# Euroopa Liidu C 343/2011

| | ISSN 1977-0898
  doi:10.3000/19770898.C_2011.343.est |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 343 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 54. köide23. november 2011 |

ISSN 1977-0898

doi:10.3000/19770898.C_2011.343.est

Euroopa Liidu

Teataja

C 343

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

54. köide23. november 2011

---

| Teatis nr | Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- | --- |
| | I   Resolutsioonid, soovitused ja arvamused |
| | ARVAMUSED |
| | Euroopa Andmekaitseinspektor |
| 2011/C 343/01 | Euroopa andmekaitseinspektori arvamus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku kohta, mis käsitleb kuritegevusohutuse Euroopa statistikat | 1 |

Teatis nr

Sisukord

Lehekülg

I   Resolutsioonid, soovitused ja arvamused

ARVAMUSED

Euroopa Andmekaitseinspektor

2011/C 343/01

Euroopa andmekaitseinspektori arvamus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku kohta, mis käsitleb kuritegevusohutuse Euroopa statistikat

1

| | II   Teatised |
| --- | --- |
| | EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2011/C 343/02 | ELTL artiklite 107 ja 108 raames antava riigiabi lubamine – Juhud, mille suhtes komisjonil ei ole vastuväiteid (
  1
  ) | 10 |
| 2011/C 343/03 | Teatatud koondumise aktsepteering (Toimik COMP/M.6348 – Arla Foods/Allgauland) (
  1
  ) | 14 |
| 2011/C 343/04 | Teatatud koondumise aktsepteering (Toimik COMP/M.6395 – ETEX/Lafarge Gypsum Assets) (
  1
  ) | 14 |
| 2011/C 343/05 | Teatatud koondumise aktsepteering (Toimik COMP/M.6323 – Tech Data Europe/MuM VAD Business) (
  1
  ) | 15 |

II   Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

2011/C 343/02

ELTL artiklite 107 ja 108 raames antava riigiabi lubamine – Juhud, mille suhtes komisjonil ei ole vastuväiteid (
  1
  )

1

10

2011/C 343/03

Teatatud koondumise aktsepteering (Toimik COMP/M.6348 – Arla Foods/Allgauland) (
  1
  )

1

14

2011/C 343/04

Teatatud koondumise aktsepteering (Toimik COMP/M.6395 – ETEX/Lafarge Gypsum Assets) (
  1
  )

1

14

2011/C 343/05

Teatatud koondumise aktsepteering (Toimik COMP/M.6323 – Tech Data Europe/MuM VAD Business) (
  1
  )

1

15

| | IV   Teave |
| --- | --- |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT |
| | Euroopa Komisjon |
| 2011/C 343/06 | Euro vahetuskurss | 16 |

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Komisjon

2011/C 343/06

Euro vahetuskurss

16

| | V   Teated |
| --- | --- |
| | KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2011/C 343/07 | Eelteatis koondumise kohta (Juhtum COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV) – Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  ) | 17 |
| 2011/C 343/08 | Eelteatis koondumise kohta (Juhtum COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV) – Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  ) | 18 |
| 2011/C 343/09 | Eelteatis koondumise kohta (Juhtum COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media) (
  1
  ) | 19 |

V   Teated

KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED

Euroopa Komisjon

2011/C 343/07

Eelteatis koondumise kohta (Juhtum COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV) – Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  )

1

17

2011/C 343/08

Eelteatis koondumise kohta (Juhtum COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV) – Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  )

1

18

2011/C 343/09

Eelteatis koondumise kohta (Juhtum COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media) (
  1
  )

1

19

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EMPs kohaldatav tekst |

---

(1)   EMPs kohaldatav tekst

1

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

I Resolutsioonid, soovitused ja arvamused

ARVAMUSED

Euroopa Andmekaitseinspektor

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/1

---

Euroopa andmekaitseinspektori arvamus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku kohta, mis käsitleb kuritegevusohutuse Euroopa statistikat

2011/C 343/01

EUROOPA ANDMEKAITSEINSPEKTOR,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut ja eriti selle artiklit 16,

võttes arvesse Euroopa Liidu põhiõiguste hartat ning eriti selle artikleid 7 ja 8,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. oktoobri 1995. aasta direktiivi 95/46/EÜ üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise kohta (1),

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrust (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutuses ning selliste andmete vaba liikumise kohta (2) ja eriti selle artikli 28 lõiget 2,

võttes arvesse taotlust arvamuse esitamiseks kooskõlas määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 28 lõikega 2,

ON VASTU VÕTNUD JÄRGMISE ARVAMUSE:

I.   SISSEJUHATUS

I.1.   Konsulteerimine Euroopa andmekaitseinspektoriga

| 1. | 8. juunil 2011 võttis komisjon vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku, mis käsitleb kuritegevusohutuse Euroopa statistikat (3) (edaspidi „ettepanek”). Ettepanek saadeti samal päeval Euroopa andmekaitseinspektorile konsulteerimiseks. |
| --- | --- |

1.

8. juunil 2011 võttis komisjon vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku, mis käsitleb kuritegevusohutuse Euroopa statistikat (3) (edaspidi „ettepanek”). Ettepanek saadeti samal päeval Euroopa andmekaitseinspektorile konsulteerimiseks.

| 2. | Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et temaga konsulteeritakse kooskõlas määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 28 lõikega 2 ja ta on rahul viitamisega sellele arvamusele, mis on lisatud ettepaneku preambulisse. |
| --- | --- |

2.

Euroopa andmekaitseinspektoril on hea meel, et temaga konsulteeritakse kooskõlas määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 28 lõikega 2 ja ta on rahul viitamisega sellele arvamusele, mis on lisatud ettepaneku preambulisse.

| 3. | Samuti on Euroopa andmekaitseinspektoril hea meel, et talle anti eelnevalt võimalus esitada mitteametlikke märkusi ettepaneku kavandi kohta. |
| --- | --- |

3.

Samuti on Euroopa andmekaitseinspektoril hea meel, et talle anti eelnevalt võimalus esitada mitteametlikke märkusi ettepaneku kavandi kohta.

I.2.   Ettepaneku eesmärgid ja kohaldamisala

| 4. | Ettepaneku eesmärk on rakendada Euroopa Liidus uut uuringut, (4) milles käsitletakse kuritegevusohutust. Sellega sätestatakse ühine raamistik võrreldava Euroopa statistika koostamiseks ühtlustatud Euroopa andmete kogumise, koostamise, töötlemise ja edastamise kaudu. |
| --- | --- |

4.

Ettepaneku eesmärk on rakendada Euroopa Liidus uut uuringut, (4) milles käsitletakse kuritegevusohutust. Sellega sätestatakse ühine raamistik võrreldava Euroopa statistika koostamiseks ühtlustatud Euroopa andmete kogumise, koostamise, töötlemise ja edastamise kaudu.

| 5. | Töödeldavate andmete liike kirjeldatakse üksikasjalikult ettepaneku I lisas ja need sisaldavad üksikasjalikke küsimusi uuringule vastajate sotsiaal-demograafilise tausta, võimalike seksuaalse ja füüsilise vägivalla juhtumitega kokkupuutumise, turvatunde ja suhtumise kohta õiguskaitseorganitesse ja ennetavatesse turvameetmetesse. |
| --- | --- |

5.

Töödeldavate andmete liike kirjeldatakse üksikasjalikult ettepaneku I lisas ja need sisaldavad üksikasjalikke küsimusi uuringule vastajate sotsiaal-demograafilise tausta, võimalike seksuaalse ja füüsilise vägivalla juhtumitega kokkupuutumise, turvatunde ja suhtumise kohta õiguskaitseorganitesse ja ennetavatesse turvameetmetesse.

| 6. | Ettepanekuga reguleeritakse konfidentsiaalsete andmete edastamist liikmesriikidelt komisjonile (Eurostat) ning andmete levitamist ja neile juurdepääsu võimaldamist teaduslikul eesmärgil. Andmete koodisüsteemi ja mikroandmete edastamise praktiline kord kehtestatakse rakendusaktidega. |
| --- | --- |

6.

Ettepanekuga reguleeritakse konfidentsiaalsete andmete edastamist liikmesriikidelt komisjonile (Eurostat) ning andmete levitamist ja neile juurdepääsu võimaldamist teaduslikul eesmärgil. Andmete koodisüsteemi ja mikroandmete edastamise praktiline kord kehtestatakse rakendusaktidega.

I.3.   Euroopa andmekaitseinspektori arvamuse eesmärk

| 7. | Selles arvamuses analüüsitakse ettepaneku neid osi, mis on seotud isikuandmete töötlemisega. Arvamus põhineb Euroopa andmekaitseinspektori kahel eelneval arvamusel selles valdkonnas, mis käsitlevad vastavalt määrust (EÜ) nr 223/2009, millega sätestatakse õiguslik raamistik Euroopa statistika koostamiseks, (5) ja määrust (EÜ) nr 1338/2008 töötervishoidu ja tööohutust käsitleva ühenduse statistika kohta (6). |
| --- | --- |

7.

Selles arvamuses analüüsitakse ettepaneku neid osi, mis on seotud isikuandmete töötlemisega. Arvamus põhineb Euroopa andmekaitseinspektori kahel eelneval arvamusel selles valdkonnas, mis käsitlevad vastavalt määrust (EÜ) nr 223/2009, millega sätestatakse õiguslik raamistik Euroopa statistika koostamiseks, (5) ja määrust (EÜ) nr 1338/2008 töötervishoidu ja tööohutust käsitleva ühenduse statistika kohta (6).

| 8. | Samuti käsitletakse arvamuses määrust (EÜ) nr 831/2002 juurdepääsu võimaldamisest konfidentsiaalsetele andmetele teaduslikul eesmärgil, (7) mis on praegu läbivaatamisel. Euroopa andmekaitseinspektor oleks rahul, kui temaga selles küsimuses konsulteeritaks. Arvamuses esitatud viited määrusele (EÜ) nr 831/2002 ei mõjuta kuidagi soovitusi, mis Euroopa andmekaitseinspektor võiks selles kontekstis anda. |
| --- | --- |

8.

Samuti käsitletakse arvamuses määrust (EÜ) nr 831/2002 juurdepääsu võimaldamisest konfidentsiaalsetele andmetele teaduslikul eesmärgil, (7) mis on praegu läbivaatamisel. Euroopa andmekaitseinspektor oleks rahul, kui temaga selles küsimuses konsulteeritaks. Arvamuses esitatud viited määrusele (EÜ) nr 831/2002 ei mõjuta kuidagi soovitusi, mis Euroopa andmekaitseinspektor võiks selles kontekstis anda.

II.   ETTEPANEKU ANALÜÜS

II.1.   Sissejuhatavad märkused

| 9. | Euroopa andmekaitseinspektor tunnistab statistiliste andmete arendamise, koostamise ja levitamise olulisust, nagu ta on ka eelnevalt kinnitanud (8). Ent talle teeb muret andmesubjektide tuvastamise oht ja asjaolu, et töödeldakse delikaatseid andmeid, näiteks tervise, seksuaalelu ja kuritegudega seotud andmeid. |
| --- | --- |

9.

Euroopa andmekaitseinspektor tunnistab statistiliste andmete arendamise, koostamise ja levitamise olulisust, nagu ta on ka eelnevalt kinnitanud (8). Ent talle teeb muret andmesubjektide tuvastamise oht ja asjaolu, et töödeldakse delikaatseid andmeid, näiteks tervise, seksuaalelu ja kuritegudega seotud andmeid.

| 10. | Euroopa andmekaitseinspektor tunnustab ettepaneku põhjendustes 6 ja 7 esitatud viiteid üksikisiku õiguste ja vabaduste kaitsele isikuandmete töötlemisel, ent tunneb kahetsust selle üle, et lisatud mõju hinnangus ei käsitleta ettepaneku võimalikku mõju eraelu puutumatusele ja andmekaitsele. |
| --- | --- |

10.

Euroopa andmekaitseinspektor tunnustab ettepaneku põhjendustes 6 ja 7 esitatud viiteid üksikisiku õiguste ja vabaduste kaitsele isikuandmete töötlemisel, ent tunneb kahetsust selle üle, et lisatud mõju hinnangus ei käsitleta ettepaneku võimalikku mõju eraelu puutumatusele ja andmekaitsele.

| 11. | Selles arvamuses käsitletakse andmesubjektide tuvastamise võimalust statistika ja ettepaneku kontekstis (jaotis II.2) ja andmekaitse raamistiku kohaldatavust (jaotis II.3). Seejärel analüüsitakse jaotises II.4 delikaatsete andmete töötlemist. Arvamuse jaotises II.5 keskendutakse ennetavatele turvameetmetele ja andmete anonüümseks muutmisele ning jaotises II.6 käsitletakse teavet, mida tuleb anda andmesubjektidele. |
| --- | --- |

11.

Selles arvamuses käsitletakse andmesubjektide tuvastamise võimalust statistika ja ettepaneku kontekstis (jaotis II.2) ja andmekaitse raamistiku kohaldatavust (jaotis II.3). Seejärel analüüsitakse jaotises II.4 delikaatsete andmete töötlemist. Arvamuse jaotises II.5 keskendutakse ennetavatele turvameetmetele ja andmete anonüümseks muutmisele ning jaotises II.6 käsitletakse teavet, mida tuleb anda andmesubjektidele.

II.2.   Andmesubjektide tuvastamise võimalus

| 12. | Isikuandmed on määratletud direktiivi 95/46/EÜ artikli 2 punktis a ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 2 punktis a kui igasugune teave üheselt identifitseeritud või identifitseeritava füüsilise isiku (edaspidi „andmesubjekt”) kohta. Selline tuvastamine võib olla otsene, näiteks nime järgi, või kaudne, näiteks identifitseerimisnumbri või muu näitaja alusel. Seega, niikaua kui füüsilisi isikuid on võimalik tuvastada, loetakse asjaomaseid andmeid isikuandmeteks ja seega tuleb neile kohaldada andmekaitset käsitlevaid õigusakte. |
| --- | --- |

12.

Isikuandmed on määratletud direktiivi 95/46/EÜ artikli 2 punktis a ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 2 punktis a kui igasugune teave üheselt identifitseeritud või identifitseeritava füüsilise isiku (edaspidi „andmesubjekt”) kohta. Selline tuvastamine võib olla otsene, näiteks nime järgi, või kaudne, näiteks identifitseerimisnumbri või muu näitaja alusel. Seega, niikaua kui füüsilisi isikuid on võimalik tuvastada, loetakse asjaomaseid andmeid isikuandmeteks ja seega tuleb neile kohaldada andmekaitset käsitlevaid õigusakte.

| 13. | Statistika kontekstis on andmesubjektide tuvastamise võimalus seotud valdavalt mikroandmetega, (9) mis sisaldavad teavet üksikute statistiliste ühikute kohta. Kuigi uurijad, poliitikakujundajad ja teised kasutajad võivad nõuda juurdepääsu nii paljudele ja nii üksikasjalikele mikroandmetele kui võimalik, et tõsta oma uuringute kvaliteeti ja suurendada nende paindlikkust, vajavad vastajad kindlust, et nende isikuandmed on kaitstud, eriti juhul, kui uuring käsitleb selliseid delikaatseid teemasid nagu selle ettepaneku teema. Isikuandmete kaitse on samuti tõstatanud probleeme määruse (EÜ) nr 831/2002 läbivaatamise kontekstis (10). |
| --- | --- |

13.

Statistika kontekstis on andmesubjektide tuvastamise võimalus seotud valdavalt mikroandmetega, (9) mis sisaldavad teavet üksikute statistiliste ühikute kohta. Kuigi uurijad, poliitikakujundajad ja teised kasutajad võivad nõuda juurdepääsu nii paljudele ja nii üksikasjalikele mikroandmetele kui võimalik, et tõsta oma uuringute kvaliteeti ja suurendada nende paindlikkust, vajavad vastajad kindlust, et nende isikuandmed on kaitstud, eriti juhul, kui uuring käsitleb selliseid delikaatseid teemasid nagu selle ettepaneku teema. Isikuandmete kaitse on samuti tõstatanud probleeme määruse (EÜ) nr 831/2002 läbivaatamise kontekstis (10).

| 14. | Andmesubjektide tuvastamise võimaluse puhul tuleb arvesse võtta kaht eri mõistet, mis on sätestatud ELi statistikat käsitlevates õigusaktides: „konfidentsiaalsed andmed” ja „anonüümsed andmed”. Kooskõlas määrusega (EÜ) nr 223/2009 on andmed, mis võimaldavad statistiliste üksuste (kelleks võivad olla füüsilised isikud, leibkonnad, majandustegevuses osalejad või muud ettevõtjad) „otsest või kaudset identifitseerimist”, konfidentsiaalsed andmed (11) ning on kaitstud statistilise konfidentsiaalsusega (12). Kuid määruses (EÜ) nr 831/2002 on konfidentsiaalsed andmed määratletud kui andmed, „mis võimaldavad üksnes kaudset identifitseerimist”. Nagu ettepanekus on märgitud, on statistilised üksused füüsilised isikud (ja leibkonnad), (13) käesoleval juhul hõlmavad konfidentsiaalsed andmed isikuandmeid ja seega tuleb andmekaitset käsitlevaid õigusakte kohaldada, vaatamata sellele, kas andmed võimaldavad otsest või kaudset tuvastamist. |
| --- | --- |

14.

Andmesubjektide tuvastamise võimaluse puhul tuleb arvesse võtta kaht eri mõistet, mis on sätestatud ELi statistikat käsitlevates õigusaktides: „konfidentsiaalsed andmed” ja „anonüümsed andmed”. Kooskõlas määrusega (EÜ) nr 223/2009 on andmed, mis võimaldavad statistiliste üksuste (kelleks võivad olla füüsilised isikud, leibkonnad, majandustegevuses osalejad või muud ettevõtjad) „otsest või kaudset identifitseerimist”, konfidentsiaalsed andmed (11) ning on kaitstud statistilise konfidentsiaalsusega (12). Kuid määruses (EÜ) nr 831/2002 on konfidentsiaalsed andmed määratletud kui andmed, „mis võimaldavad üksnes kaudset identifitseerimist”. Nagu ettepanekus on märgitud, on statistilised üksused füüsilised isikud (ja leibkonnad), (13) käesoleval juhul hõlmavad konfidentsiaalsed andmed isikuandmeid ja seega tuleb andmekaitset käsitlevaid õigusakte kohaldada, vaatamata sellele, kas andmed võimaldavad otsest või kaudset tuvastamist.

| 15. | Ka „anonüümsete andmete” määratlus on neis kahes määruses mõnevõrra erinev. Kui määruses (EÜ) nr 831/2002 kirjeldatakse „anonüümseid algandmeid” kui statistilisi üksikandmeid, mille identifitseerimise oht on „võimalikult väike”, (14) siis kooskõlas määruse (EÜ) nr 223/2009 artikliga 19 on anonüümsed andmed sellised, mis on esitatud „sellisel kujul, et statistilist üksust ei ole võimalik otse või kaudselt identifitseerida, võttes arvesse kõiki vahendeid, mida kolmas isik võiks mõistuspäraselt kasutada” (15). Viimane määratlus on võrreldav direktiivi 95/46/EÜ põhjenduses 26 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 põhjenduses 8 esitatud määratlusega, mille kohaselt peetakse isikuandmeid anonüümseks, kui andmesubjekti „ei ole enam” võimalik identifitseerida, võttes arvesse „kõiki vahendeid, mida vastutav töötleja või keegi muu võib andmesubjekti identifitseerimiseks tõenäoliselt kasutada” (16). |
| --- | --- |

15.

Ka „anonüümsete andmete” määratlus on neis kahes määruses mõnevõrra erinev. Kui määruses (EÜ) nr 831/2002 kirjeldatakse „anonüümseid algandmeid” kui statistilisi üksikandmeid, mille identifitseerimise oht on „võimalikult väike”, (14) siis kooskõlas määruse (EÜ) nr 223/2009 artikliga 19 on anonüümsed andmed sellised, mis on esitatud „sellisel kujul, et statistilist üksust ei ole võimalik otse või kaudselt identifitseerida, võttes arvesse kõiki vahendeid, mida kolmas isik võiks mõistuspäraselt kasutada” (15). Viimane määratlus on võrreldav direktiivi 95/46/EÜ põhjenduses 26 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 põhjenduses 8 esitatud määratlusega, mille kohaselt peetakse isikuandmeid anonüümseks, kui andmesubjekti „ei ole enam” võimalik identifitseerida, võttes arvesse „kõiki vahendeid, mida vastutav töötleja või keegi muu võib andmesubjekti identifitseerimiseks tõenäoliselt kasutada” (16).

| 16. | Seega, pärast mikroandmete anonüümseks muutmist määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 19 mõistes, mida kohaldatakse käesoleva ettepaneku suhtes ainult mikroandmete avalikustamisel, ei loeta andmeid enam isikuandmeteks ning nende suhtes ei kohaldata direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 sätteid. |
| --- | --- |

16.

Seega, pärast mikroandmete anonüümseks muutmist määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 19 mõistes, mida kohaldatakse käesoleva ettepaneku suhtes ainult mikroandmete avalikustamisel, ei loeta andmeid enam isikuandmeteks ning nende suhtes ei kohaldata direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 sätteid.

| 17. | Kuid andmeid, mida peetakse anonüümseks määruse (EÜ) nr 831/2002 kontekstis, ei tohi direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 kohaselt anonüümseks muuta, sest identifitseerimise risk võib püsida ja seega tuleb nende suhtes kohaldada andmekaitset käsitlevaid õigusakte. Käesolevas ettepanekus kohaldatakse anonüümseks muutmise määratlust väljastatud mikroandmete kogumitele juhul, kui asjaomane uuring on tagantjärele lisatud määruse (EÜ) nr 831/2002 artiklis 6 esitatud loendisse. |
| --- | --- |

17.

Kuid andmeid, mida peetakse anonüümseks määruse (EÜ) nr 831/2002 kontekstis, ei tohi direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 kohaselt anonüümseks muuta, sest identifitseerimise risk võib püsida ja seega tuleb nende suhtes kohaldada andmekaitset käsitlevaid õigusakte. Käesolevas ettepanekus kohaldatakse anonüümseks muutmise määratlust väljastatud mikroandmete kogumitele juhul, kui asjaomane uuring on tagantjärele lisatud määruse (EÜ) nr 831/2002 artiklis 6 esitatud loendisse.

II.3.   Direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 kohaldatavus

II.3.1.   Andmete kogumine

| 18. | Ettepaneku eesmärk on sätestada ühine raamistik, mille alusel töötada välja Euroopa statistika kuritegevust ja ohutust käsitlevate võrdlusandmete kogumise, koostamise, töötlemise ja edastamise kaudu liikmesriikide poolt
   (17). |
| --- | --- |

18.

Ettepaneku eesmärk on sätestada ühine raamistik, mille alusel töötada välja Euroopa statistika kuritegevust ja ohutust käsitlevate võrdlusandmete kogumise, koostamise, töötlemise ja edastamise kaudu liikmesriikide poolt
   (17).

| 19. | Andmeid koguvad liikmesriigid ning edastavad need Eurostatile, kes levitab andmeid ja teeb need uurijatele kättesaadavaks. Kuigi ettepanekus ei reguleerita, kuidas liikmesriigid andmeid koguvad, määratletakse selles andmed, mis tuleb Eurostatile edastada. Seega määratakse küsimused, millele vastajatel palutakse uuringus vastata, lähtudes andmekategooriatest, mida liikmesriigid peavad Eurostatile esitama ja mis on sätestatud ettepaneku I lisas. |
| --- | --- |

19.

Andmeid koguvad liikmesriigid ning edastavad need Eurostatile, kes levitab andmeid ja teeb need uurijatele kättesaadavaks. Kuigi ettepanekus ei reguleerita, kuidas liikmesriigid andmeid koguvad, määratletakse selles andmed, mis tuleb Eurostatile edastada. Seega määratakse küsimused, millele vastajatel palutakse uuringus vastata, lähtudes andmekategooriatest, mida liikmesriigid peavad Eurostatile esitama ja mis on sätestatud ettepaneku I lisas.

| 20. | I lisa punktis 6 nõutakse sõnaselgelt vastaja identifitseerimist. Samamoodi küsitakse ühes uuringus esitatavas küsimuses, mis käsitleb partneritevahelist ja muud füüsilist vägivalda: „Kes seda tegi?” (I lisa punkt 7.1). Kui neile küsimustele vastatakse nimeliselt, on tegemist otseselt tuvastatud isikute andmetega. |
| --- | --- |

20.

I lisa punktis 6 nõutakse sõnaselgelt vastaja identifitseerimist. Samamoodi küsitakse ühes uuringus esitatavas küsimuses, mis käsitleb partneritevahelist ja muud füüsilist vägivalda: „Kes seda tegi?” (I lisa punkt 7.1). Kui neile küsimustele vastatakse nimeliselt, on tegemist otseselt tuvastatud isikute andmetega.

| 21. | Euroopa andmekaitseinspektor saab aru, et selliste küsimuste eesmärk ei ole vastaja ja kallaletungija nime teadasaamine, vaid ilmselt vastajale koodi määramine või väidetava kallaletungija konkreetsete tunnuste väljaselgitamine, näiteks peresuhete olemasolu ja määr. Peale selle on Euroopa andmekaitseinspektor rahul sellega, et Eurostatile ei edastata otsest tuvastamist võimaldavaid andmeid, sest kooskõlas ettepaneku artikli 7 lõikega 1 tuleb need enne eemaldada. Ent Euroopa andmekaitseinspektor soovitab muuta nende näitajate kirjeldusi I lisa punktides 6 ja 7.1, et selgitada, millist konkreetset teavet täpselt vajatakse, ning hoida ära see, et liikmesriigid koguvad sellist otsest tuvastamist võimaldavaid andmeid ilmaasjata. |
| --- | --- |

21.

Euroopa andmekaitseinspektor saab aru, et selliste küsimuste eesmärk ei ole vastaja ja kallaletungija nime teadasaamine, vaid ilmselt vastajale koodi määramine või väidetava kallaletungija konkreetsete tunnuste väljaselgitamine, näiteks peresuhete olemasolu ja määr. Peale selle on Euroopa andmekaitseinspektor rahul sellega, et Eurostatile ei edastata otsest tuvastamist võimaldavaid andmeid, sest kooskõlas ettepaneku artikli 7 lõikega 1 tuleb need enne eemaldada. Ent Euroopa andmekaitseinspektor soovitab muuta nende näitajate kirjeldusi I lisa punktides 6 ja 7.1, et selgitada, millist konkreetset teavet täpselt vajatakse, ning hoida ära see, et liikmesriigid koguvad sellist otsest tuvastamist võimaldavaid andmeid ilmaasjata.

| 22. | Isegi otsest tuvastamist võimaldavate andmeteta on võimalik, et kogutud andmed võimaldavad siiski kaudset tuvastamist „identifitseerimisnumbri põhjal” või uuringus nõutud andmeväljade suure hulga tõttu, mis tähendab tuvastamise ohtu „ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, psüühilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal” (18). Seega peavad liikmesriigid andmete töötlemisel järgima direktiivi 95/46/EÜ rakendusseadust. |
| --- | --- |

22.

Isegi otsest tuvastamist võimaldavate andmeteta on võimalik, et kogutud andmed võimaldavad siiski kaudset tuvastamist „identifitseerimisnumbri põhjal” või uuringus nõutud andmeväljade suure hulga tõttu, mis tähendab tuvastamise ohtu „ühe või mitme füüsilise, füsioloogilise, psüühilise, vaimse, majandusliku, kultuurilise või sotsiaalse tunnuse põhjal” (18). Seega peavad liikmesriigid andmete töötlemisel järgima direktiivi 95/46/EÜ rakendusseadust.

| 23. | Sellega seoses tahab Euroopa andmekaitseinspektor juhtida tähelepanu ainulaadsete või harvaesinevate kombinatsioonide nähtusele, kus teabe eri osade kombineerimine võimaldab andmesubjekte teistest eristada ning sel viisil tuvastada, nagu on rõhutanud artikli 29 alusel asutatud töörühm (19). |
| --- | --- |

23.

Sellega seoses tahab Euroopa andmekaitseinspektor juhtida tähelepanu ainulaadsete või harvaesinevate kombinatsioonide nähtusele, kus teabe eri osade kombineerimine võimaldab andmesubjekte teistest eristada ning sel viisil tuvastada, nagu on rõhutanud artikli 29 alusel asutatud töörühm (19).

II.3.2.   Edastamine, juurdepääs ja levitamine

| 24. | Tuvastamise võimalus ei kao ka andmete Eurostatile edastamisel ega siis, kui uurijad sellistele andmetele juurde pääsevad, sest nagu eespool märgitud, ei nõuta ettepaneku (20) artikli 7 lõikes 1 kaudset tuvastamist võimaldavate andmete eemaldamist. Veelgi enam, artikli 7 lõigetes 1 ja 2 nõutakse liikmesriikidelt sõnaselgelt konfidentsiaalsete mikroandmete edastamist Eurostatile. Samamoodi võib Eurostat ettepaneku (21) artikli 9 lõike 2 kohaselt võimaldada juurdepääsu konfidentsiaalsetele andmetele teaduslikul eesmärgil. |
| --- | --- |

24.

Tuvastamise võimalus ei kao ka andmete Eurostatile edastamisel ega siis, kui uurijad sellistele andmetele juurde pääsevad, sest nagu eespool märgitud, ei nõuta ettepaneku (20) artikli 7 lõikes 1 kaudset tuvastamist võimaldavate andmete eemaldamist. Veelgi enam, artikli 7 lõigetes 1 ja 2 nõutakse liikmesriikidelt sõnaselgelt konfidentsiaalsete mikroandmete edastamist Eurostatile. Samamoodi võib Eurostat ettepaneku (21) artikli 9 lõike 2 kohaselt võimaldada juurdepääsu konfidentsiaalsetele andmetele teaduslikul eesmärgil.

| 25. | Nagu eespool selgitatud, on konfidentsiaalsed andmed sellised andmed, mis võimaldavad statistilisi üksusi vähemalt kaudselt tuvastada ja käesoleval juhul on nendeks füüsilised isikud. Seega on andmete Eurostati poolt töötlemise ja teadlastele andmetele juurdepääsu võimaldamise näol tegemist isikuandmete töötlemisega, mille suhtes kohaldatakse määruse (EÜ) nr 45/2001 sätteid. |
| --- | --- |

25.

Nagu eespool selgitatud, on konfidentsiaalsed andmed sellised andmed, mis võimaldavad statistilisi üksusi vähemalt kaudselt tuvastada ja käesoleval juhul on nendeks füüsilised isikud. Seega on andmete Eurostati poolt töötlemise ja teadlastele andmetele juurdepääsu võimaldamise näol tegemist isikuandmete töötlemisega, mille suhtes kohaldatakse määruse (EÜ) nr 45/2001 sätteid.

| 26. | Levitamise kohta sätestatakse artikli 9 lõikes 1, et Eurostat „avaldab kuritegevusohutuse statistika hiljemalt 31. detsembril 2014”, kuid samas ei täpsustata levitamise viise. Kui uuring, mis selle ettepaneku alusel sätestatakse, kantakse tagantjärele määruse (EÜ) nr 831/2002 artiklis 6 esitatud loendisse, on tuvastamise risk „minimaalne” vaid enne mikroandmete avaldamist. Sellisel juhul tuleb kohaldada määrust (EÜ) nr 45/2001 niikaua, kui andmesubjektide tuvastamine on veel võimalik. |
| --- | --- |

26.

Levitamise kohta sätestatakse artikli 9 lõikes 1, et Eurostat „avaldab kuritegevusohutuse statistika hiljemalt 31. detsembril 2014”, kuid samas ei täpsustata levitamise viise. Kui uuring, mis selle ettepaneku alusel sätestatakse, kantakse tagantjärele määruse (EÜ) nr 831/2002 artiklis 6 esitatud loendisse, on tuvastamise risk „minimaalne” vaid enne mikroandmete avaldamist. Sellisel juhul tuleb kohaldada määrust (EÜ) nr 45/2001 niikaua, kui andmesubjektide tuvastamine on veel võimalik.

| 27. | Juhul kui mikroandmeid levitatakse avalikult, tuleb kohaldada määruse (EÜ) nr 223/2009 artiklit 19, milles nähakse ette andmete anonüümseks muutmine direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses enne üksikute statistiliste üksuste levitamist avalikuks kasutuseks ette nähtud andmefailina. Pärast sellist anonüümseks muutmist ei käsitleta mikroandmeid enam isikuandmetena ning seega ei pea määrust (EÜ) nr 45/2001 enam kohaldama. |
| --- | --- |

27.

Juhul kui mikroandmeid levitatakse avalikult, tuleb kohaldada määruse (EÜ) nr 223/2009 artiklit 19, milles nähakse ette andmete anonüümseks muutmine direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses enne üksikute statistiliste üksuste levitamist avalikuks kasutuseks ette nähtud andmefailina. Pärast sellist anonüümseks muutmist ei käsitleta mikroandmeid enam isikuandmetena ning seega ei pea määrust (EÜ) nr 45/2001 enam kohaldama.

II.4.   Delikaatsete andmete töötlemine

| 28. | Siinkohal on oluline rõhutada, et kõnealused isikuandmed kuuluvad andmete erikategooriasse, mille suhtes kohaldatakse direktiivi 95/45/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 kohaseid rangemaid eeskirju. Direktiivi 95/45/EÜ artikli 8 lõikega 1 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 10 lõikega 1 keelatakse sõnaselgelt, välja arvatud rangete tingimuste alusel, isikuandmete töötlemine, mis „paljastavad rassilise või etnilise päritolu, poliitilised vaated, usulised või filosoofilised veendumused, ametiühingusse kuulumise, ning tervislikku seisundit või seksuaalelu käsitlevate andmete töötlemine” ning piiratakse õiguserikkumiste, kriminaalkaristuste või julgeolekumeetmetega seotud isikuandmete töötlemist (22). |
| --- | --- |

28.

Siinkohal on oluline rõhutada, et kõnealused isikuandmed kuuluvad andmete erikategooriasse, mille suhtes kohaldatakse direktiivi 95/45/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 kohaseid rangemaid eeskirju. Direktiivi 95/45/EÜ artikli 8 lõikega 1 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 10 lõikega 1 keelatakse sõnaselgelt, välja arvatud rangete tingimuste alusel, isikuandmete töötlemine, mis „paljastavad rassilise või etnilise päritolu, poliitilised vaated, usulised või filosoofilised veendumused, ametiühingusse kuulumise, ning tervislikku seisundit või seksuaalelu käsitlevate andmete töötlemine” ning piiratakse õiguserikkumiste, kriminaalkaristuste või julgeolekumeetmetega seotud isikuandmete töötlemist (22).

| 29. | Liikmesriigid peavad muude andmekategooriate seas esitama Eurostatile andmed praeguste ja endiste lähisuhete, partneritevahelise ning muu füüsilise ja seksuaalse vägivalla, ravi, uimastiprobleemidega kokkupuutumise, kuritegude toimepanekuriigi ning vastajate ja nende vanemate rahvusliku päritolu kohta. Sellised kategooriad sisaldavad andmeid tervise, seksuaalelu ja kuritegude kohta ning võivad paljastada etnilise päritolu. Järgnevalt mõned näited.






  — | Tervisega seotud andmed: „kas vastaja sai viga?; kas vigastuse puhul pöörduti arsti poole?” punktis 2.2 ja 2.4 ning 7.1; „kas vastaja on puutunud kokku uimastiprobleemidega?” punktis 3; „kas keegi (...) on löönud (...) rusikaga või millegi muuga, löönud jalaga, lohistanud või läbi peksnud?; (...) kägistanud, põletanud, ähvardanud tulirelva, nuga või muud relva kasutada või seda teinud?” punktis 7.1 ja „kas praegune partner või mõni endine partner (...) on vastajat löönud või visanud (...)?” punktis 7.3. |
| --- | --- | --- |

29.

Liikmesriigid peavad muude andmekategooriate seas esitama Eurostatile andmed praeguste ja endiste lähisuhete, partneritevahelise ning muu füüsilise ja seksuaalse vägivalla, ravi, uimastiprobleemidega kokkupuutumise, kuritegude toimepanekuriigi ning vastajate ja nende vanemate rahvusliku päritolu kohta. Sellised kategooriad sisaldavad andmeid tervise, seksuaalelu ja kuritegude kohta ning võivad paljastada etnilise päritolu. Järgnevalt mõned näited.

—

Tervisega seotud andmed: „kas vastaja sai viga?; kas vigastuse puhul pöörduti arsti poole?” punktis 2.2 ja 2.4 ning 7.1; „kas vastaja on puutunud kokku uimastiprobleemidega?” punktis 3; „kas keegi (...) on löönud (...) rusikaga või millegi muuga, löönud jalaga, lohistanud või läbi peksnud?; (...) kägistanud, põletanud, ähvardanud tulirelva, nuga või muud relva kasutada või seda teinud?” punktis 7.1 ja „kas praegune partner või mõni endine partner (...) on vastajat löönud või visanud (...)?” punktis 7.3.

| — | Seksuaaleluga seotud andmed: „varasemad suhted, tegelik perekonnaseis” (küsitakse lisaks „perekonnaseisule”) punktis 5; „kas keegi (...) on vastajat kunagi sundinud vastu tahtmist seksuaalsuhtesse astuma (...) või teinud midagi muud seksuaalset, mis toimus vastu tahtmist?” punktis 7.2; ja „kas vastaja on olnud vastu tahtmist seksuaalses tegevuses põhjusel, et tal oli hirm selle ees, mida praegune või endine partner (...) võib teha?” punktis 7.4. |
| --- | --- |

—

Seksuaaleluga seotud andmed: „varasemad suhted, tegelik perekonnaseis” (küsitakse lisaks „perekonnaseisule”) punktis 5; „kas keegi (...) on vastajat kunagi sundinud vastu tahtmist seksuaalsuhtesse astuma (...) või teinud midagi muud seksuaalset, mis toimus vastu tahtmist?” punktis 7.2; ja „kas vastaja on olnud vastu tahtmist seksuaalses tegevuses põhjusel, et tal oli hirm selle ees, mida praegune või endine partner (...) võib teha?” punktis 7.4.

| — | Andmed, mis teatud tingimustel võivad paljastada rassilise või etnilise päritolu: ema sünniriik, isa sünniriik (küsitakse lisaks vastaja sünniriigile) punktis 5 ja intervjuu keel punktis 6. |
| --- | --- |

—

Andmed, mis teatud tingimustel võivad paljastada rassilise või etnilise päritolu: ema sünniriik, isa sünniriik (küsitakse lisaks vastaja sünniriigile) punktis 5 ja intervjuu keel punktis 6.

| — | Kuriteokahtluste või kriminaalkaristustega seotud andmed: „kokkupuude kuritegevusega kuriteo liikide kaupa; eluasemega seotud kuriteod; mittekonventsionaalsed kuriteod” ja kuriteo üksikasjade pikk loetelu (punktid 1 ja 2). |
| --- | --- |

—

Kuriteokahtluste või kriminaalkaristustega seotud andmed: „kokkupuude kuritegevusega kuriteo liikide kaupa; eluasemega seotud kuriteod; mittekonventsionaalsed kuriteod” ja kuriteo üksikasjade pikk loetelu (punktid 1 ja 2).

| 30. | Direktiivi 95/46/EÜ artikli 8 lõiked 2–4 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 10 lõiked 2–4 sisaldavad erandeid selliste andmekategooriate töötlemise keelamise kohta. Käesoleval juhul tuleb kohaldada direktiivi 95/46/EÜ artikli 8 lõiget 4 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 10 lõiget 4, mis lubavad selliseid andmeid töödelda „olulistes avalikes huvides”. Ent erandi võib teha ainult „nõuetekohase kaitse” tagamisel ja erand peab olema „vastu võetud muude õigusaktidega” (23). |
| --- | --- |

30.

Direktiivi 95/46/EÜ artikli 8 lõiked 2–4 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 10 lõiked 2–4 sisaldavad erandeid selliste andmekategooriate töötlemise keelamise kohta. Käesoleval juhul tuleb kohaldada direktiivi 95/46/EÜ artikli 8 lõiget 4 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 10 lõiget 4, mis lubavad selliseid andmeid töödelda „olulistes avalikes huvides”. Ent erandi võib teha ainult „nõuetekohase kaitse” tagamisel ja erand peab olema „vastu võetud muude õigusaktidega” (23).

| 31. | Euroopa andmekaitseinspektor on viimase nõudmise suhtes arvamusel, et määrus, mis võetakse vastu tavapärase seadusandliku menetlusega, nagu nähakse ette Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 338, sätestab töötlemiseks nõuetekohase õigusliku aluse. |
| --- | --- |

31.

Euroopa andmekaitseinspektor on viimase nõudmise suhtes arvamusel, et määrus, mis võetakse vastu tavapärase seadusandliku menetlusega, nagu nähakse ette Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklis 338, sätestab töötlemiseks nõuetekohase õigusliku aluse.

| 32. | Kuid asjaomast „olulist avalikku huvi”, millega põhjendatakse selliste üksikasjalike ja delikaatsete andmete kogumist, edastamist ja levitamist, ei ole ettepanekus piisavalt määratletud. Kooskõlas artikliga 1 on ettepaneku eesmärk sätestada „raamistik, mille alusel töötada välja, toota ja levitada kuritegevusohutust käsitlevat, võrreldavat statistikat”. Ja ikkagi, kuigi seletuskirjas ja preambulis antakse selgitusi asjaomase poliitilise konteksti kohta, ei täpsustata selles konkreetseid sihte või poliitika eesmärke, mida sellise statistikaga üritatakse saavutada. Neid nimetatakse vaid osaliselt ettepanekule lisatud finantsselgituses (24). |
| --- | --- |

32.

Kuid asjaomast „olulist avalikku huvi”, millega põhjendatakse selliste üksikasjalike ja delikaatsete andmete kogumist, edastamist ja levitamist, ei ole ettepanekus piisavalt määratletud. Kooskõlas artikliga 1 on ettepaneku eesmärk sätestada „raamistik, mille alusel töötada välja, toota ja levitada kuritegevusohutust käsitlevat, võrreldavat statistikat”. Ja ikkagi, kuigi seletuskirjas ja preambulis antakse selgitusi asjaomase poliitilise konteksti kohta, ei täpsustata selles konkreetseid sihte või poliitika eesmärke, mida sellise statistikaga üritatakse saavutada. Neid nimetatakse vaid osaliselt ettepanekule lisatud finantsselgituses (24).

| 33. | Seetõttu soovitab Euroopa andmekaitseinspektor määratleda ettepaneku preambulis töötlemist õigustava olulise avaliku huvi mõiste, nagu on tehtud teistes määrustes, millega nähakse ette terviseandmete töötlemine (25) ja Euroopa statistika koostamine (26). Samuti on see oluline selleks, et hinnata delikaatsete andmete üksikasjalike kategooriate töötlemise vajadust, sest need võivad olla ülemäärased ja neid ei saa pidada asjakohasteks, kui eesmärk ei ole selgelt määratletud. |
| --- | --- |

33.

Seetõttu soovitab Euroopa andmekaitseinspektor määratleda ettepaneku preambulis töötlemist õigustava olulise avaliku huvi mõiste, nagu on tehtud teistes määrustes, millega nähakse ette terviseandmete töötlemine (25) ja Euroopa statistika koostamine (26). Samuti on see oluline selleks, et hinnata delikaatsete andmete üksikasjalike kategooriate töötlemise vajadust, sest need võivad olla ülemäärased ja neid ei saa pidada asjakohasteks, kui eesmärk ei ole selgelt määratletud.

II.5.   Ennetavad turvameetmed ja andmete anonüümseks muutmine

| 34. | Nõuetekohaste turvameetmetega seoses viitab Euroopa andmekaitseinspektor määrusele (EÜ) nr 223/2009, määrusele (EÜ) nr 831/2002 ja Euroopa statistika tegevusjuhistele, (27) milles nähakse ette konfidentsiaalsete andmete kaitsmine. Ent nagu Euroopa andmekaitseinspektor on eelnevalt välja toonud, (28) ei taga asjaolu, et tuvastatavate füüsiliste isikutega otseselt või kaudselt seotud andmeid käsitletakse ja koheldakse konfidentsiaalsete andmetena, iseenesest veel seda, et selliste andmete töötlemine vastab täielikult andmekaitsealastele õigusaktidele. Selles tähenduses peab Euroopa andmekaitseinspektor väga oluliseks ettepaneku preambulis esitatud viiteid direktiivile 95/46/EÜ ja määrusele (EÜ) nr 45/2001. |
| --- | --- |

34.

Nõuetekohaste turvameetmetega seoses viitab Euroopa andmekaitseinspektor määrusele (EÜ) nr 223/2009, määrusele (EÜ) nr 831/2002 ja Euroopa statistika tegevusjuhistele, (27) milles nähakse ette konfidentsiaalsete andmete kaitsmine. Ent nagu Euroopa andmekaitseinspektor on eelnevalt välja toonud, (28) ei taga asjaolu, et tuvastatavate füüsiliste isikutega otseselt või kaudselt seotud andmeid käsitletakse ja koheldakse konfidentsiaalsete andmetena, iseenesest veel seda, et selliste andmete töötlemine vastab täielikult andmekaitsealastele õigusaktidele. Selles tähenduses peab Euroopa andmekaitseinspektor väga oluliseks ettepaneku preambulis esitatud viiteid direktiivile 95/46/EÜ ja määrusele (EÜ) nr 45/2001.

| 35. | Kuid arvestades töödeldavate andmete delikaatset olemust ja asjaolu, et statistilisi eesmärke saab täita anonüümsete mikroandmetega, (29) rõhutab Euroopa andmekaitseinspektor, et andmed tuleb direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses muuta anonüümseks niipea kui võimalik (30). Juhul kui uuringu üksikasjalikkuse tõttu ei ole mikroandmete täielikult anonüümseks muutmist võimalik tagada enne andmete Eurostatile edastamist või uurijatele juurdepääsu võimaldamist ja see on selgelt põhjendatud, peaks ettepanekus eesmärgiks seadma andmete anonüümseks muutmise vähemalt määruse (EÜ) nr 831/2002 tähenduses (identifitseerimisohu minimeerimine). |
| --- | --- |

35.

Kuid arvestades töödeldavate andmete delikaatset olemust ja asjaolu, et statistilisi eesmärke saab täita anonüümsete mikroandmetega, (29) rõhutab Euroopa andmekaitseinspektor, et andmed tuleb direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses muuta anonüümseks niipea kui võimalik (30). Juhul kui uuringu üksikasjalikkuse tõttu ei ole mikroandmete täielikult anonüümseks muutmist võimalik tagada enne andmete Eurostatile edastamist või uurijatele juurdepääsu võimaldamist ja see on selgelt põhjendatud, peaks ettepanekus eesmärgiks seadma andmete anonüümseks muutmise vähemalt määruse (EÜ) nr 831/2002 tähenduses (identifitseerimisohu minimeerimine).

| 36. | Konfidentsiaalseid andmeid, mis käesoleval juhul on delikaatsed andmed, tuleks töödelda ainult siis, kui see on vajalik, s.t kui samasuguseid teaduslikke eesmärke ei saa saavutada mikroandmetega, mis on muudetud anonüümseks direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses või mille tuvastamise oht on muudetud võimalikult väikseks määruse (EÜ) nr 831/2002 tähenduses. Avalikuks kasutamiseks ette nähtud andmed tuleb direktiivi 95/46/EÜ, määruse (EÜ) nr 45/2001 ja määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 19 tähenduses muuta igal juhul anonüümseks. |
| --- | --- |

36.

Konfidentsiaalseid andmeid, mis käesoleval juhul on delikaatsed andmed, tuleks töödelda ainult siis, kui see on vajalik, s.t kui samasuguseid teaduslikke eesmärke ei saa saavutada mikroandmetega, mis on muudetud anonüümseks direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses või mille tuvastamise oht on muudetud võimalikult väikseks määruse (EÜ) nr 831/2002 tähenduses. Avalikuks kasutamiseks ette nähtud andmed tuleb direktiivi 95/46/EÜ, määruse (EÜ) nr 45/2001 ja määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 19 tähenduses muuta igal juhul anonüümseks.

| 37. | Kuni andmete anonüümseks muutmiseni direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses tuleb andmete suhtes rakendada piisavaid tehnilisi ja korralduslikke abinõusid nende konfidentsiaalsuse ja turvalisuse tagamiseks, nagu on sätestatud direktiivi 95/46/EÜ artiklites 16 ja 17 ning määruse (EÜ) nr 45/2001 artiklites 21 ja 22. Need abinõud peaks võtma arvesse delikaatsete andmete töötlemisega kaasnevaid riske ja kaitstavate andmete delikaatset olemust. |
| --- | --- |

37.

Kuni andmete anonüümseks muutmiseni direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses tuleb andmete suhtes rakendada piisavaid tehnilisi ja korralduslikke abinõusid nende konfidentsiaalsuse ja turvalisuse tagamiseks, nagu on sätestatud direktiivi 95/46/EÜ artiklites 16 ja 17 ning määruse (EÜ) nr 45/2001 artiklites 21 ja 22. Need abinõud peaks võtma arvesse delikaatsete andmete töötlemisega kaasnevaid riske ja kaitstavate andmete delikaatset olemust.

| 38. | Peale selle sätestab määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 27 lõige 1, et „töötlustoimingute suhtes, mis tõenäoliselt kujutavad oma olemuse, ulatuse või eesmärkide tõttu konkreetset ohtu andmesubjektide õigustele ja vabadustele, teostab Euroopa andmekaitseinspektor eelkontrolli”. Artikli 27 lõikes 2 täpsustatakse, et „tervise”, „oletatavate õiguserikkumiste”, „õiguserikkumiste” ja „kriminaalkaristustega” seotud andmed kujutavad nimetatud ohtu ja vajavad seega eelkontrolli. |
| --- | --- |

38.

Peale selle sätestab määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 27 lõige 1, et „töötlustoimingute suhtes, mis tõenäoliselt kujutavad oma olemuse, ulatuse või eesmärkide tõttu konkreetset ohtu andmesubjektide õigustele ja vabadustele, teostab Euroopa andmekaitseinspektor eelkontrolli”. Artikli 27 lõikes 2 täpsustatakse, et „tervise”, „oletatavate õiguserikkumiste”, „õiguserikkumiste” ja „kriminaalkaristustega” seotud andmed kujutavad nimetatud ohtu ja vajavad seega eelkontrolli.

| 39. | Kuna andmete töötlemine Eurostati poolt hõlmab nende kategooriatega seotud isikuandmeid, tuleb töötlemist eelnevalt kontrollida (31). Seega võib Euroopa andmekaitseinspektor eelneva kontrollimenetluse raames anda täiendavaid juhtnööre ja konkreetseid soovitusi andmekaitse-eeskirjade järgimiseks. |
| --- | --- |

39.

Kuna andmete töötlemine Eurostati poolt hõlmab nende kategooriatega seotud isikuandmeid, tuleb töötlemist eelnevalt kontrollida (31). Seega võib Euroopa andmekaitseinspektor eelneva kontrollimenetluse raames anda täiendavaid juhtnööre ja konkreetseid soovitusi andmekaitse-eeskirjade järgimiseks.

| 40. | Lõpetuseks, ettepaneku artikli 8 lõikes 2 on öeldud, et andmete koodisüsteemi ja mikroandmete edastamise praktiline kord kehtestatakse rakendusaktidega. Euroopa andmekaitseinspektor oleks väga rahul, kui temaga praktilise korraga seoses konsulteeritaks. |
| --- | --- |

40.

Lõpetuseks, ettepaneku artikli 8 lõikes 2 on öeldud, et andmete koodisüsteemi ja mikroandmete edastamise praktiline kord kehtestatakse rakendusaktidega. Euroopa andmekaitseinspektor oleks väga rahul, kui temaga praktilise korraga seoses konsulteeritaks.

II.6.   Andmesubjektidele antav teave

| 41. | Euroopa andmekaitseinspektor tuletab meelde, et kuna vastajatelt koguvad andmeid liikmesriigid ise, tuleb kohaldada direktiivi 95/46/EÜ artiklit 10. Seega tuleb andmesubjekte teavitada vähemalt sellest, et uuringus osalemine on vabatahtlik ja vastaja võib keelduda ühele või mitmele küsimusele vastamisest; kogutud andmete töötlemise eesmärkidest; kes on vastutav töötleja; et andmed edastatakse Eurostatile, kes võib võimaldada uurijatel nendega tutvuda ning et vastajal on õigus andmetega tutvuda, neid parandada, blokeerida ja kustutada, v.a juhul, kui töötlemise puhul on tegemist riiklikes andmekaitseseadustes sätestatud eranditega. |
| --- | --- |

41.

Euroopa andmekaitseinspektor tuletab meelde, et kuna vastajatelt koguvad andmeid liikmesriigid ise, tuleb kohaldada direktiivi 95/46/EÜ artiklit 10. Seega tuleb andmesubjekte teavitada vähemalt sellest, et uuringus osalemine on vabatahtlik ja vastaja võib keelduda ühele või mitmele küsimusele vastamisest; kogutud andmete töötlemise eesmärkidest; kes on vastutav töötleja; et andmed edastatakse Eurostatile, kes võib võimaldada uurijatel nendega tutvuda ning et vastajal on õigus andmetega tutvuda, neid parandada, blokeerida ja kustutada, v.a juhul, kui töötlemise puhul on tegemist riiklikes andmekaitseseadustes sätestatud eranditega.

III.   JÄRELDUSED

| 42. | Euroopa andmekaitseinspektor on korduvalt rõhutanud statistiliste andmete väljatöötamise, koostamise ja levitamise olulisust. Ent sellele vaatamata tunneb Euroopa andmekaitseinspektor muret delikaatsete andmete töötlemise pärast selles konkreetses uuringus ning füüsilise ja seksuaalse vägivalla ohvrite ja kallaletungijate tuvastamise võimaluse pärast. Seetõttu soovitab ta eelkõige järgmist:






  — | Näitajate „vastaja identifitseerimine” ja „kes seda tegi” kirjeldusi tuleks muuta, et andmesubjekte ilma asjata otseselt ei tuvastataks. Peale selle soovitab Euroopa andmekaitseinspektor kaudse tuvastamise vältimiseks muuta mikroandmed anonüümseks direktiivi 95/46/EÜ põhjenduse 26 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 põhjenduse 8 tähenduses (identifitseerimise võimalus puudub, arvestades kõiki vahendeid, mida tõenäoliselt võidakse kasutada) niipea, kui see on võimalik. |
| --- | --- | --- |

42.

Euroopa andmekaitseinspektor on korduvalt rõhutanud statistiliste andmete väljatöötamise, koostamise ja levitamise olulisust. Ent sellele vaatamata tunneb Euroopa andmekaitseinspektor muret delikaatsete andmete töötlemise pärast selles konkreetses uuringus ning füüsilise ja seksuaalse vägivalla ohvrite ja kallaletungijate tuvastamise võimaluse pärast. Seetõttu soovitab ta eelkõige järgmist:

—

Näitajate „vastaja identifitseerimine” ja „kes seda tegi” kirjeldusi tuleks muuta, et andmesubjekte ilma asjata otseselt ei tuvastataks. Peale selle soovitab Euroopa andmekaitseinspektor kaudse tuvastamise vältimiseks muuta mikroandmed anonüümseks direktiivi 95/46/EÜ põhjenduse 26 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 põhjenduse 8 tähenduses (identifitseerimise võimalus puudub, arvestades kõiki vahendeid, mida tõenäoliselt võidakse kasutada) niipea, kui see on võimalik.

| — | Juhul kui uuringu üksikasjalikkuse tõttu ei saa tagada andmete anonüümseks muutmist direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses enne nende edastamist Eurostatile või juurdepääsu võimaldamist uurijatele, võib töödelda andmeid, mis on muudetud anonüümseks määruse (EÜ) nr 831/2002 tähenduses (identifitseerimisohu minimeerimine). |
| --- | --- |

—

Juhul kui uuringu üksikasjalikkuse tõttu ei saa tagada andmete anonüümseks muutmist direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses enne nende edastamist Eurostatile või juurdepääsu võimaldamist uurijatele, võib töödelda andmeid, mis on muudetud anonüümseks määruse (EÜ) nr 831/2002 tähenduses (identifitseerimisohu minimeerimine).

| — | Konfidentsiaalsed andmeid tuleks kasutada ainult vajaduse korral, s.t kui samu eesmärke ei saa saavutada anonüümseid mikroandmeid kasutades ja kui see vajadus on ettepanekus selgelt põhjendatud. |
| --- | --- |

—

Konfidentsiaalsed andmeid tuleks kasutada ainult vajaduse korral, s.t kui samu eesmärke ei saa saavutada anonüümseid mikroandmeid kasutades ja kui see vajadus on ettepanekus selgelt põhjendatud.

| — | Sellisel juhul tuleks „olulise avalikku huvi” mõistet, millega põhjendatakse delikaatsete andmete töötlemist, ettepaneku tekstis veelgi täpsustada ja selgemalt määratleda. Samuti tuleb tagada, et kõik kogutavate ja töödeldavate isikuandmete kategooriad on selle konkreetse eesmärgi täitmiseks vajalikud ega ole liigsed. Avalikuks kasutamiseks ette nähtud andmed tuleb direktiivi 95/46/EÜ, määruse (EÜ) nr 45/2001 ja määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 19 tähenduses muuta igal juhul anonüümseks. |
| --- | --- |

—

Sellisel juhul tuleks „olulise avalikku huvi” mõistet, millega põhjendatakse delikaatsete andmete töötlemist, ettepaneku tekstis veelgi täpsustada ja selgemalt määratleda. Samuti tuleb tagada, et kõik kogutavate ja töödeldavate isikuandmete kategooriad on selle konkreetse eesmärgi täitmiseks vajalikud ega ole liigsed. Avalikuks kasutamiseks ette nähtud andmed tuleb direktiivi 95/46/EÜ, määruse (EÜ) nr 45/2001 ja määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 19 tähenduses muuta igal juhul anonüümseks.

| — | Seni kuni andmeid ei ole direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses anonüümseks muudetud, tuleb võtta piisavaid tehnilisi ja korralduslikke meetmeid, et tagada töödeldavate isikuandmete konfidentsiaalsus ja turvalisus kooskõlas direktiivi 95/46/EÜ artiklitega 16 ja 17 ning määruse (EÜ) nr 45/2001 artiklitega 21 ja 22, võttes arvesse töötlemisega kaasnevaid riske ning kaitstavate andmete delikaatset olemust. Peale selle peab töötlemist eelnevalt kontrollima Euroopa andmekaitseinspektor. |
| --- | --- |

—

Seni kuni andmeid ei ole direktiivi 95/46/EÜ ja määruse (EÜ) nr 45/2001 tähenduses anonüümseks muudetud, tuleb võtta piisavaid tehnilisi ja korralduslikke meetmeid, et tagada töödeldavate isikuandmete konfidentsiaalsus ja turvalisus kooskõlas direktiivi 95/46/EÜ artiklitega 16 ja 17 ning määruse (EÜ) nr 45/2001 artiklitega 21 ja 22, võttes arvesse töötlemisega kaasnevaid riske ning kaitstavate andmete delikaatset olemust. Peale selle peab töötlemist eelnevalt kontrollima Euroopa andmekaitseinspektor.

| — | Euroopa andmekaitseinspektor tuletab meelde, et andmesubjekte peab enne nende andmete kogumist piisavalt teavitama kooskõlas riiklike andmekaitsealaste õigusaktidega. |
| --- | --- |

—

Euroopa andmekaitseinspektor tuletab meelde, et andmesubjekte peab enne nende andmete kogumist piisavalt teavitama kooskõlas riiklike andmekaitsealaste õigusaktidega.

| — | Lõpetuseks oleks Euroopa andmekaitseinspektoril hea meel, kui temaga konsulteeritaks seoses määruse (EÜ) nr 831/2002 läbivaatamise ning andmete koodisüsteemi ja mikroandmete edastamise praktilise korraga, mis kehtestatakse rakendusaktidega. |
| --- | --- |

—

Lõpetuseks oleks Euroopa andmekaitseinspektoril hea meel, kui temaga konsulteeritaks seoses määruse (EÜ) nr 831/2002 läbivaatamise ning andmete koodisüsteemi ja mikroandmete edastamise praktilise korraga, mis kehtestatakse rakendusaktidega.

Brüssel, 19. september 2011

Euroopa andmekaitseinspektori asetäitja

Giovanni BUTTARELLI

---

(1)  EÜT L 281, 23.11.1995, lk 31.

1

(2)  EÜT L 8, 12.1.2001, lk 1.

2

(3)  KOM(2011) 335 (lõplik).

3

(4)  Liikmesriikidel on lubatud ettepaneku nõudeid täita ka olemasolevate riiklike uuringute muutmise teel.

4

(5)  Vt Euroopa andmekaitseinspektori arvamus ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus Euroopa statistika kohta, ELT C 308, 3.12.2008, lk 1 (kättesaadav aadressil http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2008/08-05-20_Statistics_ET.pdf), ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 223/2009, 11. märts 2009, Euroopa statistika kohta (ELT L 87, 31.3.2009, lk 164).

5

(6)  Vt Euroopa andmekaitseinspektori arvamus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (rahvatervist ning töötervishoidu ja tööohutust käsitleva ühenduse statistika) ettepaneku kohta, ELT C 295, 7.12.2007, lk 1 (kättesaadav aadressil http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2007/07-09-05_Statistics_health_data_ET.pdf), ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 1338/2008, 16. detsember 2008, rahvatervist ning töötervishoidu ja tööohutust käsitleva ühenduse statistika kohta (ELT L 354, 31.12.2008, lk 70).

6

(7)  Komisjoni määrus (EÜ) nr 831/2002, 17. mai 2002, millega rakendatakse ühenduse statistikat käsitlevat nõukogu määrust (EÜ) nr 322/97 seoses juurdepääsuga konfidentsiaalsetele andmetele teaduslikul eesmärgil (EÜT L 133, 18.5.2002, lk 7).

7

(8)  Euroopa andmekaitseinspektori arvamused statistika kohta, millele on viidatud eespool.

8

(9)  Määratletud ettepanekus kui „konkreetsed statistilised kirjed” ja Eurostati kontseptsioonide ja määratluste andmebaasis kui „summeerimata tähelepanekud või eraldi üksuste tunnuste mõõtmised. Mikroandmete kogum on ühe uuringu või muu andmete kogumise üksikjuhu tulemus pärast üksuse tasandil toimetamist või kaudset arvutamist ning võimalikku kõrvutamist teiste andmetega üksuse tasandil. Selles on andmed üksuse tasandil korraldatud nii, et oleks võimalik tuvastada suhteid konkreetsete üksuste ja nende tunnuste vahel, et andmeid saaks summeerida igas vormis”. (Eurostati kontseptsioonide ja määratluste andmebaas, kättesaadav aadressil http://ec.europa.eu/eurostat/ramon/nomenclatures/index.cfm?TargetUrl=DSP_GLOSSARY_NOM_DTL_VIEW&StrNom=CODED2&StrLanguageCode=EN&IntKey=22564850&RdoSearch=BEGIN&TxtSearch=microdata&CboTheme=&IntCurrentPage=1, viimati kasutati 17.8.2011).

9

(10)  Määruse (EÜ) nr 831/2002 läbivaatamise juures on liikmesriikide jaoks põhiprobleemideks „andmekaitse tagamine, konfidentsiaalsuse mõju tasemed, andmete omandiküsimus ja juurdepääsu kontrollimine” (Eurostat, Euroopa statistikasüsteemi komitee 8. nõupidamise ja EMP 66. konverentsi kokkuvõttev aruanne, 10.2.2011, kättesaadav aadressil http://www.europarl.europa.eu/RegData/docs_autres_institutions/commission_europeenne/comitologie/info/2011/CMTD(2011)0018/COM-AC_DI(2011)S013045-01_EN.pdf, viimati kasutati 17.8.2011).

10

(11)  Vt määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 3 lõige 7.

11

(12)  Reguleeritud määruse (EÜ) nr 223/2009 artikli 2 lõike 1 punktiga e ja V peatükiga ning määrusega (EÜ) nr 831/2002.

12

(13)  Vt ettepaneku artikkel 1.

13

(14)  Vt määruse (EÜ) nr 831/2002 artikkel 2.

14

(15)  Määruse (EÜ) nr 223/2009 artikkel 19.

15

(16)  Artikli 29 alusel asutatud andmekaitse töörühma arvamuse kohaselt tuleks kriteeriumis „kõik vahendid, mida (...) võib (...) tõenäoliselt kasutada”, arvesse võtta kõiki asjaomaseid tegureid, näiteks „tuvastamise maksumust, (...) kavandatud eesmärki, töötlemise liigendatust, vastutava töötleja ootusi, üksikisikute huve ja organisatsioonilisi häireid (nt konfidentsiaalsuskohustuse rikkumine) ning tehnilisi rikkeid.” Valitud anonüümseks muutmise meetodeid tuleb kohandada vastavalt tehnoloogia arengule, mis tulevikus võib võimaldada andmesubjekte tuvastada (artikli 29 alusel asutatud andmekaitse töörühma arvamus 4/2007 isikuandmete mõiste kohta, 20. juuni 2007, (WP 136), lk 15, kättesaadav aadressil http://ec.europa.eu/justice/policies/privacy/docs/wpdocs/2007/wp136_et.pdf, viimati kasutati 17.8.2011).

16

(17)  Vt ettepaneku artikkel 1.

17

(18)  Direktiivi 95/46/EÜ artikli 2 punkt a ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 2 punkt a.

18

(19)  „Mõnikord võib üksikasjade kombinatsioon kategooria tasandil (vanus, piirkondlik päritolu jne) anda üpriski hea tulemuse, eriti kui on olemas juurdepääs mingisuguselegi lisateabele. Statistikud on kõnealust nähtust palju uurinud, jälgides alati hoolikalt, et ei rikutaks konfidentsiaalsust” (artikli 29 alusel asutatud andmekaitse töörühma arvamus 4/2007 isikuandmete mõiste kohta, 20. juuni 2007, (WP 136), lk 13, kättesaadav aadressil http://ec.europa.eu/justice/policies/privacy/docs/wpdocs/2007/wp136_et.pdf).

19

(20)  Ja määruses (EÜ) nr 223/2009 (viidatud eespool), millele selles artiklis osutatakse.

20

(21)  Ja määruse (EÜ) nr 831/2002 (viidatud eespool) kohaselt, millele selles artiklis osutatakse.

21

(22)  Direktiivi 95/46/EÜ artikli 8 lõige 5 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 10 lõige 5.

22

(23)  Direktiivi 95/46/EÜ artikli 8 lõige 4 ja määruse (EÜ) nr 45/2001 artikli 10 lõige 4.

23

(24)  Ettepanekule lisatava finantsselgituse punktis 1.4.3 märgitakse, et ettepaneku üks „oodatav tulemus” on, et „statistika toetab turvalisuse edendamise ja kuritegevuse ennetamise meetmete väljatöötamist” (ettepaneku lk 23) ja kooskõlas punktiga 1.5.2 on „Euroopa Liidu meetme lisaväärtus kuritegevusohutuse uuringu tulemuste võrreldavus ELi tasandil, mis aitab kaasa tõenditel põhinevate poliitiliste otsuste tegemisele”.

24

(25)  Ravimite ohutuse järelevalvet käsitleva määruse (EL) nr 1235/2010 põhjenduses 23 on sätestatud, et „rahvatervise kaitsmise eesmärk teenib olulist avalikku huvi, mistõttu võib isikuandmete töötlemine olla õigustatud, kui tuvastatavaid terviseandmeid töödeldakse üksnes vajaduse korral ja asjaosalised hindavad seda vajadust ravimiohutuse järelevalve protsessi igas etapis”. (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1235/2010, 15. detsember 2010, millega muudetakse inimtervishoius kasutatavate ravimite ohutuse järelevalve osas määrust (EÜ) nr 726/2004, milles sätestatakse ühenduse kord inim- ja veterinaarravimite lubade andmise ja järelevalve kohta ning millega asutatakse Euroopa Ravimiamet, ning määrust (EÜ) nr 1394/2007 uudsete ravimite kohta, ELT L 348, 31.12.2010, lk 1).

25

(26)  Määruse (EÜ) nr 1338/2008 põhjenduses 12 (op.cit.) sätestatakse, et „statistikale esitatavad nõuded, mis põhinevad ühenduse tegevusel rahvatervise valdkonnas, kvaliteetse kättesaadava ja jätkusuutliku tervishoiu riiklike strateegiate arendamisel ning ühenduse töötervishoiu ja tööohutuse alasel strateegial, samuti nõuded, mis tekivad seoses struktuurinäitajatega, jätkusuutliku arengu näitajatega ja ECHI ning muude näitajate kogumitega, mille väljatöötamine on vajalik nii ühenduse kui riiklike poliitikatoimingute ja strateegiate jälgimiseks rahvatervise ning töötervishoiu ja tööohutuse valdkonnas, kujutavad endast olulist avalikku huvi”.

26

op.cit.

(27)  Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile ja nõukogule siseriiklike ja ühenduse statistikaasutuste sõltumatuse, terviklikkuse ja vastutuse kohta, KOM(2005) 217 (lõplik), ELT C 172, 12.7.2005, lk 22.

27

(28)  Euroopa andmekaitseinspektori arvamused statistika kohta, millele on viidatud eespool.

28

(29)  Euroopa statistika nõuandekomitee 29.10.2010. aasta koosoleku protokolli kohaselt „ei saada konfidentsiaalsete andmete mõistest ikka veel täpselt aru, uurijad on huvitatud anonüümsetest mikroandmetest, nad ei taha juurdepääsu konfidentsiaalsetele andmetele. Seega ollakse huvitatud anonüümsete üksiktasandi andmete kasutamise lubamisest”. (Euroopa statistika nõuandekomitee 6. koosoleku protokoll, 29.10.2010, lk 3, kättesaadav aadressil http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/esac/documents/6th%20ESAC_Minutes.pdf, viimati kasutati 17.8.2011).

29

(30)  Vt käesoleva arvamuse punktid 15 ja 16.

30

(31)  Tuleb juhtida tähelepanu sellele, et andmete töötlemist liikmesriikides võib eelnevalt kontrollida ka riiklik või piirkondlik andmekaitseasutus kooskõlas direktiiviga 95/46/EÜ vastu võetud riigi andmekaitseseadusele.

31

---

II Teatised

EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDE, ORGANITE JA ASUTUSTE TEATISED

Euroopa Komisjon

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/10 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/10

---

ELTL artiklite 107 ja 108 raames antava riigiabi lubamine

Juhud, mille suhtes komisjonil ei ole vastuväiteid

(EMPs kohaldatav tekst)

2011/C 343/02

| Otsuse vastuvõtmise kuupäev | 22.12.2009 |
| --- | --- |
| Riikliku abi viitenumber | N 516/09 |
| Liikmesriik | Belgia |
| Piirkond | — |
| Nimetus (ja/või abisaaja nimi) | Mesures fiscales en faveur de la production d'œuvres audiovisuelles (régime tax shelter)/Regeling ter ondersteuning van audiovisuele producties (tax shelter) |
| Õiguslik alus | Loi du 3.12.2006 modifiant l'article 194ter du Code des impôts sur les revenus 1992/Wet van 3.12.2006 tot wijziging van artikel 194ter van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 |
| Meetme liik | Abiskeem |
| Eesmärk | Kultuuri edendamine |
| Abi vorm | Maksusoodustus |
| Eelarve | | Kavandatud aastased kulutused: 60 mln EUR |

Otsuse vastuvõtmise kuupäev

22.12.2009

Riikliku abi viitenumber

N 516/09

Liikmesriik

Belgia

Piirkond

—

Nimetus (ja/või abisaaja nimi)

Mesures fiscales en faveur de la production d'œuvres audiovisuelles (régime tax shelter)/Regeling ter ondersteuning van audiovisuele producties (tax shelter)

Õiguslik alus

Loi du 3.12.2006 modifiant l'article 194ter du Code des impôts sur les revenus 1992/Wet van 3.12.2006 tot wijziging van artikel 194ter van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992

Meetme liik

Abiskeem

Eesmärk

Kultuuri edendamine

Abi vorm

Maksusoodustus

Eelarve

Kavandatud aastased kulutused: 60 mln EUR

| | Kavandatud abi kogusumma: 180 mln EUR |
| --- | --- |

Kavandatud abi kogusumma: 180 mln EUR

Abi osatähtsus

50 %

Kestus

1.1.2010–1.12.2012

Majandusharud

Meedia

Abi andva asutuse nimi ja aadress

Service Public Fédéral — Finances (gouvernement belge)

Federale overheidsdienst Financiën (Belgische overheid)

Muu teave

—

Otsuse autentne tekst, millest on eemaldatud kogu konfidentsiaalne teave, on kättesaadav aadressil:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_et.htm

| Otsuse vastuvõtmise kuupäev | 10.11.2009 |
| --- | --- |
| Riikliku abi viitenumber | N 543/09 |
| Liikmesriik | Saksamaa |
| Piirkond | Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen |
| Nimetus (ja/või abisaaja nimi) | Verlängerung der Beihilferegelung in Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen |
| Õiguslik alus | Richtlinien für die Mitteldeutsche Medienförderung GmbH |
| Meetme liik | Abiskeem |
| Eesmärk | Kultuuri edendamine |
| Abi vorm | Hüvitatav abi, otsene toetus |
| Eelarve | Kavandatud aastased kulutused: 11,3 mln EUR |
| Abi osatähtsus | 50 % |
| Kestus | 1.1.2010–31.12.2012 |
| Majandusharud | Meedia |
| Abi andva asutuse nimi ja aadress | Mitteldeutsche Medienförderung GmbH |
| Hainstraße 17-19 |
| Leipzig |
| DEUTSCHLAND |

Otsuse vastuvõtmise kuupäev

10.11.2009

Riikliku abi viitenumber

N 543/09

Liikmesriik

Saksamaa

Piirkond

Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen

Nimetus (ja/või abisaaja nimi)

Verlängerung der Beihilferegelung in Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen

Õiguslik alus

Richtlinien für die Mitteldeutsche Medienförderung GmbH

Meetme liik

Abiskeem

Eesmärk

Kultuuri edendamine

Abi vorm

Hüvitatav abi, otsene toetus

Eelarve

Kavandatud aastased kulutused: 11,3 mln EUR

Abi osatähtsus

50 %

Kestus

1.1.2010–31.12.2012

Majandusharud

Meedia

Abi andva asutuse nimi ja aadress

Mitteldeutsche Medienförderung GmbH

Hainstraße 17-19

Leipzig

DEUTSCHLAND

Muu teave

—

Otsuse autentne tekst, millest on eemaldatud kogu konfidentsiaalne teave, on kättesaadav aadressil:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_et.htm

| Otsuse vastuvõtmise kuupäev | 5.10.2011 |
| --- | --- |
| Riikliku abi viitenumber | SA.31877 (11/N) |
| Liikmesriik | Holland |
| Piirkond | Gelderland |
| Nimetus (ja/või abisaaja nimi) | Grondverkoop en woningbouw Apeldoorn. |
| Õiguslik alus | Samenwerkingsovereenkomst tussen de begunstigden, de gemeente Apeldoorn en de provincie Gelderland |
| Meetme liik | Individuaalne abi |
| Eesmärk | Lepinguline tegevus |
| Abi vorm | Otsene toetus |
| Eelarve | Kavandatud abi kogusumma: 5,8 mln EUR |
| Abi osatähtsus | — |
| Kestus | Kindlaks määramata |
| Majandusharud | Ehitus |
| Abi andva asutuse nimi ja aadress | Gemeente Apeldoorn |
| Postbus 9033 |
| 7300 ES Apeldoorn |
| NEDERLAND |

Otsuse vastuvõtmise kuupäev

5.10.2011

Riikliku abi viitenumber

SA.31877 (11/N)

Liikmesriik

Holland

Piirkond

Gelderland

Nimetus (ja/või abisaaja nimi)

Grondverkoop en woningbouw Apeldoorn.

Õiguslik alus

Samenwerkingsovereenkomst tussen de begunstigden, de gemeente Apeldoorn en de provincie Gelderland

Meetme liik

Individuaalne abi

Eesmärk

Lepinguline tegevus

Abi vorm

Otsene toetus

Eelarve

Kavandatud abi kogusumma: 5,8 mln EUR

Abi osatähtsus

—

Kestus

Kindlaks määramata

Majandusharud

Ehitus

Abi andva asutuse nimi ja aadress

Gemeente Apeldoorn

Postbus 9033

7300 ES Apeldoorn

NEDERLAND

Muu teave

—

Otsuse autentne tekst, millest on eemaldatud kogu konfidentsiaalne teave, on kättesaadav aadressil:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_et.htm

| Otsuse vastuvõtmise kuupäev | 20.9.2011 |
| --- | --- |
| Riikliku abi viitenumber | SA.33376 (11/N) |
| Liikmesriik | Ühendkuningriik |
| Piirkond | — |
| Nimetus (ja/või abisaaja nimi) | Amendments to the Enterprise Investment Scheme (NN 42a/07 and NN 42b/07) |
| Õiguslik alus | Income Tax Act (ITA) 2007, as amended by Finance Act 2011 (clause 42) and Finance Bill 2012 |
| Meetme liik | Abiskeem |
| Eesmärk | Riskikapital |
| Abi vorm | Maksusoodustus |
| Eelarve | Kavandatud aastased kulutused: 360 mln GBP |
| Abi osatähtsus | — |
| Kestus | Kuni 5.4.2016 |
| Majandusharud | Kõik sektorid |
| Abi andva asutuse nimi ja aadress | HM Revenue & Customs |
| 100 Parliament Street |
| London |
| SW1A 2BQ |
| UNITED KINGDOM |

Otsuse vastuvõtmise kuupäev

20.9.2011

Riikliku abi viitenumber

SA.33376 (11/N)

Liikmesriik

Ühendkuningriik

Piirkond

—

Nimetus (ja/või abisaaja nimi)

Amendments to the Enterprise Investment Scheme (NN 42a/07 and NN 42b/07)

Õiguslik alus

Income Tax Act (ITA) 2007, as amended by Finance Act 2011 (clause 42) and Finance Bill 2012

Meetme liik

Abiskeem

Eesmärk

Riskikapital

Abi vorm

Maksusoodustus

Eelarve

Kavandatud aastased kulutused: 360 mln GBP

Abi osatähtsus

—

Kestus

Kuni 5.4.2016

Majandusharud

Kõik sektorid

Abi andva asutuse nimi ja aadress

HM Revenue & Customs

100 Parliament Street

London

SW1A 2BQ

UNITED KINGDOM

Muu teave

—

Otsuse autentne tekst, millest on eemaldatud kogu konfidentsiaalne teave, on kättesaadav aadressil:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_et.htm

| Otsuse vastuvõtmise kuupäev | 6.10.2011 |
| --- | --- |
| Riikliku abi viitenumber | SA.33639 (11/N) |
| Liikmesriik | Taani |
| Piirkond | — |
| Nimetus (ja/või abisaaja nimi) | Rescue of specific Danish bank after consolidation scheme model I or II |
| Õiguslik alus | Danish Financial Stability Act of 10 October 2008 |
| Meetme liik | Individuaalne abi |
| Eesmärk | Tõsise häire kõrvaldamine majanduses |
| Abi vorm | Tagatis, muud omakapitalile suunatud meetmed |
| Eelarve | — |
| Abi osatähtsus | — |
| Kestus | 7.10.2011–7.4.2012 |
| Majandusharud | Finantsvahendus |
| Abi andva asutuse nimi ja aadress | Finansiel Stabilitet |
| Muu teave | — |

Otsuse vastuvõtmise kuupäev

6.10.2011

Riikliku abi viitenumber

SA.33639 (11/N)

Liikmesriik

Taani

Piirkond

—

Nimetus (ja/või abisaaja nimi)

Rescue of specific Danish bank after consolidation scheme model I or II

Õiguslik alus

Danish Financial Stability Act of 10 October 2008

Meetme liik

Individuaalne abi

Eesmärk

Tõsise häire kõrvaldamine majanduses

Abi vorm

Tagatis, muud omakapitalile suunatud meetmed

Eelarve

—

Abi osatähtsus

—

Kestus

7.10.2011–7.4.2012

Majandusharud

Finantsvahendus

Abi andva asutuse nimi ja aadress

Finansiel Stabilitet

Muu teave

—

Otsuse autentne tekst, millest on eemaldatud kogu konfidentsiaalne teave, on kättesaadav aadressil:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_et.htm

---

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/14 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/14

---

Teatatud koondumise aktsepteering

(Toimik COMP/M.6348 – Arla Foods/Allgauland)

(EMPs kohaldatav tekst)

2011/C 343/03

7. novembril 2011 otsustas komisjon loobuda vastuväidete esitamisest eespool nimetatud teatatud koondumise kohta ning kuulutada koondumine ühisturuga kokkusobivaks. Otsuse aluseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 artikli 6 lõike 1 punkt b. Otsuse täielik tekst on kättesaadav ainult inglise keeles ning see avaldatakse pärast seda, kui sellest on kustutatud võimalikud ärisaladused. Otsus on kättesaadav:

| — | Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri, kuupäeva ja tegevusalade registri kaudu; |
| --- | --- |

—

Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri, kuupäeva ja tegevusalade registri kaudu;

| — | elektroonilises vormis EUR-Lex veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) dokumendinumbri 32011M6348 all. EUR-Lex pakub on-line juurdepääsu Euroopa õigusele. |
| --- | --- |

—

elektroonilises vormis EUR-Lex veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) dokumendinumbri 32011M6348 all. EUR-Lex pakub on-line juurdepääsu Euroopa õigusele.

---

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/14 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/14

---

Teatatud koondumise aktsepteering

(Toimik COMP/M.6395 – ETEX/Lafarge Gypsum Assets)

(EMPs kohaldatav tekst)

2011/C 343/04

27. oktoobril 2011 otsustas komisjon loobuda vastuväidete esitamisest eespool nimetatud teatatud koondumise kohta ning kuulutada koondumine ühisturuga kokkusobivaks. Otsuse aluseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 artikli 6 lõike 1 punkt b. Otsuse täielik tekst on kättesaadav ainult inglise keeles ning see avaldatakse pärast seda, kui sellest on kustutatud võimalikud ärisaladused. Otsus on kättesaadav:

| — | Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri, kuupäeva ja tegevusalade registri kaudu; |
| --- | --- |

—

Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri, kuupäeva ja tegevusalade registri kaudu;

| — | elektroonilises vormis EUR-Lex veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) dokumendinumbri 32011M6395 all. EUR-Lex pakub on-line juurdepääsu Euroopa õigusele. |
| --- | --- |

—

elektroonilises vormis EUR-Lex veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) dokumendinumbri 32011M6395 all. EUR-Lex pakub on-line juurdepääsu Euroopa õigusele.

---

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/15 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/15

---

Teatatud koondumise aktsepteering

(Toimik COMP/M.6323 – Tech Data Europe/MuM VAD Business)

(EMPs kohaldatav tekst)

2011/C 343/05

27. oktoobril 2011 otsustas komisjon loobuda vastuväidete esitamisest eespool nimetatud teatatud koondumise kohta ning kuulutada koondumine ühisturuga kokkusobivaks. Otsuse aluseks on nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 artikli 6 lõike 1 punkt b. Otsuse täielik tekst on kättesaadav ainult inglise keeles ning see avaldatakse pärast seda, kui sellest on kustutatud võimalikud ärisaladused. Otsus on kättesaadav:

| — | Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri, kuupäeva ja tegevusalade registri kaudu; |
| --- | --- |

—

Euroopa konkurentsialasel veebisaidil (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Veebisaidil pakutakse mitut võimalust otsida konkreetset ühinemisotsust, sealhulgas ettevõtja nime, juhtumi numbri, kuupäeva ja tegevusalade registri kaudu;

| — | elektroonilises vormis EUR-Lex veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) dokumendinumbri 32011M6323 all. EUR-Lex pakub on-line juurdepääsu Euroopa õigusele. |
| --- | --- |

—

elektroonilises vormis EUR-Lex veebisaidil (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) dokumendinumbri 32011M6323 all. EUR-Lex pakub on-line juurdepääsu Euroopa õigusele.

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Komisjon

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/16 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/16

---

Euro vahetuskurss (1)

22. november 2011

2011/C 343/06

1 euro =

| | Valuuta | Kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollar | 1,3535 |
| JPY | Jaapani jeen | 104,15 |
| DKK | Taani kroon | 7,4421 |
| GBP | Inglise nael | 0,86570 |
| SEK | Rootsi kroon | 9,2035 |
| CHF | Šveitsi frank | 1,2350 |
| ISK | Islandi kroon | |
| NOK | Norra kroon | 7,8250 |
| BGN | Bulgaaria lev | 1,9558 |
| CZK | Tšehhi kroon | 25,485 |
| HUF | Ungari forint | 305,40 |
| LTL | Leedu litt | 3,4528 |
| LVL | Läti latt | 0,7060 |
| PLN | Poola zlott | 4,4637 |
| RON | Rumeenia leu | 4,3573 |
| TRY | Türgi liir | 2,5043 |
| AUD | Austraalia dollar | 1,3718 |
| CAD | Kanada dollar | 1,4059 |
| HKD | Hongkongi dollar | 10,5446 |
| NZD | Uus-Meremaa dollar | 1,8086 |
| SGD | Singapuri dollar | 1,7601 |
| KRW | Korea won | 1 548,68 |
| ZAR | Lõuna-Aafrika rand | 11,3785 |
| CNY | Hiina jüaan | 8,6022 |
| HRK | Horvaatia kuna | 7,4886 |
| IDR | Indoneesia ruupia | 12 251,89 |
| MYR | Malaisia ringit | 4,2980 |
| PHP | Filipiini peeso | 58,611 |
| RUB | Vene rubla | 41,9475 |
| THB | Tai baht | 42,216 |
| BRL | Brasiilia reaal | 2,4431 |
| MXN | Mehhiko peeso | 18,9490 |
| INR | India ruupia | 70,8900 |

Valuuta

Kurss

USD

USA dollar

1,3535

JPY

Jaapani jeen

104,15

DKK

Taani kroon

7,4421

GBP

Inglise nael

0,86570

SEK

Rootsi kroon

9,2035

CHF

Šveitsi frank

1,2350

ISK

Islandi kroon

NOK

Norra kroon

7,8250

BGN

Bulgaaria lev

1,9558

CZK

Tšehhi kroon

25,485

HUF

Ungari forint

305,40

LTL

Leedu litt

3,4528

LVL

Läti latt

0,7060

PLN

Poola zlott

4,4637

RON

Rumeenia leu

4,3573

TRY

Türgi liir

2,5043

AUD

Austraalia dollar

1,3718

CAD

Kanada dollar

1,4059

HKD

Hongkongi dollar

10,5446

NZD

Uus-Meremaa dollar

1,8086

SGD

Singapuri dollar

1,7601

KRW

Korea won

1 548,68

ZAR

Lõuna-Aafrika rand

11,3785

CNY

Hiina jüaan

8,6022

HRK

Horvaatia kuna

7,4886

IDR

Indoneesia ruupia

12 251,89

MYR

Malaisia ringit

4,2980

PHP

Filipiini peeso

58,611

RUB

Vene rubla

41,9475

THB

Tai baht

42,216

BRL

Brasiilia reaal

2,4431

MXN

Mehhiko peeso

18,9490

INR

India ruupia

70,8900

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

---

V Teated

KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED

Euroopa Komisjon

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/17 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/17

---

Eelteatis koondumise kohta

(Juhtum COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV)

Võimalik lihtsustatud korras menetlemine

(EMPs kohaldatav tekst)

2011/C 343/07

| 1. | 14. novembril 2011 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames Itaalia ettevõtja Cassa Depositi e Prestiti SpA („CDP”) ja Austria ettevõtja OMV Gas GmbH („OGG”) omandavad ühiskontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja OGG ja Itaalia ettevõtja ENI SpA tütarettevõtte ENI BV („ENI”) ühiskontrolli all oleva Austria ettevõtja Trans Austria Gasleitung GmbH („TAG”) üle aktsiate või osade ostu teel. |
| --- | --- |

1.

14. novembril 2011 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames Itaalia ettevõtja Cassa Depositi e Prestiti SpA („CDP”) ja Austria ettevõtja OMV Gas GmbH („OGG”) omandavad ühiskontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja OGG ja Itaalia ettevõtja ENI SpA tütarettevõtte ENI BV („ENI”) ühiskontrolli all oleva Austria ettevõtja Trans Austria Gasleitung GmbH („TAG”) üle aktsiate või osade ostu teel.

| 2. | Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:






  — | CDP: Itaalia valitsuse kontrolli all olev aktsiaselts; |
| --- | --- | --- |

2.

Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:

—

CDP: Itaalia valitsuse kontrolli all olev aktsiaselts;

| — | OGG: nafta otsimine ja tootmine, mineraalõlitoodete rafineerimine ja jaotamine, naftakeemiatööstus ning gaasi otsimine, tootmine ja jaotamine; |
| --- | --- |

—

OGG: nafta otsimine ja tootmine, mineraalõlitoodete rafineerimine ja jaotamine, naftakeemiatööstus ning gaasi otsimine, tootmine ja jaotamine;

| — | TAG: maagaasi transpordi teenuste osutamine Itaalias ja teataval määral ka gaasi transpordi teenuste osutamine klientidele Austrias. |
| --- | --- |

—

TAG: maagaasi transpordi teenuste osutamine Itaalias ja teataval määral ka gaasi transpordi teenuste osutamine klientidele Austrias.

| 3. | Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda EÜ ühinemismääruse reguleerimisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. Vastavalt komisjoni teatisele lihtsustatud korra kohta teatavate ettevõtjate koondumiste käsitlemiseks kooskõlas EÜ ühinemismäärusega (2) tuleks märkida, et käesolevat juhtumit on võimalik käsitleda teatises ettenähtud korra kohaselt. |
| --- | --- |

3.

Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda EÜ ühinemismääruse reguleerimisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. Vastavalt komisjoni teatisele lihtsustatud korra kohta teatavate ettevõtjate koondumiste käsitlemiseks kooskõlas EÜ ühinemismäärusega (2) tuleks märkida, et käesolevat juhtumit on võimalik käsitleda teatises ettenähtud korra kohaselt.

| 4. | Komisjon kutsub asjast huvitatud kolmandaid isikuid esitama komisjonile oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.
  Komisjon peab märkused kätte saama hiljemalt kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV):





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisjon kutsub asjast huvitatud kolmandaid isikuid esitama komisjonile oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.

Komisjon peab märkused kätte saama hiljemalt kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV):

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („EÜ ühinemismäärus”).

(2)  ELT C 56, 5.3.2005, lk 32 („lihtsustatud korda käsitlev teatis”).

---

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/18 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/18

---

Eelteatis koondumise kohta

(Juhtum COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV)

Võimalik lihtsustatud korras menetlemine

(EMPs kohaldatav tekst)

2011/C 343/08

| 1. | 17. novembril 2011 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtjad DSM Succinic Acid B.V. (Madalmaad), mille üle ettevõtjal Koninklijke DSM N.V. („DSM”, Madalmaad) on valitsev mõju, ja Roquette B.V. („Roquette”, Madalmaad), mis kuulub Prantsusmaa kontserni Roquette Frères, omandavad ühiskontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 4 tähenduses Madalmaade ettevõtja Reverdia V.O.F. üle ühisettevõtjana käsitatava uue ettevõtja aktsiate või osade ostu teel. |
| --- | --- |

1.

17. novembril 2011 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtjad DSM Succinic Acid B.V. (Madalmaad), mille üle ettevõtjal Koninklijke DSM N.V. („DSM”, Madalmaad) on valitsev mõju, ja Roquette B.V. („Roquette”, Madalmaad), mis kuulub Prantsusmaa kontserni Roquette Frères, omandavad ühiskontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 4 tähenduses Madalmaade ettevõtja Reverdia V.O.F. üle ühisettevõtjana käsitatava uue ettevõtja aktsiate või osade ostu teel.

| 2. | Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:






  — | DSM: toiduained ja loomasöödad, farmaatsiatooted, tõhusad materjalid ja tööstuskemikaalid; |
| --- | --- | --- |

2.

Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:

—

DSM: toiduained ja loomasöödad, farmaatsiatooted, tõhusad materjalid ja tööstuskemikaalid;

| — | Roquette: tärklise ja selle derivaatide tootmine. |
| --- | --- |

—

Roquette: tärklise ja selle derivaatide tootmine.

| 3. | Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda EÜ ühinemismääruse reguleerimisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. Vastavalt komisjoni teatisele lihtsustatud korra kohta teatavate ettevõtjate koondumiste käsitlemiseks kooskõlas EÜ ühinemismäärusega (2) tuleks märkida, et käesolevat juhtumit on võimalik käsitleda teatises ettenähtud korra kohaselt. |
| --- | --- |

3.

Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda EÜ ühinemismääruse reguleerimisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. Vastavalt komisjoni teatisele lihtsustatud korra kohta teatavate ettevõtjate koondumiste käsitlemiseks kooskõlas EÜ ühinemismäärusega (2) tuleks märkida, et käesolevat juhtumit on võimalik käsitleda teatises ettenähtud korra kohaselt.

| 4. | Komisjon kutsub asjast huvitatud kolmandaid isikuid esitama komisjonile oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.
  Komisjon peab märkused kätte saama hiljemalt kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV):





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisjon kutsub asjast huvitatud kolmandaid isikuid esitama komisjonile oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.

Komisjon peab märkused kätte saama hiljemalt kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV):

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („EÜ ühinemismäärus”).

(2)  ELT C 56, 5.3.2005, lk 32 („lihtsustatud korda käsitlev teatis”).

---

| 23.11.2011 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 343/19 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 343/19

---

Eelteatis koondumise kohta

(Juhtum COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media)

(EMPs kohaldatav tekst)

2011/C 343/09

| 1. | 15. novembril 2011 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Bridgepoint Capital Group Limited („Bridgepoint”, Ühendkuningriik) omandab täieliku kontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Infront Sports & Media AG („Infront”, Šveits) üle aktsiate või osade ostu teel. |
| --- | --- |

1.

15. novembril 2011 sai komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Bridgepoint Capital Group Limited („Bridgepoint”, Ühendkuningriik) omandab täieliku kontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Infront Sports & Media AG („Infront”, Šveits) üle aktsiate või osade ostu teel.

| 2. | Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:






  — | Bridgepoint: investeeringud finantsteenuste, tervishoiu ja meedia valdkonnas tegutsevatesse börsivälistesse ettevõtetesse. Ettevõtja Bridgepoint tütarettevõtja Dorna omab õigust korraldada motoringrajasõidu võistlussarja „MotoGP”; |
| --- | --- | --- |

2.

Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:

—

Bridgepoint: investeeringud finantsteenuste, tervishoiu ja meedia valdkonnas tegutsevatesse börsivälistesse ettevõtetesse. Ettevõtja Bridgepoint tütarettevõtja Dorna omab õigust korraldada motoringrajasõidu võistlussarja „MotoGP”;

| — | Infront: spordiga seotud meedia- ja turustamisõiguste haldamine. Infront omab muu hulgas õigust korraldada motoringrajasõidu võistlust „Superbike World Championship”. |
| --- | --- |

—

Infront: spordiga seotud meedia- ja turustamisõiguste haldamine. Infront omab muu hulgas õigust korraldada motoringrajasõidu võistlust „Superbike World Championship”.

| 3. | Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda EÜ ühinemismääruse reguleerimisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. |
| --- | --- |

3.

Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda EÜ ühinemismääruse reguleerimisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud.

| 4. | Komisjon kutsub huvitatud kolmandaid isikuid esitama komisjonile oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.
  Komisjon peab märkused kätte saama hiljemalt kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media):





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisjon kutsub huvitatud kolmandaid isikuid esitama komisjonile oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.

Komisjon peab märkused kätte saama hiljemalt kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301), elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media):

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („EÜ ühinemismäärus”).

---