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o m : " C

h r i s t o ph e r R

. Br

y a n t" < c b r y a n t @ l a w b c

. c o m>

T o : C hu c k F r e n c h / R T P/ U S E P A / U S@ E P A

C c : H o m e r Hi n e < H H i n e @ rsr c o r p

. c o m>

, M i k e B u c ka n t z < M B u c ka n t z@ rsr c o r p

. c o m>

, "L y nn L

. B e r g e s o n " < l b e r g e s o n@ l a w b c

. c o m>

D a t e : 02 / 14 / 2 011 12: 1 7 P M

Sub j e c t : P r o du c t i o n -Bas e d L i m i t & D / F

L i m i t s

C hu c k

,

R S R w a n t e d t o f o ll o w up w i t h y o u o n t w o i ss u e s E P A ra i s e d l as t wee k r e g ar d i n g i t s r i sk a nd t

e c hn o l o g y

r e v i ew o f t h e M A C T s t a nd ar d s f o r s e c o nd ar y l e a d s m e l t e rs : ( 1 ) W h e t h e r t h e

c o n c e n t ra t i o n

- b as

e d

e m i s s i o n li m i t f o r p r o c e ss s o u r c e s a t s e c o n d ar y l e a d s m e l t e rs s h o u l d b e c h a n g e d t o a p r o du ct i o n

- b as

e d

li m i t; a nd (

2 ) H o w / w h e t h e r E P A s h o u l d a dd r

e ss d i o x i n a nd f

u ra n e m i ss

i o n s fr o m s e c o nd ar y l e a d

s m e l t e r s

.

P r o du ct i o n -Bas

e d L i m i t

R S R d o e s n o t s

u pp o r t a p r

o d u ct i o n

- b as

e d li m i t f o r p r o c e ss s o u r c e s

. U nd e r a pp li c

a b l e E P A r u l e s ( S e ct i o n

112 ( h ))

, E P A h as f i v e o p t i o n s f

o r nu m e r i c

a l e m i ss i o n s t a nd ar d s o r li m i t

s :

1

. M ass

c o n c e n t ra t i o n (

m ass p e r un i t v

o l u m e )

2

. V o l u m e

c o n c e n t ra t i o n (

v o l u m e p e r un i t v

o l u m e )

3

. M ass e m i ss

i o n ra t e ( m ass p e r un i t t i m e

)

4

. P r o c e ss e m i s s i o n ra t e ( m ass p e r un i t o f p r o du ct i o n o r o t h e r p r o c e ss p ara m e t

e r)

5

. P e r c e n t r e du ct i o n

R S R b e li e v e s t h a t o f t h e s

e c h o i c e s av a il a b l e t o E P A

, m ass p e r un i t o f t i m e i s t h e o n l y s

t a nd ar d un i t s t h a t

s h o u l d b e c o n s i d e r e d

, b e c a u s e i t i s t h e o n l y c h o i c e t h a t r e f l e ct s a c t u a l e m i ss

i o n s a nd i s

t h e t r u e m e as

u r e

o f a p r o c e s s ’ s e m i ss i o n s

. T y p i c a l s t a c k t e s t i n g a nd C E M ’ s

t e c hn i qu e s e m p l o

y m e t h o d s f

o r c o ll e ct i o n o f

d a t a w h i c h p r o v i d e b o t h f

l o w ra t e ( v o l u m e p e r un i t t i m e

) a nd m ass w

i t h i n t h a t un i t o f

t i m e

, i. e

. , m ass

p e r un i t o f o p e ra t i o n a l t i m e w h i c h i s t h e t r u e a m o un t o f e m i ss i o n s fr o m a p r o c e ss

. I n a dd i t i o n

,

c o m p li a n c e o r n o n c o m p li a n c e w i t h t h e m ass p e r un i t

t i m e s t a nd ar d f o r l e a d e m i ss

i o n s o u r c e s s h o u l d

r e qu i r e d e t e r m i n a t i o n s b as

e d o n s t a c k t e s t i n g p r o c e d u r e s t h a t ar e d e s i g n e d t o p r o du c e r e s u l t s n o t

s ub j e ct t o t e s t a nd / o r a n a l y t i c a l d e t e ct i o n li m i t

s b e i n g u t ili z e d i n

c a l c u l a t i o n s f o r c o m p li a n c e

. Fu r t h e r m o r

e

, a ll r e a g e n t s a nd t e s t i n g t e c hn i qu e s s h o u l d d e m o n s

t ra t e a " b l a n k " r

e s u l t s i g n i f i c a n t l y l o w e r

t h a n r e p o r t e d e m i ss i o n v a l u e s s u c h t h a t t e s t i n g / a n a l y t i c a l e rr o r / c o n t a m i n a t i o n ar

e n o t r e p o r t e d a s

e m i s s i o n s

. T h e r e g u l a t i o n s

h o u l d r e qu i r e t h a t a t e s t p r o t o c o l b e s ub m i tt e d t o

, a nd a pp r o

v e d b y

, a i r

qu a li t y a g e n c i e s d e l e g a t e d a u t h o r i t

y t o e n f o r c e t h e r e g u l a t i o n

. T h e p r

o t o c o l s h o u l d a d d r

e ss t h e s t a c k

t e s t i n g p r o c e du r e s a nd p r o c e du ra l i ss u e s p r e s e n t e d h e r e

.

W e d o n o t s u pp o r t a m ass p e r un i t o f p r o du c t i o n s t a n d ar d f o r m a n y r e as o n s

. P r i m ar i l y

, a nd as n o t

e d

a b o v e

, a p r o d u ct i o n s

t a nd ar d w ill n o t r e f l e ct a ct u a l e m i ss

i o n s

. Al s o

, v e r y f ew e m i ss i o n s c a n b e

d e t e r m i n e d b y

t h i s c o n c e p t b e c a u s e m o s t p r o c e ss e s h a v e c o n t r o l d e v i c e s p r i o r t o t h e r e l e as e o f

e m i s s i o n s

. P r o p e r l y d e s

i g n e d c o n t r o l d e v i c e s ar e c o n s t a n t o u t pu t d e

v i c e s

, t hu s i nd e p e nd e n t o f p r

o c e ssp r

o du ct i o n ra t

e s

. M u l t i p l e s

e qu e n t i a l c

o n t r o l d e v i c e s t y p i c a l l y i n c r e as e t h i s i nd e p e nd e n c

e b y o r d e rs o f

m a g n i t ud e

. T hu s

, un l e ss t h e e m i ss

i o n i n qu e s

t i o n i s un c

o n t r o ll e d

, t h i s m e as

u r e m e n t i s o f li tt l e o r n o

v a l u e i n d e s

c r i b i n g o r m e as

u r i n g a ct u a l e m i ss

i o n s

.

S i m i l ar l y

, R S R d o e s n o t s

upp o r t t h e o t h e r o p t i o n s a

v a i l a b l e t o E P A

, a nd w o u l d b e h a pp y

t o a m p li f y o u r

r e as o n s

. W e b e li e v e t h a t i f E P A r e v i s e s t h e s t a nd ar d f o r p r o c e ss s o u r c e s

, t h e o n l y v i a b l e o p t i o n i s t o

r e v i s e t h e s t a nd ar d t o a m ass e m i ss

i o n ra t e ( m ass p e r un i t o f

t i m e )

.

D i o x i n a nd Fu ra n ( D / F

) E m i ss i o n s

T h e c o n c e r n o f a l o

we r e m i s s i o n s t a nd ar d i s o n e o f a c

c u ra c y i n t h e a b ili t y t o m e as u r e s m a ll qu a n t i t i e s o f

d i o x i n s a nd f

u ra n s

. C o m p l i a n c e o r n o n c o m p li a n c e w i t h t h e s t a nd ar d o r d i o x i n a nd f

u ra n e m i ss

i o n

s o u r c e s s h o u l d r e qu i r e d e t e r m i n a t i o n s b as

e d o n s t a c k t e s t i n g p r o c e du r e s d e s i g n e d t o p r o du c e r e s u l t s

n o t s ub j e c t t o t e s t a nd / o r a n a l y t i c a l d e t e ct i o n li m i t

s b e i n g u t i l i z e d i n

c a l c u l a t i o n s f o r c o m p li a n c e

. Fu r t h e r m o r

e

, a ll r e a g e n t s a nd t e s t i n g t e c hn i qu e s s h o u l d d e m o n s

t ra t e a " b l a n k " r

e s u l t s i g n i f i c a n t l y l o w e r

t h a n r e p o r t e d e m i ss i o n v a l u e s s u c h t h a t t e s t i n g / a n a l y t i c a l e rr o r / c o n t a m i n a t i o n ar

e n o t r e p o r t e d a s

e m i s s i o n s

. T h e r e g u l a t i o n s

h o u l d r e qu i r e t h a t a t e s t p r o t o c o l b e s ub m i tt e d t o

, a nd a pp r o

v e d b y

, a i r

qu a li t y a g e n c i e s d e l e g a t e d a u t h o r i t

y t o e n f o r c e t h e r e g u l a t i o n

. T h e p r

o t o c o l s h o u l d a d d r

e ss t h e s t a c k

t e s t i n g p r o c e du r e s a nd p r o c e du ra l i ss u e s p r e s e n t e d h e r e

.

P l e as e l e t m e k n o

w i f y o u h av e a n y qu e s

t i o n s

.

T h a n ks

,

C h r i s

C h r i s t o ph e r R

. Br

y a n t

B E RG E S O N & C A M P B E L L

, P .C

.

1203 N i n e t

ee n t h S t r ee t

, N W

Su i t e 30 0

Was h i n g t o n

, D .C. 20036

- 240 1

c b r y a n t @ l a w b c

. c om

( 202 ) 5 5 7

- 381 8 ( ph o n e )

( 202 ) 3 5 5

- 828 1 ( c e ll )

( 202 ) 5 5 7

- 383 6 (fax)

P l e as e v i s i t o u r W e b S i t e a t

h tt p : // www .l a w b c

. c om

T h i s e

- m a il m a

y c o n t a i n c o n f i d e n t i a l o r p r i v il e

g e d i n f o r m a t i o n

. I f y

o u ar e n o t t h e i n t

e nd e d r e c i p i e n t

,

p l e as e a d v i s e b y r e t u r n e

- m a il a nd d e l e t

e i m m e d i a t

e l y w i t h o u t r e a d i n g o r f

o r w ar d i n g t o o t h e rs

.