----

----

II Úvodné akty

Výbor regiónov

64. plenárne zasadnutie v dňoch 26. a 27. apríla 2006

----

Stanovisko Výboru regiónov na tému Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu „Tematická stratégia o znečistení ovzdušia“ a na tému „Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom vzduchu pre Európu“

(2006/C 206/01)

VÝBOR REGIÓNOV,

so zreteľom na„Návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom vzduchu pre Európu“ (KOM(2005)447, konečné znenie - 2005/0183 (COD)) a na oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu „Tematická stratégia o znečistení ovzdušia“ (KOM(2005) 446, konečné znenie),

so zreteľom na rozhodnutie Európskej komisie z 21. septembra 2005 požiadať ho v súlade s článkom 175 a s článkom 265 ods. 1 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva o vypracovanie stanoviska k „Návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom vzduchu pre Európu“,

so zreteľom na rozhodnutie jeho predsedu z 25. júla 2005 poveriť vypracovaním tohto stanoviska komisiu pre trvalo udržateľný rozvoj,

so zreteľom na svoje stanovisko na tému Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov „Vytvorenie tematickej stratégie pre životné prostredie v mestách“ (KOM(2004) 60, konečné znenie) – (CdR 93/2004 fin) (1),

so zreteľom na svoje stanovisko na tému Oznámenie Komisie „Program ‚Čistejší vzduch pre Európu (CAFE)‘: Tematická stratégia pre kvalitu ovzdušia“ (KOM(2001) 245, konečné znenie) – (CdR 203/2004 fin) (2),

so zreteľom na návrh stanoviska (CdR 45/2006 rev.1) prijatý 27. februára 2006 komisiou pre trvalo udržateľný rozvoj (spravodajca: pán Jahn, poslanec regionálnej rady okresu Hohenlohe (DE/EĽS)),

keďže:

prijal na svojom 64. plenárnom zasadnutí 26. – 27. apríla 2006 (schôdza z 26. apríla) nasledujúce stanovisko:

1.   Názory Výboru regiónov

Výbor regiónov

2.   Odporúčania Výboru regiónov

Výbor regiónov

2.1   Vzhľadom na „Tematickú stratégiu“

2.2   Vzhľadom k návrhu smernice

Nezohľadnenie zložiek škodlivín a predĺženia termínov

Meranie a hodnotenie jemného prachu

Konkretizácia oblastí

Stanovenie solidárneho finančného rámca

Výskumné projekty, zapojenie zástupcov orgánov samosprávy

V Bruseli 26. apríla 2006

Predseda

Výboru regiónov

Michel DELEBARRE

----

(1)Ú. v. EÚ C 43, 18.2.2005, s. 35.

(2)Ú. v. ES C 107, 3.5.2002, s. 78.

----

----

Stanovisko Výboru regiónov na tému „Smernica Európskeho parlamentu a Rady o ustanovení rámca opatrení Spoločenstva v oblasti námornej environmentálnej politiky (Smernica o námornej stratégii)“ a na tému „Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu – Tematická stratégia o ochrane a zachovaní morského prostredia“

(2006/C 206/02)

VÝBOR REGIÓNOV,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady o ustanovení rámca opatrení Spoločenstva v oblasti námornej environmentálnej politiky (Smernica o námornej stratégii) KOM(2005) 505, konečné znenie, a Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu – Tematická stratégia o ochrane a zachovaní morského prostredia KOM(2005) 504, konečné znenie,

so zreteľom na rozhodnutie Rady Európskej únie z 29. novembra 2005 požiadať výbor o konzultáciu v tejto veci podľa článku 265 ods. 1 a článku 175 ods. 1 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na to rozhodnutie grémia VR z 12. apríla 2005 poveriť komisiu pre trvalo udržateľný rozvoj vypracovaním stanoviska v tejto veci,

so zreteľom na svoje stanovisko z vlastnej iniciatívy z 12. októbra 2005 na tému „Námorná politika EÚ: otázka trvalo udržateľného rozvoja pre miestne a regionálne orgány“ – CdR 84/2005 fin,

so zreteľom na svoje stanovisko z 9. apríla 2003 na tému Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu: „K stratégii ochrany a zachovania morského prostredia“ (KOM(2002) 539, konečné znenie – CdR 24/2003 fin (1),

so zreteľom na svoje stanovisko z 13. júna 2001 na tému Oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov k Šiestemu akčnému plánu Spoločenstva pre životné prostredie „Životné prostredie 2010: Naša budúcnosť, naša voľba“ – Šiesty akčný program pre životné prostredie a návrh rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovuje Akčný program Spoločenstva pre životné prostredie 2001 – 2010 (KOM(2001) 31, konečné znenie - 2001/0029 (COD)) – CdR 36/2001 fin (2),

so zreteľom na svoj návrh stanoviska (CdR 46/2006 rev. 1) prijatý 27. februára 2006 komisiou pre trvalo udržateľný rozvoj (spravodajca: pán Michael Cohen, starosta mesta Kalkara (MT/SES)),

prijal na svojom 64. plenárnom zasadnutí 26. a 27. apríla 2006 (schôdza z 26. apríla) nasledujúce stanovisko:

1.   Názory Výboru regiónov

Výbor regiónov

2.   Zhoršujúci sa stav európskeho morského prostredia

Výbor regiónov

3.   Primeraný inštitucionálny rámec pre starostlivosť o moria

Výbor regiónov

4.   Nedostatočná vedomostná základňa

Výbor regiónov

5.   Riešenie problémov

Výbor regiónov

6.   Stratégia

Výbor regiónov

7.   Nový nástroj politiky

Výbor regiónov

8.   Smernica o námornej stratégii

Výbor regiónov

9.   Synergie s inými politikami

Výbor regiónov

10.   Odporúčania Výboru regiónov

Výbor regiónov

V Bruseli 26 apríla 2006

Predseda

Výboru regiónov

Michel DELEBARRE

----

(1)Ú. v. EÚ C 244, 10.10.2003, s. 14.

(2)Ú. v. ES C 357, 14.12.2001, s. 44.

----

----

Stanovisko Výboru regiónov na tému: „Prírodné katastrofy (požiare, záplavy, suchá)“

(2006/C 206/03)

VÝBOR REGIÓNOV,

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 4. apríla 2006 požiadať ho v súlade s článkom 265 ods. 4 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva o stanovisko na túto tému,

so zreteľom na rozhodnutie svojho predsedu z 23. marca 2006, v súlade s článkom 40 ods. 2 vnútorného poriadku, menovať pána Valcárcela Sisa, predsedu autonómnej oblasti regiónu Murcia (ES-EĽS), hlavným spravodajcom stanoviska na túto tému,

so zreteľom na svoje stanovisko k „Oznámeniu Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov k posilňovaniu kapacít Európskej únie v oblasti civilnej obrany“ (KOM(2004) 200, konečné znenie – CdR 241/2003 fin (1)),

keďže:

prijal na svojom 64. plenárnom zasadnutí, ktoré sa konalo 26. – 27. apríla 2006 (schôdza z 26. apríla) jednohlasne nasledujúce stanovisko:

NÁZORY A ODPORÚČANIA VÝBORU REGIÓNOV

Výbor regiónov

V Bruseli 26. apríla 2006

Predseda

Výboru regiónov

Michel DELEBARRE

----

(1)Ú. v. EÚ C 43, 18.2.2005, s. 38

----

PRÍLOHA:

Príklady osvedčených postupov pri prevencii prírodných katastrof

1.   ESCAPE – European Solutions by Co-operation and Planning in Emergencies (Európske riešenia pomocou spolupráce a plánovania v prípade mimoriadnych udalostí –- záplav v pobrežných oblastiach)

Partneri z najviac postihnutých oblastí vo Veľkej Británii, Holandsku a Belgicku zahájili projekt ESCAPE s cieľom zmierniť negatívne dôsledky záplav. Tento projekt presiahol rámec prevencie a manažmentu rizík a snažil sa o zlepšenie politiky územného plánovania, stratégií povodňového manažmentu, pohotovostných plánov a informovanosti verejnosti, aby bolo možné minimalizovať škody spôsobené pobrežnými záplavami.

Jednou z hlavných aktivít bola kampaň na zvýšenie informovanosti verejnosti o záplavách. S použitím videa, konferencií a tlače sa robila osveta medzi deťmi i dospelými, miestnym obyvateľstvom i odborníkmi, aby pochopili, aké riziká súvisia so záplavami. Kampaň tiež vysvetľovala, čo možno očakávať od vlád a ako si môžu ľudia pomôcť sami. Ďalšou dôležitou aktivitou bolo vypracovanie flexibilného, multifunkčného pohotovostného plánu na záchranu miestneho obyvateľstva, turistov a podnikov v prípade záplav. Cezhraničný rámec pre pohotovostné plánovanie je k dispozícii aj iným.

V rámci projektu ESCAPE bol tiež vypracovaný a otestovaný prílivový informačný systém (High Water Information System – HIS) pre morské záplavy, ktorý monitoruje príliv, silu vetra a výšku vĺn. Tento systém bol zjednotený s podporným systémom pre rozhodovanie (Decision Support System – DSS), ktorý odhaduje čas potrebný na evakuáciu postihnutej oblasti a navrhuje únikové cesty využitím údajov, ako napr. kapacita ciest a demografické údaje. Miestne, regionálne a národné orgány, ktoré sú zodpovedné za pohotovostné plány i za územné plánovanie, môžu využívať systémy HIS a DSS, aby mohli predpovedať dôsledky a čas výskytu morských záplav. http://www.interregnorthsea.org/project-details.asp?id=1-16-31-7-526-02

2.   AWARE - Attention to warning and readiness in emergencies (Pozornosť varovaniam a pripravenosť na mimoriadne situácie)

Jedným zo záverov projektu ESCAPE je, že keďže mimoriadne udalosti nepoznajú hranice, ani pohotovostné plány by sa nemali končiť na hraniciach. Projekt AWARE možno považovať za nástupcu projektu ESCAPE. Zatiaľ čo ESCAPE ohraničuje svoju pôsobnosť len na záplavy, AWARE zahŕňa aj iné oblasti. Definujúcou črtou projektu je širokospektrálna spolupráca pri prírodných a človekom spôsobených katastrofách, aby sa zlepšila kvalita pohotovostného plánovania a informovanosť obyvateľstva o rizikách.

AWARE sa sústreďuje na posilnenie informovanosti s cieľom znížiť zraniteľnosť ľudí v cezhraničných oblastiach počas katastrof a následne po nich, a to zlepšením informačných a komunikačných zdrojov a kanálov. S cieľom lepšie informovať ľudí, médiá, úrady a pohotovostné zložky o súvisiacich rizikách a o tom, ako treba konať a reagovať v prípade katastrofy, budú pre mladých ľudí a odborníkov prebiehať dve kampane o permanentnej informovanosti. Po nich bude nasledovať správa o dohode s médiami o dostatočnom rozsahu ich spravodajstva o katastrofách v jednotlivých krajinách a prípadová štúdia o nástroji, ktorý by v prípade katastrofy umožňoval úradom informovať rodinných príslušníkov a priateľov postihnutých o ich aktuálnom mieste pobytu. Projekt AWARE sa tiež zameriava na obsah a štruktúru informácií a na komunikáciu medzi miestnymi a regionálnymi orgánmi v cezhraničných regiónoch pred katastrofou, počas nej a po nej. Cieľom je zabezpečiť, aby miestne samosprávy brali do úvahy cezhraničný dosah svojich rozhodnutí a aby boli informované aj úrady na druhej strane hraníc. Na základe spoločného využívania znalostí a skúseností, vďaka výmene informácií a získaných poznatkov, vypracujú partneri správu spolu s odporúčaniami o virtuálnom systéme cezhraničného povodňového manažmentu a zorganizujú dve medziregionálne stretnutia expertov na tému povodňového manažmentu a zmierňovania následkov katastrof. Konečným cieľom projektu je zlepšenie kvality pomoci pri katastrofách v cezhraničných oblastiach prostredníctvom výmeny personálu v zainteresovaných regiónoch a pomocou regionálnych a cezhraničných cvičení (iba na úrovni samospráv), s cezhraničným komponentom alebo medziregionálnymi pozorovateľmi. www.project-aware.com

3.   (Chain of Safety) – Bezpečnostný reťazec - iniciatíva pohotovostného plánovania v prípade povodní, pokrývajúca celú oblasť Severného mora

Keďže katastrofy nerozlišujú regionálne ani štátne hranice, nemal by tak robiť ani povodňový a krízový manažment. Európska komisia uznala, že túto otázku treba riešiť, a v súčasnosti v spolupráci s členskými štátmi pracuje na vývoji niekoľkých iniciatív týkajúcich sa európskeho prístupu k pohotovostnému plánovaniu. Projekt Bezpečnostný reťazec má za cieľ prispieť k týmto iniciatívam perspektívou regiónu Severného mora, a to spustením projektu na stanovenie štruktúry pohotovostného plánovania pre prípad záplav, ktorý by bol založený na modeli bezpečnostného reťazca a zahŕňal by celý región Severného mora. Cieľom projektu je uľahčiť spoluprácu, výmenu skúseností a vzájomnú pomoc v prípade záplav v oblasti Severného mora sprostredkovávaním vedomostí o pobrežných záplavách a skúseností s nimi pomocou bezpečnostného reťazca, prepájajúceho celú oblasť Severného mora, aby sa tak zlepšila spolupráca medzi regiónmi Severného mora a minimalizoval sa počet obetí a škôd spôsobených pobrežnými záplavami. Celkovým cieľom projektu je zavedenie pohotovostného povodňového plánu pokrývajúceho celú oblasť Severného mora. Dialo by sa tak v spolupráci so všetkými významnými zainteresovanými subjektmi, aby bolo možné podeliť sa o skúsenosti a osvedčené postupy participujúcich regiónov.

Aktivity v rámci projektu bezpečnostného reťazca môžu byť rozdelené na základe troch hlavných tém: komparatívna analýza existujúcich regionálnych a vnútroštátnych plánov pre prípad záplav v oblasti Severného mora, určenie spoločného prístupu k bezpečnostnému reťazcu v regióne Severného mora a zoznam potrebného a dostupného zariadenia pre zavedenie pohotovostného plánu pre prípad záplav do praxe.

4.   Prehĺbenie vedomostnej databázy NEDIES (Natural and Environmental Disaster Information Exchange System – výmenný informačný systém o prírodných a ekologických katastrofách) Spoločného výskumného centra

Ochrana obyvateľov a ochrana životného prostredia v Európe čelí neustálym výzvam a rôznym rizikám vyplývajúcim z prírodných katastrof. Skúsenosti získané systematickou analýzou vývoja predchádzajúcich katastrof a analýzou okolností, ktoré prispeli k ich vzniku, sú preto veľmi dôležité na to, aby sa v budúcnosti znížili riziká a aby sa stanovili priority pre obmedzenie zraniteľnosti. Široké využitie a zverejnenie týchto skúseností je ďalším dôležitým krokom v boji proti výskytu neželaných javov a hlavne pri zmierňovaní ich dôsledkov. S týmto cieľom Spoločné výskumné centrum (JRC) podporuje Výmenný informačný systém o prírodných a environmentálnych katastrofách (NEDIES), ktorého cieľom je príprava a šírenie poznatkov za účelom prevencie, pripravenosti a správnej reakcie na prírodné a technologické katastrofy. Správy o prírodných katastrofách zaznamenané v systéme NEDIES sú dostupné na internete.

S cieľom prehĺbiť a rozšíriť vedomostnú databázu systému NEDIES, ktorá obsahuje údaje súvisiace s katastrofami vrátane získaných skúseností, je potrebné štruktúrovanejšie a dôkladnejšie pochopenie okolností katastrof, aby bolo možné poskytnúť procesu rozhodovania podrobné a hodnotné informácie. Fakulta Univerzity v Zeeland v Holandsku vypracováva v rámci štúdie, ktorú zadali Spoločné výskumné centrum a Európska komisia, schému štruktúrovanej analýzy a priebežného sledovania katastrof, aktivít súvisiacich s manažovaním katastrof, ktoré boli podniknuté pred katastrofami, počas nich a po nich,a subjektov, okolností a iných parametrov ovplyvňujúcich účinnosť manažovania. Účelom je poskytnúť dostatočne štrukturované vstupné informácie a tak z nadobudnutých skúseností ľahšie vyvodiť závery. Výsledky tejto analýzy budú uverejnené v rámci systému bezpečnostného reťazca. Výsledkom bude to, že sa zviditeľnia vzájomne súvisiace dôsledky vyplývajúce z každej etapy.

5.   INTERREG III A – Taliansko/Slovinsko: projekt SIMIS pre prepojený monitorovací systém rieky Isonzo – Soča

Cieľom tohto projektu je zlepšiť monitorovací systém povodia rieky Isonzo, a tak zvýšiť bezpečnosť obyvateľstva v prípade záplav. Slúži tiež na zlepšenie nadnárodných bezpečnostných opatrení, posilnenie spolupráce medzi regiónom Friuli Venezia Giulia a Slovinskom a na využitie inovačných technických prostriedkov. S týmto cieľom boli prepojené operačné centrá v Palmanove a Ľubľane a stanovili sa spoločné pravidlá postupu pri zásahu v prípade krízových situácií. Vykonal sa tiež dôkladný hydrologický prieskum povodia a boli nainštalované moderné monitorovacie zariadenia do najkritickejších miest, aby sa dalo predpovedať a predchádzať záplavám. http://www.simis.si

6.   Medziregionálny protokol pre cezhraničnú spoluprácu v oblasti civilnej ochrany – Friuli-Venezia Giulia/Korutánsko/Slovinsko

Organizácie civilnej ochrany autonómneho regiónu Friuli Venezia Giulia a regiónu Korutánsko (Slovinská republika) sú si vedomé hrozieb prírodných a človekom vyvolaných katastrof, ktoré môžu ohrozovať obyvateľstvo, a potreby poskytnúť v prípade nebezpečenstva okamžitú vzájomnú pomoc. Sú tiež odhodlané urýchliť a podporiť cezhraničnú spoluprácu v sektore civilnej ochrany. Vyjadrili preto ochotu maximálne navzájom spolupracovať a účinne koordinovať zásahy pri ochrane obyvateľstva, majetku, domov a životného prostredia v susedinom štáte v prípade nebezpečenstva alebo očakávaného nebezpečenstva, vrátane lesných požiarov. Protokoly pre cezhraničnú spoluprácu určujú spoločné operatívne metódy na predpovedanie a prevenciu katastrof, výmenu údajov v reálnom čase a rýchle informovanie v krízových situáciách, vzájomnú pomoc v podmienkach ohrozenia a koordináciu operácií na záchranu postihnutého obyvateľstva zo susedného štátu.

S cieľom realizovať aktivity spoločného záujmu v oblasti civilnej ochrany, týkajúce sa predpovedania, prevencie a výmeny informácií, autonómny región Friuli Venezia Giulia a slovinský región Korutánsko prepájajú navzájom svoje referenčné operačné centrá. Toto prepojenie zabezpečí rýchlu obojstrannú komunikáciu všetkých dôležitých informácií a umožní výmenu know-how a spoločný výcvik. Tieto regióny sa tiež dohodli na prepojení svojich vlastných referenčných operačných centier prostredníctvom účinného systému prenosu a príjmu údajov medzi operačnými centrami, ktorého cieľom je obojstranná výmena dôležitých údajov v reálnom čase, pochádzajúcich zo seizmických, hydrometeorologických, morských a pobrežných meteorologických monitorovacích sietí nainštalovaných na ich území a poskytnutie video-konferenčného prepojenia medzi referenčnými operačnými centrami.

Regióny sa zaviazali k rýchlemu vzájomnému informovaniu medzi referenčnými operačnými centrami o potenciálnom alebo skutočnom riziku ohrozenia obyvateľstva, majetku, domov či prostredia v susediacom štáte v blízkosti hraníc. Zabezpečujú pravidelné stretnutia technikov z rôznych inštitúcií. Podnikli tiež opatrenia na výmenu know-how o významnom technickom a vedeckom pokroku v oblasti civilnej ochrany, čiastočne prostredníctvom spustenia spoločných projektov v oblasti predpovedania a predchádzania prírodných katastrof. Usporadúvajú spoločné výcvikové a simulačné cvičenia, aby sa navzájom oboznámili so svojimi operačnými postupmi v prípade mimoriadnych udalostí. V prípade stavu ohrozenia na svojom vlastnom území, ktoré môže zasiahnuť aj obyvateľstvo susedného štátu, môžu regióny prostredníctvom referenčných operačných centier požiadať o vzájomnú pomoc. Vzájomná pomoc môže v závislosti od dostupných prostriedkov obsahovať aj vyslanie odborníkov, dobrovoľníckych jednotiek s vhodným vybavením a vozidlami, lietadlami a rôznymi druhmi pomoci postihnutému obyvateľstvu susedného štátu, alebo akékoľvek iné kroky, ktoré by mohli pomôcť riešiť krízovú situáciu. Regióny sa dohodli na spolupráci pri opatreniach súvisiacich s hasením lesných požiarov v pohraničných oblastiach. Vzájomná pomoc sa poskytuje bezplatne.

7.   DESERTNET – Opatrenia na monitorovanie dezertifikácie v európskej stredomorskej oblasti a boj proti nej

Cieľom projektu „Desertnet“ je štúdium, monitorovanie a udržateľný manažment tých oblastí v okolí Stredozemného mora, ktorým hrozí dezertifikácia. Projekt sa snaží rozumne posúdiť získané informácie a výsledky vedecko-technického výskumu realizovaného v oblastiach, ktoré boli regionálnymi a národnými programami označené ako ohrozené. Majú sa vytvoriť rôzne služby, sieť pilotných opatrení a užívateľov a medziregionálne stredisko pre monitorovanie dezertifikácie, čo by malo napomôcť zriadeniu jednotného systému výmeny údajov a informácií a kontrole fenoménu dezertifikácie.

V rámci projektu „Desertnet“ sa vytvorila sieť pilotných aktivít, ktoré majú pomôcť zahájiť proces štandardizácie metód, založený na porovnaní skúseností z rôznych regiónov. Sieť nadobudla podobu platformy služieb, vďaka ktorej bola vytvorená databáza metód, modelov a dostupných údajov v partnerských regiónoch. V budúcnosti by táto štruktúra mala tiež poskytnúť priamočiarejší manažment aktivít a spolupráce na projektoch a iných činnostiach. Bude slúžiť ako štandard pre najrozšírenejšie a najviac zaužívané postupy. Partneri sa ďalej dohodli posilniť platformu služieb hlavne zvýšením počtu užívateľov. Toto rozšírenie by malo premeniť platformu na virtuálne fórum pre spoločné využívanie know-how tým, že okrem užívateľov budú do nej zapojené aj národné výbory pre boj proti dezertifikácii.

Partnerskými regiónmi sú talianske regióny Ligúria, Kampánia, Kalábria, Toskánsko, Sicília, Emilia Romagna, Basilicata a Sardínia a španielske autonómne oblasti Murcia a Andalúzia. (www.desertnet.org).

8.   ROBINWOOD – Revitalizácia vidieckych a horských oblastí pomocou udržateľného rozvoja prostredníctvom zjednoteného manažmentu lesného hospodárstva

Robinwood je projekt, ktorý je spolufinancovaný Európskou komisiou v rámci programu Interreg III C zóna Juh. Projekt má za cieľ socio-ekonomický rozvoj vidieckych oblastí prostredníctvom revitalizácie reťazca zásobovania drevom. Projekt sa snaží zaviesť inovačný prístup, založený na udržateľnom manažmente lesného hospodárstva, ktorý spája aspekty plánovania a environmentálne, energetické, územné, ekonomické a profesijné aspekty.

Projekt Robinwood obsahuje päť hlavných tém:

Participujúce regióny sú: Ligúria (Taliansko), Braniborsko (Nemecko), autonómna oblasť Murcia (Španielsko), Wales (Veľká Británia), Východné Pomoransko (Poľsko) a východné Slovensko (Košický a Prešovský samosprávny kraj).

----

----

Stanovisko Výboru regiónov na tému „Kohézna politika a mestá: príspevok miest a aglomerácií k rastu a zamestnanosti v regiónoch“

(2006/C 206/04)

VÝBOR REGIÓNOV,

so zreteľom na list Európskej komisie z 25. januára 2006 adresovaný predsedovi Straubovi, v ktorom Európska komisia žiada Výbor regiónov o vypracovanie stanoviska na tému „Kohézna politika a mestá: príspevok miest a aglomerácií k rastu a zamestnanosti v regiónoch“,

so zreteľom na rozhodnutie svojho predsedu z 10. novembra 2005 poveriť komisiu pre politiku územnej súdržnosti vypracovaním stanoviska na túto tému,

so zreteľom na pracovný dokument Komisie: „Kohézna politika a mestá: príspevok miest k rastu a zamestnanosti v regiónoch“,

so zreteľom na svoje stanovisko na tému „Návrh nariadenia Rady stanovujúceho všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde, KOM(2004) 492, konečné znenie – 2004/0163 (AVC) (CdR 232/2004 fin) (1),

so zreteľom na svoje stanovisko na tému ‚Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o Európskom fonde regionálneho rozvoja‘, KOM(2004) 495, konečné znenie – 2004/0167 (COD) (CdR 233/2004 fin) (1),

so zreteľom na svoje stanovisko na tému ‚Oznámenie Európskej komisie: Kohézna politika na podporu rastu a zamestnanosti: Strategické usmernenia Spoločenstva na roky 2007 – 2013‘ (CdR 140/2005 fin),

so zreteľom na závery z neformálneho zasadnutia Rady ministrov na tému trvalo udržateľných spoločenstiev v Bristole 6. a 7. decembra 2005,

so zreteľom na správu Európskeho parlamentu o mestskom rozmere v kontexte rozšírenia (2004/2258),

so zreteľom na svoj návrh stanoviska (CdR 38/2006 rev. 1) prijatý 23. februára komisiou pre politiku územnej súdržnosti (spravodajca: Dr. Michael Häupl (AT/SES)(primátor mesta Viedeň),

prijal na svojom 64. plenárnom zasadnutí 26. a 27. apríla 2006 (schôdza z 26. apríla 2006) nasledujúce stanovisko:

1.   Názory Výboru regiónov

Výbor regiónov

2.   Pripomienky Výboru regiónov k pracovnému dokumentu Európskej komisie ‚Kohézna politika a mestá: príspevok miest k rastu a zamestnanosti v regiónoch‘

Výbor regiónov

3.   Odporúčania Výboru regiónov

Výbor regiónov

V Bruseli 26. apríla 2006

Predseda

Výboru regiónov

Michel DELABARRE

----

(1)Ú. v. EÚ C 231, 20.9.2005.

(2)  „Tretia správa o hospodárskej a sociálnej súdržnosti: Nové partnerstvo pre súdržnosť, konvergenciu, konkurencieschopnosť a spoluprácu“[neoficiálny preklad], KOM(2004) 107, konečné znenie, 18. februára 2004.

(3)  „Uznesenie Európskeho parlamentu o urbanistickom rozmere v súvislosti s rozšírením“, 13. októbra 2005, P6_TA-PROV(2005)0387, spravodajca: Jean Marie BEAUPUY, zatiaľ nezverejnené v Úradnom vestníku EÚ.

(4)  „Uplatňovanie lisabonského partnerstva pre rast a zamestnanosť – príspevok regiónov a miest. Prieskum o účasti regionálnych a miestnych orgánov na príprave národných reformných programov“ DI CdR 45/2005.

(5)  Návrh nariadenia Rady, ktorým sa zakladajú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde, KOM(2004) 492, 14. júla 2004.

(6)  Oznámenie Komisie „Kohézna politika na podporu rastu a zamestnanosti: Strategické usmernenia Spoločenstva na roky 2007 – 2013“, KOM(2005) 299, 5. júla 2005.

(7)  Pracovný dokument Európskej komisie „Kohézna politika a mestá: príspevok miest k rastu a zamestnanosti v regiónoch“[neoficiálny preklad], 23. novembra 2005, dostupný na adrese http://europa.eu.int/comm/regional_policy/consultation/urban/index_de.htm

(8)  Oznámenie Európskej komisie „Dialóg so združeniami územných orgánov o tvorbe politiky Európskej únie“[neoficiálny preklad], KOM(2003) 811, konečné znenie, 19. decembra 2003.

(9)  Návrh nariadenia Rady, ktorým sa zakladajú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde, KOM(2004) 492, 14. júla 2004.

----

----

Stanovisko Výboru regiónov na tému „Oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov: ‚Dialóg s občianskou spoločnosťou medzi EÚ a kandidátskymi krajinami‘“

(2006/C 206/05)

VÝBOR REGIÓNOV,

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov: „Dialóg s občianskou spoločnosťou medzi EÚ a kandidátskymi krajinami“ (KOM(2005) 290, konečné znenie),

so zreteľom na rozhodnutie Komisie z 29. júna 2005 konzultovať s ním podľa článku 265 ods. 1 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na rozhodnutie predsedu Výboru regiónov (VR) z 29. septembra 2005 poveriť komisiu pre vonkajšie vzťahy vypracovaním stanoviska k stratégii Európskej komisie týkajúcej sa pokrokov dosiahnutých v rámci procesu rozširovania,

so zreteľom na svoje stanovisko na tému „Oznámenie Komisie Rade a Európskemu parlamentu – Budovanie našej spoločnej budúcnosti: Politické výzvy a rozpočtové prostriedky rozšírenej Únie v rokoch 2007 – 2013“, KOM(2004) 101, konečné znenie, CdR 162/2004 (1) fin (spravodajca: pán BORE, člen mestskej rady, Birmingham (UK/SES)),

so zreteľom na svoje stanovisko na tému „Odporúčanie Európskej komisie o postupe Turecka k pristúpeniu“, KOM(2004) 656, konečné znenie, CdR 495/2005 (spravodajkyňa: pani LUND, členka obecného zastupiteľstva, Farnum (DK/SES)),.

so zreteľom na svoje stanovisko na tému „Návrh rozhodnutia Rady o zásadách, prioritách a podmienkach zahrnutých v európskom partnerstve s Chorvátskom“, KOM(2004) 275, konečné znenie, CdR 499/2004 fin (spravodajca: pán GOTTARDO, člen regionálneho zhromaždenia regiónu Friuli Venezia Giulia (IT/SES)),

so zreteľom na výsledky internetovej verejnej konzultácie na tému „Budúci program podpory aktívneho občianstva v rokoch 2007 – 2013“, ktorú uskutočnila Európska komisia,

so zreteľom na rozhodnutie Rady z 26. januára 2004, ktorým sa ustanovuje akčný program Spoločenstva na podporu aktívneho európskeho občianstva (občianska účasť) (2004/100/ES),

so zreteľom na svoj návrh stanoviska (CdR 50/2006), prijatý 28. februára 2006 komisiou pre vonkajšie vzťahy a decentralizovanú spoluprácu (spravodajca: pán GOTTARDO, člen regionálneho zastupiteľstva regiónu Friuli Venezia Giulia (IT/EĽS)),

keďže:

prijal na svojom 64. plenárnom zasadnutí 26. – 27. apríla 2006 (schôdza z 27. apríla) jednomyseľne nasledujúce stanovisko:

1.   Názor Výboru regiónov

1.1   Všeobecné pripomienky

Výbor regiónov

1.2   Prebiehajúce a nové aktivity: Turecko

1.3   Prebiehajúce a nové aktivity: Chorvátsko

2.   Odporúčania Výboru regiónov

2.1   Všeobecné odporúčania

Výbor regiónov

2.2   Turecko

2.3   Chorvátsko

V Bruseli 27. apríla 2006

Predseda

Výboru regiónov

Michel DELEBARRE

----

(1)Ú. v. EÚ C 164, 5.7.2005, s. 4.

----

----

Stanovisko Výbor regiónov na tému

(2006/C 206/06)

VÝBOR REGIÓNOV,

so zreteľom na oznámenia Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov „Súvislosti medzi migráciou a rozvojom: Niekoľko konkrétnych smerov pre partnerstvo medzi EÚ a rozvojovými krajinami“ (KOM(2005) 390, konečné znenie) a „Spoločný program pre zahrnutie: Rámec pre integráciu štátnych príslušníkov tretích krajín do Európskej únie“ (KOM(2005) 389, konečné znenie),

so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o spoločných štandardoch a postupoch v členských krajinách pri návrate štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí majú nelegálny pobyt (KOM(2005) 391, konečné znenie),

so zreteľom na rozhodnutie Európskej komisie z 1. septembra 2005 požiadať ho v súlade s článkom 265 ods. 1 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva o stanovisko na túto tému,

so zreteľom na rozhodnutie svojho predsedu z 23. septembra 2005 poveriť komisiu pre vonkajšie vzťahy vypracovaním stanoviska na túto tému,

so zreteľom na článok 63 Zmluvy o ES,

so zreteľom na smernicu Rady 2004/83/ES z 29. apríla 2004 o minimálnych ustanoveniach pre oprávnenie a postavenie štátnych príslušníkov tretích krajín alebo osôb bez štátneho občianstva ako utečenci alebo osoby, ktoré inak potrebujú medzinárodnú ochranu a obsah poskytovanej ochrany,

so zreteľom na smernicu Rady 2004/81/ES z 29. apríla 2004 o povoleniach na trvalý pobyt, vydávaných štátnym príslušníkom tretích krajín, ktorí sú obeťami nezákonného obchodovania s ľuďmi alebo ktorí boli predmetom konania umožňujúceho nelegálne prisťahovalectvo a ktorí spolupracovali s príslušnými orgánmi,

so zreteľom na smernicu Rady 2003/109/ES o právnom postavení štátnych príslušníkov tretích krajín, ktoré sú osobami s dlhodobým pobytom,

so zreteľom na svoje stanovisko na tému „Zelená kniha o prístupe EÚ k riadeniu ekonomickej migrácie“ (CdR 82/2005 fin),

so zreteľom na svoje stanovisko k oznámeniu Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o imigrácii, integrácii a zamestnanosti (CdR 223/2003 fin, Ú. v. EÚ C 109, 30.4.2004, s. 46 – 49),

so zreteľom na svoj návrh stanoviska (CdR 51/2006 rev. 1), ktorý 2. marca 2006 prijala komisia pre ústavné záležitosti, európske riadenie a priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (spravodajca: pán Andreas SCHIEDER (AT/SES)),

prijal na svojom 64. plenárnom zasadnutí 26. – 27. apríla 2006 (schôdza z 27. apríla) nasledujúce stanovisko:

I.   OZNÁMENIE KOMISIE RADE, EURÓPSKEMU PARLAMENTU, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV „SPOLOČNÝ PROGRAM PRE ZAHRNUTIE: RÁMEC PRE INTEGRÁCIU ŠTÁTNYCH PRÍSLUŠNÍKOV TRETÍCH KRAJÍN DO EURÓPSKEJ ÚNIE“ KOM(2005) 389, KONEČNÉ ZNENIE

1.   Názory Výboru regiónov

Výbor regiónov

2.   Odporúčania Výboru regiónov

Výbor regiónov

II.   OZNÁMENIE KOMISIE RADE, EURÓPSKEMU PARLAMENTU, EURÓPSKEMU HOSPODÁRSKEMU A SOCIÁLNEMU VÝBORU A VÝBORU REGIÓNOV SÚVISLOSTI MEDZI MIGRÁCIOU A ROZVOJOM: NIEKOĽKO KONKRÉTNYCH SMEROV PRE PARTNERSTVO MEDZI EÚ A ROZVOJOVÝMI KRAJINAMI KOM(2005) 390, KONEČNÉ ZNENIE

1.   Názory Výboru regiónov

Výbor regiónov

2.   Odporúčania Výboru regiónov

Výbor regiónov

III.   NÁVRH KOMISIE SMERNICE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY O SPOLOČNÝCH NORMÁCH A MECHANIZME V ČLENSKÝCH ŠTÁTOCH K NAVRÁTENIU ILEGÁLNE SA ZDRUŽUJÚCICH PRÍSLUŠNÍKOV TRETÍCH ŠTÁTOV; KOM(2005) 391, KONEČNÉ ZNENIE

1.   Názory Výboru regiónov

Výbor regiónov

2.   Odporúčania Výboru regiónov

Výbor regiónov

Odporúčanie 1

Článok 5

Zdôvodnenie

Výbor považuje za obzvlášť dôležité, aby ľudské práva tak, ako sú definované v právnych predpisoch Spoločenstva a najmä Dohovore o ochrane základných ľudských práv a slobôd, tvorili základ pre vytváranie nových noriem. Výslovným a záväzným odkazom na konkrétne články Dohovoru o ochrane ľudských práv je zabezpečené jeho zohľadnenie pri uplatňovaní smernice členskými štátmi. Jemné formulácie (príslušným spôsobom, v súlade s) v sebe skrývajú nebezpečenstvo, že budú interpretované ako príliš široký priestor na výklad.

Odporúčanie 2

Článok 6 ods. 2

Zdôvodnenie

Navrhované doplnenie slúži ujasneniu toho, že už len samotný nepovolený pobyt na výsostnom území niektorého z členských štátov nesmie byť považovaný za dostatočný náznak pre nebezpečenstva úteku. Tento postup by predstavoval neprípustné odsúdenie vopred, ktoré odporuje článku 6 Dohovoru o ochrane ľudských práv (právo na spravodlivé pojednanie).

Odporúčanie 3

Článok 6 ods. 5

Zdôvodnenie

Výbor regiónov chce touto navrhovanou zmenou zdôrazniť dôležitosť ochrany tejto prenasledovanej skupiny ľudí. Obete a svedkyne a svedkovia obchodu s ľuďmi by nemali byť len nástrojmi v trestných konaniach. Pred ich návratom by sa mala zohľadniť situácia, ktorá vládne v ich vlasti, aby sa predišlo vydieraniu a nebezpečným hrozbám zo strany páchateľov trestných činov.

Európska únia musí prevziať spoluzodpovednosť za všetky politické opatrenia na boj proti ilegálnemu prisťahovalectvu, ktoré momentálne vzhľadom na súčasnú situáciu nepredstavuje problém pre jednotlivé členské štáty, ale výzvu pre Úniu ako celok. V rámci finančného výhľadu na obdobie rokov 2007 – 2013 sú v rámci programu pre priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti ustanovené mechanizmy hospodárskej pomoci. Určité časti tohto programu sa týkajú aj prisťahovaleckej a integračnej politiky a tieto prostriedky môžu byť čiastočne použité na tieto účely.

Odporúčanie 4

Článok 8 ods. 2

Zdôvodnenie

Bolo by vážnou chybou a proti všetkým medzinárodným konvenciám o ochrane ľudských práv, najmä proti New Yorskému dohovoru o právach dieťaťa, keby sa členským štátom dovolilo, aby boli maloletí vracaní bez zabezpečenia vyššie uvedených kontrol. Tieto kontroly sú rozhodujúce pri zhodnocovaní toho, čo je v najlepšom záujme maloletého, čo musí byť základné kritérium zo všetkých rozhodnutí týkajúcich sa maloletých.

Odporúčanie 5

Článok 9 ods. 3

Zdôvodnenie

Navrhovaná zmena má upresniť predpis. Najmä výslovné spojenie medzi uhradením nákladov navrátenia do vlasti pod písm. c) by mohlo viesť k nespravodlivej pozitívnej diskriminácii bohatých ľudí alebo finančne úspešných skupín prevádzačov. Výbor regiónov taktiež nechápe význam požiadavky hlásenia sa na konzulárnom mieste.

Odporúčanie 6

Článok 12 ods. 3

Zdôvodnenie

Výbor regiónov odporúča povoliť osobám, ktoré nedisponujú dostatočnými finančnými prostriedkami pomoc na pokrytie nákladov trestného konania bez ohľadu na prognózu potreby. Potrebu takejto finančnej podpory nie je totiž počas dlhých procesov možné presne vopred odhadnúť. Preto by mala byť skutočnosť, že príslušná osoby je bez prostriedkov tou skutočnosťou, ktorá rozhoduje o priznaní procesnej pomoci.

Odporúčanie 7

Článok 14 ods. 1

Zdôvodnenie

Navrhované doplnenie slúži ujasneniu toho, že už len samotný nepovolený pobyt na výsostnom území niektorého z členských štátov nesmie byť považovaný za dostatočný náznak pre nebezpečenstva úteku. Tento postup by predstavoval neprípustné odsúdenie vopred, ktoré odporuje článku 6 Dohovoru o ochrane ľudských práv (právo na spravodlivé pojednanie).

Odporúčanie 8

Článok 15 ods. 1

Zdôvodnenie

Navrhovaná zmena slúži na upresnenie záväzku stanoveného článkom 3 Dohovoru o ochrane základných ľudských práv a slobôd, že nikto nesmie byť týraný, a nikomu nesmie byť uložený neľudský a ponižujúci trest alebo sa s ním nesmie takto zaobchádzať.

Požiadavku primeranosti donucovacích opatrení Výbor regiónov obzvlášť prízvukuje, pretože prisťahovalci sa pri návrate do svojej vlasti stretávajú s ťažkými represáliami. Jednotlivé osoby majú sklon k extrémnym spôsobom správania, práve tu sa nesmie prestať napriek tomu brať ohľad na ľudské práva.

Odporúčanie 9

Článok 15 ods. 2

Zdôvodnenie

Navrhovaná zmena by mala ozrejmiť, že členské štáty sú povinné zaručiť počas zaistenia primeranú lekársku starostlivosť.

Výslovne by mali byť stanovené práva žien a dievčat.

Dohovor o právach dieťaťa z 20. november 1989 je potrebné uplatňovať v plnom rozsahu. Obzvlášť je potrebné vyzdvihnúť právo na slobodu myslenia, svedomia a náboženského vyznania. Ochrana súkromia, ochrana pred použitím násilia, zlým zaobchádzaním a zanedbávaním, právo na zdravotnú starostlivosť, právo na vzdelanie, školskú dochádzku a odborné vzdelanie, ako aj ochrana menšín.

Odporúčanie 10

Článok 11 ods. 1

Zdôvodnenie

Pre fungovanie systematiky tejto smernice je potrebné zabezpečiť, aby bolo uznané a umožnené doručovanie písomností iných členských štátov na suverénnom území jednotlivých členských štátov. Toto je potrebné zabezpečiť prostredníctvom uzatvorenia dvoj a viacstranných dohôd, ktoré musia zahŕňať aj potrebnú úradnú pomoc.

Odporúčanie 11

nový článok 16a

Brusel

KOM(2005) 391, konečné znenie

SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY

o spoločných štandardoch a postupoch v členských krajinách pri návrate štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí majú nelegálny pobyt

Uvedený dokument pozostáva doteraz z kapitol I až VI.

Výbor regiónov sa vyslovuje za doplnenie kapitoly Va:

Kapitola Va

CENTRÁLNY IT SYSTÉM

Článok 16a

Centrálny IT systém na uchovávanie osobných údajov

V Bruseli 27. apríla 2006

Predseda

Výboru regiónov

Michel DELEBARRE

----

----

Stanovisko Výboru regiónov na tému „Návrh odporúčania Európskeho parlamentu a Rady týkajúceho sa medzinárodnej mobility v rámci Spoločenstva na účely vzdelávania a odbornej prípravy: Európska charta kvality mobility“

(2006/C 206/07)

Výbor regiónov,

so zreteľom na návrh odporúčania Európskeho parlamentu a Rady týkajúceho sa medzinárodnej mobility v rámci Spoločenstva na účely vzdelávania a odbornej prípravy: Európska charta kvality mobility KOM(2005), 450, konečné znenie,

so zreteľom na rozhodnutie Rady z 10. októbra 2005 na základe článku 265 ods. 1 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva konzultovať ho k tejto téme,

so zreteľom na rozhodnutie predsedu z 10. novembra 2005 poveriť komisiu pre kultúru a vzdelávanie vypracovaním stanoviska k tejto téme,

so zreteľom na Stanovisko komisie pre kultúru, vzdelávanie a výskum, prijaté 1. marca 2006 (CdR 34/2006 rev.1) (Spravodajca: pán Luciano CAVERI, predseda samosprávneho kraja Valle d ́Aosta (IT/ALDE)),

prijal nasledujúce stanovisko na svojom 64. plenárnom zasadnutí, ktoré sa konalo 26. a 27. apríla 2006 (schôdza z 27. apríla).

1.   Pripomienky Výboru regiónov

Výbor regiónov:

2.   Odporúčania Výboru regiónov

Odporúčanie 1

Príloha bod 1

Zdôvodnenie

Miestna a regionálna úroveň je tým miestom, na ktoré sa prednostne obracajú potenciálni účastníci výmenných programov, aby získali informácie a poradenstvo. Je úrovňou, ktorá je najbližšie k občanom a ktorá najlepšie pozná potreby obyvateľstva, a preto najlepšie dokáže poukázať na jestvujúce príležitosti ako aj naplánovať poradenské aktivity a služby zamerané na pomoc príslušným záujemcom s cieľom zabezpečiť maximálnu účasť občanov a čo najväčšiu účinnosť programov.

Odporúčanie 2

Príloha bod 3

Zdôvodnenie

Formálne a neformálne vzdelávanie by sa malo považovať za rovnako dôležité.

Odporúčanie 3

Príloha bod 5

Zdôvodnenie

Národné a európske agentúry by mali užšie spolupracovať s miestnymi a regionálnymi orgánmi a univerzitami v oblastiach, kde sa hovorí menšinovými jazykmi, aby podnietili väčší počet študentov k účasti na jazykových kurzoch týchto jazykov pred nástupom na zvolený výmenný program

Odporúčanie 4

Príloha bod 8

Zdôvodnenie

Dôraz sa kladie na význam uznávania odborných znalostí, zručností a titulov získaných počas výmenného programu s cieľom zvýšiť transparentnosť kvalifikácií, a tým aj mobilitu pracovníkov a študentov.

Odporúčanie 5

Príloha bod 9

V Bruseli 27. apríla 2006

Predseda

Výboru regiónov

Michel DELEBARRE

----

----

Stanovisko Výboru regiónov na tému „Návrh Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o Európskom roku dialógu medzi kultúrami (2008)“

(2006/C 206/08)

VÝBOR REGIÓNOV

so zreteľom na návrh Komisie, ktorým sa ustanovuje Európsky rok dialógu medzi kultúrami (2008) (KOM (2005) 467, konečné znenie),

so zreteľom na rozhodnutie Európskej komisie zo 16. novembra 2005 požiadať Výbor regiónov o stanovisko na túto tému podľa článku 128 ods. 1 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na rozhodnutie grémia z 12. apríla 2005 poveriť komisiu pre kultúru a vzdelávanie vypracovaním stanoviska v danej veci,

so zreteľom na článok 151 Zmluvy o ES, ktorý stanovuje, že „Spoločenstvo vo svojej činnosti podľa iných ustanovení tejto zmluvy berie do úvahy kultúrne aspekty s cieľom najmä rešpektovať a podporovať rozmanitosť svojich kultúr“,

so zreteľom na článok 22 charty základných práv Únie, podľa ktorého „Únia rešpektuje kultúrnu, náboženskú a jazykovú rozmanitosť“,

so zreteľom na Dohovor UNESCO o ochrane a podpore rôznorodosti kultúrneho prejavu z 20. októbra 2005,

so zreteľom na stanovisko komisie pre kultúru, vzdelávanie a výskum schválené 1. marca 2006 (CdR 44/2006 rev. 1) (spravodajca: pán András Mátis, primátor mesta Szirák (HU/EUN-EA),

prijal nasledujúce stanovisko na svojom 64. plenárnom zasadnutí dňa 26. a 27. apríla 2006 (schôdza z 27. apríla):

1.   Úvod

Výbor regiónov

2.   Význam dialógu medzi kultúrami

Výbor regiónov

3.   Úloha miestnych a regionálnych samospráv pri podpore dialógu medzi kultúrami

Výbor regiónov

4.   Konkrétne pripomienky

Výbor regiónov

5.   Odporúčania Výboru regiónov

Odporúčanie 1

článok 5

V Bruseli 27. apríla 2006

Predseda

Výboru regiónov

Michel DELEBARRE

----

(1)  VR 227/98, konečné znenie

----