni, jagħtu appoġġ għal miżuri aktar immirati b'valur miżjud Ewropew reali, appoġġ għal avvenimenti kulturali simboliċi, appoġġ għal organizzazzjonijiet Ewropej ta' kooperazzjoni kulturali u jħeġġu analiżi dwar temi magħżula ta' interess Ewropew kif ukoll il-ġbir u d-disseminazzjoni ta' informazzjoni u attivitajiet ta' valorizzazzjoni fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali Ewropea u l-iżvilupp tal-politika kulturali Ewropea.Skond id-Deċiżjoni 1419/1999/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 li tistabbilixxi azzjoni Komunitarja għall-Belt Kapitali Kulturali Ewropea għas-snin 2005 sa 2019 (13), għandu jingħata finanzjament sinifikattiv għal dan l-avveniment li jgawdi minn popolarita' għolja ma' l-Ewropej u li jikkontribwixxi biex jissaħħaħ is-sentiment li wieħed iħoss ruħu parti minn spazju kulturali komuni. Fil-kuntest ta' dan l-avveniment, l-aċċent għandu jkun fuq il-kooperazzjoni kulturali trans-Ewropea.Għandu jingħata appoġġ għall-funzjonament ta' organizzazzjonijiet li jaħdmu favur il-kooperazzjoni kulturali Ewropea u b'hekk ikollhom ir-rwol ta' “ambaxxaturi” tal-kultura Ewropea, ibbażat fuq l-esperjenza miksuba mill-Unjoni Ewropea fil-kuntest tad-Deċiżjoni Nru 792/2004/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja għall-promozzjoni ta' korpi li huma attivi fuq livell Ewropew fil-qasam tal-kultura (14).Hemm bżonn li l-Programm jikkontribwixxi, f'konformità mal-prinċipju tal-libertà ta' l-espressjoni, ma' l-isforzi ta' l-Unjoni Ewropea għall-promozzjoni ta' l-iżvilupp sostenibbli u għall-ġlieda kontra l-forom kollha ta' diskriminazzjoni.Il-pajjiżi kandidati ta' l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi ta' l-EFTA li huma membri tal-Ftehim ŻEE għandhom ikunu rikonoxxuti bħala parteċipanti potenzjali fil-programmi Komunitarji skond il-ftehim konkluż ma' dawn il-pajjiżi.Il-Kunsill Ewropew ta' Tessaloniki tad-19 u l-20 ta' Ġunju 2003 adotta “l-Aġenda għall-Balkani tal-Punent: progress lejn l-integrazzjoni Ewropea”, li tistabbilixxi li l-programmi Komunitarji għandhom ikunu miftuħa għall-pajjiżi fil-Proċess ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni abbażi ta' ftehim kwadru li għandhom jiġu ffirmati bejn il-Komunità u dawn il-pajjiżi. Dawn il-pajjiżi, jekk jixtiequ u skond il-kunsiderazzjonijiet baġitarji jew il-prijoritajiet politiċi, għandhom ikunu jistgħu jipparteċipaw fil-Programm jew jibbenefikaw minn formola aktar limitata għall-kooperazzjoni, abbażi ta' approprjazzjonijiet supplimentari u proċeduri speċifiċi li jridu jiġu miftehma bejn il-partijiet konċernati.Il-Programm għandu jkun ukoll miftuħ għall-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi oħra li ffirmaw mal-Komunità ftehim li għandhom kontenut kulturali, skond proċeduri li għad iridu jiġu definiti.Sabiex jiżdied il-valur miżjud ta' l-azzjoni Komunitarja, jeħtieġ li tkun żgurata l-koerenza u l-kumplimentarjetà bejn l-azzjonijiet meħuda fi ħdan il-qafas ta' din id-Deċiżjoni u l-linji politiċi, l-azzjonijiet u l-istrumenti Komunitarji rilevanti, f'konformità ma' l-Artikolu 151(4) tat-Trattat. Attenzjoni partikolari għandha tingħata għall-inter-konnessjoni tal-miżuri komunitarji fl-oqsma tal-kultura u l-edukazzjoni u l-azzjonijiet li jippromovu skambji ta' l-aħjar prattika u kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-livell Ewropew.Dwar l-implimentazzjoni ta' l-appoġġ Komunitarju, għandha titqies in-natura speċifika tas-settur kulturali fl-Ewropa, u għandha tingħata attenzjoni partikolari biex jiġi żgurat li l-proċeduri amministrattivi u finanzjarji jiġu simplifikati kemm jista' jkun u adattati għall-għanijiet mfittxija kif ukoll għall-prattiċi u l-iżviluppi fis-settur kulturali.Il-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-Punti ta' Kuntatt Kulturali għandhom jaħdmu biex iħeġġu l-parteċipazzjoni ta' operaturi iżgħar fil-proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali u l-organizzazzjoni ta' attivitajiet li jimmiraw li jġibu flimkien sħab potenzjali tal-proġett.Il-Programm għandu jġib flimkien il-kwalitajiet speċifiċi u l-kompetenza ta' l-operaturi kulturali mill-Ewropa kollha. Fejn meħtieġ, il-Kummissjoni u l-Istati Membri ser jieħdu miżuri biex jindirizzaw rati baxxi ta' parteċipazzjoni ta' operaturi kulturali fi kwalunkwe Stat Membru jew pajjiż parteċipanti.Jaqbel li fil-qafas tal-kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, jiġi żgurat monitoraġġ u evalwazzjoni kontinwi tal-Programm sabiex ikunu jistgħu jsiru aġġustamenti mill-ġdid, b'mod partikolari fi ħdan il-prijoritajiet għall-implimentazzjoni tal-miżuri. L-evalwazzjoni għandha tinkludi evalwazzjoni esterna li trid titmexxa minn korpi indipendenti u imparzjali.Il-proċeduri għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-Programm għandhom jagħmlu użu ta' għanijiet u indikaturi li huma speċifiċi, jistgħu jiġu mkejla, jistgħu jintlaħqu, li huma rilevanti u puntwali.Għandhom jiġu implimentati miżuri adegwati sabiex jipprevjenu irregolaritajiet u frodi u biex jiġu rkuprati fondi li ġew mitlufa, trasferiti jew użati ħażin.Huwa xieraq li jiġi stabbilit strument uniku ta' finanzjament u programmar għall-kooperazzjoni kulturali, bl-isem “Programm Kultura”, għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2013.Din id-Deċiżjoni tistabbilixxi, għat-tul kollu tal-Programm, pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza ewlenija, fis-sens tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-budget u t-tmexxija finanzjarja tajba (15).Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' din id-Deċiżjoni għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' implimentazzjoni konferiti lill-Kummissjoni (16).Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni finanzjarja ta' din id-Deċiżjoni għandhom jiġu adottati skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE,Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (17) (minn hawn 'il quddiem “Ir-Regolament Finanzjarju”), u mar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru. 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (18).L-azzjoni Komunitarja hi kumplimentarja għal azzjoni nazzjonali jew reġjonali fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali. Peress li l-għanijiet ta' din id-Deċiżjoni, jiġifieri biex jssaħħaħ l-ispazju Kulturali Ewropew ibbażat fuq il-wirt kulturali komuni (mobbiltà transnazzjonali ta' l-atturi kulturali fl-Ewropa, ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xogħlijiet ta' l-arti u tal-prodotti kulturali u artistiċi u djalogu interkulturali) ma jistgħax jintlaħaq biżżejjed mill-Istati Membri minħabba l-karattru transnazzjonali tiegħu, u jista' għalhekk, minħabba l-iskala u l-effetti ta' l-azzjoni jintlaħaq aħjar fuq livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri, skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità kif stabbilit f' dak l-Artikolu, din id-Deċiżjoni ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jintlaħqu dawk l-għanijiet.Għandu jkun hemm disposizzjonijiet transitorji sabiex tiġi żgurata transizzjoni bla xkiel bejn min-naħa l-waħda l-programmi mfassla bid-Deċiżjonijiet Nri 508/2000/KE u 792/2004/KE u min-naħa l-oħra, il-Programm stabbilit b'din id-Deċiżjoni. |
| --- | --- |

(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)(17)(18)(19)(20)(21)(22)(23)(24)(25)(26)(27)(28)(29)(30)(31)

Huwa essenzjali li jkunu promossi l-kooperazzjoni u l-iskambji kulturali sabiex tiġi rispettata u promossa d-diversità tal-kulturi u l-lingwi fl-Ewropa u jittejjeb l-għarfien fost iċ-ċittadini Ewropej tal-kulturi Ewropej minbarra dik tagħhom stess, waqt li fl-istess ħin titqajjem il-kuxjenza tagħhom tal-wirt kulturali komuni Ewropew li jaqsmu. Il-promozzjoni tal-kooperazzjoni u tad-diversità kulturali u lingwistika għaldaqstant tgħin sabiex iċ-ċittadinanza Ewropea ssir realtà tanġibbli billi tħeġġeġ parteċipazzjoni diretta taċ-ċittadini Ewropej fil-proċess ta' integrazzjoni.Politika kulturali attiva mmirata lejn il-preservazzjoni tad-diversità kulturali Ewropea u l-promozzjoni ta' l-elementi kulturali komuni tagħha tista' tikkontribwixxi għat-titjib tal-visibilità esterna ta' l-Unjoni Ewropea.Sabiex iċ-ċittadini jagħtu l-appoġġ sħiħ tagħhom għal, u jipparteċipaw bis-sħiħ fl-integrazzjoni Ewropea, għandu jsir enfasi akbar fuq il-valuri u l-għeruq kulturali komuni tagħhom bħala element prinċipali ta' l-identità tagħhom u s-sħubija tagħhom f'soċjetà bbażata fuq il-libertà, l-ugwaljanza, id-demokrazija, ir-rispett għad-dinjità u l-integrità tal-bniedem, it-tolleranza u s-solidarjetà, b'rispett sħiħ għall-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea.Huwa essenzjali li s-settur kulturali jikkontribwixxi għal u jkollu rwol fi żviluppi politiċi Ewropej aktar wiesa'. Is-settur kulturali huwa importanti minħabba li jimpjega n-nies u barra minn hekk, hemm rabta ċara bejn l-investiment fil-kultura u l-iżvilupp ekonomiku, u b'hekk l-importanza tar-rinfurzar tal-linji politiċi fil-livell reġjonali, nazzjonali u Ewropew. Għaldaqstant, għandu jissaħħaħ ir-rwol ta' l-industriji kulturali fl-iżviluppi li qed jsiru taħt l-Istrateġija ta' Lisbona, billi dawn l-industriji qed jagħtu kontribut kbir li jkompli jiżdied lill-ekonomija Ewropea.Huwa wkoll meħtieġ li tiġi promossa ċ-ċittadinanza attiva u li tissaħħaħ il-ġlieda kontra l-esklużjoni fil-forom kollha tagħha, inkluż ir-razziżmu u l-ksenofobja. It-titjib ta' l-aċċess għal kultura għal kemm jista' jkun nies, jista' jkun mezz biex tiġi miġġielda l-eskluzjoni soċjali.L-Artikolu 3 tat-Trattat jistipula li, fl-attivitajiet kollha msemmija f'dak l-Artikolu, il-Komunità għandha timmira li telimina l-inugwaljanzi u li tippromwovi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa.Il-programmi kulturali Kaléidoscope, Ariane, Raphaël u Kultura 2000, stabbiliti rispettivament bid-Deċiżjonijiet Nri 719/96/KE (3), 2085/97/KE (4), 2228/97/KE (5) u 508/2000/KE (6), immarkaw stadji pożittivi fl-implimentazzjoni ta' l-azzjoni Komunitarja dwar il-kultura. B'hekk inkisbet esperjenza konsiderevoli, b'mod partikolari permezz ta' l-evalwazzjoni ta' dawn l-programmi kulturali. Issa jaqbel li tkun razzjonalizzata u msaħħa l-azzjoni kulturali tal-Komunità abbażi tar-riżultati ta' dawn l-evalwazzjonijiet, ir-riżultati tal-konsultazzjoni mal-partijiet kollha interessati u x-xogħlijiet reċenti ta' l-istituzzjonijiet Ewropej. Huwa għaldaqstant xieraq li jiġi stabbilit programm għal dan il-għan.L-istituzzjonijiet Ewropew infushom tkellmu f'bosta okkażjonijiet dwar suġġetti relatati ma' l-azzjoni kulturali tal-Komunità u l-isfidi tal-kooperazzjoni kulturali, b'mod partikolari fir-Riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar pjan ġdid ta' xogħol dwar il-kooperazzjoni Ewropea fil-qasam tal-kultura (7) u tad-19 ta' Diċembru 2002 li timplimenta l-pjan ta' xogħol għall-kooperazzjoni Ewropea fil-qasam tal-kultura (8), ir-riżoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tal-5 ta' Settembru 2001 dwar il-kooperazzjoni kulturali fl-Unjoni Ewropea (9), tat-28 ta' Frar 2002 dwar l-implimentazzjoni tal-Programm Kultura 2000 (10), tat-22 ta' Ottubru 2002 dwar l-importanza u d-dinamiżmu tat-teatru u ta' l-arti ta' l-ispettaklu fl-Ewropa mkabbra (11), u ta' l-4 ta' Settembru 2003 dwar l-Industriji Kulturali (12) u l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni tad-9 ta' Ottubru 2003 dwar l-estensjoni tal-Programm Kultura 2000.Fir-riżoluzzjonijiet tiegħu hawn fuq imsemmija il-Kunsill saħaq fuq il-ħtieġa li jkun adottat approċċ aktar koerenti fuq livell Komunitarju fir-rigward tal-kultura, u dwar il-fatt li l-valur miżjud Ewropew huwa kunċett essenzjali u determinanti fil-kuntest tal-kooperazzjoni kulturali Ewropea, u kundizzjoni ġenerali għall-miżuri Komunitarji fil-qasam tal-kultura.Biex l-ispazju kulturali komuni jsir realtà għall-popli ta' l-Ewropa, hu importanti li wieħed jippromovi l-mobilità transnazzjonali ta' l-atturi kulturali u ċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xogħlijiet u tal-prodotti artistiċi u kulturali, kif ukoll li jiffavorixxi d-djalogu u l-iskambji kulturali.Il-Kunsill, fil-konklużjonijiet tiegħu tas-16 ta' Novembru 2004 dwar il-pjan ta' xogħol dwar il-kultura (2005-2006), il-Parlament Ewropew, fir-riżoluzzjoni tiegħu ta' l-4 ta' Settembru 2003 dwar Industriji Kulturali, u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, fl-opinjoni tiegħu dwar l-industriji kulturali fl-Ewropa tat-28 ta' Jannar 2004, esprimew il-fehmiet tagħhom dwar il-ħtieġa li jittieħed kont ikbar tal-karatteristiċi ekonomiċi u soċjali speċifiċi ta' l-industriji kulturali non-awdjoviżivi. Barraminhekk, għandu jittieħed kont ta' l-azzjonijiet ta' tħejjija għal kooperazzjoni fi kwistjonijiet kulturali promossi bejn l-2002-2004 fil-Programm il-ġdid.F'dan il-kuntest, hemm bżonn li wieħed jippromwovi kooperazzjoni akbar bejn l-atturi kulturali billi jiġu mħeġġa jiffurmaw proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali, b' mod li jippermettulhom jiżviluppaw attivitajiet komuni, jagħtu appoġġ għal miżuri aktar immirati b'valur miżjud Ewropew reali, appoġġ għal avvenimenti kulturali simboliċi, appoġġ għal organizzazzjonijiet Ewropej ta' kooperazzjoni kulturali u jħeġġu analiżi dwar temi magħżula ta' interess Ewropew kif ukoll il-ġbir u d-disseminazzjoni ta' informazzjoni u attivitajiet ta' valorizzazzjoni fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali Ewropea u l-iżvilupp tal-politika kulturali Ewropea.Skond id-Deċiżjoni 1419/1999/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 li tistabbilixxi azzjoni Komunitarja għall-Belt Kapitali Kulturali Ewropea għas-snin 2005 sa 2019 (13), għandu jingħata finanzjament sinifikattiv għal dan l-avveniment li jgawdi minn popolarita' għolja ma' l-Ewropej u li jikkontribwixxi biex jissaħħaħ is-sentiment li wieħed iħoss ruħu parti minn spazju kulturali komuni. Fil-kuntest ta' dan l-avveniment, l-aċċent għandu jkun fuq il-kooperazzjoni kulturali trans-Ewropea.Għandu jingħata appoġġ għall-funzjonament ta' organizzazzjonijiet li jaħdmu favur il-kooperazzjoni kulturali Ewropea u b'hekk ikollhom ir-rwol ta' “ambaxxaturi” tal-kultura Ewropea, ibbażat fuq l-esperjenza miksuba mill-Unjoni Ewropea fil-kuntest tad-Deċiżjoni Nru 792/2004/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' April 2004 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja għall-promozzjoni ta' korpi li huma attivi fuq livell Ewropew fil-qasam tal-kultura (14).Hemm bżonn li l-Programm jikkontribwixxi, f'konformità mal-prinċipju tal-libertà ta' l-espressjoni, ma' l-isforzi ta' l-Unjoni Ewropea għall-promozzjoni ta' l-iżvilupp sostenibbli u għall-ġlieda kontra l-forom kollha ta' diskriminazzjoni.Il-pajjiżi kandidati ta' l-Unjoni Ewropea u l-pajjiżi ta' l-EFTA li huma membri tal-Ftehim ŻEE għandhom ikunu rikonoxxuti bħala parteċipanti potenzjali fil-programmi Komunitarji skond il-ftehim konkluż ma' dawn il-pajjiżi.Il-Kunsill Ewropew ta' Tessaloniki tad-19 u l-20 ta' Ġunju 2003 adotta “l-Aġenda għall-Balkani tal-Punent: progress lejn l-integrazzjoni Ewropea”, li tistabbilixxi li l-programmi Komunitarji għandhom ikunu miftuħa għall-pajjiżi fil-Proċess ta' Stabilizzazzjoni u Assoċjazzjoni abbażi ta' ftehim kwadru li għandhom jiġu ffirmati bejn il-Komunità u dawn il-pajjiżi. Dawn il-pajjiżi, jekk jixtiequ u skond il-kunsiderazzjonijiet baġitarji jew il-prijoritajiet politiċi, għandhom ikunu jistgħu jipparteċipaw fil-Programm jew jibbenefikaw minn formola aktar limitata għall-kooperazzjoni, abbażi ta' approprjazzjonijiet supplimentari u proċeduri speċifiċi li jridu jiġu miftehma bejn il-partijiet konċernati.Il-Programm għandu jkun ukoll miftuħ għall-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi oħra li ffirmaw mal-Komunità ftehim li għandhom kontenut kulturali, skond proċeduri li għad iridu jiġu definiti.Sabiex jiżdied il-valur miżjud ta' l-azzjoni Komunitarja, jeħtieġ li tkun żgurata l-koerenza u l-kumplimentarjetà bejn l-azzjonijiet meħuda fi ħdan il-qafas ta' din id-Deċiżjoni u l-linji politiċi, l-azzjonijiet u l-istrumenti Komunitarji rilevanti, f'konformità ma' l-Artikolu 151(4) tat-Trattat. Attenzjoni partikolari għandha tingħata għall-inter-konnessjoni tal-miżuri komunitarji fl-oqsma tal-kultura u l-edukazzjoni u l-azzjonijiet li jippromovu skambji ta' l-aħjar prattika u kooperazzjoni aktar mill-qrib fil-livell Ewropew.Dwar l-implimentazzjoni ta' l-appoġġ Komunitarju, għandha titqies in-natura speċifika tas-settur kulturali fl-Ewropa, u għandha tingħata attenzjoni partikolari biex jiġi żgurat li l-proċeduri amministrattivi u finanzjarji jiġu simplifikati kemm jista' jkun u adattati għall-għanijiet mfittxija kif ukoll għall-prattiċi u l-iżviluppi fis-settur kulturali.Il-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-Punti ta' Kuntatt Kulturali għandhom jaħdmu biex iħeġġu l-parteċipazzjoni ta' operaturi iżgħar fil-proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali u l-organizzazzjoni ta' attivitajiet li jimmiraw li jġibu flimkien sħab potenzjali tal-proġett.Il-Programm għandu jġib flimkien il-kwalitajiet speċifiċi u l-kompetenza ta' l-operaturi kulturali mill-Ewropa kollha. Fejn meħtieġ, il-Kummissjoni u l-Istati Membri ser jieħdu miżuri biex jindirizzaw rati baxxi ta' parteċipazzjoni ta' operaturi kulturali fi kwalunkwe Stat Membru jew pajjiż parteċipanti.Jaqbel li fil-qafas tal-kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, jiġi żgurat monitoraġġ u evalwazzjoni kontinwi tal-Programm sabiex ikunu jistgħu jsiru aġġustamenti mill-ġdid, b'mod partikolari fi ħdan il-prijoritajiet għall-implimentazzjoni tal-miżuri. L-evalwazzjoni għandha tinkludi evalwazzjoni esterna li trid titmexxa minn korpi indipendenti u imparzjali.Il-proċeduri għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-Programm għandhom jagħmlu użu ta' għanijiet u indikaturi li huma speċifiċi, jistgħu jiġu mkejla, jistgħu jintlaħqu, li huma rilevanti u puntwali.Għandhom jiġu implimentati miżuri adegwati sabiex jipprevjenu irregolaritajiet u frodi u biex jiġu rkuprati fondi li ġew mitlufa, trasferiti jew użati ħażin.Huwa xieraq li jiġi stabbilit strument uniku ta' finanzjament u programmar għall-kooperazzjoni kulturali, bl-isem “Programm Kultura”, għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2013.Din id-Deċiżjoni tistabbilixxi, għat-tul kollu tal-Programm, pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi r-referenza ewlenija, fis-sens tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-budget u t-tmexxija finanzjarja tajba (15).Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' din id-Deċiżjoni għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' implimentazzjoni konferiti lill-Kummissjoni (16).Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni finanzjarja ta' din id-Deċiżjoni għandhom jiġu adottati skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE,Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (17) (minn hawn 'il quddiem “Ir-Regolament Finanzjarju”), u mar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru. 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (18).L-azzjoni Komunitarja hi kumplimentarja għal azzjoni nazzjonali jew reġjonali fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali. Peress li l-għanijiet ta' din id-Deċiżjoni, jiġifieri biex jssaħħaħ l-ispazju Kulturali Ewropew ibbażat fuq il-wirt kulturali komuni (mobbiltà transnazzjonali ta' l-atturi kulturali fl-Ewropa, ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xogħlijiet ta' l-arti u tal-prodotti kulturali u artistiċi u djalogu interkulturali) ma jistgħax jintlaħaq biżżejjed mill-Istati Membri minħabba l-karattru transnazzjonali tiegħu, u jista' għalhekk, minħabba l-iskala u l-effetti ta' l-azzjoni jintlaħaq aħjar fuq livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri, skond il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità kif stabbilit f' dak l-Artikolu, din id-Deċiżjoni ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jintlaħqu dawk l-għanijiet.Għandu jkun hemm disposizzjonijiet transitorji sabiex tiġi żgurata transizzjoni bla xkiel bejn min-naħa l-waħda l-programmi mfassla bid-Deċiżjonijiet Nri 508/2000/KE u 792/2004/KE u min-naħa l-oħra, il-Programm stabbilit b'din id-Deċiżjoni.

IDDEĊIDEW KIF ĠEJ:

Artikolu 1

Stabbiliment u tul tal-Programm

1.   Din id-Deċiżjoni tistabbilixxi l-Programm Kultura, programm pluriennali uniku għall-miżuri Komunitarji fil-qasam tal-kultura miftuħ għas-setturi kulturali kollha u l-kategoriji ta' operaturi kulturali kollha (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ “il-Programm”).

2.   Il-Programm għandu jiġi implimentat għall-perijodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2013.

Artikolu 2

Budget

1.   Il-pakkett finanzjarju għall-implimentazzjoni tal-Programm għall-perijodu msemmi fl-Artikolu 1 huwa b' dan stabbilit għal EUR 354 miljun. (19)

2.   L-approprjazzjonijiet annwali għandhom ikunu awtorizzati mill-awtorita' buġetarja fil-limiti tal-qafas finanzjarju.

Artikolu 3

Għanijiet

1.   L-għan ġenerali tal-programm għandu jkun dak biex tittejjeb iż-żona kulturali maqsuma mill-Ewropej u bbażata fuq wirt kulturali komuni permezz ta' l-iżvilupp ta' kooperazzjoni kulturali bejn l-kreaturi, l-atturi kulturali, u l-istituzzjonijiet kulturali, tal-pajjiżi li jipparteċipaw fil-Programm bil-ħsieb li jiġi inkoraġġut l-iżvilupp ta' ċittadinanza Ewropea. Il-Programm għandu jkun miftuħ għal parteċipazzjoni ta' l-industriji kulturali non-awdjoviżivi, b' mod partikolari l-intrapriżi kulturali żgħar, fejn dawn l-industriji jkunu qed jaġixxu f' kapaċita kulturali u mhux għal profitt.

2.   L-għanijiet speċifiċi tal-Programm huma:

| (a) | li jippromovi l-mobbiltà transnazzjonali tal-persuni b' sehem fis-settur kulturali; |
| --- | --- |

(a)

li jippromovi l-mobbiltà transnazzjonali tal-persuni b' sehem fis-settur kulturali;

| (b) | li jħeġġeġ iċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xogħlijiet u tal-prodotti artistiċi u kulturali; |
| --- | --- |

(b)

li jħeġġeġ iċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xogħlijiet u tal-prodotti artistiċi u kulturali;

| (ċ) | li jħeġġeġ id-djalogu interkulturali. |
| --- | --- |

(ċ)

li jħeġġeġ id-djalogu interkulturali.

Artikolu 4

L-oqsma ta' azzjoni

1.   L-għanijiet tal-Programm għandhom jiġu mfittxija permezz ta' l-implimentazzjoni tal-miżuri li ġejjin, hekk kif deskritti fl-Anness:

| (a) | appoġġ għal attivitajiet kulturali kif ġej:






  — | proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali |
| --- | --- | --- |

(a)

appoġġ għal attivitajiet kulturali kif ġej:

—

proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali

| — | miżuri ta' kooperazzjoni |
| --- | --- |

—

miżuri ta' kooperazzjoni

| — | azzjonijiet speċjali |
| --- | --- |

—

azzjonijiet speċjali

| (b) | appoġġ għal korpi attivi fuq livell Ewropew fil-qasam tal-kultura; |
| --- | --- |

(b)

appoġġ għal korpi attivi fuq livell Ewropew fil-qasam tal-kultura;

| (ċ) | appoġġ għall-analiżi u l-ġbir u d-disseminazzjoni ta' l-informazzjoni u għal attivitajiet ta' massimizzazzjoni ta' l-impatt ta' proġetti fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali Ewropea u l-iżvilupp tal-politika kulturali Ewropea. |
| --- | --- |

(ċ)

appoġġ għall-analiżi u l-ġbir u d-disseminazzjoni ta' l-informazzjoni u għal attivitajiet ta' massimizzazzjoni ta' l-impatt ta' proġetti fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali Ewropea u l-iżvilupp tal-politika kulturali Ewropea.

2.   Dawn il-miżuri għandhom jitwettqu skond id-disposizzjonijiet stabbiliti fl-Anness.

Artikolu 5

Disposizzjonijiet dwar pajjiżi terzi

1.   Il-Programm għandu jkun miftuħ għall-parteċipazzjoni tal-pajjiżi li ġejjin:

| (a) | il-pajjiżi ta' l-EFTA li huma membri taż-ŻEE, skond id-disposizzjonijiet tal-Ftehim ŻEE; |
| --- | --- |

(a)

il-pajjiżi ta' l-EFTA li huma membri taż-ŻEE, skond id-disposizzjonijiet tal-Ftehim ŻEE;

| (b) | il-pajjiżi kandidati li jkunu qed jibbenefikaw minn strateġija ta' pre-adeżjoni għall-adeżjoni fl-Unjoni, skond il-prinċipji ġenerali u l-kondizzjonijet u l-proċeduri ġenerali għall-parteċipazzjoni ta' dawn il-pajjiżi fil-programmi Komunitarji stabbiliti fil-ftehim kwadri; |
| --- | --- |

(b)

il-pajjiżi kandidati li jkunu qed jibbenefikaw minn strateġija ta' pre-adeżjoni għall-adeżjoni fl-Unjoni, skond il-prinċipji ġenerali u l-kondizzjonijet u l-proċeduri ġenerali għall-parteċipazzjoni ta' dawn il-pajjiżi fil-programmi Komunitarji stabbiliti fil-ftehim kwadri;

| (ċ) | il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent skond il-proċeduri definiti ma' dawn il-pajjiżi fil- ftehim kwadru li jipprovdu għall-parteċipazzjoni tagħhom fil-programmi Komunitarji. |
| --- | --- |

(ċ)

il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent skond il-proċeduri definiti ma' dawn il-pajjiżi fil- ftehim kwadru li jipprovdu għall-parteċipazzjoni tagħhom fil-programmi Komunitarji.

Ladarba jintlaħqu dawn il-kondizzjonijiet u jitħallsu approprijazzjonijiet addizzjonali, il-pajjiżi msemmija f'dan il-paragrafu għandhom jipparteċipaw bis-sħiħ fil-Programm.

2.   Il-Programm għandu jkun miftuħ ukoll għall-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi oħra li jkunu kkonkludew ftehim ta' assoċjazzjoni jew ta' kooperazzjoni mal-Komunità li jinkludu klawżoli kulturali, abbażi ta' approprjazzjonijiet supplimentari u proċeduri speċifiċi li jridu jiġu stabbiliti.

Il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent imsemmija fil-paragrafu 1 (ċ) li ma jkunux jixtiequ jibbenefikaw minn parteċipazzjoni sħiħa fil-Programm, jistgħu jibbenefikaw minn kooperazzjoni mal-Programm taħt il-kondizzjonijiet stabbiliti f'dan il-paragrafu.

Artikolu 6

Kooperazzjoni ma' organizazzjonijiet internazzjonali

Il-Programm għandu jippermetti azzjoni konġunta ma' organizazzjonijiet internazzjonali kompetenti fil-qasam tal-kultura, bħall-UNESCO jew il-Kunsill ta' l-Ewropa, abbażi ta' kontribuzzjonijiet konġunti u skond ir-regoli differenti prevalenti f'kull istituzzjoni jew organizazzjoni għat-twettiq tal-miżuri elenkati fl-Artikolu 4.

Artikolu 7

Kumplimentarjetà ma' strumenti Komunitarji oħra

Il-Kummissjoni għandha tiżgura rabta bejn il-programm u strumenti Komunitarji oħra, b'mod partikolari dawk dwar Fondi Strutturali u dawk fl-oqsma ta' l-edukazzjoni, it-taħriġ professjonali, ir-riċerka, is-soċjetà ta' l-informazzjoni, iċ-ċittadinanza, iż-żgħażagħ, l-isport, il-lingwi, l-inklużjoni soċjali, ir-relazzjonijiet esterni ta' l-UE u l-ġlieda kontra l-forom kollha ta' diskriminazzjoni.

Artikolu 8

Implimentazzjoni

1.   Il-Kummissjoni għandha timplimenta l-azzjonijiet Komunitarji li jiffurmaw is-suġġett ta' dan il-Programm, b'konformità ma' l-Anness.

2.   Il-miżuri li ġejjin għandhom jiġu adottati skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 9(2):

| (a) | il-pjan ta' ħidma annwali, inkluż prijoritajiet, kriterji u proċeduri ta' għażla; |
| --- | --- |

(a)

il-pjan ta' ħidma annwali, inkluż prijoritajiet, kriterji u proċeduri ta' għażla;

| (b) | il-budget annwali u t-tqassim ta' fondi fost l-attivitajiet differenti tal-Programm; |
| --- | --- |

(b)

il-budget annwali u t-tqassim ta' fondi fost l-attivitajiet differenti tal-Programm;

| (ċ) | il-proċeduri biex il-Programm ikun immonitorjat u vvalutat. |
| --- | --- |

(ċ)

il-proċeduri biex il-Programm ikun immonitorjat u vvalutat.

| (d) | l-appoġġ finanzjarju li għandu jingħata mill-Komunità fir-rigward ta' kwalunkwe miżura proposta taħt l-Artikolu 4(1) b'kontribuzzjoni Komunitarja totali ta' 'l fuq minn EUR 200 000: ammonti, tul, distribuzzjoni u benefiċjarji. |
| --- | --- |

(d)

l-appoġġ finanzjarju li għandu jingħata mill-Komunità fir-rigward ta' kwalunkwe miżura proposta taħt l-Artikolu 4(1) b'kontribuzzjoni Komunitarja totali ta' 'l fuq minn EUR 200 000: ammonti, tul, distribuzzjoni u benefiċjarji.

3.   Il-miżuri l-oħra kollha meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' din id-Deċiżjoni għandhom jiġu adottati skond il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 9(3).

Artikolu 9

Il-Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tiġi assistita minn kumitat.

2.   Fejn hemm riferenza għal dan il-paragrafu, l-Artikoli 4 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom japplikaw, filwaqt li jittieħed kont tad-disposizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

Il-perijodu stabbilit fl-Artikolu 4(3) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun ta' xahrejn.

3.   Fejn hemm riferiment għal dan il-paragrafu, l-Artikoli 3 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom japplikaw, filwaqt li jittieħed kont tad-disposizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

4.   Il-kumitat jadotta r-Regoli ta' Proċedura tiegħu.

Artikolu 10

Punti ta' kuntatt kulturali

1.   Il-Punti ta' Kuntatt Kulturali hekk kif definiti f' taqsima I.3.1 ta' l-Anness għandhom jaġixxu bħala korpi implimentattivi għat-tixrid ta' informazzjoni dwar il-Programm fuq livell nazzjonali, filwaqt li jittieħed kont ta' l-Artikolu 54(2)(ċ) u (3) tar-Regolament Finanzjarju.

2.   Il-punti ta' kuntatt kulturali għandhom jimxu ma' dawn il-kriterji:

| (a) | ikollhom numru adegwat ta' persunal, b'kapaċitajiet professjonali u lingwistiċi adattati għal xogħol f'ambjent ta' kooperazzjoni internazzjonali; |
| --- | --- |

(a)

ikollhom numru adegwat ta' persunal, b'kapaċitajiet professjonali u lingwistiċi adattati għal xogħol f'ambjent ta' kooperazzjoni internazzjonali;

| (b) | ikollhom infrastruttura adattata, b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam mat-teknoloġija ta' l-informatika u tal-komunikazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

ikollhom infrastruttura adattata, b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam mat-teknoloġija ta' l-informatika u tal-komunikazzjoni;

| (ċ) | jaħdmu f'kuntest amministrattiv li jippermettilhom iwettqu l-kompiti tagħhom b'mod sodisfaċenti u jevitaw kull kunflitt ta' interess. |
| --- | --- |

(ċ)

jaħdmu f'kuntest amministrattiv li jippermettilhom iwettqu l-kompiti tagħhom b'mod sodisfaċenti u jevitaw kull kunflitt ta' interess.

Artikolu 11

Disposizzjonijiet finanzjarji

1.   L-għajnuna finanzjarja għandha tkun f'forma ta' għotjiet lil persuni ġuridiċi. F'ċerti każijiet jistgħu jingħataw għotjiet lil persuni fiżiċi skond l-Artikolu 114(1) tar-Regolament Finanzjarju. Il-Kummissjoni tista' wkoll tagħti premjijiet lil persuni fiżiċi jew ġuridiċi għal azzjonijiet jew proġetti implimentati taħt il-Programm. Skond in-natura ta' l-azzjoni, finanzjamenti b'rata fissa u/jew l-applikazzjoni ta' rati ta' prezz għal kull unità jistgħu jkunu awtorizzati.

2.   Il-Kummissjoni tista' tiddeċiedi, skond il-karatteristiċi tal-benefiċjarji u man-natura ta' l-azzjonijiet, jekk dawn jiġux eżentati mill-verifika tal-kompetenzi u tal-kwalifiki professjonali mitluba biex tiġi kkompletata l-azzjoni jew il-programm ta' xogħol.

3.   Attivitajiet speċifiċi mill-Bliet Kapitali Ewropej tal-Kultura magħżula skond id-Deċiżjoni 1419/1999/KE jistgħu jirċievu għotja jew premju.

Artikolu 12

Kontribut għal għanijiet Komunitarji oħra

Il-Programm għandu jikkontribwixxi għat-tisħiħ ta' l-għanijiet transversali tal-Komunità, b'mod partikolari billi:

| (a) | jippromovi l-prinċipju fundamentali tal-libertà ta' l-espressjoni; |
| --- | --- |

(a)

jippromovi l-prinċipju fundamentali tal-libertà ta' l-espressjoni;

| (b) | iħeġġeġ kuxjenza akbar dwar l-importanza li wieħed jikkontribwixxi għall-iżvilupp sostenibbli; |
| --- | --- |

(b)

iħeġġeġ kuxjenza akbar dwar l-importanza li wieħed jikkontribwixxi għall-iżvilupp sostenibbli;

| (ċ) | ifittex li jippromovi fehim reċiproku u tolleranza fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

(ċ)

ifittex li jippromovi fehim reċiproku u tolleranza fl-Unjoni Ewropea;

| (d) | jikkontribwixxi għall-eliminazzjoni ta' kull diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, ir-razza jew l-oriġini etnika, ir-reliġjon jew twemmin, id-diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali. |
| --- | --- |

(d)

jikkontribwixxi għall-eliminazzjoni ta' kull diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, ir-razza jew l-oriġini etnika, ir-reliġjon jew twemmin, id-diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali.

Għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-koerenza u l-kumplimentarjetà bejn il-Programm u l-linji politiċi Komunitarja fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali ma' pajjiżi terzi.

Artikolu 13

Monitoraġġ u evalwazzjoni

1.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura monitoraġġ regolari tal-programm fir-rigward ta' l-għanijiet tagħha. Ir-riżultati tal-proċess ta' monitoraġġ u evalwazzjoni għandhom jiġu wżati fl-implimentazzjoni tal-Programm.

Il-monitoraġġ għandu jinkludi b'mod partikolari t-tfassil tar-rapporti msemmija fil-paragrafu 3(a) u (c).

L-għanijiet speċifiċi tal-programm jistgħu, abbażi tar-riżultati tar-rapporti ta' monitoraġġ, jiġu riveduti skond il-proċeduri stabbiliti fl-Artikolu 251 tat-Trattat.

2.   Il-Kummissjoni għandha tassigura evalwazzjoni regolari, esterna u indipendenti tal-Programm.

3.   Il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni:

| (a) | rapport interim ta' evalwazzjoni dwar ir-riżultati miksuba u dwar l-aspetti kwalitattivi u kwantitattivi ta' l-implimentazzjoni ta' dan il-Programm sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2010; |
| --- | --- |

(a)

rapport interim ta' evalwazzjoni dwar ir-riżultati miksuba u dwar l-aspetti kwalitattivi u kwantitattivi ta' l-implimentazzjoni ta' dan il-Programm sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2010;

| (b) | komunikazzjoni dwar il-kontinwazzjoni ta' dan il-Programm sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2011; |
| --- | --- |

(b)

komunikazzjoni dwar il-kontinwazzjoni ta' dan il-Programm sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2011;

| (ċ) | rapport ta' evalwazzjoni ex post sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2015. |
| --- | --- |

(ċ)

rapport ta' evalwazzjoni ex post sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2015.

Artikolu 14

Disposizzjonijiet Transitorji

L-azzjonijiet mibdija qabel il-31 ta' Diċembru 2006 abbażi tad-Deċiżjoni Nru 508/2000/KE u tad-Deċiżjoni Nru 792/2004/KE għandhom jibqgħu jiġu amministrati sa l-għeluq tagħhom b'mod konformi mad-disposizzjonijiet ta' dawn id-Deċiżjonijiet.

Il-kumitat stabbilit skond l-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni Nru 508/2000/KE għandu jiġi sostitwit mill-kumitat previst fl-Artikolu 9 ta' din id-Deċiżjoni.

Artikolu 15

Dħul fis-seħħ

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Magħmula fi Brussel, ...

Għall-Parlament Ewropew

il-President

...

Għall-Kunsill

il-President

...

---

(1)  ĠU C 164, 5.7.2005, p. 65.

1

(2)  Opinjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2005 (għada mhix pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali), Posizzjoni Komuni tal-Kunsill tal-18 ta' Lulju 2006, u Posizzjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-... (għada mhix pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali).

2

(3)  Deċiżjoni Nru 719/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' Marzu 1996 li tistabbilixxi programm għall-appoġġ ta' l-attivitajiet artistiċi u kulturali li għandhom dimensjoni Ewropea (ĠU L 99, 20.04.1996, p. 20.) Deċiżjoni kif emendata l-aħħar bid-Deċiżjoni Nru 477/1999/KE (ĠU L 57, 5.3.1999, p. 2).

3

(4)  Deċiżjoni Nru 2085/97/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta' Ottubru 1997 li tistabbilixxi programm ta' appoġġ, inkluża t-traduzzjoni, fil-qasam tal-kotba u l-qari (ĠU L 291, 24.10.1997, p. 26.) Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni Nru 476/1999 (ĠU L 57, 5.3.1999, p. 1).

4

(5)  Deċiżjoni Nru 2228/97/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ottubru 1997 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja fil-qasam tal-wirt kulturali (ĠU L 305, 8.11.1997, p. 31). Deċiżjoni kif imħassra bid-Deċiżjoni Nru 508/2000/KE (ĠU L 63, 10.3.2000, p. 1).

5

(6)  Deċiżjoni Nru 508/2000/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta' l-14 ta’ Frar 2000 li tistabbilixxi l-programm Kultura 2000 (ĠU L 63, 10.3.2000, p. 1). Deċiżjoni kif emendata l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 885/2004 (ĠU L 168, 1.5.2004, p. 1).

6

(7)  ĠU C 162, 6.7.2002, p. 5.

7

(8)  ĠU C 13, 18.01.2003, p. 5.

8

(9)  ĠU C 72 E, 21.3.2002, p. 142.

9

(10)  ĠU C 293 E, 28.11.2002, p. 105.

10

(11)  ĠU C 300 E, 11.12.2003, p. 156.

11

(12)  ĠU C 76 E, 25.3.2004, p. 459.

12

(13)  ĠU L 166, 1.7.1999, p. 1. Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni Nru 649/2005/KE (ĠU L 117, 4.5.2005, p. 20).

13

(14)  ĠU L 138, 30.4.2004. p. 40.

14

(15)  ĠU C

15

(16)  ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.

16

(17)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

17

(18)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1. Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 (ĠU L 201, 2.8.2005, p. 3).

18

(19)  Dan l-ammont huwa bbażat fuq il-figuri ta' l-2004 u għandu jkun suġġett għal aġġustamenti tekniċi biex jittieħed kont ta' l-inflazzjoni.

19

---

ANNESS

I.   DESKRIZZJONI TA' L-ATTIVITAJIET U L-AVVENIMENTI

1.   L-ewwel linja: appoġġ għal attivitajiet kulturali

1.1.   Proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali

Il-Programm għandu jagħti appoġġ għal proġetti prinċipali ta' kooperazzjoni kulturali sostenibbli u struttutati sabiex iġib flimkien il-kwalità speċifika u l-kompetenza ta' l-operaturi kulturali fl-Ewropa kollha. Dan l-appoġġ huwa maħsub biex jassisti lil dawn il-proġetti ta' kooperazzjoni fil-fażi ta' bidu u strutturazzjoni tagħhom jew fil-fażi ta' estensjoni ġeografika tagħhom. L-għan ghandu jkun li jkunu inkoraġġuti jistabbilixxu pedamenti sostenibbli u jiksbu l-awtonomija finanzjarja.

Kull proġett ta' kooperazzjoni għandu jinvolvi mill-inqas sitt operaturi minn sitt pajjiżi differenti li qed jipparteċipaw fil-Programm. L-għan tiegħu għandu jkun li jiġbor flimkien varjetà ta' operaturi minn wieħed jew bosta setturi madwar attivitajiet diversi jew proġetti pluriennali, li jistgħu jkunu ta' natura settorjali jew trans-settorjali, imma li għandu jkollhom għan komuni.

Kull proġett ta' kooperazzjoni għandu jkun maħsub biex iwettaq numru ta' attivitajiet kulturali li jkunu strutturati u pluriennali. Dawn l-attivitajiet għandhom ikunu implimentati matul il-perijodu kollu tal-finanzjament Komunitarju. Huma għandhom ikollhom minn ta' l-anqas żewġ jew tliet għanijiet speċifiċi indikati fl-Artikolu 3 (2). Prijorità tingħata lill-proġetti ta' kooperazzjoni li għandhom il-ħsieb jiżviluppaw attivitajiet li jilħqu t-tliet għanijiet speċifiċi f'dak l-Artikolu.

Il-proġetti ta' kooperazzjoni għandhom jiġu magħżula wara sejħiet għal proposti skond ir-Regolament Finanzjarju. F'dan il-kuntest, is-selezzjoni ser issir abbażi, fost oħrajn, tal-kompetenza rikonoxxuta tal-ko-organizzaturi fil-qasam ta' attività tagħhom, tal-kapaċità finanzjarja u operattiva tagħhom biex iwettqu l-attivitajiet proposti, u tal-kwalità ta' dawn l-attivitajiet u safejn huma jilħqu l-għan ġenerali u l-għanijiet speċifiċi tal-Programm, kif stabbilit fl-Artikolu 3.

Il-proġetti ta' kooperazzjoni għandhom ikunu mwaqqfa fuq ftehim ta' kooperazzjoni, jiġifieri dokument komuni ta' forma legali f'wieħed mill-pajjiżi parteċipanti u ffirmat mill-ko-organizzaturi kollha.

L-appoġġ Komunitarju ma jistax jaqbeż l-50 % tal-budget tal-proġett u għandu jkun ta' natura digressiva. Huwa ma jistax ikun ta' aktar minn EUR 500 000 fis-sena għall-attivitajiet kollha tal-proġetti ta' kooperazzjoni. Dan l-appoġġ għandu jingħata għal perjodu ta' minn tlieta sa' ħames snin.

Bħala indikazzjoni, madwar 32 % tal-budget kollu allokat għall-Programm huma miżmuma għal dan it-tip ta' appoġġ.

1.2.   Miżuri ta' kooperazzjoni

Il-Programm għandu jagħti appoġġ għall-azzjonijiet ta' kooperazzjoni kulturali ta' natura settorali jew transettorali bejn operaturi Ewropej. Prijorità għandha tingħata lill-kreattività u l-innovazzjoni. L-azzjonijiet li jimmiraw li jesploraw linji għall-kooperazzjoni sabiex jiżviluppawhom fuq perijodu itwal ser ikun partikolarment imħeġġa.

Kull azzjoni għandha tkun imfassla u mwettqa f'sħubija bejn minn ta' l-inqas tliet operaturi kulturali fi tliet pajjiżi parteċipanti differenti, kemm jekk dawn l-operaturi jkunu ġejjin minn wieħed jew minn bosta setturi.

L-azzjonijiet għandhom ikunu magħżula wara sejħiet għal proposti skond ir-Regolament Finanzjarju. F'dan il-kuntest, is-selezzjoni ser issir abbażi tal-kompetenza rikonoxxuta tal-ko-organizzaturi, tal-kapaċità finanzjarja u operattiva tagħhom li jwettqu l-attivitajiet proposti, tal-kwalità ta' dawn l-attivitajiet u safejn dawn jilħqu l-għan ġenerali u l-għanijiet speċifiċi tal-Programm, kif stabbilit fl-Artikolu 3.

L-appoġġ Komunitarju ma jistax jaqbeż il-50 % tal-budget tal-proġett. Ma jistax ikun anqas minn EUR 50 000 u lanqas aktar minn EUR 200 000. Dan l-appoġġ għandu jingħata għal perjodu massimu ta' 24 xahar.

Il-kondizzjonijiet stabbiliti għal din l-azzjoni dwar in-numru minimu ta' operaturi meħtieġa sabiex jiġu ppreżentati proġetti, kif ukoll l-ammonti minimi u massimi għall-appoġġ Komunitarju, jistgħu jiġu adottati biex jieħdu kont tal-kondizzjonijiet speċifiċi tat-traduzzjoni litterarja.

Bħala indikazzjoni, madwar 29 % tal-budget kollu allokat għall-Programm huma miżmuma għal dan it-tip ta' appoġġ.

1.3.   Azzjonijiet speċjali

Il-Programm għandu jagħti wkoll appoġġ għal azzjonijiet speċjali. Dawn l-azzjonijiet huma speċjali minħabba li għandhom jieħdu dimensjoni u firxa sostanzjali, ikollhom impatt sinifikattiv fuq il-popli ta' l-Ewropa u jgħinu biex jiżdied is-sens ta' appartenenza tagħhom għall-istess komunità, u jqajmu l-kuxjenza tagħhom dwar id-diversità kulturali ta' l-Istati Membri, kif ukoll jikkontribwixxu għad-djalogu interkulturali u internazzjonali. Għandhom jilħqu minn ta' l-inqas tnejn mit-tliet għanijiet speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 3.

Dawn l-azzjonijiet speċjali għandhom ukoll jgħinu sabiex tiżdied il-viżibbiltà ta' l-azzjoni kulturali Komunitarja kemm fi ħdan u 'lil hinn mill-Unjoni Ewropea. Għandhom ukoll jikkontribwixxu biex tiżdied il-kuxjenza globali tar-rikkezza u d-diversità tal-kultura Ewropea.

Appoġġ sinjifikanti ser tingħata lill-“Bliet Kapitali Ewropej tal-Kultura” sabiex jgħinu biex jiġu implimentati attivitajiet li jisħqu dwar il-viżibbiltà Ewropea u l-kooperazzjoni kulturali trans-Ewropea.

Azzjonijiet speċjali jistgħu wkoll jinkludu l-għoti ta' premjijiet, sakemm dawn jenfasizzaw artisti, xogħlijiet jew kisbiet kulturali jew artistiċi, jagħmluhom magħrufa lil hinn mill-fruntieri nazzjonali u b'hekk iħeġġu l-mobbiltà u l-iskambji.

F'dan il-kuntest, jista' jingħata wkoll appoġġ għall-kooperazzjoni ma' pajjiżi terzi u organizzazzjonijiet internazzjonali, hekk kif stabbilit fl-Artikolu 5(2), u fl-Artikolu 6.

L-eżempji mogħtija hawn fuq ma jiffurmawx lista kompluta ta' miżuri li x'aktarx jingħataw appoġġ taħt din it-taqsima ta' linja tal-Programm.

Il-proċeduri ta' selezzjoni għal azzjonijiet speċjali ser jiddependu fuq l-azzjoni in kwistjoni. Il-finanzjamenti ser jingħataw wara sejħiet għal proposti u sejħiet għal offerti, ħlief fil-każijiet imsemmija fl-Artikoli 54 u 168 tar-Regolament Finanzjarju. Ser jitqies wkoll safejn kull azzjoni tilħaq l-għan ġenerali u l-għanijiet speċifiċi tal-Programm, kif stabbilit fl-Artikolu 3 ta' din id-Deċiżjoni.

L-appoġġ Komunitarju ma jistax jaqbeż is-60 % tal-budget tal-proġett.

Bħala indikazzjoni, madwar 16 % tal-budget kollu allokat għall-programm huma miżmuma għal dan it-tip ta' appoġġ.

2.   It-tieni linja: appoġġ għal korpi attivi fuq livell Ewropew fil-qasam tal-kultura

Dan l-appoġġ għandu jieħu l-forma ta' għotja għall-operazzjoni biex jiġi ko-finanzjat infiq assoċjat mal-programm ta' ħidma permanenti ta' korp li jfittex għan ta' interess ġenerali Ewropew fil-qasam tal-kultura jew għan li jagħmel parti mill-politika ta' l-Unjoni f'dan il-qasam.

Għandha ssir disposizzjoni biex dawn l-għotjiet jingħataw fuq il-bażi ta' sejħiet għal proposti annwali.

Bħala indikazzjoni, madwar 10 % tal-budget kollu allokat għall-Programm għandu jingħata lil din il-linja.

L-appoġġ jista' jingħata lil korpi li qed jaħdmu għal kooperazzjoni kulturali f'wieħed jew iżjed mill-modi li ġejjin:

| — | jipprovdu rappreżentazzjoni fuq il-livell Komunitarju, |
| --- | --- |

—

jipprovdu rappreżentazzjoni fuq il-livell Komunitarju,

| — | jiġbru u jxerrdu informazzjoni għall-faċilitazzjoni tal-kooperazzjoni kulturali trans-Komunità Ewropea, |
| --- | --- |

—

jiġbru u jxerrdu informazzjoni għall-faċilitazzjoni tal-kooperazzjoni kulturali trans-Komunità Ewropea,

| — | jagħmlu networking fil-livell Ewropew għal korpi attivi fil-qasam tal-kultura; |
| --- | --- |

—

jagħmlu networking fil-livell Ewropew għal korpi attivi fil-qasam tal-kultura;

| — | jipparteċipaw fi proġetti ta' kooperazzjoni kulturali jew jaġixxu bħala ambaxxaturi għall-kultura Ewropea . |
| --- | --- |

—

jipparteċipaw fi proġetti ta' kooperazzjoni kulturali jew jaġixxu bħala ambaxxaturi għall-kultura Ewropea .

Dawn il-korpi jridu juru dimensjoni tassew Ewropea. F'dan ir-rigward, huma għandhom jeżerċitaw l-attivitajiet tagħhom fuq il-livell Ewropew, waħedhom jew taħt forma ta' diversi assoċjazzjonijiet ikkoordinati, u l-istruttura (il-membri reġistrati) u l-attivitajiet tagħhom għandhom ikollhom influwenza potenzjali fuq il-livell ta' l-Unjoni Ewropea jew jilħqu għall-inqas seba' pajjiżi Ewropej.

L-għażla tal-benefiċjarji ta' dawn l-għotjiet ta' funzjonament għandha ssir permezz ta' sejħa għal proposti. Din għandha ssir abbażi ta' tqabbil tal-programm ta' ħidma tal-korp ma' l-għanijiet speċifiċi stabbiliti fl-Artikolu 3.

It-total ta' għotja ta' funzjonament mogħtija taħt din il-linja ma tistax taqbeż 80 % ta' l-ispejjeż eliġibbli tal-korp għas-sena li għaliha ngħatat l-għotja.

3   It-Tielet linja: appoġġ għal analiżi kif ukoll għall-ġbir u t-tixrid ta' informazzjoni u għall-massimizzazzjoni ta' l-impatt ta' proġetti fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali

Bħala indikazzjoni, madwar 5 % tal-budget kollu allokat għall-programm għandu jingħata lil din il-linja.

3.1.   Appoġġ għall-punti ta' kuntatt kulturali

Sabiex jiġi żgurat tixrid immirat, effikaċi u qrib tas-sitwazzjoni ta' informazzjoni prattika dwar il-Programm, għandu jipprevedi appoġġ minn punti ta' kuntatt tal-kultura. Dawn il-korpi, filwaqt li jaġixxu fuq il-livell nazzjonali, għandhom jiġu stabbilti fuq bażi volontarja skond l-Artikolu 39 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2342/2002.

Il-punti ta' kuntatt tal-kultura għandhom il-kompitu li:

| — | jippromovu l-Programm, |
| --- | --- |

—

jippromovu l-Programm,

| — | jiffaċilitaw l-aċċess għall-Programm, u jħeġġu l-parteċipazzjoni fl-attivitajiet tagħhom ta' l-ikbar numru possibbli ta' nies professjonali u ta' operaturi fil-qasam kulturali permezz ta' tixrid effettiv ta' informazzjoni u l-iżvilupp ta' inizjattivi xierqa ta' networking bejniethom infushom; |
| --- | --- |

—

jiffaċilitaw l-aċċess għall-Programm, u jħeġġu l-parteċipazzjoni fl-attivitajiet tagħhom ta' l-ikbar numru possibbli ta' nies professjonali u ta' operaturi fil-qasam kulturali permezz ta' tixrid effettiv ta' informazzjoni u l-iżvilupp ta' inizjattivi xierqa ta' networking bejniethom infushom;

| — | jipprovdu konnessjoni effiċjenti ma' l-istituzzjonijiet differenti li jkunu qed jagħtu għajnuna lis-settur kulturali fl-Istati Membri, u b'hekk jikkontribwixxu għall-komplimentarjetà bejn il-miżuri meħuda taħt il-Programm u l-miżuri nazzjonali ta' appoġġ; |
| --- | --- |

—

jipprovdu konnessjoni effiċjenti ma' l-istituzzjonijiet differenti li jkunu qed jagħtu għajnuna lis-settur kulturali fl-Istati Membri, u b'hekk jikkontribwixxu għall-komplimentarjetà bejn il-miżuri meħuda taħt il-Programm u l-miżuri nazzjonali ta' appoġġ;

| — | jipprovdu informazzjoni dwar programmi Komunitarji oħra miftuħa għal proġetti kulturali jekk meħtieġ. |
| --- | --- |

—

jipprovdu informazzjoni dwar programmi Komunitarji oħra miftuħa għal proġetti kulturali jekk meħtieġ.

3.2.   Appoġġ għal xogħlijiet ta' analiżi fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali

Il-Programm għandu jagħti appoġġ għat-twettiq ta' studji u xogħlijiet ta' analiżi fil-qasam tal-koperazzjoni kulturali Ewropea u l-iżvilupp tal-politika kulturali Ewropea. Din l-għajnuna għandha l-għan li żżid il-volum u l-kwalità ta' l-informazzjoni u data għall-iżvilupp ta' data u analiżi komparattivi dwar il-kooperazzjoni kulturali fuq il-livell Ewropew, b'mod partikolari f'dak li għandu x'jaqsam mal-mobbiltà ta' kreaturi u atturi kulturali, il-moviment ta' xogħlijiet ta' l-arti u prodotti artistiċi u kulturali u d-djalogu interkulturali.

Din il-linja tista' tagħti appoġġ lil studji u xogħlijiet ta' analiżi li jikkontribwixxu għat-tkabbir tat-tagħrif dwar il-fenomenu tal-kooperazzjoni kulturali trans-Ewropea u għall-ħolqien ta' kondizzjonijiet favorevoli biex tiżviluppa. B'mod partikulari għandhom jiġu mħeġġa l-proġetti li għandhom il-għan li jiġbru u janalizzaw l-istatistika.

3.3.   Appoġġ għall-ġbir u t-tixrid ta' informazzjoni u għall-massimizzazzjoni ta' l-impatt ta' proġetti fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali

Il-Programm għandu jagħti appoġġ lill-ġbir u t-tixrid ta' informazzjoni u attivitajiet ta' massimizzazzjoni ta' l-impatt ta' proġetti permezz ta' l-iżvilupp ta' għodda fuq l-Internet immirata għall-ħtiġiet tan-nies professjonali tal-kultura fil-qasam tal-kooperazzjoni kulturali trans-Ewropea.

Din l-għodda għandha tippermetti l-iskambju ta' esperjenzi u prattika tajba u t-tixrid ta' informazzjoni li tikkonċerna l-programm kif ukoll il-kooperazzjoni kulturali trans-Ewropea fis-sens wiesa'.

II.   L-AMMINISTRAZZJONI TAL-PROGRAMM

L-allokazzjoni finanzjarja tal-Programm tista' wkoll tkopri spejjeż relatati ma' attivitajiet ta' tħejjija, ta' monitoraġġ, ta' kontroll, ta' verifika u ta' evalwazzjoni, li huma direttament meħtieġa għall-amministrazzjoni tal-Programm u għat-twettiq ta' l-għanijiet tiegħu, b'mod partikolari, studji, laqgħat, azzjonijiet ta' informazzjoni u ta' pubblikazzjoni, spejjeż marbuta ma' networks informatiċi li jiffukaw fuq l-iskambju ta' informazzjoni, flimkien ma' kull spiża oħra ta' assistenza amministrattiva u teknika li għaliha tista' tirrikorri l-Kummissjoni għall-amministrazzjoni tal-programm.

III.   KONTROLLI U VERIFIKI

Għandha tiġi stabbilita sistema ta' verifika ta' kampjuni għall-proġetti magħżula skond il-proċedura deskritta fl-Artikolu 11(2).

Il-benefiċjarju ta' għotja għandu jipprovdi lill-Kummissjoni bid-dokumenti kollha ta' appoġġ li għandhom x'jaqsmu ma' l-infiq għal perijodu ta' ħames snin ikkalkolati mid-data ta' l-aħħar ħlas. Il-benefiċjarju ta' għotja għandu jiżgura li, fejn dan japplika, dokumenti ta' appoġġ f'idejn sħab jew membri jkunu disponibbli wkoll għall-Kummissjoni.

Il-Kummissjoni tista' tagħmel li verifika ta' l-użu magħmul mill-għotja titwettaq direttament mill-persunal tagħha jew minn kwalunkwe korp minn barra kwalifikat ta' l-għażla tagħha. Dawn il-verifiki jistgħu jitwettqu tul il-ħajja tal-kuntratt u għal perijodu ta' ħames snin mid-data li fiha jitħallas il-bilanċ. Fejn xieraq, is-sejbiet mill-verifika jistgħu jwasslu għal deċiżjonijiet ta' rkupru mill-Kummissjoni.

Il-persunal tal-Kummissjoni u persunal minn barra awtorizzat mill-Kummissjoni għandu jkollu aċċess xieraq għall-uffiċċji tal-benefiċjarju u għall-informazzjoni kollha, inkluż informazzjoni f'verżjoni elettronika, meħtieġa sabiex jiġu kondotti dawn il-verifiki.

Il-Qorti ta' l-Awdituri u l-Uffiċċju Ewropew għall-Ġlieda kontra l-Frodi (OLAF) għandhom igawdu mill-istess drittijiet, speċjalment dawk ta' aċċess, bħall-Kummissjoni.

Sabiex jiġu protetti l-interessi finanzjarji tal-Komunita' kontra l-frodi u irregolaritajiet oħra, il-Kummissjoni tista' twettaq kontrolli u spezzjonijiet fil-post taħt dan il-programm skond ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 (1). Fejn xieraq, l-investigazzjonijiet għandhom jitwettqu mill- OLAF skond ir-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2).

IV.   INFORMAZZJONI, KOMUNIKAZZJONI U ATTIVITAJIET IMMIRATI LEJN IL-MASSIMIZZAZZJONI TA' L-IMPATT TA' PROĠETTI

1.   Kummissjoni

Il-Kummissjoni tista' torganizza seminars, konferenzi jew laqgħat sabiex tiffaċilita l-implimentazzjoni tal-Programm, u biex twettaq attivitajiet ta' informazzjoni, pubblikazzjoni, tixrid u attivitajiet oħra ta' massimizzazzjoni ta' l-impatt ta' proġetti kif ikun xieraq, kif ukoll għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-Programm. Attivitajiet bħal dawn jistgħu jiġu ffinanzjati permezz ta' għotjiet, jew il-proċedura ta' akkwist pubbliku, jew jiġu organizzati u ffinanzjati direttament mill-Kummissjoni.

2.   Punti ta' kuntatt

Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jorganizzaw fuq bażi volontarja u jsaħħu l-iskambju ta' informazzjoni utli għall-implimentazzjoni tal-Programm permezz tal-punti ta' kuntatt tal-kultura li jaġixxu bħala korpi ta' implimentazzjoni fuq il-livell nazzjonali, skond l-Artikolu 54(2)(ċ) u (3) tar-Regolament Finanzjarju.

3.   Stati Membri

Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 87 tat-Trattat, l-Istati Membri jistgħu, jekk meħtieġ, jistabbilixxu skemi ta' appoġġ għall-mobilità individwali ta' l-atturi kulturali sabiex tiġi indirizzata l-parteċipazzjoni baxxa tagħhom fil-Programm. Dan l-appoġġ jista' jkun fil-forma ta' għotjiet għall-ivvjaġġar għal operaturi kulturali sabiex tiġi faċilitata l-fażi ta' tħejjija ta' proġetti kulturali trans-nazzjonali.

V.   TQASSIM ĠENERALI TAL-BUDGET

Tqassim tal-budget annwali għall-Programm

| | Persentaġġ tal-budget |
| --- | --- |
| Linja 1 (appoġġ għal azzjonijiet kulturali) | Bejn wieħed u ieħor 77 % |
| — | proġetti ta' kooperazzjoni |

Persentaġġ tal-budget

Linja 1 (appoġġ għal azzjonijiet kulturali)

Bejn wieħed u ieħor 77 %

—

proġetti ta' kooperazzjoni

Bejn wieħed u ieħor 32 %

| — | miżuri ta' kooperazzjoni |
| --- | --- |

—

miżuri ta' kooperazzjoni

Bejn wieħed u ieħor 29 %

| — | azzjonijiet speċjali |
| --- | --- |

—

azzjonijiet speċjali

Bejn wieħed u ieħor 16 %

Linja 2 (appoġġ għal korpi attivi fil-livell Ewropew fil-qasam tal-kultura)

Bejn wieħed u ieħor 10 %

Linja 3 (appoġġ għal analiżi, ġabra u tixrid ta' informazzjoni)

Bejn wieħed u ieħor 5 %

Nefqa totali operattiva

Bejn wieħed u ieħor 92 %

L-amministrazzjoni tal-programm

Bejn wieħed u ieħor 8 %

Dawn il-persentaġġi huma indikattivi u huma soġġetti għal bidla mill-Kumitat previst fl-Artikolu 9 skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 9(2).

---

(1)  ĠU L 292, 21.6.2003, p. 2.

(2)  ĠU L 136, 21.6.2003, p. 1.

---

DIKJARAZZJONI TAR-RAĠUNIJIET TAL-KUNSILL

I.   INTRODUZZJONI

| 1. | Fil-15 ta' Lulju 2004 l-Kummissjoni ppreżentat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill proposta għal deċiżjoni, ibbażata fuq l-Artikolu 151 tat-Trattat tal-KE, li tistabbilixxi l-Programm Kultura 2007 (2007-2013). |
| --- | --- |

1.

Fil-15 ta' Lulju 2004 l-Kummissjoni ppreżentat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill proposta għal deċiżjoni, ibbażata fuq l-Artikolu 151 tat-Trattat tal-KE, li tistabbilixxi l-Programm Kultura 2007 (2007-2013).

| 2. | Il-Kumitat tar-Reġjuni ta l-opinjoni tiegħu fit-23 ta' Frar 2005. |
| --- | --- |

2.

Il-Kumitat tar-Reġjuni ta l-opinjoni tiegħu fit-23 ta' Frar 2005.

| 3. | Il-Parlament Ewropew ta l-Opinjoni tiegħu fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2005. |
| --- | --- |

3.

Il-Parlament Ewropew ta l-Opinjoni tiegħu fl-ewwel qari fil-25 ta' Ottubru 2005.

| 4. | Fit-tmintax ta' Lulju 2006, il-Kunsill adotta l-pożizzjoni komuni tiegħu skond l-Artikolu 251 (2) tat-Trattat tal-KE. |
| --- | --- |

4.

Fit-tmintax ta' Lulju 2006, il-Kunsill adotta l-pożizzjoni komuni tiegħu skond l-Artikolu 251 (2) tat-Trattat tal-KE.

II.   OBJETTIV

Il-proposta hija maħsuba biex tissostitwixxi l-programm Kultura 2000 u d-Deċiżjoni dwar l-appoġġ għall-korpi kulturali fuq livell Ewropew u għandha l-objettivi ewlenin li ġejjin:

| — | li tippromwovi l-mobbiltà transnazzjonali ta' persuni li jaħdmu fis-settur kulturali, |
| --- | --- |

—

li tippromwovi l-mobbiltà transnazzjonali ta' persuni li jaħdmu fis-settur kulturali,

| — | li tinkoraġġixxi ċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali ta' opri ta' l-arti u prodotti kulturali u artistiċi, |
| --- | --- |

—

li tinkoraġġixxi ċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali ta' opri ta' l-arti u prodotti kulturali u artistiċi,

| — | li tistimola djalogu interkulturali. |
| --- | --- |

—

li tistimola djalogu interkulturali.

III.   ANALIŻI TAL-POŻIZZJONI KOMUNI

1.   Kummenti ġenerali

Il-pożizzjoni komuni tal-Kunsill tibqa' l-biċċa l-kbira f'konformità mal-proposta oriġinali tal-Kummissjoni. Il-Kunsill żamm it-tliet objettivi ewlenin tal-programm, waqt li enfasizza li hu għandu jkun miftuħ għas-setturi u għall-kategoriji kulturali kollha ta' operaturi kulturali. Hu ssottolinja f'bosta partijiet mit-test l-importanza tal-wirt kulturali iżda kien attent li jżomm il-karattru mhux settorjali u miftuħ tal-programm.

Il-baġit ta' EUR 354 miljun (f'prezzijiet ta' l-2004, jiġifieri EUR 400 miljun f'prezzijiet kurrenti) ġie maqbul mit-tliet istituzzjonijiet fil-kuntest tal-ftehim interistituzzjonali dwar il-Kwadru finanzjarju għall-2007-2013.

2.   Elementi ġodda li jinsabu fil-pożizzjoni komuni kif imqabbla mal-proposta tal-Kummissjoni

Il-Kunsill, bi qbil mal-Kummissjoni u mal-Parlament Ewropew, ittrasferixxa l-appoġġ għal azzjonijiet għall-preservazzjoni ta' memorjali għall-Programm propost “Ċittadini għall-Ewropa”.

Il-Kunsill fittex li jikseb il-bilanċ ġust bejn proġetti fuq skala żgħira u kbira, u li jiffaċilita l-aċċess għall-programm minn operaturi żgħar. Għal dan l-effett, u f'konformità ma' l-approċċ tal-Parlament Ewropew, hu baxxa l-appoġġ Komunitarju minimu minn EUR 60 000 għal EUR 50 000 u naqqas in-numru minimu ta' operaturi minn 4 għal 3 għall-miżuri ta' kooperazzjoni.

Bl-istess objettiv li l-programm jinfetaħ għal operaturi kulturali żgħar, it-tqassim indikattiv tal-baġit fil-pożizzjoni komuni tal-Kunsill jagħti aktar riżorsi għall-miżuri ta' kooperazzjoni (proġetti fuq skala żgħira) meta mqabbla ma' proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali (proġetti fuq skala kbira). Il-persentaġġi li ntlaħqu, jiġifieri 32 % għall-proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali u 29 % għall-miżuri ta' kooperazzjoni, jirrappreżentaw triq tan-nofs bejn il-proposta oriġinali tal-Kummissjoni u l-opinjoni tal-Parlament.

Konformi ma' l-opinjoni tal-PE, il-Kunsill introduċa flessibbiltà akbar fit-tul ta' żmien taż-żewġ proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali (3 sa 5 snin) u miżuri ta' kooperazzjoni (sena sa sentejn).

Il-Kunsill introduċa proċedura tal-kumitat ta' tmexxija għal proġetti b'kontribut Komunitarju totali li jaqbeż EUR 200 000.

3.   Emendi tal-Parlament Ewropew

3.1.   Emendi aċċettati b'mod sħiħ, parzjalment jew fil-prinċipju

Il-Kunsill seta' jaċċetta numru konsiderevoli mill-emendi tal-Parlament Ewropew b'mod sħiħ jew parzjalment.

L-emendi 1, 2, 3, 4, 6, 7, 11, 13, 15, 20, 23, 27, 33, 41, 43, 47, 51 u 52 ġew inklużi b'mod sħiħ. L-emendi 14, 19, 26 (li ddaħħlet fl-Artikolu 7), 34, 53, 55, 56 u 59 ġew ifformulati mill-ġdid.

Il-Kunsill inkluda f'parti l-emendi 8, 10, 16 (bl-eċċezzjoni tar-referenza għall-proġetti speċifiċi), 24 (mingħajr referenza għall-oqsma speċifiċi ta' attività), 62 u 49 (bl-eċċezzjoni għat-tismija ta' korpi speċifiċi), 38 u 42 (il-parti taż-żewġ emendi dwar it-tul ta' żmien tal-proġetti ġiet aċċettata).

3.2.   Emendi li ma ġewx inkorporati

Waqt li ma jistax jaċċetta t-tqassim indikattiv tal-baġit bejn il-linji differenti proposti mill-Parlament fl-emendi 39, 44, 47, 48, 54, 60, il-Kunsill fittex li japprossimizza l-pożizzjonijiet mal-PE meta mqabbla mal-proposta oriġinali tal-Kummissjoni, kif inhu indikat hawn fuq. Dwar il-linja 2, appoġġ għall-korpi, il-Kunsill jikkunsidra li l-għoti ta' 14 % mill-baġit għal dik il-linja jkun eċċessiv, b'mod partikolari peress illi azzjoni waħda taħt il-linja 2 (memorjali) ġiet trasferita għal programm ieħor. L-emenda 21 dwar il-baġit ġenerali ma ġietx aċċettata fid-dawl tal-ftehim interistituzzjonali dwar il-Kwadru Finanzjarju kif imsemmi hawn fuq.

Li l-baġit minimu għall-miżuri ta' kooperazzjoni jitbaxxa għal EUR 30 000, kif propost fl-emenda 42, kien ikkunisdrat eċċessiv peress illi l-livell massimu kien diġà ġie stabbilit għal EUR 50 000 fil-programm preżenti. Madankollu, il-Kunsill qorob lejn il-pożizzjoni tal-Parlament billi naqqas il-livell massimu minn EUR 60 000 għal EUR 50 000.

Il-Kunsill ma aċċettax l-emenda 36 li tnaqqas in-numru minimu ta' operaturi minn pajjiżi differenti involuti f'proġetti ta' kooperazzjoni pluriennali minn 6 għal 4 sabiex jiġi ppreservat il-karattru multilaterali tal-proġetti. F'kuntrast ma' dan, għall-miżuri ta' kooperazzjoni ta' daqs iżgħar, hu aċċetta l-emenda 41 li tnaqqas in-numru ta' operaturi.

L-emendi kollha li jintroduċu prijoritajiet settorjali, li jzidu objettivi settorjali jew li jenfasizzaw l-appoġġ għal setturi jew korpi speċifiċi (l-emendi 61, 5, 9, 12, 64, 65 u l-emendi relatati 37 and 45, 25, 40 u 46) ma ġewx aċċettati sabiex tinżamm il-konsistenza ma' l-objettivi tal-programm u biex ma jonqosx mill-karattru miftuħ tal-programm billi jiġu pprijoritizzati l-oqsma differenti ta' l-attivitajiet kulturali. L-istess konsiderazzjoni pprevaliet għall-emendi 16, 24 u 49, li ġew aċċettati parzjalment.

Iż-żieda fis-sehem ta' l-appoġġ Komunitarju minn 50 % għal 70 % kif ipprovdut fl-ewwel parti ta' l-emendi 38 u 42 ġiet ikkunsidrata bħala eċċessiva.

Waqt li jaqbel ma' l-ispirtu ta' l-emendi 29, 31 u 32 (dwar il-kontribuzzjoni għal objettivi Komunitarji oħrajn), il-Kunsill ikkunsidra li dawn diġà kienu koperti mill-premessi jew mid-dispożizzjonijiet l-oħrajn tat-test leġislattiv. Bl-istess mod, il-Kunsill ikkunsidra li l-emenda 18 (dwar riżorsi xierqa) ma kinitx toqgħod fit-test leġislattiv u li l-emenda 17 (dwar il-Konvenzjoni ta' l-Unesco dwar id-diversità kulturali) ma kinitx tidħol fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Deċiżjoni.

Il-Kunsill ma kkunsidrax li kien meħtieġ li jiġu inklużi l-emendi 28 u 50 dwar il-miżuri ta' trasparenza u l-emendi għas-sħubiji pluriennali, peress li dawk id-dispożizzjonijiet huma koperti mir-regolament finanzjarju u l-premessa 29 diġà tipprovdi għall-adozzjoni ta' deċiżjonijiet ta' implimentazzjoni skond ir-regolament finanzjarju. L-emenda 35 dwar l-evalwazzjoni ġiet ikkunsidrata bħala superfluwa peress li l-evalwazzjoni nnifisha għandha tkun esterna u indipendenti. L-emenda 72 dwar il-parteċipazzjoni għall-Programm mill-pajjiżi koperti mill-Politika Ewropea tal-Viċinat ma setgħetx tiġi aċċettata, u l-emenda 57 dwar il-bini tal-Punti ta' Kuntatt Kulturali (PKK) ġiet ikkunsidrata bħala diffiċli biex tiġi implimentata peress li l-PKK normalment ikunu parti minn strutturi nazzjonali.

IV.   KONKLUŻJONI

Il-Kunsill jikkunsidra li l-pożizzjoni komuni tiegħu tikkostitwixxi test ibbilanċjat, li jipprovdi bażi tajba biex jiġi mniedi dan l-istrument, li b'hekk jiffaċilita l-kooperazzjoni fis-settur kulturali f'kull parti ta' l-Ewropa. F'dan l-isfond, il-Kunsill jistenna bil-ħerqa li jilħaq qbil mal-Parlament fil-futur qrib bil-ħsieb ta' l-adozzjoni bikrija tad-Deċiżjoni.

---

| 3.10.2006 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea | C NaN/31 |
| --- | --- | --- | --- |

3.10.2006

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C NaN/31

---

POŻIZZJONI KOMUNI NRU. 12/2006

adottata mill-Kunsill fit-18 ta' Lulju 2006

bil-ħsieb ta' l-adozzjoni ta' Deċiżjoni Nru .../2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-... li tistabbilixxi Programm Komunitarju għall-Impjiegi u għas-Solidarjetà Soċjali – Progress

(2006/C 238 E/03)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikoli 13(2), 129, 137(2)(a) tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Waqt li jaġixxu skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 251 tat-Trattat (3),

Billi:

| (1) | Il-Kunsill Ewropew ta' Lisbona tat-23 u l-24 ta' Marzu 2000 inkorpora l-promozzjoni ta' l-impjiegi u ta' l-inklużjoni soċjali bħala parti integranti ta' l-istrateġija globali ta' l-Unjoni sabiex tilħaq l-għan strateġiku tagħha, għad-deċennju li jmiss, li ssir l-aktar ekonomija, ibbażata fuq il-konoxxenza, kompetittiva u dinamika fid-dinja, b'kapaċità għal tkabbir ekonomiku sostenibbli, b'titjib kwantitattiv u kwalitattiv fl-impjiegi u b'koeżjoni soċjali akbar. Dan stabbilixxa objettivi u miri ambizzjużi għall-Unjoni sabiex toħloq mill-ġdid il-kondizzjonijiet għal impjiegi għal kulħadd, ittejjeb il-kwalità u l-produttività fuq il-post tax-xogħol, u tippromwovi l-koeżjoni soċjali kif ukoll suq tax-xogħol inklużiv. Barra minn hekk, sar fokus mill-ġdid fuq l-istrateġija mill-Kunsill Ewropew ta' Brussel tat-22 u t-23 ta' Marzu 2005. |
| --- | --- |

(1)

Il-Kunsill Ewropew ta' Lisbona tat-23 u l-24 ta' Marzu 2000 inkorpora l-promozzjoni ta' l-impjiegi u ta' l-inklużjoni soċjali bħala parti integranti ta' l-istrateġija globali ta' l-Unjoni sabiex tilħaq l-għan strateġiku tagħha, għad-deċennju li jmiss, li ssir l-aktar ekonomija, ibbażata fuq il-konoxxenza, kompetittiva u dinamika fid-dinja, b'kapaċità għal tkabbir ekonomiku sostenibbli, b'titjib kwantitattiv u kwalitattiv fl-impjiegi u b'koeżjoni soċjali akbar. Dan stabbilixxa objettivi u miri ambizzjużi għall-Unjoni sabiex toħloq mill-ġdid il-kondizzjonijiet għal impjiegi għal kulħadd, ittejjeb il-kwalità u l-produttività fuq il-post tax-xogħol, u tippromwovi l-koeżjoni soċjali kif ukoll suq tax-xogħol inklużiv. Barra minn hekk, sar fokus mill-ġdid fuq l-istrateġija mill-Kunsill Ewropew ta' Brussel tat-22 u t-23 ta' Marzu 2005.

| (2) | Konformi ma' l-intenzjoni espressa tal-Kummissjoni li ssaħħaħ u tirrazzjonalizza l-istrumenti ta' finanzjament ta l-Komunità, din id-Deċiżjoni għandha tistabbilixxi Programm uniku u razzjonalizzat li jipprovdi għat-tkomplija u l-iżvilupp ta' l-attivitajiet li kienu ngħataw bidu abbażi tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/750/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja sabiex tikkumbatti d-diskriminazzjoni (2001 sa 2006) (4), tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/51/KE ta' l-20 ta' Diċembru 2000 li tistabbilixxi Programm li għandu x'jaqsam ma' l-istrateġija qafas tal-Komunità dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi (2001 sa 2005) (5), kif ukoll tad-Deċiżjonijiet tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 50/2002/KE tas-7 ta' Diċembru 2001 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja sabiex jinkoraġġixxi l-koperazzjoni bejn l-Istati Membri sabiex jikkumbattu l-esklużjoni soċjali (6), Nru 1145/2002/KE ta' 10 ta' Ġunju 2002 dwar il-miżuri Komunitarji ta' inċentivazzjoni fil-qasam tax-xogħol (7) u Nru 848/2004/KE tad-29 ta' April 2004 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni tal-Komunità sabiex jippromwovi organizzazzjonijiet attivi fil-livell Ewropew fil-qasam ta' l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa (8), kif ukoll ta' dawk l-attivitajiet imwettqa fil-livell Komunitarju fir-rigward tal-kondizzjonijiet tax-xogħol. |
| --- | --- |

(2)

Konformi ma' l-intenzjoni espressa tal-Kummissjoni li ssaħħaħ u tirrazzjonalizza l-istrumenti ta' finanzjament ta l-Komunità, din id-Deċiżjoni għandha tistabbilixxi Programm uniku u razzjonalizzat li jipprovdi għat-tkomplija u l-iżvilupp ta' l-attivitajiet li kienu ngħataw bidu abbażi tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/750/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja sabiex tikkumbatti d-diskriminazzjoni (2001 sa 2006) (4), tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/51/KE ta' l-20 ta' Diċembru 2000 li tistabbilixxi Programm li għandu x'jaqsam ma' l-istrateġija qafas tal-Komunità dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi (2001 sa 2005) (5), kif ukoll tad-Deċiżjonijiet tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 50/2002/KE tas-7 ta' Diċembru 2001 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni Komunitarja sabiex jinkoraġġixxi l-koperazzjoni bejn l-Istati Membri sabiex jikkumbattu l-esklużjoni soċjali (6), Nru 1145/2002/KE ta' 10 ta' Ġunju 2002 dwar il-miżuri Komunitarji ta' inċentivazzjoni fil-qasam tax-xogħol (7) u Nru 848/2004/KE tad-29 ta' April 2004 li tistabbilixxi programm ta' azzjoni tal-Komunità sabiex jippromwovi organizzazzjonijiet attivi fil-livell Ewropew fil-qasam ta' l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa (8), kif ukoll ta' dawk l-attivitajiet imwettqa fil-livell Komunitarju fir-rigward tal-kondizzjonijiet tax-xogħol.

| (3) | Il-Kunsill Ewropew Straordinarju dwar l-Impjiegi ta' Lussemburgu fl-20 u l-21 ta' Novembru 1997 ta bidu għall-Istrateġija Ewropea dwar l-Impjiegisabiex jiġu koordinati l-linji politiċi ta' l-Istati Membri dwar l-impjiegi abbażi ta' linji gwida u rakkomandazzjonijiet dwar l-impjiegi li dwarhom kien hemm qbil komuni. L-Istrateġija Ewropea dwar l-Impjiegi issa hija l-aktar strument importanti fil-livell Ewropew fl-implementazzjoni ta' l-objettivi ta' l-Istrateġija ta' Lisbona rigward l-impjiegi u s-suq tax-xogħol. |
| --- | --- |

(3)

Il-Kunsill Ewropew Straordinarju dwar l-Impjiegi ta' Lussemburgu fl-20 u l-21 ta' Novembru 1997 ta bidu għall-Istrateġija Ewropea dwar l-Impjiegisabiex jiġu koordinati l-linji politiċi ta' l-Istati Membri dwar l-impjiegi abbażi ta' linji gwida u rakkomandazzjonijiet dwar l-impjiegi li dwarhom kien hemm qbil komuni. L-Istrateġija Ewropea dwar l-Impjiegi issa hija l-aktar strument importanti fil-livell Ewropew fl-implementazzjoni ta' l-objettivi ta' l-Istrateġija ta' Lisbona rigward l-impjiegi u s-suq tax-xogħol.

| (4) | Il-Kunsill Ewropew ta' Lisbona kkonkluda li n-numru ta' nies li fl-Unjoni jgħixu taħt il-livell li jiddelimita l-faqar u f'esklużjoni soċjali mhuwiex aċċettabbli u għalhekk ġie meqjus meħtieġ li jittieħdu l-miżuri sabiex isir Progress deċiżiv fil-qerda tal-faqar billi jitwaqqfu objettivi adegwati. Tali objettivi kienu miftiehma mill-Kunsill Ewropew ta' Nizza fis-7, it-8 u d-9 ta' Diċembru 2000. Dan qabel ukoll li l-linji politiċi dwar il-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali għandhom ikunu bbażati fuq il-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni, li jgħaqqad il-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali u inizzjattiva tal-Kummissjoni għall-koperazzjoni. |
| --- | --- |

(4)

Il-Kunsill Ewropew ta' Lisbona kkonkluda li n-numru ta' nies li fl-Unjoni jgħixu taħt il-livell li jiddelimita l-faqar u f'esklużjoni soċjali mhuwiex aċċettabbli u għalhekk ġie meqjus meħtieġ li jittieħdu l-miżuri sabiex isir Progress deċiżiv fil-qerda tal-faqar billi jitwaqqfu objettivi adegwati. Tali objettivi kienu miftiehma mill-Kunsill Ewropew ta' Nizza fis-7, it-8 u d-9 ta' Diċembru 2000. Dan qabel ukoll li l-linji politiċi dwar il-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali għandhom ikunu bbażati fuq il-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni, li jgħaqqad il-pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali u inizzjattiva tal-Kummissjoni għall-koperazzjoni.

| (5) | Il-bidla demografika tirrappreżenta sfida maġġuri għall-perjodu twil għall-kapaċità tas-sistemi ta' protezzjoni soċjali li jipprovdu pensjonijiet u saħħa u kura tas-saħħa għal perjodu twil li jkunu aċċessibbli għal kulħadd u li jistgħu jiġu finanzjati għall-perjodu fit-tul. Huwa importanti li jiġu promossi linji politiċi li jistgħu jiksbu kemm protezzjoni soċjali adegwata kif ukoll is-sostenibbiltà ta' sistemi ta' protezzjoni soċjali. Il-Kunsill iddeċieda li l-koperazzjoni f'dan il-qasam għandha tkun ibbażata fuq il-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni. |
| --- | --- |

(5)

Il-bidla demografika tirrappreżenta sfida maġġuri għall-perjodu twil għall-kapaċità tas-sistemi ta' protezzjoni soċjali li jipprovdu pensjonijiet u saħħa u kura tas-saħħa għal perjodu twil li jkunu aċċessibbli għal kulħadd u li jistgħu jiġu finanzjati għall-perjodu fit-tul. Huwa importanti li jiġu promossi linji politiċi li jistgħu jiksbu kemm protezzjoni soċjali adegwata kif ukoll is-sostenibbiltà ta' sistemi ta' protezzjoni soċjali. Il-Kunsill iddeċieda li l-koperazzjoni f'dan il-qasam għandha tkun ibbażata fuq il-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni.

| (6) | F'dan il-kuntest għandha tinġibed attenzjoni fuq is-sitwazzjoni speċifika tal-migranti kif ukoll fuq l-importanza li tittieħed azzjoni sabiex ix-xogħol mhux dikjarat jiġi trasformat f'impjieg regolari. |
| --- | --- |

(6)

F'dan il-kuntest għandha tinġibed attenzjoni fuq is-sitwazzjoni speċifika tal-migranti kif ukoll fuq l-importanza li tittieħed azzjoni sabiex ix-xogħol mhux dikjarat jiġi trasformat f'impjieg regolari.

| (7) | L-assigurazzjoni ta' standards minimi u t-titjib kostanti tal-kondizzjonijiet tax-xogħol fl-Unjoni huwa fattur ċentrali tal-politika soċjali Ewropea u jikkorrispondi għal objettiv globali importanti ta' l-Unjoni Ewropea. Il-Komunità għandha rwol importanti sabiex tappoġġa u tikkomplementa l-attivitajiet ta' l-Istati Membri fl-oqsma tas-saħħa u s-sigurtà tal-ħaddiema, il-kondizzjonijiet tax-xogħol, inklużi l-ħtieġa ta' rikonċiljazzjoni tax-xogħol mal-ħajja tal-familja, il-protezzjoni tal-ħaddiema fejn il-kuntratt tax-xogħol tagħhom jiġi terminat, l-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema, u r-rappreżentanza u d-difiża kollettiva ta' l-interessi tal-ħaddiema u ta' min iħaddem. |
| --- | --- |

(7)

L-assigurazzjoni ta' standards minimi u t-titjib kostanti tal-kondizzjonijiet tax-xogħol fl-Unjoni huwa fattur ċentrali tal-politika soċjali Ewropea u jikkorrispondi għal objettiv globali importanti ta' l-Unjoni Ewropea. Il-Komunità għandha rwol importanti sabiex tappoġġa u tikkomplementa l-attivitajiet ta' l-Istati Membri fl-oqsma tas-saħħa u s-sigurtà tal-ħaddiema, il-kondizzjonijiet tax-xogħol, inklużi l-ħtieġa ta' rikonċiljazzjoni tax-xogħol mal-ħajja tal-familja, il-protezzjoni tal-ħaddiema fejn il-kuntratt tax-xogħol tagħhom jiġi terminat, l-informazzjoni, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni tal-ħaddiema, u r-rappreżentanza u d-difiża kollettiva ta' l-interessi tal-ħaddiema u ta' min iħaddem.

| (8) | Il-prinċipju ta' non-diskriminazzjoni huwa prinċipju fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 13 tat-Trattat jipprovdi għal azzjoni sabiex tiġi miġġielda d-diskriminazzjoni abbażi tas-sess, ta' l-oriġini razzjali jew etnika, tar-reliġjon jew twemmin, ta' diżabbiltà, ta' l-età jew ta' l-orjentazzjoni sesswali. In-non diskriminazzjoni hija affermata wkoll fl-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea. Il-fatturi speċifiċi tad-diversi forom ta' diskriminazzjoni għandhom jiġu akkomodati, u flimkien ma' dawn għandha tiġi żviluppata azzjoni xierqa għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni li tkun ibbażata fuq xi motiv jew iżjed. Għalhekk, meta jiġu kkunsidrati l-aċċessibbiltà u r-riżultati tal-Programm, il-ħtiġijiet partikolari ta' persuni b'diżabbiltà għandhom jitqiesu f'termini li jiġi żgurat l-aċċess sħiħ u ugwali tagħhom għall-attivitajiet finanzjati b'dan il-Programm u r-riżultati u l-valutazzjoni ta' dawk l-attivitajiet, inkluż il-kumpens ta' spejjeż addizzjonali li jidħlu fihom persuni b'diżabbiltà minħabba d-diżabbiltà tagħhom. L-esperjenza miksuba tul il-ħafna snin li ġew miġġielda ċerti forom ta' diskriminazzjoni, inkluża d-diskriminazzjoni abbażi tas-sess, tista' tkun utli fil-ġlieda kontra forom ta' diskriminazzjoni oħrajn. |
| --- | --- |

(8)

Il-prinċipju ta' non-diskriminazzjoni huwa prinċipju fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea. L-Artikolu 13 tat-Trattat jipprovdi għal azzjoni sabiex tiġi miġġielda d-diskriminazzjoni abbażi tas-sess, ta' l-oriġini razzjali jew etnika, tar-reliġjon jew twemmin, ta' diżabbiltà, ta' l-età jew ta' l-orjentazzjoni sesswali. In-non diskriminazzjoni hija affermata wkoll fl-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta' l-Unjoni Ewropea. Il-fatturi speċifiċi tad-diversi forom ta' diskriminazzjoni għandhom jiġu akkomodati, u flimkien ma' dawn għandha tiġi żviluppata azzjoni xierqa għall-prevenzjoni u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni li tkun ibbażata fuq xi motiv jew iżjed. Għalhekk, meta jiġu kkunsidrati l-aċċessibbiltà u r-riżultati tal-Programm, il-ħtiġijiet partikolari ta' persuni b'diżabbiltà għandhom jitqiesu f'termini li jiġi żgurat l-aċċess sħiħ u ugwali tagħhom għall-attivitajiet finanzjati b'dan il-Programm u r-riżultati u l-valutazzjoni ta' dawk l-attivitajiet, inkluż il-kumpens ta' spejjeż addizzjonali li jidħlu fihom persuni b'diżabbiltà minħabba d-diżabbiltà tagħhom. L-esperjenza miksuba tul il-ħafna snin li ġew miġġielda ċerti forom ta' diskriminazzjoni, inkluża d-diskriminazzjoni abbażi tas-sess, tista' tkun utli fil-ġlieda kontra forom ta' diskriminazzjoni oħrajn.

| (9) | Abbażi ta' l-Artikolu 13 tat-Trattat, il-Kunsill adotta d-direttivi li ġejjin: id-Direttiva 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew ta' l-etniċità (9) li tipprojbixxi d-diskriminazzjoni bbażata fuq l-oriġini razzjali jew etnika fi, inter alia, l-impjiegi, it-taħriġ vokazzjonali, l-edukazzjoni, il-prodotti u s-servizzi u fil-protezzjoni soċjali, id-Direttiva 2000/78/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (10) li tipprojbixxi d-diskriminazzjoni fl-impjiegi u fl-okkupazzjoni fuq bażi ta' reliġjon jew twemmin, diżabbiltà, età u orjentazzjoni sesswali, u d-Direttiva 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplementa l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-fornitura ta' prodotti u servizzi (11). |
| --- | --- |

(9)

Abbażi ta' l-Artikolu 13 tat-Trattat, il-Kunsill adotta d-direttivi li ġejjin: id-Direttiva 2000/43/KE tad-29 ta' Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew ta' l-etniċità (9) li tipprojbixxi d-diskriminazzjoni bbażata fuq l-oriġini razzjali jew etnika fi, inter alia, l-impjiegi, it-taħriġ vokazzjonali, l-edukazzjoni, il-prodotti u s-servizzi u fil-protezzjoni soċjali, id-Direttiva 2000/78/KE tas-27 ta' Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (10) li tipprojbixxi d-diskriminazzjoni fl-impjiegi u fl-okkupazzjoni fuq bażi ta' reliġjon jew twemmin, diżabbiltà, età u orjentazzjoni sesswali, u d-Direttiva 2004/113/KE tat-13 ta' Diċembru 2004 li timplementa l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-fornitura ta' prodotti u servizzi (11).

| (10) | Skond l-Artikoli 2 u 3 tat-Trattat, it-trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa huwa prinċipju fundamentali tal-liġi Komunitarja. Id-Direttivi u atti oħra adottati abbażi ta' dan il-prinċipju għandhom sehem maġġuri fit-titjib tas-sitwazzjoni tan-nisa. L-esperjenza ta' azzjoni fil-livell Komunitarju wriet li l-promozzjoni ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi fil-linji politiċi tal-Komunità u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni fil-prattika jeħtieġu kombinazzjoni ta' strumenti li jinvolvu leġislazzjoni, strumenti ta' finanzjament u integrazzjoni mfassla b'mod li jsaħħu lil xulxin. Skond il-prinċipju ta' l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, l-integrazzjoni tas-sessi għandha tiġi promossa f'kull taqsima u attività tal-Programm. |
| --- | --- |

(10)

Skond l-Artikoli 2 u 3 tat-Trattat, it-trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa huwa prinċipju fundamentali tal-liġi Komunitarja. Id-Direttivi u atti oħra adottati abbażi ta' dan il-prinċipju għandhom sehem maġġuri fit-titjib tas-sitwazzjoni tan-nisa. L-esperjenza ta' azzjoni fil-livell Komunitarju wriet li l-promozzjoni ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi fil-linji politiċi tal-Komunità u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni fil-prattika jeħtieġu kombinazzjoni ta' strumenti li jinvolvu leġislazzjoni, strumenti ta' finanzjament u integrazzjoni mfassla b'mod li jsaħħu lil xulxin. Skond il-prinċipju ta' l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa, l-integrazzjoni tas-sessi għandha tiġi promossa f'kull taqsima u attività tal-Programm.

| (11) | Ħafna organizzazzjonijiet non-governattivi (NGOs) attivi f'livelli varji jistgħu jagħtu kontribut importanti fil-livell Ewropew permezz ta' networks prinċipali li jassistu fil-bdil ta' l-orjentazzjonijiet tal-politika relatati ma' l-objettivi ġenerali tal-programm. |
| --- | --- |

(11)

Ħafna organizzazzjonijiet non-governattivi (NGOs) attivi f'livelli varji jistgħu jagħtu kontribut importanti fil-livell Ewropew permezz ta' networks prinċipali li jassistu fil-bdil ta' l-orjentazzjonijiet tal-politika relatati ma' l-objettivi ġenerali tal-programm.

| (12) | Ladarba l-objettivi ta' din id-Deċiżjoni ma jistgħux jintlaħqu b'mod suffiċjenti fil-livell ta' l-Istati Membri minħabba l-ħtieġa ta' skambju ta' informazzjoni fil-livell Ewropew u tad-disseminazzjoni ta' prattika tajba fil-Komunità kollha u billi għalhekk dawn l-objettivi jistgħu, minħabba d-dimensjoni multilaterali ta' l-azzjonijiet u l-miżuri Komunitarji, jintlaħqu aħjar fil-livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri skond il-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità kif stabbilit f'dak l-Artikolu, din id-Deċiżjoni ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-objettivi. |
| --- | --- |

(12)

Ladarba l-objettivi ta' din id-Deċiżjoni ma jistgħux jintlaħqu b'mod suffiċjenti fil-livell ta' l-Istati Membri minħabba l-ħtieġa ta' skambju ta' informazzjoni fil-livell Ewropew u tad-disseminazzjoni ta' prattika tajba fil-Komunità kollha u billi għalhekk dawn l-objettivi jistgħu, minħabba d-dimensjoni multilaterali ta' l-azzjonijiet u l-miżuri Komunitarji, jintlaħqu aħjar fil-livell Komunitarju, il-Komunità tista' tadotta miżuri skond il-prinċipju ta' sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Skond il-prinċipju ta' proporzjonalità kif stabbilit f'dak l-Artikolu, din id-Deċiżjoni ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-objettivi.

| (13) | Din id-Deċiżjoni tistabbilixxi, għat-tul kollu tal-programm, pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi l-punt ta' referenza prinċipali, fis-sens tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-budget u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (12), għall-awtorità tal-budget matul il-proċedura annwali tal-budget. |
| --- | --- |

(13)

Din id-Deċiżjoni tistabbilixxi, għat-tul kollu tal-programm, pakkett finanzjarju li jikkostitwixxi l-punt ta' referenza prinċipali, fis-sens tal-punt 37 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-budget u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (12), għall-awtorità tal-budget matul il-proċedura annwali tal-budget.

| (14) | Il-miżuri meħtieġa għall-implementazzjoni ta' din id-Deċiżjoni għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistipula l-proċeduri għall-eżerċizju tas-setgħat ta' implementazzjoni konferiti lill-Kummissjoni (13). |
| --- | --- |

(14)

Il-miżuri meħtieġa għall-implementazzjoni ta' din id-Deċiżjoni għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistipula l-proċeduri għall-eżerċizju tas-setgħat ta' implementazzjoni konferiti lill-Kummissjoni (13).

| (15) | Minħabba li l-Programm huwa maqsum f'ħames taqsimiet, l-Istati Membri jistgħu jipprovdu għar-rotazzjoni tar-rappreżentanti nazzjonali tagħhom skond is-suġġetti indirizzati mill-Kumitat li jassisti lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(15)

Minħabba li l-Programm huwa maqsum f'ħames taqsimiet, l-Istati Membri jistgħu jipprovdu għar-rotazzjoni tar-rappreżentanti nazzjonali tagħhom skond is-suġġetti indirizzati mill-Kumitat li jassisti lill-Kummissjoni.

IDDEĊIDEW KIF ĠEJ:

Artikolu 1

Stabbiliment u tul

1.   Din id-Deċiżjomi tistabbilixxi l-Programm Komunitarju għall-Impjiegi u għas-Solidarjetà Soċjali, imsemmi Progress (“il-Programm”), għall-appoġġ finanzjarju ta' l-implementazzjoni ta' l-objettivi ta' l-Unjoni Ewropea fl-oqsma ta' l-impjiegi u ta' l-affarijiet soċjali, kif jidher fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-Aġenda Soċjali, u b'hekk jikkontribwixxi għall-kisba tal-miri ta' l-Istrateġija ta' Lisbona f'dawk l-oqsma.

2.   Il-Programm għandu jiġi attwat mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2013.

Artikolu 2

Objettivi ġenerali

1.   Il-Programm għandu l-objettivi ġenerali li ġejjin:

| (a) | li jtejjeb il-konoxxenza u l-intendiment tas-sitwazzjoni li tipprevalixxi fl-Istati Membri u f'pajjiżi oħra parteċipanti permezz ta' l-analiżi, tal-valutazzjoni u tal-monitoraġġ mill-qrib tal-linji politiċi; |
| --- | --- |

(a)

li jtejjeb il-konoxxenza u l-intendiment tas-sitwazzjoni li tipprevalixxi fl-Istati Membri u f'pajjiżi oħra parteċipanti permezz ta' l-analiżi, tal-valutazzjoni u tal-monitoraġġ mill-qrib tal-linji politiċi;

| (b) | li jappoġġa l-iżvilupp ta' strumenti u metodi statistiċi u ta' indikaturi komuni, fejn ikun il-każ imqassam skond is-sess u l-grupp ta' età, fl-oqsma koperti mill-Programm; |
| --- | --- |

(b)

li jappoġġa l-iżvilupp ta' strumenti u metodi statistiċi u ta' indikaturi komuni, fejn ikun il-każ imqassam skond is-sess u l-grupp ta' età, fl-oqsma koperti mill-Programm;

| (ċ) | li jappoġġa u jimmonitorja l-implementazzjoni tal-liġi Komunitarja, fejn applikabbli, u l-objettivi tal-politika fl-Istati Membri, u li jivvaluta l-effikaċja u l-impatt tagħhom; |
| --- | --- |

(ċ)

li jappoġġa u jimmonitorja l-implementazzjoni tal-liġi Komunitarja, fejn applikabbli, u l-objettivi tal-politika fl-Istati Membri, u li jivvaluta l-effikaċja u l-impatt tagħhom;

| (d) | li jippromwovi n-networking, it-tagħlim reċiproku, l-identifikazzjoni u d-disseminazzjoni ta' prattika tajba u approċċi innovattivi fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

(d)

li jippromwovi n-networking, it-tagħlim reċiproku, l-identifikazzjoni u d-disseminazzjoni ta' prattika tajba u approċċi innovattivi fil-livell Ewropew;

| (e) | li jissensibilizza l-kuxjenza tal-partijiet interessati u tal-pubbliku ġenerali dwar il-linji politiċi u l-objettivi tal-Komunità segwiti taħt kull waħda mill-ħames taqsimiet; |
| --- | --- |

(e)

li jissensibilizza l-kuxjenza tal-partijiet interessati u tal-pubbliku ġenerali dwar il-linji politiċi u l-objettivi tal-Komunità segwiti taħt kull waħda mill-ħames taqsimiet;

| (f) | li jsaħħaħ il-kapaċità tan-networks ewlenin fil-livell Ewropew sabiex jippromwovi, jappoġġa u jiżviluppa ulterjorment il-linji politiċi u l-objettivi tal-Komunità, fejn applikabbli. |
| --- | --- |

(f)

li jsaħħaħ il-kapaċità tan-networks ewlenin fil-livell Ewropew sabiex jippromwovi, jappoġġa u jiżviluppa ulterjorment il-linji politiċi u l-objettivi tal-Komunità, fejn applikabbli.

2.   L-integrazzjoni ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi għandha tiġi promossa fit-taqsimiet kollha tal-Programm u fl-attivitajiet kollha taħtu.

3.   Ir-riżultati miksuba fit-taqsimiet u l-attivitajiet tal-Programm għandhom jiġu disseminati lil dawk involuti u lill-pubbliku kif xieraq. Il-Kummissjoni għandha twettaq skambji ta' fehmiet mal-partijiet interessati prinċipali kif xieraq.

Artikolu 3

Struttura tal-Programm

Il-Programm għandu jinqasam fil-ħames taqsimiet li ġejjin:

| 1) | Impjiegi |
| --- | --- |

1)

Impjiegi

| 2) | Il-protezzjoni u l-inklużjoni soċjali |
| --- | --- |

2)

Il-protezzjoni u l-inklużjoni soċjali

| 3) | Kondizzjonijiet tax-xogħol |
| --- | --- |

3)

Kondizzjonijiet tax-xogħol

| 4) | Antidiskriminazzjoni u diversità |
| --- | --- |

4)

Antidiskriminazzjoni u diversità

| 5) | Ugwaljanza bejn is-sessi |
| --- | --- |

5)

Ugwaljanza bejn is-sessi

Artikolu 4

TAQSIMA 1: Impjiegi

It-taqsima 1 għandha tappoġġa l-implementazzjoni ta' l-Istrateġija Ewropea dwar l-Impjiegi (EES) billi:

| (a) | jiġi mtejjeb l-intendiment tas-sitwazzjoni u tal-prospetti ta' l-impjiegi, b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u l-iżvilupp ta' l-istatistika u indikaturi komuni fi ħdan il-qafas ta' l-EES; |
| --- | --- |

(a)

jiġi mtejjeb l-intendiment tas-sitwazzjoni u tal-prospetti ta' l-impjiegi, b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u l-iżvilupp ta' l-istatistika u indikaturi komuni fi ħdan il-qafas ta' l-EES;

| (b) | isir monitoraġġ u valutazzjoni ta' l-implementazzjoni tal-Linji Gwida u r-Rakkomandazzjonijiet Ewropej dwar l-Impjiegi u ta' l-impatt tagħhom, b'mod partikolari permezz tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi, u billi tiġi analizzata l-interazzjoni bejn l-EES u l-politika ekonomika u soċjali ġenerali kif ukoll oqsma oħra ta' politika; |
| --- | --- |

(b)

isir monitoraġġ u valutazzjoni ta' l-implementazzjoni tal-Linji Gwida u r-Rakkomandazzjonijiet Ewropej dwar l-Impjiegi u ta' l-impatt tagħhom, b'mod partikolari permezz tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjiegi, u billi tiġi analizzata l-interazzjoni bejn l-EES u l-politika ekonomika u soċjali ġenerali kif ukoll oqsma oħra ta' politika;

| (ċ) | jiġu organizzati skambji dwar linji politiċi, prattika tajba u approċċi innovattivi u jiġi promoss it-tagħlim reċiproku fil-kuntest ta' l-EES; |
| --- | --- |

(ċ)

jiġu organizzati skambji dwar linji politiċi, prattika tajba u approċċi innovattivi u jiġi promoss it-tagħlim reċiproku fil-kuntest ta' l-EES;

| (d) | tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi ta' l-impjiegi, il-linji politiċi u l-implementazzjoni ta' programmi ta' riforma nazzjonali, anke fost l-imsieħba soċjali, l-atturi reġjonali u lokali, u partijiet interessati oħrajn. |
| --- | --- |

(d)

tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi ta' l-impjiegi, il-linji politiċi u l-implementazzjoni ta' programmi ta' riforma nazzjonali, anke fost l-imsieħba soċjali, l-atturi reġjonali u lokali, u partijiet interessati oħrajn.

Artikolu 5

TAQSIMA 2: Il-protezzjoni u l-inklużjoni soċjali

It-taqsima 2 għandha tappoġġa l-implementazzjoni tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni (OMC) fil-qasam tal-protezzjoni u l-inklużjoni soċjali billi:

| (a) | jiġi mtejjeb l-intendiment tal-kwistjonijiet dwar il-faqar u l-esklużjoni soċjali, il-linji politiċi tal-protezzjoni soċjali u ta' l-inklużjoni, b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u l-iżvilupp ta' statistika u indikaturi komuni fi ħdan il-qafas tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni fil-qasam tal-protezzjoni soċjali u ta' l-inklużjoni; |
| --- | --- |

(a)

jiġi mtejjeb l-intendiment tal-kwistjonijiet dwar il-faqar u l-esklużjoni soċjali, il-linji politiċi tal-protezzjoni soċjali u ta' l-inklużjoni, b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u l-iżvilupp ta' statistika u indikaturi komuni fi ħdan il-qafas tal-metodu miftuħ ta' koordinazzjoni fil-qasam tal-protezzjoni soċjali u ta' l-inklużjoni;

| (b) | isir monitoraġġ u valutazzjoni ta' l-implementazzjoni ta' l-OMC fil-qasam tal-protezzjonisoċjali u l-inklużjoni u l-impatt tiegħu fil-livelli nazzjonali u Komunitarju kif ukoll tiġi analizzata l-interazzjoni bejn dan l-OMC u oqsma oħra ta' politika; |
| --- | --- |

(b)

isir monitoraġġ u valutazzjoni ta' l-implementazzjoni ta' l-OMC fil-qasam tal-protezzjonisoċjali u l-inklużjoni u l-impatt tiegħu fil-livelli nazzjonali u Komunitarju kif ukoll tiġi analizzata l-interazzjoni bejn dan l-OMC u oqsma oħra ta' politika;

| (ċ) | jiġu organizzati skambji dwar linji politiċi, prattika tajba u approċċi innovattivi u jiġi promoss it-tagħlim reċiproku fil-kuntest ta' l-istrateġija tal-protezzjoni soċjali u ta' l-inklużjoni; |
| --- | --- |

(ċ)

jiġu organizzati skambji dwar linji politiċi, prattika tajba u approċċi innovattivi u jiġi promoss it-tagħlim reċiproku fil-kuntest ta' l-istrateġija tal-protezzjoni soċjali u ta' l-inklużjoni;

| (d) | tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi u l-kwistjonijiet ta' politika prinċipali mqajma fil-kuntest tal-proċess ta' koordinazzjoni ta' l-UE fil-qasam tal-protezzjoni soċjali u ta' l-inklużjoni soċjali, anke fost l-imsieħba soċjali, l-atturi reġjonali u lokali, l-NGOs u partijiet interessati oħrajn. |
| --- | --- |

(d)

tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi u l-kwistjonijiet ta' politika prinċipali mqajma fil-kuntest tal-proċess ta' koordinazzjoni ta' l-UE fil-qasam tal-protezzjoni soċjali u ta' l-inklużjoni soċjali, anke fost l-imsieħba soċjali, l-atturi reġjonali u lokali, l-NGOs u partijiet interessati oħrajn.

| (e) | tiġi żviluppata l-kapaċità ta' networks ewlenin fil-livell Ewropew fl-appoġġ u fl-iżvilupp ulterjuri tal-miri ta' politika u ta' l-istrateġiji Komunitarji dwar il-protezzjoni soċjali u l-inklużjoni. |
| --- | --- |

(e)

tiġi żviluppata l-kapaċità ta' networks ewlenin fil-livell Ewropew fl-appoġġ u fl-iżvilupp ulterjuri tal-miri ta' politika u ta' l-istrateġiji Komunitarji dwar il-protezzjoni soċjali u l-inklużjoni.

Artikolu 6

TAQSIMA 3: Kondizzjonijiet tax-xogħol

It-Taqsima 3 għandha tappoġġa t-titjib ta' l-ambjent u tal-kondizzjonijiet tax-xogħol inklużi is-saħħa u s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol u r-rikonċiljazzjoni tax-xogħol mal-ħajja tal-familja billi:

| (a) | jiġi mtejjeb l-intendiment tas-sitwazzjoni fir-rigward tal-kondizzjonijiet tax-xogħol, b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u, fejn ikun il-każ, bl-iżvilupp ta' statistika u indikaturi, kif ukoll bil-valutazzjoni ta' l-effikaċja u l-impatt tal-leġislazzjoni, tal-linji politiċi u tal-prattika eżistenti; |
| --- | --- |

(a)

jiġi mtejjeb l-intendiment tas-sitwazzjoni fir-rigward tal-kondizzjonijiet tax-xogħol, b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u, fejn ikun il-każ, bl-iżvilupp ta' statistika u indikaturi, kif ukoll bil-valutazzjoni ta' l-effikaċja u l-impatt tal-leġislazzjoni, tal-linji politiċi u tal-prattika eżistenti;

| (b) | tiġi appoġġata l-implementazzjoni tal-liġi Komunitarja dwar ix-xogħol permezz ta' monitoraġġ effikaċi, ta' l-organizzazzjoni ta' seminars speċjalizzati għal dawk li jaħdmu fil-qasam, ta' l-iżvilupp ta' gwidi u networking fost korpi speċjalizzati, inklużi l-imsieħba soċjali; |
| --- | --- |

(b)

tiġi appoġġata l-implementazzjoni tal-liġi Komunitarja dwar ix-xogħol permezz ta' monitoraġġ effikaċi, ta' l-organizzazzjoni ta' seminars speċjalizzati għal dawk li jaħdmu fil-qasam, ta' l-iżvilupp ta' gwidi u networking fost korpi speċjalizzati, inklużi l-imsieħba soċjali;

| (ċ) | jingħata bidu għal azzjonijiet ta' prevenzjoni u tiġi mkattra l-kultura ta' prevenzjoni fil-qasam tas-saħħa u s-sigurtà fuq ix-xogħol; |
| --- | --- |

(ċ)

jingħata bidu għal azzjonijiet ta' prevenzjoni u tiġi mkattra l-kultura ta' prevenzjoni fil-qasam tas-saħħa u s-sigurtà fuq ix-xogħol;

| (d) | tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi u l-kwistjonijiet ta' politika prinċipali fir-rigward tal-kondizzjonijiet tax-xogħol, anke fost l-imsieħba soċjali u partijiet interessati oħrajn. |
| --- | --- |

(d)

tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi u l-kwistjonijiet ta' politika prinċipali fir-rigward tal-kondizzjonijiet tax-xogħol, anke fost l-imsieħba soċjali u partijiet interessati oħrajn.

Artikolu 7

TAQSIMA 4: Antidiskriminazzjoni u diversità

It-taqsima 4 għandha tappoġġa l-implementazzjoni effikaċi tal-prinċipju ta' non-diskriminazzjoni u tippromwovi l-integrazzjoni tiegħu fil-linji politiċi Komunitarji kollha billi:

| (a) | jiġi mtejjeb l-intendiment tas-sitwazzjoni fir-rigward tad-diskriminazzjoni b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u, fejn ikun il-każ, bl-iżvilupp ta' statistika u indikaturi kif ukoll bil-valutazzjoni ta' l-effikaċja u l-impatt tal-leġislazzjoni, tal-linji politiċi u tal-prattika eżistenti; |
| --- | --- |

(a)

jiġi mtejjeb l-intendiment tas-sitwazzjoni fir-rigward tad-diskriminazzjoni b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u, fejn ikun il-każ, bl-iżvilupp ta' statistika u indikaturi kif ukoll bil-valutazzjoni ta' l-effikaċja u l-impatt tal-leġislazzjoni, tal-linji politiċi u tal-prattika eżistenti;

| (b) | tiġi appoġġata l-implementazzjoni tal-leġislazzjoni Komunitarja dwar l-anti-diskriminazzjoni permezz ta' monitoraġġ effikaċi, ta' l-organizzazzjoni ta' seminars għal dawk li jaħdmu fil-qasam u networking fost il-korpi speċjalizzati li jitrattaw l-anti-diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

tiġi appoġġata l-implementazzjoni tal-leġislazzjoni Komunitarja dwar l-anti-diskriminazzjoni permezz ta' monitoraġġ effikaċi, ta' l-organizzazzjoni ta' seminars għal dawk li jaħdmu fil-qasam u networking fost il-korpi speċjalizzati li jitrattaw l-anti-diskriminazzjoni;

| (ċ) | tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi u l-kwistjonijiet ta' politika prinċipali fir-rigward tad-diskriminazzjoni u l-integrazzjoni ta' l-anti-diskriminazzjoni fil-linji politiċi Komunitarji, anke fost l-imsieħba soċjali, l-NGOs u partijiet interessati oħrajn; |
| --- | --- |

(ċ)

tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi u l-kwistjonijiet ta' politika prinċipali fir-rigward tad-diskriminazzjoni u l-integrazzjoni ta' l-anti-diskriminazzjoni fil-linji politiċi Komunitarji, anke fost l-imsieħba soċjali, l-NGOs u partijiet interessati oħrajn;

| (d) | tiġi żviluppata l-kapaċità ta' networks ewlenin fil-livell Ewropew fl-appoġġ u l-iżvilupp ulterjuri tal-miri ta' politika u l-istrateġiji Komunitarji fil-qasam tal-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni. |
| --- | --- |

(d)

tiġi żviluppata l-kapaċità ta' networks ewlenin fil-livell Ewropew fl-appoġġ u l-iżvilupp ulterjuri tal-miri ta' politika u l-istrateġiji Komunitarji fil-qasam tal-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni.

Artikolu 8

TAQSIMA 5: Ugwaljanza bejn is-sessi

It-Taqsima 5 għandha tappoġġa l-implementazzjoni effikaċi tal-prinċipju ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi u tippromwovi l-integrazzjoni ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi fil-linji politiċi Komunitarji billi:

| (a) | jiġi mtejjeb l-intendiment tas-sitwazzjoni fir-rigward ta' kwistjonijiet ta' distinzjoni bejn is-sessi u ta' l-integrazzjoni ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi, b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u bl-iżvilupp ta' statistika u, fejn xieraq, indikaturi, kif ukoll il-valutazzjoni ta' l-effikaċja u ta' l-impatt tal-leġislazzjoni, tal-linji politiċi u tal-prattika eżistenti; |
| --- | --- |

(a)

jiġi mtejjeb l-intendiment tas-sitwazzjoni fir-rigward ta' kwistjonijiet ta' distinzjoni bejn is-sessi u ta' l-integrazzjoni ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi, b'mod partikolari permezz ta' analiżi u studji u bl-iżvilupp ta' statistika u, fejn xieraq, indikaturi, kif ukoll il-valutazzjoni ta' l-effikaċja u ta' l-impatt tal-leġislazzjoni, tal-linji politiċi u tal-prattika eżistenti;

| (b) | tiġi appoġġata l-implementazzjoni tal-leġislazzjoni Komunitarja dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi permezz ta' monitoraġġ effikaċi, ta' l-organizzazzjoni ta' seminars għal dawk li jaħdmu fil-qasam u networking fost il-korpi ta' ugwaljanza speċjalizzati; |
| --- | --- |

(b)

tiġi appoġġata l-implementazzjoni tal-leġislazzjoni Komunitarja dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi permezz ta' monitoraġġ effikaċi, ta' l-organizzazzjoni ta' seminars għal dawk li jaħdmu fil-qasam u networking fost il-korpi ta' ugwaljanza speċjalizzati;

| (ċ) | tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi u l-kwistjonijiet ta' politika prinċipali fir-rigward ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-integrazzjoni tas-sessi, fost l-imsieħba soċjali, l-NGOs u partijiet interessati oħrajn; |
| --- | --- |

(ċ)

tiġi mqajma l-kuxjenza, jiġi disseminat it-tagħrif u jiġi promoss id-dibattitu dwar l-isfidi u l-kwistjonijiet ta' politika prinċipali fir-rigward ta' l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-integrazzjoni tas-sessi, fost l-imsieħba soċjali, l-NGOs u partijiet interessati oħrajn;

| (d) | tiġi żviluppata l-kapaċità ta' networks ewlenin fil-livell Ewropew fl-appoġġ u fl-iżvilupp ulterjuri tal-miri ta' politika u l-strateġiji Komunitarji dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi. |
| --- | --- |

(d)

tiġi żviluppata l-kapaċità ta' networks ewlenin fil-livell Ewropew fl-appoġġ u fl-iżvilupp ulterjuri tal-miri ta' politika u l-strateġiji Komunitarji dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi.

Artikolu 9

Tipi ta' azzjonijiet

1.   Il-Programm għandu jiffinanzja t-tipi ta' azzjonijiet li ġejjin, li jistgħu jiġu implementati, fejn ikun il-każ, fi ħdan qafas transnazzjonali:

| (a) | Attivitajiet analitiċi:






  (i) | ġbir, żvilupp u disseminazzjoni ta' data u statistika; |
| --- | --- | --- |

(a)

Attivitajiet analitiċi:

(i)

ġbir, żvilupp u disseminazzjoni ta' data u statistika;

| (ii) | żvilupp u disseminazzjoni ta' metodoloġiji komuni u, fejn ikun il-każ, ta' indikaturi jew benchmarks; |
| --- | --- |

(ii)

żvilupp u disseminazzjoni ta' metodoloġiji komuni u, fejn ikun il-każ, ta' indikaturi jew benchmarks;

| (iii) | twettiq ta' studji, analiżi u stħarriġ, u disseminazzjoni tar-riżultati tagħhom; |
| --- | --- |

(iii)

twettiq ta' studji, analiżi u stħarriġ, u disseminazzjoni tar-riżultati tagħhom;

| (iv) | twettiq ta' valutazzjonijiet u ta' stimi dwar l-impatt, u disseminazzjoni tar-riżultati tagħhom; |
| --- | --- |

(iv)

twettiq ta' valutazzjonijiet u ta' stimi dwar l-impatt, u disseminazzjoni tar-riżultati tagħhom;

| (v) | elaborazzjoni u pubblikazzjoni ta' gwidi, rapporti u materjal edukattiv permezz ta' l-Internet u medja oħrajn. |
| --- | --- |

(v)

elaborazzjoni u pubblikazzjoni ta' gwidi, rapporti u materjal edukattiv permezz ta' l-Internet u medja oħrajn.

| (b) | Attivitajiet ta' tagħlim reċiproku, sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u disseminazzjoni:






  (i) | identifikazzjoni u skambji ta' prattika tajba, approċċi u esperjenzi innovattivi u organizzazzjoni ta' reviżjonijiet bejn il-pari u tagħlim reċiproku permezz ta' laqgħat/workshops/seminars fil-livelli Ewropew, transnazzjonali jew nazzjonali, b'kont meħud, fejn possibbli, taċ-ċirkustanzi nazzjonali speċifiċi; organizzazzjoni ta' konferenzi/seminars tal-Presidenza; |
| --- | --- | --- |

(b)

Attivitajiet ta' tagħlim reċiproku, sensibilizzazzjoni ta' l-opinjoni pubblika u disseminazzjoni:

(i)

identifikazzjoni u skambji ta' prattika tajba, approċċi u esperjenzi innovattivi u organizzazzjoni ta' reviżjonijiet bejn il-pari u tagħlim reċiproku permezz ta' laqgħat/workshops/seminars fil-livelli Ewropew, transnazzjonali jew nazzjonali, b'kont meħud, fejn possibbli, taċ-ċirkustanzi nazzjonali speċifiċi; organizzazzjoni ta' konferenzi/seminars tal-Presidenza;

| (ii) | organizzazzjoni ta' konferenzi/seminars bħala appoġġ għall-iżvilupp u għall-implementazzjoni tal-liġi u l-objettivi ta' politika tal-Komunità; |
| --- | --- |

(ii)

organizzazzjoni ta' konferenzi/seminars bħala appoġġ għall-iżvilupp u għall-implementazzjoni tal-liġi u l-objettivi ta' politika tal-Komunità;

| (iii) | organizzazzjoni ta' kampanji u avvenimenti tal-medja; |
| --- | --- |

(iii)

organizzazzjoni ta' kampanji u avvenimenti tal-medja;

| (iv) | ġbir u pubblikazzjoni ta' materjal għad-disseminazzjoni ta' tagħrif kif ukoll tar-riżultati tal-Programm. |
| --- | --- |

(iv)

ġbir u pubblikazzjoni ta' materjal għad-disseminazzjoni ta' tagħrif kif ukoll tar-riżultati tal-Programm.

| (ċ) | Appoġġ lill-atturi ewlenin:






  (i) | sostenn għall-ispejjeż operattivi ta' dawk in-networks ewlenin fil-livell Ewropew li l-attivitajiet tagħhom ikunu marbuta ma' l-implementazzjoni ta' l-objettivi tal-Programm; |
| --- | --- | --- |

(ċ)

Appoġġ lill-atturi ewlenin:

(i)

sostenn għall-ispejjeż operattivi ta' dawk in-networks ewlenin fil-livell Ewropew li l-attivitajiet tagħhom ikunu marbuta ma' l-implementazzjoni ta' l-objettivi tal-Programm;

| (ii) | organizzazzjoni ta' gruppi ta' ħidma ta' uffiċjali nazzjonali sabiex ikun hemm monitoraġġ ta' l-implementazzjoni tal-liġi Komunitarja; |
| --- | --- |

(ii)

organizzazzjoni ta' gruppi ta' ħidma ta' uffiċjali nazzjonali sabiex ikun hemm monitoraġġ ta' l-implementazzjoni tal-liġi Komunitarja;

| (iii) | finanzjament ta' seminars speċjalizzati indirizzati lejn dawk li jaħdmu fil-qasam, uffiċjali ewlenin u atturi relevanti oħrajn; |
| --- | --- |

(iii)

finanzjament ta' seminars speċjalizzati indirizzati lejn dawk li jaħdmu fil-qasam, uffiċjali ewlenin u atturi relevanti oħrajn;

| (iv) | networking fost korpi speċjalizzati fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

(iv)

networking fost korpi speċjalizzati fil-livell Ewropew;

| (v) | finanzjament ta' networks ta' l-esperti; |
| --- | --- |

(v)

finanzjament ta' networks ta' l-esperti;

| (vi) | finanzjament ta' osservatorji fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

(vi)

finanzjament ta' osservatorji fil-livell Ewropew;

| (vii) | skambju ta' persunal bejn amministrazzjonijiet nazzjonali; |
| --- | --- |

(vii)

skambju ta' persunal bejn amministrazzjonijiet nazzjonali;

| (viii) | koperazzjoni ma' istituzzjonijiet internazzjonali. |
| --- | --- |

(viii)

koperazzjoni ma' istituzzjonijiet internazzjonali.

2.   L-attivitajiet previsti fil-punt (b) tal-paragrafu 1 għandhom ikollhom dimensjoni Ewropea b'saħħitha, ikunu ta' skala adegwata sabiex jiġi żgurat valur miżjud Ewropew reali u jitwettqu mill-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali jew lokali, minn korpi speċjalizzati previsti taħt il-liġi Komunitarja jew minn atturi meqjusa bħala l-partijiet ewlenin fil-qasam tagħhom.

3.   Il-programm m'għandu jiffinanzja l-ebda miżura għall-preparazzjoni u l-implementazzjoni tas-Snin Ewropej.

Artikolu 10

Aċċess għall-Programm

1.   L-aċċess għall-Programm għandu jkun miftuħ għall-korpi pubbliċi u/jew privati kollha, atturi u istituzzjonijiet, b'mod partikolari:

| (a) | Stati Membri; |
| --- | --- |

(a)

Stati Membri;

| (b) | servizzi pubbliċi ta' l-impjieg u l-aġenziji tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

servizzi pubbliċi ta' l-impjieg u l-aġenziji tagħhom;

| (ċ) | awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

(ċ)

awtoritajiet lokali u reġjonali;

| (d) | korpi speċjalizzati previsti taħt il-leġislazzjoni Komunitarja; |
| --- | --- |

(d)

korpi speċjalizzati previsti taħt il-leġislazzjoni Komunitarja;

| (e) | l-imsieħba soċjali; |
| --- | --- |

(e)

l-imsieħba soċjali;

| (f) | NGOs, b'mod partikolari dawk organizzati fil-livell Ewropew; |
| --- | --- |

(f)

NGOs, b'mod partikolari dawk organizzati fil-livell Ewropew;

| (g) | istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni superjuri u istituti tar-riċerka; |
| --- | --- |

(g)

istituzzjonijiet ta' l-edukazzjoni superjuri u istituti tar-riċerka;

| (h) | esperti fil-valutazzjoni; |
| --- | --- |

(h)

esperti fil-valutazzjoni;

| (i) | uffiċċji nazzjonali ta' l-istatistika; |
| --- | --- |

(i)

uffiċċji nazzjonali ta' l-istatistika;

| (j) | medja. |
| --- | --- |

(j)

medja.

2.   Il-Kummissjoni tista' wkoll tipparteċipa direttament fil-Programm safejn ikunu konċernati l-attivitajiet previsti fil-punti (a) u (b) ta' l-Artikolu 9(1).

Artikolu 11

Metodu ta' applikazzjoni għall-appoġġ

1.   L-attivitajiet tat-tip imsemmi fl-Artikolu 9 jistgħu jiġu finanzjati permezz ta':

| (a) | kuntratt ta' servizz wara li tkun saret sejħa għall-offerti, fejn għandhom japplikaw il-proċeduri ta' l-Eurostat fir-rigward tal-koperazzjoni ma' l-uffiċċji nazzjonali ta' l-istatistika; |
| --- | --- |

(a)

kuntratt ta' servizz wara li tkun saret sejħa għall-offerti, fejn għandhom japplikaw il-proċeduri ta' l-Eurostat fir-rigward tal-koperazzjoni ma' l-uffiċċji nazzjonali ta' l-istatistika;

| (b) | sostenn parzjali wara sejħa għal proposti, f'liema każ, bħala regola ġenerali, il-ko-finanzjament Komunitarju ma jistax ikun aktar minn 80 % tan-nefqa totali li tkun saret mir-riċevitur tas-sussidju. Kwalunkwe sostenn finanzjarju li jkun aktar minn dan il-limitu massimu jista' jingħata biss f'ċirkustanzi eċċezzjonali u wara skrutinju strett. |
| --- | --- |

(b)

sostenn parzjali wara sejħa għal proposti, f'liema każ, bħala regola ġenerali, il-ko-finanzjament Komunitarju ma jistax ikun aktar minn 80 % tan-nefqa totali li tkun saret mir-riċevitur tas-sussidju. Kwalunkwe sostenn finanzjarju li jkun aktar minn dan il-limitu massimu jista' jingħata biss f'ċirkustanzi eċċezzjonali u wara skrutinju strett.

2.   It-tipi ta' azzjonijiet previsti taħt l-Artikolu 9(1) jistgħu jiġu sussidjati fuq talbiet għal sussidji, per eżempju minn Stati Membri, skond id-dispożizzjonijiet relevanti tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-budget ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (14), b'mod partikolari l-Artikolu 110 tiegħu, u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta' Diċembru 2002 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-implementazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (15), b'mod partikolari l-Artikolu 168 tiegħu.

Artikolu 12

Dispożizzjonijiet implementattivi

1.   Il-miżuri meħtieġa għall-implementazzjoni ta' din id-Deċiżjoni li jirrelataw mal-materji li ġejjin għandhom jiġu adottati skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 13(2):

| (a) | il-linji gwida ġenerali għall-implementazzjoni tal-Programm; |
| --- | --- |

(a)

il-linji gwida ġenerali għall-implementazzjoni tal-Programm;

| (b) | il-programm ta' ħidma annwali għall-implementazzjoni tal-Programm, maqsum f'taqsimiet differenti; |
| --- | --- |

(b)

il-programm ta' ħidma annwali għall-implementazzjoni tal-Programm, maqsum f'taqsimiet differenti;

| (ċ) | is-sostenn finanzjarju maħsub li jingħata mill-Komunità; |
| --- | --- |

(ċ)

is-sostenn finanzjarju maħsub li jingħata mill-Komunità;

| (d) | il-budget annwali, suġgett għall-Artikolu 17; |
| --- | --- |

(d)

il-budget annwali, suġgett għall-Artikolu 17;

| (e) | il-proċeduri għall-għażla ta' l-azzjonijiet maħsuba li jiġu appoġġati mill-Komunità u l-abbozz tal-lista, preżentata mill-Kummissjoni, ta' l-azzjonijiet maħsuba li jirċievu tali appoġġ; |
| --- | --- |

(e)

il-proċeduri għall-għażla ta' l-azzjonijiet maħsuba li jiġu appoġġati mill-Komunità u l-abbozz tal-lista, preżentata mill-Kummissjoni, ta' l-azzjonijiet maħsuba li jirċievu tali appoġġ;

| (f) | il-kriterji għall-valutazzjoni tal-Programm inkluż dawk relatati ma' l-effikaċja vis-à-vis l-ispejjeż u l-arranġamenti għad-disseminazzjoni u t-trasferiment tar-riżultati. |
| --- | --- |

(f)

il-kriterji għall-valutazzjoni tal-Programm inkluż dawk relatati ma' l-effikaċja vis-à-vis l-ispejjeż u l-arranġamenti għad-disseminazzjoni u t-trasferiment tar-riżultati.

2.   Il-miżuri meħtieġa għall-implementazzjoni ta' din id-Deċiżjoni relattivament għall-materji kollha diversi minn dawk imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu adottati skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 13(3).

Artikolu 13

Kumitat

1.   Il-Kummissjoni għandha tkun assistita minn Kumitat.

2.   Fejn ikun hemm referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 4 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, b'kont meħud tad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

Il-perjodu stipulat fl-Artikolu 4(3) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jiġi stabbilit għal xahrejn.

3.   Fejn ikun hemm referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 3 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE, b'kont meħud tad-dispożizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha.

4.   Il-Kumitat għandu jadotta r-regoli ta' proċedura tiegħu.

Artikolu 14

Koperazzjoni ma' kumitati oħrajn

1.   Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi r-rabtiet meħtieġa mal-Kumitat tal-Protezzjoni Soċjali u mal-Kumitat ta' l-Impjiegi sabiex tiżgura li dawn ikunu mgħarrfa regolarment u kif xieraq dwar l-implementazzjoni ta' l-attivitajiet imsemmija f'din id-Deċiżjoni.

2.   Il-Kummissjoni għandha wkoll tinforma lil Kumitati relevanti oħrajn dwar l-azzjoni meħuda taħt il-ħames taqsimiet tal-programm.

3.   Fejn xieraq, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi koperazzjoni regolari u strutturata bejn il-Kumitati msemmija fl-Artikolu 13 u l-kumitati ta' monitoraġġ stabbiliti għal linji politiċi, strumenti u azzjonijiet relevanti oħrajn.

Artikolu 15

Konsistenza u komplementarjetà

1.   Il-Kummissjoni, f'koperazzjoni ma' l-Istati Membri, għandha tiżgura l-konsistenza globali ma' linji politiċi, strumenti u azzjonijiet oħrajn ta' l-Unjoni u l-Komunità, b'mod partikolari billi tistabbilixxi mekkaniżmi adatti għall-koordinazzjoni ta' l-attivitajiet tal-Programm ma' attivitajiet relevanti relatati ma' riċerka, mal-ġustizzja u ma' l-affarijiet interni, mal-kultura, ma' l-edukazzjoni, mat-taħriġ u mal-politika dwar iż-żgħażagħ, u fl-oqsma tat-tkabbir u tar-relazzjonijiet esterni tal-Komunità, u mal-politika reġjonali u l-politika ekonomika ġenerali. Għandha tingħata attenzjoni speċjali għas-sinerġiji possibbli bejn dan il-Programm u dawk fil-qasam ta' l-edukazzjoni u tat-taħriġ.

2.   Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jiżguraw li jkun hemm konsistenza u komplementarjetà u li ma jkunx hemm duplikazzjoni bejn l-attivitajiet meħuda taħt il-Programm u azzjonijiet relevanti oħrajn ta' l-Unjoni u tal-Komunità, b'mod partikolari taħt il-Fondi Strutturali, speċjalment il-Fond Soċjali Ewropew.

3.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-infiq kopert mill-Prgramm u addebitat lill-Programm ma jiġux addebitati lil xi strument finanzjarju ieħor tal-Komunità.

4.   Il-Kummissjoni għandha żżomm lill-Kumitat msemmi fl-Artikolu 13 mgħarraf regolarment dwar azzjonijiet oħra tal-Komunità li jikkontribwixxu għall-miri ta' l-istrateġija ta' Lisbona, fil-qasam ta' l-Aġenda Soċjali.

5.   L-Istati Membri għandhom jagħmlu l-isforzi kollha possibbli sabiex jiżguraw li jkun hemm konsistenza u komplementarjetà bejn l-attivitajiet taħt il-Programm u dawk li jkunu saru fil-livelli nazzjonali, reġjonali u lokali.

Artikolu 16

Parteċipazzjoni ta' pajjiżi terzi

Il-Programm għandu jkun miftuħ għall-parteċipazzjoni ta':

| — | il-pajjiżi ta' l-EFTA/ŻEE skond il-kondizzjonijiet stabbiliti fil-Ftehim taż-ŻEE; |
| --- | --- |

—

il-pajjiżi ta' l-EFTA/ŻEE skond il-kondizzjonijiet stabbiliti fil-Ftehim taż-ŻEE;

| — | il-pajjiżi li sejrin isiru Stati Membri u l-pajjiżi kandidati assoċjati ma' l-Unjoni Ewropea, kif ukoll il-pajjiżi Balkani tal-punent inklużi fil-proċess ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni. |
| --- | --- |

—

il-pajjiżi li sejrin isiru Stati Membri u l-pajjiżi kandidati assoċjati ma' l-Unjoni Ewropea, kif ukoll il-pajjiżi Balkani tal-punent inklużi fil-proċess ta' stabbilizzazzjoni u assoċjazzjoni.

Artikolu 17

Finanzjament

1.   Il-pakkett finanzjarju għall-implementazzjoni ta' l-attivitajiet Komunitarji msemmija f'din id-Deċiżjoni għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2007 sal-31 ta' Diċembru 2013 huwa b'dan stabbilit bħala 657 590 000 EUR (16).

2.   Tul il-perjodu kollu tal-programm, it-tqassim finanzjarju bejn it-Taqsimiet differenti għandu jirrispetta l-limiti inferjuri li ġejjin:

| Taqsima 1 | Impjiegi | 23 % |
| --- | --- | --- |
| Taqsima 2 | Protezzjoni soċjali u inklużjoni | 30 % |
| Taqsima 3 | Kundizzjonijiet tax-xogħol | 10 % |
| Taqsima 4 | Anti-diskriminazzjoni u diversità | 23 % |
| Taqsima 5 | Ugwaljanza bejn is-sessi | 12 % |

Taqsima 1

Impjiegi

23 %

Taqsima 2

Protezzjoni soċjali u inklużjoni

30 %

Taqsima 3

Kundizzjonijiet tax-xogħol

10 %

Taqsima 4

Anti-diskriminazzjoni u diversità

23 %

Taqsima 5

Ugwaljanza bejn is-sessi

12 %

3.   Massimu ta' 2 % tal-pakkett finanzjarju għandu jkun attribwit għall-implementazzjoni tal-Programm sabiex ikopri, per eżempju, l-ispiża relatata mal-funzjonament tal-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 13 jew mal-valutazzjonijiet li jsiru skond l-Artikolu 19.

4.   L-approprjazzjonijiet annwali għandhom jiġu awtorizzati mill-awtorità tal-budget fil-limiti tal-perspettivi finanzjarji.

5.   Il-Kummissijoni tista' tirrikorri għal assistenza teknika u/jew amministrattiva, għall-benefiċċju reċiproku tal-Kummissjoni u tal-benefiċjarji, kif ukoll għal infiq ta' sostenn.

Artikolu 18

Protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunità

1.   Il-Kummissjoni għandha tiżgura li, meta jiġu implementati azzjonijiet finanzjati taħt din id-Deċiżjoni, l-interessi finanzjarji tal-Komunità jkunu protetti bl-applikazzjoni ta' miżuri ta' prevenzjoni kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attivita illegali oħra, b'kontrolli effikaċji u bl-irkupru ta' l-ammonti li jkunu tħallsu indebitament u, jekk jiġu skoperti xi irregolaritajiet, b'sanzjonijiet li jkunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi, skond ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 tat-18 Diċembru 1995 dwar il-protezzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea (17), u (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta' Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea kontra l-frodi u irregolarijiet oħra (18), kif ukoll skond ir-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Mejju 1999 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew ta' Kontra l-Frodi (OLAF) (19).

2.   Għall-azzjonijiet Komunitarji finanzjati taħt din id-Deċiżjoni, il-kunċett ta' irregolarità msemmi fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2988/95 għandu jfisser kwalunkwe ksur ta' dispożizzjoni ta' liġi Komunitarja jew kwalunkwe ksur ta' obbligu kuntrattwali li jirriżulta minn att jew ommissjoni minn operatur ekonomiku, li jkollu, jew x'aktarx ikollu, l-effett li jippreġudika l-budget ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea jew budgets amministrati minnha, b'nefqa mhux ġustifikata.

3.   Il-kuntratti u l-ftehim kif ukoll il-ftehim ma' pajjiżi terzi parteċipanti li jirriżultaw minn din id-Deċiżjoni għandhom jipprovdu b'mod partikolari għas-superviżjoni u l-kontroll finanzjarju mill-Kummissjoni (jew minn kwalunkwe rappreżentant awtorizzat minnha) u għall-verifika mill-Qorti ta' l-Awdituri, jekk meħtieġ, fuq il-post.

Artikolu 19

Monitoraġġ u valutazzjoni

1.   Biex jiġi żgurat il-monitoraġġ regolari tal-programm u sabiex ikunu jistgħu jsiru r-riorjentazzjonijiet meħtieġa, il-Kummissjoni għandha tfassal rapporti ta' attività annwali li jiffokaw fuq ir-riżultati miksuba permezz tal-Programm u tibgħathom lill-Parlament Ewropew u lill-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 13.

2.   It-taqsimiet diversi tal-Programm għandhom ikunu wkoll is-suġġett ta' valutazzjoni ta' nofs it-term, li tipprovdi rijassunt ġenerali tal-Programm fit-totalità tiegħu sabiex jiġi miżurat il-Progress li jkun sar lejn l-objettivi tal-Programm, ta' l-effiċjenza fl-użu tar-riżorsi u tal-valur miżjud tiegħu fil-livell Ewropew. Din il-valutazzjoni tista' tiġi supplimentata b'valutazzjonijiet li jkunu qegħdin jitwettqu. Dawn għandhom isiru mill-Kummissjoni bl-assistenza ta' esperti esterni. Meta jkunu disponibbli, ir-riżultati tagħhom għandhom jiġu rappurtati fir-rapporti ta' attività msemmija fil-paragrafu 1.

3.   Għandha ssir valutazzjoni ex-post li tkopri l-Programm kollu, sal-31 ta' Diċembru 2015, mill-Kummissjoni bl-assistenza ta' esperti esterni, sabiex jiġi meqjus l-impatt ta' l-objettivi tal-Programm u tal-valur miżjud tiegħu fil-livell Ewropew. Il-Kummissjoni għandha tippreżenta dan id-dokument lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni.

4.   L-implementazzjoni tat-taqsimiet individwali tal-Programm, inklużi l-preżentazzjoni tar-riżultati u d-djalogu dwar prijoritajiet futuri, għandha wkoll tiġi diskussa fi ħdan il-qafas tal-Forum dwar l-implementazzjoni ta' l-Aġenda Soċjali.

Artikolu 20

Dħul fis-seħħ

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea.

Magħmula fi Brussel, ...

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

...

Għall-Kunsill

Il-President

...

---

(1)  ĠU C 255, 14.10.2005, p. 67.

1

(2)  ĠU C 164, 5.7.2005, p. 48.

2

(3)  Opinjoni tal-Parlament Ewropew tas-6 ta' Settembru 2005 (għadha mhijiex pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali), Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill ta' 18 ta' Lulju 2006 u Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew ta' ... (għadha mhijiex pubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali).

3

(4)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 23.

4

(5)  ĠU L 17, 19.1.2001, p. 22. Deċiżjoni kif emendata l-aħħar bid-Deċiżjoni Nru 1554/2005/KE (ĠU L 255, 30.9.2005, p. 9).

5

(6)  ĠU L 10, 12.1.2002, p.1. Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni 786/2004/KE. (ĠU L 138, 30.4.2004, p. 7)

6

(7)  ĠU L 170, 29.6.2002, p. 1. Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni 786/2004/KE.

7

(8)  ĠU L 157, 30.4.2004, p. 18. Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni Nru 1554/2005/KE.

8

(9)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22

9

(10)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16

10

(11)  ĠU L 373, 21.12.2004, p. 37.

11

(12)  ĠU C ... .

12

(13)  ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.

13

(14)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

14

(15)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1.

15

(16)  Dan l-ammont huwa bbażat fuq il-figuri ta' l-2004 u għandu jkun suġġett għal aġġustament tekniku sabiex jittieħed kont ta' l-inflazzjoni.

16

(17)  ĠU L 312, 23.12.1995, p. 1.

17

(18)  ĠU L 292, 15.11.1996, p. 2.

18

(19)  ĠU L 136, 31.5.1999, p. 1.

19

---

DIKJARAZZJONI TAR-RAĠUNIJIET TAL-KUNSILL

I.   INTRODUZZJONI

Fis-27 ta' Awissu 2004, il-Kummissjoni ssottomettiet proposta għal Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi Programm tal-Komunità għall-Impjiegi u s-Solidarjetà Soċjali — Progress (2007-2013). Il-bażi legali ta' din il-proposta tistrieħ fuq l-Artikoli 13(2), 129 u 137(2)(a) tat-Trattat. Essenzjalment, il-proposta f'test uniku tgħaqqad numru ta' programmi li qabel kienu s-suġġett ta' Deċiżjonijiet separati.

Il-Kumitat tar-Reġjuni ta l-opinjoni tiegħu fit-23 ta' Frar 2005 u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali ssottometta l-opinjoni tiegħu fis-6 ta' April 2005.

Matul il-plenarja tiegħu mill-5 sat-8 ta' Settembru 2005, il-Parlament Ewropew ta l-opinjoni tiegħu fl-ewwel qari u adotta 72 emenda għall-proposta għal Deċiżjoni.

Il-Kummissjoni adottat il-proposta emendata tagħha fil-21 ta' Ottubru 2005. Fl-24 ta' Mejju 2006, il-Kummissjoni adottat proposta emendata li kkonċernat l-Artikolu 17(1) biss, il-baġit tal-Programm.

Il-Kunsill adotta Pożizzjoni Komuni fit-18 ta' Lulju 2006, skond il-proċedura mniżżla fl-Artikolu 251 tat-Trattat.

II.   OBJETTIV

L-objettiv ġenerali tal-Programm huwa li jikkonsolida f'Programm wieħed simplifikat, li jibda mill-2007 sa l-2013, attivitajiet mibdija taħt numru ta' Deċiżjonijiet aktar bikrija. L-attivitajiet tal-Programm huma maqsuma f'ħames taqsimiet differenti: l-impjieg, il-protezzjoni u l-inklużjoni soċjali, il-kondizzjonijiet tax-xogħol, l-anti-diskriminazzjoni u d-diversità, u l-ugwaljanza bejn is-sessi.

III.   ANALIŻI TAL-POŻIZZJONI KOMUNI

1.   Ġenerali

Kollox ma kollox, il-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni għandhom approċċi konverġenti għal dan il-Programm. Numru sinifikanti ta' l-emendi tal-Parlament Ewropew ġew integrati fil-Pożizzjoni Komuni (ara t-Taqsima 2 hawn taħt għal aktar dettalji).

Il-baġit tal-Programm ta' 657.59 miljun Euro (1) kien miftiehem mit-tliet istituzzjonijiet fil-kuntest tal-ftehim inter-istituzzjonali dwar il-Perspettivi Finanzjarji għas-snin 2007-2013. Il-Pożizzjoni Komuni tirrifletti dak il-ftehim (l-Artikolu 17(1)).

Modifika maġġuri għall-proposta tal-Kummissjoni hija li l-Pożizzjoni Komuni, fl-Artikolu 17(2), talloka l-baġit totali kompletament bejn it-taqsimiet differenti tal-Programm; il-Kummissjoni fil-bidu kienet ipproponiet riżerva mhux allokata ta' għaxra fil-mija, biex tiġi mqassma bejn il-ħames taqsimiet matul il-perijodu ta' l-implimentazzjoni tal-Programm. Il-Parlament, fl-emenda 67 tiegħu, xtaq iżid il-finanzjament għal żewġ taqsimiet, it-Taqsima 2 (protezzjoni u inklużjoni soċjali) u t-Taqsima 5 (ugwaljanza bejn is-sessi). Il-Kunsill jaċċetta din l-emenda bis-sħiħ iżda jixtieq ukoll li jżid il-finanzjament ta' żewġ taqsimiet oħrajn, jiġifieri t-Taqsima 1 (impjieg) u 3 (kondizzjonijiet tax-xogħol). Bħala konsegwenza, il-Kunsill jikkunsidra li huwa aħjar li l-finanzjament jiġi allokat mill-bidu tal-Programm, peress li ma jkunx prattiku li tiġi allokata riżerva relattivament żgħira darba fis-sena. Il-Kunsill jikkunsidra li din l-allokazzjoni sħiħa tal-finanzjament ssegwi l-għan tal-Parlament Ewropew li, fl-emendi tiegħu, saħaq dwar l-importanza tat-trasparenza fit-teħid ta' deċiżjonijiet baġitarju.

2.   Emendi tal-Parlament Ewropew adottati mill-Kunsill

Numru kbir mill-emendi tal-Parlament ġew aċċettati mill-Kunsill. L-emendi 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 17, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 27, 30, 34, 36, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 53, 61, 62, 63, 65, 67, 69 u 70 ġew aċċettati fl-intier tagħhom, għalkemm f'postijiet b'bidliet lingwistiċi jew aġġornar żgħar (bħall-użu tat-terminu “programmi nazzjonali ta' riforma”, terminu introdott mill-Kunsill Ewropew f'Marzu 2005, minflok “pjanijiet ta' azzjoni nazzjonali” fl-Emenda 22).

Numru ta' emendi huma aċċettati b'mod parzjali, adottati x'imkien ieħor fit-test jew integrati fl-ispirtu. Il-Kunsill jagħmel il-kummenti li ġejjin, dwar dawn l-emendi:

Emenda 4: Il-Kunsill jikkondividi t-tħassib tal-Parlament dwar il-migranti u x-xogħol mhux iddikjarat; iżda, ma jikkunsidrax li dawn it-tnejn huma marbutin b'mod awtomatiku; għalhekk il-Kunsill, waqt li jaċċetta l-ispirtu ta' l-emenda, biddel il-formulazzjoni (Premessa 6).

Emenda 9 dwar ir-rwol ta' l-NGOs: Il-Kunsill jaqbel mal-Parlament dwar ir-rwol importanti ta' l-NGOs u ġiet inkluża premessa ġdida fit-test, iżda b'formulazzjoni differenti minn dik fl-emenda tal-Parlament (Premessa 11).

Emenda 13 dwar l-objettivi ġenerali tal-Programm: Il-Kunsill ma jaċċettax l-inklużjoni tat-test dwar “il-ħolqien ta' aktar impjiegi u ta' kwalità aħjar” fl-Artikolu 2, peress li dan mhux prerogattiva ta' dan il-Programm.

Emenda 14 ukoll dwar objettivi ġenerali: Il-Kunsill jaċċetta ż-żieda fit-test ta' “approċċi innovattivi”; iżda jikkunsidra li l-Programm għandu jiffoka fuq il-livell ta' l-UE u għalhekk ma inkludiex il-kliem “reġjonali” u “nazzjonali” fil-Pożizzjoni Komuni (Artikolu 2(1)(d)).

Emenda 16 dwar l-appoġġ tal-kapaċità tan-networks prinċipali ta' l-UE: Il-Kunsill qies li ma kienx meħtieġ li jiġu elenkati ħtiġiet speċifiċi rigward dawn in-networks (Artikolu 2(1)(f)).

Emenda 18 dwar id-disseminazzjoni tar-riżultati: Il-Kunsill qabel mal-Parlament dwar l-importanza ta' tali disseminazzjoni iżda jikkunsidra li mhux meħtieġ li jitniżżlu fl-artikolu l-partijiet interessati li lilhom jiġu ddisseminati r-riżultati (Artikolu 2(3)).

Emenda 28 dwar l-integrazzjoni tas-sessi (Artikolu 6): Il-Kunsill jaqbel bis-sħiħ mal-prinċipju u din il-kwistjoni hija ttrattata fl-Artikolu 2(2).

Emenda 29 dwar l-istatistika fil-qasam tal-kondizzjonijiet tax-xogħol: Il-Kunsill ma jqisx id-deskrizzjoni tat-tipi ta' indikaturi bħala meħtieġa (Artikolu 6(a)).

Emenda 32 dwar il-kondizzjonijiet tax-xogħol: It-tieni parti ta' l-emenda (dwar suġġetti speċifiċi fi ħdan il-qasam usa' tal-kondizzjonijiet tax-xogħol) mhix inkluża bis-sħiħ fit-test, peress li kienet ikkunsidrata koperta minn qabel (Artikolu 6(d)).

Emenda 35 dwar l-anti-diskriminazzjoni u d-diversità: Il-Kunsill qies li l-kliem “u azzjoni meħuda biex tiġi miġġielda” kienu diġa' koperti fil-bidu tal-punt in kwistjoni (Artikolu 7(a)).

Emenda 37 ukoll dwar l-anti-diskriminazzjoni u d-diversità: Il-Kunsill qabel mal-Parlament li jżid lista ta' partijiet interessati iżda uża lista xi ftit differenti, għall-konsistenza ma' l-artikoli li jittrattaw taqsimiet oħrajn tal-Programm (Artikolu 7(ċ)).

Emenda 38 ukoll dwar l-anti-diskriminazzjoni u d-diversità: Il-Kunsill jaqbel mal-Kummissjoni sabiex il-formulazzjoni ta' dan il-paragrafu tiġi allinjata ma' paragrafi simili f'artikoli oħrajn. Bħal fil-każ ta' l-Emenda 16, huwa ma jqisx l-inklużjoni ta' lista tal-kwalitajiet ta' l-NGOs meħtieġa (Artikolu 7(d)).

Emenda 48: Il-Kunsill segwa l-proposta emendata tal-Kunsill u inkorpora din ir-referenza għal ċirkostanzi nazzjonali fit-test ta' l-Artikolu 9(1), punt (b), l-ewwel inċiż.

Emenda 49: Il-Kunsill jaqbel mal-proposta emendata tal-Kummissjoni li mhux meħtieġ li jitniżżlu l-atturi rilevanti l-oħra (Artikolu 9(1)(ċ)(iii).

Emendi 54 u 55 dwar aċċess għall-Programm: Għalkemm il-Programm huwa miftuħ ukoll għall-NGOs reġjonali u nazzjonali, il-Kunsill jixtieq jisħaq dwar ir-rwol ta' l-NGOs organizzati fuq il-livell ta' l-UE. Bl-istess mod, f'dan il-kuntest, il-Kunsill jixtieq jisħaq dwar ir-rwol importanti ta' servizzi ta' impjieg pubbliċi. Iżda, huwa jinnota li l-korpi, l-atturi u l-istituzzjonijiet kollha jista' jkollhom aċċess għall-Programm, kif imniżżel fil-parti introduttorja ta' l-Artikolu 10.

Emenda 64 dwar konsistenza u komplimentarjetà. Waqt li l-Kunsill jaqbel mal-Parlament dwar l-importanza ta' din il-kwistjoni, huwa jikkunsidra li l-Artikolu 15(2) ikopri l-kwistjoni u li għalhekk mhux meħtieġ li tingħata lista ta' l-aġenziji Ewropej differenti fit-test legali.

Emenda 66 dwar il-baġit ġenerali: Ara l-kummenti ta' hawn fuq, taħt it-Taqsima III, punt 1.

Emenda 71 dwar valutazzjonijiet: Il-Kunsill jaqbel mal-Parlament li l-valutazzjoni ex-post għandha tkun disponibbli sal-31.12.2015. Iżda, rigward il-partijiet l-oħrajn ta' l-emenda tal-Parlament, huwa segwa l-proposta emendata tal-Kummissjoni (Artikolu 19).

3.   Emendi tal-Parlament Ewropew mhux adottati mill-Kunsill

Il-Kunsill segwa l-parir tal-Kummissjoni u ma inkludiex l-emendi li ġejjin fil-Pożizzjoni Komuni tiegħu: 23, 33, 50, 51, 56, 57, 59, 60 u 72.

Fir-rigward ta' l-Emendi 31, 41, 47, 52, 58 u 68 (li kienu inklużi fil-proposta emendata tal-Kummissjoni), il-Kunsill ma qisx l-inklużjoni tagħhom fil-Pożizzjoni Komuni xierqa:

Emenda 31: Waqt li l-Parlament ried iħassar il-kliem “il-kultura ta' prevenzjoni fil-qasam ta'” mit-test ta' l-Artikolu 6(3), il-Kunsill qies li jkun iżjed xieraq li jżomm il-kliem fit-test, peress li l-kultura ta' prevenzjoni għandha tabilħaqq titkattar.

Emenda 41: Il-Parlament ried iżid referenza ukoll għal “ir-rikonċiljazzjoni tax-xogħol u l-ħajja tal-familja” l-Artikolu 8(3); il-Kunsill iqis dan bħala superfluwu, peress li t-test kien diġa' miżjud x'imkien ieħor fit-test.

Emenda 47 dwar il-Forum: Il-Kunsill ma' jqisx li jeħtieġ li tiġi inkluża referenza għal “forum annwali għall-valutazzjoni ta' l-aġenda Soċjali u tal-Programm” fl-Artikolu 9 (jiġifieri fl-Artikolu dwar Tipi ta' azzjonijiet). Artikolu 19(4) ġdid jinkludi ħafna mill-ideat li jinstabu f'din l-emenda, waqt li ma jinkludix il-ħtiġiet għall-organizzazzjoni annwali tal-Forum u biex jintuża għall-valutazzjoni tal-Programm.

Emenda 52 dwar l-Aġenda Soċjali: Peress li l-verżjoni emendata ta' l-Artikolu 1 diġa' tinkludi referenzi għall-istrateġija ta' Lisbona u għall-Aġenda Soċjali, il-Kunsill iqis l-introduzzjoni ta' paragrafu ġdid dwar din il-kwistjoni taħt l-Artikolu 9 superfluwa.

Emendi 58 u 68 dwar il-proċedura baġitarja: Dawn l-emendi saru superfluwi issa li l-finanzjament kollu tal-Programm huwa mqassam bejn it-taqsimiet differenti. Ara wkoll it-Taqsima III, punt 1.

IV.   KONKLUŻJONI

Il-Kunsill iqis li, b'mod ġenerali, il-Pożizzjoni Komuni hija konformi ma' l-objettivi tal-proposta emendata tal-Kummissjoni. Il-Kunsill jikkunsidra wkoll li ħa kont ta' l-objettivi segwiti mill-Parlament Ewropew fl-emendi tiegħu għall-proposta oriġinali tal-Kummissjoni.

---

(1)  Bil-prezzijiet ta' l-2004. Dan jikkorrispondi mas-743.25 miljun euro fl-indiċi tal-prezzijiet.

---