# Úradný vestník C 332/2011

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.C_2011.332.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 332 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5414. novembra 2011 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.C_2011.332.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 332

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5414. novembra 2011

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informácie |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2011/C 332/01 | Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru Audítorov – Ročná účtovná závierka Európskej Únie – Rozpočtový rok 2010 | 1 |
| 2011/C 332/02 | Vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti poskytnuté Európskemu parlamentu a Rade – správa nezávislého audítora | 134 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2011/C 332/01

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru Audítorov – Ročná účtovná závierka Európskej Únie – Rozpočtový rok 2010

1

2011/C 332/02

Vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti poskytnuté Európskemu parlamentu a Rade – správa nezávislého audítora

134

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 14.11.2011 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.11.2011

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/1

---

OZNÁMENIE KOMISIE EURÓPSKEMU PARLAMENTU, RADE A DVORU AUDÍTOROV

ROČNÁ ÚČTOVNÁ ZÁVIERKA EURÓPSKEJ ÚNIE – ROZPOČTOVÝ ROK 2010

2011/C 332/01

OBSAH

Vyhlásenie ku konsolidovanej účtovnej závierke

| ČASŤ I: | Konsolidované finančné výkazy Európskej Únie a vysvetlivky |
| --- | --- |

ČASŤ I:

Súvaha

Výkaz výsledku hospodárenia

Výkaz peňažných tokov

Výkaz zmien v čistých aktívach

Poznámky k finančným výkazom

| ČASŤ II: | Konsolidované správy o plnení rozpočtu Európskej Únie a vysvetlivky |
| --- | --- |

ČASŤ II:

Správy o plnení rozpočtu

Vysvetlivky k správam o plnení rozpočtu

VYHLÁSENIE KU KONSOLIDOVANEJ ÚČTOVNEJ ZÁVIERKE

Konsolidovaná ročná účtovná závierka Európskej únie za rok 2010 bola zostavená na základe údajov predložených inštitúciami a orgánmi podľa článku 129 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskej únie. Týmto vyhlasujem, že bola zostavená v súlade s hlavou VII nariadenia o rozpočtových pravidlách a v súlade s účtovnými zásadami, pravidlami a metódami uvedenými v poznámkach k účtovným výkazom.

Účtovníci týchto inštitúcií a orgánov predložili všetky údaje potrebné na zostavenie účtovnej závierky, ktorá poskytuje prehľad o aktívach a pasívach Európskej únie a o plnení rozpočtu, a zároveň potvrdili hodnovernosť týchto údajov.

Týmto potvrdzujem, že na základe uvedených údajov a kontrol, ktoré som považoval za nevyhnutné na to, aby som účtovnú závierku Európskej komisie mohol podpísať, som nadobudol primeranú istotu, že účtovná závierka poskytuje pravdivý a reálny obraz o finančnej situácii Európskej únie zo všetkých podstatných hľadísk.

Philippe TAVERNE

účtovník Komisie

ČASŤ I

Konsolidované finančné výkazy Európskej Únie a vysvetlivky

Konsolidované finančné výkazy Európskej Únie a vysvetlivky

OBSAH

Súvaha

Výkaz výsledku hospodárenia

Výkaz peňažných tokov

Výkaz zmien v čistých aktívach

Poznámky k finančným výkazom:

| 1. | Základné účtovné postupy |
| --- | --- |

1.

| 2. | Poznámky k súvahe |
| --- | --- |

2.

| 3. | Poznámky k výkazu výsledku hospodárenia |
| --- | --- |

3.

| 4. | Poznámky k výkazu peňažných tokov |
| --- | --- |

4.

| 5. | Podmienené aktíva a pasíva a ďalšie zverejnené údaje |
| --- | --- |

5.

| 6. | Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov |
| --- | --- |

6.

| 7. | Riadenie finančného rizika |
| --- | --- |

7.

| 8. | Informácie o pridružených stranách |
| --- | --- |

8.

| 9. | Udalosti po dátume zostavenia súvahy |
| --- | --- |

9.

| 10. | Účtovné jednotky, ktoré sú súčasťou konsolidácie |
| --- | --- |

10.

| 11. | Účtovné jednotky, ktoré nie sú súčasťou konsolidácie |
| --- | --- |

11.

SÚVAHA

SÚVAHA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2010 | 31.12.2009
  (upravené) |
| STÁLE AKTÍVA: |
| Nehmotné aktíva | 2.1 | 108 | 72 |
| Dlhodobý hmotný majetok | 2.2 | 4 813 | 4 859 |
| Dlhodobé investície | 2.3 | 2 555 | 2 379 |
| Úvery | 2.4 | 11 640 | 10 764 |
| Dlhodobé predbežné financovanie | 2.5 | 44 118 | 41 544 |
| Dlhodobé pohľadávky | 2.6 | 40 | 55 |
| | | 63 274 | 59 673 |
| OBEŽNÉ AKTÍVA: |
| Zásoby | 2.7 | 91 | 77 |
| Krátkodobé investície | 2.8 | 2 331 | 1 791 |
| Krátkodobé predbežné financovanie | 2.9 | 10 078 | 9 436 |
| Krátkodobé pohľadávky | 2.10 | 13 501 | 8 958 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty | 2.11 | 22 063 | 23 372 |
| | | 48 064 | 43 634 |
| AKTÍVA SPOLU | | 111 338 | 103 307 |
| STÁLE PASÍVA: |
| Zamestnanecké požitky | 2.12 | (37 172) | (37 242) |
| Dlhodobé rezervy | 2.13 | (1 317) | (1 469) |
| Dlhodobé finančné záväzky | 2.14 | (11 445) | (10 559) |
| Ostatné dlhodobé záväzky | 2.15 | (2 104) | (2 178) |
| | | (52 038) | (51 448) |
| OBEŽNÉ PASÍVA: |
| Krátkodobé rezervy | 2.16 | (214) | (213) |
| Krátkodobé finančné záväzky | 2.17 | (2 004) | (40) |
| Záväzky | 2.18 | (84 529) | (93 884) |
| | | (86 747) | (94 137) |
| PASÍVA SPOLU | | (138 785) | (145 585) |
| ČISTÉ AKTÍVA | | (27 447) | (42 278) |
| Rezervy | 2.19 | 3 484 | 3 323 |
| Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov (1) | 2.20 | (30 931) | (45 601) |
| ČISTÉ AKTÍVA | | (27 447) | (42 278) |
| Podrobné informácie o úprave niektorých údajov za rok 2009 sú uvedené v poznámkach 2.5.2, 2.9.2, 2.10.3 a 3.4.1. |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2010

31.12.2009

(upravené)

STÁLE AKTÍVA:

Nehmotné aktíva

2.1

2.1

108

72

Dlhodobý hmotný majetok

2.2

2.2

4 813

4 859

Dlhodobé investície

2.3

2.3

2 555

2 379

Úvery

2.4

2.4

11 640

10 764

Dlhodobé predbežné financovanie

2.5

2.5

44 118

41 544

Dlhodobé pohľadávky

2.6

2.6

40

55

63 274

59 673

OBEŽNÉ AKTÍVA:

Zásoby

2.7

2.7

91

77

Krátkodobé investície

2.8

2.8

2 331

1 791

Krátkodobé predbežné financovanie

2.9

2.9

10 078

9 436

Krátkodobé pohľadávky

2.10

2.10

13 501

8 958

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

2.11

2.11

22 063

23 372

48 064

43 634

AKTÍVA SPOLU

111 338

103 307

STÁLE PASÍVA:

Zamestnanecké požitky

2.12

2.12

(37 172)

(37 242)

Dlhodobé rezervy

2.13

2.13

(1 317)

(1 469)

Dlhodobé finančné záväzky

2.14

2.14

(11 445)

(10 559)

Ostatné dlhodobé záväzky

2.15

2.15

(2 104)

(2 178)

(52 038)

(51 448)

OBEŽNÉ PASÍVA:

Krátkodobé rezervy

2.16

2.16

(214)

(213)

Krátkodobé finančné záväzky

2.17

2.17

(2 004)

(40)

Záväzky

2.18

2.18

(84 529)

(93 884)

(86 747)

(94 137)

PASÍVA SPOLU

(138 785)

(145 585)

ČISTÉ AKTÍVA

(27 447)

(42 278)

Rezervy

2.19

2.19

3 484

3 323

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov (1)

1

2.20

2.20

(30 931)

(45 601)

ČISTÉ AKTÍVA

(27 447)

(27 447)

(42 278)

(42 278)

Podrobné informácie o úprave niektorých údajov za rok 2009 sú uvedené v poznámkach 2.5.2, 2.9.2, 2.10.3 a 3.4.1.

2.5.2

2.9.2

2.10.3

3.4.1

VÝKAZ VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

VÝKAZ VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2010 | 2009
  (upravené) |
| PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY |
| Príjmy z vlastných zdrojov a príspevkov | 3.1 | 122 328 | 110 537 |
| Iné prevádzkové príjmy | 3.2 | 8 188 | 7 532 |
| | | 130 516 | 118 069 |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY |
| Administratívne výdavky | 3.3 | (8 614) | (8 133) |
| Prevádzkové výdavky | 3.4 | (103 764) | (102 504) |
| | | (112 378) | (110 637) |
| PREBYTOK Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ | | 18 138 | 7 432 |
| Finančné príjmy | 3.5 | 1 178 | 835 |
| Finančné výdavky | 3.6 | (661) | (594) |
| Pohyb v záväzkoch súvisiacich so zamestnaneckými požitkami | 2.12 | (1 003) | (683) |
| Podiel pridružených a spoločných podnikov na čistom deficite | 3.7 | (420) | (103) |
| VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK | | 17 232 | 6 887 |
| Podrobné informácie o úprave niektorých údajov za rok 2009 sú uvedené v poznámkach 2.5.2, 2.9.2, 2.10.3 a 3.4.1. |

v mil. EUR

Poznámka

2010

2009

(upravené)

PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

Príjmy z vlastných zdrojov a príspevkov

3.1

3.1

122 328

110 537

Iné prevádzkové príjmy

3.2

3.2

8 188

7 532

130 516

118 069

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY

Administratívne výdavky

3.3

3.3

(8 614)

(8 133)

Prevádzkové výdavky

3.4

3.4

(103 764)

(102 504)

(112 378)

(110 637)

PREBYTOK Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ

18 138

18 138

7 432

7 432

Finančné príjmy

3.5

3.5

1 178

835

Finančné výdavky

3.6

3.6

(661)

(594)

Pohyb v záväzkoch súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

2.12

2.12

(1 003)

(683)

Podiel pridružených a spoločných podnikov na čistom deficite

3.7

3.7

(420)

(103)

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

17 232

6 887

Podrobné informácie o úprave niektorých údajov za rok 2009 sú uvedené v poznámkach 2.5.2, 2.9.2, 2.10.3 a 3.4.1.

2.5.2

2.9.2

2.10.3

3.4.1

VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV

VÝKAZ PEŇAŽNÝCH TOKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2010 | 2009
  (upravené) |
| Výsledok hospodárenia za rok | | 17 232 | 6 887 |
| Prevádzkové činnosti | 4.2 | | |
| Amortizácia | | 28 | 22 |
| Odpisy | | 358 | 448 |
| (Odúčtovanie) strát zo znehodnotenia investícií | | 0 | (17) |
| (Zvýšenie)/zníženie úverov | | (876) | (7 199) |
| (Zvýšenie)/zníženie dlhodobého predbežného financovania | | (2 574) | (12 521) |
| (Zvýšenie)/zníženie dlhodobých pohľadávok | | 15 | (10) |
| (Zvýšenie)/zníženie zásob | | (14) | 7 |
| (Zvýšenie)/zníženie krátkodobého predbežného financovania | | (642) | 827 |
| (Zvýšenie)/zníženie krátkodobých pohľadávok | | (4 543) | 2 962 |
| Zvýšenie/(zníženie) dlhodobých rezerv | | (152) | 128 |
| Zvýšenie/(zníženie) dlhodobých finančných záväzkov | | 886 | 7 210 |
| Zvýšenie/(zníženie) ostatných dlhodobých záväzkov | | (74) | (48) |
| Zvýšenie/(zníženie) krátkodobých rezerv | | 1 | (134) |
| Zvýšenie/(zníženie) krátkodobých finančných záväzkov | | 1 964 | (79) |
| Zvýšenie/(zníženie) záväzkov | | (9 355) | 4 207 |
| Rozpočtový prebytok za predchádzajúci rok zapísaný ako nepeňažný príjem | | (2 254) | (1 796) |
| Ostatné nepeňažné pohyby | | (149) | 54 |
| Zvýšenie/(zníženie) záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami | | (70) | (313) |
| Investičné činnosti | 4.3 | | |
| (Zvýšenie)/zníženie nehmotných a dlhodobých hmotných aktív | | (374) | (464) |
| (Zvýšenie)/zníženie dlhodobých investícií | | (176) | (284) |
| (Zvýšenie)/zníženie krátkodobých investícií | | (540) | (239) |
| ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY | | (1 309) | (352) |
| Čisté zvýšenie / (zníženie) peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov | | (1 309) | (352) |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na začiatku roka | 2.11 | 23 372 | 23 724 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na konci roka | 2.11 | 22 063 | 23 372 |
| Podrobné informácie o úprave niektorých údajov za rok 2009 sú uvedené v poznámkach 2.5.2, 2.9.2, 2.10.3 a 3.4.1. |

v mil. EUR

Poznámka

2010

2009

(upravené)

Výsledok hospodárenia za rok

Výsledok hospodárenia za rok

17 232

17 232

6 887

6 887

Prevádzkové činnosti

Prevádzkové činnosti

4.2

4.2

Amortizácia

28

22

Odpisy

358

448

(Odúčtovanie) strát zo znehodnotenia investícií

0

(17)

(Zvýšenie)/zníženie úverov

(876)

(7 199)

(Zvýšenie)/zníženie dlhodobého predbežného financovania

(2 574)

(12 521)

(Zvýšenie)/zníženie dlhodobých pohľadávok

15

(10)

(Zvýšenie)/zníženie zásob

(14)

7

(Zvýšenie)/zníženie krátkodobého predbežného financovania

(642)

827

(Zvýšenie)/zníženie krátkodobých pohľadávok

(4 543)

2 962

Zvýšenie/(zníženie) dlhodobých rezerv

(152)

128

Zvýšenie/(zníženie) dlhodobých finančných záväzkov

886

7 210

Zvýšenie/(zníženie) ostatných dlhodobých záväzkov

(74)

(48)

Zvýšenie/(zníženie) krátkodobých rezerv

1

(134)

Zvýšenie/(zníženie) krátkodobých finančných záväzkov

1 964

(79)

Zvýšenie/(zníženie) záväzkov

(9 355)

4 207

Rozpočtový prebytok za predchádzajúci rok zapísaný ako nepeňažný príjem

(2 254)

(1 796)

Ostatné nepeňažné pohyby

Ostatné nepeňažné pohyby

(149)

54

Zvýšenie/(zníženie) záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

Zvýšenie/(zníženie) záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

(70)

(313)

Investičné činnosti

Investičné činnosti

4.3

4.3

(Zvýšenie)/zníženie nehmotných a dlhodobých hmotných aktív

(374)

(464)

(Zvýšenie)/zníženie dlhodobých investícií

(176)

(284)

(Zvýšenie)/zníženie krátkodobých investícií

(540)

(239)

ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY

ČISTÉ PEŇAŽNÉ TOKY

(1 309)

(1 309)

(352)

(352)

Čisté zvýšenie / (zníženie) peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov

(1 309)

(352)

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na začiatku roka

2.11

2.11

23 372

23 724

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty na konci roka

2.11

2.11

22 063

23 372

Podrobné informácie o úprave niektorých údajov za rok 2009 sú uvedené v poznámkach 2.5.2, 2.9.2, 2.10.3 a 3.4.1.

2.5.2

2.9.2

2.10.3

3.4.1

VÝKAZ ZMIEN V ČISTÝCH AKTÍVACH

VÝKAZ ZMIEN V ČISTÝCH AKTÍVACH

| v mil. EUR |
| --- |
| | Rezervy (A) | Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov (B) | Čisté aktíva = (A) + (B) |
| Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu | Iné rezervy | Kumulatívny prebytok/(deficit) | Výsledok hospodárenia za rok |
| ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2008 | 41 | 3 074 | (63 225) | 12 686 | (47 424) |
| Pohyb v rezerve Garančného fondu | | 196 | (196) | | 0 |
| Pohyby v reálnej hodnote | 28 | | | | 28 |
| Iné (upravené) | | (1) | 28 | | 27 |
| Rozdelenie hospodárskeho výsledku za rok 2008 | | (15) | 12 701 | (12 686) | 0 |
| Rozpočtový výsledok za rok 2008 pripísaný členským štátom | | | (1 796) | | (1 796) |
| Výsledok hospodárenia za rok (upravený) | | | | 6 887 | 6 887 |
| ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2009 (upravený) | 69 | 3 254 | (52 488) | 6 887 | (42 278) |
| Pohyb v rezerve Garančného fondu | | 273 | (273) | | 0 |
| Pohyby v reálnej hodnote | (130) | | | | (130) |
| Iné | | 4 | (21) | | (17) |
| Rozdelenie hospodárskeho výsledku za rok 2009 (upravené) | | 14 | 6 873 | (6 887) | 0 |
| Rozpočtový výsledok za rok 2009 pripísaný členským štátom | | | (2 254) | | (2 254) |
| Výsledok hospodárenia za rok | | | | 17 232 | 17 232 |
| ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2010 | (61) | 3 545 | (48 163) | 17 232 | (27 447) |

v mil. EUR

Rezervy (A)

Sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov (B)

Čisté aktíva = (A) + (B)

Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu

Iné rezervy

Kumulatívny prebytok/(deficit)

Výsledok hospodárenia za rok

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2008

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2008

41

41

3 074

3 074

(63 225)

(63 225)

12 686

12 686

(47 424)

(47 424)

Pohyb v rezerve Garančného fondu

196

(196)

0

Pohyby v reálnej hodnote

28

28

Iné (upravené)

(1)

28

27

Rozdelenie hospodárskeho výsledku za rok 2008

(15)

12 701

(12 686)

0

Rozpočtový výsledok za rok 2008 pripísaný členským štátom

(1 796)

(1 796)

Výsledok hospodárenia za rok (upravený)

6 887

6 887

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2009 (upravený)

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2009 (upravený)

69

69

3 254

3 254

(52 488)

(52 488)

6 887

6 887

(42 278)

(42 278)

Pohyb v rezerve Garančného fondu

273

(273)

0

Pohyby v reálnej hodnote

(130)

(130)

Iné

4

(21)

(17)

Rozdelenie hospodárskeho výsledku za rok 2009 (upravené)

14

6 873

(6 887)

0

Rozpočtový výsledok za rok 2009 pripísaný členským štátom

(2 254)

(2 254)

Výsledok hospodárenia za rok

17 232

17 232

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2010

ZOSTATOK K 31. DECEMBRU 2010

(61)

(61)

3 545

3 545

(48 163)

(48 163)

17 232

17 232

(27 447)

(27 447)

POZNÁMKY K FINANČNÝM VÝKAZOM

POZNÁMKY K FINANČNÝM VÝKAZOM

OBSAH

| 1. | Základné účtovné postupy |
| --- | --- |

1.

| 2. | Poznámky k súvahe |
| --- | --- |

2.

| 3. | Poznámky k výkazu výsledku hospodárenia |
| --- | --- |

3.

| 4. | Poznámky k výkazu peňažných tokov |
| --- | --- |

4.

| 5. | Podmienené aktíva a pasíva a ďalšie zverejnené údaje |
| --- | --- |

5.

| 6. | Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov |
| --- | --- |

6.

| 7. | Riadenie finančného rizika |
| --- | --- |

7.

| 8. | Informácie o pridružených stranách |
| --- | --- |

8.

| 9. | Udalosti po dátume zostavenia súvahy |
| --- | --- |

9.

| 10. | Účtovné jednotky, ktoré sú súčasťou konsolidácie |
| --- | --- |

10.

| 11. | Účtovné jednotky, ktoré nie sú súčasťou konsolidácie |
| --- | --- |

11.

1.   ZÁKLADNÉ ÚČTOVNÉ POSTUPY

1.1   PRÁVNY ZÁKLAD A ÚČTOVNÉ PRAVIDLÁ

PRÁVNY ZÁKLAD A ÚČTOVNÉ PRAVIDLÁ

Konsolidovaná účtovná závierka Európskej únie zahŕňa účty Európskej únie, Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu a Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (v likvidácii). Tieto účty sú vedené v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskej únie (Ú. v. ES L 248, 16.9.2002), ako aj v súlade s nariadením Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie tohto nariadenia o rozpočtových pravidlách.

V súlade s článkom 133 nariadenia o rozpočtových pravidlách zostavila Európska únia konsolidované finančné výkazy za rok 2010 na základe pravidiel akruálneho účtovníctva, ktoré vychádzajú z medzinárodných účtovných štandardov pre verejný sektor (IPSAS), resp. z medzinárodných štandardov finančného výkazníctva (IFRS). Tieto účtovné pravidlá prijaté účtovníkom Komisie musia uplatňovať všetky inštitúcie a orgány EÚ, ktoré sú zahrnuté do konsolidácie, a to v záujme vytvorenia jednotného súboru pravidiel účtovníctva, oceňovania a predkladania účtovnej závierky, ako aj v záujme harmonizácie zostavovania finančných výkazov a konsolidácie. Tieto účty sú vedené v eurách za kalendárny rok.

1.2   ÚČTOVNÉ ZÁSADY

ÚČTOVNÉ ZÁSADY

Cieľom finančných výkazov je poskytovať informácie o finančnej situácii, výkone a peňažných tokoch účtovnej jednotky, ktoré sú užitočné pre širokú škálu užívateľov. V prípade EÚ, ktorá má charakter verejného sektora, slúžia finančné výkazy predovšetkým na poskytovanie informácií, ktoré sú dôležité z hľadiska procesu rozhodovania, ako aj na preukázanie zodpovednosti účtovnej jednotky, pokiaľ ide o narábanie so zdrojmi, ktoré jej boli zverené. Tento dokument bol vypracovaný v zmysle uvedených cieľov. Článok 124 nariadenia o rozpočtových pravidlách stanovuje, že pri zostavovaní finančných výkazov sa uplatňujú tieto účtovné zásady:

| — | nepretržitosť činnosti, |
| --- | --- |

—

nepretržitosť činnosti,

| — | obozretnosť, |
| --- | --- |

—

obozretnosť,

| — | jednotné účtovné metódy, |
| --- | --- |

—

jednotné účtovné metódy,

| — | porovnateľnosť informácií, |
| --- | --- |

—

porovnateľnosť informácií,

| — | významnosť, |
| --- | --- |

—

významnosť,

| — | zákaz vzájomného započítania, |
| --- | --- |

—

zákaz vzájomného započítania,

| — | prednosť podstaty pred formou, |
| --- | --- |

—

prednosť podstaty pred formou,

| — | akruálne účtovníctvo. |
| --- | --- |

—

akruálne účtovníctvo.

Zostavovanie konsolidovaných finančných výkazov podľa uvedených zásad a pravidiel si od vedenia vyžaduje, aby použilo odhady, ktoré ovplyvňujú vykazované hodnoty určitých položiek v konsolidovanej súvahe a v konsolidovanom výkaze výsledku hospodárenia, ako aj súvisiace údaje o podmienených aktívach a pasívach.

1.3   KONSOLIDÁCIA

KONSOLIDÁCIA

Rozsah konsolidácie

Rozsah konsolidácie

Konsolidované finančné výkazy EÚ zahŕňajú všetky významné kontrolované účtovné jednotky (inštitúcie a agentúry) a pridružené a spoločné podniky, teda 43 kontrolovaných účtovných jednotiek, 5 spoločných podnikov a 4 pridružené podniky. Kompletný zoznam konsolidovaných účtovných jednotiek možno nájsť v poznámke 10. V porovnaní s rokom 2009 sa rozsah konsolidácie rozšíril o 3 kontrolované účtovné jednotky (jednu inštitúciu, dve agentúry), jeden pridružený a jeden spoločný podnik. Toto rozšírenie rozsahu však nemá na konsolidované finančné výkazy podstatný vplyv.

10

Kontrolované účtovné jednotky

Kontrolované účtovné jednotky

Rozhodnutie začleniť účtovnú jednotku do rozsahu konsolidácie vychádza z princípu kontroly. Medzi kontrolované účtovné jednotky patria všetky subjekty, pri ktorých má Európska únia právomoc priamo alebo nepriamo riadiť ich finančné a prevádzkové činnosti tak, aby mala z ich činností prínos. Táto právomoc musí byť v súčasnosti vykonávateľná. Kontrolované účtovné jednotky sú plne zahrnuté do konsolidácie. Konsolidácia začína dňom získania kontroly nad daným subjektom a končí zánikom tejto kontroly.

K najbežnejším ukazovateľom kontroly v rámci Európskej únie patrí: zriadenie subjektu prostredníctvom zakladajúcich zmlúv alebo sekundárnej legislatívy, financovanie subjektu zo všeobecného rozpočtu, existencia hlasovacích práv v riadiacich orgánoch, audit zo strany Európskeho dvora audítorov a absolutórium udelené Európskym parlamentom. O tom, či na získanie kontroly postačuje splnenie jedného alebo všetkých uvedených kritérií, je samozrejme potrebné rozhodnúť na základe posúdenia uskutočneného priamo na úrovni účtovnej jednotky.

Na základe tohto princípu sa inštitúcie EÚ (okrem ECB) a agentúry (okrem agentúr spadajúcich pod bývalý 2. pilier) považujú za subjekty pod výlučnou kontrolou EÚ, a sú teda zahrnuté do rozsahu konsolidácie. Za kontrolovanú účtovnú jednotku sa považuje aj Európske spoločenstvo uhlia a ocele (ESUO) v likvidácii.

Všetky významné vnútroskupinové transakcie a zostatky medzi kontrolovanými účtovnými jednotkami EÚ boli eliminované, zatiaľ čo nerealizované zisky a straty zo vzájomných transakcií medzi účtovnými jednotkami sa nepovažujú za významné, a preto neboli eliminované.

Spoločné podniky

Spoločné podniky

Spoločný podnik je zmluvným dojednaním, na základe ktorého Európska únia spoločne s jednou alebo viacerými stranami („spoločníkmi“) vykonáva hospodársku činnosť, ktorá podlieha spoločnej kontrole. Spoločná kontrola je zmluvne odsúhlasený podiel na priamej alebo nepriamej kontrole hospodárskej činnosti s potenciálom ekonomického úžitku.

Podiely v spoločných podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania a prvotne sa vykazujú v obstarávacej cene. Podiel Európskej únie na výsledkoch spoločne kontrolovaných účtovných jednotiek sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia EÚ a jej podiel na pohyboch rezerv sa vykazuje v rezervách EÚ. Súčet počiatočných nákladov a všetkých pohybov (ďalšie vklady, podiel na výsledkoch a pohyboch rezerv, znehodnotenie a dividendy) predstavuje účtovnú hodnotu spoločného podniku, vykázanú v účtovnej závierke EÚ k dátumu zostavenia súvahy.

Nerealizované zisky a straty z transakcií medzi Európskou úniou a jej spoločne kontrolovanými účtovnými jednotkami sa nepovažujú za významné, a preto neboli eliminované. Účtovné postupy spoločných podnikov sa môžu líšiť od účtovných postupov prijatých Európskou úniou pre obdobné transakcie a udalosti za podobných okolností.

Pridružené podniky

Pridružené podniky

Pridružené podniky sú subjekty, v ktorých má Európska únia priamy alebo nepriamy podstatný vplyv, ale nie kontrolu. Za podstatný vplyv sa považuje, keď Európska komisia priamo alebo nepriamo vlastní minimálne 20 % hlasovacích práv.

Podiely v pridružených podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania a prvotne sa vykazujú v obstarávacej cene. Podiel Európskej únie na výsledkoch pridružených podnikov sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia EÚ a jej podiel na pohyboch rezerv sa vykazuje v rezervách EÚ. Súčet počiatočných nákladov a všetkých pohybov (ďalšie vklady, podiel na výsledkoch a pohyboch rezerv, znehodnotenie a dividendy) predstavuje účtovnú hodnotu pridruženého podniku vykázanú v účtovnej závierke EÚ k dátumu zostavenia súvahy. Rozdelenie zisku pridružených podnikov formou dividend znižuje účtovnú hodnotu aktív. Nerealizované zisky a straty z transakcií medzi Európskou úniou a jej pridruženými podnikmi sa nepovažujú za významné, a preto neboli eliminované.

Účtovné postupy pridružených podnikov sa môžu líšiť od účtovných postupov prijatých Európskou úniou pre obdobné transakcie a udalosti za podobných okolností. V prípadoch, keď Európska únia vlastní minimálne 20 % investičného kapitálového fondu, nepokúša sa uplatňovať podstatný vplyv. K takýmto fondom sa preto pristupuje ako k finančným nástrojom, ktoré sú k dispozícii na predaj a metóda vlastného imania sa neuplatňuje.

Účtovné jednotky, ktoré nie sú súčasťou konsolidácie a ktorých finančné prostriedky spravuje Komisia

Účtovné jednotky, ktoré nie sú súčasťou konsolidácie a ktorých finančné prostriedky spravuje Komisia

Finančné prostriedky systému zdravotného poistenia zamestnancov Európskej únie, Európskeho rozvojového fondu a účastníckeho záručného fondu spravuje Komisia v mene týchto subjektov. Keďže však tieto účtovné jednotky nie sú kontrolované Európskou úniou, nie sú ani zahrnuté do jej konsolidovaných účtov – pre podrobnosti týkajúce sa príslušných súm pozri poznámku 11.

11

1.4   ZÁKLAD PRE ZOSTAVENIE

ZÁKLAD PRE ZOSTAVENIE

1.4.1   
  Mena a základ pre prepočet

Mena a základ pre prepočet

Funkčná mena a mena vykazovania

Funkčná mena a mena vykazovania

Finančné výkazy sú vedené v miliónoch EUR, pričom euro je funkčnou menou a menou vykazovania Európskej únie.

Transakcie a zostatky

Transakcie a zostatky

Transakcie v cudzej mene sa prepočítavajú na eurá na základe výmenných kurzov platných v deň uskutočnenia transakcie. Kurzové zisky a straty vyplývajúce z vyrovnania transakcií v cudzej mene, ako aj z prepočtu peňažných aktív a pasív denominovaných v cudzej mene na základe výmenného kurzu platného ku koncu roka sa vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia.

Rozdielne metódy prepočtu sa uplatňujú na dlhodobý hmotný majetok a nehmotné aktíva, ktoré si udržiavajú svoju hodnotu v eurách podľa kurzu platného v deň ich nákupu.

Zostatky peňažných aktív a pasív denominovaných v cudzej mene ku koncu roka sa prepočítajú na eurá na základe výmenného kurzu platného k 31. decembru:

EURO – výmenný kurz

EURO – výmenný kurz

| Mena | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| --- | --- | --- |
| BGN | 1,9558 | 1,9558 |
| CZK | 25,0610 | 26,4730 |
| DKK | 7,4535 | 7,4418 |
| EEK | 15,6466 | 15,6466 |
| GBP | 0,8607 | 0,8881 |
| HUF | 277,9500 | 270,4200 |
| LVL | 0,7094 | 0,7093 |
| LTL | 3,4528 | 3,4528 |
| PLN | 3,9750 | 4,1045 |
| RON | 4,2620 | 4,2363 |
| SEK | 8,9655 | 10,2520 |
| CHF | 1,2504 | 1,4836 |
| JPY | 108,6500 | 133,1600 |
| USD | 1,3362 | 1,4406 |

Mena

31.12.2010

31.12.2009

BGN

1,9558

1,9558

CZK

25,0610

26,4730

DKK

7,4535

7,4418

EEK

15,6466

15,6466

GBP

0,8607

0,8881

HUF

277,9500

270,4200

LVL

0,7094

0,7093

LTL

3,4528

3,4528

PLN

3,9750

4,1045

RON

4,2620

4,2363

SEK

8,9655

10,2520

CHF

1,2504

1,4836

JPY

108,6500

133,1600

USD

1,3362

1,4406

Zmeny v reálnej hodnote peňažných cenných papierov denominovaných v cudzej mene a klasifikovaných ako k dispozícii na predaj, ktoré sa týkajú rozdielu z prepočtu cudzích mien, sa vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Kurzové rozdiely pri nepeňažných finančných aktívach a pasívach vykazovaných v reálnej hodnote prostredníctvom výkazu ziskov a strát sa vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Kurzové rozdiely pri nepeňažných finančných aktívach klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sú zahrnuté do rezervy z precenenia na reálnu hodnotu.

1.4.2   
  Využívanie odhadov

Využívanie odhadov

V súlade so štandardmi IPSAS a so všeobecne uznávanými účtovnými zásadami sa vo finančných výkazoch nevyhnutne uvádzajú sumy založené na odhadoch a predpokladoch vypracovaných vedením, ktoré vychádzajú z najspoľahlivejších dostupných informácií. K podstatným odhadom okrem iného patrí výška záväzkov súvisiacich so zamestnaneckými požitkami, rezervy, finančné riziko týkajúce sa zásob a pohľadávok, príjmy a výdavky s časovým rozlíšením, podmienené aktíva a pasíva a stupeň znehodnotenia nehmotných aktív a dlhodobého hmotného majetku. Skutočné výsledky sa môžu od týchto odhadov líšiť. Zmeny v odhadoch sa zohľadňujú v období, v ktorom sú zistené.

1.5   SÚVAHA

SÚVAHA

1.5.1   
  Nehmotné aktíva

Nehmotné aktíva

Nadobudnuté licencie na počítačový softvér sa vykazujú v historickej cene zníženej o oprávky a straty zo znehodnotenia. Tieto aktíva sa odpisujú na lineárnom základe počas celej predpokladanej doby ich životnosti. Nehmotné aktíva vytvorené vlastnou činnosťou sa kapitalizujú po splnení príslušných účtovných pravidiel EÚ. Kapitalizované náklady zahŕňajú všetky náklady, ktoré sa dajú priamo priradiť a sú nevyhnutné na vytvorenie, výrobu a prípravu aktíva na prevádzkyschopnosť v súlade so zámermi manažmentu. Náklady spojené s výskumnou činnosťou, nekapitalizované náklady na vývoj a náklady na údržbu sa vykazujú ako vzniknuté výdavky.

1.5.2   
  Dlhodobý hmotný majetok

Dlhodobý hmotný majetok

Celý dlhodobý hmotný majetok sa vykazuje v historickej cene zníženej o oprávky a straty zo znehodnotenia. Historická cena zahŕňa výdavky, ktoré priamo súvisia s obstaraním alebo výstavbou daného aktíva.

Následné náklady sú zahrnuté do účtovnej hodnoty aktíva, prípadne sú vykázané ako samostatné aktívum, ak je pravdepodobné, že Európskej únii budú v súvislosti s uvedenou položkou plynúť budúce ekonomické úžitky a že výdavky možno spoľahlivo stanoviť. Náklady na opravy a údržbu sa účtujú do výkazu výsledku hospodárenia počas rozpočtového obdobia, v ktorom vznikli. Keďže Európska únia si na financovanie nadobudnutia dlhodobého hmotného majetku nepožičiava žiadne peniaze, v súvislosti s týmito nákupmi neexistujú žiadne náklady na pôžičky.

Pozemky a umelecké diela sa neodpisujú, pretože sa považujú za položky s nekonečnou životnosťou. Nedokončené aktíva sa neodpisujú, pretože ešte nie sú určené na používanie. Odpisy ostatných aktív sa vypočítajú na základe lineárnej metódy tak, že k ich obstarávacej cene sa počas predpokladanej doby životnosti priradí ich zostatková hodnota, a to takýmto spôsobom:

Odpisové sadzby

Odpisové sadzby

| Druh aktíva | Sadzba lineárneho odpisu |
| --- | --- |
| Budovy | 4 % |
| Zariadenia, stroje a vybavenie | 10 % až 25 % |
| Nábytok | 10 % až 25 % |
| Inventár | 10 % až 33 % |
| Vozidlá | 25 % |
| Počítačový hardvér | 25 % |
| Iný hmotný majetok | 10 % až 33 % |

Druh aktíva

Sadzba lineárneho odpisu

Budovy

4 %

Zariadenia, stroje a vybavenie

10 % až 25 %

Nábytok

10 % až 25 %

Inventár

10 % až 33 %

Vozidlá

25 %

Počítačový hardvér

25 %

Iný hmotný majetok

10 % až 33 %

Zisky a straty z likvidácie sa určujú porovnaním výnosov znížených o náklady na predaj s účtovnou hodnotou likvidovaného aktíva a sú zahrnuté do výkazu výsledku hospodárenia.

Prenájom

Prenájom

Prenájom hmotných aktív, pri ktorom Európska únia v zásade znáša všetky riziká a získava všetky výhody plynúce z vlastníctva, sa klasifikuje ako finančný prenájom. Finančný prenájom sa kapitalizuje na začiatku prenájmu, a to v reálnej hodnote prenajatých aktív alebo v súčasnej hodnote minimálnych platieb nájomného, podľa toho, ktorá hodnota je nižšia. Každá platba nájomného je rozdelená na záväzok a finančné náklady tak, aby sa pri neuhradenom finančnom zostatku dosiahol konštantný pomer. Nájomné záväzky bez finančných nákladov sú zahrnuté do ostatných záväzkov (krátkodobých a dlhodobých). Úroková zložka finančných nákladov sa počas obdobia prenájmu účtuje do výkazu výsledku hospodárenia tak, aby sa dosiahlo konštantné periodické úročenie zostatkovej hodnoty záväzku počas celého obdobia prenájmu. Aktíva držané na základe finančného prenájmu sa odpisujú počas doby ich životnosti alebo doby prenájmu, podľa toho, ktorá z nich je kratšia.

Prenájom, pri ktorom prenajímateľ znáša značnú časť rizík a získava značnú časť výhod plynúcich z vlastníctva, sa klasifikuje ako prevádzkový prenájom. Platby uskutočnené v rámci prevádzkového prenájmu sa počas doby prenájmu lineárne vykážu ako náklady vo výkaze výsledku hospodárenia.

1.5.3   
  Znehodnotenie nefinančných aktív

Znehodnotenie nefinančných aktív

Aktíva s neobmedzenou životnosťou nepodliehajú amortizácii, avšak každoročne sa posudzujú z hľadiska znehodnotenia. Aktíva, ktoré amortizácii podliehajú, sa vzhľadom na znehodnotenie posudzujú v tom prípade, že udalosti alebo zmeny podmienok naznačujú, že účtovná hodnota nemusí zodpovedať realizovateľnej hodnote. Strata zo znehodnotenia sa vykazuje vo výške, o ktorú účtovná hodnota aktív prevyšuje ich realizovateľnú hodnotu. Realizovateľná hodnota je buď reálna hodnota aktíva znížená o náklady na predaj alebo úžitková hodnota, podľa toho, ktorá hodnota je vyššia.

Zostatkové hodnoty a životnosť nehmotných aktív a dlhodobého hmotného majetku sa revidujú, resp. upravujú aspoň raz ročne. Ak je účtovná hodnota aktíva vyššia ako jeho odhadovaná realizovateľná hodnota, účtovná hodnota aktíva sa ihneď zníži na jeho realizovateľnú hodnotu. Ak dôvody znehodnotenia uznané v predchádzajúcich rokoch pominuli, straty zo znehodnotenia sa zodpovedajúcim spôsobom odúčtujú.

1.5.4   
  Investície

Investície

Podiely v pridružených a spoločných podnikoch

Podiely v pridružených a spoločných podnikoch

Podiely v pridružených a spoločných podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania. V prípade náznakov znehodnotenia sa náklady na vlastné imanie upravia tak, aby odrážali pomer zvýšení alebo znížení v čistých aktívach pridružených alebo spoločných podnikov, ktoré možno po prvotnom vykázaní pripísať Európskej únii, a v prípade potreby sa odpisujú na nižšiu realizovateľnú hodnotu. Realizovateľná hodnota sa určuje podľa postupu uvedeného v bode 1.5.3. Ak dôvody znehodnotenia neskôr pominú, strata zo znehodnotenia sa opätovne zaúčtuje v tej účtovnej hodnote, ktorá by bola stanovená, ak by sa žiadna strata zo znehodnotenia nevykázala.

1.5.3

Investície do fondov rizikového kapitálu

Investície do fondov rizikového kapitálu

Klasifikácia a oceňovanie

Klasifikácia a oceňovanie

Investície do fondov rizikového kapitálu sa klasifikujú ako aktíva k dispozícii na predaj (pozri 1.5.5) a vykazujú sa teda v reálnej hodnote so ziskami a stratami vyplývajúcimi zo zmien v reálnej hodnote (vrátane kurzových rozdielov), ktoré sú vykázané v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu.

1.5.5

Zásada stanovenia reálnej hodnoty

Zásada stanovenia reálnej hodnoty

Keďže investície do fondov rizikového kapitálu nemajú na aktívnom trhu kótovanú trhovú cenu, oceňujú sa riadok po riadku na základe obstarávacej ceny alebo zodpovedajúcej čistej hodnoty aktív („NAV“), podľa toho, ktorá hodnota je nižšia. Nerealizované zisky vyplývajúce z oceňovania reálnou hodnotou sa vykazujú v rezervách a nerealizované straty sa posudzujú z hľadiska znehodnotenia s cieľom stanoviť, či sa majú vykázať ako straty zo znehodnotenia vo výkaze výsledku hospodárenia alebo ako zmeny v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu.

1.5.5   
  Finančné aktíva

Finančné aktíva

Klasifikácia

Klasifikácia

Európska únia delí svoje finančné aktíva do týchto kategórií: finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát; úvery a pohľadávky; investície držané do splatnosti a finančné aktíva k dispozícii na predaj. Klasifikácia finančných nástrojov sa stanovuje pri prvotnom vykazovaní a následne sa prehodnocuje ku každému dátumu zostavenia súvahy.

i)   Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát

Finančné aktíva sa klasifikujú do tejto kategórie vtedy, ak boli nadobudnuté predovšetkým na účely predaja v krátkodobom časovom horizonte alebo ak ich takto označila Európska únia. Do tejto kategórie spadajú aj deriváty. Aktíva v tejto kategórii sa klasifikujú ako obežné aktíva, ak sa s ich realizáciou počíta v priebehu 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy.

ii)   Úvery a pohľadávky

Úvery a pohľadávky

Úvery a pohľadávky sú nederivátové finančné aktíva s pevne stanovenými alebo stanoviteľnými splátkami, ktoré nie sú kótované na aktívnom trhu. Vznikajú vtedy, keď EÚ poskytuje peňažné prostriedky, tovar alebo služby priamo dlžníkovi bez toho, aby mala v úmysle s pohľadávkou obchodovať. Sú zahrnuté do stálych aktív, s výnimkou úverov a pohľadávok so splatnosťou do 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy.

iii)   Investície držané do splatnosti

Investície držané do splatnosti

Investície držané do splatnosti sú nederivátové finančné aktíva s pevne stanovenými alebo stanoviteľnými splátkami a pevnou dobou splatnosti, v prípade ktorých má Európska únia zámer a schopnosť držať ich do doby splatnosti. Počas tohto rozpočtového roku Európska únia nedisponovala žiadnymi investíciami tejto kategórie.

iv)   Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj

Finančné aktíva k dispozícii na predaj predstavujú nederiváty, ktoré sú do tejto kategórie priamo zaradené, alebo ktoré nie sú klasifikované v žiadnej inej kategórii. Sú klasifikované ako obežné alebo stále aktíva v závislosti od časového obdobia, v ktorom ich chce EÚ predať. Ako finančné aktíva k dispozícii na predaj sú klasifikované aj investície do nekonsolidovaných účtovných jednotiek a iné kapitálové investície (napr. operácie s rizikovým kapitálom), ktoré sa neúčtujú metódou vlastného imania.

Prvotné vykazovanie a oceňovanie

Prvotné vykazovanie a oceňovanie

Nákup a predaj finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát, držaných do splatnosti a k dispozícii na predaj, sa vykazuje ku dňu transakcie, teda ku dňu, ku ktorému sa Európska únia zaviaže aktíva kúpiť alebo predať. Úvery sa vykazujú vtedy, keď sa dlžníkom poskytnú peňažné prostriedky. V prípade všetkých finančných aktív, ktoré nie sú vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát, sa finančné nástroje prvotne vykazujú v reálnej hodnote zvýšenej o transakčné náklady. Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát sa prvotne vykazujú v reálnej hodnote a transakčné náklady sa vykazujú ako náklady vo výkaze výsledku hospodárenia.

Reálna hodnota finančných aktív pri prvotnom vykazovaní je obvykle transakčnou cenou (t. j. reálnou hodnotou prijatého protiplnenia). Pri dlhodobom bezúročnom úvere alebo úvere úročenom pod hranicou trhových podmienok sa však jeho reálna hodnota môže odhadnúť ako súčasná hodnota všetkých budúcich peňažných príjmov diskontovaných na základe úrokovej sadzby prevažujúcej na trhu pre podobný nástroj s obdobným úverovým ratingom.

Úvery poskytnuté z požičaných prostriedkov sa vykazujú v ich nominálnej hodnote, ktorá sa považuje za reálnu hodnotu úveru. Odôvodnenie:

| — | „Trhové prostredie“ poskytovania úverov EÚ je veľmi špecifické a odlišuje sa od kapitálového trhu, na ktorom sa vydávajú podnikové alebo vládne dlhopisy. Keďže poskytovatelia úverov na týchto trhoch majú príležitosť vybrať si alternatívne spôsoby investovania, táto príležitosť sa vyjadruje v trhových cenách. Takáto príležitosť alternatívne investovať však neexistuje v prípade EÚ, ktorá nemôže investovať na kapitálových trhoch; finančné prostriedky si môže iba požičiavať na účely poskytovania úverov za rovnakú sadzbu (napr. PB) alebo nižšiu sadzbu v porovnaní s komerčným trhom (napr. EFMS v roku 2011). To znamená, že EÚ nemá alternatívnu úverovú alebo investičnú možnosť pre požičané sumy. Neexistujú teda alternatívne náklady a ani základ pre porovnanie s trhovými sadzbami. Úverové operácie EÚ v podstate samy predstavujú trh. Keďže sa neuplatňuje zásada alternatívnych nákladov, trhová cena neodráža skutočnú podstatu úverových transakcií EÚ. Preto nie je vhodné vymedzovať reálnu hodnotu úverových transakcií EÚ vo vzťahu k podnikovým alebo vládnym dlhopisom. |
| --- | --- |

—

„Trhové prostredie“ poskytovania úverov EÚ je veľmi špecifické a odlišuje sa od kapitálového trhu, na ktorom sa vydávajú podnikové alebo vládne dlhopisy. Keďže poskytovatelia úverov na týchto trhoch majú príležitosť vybrať si alternatívne spôsoby investovania, táto príležitosť sa vyjadruje v trhových cenách. Takáto príležitosť alternatívne investovať však neexistuje v prípade EÚ, ktorá nemôže investovať na kapitálových trhoch; finančné prostriedky si môže iba požičiavať na účely poskytovania úverov za rovnakú sadzbu (napr. PB) alebo nižšiu sadzbu v porovnaní s komerčným trhom (napr. EFMS v roku 2011). To znamená, že EÚ nemá alternatívnu úverovú alebo investičnú možnosť pre požičané sumy. Neexistujú teda alternatívne náklady a ani základ pre porovnanie s trhovými sadzbami. Úverové operácie EÚ v podstate samy predstavujú trh. Keďže sa neuplatňuje zásada alternatívnych nákladov, trhová cena neodráža skutočnú podstatu úverových transakcií EÚ. Preto nie je vhodné vymedzovať reálnu hodnotu úverových transakcií EÚ vo vzťahu k podnikovým alebo vládnym dlhopisom.

| — | Keďže okrem toho neexistuje aktívny trh alebo porovnateľné transakcie, mala by sa účtovať tá úroková sadzba, ktorú Európska komisia použije na reálne ohodnotenie svojich úverových operácií v rámci EFMS, PB a ostatných takýchto úverov. |
| --- | --- |

—

Keďže okrem toho neexistuje aktívny trh alebo porovnateľné transakcie, mala by sa účtovať tá úroková sadzba, ktorú Európska komisia použije na reálne ohodnotenie svojich úverových operácií v rámci EFMS, PB a ostatných takýchto úverov.

| — | Okrem toho v prípade úverov v rámci PB, Euratom a MFA existuje medzi úvermi a pôžičkami vďaka ich nadväznému charakteru kompenzačný účinok. Efektívna úroková sadzba úveru sa teda rovná efektívnej úrokovej sadzbe súvisiacej pôžičky. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia. |
| --- | --- |

—

Okrem toho v prípade úverov v rámci PB, Euratom a MFA existuje medzi úvermi a pôžičkami vďaka ich nadväznému charakteru kompenzačný účinok. Efektívna úroková sadzba úveru sa teda rovná efektívnej úrokovej sadzbe súvisiacej pôžičky. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia.

Finančné nástroje sa odúčtujú, keď zaniknú práva na príjem peňažných tokov z investícií, alebo keď sa tieto práva prevedú, pričom Európska únia previedla v podstate všetky riziká a výhody plynúce z vlastníctva.

Následné oceňovanie

Následné oceňovanie

| i) | Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát sa následne účtujú v reálnej hodnote. Zisky a straty vyplývajúce zo zmien v reálnej hodnote v prípade kategórie „finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát“ sú zahrnuté do výkazu výsledku hospodárenia v období, v ktorom vznikli. |
| --- | --- |

i)

Finančné aktíva vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát sa následne účtujú v reálnej hodnote. Zisky a straty vyplývajúce zo zmien v reálnej hodnote v prípade kategórie „finančných aktív vykazovaných v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát“ sú zahrnuté do výkazu výsledku hospodárenia v období, v ktorom vznikli.

| ii) | Úvery, pohľadávky a investície držané do splatnosti sú účtované v amortizovanej obstarávacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov sa rovnaká efektívna úroková sadzba uplatňuje tak na úvery, ako aj na pôžičky. Dôvodom je skutočnosť, že tieto úvery vykazujú znaky nadväzných operácií a rozdiely medzi podmienkami a výškou úveru a pôžičky nie sú významné. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia. |
| --- | --- |

ii)

Úvery, pohľadávky a investície držané do splatnosti sú účtované v amortizovanej obstarávacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov sa rovnaká efektívna úroková sadzba uplatňuje tak na úvery, ako aj na pôžičky. Dôvodom je skutočnosť, že tieto úvery vykazujú znaky nadväzných operácií a rozdiely medzi podmienkami a výškou úveru a pôžičky nie sú významné. Transakčné náklady, ktoré vznikajú EÚ a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia.

| iii) | Investície držané do splatnosti – EÚ v súčasnosti nevlastní žiadne investície držané do splatnosti. |
| --- | --- |

iii)

Investície držané do splatnosti – EÚ v súčasnosti nevlastní žiadne investície držané do splatnosti.

| iv) | Finančné aktíva k dispozícii na predaj sa následne vykazujú v reálnej hodnote. Zisky a straty zo zmien v reálnej hodnote aktív k dispozícii na predaj sa vykazujú v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu. V prípade predaja alebo znehodnotenia finančných aktív klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa kumulatívne úpravy reálnej hodnoty, pôvodne vykázané v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu, vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Úrok z finančných aktív k dispozícii na predaj, ktorý je vypočítaný metódou efektívnej úrokovej sadzby, sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia. Dividendy z nástrojov vlastného imania klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa vykazujú vtedy, keď EÚ vznikne nárok na ich výplatu. |
| --- | --- |

iv)

Finančné aktíva k dispozícii na predaj sa následne vykazujú v reálnej hodnote. Zisky a straty zo zmien v reálnej hodnote aktív k dispozícii na predaj sa vykazujú v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu. V prípade predaja alebo znehodnotenia finančných aktív klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa kumulatívne úpravy reálnej hodnoty, pôvodne vykázané v rezerve z precenenia na reálnu hodnotu, vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Úrok z finančných aktív k dispozícii na predaj, ktorý je vypočítaný metódou efektívnej úrokovej sadzby, sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia. Dividendy z nástrojov vlastného imania klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa vykazujú vtedy, keď EÚ vznikne nárok na ich výplatu.

Reálne hodnoty finančných investícií kótovaných na aktívnom trhu sú založené na aktuálnych ponukových cenách. V prípade, že trh pre finančné aktíva nie je aktívny (a v prípade nekótovaných cenných papierov), Európska únia stanoví reálnu hodnotu prostredníctvom metód oceňovania. Tieto metódy zahŕňajú využitie nedávnych transakcií založených na bežných obchodných vzťahoch, odkaz na iné, v zásade rovnaké nástroje, analýzu diskontovaných peňažných tokov, modely oceňovania opcií a iné metódy oceňovania bežne používané účastníkmi trhu.

V prípadoch, keď nemožno spoľahlivo oceniť reálnu hodnotu investícií do nástrojov vlastného imania, ktoré nemajú na aktívnom trhu kótovanú trhovú cenu, sa tieto investície oceňujú v obstarávacej cene zníženej o straty zo znehodnotenia.

Znehodnotenie finančných aktív

Znehodnotenie finančných aktív

Ku každému dátumu zostavenia súvahy Európska únia posúdi, či existujú objektívne dôkazy o znehodnotení finančných aktív. K znehodnoteniu finančných aktív a k stratám zo znehodnotenia dochádza len v tom prípade, ak existujú objektívne dôkazy o znehodnotení v dôsledku jednej alebo viacerých udalostí, ku ktorým došlo po prvotnom vykázaní aktív, a ak má udalosť (alebo udalosti) vedúca k strate vplyv na odhadované budúce peňažné toky finančných aktív, ktorý možno spoľahlivo odhadnúť.

a)   Aktíva vykázané v amortizovanej obstarávacej cene

Aktíva vykázané v amortizovanej obstarávacej cene

Ak existujú objektívne dôkazy, že vznikli straty zo znehodnotenia úverov a pohľadávok alebo z investícií držaných do splatnosti ocenených amortizovanou obstarávacou cenou, strata predstavuje rozdiel medzi účtovnou hodnotou aktív a súčasnou hodnotou odhadovaných budúcich peňažných tokov (bez zohľadnenia budúcich úverových strát, ku ktorým ešte nedošlo) diskontovaných pôvodnou efektívnou úrokovou sadzbou finančných aktív. Účtovná hodnota aktív sa zníži a strata sa vykáže vo výkaze výsledku hospodárenia. Ak má úver alebo investície držané do splatnosti pohyblivú úrokovú sadzbu, na výpočet straty zo znehodnotenia sa použije diskontná sadzba vo výške súčasnej efektívnej úrokovej sadzby stanovenej v zmluve. Výpočet súčasnej hodnoty odhadovaných budúcich peňažných tokov zabezpečených finančných aktív zohľadňuje peňažné toky, ktoré môžu plynúť z realizácie kolaterálu, znížené o náklady spojené s jeho získaním a predajom, bez ohľadu na pravdepodobnosť jeho realizácie. Ak sa v nasledujúcom období výška straty zo znehodnotenia zníži a toto zníženie objektívne súvisí s udalosťou, ktorá nastala po vykázaní znehodnotenia, pôvodne vykázaná strata zo znehodnotenia sa odúčtuje cez výkaz výsledku hospodárenia.

b)   Aktíva vykázané v reálnej hodnote

Aktíva vykázané v reálnej hodnote

V prípade kapitálových investícií klasifikovaných ako k dispozícii na predaj sa pri posudzovaní, či došlo k znehodnoteniu cenných papierov, berie do úvahy významné alebo trvalé (dlhotrvajúce) zníženie reálnej hodnoty cenného papiera pod jeho obstarávaciu cenu. Ak existujú takéto dôkazy pre finančné aktíva k dispozícii na predaj, kumulatívna strata – vypočítaná ako rozdiel medzi obstarávacou cenou a súčasnou reálnou hodnotou, znížená o stratu zo znehodnotenia týchto finančných aktív pôvodne vykázaných vo výkaze výsledku hospodárenia – sa odúčtuje z rezerv a vykáže sa vo výkaze výsledku hospodárenia. Straty zo znehodnotenia kapitálových investícií vykázané vo výkaze výsledku hospodárenia sa cez výkaz výsledku hospodárenia neodúčtujú. Ak sa v nasledujúcom období reálna hodnota dlhového nástroja klasifikovaného ako k dispozícii na predaj zvýši a toto zvýšenie objektívne súvisí s udalosťou, ktorá nastala po vykázaní straty zo znehodnotenia, strata zo znehodnotenia sa odúčtuje cez výkaz výsledku hospodárenia.

1.5.6   
  Zásoby

Zásoby

Zásoby sa vykazujú buď v obstarávacej cene alebo v čistej realizovateľnej cene, podľa toho, ktorá je nižšia. Obstarávacia cena sa stanoví metódou FIFO (prvý do skladu, prvý zo skladu). Obstarávacia cena hotových výrobkov a nedokončenej výroby zahŕňa náklady na suroviny, priame mzdové náklady a ostatné priame náklady a príslušnú réžiu (pri bežnej prevádzkovej kapacite). Čistá realizovateľná hodnota predstavuje odhad predajnej ceny za bežných obchodných podmienok, zníženej o náklady na realizáciu a predaj. Ak sa zásoby držia bezplatne alebo za nominálny poplatok na distribúciu, oceňujú sa na základe obstarávacej ceny alebo bežnej reprodukčnej ceny, podľa toho, ktorá je nižšia. Bežná reprodukčná cena zodpovedá nákladom, ktoré by Európska únia musela znášať pri nadobudnutí aktív k dátumu vykazovania.

1.5.7   
  Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

Predbežné financovanie je platba, ktorej účelom je poskytnúť príjemcovi hotovostnú zálohu, t. j. počiatočnú hotovosť. Môže byť rozdelené na niekoľko platieb počas obdobia stanoveného v príslušnej dohode o predbežnom financovaní. Počiatočná hotovosť alebo záloha sa počas obdobia stanoveného v dohode buď použije na účely, na ktoré bola poskytnutá, alebo sa vráti. V prípade, že príjemcovi nevznikli oprávnené výdavky, je povinný túto zálohu, ktorá mu bola v rámci predbežného financovania poskytnutá, vrátiť Európskej únii. Výška predbežného financovania sa zníži (úplne alebo čiastočne) po schválení oprávnených nákladov a vrátených súm a táto výška sa vykáže ako výdavok.

Neuhradené sumy predbežného financovania sa na konci roka oceňujú ako pôvodná vyplatená suma (sumy) znížená o vrátené sumy, vykázané oprávnené sumy, odhadované oprávnené sumy, ktoré ešte neboli ku koncu roka zúčtované, a o zníženie hodnoty.

Úrok z predbežného financovania sa vykazuje v čase jeho vzniku v súlade s ustanoveniami príslušnej dohody. Odhad časovo rozlíšených úrokových výnosov, ktorý je založený na najspoľahlivejších údajoch, sa vykonáva ku koncu roku a zahŕňa sa do súvahy.

1.5.8   
  Pohľadávky

Pohľadávky

Pohľadávky sa vykazujú v pôvodnej hodnote zníženej o opravné položky na znehodnotenie. Opravná položka na znehodnotenie pohľadávok sa tvorí vtedy, ak existujú objektívne dôkazy, že Európska únia nebude schopná vymôcť všetky splatné sumy podľa pôvodných podmienok splatnosti. Výška opravnej položky predstavuje rozdiel medzi účtovnou hodnotou aktíva a realizovateľnou hodnotou. Výška opravnej položky sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia. Na základe minulých skúseností sa vykazuje aj všeobecná opravná položka pre nevysporiadané príkazy na vymáhanie, na ktoré sa ešte nevzťahuje osobitná opravná položka. Pozri tiež poznámku 1.5.14, ktorá sa týka časovo rozlíšených príjmov vykazovaných ku koncu roka.

1.5.14

1.5.9   
  Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty sú definované ako obežné aktíva. Zahŕňajú peňažnú hotovosť, bankové vklady splatné na požiadanie a ostatné krátkodobé vysoko likvidné investície s pôvodnou splatnosťou do troch mesiacov.

1.5.10   
  Zamestnanecké požitky

Zamestnanecké požitky

Penzijné záväzky

Penzijné záväzky

Európska únia uplatňuje systém s definovanou výškou dôchodkového plnenia. Keďže zamestnanci odvádzajú zo svojich platov tretinu očakávaných nákladov na tieto požitky, tento záväzok sa nefinancuje. Záväzok vykázaný v súvahe v súvislosti so systémom so stanoveným dôchodkovým plnením predstavuje súčasnú hodnotu záväzku zo stanovených plnení k dátumu zostavenia súvahy. Záväzok zo stanovených plnení je vypočítaný poistnými matematikmi na základe metódy plánovaného ročného zhodnotenia požitkov. Súčasná hodnota záväzku zo stanovených plnení sa vypočíta diskontovaním odhadovaných budúcich peňažných čerpaní s použitím úrokových sadzieb štátnych dlhopisov, ktoré sú vyjadrené v mene, v ktorej budú plnenia vyplácané a ktorých doba splatnosti sa blíži k dobe trvania príslušného penzijného záväzku.

Poistno-matematické zisky a straty vyplývajúce z empirických úprav a zo zmien v poistno-matematických predpokladoch sa okamžite vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia. Náklady týkajúce sa rokov odpracovaných v minulosti sa okamžite vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia, pokiaľ zmeny v dôchodkovom systéme nie sú podmienené zotrvaním zamestnanca v pracovnom pomere na určitú dobu (obdobie nároku). V tomto prípade sa náklady týkajúce sa v minulosti odpracovaných rokov rovnomerne odpisujú počas obdobia nároku.

Nemocenské dávky po odchode do dôchodku

Nemocenské dávky po odchode do dôchodku

Európska únia poskytuje svojim zamestnancom príspevky na zdravotnú starostlivosť formou náhrady zdravotných výdavkov. Na ich každodenné spravovanie bol vytvorený osobitný fond. Tento systém využívajú súčasní zamestnanci, dôchodcovia, vdovy alebo vdovci a ich oprávnené osoby. Príspevky poskytované „neaktívnym osobám“ (dôchodcovia, siroty atď.) sa klasifikujú ako „Zamestnanecké požitky mimo zamestnania“. Vzhľadom na povahu týchto výhod je potrebný poistno-matematický výpočet. Záväzky v súvahe sú stanovené na obdobnom princípe ako penzijné záväzky (pozri vyššie).

1.5.11   
  Rezervy

Rezervy

Rezervy sa vykazujú vtedy, keď má Európska únia súčasné právne alebo nepriame záväzky voči tretím osobám v dôsledku minulých udalostí, keď je pravdepodobné, že na vyrovnanie týchto záväzkov bude potrebné vynaložiť prostriedky, a keď je zároveň možné spoľahlivo odhadnúť sumu záväzkov. Na budúce prevádzkové straty sa rezervy netvoria. Výška rezerv zodpovedá najlepšiemu odhadu predpokladaných výdavkov potrebných na vyrovnanie súčasných záväzkov k dátum vykazovania. V prípade, že rezervy zahŕňajú viacero položiek, záväzok sa odhadne na základe váženia všetkých možných výsledkov na základe stupňa ich pravdepodobnosti (metóda „očakávanej hodnoty“).

1.5.12   
  Finančné záväzky

Finančné záväzky

Finančné záväzky sú klasifikované ako finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát alebo ako finančné záväzky vykazované v amortizovanej obstarávacej cene (pôžičky). Pôžičky pozostávajú z pôžičiek od úverových inštitúcií a z dlhových certifikátov. Prvotne sa vykazujú v reálnej hodnote, teda vo výške výnosov z emisie (reálna hodnota prijatého protiplnenia) zníženej o transakčné náklady a následne sa vykazujú v amortizovanej obstarávacej cene metódou efektívnej úrokovej sadzby. Rozdiel medzi výnosmi zníženými o transakčné náklady a sumou umorenia sa vykazuje vo výkaze výsledku hospodárenia počas doby trvania pôžičky metódou efektívnej úrokovej sadzby.

Klasifikujú sa ako stále pasíva, s výnimkou záväzkov so splatnosťou kratšou ako 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy. V prípade úverov poskytnutých z vypožičaných prostriedkov nemožno metódu efektívnej úrokovej sadzby uplatniť vzhľadom na zásadu významnosti na úvery a pôžičky. Transakčné náklady, ktoré vzniknú Európskej únii a následne sú účtované príjemcovi úveru, sa vykazujú priamo vo výkaze výsledku hospodárenia.

Finančné záväzky vykazované v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát zahŕňajú deriváty v prípade, že ich reálna hodnota je záporná. Účtujú sa na základe rovnakej metódy ako finančné aktíva v reálnej hodnote cez výkaz ziskov a strát; pozri poznámku 1.5.5.

1.5.5.

1.5.13   
  Záväzky

Záväzky

Značná časť záväzkov EÚ nesúvisí s nákupom tovaru a služieb, ale predstavuje nevyplatené žiadosti o náhradu nákladov predložené príjemcami grantov či iných finančných prostriedkov EÚ. Po prijatí žiadosti o náhradu nákladov sa vykazujú ako záväzky na požadovanú sumu a po overení ich zodpovední pracovníci uznajú za oprávnené. V tejto fáze sa oceňujú v odsúhlasenej a oprávnenej hodnote.

Záväzky vyplývajúce z nákupu tovaru a služieb sa vykazujú po prijatí faktúry v pôvodnej hodnote a zodpovedajúce výdavky sa zaúčtujú po doručení tovaru alebo poskytnutí služieb a ich schválení Európskou úniou.

1.5.14   
  Časovo rozlíšené a odložené príjmy a výdavky

Časovo rozlíšené a odložené príjmy a výdavky

Podľa účtovných pravidiel Európskej únie sa transakcie a udalosti vykazujú vo finančných výkazoch v období, s ktorým súvisia. Na konci účtovného obdobia sa časovo rozlíšené výdavky vykazujú na základe odhadovanej výšky prevedených záväzkov za dané obdobie. Výpočet časovo rozlíšených výdavkov sa vykoná v súlade s podrobnými operačnými a praktickými usmerneniami vydanými Komisiou s cieľom zabezpečiť, aby finančné výkazy poskytovali pravdivý a reálny obraz.

Príjmy sa tiež účtujú do obdobia, s ktorým súvisia. Ak nie je na konci roka ešte vystavená faktúra, ale EÚ poskytla služby alebo doručila tovar, alebo ak existuje zmluvné dojednanie (t. j. odkazom na zmluvu), vo finančných výkazoch sa vykážu časovo rozlíšené príjmy.

Ak bola faktúra na konci roka vystavená, ale služby ešte neboli poskytnuté alebo tovar nebol ešte dodaný, príjmy budú odložené a vykázané v nasledujúcom účtovnom období.

1.6   VÝKAZ VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

VÝKAZ VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

1.6.1   
  Príjmy

Príjmy

Príjmy z iných ako výmenných operácií

Príjmy z iných ako výmenných operácií

Ide o veľkú väčšinu príjmov EÚ a patria sem najmä priame a nepriame dane a vlastné zdroje. Okrem daní môže Európska únia prijímať platby aj od druhých strán, ako napríklad clá, pokuty a dary.

Zdroj založený na HND a zdroj založený na DPH

Zdroj založený na HND a zdroj založený na DPH

Príjmy sa vykazujú v období, v ktorom Európska únia zašle členským štátom výzvu so žiadosťou o poskytnutie ich príspevkov. Oceňujú sa vo výške „vyžiadanej sumy“. Keďže zdroje založené na DPH a HND vychádzajú z odhadov údajov za príslušný rozpočtový rok, možno ich v prípade zmien upravovať až dovtedy, kým členské štáty nepredložia konečné údaje. Vplyv zmeny v odhade sa zohľadní pri stanovení čistého prebytku alebo deficitu za obdobie, v ktorom došlo k zmene.

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje

Pohľadávky a súvisiace príjmy sa vykazujú po tom, ako členské štáty predložia príslušné mesačné výkazy A (zahŕňajúce vybraté clá a splatné zabezpečené sumy, voči ktorým neboli vznesené námietky). K dátumu vykazovania sa odhadujú príjmy vybraté členskými štátmi za dané obdobie, ktoré ale ešte neboli vyplatené Európskej únii, a vykazujú sa ako časovo rozlíšené príjmy. Štvrťročné výkazy B (zahŕňajúce nevybraté a nezabezpečené clá a zabezpečené sumy spochybnené dlžníkom) predložené členskými štátmi sa vykazujú ako príjmy znížené o náklady na výber (25 %), na ktoré majú členské štáty nárok. Vo výkaze výsledku hospodárenia sa navyše vykáže zníženie hodnoty vo výške odhadovaných nevymožených prostriedkov.

Pokuty

Pokuty

Príjmy z pokút sa vykazujú po tom, ako EÚ prijme rozhodnutie o uložení pokuty a po úradnom oznámení tohto rozhodnutia adresátovi. Ak existujú pochybnosti o platobnej schopnosti podniku, vykazuje sa zníženie hodnoty nároku. Po rozhodnutí o uložení pokuty majú dlžníci odo dňa oznámenia dva mesiace na to, aby:

| — | rozhodnutie prijali; v takom prípade musia zaplatiť pokutu v stanovenej lehote a uvedenú sumu s definitívnou platnosťou získa EÚ, |
| --- | --- |

—

rozhodnutie prijali; v takom prípade musia zaplatiť pokutu v stanovenej lehote a uvedenú sumu s definitívnou platnosťou získa EÚ,

| — | alebo rozhodnutie neprijali a podali odvolanie v súlade s právom EÚ. |
| --- | --- |

—

alebo rozhodnutie neprijali a podali odvolanie v súlade s právom EÚ.

Keďže odvolanie nemá odkladný účinok (článok 278 Zmluvy o EÚ), istina pokuty sa musí uhradiť v stanovenej trojmesačnej lehote. Za určitých okolností a na základe dohody s účtovníkom Komisie môže však dlžník namiesto toho predložiť na danú sumu bankovú záruku.

Ak sa podnik proti rozhodnutiu odvolá, pričom pokutu už predbežne uhradil, suma sa vykáže ako podmienené pasíva. Keďže odvolanie dlžníka voči rozhodnutiu EÚ nemá odkladný účinok, prijaté peňažné prostriedky sa použijú na vyrovnanie pohľadávky. Ak je namiesto platby predložená záruka, pokuta sa ďalej vykazuje ako pohľadávka. Ak je pravdepodobné, že Všeobecný súd nerozhodne v prospech EÚ, na pokrytie tohto rizika sa vytvorí rezerva. Ak bola namiesto toho poskytnutá záruka, neuhradená pohľadávka sa náležite odpíše. Kumulatívny úrok, ktorý Európskej únii plynie z bankových účtov, na ktorých boli uložené platby, sa vykáže ako príjem a všetky podmienené pasíva sa zodpovedajúcim spôsobom zvýšia.

Príjmy z výmenných operácií

Príjmy z výmenných operácií

Príjmy z predaja tovaru a služieb sa vykazujú vtedy, keď značná časť rizika a výhod plynúcich z vlastníctva tovaru prechádza na kupujúceho. Príjmy súvisiace s transakciou zahŕňajúcou poskytovanie služieb sa vykazujú na základe stupňa realizácie transakcie k dátumu vykazovania.

Úrokové výnosy a náklady

Úrokové výnosy a náklady

Úrokové výnosy a náklady sa vykazujú vo výkaze výsledku hospodárenia metódou efektívnej úrokovej sadzby. Ide o metódu výpočtu amortizovanej obstarávacej ceny finančných aktív alebo finančných pasív a rozdelenia úrokových výnosov a nákladov v rámci príslušného obdobia. Pri výpočte efektívnej úrokovej sadzby Európska únia odhaduje peňažné toky s prihliadnutím na všetky zmluvné podmienky finančného nástroja (napr. možnosť predčasného splatenia), avšak neberie do úvahy budúce úverové straty. Výpočet zahŕňa všetky poplatky a bázické body zaplatené alebo prijaté medzi zmluvnými stranami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou efektívnej úrokovej sadzby, transakčné náklady a všetky ostatné prémie alebo diskonty.

Po odpísaní finančných aktív alebo skupiny podobných finančných aktív v dôsledku straty zo znehodnotenia sa úrokové výnosy vykazujú na základe úrokovej sadzby použitej na diskontovanie budúcich peňažných tokov na účely ocenenia straty zo znehodnotenia.

Výnosy z dividend

Výnosy z dividend

Výnosy z dividend sa vykazujú, keď vznikne nárok na ich výplatu.

1.6.2   
  Výdavky

Výdavky

Výdavky na výmenné operácie súvisiace s nákupom tovaru a služieb sa vykazujú po doručení a jeho schválení Európskou úniou. Oceňujú sa v pôvodnej fakturovanej cene. Výdavky na iné ako výmenné operácie sú pre Európsku úniu charakteristické a predstavujú väčšinu jej výdavkov. Súvisia s prevodmi prostriedkov v prospech príjemcov a možno ich rozdeliť na tri skupiny: nároky, prevody na základe dohody a diskrečné granty, príspevky a dary.

Prevody sa vykazujú ako výdavky v období, počas ktorého došlo k udalostiam, ktoré viedli k prevodu, a to za predpokladu, že povaha prevodu zodpovedá ustanoveniam právneho predpisu (nariadenie o rozpočtových pravidlách, služobný poriadok alebo iný právny predpis) alebo že došlo k podpísaniu zmluvy, ktorá prevod oprávňuje, že príjemca splnil všetky podmienky oprávnenosti a že je možné sumu primeraným spôsobom odhadnúť.

Po prijatí žiadosti o platbu alebo žiadosti o náhradu nákladov, ktoré spĺňajú kritériá vykazovania, sa vykazujú ako výdavky vo výške oprávnenej sumy. Ku koncu roka sa vzniknuté oprávnené výdavky, na ktoré už príjemcovi nárok vznikol, ale ešte neboli oznámené, odhadujú a vykazujú ako časovo rozlíšené výdavky.

1.7   PODMIENENÉ AKTÍVA A PASÍVA

PODMIENENÉ AKTÍVA A PASÍVA

1.7.1   
  Podmienené aktíva

Podmienené aktíva

Podmienené aktíva predstavujú možné aktíva, ktoré sú dôsledkom minulých udalostí a ktorých existencia bude potvrdená jedine tým, či v budúcnosti nastane, resp. nenastane jedna alebo viacero neistých udalostí, ktorých vznik nezávisí výlučne od Európskej únie. Podmienené aktíva sa vykazujú vtedy, ak je pravdepodobný prílev zdrojov predstavujúcich ekonomický úžitok.

1.7.2   
  Podmienené pasíva

Podmienené pasíva

Podmienené pasíva predstavujú možné záväzky, ktoré sú dôsledkom minulých udalostí a ktorých existencia bude potvrdená jedine tým, či v budúcnosti nastane, resp. nenastane jedna alebo viacero neistých udalostí, ktorých vznik nezávisí výlučne od Európskej únie; alebo ide o súčasný záväzok, ktorý je dôsledkom minulých udalostí, ale nevykazuje sa, pretože nie je pravdepodobné, že na vyrovnanie záväzkov bude potrebný úbytok zdrojov predstavujúcich ekonomický úžitok, alebo preto, že v niektorých mimoriadnych prípadoch nie je možné výšku záväzkov dostatočne spoľahlivo stanoviť.

Účtovné postupy Európskej komisie sú rovnaké ako postupy, ktoré uplatňuje Európska únia a sú uvedené v poznámke č. 1 ku konsolidovanej účtovnej závierky EÚ.

2.   POZNÁMKY K SÚVAHE

STÁLE AKTÍVA

STÁLE AKTÍVA

2.1   NEHMOTNÉ AKTÍVA

NEHMOTNÉ AKTÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2009 | 171 |
| Prírastky | 60 |
| Úbytky | (2) |
| Iné zmeny | 7 |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2010 | 236 |
| Oprávky k 31. decembru 2009 | (99) |
| Odpisy za rok | (28) |
| Úbytky | 1 |
| Iné zmeny | (2) |
| Oprávky k 31. decembru 2010 | (128) |
| Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010 | 108 |
| Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2009 | 72 |

v mil. EUR

Suma

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2009

171

Prírastky

60

Úbytky

(2)

Iné zmeny

7

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

236

236

Oprávky k 31. decembru 2009

(99)

Odpisy za rok

(28)

Úbytky

1

Iné zmeny

(2)

Oprávky k 31. decembru 2010

Oprávky k 31. decembru 2010

(128)

(128)

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

108

108

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2009

Čistá účtovná hodnota k 31. decembru 2009

72

72

Uvedené sumy sa týkajú predovšetkým počítačového softvéru.

2.2.   DLHODOBÝ HMOTNÝ MAJETOK

DLHODOBÝ HMOTNÝ MAJETOK

| v mil. EUR |
| --- |
| | Pozemky a budovy | Stroje a zariadenia | Nábytok a dopravné prostriedky | Počítačový hardvér | Ostatné hmotné aktíva | Finančný prenájom | Nedokončené aktíva | SPOLU |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2009 | 3 972 | 460 | 215 | 475 | 182 | 2 655 | 231 | 8 190 |
| Prírastky | 47 | 44 | 20 | 42 | 15 | 10 | 114 | 292 |
| Úbytky | (37) | (125) | (30) | (81) | (27) | (1) | — | (301) |
| Presun medzi kategóriami aktív | (1) | 0 | 0 | 1 | 11 | 0 | (10) | 1 |
| Iné zmeny | 46 | 113 | 21 | 46 | 33 | (1) | — | 258 |
| Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2010 | 4 027 | 492 | 226 | 483 | 214 | 2 663 | 335 | 8 440 |
| Oprávky k 31. decembru 2009 | (1 742) | (355) | (155) | (359) | (108) | (612) | | (3 331) |
| Odpisy za rok | (127) | (37) | (21) | (60) | (17) | (96) | | (358) |
| Zrušenie odpisov | — | — | — | 2 | — | — | | 2 |
| Úbytky | 31 | 122 | 27 | 77 | 27 | 0 | | 284 |
| Presun medzi kategóriami aktív | 1 | 1 | 0 | 0 | (1) | 0 | | 1 |
| Iné zmeny | (31) | (113) | (18) | (38) | (25) | 0 | | (225) |
| Oprávky k 31. decembru 2010 | (1 868) | (382) | (167) | (378) | (124) | (708) | | (3 627) |
| Čistá účtovná hodnota k 31. Decembru 2010 | 2 159 | 110 | 59 | 105 | 90 | 1 955 | 335 | 4 813 |
| Čistá účtovná hodnota k 31. Decembru 2009 | 2 230 | 105 | 60 | 116 | 74 | 2 043 | 231 | 4 859 |

v mil. EUR

Pozemky a budovy

Stroje a zariadenia

Nábytok a dopravné prostriedky

Počítačový hardvér

Ostatné hmotné aktíva

Finančný prenájom

Nedokončené aktíva

SPOLU

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2009

3 972

460

215

475

182

2 655

231

8 190

Prírastky

47

44

20

42

15

10

114

292

Úbytky

(37)

(125)

(30)

(81)

(27)

(1)

—

(301)

Presun medzi kategóriami aktív

(1)

0

0

1

11

0

(10)

1

Iné zmeny

46

113

21

46

33

(1)

—

258

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

Hrubá účtovná hodnota k 31. decembru 2010

4 027

4 027

492

492

226

226

483

483

214

214

2 663

2 663

335

335

8 440

8 440

Oprávky k 31. decembru 2009

(1 742)

(355)

(155)

(359)

(108)

(612)

(3 331)

Odpisy za rok

(127)

(37)

(21)

(60)

(17)

(96)

(358)

Zrušenie odpisov

—

—

—

2

—

—

2

Úbytky

31

122

27

77

27

0

284

Presun medzi kategóriami aktív

1

1

0

0

(1)

0

1

Iné zmeny

(31)

(113)

(18)

(38)

(25)

0

(225)

Oprávky k 31. decembru 2010

Oprávky k 31. decembru 2010

(1 868)

(1 868)

(382)

(382)

(167)

(167)

(378)

(378)

(124)

(124)

(708)

(708)

(3 627)

3 627

Čistá účtovná hodnota k 31. Decembru 2010

Čistá účtovná hodnota k 31. Decembru 2010

2 159

2 159

110

110

59

59

105

105

90

90

1 955

1 955

335

335

4 813

4 813

Čistá účtovná hodnota k 31. Decembru 2009

Čistá účtovná hodnota k 31. Decembru 2009

2 230

2 230

105

105

60

60

116

116

74

74

2 043

2 043

231

231

4 859

4 859

Náklady, ktoré sa ešte majú uhradiť v súvislosti s finančným prenájmom a podobnými nárokmi, sa v súvahe vykazujú ako dlhodobé a krátkodobé záväzky (pozri aj poznámky 2.15 a 2.18.1). Sú rozdelené takto:

2.15

2.18.1

FINANČNÝ PRENÁJOM

FINANČNÝ PRENÁJOM

| v mil. EUR |
| --- |
| Opis | Kumulatívne náklady (A) | Budúce sumy, ktoré treba uhradiť | Celková hodnota | Následné výdavky na majetok | Hodnota majetku | Odpisy | Čistá účtovná hodnota |
| < 1 rok | > 1 rok | > 5 rokov | Záväzky spolu (B) | A + B | (C) | A + B + C | (E) | = A + B + C + E |
| Pozemky a budovy | 843 | 56 | 271 | 1 389 | 1 716 | 2 559 | 61 | 2 620 | (684) | 1 936 |
| Iný hmotný majetok | 22 | 9 | 11 | 1 | 21 | 43 | 0 | 43 | (24) | 19 |
| Spolu k 31. 12. 2010 | 865 | 65 | 282 | 1 390 | 1 737 | 2 602 | 61 | 2 663 | (708) | 1 955 |
| Spolu k 31.12.2009 | 799 | 59 | 270 | 1 466 | 1 795 | 2 594 | 61 | 2 655 | (612) | 2 043 |

v mil. EUR

Opis

Kumulatívne náklady (A)

Budúce sumy, ktoré treba uhradiť

Celková hodnota

Následné výdavky na majetok

Hodnota majetku

Odpisy

Čistá účtovná hodnota

< 1 rok

> 1 rok

> 5 rokov

Záväzky spolu (B)

A + B

(C)

A + B + C

(E)

= A + B + C + E

Pozemky a budovy

843

56

271

1 389

1 716

2 559

61

2 620

(684)

1 936

1 936

Iný hmotný majetok

22

9

11

1

21

43

0

43

(24)

19

19

Spolu k 31. 12. 2010

865

65

282

1 390

1 737

2 602

61

2 663

(708)

1 955

Spolu k 31.12.2009

799

59

270

1 466

1 795

2 594

61

2 655

(612)

2 043

2.3   DLHODOBÉ INVESTÍCIE

DLHODOBÉ INVESTÍCIE

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Podiely v spoločných podnikoch | 2.3.1 | 138 | 196 |
| Podiely v pridružených podnikoch | 2.3.2 | 354 | 382 |
| Garančný fond | 2.3.3 | 1 346 | 1 240 |
| Aktíva k dispozícii na predaj | 2.3.4 | 717 | 561 |
| Investície spolu | | 2 555 | 2 379 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2010

31.12.2009

Podiely v spoločných podnikoch

2.3.1

138

196

Podiely v pridružených podnikoch

2.3.2

354

382

Garančný fond

2.3.3

1 346

1 240

Aktíva k dispozícii na predaj

2.3.4

717

561

Investície spolu

2 555

2 379

Táto položka zahŕňa investície realizované s cieľom podporiť činnosti EÚ. Zahŕňa tiež čisté aktíva Garančného fondu.

2.3.1   
  Podiely v spoločných podnikoch

Podiely v spoločných podnikoch

| v mil. EUR |
| --- |
| | GJU | SESAR | ITER | IIL | FCH | Spolu |
| Suma k 31. decembru 2009 | 0 | 80 | 35 | 81 | 0 | 196 |
| Príspevky | 0 | 41 | 53 | 24 | 64 | 182 |
| Podiel na čistom výsledku | 0 | (110) | (76) | (27) | (27) | (240) |
| Suma k 31. decembru 2010 | 0 | 11 | 12 | 78 | 37 | 138 |

v mil. EUR

GJU

SESAR

ITER

IIL

FCH

Spolu

Suma k 31. decembru 2009

0

80

35

81

0

196

Príspevky

0

41

53

24

64

182

Podiel na čistom výsledku

0

(110)

(76)

(27)

(27)

(240)

Suma k 31. decembru 2010

Suma k 31. decembru 2010

0

0

11

11

12

12

78

78

37

37

138

138

Podiely v spoločných podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania. EÚ možno na základe jej percentuálneho podielu v spoločných podnikoch priradiť tieto účtovné hodnoty:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Stále aktíva | 176 | 48 |
| Obežné aktíva | 165 | 192 |
| Stále pasíva | 0 | 0 |
| Obežné pasíva | (208) | (44) |
| Príjmy | 7 | 72 |
| Výdavky | (247) | (169) |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Stále aktíva

176

48

Obežné aktíva

165

192

Stále pasíva

0

0

Obežné pasíva

(208)

(44)

Príjmy

7

72

Výdavky

(247)

(169)

Spoločný podnik Galileo v likvidácii

Spoločný podnik Galileo v likvidácii

Spoločný podnik Galileo (GJU) vstúpil koncom roka 2006 do likvidácie, pričom tento proces stále prebieha. Keďže táto účtovná jednotka nevykonávala v roku 2010 žiadnu činnosť a je ešte stále predmetom likvidácie, nevznikli jej žiadne príjmy ani výdavky. Čisté aktíva GJU t. j. hodnota investícií bola k 31. decembru 2010 (a k 31. decembru 2009) 0 EUR, čo tvorili investície vo výške 585 mil. EUR znížené o podiel na kumulatívnej strate vo výške 585 mil. EUR.

Spoločný podnik SESAR

Spoločný podnik SESAR

Cieľom tohto spoločného podniku je zabezpečiť modernizáciu európskeho systému riadenia letovej prevádzky, ako aj rýchlu implementáciu európskeho akčného plánu riadenia letovej prevádzky prostredníctvom koordinácie a sústredenia všetkého príslušného výskumu a vývoja v EÚ. K 31. decembru 2010 predstavoval vlastnícky podiel Komisie v spoločnom podniku SESAR 78,8 %, teda 11 mil. EUR. Pre spoločný podnik SESAR sa (v období rokov 2007 – 2013) počíta s celkovým (orientačným) príspevkom Komisie vo výške 700 mil. EUR.

Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy (ITER)

Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy (ITER)

Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy združuje Európsku úniu, Čínu, Indiu, Rusko, Kóreu, Japonsko a USA. Organizácia ITER bola založená s cieľom: riadiť zariadenia ITER, podporovať využívanie týchto zariadení, ako aj podporovať povedomie verejnosti o energii jadrovej syntézy a jej akceptovanie a podnikať akékoľvek ďalšie kroky, ktoré sú potrebné pre dosiahnutie tohto cieľa. EÚ (Euratom) poskytuje svoje príspevky do organizácie ITER International prostredníctvom agentúry Fusion for Energy, vrátane príspevkov od členských štátov a Švajčiarska. Celkový príspevok do organizácie ITER sa z právneho hľadiska považuje za príspevok Euratomu, keďže členské štáty ani Švajčiarsko nemajú v organizácii ITER vlastnícky podiel. Keďže z právneho hľadiska vlastní podiely v tomto spoločnom podniku EÚ, musí ich Komisia vykazovať aj vo svojej účtovnej závierke.

K 31. decembru 2010 predstavoval vlastnícky podiel Euratomu v organizácii ITER 47,2 %, teda 12 mil. EUR. Pre organizáciu ITER sa v období rokov 2007 – 2041 počíta s celkovým (orientačným) príspevkom Euratomu vo výške 7 649 mil. EUR.

Spoločné technologické iniciatívy

Spoločné technologické iniciatívy

Spoločné technologické iniciatívy vo forme verejno-súkromných partnerstiev boli realizované prostredníctvom spoločných podnikov v zmysle článku 171 zmluvy v záujme plnenia cieľov lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. Počas roka 2010 sa začalo s realizáciou dvoch nových spoločných technologických iniciatív, a to spoločného podniku ENIAC a spoločného podniku FCH. Napriek tomu, že sa ENIAC z právneho hľadiska považuje za spoločný podnik, z účtovného hľadiska ide o pridružený podnik (a preto je zahrnutý v poznámke 2.3.2), pretože Komisia má v tejto účtovnej jednotke podstatný vplyv, a nie spoločnú kontrolu (podobne ako v spoločných podnikoch ARTEMIS a Čisté nebo).

2.3.2

Spoločná technologická iniciatíva za inovačnú medicínu (IMI)

Spoločná technologická iniciatíva za inovačnú medicínu (IMI)

Spoločný podnik IMI podporuje predkonkurenčný farmaceutický výskum a vývoj v členských štátoch a pridružených krajinách s cieľom zvýšiť investície do výskumu v biofarmaceutickom sektore a podporiť zapojenie malých a stredných podnikov (MSP) do svojej činnosti. K 31. decembru 2010 predstavoval vlastnícky podiel Európskej únie, zastúpenej Komisiou, 97,4 %, teda 78 mil. EUR. K 31. 12. 2017 dosiahne maximálny orientačný príspevok Komisie 1mld. EUR.

Spoločný podnik pre palivové články a vodík (FCH)

Spoločný podnik pre palivové články a vodík (FCH)

Cieľom spoločného podniku FCH je združovať zdroje z verejného a súkromného sektora na podporu výskumných činností s cieľom zvýšiť celkovú efektívnosť európskeho úsilia v oblasti výskumu a urýchliť vývoj technológie palivových článkov a vodíkovej technológie a ich zavádzanie do praxe. K 31. decembru 2010 predstavoval vlastnícky podiel Európskej únie, zastúpenej Komisiou, 99,9 %, teda 37 mil. EUR. K 31. 12. 2017 dosiahne maximálny orientačný príspevok EÚ 470 mil. EUR.

2.3.2   
  Podiely v pridružených podnikoch

Podiely v pridružených podnikoch

| v mil. EUR |
| --- |
| | EIF | ARTEMIS | Čisté nebo | ENIAC | Spolu |
| Suma k 31. decembru 2009 | 301 | 7 | 74 | 0 | 382 |
| Príspevky | 14 | 19 | 101 | 30 | 164 |
| Podiel na čistom prebytku/(deficite) | 2 | (12) | (161) | (9) | (180) |
| Iné pohyby vo vlastnom imaní | (12) | 0 | 0 | 0 | (12) |
| Suma k 31. decembru 2010 | 305 | 14 | 14 | 21 | 354 |

v mil. EUR

EIF

ARTEMIS

Čisté nebo

ENIAC

Spolu

Suma k 31. decembru 2009

301

7

74

0

382

Príspevky

14

19

101

30

164

Podiel na čistom prebytku/(deficite)

2

(12)

(161)

(9)

(180)

Iné pohyby vo vlastnom imaní

(12)

0

0

0

(12)

Suma k 31. decembru 2010

Suma k 31. decembru 2010

305

305

14

14

14

14

21

21

354

354

Podiely v pridružených podnikoch sa účtujú metódou vlastného imania. EÚ možno na základe jej percentuálneho podielu v pridružených podnikoch priradiť tieto účtovné hodnoty:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Aktíva | 447 | 420 |
| Pasíva | (93) | (38) |
| Príjmy | 25 | 17 |
| Prebytok/(deficit) | (180) | (6) |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Aktíva

447

420

Pasíva

(93)

(38)

Príjmy

25

17

Prebytok/(deficit)

(180)

(6)

Európsky investičný fond (EIF)

Európsky investičný fond (EIF)

Európsky investičný fond (EIF) je finančnou inštitúciou Európskej únie, ktorá sa špecializuje na poskytovanie rizikového kapitálu a záruk malým a stredným podnikom. K 31. decembru 2010 Komisia upísala zo základného imania EIF celkovú sumu 900 mil. EUR (zo sumy 3 000 mil. EUR), čo predstavuje 30 % celkového základného imania EIF. Z uvedenej sumy sa 2 mil. EUR vzťahujú na výsledok za rok 2010 (zisk). V roku 2010 neboli prijaté žiadne dividendy. Komisia uhradila 20 %, pričom nevyžiadaný zostatok predstavuje sumu 720 mil. EUR.

| v mil. EUR |
| --- |
| EIF | Celkové imanie EIF | Úpis Komisie |
| Celkové základné imanie | 3 000 | 900 |
| Uhradené | (600) | (180) |
| Nevyžiadané | 2 400 | 720 |

v mil. EUR

EIF

Celkové imanie EIF

Úpis Komisie

Celkové základné imanie

3 000

900

Uhradené

(600)

(180)

Nevyžiadané

2 400

720

Spoločný podnik ARTEMIS

Spoločný podnik ARTEMIS

Tento subjekt bol vytvorený na realizáciu spoločnej technologickej iniciatívy so súkromným sektorom v oblasti vstavaných počítačových systémov. K 31. decembru 2010 predstavoval vlastnícky podiel EÚ, zastúpenej Komisiou, 96,7 %, teda 14 mil. EUR. Maximálny orientačný príspevok Komisie dosiahne 420 mil. EUR.

Spoločný podnik Čisté nebo

Spoločný podnik Čisté nebo

Cieľom tohto subjektu je urýchliť vývoj, validáciu a demonštráciu čistých technológií pre leteckú dopravu v EÚ a vytvoriť predovšetkým radikálne inovačný systém leteckej dopravy s cieľom znížiť vplyv leteckej dopravy na životné prostredie. K 31. decembru 2010 predstavoval vlastnícky podiel Európskej únie, zastúpenej Komisiou, 64,7 %, teda 14 mil. EUR. Maximálny orientačný príspevok Komisie do tohto podniku dosiahne 800 mil. EUR.

Spoločný podnik ENIAC

Spoločný podnik ENIAC

Cieľom spoločného podniku ENIAC je vymedziť spoločne prijatý výskumný plán v oblasti nanoelektroniky s cieľom stanoviť priority výskumu pre vývoj a prijatie kľúčových kompetencií v tejto oblasti. Tieto ciele by sa mali dosahovať zlúčením zdrojov z verejného a súkromného sektora na podporu výskumných a vývojových činností vo forme projektov. K 31. decembru 2010 predstavoval vlastnícky podiel Európskej únie, zastúpenej Komisiou, 97,8 %, teda 21 mil. EUR. Celkový príspevok EÚ dosiahne 450 mil. EUR.

2.3.3   
  Garančný fond

Garančný fond

Čisté aktíva Garančného fondu

Čisté aktíva Garančného fondu

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Aktíva k dispozícii na predaj | 1 154 | 1 050 |
| Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty | 193 | 191 |
| Celkové aktíva | 1 347 | 1 241 |
| Pasíva spolu | (1) | (1) |
| Čisté aktíva | 1 346 | 1 240 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Aktíva k dispozícii na predaj

1 154

1 050

Peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty

193

191

Celkové aktíva

1 347

1 241

Pasíva spolu

(1)

(1)

Čisté aktíva

Čisté aktíva

1 346

1 346

1 240

1 240

Garančný fond pre vonkajšie opatrenia slúži na krytie úverov, za ktoré EÚ poskytla záruku na základe rozhodnutia Rady. Ide predovšetkým o úverové operácie Európskej investičnej banky (EIB) mimo Európskej únie, úvery v rámci makrofinančnej pomoci (MFA), ako aj o úvery Euratomu mimo Európskej únie. Ide o dlhodobý nástroj, ktorý má kryť nesplácané úvery zaručené EÚ, a preto ho možno považovať za dlhodobú investíciu. Potvrdzuje to aj skutočnosť, že takmer 85 % aktív k dispozícii na predaj má splatnosť od 1 do 10 rokov. Fond je financovaný z platieb zo všeobecného rozpočtu EÚ vo výške 9 % kapitálovej hodnoty operácií, z úrokových výnosov z investícií realizovaných z aktív fondu a zo súm vymožených od neplatiacich dlžníkov, v prípade ktorých fond musel aktivovať svoju záruku. Prípadný ročný prebytok sa odvedie ako príjem do všeobecného rozpočtu EÚ.

Od EÚ sa vyžaduje vytvoriť rezervný fond na záruky na krytie úverov pre tretie krajiny. Táto rezerva je určená na krytie požiadaviek Garančného fondu a v prípade potreby aj aktivovaných záruk, ktoré prevyšujú disponibilnú sumu v rámci fondu, takže tieto sumy sa môžu zaúčtovať na ťarchu rozpočtu. Táto rezerva vo výške 1 746 mil. EUR zodpovedá cieľovej sume 9 % úverov nesplatených k 31. decembru 2010. Čisté aktíva fondu predstavovali k 31. decembru 2010 sumu 1 346 mil. EUR. Rozdiel medzi čistými aktívami a výškou rezervy zodpovedá sume, ktorá sa má do fondu uhradiť z rozpočtu EÚ, t. j. 400 mil. EUR. Zmeny v reálnej hodnote portfólia dlhových cenných papierov k dispozícii na predaj boli vo vlastnom imaní v roku 2010 vykázané v celkovej výške mínus 30 mil. EUR (2009: plus 16 mil. EUR).

2.3.4   
  Aktíva k dispozícii na predaj (dlhodobé)

Aktíva k dispozícii na predaj (dlhodobé)

V tejto položke sú zahrnuté investície a podiely kúpené s cieľom pomôcť prijímateľom rozvíjať ich obchodnú činnosť.

Dlhodobé aktíva k dispozícii na predaj

Dlhodobé aktíva k dispozícii na predaj

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Európska banka pre obnovu a rozvoj | 188 | 157 |
| Operácie s rizikovým kapitálom | 137 | 132 |
| Nástroj ETF, časť zameraná na novovzniknuté podniky | 199 | 154 |
| Európsky fond pre juhovýchodnú Európu (EFSE) | 102 | 96 |
| Fond pre zelený rast (Green for Growth Fund) | 20 | 20 |
| GEEREF | 56 | — |
| Nástroj mikrofinancovania Progress | 14 | — |
| Iné investície | 1 | 2 |
| Spolu | 717 | 561 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Európska banka pre obnovu a rozvoj

188

157

Operácie s rizikovým kapitálom

137

132

Nástroj ETF, časť zameraná na novovzniknuté podniky

199

154

Európsky fond pre juhovýchodnú Európu (EFSE)

102

96

Fond pre zelený rast (Green for Growth Fund)

20

20

GEEREF

56

—

Nástroj mikrofinancovania Progress

14

—

Iné investície

1

2

Spolu

717

561

Európska banka pre obnovu a rozvoj (EBOR)

Európska banka pre obnovu a rozvoj (EBOR)

V máji 2010 Rada guvernérov schválila okamžité zvýšenie povolených splatených podielov vo výške 1 mld. EUR. Platba za vydané splatené podiely sa uskutočnila prostredníctvom presunu čistého zisku predtým zahrnutého do prebytku na ostatné účely, konkrétne na platbu za takéto splatené podiely. Keďže EBOR nie je kótovaná na žiadnej burze cenných papierov a vzhľadom na zmluvné obmedzenia zahrnuté v stanovách EBOR, týkajúce sa okrem iného predaja majetkovej účasti maximálne vo výške obstarávacích nákladov a výlučne súčasným akcionárom, je akciový podiel Komisie oceňovaný v obstarávacej cene zníženej o prípadné opravné položky na znehodnotenie.

Komisia upísala 3 % celkového kapitálu EBOR, ktorý predstavuje 21 mld. EUR. K dátumu zostavenia súvahy predstavovala vyžiadaná suma 187 mil. EUR, ktorá bola v plnej miere uhradená. Neuhradené platby z nevyžiadaného kapitálu predstavujú 443 mil. EUR.

| v mil. EUR |
| --- |
| EBOR | Celkové imanie EBOR | Úpis Komisie |
| Celkové základné imanie | 20 793 | 630 |
| Uhradené | (6 197) | (187) |
| Nevyžiadané | 14 596 | 443 |

v mil. EUR

EBOR

Celkové imanie EBOR

Úpis Komisie

Celkové základné imanie

20 793

630

Uhradené

(6 197)

(187)

Nevyžiadané

14 596

443

V rámci operácií s rizikovým kapitálom sa poskytujú prostriedky finančným sprostredkovateľom na financovanie kapitálových investícií. Sú spravované Európskou investičnou bankou a financované v rámci európskej susedskej politiky.

operácií s rizikovým kapitálom

Nástroj ETF, časť zameraná na novovzniknuté podniky (ETF start up) pokrýva program pre rast a zamestnanosť, viacročného programu a programu pre konkurencieschopnosť a inovácie pod správou EIF, ktoré podporujú zakladanie a financovanie začínajúcich MSP prostredníctvom investovania do vhodných špecializovaných fondov rizikového kapitálu.

Nástroj ETF, časť zameraná na novovzniknuté podniky (ETF start up)

To tejto položky je takisto zahrnutý Európsky fond pre juhovýchodnú Európu (EFSE), ktorý je investičnou spoločnosťou s variabilným základným imaním (SICAV). Hlavným cieľom fondu EFSE je podporovať hospodársky rozvoj a prosperitu v juhovýchodnej Európe na základe udržateľného poskytovania dodatočných finančných prostriedkov na rozvoj, a to prostredníctvom miestnych finančných sprostredkovateľov.

Európsky fond pre juhovýchodnú Európu

Hlavným cieľom Fondu pre zelený rast (Green for Growth Fund) (predtým Fond energetickej účinnosti juhovýchodnej Európy) je rozvíjať energetickú účinnosť a podporovať rozvoj obnoviteľných zdrojov energie v juhovýchodnej Európe, a to pomocou poskytovania cieleného financovania podnikom a domácnostiam prostredníctvom partnerstiev s finančnými inštitúciami a priameho financovania.

Fondu pre zelený rast (Green for Growth Fund)

V súvislosti s fondom GEEREF sa uskutočnila nová investícia vo výške 56 mil. EUR. Ide o nový inovatívny fond, v rámci ktorého sa poskytuje rizikový kapitál prostredníctvom súkromných investícií do projektov týkajúcich sa energetickej účinnosti a energie z obnoviteľných zdrojov v rozvojových krajinách a krajinách v procese transformácie. Nová investícia vo výške 14 mil. EUR sa v roku 2010 takisto uskutočnila v rámci fondu mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania.

GEEREF

fondu mikrofinancovania Progress

Koncom roka bolo pridelených ďalších 122 mil. EUR v rámci nástroja ETF, časti zameranej na novovzniknuté podniky, a finančné nástroje MSP, tieto prostriedky však strany ešte nečerpali.

2.4   ÚVERY

ÚVERY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Úvery poskytnuté z rozpočtu EÚ a ESUO | 2.4.1 | 162 | 169 |
| Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov | 2.4.2 | 11 478 | 10 595 |
| Spolu | 11 640 | 10 764 |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2010

31.12.2009

Úvery poskytnuté z rozpočtu EÚ a ESUO

2.4.1

2.4.1

162

169

Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov

2.4.2

2.4.2

11 478

10 595

Spolu

11 640

10 764

2.4.1   
  Úvery poskytnuté z rozpočtu Európskej únie a ESUO v likvidácii

Úvery poskytnuté z rozpočtu Európskej únie a ESUO v likvidácii

| v mil. EUR |
| --- |
| | Úvery s osobitnými podmienkami | Úvery na bývanie ESUO | Spolu |
| Spolu k 31.12.2009 | 143 | 26 | 169 |
| Nové úvery | 2 | — | 2 |
| Splátky | (16) | (5) | (21) |
| Zmeny účtovnej hodnoty | 11 | 1 | 12 |
| Spolu k 31. 12. 2010 | 140 | 22 | 162 |

v mil. EUR

Úvery s osobitnými podmienkami

Úvery na bývanie ESUO

Spolu

Spolu k 31.12.2009

143

26

169

Nové úvery

2

—

2

Splátky

(16)

(5)

(21)

Zmeny účtovnej hodnoty

11

1

12

Spolu k 31. 12. 2010

140

22

162

Úvery s osobitnými podmienkami sú úvermi poskytnutými pri preferenčných úrokových sadzbách v rámci spolupráce s nečlenskými krajinami. Všetky sumy sú splatné za viac ako 12 mesiacov od konca roka. Efektívne úrokové sadzby týchto úverov sa pohybujú od 7,73 % do 14,507 %.

2.4.2   
  Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov

Úvery poskytnuté z vypožičaných prostriedkov

| v mil. EUR |
| --- |
| | MFA | Úvery Euratom | PB | ESUO v likvidácii | Spolu |
| Spolu k 31.12.2009 | 587 | 484 | 9 303 | 261 | 10 635 |
| Nové úvery | — | — | 2 850 | — | 2 850 |
| Splátky | (84) | (17) | — | — | (101) |
| Kurzové rozdiely | — | 2 | — | 7 | 9 |
| Zmeny účtovnej hodnoty | — | — | 93 | (4) | 89 |
| Spolu k 31. 12. 2010 | 503 | 469 | 12 246 | 264 | 13 482 |
| Suma so splatnosťou < 1 rok | — | — | 2 004 | — | 2 004 |
| Suma so splatnosťou > 1 rok | 503 | 469 | 10 242 | 264 | 11 478 |

v mil. EUR

MFA

Úvery Euratom

PB

ESUO v likvidácii

Spolu

Spolu k 31.12.2009

587

484

9 303

261

10 635

Nové úvery

—

—

2 850

—

2 850

Splátky

(84)

(17)

—

—

(101)

Kurzové rozdiely

—

2

—

7

9

Zmeny účtovnej hodnoty

—

—

93

(4)

89

Spolu k 31. 12. 2010

503

469

12 246

264

13 482

Suma so splatnosťou < 1 rok

Suma so splatnosťou < 1 rok

—

—

—

—

2 004

2 004

—

—

2 004

2 004

Suma so splatnosťou > 1 rok

Suma so splatnosťou > 1 rok

503

503

469

469

10 242

10 242

264

264

11 478

11 478

Efektívne úrokové sadzby (vyjadrené ako rozpätie úrokových sadzieb) sú takéto:

| Úvery | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| --- | --- | --- |
| Makrofinančná pomoc (MFA) | 0,99 % 4,54 % | 0,9625 % - 4,54 % |
| Euratom | 0,96313 % - 5,76 % | 1,071 % - 5,76 % |
| PB | 2,375 % - 3,625 % | 3,125 % - 3,625 % |
| ESUO v likvidácii | 0,556 % - 5,8103 % | 0,346 % - 5,8103 % |

Úvery

31.12.2010

31.12.2009

Makrofinančná pomoc (MFA)

0,99 % 4,54 %

0,9625 % - 4,54 %

Euratom

0,96313 % - 5,76 %

1,071 % - 5,76 %

PB

2,375 % - 3,625 %

3,125 % - 3,625 %

ESUO v likvidácii

0,556 % - 5,8103 %

0,346 % - 5,8103 %

Úvery poskytnuté v rámci makrofinančnej pomoci (MFA)

Úvery poskytnuté v rámci makrofinančnej pomoci (MFA)

Makrofinančná pomoc je politicky motivovaný finančný nástroj určený na účelovo neviazanú a všeobecnú podporu partnerských tretích krajín v geografickej blízkosti EÚ pri zmierňovaní ich problémov súvisiacich s platobnou bilanciou a/alebo rozpočtom. Má podobu strednodobých/dlhodobých úverov alebo grantov alebo ich vhodnej kombinácie a vo všeobecnosti je doplnením financovania poskytnutého v rámci stabilizačného a reformného programu podporovaného z MMF. K 31. decembru 2010 Komisia uzavrela úverové dohody vo výške 300 mil. EUR, tieto prostriedky však druhá strana pred koncom roka ešte nečerpala. Komisia neprijala za tieto úvery záruky tretích strán, ručí však za ne Garančný fond (pozri poznámku 2.3.3).

2.3.3

Úvery Euratomu

Úvery Euratomu

Euratom je jedným z právnych subjektov EÚ, ktorý zastupuje Európska komisia. Euratom poskytuje úvery členským štátom na účely financovania investičných projektov, ktoré sa týkajú priemyselnej výroby elektrickej energie v jadrových elektrárňach, ako aj priemyselných zariadení s jadrovým palivovým cyklom. Zároveň poskytuje úvery aj nečlenským štátom, a to na účely zvýšenia úrovne bezpečnosti a účinnosti jadrových elektrární a priemyselných zariadení s jadrovým palivovým cyklom, ktoré sú v prevádzke alebo vo výstavbe. Za tieto úvery sa získali záruky od tretích strán vo výške 466 mil. EUR (2009: 481 mil. EUR).

Úvery na podporu platobnej bilancie (PB)

Úvery na podporu platobnej bilancie (PB)

Úvery na podporu platobnej bilancie predstavujú politicky motivovaný finančný nástroj, ktorý bol opätovne aktivovaný s cieľom poskytovať členským štátom Európskej únie strednodobú finančnú pomoc počas súčasnej hospodárskej a finančnej krízy. Prostredníctvom tohto nástroja je možné poskytovať úvery členským štátom, ktoré zaznamenali problémy v súvislosti s platobnou bilanciou alebo pohybom kapitálu, alebo ktorým takéto problémy vážne hrozia. Tento finančný nástroj je určený len pre tie členské štáty, ktoré ešte nie sú členmi eurozóny. Maximálna povolená výška úverov, za ktoré sa má ručiť, predstavuje 50 mld. EUR. Za tieto úvery ručí všeobecný rozpočet EÚ.

V období od novembra 2008 do konca roka 2010 boli Maďarsku, Lotyšsku a Rumunsku poskytnuté úvery vo výške 14,6 mld. EUR, z čoho bolo 12,05 mld. EUR čerpaných pred koncom roka 2010. V nasledujúcej tabuľke sa uvádzajú dátumy čerpania a splatnosti pre jednotlivé splátky úverov na podporu platobnej bilancie, ktoré boli už čerpané:

| v mil. EUR |
| --- |
| | Maďarsko | Lotyšsko | Rumunsko | Spolu |
| Čerpané v roku 2008: |
| — | so splatnosťou v nov. 2011 |

v mil. EUR

Maďarsko

Lotyšsko

Rumunsko

Spolu

Čerpané v roku 2008:

Čerpané v roku 2008:

—

so splatnosťou v nov. 2011

2 000

—

—

2 000

Čerpané v roku 2009:

Čerpané v roku 2009:

| — | so splatnosťou v apríli 2014 |
| --- | --- |

—

so splatnosťou v apríli 2014

—

1 000

—

1 000

| — | so splatnosťou v nov. 2014 |
| --- | --- |

—

so splatnosťou v nov. 2014

2 000

—

—

2 000

| — | so splatnosťou v jan.. 2015 |
| --- | --- |

—

so splatnosťou v jan.. 2015

—

1 200

1 500

2 700

| — | so splatnosťou v apríli 2016 |
| --- | --- |

—

so splatnosťou v apríli 2016

1 500

—

—

1 500

Čerpané v roku 2010:

Čerpané v roku 2010:

| — | so splatnosťou v sept. 2017 |
| --- | --- |

—

so splatnosťou v sept. 2017

—

—

1 150

1 150

| — | so splatnosťou v máji 2019 |
| --- | --- |

—

so splatnosťou v máji 2019

—

500

1 000

1 500

| — | so splatnosťou v okt.. 2025 |
| --- | --- |

—

so splatnosťou v okt.. 2025

—

200

—

200

Úvery čerpané k 31.12.10

Úvery čerpané k 31.12.10

5 500

5 500

2 900

2 900

3 650

3 650

12 050

12 050

Poskytnuté úvery spolu

6 500

3 100

5 000

14 600

Nečerpané sumy k 31.12.10

Nečerpané sumy k 31.12.10

Ukončené

Ukončené

200

200

1 350

1 350

1 550

1 550

Je potrebné poznamenať, že program na podporu platobnej bilancie Maďarska bol ukončený v novembri 2010.

EFSM

EFSM

Keďže sa čerpanie v rámci európskeho finančného stabilizačného mechanizmu (EFSM) uskutočnilo až po 31. 12. 2010, podrobné údaje o týchto úveroch sa nachádzajú v poznámke 9.

9

Úvery poskytnuté ESUO v likvidácii

Úvery poskytnuté ESUO v likvidácii

Táto položka zahŕňa predovšetkým úvery, ktoré ESUO v likvidácii poskytlo z vypožičaných prostriedkov v súlade s článkami 54 a 56 Zmluvy o ESUO, ako aj tri nekótované dlhové cenné papiere emitované Európskou investičnou bankou (EIB) ako náhrada za neplatiacich dlžníkov. Tieto dlhové cenné papiere budú držané až do ich konečnej splatnosti (2017 a 2019), aby sa pokryla obsluha súvisiacich pôžičiek. Zmeny účtovnej hodnoty zodpovedajú zmene časovo rozlíšených úrokov s pripočítaním ročnej amortizácie vo forme vyplatených prémií a transakčných nákladov, ktoré vznikli na začiatku, pričom pri výpočte sa použila metóda efektívnej úrokovej sadzby.

2.5   DLHODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

DLHODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009
  (upravené) |
| Predbežné financovanie (pozri poznámku 2.5.1) | 40 298 | 39 750 |
| Náklady budúcich období (pozri poznámku 2.5.2) | 3 820 | 1 794 |
| Dlhodobé predbežné financovanie spolu | 44 118 | 41 544 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

(upravené)

Predbežné financovanie (pozri poznámku 2.5.1)

2.5.1

40 298

39 750

Náklady budúcich období (pozri poznámku 2.5.2)

2.5.2

3 820

1 794

Dlhodobé predbežné financovanie spolu

44 118

41 544

2.5.1   
  Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

V závislosti od termínu vymoženia finančných prostriedkov alebo ich čerpania sa predbežné financovanie vykazuje ako obežné alebo dlhodobé aktívum. Čerpanie sa definuje v príslušnej dohode o realizácii projektu. Všetky splátky a čerpania splatné do dvanástich mesiacov odo dňa vykazovania sa vykazujú ako krátkodobé predbežné financovanie, a teda ako obežné aktíva, pričom zostatok je dlhodobý.

Predbežné financovanie spolu

Predbežné financovanie spolu

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Dlhodobé predbežné financovanie (pozri ďalej) | 40 298 | 39 750 |
| Krátkodobé predbežné financovanie (pozri poznámku 2.9) | 9 123 | 9 077 |
| Predbežné financovanie spolu | 49 421 | 48 827 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Dlhodobé predbežné financovanie (pozri ďalej)

40 298

39 750

Krátkodobé predbežné financovanie (pozri poznámku 2.9)

2.9

9 123

9 077

Predbežné financovanie spolu

49 421

48 827

Záruky prijaté v súvislosti s predbežným financovaním

Záruky prijaté v súvislosti s predbežným financovaním

Ide o záruky, ktoré Európska komisia vyžaduje v určitých prípadoch od príjemcov pri vyplácaní zálohových platieb (predbežné financovanie). Pri tomto type záruk sa vykazujú dve hodnoty: „nominálna“ a „priebežná“ hodnota. V prípade „nominálnej” hodnoty sa rozhodujúca udalosť viaže na existenciu záruky, zatiaľ čo v prípade „priebežnej“ hodnoty je rozhodujúcou udalosťou platba predbežného financovania a/alebo následné zúčtovanie. K 31. decembru 2010 dosiahla nominálna hodnota záruk zložených v súvislosti s predbežným financovaním výšku 1 227 mil. EUR a pribežná hodnota týchto záruk dosiahla výšku 1 059 mil. EUR (2009: 936 mil. EUR, resp. 724 mil. EUR.

Faktické krytie niektorých súm predbežného financovania vyplatených v rámci siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu a technického rozvoja (7RP) zabezpečuje účastnícky záručný fond (PGF) – v roku 2010 bolo v rámci predbežného financovania vyplatených celkovo 3,2 mld. EUR (2009: 2,7 mld. EUR). Ide o nástroj vzájomného zaistenia zriadený na krytie finančných rizík, ktoré znáša EÚ a účastníci počas realizácie nepriamych akcií v rámci 7RP, pričom záruku plnenia predstavuje kapitál tohto fondu a plynúce úroky. Všetci účastníci nepriamych akcií, ktoré majú formu grantu (a teda predbežného financovania v účtovníctve Komisie), odvádzajú počas trvania akcie do kapitálu fondu PGF príspevok zodpovedajúci 5 % celkového príspevku EÚ do tohto fondu. Účastníci sú teda vlastníkmi PGF a EÚ (zastúpená Komisiou) vystupuje ako výkonný orgán. Na konci nepriamej akcie sa účastníkom vráti príspevok do fondu v plnej výške. Výnimku tvoria prípady, že fond PGF utrpí straty v dôsledku neplnenia záväzkov zo strany príjemcov – v tomto prípade účastníci získajú späť minimálne 80 % svojho príspevku. Účastnícky záručný fond zaručuje teda finančné záujmy EÚ a účastníkov. K 31. decembru 2010 prispeli účastníci do fondu PGF celkovou sumou 866 mil. EUR (2009: 561 mil. EUR) – pozri tiež poznámku 11.

11

Dlhodobé predbežné financovanie

Dlhodobé predbežné financovanie

| v mil. EUR |
| --- |
| Typ hospodárenia | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Priame centralizované hospodárenie | 1 695 | 1 148 |
| Nepriame centralizované hospodárenie | 620 | 486 |
| Decentralizované hospodárenie | 441 | 347 |
| Zdieľané hospodárenie | 37 055 | 37 199 |
| Spoločné hospodárenie | 487 | 568 |
| Realizované inými inštitúciami a agentúrami | 0 | 2 |
| Spolu | 40 298 | 39 750 |

v mil. EUR

Typ hospodárenia

31.12.2010

31.12.2009

Priame centralizované hospodárenie

1 695

1 148

Nepriame centralizované hospodárenie

620

486

Decentralizované hospodárenie

441

347

Zdieľané hospodárenie

37 055

37 199

Spoločné hospodárenie

487

568

Realizované inými inštitúciami a agentúrami

0

2

Spolu

40 298

39 750

Najväčší podiel na dlhodobom predbežnom financovaní majú štrukturálne opatrenia na programové obdobie 2007 – 2013 financované z fondu regionálneho rozvoja (EFRR), sociálneho fondu (ESF), poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), Kohézneho fondu (KF) a fondu pre rybné hospodárstvo. Keďže mnohé z týchto projektov majú dlhodobý charakter, je nevyhnutné, aby súvisiace zálohové platby boli k dispozícii viac ako jeden rok. Tieto sumy predbežného financovania sa preto uvádzajú ako dlhodobé aktíva.

2.5.2   
  Náklady budúcich období

Náklady budúcich období

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009
  (upravené) |
| Nástroje finančného inžinierstva | 3 820 | 1 794 |
| Spolu | 3 820 | 1 794 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

(upravené)

Nástroje finančného inžinierstva

3 820

1 794

Spolu

3 820

1 794

V rámci programov súdržnosti a rozvoja vidieka na roky 2007 – 2013 je možné uskutočniť platby z rozpočtu EÚ v prospech členských štátov s cieľom prispievať do nástrojov finančného inžinierstva (vo forme úverov, záruk alebo kapitálových investícií), ktoré zriadili, riadia a zodpovedajú za ne členské štáty. Základné právne akty však členským štátom neukladajú povinnosť podávať Komisii pravidelné správy o použití týchto prostriedkov. Zaznamenalo sa, že až do roku 2010 vrátane boli takéto platby pôvodne zaúčtované ako výdavky v účtovnom systéme Komisie, ale nie všetky prostriedky sa použili v rámci uvedeného nástroja. Je preto vhodnejšie klasifikovať ich ako aktíva v súvahe (náklady budúcich období).

Takisto sa zaznamenalo, vzhľadom na stanovený účel týchto súm, ich použitie nie je možné určiť jednoducho na základe preskúmania základných údajov ako sú účtovné výkazy nástroja, pretože napr. sumy použité ako záruky zostávajú zablokované na bankových účtoch nástroja a pôžičky čerpané v rámci nástroja sú k dispozícii ako nové pôžičky. Keďže sa od členských štátov vyslovene nepožaduje, aby podávali správy o týchto prostriedkoch, a nebolo by nákladovo efektívne, aby Komisia sama zhromažďovala tieto údaje, bolo potrebné uskutočniť odhady s cieľom náležite vyjadriť použitie týchto súm vo finančných výkazoch počas programového obdobia. Najspoľahlivejšou dostupnou metódou a teda používaným prístupom je priamo zaúčtovať výdavky vo výkaze výsledku hospodárenia počas programového obdobia do 31. 12. 2015, čo je posledným dátumom prípustným pre tieto výdavky.

Na dosiahnutie tohto cieľa Komisia požiadala začiatkom roka 2011 členské štáty o poskytnutie potrebných informácií, aby bolo možné odhadnúť a vyjadriť nepoužité sumy v súvahe k 31. 12. 2010. Táto celková suma je rozdelená medzi sumy, ktoré členské štáty plánujú použiť počas roka 2011 (v poznámke 2.9.2) a sumy, ktoré budú použité po roku 2011, uvedené v predchádzajúcej tabuľke.

2.9.2

V súlade s účtovnými postupmi EÚ a medzinárodne uznávanou účtovnou praxou, keďže uvedené skutočnosti predstavujú zmeny v účtovnej politike a sumy, ktorých sa tieto zmeny týkajú sú významné, bola súvaha za rok 2009 upravená o tieto finančné výkazy, a to takým spôsobom, aby bolo možné predstaviť porovnateľné údaje predstavujúce situáciu, ako by vyzerala, ak by boli rovnaké účtovné postupy použité predchádzajúci rok. Vplyv za rok 2008 bol odhadnutý len vo výške 18 mil. EUR a následne bola táto suma upravená o akumulovaný deficit v roku 2009 a nebola uskutočnená žiadna úprava počiatočného zostatku roku 2009. Vplyv tejto úpravy v pôvodnej súvahe za rok 2009 sa uvádza v nasledujúcej tabuľke:

| | Pôvodná súvaha za rok 2009 | Zmena účtovnej politiky | Upravená súvaha za rok 2009 |
| --- | --- | --- | --- |
| Dlhodobé predbežné financovanie: |
| Predbežné financovanie | 39 750 | — | 39 750 |
| Náklady budúcich období | — | 1 794 | 1 794 |
| | 39 750 | 1 794 | 41 544 |
| Krátkodobé predbežné financovanie: |
| Predbežné financovanie | 9 077 | — | 9 077 |
| Náklady budúcich období | — | 359 | 359 |
| | 9 077 | 359 | 9 436 |
| Krátkodobé pohľadávky: |
| Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky | 3 912 | 295 | 4 207 |
| Aktíva spolu | 100 859 | 2 448 | 103 307 |
| Pasíva spolu | (145 585) | — | (145 585) |
| Čisté aktíva | (44 726) | 2 448 | (42 278) |
| Akumulovaný výsledok a rezervy |
| Rezervy | 3 323 | — | 3 323 |
| Akumulovaný deficit | (52 506) | 18 | (52 488) |
| Výsledok za bežný rok | 4 457 | 2 430 | 6 887 |
| | (44 726) | 2 448 | (42 278) |

Pôvodná súvaha za rok 2009

Zmena účtovnej politiky

Upravená súvaha za rok 2009

Dlhodobé predbežné financovanie:

Predbežné financovanie

39 750

—

39 750

Náklady budúcich období

—

1 794

1 794

39 750

1 794

41 544

Krátkodobé predbežné financovanie:

Predbežné financovanie

9 077

—

9 077

Náklady budúcich období

—

359

359

9 077

359

9 436

Krátkodobé pohľadávky:

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

3 912

295

4 207

Aktíva spolu

100 859

2 448

103 307

Pasíva spolu

(145 585)

—

(145 585)

Čisté aktíva

Čisté aktíva

(44 726)

(44 726)

2 448

2 448

(42 278)

(42 278)

Akumulovaný výsledok a rezervy

Akumulovaný výsledok a rezervy

Rezervy

3 323

—

3 323

Akumulovaný deficit

(52 506)

18

(52 488)

Výsledok za bežný rok

4 457

2 430

6 887

(44 726)

2 448

(42 278)

2.6   DLHODOBÉ POHĽADÁVKY

DLHODOBÉ POHĽADÁVKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Členské štáty | 14 | 26 |
| Úvery zamestnancom ESUO | 9 | 10 |
| Záruky a vklady | 14 | 17 |
| Iné | 3 | 2 |
| Spolu | 40 | 55 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Členské štáty

14

26

Úvery zamestnancom ESUO

9

10

Záruky a vklady

14

17

Iné

3

2

Spolu

40

55

Pohľadávky voči členským štátom sa vzťahujú na sumy, ktoré majú ESUO v likvidácii uhradiť už bývalé pristupujúce krajiny. Z celkovej sumy dlhodobých pohľadávok sa 14 mil. EUR (2009: 26 mil. EUR) sa týka nevýmenných transakcií.

OBEŽNÉ AKTÍVA

OBEŽNÉ AKTÍVA

2.7   ZÁSOBY

ZÁSOBY

| v mil. EUR |
| --- |
| Opis | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Vedecký materiál | 71 | 62 |
| Iné | 20 | 15 |
| Spolu | 91 | 77 |

v mil. EUR

Opis

31.12.2010

31.12.2009

Vedecký materiál

71

62

Iné

20

15

Spolu

91

77

2.8   KRÁTKODOBÉ INVESTÍCIE

KRÁTKODOBÉ INVESTÍCIE

Krátkodobé aktíva k dispozícii na predaj

Krátkodobé aktíva k dispozícii na predaj

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| ESUO v likvidácii | 1 283 | 1 483 |
| Finančný nástroj na zdieľanie rizika | 419 | 244 |
| Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T | 111 | 61 |
| Investície BUFI | 515 | 0 |
| Iné | 3 | 3 |
| Spolu | 2 331 | 1 791 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

ESUO v likvidácii

1 283

1 483

Finančný nástroj na zdieľanie rizika

419

244

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T

111

61

Investície BUFI

515

0

Iné

3

3

Spolu

2 331

1 791

Krátkodobé investície pozostávajú z finančných aktív k dispozícii na predaj, ktoré sa nakupujú pre ich investičnú návratnosť alebo výnosy, alebo sa držia preto, aby vytvorili určitú štruktúru aktív alebo druhotný zdroj likvidity, a preto sa môžu v prípade potreby likvidity alebo zmeny úrokových sadzieb predať.

Pokiaľ ide o sumy ESUO v likvidácii, všetky investície do aktív k dispozícii na predaj predstavujú dlhové cenné papiere denominované v eurách a kótované na aktívnom trhu. K 31. decembru 2010 dosahovala hodnota dlhových cenných papierov (vyjadrená v ich reálnej hodnote), ktoré majú dátum konečnej splatnosti v priebehu roka 2011, výšku 294 mil. EUR (2009: 242 mil. EUR).

Aj keď došlo k nadobudnutiu účastí prostredníctvom finančného nástroja s rozdelením rizika a nástroja na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (pozri tiež poznámku 5.1.2), značné zvýšenie oproti predchádzajúcemu roku bolo spôsobené hlavne investovaním súm predbežne uhradených pokút v rámci osobitne zriadeného fondu, ktorý riadi GR ECFIN (BUFI). V predchádzajúcich rokoch by sa tieto sumy nachádzali na osobitných bankových účtoch; pozri poznámku 2.11 – viazané peňažné prostriedky.

5.1.2

2.11

2.9   KRÁTKODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

KRÁTKODOBÉ PREDBEŽNÉ FINANCOVANIE

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009
  (upravené) |
| Predbežné financovanie (pozri poznámku 2.9.1) | 9 123 | 9 077 |
| Náklady budúcich období (pozri poznámku 2.9.2) | 955 | 359 |
| Krátkodobé predbežné financovanie spolu | 10 078 | 9 436 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

(upravené)

Predbežné financovanie (pozri poznámku 2.9.1)

2.9.1

9 123

9 077

Náklady budúcich období (pozri poznámku 2.9.2)

2.9.2

955

359

Krátkodobé predbežné financovanie spolu

10 078

9 436

2.9.1   
  Predbežné financovanie

Predbežné financovanie

| v mil. EUR |
| --- |
| Typ hospodárenia | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Priame centralizované hospodárenie | 3 038 | 2 924 |
| Nepriame centralizované hospodárenie | 2 368 | 1 990 |
| Decentralizované hospodárenie | 536 | 700 |
| Zdieľané hospodárenie | 2 177 | 2 550 |
| Spoločné hospodárenie | 894 | 832 |
| Realizované inými inštitúciami a agentúrami | 110 | 81 |
| Spolu | 9 123 | 9 077 |

v mil. EUR

Typ hospodárenia

31.12.2010

31.12.2009

Priame centralizované hospodárenie

3 038

2 924

Nepriame centralizované hospodárenie

2 368

1 990

Decentralizované hospodárenie

536

700

Zdieľané hospodárenie

2 177

2 550

Spoločné hospodárenie

894

832

Realizované inými inštitúciami a agentúrami

110

81

Spolu

9 123

9 077

Zníženie krátkodobého predbežného financovania v rámci zdieľaného hospodárenia je spôsobené ukončením Fondu solidarity. Napriek tomu, že splátky predbežného financovania boli uhradené v roku 2010 pre nové projekty (programy na obdobie 2007 – 2013), boli zaradené medzi dlhodobé aktíva podľa vysvetlenia v poznámke 2.5. Zvýšenie krátkodobého predbežného financovania v rámci nepriameho a priameho centralizovaného riadenia bolo spôsobené nárastom činností, predovšetkým v oblastiach výskumu a vývoja.

2.5

2.9.2   
  Náklady budúcich období

Náklady budúcich období

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009
  (upravené) |
| Nástroje finančného inžinierstva | 955 | 359 |
| Spolu | 955 | 359 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

(upravené)

Nástroje finančného inžinierstva

955

359

Spolu

955

359

Ako sa uvádza v poznámke 2.5.2 súvisia tieto sumy s platbami uskutočnenými v prospech členských štátov v rámci programov súdržnosti a rozvoja vidieka na roky 2007 – 2013 s cieľom zriadiť alebo prispievať do nástrojov finančného inžinierstva, ktoré však ešte v rámci nástroja neboli použité pred koncom roka. Očakáva sa, že uvedené sumy sa použijú počas roka 2011.

2.5.2

2.10   KRÁTKODOBÉ POHĽADÁVKY

KRÁTKODOBÉ POHĽADÁVKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009
  (upravené) |
| Úvery a termínované vklady | 2 170 | 216 |
| Krátkodobé pohľadávky | 6 786 | 4 519 |
| Ostatné pohľadávky | 20 | 16 |
| Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky | 4 525 | 4 207 |
| Spolu | 13 501 | 8 958 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

(upravené)

Úvery a termínované vklady

2 170

216

Krátkodobé pohľadávky

6 786

4 519

Ostatné pohľadávky

20

16

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

4 525

4 207

Spolu

13 501

8 958

Celková výška krátkodobých pohľadávok obsahuje odhadovanú sumu 11 009 mil. EUR (2009: 8 415 mil. EUR), ktorá sa týka nevýmenných transakcií.

2.10.1   
  Úvery a termínované vklady

Úvery a termínované vklady

Tieto sumy sa týkajú predovšetkým úverov na podporu platobnej bilancie vo výške 2 004 mil. EUR s konečnou splatnosťou kratšou ako 12 mesiacov odo dňa zostavenia súvahy (pozri poznámku 2.4). Do tejto položky sú zahrnuté aj termínované vklady vo výške 166 mil. EUR, týkajúce sa predovšetkým ESUO v likvidácii.

2.4

2.10.2   
  Krátkodobé pohľadávky

Krátkodobé pohľadávky

| v mil. EUR |
| --- |
| Účtovná skupina | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Hrubá suma | Odpísaná suma | Čistá hodnota | Hrubá suma | Odpísaná suma | Čistá hodnota |
| Zákazníci | 207 | (79) | 128 | 277 | (76) | 201 |
| Pokuty | 4 584 | (406) | 4 178 | 3 370 | (133) | 3 237 |
| Členské štáty | 4 011 | (1 625) | 2 386 | 2 198 | (1 191) | 1 007 |
| Iné | 96 | (2) | 94 | 76 | (2) | 74 |
| Spolu | 8 898 | (2 112) | 6 786 | 5 921 | (1 402) | 4 519 |

v mil. EUR

Účtovná skupina

31.12.2010

31.12.2009

Hrubá suma

Odpísaná suma

Čistá hodnota

Hrubá suma

Odpísaná suma

Čistá hodnota

Zákazníci

207

(79)

128

277

(76)

201

Pokuty

4 584

(406)

4 178

3 370

(133)

3 237

Členské štáty

4 011

(1 625)

2 386

2 198

(1 191)

1 007

Iné

96

(2)

94

76

(2)

74

Spolu

8 898

(2 112)

6 786

5 921

(1 402)

4 519

Zákazníci

Zákazníci

Ide o príkazy na vymáhanie zaúčtované k 31. decembru 2010 ako vzniknuté nároky, ktoré je potrebné vymôcť a ktoré ešte v súvahe nie sú vykázané v iných položkách na strane aktív.

Pokuty

Pokuty

Týka sa to súm, ktoré sa majú vymôcť v súvislosti s pokutami uloženými Komisiou. Zvýšenie opravnej položky z predchádzajúceho roka je odôvodnené predovšetkým znížením pokút počas roka 2011 uložených pred 31. 12. 2010. Zvýšenie tejto opravnej položky okrem toho zohľadňuje skutočnosť, že niektoré novouložené pokuty nemohli byť z dôvodu hospodárskej a finančnej krízy kryté predbežnými platbami ani bankovými zárukami. K 31. decembru 2010 boli v súvislosti s týmito pohľadávkami za zostávajúce pokuty prijaté záruky vo výške 2 585 mil. EUR (2009: 2 952 mil. EUR). Zároveň treba poznamenať, že z uvedenej sumy bolo splatných 1 771 mil. EUR po 31. decembri 2010.

Pohľadávky voči členským štátom

Pohľadávky voči členským štátom

Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Táto položka zahŕňa sumy, ktoré príjemcovia prostriedkov z EPZF dlhovali k 31. decembru 2010, nahlásené a potvrdené členskými štátmi k 15. októbru 2010 a znížené o 20 %, ktoré si členské štáty môžu ponechať na pokrytie administratívnych nákladov. Bol vykonaný odhad pohľadávok, ktoré vznikli od nahlásenia týchto súm až do 31. decembra 2010. Komisia robí zároveň aj odhad opravných položiek pre dlžné sumy od príjemcov, ktorých vymoženie je nepravdepodobné. Existencia tejto opravnej položky však neznamená, že Komisia sa vzdáva nároku na vymoženie týchto súm. Je takisto potrebné poznamenať, že metóda opravných položiek bola v roku 2010 upravená s vplyvom na strane príjmov ako aj na strane výdavkov, čo má neutrálny vplyv na čistú sumu – pozri poznámku 3.2.3. Na základe tejto novej metódy sa pohľadávky účtujú v nominálnej hodnote a hodnota zníženia je založená na štatistickej analýze (miera vymoženia).

3.2.3

Pohľadávky týkajúce sa vlastných zdrojov

Pohľadávky týkajúce sa vlastných zdrojov

Je potrebné poznamenať, že členské štáty sú oprávnené ponechať si 25 % z tradičných vlastných zdrojov na pokrytie nákladov na výber, takže uvedené údaje sú znížené o túto sumu. Na základe odhadov zaslaných členskými štátmi bola od pohľadávok voči členským štátom odpočítaná opravná položka vo výške 811 mil. EUR. Neznamená to však, že Komisia sa vzdáva nároku na vymoženie súm, na ktoré sa táto opravná položka vzťahuje.

Ostatné pohľadávky voči členským štátom

Ostatné pohľadávky voči členským štátom

Ostatné pohľadávky voči členským štátom zahŕňajú 30 mil. EUR vo forme náhrady výdavkov (2009: 72 mil. EUR) a zálohové platby EPZF vo výške 199 mil. EUR (2009: 8 mil. EUR).

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka |
| EPZF | 1 130 | 627 |
| PNRV | 19 | — |
| SAPARD | 146 | — |
| Opravné položky | (814) | (350) |
| Spolu | 481 | 277 |
| DPH uhradená členskými štátmi a vymáhateľná od členských štátov | 46 | 38 |
| Vlastné zdroje |
| Uvedené na účte A | 81 | 89 |
| Uvedené na samostatnom účte | 1 285 | 1 260 |
| Opravné položky | (811) | (841) |
| Iné | 391 | 25 |
| Spolu | 946 | 533 |
| Ostatné pohľadávky voči členským štátom | 913 | 159 |
| Spolu | 2 386 | 1 007 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

Pohľadávky týkajúce sa EPZF a rozvoja vidieka

EPZF

1 130

627

PNRV

19

—

SAPARD

146

—

Opravné položky

(814)

(350)

Spolu

481

277

DPH uhradená členskými štátmi a vymáhateľná od členských štátov

DPH uhradená členskými štátmi a vymáhateľná od členských štátov

46

46

38

38

Vlastné zdroje

Vlastné zdroje

Uvedené na účte A

81

89

Uvedené na samostatnom účte

1 285

1 260

Opravné položky

(811)

(841)

Iné

391

25

Spolu

946

533

Ostatné pohľadávky voči členským štátom

Ostatné pohľadávky voči členským štátom

913

913

159

159

Spolu

2 386

1 007

2.10.3   
  Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

Časovo rozlíšené príjmy a odložené výdavky

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009
  (upravené) |
| Časovo rozlíšené príjmy | 3 445 | 3 655 |
| Odložené výdavky | 1 061 | 525 |
| Iné | 19 | 27 |
| Spolu | 4 525 | 4 207 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

(upravené)

Časovo rozlíšené príjmy

3 445

3 655

Odložené výdavky

1 061

525

Iné

19

27

Spolu

4 525

4 207

Hlavnú sumu v tejto položke predstavujú časovo rozlíšené príjmy:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Vlastné zdroje | 2 657 | 2 209 |
| Príjmy pripísané v poľnohospodárstve za november a december | 72 | 940 |
| EPFZ: nevykonané finančné opravy na základe rozhodnutia v dôsledku overenia súladu | 520 | 0 |
| Kohézny fond, fond regionálneho rozvoja a rozvoja vidieka: finančné opravy | 43 | 404 |
| Ostatné časovo rozlíšené príjmy | 153 | 102 |
| Časovo rozlíšené príjmy spolu | 3 445 | 3 655 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Vlastné zdroje

2 657

2 209

Príjmy pripísané v poľnohospodárstve za november a december

72

940

EPFZ: nevykonané finančné opravy na základe rozhodnutia v dôsledku overenia súladu

520

0

Kohézny fond, fond regionálneho rozvoja a rozvoja vidieka: finančné opravy

43

404

Ostatné časovo rozlíšené príjmy

153

102

Časovo rozlíšené príjmy spolu

3 445

3 655

Ostatné časovo rozlíšené príjmy predstavujú hlavne príjmy z úrokov z omeškania, časovo rozlíšené bankové úroky a časovo rozlíšený úrok zo súm predbežného financovania.

Najvýznamnejšie sumy zahrnuté ako odložené výdavky sa týkajú finančných prostriedkov presunutých členskými štátmi do nástrojov finančného inžinierstva, ktoré sa majú vykázať Komisii alebo uhradiť Komisiou na konci roka. K 31. decembru 2010 tieto sumy predstavovali 858 mil. EUR (2009: 295 mil. EUR). Je potrebné poznamenať, že suma za rok 2009 bola upravená – podrobné údaje sa nachádzajú v poznámke 2.5.2. Do tejto položky sú zahrnuté aj odložené výdavky v celkovej výške 182 mil. EUR, z čoho podstatnú časť predstavujú predpokladané platby vo výške 50 mil. EUR vyplatené v rámci bilaterálnych dohôd s tretími krajinami v oblasti rybného hospodárstva, 41 mil. EUR za európske školy a 44 mil. EUR za prenájom kancelárií.

2.5.2

2.11   PEŇAŽNÉ PROSTRIEDKY A PEŇAŽNÉ EKVIVALENTY

PEŇAŽNÉ PROSTRIEDKY A PEŇAŽNÉ EKVIVALENTY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Neviazané peňažné prostriedky: |
| Účty v štátnych pokladniciach a centrálnych bankách | 10 123 | 10 958 |
| Bežné účty | 1 150 | 1 967 |
| Zálohové účty | 39 | 42 |
| Prevody (peniaze na ceste) | 1 | 9 |
| Krátkodobé vklady a iné peňažné ekvivalenty | 1 670 | 1 486 |
| Spolu | 12 983 | 14 462 |
| Viazané peňažné prostriedky | 9 080 | 8 910 |
| Spolu | 22 063 | 23 372 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Neviazané peňažné prostriedky:

Neviazané peňažné prostriedky:

Účty v štátnych pokladniciach a centrálnych bankách

10 123

10 958

Bežné účty

1 150

1 967

Zálohové účty

39

42

Prevody (peniaze na ceste)

1

9

Krátkodobé vklady a iné peňažné ekvivalenty

1 670

1 486

Spolu

12 983

14 462

Viazané peňažné prostriedky

Viazané peňažné prostriedky

9 080

9 080

8 910

8 910

Spolu

22 063

23 372

2.11.1   
  Neviazané peňažné prostriedky

Neviazané peňažné prostriedky

V neviazaných peňažných prostriedkoch sú zahrnuté všetky prostriedky, ktoré má EÚ na svojich účtoch v každom členskom štáte a krajine EZVO (v štátnej pokladnici alebo centrálnej banke), ako aj na bežných a zálohových účtoch, v krátkodobých bankových vkladoch a v pokladničnej hotovosti.

Sumy vykázané ako krátkodobé vklady sa týkajú predovšetkým peňažných prostriedkov, ktoré v mene EÚ spravujú fiduciári na účely realizácie určitých programov financovaných z rozpočtu EÚ. Koncom roka bolo pridelených 131 mil. EUR, tieto prostriedky však ešte druhé strany nečerpali.

2.11.2   
  Viazané peňažné prostriedky

Viazané peňažné prostriedky

Viazané peňažné prostriedky sa vzťahujú na sumy prijaté v súvislosti s pokutami uloženými Komisiou, ktorých prípad je ešte stále otvorený. Sú vedené na osobitných vkladových účtoch, ktoré sa nepoužívajú na žiaden iný účel.

STÁLE PASÍVA

STÁLE PASÍVA

2.12   ZAMESTNANECKÉ POŽITKY

ZAMESTNANECKÉ POŽITKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Dôchodky – zamestnanci | 32 801 | 33 316 |
| Dôchodky – ostatní | 840 | 663 |
| Spoločný systém zdravotného poistenia | 3 531 | 3 263 |
| Spolu | 37 172 | 37 242 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Dôchodky – zamestnanci

32 801

33 316

Dôchodky – ostatní

840

663

Spoločný systém zdravotného poistenia

3 531

3 263

Spolu

37 172

37 242

2.12.1   
  Dôchodky – zamestnanci

Dôchodky – zamestnanci

V súlade s článkom 83 služobného poriadku sú dávky vyplácané v rámci tohto dôchodkového systému (PSEO: dôchodkový systém európskych úradníkov) účtované na ťarchu rozpočtu EÚ. Tento systém nie je finančne zaistený, členské štáty však spoločne ručia za platbu týchto dávok v súlade so stupnicou určenou na financovanie týchto výdavkov. Úradníci navyše prispievajú jednou tretinou na dlhodobé financovanie tohto systému prostredníctvom povinných príspevkov.

Záväzky z dôchodkového systému boli ocenené na základe počtu aktívnych zamestnancov a zamestnancov na dôchodku k 31. decembru 2010, ako aj na základe ustanovení služobného poriadku platných k danému dátumu. Ocenenie bolo vykonané v súlade s metodikou IPSAS 25 (a teda aj v súlade s účtovným pravidlom EÚ č. 12). Metóda, ktorá bola použitá na výpočet týchto záväzkov, je metóda plánovaného ročného zhodnotenia požitkov. Na ocenenie boli použité tieto hlavné poistno-matematické predpoklady, ktoré boli dostupné ku dňu oceňovania:

| Poistno-matematické predpoklady | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| --- | --- | --- |
| Nominálna diskontná sadzba | 4,6 % | 4,5 % |
| Odhadovaná miera inflácie | 2,1 % | 2,5 % |
| Reálna diskontná sadzba | 2,4 % | 2,0 % |
| Pravdepodobnosť manželstva: muž/žena | 84 %/38 % | 84 %/38 % |
| Všeobecný rast miezd/precenenie dôchodkov | 0 % | 0 % |
| Medzinárodná tabuľka očakávanej dĺžky života úradníkov za rok 2008 | Áno | Áno |

Poistno-matematické predpoklady

31.12.2010

31.12.2009

Nominálna diskontná sadzba

4,6 %

4,5 %

Odhadovaná miera inflácie

2,1 %

2,5 %

Reálna diskontná sadzba

2,4 %

2,0 %

Pravdepodobnosť manželstva: muž/žena

84 %/38 %

84 %/38 %

Všeobecný rast miezd/precenenie dôchodkov

0 %

0 %

Medzinárodná tabuľka očakávanej dĺžky života úradníkov za rok 2008

Áno

Áno

Záväzky sa týkajú vopred vymedzených práv týchto osôb:

| 1. | zamestnanci v aktívnej službe k 31. decembru 2010 vo všetkých inštitúciách a agentúrach zahrnutých do dôchodkového systému; |
| --- | --- |

1.

zamestnanci v aktívnej službe k 31. decembru 2010 vo všetkých inštitúciách a agentúrach zahrnutých do dôchodkového systému;

| 2. | zamestnanci v časovo posunutej pozícii, t. j. tí, ktorí dočasne alebo definitívne odišli z inštitúcií a ponechali svoje dôchodkové práva v dôchodkovom systéme (a odpracovali aspoň 10 rokov); |
| --- | --- |

2.

zamestnanci v časovo posunutej pozícii, t. j. tí, ktorí dočasne alebo definitívne odišli z inštitúcií a ponechali svoje dôchodkové práva v dôchodkovom systéme (a odpracovali aspoň 10 rokov);

| 3. | bývalí úradníci a ostatní zamestnanci, ktorí poberajú starobný dôchodok; |
| --- | --- |

3.

bývalí úradníci a ostatní zamestnanci, ktorí poberajú starobný dôchodok;

| 4. | bývalí úradníci a ostatní zamestnanci, ktorí poberajú invalidný dôchodok; |
| --- | --- |

4.

bývalí úradníci a ostatní zamestnanci, ktorí poberajú invalidný dôchodok;

| 5. | bývalí úradníci a ostatní zamestnanci, ktorí poberajú podporu v invalidite; |
| --- | --- |

5.

bývalí úradníci a ostatní zamestnanci, ktorí poberajú podporu v invalidite;

| 6. | osoby poberajúce pozostalostný dôchodok (vdovy alebo vdovci, siroty, vyživované osoby). |
| --- | --- |

6.

osoby poberajúce pozostalostný dôchodok (vdovy alebo vdovci, siroty, vyživované osoby).

Hlavné fakty (pozri tiež nasledujúcu tabuľku týkajúcu sa hlavných pohybov):

| — | Hrubé matematicko-poistné záväzky boli k 31. decembru 2010 ocenené na 36 639 mil. EUR (2009: 37 215 mil. EUR). Zohľadnený bol aj vplyv opravného koeficientu vo výške 1 063 mil. EUR (2009: 1 079 mil. EUR). Od celkových hrubých záväzkov sa odpočítajú dane príjemcov, čím vzniknú čisté záväzky, ktoré sa zahrnú do súvahy (keďže dane sa odpočítavajú pri platbe dôchodkov a pripočítavajú sa k príjmom EÚ v roku platby). Tieto čisté záväzky (hrubé záväzky znížené o dane) boli teda k 31. decembru 2010 odhadnuté na 32 801 mil. EUR. |
| --- | --- |

—

Hrubé matematicko-poistné záväzky boli k 31. decembru 2010 ocenené na 36 639 mil. EUR (2009: 37 215 mil. EUR). Zohľadnený bol aj vplyv opravného koeficientu vo výške 1 063 mil. EUR (2009: 1 079 mil. EUR). Od celkových hrubých záväzkov sa odpočítajú dane príjemcov, čím vzniknú čisté záväzky, ktoré sa zahrnú do súvahy (keďže dane sa odpočítavajú pri platbe dôchodkov a pripočítavajú sa k príjmom EÚ v roku platby). Tieto čisté záväzky (hrubé záväzky znížené o dane) boli teda k 31. decembru 2010 odhadnuté na 32 801 mil. EUR.

| — | Počet osôb zaradených do dôchodkového systému úradníkov vzrástol o 1 578 osôb. |
| --- | --- |

—

Počet osôb zaradených do dôchodkového systému úradníkov vzrástol o 1 578 osôb.

2.12.2   
  Dôchodky – ostatní

Dôchodky – ostatní

Ide o záväzky súvisiace s penzijnými nárokmi členov a bývalých členov Komisie, Súdneho dvora (a Všeobecného súdu), Dvora audítorov, generálnych tajomníkov Rady, ombudsmana, európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a Súdu pre verejnú službu Európskej únie. Do tejto položky sú zahrnuté aj záväzky týkajúce sa dôchodkov niektorých poslancov Európskeho parlamentu.

2.12.3   
  Spoločný systém zdravotného poistenia

Spoločný systém zdravotného poistenia

Oceňujú sa aj odhadované záväzky EÚ v súvislosti s príspevkami do spoločného systému zdravotného poistenia voči zamestnancom na dôchodku. Hrubé záväzky boli ocenené na 3 791 mil. EUR a od tejto sumy sa odpočítali plánované aktíva vo výške 260 mil. EUR, výsledkom čoho bola čistá suma. Pri výpočte sa použila rovnaká diskontná sadzba a rovnaký všeobecný rast miezd ako pri ocenení dôchodkov zamestnancov.

Pohyb v hrubých záväzkoch súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

Pohyb v hrubých záväzkoch súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

| v mil. EUR |
| --- |
| | Penzijné záväzky voči zamestnancom | Nemocenské poistenie |
| Hrubé záväzky k 31. decembru 2009 | 37 215 | 3 535 |
| Náklady na službu/bežné náklady | 1 331 | 188 |
| Úrokové náklady | 1 709 | 169 |
| Vyplatené požitky | (1 131) | (95) |
| Poistno-matematické zisky | (2 566) | (6) |
| Zmeny z dôvodu príchodu nových zamestnancov | 81 | — |
| Hrubé záväzky k 31. decembru 2010 | 36 639 | 3 791 |

v mil. EUR

Penzijné záväzky voči zamestnancom

Nemocenské poistenie

Hrubé záväzky k 31. decembru 2009

37 215

3 535

Náklady na službu/bežné náklady

1 331

188

Úrokové náklady

1 709

169

Vyplatené požitky

(1 131)

(95)

Poistno-matematické zisky

(2 566)

(6)

Zmeny z dôvodu príchodu nových zamestnancov

81

—

Hrubé záväzky k 31. decembru 2010

Hrubé záväzky k 31. decembru 2010

36 639

36 639

3 791

3 791

2.13   DLHODOBÉ REZERVY

DLHODOBÉ REZERVY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma k 31. 12. 2009 | Dodatočné rezervy | Nepoužité odúčtované sumy | Použité sumy | Presun do krátkodobých rezerv | Zmena v odhadoch | Suma k 31.12. 2010 |
| Právne spory | 413 | 30 | (136) | (1) | 0 | 0 | 306 |
| Vyraďovanie jadrových zariadení | 908 | 0 | 0 | (3) | (21) | 21 | 905 |
| Finančné rezervy | 76 | 38 | 0 | 0 | (30) | 2 | 86 |
| Iné | 72 | 18 | (9) | (55) | (6) | 0 | 20 |
| Spolu | 1 469 | 86 | (145) | (59) | (57) | 23 | 1 317 |

v mil. EUR

Suma k 31. 12. 2009

Dodatočné rezervy

Nepoužité odúčtované sumy

Použité sumy

Presun do krátkodobých rezerv

Zmena v odhadoch

Suma k 31.12. 2010

Právne spory

413

30

(136)

(1)

0

0

306

Vyraďovanie jadrových zariadení

908

0

0

(3)

(21)

21

905

Finančné rezervy

76

38

0

0

(30)

2

86

Iné

72

18

(9)

(55)

(6)

0

20

Spolu

1 469

86

(145)

(59)

(57)

23

1 317

Právne spory

Právne spory

Ide o odhadované sumy, ktoré budú pravdepodobne uhradené po roku 2011 v súvislosti s viacerými prebiehajúcimi právnymi spormi. Najväčšia časť týchto súm, 300 mil. EUR, sa týka súdnych sporov súvisiacich s finančnými opravami EPZF, ktoré k 31. decembru 2010 neboli ešte uzavreté, ako aj iných súdnych sporov týkajúcich sa poľnohospodárskych výdavkov.

Vyraďovanie jadrových zariadení

Vyraďovanie jadrových zariadení

V roku 2008 konzorcium nezávislých odborníkov aktualizovalo svoju štúdiu z roku 2003, týkajúcu sa odhadovaných nákladov programu na vyraďovanie jadrových zariadení Spoločného výskumného centra a na nakladanie s odpadom. Ich revidovaný odhad vo výške 1 222 mil. EUR (predtým 1 145 mil. EUR) sa použil ako základ pre rezervu, ktorá bude zahrnutá do finančných výkazov. V súlade s účtovnými pravidlami EÚ je tento odhad upravený o mieru inflácie a následne diskontovaný na jeho čistú súčasnú hodnotu (použitím výnosovej krivky swapu s nulovým kupónom v eurách). K 31. decembru 2010 predstavovala celová výška rezervy 926 mil. EUR, pričom bola rozdelená na sumy, ktorých úhrada sa očakáva v roku 2011 (21 mil. EUR) a v nasledujúcich rokoch (905 mil. EUR). Vzhľadom na predpokladaný čas trvania tohto programu (približne 20 rokov) je potrebné poznamenať, že tento odhad je do určitej miery neistý a že konečné náklady sa môžu odlišovať od sumy, ktorá je v súčasnosti zaúčtovaná.

Finančné rezervy

Finančné rezervy

Sú tu zahrnuté rezervy, ktoré predstavujú odhadované straty, ktoré vzniknú v súvislosti so zárukami v rámci Záručného fondu pre MSP za roky 1998, 2001 a 2007 v rámci programu pre konkurencieschopnosť a inovácie, kde je Európsky investičný fond (EIF) oprávnený poskytovať záruky vo svojom vlastnom mene, avšak na podnet a riziko Komisie. Finančné riziko spojené s čerpanými a nečerpanými zárukami je však obmedzené. Dlhodobé finančné rezervy sú diskontované na ich čistú súčasnú hodnotu (použitím ročnej sadzby swapu s nulovým kupónom v eurách).

Iné rezervy

Iné rezervy

Najväčšia časť tejto rezervy, celkom 12 mil. EUR (2009: 60 mil. EUR) súvisí s odhadovanými príspevkami, ktoré EÚ hradí rôznym členským štátom z Núdzového veterinárneho fondu v prípade vypuknutia niektorých ochorení zvierat. Táto rezerva je rozdelená na sumy, ktorých úhrada sa očakáva v roku 2011 (10 mil. EUR) a v nasledujúcich rokoch (2 mil. EUR).

2.14   DLHODOBÉ FINANČNÉ ZÁVÄZKY

DLHODOBÉ FINANČNÉ ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | MFA | Úvery Euratomu | PB | ESUO v likvidácii | Spolu |
| Spolu k 31.12.2009 | 587 | 484 | 9 303 | 225 | 10 599 |
| Nové pôžičky | — | — | 2 850 | — | 2 850 |
| Splátky | (84) | (17) | — | — | (101) |
| Kurzové rozdiely | — | 2 | — | 6 | 8 |
| Zmeny účtovnej hodnoty | — | — | 93 | — | 93 |
| Spolu k 31. 12. 2010 | 503 | 469 | 12 246 | 231 | 13 449 |
| Suma so splatnosťou < 1 rok | — | — | 2 004 | — | 2 004 |
| Suma so splatnosťou > 1 rok | 503 | 469 | 10 242 | 231 | 11 445 |

v mil. EUR

MFA

Úvery Euratomu

PB

ESUO v likvidácii

Spolu

Spolu k 31.12.2009

587

484

9 303

225

10 599

Nové pôžičky

—

—

2 850

—

2 850

Splátky

(84)

(17)

—

—

(101)

Kurzové rozdiely

—

2

—

6

8

Zmeny účtovnej hodnoty

—

—

93

—

93

Spolu k 31. 12. 2010

503

469

12 246

231

13 449

Suma so splatnosťou < 1 rok

Suma so splatnosťou < 1 rok

—

—

2 004

—

2 004

Suma so splatnosťou > 1 rok

Suma so splatnosťou > 1 rok

503

503

469

469

10 242

10 242

231

231

11 445

11 445

Táto položka zahŕňa pôžičky so splatnosťou dlhšou ako jeden rok, ktoré sú záväzkom Európskej únie. Pôžičky zahŕňajú dlhové certifikáty v hodnote 13 211 mil. EUR (2009: 10 324 mil. EUR). Zmeny účtovnej hodnoty zodpovedajú zmene časovo rozlíšených úrokov.

Efektívne úrokové sadzby (vyjadrené ako rozpätie úrokových sadzieb) sú takéto:

| Pôžičky | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| --- | --- | --- |
| Makrofinančná pomoc (MFA) | 0,99 % - 4,54 % | 0,9625 % - 4,54 % |
| Euratom | 0,987 % - 5,6775 % | 0,9031 % - 5,6775 % |
| PB | 2,375 % - 3,625 % | 3,125 % - 3,625 % |
| ESUO v likvidácii | 0,556 % - 9,2714 % | 0,346 % - 9,2714 % |

Pôžičky

31.12.2010

31.12.2009

Makrofinančná pomoc (MFA)

0,99 % - 4,54 %

0,9625 % - 4,54 %

Euratom

0,987 % - 5,6775 %

0,9031 % - 5,6775 %

PB

2,375 % - 3,625 %

3,125 % - 3,625 %

ESUO v likvidácii

0,556 % - 9,2714 %

0,346 % - 9,2714 %

2.15   OSTATNÉ DLHODOBÉ ZÁVÄZKY

OSTATNÉ DLHODOBÉ ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Záväzky z finančného prenájmu | 1 672 | 1 736 |
| Splátky za budovy | 382 | 395 |
| Iné | 50 | 47 |
| Spolu | 2 104 | 2 178 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Záväzky z finančného prenájmu

1 672

1 736

Splátky za budovy

382

395

Iné

50

47

Spolu

2 104

2 178

Táto položka zahŕňa predovšetkým záväzky z prenájmu splatné za viac ako jeden rok (pozri poznámku 2.2). Zahrnuté sú tu aj sumy týkajúce sa určitých budov zakúpených Komisiou, ktorých kúpna cena bude vyplácaná v splátkach. Nejde pritom o nájomné zmluvy, pretože vlastnícke právo prešlo na Komisiu okamžite.

2.2

OBEŽNÉ PASÍVA

OBEŽNÉ PASÍVA

2.16   KRÁTKODOBÉ REZERVY

KRÁTKODOBÉ REZERVY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma k 31.12. 2009 | Dodatočné rezervy | Nepoužité odúčtované sumy | Použité sumy | Presuny z dlhodobých rezerv | Zmena v odhadoch | Suma k 31.12. 2010 |
| Právne spory | 30 | 7 | (7) | (1) | 0 | 0 | 29 |
| Vyraďovanie jadrových zariadení | 22 | 0 | 0 | (22) | 21 | 0 | 21 |
| Finančné rezervy | 128 | 21 | (3) | (38) | 30 | 2 | 140 |
| Iné | 33 | 10 | (5) | (20) | 6 | 0 | 24 |
| Spolu | 213 | 38 | (15) | (81) | 57 | 2 | 214 |

v mil. EUR

Suma k 31.12. 2009

Dodatočné rezervy

Nepoužité odúčtované sumy

Použité sumy

Presuny z dlhodobých rezerv

Zmena v odhadoch

Suma k 31.12. 2010

Právne spory

30

7

(7)

(1)

0

0

29

Vyraďovanie jadrových zariadení

22

0

0

(22)

21

0

21

Finančné rezervy

128

21

(3)

(38)

30

2

140

Iné

33

10

(5)

(20)

6

0

24

Spolu

213

38

(15)

(81)

57

2

214

Táto položka zahŕňa rezervy na časť záväzkov splatných v období kratšom ako jeden rok.

2.17   KRÁTKODOBÉ FINANČNÉ ZÁVÄZKY

KRÁTKODOBÉ FINANČNÉ ZÁVÄZKY

Táto položka zahŕňa pôžičky na podporu platobnej bilancie (pozri poznámku 2.14) vo výške 2 004 mil. EUR, ktoré sú splatné v priebehu 12 mesiacov od dátumu zostavenia súvahy (2009: 40 mil. EUR, ktoré sa týkali makrofinančnej pomoci).

2.14

2 004 mil. EUR

2.18   ZÁVÄZKY

ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Krátkodobá časť dlhodobých záväzkov | 78 | 71 |
| Krátkodobé záväzky | 17 615 | 15 260 |
| Ostatné záväzky | 97 | 133 |
| Časovo rozlíšené výdavky a odložené príjmy | 66 739 | 78 420 |
| Spolu | 84 529 | 93 884 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Krátkodobá časť dlhodobých záväzkov

78

71

Krátkodobé záväzky

17 615

15 260

Ostatné záväzky

97

133

Časovo rozlíšené výdavky a odložené príjmy

66 739

78 420

Spolu

84 529

93 884

2.18.1   
  Krátkodobá časť dlhodobých záväzkov

Krátkodobá časť dlhodobých záväzkov

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Záväzky z finančného prenájmu | 65 | 59 |
| Iné | 13 | 12 |
| Spolu | 78 | 71 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Záväzky z finančného prenájmu

65

59

Iné

13

12

Spolu

78

71

2.18.2   
  Krátkodobé záväzky

Krátkodobé záväzky

| v mil. EUR |
| --- |
| Druh | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Členské štáty | 17 035 | 14 903 |
| Dodávatelia a iné | 1 292 | 944 |
| Odhadované neoprávnené sumy | (712) | (587) |
| Spolu | 17 615 | 15 260 |

v mil. EUR

Druh

31.12.2010

31.12.2009

Členské štáty

17 035

14 903

Dodávatelia a iné

1 292

944

Odhadované neoprávnené sumy

(712)

(587)

Spolu

17 615

15 260

Krátkodobé záväzky sa týkajú výkazov nákladov, ktoré EÚ prijala v rámci grantových operácií. Sú zaúčtované v momente prijatia žiadosti o platbu vo výške požadovanej sumy. Ak je protistranou členský štát, sú klasifikované príslušným spôsobom. Rovnaký postup sa uplatňuje aj v prípade faktúr a dobropisov prijatých v súvislosti s obstarávaním. Príslušné žiadosti o náhradu nákladov boli zohľadnené v rámci účtovných postupov na konci roka (postupy cut-off). Po uskutočnení zápisov v rámci postupu cut-off sa odhadované oprávnené sumy teda vykázali ako časovo rozlíšené výdavky (pozri poznámku 2.18.3), zatiaľ čo neoprávnené sumy zostávajú otvorené na účtoch s označením „Odhadované neoprávnené sumy“. Aby nedochádzalo k nadhodnoteniu aktív a pasív, bolo rozhodnuté vykazovať čistú sumu v krátkodobých záväzkoch.

2.18.3

Členské štáty

Členské štáty

Najväčšia suma v tejto položke sa týka nevyplatených žiadostí o náhradu nákladov vo výške 16 924 mil. EUR (2009: 11 160 mil. EUR) vynaložených v súvislosti s opatreniami financovanými zo štrukturálnych fondov.

Dodávatelia a iné

Dodávatelia a iné

Do tejto položky sú zahrnuté dlžné sumy súvisiace s poskytovaním grantov a obstarávaním. Táto položka zahŕňa aj záväzky voči viacerým verejnoprávnym subjektom a účtovným jednotkám nezahrnutým do konsolidácie (napr. ERF).

Odhadované neoprávnené sumy

Odhadované neoprávnené sumy

Záväzky sú znížené o 712 mil. EUR, čo predstavuje tú časť prijatých žiadostí o náhradu nákladov, ktoré ešte neboli skontrolované, v dôsledku čoho boli považované za neoprávnené. Najväčšie sumy sa týkajú generálnych riaditeľstiev zodpovedných za štrukturálne opatrenia.

2.18.3   
  Časovo rozlíšené výdavky a odložené príjmy

Časovo rozlíšené výdavky a odložené príjmy

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Časovo rozlíšené výdavky | 66 326 | 76 435 |
| Odložené príjmy | 407 | 1 976 |
| Iné | 6 | 9 |
| Spolu | 66 739 | 78 420 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Časovo rozlíšené výdavky

66 326

76 435

Odložené príjmy

407

1 976

Iné

6

9

Spolu

66 739

78 420

Rozdelenie časovo rozlíšených výdavkov je takéto:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Časovo rozlíšené výdavky z EPZP: |
| Výdavky od 16. 10. 2010 do 31. 12. 2010 | 33 015 | 32 087 |
| Priama pomoc | 10 703 | 12 195 |
| Reštrukturalizácia v sektore cukru | 400 | 735 |
| Iné | (303) | (55) |
| EPZF spolu: | 43 815 | 44 962 |
| Časovo rozlíšené výdavky v súvislosti so štrukturálnymi opatreniami: |
| EPFRV a EPUZF-Z | 10 792 | 9 076 |
| EFRH | 116 | 347 |
| EFRR a inovatívne akcie | 3 337 | 11 777 |
| Kohézny fond | 1 557 | 980 |
| ISPA | 74 | 3 |
| ESF | 2 182 | 5 411 |
| Štrukturálne opatrenia spolu: | 18 058 | 27 594 |
| Iné časovo rozlíšené výdavky: |
| Výskum a vývoj | 1 267 | 1 687 |
| Iné | 3 186 | 2 192 |
| Iné spolu: | 4 453 | 3 879 |
| Časovo rozlíšené výdavky spolu | 66 326 | 76 435 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Časovo rozlíšené výdavky z EPZP:

Časovo rozlíšené výdavky z EPZP:

Výdavky od 16. 10. 2010 do 31. 12. 2010

33 015

32 087

Priama pomoc

10 703

12 195

Reštrukturalizácia v sektore cukru

400

735

Iné

(303)

(55)

EPZF spolu:

43 815

44 962

Časovo rozlíšené výdavky v súvislosti so štrukturálnymi opatreniami:

Časovo rozlíšené výdavky v súvislosti so štrukturálnymi opatreniami:

EPFRV a EPUZF-Z

10 792

9 076

EFRH

116

347

EFRR a inovatívne akcie

3 337

11 777

Kohézny fond

1 557

980

ISPA

74

3

ESF

2 182

5 411

Štrukturálne opatrenia spolu:

18 058

27 594

Iné časovo rozlíšené výdavky:

Iné časovo rozlíšené výdavky:

Výskum a vývoj

Výskum a vývoj

1 267

1 687

Iné

Iné

3 186

2 192

Iné spolu:

4 453

3 879

Časovo rozlíšené výdavky spolu

66 326

76 435

V dôsledku ukončovania programov na roky 2000 – 2006 nastáva všeobecný trend znižovania výdavkov na štrukturálne opatrenia.

Vysoká suma odložených príjmov k 31. decembru 2009 bola spôsobená tým, že dva členské štáty vyplatili príspevky do vlastných zdrojov za rok 2010 formou zálohových platieb.

ČISTÉ AKTÍVA A REZERVY

ČISTÉ AKTÍVA A REZERVY

2.19   REZERVY

REZERVY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu | (61) | 69 |
| Iné rezervy: |
| Garančný fond | 1 746 | 1 472 |
| Rezerva na precenenie | 57 | 57 |
| Operácie prijímania a poskytovania úverov | 1 525 | 1 511 |
| Iné | 217 | 214 |
| Spolu | 3 545 | 3 254 |
| Spolu | 3 484 | 3 323 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu

(61)

(61)

69

69

Iné rezervy:

Garančný fond

1 746

1 472

Rezerva na precenenie

57

57

Operácie prijímania a poskytovania úverov

1 525

1 511

Iné

217

214

Spolu

3 545

3 254

Spolu

3 484

3 323

2.19.1   
  Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu

Rezerva z precenenia na reálnu hodnotu

V súlade s účtovnými pravidlami sa úprava aktív k dispozícii na predaj na reálnu hodnotu účtuje cez rezervu z precenenia na reálnu hodnotu. V roku 2010 sa z rezervy z precenenia na reálnu hodnotu vyňala suma 48 mil. EUR a vykázala sa vo výkaze výsledku hospodárenia v súvislosti s aktívami k dispozícii na predaj.

2.19.2   
  Iné rezervy

Iné rezervy

Garančný fond

Garančný fond

Pozri tiež poznámku 2.3.3 týkajúcu sa činnosti Garančného fondu. Táto rezerva zodpovedá cieľovej sume vo výške 9 % neuhradených súm, za ktoré ručí fond a ktoré majú byť vedené ako aktíva.

2.3.3

Rezerva na precenenie

Rezerva na precenenie

Rezerva na precenenie pokrýva precenenie dlhodobého hmotného majetku. Zostatok na konci roka vo výške 57 mil. EUR sa týka precenenia pozemkov a budov Komisie, ku ktorému došlo už pred prechodom na nové účtovné pravidlá.

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Operácie prijímania a poskytovania úverov

Táto suma sa týka predovšetkým rezervy ESUO v likvidácii na majetok Výskumného fondu pre uhlie a oceľ. Bola vytvorená v súvislosti s likvidáciou ESUO.

2.20   SUMY, KTORÉ MAJÚ BYŤ VYŽIADANÉ OD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

SUMY, KTORÉ MAJÚ BYŤ VYŽIADANÉ OD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma |
| Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2009 (upravené) | 45 601 |
| Vrátenie prebytku rozpočtu za rok 2009 členským štátom | 2 254 |
| Pohyb v rezerve Garančného fondu | 273 |
| Iné pohyby rezerv | 21 |
| ESUO v likvidácii: Prevod výsledku za rok 2009 do rezerv | 14 |
| Hospodársky výsledok (prebytok) za rok | (17 232) |
| Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2010 – spolu | 30 931 |
| Rozdelenie medzi: |
| Zamestnanecké požitky | 37 172 |
| Iné sumy | (6 241) |

v mil. EUR

Suma

Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2009 (upravené)

45 601

45 601

Vrátenie prebytku rozpočtu za rok 2009 členským štátom

2 254

Pohyb v rezerve Garančného fondu

273

Iné pohyby rezerv

21

ESUO v likvidácii: Prevod výsledku za rok 2009 do rezerv

14

Hospodársky výsledok (prebytok) za rok

(17 232)

Sumy, ktoré mali byť vyžiadané od členských štátov k 31. decembru 2010 – spolu

30 931

Rozdelenie medzi:

Rozdelenie medzi:

Zamestnanecké požitky

37 172

Iné sumy

(6 241)

Táto suma, ktorá sa neklasifikuje ako pohľadávka voči členským štátom, sa rovná súčtu akumulovaného deficitu z predchádzajúcich rokov (48 163 mil. EUR) a hospodárskemu prebytku za rok 2010 (17 232 mil. EUR). Účelom položky „sumy, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov“ je odzrkadliť skutočnú situáciu ročného rozpočtového postupu, ktorým sa financujú viacročné akcie. Rezervy (3 484 mil. EUR), ktoré sa museli použiť v súlade s vlastnými osobitnými nariadeniami a predpismi, sa na tento účel úmyselne nezohľadňujú.

Táto suma predstavuje v podstate tú časť výdavkov, ktoré už EÚ vznikli do 31. decembra 2010 a ktoré musia byť financované z budúcich rozpočtov. Na základe pravidiel akruálneho účtovníctva sa mnohé výdavky vykazujú v roku N, hoci k ich skutočnej úhrade môže dôjsť v roku N + 1 z rozpočtu na rok N + 1. Vykázanie týchto záväzkov v účtovnej závierke a skutočnosť, že zodpovedajúce sumy sa financujú z budúcich rozpočtov, spôsobuje, že pasíva ku koncu roka značne prevyšujú aktíva. Najvýznamnejšie sumy, na ktoré treba upriamiť pozornosť, sa týkajú činností EPZF. Výška platieb splatných členským štátom za obdobie od 16. októbra do 31. decembra 2010 predstavovala 33 mld. EUR. Väčšinu súm, ktoré majú byť vyžiadané, uhradia členské štáty do 12 mesiacov od skončenia príslušného rozpočtového roka, a to v rámci rozpočtu na nasledujúci rok.

Počas dlhšieho obdobia sú v podstate vyplácané iba záväzky EÚ súvisiace so zamestnaneckými požitkami, pričom je potrebné zdôrazniť, že za financovanie dôchodkov z ročných rozpočtov ručia členské štáty. Na informačné účely sa uvádza odhad rozdelenia budúcich platieb zamestnaneckých požitkov:

| v mil. EUR |
| --- |
| | Suma |
| Krátkodobé: sumy, ktoré majú byť vyplatené v roku 2011 | 1 278 |
| Dlhodobé: sumy, ktoré majú byť vyplatené po roku 2011 | 35 894 |
| Záväzky súvisiace so zamestnaneckými požitkami k 31. 12.2010 – spolu | 37 172 |

v mil. EUR

Suma

Krátkodobé: sumy, ktoré majú byť vyplatené v roku 2011

1 278

Dlhodobé: sumy, ktoré majú byť vyplatené po roku 2011

35 894

Záväzky súvisiace so zamestnaneckými požitkami k 31. 12.2010 – spolu

37 172

V porovnaní s minulým rokom došlo v sumách, ktoré majú byť vyžiadané od členských štátov, k poklesu o 14,7 mld. EUR. Toto zníženie je predovšetkým spôsobené: 1) znížením záväzkov vo výške 9,4 mld. EUR (pozri poznámku 2.18), 2) zvýšením krátkodobých finančných pasív vo výške 2 mld. EUR (poznámka 2.17), 3) zvýšením dlhodobého predbežného financovania o 2,6 mld. EUR a 4) zvýšením krátkodobých pohľadávok o 4,6 mld. EUR (poznámka 2.10).

2.18

2.17

2.10

Zároveň je potrebné poznamenať, že uvedené nemá žiaden vplyv na výsledok rozpočtového hospodárenia – rozpočtové príjmy by sa mali vždy rovnať rozpočtovým výdavkom alebo ich prevyšovať a akýkoľvek prebytok príjmov sa vracia členským štátom.

3.   POZNÁMKY K VÝKAZU VÝSLEDKU HOSPODÁRENIA

3.1   PRÍJMY Z VLASTNÝCH ZDROJOV A PRÍSPEVKOV

PRÍJMY Z VLASTNÝCH ZDROJOV A PRÍSPEVKOV

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2010 | 2009 |
| Príjmy z vlastných zdrojov: | 3.1.1 | | |
| Zdroj založený na HND | | 91 178 | 81 978 |
| Zdroj založený na DPH | | 12 517 | 12 795 |
| Tradičné vlastné zdroje: |
| Clá | | 16 065 | 14 002 |
| Odvody z produkcie cukru | | 150 | 130 |
| Tradičné vlastné zdroje spolu | | 16 215 | 14 132 |
| Rozpočtové úpravy | 3.1.2 | 2 135 | 1 399 |
| Príspevky tretích krajín (vrátane krajín EZVO) | | 283 | 233 |
| Spolu | | 122 328 | 110 537 |

v mil. EUR

Poznámka

2010

2009

Príjmy z vlastných zdrojov:

3.1.1

3.1.1

Zdroj založený na HND

91 178

81 978

Zdroj založený na DPH

12 517

12 795

Tradičné vlastné zdroje:

Clá

16 065

16 065

14 002

14 002

Odvody z produkcie cukru

150

130

Tradičné vlastné zdroje spolu

16 215

14 132

Rozpočtové úpravy

3.1.2

3.1.2

2 135

1 399

Príspevky tretích krajín (vrátane krajín EZVO)

283

233

Spolu

122 328

110 537

Príjmy z vlastných zdrojov sú hlavným prvkom prevádzkových príjmov Európskej únie. Hlavná časť výdavkov sa teda financuje z vlastných zdrojov, keďže iné príjmy predstavujú len nepatrný podiel na celkovom financovaní.

3.1.1   
  Príjmy z vlastných zdrojov

Príjmy z vlastných zdrojov

Existujú tri kategórie vlastných zdrojov: tradičné vlastné zdroje, zdroj založený na DPH a zdroj založený na HND. Tradičné vlastné zdroje sa delia na odvody z produkcie cukru a clá. Súčasťou systému vlastných zdrojov je aj korekčný mechanizmus súvisiaci s rozpočtovou nerovnováhou (úľava pre Spojené kráľovstvo), ako aj hrubé zníženie ročného príspevku založeného na HND v prípade Holandska a Švédska. Členské štáty si ponechávajú 25 % tradičných vlastných zdrojov na pokrytie nákladov na výber a vyššie uvedené sumy sú uvedené po ich odpočítaní.

V porovnaní s rokom 2009 došlo k zvýšeniu príjmov zo zdroja založeného na HND o 9,2 mld. EUR, čo odráža potrebu financovať vyššie platobné rozpočtové prostriedky v roku 2010. Clá sa zvýšili o 2 mld. EUR, čo bolo spôsobené najmä nárastom dovozu.

3.1.2   
  Rozpočtové úpravy

Rozpočtové úpravy

Rozpočtové úpravy zahŕňajú prebytok rozpočtu z roku 2009 (2 254 mil. EUR), ktorý sa nepriamo vracia členských štátom formou zníženia objemu vlastných zdrojov, ktoré musia členské štáty uhradiť EÚ v nasledujúcom roku – ide teda o príjem za rok 2010. Okrem toho sa podľa rozhodnutia o systéme vlastných zdrojov z roku 2007 Spojenému kráľovstvu udeľuje korekcia rozpočtovej nerovnováhy. Keďže táto suma je financovaná ostatnými členskými štátmi, nemalo by to mať žiaden čistý vplyv na výsledok plnenia rozpočtu alebo na výsledok hospodárenia. V tejto položke však bola vykázaná suma vo výške 112 mil. EUR, ktorá predstavuje rozdiel medzi výmenným kurzom eura použitým na rozpočtové účely (pozri článok 10 ods. 3 nariadenia č. 1150/2000) a kurzom platným v čase, keď členské štáty, ktoré nie sú členmi hospodárskej a menovej únie, skutočne realizovali svoje platby.

3.2   INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2010 | 2009 |
| Pokuty | 3.2.1 | 3 077 | 2 648 |
| Poľnohospodárske poplatky | 3.2.2 | 25 | 705 |
| Vymáhanie výdavkov: | 3.2.3 | | |
| Priame centralizované hospodárenie | | 49 | 63 |
| Nepriame centralizované hospodárenie | | 11 | 6 |
| Decentralizované hospodárenie | | 71 | 41 |
| Zdieľané hospodárenie | | 1 776 | 1 066 |
| Spolu | | 1 907 | 1 176 |
| Príjmy z administratívnych činností: | 3.2.4 | | |
| Zamestnanci | | 1 073 | 1 010 |
| Príjmy súvisiace s dlhodobým hmotným majetkom | | 13 | 33 |
| Iné administratívne príjmy | | 121 | 165 |
| Spolu | | 1 207 | 1 208 |
| Rôzne prevádzkové príjmy: | 3.2.5 | | |
| Úpravy/rezervy | | 157 | 150 |
| Kurzové zisky | | 460 | 618 |
| Iné | | 1 355 | 1 027 |
| Spolu | | 1 972 | 1 795 |
| Spolu | | 8 188 | 7 532 |

v mil. EUR

Poznámka

2010

2009

Pokuty

3.2.1

3.2.1

3 077

2 648

Poľnohospodárske poplatky

3.2.2

3.2.2

25

705

Vymáhanie výdavkov:

3.2.3

3.2.3

Priame centralizované hospodárenie

49

63

Nepriame centralizované hospodárenie

11

6

Decentralizované hospodárenie

71

41

Zdieľané hospodárenie

1 776

1 066

Spolu

1 907

1 176

Príjmy z administratívnych činností:

3.2.4

3.2.4

Zamestnanci

1 073

1 010

Príjmy súvisiace s dlhodobým hmotným majetkom

13

33

Iné administratívne príjmy

121

165

Spolu

1 207

1 208

Rôzne prevádzkové príjmy:

3.2.5

3.2.5

Úpravy/rezervy

157

150

Kurzové zisky

460

618

Iné

1 355

1 027

Spolu

1 972

1 795

Spolu

8 188

7 532

3.2.1   
  Pokuty

Pokuty

Tieto príjmy sa vzťahujú na pokuty uložené Komisiou za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže. Pohľadávky a súvisiace príjmy sa vykazujú po tom, ako Komisia prijme rozhodnutie o uložení pokuty a po úradnom oznámení tohto rozhodnutia adresátovi.

3.2.2   
  Poľnohospodárske poplatky

Poľnohospodárske poplatky

Tieto sumy sa týkajú odvodov z produkcie mlieka vo výške 25 mil. EUR (2009: 99 mil. EUR) a odvodov z produkcie cukru vo výške 606 mil. EUR. Odvody z produkcie mlieka sú nástrojom na riadenie trhu, ktorého cieľom je pokutovať tých výrobcov mlieka, ktorí prekračujú svoje referenčné množstvá. Keďže nesúvisia s predchádzajúcimi platbami Komisie, v praxi sa považujú za príjem na osobitný účel. V dôsledku postupného odstraňovania kvót na mlieko dochádza k ďalšiemu znižovaniu príjmov z týchto odvodov. Počnúc poľnohospodárskym rokom 2008/2009 bude dochádzať k zvyšovaniu kvót o 1 % ročne, a to až do ich úplného zrušenia v roku 2015.

Odvody z produkcie cukru súvisia s fondom na reštrukturalizáciu v sektore cukru. V dôsledku reformy cukrovarníckeho priemyslu sa znížila vnútorná cena cukru tak, aby sa zmenšil rozdiel medzi cenou v EÚ a na medzinárodných trhoch. Aby bolo možné menej konkurencieschopných výrobcov motivovať k tomu, aby opustili trh, vytvoril sa samofinancujúci reštrukturalizačný fond financovaný z príjmov pochádzajúcich z dočasnej dane uloženej výrobcom cukru, s ktorou sa zaobchádza ako s pripísanými príjmami. Hoci platby v rámci tohto režimu budú prebiehať až do septembra 2012, všetky príjmy v súvislosti fondom na reštrukturalizáciu v sektore cukru už členské štáty k 31. decembru 2009 nahlásili, a teda príjmy za rok 2010 sa rovnajú nule.

3.2.3   
  Vymáhanie výdavkov

Vymáhanie výdavkov

Táto položka zahŕňa príkazy na vymáhanie vystavené Komisiou a zníženie následných platieb vykázaných v účtovnom systéme Komisie, ktorých cieľom je vymôcť výdavky pôvodne uhradené zo všeobecného rozpočtu. Tieto príkazy sú vystavené na základe kontrol, ukončených auditov alebo posúdenia oprávnenosti výdavkov. Zahrnuté sú tu aj príkazy na vymáhanie, ktoré členské štáty vystavili v súvislosti s príjemcami prostriedkov z EPZF. V tejto položke je zohľadnená aj zmena odhadov časovo rozlíšených príjmov medzi predchádzajúcim a nasledujúcim koncom roku. Vymoženie výdavkov EÚ tu však nie zachytené v plnom rozsahu. Platí to predovšetkým pre štrukturálne opatrenia, ktoré predstavujú významnú výdavkovú oblasť a pri ktorých sa vrátenie neoprávnene vyplatených prostriedkov zabezpečuje prostredníctvom osobitných mechanizmov, pričom vo väčšine prípadov sa nevyžaduje vystavenie príkazu na vymáhanie. V súlade s účtovnými pravidlami EÚ sa ako príjmy nevykazujú ani vymožené sumy predbežného financovania.

Najväčšia suma v celkovej výške 1 775 mil. EUR sa týka zdieľaného hospodárenia a pozostáva zo 1 331 mil. EUR, ktoré sa týkajú Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF), 19 mil. EUR na prechodný nástroj na financovanie rozvoja vidieka (PNRV), 146 mil. EUR na SAPARD a 279 mil. EUR na štrukturálne opatrenia.

a)   Poľnohospodárstvo: EPZF

Poľnohospodárstvo: EPZF

V rámci EPZF sú sumy v tejto položke zaúčtované ako príjmy za rok vo výške 1 331 mil. EUR a tvoria ich:

| — | opravy financovania v dôsledku overenia súladu, o ktorých sa rozhodlo počas roku, vo výške 1 032 mil. EUR, |
| --- | --- |

—

opravy financovania v dôsledku overenia súladu, o ktorých sa rozhodlo počas roku, vo výške 1 032 mil. EUR,

| — | podvody a nezrovnalosti vo výške 299 mil. EUR: ide o náhradu nákladov vo výške 178 mil. EUR nahlásených členskými štátmi a spätne získaných v priebehu roku, ktoré sú zvýšené o neuhradené sumy vo výške 121 mil. EUR nahlásené členskými štátmi, ktoré sa majú v dôsledku podvodov a nezrovnalostí vymôcť na konci roku (1 130 mil. EUR znížených o úpravu 382 mil. EUR na konci roka 2010 v porovnaní so 627 mil. EUR na konci roka 2009) – pozri tiež poznámku 2.10.2. |
| --- | --- |

—

podvody a nezrovnalosti vo výške 299 mil. EUR: ide o náhradu nákladov vo výške 178 mil. EUR nahlásených členskými štátmi a spätne získaných v priebehu roku, ktoré sú zvýšené o neuhradené sumy vo výške 121 mil. EUR nahlásené členskými štátmi, ktoré sa majú v dôsledku podvodov a nezrovnalostí vymôcť na konci roku (1 130 mil. EUR znížených o úpravu 382 mil. EUR na konci roka 2010 v porovnaní so 627 mil. EUR na konci roka 2009) – pozri tiež poznámku 2.10.2.

2.10.2

b)   Štrukturálne opatrenia

Štrukturálne opatrenia

V tejto položke sú zahrnuté vymožené výdavky v rámci štrukturálnych opatrení vo výške 279 mil. EUR (2009: 613 mil. EUR). Hlavné sumy v tejto podpoložke predstavujú príkazy na vymáhanie vystavené Komisiou s cieľom vymôcť neoprávnene vynaložené výdavky v predchádzajúcich rokoch vo výške 610 mil. EUR, ako aj zníženie časovo rozlíšených príjmov na konci roka vo výške 377 mil. EUR.

Príkazy na vymáhanie sa vystavujú iba v nasledujúcich prípadoch:

| — | formálne rozhodnutie Komisie o finančných opravách v dôsledku zistenia neoprávnených výdavkov v sumách požadovaných členskými štátmi, |
| --- | --- |

—

formálne rozhodnutie Komisie o finančných opravách v dôsledku zistenia neoprávnených výdavkov v sumách požadovaných členskými štátmi,

| — | úpravy v momente ukončenia programu vedúce k zníženiu príspevku EÚ, pokiaľ členský štát nevykázal dostatočné oprávnené výdavky na odôvodnenie celkovej výšky predbežného financovania a už vyplatených priebežných platieb; takéto operácie si nevyžadujú formálne rozhodnutie Komisie, ak sú schválené členským štátom, |
| --- | --- |

—

úpravy v momente ukončenia programu vedúce k zníženiu príspevku EÚ, pokiaľ členský štát nevykázal dostatočné oprávnené výdavky na odôvodnenie celkovej výšky predbežného financovania a už vyplatených priebežných platieb; takéto operácie si nevyžadujú formálne rozhodnutie Komisie, ak sú schválené členským štátom,

| — | vymáhanie prostriedkov po ukončení programu v nadväznosti na ukončenie súdnych konaní, ktoré v dobe ukončenia programu ešte prebiehali. |
| --- | --- |

—

vymáhanie prostriedkov po ukončení programu v nadväznosti na ukončenie súdnych konaní, ktoré v dobe ukončenia programu ešte prebiehali.

Ostatné príkazy na vymáhanie vystavené v rámci štrukturálnych opatrení sa týkajú vymáhania súm predbežného financovania. Tieto sumy nie sú vykázané ako príjem, ale v súvahe sú pripísané v prospech položky predbežného financovania.

3.2.4   
  Príjmy z administratívnych činností

Príjmy z administratívnych činností

Tento príjem pochádza zo zrážok z platov zamestnancov a pozostáva predovšetkým z dvoch súm – príspevkov na dôchodkové zabezpečenie a daní z príjmu.

3.2.5   
  Rôzne prevádzkové príjmy

Rôzne prevádzkové príjmy

Prostriedky vo výške 430 mil. EUR (2009: 376 mil. EUR) predstavujú sumy prijaté od pristupujúcich krajín. V tejto položke sú zahrnuté aj kurzové zisky, okrem ziskov z finančných činností uvedených v poznámke 3.5. Vyplývajú z každodenných činností a súvisiacich transakcií realizovaných v iných menách ako euro, ako aj z koncoročného preceňovania potrebného na prípravu účtovnej závierky. V obidvoch prípadoch ide o realizované aj nerealizované zisky. Za rok bol vykázaný čistý kurzový zisk vo výške 21 mil. EUR (2009: 185 mil. EUR).

3.5

3.3   ADMINISTRATÍVNE VÝDAVKY

ADMINISTRATÍVNE VÝDAVKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Výdavky na zamestnancov | 5 171 | 4 898 |
| Odpisy a znehodnotenie | 384 | 436 |
| Iné administratívne výdavky | 3 059 | 2 799 |
| Spolu | 8 614 | 8 133 |

v mil. EUR

2010

2009

Výdavky na zamestnancov

5 171

4 898

Odpisy a znehodnotenie

384

436

Iné administratívne výdavky

3 059

2 799

Spolu

8 614

8 133

Ide o administratívne výdavky, ktoré vznikli v rámci činností EÚ a zahŕňajú náklady na zamestnancov, odpisy a iné náklady súvisiace s prevádzkou inštitúcií a agentúr (napr. náklady na prenájom, údržbu, dodávky tovarov a služieb, odbornú prípravu, atď.).

3.4   PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 2010 | 2009
  upravené |
| Primárne prevádzkové výdavky: | 3.4.1 | | |
| Priame centralizované hospodárenie | | 10 123 | 8 744 |
| Nepriame centralizované hospodárenie | | 4 045 | 3 605 |
| Decentralizované hospodárenie | | 933 | 137 |
| Zdieľané hospodárenie | | 85 432 | 87 251 |
| Spoločné hospodárenie | | 1 868 | 1 655 |
| Spolu | | 102 401 | 101 392 |
| Iné prevádzkové výdavky: | 3.4.2 | | |
| Úpravy/rezervy | | 68 | 199 |
| Kurzové straty | | 439 | 432 |
| Iné | | 856 | 481 |
| Spolu | | 1 363 | 1 112 |
| Spolu | | 103 764 | 102 504 |

v mil. EUR

Poznámka

2010

2009

upravené

Primárne prevádzkové výdavky:

Primárne prevádzkové výdavky:

3.4.1

3.4.1

Priame centralizované hospodárenie

10 123

8 744

Nepriame centralizované hospodárenie

4 045

3 605

Decentralizované hospodárenie

933

137

Zdieľané hospodárenie

85 432

87 251

Spoločné hospodárenie

1 868

1 655

Spolu

102 401

101 392

Iné prevádzkové výdavky:

Iné prevádzkové výdavky:

3.4.2

3.4.2

Úpravy/rezervy

68

199

Kurzové straty

439

432

Iné

856

481

Spolu

1 363

1 112

Spolu

103 764

102 504

3.4.1   
  Primárne prevádzkové výdavky

Primárne prevádzkové výdavky

Prevádzkové výdavky Európskej únie pokrývajú rôzne okruhy finančného rámca a majú rôzne formy v závislosti od toho, akým spôsobom sa peňažné prostriedky vyplácajú a spravujú. Väčšina výdavkov spadá do položky „zdieľané hospodárenie“ a týka sa delegovania úloh na členské štáty, pričom pokrýva také oblasti, ako sú výdavky z EPZF a opatrenia financované prostredníctvom rôznych štrukturálnych opatrení (fond regionálneho rozvoja, sociálny fond, poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka, Kohézny fond a fond pre rybné hospodárstvo).

Zníženie v roku 2010 v rámci zdieľaného hospodárenia je spôsobené predovšetkým ukončením programov na roky 2000 – 2006 (ESF) a skutočnosťou, že čerpanie z EPZF sa v roku 2010 v porovnaní s predchádzajúcim rokom znížilo. Toto zníženie je čiastočne vyrovnané štrukturálnymi opatreniami na programové obdobie 2007 – 2013, ktoré po pomalom začiatku dosiahli už v roku 2009 bežnú úroveň. Zvýšenie výdavkov v rámci centralizovaného hospodárenia je spôsobené akciami v oblasti výskumu a vývoja.

Podľa vysvetlenia v poznámke 2.5.2 Komisia v roku 2010 zmenila svoju účtovnú politiku pre niektoré výdavky v rámci súdržnosti a rozvoja vidieka. Keďže sú dotknuté sumy významné, účtovné pravidlá Komisie vyžadujú upraviť príslušné údaje za rok 2009, a to takým spôsobom, aby bolo možné predstaviť porovnateľné údaje predstavujúce situáciu, ako by vyzerala, ak by boli rovnaké účtovné postupy použité predchádzajúci rok. Vplyv tejto úpravy na pôvodný hospodársky výsledok za rok 2009 sa uvádza v nasledujúcej tabuľke:

2.5.2

| v mil. EUR |
| --- |
| | Pôvodné výkazy za rok 2009 | Zmena účtovnej politiky | Upravené
  výkazy za rok 2009 |
| Prevádzkové príjmy | 118 069 | — | 118 069 |
| Prevádzkové výdavky: |
| Primárne prevádzkové výdavky: |
| Zdieľané hospodárenie | (89 681) | 2 430 | (87 251) |
| Prevádzkové výdavky spolu | (113 067) | 2 430 | (110 637) |
| Prebytok z prevádzkových činností | 5 002 | 2 430 | 7 432 |
| Hospodársky výsledok | 4 457 | 2 430 | 6 887 |

v mil. EUR

Pôvodné výkazy za rok 2009

Zmena účtovnej politiky

Upravené

výkazy za rok 2009

Prevádzkové príjmy

Prevádzkové príjmy

118 069

—

118 069

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

Primárne prevádzkové výdavky:

Zdieľané hospodárenie

(89 681)

2 430

(87 251)

Prevádzkové výdavky spolu

(113 067)

2 430

(110 637)

Prebytok z prevádzkových činností

Prebytok z prevádzkových činností

5 002

2 430

7 432

Hospodársky výsledok

Hospodársky výsledok

4 457

2 430

6 887

3.4.2   
  Iné prevádzkové výdavky

Iné prevádzkové výdavky

Kurzové straty, okrem strát z finančných činností uvedených v poznámke 3.6, vznikajú v dôsledku každodenných činností a súvisiacich transakcií realizovaných v iných menách ako euro, ako aj v dôsledku koncoročného preceňovania potrebného na prípravu účtovnej závierky. V obidvoch prípadoch ide o realizované aj nerealizované straty.

3.6

V podpoložke „iné“ nastalo jasné zvýšenie súm odpísaných za dlžníkov Komisie – 365 mil. EUR v porovnaní s 26 mil. EUR v roku 2009. Je to spôsobené predovšetkým uskutočnením osobitných znížení, ktoré sa týkajú rozhodnutí o pokutách (273 mil. EUR) a znížením hodnoty v rámci EPZF a rozvoja vidieka v celkovej výške 82 mil. EUR.

Náklady na výskum a vývoj:

Náklady na výskum a vývoj:

V roku 2010 boli ako výdavky zahrnuté tieto náklady:

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 |
| Náklady na výskum | 295 |
| Nekapitalizované náklady na vývoj | 157 |
| Uznané ako výdavky | 452 |

v mil. EUR

2010

Náklady na výskum

295

Nekapitalizované náklady na vývoj

157

Uznané ako výdavky

Uznané ako výdavky

452

452

3.5   FINANČNÉ PRÍJMY

FINANČNÉ PRÍJMY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Výnosy z dividend | 1 | 14 |
| Úrokové výnosy: |
| Z predbežného financovania | 42 | 59 |
| Z oneskorených platieb | 382 | 132 |
| Zo swapov | 0 | 2 |
| Z aktív k dispozícii na predaj | 100 | 100 |
| Z úverov | 394 | 265 |
| Z peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov | 110 | 158 |
| Iné | 2 | 3 |
| Spolu | 1 030 | 719 |
| Iné finančné príjmy: |
| Realizovaný zisk z predaja finančných aktív | 11 | 10 |
| Iné | 83 | 76 |
| Spolu | 94 | 86 |
| Úpravy súčasnej hodnoty | 1 | 10 |
| Kurzové zisky | 52 | 6 |
| Spolu | 1 178 | 835 |

v mil. EUR

2010

2009

Výnosy z dividend

Výnosy z dividend

1

1

14

14

Úrokové výnosy:

Úrokové výnosy:

Z predbežného financovania

42

59

Z oneskorených platieb

382

132

Zo swapov

0

2

Z aktív k dispozícii na predaj

100

100

Z úverov

394

265

Z peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov

110

158

Iné

2

3

Spolu

1 030

719

Iné finančné príjmy:

Iné finančné príjmy:

Realizovaný zisk z predaja finančných aktív

11

10

Iné

83

76

Spolu

94

86

Úpravy súčasnej hodnoty

Úpravy súčasnej hodnoty

1

1

10

10

Kurzové zisky

Kurzové zisky

52

52

6

6

Spolu

1 178

835

3.6   FINANČNÉ VÝDAVKY

FINANČNÉ VÝDAVKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Úrokové výdavky: |
| Z prenájmu | 93 | 95 |
| Zo swapov | 0 | 2 |
| Z pôžičiek | 380 | 248 |
| Iné | 23 | 20 |
| Spolu | 496 | 365 |
| Iné finančné výdavky: |
| Úpravy finančných rezerv | 60 | 39 |
| Finančné náklady na rozpočtové nástroje | 55 | 73 |
| Straty zo znehodnotenia finančných aktív AFS | 5 | 15 |
| Realizovaná strata z predaja finančných aktív | 1 | 0 |
| Iné | 42 | 57 |
| Spolu | 163 | 184 |
| Kurzové straty | 2 | 45 |
| Spolu | 661 | 594 |

v mil. EUR

2010

2009

Úrokové výdavky:

Úrokové výdavky:

Z prenájmu

93

95

Zo swapov

0

2

Z pôžičiek

380

248

Iné

23

20

Spolu

496

365

Iné finančné výdavky:

Iné finančné výdavky:

Úpravy finančných rezerv

60

39

Finančné náklady na rozpočtové nástroje

55

73

Straty zo znehodnotenia finančných aktív AFS

5

15

Realizovaná strata z predaja finančných aktív

1

0

Iné

42

57

Spolu

163

184

Kurzové straty

Kurzové straty

2

2

45

45

Spolu

661

594

3.7   PODIEL NA ČISTOM DEFICITE PRIDRUŽENÝCH A SPOLOČNÝCH PODNIKOV

PODIEL NA ČISTOM DEFICITE PRIDRUŽENÝCH A SPOLOČNÝCH PODNIKOV

V súlade s metódou vlastného imania zahŕňa EÚ do svojho výkazu výsledku hospodárenia svoj podiel na čistom deficite svojich pridružených a spoločných podnikov (pozri aj poznámky 2.3.1 a 2.3.2).

2.3.1 a 2.3.2

3.8   PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

PRÍJMY Z NEVÝMENNÝCH TRANSAKCIÍ

V roku 2010 boli do výkazu výsledku hospodárenia zahrnuté príjmy z nevýmenných transakcií vo výške 129 597 mil. EUR.

3.9   SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE

Výkaz podľa jednotlivých segmentov uvádza rozdelenie prevádzkových príjmov a výdavkov podľa oblastí politiky v rámci Komisie, pričom vychádza zo štruktúry rozpočtu založeného na činnostiach. Tieto oblasti politiky možno zoskupiť do troch väčších položiek – činnosti v rámci Európskej únie, činnosti mimo Európskej únie a služby a iné.

„Činnosti v rámci Európskej únie“ tvoria najväčšiu z uvedených položiek, pretože pokrývajú mnoho oblastí politiky v rámci Európskej únie. „Činnosti mimo Európskej únie“ sa týkajú politík realizovaných mimo EÚ, akými sú napríklad obchod a pomoc. „Služby a iné“ sa vzťahujú na interné a horizontálne činnosti nevyhnutné na fungovanie inštitúcií a orgánov EÚ.

Je potrebné poznamenať, že vlastné zdroje a príspevky nie sú rozdelené medzi rozličné činnosti, pretože ich výpočet, výber a hospodárenie s nimi prebieha na úrovni centrálnych útvarov Komisie. Uvádzajú sa na účely porovnania s čistým výsledkom vo výkaze výsledku hospodárenia.

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – SÚHRN

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – SÚHRN

| v mil. EUR |
| --- |
| | Činnosti v rámci EÚ | Činnosti mimo EÚ | Služby a iné | ESUO v likvidácii | Ostatné inštitúcie | Eliminácie v rámci konsolidácie | SPOLU |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Pokuty | 3 077 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 077 |
| Poľnohospodárske poplatky | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 |
| Vymáhanie výdavkov | 1 849 | 89 | 1 | 0 | 0 | (32) | 1 907 |
| Príjmy z administratívnych činností | 60 | 36 | 912 | 0 | 347 | (148) | 1 207 |
| Iné prevádzkové príjmy | 2 445 | 10 | 575 | 3 | 1 | (1 062) | 1 972 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 7 456 | 135 | 1 488 | 3 | 348 | (1 242) | 8 188 |
| Administratívne výdavky: |
| Výdavky na zamestnancov | (1 945) | (824) | (1 073) | 0 | (1 353) | 24 | (5 171) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | (88) | (13) | (119) | 0 | (164) | 0 | (384) |
| Iné administratívne výdavky | (904) | (318) | (902) | 0 | (1 234) | 299 | (3 059) |
| | (2 937) | (1 155) | (2 094) | 0 | (2 751) | 323 | (8 614) |
| Prevádzkové výdavky: |
| Priame centralizované hospodárenie | (7 115) | (3 597) | (180) | 0 | 0 | 769 | (10 123) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | (3 821) | (213) | (45) | 0 | 0 | 34 | (4 045) |
| Decentralizované hospodárenie | (113) | (820) | 0 | 0 | 0 | 0 | (933) |
| Zdieľané hospodárenie | (85 173) | (29) | (230) | 0 | 0 | 0 | (85 432) |
| Spoločné hospodárenie | (382) | (1 486) | 0 | 0 | 0 | 0 | (1 868) |
| Iné prevádzkové výdavky | (947) | (23) | (448) | (59) | (2) | 116 | (1 363) |
| | (97 551) | (6 168) | (903) | (59) | (2) | 919 | (103 764) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (100 488) | (7 323) | (2 997) | (59) | (2 753) | 1 242 | (112 378) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (93 032) | (7 188) | (1 509) | (56) | (2 405) | 0 | (104 190) |
| Príjmy z vlastných zdrojov a príspevkov | | 122 328 |
| Prebytok z prevádzkových činností | | 18 138 |
| Čisté finančné príjmy | | 517 |
| Pohyb v záväzkoch súvisiacich so zamestnaneckými požitkami | | (1 003) |
| Podiel na výsledku pridružených/spoločných podnikov | | (420) |
| Výsledok hospodárenia za rok | | 17 232 |

v mil. EUR

Činnosti v rámci EÚ

Činnosti mimo EÚ

Služby a iné

ESUO v likvidácii

Ostatné inštitúcie

Eliminácie v rámci konsolidácie

SPOLU

Iné prevádzkové príjmy

Pokuty

3 077

0

0

0

0

0

3 077

Poľnohospodárske poplatky

25

0

0

0

0

0

25

Vymáhanie výdavkov

1 849

89

1

0

0

(32)

1 907

Príjmy z administratívnych činností

60

36

912

0

347

(148)

1 207

Iné prevádzkové príjmy

2 445

10

575

3

1

(1 062)

1 972

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

7 456

7 456

135

135

1 488

1 488

3

3

348

348

(1 242)

(1 242)

8 188

8 188

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

Výdavky na zamestnancov

(1 945)

(824)

(1 073)

0

(1 353)

24

(5 171)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

(88)

(13)

(119)

0

(164)

0

(384)

Iné administratívne výdavky

(904)

(318)

(902)

0

(1 234)

299

(3 059)

(2 937)

(2 937)

(1 155)

(1 155)

(2 094)

(2 094)

0

0

(2 751)

(2 751)

323

323

(8 614)

(8 614)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

Priame centralizované hospodárenie

(7 115)

(3 597)

(180)

0

0

769

(10 123)

Nepriame centralizované hospodárenie

(3 821)

(213)

(45)

0

0

34

(4 045)

Decentralizované hospodárenie

(113)

(820)

0

0

0

0

(933)

Zdieľané hospodárenie

(85 173)

(29)

(230)

0

0

0

(85 432)

Spoločné hospodárenie

(382)

(1 486)

0

0

0

0

(1 868)

Iné prevádzkové výdavky

(947)

(23)

(448)

(59)

(2)

116

(1 363)

(97 551)

(97 551)

(6 168)

(6 168)

(903)

(903)

(59)

(59)

(2)

(2)

919

919

(103 764)

(103 764)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(100 488)

(7 323)

(2 997)

(59)

(2 753)

1 242

(112 378)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(93 032)

(93 032)

(7 188)

(7 188)

(1 509)

(1 509)

(56)

(56)

(2 405)

(2 405)

0

0

(104 190)

(104 190)

Príjmy z vlastných zdrojov a príspevkov

122 328

122 328

Prebytok z prevádzkových činností

Prebytok z prevádzkových činností

18 138

18 138

Čisté finančné príjmy

517

Pohyb v záväzkoch súvisiacich so zamestnaneckými požitkami

(1 003)

Podiel na výsledku pridružených/spoločných podnikov

(420)

Výsledok hospodárenia za rok

Výsledok hospodárenia za rok

17 232

17 232

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – ČINNOSTI V RÁMCI EÚ

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – ČINNOSTI V RÁMCI EÚ

| v mil. EUR |
| --- |
| | Hospodárske a finančné veci | Podnikanie a priemysel | Hospodárska súťaž | Zamestnanosť | Poľnohospodárstvo | Energetika a doprava | Životné prostredie | Výskum | Informačná spoločnosť |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Pokuty | 0 | 12 | 3 065 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Poľnohospodárske poplatky | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Vymáhanie výdavkov | 0 | 1 | 0 | 15 | 1 603 | 12 | 1 | 32 | 14 |
| Príjmy z administratívnych činností | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| Iné prevádzkové príjmy | 4 | 402 | 0 | 39 | 135 | 184 | 39 | 624 | 7 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 4 | 415 | 3 065 | 54 | 1 763 | 197 | 41 | 657 | 22 |
| Administratívne výdavky: | (57) | (178) | (82) | (108) | (115) | (268) | (110) | (391) | (125) |
| Výdavky na zamestnancov | (51) | (128) | (75) | (82) | (95) | (190) | (80) | (218) | (102) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | 0 | (8) | 0 | (0) | 0 | (11) | (1) | (2) | 0 |
| Iné administratívne výdavky | (6) | (42) | (7) | (26) | (20) | (67) | (29) | (171) | (23) |
| Prevádzkové výdavky: | (105) | (650) | (305) | (6 077) | (56 176) | (3 328) | (224) | (3 238) | (1 107) |
| Priame centralizované hospodárenie | (105) | (347) | 1 | (176) | (31) | (1 312) | (207) | (2 436) | (1 179) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | 0 | (90) | 0 | (7) | 0 | (1 750) | 0 | (714) | 78 |
| Decentralizované hospodárenie | 0 | 0 | 0 | (24) | 0 | (5) | 0 | 0 | 0 |
| Zdieľané hospodárenie | 0 | 0 | 0 | (5 850) | (56 037) | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Spoločné hospodárenie | 0 | (166) | 0 | (3) | 0 | (197) | 0 | 0 | 0 |
| Iné prevádzkové výdavky | 0 | (47) | (306) | (17) | (108) | (64) | (17) | (88) | (6) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (162) | (829) | (387) | (6 185) | (56 291) | (3 596) | (333) | (3 630) | (1 231) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (158) | (414) | 2 678 | (6 131) | (54 528) | (3 399) | (292) | (2 973) | (1 209) |
| | Spoločné výskumné centrum | Rybné hospodárstvo | Vnútorný trh | Regionálna politika | Dane a colná únia | Vzdelávanie a kultúra | Zdravie a ochrana spotrebiteľa | Spravodlivosť, sloboda a bezpečnosť | Činnosti v rámci EÚ spolu |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Pokuty | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 077 |
| Poľnohospodárske poplatky | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 |
| Vymáhanie výdavkov | 0 | 9 | 0 | 150 | 0 | 9 | 1 | 2 | 1 849 |
| Príjmy z administratívnych činností | 38 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | 9 | 60 |
| Iné prevádzkové príjmy | 77 | 7 | 174 | 1 | 0 | 166 | 337 | 249 | 2 445 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 115 | 16 | 174 | 151 | 0 | 175 | 347 | 260 | 7 456 |
| Administratívne výdavky: | (341) | (44) | (162) | (71) | (94) | (195) | (323) | (273) | (2 937) |
| Výdavky na zamestnancov | (242) | (35) | (113) | (59) | (38) | (100) | (197) | (140) | (1 945) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | (27) | 0 | (4) | 0 | (2) | (1) | (24) | (8) | (88) |
| Iné administratívne výdavky | (72) | (9) | (45) | (12) | (54) | (94) | (102) | (125) | (904) |
| Prevádzkové výdavky: | (85) | (523) | (51) | (22 677) | (16) | (1 445) | (615) | (929) | (97 551) |
| Priame centralizované hospodárenie | (63) | (254) | (10) | (46) | (16) | (175) | (411) | (348) | (7 115) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | 0 | 0 | 0 | (8) | 0 | (1 254) | (76) | 0 | (3 821) |
| Decentralizované hospodárenie | 0 | 0 | 0 | (84) | 0 | 0 | 0 | 0 | (113) |
| Zdieľané hospodárenie | 0 | (267) | 0 | (22 524) | 0 | 0 | 0 | (495) | (85 173) |
| Spoločné hospodárenie | 0 | 0 | 0 | (15) | 0 | (1) | 0 | 0 | (382) |
| Iné prevádzkové výdavky | (22) | (2) | (41) | 0 | 0 | (15) | (128) | (86) | (947) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (426) | (567) | (213) | (22 748) | (110) | (1 640) | (938) | (1 202) | (100 488) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (311) | (551) | (39) | (22 597) | (110) | (1 465) | (591) | (942) | (93 032) |

v mil. EUR

Hospodárske a finančné veci

Podnikanie a priemysel

Hospodárska súťaž

Zamestnanosť

Poľnohospodárstvo

Energetika a doprava

Životné prostredie

Výskum

Informačná spoločnosť

Iné prevádzkové príjmy

Pokuty

0

12

3 065

0

0

0

0

0

0

Poľnohospodárske poplatky

0

0

0

0

25

0

0

0

0

Vymáhanie výdavkov

0

1

0

15

1 603

12

1

32

14

Príjmy z administratívnych činností

0

0

0

0

0

1

1

1

1

Iné prevádzkové príjmy

4

402

0

39

135

184

39

624

7

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

4

4

415

415

3 065

3 065

54

54

1 763

1 763

197

197

41

41

657

657

22

22

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

(57)

(57)

(178)

(178)

(82)

(82)

(108)

(108)

(115)

(115)

(268)

(268)

(110)

(110)

(391)

(391)

(125)

(125)

Výdavky na zamestnancov

(51)

(128)

(75)

(82)

(95)

(190)

(80)

(218)

(102)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

0

(8)

0

(0)

0

(11)

(1)

(2)

0

Iné administratívne výdavky

(6)

(42)

(7)

(26)

(20)

(67)

(29)

(171)

(23)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

(105)

(105)

(650)

(650)

(305)

(305)

(6 077)

(6 077)

(56 176)

(56 176)

(3 328)

(3 328)

(224)

(224)

(3 238)

(3 238)

(1 107)

(1 107)

Priame centralizované hospodárenie

(105)

(347)

1

(176)

(31)

(1 312)

(207)

(2 436)

(1 179)

Nepriame centralizované hospodárenie

0

(90)

0

(7)

0

(1 750)

0

(714)

78

Decentralizované hospodárenie

0

0

0

(24)

0

(5)

0

0

0

Zdieľané hospodárenie

0

0

0

(5 850)

(56 037)

0

0

0

0

Spoločné hospodárenie

0

(166)

0

(3)

0

(197)

0

0

0

Iné prevádzkové výdavky

0

(47)

(306)

(17)

(108)

(64)

(17)

(88)

(6)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(162)

(829)

(387)

(6 185)

(56 291)

(3 596)

(333)

(3 630)

(1 231)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(158)

(158)

(414)

(414)

2 678

2 678

(6 131)

(6 131)

(54 528)

(54 528)

(3 399)

(3 399)

(292)

(292)

(2 973)

(2 973)

(1 209)

(1 209)

Spoločné výskumné centrum

Rybné hospodárstvo

Vnútorný trh

Regionálna politika

Dane a colná únia

Vzdelávanie a kultúra

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

Spravodlivosť, sloboda a bezpečnosť

Činnosti v rámci EÚ spolu

Iné prevádzkové príjmy

Pokuty

0

0

0

0

0

0

0

0

3 077

Poľnohospodárske poplatky

0

0

0

0

0

0

0

0

25

Vymáhanie výdavkov

0

9

0

150

0

9

1

2

1 849

Príjmy z administratívnych činností

38

0

0

0

0

0

9

9

60

Iné prevádzkové príjmy

77

7

174

1

0

166

337

249

2 445

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

115

115

16

16

174

174

151

151

0

0

175

175

347

347

260

260

7 456

7 456

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

(341)

(341)

(44)

(44)

(162)

(162)

(71)

(71)

(94)

(94)

(195)

(195)

(323)

(323)

(273)

(273)

(2 937)

(2 937)

Výdavky na zamestnancov

(242)

(35)

(113)

(59)

(38)

(100)

(197)

(140)

(1 945)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

(27)

0

(4)

0

(2)

(1)

(24)

(8)

(88)

Iné administratívne výdavky

(72)

(9)

(45)

(12)

(54)

(94)

(102)

(125)

(904)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

(85)

(85)

(523)

(523)

(51)

(51)

(22 677)

(22 677)

(16)

(16)

(1 445)

(1 445)

(615)

(615)

(929)

(929)

(97 551)

(97 551)

Priame centralizované hospodárenie

(63)

(254)

(10)

(46)

(16)

(175)

(411)

(348)

(7 115)

Nepriame centralizované hospodárenie

0

0

0

(8)

0

(1 254)

(76)

0

(3 821)

Decentralizované hospodárenie

0

0

0

(84)

0

0

0

0

(113)

Zdieľané hospodárenie

0

(267)

0

(22 524)

0

0

0

(495)

(85 173)

Spoločné hospodárenie

0

0

0

(15)

0

(1)

0

0

(382)

Iné prevádzkové výdavky

(22)

(2)

(41)

0

0

(15)

(128)

(86)

(947)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(426)

(567)

(213)

(22 748)

(110)

(1 640)

(938)

(1 202)

(100 488)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(311)

(311)

(551)

(551)

(39)

(39)

(22 597)

(22 597)

(110)

(110)

(1 465)

(1 465)

(591)

(591)

(942)

(942)

(93 032)

(93 032)

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – ČINNOSTI MIMO EÚ

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – ČINNOSTI MIMO EÚ

| v mil. EUR |
| --- |
| | Vonkajšie vzťahy | Obchod | Rozvoj | Rozšírenie | Humanitárna pomoc | Činnosti mimo EÚ spolu |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Vymáhanie výdavkov | 15 | 0 | 10 | 61 | 3 | 89 |
| Príjmy z administratívnych činností | 36 | 0 | 0 | 0 | 0 | 36 |
| Iné prevádzkové príjmy | 5 | 0 | 1 | 5 | (1) | 10 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 56 | 0 | 11 | 66 | 2 | 135 |
| Administratívne výdavky: | (862) | (57) | (165) | (44) | (27) | (1 155) |
| Výdavky na zamestnancov | (577) | (49) | (144) | (37) | (17) | (824) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | (13) | 0 | 0 | 0 | 0 | (13) |
| Iné administratívne výdavky | (272) | (8) | (21) | (7) | (10) | (318) |
| Prevádzkové výdavky: | (2 766) | (7) | (1 387) | (1 063) | (945) | (6 168) |
| Priame centralizované hospodárenie | (1 722) | (5) | (866) | (531) | (473) | (3 597) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | (171) | 0 | (16) | (26) | 0 | (213) |
| Decentralizované hospodárenie | (259) | 0 | (95) | (466) | 0 | (820) |
| Zdieľané hospodárenie | (29) | 0 | 0 | 0 | 0 | (29) |
| Spoločné hospodárenie | (574) | (2) | (405) | (38) | (467) | (1 486) |
| Iné prevádzkové výdavky | (11) | 0 | (5) | (2) | (5) | (23) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (3 628) | (64) | (1 552) | (1 107) | (972) | (7 323) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (3 572) | (64) | (1 541) | (1 041) | (970) | (7 188) |

v mil. EUR

Vonkajšie vzťahy

Obchod

Rozvoj

Rozšírenie

Humanitárna pomoc

Činnosti mimo EÚ spolu

Iné prevádzkové príjmy

Vymáhanie výdavkov

15

0

10

61

3

89

Príjmy z administratívnych činností

36

0

0

0

0

36

Iné prevádzkové príjmy

5

0

1

5

(1)

10

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

56

56

0

0

11

11

66

66

2

2

135

135

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

(862)

(862)

(57)

(57)

(165)

(165)

(44)

(44)

(27)

(27)

(1 155)

(1 155)

Výdavky na zamestnancov

(577)

(49)

(144)

(37)

(17)

(824)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

(13)

0

0

0

0

(13)

Iné administratívne výdavky

(272)

(8)

(21)

(7)

(10)

(318)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

(2 766)

(2 766)

(7)

(7)

(1 387)

(1 387)

(1 063)

(1 063)

(945)

(945)

(6 168)

(6 168)

Priame centralizované hospodárenie

(1 722)

(5)

(866)

(531)

(473)

(3 597)

Nepriame centralizované hospodárenie

(171)

0

(16)

(26)

0

(213)

Decentralizované hospodárenie

(259)

0

(95)

(466)

0

(820)

Zdieľané hospodárenie

(29)

0

0

0

0

(29)

Spoločné hospodárenie

(574)

(2)

(405)

(38)

(467)

(1 486)

Iné prevádzkové výdavky

(11)

0

(5)

(2)

(5)

(23)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(3 628)

(64)

(1 552)

(1 107)

(972)

(7 323)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(3 572)

(3 572)

(64)

(64)

(1 541)

(1 541)

(1 041)

(1 041)

(970)

(970)

(7 188)

(7 188)

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – SLUŽBY A INÉ

SEGMENTOVÉ VYKAZOVANIE – SLUŽBY A INÉ

| v mil. EUR |
| --- |
| | Tlač a komunikácia | Úrad pre boj proti podvodom | Koordinácia | Personál a administratíva | Eurostat | Rozpočet | Audit | Jazyky | Iné | Služby a iné spolu |
| Iné prevádzkové príjmy |
| Vymáhanie výdavkov | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Príjmy z administratívnych činností | 2 | 5 | 0 | 764 | 0 | 51 | 0 | 90 | 0 | 912 |
| Iné prevádzkové príjmy | (2) | (1) | 8 | 25 | 0 | 37 | 0 | 53 | 455 | 575 |
| INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 1 | 4 | 8 | 789 | 0 | 88 | 0 | 143 | 455 | 1 488 |
| Administratívne výdavky: | (108) | (54) | (168) | (1 260) | (85) | (52) | (10) | (403) | 46 | (2 094) |
| Výdavky na zamestnancov | (67) | (38) | (140) | (448) | (62) | (39) | (9) | (316) | 46 | (1.073) |
| Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom | (2) | (1) | 0 | (114) | 0 | 0 | 0 | (2) | 0 | (119) |
| Iné administratívne výdavky | (39) | (15) | (28) | (698) | (23) | (13) | (1) | (85) | 0 | (902) |
| Prevádzkové výdavky: | (136) | (17) | (2) | (32) | (37) | (234) | 0 | (15) | (430) | (903) |
| Priame centralizované hospodárenie | (91) | (17) | (1) | (30) | (37) | (4) | 0 | 0 | 0 | (180) |
| Nepriame centralizované hospodárenie | (45) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (45) |
| Zdieľané hospodárenie | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | (230) | 0 | 0 | 0 | (230) |
| Iné prevádzkové výdavky | 0 | 0 | (1) | (2) | 0 | 0 | 0 | (15) | (430) | (448) |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU | (244) | (71) | (170) | (1 292) | (122) | (286) | (10) | (418) | (384) | (2 997) |
| Čisté prevádzkové výdavky | (243) | (67) | (162) | (503) | (122) | (198) | (10) | (275) | 71 | (1 509) |

v mil. EUR

Tlač a komunikácia

Úrad pre boj proti podvodom

Koordinácia

Personál a administratíva

Eurostat

Rozpočet

Audit

Jazyky

Iné

Služby a iné spolu

Iné prevádzkové príjmy

Vymáhanie výdavkov

1

0

0

0

0

0

0

0

0

1

Príjmy z administratívnych činností

2

5

0

764

0

51

0

90

0

912

Iné prevádzkové príjmy

(2)

(1)

8

25

0

37

0

53

455

575

INÉ PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

1

1

4

4

8

8

789

789

0

0

88

88

0

0

143

143

455

455

1 488

1 488

Administratívne výdavky:

Administratívne výdavky:

(108)

(108)

(54)

(54)

(168)

(168)

(1 260)

(1 260)

(85)

(85)

(52)

(52)

(10)

(10)

(403)

(403)

46

46

(2 094)

(2 094)

Výdavky na zamestnancov

(67)

(38)

(140)

(448)

(62)

(39)

(9)

(316)

46

(1.073)

Výdavky súvisiace s nehmotnými aktívami a dlhodobým hmotným majetkom

(2)

(1)

0

(114)

0

0

0

(2)

0

(119)

Iné administratívne výdavky

(39)

(15)

(28)

(698)

(23)

(13)

(1)

(85)

0

(902)

Prevádzkové výdavky:

Prevádzkové výdavky:

(136)

(136)

(17)

(17)

(2)

(2)

(32)

(32)

(37)

(37)

(234)

(234)

0

0

(15)

(15)

(430)

(430)

(903)

(903)

Priame centralizované hospodárenie

(91)

(17)

(1)

(30)

(37)

(4)

0

0

0

(180)

Nepriame centralizované hospodárenie

(45)

0

0

0

0

0

0

0

0

(45)

Zdieľané hospodárenie

0

0

0

0

0

(230)

0

0

0

(230)

Iné prevádzkové výdavky

0

0

(1)

(2)

0

0

0

(15)

(430)

(448)

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY SPOLU

(244)

(71)

(170)

(1 292)

(122)

(286)

(10)

(418)

(384)

(2 997)

Čisté prevádzkové výdavky

Čisté prevádzkové výdavky

(243)

(243)

(67)

(67)

(162)

(162)

(503)

(503)

(122)

(122)

(198)

(198)

(10)

(10)

(275)

(275)

71

71

(1 509)

(1 509)

4.   POZNÁMKY K VÝKAZU PEŇAŽNÝCH TOKOV

4.1   CIEĽ A ZOSTAVENIE VÝKAZU PEŇAŽNÝCH TOKOV

CIEĽ A ZOSTAVENIE VÝKAZU PEŇAŽNÝCH TOKOV

Informácie o peňažných tokoch slúžia ako základ pre posúdenie schopnosti EÚ vytvárať peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty a jej potreby využívať tieto peňažné toky.

Výkaz peňažných tokov je zostavený nepriamou metódou. To znamená, že čistý prebytok alebo deficit za rozpočtový rok je upravený o účinky nepeňažných transakcií, o prípadné časové rozlíšenie prevádzkovej hotovosti prijatej alebo vyplatenej v minulosti alebo budúcnosti a o položky príjmov alebo výdavkov súvisiacich s investovaním peňažných tokov.

Peňažné toky vznikajúce z transakcií v cudzej mene sa vykazujú v mene vykazovania Európskej únie, teda v eurách, a to tak, že sa na sumu v cudzej mene uplatní výmenný kurz medzi eurom a príslušnou cudzou menou platný k dátumu uskutočnenia peňažného toku.

Uvedený výkaz peňažných tokov uvádza peňažné toky za dané obdobie rozdelené podľa prevádzkových a investičných činností (EÚ nevykonáva finančné činnosti).

4.2   PREVÁDZKOVÉ ČINNOSTI

PREVÁDZKOVÉ ČINNOSTI

Prevádzkové činnosti EÚ sú tie činnosti, ktoré nie sú investičnými činnosťami. Predstavujú väčšinu realizovaných činností. Úvery poskytované príjemcom (a prípadne súvisiace pôžičky) sa nepovažujú za investičné (alebo finančné) činnosti, pretože spadajú pod všeobecné ciele, a teda pod každodenné činnosti EÚ. Do prevádzkových činností patria tiež investície, ako sú EIF, EBOR a fondy rizikového kapitálu. Cieľom týchto činností je podieľať sa na dosahovaní politicky vytýčených výsledkov.

4.3   INVESTIČNÉ ČINNOSTI

INVESTIČNÉ ČINNOSTI

Investičnými činnosťami sú nadobúdanie a odpredaj nehmotných aktív a dlhodobého hmotného majetku a iných investícií, ktoré nie sú zahrnuté v peňažných ekvivalentoch. Medzi investičné činnosti nepatria úvery poskytované príjemcom. Cieľom je ukázať reálne investície EÚ.

Je potrebné poznamenať, že zostatky peňažných prostriedkov a peňažných ekvivalentov vo výške 9 080 mil. EUR, ktoré drží Komisia, nemá EÚ k dispozícii na použitie. Ide o peňažné prostriedky prijaté vo forme úhrady uložených pokút v prípadoch, v ktorých sa druhá strana voči uloženiu pokuty odvolala. Tieto sumy sú jasne uvedené ako „viazané peňažné prostriedky“ v poznámke 2.11.

2.11

5.   PODMIENENÉ AKTÍVA A PASÍVA A ĎALŠIE ZVEREJNENÉ ÚDAJE

PODMIENENÉ AKTÍVA

PODMIENENÉ AKTÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Prijaté záruky: |
| Záruky za plnenie záväzkov | 301 | 252 |
| Iné záruky | 30 | 27 |
| Iné podmienené aktíva | 8 | 18 |
| Podmienené aktíva spolu | 339 | 297 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Prijaté záruky:

Záruky za plnenie záväzkov

301

252

Iné záruky

30

27

Iné podmienené aktíva

8

18

Podmienené aktíva spolu

339

297

V niektorých prípadoch sa vyžadujú záruky za plnenie, aby sa zabezpečilo, že príjemcovia finančných prostriedkov EÚ splnia záväzky, ktoré im vyplývajú zo zmlúv uzatvorených s EÚ. Iné podmienené aktíva sa týkajú hlavne možných náhrad daní v súvislosti s budovami Komisie.

PODMIENENÉ PASÍVA

PODMIENENÉ PASÍVA

| v mil. EUR |
| --- |
| | Poznámka | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Poskytnuté záruky | 5.1 | 22 171 | 19 330 |
| Pokuty – odvolania na Súdny dvor | 5.2 | 9 627 | 11 969 |
| EPZF – prebiehajúce súdne konania | 5.3 | 1 772 | 1 945 |
| Sumy súvisiace s právnymi a inými spormi | 5.4 | 458 | 416 |
| Iné podmienené pasíva | 5.5 | 4 | 12 |
| Podmienené pasíva spolu | | 34 032 | 33 672 |
| Všetky podmienené pasíva by boli v prípade ich splatnosti financované v nasledujúcich rokoch z rozpočtu EÚ. |

v mil. EUR

Poznámka

31.12.2010

31.12.2009

Poskytnuté záruky

5.1

22 171

19 330

Pokuty – odvolania na Súdny dvor

5.2

9 627

11 969

EPZF – prebiehajúce súdne konania

5.3

1 772

1 945

Sumy súvisiace s právnymi a inými spormi

5.4

458

416

Iné podmienené pasíva

5.5

4

12

Podmienené pasíva spolu

34 032

33 672

Všetky podmienené pasíva by boli v prípade ich splatnosti financované v nasledujúcich rokoch z rozpočtu EÚ.

5.1   POSKYTNUTÉ ZÁRUKY

POSKYTNUTÉ ZÁRUKY

5.1.1   
  Za úvery, ktoré Európska investičná banka (EIB) poskytla z vlastných zdrojov

Za úvery, ktoré Európska investičná banka (EIB) poskytla z vlastných zdrojov

| v mil. EUR |
| --- |
| | Rozdelenie rizika
  31.12.2010 | Bez rozdelenia rizika
  31.12.2010 | Neuhradená suma
  31.12.2010
  Spolu | Neuhradená suma
  31.12.2009 |
| Verejný orgán | Súkromná spoločnosť |
| Záruka 65 % | 3 625 | 12 443 | 2 149 | 18 217 | 14 945 |
| Záruka 70 % | 87 | 2 132 | 62 | 2 281 | 2 596 |
| Záruka 75 % | 0 | 635 | 60 | 695 | 850 |
| Záruka 100 % | 0 | 683 | 106 | 789 | 821 |
| Spolu | 3 712 | 15 893 | 2 377 | 21 982 | 19 212 |

v mil. EUR

Rozdelenie rizika

31.12.2010

Bez rozdelenia rizika

31.12.2010

Neuhradená suma

31.12.2010

Spolu

Neuhradená suma

31.12.2009

Verejný orgán

Súkromná spoločnosť

Záruka 65 %

3 625

12 443

2 149

18 217

18 217

14 945

Záruka 70 %

87

2 132

62

2 281

2 281

2 596

Záruka 75 %

0

635

60

695

695

850

Záruka 100 %

0

683

106

789

789

821

Spolu

3 712

15 893

2 377

21 982

19 212

Z rozpočtu sú kryté záruky na úvery, ktoré podpísala EIB a poskytla zo svojich vlastných zdrojov tretím krajinám k 31. decembru 2010 (vrátane úverov poskytnutých členským štátom pred pristúpením). Záruka EÚ je však obmedzená na určitý percentuálny podiel zo stropu povolených úverových liniek: 65 %, 70 %, 75 % alebo 100 %. Ak sa strop nedosiahne, záruka EÚ kryje sumu v plnej výške. K 31. decembru 2010 dosahovala neuhradená suma celkovú výšku 21 982 mil. EUR, ktorá tak predstavuje maximálnu úroveň rizika, ktorému je EÚ vystavená.

V prípade úverov, ktoré sú kryté zárukou z rozpočtu EÚ, získava EIB aj záruky tretích strán (štátu a verejných alebo súkromných finančných inštitúcií). Komisia je v týchto prípadoch sekundárnym ručiteľom. Záruka z rozpočtu EÚ sa vzťahuje iba na politické riziko kryté zárukami poskytnutými v rámci položky „rozdelenie rizika“. Ostatné riziká kryje EIB v prípade, že by primárny ručiteľ nesplnil svoje záväzky. Pri zárukách poskytnutých v rámci položky „bez rozdelenia rizika“ sú všetky riziká kryté z rozpočtu EÚ v prípade, že by primárny ručiteľ nesplnil svoje záväzky. Ak je primárnym ručiteľom verejný subjekt, tieto riziká sú spravidla obmedzené na politické riziká, ak však záruky poskytuje inštitúcia alebo súkromná spoločnosť, môže sa stať, že z rozpočtu EÚ je potrebné kryť aj komerčné riziko.

5.1.2   
  Iné poskytnuté záruky

Iné poskytnuté záruky

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF) | 161 | 94 |
| Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT) | 11 | 6 |
| MEDA: marocké záruky | 17 | 17 |
| Iné | 0 | 1 |
| Spolu | 189 | 118 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF)

161

94

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT)

11

6

MEDA: marocké záruky

17

17

Iné

0

1

Spolu

189

118

Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF)

Finančný nástroj s rozdelením rizika (RSFF)

V rámci finančného nástroja s rozdelením rizika (RSFF) sa príspevok Komisie používa na krytie finančného rizika spojeného s úvermi a zárukami, ktoré poskytuje EIB na oprávnené výskumné projekty. Na obdobie rokov 2007 – 2013 sa predpokladá celkový rozpočet Komisie vo výške do 1 mld. EUR, z čoho maximálne 800 mil. EUR pochádza z osobitného programu „Spolupráca“ a maximálne 200 mil. EUR z osobitného programu „Kapacity“. EIB sa zaviazala poskytnúť rovnakú sumu.

K 31. decembru 2010 Komisia prispela do RSFF sumou 515 mil. EUR. EIB túto sumu investovala do dlhopisov (419 mil. EUR k 31. decembru 2010), termínovaných vkladov (55 mil. EUR) a peňažných ekvivalentov (33 mil. EUR). Ku koncu roka 2010 boli podpísané úvery vo výške 2 212 mil. EUR a sú teda kryté nástrojom. V roku 2009 bol nesplnený záväzok vo výške 5 mil. EUR a zaúčtovaný v rámci nástroja. Suma 161 mil. EUR zahrnutá do podmienených pasív predstavuje maximálnu odhadovanú stratu k 31. decembru 2010, ktorú by Komisia utrpela v prípade neplnenia záväzkov vyplývajúcich z úverov alebo záruk poskytnutých EIB v rámci nástroja RSFF. To predstavuje 7,3 % celkových zaručených súm. Je potrebné poznamenať, že celkové riziko Komisie je obmedzené sumou, ktorou do nástroja prispela.

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT)

Nástroj na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT)

Cieľom nástroja na poskytovanie záruk za úvery na dopravné projekty v rámci TEN-T (LGTT) je poskytovať záruky na zníženie rizika ohrozenia výnosov v prvých rokoch realizácie týchto projektov. Konkrétne by záruka úplne pokryla pohotovostný úver, z ktorého by sa čerpalo len v prípadoch, keď peňažné toky projektu nepostačujú na splácanie prednostného dlhu (senior debt). Tento nástroj je spoločným finančným produktom Komisie a EIB a nariadením TEN-T sa z rozpočtu EÚ vyčlenila suma 500 mil. EUR, ktorá sa ma prideliť počas obdobia rokov 2007 – 2013. EIB vyčlení ďalších 500 mil. EUR, takže celková disponibilná suma v rámci nástroja bude predstavovať 1 mld. EUR.

K 31. decembru 2010 Komisia prispela do LGTT sumou 155 mil. EUR. EIB túto sumu investovala do dlhopisov (111 mil. EUR k 31. decembru 2010), termínovaných vkladov (36 mil. EUR) a peňažných prostriedkov (5 mil. EUR). Ku koncu roka 2010 boli podpísané úvery vo výške 140 mil. EUR a sú teda kryté nástrojom. Suma 11 mil. EUR zahrnutá do podmienených pasív predstavuje maximálnu odhadovanú stratu k 31. decembru 2010, ktorú by Komisia utrpela v prípade neplnenia záväzkov vyplývajúcich z úverov poskytnutých EIB v rámci nástroja LGTT. To predstavuje 7,9 % celkových zaručených súm. Je potrebné poznamenať, že celkové riziko Komisie je obmedzené sumou, ktorou do nástroja prispela.

Aktíva nástrojov RSFF a LGTT sú zahrnuté do súvahy Komisie ako krátkodobé aktíva k dispozícii na predaj (pozri poznámku 2.8.) a peňažné prostriedky (poznámka 2.11).

2.8

2.11

Meda

Meda

V rámci programu MEDA vytvorila Komisia prostredníctvom osobitného fondu záručný mechanizmus v prospech dvoch marockých organizácií, konkrétne Caisse Centrale de Garantie a Fonds Dar Ad-Damane. K 31. decembru 2010 predstavuje výška fondu 27 mil. EUR, ktoré sú vykázané ako peňažné prostriedky a peňažné ekvivalenty – pozri poznámku 2.11. Záruka Komisie vykázaná ako podmienené pasívum zahŕňa 17 mil. EUR úverov poskytnutých uvedenými organizáciami.

2.11

5.2   POKUTY

POKUTY

Tieto sumy sa týkajú pokút uložených Komisiou za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže, ktoré boli predbežne uhradené a v prípade ktorých buď bolo podané odvolanie, alebo nie je známe, či sa odvolanie podá. Podmienené pasíva sa budú vykazovať až do konečného rozhodnutia Súdneho dvora. Úrok získaný z predbežných platieb (561 mil. EUR) je zahrnutý v hospodárskom výsledku za rok a vykázaný ako podmienené pasívum, čo odráža neistotu, pokiaľ ide o oprávnenia Komisie na tieto sumy.

5.3   EPZF – PREBIEHAJÚCE SÚDNE KONANIA

EPZF – PREBIEHAJÚCE SÚDNE KONANIA

Ide o podmienené pasíva voči členským štátom týkajúce sa rozhodnutí o súlade výdavkov z EPZF s právnymi predpismi EÚ, ktoré sú predmetom prebiehajúceho konania na Súdnom dvore. Stanovenie konečnej sumy pasíva a rok, v ktorom bude výsledok úspešného odvolania zapísaný na ťarchu rozpočtu, závisí od dĺžky súdneho konania. Odhad pravdepodobných súm, ktoré treba uhradiť, bol do súvahy zapísaný ako dlhodobá rezerva – pozri poznámku 2.13.

2.13

5.4   SUMY SÚVISIACE S PRÁVNYMI A INÝMI SPORMI

SUMY SÚVISIACE S PRÁVNYMI A INÝMI SPORMI

Táto položka sa týka žalôb o náhradu škody, ktoré sú v súčasnosti vznesené proti EÚ, iných právnych sporov a odhadovaných výdavkov na právne zastupovanie. Je potrebné poznamenať, že v žalobe o náhradu škody podľa článku 288 Zmluvy o ES musí žalobca preukázať, že inštitúcia dostatočne závažným spôsobom porušila právny predpis, ktorým sa mali udeliť práva jednotlivcom, že žalobca utrpel skutočnú škodu a že existuje priama súvislosť medzi protiprávnym úkonom a škodou.

5.5   INÉ PODMIENENÉ PASÍVA

INÉ PODMIENENÉ PASÍVA

Táto položka obsahuje iné menšie sumy podmienených pasív, ktoré nie je možné klasifikovať podľa uvedených položiek.

Iné významné zverejnené údaje

Iné významné zverejnené údaje

5.6   PRIJATÉ ROZPOČTOVÉ ZÁVÄZKY, ZATIAĽ NEREALIZOVANÉ PLATBY

PRIJATÉ ROZPOČTOVÉ ZÁVÄZKY, ZATIAĽ NEREALIZOVANÉ PLATBY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Prijaté rozpočtové záväzky, zatiaľ nerealizované platby | 155 642 | 134 689 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Prijaté rozpočtové záväzky, zatiaľ nerealizované platby

155 642

134 689

Rozpočtové prostriedky RAL (Reste à Liquider) predstavujú otvorené záväzky, ktoré ešte neboli uhradené a/alebo ktorých viazanosť nebola ešte zrušená. Ide o bežný následok existencie viacročných programov. K 31. decembru 2010 dosahovali prostriedky RAL celkovú výšku 194 395 mil. EUR. Uvedená suma zodpovedá rozdielu týchto rozpočtových prostriedkov RAL a príslušných súm, ktoré boli vo výkaze výsledku hospodárenia za rok 2010 vykázané ako výdavky.

5.7   VÝZNAMNÉ PRÁVNE ZÁVÄZKY

VÝZNAMNÉ PRÁVNE ZÁVÄZKY

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| Štrukturálne opatrenia | 210 638 | 275 761 |
| Protokoly s krajinami Stredozemia | 263 | 263 |
| Dohody o rybolove | 130 | 249 |
| Program Galileo | 513 | 1 517 |
| Program GMES | 390 | 556 |
| TEN-T | 3 530 | 4 289 |
| Iné zmluvné záväzky | 3 920 | 1 325 |
| Spolu | 219 384 | 283 960 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

Štrukturálne opatrenia

210 638

275 761

Protokoly s krajinami Stredozemia

263

263

Dohody o rybolove

130

249

Program Galileo

513

1 517

Program GMES

390

556

TEN-T

3 530

4 289

Iné zmluvné záväzky

3 920

1 325

Spolu

219 384

283 960

Tieto záväzky vznikli preto, lebo Komisia sa rozhodla prijať dlhodobé právne záväzky v súvislosti so sumami, ktoré neboli zatiaľ v rozpočte kryté viazanými rozpočtovými prostriedkami. Môžu sa týkať viacročných programov, ako sú štrukturálne opatrenia, alebo súm, ktoré sa Európska únia zaviazala vyplatiť v budúcnosti na základe zmlúv platných k dátumu zostavenia súvahy (napr. v súvislosti s poskytovaním bezpečnostných a upratovacích služieb alebo v súvislosti so zmluvnými záväzkami týkajúcimi sa konkrétnych projektov, ako napr. stavebné práce). Zaradenie záväzkov do tejto položky sa nevyžaduje pri všetkých viacročných programoch, pretože výdavky budúcich rokov sú podmienené každoročným rozhodnutím rozpočtového orgánu alebo zmenami v príslušných pravidlách.

5.7.1   
  Štrukturálne opatrenia

Štrukturálne opatrenia

Nasledujúca tabuľka uvádza porovnanie právnych záväzkov, pre ktoré ešte neboli vytvorené rozpočtové záväzky, a maximálnych záväzkov, ktoré súvisia so sumami predpokladanými vo finančnom rámci na roky 2007 – 2013.

| v mil. EUR |
| --- |
| | Sumy finančného rámca 2007 – 2013
  (A) | Uzavreté právne záväzky
  (B) | Rozpočtové záväzky 2007 – 2010
  (C) | Právne záväzky mínus rozpočtové záväzky
  (= B – C) | Maximálny záväzok
  (= A – C) |
| Fondy politiky súdržnosti | 347 550 | 346 475 | 189 574 | 156 901 | 157 976 |
| Prírodné zdroje | 100 549 | 100 549 | 54 759 | 45 790 | 45 790 |
| Nástroj predvstupovej pomoci | 10 958 | 7 357 | 4 086 | 3 271 | 6 872 |
| Spolu | 459 057 | 454 381 | 248 419 | 205 962 | 210 638 |

v mil. EUR

Sumy finančného rámca 2007 – 2013

(A)

Uzavreté právne záväzky

(B)

Rozpočtové záväzky 2007 – 2010

(C)

Právne záväzky mínus rozpočtové záväzky

(= B – C)

Maximálny záväzok

(= A – C)

Fondy politiky súdržnosti

347 550

346 475

189 574

156 901

157 976

Prírodné zdroje

100 549

100 549

54 759

45 790

45 790

Nástroj predvstupovej pomoci

10 958

7 357

4 086

3 271

6 872

Spolu

459 057

454 381

248 419

205 962

210 638

5.7.2   
  Protokoly s krajinami Stredozemia

Protokoly s krajinami Stredozemia

Záväzky v celkovej výške 263 mil. EUR sa týkajú finančných protokolov s nečlenskými krajinami v oblasti Stredozemia. Suma, ktorá je sem zahrnutá, predstavuje rozdiel medzi celkovou sumou v rámci podpísaných protokolov a výškou rozpočtových záväzkov zapísaných v účtovných záznamoch. Tieto protokoly sú medzinárodnými zmluvami, ktoré nemôžu byť zrušené bez súhlasu obidvoch strán, hoci proces vypovedania práve prebieha.

5.7.3   
  Dohody o rybolove

Dohody o rybolove

Ide o záväzky v celkovej výške 130 mil. EUR prijaté vo vzťahu k tretím krajinám v súvislosti s operáciami v rámci medzinárodných dohôd o rybolove.

5.7.4   
  Program Galileo

Program Galileo

Galileo je globálny systém satelitnej navigácie (GNSS), ktorý v súčasnosti vyvíja Európska únia v spolupráci s Európskou vesmírnou agentúrou (ESA). Momentálne je program Galileo financovaný v plnom rozsahu z rozpočtu EÚ a v mene EÚ ho spravuje Komisia. Očakáva sa, že prvá fáza tohto programu, tzv. overovanie na obežnej dráhe (fáza IOV), by mohla byť ukončená v roku 2012 a následne by malo dôjsť k prevodu vytvorených aktív na Komisiu.

Je potrebné uviesť, že Komisia do konca roka 2010 prispela na fázu IOV programu Galileo sumou vo výške 1 178 mil. EUR, pričom táto suma zahŕňa aj predchádzajúce investície do spoločného podniku Galileo. Keďže tento program sa ešte stále nachádza vo fáze výskumu, vynaložené prostriedky boli podľa účtovných pravidiel EÚ zaúčtované ako výdavky a neboli vykázané žiadne nehmotné aktíva. V ďalšej fáze („FOC“) programu Galileo (2008 – 2013) sa počíta s celkovým (orientačným) príspevkom Komisie vo výške 2 408 mil. EUR.

5.7.5   
  Program GMES

Program GMES

Komisia uzatvorila s agentúrou ESA zmluvu na obdobie rokov 2008 – 2013 o realizácii vesmírnej zložky v rámci globálneho monitorovania pre životné prostredie a bezpečnosť (GMES). Celková orientačná suma na toto obdobie predstavuje 624 mil. EUR. V roku 2010 mala ESA výdavky vo výške 166 mil. EUR.

5.7.6   
  Záväzky voči TEN-T

Záväzky voči TEN-T

Uvedená suma zodpovedá grantom poskytovaným v oblasti transeurópskych dopravných sietí (TEN-T) v období rokov 2007 – 2013. Tento program sa týka projektov zameraných na rozvoj transeurópskych dopravných sietí, ktoré podporujú tak projekty v oblasti infraštruktúry, ako aj projekty v oblasti výskumu a inovácie, a ktorých cieľom je rýchlejšie zavádzanie nových technológií a inovatívnych postupov do novej dopravnej infraštruktúry. Celková orientačná suma na toto obdobie predstavuje 8 013 mil. EUR.

5.7.7   
  Iné zmluvné záväzky

Iné zmluvné záväzky

Uvedené sumy zodpovedajú prostriedkom, ktoré sa počas trvania zmlúv musia uhradiť. Do tejto položky je zahrnutý aj neuhradený zmluvný záväzok vo výške 83 mil. EUR týkajúci sa nákladov na renováciu budov Súdneho dvora, 76 mil. EUR týkajúci sa stavebných zmlúv uzatvorených Radou, ako aj suma vo výške 434 mil. EUR týkajúca sa stavebných zmlúv uzatvorených Parlamentom a 446 mil. EUR zo strany Komisie (týka sa hlavne dvoch veľkých stavebných projektov v Luxemburgu). Ďalšia významná suma je 2 654 mil. EUR, ktorá sa týka dojednaní v oblasti verejného obstarávania podpísaných agentúrou „Fusion for Energy“ (Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy) v súvislosti s projektom ITER.

5.8   ZÁVÄZKY Z PREVÁDZKOVÉHO PRENÁJMU

ZÁVÄZKY Z PREVÁDZKOVÉHO PRENÁJMU

| v mil. EUR |
| --- |
| Opis | Budúce sumy, ktoré treba uhradiť |
| < 1 rok | 1 – 5 rokov | > 5 rokov | Spolu |
| Budovy | 350 | 1 235 | 749 | 2 334 |
| IT materiál a iné zariadenie | 12 | 38 | 0 | 50 |
| Spolu | 362 | 1 273 | 749 | 2 384 |

v mil. EUR

Opis

Budúce sumy, ktoré treba uhradiť

< 1 rok

1 – 5 rokov

> 5 rokov

Spolu

Budovy

350

1 235

749

2 334

IT materiál a iné zariadenie

12

38

0

50

Spolu

362

1 273

749

2 384

V tejto položke sú zahrnuté budovy a iné zariadenie prenajaté v rámci zmlúv o prevádzkovom prenájme, ktoré nespĺňajú podmienky pre zapísanie na strane aktív súvahy. Uvedené sumy zodpovedajú záväzkom, ktoré sa počas trvania zmluvy musia ešte uhradiť.

V roku 2010 sa vo výkaze výsledku hospodárenia vykázali v súvislosti s prevádzkovým prenájmom výdavky vo výške 363 mil. EUR.

6.   FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV

6.1   ÚVOD

ÚVOD

V tejto poznámke sa nachádza prehľad opráv chýb a odhalených nezrovnalostí najmä tej časti rozpočtu EÚ, ktorá sa čerpá v rámci modulu zdieľaného hospodárenia (t. j. 80 % celkového rozpočtu). V rámci zdieľaného hospodárenia sa Komisia opiera o členské štáty, ktoré vykonávajú programy EÚ, t. j. príspevok EÚ je vyplatený členským štátom, vo všeobecnosti osobitným platobným agentúram, ktoré sú potom zodpovedné za uskutočnenie platieb príjemcom. Z uvedeného vyplýva, že členské štáty sú v prvom rade zodpovedné za predchádzanie chybám a nezrovnalostiam, ktoré spôsobili príjemcovia, ako aj za ich odhaľovanie a opravy, zatiaľ čo Európska komisia zabezpečuje celkovú úlohu dohľadu (t. j. overovanie účinného fungovania systémov riadenia a kontroly členských štátov).

6.1.1   
  Finančné opravy

Finančné opravy

Finančné opravy sú hlavným nástrojom, ktorý sa používa na opravu chýb a nezrovnalostí v kontexte zdieľaného hospodárenia. Finančné opravy uskutočňuje Európska komisia, aby z financovania EÚ vylúčila tie výdavky, ktoré nie sú v súlade s uplatňovanými pravidlami a nariadeniami. Finančné opravy je možné vykonať aj po odhalení vážnych nedostatkov v systémoch riadenia a kontroly členských štátov. Hlavným cieľom tohto opravného mechanizmu je zabezpečiť, aby sa všetky výdavky vykázané členským štátom (t. j. na základe čoho je príspevok EÚ vyplatený) uskutočnili náležitým spôsobom. Vystavenie príkazu zo strany Komisie na vymáhanie nenáležite vyplatených súm je iba jedným z prostriedkov na vykonanie finančných opráv.

Postup finančných opráv pozostáva z týchto troch hlavných krokov:

| 1) | Suma finančnej opravy sa stanoví prostredníctvom súdneho a námietkového konania („prebiehajúce“); |
| --- | --- |

1)

Suma finančnej opravy sa stanoví prostredníctvom súdneho a námietkového konania („prebiehajúce“);

prebiehajúce

| 2) | Suma finančnej opravy sa stanoví s určitosťou a je konečná buď prostredníctvom rozhodnutia Komisie – „rozhodnuté“, alebo ju členské štáty odsúhlasia – „potvrdené“. |
| --- | --- |

2)

Suma finančnej opravy sa stanoví s určitosťou a je konečná buď prostredníctvom rozhodnutia Komisie – „rozhodnuté“, alebo ju členské štáty odsúhlasia – „potvrdené“.

rozhodnuté

potvrdené

| 3) | Suma sa realizuje – „vykonané“ – prostredníctvom jedného z nasledujúcich prostriedkov: a) po vydaní príkazu na vymáhanie zo strany Komisie zaplatia určenú sumu Komisii členské štáty, alebo sa odpočíta z budúcich platieb Komisie v prospech dotknutého členského štátu; alebo b) ak je oprava odsúhlasená členským štátom, členský štát túto sumu odpočíta (vylúči) z nasledujúcej žiadosti o platbu predloženej Komisii, pred ukončením postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni (vylúčenie), alebo po ukončení postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni a účinnom vymožení sumy od príjemcu (vymoženie na vnútroštátnej úrovni); v obidvoch prípadoch (vylúčenie alebo vymoženie na vnútroštátnej úrovni odpočítané členským štátom z nasledujúcej žiadosti o platbu) dovoľujú platné predpisy náhradu neoprávneného výdavku iným oprávneným výdavkom. Podľa akruálneho účtovníctva, v závislosti od prípadu, je potvrdenie príkazu na vymáhanie alebo žiadosti o platbu zo strany povoľujúceho úradníka v účtovnom systéme nevyhnutným krokom k vykonaniu finančnej opravy. Avšak po ukončení programu, keď už členský štát nemôže použiť finančné prostriedky, Komisia vykoná finančnú opravu prostredníctvom zrušenia viazanosti. |
| --- | --- |

3)

Suma sa realizuje – „vykonané“ – prostredníctvom jedného z nasledujúcich prostriedkov: a) po vydaní príkazu na vymáhanie zo strany Komisie zaplatia určenú sumu Komisii členské štáty, alebo sa odpočíta z budúcich platieb Komisie v prospech dotknutého členského štátu; alebo b) ak je oprava odsúhlasená členským štátom, členský štát túto sumu odpočíta (vylúči) z nasledujúcej žiadosti o platbu predloženej Komisii, pred ukončením postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni (vylúčenie), alebo po ukončení postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni a účinnom vymožení sumy od príjemcu (vymoženie na vnútroštátnej úrovni); v obidvoch prípadoch (vylúčenie alebo vymoženie na vnútroštátnej úrovni odpočítané členským štátom z nasledujúcej žiadosti o platbu) dovoľujú platné predpisy náhradu neoprávneného výdavku iným oprávneným výdavkom. Podľa akruálneho účtovníctva, v závislosti od prípadu, je potvrdenie príkazu na vymáhanie alebo žiadosti o platbu zo strany povoľujúceho úradníka v účtovnom systéme nevyhnutným krokom k vykonaniu finančnej opravy. Avšak po ukončení programu, keď už členský štát nemôže použiť finančné prostriedky, Komisia vykoná finančnú opravu prostredníctvom zrušenia viazanosti.

vykonané

vymáhanie

vylúčenie

vymoženie na vnútroštátnej úrovni

zrušenia viazanosti

1)   Prebiehajúce finančné opravy

Prebiehajúce finančné opravy

Sumy vykázané ako prebiehajúce finančné opravy vychádzajú z výsledkov auditov Komisie, Dvora audítorov alebo úradu OLAF, na ktoré následne nadviazali príslušné generálne riaditeľstvá prostredníctvom prebiehajúceho námietkového konania proti príslušnému členskému štátu. Ide o najlepší a obozretný odhad, ktorý zohľadňuje stav k 31. decembru 2010 v súvislosti s opatreniami prijatými v nadväznosti na audit a s predložením listov s konečnou pozíciou (alebo listov predchádzajúcich pozastaveniu platieb). Táto suma sa zrejme zmení v dôsledku námietkového konania, v rámci ktorého majú členské štáty možnosť predložiť ďalšie dôkazy na podporu svojich nárokov.

2)   Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené:

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené:

V oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka na obdobie rokov 2007 – 2013, EPZF (Európsky poľnohospodársky záručný fond ) a EPFRV (Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka) nahradili EPUZF (Európsky poľnohospodársky usmerňovací a záručný fond) (2000 – 2006). Rozhodnutia o finančných opravách sa prijímajú ako výsledok overovania výdavkov vykázaných členskými štátmi, ktoré je predmetom týchto postupov schvaľovania účtov:

poľnohospodárstva a rozvoja vidieka

| — | Rozhodnutie o ročnom finančnom overení účtov, ktoré prijíma Komisia s cieľom formálne schváliť účtovné závierky platobných agentúr na základe overovania hospodárenia a osvedčení; |
| --- | --- |

—

Rozhodnutie o ročnom finančnom overení účtov, ktoré prijíma Komisia s cieľom formálne schváliť účtovné závierky platobných agentúr na základe overovania hospodárenia a osvedčení;

| — | Rozhodnutie o viacročnom overení súladu, ktoré prijíma Komisia o súlade výdavkov vykázaných členskými štátmi s uplatňovanými pravidlami a predpismi EÚ; |
| --- | --- |

—

Rozhodnutie o viacročnom overení súladu, ktoré prijíma Komisia o súlade výdavkov vykázaných členskými štátmi s uplatňovanými pravidlami a predpismi EÚ;

| — | Rozhodnutie o finančnom overení vykonaných platieb prijíma Komisia na základe čoho je možné vykonať finančné opravy pre platby, pri ktorých neboli dodržané stanovené právne alebo regulačné lehoty. |
| --- | --- |

—

Rozhodnutie o finančnom overení vykonaných platieb prijíma Komisia na základe čoho je možné vykonať finančné opravy pre platby, pri ktorých neboli dodržané stanovené právne alebo regulačné lehoty.

V oblasti politiky súdržnosti sú finančné opravy rozhodnuté/potvrdené na základe kontrol a auditov EÚ vykonaných Komisiou, Európskym dvorom audítorov alebo úradom OLAF.

politiky súdržnosti

3)   Vykonanie finančných opráv:

Vykonanie finančných opráv:

V prípade EPZF sú finančné opravy vždy vykonané odpočítaním v mesačných výkazoch. V prípade EPFRV môžu byť sumy vymožené členskými štátmi ako aj rozhodnuté finančné opravy opäť použité.

EPZF

Finančné opravy v rámci politiky súdržnosti sa vykonávajú takto:

politiky súdržnosti

| — | Členský štát súhlasí s opravou, o ktorú žiada alebo navrhuje Komisia: členský štát finančnú opravu vykoná samostatne prostredníctvom jej odpočítania v nasledujúcej žiadosti o platbu [pozri vylúčenie a vymáhanie v časti 6.1.1 bode 3)]. Všetky sumy opravené členským štátom sa potom môžu znovu použiť v rámci ostatných oprávnených operácií, pri ktorých vznikli oprávnené výdavky. V týchto prípadoch nie sú účty Komisie ovplyvnené, keďže sa úroveň financovania EÚ v rámci konkrétneho programu neznižuje. Finančné záujmy EÚ sú teda chránené pred podvodmi a nezrovnalosťami. |
| --- | --- |

—

Členský štát súhlasí s opravou, o ktorú žiada alebo navrhuje Komisia: členský štát finančnú opravu vykoná samostatne prostredníctvom jej odpočítania v nasledujúcej žiadosti o platbu [pozri vylúčenie a vymáhanie v časti 6.1.1 bode 3)]. Všetky sumy opravené členským štátom sa potom môžu znovu použiť v rámci ostatných oprávnených operácií, pri ktorých vznikli oprávnené výdavky. V týchto prípadoch nie sú účty Komisie ovplyvnené, keďže sa úroveň financovania EÚ v rámci konkrétneho programu neznižuje. Finančné záujmy EÚ sú teda chránené pred podvodmi a nezrovnalosťami.

| — | Členský štát nesúhlasí s opravou, o ktorú žiada alebo navrhuje Komisia, na základe formálneho námietkového konania s členským štátom, ktoré zahŕňa pozastavenie platieb v rámci programu; v tomto prípade Komisia do troch mesiacov od dátumu formálneho vypočutia členského štátu (šesť mesiacov v prípade programov na obdobie rokov 2007 – 2013) prijme formálne rozhodnutie o finančnej oprave a vydá príkaz na vymáhanie, aby členský štát platbu vrátil. Tieto prípady majú za následok čisté zníženie príspevku EÚ do konkrétneho operačného programu, ktorého sa finančná oprava týka (členský štát nemôže opravenú sumu opäť použiť na iné oprávnené operácie). |
| --- | --- |

—

Členský štát nesúhlasí s opravou, o ktorú žiada alebo navrhuje Komisia, na základe formálneho námietkového konania s členským štátom, ktoré zahŕňa pozastavenie platieb v rámci programu; v tomto prípade Komisia do troch mesiacov od dátumu formálneho vypočutia členského štátu (šesť mesiacov v prípade programov na obdobie rokov 2007 – 2013) prijme formálne rozhodnutie o finančnej oprave a vydá príkaz na vymáhanie, aby členský štát platbu vrátil. Tieto prípady majú za následok čisté zníženie príspevku EÚ do konkrétneho operačného programu, ktorého sa finančná oprava týka (členský štát nemôže opravenú sumu opäť použiť na iné oprávnené operácie).

| — | V prípade ukončenia programu, keď členský štát nemôže opätovne použiť finančné prostriedky, sumu finančnej opravy odpočíta členský štát v záverečnej žiadosti o úhradu nákladov, alebo jej viazanosť zruší Komisia. |
| --- | --- |

—

V prípade ukončenia programu, keď členský štát nemôže opätovne použiť finančné prostriedky, sumu finančnej opravy odpočíta členský štát v záverečnej žiadosti o úhradu nákladov, alebo jej viazanosť zruší Komisia.

6.1.2   
  Vymáhanie prostriedkov

Vymáhanie prostriedkov

Vymáhanie súm je iba prostriedok vykonania finančných opráv, ktorý zasluhuje na samostatné zverejnenie, a to na základe dôležitosti, ktorú mu pripisuje rozpočtový orgán.

Podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách príkazy na vymáhanie vystavuje povoľujúci úradník pre neoprávnene vyplatené sumy. Vrátenie prostriedkov sa potom uskutoční priamym bankovým prevodom od dlžníka (napr. členského štátu) alebo odpočítaním od iných súm, ktoré Komisia dlží členskému štátu. V nariadení o rozpočtových pravidlách sa stanovuje dodatočný postup s cieľom zabezpečiť výber prostriedkov z nesplatených príkazov na vymáhanie, ktoré sú predmetom osobitného následného postupu zo strany účtovníka Komisie.

V oblasti poľnohospodárstva sú členské štáty povinné určiť chyby a nezrovnalosti a vymáhať neoprávnene vyplatené sumy v súlade s vnútroštátnymi predpismi a postupmi. V prípade EPZF sú vymožené sumy od príjemcov pripísané na účet Komisie po odpočítaní 20 % (priemerne), ktoré si členské štáty zaúčtujú ako príjem do výkazu výsledku hospodárenia. V prípade EPFRV sa vymožené sumy odpočítajú od budúcej žiadosti o platbu, pred jej zaslaním útvarom Komisie, takže príslušnú sumu je možné znovu použiť v rámci programu. Ak členský štát nezačal postup vymáhania alebo ak ho nevykonáva dôsledne, Komisia môže rozhodnúť, že zasiahne a že príslušnému členskému štátu uloží finančné opravy.

poľnohospodárstva

V oblasti politiky súdržnosti sú predovšetkým členské štáty (a nie Komisia) zodpovedné za vymáhanie neoprávnene vyplatených súm od príjemcov a v náležitých prípadoch vrátane úrokov z omeškania. Sumy vymožené členskými štátmi sú v tejto poznámke uvedené ako dodatočné informácie k finančným opravám uloženým Komisiou. Na obdobie rokov 2007 – 2013 sú členské štáty právne viazané poskytovať Komisii jasné a štruktúrované údaje o sumách vylúčených zo spolufinancovania pred ukončením vnútroštátneho postupu vymáhania a o sumách účinne vymožených od príjemcov na vnútroštátnej úrovni.

politiky súdržnosti

6.1.3   
  Pozastavenie a prerušenie platieb

Pozastavenie a prerušenie platieb

V súlade so sektorovými právnymi predpismi Komisia môže takisto:

| — | prerušiť platobnú lehotu na maximálne obdobie 6 mesiacov pre programy na obdobie rokov 2007 – 2013 ak:






  a) | existuje dôkaz o výraznom nedostatku vo fungovaní systémov riadenia a kontroly dotknutého členského štátu; |
| --- | --- | --- |

—

prerušiť platobnú lehotu na maximálne obdobie 6 mesiacov pre programy na obdobie rokov 2007 – 2013 ak:

prerušiť

a)

existuje dôkaz o výraznom nedostatku vo fungovaní systémov riadenia a kontroly dotknutého členského štátu;

| b) | útvary Komisie musia uskutočniť ďalšie overovanie na základe informácií, že výdavky v osvedčenom výkaze výdavkov sú spojené so závažnou nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená. |
| --- | --- |

b)

útvary Komisie musia uskutočniť ďalšie overovanie na základe informácií, že výdavky v osvedčenom výkaze výdavkov sú spojené so závažnou nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená.

| — | pozastaviť časť alebo celú predbežnú platbu členskému štátu v rámci programov na obdobia rokov 2000 – 2006 a 2007 – 2013 v týchto troch prípadoch:






  a) | závažný nedostatok v systéme riadenia a kontroly programu; alebo |
| --- | --- | --- |

—

pozastaviť časť alebo celú predbežnú platbu členskému štátu v rámci programov na obdobia rokov 2000 – 2006 a 2007 – 2013 v týchto troch prípadoch:

pozastaviť

a)

závažný nedostatok v systéme riadenia a kontroly programu; alebo

| b) | výdavky v osvedčenom výkaze výdavkov sú spojené so závažnou nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená; alebo |
| --- | --- |

b)

výdavky v osvedčenom výkaze výdavkov sú spojené so závažnou nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená; alebo

| c) | vážne porušenie riadiacich a kontrolných povinností zo strany členského štátu. |
| --- | --- |

c)

vážne porušenie riadiacich a kontrolných povinností zo strany členského štátu.

Ak členský štát neprijme požadované opatrenia, môže Komisia uložiť finančnú opravu.

6.1.4   
  Iné typy hospodárenia

Iné typy hospodárenia

Pokiaľ ide o časť rozpočtu EÚ spadajúcu do modulu priameho hospodárenia, výdavky, ktoré nie sú v súlade s uplatňovanými pravidlami a predpismi EÚ sú buď predmetom príkazu na vymáhanie vystaveného Komisiou alebo sú odpočítané v nasledujúcom výkaze nákladov. Ak odpočet uskutoční príjemca priamo vo svojom výkaze nákladov, táto informácia nemôže byť zaznamenaná v účtovnom systéme Komisie. Vymáhanie neoprávnene vyplatených súm v rámci decentralizovaného a nepriameho centralizovaného hospodárenia je zodpovednosťou členských štátov, tretích krajín alebo agentúr. V rámci spoločného hospodárenia sa takisto uplatňujú opravné nástroje, ktoré sú vymedzené v dohodách uzavretých s medzinárodnými organizáciami.

Poznámka: Všetky údaje sú zaokrúhlené na milióny EUR. Je potrebné poznamenať, že vzhľadom na zaokrúhľovanie číselných údajov je možné, že niektoré finančné údaje uvedené v tabuľke sa nerovnajú konečným súčtom. Sumy uvedené ako 0 predstavujú číselné údaje menšie ako 500 000 EUR. Sumy rovné nule sú uvedené ako pomlčka (–).

Poznámka:

6.2   FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV V OBLASTI POĽNOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA

FINANČNÉ OPRAVY A VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV V OBLASTI POĽNOHOSPODÁRSTVA A ROZVOJA VIDIEKA

6.2.1   
  Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov rozhodnuté v roku 2010

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov rozhodnuté v roku 2010

Finančné opravy EPZF rozhodnuté v roku 2010

Finančné opravy EPZF rozhodnuté v roku 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Postup schvaľovania účtov EPZF: |
| Finančné overenie a nedodržané platobné lehoty | 33 | 103 |
| Overenie súladu | 1 022 | 359 |
| Medzisúčet | 1 055 | 462 |

v mil. EUR

2010

2009

Postup schvaľovania účtov EPZF:

Postup schvaľovania účtov EPZF:

Finančné overenie a nedodržané platobné lehoty

33

103

Overenie súladu

1 022

359

Medzisúčet

1 055

462

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka rozhodnuté v roku 2010

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka rozhodnuté v roku 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka: |
| PNRV 2000 – 2006 | 49 | 11 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 3 | 14 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 20 | — |
| Medzisúčet | 73 | 25 |

v mil. EUR

2010

2009

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka:

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka:

PNRV 2000 – 2006

49

11

SAPARD 2000 – 2006

3

14

EPFRV 2007 – 2013

20

—

Medzisúčet

73

25

Vymáhanie prostriedkov potvrdené v roku 2010

Vymáhanie prostriedkov potvrdené v roku 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| EPZF – nezrovnalosti | 178 | 163 |
| PNRV – vymáhanie | 10 | — |
| SAPARD – vymáhanie | 5 | — |
| EPFRV – nezrovnalosti | 98 | 47 |
| Medzisúčet | 292 | 210 |

v mil. EUR

2010

2009

EPZF – nezrovnalosti

178

163

PNRV – vymáhanie

10

—

SAPARD – vymáhanie

5

—

EPFRV – nezrovnalosti

98

47

Medzisúčet

292

210

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov rozhodnuté/potvrdené v roku 2010 – spolu

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov rozhodnuté/potvrdené v roku 2010 – spolu

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| EPFZ: |
| Finančné opravy | 1 055 | 462 |
| Vymáhanie prostriedkov | 178 | 163 |
| Medzisúčet EPZF | 1 233 | 625 |
| Rozvoj vidieka: |
| Finančné opravy | 73 | 25 |
| Vymáhanie prostriedkov | 114 | 47 |
| Medzisúčet – Rozvoj vidieka | 187 | 72 |
| Spolu | 1 420 | 697 |

v mil. EUR

2010

2009

EPFZ:

EPFZ:

Finančné opravy

1 055

462

Vymáhanie prostriedkov

178

163

Medzisúčet EPZF

1 233

625

Rozvoj vidieka:

Rozvoj vidieka:

Finančné opravy

73

25

Vymáhanie prostriedkov

114

47

Medzisúčet – Rozvoj vidieka

187

72

Spolu

1 420

697

Rozdelenie súm v rámci EPZF podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 1.

Všetky vyššie uvedené sumy sú zahrnuté do výkazu výsledku hospodárenia Komisie. Zvýšenie počtu postupov overovania súladu v roku 2010 nastáva po predchádzajúcom znížení v rokoch 2008 až 2009. Je to spôsobené predovšetkým absenciou nevykonaných rozhodnutí o overení súladu ku koncu roka 2009. Rok 2008 zahŕňal nevykonané rozhodnutie o overení vo výške 178 mil. EUR, čo vysvetľuje pozorované zvýšenie v rokoch 2008 a 2009. Podobne rok 2010 zahŕňal nevykonané rozhodnutie o overení vo výške 471 mil. EUR, ktoré bolo prijaté pred koncom roka a bude vykonané v roku 2011. To vysvetľuje zvýšenie medzi rokmi 2009 a 2010.

Potvrdené vymožené sumy zahŕňajú prvýkrát v roku 2010 aj sumy z EPFRV v celkovej výške 98 mil. EUR, čo vysvetľuje zvýšenie v porovnaní s rokom 2009.

6.2.2   
  Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2010

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2010

Finančné opravy EPZF vykonané v roku 2010 – spolu

Finančné opravy EPZF vykonané v roku 2010 – spolu

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Postup schvaľovania účtov EPZF: |
| Finančné overenie a nedodržané platobné lehoty | 33 | 103 |
| Overenie súladu | 728 | 600 |
| Spolu | 761 | 703 |

v mil. EUR

2010

2009

Postup schvaľovania účtov EPZF:

Postup schvaľovania účtov EPZF:

Finančné overenie a nedodržané platobné lehoty

33

103

Overenie súladu

728

600

Spolu

761

703

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka vykonané v roku 2010

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka vykonané v roku 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka: |
| PNRV 2000 – 2006 | 49 | 11 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 3 | 14 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 0 | 0 |
| Medzisúčet | 53 | 25 |

v mil. EUR

2010

2009

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka:

Finančné opravy v oblasti rozvoja vidieka:

PNRV 2000 – 2006

49

11

SAPARD 2000 – 2006

3

14

EPFRV 2007 – 2013

0

0

Medzisúčet

53

25

Vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2010

Vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| EPZF – nezrovnalosti | 172 | 148 |
| TRDI – vymáhanie | 10 | — |
| SAPARD – vymáhanie | 5 | — |
| EPFRV – nezrovnalosti | 98 | 47 |
| Medzisúčet | 286 | 195 |

v mil. EUR

2010

2009

EPZF – nezrovnalosti

172

148

TRDI – vymáhanie

10

—

SAPARD – vymáhanie

5

—

EPFRV – nezrovnalosti

98

47

Medzisúčet

286

195

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2010 – spolu

Finančné opravy a vymáhanie prostriedkov vykonané v roku 2010 – spolu

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| EPFZ: |
| Finančné opravy | 761 | 703 |
| Vymáhanie prostriedkov | 172 | 148 |
| Medzisúčet EPZF | 934 | 851 |
| Rozvoj vidieka: |
| Finančné opravy | 53 | 25 |
| Vymáhanie prostriedkov | 114 | 47 |
| Medzisúčet – Rozvoj vidieka | 167 | 72 |
| Spolu | 1 101 | 923 |

v mil. EUR

2010

2009

EPFZ:

EPFZ:

Finančné opravy

761

703

Vymáhanie prostriedkov

172

148

Medzisúčet EPZF

934

851

Rozvoj vidieka:

Rozvoj vidieka:

Finančné opravy

53

25

Vymáhanie prostriedkov

114

47

Medzisúčet – Rozvoj vidieka

167

72

Spolu

1 101

923

Rozdelenie súm v rámci EPZF podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 2.

Pokiaľ ide o finančné plnenie rozhodnutí o overovaní, sú sumy vo všeobecnosti stabilné a odchýlky z roka na rok sú nízke. V súvislosti s EPFRV, ktorý začal fungovať v programovom období 2007 – 2013, sa začala prvá fáza kontrol a auditov EÚ. Očakáva sa, že správy o sumách finančných opráv budú predložené v nadchádzajúcich rokoch (pozri poznámku 6.2.4 o prebiehajúcich finančných opravách).

Ako už bolo uvedené, potvrdené vymožené sumy zahŕňajú prvýkrát v roku 2010 aj sumy z EPFRV v celkovej výške 98 mil. EUR, čo vysvetľuje zvýšenie v porovnaní s rokom 2009. Z vyššie uvedených dôvodov sa očakáva, že tieto sumy sa v budúcich rokoch zvýšia.

6.2.3   
  Finančné opravy – súhrnné údaje

Finančné opravy – súhrnné údaje

Finančné opravy EPZF vykonané v roku 2010 – súhrnné údaje 1999 – 2010

Finančné opravy EPZF vykonané v roku 2010 – súhrnné údaje 1999 – 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Postup schvaľovania účtov EPZF | 6 258 | 5 719 |
| Spolu | 6 258 | 5 719 |

v mil. EUR

2010

2009

Postup schvaľovania účtov EPZF

Postup schvaľovania účtov EPZF

6 258

5 719

Spolu

6 258

5 719

Táto suma predstavuje celkový finančný vplyv postupov schvaľovania účtov od začiatku fungovania tohto opravného mechanizmu, t.j. od roku 1999.

Iné finančné opravy vykonané v roku 2010 – súhrnné údaje 2000 – 2010

Iné finančné opravy vykonané v roku 2010 – súhrnné údaje 2000 – 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | Ku koncu roka 2010 | Ku koncu roka 2009 |
| Iné finančné opravy: |
| PNRV 2000 – 2006 | 61 | 11 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 17 | 14 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 21 | 0 |
| Medzisúčet | 98 | 25 |

v mil. EUR

Ku koncu roka 2010

Ku koncu roka 2009

Iné finančné opravy:

Iné finančné opravy:

PNRV 2000 – 2006

61

11

SAPARD 2000 – 2006

17

14

EPFRV 2007 – 2013

21

0

Medzisúčet

98

25

Súhrnné údaje pre opravy súvisiace so schvaľovaním účtov EPZF predstavujú sumy, o ktorých sa formálne rozhodlo prostredníctvom rozhodnutí Komisie. Rozhodnutia o schválení účtov č. 1 až č. 34 boli zohľadnené v údajoch za rok 2010. Je potrebné poznamenať, že všetky rozhodnutia o overení súladu boli prijaté formálnym spôsobom, zatiaľ čo prijatie rozhodnutí o finančnom overení trvá dlhšie a ich vplyv sa prejaví v budúcich rokoch.

6.2.4   
  Prebiehajúce finančné opravy

Prebiehajúce finančné opravy

Prebiehajúce finančné opravy EPZF k 31. 12. 2010

Prebiehajúce finančné opravy EPZF k 31. 12. 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009 | Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010 | Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010 | Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009 | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010 |
| EPZF – budúce rozhodnutia o overení súladu a finančnom overení | 2 763 | 670 | (1 029) | (115) | 2 288 |
| Prebiehajúce finančné opravy EPZF – spolu | 2 763 | 670 | (1 029) | (115) | 2 288 |

v mil. EUR

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009

Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010

Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010

Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010

EPZF – budúce rozhodnutia o overení súladu a finančnom overení

2 763

670

(1 029)

(115)

2 288

Prebiehajúce finančné opravy EPZF – spolu

2 763

670

(1 029)

(115)

2 288

Suma prebiehajúcich finančných opráv EPZF ku koncu roka 2010 predstavuje konsolidáciu metódy odhadovania pre budúce rozhodnutia o overení súladu.

Iné prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010

Iné prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009 | Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010 | Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010 | Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009 | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010 |
| PNRV 2000 – 2006 | 12 | 45 | (49) | 0 | 7 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 4 | 54 | (3) | 13 | 68 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 114 | 55 | (57) | 11 | 123 |
| Iné prebiehajúce finančné opravy – spolu | 130 | 154 | (109) | 24 | 198 |

v mil. EUR

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009

Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010

Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010

Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010

PNRV 2000 – 2006

12

45

(49)

0

7

SAPARD 2000 – 2006

4

54

(3)

13

68

EPFRV 2007 – 2013

114

55

(57)

11

123

Iné prebiehajúce finančné opravy – spolu

130

154

(109)

24

198

Programy SAPARD a PNRV vstupujú do záverečnej fázy, čo vysvetľuje sumu prebiehajúcich finančných opráv. Okrem toho sa na úrovni EÚ začali audity a kontroly týkajúce sa EPFRV, čo vysvetľuje väčšinu sumy.

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov EPZF k 31. 12. 2010

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov EPZF k 31. 12. 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009 | Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010 | Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010 | Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009 | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010 |
| EPZF – nezrovnalosti | 276 | 170 | (178) | 55 | 323 |
| Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov – spolu | 276 | 170 | (178) | 55 | 323 |

v mil. EUR

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009

Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010

Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010

Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010

EPZF – nezrovnalosti

276

170

(178)

55

323

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov – spolu

276

170

(178)

55

323

Keďže potvrdené a vykonané nezrovnalosti sú uverejnené v poznámkach 6.2.1 a 6.2.2, je v tejto časti dôležité predstaviť vývoj budúcich súm nezrovnalostí.

Iné prebiehajúce vymáhanie prostriedkov k 31. 12. 2010

Iné prebiehajúce vymáhanie prostriedkov k 31. 12. 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009 | Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010 | Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010 | Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009 | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010 |
| PNRV 2000 – 2006 | 5 | 6 | (10) | 7 | 7 |
| SAPARD 2000 – 2006 | 88 | 52 | (5) | (41) | 94 |
| EPFRV 2007 – 2013 | 8 | 60 | (98) | 52 | 22 |
| Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov – spolu | 101 | 118 | (114) | 18 | 123 |

v mil. EUR

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009

Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010

Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010

Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010

PNRV 2000 – 2006

5

6

(10)

7

7

SAPARD 2000 – 2006

88

52

(5)

(41)

94

EPFRV 2007 – 2013

8

60

(98)

52

22

Prebiehajúce vymáhanie prostriedkov – spolu

101

118

(114)

18

123

6.3   FINANČNÉ OPRAVY V OBLASTI POLITIKY SÚDRŽNOSTI

FINANČNÉ OPRAVY V OBLASTI POLITIKY SÚDRŽNOSTI

V oblasti poľnohospodárstva a politiky rozvoja vidieka je vymáhanie prostriedkov (nesúvisiace s finančnými opravami) bežné. V oblasti politiky súdržnosti sa však príkazy na vymáhanie takmer výlučne používajú na vykonanie tých finančných opráv, o ktorých rozhodla Komisia a ktorých výsledkom je čisté zníženie financovania EÚ.

Výsledky vlastných kontrol členských štátov týkajúce sa výdavkov v oblasti politiky súdržnosti sú uvedené v poznámke 6.5. Je potrebné poznamenať, že sumy finančných opráv za rok 2009 pre programové obdobie 2000 – 2006 týkajúce sa PNRV a SAPARD sa teraz uvádzajú v časti poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (pozri poznámku 6.2) spolu s EPFRV.

6.3.1   
  Finančné opravy potvrdené v roku 2010

Finančné opravy potvrdené v roku 2010

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2010

Finančné opravy rozhodnuté/potvrdené v roku 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Politika súdržnosti (činnosť EÚ) |
| programy na obdobie rokov 1994 – 1999 | 136 | 521 |
| programy na obdobie rokov 2000 – 2006 | 788 | 1 865 |
| programy na obdobie rokov 2007 – 2013 | 2 | 0 |
| Medzisúčet | 925 | 2 386 |
| Rozdelenie týchto súm podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 3. |

v mil. EUR

2010

2009

Politika súdržnosti (činnosť EÚ)

Politika súdržnosti (činnosť EÚ)

programy na obdobie rokov 1994 – 1999

136

521

programy na obdobie rokov 2000 – 2006

788

1 865

programy na obdobie rokov 2007 – 2013

2

0

Medzisúčet

925

2 386

Rozdelenie týchto súm podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 3.

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté v roku 2010 a ich vykonanie v roku 2010

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté v roku 2010 a ich vykonanie v roku 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR | KF | ESF | FNURH | EPUZF Usmerňovacia sekcia | SPOLU |
| Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999: |
| Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení | 2 | 0 | — | 0 | — | 2 |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | 118 | — | 4 | 3 | 3 | 128 |
| Zatiaľ nevykonané | 5 | 0 | — | — | 0 | 6 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999 | 125 | 0 | 4 | 3 | 3 | 136 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006: |
| Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení | — | 11 | — | — | — | 11 |
| Vykonané členskými štátmi | — | — | 35 | 87 | — | 122 |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | 0 | 0 | — | — | 30 | 30 |
| Zatiaľ nevykonané | 368 | 246 | 8 | 2 | — | 624 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006 | 368 | 258 | 43 | 89 | 30 | 788 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013: |
| Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení | — | — | — | — | — | — |
| Vykonané členskými štátmi | 1 | — | 1 | — | — | 2 |
| Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie | — | — | — | — | — | — |
| Zatiaľ nevykonané | 0 | — | 0 | — | — | 0 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013 | 1 | — | 1 | — | — | 2 |
| Finančné opravy potvrdené v roku 2010 – spolu | 494 | 258 | 49 | 91 | 33 | 925 |
| Finančné opravy rozhodnuté v roku 2009 – spolu | 2 061 | 86 | 180 | 46 | 13 | 2 386 |
| Z celkovej sumy 925 mil. EUR potvrdenej v roku 2010, boli 2 mil. EUR potvrdené v predchádzajúcich rokoch, ale neboli vykázané a 44 mil. EUR predstavuje úpravy už vykázaných súm. |

v mil. EUR

EFRR

KF

ESF

FNURH

EPUZF Usmerňovacia sekcia

SPOLU

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení

2

0

—

0

—

2

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

118

—

4

3

3

128

Zatiaľ nevykonané

5

0

—

—

0

6

Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999

125

0

4

3

3

136

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení

—

11

—

—

—

11

Vykonané členskými štátmi

—

—

35

87

—

122

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

0

0

—

—

30

30

Zatiaľ nevykonané

368

246

8

2

—

624

Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006

368

258

43

89

30

788

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Vykonané zrušením viazanosti/odpočítaním pri ukončení

—

—

—

—

—

—

Vykonané členskými štátmi

1

—

1

—

—

2

Vykonané prostredníctvom príkazu na vymáhanie

—

—

—

—

—

—

Zatiaľ nevykonané

0

—

0

—

—

0

Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013

1

—

1

—

—

2

Finančné opravy potvrdené v roku 2010 – spolu

494

258

49

91

33

925

Finančné opravy rozhodnuté v roku 2009 – spolu

2 061

86

180

46

13

2 386

Z celkovej sumy 925 mil. EUR potvrdenej v roku 2010, boli 2 mil. EUR potvrdené v predchádzajúcich rokoch, ale neboli vykázané a 44 mil. EUR predstavuje úpravy už vykázaných súm.

Suma finančných opráv potvrdených/rozhodnutých za rok a vykonaných prostredníctvom vydania príkazu na vymáhanie zo strany Komisie (t. j. hotovostná úhrada Komisii) predstavuje 158 mil. EUR, 128 mil. EUR za obdobie rokov 1994 – 1999 a 30 mil. EUR za obdobie rokov 2000 – 2006 (2009: 146 mil. EUR). Je potrebné poznamenať, že vykonanie opráv prostredníctvom príkazu na vymáhanie predstavuje iba obmedzenú sumu finančných opráv (t. j. 20 % so sumy vykonanej v roku 2010), keďže uplatňované sektorové právne predpisy umožňujú členským štátom akceptovať finančnú opravu navrhovanú Komisiou a nahradiť neoprávnený výdavok oprávneným výdavkom, a preto Komisia nemusí vydať príkaz na vymáhanie. Príkazy na vymáhanie Komisia vydáva iba vtedy, keď členský štát odmietne finančnú opravu, alebo vo fáze ukončenia programu, keď už nie je možné, aby členský štát predložil iný výdavok s cieľom nahradiť neoprávnený výdavok.

V prípade EFRR je veľký rozdiel medzi potvrdenými/rozhodnutými opravami v roku 2009 a 2010 spôsobený rozsiahlou opravou v Španielsku (približne 1,5 mld. EUR), ktorú členský štát potvrdil ku koncu roka 2009. Touto opravou sa ukončil dôležitý akčný plán začatý v roku 2004, ktorý sa týkal riadenia a kontrol druhého stupňa v rámci verejného obstarávania v dvadsiatich španielskych programoch. Týmto sa značne zvýšili sumy opráv vykázané v roku 2009. Od roku 2010 sa sumy týkajúce sa obdobia rokov 2000 – 2006 budú znižovať, keďže nastáva utlmovanie fázy ukončovania programov. Vykázané opravy sa budú týkať finalizácie postupov začatých v predchádzajúcich rokoch, ako aj výsledkov postupov ukončovania a auditov.

Pokiaľ ide o ESF nižšia suma finančných opráv za programové obdobie 1994 – 1999 je spôsobená tým, že útvary Komisie uzatvárajú proces ukončovania. Pokiaľ ide o programové obdobie 2000 – 2006, rok 2010 bolo rokov, v ktorom boli za väčšinu programov predložené dokumenty o ukončení. Preto budú sumy finančných opráv stanovené a potvrdené až po dokončení prebiehajúcej analýzy zo strany útvarov Komisie dokumentov, ktoré predložili členské štáty.

Pokiaľ ide o FNUHR, audit vykonaný ústrednými orgánmi v Španielsku na konci roka 2009 mal za následok potvrdenie sumy v roku 2010 vo výške 87 mil. EUR, ktorú členský štát odpočítal v záverečnom výkaze nákladov predloženom na konci roka 2010.

6.3.2   
  Finančné opravy vykonané v roku 2010

Finančné opravy vykonané v roku 2010

Finančné opravy vykonané v roku 2010

Finančné opravy vykonané v roku 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Politika súdržnosti (činnosť EÚ) |
| programy na obdobie rokov 1994 – 1999 | 476 | 300 |
| programy na obdobie rokov 2000 – 2006 | 259 | 384 |
| programy na obdobie rokov 2007 – 2013 | 2 | 0 |
| Medzisúčet | 737 | 684 |
| Rozdelenie týchto súm podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 4. |

v mil. EUR

2010

2009

Politika súdržnosti (činnosť EÚ)

Politika súdržnosti (činnosť EÚ)

programy na obdobie rokov 1994 – 1999

476

300

programy na obdobie rokov 2000 – 2006

259

384

programy na obdobie rokov 2007 – 2013

2

0

Medzisúčet

737

684

Rozdelenie týchto súm podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 4.

Je potrebné poznamenať, že uvedené sumy, najmä za programové obdobie 2000 – 2006 nezahŕňajú finančné opravy, ktoré členské štáty vykázali v záverečných žiadostiach o platbu v roku 2010, keďže prebieha proces ich validovania. V tejto fáze finančnú opravu vykonáva členský štát, ktorý osvedčuje odpočítanie finančnej opravy od sumy uvedenej v záverečnej žiadosti od platbu. V kontexte ukončovania programov je však validácia žiadosti zo strany povoľujúceho úradníka v účtovnom systéme predmetom dlhších regulačných lehôt, až potom sa môže spracovať a následne môže Komisia uskutočniť platbu. Žiadosti o platbu prijaté pred koncom roka 2010 a ešte nepotvrdené zahŕňajú finančné opravy odpočítané od celkovej sumy 2,3 mld. EUR (EFRR: 2 155 mil. EUR; Kohézny fond: 105 mil. EUR; a ESF: 24 mil. EUR). Žiadosti o platby budú spracované koncom roka 2011 a začiatkom roka 2012.

Finančné opravy vykonané v roku 2010 (potvrdené/rozhodnuté v roku 2010 a predchádzajúcich rokoch)

Finančné opravy vykonané v roku 2010 (potvrdené/rozhodnuté v roku 2010 a predchádzajúcich rokoch)

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR | KF | ESF | FNURH | EPUZF Usmerňovacia sekcia | 2010 spolu |
| Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999: |
| Potvrdené v roku 2010 | 120 | 0 | 4 | 3 | 2 | 129 |
| Potvrdené v predchádzajúcich rokoch | 342 | 4 | 1 | — | 1 | 347 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999 | 462 | 4 | 5 | 3 | 3 | 476 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006: |
| Potvrdené v roku 2010 | 0 | 11 | 35 | 87 | 30 | 164 |
| Potvrdené v predchádzajúcich rokoch | 79 | 6 | 1 | — | 8 | 95 |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006 | 80 | 18 | 36 | 87 | 38 | 259 |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013: |
| Potvrdené v roku 2010 | 1 | — | 1 | — | — | 1 |
| Potvrdené v predchádzajúcich rokoch | — | — | — | — | — | — |
| Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013 | 1 | — | 1 | — | — | 1 |
| Finančné opravy vykonané v roku 2010 – spolu | 542 | 21 | 42 | 90 | 41 | 737 |
| Finančné opravy vykonané v roku 2009 – spolu | 334 | 89 | 206 | 50 | 5 | 684 |
| Zo sumy 737 mil. EUR vykázanej ako finančná oprava vykonaná v roku 2010, bola suma 1 mil. EUR v predchádzajúcich rokoch vykonaná, ale nevykázaná. |

v mil. EUR

EFRR

KF

ESF

FNURH

EPUZF Usmerňovacia sekcia

2010 spolu

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Potvrdené v roku 2010

120

0

4

3

2

129

Potvrdené v predchádzajúcich rokoch

342

4

1

—

1

347

Medzisúčet za obdobie rokov 1994 – 1999

462

4

5

3

3

476

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Potvrdené v roku 2010

0

11

35

87

30

164

Potvrdené v predchádzajúcich rokoch

79

6

1

—

8

95

Medzisúčet za obdobie rokov 2000 – 2006

80

18

36

87

38

259

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Potvrdené v roku 2010

1

—

1

—

—

1

Potvrdené v predchádzajúcich rokoch

—

—

—

—

—

—

Medzisúčet za obdobie rokov 2007 – 2013

1

—

1

—

—

1

Finančné opravy vykonané v roku 2010 – spolu

542

21

42

90

41

737

Finančné opravy vykonané v roku 2009 – spolu

334

89

206

50

5

684

Zo sumy 737 mil. EUR vykázanej ako finančná oprava vykonaná v roku 2010, bola suma 1 mil. EUR v predchádzajúcich rokoch vykonaná, ale nevykázaná.

Pokiaľ ide o EFRR, je potrebné poznamenať, že vysoká suma opravy v prípade Španielska vo výške 1,5 mld. EUR, uvedená v poznámke 6.3.1, bola osvedčená členským štátom vo februári 2010 ako zohľadnená v miestnych účtovných systémoch príslušných programov. Táto suma bola následne odpočítaná v 20 záverečných žiadostiach o platbu predložených v septembri 2010. Tieto žiadosti o platbu sú však stále v procese povoľovania, preto ešte neboli zohľadnené v uvedených údajoch týkajúcich sa vykonaných opráv. Týka sa to väčšiny žiadostí o platbu predložených pre ukončenie programového obdobia 2000 – 2006.

Pokiaľ ide o ESF, všetky finančné opravy potvrdené v roku 2010 za programové obdobie 1994 – 1999 boli vykonané v tom istom roku. Okrem toho nie sú za toto programové obdobie žiadne otvorené sumy finančných opráv, ktoré sa majú vykonať. Sumy finančných opráv za programové obdobie 2000 – 2006 potvrdené v predchádzajúcich rokoch budú stanovené a overené v rámci postupu ukončovania, ktorý práve prebieha.

6.3.3   
  Finančné opravy – súhrnné údaje a miera vykonania

Finančné opravy – súhrnné údaje a miera vykonania

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy – súhrnné údaje

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy – súhrnné údaje

| v mil. EUR |
| --- |
| | Obdobie rokov 1994 – 1999 | Obdobie rokov 2000 – 2006 | Obdobie rokov 2007 – 2013 | Koniec roka 2010 spolu | Koniec roka 2009 spolu |
| EFRR | 1 758 | 4 165 | 1 | 5 924 | 5 430 |
| Kohézny fond | 273 | 490 | — | 763 | 506 |
| ESF | 397 | 1 174 | 1 | 1 572 | 1 522 |
| FNURH | 100 | 96 | — | 195 | 104 |
| Usmerňovacia sekcia EPUZF | 124 | 41 | — | 165 | 132 |
| Spolu | 2 652 | 5 965 | 2 | 8 619 | 7 694 |

v mil. EUR

Obdobie rokov 1994 – 1999

Obdobie rokov 2000 – 2006

Obdobie rokov 2007 – 2013

Koniec roka 2010 spolu

Koniec roka 2009 spolu

EFRR

1 758

4 165

1

5 924

5 430

Kohézny fond

273

490

—

763

506

ESF

397

1 174

1

1 572

1 522

FNURH

100

96

—

195

104

Usmerňovacia sekcia EPUZF

124

41

—

165

132

Spolu

2 652

5 965

2

8 619

7 694

Rozdelenie súhrnných údajov podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 3.

Vykonané finančné opravy – súhrnné údaje

Vykonané finančné opravy – súhrnné údaje

| v mil. EUR |
| --- |
| | Obdobie rokov 1994 – 1999 | Obdobie rokov 2000 – 2006 | Obdobie rokov 2007 – 2013 | Koniec roka 2010 spolu | Koniec roka 2009 spolu |
| EFRR | 1 736 | 1 972 | 1 | 3 709 | 3 167 |
| Kohézny fond | 266 | 227 | — | 493 | 472 |
| ESF | 395 | 1 146 | 1 | 1 542 | 1 500 |
| FNURH | 100 | 94 | — | 194 | 104 |
| Usmerňovacia sekcia EPUZF | 124 | 41 | — | 165 | 124 |
| Spolu | 2 621 | 3 480 | 2 | 6 102 | 5 366 |

v mil. EUR

Obdobie rokov 1994 – 1999

Obdobie rokov 2000 – 2006

Obdobie rokov 2007 – 2013

Koniec roka 2010 spolu

Koniec roka 2009 spolu

EFRR

1 736

1 972

1

3 709

3 167

Kohézny fond

266

227

—

493

472

ESF

395

1 146

1

1 542

1 500

FNURH

100

94

—

194

104

Usmerňovacia sekcia EPUZF

124

41

—

165

124

Spolu

2 621

3 480

2

6 102

5 366

Rozdelenie súhrnných údajov podľa jednotlivých členských štátov sa nachádza v prílohe 4.

Väčšina programov a nezrovnalostí za programové obdobie 1994 – 1999 sú uzavreté prípady a očakáva sa teda, že sumy sa budú v budúcnosti znižovať. Mnoho odpočtov členské štáty vylúčili vo svojich záverečných žiadostiach o platbu pre programy na obdobie 2000 – 2006, tieto žiadosti sa však stále nachádzajú v procese validácie, preto nie sú zahrnuté vo vyššie uvedených sumách. Budú vykázané ako vykonané po validácii platieb, a to v roku 2011 alebo v prípade najrozsiahlejších spisov v roku 2012. Opravy týkajúce sa súčasného programového obdobia 2007 – 2013 sa zvýšia v dôsledku prebiehajúcich kontrol na mieste.

V tabuľke sú zahrnuté aj niektoré finančné opravy, voči ktorým majú určité členské štáty námietky (v minulosti sa však ukázalo, že Komisia musí v takýchto prípadoch veľmi zriedka vrátiť platby).

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté k 31. decembru 2010 ale zatiaľ nevykonané a miery vykonania k 31. decembru 2010 (súhrnné údaje)

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté k 31. decembru 2010 ale zatiaľ nevykonané a miery vykonania k 31. decembru 2010 (súhrnné údaje)

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR | KF | ESF | FNURH | EPUZF Usmerňovacia sekcia | Rok 2010 spolu | Rok 2009 spolu |
| Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999: |
| Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy | 1 758 | 273 | 397 | 100 | 124 | 2 652 | 2 516 |
| Vykonané finančné opravy | 1 736 | 266 | 395 | 100 | 124 | 2 621 | 2 145 |
| Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané | 22 | 8 | 2 | — | 0 | 31 | 371 |
| Miera vykonania | 99 % | 97 % | 100 % | 100 % | 100 % | 99 % | 85 % |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006: |
| Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy | 4 165 | 490 | 1 174 | 96 | 41 | 5 965 | 5 177 |
| Vykonané finančné opravy | 1 972 | 227 | 1 146 | 94 | 41 | 3 480 | 3 221 |
| Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané | 2 192 | 263 | 28 | 2 | — | 2 485 | 1 956 |
| Miera vykonania | 47 % | 46 % | 98 % | 98 % | 100 % | 58% | 62% |
| Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013: |
| Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy | 1 | — | 1 | — | — | 2 | — |
| Vykonané finančné opravy | 1 | — | 1 | — | — | 2 | — |
| Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané | 0 | — | 0 | — | — | 0 | — |
| Miera vykonania | 69 % | neuvádza sa | 98 % | neuvádza sa | neuvádza sa | 84 % | neuvádza sa |
| Finančné opravy spolu |
| Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy | 5 924 | 764 | 1 571 | 195 | 165 | 8 619 | 7 694 |
| Vykonané finančné opravy | 3 709 | 493 | 1 542 | 194 | 165 | 6 102 | 5 366 |
| Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané | 2 214 | 271 | 30 | 2 | 0 | 2 516 | 2 327 |
| Miera vykonania | 63 % | 65 % | 98 % | 99 % | 100 % | 71 % | 70 % |

v mil. EUR

EFRR

KF

ESF

FNURH

EPUZF Usmerňovacia sekcia

Rok 2010 spolu

Rok 2009 spolu

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Finančné opravy za obdobie rokov 1994 – 1999:

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy

1 758

273

397

100

124

2 652

2 652

2 516

2 516

Vykonané finančné opravy

1 736

266

395

100

124

2 621

2 621

2 145

2 145

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané

22

8

2

—

0

31

31

371

371

Miera vykonania

99 %

97 %

100 %

100 %

100 %

99 %

99 %

85 %

85 %

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Finančné opravy za obdobie rokov 2000 – 2006:

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy

4 165

490

1 174

96

41

5 965

5 965

5 177

5 177

Vykonané finančné opravy

1 972

227

1 146

94

41

3 480

3 480

3 221

3 221

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané

2 192

263

28

2

—

2 485

2 485

1 956

1 956

Miera vykonania

47 %

46 %

98 %

98 %

100 %

58%

58%

62%

62%

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Finančné opravy za obdobie rokov 2007 – 2013:

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy

1

—

1

—

—

2

2

—

—

Vykonané finančné opravy

1

—

1

—

—

2

2

—

—

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané

0

—

0

—

—

0

0

—

—

Miera vykonania

69 %

neuvádza sa

98 %

neuvádza sa

neuvádza sa

84 %

84 %

neuvádza sa

neuvádza sa

Finančné opravy spolu

Finančné opravy spolu

Potvrdené/rozhodnuté finančné opravy

5 924

764

1 571

195

165

8 619

8 619

7 694

7 694

Vykonané finančné opravy

3 709

493

1 542

194

165

6 102

6 102

5 366

5 366

Finančné opravy potvrdené/rozhodnuté ale zatiaľ nevykonané

2 214

271

30

2

0

2 516

2 516

2 327

2 327

Miera vykonania

Miera vykonania

63 %

63 %

65 %

65 %

98 %

98 %

99 %

99 %

100 %

100 %

71 %

71 %

70 %

70 %

Mieru vykonania počas programového obdobia 1994 – 1999 vysvetľuje vydanie väčšiny príkazov na vymáhanie počas roka 2010, ktoré boli potrebné na vykonanie rozhodnutí o finančných opravách prijatých koncom roka 2009 (počas uzatvárania účtov za rok 2009), alebo nových opráv potvrdených/rozhodnutých počas roka.

Pokiaľ ide o programové obdobie 2000 – 2006, nízku mieru vykonania vysvetľuje prebiehajúce uzatváranie účtov, keď žiadosti o platbu prijaté koncom roka 2010 nie sú ešte povolené a do údajov za rok 2010 nie je možné zahrnúť s nimi súvisiace finančné opravy v celkovej výške 2,3 mld. EUR.

6.3.4   
  Prebiehajúce finančné opravy

Prebiehajúce finančné opravy

| v mil. EUR |
| --- |
| | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009 | Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010 | Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010 | Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009 | Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010 |
| Štrukturálne fondy a Kohézny fond (programy na obdobie rokov 1994 – 1999, 2000 – 2006 a 2007 – 2013) |
| EFRR | 430 | 135 | (212) | (156) | 197 |
| Kohézny fond | 149 | 206 | (21) | (72) | 262 |
| ESF | 326 | 9 | (42) | (10) | 284 |
| FNURH | 2 | — | (1) | 0 | 0 |
| Usmerňovacia sekcia EPUZF | 63 | 4 | (33) | (31) | 4 |
| Spolu | 971 | 354 | (309) | (269) | 747 |

v mil. EUR

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2009

Nové prebiehajúce finančné opravy v roku 2010

Finančné opravy rozhodnuté v roku 2010

Úpravy finančných opráv, o ktorých bolo rozhodnuté alebo ktoré prebiehajú k 31. 12. 2009

Prebiehajúce finančné opravy k 31. 12. 2010

Štrukturálne fondy a Kohézny fond (programy na obdobie rokov 1994 – 1999, 2000 – 2006 a 2007 – 2013)

Štrukturálne fondy a Kohézny fond (programy na obdobie rokov 1994 – 1999, 2000 – 2006 a 2007 – 2013)

EFRR

430

135

(212)

(156)

197

Kohézny fond

149

206

(21)

(72)

262

ESF

326

9

(42)

(10)

284

FNURH

2

—

(1)

0

0

Usmerňovacia sekcia EPUZF

63

4

(33)

(31)

4

Spolu

971

354

(309)

(269)

747

Pokiaľ ide o EFRR mnoho postupov, ktoré prebiehali v predchádzajúcich rokoch, bolo ukončených v roku 2010 s uplatnením finančných opráv alebo úpravou súm. Okrem toho bol rok 2010 prechodným rokom pre dve programové obdobia; uzavretie postupov za obdobie 2000 – 2006, čo viedlo k zníženiu prebiehajúcich súm a začatie nových postupov (v tejto fáze o niečo menej) za obdobie 2007 – 2013. Preto sú sumy prebiehajúcich finančných opráv za tento rok v porovnaní s minulým rokom nižšie.

Pokiaľ ide o ESF, väčšina so sumy 9 mil. EUR nových prípadov sa týka programového obdobia 2000 – 2006, keďže všetky príslušné operačné programy dosahujú fázu ukončenia. Spracovanie finančných opráv bude prebiehať počas fázy ukončenia. Napriek tomu sa polovica prebiehajúcich postupov sa týka programového obdobia 2007 – 2013. Tie sa určili na 1 EUR (provizórna suma), keďže sumu, ktorá sa má opraviť, je potrebné stanoviť.

K vyššie uvedenej sume treba dodať 1 437 mil. EUR, ktorú členské štáty vykázali, a táto suma predstavuje možné vymáhanie prostriedkov po odhalení neoprávnených žiadostí týkajúcich sa štrukturálnych fondov. Vychádza z oficiálnych správ predložených členskými štátmi v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1681/94. Pravdepodobnosť vymoženia prostriedkov v jednotlivých prípadoch však nemožno z údajov postúpených členskými štátmi dostatočne presne posúdiť. Okrem toho existuje riziko prekrytia uvedených údajov, ktoré je ťažké kvantifikovať, keďže členské štáty nie sú povinné vo svojich výkazoch rozlišovať medzi možnými vymoženými sumami, ktoré sú výsledkom činnosti EÚ alebo ich vlastných kontrol.

6.3.5   
  Prerušenie a pozastavenie platieb

Prerušenie a pozastavenie platieb

Pokiaľ ide o EFRR, bolo prijatých 49 rozhodnutí o prerušení platobných lehôt týkajúcich sa celkovej sumy 2 156 mil. EUR. Platby boli uvoľnené v 41 prípadoch v sume 2 057 mil. EUR. Ďalších 8 prípadov predstavujúcich sumu 99 mil. EUR, bolo ku koncu roka stále otvorených.

Pokiaľ ide o ESF bolo prijatých 12 rozhodnutí o prerušení platobných lehôt týkajúcich sa celkovej sumy 255 mil. EUR, všetky sa týkali programového obdobia 2007 – 2013. Platby boli uvoľnené v 6 prípadoch na sumu 94 mil. EUR. Ďalších 6 prípadov predstavujúcich sumu 161 mil. EUR, je stále otvorených.

Rozdelenie prípadov prerušenia platieb podľa členských štátov v roku 2010:

| v mil. EUR |
| --- |
| | EFRR | ESF | Spolu |
| Prerušenie platieb – uzavreté prípady k 31.12.2010 |
| Nemecko | 175 | — | 175 |
| Španielsko | 1 477 | 74 | 1 552 |
| Taliansko | 84 | — | 84 |
| Luxembursko | — | 1 | 1 |
| Maďarsko | 33 | — | 33 |
| Portugalsko | 103 | — | 103 |
| Rumunsko | — | 18 | 18 |
| Spojené kráľovstvo | 184 | — | 184 |
| Uzavreté prípady – medzisúčet | 2 057 | 94 | 2 151 |
| Prerušenie platieb – otvorené prípady k 31.12.2010 |
| Belgicko | — | 3 | 3 |
| Bulharsko | 15 | — | 15 |
| Nemecko | 43 | 69 | 112 |
| Taliansko | — | 72 | 72 |
| Rakúsko | — | 17 | 17 |
| Spojené kráľovstvo | 41 | — | 41 |
| Otvorené prípady – medzisúčet | 99 | 161 | 260 |
| Prerušenie platieb – spolu | 2 156 | 255 | 2 411 |
| Údaje uvedené v tejto tabuľke predstavujú situáciu k 15. februáru 2011. |

v mil. EUR

EFRR

ESF

Spolu

Prerušenie platieb – uzavreté prípady k 31.12.2010

Prerušenie platieb – uzavreté prípady k 31.12.2010

Nemecko

175

—

175

Španielsko

1 477

74

1 552

Taliansko

84

—

84

Luxembursko

—

1

1

Maďarsko

33

—

33

Portugalsko

103

—

103

Rumunsko

—

18

18

Spojené kráľovstvo

184

—

184

Uzavreté prípady – medzisúčet

2 057

94

2 151

Prerušenie platieb – otvorené prípady k 31.12.2010

Prerušenie platieb – otvorené prípady k 31.12.2010

Belgicko

—

3

3

Bulharsko

15

—

15

Nemecko

43

69

112

Taliansko

—

72

72

Rakúsko

—

17

17

Spojené kráľovstvo

41

—

41

Otvorené prípady – medzisúčet

99

161

260

Prerušenie platieb – spolu

2 156

255

2 411

Údaje uvedené v tejto tabuľke predstavujú situáciu k 15. februáru 2011.

Okrem toho bolo v súvislosti s ESF počas roka 2010 prijatých 6 rozhodnutí o odložení platby (Belgicko, Španielsko a Francúzsko) a platby boli obnovené pred koncom roka iba v prípade Španielska.

6.4   INÉ VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV

INÉ VYMÁHANIE PROSTRIEDKOV

Táto časť sa týka vymáhania neoprávnene vyplatených súm v dôsledku chýb a nezrovnalostí odhalených Komisiou, členským štátom, Európskym dvorom audítorov alebo úradom OLAF pre tú časť rozpočtu, ktorej plnenie sa nezabezpečuje v rámci zdieľaného hospodárenia.

INÉ VYMÁHANIE POTVRDENÉ V ROKU 2010

INÉ VYMÁHANIE POTVRDENÉ V ROKU 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Iné typy hospodárenia: |
| — | vonkajšie opatrenia |

v mil. EUR

2010

2009

Iné typy hospodárenia:

Iné typy hospodárenia:

—

vonkajšie opatrenia

137

81

| — | vnútorné politiky |
| --- | --- |

—

vnútorné politiky

188

202

Iné vymáhanie potvrdené spolu

325

283

INÉ VYMÁHANIE VYKONANÉ V ROKU 2010

INÉ VYMÁHANIE VYKONANÉ V ROKU 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Iné typy hospodárenia: |
| — | vonkajšie opatrenia |

v mil. EUR

2010

2009

Iné typy hospodárenia:

Iné typy hospodárenia:

—

vonkajšie opatrenia

136

81

| — | vnútorné politiky |
| --- | --- |

—

vnútorné politiky

163

202

Iné vymáhanie vykonané – spolu

299

283

6.5   ČINNOSTI ČLENSKÝCH ŠTÁTOV TÝKAJÚCE SA VYMÁHANIA PROSTRIEDKOV A FINANČNÝCH OPRÁV PRI ŠTRUKTURÁLNYCH OPATRENIACH A POLITIKE SÚDRŽNOSTI

ČINNOSTI ČLENSKÝCH ŠTÁTOV TÝKAJÚCE SA VYMÁHANIA PROSTRIEDKOV A FINANČNÝCH OPRÁV PRI ŠTRUKTURÁLNYCH OPATRENIACH A POLITIKE SÚDRŽNOSTI

Pokiaľ ide o politiku súdržnosti, opravy vykonané členskými štátmi v nadväznosti na vlastný audit alebo audit EÚ sa v účtovnom systéme Komisie nevykazujú, keďže členské štáty môžu tieto sumy opätovne použiť na iné oprávnené výdavky. Členské štáty sú však povinné Komisii predkladať aktualizované údaje o vylúčených výdavkoch a o ukončenom a prebiehajúcom vymáhaní prostriedkov zo štrukturálnych fondov za jednotlivé roky, ako aj súhrnne za celé obdobie rokov 2000 – 2006, a to za všetky štyri fondy (EFRR, ESF, Usmerňovacia sekcia EPUZF a FNURH). Nemusia však osobitne vykazovať opravy v dôsledku činnosti EÚ. Z tohto dôvodu sa finančné opravy vykonané členskými štátmi nepripočítavajú ku finančným opravám Komisie.

Obdobie 2000 – 2006 sa nachádza v súčasnosti vo fáze ukončovania, vo fáze počas ktorej sa požaduje predloženie dôkazov o odpočítaní súm v súvislosti so všetkými nezrovnalosťami, od členských štátov sa nepožaduje, aby Komisii oddelene vykazovali vylúčené sumy, vymožené sumy a prebiehajúce vymáhanie za rok 2010. Napriek tomu tieto dodatočné informácie boli v marci 2011 prijaté za Grécko, Belgicko, Maďarsko, Portugalsko a medziregionálne programy. Tieto informácie sú zohľadnené v tejto časti.

Na základe doteraz prijatých údajov, pokiaľ ide o príspevok EÚ, členské štáty vykázali sumu v celkovej výške 5,1 mld. EUR súhrnných finančných opráv, ktoré sú výsledkom ich vnútroštátnej audítorskej činnosti programového obdobia 2000 – 2006 (z čoho sú vylúčenia 4 mld. EUR a vymáhanie prostriedkov približne 1,1 mld. EUR).

V roku 2010 bol dokončený v prípade zostávajúcich šiestich členských štátov audit na mieste GR pre regionálnu politiky, ktorý sa uskutočnil v rámci akčného plánu na rok 2008 v súvislosti s vnútroštátnymi systémami členských štátov na vymáhanie prostriedkov za programové obdobie 2000 – 2006. Tým sa pokrylo všetkých 25 členských štátov (za programové obdobie 2000 – 2006 Bulharsko a Rumunsko nemajú povinnosť predkladania správ). Výsledky tohto auditu, ako aj auditov Dvora audítorov v posledných dvoch výročných správach ukazujú, že orgány členských štátov vo všeobecnosti dodržiavajú stanovené požiadavky, hoci naďalej existujú závažné nedostatky týkajúce sa úplnosti údajov a systému zaznamenávania a vykazovania nezrovnalostí pre niektoré programy obdobia 2000 – 2006 v Taliansku, Španielsku, Francúzsku a Holandsku. V menšom rozsahu nedostatky existujú aj v rámci programov v Spojenom kráľovstve, Slovinsku, Fínsku, Švédsku a Lotyšsku. Napriek tomu, že zlepšenia boli zaznamenané vo všetkých členských štátoch počas auditov Komisie v rokoch 2007 – 2010, Komisia zostáva naďalej obozretná pri ukončení a požaduje všetky orgány zodpovedné za programy, aby predložili správy o nadväzujúcich opatreniach na vnútroštátnej úrovni (vrátane finančných opráv) po všetkých nezrovnalostiach zaznamenaných v súvislosti s jednotlivými programami. Komisia neukončí program, pokiaľ neposúdi tieto informácie ako konzistentné a úplné.

Zároveň existuje riziko, že v prípade programového obdobia 2000 – 2006 sa budú prekrývať údaje o finančných opravách vyplývajúce z činnosti orgánov EÚ (audity Komisie a Dvora audítorov a vyšetrovanie úradu OLAF) s údajmi, ktoré predložili členské štáty na základe svojej vlastnej činnosti. Je to spôsobené skutočnosťou, že značnú časť finančných opráv, ktoré boli uložené v nadväznosti na činnosti orgánov EÚ, členské štáty akceptujú a vykonávajú bez toho, aby Komisia formálne rozhodla o vylúčení príslušných výdavkov z výkazov týchto členských štátov. Keďže členské štáty nie sú povinné rozlišovať opravy vyplývajúce z činnosti orgánov EÚ od opráv vyplývajúcich z ich vlastných kontrol a auditov v správach za programové obdobie 2000 – 2006, rozsah tohto prekrývania nie je možné presne kvantifikovať. Navyše skutočné vykonanie opravy členským štátom sa nemusí uskutočniť v roku, v ktorom členský štát túto finančnú opravu akceptuje. Prípadné prekrývanie údajov zostáva teda len v rovine odhadov. Z porovnania údajov jednotlivých členských štátov za rok 2010 s výškou opráv vyplývajúcich z činností orgánov EÚ, ktoré členské štáty akceptovali v tom istom roku, vyplýva, že rozsah tohto prekrývania by nemal presiahnuť 65 mil. EUR (2009: 465 mil. EUR).

Za programové obdobie 2007 – 2013 existuje regulačná požiadavka, aby členské štáty ročne predkladali údaje o vymáhaní a vylúčení prostriedkov prostredníctvom informačných systémov SFC 2007. To znamená, že Komisia prijíma každý rok k 31. marcu údaje elektronicky priamo od členských štátov. Vo svojich usmerneniach pre členské štáty Komisia takisto navrhuje oddeľovať opravy, ktoré sú výsledkom činnosti orgánov EÚ, aby sa zabránilo prekrývaniu údajov. Na základe správ členských štátov predložených Komisii k 31. marcu 2011, celkové sumy (podiel EÚ) vymožené členskými štátmi od príjemcov a vylúčené s osvedčených výdavkov predložených Komisii v roku 2010 (vymožené prostriedky – 35 mil. EUR), alebo vylúčené zo žiadostí o platby za rok 2010 pred ukončením postupu vymáhania na vnútroštátnej úrovni (vylúčené prostriedky – 189 mil. EUR), ako aj prebiehajúce vymáhanie (41 mil. EUR) ku koncu roka 2010 predstavujú 265 mil. EUR:

| mil. EUR |
| --- |
| EÚ 27 2007-2013 (2) | Vylúčenia na základe činnosti členských štátov | Vylúčenia na základe činnosti orgánov EÚ | Vylúčenia – spolu | Vymáhanie na základe činnosti členských štátov | Vymáhanie na základe činnosti orgánov EÚ | Vymáhanie – spolu | Prebiehajúce vymáhanie vykázané v roku 2010 – spolu | Vykázané členskými štátmi – spolu |
| EFRR/KF
   (3) | 151 | 5 | 156 | 29 | 2 | 31 | 25 | 212 |
| ESF | 31 | 2 | 33 | 4 | 0 | 4 | 15 | 52 |
| EFRH | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Spolu | 183 | 7 | 189 | 34 | 2 | 35 | 41 | 265 |

mil. EUR

EÚ 27 2007-2013 (2)

2

Vylúčenia na základe činnosti členských štátov

Vylúčenia na základe činnosti orgánov EÚ

Vylúčenia – spolu

Vymáhanie na základe činnosti členských štátov

Vymáhanie na základe činnosti orgánov EÚ

Vymáhanie – spolu

Prebiehajúce vymáhanie vykázané v roku 2010 – spolu

Vykázané členskými štátmi – spolu

EFRR/KF
   (3)

EFRR/KF

3

151

5

156

156

29

2

31

31

25

25

212

212

ESF

ESF

31

2

33

33

4

0

4

4

15

15

52

52

EFRH

EFRH

0

0

0

0

1

0

1

1

0

0

1

1

Spolu

183

7

189

34

2

35

41

265

Od druhého polroka 2011 Komisia plánuje uskutočniť audit vymáhania prostriedkov s cieľom preskúmať, pri všetkých fondoch, existujúce systémy opravných mechanizmov certifikačných orgánov a posúdiť uistenie, ktoré môže Komisia nadobudnúť v súvislosti s predkladanými údajmi. Tento audit sa uskutoční na vzorke programov a vo vybraných členských štátoch na základe analýzy rizika.

Poznámka č. 6 –   príloha 1: Celkový prehľad finančných opráv a vymáhania prostriedkov rozhodnutých v roku 2010 pre EPZF – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Poznámka č. 6 –

príloha 1: Celkový prehľad finančných opráv a vymáhania prostriedkov rozhodnutých v roku 2010 pre EPZF – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Finančné overenie | Overenie súladu | Vykázané nezrovnalosti | Rok 2010 spolu | Rok 2009 spolu |
| Belgicko | 0 | — | 4 | 4 | 15 |
| Bulharsko | 0 | 17 | 3 | 20 | 5 |
| Česká republika | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 |
| Dánsko | 0 | 10 | 3 | 12 | 104 |
| Nemecko | –1 | 16 | 12 | 28 | 17 |
| Estónsko | — | — | 0 | 0 | 0 |
| Írsko | –1 | 0 | 7 | 7 | 4 |
| Grécko | 4 | 460 | 14 | 477 | 21 |
| Španielsko | 8 | 52 | 23 | 83 | 106 |
| Francúzsko | –1 | 39 | 28 | 67 | 111 |
| Taliansko | 4 | 39 | 35 | 78 | 15 |
| Cyprus | — | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Lotyšsko | 0 | — | 0 | 0 | 0 |
| Litva | 0 | 0 | 2 | 2 | 4 |
| Luxembursko | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Maďarsko | 0 | 8 | 1 | 8 | 22 |
| Malta | 0 | — | 0 | 0 | 0 |
| Holandsko | –1 | 47 | 5 | 51 | 36 |
| Rakúsko | 0 | 1 | 1 | 2 | 3 |
| Poľsko | 0 | 50 | 2 | 52 | 13 |
| Portugalsko | 2 | 40 | 16 | 58 | 18 |
| Rumunsko | 11 | 38 | 6 | 55 | 14 |
| Slovinsko | 0 | 4 | 1 | 5 | 2 |
| Slovensko | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Fínsko | 0 | 2 | 1 | 2 | 2 |
| Švédsko | 0 | 3 | 2 | 5 | 2 |
| Spojené kráľovstvo | 8 | 194 | 11 | 213 | 109 |
| Rozhodnuté spolu | 33 | 1 022 | 178 | 1 233 | 625 |

v mil. EUR

Členský štát

Finančné overenie

Overenie súladu

Vykázané nezrovnalosti

Rok 2010 spolu

Rok 2009 spolu

Belgicko

0

—

4

4

15

Bulharsko

0

17

3

20

5

Česká republika

0

1

0

1

1

Dánsko

0

10

3

12

104

Nemecko

–1

16

12

28

17

Estónsko

—

—

0

0

0

Írsko

–1

0

7

7

4

Grécko

4

460

14

477

21

Španielsko

8

52

23

83

106

Francúzsko

–1

39

28

67

111

Taliansko

4

39

35

78

15

Cyprus

—

1

0

1

0

Lotyšsko

0

—

0

0

0

Litva

0

0

2

2

4

Luxembursko

0

1

0

1

0

Maďarsko

0

8

1

8

22

Malta

0

—

0

0

0

Holandsko

–1

47

5

51

36

Rakúsko

0

1

1

2

3

Poľsko

0

50

2

52

13

Portugalsko

2

40

16

58

18

Rumunsko

11

38

6

55

14

Slovinsko

0

4

1

5

2

Slovensko

0

0

0

0

1

Fínsko

0

2

1

2

2

Švédsko

0

3

2

5

2

Spojené kráľovstvo

8

194

11

213

109

Rozhodnuté spolu

33

1 022

178

1 233

625

Poznámka č. 6 –   príloha 2: Celkový prehľad vykonaných finančných opráv a vymáhania prostriedkov v roku 2010 pre EPZF – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Poznámka č. 6 –

príloha 2: Celkový prehľad vykonaných finančných opráv a vymáhania prostriedkov v roku 2010 pre EPZF – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Finančné overenie a nedodržané platobné lehoty | Overenie súladu | Nezrovnalosti vykázané členskými štátmi (spätne uhradené EÚ) | Rok 2010 spolu | Rok 2009 spolu |
| Belgicko | 0 | 0 | 3 | 3 | 14 |
| Bulharsko | 0 | — | 5 | 6 | 1 |
| Česká republika | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| Dánsko | 0 | 10 | 3 | 12 | 105 |
| Nemecko | –1 | 16 | 10 | 26 | 18 |
| Estónsko | — | — | 0 | 0 | 0 |
| Írsko | –1 | 1 | 5 | 5 | 5 |
| Grécko | 4 | 136 | 10 | 150 | 196 |
| Španielsko | 8 | 92 | 30 | 130 | 59 |
| Francúzsko | –1 | 90 | 30 | 120 | 82 |
| Taliansko | 4 | 5 | 23 | 33 | 177 |
| Cyprus | — | 1 | 0 | 1 | 1 |
| Lotyšsko | 0 | — | 0 | 0 | 0 |
| Litva | 0 | 2 | 1 | 4 | 2 |
| Luxembursko | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Maďarsko | 0 | 24 | 2 | 26 | 9 |
| Malta | 0 | — | 0 | 0 | 0 |
| Holandsko | –1 | 46 | 5 | 51 | 9 |
| Rakúsko | 0 | 3 | 1 | 3 | 1 |
| Poľsko | 0 | 95 | 1 | 97 | 2 |
| Portugalsko | 2 | 4 | 18 | 24 | 7 |
| Rumunsko | 11 | — | 6 | 16 | 12 |
| Slovinsko | 0 | — | 1 | 1 | 2 |
| Slovensko | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| Fínsko | 0 | 2 | 1 | 2 | 2 |
| Švédsko | 0 | 3 | 2 | 5 | 14 |
| Spojené kráľovstvo | 8 | 195 | 12 | 215 | 133 |
| Vykonané spolu | 33 | 728 | 172 | 934 | 851 |

v mil. EUR

Členský štát

Finančné overenie a nedodržané platobné lehoty

Overenie súladu

Nezrovnalosti vykázané členskými štátmi (spätne uhradené EÚ)

Rok 2010 spolu

Rok 2009 spolu

Belgicko

0

0

3

3

14

Bulharsko

0

—

5

6

1

Česká republika

0

0

1

1

0

Dánsko

0

10

3

12

105

Nemecko

–1

16

10

26

18

Estónsko

—

—

0

0

0

Írsko

–1

1

5

5

5

Grécko

4

136

10

150

196

Španielsko

8

92

30

130

59

Francúzsko

–1

90

30

120

82

Taliansko

4

5

23

33

177

Cyprus

—

1

0

1

1

Lotyšsko

0

—

0

0

0

Litva

0

2

1

4

2

Luxembursko

0

1

0

1

0

Maďarsko

0

24

2

26

9

Malta

0

—

0

0

0

Holandsko

–1

46

5

51

9

Rakúsko

0

3

1

3

1

Poľsko

0

95

1

97

2

Portugalsko

2

4

18

24

7

Rumunsko

11

—

6

16

12

Slovinsko

0

—

1

1

2

Slovensko

0

0

1

1

0

Fínsko

0

2

1

2

2

Švédsko

0

3

2

5

14

Spojené kráľovstvo

8

195

12

215

133

Vykonané spolu

33

728

172

934

851

Poznámka č. 6 –   príloha 3: Celkový prehľad finančných opráv potvrdených v roku 2010 pre štrukturálne opatrenia – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Poznámka č. 6 –

príloha 3: Celkový prehľad finančných opráv potvrdených v roku 2010 pre štrukturálne opatrenia – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Koniec roka 2009 – spolu | Finančné opravy potvrdené v roku 2010 | Koniec roka 2010 – spolu |
| EFRR | KF | ESF | FNURH | Usmerňovacia sekcia EPUZF | Rok 2010 – spolu |
| 1994 – 1999 | 2 516 | 125 | 0 | 4 | 3 | 3 | 136 | 2 652 |
| Belgicko | 5 | — | — | — | — | — | 0 | 5 |
| Dánsko | 3 | — | — | — | — | — | 0 | 3 |
| Nemecko | 339 | 0 | — | — | 0 | 1 | 1 | 340 |
| Írsko | 42 | — | — | — | — | — | 0 | 42 |
| Grécko | 526 | 1 | 0 | — | — | 0 | 2 | 528 |
| Španielsko | 548 | 116 | 0 | 0 | — | 1 | 117 | 664 |
| Francúzsko | 84 | — | — | 4 | — | 0 | 4 | 88 |
| Taliansko | 505 | 0 | — | — | — | 0 | 0 | 505 |
| Luxembursko | 5 | — | — | — | — | — | 0 | 5 |
| Holandsko | 177 | — | — | — | — | — | 0 | 177 |
| Rakúsko | 2 | — | — | — | — | — | 0 | 2 |
| Portugalsko | 137 | 2 | — | — | 1 | 1 | 4 | 141 |
| Fínsko | 1 | — | — | — | — | — | 0 | 1 |
| Švédsko | 1 | — | — | — | — | — | 0 | 1 |
| Spojené kráľovstvo | 131 | 6 | — | — | 1 | 0 | 7 | 138 |
| INTERREG | 10 | 0 | — | — | — | — | 0 | 10 |
| 2000 – 2006 | 5 178 | 368 | 258 | 43 | 89 | 30 | 788 | 5 965 |
| Belgicko | 10 | 0 | — | — | — | — | 0 | 10 |
| Bulharsko | 2 | — | 18 | — | — | — | 18 | 21 |
| Česká republika | 0 | 4 | 7 | — | — | — | 11 | 11 |
| Dánsko | 0 | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Nemecko | 12 | 0 | — | 0 | 0 | — | 1 | 13 |
| Estónsko | 0 | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Írsko | 42 | 2 | 1 | — | — | — | 2 | 44 |
| Grécko | 920 | 40 | 0 | 0 | — | — | 40 | 961 |
| Španielsko | 2 503 | 170 | 104 | 2 | 87 | — | 363 | 2 865 |
| Francúzsko | 261 | 16 | — | 0 | — | 9 | 26 | 287 |
| Taliansko | 825 | 97 | — | 4 | 1 | 2 | 105 | 930 |
| Cyprus | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Lotyšsko | 4 | — | 1 | — | 0 | — | 1 | 4 |
| Litva | 2 | — | 0 | — | — | — | 0 | 2 |
| Luxembursko | 2 | — | — | — | — | — | 0 | 2 |
| Maďarsko | 52 | 0 | — | — | — | — | 0 | 52 |
| Malta | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Holandsko | 2 | — | — | — | — | — | 0 | 2 |
| Rakúsko | — | — | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Poľsko | 134 | 0 | 111 | 1 | 0 | — | 112 | 246 |
| Portugalsko | 126 | 0 | 13 | 0 | — | 18 | 31 | 157 |
| Rumunsko | 10 | — | 2 | — | — | — | 2 | 12 |
| Slovinsko | 2 | — | — | — | — | — | 0 | 2 |
| Slovensko | 39 | 0 | 2 | — | — | — | 2 | 41 |
| Fínsko | 0 | — | — | — | 0 | — | 0 | 1 |
| Švédsko | 11 | 0 | — | — | — | — | 0 | 11 |
| Spojené kráľovstvo | 217 | 29 | — | 36 | — | 1 | 65 | 283 |
| INTERREG | 1 | 9 | — | — | — | — | 9 | 10 |
| 2007 – 2013 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | — | 2 | 2 |
| Belgicko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Bulharsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Česká republika | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Dánsko | — | — | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Nemecko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Estónsko | — | 0 | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Írsko | — | — | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Grécko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Španielsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Francúzsko | — | — | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Taliansko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Cyprus | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Lotyšsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Litva | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Luxembursko | — | — | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Maďarsko | — | 0 | — | 1 | — | — | 1 | 1 |
| Malta | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Holandsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Rakúsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Poľsko | — | 0 | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Portugalsko | — | 0 | — | 0 | — | — | 1 | 1 |
| Rumunsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Slovinsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Slovensko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Fínsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Švédsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Spojené kráľovstvo | — | — | — | — | — | — | — | — |
| INTERREG | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Potvrdené spolu | 7 694 | 494 | 258 | 49 | 91 | 33 | 925 | 8 619 |

v mil. EUR

Členský štát

Koniec roka 2009 – spolu

Finančné opravy potvrdené v roku 2010

Koniec roka 2010 – spolu

EFRR

KF

ESF

FNURH

Usmerňovacia sekcia EPUZF

Rok 2010 – spolu

1994 – 1999

1994 – 1999

2 516

2 516

125

125

0

0

4

4

3

3

3

3

136

136

2 652

2 652

Belgicko

5

—

—

—

—

—

0

5

Dánsko

3

—

—

—

—

—

0

3

Nemecko

339

0

—

—

0

1

1

340

Írsko

42

—

—

—

—

—

0

42

Grécko

526

1

0

—

—

0

2

528

Španielsko

548

116

0

0

—

1

117

664

Francúzsko

84

—

—

4

—

0

4

88

Taliansko

505

0

—

—

—

0

0

505

Luxembursko

5

—

—

—

—

—

0

5

Holandsko

177

—

—

—

—

—

0

177

Rakúsko

2

—

—

—

—

—

0

2

Portugalsko

137

2

—

—

1

1

4

141

Fínsko

1

—

—

—

—

—

0

1

Švédsko

1

—

—

—

—

—

0

1

Spojené kráľovstvo

131

6

—

—

1

0

7

138

INTERREG

10

0

—

—

—

—

0

10

2000 – 2006

2000 – 2006

5 178

5 178

368

368

258

258

43

43

89

89

30

30

788

788

5 965

5 965

Belgicko

10

0

—

—

—

—

0

10

Bulharsko

2

—

18

—

—

—

18

21

Česká republika

0

4

7

—

—

—

11

11

Dánsko

0

—

—

—

—

—

0

0

Nemecko

12

0

—

0

0

—

1

13

Estónsko

0

0

—

0

—

—

0

0

Írsko

42

2

1

—

—

—

2

44

Grécko

920

40

0

0

—

—

40

961

Španielsko

2 503

170

104

2

87

—

363

2 865

Francúzsko

261

16

—

0

—

9

26

287

Taliansko

825

97

—

4

1

2

105

930

Cyprus

—

—

—

—

—

—

0

0

Lotyšsko

4

—

1

—

0

—

1

4

Litva

2

—

0

—

—

—

0

2

Luxembursko

2

—

—

—

—

—

0

2

Maďarsko

52

0

—

—

—

—

0

52

Malta

—

—

—

—

—

—

0

0

Holandsko

2

—

—

—

—

—

0

2

Rakúsko

—

—

—

—

—

—

0

0

Poľsko

134

0

111

1

0

—

112

246

Portugalsko

126

0

13

0

—

18

31

157

Rumunsko

10

—

2

—

—

—

2

12

Slovinsko

2

—

—

—

—

—

0

2

Slovensko

39

0

2

—

—

—

2

41

Fínsko

0

—

—

—

0

—

0

1

Švédsko

11

0

—

—

—

—

0

11

Spojené kráľovstvo

217

29

—

36

—

1

65

283

INTERREG

1

9

—

—

—

—

9

10

2007 – 2013

2007 – 2013

0

0

1

1

0

0

1

1

0

0

—

—

2

2

2

2

Belgicko

—

—

—

—

—

—

—

—

Bulharsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Česká republika

—

—

—

—

—

—

—

—

Dánsko

—

—

—

0

—

—

0

0

Nemecko

—

—

—

—

—

—

—

—

Estónsko

—

0

—

—

—

—

0

0

Írsko

—

—

—

0

—

—

0

0

Grécko

—

—

—

—

—

—

—

—

Španielsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Francúzsko

—

—

—

0

—

—

0

0

Taliansko

—

—

—

—

—

—

—

—

Cyprus

—

—

—

—

—

—

—

—

Lotyšsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Litva

—

—

—

—

—

—

—

—

Luxembursko

—

—

—

0

—

—

0

0

Maďarsko

—

0

—

1

—

—

1

1

Malta

—

—

—

—

—

—

—

—

Holandsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Rakúsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Poľsko

—

0

—

0

—

—

0

0

Portugalsko

—

0

—

0

—

—

1

1

Rumunsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Slovinsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Slovensko

—

—

—

—

—

—

—

—

Fínsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Švédsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Spojené kráľovstvo

—

—

—

—

—

—

—

—

INTERREG

—

—

—

—

—

—

—

—

Potvrdené spolu

7 694

494

258

49

91

33

925

8 619

Poznámka č. 6 –   príloha 4: Celkový prehľad finančných opráv vykonaných v roku 2010 pre štrukturálne opatrenia – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

Poznámka č. 6 –

príloha 4: Celkový prehľad finančných opráv vykonaných v roku 2010 pre štrukturálne opatrenia – Údaje podľa jednotlivých členských štátov

| v mil. EUR |
| --- |
| Členský štát | Koniec roka 2009 – spolu | Finančné opravy vykonané v roku 2010 | Koniec roka 2010 – spolu |
| EFRR | KF | ESF | FNURH | Usmerňovacia sekcia EPUZF | Spolu rok 2010 |
| 1994 – 1999 | 2 144 | 462 | 4 | 5 | 3 | 3 | 476 | 2 621 |
| Belgicko | 6 | — | — | — | — | — | — | 6 |
| Dánsko | 4 | — | — | — | — | — | — | 4 |
| Nemecko | 300 | 37 | — | — | 0 | 1 | 38 | 338 |
| Írsko | 40 | — | — | — | — | — | — | 40 |
| Grécko | 521 | 1 | 3 | — | — | 0 | 4 | 525 |
| Španielsko | 293 | 363 | 1 | 0 | — | 1 | 365 | 658 |
| Francúzsko | 85 | — | — | 4 | — | 0 | 4 | 89 |
| Taliansko | 483 | 21 | — | — | — | — | 21 | 504 |
| Luxembursko | 4 | — | — | 1 | — | — | 1 | 5 |
| Holandsko | 177 | — | — | — | — | — | — | 177 |
| Rakúsko | 2 | — | — | — | — | — | — | 2 |
| Portugalsko | 118 | 20 | — | — | 1 | 1 | 23 | 141 |
| Fínsko | 1 | 0 | — | — | — | — | 0 | 1 |
| Švédsko | 1 | — | — | — | — | — | — | 1 |
| Spojené kráľovstvo | 108 | 11 | — | — | 1 | 0 | 13 | 120 |
| INTERREG | 2 | 7 | — | — | — | — | 7 | 9 |
| 2000 – 2006 | 3 222 | 80 | 18 | 36 | 87 | 38 | 259 | 3 480 |
| Belgicko | 8 | — | — | 0 | — | — | 0 | 8 |
| Bulharsko | 2 | — | — | — | — | — | — | 2 |
| Česká republika | 0 | — | — | — | — | — | — | 0 |
| Dánsko | 0 | — | — | — | — | — | — | 0 |
| Nemecko | 10 | 0 | — | — | — | — | 0 | 10 |
| Estónsko | 0 | — | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Írsko | 26 | — | — | — | — | — | — | 26 |
| Grécko | 904 | — | — | — | — | — | — | 904 |
| Španielsko | 940 | — | 16 | 0 | 87 | 8 | 111 | 1 051 |
| Francúzsko | 239 | — | — | — | — | 9 | 9 | 248 |
| Taliansko | 686 | 79 | — | 0 | — | 2 | 82 | 768 |
| Cyprus | 0 | — | — | — | — | — | — | 0 |
| Lotyšsko | 3 | — | 1 | — | — | — | 1 | 4 |
| Litva | 1 | — | 0 | — | — | — | 0 | 1 |
| Luxembursko | 2 | — | — | — | — | — | — | 2 |
| Maďarsko | 41 | — | — | — | — | — | — | 41 |
| Malta | 0 | — | — | — | — | — | — | 0 |
| Holandsko | 0 | — | — | — | — | 1 | 1 | 1 |
| Rakúsko | 0 | — | — | — | — | — | — | 0 |
| Poľsko | 90 | — | — | — | — | — | — | 90 |
| Portugalsko | 95 | — | 1 | — | — | 18 | 18 | 113 |
| Rumunsko | 8 | — | 0 | — | — | — | 0 | 8 |
| Slovinsko | 2 | — | — | — | — | — | — | 2 |
| Slovensko | 1 | — | — | — | — | — | — | 1 |
| Fínsko | 0 | — | — | — | — | — | — | 0 |
| Švédsko | 11 | — | — | — | — | — | — | 11 |
| Spojené kráľovstvo | 151 | — | — | 36 | — | 1 | 37 | 188 |
| INTERREG | 0 | 0 | — | — | — | — | 0 | 0 |
| 2007 – 2013 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | — | 2 | 2 |
| Belgicko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Bulharsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Česká republika | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Dánsko | — | — | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Nemecko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Estónsko | — | 0 | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Írsko | — | — | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Grécko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Španielsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Francúzsko | — | — | — | 0 | — | — | 0 | 0 |
| Taliansko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Cyprus | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Lotyšsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Litva | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Luxembursko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Maďarsko | — | — | — | 1 | — | — | 1 | 1 |
| Malta | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Holandsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Rakúsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Poľsko | — | 0 | — | — | — | — | 0 | 0 |
| Portugalsko | — | 0 | — | 0 | — | — | 1 | 1 |
| Rumunsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Slovinsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Slovensko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Fínsko | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Švédsko | - | - | - | - | - | - | - | - |
| Spojené kráľovstvo | — | — | — | — | — | — | — | — |
| INTERREG | — | — | — | — | — | — | — | — |
| Vykonané spolu | 5 366 | 542 | 21 | 42 | 90 | 41 | 737 | 6 102 |

v mil. EUR

Členský štát

Koniec roka 2009 – spolu

Finančné opravy vykonané v roku 2010

Koniec roka 2010 – spolu

EFRR

KF

ESF

FNURH

Usmerňovacia sekcia EPUZF

Spolu rok 2010

1994 – 1999

1994 – 1999

2 144

2 144

462

462

4

4

5

5

3

3

3

3

476

476

2 621

2 621

Belgicko

6

—

—

—

—

—

—

6

Dánsko

4

—

—

—

—

—

—

4

Nemecko

300

37

—

—

0

1

38

338

Írsko

40

—

—

—

—

—

—

40

Grécko

521

1

3

—

—

0

4

525

Španielsko

293

363

1

0

—

1

365

658

Francúzsko

85

—

—

4

—

0

4

89

Taliansko

483

21

—

—

—

—

21

504

Luxembursko

4

—

—

1

—

—

1

5

Holandsko

177

—

—

—

—

—

—

177

Rakúsko

2

—

—

—

—

—

—

2

Portugalsko

118

20

—

—

1

1

23

141

Fínsko

1

0

—

—

—

—

0

1

Švédsko

1

—

—

—

—

—

—

1

Spojené kráľovstvo

108

11

—

—

1

0

13

120

INTERREG

2

7

—

—

—

—

7

9

2000 – 2006

2000 – 2006

3 222

3 222

80

80

18

18

36

36

87

87

38

38

259

259

3 480

3 480

Belgicko

8

—

—

0

—

—

0

8

Bulharsko

2

—

—

—

—

—

—

2

Česká republika

0

—

—

—

—

—

—

0

Dánsko

0

—

—

—

—

—

—

0

Nemecko

10

0

—

—

—

—

0

10

Estónsko

0

—

—

0

—

—

0

0

Írsko

26

—

—

—

—

—

—

26

Grécko

904

—

—

—

—

—

—

904

Španielsko

940

—

16

0

87

8

111

1 051

Francúzsko

239

—

—

—

—

9

9

248

Taliansko

686

79

—

0

—

2

82

768

Cyprus

0

—

—

—

—

—

—

0

Lotyšsko

3

—

1

—

—

—

1

4

Litva

1

—

0

—

—

—

0

1

Luxembursko

2

—

—

—

—

—

—

2

Maďarsko

41

—

—

—

—

—

—

41

Malta

0

—

—

—

—

—

—

0

Holandsko

0

—

—

—

—

1

1

1

Rakúsko

0

—

—

—

—

—

—

0

Poľsko

90

—

—

—

—

—

—

90

Portugalsko

95

—

1

—

—

18

18

113

Rumunsko

8

—

0

—

—

—

0

8

Slovinsko

2

—

—

—

—

—

—

2

Slovensko

1

—

—

—

—

—

—

1

Fínsko

0

—

—

—

—

—

—

0

Švédsko

11

—

—

—

—

—

—

11

Spojené kráľovstvo

151

—

—

36

—

1

37

188

INTERREG

0

0

—

—

—

—

0

0

2007 – 2013

2007 – 2013

0

0

1

1

0

0

1

1

0

0

—

2

2

2

2

Belgicko

—

—

—

—

—

—

—

—

Bulharsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Česká republika

—

—

—

—

—

—

—

—

Dánsko

—

—

—

0

—

—

0

0

Nemecko

—

—

—

—

—

—

—

—

Estónsko

—

0

—

—

—

—

0

0

Írsko

—

—

—

0

—

—

0

0

Grécko

—

—

—

—

—

—

—

—

Španielsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Francúzsko

—

—

—

0

—

—

0

0

Taliansko

—

—

—

—

—

—

—

—

Cyprus

—

—

—

—

—

—

—

—

Lotyšsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Litva

—

—

—

—

—

—

—

—

Luxembursko

—

—

—

—

—

—

—

—

Maďarsko

—

—

—

1

—

—

1

1

Malta

—

—

—

—

—

—

—

—

Holandsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Rakúsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Poľsko

—

0

—

—

—

—

0

0

Portugalsko

—

0

—

0

—

—

1

1

Rumunsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Slovinsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Slovensko

—

—

—

—

—

—

—

—

Fínsko

—

—

—

—

—

—

—

—

Švédsko

-

-

-

-

-

-

-

-

Spojené kráľovstvo

—

—

—

—

—

—

—

—

INTERREG

—

—

—

—

—

—

—

—

Vykonané spolu

5 366

542

21

42

90

41

737

6 102

7.   RIADENIE FINANČNÉHO RIZIKA

Nasledujúce údaje o riadení finančného rizika Európskej únie sa týkajú:

| — | pokladničných operácií vykonávaných Európskou komisiou s cieľom plniť rozpočet EÚ; |
| --- | --- |

—

pokladničných operácií vykonávaných Európskou komisiou s cieľom plniť rozpočet EÚ;

| — | operácií prijímania a poskytovania úverov, ktoré vykonáva Európska komisia v rámci makrofinančnej pomoci (MFA), úverov na podporu platobnej bilancie (PB) a Euratomu; |
| --- | --- |

—

operácií prijímania a poskytovania úverov, ktoré vykonáva Európska komisia v rámci makrofinančnej pomoci (MFA), úverov na podporu platobnej bilancie (PB) a Euratomu;

| — | Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia; a |
| --- | --- |

—

Garančného fondu pre vonkajšie opatrenia; a

| — | operácií prijímania a poskytovania úverov, ako aj pokladničných operácií vykonávaných Európskou úniou prostredníctvom Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (v likvidácii). |
| --- | --- |

—

operácií prijímania a poskytovania úverov, ako aj pokladničných operácií vykonávaných Európskou úniou prostredníctvom Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (v likvidácii).

7.1   METÓDY RIADENIA RIZIKA

METÓDY RIADENIA RIZIKA

7.1.1   
  Pokladničné operácie

Pokladničné operácie

Pravidlá a princípy riadenia pokladničných operácií Komisie sú stanovené v nariadení Rady č. 1150/2000 (zmenené a doplnené nariadeniami Rady č. 2028/2004 a č. 105/2009) a v nariadení o rozpočtových pravidlách (nariadenie Rady č. 1605/2002, zmenené a doplnené nariadeniami Rady č. 1995/2006, č. 1525/2007 a č. 1081/2010) a v jeho vykonávacích predpisoch (nariadenie Komisie č. 2342/2002, zmenené a doplnené nariadeniami Komisie č. 1261/2005, č. 1248/2006 a č. 478/2007).

Na základe vyššie uvedených nariadení sa uplatňujú tieto hlavné princípy:

| — | Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi na účty založené na tento účel v mene Komisie v rámci štátnej pokladnice alebo orgánu, ktorý na tento účel určil každý členský štát. Komisia môže využívať vyššie uvedené účty výlučne na pokrytie svojich hotovostných potrieb. |
| --- | --- |

—

Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi na účty založené na tento účel v mene Komisie v rámci štátnej pokladnice alebo orgánu, ktorý na tento účel určil každý členský štát. Komisia môže využívať vyššie uvedené účty výlučne na pokrytie svojich hotovostných potrieb.

| — | Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi v ich vlastných národných menách, zatiaľ čo platby Komisie sú vedené väčšinou v eurách. |
| --- | --- |

—

Vlastné zdroje sú hradené členskými štátmi v ich vlastných národných menách, zatiaľ čo platby Komisie sú vedené väčšinou v eurách.

| — | Pri bankových účtoch založených v mene Komisie nie je povolené prečerpanie. |
| --- | --- |

—

Pri bankových účtoch založených v mene Komisie nie je povolené prečerpanie.

| — | Prostriedky na účtoch vedených v iných menách ako euro sa použijú buď na platby v tých istých menách, alebo sa pravidelne prevádzajú na eurá. |
| --- | --- |

—

Prostriedky na účtoch vedených v iných menách ako euro sa použijú buď na platby v tých istých menách, alebo sa pravidelne prevádzajú na eurá.

Okrem účtov vlastných zdrojov Komisia založila aj ďalšie bankové účty v centrálnych a komerčných bankách na účel realizácie platieb a prijímania prostriedkov iných, ako sú príspevky členských štátov do rozpočtu.

Pokladničné a platobné operácie sú vysoko automatizované a opierajú sa o moderné informačné systémy. Na zaručenie bezpečnosti systému a na zabezpečenie oddelenia funkcií, ktoré sa vyžaduje na základe nariadenia o rozpočtových pravidlách, štandardov vnútornej kontroly Komisie, ako aj na základe audítorských zásad, sa používajú osobitné postupy.

Pokladničné a platobné operácie Komisie sa riadia súborom písomných usmernení a postupov, ktorých cieľom je obmedziť operačné a finančné riziko a zabezpečiť primeranú úroveň kontroly. Tieto usmernenia a postupy sa vzťahujú na rôzne oblastí činností (napr.: realizácia platieb a správa hotovosti, prognózovanie peňažných tokov, kontinuita činnosti, atď.) a ich dodržiavanie sa pravidelne kontroluje. Navyše sa medzi zástupcami GR BUDG a GR EFCIN konajú stretnutia, na ktorých sa prerokúva výmena informácií o riadení rizika a osvedčených postupov.

BUFI – predbežne uhradené pokuty

BUFI – predbežne uhradené pokuty

Od roku 2010 sú predbežne uhradené pokuty investované do osobitne vytvoreného fondu BUFI, ktorý spravuje GR ECFIN. Sumy pokút prijaté pred rokom 2010 zostávajú na osobitných bankových účtoch. Správu aktív v prípade predbežne uhradených pokút vykonáva Komisia v súlade s vnútornými usmerneniami a usmerneniami pre správu aktív, ktoré sú zahrnuté v dohode na úrovni útvarov Komisie podpísanej v decembri 2009 medzi GR BUDG a GR ECFIN. Príslušné prevádzkové oddelenia sa riadia vlastnými príručkami, ktoré sa vzťahujú na špecifické oblasti, ako je napr. správa pokladnice. Finančné a operačné riziká sú identifikované a zhodnotené a pravidelne sa kontroluje súlad s internými usmerneniami a postupmi.

Cieľom činností správy aktív je investovať pokuty uhradené Komisii tak, aby:

| a) | finančné prostriedky boli v prípade potreby ľahko dostupné, a zároveň |
| --- | --- |

a)

finančné prostriedky boli v prípade potreby ľahko dostupné, a zároveň

| b) | sa ich návratnosť za bežných okolností v priemere rovnala návratnosti referenčnej hodnoty BUFI zníženej o vzniknuté náklady. |
| --- | --- |

b)

sa ich návratnosť za bežných okolností v priemere rovnala návratnosti referenčnej hodnoty BUFI zníženej o vzniknuté náklady.

Investície sú v zásade obmedzené na tieto kategórie: termínované vklady v centrálnych bankách eurozóny, nezávislých dlhových agentúrach eurozóny, v bankách v úplnom vlastníctve štátu alebo so zárukou štátu alebo nadnárodných inštitúciách; dlhopisy, dlžobné úpisy a vkladové certifikáty vydané nezávislými subjektmi, ktoré predstavujú priame zvýšenie rizika v rámci eurozóny, alebo vydané nadnárodnými inštitúciami.

7.1.2   
  Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Operácie prijímania a poskytovania úverov, ako aj súvisiacu správu pokladnice vykonáva EÚ v súlade s prípadnými príslušnými rozhodnutiami Rady a internými usmerneniami. Príslušné prevádzkové oddelenia sa riadia vlastnými písomnými príručkami, ktoré sa vzťahujú na špecifické oblasti, ako sú pôžičky, úvery a správa pokladnice. Identifikujú a hodnotia sa finančné a operačné riziká, pričom sa pravidelne kontroluje súlad s internými usmerneniami a postupmi. Vo všeobecnosti platí, že kolísanie úrokových sadzieb ani výmenných kurzov nie je ničím kompenzované („zaisťovacie“ operácie), keďže poskytovanie úverov je financované z nadväzných operácií (back-to-back), v dôsledku čoho nevznikajú žiadne otvorené úrokové alebo menové pozície.

7.1.3   
  Garančný fond

Garančný fond

Pravidlá a zásady správy aktív Garančného fondu (pozri poznámku 2.3.3) sú stanovené v dohovore medzi Európskou komisiou a Európskou investičnou bankou (EIB) z 25. novembra 1994 a v následných zmenených a doplnených zneniach zo 17. a 23. septembra 1996, z 8. mája 2002, z 25. februára 2008 a z 9. novembra 2010. Operácie Garančného fondu prebiehajú výlučne v eurách. Fond investuje výhradne v tejto mene, aby sa predišlo akémukoľvek kurzovému riziku. Správa aktív je založená na tradičných pravidlách obozretnosti, ktoré sa uplatňujú pri finančných operáciách. Osobitnú pozornosť je potrebné venovať znižovaniu rizík a zabezpečovaniu toho, aby sa spravované aktíva dali predať alebo previesť bez zbytočného odkladu, zohľadňujúc pri tom pokryté záväzky.

2.3.3

7.1.4   
  ESUO v likvidácii

ESUO v likvidácii

Európska komisia riadi likvidáciu záväzkov ESUO. V prípade ESUO v likvidácii sa nepredpokladajú žiadne nové úvery alebo zodpovedajúce financovanie. Nové pôžičky ESUO sa obmedzujú na refinancovanie zamerané na zníženie finančných nákladov. Pokiaľ ide o pokladničné operácie, uplatňujú sa zásady obozretného riadenia s cieľom minimalizovať finančné riziká.

7.2   TRHOVÉ RIZIKO

TRHOVÉ RIZIKO

Trhové riziko predstavuje riziko, že reálna hodnota alebo budúce peňažné toky finančného nástroja môžu kolísať v dôsledku zmien trhových cien. Trhové riziko prináša so sebou nielen potenciálnu stratu, ale aj potenciálny zisk. Možno ho rozdeliť na menové riziko, úrokové riziko a iné cenové riziko. EÚ nie je vystavená žiadnemu výraznému inému cenovému riziku.

7.2.1   
  Menové riziko

Menové riziko

Menové riziko predstavuje riziko, že na operácie EÚ alebo na hodnotu jej investícií bude mať vplyv fluktuácia výmenných kurzov. Toto riziko vzniká pri zmene kurzu jednej meny voči inej mene.

7.2.1.1   Pokladničné operácie

Pokladničné operácie

Vlastné zdroje hradené členskými štátmi v iných menách ako euro sú vedené na účtoch vlastných zdrojov, a to v súlade s nariadením o vlastných zdrojoch. Prevádzajú sa na eurá, keď sú potrebné na pokrytie realizácie platieb. Postupy na správu týchto finančných prostriedkov sú stanovené v uvedenom nariadení. V obmedzenom počte prípadov sa tieto prostriedky používajú priamo na platby, ktoré sa majú vykonať v danej mene.

Komisia vedie v komerčných bankách viacero účtov v iných menách EÚ ako euro, ako aj v USD a CHF, na účely realizácie platieb denominovaných v týchto menách. Tieto účty sa dopĺňajú v závislosti od výšky platieb, ktoré sa majú vykonať, a ich zostatky preto nepredstavujú vystavenie menovému riziku.

Ak sa na účty pripisujú rôzne príjmy (iné ako vlastné zdroje) v iných menách ako euro, prevedú sa buď na účty Komisie vedené v rovnakých menách, ak sú potrebné na pokrytie realizácie platieb, alebo sa konvertujú na eurá a prevedú na účty vedené v eurách. Zálohové účty vedené v iných menách ako euro sa dopĺňajú v závislosti od odhadovaných krátkodobých lokálnych platobných potrieb v tých istých menách. Zostatky na týchto účtoch sa držia v rámci príslušných stropov.

BUFI – predbežne uhradené pokuty

BUFI – predbežne uhradené pokuty

Keďže všetky pokuty sú ukladané a hradené v eurách, žiadne menové riziko tu nevzniká.

7.2.1.2   Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Väčšina finančných aktív a pasív je vyjadrená v eurách a EÚ sa v týchto prípadoch teda nevystavuje účinkom menového rizika. EÚ však poskytuje prostredníctvom finančného nástroja Euratom úvery v USD, ktoré sú financované prostredníctvom pôžičiek v USD v ekvivalentnej výške (nadväzné operácie – back-to-back). K dátumu zostavenia súvahy nebola EÚ vystavená v súvislosti s Euratomom žiadnemu menovému riziku.

7.2.1.3   Garančný fond

Garančný fond

Finančné aktíva sú v eurách, takže k žiadnym menovým rizikám nedochádza.

7.2.1.4   ESUO v likvidácii

ESUO v likvidácii

ESUO v likvidácii je vystavené miernemu čistému menovému riziku vo výške 1,43 mil. EUR, ktoré vyplýva z úverov na bývanie vo výške 1,39 mil. EUR a zo zostatkov na bežnom účte vo výške 0,04 mil. EUR.

7.2.2   
  Úrokové riziko

Úrokové riziko

Úrokové riziko spočíva v možnosti zníženia hodnoty cenného papiera, najmä dlhopisu, v dôsledku zvýšenia úrokovej sadzby. Vyššie úrokové sadzby spravidla vedú k nižším cenám dlhopisov s fixnou úrokovou sadzbou a naopak.

7.2.2.1   Pokladničné operácie

Pokladničné operácie

Keďže pokladnica Komisie si nepožičiava žiadne peniaze, nie je vystavená úrokovému riziku. Získava však úroky zo zostatkov, ktoré drží na rôznych bankových účtoch. Práve z tohto dôvodu Komisia zaviedla opatrenia, pomocou ktorých sa usiluje zabezpečiť, aby sa do pravidelne nabiehajúcich úrokov na jej bankových účtoch premietli trhové úrokové sadzby a ich fluktuácia.

Účty zriadené v rámci štátnej pokladnice alebo centrálnej banky jednotlivých členských štátov, ktoré sú určené na príjem vlastných zdrojov, nie sú úročené ani spoplatnené. Pri všetkých ostatných účtoch zriadených v národných centrálnych bankách závisí zhodnotenie od konkrétnych podmienok ponúkaných danou bankou. Použité úrokové sadzby sú variabilné a prispôsobené fluktuáciám na trhu.

K jednodňovým zostatkom, ktoré sú držané na účtoch v komerčných bankách, sa každý deň pripisujú úroky. Tieto úroky vychádzajú z variabilných trhových sadzieb, na ktoré sa uplatňuje zmluvná marža (kladná alebo záporná). V prípade väčšiny účtov sa výpočet úroku odvíja od úrokovej sadzby EONIA (Euro over night index average) a upravuje sa tak, aby odrážal akúkoľvek fluktuáciu tejto sadzby. V prípade niektorých účtov sa výpočet úroku odvíja od hraničnej úrokovej sadzby ECB platnej pre jej hlavné refinančné operácie. V dôsledku toho Komisia nie je vystavená riziku, že jej budú pripísané úroky v nižších ako trhových sadzbách.

BUFI – predbežne uhradené pokuty

BUFI – predbežne uhradené pokuty

V portfóliu BUFI sa nenachádzajú žiadne dlhopisy s variabilnými úrokovými sadzbami. K dňu zostaveniu súvahy predstavujú dlhopisy s nulovým kupónom 69 % portfólia dlhopisov.

7.2.2.2   Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Pôžičky a úvery s variabilnou úrokovou sadzbou

Pôžičky a úvery s variabilnou úrokovou sadzbou

Vďaka povahe operácií prijímania a poskytovania úverov disponuje EÚ významne úročenými aktívami a pasívami. Pôžičky v rámci MFA a Euratomu poskytnuté pri variabilnej úrokovej sadzbe vystavujú EÚ úrokovému riziku. Úrokové riziká vyplývajúce z pôžičiek sú však kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok (nadväzné operácie – back-to-back). K dátumu zostavenia súvahy vykazovala EÚ úvery (vyjadrené v nominálnej hodnote) s variabilnou sadzbou vo výške 0,86 mld. EUR (2009: 0,96 mld. EUR), ktorých preceňovanie sa uskutočňuje každých 6 mesiacov.

Pôžičky a úvery s pevnou úrokovou sadzbou

Pôžičky a úvery s pevnou úrokovou sadzbou

V roku 2010 vykazovala EÚ aj úvery v rámci MFA a Euratomu s pevnou úrokovou sadzbou v celkovej výške 110 mil. EUR (2009: 110 mil. EUR) s dátumom konečnej splatnosti jeden až päť rokov (25 mil. EUR) a viac ako päť rokov (85 mil. EUR). Podstatnejšia je však skutočnosť, že EÚ vykazovala v roku 2010 desať úverov v rámci finančného nástroja PB s pevnou úrokovou sadzbou v celkovej výške 12,05 mld. EUR (2009: 9,2 mld. EUR) s dátumom konečnej splatnosti do jedného roka (2 mld. EUR), jeden až päť rokov (5,7 mld. EUR) a viac ako päť rokov (4,35 mld. EUR).

7.2.2.3   Garančný fond

Garančný fond

Dlhové cenné papiere v rámci Garančného fondu vydané s variabilnou úrokovou sadzbou sú vystavené volatilite týchto sadzieb, zatiaľ čo dlhové cenné papiere s pevnou úrokovou sadzbou nesú riziko spojené s ich reálnou hodnotou. Dlhopisy s pevnou úrokovou sadzbou predstavujú k dátumu zostavenia súvahy približne 93 % investičného portfólia (2009: 97 %).

7.2.2.4   ESUO v likvidácii

ESUO v likvidácii

V dôsledku povahy svojej činnosti je ESUO v likvidácii vystavené úrokovému riziku. Úrokové riziká vyplývajúce z pôžičiek sú vo všeobecnosti kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok. Pokiaľ ide o operácie v oblasti správy aktív, dlhopisy s pevnou úrokovou sadzbou predstavujú k dátumu zostavenia súvahy približne 92 % portfólia cenných papierov (2009: 97 %).

7.3   ÚVEROVÉ RIZIKO

ÚVEROVÉ RIZIKO

Úverové riziko predstavuje riziko straty v dôsledku nesplácania úveru alebo inej úverovej linky [istiny, úroku alebo oboch] dlžníkom alebo v dôsledku iného neplnenia zmluvných záväzkov. Medzi neplnenie záväzkov patrí oneskorené splácanie, reštrukturalizácia splátok dlžníka a finančný úpadok.

7.3.1   
  Pokladničné operácie

Pokladničné operácie

Väčšina pokladničných zdrojov Komisie je v súlade s nariadením Rady č. 1150/2000 o vlastných zdrojoch vedená na účtoch, ktoré členské štáty zriadili na účely úhrady ich príspevkov (vlastné zdroje). Všetky tieto účty vedie štátna pokladnica alebo centrálna banka jednotlivých členských štátov. Tieto inštitúcie predstavujú pre Komisiu minimálne úverové riziko (alebo riziko protistrany), keďže riziku sú vystavené členské štáty. Tá časť pokladničných zdrojov Komisie, ktorá je vedená na účtoch v komerčných bankách na pokrytie realizácie platieb, sa dopĺňa v momente ich potreby, čo automaticky zabezpečuje systém na správu pokladničnej hotovosti. Na každom účte sa udržuje minimálna výška hotovosti, ktorá zodpovedá priemernej výške denných platieb realizovaných z tohto účtu. V dôsledku toho sú jednodňové zostatky ponechávané na týchto účtoch neustále nízke (v priemere medzi 20 mil. EUR a 100 mil. EUR, rozložených na viac ako 20 účtov), vďaka čomu je Komisia vystavená len obmedzenému úverovému riziku. Tieto sumy je potrebné posudzovať so zreteľom na celkový pokladničný zostatok, ktorý kolíše medzi 1 mld. EUR a 35 mld. EUR, ako aj s ohľadom na celkovú výšku platieb vykonaných v roku 2010, ktorá predstavovala 120 mld. EUR.

Okrem toho sa v záujme ďalšieho minimalizovania rizika protistrany, ktorému je Komisia vystavená, uplatňujú pri výbere komerčných bánk osobitné usmernenia.

| — | Všetky komerčné banky sa vyberajú prostredníctvom výziev na predkladanie ponúk. Minimálny krátkodobý úverový rating, ktorý sa požaduje na pripustenie do zadávacieho konania, je Moody's P-1 alebo ekvivalent (S&P A-1 alebo Fitch F1). V osobitných a riadne odôvodnených prípadoch sa môže akceptovať nižšia úroveň. |
| --- | --- |

—

Všetky komerčné banky sa vyberajú prostredníctvom výziev na predkladanie ponúk. Minimálny krátkodobý úverový rating, ktorý sa požaduje na pripustenie do zadávacieho konania, je Moody's P-1 alebo ekvivalent (S&P A-1 alebo Fitch F1). V osobitných a riadne odôvodnených prípadoch sa môže akceptovať nižšia úroveň.

| — | Pri komerčných bankách, ktoré boli osobitne vybraté na prijímanie predbežne uhradených pokút (viazané peňažné prostriedky), sa spravidla vyžaduje minimálny dlhodobý rating S&P na úrovni AA alebo ekvivalent, pričom pri znížení ratingu bánk v tejto skupine sa uplatňujú osobitné pravidlá. |
| --- | --- |

—

Pri komerčných bankách, ktoré boli osobitne vybraté na prijímanie predbežne uhradených pokút (viazané peňažné prostriedky), sa spravidla vyžaduje minimálny dlhodobý rating S&P na úrovni AA alebo ekvivalent, pričom pri znížení ratingu bánk v tejto skupine sa uplatňujú osobitné pravidlá.

| — | Pokladnica Komisie zaviedla v roku 2009 do praxe alternatívny systém pre správu predbežne uhradených pokút, ktorého konkrétnym cieľom bolo znížiť riziko v tejto oblasti. Na základe rozhodnutia Komisie K(2009) 4264 sa pokuty uložené po 1. januári 2010 už nevkladajú do komerčných bánk, ale sa spravujú v tomto novom systéme. |
| --- | --- |

—

Pokladnica Komisie zaviedla v roku 2009 do praxe alternatívny systém pre správu predbežne uhradených pokút, ktorého konkrétnym cieľom bolo znížiť riziko v tejto oblasti. Na základe rozhodnutia Komisie K(2009) 4264 sa pokuty uložené po 1. januári 2010 už nevkladajú do komerčných bánk, ale sa spravujú v tomto novom systéme.

| — | Zálohové účty sa vedú v lokálnych bankách, ktoré boli vybraté v zjednodušenom zadávacom konaní. Požiadavky na rating závisia od konkrétnej situácie a môžu sa v jednotlivých krajinách významne líšiť. Aby sa obmedzilo vystavenie sa úverovému riziku, zostatky na týchto účtoch sa držia na najnižších možných úrovniach (vzhľadom na operačné potreby). Pravidelne sa dopĺňajú a príslušné stropy sa každoročne revidujú. |
| --- | --- |

—

Zálohové účty sa vedú v lokálnych bankách, ktoré boli vybraté v zjednodušenom zadávacom konaní. Požiadavky na rating závisia od konkrétnej situácie a môžu sa v jednotlivých krajinách významne líšiť. Aby sa obmedzilo vystavenie sa úverovému riziku, zostatky na týchto účtoch sa držia na najnižších možných úrovniach (vzhľadom na operačné potreby). Pravidelne sa dopĺňajú a príslušné stropy sa každoročne revidujú.

| — | Úverový rating komerčných bánk, v ktorých má Komisia zriadené účty, sa reviduje minimálne raz za mesiac, a v prípade potreby aj častejšie. V nadväznosti na finančnú krízu boli prijaté osobitné, intenzívnejšie opatrenia na monitorovanie situácie, ktoré sa uplatňovali počas roka 2010. |
| --- | --- |

—

Úverový rating komerčných bánk, v ktorých má Komisia zriadené účty, sa reviduje minimálne raz za mesiac, a v prípade potreby aj častejšie. V nadväznosti na finančnú krízu boli prijaté osobitné, intenzívnejšie opatrenia na monitorovanie situácie, ktoré sa uplatňovali počas roka 2010.

BUFI – predbežne uhradené pokuty

BUFI – predbežne uhradené pokuty

V prípade investícií z predbežne uhradených pokút ide o vystavenie sa úverovému riziku, t. j. riziku, že protistrana nebude schopná uhradiť sumy v čase ich splatnosti. Najvyššia koncentrácia rizika sa týka Francúzska a Nemecka, keďže tieto krajiny predstavujú 69 %, resp. 25 % celkového portfólia.

Hlavné investičné stropy pre referenčné krajiny (v súčasnosti Francúzsko a Nemecko s ratingom AAA/Aaa) sú do výšky 100 % portfólia. Pre ostatných povolených emitentov [požaduje sa minimálny rating Aa2 (Moody's alebo ekvivalent)] je to do výšky 25 % portfólia.

7.3.2   
  Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Riadenie úverového rizika v prvom rade prebieha prostredníctvom štátnych záruk v prípade úverov Euratomu, následne prostredníctvom Garančného fondu (úvery v rámci MFA a Euratomu) a napokon prostredníctvom rozpočtu EÚ (úvery na podporu PB, a pokiaľ by ostatné oparenia neboli dostatočné, aj úvery v rámci MFA a Euratomu). Na základe právnych predpisov o vlastných zdrojoch, ktoré boli v roku 2010 v platnosti, sa strop pre zdroj založený na HND stanovil na úrovni 1,23 % HND členských štátov, avšak v roku 2010 sa na pokrytie platobných rozpočtových prostriedkov použilo len 1,12 %. To znamená, že k 31. decembru 2010 bola k dispozícii marža vo výške 0,11 % na pokrytie tejto záruky. Garančný fond pre vonkajšie opatrenia bol zriadený v roku 1994, aby kryl riziká nedodržiavania záväzkov súvisiacich s pôžičkami, ktorými sú financované úvery pre krajiny mimo Európskej únie. Úverové riziko je v každom prípade zmiernené vďaka možnosti čerpať prostriedky z rozpočtu EÚ v prípade, že by dlžník nebol schopný uhradiť dlžnú sumu v plnom rozsahu. Z tohto dôvodu je EÚ oprávnená vyzvať všetky členské štáty, aby zabezpečili plnenie právnych záväzkov EÚ voči svojim veriteľom.

Hlavnými príjemcami týchto úverov sú Maďarsko, Lotyšsko a Rumunsko. Maďarsko sa na celkovom objeme úverov podieľa približne 42 %, Lotyšsko 30 % a Rumunsko 22 %. Pri pokladničných operáciách je potrebné uplatňovať usmernenia na výber protistrán. Prevádzkové oddelenie bude teda schopné uzatvárať obchody len s oprávnenými bankami, ktoré majú dostatočné limity na protistrany.

7.3.3   
  Garančný fond

Garančný fond

Na základe dohody medzi EÚ a EIB o správe Garančného fondu by mali mať všetky medzibankové investície rating minimálne na úrovni Moody's P-1 alebo ekvivalentu. K 31. decembru 2010 boli všetky investície (124 mil. EUR) realizované s protistranami s uvedeným ratingom (2009: 153 mil. EUR). K 31. decembru 2010 fond investoval do štyroch krátkodobých finančných nástrojov a všetky tieto investície (69 mil. EUR) boli realizované s protistranami, ktorých rating dosahoval minimálne Moody's P-1 alebo ekvivalent. Všetky cenné papiere k dispozícii na predaj sú v súlade s usmerneniami týkajúcimi sa ich správy.

7.3.4   
  ESUO v likvidácii

ESUO v likvidácii

Riadenie úverového rizika prebieha prostredníctvom pravidelnej analýzy schopnosti dlžníkov splácať úroky a istinu. Na účely riadenia úverového rizika slúžia aj kolaterály a záruky poskytované štátmi, korporáciami alebo jednotlivcami. Záruky jednotlivých členských štátov alebo rovnocenných subjektov (napr. verejné inštitúcie) kryjú 68 % celkovej neuhradenej sumy úverov. Celkovo 11 % neuhradených úverov bolo poskytnutých bankám alebo na ne banky poskytli záruku. Pri pokladničných operáciách je potrebné uplatňovať usmernenia na výber protistrán. Prevádzkové oddelenie je teda schopné uzatvárať obchody len s oprávnenými bankami, ktoré majú dostatočné limity na protistrany.

7.4   RIZIKO LIKVIDITY

RIZIKO LIKVIDITY

Riziko likvidity vyplýva z ťažkostí pri predaji aktív. Ide teda napríklad o riziko, že príslušný cenný papier alebo aktívum nebude možné na trhu dostatočne rýchlo predať, aby sa zabránilo strate alebo aby sa zabezpečilo plnenie záväzkov.

7.4.1   
  Pokladničné operácie

Pokladničné operácie

Rozpočtové zásady EÚ zabezpečujú, že celkové peňažné zdroje na daný rok vždy postačujú na realizáciu všetkých platieb. Celková výška príspevkov členských štátov teda zodpovedá výške platobných rozpočtových prostriedkov na daný rozpočtový rok. Zatiaľ čo členské štáty odvádzajú svoje príspevky v dvanástich mesačných splátkach počas celého roka, platby majú určitý sezónny charakter. Aby sa zabezpečili dostatočné pokladničné zdroje na pokrytie platieb realizovaných v danom mesiaci, zaviedli sa osobitné postupy, ktoré sú zamerané na pravidelné prognózovanie potreby peňažných prostriedkov. Za určitých podmienok je zároveň možné, aby boli príspevky členských štátov do vlastných zdrojov vyžiadané v prípade potreby v predstihu. Okrem toho je potrebné uviesť, že pri každodenných pokladničných operáciách Komisie sa vďaka automatickému systému na správu pokladničnej hotovosti zabezpečí, že na jednotlivých bankových účtoch Komisie sa každý deň nachádza dostatočná likvidita.

7.4.2   
  Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Operácie prijímania a poskytovania úverov (MFA, PB a Euratom)

Riziko likvidity vyplývajúce z pôžičiek je vo všeobecnosti kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok (nadväzné operácie – back-to-back). V prípade MFA a Euratomu slúži Garančný fond ako rezerva likvidity (alebo záchranná sieť) pre prípad, že dlžník svoje záväzky neuhrádza alebo ich uhrádza oneskorene. Pokiaľ ide o PB, nariadenie Rady č. 431/2009 stanovuje postup, ktorý zabezpečuje dostatočný čas na mobilizáciu finančných prostriedkov z rozpočtu EÚ.

7.4.3   
  Garančný fond

Garančný fond

Fond sa spravuje podľa zásady, že aktíva sa musia vyznačovať dostatočnou mierou likvidity a mobilizácie, aby bolo možné reagovať na príslušné záväzky. Vo fonde sa musí nachádzať minimálne 100 mil. EUR v portfóliu so splatnosťou < 12 mesiacov, ktoré by sa mali použiť na investície do peňažných nástrojov. K 31. decembru 2010 predstavovala výška týchto investícií 192 mil. EUR. Okrem toho minimálne 20 % nominálnej hodnoty fondu musia predstavovať peňažné nástroje, dlhopisy s pevnou úrokovou sadzbou so zostávajúcou splatnosťou menej ako jeden rok a dlhopisy s pohyblivou sadzbou. K 31. decembru 2010 predstavoval tento pomer 32 %.

7.4.4   
  ESUO v likvidácii

ESUO v likvidácii

Riziko likvidity vyplývajúce z pôžičiek je vo všeobecnosti kompenzované úvermi poskytnutými za rovnakých podmienok (nadväzné operácie – back-to-back). Pokiaľ ide o správu aktív a pasív ESUO v likvidácii, Komisia riadi požiadavky na likviditu na základe prognóz čerpania, ktoré získava prostredníctvom konzultácií so svojimi príslušnými útvarmi.

8.   INFORMÁCIE O PRIDRUŽENÝCH STRANÁCH

8.1   PRIDRUŽENÉ STRANY

PRIDRUŽENÉ STRANY

Pridruženými stranami EÚ sú jej konsolidované účtovné jednotky a kľúčoví riadiaci pracovníci týchto subjektov (pozri ďalej). Transakcie medzi týmito subjektmi sú súčasťou bežných operácií EÚ, čo znamená, že na základe účtovných pravidiel EÚ neexistujú žiadne osobitné požiadavky na vykazovanie týchto transakcií. Zoznam účtovných jednotiek, ktoré sú súčasťou konsolidácie, je uvedený v poznámke 10.

10

8.2   NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

NÁROKY KĽÚČOVÝCH RIADIACICH PRACOVNÍKOV

Na účely poskytnutia informácií o transakciách pridružených strán týkajúcich sa kľúčových riadiacich pracovníkov Európskej komisie sú tieto osoby uvedené v nasledujúcich piatich kategóriách:

Kategória 1: Predseda Európskej rady, predseda Komisie a predseda Súdneho dvora

Kategória 2: podpredsedníčka Komisie a vysoká predstaviteľka Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a ďalší podpredsedovia Komisie

Kategória 3: generálny tajomník Rady, členovia Komisie, sudcovia a generálni advokáti Súdneho dvora, predseda a členovia Všeobecného súdu, predseda a členovia Súdu pre verejnú službu Európskej únie, ombudsman a európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

Kategória 4: predseda a členovia Dvora audítorov

Kategória 5: najvyššie postavení úradníci inštitúcií a agentúr.

Súhrnný prehľad ich nárokov je uvedený nižšie – ďalšie informácie sú uvedené v
  Úradnom vestníku Európskej únie [L 187 z 8.8.1967 naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES, Euratom) č. 202/2005 z 18.1.2005 (L 33 z 5.2.2005) a L 268 z 20.10.1977 naposledy zmenené a doplnené nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1293/2004 z 30.4.2004 (L 243 z 15.7.2004)]. Ďalšie informácie sú dostupné v služobnom poriadku uverejnenom na webovej stránke Europa, ktorý je oficiálnym dokumentom uvádzajúcim práva a povinnosti všetkých úradníkov EÚ. EÚ neposkytla kľúčovým riadiacim pracovníkom žiadne preferenčné úvery.

Úradnom vestníku Európskej únie

Finančné nároky kľúčových riadiacich pracovníkov

Finančné nároky kľúčových riadiacich pracovníkov

| EUR |
| --- |
| Nárok (na zamestnanca) | Kategória 1 | Kategória 2 | Kategória 3 | Kategória 4 | Kategória 5 |
| Základný plat (mesačne) | 25 351,76 | 22 963,55 – 23 882,09 | 18 370,84 – 20 667,20 | 19 840,51 – 21 126,47 | 11 681,17 – 18 370,84 |
| Príspevok na bydlisko/expatriáciu | 15 % | 15 % | 15 % | 15 % | 16 % |
| Rodinné prídavky: |
| Príspevok na domácnosť (% z platu) | 2 % + 170,52 | 2 % + 170,52 | 2 % + 170,52 | 2 % + 170,52 | 2 % + 170,52 |
| Príspevok na nezaopatrené dieťa | 372,61 | 372,61 | 372,61 | 372,61 | 372,61 |
| Predškolský príspevok | 91,02 | 91,02 | 91,02 | 91,02 | 91,02 |
| Príspevok na vzdelávanie alebo | 252,81 | 252,81 | 252,81 | 252,81 | 252,81 |
| na vzdelávanie mimo miesta zamestnania | 505,39 | 505,39 | 505,39 | 505,39 | 505,39 |
| Príspevok pre predsedajúcich sudcov | neuvádza sa | neuvádza sa | 500 - 810.74 | neuvádza sa | neuvádza sa |
| Príspevok na reprezentáciu | 1 418,07 | 0 - 911.38 | 500 - 607.71 | neuvádza sa | neuvádza sa |
| Ročné cestovné náklady | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | Áno |
| Prevody do členského štátu: |
| Príspevok na vzdelávanie (4) | Áno | Áno | Áno | Áno | Áno |
| % z platu (4) | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % | 5 % |
| % z platu bez „ok“ | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % | max. 25 % |
| Výdavky na reprezentáciu | preplatené | preplatené | preplatené | neuvádza sa | neuvádza sa |
| Pri nástupe do funkcie: |
| Náklady na usídlenie | 50 703,52 | 45 927,10 – 47 764,18 | 36 741,68 – 41 334,40 | 39 681,02 – 42 252,94 | preplatené |
| Cestovné náklady rodinných príslušníkov | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené |
| Náklady na sťahovanie | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené |
| Ukončenie pôsobenia vo funkcii: |
| Náklady na presídlenie | 25 351,76 | 22 963,55 – 23 882,09 | 18 370,84 – 20 667,20 | 19 840,51 – 21 126,47 | preplatené |
| Cestovné náklady rodinných príslušníkov | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené |
| Náklady na sťahovanie | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené | preplatené |
| Prechod (% z platu) (5) | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | 40 % - 65 % | neuvádza sa |
| Nemocenské poistenie | hradené | hradené | hradené | hradené | pozri pozn. |
| Dôchodky (% z platu pred zdanením) | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % | max. 70 % |
| Zrážky: |
| Daň Únie | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % | 8 % - 45 % |
| Zdravotné poistenie (% z platu) | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % | 1,8 % |
| Osobitný príspevok z platu | 5,07 % | 5,07 % | 5,07 % | 5,07 % | 5,07 % |
| Zrážka na dôchodok | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | neuvádza sa | 11,3 % |
| Počet osôb k 31. 12. 2010 | 3 | 7 | 91 | 27 | 89 |

EUR

Nárok (na zamestnanca)

Kategória 1

Kategória 2

Kategória 3

Kategória 4

Kategória 5

Základný plat (mesačne)

Základný plat

25 351,76

22 963,55 – 23 882,09

18 370,84 – 20 667,20

19 840,51 – 21 126,47

11 681,17 – 18 370,84

Príspevok na bydlisko/expatriáciu

Príspevok na bydlisko/expatriáciu

15 %

15 %

15 %

15 %

16 %

Rodinné prídavky:

Rodinné prídavky:

Príspevok na domácnosť (% z platu)

2 % + 170,52

2 % + 170,52

2 % + 170,52

2 % + 170,52

2 % + 170,52

Príspevok na nezaopatrené dieťa

372,61

372,61

372,61

372,61

372,61

Predškolský príspevok

91,02

91,02

91,02

91,02

91,02

Príspevok na vzdelávanie alebo

252,81

252,81

252,81

252,81

252,81

na vzdelávanie mimo miesta zamestnania

505,39

505,39

505,39

505,39

505,39

Príspevok pre predsedajúcich sudcov

Príspevok pre predsedajúcich sudcov

neuvádza sa

neuvádza sa

500 - 810.74

neuvádza sa

neuvádza sa

Príspevok na reprezentáciu

Príspevok na reprezentáciu

1 418,07

0 - 911.38

500 - 607.71

neuvádza sa

neuvádza sa

Ročné cestovné náklady

Ročné cestovné náklady

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

Áno

Prevody do členského štátu:

Prevody do členského štátu:

Príspevok na vzdelávanie (4)

4

Áno

Áno

Áno

Áno

Áno

% z platu (4)

4

5 %

5 %

5 %

5 %

5 %

% z platu bez „ok“

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

max. 25 %

Výdavky na reprezentáciu

Výdavky na reprezentáciu

preplatené

preplatené

preplatené

neuvádza sa

neuvádza sa

Pri nástupe do funkcie:

Pri nástupe do funkcie:

Náklady na usídlenie

50 703,52

45 927,10 – 47 764,18

36 741,68 – 41 334,40

39 681,02 – 42 252,94

preplatené

Cestovné náklady rodinných príslušníkov

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

Náklady na sťahovanie

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

Ukončenie pôsobenia vo funkcii:

Ukončenie pôsobenia vo funkcii:

Náklady na presídlenie

25 351,76

22 963,55 – 23 882,09

18 370,84 – 20 667,20

19 840,51 – 21 126,47

preplatené

Cestovné náklady rodinných príslušníkov

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

Náklady na sťahovanie

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

preplatené

Prechod (% z platu) (5)

5

40 % - 65 %

40 % - 65 %

40 % - 65 %

40 % - 65 %

neuvádza sa

Nemocenské poistenie

hradené

hradené

hradené

hradené

pozri pozn.

Dôchodky (% z platu pred zdanením)

Dôchodky

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

max. 70 %

Zrážky:

Zrážky:

Daň Únie

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

8 % - 45 %

Zdravotné poistenie (% z platu)

1,8 %

1,8 %

1,8 %

1,8 %

1,8 %

Osobitný príspevok z platu

5,07 %

5,07 %

5,07 %

5,07 %

5,07 %

Zrážka na dôchodok

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

neuvádza sa

11,3 %

Počet osôb k 31. 12. 2010

Počet osôb k 31. 12. 2010

3

3

7

7

91

91

27

27

89

89

9.   UDALOSTI PO DÁTUME ZOSTAVENIA SÚVAHY

S výnimkou informácií uvedených nižšie nezaznamenal účtovník Komisie k dátumu schválenia účtovnej závierky žiadne významné udalosti, ktoré by si vyžadovali samostatné zverejnenie v rámci tejto časti, ani mu žiadne takéto informácie neboli oznámené. Ročná účtovná závierka a s ňou súvisiace poznámky boli zostavené na základe najnovších dostupných údajov, čo je zohľadnené v uvedených informáciách.

Úverové operácie na podporu platobnej bilancie (PB)

Úverové operácie na podporu platobnej bilancie (PB)

V marci 2011 bola Rumunsku vyplatená ďalšia suma vo výške 1,2 mld. EUR v rámci nástroja na podporu platobnej bilancie (PB) so splatnosťou v apríli 2018 a v júni 2011 bola vyplatená posledná časť vo výške 150 mil. EUR. Vo februári 2011 okrem toho Rumunsko požiadalo o nadväzný program preventívnej finančnej pomoci v rámci nástroja na podporu platobnej bilancie s cieľom podporiť opätovné naštartovanie hospodárskeho rastu. Dňa 12. mája 2011 Rada rozhodla o sprístupnení preventívnej pomoci EÚ PB pre Rumunsko do výšky 1,4 mld. EUR (rozhodnutie Rady 2011/288/EÚ). V súčasnosti Rumunsku nemá v úmysle požiadať o vyplatenie splátky v rámci programu preventívnej finančnej pomoci, keďže je o tieto sumy možné žiadať len v prípade nepredvídaného zhoršenia trhovej, hospodárskej a/alebo finančnej situácie v dôsledku faktorov, ktoré sú mimo kontroly rumunských orgánov a ktoré vedú k vážnemu finančnému deficitu. V prípade aktivácie finančnej pomoci bude táto pomoc poskytnutá vo forme úveru s maximálnou dobou splatnosti sedem rokov. V nasledujúcej tabuľke sa uvádza splátkový kalendár sumy 13,4 mld. EUR vyplatených k dátumu schválenia ročnej účtovnej závierky.

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM)

Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM)

Rada prijala 11. mája 2010 európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM) s cieľom zachovať finančnú stabilitu v Európe [nariadenie Rady (EÚ) č. 407/2010]. Tento mechanizmus vychádza z článku 122 ods. 2 zmluvy a umožňuje poskytnúť finančnú pomoc členskému štátu, ktorý má alebo ktorému hrozia závažné ťažkosti spôsobené výnimočnými udalosťami, ktoré sú mimo jeho kontroly. Táto pomoc môže mať formu úveru alebo úverovej linky, za ktoré ručí rozpočet EÚ. V prípade aktivácie by si Komisia v mene EÚ požičala finančné prostriedky na kapitálových trhoch alebo od finančných inštitúcií a následne by tieto prostriedky požičala prijímajúcemu členskému štátu. Závery Rady pre hospodárske a finančné záležitosti (ECOFIN) z 9. mája 2010 obmedzujú celkový strop nástroja na 60 mld. EUR, ale v článku 2 ods. 2 nariadenia Rady je uvedené právne obmedzenie, podľa ktorého je nesplatená suma úverov alebo úverových liniek obmedzená rezervou dostupnou v rámci stropu vlastných zdrojov.

Dňa 21. novembra 2010 Írsko požiadalo o poskytnutie finančnej pomoci v rámci uvedeného nariadenia. Vykonávacím rozhodnutím Rady (2011/77/EÚ) zo 7. decembra 2010 sa rozhodlo o poskytnutí úveru Írsku v maximálnej výške 22,5 mld. EUR s maximálnou priemernou dobou splatnosti 7,5 roka. Úver bude sprístupnený v najviac 13 splátkach. Prvá tranža vo výške 5 mld. EUR v rámci prvej splátky bola Írsku vyplatená 12. januára 2011 s konečnou splatnosťou v decembri 2015. Druhá tranža vo výške 3,4 mld. EUR v rámci prvej splátky bola Írsku vyplatená 24. marca 2011 s konečnou splatnosťou v apríli 2018. Druhá splátka vo výške 3 mld. EUR so splatnosťou v júni 2021 bola vyplatená 31. mája 2011.

Dňa 7. apríla 2011 požiadalo o finančnú pomoc v rámci EFSM aj Portugalsko a 17. mája 2011 Rada súhlasila s poskytnutím úveru v maximálnej výške 26 mld. EUR (pozri vykonávacie rozhodnutie Rady 2011/344/EÚ) s maximálnou priemernou dobou splatnosti 7,5 roka. Úver bude sprístupnený počas troch rokov v najviac 14 splátkach. Prvá tranža prvej splátky vo výške 1,75 mld. EUR bola vyplatená 31. mája 2011 so splatnosťou v júni 2021. Dňa 1. júna 2011 bola vyplatená druhá tranža prvej splátky vo výške 4,75 mld. EUR so splatnosťou v júni 2016. V nasledujúcej tabuľke sa uvádza splátkový kalendár sumy 17,9 mld. EUR vyplatených k dátumu schválenia ročnej účtovnej závierky.

Iné finančné stabilizačné mechanizmy bez vplyvu na účtovnú závierku EÚ

Iné finančné stabilizačné mechanizmy bez vplyvu na účtovnú závierku EÚ

Je potrebné poznamenať, že členské štáty eurozóny a ďalšie zúčastnené členské štáty vytvorili iný balík finančnej pomoci, tzv. Európsky nástroj finančnej stability (ENFS), ktorý ale nemá žiaden vplyv na účtovnú závierku EÚ ani na rozpočet EÚ. Platnosť tohto nástroja skončí v júni 2013.

Uvedené úvery v rámci EFSM boli Írsku a Portugalsku poskytnuté v spojení s úverom v rámci ENFS v celkovej čistej sume čerpania vo výške 17,7 mld. EUR v prípade Írska a 26 mld. EUR v prípade Portugalska, a s pomocou od Medzinárodného menového fondu 19,5 mld. SDR pre Írsko (približne 22,5 mld. EUR na základe výmenného kurzu platného v čase dohody) a 23,7 mld. SDR pre Portugalsko (približne 26 mld. EUR) v rámci nástroja rozšíreného fondu. Okrem toho Írsku boli poskytnuté bilaterálne úvery vo výške 3,3 mld. GBP (približne 3,8 mld. EUR) od Spojeného kráľovstva , 600 mil. EUR od Švédska a 400 mil. EUR od Dánska.

Okrem toho Európska rada rozhodla 24. júna 2011 o zriadení nového stáleho mechanizmu pre prípad krízy, ktorým bude Európsky mechanizmus pre stabilitu (ESM). Začne fungovať v polovici roku 2013 a nahradí Európsky nástroj finančnej stability (ENFS) a Európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM). Tento mechanizmus umožní poskytnutie finančnej pomoci členským štátom eurozóny v čase závažných finančných problémov. Pomoc bude podmienená realizáciou prísneho programu hospodárskych a fiškálnych úprav v súlade s existujúcimi dohodami. Keďže tento mechanizmus bude mať vlastnú právnu subjektivitu a bude financovaný priamo členskými štátmi eurozóny, nebude mať vplyv na účtovnú závierku EÚ ani na rozpočet EÚ.

Sumy úverov, ktoré sa majú splatiť v jednotlivých rokoch, k dátumu schválenia ročnej účtovnej závierky

Sumy úverov, ktoré sa majú splatiť v jednotlivých rokoch, k dátumu schválenia ročnej účtovnej závierky

| mld. EUR |
| --- |
| Úver a príjemca | Splátka | 2011 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2021 | 2025 | Spolu |
| PB |
| Maďarsko | 1. | 2,0 | | | | | | | | | |
| 2. | | 2,0 | | | | | | | | |
| 3. | | | | 1,5 | | | | | | |
| Lotyšsko | 1. | | 1,0 | | | | | | | | |
| 2. | | | 1,2 | | | | | | | |
| 3. | | | | | | | 0,5 | | | |
| 4. | | | | | | | | | 0,2 | |
| 5. | | | | | | | | | | |
| 6. | | | | | | | | | | |
| Rumunsko | 1. | | | 1,5 | | | | | | | |
| 2. | | | | | | | 1,0 | | | |
| 3. | | | | | 1,15 | | | | | |
| 4. | | | | | | 1,2 | | | | |
| 5. | | | | | | 0,15 | | | | |
| Preventívna pomoc | | | | | | | | | | |
| Spolu PB | | 2,0 | 3,0 | 2,7 | 1,5 | 1,15 | 1,35 | 1,5 | 0,0 | 0,2 | 13,4 |
| EFSM |
| Írsko | 1. (T1) | | | 5,0 | | | | | | | |
| 1. (T2) | | | | | | 3,4 | | | | |
| 2. | | | | | | | | 3,0 | | |
| Portugalsko | 1. (T1) | | | | | | | | 1,75 | | |
| 1. (T2) | | | | 4,75 | | | | | | |
| EFSM spolu | | 0,0 | 0,0 | 5,0 | 4,75 | 0,0 | 3,4 | 0,0 | 4,75 | 0,0 | 17,9 |
| Spolu | | 2,0 | 3,0 | 7,7 | 6,25 | 1,15 | 4,75 | 1,5 | 4,75 | 0,2 | 31,3 |

mld. EUR

Úver a príjemca

Splátka

2011

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2021

2025

Spolu

PB

PB

Maďarsko

1.

2,0

2.

2,0

3.

1,5

Lotyšsko

1.

1,0

2.

1,2

3.

0,5

4.

0,2

5.

6.

Rumunsko

1.

1,5

2.

1,0

3.

1,15

4.

1,2

5.

0,15

Preventívna pomoc

Spolu PB

2,0

3,0

2,7

1,5

1,15

1,35

1,5

0,0

0,2

13,4

EFSM

EFSM

Írsko

1. (T1)

5,0

1. (T2)

3,4

2.

3,0

Portugalsko

1. (T1)

1,75

1. (T2)

4,75

EFSM spolu

0,0

0,0

5,0

4,75

0,0

3,4

0,0

4,75

0,0

17,9

Spolu

2,0

3,0

7,7

6,25

1,15

4,75

1,5

4,75

0,2

31,3

10.   ÚČTOVNÉ JEDNOTKY, KTORÉ SÚ SÚČASŤOU KONSOLIDÁCIE

A.   KONTROLOVANÉ ÚČTOVNÉ JEDNOTKY

KONTROLOVANÉ ÚČTOVNÉ JEDNOTKY

1.   
  Inštitúcie a poradné orgány

Inštitúcie a poradné orgány

| | Výbor regiónov |
| --- | --- |

Výbor regiónov

| | Rada Európskej únie |
| --- | --- |

Rada Európskej únie

| | Súdny dvor Európskej únie |
| --- | --- |

Súdny dvor Európskej únie

| | European Commission |
| --- | --- |

European Commission

| | Európsky dvor audítorov |
| --- | --- |

Európsky dvor audítorov

| | Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov |
| --- | --- |

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

| | Európsky hospodársky a sociálny výbor |
| --- | --- |

Európsky hospodársky a sociálny výbor

| | Európsky ombudsman |
| --- | --- |

Európsky ombudsman

| | Európsky parlament |
| --- | --- |

Európsky parlament

| | Európska rada (6) |
| --- | --- |

Európska rada (6)

6

2.   
  Agentúry EÚ

Agentúry EÚ

| | Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci |
| --- | --- |

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

| | Európska agentúra pre bezpečnosť letectva |
| --- | --- |

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva

| | Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb |
| --- | --- |

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

| | Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania |
| --- | --- |

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania

| | Európska environmentálna agentúra |
| --- | --- |

Európska environmentálna agentúra

| | Európsky úrad pre bezpečnosť potravín |
| --- | --- |

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

| | Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok |
| --- | --- |

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok

| | Európska námorná bezpečnostná agentúra |
| --- | --- |

Európska námorná bezpečnostná agentúra

| | Európska agentúra pre lieky |
| --- | --- |

Európska agentúra pre lieky

| | Európska chemická agentúra |
| --- | --- |

Európska chemická agentúra

| | Fusion for Energy (Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy) |
| --- | --- |

Fusion for Energy (Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy)

| | Eurojust |
| --- | --- |

Eurojust

| | Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (6) |
| --- | --- |

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť (6)

6

| | Agentúra Európskej únie pre základné práva |
| --- | --- |

Agentúra Európskej únie pre základné práva

| | Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií |
| --- | --- |

Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií

| | Európska nadácia pre odborné vzdelávanie |
| --- | --- |

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie

| | Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie |
| --- | --- |

Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie

| | Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie |
| --- | --- |

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie

| | Úrad pre dohľad nad európskym GNSS |
| --- | --- |

Úrad pre dohľad nad európskym GNSS

| | Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory) |
| --- | --- |

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu (ochranné známky a vzory)

| | Európska železničná agentúra |
| --- | --- |

Európska železničná agentúra

| | Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín |
| --- | --- |

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín

| | Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva |
| --- | --- |

Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva

| | Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť |
| --- | --- |

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

| | Európska policajná akadémia (CEPOL) |
| --- | --- |

Európska policajná akadémia (CEPOL)

| | Európsky policajný úrad (EUROPOL) (6) |
| --- | --- |

Európsky policajný úrad (EUROPOL) (6)

6

| | Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie |
| --- | --- |

Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie

| | Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru |
| --- | --- |

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru

| | Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum |
| --- | --- |

Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum

| | Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov |
| --- | --- |

Výkonná agentúra pre zdravie a spotrebiteľov

| | Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť |
| --- | --- |

Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť

| | Výkonná agentúra pre výskum |
| --- | --- |

Výkonná agentúra pre výskum

3.   
  Iné kontrolované účtovné jednotky

Iné kontrolované účtovné jednotky

Európske spoločenstvo uhlia a ocele (v likvidácii)

B.   SPOLOČNÉ PODNIKY

SPOLOČNÉ PODNIKY

| | Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy (ITER) |
| --- | --- |

Medzinárodná organizácia pre energiu jadrovej syntézy (ITER)

| | Spoločný podnik SESAR |
| --- | --- |

Spoločný podnik SESAR

| | Spoločný podnik FCH (6) |
| --- | --- |

Spoločný podnik FCH (6)

6

| | Spoločný podnik Galileo v likvidácii |
| --- | --- |

Spoločný podnik Galileo v likvidácii

| | Spoločný podnik IMI |
| --- | --- |

Spoločný podnik IMI

C.   PRIDRŽENÉ PODNIKY

PRIDRŽENÉ PODNIKY

| | Európsky investičný fond |
| --- | --- |

Európsky investičný fond

| | Spoločný podnik Čisté nebo |
| --- | --- |

Spoločný podnik Čisté nebo

| | Spoločný podnik ARTEMIS |
| --- | --- |

Spoločný podnik ARTEMIS

| | Spoločný podnik ENIAC (6) |
| --- | --- |

Spoločný podnik ENIAC (6)

6

11.   ÚČTOVNÉ JEDNOTKY, KTORÉ NIE SÚ SÚČASŤOU KONSOLIDÁCIE

Hoci EÚ spravuje aktíva nasledujúcich účtovných jednotiek, tieto účtovné jednotky nespĺňajú požiadavky na to, aby boli súčasťou konsolidovaných účtov. Nie sú teda do účtovnej závierky Európskej únie zahrnuté.

11.1   EURÓPSKY ROZVOJOVÝ FOND (ERF)

EURÓPSKY ROZVOJOVÝ FOND (ERF)

Európsky rozvojový fond (ERF) je hlavným nástrojom Európskej únie na podporu rozvojovej spolupráce s africkými, karibskými a tichomorskými krajinami (AKT), ako aj so zámorskými krajinami a územiami (ZKÚ). Jeho zriadenie upravuje Rímska zmluva z roku 1957, pričom jeho cieľom je poskytovať technickú a finančnú pomoc, a to pôvodne len africkým krajinám, s ktorými boli niektoré členské štáty historicky prepojené.

ERF nie je financovaný z rozpočtu Európskej únie, ale priamo z príspevkov členských štátov odsúhlasených na medzivládnej úrovni. Zdroje ERF spravuje Komisia a EIB. Každý ERF sa zvyčajne uzatvára približne na obdobie piatich rokov. Od uzatvorenia prvého dohovoru o partnerstve v roku 1964 sa programové cykly ERF vo všeobecnosti riadili cyklami z dohôd/dohovorov o partnerstve.

ERF sa riadi svojím vlastným finančným nariadením (Ú. v. EÚ L 78, 19.3.2008), podľa ktorého sa jeho vlastné finančné výkazy predkladajú oddelene od výkazov EÚ. Účtovná závierka a hospodárenie so zdrojmi ERF podlieha vonkajšej kontrole Dvora audítorov a Parlamentu. Nasledujúca tabuľka uvádza na informačné účely súvahu a výkaz výsledku hospodárenia 8., 9. a 10. ERF:

Súvaha – 8., 9. a 10. ERF

Súvaha – 8., 9. a 10. ERF

| v mil. EUR |
| --- |
| | 31.12.2010 | 31.12.2009 |
| STÁLE AKTÍVA | 353 | 196 |
| OBEŽNÉ AKTÍVA | 2 151 | 1 389 |
| Aktíva spolu | 2 504 | 1 585 |
| OBEŽNÉ PASÍVA | (1 046) | (860) |
| Pasíva spolu | (1 046) | (860) |
| Čisté aktíva | 1 458 | 725 |
| FONDY A REZERVY |
| Vyžiadaný kapitál fondu | 23 879 | 20 381 |
| Iné rezervy | 2 252 | 2 252 |
| Výsledok hospodárenia prenesený z predchádzajúcich rokov | (21 908) | (18 814) |
| Výsledok hospodárenia za rok | (2 765) | (3 094) |
| Čisté aktíva | 1 458 | 725 |

v mil. EUR

31.12.2010

31.12.2009

STÁLE AKTÍVA

353

196

OBEŽNÉ AKTÍVA

2 151

1 389

Aktíva spolu

2 504

1 585

OBEŽNÉ PASÍVA

(1 046)

(860)

Pasíva spolu

(1 046)

(860)

Čisté aktíva

Čisté aktíva

1 458

1 458

725

725

FONDY A REZERVY

Vyžiadaný kapitál fondu

23 879

20 381

Iné rezervy

2 252

2 252

Výsledok hospodárenia prenesený z predchádzajúcich rokov

(21 908)

(18 814)

Výsledok hospodárenia za rok

(2 765)

(3 094)

Čisté aktíva

Čisté aktíva

1 458

1 458

725

725

Výkaz výsledku hospodárenia - 8., 9. a 10. ERF

Výkaz výsledku hospodárenia - 8., 9. a 10. ERF

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY | 140 | 49 |
| PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY | (3 000) | (3 192) |
| DEFICIT Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ | (2 860) | (3 143) |
| FINANČNÉ ČINNOSTI | 95 | 49 |
| VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK | (2 765) | (3 094) |

v mil. EUR

2010

2009

PREVÁDZKOVÉ PRÍJMY

140

49

PREVÁDZKOVÉ VÝDAVKY

(3 000)

(3 192)

DEFICIT Z PREVÁDZKOVÝCH ČINNOSTÍ

(2 860)

(3 143)

FINANČNÉ ČINNOSTI

95

49

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

(2 765)

(2 765)

(3 094)

(3 094)

11.2   SYSTÉM ZDRAVOTNÉHO POISTENIA

SYSTÉM ZDRAVOTNÉHO POISTENIA

Tento systém zabezpečuje zamestnancom rôznych inštitúcií Európskej únie zdravotné poistenie. Finančné prostriedky tohto systému sú jeho vlastným majetkom a Európska únia ich nekontroluje, hoci jeho finančné aktíva spravuje Komisia. Tento systém je financovaný z príspevkov jeho členov (zamestnancov) a z príspevkov zamestnávateľov (inštitúcie/agentúry/orgány). Akýkoľvek prebytok zostáva naďalej v tomto systéme.

Systém sa rozdeľuje na štyri samostatné časti – hlavný systém sa vzťahuje na zamestnancov inštitúcií a agentúr Európskej únie, zatiaľ čo tri menšie systémy sa vzťahujú na zamestnancov Európskej univerzity vo Florencii, na zamestnancov európskych škôl, ako aj na zamestnancov pracujúcich mimo EÚ, napr. v delegáciách EÚ. K 31. decembru 2010 dosiahli celkové aktíva tohto systému výšku 286 mil. EUR (2009: 297 mil. EUR).

11.3   ÚČASTNÍCKY ZÁRUČNÝ FOND (PGF)

ÚČASTNÍCKY ZÁRUČNÝ FOND (PGF)

Účinné krytie niektorých súm predbežného financovania vyplatených v rámci siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu a technického rozvoja (7RP) zabezpečuje účastnícky záručný fond (PGF). Ide o nástroj vzájomného zaistenia zriadený na krytie finančných rizík, ktoré znáša EÚ a účastníci počas realizácie nepriamych akcií v rámci 7RP, pričom záruku plnenia predstavuje kapitál tohto fondu a plynúce úroky. Všetci účastníci nepriamych akcií, ktoré majú formu grantu, odvádzajú počas trvania akcie do kapitálu fondu PGF príspevok zodpovedajúci 5 % celkového príspevku EÚ. Účastníci sú teda vlastníkmi PGF a EÚ (zastúpená Komisiou) vystupuje len ako výkonný orgán. K 31. decembru 2010 dosahovali celkové aktíva PGF výšku 879 mil. EUR (2009: 580 mil. EUR). Finančné prostriedky PGF sú jeho vlastným majetkom a Európska únia ich nekontroluje, hoci jeho finančné aktíva spravuje Komisia.

ČASŤ II

Konsolidované správy o plnení rozpočtu Európskej únie a vysvetlivky

Konsolidované správy o plnení rozpočtu Európskej únie a vysvetlivky

OBSAH

Správy o plnení rozpočtu:

Správy o plnení rozpočtu:

| 1. | Výsledok rozpočtového hospodárenia |
| --- | --- |

1.

| 2. | Výkaz porovnania rozpočtu a skutočných súm |
| --- | --- |

2.

Príjmy:

Príjmy:

| 3. | Konsolidovaný súhrn plnenia rozpočtových príjmov |
| --- | --- |

3.

Výdavky:

Výdavky:

| 4. | Rozdelenie a zmeny viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

4.

| 5. | Plnenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

5.

| 6. | Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

6.

| 7. | Pohyb v neuhradených záväzkoch podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

7.

| 8. | Rozdelenie neuhradených záväzkov podľa roku ich vzniku a podľa okruhov finančného rámca |
| --- | --- |

8.

| 9. | Rozdelenie a zmeny viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

9.

| 10. | Plnenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

10.

| 11. | Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

11.

| 12. | Pohyb v neuhradených záväzkoch podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

12.

| 13. | Rozdelenie neuhradených záväzkov podľa roku ich vzniku a podľa oblastí politiky |
| --- | --- |

13.

Inštitúcie:

Inštitúcie:

| 14. | Konsolidovaný súhrn plnenia rozpočtových príjmov podľa inštitúcií |
| --- | --- |

14.

| 15. | Plnenie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa inštitúcií |
| --- | --- |

15.

Agentúry:

Agentúry:

| 16. | Príjmy agentúr: rozpočtové odhady, nároky a prijaté sumy |
| --- | --- |

16.

| 17. | Viazané a platobné rozpočtové prostriedky podľa agentúr |
| --- | --- |

17.

| 18. | Výsledok rozpočtového hospodárenia vrátane agentúr |
| --- | --- |

18.

Vysvetlivky k správam o plnení rozpočtu:

Vysvetlivky k správam o plnení rozpočtu:

| 1. | Rozpočtové zásady, štruktúra a rozpočtové prostriedky |
| --- | --- |

1.

| 2. | Vysvetlenie správ o plnení rozpočtu |
| --- | --- |

2.

KONSOLIDOVANÉ SPRÁVY O PLNENÍ ROZPOČTU
   (7)

KONSOLIDOVANÉ SPRÁVY O PLNENÍ ROZPOČTU

7

VÝSLEDOK PLNENIA ROZPOČTU EÚ

VÝSLEDOK PLNENIA ROZPOČTU EÚ

1.   Výsledok rozpočtového hospodárenia EÚ za rok 2010

Výsledok rozpočtového hospodárenia EÚ za rok 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| EURÓPSKA ÚNIA | 2010 | 2009 |
| Príjmy za rozpočtový rok | 127 795 | 117 626 |
| Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka | (121 213) | (116 579) |
| Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N+1 | (2 797) | (1 759) |
| Zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N - 1 | 741 | 2 791 |
| Kurzové rozdiely za daný rok | 23 | 185 |
| Výsledok rozpočtového hospodárenia
   (8) | 4 549 | 2 264 |

v mil. EUR

EURÓPSKA ÚNIA

2010

2009

Príjmy za rozpočtový rok

127 795

127 795

117 626

117 626

Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka

(121 213)

(121 213)

(116 579)

(116 579)

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N+1

(2 797)

(2 797)

(1 759)

(1 759)

Zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N - 1

741

741

2 791

2 791

Kurzové rozdiely za daný rok

23

23

185

185

Výsledok rozpočtového hospodárenia
   (8)

Výsledok rozpočtového hospodárenia

8

4 549

4 549

2 264

2 264

Prebytok rozpočtu Európskej únie sa v nasledujúcom roku vráti členským štátom formou zníženia ich príspevkov splatných v danom roku.

2.   Výkaz porovnania rozpočtu a skutočných súm

Výkaz porovnania rozpočtu a skutočných súm

Príjmy

Príjmy

| v mil. EUR |
| --- |
| Názov | Pôvodný rozpočet | Konečný rozpočet | Vzniknuté nároky | Príjmy | Rozdiel konečná suma - skutočná suma | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2-4 | 6 = 4/2 | 7 = 3-4 |
| 1. | Vlastné zdroje |

v mil. EUR

Názov

Pôvodný rozpočet

Konečný rozpočet

Vzniknuté nároky

Príjmy

Rozdiel konečná suma - skutočná suma

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

1

2

3

4

5 = 2-4

6 = 4/2

7 = 3-4

1.

Vlastné zdroje

121 507

119 270

119 950

119 869

– 599

100,50 %

81

| 3. | Prebytky, zostatky a úpravy |
| --- | --- |

3.

Prebytky, zostatky a úpravy

0

2 254

1 624

1 460

794

64,79 %

164

| 4. | Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie |
| --- | --- |

4.

Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie

1 178

1 180

1 129

1 123

58

95,12 %

7

| 5. | Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií |
| --- | --- |

5.

Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií

69

69

407

388

– 319

563,54 %

19

| 6. | Príspevky a úhrady v rámci dohôd a programov EÚ/Spoločenstva |
| --- | --- |

6.

Príspevky a úhrady v rámci dohôd a programov EÚ/Spoločenstva

30

30

3 781

3 512

–3 482

11 707,30 %

269

| 7. | Úroky z omeškania a pokuty |
| --- | --- |

7.

Úroky z omeškania a pokuty

123

123

15 301

1 408

–1 285

1 144,36 %

13 893

| 8. | Operácie prijímania a poskytovania úveru |
| --- | --- |

8.

Operácie prijímania a poskytovania úveru

0

0

122

0

0

0

122

| 9. | Rôzne príjmy |
| --- | --- |

9.

Rôzne príjmy

30

30

47

36

–6

119,95 %

10

Spolu

122 937

122 956

142 362

127 795

–4 839

103,94 %

14 566

Výdavky – podľa okruhov finančného rámca

Výdavky – podľa okruhov finančného rámca

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh finančného rámca | Pôvodný rozpočet | Konečný rozpočet (9) | Realizované platby | Rozdiel konečná suma - skutočná suma | % | Prenesené rozpočtové prostriedky | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| 1 | 2 | 3 | 4 = 2-3 | 5 = 3/2 | 6 | 7 = 2-3-6 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Okruh finančného rámca

Pôvodný rozpočet

Konečný rozpočet (9)

9

Realizované platby

Rozdiel konečná suma - skutočná suma

%

Prenesené rozpočtové prostriedky

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

1

2

3

4 = 2-3

5 = 3/2

6

7 = 2-3-6

1.

Udržateľný rast

47 727

52 103

48 828

3 275

93,71 %

1 905

1 370

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

58 136

59 630

56 647

2 983

95,00 %

2 382

601

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 398

1 617

1 373

244

84,93 %

199

44

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

7 788

8 101

7 487

615

92,41 %

114

501

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

7 889

9 076

7 896

1 180

87,00 %

957

223

| 6. | Kompenzácia |
| --- | --- |

6.

Kompenzácia

0

0

0

0

0,00 %

0

0

Spolu

122 937

130 527

122 231

8 296

93,64 %

5 557

2 739

Podľa príslušných oblastí politiky

Podľa príslušných oblastí politiky

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Pôvodný rozpočet | Konečný rozpočet (10) | Realizované platby | Rozdiel konečná suma - skutočná suma | % | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| 1 | 2 | 3 | 4 = 2-3 | 5 = 3/2 | 6 | 7 = 2-3-6 |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Pôvodný rozpočet

Konečný rozpočet (10)

10

Realizované platby

Rozdiel konečná suma - skutočná suma

%

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

1

2

3

4 = 2-3

5 = 3/2

6

7 = 2-3-6

01

Hospodárske a finančné veci

406

401

289

112

72,11 %

67

44

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

638

771

658

113

85,35 %

99

14

| 03 | 03 Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

03 Hospodárska súťaž

91

104

92

12

88,79 %

10

2

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

8 572

8 543

7 481

1 062

87,57 %

43

1 019

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

57 077

58 421

55 611

2 810

95,19 %

2 325

485

| 06 | Energetika a doprava |
| --- | --- |

06

Energetika a doprava

3 262

3 369

2 859

510

84,85 %

187

323

| 07 | Životné prostredie |
| --- | --- |

07

Životné prostredie

371

438

358

80

81,79 %

24

56

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

4 138

5 369

4 507

863

83,93 %

848

14

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

1 597

1 986

1 786

200

89,94 %

197

3

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

392

789

438

351

55,51 %

344

7

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

819

827

656

172

79,23 %

39

133

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

73

80

71

9

88,66 %

7

2

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

28 768

30 709

30 623

87

99,72 %

79

8

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

107

136

126

10

92,53 %

9

1

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

1 443

1 783

1 572

211

88,16 %

205

6

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

210

231

206

25

89,24 %

14

11

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

542

664

590

74

88,84 %

45

30

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

798

840

745

95

88,70 %

71

24

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

3 658

3 867

3 683

185

95,23 %

84

101

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

82

90

77

13

85,06 %

6

7

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

1 608

1 819

1 708

111

93,90 %

55

56

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

1 204

1 152

1 130

22

98,06 %

16

6

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

820

978

971

7

99,30 %

6

1

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

73

82

73

10

88,34 %

7

3

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

188

215

189

26

87,95 %

22

4

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

1 013

1 239

1 044

195

84,24 %

177

19

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

68

77

65

12

83,82 %

11

1

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

11

12

11

2

86,62 %

1

0

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

120

148

126

22

84,99 %

17

6

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

1 214

1 210

1 205

4

99,63 %

0

4

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

389

486

427

60

87,75 %

57

3

| 40 | Rezervy |
| --- | --- |

40

Rezervy

249

193

0

193

0,00 %

0

193

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

2 937

3 496

2 857

639

81,72 %

484

155

Spolu

122 937

130 527

122 231

8 296

93,64 %

5 557

2 739

3.   Súhrn plnenia rozpočtových príjmov za rok 2010

Súhrn plnenia rozpočtových príjmov za rok 2010

| v mil. EUR |
| --- |
| Názov | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| Počiatočné | Konečné | Bežný rok | Prenesené | Spolu | Nároky bežného roka | Prenesené nároky | Spolu |
| 1. | Vlastné zdroje |

v mil. EUR

Názov

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

Počiatočné

Konečné

Bežný rok

Prenesené

Spolu

Nároky bežného roka

Prenesené nároky

Spolu

1.

Vlastné zdroje

121 507

119 270

119 861

89

119 950

119 846

22

119 869

100,50 %

81

| 3. | Prebytky, zostatky a úpravy |
| --- | --- |

3.

Prebytky, zostatky a úpravy

0

2 254

1 624

0

1 624

1 460

0

1 460

64,79 %

164

| 4. | Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie |
| --- | --- |

4.

Príjmy od osôb pracujúcich v inštitúciách a iných orgánoch Únie

1 178

1 180

1 122

7

1 129

1 116

7

1 123

95,12 %

7

| 5. | Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií |
| --- | --- |

5.

Príjmy z administratívnej činnosti inštitúcií

69

69

305

102

407

290

98

388

563,54 %

19

| 6. | Príspevky a úhrady v rámci dohôd a programov EÚ/Spoločenstva |
| --- | --- |

6.

Príspevky a úhrady v rámci dohôd a programov EÚ/Spoločenstva

30

30

3 507

275

3 781

3 360

153

3 512

11 707,30 %

269

| 7. | Úroky z omeškania a pokuty |
| --- | --- |

7.

Úroky z omeškania a pokuty

123

123

3 460

11 841

15 301

621

786

1 408

1 144,36 %

13 893

| 8. | Operácie prijímania a poskytovania úveru |
| --- | --- |

8.

Operácie prijímania a poskytovania úveru

0

0

47

76

122

0

0

0

122

| 9. | Rôzne príjmy |
| --- | --- |

9.

Rôzne príjmy

30

30

28

19

47

24

13

36

119,95 %

10

Spolu

122 937

122 956

129 955

12 407

142 362

126 717

1 078

127 795

103,94 %

14 566

Podrobne hlava 1:   Vlastné zdroje

Podrobne hlava 1:

Vlastné zdroje

| Kapitola | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Počiatočné | Konečné | Bežný rok | Prenesené | Spolu | Nároky bežného roka | Prenesené nároky | Spolu |
| 11. | Odvody z produkcie cukru |

Kapitola

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

Počiatočné

Konečné

Bežný rok

Prenesené

Spolu

Nároky bežného roka

Prenesené nároky

Spolu

11.

Odvody z produkcie cukru

123

123

146

0

146

146

0

146

118,00 %

0

| 12. | Clá |
| --- | --- |

12.

Clá

14 080

15 596

15 507

89

15 595

15 491

22

15 514

99,47 %

81

| 13. | DPH |
| --- | --- |

13.

DPH

13 951

13 277

13 393

0

13 393

13 393

0

13 393

100,87 %

0

| 14. | HND |
| --- | --- |

14.

HND

93 353

90 273

90 948

0

90 948

90 948

0

90 948

100,75 %

0

| 15. | Korekcia rozpočtovej nerovnováhy |
| --- | --- |

15.

Korekcia rozpočtovej nerovnováhy

0

0

– 128

0

– 128

– 128

0

– 128

—

0

| 16. | Zníženie príspevkov založených na HND v prípade Holandska a Švédska |
| --- | --- |

16.

Zníženie príspevkov založených na HND v prípade Holandska a Švédska

0

0

–3

0

–3

–3

0

–3

—

0

Spolu

121 507

119 270

119 861

89

119 950

119 846

22

119 869

100,50 %

81

Podrobne hlava 3:   Prebytky, zostatky a úpravy

Podrobne hlava 3:

Prebytky, zostatky a úpravy

| Kapitola | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Počiatočné | Konečné | Bežný rok | Prenesené | Spolu | Nároky bežného roka | Prenesené nároky | Spolu |
| 30. | Prebytok z predchádzajúceho roku |

Kapitola

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

Počiatočné

Konečné

Bežný rok

Prenesené

Spolu

Nároky bežného roka

Prenesené nároky

Spolu

30.

Prebytok z predchádzajúceho roku

0

2 254

2 254

0

2 254

2 254

0

2 254

100,00 %

0

| 31. | Zostatky DPH |
| --- | --- |

31.

Zostatky DPH

0

0

– 880

0

– 880

– 917

0

– 917

—

37

| 32. | Zostatky HND |
| --- | --- |

32.

Zostatky HND

0

0

241

0

241

113

0

113

—

128

| 34. | Úprava týkajúca sa neúčasti na politike „Spravodlivosť a vnútorné veci“ |
| --- | --- |

34.

Úprava týkajúca sa neúčasti na politike „Spravodlivosť a vnútorné veci“

0

0

–4

0

–4

–4

0

–4

—

0

| 35. | Korekcia pre Spojené kráľovstvo – úpravy |
| --- | --- |

35.

Korekcia pre Spojené kráľovstvo – úpravy

0

0

9

0

9

9

0

9

—

0

| 37. | Korekcia pre Spojené kráľovstvo – priebežný výpočet |
| --- | --- |

37.

Korekcia pre Spojené kráľovstvo – priebežný výpočet

0

0

4

0

4

4

0

4

—

0

Spolu

0

2 254

1 624

0

1 624

1 460

0

1 460

64,79 %

164

4.   Rozdelenie a zmeny viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca

Rozdelenie a zmeny viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca

| v mil. EUR |
| --- |
| | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Okruh finančného rámca | Prijaté rozpočtové prostriedky | Úpravy
  (presuny a OR) | Prenesené rozpočtové prostriedky | Pripísané príjmy | Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu | Schválené rozpočtové prostriedky spolu | Prijaté rozpočtové prostriedky | Úpravy
  (presuny a OR) | Prenesené rozpočtové prostriedky | Pripísané príjmy | Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu | Schválené rozpočtové prostriedky spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3+4 | 6 = 1+2+5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = 9+10 | 12 = 7+8+11 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Okruh finančného rámca

Prijaté rozpočtové prostriedky

Úpravy

(presuny a OR)

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy

Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu

Schválené rozpočtové prostriedky spolu

Prijaté rozpočtové prostriedky

Úpravy

(presuny a OR)

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy

Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu

Schválené rozpočtové prostriedky spolu

1

2

3

4

5 = 3+4

6 = 1+2+5

7

8

9

10

11 = 9+10

12 = 7+8+11

1.

Udržateľný rast

64 249

0

65

1 929

1 994

66 243

47 727

1 074

932

2 370

3 302

52 103

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

59 499

0

253

2 560

2 813

62 312

58 136

–1 116

62

2 549

2 611

59 630

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 674

80

0

151

151

1 906

1 398

42

8

169

177

1 617

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

8 141

0

0

277

277

8 418

7 788

1

90

222

313

8 101

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

7 889

19

11

473

484

8 392

7 889

19

682

486

1 168

9 076

| 6. | Kompenzácia |
| --- | --- |

6.

Kompenzácia

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Spolu

141 453

99

329

5 390

5 719

147 270

122 937

19

1 774

5 797

7 571

130 527

5.   Plnenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca

Plnenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh finančného rámca | Viazané rozpočtové prostriedky schválené | Prijaté záväzky | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Pripísané príjmy | Prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy
  (EZVO) | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6= 5/1 | 7 | 8 | 9 = 7+8 | 10 = 9/1 | 11 | 12 | 13 | 14 = 11 + 12 + 13 | 15 = 14/1 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Okruh finančného rámca

Viazané rozpočtové prostriedky schválené

Prijaté záväzky

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Pripísané príjmy

Prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

(EZVO)

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6= 5/1

7

8

9 = 7+8

10 = 9/1

11

12

13

14 = 11 + 12 + 13

15 = 14/1

1.

Udržateľný rast

66 243

63 590

65

799

64 453

97,30 %

1 130

182

1 312

1,98 %

477

0

1

478

0,72 %

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

62 312

59 406

253

592

60 251

96,69 %

1 968

2

1 970

3,16 %

91

0

0

91

0,15 %

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 906

1 717

0

78

1 795

94,20 %

73

24

97

5,11 %

13

0

0

13

0,69 %

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

8 418

8 083

0

164

8 247

97,97 %

113

42

154

1,83 %

16

0

0

17

0,20 %

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

8 392

7 758

10

229

7 997

95,30 %

244

9

254

3,02 %

140

1

0

141

1,68 %

| 6. | Kompenzácia |
| --- | --- |

6.

Kompenzácia

0

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

Spolu

147 270

140 554

328

1 861

142 744

96,93 %

3 528

259

3 787

2,57 %

738

1

1

740

0,50 %

6.   Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca

Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov podľa okruhov finančného rámca

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh finančného rámca | Schválené platobné
  rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Automatické prenosy | Prenosy na základe rozhodnutia | Pripísané príjmy | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy
  (EZVO) | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 | 10 = 7 + 8 + 9 | 11 = 10/1 | 12 | 13 | 14 | 15 = 12 + 13 + 14 | 16 = 15/1 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Okruh finančného rámca

Schválené platobné

rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Automatické prenosy

Prenosy na základe rozhodnutia

Pripísané príjmy

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

(EZVO)

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9

10 = 7 + 8 + 9

11 = 10/1

12

13

14

15 = 12 + 13 + 14

16 = 15/1

1.

Udržateľný rast

52 103

47 811

282

735

48 828

93,71 %

125

156

1 624

1 905

3,66 %

709

651

10

1 370

2,63 %

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

59 630

56 014

47

587

56 647

95,00 %

46

373

1 963

2 382

3,99 %

586

15

0

601

1,01 %

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 617

1 299

6

67

1 373

84,93 %

8

90

101

199

12,33 %

42

2

0

44

2,74 %

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

8 101

7 259

81

147

7 487

92,41 %

36

2

76

114

1,41 %

491

9

0

501

6,18 %

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

9 076

7 088

602

205

7 896

87,00 %

666

10

281

957

10,54 %

144

80

0

223

2,46 %

| 6. | Kompenzácia |
| --- | --- |

6.

Kompenzácia

0

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

Spolu

130 527

119 472

1 018

1 741

122 231

93,64 %

881

631

4 045

5 557

4,26 %

1 972

756

11

2 739

2,10 %

7.   Pohyb v neuhradených záväzkoch podľa okruhov finančného rámca

Pohyb v neuhradených záväzkoch podľa okruhov finančného rámca

| v mil. EUR |
| --- |
| | Záväzky neuhradené ku koncu predchádzajúceho roka | Záväzky daného roka | |
| Okruh finančného rámca | Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka | Zrušenie viazanosti/precenenie/zrušené prostriedky | Platby | Záväzky neuhradené ku koncu roka | Záväzky prijaté počas roka | Platby | Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť | Záväzky neuhradené ku koncu roka | Záväzky neuhradené ku koncu roka spolu |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Záväzky neuhradené ku koncu predchádzajúceho roka

Záväzky daného roka

Okruh finančného rámca

Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka

Zrušenie viazanosti/precenenie/zrušené prostriedky

Platby

Záväzky neuhradené ku koncu roka

Záväzky prijaté počas roka

Platby

Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť

Záväzky neuhradené ku koncu roka

Záväzky neuhradené ku koncu roka spolu

1.

Udržateľný rast

136 903

–2 058

–43 678

91 167

64 453

–5 150

–3

59 300

150 467

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

19 541

– 181

–10 280

9 079

60 251

–46 367

0

13 883

22 963

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 662

– 173

– 452

1 037

1 795

– 921

0

874

1 911

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

18 462

– 890

–5 231

12 340

8 247

–2 255

0

5 992

18 332

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

704

–83

– 607

15

7 997

–7 289

–1

708

723

| 6. | Kompenzácia |
| --- | --- |

6.

Kompenzácia

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Spolu

177 272

–3 385

–60 249

113 638

142 744

–61 982

–5

80 757

194 395

8.   Rozdelenie neuhradených záväzkov podľa roku ich vzniku a podľa okruhov finančného rámca

Rozdelenie neuhradených záväzkov podľa roku ich vzniku a podľa okruhov finančného rámca

| v mil. EUR |
| --- |
| Okruh finančného rámca | < 2004 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Spolu |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

Okruh finančného rámca

< 2004

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Spolu

1.

Udržateľný rast

781

617

1 461

13 421

2 879

23 288

48 719

59 300

150 467

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

44

13

47

1 517

138

688

6 633

13 883

22 963

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

13

12

23

42

151

218

577

874

1 911

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

786

412

584

1 474

1 727

3 164

4 193

5 992

18 332

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

0

0

0

0

0

0

14

708

723

Spolu

1 623

1 055

2 116

16 455

4 895

27 359

60 136

80 757

194 395

9.   Rozdelenie a zmeny viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky

Rozdelenie a zmeny viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Prijaté rozpočtové prostriedky | Úpravy
  (presuny a OR) | Prenesené rozpočtové prostriedky | Pripísané príjmy | Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu | Schválené rozpočtové prostriedky spolu | Prijaté rozpočtové prostriedky | Úpravy
  (presuny a OR) | Prenesené rozpočtové prostriedky | Pripísané príjmy | Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu | Schválené rozpočtové prostriedky spolu |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 3 + 4 | 6 = 1 + 2 + 5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 = 9 + 10 | 12 = 7 + 8 + 11 |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Prijaté rozpočtové prostriedky

Úpravy

(presuny a OR)

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy

Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu

Schválené rozpočtové prostriedky spolu

Prijaté rozpočtové prostriedky

Úpravy

(presuny a OR)

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy

Dodatočné rozpočtové prostriedky spolu

Schválené rozpočtové prostriedky spolu

1

2

3

4

5 = 3 + 4

6 = 1 + 2 + 5

7

8

9

10

11 = 9 + 10

12 = 7 + 8 + 11

01

Hospodárske a finančné veci

449

–6

0

13

13

455

406

–29

6

18

24

401

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

795

0

0

112

112

907

638

–7

13

126

140

771

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

91

0

0

4

4

95

91

0

8

4

12

104

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

11 274

85

40

16

56

11 414

8 572

– 790

748

14

762

8 543

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

58 081

–2

252

2 548

2 800

60 879

57 077

–1 229

26

2 548

2 573

58 421

| 06 | Energetika a doprava |
| --- | --- |

06

Energetika a doprava

4 950

3

0

136

136

5 089

3 262

– 152

92

167

259

3 369

| 07 | Životné prostredie |
| --- | --- |

07

Životné prostredie

471

–1

0

24

24

494

371

26

24

18

42

438

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

5 142

0

0

770

770

5 912

4 138

28

38

1 165

1 203

5 369

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

1 628

0

0

189

189

1 817

1 597

96

14

279

293

1 986

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

383

0

4

460

464

847

392

–11

35

374

409

789

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

1 001

1

1

3

3

1 005

819

–9

15

3

17

827

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

74

1

0

3

3

78

73

–2

6

3

9

80

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

38 897

99

21

4

25

39 020

28 768

1 925

13

4

17

30 709

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

135

0

0

4

4

139

107

18

7

4

11

136

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

1 500

0

0

317

317

1 817

1 443

–3

14

329

343

1 783

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

218

2

0

4

4

223

210

3

15

4

18

231

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

677

1

0

26

26

703

542

73

28

21

50

664

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

1 066

1

0

61

61

1 128

798

–23

7

58

65

840

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

4 264

65

0

121

121

4 450

3 658

67

50

92

142

3 867

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

79

–1

0

3

3

81

82

–1

6

3

9

90

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

1 647

–49

0

139

139

1 737

1 608

57

41

114

154

1 819

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

1 022

–6

1

18

19

1 035

1 204

–79

9

19

28

1 152

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

820

245

0

5

5

1 070

820

107

46

4

50

978

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

78

0

0

0

0

78

73

2

7

0

7

82

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

188

2

0

9

9

199

188

2

16

9

25

215

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

1 014

2

0

96

96

1 111

1 013

4

123

99

222

1 239

| 27 | 27 Rozpočet |
| --- | --- |

27

27 Rozpočet

68

–7

0

6

6

67

68

–7

10

6

16

77

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

11

0

0

1

1

12

11

0

1

1

1

12

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

141

–5

0

17

17

153

120

4

7

17

24

148

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

1 214

–4

0

0

0

1 210

1 214

–4

0

0

0

1 210

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

389

0

0

72

72

462

389

0

24

72

97

486

| 40 | Rezervy |
| --- | --- |

40

Rezervy

749

– 334

0

0

0

415

249

–56

0

0

0

193

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

2 937

9

10

213

223

3 170

2 937

9

325

224

549

3 496

Spolu

141 453

99

329

5 390

5 719

147 270

122 937

19

1 774

5 797

7 571

130 527

10.   Plnenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky

Plnenie viazaných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Schválené viazané rozpočtové prostriedky | Prijaté záväzky | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % | Pripísané príjmy | Prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy
  (EZVO) | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 = 7 + 8 | 10 = 9/1 | 11 | 12 | 13 | 14 = 11 + 12 + 13 | 15 = 14/1 |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Schválené viazané rozpočtové prostriedky

Prijaté záväzky

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

Pripísané príjmy

Prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

(EZVO)

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9 = 7 + 8

10 = 9/1

11

12

13

14 = 11 + 12 + 13

15 = 14/1

01

Hospodárske a finančné veci

455

440

0

11

451

99,07 %

1

0

1

0,32 %

3

0

0

3

0,60 %

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

907

785

0

60

845

93,14 %

52

0

52

5,68 %

10

0

0

11

1,18 %

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

95

90

0

2

92

96,87 %

2

0

2

2,15 %

1

0

0

1

0,98 %

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

11 414

11 329

40

9

11 378

99,69 %

7

19

26

0,23 %

10

0

0

10

0,09 %

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

60 879

58 048

252

580

58 880

96,72 %

1 967

0

1 967

3,23 %

31

0

0

31

0,05 %

| 06 | Energetika a doprava |
| --- | --- |

06

Energetika a doprava

5 089

4 797

0

67

4 864

95,57 %

69

146

215

4,23 %

10

0

0

10

0,20 %

| 07 | Životné prostredie |
| --- | --- |

07

Životné prostredie

494

447

0

11

459

92,78 %

13

0

13

2,60 %

23

0

0

23

4,62 %

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

5 912

5 141

0

404

5 545

93,79 %

366

0

366

6,19 %

1

0

0

1

0,02 %

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

1 817

1 624

0

68

1 692

93,12 %

121

0

121

6,66 %

4

0

0

4

0,22 %

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

847

383

4

75

462

54,49 %

385

0

385

45,46 %

0

0

0

0

0,04 %

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

1 005

975

1

2

977

97,20 %

1

2

3

0,31 %

25

0

0

25

2,48 %

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

78

75

0

2

76

98,23 %

1

0

1

1,64 %

0

0

0

0

0,13 %

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

39 020

38 958

21

2

38 981

99,90 %

2

21

23

0,06 %

16

0

0

16

0,04 %

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

139

131

0

2

133

95,51 %

2

0

2

1,15 %

5

0

0

5

3,34 %

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

1 817

1 497

0

144

1 641

90,33 %

173

0

173

9,52 %

3

0

0

3

0,15 %

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

223

216

0

2

217

97,52 %

2

0

2

0,83 %

4

0

0

4

1,65 %

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

703

659

0

17

676

96,10 %

9

0

9

1,24 %

19

0

0

19

2,66 %

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

1 128

1 038

0

32

1 070

94,84 %

29

24

53

4,71 %

5

0

0

5

0,45 %

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

4 450

4 293

0

66

4 359

97,96 %

55

31

86

1,93 %

5

0

0

5

0,11 %

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

81

77

0

1

78

97,05 %

1

0

1

1,57 %

1

0

0

1

1,37 %

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

1 737

1 591

0

96

1 686

97,07 %

44

6

49

2,83 %

2

0

0

2

0,10 %

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

1 035

1 014

1

8

1 023

98,87 %

10

0

10

0,98 %

2

0

0

2

0,16 %

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

1 070

1 055

0

3

1 058

98,90 %

2

0

2

0,20 %

10

0

0

10

0,90 %

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

78

77

0

0

77

98,77 %

0

0

0

0,02 %

1

0

0

1

1,21 %

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

199

189

0

4

193

97,10 %

4

0

4

2,21 %

1

0

0

1

0,69 %

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

1 111

1 013

0

58

1 070

96,32 %

38

0

38

3,44 %

3

0

0

3

0,24 %

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

67

61

0

3

63

94,71 %

3

0

3

4,02 %

1

0

0

1

1,27 %

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

12

11

0

0

11

96,29 %

0

0

0

2,55 %

0

0

0

0

1,16 %

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

153

130

0

9

139

90,74 %

8

0

8

5,10 %

6

0

0

6

4,16 %

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

1 210

1 205

0

0

1 205

99,63 %

0

0

0

0,00 %

4

0

0

4

0,37 %

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

462

388

0

44

431

93,39 %

29

0

29

6,24 %

2

0

0

2

0,37 %

| 40 | Rezervy |
| --- | --- |

40

Rezervy

415

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0,00 %

415

0

0

415

100,00 %

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

3 170

2 821

9

81

2 911

91,83 %

133

9

142

4,47 %

117

1

0

117

3,70 %

Spolu

147 270

140 554

328

1 861

142 744

96,93 %

3 528

259

3 787

2,57 %

738

1

1

740

0,50 %

11.   Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky

Plnenie platobných rozpočtových prostriedkov podľa oblastí politiky

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Schválené Platobné rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy | Spolu | % | Automatické prenosy | Prenosy na základe rozhodnutia | Pripísané príjmy | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy
  (EZVO) | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 | 10 = 7 + 8 + 9 | 11 = 10/1 | 12 | 13 | 14 | 15 = 12 + 13 + 14 | 16 = 15/1 |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Schválené Platobné rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

Spolu

%

Automatické prenosy

Prenosy na základe rozhodnutia

Pripísané príjmy

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

(EZVO)

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9

10 = 7 + 8 + 9

11 = 10/1

12

13

14

15 = 12 + 13 + 14

16 = 15/1

01

Hospodárske a finančné veci

401

282

5

2

289

72,11 %

5

48

14

67

16,82 %

41

0

3

44

11,07 %

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

771

594

11

53

658

85,35 %

14

12

73

99

12,81 %

11

3

1

14

1,84 %

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

104

83

7

2

92

88,79 %

7

0

2

10

9,46 %

1

1

0

2

1,74 %

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

8 543

7 353

121

7

7 481

87,57 %

18

19

6

43

0,51 %

392

627

0

1 019

11,93 %

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

58 421

55 009

22

580

55 611

95,19 %

25

332

1 968

2 325

3,98 %

482

3

0

485

0,83 %

| 06 | Energetika a doprava |
| --- | --- |

06

Energetika a doprava

3 369

2 710

88

62

2 859

84,85 %

17

70

100

187

5,56 %

313

4

6

323

9,59 %

| 07 | Životné prostredie |
| --- | --- |

07

Životné prostredie

438

329

19

10

358

81,79 %

16

0

7

24

5,44 %

51

4

0

56

12,78 %

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

5 369

4 136

25

345

4 507

83,93 %

29

0

819

848

15,80 %

1

13

0

14

0,27 %

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

1 986

1 675

13

98

1 786

89,94 %

16

0

181

197

9,91 %

2

1

0

3

0,15 %

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

789

338

31

69

438

55,51 %

39

0

305

344

43,58 %

3

4

0

7

0,91 %

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

827

652

2

1

656

79,23 %

3

35

1

39

4,74 %

121

12

0

133

16,03 %

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

80

64

5

1

71

88,66 %

6

0

1

7

8,81 %

1

1

0

2

2,53 %

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

30 709

30 611

11

2

30 623

99,72 %

10

67

2

79

0,26 %

5

2

0

8

0,03 %

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

136

117

6

2

126

92,53 %

7

1

2

9

6,98 %

0

1

0

1

0,49 %

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

1 783

1 416

13

143

1 572

88,16 %

15

5

186

205

11,51 %

4

2

0

6

0,33 %

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

231

192

12

2

206

89,24 %

12

0

2

14

6,09 %

8

3

0

11

4,67 %

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

664

552

27

11

590

88,84 %

29

6

10

45

6,70 %

28

1

0

30

4,45 %

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

840

721

6

18

745

88,70 %

8

23

41

71

8,48 %

23

1

0

24

2,82 %

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

3 867

3 589

42

52

3 683

95,23 %

42

2

40

84

2,16 %

93

8

0

101

2,61 %

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

90

70

5

1

77

85,06 %

5

0

1

6

7,01 %

6

1

0

7

7,92 %

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

1 819

1 585

35

88

1 708

93,90 %

29

0

26

55

3,03 %

50

5

0

56

3,07 %

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

1 152

1 113

8

10

1 130

98,06 %

7

0

9

16

1,39 %

5

2

0

6

0,55 %

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

978

922

45

4

971

99,30 %

5

0

1

6

0,61 %

1

0

0

1

0,09 %

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

82

67

5

0

73

88,34 %

7

0

0

7

8,55 %

1

1

0

3

3,11 %

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

215

171

14

4

189

87,95 %

16

1

5

22

10,39 %

2

2

0

4

1,66 %

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

1 239

889

110

44

1 044

84,24 %

122

1

54

177

14,27 %

6

13

0

19

1,50 %

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

77

52

10

3

65

83,82 %

8

0

3

11

14,49 %

1

0

0

1

1,69 %

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

12

10

1

0

11

86,62 %

1

0

0

1

11,77 %

0

0

0

0

1,61 %

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

148

113

6

7

126

84,99 %

6

0

10

17

11,21 %

5

1

0

6

3,79 %

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

1 210

1 205

0

0

1 205

99,63 %

0

0

0

0

0,00 %

4

0

0

4

0,37 %

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

486

362

23

41

427

87,75 %

25

0

31

57

11,65 %

2

1

0

3

0,60 %

| 40 | Rezervy |
| --- | --- |

40

Rezervy

193

0

0

0

0

0,00 %

0

0

0

0

0,00 %

193

0

0

193

100,00 %

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

3 496

2 490

286

80

2 857

81,72 %

331

9

144

484

13,85 %

117

38

0

155

4,43 %

Spolu

130 527

119 472

1 018

1 741

122 231

93,64 %

881

631

4 045

5 557

4,26 %

1 972

756

11

2 739

2,10 %

12.   Pohyb v neuhradených záväzkoch podľa oblastí politiky

Pohyb v neuhradených záväzkoch podľa oblastí politiky

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | Záväzky neuhradené ku koncu predchádzajúceho roka | Záväzky daného roka | Záväzky neuhradené ku koncu roka spolu |
| Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka | Zrušenie viazanosti/precenenie/zrušené prostriedky | Platby | Záväzky neuhradené ku koncu roka | Záväzky prijaté počas roka | Platby | Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť | Záväzky neuhradené ku koncu roka |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

Záväzky neuhradené ku koncu predchádzajúceho roka

Záväzky daného roka

Záväzky neuhradené ku koncu roka spolu

Záväzky prenesené z predchádzajúceho roka

Zrušenie viazanosti/precenenie/zrušené prostriedky

Platby

Záväzky neuhradené ku koncu roka

Záväzky prijaté počas roka

Platby

Zrušenie záväzkov, ktoré nemožno preniesť

Záväzky neuhradené ku koncu roka

01

Hospodárske a finančné veci

424

–5

–74

344

451

– 215

0

236

581

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

768

–20

– 301

447

845

– 357

0

488

935

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

9

–2

–7

0

92

–85

0

8

8

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

26 278

–1 501

–7 071

17 706

11 378

– 410

–1

10 967

28 673

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

17 155

– 227

–9 400

7 528

58 880

–46 211

0

12 669

20 197

| 06 | Energetika a doprava |
| --- | --- |

06

Energetika a doprava

6 713

–99

–2 180

4 435

4 864

– 679

0

4 184

8 619

| 07 | Životné prostredie |
| --- | --- |

07

Životné prostredie

750

–29

– 225

496

459

– 133

0

325

821

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

8 407

– 200

–3 019

5 188

5 545

–1 488

0

4 057

9 245

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

2 411

–65

–1 031

1 315

1 692

– 755

0

937

2 252

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

158

–17

–90

51

462

– 348

–1

112

163

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

1 620

–64

– 428

1 128

977

– 227

0

750

1 877

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

15

–1

–12

2

76

–59

0

17

20

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

93 232

– 114

–30 104

63 013

38 981

– 518

0

38 462

101 475

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

83

–14

–53

15

133

–72

0

60

76

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

591

–50

– 283

258

1 641

–1 288

0

353

610

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

91

–9

–65

18

217

– 141

0

76

94

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

706

–68

– 337

300

676

– 253

0

423

723

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

1 049

–92

– 220

737

1 070

– 525

0

545

1 282

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

9 034

– 327

–2 398

6 309

4 359

–1 285

0

3 074

9 383

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

19

–1

–12

6

78

–65

0

13

19

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

3 391

–95

–1 131

2 166

1 686

– 577

0

1 109

3 275

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

3 173

– 300

– 939

1 934

1 023

– 191

0

832

2 766

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

513

–19

– 334

160

1 058

– 637

0

421

581

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

32

–4

–18

10

77

–55

0

22

32

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

18

–2

–16

1

193

– 173

0

20

20

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

168

–15

– 143

11

1 070

– 901

0

169

179

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

10

0

–10

0

63

–55

0

8

8

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

1

0

–1

0

11

–10

0

1

1

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

101

–6

–46

49

139

–79

0

59

108

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

0

0

0

0

1 205

–1 205

0

0

0

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

24

–1

–23

0

431

– 403

0

28

28

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

328

–38

– 278

11

2 911

–2 579

0

332

344

Spolu

177 272

–3 385

–60 249

113 638

142 744

–61 982

–5

80 757

194 395

13.   Rozdelenie neuhradených záväzkov podľa roku ich vzniku a podľa oblastí politiky

Rozdelenie neuhradených záväzkov podľa roku ich vzniku a podľa oblastí politiky

| v mil. EUR |
| --- |
| Oblasť politiky | <2004 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Spolu |
| 01 | Hospodárske a finančné veci |

v mil. EUR

Oblasť politiky

<2004

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Spolu

01

Hospodárske a finančné veci

0

0

13

63

32

40

196

236

581

| 02 | Podnikanie |
| --- | --- |

02

Podnikanie

16

3

13

17

57

112

229

488

935

| 03 | Hospodárska súťaž |
| --- | --- |

03

Hospodárska súťaž

0

0

0

0

0

0

0

8

8

| 04 | Zamestnanosť a sociálne veci |
| --- | --- |

04

Zamestnanosť a sociálne veci

137

26

350

2 616

701

4 288

9 590

10 967

28 673

| 05 | Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka |
| --- | --- |

05

Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

4

2

4

1 199

0

494

5 825

12 669

20 197

| 06 | Energetika a doprava |
| --- | --- |

06

Energetika a doprava

62

61

105

175

381

797

2 854

4 184

8 619

| 07 | Životné prostredie |
| --- | --- |

07

Životné prostredie

4

7

24

40

101

138

183

325

821

| 08 | Výskum |
| --- | --- |

08

Výskum

183

117

213

423

792

1 369

2 091

4 057

9 245

| 09 | Informačná spoločnosť a médiá |
| --- | --- |

09

Informačná spoločnosť a médiá

12

8

42

73

179

337

664

937

2 252

| 10 | Priamy výskum |
| --- | --- |

10

Priamy výskum

0

0

1

7

4

14

26

112

163

| 11 | Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo |
| --- | --- |

11

Námorné záležitosti a rybné hospodárstvo

36

4

19

282

23

130

634

750

1 877

| 12 | Vnútorný trh |
| --- | --- |

12

Vnútorný trh

0

0

0

0

0

0

2

17

20

| 13 | Regionálna politika |
| --- | --- |

13

Regionálna politika

522

553

884

10 452

729

16 566

33 307

38 462

101 475

| 14 | Dane a colná únia |
| --- | --- |

14

Dane a colná únia

0

0

0

0

0

2

13

60

76

| 15 | Vzdelávanie a kultúra |
| --- | --- |

15

Vzdelávanie a kultúra

12

3

10

28

27

57

121

353

610

| 16 | Komunikácia |
| --- | --- |

16

Komunikácia

0

0

0

0

0

1

17

76

94

| 17 | Zdravie a ochrana spotrebiteľa |
| --- | --- |

17

Zdravie a ochrana spotrebiteľa

4

7

4

17

29

74

164

423

723

| 18 | Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti |
| --- | --- |

18

Priestor slobody, bezpečnosti a spravodlivosti

0

1

12

13

98

167

446

545

1 282

| 19 | Vonkajšie vzťahy |
| --- | --- |

19

Vonkajšie vzťahy

450

187

215

636

1 074

1 588

2 158

3 074

9 383

| 20 | Obchod |
| --- | --- |

20

Obchod

0

0

0

0

1

1

4

13

19

| 21 | Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT |
| --- | --- |

21

Rozvoj a vzťahy s krajinami AKT

126

46

133

203

262

523

873

1 109

3 275

| 22 | Rozšírenie |
| --- | --- |

22

Rozšírenie

52

28

72

208

392

623

559

832

2 766

| 23 | Humanitárna pomoc |
| --- | --- |

23

Humanitárna pomoc

2

0

0

0

7

27

124

421

581

| 24 | Boj proti podvodom |
| --- | --- |

24

Boj proti podvodom

0

0

0

0

2

3

5

22

32

| 25 | Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo |
| --- | --- |

25

Koordinácia politiky Komisie a právne poradenstvo

0

0

0

0

0

0

0

20

20

| 26 | Administratíva Komisie |
| --- | --- |

26

Administratíva Komisie

0

0

0

0

0

2

7

169

179

| 27 | Rozpočet |
| --- | --- |

27

Rozpočet

0

0

0

0

0

0

0

8

8

| 28 | Audit |
| --- | --- |

28

Audit

0

0

0

0

0

0

0

1

1

| 29 | Štatistika |
| --- | --- |

29

Štatistika

1

0

2

4

5

6

31

59

108

| 30 | Dôchodky a súvisiace výdavky |
| --- | --- |

30

Dôchodky a súvisiace výdavky

0

0

0

0

0

0

0

0

0

| 31 | Jazykové služby |
| --- | --- |

31

Jazykové služby

0

0

0

0

0

0

0

28

28

| 90 | Ostatné inštitúcie |
| --- | --- |

90

Ostatné inštitúcie

0

0

0

0

0

0

11

332

344

Spolu

1 623

1 055

2 116

16 455

4 895

27 359

60 136

80 757

194 395

14.   Súhrn plnenia rozpočtových príjmov podľa inštitúcií

Súhrn plnenia rozpočtových príjmov podľa inštitúcií

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Rozpočtové príjmy | Vzniknuté nároky | Príjmy | Príjmy ako % rozpočtu | Neuhradená suma |
| Počiatočné | Konečné | Bežný rok | Prenesené | Spolu | Nároky bežného roka | Prenesené nároky | Spolu |
| Európsky parlament | 129 | 130 | 158 | 109 | 267 | 154 | 89 | 243 | 186,52 % | 24 |
| Európska rada a Rada | 54 | 54 | 94 | 7 | 101 | 87 | 6 | 93 | 172,12 % | 8 |
| Komisia | 122 675 | 122 692 | 129 603 | 12 291 | 141 894 | 126 376 | 983 | 127 359 | 103,80 % | 14 534 |
| Súdny dvor | 40 | 40 | 44 | 0 | 44 | 44 | 0 | 44 | 110,33 % | 0 |
| Európsky dvor audítorov | 20 | 20 | 19 | 0 | 19 | 19 | 0 | 19 | 94,72 % | 0 |
| Európsky hospodársky a sociálny výbor | 10 | 10 | 15 | 0 | 15 | 15 | 0 | 15 | 147,07 % | 0 |
| Výbor regiónov | 7 | 7 | 20 | 0 | 20 | 20 | 0 | 20 | 294,94 % | 0 |
| Európsky ombudsman | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 96,40 % | 0 |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 1 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 68,01 % | 0 |
| Spolu | 122 937 | 122 956 | 129 955 | 12 407 | 142 362 | 126 717 | 1 078 | 127 795 | 103,94 % | 14 566 |

v mil. EUR

Inštitúcia

Rozpočtové príjmy

Vzniknuté nároky

Príjmy

Príjmy ako % rozpočtu

Neuhradená suma

Počiatočné

Konečné

Bežný rok

Prenesené

Spolu

Nároky bežného roka

Prenesené nároky

Spolu

Európsky parlament

129

130

158

109

267

154

89

243

186,52 %

24

Európska rada a Rada

54

54

94

7

101

87

6

93

172,12 %

8

Komisia

122 675

122 692

129 603

12 291

141 894

126 376

983

127 359

103,80 %

14 534

Súdny dvor

40

40

44

0

44

44

0

44

110,33 %

0

Európsky dvor audítorov

20

20

19

0

19

19

0

19

94,72 %

0

Európsky hospodársky a sociálny výbor

10

10

15

0

15

15

0

15

147,07 %

0

Výbor regiónov

7

7

20

0

20

20

0

20

294,94 %

0

Európsky ombudsman

1

1

1

0

1

1

0

1

96,40 %

0

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

1

1

1

0

1

1

0

1

68,01 %

0

Spolu

122 937

122 956

129 955

12 407

142 362

126 717

1 078

127 795

103,94 %

14 566

15.   Plnenie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa inštitúcií

Plnenie viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov podľa inštitúcií

Viazané rozpočtové prostriedky

Viazané rozpočtové prostriedky

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Schválené viazané rozpočtové prostriedky | Prijaté záväzky | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Z pripísaných príjmov | Prenosy na základe rozhodnutia | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy
  (EZVO) | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 = 7 + 8 | 10 = 9/1 | 11 | 12 | 13 | 14 = 11 + 12 + 13 | 15 = 14/1 |
| Európsky parlament | 1 752 | 1 552 | 9 | 24 | 1 586 | 90,50 % | 101 | 9 | 111 | 6,31 % | 55 | 1 | 0 | 56 | 3,19 % |
| Európska rada a Rada | 703 | 593 | 0 | 41 | 634 | 90,08 % | 29 | 0 | 29 | 4,14 % | 41 | 0 | 0 | 41 | 5,79 % |
| Komisia | 144 100 | 137 733 | 319 | 1 780 | 139 833 | 97,04 % | 3 395 | 250 | 3 645 | 2,53 % | 621 | 0 | 1 | 622 | 0,43 % |
| Súdny dvor | 331 | 324 | 0 | 1 | 325 | 97,89 % | 1 | 0 | 1 | 0,44 % | 6 | 0 | 0 | 6 | 1,66 % |
| Európsky dvor audítorov | 149 | 138 | 0 | 0 | 138 | 93,02 % | 0 | 0 | 0 | 0,26 % | 10 | 0 | 0 | 10 | 6,72 % |
| Európsky hospodársky a sociálny výbor | 127 | 121 | 0 | 4 | 125 | 98,00 % | 0 | 0 | 0 | 0,14 % | 2 | 0 | 0 | 2 | 1,87 % |
| Výbor regiónov | 91 | 79 | 0 | 11 | 90 | 99,39 % | 0 | 0 | 0 | 0,02 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 0,59 % |
| Európsky ombudsman | 9 | 8 | 0 | 0 | 8 | 89,65 % | 0 | 0 | 0 | | 1 | 0 | 0 | 1 | 10,35 % |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 7 | 6 | 0 | 0 | 6 | 82,73 % | 0 | 0 | 0 | | 1 | 0 | 0 | 1 | 17,27 % |
| Spolu | 147 270 | 140 554 | 328 | 1 861 | 142 744 | 96,93 % | 3 528 | 259 | 3 787 | 2,57 % | 738 | 1 | 1 | 740 | 0,50 % |

v mil. EUR

Inštitúcia

Schválené viazané rozpočtové prostriedky

Prijaté záväzky

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Z pripísaných príjmov

Prenosy na základe rozhodnutia

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

(EZVO)

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9 = 7 + 8

10 = 9/1

11

12

13

14 = 11 + 12 + 13

15 = 14/1

Európsky parlament

1 752

1 552

9

24

1 586

90,50 %

101

9

111

6,31 %

55

1

0

56

3,19 %

Európska rada a Rada

703

593

0

41

634

90,08 %

29

0

29

4,14 %

41

0

0

41

5,79 %

Komisia

144 100

137 733

319

1 780

139 833

97,04 %

3 395

250

3 645

2,53 %

621

0

1

622

0,43 %

Súdny dvor

331

324

0

1

325

97,89 %

1

0

1

0,44 %

6

0

0

6

1,66 %

Európsky dvor audítorov

149

138

0

0

138

93,02 %

0

0

0

0,26 %

10

0

0

10

6,72 %

Európsky hospodársky a sociálny výbor

127

121

0

4

125

98,00 %

0

0

0

0,14 %

2

0

0

2

1,87 %

Výbor regiónov

91

79

0

11

90

99,39 %

0

0

0

0,02 %

1

0

0

1

0,59 %

Európsky ombudsman

9

8

0

0

8

89,65 %

0

0

0

1

0

0

1

10,35 %

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

7

6

0

0

6

82,73 %

0

0

0

1

0

0

1

17,27 %

Spolu

147 270

140 554

328

1 861

142 744

96,93 %

3 528

259

3 787

2,57 %

738

1

1

740

0,50 %

Platobné rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

| v mil. EUR |
| --- |
| Inštitúcia | Schválené platobné rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011 | Prepadnuté rozpočtové prostriedky |
| Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Automatické prenosy | Prenosy na základe rozhodnutia | Z pripísaných príjmov | Spolu | % | Z rozpočtových prostriedkov za daný rok | Z prenosov | Pripísané príjmy
  (EZVO) | Spolu | % |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 = 2 + 3 + 4 | 6 = 5/1 | 7 | 8 | 9 | 10 = 7 + 8 + 9 | 11 = 10/1 | 12 | 13 | 14 | 15 = 12 + 13 + 14 | 16 = 15/1 |
| Európsky parlament | 1 938 | 1 321 | 165 | 20 | 1 507 | 77,74 % | 231 | 9 | 111 | 351 | 18,10 % | 55 | 25 | 0 | 81 | 4,16 % |
| Európska rada a Rada | 748 | 543 | 34 | 43 | 620 | 82,89 % | 50 | 0 | 31 | 81 | 10,76 % | 41 | 7 | 0 | 48 | 6,35 % |
| Komisia | 127 031 | 116 982 | 732 | 1 661 | 119 374 | 93,97 % | 550 | 622 | 3 901 | 5 073 | 3,99 % | 1 855 | 718 | 11 | 2 584 | 2,03 % |
| Súdny dvor | 350 | 307 | 15 | 1 | 323 | 92,40 % | 17 | 0 | 1 | 18 | 5,24 % | 6 | 3 | 0 | 8 | 2,36 % |
| Európsky dvor audítorov | 210 | 122 | 60 | 0 | 182 | 86,90 % | 16 | 0 | 0 | 17 | 7,94 % | 10 | 1 | 0 | 11 | 5,15 % |
| Európsky hospodársky a sociálny výbor | 134 | 112 | 5 | 4 | 121 | 90,36 % | 8 | 0 | 1 | 9 | 6,95 % | 2 | 1 | 0 | 4 | 2,68 % |
| Výbor regiónov | 97 | 73 | 5 | 12 | 89 | 92,03 % | 7 | 0 | 0 | 7 | 6,91 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 1,06 % |
| Európsky ombudsman | 10 | 8 | 1 | 0 | 8 | 84,26 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 5,23 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 10,50 % |
| Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 8 | 4 | 1 | 0 | 5 | 61,11 % | 1 | 0 | 0 | 1 | 16,79 % | 1 | 1 | 0 | 2 | 22,10 % |
| Spolu | 130 527 | 119 472 | 1 018 | 1 741 | 122 231 | 93,64 % | 881 | 631 | 4 045 | 5 557 | 4,26 % | 1 972 | 756 | 11 | 2 739 | 2,10 % |

v mil. EUR

Inštitúcia

Schválené platobné rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2011

Prepadnuté rozpočtové prostriedky

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Automatické prenosy

Prenosy na základe rozhodnutia

Z pripísaných príjmov

Spolu

%

Z rozpočtových prostriedkov za daný rok

Z prenosov

Pripísané príjmy

(EZVO)

Spolu

%

1

2

3

4

5 = 2 + 3 + 4

6 = 5/1

7

8

9

10 = 7 + 8 + 9

11 = 10/1

12

13

14

15 = 12 + 13 + 14

16 = 15/1

Európsky parlament

1 938

1 321

165

20

1 507

77,74 %

231

9

111

351

18,10 %

55

25

0

81

4,16 %

Európska rada a Rada

748

543

34

43

620

82,89 %

50

0

31

81

10,76 %

41

7

0

48

6,35 %

Komisia

127 031

116 982

732

1 661

119 374

93,97 %

550

622

3 901

5 073

3,99 %

1 855

718

11

2 584

2,03 %

Súdny dvor

350

307

15

1

323

92,40 %

17

0

1

18

5,24 %

6

3

0

8

2,36 %

Európsky dvor audítorov

210

122

60

0

182

86,90 %

16

0

0

17

7,94 %

10

1

0

11

5,15 %

Európsky hospodársky a sociálny výbor

134

112

5

4

121

90,36 %

8

0

1

9

6,95 %

2

1

0

4

2,68 %

Výbor regiónov

97

73

5

12

89

92,03 %

7

0

0

7

6,91 %

1

0

0

1

1,06 %

Európsky ombudsman

10

8

1

0

8

84,26 %

1

0

0

1

5,23 %

1

0

0

1

10,50 %

Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

8

4

1

0

5

61,11 %

1

0

0

1

16,79 %

1

1

0

2

22,10 %

Spolu

130 527

119 472

1 018

1 741

122 231

93,64 %

881

631

4 045

5 557

4,26 %

1 972

756

11

2 739

2,10 %

16.   Príjmy agentúr: rozpočtové odhady, nároky a prijaté sumy

Príjmy agentúr: rozpočtové odhady, nároky a prijaté sumy

| v mil. EUR |
| --- |
| Agentúra | Odhadované príjmy rozpočtu | Vzniknuté nároky | Prijaté sumy | Neuhradená suma | Financovaná oblasť politiky Komisie |
| Európska agentúra pre bezpečnosť letectva | 137 | 109 | 106 | 4 | 06 |
| Frontex | 93 | 84 | 84 | 0 | 18 |
| Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania. | 18 | 19 | 19 | 0 | 15 |
| Európska policajná akadémia | 8 | 8 | 8 | 0 | 18 |
| Európska chemická agentúra | 75 | 386 | 386 | 0 | 02 |
| Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb | 58 | 48 | 49 | 0 | 17 |
| Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť | 16 | 16 | 16 | 0 | 18 |
| Európska environmentálna agentúra | 51 | 46 | 46 | 0 | 07 |
| Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva | 11 | 10 | 10 | 0 | 11 |
| Európsky úrad pre bezpečnosť potravín | 73 | 74 | 74 | 0 | 17 |
| Európsky inštitút pre rodovú rovnosť | 6 | 6 | 6 | 0 | 04 |
| Úrad pre dohľad nad európskym GNSS | 9 | 16 | 16 | 0 | 06 |
| Fusion for Energy | 242 | 273 | 236 | 37 | 08 |
| Eurojust | 32 | 32 | 32 | 0 | 18 |
| Európska námorná bezpečnostná agentúra | 51 | 45 | 45 | 0 | 06 |
| Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu | 174 | 179 | 179 | 0 | 12 |
| Európska agentúra pre lieky | 208 | 221 | 209 | 12 | 02 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií | 8 | 8 | 8 | 0 | 09 |
| Agentúra Európskej únie pre základné práva | 20 | 22 | 22 | 0 | 18 |
| Európska železničná agentúra | 24 | 24 | 24 | 0 | 06 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci | 15 | 14 | 14 | 0 | 04 |
| Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie | 56 | 59 | 51 | 8 | 31 |
| Európska nadácia pre odborné vzdelávanie | 20 | 19 | 19 | 0 | 15 |
| Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín | 13 | 12 | 12 | 0 | 17 |
| Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok | 21 | 21 | 21 | 0 | 04 |
| Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru | 49 | 49 | 49 | 0 | 15 |
| Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie | 16 | 16 | 16 | 0 | 06 |
| Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum | 29 | 29 | 29 | 0 | 08 |
| Výkonná agentúra pre výskum | 34 | 36 | 34 | 3 | 08 |
| Výkonná agentúra pre program verejného zdravia | 7 | 7 | 7 | 0 | 17 |
| Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť | 10 | 10 | 10 | 0 | 06 |
| Spolu | 1 677 | 1 993 | 1 929 | 64 | |

v mil. EUR

Agentúra

Odhadované príjmy rozpočtu

Vzniknuté nároky

Prijaté sumy

Neuhradená suma

Financovaná oblasť politiky Komisie

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva

137

109

106

4

06

Frontex

93

84

84

0

18

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania.

18

19

19

0

15

Európska policajná akadémia

8

8

8

0

18

Európska chemická agentúra

75

386

386

0

02

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

58

48

49

0

17

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

16

16

16

0

18

Európska environmentálna agentúra

51

46

46

0

07

Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva

11

10

10

0

11

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

73

74

74

0

17

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť

6

6

6

0

04

Úrad pre dohľad nad európskym GNSS

9

16

16

0

06

Fusion for Energy

242

273

236

37

08

Eurojust

32

32

32

0

18

Európska námorná bezpečnostná agentúra

51

45

45

0

06

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu

174

179

179

0

12

Európska agentúra pre lieky

208

221

209

12

02

Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií

8

8

8

0

09

Agentúra Európskej únie pre základné práva

20

22

22

0

18

Európska železničná agentúra

24

24

24

0

06

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

15

14

14

0

04

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie

56

59

51

8

31

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie

20

19

19

0

15

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín

13

12

12

0

17

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok

21

21

21

0

04

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru

49

49

49

0

15

Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie

16

16

16

0

06

Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum

29

29

29

0

08

Výkonná agentúra pre výskum

34

36

34

3

08

Výkonná agentúra pre program verejného zdravia

7

7

7

0

17

Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť

10

10

10

0

06

Spolu

1 677

1 993

1 929

64

| v mil. EUR |
| --- |
| Druh príjmov | Odhadované príjmy rozpočtu | Vzniknuté nároky | Prijaté sumy | Neuhradená suma |
| Dotácia Komisie | 1 061 | 1 040 | 1 037 | 3 |
| Príjem z poplatkov | 443 | 765 | 751 | 14 |
| Iný príjem | 173 | 188 | 141 | 47 |
| Spolu | 1 677 | 1 993 | 1 929 | 64 |

v mil. EUR

Druh príjmov

Odhadované príjmy rozpočtu

Vzniknuté nároky

Prijaté sumy

Neuhradená suma

Dotácia Komisie

1 061

1 040

1 037

3

Príjem z poplatkov

443

765

751

14

Iný príjem

173

188

141

47

Spolu

1 677

1 993

1 929

64

17.   Agentúry: viazané a platobné rozpočtové prostriedky podľa agentúr

Agentúry: viazané a platobné rozpočtové prostriedky podľa agentúr

| v mil. EUR |
| --- |
| Agentúra | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Rozpočtové prostriedky | Prijaté záväzky | Prenesené do roku 2011 | Rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Prenesené do roku 2010 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť letectva | 144 | 122 | 22 | 157 | 108 | 48 |
| Frontex | 95 | 89 | 3 | 118 | 82 | 27 |
| Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania. | 21 | 19 | 2 | 21 | 17 | 3 |
| Európska policajná akadémia | 12 | 10 | 2 | 13 | 8 | 3 |
| Európska chemická agentúra | 75 | 71 | 0 | 96 | 77 | 12 |
| Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb | 58 | 56 | 0 | 76 | 56 | 16 |
| Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť | 16 | 16 | 0 | 17 | 15 | 1 |
| Európska environmentálna agentúra | 52 | 44 | 8 | 58 | 44 | 13 |
| Európsky policajný úrad | 93 | 91 | 0 | 93 | 68 | 22 |
| Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva | 10 | 10 | 0 | 11 | 10 | 1 |
| Európsky úrad pre bezpečnosť potravín | 76 | 74 | 0 | 84 | 71 | 11 |
| Európsky inštitút pre rodovú rovnosť | 6 | 4 | 0 | 6 | 2 | 2 |
| Úrad pre dohľad nad európskym GNSS | 74 | 67 | 7 | 63 | 45 | 18 |
| Fusion for Energy | 551 | 550 | 1 | 302 | 192 | 56 |
| Eurojust | 34 | 31 | 3 | 38 | 28 | 9 |
| Európska námorná bezpečnostná agentúra | 55 | 53 | 0 | 53 | 46 | 1 |
| Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu | 366 | 158 | 0 | 396 | 150 | 35 |
| Európska agentúra pre lieky | 210 | 201 | 0 | 248 | 196 | 45 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií | 8 | 8 | 0 | 10 | 8 | 2 |
| Agentúra Európskej únie pre základné práva | 20 | 20 | 0 | 27 | 19 | 8 |
| Európska železničná agentúra | 24 | 24 | 0 | 29 | 23 | 5 |
| Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci | 16 | 15 | 0 | 20 | 15 | 4 |
| Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie | 56 | 43 | 0 | 60 | 43 | 4 |
| Európska nadácia pre odborné vzdelávanie | 19 | 19 | 0 | 21 | 20 | 1 |
| Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín | 13 | 12 | 0 | 14 | 11 | 0 |
| Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok | 22 | 21 | 0 | 27 | 22 | 4 |
| Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru | 49 | 49 | 0 | 55 | 48 | 6 |
| Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie | 16 | 15 | 0 | 17 | 15 | 2 |
| Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum | 29 | 29 | 0 | 32 | 30 | 2 |
| Výkonná agentúra pre výskum | 34 | 33 | 0 | 37 | 32 | 3 |
| Výkonná agentúra pre program verejného zdravia | 7 | 7 | 0 | 8 | 7 | 1 |
| Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť | 10 | 10 | 0 | 11 | 9 | 1 |
| Spolu | 2 271 | 1 972 | 49 | 2 217 | 1 516 | 366 |

v mil. EUR

Agentúra

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky

Prijaté záväzky

Prenesené do roku 2011

Rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Prenesené do roku 2010

Európska agentúra pre bezpečnosť letectva

144

122

22

157

108

48

Frontex

95

89

3

118

82

27

Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania.

21

19

2

21

17

3

Európska policajná akadémia

12

10

2

13

8

3

Európska chemická agentúra

75

71

0

96

77

12

Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb

58

56

0

76

56

16

Európske monitorovacie centrum pre drogy a drogovú závislosť

16

16

0

17

15

1

Európska environmentálna agentúra

52

44

8

58

44

13

Európsky policajný úrad

93

91

0

93

68

22

Agentúra pre kontrolu rybného hospodárstva Spoločenstva

10

10

0

11

10

1

Európsky úrad pre bezpečnosť potravín

76

74

0

84

71

11

Európsky inštitút pre rodovú rovnosť

6

4

0

6

2

2

Úrad pre dohľad nad európskym GNSS

74

67

7

63

45

18

Fusion for Energy

551

550

1

302

192

56

Eurojust

34

31

3

38

28

9

Európska námorná bezpečnostná agentúra

55

53

0

53

46

1

Úrad pre harmonizáciu vnútorného trhu

366

158

0

396

150

35

Európska agentúra pre lieky

210

201

0

248

196

45

Európska agentúra pre bezpečnosť sietí a informácií

8

8

0

10

8

2

Agentúra Európskej únie pre základné práva

20

20

0

27

19

8

Európska železničná agentúra

24

24

0

29

23

5

Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

16

15

0

20

15

4

Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie

56

43

0

60

43

4

Európska nadácia pre odborné vzdelávanie

19

19

0

21

20

1

Úrad Spoločenstva pre odrody rastlín

13

12

0

14

11

0

Európska nadácia pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok

22

21

0

27

22

4

Výkonná agentúra pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru

49

49

0

55

48

6

Výkonný orgán pre konkurencieschopnosť a inovácie

16

15

0

17

15

2

Výkonná agentúra Európskej rady pre výskum

29

29

0

32

30

2

Výkonná agentúra pre výskum

34

33

0

37

32

3

Výkonná agentúra pre program verejného zdravia

7

7

0

8

7

1

Výkonná agentúra pre transeurópsku dopravnú sieť

10

10

0

11

9

1

Spolu

2 271

1 972

49

2 217

1 516

366

| v mil. EUR |
| --- |
| Druh výdavkov | Viazané rozpočtové prostriedky | Platobné rozpočtové prostriedky |
| Rozpočtové prostriedky | Prijaté záväzky | Prenesené do roku 2011 | Rozpočtové prostriedky | Realizované platby | Prenesené do roku 2010 |
| Zamestnanci | 673 | 656 | 3 | 688 | 649 | 19 |
| Administratívne výdavky | 283 | 264 | 2 | 365 | 249 | 93 |
| Operačné výdavky | 1 314 | 1 052 | 44 | 1 165 | 618 | 254 |
| Spolu | 2 271 | 1 972 | 49 | 2 217 | 1 516 | 366 |

v mil. EUR

Druh výdavkov

Viazané rozpočtové prostriedky

Platobné rozpočtové prostriedky

Rozpočtové prostriedky

Prijaté záväzky

Prenesené do roku 2011

Rozpočtové prostriedky

Realizované platby

Prenesené do roku 2010

Zamestnanci

673

656

3

688

649

19

Administratívne výdavky

283

264

2

365

249

93

Operačné výdavky

1 314

1 052

44

1 165

618

254

Spolu

2 271

1 972

49

2 217

1 516

366

18.   Výsledok rozpočtového hospodárenia vrátane agentúr

Výsledok rozpočtového hospodárenia vrátane agentúr

| v mil. EUR |
| --- |
| | Európska Únia | Agentúry | Eliminovanie dotácií pre agentúry | Spolu |
| Príjmy za rozpočtový rok | 127 795 | 1 929 | (1 037) | 128 687 |
| Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka | (121 213) | (1 320) | 1 037 | (121 495) |
| Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N+1 | (2 797) | (366) | 0 | (3 164) |
| Zrušenie nepoužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N-1 | 741 | 181 | 0 | 922 |
| Kurzové rozdiely za daný rok | 22 | 0 | 0 | 22 |
| Výsledok rozpočtového hospodárenia | 4 549 | 424 | 0 | 4 972 |

v mil. EUR

Európska Únia

Agentúry

Eliminovanie dotácií pre agentúry

Spolu

Spolu

Príjmy za rozpočtový rok

127 795

1 929

(1 037)

128 687

128 687

Platby z rozpočtových prostriedkov bežného roka

(121 213)

(1 320)

1 037

(121 495)

(121 495)

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do roku N+1

(2 797)

(366)

0

(3 164)

(3 164)

Zrušenie nepoužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z roku N-1

741

181

0

922

922

Kurzové rozdiely za daný rok

22

0

0

22

22

Výsledok rozpočtového hospodárenia

Výsledok rozpočtového hospodárenia

4 549

4 549

424

424

0

0

4 972

4 972

Vysvetlivky ku konsolidovaným správam o plnení rozpočtu

Vysvetlivky ku konsolidovaným správam o plnení rozpočtu

1.   ROZPOČTOVÉ ZÁSADY, ŠTRUKTÚRA A ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY

1.1   PRÁVNY ZÁKLAD A NARIADENIE O ROZPOČTOVÝCH PRAVIDLÁCH

PRÁVNY ZÁKLAD A NARIADENIE O ROZPOČTOVÝCH PRAVIDLÁCH

Rozpočtové účty sa vedú v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskej únie (Ú. v. ES L 248, 16. septembra 2002) a v súlade s nariadením Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na vykonávanie nariadenia o rozpočtových pravidlách. Prostredníctvom všeobecného rozpočtu, ktorý je hlavným nástrojom finančnej politiky EÚ, sa každý rok stanovujú a schvaľujú príjmy a výdavky EÚ.

Komisia každoročne vyhotovuje odhady príjmov a výdavkov všetkých inštitúcií pre nasledujúci rok a zostavuje predbežný návrh rozpočtu, ktorý predkladá rozpočtovému orgánu. Na základe tohto predbežného návrhu Rada vypracuje návrh rozpočtu, ktorý je následne predmetom rokovaní medzi oboma zložkami rozpočtového orgánu. Predseda Parlamentu nakoniec vyhlási, že rozpočet je s konečnou platnosťou schválený, čím sa rozpočet stáva vykonateľným. Za plnenie rozpočtu je zodpovedná predovšetkým Komisia.

1.2   ROZPOČTOVÉ ZÁSADY

ROZPOČTOVÉ ZÁSADY

Všeobecný rozpočet Európskej únie sa riadi niekoľkými základnými zásadami:

—   jednotnosť a presnosť rozpočtu: všetky výdavky a príjmy musia byť zahrnuté v jednom rozpočtovom dokumente a zaznamenané do niektorého rozpočtového riadku, pričom výdavky nesmú prevýšiť schválené rozpočtové prostriedky,

—   všeobecnosť: táto zásada sa riadi dvoma pravidlami:

pravidlom týkajúcim sa neviazanosti, podľa ktorého nesmú byť rozpočtové príjmy účelovo viazané na konkrétne položky výdavkov (celkové príjmy musia pokryť celkové výdavky),

pravidlom hrubého rozpočtu, podľa ktorého sú príjmy a výdavky do rozpočtu zahrnuté v plnej výške bez akýchkoľvek vzájomných úprav,

—   ročná platnosť: rozpočtové prostriedky sa schvaľujú na jeden rozpočtový rok, a preto sa musia počas tohto roka aj čerpať,

—   vyrovnanosť: príjmy a výdavky uvedené v rozpočte musia byť v rovnováhe (odhadované príjmy sa musia rovnať platobným rozpočtovým prostriedkom),

—   špecifikácia: všetky rozpočtové prostriedky sa účelovo viažu na špecifické účely a ciele,

—   zúčtovacia jednotka:: rozpočet sa zostavuje a plní v eurách a účtovná závierka sa takisto predkladá v eurách,

—   riadne finančné hospodárenie: rozpočtové prostriedky sa používajú v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia, t. j. v súlade so zásadami hospodárnosti, efektívnosti a účinnosti,

—   transparentnosť: rozpočet, opravné rozpočty a účtovná závierka sa uverejňujú v Úradnom vestníku Európskej únie.

Úradnom vestníku Európskej únie

1.3   ŠTRUKTÚRA ROZPOČTU

ŠTRUKTÚRA ROZPOČTU

Rozpočet pozostáva zo:

| (a) | všeobecného výkazu príjmov; |
| --- | --- |

(a)

všeobecného výkazu príjmov;

| (b) | samostatných oddielov rozdelených na výkazy príjmov a výdavkov jednotlivých inštitúcií: Oddiel I: Parlament, Oddiel II: Rada, Oddiel III: Komisia, Oddiel IV: Súdny dvor, Oddiel V: Dvor audítorov, Oddiel VI: Hospodársky a sociálny výbor, Oddiel VII: Výbor regiónov, Oddiel VIII: Ombudsman, Oddiel IX: Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov. |
| --- | --- |

(b)

samostatných oddielov rozdelených na výkazy príjmov a výdavkov jednotlivých inštitúcií: Oddiel I: Parlament, Oddiel II: Rada, Oddiel III: Komisia, Oddiel IV: Súdny dvor, Oddiel V: Dvor audítorov, Oddiel VI: Hospodársky a sociálny výbor, Oddiel VII: Výbor regiónov, Oddiel VIII: Ombudsman, Oddiel IX: Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov.

Príjmy a výdavky jednotlivých inštitúcií sú zaradené do príslušných hláv, kapitol, článkov a položiek, a to podľa ich druhu alebo použitia, na ktoré sú vyčlenené.

Časť zdrojov ESUO v likvidácii bola poskytnutá k dispozícii v rámci operačného rozpočtu ESUO v likvidácii. Tento operačný rozpočet každoročne prijímala Komisia po konzultácii s Radou a Európskym parlamentom. Posledný rozpočet bol zostavený na obdobie od 1. januára do 23. júla 2002. Od 24. júla 2002 sú príjmy a výdavky súvisiace s operačným rozpočtom zahrnuté do výkazu príjmov a výdavkov ESUO v likvidácii. Zostávajúce záväzky, ktoré je potrebné uhradiť, sú v súvahe vykázané na strane pasív.

1.4   ŠTRUKTÚRA ROZPOČTOVÝCH ÚČTOV

ŠTRUKTÚRA ROZPOČTOVÝCH ÚČTOV

1.4.1   
  Všeobecný prehľad

Všeobecný prehľad

Rozpočet Komisie ako jediný obsahuje administratívne rozpočtové prostriedky a prevádzkové rozpočtové prostriedky. Ostatné inštitúcie disponujú iba administratívnymi rozpočtovými prostriedkami. V rozpočte sa ďalej rozlišujú tieto dva typy rozpočtových prostriedkov: nediferencované rozpočtové prostriedky a diferencované rozpočtové prostriedky.

Nediferencované rozpočtové prostriedky sa používajú na financovanie operácií ročnej povahy (v súlade so zásadou ročnej platnosti). Pokrývajú všetky administratívne kapitoly rozpočtu v rámci oddielu Komisie, ako aj všetky ostatné oddiely vcelku, ďalej rozpočtové prostriedky ročnej povahy v rámci EPZF a niektoré rozpočtové prostriedky technického charakteru (vrátené platby, záruky za pôžičky a úvery atď.). V prípade nediferencovaných rozpočtových prostriedkov sa výška viazaných rozpočtových prostriedkov rovná výške platobných rozpočtových prostriedkov.

Diferencované rozpočtové prostriedky boli zavedené s cieľom zosúladiť zásadu ročnej platnosti s potrebou riadiť viacročné operácie. Tieto rozpočtové prostriedky sú určené na pokrytie viacročných operácií a zahŕňajú všetky ostatné rozpočtové prostriedky, ktoré sú zahrnuté v jednotlivých kapitolách v rámci oddielu Komisie, s výnimkou kapitoly 1. Diferencované rozpočtové prostriedky sa delia na viazané a platobné rozpočtové prostriedky:

—   viazané rozpočtové prostriedky: pokrývajú celkové náklady na právne záväzky, ktoré boli prijaté na bežný rozpočtový rok v súvislosti s operáciami trvajúcimi niekoľko rokov. Rozpočtové záväzky, ktoré sa vzťahujú na akcie trvajúce viac ako jeden rozpočtový rok, sa však v súlade s článkom 76 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách môžu rozdeliť na ročné splátky počas viacerých rokov, ak to ustanovuje základný právny akt.

—   platobné rozpočtové prostriedky: pokrývajú výdavky vyplývajúce zo záväzkov prijatých v rámci bežného rozpočtového roka a/alebo predchádzajúcich rozpočtových rokov.

1.4.2   
  Pôvod rozpočtových prostriedkov

Pôvod rozpočtových prostriedkov

Hlavným zdrojom rozpočtových prostriedkov je rozpočet EÚ na bežný rok. Existujú však aj ďalšie druhy rozpočtových prostriedkov, ktoré vyplývajú z ustanovení nariadenia o rozpočtových pravidlách. Pochádzajú z predchádzajúcich rozpočtových rokov alebo z vonkajších zdrojov:

| — | Pôvodné rozpočtové prostriedky schválené na bežný rok možno v súlade s pravidlami stanovenými v článkoch 22 až 24 nariadenia o rozpočtových pravidlách (č. 1605/2002 z 25. júna 2002) dopĺňať prostredníctvom presunov medzi rozpočtovými riadkami, ako aj prostredníctvom opravných rozpočtov (upravených v článkoch 37 a 38 nariadenia o rozpočtových pravidlách). |
| --- | --- |

—

Pôvodné rozpočtové prostriedky schválené na bežný rok možno v súlade s pravidlami stanovenými v článkoch 22 až 24 nariadenia o rozpočtových pravidlách (č. 1605/2002 z 25. júna 2002) dopĺňať prostredníctvom presunov medzi rozpočtovými riadkami, ako aj prostredníctvom opravných rozpočtov (upravených v článkoch 37 a 38 nariadenia o rozpočtových pravidlách).

Pôvodné rozpočtové prostriedky

presunov

| — | Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku alebo znovu disponibilné rozpočtové prostriedky taktiež dopĺňajú bežný rozpočet. Ide o i) nediferencované platobné rozpočtové prostriedky, ktoré možno v súlade s článkom 9 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách automaticky preniesť výlučne do nasledujúceho rozpočtového roku, ii) rozpočtové prostriedky prenesené na základe rozhodnutia inštitúcií v týchto prípadoch: ak boli ukončené prípravné etapy [článok 9 ods. 2 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách], alebo ak bol právny základ prijatý neskoro [článok 9 ods. 2 písm. b)]. Prenášať možno tak viazané, ako aj platobné rozpočtové prostriedky (článok 9 ods. 3) a iii) rozpočtové prostriedky, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku zrušenia viazanosti: do rozpočtu sú opätovne zahrnuté viazané rozpočtové prostriedky týkajúce sa štrukturálnych fondov, ktorých viazanosť bola zrušená. Tieto prostriedky možno vo výnimočných prípadoch opätovne zahrnúť do rozpočtu vtedy, ak sa Komisia dopustila chyby, alebo ak sú nevyhnutné na ukončenie programu (článok 157 nariadenia o rozpočtových pravidlách). |
| --- | --- |

—

Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku alebo znovu disponibilné rozpočtové prostriedky taktiež dopĺňajú bežný rozpočet. Ide o i) nediferencované platobné rozpočtové prostriedky, ktoré možno v súlade s článkom 9 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách automaticky preniesť výlučne do nasledujúceho rozpočtového roku, ii) rozpočtové prostriedky prenesené na základe rozhodnutia inštitúcií v týchto prípadoch: ak boli ukončené prípravné etapy [článok 9 ods. 2 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách], alebo ak bol právny základ prijatý neskoro [článok 9 ods. 2 písm. b)]. Prenášať možno tak viazané, ako aj platobné rozpočtové prostriedky (článok 9 ods. 3) a iii) rozpočtové prostriedky, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku zrušenia viazanosti: do rozpočtu sú opätovne zahrnuté viazané rozpočtové prostriedky týkajúce sa štrukturálnych fondov, ktorých viazanosť bola zrušená. Tieto prostriedky možno vo výnimočných prípadoch opätovne zahrnúť do rozpočtu vtedy, ak sa Komisia dopustila chyby, alebo ak sú nevyhnutné na ukončenie programu (článok 157 nariadenia o rozpočtových pravidlách).

Rozpočtové prostriedky prenesené

| — | Pripísané príjmy, ktoré pozostávajú z: i) náhrad, ktoré predstavujú príjmy pripísané v rámci rozpočtového riadku, v ktorom sú uvedené počiatočné výdavky a ktoré možno prenášať bez obmedzenia, ii) rozpočtových prostriedkov EZVO: na základe Dohody o Európskom hospodárskom priestore prispievajú členské štáty EHP na niektoré činnosti financované z rozpočtu EÚ. Príslušné rozpočtové riadky a plánované sumy sú uverejnené v prílohe III k rozpočtu EÚ. Príslušné rozpočtové riadky sú zvýšené o príspevok EZVO. Rozpočtové prostriedky, ktoré ku koncu roka neboli využité, sa zrušia a vrátia krajinám EHP; iii) príjmov od tretích strán/iných krajín, ktoré s Európskou úniou uzatvorili dohody, z ktorých vyplývajú finančné príspevky na činnosti EÚ. Nadobudnuté sumy sa považujú za príjmy od tretích strán, ktoré sú pripísané k príslušným rozpočtovým riadkom (často v oblasti výskumu) a možno ich prenášať bez obmedzenia [článok 10 a článok 18 ods. 1 písm. a) a d) nariadenia o rozpočtových pravidlách]; iv) príjmov z činnosti pre tretie strany: V rámci svojich výskumných činností môžu výskumné centrá EÚ vykonávať činnosť pre externé subjekty (článok 161 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách). Podobne ako príjmy od tretích strán aj príjmy z činnosti pre tretie strany sú pripísané k príslušným rozpočtovým riadkom a možno ich prenášať bez obmedzenia [článok 10 a článok 18 ods. 1 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách]; a v) rozpočtových prostriedkov, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku vrátenia zálohových platieb: Ide o rozpočtové prostriedky EÚ, ktoré vrátil príjemca a ktoré možno prenášať bez obmedzenia. V oblasti štrukturálnych fondov vychádza opätovné priradenie prostriedkov z rozhodnutia Komisie (článok 18 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článok 228 jeho vykonávacích pravidiel). |
| --- | --- |

—

Pripísané príjmy, ktoré pozostávajú z: i) náhrad, ktoré predstavujú príjmy pripísané v rámci rozpočtového riadku, v ktorom sú uvedené počiatočné výdavky a ktoré možno prenášať bez obmedzenia, ii) rozpočtových prostriedkov EZVO: na základe Dohody o Európskom hospodárskom priestore prispievajú členské štáty EHP na niektoré činnosti financované z rozpočtu EÚ. Príslušné rozpočtové riadky a plánované sumy sú uverejnené v prílohe III k rozpočtu EÚ. Príslušné rozpočtové riadky sú zvýšené o príspevok EZVO. Rozpočtové prostriedky, ktoré ku koncu roka neboli využité, sa zrušia a vrátia krajinám EHP; iii) príjmov od tretích strán/iných krajín, ktoré s Európskou úniou uzatvorili dohody, z ktorých vyplývajú finančné príspevky na činnosti EÚ. Nadobudnuté sumy sa považujú za príjmy od tretích strán, ktoré sú pripísané k príslušným rozpočtovým riadkom (často v oblasti výskumu) a možno ich prenášať bez obmedzenia [článok 10 a článok 18 ods. 1 písm. a) a d) nariadenia o rozpočtových pravidlách]; iv) príjmov z činnosti pre tretie strany: V rámci svojich výskumných činností môžu výskumné centrá EÚ vykonávať činnosť pre externé subjekty (článok 161 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách). Podobne ako príjmy od tretích strán aj príjmy z činnosti pre tretie strany sú pripísané k príslušným rozpočtovým riadkom a možno ich prenášať bez obmedzenia [článok 10 a článok 18 ods. 1 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách]; a v) rozpočtových prostriedkov, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku vrátenia zálohových platieb: Ide o rozpočtové prostriedky EÚ, ktoré vrátil príjemca a ktoré možno prenášať bez obmedzenia. V oblasti štrukturálnych fondov vychádza opätovné priradenie prostriedkov z rozhodnutia Komisie (článok 18 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článok 228 jeho vykonávacích pravidiel).

Pripísané príjmy

1.4.3   
  Zloženie dostupných rozpočtových prostriedkov

Zloženie dostupných rozpočtových prostriedkov

—   Konečné rozpočtové prostriedky= pôvodne schválené rozpočtové prostriedky + rozpočtové prostriedky opravného rozpočtu + presuny,

—   dodatočné rozpočtové prostriedky= pripísané príjmy (pozri vyššie) + rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka alebo znovu disponibilné rozpočtové prostriedky po zrušení ich viazanosti,

—   celkové schválené rozpočtové prostriedky= konečné rozpočtové prostriedky + dodatočné rozpočtové prostriedky,

—   rozpočtové prostriedky na daný rok (tak, ako boli použité na výpočet rozpočtového výsledku)= konečné rozpočtové prostriedky + pripísané príjmy.

(tak, ako boli použité na výpočet rozpočtového výsledku)

1.5   PLNENIE ROZPOČTU

PLNENIE ROZPOČTU

Plnenie rozpočtu sa riadi nariadením o rozpočtových pravidlách, ktorého článok 48 ods. 1 ustanovuje: „Komisia plní rozpočtové príjmy a výdavky v súlade s týmto nariadením, na svoju vlastnú zodpovednosť a v rámci schválených limitov rozpočtových prostriedkov“. V článku 50 sa uvádza, že Komisia deleguje na ostatné inštitúcie právomoci potrebné na plnenie rozpočtových oddielov, ktoré sa ich týkajú.

1.6   NEUHRADENÉ ZÁVÄZKY (RAL)

NEUHRADENÉ ZÁVÄZKY (RAL)

V dôsledku zavedenia diferencovaných rozpočtových prostriedkov vznikol medzi prijatými záväzkami a realizovanými platbami určitý rozdiel: tento rozdiel, ktorý zodpovedá neuhradeným záväzkom, predstavuje časový posun medzi prijatím záväzkov a realizáciou zodpovedajúcich platieb.

2.   VYSVETLENIE SPRÁV O PLNENÍ ROZPOČTU

2.1   VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA ZA ROK (Tabuľka č. 1)

VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA ZA ROK (Tabuľka č. 1)

2.1.1   
  Všeobecne

Všeobecne

V účtovnej závierke sú zahrnuté sumy vlastných zdrojov, ktoré boli v priebehu roka pripísané na účty, ktoré v mene Komisie zriadili vlády členských štátov. V prípade prebytku zahŕňajú príjmy aj výsledok rozpočtového hospodárenia za predchádzajúci rozpočtový rok. Iné zaúčtované príjmy predstavujú sumy, ktoré boli počas roka skutočne prijaté.

Na účely výpočtu výsledku rozpočtového hospodárenia za daný rok pozostávajú výdavky z platieb realizovaných z platobných rozpočtových prostriedkov na daný rok a z ďalších rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roka. Platby realizované z rozpočtových prostriedkov na platby na daný rok predstavujú platby, ktoré realizoval účtovník do 31. decembra rozpočtového roku. V prípade Záručnej sekcie Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu ide o platby, ktoré realizoval členský štát v období medzi 16. októbrom 2009 a 15. októbrom 2010 za predpokladu, že účtovník bol oboznámený o záväzku a schválení do 31. januára 2011. Výdavky v rámci EPZF môžu po kontrolách v členských štátoch podliehať rozhodnutiu o súlade.

Výsledok rozpočtového hospodárenia pozostáva z dvoch častí: výsledku Európskej únie a výsledku účasti krajín EZVO, ktoré sú členmi EHP. V súlade s článkom 15 nariadenia č. 1150/2000 o vlastných zdrojoch tento výsledok predstavuje rozdiel medzi:

| — | celkovými príjmami za daný rozpočtový rok |
| --- | --- |

—

celkovými príjmami za daný rozpočtový rok

| — | a celkovými platbami realizovanými z rozpočtových prostriedkov na daný rok, zvýšenými o celkovú výšku rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku. |
| --- | --- |

—

a celkovými platbami realizovanými z rozpočtových prostriedkov na daný rok, zvýšenými o celkovú výšku rozpočtových prostriedkov na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku.

Výsledná hodnota sa zvýši alebo zníži o:

| — | čistý zostatok zrušených platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov, ako aj o iné platby, ktoré v dôsledku fluktuácie kurzu eura prevyšujú nediferencované rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku, |
| --- | --- |

—

čistý zostatok zrušených platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúcich rokov, ako aj o iné platby, ktoré v dôsledku fluktuácie kurzu eura prevyšujú nediferencované rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho roku,

| — | zostatok kurzových ziskov a strát zaznamenaných počas roka. |
| --- | --- |

—

zostatok kurzových ziskov a strát zaznamenaných počas roka.

Kladný výsledok rozpočtového hospodárenia sa v nasledujúcom roku vráti členským štátom formou zníženia ich príspevkov splatných v danom roku.

Kladný výsledok rozpočtového hospodárenia sa v nasledujúcom roku vráti členským štátom formou zníženia ich príspevkov splatných v danom roku.

Rozpočtové prostriedky prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka v súvislosti s príspevkami tretích strán a príjmami z činnosti pre tretie strany, ktoré v zásade nikdy neprepadnú, sú zahrnuté do dodatočných rozpočtových prostriedkov na rozpočtový rok. Tým sa vysvetľuje rozdiel medzi prostriedkami prenesenými z predchádzajúceho roka, ktoré sú uvedené vo výkazoch o plnení rozpočtu za rok 2010 a prostriedkami prenesenými do nasledujúceho roka, ktoré sú uvedené vo výkazoch o plnení rozpočtu za rok 2009. Do výsledku rozpočtového hospodárenia za daný rok sa nezapočítavajú platobné rozpočtové prostriedky na opätovné použitie a rozpočtové prostriedky, ktoré sú znovu disponibilné v dôsledku vrátenia zálohových platieb.

Prenesené platobné rozpočtové prostriedky zahŕňajú prostriedky prenesené automaticky a prostriedky prenesené na základe rozhodnutia. Zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúceho roka sa týka zrušenia rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené automaticky alebo na základe rozhodnutia. Tabuľka uvádza aj rozpočtové prostriedky z pripísaných príjmov prenesené do nasledujúceho roka, pri ktorých došlo v porovnaní s rokom 2009 k zníženiu.

2.1.2   
  Zosúladenie výsledku hospodárenia s výsledkom rozpočtového hospodárenia

Zosúladenie výsledku hospodárenia s výsledkom rozpočtového hospodárenia

Výsledok hospodárenia za daný rok je vypočítaný na základe pravidiel účtovníctva založeného na časovom rozlíšení. Výsledok rozpočtového hospodárenia je však v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách založený na upravenom princípe hotovostného účtovníctva. Keďže obidva výsledky vyplývajú z rovnakých príslušných transakcií, zaistenie ich zosúladenia je užitočným kontrolným nástrojom. Toto zosúladenie je uvedené v nasledujúcej tabuľke, v ktorej sa kladie dôraz na kľúčové vyrovnávacie sumy rozdelené medzi príjmové a výdavkové položky.

Zosúladenie: výsledok hospodárenia – výsledok rozpočtového hospodárenia

Zosúladenie: výsledok hospodárenia – výsledok rozpočtového hospodárenia

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2010 | 2009
  upravené |
| VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK | 17 232 | 6 887 |
| Príjmy |
| Nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté | (3 132) | (2 806) |
| Nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku | 1 346 | 2 563 |
| Časovo rozlíšené príjmy (čisté) | (371) | 436 |
| Výdavky |
| Časovo rozlíšené výdavky (čisté) | (7 426) | 2 951 |
| Výdavky predchádzajúceho roka uhradené v bežnom roku | (386) | (432) |
| Čistý vplyv predbežného financovania | (678) | (9 458) |
| Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do nasledujúceho roku | (2 798) | (1 759) |
| Platby uskutočnené z prenesených prostriedkov a zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov | 1 760 | 4 573 |
| Pohyby v rezervách | (323) | (329) |
| Iné | (257) | (153) |
| Výsledok hospodárenia agentúr + ESUO | (418) | (209) |
| VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA ZA ROK* | 4 549 | 2 264 |

v mil. EUR

2010

2009

upravené

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

VÝSLEDOK HOSPODÁRENIA ZA ROK

17 232

17 232

6 887

6 887

Príjmy

Príjmy

Nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté

(3 132)

(2 806)

Nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku

1 346

2 563

Časovo rozlíšené príjmy (čisté)

(371)

436

Výdavky

Výdavky

Časovo rozlíšené výdavky (čisté)

(7 426)

2 951

Výdavky predchádzajúceho roka uhradené v bežnom roku

(386)

(432)

Čistý vplyv predbežného financovania

(678)

(9 458)

Platobné rozpočtové prostriedky prenesené do nasledujúceho roku

(2 798)

(1 759)

Platby uskutočnené z prenesených prostriedkov a zrušenie nevyužitých platobných rozpočtových prostriedkov

1 760

4 573

Pohyby v rezervách

(323)

(329)

Iné

(257)

(153)

Výsledok hospodárenia agentúr + ESUO

Výsledok hospodárenia agentúr + ESUO

(418)

(209)

VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA ZA ROK*

VÝSLEDOK ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA ZA ROK*

4 549

4 549

2 264

2 264

Vyrovnávacie položky – Príjmy

Vyrovnávacie položky – Príjmy

Skutočné príjmy za rozpočtový rok zodpovedajú príjmom vybratým na základe nárokov vzniknutých v priebehu daného roka a sumám vybratým na základe nárokov z predchádzajúcich rokov. V záujme zosúladenia sa preto musia od výsledku hospodárenia odpočítať nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté, keďže nie sú súčasťou rozpočtových príjmov. Naopak, nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku sa musia na účely zosúladenia k výsledku hospodárenia pripočítať.

nároky vzniknuté v bežnom roku, ale ešte nevybraté

nároky vzniknuté v predchádzajúcich rokoch a vybraté v bežnom roku

Čisté časovo rozlíšené príjmy tvoria hlavne časovo rozlíšené príjmy z poľnohospodárskych poplatkov, vlastných zdrojov, úrokov a dividend. Zohľadňuje sa iba čistý vplyv, t. j. časovo rozlíšené príjmy za bežný rok znížené o odúčtované časovo rozlíšené príjmy za predchádzajúci rok.

Čisté časovo rozlíšené príjmy

Vyrovnávacie položky – Výdavky

Vyrovnávacie položky – Výdavky

Čisté časovo rozlíšené výdavky súvisia predovšetkým s časovým rozlíšením uskutočneným na účely účtovného postupu na konci roka (cut-off), t. j. s oprávnenými výdavkami, ktoré vznikli príjemcom finančných prostriedkov EÚ, ale ktoré ešte neboli Komisii nahlásené.

Čisté časovo rozlíšené výdavky

Zatiaľ čo časovo rozlíšené výdavky sa nepovažujú za rozpočtové výdavky, platby realizované v bežnom roku v súvislosti s faktúrami zaznamenanými v predchádzajúcich rokoch sú súčasťou rozpočtových výdavkov bežného roka.

platby realizované v bežnom roku v súvislosti s faktúrami zaznamenanými v predchádzajúcich rokoch

Čistý vplyv predbežného financovania je súčtom (1) nových súm predbežného financovania uhradených v bežnom roku a vykázaných ako rozpočtové výdavky za daný rok a (2) zúčtovania platieb predbežného financovania uhradených v bežnom roku alebo v predchádzajúcich rokoch prostredníctvom schválenia oprávnených nákladov. Druhý prípad predstavuje výdavky z hľadiska časového rozlíšenia, ktoré ale nie sú vykázané v rozpočtových účtoch, pretože pôvodná platba predbežného financovania už bola zohľadnená ako rozpočtový výdavok v čase jej realizácie.

Čistý vplyv predbežného financovania

Okrem platieb realizovaných z rozpočtových prostriedkov na daný rok je pri výpočte výsledku rozpočtového hospodárenia za daný rok potrebné zohľadniť aj rozpočtové prostriedky na daný rok, ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku (v súlade s článkom 15 nariadenia č. 1150/2000). To isté platí pre rozpočtové platby realizované v bežnom roku z prenesených prostriedkov a pre nevyužité platobné rozpočtové prostriedky, ktoré boli zrušené.

ktoré boli prenesené do nasledujúceho roku

z prenesených prostriedkov a pre nevyužité platobné rozpočtové prostriedky, ktoré boli zrušené.

Pohyby v rezervách súvisia s odhadmi uskutočnenými na konci roku na účtoch časového rozlíšenia (predovšetkým zamestnanecké požitky), ktoré nemajú vplyv na rozpočtové účty. Iné vyrovnávacie sumy zahŕňajú rôzne položky, ako napr. odpisy aktív, nadobúdanie aktív, platby finančného lízingu a finančné účasti, pri ktorých sa rozpočtové účtovné postupy a účtovné postupy na základe časového rozlíšenia odlišujú.

Pohyby v rezervách

Iné vyrovnávacie sumy

Okrem toho je potrebné odpočítať výsledok hospodárenia agentúr a ESUO, ktoré sú súčasťou konsolidovaného výsledku hospodárenia, pretože ich rozpočtové plnenie nie je súčasťou konsolidovaného výsledku rozpočtového hospodárenia.

agentúr a ESUO

2.2   POROVNANIE ROZPOČTU A SKUTOČNÝCH SÚM (Tabuľka č. 2)

POROVNANIE ROZPOČTU A SKUTOČNÝCH SÚM (Tabuľka č. 2)

Výška platobných rozpočtových prostriedkov v pôvodne schválenom rozpočte, ktorý podpísal predseda Európskeho parlamentu 17. decembra 2009, bola stanovená na 122 937 mil. EUR a mala byť financovaná z vlastných zdrojov vo výške 121 507 mil. EUR. Odhady príjmov a výdavkov uvedených v pôvodnom rozpočte sú zvyčajne počas rozpočtového roku predmetom úprav, pričom tieto úpravy sa predkladajú prostredníctvom opravných rozpočtov. Úpravou výšky vlastných zdrojov založených na HND sa zabezpečí, aby rozpočtované príjmy presne zodpovedali rozpočtovaným výdavkom. V súlade so zásadou vyrovnanosti musia byť rozpočtové príjmy a výdavky (platobné rozpočtové prostriedky) v rovnováhe.

Príjmy:

Príjmy:

Počas roku 2010 bolo prijatých osem opravných rozpočtov. Po ich zohľadnení predstavujú celkové konečné príjmy v rozpočte na rok 2010 sumu 122 956 mil. EUR. Táto suma bola financovaná z vlastných zdrojov v celkovej výške 119 270 mil. EUR (t. j. o 2 237 mil. EUR menej, ako sa pôvodne predpokladalo) a zvyšok z iných príjmov. Znížená potreba vlastných zdrojov vyplývala predovšetkým zo zahrnutia prebytku z predchádzajúceho roka vo výške 2 254 mil. EUR.

Pokiaľ ide o vlastné zdroje, výber tradičných vlastných zdrojov takmer presne zodpovedal odhadom, pretože rozpočtové odhady boli upravené v čase vzniku opravného rozpočtu č. 4/2010 (boli zvýšené o 1 516 mil. EUR). Úprava bola založená na nových makroekonomických prognózach z jari 2010, ktoré boli optimistickejšie ako predchádzajúce.

Konečné platby členských štátov založené na DPH a HND takisto zodpovedali konečnému rozpočtovému odhadu. Rozdiel medzi odhadovanými a skutočne uhradenými sumami je spôsobený rozdielom medzi kurzom eura, ktorý bol použitý na rozpočtové účely, a kurzom platným v čase, keď členské štáty, ktoré nie sú členmi EMÚ, skutočne realizovali platby.

Výdavky:

Výdavky:

Rok 2010 bol štvrtým rokom súčasného programového obdobia, v ktorom programy začali naplno prebiehať a začala sa konečná fáza ukončovania starých programov. Ku koncu roka predstavovali neuhradené záväzky spred roka 2007 z celkových RAL 10 %.

Pokiaľ ide o záväzky, pôvodný rozpočet a teda aj stanovené politické ciele sa prakticky plnili podľa plánu. Miera plnenia, po odpočítaní nepoužitej rezervy vo výške 415 mil. EUR v rámci Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii a sumy 28 mil. EUR nepoužitých rozpočtových prostriedkov v rámci rezerv (sumy zahrnuté do rezerv až do splnenia určitých podmienok, ktoré zostávajú v rezerve do konca rozpočtového roka), dosiahla 99,4 %. Úpravy počas roka sa týkali sumy 80 mil. EUR v rámci Fondu solidarity Európskej únie; ide o výdavky nepredvídateľného charakteru, sumy 10 mil. EUR administratívnych výdavkov, ktorá súvisela so zriadením Európskej služby pre vonkajšiu činnosť, a sumy 10 mil. EUR pre Európsky parlament po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy. Celkovo sa čerpala suma 140 554 mil. EUR a suma 554 mil. EUR zostala nepoužitá. Po prenose sumy 259 mil. EUR do roka 2011, z čoho najväčšiu časť tvoria Projekty v oblasti energetiky na podporu hospodárskej obnovy – 147 mil. EUR, suma 295 mil. EUR prepadla.

Miera plnenia v prípade platieb dosahovala po odpočítaní nemobilizovanej rezervy na núdzovú pomoc (193 mil. EUR) a rozpočtových prostriedkov v rámci rezerv (48 mil. EUR) 97,4 % rozpočtu. Celkové rozpočtové prostriedky boli počas roka upravené len v prípade zvýšení administratívnych výdavkov uvedených vyššie.

V porovnaní s minulými rokmi nedošlo k zníženiu platobných rozpočtových prostriedkov prostredníctvom opravného rozpočtu na konci roka. Hlavná úprava sa uskutočnila prostredníctvom globálneho presunu, ktorým sa posilnila regionálna politika o 1 125 mil. EUR a zároveň sa znížili rozpočtové prostriedky pre rozvoj vidieka. Komisia posilnila takisto Kohézny fond sumou 600 mil. EUR prostredníctvom vnútorných presunov. Nepoužité schválené rozpočtové prostriedky, po odpočítaní rezerv vo výške 3 243 mil. EUR a po prenose 1 513 mil. EUR, v celkovej výške 1 730 mil. EUR, ktoré boli zahrnuté v rámci rôznych okruhov viacročného finančného rámca (MFF), boli zrušené.

Podrobná analýza rozpočtových úprav, príslušných súvislostí, odôvodnení a vplyvov je uvedená v správe Komisie o rozpočtovom a finančnom hospodárení za rok 2010. Časť A tejto správy uvádza prehľad na úrovni rozpočtu, zatiaľ čo časť B sa zaoberá jednotlivými okruhmi finančného rámca.

2.3   PRÍJMY (Tabuľka č. 3)

PRÍJMY (Tabuľka č. 3

Príjmy všeobecného rozpočtu Európskej únie možno rozdeliť do dvoch hlavných kategórií: vlastné zdroje a iné príjmy. Je to ustanovené v článku 311 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorom sa uvádza: „Rozpočet je plne financovaný z vlastných zdrojov bez toho, aby boli dotknuté iné príjmy“. Hlavná časť rozpočtových výdavkov je financovaná z vlastných zdrojov. Iné príjmy sa na celkovom financovaní podieľajú v malej miere.

Existujú tri kategórie vlastných zdrojov: tradičné vlastné zdroje, zdroj založený na DPH a zdroj založený na HND. Tradičné vlastné zdroje sa následne delia na odvody z produkcie cukru a clá. Súčasťou systému vlastných zdrojov je aj korekčný mechanizmus v prospech Spojeného kráľovstva, ako aj hrubé zníženie ročného príspevku HND Holandska a Švédska.

2.3.1   
  Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje

Tradičné vlastné zdroje: všetky nároky vzniknuté v súvislosti s tradičnými vlastnými zdrojmi sa musia zapísať do jedného z nasledujúcich účtovných záznamov, ktoré vedú príslušné orgány.

| — | Bežný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 písm. a) nariadenia č. 1150/2000: všetky uhradené alebo zabezpečené sumy. |
| --- | --- |

—

Bežný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 písm. a) nariadenia č. 1150/2000: všetky uhradené alebo zabezpečené sumy.

| — | Samostatný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 písm. b) nariadenia č. 1150/2000: všetky sumy, ktoré doposiaľ neboli uhradené a/alebo zabezpečené. Do tohto účtovného záznamu možno zapísať aj zabezpečené sumy, voči ktorým boli vznesené námietky. |
| --- | --- |

—

Samostatný účtovný záznam podľa článku 6 ods. 3 písm. b) nariadenia č. 1150/2000: všetky sumy, ktoré doposiaľ neboli uhradené a/alebo zabezpečené. Do tohto účtovného záznamu možno zapísať aj zabezpečené sumy, voči ktorým boli vznesené námietky.

V prípade samostatného účtovného záznamu členské štáty zasielajú Komisii štvrťročný výkaz, ktorý zahŕňa:

| — | neuhradený zostatok za predchádzajúci štvrťrok, |
| --- | --- |

—

neuhradený zostatok za predchádzajúci štvrťrok,

| — | nároky vzniknuté počas príslušného štvrťroka, |
| --- | --- |

—

nároky vzniknuté počas príslušného štvrťroka,

| — | opravy základu (opravy/zrušenia) počas príslušného štvrťroka, |
| --- | --- |

—

opravy základu (opravy/zrušenia) počas príslušného štvrťroka,

| — | odpísané sumy (ktoré neboli sprístupnené poľa článku 17 ods. 2 nariadenia č. 1150/2000), |
| --- | --- |

—

odpísané sumy (ktoré neboli sprístupnené poľa článku 17 ods. 2 nariadenia č. 1150/2000),

| — | sumy uhradené počas príslušného štvrťroka, |
| --- | --- |

—

sumy uhradené počas príslušného štvrťroka,

| — | zostatok, ktorý sa má uhradiť ku koncu príslušného štvrťroka. |
| --- | --- |

—

zostatok, ktorý sa má uhradiť ku koncu príslušného štvrťroka.

Tradičné vlastné zdroje sa musia zapísať na účet Komisie vedený v rámci štátnej pokladnice alebo orgánu, ktorý na tento účel určil členský štát, a to najneskôr v prvý pracovný deň po 19. dni druhého mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom vznikol nárok (alebo v ktorom bola pohľadávka uhradená v prípade samostatného účtu). Členské štáty si ponechávajú 25 % tradičných vlastných zdrojov na pokrytie nákladov na ich výber. Podmienené pohľadávky z vlastných zdrojov sú upravované na základe pravdepodobnosti ich úhrady.

2.3.2   
  Zdroj založený na DPH a zdroj založený na HND

Zdroj založený na DPH a zdroj založený na HND

Vlastný zdroj založený na DPH sa odvádza od uplatnenia jednotnej sadzby pre všetky členské štáty na harmonizovaný základ DPH stanovený v súlade s pravidlami článku 2 ods. 1 písm. b) rozhodnutia o vlastných zdrojoch z 2007. Jednotná sadzba je stanovená na 0,30 % s výnimkou rokov 2007 – 2013, kde je sadzba uplatňovaná pre Rakúsko stanovená na 0,225 %, pre Nemecko na 0,15 % a pre Holandsko a Švédsko na 0,10 %. Vymeriavací základ DPH je pre všetky členské štáty obmedzený na 50 % ich HND.

Vlastný zdroj založený na DPH sa odvádza od uplatnenia jednotnej sadzby pre všetky členské štáty na harmonizovaný základ DPH stanovený v súlade s pravidlami článku 2 ods. 1 písm. c) rozhodnutia Rady z 29. septembra 2000. Vymeriavací základ DPH je pre všetky členské štáty obmedzený na 50 % ich HND.

Zdroj založený na HND je variabilným zdrojom, ktorého cieľom je poskytovať príjmy potrebné v danom roku na pokrytie výdavkov presahujúcich sumu vybratú z tradičných vlastných zdrojov, zo zdroja založeného na DPH, ako aj z rôznych príjmov. Príjmy sa tvoria uplatnením jednotnej sadzby na súčet HND všetkých členských štátov.

Zdroje založené na DPH a HND sú stanovené na základe odhadov vymeriavacích základov DPH a HND vypracovaných v čase zostavovania predbežného návrhu rozpočtu. Tieto odhady sa následne revidujú a údaje sa v priebehu príslušného rozpočtového roka aktualizujú prostredníctvom opravného rozpočtu.

Skutočná výška vymeriavacích základov DPH a HND je stanovená v priebehu roka nasledujúceho po príslušnom rozpočtovom roku. Komisia vypočíta rozdiel medzi sumami, ktoré majú členské štáty odviesť zo skutočných vymeriavacích základov, a sumami, ktoré členské štáty skutočne uhradili na základe (revidovaných) odhadov. Tieto kladné alebo záporné zostatky zdrojov založených na DPH a HND si Komisia od členských štátov vyžiada k prvému pracovnému dňu decembra v roku nasledujúcom po príslušnom rozpočtovom roku. Skutočné základy DPH a HND sa môžu v priebehu nasledujúcich štyroch rokov upravovať, pokiaľ nie sú predložené výhrady. Predtým vypočítané zostatky sa náležite upravia a rozdiel sa vyžiada súčasne so zostatkami zdrojov založených na DPH a HND za predchádzajúci rozpočtový rok.

Pri výkone kontrol výkazov DPH a údajov o HND môže Komisia členským štátom oznámiť výhrady k určitým bodom, ktoré by mohli mať vplyv na ich príspevky do vlastných zdrojov. Tieto výhrady sa môžu napríklad týkať absencie prijateľných údajov alebo potreby vytvoriť vhodnú metodiku. Je potrebné ich vnímať ako potenciálne nároky voči členským štátom v neurčitej výške, pretože ich finančný vplyv nemožno s presnosťou odhadnúť. Ak možno stanoviť presnú sumu, príslušné zdroje založené na DPH a HND sa vyžiadajú buď spoločne so zostatkami zdrojov založených na DPH a HND alebo formou samostatného vyžiadania finančných prostriedkov.

2.3.3   
  Korekcia pre Spojené kráľovstvo 2007

Korekcia pre Spojené kráľovstvo 2007

Týmto mechanizmom sa znižujú platby vlastných zdrojov, ktoré hradí Spojené kráľovstvo, a to úmerne k jeho tzv. „rozpočtovej nerovnováhe“. Následne sa zodpovedajúcim spôsobom zvyšujú platby vlastných zdrojov , ktoré hradia ostatné členské štáty. Korekčný mechanizmus rozpočtovej nerovnováhy v prospech Spojeného kráľovstva bol ustanovený Európskou radou na zasadnutí vo Fontainebleau (v júni 1984) a následným rozhodnutím o vlastných zdrojoch zo 7. mája 1985. Cieľom tohto mechanizmu bolo znížiť rozpočtovú nerovnováhu Spojeného kráľovstva prostredníctvom zníženia jeho platieb, ktoré odvádza EÚ. V prípade Nemecka, Rakúska, Švédska a Holandska sa podiel na financovaní tejto opravy obmedzil (jedna štvrtina ich zvyčajného podielu).

2.4   VÝDAVKY (Tabuľky č. 4 až 13)

VÝDAVKY (Tabuľky č. 4 až 13)

2.4.1   
  Finančný rámec na obdobie rokov 2007 – 2013

Finančný rámec na obdobie rokov 2007 – 2013

| v mil. EUR |
| --- |
| | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |
| 1. | Udržateľný rast |

v mil. EUR

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1.

Udržateľný rast

53 979

57 653

61 696

63 555

63 974

66 964

69 957

| 2. | Ochrana a riadenie prírodných zdrojov |
| --- | --- |

2.

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

55 143

59 193

56 333

59 955

60 338

60 810

61 289

| 3. | Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

3.

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

1 273

1 362

1 518

1 693

1 889

2 105

2 376

| 4. | EÚ ako globálny aktér |
| --- | --- |

4.

EÚ ako globálny aktér

6 578

7 002

7 440

7 893

8 430

8 997

9 595

| 5. | Administratíva |
| --- | --- |

5.

Administratíva

7 039

7 380

7 525

7 882

8 334

8 670

9 095

| 6. | Kompenzácia |
| --- | --- |

6.

Kompenzácia

445

207

210

0

0

0

0

Viazané rozpočtové prostriedky:

Viazané rozpočtové prostriedky:

124 457

124 457

132 797

132 797

134 722

134 722

140 978

140 978

142 965

142 965

147 546

147 546

152 312

152 312

Platobné rozpočtové prostriedky:

122 190

129 681

120 445

134 289

134 280

141 360

143 331

V tejto časti sú opísané hlavné kategórie výdavkov EÚ rozdelených podľa okruhov finančného rámca na obdobie rokov 2007 – 2013. Rozpočtový rok 2010 bol štvrtým rokom, ktorý spadá do finančného rámca na obdobie rokov 2007 – 2013. Celkový strop viazaných rozpočtových prostriedkov na rok 2010 predstavuje 140 978 mil. EUR, čo zodpovedá 1,18 % HND. Zodpovedajúci strop platobných rozpočtových prostriedkov predstavuje 134 289 mil. EUR, t. j. 1,12 % HND. Uvedená tabuľka uvádza finančný rámec v bežných cenách odhadovaných na rok 2013.

Okruh 1 –   Udržateľný rast

Okruh 1 –

Udržateľný rast

Tento okruh tvoria dva samostatné, ale navzájom prepojené komponenty:

| — | 1a. Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, pod ktorú spadajú výdavky na výskum a inovácie, vzdelávanie a odbornú prípravu, transeurópske siete, sociálnu politiku, vnútorný trh a sprievodné politiky. |
| --- | --- |

—

1a. Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť, pod ktorú spadajú výdavky na výskum a inovácie, vzdelávanie a odbornú prípravu, transeurópske siete, sociálnu politiku, vnútorný trh a sprievodné politiky.

| — | 1b. Súdržnosť pre rast a zamestnanosť, ktorej cieľom je posilniť konvergenciu najmenej rozvinutých členských štátov a regiónov, doplniť stratégiu EÚ pre udržateľný rozvoj mimo najmenej prosperujúcich regiónov a podporiť medziregionálnu spoluprácu. |
| --- | --- |

—

1b. Súdržnosť pre rast a zamestnanosť, ktorej cieľom je posilniť konvergenciu najmenej rozvinutých členských štátov a regiónov, doplniť stratégiu EÚ pre udržateľný rozvoj mimo najmenej prosperujúcich regiónov a podporiť medziregionálnu spoluprácu.

Okruh 2 –   Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

Okruh 2 –

Ochrana a riadenie prírodných zdrojov

Okruh 2 zahŕňa spoločnú poľnohospodársku politiku a politiku rybného hospodárstva, rozvoj vidieka a environmentálne opatrenia, predovšetkým Natura 2000. Suma vyčlenená pre spoločnú poľnohospodársku politiku je výsledkom dohody, ktorá bola dosiahnutá na zasadnutí Európskej Rady v Bruseli v októbri 2002.

Okruh 3 –   Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

Okruh 3 –

Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

Nový okruh 3 (Občianstvo, sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť) odzrkadľuje rastúci význam určitých oblastí, v ktorých boli EÚ pridelené nové úlohy – spravodlivosť a vnútorné veci, ochrana hraníc, prisťahovalectvo a azylová politika, verejné zdravie a ochrana spotrebiteľa, kultúra, mládež, informovanie občanov a dialóg s nimi. Tento okruh tvoria dva komponenty:

| — | 3a. Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť |
| --- | --- |

—

3a. Sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť

| — | 3b. Občianstvo |
| --- | --- |

—

3b. Občianstvo

Okruh 4 –   EÚ ako globálny aktér

Okruh 4 –

EÚ ako globálny aktér

Okruh 4 zahŕňa všetky vonkajšie činnosti vrátane predvstupových nástrojov. Zatiaľ čo Komisia navrhla začleniť Európsky rozvojový fond (ERF) do finančného rámca, Európska rada a Európsky parlament súhlasili s ponechaním ERF mimo neho.

Okruh 5 –   Administratíva

Okruh 5 –

Administratíva

Tento okruh zahŕňa administratívne výdavky pre všetky inštitúcie, dôchodkový systém a európske školy. Pre všetky ostatné inštitúcie okrem Komisie predstavujú tieto náklady ich celkové výdavky, zatiaľ čo agentúram a iným subjektom vznikajú administratívne aj operačné výdavky.

Okruh 6 –   Kompenzácia

Okruh 6 –

Kompenzácia

V súlade s politickou dohodou, na základe ktorej by sa nové členské štáty nemali hneď od začiatku svojho členstva stať čistými prispievateľmi do rozpočtu, sa vytvoril okruh na krytie kompenzácie. Táto suma bola novým členským štátom sprístupnená formou presunov, a to v záujme vyrovnania ich rozpočtových príjmov a príspevkov.

2.4.2   
  Oblasti politiky

Oblasti politiky

Ako súčasť riadenia podľa činností (ABM) Komisia používa v systéme plánovania a riadiacich procesov rozpočet podľa činností (ABB). ABB predstavuje rozpočtovú štruktúru, v ktorej jednotlivé hlavy rozpočtu zodpovedajú jednotlivými oblastiam politiky a rozpočtové kapitoly jednotlivým činnostiam.

Cieľom ABB je vytvoriť jasný rámec, ktorý by umožnil premeniť politické ciele Komisie na konkrétne opatrenia, a to prostredníctvom legislatívnych, finančných alebo iných verejných prostriedkov. Vďaka štrukturovaniu činnosti Komisie podľa jednotlivých oblastí sa vytvára jasný obraz o pôsobení Komisie a zároveň vzniká spoločný rámec pre stanovovanie priorít. Príslušné zdroje sa prideľujú na jednotlivé priority počas zostavovania a schvaľovania rozpočtu, pričom jednotlivé činnosti slúžia v tomto procese ako základné východiská. ABB sa prostredníctvom prepojenia činností s príslušnými zdrojmi usiluje o účinnejšie a efektívnejšie využívanie zdrojov Komisie.

Oblasť politiky možno definovať ako homogénne zoskupenie činností, ktoré sú súčasťou práce Komisie a ktoré sú dôležité pre proces rozhodovania. Každá oblasť politiky v podstate zodpovedá jednotlivým generálnym riaditeľstvám a zahŕňa v priemere približne 6 alebo 7 samostatných činností. Tieto oblasti politiky majú prevažne operačný charakter, keďže ich kľúčové činnosti sú zamerané na poskytovanie výhod tretím stranám v rámci príslušnej oblasti činnosti. Operačný rozpočet je v každej oblasti politiky doplnený o potrebné administratívne výdavky.

2.5   INŠTITÚCIE A AGENTÚRY (Tabuľky č. 14 až 18)

INŠTITÚCIE A AGENTÚRY (Tabuľky č. 14 až 18)

Podobne ako v predchádzajúcich rokoch zahŕňajú konsolidované správy o plnení všeobecného rozpočtu Európskej únie údaje o plnení rozpočtu všetkých inštitúcií, pretože v rámci rozpočtu EÚ sú vytvorené samostatné rozpočty pre každú inštitúciu. Agentúry nemajú samostatný rozpočet v rámci rozpočtu EÚ a sú čiastočne financované dotáciou z rozpočtu Komisie.

S cieľom poskytnúť všetky relevantné údaje o rozpočte jednotlivých agentúr obsahuje rozpočtová časť konsolidovanej ročnej účtovnej závierky samostatné správy o plnení rozpočtov jednotlivých tradičných agentúr, ktoré sú súčasťou konsolidácie.

---

(1)  Európsky parlament prijal 15. decembra 2010 rozpočet, ktorý stanovuje, že krátkodobé záväzky Únie budú uhradené z vlastných zdrojov, ktoré sa vyberú alebo vyžiadajú od členských štátov v roku 2011. Okrem toho podľa článku 83 služobného poriadku (nariadenie Rady č. 259/68 z 29. februára 1968 v znení zmien a doplnení) členské štáty spoločne ručia za penzijné záväzky.

1

(2)  Údaje podľa správ od členských štátov k 31. marcu 2011 v systéme SFC 2007.

2

(3)  Správy neboli zaslané pre 10 programov a boli vyžiadané od zodpovedných orgánov.

3

(4)  S použitím opravného koeficienta („ok“).

4

(5)  Vyplatené za prvé 3 roky po odchode.

5

(6)  Po prvýkrát zahrnuté do konsolidácie v roku 2010.

6

(7)  Je potrebné poznamenať, že v dôsledku zaokrúhlenia čísel na milióny eur sa môže zdať, že súčet niektorých finančných údajov v týchto rozpočtových tabuľkách nezodpovedá presne týmto údajom.

7

(8)  Z toho pripadá na EZVO 9 mil. EUR v roku 2010 a 11 mil. EUR v 2009.

8

(9)  Vrátane prenesených rozpočtových prostriedkov a pripísaných príjmov.

9

(10)  Vrátane prenesených rozpočtových prostriedkov a pripísaných príjmov.

10

---

| 14.11.2011 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 332/134 |
| --- | --- | --- | --- |

14.11.2011

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 332/134

---

VYHLÁSENIE DVORA AUDÍTOROV O VIEROHODNOSTI POSKYTNUTÉ EURÓPSKEMU PARLAMENTU A RADE – SPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDÍTORA

2011/C 332/02

| I. | Podľa ustanovení článku 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) Dvor audítorov preskúmal:






  a) | ročnú účtovnú závierku Európskej únie, ktorá pozostáva z konsolidovaných finančných výkazov (1) a konsolidovaných výkazov o plnení rozpočtu (2) zostavených k 31. decembru 2010; |
| --- | --- | --- |

I.

Podľa ustanovení článku 287 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) Dvor audítorov preskúmal:

a)

ročnú účtovnú závierku Európskej únie, ktorá pozostáva z konsolidovaných finančných výkazov (1) a konsolidovaných výkazov o plnení rozpočtu (2) zostavených k 31. decembru 2010;

| b) | a zákonnosť a správnosť príslušných transakcií. |
| --- | --- |

b)

a zákonnosť a správnosť príslušných transakcií.

Zodpovednosť vedenia

| II. | V súlade s článkami 310 až 325 ZFEÚ a nariadením o rozpočtových pravidlách vedenie zodpovedá za vyhotovenie a verné predloženie ročnej účtovnej závierky Európskej únie a za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií:






  a) | Zodpovednosť vedenia v súvislosti s ročnou účtovnou závierkou Európskej únie zahŕňa: návrh, zavedenie a udržiavanie vnútornej kontroly pri zostavovaní a vernom predkladaní finančných výkazov, v ktorých sa nenachádzajú významné nesprávnosti v dôsledku podvodu alebo chyby, výber a uplatňovanie vhodných účtovných postupov na základe účtovných pravidiel prijatých účtovníkom Komisie (3) a účtovné odhady, ktoré sú za daných okolností primerané. Podľa článku 129 nariadenia o rozpočtových pravidlách Komisia schvaľuje ročnú účtovnú závierku Európskej únie po jej konsolidácii účtovníkom Komisie na základe informácií poskytnutých ostatnými inštitúciami a orgánmi a po priložení poznámky ku konsolidovanej účtovnej závierke, v ktorej účtovník Komisie okrem iného vyhlasuje, že získal primeranú istotu, že konsolidovaná účtovná závierka vyjadruje pravdivo a verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu Európskej únie. |
| --- | --- | --- |

II.

V súlade s článkami 310 až 325 ZFEÚ a nariadením o rozpočtových pravidlách vedenie zodpovedá za vyhotovenie a verné predloženie ročnej účtovnej závierky Európskej únie a za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií:

a)

Zodpovednosť vedenia v súvislosti s ročnou účtovnou závierkou Európskej únie zahŕňa: návrh, zavedenie a udržiavanie vnútornej kontroly pri zostavovaní a vernom predkladaní finančných výkazov, v ktorých sa nenachádzajú významné nesprávnosti v dôsledku podvodu alebo chyby, výber a uplatňovanie vhodných účtovných postupov na základe účtovných pravidiel prijatých účtovníkom Komisie (3) a účtovné odhady, ktoré sú za daných okolností primerané. Podľa článku 129 nariadenia o rozpočtových pravidlách Komisia schvaľuje ročnú účtovnú závierku Európskej únie po jej konsolidácii účtovníkom Komisie na základe informácií poskytnutých ostatnými inštitúciami a orgánmi a po priložení poznámky ku konsolidovanej účtovnej závierke, v ktorej účtovník Komisie okrem iného vyhlasuje, že získal primeranú istotu, že konsolidovaná účtovná závierka vyjadruje pravdivo a verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu Európskej únie.

| b) | Spôsob, akým vedenie zodpovedá za zabezpečenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, záleží od metódy plnenia rozpočtu stanovenej v nariadení o rozpočtových pravidlách. Úlohy plnenia rozpočtu musia spĺňať zásadu riadneho finančného hospodárenia, ktoré si vyžaduje navrhnutie, zavedenie a udržiavanie účinnej a efektívnej vnútornej kontroly vrátane primeraného dohľadu a náležitých opatrení na zabránenie nezrovnalostiam a podvodom a v prípade potreby právne konanie na spätné získanie nesprávne vyplatených alebo využívaných finančných prostriedkov. Bez ohľadu na metódu plnenia rozpočtu Komisia nesie konečnú zodpovednosť za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, na ktorých sa zakladá účtovná závierka Európskej únie (článok 317 ZFEÚ). |
| --- | --- |

b)

Spôsob, akým vedenie zodpovedá za zabezpečenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, záleží od metódy plnenia rozpočtu stanovenej v nariadení o rozpočtových pravidlách. Úlohy plnenia rozpočtu musia spĺňať zásadu riadneho finančného hospodárenia, ktoré si vyžaduje navrhnutie, zavedenie a udržiavanie účinnej a efektívnej vnútornej kontroly vrátane primeraného dohľadu a náležitých opatrení na zabránenie nezrovnalostiam a podvodom a v prípade potreby právne konanie na spätné získanie nesprávne vyplatených alebo využívaných finančných prostriedkov. Bez ohľadu na metódu plnenia rozpočtu Komisia nesie konečnú zodpovednosť za zákonnosť a správnosť príslušných transakcií, na ktorých sa zakladá účtovná závierka Európskej únie (článok 317 ZFEÚ).

Zodpovednosť audítora

| III. | Zodpovednosťou Dvora audítorov je na základe auditu predložiť Európskemu parlamentu a Rade vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Dvor audítorov vykonal svoj audit v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi a etickým kódexom IFAC a medzinárodnými štandardmi najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI. Tieto štandardy vyžadujú, aby Dvor audítorov naplánoval a vykonal audit s cieľom získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka Európskej únie neobsahuje významné nesprávnosti a že príslušné transakcie sú zákonné a správne. |
| --- | --- |

III.

Zodpovednosťou Dvora audítorov je na základe auditu predložiť Európskemu parlamentu a Rade vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtovnej závierky a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Dvor audítorov vykonal svoj audit v súlade s medzinárodnými audítorskými štandardmi a etickým kódexom IFAC a medzinárodnými štandardmi najvyšších kontrolných inštitúcií INTOSAI. Tieto štandardy vyžadujú, aby Dvor audítorov naplánoval a vykonal audit s cieľom získať primeranú istotu, že ročná účtovná závierka Európskej únie neobsahuje významné nesprávnosti a že príslušné transakcie sú zákonné a správne.

| IV. | Dvor audítorov pri audite postupuje tak, aby získal audítorské dôkazy o sumách a údajoch v konsolidovanej účtovnej závierke, ako aj o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Výber postupov závisí od posúdenia audítora, ktorý hodnotí riziko významných nesprávností v konsolidovanej účtovnej závierke, ako i to, či v príslušných transakciách došlo k závažnému porušeniu právneho rámca Európskej únie, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Pri posudzovaní týchto rizík audítor zohľadňuje vnútornú kontrolu, ktorá je relevantná pre zostavenie a verné predloženie účtovnej závierky, a systémy dohľadu a kontroly, ktoré sú implementované na zaistenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, aby sa mohli navrhnúť audítorské postupy vhodné za daných okolností. Audit Dvora audítorov ďalej obsahuje hodnotenie vhodnosti uplatnených účtovných postupov a primeranosti účtovných odhadov vedenia, ako aj hodnotenie predloženia konsolidovanej účtovnej závierky ako celku a výročných správ o činnosti. |
| --- | --- |

IV.

Dvor audítorov pri audite postupuje tak, aby získal audítorské dôkazy o sumách a údajoch v konsolidovanej účtovnej závierke, ako aj o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií. Výber postupov závisí od posúdenia audítora, ktorý hodnotí riziko významných nesprávností v konsolidovanej účtovnej závierke, ako i to, či v príslušných transakciách došlo k závažnému porušeniu právneho rámca Európskej únie, či už z dôvodu podvodu alebo chyby. Pri posudzovaní týchto rizík audítor zohľadňuje vnútornú kontrolu, ktorá je relevantná pre zostavenie a verné predloženie účtovnej závierky, a systémy dohľadu a kontroly, ktoré sú implementované na zaistenie zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, aby sa mohli navrhnúť audítorské postupy vhodné za daných okolností. Audit Dvora audítorov ďalej obsahuje hodnotenie vhodnosti uplatnených účtovných postupov a primeranosti účtovných odhadov vedenia, ako aj hodnotenie predloženia konsolidovanej účtovnej závierky ako celku a výročných správ o činnosti.

| V. | V súvislosti s príjmami sú východiskovým bodom auditu Dvora audítorov týkajúceho sa dane z pridanej hodnoty a hrubého národného dôchodku makroekonomické súhrnné údaje, ktoré vypracovali členské štáty a predložili Komisii. Pri audite sa ďalej posudzujú systémy spracovania údajov Komisiou až po poslednú fázu zahrnutia týchto údajov do konečnej účtovnej závierky a prijatia príspevkov od členských štátov. Dvor audítorov pri tradičných vlastných zdrojoch preskúmava účty colných úradov a analyzuje tok ciel pod colným dozorom až po zaznamenanie súm v konečnej účtovnej závierke a ich prijatie Komisiou. |
| --- | --- |

V.

V súvislosti s príjmami sú východiskovým bodom auditu Dvora audítorov týkajúceho sa dane z pridanej hodnoty a hrubého národného dôchodku makroekonomické súhrnné údaje, ktoré vypracovali členské štáty a predložili Komisii. Pri audite sa ďalej posudzujú systémy spracovania údajov Komisiou až po poslednú fázu zahrnutia týchto údajov do konečnej účtovnej závierky a prijatia príspevkov od členských štátov. Dvor audítorov pri tradičných vlastných zdrojoch preskúmava účty colných úradov a analyzuje tok ciel pod colným dozorom až po zaznamenanie súm v konečnej účtovnej závierke a ich prijatie Komisiou.

| VI. | Dvor audítorov zastáva názor, že získal dostatočné a primerané audítorské dôkazy pre svoje vyhlásenie o vierohodnosti. |
| --- | --- |

VI.

Dvor audítorov zastáva názor, že získal dostatočné a primerané audítorské dôkazy pre svoje vyhlásenie o vierohodnosti.

Spoľahlivosť účtov

Stanovisko k spoľahlivosti účtov

| VII. | Podľa názoru Dvora audítorov ročná účtovná závierka Európskej únie vyjadruje verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu Únie k 31. decembru 2010 a výsledky transakcií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok v súlade s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách a pravidlami účtovania, ktoré schválil účtovník Komisie. |
| --- | --- |

VII.

Podľa názoru Dvora audítorov ročná účtovná závierka Európskej únie vyjadruje verne vo všetkých významných hľadiskách finančnú situáciu Únie k 31. decembru 2010 a výsledky transakcií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok v súlade s ustanoveniami nariadenia o rozpočtových pravidlách a pravidlami účtovania, ktoré schválil účtovník Komisie.

Zdôraznenie skutočnosti v súvislosti so spoľahlivosťou účtov

| VIII. | Bez toho, aby bolo spochybnené stanovisko vyjadrené v bode VII, Dvor audítorov upozorňuje na zmenu v účtovaní Komisie týkajúcu sa platieb predbežného financovania, ktorými sa zriaďujú nástroje finančného inžinierstva alebo ktoré na ne prispievajú a ktoré ešte neboli využívané vo forme pôžičiek, záruk alebo kapitálových investícií. Komisia bola nútená prepočítať údaje v ročnej účtovnej závierky Európskej únie za rok 2009, ku ktorej Dvor audítorov vydal výrok bez výhrad (4) (pozri poznámky 2.5, 2.9, 2.10 a 3.4 k ročnej účtovnej závierke Európskej únie s vysvetleniami vykonaných úprav). |
| --- | --- |

VIII.

Bez toho, aby bolo spochybnené stanovisko vyjadrené v bode VII, Dvor audítorov upozorňuje na zmenu v účtovaní Komisie týkajúcu sa platieb predbežného financovania, ktorými sa zriaďujú nástroje finančného inžinierstva alebo ktoré na ne prispievajú a ktoré ešte neboli využívané vo forme pôžičiek, záruk alebo kapitálových investícií. Komisia bola nútená prepočítať údaje v ročnej účtovnej závierky Európskej únie za rok 2009, ku ktorej Dvor audítorov vydal výrok bez výhrad (4) (pozri poznámky 2.5, 2.9, 2.10 a 3.4 k ročnej účtovnej závierke Európskej únie s vysvetleniami vykonaných úprav).

Zákonnosť a správnosť transakcií súvisiacich s účtovnou závierkou

Príjmy

Stanovisko k zákonnosti a správnosti transakcií súvisiacich s účtovnou závierkou

| IX. | Podľa názoru Dvora audítorov príjmy súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2010 sú vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne. |
| --- | --- |

IX.

Podľa názoru Dvora audítorov príjmy súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2010 sú vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne.

Záväzky

Stanovisko k zákonnosti a správnosti záväzkov súvisiacich s účtovnou závierkou

| X. | Podľa názoru Dvora audítorov záväzky súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2010 sú vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne. |
| --- | --- |

X.

Podľa názoru Dvora audítorov záväzky súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2010 sú vo všetkých významných hľadiskách zákonné a správne.

Platby

Základ pre vyjadrenie záporného výroku k zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou

| XI. | Dvor audítorov dospel k záveru, že celkovo sú systémy dohľadu a kontroly čiastočne účinné pri zabezpečovaní zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou. Skupiny politík Poľnohospodárstvo a prírodné zdroje a Súdržnosť, energetika a doprava obsahujú významné chyby. Dvor audítorov odhaduje najpravdepodobnejšiu chybovosť platieb súvisiacich s účtovnou závierkou vo výške 3,7 %. |
| --- | --- |

XI.

Dvor audítorov dospel k záveru, že celkovo sú systémy dohľadu a kontroly čiastočne účinné pri zabezpečovaní zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou. Skupiny politík Poľnohospodárstvo a prírodné zdroje a Súdržnosť, energetika a doprava obsahujú významné chyby. Dvor audítorov odhaduje najpravdepodobnejšiu chybovosť platieb súvisiacich s účtovnou závierkou vo výške 3,7 %.

Záporný výrok k zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou

| XII. | Podľa názoru Dvora audítorov vzhľadom na dôležitosť záležitostí opísaných v bode týkajúcom sa základu pre vyjadrenie záporného výroku k zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou obsahujú platby súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2010 významné chyby. |
| --- | --- |

XII.

Podľa názoru Dvora audítorov vzhľadom na dôležitosť záležitostí opísaných v bode týkajúcom sa základu pre vyjadrenie záporného výroku k zákonnosti a správnosti platieb súvisiacich s účtovnou závierkou obsahujú platby súvisiace s účtovnou závierkou zostavenou k 31. decembru 2010 významné chyby.

8. septembra 2011

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

predseda

Európsky dvor audítorov

12, rue Alcide De Gasperi, 1615 Luxemburg

---

(1)  Konsolidované finančné výkazy obsahujú súvahu a výkaz hospodárskeho výsledku, tabuľku toku hotovosti, výkaz kapitálových zmien a prílohu k finančným výkazom, ktorá zahŕňa prehľad hlavných účtovných postupov a ďalšie vysvetľujúce poznámky (vrátane výkazníctva po segmentoch).

1

(2)  Konsolidované správy o plnení rozpočtu pozostávajú z konsolidovaných správ o plnení rozpočtu, prehľadu rozpočtových zásad a ďalších vysvetľujúcich poznámok.

2

(3)  Účtovné pravidlá schválené účtovníkom Komisie sú založené na Medzinárodných účtovných štandardoch pre verejný sektor (IPSAS) vydaných Medzinárodnou federáciou účtovníkov alebo, ak tieto štandardy neexistujú, na Medzinárodných účtovných štandardoch (IAS)/Medzinárodných štandardoch pre finančné výkazníctvo (IFRS) vydaných Medzinárodnou radou pre účtovné štandardy. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách sú „konsolidované finančné výkazy“ za rozpočtový rok 2010 zostavované (od rozpočtového roku 2005) na základe účtovných pravidiel schválených účtovníkom Komisie, ktoré prispôsobujú zásady účtovania na základe časového rozlíšenia špecifickému prostrediu Európskej únie, pričom konsolidované správy o plnení rozpočtu sa naďalej zakladajú hlavne na pohybe hotovosti.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 303, 9.11.2010, s. 10.

4

---