# Den Europæiske Unions C 366/2011

| | ISSN 1977-0871
  doi:10.3000/19770871.C_2011.366.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 366 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 54. årgang15. december 2011 |

ISSN 1977-0871

doi:10.3000/19770871.C_2011.366.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 366

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

54. årgang15. december 2011

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | IV   Oplysninger |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Revisionsretten |
| 2011/C 366/01 | Beretning om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 1 |
| 2011/C 366/02 | Beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 6 |
| 2011/C 366/03 | Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 9 |
| 2011/C 366/04 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 15 |
| 2011/C 366/05 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 21 |
| 2011/C 366/06 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 27 |
| 2011/C 366/07 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 33 |
| 2011/C 366/08 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 39 |
| 2011/C 366/09 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 45 |
| 2011/C 366/10 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 52 |
| 2011/C 366/11 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 57 |
| 2011/C 366/12 | Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2010, med organets svar | 63 |
| 2011/C 366/13 | Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2010, med organets svar | 69 |
| 2011/C 366/14 | Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2010, med organets svar | 75 |
| 2011/C 366/15 | Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2010, med organets svar | 81 |
| 2011/C 366/16 | Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2010, med organets svar | 87 |
| 2011/C 366/17 | Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2010, med organets svar | 93 |
| 2011/C 366/18 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 100 |
| 2011/C 366/19 | Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2010. med autoritetens svar | 106 |
| 2011/C 366/20 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar | 112 |
| 2011/C 366/21 | Beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2010, med centrets svar | 117 |
| 2011/C 366/22 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2010, med centrets svar | 122 |
| 2011/C 366/23 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2010, med centrets svar | 127 |
| 2011/C 366/24 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2010, med akademiets svar | 134 |
| 2011/C 366/25 | Beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2010, med Eurojusts svar | 140 |
| 2011/C 366/26 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2010, med instituttets svar | 145 |
| 2011/C 366/27 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2010, med instituttets svar | 150 |
| 2011/C 366/28 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2010, med centrets svar | 156 |
| 2011/C 366/29 | Beretning om årsregnskabet for EF-Sortsmyndigheden for regnskabsåret 2010, med Sortsmyndighedens svar | 162 |
| 2011/C 366/30 | Beretning om årsregnskabet for Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) for regnskabsåret 2010, med kontorets svar | 167 |
| 2011/C 366/31 | Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2010, med instituttets svar | 173 |
| 2011/C 366/32 | Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed (Europol) for regnskabsåret 2010, med enhedens svar | 179 |

Informationsnummer

Indhold

Side

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Revisionsretten

2011/C 366/01

Beretning om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

1

2011/C 366/02

Beretning om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

6

2011/C 366/03

Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

9

2011/C 366/04

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

15

2011/C 366/05

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

21

2011/C 366/06

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

27

2011/C 366/07

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

33

2011/C 366/08

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

39

2011/C 366/09

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

45

2011/C 366/10

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

52

2011/C 366/11

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

57

2011/C 366/12

Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2010, med organets svar

63

2011/C 366/13

Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2010, med organets svar

69

2011/C 366/14

Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2010, med organets svar

75

2011/C 366/15

Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2010, med organets svar

81

2011/C 366/16

Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2010, med organets svar

87

2011/C 366/17

Beretning om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2010, med organets svar

93

2011/C 366/18

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

100

2011/C 366/19

Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2010. med autoritetens svar

106

2011/C 366/20

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

112

2011/C 366/21

Beretning om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2010, med centrets svar

117

2011/C 366/22

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2010, med centrets svar

122

2011/C 366/23

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2010, med centrets svar

127

2011/C 366/24

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2010, med akademiets svar

134

2011/C 366/25

Beretning om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2010, med Eurojusts svar

140

2011/C 366/26

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2010, med instituttets svar

145

2011/C 366/27

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2010, med instituttets svar

150

2011/C 366/28

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2010, med centrets svar

156

2011/C 366/29

Beretning om årsregnskabet for EF-Sortsmyndigheden for regnskabsåret 2010, med Sortsmyndighedens svar

162

2011/C 366/30

Beretning om årsregnskabet for Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) for regnskabsåret 2010, med kontorets svar

167

2011/C 366/31

Beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2010, med instituttets svar

173

2011/C 366/32

Beretning om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed (Europol) for regnskabsåret 2010, med enhedens svar

179

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Revisionsretten

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/1

---

BERETNING

om årsregnskabet for EF-Fiskerikontrolagenturet for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/01

INDLEDNING

| 1. | EF-Fiskerikontrolagenturet (herefter »agenturet«), der ligger i Vigo, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 (1). Agenturets hovedopgave er at tilrettelægge den operative koordinering af medlemsstaternes fiskerikontrol og -inspektion for at sikre en effektiv og ensartet anvendelse af bestemmelserne i den fælles fiskeripolitik (2). |
| --- | --- |

1.

EF-Fiskerikontrolagenturet (herefter »agenturet«), der ligger i Vigo, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 af 26. april 2005 (1). Agenturets hovedopgave er at tilrettelægge den operative koordinering af medlemsstaternes fiskerikontrol og -inspektion for at sikre en effektiv og ensartet anvendelse af bestemmelserne i den fælles fiskeripolitik (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 beløb sig til 11 millioner euro mod 10,1 million euro året før. Ved udgangen af året var der 54 ansatte i agenturet mod 49 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 beløb sig til 11 millioner euro mod 10,1 million euro året før. Ved udgangen af året var der 54 ansatte i agenturet mod 49 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Nogle af agenturets budgetforpligtelser for 2010 vedrørte udgifter i forbindelse med 2011-projekter, hvilket er i strid med budgetprincippet om etårighed. |
| --- | --- |

13.

Nogle af agenturets budgetforpligtelser for 2010 vedrørte udgifter i forbindelse med 2011-projekter, hvilket er i strid med budgetprincippet om etårighed.

| 14. | Retten konstaterede svagheder i agenturets procedurer til sikring af, at udbudsdokumenter er behørigt underskrevet og dateret. |
| --- | --- |

14.

Retten konstaterede svagheder i agenturets procedurer til sikring af, at udbudsdokumenter er behørigt underskrevet og dateret.

ANDRE FORHOLD

| 15. | Med hensyn til personaleudvælgelsesprocedurer var hverken de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller de kriterier, som de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, fastsat i forvejen. Denne praksis udgør en risiko for ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed. |
| --- | --- |

15.

Med hensyn til personaleudvælgelsesprocedurer var hverken de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller de kriterier, som de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, fastsat i forvejen. Denne praksis udgør en risiko for ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 128 af 21.5.2005, s. 1.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 30. juni 2011, og Retten modtog det den 7. juli 2011. Det kan findes på http://eca.europa.eu eller http://cfca.europa.eu/.

11

---

BILAG

EF-Fiskerikontrolagenturet (Vigo)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 38 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | I henhold til artikel 28 i Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik skal medlemsstaterne sikre effektiv kontrol, inspektion og håndhævelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik og i den forbindelse samarbejde med hinanden og med tredjelande.
  Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur og om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik. |
| --- | --- |
| Agenturets beføjelser


  (Rådets forordning (EF) nr. 768/2005) | Mål

  Ved forordningen oprettes der et EF-fiskerikontrolagentur, der skal tilrettelægge den operative koordinering af medlemsstaternes fiskerikontrol og -inspektion og bistå dem med at samarbejde med henblik på at overholde bestemmelserne i den fælles fiskeripolitik for derigennem at sikre disses effektive og ensartede anvendelse.

  Opgaver







  — | At koordinere medlemsstaternes kontrol og inspektion i forbindelse med Unionens kontrol- og inspektionsforpligtelser |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 38 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

I henhold til artikel 28 i Rådets forordning (EF) nr. 2371/2002 om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik skal medlemsstaterne sikre effektiv kontrol, inspektion og håndhævelse af reglerne i den fælles fiskeripolitik og i den forbindelse samarbejde med hinanden og med tredjelande.

Rådets forordning (EF) nr. 768/2005 om oprettelse af et EF-fiskerikontrolagentur og om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik.

Agenturets beføjelser

(Rådets forordning (EF) nr. 768/2005)

Mål

Ved forordningen oprettes der et EF-fiskerikontrolagentur, der skal tilrettelægge den operative koordinering af medlemsstaternes fiskerikontrol og -inspektion og bistå dem med at samarbejde med henblik på at overholde bestemmelserne i den fælles fiskeripolitik for derigennem at sikre disses effektive og ensartede anvendelse.

Opgaver

—

At koordinere medlemsstaternes kontrol og inspektion i forbindelse med Unionens kontrol- og inspektionsforpligtelser

| — | At koordinere anvendelsen af de nationale kontrol- og inspektionsressourcer, som de berørte medlemsstater har slået sammen |
| --- | --- |

—

At koordinere anvendelsen af de nationale kontrol- og inspektionsressourcer, som de berørte medlemsstater har slået sammen

| — | At bistå medlemsstaterne med at indberette oplysninger om fiskeri og kontrol og inspektion |
| --- | --- |

—

At bistå medlemsstaterne med at indberette oplysninger om fiskeri og kontrol og inspektion

| — | At bistå medlemsstaterne med at udføre deres opgaver og opfylde deres forpligtelser i henhold til Unionens fiskeripolitik |
| --- | --- |

—

At bistå medlemsstaterne med at udføre deres opgaver og opfylde deres forpligtelser i henhold til Unionens fiskeripolitik

| — | At bistå medlemsstaterne og Kommissionen med at harmonisere anvendelsen af den fælles fiskeripolitik i hele Unionen |
| --- | --- |

—

At bistå medlemsstaterne og Kommissionen med at harmonisere anvendelsen af den fælles fiskeripolitik i hele Unionen

| — | At bidrage til medlemsstaternes og Kommissionens forskning i og udvikling af kontrol- og inspektionsteknik |
| --- | --- |

—

At bidrage til medlemsstaternes og Kommissionens forskning i og udvikling af kontrol- og inspektionsteknik

| — | At bidrage til koordinering af inspektøruddannelse og erfaringsudveksling mellem medlemsstaterne |
| --- | --- |

—

At bidrage til koordinering af inspektøruddannelse og erfaringsudveksling mellem medlemsstaterne

| — | At koordinere operationerne til bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri under iagttagelse af EU's forskrifter. |
| --- | --- |

—

At koordinere operationerne til bekæmpelse af ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri under iagttagelse af EU's forskrifter.

Ledelse

1 —   Administrationsrådet

Sammensættes af en repræsentant for hver medlemsstat og seks repræsentanter for Kommissionen.

2 —   Den administrerende direktør

Udpeges af bestyrelsen fra en liste på mindst to kandidater, som Kommissionen forelægger.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

11,0 millioner euro (10,1 million euro)

Ansatte pr. 31. december 2010

53 (55) midlertidige stillinger i stillingsfortegnelsen. Besatte stillinger: 52 (44)

- 2 (5) kontraktansatte

Ansatte i alt: 54 (49)

Produkter og tjenesteydelser i 2010

Operationel koordinering

| — | Implementering af JDP (fælles ressourceanvendelsesplan) torskefiskeri i Nordsøen, Skagerrak, Kattegat og den østlige del af Den Engelske Kanal samt i de vestlige farvande (vest for Skotland og Det Irske Hav) |
| --- | --- |

—

Implementering af JDP (fælles ressourceanvendelsesplan) torskefiskeri i Nordsøen, Skagerrak, Kattegat og den østlige del af Den Engelske Kanal samt i de vestlige farvande (vest for Skotland og Det Irske Hav)

| — | JDP torskefiskeri i Østersøen |
| --- | --- |

—

JDP torskefiskeri i Østersøen

| — | JDP tunfiskeri i Middelhavet og Det Østlige Atlanterhav |
| --- | --- |

—

JDP tunfiskeri i Middelhavet og Det Østlige Atlanterhav

| — | Implementering af JDP i NAFO-området (Organisationen for Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav) og NEAFC-området (Organisationen for Fiskeriet i Det Nordøstlige Atlanterhav) |
| --- | --- |

—

Implementering af JDP i NAFO-området (Organisationen for Fiskeriet i Det Nordvestlige Atlanterhav) og NEAFC-området (Organisationen for Fiskeriet i Det Nordøstlige Atlanterhav)

| — | Støtteaktiviteter med henblik på bekæmpelse af ulovligt, ureguleret og urapporteret fiskeri |
| --- | --- |

—

Støtteaktiviteter med henblik på bekæmpelse af ulovligt, ureguleret og urapporteret fiskeri

| — | Konsolidering af de fælles ressourceanvendelsesplaner ved at fremme en regional tilgang |
| --- | --- |

—

Konsolidering af de fælles ressourceanvendelsesplaner ved at fremme en regional tilgang

| — | Videreuddannelse af inspektører fra de medlemsstater, som deltog i de fælles ressourceanvendelsesplaner. |
| --- | --- |

—

Videreuddannelse af inspektører fra de medlemsstater, som deltog i de fælles ressourceanvendelsesplaner.

Kapacitetsopbygning

| — | Kortlægning af medlemsstaternes uddannelsesprogrammer for nationale fiskeriinspektører |
| --- | --- |

—

Kortlægning af medlemsstaternes uddannelsesprogrammer for nationale fiskeriinspektører

| — | Udarbejdelse af et indikativt forslag til indholdet i det grundlæggende uddannelsesprogram |
| --- | --- |

—

Udarbejdelse af et indikativt forslag til indholdet i det grundlæggende uddannelsesprogram

| — | Udvikling af en webbaseret platform for uddannelsessamarbejde |
| --- | --- |

—

Udvikling af en webbaseret platform for uddannelsessamarbejde

| — | Bistand til medlemsstaternes nationale uddannelsesprogrammer |
| --- | --- |

—

Bistand til medlemsstaternes nationale uddannelsesprogrammer

| — | Drift og vedligeholdelse af fartøjsovervågningssystemet |
| --- | --- |

—

Drift og vedligeholdelse af fartøjsovervågningssystemet

| — | Etablering af agenturets JDP-koordineringsrum. |
| --- | --- |

—

Etablering af agenturets JDP-koordineringsrum.

Kilde: Agenturet.

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | For at kunne tilrettelægge de operationelle møder og togter, der var planlagt på forhånd for det første kvartal af 2011, havde agenturet opført forpligtelsesbevillinger på budgettet for 2010. Agenturet tager Rettens bemærkning til efterretning og træffer nu foranstaltninger for at undgå lignende omstændigheder i fremtiden. |
| --- | --- |

13.

For at kunne tilrettelægge de operationelle møder og togter, der var planlagt på forhånd for det første kvartal af 2011, havde agenturet opført forpligtelsesbevillinger på budgettet for 2010. Agenturet tager Rettens bemærkning til efterretning og træffer nu foranstaltninger for at undgå lignende omstændigheder i fremtiden.

| 14. | CFCA tager Rettens bemærkninger til efterretning, og den har nu skabt større bevidstgørelse blandt alle de berørte aktører om forpligtelsen til at datere og underskrive alle relevante dokumenter på behørig vis. |
| --- | --- |

14.

CFCA tager Rettens bemærkninger til efterretning, og den har nu skabt større bevidstgørelse blandt alle de berørte aktører om forpligtelsen til at datere og underskrive alle relevante dokumenter på behørig vis.

Andre forhold

| 15. | Agenturet har tilpasset modellerne for udvælgelsesprøverne og opstillet faste kriterier fra begyndelsen, som kan anvendes af udvælgelseskomitéen for at sikre gennemsigtighed. |
| --- | --- |

15.

Agenturet har tilpasset modellerne for udvælgelsesprøverne og opstillet faste kriterier fra begyndelsen, som kan anvendes af udvælgelseskomitéen for at sikre gennemsigtighed.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/6

---

BERETNING

om årsregnskabet for Euratoms Forsyningsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/02

INDLEDNING

| 1. | Euratoms Forsyningsagentur (herefter »agenturet«), som ligger i Luxembourg, blev oprettet i 1958 (1). Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 (2) erstattede agenturets tidligere vedtægter. Agenturets vigtigste opgaver er at forsyne Unionen med ekspertise om markedet for nukleare materialer og tjenester og at overvåge dette marked. |
| --- | --- |

1.

Euratoms Forsyningsagentur (herefter »agenturet«), som ligger i Luxembourg, blev oprettet i 1958 (1). Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008 (2) erstattede agenturets tidligere vedtægter. Agenturets vigtigste opgaver er at forsyne Unionen med ekspertise om markedet for nukleare materialer og tjenester og at overvåge dette marked.

| 2. | I 2010 modtog agenturet ikke noget tilskud til at finansiere sine aktioner, hvilket det heller ikke gjorde i 2008 og 2009. Kommissionen afholdt agenturets omkostninger i forbindelse med gennemførelsen af agenturets aktiviteter i 2010. |
| --- | --- |

2.

I 2010 modtog agenturet ikke noget tilskud til at finansiere sine aktioner, hvilket det heller ikke gjorde i 2008 og 2009. Kommissionen afholdt agenturets omkostninger i forbindelse med gennemførelsen af agenturets aktiviteter i 2010.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde sammenholdt med artikel 8 i afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008, har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde sammenholdt med artikel 8 i afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008, har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 8 i Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008. |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 8 i Rådets afgørelse 2008/114/EF, Euratom af 12. februar 2008.

Generaldirektørens ansvar

| 5. | Generaldirektøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (6). Generaldirektøren er ansvarlig for at etablere en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Generaldirektøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (6). Generaldirektøren er ansvarlig for at etablere en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC’s og ISSAI’s (7) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC’s og ISSAI’s (7) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for erklæringen om regnskabets rigtighed. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for erklæringen om regnskabets rigtighed.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (8) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (8) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Supplerende oplysninger

| 12. | Uden at drage erklæringen i punkt 11 i tvivl skal Retten henlede opmærksomheden på følgende forhold: Ifølge artikel 54 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab er agenturet selvfinansierende. I artikel 7 i agenturets vedtægter er det fastsat, at »agenturets udgifter udgøres af administrationsudgifter til dets personale og til udvalget samt udgifter i forbindelse med kontrakter indgået med tredjemand«. Faktisk har agenturet ikke haft et budget siden 2008. På den måde har Europa-Kommissionen direkte frigjort agenturet fra dets forpligtelser med hensyn til de udgifter, der er nævnt i ovennævnte artikel 7. Efter Rettens opfattelse er denne situation i strid med agenturets vedtægter, og Retten mener, at agenturet og Kommissionen sammen med alle involverede parter bør overveje foranstaltninger til afhjælpning af situationen. Retten noterer sig, at agenturet har til hensigt at bede om et budget for 2012. |
| --- | --- |

12.

Uden at drage erklæringen i punkt 11 i tvivl skal Retten henlede opmærksomheden på følgende forhold: Ifølge artikel 54 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab er agenturet selvfinansierende. I artikel 7 i agenturets vedtægter er det fastsat, at »agenturets udgifter udgøres af administrationsudgifter til dets personale og til udvalget samt udgifter i forbindelse med kontrakter indgået med tredjemand«. Faktisk har agenturet ikke haft et budget siden 2008. På den måde har Europa-Kommissionen direkte frigjort agenturet fra dets forpligtelser med hensyn til de udgifter, der er nævnt i ovennævnte artikel 7. Efter Rettens opfattelse er denne situation i strid med agenturets vedtægter, og Retten mener, at agenturet og Kommissionen sammen med alle involverede parter bør overveje foranstaltninger til afhjælpning af situationen. Retten noterer sig, at agenturet har til hensigt at bede om et budget for 2012.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT 27 af 6.12.1958, s. 534/58.

1

(2)  EUT L 41 af 15.2.2008, s. 15.

2

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  Generaldirektørens ansvar er beskrevet i artikel 7 og 8 i afgørelse 2008/114/EF, Euratom.

6

(7)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

7

(8)  Det endelige årsregnskab er dateret den 5. maj 2011, og Retten modtog det den 14. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://ec.europa.eu/euratom/accounts_en.html.

8

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | For at løse denne situation er det blevet besluttet at foreslå at genoprette den særlige budgetpost for Euratoms Forsyningsagentur i EU's almindelige budget for 2012. Hvis forslaget vedtages, vil dette repræsentere et stort skridt fremad i bestræbelserne på at løse de aktuelle problemer.
  Den 20. april 2011 vedtog Kommissionen dette forslag indeholdende budgetpost 32 01 06 for Euratoms Forsyningsagentur med en bevilling på 98 000 EUR.
  Forslaget er siden blevet forelagt EU's budgetmyndighed med henblik på den endelige vedtagelse.
  I henhold til artikel 4 i agenturets vedtægter betales personaleudgifter nu og i fremtiden over Kommissionens budget. I denne artikel hedder det, at »Agenturets personale er eller bliver tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber« og »deres lønninger betales af Kommissionen«.
  På basis af erfaringerne fra 2012 vil Euratoms Forsyningsagentur undersøge, om det i fremtiden vil være nødvendigt at justere det tilskud, hvorom der anmodes. |
| --- | --- |

13.

For at løse denne situation er det blevet besluttet at foreslå at genoprette den særlige budgetpost for Euratoms Forsyningsagentur i EU's almindelige budget for 2012. Hvis forslaget vedtages, vil dette repræsentere et stort skridt fremad i bestræbelserne på at løse de aktuelle problemer.

Den 20. april 2011 vedtog Kommissionen dette forslag indeholdende budgetpost 32 01 06 for Euratoms Forsyningsagentur med en bevilling på 98 000 EUR.

Forslaget er siden blevet forelagt EU's budgetmyndighed med henblik på den endelige vedtagelse.

I henhold til artikel 4 i agenturets vedtægter betales personaleudgifter nu og i fremtiden over Kommissionens budget. I denne artikel hedder det, at »Agenturets personale er eller bliver tjenestemænd i De Europæiske Fællesskaber« og »deres lønninger betales af Kommissionen«.

På basis af erfaringerne fra 2012 vil Euratoms Forsyningsagentur undersøge, om det i fremtiden vil være nødvendigt at justere det tilskud, hvorom der anmodes.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/9 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/9

---

BERETNING

om årsregnskabet for Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/03

INDLEDNING

| 1. | Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (herefter »agenturet«), som ligger i Wien, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 (1). Formålet med agenturet er at tilvejebringe bistand og ekspertise til Unionens og medlemsstaternes relevante myndigheder, når de gennemfører EU-ret vedrørende grundlæggende rettigheder (2). |
| --- | --- |

1.

Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (herefter »agenturet«), som ligger i Wien, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007 (1). Formålet med agenturet er at tilvejebringe bistand og ekspertise til Unionens og medlemsstaternes relevante myndigheder, når de gennemfører EU-ret vedrørende grundlæggende rettigheder (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 var på 20,2 millioner euro mod 17,2 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 90 ansatte i agenturet mod 77 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 var på 20,2 millioner euro mod 17,2 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 90 ansatte i agenturet mod 77 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC’s og ISSAI’s (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC’s og ISSAI’s (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | I december 2010 indgik agenturet forpligtelser for 48 % (4,6 millioner euro) af regnskabsårets bevillinger under afsnit III aktionsudgifter. En så høj koncentration af udgifter i årets sidste uger tyder på, at der er behov for at forbedre planlægningen af budgetgennemførelsen, da det bidrog væsentligt til, at der blev fremført et stort beløb, nemlig 6,9 millioner euro. |
| --- | --- |

13.

I december 2010 indgik agenturet forpligtelser for 48 % (4,6 millioner euro) af regnskabsårets bevillinger under afsnit III aktionsudgifter. En så høj koncentration af udgifter i årets sidste uger tyder på, at der er behov for at forbedre planlægningen af budgetgennemførelsen, da det bidrog væsentligt til, at der blev fremført et stort beløb, nemlig 6,9 millioner euro.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 53 af 22.2.2007, s. 1.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 28. marts 2011, og Retten modtog det den 20. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.fra.europa.eu/fraWebsite/home/home_en.htm.

11

---

BILAG

Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (Wien)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 337 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Med henblik på gennemførelsen af de opgaver, der er overdraget den, kan Kommissionen med de begrænsninger og på de betingelser, der er fastsat af Rådet, der træffer afgørelse med simpelt flertal, i overensstemmelse med traktaternes bestemmelser, indhente alle nødvendige oplysninger og foretage alle nødvendige undersøgelser. |
| --- | --- |
| Agenturets beføjelser


  (Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007) | Formål

  At tilvejebringe bistand og ekspertise vedrørende grundlæggende rettigheder til Unionens og medlemsstaternes relevante institutioner, organer, kontorer og agenturer, når de gennemfører EU-ret, og bistå dem med fuldt ud at overholde de grundlæggende rettigheder, når de træffer foranstaltninger eller tager initiativer inden for deres respektive kompetenceområder.

  Opgaver







  — | At indsamle, registrere, analysere og formidle relevante, objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 337 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Med henblik på gennemførelsen af de opgaver, der er overdraget den, kan Kommissionen med de begrænsninger og på de betingelser, der er fastsat af Rådet, der træffer afgørelse med simpelt flertal, i overensstemmelse med traktaternes bestemmelser, indhente alle nødvendige oplysninger og foretage alle nødvendige undersøgelser.

Agenturets beføjelser

(Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 af 15. februar 2007)

Formål

At tilvejebringe bistand og ekspertise vedrørende grundlæggende rettigheder til Unionens og medlemsstaternes relevante institutioner, organer, kontorer og agenturer, når de gennemfører EU-ret, og bistå dem med fuldt ud at overholde de grundlæggende rettigheder, når de træffer foranstaltninger eller tager initiativer inden for deres respektive kompetenceområder.

Opgaver

—

At indsamle, registrere, analysere og formidle relevante, objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger

| — | At udvikle metoder og standarder til forbedring af sammenligneligheden, objektiviteten og pålideligheden af data på europæisk plan |
| --- | --- |

—

At udvikle metoder og standarder til forbedring af sammenligneligheden, objektiviteten og pålideligheden af data på europæisk plan

| — | At udføre, samarbejde om eller fremme videnskabelig forskning og videnskabelige undersøgelser, indledende undersøgelser og feasibilityundersøgelser |
| --- | --- |

—

At udføre, samarbejde om eller fremme videnskabelig forskning og videnskabelige undersøgelser, indledende undersøgelser og feasibilityundersøgelser

| — | At fremsætte og offentliggøre konklusioner og udtalelser om specifikke tematiske emner til EU's institutioner og medlemsstaterne, når de gennemfører EU-ret |
| --- | --- |

—

At fremsætte og offentliggøre konklusioner og udtalelser om specifikke tematiske emner til EU's institutioner og medlemsstaterne, når de gennemfører EU-ret

| — | At offentliggøre en årsrapport om spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder under agenturets aktivitetsområder |
| --- | --- |

—

At offentliggøre en årsrapport om spørgsmål vedrørende grundlæggende rettigheder under agenturets aktivitetsområder

| — | At offentliggøre tematiske rapporter baseret på agenturets analyser, forskning og undersøgelser |
| --- | --- |

—

At offentliggøre tematiske rapporter baseret på agenturets analyser, forskning og undersøgelser

| — | At offentliggøre en årlig aktivitetsrapport |
| --- | --- |

—

At offentliggøre en årlig aktivitetsrapport

| — | At udvikle en kommunikationsstrategi og fremme dialogen med civilsamfundet. |
| --- | --- |

—

At udvikle en kommunikationsstrategi og fremme dialogen med civilsamfundet.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

En uafhængig person udpeget af hver medlemsstat, én udpeget af Europarådet samt to repræsentanter for Kommissionen.

Opgaver

At vedtage budgettet, arbejdsprogrammet og årsrapporterne. At vedtage det endelige budget og stillingsfortegnelsen. At afgive udtalelse om det endelige regnskab.

2 —   Forretningsudvalget

Sammensætning

| — | Bestyrelsens formand |
| --- | --- |

—

Bestyrelsens formand

| — | Bestyrelsens næstformand |
| --- | --- |

—

Bestyrelsens næstformand

| — | Én af repræsentanterne for Kommissionen |
| --- | --- |

—

Én af repræsentanterne for Kommissionen

| — | To andre medlemmer af bestyrelsen |
| --- | --- |

—

To andre medlemmer af bestyrelsen

| — | Den person, som Europarådet udpeger til bestyrelsen, kan deltage i forretningsudvalgets møder. |
| --- | --- |

—

Den person, som Europarådet udpeger til bestyrelsen, kan deltage i forretningsudvalgets møder.

3 —   Det videnskabelige udvalg

Sammensætning

| — | 11 uafhængige personer, der er højt kvalificeret inden for grundlæggende rettigheder |
| --- | --- |

—

11 uafhængige personer, der er højt kvalificeret inden for grundlæggende rettigheder

| — | Bestyrelsen udpeger medlemmerne efter en gennemsigtig procedure med indkaldelse af ansøgninger og udvælgelse. |
| --- | --- |

—

Bestyrelsen udpeger medlemmerne efter en gennemsigtig procedure med indkaldelse af ansøgninger og udvælgelse.

4 —   Direktøren

Udnævnes af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen, og efter at Europa-Parlamentet og Rådet har tilkendegivet deres holdning (og deres foretrukne rækkefølge).

5 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

6 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

20,2 (17,2) millioner euro, heraf 99 % (99 %) i EU-tilskud

Ansatte pr. 31. december 2010

72 (61) stillinger i stillingsfortegnelsen, heraf 69 (48) besatte.

- 18 (16) andre stillinger (kontraktansatte, udstationerede nationale eksperter)

Ansatte i alt: 90 (77), der varetager følgende opgaver:

| | operationelle: 55 (46) |
| --- | --- |

operationelle: 55 (46)

| | administrative: 29 (27) |
| --- | --- |

administrative: 29 (27)

| | blandede: 6 (4) |
| --- | --- |

blandede: 6 (4)

Produkter og serviceydelser i 2010 (2009)

Raxen

162 (189) bidrag fra de 27 nationale kontaktpunkter, 1 (1) møde

Fralex

131 (227) bidrag fra juridiske eksperter, 0 (1) møder

Forskningsrapporter

37 (19) rapporter, 11 (20) møder og 2 (2) årsrapporter

Ikke forskningsmæssige aktiviteter

1 (1) konference om grundlæggende rettigheder, 3 (1) forskellige publikationer, 2 (3) Diversity Day Event

Møder med medlemsstaterne og andre institutioner

Medlemsstater: 12 (10)

Rådet: 6 (2)

Europa-Kommissionen: 20 (17)

Europa-Parlamentet: 5 (2)

Regionsudvalget: 2 (2)

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg: 1 (1)

Platform for grundlæggende rettigheder: 2 (2)

Europarådet: 10 (16)

OSCE: 3 (6)

De Forenede Nationer: 6 (3)

Eksterne interessenter: 30 (22)

Specialiserede organer: 7 (9)

Andre møder og rundbordsdrøftelser: 20 (11)

Kilde: Agenturet.

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | Agenturet har truffet passende foranstaltninger (f.eks. planlægning to år i forvejen) med henblik på i højere grad at sprede budgetgennemførelsen over hele året og dermed undgå en koncentration i den sidste måned. Dette blev betragtet som »bedste praksis« af IAS i dens rapport om planlægning og overvågning. |
| --- | --- |

13.

Agenturet har truffet passende foranstaltninger (f.eks. planlægning to år i forvejen) med henblik på i højere grad at sprede budgetgennemførelsen over hele året og dermed undgå en koncentration i den sidste måned. Dette blev betragtet som »bedste praksis« af IAS i dens rapport om planlægning og overvågning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/15 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/15

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/04

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (herefter »agenturet«), som ligger i Heraklion, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 (1), ændret ved forordning (EF) nr. 1007/2008 af 24. september 2008 (2). Agenturets hovedopgave er at styrke Unionens evne til at forebygge og imødegå sikkerhedsproblemer i net- og informationssystemer på grundlag af medlemsstaternes og Unionens bestræbelser (3). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (herefter »agenturet«), som ligger i Heraklion, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004 (1), ændret ved forordning (EF) nr. 1007/2008 af 24. september 2008 (2). Agenturets hovedopgave er at styrke Unionens evne til at forebygge og imødegå sikkerhedsproblemer i net- og informationssystemer på grundlag af medlemsstaternes og Unionens bestræbelser (3).

| 2. | Agenturets endelige budget for 2010 beløb sig til 8,1 million euro mod 8,1 million euro året før. Ved udgangen af året var der 53 ansatte i agenturet mod 56 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Agenturets endelige budget for 2010 beløb sig til 8,1 million euro mod 8,1 million euro året før. Ved udgangen af året var der 53 ansatte i agenturet mod 56 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (4), som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (4), som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (7). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (7).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (8). Direktøren er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (8). Direktøren er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (12) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (12) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | I 2010 blev der indgået forpligtelser for 52 % af agenturets driftsbudget (afsnit III), men pengene blev ikke brugt. Det giver anledning til for store fremførsler og er ikke i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed. |
| --- | --- |

13.

I 2010 blev der indgået forpligtelser for 52 % af agenturets driftsbudget (afsnit III), men pengene blev ikke brugt. Det giver anledning til for store fremførsler og er ikke i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed.

ANDRE FORHOLD

| 14. | Med hensyn til personaleudvælgelsesprocedurerne var hverken de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller de kriterier, som de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, fastsat i forvejen. Kriterierne blev fastsat af udvælgelseskomitéerne, efter at ansøgerne var blevet evalueret. Disse praksis bringer ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed i fare. |
| --- | --- |

14.

Med hensyn til personaleudvælgelsesprocedurerne var hverken de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller de kriterier, som de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, fastsat i forvejen. Kriterierne blev fastsat af udvælgelseskomitéerne, efter at ansøgerne var blevet evalueret. Disse praksis bringer ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed i fare.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 77 af 13.3.2004, s. 1.

1

(2)  EUT L 293 af 31.10.2008, s. 1.

2

(3)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

3

bilaget

(4)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

4

(5)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

5

(6)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

6

(7)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

7

(8)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

8

(9)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

9

(10)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 af 9. juli 2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

10

(11)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

11

(12)  Det endelige årsregnskab er dateret den 7. juni 2011, og Retten modtog det den 30. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.enisa.europa.eu/about-enisa/accounting-finance.

12

---

BILAG

Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (Heraklion)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Rådets afgørelse af 19. februar 2004, truffet på grundlag af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer har ved fælles aftale vedtaget en erklæring om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed. Agenturet skal fungere som et referencepunkt og skabe tillid i kraft af sin uafhængighed, kvaliteten af den rådgivning, det yder, og af de informationer, det videregiver, samt i kraft af den åbenhed, der er forbundet med dets procedurer og drift, og dets omhu ved udførelsen af de pålagte opgaver. |
| --- | --- |
| Agenturets beføjelser


  (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004) | Mål







  — | Agenturet styrker Unionens, medlemsstaternes og erhvervslivets evne til at forebygge behandle og imødegå sikkerhedsproblemer i net- og informationssystemer. |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Rådets afgørelse af 19. februar 2004, truffet på grundlag af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer har ved fælles aftale vedtaget en erklæring om oprettelse af et europæisk agentur for net- og informationssikkerhed. Agenturet skal fungere som et referencepunkt og skabe tillid i kraft af sin uafhængighed, kvaliteten af den rådgivning, det yder, og af de informationer, det videregiver, samt i kraft af den åbenhed, der er forbundet med dets procedurer og drift, og dets omhu ved udførelsen af de pålagte opgaver.

Agenturets beføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 460/2004 af 10. marts 2004)

Mål

—

Agenturet styrker Unionens, medlemsstaternes og erhvervslivets evne til at forebygge behandle og imødegå sikkerhedsproblemer i net- og informationssystemer.

| — | Agenturet bistår og rådgiver Kommissionen og medlemsstaterne i spørgsmål vedrørende net- og informationssikkerhed, der falder inden for dets kompetence. |
| --- | --- |

—

Agenturet bistår og rådgiver Kommissionen og medlemsstaterne i spørgsmål vedrørende net- og informationssikkerhed, der falder inden for dets kompetence.

| — | Agenturet udvikler et højt ekspertiseniveau og bruger denne ekspertise til at fremme et bredt samarbejde mellem den offentlige og den private sektors aktører. |
| --- | --- |

—

Agenturet udvikler et højt ekspertiseniveau og bruger denne ekspertise til at fremme et bredt samarbejde mellem den offentlige og den private sektors aktører.

Opgaver

Agenturet:

| — | indsamler oplysninger om eksisterende og nye risici, der kan få følger for de elektroniske kommunikationsnet |
| --- | --- |

—

indsamler oplysninger om eksisterende og nye risici, der kan få følger for de elektroniske kommunikationsnet

| — | rådgiver og yder bistand til Europa-Parlamentet, Kommissionen og europæiske organer eller kompetente nationale organer |
| --- | --- |

—

rådgiver og yder bistand til Europa-Parlamentet, Kommissionen og europæiske organer eller kompetente nationale organer

| — | styrker samarbejdet mellem aktører på området |
| --- | --- |

—

styrker samarbejdet mellem aktører på området

| — | letter samarbejdet om udvikling af fælles metoder til behandling af problemer i net og informationssystemer |
| --- | --- |

—

letter samarbejdet om udvikling af fælles metoder til behandling af problemer i net og informationssystemer

| — | bidrager til, at alle brugere bliver mere bevidste om net- og informationssikkerhedsspørgsmål |
| --- | --- |

—

bidrager til, at alle brugere bliver mere bevidste om net- og informationssikkerhedsspørgsmål

| — | bistår Kommissionen og medlemsstaterne i deres relationer til erhvervslivet |
| --- | --- |

—

bistår Kommissionen og medlemsstaterne i deres relationer til erhvervslivet

| — | følger udviklingen af standarder |
| --- | --- |

—

følger udviklingen af standarder

| — | rådgiver Kommissionen om forskning inden for net- og informationssikkerhed |
| --- | --- |

—

rådgiver Kommissionen om forskning inden for net- og informationssikkerhed

| — | fremmer risikovurdering i løsninger til forebyggelse |
| --- | --- |

—

fremmer risikovurdering i løsninger til forebyggelse

| — | støtter samarbejde med tredjelande. |
| --- | --- |

—

støtter samarbejde med tredjelande.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Bestyrelsen skal bestå af en repræsentant for hver medlemsstat, tre repræsentanter, der udnævnes af Kommissionen, og tre repræsentanter uden stemmeret, som udnævnes af Rådet på forslag af Kommissionen, og som hver repræsenterer en af følgende grupper:

| — | informations- og kommunikationsteknologiindustrien |
| --- | --- |

—

informations- og kommunikationsteknologiindustrien

| — | forbrugergrupper |
| --- | --- |

—

forbrugergrupper

| — | akademiske eksperter i netværks- og informationssikkerhed. |
| --- | --- |

—

akademiske eksperter i netværks- og informationssikkerhed.

2 —   Den administrerende direktør

| 1. | Agenturet ledes af den administrerende direktør, som varetager sit hverv i uafhængighed. |
| --- | --- |

1.

Agenturet ledes af den administrerende direktør, som varetager sit hverv i uafhængighed.

| 2. | Den administrerende direktør udnævnes med en mandatperiode på højst fem år. |
| --- | --- |

2.

Den administrerende direktør udnævnes med en mandatperiode på højst fem år.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndighed

Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

8,1 (8,1) million euro, hvoraf fællesskabstilskuddet udgør 100 % (100 %)

Ansatte pr. 31. december 2010

44 (44) stillinger i stillingsfortegnelsen, heraf besatte: 40 (43).

Andre besatte stillinger:

11 (9) kontraktansatte, 2 (4) udstationerede nationale eksperter.

Ansatte i alt: 53 (56), der varetager følgende opgaver:

| | operationelle: 34 (38) |
| --- | --- |

operationelle: 34 (38)

| | administrative: 19 (18) |
| --- | --- |

administrative: 19 (18)

| | blandede: 0 (1) |
| --- | --- |

blandede: 0 (1)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

FTP
   (1)
  1:   Forbedret modstandsdygtighed i de europæiske elektroniske kommunikationsnet

I 2010 var den væsentligste bestræbelse på dette område at støtte de aktioner, der er beskrevet i den meddelelse, Kommissionen udsendte i marts 2009. (Resultater: 6)

FTP 2:   Videreudvikling og opretholdelse af samarbejdet mellem medlemsstaterne

I 2010 blev samarbejdet mellem medlemsstaterne videreudviklet, og internationale samarbejdsmuligheder blev udforsket med det mål at forbedre alle medlemsstaternes kapacitet og gøre tilgangen til net- og informationssikkerhed mere kohærent på paneuropæisk niveau. På grund af sine begrænsede ressourcer samarbejdede agenturet tæt med Kommissionens tjenestegrene for at minimere arbejdsbyrden og maksimere resultaterne. (Resultater: 12)

FTP 3:   Udpegning af nye risici med henblik på at skabe tryghed og tillid

Agenturet etablerede en ramme, som gør det lettere for beslutningstagerne at vurdere nye risici fra nye teknologier og nye applikationer. Agenturet fortsatte endvidere med at udarbejde risikovurderingsrapporter for at udtrykke sin holdning til nye risici fra nye teknologier og nye applikationer. Herudover udforskede agenturet emner med relation til ansvarliggørelse og tillid i forbindelse med fremtidens internet. Dermed fungerede dette FTP som en antenne for beslutningstagere i og muligvis også uden for Europa. (Resultater: 2)

FA
   (2)
  1:   Identitet, ansvarliggørelse og tillid i forbindelse med fremtidens internet

Det overordnede mål for denne forberedende aktion var at sikre, at Europa opretholder et højt sikkerhedsniveau, og at såvel brugerne som erhvervslivet bevarer tilliden til den elektroniske kommunikationsinfrastruktur og de ydede tjenester, samtidig med at truslerne mod de borgerlige rettigheder og privatlivet begrænses. (Resultater: 5)

FA2:   Identifikation af drivere og rammer for sektorielt samarbejde om net- og informationssikkerhed i EU

Formålet med denne FA var at afklare spørgsmålet om, hvordan man kan få relevante aktører til at forpligte sig til kollektiv aktion for at behandle udfordringer vedrørende net- og informationssikkerhed på paneuropæisk niveau. (Resultater: 1)

Kilde: Agenturet.

---

(1)  FTP: Flerårigt tematisk program.

(2)  FA: Forberedende aktion.

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | ENISA’s aktivitetscyklus samt udsvingene med hensyn til personale bidrog til det niveau af bevillingsfremførsler, som Revisionsretten bemærkede. Agenturet gennemfører et projekt, der har til formål at optimere sine procedurer yderligere, forbedre planlægningen af indkøb og indføre et værktøj til styring og opfølgning af projekter. |
| --- | --- |

13.

ENISA’s aktivitetscyklus samt udsvingene med hensyn til personale bidrog til det niveau af bevillingsfremførsler, som Revisionsretten bemærkede. Agenturet gennemfører et projekt, der har til formål at optimere sine procedurer yderligere, forbedre planlægningen af indkøb og indføre et værktøj til styring og opfølgning af projekter.

| 14. | Der udarbejdes for tiden retningslinjer for udvælgelseskomitéerne. Yderligere blev listen over informationer, der skal indgå i udvælgelseskomitéernes mødereferater, revideret med henblik på at etableringen af minimumskrav forud for vurderingen af listen over egnede kandidater. |
| --- | --- |

14.

Der udarbejdes for tiden retningslinjer for udvælgelseskomitéerne. Yderligere blev listen over informationer, der skal indgå i udvælgelseskomitéernes mødereferater, revideret med henblik på at etableringen af minimumskrav forud for vurderingen af listen over egnede kandidater.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/21

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/05

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (herefter »agenturet«), der ligger i Köln, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1592/2002 af 15. juli 2002 (1). Agenturets opgave er at opretholde et højt sikkerhedsniveau for civil luftfart, at sikre, at udviklingen på dette område foregår korrekt, og at udstede certificeringsspecifikationer og certifikater for luftfartsmateriel (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (herefter »agenturet«), der ligger i Köln, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1592/2002 af 15. juli 2002 (1). Agenturets opgave er at opretholde et højt sikkerhedsniveau for civil luftfart, at sikre, at udviklingen på dette område foregår korrekt, og at udstede certificeringsspecifikationer og certifikater for luftfartsmateriel (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 beløb sig til 137 millioner euro mod 122 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde agenturet 578 ansatte (midlertidigt ansatte og kontraktansatte) mod 509 året før. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 beløb sig til 137 millioner euro mod 122 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde agenturet 578 ansatte (midlertidigt ansatte og kontraktansatte) mod 509 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Agenturet forvalter certificeringsopgaver, som til dels udliciteres til nationale luftfartsmyndigheder. Overslaget over de dermed forbundne periodiserede udgifter pr. årets udgang blev udarbejdet på basis af en samlet færdiggørelsesgrad pr. certificeringskategori, som byggede på utilstrækkelig historisk erfaring. I overensstemmelse med periodiseringsprincippet er det mere korrekt at anvende »færdiggørelsesgrad«-metoden eller en metode til beregning af tidsforbrug (»elapsed-time method«). |
| --- | --- |

13.

Agenturet forvalter certificeringsopgaver, som til dels udliciteres til nationale luftfartsmyndigheder. Overslaget over de dermed forbundne periodiserede udgifter pr. årets udgang blev udarbejdet på basis af en samlet færdiggørelsesgrad pr. certificeringskategori, som byggede på utilstrækkelig historisk erfaring. I overensstemmelse med periodiseringsprincippet er det mere korrekt at anvende »færdiggørelsesgrad«-metoden eller en metode til beregning af tidsforbrug (»elapsed-time method«).

ANDRE FORHOLD

| 14. | I forbindelse med to større udbudsprocedurer var det på grund af evalueringsmetoden ikke muligt at give de økonomisk mest fordelagtige bud flest point. Der er derfor fare for, at udbudsproceduren ikke er gennemskuelig, og at princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning ikke overholdes. |
| --- | --- |

14.

I forbindelse med to større udbudsprocedurer var det på grund af evalueringsmetoden ikke muligt at give de økonomisk mest fordelagtige bud flest point. Der er derfor fare for, at udbudsproceduren ikke er gennemskuelig, og at princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning ikke overholdes.

| 15. | For så vidt angår personaleudvælgelsesprocedurerne var der intet bevis for, at betingelserne for at blive indkaldt til samtale eller komme på reservelisten var fastsat, inden ansøgningerne blev gennemgået. Disse praksis udgør en risiko for ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed. |
| --- | --- |

15.

For så vidt angår personaleudvælgelsesprocedurerne var der intet bevis for, at betingelserne for at blive indkaldt til samtale eller komme på reservelisten var fastsat, inden ansøgningerne blev gennemgået. Disse praksis udgør en risiko for ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 240 af 7.9.2002, s. 1.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 30. juni 2011, og Retten modtog det den 6. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.easa.europa.eu.

11

---

BILAG

Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (Köln)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 100 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Europa-Parlamentet og Rådet kan efter den almindelige lovgivningsprocedure fastsætte passende bestemmelser vedrørende sø- og luftfart. De træffer afgørelse efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget. |
| --- | --- |
| Agenturets beføjelser


  (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (grundforordningen)) | Formål







  — | At opretholde et højt ensartet sikkerhedsniveau for civil luftfart i Europa og sikre, at sikkerhedsbestemmelserne for civil luftfart overholdes, og at udviklingen på dette område foregår korrekt. |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 100 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Europa-Parlamentet og Rådet kan efter den almindelige lovgivningsprocedure fastsætte passende bestemmelser vedrørende sø- og luftfart. De træffer afgørelse efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.

Agenturets beføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (grundforordningen))

Formål

—

At opretholde et højt ensartet sikkerhedsniveau for civil luftfart i Europa og sikre, at sikkerhedsbestemmelserne for civil luftfart overholdes, og at udviklingen på dette område foregår korrekt.

Foranstaltninger, som agenturet skal træffe

| — | Afgive udtalelser og fremsætte anbefalinger til Kommissionen |
| --- | --- |

—

Afgive udtalelser og fremsætte anbefalinger til Kommissionen

| — | Udstede certificeringsspecifikationer, herunder bestemmelser vedrørende luftdygtighed og acceptable måder at overholde bestemmelserne på, og udarbejde vejledende materiale om anvendelsen af grundforordningen og gennemførelsesbestemmelserne |
| --- | --- |

—

Udstede certificeringsspecifikationer, herunder bestemmelser vedrørende luftdygtighed og acceptable måder at overholde bestemmelserne på, og udarbejde vejledende materiale om anvendelsen af grundforordningen og gennemførelsesbestemmelserne

| — | Udstede luftdygtigheds- og miljøcertifikater for luftfartsmateriel, pilotcertificering, certificering af luftfartsoperatører, tredjelandeoperatører, inspektion af medlemsstaterne og undersøgelse af virksomheder |
| --- | --- |

—

Udstede luftdygtigheds- og miljøcertifikater for luftfartsmateriel, pilotcertificering, certificering af luftfartsoperatører, tredjelandeoperatører, inspektion af medlemsstaterne og undersøgelse af virksomheder

| — | Foretage standardinspektioner hos de kompetente myndigheder i medlemsstaterne. |
| --- | --- |

—

Foretage standardinspektioner hos de kompetente myndigheder i medlemsstaterne.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

består af en repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen. Den opretter et rådgivende organ bestående af de berørte parter.

2 —   Den administrerende direktør

leder agenturet, han udnævnes af bestyrelsen på forslag af Kommissionen.

3 —   Klagenævnet

træffer afgørelse om klager over agenturets afgørelser om visse spørgsmål, såsom certificering, gebyrer og afgifter samt undersøgelser hos virksomheder.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

Samlet budget: 137,2 (122,2) millioner euro, herunder:

Indtægter fra gebyrer og afgifter: 72,9 (54,9) millioner euro (53,1 %)

EU-tilskud: 34,2 (33,9) millioner euro (24,9 %)

Andre indtægter og tilskud herunder bidrag fra tredjelande fra EFTA: 2,9 (3,9) millioner euro

Formålsbestemte indtægter (gebyrer og afgifter): 27,1 (29,5) million euro

Ansatte pr. 31.12.2010

570 (506) midlertidige stillinger i stillingsfortegnelsen.

Besatte stillinger: 524 (1) (460)

Andre ansatte: 63 (56), kontraktansatte 54 (49), udstationerede nationale eksperter 8 (6), særlig rådgiver 1 (1)

Midlertidigt ansatte i alt: 524 (460)

| — | finansieret af tilskud: 206 (185) |
| --- | --- |

—

finansieret af tilskud: 206 (185)

| — | finansieret af gebyrer: 318 (275) |
| --- | --- |

—

finansieret af gebyrer: 318 (275)

Produkter og ydelser

Udtalelser

Udtalelser (7) om ændring af forordning (EF) nr. 2042/2003 og (EF) nr. 1702/2003

Regelfastsættelse

Afgørelser vedrørende certificeringsspecifikationer (7), acceptable måder at overholde bestemmelserne på og vejledende materiale (7), lovgivningsprogram (Rulemaking programme) (1)

Yderligere produkter i 2010 (som vil resultere i bestemmelser i de kommende år)

26 mandater (Term of Reference), 14 procedurer, der bebuder foreslåede ændringer (Notice of Proposed Amendment), 9 dokumenter med svar på kommentarer (Comments Response Document)

Internationalt samarbejde

8 samarbejdsaftaler med CAAC (Kina)

1 gennemførelsesprocedure for samarbejdsaftalen med IAC-AR (Den Russiske Federation)

2 ændringer af samarbejdsaftaler mellem agenturet og JCAB (Japan) (ændring af appendiks C)

27 anbefalinger til ICAO’s breve

Forberedelse af et møde om CMR (Certification Maintenance Requirements) med FAA (Federal Aviation Administration) og TCCA

Forberedelse af ét møde om flyvestandarder med FAA

Certificeringsafgørelser pr. 31. december 2010

Typecertifikater/begrænsede typecertifikater: 8

Supplerende typecertifikater: 750

Instrukser om luftdygtighed: 284

Alternativ metode til overholdelse af bestemmelserne: 70

European Technical Standard Order Authorisation: 150

Større ændringer/store reparationer/nye derivater: 879

Mindre ændringer/mindre reparationer: 1 117

Flyvehåndbøger: 411

Godkendelse af flyvebetingelser: 561

Godkendelse af konstruktionsorganisationer: 486

Godkendelse af vedligeholdelsesorganisationer (bilaterale) (2): 1 511

Godkendelse af vedligeholdelsesorganisationer (uden for EU) (2): 267

Godkendelse af organisationer, der uddanner vedligeholdelsespersonale (2): 41

Godkendelse af produktion (2): 21

Standardinspektioner (antal lande pr. type) pr. 31. december 2010 på følgende områder:

Fortsat luftdygtighed: 28

Produktion: 14

Aktioner: 22

Flybesætningens licens: 28

Kilde: Agenturet.

---

(1)  To deltidspiloter deler én stilling.

(2)  Godkendelsen af organisationer er underinddelt i en hovedovervågningsaktivitet vedrørende allerede godkendte organisationer (fornyes hvert andet/tredje år) og en aktivitet, der vedrører nye godkendelser. Dataene vedrører det samlede antal godkendelser pr. 31. december 2010.

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | Agenturet (EASA) anerkender, at der er behov for fortsat forbedring, og agter derfor at arbejde yderligere på at udvikle en mere passende metode baseret på anvendelsen af oplysninger om den gennemsnitlige projektvarighed i kombination med mere omfattende historiske data. |
| --- | --- |

13.

Agenturet (EASA) anerkender, at der er behov for fortsat forbedring, og agter derfor at arbejde yderligere på at udvikle en mere passende metode baseret på anvendelsen af oplysninger om den gennemsnitlige projektvarighed i kombination med mere omfattende historiske data.

| 14. | Det har været EASA’s mål at evaluere de økonomiske tilbud så objektivt som muligt. De finansielle formler var baseret på konkrete købsprognoser, selv om kompleksiteten af de relevante markeders prisstrukturer gjorde det meget svært at forudse hele det mulige samspil mellem priskomponenterne. I praksis har dette ikke indvirket negativt på resultatet. |
| --- | --- |

14.

Det har været EASA’s mål at evaluere de økonomiske tilbud så objektivt som muligt. De finansielle formler var baseret på konkrete købsprognoser, selv om kompleksiteten af de relevante markeders prisstrukturer gjorde det meget svært at forudse hele det mulige samspil mellem priskomponenterne. I praksis har dette ikke indvirket negativt på resultatet.

| 15. | EASA støtter Rettens bemærkning og har i sine retningslinjer for panelmedlemmer fastsat de minimumstærskler, som kandidater skal opfylde for at blive indkaldt til samtale (50 %) eller komme på reservelisten (65 %). EASA forbeholder sig dog retten til at afgøre det antal kandidater, som det er rimeligt at invitere, på baggrund af den opstillede rangorden. |
| --- | --- |

15.

EASA støtter Rettens bemærkning og har i sine retningslinjer for panelmedlemmer fastsat de minimumstærskler, som kandidater skal opfylde for at blive indkaldt til samtale (50 %) eller komme på reservelisten (65 %). EASA forbeholder sig dog retten til at afgøre det antal kandidater, som det er rimeligt at invitere, på baggrund af den opstillede rangorden.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/27 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/27

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Lægemiddelagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/06

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Lægemiddelagentur (herefter »agenturet«), der ligger i London, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 2309/93 af 22. juli 1993, som er blevet erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 (1). Agenturet arbejder via netværk og koordinerer de videnskabelige ressourcer, som de kompetente nationale myndigheder stiller til dets rådighed til vurdering og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Lægemiddelagentur (herefter »agenturet«), der ligger i London, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 2309/93 af 22. juli 1993, som er blevet erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004 af 31. marts 2004 (1). Agenturet arbejder via netværk og koordinerer de videnskabelige ressourcer, som de kompetente nationale myndigheder stiller til dets rådighed til vurdering og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 beløb sig til 208,4 millioner euro mod 194,4 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 698 ansatte i agenturet mod 664 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 beløb sig til 208,4 millioner euro mod 194,4 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 698 ansatte i agenturet mod 664 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Agenturet var forsinket med gennemførelsen af afsnit II »Administrationsudgifter« på sit budget. Under afsnit II blev der til 2011 fremført i alt 17,6 millioner euro, 33,3 % af bevillingerne under dette afsnit. Kun 36 % af de fremførte bevillinger svarer til regnskabsårets påløbne udgifter, 64 % af de fremførte beløb vedrørte således ikke regnskabsåret 2010. Dette forhold er ikke i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed. |
| --- | --- |

13.

Agenturet var forsinket med gennemførelsen af afsnit II »Administrationsudgifter« på sit budget. Under afsnit II blev der til 2011 fremført i alt 17,6 millioner euro, 33,3 % af bevillingerne under dette afsnit. Kun 36 % af de fremførte bevillinger svarer til regnskabsårets påløbne udgifter, 64 % af de fremførte beløb vedrørte således ikke regnskabsåret 2010. Dette forhold er ikke i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed.

| 14. | Retten konstaterede svagheder ved agenturets system til validering af kreditorkrav vedrørende it-kontrakter. |
| --- | --- |

14.

Retten konstaterede svagheder ved agenturets system til validering af kreditorkrav vedrørende it-kontrakter.

ANDRE FORHOLD

| 15. | Agenturet skelnede ikke tilstrækkeligt mellem ansættelse af vikarer og kontraktansatte. Det bør kun bruge vikarer til at dække kortvarige behov og gøre adgangen til stillinger som kontraktansat gennemsigtig. |
| --- | --- |

15.

Agenturet skelnede ikke tilstrækkeligt mellem ansættelse af vikarer og kontraktansatte. Det bør kun bruge vikarer til at dække kortvarige behov og gøre adgangen til stillinger som kontraktansat gennemsigtig.

OPFØLGNING AF TIDLIGERE REVISIONSRESULTATER

| 16. | I sine tidligere beretninger har Retten noteret, at agenturet burde indføre en ordning med betaling for tjenesteydelser leveret af medlemsstaternes nationale myndigheder baseret på medlemsstaternes faktiske omkostninger. Hidtil er dette — trods bestræbelser fra agenturets side — ikke blevet gjort. Der er plads til forbedringer på dette punkt. |
| --- | --- |

16.

I sine tidligere beretninger har Retten noteret, at agenturet burde indføre en ordning med betaling for tjenesteydelser leveret af medlemsstaternes nationale myndigheder baseret på medlemsstaternes faktiske omkostninger. Hidtil er dette — trods bestræbelser fra agenturets side — ikke blevet gjort. Der er plads til forbedringer på dette punkt.

Vedtaget af Afdeling IV, som ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 214 af 24.8.1993, s. 18, og EUT L 136 af 30.4.2004, s. 1. I overensstemmelse med sidstnævnte forordning har agenturet skiftet navn fra Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering til Det Europæiske Lægemiddelagentur.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 16. juni 2011, og Retten modtog det den 4. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.ema.europa.eu.

11

---

BILAG

Det Europæiske Lægemiddelagentur (London)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 168 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter.
  Unionens indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for den fysiske og mentale sundhed. Indsatsen skal omfatte bekæmpelse af de største trusler mod sundheden ved at fremme forskning i deres årsager, spredning og forebyggelse samt sundhedsoplysning og uddannelse, samt overvågning af alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler, varsling i tilfælde af sådanne trusler og bekæmpelse heraf. |
| --- | --- |
| Agenturets beføjelser


  (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004) | Formål







  — | At koordinere de videnskabelige ressourcer, som medlemsstaternes myndigheder stiller til dets rådighed med henblik på godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler. |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 168 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter.

Unionens indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for den fysiske og mentale sundhed. Indsatsen skal omfatte bekæmpelse af de største trusler mod sundheden ved at fremme forskning i deres årsager, spredning og forebyggelse samt sundhedsoplysning og uddannelse, samt overvågning af alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler, varsling i tilfælde af sådanne trusler og bekæmpelse heraf.

Agenturets beføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 726/2004)

Formål

—

At koordinere de videnskabelige ressourcer, som medlemsstaternes myndigheder stiller til dets rådighed med henblik på godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler.

| — | At yde medlemsstaterne og Den Europæiske Unions institutioner videnskabelig rådgivning om human- og veterinærmedicinske lægemidler. |
| --- | --- |

—

At yde medlemsstaterne og Den Europæiske Unions institutioner videnskabelig rådgivning om human- og veterinærmedicinske lægemidler.

Opgaver

| — | At samordne den videnskabelige vurdering af lægemidler, som er omfattet af Unionens procedurer for markedsføringstilladelse |
| --- | --- |

—

At samordne den videnskabelige vurdering af lægemidler, som er omfattet af Unionens procedurer for markedsføringstilladelse

| — | At samordne overvågningen af lægemidler, som er godkendt i Unionen (lægemiddelovervågning) |
| --- | --- |

—

At samordne overvågningen af lægemidler, som er godkendt i Unionen (lægemiddelovervågning)

| — | At rådgive om de maksimumsgrænser for restkoncentrationer af veterinærlægemidler, som kan accepteres i levnedsmidler af animalsk oprindelse |
| --- | --- |

—

At rådgive om de maksimumsgrænser for restkoncentrationer af veterinærlægemidler, som kan accepteres i levnedsmidler af animalsk oprindelse

| — | At samordne kontrollen med overholdelsen af principperne for god fremstillingspraksis, god laboratoriepraksis og god klinisk praksis |
| --- | --- |

—

At samordne kontrollen med overholdelsen af principperne for god fremstillingspraksis, god laboratoriepraksis og god klinisk praksis

| — | At føre et register over tilladelser til markedsføring af lægemidler. |
| --- | --- |

—

At føre et register over tilladelser til markedsføring af lægemidler.

Ledelse

1 —   Udvalget for Humanmedicinske Lægemidler bestående af et medlem og en suppleant udpeget af hver medlemsstat og fem medlemmer valgt ved selvsupplering udarbejder udtalelser om spørgsmål vedrørende vurderingen af humanmedicinske lægemidler.

2 —   Udvalget for Veterinærlægemidler bestående af et medlem og en suppleant udpeget af hver medlemsstat udarbejder udtalelser om spørgsmål vedrørende vurderingen af veterinærlægemidler.

3 —   Udvalget for Lægemidler til Sjældne Sygdomme bestående af et medlem og en suppleant udpeget af hver medlemsstat udarbejder udtalelser om spørgsmål vedrørende vurderingen af lægemidler til sjældne sygdomme.

4 —   Udvalget for Plantelægemidler bestående af et medlem og en suppleant udpeget af hver medlemsstat og fem medlemmer valgt ved selvsupplering udarbejder udtalelser om spørgsmål vedrørende vurderingen af plantelægemidler.

5 —   Det Pædiatriske Udvalg bestående af et medlem og en suppleant udpeget af hver medlemsstat samt seks medlemmer og suppleanter, som repræsenterer fagfolk i sundhedsvæsenet og patientsammenslutninger, er ansvarligt for videnskabelig vurdering og godkendelse af pædiatriske undersøgelsesplaner og for ordningen med dispensationer og udsættelser.

6 —   Udvalget for Avancerede Terapier bestående af fem medlemmer af Udvalget for Humanmedicinske Lægemidler og deres (fem) suppleanter, et medlem og en suppleant udpeget af hver medlemsstat, to medlemmer og to suppleanter, der repræsenterer klinikere, samt to medlemmer og to suppleanter, der repræsenterer patientforeninger, er ansvarligt for spørgsmål vedrørende vurdering af lægemidler til avanceret terapi og certificering og klassificering.

7 —   Styrelsen bestående af et medlem og en suppleant udpeget af hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen, to repræsentanter udpeget af Europa-Parlamentet, to repræsentanter for patientorganisationer, en repræsentant for lægeorganisationer og en repræsentant for dyrlægeorganisationer. Styrelsen vedtager arbejdsprogrammet og årsrapporten.

8 —   Direktøren udpeges af styrelsen på forslag af Kommissionen.

9 —   Intern revision

Kommissionens interne revisionstjeneste.

10 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

11 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

208,4 (194,4) millioner euro; EU-tilskud: 13,6 % (1)
  (18,7 %)

Ansatte pr. 31. december 2010

567 (530) stillinger i stillingsfortegnelsen, heraf besat: 546 (511).

152 (160) andre ansatte (kontraktansatte, udstationerede nationale eksperter, vikarer)

Ansatte i alt: 698 (664), der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 556 (520) |
| --- | --- |

—

operationelle: 556 (520)

| — | administrative: 142 (144) |
| --- | --- |

—

administrative: 142 (144)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Humanmedicinske lægemidler

| — | Ansøgninger om markedsføringstilladelser: 91 (96) |
| --- | --- |

—

Ansøgninger om markedsføringstilladelser: 91 (96)

| — | Positive udtalelser: 51 (117) |
| --- | --- |

—

Positive udtalelser: 51 (117)

| — | Gennemsnitligt tidsforbrug pr. vurdering: 167 dage (157 dage) |
| --- | --- |

—

Gennemsnitligt tidsforbrug pr. vurdering: 167 dage (157 dage)

| — | Udtalelser efter godkendelse: 3 154(2 396) |
| --- | --- |

—

Udtalelser efter godkendelse: 3 154(2 396)

| — | Lægemiddelovervågning: 302 362 rapporter (252 117 rapporter) |
| --- | --- |

—

Lægemiddelovervågning: 302 362 rapporter (252 117 rapporter)

| — | Rapporter om regelmæssig ajourføring vedrørende sikkerhedsspørgsmål: 559 (425) |
| --- | --- |

—

Rapporter om regelmæssig ajourføring vedrørende sikkerhedsspørgsmål: 559 (425)

| — | Afsluttede videnskabelige udtalelser: 322 (308) |
| --- | --- |

—

Afsluttede videnskabelige udtalelser: 322 (308)

| — | Procedurer for gensidig anerkendelse og decentraliserede procedurer: indledt 21 433(16 307); afsluttet med et positivt resultat 11 100(15 335) |
| --- | --- |

—

Procedurer for gensidig anerkendelse og decentraliserede procedurer: indledt 21 433(16 307); afsluttet med et positivt resultat 11 100(15 335)

| — | Ansøgninger om pædiatriske undersøgelsesplaner: 326 (273) i relation til 403 (364) indikationer |
| --- | --- |

—

Ansøgninger om pædiatriske undersøgelsesplaner: 326 (273) i relation til 403 (364) indikationer

Veterinærmedicinske lægemidler

| — | Ansøgninger om markedsføringstilladelse: 18 (15) |
| --- | --- |

—

Ansøgninger om markedsføringstilladelse: 18 (15)

| — | Ansøgninger vedrørende varianter: 162 (113) |
| --- | --- |

—

Ansøgninger vedrørende varianter: 162 (113)

Inspektioner

Inspektioner: 300 (233)

Plantelægemidler

Plantemonografier: 19 (17)

Lister over droger, drogetilberedninger eller sammensætninger heraf: 3 (0)

Lægemidler til sjældne sygdomme

| — | Ansøgninger: 174 (164) |
| --- | --- |

—

Ansøgninger: 174 (164)

| — | Positive udtalelser: 123 (113) |
| --- | --- |

—

Positive udtalelser: 123 (113)

Små og mellemstore virksomheder (SMV)

| — | Anmodninger om status som SMV: 251 (217) |
| --- | --- |

—

Anmodninger om status som SMV: 251 (217)

| — | Ansøgninger om gebyrnedsættelse eller udsættelse med gebyrbetalingen: 161 (80) |
| --- | --- |

—

Ansøgninger om gebyrnedsættelse eller udsættelse med gebyrbetalingen: 161 (80)

Kilde: Agenturet.

---

(1)  Dette er procentsatsen for det budgetterede EU-tilskud (eksklusive det særlige bidrag til reducerede gebyrer for lægemidler til sjældne sygdomme og eksklusive budgetmyndighedens udnyttelse af overskuddet fra regnskabsåret n-2) i relation til det endelige budget.

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | Agenturet har løbende forbedret sine administrative bevillingsfremførsler siden 2008 med automatiske bevillingsfremførsler under afsnit II 2008/09 på 45,3 %, 2009/10 på 36,2 % og 2010/11 på 33,3 %. De pågældende beløb for 2010 er afsat til flerårige ikt-projekter for telematik. Disse telematikprojekter er af operativ karakter og vil derfor medregnes i afsnit III fra 2011. Agenturet forventer derfor fra 2011/12 en nedbringelse af bevillingsfremførsler for administrationsudgifter til et maksimum på ca. 30 % (svarende til en reduktion på 10 mio. EUR). |
| --- | --- |

13.

Agenturet har løbende forbedret sine administrative bevillingsfremførsler siden 2008 med automatiske bevillingsfremførsler under afsnit II 2008/09 på 45,3 %, 2009/10 på 36,2 % og 2010/11 på 33,3 %. De pågældende beløb for 2010 er afsat til flerårige ikt-projekter for telematik. Disse telematikprojekter er af operativ karakter og vil derfor medregnes i afsnit III fra 2011. Agenturet forventer derfor fra 2011/12 en nedbringelse af bevillingsfremførsler for administrationsudgifter til et maksimum på ca. 30 % (svarende til en reduktion på 10 mio. EUR).

| 14. | Agenturet har styrket sit system til validering af kreditorkrav og har til hensigt fuldt ud at anvende de redskaber, som SAP er udstyret med til at begrænse menneskelige fejl i processen. |
| --- | --- |

14.

Agenturet har styrket sit system til validering af kreditorkrav og har til hensigt fuldt ud at anvende de redskaber, som SAP er udstyret med til at begrænse menneskelige fejl i processen.

| 15. | Agenturet noterer sig Rettens observationer. Der er blevet truffet foranstaltninger for at forbedre gennemskueligheden ved at sikre, at alle stillinger som kontraktansat offentliggøres mere klart eksternt, inden de bliver besat, og at agenturets gennemførelsesregler vedrørende udvælgelse og ansættelse af kontraktansatte overholdes korrekt, herunder anvendelsen af rekrutteringsbureauer til både at opslå de ledige stillinger og organisere skriftlige prøver på vegne af agenturet. |
| --- | --- |

15.

Agenturet noterer sig Rettens observationer. Der er blevet truffet foranstaltninger for at forbedre gennemskueligheden ved at sikre, at alle stillinger som kontraktansat offentliggøres mere klart eksternt, inden de bliver besat, og at agenturets gennemførelsesregler vedrørende udvælgelse og ansættelse af kontraktansatte overholdes korrekt, herunder anvendelsen af rekrutteringsbureauer til både at opslå de ledige stillinger og organisere skriftlige prøver på vegne af agenturet.

| 16. | Efter at gruppen vedrørende omkostninger afsluttede sit pilotarbejde i 2009, blev der fremsat et forslag om en ny betalingsordning til bestyrelsen på dennes møde den 10. december 2009. Bestyrelsen afviste forslaget. Agenturet vil forsøge at genoptage drøftelserne på kommende bestyrelsesmøder og minde bestyrelsen om, at det er nødvendigt at gå videre med dette emne. |
| --- | --- |

16.

Efter at gruppen vedrørende omkostninger afsluttede sit pilotarbejde i 2009, blev der fremsat et forslag om en ny betalingsordning til bestyrelsen på dennes møde den 10. december 2009. Bestyrelsen afviste forslaget. Agenturet vil forsøge at genoptage drøftelserne på kommende bestyrelsesmøder og minde bestyrelsen om, at det er nødvendigt at gå videre med dette emne.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/33 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/33

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Kemikalieagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/07

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Kemikalieagentur (herefter »agenturet«), der ligger i Helsinki, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 (1). Dets hovedopgaver er at sikre såvel et højt beskyttelsesniveau for menneskers sundhed og miljøet som den frie bevægelighed på det indre marked for stoffer som sådan, i kemiske produkter og i artikler og samtidig styrke konkurrenceevne og innovation. Agenturet fremmer også udviklingen af alternative metoder til vurdering af stoffers farlighed (2). Agenturet blev finansielt uafhængigt af Kommissionen den 1. januar 2008. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Kemikalieagentur (herefter »agenturet«), der ligger i Helsinki, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 af 18. december 2006 (1). Dets hovedopgaver er at sikre såvel et højt beskyttelsesniveau for menneskers sundhed og miljøet som den frie bevægelighed på det indre marked for stoffer som sådan, i kemiske produkter og i artikler og samtidig styrke konkurrenceevne og innovation. Agenturet fremmer også udviklingen af alternative metoder til vurdering af stoffers farlighed (2). Agenturet blev finansielt uafhængigt af Kommissionen den 1. januar 2008.

| 2. | Agenturets budget for 2010 var på 75 millioner euro mod 70,4 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 472 ansatte i agenturet mod 355 året før. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 var på 75 millioner euro mod 70,4 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 472 ansatte i agenturet mod 355 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | I 2010 blev agenturet fuldstændig selvfinansierende. Der er grundlag for en revision af agenturets finansforordning, således at der medtages en mekanisme, der gør det muligt at tilbageholde overskud fra agenturets egne indtægter til at finansiere dets fremtidige aktiviteter. |
| --- | --- |

13.

I 2010 blev agenturet fuldstændig selvfinansierende. Der er grundlag for en revision af agenturets finansforordning, således at der medtages en mekanisme, der gør det muligt at tilbageholde overskud fra agenturets egne indtægter til at finansiere dets fremtidige aktiviteter.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og aktiviteter vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 23. juni 2011, og Retten modtog det den 29. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://echa.europa.eu/publications/annual_accounts_en.asp.

11

---

BILAG

Det Europæiske Kemikalieagentur (Helsinki)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten | Retsgrundlaget for agenturets grundforordning, REACH-forordningen (EF) nr. 1907/2006, er artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. |
| --- | --- |
| Agenturets beføjelser

  (Forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH-forordningen) og forordning (EF) nr. 1272/2008) | Formål

  Formålet med REACH-forordningen er at sikre såvel et højt beskyttelsesniveau for menneskers sundhed og miljøet, herunder fremme af alternative metoder til vurdering af stoffers farlighed, som fri bevægelighed for stoffer i det indre marked og samtidig styrke konkurrenceevne og innovation (artikel 1 i REACH-forordningen).
  Agenturet bør have en central rolle med hensyn til at sikre, at kemikalielovgivningen og beslutningsprocesserne samt det videnskabelige grundlag for disse nyder troværdighed hos alle interessenter og offentligheden. Agenturet bør også spille en central rolle i forbindelse med koordinationen af kommunikationen omkring denne forordning og dens gennemførelse. Det er derfor af afgørende betydning, at EU-institutionerne, medlemsstaterne, offentligheden i almindelighed og de berørte parter har tillid til agenturet. Af denne grund er det afgørende at sikre, at det er uafhængigt, at det har en stor videnskabelig og teknisk kapacitet samt kapacitet med hensyn til regulering, og tillige at der er åbenhed, og at det er effektivt (betragtning 95 i REACH-forordningen).

  Opgaver

  Det Europæiske Kemikalieagentur blev oprettet til at forvalte og i nogle tilfælde udføre de tekniske, videnskabelige og administrative aspekter af REACH-forordningen og sikre konsekvens på EU-plan for så vidt angår disse aspekter (artikel 75 i REACH-forordningen).
  Agenturet skal også yde medlemsstaterne og EU-institutionerne den bedst mulige videnskabelige og tekniske rådgivning i spørgsmål vedrørende kemikalier, der falder ind under dets referenceområde, og som det får forelagt i overensstemmelse med bestemmelserne i REACH-forordningen (artikel 77, stk. 1, i REACH-forordningen).
  Agenturet har også opgaver, der vedrører klassificering og mærkning af kemiske stoffer, der følger af forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering. Navnlig skal agenturet give medlemsstaterne og EU-institutionerne den bedst mulige videnskabelige rådgivning og give industrien og medlemsstaternes myndigheder teknisk og videnskabelig vejledning. |
| Ledelse | 1 —   Bestyrelsen

  En repræsentant for hver medlemsstat udnævnt af Rådet og højst seks repræsentanter udnævnt af Kommissionen, inklusive tre enkeltpersoner uden stemmeret fra interesserede parter, samt to uafhængige personer udpeget af Europa-Parlamentet (artikel 79 i REACH-forordningen).
  Opgaver: artikel 78 i REACH-forordningen og rammefinansforordningen for agenturerne. Primært at vedtage det årlige og det flerårige arbejdsprogram, det endelige budget, en almindelig beretning, forretningsordenen, at udnævne en disciplinærmyndighed over den administrerende direktør og at udpege et klageudvalg og udvalgsmedlemmerne.

  2 —   Den administrerende direktør

  Opgaver: artikel 83 i REACH-forordningen.

  3 —   Udvalg

  Agenturet har tre udvalg (Udvalget for Risikovurdering, Medlemsstatsudvalget og Udvalget for Socioøkonomisk Analyse).
  Opgaver: artikel 76, stk. 1, litra c)-e), i REACH-forordningen.

  4 —   Forum for informationsudveksling om håndhævelsesaktiviteter

  Opgaver: artikel 76, stk. 1, litra f), i REACH-forordningen.

  5 —   Sekretariatet

  Opgaver: artikel 76, stk. 1, litra g), i REACH-forordningen.

  6 —   Klageudvalget

  Opgaver: artikel 76, stk. 1, litra h), i REACH-forordningen.

  7 —   Ekstern revision

  Revisionsretten.

  8 —   Dechargemyndighed

  Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet. |
| Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009) | Budget (herunder ændringsbudgetter)

  75,5 (70,4) millioner euro, herunder indtægter fra gebyrer: 35,0 (2,2) millioner euro og EU-bidrag: 36,0 (66,6) millioner

  Ansatte pr. 31. december 2010

  426 (324) stillinger i stillingsfortegnelsen.
  Besatte stillinger: 382 (293)
  Andet personale: 90 (62)

  kontraktansatte, udstationerede nationale eksperter og vikarer

  Ansatte i alt: 472 (355)

  Fordelt på:






  — | operationelle funktioner: 341 (237) |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

Retsgrundlaget for agenturets grundforordning, REACH-forordningen (EF) nr. 1907/2006, er artikel 114 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

Agenturets beføjelser

(Forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH-forordningen) og forordning (EF) nr. 1272/2008)

Formål

Formålet med REACH-forordningen er at sikre såvel et højt beskyttelsesniveau for menneskers sundhed og miljøet, herunder fremme af alternative metoder til vurdering af stoffers farlighed, som fri bevægelighed for stoffer i det indre marked og samtidig styrke konkurrenceevne og innovation (artikel 1 i REACH-forordningen).

Agenturet bør have en central rolle med hensyn til at sikre, at kemikalielovgivningen og beslutningsprocesserne samt det videnskabelige grundlag for disse nyder troværdighed hos alle interessenter og offentligheden. Agenturet bør også spille en central rolle i forbindelse med koordinationen af kommunikationen omkring denne forordning og dens gennemførelse. Det er derfor af afgørende betydning, at EU-institutionerne, medlemsstaterne, offentligheden i almindelighed og de berørte parter har tillid til agenturet. Af denne grund er det afgørende at sikre, at det er uafhængigt, at det har en stor videnskabelig og teknisk kapacitet samt kapacitet med hensyn til regulering, og tillige at der er åbenhed, og at det er effektivt (betragtning 95 i REACH-forordningen).

Opgaver

Det Europæiske Kemikalieagentur blev oprettet til at forvalte og i nogle tilfælde udføre de tekniske, videnskabelige og administrative aspekter af REACH-forordningen og sikre konsekvens på EU-plan for så vidt angår disse aspekter (artikel 75 i REACH-forordningen).

Agenturet skal også yde medlemsstaterne og EU-institutionerne den bedst mulige videnskabelige og tekniske rådgivning i spørgsmål vedrørende kemikalier, der falder ind under dets referenceområde, og som det får forelagt i overensstemmelse med bestemmelserne i REACH-forordningen (artikel 77, stk. 1, i REACH-forordningen).

Agenturet har også opgaver, der vedrører klassificering og mærkning af kemiske stoffer, der følger af forordning (EF) nr. 1272/2008 om klassificering, mærkning og emballering. Navnlig skal agenturet give medlemsstaterne og EU-institutionerne den bedst mulige videnskabelige rådgivning og give industrien og medlemsstaternes myndigheder teknisk og videnskabelig vejledning.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

En repræsentant for hver medlemsstat udnævnt af Rådet og højst seks repræsentanter udnævnt af Kommissionen, inklusive tre enkeltpersoner uden stemmeret fra interesserede parter, samt to uafhængige personer udpeget af Europa-Parlamentet (artikel 79 i REACH-forordningen).

Opgaver: artikel 78 i REACH-forordningen og rammefinansforordningen for agenturerne. Primært at vedtage det årlige og det flerårige arbejdsprogram, det endelige budget, en almindelig beretning, forretningsordenen, at udnævne en disciplinærmyndighed over den administrerende direktør og at udpege et klageudvalg og udvalgsmedlemmerne.

2 —   Den administrerende direktør

Opgaver: artikel 83 i REACH-forordningen.

3 —   Udvalg

Agenturet har tre udvalg (Udvalget for Risikovurdering, Medlemsstatsudvalget og Udvalget for Socioøkonomisk Analyse).

Opgaver: artikel 76, stk. 1, litra c)-e), i REACH-forordningen.

4 —   Forum for informationsudveksling om håndhævelsesaktiviteter

Opgaver: artikel 76, stk. 1, litra f), i REACH-forordningen.

5 —   Sekretariatet

Opgaver: artikel 76, stk. 1, litra g), i REACH-forordningen.

6 —   Klageudvalget

Opgaver: artikel 76, stk. 1, litra h), i REACH-forordningen.

7 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

8 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget (herunder ændringsbudgetter)

75,5 (70,4) millioner euro, herunder indtægter fra gebyrer: 35,0 (2,2) millioner euro og EU-bidrag: 36,0 (66,6) millioner

Ansatte pr. 31. december 2010

426 (324) stillinger i stillingsfortegnelsen.

Besatte stillinger: 382 (293)

Andet personale: 90 (62)

kontraktansatte, udstationerede nationale eksperter og vikarer

Ansatte i alt: 472 (355)

Fordelt på:

—

operationelle funktioner: 341 (237)

| — | administrative og støttefunktioner: 131 (118). |
| --- | --- |

—

administrative og støttefunktioner: 131 (118).

Aktiviteter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

   (1)

Agenturets arbejdsprogram var opdelt i følgende 11 aktiviteter:

1.   Registrering, præregistrering og datadeling

| — | Forberedelse og behandling af indsendelser i forbindelse med den første REACH-registreringsfrist |
| --- | --- |

—

Forberedelse og behandling af indsendelser i forbindelse med den første REACH-registreringsfrist

| — | Antal færdige registreringsdossierer, ekskl. produkt- og procesorienteret forskning og udvikling: 25 000(500) |
| --- | --- |

—

Antal færdige registreringsdossierer, ekskl. produkt- og procesorienteret forskning og udvikling: 25 000(500)

| — | Antal forespørgsler: 1 600(1 000) |
| --- | --- |

—

Antal forespørgsler: 1 600(1 000)

| — | Antal afgørelser om uoverensstemmelser vedrørende datadeling: 9 (0). |
| --- | --- |

—

Antal afgørelser om uoverensstemmelser vedrørende datadeling: 9 (0).

2.   Evaluering

| — | Kapacitetsopbygning |
| --- | --- |

—

Kapacitetsopbygning

| — | Antal gennemførte overensstemmelseskontroller: 70 (14) |
| --- | --- |

—

Antal gennemførte overensstemmelseskontroller: 70 (14)

| — | Antal endelige afgørelser om forslag til forsøg: 4 (1) |
| --- | --- |

—

Antal endelige afgørelser om forslag til forsøg: 4 (1)

3.   Godkendelses- og begrænsningsprocedurer

| — | Antal stoffer identificeret til kandidatlisten: 16 (15) |
| --- | --- |

—

Antal stoffer identificeret til kandidatlisten: 16 (15)

| — | Antal anbefalinger af stoffer, der skal medtages på listen over prioriterede stoffer i bilag XIV til REACH-forordningen: 1 (1) |
| --- | --- |

—

Antal anbefalinger af stoffer, der skal medtages på listen over prioriterede stoffer i bilag XIV til REACH-forordningen: 1 (1)

| — | Antal forberedte begrænsningsdossierer: 1 (0) |
| --- | --- |

—

Antal forberedte begrænsningsdossierer: 1 (0)

| — | Antal afsluttede revurderingsrapporter om stoffer indeholdt i bilag XVII til REACH-forordningen: 6 (0) |
| --- | --- |

—

Antal afsluttede revurderingsrapporter om stoffer indeholdt i bilag XVII til REACH-forordningen: 6 (0)

| — | Kapacitetsopbygning. |
| --- | --- |

—

Kapacitetsopbygning.

4.   Klassificering og mærkning

| — | Forberedelse og behandling af anmeldelser med henblik på fristen for klassificering og mærkning |
| --- | --- |

—

Forberedelse og behandling af anmeldelser med henblik på fristen for klassificering og mærkning

| — | Antal modtagne anmeldelser under klassificering og mærkning: over 3 millioner for over 100 000 stoffer |
| --- | --- |

—

Antal modtagne anmeldelser under klassificering og mærkning: over 3 millioner for over 100 000 stoffer

| — | Antal modtagne forslag til harmoniseret klassificering og mærkning: 81 (33). |
| --- | --- |

—

Antal modtagne forslag til harmoniseret klassificering og mærkning: 81 (33).

5.   Rådgivning og bistand

| — | Helpdesk og rådgivning til industrien med henblik på fastsatte frister |
| --- | --- |

—

Helpdesk og rådgivning til industrien med henblik på fastsatte frister

| — | Antal spørgsmål besvaret af helpdesk: 10 000(6 600) |
| --- | --- |

—

Antal spørgsmål besvaret af helpdesk: 10 000(6 600)

| — | Antal udsendte nye vejledninger: 2 (2) |
| --- | --- |

—

Antal udsendte nye vejledninger: 2 (2)

| — | Antal udsendte opdaterede vejledninger: 12 (0). |
| --- | --- |

—

Antal udsendte opdaterede vejledninger: 12 (0).

6.   It-støtte til aktioner

| — | Yderligere udvikling af REACH-it og andre videnskabelige it-systemer. |
| --- | --- |

—

Yderligere udvikling af REACH-it og andre videnskabelige it-systemer.

7.   Videnskabelig og praktisk rådgivning med henblik på yderligere udvikling af lovgivningen

| — | På anmodning af Europa-Kommissionen, bidrag om nanomaterialer og til OECD-programmet om vejledende principper for afprøvning og til forslaget til forordning om biocider. |
| --- | --- |

—

På anmodning af Europa-Kommissionen, bidrag om nanomaterialer og til OECD-programmet om vejledende principper for afprøvning og til forslaget til forordning om biocider.

8.   Udvalg og Forum

| — | Antal enstemmige aftaler — Medlemsstatsudvalget: 26 (15) |
| --- | --- |

—

Antal enstemmige aftaler — Medlemsstatsudvalget: 26 (15)

| — | Antal udtalelser fra Udvalget for Risikourdering/Udvalget for Socio-økonomisk Analyse: 16 (1). |
| --- | --- |

—

Antal udtalelser fra Udvalget for Risikourdering/Udvalget for Socio-økonomisk Analyse: 16 (1).

9.   Klageudvalget

| — | Afgørelser om procedureregler vedtaget. |
| --- | --- |

—

Afgørelser om procedureregler vedtaget.

10.   Kommunikation

| — | 2 dage for interesserede parter med 700 deltagere |
| --- | --- |

—

2 dage for interesserede parter med 700 deltagere

| — | 3 000 deltagere i webinarer for ledende registranter |
| --- | --- |

—

3 000 deltagere i webinarer for ledende registranter

| — | over 60 publikationer |
| --- | --- |

—

over 60 publikationer

| — | 2 300 sider oversat til 21 EU-sprog |
| --- | --- |

—

2 300 sider oversat til 21 EU-sprog

| — | 2,5 millioner besøg på hjemmesiden fra 200 lande. |
| --- | --- |

—

2,5 millioner besøg på hjemmesiden fra 200 lande.

11.   Forbindelser med EU-institutioner og internationalt samarbejde

| — | Undertegnelse af et aftalememorandum med Canada |
| --- | --- |

—

Undertegnelse af et aftalememorandum med Canada

| — | Undertegnelse af en hensigtserklæring med den amerikanske miljøstyrelse |
| --- | --- |

—

Undertegnelse af en hensigtserklæring med den amerikanske miljøstyrelse

| — | Videnskabeligt og teknisk samarbejde med OECD. |
| --- | --- |

—

Videnskabeligt og teknisk samarbejde med OECD.

Kilde: Agenturet.

---

(1)  Hvor det er relevant, er tallene blevet rundet op/ned til nærmeste 10, 100 eller 1 000.

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | I forbindelse med den forestående revision af rammefinansforordningen vil agenturet medtage et forslag til en mekanisme, der gør det muligt at forvalte overskydende indtægter. |
| --- | --- |

13.

I forbindelse med den forestående revision af rammefinansforordningen vil agenturet medtage et forslag til en mekanisme, der gør det muligt at forvalte overskydende indtægter.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/39 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/39

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/08

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser (herefter »agenturet«), som ligger i Warszawa, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 (1). Agenturets væsentligste opgave er at samordne medlemsstaternes aktiviteter hvad angår forvaltning af de ydre grænser (støtte til operativt samarbejde, teknisk og operativ bistand, risikoanalyse) (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser (herefter »agenturet«), som ligger i Warszawa, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004 af 26. oktober 2004 (1). Agenturets væsentligste opgave er at samordne medlemsstaternes aktiviteter hvad angår forvaltning af de ydre grænser (støtte til operativt samarbejde, teknisk og operativ bistand, risikoanalyse) (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 var på 93 millioner euro mod 89 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 279 ansatte i agenturet mod 226 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 var på 93 millioner euro mod 89 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 279 ansatte i agenturet mod 226 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med dets finansielle bestemmelser.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Der blev fremført 26,5 millioner euro til 2011, hvilket svarede til 28 % af det disponible budget. Af dette beløb vedrørte kun 12 millioner euro periodiserede udgifter. Det er ikke i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed. |
| --- | --- |

13.

Der blev fremført 26,5 millioner euro til 2011, hvilket svarede til 28 % af det disponible budget. Af dette beløb vedrørte kun 12 millioner euro periodiserede udgifter. Det er ikke i overensstemmelse med princippet om budgettets etårighed.

| 14. | Der blev konstateret svagheder i systemet for afstemning af leverandørernes angivelser med agenturets tilsvarende registreringer. |
| --- | --- |

14.

Der blev konstateret svagheder i systemet for afstemning af leverandørernes angivelser med agenturets tilsvarende registreringer.

| 15. | Regnskabsføreren har endnu ikke godkendt agenturets regnskabssystem, som krævet i henhold til finansforordningen. |
| --- | --- |

15.

Regnskabsføreren har endnu ikke godkendt agenturets regnskabssystem, som krævet i henhold til finansforordningen.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 13. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 349 af 25.11.2004, s. 1.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 14. juni 2011, og Retten modtog det den 8. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.frontex.europa.eu/budget_and_finance/.

11

---

BILAG

Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved EU-medlemsstaternes Ydre Grænser (Warszawa)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 74 og 77 i TEUF) | Rådet vedtager foranstaltninger med henblik på at sikre administrativt samarbejde mellem de kompetente myndigheder i medlemsstaterne (på de områder, der beskrives nedenfor) og mellem disse myndigheder og Kommissionen.
  Unionen udformer en politik, der skal sikre:
  (...)






  b) | at der foretages personkontrol og effektiv overvågning ved passage af de ydre grænser |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 74 og 77 i TEUF)

Rådet vedtager foranstaltninger med henblik på at sikre administrativt samarbejde mellem de kompetente myndigheder i medlemsstaterne (på de områder, der beskrives nedenfor) og mellem disse myndigheder og Kommissionen.

Unionen udformer en politik, der skal sikre:

(...)

b)

at der foretages personkontrol og effektiv overvågning ved passage af de ydre grænser

| c) | at der gradvist indføres et integreret system for forvaltningen af de ydre grænser. |
| --- | --- |

c)

at der gradvist indføres et integreret system for forvaltningen af de ydre grænser.

Agenturets beføjelser

(Rådets forordning (EF) nr. 2007/2004)

Formål

Agenturet blev oprettet med henblik på at forbedre den integrerede forvaltning af medlemsstaternes ydre grænser.

Agenturet skal:

| — | fremme og effektivisere anvendelsen af nuværende og fremtidige foranstaltninger vedrørende forvaltning af de ydre grænser |
| --- | --- |

—

fremme og effektivisere anvendelsen af nuværende og fremtidige foranstaltninger vedrørende forvaltning af de ydre grænser

| — | samordne medlemsstaternes gennemførelse af sådanne foranstaltninger og herved bidrage til at sikre et effektivt, højt og ensartet niveau for personkontrol og overvågning af medlemsstaternes ydre grænser |
| --- | --- |

—

samordne medlemsstaternes gennemførelse af sådanne foranstaltninger og herved bidrage til at sikre et effektivt, højt og ensartet niveau for personkontrol og overvågning af medlemsstaternes ydre grænser

| — | yde Kommissionen og medlemsstaterne den nødvendige tekniske støtte og ekspertise hvad angår forvaltning af de ydre grænser og fremme solidariteten mellem medlemsstaterne. |
| --- | --- |

—

yde Kommissionen og medlemsstaterne den nødvendige tekniske støtte og ekspertise hvad angår forvaltning af de ydre grænser og fremme solidariteten mellem medlemsstaterne.

Væsentligste opgaver

| — | At samordne det operative samarbejde mellem medlemsstaterne hvad angår forvaltning af de ydre grænser |
| --- | --- |

—

At samordne det operative samarbejde mellem medlemsstaterne hvad angår forvaltning af de ydre grænser

| — | At bistå medlemsstaterne med uddannelse af nationale grænsevagter, herunder indføre fælles uddannelsesstandarder |
| --- | --- |

—

At bistå medlemsstaterne med uddannelse af nationale grænsevagter, herunder indføre fælles uddannelsesstandarder

| — | At foretage risikoanalyser |
| --- | --- |

—

At foretage risikoanalyser

| — | At følge udviklingen inden for forskning, der er relevant for kontrol og overvågning |
| --- | --- |

—

At følge udviklingen inden for forskning, der er relevant for kontrol og overvågning

| — | At bistå medlemsstaterne i situationer, der kræver øget teknisk og operativ bistand |
| --- | --- |

—

At bistå medlemsstaterne i situationer, der kræver øget teknisk og operativ bistand

| — | At yde medlemsstaterne den nødvendige støtte i forbindelse med tilrettelæggelsen af fælles tilbagesendelsesaktioner. |
| --- | --- |

—

At yde medlemsstaterne den nødvendige støtte i forbindelse med tilrettelæggelsen af fælles tilbagesendelsesaktioner.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Består af:

| — | en repræsentant for hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

en repræsentant for hver medlemsstat

| — | to repræsentanter for Kommissionen |
| --- | --- |

—

to repræsentanter for Kommissionen

| — | en repræsentant for hvert Schengen-associeret land (Norge, Island) med begrænset stemmeret. |
| --- | --- |

—

en repræsentant for hvert Schengen-associeret land (Norge, Island) med begrænset stemmeret.

2 —   Den administrerende direktør

Udnævnes af bestyrelsen på forslag fra Kommissionen.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndigheden

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

93,2 (88,8) millioner euro

Heraf bidrag fra Kommissionen: 89,1 (85) million euro

Ansatte pr. 31. december 2010

| — | I henhold til stillingsfortegnelsen: 143 (117), antal besatte stillinger: 139 (100) |
| --- | --- |

—

I henhold til stillingsfortegnelsen: 143 (117), antal besatte stillinger: 139 (100)

Andre stillinger:

| | Planlagt antal kontraktansatte: 79 (68), antal kontraktansatte: 79 (60) |
| --- | --- |

Planlagt antal kontraktansatte: 79 (68), antal kontraktansatte: 79 (60)

| | Planlagt antal udstationerede nationale eksperter: 76 (70), antal udstationerede nationale eksperter: 76 (66) |
| --- | --- |

Planlagt antal udstationerede nationale eksperter: 76 (70), antal udstationerede nationale eksperter: 76 (66)

Ansatte i alt: 294 (226)

Der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle: 203 (157) |
| --- | --- |

—

operationelle: 203 (157)

| — | administrative: 91 (69) |
| --- | --- |

—

administrative: 91 (69)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Risikoanalyseenheden har udarbejdet 10 langsigtede strategiske vurderinger, fire kvartalsrapporter, 160 analytiske produkter til støtte for fælles aktioner (herunder en ugentlig briefing), 47 andre rapporter, herunder briefing til agenturets ledelse og bidrag til andre organisationer eller institutioner. Fire regulære FRAN-møder (Frontex Analytical Network) og fire regionale ekspertmøder blev organiseret. Risikoanalysenetværket (Frontex Risk Analysis Network) og regionale netværk for udveksling af oplysninger blev udviklet yderligere. Der blev organiseret 14 seminarer inden for rammerne af »Frontex Borders Analytical Community Project« med deltagelse af i alt 232 analytikere fra medlemsstaterne og forsknings- og analyseenheder.

I 2010 har den Fælles operationelle enhed organiseret 17 fællesaktioner under fem programmer, ni pilotprojekter, 40 fælles tilbagesendelsesaktioner og fire konferencer. Endvidere blev der indsat et hurtigt grænseindsatshold (RABIT) i Grækenland. Det samlede antal aktionsdage er steget med 27 % til 6 471. Den fælles operationelle enhed har også bidraget til etableringen af pilotprojektet Frontex’ operationelle kontor i Piræus.

Inden for rammerne af tre programmer omfattende 18 projekter, organiserede Uddannelsesenheden 176 aktiviteter i 2010 med deltagelse af 4 015 personer (uddannelseseksperter, kursister osv.); interessenterne lagde ca. 11 000 manddage i uddannelsesaktiviteter.

Enheden Fælles ressourcer (Pooled Resources Unit (PRU)) implementerede ni projekter i 2010, der skulle gøre agenturets aktioner mere effektive. Ved udgangen af 2010 koordinerede PRU RABIT-indsatsen 2010 i Grækenland (567 deltagere, 19 186 manddage, 68 stk. udstyr, 5 371 aktionsdage).

Frontex Situationscentret ydede situationsovervågning og leverede 500 situationsrapporter, tidlige varslingsmeddelelser, og 14 »mission awareness«-rapporter til interne og eksterne kunder. Daglige nyhedsbreve blev leveret til 350 kunder, herunder mange eksterne portaler, der igen distribuerer til mange flere eksterne kunder. Frontex Situationscentret forvaltede som eneste kontaktpunkt for udveksling af oplysninger 20 000 korrespondancer og implementerede Frontex-One-Stop-Shop, en webbaseret informationsudvekslingsportal, der anvendes af 30 lande og 900 brugere. Ud over den intensive EUROSUR programmestøtte blev der indledt andre projektforvaltningsaktiviteter med henblik på at automatisere informationsudveksling, situations- og medieovervågning og rapporteringstjenester.

I 2010 organiserede enheden Forskning & Udvikling 32 møder. Den deltog i ca. 110 interne og eksterne workshopper, konferencer og arbejdsmøder. Enheden producerede 10 rapporter, tre publikationer og en manual. Enheden iværksatte fem nye projekter og fortsatte med projekter fra 2008 og 2009. Fire undersøgelser blev bestilt i 2010 (der skal fuldføres i 2011), og der blev undertegnet fire aftaler vedrørende EUROSUR og efterretnings- og kommunikationsprojektet.

Samarbejdet med ikke EU-lande omfattede indgåelse af en samarbejdsaftale med Canadas grænseagentur og et memorandum med koordinationstjenesten i CIS Border Troop Commanders Council. Der blev også undertegnet samarbejdsplaner med Kroatien, Ukraine, USA og Hviderusland. Der opnåedes større deltagelse af alle partnere fra tredjelande i de aktiviteter, som agenturet koordinerede.

Samarbejdet med EU-organer og internationale organisationer er blevet yderligere udviklet. Ved udgangen af 2010 var der undertegnet samarbejdsaftaler med Europol, Interpol, Generalsekretariatet for Rådet, Sitcen, Det Europæiske Politiakademi, Den Internationale Organisation for Migration, Det Internationale Center for Udvikling af Migrationspolitikker, De Forenede Nationers Højkommissariat for Flygtninge, Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, EF-Fiskerikontrolagenturet og Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder. Der blev undertegnet et aftalememorandum med Generaldirektoratet for Retlige og Indre Anliggender med henblik på udvikling af ICONet og en koordineringsmekanisme. Der blev aftalt et rådsdokument med arbejdsgruppen om toldsamarbejde (CCWP). Implementeringen af samarbejdsplanen med Europol og Den Internationale Organisation for Migration skrider frem. Der er indledt drøftelser med centret for demokratisk kontrol med væbnede styrker (DCAF), EU’s fælles forskningscenter (JRC) og Eurojust samt med Organisationen for International Civil Luftfart om undertegnelsen af samarbejdsaftaler i 2011.

Kilde: Agenturet.

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | Da de fælles aktioner under Frontex er af permanent eller længerevarende karakter, kan det ikke undgås, at de pågældende forpligtelser strækker sig ud over regnskabsåret.
  Frontex vil imidlertid fortsætte med så vidt muligt at mindske antallet af fremførsler gennem en bedre overvågning af de fælles operationer for at tilpasse bevillingerne så tidligt som muligt. |
| --- | --- |

13.

Da de fælles aktioner under Frontex er af permanent eller længerevarende karakter, kan det ikke undgås, at de pågældende forpligtelser strækker sig ud over regnskabsåret.

Frontex vil imidlertid fortsætte med så vidt muligt at mindske antallet af fremførsler gennem en bedre overvågning af de fælles operationer for at tilpasse bevillingerne så tidligt som muligt.

| 14. | De fleste af de offentlige organer har ingen centraliserede regnskabssystemer, og visse af dem anvender ikke periodiseringsprincippet. Dette gør det vanskeligt at afstemme leverandørernes angivelser med agenturets registreringer.
  Frontex vil tage kontakt til de nationale myndigheder for at prøve at indføre alternative procedurer, som gør det muligt at afstemme agenturets registreringer med leverandørernes angivelser. |
| --- | --- |

14.

De fleste af de offentlige organer har ingen centraliserede regnskabssystemer, og visse af dem anvender ikke periodiseringsprincippet. Dette gør det vanskeligt at afstemme leverandørernes angivelser med agenturets registreringer.

Frontex vil tage kontakt til de nationale myndigheder for at prøve at indføre alternative procedurer, som gør det muligt at afstemme agenturets registreringer med leverandørernes angivelser.

| 15. | I begyndelsen af 2011 iværksatte Frontex et projekt, som skal kortlægge forretningsprocedurerne for de finansielle processer. Beskrivelsen af de fleste af de finansielle processer er gennemført i løbet af første halvdel af 2011. Valideringen afsluttes i anden halvdel af 2011. |
| --- | --- |

15.

I begyndelsen af 2011 iværksatte Frontex et projekt, som skal kortlægge forretningsprocedurerne for de finansielle processer. Beskrivelsen af de fleste af de finansielle processer er gennemført i løbet af første halvdel af 2011. Valideringen afsluttes i anden halvdel af 2011.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/45 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/45

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/09

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (herefter »agenturet«), som ligger i Bilbao, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 (1). Agenturet har til opgave at indsamle og formidle oplysninger om nationale prioriteter og EU's prioriteter på arbejdsmiljøområdet samt at støtte de berørte nationale instanser og EU-instanser i udformningen og gennemførelsen af politikker og at oplyse om forebyggende aktiviteter (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (herefter »agenturet«), som ligger i Bilbao, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2062/94 af 18. juli 1994 (1). Agenturet har til opgave at indsamle og formidle oplysninger om nationale prioriteter og EU's prioriteter på arbejdsmiljøområdet samt at støtte de berørte nationale instanser og EU-instanser i udformningen og gennemførelsen af politikker og at oplyse om forebyggende aktiviteter (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 beløb sig til 15,5 millioner euro, cirka samme beløb som året før. Antallet af ansatte i agenturet pr. årets udgang var 67 mod 68 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 beløb sig til 15,5 millioner euro, cirka samme beløb som året før. Antallet af ansatte i agenturet pr. årets udgang var 67 mod 68 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 216 af 20.8.1994, s. 1, senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1112/2005 (EUT L 184 af 15.7.2005, s. 5).

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 30. juni 2011, og Retten modtog det den 4. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://osha.europa.eu/en/about/finance/.

11

---

BILAG

Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (Bilbao)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (uddrag fra artikel 151 og 153 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Sociale bestemmelser

  Unionen og medlemsstaterne (...) har som mål at fremme beskæftigelsen, en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene for herigennem at muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt stigende niveau, en passende social beskyttelse, dialogen på arbejdsmarkedet, en udvikling af de menneskelige ressourcer, der skal muliggøre et varigt højt beskæftigelsesniveau, og bekæmpelse af social udstødelse.
  Med henblik på at virkeliggøre de i artikel 151 fastlagte mål støtter og supplerer Unionen medlemsstaternes indsats på følgende områder:






  a) | forbedring af især arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(uddrag fra artikel 151 og 153 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Sociale bestemmelser

Unionen og medlemsstaterne (...) har som mål at fremme beskæftigelsen, en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene for herigennem at muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt stigende niveau, en passende social beskyttelse, dialogen på arbejdsmarkedet, en udvikling af de menneskelige ressourcer, der skal muliggøre et varigt højt beskæftigelsesniveau, og bekæmpelse af social udstødelse.

Med henblik på at virkeliggøre de i artikel 151 fastlagte mål støtter og supplerer Unionen medlemsstaternes indsats på følgende områder:

a)

forbedring af især arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed

| b) | arbejdsvilkårene |
| --- | --- |

b)

arbejdsvilkårene

| e) | information og høring af arbejdstagerne |
| --- | --- |

e)

information og høring af arbejdstagerne

| h) | integration af personer, der er udstødt fra arbejdsmarkedet, jf. dog artikel 166 |
| --- | --- |

h)

integration af personer, der er udstødt fra arbejdsmarkedet, jf. dog artikel 166

| i) | lige muligheder for mænd og kvinder på arbejdsmarkedet og ligebehandling i arbejdet |
| --- | --- |

i)

lige muligheder for mænd og kvinder på arbejdsmarkedet og ligebehandling i arbejdet

| j) | bekæmpelse af social udstødelse. |
| --- | --- |

j)

bekæmpelse af social udstødelse.

Agenturets kompetenceområde som fastlagt i Rådets forordning

(Rådets forordning (EF) nr. 2062/94, som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1112/2005)

Formål

Agenturet har til formål at give EU-instanserne, medlemsstaterne, arbejdsmarkedets parter og de berørte kredse relevante tekniske, videnskabelige og økonomiske informationer inden for sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen med henblik på at forbedre arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed i overensstemmelse med traktaten og successive strategier og -handlingsprogrammer til fremme af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen.

Opgaver

| — | At indsamle, analysere og formidle oplysninger om de nationale prioriteter og EU's prioriteter samt om forskning |
| --- | --- |

—

At indsamle, analysere og formidle oplysninger om de nationale prioriteter og EU's prioriteter samt om forskning

| — | At fremme samarbejde og udveksling af informationer, herunder information om uddannelsesprogrammer |
| --- | --- |

—

At fremme samarbejde og udveksling af informationer, herunder information om uddannelsesprogrammer

| — | At skaffe EU-instanserne og medlemsstaterne de oplysninger, der er nødvendige for udformningen og gennemførelsen af en politik til beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, navnlig hvad angår lovgivningens virkning for små og mellemstore virksomheder |
| --- | --- |

—

At skaffe EU-instanserne og medlemsstaterne de oplysninger, der er nødvendige for udformningen og gennemførelsen af en politik til beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed, navnlig hvad angår lovgivningens virkning for små og mellemstore virksomheder

| — | At stille oplysninger om forebyggende aktiviteter til rådighed |
| --- | --- |

—

At stille oplysninger om forebyggende aktiviteter til rådighed

| — | At bidrage til at udvikle strategier og EU-handlingsprogrammer |
| --- | --- |

—

At bidrage til at udvikle strategier og EU-handlingsprogrammer

| — | At oprette et net, som skal omfatte de nationale knudepunkter og temacentre. |
| --- | --- |

—

At oprette et net, som skal omfatte de nationale knudepunkter og temacentre.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

| — | Én repræsentant for hver medlemsstats regering |
| --- | --- |

—

Én repræsentant for hver medlemsstats regering

| — | Én repræsentant for arbejdsgiverorganisationerne i hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

Én repræsentant for arbejdsgiverorganisationerne i hver medlemsstat

| — | Én repræsentant for arbejdstagerorganisationerne i hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

Én repræsentant for arbejdstagerorganisationerne i hver medlemsstat

| — | Tre repræsentanter for Kommissionen |
| --- | --- |

—

Tre repræsentanter for Kommissionen

Medlemmerne og suppleanterne i de første tre kategorier udpeges blandt medlemmerne og suppleanterne i Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed og Sundhed på Arbejdspladsen.

Opgave

At vedtage agenturets arbejdsprogram, budget og årlige almindelige beretning.

2 —   Bestyrelsens forretningsudvalg

Sammensætning

| — | Bestyrelsens formand og tre viceformænd |
| --- | --- |

—

Bestyrelsens formand og tre viceformænd

| — | Koordinatorer fra hver af de tre interessegrupper |
| --- | --- |

—

Koordinatorer fra hver af de tre interessegrupper

| — | Et ekstra medlem fra hver af grupperne og fra Kommissionen. |
| --- | --- |

—

Et ekstra medlem fra hver af grupperne og fra Kommissionen.

Opgave

At overvåge udarbejdelsen og opfølgningen af bestyrelsens afgørelser.

3 —   Direktøren

udnævnes af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen.

4 —   Udvalg

Obligatorisk samråd om arbejdsprogrammet og budgettet med Kommissionen og Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed og Sundhed på Arbejdspladsen.

5 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

6 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

På budgettet

15,5 millioner euro (15,0 millioner euro):

| — | EU-tilskud, GD for Beskæftigelse: 94 % (92,6 %) |
| --- | --- |

—

EU-tilskud, GD for Beskæftigelse: 94 % (92,6 %)

| — | EU-tilskud, GD for Udvidelse: 3,4 % (6,5 %) |
| --- | --- |

—

EU-tilskud, GD for Udvidelse: 3,4 % (6,5 %)

| — | Andre kilder: 2,6 % (0,9 %) |
| --- | --- |

—

Andre kilder: 2,6 % (0,9 %)

Ansatte pr. 31. december 2010

44 (44) stillinger i stillingsfortegnelsen. Besatte stillinger: 41 (42)

Andre ansatte:

| — | Udstationerede nationale eksperter: 0 (1) |
| --- | --- |

—

Udstationerede nationale eksperter: 0 (1)

| — | Kontraktansatte: 25 (23) (heraf én finansieret med øremærkede midler) |
| --- | --- |

—

Kontraktansatte: 25 (23) (heraf én finansieret med øremærkede midler)

| — | Lokalt ansatte: 1 (1) |
| --- | --- |

—

Lokalt ansatte: 1 (1)

Ansatte i alt: 67 (68)

Fordelt på:

| — | Operationelle opgaver: 49 (50) |
| --- | --- |

—

Operationelle opgaver: 49 (50)

| — | Administrative opgaver: 10 (9) |
| --- | --- |

—

Administrative opgaver: 10 (9)

| — | Blandede opgaver: 8 (9) |
| --- | --- |

—

Blandede opgaver: 8 (9)

Aktiviteter og leverede tjenesteydelser i 2010

Indsamling og analyse af oplysninger

Observatoriet for Risikoovervågning (ERO): foregribelse af forandringer

| — | Formidling af resultaterne af den europæiske virksomhedsundersøgelse om nye risici (ESENER). rapport og resumé om forvaltning af psykosociale risici (offentliggjort på 22 sprog) |
| --- | --- |

—

Formidling af resultaterne af den europæiske virksomhedsundersøgelse om nye risici (ESENER). rapport og resumé om forvaltning af psykosociale risici (offentliggjort på 22 sprog)

| — | Publikationer:






  — | Gennemgang af litteratur om opretholdelse af sikkerhed og statistikker vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen |
| --- | --- | --- |

—

Publikationer:

—

Gennemgang af litteratur om opretholdelse af sikkerhed og statistikker vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen

| — | Rapport om muskel- og knoglelidelser — fakta og tal |
| --- | --- |

—

Rapport om muskel- og knoglelidelser — fakta og tal

| — | Afslutning af fase 1 i fremtidsforskningen vedrørende den sikkerheds- og sundhedsmæssige effekt af teknologisk innovation inden for »grønne job« omkring 2020 |
| --- | --- |

—

Afslutning af fase 1 i fremtidsforskningen vedrørende den sikkerheds- og sundhedsmæssige effekt af teknologisk innovation inden for »grønne job« omkring 2020

| — | Udvikling af »OSH wiki«, et værktøj til kollaborativ søgning af information om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen |
| --- | --- |

—

Udvikling af »OSH wiki«, et værktøj til kollaborativ søgning af information om sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen

| — | Ekspertseminar til konsolidering af indsamlede data om kvinders sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen. |
| --- | --- |

—

Ekspertseminar til konsolidering af indsamlede data om kvinders sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen.

Arbejdsmiljøinformation: udveksling af viden om god praksis på arbejdspladsen

| — | Ekspertise til kampagnen om opretholdelse af sikkerhed, herunder offentliggørelse af informationsmateriale, udvikling af website, afholdelse af konkurrencen om prisen for god praksis, tilrettelæggelse af workshopper på en konference under det belgiske formandskab samt offentliggørelse af en rapport og et faktablad om opretholdelse af sikkerhed i praksis |
| --- | --- |

—

Ekspertise til kampagnen om opretholdelse af sikkerhed, herunder offentliggørelse af informationsmateriale, udvikling af website, afholdelse af konkurrencen om prisen for god praksis, tilrettelæggelse af workshopper på en konference under det belgiske formandskab samt offentliggørelse af en rapport og et faktablad om opretholdelse af sikkerhed i praksis

| — | Afprøvning af udviklings- og spredningsmodellen for det »interaktive risikoanalyseredskab« (OiRA) i fem medlemsstater |
| --- | --- |

—

Afprøvning af udviklings- og spredningsmodellen for det »interaktive risikoanalyseredskab« (OiRA) i fem medlemsstater

| — | Beretninger om






  — | integrering af aspektet sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i universitetsundervisningen |
| --- | --- | --- |

—

Beretninger om

—

integrering af aspektet sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i universitetsundervisningen

| — | fremme af mental sundhed |
| --- | --- |

—

fremme af mental sundhed

| — | fremme af sundhed blandt unge arbejdstagere |
| --- | --- |

—

fremme af sundhed blandt unge arbejdstagere

| — | sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i forbindelse med vejtransport |
| --- | --- |

—

sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i forbindelse med vejtransport

| — | økonomisk incitament til forbedring af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen |
| --- | --- |

—

økonomisk incitament til forbedring af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen

| — | integrering af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i virksomhedsledelse |
| --- | --- |

—

integrering af sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen i virksomhedsledelse

| — | Videreudvikling af databaserne om risikovurderingsredskaber, sundhedsfremme på arbejdspladsen (om rygestop og passiv rygning) samt køn og sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen. |
| --- | --- |

—

Videreudvikling af databaserne om risikovurderingsredskaber, sundhedsfremme på arbejdspladsen (om rygestop og passiv rygning) samt køn og sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen.

Kommunikation, kampagner og markedsføring

| — | »Kampagnen for en sund arbejdsstyrke. Godt for både dig og din arbejdsplads« — den europæiske kampagne om opretholdelse af sikkerhed |
| --- | --- |

—

»Kampagnen for en sund arbejdsstyrke. Godt for både dig og din arbejdsplads« — den europæiske kampagne om opretholdelse af sikkerhed

| — | Lancering af ESENER-resultater (under spansk formandskab) |
| --- | --- |

—

Lancering af ESENER-resultater (under spansk formandskab)

| — | Flersprogede informationsprodukter (webbaserede og trykte), redskaber og tjenester vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen |
| --- | --- |

—

Flersprogede informationsprodukter (webbaserede og trykte), redskaber og tjenester vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen

| — | Bevidstgørelsesaktiviteter: udstillinger i tilknytning til en fotokonkurrence og dokumentarfilmpris |
| --- | --- |

—

Bevidstgørelsesaktiviteter: udstillinger i tilknytning til en fotokonkurrence og dokumentarfilmpris

| — | Overvågning og evaluering: tidstro evaluering af kampagnen for en sund arbejdsstyrke, webundersøgelse og benchmarking. |
| --- | --- |

—

Overvågning og evaluering: tidstro evaluering af kampagnen for en sund arbejdsstyrke, webundersøgelse og benchmarking.

Netværk og koordinering

| — | Videreudvikling af knudepunktsnetværkets tre knudepunktsmøder |
| --- | --- |

—

Videreudvikling af knudepunktsnetværkets tre knudepunktsmøder

| — | Integration af EFTA/EØS-landene i agenturets net |
| --- | --- |

—

Integration af EFTA/EØS-landene i agenturets net

| — | Forbindelser med europæiske og internationale organisationer |
| --- | --- |

—

Forbindelser med europæiske og internationale organisationer

| — | Institutionel kapacitetsopbygning i kandidatlande og potentielle kandidatlande (øremærkede midler). |
| --- | --- |

—

Institutionel kapacitetsopbygning i kandidatlande og potentielle kandidatlande (øremærkede midler).

Kilde: Agenturet.

---

AGENTURETS SVAR

| 1. | Agenturet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Agenturet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/52 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/52

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/10

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (herefter »agenturet«), der ligger i Lissabon, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 (1). Agenturets opgave er at sikre et højt niveau for søfartssikkerhed og for forebyggelse af forurening fra skibe, at yde Kommissionen og medlemsstaterne teknisk bistand samt at overvåge gennemførelsen af EU-retten og vurdere dens effektivitet (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (herefter »agenturet«), der ligger i Lissabon, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 (1). Agenturets opgave er at sikre et højt niveau for søfartssikkerhed og for forebyggelse af forurening fra skibe, at yde Kommissionen og medlemsstaterne teknisk bistand samt at overvåge gennemførelsen af EU-retten og vurdere dens effektivitet (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 beløb sig til 50,1 million euro mod 53,3 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde agenturet 219 ansatte mod 212 året før. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 beløb sig til 50,1 million euro mod 53,3 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde agenturet 219 ansatte mod 212 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 8. juni 2011, og Retten modtog det den 21. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.emsa.europa.eu.

11

---

BILAG

Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (Lissabon)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Artikel 100 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Fælles transportpolitik

  »Europa-Parlamentet og Rådet kan efter den almindelige lovgivningsprocedure fastsætte passende bestemmelser vedrørende sø- og luftfart«. |
| --- | --- |
| Agenturets beføjelser


  (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 som ændret ved forordning (EF) nr. 1644/2003 og forordning (EF) nr. 724/2004) | Mål







  — | At sikre et højt, ensartet og effektivt niveau for søfartssikkerhed og forebyggelse af forurening fra skibe |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Artikel 100 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Fælles transportpolitik

»Europa-Parlamentet og Rådet kan efter den almindelige lovgivningsprocedure fastsætte passende bestemmelser vedrørende sø- og luftfart«.

Agenturets beføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 som ændret ved forordning (EF) nr. 1644/2003 og forordning (EF) nr. 724/2004)

Mål

—

At sikre et højt, ensartet og effektivt niveau for søfartssikkerhed og forebyggelse af forurening fra skibe

| — | At yde medlemsstaterne og Kommissionen teknisk og videnskabelig støtte |
| --- | --- |

—

At yde medlemsstaterne og Kommissionen teknisk og videnskabelig støtte

| — | At overvåge gennemførelsen af EU-retten på området og vurdere effektiviteten af de gældende foranstaltninger |
| --- | --- |

—

At overvåge gennemførelsen af EU-retten på området og vurdere effektiviteten af de gældende foranstaltninger

| — | At indføre operationelle metoder til forureningsbekæmpelse i EU's farvande. |
| --- | --- |

—

At indføre operationelle metoder til forureningsbekæmpelse i EU's farvande.

Opgaver

Agenturet gennemfører en lang række aktiviteter inden for området søfartssikkerhed, søfartssikring og forebyggelse og bekæmpelse af forurening fra skibe.

For det første har agenturet fået til opgave at bistå Kommissionen ved overvågningen af gennemførelsen af EU-lovgivningen om blandt andet klassifikationsselskaber, havnestatskontrol, modtagelse af skibsaffald i EU’s havne, certificering af skibsudrustningen, skibssikkerhed, uddannelse af søfarere i EU- og tredjelande og skibstrafikovervågning.

For det andet udvikler og forvalter agenturet søfartsinformationssystemer på EU-plan. Væsentlige eksempler er SafeSeaNet, et trafikovervågningssystem, som gør det muligt effektivt at spore skibe og deres last, EU LRIT-datacentret, som gør det muligt at identificere og spore skibe under EU-medlemsstaters flag over hele verden, THETIS, informationssystem, der er nødvendigt til gennemførelsen af EU’s ordning for havnestatskontrol

Sideløbende er der etableret et beredskabs-, varslings- og indsatssystem inden for havforurening, herunder et europæisk netværk af stand by-olieoprensningsfartøjer samt en europæisk satellitovervågningstjeneste for olieudslip (CleanSeaNet), som begge har til formål at bidrage til et effektivt system for beskyttelse af EU's kyster og farvande mod forurening fra skibe.

Endelig yder agenturet teknisk og videnskabelig rådgivning til Kommissionen på området søfartssikkerhed og forebyggelse af forurening fra skibe inden for rammerne af den løbende vurdering af effektiviteten af de nuværende foranstaltninger og i forbindelse med ajourføring og udvikling af ny lovgivning. Det yder også støtte til og fremmer samarbejdet mellem medlemsstaterne og udbreder bedste praksis. Der er stillet et omfattende uddannelsesprogram til rådighed for medlemsstaternes eksperter. Samtidig ydes der bistand til nye og kommende medlemsstater i forbindelse med omsætningen og gennemførelsen af EU-lovgivningen.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

En repræsentant for hver medlemsstat, fire repræsentanter for Kommissionen og fire sagkyndige uden stemmeret fra de berørte sektorer.

Opgaver

| — | At vedtage den flerårige plan for personalepolitikken, det årlige budget, arbejdsprogrammet, den årlige beretning og en detaljeret plan for agenturets forureningsberedskab og forureningsbekæmpelsesaktiviteter |
| --- | --- |

—

At vedtage den flerårige plan for personalepolitikken, det årlige budget, arbejdsprogrammet, den årlige beretning og en detaljeret plan for agenturets forureningsberedskab og forureningsbekæmpelsesaktiviteter

| — | At overvåge den administrerende direktørs arbejde. |
| --- | --- |

—

At overvåge den administrerende direktørs arbejde.

2 —   Den administrerende direktør

Udnævnes af bestyrelsen. Kommissionen kan foreslå en eller flere kandidater.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

Forpligtelsesbevillinger

54,4 (48,3) millioner euro

Betalingsbevillinger

50,6 (53,3) millioner euro

Ansatte pr. 31. december 2010

Vedtægtsomfattet personale

200 (192) stillinger i stillingsfortegnelsen, heraf besatte: 196 (179).

Kontraktansatte

27 (27) planlagt i budgettet, heraf besatte: 23 (23).

Udstationerede nationale eksperter

15 (15) stillinger i stillingsfortegnelsen, heraf besatte: 12 (10).

Produkter og tjenesteydelser i 2010

| — | 36 workshopper og andre arrangementer (med ca. 1 170 deltagere i workshopperne) |
| --- | --- |

—

36 workshopper og andre arrangementer (med ca. 1 170 deltagere i workshopperne)

| — | 34 kurser (herunder 7 for havnestatskontrollører), som resulterede i, at 753 nationale eksperter gennemgik kurserne (heraf 210 havnestatskontrollører) |
| --- | --- |

—

34 kurser (herunder 7 for havnestatskontrollører), som resulterede i, at 753 nationale eksperter gennemgik kurserne (heraf 210 havnestatskontrollører)

| — | 88 inspektioner og besøg |
| --- | --- |

—

88 inspektioner og besøg

| — | SafeSeaNet (SSN) Version 2 blev lanceret; SSN var tilgængeligt 99,4 % af tiden i løbet af året |
| --- | --- |

—

SafeSeaNet (SSN) Version 2 blev lanceret; SSN var tilgængeligt 99,4 % af tiden i løbet af året

| — | 2 651 satellitbilleder bestilt og analyseret i CleanSeaNet |
| --- | --- |

—

2 651 satellitbilleder bestilt og analyseret i CleanSeaNet

| — | Det europæiske datacenter for langtrækkende identificering og sporing af skibe (LRIT) var tilgængeligt 99,9 % af tiden i løbet af året |
| --- | --- |

—

Det europæiske datacenter for langtrækkende identificering og sporing af skibe (LRIT) var tilgængeligt 99,9 % af tiden i løbet af året

| — | 14 kontrakter om forureningsbekæmpende fartøjer (der blev indgået kontrakt om et nyt fartøj i 2010) |
| --- | --- |

—

14 kontrakter om forureningsbekæmpende fartøjer (der blev indgået kontrakt om et nyt fartøj i 2010)

| — | 59 øvelser og 14 prøveopgaver med de forureningsbekæmpende fartøjer |
| --- | --- |

—

59 øvelser og 14 prøveopgaver med de forureningsbekæmpende fartøjer

| — | EMSA’s søfartsstøttetjenester (Maritime Support Services) er tilgængelige hele døgnet alle ugens dage |
| --- | --- |

—

EMSA’s søfartsstøttetjenester (Maritime Support Services) er tilgængelige hele døgnet alle ugens dage

| — | THETIS, informationssystem til støtte for den nye ordning for havnestatskontrol, blev lanceret. |
| --- | --- |

—

THETIS, informationssystem til støtte for den nye ordning for havnestatskontrol, blev lanceret.

Kilde: Agenturet.

---

AGENTURETS SVAR

| 1. | Agenturet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Agenturet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/57 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/57

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Miljøagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/11

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Miljøagentur (herefter »agenturet«), der ligger i København, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 (1). Agenturets opgave er at indføre et overvågningsnet, der kan forsyne Kommissionen, Europa-Parlamentet, medlemsstaterne og offentligheden generelt med pålidelige oplysninger om miljøsituationen. På grundlag af disse oplysninger skal Unionen og medlemsstaterne kunne træffe miljøbeskyttelsesforanstaltninger og evaluere, hvor effektivt disse foranstaltninger virker (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Miljøagentur (herefter »agenturet«), der ligger i København, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 (1). Agenturets opgave er at indføre et overvågningsnet, der kan forsyne Kommissionen, Europa-Parlamentet, medlemsstaterne og offentligheden generelt med pålidelige oplysninger om miljøsituationen. På grundlag af disse oplysninger skal Unionen og medlemsstaterne kunne træffe miljøbeskyttelsesforanstaltninger og evaluere, hvor effektivt disse foranstaltninger virker (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 beløb sig til 50,6 millioner euro mod 39,9 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde agenturet 125 ansatte mod 133 året før. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 beløb sig til 50,6 millioner euro mod 39,9 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde agenturet 125 ansatte mod 133 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 120 af 11.5.1990, s. 1.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og aktiviteter vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 31. maj 2011, og Retten modtog det den 4. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.eea.europa.eu/about-us/documents/administrativedocuments/eea-accounts-for-the-year-2009/

11

---

BILAG

Det Europæiske Miljøagentur (København)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 191 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Miljøpolitik

  Unionens politik på miljøområdet skal bidrage til forfølgelse af nedennævnte mål: bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, beskyttelse af menneskers sundhed, en forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne, fremme på internationalt plan af foranstaltninger til løsning af de regionale og globale miljøproblemer, og navnlig bekæmpelse af klimaændringer.
  Unionens politik på miljøområdet tager sigte på et højt beskyttelsesniveau under hensyntagen til de forskelligartede forhold, der gør sig gældende i de forskellige områder i Unionen. Den bygger på forsigtighedsprincippet og princippet om forebyggende indsats, princippet om indgreb over for miljøskader fortrinsvis ved kilden og princippet om, at forureneren betaler. (...) Ved udarbejdelsen af Unionens politik (...) tages der hensyn til: eksisterende videnskabelige og tekniske data, de miljømæssige forhold i de forskellige områder i Unionen, fordele og ulemper ved foranstaltningens gennemførelse eller undladelse af at gennemføre den, den økonomiske og sociale udvikling i Unionen som helhed og den afbalancerede udvikling i dens områder (...). |
| --- | --- |
| Agenturets beføjelser


  (Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90) | Formål

  At indføre et europæisk miljøoplysnings- og miljøovervågningsnet for at forsyne Unionen og dens medlemsstater med:






  1. | objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger på europæisk plan, således at de kan:






  a) | træffe de nødvendige miljøbeskyttelsesforanstaltninger |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 191 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Miljøpolitik

Unionens politik på miljøområdet skal bidrage til forfølgelse af nedennævnte mål: bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, beskyttelse af menneskers sundhed, en forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne, fremme på internationalt plan af foranstaltninger til løsning af de regionale og globale miljøproblemer, og navnlig bekæmpelse af klimaændringer.

Unionens politik på miljøområdet tager sigte på et højt beskyttelsesniveau under hensyntagen til de forskelligartede forhold, der gør sig gældende i de forskellige områder i Unionen. Den bygger på forsigtighedsprincippet og princippet om forebyggende indsats, princippet om indgreb over for miljøskader fortrinsvis ved kilden og princippet om, at forureneren betaler. (...) Ved udarbejdelsen af Unionens politik (...) tages der hensyn til: eksisterende videnskabelige og tekniske data, de miljømæssige forhold i de forskellige områder i Unionen, fordele og ulemper ved foranstaltningens gennemførelse eller undladelse af at gennemføre den, den økonomiske og sociale udvikling i Unionen som helhed og den afbalancerede udvikling i dens områder (...).

Agenturets beføjelser

(Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90)

Formål

At indføre et europæisk miljøoplysnings- og miljøovervågningsnet for at forsyne Unionen og dens medlemsstater med:

1.

objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger på europæisk plan, således at de kan:

a)

træffe de nødvendige miljøbeskyttelsesforanstaltninger

| b) | vurdere deres gennemførelse |
| --- | --- |

b)

vurdere deres gennemførelse

| c) | sikre, at offentligheden oplyses på tilfredsstillende vis om miljøforholdene. |
| --- | --- |

c)

sikre, at offentligheden oplyses på tilfredsstillende vis om miljøforholdene.

| 2. | den nødvendige tekniske og videnskabelige støtte. |
| --- | --- |

2.

den nødvendige tekniske og videnskabelige støtte.

Opgaver

| — | At samordne og i samarbejde med medlemsstaterne at oprette et europæisk miljøoplysnings- og miljøovervågningsnet |
| --- | --- |

—

At samordne og i samarbejde med medlemsstaterne at oprette et europæisk miljøoplysnings- og miljøovervågningsnet

| — | At skaffe Unionen og medlemsstaterne de nødvendige objektive oplysninger til udformning og gennemførelse af en forsvarlig og effektiv miljøpolitik |
| --- | --- |

—

At skaffe Unionen og medlemsstaterne de nødvendige objektive oplysninger til udformning og gennemførelse af en forsvarlig og effektiv miljøpolitik

| — | At bistå med overvågningen af miljøforanstaltningerne ved at yde passende støtte til opfyldelse af rapporteringskravene |
| --- | --- |

—

At bistå med overvågningen af miljøforanstaltningerne ved at yde passende støtte til opfyldelse af rapporteringskravene

| — | At rådgive de enkelte medlemsstater om udvikling, oprettelse og udvidelse af deres systemer til overvågning af miljøforanstaltninger |
| --- | --- |

—

At rådgive de enkelte medlemsstater om udvikling, oprettelse og udvidelse af deres systemer til overvågning af miljøforanstaltninger

| — | At registrere, sammenstille og vurdere data om miljøsituationen, at udarbejde rapporter om miljøets kvalitet og belastning på Unionens område, at opstille ensartede kriterier for vurderingen af miljødata, som kan anvendes i samtlige medlemsstater, og at arbejde videre med udviklingen og opretholdelsen af et referencecenter for miljøoplysning |
| --- | --- |

—

At registrere, sammenstille og vurdere data om miljøsituationen, at udarbejde rapporter om miljøets kvalitet og belastning på Unionens område, at opstille ensartede kriterier for vurderingen af miljødata, som kan anvendes i samtlige medlemsstater, og at arbejde videre med udviklingen og opretholdelsen af et referencecenter for miljøoplysning

| — | At bidrage til at sikre sammenligneligheden af miljødata på europæisk plan og om nødvendigt ved egnede midler fremme en bedre harmonisering af målemetoderne |
| --- | --- |

—

At bidrage til at sikre sammenligneligheden af miljødata på europæisk plan og om nødvendigt ved egnede midler fremme en bedre harmonisering af målemetoderne

| — | At fremme integreringen af europæiske miljøoplysninger i internationale programmer |
| --- | --- |

—

At fremme integreringen af europæiske miljøoplysninger i internationale programmer

| — | At offentliggøre en rapport hvert femte år om miljøsituationen og om ændringer i og fremtidsudsigterne for miljøet |
| --- | --- |

—

At offentliggøre en rapport hvert femte år om miljøsituationen og om ændringer i og fremtidsudsigterne for miljøet

| — | At fremme udviklingen af fremtidsstudieteknikker i miljøspørgsmål, udvekslingen af oplysninger om teknologi til at forebygge eller reducere miljøskader og af metoder til vurdering af omkostningerne i forbindelse med miljøskader og med politikker til forebyggelse, beskyttelse og genopretning af miljøet, og |
| --- | --- |

—

At fremme udviklingen af fremtidsstudieteknikker i miljøspørgsmål, udvekslingen af oplysninger om teknologi til at forebygge eller reducere miljøskader og af metoder til vurdering af omkostningerne i forbindelse med miljøskader og med politikker til forebyggelse, beskyttelse og genopretning af miljøet, og

| — | At sikre en omfattende formidling af pålidelige og sammenlignelige miljøoplysninger, navnlig om miljøsituationen, til offentligheden generelt og med henblik herpå at fremme anvendelsen af ny telematikteknologi. |
| --- | --- |

—

At sikre en omfattende formidling af pålidelige og sammenlignelige miljøoplysninger, navnlig om miljøsituationen, til offentligheden generelt og med henblik herpå at fremme anvendelsen af ny telematikteknologi.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

| — | en repræsentant for hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

en repræsentant for hver medlemsstat

| — | to repræsentanter for Kommissionen |
| --- | --- |

—

to repræsentanter for Kommissionen

| — | to videnskabsmænd udpeget af Europa-Parlamentet. |
| --- | --- |

—

to videnskabsmænd udpeget af Europa-Parlamentet.

Opgaver

At vedtage flerårige og årlige arbejdsprogrammer og overvåge gennemførelsen af dem.

2 —   Den administrerende direktør

Udnævnes af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen.

3 —   Det Videnskabelige Udvalg

Sammensat af medlemmer, der er kvalificerede på miljøområdet, og som udpeges af bestyrelsen.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

50,6 (39,9) millioner euro, heraf tilskud fra Unionen: 70 % (87 %)

Ansatte pr. 31. december 2010

Antal stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen: 133 (133)

Besatte stillinger: 125 (121) plus 76 (56) andre stillinger (kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter).

Ansatte i alt: 201 (177) stillinger

Produkter og tjenesteydelser i 2010

Ud over de almindelige igangværende aktiviteter og specifikke arbejdsopgaver for det spanske og belgiske formandskab lagde agenturet i 2010 ekstra vægt på fem væsentlige områder, som beskrives kort nedenfor.

Biodiversitet

| — | rapporten »Assessing biodiversity in Europe — the 2010 report« og en række korte tematiske vurderinger: »10 messages for 2010« |
| --- | --- |

—

rapporten »Assessing biodiversity in Europe — the 2010 report« og en række korte tematiske vurderinger: »10 messages for 2010«

| — | I samarbejde med Europa-Kommissionen har agenturet udviklet en »baseline« — et udgangspunkt for sammenligninger, der viser den nuværende status for biodiversiteten — for at måle tendenser i biodiversitet, og dermed hvor effektiv politikken er. Ydermere blev alle eksisterende oplysninger om natur og biodiversitet i Europa samlet under én europæisk informationsportal BISE (Biodiversity Information System for Europe). |
| --- | --- |

—

I samarbejde med Europa-Kommissionen har agenturet udviklet en »baseline« — et udgangspunkt for sammenligninger, der viser den nuværende status for biodiversiteten — for at måle tendenser i biodiversitet, og dermed hvor effektiv politikken er. Ydermere blev alle eksisterende oplysninger om natur og biodiversitet i Europa samlet under én europæisk informationsportal BISE (Biodiversity Information System for Europe).

Global miljø- og sikkerhedsovervågning (GMES)

I oktober 2010 offentliggjorde EU en forordning om GMES og de første operationelle aktiviteter (for perioden 2011-2013) for at bidrage til etableringen af GMES som et operationelt program i 2013.

GMES bidrager også til implementeringen af principperne for »Systemer til udveksling af miljøoplysninger« og er en integreret del af Gruppen for Jordobservation.

Eye on Earth-portalen

Efter at agenturet med held havde tilføjet Airwatch til det oprindelige Waterwatch ved udgangen af 2009, var arbejdet i 2010 navnlig fokuseret på udviklingen af 3. udgave af Eye on Earth-platformen. Det vil gøre det lettere at medtage flere miljøemner, indføre videnskabelige aktiviteter, der inddrager borgerne i Eye on Earth, og danne en platform for global dataudveksling.

Rapport om miljøsituationen (SOER) 2010

SOER 2010 omfatter fire centrale dele, der afspejler den brede vifte af oplysningsbehov hos agenturets interessenter:

| — | En sammenfattende rapport — en integreret analyse baseret på de øvrige vurderinger og agenturets yderligere aktiviteter |
| --- | --- |

—

En sammenfattende rapport — en integreret analyse baseret på de øvrige vurderinger og agenturets yderligere aktiviteter

| — | Del A: en forsøgsmæssig vurdering af globale megatendenser, der er relevante for miljøet i Europa |
| --- | --- |

—

Del A: en forsøgsmæssig vurdering af globale megatendenser, der er relevante for miljøet i Europa

| — | Del B: 13 europadækkende vurderinger af centrale miljøemner |
| --- | --- |

—

Del B: 13 europadækkende vurderinger af centrale miljøemner

| — | Del C: vurderinger af miljøet for 38 europæiske lande. |
| --- | --- |

—

Del C: vurderinger af miljøet for 38 europæiske lande.

Agenturet fortsatte også sit nære samarbejde med GD for Miljø, Eurostat og Det Fælles Forskningscenter i »firegruppen« for at strømline miljørapporteringen. Agenturet indtager en ledende rolle på følgende fem områder: klimaforandringer, luftkvalitet, vand og det marine miljø, biodiversitet og arealudnyttelse.

Kilde: Agenturet.

---

AGENTURETS SVAR

| 1. | Agenturet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Agenturet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/63 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/63

---

BERETNING

om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur for regnskabsåret 2010, med organets svar

2011/C 366/12

INDLEDNING

| 1. | Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (herefter »organet«), der ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2005/56/EF af 14. januar 2005 (1). Organet forvalter programmer, som Kommissionen har vedtaget inden for områderne undervisning, audiovisuelle medier og kultur, og varetager også den detaljerede gennemførelse af tekniske projekter (2). |
| --- | --- |

1.

Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur (herefter »organet«), der ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2005/56/EF af 14. januar 2005 (1). Organet forvalter programmer, som Kommissionen har vedtaget inden for områderne undervisning, audiovisuelle medier og kultur, og varetager også den detaljerede gennemførelse af tekniske projekter (2).

| 2. | Organets driftsbudget for 2010 var på 49 millioner euro mod 47,7 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde organet 412 ansatte mod 414 året før. |
| --- | --- |

2.

Organets driftsbudget for 2010 var på 49 millioner euro mod 47,7 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde organet 412 ansatte mod 414 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (6). |
| --- | --- |

4.

Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9), uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9), uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC’s og ISSAI’s (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC’s og ISSAI’s (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 24 af 27.1.2005, s. 35.

1

(2)  En oversigt over organets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

6

(7)  Artikel 25 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 (EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6).

7

(8)  Artikel 29 i forordning (EF) nr. 1653/2004.

8

(9)  Bestemmelserne om forvaltningsorganernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VI i forordning (EF) nr. 1653/2004, senest ændret ved forordning (EF) nr. 651/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 15).

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige regnskab er dateret den 30. maj 2011, og Retten modtog det den 1. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.europa.eu/agencies/executive_agencies/eacea/index_en.htm.

11

---

BILAG

Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur

Beføjelser og aktiviteter (Bruxelles)

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde


  (Traktatens artikel 165, stk. 1, 166, stk. 1, 167, stk. 1, og 173, stk.1) | Den Europæiske Union bidrager til udviklingen af et højt uddannelsesniveau.
  Den Europæiske Union iværksætter en erhvervsuddannelsespolitik.
  Den Europæiske Union bidrager til, at medlemsstaternes kulturer kan udfolde sig.
  Den Europæiske Union og medlemsstaterne sørger for, at de nødvendige betingelser for udviklingen af EU-industriens konkurrenceevne er til stede. |
| --- | --- |
| Organets kompetenceområder


  (Kommissionens afgørelse 2005/56/EF) | Formål

  Inden for rammerne af uddannelses-, kultur- og industripolitikken er der truffet mange foranstaltninger for at fremme uddannelse, erhvervsuddannelse, audiovisuelle medier, kultur, ungdomsanliggender og aktivt medborgerskab i Den Europæiske Union. Disse foranstaltninger har som hovedformål at styrke den sociale samhørighed og bidrage til at øge konkurrenceevnen og den økonomiske vækst samt at skabe en stadig snævrere union mellem de europæiske folk.
  Disse foranstaltninger omfatter en række forskellige programmer.
  Organet er ansvarligt for forvaltningen af visse dele af disse programmer (f.eks. »Livslang Læring«, »Kultur«, »Aktive Unge«, »Borgernes Europa«, »Media«, »Erasmus Mundus« (inklusive den nye aktion 2) og »Tempus«). I denne forbindelse implementerer organet EU-bistanden, dog med undtagelse af programevalueringen, de strategiske undersøgelser og enhver anden opgave som indebærer, at der skal udøves et skøn, når politiske beslutninger skal føres ud i livet.

  Opgaver







  — | Styring af specifikke projekters samlede forløb som led i gennemførelsen af de EU-programmer, som organet skal forvalte |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde

(Traktatens artikel 165, stk. 1, 166, stk. 1, 167, stk. 1, og 173, stk.1)

Den Europæiske Union bidrager til udviklingen af et højt uddannelsesniveau.

Den Europæiske Union iværksætter en erhvervsuddannelsespolitik.

Den Europæiske Union bidrager til, at medlemsstaternes kulturer kan udfolde sig.

Den Europæiske Union og medlemsstaterne sørger for, at de nødvendige betingelser for udviklingen af EU-industriens konkurrenceevne er til stede.

Organets kompetenceområder

(Kommissionens afgørelse 2005/56/EF)

Formål

Inden for rammerne af uddannelses-, kultur- og industripolitikken er der truffet mange foranstaltninger for at fremme uddannelse, erhvervsuddannelse, audiovisuelle medier, kultur, ungdomsanliggender og aktivt medborgerskab i Den Europæiske Union. Disse foranstaltninger har som hovedformål at styrke den sociale samhørighed og bidrage til at øge konkurrenceevnen og den økonomiske vækst samt at skabe en stadig snævrere union mellem de europæiske folk.

Disse foranstaltninger omfatter en række forskellige programmer.

Organet er ansvarligt for forvaltningen af visse dele af disse programmer (f.eks. »Livslang Læring«, »Kultur«, »Aktive Unge«, »Borgernes Europa«, »Media«, »Erasmus Mundus« (inklusive den nye aktion 2) og »Tempus«). I denne forbindelse implementerer organet EU-bistanden, dog med undtagelse af programevalueringen, de strategiske undersøgelser og enhver anden opgave som indebærer, at der skal udøves et skøn, når politiske beslutninger skal føres ud i livet.

Opgaver

—

Styring af specifikke projekters samlede forløb som led i gennemførelsen af de EU-programmer, som organet skal forvalte

| — | Vedtagelse af budgetgennemførelsesakter for indtægter og udgifter og gennemførelse, på grundlag af Kommissionens uddelegering, af de operationer, der er nødvendige for EU-programmernes gennemførelse, bl.a. de operationer, der er knyttet til tildelingen af kontrakter og tilskud |
| --- | --- |

—

Vedtagelse af budgetgennemførelsesakter for indtægter og udgifter og gennemførelse, på grundlag af Kommissionens uddelegering, af de operationer, der er nødvendige for EU-programmernes gennemførelse, bl.a. de operationer, der er knyttet til tildelingen af kontrakter og tilskud

| — | Indsamling, analyse og fremsendelse til Kommissionen af alle de oplysninger, der er nødvendige for at målrette gennemførelsen af EU-programmer |
| --- | --- |

—

Indsamling, analyse og fremsendelse til Kommissionen af alle de oplysninger, der er nødvendige for at målrette gennemførelsen af EU-programmer

| — | Gennemførelse på EU-plan af informationsnettet om uddannelse i Den Europæiske Union (»Eurydice«), der indsamler, analyserer og udsender informationer og producerer analyser og publikationer. |
| --- | --- |

—

Gennemførelse på EU-plan af informationsnettet om uddannelse i Den Europæiske Union (»Eurydice«), der indsamler, analyserer og udsender informationer og producerer analyser og publikationer.

Ledelse

1 —   Styrelseskomitéen

Består af fem medlemmer, der udpeges af Europa-Kommissionen.

Styrelseskomitéen vedtager organets årlige arbejdsprogram, når Europa-Kommissionen har godkendt det. Den vedtager endvidere organets driftsbudget og dets årlige aktivitetsrapport.

2 —   Direktøren

Udnævnes af Europa-Kommissionen.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Organets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

Organets driftsbudget for 2010 var på 49 (47,7) millioner euro (100 % finansieret over Den Europæiske Unions almindelige budget).

Organet forvaltede 600 (629) millioner euro, der var knyttet til programmer og projekter, Kommissionen havde uddelegeret til det.

Ansatte pr. 31. december 2010

Midlertidigt ansatte:

102 (99) stillinger til midlertidigt ansatte på stillingsfortegnelsen

Besatte stillinger: 97 (91)

Kontraktansatte:

330 (327) kontraktansatte

Besatte stillinger:

315 (323)

Ansatte I alt: 412 (414) besatte stillinger, der varetager følgende opgaver:

| | Operationelle opgaver: 339 |
| --- | --- |

Operationelle opgaver: 339

| | Administrative opgaver: 73 |
| --- | --- |

Administrative opgaver: 73

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Kommunikation

| — | Organisation af tre informationsdage, opdatering af EVE (1) -databasen med projektresultater, organisation af events i samarbejde med de generaldirektorater (GD), organet hører ind under. |
| --- | --- |

—

Organisation af tre informationsdage, opdatering af EVE (1) -databasen med projektresultater, organisation af events i samarbejde med de generaldirektorater (GD), organet hører ind under.

| — | Organisation af en tilfredshedsundersøgelse blandt ansøgere og støttemodtagere i perioden 2007-2010. Analysen af resultaterne pr. program er blevet afsluttet, og der vil blive indledt opfølgningsaktioner i 2011. |
| --- | --- |

—

Organisation af en tilfredshedsundersøgelse blandt ansøgere og støttemodtagere i perioden 2007-2010. Analysen af resultaterne pr. program er blevet afsluttet, og der vil blive indledt opfølgningsaktioner i 2011.

| — | En ny brochure om forvaltningsorganet på tre sprog (EN, FR, DE). |
| --- | --- |

—

En ny brochure om forvaltningsorganet på tre sprog (EN, FR, DE).

| — | Kick-off-møder organiseret i Bruxelles for projektkoordinatorer og partnere. |
| --- | --- |

—

Kick-off-møder organiseret i Bruxelles for projektkoordinatorer og partnere.

Udvælgelser

| — | Der blev offentliggjort 29 forslagsindkaldelser og 5 udbud. |
| --- | --- |

—

Der blev offentliggjort 29 forslagsindkaldelser og 5 udbud.

| — | De dertilhørende detaljerede faktablade for udvalgte forslag blev offentliggjort på organets websted |
| --- | --- |

—

De dertilhørende detaljerede faktablade for udvalgte forslag blev offentliggjort på organets websted

| — | Forvaltning af 11 000 modtagne forslag. |
| --- | --- |

—

Forvaltning af 11 000 modtagne forslag.

| — | Udvælgelse af 4 000 projekter og 420 »Erasmus University Charters«. |
| --- | --- |

—

Udvælgelse af 4 000 projekter og 420 »Erasmus University Charters«.

Kontrolbesøg

| — | Over 400 opfølgningsmøder med projektdeltagere blev organiseret for at overvåge projektgennemførelsen. |
| --- | --- |

—

Over 400 opfølgningsmøder med projektdeltagere blev organiseret for at overvåge projektgennemførelsen.

Forenklingsforanstaltninger

| — | Der blev givet mulighed for at anvende e-formularer for de fleste aktioner/dele af programmerne »Livslang læring«, »Kultur«, »Borgernes Europa«, »Erasmus Mundus« og »Tempus«. |
| --- | --- |

—

Der blev givet mulighed for at anvende e-formularer for de fleste aktioner/dele af programmerne »Livslang læring«, »Kultur«, »Borgernes Europa«, »Erasmus Mundus« og »Tempus«.

| — | Der er indført forenklede procedurer for indgåelse af kontrakter (afgørelser i stedet for tilskudsaftaler) for nogle aktioner (»Media«, »eTwinning« og »Eurydice«). |
| --- | --- |

—

Der er indført forenklede procedurer for indgåelse af kontrakter (afgørelser i stedet for tilskudsaftaler) for nogle aktioner (»Media«, »eTwinning« og »Eurydice«).

| — | Der er indført en beregning baseret på faste beløb for »Eurydice«, og beregningen er lavet om for »Borgernes Europa«. |
| --- | --- |

—

Der er indført en beregning baseret på faste beløb for »Eurydice«, og beregningen er lavet om for »Borgernes Europa«.

| — | Rapporterings- og budgetteringsprocesser (US/Canada og »Tempus«) er blevet forenklede. |
| --- | --- |

—

Rapporterings- og budgetteringsprocesser (US/Canada og »Tempus«) er blevet forenklede.

Samarbejde med de GD’er, som organet hører under

| — | Organisation af fire møder i styrelseskomitéen. |
| --- | --- |

—

Organisation af fire møder i styrelseskomitéen.

| — | Periodiske koordinationsmøder om de uddelegerede programmer med de operationelle direktører for de GD’er, organet hører under (fire møder om året). |
| --- | --- |

—

Periodiske koordinationsmøder om de uddelegerede programmer med de operationelle direktører for de GD’er, organet hører under (fire møder om året).

| — | Bistand til GD’er med henblik på forberedelsen af næste generation af programmer. |
| --- | --- |

—

Bistand til GD’er med henblik på forberedelsen af næste generation af programmer.

| — | Oplysninger om programgennemførelse på anmodning af Kommissionen. |
| --- | --- |

—

Oplysninger om programgennemførelse på anmodning af Kommissionen.

Revisioner

| — | 105 revisioner blev afsluttet, mens der blev indgået aftale om 118 nye revisioner. |
| --- | --- |

—

105 revisioner blev afsluttet, mens der blev indgået aftale om 118 nye revisioner.

| — | Kontrakter og projekter: Der blev undertegnet 4 556 kontrakter og afsluttet 4 340 projekter. |
| --- | --- |

—

Kontrakter og projekter: Der blev undertegnet 4 556 kontrakter og afsluttet 4 340 projekter.

Kilde: Forvaltningsorganet.

---

(1)  En elektronisk platform for spredning og udnyttelse af resultaterne af de projekter, der støttes af programmer forvaltet af Europa-Kommissionen på områderne grunduddannelse, erhvervsuddannelse, kultur, ungdom og medborgerskab.

---

ORGANETS SVAR

| 1. | Organet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Organet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/69 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/69

---

BERETNING

om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd for regnskabsåret 2010, med organets svar

2011/C 366/13

INDLEDNING

| 1. | Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (herefter »organet«), der ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/37/EF af 14. december 2007 (1). Organet blev oprettet for en periode, der begyndte den 1. januar 2008 og slutter den 31. december 2017, med henblik på at forvalte særprogrammet »Idéer« inden for frontlinjeforskning (2). |
| --- | --- |

1.

Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (herefter »organet«), der ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/37/EF af 14. december 2007 (1). Organet blev oprettet for en periode, der begyndte den 1. januar 2008 og slutter den 31. december 2017, med henblik på at forvalte særprogrammet »Idéer« inden for frontlinjeforskning (2).

| 2. | Organets budget for 2010 var på 29,3 millioner euro. Ved udgangen af året havde organet 316 ansatte. |
| --- | --- |

2.

Organets budget for 2010 var på 29,3 millioner euro. Ved udgangen af året havde organet 316 ansatte.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (6). |
| --- | --- |

4.

Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 9 af 12.1.2008, s. 15.

1

(2)  En oversigt over organets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EUT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

6

(7)  Artikel 25 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 (EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6).

7

(8)  Artikel 29 i forordning (EF) nr. 1653/2004.

8

(9)  Bestemmelserne om forvaltningsorganernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VI i forordning (EF) nr. 1653/2004, senest ændret ved forordning (EF) nr. 651/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 15).

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 29. juni 2011, og Retten modtog det den 1. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://erc.europa.eu/.

11

---

BILAG

Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (Bruxelles)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 182 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | 1. | Europa-Parlamentet og Rådet vedtager efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg et flerårigt rammeprogram, som omfatter samtlige Unionens aktioner. I rammeprogrammet:






  — | fastsættes de videnskabelige og teknologiske mål, der skal opnås ved de i artikel 180 omhandlede aktioner, samt prioriteringerne i forbindelse hermed |
| --- | --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 182 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

1.

Europa-Parlamentet og Rådet vedtager efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg et flerårigt rammeprogram, som omfatter samtlige Unionens aktioner. I rammeprogrammet:

—

fastsættes de videnskabelige og teknologiske mål, der skal opnås ved de i artikel 180 omhandlede aktioner, samt prioriteringerne i forbindelse hermed

| — | angives hovedlinjerne i disse aktioner |
| --- | --- |

—

angives hovedlinjerne i disse aktioner

| — | fastsættes det samlede maksimumsbeløb og de nærmere vilkår for Unionens finansielle deltagelse i rammeprogrammet samt de påtænkte aktioners respektive andele. |
| --- | --- |

—

fastsættes det samlede maksimumsbeløb og de nærmere vilkår for Unionens finansielle deltagelse i rammeprogrammet samt de påtænkte aktioners respektive andele.

| 2. | Rammeprogrammet tilpasses eller udbygges på baggrund af udviklingen. |
| --- | --- |

2.

Rammeprogrammet tilpasses eller udbygges på baggrund af udviklingen.

| 3. | Rammeprogrammet iværksættes ved hjælp af særprogrammer, der udarbejdes inden for hver enkelt af aktionerne. I hvert særprogram angives de nærmere bestemmelser for programmets gennemførelse, varigheden af dette og de midler, der skønnes nødvendige hertil. Summen af de beløb, der skønnes nødvendige, og som fastsættes i særprogrammerne, må ikke overstige det samlede maksimumsbeløb for rammeprogrammet og for hver enkelt aktion. |
| --- | --- |

3.

Rammeprogrammet iværksættes ved hjælp af særprogrammer, der udarbejdes inden for hver enkelt af aktionerne. I hvert særprogram angives de nærmere bestemmelser for programmets gennemførelse, varigheden af dette og de midler, der skønnes nødvendige hertil. Summen af de beløb, der skønnes nødvendige, og som fastsættes i særprogrammerne, må ikke overstige det samlede maksimumsbeløb for rammeprogrammet og for hver enkelt aktion.

| 4. | Rådet, der træffer afgørelse efter en særlig lovgivningsprocedure og efter høring af Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg, vedtager særprogrammerne. |
| --- | --- |

4.

Rådet, der træffer afgørelse efter en særlig lovgivningsprocedure og efter høring af Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg, vedtager særprogrammerne.

Organets kompetenceområder

(Kommissionens afgørelse 2008/37/EF af 14. december 2007)

Formål

Organet er ansvarligt for gennemførelsen af de opgaver, der vedrører forvaltningen af særprogrammet »Idéer« (jf. Kommissionens afgørelse 2006/972/EF) under Unionens syvende rammeprogram for forskning FP7 (2007-2013) som vedtaget ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1982/2006/EF.

Opgaver

Inden for særprogrammet »Idéer« under Unionens syvende rammeprogram for forskning er organet ansvarligt for følgende opgaver (jf. Kommissionens afgørelse K(2008) 5694 af 8. oktober 2008):

| a) | at indsamle, behandle og sprede data og navnlig kompilere, analysere og fremsende alle de oplysninger til Kommissionen og Det Videnskabelige Råd, der er nødvendige for at lede gennemførelsen af særprogrammet »Idéer« og udviklingen af politikker på området frontlinjeforskning, og at bistå Kommissionen og Det Videnskabelige Udvalg i at etablere kontakter til andre programmer under Unionen, medlemsstaterne eller internationale organisationer |
| --- | --- |

a)

at indsamle, behandle og sprede data og navnlig kompilere, analysere og fremsende alle de oplysninger til Kommissionen og Det Videnskabelige Råd, der er nødvendige for at lede gennemførelsen af særprogrammet »Idéer« og udviklingen af politikker på området frontlinjeforskning, og at bistå Kommissionen og Det Videnskabelige Udvalg i at etablere kontakter til andre programmer under Unionen, medlemsstaterne eller internationale organisationer

| b) | at bidrage til Kommissionens evaluering af effekten af programmet og til overvågningen af virkningerne af de trufne foranstaltninger |
| --- | --- |

b)

at bidrage til Kommissionens evaluering af effekten af programmet og til overvågningen af virkningerne af de trufne foranstaltninger

| c) | at gennemføre undersøgelser og vurderinger, navnlig til underbyggelse af Kommissionens årsberetning om Det Europæiske Forskningsråds aktiviteter og opfyldelsen af målene for særprogrammet »Idéer« samt midtvejsevalueringen af programgennemførelsen, og at bidrage til forberedelsen og gennemførelsen af opfølgningsaktioner efter evalueringer med henblik på at videresende dem til Det Videnskabelige Råd og Kommissionen |
| --- | --- |

c)

at gennemføre undersøgelser og vurderinger, navnlig til underbyggelse af Kommissionens årsberetning om Det Europæiske Forskningsråds aktiviteter og opfyldelsen af målene for særprogrammet »Idéer« samt midtvejsevalueringen af programgennemførelsen, og at bidrage til forberedelsen og gennemførelsen af opfølgningsaktioner efter evalueringer med henblik på at videresende dem til Det Videnskabelige Råd og Kommissionen

| d) | at udfærdige udkast til anbefalinger til Det Videnskabelige Råd og Kommissionen om gennemførelsen af særprogrammet »Idéer« og dets fremtidige udvikling |
| --- | --- |

d)

at udfærdige udkast til anbefalinger til Det Videnskabelige Råd og Kommissionen om gennemførelsen af særprogrammet »Idéer« og dets fremtidige udvikling

| e) | at planlægge og gennemføre oplysnings-, publikations- og formidlingsaktiviteter |
| --- | --- |

e)

at planlægge og gennemføre oplysnings-, publikations- og formidlingsaktiviteter

| f) | at deltage i det forberedende arbejde til Kommissionens specifikke finansieringsafgørelser vedrørende særprogrammet »Idéer«. |
| --- | --- |

f)

at deltage i det forberedende arbejde til Kommissionens specifikke finansieringsafgørelser vedrørende særprogrammet »Idéer«.

Ledelse

1 —   Styringskomitéen

Består af fem medlemmer udpeget af Europa-Kommissionen. Styringskomitéen vedtager organets årlige arbejdsprogram, når Europa-Kommissionen har godkendt det. Den vedtager endvidere organets driftsbudget og dets årlige aktivitetsrapport.

2 —   Det Europæiske Forskningsråds videnskabelige råd

Det Europæiske Forskningsråds videnskabelige råd skal i henhold til Kommissionens afgørelse 2007/134/EF fastlægge en videnskabelig strategi for særprogrammet »Idéer«, beslutte, hvilken type forskning der skal finansieres, jf. dog artikel 6, stk. 6, i afgørelse 2006/972/EF, og stå som garant for forskningens kvalitet set ud fra en videnskabelig synsvinkel. Dets opgaver består navnlig i at fastlægge det årlige arbejdsprogram for særprogrammet »Idéer«, at fastlægge peer review-processen samt at føre tilsyn og kvalitetskontrol med gennemførelsen af særprogrammet »Ideer«, uden at Kommissionens ansvar derved indskrænkes.

3 —   Direktøren

Udnævnes for fire år af Europa-Kommissionen.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Organets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

29,3 millioner euro

(14,5 millioner euro)

Ansatte pr. 31. december 2010

På stillingsfortegnelsen i aktionsbudgettet for 2010 er der opført 100 midlertidigt ansatte, og der er budgetteret med 215 kontraktansatte og 15 udstationerede nationale eksperter, hvilket svarer til i alt 330 stillinger, hvoraf 316 var besat ved udgangen af 2010 (mod 262 i 2009):

| — | 94 midlertidigt ansatte, heraf 13 udstationerede og 81 eksterne |
| --- | --- |

—

94 midlertidigt ansatte, heraf 13 udstationerede og 81 eksterne

| — | 218 kontraktansatte |
| --- | --- |

—

218 kontraktansatte

| — | 4 udstationerede nationale eksperter. |
| --- | --- |

—

4 udstationerede nationale eksperter.

Fordelt på:

| — | operationelle aktiviteter (Scientific and Grant Management departments): 68 % |
| --- | --- |

—

operationelle aktiviteter (Scientific and Grant Management departments): 68 %

| — | administrative aktiviteter (andre afdelinger): 32 % |
| --- | --- |

—

administrative aktiviteter (andre afdelinger): 32 %

Aktiviteter og tjenesteydelser i 2010

| 1. | Overvågning af tilskudsaftaler vedrørende de tilskud, der blev ydet under arbejdsprogrammet for »Idéer« (starttilskud og støtte til etablerede forskere) i forbindelse med indkaldelse af forslag for 2010 og 2011. Arbejdsprogrammet for »Idéer« gennemføres ved, at der hvert år offentliggøres indkaldelser af forslag, hvorefter forslagene evalueres (af eksterne eksperter), der forberedes og underskrives tilskudsaftaler, og endelig ved at projektgennemførelsen overvåges. Hver indkaldelse af forslag fører til en række tilskudsaftaler med en forventet projektcyklus på ca. fem år. Ved udgangen af 2010 blev der forvaltet fem »partier« på grundlag af forskellige indkaldelser. Den første rapporteringscyklus begyndte for starttilskud vedrørende 2007. |
| --- | --- |

1.

Overvågning af tilskudsaftaler vedrørende de tilskud, der blev ydet under arbejdsprogrammet for »Idéer« (starttilskud og støtte til etablerede forskere) i forbindelse med indkaldelse af forslag for 2010 og 2011. Arbejdsprogrammet for »Idéer« gennemføres ved, at der hvert år offentliggøres indkaldelser af forslag, hvorefter forslagene evalueres (af eksterne eksperter), der forberedes og underskrives tilskudsaftaler, og endelig ved at projektgennemførelsen overvåges. Hver indkaldelse af forslag fører til en række tilskudsaftaler med en forventet projektcyklus på ca. fem år. Ved udgangen af 2010 blev der forvaltet fem »partier« på grundlag af forskellige indkaldelser. Den første rapporteringscyklus begyndte for starttilskud vedrørende 2007.

| 2. | Gennemførelse af forslagsindkaldelse for 2010 vedrørende arbejdsprogrammet for »Idéer« (starttilskud og støtte til etablerede forskere). Der blev indgivet 4 882 forslag i 2010, heraf vedrørte 2 873 starttilskud og 2 009 støtte til etablerede forskere. I alt 4 744 af disse var støtteberettigede og blev gennemgået af evalueringspanelerne. I alt 665 forslag blev udvalgt til tildelingsprocessen. |
| --- | --- |

2.

Gennemførelse af forslagsindkaldelse for 2010 vedrørende arbejdsprogrammet for »Idéer« (starttilskud og støtte til etablerede forskere). Der blev indgivet 4 882 forslag i 2010, heraf vedrørte 2 873 starttilskud og 2 009 støtte til etablerede forskere. I alt 4 744 af disse var støtteberettigede og blev gennemgået af evalueringspanelerne. I alt 665 forslag blev udvalgt til tildelingsprocessen.

| 3. | Udarbejdelse og spredning af oplysninger om særprogrammet »Idéer« og organets aktiviteter i 2010. |
| --- | --- |

3.

Udarbejdelse og spredning af oplysninger om særprogrammet »Idéer« og organets aktiviteter i 2010.

| 4. | Støtte til Det Europæiske Forskningsråds videnskabelige råd: Der blev afholdt fem plenarmøder i Det Videnskabelige Råd i rapporteringsperioden. For at lette Det Videnskabelige Råds strategidrøftelser har organet sammen med generalsekretæren for Det Videnskabelige Råd gennemført en analyse, hvor der høstes erfaringer fra organets første tre år. Organet organiserede møder med relation til de fire eksisterende arbejdsgrupper under Det Europæiske Forskningsråd: »Relations with Industry«, »Open Access«, »Third Contry Participation« og »Gender Balance«. En række dokumenter med analyser og centrale budskaber vedrørende specifikke emner, som behandles i arbejdsgrupperne, blev udarbejdet af organet sammen med medlemmerne af de pågældende arbejdsgrupper. |
| --- | --- |

4.

Støtte til Det Europæiske Forskningsråds videnskabelige råd: Der blev afholdt fem plenarmøder i Det Videnskabelige Råd i rapporteringsperioden. For at lette Det Videnskabelige Råds strategidrøftelser har organet sammen med generalsekretæren for Det Videnskabelige Råd gennemført en analyse, hvor der høstes erfaringer fra organets første tre år. Organet organiserede møder med relation til de fire eksisterende arbejdsgrupper under Det Europæiske Forskningsråd: »Relations with Industry«, »Open Access«, »Third Contry Participation« og »Gender Balance«. En række dokumenter med analyser og centrale budskaber vedrørende specifikke emner, som behandles i arbejdsgrupperne, blev udarbejdet af organet sammen med medlemmerne af de pågældende arbejdsgrupper.

Kilde: Organet.

---

ORGANETS SVAR

| 1. | Organet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Organet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/75 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/75

---

BERETNING

om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet for regnskabsåret 2010, med organets svar

2011/C 366/14

INDLEDNING

| 1. | Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet (herefter »organet«), der ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2007/60/EF af 26. oktober 2006 (1), ændret ved Kommissionens afgørelse 2008/593/EF (2). Organet blev oprettet for en periode, der begyndte den 1. november 2006 og slutter den 31. december 2015, og skal forvalte Unionens indsats inden for det transeuropæiske transportnet (3). Organet blev finansielt uafhængigt den 15. april 2008. |
| --- | --- |

1.

Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet (herefter »organet«), der ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2007/60/EF af 26. oktober 2006 (1), ændret ved Kommissionens afgørelse 2008/593/EF (2). Organet blev oprettet for en periode, der begyndte den 1. november 2006 og slutter den 31. december 2015, og skal forvalte Unionens indsats inden for det transeuropæiske transportnet (3). Organet blev finansielt uafhængigt den 15. april 2008.

| 2. | Organets driftsbudget for 2010 beløb sig til 9,8 millioner euro. Ved udgangen af året var der 93 ansatte. |
| --- | --- |

2.

Organets driftsbudget for 2010 beløb sig til 9,8 millioner euro. Ved udgangen af året var der 93 ansatte.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (4) som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (4) som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (7). |
| --- | --- |

4.

Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (7).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (8). Direktøren er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (8). Direktøren er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige, samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (12) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (12) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Pr. 31. december 2010 beløb de fremførte bevillinger sig til 1,4 millioner euro eller 14,5 % af årets samlede forpligtelser, hvilket er et tegn på, at der er behov for, at organet overholder princippet om budgettets etårighed mere omhyggeligt. |
| --- | --- |

13.

Pr. 31. december 2010 beløb de fremførte bevillinger sig til 1,4 millioner euro eller 14,5 % af årets samlede forpligtelser, hvilket er et tegn på, at der er behov for, at organet overholder princippet om budgettets etårighed mere omhyggeligt.

Vedtaget af Afdeling II, der ledes af Harald NOACK, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 12. oktober 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 32 af 6.2.2007, s. 88.

1

(2)  EUT L 190 af 18.7.2008, s. 35.

2

(3)  En oversigt over organets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

3

bilaget

(4)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

4

(5)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

5

(6)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  Artikel 25 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 (EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6).

8

(9)  Artikel 29 i forordning (EF) nr. 1653/2004.

9

(10)  Bestemmelserne om forvaltningsorganernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VI i forordning (EF) nr. 1653/2004, senest ændret ved forordning (EF) nr. 651/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 15).

10

(11)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

11

(12)  Det endelige årsregnskab er dateret den 15. juni 2011, og Retten modtog det den 7. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://tentea.ec.europa.eu/en/about_us/mission__introduction/key_documents.htm.

12

---

BILAG

Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet (Bruxelles)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten | 1. | For at bidrage til virkeliggørelsen af målene i artikel 26 og 174 og give unionsborgerne, de erhvervsdrivende og de regionale og lokale administrative enheder mulighed for fuldt ud at udnytte de fordele, som etableringen af et område uden indre grænser medfører, bidrager Unionen til oprettelse og udvikling af transeuropæiske net på transport-, telekommunikations- og energiinfrastrukturområdet. |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

1.

For at bidrage til virkeliggørelsen af målene i artikel 26 og 174 og give unionsborgerne, de erhvervsdrivende og de regionale og lokale administrative enheder mulighed for fuldt ud at udnytte de fordele, som etableringen af et område uden indre grænser medfører, bidrager Unionen til oprettelse og udvikling af transeuropæiske net på transport-, telekommunikations- og energiinfrastrukturområdet.

| 2. | Inden for rammerne af et åbent og konkurrencepræget markedssystem tager Unionens indsats sigte på at fremme de nationale nets indbyrdes sammenkobling og interoperabilitet samt adgangen til disse net. I denne indsats tilgodeses især nødvendigheden af at skabe forbindelse mellem på den ene side øområder, indlandsområder og randområder og på den anden side Unionens centrale områder. |
| --- | --- |

2.

Inden for rammerne af et åbent og konkurrencepræget markedssystem tager Unionens indsats sigte på at fremme de nationale nets indbyrdes sammenkobling og interoperabilitet samt adgangen til disse net. I denne indsats tilgodeses især nødvendigheden af at skabe forbindelse mellem på den ene side øområder, indlandsområder og randområder og på den anden side Unionens centrale områder.

(Artikel 170, TEUF)

| 1. | Med henblik på virkeliggørelsen af målene i artikel 170:






  — | skal Unionen opstille et sæt retningslinjer omfattende mål og prioriteter samt hovedlinjerne i de aktioner, der påtænkes gennemført for transeuropæiske net; i disse retningslinjer fastlægges projekter af fælles interesse |
| --- | --- | --- |

1.

Med henblik på virkeliggørelsen af målene i artikel 170:

—

skal Unionen opstille et sæt retningslinjer omfattende mål og prioriteter samt hovedlinjerne i de aktioner, der påtænkes gennemført for transeuropæiske net; i disse retningslinjer fastlægges projekter af fælles interesse

| — | skal Unionen iværksætte enhver form for aktion, som måtte være nødvendig for at sikre nettenes interoperabilitet, navnlig inden for harmonisering af tekniske standarder |
| --- | --- |

—

skal Unionen iværksætte enhver form for aktion, som måtte være nødvendig for at sikre nettenes interoperabilitet, navnlig inden for harmonisering af tekniske standarder

| — | kan Unionen støtte projekter af fælles interesse, der støttes af medlemsstater, og som fastlægges inden for rammerne af de retningslinjer, der er omhandlet i første led, navnlig i form af forundersøgelser, lånegarantier eller rentegodtgørelser; Unionen kan også gennem den samhørighedsfond, der er oprettet i overensstemmelse med artikel 177, bidrage til finansieringen af specifikke projekter i medlemsstaterne på transportinfrastrukturområdet. |
| --- | --- |

—

kan Unionen støtte projekter af fælles interesse, der støttes af medlemsstater, og som fastlægges inden for rammerne af de retningslinjer, der er omhandlet i første led, navnlig i form af forundersøgelser, lånegarantier eller rentegodtgørelser; Unionen kan også gennem den samhørighedsfond, der er oprettet i overensstemmelse med artikel 177, bidrage til finansieringen af specifikke projekter i medlemsstaterne på transportinfrastrukturområdet.

I Unionens indsats tages der hensyn til projekternes økonomiske levedygtighed.

| 2. | Medlemsstaterne samordner indbyrdes i kontakt med Kommissionen den politik, der føres på nationalt plan, og som kan få væsentlig indflydelse på gennemførelsen af målene i artikel 170. Kommissionen kan i snævert samarbejde med medlemsstaterne tage ethvert egnet initiativ for at fremme denne samordning. |
| --- | --- |

2.

Medlemsstaterne samordner indbyrdes i kontakt med Kommissionen den politik, der føres på nationalt plan, og som kan få væsentlig indflydelse på gennemførelsen af målene i artikel 170. Kommissionen kan i snævert samarbejde med medlemsstaterne tage ethvert egnet initiativ for at fremme denne samordning.

| 3. | Unionen kan beslutte at samarbejde med tredjelande for at fremme projekter af gensidig interesse og sikre nettenes interoperabilitet. |
| --- | --- |

3.

Unionen kan beslutte at samarbejde med tredjelande for at fremme projekter af gensidig interesse og sikre nettenes interoperabilitet.

(Artikel 171, TEUF)

Organets kompetenceområder

Formål

Organet er ansvarligt for at forvalte den tekniske og finansielle gennemførelse af Kommissionens TEN-T- program. Dets rolle er at forbedre effektiviteten af gennemførelsen af TEN-T med lavere omkostninger, at styrke forbindelsen mellem TEN-T og fagfolk, at mobilisere fremragende ekspertise og gøre det lettere at rekruttere specialiseret personale, at sikre, at finansieringsbidragene koordineres bedre med andre EU-instrumenter, at gøre det muligt at forenkle gennemførelsen af TEN-T- programmet og gøre det mere fleksibelt, at gøre Unionens indsats for det transeuropæiske transportnet mere synlig og generelt at tilføre merværdi til forvaltningen af TEN-T- programmet.

Opgaver

| a) | at sikre den tekniske og finansielle forvaltning af projekter og begivenheder, der samfinansieres over TEN-T-budgettet |
| --- | --- |

a)

at sikre den tekniske og finansielle forvaltning af projekter og begivenheder, der samfinansieres over TEN-T-budgettet

| b) | at indsamle, analysere og forelægge Kommissionen alle de af denne krævede oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen og planlægningen af TEN-T |
| --- | --- |

b)

at indsamle, analysere og forelægge Kommissionen alle de af denne krævede oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen og planlægningen af TEN-T

| c) | at yde teknisk bistand til projektledere og den finansielle institution, der er ansvarlig for at forvalte lånegarantiinstrumentet for TEN-T-projekterne |
| --- | --- |

c)

at yde teknisk bistand til projektledere og den finansielle institution, der er ansvarlig for at forvalte lånegarantiinstrumentet for TEN-T-projekterne

| d) | at yde teknisk og administrativ støtte efter anmodning fra Kommissionen. |
| --- | --- |

d)

at yde teknisk og administrativ støtte efter anmodning fra Kommissionen.

GD MOVE, som organet hører under, er fortsat ansvarligt for hele beslutningstagningen og de institutionelle opgaver, der er forbundet med TEN-T.

Ledelse

1 —   Styrelseskomitéen

Organets aktiviteter overvåges af en styrelseskomité, der på nuværende tidspunkt består af fem medlemmer og en observatør. Medlemmerne af styrelseskomitéen udpeges for to år. Styrelseskomitéen mødes i princippet fire gange om året. Nogle foranstaltninger eller beslutninger kræver komitéens godkendelse, inden de kan gennemføres. Det gælder f.eks. administrationsbudgettet, stillingsfortegnelsen, arbejdsprogrammet, den årlige aktivitetsrapport, det foreløbige regnskab over alle indtægter og udgifter, den eksterne evalueringsrapport, vedtagelsen af adskillige særlige regler og foranstaltninger mv. Styringskomitéen holdes underrettet om en række andre aktioner. I særlige hastetilfælde træffes der afgørelse ved skriftlig procedure.

2 —   Direktøren

Udnævnes for fem år af Europa-Kommissionen.

3 —   Intern revision

Europa-Kommissionens interne revisionstjeneste og organets interne revisionsfunktion.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Organets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

| A) | 8,0 milliarder euro (100 % fra Den Europæiske Unions almindelige budget) til TEN-T-budgettet, der hører til de finansielle overslag for 2007–2013.
  Organet gennemfører aktionsbudgettet på Kommissionens ansvar. |
| --- | --- |

A)

8,0 milliarder euro (100 % fra Den Europæiske Unions almindelige budget) til TEN-T-budgettet, der hører til de finansielle overslag for 2007–2013.

Organet gennemfører aktionsbudgettet på Kommissionens ansvar.

| B) | 9,79 millioner euro (100 % tilskud fra Unionen) til driftsbudgettet, som organet selv har ansvaret for. |
| --- | --- |

B)

9,79 millioner euro (100 % tilskud fra Unionen) til driftsbudgettet, som organet selv har ansvaret for.

Ansatte pr. 31. december 2010

Stillinger som midlertidigt ansatte: 33 stillinger i stillingsfortegnelsen, hvoraf 31 (94 %) var besat.

Kontraktansatte: 66 planlagte stillinger, hvoraf 62 (94 %) var besat.

Ansatte i alt: 99 (93 besatte stillinger)

Der varetager følgende opgaver

| a) | operationelle:
  65 (61 besatte stillinger) |
| --- | --- |

a)

operationelle:

65 (61 besatte stillinger)

| b) | administrative:
  34 (32 besatte stillinger) |
| --- | --- |

b)

administrative:

34 (32 besatte stillinger)

Produkter og ydelser 2010

Organet opstillede fire specifikke mål for operationelle opgaver for 2010, der var forbundet med de prioriteringer, GD MOVE havde fastsat.

Det første mål var at støtte færdiggørelsen af TEN-T-infrastruktur ved hjælp af effektiv og produktiv teknisk og finansiel forvaltning af TEN-T-programmet og -projekterne og at vise organets merværdi og ekspertise. Det andet mål var at støtte navnlig implementeringen af intelligent transportinfrastruktur gennem TEN-T. Det tredje mål gik ud på at støtte GD MOVE i forbindelse med revisionen af TEN-T-politikken og midtvejsrevisionen af programmet, navnlig ved at gennemføre en evaluering af projektimplementeringen. Det fjerde mål gik ud på at øge kendskabet til TEN-T-programmet, organet og de resultater, det havde opnået, og at forbedre støtten til partnerne, navnlig i forbindelse med projektfinansiering og offentlige/private partnerskaber.

Organet opstillede også to specifikke mål for sine horisontale aktiviteter: Det ene var at gøre organets aktioner mere produktive ved at strømline dets arbejdsmetoder, interne organisation, struktur og personaleforvaltning og ved at udvikle nye redskaber (it- og rapporteringsredskaber) for at forbedre forvaltningen af projektcyklussen og med henblik på statistisk analyse, rapportering og overvågning. Det andet mål var at gøre det interne kontrolsystem endnu mere effektivt, således at der kan gives rimelig sikkerhed for, at de ressourcer, der tildeles til aktiviteterne, bruges i overensstemmelse principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning, og at de eksisterende kontrolprocedurer giver den nødvendige sikkerhed med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

2010 var det andet hele år, TEN-T EA har fungeret. De største udfordringer i året var at bidrage aktivt til de prioriterede indsatsområder, som det generaldirektorat, organet hører ind under, har identificeret, at forbedre den tekniske og finansielle forvaltning af TEN-T-projekterne for alle transportformer yderligere og fuldt ud at vise den merværdi, forvaltningsorganet tilføjer ved at bidrage til en effektiv gennemførelse af programmet.

Kilde: Forvaltningsorganet for det Transeuropæiske Transportnet.

---

ORGANETS SVAR

| 13. | De fremførte bevillinger på 1,4 mio. euro vedrører navnlig tjenesteydelser, som blev leveret i 2010, men som ikke var blevet faktureret ved årets udgang. De største beløb vedrører serviceleveranceaftaler med Kommissionens tjenestegrene og flytningen til nye lokaler i november 2010. Forvaltningsorganet har truffet foranstaltninger til at forbedre budgetgennemførelsen, herunder bedre planlægning og indførelsen af mellemliggende betalinger i forbindelse med serviceleveranceaftaler, hvilket vil mindske de beløb, der skal fremføres. |
| --- | --- |

13.

De fremførte bevillinger på 1,4 mio. euro vedrører navnlig tjenesteydelser, som blev leveret i 2010, men som ikke var blevet faktureret ved årets udgang. De største beløb vedrører serviceleveranceaftaler med Kommissionens tjenestegrene og flytningen til nye lokaler i november 2010. Forvaltningsorganet har truffet foranstaltninger til at forbedre budgetgennemførelsen, herunder bedre planlægning og indførelsen af mellemliggende betalinger i forbindelse med serviceleveranceaftaler, hvilket vil mindske de beløb, der skal fremføres.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/81 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/81

---

BERETNING

om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation for regnskabsåret 2010, med organets svar

2011/C 366/15

INDLEDNING

| 1. | Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation (herefter »organet«), der ligger i Bruxelles, er det tidligere Forvaltningsorgan for Intelligent Energi. Dets mandat og varigheden heraf blev ændret ved Kommissionens afgørelse 2007/372/EF af 31. maj 2007 (1) om ændring af afgørelse 2004/20/EF af 23. december 2003 (2). Organet blev oprettet for en begrænset periode, som startede den 1. januar 2004, og som nu slutter den 31. december 2015. Det skal forvalte Unionens indsats inden for energi, iværksætterånd og innovation samt bæredygtig godstransport (3). |
| --- | --- |

1.

Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation (herefter »organet«), der ligger i Bruxelles, er det tidligere Forvaltningsorgan for Intelligent Energi. Dets mandat og varigheden heraf blev ændret ved Kommissionens afgørelse 2007/372/EF af 31. maj 2007 (1) om ændring af afgørelse 2004/20/EF af 23. december 2003 (2). Organet blev oprettet for en begrænset periode, som startede den 1. januar 2004, og som nu slutter den 31. december 2015. Det skal forvalte Unionens indsats inden for energi, iværksætterånd og innovation samt bæredygtig godstransport (3).

| 2. | Organets driftsbudget for 2010 var på 15,9 millioner euro. Ved udgangen af året havde organet 142 ansatte. |
| --- | --- |

2.

Organets driftsbudget for 2010 var på 15,9 millioner euro. Ved udgangen af året havde organet 142 ansatte.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (4), som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (4), som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Denne revisionserklæring afgives til Europa Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (7). |
| --- | --- |

4.

Denne revisionserklæring afgives til Europa Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (7).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (8). Direktøren er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (8). Direktøren er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (12) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (12) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | På det oprindelige 2010-budget på 15,9 millioner euro var der opført 10,7 millioner euro til personaleomkostninger. Budgettet var ansat for højt, eftersom de faktiske personaleomkostninger kun var på 9,2 millioner euro. De overskydende midler blev overført til aktionsudgifter og anvendt til indretning af organets nye lokaler. Retten fremsatte imidlertid lignende bemærkninger om budgetterne for 2008 og 2009 (13) og gentager, at dette tyder på, at der bør anvendes en strengere tilgang, når der laves overslag over personalebehov. |
| --- | --- |

13.

På det oprindelige 2010-budget på 15,9 millioner euro var der opført 10,7 millioner euro til personaleomkostninger. Budgettet var ansat for højt, eftersom de faktiske personaleomkostninger kun var på 9,2 millioner euro. De overskydende midler blev overført til aktionsudgifter og anvendt til indretning af organets nye lokaler. Retten fremsatte imidlertid lignende bemærkninger om budgetterne for 2008 og 2009 (13) og gentager, at dette tyder på, at der bør anvendes en strengere tilgang, når der laves overslag over personalebehov.

| 14. | Pr. 31. december 2010 beløb de fremførte bevillinger sig til 2 millioner euro svarende til 13 % af regnskabsårets samlede forpligtelser, hvilket er et tegn på, at der er behov for, at organet anvender princippet om budgettets etårighed mere konsekvent. |
| --- | --- |

14.

Pr. 31. december 2010 beløb de fremførte bevillinger sig til 2 millioner euro svarende til 13 % af regnskabsårets samlede forpligtelser, hvilket er et tegn på, at der er behov for, at organet anvender princippet om budgettets etårighed mere konsekvent.

Vedtaget af Afdeling II, der ledes af Harald NOACK, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 12. oktober 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 140 af 1.6.2007, s. 52.

1

(2)  EUT L 5 af 9.1.2004, s. 85.

2

(3)  En oversigt over organets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

3

bilaget

(4)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

4

(5)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

5

(6)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

6

(7)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  Artikel 25 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 (EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6).

8

(9)  Artikel 29 i forordning (EF) nr. 1653/2004.

9

(10)  Bestemmelserne om forvaltningsorganernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VI i forordning (EF) nr. 1656/2004, senest ændret ved forordning (EF) nr. 651/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 15).

10

(11)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

11

(12)  Det endelige årsregnskab er dateret den 28. juni 2011, og Retten modtog det den 4. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://ec.europa.eu/eaci/docs_en.htm.

12

(13)  Jf. punkt 13 i beretningen om årsregnskabet for regnskabsåret 2008 (EUT C 304 af 15.12.2009, s. 77) og punkt 13 i beretningen om årsregnskabet for regnskabsåret 2009 (EUT C 338 af 14.12.2010, s. 83).

13

---

BILAG

Forvaltningsorganet for Konkurrenceevne og Innovation (Bruxelles)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) | 1. | Unionens politik på miljøområdet skal bidrage til bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, beskyttelse af menneskers sundhed, en forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne og fremme på internationalt plan af foranstaltninger til løsning af de regionale og globale miljøproblemer. |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF)

1.

Unionens politik på miljøområdet skal bidrage til bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, beskyttelse af menneskers sundhed, en forsigtig og rationel udnyttelse af naturressourcerne og fremme på internationalt plan af foranstaltninger til løsning af de regionale og globale miljøproblemer.

(Artikel 191, TEUF)

| 2. | Unionens industripolitik sørger for, at de nødvendige betingelser for udviklingen af EU-industriens konkurrenceevne er til stede. Med henblik herpå tager Unionens og medlemsstaternes indsats sigte på: at industrien hurtigere kan tilpasse sig strukturforandringerne, at fremme et klima, der er gunstigt for initiativer og udvikling af og samarbejde mellem virksomheder, at fremme udnyttelsen af det industrielle potentiale i politikkerne for innovation, forskning og teknologisk udvikling. Medlemsstaterne rådfører sig med hinanden i kontakt med Kommissionen og samordner om nødvendigt deres aktioner. Kommissionen kan tage de initiativer, den finder hensigtsmæssige for at fremme deres samordning. |
| --- | --- |

2.

Unionens industripolitik sørger for, at de nødvendige betingelser for udviklingen af EU-industriens konkurrenceevne er til stede. Med henblik herpå tager Unionens og medlemsstaternes indsats sigte på: at industrien hurtigere kan tilpasse sig strukturforandringerne, at fremme et klima, der er gunstigt for initiativer og udvikling af og samarbejde mellem virksomheder, at fremme udnyttelsen af det industrielle potentiale i politikkerne for innovation, forskning og teknologisk udvikling. Medlemsstaterne rådfører sig med hinanden i kontakt med Kommissionen og samordner om nødvendigt deres aktioner. Kommissionen kan tage de initiativer, den finder hensigtsmæssige for at fremme deres samordning.

(Artikel 173, TEUF)

| 3. | Den fælles transportpolitik fastsætter fælles regler for international transport til eller fra en medlemsstats område eller gennem en eller flere medlemsstaters områder. Den skal også fastsætte de betingelser, under hvilke transportvirksomheder har adgang til at udføre interne transporter i en medlemsstat, hvor de ikke er hjemhørende og træffe foranstaltninger til forbedring af transportsikkerheden. |
| --- | --- |

3.

Den fælles transportpolitik fastsætter fælles regler for international transport til eller fra en medlemsstats område eller gennem en eller flere medlemsstaters områder. Den skal også fastsætte de betingelser, under hvilke transportvirksomheder har adgang til at udføre interne transporter i en medlemsstat, hvor de ikke er hjemhørende og træffe foranstaltninger til forbedring af transportsikkerheden.

(Artikel 91, stk. 1, og artikel 100, stk. 2, TEUF)

Organets beføjelser

(Kommissionens afgørelse 2004/20/EF som ændret ved afgørelse 2007/372/EF)

Mål

Inden for rammerne af Lissabon-strategien for vækst og beskæftigelse har Den Europæiske Union truffet foranstaltninger til at fremme og udvikle konkurrenceevne og innovation. Disse foranstaltninger omfatter oprettelsen af et rammeprogram for konkurrence og innovation (CIP) 2007-2013 (afgørelse nr. 1639/2006/EF), navnlig med programmet Intelligent Energi — Europa (IEE) og Iværksætter- og innovationsprogrammet (EIP). De omfatter også Marco Polo-programmet (forordning (EF) nr. 1692/2006). De vigtigste mål er at fremme virksomhedernes, især SMVs konkurrenceevne, fremme alle former for innovation, herunder økoinnovation, at fremme energieffektivitet og nye og vedvarende energikilder i alle sektorer, herunder transport. Som led i disse EU-programmer skal organet udføre opgaverne vedrørende EU-støtte, bortset fra evaluering af programmer, overvågning af lovgivningen, strategiundersøgelser eller andre foranstaltninger, der henhører under Kommissionens enekompetence.

Opgaver

At gennemføre EU-programmer i henhold til de beføjelser, Kommissionen har uddelegeret til det:

| — | at forvalte alle faser i specifikke projekter |
| --- | --- |

—

at forvalte alle faser i specifikke projekter

| — | at træffe alle dispositioner, der er nødvendige for at forvalte EU-programmer, særlig budgetgennemførelsen, herunder tildeling af kontrakter og tilskud |
| --- | --- |

—

at træffe alle dispositioner, der er nødvendige for at forvalte EU-programmer, særlig budgetgennemførelsen, herunder tildeling af kontrakter og tilskud

| — | at indsamle og analysere alle oplysninger, der er nødvendige for at målrette gennemførelsen af programmet, og fremsende dem til Kommissionen og at fremme koordinering og synergi mellem programmerne |
| --- | --- |

—

at indsamle og analysere alle oplysninger, der er nødvendige for at målrette gennemførelsen af programmet, og fremsende dem til Kommissionen og at fremme koordinering og synergi mellem programmerne

| — | for så vidt angår EIP, er organet også ansvarligt for projektforvaltning og animation af Enterprise Europe Network, pilotprojekter og markedsintroduktionsprojekter inden for økoinnovation og innovationsaktioner med en høj grad af standardisering (IP Base projektet). |
| --- | --- |

—

for så vidt angår EIP, er organet også ansvarligt for projektforvaltning og animation af Enterprise Europe Network, pilotprojekter og markedsintroduktionsprojekter inden for økoinnovation og innovationsaktioner med en høj grad af standardisering (IP Base projektet).

Ledelse

1 —   Styrelseskomiteen

Består af fem medlemmer, der udpeges af Europa-Kommissionen. Styrelseskomitéen vedtager organets årlige arbejdsprogram, når Europa-Kommissionen har godkendt det. Den vedtager endvidere organets driftsbudget og dets årlige aktivitetsrapport.

2 —   Direktøren

Udnævnes af Europa-Kommissionen.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Organets disponible ressourcer i 2010 (2009)

På budgettet

| A) | 249,8 (203,1) millioner euro (100 % fra EU’s almindelige budget). Organet gennemfører aktionsbudgettet under Kommissionens ansvar.






  — | IEE 71,0 (72,1) million euro |
| --- | --- | --- |

A)

249,8 (203,1) millioner euro (100 % fra EU’s almindelige budget). Organet gennemfører aktionsbudgettet under Kommissionens ansvar.

—

IEE 71,0 (72,1) million euro

| — | EIP-øko-innovation 35,2 (32,2) millioner euro |
| --- | --- |

—

EIP-øko-innovation 35,2 (32,2) millioner euro

| — | EIP-netværk 79,7 (32,2) millioner euro |
| --- | --- |

—

EIP-netværk 79,7 (32,2) millioner euro

| — | MP 63,8 (66,9) millioner euro. |
| --- | --- |

—

MP 63,8 (66,9) millioner euro.

| B) | 15,9 (13,3) millioner euro (100 % tilskud fra Unionen) til driftsbudgettet, som organet selv disponerer over. |
| --- | --- |

B)

15,9 (13,3) millioner euro (100 % tilskud fra Unionen) til driftsbudgettet, som organet selv disponerer over.

Ansatte pr. 31. december 2010

Ansatte i alt: 142 (141)

37 (37) stillinger som midlertidigt ansatte i stillingsfortegnelsen, hvoraf 33 (28) var besat.

Kontraktansatte: 115 (110) planlagte stillinger, hvoraf 109 (113) var besat.

der varetager følgende opgaver:

| a) | Operationelle opgaver:
  119 = 84 % (118 — 84 %) |
| --- | --- |

a)

Operationelle opgaver:

119 = 84 % (118 — 84 %)

| b) | Administrative opgaver:
  23 = 16 % (23 — 16 %). |
| --- | --- |

b)

Administrative opgaver:

23 = 16 % (23 — 16 %).

Produkter og tjenesteydelser i 2010

Programmet Intelligent Energi Europa (IEE): Organet overvågede 314 igangværende IEE-projekter og underskrev 62 nye tilskudsaftaler. I forbindelse med indkaldelsen af forslag i 2010 blev der indsendt 348 forslag. For første gang afholdt organet to kontrahentmøder med deltagelse af mere end 50 koordinatorer med henblik på at uddanne dem i forbindelse med deres projekters opstartsfase. Den europæiske og de nationale informationsdage tiltrak mere end 3 500 deltagere, hvilket er ca. 20 % mere end i 2009. For første gang har organet været ansvarlig for afholdelsen af EU's uge for bæredygtig energi (EUSEW), som omfattede 330 arrangementer, hvilket er mere end dobbelt så mange som i 2009. Antallet af EUSEW-energidage, som blev afholdt uden for Bruxelles, blev firedoblet og nåede op på 250 arrangementer. Det mediearbejde, der blev udført i tilknytning til EUSEW, udmøntede sig i mere end 200 medieomtaler, og alene Bruxelles-arrangementerne tiltrak mere end 6 000 deltagere. På vegne af Kommissionen lancerede organet flere EU-kommunikationsinitiativer med henblik på vedtagelse af bæredygtige energipraksis som f.eks. ManagEnergy-initiativet, den EU-omspændende skolekonkurrence og en Clean Vehicle-portal. Organet har endvidere implementeret en ny visuel identitet og et nyt grafisk charter for IEE. Blandt andre kommunikationstiltag kan nævnes en fordobling af antallet af besøg på IEE’s projektdatabase (1,5 millioner) i forhold til 2009, elektroniske nyhedsalerts med 25 % flere abonnenter (17 000) end sidste år, foldere, projektbrochurer, »News Reviews« og videoer.

EIP-programmet — Enterprise Europe Network består af mere end 580 partnerorganisationer i 47 lande, herunder de 27 EU-medlemsstater. Ud over projektforvaltningsopgaver i relation til 92 kontrakter (specifikke tilskudsaftaler) og IPeuropAware-projektet, er organet også ansvarligt for »animeringen« af Enterprise Europe Network og for forvaltningen af it-værktøjer og databaser til brug ved den interaktive kommunikation mellem netværkspartnere. Det nye offentlige websted, intranet og »Network Directory« blev alle lanceret i løbet af året, og teknologien til det nye »Merlin«-it-system blev udvalgt. Den årlige konference i Antwerpen, som blev afholdt i samarbejde med det belgiske EU-formandskab, og som havde til formål sammen med netværkspartnere at fremme arrangementer og politikker på EU-plan, der har direkte relevans for SMV’er. havde mere end 900 deltagere og opnåede en tilfredshedsgrad på mere end 94 %. Mere end 800 ansatte i netværkspartnere blev uddannet i 2010; der blev produceret 50 succeshistorier og 3 videoer med succeshistorier for at vise udbyttet af netværkets tjenester, som blev set af næsten 4,7 millioner mennesker. For at fremme en effektiv og produktiv gennemførelse af netværksprojektet har organet optimeret sin organisationsstruktur fra og med oktober 2010, hvilket har resulteret i en ny organisationsplan med en enhed, der yder mere individuel støtte til partnere med hensyn til netværksaktiviteter, og en enhed, der yder horisontal støtte til netværket som helhed.

Med hensyn til markedsintroduktionsprojekter inden for økoinnovation overvågede organet 90 igangværende projekter og underskrev 47 nye tilskudsaftaler. Indkaldelsen af forslag i 2010 tiltrak 42 % flere forslag (287) end i 2009 og blev promoveret gennem en europæisk og 11 nationale informationsdage med deltagelse af mere end 1 500 personer. En søgbar online database med detaljerede oplysninger om samtlige økoinnovationsprojekter blev lanceret, og der blev registreret 109 000 besøgende og 121 000 sidevisninger. Antallet af abonnenter på de elektroniske nyhedsalerts steg med 41 % (7 200). Indsatsen for at fremme ordningen omfattede også brochurer, foldere og udarbejdelse af en videopressemeddelelse.

For så vidt angår Marco Polo-programmet overvågede organet 66 igangværende projekter og underskrev 21 kontrakter. I forbindelse med indkaldelsen af forslag i 2010 blev der indsendt 101 forslag, hvilket er en stigning på 44 % i forhold til 2009. Den europæiske informationsdag i februar havde 346 deltagere fra 30 lande. Marco Polo-konferencen i Wien havde mere end 180 deltagere og førte til 16 medieomtaler med en anslået læserskare på 1 million mennesker. Organet fremmer også programmet via det nye Marco Polo-websted med 430 000 besøgende, elektroniske nyhedsalerts med 15 % flere abonnenter (1 500) end sidste år og to nye videoer vedrørende Marco Polo-programmet. Oplysningsindsatsen omfatter også projektbrochurer, foldere og dvd'er/videoer. Mediearbejdet resulterede i 25 % flere presseklip (81) end i 2009.

Kilde: Organet.

---

ORGANETS SVAR

| 13. | Faldet på næsten 1,5 mio. euro skyldes hovedsagelig faktorer, som det er vanskeligt at forudsige ved opstillingen af det oprindelige budget såsom en større personaleudskiftning og en større nedregulering af lønnen end forventet, usikkerhed med hensyn til betalingen af lønreguleringen i 2009 og flere ansatte på deltid eller på forældreorlov. Som Retten har bemærket, tillod overskuddet dog en hurtig betaling af indretningen af lokalerne i organets nye bygning, hvilket reducerede renterne, som skulle betales. Fra og med 2011 har organet søgt at forbedre overslaget ved at medregne følgerne af personalemobiliteten i antallet af de måneder, hvori der udbetales løn. |
| --- | --- |

13.

Faldet på næsten 1,5 mio. euro skyldes hovedsagelig faktorer, som det er vanskeligt at forudsige ved opstillingen af det oprindelige budget såsom en større personaleudskiftning og en større nedregulering af lønnen end forventet, usikkerhed med hensyn til betalingen af lønreguleringen i 2009 og flere ansatte på deltid eller på forældreorlov. Som Retten har bemærket, tillod overskuddet dog en hurtig betaling af indretningen af lokalerne i organets nye bygning, hvilket reducerede renterne, som skulle betales. Fra og med 2011 har organet søgt at forbedre overslaget ved at medregne følgerne af personalemobiliteten i antallet af de måneder, hvori der udbetales løn.

| 14. | De fremførte beløb dækker forpligtelser, som blev indgået på behørig vis i slutningen af 2010 og faktureret i 2011. Sammenlignet med de foregående år skyldtes hovedparten af stigningerne i de fremførte bevillinger flytningen til de nye lokaler i november 2010, omkostningerne til vurderingen i november/december af et vellykket udbud, som fik 40 % flere forslag i 2010 end i 2009 og fakturaer for kontrakter om den nye ex-post revisionsstrategi, som organet begyndte at indføre gradvist i 2010. De fremførte beløb til andre budgetposter udviser en faldende tendens. |
| --- | --- |

14.

De fremførte beløb dækker forpligtelser, som blev indgået på behørig vis i slutningen af 2010 og faktureret i 2011. Sammenlignet med de foregående år skyldtes hovedparten af stigningerne i de fremførte bevillinger flytningen til de nye lokaler i november 2010, omkostningerne til vurderingen i november/december af et vellykket udbud, som fik 40 % flere forslag i 2010 end i 2009 og fakturaer for kontrakter om den nye ex-post revisionsstrategi, som organet begyndte at indføre gradvist i 2010. De fremførte beløb til andre budgetposter udviser en faldende tendens.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/87 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/87

---

BERETNING

om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Forskning for regnskabsåret 2010, med organets svar

2011/C 366/16

INDLEDNING

| 1. | Forvaltningsorganet for Forskning (herefter »organet«), som ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/46/EF af 14. december 2007 (1). Organet blev oprettet for en begrænset periode fra 1. januar 2008 til 31. december 2017 med henblik på at forvalte specifikke EU-aktiviteter på forskningsområdet (2). Europa-Kommissionen gav officielt organet administrativ og operationel uafhængighed den 15. juni 2009. |
| --- | --- |

1.

Forvaltningsorganet for Forskning (herefter »organet«), som ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2008/46/EF af 14. december 2007 (1). Organet blev oprettet for en begrænset periode fra 1. januar 2008 til 31. december 2017 med henblik på at forvalte specifikke EU-aktiviteter på forskningsområdet (2). Europa-Kommissionen gav officielt organet administrativ og operationel uafhængighed den 15. juni 2009.

| 2. | Organets endelige driftsbudget for 2010 var på 33,6 millioner euro. Ved udgangen af året havde organet 408 ansatte. |
| --- | --- |

2.

Organets endelige driftsbudget for 2010 var på 33,6 millioner euro. Ved udgangen af året havde organet 408 ansatte.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (6). |
| --- | --- |

4.

Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 20. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 11 af 15.1.2008, s. 9.

1

(2)  En oversigt over organets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

6

(7)  Artikel 25 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 (EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6).

7

(8)  Artikel 29 i forordning (EF) nr. 1653/2004.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VI i forordning (EF) nr. 1653/2004, senest ændret ved forordning (EF) nr. 651/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 15).

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 24. maj 2011, og Retten modtog det den 6. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://ec.europa.eu/research/rea/.

11

---

BILAG

Forvaltningsorganet for Forskning (Bruxelles)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Artikel 179 og 180 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Unionen har som mål at styrke sit videnskabelige og teknologiske grundlag ved gennemførelse af et europæisk forskningsrum med fri bevægelighed for forskere samt videnskabelig og teknologisk viden og at fremme udviklingen af sin konkurrenceevne, herunder industriens konkurrenceevne.
  I dette øjemed opmuntrer den i hele Unionen virksomheder, herunder små og mellemstore virksomheder, forskningscentre og universiteter i deres indsats for forskning og teknologisk udvikling af høj kvalitet; den støtter deres samarbejdsbestræbelser, idet den i særdeleshed søger at gøre det muligt for forskerne at samarbejde frit på tværs af grænserne og for virksomhederne at udnytte mulighederne i det indre marked fuldt ud (...) ved at fastlægge fælles standarder og ved at fjerne juridiske og fiskale hindringer for dette samarbejde.
  Med henblik på at nå disse mål gennemfører Unionen følgende aktioner, som skal supplere de aktioner, der iværksættes i medlemsstaterne:






  a) | iværksættelse af programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration gennem fremme af samarbejdet med og mellem virksomheder, forskningscentre og universiteter |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Artikel 179 og 180 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Unionen har som mål at styrke sit videnskabelige og teknologiske grundlag ved gennemførelse af et europæisk forskningsrum med fri bevægelighed for forskere samt videnskabelig og teknologisk viden og at fremme udviklingen af sin konkurrenceevne, herunder industriens konkurrenceevne.

I dette øjemed opmuntrer den i hele Unionen virksomheder, herunder små og mellemstore virksomheder, forskningscentre og universiteter i deres indsats for forskning og teknologisk udvikling af høj kvalitet; den støtter deres samarbejdsbestræbelser, idet den i særdeleshed søger at gøre det muligt for forskerne at samarbejde frit på tværs af grænserne og for virksomhederne at udnytte mulighederne i det indre marked fuldt ud (...) ved at fastlægge fælles standarder og ved at fjerne juridiske og fiskale hindringer for dette samarbejde.

Med henblik på at nå disse mål gennemfører Unionen følgende aktioner, som skal supplere de aktioner, der iværksættes i medlemsstaterne:

a)

iværksættelse af programmer for forskning, teknologisk udvikling og demonstration gennem fremme af samarbejdet med og mellem virksomheder, forskningscentre og universiteter

| b) | fremme af samarbejdet vedrørende forskning, teknologisk udvikling og demonstration i Unionen med tredjelande og internationale organisationer |
| --- | --- |

b)

fremme af samarbejdet vedrørende forskning, teknologisk udvikling og demonstration i Unionen med tredjelande og internationale organisationer

| c) | formidling og nyttiggørelse af resultaterne af aktiviteter vedrørende forskning, teknologisk udvikling og demonstration i Unionen |
| --- | --- |

c)

formidling og nyttiggørelse af resultaterne af aktiviteter vedrørende forskning, teknologisk udvikling og demonstration i Unionen

| d) | fremme af uddannelse og mobilitet for forskere i Unionen. |
| --- | --- |

d)

fremme af uddannelse og mobilitet for forskere i Unionen.

Organets beføjelser

(Kommissionens afgørelse 2008/46/EF af 14. december 2007)

Mål

Organet skal produktivt og effektivt forvalte de programmer, som det har ansvar for under syvende rammeprogram (RP7) (programmet »Mennesker«, SMV-aktionerne under programmet »Kapacitet« og temaerne »Rummet og Sikkerhed« i programmet »Samarbejde«), levere produktive og effektive ydelser til forskersamfundet og yde centraliseret RP7-støtte til Kommissionens respektive tjenester med ansvar for alle områder af særprogrammerne »Samarbejde«, »Kapacitet« og »Mennesker«.

For at sikre en produktiv og effektiv programgennemførelse søger organet — som drivkraft for det europæiske forskningsrum — at forbedre projektforvaltningen, skabe tæt kontakt til de endelige støttemodtagere og gøre Den Europæiske Union meget synlig.

Opgaver

I forbindelse med forvaltningen af projekter indgår og forvalter organet tilskudsaftaler, hvilket indebærer følgende:

| — | udarbejdelse og offentliggørelse af forslagsindkaldelser |
| --- | --- |

—

udarbejdelse og offentliggørelse af forslagsindkaldelser

| — | evaluering af forslag |
| --- | --- |

—

evaluering af forslag

| — | udarbejdelse og undertegnelse af tilskudsaftaler |
| --- | --- |

—

udarbejdelse og undertegnelse af tilskudsaftaler

| — | overvågning af projektgennemførelsen, herunder godkendelse af rapporter og andre resultater |
| --- | --- |

—

overvågning af projektgennemførelsen, herunder godkendelse af rapporter og andre resultater

| — | betalinger, inddrivelser og pålæggelse af sanktioner i henhold til artikel 114, stk. 4, i den almindelige finansforordning, især når der ved efterfølgende revision hos de endelige støttemodtagere konstateres fejl i omkostningsanmeldelser |
| --- | --- |

—

betalinger, inddrivelser og pålæggelse af sanktioner i henhold til artikel 114, stk. 4, i den almindelige finansforordning, især når der ved efterfølgende revision hos de endelige støttemodtagere konstateres fejl i omkostningsanmeldelser

| — | efterfølgende information og spredning af resultater. |
| --- | --- |

—

efterfølgende information og spredning af resultater.

I forbindelse med RP7-støttetjenester varetager organet følgende opgaver:

| — | administrativ støtte til offentliggørelse af forslagsindkaldelser |
| --- | --- |

—

administrativ støtte til offentliggørelse af forslagsindkaldelser

| — | forvaltning af den elektroniske modtagelse af forslag |
| --- | --- |

—

forvaltning af den elektroniske modtagelse af forslag

| — | støtte til fjernevalueringer og evalueringer på stedet |
| --- | --- |

—

støtte til fjernevalueringer og evalueringer på stedet

| — | støtte til udarbejdelse af breve om udnævnelse af eksperter og betalinger til eksperter |
| --- | --- |

—

støtte til udarbejdelse af breve om udnævnelse af eksperter og betalinger til eksperter

| — | forvaltning af den centrale database over deltagere i RP7 (Unique Registration Facility — URF), herunder støtte til kontrol af de udvalgte støttemodtageres finansielle kapacitet |
| --- | --- |

—

forvaltning af den centrale database over deltagere i RP7 (Unique Registration Facility — URF), herunder støtte til kontrol af de udvalgte støttemodtageres finansielle kapacitet

| — | forvaltning af Spørgetjenesten (Research Enquiry Service). |
| --- | --- |

—

forvaltning af Spørgetjenesten (Research Enquiry Service).

Ledelse

1 —   Styrelseskomitéen

Består af fem medlemmer udpeget af Kommissionen. Styrelseskomitéen vedtager organets organisationsplan og dets årlige arbejdsprogram, når Kommissionen har godkendt dem. Den vedtager endvidere organets driftsbudget og dets årlige aktivitetsrapport.

2 —   Direktøren

Udnævnes af Europa-Kommissionen, forvalter organet sammen med styrelseskomitéen, gennemfører driftsbudgettet, indfører forvaltningssystemer og systemer for intern kontrol, som er tilpasset organets opgaver, og udarbejder de rapporter, som organet skal forelægge for Kommissionen.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Organets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Driftsbudget

33,6 (21,6) millioner euro. Organet gennemfører driftsbudgettet selvstændigt.

I henhold til en kommissionsafgørelse om uddelegering gennemfører organet 962,6 (811,2) millioner euro i forpligtelsesbevillinger og 709 (679) millioner euro i betalingsbevillinger.

Ansatte pr. 31. december

Midlertidige stillinger: 106 (88) i stillingsfortegnelsen, hvoraf de 99 (72) var besat.

Kontraktansatte: 318 (261) planlagte stillinger, hvoraf de 309 (238) var besat pr. 31. december 2010.

Ansatte i alt: 408 (310) der varetager følgende opgaver:

| — | Programgennemførelse: 254 (171) |
| --- | --- |

—

Programgennemførelse: 254 (171)

| — | RP7-støttetjenester: 81 (73) |
| --- | --- |

—

RP7-støttetjenester: 81 (73)

| — | Forvaltning og administration: 73 (66) |
| --- | --- |

—

Forvaltning og administration: 73 (66)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Programmet »Mennesker«: Der blev afsluttet ni indkaldelser i 2010 og gennemført ni evalueringer. Der blev undertegnet 1 670 nye tilskudsaftaler og foretaget 1 732 betalinger (betalinger til bedømmelseseksperter ikke medregnet). Organet forvalter nu i alt 4 125 (2 495) projekter under dette program.

SMV-aktionerne under programmet »Kapacitet«: Der blev afsluttet én indkaldelse og gennemført én evaluering. Der blev undertegnet 163 nye tilskudsaftaler og foretaget 243 betalinger (betalinger til bedømmelseseksperter ikke medregnet). Organet forvalter i alt 408 (247) projekter under denne ordning.

Temaerne »Rummet og Sikkerhed« i programmet »Samarbejde«: Der blev afsluttet to indkaldelser i 2010 og gennemført to evalueringer. Der blev undertegnet 86 nye tilskudsaftaler og foretaget 133 betalinger (betalinger til bedømmelseseksperter ikke medregnet). Organet forvalter nu i alt 153 (78) projekter under disse temaer.

Med hensyn til RP7-støttetjenester blev følgende resultater opnået i 2010 (tallene for 2009 gælder kun perioden 15.6.2009-31.12.2009):

| — | støtte til offentliggørelse af 88 (64) forslagsindkaldelser |
| --- | --- |

—

støtte til offentliggørelse af 88 (64) forslagsindkaldelser

| — | modtagelse af 21 766 (13 832) forslag via det elektroniske redskab til indsendelse af forslag |
| --- | --- |

—

modtagelse af 21 766 (13 832) forslag via det elektroniske redskab til indsendelse af forslag

| — | indgåelse af kontrakter med 3 847 (3 067) bedømmelseseksperter og foretagelse af 2 615 (912) betalinger til eksperter (kun vedrørende programmer, der forvaltes af organet) |
| --- | --- |

—

indgåelse af kontrakter med 3 847 (3 067) bedømmelseseksperter og foretagelse af 2 615 (912) betalinger til eksperter (kun vedrørende programmer, der forvaltes af organet)

| — | godkendelse af 5 896 (2 795) deltagere |
| --- | --- |

—

godkendelse af 5 896 (2 795) deltagere

| — | fremsendelse af 7 171 (3 772) svar på spørgsmål til Spørgetjenesten. |
| --- | --- |

—

fremsendelse af 7 171 (3 772) svar på spørgsmål til Spørgetjenesten.

Kilde: Organet.

---

ORGANETS SVAR

| 1. | Organet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Organet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/93 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/93

---

BERETNING

om årsregnskabet for Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere for regnskabsåret 2010, med organets svar

2011/C 366/17

INDLEDNING

| 1. | Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (herefter »organet«), der ligger i Luxembourg, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2004/858/EF (1) og ændret ved Kommissionens afgørelse 2008/544/EF (2). Organet blev oprettet for en periode, der begyndte den 1. januar 2005 og ender i 2013. Det skal forvalte Unionens indsats inden for sundheds- og forbrugerpolitik (3). |
| --- | --- |

1.

Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (herefter »organet«), der ligger i Luxembourg, blev oprettet ved Kommissionens afgørelse 2004/858/EF (1) og ændret ved Kommissionens afgørelse 2008/544/EF (2). Organet blev oprettet for en periode, der begyndte den 1. januar 2005 og ender i 2013. Det skal forvalte Unionens indsats inden for sundheds- og forbrugerpolitik (3).

| 2. | Organets driftsbudget for 2010 beløb sig til 6,8 millioner euro mod 6,4 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde organet 45 ansatte mod 48 året før. |
| --- | --- |

2.

Organets driftsbudget for 2010 beløb sig til 6,8 millioner euro mod 6,4 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde organet 45 ansatte mod 48 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (4), som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret organets årsregnskab (4), som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (7). |
| --- | --- |

4.

Denne revisionserklæring afgives til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 (7).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (8). Direktøren er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for organet (8). Direktøren er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af organets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (12) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at organets årsregnskab (12) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for organets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentaren i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentaren i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTAR TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Under afsnit III — Udgifter — i forbindelse med organets aktioner, blev 1,1 million euro, eller 59 % af de indgåede forpligtelser, fremført til regnskabsåret 2011. Ifølge regnskabsoplysningerne vedrører ca. 0,8 millioner euro af de fremførte bevillinger indgåede kontrakter, der endnu ikke var gennemført ved årets udgang. Det er i strid med budgetprincippet om etårighed, som kræver, at udgifter vedrørende sådanne kontrakter skal betales over budgettet for det regnskabsår, hvor de afholdes. |
| --- | --- |

13.

Under afsnit III — Udgifter — i forbindelse med organets aktioner, blev 1,1 million euro, eller 59 % af de indgåede forpligtelser, fremført til regnskabsåret 2011. Ifølge regnskabsoplysningerne vedrører ca. 0,8 millioner euro af de fremførte bevillinger indgåede kontrakter, der endnu ikke var gennemført ved årets udgang. Det er i strid med budgetprincippet om etårighed, som kræver, at udgifter vedrørende sådanne kontrakter skal betales over budgettet for det regnskabsår, hvor de afholdes.

Vedtaget af Afdeling I, der ledes af Olavi ALA-NISSILÄ, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 20. juli 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 369 af 16.12.2004, s. 73.

1

(2)  EUT L 173 af 3.7.2008, s. 27.

2

(3)  En oversigt over organets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

3

bilaget

(4)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem forskellige budgetposter.

4

(5)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

5

(6)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og de tilhørende bemærkninger.

6

(7)  EUT L 11 af 16.1.2003, s. 1.

7

(8)  Artikel 25 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1653/2004 (EUT L 297 af 22.9.2004, s. 6).

8

(9)  Artikel 29 i forordning (EF) nr. 1653/2004.

9

(10)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VI i forordning (EF) nr. 1656/2004, senest ændret ved forordning (EF) nr. 651/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 15).

10

(11)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

11

(12)  Det endelige årsregnskab er dateret den 16. juni 2011, og Retten modtog det den 29. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på følgende adresse: http://eca.europa.eu eller http://ec.europa.eu/eahc/about/about.html.

12

---

BILAG

Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere (Luxembourg)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

  (Artikel 168 og 169 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter.
  Unionens indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for menneskers sundhed. Indsatsen skal omfatte bekæmpelse af de største trusler mod sundheden ved at fremme forskning i deres årsager, spredning og forebyggelse samt sundhedsoplysning og -uddannelse. Unionen supplerer medlemsstaternes indsats for at begrænse narkotikarelaterede helbredsskader, herunder ved oplysning og forebyggelse.
  For at fremme forbrugernes interesser og sikre et højt forbrugerbeskyttelsesniveau bidrager Unionen til at beskytte forbrugernes sundhed, sikkerhed og økonomiske interesser og til at fremme deres ret til oplysning og uddannelse og til at organisere sig for at beskytte deres interesser. |
| --- | --- |
| Organets beføjelser | Mål







  — | Organet er ansvarligt for at udføre gennemførelsesopgaverne til forvaltning af det andet folkesundhedsprogram 2008-2013 vedtaget ved afgørelse nr. 1350/2007/EF, handlingsprogrammet inden for forbrugerpolitik for 2007-2013 vedtaget ved afgørelse nr. 1926/2006/EF og uddannelsesforanstaltninger vedrørende fødevaresikkerhed omfattet af forordning (EF) nr. 882/2004 og direktiv 2000/29/EF. |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Artikel 168 og 169 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter.

Unionens indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for menneskers sundhed. Indsatsen skal omfatte bekæmpelse af de største trusler mod sundheden ved at fremme forskning i deres årsager, spredning og forebyggelse samt sundhedsoplysning og -uddannelse. Unionen supplerer medlemsstaternes indsats for at begrænse narkotikarelaterede helbredsskader, herunder ved oplysning og forebyggelse.

For at fremme forbrugernes interesser og sikre et højt forbrugerbeskyttelsesniveau bidrager Unionen til at beskytte forbrugernes sundhed, sikkerhed og økonomiske interesser og til at fremme deres ret til oplysning og uddannelse og til at organisere sig for at beskytte deres interesser.

Organets beføjelser

Mål

—

Organet er ansvarligt for at udføre gennemførelsesopgaverne til forvaltning af det andet folkesundhedsprogram 2008-2013 vedtaget ved afgørelse nr. 1350/2007/EF, handlingsprogrammet inden for forbrugerpolitik for 2007-2013 vedtaget ved afgørelse nr. 1926/2006/EF og uddannelsesforanstaltninger vedrørende fødevaresikkerhed omfattet af forordning (EF) nr. 882/2004 og direktiv 2000/29/EF.

| — | Organet forvalter også alle faser i de gennemførelsesforanstaltninger, der er uddelegeret til det inden for rammerne af programmet for Fællesskabets indsats inden for folkesundhed 2003-2008, der blev vedtaget ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1786/2002/EF af 23. september 2002. |
| --- | --- |

—

Organet forvalter også alle faser i de gennemførelsesforanstaltninger, der er uddelegeret til det inden for rammerne af programmet for Fællesskabets indsats inden for folkesundhed 2003-2008, der blev vedtaget ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1786/2002/EF af 23. september 2002.

Opgaver

Organet er ansvarligt for at gennemføre følgende opgaver under nedenstående fællesskabsprogrammer som fastsat i uddelegeringsafgørelsen af 9. september 2008 (1):

| | Folkesundhedsprogram 2003-2008 — Afgørelse nr. 1786/2002/EF |
| --- | --- |

Folkesundhedsprogram 2003-2008 — Afgørelse nr. 1786/2002/EF

| | Folkesundhedsprogram 2008-2013 — Afgørelse nr. 1350/2007/EF |
| --- | --- |

Folkesundhedsprogram 2008-2013 — Afgørelse nr. 1350/2007/EF

| | Forbrugerprogram 2007-2013 — Afgørelse nr. 1926/2006/EF |
| --- | --- |

Forbrugerprogram 2007-2013 — Afgørelse nr. 1926/2006/EF

| | Uddannelsesforanstaltninger vedrørende fødevaresikkerhed — Forordning (EF) nr. 882/2004 og direktiv 2000/29/EF:






  a) | forvaltning af alle projektfaser |
| --- | --- | --- |

Uddannelsesforanstaltninger vedrørende fødevaresikkerhed — Forordning (EF) nr. 882/2004 og direktiv 2000/29/EF:

a)

forvaltning af alle projektfaser

| b) | overvågning af projekter implementeret under disse programmer og foranstaltninger, inklusive de nødvendige tiltag |
| --- | --- |

b)

overvågning af projekter implementeret under disse programmer og foranstaltninger, inklusive de nødvendige tiltag

| c) | indsamling, behandling og formidling af data og navnlig kompilering, analyse og fremsendelse til Kommissionen af alle oplysninger, der er nødvendige for at lede gennemførelsen af fællesskabsprogrammer og -foranstaltninger, fremme af koordinering og synergi med andre EU-programmer eller programmer i medlemsstaterne eller internationale organisationer |
| --- | --- |

c)

indsamling, behandling og formidling af data og navnlig kompilering, analyse og fremsendelse til Kommissionen af alle oplysninger, der er nødvendige for at lede gennemførelsen af fællesskabsprogrammer og -foranstaltninger, fremme af koordinering og synergi med andre EU-programmer eller programmer i medlemsstaterne eller internationale organisationer

| d) | tilrettelæggelse af møder, seminarer, forhandlinger og kurser |
| --- | --- |

d)

tilrettelæggelse af møder, seminarer, forhandlinger og kurser

| e) | bidrag til evaluering af programmets effekt, navnlig den årlige evaluering og/eller midtvejsevalueringen af gennemførelsen af programmerne og gennemførelsen af opfølgningsaktioner på grundlag af evalueringer vedtaget af Kommissionen |
| --- | --- |

e)

bidrag til evaluering af programmets effekt, navnlig den årlige evaluering og/eller midtvejsevalueringen af gennemførelsen af programmerne og gennemførelsen af opfølgningsaktioner på grundlag af evalueringer vedtaget af Kommissionen

| f) | udbredelse af resultaterne af den informationsindsats, som Kommissionen har planlagt og gennemført |
| --- | --- |

f)

udbredelse af resultaterne af den informationsindsats, som Kommissionen har planlagt og gennemført

| g) | fremstilling af generelle kontrol- og overvågningsdata |
| --- | --- |

g)

fremstilling af generelle kontrol- og overvågningsdata

| h) | deltagelse i forberedende arbejde vedrørende finansielle afgørelser. |
| --- | --- |

h)

deltagelse i forberedende arbejde vedrørende finansielle afgørelser.

Ledelse

1 —   Styrelseskomitéen

Består af fem medlemmer, der udpeges af Europa-Kommissionen. Medlemmerne af styrelseskomitéen udpeges for to år.

Styrelseskomitéen vedtager organets årlige arbejdsprogram, når Europa-Kommissionen har godkendt det. Den vedtager endvidere organets driftsbudget og dets årlige aktivitetsrapport.

2 —   Direktøren

Udnævnes for fire år af Europa-Kommissionen.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Organets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

Organets driftsbudget for 2010 beløb sig til 6,77 millioner euro.

Ansatte pr. 31. december 2010

Pr. 31. december 2010 havde organet 45 vedtægtsomfattede ansatte, heraf 11 midlertidigt ansatte og 34 kontraktansatte.

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

1.   Organet overvågede tilskud tildelt i 2005, 2006, 2007, 2008 og 2009 under folkesundhedsprogrammet 2003-2008, afsluttede forhandlingerne om tilskud efter indkaldelserne af forslag i 2009, herunder om projekter, konferencer, driftstilskud og fælles aktioner, og administrerede indkaldelsen af forslag i 2010. Det afsluttede tildelingen af tilskud og kontrakter efter indkaldelserne af forslag og udbuddene i 2008 under forbrugerprogrammet 2007-2013 og overvågede de kontrakter, der var tildelt efter udbuddene i 2007, 2008 og 2009 i forbindelse med uddannelsesforanstaltninger vedrørende fødevaresikkerhed.

2.1.   Arbejdsprogram vedrørende folkesundhedsprogrammet

| — | Indkaldelse af forslag »Folkesundhedsprogrammet 2010«. Der blev modtaget 177 forslag. Af disse vedrørte 115 projekter, 10 fælles aktioner, 25 driftstilskud og 27 konferencer. |
| --- | --- |

—

Indkaldelse af forslag »Folkesundhedsprogrammet 2010«. Der blev modtaget 177 forslag. Af disse vedrørte 115 projekter, 10 fælles aktioner, 25 driftstilskud og 27 konferencer.

| — | Forvaltning af kontrakter med internationale organisationer, herunder gennemførelse af projekter overført til organet fra GD SANCO. |
| --- | --- |

—

Forvaltning af kontrakter med internationale organisationer, herunder gennemførelse af projekter overført til organet fra GD SANCO.

| — | Iværksættelse af udbuddene i arbejdsprogrammet for sundhedsprogrammet for 2010 og indgåelse af kontrakter. Ni udbud blev iværksat for GD SANCO. |
| --- | --- |

—

Iværksættelse af udbuddene i arbejdsprogrammet for sundhedsprogrammet for 2010 og indgåelse af kontrakter. Ni udbud blev iværksat for GD SANCO.

| — | Afholdelse af ekspertmøder. To workshopper blev arrangeret for projektkoordinatorerne. Afholdelse af det halvårlige møde med de nationale kontaktpunkter. Inden for rammerne af EUPHA-konferencen var EAHC sammen med GD SANCO vært for en workshop, der drøftede EU-merværdien af de medfinansierede folkesundhedsprojekter. Formålet med workshoppen var at formidle centrale begreber/idéer, som bliver en integrerende del af de kommende indkaldelser af forslag. Sammen med GD SANCO's ekspertgruppe om indeluft og miljørelaterede sygdomme afholdt EAHC og repræsentanter for medlemsstaterne i begyndelsen af december en workshop i Bruxelles i samarbejde med GD SANCO og det belgiske formandskab. I december 2010 blev der afholdt en workshop om dokumentation frembragt af EU-medfinansierede folkesundhedsprojekter, som gav direkte input til politikker på EU-plan, nationalt, regionalt eller lokalt plan. |
| --- | --- |

—

Afholdelse af ekspertmøder. To workshopper blev arrangeret for projektkoordinatorerne. Afholdelse af det halvårlige møde med de nationale kontaktpunkter. Inden for rammerne af EUPHA-konferencen var EAHC sammen med GD SANCO vært for en workshop, der drøftede EU-merværdien af de medfinansierede folkesundhedsprojekter. Formålet med workshoppen var at formidle centrale begreber/idéer, som bliver en integrerende del af de kommende indkaldelser af forslag. Sammen med GD SANCO's ekspertgruppe om indeluft og miljørelaterede sygdomme afholdt EAHC og repræsentanter for medlemsstaterne i begyndelsen af december en workshop i Bruxelles i samarbejde med GD SANCO og det belgiske formandskab. I december 2010 blev der afholdt en workshop om dokumentation frembragt af EU-medfinansierede folkesundhedsprojekter, som gav direkte input til politikker på EU-plan, nationalt, regionalt eller lokalt plan.

2.2.   Arbejdsprogram vedrørende forbrugerprogrammet

| — | Indkaldelser af forslag. Syv indkaldelser af forslag blev iværksat i 2010. |
| --- | --- |

—

Indkaldelser af forslag. Syv indkaldelser af forslag blev iværksat i 2010.

| — | Udveksling af tjenestemænd (GPSD/CPC). Organet medfinansierede 22 tilskud, som gjorde det muligt for retshåndhævende embedsmænd fra LT, SI, FR, SK, AT, EE, DE, ES og CY at udveksle erfaringer og viden om gennemførelsen af direktiv 2001/95(EF om produktsikkerhed i almindelighed og forordning (EF) nr. 2006/2004 om forbrugerbeskyttelsessamarbejde med kolleger i UK, DE, AT, CY, PT, SK, ES, IT, FR, BE og NL. |
| --- | --- |

—

Udveksling af tjenestemænd (GPSD/CPC). Organet medfinansierede 22 tilskud, som gjorde det muligt for retshåndhævende embedsmænd fra LT, SI, FR, SK, AT, EE, DE, ES og CY at udveksle erfaringer og viden om gennemførelsen af direktiv 2001/95(EF om produktsikkerhed i almindelighed og forordning (EF) nr. 2006/2004 om forbrugerbeskyttelsessamarbejde med kolleger i UK, DE, AT, CY, PT, SK, ES, IT, FR, BE og NL.

| — | Fælles aktioner (GPSD/CPC). Organet medfinansierede et projekt, der skal sikre udveksling og implementering af bedste praksis i medlemsstaterne med henblik på at forbedre det grænseoverskridende samarbejde og øge forbrugsvaresikkerheden. De produktspecifikke aktiviteter omfattede markedsovervågning af: fødevareefterligninger, som virker tiltrækkende på børn, udklædningstøj til børn, laserpegepinde, stiger samt beklædning og tilbehør med høj synlighed. |
| --- | --- |

—

Fælles aktioner (GPSD/CPC). Organet medfinansierede et projekt, der skal sikre udveksling og implementering af bedste praksis i medlemsstaterne med henblik på at forbedre det grænseoverskridende samarbejde og øge forbrugsvaresikkerheden. De produktspecifikke aktiviteter omfattede markedsovervågning af: fødevareefterligninger, som virker tiltrækkende på børn, udklædningstøj til børn, laserpegepinde, stiger samt beklædning og tilbehør med høj synlighed.

| — | Driftstilskud til europæiske forbrugerorganisationer. Inden for rammerne af indkaldelsen vedrørende driftstilskud til europæiske forbrugerorganisationer og forbrugerorganisationer i standardiseringsprocessen indgik organet partnerskabsstøtteaftaler med henholdsvis BEUC (Bureau Européen des Unions de Consommateurs) og ANEC (European Association for the Coordination of Consumer Representation in Standardisation). |
| --- | --- |

—

Driftstilskud til europæiske forbrugerorganisationer. Inden for rammerne af indkaldelsen vedrørende driftstilskud til europæiske forbrugerorganisationer og forbrugerorganisationer i standardiseringsprocessen indgik organet partnerskabsstøtteaftaler med henholdsvis BEUC (Bureau Européen des Unions de Consommateurs) og ANEC (European Association for the Coordination of Consumer Representation in Standardisation).

| — | ECC-Net. Organet iværksatte en indkaldelse af forslag vedrørende det finansielle bidrag til Det Europæiske Netværk af Forbrugercentre (ECC). På baggrund heraf indgik organet 28 tilskudsaftaler. |
| --- | --- |

—

ECC-Net. Organet iværksatte en indkaldelse af forslag vedrørende det finansielle bidrag til Det Europæiske Netværk af Forbrugercentre (ECC). På baggrund heraf indgik organet 28 tilskudsaftaler.

| — | Udbud. Organet iværksatte udbud og fire anmodninger om specifikke tjenesteydelser. |
| --- | --- |

—

Udbud. Organet iværksatte udbud og fire anmodninger om specifikke tjenesteydelser.

| — | EU-skolekalender. EU-kalenderen er en skolekalender for elever på sekundærtrinnet, og den er beregnet til brug i forbindelse med lektier og andre skolerelaterede opgaver. Flere af Kommissionens generaldirektorater og andre EU-institutioner bidrager med indhold og finansiering. I 2010 blev der tildelt og indgået en rammekontrakt med kontrahenten Generation Europe Foundation om udvikling, trykning og distribution af 2011/12-udgaven af EU-kalenderen og Lærervejledningen. Som forvalter af rammekontrakten koordinerede og overvågede organet gennemførelsen af dette projekt: Det godkendte 21 kontrakter fra forskellige af Kommissionens generaldirektorater og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg. |
| --- | --- |

—

EU-skolekalender. EU-kalenderen er en skolekalender for elever på sekundærtrinnet, og den er beregnet til brug i forbindelse med lektier og andre skolerelaterede opgaver. Flere af Kommissionens generaldirektorater og andre EU-institutioner bidrager med indhold og finansiering. I 2010 blev der tildelt og indgået en rammekontrakt med kontrahenten Generation Europe Foundation om udvikling, trykning og distribution af 2011/12-udgaven af EU-kalenderen og Lærervejledningen. Som forvalter af rammekontrakten koordinerede og overvågede organet gennemførelsen af dette projekt: Det godkendte 21 kontrakter fra forskellige af Kommissionens generaldirektorater og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg.

| — | Dolceta. Dolceta er et redskab til online forbrugerundervisning for borgerne i EU's 27 medlemsstater. Udbuddet vedrørende denne tjeneste blev iværksat i 2010. |
| --- | --- |

—

Dolceta. Dolceta er et redskab til online forbrugerundervisning for borgerne i EU's 27 medlemsstater. Udbuddet vedrørende denne tjeneste blev iværksat i 2010.

| — | Forbrugermarkedsundersøgelser. Der blev indgået tre specifikke kontrakter under rammekontrakten om forbrugermarkedsundersøgelser. Der blev også indgået en kontrakt om markedsovervågning af 51 forbrugermarkeder. |
| --- | --- |

—

Forbrugermarkedsundersøgelser. Der blev indgået tre specifikke kontrakter under rammekontrakten om forbrugermarkedsundersøgelser. Der blev også indgået en kontrakt om markedsovervågning af 51 forbrugermarkeder.

2.3.   Arbejdsprogram vedrørende »Bedre uddannelse — større fødevaresikkerhed«

| — | Overvågning af de kontrakter, der blev overført fra GD SANCO vedrørende projekter tildelt efter udbuddene i 2007 og 2008, og kontrakter tildelt efter udbuddet i 2009. I henhold til en aftale med GD SANCO blev en gruppe på seks kontrakter indgået i forbindelse med »Bedre uddannelse — større fødevaresikkerhed« overført til organet. Organet overvågede programmer defineret i syv nye kontrakter tildelt efter de udbud, der blev iværksat i 2009. |
| --- | --- |

—

Overvågning af de kontrakter, der blev overført fra GD SANCO vedrørende projekter tildelt efter udbuddene i 2007 og 2008, og kontrakter tildelt efter udbuddet i 2009. I henhold til en aftale med GD SANCO blev en gruppe på seks kontrakter indgået i forbindelse med »Bedre uddannelse — større fødevaresikkerhed« overført til organet. Organet overvågede programmer defineret i syv nye kontrakter tildelt efter de udbud, der blev iværksat i 2009.

| — | Iværksættelse af udbuddene for 2010 og indgåelse af kontrakter. Disponibelt budget til uddannelsesprogrammerne: 13 320 000 euro. Der blev iværksat 10 udbud eller opfordringer til at afgive tilbud. |
| --- | --- |

—

Iværksættelse af udbuddene for 2010 og indgåelse af kontrakter. Disponibelt budget til uddannelsesprogrammerne: 13 320 000 euro. Der blev iværksat 10 udbud eller opfordringer til at afgive tilbud.

3.   Udarbejdelse og spredning af oplysninger om folkesundhedsprogrammet, forbrugerprogrammet, projekter finansieret i forbindelse med »Bedre uddannelse — større fødevaresikkerhed« og forvaltningsorganets aktiviteter i 2010.

Kilde: Organet.

---

(1)  Kommissionens afgørelse af 9. september 2008 — om delegering af beføjelser til organet.

---

ORGANETS SVAR

| 13. | Organet noterer sig Rettens bemærkninger om, at de fremførte bevillinger, navnlig under afsnit III i organets driftsbudget, bør begrænses yderligere. Organet vil derfor revidere sit budgetplanlægnings- og -rapporteringsværktøj yderligere og iværksætte aktionerne i arbejdsprogrammet tidligere på året. Som følge heraf skulle procentandelen af gennemførte betalingsbevillinger stige i slutningen af året. |
| --- | --- |

13.

Organet noterer sig Rettens bemærkninger om, at de fremførte bevillinger, navnlig under afsnit III i organets driftsbudget, bør begrænses yderligere. Organet vil derfor revidere sit budgetplanlægnings- og -rapporteringsværktøj yderligere og iværksætte aktionerne i arbejdsprogrammet tidligere på året. Som følge heraf skulle procentandelen af gennemførte betalingsbevillinger stige i slutningen af året.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/100 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/100

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Jernbaneagentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/18

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Jernbaneagentur (herefter »agenturet«), som ligger i Lille og Valenciennes, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 (1). Agenturets mål er at forbedre jernbanesystemernes interoperabilitet og at udvikle en fælles strategi for sikkerhed for dermed at bidrage til at øge den europæiske jernbanesektors konkurrenceevne og sikre et højt sikkerhedsniveau (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Jernbaneagentur (herefter »agenturet«), som ligger i Lille og Valenciennes, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004 af 29. april 2004 (1). Agenturets mål er at forbedre jernbanesystemernes interoperabilitet og at udvikle en fælles strategi for sikkerhed for dermed at bidrage til at øge den europæiske jernbanesektors konkurrenceevne og sikre et højt sikkerhedsniveau (2).

| 2. | Agenturets budget for 2010 beløb sig til 24,1 million euro mod 21 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 142 ansatte i agenturet mod 127 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 beløb sig til 24,1 million euro mod 21 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 142 ansatte i agenturet mod 127 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Der blev fremført 5,5 millioner euro i bevillinger til 2011, hvoraf 4,3 millioner euro (78 %) vedrører varer og tjenesteydelser, der skal leveres i 2011. Der fremføres alt for store beløb, og det er i strid med budgetprincippet om etårighed. |
| --- | --- |

13.

Der blev fremført 5,5 millioner euro i bevillinger til 2011, hvoraf 4,3 millioner euro (78 %) vedrører varer og tjenesteydelser, der skal leveres i 2011. Der fremføres alt for store beløb, og det er i strid med budgetprincippet om etårighed.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 220 af 21.6.2004, s. 3.

1

(2)  En oversigt over agenturets beføjelser og aktiviteter vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 15. juni 2011, og Retten modtog det den 4. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.era.europa.eu.

11

---

BILAG

Det Europæiske Jernbaneagentur – Lille/Valenciennes

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Artikel 91, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | »Med henblik på gennemførelsen af artikel 90 og under hensyntagen til transportspørgsmålenes særlige karakter fastsætter Europa-Parlamentet og Rådet efter den almindelige lovgivningsprocedure og efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget:






  a) | fælles regler for international transport til eller fra en medlemsstats område eller gennem en eller flere medlemsstaters områder |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Artikel 91, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

»Med henblik på gennemførelsen af artikel 90 og under hensyntagen til transportspørgsmålenes særlige karakter fastsætter Europa-Parlamentet og Rådet efter den almindelige lovgivningsprocedure og efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget:

a)

fælles regler for international transport til eller fra en medlemsstats område eller gennem en eller flere medlemsstaters områder

| b) | de betingelser, under hvilke transportvirksomheder har adgang til at udføre interne transporter i en medlemsstat, hvor de ikke er hjemmehørende |
| --- | --- |

b)

de betingelser, under hvilke transportvirksomheder har adgang til at udføre interne transporter i en medlemsstat, hvor de ikke er hjemmehørende

| c) | foranstaltninger til forbedring af transportsikkerheden |
| --- | --- |

c)

foranstaltninger til forbedring af transportsikkerheden

| d) | alle andre formålstjenlige bestemmelser.« |
| --- | --- |

d)

alle andre formålstjenlige bestemmelser.«

Agenturets beføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 881/2004)

Mål

At yde teknisk bistand til gennemførelsen af EU-retsforskrifter, der tager sigte på at:

| — | forbedre jernbanesektorens konkurrenceevne |
| --- | --- |

—

forbedre jernbanesektorens konkurrenceevne

| — | udvikle en fælles strategi for det europæiske jernbanesystems sikkerhed |
| --- | --- |

—

udvikle en fælles strategi for det europæiske jernbanesystems sikkerhed

for dermed at bidrage til oprettelsen af et integreret europæisk jernbanesystem og sikre et højt sikkerhedsniveau.

Opgaver

1 —   At rette henstillinger til Kommissionen om:

| — | de fælles sikkerhedsmetoder og de fælles sikkerhedsmål, som er fastsat i jernbanesikkerhedsdirektivet (2004/49/EF) |
| --- | --- |

—

de fælles sikkerhedsmetoder og de fælles sikkerhedsmål, som er fastsat i jernbanesikkerhedsdirektivet (2004/49/EF)

| — | sikkerhedscertifikater og sikkerhedsforanstaltninger |
| --- | --- |

—

sikkerhedscertifikater og sikkerhedsforanstaltninger

| — | udvikling af tekniske specifikationer for interoperabilitet |
| --- | --- |

—

udvikling af tekniske specifikationer for interoperabilitet

| — | overvågning af interoperabiliteten |
| --- | --- |

—

overvågning af interoperabiliteten

| — | certificering af værksteder |
| --- | --- |

—

certificering af værksteder

| — | faglige kompetencer |
| --- | --- |

—

faglige kompetencer

| — | registrering af det rullende materiel. |
| --- | --- |

—

registrering af det rullende materiel.

2 —   At afgive udtalelser om:

| — | nationale sikkerhedsforskrifter |
| --- | --- |

—

nationale sikkerhedsforskrifter

| — | overvågning af de bemyndigede organers arbejde |
| --- | --- |

—

overvågning af de bemyndigede organers arbejde

| — | interoperabiliteten i det transeuropæiske net. |
| --- | --- |

—

interoperabiliteten i det transeuropæiske net.

3 —   Koordinering af nationale organer:

Koordinering af nationale sikkerhedsmyndigheder og nationale undersøgelsesorganer (som beskrevet i direktiv 2004/49/EF, artikel 17 og 21).

4 —   Publikationer og databaser:

| — | rapport om sikkerhedsniveauer (hvert andet år) |
| --- | --- |

—

rapport om sikkerhedsniveauer (hvert andet år)

| — | rapport om fremskridt med hensyn til interoperabilitet (hvert andet år) |
| --- | --- |

—

rapport om fremskridt med hensyn til interoperabilitet (hvert andet år)

| — | offentlig database med sikkerhedsdokumenter |
| --- | --- |

—

offentlig database med sikkerhedsdokumenter

| — | offentligt register over dokumenter om interoperabilitet. |
| --- | --- |

—

offentligt register over dokumenter om interoperabilitet.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

En repræsentant for hver medlemsstat, fire repræsentanter for Kommissionen og seks repræsentanter uden stemmeret fra de berørte sektorer.

2 —   Direktøren

Udnævnes af bestyrelsen på grundlag af et forslag fra Kommissionen.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

På budgettet

24 (21) millioner euro

Ansatte pr. 31. december 2010

Stillinger i stillingsfortegnelsen: 139 (124)

Besatte stillinger pr. 31.12.2010: 133 (113)

Andre ansatte: 15 (14)

Ansatte i alt: 148 (127) der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle opgaver: 101 (84) |
| --- | --- |

—

operationelle opgaver: 101 (84)

| — | administrative opgaver: 47 (43) |
| --- | --- |

—

administrative opgaver: 47 (43)

Aktiviteter og tjenesteydelser i 2010

Henstillinger vedrørende sikkerhedscertificering, herunder indførelse af et fælles EU-sikkerhedscertifikat, henstillinger vedrørende en EU-model af et togførercertifikat og -register, certificering af værksteder og enheder med ansvar for vedligeholdelsen.

Henstillinger vedrørende sikkerhedslovgivningen, herunder evaluering af den måde, de nationale sikkerhedsregler stilles til rådighed på, undersøgelse af medlemsstaternes gennemførelse af jernbanesikkerhedsdirektivet.

Henstillinger vedrørende sikkerhedsindberetninger, herunder fælles sikkerhedsindikatorer, koordinering af sikkerhedsmyndigheder og undersøgelsesorganer og rapportering om sikkerhedsniveau i medlemsstaterne.

Henstillinger vedrørende sikkerhedskontrol, herunder fælles sikkerhedsmetoder.

Udkast til henstillinger vedrørende tekniske specifikationer for interoperabilitet og ændringer heraf. Evaluering af udvidelsen af anvendelsesområdet og fejlkorrektion.

Offentliggørelse af en rapport om jernbanesikkerhed.

Udarbejdelse af tekniske udtalelser om nationale regler og overvågning af bemyndigede organers arbejde.

Oprettelse og ajourføring af en række registre vedrørende interoperabilitet og sikkerhed.

Systemmyndighed og processtyringsforvalter for ERTMS (European Railway Traffic Management System), bistand til Kommissionen med at evaluere ERTMS-projekter.

Definition og udarbejdelse af referencedokumentet for nationale regler for godkendelse af køretøjer og klassificering af deres ækvivalens med henblik på gensidig accept.

Alle henstillinger ledsages af en konsekvensanalyse.

Kilde: Agenturet.

---

AGENTURETS SVAR

| 13. | Agenturet undersøger muligheden for at indgå rammekontrakter for undersøgelser, hvilket vil give det mulighed for at undertegne specifikke kontrakter meget tidligere efter vedtagelsen af budgettet. Agenturet gennemgår endvidere sine budgetoverslag for 2011 og 2012 for bedre at tilpasse dem til dets reelle behov og for at optimere anvendelsen af dets budgetmidler. |
| --- | --- |

13.

Agenturet undersøger muligheden for at indgå rammekontrakter for undersøgelser, hvilket vil give det mulighed for at undertegne specifikke kontrakter meget tidligere efter vedtagelsen af budgettet. Agenturet gennemgår endvidere sine budgetoverslag for 2011 og 2012 for bedre at tilpasse dem til dets reelle behov og for at optimere anvendelsen af dets budgetmidler.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/106 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/106

---

BERETNING

om årsregnskabet for Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet for regnskabsåret 2010. med autoritetens svar

2011/C 366/19

INDLEDNING

| 1. | Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (herefter »autoriteten«), der ligger i Parma, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 (1). Autoritetens væsentligste opgaver er at levere de videnskabelige oplysninger, der er nødvendige for at kunne udarbejde EU-lovgivningen, at indsamle og analysere data, hvormed risici kan beskrives og kontrolleres, og at give uafhængig information om risici (2). |
| --- | --- |

1.

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (herefter »autoriteten«), der ligger i Parma, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002 af 28. januar 2002 (1). Autoritetens væsentligste opgaver er at levere de videnskabelige oplysninger, der er nødvendige for at kunne udarbejde EU-lovgivningen, at indsamle og analysere data, hvormed risici kan beskrives og kontrolleres, og at give uafhængig information om risici (2).

| 2. | Autoritetens budget for 2010 beløb sig til 74,7 millioner euro mod 71,4 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde autoriteten 433 ansatte mod 407 året før. |
| --- | --- |

2.

Autoritetens budget for 2010 beløb sig til 74,7 millioner euro mod 71,4 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde autoriteten 433 ansatte mod 407 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret autoritetens årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret autoritetens årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for autoriteten (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for autoriteten (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af autoritetens regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af autoritetens regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at autoritetens årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dens finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dens transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dens finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at autoritetens årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dens finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dens transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dens finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for autoritetens årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for autoritetens årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

ANDRE FORHOLD

| 13. | Bestyrelsesmedlemmernes interesseerklæringer gennemgås af formanden med bistand fra næstformændene. Proceduren er ikke tilstrækkelig stringent og ikke detaljeret nok. Der anvendes forskellige fremgangsmåder til at styre interessekonflikter i sammenlignelige situationer. Proceduren kan forbedres, så den bliver mere fuldstændig og gennemsigtig. |
| --- | --- |

13.

Bestyrelsesmedlemmernes interesseerklæringer gennemgås af formanden med bistand fra næstformændene. Proceduren er ikke tilstrækkelig stringent og ikke detaljeret nok. Der anvendes forskellige fremgangsmåder til at styre interessekonflikter i sammenlignelige situationer. Proceduren kan forbedres, så den bliver mere fuldstændig og gennemsigtig.

| 14. | Der blev konstateret svagheder i nogle ansættelsesprocedurer: Anonymiteten i forbindelse med de skriftlige prøver var ikke respekteret, beslutningen om, hvor mange point der skulle til for at gå videre til de forskellige stadier i udvælgelsesprocessen, var truffet efter, at bedømmelsesproceduren var indledt, og de anvendte kriterier var uklare. Disse forhold indebærer en risiko med hensyn til ansættelsesprocedurens gennemsigtighed. |
| --- | --- |

14.

Der blev konstateret svagheder i nogle ansættelsesprocedurer: Anonymiteten i forbindelse med de skriftlige prøver var ikke respekteret, beslutningen om, hvor mange point der skulle til for at gå videre til de forskellige stadier i udvælgelsesprocessen, var truffet efter, at bedømmelsesproceduren var indledt, og de anvendte kriterier var uklare. Disse forhold indebærer en risiko med hensyn til ansættelsesprocedurens gennemsigtighed.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 31 af 1.2.2002, s. 1.

1

(2)  En oversigt over autoritetens beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i autoritetens finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 16. juni 2011, og Retten modtog det den 1. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.efsa.europa.eu/EFSA/AboutEfsa/HowWeWork/Funding/efsa_locale-1178620753812_Accounts.htm.

11

---

BILAG

Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (Parma)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten | Indsamling af information







  — | Frie varebevægelser (artikel 37 i traktaten) |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

Indsamling af information

—

Frie varebevægelser (artikel 37 i traktaten)

| — | Bidrage til et højt beskyttelsesniveau inden for sundhed, sikkerhed, miljø og forbrugerbeskyttelse under hensyntagen til enhver ny udvikling baseret på videnskabelige kendsgerninger (artikel 95 i traktate). |
| --- | --- |

—

Bidrage til et højt beskyttelsesniveau inden for sundhed, sikkerhed, miljø og forbrugerbeskyttelse under hensyntagen til enhver ny udvikling baseret på videnskabelige kendsgerninger (artikel 95 i traktate).

| — | Fælles handelspolitik (artikel 133 i traktaten). |
| --- | --- |

—

Fælles handelspolitik (artikel 133 i traktaten).

Autoritetens beføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 178/2002)

Mål

| — | At udarbejde videnskabelige vurderinger og yde videnskabelig og teknisk bistand i forbindelse med lovgivning og politikker, som har direkte eller indirekte indflydelse på fødevare- og fodersikkerheden |
| --- | --- |

—

At udarbejde videnskabelige vurderinger og yde videnskabelig og teknisk bistand i forbindelse med lovgivning og politikker, som har direkte eller indirekte indflydelse på fødevare- og fodersikkerheden

| — | At give uafhængig information om risici vedrørende fødevaresikkerheden |
| --- | --- |

—

At give uafhængig information om risici vedrørende fødevaresikkerheden

| — | At bidrage til at sikre et højt niveau for beskyttelsen af menneskers liv og sundhed |
| --- | --- |

—

At bidrage til at sikre et højt niveau for beskyttelsen af menneskers liv og sundhed

| — | At indsamle og analysere data, så risici kan beskrives og overvåges. |
| --- | --- |

—

At indsamle og analysere data, så risici kan beskrives og overvåges.

Opgaver

| — | At afgive ekspertudtalelser og få udført videnskabelige undersøgelser |
| --- | --- |

—

At afgive ekspertudtalelser og få udført videnskabelige undersøgelser

| — | At fremme udviklingen af ensartede metoder til risikovurdering |
| --- | --- |

—

At fremme udviklingen af ensartede metoder til risikovurdering

| — | At yde støtte til Kommissionen |
| --- | --- |

—

At yde støtte til Kommissionen

| — | At søge, analysere og opsummere de nødvendige videnskabelige og tekniske data |
| --- | --- |

—

At søge, analysere og opsummere de nødvendige videnskabelige og tekniske data

| — | At konstatere og beskrive nye risici |
| --- | --- |

—

At konstatere og beskrive nye risici

| — | At etablere et netværk af organisationer inden for lignende områder |
| --- | --- |

—

At etablere et netværk af organisationer inden for lignende områder

| — | At stille videnskabelig og teknisk bistand til rådighed til krisestyring |
| --- | --- |

—

At stille videnskabelig og teknisk bistand til rådighed til krisestyring

| — | At forbedre det internationale samarbejde |
| --- | --- |

—

At forbedre det internationale samarbejde

| — | At sikre offentligheden og interesserede parter pålidelige, objektive og forståelige informationer |
| --- | --- |

—

At sikre offentligheden og interesserede parter pålidelige, objektive og forståelige informationer

| — | At deltage i Kommissionens hurtige varslingssystem. |
| --- | --- |

—

At deltage i Kommissionens hurtige varslingssystem.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

14 medlemmer udpeget af Rådet (i samråd med Europa-Parlamentet og Kommissionen) og én repræsentant for Kommissionen.

Opgave

At vedtage arbejdsprogrammet og budgettet og overvåge gennemførelsen heraf.

2 —   Den administrerende direktør

Udnævnes af bestyrelsen på grundlag af en liste over kandidater, som Kommissionen har foreslået, og efter høring i Europa-Parlamentet.

3 —   Det Rådgivende Forum

Sammensætning

Én repræsentant for hver medlemsstat.

Opgave

At rådgive direktøren

4 —   Den videnskabelige komité og ekspertpaneler

Afgiver ekspertudtalelser på autoritetens vegne.

5 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

6 —   Intern revision

EFSA's interne revisionsfunktion

Europa-Kommissionens interne revisionstjeneste.

7 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Autoritetens disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

74,7 (71,4) millioner euro, heraf 100 % (100 %) i tilskud fra Den Europæiske Union.

Ansatte pr. 31. december 2010

355 (355) stillinger i stillingsfortegnelsen, heraf besatte:

330 (326) (midlertidigt ansatte og tjenestemænd)

Andre ansatte 103 (81) (kontraktansatte, udstationerede nationale eksperter)

Ansatte i alt 433 (407), som varetager:

| | operationelle opgaver: 323 (324) |
| --- | --- |

operationelle opgaver: 323 (324)

| | administrative opgaver: 110 (83) |
| --- | --- |

administrative opgaver: 110 (83)

Bemærk venligst, at der pr. 31.12.2010 var sendt 21 breve om jobtilbud, hvorved det samlede antal stillinger kommer op på 454.

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Videnskabelige resultater og dokumentation i form af publikationer 2010 (2009)
   (1)

Aktivitet 1:   Afgivelse af ekspertudtalelser og rådgivning og risikovurderingsmetoder

| — | Rådgivning fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 2 (6) |
| --- | --- |

—

Rådgivning fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 2 (6)

| — | Udtalelser fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 48 (72) |
| --- | --- |

—

Udtalelser fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 48 (72)

| — | Videnskabelige rapporter fra EFSA 5 (3) |
| --- | --- |

—

Videnskabelige rapporter fra EFSA 5 (3)

| — | Erklæringer fra EFSA 4 (4) |
| --- | --- |

—

Erklæringer fra EFSA 4 (4)

| — | Erklæringer fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 7 (6) |
| --- | --- |

—

Erklæringer fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 7 (6)

Videnskabelige resultater under aktivitet 1 i alt = 66 (91)

Aktivitet 2:   Evaluering af produkter, stoffer og krav, som kræver tilladelse

| — | Konklusioner på »peer review« af pesticider 73 (28) |
| --- | --- |

—

Konklusioner på »peer review« af pesticider 73 (28)

| — | Rådgivning fra EFSA 1 (3) |
| --- | --- |

—

Rådgivning fra EFSA 1 (3)

| — | Rådgivning fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 6 (2) |
| --- | --- |

—

Rådgivning fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 6 (2)

| — | Udtalelser fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 244 (341) |
| --- | --- |

—

Udtalelser fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 244 (341)

| — | Videnskabelige rapporter fra EFSA 2 (0) |
| --- | --- |

—

Videnskabelige rapporter fra EFSA 2 (0)

| — | Erklæringer fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 5 (38) |
| --- | --- |

—

Erklæringer fra Den Videnskabelige Komité/ekspertpanelerne 5 (38)

Videnskabelige resultater under aktivitet 2 i alt = 331 (412)

Aktivitet 3:   Dataindsamling, videnskabeligt samarbejde og netværkssamarbejde

| — | Rådgivning fra EFSA 3 (2) |
| --- | --- |

—

Rådgivning fra EFSA 3 (2)

| — | Erklæringer fra EFSA 2 (2) |
| --- | --- |

—

Erklæringer fra EFSA 2 (2)

| — | Begrundede udtalelser 68 (76) |
| --- | --- |

—

Begrundede udtalelser 68 (76)

| — | Videnskabelige rapporter fra EFSA 38 (40) |
| --- | --- |

—

Videnskabelige rapporter fra EFSA 38 (40)

Videnskabelige resultater under aktivitet 3 i alt = 111 (120)

Dokumentation i form af publikationer

| — | Event-rapporter 7 (2) |
| --- | --- |

—

Event-rapporter 7 (2)

| — | Eksterne videnskabelige rapporter 33 (1) |
| --- | --- |

—

Eksterne videnskabelige rapporter 33 (1)

| — | Tekniske rapporter 17 (10) |
| --- | --- |

—

Tekniske rapporter 17 (10)

Dokumentation i form af publikationer i alt = 57 (13)

Resultater i alt = 565 (636)

| — | Videnskabelige resultater underbygget af kommunikationsaktiviteter: 34 % (24 %). |
| --- | --- |

—

Videnskabelige resultater underbygget af kommunikationsaktiviteter: 34 % (24 %).

| — | Offentlige høringer: 78 (66) |
| --- | --- |

—

Offentlige høringer: 78 (66)

| — | Besøg på hjemmesiden: 3 millioner (2,4) |
| --- | --- |

—

Besøg på hjemmesiden: 3 millioner (2,4)

| — | Abonnenter på »EFSA Highlights«: 26 934(25 690) |
| --- | --- |

—

Abonnenter på »EFSA Highlights«: 26 934(25 690)

| — | Medieomtale: 8 330(9 038) |
| --- | --- |

—

Medieomtale: 8 330(9 038)

| — | Medieforespørgsler: 857 (694) |
| --- | --- |

—

Medieforespørgsler: 857 (694)

| — | Pressemeddelelser: 16 (21) |
| --- | --- |

—

Pressemeddelelser: 16 (21)

| — | Nyheder på hjemmesiden: 59 (50) |
| --- | --- |

—

Nyheder på hjemmesiden: 59 (50)

| — | Interview: 116 (72) |
| --- | --- |

—

Interview: 116 (72)

Kilde: Fødevaresikkerhedsautoriteten.

---

(1)  Bemærk venligst, at (2009)-dataene for sammenlignelighedens skyld er blevet tilpasset for at afspejle den nye klassificering af autoritetens resultater. Det samlede antal resultater er uændret.

---

AUTORITETENS SVAR

| 13. | Bestyrelsen vedtog en adfærdskodeks i juni 2011 med henblik på at styrke selvevalueringen af medlemmernes interesseerklæringer. Herudover vedtog bestyrelsen et udkast til politik vedrørende uafhængighed og videnskabelige beslutningsprocedurer, som blev sendt til offentlig høring. Dette nye udkast til politik indebærer, at autoriteten i alle spørgsmål vedrørende bestyrelsesmedlemmernes uafhængighed kan rådføre sig med de EU-institutioner, der bidrog til udnævnelsesprocessen (Rådet, Europa-Parlamentet, Kommissionen). Udkastet forventes at blive vedtaget senest ved udgangen af 2011. |
| --- | --- |

13.

Bestyrelsen vedtog en adfærdskodeks i juni 2011 med henblik på at styrke selvevalueringen af medlemmernes interesseerklæringer. Herudover vedtog bestyrelsen et udkast til politik vedrørende uafhængighed og videnskabelige beslutningsprocedurer, som blev sendt til offentlig høring. Dette nye udkast til politik indebærer, at autoriteten i alle spørgsmål vedrørende bestyrelsesmedlemmernes uafhængighed kan rådføre sig med de EU-institutioner, der bidrog til udnævnelsesprocessen (Rådet, Europa-Parlamentet, Kommissionen). Udkastet forventes at blive vedtaget senest ved udgangen af 2011.

| 14. | Selv om de tidligere retningslinjer opfyldte kravene i de gennemførelsesregler om ansættelse, som Kommissionen godkendte i henhold til artikel 110 i tjenestemandsvedtægten, tilpassede autoriteten sine retningslinjer i december 2010, så de blev bragt i overensstemmelse med Den Europæiske Revisionsrets anbefalinger om bedste praksis. |
| --- | --- |

14.

Selv om de tidligere retningslinjer opfyldte kravene i de gennemførelsesregler om ansættelse, som Kommissionen godkendte i henhold til artikel 110 i tjenestemandsvedtægten, tilpassede autoriteten sine retningslinjer i december 2010, så de blev bragt i overensstemmelse med Den Europæiske Revisionsrets anbefalinger om bedste praksis.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/112 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/112

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske GNSS-agentur for regnskabsåret 2010, med agenturets svar

2011/C 366/20

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske GNSS-agentur (GNSS: globalt satellitnavigationssystem) (herefter »agenturet«), der ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 (1) og har til opgave at varetage offentlighedens interesser i forbindelse med de europæiske GNSS-programmer samt være tilsynsagentur for Galileoprogrammet i dets etablerings- og ibrugtagningsfase samt driftsfasen. Med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 af 9. juli 2008 (2) blev agenturets ansvarsområder begrænset til kontrol af Galileosystemernes sikkerhed og forberedelse af systemernes markedsføring. Indtil 2010 var agenturets navn Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed (3). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske GNSS-agentur (GNSS: globalt satellitnavigationssystem) (herefter »agenturet«), der ligger i Bruxelles, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 af 12. juli 2004 (1) og har til opgave at varetage offentlighedens interesser i forbindelse med de europæiske GNSS-programmer samt være tilsynsagentur for Galileoprogrammet i dets etablerings- og ibrugtagningsfase samt driftsfasen. Med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 af 9. juli 2008 (2) blev agenturets ansvarsområder begrænset til kontrol af Galileosystemernes sikkerhed og forberedelse af systemernes markedsføring. Indtil 2010 var agenturets navn Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed (3).

| 2. | Agenturets budget for 2010 beløb sig til 15,9 millioner euro mod 44,4 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 42 ansatte i agenturet mod 35 året før. |
| --- | --- |

2.

Agenturets budget for 2010 beløb sig til 15,9 millioner euro mod 44,4 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 42 ansatte i agenturet mod 35 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (4), som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret agenturets årsregnskab (4), som omfatter »årsregnskabet« (5) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (6) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (7). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (7).

Den administrerende direktørs ansvar

| 5. | Den administrerende direktør udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (8). Den administrerende direktør er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Den administrerende direktør udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for agenturet (8). Den administrerende direktør er ansvarlig for at etablere (9) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (10) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af agenturets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (11) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for dens erklæring med forbehold om regnskabets rigtighed og dens erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for dens erklæring med forbehold om regnskabets rigtighed og dens erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

Grundlag for en erklæring med forbehold om regnskabets rigtighed

| 10. | I løbet af 2010 indkøbte agenturet materielle anlægsaktiver (12) vedrørende Galileoprogrammet (13) for et beløb på 4,4 millioner euro. Disse aktiver skal overføres fra agenturet til Kommissionen. De er opført i regnskabet som udgifter til forskning, men burde i stedet være klassificeret som aktiver til overførsel. Resultatet af denne transaktion er, at aktiverne er ansat 4,4 millioner euro for lavt, og at resultatopgørelsen er ansat tilsvarende for lavt. |
| --- | --- |

10.

I løbet af 2010 indkøbte agenturet materielle anlægsaktiver (12) vedrørende Galileoprogrammet (13) for et beløb på 4,4 millioner euro. Disse aktiver skal overføres fra agenturet til Kommissionen. De er opført i regnskabet som udgifter til forskning, men burde i stedet være klassificeret som aktiver til overførsel. Resultatet af denne transaktion er, at aktiverne er ansat 4,4 millioner euro for lavt, og at resultatopgørelsen er ansat tilsvarende for lavt.

Erklæring med forbehold om regnskabets rigtighed

| 11. | Når der ses bort fra effekten af det forhold, der er beskrevet i punkt 10, er det Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (14) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

11.

Når der ses bort fra effekten af det forhold, der er beskrevet i punkt 10, er det Rettens opfattelse, at agenturets årsregnskab (14) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 12. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

12.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for agenturets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 13. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

13.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

BUDGETMÆSSIG OG ØKONOMISK FORVALTNING

| 14. | Under evalueringsprocessen i forbindelse med tilskudsproceduren »Framework Programme 7/Galileo/Call 2« blev der ikke skelnet klart mellem udvælgelses- og tildelingskriterier. Der var ikke fastsat kriterier for vurdering af ansøgernes finansielle kapacitet. Selv om den maksimale godtgørelsessats afhang af ansøgernes status, kontrollerede agenturet ikke denne status. |
| --- | --- |

14.

Under evalueringsprocessen i forbindelse med tilskudsproceduren »Framework Programme 7/Galileo/Call 2« blev der ikke skelnet klart mellem udvælgelses- og tildelingskriterier. Der var ikke fastsat kriterier for vurdering af ansøgernes finansielle kapacitet. Selv om den maksimale godtgørelsessats afhang af ansøgernes status, kontrollerede agenturet ikke denne status.

| 15. | I forbindelse med den tredje indkaldelse af forslag under sjette rammeprogram (RP6) var støttemodtagernes omkostningsanmeldelser i henhold til de to tilskudsaftaler, som Retten reviderede, baseret på faste satser i stedet for faktiske omkostninger. Dette er ikke i overensstemmelse med det non-profit-princip, der gælder for finansielle bidrag fra EU. |
| --- | --- |

15.

I forbindelse med den tredje indkaldelse af forslag under sjette rammeprogram (RP6) var støttemodtagernes omkostningsanmeldelser i henhold til de to tilskudsaftaler, som Retten reviderede, baseret på faste satser i stedet for faktiske omkostninger. Dette er ikke i overensstemmelse med det non-profit-princip, der gælder for finansielle bidrag fra EU.

| 16. | Med hensyn til fem tilskud, som primært havde relation til sjette rammeprogram, konstaterede Retten gennemførelsesforsinkelser på mellem ét og tre år. Retten noterede, at kontrakternes oprindelige værdi gentagne gange var blevet forhøjet. |
| --- | --- |

16.

Med hensyn til fem tilskud, som primært havde relation til sjette rammeprogram, konstaterede Retten gennemførelsesforsinkelser på mellem ét og tre år. Retten noterede, at kontrakternes oprindelige værdi gentagne gange var blevet forhøjet.

| 17. | Efter ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr. 683/2008 blev de fleste aktiviteter og aktiver vedrørende Egnos- og Galileoprogrammerne overført til Kommissionen i december 2009. Pr. 31. december 2010 var status endnu ikke afklaret med hensyn til de 2 millioner euro vedrørende teknisk støtte fra Den Europæiske Rumorganisation, som agenturet ligger inde med. |
| --- | --- |

17.

Efter ikrafttrædelsen af forordning (EF) nr. 683/2008 blev de fleste aktiviteter og aktiver vedrørende Egnos- og Galileoprogrammerne overført til Kommissionen i december 2009. Pr. 31. december 2010 var status endnu ikke afklaret med hensyn til de 2 millioner euro vedrørende teknisk støtte fra Den Europæiske Rumorganisation, som agenturet ligger inde med.

ANDRE FORHOLD

| 18. | I de personaleudvælgelsesprocedurer, som Retten reviderede, var det ikke fastsat, hvilket antal point der gav adgang til skriftlige prøver og samtale eller til optagelse på listen over egnede kandidater. Denne praksis udgør en risiko for ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed. |
| --- | --- |

18.

I de personaleudvælgelsesprocedurer, som Retten reviderede, var det ikke fastsat, hvilket antal point der gav adgang til skriftlige prøver og samtale eller til optagelse på listen over egnede kandidater. Denne praksis udgør en risiko for ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 25. oktober 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 246 af 20.7.2004, s. 1.

1

(2)  EUT L 196 af 24.7.2008, s. 1.

2

(3)  En oversigt over agenturets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

3

bilaget

(4)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

4

(5)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

5

(6)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

6

(7)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

7

(8)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

8

(9)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

9

(10)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i agenturets finansforordning.

10

(11)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

11

(12)  Satellitudstyr: magnetotorquers, propulsion thrusters, brændstoftanke (validering i kredsløb) og rubidiumatomure til brug på jorden (Full Operational Capability).

12

(13)  Forordning (EF) nr. 683/2008 om den videre gennemførelse af de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer (Egnos og Galileo).

13

(14)  Det endelige årsregnskab er dateret den 16. september 2011, og Retten modtog det den 3. oktober 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.gsa.europa.eu.

14

---

BILAG

Det Europæiske GNSS-agentur (Bruxelles)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten | — | Konkurrenceevne med henblik på vækst og beskæftigelse |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

—

Konkurrenceevne med henblik på vækst og beskæftigelse

Agenturets beføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 912/2010 af 22. september 2010)

Mål

| — | At varetage offentlighedens interesser i forbindelse med de europæiske GNSS-programmer |
| --- | --- |

—

At varetage offentlighedens interesser i forbindelse med de europæiske GNSS-programmer

| — | At være tilsynsagentur for de europæiske GNSS-programmer. |
| --- | --- |

—

At være tilsynsagentur for de europæiske GNSS-programmer.

Opgaver

Agenturet skal:

| a. | varetage sikkerhedsgodkendelsen og driften af Galileos sikkerhedscenter |
| --- | --- |

a.

varetage sikkerhedsgodkendelsen og driften af Galileos sikkerhedscenter

| b. | bidrage til forberedelsen af systemernes markedsføring, herunder de nødvendige markedsanalyser |
| --- | --- |

b.

bidrage til forberedelsen af systemernes markedsføring, herunder de nødvendige markedsanalyser

| c. | udføre andre opgaver, som Kommissionen eventuelt pålægger den. |
| --- | --- |

c.

udføre andre opgaver, som Kommissionen eventuelt pålægger den.

Ledelse

1 —   Administrationsrådet

Sammensætning

| — | en repræsentant pr. medlemsstat |
| --- | --- |

—

en repræsentant pr. medlemsstat

| — | en repræsentant for Kommissionen. |
| --- | --- |

—

en repræsentant for Kommissionen.

Opgaver

| — | udnævner den administrerende direktør |
| --- | --- |

—

udnævner den administrerende direktør

| — | vedtager det årlige arbejdsprogram |
| --- | --- |

—

vedtager det årlige arbejdsprogram

| — | godkender budgettet |
| --- | --- |

—

godkender budgettet

| — | vedtager årsrapporten om agenturets aktiviteter og fremtidsplaner. |
| --- | --- |

—

vedtager årsrapporten om agenturets aktiviteter og fremtidsplaner.

2 —   Den administrerende direktør

Udnævnes af administrationsrådet.

3 —   Systemsikkerheds- og sikkerhedsudvalget

Består af en repræsentant fra hver medlemsstat og en repræsentant fra Kommissionen.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Agenturets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

15,9 (44,4) millioner euro, heraf 8,7 (7,4) millioner euro i EU-støtte i form af driftsstøtte fra Kommissionen, og 7,2 (37) millioner euro i aktionsmidler fra Kommissionen.

Ansatte pr. 31. december 2010 (2009)

28 (23) stillinger i stillingsfortegnelsen. Besatte stillinger: 26 (23).

- 14 (12) andre stillinger (kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter). Besatte stillinger: 14 (12).

Planlagte stillinger i alt: 42 (35)

Ansatte i alt pr. 31. december 2010: 40 (35), der varetager følgende opgaver:

| | operationelle: 18 (14) |
| --- | --- |

operationelle: 18 (14)

| | administrative: 14 (12) |
| --- | --- |

administrative: 14 (12)

| | blandede: 8 (9). |
| --- | --- |

blandede: 8 (9).

Produkter og tjenesteydelser i 2010

Programmer

| — | Støtte til Europa-Kommissionen ved gennemførelsen af Egnos- og Galileoprogrammerne. |
| --- | --- |

—

Støtte til Europa-Kommissionen ved gennemførelsen af Egnos- og Galileoprogrammerne.

Systemsikkerhed

| — | Galileo- og Egnossystemsikkerhed |
| --- | --- |

—

Galileo- og Egnossystemsikkerhed

| — | Statsreguleret tjeneste (PRS) — forberedelse af PRS-brugersegmentet |
| --- | --- |

—

Statsreguleret tjeneste (PRS) — forberedelse af PRS-brugersegmentet

| — | Galileosikkerhedsovervågningscentret |
| --- | --- |

—

Galileosikkerhedsovervågningscentret

| — | GNSS-teknologikontrolregime. |
| --- | --- |

—

GNSS-teknologikontrolregime.

Markedsudvikling

| — | Markedsadgang for Egnos |
| --- | --- |

—

Markedsadgang for Egnos

| — | Internationale aktiviteter (Latinamerika, Israel, Kina og Afrika) |
| --- | --- |

—

Internationale aktiviteter (Latinamerika, Israel, Kina og Afrika)

| — | Oplysninger og udadrettede aktiviteter (informationsportal for Egnos og »Growing Galileo 2009«-begivenhed). |
| --- | --- |

—

Oplysninger og udadrettede aktiviteter (informationsportal for Egnos og »Growing Galileo 2009«-begivenhed).

Forskning og udvikling

| — | Forvaltning af projekter under sjette og syvende rammeprogram for forskning (første og anden indkaldelse) |
| --- | --- |

—

Forvaltning af projekter under sjette og syvende rammeprogram for forskning (første og anden indkaldelse)

| — | Implementering/opdatering af et webbaseret redskab til forvaltning og udbredelse af viden. |
| --- | --- |

—

Implementering/opdatering af et webbaseret redskab til forvaltning og udbredelse af viden.

Kilde: Agenturet.

---

AGENTURETS SVAR

| 10. | GSA opførte ikke dette udstyr som aktiver i sit regnskab af følgende årsager: i/ formålet med IOV/FOC-fasen er at vurdere den tekniske gennemførlighed af systemet, som ikke blev valideret i 2010; ii/ i henhold til Matimop-aftalen har det aldrig været meningen, at GSA skulle erhverve udstyret, og det har aldrig og vil aldrig blive underlagt GSA’s kontrol; iii/ set ud fra et regnskabsmæssigt synspunkt blev det anset for uklogt at anerkende et aktiv uden nogen økonomisk fordel/værdi for GSA; iv/ på grundlag af ovennævnte og i overensstemmelse med Kommissionens konsekvente regnskabspraksis i en sådan situation blev omkostningerne for udstyret bogført som forskningsudgifter i 2010. |
| --- | --- |

10.

GSA opførte ikke dette udstyr som aktiver i sit regnskab af følgende årsager: i/ formålet med IOV/FOC-fasen er at vurdere den tekniske gennemførlighed af systemet, som ikke blev valideret i 2010; ii/ i henhold til Matimop-aftalen har det aldrig været meningen, at GSA skulle erhverve udstyret, og det har aldrig og vil aldrig blive underlagt GSA’s kontrol; iii/ set ud fra et regnskabsmæssigt synspunkt blev det anset for uklogt at anerkende et aktiv uden nogen økonomisk fordel/værdi for GSA; iv/ på grundlag af ovennævnte og i overensstemmelse med Kommissionens konsekvente regnskabspraksis i en sådan situation blev omkostningerne for udstyret bogført som forskningsudgifter i 2010.

| 14. | GSA følger standardvurderingsprocesserne inden for rammerne af syvende rammeprogram, som fastsætter udvælgelseskriterier og vurderingskriterier. GSA er imidlertid i gang med at revidere de seneste retningslinjer og regler fra Kommissionen for syvende rammeprogram for at sikre fuld overensstemmelse forud for undertegnelsen af den tredje indkaldelse af tilskudsaftaler under syvende rammeprogram.
  Selv om der blev foretaget standardiserede kontroller af den finansielle kapacitet, blev de ikke tilstrækkeligt dokumenteret. GSA opgraderer de interne procedure for at sikre, at enhver kontrol af den finansielle kapacitet indgives i overensstemmelse hermed. |
| --- | --- |

14.

GSA følger standardvurderingsprocesserne inden for rammerne af syvende rammeprogram, som fastsætter udvælgelseskriterier og vurderingskriterier. GSA er imidlertid i gang med at revidere de seneste retningslinjer og regler fra Kommissionen for syvende rammeprogram for at sikre fuld overensstemmelse forud for undertegnelsen af den tredje indkaldelse af tilskudsaftaler under syvende rammeprogram.

Selv om der blev foretaget standardiserede kontroller af den finansielle kapacitet, blev de ikke tilstrækkeligt dokumenteret. GSA opgraderer de interne procedure for at sikre, at enhver kontrol af den finansielle kapacitet indgives i overensstemmelse hermed.

| 15. | De tilskudsaftaler, som GSA forvalter under sjette rammeprogram, har GSA overtaget fra sin forgænger, fællesforetagendet Galileo. Fællesforetagendet Galileo og Den Europæiske Rumorganisation (ESA) havde etableret deres regler for sjette rammeprogram med lette afvigelser fra Kommissionens regler. De resterende åbne tilskudsaftaler under sjette rammeprogram skal afsluttes i overensstemmelse med bestemmelserne i disse kontrakter, der var baseret på de faste satser, som ESA anvendte og på forhånd kontrollerede. |
| --- | --- |

15.

De tilskudsaftaler, som GSA forvalter under sjette rammeprogram, har GSA overtaget fra sin forgænger, fællesforetagendet Galileo. Fællesforetagendet Galileo og Den Europæiske Rumorganisation (ESA) havde etableret deres regler for sjette rammeprogram med lette afvigelser fra Kommissionens regler. De resterende åbne tilskudsaftaler under sjette rammeprogram skal afsluttes i overensstemmelse med bestemmelserne i disse kontrakter, der var baseret på de faste satser, som ESA anvendte og på forhånd kontrollerede.

| 16. | Der blev truffet aftale om gentagne forhøjelser af den oprindelige værdi af visse tilskud inden for sjette rammeprogram for at tage hensyn til yderligere opgaver for modtageren.
  Så længe nye aktiviteter blev betragtet som vigtige via dokumenterede arbejdspakker, blev tilskudsaftalerne ændret med henblik på at støtte udviklingen af de nye opgaver. Dette er ikke et særsyn inden for forvaltningen af EU-tilskud.
  Det at der er tale om aktiviteter inden for den mest avancerede teknologi, som ændrer sig hele tiden, var den grundlæggende årsag til beslutningen om disse ændringer og udvidelser (ikke nødvendigvis forsinkelser). |
| --- | --- |

16.

Der blev truffet aftale om gentagne forhøjelser af den oprindelige værdi af visse tilskud inden for sjette rammeprogram for at tage hensyn til yderligere opgaver for modtageren.

Så længe nye aktiviteter blev betragtet som vigtige via dokumenterede arbejdspakker, blev tilskudsaftalerne ændret med henblik på at støtte udviklingen af de nye opgaver. Dette er ikke et særsyn inden for forvaltningen af EU-tilskud.

Det at der er tale om aktiviteter inden for den mest avancerede teknologi, som ændrer sig hele tiden, var den grundlæggende årsag til beslutningen om disse ændringer og udvidelser (ikke nødvendigvis forsinkelser).

| 17. | GSA overholdt alle kontraktuelle og retlige forpligtelser i forbindelse med »Technical ESA-Official Request No 7«. GSA måtte til sidst afvise anmodningen om betaling fra Den Europæiske Rumorganisation (ESA) til et beløb af 2 mio. EUR, fordi ESA ikke leverede de rapporter, der krævedes, for at afslutte betalingsmilepælene. Tilsvarende skulle de uudnyttede midler overføres til Kommissionen med en forpligtelse til at anvende disse midler til gennemførelsen af IOV-aftalen mellem ESA og GSA. Overførslen vil blive afsluttet i september 2011. |
| --- | --- |

17.

GSA overholdt alle kontraktuelle og retlige forpligtelser i forbindelse med »Technical ESA-Official Request No 7«. GSA måtte til sidst afvise anmodningen om betaling fra Den Europæiske Rumorganisation (ESA) til et beløb af 2 mio. EUR, fordi ESA ikke leverede de rapporter, der krævedes, for at afslutte betalingsmilepælene. Tilsvarende skulle de uudnyttede midler overføres til Kommissionen med en forpligtelse til at anvende disse midler til gennemførelsen af IOV-aftalen mellem ESA og GSA. Overførslen vil blive afsluttet i september 2011.

| 18. | GSA har revideret udvælgelsesproceduren. Fra 2011 fastsætter forhåndsudvælgelsespanelet på forhånd det antal point, der giver adgang til skriftlige prøver og samtale. |
| --- | --- |

18.

GSA har revideret udvælgelsesproceduren. Fra 2011 fastsætter forhåndsudvælgelsespanelet på forhånd det antal point, der giver adgang til skriftlige prøver og samtale.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/117 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/117

---

BERETNING

om årsregnskabet for Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer for regnskabsåret 2010, med centrets svar

2011/C 366/21

INDLEDNING

| 1. | Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (herefter »centret«), der ligger i Luxembourg, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 (1). Centrets opgave er at udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for de af Den Europæiske Unions institutioner og organer, der måtte ønske det (2). |
| --- | --- |

1.

Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (herefter »centret«), der ligger i Luxembourg, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2965/94 (1). Centrets opgave er at udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for de af Den Europæiske Unions institutioner og organer, der måtte ønske det (2).

| 2. | Centrets budget for 2010 var på 55,9 millioner euro mod 62,6 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året havde centret 225 ansatte mod 218 året før. |
| --- | --- |

2.

Centrets budget for 2010 var på 55,9 millioner euro mod 62,6 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året havde centret 225 ansatte mod 218 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret centrets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret centrets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for centret (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for centret (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af centrets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af centrets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at centrets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at centrets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

OPFØLGNING PÅ FORHOLD, DER BLEV PÅPEGET SIDSTE ÅR

| 12. | I løbet af 2010 reducerede centret sit akkumulerede overskud for 2009 fra 24 millioner euro til 9,2 millioner euro primært ved at overføre midler til Unionens pensionsordning og tilbagebetale centrets kunder. |
| --- | --- |

12.

I løbet af 2010 reducerede centret sit akkumulerede overskud for 2009 fra 24 millioner euro til 9,2 millioner euro primært ved at overføre midler til Unionens pensionsordning og tilbagebetale centrets kunder.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 314 af 7.12.1994, s. 1.

1

(2)  En oversigt over centrets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i centrets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 30. maj 2011, og Retten modtog det den 29. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.cdt.europa.eu.

11

---

BILAG

Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (Luxembourg)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder | Repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer har ved fælles aftale vedtaget en erklæring om oprettelse af et oversættelsescenter for Unionens organer under Kommissionens oversættelsestjeneste i Luxembourg. Oversættelsescentret skal udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for de organer, hvis hjemsted fastlægges ved afgørelsen af 29. oktober 1993. |
| --- | --- |
| Centrets beføjelser


  (Rådets forordning (EF) nr. 2965/94, senest ændret ved forordning (EF) nr. 1645/2003) | Mål

  At udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for følgende organer:






  — | Det Europæiske Miljøagentur |

Unionens kompetenceområder

Repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer har ved fælles aftale vedtaget en erklæring om oprettelse af et oversættelsescenter for Unionens organer under Kommissionens oversættelsestjeneste i Luxembourg. Oversættelsescentret skal udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for de organer, hvis hjemsted fastlægges ved afgørelsen af 29. oktober 1993.

Centrets beføjelser

(Rådets forordning (EF) nr. 2965/94, senest ændret ved forordning (EF) nr. 1645/2003)

Mål

At udføre det nødvendige oversættelsesarbejde for følgende organer:

—

Det Europæiske Miljøagentur

| — | Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut

| — | Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug

| — | Det Europæiske Lægemiddelagentur |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Lægemiddelagentur

| — | Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere |
| --- | --- |

—

Forvaltningsorganet for Sundhed og Forbrugere

| — | Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) |
| --- | --- |

—

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design)

| — | Den Europæiske Politienhed (Europol) og Europols narkotikaenhed. |
| --- | --- |

—

Den Europæiske Politienhed (Europol) og Europols narkotikaenhed.

Andre kontorer og agenturer, der nedsættes af Rådet, ud over de ovennævnte, kan også benytte sig af centret. De af Den Europæiske Unions institutioner og organer, der allerede har deres egen oversættelsestjeneste, kan eventuelt, på et frivilligt grundlag, benytte sig af centrets tjenester.

Centret deltager fuldt ud i arbejdet i Det Interinstitutionelle Oversættelsesudvalg.

Opgaver

| — | At samarbejde med kontorer og agenturer, organer og institutioner i henhold til særlige ordninger |
| --- | --- |

—

At samarbejde med kontorer og agenturer, organer og institutioner i henhold til særlige ordninger

| — | At deltage i arbejdet i Det Interinstitutionelle Oversættelsesudvalg. |
| --- | --- |

—

At deltage i arbejdet i Det Interinstitutionelle Oversættelsesudvalg.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

| — | en repræsentant for hver medlemsstat |
| --- | --- |

—

en repræsentant for hver medlemsstat

| — | to repræsentanter for Kommissionen |
| --- | --- |

—

to repræsentanter for Kommissionen

| — | en repræsentant for hvert kontor, agentur eller organ eller hver institution, som benytter sig af centret. |
| --- | --- |

—

en repræsentant for hvert kontor, agentur eller organ eller hver institution, som benytter sig af centret.

Opgaver

At vedtage centrets årlige arbejdsprogram og årsrapport.

2 —   Direktør

Udnævnes af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Centrets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

55,9 millioner euro (62,6 millioner euro)

Ansatte

225 (233) i stillingsfortegnelsen, besatte stillinger 215 (202).

+ 10 (16) kontraktansatte

Ansatte i alt: 225 (218), der varetager følgende opgaver:

| | operationelle: 110 (114) |
| --- | --- |

operationelle: 110 (114)

| | administrative: 115 (104) |
| --- | --- |

administrative: 115 (104)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Antal oversatte sider:

819 598(736 008)

Antal sider pr. sprog:

| — | officielle sprog: 813 907(730 565) |
| --- | --- |

—

officielle sprog: 813 907(730 565)

| — | andre sprog: 5 691(5 443) |
| --- | --- |

—

andre sprog: 5 691(5 443)

Antal sider pr. kundekategori:

| — | Organer: 805 529(708 589) |
| --- | --- |

—

Organer: 805 529(708 589)

| — | Institutioner: 14 069(21 789) |
| --- | --- |

—

Institutioner: 14 069(21 789)

Antal sider oversat freelance:

448 160(409 788)

Kilde: Centret.

---

CENTRETS SVAR

| 12. | Centret har inden for rammerne af sin nye prispolitik, der søger at opretholde balancen mellem dets indtægter og reelt afholdte udgifter, foreslået bestyrelsen at etablere en reserve på 4,3 millioner euro til investeringer i e-CDT-programmet, der skal gennemføres i løbet af perioden 2012-2013, og en reserve på 4,9 millioner euro til stabilisering af priserne med henblik på at kompensere for den potentielle reduktion af dets indtægter som følge af det forventede fald i oversættelsesanmodninger fra dets største kunde. |
| --- | --- |

12.

Centret har inden for rammerne af sin nye prispolitik, der søger at opretholde balancen mellem dets indtægter og reelt afholdte udgifter, foreslået bestyrelsen at etablere en reserve på 4,3 millioner euro til investeringer i e-CDT-programmet, der skal gennemføres i løbet af perioden 2012-2013, og en reserve på 4,9 millioner euro til stabilisering af priserne med henblik på at kompensere for den potentielle reduktion af dets indtægter som følge af det forventede fald i oversættelsesanmodninger fra dets største kunde.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/122 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/122

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme for regnskabsåret 2010, med centrets svar

2011/C 366/22

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (herefter »centret«), der ligger i Stockholm, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 (1). Centrets væsentligste opgaver er at indsamle og formidle oplysninger om forebyggelse af og kontrol med sygdomme hos mennesker samt at afgive videnskabelige udtalelser herom. Det skal desuden koordinere europæisk netværkssamarbejde på dette område (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (herefter »centret«), der ligger i Stockholm, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 851/2004 af 21. april 2004 (1). Centrets væsentligste opgaver er at indsamle og formidle oplysninger om forebyggelse af og kontrol med sygdomme hos mennesker samt at afgive videnskabelige udtalelser herom. Det skal desuden koordinere europæisk netværkssamarbejde på dette område (2).

| 2. | Centrets budget for 2010 var på 57,8 millioner euro mod 51 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året havde centret 254 ansatte mod 199 året før. |
| --- | --- |

2.

Centrets budget for 2010 var på 57,8 millioner euro mod 51 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året havde centret 254 ansatte mod 199 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret centrets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret centrets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for centret (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for centret (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af centrets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af centrets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at centrets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at centrets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | I 2010 blev 15,6 millioner euro, svarende til 27 % af det samlede budget og 50 % af bevillingerne under afsnit III — Aktionsudgifter, fremført til 2011. Det alt for høje niveau af fremførsler, samtidig med at der var et lavt niveau af periodiserede udgifter (5,5 millioner euro), er i strid med princippet om etårighed. |
| --- | --- |

13.

I 2010 blev 15,6 millioner euro, svarende til 27 % af det samlede budget og 50 % af bevillingerne under afsnit III — Aktionsudgifter, fremført til 2011. Det alt for høje niveau af fremførsler, samtidig med at der var et lavt niveau af periodiserede udgifter (5,5 millioner euro), er i strid med princippet om etårighed.

ANDRE FORHOLD

| 14. | Med hensyn til personaleudvælgelsesprocedurer var hverken de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller de kriterier, som de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, fastsat i forvejen. Der blev ikke altid anvendt skriftlige prøver til at evaluere ansøgere. Disse praksis bringer ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed i fare. |
| --- | --- |

14.

Med hensyn til personaleudvælgelsesprocedurer var hverken de kriterier, som ansøgerne skulle opfylde for at komme til en samtale, eller de kriterier, som de skulle opfylde for at komme på en reserveliste, fastsat i forvejen. Der blev ikke altid anvendt skriftlige prøver til at evaluere ansøgere. Disse praksis bringer ansættelsesprocedurernes gennemsigtighed i fare.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 20. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 142 af 30.4.2004, s. 1.

1

(2)  En oversigt over centrets beføjelser og aktiviteter vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i centrets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 10. juni 2011, og Retten modtog det den 28. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://ecdc.europa.eu/en/aboutus/Pages/AboutUs_KeyDocuments.aspx.

11

---

BILAG

Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (Stockholm)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Artikel 168 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter.
  Unionens indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for den fysiske og mentale sundhed. Indsatsen skal omfatte bekæmpelse af de største trusler mod sundheden ved at fremme forskning i deres årsager, spredning og forebyggelse samt sundhedsoplysning og -uddannelse, samt overvågning af alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler, varsling i tilfælde af sådanne trusler og bekæmpelse heraf. |
| --- | --- |
| Centrets beføjelser


  (Rådets forordning (EF) nr. 851/2004) | Formål







  — | At styrke Europas forsvar mod smitsomme sygdomme, nærmere bestemt ved at identificere, vurdere og formidle oplysninger om eksisterende og nye sundhedsrisici for mennesker fra overførbare sygdomme |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Artikel 168 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Der skal sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau ved fastlæggelsen og gennemførelsen af alle Unionens politikker og aktiviteter.

Unionens indsats, der skal være et supplement til de nationale politikker, skal være rettet mod at forbedre folkesundheden og forebygge sygdomme hos mennesker samt imødegå forhold, der kan indebære risiko for den fysiske og mentale sundhed. Indsatsen skal omfatte bekæmpelse af de største trusler mod sundheden ved at fremme forskning i deres årsager, spredning og forebyggelse samt sundhedsoplysning og -uddannelse, samt overvågning af alvorlige grænseoverskridende sundhedstrusler, varsling i tilfælde af sådanne trusler og bekæmpelse heraf.

Centrets beføjelser

(Rådets forordning (EF) nr. 851/2004)

Formål

—

At styrke Europas forsvar mod smitsomme sygdomme, nærmere bestemt ved at identificere, vurdere og formidle oplysninger om eksisterende og nye sundhedsrisici for mennesker fra overførbare sygdomme

| — | Centret driver derfor specifikke overvågningsnet, afgiver videnskabelige udtalelser, driver systemet for tidlig varsling og reaktion (EWRS) og yder videnskabelig og teknisk bistand og uddannelse. |
| --- | --- |

—

Centret driver derfor specifikke overvågningsnet, afgiver videnskabelige udtalelser, driver systemet for tidlig varsling og reaktion (EWRS) og yder videnskabelig og teknisk bistand og uddannelse.

Opgaver

| — | At stå for specifikke netværk vedrørende sygdomme og støtte netværksaktiviteter. En af centrets centrale opgaver er at indsamle, efterprøve, analysere og formidle data |
| --- | --- |

—

At stå for specifikke netværk vedrørende sygdomme og støtte netværksaktiviteter. En af centrets centrale opgaver er at indsamle, efterprøve, analysere og formidle data

| — | At yde autoritativ ekspertrådgivning samt udarbejde videnskabelige udtalelser og undersøgelser om overførbare sygdomme |
| --- | --- |

—

At yde autoritativ ekspertrådgivning samt udarbejde videnskabelige udtalelser og undersøgelser om overførbare sygdomme

| — | At stå for EWRS. At udvikle procedurer for konstatering af nye sundhedstrusler |
| --- | --- |

—

At stå for EWRS. At udvikle procedurer for konstatering af nye sundhedstrusler

| — | At styrke medlemsstaternes kapacitet inden for beredskabsplanlægning og uddannelse |
| --- | --- |

—

At styrke medlemsstaternes kapacitet inden for beredskabsplanlægning og uddannelse

| — | At informere den brede offentlighed og de berørte parter om sit arbejde. |
| --- | --- |

—

At informere den brede offentlighed og de berørte parter om sit arbejde.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

Et medlem udpeget af hver af medlemsstaterne, to medlemmer, som udpeges af Europa-Parlamentet, og tre medlemmer, som repræsenterer Kommissionen.

Opgaver

Bestyrelsen vedtager centrets årlige arbejdsprogram og budget og overvåger gennemførelsen heraf.

2 —   Direktøren

Udnævnes af bestyrelsen på grundlag af en liste over kandidater, som Kommissionen foreslår.

3 —   Det rådgivende forum

Sammensætning

En repræsentant for hver medlemsstat og tre medlemmer uden stemmeret, som repræsenterer Kommissionen.

Opgaver

Forummet har til opgave at sikre, at centrets aktiviteter og udtalelser bliver af højeste videnskabelige kvalitet, og at de er uafhængige.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Centrets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

57,8 (51) millioner euro

Ansatte pr. 31. december 2010

Godkendte stillinger: 200 (170)

Besatte stillinger: 175 (129)

Andre stillinger: 79 (70)

I alt: 254 (199), der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle opgaver: 169 (120) |
| --- | --- |

—

operationelle opgaver: 169 (120)

| — | administrative og støttefunktioner: 85 (79) |
| --- | --- |

—

administrative og støttefunktioner: 85 (79)

Resultater og tjenesteydelser i 2010 (2009)

93 (1) (191) risici overvåget ved hjælp af databasen over risici for overførbare sygdomme (Threat Tracking Tool, TTT)

52 (52) ugentlige risikorapporter om overførbare sygdomme sendt til 431 modtagere

Støtte til indsamling af oplysninger om epidemier til 5 (5) store begivenheder, der involverer store menneskemængder Derudover overvågede centret også 5 begivenheder af usædvanlig karakter/betydning for offentligheden

Udarbejdelse af 32 (25) originale risikovurderinger og 10 (6) risikoopdateringer

Gennemførelse af 3 (2) simuleringsøvelser med henblik på at teste og forbedre beredskabet og reaktionen på overførbare sygdomme. Centret ydede desuden støtte til 4 eksterne øvelser (Kommissionen, medlemsstater)

80 (78) stipendiater vejledt gennem EPIET-programmet (European Programme for Intervention Epidemiology Training)

6 stipendiater vejledt under European Public Health Microbiology Training (EUPHEM)

106 (2)
  (346) eksperter på folkesundhedsområdet fra 30 EU-/EØS-lande deltog i centrets korte uddannelsesmoduler

495 000 besøgende på centrets webportal (lanceret i 2009) og 70 000 downloadede filer

34 (3) (43) videnskabelige publikationer

Afholdelse af den tredje europæiske »Antibiotika-bevidsthedsdag« med deltagelse fra 36 (34) lande

Styrket overvågning; ved udgangen af 2010 var 11 af de 17 specifikke overvågningsnet integreret i centret

Offentliggørelse af den årlige epidemiologiske rapport

Offentliggørelse af de årlige rapporter om tuberkulose, hiv/aids og antimikrobiel resistens

38 (28) ugentlige influenzabulletiner/ugentlige influenzaovervågningsoversigter for 2010

20 (4) (50) videnskabelige udtalelser udarbejdet på anmodning af interessenter

Afholdelse af den fjerde videnskabelige konference om anvendt epidemiologi vedrørende infektionssygdomme (European Scientific Conference on Applied Infectious Disease Epidemiology (ESCAIDE)) i november 2010 i Lissabon med mere end 600 (500) deltagere

Afholdelse af den anden Eurovaccine-konference med 600 (400) deltagere

Ugentlig offentliggørelse af den videnskabelige publikation Eurosurveillance med 12 665 online-abonnenter (4 300 modtagere af trykte eksemplarer i 2009)

1 618 artikler vedrørende centret offentliggjort i 49 lande verden over.

Kilde: Centret.

---

(1)  Det faldende tal for 2010 skyldes dels en ændring i procedurerne for overvågning af rejserelateret legionærsyge dels influenzapandemien i 2009, som udløste en omfattende reaktion på verdensplan.

(2)  Korte kurser var ikke længere en prioritet i 2010; midlerne er blevet omfordelt til længerevarende programmer for uddannelsesstipendiater.

(3)  Faldet i antallet af publikationer skyldes, at mange rapporter i 2009 var en direkte følge af influenzapandemien.

(4)  Antallet af videnskabelige udtalelser udarbejdet på anmodning af interessenter steg i 2009 som følge af influenzapandemien.

---

CENTRETS SVAR

| 13. | Centret har reduceret mængden af fremførte bevillinger under afsnit III — Aktionsudgifter med 10 % i forhold til 2009. Centret anerkender dog, at det er nødvendigt yderligere at reducere mængden af fremførsler så meget som muligt. |
| --- | --- |

13.

Centret har reduceret mængden af fremførte bevillinger under afsnit III — Aktionsudgifter med 10 % i forhold til 2009. Centret anerkender dog, at det er nødvendigt yderligere at reducere mængden af fremførsler så meget som muligt.

| 14. | Centret har taget Revisionsrettens bemærkninger til efterretning og er i færd med at revidere udvælgelsesproceduren for at opnå større gennemsigtighed. Centret har i 2011 besluttet, at den almindelige regel skal være at indkalde de ansøgere, som opfylder flest af kriterierne i stillingsopslaget, til samtale. Ansøgere med et pointtal på 70 % og derover optages på shortlisten og reservelisten. Centret er desuden i færd med at revidere sin udvælgelsesprocedure, så resultatet af den skriftlige prøve i højere grad tages i betragtning. |
| --- | --- |

14.

Centret har taget Revisionsrettens bemærkninger til efterretning og er i færd med at revidere udvælgelsesproceduren for at opnå større gennemsigtighed. Centret har i 2011 besluttet, at den almindelige regel skal være at indkalde de ansøgere, som opfylder flest af kriterierne i stillingsopslaget, til samtale. Ansøgere med et pointtal på 70 % og derover optages på shortlisten og reservelisten. Centret er desuden i færd med at revidere sin udvælgelsesprocedure, så resultatet af den skriftlige prøve i højere grad tages i betragtning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/127 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/127

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse for regnskabsåret 2010, med centrets svar

2011/C 366/23

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (herefter »centret«), som ligger i Thessaloniki, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (1). Centrets vigtigste opgave er at bidrage til udviklingen af erhvervsuddannelse på EU-plan. Centret skal med henblik herpå tilvejebringe og videreformidle dokumentation om erhvervsuddannelsessystemerne (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (herefter »centret«), som ligger i Thessaloniki, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 337/75 (1). Centrets vigtigste opgave er at bidrage til udviklingen af erhvervsuddannelse på EU-plan. Centret skal med henblik herpå tilvejebringe og videreformidle dokumentation om erhvervsuddannelsessystemerne (2).

| 2. | Centrets budget for 2010 var på 18,3 millioner euro mod 18,6 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året havde centret 125 ansatte mod 129 året før. |
| --- | --- |

2.

Centrets budget for 2010 var på 18,3 millioner euro mod 18,6 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året havde centret 125 ansatte mod 129 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret centrets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret centrets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for centret (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for centret (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af centrets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af centrets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at centrets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at centrets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Centret modtager årlige bidrag fra to ikke-EU-medlemsstater, som nyder gavn af centrets arbejde. Disse midler forvaltes som formålsbestemte indtægter, hvilket betyder, at der skal indgås forpligtelser for dem til specifikke projekter. Målet for udnyttelse af disse midler i 2010 er ikke blevet nået. |
| --- | --- |

13.

Centret modtager årlige bidrag fra to ikke-EU-medlemsstater, som nyder gavn af centrets arbejde. Disse midler forvaltes som formålsbestemte indtægter, hvilket betyder, at der skal indgås forpligtelser for dem til specifikke projekter. Målet for udnyttelse af disse midler i 2010 er ikke blevet nået.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 13. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 39 af 13.2.1975, s. 1.

1

(2)  En oversigt over centrets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i centrets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 21. juni 2011, og Retten modtog det den 24. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.cedefop.europa.eu/about/budget_discharge.asp.

11

---

BILAG

Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Thessaloniki)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Artikel 166, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Unionen iværksætter en erhvervsuddannelsespolitik, der støtter og supplerer medlemsstaternes aktioner med fuld respekt for, at ansvaret for undervisningsindholdet og tilrettelæggelsen af erhvervsuddannelserne ligger hos medlemsstaterne. |
| --- | --- |
| Centrets beføjelser


  (Artikel 2 og 3 i Rådets forordning (EØF) nr. 337/75) | Centrets mandat

  Som Den Europæiske Unions referencecenter for grundlæggende og efterfølgende erhvervsuddannelse forsyner centret de politiske beslutningstagere, forskere og fagfolk med oplysninger, der kan bidrage til at give dem en bedre forståelse af den aktuelle udvikling og et bedre grundlag for deres beslutninger om fremtidige aktioner.
  Centret bistår Kommissionen med at fremme og udvikle grundlæggende og efterfølgende erhvervsuddannelse på EU-plan.

  Opgaver







  — | At tilvejebringe udvalgt dokumentation og at udføre dataanalyser |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Artikel 166, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Unionen iværksætter en erhvervsuddannelsespolitik, der støtter og supplerer medlemsstaternes aktioner med fuld respekt for, at ansvaret for undervisningsindholdet og tilrettelæggelsen af erhvervsuddannelserne ligger hos medlemsstaterne.

Centrets beføjelser

(Artikel 2 og 3 i Rådets forordning (EØF) nr. 337/75)

Centrets mandat

Som Den Europæiske Unions referencecenter for grundlæggende og efterfølgende erhvervsuddannelse forsyner centret de politiske beslutningstagere, forskere og fagfolk med oplysninger, der kan bidrage til at give dem en bedre forståelse af den aktuelle udvikling og et bedre grundlag for deres beslutninger om fremtidige aktioner.

Centret bistår Kommissionen med at fremme og udvikle grundlæggende og efterfølgende erhvervsuddannelse på EU-plan.

Opgaver

—

At tilvejebringe udvalgt dokumentation og at udføre dataanalyser

| — | At bidrage til udvikling og samordning af forskning |
| --- | --- |

—

At bidrage til udvikling og samordning af forskning

| — | At udnytte og udbrede relevante oplysninger |
| --- | --- |

—

At udnytte og udbrede relevante oplysninger

| — | At tilskynde til og støtte samordnede løsninger på spørgsmål vedrørende udvikling af erhvervsuddannelse |
| --- | --- |

—

At tilskynde til og støtte samordnede løsninger på spørgsmål vedrørende udvikling af erhvervsuddannelse

| — | At være et debatforum for en bred offentlighed. |
| --- | --- |

—

At være et debatforum for en bred offentlighed.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

Fra hver medlemsstat:

| — | en repræsentant for regeringen |
| --- | --- |

—

en repræsentant for regeringen

| — | en repræsentant for arbejdsgivernes organisationer |
| --- | --- |

—

en repræsentant for arbejdsgivernes organisationer

| — | en repræsentant for arbejdstagernes organisationer. |
| --- | --- |

—

en repræsentant for arbejdstagernes organisationer.

Tre repræsentanter for Europa-Kommissionen.

2 —   Forretningsudvalget

Sammensætning

Formanden og de tre næstformænd for bestyrelsen (en fra hver af grupperne), en koordinator for hver gruppe samt en repræsentant for Kommissionen.

3 —   Direktøren

Udnævnes af Kommissionen på grundlag af en kandidatliste, der forelægges af bestyrelsen. Direktøren er ansvarlig for ledelsen af centret og skal gennemføre bestyrelsens og forretningsudvalgets beslutninger.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Centrets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

18,3 (18,6) millioner euro

EU-bidrag: 98 % (97 %)

Ansatte pr. 31. december 2010

Stillinger i stillingsfortegnelsen: 101 (101)

Besatte stillinger: 96 (96)

Andre ansatte:

| | kontraktansatte 24 (26) |
| --- | --- |

kontraktansatte 24 (26)

| | udstationerede nationale eksperter 5 (7). |
| --- | --- |

udstationerede nationale eksperter 5 (7).

Ansatte i alt: 125 (129)

| | operationelle: 90 (88) |
| --- | --- |

operationelle: 90 (88)

| | administrative: 35 (41). |
| --- | --- |

administrative: 35 (41).

Resultater og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Højdepunkter i gennemførelsen af arbejdsprogrammet for 2010:

Politikanalyse og rapportering

Den fjerde politikrapport, »A bridge to the future«, gennemgik de opnåede resultater af Københavnprocessen 2002-10, og blev drøftet på en ministerkonference i december. Rapporten støttede også udarbejdelsen af Bruggekommunikéet, som opstiller prioriteringer og resultater for det europæiske samarbejde om erhvervsrettet grund-, efter- og videreuddannelse (VET) indtil 2020. Rapporter om politikken vedrørende det nationale ReferNet gennemgik fremskridtene på nationalt plan og gav input til centrets politikrapport.

I en række workshopper blev forskning i mekanismer for omkostningsdeling med henblik på finansiering af VET drøftet, og drøftelserne dannede grundlag for en komparativ analyse af de mest effektive og produktive mekanismer.

Støtte til udvikling af europæiske værktøjer og principper for VET og livslang læring

| — | Fortsat samordning mellem Europa-Kommissionen og den rådgivende gruppe vedrørende den europæiske referenceramme for kvalifikationer, som støtter og overvåger gennemførelsesprocessen, analyse af og rapportering om udviklingen på nationalt plan og offentliggørelse af rapporten »The development of national qualifications frameworks in Europe«. Bidrag til mange politiske begivenheder og afholdelse af flere workshopper (dokumenterne fra workshopperne ligger på centrets websted). |
| --- | --- |

—

Fortsat samordning mellem Europa-Kommissionen og den rådgivende gruppe vedrørende den europæiske referenceramme for kvalifikationer, som støtter og overvåger gennemførelsesprocessen, analyse af og rapportering om udviklingen på nationalt plan og offentliggørelse af rapporten »The development of national qualifications frameworks in Europe«. Bidrag til mange politiske begivenheder og afholdelse af flere workshopper (dokumenterne fra workshopperne ligger på centrets websted).

| — | Støtte til udvikling af ECVET (det europæiske meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse), udarbejdelse af et baggrundspapir til det spanske formandskabs konference. Offentliggørelse af den første ECVET-overvågningsrapport, »The development of ECVET in Europe«, og af undersøgelsen »Linking credit systems and qualifications frameworks«. |
| --- | --- |

—

Støtte til udvikling af ECVET (det europæiske meritoverførselssystem for erhvervsuddannelse), udarbejdelse af et baggrundspapir til det spanske formandskabs konference. Offentliggørelse af den første ECVET-overvågningsrapport, »The development of ECVET in Europe«, og af undersøgelsen »Linking credit systems and qualifications frameworks«.

| — | Støtte til EQAVET. Offentliggørelse af to videnskabelige artikler om kvalitetssikring i en række sektorer. |
| --- | --- |

—

Støtte til EQAVET. Offentliggørelse af to videnskabelige artikler om kvalitetssikring i en række sektorer.

| — | Bidrag til videreudvikling af Europass. Webstedet tiltrækker et stadig stigende antal besøgende og brugere. I december 2010 var der blevet skrevet 10,9 millioner europæiske CV’er online (siden lanceringen af Europass i 2005), hvilket langt oversteg det oprindelige mål på 3 millioner. I 2010 blev der skrevet 3,7 millioner CV’er online og over 10 millioner har besøgt webstedet. |
| --- | --- |

—

Bidrag til videreudvikling af Europass. Webstedet tiltrækker et stadig stigende antal besøgende og brugere. I december 2010 var der blevet skrevet 10,9 millioner europæiske CV’er online (siden lanceringen af Europass i 2005), hvilket langt oversteg det oprindelige mål på 3 millioner. I 2010 blev der skrevet 3,7 millioner CV’er online og over 10 millioner har besøgt webstedet.

| — | 230 (246) studiebesøg for 2 358 (2 432) specialister blev samordnet i det akademiske år 2009/10. Konsekvensundersøgelser viser, at tilfredsheden er stor (97 %) og kvaliteten høj. I 2010/11 vil der ved udgangen af juni 2011 have været 244 besøg med 2 732 deltagere. |
| --- | --- |

—

230 (246) studiebesøg for 2 358 (2 432) specialister blev samordnet i det akademiske år 2009/10. Konsekvensundersøgelser viser, at tilfredsheden er stor (97 %) og kvaliteten høj. I 2010/11 vil der ved udgangen af juni 2011 have været 244 besøg med 2 732 deltagere.

Analyse af færdigheder og kvalifikationer

| — | Centrets analyse af kvalifikationsbehovet gav input til det nye Europa 2020-flagskibsinitiativ om nye kvalifikationer til nye job og bidrog til en rapport fra Europa-Kommissionens ekspertgruppe om nye kvalifikationer til nye job. |
| --- | --- |

—

Centrets analyse af kvalifikationsbehovet gav input til det nye Europa 2020-flagskibsinitiativ om nye kvalifikationer til nye job og bidrog til en rapport fra Europa-Kommissionens ekspertgruppe om nye kvalifikationer til nye job.

| — | Den ajourførte kvalifikationsprognose frem til 2020 er blevet offentliggjort og fremlagt ved adskillige begivenheder på højt plan, herunder Europa-Kommissionens og det spanske formandskabs konferencer. |
| --- | --- |

—

Den ajourførte kvalifikationsprognose frem til 2020 er blevet offentliggjort og fremlagt ved adskillige begivenheder på højt plan, herunder Europa-Kommissionens og det spanske formandskabs konferencer.

| — | Der er opnået enighed om tilgang, metodevalg og et spørgeskema til en undersøgelse blandt europæiske arbejdsgivere om nye kvalifikationsbehov. |
| --- | --- |

—

Der er opnået enighed om tilgang, metodevalg og et spørgeskema til en undersøgelse blandt europæiske arbejdsgivere om nye kvalifikationsbehov.

| — | »Skills for green jobs« blev offentliggjort i samarbejde med ILO, og dokumentationen blev drøftet på en række konferencer, herunder en konference afholdt at det belgiske formandskab. |
| --- | --- |

—

»Skills for green jobs« blev offentliggjort i samarbejde med ILO, og dokumentationen blev drøftet på en række konferencer, herunder en konference afholdt at det belgiske formandskab.

| — | Misforholdet mellem efterspurgte og udbudte kvalifikationer er blevet behandlet i en række undersøgelser: »The skill matching challenge«, »Working and ageing« og »The right skills for silver workers«. |
| --- | --- |

—

Misforholdet mellem efterspurgte og udbudte kvalifikationer er blevet behandlet i en række undersøgelser: »The skill matching challenge«, »Working and ageing« og »The right skills for silver workers«.

Kvalifikationer til livslang læring

| — | Offentliggørelse af undersøgelserne »Changing qualifications — A review of qualifications policies and practices« og »Learning outcomes in VET curricula« samt baggrundspapirer til ESCO-initiativet (europæisk terminologi vedrørende kvalifikationer, kompetencer og erhverv) blev drøftet i en række workshopper og på en række EU-konferencer og gav input til og materiale til drøftelsen af politiske valgmuligheder. |
| --- | --- |

—

Offentliggørelse af undersøgelserne »Changing qualifications — A review of qualifications policies and practices« og »Learning outcomes in VET curricula« samt baggrundspapirer til ESCO-initiativet (europæisk terminologi vedrørende kvalifikationer, kompetencer og erhverv) blev drøftet i en række workshopper og på en række EU-konferencer og gav input til og materiale til drøftelsen af politiske valgmuligheder.

| — | Støtte til det europæiske netværk for udvikling af politikkerne for livslang vejledning (European lifelong guidance policy network — ELPGN). »Lifelong guidance for better learning and working in Europe« og »Guiding at-risk youth through learning to work« blev fremstillet til det spanske formandskabs konference om VET. Undersøgelsen »Socially responsible restructuring«, workshoppen »Supporting longer working lives — Guidance and counselling for ageing workers« og lærings-events som støtte for iværksætterkultur gennem uddannelse og vejledning af ligestillede gav materiale og input til videreudvikling. |
| --- | --- |

—

Støtte til det europæiske netværk for udvikling af politikkerne for livslang vejledning (European lifelong guidance policy network — ELPGN). »Lifelong guidance for better learning and working in Europe« og »Guiding at-risk youth through learning to work« blev fremstillet til det spanske formandskabs konference om VET. Undersøgelsen »Socially responsible restructuring«, workshoppen »Supporting longer working lives — Guidance and counselling for ageing workers« og lærings-events som støtte for iværksætterkultur gennem uddannelse og vejledning af ligestillede gav materiale og input til videreudvikling.

| — | Offentliggørelse af »Professional development opportunities for in-company trainers«. Forberedende arbejde med Europa-Kommissionen om nedsættelse af en ny fælles tematisk arbejdsgruppe om VET-undervisere. |
| --- | --- |

—

Offentliggørelse af »Professional development opportunities for in-company trainers«. Forberedende arbejde med Europa-Kommissionen om nedsættelse af en ny fælles tematisk arbejdsgruppe om VET-undervisere.

| — | Bidrag til arbejdsgruppen om voksenuddannelse og Kommissionens handlingsplan for voksenuddannelse. Færdiggørelse af artikelsamlingen »Learning while working — success stories of workplace learning in Europe«. |
| --- | --- |

—

Bidrag til arbejdsgruppen om voksenuddannelse og Kommissionens handlingsplan for voksenuddannelse. Færdiggørelse af artikelsamlingen »Learning while working — success stories of workplace learning in Europe«.

| — | Der er udarbejdet et strategipapir om gennemførelsen af retningslinjer for validering. Centeret har (sammen med Europa-Kommissionen) ajourført og driver den europæiske oversigt over validering (websted). Input til indholdet af Rådets kommende henstilling om validering af ikke-formel og uformel læring. |
| --- | --- |

—

Der er udarbejdet et strategipapir om gennemførelsen af retningslinjer for validering. Centeret har (sammen med Europa-Kommissionen) ajourført og driver den europæiske oversigt over validering (websted). Input til indholdet af Rådets kommende henstilling om validering af ikke-formel og uformel læring.

Forskning i VET

| — | Foreløbig dokumentation for de økonomiske og sociale fordele ved VET blev fremlagt på europæiske konferencer om forskning i VET. |
| --- | --- |

—

Foreløbig dokumentation for de økonomiske og sociale fordele ved VET blev fremlagt på europæiske konferencer om forskning i VET.

| — | »Employer provided training in Europe« blev vurderet, og resultaterne offentliggjort. Sideløbende hermed har centret fortsat bidraget til udviklingen af europæiske statistikker og indikatorer. |
| --- | --- |

—

»Employer provided training in Europe« blev vurderet, og resultaterne offentliggjort. Sideløbende hermed har centret fortsat bidraget til udviklingen af europæiske statistikker og indikatorer.

Kommunikation og formidling

Positiv effekt af det nye websted og målrettet offentliggørelse i f.eks. briefingnoter. Større presserespons gennem regelmæssige pressemeddelelser. Elektroniske formater sikrer hurtigere offentliggørelse og er blevet godt modtaget. Centrale målgrupper — f.eks. medlemmer af Europa-Parlamentet — støttes med direkte input til initiativer og medvirken ved afholdelse af workshopper.

Nøgleindikatorer viser, at centrets aktiviteter har haft stor effekt: Centrets arbejde blev citeret i 88 dokumenter om EU-politikker, 21 mandater kræver bidrag fremover. Centret bidrog direkte til 31 dokumenter om EU-politikker. Stærkt øget trafik på webstedet: besøg (+ 53 % i forhold til 2009), besøgende (+ 70 %), deltagelse i 94 konferencer. Centret afholdt 107 møder/begivenheder i 2010, Stor tilfredshed hos deltagerne (3,7 på en skala fra 0 til 4). 39 »nye« publikationer og yderligere 54 oversættelser blev offentliggjort. 579 artikler i medierne om centrets arbejde blev registreret.

Flere oplysninger og indikatorer for præstationsmålingssystemet fås i årsberetningen for 2010 (EN, DE, FR) og den årlige aktivitetsrapport for 2010 (www.cedefop.europa.eu).

Kilde: Centret.

---

CENTRETS SVAR

| 13. | Centret tager Rettens bemærkninger til efterretning og bekræfter sit tilsagn om at gennemføre den vedtagne plan senest i 2013. |
| --- | --- |

13.

Centret tager Rettens bemærkninger til efterretning og bekræfter sit tilsagn om at gennemføre den vedtagne plan senest i 2013.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/134 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/134

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2010, med akademiets svar

2011/C 366/24

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Politiakademi (herefter »akademiet«), der ligger i Bramshill, blev oprettet ved Rådets afgørelse 2000/820/RIA, som blev ophævet i 2005 og erstattet af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (1). Akademiet har til opgave at fungere som et netværk og forbinde medlemsstaternes nationale uddannelsesinstitutioner med henblik på at afholde uddannelseskurser for ledende politifolk på grundlag af fælles standarder (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Politiakademi (herefter »akademiet«), der ligger i Bramshill, blev oprettet ved Rådets afgørelse 2000/820/RIA, som blev ophævet i 2005 og erstattet af Rådets afgørelse 2005/681/RIA (1). Akademiet har til opgave at fungere som et netværk og forbinde medlemsstaternes nationale uddannelsesinstitutioner med henblik på at afholde uddannelseskurser for ledende politifolk på grundlag af fælles standarder (2).

| 2. | Akademiets budget for 2010 beløb sig til 7,8 millioner euro mod 8,8 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 31 ansatte i akademiet mod 28 året før. |
| --- | --- |

2.

Akademiets budget for 2010 beløb sig til 7,8 millioner euro mod 8,8 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 31 ansatte i akademiet mod 28 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret akademiets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret akademiets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for akademiet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for akademiet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af akademiets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af akademiets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at akademiets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at akademiets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for akademiets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for akademiets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Over 1,6 millioner euro, svarende til 48 % af de fremførte bevillinger fra 2009, måtte annulleres i 2010. Det er i strid med budgetprincippet om etårighed. |
| --- | --- |

13.

Over 1,6 millioner euro, svarende til 48 % af de fremførte bevillinger fra 2009, måtte annulleres i 2010. Det er i strid med budgetprincippet om etårighed.

| 14. | Udgifter til afholdelse af kurser og seminarer tegner sig for en væsentlig del af akademiets budget. Akademiets procedure for godkendelse af omkostningsanmeldelser vedrørende sådanne aktiviteter manglede stringens, især hvad angik krav til dokumentationens fuldstændighed. |
| --- | --- |

14.

Udgifter til afholdelse af kurser og seminarer tegner sig for en væsentlig del af akademiets budget. Akademiets procedure for godkendelse af omkostningsanmeldelser vedrørende sådanne aktiviteter manglede stringens, især hvad angik krav til dokumentationens fuldstændighed.

OPFØLGNING AF TIDLIGERE REVISIONSRESULTATER

| 15. | Der er foretaget en ekstern efterfølgende kontrol af bevillinger, der var blevet brugt til finansiering af private udgifter i 2007 og 2008. De udefrakommende revisorer vurderer, at der ikke kan inddrives flere midler i forbindelse med denne sag. |
| --- | --- |

15.

Der er foretaget en ekstern efterfølgende kontrol af bevillinger, der var blevet brugt til finansiering af private udgifter i 2007 og 2008. De udefrakommende revisorer vurderer, at der ikke kan inddrives flere midler i forbindelse med denne sag.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 256 af 1.10.2005, s. 63.

1

(2)  En oversigt over akademiets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i akademiets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 8. juni 2011, og Retten modtog det den 22. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller https://www.cepol.europa.eu/index.php?id=final-accounts.

11

---

BILAG

Det Europæiske Politiakademi (Bramshill)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 87, TEUF) | Indbyrdes tilnærmelse af love








  »1. | Unionen etablerer et politisamarbejde, der inddrager alle medlemsstaternes kompetente myndigheder, herunder politi, toldmyndigheder og andre særlige retshåndhævende myndigheder inden for forebyggelse, afsløring og efterforskning af strafbare handlinger. |
| --- | --- | --- |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 87, TEUF)

Indbyrdes tilnærmelse af love

»1.

Unionen etablerer et politisamarbejde, der inddrager alle medlemsstaternes kompetente myndigheder, herunder politi, toldmyndigheder og andre særlige retshåndhævende myndigheder inden for forebyggelse, afsløring og efterforskning af strafbare handlinger.

| 2. | Med henblik på stk. 1 kan Europa-Parlamentet og Rådet efter den almindelige lovgivningsprocedure fastlægge foranstaltninger vedrørende: (...) |
| --- | --- |

2.

Med henblik på stk. 1 kan Europa-Parlamentet og Rådet efter den almindelige lovgivningsprocedure fastlægge foranstaltninger vedrørende: (...)

| b) | støtte til uddannelse af personale og samarbejde om udveksling af personale, om udstyr og om kriminalitetsforskning«. |
| --- | --- |

b)

støtte til uddannelse af personale og samarbejde om udveksling af personale, om udstyr og om kriminalitetsforskning«.

Akademiets beføjelser

Akademiets beføjelser

(Rådets afgørelse 2005/681/RIA)

Rådets afgørelse 2005/681/RIA

Mål

Mål

Akademiet har til formål at bidrage til uddannelsen af medlemsstaternes ledende politifolk ved en optimering af samarbejdet mellem akademiets forskellige bestanddele. Akademiet støtter og udvikler en europæisk strategi over for de vigtigste problemer i medlemsstaterne inden for bekæmpelse og forebyggelse af kriminalitet, opretholdelse af lov og orden og af den offentlige sikkerhed, navnlig på tværs af grænserne.

Opgaver

Opgaver

| — | At uddybe kendskabet til de øvrige medlemsstaters nationale politisystemer og -strukturer og til det grænseoverskridende politisamarbejde i Den Europæiske Union |
| --- | --- |

—

At uddybe kendskabet til de øvrige medlemsstaters nationale politisystemer og -strukturer og til det grænseoverskridende politisamarbejde i Den Europæiske Union

| — | At forbedre kendskabet til internationale instrumenter og EU-instrumenter, navnlig inden for følgende sektorer:






  a) | EU-institutionerne, deres funktion og deres rolle samt Den Europæiske Unions beslutningsmekanismer og retlige instrumenter, specielt med hensyn til deres betydning for samarbejdet om retshåndhævelse |
| --- | --- | --- |

—

At forbedre kendskabet til internationale instrumenter og EU-instrumenter, navnlig inden for følgende sektorer:

a)

EU-institutionerne, deres funktion og deres rolle samt Den Europæiske Unions beslutningsmekanismer og retlige instrumenter, specielt med hensyn til deres betydning for samarbejdet om retshåndhævelse

| b) | Europols mål, struktur og funktion samt mulighederne for at maksimere samarbejdet mellem Europol og de relevante retshåndhævende myndigheder i medlemsstaterne om bekæmpelse af organiseret kriminalitet |
| --- | --- |

b)

Europols mål, struktur og funktion samt mulighederne for at maksimere samarbejdet mellem Europol og de relevante retshåndhævende myndigheder i medlemsstaterne om bekæmpelse af organiseret kriminalitet

| c) | Eurojusts formål, struktur og funktion |
| --- | --- |

c)

Eurojusts formål, struktur og funktion

| — | At formidle en passende uddannelse for så vidt angår respekten for de demokratiske rettigheder, navnlig forsvarets rettigheder. |
| --- | --- |

—

At formidle en passende uddannelse for så vidt angår respekten for de demokratiske rettigheder, navnlig forsvarets rettigheder.

Ledelse

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

1 —

Bestyrelsen

Sammensætning

Sammensætning

En delegation fra hver medlemsstat.

Hver delegation har én stemme. Repræsentanter for Europa-Kommissionen og Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union samt Europol indbydes til at deltage i møderne som observatører uden stemmeret.

2 —   Direktøren

2 —

Direktøren

Leder akademiet, udpeges og afsættes af bestyrelsen.

3 —   Ekstern revision

3 —

Ekstern revision

Revisionsretten.

4 —   Intern revision

4 —

Intern revision

Kommissionens interne revisionstjeneste.

5 —   Dechargemyndighed

5 —

Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Akademiets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Akademiets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

Budget

7,8 (8,8) millioner euro.

8,8

Ansatte

Ansatte

26 (26) midlertidige stillinger i stillingsfortegnelsen for 2010.

(26)

Desuden var der budgetteret med 10 (13) kontraktansatte.

(13)

Medlemsstaterne udstationerede i alt 4 (2) nationale eksperter i løbet af året.

(2)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

1 —   Kurser og seminarer

1 —

Kurser og seminarer

Akademiet afholdt 91 (88) kurser, seminarer og konferencer. En foreløbig vurdering af evalueringerne viser, at der generelt er stor tilfredshed med akademiets aktiviteter, og at læringsresultaterne er gode. Akademiet har samlet 2 198 retshåndhævende tjenestemænd (841 undervisere og 1 997 deltagere) fra 36 lande (EU-medlemsstater og tredjelande). Akademiet arrangerede 10 (7) aktiviteter til støtte for netværket og implementerede systemrammeaftalen om partnerskab, som muliggør tilskudsaftaler under 2011-programmet og videre frem. Ingen aktiviteter blev udsat til det følgende kalenderår.

(88)

(7)

2 —   Eksterne forbindelser

2 —

Eksterne forbindelser

Akademiet indgik samarbejdsaftaler med det tyrkiske politiinstitut og det kroatiske politiakademi den 7. december 2010. Akademiet undertegnede desuden reviderede samarbejdsaftaler med det islandske politiakademi og det norske politiuniversitet den 9. december 2010. Der blev indledt forhandlinger om fremtidige samarbejdsaftaler med Den Russiske Føderation, Georgien, Albanien og Montenegro (én aftale og ét aftalememorandum).

3 —   Fælles undervisningsplaner

3 —

Fælles undervisningsplaner

I 2010 blev der tilføjet en fælles undervisningsplan om hvidvaskning af penge til de fem fælles undervisningsplaner, der allerede var iværksat til gennemførelse i medlemsstaterne: Europol, Politietik og forebyggelse af korruption, Vold i hjemmet (I & II) Menneskehandel og Narkotikahandel.

4 —   Evaluering

4 —

Evaluering

En femårig evaluering af akademiets aktiviteter blev afsluttet i 2010.

5 —   Forskning og videnskab

5 —

Forskning og videnskab

Netværket af nationale forsknings- og videnskabskorrespondenter og arbejdsgruppen vedrørende forskning og videnskab støttede forberedelserne til tre specifikke forsknings- og videnskabsaktiviteter i akademiets arbejdsprogram:

| 1) | den årlige »CEPOL Police Research and Science Conference« |
| --- | --- |

1)

den årlige »CEPOL Police Research and Science Conference«

| 2) | forskningssymposiet »Policing Diversity« |
| --- | --- |

2)

forskningssymposiet »Policing Diversity«

| 3) | gennemførelsessymposiet »Policing Major Public Events«. |
| --- | --- |

3)

gennemførelsessymposiet »Policing Major Public Events«.

To nye udgaver af »European Police Science and Research Bulletin« blev offentliggjort på webstedet. Rapporten »Survey on European Police Education and Bologna« blev færdiggjort. Akademiet leverede bidrag til »Stockholm Criminology Symposium« og den årlige »Conference of the European Society of Criminology«. Akademiets elektroniske bibliotek vokser støt og anvendes som videnbase for de registrerede brugere af det elektroniske netværk (e-Net).

6 —   »Euromed Police II«-projektet

6 —

»Euromed Police II«-projektet

Euromedprojektet har nået sine operationelle mål og blev lukket den 30. september 2010.

7 —   Udvekslingsprogram

7 —

Udvekslingsprogram

Akademiets udvekslingsprogram, et etårigt projekt, startede i 2009 og sluttede i 2010. Den første udvekslingsperiode var fra oktober til december 2009, og den anden udvekslingsperiode fra januar til marts 2010. Udvekslingen havde en varighed på 12-14 dage for ledende politifolk og 18-22 dage for undervisere. Der var 51 deltagere fra 21 medlemsstater i de to første udvekslingsperioder. De prioriterede emner var nærpoliti eller organiseret kriminalitet (ledende politifolk) og læringsmiljø (undervisere). Efter ændring af tilskuddet blev det resterende budget brugt til en tredje udvekslingsperiode med deltagelse af 88 ledende politifolk.

8 —   Det elektroniske netværk (e-Net)

8 —

Det elektroniske netværk (e-Net)

Akademiets e-Net fik 102 000 besøg (en stigning på 34 % i forhold til 2009) (76 000) og havde ved udgangen af 20 106 226 registrerede brugere (903). Akademiets LMS (Learning Management System) viste sig at være meget nyttigt, ikke kun som støtte i forbindelse med akademiets traditionelle aktiviteter såsom kurser og seminarer, men også som platform for informationsdeling i CEPOL/ISEC-udvekslingsprogrammet og flere arbejdsgrupper. Desuden blev DMS (Document Management System) i 2010 den primære kilde til mødedokumenter for alle ledelsesgrupper, og flere grupper brugte udelukkende dette system til udsendelse af dokumenter.

(76 000)

(903)

Kilde: Akademiet.

Kilde:

---

AKADEMIETS SVAR

| 13. | For at undgå en gentagelse af den situation, Retten beskriver, har fremførslen af bevillinger fra 2010 været underlagt stramme kriterier for at mindske bortfaldet i 2011. I juni 2011 blev alle åbne bevillinger taget op til fornyet overvejelse for at opnå en bedre overvågning af udnyttelsen af budgettet og optimere budgetgennemførelsen i 2011. |
| --- | --- |

13.

For at undgå en gentagelse af den situation, Retten beskriver, har fremførslen af bevillinger fra 2010 været underlagt stramme kriterier for at mindske bortfaldet i 2011. I juni 2011 blev alle åbne bevillinger taget op til fornyet overvejelse for at opnå en bedre overvågning af udnyttelsen af budgettet og optimere budgetgennemførelsen i 2011.

| 14. | CEPOL har revideret proceduren for godkendelse af omkostningsanmeldelser og den hertil svarende dokumentation. Endvidere har CEPOL tilrettelagt et nyt uddannelseskursus for kursusledere for derved yderligere at forbedre kontrollen med kurserne og kvaliteten af betalingsdossiererne. |
| --- | --- |

14.

CEPOL har revideret proceduren for godkendelse af omkostningsanmeldelser og den hertil svarende dokumentation. Endvidere har CEPOL tilrettelagt et nyt uddannelseskursus for kursusledere for derved yderligere at forbedre kontrollen med kurserne og kvaliteten af betalingsdossiererne.

| 15. | CEPOL tager Rettens bemærkning til efterretning. CEPOL vil dog fortsat forsøge at inddrive flest mulige af de midler, der endnu ikke er fuldt ud inddrevet. |
| --- | --- |

15.

CEPOL tager Rettens bemærkning til efterretning. CEPOL vil dog fortsat forsøge at inddrive flest mulige af de midler, der endnu ikke er fuldt ud inddrevet.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/140 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/140

---

BERETNING

om årsregnskabet for Eurojust for regnskabsåret 2010, med Eurojusts svar

2011/C 366/25

INDLEDNING

| 1. | Eurojust, som ligger i Haag, blev oprettet ved Rådets afgørelse 2002/187/RIA (1) for at styrke bekæmpelsen af organiseret grov kriminalitet. Eurojust har til opgave at forbedre koordineringen af efterforskning og retsforfølgning i to eller flere medlemsstater i Den Europæiske Union og også i tredjelande (2). |
| --- | --- |

1.

Eurojust, som ligger i Haag, blev oprettet ved Rådets afgørelse 2002/187/RIA (1) for at styrke bekæmpelsen af organiseret grov kriminalitet. Eurojust har til opgave at forbedre koordineringen af efterforskning og retsforfølgning i to eller flere medlemsstater i Den Europæiske Union og også i tredjelande (2).

| 2. | Efter vedtagelsen af et ændringsbudget beløb Eurojusts budget for 2010 sig til 32,3 millioner euro mod 28,2 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 295 ansatte i Eurojust mod 248 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Efter vedtagelsen af et ændringsbudget beløb Eurojusts budget for 2010 sig til 32,3 millioner euro mod 28,2 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 295 ansatte i Eurojust mod 248 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret Eurojusts årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret Eurojusts årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Den administrerende direktørs ansvar

| 5. | Den administrerende direktør udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for Eurojust (7). Den administrerende direktør er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Den administrerende direktør udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for Eurojust (7). Den administrerende direktør er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af Eurojusts regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af Eurojusts regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at Eurojusts årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at Eurojusts årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for Eurojusts årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for Eurojusts årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | De aktionsbevillinger under afsnit III, som blev fremført til 2011, udgjorde 38 % af budgettet for afsnit III. Denne andel er for stor og i strid med princippet om budgettets etårighed. |
| --- | --- |

13.

De aktionsbevillinger under afsnit III, som blev fremført til 2011, udgjorde 38 % af budgettet for afsnit III. Denne andel er for stor og i strid med princippet om budgettets etårighed.

ANDRE FORHOLD

| 14. | Eurojusts administrerende direktør står til ansvar over for dechargemyndigheden for alle de opgaver, der er beskrevet i punkt 5, »Den administrerende direktørs ansvar«, men han er i praksis ikke ansvarlig for hovedparten af de daglige ledelsesbeslutninger, da de træffes af Eurojustkollegiet på grundlag af de relevante bestemmelser i oprettelsesforordningen (12). Det bør overvejes at omdefinere de involverede aktørers respektive roller og ansvarsområder, så denne overlapning undgås. |
| --- | --- |

14.

Eurojusts administrerende direktør står til ansvar over for dechargemyndigheden for alle de opgaver, der er beskrevet i punkt 5, »Den administrerende direktørs ansvar«, men han er i praksis ikke ansvarlig for hovedparten af de daglige ledelsesbeslutninger, da de træffes af Eurojustkollegiet på grundlag af de relevante bestemmelser i oprettelsesforordningen (12). Det bør overvejes at omdefinere de involverede aktørers respektive roller og ansvarsområder, så denne overlapning undgås.

| 15. | I forbindelse med ét udbud undlod vurderingsudvalget at anvende den vægtning, som var angivet i udbudsbetingelserne. |
| --- | --- |

15.

I forbindelse med ét udbud undlod vurderingsudvalget at anvende den vægtning, som var angivet i udbudsbetingelserne.

| 16. | Selv om der ikke kan ansættes personer fra reservelister, som er udløbet, blev der i 2010 ansat en tjenestemand fra en reserveliste, som udløb i januar 2009. |
| --- | --- |

16.

Selv om der ikke kan ansættes personer fra reservelister, som er udløbet, blev der i 2010 ansat en tjenestemand fra en reserveliste, som udløb i januar 2009.

OPFØLGNING AF FOREGÅENDE ÅRS REVISIONSRESULTATER

| 17. | Andelen af ledige stillinger i Eurojust var faldet fra 24 % ved udgangen af 2009 til 13 % ved udgangen af 2010. |
| --- | --- |

17.

Andelen af ledige stillinger i Eurojust var faldet fra 24 % ved udgangen af 2009 til 13 % ved udgangen af 2010.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  Afgørelse af 28. februar 2002 om oprettelse af Eurojust (EFT L 63 af 6.3.2002, s. 1).

1

(2)  En oversigt over Eurojusts beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i Eurojusts finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 17. juni 2011, og Retten modtog det den 5. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.eurojust.europa.eu.

11

(12)  Artikel 28, 29, 30 og 36 i Rådets afgørelse 2002/187/RIA som ændret ved Rådets afgørelse 2003/659/RIA (EUT L 245 af 29.9.2003, s. 44) og Rådets afgørelse 2009/426/RIA (EUT L 138 af 4.6.2009, s. 14).

12

---

BILAG

Eurojust (Haag)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 85 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Eurojusts opgave er at støtte og styrke koordineringen og samarbejdet mellem de nationale myndigheder, der har til opgave at efterforske og forfølge grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater eller kræver retsforfølgning på fælles basis, på grundlag af operationer foretaget af medlemsstaternes myndigheder og Europol samt oplysninger fra disse. |
| --- | --- |
| Eurojusts beføjelser


  (Rådets afgørelse 2002/187/RIA) | Mål







  — | at fremme og forbedre koordineringen mellem medlemsstaternes nationale kompetente myndigheder af efterforskningen og retsforfølgningen |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 85 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Eurojusts opgave er at støtte og styrke koordineringen og samarbejdet mellem de nationale myndigheder, der har til opgave at efterforske og forfølge grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater eller kræver retsforfølgning på fælles basis, på grundlag af operationer foretaget af medlemsstaternes myndigheder og Europol samt oplysninger fra disse.

Eurojusts beføjelser

(Rådets afgørelse 2002/187/RIA)

Mål

—

at fremme og forbedre koordineringen mellem medlemsstaternes nationale kompetente myndigheder af efterforskningen og retsforfølgningen

| — | at forbedre samarbejdet navnlig ved at gøre det lettere at udveksle oplysninger, yde gensidig retshjælp og efterkomme anmodninger om udlevering |
| --- | --- |

—

at forbedre samarbejdet navnlig ved at gøre det lettere at udveksle oplysninger, yde gensidig retshjælp og efterkomme anmodninger om udlevering

| — | at yde støtte til medlemsstaternes kompetente myndigheder med henblik på at gøre deres efterforskning og retsforfølgning mere effektiv |
| --- | --- |

—

at yde støtte til medlemsstaternes kompetente myndigheder med henblik på at gøre deres efterforskning og retsforfølgning mere effektiv

| — | at yde støtte til efterforskning og retsforfølgning, som vedrører en medlemsstat og et tredjeland |
| --- | --- |

—

at yde støtte til efterforskning og retsforfølgning, som vedrører en medlemsstat og et tredjeland

| — | at yde støtte til efterforskning og retsforfølgning, som vedrører en medlemsstat og Unionen. |
| --- | --- |

—

at yde støtte til efterforskning og retsforfølgning, som vedrører en medlemsstat og Unionen.

Opgaver

Når Eurojust organiserer samarbejdet mellem de forskellige nationale jurisdiktioner handler det gennem:

| — | sine nationale medlemmer |
| --- | --- |

—

sine nationale medlemmer

| — | eller som et kollegium. |
| --- | --- |

—

eller som et kollegium.

Hvis en berørt medlemsstats kompetente myndigheder beslutter ikke at efterkomme en anmodning, som Eurojust fremsætter som et kollegium, skal de begrunde deres beslutning over for Eurojust.

Ledelse

1.   Kollegiet er ansvarligt for Eurojusts organisation og funktion.

2.   Kollegiet består af nationale medlemmer, som hver medlemsstat udstationerer i overensstemmelse med sit retssystem, og som er offentlige anklagere, dommere eller polititjenestemænd med tilsvarende kompetence.

3.   Kollegiet vælger en formand blandt de nationale medlemmer.

4.   Den fælles kontrolinstans overvåger behandlingen af personoplysninger.

5.   Den administrerende direktør udnævnes af kollegiet med enstemmighed.

6.   Ekstern revision

Revisionsretten.

7.   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Eurojusts disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

32,3 (28,2) millioner euro inklusive 2 millioner euro i formålsbestemte indtægter (projektet vedrørende det fælles efterforskningshold).

Ansatte pr. 31. december 2010

Medlemmer af kollegiet og tilhørende personale: 58 (47):

27 nationale medlemmer, 3 forbindelsesanklagere, 16 stedfortrædere og 12 assistenter

185 (185) stillinger i stillingsfortegnelsen. Besatte stillinger: 162 (141)

Andre ansatte: 75 (60):

36 kontraktansatte, 17 udstationerede nationale eksperter, 22 vikarer.

Ansatte i alt: 295 (248)

der varetager følgende opgaver:

| | operationelle: 157 (131) |
| --- | --- |

operationelle: 157 (131)

| | administrative: 107 (89) |
| --- | --- |

administrative: 107 (89)

| | blandede: 31 (28) |
| --- | --- |

blandede: 31 (28)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Koordinationsmøder

141 (131)

Sager i alt

1 424(1 193)

Svig: 631 (612)

Narkotikahandel: 254 (230)

Terrorisme: 25 (19)

Mord: 83 (90)

Menneskehandel: 87 (74)

Kilde: Eurojust.

---

EUROJUSTS SVAR

| 13. | På grund af den større mængde aktiviteter i 2010 steg antallet af automatiske overførsler sammenlignet med året før hovedsageligt på grund af projektet »Organisational Structural Review« (Gennemgang af organisationsstrukturen), omkostninger forbundet med en ny computerinfrastruktur og databehandlingsomkostninger. Hvis der ses bort fra disse tre elementer, var der på en lige for lige basis et fald i overførsler som helhed. |
| --- | --- |

13.

På grund af den større mængde aktiviteter i 2010 steg antallet af automatiske overførsler sammenlignet med året før hovedsageligt på grund af projektet »Organisational Structural Review« (Gennemgang af organisationsstrukturen), omkostninger forbundet med en ny computerinfrastruktur og databehandlingsomkostninger. Hvis der ses bort fra disse tre elementer, var der på en lige for lige basis et fald i overførsler som helhed.

| 14. | Forsamlingen behøver at rette denne uregelmæssighed, da en ny regel ellers må udbedre denne strukturelle mangelfuldhed. |
| --- | --- |

14.

Forsamlingen behøver at rette denne uregelmæssighed, da en ny regel ellers må udbedre denne strukturelle mangelfuldhed.

| 15. | For at forhindre denne type fejl i fremtiden vil Eurojust sikre, at kvalitetsstandarden af procedurer, der benyttes i Unionens licitationer, vil blive respekteret, samt at Eurojusts vurderingsfolk vil blive gjort bevidste om deres ansvar, når de deltager i fælles procedurer med andre organisationer. |
| --- | --- |

15.

For at forhindre denne type fejl i fremtiden vil Eurojust sikre, at kvalitetsstandarden af procedurer, der benyttes i Unionens licitationer, vil blive respekteret, samt at Eurojusts vurderingsfolk vil blive gjort bevidste om deres ansvar, når de deltager i fælles procedurer med andre organisationer.

| 16. | Skønt dokumentationen, der svarer til omtalte rekrutteringsfil, ikke var fyldelstgørende, bekræftede den agerende administrerende direktør på tidspunktet, at vedkommende havde truffet beslutning om udvidelse af omtalte reserveliste. For at sikre at en sådan situation ikke opstår i fremtiden, vil Eurojust træffe foranstaltninger, så det sikres, at beslutninger vedrørende rekruttering dokumenteres tilstrækkeligt. |
| --- | --- |

16.

Skønt dokumentationen, der svarer til omtalte rekrutteringsfil, ikke var fyldelstgørende, bekræftede den agerende administrerende direktør på tidspunktet, at vedkommende havde truffet beslutning om udvidelse af omtalte reserveliste. For at sikre at en sådan situation ikke opstår i fremtiden, vil Eurojust træffe foranstaltninger, så det sikres, at beslutninger vedrørende rekruttering dokumenteres tilstrækkeligt.

| 17. | Eurojust fortsætter sine bestræbelser på yderligere at forbedre situationen. |
| --- | --- |

17.

Eurojust fortsætter sine bestræbelser på yderligere at forbedre situationen.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/145 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/145

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut for regnskabsåret 2010, med instituttets svar

2011/C 366/26

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (herefter »instituttet«), som ligger i Torino, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90 (1). Instituttets opgave er at støtte erhvervsuddannelsesreformer i Den Europæiske Unions partnerlande. Det bistår i den forbindelse Kommissionen ved implementeringen af forskellige programmer (Phare, Tacis, Cards og Meda) (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (herefter »instituttet«), som ligger i Torino, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90 (1). Instituttets opgave er at støtte erhvervsuddannelsesreformer i Den Europæiske Unions partnerlande. Det bistår i den forbindelse Kommissionen ved implementeringen af forskellige programmer (Phare, Tacis, Cards og Meda) (2).

| 2. | Instituttets budget for 2010 var på 19,3 millioner euro mod 20,2 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde instituttet 128 ansatte mod 124 året før. |
| --- | --- |

2.

Instituttets budget for 2010 var på 19,3 millioner euro mod 20,2 millioner euro året før. Ved udgangen af året havde instituttet 128 ansatte mod 124 året før.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret instituttets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret instituttets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for instituttet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for instituttet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af instituttets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af instituttets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at instituttets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at instituttets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 131 af 23.5.1990, s. 1.

1

(2)  En oversigt over instituttets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i instituttets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 15. juni 2011, og Retten modtog det den 16. juni 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.etf.europa.eu/Archive.

11

---

BILAG

Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (Torino)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 166, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Unionen og medlemsstaterne fremmer samarbejdet med tredjelande og med de internationale organisationer, der beskæftiger sig med erhvervsuddannelsesforhold. |
| --- | --- |
| Instituttets beføjelser


  (Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90) | Mål







  — | Inden for rammerne af EU's politik for forbindelser med tredjelande at bidrage til at fremme udvikling af menneskelig kapital i følgende lande: de lande, som er støtteberettigede i henhold til forordning (EF) nr. 1085/2006 og (EF) nr. 1638/2006 og senere relevante retsakter; andre lande, der udpeges ved bestyrelsens beslutning på grundlag af et forslag, der støttes af to tredjedele af medlemmerne, og en udtalelse fra Kommissionen, og som er omfattet af et unionsinstrument eller en international aftale, der indeholder et element af udvikling af menneskelig kapital og i det omfang de midler, der er til rådighed, gør det muligt. |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 166, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Unionen og medlemsstaterne fremmer samarbejdet med tredjelande og med de internationale organisationer, der beskæftiger sig med erhvervsuddannelsesforhold.

Instituttets beføjelser

(Rådets forordning (EØF) nr. 1360/90)

Mål

—

Inden for rammerne af EU's politik for forbindelser med tredjelande at bidrage til at fremme udvikling af menneskelig kapital i følgende lande: de lande, som er støtteberettigede i henhold til forordning (EF) nr. 1085/2006 og (EF) nr. 1638/2006 og senere relevante retsakter; andre lande, der udpeges ved bestyrelsens beslutning på grundlag af et forslag, der støttes af to tredjedele af medlemmerne, og en udtalelse fra Kommissionen, og som er omfattet af et unionsinstrument eller en international aftale, der indeholder et element af udvikling af menneskelig kapital og i det omfang de midler, der er til rådighed, gør det muligt.

| — | I denne forordning forstås ved »udvikling af menneskelig kapital« arbejde, der bidrager til livslang udvikling af de enkeltes færdigheder og kompetencer gennem en forbedring af erhvervsuddannelsessystemerne. |
| --- | --- |

—

I denne forordning forstås ved »udvikling af menneskelig kapital« arbejde, der bidrager til livslang udvikling af de enkeltes færdigheder og kompetencer gennem en forbedring af erhvervsuddannelsessystemerne.

Opgaver

Med henblik på at opfylde målsætningen har instituttet under hensyntagen til den kompetence, der er tillagt bestyrelsen, og i overensstemmelse med de generelle retningslinjer, der er opstillet på unionsplan, følgende opgaver:

| — | at formidle informationer, politikanalyser og rådgivning i relation til spørgsmål om udvikling af menneskelig kapital i partnerlande |
| --- | --- |

—

at formidle informationer, politikanalyser og rådgivning i relation til spørgsmål om udvikling af menneskelig kapital i partnerlande

| — | at fremme viden om og analyse af kvalifikationsbehov på nationale og lokale arbejdsmarkeder |
| --- | --- |

—

at fremme viden om og analyse af kvalifikationsbehov på nationale og lokale arbejdsmarkeder

| — | at bistå relevante interessenter i partnerlande med at opbygge kapacitet inden for udvikling af menneskelig kapital |
| --- | --- |

—

at bistå relevante interessenter i partnerlande med at opbygge kapacitet inden for udvikling af menneskelig kapital

| — | at lette udveksling af informationer og erfaringer mellem bidragydere, som arbejder med reformer af udviklingen af menneskelig kapital i partnerlande |
| --- | --- |

—

at lette udveksling af informationer og erfaringer mellem bidragydere, som arbejder med reformer af udviklingen af menneskelig kapital i partnerlande

| — | at støtte formidling af unionsbistand til partnerlande inden for udvikling af menneskelig kapital |
| --- | --- |

—

at støtte formidling af unionsbistand til partnerlande inden for udvikling af menneskelig kapital

| — | at formidle informationer og fremme oprettelse af netværk og udveksling af erfaringer og god praksis mellem EU og partnerlande og mellem partnerlande indbyrdes om spørgsmål i relation til udvikling af menneskelig kapital |
| --- | --- |

—

at formidle informationer og fremme oprettelse af netværk og udveksling af erfaringer og god praksis mellem EU og partnerlande og mellem partnerlande indbyrdes om spørgsmål i relation til udvikling af menneskelig kapital

| — | at bidrage, på Kommissionens anmodning, til analysen af den samlede effektivitet af erhvervsuddannelsesbistanden til partnerlandene |
| --- | --- |

—

at bidrage, på Kommissionens anmodning, til analysen af den samlede effektivitet af erhvervsuddannelsesbistanden til partnerlandene

| — | at varetage sådanne andre opgaver, som måtte blive aftalt mellem instituttets bestyrelse og Kommissionen, inden for denne forordnings generelle rammer. |
| --- | --- |

—

at varetage sådanne andre opgaver, som måtte blive aftalt mellem instituttets bestyrelse og Kommissionen, inden for denne forordnings generelle rammer.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

| — | En repræsentant pr. medlemsstat |
| --- | --- |

—

En repræsentant pr. medlemsstat

| — | Tre repræsentanter for Kommissionen |
| --- | --- |

—

Tre repræsentanter for Kommissionen

| — | Tre eksperter uden stemmeret, der er udpeget af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |

—

Tre eksperter uden stemmeret, der er udpeget af Europa-Parlamentet

| — | Desuden kan tre repræsentanter for partnerlandene deltage i bestyrelsens møder som observatører. |
| --- | --- |

—

Desuden kan tre repræsentanter for partnerlandene deltage i bestyrelsens møder som observatører.

2 —   Direktøren

Udpeges af bestyrelsen på forslag af Kommissionen.

3 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

Instituttets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

19,3 (20,2) millioner euro.

Ansatte pr. 31. december 2010

| — | 96 (96) midlertidige stillinger i stillingsfortegnelsen. Besatte stillinger: 92 (86). |
| --- | --- |

—

96 (96) midlertidige stillinger i stillingsfortegnelsen. Besatte stillinger: 92 (86).

| — | 36 (38) andre ansatte (lokalt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter). |
| --- | --- |

—

36 (38) andre ansatte (lokalt ansatte, kontraktansatte og udstationerede nationale eksperter).

Ansatte i alt: 128 (124), der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle opgaver: 70 (64) |
| --- | --- |

—

operationelle opgaver: 70 (64)

| — | administrative opgaver: 31 (40) |
| --- | --- |

—

administrative opgaver: 31 (40)

| — | koordinering og kommunikationsopgaver: 27 (20). |
| --- | --- |

—

koordinering og kommunikationsopgaver: 27 (20).

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Inden for rammerne af EU's politik for forbindelser med tredjelande bidrager instituttet til at fremme udvikling af menneskelig kapital i 29 partnerlande, som udpeges af forordningen og af bestyrelsen. De væsentligste aktiviteter er støtte til EU's politikker og projekter, udarbejdelse af politikanalyser, formidling og udveksling af oplysninger og erfaringer samt støtte til kapacitetsopbygning i partnerlande.

Instituttet tilfører merværdi i kraft af sin neutrale, ikke-kommercielle og unikke videnbase bestående af ekspertise i udvikling af menneskelig kapital og dennes sammenhæng med beskæftigelsen. Dette omfatter ekspertise i tilpasning af tilgange til udvikling af menneskelig kapital i EU og EU's medlemsstater til partnerlandenes kontekst.

I 2010 gennemførte instituttet det første år under Torinoprocessen (vurdering af erhvervsuddannelsespolitikken i 24 partnerlande) og ydede bidrag til udvikling af strategiske politikker, støtte til udvikling af bedste praksis og til koordinering og harmonisering samt bidrag til den eksterne dimension i Den Europæiske Unions interne politikker.

Det varetog også sine hovedfunktioner som følger:

| — | Støtte til Unionens politikker og til projektcyklussen vedrørende instrumenterne for eksterne forbindelser til partnerlandene: 30 (30) output |
| --- | --- |

—

Støtte til Unionens politikker og til projektcyklussen vedrørende instrumenterne for eksterne forbindelser til partnerlandene: 30 (30) output

| — | Kapacitetsopbygning i partnerlande: 30 (67) output |
| --- | --- |

—

Kapacitetsopbygning i partnerlande: 30 (67) output

| — | Politikanalyse: 29 (23) output |
| --- | --- |

—

Politikanalyse: 29 (23) output

| — | Formidling og networking: 30 (22) output. |
| --- | --- |

—

Formidling og networking: 30 (22) output.

Output måler opnåelsen af et projekts resultater og viser forbindelsen mellem budgettet og instituttets funktioner.

Ud over disse funktioner, som instituttet varetog inden for rammerne af sit arbejdsprogram, behandlede det også året igennem direkte anmodninger fra Europa-Kommissionen. I 2010 modtog instituttet 105 (101) anmodninger fra Kommissionen, hvoraf 62 % (56 %) vedrørte IPA-lande, 30 % (40 %) vedrørte ENPI, og 7 % (4 %) vedrørte DCI. Én anmodning vedrørende tekniske forhold vedrørte ingen af disse tre instrumenter.

| IPA | : | Instrument til førtiltrædelsesbistand |
| --- | --- | --- |
| ENPI | : | Europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument |
| DCI | : | Instrument til finansiering af udviklingssamarbejde |

IPA

:

Instrument til førtiltrædelsesbistand

ENPI

:

Europæisk naboskabs- og partnerskabsinstrument

DCI

:

Instrument til finansiering af udviklingssamarbejde

Kilde: Instituttet.

---

INSTITUTTETS SVAR

| 1. | Agenturet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Agenturet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/150 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/150

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene for regnskabsåret 2010, med instituttets svar

2011/C 366/27

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (herefter »instituttet«), som ligger i Dublin, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 (1). Instituttet skal bidrage til planlægning og tilvejebringelse af bedre leve- og arbejdsvilkår i Unionen gennem udvikling og udbredelse af viden inden for dette område (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (herefter »instituttet«), som ligger i Dublin, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 af 26. maj 1975 (1). Instituttet skal bidrage til planlægning og tilvejebringelse af bedre leve- og arbejdsvilkår i Unionen gennem udvikling og udbredelse af viden inden for dette område (2).

| 2. | Instituttets budget for 2010 beløb sig til 20,8 millioner euro mod 20,2 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 101 ansatte i instituttet mod 94 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Instituttets budget for 2010 beløb sig til 20,8 millioner euro mod 20,2 millioner euro året før. Ved udgangen af året var der 101 ansatte i instituttet mod 94 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret instituttets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret instituttets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for instituttet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for instituttet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af instituttets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af instituttets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at instituttets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at instituttets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 139 af 30.5.1975, s. 1.

1

(2)  En oversigt over instituttets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i instituttets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 30. juni 2011, og Retten modtog det den 4. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.eurofound.europa.eu.

11

---

BILAG

Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Dublin)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Artikel 151 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Unionen og medlemsstaterne, der er opmærksomme på de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, som bl.a. er fastlagt i den europæiske socialpagt undertegnet i Torino den 18. oktober 1961 og fællesskabspagten af 1989 om arbejdstagernes grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, har som mål at fremme beskæftigelsen, en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene for herigennem at muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt stigende niveau, en passende social beskyttelse, dialogen på arbejdsmarkedet, en udvikling af de menneskelige ressourcer, der skal muliggøre et varigt højt beskæftigelsesniveau, og bekæmpelse af social udstødelse. |
| --- | --- |
| Instituttets beføjelser


  (Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1111/2005) | Mål

  At bidrage til tilvejebringelse af bedre leve- og arbejdsvilkår gennem udvikling og udbredelse af viden inden for dette område. Instituttet skal navnlig beskæftige sig med følgende spørgsmål:






  — | menneskets vilkår på arbejdspladsen |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Artikel 151 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Unionen og medlemsstaterne, der er opmærksomme på de grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, som bl.a. er fastlagt i den europæiske socialpagt undertegnet i Torino den 18. oktober 1961 og fællesskabspagten af 1989 om arbejdstagernes grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, har som mål at fremme beskæftigelsen, en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene for herigennem at muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt stigende niveau, en passende social beskyttelse, dialogen på arbejdsmarkedet, en udvikling af de menneskelige ressourcer, der skal muliggøre et varigt højt beskæftigelsesniveau, og bekæmpelse af social udstødelse.

Instituttets beføjelser

(Rådets forordning (EØF) nr. 1365/75 som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1111/2005)

Mål

At bidrage til tilvejebringelse af bedre leve- og arbejdsvilkår gennem udvikling og udbredelse af viden inden for dette område. Instituttet skal navnlig beskæftige sig med følgende spørgsmål:

—

menneskets vilkår på arbejdspladsen

| — | tilrettelæggelsen af arbejdet og navnlig medarbejdernes placering i dette |
| --- | --- |

—

tilrettelæggelsen af arbejdet og navnlig medarbejdernes placering i dette

| — | problemer, der er specielle for visse arbejdstagerkategorier |
| --- | --- |

—

problemer, der er specielle for visse arbejdstagerkategorier

| — | betydningen på lang sigt af forbedringer på miljøområdet |
| --- | --- |

—

betydningen på lang sigt af forbedringer på miljøområdet

| — | de menneskelige aktiviteters stedlige og tidsmæssige fordeling. |
| --- | --- |

—

de menneskelige aktiviteters stedlige og tidsmæssige fordeling.

Opgaver

| — | At fremme udveksling af oplysninger og erfaring inden for disse områder |
| --- | --- |

—

At fremme udveksling af oplysninger og erfaring inden for disse områder

| — | At lette kontakten mellem universiteter, undersøgelses- og forskningsinstitutter, forvaltningsorganer og økonomiske og sociale organisationer |
| --- | --- |

—

At lette kontakten mellem universiteter, undersøgelses- og forskningsinstitutter, forvaltningsorganer og økonomiske og sociale organisationer

| — | At gennemføre eller stå for gennemførelsen af undersøgelser samt bidrage til gennemførelsen af forsøgsprojekter |
| --- | --- |

—

At gennemføre eller stå for gennemførelsen af undersøgelser samt bidrage til gennemførelsen af forsøgsprojekter

| — | At samarbejde så tæt som muligt med de specialiserede institutter og organer, som findes i medlemsstaterne og på internationalt plan. |
| --- | --- |

—

At samarbejde så tæt som muligt med de specialiserede institutter og organer, som findes i medlemsstaterne og på internationalt plan.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

| — | Fra hver medlemsstat:






  — | én repræsentant for regeringen |
| --- | --- | --- |

—

Fra hver medlemsstat:

—

én repræsentant for regeringen

| — | én repræsentant for arbejdsgivernes organisationer og én repræsentant for arbejdstagernes organisationer |
| --- | --- |

—

én repræsentant for arbejdsgivernes organisationer og én repræsentant for arbejdstagernes organisationer

| — | Tre repræsentanter for Kommissionen. |
| --- | --- |

—

Tre repræsentanter for Kommissionen.

2 —   Bestyrelsens forretningsudvalg

| — | består af 11 medlemmer: tre fra regeringerne, tre fra hver af arbejdsmarkedsparterne og to fra Kommissionen |
| --- | --- |

—

består af 11 medlemmer: tre fra regeringerne, tre fra hver af arbejdsmarkedsparterne og to fra Kommissionen

| — | overvåger gennemførelsen af bestyrelsens beslutninger og træffer foranstaltninger med henblik på at sikre behørig ledelse af instituttet mellem bestyrelsens møder. |
| --- | --- |

—

overvåger gennemførelsen af bestyrelsens beslutninger og træffer foranstaltninger med henblik på at sikre behørig ledelse af instituttet mellem bestyrelsens møder.

3 —   Direktøren udnævnes af Kommissionen på grundlag af en kandidatliste, der forelægges af bestyrelsen. Direktøren leder instituttet og gennemfører de afgørelser, der træffes af bestyrelsen og af forretningsudvalget.

4 —   Ekspertudvalget består af op til tre medlemmer fra Kommissionen, regeringerne og arbejdsmarkedets parter og har til formål at rådgive om gennemførelse af større projekter og vurdering af resultater.

5 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

6 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Instituttets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

20,9 millioner euro (20,2 millioner euro)

Ansatte pr. 31. december 2010

101 stillinger i stillingsfortegnelsen, hvoraf 91 (81) var besat pr. 31. december 2010.

Andre ansatte:

| | Udstationerede nationale eksperter: 0 (0) |
| --- | --- |

Udstationerede nationale eksperter: 0 (0)

| | Kontraktansatte: 10 (13) |
| --- | --- |

Kontraktansatte: 10 (13)

| | Ansatte i alt: 101 (94) |
| --- | --- |

Ansatte i alt: 101 (94)

der varetager følgende opgaver

| | operationelle: 66 (62) |
| --- | --- |

operationelle: 66 (62)

| | administrative 31 (28) |
| --- | --- |

administrative 31 (28)

| | blandede: 4 (4) |
| --- | --- |

blandede: 4 (4)

Aktiviteter og tjenesteydelser

Overvågning og undersøgelser

Netværket af europæiske observatorier (NEO)

| — | Det Europæiske Observatorium for Arbejdsmarkedsrelationer (EIRO) 357 nye ajourføringer af oplysninger, fem repræsentativitetsundersøgelser, årlige ajourføringer af oplysninger om løn og arbejdstid og kollektive kampskridt, årlig gennemgang af arbejdsmarkedsrelationer, seks sammenlignende analytiske rapporter |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Observatorium for Arbejdsmarkedsrelationer (EIRO) 357 nye ajourføringer af oplysninger, fem repræsentativitetsundersøgelser, årlige ajourføringer af oplysninger om løn og arbejdstid og kollektive kampskridt, årlig gennemgang af arbejdsmarkedsrelationer, seks sammenlignende analytiske rapporter

| — | Det Europæiske Observationsorgan for Arbejdsvilkår (EWCO) 107 nye ajourføringer af oplysninger, seks sammenlignende analytiske rapporter om erhvervsmæssig støtte til vandrende arbejdstagere og selvstændige erhvervsdrivende |
| --- | --- |

—

Det Europæiske Observationsorgan for Arbejdsvilkår (EWCO) 107 nye ajourføringer af oplysninger, seks sammenlignende analytiske rapporter om erhvervsmæssig støtte til vandrende arbejdstagere og selvstændige erhvervsdrivende

| — | Den Europæiske Overvågning af Omstrukturering (ERM) 1 258 faktablade om omstrukturering, fire sammenlignende analytiske rapporter |
| --- | --- |

—

Den Europæiske Overvågning af Omstrukturering (ERM) 1 258 faktablade om omstrukturering, fire sammenlignende analytiske rapporter

Undersøgelser

| — | Den anden europæiske undersøgelse af livskvalitet: rapport om anden analyse af familie- og arbejdsliv |
| --- | --- |

—

Den anden europæiske undersøgelse af livskvalitet: rapport om anden analyse af familie- og arbejdsliv

| — | Den tredje europæiske undersøgelse af livskvalitet: forberedelse af feltarbejde |
| --- | --- |

—

Den tredje europæiske undersøgelse af livskvalitet: forberedelse af feltarbejde

| — | Den femte europæiske undersøgelse af arbejdsvilkårene: feltarbejde med 44 000 interview i 34 lande; offentliggørelse af de første resultater (resumé) |
| --- | --- |

—

Den femte europæiske undersøgelse af arbejdsvilkårene: feltarbejde med 44 000 interview i 34 lande; offentliggørelse af de første resultater (resumé)

| — | Undersøgelse af europæiske virksomheder: oversigtsrapport offentliggjort, anden analyse af virksomhedernes fleksibilitetsprofiler og om deltidsarbejde |
| --- | --- |

—

Undersøgelse af europæiske virksomheder: oversigtsrapport offentliggjort, anden analyse af virksomhedernes fleksibilitetsprofiler og om deltidsarbejde

Beskæftigelse og konkurrence

| — | Investeringsfonde og reorganisering |
| --- | --- |

—

Investeringsfonde og reorganisering

| — | Globaliseringens effekt på udvalgte sektorer: finansielle tjenesteydelser |
| --- | --- |

—

Globaliseringens effekt på udvalgte sektorer: finansielle tjenesteydelser

| — | Nye former for iværksætterkultur |
| --- | --- |

—

Nye former for iværksætterkultur

| — | Korttidsarbejdsordninger (rapport om udbredelse af fleksibilitet og sikkerhed — potentialet i korttidsarbejdsordninger (»Extending flexicurity — The potential of short-time working schemes«)) |
| --- | --- |

—

Korttidsarbejdsordninger (rapport om udbredelse af fleksibilitet og sikkerhed — potentialet i korttidsarbejdsordninger (»Extending flexicurity — The potential of short-time working schemes«))

Arbejdsmarkedsrelationer og arbejdspladsudvikling

| — | Undtagelser på lønområdet |
| --- | --- |

—

Undtagelser på lønområdet

| — | Fleksibilitet og sikkerhed i krisetider |
| --- | --- |

—

Fleksibilitet og sikkerhed i krisetider

| — | Arbejdsmarkedsrelationer i handelssektoren |
| --- | --- |

—

Arbejdsmarkedsrelationer i handelssektoren

| — | Medarbejderindflydelse i selskaberne under statutten for det europæiske selskab |
| --- | --- |

—

Medarbejderindflydelse i selskaberne under statutten for det europæiske selskab

| — | Fra nationale til sektorspecifikke arbejdsmarkedsrelationer |
| --- | --- |

—

Fra nationale til sektorspecifikke arbejdsmarkedsrelationer

| — | Social dialog og økonomisk afmatning i automobilsektoren |
| --- | --- |

—

Social dialog og økonomisk afmatning i automobilsektoren

Social samhørighed og livskvalitet

| — | Målestok for social integration af ældre |
| --- | --- |

—

Målestok for social integration af ældre

| — | Støttetjenester for forældre |
| --- | --- |

—

Støttetjenester for forældre

| — | Interkulturelle politikker og relationer mellem socialgrupper |
| --- | --- |

—

Interkulturelle politikker og relationer mellem socialgrupper

| — | Udviklinger i livskvaliteten i Europa 2003-2009 |
| --- | --- |

—

Udviklinger i livskvaliteten i Europa 2003-2009

| — | Håndtering af husholdningernes gæld. |
| --- | --- |

—

Håndtering af husholdningernes gæld.

Formidling og udveksling af idéer og erfaringer

85 511 trykte publikationer uddelt, 679 nye webpublikationer og trykte publikationer, 873 kontakter og orienteringsmøder med politiske beslutningstagere på europæisk plan, 1,8 millioner besøg på hjemmesiden. Medieaktiviteter nåede ud til 130 millioner europæiske borgere. 252 forespørgsler fra journalister.

| — | Konference: »Working longer through better working conditions; new modes of work and career organisation« |
| --- | --- |

—

Konference: »Working longer through better working conditions; new modes of work and career organisation«

| — | Instituttets seminarrække »Skills development in Europe: challenges and actions« |
| --- | --- |

—

Instituttets seminarrække »Skills development in Europe: challenges and actions«

| — | 17 udstillinger og 25 besøg på instituttet. |
| --- | --- |

—

17 udstillinger og 25 besøg på instituttet.

Kilde: Instituttet.

---

INSTITUTTETS SVAR

| 1. | Instituttet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Instituttet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/156 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/156

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug for regnskabsåret 2010, med centrets svar

2011/C 366/28

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (herefter »centret«), der ligger i Lissabon, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 302/93 af 8. februar 1993 (1). Centrets væsentligste opgave er at indsamle oplysninger om narkotika og narkotikamisbrug og udarbejde og formidle oplysninger på europæisk plan, som er objektive, pålidelige og sammenlignelige. Oplysningerne skal anvendes til analyse af narkotikaefterspørgslen og af, hvordan den og andre negative fænomener i relation til narkotikamarkedet generelt kan begrænses (2). |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (herefter »centret«), der ligger i Lissabon, blev oprettet ved Rådets forordning (EØF) nr. 302/93 af 8. februar 1993 (1). Centrets væsentligste opgave er at indsamle oplysninger om narkotika og narkotikamisbrug og udarbejde og formidle oplysninger på europæisk plan, som er objektive, pålidelige og sammenlignelige. Oplysningerne skal anvendes til analyse af narkotikaefterspørgslen og af, hvordan den og andre negative fænomener i relation til narkotikamarkedet generelt kan begrænses (2).

| 2. | Centrets budget for 2010 var på 16 millioner euro mod 14,7 millioner euro det foregående år. Antallet af ansatte på centret pr. årets udgang var 78 ligesom det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Centrets budget for 2010 var på 16 millioner euro mod 14,7 millioner euro det foregående år. Antallet af ansatte på centret pr. årets udgang var 78 ligesom det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret centrets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret centrets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for centret (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for centret (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af centrets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af centrets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at centrets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at centrets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for centrets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 36 af 12.2.1993, s. 1. Denne forordning og ændringerne hertil blev ophævet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006 (EUT L 376 af 27.12.2006, s. 1).

1

(2)  En oversigt over centrets beføjelser og aktiviteter vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i centrets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 20. juni 2011, og Retten modtog det den 7. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.emcdda.europa.eu/html.cfm/index115776EN.html.

11

---

BILAG

Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (Lissabon)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetence-område i henhold til traktaten


  (Artikel 168, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Unionen supplerer medlemsstaternes indsats for at begrænse narkotikarelaterede helbredsskader, herunder ved oplysning og forebyggelse. |
| --- | --- |
| Centrets beføjelser


  (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006) | Mål

  At forsyne Unionen og dens medlemsstater med faktuelle, objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger på EU-plan om narkotika og narkotikamisbrug samt konsekvenserne heraf.
  Centrets prioriterede områder er:






  1) | overvågning af narkotikaproblemet og overvågning af nye tendenser, specielt inden for blandingsbrug |

Unionens kompetence-område i henhold til traktaten

(Artikel 168, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Unionen supplerer medlemsstaternes indsats for at begrænse narkotikarelaterede helbredsskader, herunder ved oplysning og forebyggelse.

Centrets beføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1920/2006)

Mål

At forsyne Unionen og dens medlemsstater med faktuelle, objektive, pålidelige og sammenlignelige oplysninger på EU-plan om narkotika og narkotikamisbrug samt konsekvenserne heraf.

Centrets prioriterede områder er:

1)

overvågning af narkotikaproblemet og overvågning af nye tendenser, specielt inden for blandingsbrug

| 2) | overvågning af de foranstaltninger, der iværksættes, og levering af oplysninger om bedste praksis |
| --- | --- |

2)

overvågning af de foranstaltninger, der iværksættes, og levering af oplysninger om bedste praksis

| 3) | vurdering af risiciene ved de nye psykoaktive stoffer og opretholdelse af et varslingssystem |
| --- | --- |

3)

vurdering af risiciene ved de nye psykoaktive stoffer og opretholdelse af et varslingssystem

| 4) | udvikling af redskaber og instrumenter, der skal gøre det lettere for medlemsstaterne at overvåge og evaluere deres nationale politikker og for Kommissionen at overvåge og evaluere EU's politikker. |
| --- | --- |

4)

udvikling af redskaber og instrumenter, der skal gøre det lettere for medlemsstaterne at overvåge og evaluere deres nationale politikker og for Kommissionen at overvåge og evaluere EU's politikker.

Opgaver

| — | At indsamle og analysere oplysninger |
| --- | --- |

—

At indsamle og analysere oplysninger

| — | At forbedre metoderne til sammenligning af oplysninger |
| --- | --- |

—

At forbedre metoderne til sammenligning af oplysninger

| — | At formidle oplysninger |
| --- | --- |

—

At formidle oplysninger

| — | At samarbejde med europæiske og internationale organisationer og organer samt tredjelande |
| --- | --- |

—

At samarbejde med europæiske og internationale organisationer og organer samt tredjelande

| — | At identificere nye udviklinger eller ændrede tendenser. |
| --- | --- |

—

At identificere nye udviklinger eller ændrede tendenser.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

En repræsentant for hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen og to uafhængige eksperter med særlig viden om narkotikaområdet, udpeget af Europa-Parlamentet.

Vedtager arbejdsprogrammet, den almindelige aktivitetsrapport og budgettet. Afgiver udtalelse om det endelige regnskab.

2 —   Direktøren

Udpeges af bestyrelsen efter indstilling fra Kommissionen.

3 —   Det Videnskabelige Udvalg

Afgiver udtalelser. Det består af højst femten kendte forskere, der udnævnes på grundlag af deres ekspertise af bestyrelsen efter offentliggørelsen af en indkaldelse af interessetilkendegivelse. Bestyrelsen kan også udvide Det Videnskabelige Udvalg med et ekspertpanel med henblik på risikovurdering af nye psykoaktive stoffer.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Centrets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

15,9 millioner euro (14,7 millioner euro). Tilskud fra Unionen: 94 % (97 %).

Ansatte pr. 31. december 2010

Stillinger i stillingsfortegnelsen: 84 (82)

Besatte stillinger: 78 (78)

- 27 (26) andre stillinger (udstationerede nationale eksperter, kontraktansatte og vikarer)

Ansatte i alt: 105 (104)

der varetager følgende opgaver

| | operationelle: 63,5 (62,5) |
| --- | --- |

operationelle: 63,5 (62,5)

| | administrative og it-støtte: 29,5 (30) |
| --- | --- |

administrative og it-støtte: 29,5 (30)

| | blandede: 12 (11,5). |
| --- | --- |

blandede: 12 (11,5).

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Netværk

Centret driver et informationsnet til indsamling og udveksling af information benævnt »europæisk informationsnet for narkotika og narkotikamisbrug« (Reitox); dette net forbinder de nationale narkotikainformationsnet, de specialiserede centre i medlemsstaterne og informationssystemerne under de internationale organisationer, der samarbejder med centret.

Publikationer

| — | Årsberetning om narkotikasituationen i Den Europæiske Union — 23 (23) sprogversioner, offentliggørelse og interaktivt websted |
| --- | --- |

—

Årsberetning om narkotikasituationen i Den Europæiske Union — 23 (23) sprogversioner, offentliggørelse og interaktivt websted

| — | Publikationer om udvalgte spørgsmål: 3 (2) |
| --- | --- |

—

Publikationer om udvalgte spørgsmål: 3 (2)

| — | Statistisk oversigt og interaktivt websted med mere end 350 (350) tabeller og 100 (100) grafer |
| --- | --- |

—

Statistisk oversigt og interaktivt websted med mere end 350 (350) tabeller og 100 (100) grafer

| — | Almindelig aktivitetsrapport: årlig, 1 (1) |
| --- | --- |

—

Almindelig aktivitetsrapport: årlig, 1 (1)

| — | Nyhedsbrevet »Drugnet Europe«: 4 (4) numre |
| --- | --- |

—

Nyhedsbrevet »Drugnet Europe«: 4 (4) numre

| — | »Fokus på Narkotika« (strategidokument): 0 (2) numre |
| --- | --- |

—

»Fokus på Narkotika« (strategidokument): 0 (2) numre

| — | »EMCDDA Scientific Monograph«: 1 (1) |
| --- | --- |

—

»EMCDDA Scientific Monograph«: 1 (1)

| — | »EMCDDA Insights«: 0 (1) |
| --- | --- |

—

»EMCDDA Insights«: 0 (1)

| — | EONN-temadokumenter: 1 (4) |
| --- | --- |

—

EONN-temadokumenter: 1 (4)

| — | Fælles publikationer: 3 (1) |
| --- | --- |

—

Fælles publikationer: 3 (1)

| — | Narkotikaprofiler: 3 (3) nye og 14 (11) ajourførte |
| --- | --- |

—

Narkotikaprofiler: 3 (3) nye og 14 (11) ajourførte

| — | Tekniske og videnskabelige undersøgelser, herunder artikler og videnskabelige resuméer: 26 (23) |
| --- | --- |

—

Tekniske og videnskabelige undersøgelser, herunder artikler og videnskabelige resuméer: 26 (23)

| — | Videnskabelige plakater: 1 (22) |
| --- | --- |

—

Videnskabelige plakater: 1 (22)

| — | Et system til indsamling, validering, lagring og søgning af data (Fonte). |
| --- | --- |

—

Et system til indsamling, validering, lagring og søgning af data (Fonte).

Andre websteder

Oprettelse/opdatering/udvikling af det offentlige EONN-websted:

| — | Nationale oversigter |
| --- | --- |

—

Nationale oversigter

| — | Oversigter over narkotikabehandling |
| --- | --- |

—

Oversigter over narkotikabehandling

| — | Europæisk juridisk database om narkotika |
| --- | --- |

—

Europæisk juridisk database om narkotika

| — | Databank over evalueringsinstrumenter |
| --- | --- |

—

Databank over evalueringsinstrumenter

| — | »Best practice portal« (udveksling af oplysninger om aktioner til begrænsning af efterspørgslen på narkotika, skadebegrænsning og behandlingsmoduler) |
| --- | --- |

—

»Best practice portal« (udveksling af oplysninger om aktioner til begrænsning af efterspørgslen på narkotika, skadebegrænsning og behandlingsmoduler)

| — | Temasider |
| --- | --- |

—

Temasider

| — | Publikationsdatabase. |
| --- | --- |

—

Publikationsdatabase.

PR-brochurer:   1 (1);

Konferencematerialer: 1 (0)

Medieprodukter: 14 (12) pressemeddelelser (5 på 23 sprog) og 9 (6) faktablade samt 1 (0) PowerPoint-præsentation på 23 sprog.

Deltagelse i internationale konferencer og møder:   183 (174).

Afholdelse af tekniske og videnskabelige møder:   83 (29).

Kilde: Centret.

---

CENTRETS SVAR

| 1. | Centret tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Centret tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/162 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/162

---

BERETNING

om årsregnskabet for EF-Sortsmyndigheden for regnskabsåret 2010, med Sortsmyndighedens svar

2011/C 366/29

INDLEDNING

| 1. | EF-Sortsmyndigheden (herefter »Sortsmyndigheden«), der ligger i Angers, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2100/94 af 27. juli 1994 (1). Sortsmyndighedens væsentligste opgave er at registrere og undersøge ansøgninger om meddelelse af EU-beskyttelse af industriel ejendomsret for plantesorter samt at foranledige, at de kompetente myndigheder i medlemsstaterne foretager de nødvendige tekniske afprøvninger (2). |
| --- | --- |

1.

EF-Sortsmyndigheden (herefter »Sortsmyndigheden«), der ligger i Angers, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2100/94 af 27. juli 1994 (1). Sortsmyndighedens væsentligste opgave er at registrere og undersøge ansøgninger om meddelelse af EU-beskyttelse af industriel ejendomsret for plantesorter samt at foranledige, at de kompetente myndigheder i medlemsstaterne foretager de nødvendige tekniske afprøvninger (2).

| 2. | Sortsmyndighedens budget for 2010 beløb sig til 13,1 million euro mod 13,2 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 45 ansatte i Sortsmyndigheden mod 46 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Sortsmyndighedens budget for 2010 beløb sig til 13,1 million euro mod 13,2 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 45 ansatte i Sortsmyndigheden mod 46 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret Sortsmyndighedens årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret Sortsmyndighedens årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til administrationsrådet i overensstemmelse med artikel 111 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2100/94. |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til administrationsrådet i overensstemmelse med artikel 111 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 2100/94.

Præsidentens ansvar

| 5. | Præsidenten udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for Sortsmyndigheden (6). Præsidenten er ansvarlig for at etablere (7) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (8) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Præsidenten udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for Sortsmyndigheden (6). Præsidenten er ansvarlig for at etablere (7) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (8) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af Sortsmyndighedens regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af Sortsmyndighedens regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (9) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (9) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at Sortsmyndighedens årsregnskab (10) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dens finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dens transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dens finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at Sortsmyndighedens årsregnskab (10) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dens finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dens transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dens finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for Sortsmyndighedens årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for Sortsmyndighedens årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | I beretningen om Sortsmyndighedens årsregnskab for 2009 (11) påpegede Retten en række svagheder med hensyn til Sortsmyndighedens overholdelse af relevante regler for offentlige indkøb. Sortsmyndigheden har forbedret sin præstation på dette område, men Retten konstaterede svagheder, herunder at budgetforpligtelser var bogført, før der var indgået retlige forpligtelser, og i afviklingen af et udbud efter forhandling. |
| --- | --- |

13.

I beretningen om Sortsmyndighedens årsregnskab for 2009 (11) påpegede Retten en række svagheder med hensyn til Sortsmyndighedens overholdelse af relevante regler for offentlige indkøb. Sortsmyndigheden har forbedret sin præstation på dette område, men Retten konstaterede svagheder, herunder at budgetforpligtelser var bogført, før der var indgået retlige forpligtelser, og i afviklingen af et udbud efter forhandling.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 227 af 1.9.1994, s. 27.

1

(2)  En oversigt over Sortsmyndighedens beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

6

(7)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

7

(8)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i Sortsmyndighedens finansforordning.

8

(9)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

9

(10)  Det endelige årsregnskab er dateret den 30. juni 2011, og Retten modtog det den 5. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.cpvo.europa.eu/main/en/home/about-the-cpvo/financing.

10

(11)  EUT C 338 af 14.12.2010, s. 168.

11

---

BILAG

EF-Sortsmyndigheden (Angers)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Uddrag af artikel 36 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Frie varebevægelser

  Forbud eller restriktioner, som er begrundet i beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne. |
| --- | --- |
| Sortsmyndighedens beføjelser


  (Rådets forordning (EF) nr. 2100/94) | Mål







  — | At bringe EU-sortsbeskyttelsen i anvendelse som den eneste og eksklusive form for EU-beskyttelse af industriel ejendomsret for plantesorter. |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Uddrag af artikel 36 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Frie varebevægelser

Forbud eller restriktioner, som er begrundet i beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne.

Sortsmyndighedens beføjelser

(Rådets forordning (EF) nr. 2100/94)

Mål

—

At bringe EU-sortsbeskyttelsen i anvendelse som den eneste og eksklusive form for EU-beskyttelse af industriel ejendomsret for plantesorter.

Opgaver

| — | At træffe beslutning om at afslå eller meddele EU-sortsbeskyttelse |
| --- | --- |

—

At træffe beslutning om at afslå eller meddele EU-sortsbeskyttelse

| — | At træffe beslutning i forbindelse med indsigelser |
| --- | --- |

—

At træffe beslutning i forbindelse med indsigelser

| — | At træffe beslutning i forbindelse med klager |
| --- | --- |

—

At træffe beslutning i forbindelse med klager

| — | At træffe beslutning om ugyldigkendelse eller ophævelse af EU-sortsbeskyttelsen. |
| --- | --- |

—

At træffe beslutning om ugyldigkendelse eller ophævelse af EU-sortsbeskyttelsen.

Ledelse

1 —   Præsidenten

leder Sortsmyndigheden. Han udnævnes af Rådet på grundlag af en liste over ansøgere, som Kommissionen opstiller efter at have indhentet udtalelse fra administrationsrådet.

2 —   Administrationsrådet

fører tilsyn med Sortsmyndighedens arbejde og kan fastsætte regler for arbejdsgangen. Det består af en repræsentant for hver af medlemsstaterne og en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter.

3 —   Beslutninger om meddelelse af EF-sortsbeskyttelse træffes af udvalg, som er sammensat af tre medlemmer af Sortsmyndighedens personale og af Appelkammeret i tilfælde af en klage.

4 —   Kontrol af lovligheden af Sortsmyndighedens handlinger

Kommissionen kontrollerer lovligheden af de af Præsidentens handlinger, hvis lovlighed ikke i medfør af EU-lovgivningen kontrolleres af et andet organ, og lovligheden af administrationsrådets handlinger i forbindelse med Sortsmyndighedens budget.

5 —   Ekstern revision

Revisionsretten

6 —   Dechargemyndighed

Administrationsrådet.

Sortsmyndighedens disponible ressourcer i 2010 (2009)

Endeligt budget

13,1 million euro (13,2 millioner euro)

Ansatte pr. 31. december 2010

Antal stillinger i henhold til stillingsfortegnelsen: 46 (46)

Besatte stillinger: 45 (46)

Ansatte i alt: 45 (46)

der varetager følgende opgaver:

| | operationelle: 17,5 (17,5) |
| --- | --- |

operationelle: 17,5 (17,5)

| | administrative: 21,5 (22,5) |
| --- | --- |

administrative: 21,5 (22,5)

| | blandede: 6 (6) |
| --- | --- |

blandede: 6 (6)

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Modtagne ansøgninger: 2 886(2 768)

Meddelte sortsbeskyttelser. 2 303(2 596)

Gældende EU-sortsbeskyttelser pr. 31. december 2010: 17 610(16 785)

Internationalt samarbejde om sortsbeskyttelse

| — | Bidrag til håndhævelse af sortsbeskyttelse |
| --- | --- |

—

Bidrag til håndhævelse af sortsbeskyttelse

| — | Kontrakter og samarbejde med følgende organisationer: Europa-Kommissionen (DG SANCO, stående udvalg), UPOV (1), CIOPORA (2), ESA (3), OAP (4), OECD (5), MAFF (6) (Japan) |
| --- | --- |

—

Kontrakter og samarbejde med følgende organisationer: Europa-Kommissionen (DG SANCO, stående udvalg), UPOV (1), CIOPORA (2), ESA (3), OAP (4), OECD (5), MAFF (6) (Japan)

Kilde: Sortsmyndigheden.

---

(1)  Den Internationale Union til Beskyttelse af Plantenyheder.

(2)  International Community of Breeders of Asexually Reproduced Ornamental and Fruit Plants.

(3)  European Seed Association.

(4)  Den afrikanske organisation for intellektuel ejendomsret.

(5)  Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling.

(6)  Det japanske ministerium for landbrug, fødevarer og fiskeri.

---

SORTSMYNDIGHEDENS SVAR

| 13. | Sortsmyndigheden tager Rettens bemærkning til efterretning og forsikrer, at Sortsmyndigheden vil rette særlig opmærksomhed mod de svagheder, som Retten påpeger. |
| --- | --- |

13.

Sortsmyndigheden tager Rettens bemærkning til efterretning og forsikrer, at Sortsmyndigheden vil rette særlig opmærksomhed mod de svagheder, som Retten påpeger.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/167 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/167

---

BERETNING

om årsregnskabet for Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) for regnskabsåret 2010, med kontorets svar

2011/C 366/30

INDLEDNING

| 1. | Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (herefter »kontoret«), der ligger i Alicante, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 40/94 af 20. december 1993 (1). Kontorets opgave er at gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker og design, som giver virksomhederne ensartet beskyttelse på hele Unionens område (2). |
| --- | --- |

1.

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (herefter »kontoret«), der ligger i Alicante, blev oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 40/94 af 20. december 1993 (1). Kontorets opgave er at gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker og design, som giver virksomhederne ensartet beskyttelse på hele Unionens område (2).

| 2. | Kontorets budget for 2010 beløb sig til 365 millioner euro mod 338 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 741 ansatte i kontoret mod 742 det foregående år. |
| --- | --- |

2.

Kontorets budget for 2010 beløb sig til 365 millioner euro mod 338 millioner euro det foregående år. Ved udgangen af året var der 741 ansatte i kontoret mod 742 det foregående år.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret kontorets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret kontorets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne erklæring til kontorets Budgetudvalg i overensstemmelse med artikel 137 i Rådets forordning (EF) nr. 40/94. |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne erklæring til kontorets Budgetudvalg i overensstemmelse med artikel 137 i Rådets forordning (EF) nr. 40/94.

Præsidentens ansvar

| 5. | Præsidenten udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for kontoret (6). Præsidenten er ansvarlig for at etablere (7) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (8) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Præsidenten udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for kontoret (6). Præsidenten er ansvarlig for at etablere (7) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (8) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af kontorets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af kontorets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (9) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (9) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at kontorets årsregnskab (10) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at kontorets årsregnskab (10) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for kontorets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for kontorets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Kontoret har ikke indført regler for tilbagebetaling af gebyrer. Tilbagebetalinger vedrørende 2005, 2006 og 2007 var endnu ikke afsluttet i regnskabet pr. 31. december 2010. |
| --- | --- |

13.

Kontoret har ikke indført regler for tilbagebetaling af gebyrer. Tilbagebetalinger vedrørende 2005, 2006 og 2007 var endnu ikke afsluttet i regnskabet pr. 31. december 2010.

| 14. | I 2010 blev der brugt 15 millioner euro på 156 konsulenter. 29 af disse havde arbejdet på fuld tid i kontorets lokaler i over fem år, syv af dem i over ni år. Kontoret bør overveje fordele og ulemper ved dets anvendelse af eksterne konsulenter. |
| --- | --- |

14.

I 2010 blev der brugt 15 millioner euro på 156 konsulenter. 29 af disse havde arbejdet på fuld tid i kontorets lokaler i over fem år, syv af dem i over ni år. Kontoret bør overveje fordele og ulemper ved dets anvendelse af eksterne konsulenter.

OPFØLGNING AF FOREGÅENDE ÅRS REVISIONSRESULTATER

| 15. | Pr. 31. december 2010 var kontorets kontantbeholdning på i alt 495,4 millioner euro (mod 474,2 millioner euro i 2009). Kontoret har vedtaget en politik for likviditetsstyring. Det akkumulerede budgetoverskud pr. 31. december 2010 var på 428,8 millioner euro. Det tilsvarende beløb for 2009 var 402,6 millioner euro. |
| --- | --- |

15.

Pr. 31. december 2010 var kontorets kontantbeholdning på i alt 495,4 millioner euro (mod 474,2 millioner euro i 2009). Kontoret har vedtaget en politik for likviditetsstyring. Det akkumulerede budgetoverskud pr. 31. december 2010 var på 428,8 millioner euro. Det tilsvarende beløb for 2009 var 402,6 millioner euro.

| 16. | Gebyrerne for kontorets tjenesteydelser har i flere år i været højere end de faktiske omkostninger, og det har ført til dette betydelige og stadig voksende overskud. |
| --- | --- |

16.

Gebyrerne for kontorets tjenesteydelser har i flere år i været højere end de faktiske omkostninger, og det har ført til dette betydelige og stadig voksende overskud.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 27. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EFT L 11 af 14.1.1994, s. 1.

1

(2)  En oversigt over kontorets beføjelser og virksomhed vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsen af bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

6

(7)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

7

(8)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i kontorets finansforordning.

8

(9)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

9

(10)  Det endelige årsregnskab er dateret den 30. juni 2011, og Retten modtog det den 1. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller www.oami.europa.eu.

10

---

BILAG

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (Alicante)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten


  (Artikel 36 og 56 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde) | Frie varebevægelser

  Forbud eller restriktioner, som er begrundet i hensynet til beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne.
  Der er forbud mod restriktioner, der hindrer fri udveksling af tjenesteydelser inden for Unionen, for så vidt angår statsborgere i medlemsstaterne, der er bosat i en anden medlemsstat end modtageren af den pågældende ydelse. |
| --- | --- |
| Kontorets beføjelser


  (Rådets forordning (EF) nr. 40/94) | Mål

  At gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker og design, som giver virksomhederne ret til ensartet beskyttelse på hele Unionens område.

  Opgaver







  — | At modtage og indføre ansøgninger om registrering |

Unionens kompetenceområde i henhold til traktaten

(Artikel 36 og 56 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde)

Frie varebevægelser

Forbud eller restriktioner, som er begrundet i hensynet til beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret, må hverken udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem medlemsstaterne.

Der er forbud mod restriktioner, der hindrer fri udveksling af tjenesteydelser inden for Unionen, for så vidt angår statsborgere i medlemsstaterne, der er bosat i en anden medlemsstat end modtageren af den pågældende ydelse.

Kontorets beføjelser

(Rådets forordning (EF) nr. 40/94)

Mål

At gennemføre fællesskabslovgivningen om varemærker og design, som giver virksomhederne ret til ensartet beskyttelse på hele Unionens område.

Opgaver

—

At modtage og indføre ansøgninger om registrering

| — | At undersøge, om ansøgningerne opfylder kravene til registrering, og om der er overensstemmelse med fællesskabslovgivningen |
| --- | --- |

—

At undersøge, om ansøgningerne opfylder kravene til registrering, og om der er overensstemmelse med fællesskabslovgivningen

| — | At søge efter ældre nationale varemærker hos medlemsstaternes myndigheder for industriel ejendom |
| --- | --- |

—

At søge efter ældre nationale varemærker hos medlemsstaternes myndigheder for industriel ejendom

| — | At bekendtgøre ansøgninger |
| --- | --- |

—

At bekendtgøre ansøgninger

| — | At behandle indsigelser fra tredjemand |
| --- | --- |

—

At behandle indsigelser fra tredjemand

| — | At registrere varemærker, hhv. afslå ansøgninger |
| --- | --- |

—

At registrere varemærker, hhv. afslå ansøgninger

| — | At behandle begæringer om fortabelse af ret til varemærker eller om at få erklæret varemærker ugyldige |
| --- | --- |

—

At behandle begæringer om fortabelse af ret til varemærker eller om at få erklæret varemærker ugyldige

| — | At behandle klager over afgørelser. |
| --- | --- |

—

At behandle klager over afgørelser.

Ledelse

1 —   Administrationsrådet

Sammensætning

| — | En repræsentant pr. medlemsstat, en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter. |
| --- | --- |

—

En repræsentant pr. medlemsstat, en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter.

Opgaver

| — | At rådgive præsidenten i spørgsmål inden for kontorets beføjelser |
| --- | --- |

—

At rådgive præsidenten i spørgsmål inden for kontorets beføjelser

| — | At opstille lister over ansøgere (artikel 120) til posterne som præsident, vicepræsidenter samt formænd for og medlemmer af appelkamrene. |
| --- | --- |

—

At opstille lister over ansøgere (artikel 120) til posterne som præsident, vicepræsidenter samt formænd for og medlemmer af appelkamrene.

2 —   Præsidenten for kontoret

| — | Udnævnes af Rådet på grundlag af en liste med højst tre ansøgere, som opstilles af administrationsrådet. |
| --- | --- |

—

Udnævnes af Rådet på grundlag af en liste med højst tre ansøgere, som opstilles af administrationsrådet.

3 —   Budgetudvalget

Sammensætning

| — | En repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter. |
| --- | --- |

—

En repræsentant for hver medlemsstat og en repræsentant for Kommissionen samt deres suppleanter.

Opgaver

| — | At vedtage budgettet og de finansielle bestemmelser, at meddele præsidenten decharge, at fastsætte prisen på søgningsrapporterne. |
| --- | --- |

—

At vedtage budgettet og de finansielle bestemmelser, at meddele præsidenten decharge, at fastsætte prisen på søgningsrapporterne.

4 —   Afgørelser i forbindelse med sagsbehandlingen

Afgørelser træffes af:

| — | undersøgerne |
| --- | --- |

—

undersøgerne

| — | indsigelsesafdelingerne |
| --- | --- |

—

indsigelsesafdelingerne

| — | afdelingen for administration af varemærker og for juridiske spørgsmål |
| --- | --- |

—

afdelingen for administration af varemærker og for juridiske spørgsmål

| — | annulationsafdelingerne |
| --- | --- |

—

annulationsafdelingerne

| — | appelkamrene. |
| --- | --- |

—

appelkamrene.

5 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

6 —   Dechargemyndighed

Kontorets budgetudvalg.

Kontorets disponible ressourcer i 2010 (2009)

Budget

365 (338) millioner euro.

Ansatte pr. 31. december 2010

643 (658) stillinger i stillingsfortegnelsen, besatte stillinger: 608 (614) + 133 (128) andre stillinger (hjælpeansatte, udstationerede nationale eksperter, lokalt ansatte og vikarer samt særlige rådgivere).

Ansatte i alt: 741 (742).

Produkter og tjenesteydelser i 2010 (2009)

Varemærker

Ansøgninger: 98 200(88 300)

Registreringer: 100 800(90 000)

Indsigelser: 17 700(13 900)

Klager ved appelkamrene: 2 570(1 588)

Uafgjorte klager: 2 157(1 378)

Design

Indsendte mønstre: 74 700(69 500)

Registrerede mønstre: 73 500(71 500)

Kilde: Kontoret.

---

KONTORETS SVAR

| 13. | Harmoniseringskontoret agter at vedtage en administrativ beslutning i 2011 og styrke de interne kontrolprocedurer med henblik på at mindske de udestående beløb, som skal justeres i de finansielle overslag. |
| --- | --- |

13.

Harmoniseringskontoret agter at vedtage en administrativ beslutning i 2011 og styrke de interne kontrolprocedurer med henblik på at mindske de udestående beløb, som skal justeres i de finansielle overslag.

| 14. | I slutningen af 2010 indledte kontoret en it-revision for generelt at sikre en mere afbalanceret og bedre justeret ousourcingspolitik.
  Inden for rammerne af kontorets strategiplan, der blev udarbejdet i maj 2011 og godkendt på et fælles møde mellem bestyrelsen og budgetudvalget, reviderer det yderligere sin sourcingstrategi under hensyntagen til cost-benefit-analyse og principper om produktivitet og effektivitet. Kontoret gør tiltag til at internalisere specialiserede og kritiske funktioner og til at indføre en passende ledelsesstruktur og sourcingramme for forvaltningen af eksterne kontrahenter. |
| --- | --- |

14.

I slutningen af 2010 indledte kontoret en it-revision for generelt at sikre en mere afbalanceret og bedre justeret ousourcingspolitik.

Inden for rammerne af kontorets strategiplan, der blev udarbejdet i maj 2011 og godkendt på et fælles møde mellem bestyrelsen og budgetudvalget, reviderer det yderligere sin sourcingstrategi under hensyntagen til cost-benefit-analyse og principper om produktivitet og effektivitet. Kontoret gør tiltag til at internalisere specialiserede og kritiske funktioner og til at indføre en passende ledelsesstruktur og sourcingramme for forvaltningen af eksterne kontrahenter.

| 15. | Kontorets kontantbeholdning omfattede pr. 31. december 2010 et beløb på 67 mio. EUR omfattende forskudsbetalinger fra dets kunder og fremførte bevillinger fra 2010 til 2011. Dette beløb kan derfor ikke betragtes som et overskud for kontoret. (Det tilsvarende beløb i 2009 var 72 mio. EUR).
  Som følge af den politik for likviditetsstyring, som budgetudvalget har vedtaget (i overensstemmelse med Revisionsrettens anbefalinger), placeres kontorets midler i centralbanker, AAA-banker og andre meget højt rangerende internationale banker. Yderligere blev der indført en årlig rapportering til budgetudvalget.
  Med hensyn til det akkumulerede budgetoverskud ved årets udgang sænkede kontoret sine gebyrer i 2005 og 2009, hvilket bevirkede et fald i indtægterne fra varemærkegebyrerne på henholdsvis 24 % og 30 % (baseret på budgettal).
  Følgende elementer vil mindske det akkumulerede budgetoverskud væsentligt:
  For det første er der investeringerne til gennemførelse af den strategiplan, som godkendtes af bestyrelsen og kontorets budgetmyndighed i maj 2011 og sigter mod organisatorisk ekspertise og internationalt samarbejde. Disse investeringer beløber sig til 129 mio. EUR. Strategiplanen indeholder investeringer i bygninger for 69 mio. EUR, samarbejdsfonden til 40 mio. EUR, 4 mio. EUR til yderligere forenkling og modernisering på it-området og andre vigtige koncepter, der vil bidrage til at opfylde ovennævnte mål.
  For det andet er der de nye kommende lovforslag, der i øjeblikket udarbejdes af Kommissionen, og som har til formål at revidere EU’s varemærkelovgivning og den politiske aftale om at fordele 50 % af fornyelsesgebyret mellem de nationale varemærkekontorer som et grundlag for samarbejde med henblik på at harmonisere praksisser og værktøjer inden for varemærker og designs til gavn for brugerne (se Rådets konklusioner af 25. maj 2010 om den kommende revision af varemærkelovgivningen i Den Europæiske Union). Disse forslag vil også bidrage til et mere afbalanceret budget.
  For det tredje overvejer Kommissionen at indføre en mekanisme til at revidere kontorets finansielle situation hvert andet år.
  For det fjerde er kontoret parat til at blive et agentur for intellektuel ejendom i EU, der fremmer hele EU’s interesser, og til at skabe et europæisk netværk med de nationale kontorer i slutbrugernes interesse.
  I overensstemmelse med ovennævnte har Kommissionen og Harmoniseringskontoret for nylig undertegnet et aftalememorandum, der vil overlade kontoret en række opgaver, der vedrører Det Europæiske Observationscenter for Varemærkeforfalskning og Piratkopiering. Kommissionen har fremsat et lovforslag (KOM (2011) 288) med henblik på fuldt ud at overføre Det Europæiske Observationscenter til kontoret og dermed undgå dobbeltarbejde inden for EU’s agenturer. Den oprindelige konsekvensvurdering af dette observatoriums driftsomkostninger ligger på mellem 3,3 og 5,5 mio. EUR/år.
  Den finansielle og administrative uafhængighed, der er fastsat i kontorets grundlæggende forordning, og som også afspejlet i dets finansielle ramme, har givet kontoret mulighed for at indføre værktøjer til at forbedre resultatparametrene væsentligt i et krævende og varierende brugermiljø og til at forbedre dets forsvarlige økonomiske forvaltning. |
| --- | --- |

15.

Kontorets kontantbeholdning omfattede pr. 31. december 2010 et beløb på 67 mio. EUR omfattende forskudsbetalinger fra dets kunder og fremførte bevillinger fra 2010 til 2011. Dette beløb kan derfor ikke betragtes som et overskud for kontoret. (Det tilsvarende beløb i 2009 var 72 mio. EUR).

Som følge af den politik for likviditetsstyring, som budgetudvalget har vedtaget (i overensstemmelse med Revisionsrettens anbefalinger), placeres kontorets midler i centralbanker, AAA-banker og andre meget højt rangerende internationale banker. Yderligere blev der indført en årlig rapportering til budgetudvalget.

Med hensyn til det akkumulerede budgetoverskud ved årets udgang sænkede kontoret sine gebyrer i 2005 og 2009, hvilket bevirkede et fald i indtægterne fra varemærkegebyrerne på henholdsvis 24 % og 30 % (baseret på budgettal).

Følgende elementer vil mindske det akkumulerede budgetoverskud væsentligt:

For det første er der investeringerne til gennemførelse af den strategiplan, som godkendtes af bestyrelsen og kontorets budgetmyndighed i maj 2011 og sigter mod organisatorisk ekspertise og internationalt samarbejde. Disse investeringer beløber sig til 129 mio. EUR. Strategiplanen indeholder investeringer i bygninger for 69 mio. EUR, samarbejdsfonden til 40 mio. EUR, 4 mio. EUR til yderligere forenkling og modernisering på it-området og andre vigtige koncepter, der vil bidrage til at opfylde ovennævnte mål.

For det andet er der de nye kommende lovforslag, der i øjeblikket udarbejdes af Kommissionen, og som har til formål at revidere EU’s varemærkelovgivning og den politiske aftale om at fordele 50 % af fornyelsesgebyret mellem de nationale varemærkekontorer som et grundlag for samarbejde med henblik på at harmonisere praksisser og værktøjer inden for varemærker og designs til gavn for brugerne (se Rådets konklusioner af 25. maj 2010 om den kommende revision af varemærkelovgivningen i Den Europæiske Union). Disse forslag vil også bidrage til et mere afbalanceret budget.

For det tredje overvejer Kommissionen at indføre en mekanisme til at revidere kontorets finansielle situation hvert andet år.

For det fjerde er kontoret parat til at blive et agentur for intellektuel ejendom i EU, der fremmer hele EU’s interesser, og til at skabe et europæisk netværk med de nationale kontorer i slutbrugernes interesse.

I overensstemmelse med ovennævnte har Kommissionen og Harmoniseringskontoret for nylig undertegnet et aftalememorandum, der vil overlade kontoret en række opgaver, der vedrører Det Europæiske Observationscenter for Varemærkeforfalskning og Piratkopiering. Kommissionen har fremsat et lovforslag (KOM (2011) 288) med henblik på fuldt ud at overføre Det Europæiske Observationscenter til kontoret og dermed undgå dobbeltarbejde inden for EU’s agenturer. Den oprindelige konsekvensvurdering af dette observatoriums driftsomkostninger ligger på mellem 3,3 og 5,5 mio. EUR/år.

Den finansielle og administrative uafhængighed, der er fastsat i kontorets grundlæggende forordning, og som også afspejlet i dets finansielle ramme, har givet kontoret mulighed for at indføre værktøjer til at forbedre resultatparametrene væsentligt i et krævende og varierende brugermiljø og til at forbedre dets forsvarlige økonomiske forvaltning.

| 16. | Det er kun delvis korrekt, at en nedsættelse af gebyrerne automatisk vil føre til en reduktion af kontorets overskud. Erfaringen har vist, at mængden af indkomne ansøgninger øges kraftigt, når denne foranstaltning gennemføres. Rent faktisk har væksten i varemærkeansøgninger i den samme periode i væsentlig grad kompenseret for nedsættelsen af gebyrerne, når det gælder indkomst.
  Herudover vil gennemførelsen af den strategiplan, som kontorets ledende organer har godkendt, og de andre faktorer nævnt i bemærkning 15 gradvis skabe balance i kontorets budget og føre til, at en væsentlig del af det akkumulerede overskud anvendes til formål, der udelukkende vedrører ordningen for intellektuel ejendom.
  Endelig ønsker kontoret at understrege, at Rådets forordning (EF) nr. 207/2009 om EF-varemærker klart fastslår princippet om, at nationale ordninger for varemærker og design eksisterer side om side med fællesskabets ordning.
  I overensstemmelse med lovgiverens ønske gennemfører OHIM en strategiplan, der udvikler konkrete midler til yderligere at udvikle denne model til gavn for brugerne og industrien.
  Kontoret mener, at ukritiske gebyrnedsættelser ikke nødvendigvis vil føre til en mindskelse af overskuddet og tilmed vil bringe de nationale organers overlevelse i fare. |
| --- | --- |

16.

Det er kun delvis korrekt, at en nedsættelse af gebyrerne automatisk vil føre til en reduktion af kontorets overskud. Erfaringen har vist, at mængden af indkomne ansøgninger øges kraftigt, når denne foranstaltning gennemføres. Rent faktisk har væksten i varemærkeansøgninger i den samme periode i væsentlig grad kompenseret for nedsættelsen af gebyrerne, når det gælder indkomst.

Herudover vil gennemførelsen af den strategiplan, som kontorets ledende organer har godkendt, og de andre faktorer nævnt i bemærkning 15 gradvis skabe balance i kontorets budget og føre til, at en væsentlig del af det akkumulerede overskud anvendes til formål, der udelukkende vedrører ordningen for intellektuel ejendom.

Endelig ønsker kontoret at understrege, at Rådets forordning (EF) nr. 207/2009 om EF-varemærker klart fastslår princippet om, at nationale ordninger for varemærker og design eksisterer side om side med fællesskabets ordning.

I overensstemmelse med lovgiverens ønske gennemfører OHIM en strategiplan, der udvikler konkrete midler til yderligere at udvikle denne model til gavn for brugerne og industrien.

Kontoret mener, at ukritiske gebyrnedsættelser ikke nødvendigvis vil føre til en mindskelse af overskuddet og tilmed vil bringe de nationale organers overlevelse i fare.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/173 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/173

---

BERETNING

om årsregnskabet for Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder for regnskabsåret 2010, med instituttets svar

2011/C 366/31

INDLEDNING

| 1. | Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (herefter »instituttet«), der ligger i Vilnius, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 (1). Instituttet har til opgave at indsamle, analysere og udbrede oplysninger vedrørende ligestilling mellem mænd og kvinder samt udvikle, analysere, evaluere og udbrede metodiske redskaber for at støtte integrationen af ligestilling mellem mænd og kvinder i alle Unionens politikker og de heraf følgende nationale politikker (2). Instituttet fik fuld selvstændighed i 2010. |
| --- | --- |

1.

Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (herefter »instituttet«), der ligger i Vilnius, blev oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006 af 20. december 2006 (1). Instituttet har til opgave at indsamle, analysere og udbrede oplysninger vedrørende ligestilling mellem mænd og kvinder samt udvikle, analysere, evaluere og udbrede metodiske redskaber for at støtte integrationen af ligestilling mellem mænd og kvinder i alle Unionens politikker og de heraf følgende nationale politikker (2). Instituttet fik fuld selvstændighed i 2010.

| 2. | Instituttets budget for 2010 var på 6,5 millioner euro. Ved udgangen af året havde instituttet 29 ansatte. |
| --- | --- |

2.

Instituttets budget for 2010 var på 6,5 millioner euro. Ved udgangen af året havde instituttet 29 ansatte.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret instituttets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret instituttets årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for instituttet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for instituttet (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af instituttets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på baggrund af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af instituttets regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at instituttets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at instituttets årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dets finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dets transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dets finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for instituttets årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 6. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 403 af 30.12.2006, s. 9.

1

(2)  En oversigt over instituttets beføjelser og aktiviteter vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i instituttets finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 16. juni 2011, og Retten modtog det den 4. juli 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.eige.europa.eu/.

11

---

BILAG

Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (Vilnius)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 2 og 3 i traktaten om Den Europæiske Union) | »Unionen bygger på værdierne respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal. Dette er medlemsstaternes fælles værdigrundlag i et samfund præget af pluralisme, ikke-forskelsbehandling, tolerance, retfærdighed, solidaritet og ligestilling mellem kvinder og mænd.«
  »Den bekæmper social udstødelse og forskelsbehandling og fremmer social retfærdighed og beskyttelse, ligestilling mellem kvinder og mænd, solidaritet mellem generationerne og beskyttelse af børns rettigheder.« |
| --- | --- |
| Instituttets kompetenceområder


  (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006) | Mål

  At bidrage til og styrke fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder, herunder integration af ligestillingsaspektet i alle Unionens politikker og de heraf følgende nationale politikker, og til bekæmpelse af forskelsbehandling på grundlag af køn og til at øge EU-borgernes bevidsthed om ligestilling.

  Opgaver







  — | indsamle, analysere og udbrede relevante objektive, sammenlignelige og pålidelige oplysninger vedrørende ligestilling mellem mænd og kvinder, herunder resultaterne af forskning og bedste praksis |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 2 og 3 i traktaten om Den Europæiske Union)

»Unionen bygger på værdierne respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal. Dette er medlemsstaternes fælles værdigrundlag i et samfund præget af pluralisme, ikke-forskelsbehandling, tolerance, retfærdighed, solidaritet og ligestilling mellem kvinder og mænd.«

»Den bekæmper social udstødelse og forskelsbehandling og fremmer social retfærdighed og beskyttelse, ligestilling mellem kvinder og mænd, solidaritet mellem generationerne og beskyttelse af børns rettigheder.«

Instituttets kompetenceområder

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1922/2006)

Mål

At bidrage til og styrke fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder, herunder integration af ligestillingsaspektet i alle Unionens politikker og de heraf følgende nationale politikker, og til bekæmpelse af forskelsbehandling på grundlag af køn og til at øge EU-borgernes bevidsthed om ligestilling.

Opgaver

—

indsamle, analysere og udbrede relevante objektive, sammenlignelige og pålidelige oplysninger vedrørende ligestilling mellem mænd og kvinder, herunder resultaterne af forskning og bedste praksis

| — | udvikle metoder til forbedring af objektiviteten, sammenligneligheden og pålideligheden af data på europæisk plan gennem fastlæggelse af kriterier, der vil forbedre oplysningernes ensartethed, og tage kønsspørgsmål i betragtning i forbindelse med indsamling af data |
| --- | --- |

—

udvikle metoder til forbedring af objektiviteten, sammenligneligheden og pålideligheden af data på europæisk plan gennem fastlæggelse af kriterier, der vil forbedre oplysningernes ensartethed, og tage kønsspørgsmål i betragtning i forbindelse med indsamling af data

| — | udvikle, analysere, evaluere og udbrede metodiske redskaber for at støtte integrationen af ligestilling mellem mænd og kvinder i alle Unionens politikker og de heraf følgende nationale politikker og støtte integration af kønsaspektet i alle Unionens institutioner og organer |
| --- | --- |

—

udvikle, analysere, evaluere og udbrede metodiske redskaber for at støtte integrationen af ligestilling mellem mænd og kvinder i alle Unionens politikker og de heraf følgende nationale politikker og støtte integration af kønsaspektet i alle Unionens institutioner og organer

| — | gennemføre undersøgelser af situationen i Europa, hvad angår ligestilling mellem kønnene |
| --- | --- |

—

gennemføre undersøgelser af situationen i Europa, hvad angår ligestilling mellem kønnene

| — | oprette og koordinere et europæisk ligestillingsnetværk |
| --- | --- |

—

oprette og koordinere et europæisk ligestillingsnetværk

| — | tilrettelægge ad hoc-ekspertmøder for at støtte instituttets forskningsarbejde, tilskynde til udveksling af oplysninger mellem forskere og fremme integrationen af kønsaspektet i denne forskning |
| --- | --- |

—

tilrettelægge ad hoc-ekspertmøder for at støtte instituttets forskningsarbejde, tilskynde til udveksling af oplysninger mellem forskere og fremme integrationen af kønsaspektet i denne forskning

| — | for at øge EU-borgernes bevidsthed om ligestilling tilrettelægge konferencer, kampagner og møder med de relevante berørte parter på europæisk plan og forelægge resultater og konklusioner for Kommissionen |
| --- | --- |

—

for at øge EU-borgernes bevidsthed om ligestilling tilrettelægge konferencer, kampagner og møder med de relevante berørte parter på europæisk plan og forelægge resultater og konklusioner for Kommissionen

| — | udbrede oplysninger om positive eksempler på ikke-stereotype roller for mænd og kvinder inden for samtlige områder af samfundslivet og foreslå initiativer til fremhævelse og udnyttelse af sådanne succeshistorier |
| --- | --- |

—

udbrede oplysninger om positive eksempler på ikke-stereotype roller for mænd og kvinder inden for samtlige områder af samfundslivet og foreslå initiativer til fremhævelse og udnyttelse af sådanne succeshistorier

| — | udvikle en dialog og et samarbejde med ikke-statslige organisationer, ligestillingsorganer, universiteter, eksperter, forskningscentre, arbejdsmarkedets parter og relevante organisationer, der er aktive på ligestillingsområdet på nationalt og europæisk plan |
| --- | --- |

—

udvikle en dialog og et samarbejde med ikke-statslige organisationer, ligestillingsorganer, universiteter, eksperter, forskningscentre, arbejdsmarkedets parter og relevante organisationer, der er aktive på ligestillingsområdet på nationalt og europæisk plan

| — | tilvejebringe dokumentationskilder og gøre dem tilgængelige for offentligheden |
| --- | --- |

—

tilvejebringe dokumentationskilder og gøre dem tilgængelige for offentligheden

| — | stille oplysninger om integration af ligestillingsaspektet til rådighed for offentlige og private organisationer og |
| --- | --- |

—

stille oplysninger om integration af ligestillingsaspektet til rådighed for offentlige og private organisationer og

| — | videreformidle oplysninger til Unionens institutioner om ligestilling og integration af kønsaspektet i tiltrædelses- og kandidatlandene. |
| --- | --- |

—

videreformidle oplysninger til Unionens institutioner om ligestilling og integration af kønsaspektet i tiltrædelses- og kandidatlandene.

Ledelse

1 —   Bestyrelsen

Sammensætning

18 repræsentanter, som udpeges af Rådet på forslag af hver af de berørte medlemsstater ét medlem, der repræsenterer Kommissionen, og som udpeges af Kommissionen. De medlemmer, der udpeges af Rådet, repræsenterer 18 medlemsstater i den rækkefølge, som gælder for de skiftende formandskaber.

Opgaver

At vedtage de årlige og treårige arbejdsprogrammer, budgettet, den årlige rapport samt instituttets forretningsorden og bestyrelsens forretningsorden.

2 —   Ekspertforummets sammensætning

Medlemmer fra kompetente organer, som er specialiseret i spørgsmål vedrørende ligestilling mellem mænd og kvinder, idet hver enkelt medlemsstat udpeger én repræsentant, Europa-Parlamentet udpeger to medlemmer, der repræsenterer andre relevante organisationer, som er specialiseret i spørgsmål vedrørende ligestilling mellem mænd og kvinder, og Kommissionen udpeger tre medlemmer.

Opgaver

At bistå direktøren med at sikre kompetence og uafhængighed i forbindelse med instituttets aktiviteter, at udveksle oplysninger og indsamle viden vedrørende ligestilling mellem mænd og kvinder, og at sikre tæt samarbejde mellem instituttet og kompetente myndigheder i medlemsstaterne.

3 —   Direktøren udnævnes af bestyrelsen på grundlag af en liste over kandidater opstillet af Kommissionen.

Opgaver

Ansvarlig for gennemførelse af de i forordning (EF) nr. 1922/2006 omhandlede opgaver: udarbejdelse og gennemførelse af instituttets treårige og årlige arbejdsprogrammer, forberedelse af bestyrelsens og ekspertforummets møder, udarbejdelse og offentliggørelse af den årlige rapport, alle personaleanliggender, instituttets daglige ledelse og gennemførelse af effektive overvågnings- og evalueringsprocedurer vedrørende instituttets resultater.

4 —   Ekstern revision

Revisionsretten.

5 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Instituttets disponible ressourcer i 2010

Endeligt budget

6,5 millioner euro; EU-tilskud: 100 %.

Ansatte pr. 31. december 2010

25 stillinger i stillingsfortegnelsen, heraf besatte: 23.

6 andre ansatte (kontraktansatte, udstationerede nationale eksperter).

Ansatte i alt: 29

der varetager følgende opgaver:

| — | operationelle opgaver: 18 |
| --- | --- |

—

operationelle opgaver: 18

| — | administrative opgaver: 8 |
| --- | --- |

—

administrative opgaver: 8

| — | blandede: 3 |
| --- | --- |

—

blandede: 3

Produkter og tjenesteydelser i 2010

Instituttets institutionelle opbygning

Endelig overgang til administrativ og finansiel uafhængighed og etablering af betingelserne for, at instituttet kunne blive fuldt funktionsdygtigt

Udfyldelse af stillingsfortegnelsen for 2010

Uddannelsesarrangementer for ansatte: 11

Møder: 10

Fokusområder: Støtte til forskning og politikarbejde, integration af ligestillingsaspektet, oplysnings- og netværksaktiviteter

Iværksatte undersøgelser: 8

Bidrag til formandskabslande: 2

Møder: 3

Forskningsrapporter

Møder: 2

Ikke forskningsmæssigt materiale

Emneblade om integration af ligestillingsaspektet: 3

Centrale konferencer og begivenheder

Europæisk logokonkurrence: 1

Internt seminar om kommunikationsstrategi: 1

Ekspertmøder og arbejdsgrupper: 11

Samarbejde med medlemsstaterne og andre institutioner

Medlemsstaterne: 2

Europa-Kommissionen: 2

Europa-Parlamentet: 1

Eurostat: 1

Eksterne interessenter: 12

Søsteragenturer: 2

I alt møder, arbejdsgrupper og rundbordsdrøftelser: 12

Kilde: Instituttet.

---

INSTITUTTETS SVAR

| 1. | Instituttet tager Rettens beretning til efterretning. |
| --- | --- |

1.

Instituttet tager Rettens beretning til efterretning.

---

| 15.12.2011 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 366/179 |
| --- | --- | --- | --- |

15.12.2011

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 366/179

---

BERETNING

om årsregnskabet for Den Europæiske Politienhed (Europol) for regnskabsåret 2010, med enhedens svar

2011/C 366/32

INDLEDNING

| 1. | Den Europæiske Politienhed (herefter »enheden«), som ligger i Haag, blev oprettet ved Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 (1). Denne afgørelse, som anvendes fra den 1. januar 2010, træder i stedet for bestemmelserne i konventionen udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union om oprettelse af en europæisk politienhed (»Europolkonventionen«). Formålet med enheden er at støtte og styrke de kompetente nationale myndigheders indsats og deres gensidige samarbejde om forebyggelse og bekæmpelse af organiseret kriminalitet, terrorisme og andre former for grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater (2). |
| --- | --- |

1.

Den Europæiske Politienhed (herefter »enheden«), som ligger i Haag, blev oprettet ved Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 (1). Denne afgørelse, som anvendes fra den 1. januar 2010, træder i stedet for bestemmelserne i konventionen udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union om oprettelse af en europæisk politienhed (»Europolkonventionen«). Formålet med enheden er at støtte og styrke de kompetente nationale myndigheders indsats og deres gensidige samarbejde om forebyggelse og bekæmpelse af organiseret kriminalitet, terrorisme og andre former for grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater (2).

| 2. | Enhedens budget for 2010 var på 92,8 millioner euro. Ved udgangen af året havde enheden 436 ansatte. |
| --- | --- |

2.

Enhedens budget for 2010 var på 92,8 millioner euro. Ved udgangen af året havde enheden 436 ansatte.

REVISIONSERKLÆRING

| 3. | I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret enhedens årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet. |
| --- | --- |

3.

I overensstemmelse med artikel 287, stk. 1, andet afsnit, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde har Retten revideret enhedens årsregnskab (3), som omfatter »årsregnskabet« (4) og »beretningen om budgetgennemførelsen« (5) for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2010, samt efterprøvet lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet.

| 4. | Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6). |
| --- | --- |

4.

Retten afgiver denne revisionserklæring til Europa-Parlamentet og Rådet i overensstemmelse med artikel 185, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (6).

Direktørens ansvar

| 5. | Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for enheden (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

5.

Direktøren udøver funktionen som anvisningsberettiget. På eget ansvar og inden for rammerne af de givne bevillinger gennemfører han budgettet, både med hensyn til indtægter og udgifter, i overensstemmelse med de finansielle bestemmelser for enheden (7). Direktøren er ansvarlig for at etablere (8) en organisatorisk struktur samt interne forvaltnings- og kontrolsystemer og -procedurer, som sikrer, at der udarbejdes et endeligt årsregnskab (9) uden væsentlig fejlinformation som følge af svig eller fejl, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

Rettens ansvar

| 6. | Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af enhedens regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. |
| --- | --- |

6.

Det er Rettens ansvar på grundlag af sin revision at afgive en erklæring om rigtigheden af enhedens regnskab og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed.

| 7. | Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

7.

Revisionen blev gennemført i overensstemmelse med IFAC's og ISSAI's (10) internationale revisionsstandarder og etiske kodekser. I henhold til disse standarder skal Retten opfylde etiske krav og planlægge og udføre revisionen med henblik på at få rimelig sikkerhed for, at regnskabet er uden væsentlig fejlinformation, og at de transaktioner, der ligger til grund for det, er lovlige og formelt rigtige.

| 8. | Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet. |
| --- | --- |

8.

Det indgår i Rettens revision, at der udføres revisionshandlinger for at tilvejebringe revisionsbevis vedrørende beløbene og oplysningerne i regnskabet og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. Valget af revisionshandlinger foretages på grundlag af Rettens vurdering, herunder dens vurdering af risikoen for, at der er væsentlig fejlinformation i regnskabet, eller at transaktioner som følge af svig eller fejl ikke er lovlige og formelt rigtige. Når Retten vurderer disse risici, tager den hensyn til den interne kontrol, der vedrører udarbejdelsen og aflæggelsen af regnskabet, og udformer revisionshandlinger, som er hensigtsmæssige i de konkrete tilfælde. Rettens revision omfatter også en vurdering af, om de anvendte regnskabspraksis er hensigtsmæssige, og om de foretagne regnskabsmæssige skøn er rimelige samt en vurdering af den samlede aflæggelse af regnskabet.

| 9. | Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer. |
| --- | --- |

9.

Retten mener, at det tilvejebragte revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet som grundlag for nedenstående erklæringer.

Erklæring om regnskabets rigtighed

| 10. | Det er Rettens opfattelse, at enhedens årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dens finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dens transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dens finansforordning. |
| --- | --- |

10.

Det er Rettens opfattelse, at enhedens årsregnskab (11) i alt væsentligt giver et retvisende billede af dens finansielle stilling pr. 31. december 2010 og af resultaterne af dens transaktioner og pengestrømme i det afsluttede regnskabsår, i overensstemmelse med bestemmelserne i dens finansforordning.

Erklæring om lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet

| 11. | Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for enhedens årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige. |
| --- | --- |

11.

Det er Rettens opfattelse, at de transaktioner, der ligger til grund for enhedens årsregnskab for det regnskabsår, der afsluttedes pr. 31. december 2010, i alt væsentligt er lovlige og formelt rigtige.

| 12. | Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl. |
| --- | --- |

12.

Kommentarerne i det følgende drager ikke Rettens erklæringer i tvivl.

KOMMENTARER TIL DEN BUDGETMÆSSIGE OG ØKONOMISKE FORVALTNING

| 13. | Der blev fremført 22,6 millioner euro til 2011 svarende til 25 % af budgettet for 2010. Fremførslerne udgjorde 49 % af bevillingerne under Afsnit II — Administrationsudgifter og 59 % af bevillingerne under Afsnit III — Aktionsudgifter. Det alt for høje niveau af fremførsler, samtidig med at der var et lavt niveau af periodiserede udgifter (2,9 millioner euro), er i strid med princippet om etårighed. |
| --- | --- |

13.

Der blev fremført 22,6 millioner euro til 2011 svarende til 25 % af budgettet for 2010. Fremførslerne udgjorde 49 % af bevillingerne under Afsnit II — Administrationsudgifter og 59 % af bevillingerne under Afsnit III — Aktionsudgifter. Det alt for høje niveau af fremførsler, samtidig med at der var et lavt niveau af periodiserede udgifter (2,9 millioner euro), er i strid med princippet om etårighed.

Vedtaget af Afdeling IV, der ledes af Igors LUDBORŽS, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 20. september 2011.

På Revisionsrettens vegne

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Formand

---

(1)  EUT L 121 af 15.5.2009, s. 37.

1

(2)  En oversigt over enhedens beføjelser og aktiviteter vises i bilaget til orientering.

2

bilaget

(3)  Regnskabet ledsages af en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i regnskabsåret. Beretningen redegør bl.a. for udnyttelsesgraden for bevillingerne og indeholder kortfattede oplysninger om bevillingsoverførsler mellem de forskellige budgetposter.

3

(4)  Årsregnskabet omfatter balancen og resultatopgørelsen, pengestrømsopgørelsen, opgørelsen over bevægelser på egenkapitalen og bilaget til årsregnskabet, som indeholder en beskrivelse af de relevante regnskabspraksis og andre forklarende oplysninger.

4

(5)  Beretningen om budgetgennemførelsen omfatter regnskabet over resultatet af budgetgennemførelsen og bilaget til dette regnskab.

5

(6)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.

6

(7)  Artikel 33 i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343 (EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72).

7

(8)  Artikel 38 i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002.

8

(9)  Bestemmelserne om agenturernes regnskabsaflæggelse og regnskabsføring er fastlagt i kapitel 1 i afsnit VII i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002, senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 652/2008 (EUT L 181 af 10.7.2008, s. 23), og er som sådan integreret i enhedens finansforordning.

9

(10)  International Federation of Accountants (IFAC) og International Standards of Supreme Audit Institutions (ISSAI).

10

(11)  Det endelige årsregnskab er dateret den 8. september 2011, og Retten modtog det den 12. september 2011. Det endelige årsregnskab kan findes på http://eca.europa.eu eller http://www.europol.europa.eu/.

11

---

BILAG

Den Europæiske Politienhed (Den Haag)

Beføjelser og aktiviteter

| Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten


  (Artikel 87, 88 og 89, TEUF) | Mål

  Formålet med enheden er at støtte og styrke de kompetente nationale myndigheders indsats og deres gensidige samarbejde om forebyggelse og bekæmpelse af organiseret kriminalitet, terrorisme og andre former for grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater |
| --- | --- |
| Enhedens beføjelser


  (Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (1)) | Beføjelser

  Enhedens kompetence omfatter organiseret kriminalitet, terrorisme og andre former for grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater på en sådan måde, at en fælles tilgang fra medlemsstaternes side er påkrævet på grund af de strafbare handlingers omfang, betydning og følger.

  Hovedopgaver







  — | At indsamle, lagre, behandle, analysere og udveksle oplysninger og efterretninger |

Unionens kompetenceområder i henhold til traktaten

(Artikel 87, 88 og 89, TEUF)

Mål

Formålet med enheden er at støtte og styrke de kompetente nationale myndigheders indsats og deres gensidige samarbejde om forebyggelse og bekæmpelse af organiseret kriminalitet, terrorisme og andre former for grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater

Enhedens beføjelser

(Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol) (1))

Beføjelser

Enhedens kompetence omfatter organiseret kriminalitet, terrorisme og andre former for grov kriminalitet, der berører to eller flere medlemsstater på en sådan måde, at en fælles tilgang fra medlemsstaternes side er påkrævet på grund af de strafbare handlingers omfang, betydning og følger.

Hovedopgaver

—

At indsamle, lagre, behandle, analysere og udveksle oplysninger og efterretninger

| — | Via den nationale enhed øjeblikkeligt at underrette medlemsstaternes kompetente myndigheder om oplysninger af relevans for dem og om eventuelle sammenhænge mellem forskellige strafbare forhold |
| --- | --- |

—

Via den nationale enhed øjeblikkeligt at underrette medlemsstaternes kompetente myndigheder om oplysninger af relevans for dem og om eventuelle sammenhænge mellem forskellige strafbare forhold

| — | At være behjælpelig med efterforskningen i medlemsstaterne, navnlig ved at fremsende alle relevante oplysninger til de nationale enheder |
| --- | --- |

—

At være behjælpelig med efterforskningen i medlemsstaterne, navnlig ved at fremsende alle relevante oplysninger til de nationale enheder

| — | At anmode de kompetente myndigheder i de berørte medlemsstater om i specifikke sager at indlede, udføre eller koordinere efterforskningen og at foreslå, at der oprettes et fælles efterforskningshold |
| --- | --- |

—

At anmode de kompetente myndigheder i de berørte medlemsstater om i specifikke sager at indlede, udføre eller koordinere efterforskningen og at foreslå, at der oprettes et fælles efterforskningshold

| — | At stille efterretninger til rådighed og yde analytisk støtte til medlemsstaterne i forbindelse med større internationale begivenheder |
| --- | --- |

—

At stille efterretninger til rådighed og yde analytisk støtte til medlemsstaterne i forbindelse med større internationale begivenheder

| — | At udarbejde trusselsvurderinger, strategiske analyser og generelle situationsrapporter i relation til Europols formål, herunder trusselsvurderinger af organiseret kriminalitet. |
| --- | --- |

—

At udarbejde trusselsvurderinger, strategiske analyser og generelle situationsrapporter i relation til Europols formål, herunder trusselsvurderinger af organiseret kriminalitet.

Enheden har endvidere følgende opgaver

| — | At uddybe medlemsstaternes kompetente myndigheders specialviden om efterforskningsprocedurer og tilbyde rådgivning i forbindelse med sådan efterforskning |
| --- | --- |

—

At uddybe medlemsstaternes kompetente myndigheders specialviden om efterforskningsprocedurer og tilbyde rådgivning i forbindelse med sådan efterforskning

| — | At stille strategiske efterretninger til rådighed for at bistå med og fremme en effektiv og rationel anvendelse af de ressourcer, som på nationalt plan og på EU-plan er disponible til operativ indsats og støtte til en sådan indsats. |
| --- | --- |

—

At stille strategiske efterretninger til rådighed for at bistå med og fremme en effektiv og rationel anvendelse af de ressourcer, som på nationalt plan og på EU-plan er disponible til operativ indsats og støtte til en sådan indsats.

Endvidere kan enheden hjælpe medlemsstaterne med bistand, rådgivning og forskning på følgende områder

| — | Uddannelse af de kompetente myndigheders personale, eventuelt i samarbejde med Det Europæiske Politiakademi (Cepol) |
| --- | --- |

—

Uddannelse af de kompetente myndigheders personale, eventuelt i samarbejde med Det Europæiske Politiakademi (Cepol)

| — | Organisering af og udstyr til disse myndigheder ved at gøre det lettere at yde teknisk bistand mellem medlemsstaterne |
| --- | --- |

—

Organisering af og udstyr til disse myndigheder ved at gøre det lettere at yde teknisk bistand mellem medlemsstaterne

| — | Kriminalpræventive metoder |
| --- | --- |

—

Kriminalpræventive metoder

| — | Tekniske og kriminaltekniske metoder og analyser samt efterforskningsprocedurer. |
| --- | --- |

—

Tekniske og kriminaltekniske metoder og analyser samt efterforskningsprocedurer.

Og enheden fungerer også som centralkontor for bekæmpelse af eurofalskmøntneri i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2005/511/RIA af 12. juli 2005 om beskyttelse af euroen mod falskmøntneri ved udpegelse af enheden til centralkontor for bekæmpelse af eurofalskmøntneri. Enheden kan endvidere tilskynde til koordinering af foranstaltninger, der gennemføres med henblik på bekæmpelse af eurofalskmøntneri af medlemsstaternes kompetente myndigheder eller som led i fælles efterforskningshold, eventuelt i samarbejde med organer i EU og i tredjelande. Enheden kan på anmodning yde økonomisk støtte til efterforskninger af eurofalskmøntneri.

Ledelse

1 —   Styrelsesrådet

En repræsentant (og suppleant) fra hver medlemsstat og en repræsentant fra Kommissionen.

2 —   Direktøren

| — | Direktøren udnævnes af Rådet, som træffer afgørelse med kvalificeret flertal, fra en liste med mindst tre kandidater forelagt af Styrelsesrådet, for en periode på fire år (som kan forlænges én gang for en periode på højst fire år) |
| --- | --- |

—

Direktøren udnævnes af Rådet, som træffer afgørelse med kvalificeret flertal, fra en liste med mindst tre kandidater forelagt af Styrelsesrådet, for en periode på fire år (som kan forlænges én gang for en periode på højst fire år)

| — | Direktøren bistås af tre vicedirektører, som udnævnes for en periode på fire år, der kan forlænges én gang |
| --- | --- |

—

Direktøren bistås af tre vicedirektører, som udnævnes for en periode på fire år, der kan forlænges én gang

| — | Direktøren leder enheden og står til ansvar for sin embedsførelse over for Styrelsesrådet. |
| --- | --- |

—

Direktøren leder enheden og står til ansvar for sin embedsførelse over for Styrelsesrådet.

3 —   Ekstern revision

| — | Den Europæiske Revisionsret |
| --- | --- |

—

Den Europæiske Revisionsret

| — | Kommissionens interne revisionstjeneste |
| --- | --- |

—

Kommissionens interne revisionstjeneste

| — | Den Fælles Kontrolinstans (JSB) |
| --- | --- |

—

Den Fælles Kontrolinstans (JSB)

| — | Derudover: Den Interne Revisionsfunktion og Den Databeskyttelsesansvarlige — funktionelt uafhængige, knyttet til linjeorganisationen (oprettet på basis af Rådets beslutning om Europol). |
| --- | --- |

—

Derudover: Den Interne Revisionsfunktion og Den Databeskyttelsesansvarlige — funktionelt uafhængige, knyttet til linjeorganisationen (oprettet på basis af Rådets beslutning om Europol).

4 —   Dechargemyndighed

Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet.

Enhedens disponible ressourcer i 2010

Budget (2010)

92,8 millioner euro

Ansatte

Ansatte i alt i henhold til stillingsfortegnelsen: 453 (midlertidigt ansatte), plus 25 udstationerede nationale eksperter og 78 kontraktansatte (herunder 6 lokalt ansatte).

Produkter og tjenesteydelser i 2010

Tilfredshed generelt

Resultaterne af den uafhængige Europol-brugerundersøgelse i 2010 (af 584 brugere, f.eks. efterforskere) viste den højeste grad af tilfredshed med enheden, der nogensinde er registreret i medlemsstaterne siden indførelsen af brugerundersøgelsen i 2002.

1.   Strategiske produkter og tjenester (strategisk analysekapacitet)

| — | Afslutning af seks trusselsvurderinger (indførelsen af euroen i Estland, situationsrapport om menneskehandel, trusselsvurdering for Østersøen, iOCTA (2), LAC-OCTA (3) samt trusselsvurderingen for COSI) (4) |
| --- | --- |

—

Afslutning af seks trusselsvurderinger (indførelsen af euroen i Estland, situationsrapport om menneskehandel, trusselsvurdering for Østersøen, iOCTA (2), LAC-OCTA (3) samt trusselsvurderingen for COSI) (4)

| — | »Organised Crime (OC)-Scan« (målrettede vurderinger af trusler fra og tendenser for ny organiseret kriminalitet eller organiseret kriminalitet i fremvækst), der er iværksat for at forbedre relevansen og aktualiteten af strategiske produkter. Der blev udarbejdet syv rapporter |
| --- | --- |

—

»Organised Crime (OC)-Scan« (målrettede vurderinger af trusler fra og tendenser for ny organiseret kriminalitet eller organiseret kriminalitet i fremvækst), der er iværksat for at forbedre relevansen og aktualiteten af strategiske produkter. Der blev udarbejdet syv rapporter

| — | Samtlige enhedens strategiske produkter (med undtagelse af terrorbekæmpelse og antispredning) er afstemt efter konklusionerne i EU OCTA (5) |
| --- | --- |

—

Samtlige enhedens strategiske produkter (med undtagelse af terrorbekæmpelse og antispredning) er afstemt efter konklusionerne i EU OCTA (5)

| — | Enheden støttede og bidrog til oprettelsen af den nye EU-politikcyklus. |
| --- | --- |

—

Enheden støttede og bidrog til oprettelsen af den nye EU-politikcyklus.

2.   Operationelle produkter og tjenester

2.1.   Enheden som center til støtte for retshåndhævelsesoperationer

(Analysedatabaser, operationelle analyserapporter og anden rapportering, operationel support på stedet og fra hovedkvarteret, fælles efterforskningshold)

| — | Enheden støttede kompetente myndigheder i EU’s medlemsstater i 11 738 grænseoverskridende sager, en stigning på 12 % i forhold til 2009 |
| --- | --- |

—

Enheden støttede kompetente myndigheder i EU’s medlemsstater i 11 738 grænseoverskridende sager, en stigning på 12 % i forhold til 2009

| — | Der blev ydet omfattende analytisk og operationel støtte i over 150 vigtige grænseoverskridende efterforskninger, hvoraf nogle har varet i et til to år, og hvor de fleste fortsat pågår |
| --- | --- |

—

Der blev ydet omfattende analytisk og operationel støtte i over 150 vigtige grænseoverskridende efterforskninger, hvoraf nogle har varet i et til to år, og hvor de fleste fortsat pågår

| — | 35 % af de operationer, der blev støttet af enheden, var relateret til narkotika, men enhedens største operationelle resultater blev opnået i forbindelse med eurofalskmøntneri |
| --- | --- |

—

35 % af de operationer, der blev støttet af enheden, var relateret til narkotika, men enhedens største operationelle resultater blev opnået i forbindelse med eurofalskmøntneri

| — | Enheden var involveret i alle de største efterforskninger af eurofalskmøntneri i EU. I 2010 gik enheden aktivt ind i 838 sager om betalingskortsvindel og eurofalskmøntneri, der kulminerede med afsløringen af fem store illegale trykkerier Til resultaterne af de efterforskninger af eurofalskmøntneri, som enheden støttede finansielt (35), hørte beslaglæggelsen af over 6 millioner forfalskede euro, 70 anholdelser og afsløringen af tre illegale trykkerier |
| --- | --- |

—

Enheden var involveret i alle de største efterforskninger af eurofalskmøntneri i EU. I 2010 gik enheden aktivt ind i 838 sager om betalingskortsvindel og eurofalskmøntneri, der kulminerede med afsløringen af fem store illegale trykkerier Til resultaterne af de efterforskninger af eurofalskmøntneri, som enheden støttede finansielt (35), hørte beslaglæggelsen af over 6 millioner forfalskede euro, 70 anholdelser og afsløringen af tre illegale trykkerier

| — | Interne procedurer for hele viften af krydskontroltjenester, der er indeholdt i leveringen af operationel støtte 24 timer i døgnet, er på plads |
| --- | --- |

—

Interne procedurer for hele viften af krydskontroltjenester, der er indeholdt i leveringen af operationel støtte 24 timer i døgnet, er på plads

| — | Der blev udviklet en struktureret og pålidelig database for operationelle resultater. Det muliggør en centralisering af information om operationer, der støttes af enheden og en automatiseret indberetning |
| --- | --- |

—

Der blev udviklet en struktureret og pålidelig database for operationelle resultater. Det muliggør en centralisering af information om operationer, der støttes af enheden og en automatiseret indberetning

| — | Der blev indberettet 57 hændelser pr. ultimo 2010, hvor der var fokus på enhedens støtte til fælles efterforskningshold |
| --- | --- |

—

Der blev indberettet 57 hændelser pr. ultimo 2010, hvor der var fokus på enhedens støtte til fælles efterforskningshold

| — | Planen om at gennemføre den regionale model blev færdig 30.9.2010 og består af en række indbyrdes forbundne elementer — regionale supportansvarlige (RSO), analysedatabaser om knudepunkter, efterretningsstrømme, dokumenthåndtering, koordinering med tilknyttede arbejdsgrupper, osv. |
| --- | --- |

—

Planen om at gennemføre den regionale model blev færdig 30.9.2010 og består af en række indbyrdes forbundne elementer — regionale supportansvarlige (RSO), analysedatabaser om knudepunkter, efterretningsstrømme, dokumenthåndtering, koordinering med tilknyttede arbejdsgrupper, osv.

| — | Den nødvendige kapacitet til at støtte gennemførelsen af programmet til sporing af terrorisme (TFTP-aftalen) kom på plads inden den fastsatte dato (med oprettelsen af en dedikeret enhed) |
| --- | --- |

—

Den nødvendige kapacitet til at støtte gennemførelsen af programmet til sporing af terrorisme (TFTP-aftalen) kom på plads inden den fastsatte dato (med oprettelsen af en dedikeret enhed)

| — | Der var udviklet en partnerskabsaftale mellem den offentlige og private sektor (programmet for opsøgende arbejde) pr. 31.12.2010 |
| --- | --- |

—

Der var udviklet en partnerskabsaftale mellem den offentlige og private sektor (programmet for opsøgende arbejde) pr. 31.12.2010

| — | En fælles operationel plan med Interpol (6) var næsten færdig ved udgangen af 2010 |
| --- | --- |

—

En fælles operationel plan med Interpol (6) var næsten færdig ved udgangen af 2010

| — | Der blev fremlagt en fælles rapport om indre sikkerhed for lederne af agenturerne for retlige og indre anliggender (RIA) |
| --- | --- |

—

Der blev fremlagt en fælles rapport om indre sikkerhed for lederne af agenturerne for retlige og indre anliggender (RIA)

| — | Enheden stod i spidsen for samarbejdet mellem lederne af agenturerne på RIA-området. |
| --- | --- |

—

Enheden stod i spidsen for samarbejdet mellem lederne af agenturerne på RIA-området.

2.2.   Enheden som EU’s knudepunkt for oplysninger af politimæssig art

(Informationsstyringskapacitet, værktøjet til informationsudvekslingssystemet (SIENA), Europols informationssystem (EIS), netværket af forbindelseskontorer)

| — | Europol Information System (EIS) version 1.6 blev lanceret 31.1.2010 |
| --- | --- |

—

Europol Information System (EIS) version 1.6 blev lanceret 31.1.2010

| — | SIENA (7) version 2.0 blev leveret den 22. oktober 2010 |
| --- | --- |

—

SIENA (7) version 2.0 blev leveret den 22. oktober 2010

| — | 8 medlemsstaters nationale kontorer til inddrivelse af formuegoder blev koblet op på SIENA 31.10.2010. Projektet skal køre videre i 2011 |
| --- | --- |

—

8 medlemsstaters nationale kontorer til inddrivelse af formuegoder blev koblet op på SIENA 31.10.2010. Projektet skal køre videre i 2011

| — | Udformningen af forretningsprocesser af relevans for interoperabilitet og krydskontrol af data fortsatte i 2010 |
| --- | --- |

—

Udformningen af forretningsprocesser af relevans for interoperabilitet og krydskontrol af data fortsatte i 2010

| — | Enhedens forbindelsesofficerer sikrer et live-link mellem hovedkvarteret i Haag og de 27 nationale enheder i medlemsstaternes respektive hovedstæder. Der er tale om et unikt netværk af 129 forbindelsesofficerer, der spiller en vigtig rolle i de daglige retshåndhævelsesaktiviteter ved at lette udvekslingen af oplysninger, samt ved at yde support og koordinere løbende efterforskninger. Enheden er ligeledes vært for forbindelsesofficerer fra 10 ikke-EU-lande og organisationer, der samarbejder med enheden på grundlag af samarbejdsaftaler. Dette netværk af forbindelseskontorer støttes af sikre kommunikationskanaler tilvejebragt af enheden. Derudover har enheden udstationeret to forbindelsesofficerer til Washington (USA) og én til Interpols hovedkvarter i Lyon (Frankrig). |
| --- | --- |

—

Enhedens forbindelsesofficerer sikrer et live-link mellem hovedkvarteret i Haag og de 27 nationale enheder i medlemsstaternes respektive hovedstæder. Der er tale om et unikt netværk af 129 forbindelsesofficerer, der spiller en vigtig rolle i de daglige retshåndhævelsesaktiviteter ved at lette udvekslingen af oplysninger, samt ved at yde support og koordinere løbende efterforskninger. Enheden er ligeledes vært for forbindelsesofficerer fra 10 ikke-EU-lande og organisationer, der samarbejder med enheden på grundlag af samarbejdsaftaler. Dette netværk af forbindelseskontorer støttes af sikre kommunikationskanaler tilvejebragt af enheden. Derudover har enheden udstationeret to forbindelsesofficerer til Washington (USA) og én til Interpols hovedkvarter i Lyon (Frankrig).

2.3.   Ekspertviden og -træning

(Europols ekspertplatform (EPE), dataudvekslingsplatforme og lagerløsninger, vidensprodukter og -tjenester, træning, konferencer og informationsmøder)

| — | Enheden deltog aktivt i EU’s kriminalpræventive net (EUCPN). Uafhængigt af EUCPN fortsatte enheden med at fremme brugen af alternative metoder til håndtering af organiseret kriminalitet som del af COSI-gruppen om organiseret kriminalitet |
| --- | --- |

—

Enheden deltog aktivt i EU’s kriminalpræventive net (EUCPN). Uafhængigt af EUCPN fortsatte enheden med at fremme brugen af alternative metoder til håndtering af organiseret kriminalitet som del af COSI-gruppen om organiseret kriminalitet

| — | Det generelle koncept for enheden ekspertplatform (EPE) blev udviklet og implementeret. Der blev oprettet fire platforme |
| --- | --- |

—

Det generelle koncept for enheden ekspertplatform (EPE) blev udviklet og implementeret. Der blev oprettet fire platforme

| — | Det europæiske bombedatasystem blev sat i produktion i oktober 2010 |
| --- | --- |

—

Det europæiske bombedatasystem blev sat i produktion i oktober 2010

| — | Tre yderligere certificerede træningsmoduler for den europæiske gruppe for uddannelse på it-kriminalitetsområdet (ECTEG) blev udformet, leveret og evalueret |
| --- | --- |

—

Tre yderligere certificerede træningsmoduler for den europæiske gruppe for uddannelse på it-kriminalitetsområdet (ECTEG) blev udformet, leveret og evalueret

| — | Vurderingen af e-learning-mulighederne i samarbejde med Cepol (Det Europæiske Politiakademi) skred godt frem, og enheden var emnet for det første e-læringskursus i Cepol Andre e-læringskurser under udvikling af relevans for enheden er: Internetkriminalitet og Schengen-traktaten. |
| --- | --- |

—

Vurderingen af e-learning-mulighederne i samarbejde med Cepol (Det Europæiske Politiakademi) skred godt frem, og enheden var emnet for det første e-læringskursus i Cepol Andre e-læringskurser under udvikling af relevans for enheden er: Internetkriminalitet og Schengen-traktaten.

2.4.   Eksterne forbindelser

(Relationer med samarbejdspartnere)

| — | Enheden samarbejder med en række EU-partnere, samt med tredjelande og organisationer. Udvekslingen af information med disse partnere foregår på grundlag af samarbejdsaftaler. Der er to typer aftale, der bestemmer arten af samarbejdet med tredjeparter. Strategiske aftaler giver de to involverede parter mulighed for at udveksle alle oplysninger bortset fra personoplysninger, mens operationelle aftaler også giver mulighed for udveksling af personoplysninger |
| --- | --- |

—

Enheden samarbejder med en række EU-partnere, samt med tredjelande og organisationer. Udvekslingen af information med disse partnere foregår på grundlag af samarbejdsaftaler. Der er to typer aftale, der bestemmer arten af samarbejdet med tredjeparter. Strategiske aftaler giver de to involverede parter mulighed for at udveksle alle oplysninger bortset fra personoplysninger, mens operationelle aftaler også giver mulighed for udveksling af personoplysninger

| — | Enheden samarbejder i øjeblikket med 17 ikke-EU-lande, 9 EU-organer og -agenturer og 3 andre internationale organisationer, herunder Interpol, som indgår i mange aspekter af enhedens operationelle arbejde. |
| --- | --- |

—

Enheden samarbejder i øjeblikket med 17 ikke-EU-lande, 9 EU-organer og -agenturer og 3 andre internationale organisationer, herunder Interpol, som indgår i mange aspekter af enhedens operationelle arbejde.

Lederne af Europols nationale enheder (HENU) i alle EU’s medlemsstater, herunder observatører fra samarbejdspartnere (som f.eks. Eurojust og Interpol) samt Kommissionen, mødes regelmæssigt for at assistere enheden i operationelle anliggender og yde støtte til oprettelsen af fælles efterforskningshold, der involverer enheden.

Kilde: Enheden.

---

(1)  Træder i stedet for bestemmelserne i konventionen udarbejdet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union om oprettelse af en europæisk politienhed (»Europolkonventionen«).

(2)  Internet facilitated Organised Crime Threat Assessment (trusselsvurdering af organiseret internetkriminalitet).

(3)  Latin America and Caribbean Organised Crime Threat Assessment (trusselsvurdering af organiseret kriminalitet i Latinamerika og Caribien).

(4)  Standing Committee on Operational Cooperation on Internal Security (Den Stående Komité for det Operationelle Samarbejde om den Indre Sikkerhed).

(5)  Organised Crime Threat Assessment (trusselsvurdering af organiseret kriminalitet).

(6)  International Criminal Police Organisation (ICPO) (Den Internationale Kriminalpolitiorganisation).

(7)  Secure Information Exchange Network Application (værktøj til informationsudvekslingssystemet).

---

ENHEDENS SVAR

| 13. | Europol vedkender sig princippet, men påpeger, at et væsentligt beløb af fremførslerne skyldtes den unikke omstændighed, at enheden flyttede til sit nye hovedkvarter i 2011 på grund af en forsinkelse i leveringen af bygningen i 2010. Fremførslerne (22,6 mio. euro) fordeler sig således:






  — | 11,3 mio. euro til udgifter i tilknytning til Europols nye hovedsæde |
| --- | --- | --- |

13.

Europol vedkender sig princippet, men påpeger, at et væsentligt beløb af fremførslerne skyldtes den unikke omstændighed, at enheden flyttede til sit nye hovedkvarter i 2011 på grund af en forsinkelse i leveringen af bygningen i 2010. Fremførslerne (22,6 mio. euro) fordeler sig således:

—

11,3 mio. euro til udgifter i tilknytning til Europols nye hovedsæde

| — | 1,8 mio. euro til kapitel 26 (artikel. 58, stk. 4, i Rådets Europolafgørelse – ECD: aktiver, som vedrører Europols tidligere retsgrundlag |
| --- | --- |

—

1,8 mio. euro til kapitel 26 (artikel. 58, stk. 4, i Rådets Europolafgørelse – ECD: aktiver, som vedrører Europols tidligere retsgrundlag

| — | 9,5 mio. euro til andre udgifter. |
| --- | --- |

—

9,5 mio. euro til andre udgifter.

Bortset fra udgifterne til Europols nye hovedsæde og artikel 58, stk. 4, i ECD udgjorde fremførslerne 10,24 % i forhold til budgetindtægterne.

Europol vil træffe foranstaltninger med henblik på at imødekomme Revisionsrettens bemærkninger.

---