### S U PP O R T I N G S T A TE M E N T P AR T A :

I N F O R M A T I O N C O LLE C T I O N R E Q U E S T

F O R T H E

M ANDA T O RY R E P O R T I N G O F G R E E N HO U S E G A S E S

–

C O R P O RA TE I D RU LE A M E ND M E N T

O M B C o n t r o l N o

. 2060

- N E W

E P A I CR N o

. 2374

. 02

A u g u s t 2010I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 1 A ug u s t 2 0 10 S U PP O R T I N G S T A TE M E N T

F O R M ANDA T O R R E P O R T I N G O F G R EE N HO U S E G A S E S

-

C O R P O RA TE I D R U LE A M E ND M E N T

E P A I CR #2374

. 02

1

. I D E N T I F I CA T I O N O F T H E I N F O R M A T I O N C O LLE C T I O N

1 ( a ) T i t l e o f t h e I n f

o r m a t i o n C o l l ec t i o n

T I T L E: “ M a n d a t o r y R e p o r t i n g o f G r e e n h o u s e G a s e s ( GHG R e p o r t i n g R u l e )

– C o r p o r a

t e

I D R u l e A m e n d m e n t .”

O M B C o n t r o l N u m

b e r : 2060

- N E W

1 ( b ) Sh o r t C h a r a c t e r i z a t i o n / A b s t r a c t

T h e U n i t e d S t a t e s ( U

. S

. ) E n v i r o n m e n t a l P r o t ec t i o n A g e n c y ( E P A ) i s a m e n d i ng t h e GHG

R e p o r t i n g R u l e t o r e qu i

r e f a c i l i t i e s s u b

j ec t t o t h e r

u l e t o p r o v i d e a d d it i o n a l i n f o r m a t i o n it e m s

. T h e s e i t e m s i n c l ud e t h e f

o l l o w i ng : l e g a l n a m e

, ph y s i ca l a dd r e ss

, a n d o w n e r s h i p s t a t u s o f a

f a c il i t y ’ s u l t im a t e U S p a r e n t c o m

p a n y ; t h e f

ac i l it y ’ s p r im a r y N o r

t h A m e r i c a n I n d u s t r y

C l a s s i f i ca t i o n S y s t e m ( N A I C S ) c o d e s ; a n d w h e t h e r o r n o t r e p o r t e d e mi ss i o n s i n c l u d e t h o s e f r o m

a c o g e n e r a t i o n un i t . T h e a m e n d m e n t s a l s o r e qu i

r e f a c il it i e s o w n e d b y m

o r e t h a n o n e p a r e n t

c o m p a n y t o r e p o r

t t h e a dd r e ss a n d p e r c e n t o f f a c ili t y o w n e r s h i p f

o r eac h p a r e n t c o m

p a n y

.

T h e s e i t e m s w i ll b e a dd e d t o t h e m o n it o r i n g

, r ec o r dk ee p i n g

, a n d r e p o r t i n g b u r d e n

c a l c u l a t e d w h e n t h e GHG R e p o r t i n g R u l e w a s p r o m

u l g a t e d o n O c t o b e r 30

, 20 0 9 ( 7 4 F R 56260 )

. T h e f i n a l r u l e r e q u i

r e s r e p o r t i n g o f g r e e n h o u s e g a s e mi s s i o n s f r o m a l l s ec t o r s o f t h e ec o n o m y

. T h e r u l e d o e s n o t r e qu i

r e c o n t r o l o f g r ee n h o u s e g a s e s

, r a t h e r it r e qu i r e s o n l y t h a t s o u r ce s a b o v e

ce r t a i n t h r e s h o l d l e v e l s m

o n i t o r a n d r e p o r

t e mi s s i o n s.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 2 A ug u s t 2 0 10 2

. N EE D F O R AND U S E O F T H E C O LLE C T I O N

2 ( a ) N ee d /

A u t h o r i t y f

o r t h e C o l l ec t i o n

S i g n e d i n t o l a w o n D ec e m b e r 26

, 200 7

, t h e F Y 2008 C o n s o li d a t e d A pp r o p r i a t i o n s A c t

( h e n c e f o r t h r e f e rr e d t o a s t h e “ A

pp r o p r i a t i o n s A c t ” ) d i

r ec t e d E P A t o “ d e v e l o p a n d p u b l i s h a

d r a f t r u l e n o t l a t e r t h a n 9 m

o n t h s a f t e r t h e d a t e o f e n ac t m

e n t o f t h i s A c t

, a n d a f

i n a l r u l e n o t l a t e r

t h a n 18 m o n t h s a f t e r t h e d a t e o f e n ac t m

e n t o f t h i s A c t

, t o r e qu i

r e m a n d a t o r y r e p o r

t i n g o f

g r ee n h o u s e g a s e mi ss i o n s a b o v e a pp r o p r i a t e t h r e s h o l d s i n a l l s e c t o r s o f t h e ec o n o m y o f t h e

U n i t e d S t a t e s

. ”

T h e acc o m

p a ny i ng e x p l a n a t o r y s t a t e m e n t f u r t h e r d i r ec t e d E P A t o “ u s e it s e x i s t i n g

a u t h o r i t y u n d e r t h e C l e a n A i r A c t ” ( C A A ) t o d e v e l o p a m a n d a t o r y GHG r e p o r t i n g r u l e . T h e

A g e n c y i s f

u r t h e r d i r ec t e d t o i n c l ud e i n it s r u l e r e p o r t i n g o f e mi ss i o n s r e s u l

t i ng f r o m up s t r e a m

p r o du c t i o n a n d d o w n s t r e a m s o u r ce s

, t o t h e e x t e n t t h a t t h e A d m i n i s t r a t o r d ee m s it a pp r o p r i a t e

. T h e A d m i n i s t r a t o r s h a l l d e t e r mi n e a pp r o p r i a t e t h r e s h o l d s o f e mi ss i o n s a b o v e w h i c h r e p o r t i n g i s

r e q u i r e d

, a n d h o w f

r e qu e n t l y r e p o r

t s s h a ll b e s u b m itt e d t o E P A . T h e A d mi n i s t r a t o r s h a l l h a v e

d i s c r e t i o n t o u s e e x i s t i n g r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s f o r e l e c t r i c g e n e r a t i n g un it s u n d e r §821 o f t h e

1990 C A A a m e n d m e n t s

.

T h e F i n a l GHG R e p o r

t i n g R u l e f

u l f il l e d t h e r e qu i

r e m e n t s o f t h e A

pp r o p r i a t i o n s A c t

. T h e s e a m e n d m e n t s s im

p l y a dd a d d i t i o n a l r e p o r

t i ng e l e m e n t s t o t h e li s t o f it e m s i n §98

. 3 ( c ) o f t h e

f i n a l r u l e

. S p ec i f

i c a ll y

, a ll f

ac i l i t i e s r e p o r

t i n g u n d e r t h e GHG R e p o r t i n g R u l e a r e r e q u i

r e d t o li s t

t h e n a m e a n d a dd r e ss o f t h e i r u l t im a t e U S p a r e n t c o m

p a n y

, t h e p r im a r y N o r t h A m e r i ca n I n du s t r y

C l a s s i f i ca t i o n S y s t e m ( N A I C S ) c o d e

, a n d a l l o t h e r a p p li c a b l e N A I C S c o d e s a n d t o s p e c i f y

w h e t h e r r e p o r

t e d e mi s s i o n s i n c l ud e t h o s e f r o m a c o g e n e r a t i o n un it . T h e a m e n d m e n t s a l s o

r e q u i r e f a c il i t i e s o w n e d b y m

o r e t h a n o n e p a r e n t c o m

p a n y t o r e p o r

t t h e a dd r e ss a n d p e r c e n t o f

f a c il i t y o w n e r s h i p f

o r eac h p a r e n t c o m

p a n y

.

G i v e n t h e b r o a d s c o p e o f C A A s ec t i o n 114

, it i s a pp r o p r i a t e f o r E P A t o g a

t h e r t h e

i n f o r m a t i o n r e q u i

r e d b y t h i s f

i n a l r u l e b e c a u s e s u c h i n f o r m a t i o n i s r e l e v a n t t o E P A ’ s

i m p l e m e n t a t i o n o f a w i d e v a r i e t y o f C A A p r o v i s i o n s

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 3 A ug u s t 2 0 10 2 ( b ) P r a c t i c a l U t i l i t y / U s e r s o f t h e D a t a

T h e pu r p o s e o f c o ll ec t i n g t h e n a m e a n d p h y s i c a l a dd r e ss o f t h e U

. S

. p a r e n t c o m p a n y ( s ) i n

t h e a n n u a l r e p o r t s f

o r 40 C F R p a r t 98 i s t o a s s i s t i n a gg r e g a t i n g f a c il it y

- b a s e d GHG e mi ss i o n s

d a t a t o t h e c o r p o r a

t e l e v e l . T h i s a d d i t i o n a l d a t a e l e m e n t a l l o w s E P A t o c o m

p i l e m o r e

c o m p r e h e n s i v e i n f

o r m a t i o n o n c o r p o r a

t e GHG e m i s s i o n s a n d c o n du c t a v a r i e t y o f a n a l y s e s

. F o r

e x a m p l e

, t h e d a t a c o ll ec t e d u n d e r t h i s f i n a l r u l e w ou l d b e i m m e d i a t e l y a v a i l a b l e t o E P A a n d

c o u l d i n f o r m E P A ’ s im

p l e m e n t a t i o n o f C A A s ec t i o n 103 ( g ) r e g a r d i n g im p r o v e m e n t s i n s ec t o rb a s e d n o nr e g u l a t o r y s t r a

t e g i e s a n d t ec hn o l og i e s f

o r p r e v e n t i n g o r r e du c i n g a i r p o ll u t a n t s

.

I n a d d i t i o n

, t h e d a t a c o ll e c t e d t h r o ug h t h i s f

i n a l r u l e w o u l d b e im m e d i a t e l y a v a il a b l e t o

E P A a n d c ou l d b e u s e d f

o r t h e pu r p o s e s o f p r o v i d i n g a d d it i o n a l i n f o r m a t i o n t o s up p o r

t m o r e

e ff ec t i v e r e s ea r c h a n d d e v e l o p ac t i o n s t o a dd r e ss GHG e mi ss i o n s

. F o r e x a m p l e

, c o r p o r a

t e p a r e n t

a n d N A I C S d a t a w o u l d a ss i s t E P A i n d e v e l op i ng a n d im p r o v i ng e mi ss i o n i nv e n t o r i e s

, a s w e l l a s

c h a r ac t e r i ze e m i ss i o n s d a t a i n s e v e r a l d i f f e r e n t w a y s

. A m

o r e d e t a il e d u n d e r s t a n d i ng o f t h e

s o u r ce s a n d o p e r a

t i o n a l ca t e g o r i e s o f GHG e m i s s i o n s c o u l d l ea d t o i m p r o v e m e n t s i n a i

r

p o ll u t i o n e mi ss i o n s i n f

o r m a t i o n t h a t i s r e li e d up o n t o d e v e l o p e ff ec t i v e c o n t r o l s t r a t e g i e s

. F o r

e x a m p l e , E P A c o u l d u s e t h e N A I C S c o d e i n f o r m a t i o n g a t h e r e d b y t h i s r u l e t o c o m p a r e r e s u l t s

b o t h w i t h i n i ndu s t r i e s a n d ac r o ss i n du s t r y s ec t o r s

.

F i n a ll y

, t h e i n f

o r m a t i o n g a t h e r e d t h

r o ug h t h i s r u l e w i l l b e im m e d i a t e l y a v a il a b l e t o

e n h a n ce E P A ’ s im

p l e m e n t a t i o n o f v a r i o u s n o nr e g u l a t o r y p r o g r a m s a im e d a t e n c o u r a g i n g

v o l u n t a r y r e du c t i o n s o f GHG e m i ss i o n s

. U n d e r t h e a u t h o r it y o f C A A s ec t i o n 103 , E P A h a s

l a u n c h e d a v a r i e t y o f n o n r e g u l a t o r y p r o g r a m s a i m e d a t r e du c i n g e m i ss i o n s o f GHG s . T h e

a d d i t i o n a l d a t a w i l l a ss i s t E P A b y p r o v i d i ng m o r e d e t a il e d i n f

o r m a t i o n o n p o s s i b l e s o u r ce s

, a n d

f a c il i t y o p e r a t i o n s w i t h i n i ndu s t r i a l s ec t o r s f o r E P A t o w o r k w it h i n t h e c o n t e x t o f t h e s e

p r o g r a m s

.

3

. N O NDU P L I CA T I O N

, C O N S U LT A T I O N S

, AND O T H E R C O LLE C T I O N

CR I TE R I A

3 ( a ) N o n dup l i c a t i o n

E P A e v a l u a t e d e x i s t i n g GHG p r o g r a m s a n d t h e GHG d a t a c u rr e n t l y a v a i l a b l e t o

d e t e r mi n e w h e t h e r t h e f

i n a l GHG R e p o r

t i n g R u l e du p li ca t e d o t h e r i n f o r m a t i o n c o ll ec t i o n s

. A s

t h i s i s s i m

p l y a n a m e n d m e n t f

o r a dd i t i o n a l r e p o r

t i n g r e q u i r e m e n t s

, t h e s a m e a n a l y s i s a p p l i e s

.

D o c u m e n t a t i o n o f

E P A ’ s r e v i e w o f GHG m o n it o r i n g p r o t o c o l s f

o r eac h s o u r ce c a

t e g o r y

u s e d b y f e d e r a l

, s t a t e

, a n d i n t e r n a t i o n a l v o l u n t a r y a n d m a n d a t o r y GHG p r o g r a m s

, a n d t h e r e v i e w

o f s t a t e m a n d a t o r y GHG r u l e s

, ca n b e f o u n d i n t h e d o c k e t a

t E P A

- HQ

- O A R

- 2008

- 0508

- 056

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 4 A ug u s t 2 0 10 3 ( b ) P ub l i c N o t i ce R e qu i r e d P r i o r t o I n f o r m a t i o n C o ll e c t i o n R e qu e s t ( I CR )

Sub m i ss i o n s t o O M B

I n r e s p o n s e t o t h e r e qu e s t f o r pub li c c o mm e n t s i n t h e p r e a m b l e , E P A r ec e i v e d t w o

w r i t t e n c o mm e n t s t h a t qu e s t i o n e d t h e n e e d f o r E P A t o c o ll ec t p a r e n t c o m p a n y i n f o r m a t i o n

. O n e

c o mm e n t e r s ub m i tt e d t h a t c o m p a n y a ff i li a t i o n s h ou l d n o t b e u s e d a s a f ac t o r i n p o li c y

d e v e l op m e n t . T h e o t h e r c o mm e n t e r ’ s p r im a r y o b j e c t i o n w a s t h a t E P A h a d b e e n v a gu e a n d n o ns p e c i f i c i n j u s t i f

y i ng c o ll ec t i o n o f p a r e n t c o m p a n y i n f o r m a t i o n . T h e c o mm e n t e r s t a t e d t h a t

E P A ’ s a u t h o r i t y t o c o ll ec t i n f o r m a t i o n u n d e r s ec t i o n 114 i s l i m it e d b y t h e r e q u i r e m e n t s o f t h e

P a p e r w o r k R e du c t i o n A c t ( 5 C

. F

. R

. 1320 )

, u n d e r w h i c h E P A m u s t d e m o n s t r a t e t h a t t h e

r e qu e s t e d i n f

o r m a t i o n h a s “ p r ac t i c a l u t i l it y

. ” T h e c o mm e n t e r f e l t t h a t E P A h a d n o t m

e t t h e

d e f i n i t i o n o f “ p r ac t i c a l u t il i t y ” i n i t s j u s t i f i ca t i o n f o r c o ll ec t i n g p a r e n t c o m

p a n y i n f o r m a t i o n . T h e

c o mm e n t e r a dd e d t h a t a s p r ac t i c a l u t i l it y i s n e ce ss a r y f o r O M B t o g r a n t a n I CR

, E P A s h o u l d n o t

f i n a l i ze t h i s r e q u i

r e m e n t u n t i l i t h a s i d e n t i f i e d a n d s o li c it e d c o mm e n t o n a p r a c t i c a l u s e

.

E P A r e s p o n d e d t o t h e s e c o mm e n t s i n t h e p r e a m b l e t o t h e f

i n a l r u l e a s f

o l l o w s : A s

e x p l a i n e d i n t h e s e c t i o n I

. C o f t h e p r ea m b l e

, s ec t i o n 114 o f t h e C A A i s s u f f i c i e n t l y b r o a d f

o r

E P A t o c o l l e c t t h i s i n f

o r m a t i o n

. S e c t i o n 114 g e n e r a l l y a u t h o r i z e s E P A t o g a t h e r i n f o r m a t i o n

f r o m a n y p e r s o n w h o o w n s o r o p e r a t e s a n e mi ss i o n s s o u r ce

, w h o i s s u b j e c t t o a r e qu i

r e m e n t o f

t h e C A A

, w h o m a n u f

ac t u r e r s c o n t r o l o r p r o ce ss e q u i p m e n t

, o r w h o t h e A d mi n i s t r a t o r b e li e v e s

h a s i n f o r m a t i o n n ec e ss a r y f

o r t h e pu r p o s e s o f s ec t i o n 114 ( a )

. E P A m a y g a t h e r i n f o r m a t i o n f

o r

pu r p o s e s o f e s t a b l i s h i ng im p l e m e n t a t i o n p l a n s o r e m i ss i o n s s t a n d a r d s

, d e t e r mi n i ng c o m p l i a n ce

,

o r “ ca r r y i ng o u t a n y p r o v i s i o n ” o f t h e C l e a n A i r A c t

. F o r t h e s e r ea s o n s

, t h e A d m i n i s t r a t o r m a y

r e qu e s t t h a t a p e r s o n

, o n a o n e

- t im e

, p e r i od i c o r c o n t i n u o u s b a s i s

, e s t a b l i s h a n d m a i n t a i n r ec o r d s

,

m a k e r e p o r

t s

, i n s t a l l a n d o p e r a t e m

o n i t o r i n g e q u i

p m e n t a n d

, a m

o n g o t h e r t h i n g s

, p r o v i d e s u c h

i n f o r m a t i o n t h e A d m i n i s t r a t o r m a y r ea s o n a b l y r e qu i r e . T h i s l a n gu a g e h a s b ee n i n t e r p r e t e d t o

g r a n t E P A b r o a d a u t h o r i t y

. S ee

, e

. g

. , D o w C h e mi c a l C o

. v

. U

. S

. , 46 7 U

. S

. 22 7

, 23 3 ( 198 6 )

( “ R e g u l a t o r y a n d e n f

o r c e m e n t a u t h o r i t y g e n e r a l l y ca r r i e s w it h it a ll m o d e s o f i nq u i

r i ng a n d

i nv e s t i g a t i o n t r a d i t i o n a ll y e m p l o y e d o r u s e f

u l t o e x ec u t e t h e a u t h o r it y g r a n t e d

. ” )

.

I t i s r ea s o n a b l e f

o r E P A t o r e qu e s t t h e p a r e n t c o m p a n y i n f o r m a t i o n

. O n ce E P A h a s t h i s

i n f o r m a t i o n , E P A w i l l b e a b l e t o i m m e d i a t e l y u s e i t t o a s s i s t i n i m p l e m e n t a t i o n o f a g e n c y p o li c y

a n d p r o g r a m g o a l s i n c l u d i n g d e v e l op i ng a n d im p r o v i n g e mi ss i o n i nv e n t o r i e s a n d e n h a n c i ng t h e

i m p l e m e n t a t i o n o f p r o g r a m s a i m e d a t r e du c i n g e mi ss i o n s o f GH G s

. F o r m o r e i n f o r m a t i o n

, r e f

e r

t o s ec t i o n I

. C o f t h e p r e a m b l e

, w h e r e E P A h a s f

u r t h e r e x p l a i n e d t h e imm e d i a t e u s e f u l n e ss o f t h i s

i n f o r m a t i o n u n d e r t h e C l e a n A i r A c t

, a s w e ll a s s e c t i o n 2 o f t h i s I CR s upp o r t i n g s t a t e m e n t

.

3 ( c ) C o n s u l t a t i o n s

E P A m e t w i t h o v e r 4

, 000 p e o p l e a n d 135 g r o up s s i n ce p r o p o s a l s i g n a t u r e ( M a r c h 10

, 2009 ) o f t h e GHG R e p o r

t i n g R u l e

. D e t a il s o f t h e s e m ee t i n g s a r e a v a i l a b l e i n t h e d o c k e t ( E P AHQ

- O A R

- 2008

- 0508 )

. N o a dd i t i o n a l c o n s u l t a t i o n s w e r e h e l d du r i n g t h e d r a f t i n g o f t h e s e

a m e n d m e n t s

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 5 A ug u s t 2 0 10 3 ( d ) E ff ec t s o f L e s s F r e qu e n t C o l l ec t i o n

I f t h e i n f o r m a t i o n c o ll ec t i o n w e r e n o t ca r r i e d o u t o n t h i s s c h e d u l e

, t h e A g e n c y w ou l d n o t

b e a b l e t o d e v e l o p a n i n f

o r m e d t r ac k i n g s y s t e m o f t r e n d s i n GHG e mi ss i o n s ac r o ss t h e c o u n t r y

. T h e y e a r- b y

- y ea r GHG e mi ss i o n s i n f o r m a t i o n f

r o m a b r o a d r a n g e o f i n du s t r y s ec t o r s m a y

e v e n t u a l l y b e u s e d t o i n f

o r m f u t u r e c l i m a t e c h a n g e p o li c y d e c i s i o n s

.

E P A r ec o gn i z e s t h a t h i g h e s t l e v e l U S p a r e n t c o m p a n y a n d p r im a r y N A I C S c o d e ( s ) m a y

c h a n g e m o r e f r e qu e n t l y t h a n a n n u a ll y

. H o w e v e r , E P A b e l i e v e s t h a t t h e b u r d e n o f r e q u i r i ng

f a c il i t i e s t o upd a

t e t h e s e d a t a e l e m e n t s o n a m o r e f r e qu e n t b a s i s

, s u c h a s e v e r y t im e a f a c il it y ’ s

h i g h e s t l e v e l U S p a r e n t c o m p a n y c h a n g e s

, o r p r i m a r y p r o du c t ( s )

, a c t i v it y ( s )

, o r s e r v i ce ( s )

, i s

g r ea t e r t h a n t h e b e n e f

i t o f o b t a i n i ng t h a t a dd it i o n a l i n f o r m a t i o n . T h e r e f

o r e

, E P A i s o n l y

r e q u i r i n g t h e s e d a t a e l e m e n t s a n n u a ll y

, t h u s l e s s e n i ng t h e b u r d e n a s m u c h a s p o s s i b l e w h il e s t i l l

g a t h e r i n g t h e r e q u i

r e d i n f o r m a t i o n

.

3 ( e ) G e n e r a l G u i d e l i n e s

T h i s c o ll e c t i o n o f i n f

o r m a t i o n i s c o n s i s t e n t w it h a l l O M B g u i d e l i n e s u n d e r 5 C F R

1320

. 6

. H o w e v e r

, t h e s e a m e n d m e n t s

, a s w e ll a s t h e f i n a l GHG R e p o r t i n g R u l e

, r e q u i r e t h a t

f a c il i t i e s r e t a i n r ec o r d s f

o r a p e r i o d o f 5 y ea r s

, w h i c h e x cee d s t h e 3

- y ea r r e t e n t i o n p e r i o d

s p e c i f i e d i n t h e g e n e r a l i n f

o r m a t i o n c o ll ec t i o n g u i d e li n e s i n 5 C F R 1320

. 6 ( f ) o f t h e O f

f i ce o f

M a n a g e m e n t a n d B udg e t ( O M B ) r e gu l a t i o n s im p l e m e n t i n g t h e P a p e r w o r k R e du c t i o n A c t

.

F a c il i t i e s o r s upp li e r s t h a t h a v e e mi ss i o n s o r p r o d u c t s w it h e mi ss i o n l e s s t h a n 25

, 000

m e t r i c t o n s CO 2 e f

o r f i v e y ea r s i n a r o w m a y ce a s e r e p o r t i n g . T h o s e t h a t cea s e r e p o r t i n g m u s t

h a v e r ec o r d s t o c o v e r t h o s e f i v e y ea r s o f e m i ss i o n s. E P A s e l ec t e d a 5

- y ea r p e r i o d

, i n s t ea d o f a

s h o r t e r t im e f

r a m e

, b e ca u s e i t a l l o w s f

a c il it i e s o r s up p li e r s t h a t c o n s i s t e n t l y r e p o r t l e ss t h a n

25

, 000 m e t r i c t o n s CO 2 e t o s t o p r e p o r t i n g

, b u t a v o i d s t h e s it u a t i o n w h e r e a f a c il it y o r s up p li e r

n ea r t h i s l e v e l w ou l d b e c o n s t a n t l y m o v i ng i n a n d o u t o f t h e r e p o r t i n g p r o g r a m du e t o s m a l l

v a r i a t i o n s f

r o m o n e y ea r t o t h e n e x t

. E P A b e li e v e s 5 y ea r s o f r ec o r d s f o r t h e s e r e s p o n d e n t s i s

n ee d e d t o d o c u m e n t t h a t t h e y m ee t t h e p r o v i s i o n s t o cea s e r e p o r t i n g a n d s o t h a t qu e s t i o n s a b o u t

p a s t e mi ss i o n e s t im a t e s ca n b e r e s o l v e d

, i f n ee d e d

. T h u s

, t h e 5

- y ea r r ec o r d r e t e n t i o n r e q u i r e m e n t

o f t h e r u l e a d d s n o a d d i t i o n a l b u r d e n

.

3 ( f ) C o n f i d e n t i a l i t y

A l l i n f o r m a t i o n s u b m i tt e d t o t h e A g e n c y f o r w h i c h a c l a i m o f c o n f

i d e n t i a l it y i s m a d e w i l l

b e s a f e gu a r d e d acc o r d i n g t o t h e p r o p o s e d c o n f i d e n t i a l it y d e t e r mi n a t i o n pub l i s h e d o n J u l y 7

, 2010 ( 75 F R 39094 )

. T h e d e t e r mi n a t i o n s p ec i f i e d w h i c h d a t a r e p o r

t i n g e l e m e n t s i n p a r t 9 8

w o u l d b e t r e a

t e d a s c o n f

i d e n t i a l b u s i n e ss i n f

o r m a t i o n ( CB I) a n d w h i c h d a t a e l e m e n t s m u s t b e

a v a i l a b l e t o t h e pub l i c u n d e r s ec t i o n 114 o f t h e C A A

. A f i n a l d e t e r mi n a t i o n w il l b e i s s u e d

b e f o r e a n y p a r t 98 d a

t a i s r e l e a s e d

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 6 A ug u s t 2 0 10 3 ( g ) S e n s i t i v e Q u e s t i o n s

T h i s I CR d o e s n o t i n v o l v e m a tt e r s o f a s e n s it i v e n a t u r e

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 7 A ug u s t 2 0 10 4

. T H E R E S P O ND E N T S AND T H E I N F O R M A T I O N R E Q U E S TE D

4 ( a ) R e s p o nd e n t s / N o r t h A m e r i c a n I ndu s t r i a l C l a ss i f i c a t i o n S y s t e m s ( NA I C S ) C o d e s

T h e a m e n d m e n t s w o u l d a ff

e c t o w n e r s a n d o p e r a t o r s o f f u e l a n d c h e m i c a l s s up p l i e r s a n d

d i r ec t e m i tt e r s o f GHG s w h o a r e a l r ea d y s u b j e c t t o t h e r u l e a s w e l l a s t h o s e w h o w o u l d b e c o m e

s ub j e c t t o t h e r u l e i n t h e f

u t u r e

. H o w e v e r

, t h e b u r d e n e s t im a t e p r e s e n t e d i n t h i s s t a t e m e n t i s

b a s e d o n i n du s t r i e s s u b

j ec t t o t h e GHG R e p o r

t i n g R u l e a s o f J u l y 2010 a n d d o e s n o t ac c o u n t f o r

f a c il i t i e s e x p ec t e d t o b e a dd e d t o t h e p r o g r a m t h r oug h s up p l e m e n t a l p r o p o s a l s . T h e m e t h o d s a n d

a ss u m p t i o n s u s e d t o e s t im a t e t h e c o m p l i a n ce c o s t s f

o r i n du s t r i e s c u rr e n t l y s u b j ec t t o t h e r u l e

w o u l d li k e w i s e a p p l y t o i n d u s t r i e s t h a t m a y b e a dd e d t o t h e M a n d a t o r y R e p o r t i n g P r o g r a m i n t h e

f u t u r e

. T h e a d d i t i o n o f n e w i n d u s t r i e s w o u l d i n c r e a s e t h e r e po r t i n g b u r d e n i n p r o p o r

t i o n t o t h e

i n c r e a s e o f t h e r e po r

t i n g u n i v e r s e . E P A w i l l upd a t e a n d a m e n d t h i s s t a t e m e n t a s it a dd s n e w

f a c il i t i e s t o t h e M a n d a t o r y R e p o r t i n g P r o g r a m

.

I n du s t r y s ec t o r s a r e li s t e d i n T a b l e 4

. 1 b y t h e i r c o r

r e s p o n d i n g ca t e g o r y

, t h e c o rr e s p o n d i n g

N A I C S c o d e s

, a n d e x a m

p l e s o f a ff

ec t e d f a c il it i e s

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 8 A ug u s t 2 0 10 T a b l e 4

. 1

. R e s p o nd e n t I ndu s t r y S ec t o r s

C a t e go ry * NA I C S C o d e E x a m p l e s o f re g u l a t e d e n t i t i e s

F a c ili t i e s o p e

r a ti n g bo i l e

r s

, p r o c e ss h e a t e

r s

, i n c i n e r a t o r s

,

t u r b i n e s , a nd i n t e

r n a l c o m bu s t i on e ng i n e s :

211 E x t r a c t o r s o f c r u d e p e t r o l e u m a n d n a t u r a l g a s

. G e n e r a l S t a t i on a r y F u e l

C o m bu s ti o n S o u r c e s

321 M a n u f a c t u r e r s o f l u m b e r a nd w oo d p r od

u c t s

. 322 P u l p a nd p a p e r mi l l s

. 325 C h e m i c a l m a n u f a c t u r e r s

. 324 P e t r o l e u m r e f i n e r i e s a nd m a n u f

a c t u r e r s o f c o a l p r o d

u c t s

. 316

, 3 26

, 339 M a n u f

a c t u r e r s o f r ubb e

r a nd m i s c e ll a n e o u s p l a s t i c

p r od u c t s

. 331 S t ee l w o r k s

, b l a s t f u r n a c e s

. 332 E l e c t r o p l a ti n g

, p l a t i n g

, p o l i s h i n g , a n od i z i n g , a nd c o l o r i n g

. 336 M a n u f

a c t u r e r s o f m o t o r v e h i c l e p a r t s a nd a cc e s s o r i e s

. 221 E l e c t r i c

, g a s , a nd s a n i t a r y s e r v i c e s

. 622 H e a l t h s e r v i c e s

. 611 E d

u c a ti o n a l s e

r v i c e s.

E l e c t r i c i t y G e n e

r a t i o n 221112 F o ss i l -f u e l f i r e d e l e c t r i c g e n e

r a t i n g un i t s

, i n c l u d i n g un it s

o w n e d b y F e d e

r a l a nd m u n i c i p a l gov e

r n m e n t s a nd u n i t s

l o c a t e d i n I nd i a n C o u n t r y

. A d i p i c A c i d

P r od u c ti o n 325199 A d i p i c a c i d m a n u f a c t u r i n g f a c il i ti e s

. A l u m i n u m

P r o d u c ti o n 331312 P r i m a r y A l u m i n u m p r o d u c t i o n f a c i li t i e s

. A mm on i a M a n u f

a c t u r i n g 325311 A nhy d r o u s a nd a q u e o u s a mm on i a m a n u f

a c t u r i n g

f a c i l i t i e s

. C e m e n t P r od

u c ti o n 327310 P o r t l a nd C e m e n t m a n u f a c t u r i n g p l a n t s

. F e rr o a l l o y P r od

u c t i on 331112 F e rr o a l l o y s m a n u f

a c t u r i n g f ac i l i ti e s

. G l a ss P r od

u c t i o n 327211 F l a t g l a ss m a n u f a c t u r i n g f a c il i ti e s

. 327213 G l a ss c on t a i n e r m a n u f a c t u r i ng f ac i l i t i e s

. 327212 O t h e

r p r e ss e d a n d b l o w n g l a ss a nd g l a ss w a r e

m a n u f a c t u r i n g f a c il i ti e s

. H C F C

- 2 2 P r od

u c t i o n a n d

H F C

- 23 D e s t r u c t i on 325120 C h l o r od i f l u o r o m e t h a n e m a n u f

a c t u r i n g f a c i li t i e s

.

H y d r og e n P r od u c ti o n 325120 H y d r og e n m a n u f

a c t u r i n g f a c il i ti e s

. I r on a n d S t ee l P r od

u c t i o n 331111 I n t e g r a t e d i r o n a n d s t ee l m i ll s

, s t ee l c o m p a n i e s

, s i n t e

r

p l a n t s

, b l a s t f

u r n a c e s

, b a s i c o xyg e n p r o c e ss f u r n ac e

s h o p s

. L e a d P r od u c ti o n 331419 P r i m a r y l e a d s m e l t i n g a nd r e f i n i n g f a c i li t i e s

. 331492 S e c on d a r y l e a d s m e l t i ng a n d r e f i n i n g f a c i li t i e s

. L i m e P r o d u c ti o n 327410 C a l c i u m o x i d e

, c a l c i u m hy d r o x i d e

, d o l o mi t i c hy d

r a t e s

m a n u f a c t u r i n g f a c il i ti e s

. N i t r i c A c i d

P r od u c ti o n 325311 N i t r i c a c i d m a n u f a c t u r i n g f a c il i ti e s

. 32511 E t h y l e n e d i c h l o r i d e m a n u f a c t u r i n g f a c i li t i e s

. P e t r o c h e m i c a l P r od

u c t i o n

325199 A c r y l on i t r i l e

, e t h y l e n e o x i d e

, m e t h a no l m a n u f a c t u r i n g

f a c i l i t i e s

. 325110 E t h y l e n e m a n u f a c t u r i n g f a c i l i t i e s

. 325182 C a

r b on b l ac k m a n u f

a c t u r i n g f a c il i ti e s

. P e t r o l e u m R e f

i n e r i e s 324110 P e t r o l e u m r e f i n e r i e s

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 9 A ug u s t 2 0 10 C a t e go ry * NA I C S C o d e E x a m p l e s o f re g u l a t e d e n t i t i e s

P ho s p h o r i c A c i d

P r od u c ti o n 325312 P ho s p h o r i c a c i d m a n u f a c t u r i n g f a c i li t i e s

.

322110 P u l p m i ll s

. P u l p a nd Pa p e r

M a n u f a c t u r i ng 322121 P a p e r m il l s

. 322130 P a p e

r b o a r d mi l l s

. S i l i c o n C a

r b i d e

P r od u c ti o n 327910 S i l i c o n c a r b i d e a b r a s i v e s m a n u f

a c t u r i n g f a c i li t i e s

.

325181 A l k a li e s a nd c h l o r i n e m a n u f

a c t u r i n g f a c i l i t i e s

. S od a A s h M a n u f

a c t u r i n g

212391 S od a a s h

, n a t u r a l

, m i n i n g a n d / o r b e n e f i c i a t i o n

. T i t a n i u m D i o x i d e

P r od u c ti o n 325188 T i t a n i u m d i o x i d e m a n u f a c t u r i n g f a c i l i t i e s

.

Z i n c P r od u c t i o n 331419 P r i m a r y z i n c r e f i n i n g f a c il i ti e s

. 331492 Z i n c d

u s t r e c l a i m i n g f

a c il i ti e s

, r e c ov e

r i n g f r o m s c r a p

a nd / o r a ll oy i n g pu r c h a s e d m e t a l s

. M u n i c i p a l S o li d W a s t e

L a nd f il l s 562212 S o li d w a s t e l a n d f i ll s

.

221320 S e w a g e t r e a t m e n t f a c il i ti e s

. S upp l i e r s o f C o a l B a s e d

L i q u i d s F u e l s 211111 C o a l l i q u e f a c ti o n a t m i n e s i t e s

.

S upp l i e r s o f P e t r o l e u m

P r od u c t s 324110 P e t r o l e u m r e f i n e r i e s

.

221210 N a t u r a l g a s d i s t r i bu ti o n f a c i li t i e s

. S upp l i e r s o f N a t u r a l G a s

a nd NG L s 211112 N a t u r a l g a s l i q u i d e x t r a c t i o n f

a c il i ti e s

. S upp l i e r s o f I n d u s t r i a l

GHG s 325120 I n d u s t r i a l g a s m a n u f

a c t u r i n g f a c i li t i e s

.

S upp l i e r s o f C a r b on

D i o x i d e ( CO 2 ) 325120 I n d u s t r i a l g a s m a n u f

a c t u r i n g f a c i li t i e s

.

331419 P r i m a r y r e f i n e r s o f no n f e rr o u s m e t a l s b y e l e c t r o l y ti c

m e t h od s

. M a g n e s i u m

P r od u c ti o n

331492 S e c on d a r y m a gn e s i u m p r o c e s s i n g p l a n t s

.

212113 U nd e

r g r o un d a n t h r a c i t e c o a l m i n i n g o p e

r a t i o n s

. U nd e r g r o un d C o a l M i n e s

212112 U nd e r g r o un d b i t u m i n o u s c o a l m i n i n g o p e r a ti o n s

.

562212 S o li d w a s t e l a n d f i ll s

.

322110 P u l p m i ll s

.

322122 N e w s p r i n t mi l l s

.

322130 P a p e

r b o a r d mi l l s

.

311611 M e a t p r o c e s s i n g f a c i l i t i e s

.

311411 F r o ze n f r u i t

, j u i c e , a n d v e g e t a b l e m a n u f a c t u r i n g f a c il i ti e s

.

311421 F r u i t a nd v e g e t a b l e c a n n i n g f a c il i ti e s

. I n d u s t r i a l w a s t e w a t e

r

t r e a t m e n t

221320 S e w a g e t r e a t m e n t f a c il i ti e s

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 10 A u g u s t 2 010 C a t e go ry * NA I C S C o d e E x a m p l e s o f re g u l a t e d e n t i t i e s

322110 P u l p m i ll s

. 322121 P a p e

r m il l s

. 322122 N e w s p r i n t mi l l s

. 322130 P a p e

r b o a r d mi l l s

. 311611 M e a t p r o c e s s i n g f a c i l i t i e s

. 311411 F r o ze n f r u i t

, j u i c e , a n d v e g e t a b l e m a n u f a c t u r i n g f a c il i ti e s

. 311421 F r u i t a nd v e g e t a b l e c a n n i n g f a c il i ti e s

. 325193 E t h a no l m a n u f a c t u r i n g f a c il i ti e s

. I n d u s t r i a l w a s t e l a n d f

i ll s

324110 P e t r o l e u m r e f i n e r i e s

.

* M a n u r e M a n a g e m e

n t ( s u b p a r t JJ ) i s n o t i n c l ud e d

. E PA w il l n o t i m p l e m e n t s u b p a r t JJ of t h e G H G R e p o r t i ng R

u l e

u s i n g fu n d s p r ov i d e d i n i t s FY 20 1 0 a p p r op r i ati o n s d u e t o a Co n g r e ss i o n a l r e s t r i ct i o n p r o h i b it i ng t

h e e xp e nd i t

u r e of

f u n d s fo r t h i s p u r p o s e

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 11 A u g u s t 2 010 4 ( b ) I n f o r m a t i o n R e qu e s t e d

( i ) D a t a I t e m s

T h i s f i n a l a m e n d m e n t r e qu i

r e s f a c i l it i e s t o r e po r

t t h e f o l l o w i ng a d d it i o n a l d a t a f i e l d s : ( 1 )

t h e l e g a l n a m e s a n d ph y s i ca l a dd r e ss e s o f a ll p a r e n t c o m p a n i e s a n d t h e p e r ce n t o f o w n e r s h i p

h e l d b y e ac h ; ( 2 ) a l l a p p l i ca b l e N A I C S c o d e s

, o n e o f w h i c h m u s t b e d e s i g n a t e d

, a n d a s ec o n d

t h a t m a y b e d e s i g n a t e d

, a s p r im a r y ; a n d ( 3 ) a n i n d i ca t i o n ( b y c h ec k i ng y e s o r n o ) o f w h e t h e r o r

n o t t h e r e po r

t e d e mi ss i o n s i n c l ud e t h o s e f r o m o n e o r m

o r e c o g e n e r a t i o n un it s

.

E P A d e f i n e s U

. S

. p a r e n t c o m

p a n y ( s ) a s t h e h i g h e s t

- l e v e l U n it e d S t a t e s c o m p a n y ( s ) w it h

a n o w n e r s h i p i n t e r e s t i n t h e r e p o r t i n g e n t it y a s o f D ec e m

b e r 31 o f t h e y ea r f

o r w h i c h d a t a a r e

b e i ng r e p o r

t e d

. T h e U

. S

. p a r e n t c o m p a n y ’ s ph y s i ca l a dd r e s s i s d e f i n e d a s t h e s t r e e t

, c it y

, s t a t e

a n d z i p c o d e o f t h e U

. S

. p a r e n t c o m p a n y ’ s ph y s i c a l l o c a t i o n

.

F o r t h i s a m e n d m e n t

, E P A d e f i n e s a N o r

t h A m e r i c a n I n d u s t r y C l a s s i f i ca t i o n S y s t e m

( N A I C S ) c o d e a s t h e s i x

- d i g i t c o d e t h a t r e p r e s e n t s t h e p r o du c t ( s ) / a c t i v it y ( s ) / s e r v i ce ( s ) a t t h e

f a c il i t y o r s up p li e r a s li s t e d i n t h e F e d e r a l R e g i s t er a n d d e f i n e d i n " N o r t h A m

e r i c a n I n d u s t r i a l

C l a s s i f i ca t i o n S y s t e m M a n u a l 2007

, " a v a i l a b l e f r o m t h e U

. S

. D e p a r

t m e n t o f C o mm e r ce

, N a t i o n a l T e c hn i c a l I n f

o r m a t i o n S e r v i ce . T h e f

i n a l a m e n d m e n t r e qu i

r e s r e p o r t e r s t o p r o v i d e t h e

p r im a r y N A I C S c o d e t h a t m o s t acc u r a t e l y d e s c r i b e s t h e p r im a r y p r o du c t / a c t i v it y / s e r v i ce a t t h e

f a c il i t y

, b a s e d o n r e v e n u e . T h e p r im a r y p r o du c t / a c t i v it y / s e r v i ce i s t h e p r i n c i p a l s o u r ce o f

r e v e n u e f o r t h e f a c il i t y o r s up p li e r

. I f n ec e ss a r y

, r e p o r t e r s m a y p r o v i d e up t o t w o p r im a r y

N A I C S c o d e s

. R e p o r

t e r s m u s t a l s o p r o v i d e a l l a d d it i o n a l N A I C S c o d e s t h a t c o rr e s p o n d t o t h e

p r o du c t ( s ) / ac t i v i t y ( s ) / s e r v i ce ( s ) a t t h e f a c il it y t h a t a r e n o t r e l a t e d t o t h e p r i n c i p a l s o u r ce o f

r e v e n u e f o r t h e f a c il i t y o r s up p li e r

.

F o r t h e pu r p o s e s o f t h i s a m e n d m e n t

, a c o g e n e r a t i o n un it i s d e f i n e d a s “ a u n it t h a t

p r o du ce s e l ec t r i c a l e n e r g y a n d u s e f u l t h e r m a l e n e r g y f

o r i n d u s t r i a l

, c o mm e r c i a l

, o r h ea t i n g o r

c o o li ng pu r p o s e s

, t h

r o ug h t h e s e qu e n t i a l o r s im u l t a n e o u s u s e o f t h e o r i g i n a l f u e l e n e r g y .”I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 12 A u g u s t 2 010 ( ii ) R e s pond e n t A c ti v iti e s

R e s p o n d e n t ac t i v i t i e s r e q u i r e d b y t h e s t a n d a r d s a r e i n t r o du ce d i n S ec t i o n 6 ( a )

. T o t h e

e x t e n t p r ac t i c a b l e

, t h e ac t i v i t i e s r e q u i r e d b y r e s p o nd e n t s w e r e d e s i g n e d t o m a k e u s e o f o r t o b e

c o n s i s t e n t w i t h e x i s t i n g r e p o r t i n g a n d r ec o r dk ee p i n g p r ac t i c e s

.

I n t h i s r u l e m a k i ng

, t h e f

o l l o w i ng d a t a e l e m e n t s w o u l d b e r e p o r t e d :

• F a c il i t y N A I C S C o d e ( s ) ;

• F a c il i t y C o g e n e r a t i o n

• U

. S

. P a r e n t C o m

p a n y L e g a l N a m e ( s ) ;

• P a r e n t C o m

p a n y P h y s i ca l A dd r e s s ( e s ) ; a n d

• P e r ce n t o f F a c i l i t y O w n e r s h i p b y e a c h P a r e n t C o m p a n y

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 13 A u g u s t 2 010 5

. T H E I N F O R M A T I O N C O L L E C T E D

– A G E NCY AC T I V I T I E S

, C O LLE C T I O N

M ET HO D S

, AN D I N F O R M A T I O N M ANA G E M E N T

5 ( a ) A g e n c y A c t i v i t i e s

T h e r e a r e n o t e x p ec t e d t o b e a n y E P A H ea dqu a r t e r s ac t i v it i e s a ss o c i a t e d w it h t h e s e

a m e n d m e n t s

. C o n

t r a c t o r b u r d e n w il l i n c l ud e c h a ng e s t o t h e e l e c t r o n i c r e p o r t i n g f o r m s a n d

v e r i f y i ng t h e s u b m i tt e d d a

t a

.

5 ( b ) C o ll ec t i o n M e t h o d o l ogy a nd M a n ag e m e n t

E P A h a s a l

r ea d y e s t a b l i s h e d a ce n t r a l r e p o s it o r y o f i nv e n t o r y d a t a f o r a ll r e s p o n d e n t s

. R e s p o n d e n t s w i l l r e p o r t d a t a e l ec t r o n i c a ll y

, a n d E P A w i l l s t o r e t h e d a t a i n t h e d a t a b a s e . T h e

e l ec t r o n i c f

o r m a t

, w h i c h w i l l r e f

l e c t t h e u n d e r l y i n g e l ec t r o n i c d a t a r e po r t i n g s y s t e m

, w i l l b e

d e v e l o p e d p r i o r t o t h e f

i r s t r e p o r t i n g d a t e

.

T h e s e a m e n d m e n t s w i l l r e q u i r e f a c il it i e s s u b

j e c t t o t h e r u l e t o p r o v i d e a d d it i o n a l

i n f o r m a t i o n i t e m s . T h e m e t h o d o l og y f o r e n t e r i n g t h e s e d a t a e l e m e n t s h a s n o t c h a n g e d s i n c e t h e

GHG R e p o r

t i n g R u l e w a s p r o m

u l g a t e d o n O c t o b e r 30

, 2009 ( 7 4 F R 56260 )

.

5 ( c ) S m a ll E n t i t y F l e x i b i l i t y

E P A t o o k s e v e r a l s t e p s t o mi n im i ze t h e im p ac t s o n s m a l l e n t it i e s w h e n t h e GHG

R e p o r t i n g R u l e w a s f

i n a l i ze d . T h e A g e n c y m e t s e v e r a l t im e s w it h i n d u s t r y t r a d e a ss o c i a t i o n s t o

d i s c u ss t h e r e p o r

t i n g o p t i o n s c o n s i d e r e d a n d t h e i r p o s s i b l e im

p a c t s o n s m a l l e n t it i e s . E P A f

u r t h e r

m i n i mi z e d im

p ac t s o n s m a l l e n t i t i e s b y n o t r e qu i r i n g f ac i l it i e s b e l o w a ce r t a i n e m i ss i o n s

t h r e s h o l d t o r e p o r

t t h e i r e mi ss i o n s

. W h e r e f

ea s i b l e

, E P A a l s o u s e d e x i s t i n g GHG e mi ss i o n s

e s t im a t i o n a n d r e p o r

t i n g m e t h o d o l og i e s o r p r o v i d e d s im p l i f i e d m e t h o d o l o g i c a l o p t i o n s t o r e du ce

r e po r t i n g b u r d e n

.

T h e s a m e t h

r e s h o l d s e s t a b l i s h e d b y t h e f i n a l G H G R e p o r

t i n g R u l e a l s o a pp l y t o t h e s e

a m e n d m e n t s

.

5 ( d ) C o ll ec t i o n S c h e du l e

F a c il i t i e s m

u s t r e p o r t a ll U S p a r e n t c o m

p a n y ( s ) i n f

o r m a t i o n a n d f

a c i l it y p r im a r y N A I C S

c o d e ( s ) a nn u a ll y . E P A i s r e q u i r i ng t h a t t h e U S p a r e n t c o m p a n y ( s ) a n d N A I C S c o d e ( s ) b e

r e po r t e d a s o f D ec e m

b e r 31 s t o f t h e r e po r

t i n g y ea r

, t o r e m a i n c o n s i s t e n t w it h t h e o t h e r

r e q u i r e m e n t s o f t h e GHG R e p o r t i n g R u l e

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 14 A u g u s t 2 010 6

. E S T I M A T I N G T H E B URD E N AND C O S T O F T H E C O LLE C T I O N

T h i s s ec t i o n p r e s e n t s E P A ’ s e s t im a t e s o f t h e b u r d e n a n d c o s t s t o r e s p o n d e n t s a ss o c i a t e d

w i t h t h e ac t i v i t i e s d e s c r i b e d i n S e c t i o n 4 a s w e ll a s t h e f e d e r a l b u r d e n h o u r s a n d c o s t s a ss o c i a t e d

w i t h t h e ac t i v i t i e s d e s c r i b e d i n S e c t i o n 5 ( a )

.

T h e a v e r a g e r e s p o n d e n t r e p o r t i n g b u r d e n i s e s t im a t e d a t 9

, 48 7 h o u r s p e r y ea r o v e r t h e

t h r ee y ea r s c o v e r e d b y t h i s i n f o r m a t i o n c o ll ec t i o n

.

S ec t i o n 6 ( a ) o f t h i s I CR p r o v i d e s e s t im a t e s o f b u r d e n ( h o u r s ) f o r a ll r e s p o n d e n t t y

p e s

. S ec t i o n 6 ( b ) c o n t a i n s e s t im a t e s o f r e s p o n d e n t c o s t s f o r t h e i n f o r m a t i o n c o ll e c t i o n

. S ec t i o n 6 ( c )

s u mm a r i z e s f

e d e r a l b u r d e n a n d c o s t s

. S ec t i o n 6 ( d ) d e s c r i b e s t h e r e s p o n d e n t un i v e r s e a n d t h e

t o t a l b u r d e n a n d c o s t o f t h i s c o ll e c t i o n t o r e s p o n d e n t s

. S e c t i o n 6 ( e ) p r e s e n t s t h e b o tt o m li n e

b u r d e n a n d c o s t

. T h e b u r d e n s t a t e m e n t f o r t h i s i n f o r m a t i o n c o ll ec t i o n i s i n S ec t i o n 6 ( f )

.

6 ( a ) E s t i m a t i n g R e s p o nd e n t B u r d e n

T h e a n n u a l b u r d e n e s t im a t e s f o r r e p o r t i n g a r e p r e s e n t e d i n

T a b l e 6

. 1

.

T a b l e 6

. 1 E s t i m a t e d T o t a l L a b o r B u r d e n a nd T o t a l C o s t

T o t a l L abo r B ur

d e n

( hou r s) T

o t a l Co s t

F ir s t R e p o r t i n g Y e a r

U S P a r e n t C o m p a n y Le g al N a m e

, P h y s i c al A d d

r e ss

, a n d O w n e

r s h i p

S tat u s 7

, 142 $430

, 1 08

F a c il i t y NA IC S C o d e ( s ) a n d

C o g e n e r a ti o n 7

, 034 $423

, 5 81

A l l D a t a E l e me n t s 14

, 176 $853

, 6 89

Subs e q u e n t R e p o r t i n g Y e a r s

U S P a r e n t C o m p a n y Le g al N a m e

, P h y s i c al A d d

r e ss

, a n d O w n e

r s h i p

S tat u s 5

, 384 $324

, 2 12

F a c il i t y NA IC S C o d e ( s ) a n d

C o g e n e r a ti o n 1

, 759 $105

, 8 95

A l l D a t a E l e me n t s 7

, 142 $430

, 1 07I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 15 A u g u s t 2 010 6 ( b ) E s t i m a t i n g R e s p o nd e n t C o s t s

C o s t s t o r e s p o n d e n t s a ss o c i a t e d w it h t h e s e a m e n d m e n t s i n c l ud e l a b o r c o s t s i n c u rr e d b y

f a c il i t y s t a f f t o r e po r t t h e a dd i t i o n a l i n f

o r m a t i o n c o l l ec t i o n r e q u i r e m e n t s

.

T h e p e r s o n n e l r e s p o n s i b l e f o r r e p o r t i n g t h e r e q u i

r e d i n f o r m a t i o n a r e li k e l y t o v a r y b y

i ndu s t r y s ec t o r a n d / o r b y f a c il i t y . T a b l e 6

. 2 p r o v i d e s e s t im a t e s o f t h e e x p ec t e d p e r s o nn e l t it l e s

, l a b o r c a t e go r i e s

, a n d l o a d e d h o u r l y w a g e r a t e s

. L o a d e d h o u r l y w a g e r a t e s r e p r e s e n t t h e t o t a l c o s t

t o t h e f a c il i t y p e r h o u r o f l a b o r

, acc o u n t i n g f o r c o s t s b e y o n d t h e h o u r l y r a t e p a i d t o t h e e m p l o y ee

s u c h a s f r i n g e b e n e f

i t s a n d o v e r h ea d

.

T o r e f l ec t t h a t m a n a g e m e n t

, l e g a l a n d t ec hn i c a l s t a ff w il l b e i n v o l v e d i n r e p o r t i n g t h e

r e q u i r e d d a t a e l e m e n t s ; a b l e n d e d m a n a g e m e n t/ l e g a l w a g e r a t e w a s c r e a t e d f r o m t h e a v e r a g e o f

h o u r l y w a g e r a t e s o f m a n a g e m e n t a n d l e g a l s t a ff

. A s imi l a r b l e n d e d t ec hn i c a l w a g e r a t e w a s

c a l c u l a t e d f

r o m t h e a v e r a g e o f ce r t a i n t ec hn i c a l s t a ff j o b c l a s s i f i ca t i o n s

. A n o v e r a ll w e i g h t e d

w a g e r a t e w a s t h e n d e v e l o p e d b a s e d o n e s t im a t e s f r o m t h e T R I p r o g r a m f

o r s im i l a r d a t a e l e m e n t

r e po r t i n g a t s im i l a r f

a c i l i t i e s

. A cc o r d i n g t o t h e T R I e s t im a t e s

, m a n a g e m e n t a n d l e g a l s t a f f a r e

e s t im a t e d t o b e i n v o l v e d i n a pp r o x i m a t e l y 0

. 8 % o f t h e r e p o r t i n g e f f o r t

, w h il e t ec hn i c a l s t a ff a r e

l i k e l y t o b e n ee d e d f

o r t h e r e m a i n i ng 99

. 2 %

. U s i ng t h e s e p r o p o r t i o n s

, t h e w e i g h t e d l o a d e d w a g e

r a t e

, i

. e

., t h e b l e n d e d l a b o r r a t e

, u s e d i n t h i s a n a l y s i s i s $60

. 22 p e r h o u r

.

T a b l e 6

. 2

. L a b o r R a t e s

P ers onn e l T y p e H ou r l y W a g e Ra t e

M a n a g eme n t P ers o nn e l

e l e c t r i c i t y m anage r $88

. 79

r e f i ne r y m anage r $101

. 31

i ndu s t r i al m anage r $71

. 03

l a w y er $101

. 00

B l e nd e d M a n a g eme n t a n d L e

g a l W a g e Ra t e $90

. 53

T e c h n i ca l

e l e c t r i c i t y eng i nee r

/ t e c hn i c i an $60

. 84

r e f i ne r y eng i nee r

/t e c h n i c i an $63

. 89

i ndu s t r i al eng i nee r

/ t e c hn i c i an $55

. 20

B l e nd e d T ec h n i ca l W

a g e Ra t e $59

. 98

P e rc en t r epo r t i ng b y M anage m en t and Lega l P e r s onnel 0

. 8%

P e rc en t r epo r t i ng b y T e c hn i c a l P e r s onne l 99

. 2%

B l e nd e d L a b o r Ra t

e $60

. 22I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 16 A u g u s t 2 010 T h e t im e r e q u i

r e d t o r e p o r

t t h e a d d it i o n a l i n f

o r m a t i o n c o ll e c t i o n r e q u i r e m e n t s w e r e

e s t im a t e d a t a p p r o x im a t e l y 80 mi nu t e s p e r f ac i l it y i n t h e f

i r s t y ea r ( 40 mi n u t e s p e r f a c i l it y i n

s ub s e qu e n t y ea r s ) t o c o m p l e t e t h e f

o l l o w i ng ac t i v it i e s :

o I d e n t i f y a n d r ec o r d p a

r e n t c o m p a n y n a m e

,

o I d e n t i f y a n d r ec o r d p a

r e n t c o m p a n y a dd r e s s

,

o D e t e r mi n e a n d r ec o r d p e r ce n t o f c o m p a n y o w n e r s h i p

,

o I d e n t i f y a n d r ec o r d p r im a r y N A I C S c o d e

,

o I d e n t i f y a n d r ec o r d 2 a dd it i o n a l a p p li ca b l e N A I C S c o d e s, a n d

o I d e n t i f y a n d r ec o r d c o g e n e r a t i o n

.

F o r eac h a d d i t i o n a l p a r e n t c o m p a n y

, t h e s e a m e n d m e n t s a l s o r e q u i r e a pp r o x im a t e l y 20

m i nu t e s

, i n a l l y e a r s

, t o c o m p l e t e t h e f

o l l o w i ng ac t i v it i e s :

o I d e n t i f y a n d r ec o r d p a

r e n t c o m p a n y n a m e

, a n d

o I d e n t i f y a n d r ec o r d p a

r e n t c o m p a n y a dd r e s s

.

E ac h f a c il i t y r e p o r t i n g m

o r e t h a n o n e u l

t im a t e p a r e n t c o m

p a n y r e q u i

r e s a n a d d it i o n a l

y ea r l y l a b o r b u r d e n o f 5 mi nu t e s t o d e t e r mi n e a n d r ec o r d p e r ce n t o w n e r s h i p o f t h e a d d it i o n a l

p a r e n t c o m

p a n i e s

.

F o r pu r p o s e s o f t h e s e e s t im a t e s

, it w a s a ss u m e d t h a t 1 0

, 406 r e s p o n d e n t s w o u l d h a v e a t

l e a s t o n e p a r e n t c o m

p a n y a n d 145 r e s p o n d e n t s w o u l d h a v e m u l t i p l e p a r e n t c o m

p a n i e s

. I t w a s

e s t im a t e d t h a t t h e s e r e s p o n d e n t s h a v e a n a v e r a g e o f 3 p a r e n t c o m p a n i e s p e r f

ac i l it y

. M o r e

d e t a il s a r e c o n t a i n e d i n a m e m o r a n d u m e n t it l e d

, “ T o t a l L a b o r B u r d e n a n d C o s t f o r R e po r t i n g o f

C o r p o r a t e P a r e n t N a m

e

, A dd r e s s

, a n d P e r ce n t Ow n e r s h i p : a n A m e n d m e n t t o t h e GHG R e p o r t i n g

R u l e

. ” T h e m

e m o i s l o ca t e d i n t h e d o c k e t ( E P A

- HQ

- O A R

- 2008

- 0508 )

.

6 ( c ) E s t i m a t i n g A g e n c y B u r d e n a n d C o s t

T h e r e a r e n o t e x p ec t e d t o b e a n y E P A ac t i v it i e s a s s o c i a t e d w it h t h e s e a m e n d m e n t s

. H o w e v e r

, c o n t r a c t o r s uppo r t f o r m o d i f y i ng t h e r e p o r

t i n g d a t a b a s e f

o r m s ( w h i c h w il l o n l y o cc u r

i n Y ea r 1 ) a n d f

o r v e r i f y i ng t h e i n f

o r m a t i o n s u b mit t e d ( w h i c h w il l o cc u r i n a l l y e a r s ) d o e s

c o n t r i b u t e n o n

- l a b o r c o s t s. T h e c o s t s w e r e e s t im a t e d a s f o l l o w s :

o Y ea r 1

= $9 0

, 000

o S u b s e q u e n t y ea r s = $40

, 000

6 ( d ) E s t i m a t i n g t h e R e s p o nd e n t U n i v e r s e a nd T o t a l B u r d e n a nd C o s t s

E v e r y f a c il i t y r e g u l a t e d u n d e r t h e GHG R e po r t i n g R u l e w il l b e r e q u i

r e d t o r e p o r

t o n t h e

a d d i t i o n a l d a t a e l e m e n t s c o v e r e d u n d e r t h e s e a m e n d m e n t s

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 17 A u g u s t 2 010 T h e t o t a l n u m

b e r o f r e s p o n d e n t s i s e s t im a t e d a t 1 0

, 551 p e r y ea r

.

6 ( e ) B o tt o m L i n e B u r d e n H o u r s a nd C o s t s

T h e b o tt o m li n e b u r d e n h o u r s a n d c o s t s a r e s h o w n i n T a b l e 6

. 3 a

.

6 ( f ) R e a s o n s f

o r C h a n g e i n B u r d e n

C h a n g e i n b u r d e n i s t h e r e s u l t o f P r o g r a m C h a n g e du e t o A g e n c y D i s c r e t i o n . T h e

e x i s t i n g GHG R e p o r t i n g R u l e I CR i s b e i ng upd a t e d t o i n c l ud e t h e s e a m e n d m e n t s t o t h e d a t a

c o ll ec t i o n r e q u i

r e m e n t s

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 18 A u g u s t 2 010 T a b l e 6

. 3a B o t t o m L i n e A nnu a l B u r d e n a nd C o s t

F ir s t R e p o r t i n g Y e a r

N u m b e r of R e s p o n d e n t s 10

, 551

T o ta l A n n u a l R e s p o n s e s 63

, 740

N u m b e r of R e s p o n s e s p e r R e s p o n d e n t 6

. 04

T o ta l R e s p o n d e n t L a bo r H o u r s 14

, 176

R e s p o n d e n t H o u r s p e r R e s p o n s e 0

. 22

A n n u a l R e s p o n d e n t L a bo r C o s t $853

, 6 89

A n n u a l R e s p o n d e n t O & M a nd C a p i t a l C o s t $0

T o ta l R e s p o n d e n t C o s t ( l a bo r + n o n) $853

, 6 89

T o ta l A g e n c y L a b o r H o u r s 900

A n n u a l A g e

n c y L a b o r C o s t $90

, 0 0 0

A n n u a l A g e

n c y n o n- l a bo r c o s t $0

T o ta l H o u r s ( R e s p o n d e n t s a n d a g e n c y ) 15

, 076

T o ta l C o s t ( R e s p o n d e n t s p l u s A g e n c y ) $943

, 6 89

Subs e q u e n t R e p o r t i n g Y e a r s

N u m b e r of R e s p o n d e n t s 10

, 551

T o ta l A n n u a l R e s p o n s e s 63

, 740

N u m b e r of R e s p o n s e s p e r R e s p o n d e n t 6

. 04

T o ta l R e s p o n d e n t L a bo r H o u r s 7

, 142

R e s p o n d e n t H o u r s p e r R e s p o n s e 0

. 11

A n n u a l R e s p o n d e n t L a bo r C o s t $430

, 1 08

A n n u a l R e s p o n d e n t O & M a nd C a p i t a l C o s t $0

T o ta l R e s p o n d e n t C o s t ( l a bo r + n o n) $430

, 1 08

T o ta l A g e n c y L a b o r H o u r s 400

A n n u a l A g e

n c y L a b o r C o s t $40

, 0 0 0

A n n u a l A g e

n c y n o n- l a bo r c o s t $0

T o ta l H o u r s ( R e s p o n d e n t s a n d a g e n c y ) 7

, 542

T o ta l C o s t ( R e s p o n d e n t s p l u s A g e n c y ) $470

, 1 08I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 19 A u g u s t 2 010 6 ( g ) B u r d e n S t a t e m e n t

A pp r o x i m a t e l y 10

, 600 f

a c il i t i e s w il l i n c u r 14

, 200 h o u r s a n d $850

, 000 i n t h e f i r s t y e a r

a n d 7

, 100 h o u r s a n d $430

, 000 i n s u b s e q u e n t y ea r s

. C o s t s a r e a p p r o x im a t e l y $81 p e r f a c i l it y i n

t h e f i r s t y ea r a n d $41 p e r f

ac i l i t y i n s u b s e qu e n t y e a r s

.

T h e a v e r a g e a n n u a l b u r d e n h o u r s a n d c o s t s a r e s h o w n i n T a b l e 6

. 3 b

.

B u r d e n m e a n s t h e t o t a l t im e

, e f f o r t

, o r f i n a n c i a l r e s o u r ce s e x p e n d e d b y p e r s o n s t o

g e n e r a t e

, m a i n t a i n

, r e t a i n

, o r d i s c l o s e o r p r o v i d e i n f o r m a t i o n t o o r f

o r a f e d e r a l a g e n c y . T h i s

i n c l ud e s t h e t im e n ee d e d t o g a t h e r t h e f o l l o w i ng i n f

o r m a t i o n : n a m e

, a dd r e ss

, a n d o w n e r s h i p

s t a t u s o f a f a c il i t y ’ s h i g h e s t l e v e l U S p a r e n t c o m p a n y ; a n d t h e f

ac i l it y ’ s p r im a r y N o r

t h A m e r i c a n

I n du s t r y C l a s s i f

i ca t i o n S y s t e m ( N A I C S ) c o d e s a n d w h e t h e r o r n o t r e p o r t e d e mi s s i o n s i n c l ud e

t h o s e f r o m a c o g e n e r a t i o n un i t

. I f a f a c i l it y h a s m o r e t h a n o n e o w n e r

, t h e f a c il it y a l s o m

u s t

r e po r t t h e a dd r e ss a n d p e r c e n t o f f a c il it y o w n e r s h i p f

o r eac h p a r e n t c o m

p a n y

.

A n a g e n c y m a y n o t c o n du c t o r s p o n s o r

, a n d a p e r s o n i s n o t r e qu i r e d t o r e s p o n d t o

, a

c o ll ec t i o n o f i n f

o r m a t i o n un l e ss i t d i s p l a y s a c u rr e n t l y v a l i d O M B c o n t r o l n u m b e r . T h e O M B

c o n t r o l n u m

b e r s f o r E P A ’ s r e g u l a t i o n s a r e li s t e d i n 40 C F R p a r t 9

.I C

R f o r t h e GHG R e

p o r t i n g R u l e

C o r p o r a t e I D A m e nd m e n t P ag e 20 A u g u s t 2 010 T a b l e 6

. 3 b A v e r ag e A nnu a l B u r d e n a nd C o s t

N u m b e r of R e s p o n d e n t s 10

, 551

T o ta l A n n u a l R e s p o n s e s 63

, 740

N u m b e r of R e s p o n s e s p e r R e s p o n d e n t 6

. 04

T o ta l R e s p o n d e n t L a bo r H o u r s 9

, 487

R e s p o n d e n t H o u r s p e r R e s p o n s e 0

. 15

A n n u a l R e s p o n d e n t L a bo r C o s t $571

, 3 02

A n n u a l R e s p o n d e n t O & M a nd C a p i t a l C o s t $0

T o ta l R e s p o n d e n t C o s t ( l a bo r + n o n) $571

, 3 02

T o ta l A g e n c y L a b o r H o u r s 567

A n n u a l A g e

n c y L a b o r C o s t $56

, 6 6 7

A n n u a l A g e

n c y n o n- l a bo r c o s t $0

T o ta l H o u r s ( R e s p o n d e n t s a n d a g e n c y ) 10

, 054

T o ta l C o s t ( R e s p o n d e n t s p l u s A g e n c y ) $627

, 9 68