# Az Európai Unió C 343/2011

| | ISSN 1977-0979
  doi:10.3000/19770979.C_2011.343.hun |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | C 343 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Tájékoztatások és közlemények | 54. évfolyam2011. november 23. |

ISSN 1977-0979

doi:10.3000/19770979.C_2011.343.hun

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

C 343

Magyar nyelvű kiadás

Tájékoztatások és közlemények

54. évfolyam2011. november 23.

---

| Közleményszám | Tartalom | Oldal |
| --- | --- | --- |
| | I   Állásfoglalások, ajánlások és vélemények |
| | VÉLEMÉNYEK |
| | Európai Adatvédelmi Biztos |
| 2011/C 343/01 | Az európai adatvédelmi biztos véleménye a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó európai statisztikákról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról | 1 |

Közleményszám

Tartalom

Oldal

I   Állásfoglalások, ajánlások és vélemények

VÉLEMÉNYEK

Európai Adatvédelmi Biztos

2011/C 343/01

Az európai adatvédelmi biztos véleménye a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó európai statisztikákról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

1

| | II   Közlemények |
| --- | --- |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK |
| | Európai Bizottság |
| 2011/C 343/02 | Állami támogatás engedélyezése az EUMSZ 107. és 108. cikke alapján – Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást (
  1
  ) | 10 |
| 2011/C 343/03 | Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.6348 – Arla Foods/Allgauland) (
  1
  ) | 14 |
| 2011/C 343/04 | Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.6395 – ETEX/Lafarge Gypsum Assets) (
  1
  ) | 14 |
| 2011/C 343/05 | Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.6323 – Tech Data Europe/MuM VAD Business) (
  1
  ) | 15 |

II   Közlemények

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK

Európai Bizottság

2011/C 343/02

Állami támogatás engedélyezése az EUMSZ 107. és 108. cikke alapján – Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást (
  1
  )

1

10

2011/C 343/03

Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.6348 – Arla Foods/Allgauland) (
  1
  )

1

14

2011/C 343/04

Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.6395 – ETEX/Lafarge Gypsum Assets) (
  1
  )

1

14

2011/C 343/05

Bejelentett összefonódás engedélyezése (Ügyszám COMP/M.6323 – Tech Data Europe/MuM VAD Business) (
  1
  )

1

15

| | IV   Tájékoztatások |
| --- | --- |
| | AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK |
| | Európai Bizottság |
| 2011/C 343/06 | Euroátváltási árfolyamok | 16 |

IV   Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Bizottság

2011/C 343/06

Euroátváltási árfolyamok

16

| | V   Hirdetmények |
| --- | --- |
| | A VERSENYPOLITIKA VÉGREHAJTÁSÁRA VONATKOZÓ ELJÁRÁSOK |
| | Európai Bizottság |
| 2011/C 343/07 | Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy (
  1
  ) | 17 |
| 2011/C 343/08 | Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy (
  1
  ) | 18 |
| 2011/C 343/09 | Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media) (
  1
  ) | 19 |

V   Hirdetmények

A VERSENYPOLITIKA VÉGREHAJTÁSÁRA VONATKOZÓ ELJÁRÁSOK

Európai Bizottság

2011/C 343/07

Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy (
  1
  )

1

17

2011/C 343/08

Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV) – Egyszerűsített eljárás alá vont ügy (
  1
  )

1

18

2011/C 343/09

Összefonódás előzetes bejelentése (Ügyszám COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media) (
  1
  )

1

19

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EGT-vonatkozású szöveg |

---

(1)   EGT-vonatkozású szöveg

1

| HU | |
| --- | --- |

HU

---

I Állásfoglalások, ajánlások és vélemények

VÉLEMÉNYEK

Európai Adatvédelmi Biztos

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/1

---

Az európai adatvédelmi biztos véleménye a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó európai statisztikákról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

2011/C 343/01

AZ EURÓPAI ADATVÉDELMI BIZTOS,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 16. cikkére,

tekintettel az Európai Unió Alapjogi Chartájára és különösen annak 7. és 8. cikkére,

tekintettel a személyes adatok feldolgozása vonatkozásában az egyének védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 1995. október 24-i 95/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1),

tekintettel a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2), és különösen annak 28. cikke (2) bekezdésére,

tekintettel a 45/2001/EK rendelet 28. cikkének (2) bekezdése szerinti véleménykérésre,

ELFOGADTA A KÖVETKEZŐ VÉLEMÉNYT:

I.   BEVEZETÉS

I.1.   Egyeztetés az európai adatvédelmi biztossal

| 1. | 2011. június 8-án a Bizottság elfogadta a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó európai statisztikákról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatot (3) (a továbbiakban: „a javaslat”). A javaslatot egyeztetés céljából ugyanazon a napon elküldték az európai adatvédelmi biztosnak. |
| --- | --- |

1.

2011. június 8-án a Bizottság elfogadta a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó európai statisztikákról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatot (3) (a továbbiakban: „a javaslat”). A javaslatot egyeztetés céljából ugyanazon a napon elküldték az európai adatvédelmi biztosnak.

| 2. | Az európai adatvédelmi biztosnak örömére szolgál, hogy a 45/2001/EK rendelet 28. cikkének (2) bekezdésében előírtak szerint konzultáltak vele, és üdvözli, hogy a javaslat preambulumában említést tettek erről a véleményről. |
| --- | --- |

2.

Az európai adatvédelmi biztosnak örömére szolgál, hogy a 45/2001/EK rendelet 28. cikkének (2) bekezdésében előírtak szerint konzultáltak vele, és üdvözli, hogy a javaslat preambulumában említést tettek erről a véleményről.

| 3. | Az európai adatvédelmi biztos üdvözli továbbá, hogy már előzetesen lehetőséget kapott a javaslattervezettel kapcsolatos informális észrevételeinek közlésére. |
| --- | --- |

3.

Az európai adatvédelmi biztos üdvözli továbbá, hogy már előzetesen lehetőséget kapott a javaslattervezettel kapcsolatos informális észrevételeinek közlésére.

I.2.   A javaslat célkitűzései és hatálya

| 4. | A javaslat célja egy új felmérés (4) lebonyolítása az Európai Unióban a bűnözéssel szembeni biztonságról. A javaslat közös keretrendszert teremt összehasonlítható európai statisztikák harmonizált európai adatok gyűjtése, összeállítása, feldolgozása és továbbítása révén történő előállításához. |
| --- | --- |

4.

A javaslat célja egy új felmérés (4) lebonyolítása az Európai Unióban a bűnözéssel szembeni biztonságról. A javaslat közös keretrendszert teremt összehasonlítható európai statisztikák harmonizált európai adatok gyűjtése, összeállítása, feldolgozása és továbbítása révén történő előállításához.

| 5. | A feldolgozandó adatok kategóriáinak részletes leírását a javaslat I. melléklete tartalmazza, amely a felmérésben részt vevő válaszadók szociodemográfiai adataival, az általuk esetlegesen elszenvedett nemi és fizikai erőszakkal, a biztonságérzetükkel, valamint a bűnüldözésről és a biztonsági intézkedésekről való vélekedésükkel kapcsolatban is részletes kérdéseket tartalmaz. |
| --- | --- |

5.

A feldolgozandó adatok kategóriáinak részletes leírását a javaslat I. melléklete tartalmazza, amely a felmérésben részt vevő válaszadók szociodemográfiai adataival, az általuk esetlegesen elszenvedett nemi és fizikai erőszakkal, a biztonságérzetükkel, valamint a bűnüldözésről és a biztonsági intézkedésekről való vélekedésükkel kapcsolatban is részletes kérdéseket tartalmaz.

| 6. | A javaslat a bizalmas adatoknak a tagállamokból a Bizottságnak (Eurostat) történő továbbítását, valamint az adatok közzétételét és a bizalmas adatokhoz való tudományos célú hozzáférést is szabályozza. Végrehajtási aktusok révén az adatkódolási rendszerre és a mikroadatok cseréjére vonatkozó gyakorlati intézkedések megállapítására is sor kerül majd. |
| --- | --- |

6.

A javaslat a bizalmas adatoknak a tagállamokból a Bizottságnak (Eurostat) történő továbbítását, valamint az adatok közzétételét és a bizalmas adatokhoz való tudományos célú hozzáférést is szabályozza. Végrehajtási aktusok révén az adatkódolási rendszerre és a mikroadatok cseréjére vonatkozó gyakorlati intézkedések megállapítására is sor kerül majd.

I.3.   Az európai adatvédelmi biztos véleményének célja

| 7. | Ez a vélemény a javaslatnak a személyes adatok feldolgozásával összefüggő elemeit elemzi. Az európai adatvédelmi biztos az ezen a területen kiadott – egyfelől az európai statisztikák készítésére vonatkozó referenciakeretről rendelkező 223/2009/EK rendelettel (5), másfelől a munkahelyi egészségre és biztonságra vonatkozó statisztikákról szóló 1338/2008/EK rendelettel (6) kapcsolatos – két korábbi véleményére támaszkodik. |
| --- | --- |

7.

Ez a vélemény a javaslatnak a személyes adatok feldolgozásával összefüggő elemeit elemzi. Az európai adatvédelmi biztos az ezen a területen kiadott – egyfelől az európai statisztikák készítésére vonatkozó referenciakeretről rendelkező 223/2009/EK rendelettel (5), másfelől a munkahelyi egészségre és biztonságra vonatkozó statisztikákról szóló 1338/2008/EK rendelettel (6) kapcsolatos – két korábbi véleményére támaszkodik.

| 8. | A vélemény hivatkozik továbbá a bizalmas adatokhoz való tudományos célú hozzáférésről szóló 831/2002/EK rendeletre (7), amely jelenleg átdolgozás alatt van. Az európai adatvédelmi biztos örömmel venné, ha egyeztetés iránti kérelmet intéznének hozzá ezzel kapcsolatban. Az e véleményben a 831/2002/EK rendeletre tett hivatkozások nincsenek joghatással az európai adatvédelmi biztos ezzel összefüggésben adott tanácsaira. |
| --- | --- |

8.

A vélemény hivatkozik továbbá a bizalmas adatokhoz való tudományos célú hozzáférésről szóló 831/2002/EK rendeletre (7), amely jelenleg átdolgozás alatt van. Az európai adatvédelmi biztos örömmel venné, ha egyeztetés iránti kérelmet intéznének hozzá ezzel kapcsolatban. Az e véleményben a 831/2002/EK rendeletre tett hivatkozások nincsenek joghatással az európai adatvédelmi biztos ezzel összefüggésben adott tanácsaira.

II.   A JAVASLAT ELEMZÉSE

II.1.   Bevezető megjegyzések

| 9. | Amint azt korábban már számos alkalommal kijelentette (8), az európai adatvédelmi biztos tisztában van a statisztikai adatok kidolgozásának, készítésének és terjesztésének fontosságával. Aggodalommal tölti el azonban annak veszélye, hogy az érintettek azonosíthatók, valamint az a tény, hogy érzékeny adatokat – például egészségi állapotra, szexuális életre és bűncselekményekre vonatkozó adatokat – dolgoznak fel. |
| --- | --- |

9.

Amint azt korábban már számos alkalommal kijelentette (8), az európai adatvédelmi biztos tisztában van a statisztikai adatok kidolgozásának, készítésének és terjesztésének fontosságával. Aggodalommal tölti el azonban annak veszélye, hogy az érintettek azonosíthatók, valamint az a tény, hogy érzékeny adatokat – például egészségi állapotra, szexuális életre és bűncselekményekre vonatkozó adatokat – dolgoznak fel.

| 10. | Az európai adatvédelmi biztos üdvözli a személyes adatok feldolgozásával kapcsolatban az egyének jogainak és szabadságainak védelmére tett utalásokat, amelyek a javaslat (6) és (7) preambulumbekezdésében találhatók; azonban sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a csatolt hatásvizsgálat nem foglalkozik a javaslatnak a magánélet védelmére és az adatvédelemre gyakorolt lehetséges hatásával. |
| --- | --- |

10.

Az európai adatvédelmi biztos üdvözli a személyes adatok feldolgozásával kapcsolatban az egyének jogainak és szabadságainak védelmére tett utalásokat, amelyek a javaslat (6) és (7) preambulumbekezdésében találhatók; azonban sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a csatolt hatásvizsgálat nem foglalkozik a javaslatnak a magánélet védelmére és az adatvédelemre gyakorolt lehetséges hatásával.

| 11. | Ez a vélemény egyrészt a statisztikával összefüggésben és a javaslatban (II.2. rész) leírtak szerint az érintettek azonosításának lehetőségével, másrészt az adatvédelmi keret alkalmazhatóságával (II.3. rész) foglalkozik. Ezt követően a II.4. rész az érzékeny adatok feldolgozását elemzi. A II.5. részben a vélemény a biztonsági garanciákat és a névtelenítést tárgyalja, végül pedig a II.6. részben az érintettekkel közlendő információkkal foglalkozik. |
| --- | --- |

11.

Ez a vélemény egyrészt a statisztikával összefüggésben és a javaslatban (II.2. rész) leírtak szerint az érintettek azonosításának lehetőségével, másrészt az adatvédelmi keret alkalmazhatóságával (II.3. rész) foglalkozik. Ezt követően a II.4. rész az érzékeny adatok feldolgozását elemzi. A II.5. részben a vélemény a biztonsági garanciákat és a névtelenítést tárgyalja, végül pedig a II.6. részben az érintettekkel közlendő információkkal foglalkozik.

II.2.   Az érintettek azonosításának lehetősége

| 12. | A személyes adat fogalmát a 95/46/EK irányelv 2. cikkének a) pontja és a 45/2001/EK rendelet 2. cikkének a) pontja a következőképpen határozza meg: az azonosított vagy azonosítható természetes személyre („érintettre”) vonatkozó bármely információ. Az azonosítás lehet közvetlen (például névvel) vagy közvetett (például azonosítószámmal vagy más tényezőkkel történő azonosítás). Ezért tehát amennyiben fennáll a természetes személyek azonosításának lehetősége, az érintett adatok személyes adatnak minősülnek, és azokra az adatvédelmi jogszabályok alkalmazandók. |
| --- | --- |

12.

A személyes adat fogalmát a 95/46/EK irányelv 2. cikkének a) pontja és a 45/2001/EK rendelet 2. cikkének a) pontja a következőképpen határozza meg: az azonosított vagy azonosítható természetes személyre („érintettre”) vonatkozó bármely információ. Az azonosítás lehet közvetlen (például névvel) vagy közvetett (például azonosítószámmal vagy más tényezőkkel történő azonosítás). Ezért tehát amennyiben fennáll a természetes személyek azonosításának lehetősége, az érintett adatok személyes adatnak minősülnek, és azokra az adatvédelmi jogszabályok alkalmazandók.

| 13. | A statisztikák tekintetében az érintettek azonosításának lehetősége főként a mikroadatokhoz (9) kapcsolódik, amelyek egyedi statisztikai egységekről tartalmaznak információkat. Miközben a kutatók, a politikaalkotók és más felhasználók kutatásaik minőségének és rugalmasságának növelése érdekében a lehető legtöbb és legrészletesebb mikroadathoz követelnek hozzáférést, a válaszadóknak garanciákra van szükségük arra vonatkozóan, hogy személyes adataikat védelemben részesítik, különösen amikor a felmérések érzékeny kérdéseket érintenek, mint ebben a javaslatban is. A személyes adatok védelme a 831/2002/EK rendelet (10) felülvizsgálatával kapcsolatban is problémákat vetett fel. |
| --- | --- |

13.

A statisztikák tekintetében az érintettek azonosításának lehetősége főként a mikroadatokhoz (9) kapcsolódik, amelyek egyedi statisztikai egységekről tartalmaznak információkat. Miközben a kutatók, a politikaalkotók és más felhasználók kutatásaik minőségének és rugalmasságának növelése érdekében a lehető legtöbb és legrészletesebb mikroadathoz követelnek hozzáférést, a válaszadóknak garanciákra van szükségük arra vonatkozóan, hogy személyes adataikat védelemben részesítik, különösen amikor a felmérések érzékeny kérdéseket érintenek, mint ebben a javaslatban is. A személyes adatok védelme a 831/2002/EK rendelet (10) felülvizsgálatával kapcsolatban is problémákat vetett fel.

| 14. | Az érintettek azonosításának lehetőségével kapcsolatban a statisztikával foglalkozó uniós jogszabályok két külön fogalmat használnak: a „bizalmas adat” és az „anonim adat” fogalmát. A 223/2009/EK rendelet szerint az olyan adat, amely lehetővé teszi statisztikai egységek (ezek lehetnek természetes személyek, magánháztartások, gazdasági szereplők vagy egyéb vállalkozások) „közvetlen vagy közvetett azonosítását”, „bizalmas adatnak” minősül (11), ezért a statisztikai titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozik (12). A 831/2002/EK rendelet azonban a következőképpen határozza meg a bizalmas adatok fogalmát: olyan adatok, „amelyek az érintett statisztikai egység közvetett azonosítását teszik csak lehetővé”. Mivel a javaslatban a statisztikai egységek természetes személyekre (és magánháztartásokra) vonatkoznak (13), ebben az esetben a bizalmas adatok személyes adatokat is magukban foglalnak, ennélfogva az adatvédelmi jogszabályok attól függetlenül alkalmazandók, hogy az adatok közvetlen vagy közvetett azonosítást tesznek-e lehetővé. |
| --- | --- |

14.

Az érintettek azonosításának lehetőségével kapcsolatban a statisztikával foglalkozó uniós jogszabályok két külön fogalmat használnak: a „bizalmas adat” és az „anonim adat” fogalmát. A 223/2009/EK rendelet szerint az olyan adat, amely lehetővé teszi statisztikai egységek (ezek lehetnek természetes személyek, magánháztartások, gazdasági szereplők vagy egyéb vállalkozások) „közvetlen vagy közvetett azonosítását”, „bizalmas adatnak” minősül (11), ezért a statisztikai titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozik (12). A 831/2002/EK rendelet azonban a következőképpen határozza meg a bizalmas adatok fogalmát: olyan adatok, „amelyek az érintett statisztikai egység közvetett azonosítását teszik csak lehetővé”. Mivel a javaslatban a statisztikai egységek természetes személyekre (és magánháztartásokra) vonatkoznak (13), ebben az esetben a bizalmas adatok személyes adatokat is magukban foglalnak, ennélfogva az adatvédelmi jogszabályok attól függetlenül alkalmazandók, hogy az adatok közvetlen vagy közvetett azonosítást tesznek-e lehetővé.

| 15. | Az „anonim adat” fogalmának meghatározása szintén kissé eltérő a fenti két rendeletben. Miközben a „névtelen mikroadatok” fogalmát a 831/2002/EK rendelet úgy írja körül, mint olyan egyedi statisztikai adatokat, amelyek esetében az azonosítás veszélyét „minimálisra csökkentik” (14), a 223/2009/EK rendelet 19. cikke szerint az „anonimizált rekordok” azok, „amelyeket úgy készítenek elő, hogy a statisztikai egység ne legyen sem közvetlenül, sem pedig közvetve azonosítható, figyelembe véve minden olyan megfelelő eszközt, amelyet egy harmadik fél ésszerűen felhasználhat” (15). Az utóbbi meghatározás hasonló a 95/46/EK irányelv (26) preambulumbekezdésében és a 45/2001/EK rendelet (8) preambulumbekezdésében szereplő meghatározáshoz, miszerint a személyes adatok akkor minősülnek „anonimmá tettnek”, amikor az érintett „a továbbiakban már nem” azonosítható, figyelembe véve „minden olyan módszert, amit az adatkezelő vagy más személy valószínűleg felhasználna az említett személy azonosítására” (16). |
| --- | --- |

15.

Az „anonim adat” fogalmának meghatározása szintén kissé eltérő a fenti két rendeletben. Miközben a „névtelen mikroadatok” fogalmát a 831/2002/EK rendelet úgy írja körül, mint olyan egyedi statisztikai adatokat, amelyek esetében az azonosítás veszélyét „minimálisra csökkentik” (14), a 223/2009/EK rendelet 19. cikke szerint az „anonimizált rekordok” azok, „amelyeket úgy készítenek elő, hogy a statisztikai egység ne legyen sem közvetlenül, sem pedig közvetve azonosítható, figyelembe véve minden olyan megfelelő eszközt, amelyet egy harmadik fél ésszerűen felhasználhat” (15). Az utóbbi meghatározás hasonló a 95/46/EK irányelv (26) preambulumbekezdésében és a 45/2001/EK rendelet (8) preambulumbekezdésében szereplő meghatározáshoz, miszerint a személyes adatok akkor minősülnek „anonimmá tettnek”, amikor az érintett „a továbbiakban már nem” azonosítható, figyelembe véve „minden olyan módszert, amit az adatkezelő vagy más személy valószínűleg felhasználna az említett személy azonosítására” (16).

| 16. | Ezért a mikroadatoknak a 223/2009/EK rendelet 19. cikke értelmében történő névtelenítését követően – amely cikk csak abban az esetben lenne alkalmazandó e javaslatra, ha a mikroadatokat nyilvánosan közzétennék – az adatok már nem minősülnek személyes adatnak, így a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet rendelkezései nem alkalmazandók rájuk. |
| --- | --- |

16.

Ezért a mikroadatoknak a 223/2009/EK rendelet 19. cikke értelmében történő névtelenítését követően – amely cikk csak abban az esetben lenne alkalmazandó e javaslatra, ha a mikroadatokat nyilvánosan közzétennék – az adatok már nem minősülnek személyes adatnak, így a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet rendelkezései nem alkalmazandók rájuk.

| 17. | Azok az adatok azonban, amelyek a 831/2002/EK rendelet összefüggésében minősülnek névtelennek, a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet szerint nem tekinthetők névtelenítettnek, mivel az azonosítás veszélye továbbra is fennállhat, ezért ezek az adatok az adatvédelmi jogszabályok hatálya alá tartoznak. A névtelenítés fogalmának fenti meghatározása e javaslatban akkor alkalmazandó a kiadott mikroadatsorokra, ha az érintett felmérést felveszik a 831/2002/EK rendelet 6. cikkében található felsorolásba. |
| --- | --- |

17.

Azok az adatok azonban, amelyek a 831/2002/EK rendelet összefüggésében minősülnek névtelennek, a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet szerint nem tekinthetők névtelenítettnek, mivel az azonosítás veszélye továbbra is fennállhat, ezért ezek az adatok az adatvédelmi jogszabályok hatálya alá tartoznak. A névtelenítés fogalmának fenti meghatározása e javaslatban akkor alkalmazandó a kiadott mikroadatsorokra, ha az érintett felmérést felveszik a 831/2002/EK rendelet 6. cikkében található felsorolásba.

II.3.   A 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet alkalmazhatósága

II.3.1.   Az adatok gyűjtése

| 18. | A javaslat célja, hogy közös keretrendszert teremtsen „európai statisztikáknak” a bűnözésre és a biztonságra vonatkozó, összehasonlítható adatok „gyűjtése, összeállítása, feldolgozása és továbbítása révén történő előállításához” (17). |
| --- | --- |

18.

A javaslat célja, hogy közös keretrendszert teremtsen „európai statisztikáknak” a bűnözésre és a biztonságra vonatkozó, összehasonlítható adatok „gyűjtése, összeállítása, feldolgozása és továbbítása révén történő előállításához” (17).

| 19. | Az adatokat a tagállamok gyűjtik össze és továbbítják az Eurostathoz, amely terjeszti és a kutatók számára hozzáférhetővé teszi azokat. Bár a javaslat a tagállamok általi adatgyűjtés mikéntjét nem szabályozza, azt meghatározza, hogy mely adatokat kell az Eurostathoz továbbítani. Ezért a felmérésben a válaszadókhoz intézendő kérdéseket azok az adatkategóriák határozzák meg, amelyeket a tagállamoknak továbbítaniuk kell az Eurostathoz – ezeket az adatkategóriákat a javaslat I. melléklete rögzíti. |
| --- | --- |

19.

Az adatokat a tagállamok gyűjtik össze és továbbítják az Eurostathoz, amely terjeszti és a kutatók számára hozzáférhetővé teszi azokat. Bár a javaslat a tagállamok általi adatgyűjtés mikéntjét nem szabályozza, azt meghatározza, hogy mely adatokat kell az Eurostathoz továbbítani. Ezért a felmérésben a válaszadókhoz intézendő kérdéseket azok az adatkategóriák határozzák meg, amelyeket a tagállamoknak továbbítaniuk kell az Eurostathoz – ezeket az adatkategóriákat a javaslat I. melléklete rögzíti.

| 20. | Az I. melléklet a (6) pontban kifejezetten kéri a „válaszadó azonosítóját”. Hasonlóképpen a partnertől és a nem a partnertől elszenvedett fizikai erőszakkal kapcsolatban a felmérésben felteendő egyik kérdés az, hogy „ki volt az elkövető” (I. melléklet 7.1. pont). Ha a kérdések megválaszolása névvel történik, az adatok közvetlenül azonosított személyekhez kapcsolódnak. |
| --- | --- |

20.

Az I. melléklet a (6) pontban kifejezetten kéri a „válaszadó azonosítóját”. Hasonlóképpen a partnertől és a nem a partnertől elszenvedett fizikai erőszakkal kapcsolatban a felmérésben felteendő egyik kérdés az, hogy „ki volt az elkövető” (I. melléklet 7.1. pont). Ha a kérdések megválaszolása névvel történik, az adatok közvetlenül azonosított személyekhez kapcsolódnak.

| 21. | Az európai adatvédelmi biztos tisztában van azzal, hogy ezek a kérdések nem a válaszadó és a bántalmazó nevének megszerzésére irányulnak, hanem valószínűsíthetően arra, hogy a válaszadóhoz egy kódot rendeljenek hozzá, és rákérdezzenek az állítólagos elkövető egyedi jellemzőire, mint például a rokonság fennállása és foka. Ezenkívül az európai adatvédelmi biztos üdvözli, hogy a közvetlen azonosítókat nem továbbítják az Eurostathoz, mivel a javaslat 7. cikkének (1) bekezdése szerint ezeket már korábban törölni kell. Az európai adatvédelmi biztos mindazonáltal ajánlaná az I. melléklet 6. és 7.1. pontjában szereplő változók meghatározásának módosítását abból a célból, hogy egyértelművé tegyék, pontosan mely információkat kell megadni, és elkerüljék, hogy a tagállamok feleslegesen begyűjtsék a közvetlen azonosítókat. |
| --- | --- |

21.

Az európai adatvédelmi biztos tisztában van azzal, hogy ezek a kérdések nem a válaszadó és a bántalmazó nevének megszerzésére irányulnak, hanem valószínűsíthetően arra, hogy a válaszadóhoz egy kódot rendeljenek hozzá, és rákérdezzenek az állítólagos elkövető egyedi jellemzőire, mint például a rokonság fennállása és foka. Ezenkívül az európai adatvédelmi biztos üdvözli, hogy a közvetlen azonosítókat nem továbbítják az Eurostathoz, mivel a javaslat 7. cikkének (1) bekezdése szerint ezeket már korábban törölni kell. Az európai adatvédelmi biztos mindazonáltal ajánlaná az I. melléklet 6. és 7.1. pontjában szereplő változók meghatározásának módosítását abból a célból, hogy egyértelművé tegyék, pontosan mely információkat kell megadni, és elkerüljék, hogy a tagállamok feleslegesen begyűjtsék a közvetlen azonosítókat.

| 22. | Az összegyűjtött adatok akár közvetlen azonosító nélkül is lehetővé tehetik a közvetett azonosítást„egy azonosító számra vonatkozó utalás”, illetve – a felmérésben kért adatmezők kialakított számának köszönhetően – „a személy fizikai, fiziológiai, szellemi, gazdasági, kulturális vagy társadalmi identitására vonatkozó egy vagy több tényezőre történő utalás révén” (18). Ezért az adatok tagállamok általi feldolgozása a 95/46/EK irányelvet végrehajtó nemzeti jogszabályok hatálya alá tartozik. |
| --- | --- |

22.

Az összegyűjtött adatok akár közvetlen azonosító nélkül is lehetővé tehetik a közvetett azonosítást„egy azonosító számra vonatkozó utalás”, illetve – a felmérésben kért adatmezők kialakított számának köszönhetően – „a személy fizikai, fiziológiai, szellemi, gazdasági, kulturális vagy társadalmi identitására vonatkozó egy vagy több tényezőre történő utalás révén” (18). Ezért az adatok tagállamok általi feldolgozása a 95/46/EK irányelvet végrehajtó nemzeti jogszabályok hatálya alá tartozik.

| 23. | Ezzel kapcsolatban az európai adatvédelmi biztos szeretné kiemelni az egyedi vagy ritka kombinációk jelenségét, amely esetében a különböző információk kombinálása lehetővé teszi az érintettek másoktól való megkülönböztetését, és ennélfogva az azonosítását, amint erre a 29. cikk alapján létrehozott munkacsoport is rámutatott (19). |
| --- | --- |

23.

Ezzel kapcsolatban az európai adatvédelmi biztos szeretné kiemelni az egyedi vagy ritka kombinációk jelenségét, amely esetében a különböző információk kombinálása lehetővé teszi az érintettek másoktól való megkülönböztetését, és ennélfogva az azonosítását, amint erre a 29. cikk alapján létrehozott munkacsoport is rámutatott (19).

II.3.2.   Továbbítás, hozzáférés és közzététel

| 24. | Az azonosítás lehetősége az adatoknak az Eurostathoz történő továbbítása pillanatában és a kutatók általi hozzáféréskor is megmarad, mivel – ahogy azt fentebb kifejtettük – a javaslat 7. cikkének (1) bekezdése (20) nem írja elő a közvetett azonosítók törlését. Ezenkívül a 7. cikk (1) és (2) bekezdése kifejezetten előírja a tagállamok számára a bizalmas mikroadatok továbbítását az Eurostat számára. Hasonlóképpen a javaslat 9. cikkének (2) bekezdése szerint (21) az Eurostat tudományos célból hozzáférést biztosíthat bizalmas adatokhoz. |
| --- | --- |

24.

Az azonosítás lehetősége az adatoknak az Eurostathoz történő továbbítása pillanatában és a kutatók általi hozzáféréskor is megmarad, mivel – ahogy azt fentebb kifejtettük – a javaslat 7. cikkének (1) bekezdése (20) nem írja elő a közvetett azonosítók törlését. Ezenkívül a 7. cikk (1) és (2) bekezdése kifejezetten előírja a tagállamok számára a bizalmas mikroadatok továbbítását az Eurostat számára. Hasonlóképpen a javaslat 9. cikkének (2) bekezdése szerint (21) az Eurostat tudományos célból hozzáférést biztosíthat bizalmas adatokhoz.

| 25. | Ahogy fentebb kifejtettük, a bizalmas adatok olyan adatok, amelyek lehetővé teszik statisztikai egységek – esetünkben a természetes személyek is ezek közé tartoznak – legalább közvetett azonosítását. Ezért az adatok Eurostat általi feldolgozása és a kutatók általi hozzáférése személyes adatok feldolgozásának minősül, amire a 45/2001/EK rendelet rendelkezései alkalmazandók. |
| --- | --- |

25.

Ahogy fentebb kifejtettük, a bizalmas adatok olyan adatok, amelyek lehetővé teszik statisztikai egységek – esetünkben a természetes személyek is ezek közé tartoznak – legalább közvetett azonosítását. Ezért az adatok Eurostat általi feldolgozása és a kutatók általi hozzáférése személyes adatok feldolgozásának minősül, amire a 45/2001/EK rendelet rendelkezései alkalmazandók.

| 26. | A közzététellel kapcsolatban a 9. cikk (1) bekezdése kimondja, hogy az Eurostat „legkésőbb 2014. december 31-ig közzéteszi a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó statisztikákat”, de nem határozza meg a közzététel megvalósításának részletes szabályait. Ha az e javaslat által létrejövő felmérést a későbbiekben felveszik a 831/2002/EK rendelet 6. cikkében foglalt listára, az azonosítás veszélye a mikroadatok kiadása előtt csak a „minimálisra csökken”. Ebben az esetben a 45/2001/EK rendelet mindaddig alkalmazandó, amíg az érintettek azonosítása lehetséges. |
| --- | --- |

26.

A közzététellel kapcsolatban a 9. cikk (1) bekezdése kimondja, hogy az Eurostat „legkésőbb 2014. december 31-ig közzéteszi a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó statisztikákat”, de nem határozza meg a közzététel megvalósításának részletes szabályait. Ha az e javaslat által létrejövő felmérést a későbbiekben felveszik a 831/2002/EK rendelet 6. cikkében foglalt listára, az azonosítás veszélye a mikroadatok kiadása előtt csak a „minimálisra csökken”. Ebben az esetben a 45/2001/EK rendelet mindaddig alkalmazandó, amíg az érintettek azonosítása lehetséges.

| 27. | Amennyiben mikroadatok nyilvános közzétételére kerülne sor, a 223/2009/EK rendelet 19. cikke lenne alkalmazandó, amely az egyedi statisztikai egységek nyilvános adatállomány formájában történő közzététele előtt előírja a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében vett névtelenítést. Az ebben az értelemben vett névtelenítést követően a mikroadatok már nem minősülnek személyes adatnak, így a 45/2001/EK rendelet már nem alkalmazható rájuk. |
| --- | --- |

27.

Amennyiben mikroadatok nyilvános közzétételére kerülne sor, a 223/2009/EK rendelet 19. cikke lenne alkalmazandó, amely az egyedi statisztikai egységek nyilvános adatállomány formájában történő közzététele előtt előírja a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében vett névtelenítést. Az ebben az értelemben vett névtelenítést követően a mikroadatok már nem minősülnek személyes adatnak, így a 45/2001/EK rendelet már nem alkalmazható rájuk.

II.4.   Érzékeny adatok feldolgozása

| 28. | Fontos hangsúlyozni, hogy a szóban forgó személyes adatok speciális adatkategóriába tartoznak, amelyre a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet szigorúbb szabályokat ír elő. A 95/46/EK irányelv 8. cikkének (1) bekezdése és a 45/2001/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése kifejezetten tiltja – kivéve bizonyos szigorú feltételek teljesülése esetén – olyan személyes adatok feldolgozását, amelyek a faji vagy etnikai hovatartozásra, a politikai véleményre, a vallási vagy világnézeti meggyőződésre, a szakszervezeti tagságra, az egészségi állapotra vagy a szexuális életre vonatkoznak, a bűncselekményekre, büntetőítéletekre vagy biztonsági intézkedésekre vonatkozó adatok feldolgozását pedig korlátozza (22). |
| --- | --- |

28.

Fontos hangsúlyozni, hogy a szóban forgó személyes adatok speciális adatkategóriába tartoznak, amelyre a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet szigorúbb szabályokat ír elő. A 95/46/EK irányelv 8. cikkének (1) bekezdése és a 45/2001/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése kifejezetten tiltja – kivéve bizonyos szigorú feltételek teljesülése esetén – olyan személyes adatok feldolgozását, amelyek a faji vagy etnikai hovatartozásra, a politikai véleményre, a vallási vagy világnézeti meggyőződésre, a szakszervezeti tagságra, az egészségi állapotra vagy a szexuális életre vonatkoznak, a bűncselekményekre, büntetőítéletekre vagy biztonsági intézkedésekre vonatkozó adatok feldolgozását pedig korlátozza (22).

| 29. | A tagállamoknak többek között a következőkre vonatkozóan kell adatokat benyújtaniuk az Eurostatnak: jelenlegi és korábbi kapcsolatok; a partnertől és nem a partnertől elszenvedett fizikai erőszak; orvosi kezelések; drogproblémák; bűncselekmények, valamint a válaszadók és szüleik nemzeti hovatartozása. Ezekbe a kategóriákba az egészségre, a szexuális életre és a bűncselekményekre vonatkozó adatok is beletartoznak, és az adatok az etnikai származást is felfedhetik. Néhány példa:






  — | Az egészséggel kapcsolatos adatok: „megsérült-e a válaszadó”; „a sérült részesült-e orvosi ellátásban” – 2. pont (2) és (4) alpontja és 7.1. pont; „a válaszadó ki volt-e téve drogproblémáknak” – 3. pont; „előfordult-e valaha, hogy [...] valaki ököllel [...] megütötte, megrúgta, vonszolta vagy összeverte; [...] fojtogatta vagy megégette, pisztollyal, késsel vagy más fegyverrel fenyegette vagy azzal megsebesítette” – 7. pont (1) alpontja; továbbá „előfordult-e, hogy jelenlegi vagy múltbeli partnere [...] megütötte, megdobta valamivel” – 7. pont (3) alpontja. |
| --- | --- | --- |

29.

A tagállamoknak többek között a következőkre vonatkozóan kell adatokat benyújtaniuk az Eurostatnak: jelenlegi és korábbi kapcsolatok; a partnertől és nem a partnertől elszenvedett fizikai erőszak; orvosi kezelések; drogproblémák; bűncselekmények, valamint a válaszadók és szüleik nemzeti hovatartozása. Ezekbe a kategóriákba az egészségre, a szexuális életre és a bűncselekményekre vonatkozó adatok is beletartoznak, és az adatok az etnikai származást is felfedhetik. Néhány példa:

—

Az egészséggel kapcsolatos adatok: „megsérült-e a válaszadó”; „a sérült részesült-e orvosi ellátásban” – 2. pont (2) és (4) alpontja és 7.1. pont; „a válaszadó ki volt-e téve drogproblémáknak” – 3. pont; „előfordult-e valaha, hogy [...] valaki ököllel [...] megütötte, megrúgta, vonszolta vagy összeverte; [...] fojtogatta vagy megégette, pisztollyal, késsel vagy más fegyverrel fenyegette vagy azzal megsebesítette” – 7. pont (1) alpontja; továbbá „előfordult-e, hogy jelenlegi vagy múltbeli partnere [...] megütötte, megdobta valamivel” – 7. pont (3) alpontja.

| — | A szexuális élettel kapcsolatos adatok: „korábbi kapcsolatok; tényleges családi állapot” (a „családi állapoton” felül külön rákérdeznek) – 5. pont; „előfordult-e valaha, hogy [...] valaki [...] közösülésre [...] vagy akarata ellenére bármilyen más szexuális jellegű dologra kényszerítse” – 7. pont (2) alpontja; „előfordult-e, hogy akarata ellenére szexuális tevékenységet végzett, mert félt attól, hogy jelenlegi vagy múltbeli partnere [...] tesz valamit” – 7. pont (4) alpontja. |
| --- | --- |

—

A szexuális élettel kapcsolatos adatok: „korábbi kapcsolatok; tényleges családi állapot” (a „családi állapoton” felül külön rákérdeznek) – 5. pont; „előfordult-e valaha, hogy [...] valaki [...] közösülésre [...] vagy akarata ellenére bármilyen más szexuális jellegű dologra kényszerítse” – 7. pont (2) alpontja; „előfordult-e, hogy akarata ellenére szexuális tevékenységet végzett, mert félt attól, hogy jelenlegi vagy múltbeli partnere [...] tesz valamit” – 7. pont (4) alpontja.

| — | Olyan adatok, amelyek bizonyos körülmények között felfedhetik a faji vagy etnikai származást: születési ország; az apa születési országa (a születési országon felül rákérdeznek) – 5. pont; az interjú nyelve – 6. pont. |
| --- | --- |

—

Olyan adatok, amelyek bizonyos körülmények között felfedhetik a faji vagy etnikai származást: születési ország; az apa születési országa (a születési országon felül rákérdeznek) – 5. pont; az interjú nyelve – 6. pont.

| — | Bűncselekmények gyanújával, illetve büntetőítéletekkel kapcsolatos adatok: „bűncselekménnyel kapcsolatos tapasztalatok a bűncselekmény típusa szerint”; „családon belüli bűncselekmények”; „nem szokványos bűncselekmények”, valamint a bűncselekményekre vonatkozó részletes adatok hosszú listája (1. és 2. pont). |
| --- | --- |

—

Bűncselekmények gyanújával, illetve büntetőítéletekkel kapcsolatos adatok: „bűncselekménnyel kapcsolatos tapasztalatok a bűncselekmény típusa szerint”; „családon belüli bűncselekmények”; „nem szokványos bűncselekmények”, valamint a bűncselekményekre vonatkozó részletes adatok hosszú listája (1. és 2. pont).

| 30. | A 95/46/EK irányelv 8. cikkének (2)–(4) bekezdése és a 45/2001/EK rendelet 10. cikkének (2)–(4) bekezdése kivételeket tartalmaz a fenti adatkategóriák feldolgozásának tiltása alól. Jelen esetben a 95/46/EK irányelv 8. cikkének (4) bekezdése és a 45/2001/EK rendelet 10. cikkének (4) bekezdése alkalmazható, amelyek „alapvető közérdekből” engedélyezik a szóban forgó adatok feldolgozását. Ennek a kivételnek azonban feltétele a „megfelelő garanciák” nyújtása és az, hogy a mentességet „jogszabályban állapítsák meg” (23). |
| --- | --- |

30.

A 95/46/EK irányelv 8. cikkének (2)–(4) bekezdése és a 45/2001/EK rendelet 10. cikkének (2)–(4) bekezdése kivételeket tartalmaz a fenti adatkategóriák feldolgozásának tiltása alól. Jelen esetben a 95/46/EK irányelv 8. cikkének (4) bekezdése és a 45/2001/EK rendelet 10. cikkének (4) bekezdése alkalmazható, amelyek „alapvető közérdekből” engedélyezik a szóban forgó adatok feldolgozását. Ennek a kivételnek azonban feltétele a „megfelelő garanciák” nyújtása és az, hogy a mentességet „jogszabályban állapítsák meg” (23).

| 31. | Az utóbbi követelmény tekintetében az európai adatvédelmi biztos úgy véli, hogy egy, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 338. cikkében előírt rendes jogalkotási eljárás keretében elfogadott rendelet megfelelő jogalapot nyújt az adatfeldolgozáshoz. |
| --- | --- |

31.

Az utóbbi követelmény tekintetében az európai adatvédelmi biztos úgy véli, hogy egy, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 338. cikkében előírt rendes jogalkotási eljárás keretében elfogadott rendelet megfelelő jogalapot nyújt az adatfeldolgozáshoz.

| 32. | Az ennyire részletes és érzékeny adatok gyűjtését, továbbítását és terjesztését indokoló „alapvető közérdek” azonban nem szerepel eléggé kifejezetten a javaslatban. A javaslat 1. cikke szerint a javaslat célja, hogy „meghatározza a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó, [...] összehasonlítható statisztikák fejlesztésének, előállításának és terjesztésének kereteit”. Bár már az indokolás és a preambulum is magyarázatot ad a szakpolitikai háttérrel kapcsolatban, nem mondják ki nyíltan a szóban forgó statisztikák konkrét célját, illetve szakpolitikai célkitűzéseit. Ezeket a javaslatot kísérő jogalkotási pénzügyi kimutatás csak részben említi (24). |
| --- | --- |

32.

Az ennyire részletes és érzékeny adatok gyűjtését, továbbítását és terjesztését indokoló „alapvető közérdek” azonban nem szerepel eléggé kifejezetten a javaslatban. A javaslat 1. cikke szerint a javaslat célja, hogy „meghatározza a bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó, [...] összehasonlítható statisztikák fejlesztésének, előállításának és terjesztésének kereteit”. Bár már az indokolás és a preambulum is magyarázatot ad a szakpolitikai háttérrel kapcsolatban, nem mondják ki nyíltan a szóban forgó statisztikák konkrét célját, illetve szakpolitikai célkitűzéseit. Ezeket a javaslatot kísérő jogalkotási pénzügyi kimutatás csak részben említi (24).

| 33. | Az európai adatvédelmi biztos ezért ajánlja, hogy a javaslat preambulumában egyértelműen rögzítsék az adatfeldolgozást indokoló alapvető közérdeket, ahogyan az egészséggel kapcsolatos adatok feldolgozásáról (25) és az európai statisztikák kidolgozásáról (26) szóló egyéb rendeletekben ez megtörtént. Ez akkor is fontos, amikor a szóban forgó, részletesen megadott érzékenyadat-kategóriák feldolgozásának szükségességét értékelik, mivel az adatfeldolgozás túlzott mértékű lehet és nem tekinthető relevánsnak, ha a cél nincs egyértelműen meghatározva. |
| --- | --- |

33.

Az európai adatvédelmi biztos ezért ajánlja, hogy a javaslat preambulumában egyértelműen rögzítsék az adatfeldolgozást indokoló alapvető közérdeket, ahogyan az egészséggel kapcsolatos adatok feldolgozásáról (25) és az európai statisztikák kidolgozásáról (26) szóló egyéb rendeletekben ez megtörtént. Ez akkor is fontos, amikor a szóban forgó, részletesen megadott érzékenyadat-kategóriák feldolgozásának szükségességét értékelik, mivel az adatfeldolgozás túlzott mértékű lehet és nem tekinthető relevánsnak, ha a cél nincs egyértelműen meghatározva.

II.5.   Biztonsági garanciák és névtelenítés

| 34. | A „megfelelő biztosítékok” szükségességével kapcsolatban az európai adatvédelmi biztos felhívja a figyelmet a 223/2009/EK rendeletre, a 831/2002/EK rendeletre és az európai statisztikákra vonatkozó magatartási szabályzatra (27) történő hivatkozásokra, amely dokumentumok előírják a bizalmas adatok védelmét. Mindazonáltal, ahogyan arra az európai adatvédelmi biztos már rámutatott (28), az a tény, hogy közvetlenül vagy közvetve azonosítható természetes személyekkel kapcsolatos adatok bizalmas adatoknak minősülnek és ekként kezelik őket, önmagában még nem biztosítja, hogy ezen adatok feldolgozása teljes mértékben megfelel az adatvédelmi jogszabályoknak. Ebben az értelemben az európai adatvédelmi biztos üdvözli a 95/46/EK irányelvre és a 45/2001/EK rendeletre vonatkozó, a javaslat preambulumában található utalásokat. |
| --- | --- |

34.

A „megfelelő biztosítékok” szükségességével kapcsolatban az európai adatvédelmi biztos felhívja a figyelmet a 223/2009/EK rendeletre, a 831/2002/EK rendeletre és az európai statisztikákra vonatkozó magatartási szabályzatra (27) történő hivatkozásokra, amely dokumentumok előírják a bizalmas adatok védelmét. Mindazonáltal, ahogyan arra az európai adatvédelmi biztos már rámutatott (28), az a tény, hogy közvetlenül vagy közvetve azonosítható természetes személyekkel kapcsolatos adatok bizalmas adatoknak minősülnek és ekként kezelik őket, önmagában még nem biztosítja, hogy ezen adatok feldolgozása teljes mértékben megfelel az adatvédelmi jogszabályoknak. Ebben az értelemben az európai adatvédelmi biztos üdvözli a 95/46/EK irányelvre és a 45/2001/EK rendeletre vonatkozó, a javaslat preambulumában található utalásokat.

| 35. | Figyelembe véve azonban a feldolgozandó adatok érzékeny jellegét és azt, hogy statisztikai célokra névtelen mikroadatok is felhasználhatnak (29), az európai adatvédelmi biztos hangsúlyozza, hogy az adatokat a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmezése szerint (30) a lehető leghamarabb névteleníteni kell. Amennyiben a felméréshez szükséges részletesség miatt a mikroadatok teljes névtelenítése az Eurostatnak történő továbbítás vagy a kutatók hozzáférésének biztosítása előtt nem garantálható, és egyértelműen indokolt, a javaslatnak törekednie kell legalábbis a 831/2002/EK rendelet szerinti névtelenítésre (az azonosítási kockázatok minimálisra csökkentése). |
| --- | --- |

35.

Figyelembe véve azonban a feldolgozandó adatok érzékeny jellegét és azt, hogy statisztikai célokra névtelen mikroadatok is felhasználhatnak (29), az európai adatvédelmi biztos hangsúlyozza, hogy az adatokat a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmezése szerint (30) a lehető leghamarabb névteleníteni kell. Amennyiben a felméréshez szükséges részletesség miatt a mikroadatok teljes névtelenítése az Eurostatnak történő továbbítás vagy a kutatók hozzáférésének biztosítása előtt nem garantálható, és egyértelműen indokolt, a javaslatnak törekednie kell legalábbis a 831/2002/EK rendelet szerinti névtelenítésre (az azonosítási kockázatok minimálisra csökkentése).

| 36. | Bizalmas adatokat, amelyek ebben az esetben érzékeny adatok lennének, csakis szükség esetén szabad feldolgozni, azaz akkor, ha ugyanaz a tudományos cél nem érhető el olyan mikroadatokkal, amelyeket a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében névtelenítettek, illetve amelyek esetében az azonosítás veszélyét a 831/2002/EK rendelet szerinti értelemben minimálisra csökkentették. A nyilvánosságra hozott adatokat a 95/46/EK irányelv, a 45/2001/EK rendelet és a 223/2009/EK rendelet 19. cikke szerinti értelemben mindenképpen névteleníteni kell. |
| --- | --- |

36.

Bizalmas adatokat, amelyek ebben az esetben érzékeny adatok lennének, csakis szükség esetén szabad feldolgozni, azaz akkor, ha ugyanaz a tudományos cél nem érhető el olyan mikroadatokkal, amelyeket a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében névtelenítettek, illetve amelyek esetében az azonosítás veszélyét a 831/2002/EK rendelet szerinti értelemben minimálisra csökkentették. A nyilvánosságra hozott adatokat a 95/46/EK irányelv, a 45/2001/EK rendelet és a 223/2009/EK rendelet 19. cikke szerinti értelemben mindenképpen névteleníteni kell.

| 37. | Az adatok titkosságának és biztonságának biztosítása érdekében a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében történő névtelenítésig az adatokra vonatkozóan megfelelő technikai és szervezeti intézkedéseket kell megállapítani, ahogyan azt a 95/46/EK irányelv 16. és 17. cikke, valamint a 45/2001/EK rendelet 21. és 22. cikke előírja. Ezeknek az intézkedéseknek figyelembe kell venniük az adatfeldolgozás kockázatait és a védendő adatok érzékeny jellegét. |
| --- | --- |

37.

Az adatok titkosságának és biztonságának biztosítása érdekében a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében történő névtelenítésig az adatokra vonatkozóan megfelelő technikai és szervezeti intézkedéseket kell megállapítani, ahogyan azt a 95/46/EK irányelv 16. és 17. cikke, valamint a 45/2001/EK rendelet 21. és 22. cikke előírja. Ezeknek az intézkedéseknek figyelembe kell venniük az adatfeldolgozás kockázatait és a védendő adatok érzékeny jellegét.

| 38. | Ezenkívül a 45/2001/EK rendelet 27. cikkének (1) bekezdése értelmében „az európai adatvédelmi biztos előzetesen ellenőrzi azokat az adatfeldolgozási műveleteket, amelyek jellegüknél, alkalmazási körüknél vagy céljuknál fogva külön kockázatot jelenthetnek az érintettek jogaira és szabadságaira nézve”. A 27. cikk (2) bekezdése kimondja, hogy az „egészségi állapottal”, „bűncselekmények gyanújával”, „bűncselekményekkel” és „büntetőítéletekkel” kapcsolatos adatok feldolgozása ilyen kockázatokat jelent, ezért előzetes ellenőrzést tesz szükségessé. |
| --- | --- |

38.

Ezenkívül a 45/2001/EK rendelet 27. cikkének (1) bekezdése értelmében „az európai adatvédelmi biztos előzetesen ellenőrzi azokat az adatfeldolgozási műveleteket, amelyek jellegüknél, alkalmazási körüknél vagy céljuknál fogva külön kockázatot jelenthetnek az érintettek jogaira és szabadságaira nézve”. A 27. cikk (2) bekezdése kimondja, hogy az „egészségi állapottal”, „bűncselekmények gyanújával”, „bűncselekményekkel” és „büntetőítéletekkel” kapcsolatos adatok feldolgozása ilyen kockázatokat jelent, ezért előzetes ellenőrzést tesz szükségessé.

| 39. | Mivel az Eurostat általi feldolgozás a fenti kategóriákba tartozó személyes adatokat érint, előzetes ellenőrzés szükséges (31). Az előzetes ellenőrzési eljárás keretében tehát az európai adatvédelmi biztos további útmutatással és egyedi ajánlásokkal szolgálhat az adatvédelmi szabályoknak való megfelelés tekintetében. |
| --- | --- |

39.

Mivel az Eurostat általi feldolgozás a fenti kategóriákba tartozó személyes adatokat érint, előzetes ellenőrzés szükséges (31). Az előzetes ellenőrzési eljárás keretében tehát az európai adatvédelmi biztos további útmutatással és egyedi ajánlásokkal szolgálhat az adatvédelmi szabályoknak való megfelelés tekintetében.

| 40. | Végül a javaslat 8. cikkének (2) bekezdése kimondja, hogy végrehajtási aktusok révén az adatkódolási rendszerre és a mikroadatok cseréjére vonatkozóan gyakorlati intézkedések megállapítására is sor kerül. Az európai adatvédelmi biztos örömmel venné, ha e gyakorlati intézkedésekkel kapcsolatban egyeztetés iránti kérelemmel fordulnának hozzá. |
| --- | --- |

40.

Végül a javaslat 8. cikkének (2) bekezdése kimondja, hogy végrehajtási aktusok révén az adatkódolási rendszerre és a mikroadatok cseréjére vonatkozóan gyakorlati intézkedések megállapítására is sor kerül. Az európai adatvédelmi biztos örömmel venné, ha e gyakorlati intézkedésekkel kapcsolatban egyeztetés iránti kérelemmel fordulnának hozzá.

II.6.   Az érintettek tájékoztatása

| 41. | Az európai adatvédelmi biztos emlékeztet arra, hogy mivel az adatokat a tagállamok közvetlenül a válaszadóktól gyűjtik, a 95/46/EK irányelv 10. cikke irányadó. Az érintetteket tehát legalább a következőkről tájékoztatni kell: a felmérés önkéntessége, a válaszadás megtagadásának lehetősége egy vagy több kérdésre; az adatfeldolgozás célja, amelyre az adatokat szánják; az adatkezelő személye; az a tény, hogy az adatokat az Eurostatnak továbbítják, amely hozzáférést biztosíthat a kutatók számára; az adatokhoz való hozzáférésre, az adatok helyesbítésére, zárolására és törlésére vonatkozó jog létezése – kivéve, ha az adatfeldolgozás a nemzeti adatvédelmi jogszabályok által e jogok tekintetében biztosított kivételek közé tartozik. |
| --- | --- |

41.

Az európai adatvédelmi biztos emlékeztet arra, hogy mivel az adatokat a tagállamok közvetlenül a válaszadóktól gyűjtik, a 95/46/EK irányelv 10. cikke irányadó. Az érintetteket tehát legalább a következőkről tájékoztatni kell: a felmérés önkéntessége, a válaszadás megtagadásának lehetősége egy vagy több kérdésre; az adatfeldolgozás célja, amelyre az adatokat szánják; az adatkezelő személye; az a tény, hogy az adatokat az Eurostatnak továbbítják, amely hozzáférést biztosíthat a kutatók számára; az adatokhoz való hozzáférésre, az adatok helyesbítésére, zárolására és törlésére vonatkozó jog létezése – kivéve, ha az adatfeldolgozás a nemzeti adatvédelmi jogszabályok által e jogok tekintetében biztosított kivételek közé tartozik.

III.   KÖVETKEZTETÉSEK

| 42. | Az európai adatvédelmi biztos ismételten elismerte a statisztikai adatok kidolgozásának, előállításának és terjesztésének fontosságát. Mindazonáltal az európai adatvédelmi biztos aggodalmát fejezi ki aziránt, hogy ebben a konkrét felmérésben érzékeny adatokat dolgoznak fel, illetve fennáll a fizikai és szexuális erőszak áldozatai és elkövetői azonosításának lehetősége. Ezért különösen a következőket ajánlja:






  — | A „válaszadó azonosítója” és a „ki volt az elkövető” változók meghatározását – az érintettek felesleges közvetlen azonosításának elkerülése érdekében – módosítani kell. Ezenkívül annak érdekében, hogy a közvetett azonosítás se váljon lehetővé, az európai adatvédelmi biztos ajánlja a mikroadatok lehető leghamarabb történő névtelenítését a 95/46/EK irányelv (26) preambulumbekezdésében és a 45/2001/EK rendelet (8) preambulumbekezdésében foglaltak szerint (az azonosítás lehetőségének kizárása, számba véve minden lehetséges eszközt, amely valószínűsíthetően felhasználható). |
| --- | --- | --- |

42.

Az európai adatvédelmi biztos ismételten elismerte a statisztikai adatok kidolgozásának, előállításának és terjesztésének fontosságát. Mindazonáltal az európai adatvédelmi biztos aggodalmát fejezi ki aziránt, hogy ebben a konkrét felmérésben érzékeny adatokat dolgoznak fel, illetve fennáll a fizikai és szexuális erőszak áldozatai és elkövetői azonosításának lehetősége. Ezért különösen a következőket ajánlja:

—

A „válaszadó azonosítója” és a „ki volt az elkövető” változók meghatározását – az érintettek felesleges közvetlen azonosításának elkerülése érdekében – módosítani kell. Ezenkívül annak érdekében, hogy a közvetett azonosítás se váljon lehetővé, az európai adatvédelmi biztos ajánlja a mikroadatok lehető leghamarabb történő névtelenítését a 95/46/EK irányelv (26) preambulumbekezdésében és a 45/2001/EK rendelet (8) preambulumbekezdésében foglaltak szerint (az azonosítás lehetőségének kizárása, számba véve minden lehetséges eszközt, amely valószínűsíthetően felhasználható).

| — | Amennyiben a felméréshez szükséges részletesség miatt a mikroadatoknak a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében vett névtelenítése az adatok Eurostatnak történő továbbítása vagy a kutatók hozzáférésének lehetővé tétele előtt nem garantálható, a 831/2002/EK rendelet szerinti értelemben (az azonosítás veszélyének minimálisra csökkentése) névtelenített adatok feldolgozhatók. |
| --- | --- |

—

Amennyiben a felméréshez szükséges részletesség miatt a mikroadatoknak a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében vett névtelenítése az adatok Eurostatnak történő továbbítása vagy a kutatók hozzáférésének lehetővé tétele előtt nem garantálható, a 831/2002/EK rendelet szerinti értelemben (az azonosítás veszélyének minimálisra csökkentése) névtelenített adatok feldolgozhatók.

| — | Bizalmas adatokat csak szükség esetén szabad felhasználni, azaz ha ugyanaz a cél nem érhető el névtelen mikroadatokkal, és a szükségesség egyértelműen indokolt a javaslatban. |
| --- | --- |

—

Bizalmas adatokat csak szükség esetén szabad felhasználni, azaz ha ugyanaz a cél nem érhető el névtelen mikroadatokkal, és a szükségesség egyértelműen indokolt a javaslatban.

| — | Ilyen esetben az érzékeny adatok feldolgozását alátámasztó „alapvető közérdeket” tovább kell pontosítani, és kifejezetten rögzíteni kell a javaslat szövegében. Biztosítani kell azt is, hogy a gyűjtendő és feldolgozandó valamennyi személyesadat-kategória releváns és nem túlzott mértékű a konkrét célhoz képest. A nyilvánosságra hozott adatokat a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet, valamint a 223/2009/EK rendelet 19. cikke szerinti értelemben mindenképpen névteleníteni kell. |
| --- | --- |

—

Ilyen esetben az érzékeny adatok feldolgozását alátámasztó „alapvető közérdeket” tovább kell pontosítani, és kifejezetten rögzíteni kell a javaslat szövegében. Biztosítani kell azt is, hogy a gyűjtendő és feldolgozandó valamennyi személyesadat-kategória releváns és nem túlzott mértékű a konkrét célhoz képest. A nyilvánosságra hozott adatokat a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet, valamint a 223/2009/EK rendelet 19. cikke szerinti értelemben mindenképpen névteleníteni kell.

| — | Az adatoknak a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében vett névtelenítéséig a 95/46/EK irányelv 16. és 17. cikke, valamint a 45/2001/EK rendelet 21. és 22. cikke szerint megfelelő műszaki és szervezeti intézkedéseket kell tenni a feldolgozott személyes adatok titkosságának és biztonságának biztosítására, figyelembe véve az adatok feldolgozásával járó kockázatokat és a védelmet igénylő adatok érzékeny jellegét. Ezenkívül az adatfeldolgozást az európai adatvédelmi biztos előzetesen ellenőrzi. |
| --- | --- |

—

Az adatoknak a 95/46/EK irányelv és a 45/2001/EK rendelet értelmében vett névtelenítéséig a 95/46/EK irányelv 16. és 17. cikke, valamint a 45/2001/EK rendelet 21. és 22. cikke szerint megfelelő műszaki és szervezeti intézkedéseket kell tenni a feldolgozott személyes adatok titkosságának és biztonságának biztosítására, figyelembe véve az adatok feldolgozásával járó kockázatokat és a védelmet igénylő adatok érzékeny jellegét. Ezenkívül az adatfeldolgozást az európai adatvédelmi biztos előzetesen ellenőrzi.

| — | Az európai adatvédelmi biztos emlékeztet arra, hogy az adatgyűjtés előtt az érintetteket a nemzeti adatvédelmi jogszabályokkal összhangban megfelelően tájékoztatni kell. |
| --- | --- |

—

Az európai adatvédelmi biztos emlékeztet arra, hogy az adatgyűjtés előtt az érintetteket a nemzeti adatvédelmi jogszabályokkal összhangban megfelelően tájékoztatni kell.

| — | Végül az európai adatvédelmi biztos örömmel fogadná, ha egyeztetés iránti kérelmet nyújtanának be hozzá a 831/2002/EK rendelet felülvizsgálatával, valamint az adatkódolási rendszerre és a mikroadatok cseréjére vonatkozó, végrehajtási aktusok révén megállapítandó gyakorlati feltételekkel kapcsolatban. |
| --- | --- |

—

Végül az európai adatvédelmi biztos örömmel fogadná, ha egyeztetés iránti kérelmet nyújtanának be hozzá a 831/2002/EK rendelet felülvizsgálatával, valamint az adatkódolási rendszerre és a mikroadatok cseréjére vonatkozó, végrehajtási aktusok révén megállapítandó gyakorlati feltételekkel kapcsolatban.

Kelt Brüsszelben, 2011. szeptember 19-én.

Giovanni BUTTARELLI

az európai adatvédelmi biztos helyettese

---

(1)  HL L 281., 1995.11.23., 31. o.

1

(2)  HL L 8., 2001.1.12., 1. o.

2

(3)  COM(2011) 335 végleges.

3

(4)  A tagállamok meglévő nemzeti felméréseik megváltoztatásával is teljesíthetik a javaslatban foglalt követelményeket.

4

(5)  Lásd az európai adatvédelmi biztos véleményét az európai statisztikákról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletjavaslatról, HL C 308., 2008.12.3., 1. o. (elérhető a következő címen: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2008/08-05-20_Statistics_HU.pdf), valamint az európai statisztikákról szóló, 2009. március 11-i 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet (HL L 87., 2009.3.31., 164. o.).

5

(6)  Lásd az európai adatvédelmi biztos véleményét a közegészségre és a munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra vonatkozó közösségi statisztikáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletjavaslatról, HL C 295., 2007.12.7., 1. o. (elérhető a következő címen: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2007/07-09-05_Statistics_health_data_HU.pdf), valamint a népegészségre és a munkahelyi egészségre és biztonságra vonatkozó közösségi statisztikáról szóló, 2008. december 16-i 1338/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletet (HL L 354., 2008.12.31., 70. o.).

6

(7)  A Bizottság 2002. május 17-i 831/2002/EK rendelete a bizalmas adatokhoz való tudományos célú hozzáférés tekintetében a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet végrehajtásáról (HL L 133., 2002.5.18., 7. o.).

7

(8)  Az európai adatvédelmi biztos statisztikákkal kapcsolatos, fent idézett véleményei.

8

(9)  A javaslatban „egyedi statisztikai adatok” megnevezéssel szerepelnek, az Eurostat „Fogalmak és fogalommeghatározások adatbázisa” szerint „nem összesített észrevételeknek” vagy „egyedi egységek mért jellemzőinek” nevezik őket. „A mikroadatok csoportja felmérés vagy más adatgyűjtési esemény egységszintű szerkesztés, imputálás és más egységszintű adatoknak való lehetséges megfeleltetés után kapott eredménye. Az egységszintű adatokat úgy szervezi, hogy az egyedi egységek és jellemzőik közötti kapcsolat azonosítható legyen, hogy az összesítés valamennyi formája lehetővé váljon.” (Eurostat „Fogalmak és fogalommeghatározások adatbázisa”, elérhető a következő címen: http://ec.europa.eu/eurostat/ramon/nomenclatures/index.cfm?TargetUrl=DSP_GLOSSARY_NOM_DTL_VIEW&StrNom=CODED2&StrLanguageCode=EN&IntKey=22564850&RdoSearch=BEGIN&TxtSearch=microdata&CboTheme=&IntCurrentPage=1, a 2011.8.17-i állapot szerint).

9

(10)  A 831/2002/EK rendelet felülvizsgálatával kapcsolatban a tagállamok részéről felvetett főbb problémák közé tartozott „az adatvédelem biztosítása, a titoktartás megszegéséből eredő hatások szintjei, az adatok tulajdonjogának kérdése és a hozzáférés ellenőrzése” (Eurostat, Összefoglaló jelentés az európai statisztikai rendszer bizottsága 8. üléséről és a 2011.2.10-i 66. EGT-konferenciáról. Elérhető a következő címen: http://www.europarl.europa.eu/RegData/docs_autres_institutions/commission_europeenne/comitologie/info/2011/CMTD(2011)0018/COM-AC_DI(2011)S013045-01_EN.pdf, a 2011.8.17-i állapot szerint).

10

(11)  Lásd a 223/2009/EK rendelet 3. cikkének (7) bekezdését.

11

(12)  A 223/2009/EK rendelet 2. cikke (1) bekezdésének e) pontja és V. fejezete, valamint a 831/2002/EK rendelet szabályozza.

12

(13)  Lásd a javaslat 1. cikkét.

13

(14)  A 831/2002/EK rendelet 2. cikke.

14

(15)  A 223/2009/EK rendelet 19. cikke.

15

(16)  A 29. cikk alapján létrehozott munkacsoport szerint a „minden olyan módszer, amit valószínűleg felhasználnának” kitétel esetében minden szóban forgó tényezőt számításba kell venni, pl. „az azonosítás lefolytatásának költségét, [...] az elérni kívánt célt, az adatfeldolgozás strukturálásának módját, az adatkezelő által várt előnyt, az egyének szóban forgó érdekeit, valamint a rendellenes szervezeti működés (pl. a bizalmas kezelési kötelezettség megszegése) és a technikai hibák kockázatát”. A választott névtelenítési technikákat továbbá hozzá kell igazítani a technológiai fejlesztésekhez, amelyek a jövőben lehetővé tehetnék az érintett azonosítását (A 29. cikk alapján létrehozott munkacsoport 4/2007. sz. véleménye a személyes adat fogalmáról, 2007. június 20., (WP 136), 15. o., elérhető a következő címen: http://ec.europa.eu/justice/policies/privacy/docs/wpdocs/2007/wp136_hu.pdf, a 2011.8.17-i állapot szerint).

16

(17)  Lásd a javaslat 1. cikkét.

17

(18)  A 95/46/EK irányelv 2. cikkének a) pontja és a 45/2001/EK rendelet 2. cikkének a) pontja.

18

(19)  „[...] A részletek kombinációja a kategóriák szintjén (korcsoport, regionális eredet stb.) is meglehetősen bizonyító erejű lehet adott körülmények között, különösen ha az embernek valamiféle kiegészítő információkhoz is van hozzáférése. E jelenséget a statisztikusok – akik mindig nagyon igyekeznek a titoktartás megszegését elkerülni – már kiterjedt vizsgálatnak vetették alá.” (A 29. cikk alapján létrehozott munkacsoport 4/2007. véleménye a személyes adat fogalmáról, 2007. június 20., (WP 136), 13. o., elérhető a következő címen: http://ec.europa.eu/justice/policies/privacy/docs/wpdocs/2007/wp136_hu.pdf).

19

(20)  Valamint a fent említett, e cikkben is hivatkozott 223/2009/EK rendelet.

20

(21)  Valamint a fent említett, e cikkben hivatkozott 831/2002/EK rendelet szerint.

21

(22)  A 95/46/EK irányelv 8. cikkének (5) bekezdése és a 45/2001/EK rendelet 10. cikkének (5) bekezdése.

22

(23)  A 95/46/EK irányelv 8. cikkének (4) bekezdése és a 45/2001/EK rendelet 10. cikkének (4) bekezdése.

23

(24)  A jogalkotási pénzügyi kimutatás 1.4.3. pontja kimondja, hogy a javaslat egyik „várható eredménye”„a biztonság előmozdítását és a bűnmegelőzést szolgáló szakpolitikák kidolgozását megalapozó statisztikák” létrejötte (a javaslat 24. oldala), valamint az 1.5.2. pont szerint az „uniós részvételből adódó többletérték” a „bűnözéssel szembeni biztonságra vonatkozó eredmények uniós szintű összehasonlíthatósága, amely elő fogja mozdítani az igazolt tényeken alapuló politikai döntéshozatalt”.

24

(25)  A farmakovigilanciáról szóló 1235/2010/EU rendelet (23) preambulumbekezdése kimondja: „A közegészség védelmének célja alapvető közérdek, következésképpen a személyes adatok feldolgozása indokolt, amennyiben az azonosítható egészségügyi adatok kezelésére csak szükség esetén kerül sor, és az érintett felek az adatkezelés szükségességét a farmakovigilancia-folyamat valamennyi szakaszában értékelik”. (Az Európai Parlament és a Tanács 2010. december 15-i 1235/2010/EU rendelete az emberi, illetve állatgyógyászati felhasználásra szánt gyógyszerek engedélyezésére és felügyeletére vonatkozó közösségi eljárások meghatározásáról és az Európai Gyógyszerügynökség létrehozásáról szóló 726/2004/EK rendeletnek és a fejlett terápiás gyógyszerkészítményekről szóló 1394/2007/EK rendeletnek az emberi felhasználásra szánt gyógyszerekkel összefüggésben követendő farmakovigilancia tekintetében történő módosításáról, HL L 348., 2010.12.31., 1. o.).

25

(26)  Az 1338/2008/EK rendelet (12) preambulumbekezdése kimondja: „Alapvető közérdeket képviselnek azok a statisztikai követelmények, amelyeket a népegészségügy területére irányuló közösségi fellépés, a jó minőségű, hozzáférhető és fenntartható egészségügyi ellátás kialakítására vonatkozó nemzeti stratégiák és a munkahelyi egészségre és biztonságra vonatkozó közösségi stratégia határoz meg, továbbá a strukturális mutatókkal, fenntartható fejlődési mutatókkal, ECHI mutatókkal és azon mutatókkal összefüggésben felmerült követelmények, amelyeket a népegészségügy, valamint a munkahelyi egészség és biztonság területére irányuló közösségi és nemzeti szakpolitikai intézkedések és stratégiák figyelemmel kísérése céljából kell kidolgozni”.

26

(27)  A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a nemzeti és közösségi statisztikai hivatalok függetlenségéről, integritásáról és elszámoltathatóságáról. COM(2005) 217 végleges, HL C 172., 2005.7.12., 22. o.

27

(28)  Az európai adatvédelmi biztos fentebb idézett, statisztikával kapcsolatos véleményei.

28

(29)  Az európai statisztikai tanácsadó bizottság (ESAC) 2010.10.29-i ülésének jegyzőkönyve szerint „úgy tűnik, tartós félreértés van a bizalmas adatok fogalma körül: a tudományos kutatók a névtelen mikroadatok iránt érdeklődnek, nem bizalmas adatokhoz szeretnének hozzáférni. Amit tehát szeretnének, az névtelen, egyéni szintű adatok kiadása”. (Az ESAC 2010.10.29-i hatodik ülésének jegyzőkönyve, 3. o., elérhető a következő címen: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/esac/documents/6th%20ESAC_Minutes.pdf, a 2011.8.17-i állapot szerint).

29

(30)  Lásd a vélemény 15. és 16. bekezdését.

30

(31)  Megjegyzendő, hogy – a 95/46/EK irányelv 20. cikke értelmében elfogadott nemzeti adatvédelmi jogszabályok alapján – a tagállamok által végzett adatfeldolgozást nemzeti vagy regionális adatvédelmi hatóságok ugyancsak előzetesen ellenőrizhetik.

31

---

II Közlemények

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ KÖZLEMÉNYEK

Európai Bizottság

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/10 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/10

---

Állami támogatás engedélyezése az EUMSZ 107. és 108. cikke alapján

Olyan esetek, amelyekkel kapcsolatban a Bizottság nem emel kifogást

(EGT-vonatkozású szöveg)

2011/C 343/02

| A határozat elfogadásának időpontja | 2009.12.22. |
| --- | --- |
| Állami támogatás hivatkozási száma | N 516/09 |
| Tagállam | Belgium |
| Régió | — |
| Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve) | Mesures fiscales en faveur de la production d'œuvres audiovisuelles (régime tax shelter)/Regeling ter ondersteuning van audiovisuele producties (tax shelter) |
| Jogalap | Loi du 3.12.2006 modifiant l'article 194ter du Code des impôts sur les revenus 1992/Wet van 3.12.2006 tot wijziging van artikel 194ter van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 |
| Az intézkedés típusa | Támogatási program |
| Célkitűzés | A kultúrát előmozdító támogatás |
| Támogatás formája | Adókedvezmény |
| Költségvetés | | Tervezett éves kiadás 60 millió EUR |

A határozat elfogadásának időpontja

2009.12.22.

Állami támogatás hivatkozási száma

N 516/09

Tagállam

Belgium

Régió

—

Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve)

Mesures fiscales en faveur de la production d'œuvres audiovisuelles (régime tax shelter)/Regeling ter ondersteuning van audiovisuele producties (tax shelter)

Jogalap

Loi du 3.12.2006 modifiant l'article 194ter du Code des impôts sur les revenus 1992/Wet van 3.12.2006 tot wijziging van artikel 194ter van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992

Az intézkedés típusa

Támogatási program

Célkitűzés

A kultúrát előmozdító támogatás

Támogatás formája

Adókedvezmény

Költségvetés

Tervezett éves kiadás 60 millió EUR

| | Tervezett támogatás teljes összege 180 millió EUR |
| --- | --- |

Tervezett támogatás teljes összege 180 millió EUR

Támogatás intenzitása

50 %

Időtartam

2010.1.1–2012.12.1.

Gazdasági ágazat

Média

A támogatást nyújtó hatóság neve és címe

Service Public Fédéral — Finances (gouvernement belge)

Federale overheidsdienst Financiën (Belgische overheid)

Egyéb információ

—

A határozat bizalmas információt nem tartalmazó, hivatalos szövege megtalálható a következő weboldalon:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_hu.htm

| A határozat elfogadásának időpontja | 2009.11.10. |
| --- | --- |
| Állami támogatás hivatkozási száma | N 543/09 |
| Tagállam | Németország |
| Régió | Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen |
| Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve) | Verlängerung der Beihilferegelung in Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen |
| Jogalap | Richtlinien für die Mitteldeutsche Medienförderung GmbH |
| Az intézkedés típusa | Támogatási program |
| Célkitűzés | A kultúrát előmozdító támogatás |
| Támogatás formája | Visszatérítendő támogatás, Vissza nem térítendő támogatás |
| Költségvetés | Tervezett éves kiadás 11,3 millió EUR |
| Támogatás intenzitása | 50 % |
| Időtartam | 2010.1.1–2012.12.31. |
| Gazdasági ágazat | Média |
| A támogatást nyújtó hatóság neve és címe | Mitteldeutsche Medienförderung GmbH |
| Hainstraße 17-19 |
| Leipzig |
| DEUTSCHLAND |

A határozat elfogadásának időpontja

2009.11.10.

Állami támogatás hivatkozási száma

N 543/09

Tagállam

Németország

Régió

Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen

Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve)

Verlängerung der Beihilferegelung in Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen

Jogalap

Richtlinien für die Mitteldeutsche Medienförderung GmbH

Az intézkedés típusa

Támogatási program

Célkitűzés

A kultúrát előmozdító támogatás

Támogatás formája

Visszatérítendő támogatás, Vissza nem térítendő támogatás

Költségvetés

Tervezett éves kiadás 11,3 millió EUR

Támogatás intenzitása

50 %

Időtartam

2010.1.1–2012.12.31.

Gazdasági ágazat

Média

A támogatást nyújtó hatóság neve és címe

Mitteldeutsche Medienförderung GmbH

Hainstraße 17-19

Leipzig

DEUTSCHLAND

Egyéb információ

—

A határozat bizalmas információt nem tartalmazó, hivatalos szövege megtalálható a következő weboldalon:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_hu.htm

| A határozat elfogadásának időpontja | 2011.10.5. |
| --- | --- |
| Állami támogatás hivatkozási száma | SA.31877 (11/N) |
| Tagállam | Hollandia |
| Régió | Gelderland |
| Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve) | Grondverkoop en woningbouw Apeldoorn. |
| Jogalap | Samenwerkingsovereenkomst tussen de begunstigden, de gemeente Apeldoorn en de provincie Gelderland |
| Az intézkedés típusa | Egyedi támogatás |
| Célkitűzés | Szerződéshez kapcsolódó támogatás |
| Támogatás formája | Vissza nem térítendő támogatás |
| Költségvetés | Tervezett támogatás teljes összege 5,8 millió EUR |
| Támogatás intenzitása | — |
| Időtartam | Határozatlan |
| Gazdasági ágazat | Építőipar |
| A támogatást nyújtó hatóság neve és címe | Gemeente Apeldoorn |
| Postbus 9033 |
| 7300 ES Apeldoorn |
| NEDERLAND |

A határozat elfogadásának időpontja

2011.10.5.

Állami támogatás hivatkozási száma

SA.31877 (11/N)

Tagállam

Hollandia

Régió

Gelderland

Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve)

Grondverkoop en woningbouw Apeldoorn.

Jogalap

Samenwerkingsovereenkomst tussen de begunstigden, de gemeente Apeldoorn en de provincie Gelderland

Az intézkedés típusa

Egyedi támogatás

Célkitűzés

Szerződéshez kapcsolódó támogatás

Támogatás formája

Vissza nem térítendő támogatás

Költségvetés

Tervezett támogatás teljes összege 5,8 millió EUR

Támogatás intenzitása

—

Időtartam

Határozatlan

Gazdasági ágazat

Építőipar

A támogatást nyújtó hatóság neve és címe

Gemeente Apeldoorn

Postbus 9033

7300 ES Apeldoorn

NEDERLAND

Egyéb információ

—

A határozat bizalmas információt nem tartalmazó, hivatalos szövege megtalálható a következő weboldalon:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_hu.htm

| A határozat elfogadásának időpontja | 2011.9.20. |
| --- | --- |
| Állami támogatás hivatkozási száma | SA.33376 (11/N) |
| Tagállam | Egyesült Királyság |
| Régió | — |
| Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve) | Amendments to the Enterprise Investment Scheme (NN 42a/07 and NN 42b/07) |
| Jogalap | Income Tax Act (ITA) 2007, as amended by Finance Act 2011 (clause 42) and Finance Bill 2012 |
| Az intézkedés típusa | Támogatási program |
| Célkitűzés | Kockázati tőkebefektetés |
| Támogatás formája | Adókedvezmény |
| Költségvetés | Tervezett éves kiadás 360 millió GBP |
| Támogatás intenzitása | — |
| Időtartam | 2016.4.5-ig |
| Gazdasági ágazat | Az összes ágazat |
| A támogatást nyújtó hatóság neve és címe | HM Revenue & Customs |
| 100 Parliament Street |
| London |
| SW1A 2BQ |
| UNITED KINGDOM |

A határozat elfogadásának időpontja

2011.9.20.

Állami támogatás hivatkozási száma

SA.33376 (11/N)

Tagállam

Egyesült Királyság

Régió

—

Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve)

Amendments to the Enterprise Investment Scheme (NN 42a/07 and NN 42b/07)

Jogalap

Income Tax Act (ITA) 2007, as amended by Finance Act 2011 (clause 42) and Finance Bill 2012

Az intézkedés típusa

Támogatási program

Célkitűzés

Kockázati tőkebefektetés

Támogatás formája

Adókedvezmény

Költségvetés

Tervezett éves kiadás 360 millió GBP

Támogatás intenzitása

—

Időtartam

2016.4.5-ig

Gazdasági ágazat

Az összes ágazat

A támogatást nyújtó hatóság neve és címe

HM Revenue & Customs

100 Parliament Street

London

SW1A 2BQ

UNITED KINGDOM

Egyéb információ

—

A határozat bizalmas információt nem tartalmazó, hivatalos szövege megtalálható a következő weboldalon:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_hu.htm

| A határozat elfogadásának időpontja | 2011.10.6. |
| --- | --- |
| Állami támogatás hivatkozási száma | SA.33639 (11/N) |
| Tagállam | Dánia |
| Régió | — |
| Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve) | Rescue of specific Danish bank after consolidation scheme model I or II |
| Jogalap | Danish Financial Stability Act of 10 October 2008 |
| Az intézkedés típusa | Egyedi támogatás |
| Célkitűzés | Egy tagállam gazdaságában bekövetkezett komoly zavar megszüntetésére nyújtott támogatás |
| Támogatás formája | Állami kezességvállalás, A tőkeintervenció egyéb formái |
| Költségvetés | — |
| Támogatás intenzitása | — |
| Időtartam | 2011.10.7–2012.4.7. |
| Gazdasági ágazat | Pénzügyi intermediáció |
| A támogatást nyújtó hatóság neve és címe | Finansiel Stabilitet |
| Egyéb információ | — |

A határozat elfogadásának időpontja

2011.10.6.

Állami támogatás hivatkozási száma

SA.33639 (11/N)

Tagállam

Dánia

Régió

—

Megnevezés (és/vagy a kedvezményezett neve)

Rescue of specific Danish bank after consolidation scheme model I or II

Jogalap

Danish Financial Stability Act of 10 October 2008

Az intézkedés típusa

Egyedi támogatás

Célkitűzés

Egy tagállam gazdaságában bekövetkezett komoly zavar megszüntetésére nyújtott támogatás

Támogatás formája

Állami kezességvállalás, A tőkeintervenció egyéb formái

Költségvetés

—

Támogatás intenzitása

—

Időtartam

2011.10.7–2012.4.7.

Gazdasági ágazat

Pénzügyi intermediáció

A támogatást nyújtó hatóság neve és címe

Finansiel Stabilitet

Egyéb információ

—

A határozat bizalmas információt nem tartalmazó, hivatalos szövege megtalálható a következő weboldalon:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_hu.htm

---

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/14 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/14

---

Bejelentett összefonódás engedélyezése

(Ügyszám COMP/M.6348 – Arla Foods/Allgauland)

(EGT-vonatkozású szöveg)

2011/C 343/03

2011. november 7-én a Bizottság úgy határozott, hogy engedélyezi e bejelentett összefonódást, és a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja. E határozat a 139/2004/EK tanácsi rendelet 6. cikke (1) bekezdésének b) pontján alapul. A határozat teljes szövege csak angol nyelven hozzáférhető, és azután teszik majd közzé, hogy az üzleti titkokat tartalmazó részeket eltávolították belőle. A szöveg megtalálható lesz:

| — | a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek, |
| --- | --- |

—

a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek,

| — | elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) a 32011M6348 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz. |
| --- | --- |

—

elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) a 32011M6348 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz.

---

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/14 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/14

---

Bejelentett összefonódás engedélyezése

(Ügyszám COMP/M.6395 – ETEX/Lafarge Gypsum Assets)

(EGT-vonatkozású szöveg)

2011/C 343/04

2011. október 27-én a Bizottság úgy határozott, hogy engedélyezi e bejelentett összefonódást, és a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja. E határozat a 139/2004/EK tanácsi rendelet 6. cikke (1) bekezdésének b) pontján alapul. A határozat teljes szövege csak angol nyelven hozzáférhető, és azután teszik majd közzé, hogy az üzleti titkokat tartalmazó részeket eltávolították belőle. A szöveg megtalálható lesz:

| — | a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek, |
| --- | --- |

—

a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek,

| — | elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) a 32011M6395 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz. |
| --- | --- |

—

elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) a 32011M6395 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz.

---

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/15 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/15

---

Bejelentett összefonódás engedélyezése

(Ügyszám COMP/M.6323 – Tech Data Europe/MuM VAD Business)

(EGT-vonatkozású szöveg)

2011/C 343/05

2011. október 27-én a Bizottság úgy határozott, hogy engedélyezi e bejelentett összefonódást, és a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánítja. E határozat a 139/2004/EK tanácsi rendelet 6. cikke (1) bekezdésének b) pontján alapul. A határozat teljes szövege csak angol nyelven hozzáférhető, és azután teszik majd közzé, hogy az üzleti titkokat tartalmazó részeket eltávolították belőle. A szöveg megtalálható lesz:

| — | a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek, |
| --- | --- |

—

a Bizottság versenypolitikai weboldalának összefonódásokra vonatkozó részében (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Ez az oldal különféle lehetőségeket kínál arra, hogy az egyedi összefonódásokkal foglalkozó határozatok társaság, ügyszám, dátum és ágazati tagolás szerint kereshetők legyenek,

| — | elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) a 32011M6323 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz. |
| --- | --- |

—

elektronikus formában az EUR-Lex honlapon (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) a 32011M6323 hivatkozási szám alatt. Az EUR-Lex biztosít online hozzáférést az európai uniós jogszabályokhoz.

---

IV Tájékoztatások

AZ EURÓPAI UNIÓ INTÉZMÉNYEITŐL, SZERVEITŐL, HIVATALAITÓL ÉS ÜGYNÖKSÉGEITŐL SZÁRMAZÓ TÁJÉKOZTATÁSOK

Európai Bizottság

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/16 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/16

---

Euroátváltási árfolyamok (1)

2011. november 22.

2011/C 343/06

1 euro =

| | Pénznem | Átváltási árfolyam |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollár | 1,3535 |
| JPY | Japán yen | 104,15 |
| DKK | Dán korona | 7,4421 |
| GBP | Angol font | 0,86570 |
| SEK | Svéd korona | 9,2035 |
| CHF | Svájci frank | 1,2350 |
| ISK | Izlandi korona | |
| NOK | Norvég korona | 7,8250 |
| BGN | Bulgár leva | 1,9558 |
| CZK | Cseh korona | 25,485 |
| HUF | Magyar forint | 305,40 |
| LTL | Litván litász/lita | 3,4528 |
| LVL | Lett lats | 0,7060 |
| PLN | Lengyel zloty | 4,4637 |
| RON | Román lej | 4,3573 |
| TRY | Török líra | 2,5043 |
| AUD | Ausztrál dollár | 1,3718 |
| CAD | Kanadai dollár | 1,4059 |
| HKD | Hongkongi dollár | 10,5446 |
| NZD | Új-zélandi dollár | 1,8086 |
| SGD | Szingapúri dollár | 1,7601 |
| KRW | Dél-Koreai won | 1 548,68 |
| ZAR | Dél-Afrikai rand | 11,3785 |
| CNY | Kínai renminbi | 8,6022 |
| HRK | Horvát kuna | 7,4886 |
| IDR | Indonéz rúpia | 12 251,89 |
| MYR | Maláj ringgit | 4,2980 |
| PHP | Fülöp-szigeteki peso | 58,611 |
| RUB | Orosz rubel | 41,9475 |
| THB | Thaiföldi baht | 42,216 |
| BRL | Brazil real | 2,4431 |
| MXN | Mexikói peso | 18,9490 |
| INR | Indiai rúpia | 70,8900 |

Pénznem

Átváltási árfolyam

USD

USA dollár

1,3535

JPY

Japán yen

104,15

DKK

Dán korona

7,4421

GBP

Angol font

0,86570

SEK

Svéd korona

9,2035

CHF

Svájci frank

1,2350

ISK

Izlandi korona

NOK

Norvég korona

7,8250

BGN

Bulgár leva

1,9558

CZK

Cseh korona

25,485

HUF

Magyar forint

305,40

LTL

Litván litász/lita

3,4528

LVL

Lett lats

0,7060

PLN

Lengyel zloty

4,4637

RON

Román lej

4,3573

TRY

Török líra

2,5043

AUD

Ausztrál dollár

1,3718

CAD

Kanadai dollár

1,4059

HKD

Hongkongi dollár

10,5446

NZD

Új-zélandi dollár

1,8086

SGD

Szingapúri dollár

1,7601

KRW

Dél-Koreai won

1 548,68

ZAR

Dél-Afrikai rand

11,3785

CNY

Kínai renminbi

8,6022

HRK

Horvát kuna

7,4886

IDR

Indonéz rúpia

12 251,89

MYR

Maláj ringgit

4,2980

PHP

Fülöp-szigeteki peso

58,611

RUB

Orosz rubel

41,9475

THB

Thaiföldi baht

42,216

BRL

Brazil real

2,4431

MXN

Mexikói peso

18,9490

INR

Indiai rúpia

70,8900

---

(1)  Forrás: Az Európai Központi Bank (ECB) átváltási árfolyama.

---

V Hirdetmények

A VERSENYPOLITIKA VÉGREHAJTÁSÁRA VONATKOZÓ ELJÁRÁSOK

Európai Bizottság

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/17 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/17

---

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV)

Egyszerűsített eljárás alá vont ügy

(EGT-vonatkozású szöveg)

2011/C 343/07

| 1. | 2011. november 14-én a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Cassa Depositi e Prestiti SpA (a továbbiakban: CDP, Olaszország) és az OMV Gas GmbH (a továbbiakban: OGG, Ausztria) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozások részesedés vásárlása útján közös irányítást szereznek az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a jelenleg az OGG és az ENI SpA (a továbbiakban: ENI, Olaszország) leányvállalata, az ENI BV közös irányítása alá tartozó Trans Austria Gasleitung GmbH (a továbbiakban: TAG, Ausztria) felett. |
| --- | --- |

1.

2011. november 14-én a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Cassa Depositi e Prestiti SpA (a továbbiakban: CDP, Olaszország) és az OMV Gas GmbH (a továbbiakban: OGG, Ausztria) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozások részesedés vásárlása útján közös irányítást szereznek az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében a jelenleg az OGG és az ENI SpA (a továbbiakban: ENI, Olaszország) leányvállalata, az ENI BV közös irányítása alá tartozó Trans Austria Gasleitung GmbH (a továbbiakban: TAG, Ausztria) felett.

| 2. | Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:






  — | a CDP esetében: az olasz kormány állami ellenőrzése alatt álló részvénytársaság, |
| --- | --- | --- |

2.

Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:

—

a CDP esetében: az olasz kormány állami ellenőrzése alatt álló részvénytársaság,

| — | az OGG esetében: kőolajkutatás és kőolajtermékek előállítása, finomítása és forgalmazása, petrolkémiai ipari tevékenységek, földgázkutatás, -termelés és -forgalmazás, |
| --- | --- |

—

az OGG esetében: kőolajkutatás és kőolajtermékek előállítása, finomítása és forgalmazása, petrolkémiai ipari tevékenységek, földgázkutatás, -termelés és -forgalmazás,

| — | a TAG esetében: Olaszországnak és kisebb mértékben osztrák fogyasztóknak nyújt földgázszállítási szolgáltatásokat. |
| --- | --- |

—

a TAG esetében: Olaszországnak és kisebb mértékben osztrák fogyasztóknak nyújt földgázszállítási szolgáltatásokat.

| 3. | A Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. A Bizottság az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet (2) szerinti egyes összefonódások kezelésére vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja. |
| --- | --- |

3.

A Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. A Bizottság az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet (2) szerinti egyes összefonódások kezelésére vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja.

| 4. | A Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be a Bizottságnak.
  Az észrevételeknek a közzétételt követő 10 napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket a COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni a Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre, vagy postai úton a következő címre:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

A Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be a Bizottságnak.

Az észrevételeknek a közzétételt követő 10 napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket a COMP/M.6307 – Cassa Depositi e Prestiti/OMV GAS/Trans Austria Gasleitung JV hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni a Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre, vagy postai úton a következő címre:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o. (EK összefonódás-ellenőrzési rendelet).

(2)  HL C 56., 2005.3.5., 32. o. (egyszerűsített eljárásról szóló közlemény).

---

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/18 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/18

---

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV)

Egyszerűsített eljárás alá vont ügy

(EGT-vonatkozású szöveg)

2011/C 343/08

| 1. | 2011. november 17-én a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Koninklijke DSM N.V. (a továbbiakban: DSM, Hollandia) irányítása alatt álló DSM Succinic Acid B.V. (Hollandia) és a Roquette Frères csoporthoz (Franciaország) tartozó Roquette B.V. (a továbbiakban: Roquette, Hollandia) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozások újonnan alapított közös vállalkozásban szerzett részesedés vásárlása útján közös irányítást szereznek az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikkének (4) bekezdése értelmében a Reverdia V.O.F. (Hollandia) felett. |
| --- | --- |

1.

2011. november 17-én a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Koninklijke DSM N.V. (a továbbiakban: DSM, Hollandia) irányítása alatt álló DSM Succinic Acid B.V. (Hollandia) és a Roquette Frères csoporthoz (Franciaország) tartozó Roquette B.V. (a továbbiakban: Roquette, Hollandia) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozások újonnan alapított közös vállalkozásban szerzett részesedés vásárlása útján közös irányítást szereznek az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikkének (4) bekezdése értelmében a Reverdia V.O.F. (Hollandia) felett.

| 2. | Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:






  — | a DSM esetében: emberi és állati felhasználásra szánt tápanyagok, gyógyszerek, nagy teljesítményű műanyagok, ipari vegyi anyagok, |
| --- | --- | --- |

2.

Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:

—

a DSM esetében: emberi és állati felhasználásra szánt tápanyagok, gyógyszerek, nagy teljesítményű műanyagok, ipari vegyi anyagok,

| — | a Roquette esetében: keményítő és keményítőszármazékok előállítása. |
| --- | --- |

—

a Roquette esetében: keményítő és keményítőszármazékok előállítása.

| 3. | A Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. A Bizottság az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet (2) szerinti egyes összefonódások kezelésére vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja. |
| --- | --- |

3.

A Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. A Bizottság az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet (2) szerinti egyes összefonódások kezelésére vonatkozó egyszerűsített eljárásról szóló közleménye szerint az ügyet egyszerűsített eljárásra utalhatja.

| 4. | A Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be a Bizottságnak.
  Az észrevételeknek a közzétételt követő 10 napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket a COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni a Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre, vagy postai úton a következő címre:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

A Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be a Bizottságnak.

Az észrevételeknek a közzétételt követő 10 napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket a COMP/M.6432 – DSM/Roquette/JV hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni a Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre, vagy postai úton a következő címre:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o. (EK összefonódás-ellenőrzési rendelet).

(2)  HL C 56., 2005.3.5., 32. o. (egyszerűsített eljárásról szóló közlemény).

---

| 23.11.2011 | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | C 343/19 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2011

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 343/19

---

Összefonódás előzetes bejelentése

(Ügyszám COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media)

(EGT-vonatkozású szöveg)

2011/C 343/09

| 1. | 2011. november 15-én a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Bridgepoint Capital Group Limited (a továbbiakban: Bridgepoint, Egyesült Királyság) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozás részesedés vásárlása útján teljes irányítást szerez az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében az Infront Sports & Media AG (a továbbiakban: Infront, Svájc) felett. |
| --- | --- |

1.

2011. november 15-én a Bizottság a 139/2004/EK tanácsi rendelet (1) 4. cikke szerint bejelentést kapott a Bridgepoint Capital Group Limited (a továbbiakban: Bridgepoint, Egyesült Királyság) által tervezett összefonódásról, amely szerint e vállalkozás részesedés vásárlása útján teljes irányítást szerez az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet 3. cikke (1) bekezdésének b) pontja értelmében az Infront Sports & Media AG (a továbbiakban: Infront, Svájc) felett.

| 2. | Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:






  — | a Bridgepoint esetében: a pénzügyi szolgáltatások, az egészségügy és a médiaszektor területén működő vállalkozásokba történő magántőke-befektetések. A Dorna a Bridgepoint leányvállalataként „MotoGP” motorkerékpár-bajnokság megszervezésének jogtulajdonosa, |
| --- | --- | --- |

2.

Az érintett vállalkozások üzleti tevékenysége a következő:

—

a Bridgepoint esetében: a pénzügyi szolgáltatások, az egészségügy és a médiaszektor területén működő vállalkozásokba történő magántőke-befektetések. A Dorna a Bridgepoint leányvállalataként „MotoGP” motorkerékpár-bajnokság megszervezésének jogtulajdonosa,

| — | az Infront esetében: sportközvetítés és értékesítési jogok kezelése. Többek között a „Superbike World Championship” motorkerékpár-verseny megszervezésének jogtulajdonosa. |
| --- | --- |

—

az Infront esetében: sportközvetítés és értékesítési jogok kezelése. Többek között a „Superbike World Championship” motorkerékpár-verseny megszervezésének jogtulajdonosa.

| 3. | A Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja. |
| --- | --- |

3.

A Bizottság előzetes vizsgálatára alapozva megállapítja, hogy a bejelentett összefonódás az EK összefonódás-ellenőrzési rendelet hatálya alá tartozhat, a végleges döntés jogát azonban fenntartja.

| 4. | A Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be a Bizottságnak.
  Az észrevételeknek a közzétételt követő 10 napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket a COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni a Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre, vagy postai úton a következő címre:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

A Bizottság felhívja az érdekelt harmadik feleket, hogy az ügylet kapcsán esetlegesen felmerülő észrevételeiket nyújtsák be a Bizottságnak.

Az észrevételeknek a közzétételt követő 10 napon belül kell a Bizottsághoz beérkezniük. Az észrevételeket a COMP/M.6380 – Bridgepoint/Infront Sports & Media hivatkozási szám feltüntetése mellett lehet eljuttatni a Bizottsághoz faxon (+32 22964301), e-mailben a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu címre, vagy postai úton a következő címre:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  HL L 24., 2004.1.29., 1. o. (EK összefonódás-ellenőrzési rendelet).

---