# Официален вестник C 378/2011

| | ISSN 1977-0855
  doi:10.3000/19770855.C_2011.378.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 378 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5423 декември 2011 г. |

ISSN 1977-0855

doi:10.3000/19770855.C_2011.378.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

C 378

Издание на български език

Информация и известия

Година 5423 декември 2011 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2011/C 378/01 | Заключения на Съвета относно борбата с уреждането на изхода от спортни срещи | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2011/C 378/01

Заключения на Съвета относно борбата с уреждането на изхода от спортни срещи

1

| | Поправки |
| --- | --- |
| 2011/C 378/02 | Протокол за поправка на Договора от Лисабон за изменение на Договора за Европейския съюз и на Договора за създаване на Европейската общност, подписан в Лисабон на 13 декември 2007 година (ОВ C 306, 17.12.2007 г.) | 3 |

Поправки

2011/C 378/02

Протокол за поправка на Договора от Лисабон за изменение на Договора за Европейския съюз и на Договора за създаване на Европейската общност, подписан в Лисабон на 13 декември 2007 година (ОВ C 306, 17.12.2007 г.)

3

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 23.12.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 378/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 378/1

---

Заключения на Съвета относно борбата с уреждането на изхода от спортни срещи

2011/C 378/01

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

1.   КАТО ПРИПОМНЯ:

| — | Че на заседанието на Съвета от 20 май 2011 г. бе изготвен европейски работен план за спорта за периода 2011—2014 г. (1), в който борбата с уреждането на изхода от спортни срещи и насърчаването на доброто управление са посочени като приоритетни теми. Експертната група „Добро управление в спорта“ бе създадена с цел развиване на европейско измерение на почтеността в спорта с първоначална насоченост, наред с останалото, към борбата с уреждането на изхода от спортни срещи. |
| --- | --- |

—

Че на заседанието на Съвета от 20 май 2011 г. бе изготвен европейски работен план за спорта за периода 2011—2014 г. (1), в който борбата с уреждането на изхода от спортни срещи и насърчаването на доброто управление са посочени като приоритетни теми. Експертната група „Добро управление в спорта“ бе създадена с цел развиване на европейско измерение на почтеността в спорта с първоначална насоченост, наред с останалото, към борбата с уреждането на изхода от спортни срещи.

| — | Предприетите от Европейския съюз различни инициативи, свързани с проблема с уреждането на изхода от спортни срещи, в това число проведения в Съвета на 20 май 2011 г. ориентационен дебат относно свързаните със спорта аспекти на залаганията по интернет, Зелената книга на Комисията относно хазарта по интернет на вътрешния пазар (2), съобщението на Комисията относно борбата с корупцията в ЕС (3) и съобщението на Комисията относно развитието на европейското измерение в спорта (4). |
| --- | --- |

—

Предприетите от Европейския съюз различни инициативи, свързани с проблема с уреждането на изхода от спортни срещи, в това число проведения в Съвета на 20 май 2011 г. ориентационен дебат относно свързаните със спорта аспекти на залаганията по интернет, Зелената книга на Комисията относно хазарта по интернет на вътрешния пазар (2), съобщението на Комисията относно борбата с корупцията в ЕС (3) и съобщението на Комисията относно развитието на европейското измерение в спорта (4).

| — | Препоръката на Съвета на Европа относно насърчаването на почтеността в спорта срещу манипулирането на резултатите, по-специално срещу уреждането на изхода от спортни срещи, като първа стъпка в тази област (5). |
| --- | --- |

—

Препоръката на Съвета на Европа относно насърчаването на почтеността в спорта срещу манипулирането на резултатите, по-специално срещу уреждането на изхода от спортни срещи, като първа стъпка в тази област (5).

2.   КАТО СЪЗНАВА, ЧЕ:

| 1. | Уреждането на изхода от спортни срещи, заедно с допинга, е една от най-значителните заплахи за съвременния спорт и уврежда образа на спорта, като поставя под въпрос почтеността и непредвидимостта на спортната надпревара. То противоречи на основните спортни ценности като почтеността, честната игра и уважението към другите. Поради световната популярност на спорта проблемът не се ограничава до отделните държави-членки и отделните видове спорт. Уреждането на изхода от спортни срещи е форма на спортна измама и може да стане с участието на картели за незаконни залагания, които може да са свързани с изпиране на пари. |
| --- | --- |

1.

Уреждането на изхода от спортни срещи, заедно с допинга, е една от най-значителните заплахи за съвременния спорт и уврежда образа на спорта, като поставя под въпрос почтеността и непредвидимостта на спортната надпревара. То противоречи на основните спортни ценности като почтеността, честната игра и уважението към другите. Поради световната популярност на спорта проблемът не се ограничава до отделните държави-членки и отделните видове спорт. Уреждането на изхода от спортни срещи е форма на спортна измама и може да стане с участието на картели за незаконни залагания, които може да са свързани с изпиране на пари.

| 2. | Действията на равнище ЕС за борба с уреждането на изхода от спортни срещи следва да допълват действията на спортното движение, обществените власти и организаторите на залагания. |
| --- | --- |

2.

Действията на равнище ЕС за борба с уреждането на изхода от спортни срещи следва да допълват действията на спортното движение, обществените власти и организаторите на залагания.

| 3. | Подходящите, ефективни и разубеждаващи санкции, включително санкциите с наказателен и дисциплинарен характер, са необходими за борбата с уреждането на изхода от спортни срещи. Ето защо в това отношение Съветът приветства предприетото от Комисията проучване на правната рамка, приложима към измамите в областта на спорта, по-специално към уреждането на изхода от спортни срещи, в държавите-членки на ЕС. |
| --- | --- |

3.

Подходящите, ефективни и разубеждаващи санкции, включително санкциите с наказателен и дисциплинарен характер, са необходими за борбата с уреждането на изхода от спортни срещи. Ето защо в това отношение Съветът приветства предприетото от Комисията проучване на правната рамка, приложима към измамите в областта на спорта, по-специално към уреждането на изхода от спортни срещи, в държавите-членки на ЕС.

| 4. | Доброто управление в спорта е основен елемент на борбата с уреждането на изхода от спортни срещи. Изглежда, че проблеми като уреждането на изхода от спортни срещи възникват по-рядко, когато са изпълнени стандартите за добро управление, между които са забраната спортистите да правят залагания в спорта, в който се състезават, редовното изплащане на заплатите на играчите, финансовата стабилност и прозрачността. |
| --- | --- |

4.

Доброто управление в спорта е основен елемент на борбата с уреждането на изхода от спортни срещи. Изглежда, че проблеми като уреждането на изхода от спортни срещи възникват по-рядко, когато са изпълнени стандартите за добро управление, между които са забраната спортистите да правят залагания в спорта, в който се състезават, редовното изплащане на заплатите на играчите, финансовата стабилност и прозрачността.

3.   ВЪВ ВРЪЗКА С ТОВА ПРИКАНВА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ НА ЕС И ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ, В РАМКИТЕ НА СВОЯТА КОМПЕТЕНТНОСТ И ПРИ СПАЗВАНЕ НА АВТОНОМНОСТТА НА СПОРТНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

| 1. | Да насърчават разработването на образователни програми, например на основата на опита на бивши представители на спортните среди, с цел повишаване на осведомеността на спортистите и на работещите в областта на спорта за рисковете, свързани с манипулирането на резултатите, и предотвратяване на участието им в подобен род дейности. |
| --- | --- |

1.

Да насърчават разработването на образователни програми, например на основата на опита на бивши представители на спортните среди, с цел повишаване на осведомеността на спортистите и на работещите в областта на спорта за рисковете, свързани с манипулирането на резултатите, и предотвратяване на участието им в подобен род дейности.

| 2. | Да насърчават тясното сътрудничество и обмена на информация между всички заинтересовани страни с оглед на по-ефективната борба с уреждането на изхода от спортни срещи, в това число посредством всякакви подходящи форми на международни споразумения на всички равнища, и по-конкретно обмен на информация относно най-добрите практики в предотвратяването, преследването и проследяването на подозрителни залози по време на спортни прояви. |
| --- | --- |

2.

Да насърчават тясното сътрудничество и обмена на информация между всички заинтересовани страни с оглед на по-ефективната борба с уреждането на изхода от спортни срещи, в това число посредством всякакви подходящи форми на международни споразумения на всички равнища, и по-конкретно обмен на информация относно най-добрите практики в предотвратяването, преследването и проследяването на подозрителни залози по време на спортни прояви.

| 3. | Да разгледат възможността за стартиране на проучвания относно уреждането на изхода от спортни срещи, за да се установят мащабът на явлението, съществуващите проблеми, както и възможните решения. |
| --- | --- |

3.

Да разгледат възможността за стартиране на проучвания относно уреждането на изхода от спортни срещи, за да се установят мащабът на явлението, съществуващите проблеми, както и възможните решения.

4.   ПРИЗОВАВА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ НА ЕС, ПРЕДСЕДАТЕЛСТВОТО И ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ, КАТО ДЕЙСТВАТ В РАМКИТЕ НА СВОЯТА КОМПЕТЕНТНОСТ, ПРИ СПАЗВАНЕ НА ПРИНЦИПА НА СУБСИДИАРНОСТ, И КАТО ОТЧИТАТ ИНСТИТУЦИОНАЛНАТА СИ СТРУКТУРА:

| 1. | Да следят и да допринасят за текущата работа по проблема с уреждането на изхода от спортни срещи, извършвана в рамките на различни международни форуми, в това число Международния олимпийски комитет и Съвета на Европа. Да отчитат в това отношение необходимостта от обмен на информация от страна на държавите-членки и да оптимизират приноса на държавите-членки на ЕС в тези процеси. |
| --- | --- |

1.

Да следят и да допринасят за текущата работа по проблема с уреждането на изхода от спортни срещи, извършвана в рамките на различни международни форуми, в това число Международния олимпийски комитет и Съвета на Европа. Да отчитат в това отношение необходимостта от обмен на информация от страна на държавите-членки и да оптимизират приноса на държавите-членки на ЕС в тези процеси.

| 2. | Да подкрепят бъдещата работа на експертната група „Добро управление в спорта“ с оглед развиване на европейско измерение на почтеността в спорта с конкретна насоченост към борбата с уреждането на изхода от спортни срещи, в това число по въпроси като превантивни мерки, повишаване на осведомеността, обмен на добри практики, обмен на информация между държавите-членки, напр. чрез разработване на справочник за най-добри практики, улесняване на наблюдението и мерките за прилагане в рамките на съществуващите закони, както и развиване на сътрудничеството между публичните власти, спортната общност и организаторите на залагания. |
| --- | --- |

2.

Да подкрепят бъдещата работа на експертната група „Добро управление в спорта“ с оглед развиване на европейско измерение на почтеността в спорта с конкретна насоченост към борбата с уреждането на изхода от спортни срещи, в това число по въпроси като превантивни мерки, повишаване на осведомеността, обмен на добри практики, обмен на информация между държавите-членки, напр. чрез разработване на справочник за най-добри практики, улесняване на наблюдението и мерките за прилагане в рамките на съществуващите закони, както и развиване на сътрудничеството между публичните власти, спортната общност и организаторите на залагания.

| 3. | Да включат в съответните международни споразумения на национално равнище и на равнище ЕС разпоредби относно необходимостта от сътрудничество при търсенето на решение за проблема с уреждането на изхода от спортни срещи, по-специално във връзка с неправомерните хазартни игри. |
| --- | --- |

3.

Да включат в съответните международни споразумения на национално равнище и на равнище ЕС разпоредби относно необходимостта от сътрудничество при търсенето на решение за проблема с уреждането на изхода от спортни срещи, по-специално във връзка с неправомерните хазартни игри.

| 4. | В контекста на резултатите от предстоящите проучвания, да помислят незабавно за съвместна политическа декларация на обществените органи, спортното движение и организаторите на залагания. |
| --- | --- |

4.

В контекста на резултатите от предстоящите проучвания, да помислят незабавно за съвместна политическа декларация на обществените органи, спортното движение и организаторите на залагания.

5.   ПРИКАНВА ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ:

| 1. | Без да се припокрива с други инициативи и в тясно сътрудничество със заинтересованите страни, да помисли за стартирането на проучване, в което да се направи описание на положението във връзка с уреждането на изхода от спортни срещи в рамките на ЕС и извън него, като се набележат както съществуващите проблеми, така и съществуващите инициативи, имащи за цел борба с уреждането на изхода от спортни срещи, и да се предложат препоръки относно възможните решения, които да се вземат на равнище ЕС и в международен мащаб. |
| --- | --- |

1.

Без да се припокрива с други инициативи и в тясно сътрудничество със заинтересованите страни, да помисли за стартирането на проучване, в което да се направи описание на положението във връзка с уреждането на изхода от спортни срещи в рамките на ЕС и извън него, като се набележат както съществуващите проблеми, така и съществуващите инициативи, имащи за цел борба с уреждането на изхода от спортни срещи, и да се предложат препоръки относно възможните решения, които да се вземат на равнище ЕС и в международен мащаб.

| 2. | Да насърчава борбата с уреждането на изхода от спортни срещи в рамките на диалога си със заинтересованите страни в областта на спорта, и по-конкретно в рамките на спортния форум на ЕС. |
| --- | --- |

2.

Да насърчава борбата с уреждането на изхода от спортни срещи в рамките на диалога си със заинтересованите страни в областта на спорта, и по-конкретно в рамките на спортния форум на ЕС.

| 3. | Да разгледа възможността за изпробване на транснационални проекти в подкрепа на предотвратяването на уреждането на изхода от спортни срещи, насочени по-специално към повишаване на осведомеността сред спортистите и работещите в областта на спорта. |
| --- | --- |

3.

Да разгледа възможността за изпробване на транснационални проекти в подкрепа на предотвратяването на уреждането на изхода от спортни срещи, насочени по-специално към повишаване на осведомеността сред спортистите и работещите в областта на спорта.

| 4. | В контекста на резултатите от посочените по-горе проучвания и работата на експертната група „Добро управление в спорта“, както и от дейностите, осъществявани в рамките на различни международни форуми, да обмисли възможността за изготвяне на предложение за препоръка на Съвета относно борбата с уреждането на изхода от спортни срещи. |
| --- | --- |

4.

В контекста на резултатите от посочените по-горе проучвания и работата на експертната група „Добро управление в спорта“, както и от дейностите, осъществявани в рамките на различни международни форуми, да обмисли възможността за изготвяне на предложение за препоръка на Съвета относно борбата с уреждането на изхода от спортни срещи.

| 5. | Да включи в двустранните си контакти и отношения със съответните трети държави въпроси, свързани с борбата с уреждането на изхода от спортни срещи, по-специално отнасящи се до неправомерни хазартни игри. |
| --- | --- |

5.

Да включи в двустранните си контакти и отношения със съответните трети държави въпроси, свързани с борбата с уреждането на изхода от спортни срещи, по-специално отнасящи се до неправомерни хазартни игри.

---

(1)  ОВ C 162, 1.6.2011 г., стр. 1.

(2)  COM(2011) 128 окончателен.

(3)  COM(2011) 308 окончателен.

(4)  COM(2011) 12 окончателен.

(5)  Препоръка CM/Rec (2011) 10.

---

Поправки

| 23.12.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 378/3 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 378/3

---

ПРОТОКОЛ ЗА ПОПРАВКА

на Договора от Лисабон за изменение на Договора за Европейския съюз и на Договора за създаване на Европейската общност, подписан в Лисабон на 13 декември 2007 година

(
  Официален вестник на Европейския съюз C 306, 17 декември 2007 г.
  )

2011/C 378/02

Настоящата поправка беше направена с протокол за поправка, подписан в Рим на 2 декември 2011 г., чийто депозитар е правителството на Италианската република.

Таблици на съответствието, посочени в член 5 на Договора от Лисабон

Договор за Европейския съюз

Страница 207, предишна номерация в Договора за Европейския съюз, съответстваща на дял VI, бележка под линия 16

Вместо:

„Разпоредбите на дял VI от съществуващия Договор за ЕС относно полицейското и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси се заменят с разпоредбите на глави 1, 4 и 5 на дял V (преномериран на дял IV) на трета част от ДФЕС.“

да се чете:

„Разпоредбите на дял VI от съществуващия Договор за ЕС относно полицейското и съдебното сътрудничество по наказателноправни въпроси се заменят с разпоредбите на глави 1, 4 и 5 на дял IV (преномериран на дял V) на трета част от ДФЕС.“.

---