----

----

II Parengiamieji aktai

Regionų komitetas

64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m. balandžio 26-27 d.

----

Regionų komiteto nuomonė dėl Komisijos komunikato Tarybai ir Europos Parlamentui dėl teminės oro taršos strategijos ir dėl pasiūlymo priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl aplinkos oro kokybės ir švaresnio oro Europoje

(2006/C 206/01)

REGIONŲ KOMITETAS,

remdamasis pasiūlymu priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl aplinkos oro kokybės ir švaresnio oro Europoje (COM(2005) 447 final) - 2005/0183 (COD)) ir Komisijos komunikatu Tarybai ir Europos Parlamentui dėl teminės oro taršos strategijos (COM(2005) 446 final);

atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 21 d. Europos Komisijos sprendimą, vadovaujantis Europos bendrijos steigimo sutarties 175 straipsniu ir 265 straipsnio 1 dalimi, pasikonsultuoti su Komitetu dėl pasiūlymo priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą dėl aplinkos oro kokybės ir švaresnio oro Europoje;

atsižvelgdamas į 2005 m. liepos 25 d. pirmininko sprendimą pavesti Tvarios plėtros komisijai parengti nuomonę šiuo klausimu;

atsižvelgdamas į savo nuomonę dėl Komisijos komunikato Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Tikslinės miestų aplinkos strategijos link“ (COM(2004) 60 final, CdR 93/2004 fin) (1);

atsižvelgdamas į savo nuomonę dėl Komisijos komunikato dėl programos „Švarus oras Europoje“ (CAFE) – teminė oro kokybės strategija (COM(2001) 245 final, CDR 203/2001 fin) (2)

atsižvelgdamas į Tvarios plėtros komisijos vasario 27 d. priimtą nuomonės projektą (CdR 45/2006 rev. 1,pranešėjas Helmut Jahn, Hohenlohe apylinkės tarybos narys (DE, ELP);

Kadangi

savo 64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m. balandžio 26–27 d. (balandžio 26 d. posėdis), priėmė šią nuomonę.

1.   Regionų komiteto požiūris

Regionų komitetas

2.   Regionų komiteto rekomendacijos

Regionų komitetas

2.1   Dėl teminės strategijos

2.2   Dėl direktyvai teikiamo pasiūlymo

Dėl teršalų sudėtinių dalių nepaisymo ir dėl terminų pratęsimo

Smulkių kietųjų dalelių matavimas ir vertinimas

Zonų nustatymas

Solidarus finansavimas

Moksliniai tyrimai, vietos valdžios institucijų atstovų įtraukimas į šią veiklą

2006 m. balandžio 26 d., Briuselis

Regionų komiteto

pirmininkas

Michel DELEBARRE

----

(1)OL C 43, 2005 2 18, p. 35.

(2)OL C 107, 2005 5 3, p. 78.

----

----

Regionų komiteto NUOMONĖ dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, nustatančios Bendrijos veiksmų jūrų aplinkos politikos srityje pagrindus (Jūrų strategijos direktyva) ir dėl Komisijos komunikato Tarybai ir Europos Parlamentui – Teminė jūrų aplinkos apsaugos ir išsaugojimo strategija

(2006/C 206/02)

REGIONŲ KOMITETAS,

atsižvelgdamas į Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą, nustatančią Bendrijos veiksmų jūrų aplinkos politikos srityje pagrindus (Jūrų strategijos direktyva) COM(2005) 505 final ir į Komisijos komunikatą Tarybai ir Europos Parlamentui - Teminė jūrų aplinkos apsaugos ir išsaugojimo strategija COM(2005) 504 final;

atsižvelgdamas į 2005 m. lapkričio 29 d. Europos Sąjungos Tarybos sprendimą konsultuotis su juo šiuo klausimu vadovaujantis Europos bendrijos sutarties 265 straipsnio 1 dalimi ir 175 straipsnio 1 dalimi;

atsižvelgdamas į 2005 m. balandžio 12 d. Biuro sprendimą pavesti Tvarios plėtros komisijai parengti nuomonę šiuo klausimu;

atsižvelgdamas į 2005 m. spalio 12 d. nuomonę savo iniciatyva dėl ES jūrų politikos: darnus vystymasis – iššūkis vietos ir regionų valdžios institucijoms CdR 84/2005 fin;

atsižvelgdamas į savo 2003 m. balandžio 9 d. nuomonę dėl Komisijos komunikato Tarybai ir Europos Parlamentui Jūrų aplinkos apsaugos ir išsaugojimo strategijos link (COM(2002) 539 final) – CdR 24/2003 fin (1);

atsižvelgdamas į savo 2001 m. birželio 31 d. nuomonę dėl Komisijos komunikato Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl Europos šeštosios Bendrijos aplinkosaugos veiksmų programos „Aplinka 2010: mūsų ateitis – mūsų pasirinkimas“ – Šeštoji aplinkosaugos veiksmų programa ir Pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo, nustatančio Bendrijos aplinkosaugos veiksmų programą 2001–2010 m. (COM(2001) 31 final – 2001/0029 (COD)) – CdR 36/2001 fin (2);

atsižvelgdamas į savo nuomonės projektą (CdR 317/2005 rev. 1), kurį Tvarios plėtros komisija priėmė 2006 m. vasario 27 d. (pranešėjas Michael Cohen, Kalkaros meras (MT/ESP);

64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m. balandžio 26–27 d. (balandžo 26 d. posėdis), priėmė šią nuomonę.

1.   Regionų komiteto nuomonė

Regionų komitetas

2.   Blogėjanti Europos jūrų aplinkos būklė

3.   Netinkama jūrų valdymo institucinė sistema

4.   Nepakankamas žinių pagrindas

5.   Iššūkiai ir sprendimai

6.   Strategija

7.   Naujoji politikos priemonė

8.   Jūrų strategijos direktyva

9.   Sąveika su kitoms politikos sritimis

10.   Regionų komiteto rekomendacijos

Regionų komitetas

2006 m. balandžio 26 d., Briuselis

Regionų komiteto

Pirmininkas

Michel DELEBARRE

----

(1)OL C 244; 2003 10 10, p. 14.

(2)OL C 357; 2001 12 14, p. 44.

----

----

Regionų komiteto nuomonės projektas dėl Stichinių nelaimių (gaisrų, potvynių, sausros)

(2006/C 206/03)

REGIONŲ KOMITETAS,

atsižvelgdamas į 2006 m. balandžio 4 d. Europos Parlamento sprendimą, vadovaujantis Europos bendrijos steigimo sutarties 265 straipsnio 4 dalimi, pasikonsultuoti su juo šiuo klausimu;

atsižvelgdamas į 2006 m. kovo 23 d. Komiteto pirmininko sprendimą, vadovaujantis Darbo tvarkos taisyklių 40 straipsnio 2 dalimi, Autonominės Mursijos regiono bendrijos pirmininką (ES–ELP) Valcárcel Siso paskirti pagrindiniu pranešėju, atsakingu už nuomonės šiuo klausimu parengimą;

atsižvelgdamas į nuomonę dėl Komisijos komunikato Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl Europos Sąjungos civilinės saugos pajėgumų stiprinimo (COM(2004) 200 final – CdR 241/2003 fin (1));

kadangi

64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m. balandžio 26–27 d. (26 d. posėdis), vieningai priėmė šią nuomonę.

REGIONŲ KOMITETO PASTABOS IR REKOMENDACIJOS

Regionų komitetas

2006 m. balandžio 26 d., Briuselis

Regionų komiteto

pirmininkas

Michel DELEBARRE

----

(1)  OL C 43 2005 2 18, 38 p.

----

PRIEDAS

GERIAUSIA STICHINIŲ NELAIMIŲ PREVENCIJOS PRAKTIKA

1.   ESCAPE — Europos sprendimai bendradarbiaujant ir planuojant nepaprastosios padėties paskelbimą jūros potvynių atveju

Kad būtų sušvelnintas potvynių poveikis, partneriai iš Jungtinės Karalystės, Nyderlandų ir Belgijos labiausiai nuo potvynių kenčiančių teritorijų parengė ESCAPE projektą Šis projektas apėmė ne tik prevenciją ir rizikos valdymą; juo buvo siekta patobulinti teritorijų planavimo politikos, rizikos valdymo strategijos kryptis, nepaprastosios padėties planus ir visuomenės informavimo tvarką, kad potvynio padaryta žala pakrančių gyventojams būtų kuo mažesnė.

Viena pagrindinių veiklos sričių buvo visuomenės informavimo kampanija apie potvynius. Vaizdo filmais, konferencijomis ir laikraščiais buvo padedama vaikams ir suaugusiems, vietos gyventojams ir specialistams suprasti su potvyniais susijusius pavojus. Kampanijos metu buvo aiškinama, kokios pagalbos būtų galima tikėtis iš vyriausybės ir kaip žmonės galėtų padėti sau. Dar viena svarbi veiklos sritis yra susijusi su lanksčių daugiafunkcinių nepaprastosios padėties planų vietos gyventojams, turistams ir įmonėms apsaugoti kilus potvyniui, rengimu. Kiti gali pasinaudoti pasienio programa, skirta nepaprastosios padėties planavimui.

ESCAPE projektu buvo sukurta ir išbandyta Informavimo apie aukščiausią vandens pakilimo ribą sistema (IAVPRS), skirta jūros potvyniams, kad būtų galima stebėti potvynius ir atoslūgius, vėjo jėgą ir bangų aukštį. Ši sistema buvo sujungta su Sprendimų paramos sistema (SPS), kuri apskaičiuoja laiką, būtiną žmonėms evakuoti iš nelaimės vietos, ir rekomenduoja evakavimo maršrutus pagal tokius duomenis kaip, pavyzdžiui, kelių pralaidumas ir demografija. Vietos, regionų ir nacionalinės valdžios institucijos, atsakingos už nepaprastosios padėties ir teritorijų planavimą, gali naudotis IAVPRS ir SPS, kad galėtų numatyti jūros potvynius ir jų laiką. http://www.interregnorthsea.org/project-details.asp?id=1-16-31-7-526-02

2.   AWARE — Dėmesys perspėjimui ir parengčiai nepaprastosios padėties atveju

Viena iš ESCAPE projekto išvadų buvo tokia — atsižvelgiant į tai, kad nepaprastoji padėtis nepaiso sienų, rengiami nepaprastosios padėties planai negali apsiriboti kurios nors valstybės siena. AWARE gali būti laikomas ESCAPE tąsa. Į ESCAPE projekto veiklos sritį įeina potvyniai, o AWARE — apima kitas veiklos sritis. Projekto ypatumas — pasienio bendradarbiavimas įvykus stichinėms ir žmogaus sukeltoms nelaimėms, kad pagerėtų nenumatytos padėties planų rengimas ir piliečiai taptų budresni kilus grėsmei.

AWARE dėmesys skiriamas informuotumui didinti, kad pasienio regionų žmonės būtų geriau apsaugoti nuo nelaimių grėsmės ir joms įvykus, gerinant informavimo ir pranešimų būdus ir priemones. Kad žmonės, žiniasklaida, valdžios institucijos ir pagalbos tarnybos daugiau sužinotų apie kylančią grėsmę, ką daryti ir kaip reaguoti įvykus nelaimei, bus organizuojamos dvi ilgalaikės informavimo kampanijos jaunimui ir specialistams; po to, bus parengtas pranešimas apie susitarimus su žiniasklaida dėl informacijos pateikimo apie nelaimes įvairiose šalyse ir galimybių studija apie priemonę, leisiančią valdžios institucijoms, nelaimei įvykus, informuoti nukentėjusių žmonių gimines ir draugus apie dabartinę jų gyvenamąją vietą. AWARE skiria dėmesį ir pasienio regionų vietos ir regionų valdžios institucijų tarpusavio informavimo ir pranešimo turiniui ir struktūrai prieš įvykstant nelaimei, jai įvykus ir po to. Siekiama, kad vietinė valdžia atsižvelgtų į savo sprendimų poveikį pasienio regionams ir įsitikintų, jog būtų informuota ir už sienos esančio regiono valdžia. Partneriai, keisdamiesi informacija ir įgyta patirtimi, parengs pranešimą, kartu su rekomendacijomis, apie virtualią pasienio krizių valdymo sistemą ir du regionų ekspertų susitikimus krizių valdymo ir nelaimės padarinių likvidavimo klausimais. Galutinis projekto tikslas — gerinti nelaimių padarinių likvidavimo kokybę pasienio regionuose, keičiantis projekte dalyvaujančių regionų darbuotojais ir rengiant pasienio darbuotojų ir (arba) regionų stebėtojų (tik valdžios lygiu) pratybas. www.project-aware.com

3.   Saugos grandinė, nepaprastosios padėties planavimo potvynių atvejais iniciatyva, apimanti visą Šiaurės jūros regioną

Kadangi nelaimės nepaiso regionų ar valstybės sienų, rizikos ir krizių valdymas taip pat neturėtų būti apribotas sienomis. Europos Komisija pripažino šią problemą ir šiuo metu, kartu su valstybėmis narėmis, rengia keletą iniciatyvų dėl Europos požiūrio į nepaprastosios padėties planavimą. Saugos grandine siekiama Šiaurės jūros regiono perspektyvą įtraukti į šias iniciatyvas, parengiant projektą nepaprastosios padėties potvynių atveju struktūrai sukurti, kuri būtų paremta saugos grandinės modeliu ir apimtų visą Šiaurės jūros regioną. Projektu siekiama geresnio bendradarbiavimo, keitimosi patirtimi ir savitarpio pagalbos potvynių atvejais Šiaurės jūros regione, apibendrinant žinias ir patirtį jūros potvynių klausimais pasitelkus saugos grandinę, sujungiančią visą Šiaurės jūros regioną, kad šio regiono vietovių bendradarbiavimas vyktų kuo sklandžiau, sumažėtų žuvusiųjų ir sužeistųjų skaičius ir jūros potvynių padaryta žala. Bendras šio projekto tikslas — inicijuoti nepaprastosios padėties potvynių atvejais plano, apimančio visą Šiaurės jūros teritoriją, parengimą. Jis būtų rengiamas kartu su visais atitinkamais suinteresuotais subjektais, kad būtų apibendrinta visų dalyvaujančių regionų geriausia praktika ir patirtis.

Saugos grandinės projekto veiklą galima suskirstyti į tris pagrindines temas: Šiaurės jūros regionų esamų regioninių ir nacionalinių planų potvynių atvejais lyginamasis tyrimas; bendro požiūrio į Šiaurės jūros regiono saugos grandinę apibrėžimas ir reikalingos bei turimos įrangos, kad būtų praktiškai įgyvendintas bendras nepaprastosios padėties potvynių atvejais planas, aprašas.

4.   Jungtinio mokslinių tyrimų centro duomenų bazės NEDIES (Pasikeitimo informacija apie stichines ir ekologines nelaimes sistema) patobulinimas

Europos piliečių ir aplinkos apsauga visada kelia problemų dėl įvairaus, su stichinėmis nelaimėmis susijusio, pavojaus. Todėl patirtis, įgyta sistemingai analizuojant praeityje įvykusių nelaimių evoliuciją ir aplinkybes, kurios lėmė tokias nelaimes, yra svarbi ir rizikai sumažinti ateityje, ir pažeidžiamumo valdymo prioritetams nustatyti. Plati šios patirties sklaida ir viešinimas yra dar vienas gyvybiškai svarbus žingsnis, kad nepasikartotų nepageidautini atvejai, o svarbiausia — būtų sušvelninti jų padariniai. Šiam tikslui paremti, Jungtinis tyrimų centras (JTC) naudojasi Pasikeitimo informacija apie stichines ir ekologines nelaimes sistema (NEDIES), kad būtų apibendrinta ir skleidžiama įgyta patirtis stichinėms nelaimėms ir technologinėms avarijoms išvengti, joms pasirengti ir likviduoti. Ataskaitas apie NEDIES sistemoje įtrauktas stichines nelaimes galima rasti tinklalapyje.

Atsižvelgiant į NEDIES duomenų bazės, kurioje yra su nelaimėmis susiję duomenys ir apibendrinta patirtis, padidinimą ir išplėtimą, būtinas labiau struktūruotas ir gilesnis nelaimes lėmusių aplinkybių suvokimas, kad, priimant sprendimus, būtų galima pasinaudoti išsamesne ir svarbesne informacija. Zeeland universitetas (Nyderlandai), JTC ir Europos Komisijos užsakymu, rengia sistemą, skirtą nelaimių struktūruotai analizei atlikti ir jų evoliucijai išanalizuoti, valdymo veiksmams, kurių buvo imtasi prieš nelaimei įvykstant, jai įvykus ir po to, apibendrinti bei nurodyti dalyvius, aplinkos ir kitus kriterijus, darančius įtaką valdymo veiksmingumui; pakankamai struktūravus šią informaciją, ją bus lengviau rasti sistemoje. Šios analizės išvadas bus galima rasti antraštėje „saugumo grandinė“. Turint tokią informaciją, tampa akivaizdūs kiekvieno etapo tarpusavyje susiję padariniai.

5.   INTERREG IIIA — Italija ir (arba) Slovėnija: SIMIS projektas, skirtas Isonzo-Soča upės bendrai monitoringo sistemai

Šiuo projektu siekiama patobulinti Isonzo upės baseino monitoringo sistemą, geriau apsaugant gyventojus nuo potvynių. Jis taip pat skirtas patobulinti tarptautiniu mastu taikomas saugos priemones, sustiprinti Friulio-Venecijos-Džulijos ir Slovėnijos bendradarbiavimą bei taikyti naujoviškas technines priemones. Kad šie tikslai būtų pasiekti, Palmanovos ir Liublijanos operatyviniai centrai buvo sujungti ir parengti bendri protokolai dėl intervencijos paskelbus nepaprastąją padėtį. Buvo atliktas išsamus hidrologinio baseino tyrimas ir svarbiausiose baseino vietose buvo įrengti sudėtingi monitoringo punktai potvyniams prognozuoti ir jiems išvengti. http://www.simis.si

6.   Friulio-Venecijos-Džulijos, Karintijos ir Slovėnijos tarpregioninis protokolas dėl pasienio bendradarbiavimo civilinės saugos srityje

Autonominio regiono Friulios-Venecijos-Džulijos ir Slovėnijos Karintijos regiono civilinės saugos organizacijos žino apie stichinių ar žmogaus sukeltų nelaimių, galinčių turėti įtakos gyventojams, pavojų ir apie būtinybę suteikti skubią tarpusavio pagalbą nepaprastosios padėties atveju. Jos taip pat pasiryžusios paspartinti ir paskatinti civilinės saugos sektoriaus pasienio bendradarbiavimą. Dėl to jos pareiškė norą siekti kuo geresnio abipusiško bendradarbiavimo ir veiksmingai koordinuoti intervencijų atvejais, kai būtina apsaugoti kaimyninių regionų gyventojus, turtą, gyvenvietes ir aplinką nenumatytos ar numatytos nepaprastosios padėties atveju, įskaitant miškų gaisrus. Pasienio bendradarbiavimo protokoluose nurodomi bendri veiklos metodai nelaimėms prognozuoti ir joms užkirsti kelią, keistis duomenimis realiuoju laiku bei skubiai perduoti informaciją apie nepaprastąją padėtį, savitarpio pagalbą nepaprastosios padėties atveju ir koordinuoti nelaimės zonoje esančių kaimyninių regionų gyventojų gelbėjimo operacijas.

Kad būtų įgyvendinta visuotinės svarbos prognozavimo, prevencijos ir pasikeitimo informacija veikla civilinės saugos srityje, autonominis Friulios-Venecijos-Džulijos regionas ir Slovėnijos Karintijos regionas sujungia savo specializuotus operatyvinius centrus. Šie ryšiai užtikrins visos svarbios informacijos abipusišką perdavimą ir leis keistis moksline patirtimi bei rengti mokymus. Šie regionai susitarė dar ir dėl savo operatyvinių kontaktų centrų sujungimo veiksminga duomenų perdavimo ir priėmimo sistema, dėl abipusiško svarbių duomenų iš seisminių, hidrometeorologinių ir jūros bei pakrantės meteorologinių stebėjimo tinklų, įdiegtų visoje teritorijoje, pasikeitimo realiuoju laiku ir vaizdo konferencijos skirtinio ryšio tarp operatyvinių kontaktų centrų įdiegimo.

Regionai įpareigoti, kad jų operatyviniai kontaktų centrai skubiai abipusiškai bendrautų, pateikdami informaciją apie galimą ar esamą nepaprastąją padėtį, kuri galėtų kelti pavojų kaimyninių vietovių gyventojams, turtui, gyvenvietėms arba prie pasienio vietovių esančiai aplinkai. Jie numato rengti reguliarius įvairių tarnybų techninių darbuotojų posėdžius. Jie taip pat parengė priemones keistis svarbių techninių ir mokslinių išradimų civilinės saugos srityje patirtimi, iš dalies pradėdami vykdyti bendrus projektus, taikytinus prognozuojant ir užkertant kelią stichinėms nelaimėms. Jie rengia bendrus mokymus ir imitacijos pratybas, kad susipažintų su vieni kitų operatyviniais metodais nepaprastosios padėties atveju. Jeigu nepaprastoji padėtis paskelbiama jų teritorijoje ir ji gali turėti įtakos kaimyninių vietovių gyventojams, regionai gali kreiptis dėl abipusiškos pagalbos per savo operatyvinius kontaktų centrus. Abipusiška pagalba, kartu ir turimos lėšos, gali būti — siunčiami specialistai, savanoriški padaliniai, turintys tinkamą įrangą ir transporto priemones, lėktuvus, ir tam tikra pagalba, siunčiama nepaprastosios padėties zonoje esantiems kaimyniniams regionams, arba kitos priemonės, galinčios padėti nepaprastosios padėties atveju. Regionai susitarė bendradarbiauti rengiant priemones, skirtas pasienio vietovėse kylantiems miškų gaisrams gesinti. Abipusiška pagalba teikiama nemokamai.

7.   DESERTNET — Priemonės Europos Viduržemio jūros regiono dykumėjimui stebėti ir kovoti su juo

DESERTNET siekiama tirti, stebėti ir subalansuotai valdyti Viduržemio jūros baseino vietoves, kurioms yra iškilusi dykumėjimo grėsmė. Projektu siekiama racionaliai apibendrinti informacinę, techninę ir mokslinę patirtį, įgytą ir sukauptą dirbant vietovėse, kurioms, kaip buvo pripažinta regionų ir nacionalinėse programose, yra kilusi grėsmė. Turi būti sukurta paslaugų struktūra, eksperimentinių veiksmų ir naudotojų tinklas bei regioninė kovos su dykumėjimu observatorija, kad būtų galima parengti vienodą sistemą keistis duomenimis ir informacija bei kontroliuoti dykumėjimo procesus.

DESERTNET projektu buvo sukurtas eksperimentinių veiksmų tinklas pradėti standartizuoti metodus pagal keleto regionų palyginamąją patirtimi. Tinklas yra paslaugų struktūra, kuria remiantis buvo sudaryta regionų partnerių metodų, modelių ir turimų duomenų bazė. Ateityje ši struktūra turėtų sudaryti galimybę paprastesniam veiklos valdymui ir bendradarbiavimui projektų bei kitose srityse. Ji bus visuotinai priimtų ir bendrai taikomų metodų atskaitos taškas. Partneriai įsipareigojo ateityje remti paslaugų struktūrą, iš esmės didindami naudotojų skaičių. Padidinus šią struktūrą, ji turėtų tapti virtualiu forumu keistis moksline patirtimi, be naudotojų suburianti ir nacionalinius kovos su dykumėjimu komitetus.

Regionai partneriai yra Italijos Ligurijos, Kampanijos, Kalabrijos, Toskanos, Sicilijos, Emilijos-Romanijos, Bazilikatos, Sardinijos regionai ir Ispanijos autonomijos regionai Mursija ir Andalūzija (www.desertnet.org).

8.   ROBINWOOD — Kaimo ir kalnuotų vietovių atgaivinimas taikant darnaus vystymosi principus integruotos miškotvarkos tvarka

ROBINWOOD yra Europos Komisijos bendrai finansuojamas projektas pagal INTERREG IIIC Pietų programą. Projektu siekiama kaimo vietovių socialinio ir ekonominio vystymosi, atgaivinant medienos tiekimo grandinę. Projektu siekiama taikyti naujovišką, tvaria miškotvarka pagrįstą požiūrį, apimantį planavimo, aplinkosaugos, energetikos, teritorinius, ekonominius ir profesinius aspektus.

ROBINWOOD projekte numatytos penkios pagrindinės temos:

Projekte dalyvauja šie regionai: Ligūrijos regionas (Italija), Brandenburgo žemė (Vokietija), Mursijos autonominis regionas (Ispanija), Velso regionas (Didžioji Britanija), Rytų Pomeranija (Lenkija), Pietų Slovakijos regionas (Košice ir Prešov autonominiai regionai — Slovakijos Respublika).

----

----

Regionų komiteto nuomonė dėl Sanglaudos politikos ir miestų: miestų ir aglomeracijų indėlis skatinant regionų ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą

(2006/C 206/04)

REGIONŲ KOMITETAS,

atsižvelgdamas į 2006 m. sausio 25 d. Europos Komisijos raštą pirmininkui Peter Straub, kuriame Komiteto prašoma pateikti nuomonę dėl Sanglaudos politikos ir miestų: miestų ir aglomeracijų indėlis skatinant regionų ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą;

atsižvelgdamas į 2005 m. lapkričio 10 d. pirmininko sprendimą pavesti Teritorinės sanglaudos politikos komisijai parengti nuomonę šiuo klausimu;

atsižvelgdamas į Komisijos tarnybų darbo dokumentą dėl Sanglaudos politikos ir miestų: miestų indėlis skatinant regionų ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą;

atsižvelgdamas į nuomonę dėl Pasiūlymo priimti Tarybos reglamentą, nustatantį bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo (CdR 232/2004 fin) (1) COM(2004) 492 final–2004/0163 (AVC);

atsižvelgdamas į nuomonę dėl Pasiūlymo priimti Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą dėl Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) (COM(2004) 495 final, – 2004/0167 (COD), CdR 233/2004 fin) (1)

atsižvelgdamas į nuomonę dėl Komisijos komunikato dėl Sanglaudos politikos ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti: Bendrijos strateginės gairės 2007–2013 m. (COM(2005) 299 final) (CdR 140/2005 fin);

atsižvelgdamas į2005 m. gruodžio 6–7 d. Bristolyje vykusio neoficialaus ministrų susitikimo dėl tvarių bendruomenių išvadas;

atsižvelgdamas į Europos Parlamento pranešimą dėl Miestų dimensijos plėtros kontekste (2004/2258);

atsižvelgdamas į 2006 m. vasario 23 d. Teritorinės sanglaudos politikos komisijos priimtą nuomonės projektą (CdR 38/2006 rev. 1) (pranešėjas Vienos meras Michael Häupl (AT/ESP);

64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m.balandžio 26–27 d. (2006 m. balandžio 26 d. posėdis), priėmė šią nuomonę.

1.   Regionų komiteto pozicija

Regionų komitetas

2.   Regionų komiteto pasiūlymai dėl Europos Komisijos darbo dokumento dėl Sanglaudos politikos ir miestų: miestų indėlis skatinant regionų ekonomikos augimą ir darbo vietų kūrimą

Regionų komitetas

3.   Regionų komiteto rekomendacijos

Regionų komitetas

2006 m. balandžio 26 d., Briuselis

Regionų komiteto

pirmininkas

Michel DELEBARRE

----

(1)  OL C231, 2005 09 20

(2)  Trečioji ekonominės ir socialinės sanglaudos ataskaita: nauja partnerystė siekiant sanglaudos, konvergencijos, konkurencingumo ir bendradarbiavimo COM(2004) 107 final, 2004 02 18.

(3)  2005 m. spalio 13 d. Europos Parlamento sprendimas dėl Miestų dimensijos, atsižvelgiant į plėtrą, P6_TA-PROV(2005)0387, pranešėjas Jean Marie Beaupuy, OL dar nepaskelbta.

(4)Lisabonos partnerystės ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui įgyvendinimas – Regionų ir miestų indėlis. Tyrimas dėl regionų ir miestų dalyvavimo rengiant Lisabonos nacionalines reformų programas DI CdR 45/2005.

(5)  Pasiūlymas priimti Tarybos reglamentą, nustatantį bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo COM(2004) 492, 2004 7 14.

(6)  Komisijos komunikatas dėl Sanglaudos politikos ekonomikos augimui ir darbo vietų kūrimui skatinti: Bendrijos strateginės gairės 2007–2013 m. COM(2005) 299, 2005 7 5.

(7)  Komisijos tarnybų darbo dokumentas dėl Sanglaudos politikos ir miestų – miestų indėlis siekiant regionų ekonomikos augimo ir darbo vietų kūrimo, 2005 m. lapkričio 23 d., galima rasti internete http://europa.eu.int/comm/regional_policy/consultation/urban/index_en.htm

(8)  Europos Komisijos komunikatas dėl Dialogo su valdžios institucijų asociacijomis dėl Europos Sąjungos politikos formavimo COM(2003) 811, 2003 12 19.

(9)Pasiūlymas priimti Tarybos reglamentą, nustatantį bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo (CdR 232/2004 fin1) COM(2004) 492 final–2004/0163 (AVC), 2004 m. liepos 14 d..

----

----

Regionų komiteto NUOMONĖ dėl Komisijos komunikato Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl ES ir šalių kandidačių pilietinės visuomenės dialogo

(2006/C 206/05)

REGIONŲ KOMITETAS,

atsižvelgdamas į Komisijos komunikatą Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl ES ir šalių kandidačių pilietinės visuomenės dialogo (COM(2005) 290 final);

atsižvelgdamas į 2005 m. birželio 29 d. Europos Komisijos sprendimą pasikonsultuoti su Komitetu pagal Europos Bendrijos steigimo sutarties 265 straipsnio 1 dalį;

atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 29 d. Regionų komiteto pirmininko sprendimą įpareigoti Išorės santykių komisiją parengti nuomonę dėl Europos Komisijos parengtos plėtros proceso pažangos strategijos;

atsižvelgdamas į savo nuomonę dėl Finansinės perspektyvos – Komisijos komunikato Tarybai ir Europos Parlamentui: Mūsų bendros ateities kūrimas – išsiplėtusios Europos Sąjungos politikos iššūkiai ir biudžeto priemonės 2007–2013 m. (COM(2004) 101 final, CdR 162/2004 (1) final, pranešėjas Albert Bore, Birmingemo miesto tarybos narys (UK/ESP);

atsižvelgdamas į savo nuomonę dėl Europos Komisijos rekomendacijos dėl Turkijos pažangos rengiantis narystei ES (COM(2004) 656 final, CdR 495/2005, pranešėja Helene Lund, Farumo tarybos narė (DK/ESP);

atsižvelgdamas į savo nuomonę dėl pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo dėl principų, prioritetų ir sąlygų, įvardytų Europos partnerystėje su Kroatija, COM(2004) 275 final,CdR 499/2004, pranešėjas Isidoro Gottardo, Friulis- Venecija- Džulija regioninės tarybos narys (IT/ELP);

atsižvelgdamas į Europos Komisijos konsultacijų su visuomene internetu dėl aktyvaus Europos pilietiškumo ateities programos 2007–2013 m. rezultatus;

atsižvelgdamas į 2004 m. sausio 26 d. sprendimą, kuriuo nustatoma Bendrijos veiksmų programa aktyviam Europos pilietiškumui (piliečių dalyvavimui) skatinti (2004/100/EB);

atsižvelgdamas į savo nuomonės projektą (CdR 50/2006), 2006 m. vasario 28 d. patvirtintą Išorės santykių ir decentralizuoto bendradarbiavimo komisijoje (pranešėjas Gottardo, Friulis- Venecija- Džulija regioninės tarybos narys (IT/ELP);

kadangi pilietinė visuomenė šalyse kandidatėse yra svarbiausias veiksnys, kuris leidžia supažindinti visuomenę su Europos integracijos projektu ir paremti nacionalinių, regionų ir vietos valdžios institucijų pastangas ekonomikos, socialinėje ir politinėje srityse siekiant sėkmingai užbaigti stojimo procesą;

kadangi būtinas ES ir šalių kandidačių pilietinės visuomenės dialogas, nes būtina pagerinti abipusį supratimą apie socialines ir politines sistemas ir pagarbą kultūrai;

kadangi, kuriant pilietinės visuomenės tinklus ES ir šalyse kandidatėse bei siekiant abipusio supratimo ir platinti informaciją apie Europos integracijos procesą, tikslinga vadovautis decentralizacijos principu;

64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m. balandžio 26–27 d. (balandžio 27 d. posėdis), vieningai priėmė šią nuomonę.

1.   Regionų komiteto požiūris

1.1   Bendrosios pastabos

Regionų komitetas

1.2   Dabartinė ir planuojama veikla: Turkija

1.3   Dabartinė ir planuojama veikla: Kroatija

2.   Regionų komiteto rekomendacijos

2.1   Bendrosios rekomendacijos

Regionų komitetas

2.2   Turkija

2.3   Kroatija

2006 m. balandžio 27 d., Briuselis

Regionų komiteto

pirmininkas

Michel DELEBARRE

----

(1)  OL C 164 2005 7 5, p. 4

----

----

Regionų komiteto nuomonė dėl

(2006/C 206/06)

REGIONŲ KOMITETAS

atsižvelgdamas į Komisijos komunikatus Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl Migracijos ir vystymosi: konkrečios gairės (COM(2005) 390 final) ir dėl Bendros integracijos darbotvarkės – Trečiųjų šalių piliečių integracijos Europos Sąjungoje programa (COM(2005) 389 final);

atsižvelgdamas į pasiūlymą dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (COM(2005) 391final);

atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 1 d. Europos Komisijos sprendimą, vadovaujantis Europos bendrijos steigimo sutarties 265 straipsnio 1 dalimi, pasikonsultuoti su juo šiuo klausimu;

atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 23 d. Komiteto pirmininko sprendimą pavesti Išorės santykių komisijai parengti nuomonę šiuo klausimu;

atsižvelgdamas į EB sutarties 63 straipsnį;

atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 29 d. Tarybos direktyvą 2004/83/EB dėl trečiųjų šalių piliečių ar asmenų be pilietybės priskyrimo pabėgėliams ar asmenims, kuriems reikalinga tarptautinė apsauga, jų statuso ir suteikiamos apsaugos pobūdžio būtiniausių standartų;

atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 29 d. Tarybos direktyvą 2004/81/EB dėl teisės laikinai apsigyventi suteikimo trečiųjų šalių piliečiams, kurie yra prekybos žmonėmis aukos arba kuriais buvo pasinaudota nelegalios imigracijos tikslais ir kurie bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis;

atsižvelgdamas į 2003 m. lapkričio 25 d. Tarybos direktyvą 2003/109/EB dėl trečiųjų valstybių piliečių, kurie yra ilgalaikiai gyventojai, statuso;

atsižvelgdamas į savo nuomonę dėl žaliosios knygos dėl ES ekonominės migracijos valdymo metodo (CdR 82/2005fin);

atsižvelgdamas į savo nuomonę dėl Komisijos komunikato Tarybai, Europos Parlamentui, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui dėl imigracijos, integracijos ir užimtumo (CdR 223/2003fin), EBOL C 109 2004/04/30 p. 0046-0049;

atsižvelgdamas į 2006 m. kovo 2 d. Konstitucijos reikalų ir Europos, laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės komisijos priimtą nuomonės projektą (CdR 51/2006 rev. 1) (Pranešėjas Andreas Schieder (AT/ESP);

64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m. balandžio 26–27 d. (balandžio 27 d. posėdis), priėmė šią nuomonę.

I.   KOMISIJOS KOMUNIKATAS TARYBAI, EUROPOS PARLAMENTUI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI DĖL BENDROS INTEGRACIJOS DARBOTVARKĖS – TREČIŲJŲ ŠALIŲ PILIEČIŲ INTEGRACIJOS EUROPOS SĄJUNGOJE PROGRAMA (COM(2005) 389 FINAL)

1.   Regionų komiteto nuomonė

Regionų komitetas

2.   Regionų komiteto rekomendacijos

Regionų komitetas

II.   KOMISIJOS KOMUNIKATAS TARYBAI, EUROPOS PARLAMENTUI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI DĖL MIGRACIJOS IR VYSTYMOSI: KONKREČIOS GAIRĖS (COM(2005) 390 FINAL)

1.   Regionų komiteto nuomonė

Regionų komitetas

2.   Regionų komiteto rekomendacijos

Regionų komitetas

III.   Komisijos pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse (COM(2005) 391final)

1.   Regionų komiteto nuomonė

Regionų komitetas

2.   Regionų komiteto rekomendacijos

Regionų komitetas

1 rekomendacija

5 straipsnis

Paaiškinimas

Regionų komitetas ypač siekia, kad žmogaus teisės, įtvirtintos Bendrijos teisės aktuose – visų pirma Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje (EŽTK) – būtų iš naujo kuriamų normų pagrindas. Pateikiant aiškias ir privalomas nuorodas į konkrečius EŽTK straipsnius, yra užtikrinama, kad į juos bus atsižvelgiama valstybėse narėse įgyvendinant direktyvą. Aptakios formuluotės („tinkamai“, „sutinkamai“) gali duoti pagrindo pernelyg plačioms interpretacijoms.

2 rekomendacija

6 straipsnio 2 dalis

Paaiškinimas

Siūlomu papildymu siekiama paaiškinti, kad vien tik neteisėtas buvimas valstybės narės teritorijoje neturėtų būti laikomas svariu galimo pavojaus slapstytis kriterijumi. Toks vertinimas būtų neleistinas išankstinis nusistatymas, kuris prieštarauja EŽTK 6 straipsniui (teisė į sąžiningą procesą).

3 rekomendacija

6 straipsnio 5 dalis

Paaiškinimas

Siūlomu pakeitimu Regionų komitetas siekia pabrėžti šios persekiojamos žmonių grupės apsaugos svarbą. Prekybos žmonėmis aukos ir liudininkai neturėtų būti laikomi priemone vien siekiant nubausti baudžiamąja tvarka. Daug svarbiau prieš grąžinant asmenis atsižvelgti į gimtojoje šalyje esamą padėtį, kad nusikaltėliams nebūtų sudaromos sąlygos šantažuoti ir grasinti.

ES turėtų būti solidariai atsakinga už visas politikos priemones, nukreiptas prieš nelegalią migraciją, kuri šiuo metu yra ne atskiros šalies, o visos ES problema. 2007–2013 m. ES finansinės perspektyvos numato finansinės pagalbos mechanizmus pagal Laisvės, saugumo ir teisingumo programą. Tam tikri šios programos aspektai yra skirti migracijos ir integracijos politikai ir iš dalies galėtų būti naudojami šiais tikslais.

4 rekomendacija

8 straipsnio 2 dalis

Paaiškinimas

Būtų išties neteisinga ir prieštarautų visoms žmogaus teisių apsaugos konvencijoms, ypač Niujorko vaiko teisių konvencijai, jei valstybėms narėms būtų palikta teisė grąžinti nepilnametį neatlikus tokio patikrinimo, kuris yra svarbiausias įvertinant nepilnamečio interesus ir lemiamas priimant visus kitus sprendimus dėl nepilnamečių.

5 rekomendacija

9 straipsnio 3 dalis

Paaiškinimas

Siūlomas pakeitimas patikslina nuostatą. C punkte ypač aiškiai susiejus draudimo sugrįžti panaikinimą su grąžinimo procedūros išlaidų padengimu, galėtų būti suteikiamas nepagrįstas pranašumas turtingiems asmenims arba net finansiškai pajėgioms, nelegaliu asmenų pervežimu besiverčiančioms nusikalstamoms grupuotėms. Regionų komitetas taip pat abejoja dėl reikalavimo prisistatyti konsulinei įstaigai prasmės.

6 rekomendacija

12 straipsnio 3 dalis

Paaiškinimas

Regionų komitetas rekomenduoja suteikti asmenims, neturintiems pakankamai lėšų, nemokamą teisinę pagalbą nepriklausomai nuo jos būtinybės. Vykstant procesui, iš anksto neįmanoma protingai įvertinti šios finansinės pagalbos būtinybės. Todėl lėšų stoka turėtų turėti lemiamą reikšmę suteikiant nemokamą teisinę pagalbą.

7 rekomendacija

14 straipsnio 1 dalis

Paaiškinimas

Siūlomu papildymu paaiškinama, kad vien tik neteisėtas buvimas valstybės narės teritorijoje neturėtų būti laikomas svariu galimo pavojaus slapstytis kriterijumi. Toks vertinimas būtų neleistinas išankstinis nusistatymas, kuris prieštarauja EŽTK 6 straipsniui (teisė į sąžiningą procesą).

8 rekomendacija

15 straipsnio 1 dalis

Paaiškinimas

Siūlomu pakeitimu patikslinamas EŽTK 3 straipsnyje nustatytas įpareigojimas, kad niekas negali būti kankinamas, patirti nežmonišką ar žeminantį jo orumą elgesį arba būti baudžiamas.

Regionų komitetas ypač pabrėžia prievartos priemonių proporcingumo reikalavimą, nes į gimtąją šalį grįžę migrantai dažnai patiria represijas. Kai kurie asmenys yra linkę į kraštutinį elgesį; tokiais atvejais vis dėlto būtina neužmiršti žmogaus teisių.

9 rekomendacija

15 straipsnio 2 dalis

Paaiškinimas

Pasiūlyti pakeitimai turi aiškiai parodyti, kad valstybės narės yra įpareigotos laikinosios globos sąlygomis užtikrinti tinkamą medicinos priežiūrą.

Turi būti aiškiai įtvirtintos moterų ir mergaičių teisės.

1989 m. lapkričio 20 d. Vaiko teisių konvencija turi būti iš esmės įgyvendinta. Ypač būtina pabrėžti minties, sąžinės ir tikėjimo laivę, privatumo apsaugą, apsaugą nuo prievartos, kankinimo ir priežiūros stokos, teisę į sveikatos priežiūrą, teisę mokytis, lankyti mokyklą ir profesinį rengimą bei mažumų apsaugą.

10 rekomendacija

11 straipsnio 1 dalis

Paaiškinimas

Kad veiktų šioje konkrečioje direktyvoje numatyta sistema, turi būti užtikrinta, kad būtų pripažįstamas valstybių narių dokumentų pristatymas kitų valstybių narių teritorijoje ir jiems sudaromos sąlygos. Tai užtikrinama sudarant dvišales arba daugiašales sutartis, kurios turi taip pat apimti būtiną institucijų bendradarbiavimą.

11 rekomendacija

16a straipsnis (naujas)

Briuselis

COM(2005) 391 final

EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA

Dėl bendrų nelegaliai esančių trečiųjų šalių piliečių grąžinimo standartų ir tvarkos valstybėse narėse

Šiuo metu pirmiau pateiktą dokumentą sudaro I–VI skyriai.

Regionų komiteto nuomone tekstas turėtų būti papildytas šiuo Va skyriumi:

V a skyrius

CENTRINĖ INFORMACINĖ SISTEMA

16 a straipsnis

Asmens duomenų centrinė informacinė sistema

2006 m. balandžio 27 d., Briuselis

Regionų komiteto

pirmininkas

Michel DELEBARRE

----

----

Regionų komiteto nuomonė dėl Pasiūlymo priimti Europos Parlamento ir Tarybos rekomendaciją dėl tarptautinio mobilumo Bendrijoje švietimo ir mokymo tikslais: Europos mobilumo kokybės chartija

(2006/C 206/07)

REGIONŲ KOMITETAS,

atsižvelgdamas į Pasiūlymą priimti Europos Parlamento ir Tarybos rekomendaciją dėl tarptautinio mobilumo Bendrijoje švietimo ir mokymo tikslais: Europos mobilumo kokybės chartija COM(2005) 450 final;

atsižvelgdamas į Tarybos 2005 m. spalio 10 d. sprendimą pasikonsultuoti su juo šiuo klausimu, vadovaujantis Europos bendrijos steigimo sutarties 265 straipsnio 1 dalimi;

atsižvelgdamas į RK pirmininko 2005 m. lapkričio 10 d. sprendimą pavesti Kultūros ir švietimo komisijai parengti nuomonę šiuo klausimu;

atsižvelgdamas į 2006 m. kovo 1 d. Kultūros ir švietimo komisijos priimtą nuomonę (CdR 34/2006 rev.1) (pranešėjas Luciano Caveri, Aostos slėnio autonominio regiono pirmininkas (IT/LDAE),

64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m. balandžio 26–27 d. (balandžio 27 d. posėdis), priėmė šią nuomonę.

1.   Regionų komiteto pastabos

Regionų komitetas

2.   Regionų komiteto rekomendacijos

1 rekomendacija

Priedo 1 punktas

Paaiškinimas

Potencialūs mainų programų dalyviai informacijos ir patarimo visų pirma kreipiasi į vietos ir regionų lygmenį. Šis lygmuo yra arčiausiai piliečių ir visuomenės poreikių, todėl jam lengviausia parodyti esančias galimybes, planuoti veiksmus ir dalyvių orientavimo ir konsultavimo paslaugas, siekiant užtikrinti kuo didesnį dalyvių skaičių ir maksimalų programų veiksmingumą.

2 rekomendacija

Priedo 3 punktas

Paaiškinimas

Formalus ir neformalus švietimas turėtų būti vienodai svarbūs.

3 rekomendacija

Priedo 5 punktas

Paaiškinimas

Regionuose, kur vartojamos mažumų kalbos, nacionalinės ir Bendrijos agentūros turėtų glaudžiai bendradarbiauti su vietos ir regionų valdžios institucijomis ir universitetais, kad paskatintų kuo didesnį studentų skaičių lankyti tų kalbų kursus iki išvykstant pagal mainų programą.

4 rekomendacija

Priedo 8 punktas

Paaiškinimas

Reikia pabrėžti mainų programos metu įgytų žinių ir kvalifikacijų pripažinimo svarbą, kad būtų pagerintas kvalifikacijų skaidrumas ir tokiu būdu plėtojamas darbininkų ir studentų mobilumas. RK ragina valstybes nares naudoti esamas pripažinimo priemones.

5 rekomendacija

Priedo 9 punktas

2006 m. balandžio 27 d., Briuselis

Regionų komiteto

pirmininkas

Michel DELEBARRE

----

----

Regionų komiteto nuomonė dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos kultūrų dialogo metų (2008 m.)

(2006/C 206/08)

REGIONŲ KOMITETAS,

ATSIŽVELGDAMAS į Komisijos pasiūlymą dėl Europos kultūrų dialogo metų (2008 m.) (COM(2005) 467 final),

ATSIŽVELGDAMAS į 2005 m. lapkričio 16 d. Komisijos sprendimą konsultuotis šiuo klausimu su Regionų komitetu, vadovaujantis Europos bendrijos steigimo sutarties 128 straipsniu,

ATSIŽVELGDAMAS į 2005 m. balandžio 12 d. Biuro sprendimą pavesti Kultūros ir švietimo komisijai parengti nuomonę šiuo klausimu,

ATSIŽVELGDAMAS į ES steigimo sutarties 151 straipsnį, kuriame nurodoma, kad „Bendrija į kultūros aspektus atsižvelgia imdamasi veiksmų pagal kitas šios Sutarties nuostatas, visų pirma siekdama gerbti ir skatinti savo kultūrų įvairovę“,

ATSIŽVELGDAMAS į Sąjungos Pagrindinių teisių chartijos 22 straipsnį, kuriame skelbiama, kad „Sąjunga gerbia kultūrų, kalbų ir religijų įvairovę“,

ATSIŽVELGDAMAS į 2005 m. spalio 20 d. UNESCO konvenciją dėl kultūrinės raiškos įvairovės apsaugos ir skatinimo,

ATSIŽVELGDAMAS į Kultūros, švietimo ir mokslinių tyrimų komisijos 2006 m. kovo 1 d. priimtą nuomonę (CdR 44/2006 rev.1) (pranešėjas András Mátis, Szirák meras, HU/STE-EA),

64-ojoje plenarinėje sesijoje, įvykusioje 2006 m. 26–27 d., (2006 m. balandžio 27 d. posėdis), priėmė šią nuomonę.

1.   Įžanga

Regionų komitetas

2.   Kultūrų dialogo svarba

Regionų komitetas

3.   Vietos ir regionų valdžios institucijų vaidmuo skatinant kultūrų dialogą

Regionų komitetas

4.   Konkretūs pasiūlymai

Regionų komitetas

5.   Regionų komiteto rekomendacijos

1 rekomendacija

5 straipsnis

2006 m. balandžio 27 d., Briuselis

Regionų komiteto

Pirmininkas

Michel DELEBARRE

----