# Il-Ġurnal Uffiċjali C 308E/2011

| | ISSN 1977-0987
  doi:10.3000/19770987.CE2011.308.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 308E |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5420 ta' Ottubru 2011 |

ISSN 1977-0987

doi:10.3000/19770987.CE2011.308.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 308E

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5420 ta' Ottubru 2011

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | RIŻOLUZZJONIJIET |
| | Il-Parlament EwropewSESSJONI 2010-2011Dati tas-seduti: 7 – 9 ta' Settembru 2010Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 314 E, 18.11.2010.TESTI ADOTTATI |
| | It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010 |
| 2011/C 308E/01 | L-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali (2010/2055(INI)) | 1 |
| 2011/C 308E/02 | L-iżvilupp tal-potenzjal ta’ ħolqien ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdidaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-iżvilupp tal-potenzjal ta’ ħolqien ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdida (2010/2010(INI)) | 6 |
| 2011/C 308E/03 | ŻEE-Żvizzera: Ostakoli fir-rigward tal-implimentazzjoni sħiħa tas-suq internRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar ŻEE-Svizzera: Ostakli fir-rigward tal-implimentazzjoni sħiħa tas-suq intern (2009/2176(INI)) | 18 |
| 2011/C 308E/04 | Dħul ġust għall-bdiewa: Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjarRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar id-dħul ġust għall-bdiewa: Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar (2009/2237(INI)) | 22 |
| 2011/C 308E/05 | Il-finanzjament u l-funzjonament tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-GlobalizzazzjoniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-finanzjament u l-funzjonament tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2010/2072(INI)) | 30 |
| 2011/C 308E/06 | Implimentazzjoni u reviżjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 44/2001 dwar ġurisdizzjoni u rikonoxximent u eżekuzzjoni ta’ sentenzi f'materji ċivili u kummerċjali (Brussell I)Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 44/2001 dwar ġurisdizzjoni u rikonoxximent u eżekuzzjoni ta’ sentenzi f'materji ċivili u kummerċjali (2009/2140(INI)) | 36 |
| 2011/C 308E/07 | L-integrazzjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal gruppi ta’ minoranza etnikaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-integrazzjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal gruppi ta’ minoranza etnika (2010/2041(INI)) | 44 |
| 2011/C 308E/08 | L-irwol tan-nisa f'soċjetà li qed tixjieħRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar ir-rwol tan-nisa f'soċjetà li qed tixjieħ (2009/2205(INI)) | 49 |
| 2011/C 308E/09 | Ġurnaliżmu u media ġdida - il-ħolqien ta’ qasam pubbliku fl-EwropaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-ġurnaliżmu u l-media l-ġdida – il-ħolqien ta’ sfera pubblika fl-Ewropa (2010/2015(INI)) | 55 |
| | L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010 |
| 2011/C 308E/10 | Id-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, b'mod partikolari l-każijiet ta’ Sakineh Mohammadi-Ashtiani u ta’ Zahra BahramiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, b'mod partikolari l-każijiet ta’ Sakineh Mohammadi Ashtiani u Zahra Bahrami | 62 |
| | Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010 |
| 2011/C 308E/11 | Tfassil aħjar tal-liġijietRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sussidjarjetà u l-proporzjonalità (Il-15-il rapport dwar Tfassil Aħjar tal-Liġijiet 2007) (2009/2142(INI)) | 66 |
| 2011/C 308E/12 | Is-sitwazzjoni tar-Roma fl-EwropaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sitwazzjoni tar-Roma u dwar il-moviment liberu fl-Unjoni Ewropea | 73 |
| 2011/C 308E/13 | Kura għal perjodu twil ta’ żmien għall-persuni anzjaniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar il-kura fit-tul għall-anzjani | 79 |
| 2011/C 308E/14 | Is-sitwazzjoni tax-Xmara Ġordan, b'mod partikolari tan-naħa t'isfel tax-Xmara ĠordanRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sitwazzjoni tax-Xmara Ġordan b'attenzjoni speċjali għall-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan | 81 |
| 2011/C 308E/15 | Kenja: In-nuqqas ta’ arrest tal-President tas-Sudan Omar al-BashirRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar il-Kenja: in-nuqqas li jiġi arrestat il-President Omar al-Bashir | 83 |
| 2011/C 308E/16 | Id-drittijiet tal-bniedem fis-Sirja, b’mod partikolari l-każ ta’ Haythan Al-MalehRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem fis-Sirja, b’mod partikolari l-każ ta’ Haythan Al-Maleh | 86 |
| 2011/C 308E/17 | In-nuqqas ta’ proċess trasparenti għall-Ftehim Kummerċjali Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) u kontenut potenzjalment oġġezzjonabbliDikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar in-nuqqas ta’ proċess trasparenti għall-Ftehim Kummerċjali Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) u kontenut potenzjalment oġġezzjonabbli | 88 |
| 2011/C 308E/18 | Id-dikjarazzjoni ta’ sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisaDikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar id-dikjarazzjoni ta’ sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa | 89 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament EwropewSESSJONI 2010-2011Dati tas-seduti: 7 – 9 ta' Settembru 2010Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 314 E, 18.11.2010.TESTI ADOTTATI

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010

2011/C 308E/01

L-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjaliRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali (2010/2055(INI))

1

2011/C 308E/02

L-iżvilupp tal-potenzjal ta’ ħolqien ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdidaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-iżvilupp tal-potenzjal ta’ ħolqien ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdida (2010/2010(INI))

6

2011/C 308E/03

ŻEE-Żvizzera: Ostakoli fir-rigward tal-implimentazzjoni sħiħa tas-suq internRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar ŻEE-Svizzera: Ostakli fir-rigward tal-implimentazzjoni sħiħa tas-suq intern (2009/2176(INI))

18

2011/C 308E/04

Dħul ġust għall-bdiewa: Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjarRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar id-dħul ġust għall-bdiewa: Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar (2009/2237(INI))

22

2011/C 308E/05

Il-finanzjament u l-funzjonament tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-GlobalizzazzjoniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-finanzjament u l-funzjonament tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2010/2072(INI))

30

2011/C 308E/06

Implimentazzjoni u reviżjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 44/2001 dwar ġurisdizzjoni u rikonoxximent u eżekuzzjoni ta’ sentenzi f'materji ċivili u kummerċjali (Brussell I)Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 44/2001 dwar ġurisdizzjoni u rikonoxximent u eżekuzzjoni ta’ sentenzi f'materji ċivili u kummerċjali (2009/2140(INI))

36

2011/C 308E/07

L-integrazzjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal gruppi ta’ minoranza etnikaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-integrazzjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal gruppi ta’ minoranza etnika (2010/2041(INI))

44

2011/C 308E/08

L-irwol tan-nisa f'soċjetà li qed tixjieħRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar ir-rwol tan-nisa f'soċjetà li qed tixjieħ (2009/2205(INI))

49

2011/C 308E/09

Ġurnaliżmu u media ġdida - il-ħolqien ta’ qasam pubbliku fl-EwropaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-ġurnaliżmu u l-media l-ġdida – il-ħolqien ta’ sfera pubblika fl-Ewropa (2010/2015(INI))

55

L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010

2011/C 308E/10

Id-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, b'mod partikolari l-każijiet ta’ Sakineh Mohammadi-Ashtiani u ta’ Zahra BahramiRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, b'mod partikolari l-każijiet ta’ Sakineh Mohammadi Ashtiani u Zahra Bahrami

62

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010

2011/C 308E/11

Tfassil aħjar tal-liġijietRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sussidjarjetà u l-proporzjonalità (Il-15-il rapport dwar Tfassil Aħjar tal-Liġijiet 2007) (2009/2142(INI))

66

2011/C 308E/12

Is-sitwazzjoni tar-Roma fl-EwropaRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sitwazzjoni tar-Roma u dwar il-moviment liberu fl-Unjoni Ewropea

73

2011/C 308E/13

Kura għal perjodu twil ta’ żmien għall-persuni anzjaniRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar il-kura fit-tul għall-anzjani

79

2011/C 308E/14

Is-sitwazzjoni tax-Xmara Ġordan, b'mod partikolari tan-naħa t'isfel tax-Xmara ĠordanRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sitwazzjoni tax-Xmara Ġordan b'attenzjoni speċjali għall-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan

81

2011/C 308E/15

Kenja: In-nuqqas ta’ arrest tal-President tas-Sudan Omar al-BashirRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar il-Kenja: in-nuqqas li jiġi arrestat il-President Omar al-Bashir

83

2011/C 308E/16

Id-drittijiet tal-bniedem fis-Sirja, b’mod partikolari l-każ ta’ Haythan Al-MalehRiżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem fis-Sirja, b’mod partikolari l-każ ta’ Haythan Al-Maleh

86

2011/C 308E/17

In-nuqqas ta’ proċess trasparenti għall-Ftehim Kummerċjali Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) u kontenut potenzjalment oġġezzjonabbliDikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar in-nuqqas ta’ proċess trasparenti għall-Ftehim Kummerċjali Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) u kontenut potenzjalment oġġezzjonabbli

88

2011/C 308E/18

Id-dikjarazzjoni ta’ sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisaDikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar id-dikjarazzjoni ta’ sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa

89

| | II   Komunikazzjonijiet |
| --- | --- |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010 |
| 2011/C 308E/19 | Talba biex titneħħa l-immunità parlamentari tas-Sur Viktor UspaskichDeċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta’ Viktor Uspaskich (2009/2147(IMM)) | 90 |

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010

2011/C 308E/19

Talba biex titneħħa l-immunità parlamentari tas-Sur Viktor UspaskichDeċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta’ Viktor Uspaskich (2009/2147(IMM))

90

| | III   Atti preparatorji |
| --- | --- |
| | Il-Parlament Ewropew |
| | It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010 |
| 2011/C 308E/20 | Il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (kodifikazzjoni) (COM(2010)0204 – C7-0112/2010 – 2010/0110(COD)) | 92 |
| P7_TC1-COD(2010)0110Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta' Settembru 2010 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (kodifikazzjoni) | 93 |
| 2011/C 308E/21 | L-awtentikazzjoni tal-muniti tal-Euro u t-trattament ta’ muniti tal-Euro li mhumiex tajbin għaċ-ċirkolazzjoni ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-awtentikazzjoni tal-muniti tal-Euro u t-trattament ta’ muniti tal-Euro li m'humiex tajba għaċ-ċirkolazzjoni (COM(2009)0459 – C7-0207/2009 – 2009/0128(COD)) | 93 |
| P7_TC1-COD(2009)0128Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta’ Settembru 2010 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jikkonċerna l-awtentikazzjoni tal-muniti tal-euro u t-trattament ta’ muniti tal-euro li mhumiex tajba għaċ-ċirkolazzjoni | 94 |
| 2011/C 308E/22 | L-għoti ta’ għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tipprovdi għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova (COM(2010)0302 – C7-0144/2010 – 2010/0162(COD)) | 94 |
| P7_TC1-COD(2010)0162Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta’ Settembru 2010 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tad-Deċiżjoni .../2010/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tipprovdi għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova | 94 |
| 2011/C 308E/23 | Sospensjoni temporanja tad-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni għal Madeira u l-Azores *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jissospendi temporanjament id-dazji awtonomi tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonjiet ta' ċerti prodotti industrijali fir-reġjuni awtonomi ta' Madeira u l-Azores (09109/2010 – C7-0106/2010 – 2009/0125(CNS)) | 95 |
| 2011/C 308E/24 | Abbozz ta’ baġit ta’ emenda Nru 2/2010: KREKE (Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi)Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta’ baġit ta’ emenda Nru 2/2010 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2010, Taqsima III – Il-Kummissjoni (12583/2010 – C7-0194/2010 – 2010/2046(BUD)) | 96 |
| 2011/C 308E/25 | Ftehima bejn l-UE u l-Ġappun dwar assistenza legali reċiproka f’materji kriminali ***Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ġappun dwar l-assistenza legali reċiproka f’materji kriminali (05308/2010 – C7-0029/2010 – 2009/0188(NLE)) | 97 |
| 2011/C 308E/26 | Il-klawżola ta’ salvagwardja bilaterali tal-Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles UE-Korea ***IProposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jimplimenta l-klawżola ta’ salvagwardja bilaterali tal-Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles UE-Korea (COM(2010)0049 – C7-0025/2010 – 2010/0032(COD)) | 98 |
| | L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010 |
| 2011/C 308E/27 | Il-protezzjoni tal-annimali użati għal raġunijiet xjentifiċi ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-annimali li jintużaw għal għanijiet xjentifiċi (06106/1/2010 – C7-0147/2010 – 2008/0211(COD)) | 115 |
| 2011/C 308E/28 | Il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri: It-Tieni Parti tal-Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020 (COM(2010)0193 – C7-0111/2010 – 2010/0115(NLE)) | 116 |

III   Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010

2011/C 308E/20

Il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (kodifikazzjoni) (COM(2010)0204 – C7-0112/2010 – 2010/0110(COD))

92

P7_TC1-COD(2010)0110Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta' Settembru 2010 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (kodifikazzjoni)

93

2011/C 308E/21

L-awtentikazzjoni tal-muniti tal-Euro u t-trattament ta’ muniti tal-Euro li mhumiex tajbin għaċ-ċirkolazzjoni ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-awtentikazzjoni tal-muniti tal-Euro u t-trattament ta’ muniti tal-Euro li m'humiex tajba għaċ-ċirkolazzjoni (COM(2009)0459 – C7-0207/2009 – 2009/0128(COD))

93

P7_TC1-COD(2009)0128Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta’ Settembru 2010 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jikkonċerna l-awtentikazzjoni tal-muniti tal-euro u t-trattament ta’ muniti tal-euro li mhumiex tajba għaċ-ċirkolazzjoni

94

2011/C 308E/22

L-għoti ta’ għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova ***IRiżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tipprovdi għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova (COM(2010)0302 – C7-0144/2010 – 2010/0162(COD))

94

P7_TC1-COD(2010)0162Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta’ Settembru 2010 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tad-Deċiżjoni .../2010/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tipprovdi għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova

94

2011/C 308E/23

Sospensjoni temporanja tad-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni għal Madeira u l-Azores *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jissospendi temporanjament id-dazji awtonomi tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonjiet ta' ċerti prodotti industrijali fir-reġjuni awtonomi ta' Madeira u l-Azores (09109/2010 – C7-0106/2010 – 2009/0125(CNS))

95

2011/C 308E/24

Abbozz ta’ baġit ta’ emenda Nru 2/2010: KREKE (Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi)Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta’ baġit ta’ emenda Nru 2/2010 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2010, Taqsima III – Il-Kummissjoni (12583/2010 – C7-0194/2010 – 2010/2046(BUD))

96

2011/C 308E/25

Ftehima bejn l-UE u l-Ġappun dwar assistenza legali reċiproka f’materji kriminali ***Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ġappun dwar l-assistenza legali reċiproka f’materji kriminali (05308/2010 – C7-0029/2010 – 2009/0188(NLE))

97

2011/C 308E/26

Il-klawżola ta’ salvagwardja bilaterali tal-Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles UE-Korea ***IProposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jimplimenta l-klawżola ta’ salvagwardja bilaterali tal-Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles UE-Korea (COM(2010)0049 – C7-0025/2010 – 2010/0032(COD))

98

L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010

2011/C 308E/27

Il-protezzjoni tal-annimali użati għal raġunijiet xjentifiċi ***IIRiżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-annimali li jintużaw għal għanijiet xjentifiċi (06106/1/2010 – C7-0147/2010 – 2008/0211(COD))

115

2011/C 308E/28

Il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri *Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri: It-Tieni Parti tal-Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020 (COM(2010)0193 – C7-0111/2010 – 2010/0115(NLE))

116

| Tifsira tas-simboli użati






  - | Proċedura ta' konsultazzjoni |
| --- | --- |
| **I | Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari |
| **II | Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari |
| *** | Proċedura ta' parir konformi |
| ***I | Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari |
| ***II | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari |
| ***III | Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari |

Tifsira tas-simboli użati

*

Proċedura ta' konsultazzjoni

**I

Proċedura ta' konsultazzjoni: l-ewwel qari

**II

Proċedura ta' konsultazzjoni: it-tieni qari

***

Proċedura ta' parir konformi

***I

Proċedura ta' kodeċiżjoni: l-ewwel qari

***II

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tieni qari

***III

Proċedura ta' kodeċiżjoni: it-tielet qari

(It-tip ta' proċedura tiddependi mill-bażi legali proposta mill-Kummissjoni)

Emendi politiċi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u qawwija; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ▐.

Korrezzjonijiet u adattamenti tekniċi tas-servizzi: it-test ġdid jew modifikat huwa indikat permezz tat-tipa korsiva rqiqa; it-tħassir huwa indikat permezz tas-simbolu ║.

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

RIŻOLUZZJONIJIET

Il-Parlament Ewropew SESSJONI 2010-2011 Dati tas-seduti: 7 – 9 ta' Settembru 2010 Il-Minuti ta' din is-sessjoni ġew ippubblikati fil-ĠU C 314 E, 18.11.2010. TESTI ADOTTATI

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/1

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010L-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali

P7_TA(2010)0298

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali (2010/2055(INI))

2011/C 308 E/01

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tal-4 ta’ Novembru 2009 dwar l-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali (COM (2009)0614) u r-rapport ta’ progress li jmur magħha,

wara li kkunsidra l-ewwel Direttiva tal-Kunsill Nru 68/151/KEE tad-9 ta’ Marzu 1968 dwar il-koordinazzjoni ta’ salvagwardji li, għall-protezzjoni tal-interessi ta’ membri u oħrajn, huma meħtieġa mill-Istati Membri minn kumpanniji fis-sens tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 58 tat-Trattat, bil-għan li tagħmel dawn is-salvagwardji ekwivalenti f'kull parti tal-Komunità (1), kif emendata bid-Direttiva 2003/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Lulju 2003 (2),

wara li kkunsidra l-ħdax-il Direttiva tal-Kunsill Nru 89/666/KEE tal-21 ta'Diċembru 1989 dwar ħtiġiet ta’ żvelar fil-każ ta’ fergħat miftuħa fi Stat Membru minn ċerta tipi ta’ kumpaniji regolati mill-liġi ta’ Stat ieħor (3),

wara li kkunsidra d-Direttiva Nru 2004/109/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Diċembru 2004 dwar l-armonizzazzjoni tar-rekwiżiti ta’ trasparenza f'dak li għandu x'jaqsam ma’ informazzjoni dwar emittenti li t-titoli tagħhom huma ammessi għall-kummerċ f'suq regolat u li temenda d-Direttiva 2001/34/KE (4),

wara li kkunsidra d-Direttiva Nru 2005/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ottubru 2005 dwar mergers transkonfinali ta’ kumpaniji b'responsabilità limitata (5),

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 2157/2001 tal-Kunsill tat-8 ta’ Ottubru 2001 dwar l-Istatut ta’ kumpanija Ewropea (SE) (6),

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1435/2003 tat-22 ta’ Lulju 2003 dwar l-Istatut ta’ Soċjeta Kooperattiva Ewropea (SCE) (7),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta’ Diċembru 2008 b'rakkomandazzjonijiet lill-Kummissjoni dwar il-Ġustizzja elettronika (e-Justice) (8),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-22 ta’ April 2009 dwar l-infurzar effikaċi tas-sentenzi fl-Unjoni Ewropea: it-trasparenza tal-assi tad-debituri (9),

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0218/2010),

| A. | billi r-reġistri kummerċjali jeżaminaw, jirreġistraw u jaħżnu informazzjoni dwar il-kumpaniji fuq ħwejjeġ bħalma huma l-forma ġuridika tal-kumpanija, is-sede u l-kapital tagħha, il-ħatra, it-terminazzjoni tal-kompiti, il-poteri u l-partikolaritajiet tar-rappreżentanti legali tagħha, id-dokumenti tal-kontabilità għal kull sena finanzjarja, u, fejn dan ikun f'loku, l-istralċ tal-kumpanija, u din l-informazzjoni jagħmluha disponibbli għall-pubbliku, |
| --- | --- |

A.

billi r-reġistri kummerċjali jeżaminaw, jirreġistraw u jaħżnu informazzjoni dwar il-kumpaniji fuq ħwejjeġ bħalma huma l-forma ġuridika tal-kumpanija, is-sede u l-kapital tagħha, il-ħatra, it-terminazzjoni tal-kompiti, il-poteri u l-partikolaritajiet tar-rappreżentanti legali tagħha, id-dokumenti tal-kontabilità għal kull sena finanzjarja, u, fejn dan ikun f'loku, l-istralċ tal-kumpanija, u din l-informazzjoni jagħmluha disponibbli għall-pubbliku,

| B. | billi r-reġistri kummerċjali fl-UE joperaw fuq bażi nazzjonali jew reġjonali u jaħżnu biss informazzjoni dwar kumpaniji li huma rreġistrati fiż-żona li għaliha jkunu responsabbli, |
| --- | --- |

B.

billi r-reġistri kummerċjali fl-UE joperaw fuq bażi nazzjonali jew reġjonali u jaħżnu biss informazzjoni dwar kumpaniji li huma rreġistrati fiż-żona li għaliha jkunu responsabbli,

| C. | billi t-talba għal aċċess għall-informazzjoni dwar il-kumpaniji qiegħda tiżdied f'kuntest transkonfinali, jew għal finijiet kummerċjali inkella biex l-aċċess għall-ġustizzja jkun iffaċilitat; billi huwa essenzjali li l-kredituri u l-awtoritajiet tal-infurzar ikollhom informazzjoni affidabbli u aġġornata dwar id-debituri u l-assi tagħhom; billi jeħtieġ li jiġu żvelati xi dettalji partikolari biex ikun żgurat ir-rispett tad-drittijiet tal-impjegati stipulati fil-leġiżlazzjoni Ewropea dwar il-Kumpaniji, |
| --- | --- |

C.

billi t-talba għal aċċess għall-informazzjoni dwar il-kumpaniji qiegħda tiżdied f'kuntest transkonfinali, jew għal finijiet kummerċjali inkella biex l-aċċess għall-ġustizzja jkun iffaċilitat; billi huwa essenzjali li l-kredituri u l-awtoritajiet tal-infurzar ikollhom informazzjoni affidabbli u aġġornata dwar id-debituri u l-assi tagħhom; billi jeħtieġ li jiġu żvelati xi dettalji partikolari biex ikun żgurat ir-rispett tad-drittijiet tal-impjegati stipulati fil-leġiżlazzjoni Ewropea dwar il-Kumpaniji,

| D. | billi l-fatt li r-reġistri kummerċjali għadhom mhumiex interkonnessi jikkawża telf ekonomiku u problemi għall-partijiet interessati kollha – mhux biss għall-kumpaniji imma wkoll għall-impjegati tagħhom, għall-konsumaturi u għall-pubbliku – speċjalment rigward it-trasparenza, l-effiċjenza u ċ-ċertezza legali; billi l-aċċess transkonfinali ffaċilitat għal informazzjoni affidabbli u aġġornata dwar il-kumpaniji mill-Istati Membri kollha jqawwi t-trasparenza u ċ-ċertezza legali fis-suq intern u jista' jreġġa' lura l-fiduċja fis-swieq wara l-kriżi ekonomika u finanzjarja, |
| --- | --- |

D.

billi l-fatt li r-reġistri kummerċjali għadhom mhumiex interkonnessi jikkawża telf ekonomiku u problemi għall-partijiet interessati kollha – mhux biss għall-kumpaniji imma wkoll għall-impjegati tagħhom, għall-konsumaturi u għall-pubbliku – speċjalment rigward it-trasparenza, l-effiċjenza u ċ-ċertezza legali; billi l-aċċess transkonfinali ffaċilitat għal informazzjoni affidabbli u aġġornata dwar il-kumpaniji mill-Istati Membri kollha jqawwi t-trasparenza u ċ-ċertezza legali fis-suq intern u jista' jreġġa' lura l-fiduċja fis-swieq wara l-kriżi ekonomika u finanzjarja,

| E. | billi mill-1 ta’ Jannar 2007 l-informazzjoni fir-reġistri kummerċjali tinżamm elettronikament u hija aċċessibbli online mill-Istati Membri kollha; billi, minkejja li l-informazzjoni kummerċjali rilevanti hija disponibbli online, l-istandards tar-reġistri huma differenti wieħed mill-ieħor u l-persuni interessati jeħtiġilhom jaħdmu b'diversi lingwi, kundizzjonijiet tat-tiftix u strutturi, |
| --- | --- |

E.

billi mill-1 ta’ Jannar 2007 l-informazzjoni fir-reġistri kummerċjali tinżamm elettronikament u hija aċċessibbli online mill-Istati Membri kollha; billi, minkejja li l-informazzjoni kummerċjali rilevanti hija disponibbli online, l-istandards tar-reġistri huma differenti wieħed mill-ieħor u l-persuni interessati jeħtiġilhom jaħdmu b'diversi lingwi, kundizzjonijiet tat-tiftix u strutturi,

| F. | billi l-kontenut, l-awtorevolezza u s-sinifikat legali tar-reġistri individwali x'aktarx li huma differenti, u billi dan jista' jkollu konsegwenzi legali li jistgħu jvarvjaw minn Stat Membru għall-ieħor, |
| --- | --- |

F.

billi l-kontenut, l-awtorevolezza u s-sinifikat legali tar-reġistri individwali x'aktarx li huma differenti, u billi dan jista' jkollu konsegwenzi legali li jistgħu jvarvjaw minn Stat Membru għall-ieħor,

| G. | billi punt uniku ta’ aċċess għall-informazzjoni kummerċjali rigward il-kumpaniji Ewropej kollha jiffranka l-ħin u l-ispejjeż; billi għal dan il-għan għandha titqies il-parteċipazzjoni obbligatorja tal-Istati Membri kollha f'dan il-punt ta’ aċċess, |
| --- | --- |

G.

billi punt uniku ta’ aċċess għall-informazzjoni kummerċjali rigward il-kumpaniji Ewropej kollha jiffranka l-ħin u l-ispejjeż; billi għal dan il-għan għandha titqies il-parteċipazzjoni obbligatorja tal-Istati Membri kollha f'dan il-punt ta’ aċċess,

| H. | billi dan il-punt uniku ta’ aċċess għandu jipprovdi informazzjoni ta’ kwalità għolja mill-Istati Membri kollha; billi din l-informazzjoni għandha tkun affidabbli, aġġornata u pprovduta f'format standard u bil-lingwi kollha tal-UE; billi l-Kummissjoni Ewropea għandha ssegwi attivament dan il-punt uniku ta’ aċċess, |
| --- | --- |

H.

billi dan il-punt uniku ta’ aċċess għandu jipprovdi informazzjoni ta’ kwalità għolja mill-Istati Membri kollha; billi din l-informazzjoni għandha tkun affidabbli, aġġornata u pprovduta f'format standard u bil-lingwi kollha tal-UE; billi l-Kummissjoni Ewropea għandha ssegwi attivament dan il-punt uniku ta’ aċċess,

| I. | billi fl-inizjattiva prominenti tagħha 'Politika industrijali għal Żmien il-Globalizzazzjoni' fil-komunikazzjoni tagħha li ġġib l-isem “Ewropa 2020: strateġija Ewropea għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv”, il-Kummissjoni timpenja ruħha li “ttejjeb l-ambjent kummerċjali, speċjalment tal-impriżi ta’ daqs żgħir u medju, fosthom permezz tat-tnaqqis tal-ispejjeż ta’ tranżazzjoni ta’ negozju li jsir fl-Ewropa”, |
| --- | --- |

I.

billi fl-inizjattiva prominenti tagħha 'Politika industrijali għal Żmien il-Globalizzazzjoni' fil-komunikazzjoni tagħha li ġġib l-isem “Ewropa 2020: strateġija Ewropea għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv”, il-Kummissjoni timpenja ruħha li “ttejjeb l-ambjent kummerċjali, speċjalment tal-impriżi ta’ daqs żgħir u medju, fosthom permezz tat-tnaqqis tal-ispejjeż ta’ tranżazzjoni ta’ negozju li jsir fl-Ewropa”,

| J. | billi fil-25 u s-26 ta’ Mejju 2010 l-Kunsill adotta konklużjonijiet li korrettament jenfasizzaw l-importanza tal-kwalità tad-data u l-ħtieġa li l-aċċess għall-informazzjoni jiġi sssemplifikat biex jittejbu l-fiduċja tal-persuni interessati u tas-suċċess tal-attivitajiet fi ħdan is-suq intern, kif ukoll il-ħtieġa li l-Istati Membri kollha jkunu involuti fl-iżgurar tal-aċċess ċentralizzat għall-informazzjoni, |
| --- | --- |

J.

billi fil-25 u s-26 ta’ Mejju 2010 l-Kunsill adotta konklużjonijiet li korrettament jenfasizzaw l-importanza tal-kwalità tad-data u l-ħtieġa li l-aċċess għall-informazzjoni jiġi sssemplifikat biex jittejbu l-fiduċja tal-persuni interessati u tas-suċċess tal-attivitajiet fi ħdan is-suq intern, kif ukoll il-ħtieġa li l-Istati Membri kollha jkunu involuti fl-iżgurar tal-aċċess ċentralizzat għall-informazzjoni,

| K. | billi l-kooperazzjoni bejn ir-reġistri kummerċjali hija essenzjali fil-każ ta’ merġers transkonfinali, trasferimenti tas-sede jew proċedimenti transkonfinali ta’ insolvenza; billi l-kooperazzjoni hija rekwiżit espliċitu ta’ diversi strumenti tali-leġiżlazzjoni dwar il-kumpaniji, bħalma huma d-Direttiva 2005/56/KE, ir-Regolament (KE) Nru 2157/2001 u r-Regolament (KE) Nru 1435/2003, |
| --- | --- |

K.

billi l-kooperazzjoni bejn ir-reġistri kummerċjali hija essenzjali fil-każ ta’ merġers transkonfinali, trasferimenti tas-sede jew proċedimenti transkonfinali ta’ insolvenza; billi l-kooperazzjoni hija rekwiżit espliċitu ta’ diversi strumenti tali-leġiżlazzjoni dwar il-kumpaniji, bħalma huma d-Direttiva 2005/56/KE, ir-Regolament (KE) Nru 2157/2001 u r-Regolament (KE) Nru 1435/2003,

| L. | billi r-rekwiżiti dwar l-iżvelar ta’ fergħat barranin stipulati bil-Ħdax-il Direttiva dwar il-Liġi tal-Kumpaniji 89/666/KEE jfissru li fil-prattika l-kooperazzjoni bejn ir-reġistri kummerċjali hija essenzjali; billi dik il-kooperazzjoni ma għandhiex tkun biss limitata għal meta fergħa tinfetaħ, imma għandha testendi wkoll biex tiżgura li l-informazzjoni rilevanti tkun korretta u aġġornata biex ma jkunx hemm diskrepanzi bejn il-kontenuti tar-reġistru li jkun fih id-dettalji tal-fergħa u dawk tar-reġsitru li jkun fih id-dettalji tal-kumpanija prinċipali, |
| --- | --- |

L.

billi r-rekwiżiti dwar l-iżvelar ta’ fergħat barranin stipulati bil-Ħdax-il Direttiva dwar il-Liġi tal-Kumpaniji 89/666/KEE jfissru li fil-prattika l-kooperazzjoni bejn ir-reġistri kummerċjali hija essenzjali; billi dik il-kooperazzjoni ma għandhiex tkun biss limitata għal meta fergħa tinfetaħ, imma għandha testendi wkoll biex tiżgura li l-informazzjoni rilevanti tkun korretta u aġġornata biex ma jkunx hemm diskrepanzi bejn il-kontenuti tar-reġistru li jkun fih id-dettalji tal-fergħa u dawk tar-reġsitru li jkun fih id-dettalji tal-kumpanija prinċipali,

| M. | billi ladarba jiġi adottat l-Istatut ta’ Kumpanija Privata Ewropea (COM(2008)0396) l-għadd ta’ każijiet li jeħtieġu kooperazzjoni transkonfinali jista' jiżdied b'mod sinifikanti, |
| --- | --- |

M.

billi ladarba jiġi adottat l-Istatut ta’ Kumpanija Privata Ewropea (COM(2008)0396) l-għadd ta’ każijiet li jeħtieġu kooperazzjoni transkonfinali jista' jiżdied b'mod sinifikanti,

| N. | billi diġà huma implimentati diversi mekkaniżmi għall-kooperazzjoni bejn ir-reġistri kummerċjali, bħalma huma r-Reġistru Kummerċjali Ewropew (EBR), il-proġett għal Interoperabbiltà tar-Reġistri Kummerċjali Madwar l-Ewropa (BRITE), u s-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (IMI); billi l-EBR u BRITE huma vovlontarji, u għaldaqstant l-Istati Membri mhux kollha jieħdu sehem fihom; billi, barra minn hekk, BRITE huwa biss proġett ta’ riċerka, |
| --- | --- |

N.

billi diġà huma implimentati diversi mekkaniżmi għall-kooperazzjoni bejn ir-reġistri kummerċjali, bħalma huma r-Reġistru Kummerċjali Ewropew (EBR), il-proġett għal Interoperabbiltà tar-Reġistri Kummerċjali Madwar l-Ewropa (BRITE), u s-Sistema ta’ Informazzjoni tas-Suq Intern (IMI); billi l-EBR u BRITE huma vovlontarji, u għaldaqstant l-Istati Membri mhux kollha jieħdu sehem fihom; billi, barra minn hekk, BRITE huwa biss proġett ta’ riċerka,

| O. | billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta’ Diċembru 2008 il-Parlament laqa' l-idea li jinħoloq portal tal-Ġustizzja elettronika; billi l-pjan ta’ azzjoi Ewropew dwar il-Ġustizzja elettronika għall-2009-2013 jipprovdi dwar l-integrazzjoni tatal-EBR fil-portal tal-Ġustizzja elettronika, |
| --- | --- |

O.

billi fir-riżoluzzjoni tiegħu tat-18 ta’ Diċembru 2008 il-Parlament laqa' l-idea li jinħoloq portal tal-Ġustizzja elettronika; billi l-pjan ta’ azzjoi Ewropew dwar il-Ġustizzja elettronika għall-2009-2013 jipprovdi dwar l-integrazzjoni tatal-EBR fil-portal tal-Ġustizzja elettronika,

| 1. | Jemmen li s-siwi tal-proġett għall-integrazzjoni ulterjuri taż-żona ekonomika Ewropea jista' jiġi sfruttat biss jekk l-Istati Membri kollha jieħdu sehem fih u huwa tal-fehma li għal dan il-għan għandha tiġi kkunsidrata l-parteċipazzjoni obbligatorja tal-Istati Membri kollha; |
| --- | --- |

1.

Jemmen li s-siwi tal-proġett għall-integrazzjoni ulterjuri taż-żona ekonomika Ewropea jista' jiġi sfruttat biss jekk l-Istati Membri kollha jieħdu sehem fih u huwa tal-fehma li għal dan il-għan għandha tiġi kkunsidrata l-parteċipazzjoni obbligatorja tal-Istati Membri kollha;

| 2. | Huwa tal-fehma li l-inizjattiva tal-EBR u l-proġett BRITE għandhom jiġu segwiti l-ewwel, u jqis li l-parteċipazzjoni fihom għandha ssir obbligatorja; jinsisti fuq l-importanza tal-IMI għal implimentazzjoni mtejba tal-leġiżlazzjoni dwar is-suq intern, ġaladarba diġà tat prova li hija strument ta’ suċċess fir-rigward tal-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali (10) u tad-Direttiva dwar is-Servizzi (11); ifakkar li l-Istati Membri kollha diġà jużaw l-IMI u li din tista' tiġi estiża għal firxa usa' ta’ proċeduri bla ma tinvolvi investiment sinifikanti mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

2.

Huwa tal-fehma li l-inizjattiva tal-EBR u l-proġett BRITE għandhom jiġu segwiti l-ewwel, u jqis li l-parteċipazzjoni fihom għandha ssir obbligatorja; jinsisti fuq l-importanza tal-IMI għal implimentazzjoni mtejba tal-leġiżlazzjoni dwar is-suq intern, ġaladarba diġà tat prova li hija strument ta’ suċċess fir-rigward tal-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar il-Kwalifiki Professjonali (10) u tad-Direttiva dwar is-Servizzi (11); ifakkar li l-Istati Membri kollha diġà jużaw l-IMI u li din tista' tiġi estiża għal firxa usa' ta’ proċeduri bla ma tinvolvi investiment sinifikanti mill-Istati Membri;

| 3. | Jinnota li d-data tar-reġistri ma tistax titqabbel ma’ informazzjoni ta’ natura purament ekonomika; jemm, għal din ir-raġuni, li l-aċċess pubbliku għal informazzjoni affidabbli u aġġornata għandha tingħata permezz ta’ punt uffiċjali uniku ta’ aċċess; jinnota li dan itejjeb it-trasparenza, l-effiċjenza u ċ-ċertezza legali għall-benefiċċju tal-kumpaniji u tal-ħaddiema tagħhom, tal-konsumaturi u tas-sistema kollha; |
| --- | --- |

3.

Jinnota li d-data tar-reġistri ma tistax titqabbel ma’ informazzjoni ta’ natura purament ekonomika; jemm, għal din ir-raġuni, li l-aċċess pubbliku għal informazzjoni affidabbli u aġġornata għandha tingħata permezz ta’ punt uffiċjali uniku ta’ aċċess; jinnota li dan itejjeb it-trasparenza, l-effiċjenza u ċ-ċertezza legali għall-benefiċċju tal-kumpaniji u tal-ħaddiema tagħhom, tal-konsumaturi u tas-sistema kollha;

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni biex taħdem ħalli l-Istati Membri kollha tal-UE jiġu integrati f'dan il-punt uniku ta’ aċċess għall-informazzjoni billi tipprovdi għarfien espert u riżorsi addizzjonali; jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina l-vantaġġi u l-iżvantaġġi ta’ sħubija obbligatorja tal-Istati Membri kollha tal-UE f'dan il-punt uniku ta’ aċċess ġdid għall-informazzjoni; |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni biex taħdem ħalli l-Istati Membri kollha tal-UE jiġu integrati f'dan il-punt uniku ta’ aċċess għall-informazzjoni billi tipprovdi għarfien espert u riżorsi addizzjonali; jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina l-vantaġġi u l-iżvantaġġi ta’ sħubija obbligatorja tal-Istati Membri kollha tal-UE f'dan il-punt uniku ta’ aċċess ġdid għall-informazzjoni;

| 5. | Jinnota li s-sinifikat tad-data miżmuma f'diversi reġistri kummerċjali tista' tvarja u li dan jista' jwassal għal konsegwenzi legali, mhux biss għall-kumpaniji imma wkoll għall-impjegati tagħhom u għall-konsumaturi, konsegwenzi li jistgħu jvarjaw minn Stat Membru għall-ieħor; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li s-sinifikat tad-data miżmuma f'diversi reġistri kummerċjali tista' tvarja u li dan jista' jwassal għal konsegwenzi legali, mhux biss għall-kumpaniji imma wkoll għall-impjegati tagħhom u għall-konsumaturi, konsegwenzi li jistgħu jvarjaw minn Stat Membru għall-ieħor;

| 6. | Iqis li l-informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni tal-kumpaniji wkoll għandha importanza għall-impjegati, b'mod partikolari fejn tapplika l-leġiżlazzjoni Ewropea dwar il-kumpaniji – jiġifieri r-Regolament (KE) Nru 2157/2001, ir-Regolament (KE) Nru 1435/2003 u d-Direttiva 2005/56/KE; iqis li din l-informazzjoni hija importanti wkoll fil-perspettiva tad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2003/72/KE (12) u tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE (13), li jipprovdu s-salvagwardja tad-drittijiet preeżistenti ta’ parteċipazzjoni tagħhom fil-kumpaniji riżultanti; |
| --- | --- |

6.

Iqis li l-informazzjoni dwar ir-reġistrazzjoni tal-kumpaniji wkoll għandha importanza għall-impjegati, b'mod partikolari fejn tapplika l-leġiżlazzjoni Ewropea dwar il-kumpaniji – jiġifieri r-Regolament (KE) Nru 2157/2001, ir-Regolament (KE) Nru 1435/2003 u d-Direttiva 2005/56/KE; iqis li din l-informazzjoni hija importanti wkoll fil-perspettiva tad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2003/72/KE (12) u tad-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE (13), li jipprovdu s-salvagwardja tad-drittijiet preeżistenti ta’ parteċipazzjoni tagħhom fil-kumpaniji riżultanti;

| 7. | Jenfasizza, għalhekk, l-importanza li l-utenti li jutilizzaw data tar-reġsitri jkunu mgħarrfa li s-sinifikat legali ta’ dik id-data u l-obbligi relatati magħha jistgħu jvarjaw minn Stat Membru għall-ieħor; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza, għalhekk, l-importanza li l-utenti li jutilizzaw data tar-reġsitri jkunu mgħarrfa li s-sinifikat legali ta’ dik id-data u l-obbligi relatati magħha jistgħu jvarjaw minn Stat Membru għall-ieħor;

| 8. | jinnota, fir-rigward tar-relazzjoni bejn l-uffiċji prinċipali u l-fergħat, li interkonnesjoi awtomatizzata tiffaċilita l-iskambju tal-entrati; |
| --- | --- |

8.

jinnota, fir-rigward tar-relazzjoni bejn l-uffiċji prinċipali u l-fergħat, li interkonnesjoi awtomatizzata tiffaċilita l-iskambju tal-entrati;

| 9. | Huwa konxju li l-kontenut tal-entrati mhux dejjem huwa konsistenti biżżejjed; |
| --- | --- |

9.

Huwa konxju li l-kontenut tal-entrati mhux dejjem huwa konsistenti biżżejjed;

| 10. | Jemmen li, biex is-suq intern jaħdem sewwa, huwa essenzjali li informazzjoni uffiċjali u affidabbli dwar il-kumpaniji li jinnegozjaw fl-UE ssir disponibbli għall-pubbliku; jilqa' f'dan il-kuntest il-Green Paper tal-Kummissjoni dwar l-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali; |
| --- | --- |

10.

Jemmen li, biex is-suq intern jaħdem sewwa, huwa essenzjali li informazzjoni uffiċjali u affidabbli dwar il-kumpaniji li jinnegozjaw fl-UE ssir disponibbli għall-pubbliku; jilqa' f'dan il-kuntest il-Green Paper tal-Kummissjoni dwar l-interkonnessjoni tar-reġistri kummerċjali;

| 11. | Jinnota li trasparenza akbar fis-suq intern tista' twassal għal iżjed investiment transkonfinali; |
| --- | --- |

11.

Jinnota li trasparenza akbar fis-suq intern tista' twassal għal iżjed investiment transkonfinali;

| 12. | Huwa konvint li aċċess imtejjeb u aktar faċli għall-informazzjoni huwa meħtieġ biex jiġu megħjuna l-impriżi żgħar u ta’ daqs medju, li jirrappreżentaw element prinċipali fis-sinsla tal-ekonomija Ewropea u huma l-mutur prinċipali li joħloq l-impjiegi, it-tkabbir ekonomiku u l-koeżjoni soċjali fl-Ewropa, billi jikkontribwixxi biex inaqqsilhom il-piżijiet amministrattivi; |
| --- | --- |

12.

Huwa konvint li aċċess imtejjeb u aktar faċli għall-informazzjoni huwa meħtieġ biex jiġu megħjuna l-impriżi żgħar u ta’ daqs medju, li jirrappreżentaw element prinċipali fis-sinsla tal-ekonomija Ewropea u huma l-mutur prinċipali li joħloq l-impjiegi, it-tkabbir ekonomiku u l-koeżjoni soċjali fl-Ewropa, billi jikkontribwixxi biex inaqqsilhom il-piżijiet amministrattivi;

| 13. | Jenfasizza li l-aċċess faċli għal data affidabbli dwar mergers, trasferimenti tas-sede jew proċeduri transkonfinali oħra huwa indispensabbli għall-kumpaniji Ewropej kollha u se jkompli jagħti spinta lill-kompetittività fis-suq intern u jgħinu jaħdem aħjar billi jqawwi l-libertajiet ewlenin tiegħu, jiġifieri l-moviment ħieles tal-fondi, tas-servizzi u tal-persuni; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza li l-aċċess faċli għal data affidabbli dwar mergers, trasferimenti tas-sede jew proċeduri transkonfinali oħra huwa indispensabbli għall-kumpaniji Ewropej kollha u se jkompli jagħti spinta lill-kompetittività fis-suq intern u jgħinu jaħdem aħjar billi jqawwi l-libertajiet ewlenin tiegħu, jiġifieri l-moviment ħieles tal-fondi, tas-servizzi u tal-persuni;

| 14. | Jemmen li kwalunkwe strateġija biex noħorġu mill-kriżi u biex intejbu l-funzjonament tas-suq uniku jeħtiġilha tinvolvi trasparenza u kooperazzjoni akbar fil-mekkaniżmi transkonfinali, li għandhom iżidu l-fiduċja tal-500 miljun konsumatur Ewropew; |
| --- | --- |

14.

Jemmen li kwalunkwe strateġija biex noħorġu mill-kriżi u biex intejbu l-funzjonament tas-suq uniku jeħtiġilha tinvolvi trasparenza u kooperazzjoni akbar fil-mekkaniżmi transkonfinali, li għandhom iżidu l-fiduċja tal-500 miljun konsumatur Ewropew;

| 15. | Jagħraf l-isforzi li saru fi ħdan il-mekkaniżmi u l-inizjattivi differenti ta’ koooperazzjoni; |
| --- | --- |

15.

Jagħraf l-isforzi li saru fi ħdan il-mekkaniżmi u l-inizjattivi differenti ta’ koooperazzjoni;

| 16. | Jisħaq, madankollu, li jeħtieġ jittieħdu aktar passi u li t-trasparenza tas-suq tirrikjedi, minn naħa waħda, li l-aċċess għad-data fir-reġistri kummerċjali tas-27 Stat Membru għandu jkun faċli permezz ta’ punt uniku ta’ aċċess li jiġi segwit attivament u li, min-naħa l-oħra, din id-data għandha tkun affidabbli, tinżamm aġġornata u tiġi pprovduta f'format standard u bil-lingwi uffiċjali kollha tal-UE; jemmen li l-ewwel għandha ssir valutazzjoni sa liema punt dan jikkawża spejjeż addizzjonali ta’ traduzzjoin u li, għal dan il-għan, għandha tiġi kkunsidrata l-parteċipazzjoni obbligatorja tal-Istati membri kollha; |
| --- | --- |

16.

Jisħaq, madankollu, li jeħtieġ jittieħdu aktar passi u li t-trasparenza tas-suq tirrikjedi, minn naħa waħda, li l-aċċess għad-data fir-reġistri kummerċjali tas-27 Stat Membru għandu jkun faċli permezz ta’ punt uniku ta’ aċċess li jiġi segwit attivament u li, min-naħa l-oħra, din id-data għandha tkun affidabbli, tinżamm aġġornata u tiġi pprovduta f'format standard u bil-lingwi uffiċjali kollha tal-UE; jemmen li l-ewwel għandha ssir valutazzjoni sa liema punt dan jikkawża spejjeż addizzjonali ta’ traduzzjoin u li, għal dan il-għan, għandha tiġi kkunsidrata l-parteċipazzjoni obbligatorja tal-Istati membri kollha;

| 17. | Jitlob li jkunu garantiti modi effikaċi biex l-eżistenza ta’ dan il-punt uniku ta’ aċċess tkun ippubblikata ħalli l-partijiet interessati kollha jkunu jistgħu jużawh biex jiksbu informazzjoni ċara u affidabbli dwar il-kumpaniji Ewropej; |
| --- | --- |

17.

Jitlob li jkunu garantiti modi effikaċi biex l-eżistenza ta’ dan il-punt uniku ta’ aċċess tkun ippubblikata ħalli l-partijiet interessati kollha jkunu jistgħu jużawh biex jiksbu informazzjoni ċara u affidabbli dwar il-kumpaniji Ewropej;

| 18. | Jinnota li l-Grupp ta’ Livell Għoli ta’ Persuni Interessati dwar il-Piżijiet Amministrattivi (il-Grupp Stoiber) wera li l-faċilitazzjoni tal-aċċess elettroniku transkonfinali għall-informazzjoni kummerċjali tista' twassal sabiex kull sena jiġu ffrankati aktar minn EUR 160 miljun; |
| --- | --- |

18.

Jinnota li l-Grupp ta’ Livell Għoli ta’ Persuni Interessati dwar il-Piżijiet Amministrattivi (il-Grupp Stoiber) wera li l-faċilitazzjoni tal-aċċess elettroniku transkonfinali għall-informazzjoni kummerċjali tista' twassal sabiex kull sena jiġu ffrankati aktar minn EUR 160 miljun;

| 19. | Jisħaq fuq l-importanza tal-aċċess għall-informazzjoni dwar il-kumpaniji Ewropej, speċjalment fir-rigward tad-Direttiva dwar is-Servizzi u l-Istatut pendenti għal-Kumpanija Privata Ewropea; |
| --- | --- |

19.

Jisħaq fuq l-importanza tal-aċċess għall-informazzjoni dwar il-kumpaniji Ewropej, speċjalment fir-rigward tad-Direttiva dwar is-Servizzi u l-Istatut pendenti għal-Kumpanija Privata Ewropea;

| 20. | Jinnota. madankollu, li l-passi li jittieħdu ma għandhomx jimponu piżijiet amministrattivi addizzjonali fuq il-kumpaniji, partikolarment fuq l-SMEs; |
| --- | --- |

20.

Jinnota. madankollu, li l-passi li jittieħdu ma għandhomx jimponu piżijiet amministrattivi addizzjonali fuq il-kumpaniji, partikolarment fuq l-SMEs;

| 21. | Jistenna bil-ħerqa l-varar tal-portal tal-Ġustizzja elettronika, li jeħtieġ li jkun faċilment aċċessibbli għall-individwi, għan-negozji, għal min jipprattika l-liġi u għall-ġudikatura, u li jeħtieġ li jkun ta’ użu faċli; jappoġġa l-idea li l-EBR jiġi integrat f'dak il-portal; |
| --- | --- |

21.

Jistenna bil-ħerqa l-varar tal-portal tal-Ġustizzja elettronika, li jeħtieġ li jkun faċilment aċċessibbli għall-individwi, għan-negozji, għal min jipprattika l-liġi u għall-ġudikatura, u li jeħtieġ li jkun ta’ użu faċli; jappoġġa l-idea li l-EBR jiġi integrat f'dak il-portal;

| 22. | Jenfasizza l-importanza li d-data u s-sistemi ta’ BRITE, IMI u EBR jiġu integrati ulterjorment biex b'hekk ikun implimentat punt uniku ta’ aċċess għall-persuni interessati u għall-konsumaturi tas-suq uniku, bi tnaqqis tal-ispejjeż tat-tranżazzjonijiet kemm għall-produtturi kif ukoll għall-konsumaturi permezz ta’ konċentrazzjoni tal-informazzjoni f'post wieħed u għaldaqstant isaħħaħ sew il-kummerċ transkonfinali, b'mod speċjali l-kummerċ elettroniku transkonfinali, kif ukoll it-tkabbir ekonomiku fl-Unjoni; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza l-importanza li d-data u s-sistemi ta’ BRITE, IMI u EBR jiġu integrati ulterjorment biex b'hekk ikun implimentat punt uniku ta’ aċċess għall-persuni interessati u għall-konsumaturi tas-suq uniku, bi tnaqqis tal-ispejjeż tat-tranżazzjonijiet kemm għall-produtturi kif ukoll għall-konsumaturi permezz ta’ konċentrazzjoni tal-informazzjoni f'post wieħed u għaldaqstant isaħħaħ sew il-kummerċ transkonfinali, b'mod speċjali l-kummerċ elettroniku transkonfinali, kif ukoll it-tkabbir ekonomiku fl-Unjoni;

| 23. | Jappoġġa l-istabbiliment, sadattant, ta’ mekkaniżimi obbligatorji għall-kooperazzjoni bejn ir-reġistri, b'mod partikolari fir-rigward tal-aġġornament regolari tad-data li jeħtieġ li tkun żvelata fir-rigward ta’ fergħat barranin; jirrakkomanda li kwistjonijiet prattiċi li jinvolvu l-kooperazzjoni għandhom jiġu ċċarati fi ftehim amministrattiv bejn l-Istati Membri u/jew ir-reġistri kummerċjali tagħhom; |
| --- | --- |

23.

Jappoġġa l-istabbiliment, sadattant, ta’ mekkaniżimi obbligatorji għall-kooperazzjoni bejn ir-reġistri, b'mod partikolari fir-rigward tal-aġġornament regolari tad-data li jeħtieġ li tkun żvelata fir-rigward ta’ fergħat barranin; jirrakkomanda li kwistjonijiet prattiċi li jinvolvu l-kooperazzjoni għandhom jiġu ċċarati fi ftehim amministrattiv bejn l-Istati Membri u/jew ir-reġistri kummerċjali tagħhom;

| 24. | Iqis li l-konnessjoni tan-netwerk tar-reġistri kummerċjali man-netwerk elettroniku maħluq skont id-Direttiva dwar it-Trasparenza se jipprovdi aċċess faċli għall-informazzjoni legali u finanzjarja dwar il-kumpaniji elenkati, kif ukoll valur miżjud għall-investituri; |
| --- | --- |

24.

Iqis li l-konnessjoni tan-netwerk tar-reġistri kummerċjali man-netwerk elettroniku maħluq skont id-Direttiva dwar it-Trasparenza se jipprovdi aċċess faċli għall-informazzjoni legali u finanzjarja dwar il-kumpaniji elenkati, kif ukoll valur miżjud għall-investituri;

| 25. | Jinsisti li kwalunkwe soluzzjoni Ewropea jeħtiġilha tiggarantixxi lill-pubbliku u lill-kumpaniji protezzjoni adegwata tad-data personali u kummerċjali, sabiex tevita l-użu ħażin ta’ tali data u biex tiggarantixxi s-sikurezza legali ta’ data sensittiva; |
| --- | --- |

25.

Jinsisti li kwalunkwe soluzzjoni Ewropea jeħtiġilha tiggarantixxi lill-pubbliku u lill-kumpaniji protezzjoni adegwata tad-data personali u kummerċjali, sabiex tevita l-użu ħażin ta’ tali data u biex tiggarantixxi s-sikurezza legali ta’ data sensittiva;

| 26. | Jenfasizza li kwalunkwe soluzzjoni Ewropea integrata jeħtiġilha b'mod partikolari tikkunsidra sa liema punt jistgħu jingħalqu, jiġu adattati jew jingħaqdu flimkien reġistri nazzjonali jew reġistri Ewropej eżistenti li jkopru xi setturi speċifiċi tal-ekonomija, sabiex tiġi evitata duplikazzjoni tax-xogħol, f'konformità mal-għan li titnaqqas il-burokrazija u li jkunu żgurati ċ-ċarezza u s-sempliċità; |
| --- | --- |

26.

Jenfasizza li kwalunkwe soluzzjoni Ewropea integrata jeħtiġilha b'mod partikolari tikkunsidra sa liema punt jistgħu jingħalqu, jiġu adattati jew jingħaqdu flimkien reġistri nazzjonali jew reġistri Ewropej eżistenti li jkopru xi setturi speċifiċi tal-ekonomija, sabiex tiġi evitata duplikazzjoni tax-xogħol, f'konformità mal-għan li titnaqqas il-burokrazija u li jkunu żgurati ċ-ċarezza u s-sempliċità;

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

27.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 65, 14.3.1968, p. 8.

(2)  ĠU L 221, 4.9.2003, p. 13.

(3)  ĠU L 395, 30.12.1989, p. 36.

(4)  ĠU L 390, 31.12.2004, p. 38.

(5)  ĠU L 310, 25.11.2005, p. 1.

(6)  ĠU L 294, 10.11.2001, p. 1.

(7)  ĠU L 207, 18.8.2003, p. 1.

(8)  Testi adottati, P6_TA(2008)0637.

(9)  Testi adottati, P6_TA(2009)0238.

(10)  Id-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Settembru 2005 dwar ir-rikonoxximent ta’ kwalifiki professjonali, (ĠU L 255, 30.9.2005, p. 22).

(11)  Id-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36).

(12)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/72/KE tat-22 ta’ Lulju 2003 li tissupplimenta l-Istatut għal Soċjetà Kooperattiva Ewropea fir-rigward tal-involviment tal-impjegati (ĠU L 207, 18.8.2003, p. 25).

(13)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2001/86/KE tat-8 ta’ Ottubru 2001 li tissupplimenta l-Istatut għal kumpanija Ewropea rigward l-involviment tal-ħaddiema (ĠU L 294, tal-10.11.2001, p. 22).

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/6

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010L-iżvilupp tal-potenzjal ta’ ħolqien ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdida

P7_TA(2010)0299

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-iżvilupp tal-potenzjal ta’ ħolqien ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdida (2010/2010(INI))

2011/C 308 E/02

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Ewropa 2020: Strateġija għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklussiv” (COM(2010)2020),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “L-integrazzjoni tal-iżvilupp sostenibbli fil-politiki tal-UE: Analiżi tal-2009 tal-Istrateġija tal-Unjoni Ewropea għal Żvilupp Sostenibbli” (COM(2009)0400),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar linji gwida għall-politiki tal-impjiegi tal-Istati Membri, Parti II tal-Linji Gwida Integrati tal-Ewropa 2020 (COM(2010)0193),

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 106/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Jannar 2008 dwar programm Komunitarju għall-ittikkettar tat-tagħmir tal-uffiċċju b'informazzjoni dwar l-effiċjenza fl-enerġija (1),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2010/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Mejju 2010 dwar il-prestazzjoni enerġetika tal-bini (2),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u li temenda u sussegwentement tħassar id-Direttivi 2001/77/KE u 2003/30/KE (3),

wara li kkunsidra l-White Paper tal-Kummissjoni bit-titlu “L-adattament għat-tibdil fil-klima: Lejn Qafas Ewropew għall-azzjoni” (COM(2009)0147) u r-riżoluzzjoni relatata tiegħu tas-6 ta’ Mejju 2010 (4),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Nagħmlu t-trasport aktar ekoloġiku” (COM(2008)0433),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Strateġija għat-twettiq tal-internalizzazzjoni tal-ispejjeż esterni” (COM(2008)0435),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Politika dwar l-enerġija għall-Ewropa” (COM(2007)0001),

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew tal-10/11 ta’ Diċembru 2009, b'mod partikolari l-punti 21-24,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Presidenza tal-Kunsill dwar l-Analiżi tal-2009 tal-Istrateġija tal-Unjoni Ewropea għal Żvilupp Sostenibbli (5),

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta’ Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima (UNFCCC) u l-Protokoll ta’ Kyoto għall-UNFCCC,

wara li kkunsidra d-dokument tal-2007 tal-IPPC bit-titlu “Climate Change 2007: Synthesis Report, Contribution of Working Groups I, II and III to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change” (Tibdil fil-Klima 2007: Rapport ta’ Sinteżi, Kontribuzzjoni tal-Gruppi ta’ Ħidma I, II u III tar-Raba' Rapport ta’ Valutazzjoni tal-Panel Intergovernattiv dwar it-Tibdil fil-Klima),

wara li kkunsidra r-Rapport tal-2006 ta’ Stern dwar l-Analiżi tal-Ekonomija tat-Tibdil fil-Klima,

wara li kkunsidra l-Inizjattiva tal-2008 tal-UNEP, l-ILO, l-IOE u l-ITUC dwar l-Impjiegi Ħodor, bit-titlu “Green Jobs: Towards Decent Work in a Sustainable, Low-Carbon World” (Impjiegi Ħodor: Lejn Xogħol Diċenti f'Dinja Sostenibbli u b'Emissjonijiet Baxxi ta’ Karbonju),

wara li kkunsidra n-nota ta’ sfond tal-ILO bit-titlu “Global Challenges for Sustainable Development: Strategies for Green Jobs” (Sfidi Globali għal Żvilupp Sostenibbli: Strateġiji għal Impjiegi Ħodor) li tressqet lill-Konferenza tal-Ministri għax-Xogħol u l-Impjiegi tal-G8 li saret f'Niigata, il-Ġappun, mill-11 sat-13 ta’ Mejju 2008,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tal-OKŻE dwar it-Tkabbir Aħdar, adottata waqt il-Laqgħa tal-Kunsill f'Livell Ministerjali li saret fil-25 ta’ Ġunju 2009, u l-Istrateġija tiegħu li għadha għaddejja dwar it-Tkabbir Ekoloġiku,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-2009 tal-Greenpeace u tal-Kunsill Ewropew għall-Enerġiji Rinnovabbli (EREC) bit-titlu “Working for the climate: renewable energy and the green job revolution” (Naħdmu għall-klima: enerġija li tiġġedded u r-rivoluzzjoni tal-impjiegi l-ħodor),

wara li kkunsidra r-Rapport tal-2007 tal-Konfederazzjoni Ewropea tat-Trejdjunjins (ETUC) u l-Aġenzija għall-Iżvilupp Soċjali (SDA) bit-titlu “It-Tibdil fil-Klima u l-Impjiegi: L-impatt tat-tibdil fil-klima fuq l-impjiegi fil-25 pajjiż tal-Unjoni Ewropea u l-miżuri tat-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 sal-2030”

wara li kkunsidra r-Ruhr Economic Papers 156 “Economic impacts from the Promotion of Renewable Energy Technologies, The German Experience”,

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni CEPOS “Wind Energy, the case of Denmark”,

wara li kkunsidra l-pubblikazzjoni tal- Universidad Rey Juan Carlos “Study of the effects on employment of public aid to renewable energy sources”,

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-14 ta’ Diċembru 2007 dwar l-akkwist pubbliku pre-kummerċjali (COM(2007)0799),

wara li kkunsidra r-Rapport tal-2009 dwar l-Impjiegi fl-Ewropa tal-Kummissjoni, b'mod partikolari l-kapitolu 3: “Climate change and labour market outcomes” (It-tibdil fil-klima u r-riżultati fis-suq tax-xogħol),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku” (COM(2008)0800) u r-riżoluzzjoni relatata tiegħu tal-11 ta’ Marzu 2009 (6),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Nixprunaw l-irkupru Ewropew” (COM(2009)0114),

wara li kkunsidra l-analiżi konġunta tas-sħab soċjali Ewropej dwar l-Isfidi Ewlenin li qed Jiffaċċjaw is-Swieq tax-Xogħol Ewropej, tat-18 ta’ Ottubru 2007,

wara li kkunsidra d-dokument tal-2002 tas-sħab soċjali Ewropej bit-titlu “Framework of actions for the lifelong development of competencies and qualifications” (Qafas ta’ azzjonijiet għall-iżvilupp tul il-ħajja tal-kompetenzi u l-kwalifiki),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bit-titlu “Ħiliet Ġodda għal Impjiegi Ġodda – L-antiċipazzjoni u t-tlaqqigħ tas-suq tax-xogħol u l-ħiliet meħtieġa” (COM(2008)0868), u r-rapport mill-Grupp ta’ Esperti dwar “Ħiliet Ġodda għal Impjiegi Ġodda: Azzjoni Issa” ta’ Frar 2010,

wara li kkunsidra d-dokument ta’ riċerka tal-2009 taċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali (CEDEFOP) bit-titlu “Future Skills Needs for the Green Economy” (Ħtiġijiet ta’ Ħiliet fil-Futur għall-Ekonomija l-Ħadra),

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali u tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0234/2010),

| A. | billi fl-2009, il-Kunsill Ewropew ikkonferma l-iżvilupp sostenibbli bħala għan ċentrali tat-Trattat ta’ Lisbona; billi fost il-linji gwida tal-Istrateġija tal-UE għal Żvilupp Sostenibbli nsibu l-kunsiderazzjoni integrata ta’ kwistjonijiet ekonomiċi, soċjali u ekoloġiċi, l-intensifikazzjoni tad-djalogu soċjali, it-tisħiħ tar-responsabilità soċjali tal-impriżi, il-prinċipju ta’ prekawzjoni u l-prinċipju li min iniġġes għandu jħallas, |
| --- | --- |

A.

billi fl-2009, il-Kunsill Ewropew ikkonferma l-iżvilupp sostenibbli bħala għan ċentrali tat-Trattat ta’ Lisbona; billi fost il-linji gwida tal-Istrateġija tal-UE għal Żvilupp Sostenibbli nsibu l-kunsiderazzjoni integrata ta’ kwistjonijiet ekonomiċi, soċjali u ekoloġiċi, l-intensifikazzjoni tad-djalogu soċjali, it-tisħiħ tar-responsabilità soċjali tal-impriżi, il-prinċipju ta’ prekawzjoni u l-prinċipju li min iniġġes għandu jħallas,

| B. | billi l-promozzjoni ta’ ekonomija soċjali, kompetittiva, li tagħmel użu effiċjenti mir-riżorsi u li tkun waħda ekoloġika hija wieħed mill-punti ċentrali tal-Istrateġija Ewropa 2020, |
| --- | --- |

B.

billi l-promozzjoni ta’ ekonomija soċjali, kompetittiva, li tagħmel użu effiċjenti mir-riżorsi u li tkun waħda ekoloġika hija wieħed mill-punti ċentrali tal-Istrateġija Ewropa 2020,

| C. | billi sal-2050 il-pajjiżi industrijalizzati għandhom, skont il-Ftehim ta’ Kopenħagen, inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom tad-dijossidu tal-karbonju bi 80-90 % tal-emissjonijiet tal-1990, |
| --- | --- |

C.

billi sal-2050 il-pajjiżi industrijalizzati għandhom, skont il-Ftehim ta’ Kopenħagen, inaqqsu l-emissjonijiet tagħhom tad-dijossidu tal-karbonju bi 80-90 % tal-emissjonijiet tal-1990,

| D. | billi l-impatt tat-tibdil fil-klima fl-Ewropa jvarja minn reġjun għall-ieħor; billi skont studju tal-Kummissjoni (7) r-reġjuni fin-Nofsinhar u l-Lvant tal-Ewropa, fejn tgħix iżjed minn terz mill-popolazzjoni tal-Unjoni Ewropea, huma partikolarment esposti għall-pressjoni tat-tibdil fil-klima, billi l-gruppi l-aktar vulnerabbli tal-popolazzjoni huma dawk li l-aktar jintlaqtu ħażin, u billi bħala riżultat jafu jiżviluppaw żbilanċi reġjonali u soċjali akbar, |
| --- | --- |

D.

billi l-impatt tat-tibdil fil-klima fl-Ewropa jvarja minn reġjun għall-ieħor; billi skont studju tal-Kummissjoni (7) r-reġjuni fin-Nofsinhar u l-Lvant tal-Ewropa, fejn tgħix iżjed minn terz mill-popolazzjoni tal-Unjoni Ewropea, huma partikolarment esposti għall-pressjoni tat-tibdil fil-klima, billi l-gruppi l-aktar vulnerabbli tal-popolazzjoni huma dawk li l-aktar jintlaqtu ħażin, u billi bħala riżultat jafu jiżviluppaw żbilanċi reġjonali u soċjali akbar,

| E. | billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija aktar sostenibbli għandha effetti pożittivi differenti fuq is-settur differenti, jiġifieri, billi l-impjiegi jiġu maħluqa, mibdula ma oħrajn, jew parzjalment jieqfu jeżistu; billi l-postijiet kollha tax-xogħol għandhom jiġu adattati għal mod ta’ produzzjoni u ta’ ħidma sostenibbli li jagħmel użu effiċjenti mir-riżorsi, u għaldaqstant l-ikbar ħtieġa ta’ adattament tirrigwarda r-relazzjonijiet ta’ impjiegi eżistenti, u relazzjonijiet flessibli fl-impjiegi huma mixtieqa, |
| --- | --- |

E.

billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija aktar sostenibbli għandha effetti pożittivi differenti fuq is-settur differenti, jiġifieri, billi l-impjiegi jiġu maħluqa, mibdula ma oħrajn, jew parzjalment jieqfu jeżistu; billi l-postijiet kollha tax-xogħol għandhom jiġu adattati għal mod ta’ produzzjoni u ta’ ħidma sostenibbli li jagħmel użu effiċjenti mir-riżorsi, u għaldaqstant l-ikbar ħtieġa ta’ adattament tirrigwarda r-relazzjonijiet ta’ impjiegi eżistenti, u relazzjonijiet flessibli fl-impjiegi huma mixtieqa,

| F. | billi ċ-ċifri fil-Green Paper dwar it-Tibdiliet Demografiċi (COM(2005)0094) juru li l-popolazzjoni ta’ eta' li jaħdmu fl-UE se tonqos b'20.8 miljun (6,8 %) bejn l-2005 u l-2030, u billi l-għadd ta’ persuni li għandhom iktar minn 60 sena issa qiegħed jiżdied b'rata doppja minn dik ta’ qabel l-2007 – b'madwar żewġ miljuni kull sena meta jitqabbel ma’ miljun fis-snin ta’ qabel, |
| --- | --- |

F.

billi ċ-ċifri fil-Green Paper dwar it-Tibdiliet Demografiċi (COM(2005)0094) juru li l-popolazzjoni ta’ eta' li jaħdmu fl-UE se tonqos b'20.8 miljun (6,8 %) bejn l-2005 u l-2030, u billi l-għadd ta’ persuni li għandhom iktar minn 60 sena issa qiegħed jiżdied b'rata doppja minn dik ta’ qabel l-2007 – b'madwar żewġ miljuni kull sena meta jitqabbel ma’ miljun fis-snin ta’ qabel,

| G. | billi din il-bidla għandha l-potenzjal li tistabbilizza l-impjiegi u żżid l-għadd ta’ impjiegi, b'effetti ta’ tifrix konsiderevoli, billi, fejn iddaħħlu kundizzjonijiet ta’ qafas affidabbli, tista' tiġi nnutata żieda kostanti fil-possibilitajiet ta’ impjegar u fis-sigurtà tal-impjiegi, li tiġi stabbilizzata permezz taż-żieda fl-esportazzjonijiet, |
| --- | --- |

G.

billi din il-bidla għandha l-potenzjal li tistabbilizza l-impjiegi u żżid l-għadd ta’ impjiegi, b'effetti ta’ tifrix konsiderevoli, billi, fejn iddaħħlu kundizzjonijiet ta’ qafas affidabbli, tista' tiġi nnutata żieda kostanti fil-possibilitajiet ta’ impjegar u fis-sigurtà tal-impjiegi, li tiġi stabbilizzata permezz taż-żieda fl-esportazzjonijiet,

| H. | billi t-tkabbir ekonomiku meħtieġ u ż-żidiet fl-impjiegi li jirriżultaw minnu f'ekonomija bbażata fuq l-innovazzjoni ma jistgħux jintlaħqu jekk ir-riċerkaturi u n-negozji Ewropej ma jkunux jistgħu jaqilbu r-riżultati tar-riċerka tagħhom fi prodotti kummerċjali, billi t-Tabella ta’ Valutazzjoni tal-Innovazzjoni tal-Kummissjoni turi diskrepanza fl-innovazzjoni ta’ 30 % mal-Istati Uniti tal-Amerka u ta’ 40 % mal-Ġappun, |
| --- | --- |

H.

billi t-tkabbir ekonomiku meħtieġ u ż-żidiet fl-impjiegi li jirriżultaw minnu f'ekonomija bbażata fuq l-innovazzjoni ma jistgħux jintlaħqu jekk ir-riċerkaturi u n-negozji Ewropej ma jkunux jistgħu jaqilbu r-riżultati tar-riċerka tagħhom fi prodotti kummerċjali, billi t-Tabella ta’ Valutazzjoni tal-Innovazzjoni tal-Kummissjoni turi diskrepanza fl-innovazzjoni ta’ 30 % mal-Istati Uniti tal-Amerka u ta’ 40 % mal-Ġappun,

| I. | billi f'xi setturi ġodda għadhom ma bdewx jeżistu strutturi ta’ djalogu soċjali; billi hemm każijiet ta’ setturi ġodda fejn ma jeżistux ftehimiet kollettivi, jew dawk eżistenti ma jiġux applikati, u kodiċijiet speċifiċi għas-setturi ma jeżistux lanqas; billi s-setturi kollha huma soġġetti għal pressjoni kbira biex iżidu l-kompetittività tagħhom, filwaqt li, fir-reġjuni b'livell għoli ta’ qgħad, il-pressjoni favur l-aċċettazzjoni ta’ kundizzjonijiet fqar tax-xogħol hija waħda qawwija, |
| --- | --- |

I.

billi f'xi setturi ġodda għadhom ma bdewx jeżistu strutturi ta’ djalogu soċjali; billi hemm każijiet ta’ setturi ġodda fejn ma jeżistux ftehimiet kollettivi, jew dawk eżistenti ma jiġux applikati, u kodiċijiet speċifiċi għas-setturi ma jeżistux lanqas; billi s-setturi kollha huma soġġetti għal pressjoni kbira biex iżidu l-kompetittività tagħhom, filwaqt li, fir-reġjuni b'livell għoli ta’ qgħad, il-pressjoni favur l-aċċettazzjoni ta’ kundizzjonijiet fqar tax-xogħol hija waħda qawwija,

| J. | billi f'dawn l-aħħar għoxrin sena fis-suq tax-xogħol tal-UE żviluppa nuqqas ta’ sigurtà tal-impjiegi fit-tul, fejn iż-żgħażagħ speċjalment qed ikollhom it-tendenza li jaħdmu b'kuntratti ta’ perjodi qosra b'kundizzjonijiet tax-xogħol aktar fqar, billi l-impjiegi l-ġodda maħluqa taħt dawn iċ-ċirkustanzi ma jistgħux jitqiesu bħala sostenibbli, billi dawn in-nuqqasijiet strutturali jeħtieġ li jiġu indirizzati fil-kuntest tat-tfittxija li jiġi żviluppat il-potenzjal ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdida, |
| --- | --- |

J.

billi f'dawn l-aħħar għoxrin sena fis-suq tax-xogħol tal-UE żviluppa nuqqas ta’ sigurtà tal-impjiegi fit-tul, fejn iż-żgħażagħ speċjalment qed ikollhom it-tendenza li jaħdmu b'kuntratti ta’ perjodi qosra b'kundizzjonijiet tax-xogħol aktar fqar, billi l-impjiegi l-ġodda maħluqa taħt dawn iċ-ċirkustanzi ma jistgħux jitqiesu bħala sostenibbli, billi dawn in-nuqqasijiet strutturali jeħtieġ li jiġu indirizzati fil-kuntest tat-tfittxija li jiġi żviluppat il-potenzjal ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdida,

| K. | billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija sostenibbli ġdida ma għandhiex tkun pretest biex il-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas kwalifikati jiġu esklużi mis-suq tal-impjiegi, billi, għalhekk, hemm il-ħtieġa li jiġi evitat l-effett tat-“tneħħija tal-krema” li jkollu bħala l-ewwel vittmi tiegħu l-ħaddiema l-anqas kwalifikati, |
| --- | --- |

K.

billi t-tranżizzjoni lejn ekonomija sostenibbli ġdida ma għandhiex tkun pretest biex il-ħaddiema l-aktar vulnerabbli u l-anqas kwalifikati jiġu esklużi mis-suq tal-impjiegi, billi, għalhekk, hemm il-ħtieġa li jiġi evitat l-effett tat-“tneħħija tal-krema” li jkollu bħala l-ewwel vittmi tiegħu l-ħaddiema l-anqas kwalifikati,

| L. | billi l-ugwaljanza bejn is-sessi hija stabbilita bħala wieħed mill-għanijiet fit-Trattat ta’ Lisbona u wieħed mill-Objettivi ta’ Żvilupp tal-Millennju; billi f'diversi setturi n-nisa mhumiex irrappreżentati biżżejjed, u għaldaqstant ma jistgħux jibbenefikawx b'mod ugwali miż-żieda fl-impjiegi li hemm fl-ekonomija sostenibbli l-ġdida, |
| --- | --- |

L.

billi l-ugwaljanza bejn is-sessi hija stabbilita bħala wieħed mill-għanijiet fit-Trattat ta’ Lisbona u wieħed mill-Objettivi ta’ Żvilupp tal-Millennju; billi f'diversi setturi n-nisa mhumiex irrappreżentati biżżejjed, u għaldaqstant ma jistgħux jibbenefikawx b'mod ugwali miż-żieda fl-impjiegi li hemm fl-ekonomija sostenibbli l-ġdida,

| M. | billi ekonomija ġdida se tissawwar f'soċjetà li qed tixjieħ bi kwantità ta’ ħaddiema dejjem tonqos, fatt li jwassal għall-bżonn li aktar nisa jiġu mħajra biex iwettqu xogħol bi ħlas billi tiġi adattata l-organizzazzjoni tax-xogħol u billi dawk kollha li jimpjegaw fis-setturi kollha jitħejjew għal forza tax-xogħol aktar varjata, |
| --- | --- |

M.

billi ekonomija ġdida se tissawwar f'soċjetà li qed tixjieħ bi kwantità ta’ ħaddiema dejjem tonqos, fatt li jwassal għall-bżonn li aktar nisa jiġu mħajra biex iwettqu xogħol bi ħlas billi tiġi adattata l-organizzazzjoni tax-xogħol u billi dawk kollha li jimpjegaw fis-setturi kollha jitħejjew għal forza tax-xogħol aktar varjata,

| N. | billi, skont studji riċenti, il-preżenza tan-nisa fil-livelli kollha tar-responsabilità tipprovdi valur miżjud għall-intrapriżi, b'mod partikulari fir-rigward tal-prestazzjoni ekonomika tagħhom, |
| --- | --- |

N.

billi, skont studji riċenti, il-preżenza tan-nisa fil-livelli kollha tar-responsabilità tipprovdi valur miżjud għall-intrapriżi, b'mod partikulari fir-rigward tal-prestazzjoni ekonomika tagħhom,

| O. | billi n-nisa jiksbu l-biċċa l-kbira tal-lawrji universitarji fl-UE u huma fil-maġġoranza fil-korsijiet tal-kummerċ, tal-maniġment u tal-liġi imma jibqgħu f'minoranza fil-pożizzjonijiet ta’ responsabilità fil-kumpaniji u l-korpi pubbliċi, |
| --- | --- |

O.

billi n-nisa jiksbu l-biċċa l-kbira tal-lawrji universitarji fl-UE u huma fil-maġġoranza fil-korsijiet tal-kummerċ, tal-maniġment u tal-liġi imma jibqgħu f'minoranza fil-pożizzjonijiet ta’ responsabilità fil-kumpaniji u l-korpi pubbliċi,

| P. | billi, speċifikament minħabba l-isterjotipi sessisti li jeżistu fl-edukazzjoni u fis-soċjetà, in-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed fl-oqsma li, bi żball, huma meqjusa bħala “maskili”, bħat-teknoloġija informatika, l-inġinerija, il-fiżika u l-okkupazzjonijiet tekniċi bħall-mekkanika u l-bini, |
| --- | --- |

P.

billi, speċifikament minħabba l-isterjotipi sessisti li jeżistu fl-edukazzjoni u fis-soċjetà, in-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed fl-oqsma li, bi żball, huma meqjusa bħala “maskili”, bħat-teknoloġija informatika, l-inġinerija, il-fiżika u l-okkupazzjonijiet tekniċi bħall-mekkanika u l-bini,

| Q. | billi l-qgħad qiegħed jiżdied fost il-ħaddiema anzjani, li jiffaċċjaw problema partikularment serja ta’ esklużjoni soċjali wara l-età ta’ 55 sena, u minkejja l-progress li sar fl-aħħar deċennju fl-2008 ftit aktar minn terz biss tan-nisa ta’ bejn il-55 u l-64 sena kellhom impjieg, filwaqt li 55 % tal-irġiel minn dak il-grupp ta’ età kellhom impjieg, |
| --- | --- |

Q.

billi l-qgħad qiegħed jiżdied fost il-ħaddiema anzjani, li jiffaċċjaw problema partikularment serja ta’ esklużjoni soċjali wara l-età ta’ 55 sena, u minkejja l-progress li sar fl-aħħar deċennju fl-2008 ftit aktar minn terz biss tan-nisa ta’ bejn il-55 u l-64 sena kellhom impjieg, filwaqt li 55 % tal-irġiel minn dak il-grupp ta’ età kellhom impjieg,

Strateġija ta’ impjiegi għal ekonomija sostenibbli ġdida

| 1. | Hu tal-fehma li l-iżvilupp sostenibbli huwa bbażat fuq viżjoni fit-tul fejn it-tkabbir ekonomiku, il-koeżjoni soċjali u l-ħarsien ambjentali jimxu id f'id u jagħtu appoġġ reċiproku lil xulxin; jiġbed l-attenzjoni għall-potenzjal li hemm irrappreżentat mill-ħolqien ta’ “impjiegi ħodor” f'ekonomija sostenibbli; |
| --- | --- |

1.

Hu tal-fehma li l-iżvilupp sostenibbli huwa bbażat fuq viżjoni fit-tul fejn it-tkabbir ekonomiku, il-koeżjoni soċjali u l-ħarsien ambjentali jimxu id f'id u jagħtu appoġġ reċiproku lil xulxin; jiġbed l-attenzjoni għall-potenzjal li hemm irrappreżentat mill-ħolqien ta’ “impjiegi ħodor” f'ekonomija sostenibbli;

| 2. | Iqis li l-ekonomija ta’ wara l-kriżi hi opportunità kbira għal tkabbir sostenibbli bbażat fuq il-ġustizzja soċjali u l-ekoeffiċjenza; jinnota li t-trasformazzjoni tal-ekonomiji Ewropej minn ekonomiji li jniġġsu għal ekonomiji ekoeffiċjenti se twassal għal bidliet profondi fil-produzzjoni, id-distribuzzjoni u l-konsum, li għandhom jintużaw bħala opportunità biex nimxu lejn sostenibilità ġenwina mingħajr ma nipperikolaw il-prosperità jew l-impjiegi; jemmen li t-tranżizzjoni għal ekonomija bbażata fuq sorsi ta’ enerġija li ma jniġġsux jeħtieġ li titqies bħala opportunità għal investiment fl-iżvilupp sostenibbli u mhux sempliċement bħala piż fuq il-baġits pubbliċi u privati; |
| --- | --- |

2.

Iqis li l-ekonomija ta’ wara l-kriżi hi opportunità kbira għal tkabbir sostenibbli bbażat fuq il-ġustizzja soċjali u l-ekoeffiċjenza; jinnota li t-trasformazzjoni tal-ekonomiji Ewropej minn ekonomiji li jniġġsu għal ekonomiji ekoeffiċjenti se twassal għal bidliet profondi fil-produzzjoni, id-distribuzzjoni u l-konsum, li għandhom jintużaw bħala opportunità biex nimxu lejn sostenibilità ġenwina mingħajr ma nipperikolaw il-prosperità jew l-impjiegi; jemmen li t-tranżizzjoni għal ekonomija bbażata fuq sorsi ta’ enerġija li ma jniġġsux jeħtieġ li titqies bħala opportunità għal investiment fl-iżvilupp sostenibbli u mhux sempliċement bħala piż fuq il-baġits pubbliċi u privati;

| 3. | Jenfasizza l-importanza ta’ miżuri biex jippromwovu l-iżvilupp u l-impjieg fil-kampanja sabiex jitrażżan l-ispopolament rurali; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza l-importanza ta’ miżuri biex jippromwovu l-iżvilupp u l-impjieg fil-kampanja sabiex jitrażżan l-ispopolament rurali;

| 4. | Jinnota li hemm il-ħtieġa li l-produzzjoni tal-beni u s-servizzi jsiru aktar sostenibbli; jinnota li l-investimenti f'ekonomija sostenibbli ġdida fihom potenzjal għat-tkabbir fis-suq tax-xogħol u opportunitajiet ġodda ta’ dħul; jinnota li l-bilanċ pożittiv jinkludi t-telf li hemm irreġistrat f'xi setturi, u li għalhekk it-tagħlim mill-ġdid ta’ ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid għandhom jiġu stimulati; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li hemm il-ħtieġa li l-produzzjoni tal-beni u s-servizzi jsiru aktar sostenibbli; jinnota li l-investimenti f'ekonomija sostenibbli ġdida fihom potenzjal għat-tkabbir fis-suq tax-xogħol u opportunitajiet ġodda ta’ dħul; jinnota li l-bilanċ pożittiv jinkludi t-telf li hemm irreġistrat f'xi setturi, u li għalhekk it-tagħlim mill-ġdid ta’ ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid għandhom jiġu stimulati;

| 5. | Huwa tal-opinjoni li l-kriżi soċjali u ekonomika globali attwali, li naqqset il-pass tal-bidliet fl-użu tal-enerġija u tat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju, ma għandhiex iżżomm lill-Istati Membri milli jagħmlu t-tranżizzjoni lejn ekonomija kompetittiva, aktar sostenibbli, b'livell baxx ta’ karbonju u effiċjenti fir-rigward tar-riżorsi, billi din il-miżura tagħmilhom aktar reżistenti, inqas dipendenti minn importazzjonijiet li dejjem jogħlew fil-prezz u aktar kompetittivi; |
| --- | --- |

5.

Huwa tal-opinjoni li l-kriżi soċjali u ekonomika globali attwali, li naqqset il-pass tal-bidliet fl-użu tal-enerġija u tat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju, ma għandhiex iżżomm lill-Istati Membri milli jagħmlu t-tranżizzjoni lejn ekonomija kompetittiva, aktar sostenibbli, b'livell baxx ta’ karbonju u effiċjenti fir-rigward tar-riżorsi, billi din il-miżura tagħmilhom aktar reżistenti, inqas dipendenti minn importazzjonijiet li dejjem jogħlew fil-prezz u aktar kompetittivi;

| 6. | Jemmen li għandu jsir aktar biex jiġu internalizzati l-ispejjeż esterni; jistieden lill-Kummissjoni tuża għodod tal-politika eżistenti - jew tiżviluppa għodod ġodda jekk ikun meħtieġ - biex tattribwixxi l-ispejjeż, u biex tiżgura li l-proposti tal-politika ġejjiena jirriflettu s-sejbiet; |
| --- | --- |

6.

Jemmen li għandu jsir aktar biex jiġu internalizzati l-ispejjeż esterni; jistieden lill-Kummissjoni tuża għodod tal-politika eżistenti - jew tiżviluppa għodod ġodda jekk ikun meħtieġ - biex tattribwixxi l-ispejjeż, u biex tiżgura li l-proposti tal-politika ġejjiena jirriflettu s-sejbiet;

| 7. | Jemmen li ekonomija sostenibbli ġdida għall-UE trid tiżgura żvilupp ekonomiku u soċjali bbilanċjat; jitlob li jkun hemm politika industrijali sostenibbli ambizzjuża, b'enfasi fuq l-effiċjenza tar-riżorsi; jisħaq li l-ekonomija l-ħadra jeħtieġ toffri prospetti għal impjiegi deċenti, li jkunu mħallsa tajjeb, b'attenzjoni fuq il-ħarsien tal-ambjent; |
| --- | --- |

7.

Jemmen li ekonomija sostenibbli ġdida għall-UE trid tiżgura żvilupp ekonomiku u soċjali bbilanċjat; jitlob li jkun hemm politika industrijali sostenibbli ambizzjuża, b'enfasi fuq l-effiċjenza tar-riżorsi; jisħaq li l-ekonomija l-ħadra jeħtieġ toffri prospetti għal impjiegi deċenti, li jkunu mħallsa tajjeb, b'attenzjoni fuq il-ħarsien tal-ambjent;

| 8. | Jinsab konvint bis-sħiħ li politka ambjentali bbażata fuq ekonomija tas-suq tista' ssir il-mutur tat-tkabbir u tal-impjiegi fil-fergħat kollha tal-ekonomija, u jenfasizza li kundizzjonijiet ta’ qafas li jħajru l-investiment u li jkunu prevedibbli huma l-bażi li se tippermetti li n-negozji innovattivi jagħmlu l-aħjar użu possibbli minn dawn l-opportunitajiet għall-benefiċċju tal-ambjent u tal-impjegati; |
| --- | --- |

8.

Jinsab konvint bis-sħiħ li politka ambjentali bbażata fuq ekonomija tas-suq tista' ssir il-mutur tat-tkabbir u tal-impjiegi fil-fergħat kollha tal-ekonomija, u jenfasizza li kundizzjonijiet ta’ qafas li jħajru l-investiment u li jkunu prevedibbli huma l-bażi li se tippermetti li n-negozji innovattivi jagħmlu l-aħjar użu possibbli minn dawn l-opportunitajiet għall-benefiċċju tal-ambjent u tal-impjegati;

| 9. | Jitlob li l-industrija tiġi involuta fl-innovazzjoni ekoloġika, billi l-imprendituri għandhom rwol importanti ħafna fit-tixrid usa' tal-ekoinnovazzjoni; jinnota, f'dan ir-rigward, li l-informazzjoni lill-imprendituri – permezz tad-dimostrazzjoni ta’ opportunitajiet ġodda ta’ negozju – se tkun kruċjali għas-suċċess ta’ strateġija li timmira lejn l-iżvilupp ta’ ekonomiji effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u ta’ industriji sostenibbli; |
| --- | --- |

9.

Jitlob li l-industrija tiġi involuta fl-innovazzjoni ekoloġika, billi l-imprendituri għandhom rwol importanti ħafna fit-tixrid usa' tal-ekoinnovazzjoni; jinnota, f'dan ir-rigward, li l-informazzjoni lill-imprendituri – permezz tad-dimostrazzjoni ta’ opportunitajiet ġodda ta’ negozju – se tkun kruċjali għas-suċċess ta’ strateġija li timmira lejn l-iżvilupp ta’ ekonomiji effiċjenti fl-użu tar-riżorsi u ta’ industriji sostenibbli;

| 10. | Jappoġġa l-inizjattiva ewlenija meħuda mill-Kummissjoni taħt l-istrateġija Ewropa 2020 biex it-tranżizzjoni lejn ekonomija sostenibbli titwettaq issa, biex it-tkabbir ekonomiku jsir inqas dipendenti mill-konsum tar-riżorsi u tal-enerġija u biex jitnaqqsu l-emissjonijiet li jikkawżaw ħsara lill-klima u b'hekk tittieħed azzjoni kontra t-tisħin globali; jilqa' b'sodisfazzjon il-pjan biex il-kundizzjonijiet tal-qafas legali, l-istrumenti ta’ tħeġġiġ li toffri l-ekonomija tas-suq, is-sussidji u l-akkwist pubbliku jkunu allinjati ma’ dan l-objettiv; jiddispjaċih, madankollu, li, bl-Istrateġija Ewropea 2020, il-Kummissjoni titlef l-opportunità li tindirizza l-potenzjal ta’ suq tax-xogħol ta’ ekonomija sostenibbli; |
| --- | --- |

10.

Jappoġġa l-inizjattiva ewlenija meħuda mill-Kummissjoni taħt l-istrateġija Ewropa 2020 biex it-tranżizzjoni lejn ekonomija sostenibbli titwettaq issa, biex it-tkabbir ekonomiku jsir inqas dipendenti mill-konsum tar-riżorsi u tal-enerġija u biex jitnaqqsu l-emissjonijiet li jikkawżaw ħsara lill-klima u b'hekk tittieħed azzjoni kontra t-tisħin globali; jilqa' b'sodisfazzjon il-pjan biex il-kundizzjonijiet tal-qafas legali, l-istrumenti ta’ tħeġġiġ li toffri l-ekonomija tas-suq, is-sussidji u l-akkwist pubbliku jkunu allinjati ma’ dan l-objettiv; jiddispjaċih, madankollu, li, bl-Istrateġija Ewropea 2020, il-Kummissjoni titlef l-opportunità li tindirizza l-potenzjal ta’ suq tax-xogħol ta’ ekonomija sostenibbli;

| 11. | Jinnota li, bil-għan li jintlaħqu l-miri tal-impjegar tal-istrateġija EU 2020 u jintuża l-potenzjal ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdida u biex tittejjeb is-sostenibilità tal-produzzjoni tal-beni u s-servizzi, hemm il-ħtieġa li jiżdiedu l-effiċjenza enerġetika tal-akkomodazzjoni u tal-kostruzzjoni, is-sehem tal-enerġiji rinnovabbli, it-teknoloġiji ambjentali, it-trasport sostenibbli u l-mobilità, l-agrikoltura, is-silvikultura u s-sajd sostenibbli u l-pariri permezz ta’ servizzi ambjentali, kif ukoll ir-riċiklaġġ, il-proċessi tal-produzzjoni li jużaw ammont baxx ta’ riżorsi u ċikli ta’ ċirkwiti magħluqa tal-materjali; jinnota li anki s-settur tas-servizzi u s-settur tal-ekonomija soċjali għandhom potenzjal kbir ta’ impjiegi ħodor; |
| --- | --- |

11.

Jinnota li, bil-għan li jintlaħqu l-miri tal-impjegar tal-istrateġija EU 2020 u jintuża l-potenzjal ta’ impjiegi ta’ ekonomija sostenibbli ġdida u biex tittejjeb is-sostenibilità tal-produzzjoni tal-beni u s-servizzi, hemm il-ħtieġa li jiżdiedu l-effiċjenza enerġetika tal-akkomodazzjoni u tal-kostruzzjoni, is-sehem tal-enerġiji rinnovabbli, it-teknoloġiji ambjentali, it-trasport sostenibbli u l-mobilità, l-agrikoltura, is-silvikultura u s-sajd sostenibbli u l-pariri permezz ta’ servizzi ambjentali, kif ukoll ir-riċiklaġġ, il-proċessi tal-produzzjoni li jużaw ammont baxx ta’ riżorsi u ċikli ta’ ċirkwiti magħluqa tal-materjali; jinnota li anki s-settur tas-servizzi u s-settur tal-ekonomija soċjali għandhom potenzjal kbir ta’ impjiegi ħodor;

| 12. | Jisħaq fuq l-importanza li s-settur pubbliku jagħti l-eżempju, billi jadotta standards progressivi fl-akkwist pubbliku u jipprovdi inċentivi u informazzjoni, speċjalment fl-oqsma tal-enerġija, il-bini tal-infrastruttura u l-faċilitajiet, tat-trasport u l-komunikazzjonijiet, għall-ħolqien ta’ impjiegi bi drittijiet; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu, b'mod partikolari fl-akkwist pubbliku prekummerċjali, l-inklużjoni ta’ standards ambjentali u soċjali, barra l-promozzjoni ta’ klawsoli b'kontenut lokali u impriżi li joperaw f'ekonomija sostenibbli u inklużiva, b'mod speċjali l-SMEs; |
| --- | --- |

12.

Jisħaq fuq l-importanza li s-settur pubbliku jagħti l-eżempju, billi jadotta standards progressivi fl-akkwist pubbliku u jipprovdi inċentivi u informazzjoni, speċjalment fl-oqsma tal-enerġija, il-bini tal-infrastruttura u l-faċilitajiet, tat-trasport u l-komunikazzjonijiet, għall-ħolqien ta’ impjiegi bi drittijiet; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu, b'mod partikolari fl-akkwist pubbliku prekummerċjali, l-inklużjoni ta’ standards ambjentali u soċjali, barra l-promozzjoni ta’ klawsoli b'kontenut lokali u impriżi li joperaw f'ekonomija sostenibbli u inklużiva, b'mod speċjali l-SMEs;

| 13. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jaqsmu l-esperjenzi u l-aħjar prattiki fil-qasam tal-opportunitajiet tax-xogħol meta jittrattaw l-impatt ekonomiku, soċjali u ambjentali tat-tibdil fil-klima; |
| --- | --- |

13.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jaqsmu l-esperjenzi u l-aħjar prattiki fil-qasam tal-opportunitajiet tax-xogħol meta jittrattaw l-impatt ekonomiku, soċjali u ambjentali tat-tibdil fil-klima;

| 14. | Jinsab konvint li l-impjiegi sostenibbli ħodor ma għandhomx ikunu sempliċement xi ħaġa miżjuda, imma li n-negozju u s-soċjetà in ġenerali għandhom ikunu organizzati b'mod sostenibbli; huwa konxju li ma hemm l-ebda fergħa tal-ekonomija li tista' tinfired mill-bqija u tissejjaħ “ħarsien ambjentali” jew “industrija ambjentali”, peress li l-attività tal-ħarsien ambjentali hija marbuta ma’ bosta setturi tradizzjonali bħall-industriji tal-manifattura, l-industrija tal-kostruzzjoni u l-industriji tas-servizzi; jitlob, għalhekk, li tiġi adotatta, bħala definizzjoni sodisfaċenti, id-definizzjoni tal-ILO, li tgħid li l-impjiegi kollha li jmexxu 'l quddiem l-iżvilupp sostenibbli huma impjiegi sostenibbli ħodor; jirrimarka li d-definizzjoni tinkludi, min-naħa l-waħda, impjiegi li b'mod dirett inaqqsu l-konsum tal-enerġija u tar-riżorsi, li jħarsu l-ekosistemi u l-bijodiversità u li jimminimizzaw il-ġenerazzjoni ta’ skart u t-tniġġis tal-arja, u min-naħa l-oħra, l-impjiegi kollha li jnaqqsu l-marka ekoloġika; jirrikonoxxi l-fatt li minħabba l-aspett relattiv tad-definizzjoni, mhuwiex possibbli li wieħed jippreċiża l-potenzjal ta’ impjiegi b'mod finali; |
| --- | --- |

14.

Jinsab konvint li l-impjiegi sostenibbli ħodor ma għandhomx ikunu sempliċement xi ħaġa miżjuda, imma li n-negozju u s-soċjetà in ġenerali għandhom ikunu organizzati b'mod sostenibbli; huwa konxju li ma hemm l-ebda fergħa tal-ekonomija li tista' tinfired mill-bqija u tissejjaħ “ħarsien ambjentali” jew “industrija ambjentali”, peress li l-attività tal-ħarsien ambjentali hija marbuta ma’ bosta setturi tradizzjonali bħall-industriji tal-manifattura, l-industrija tal-kostruzzjoni u l-industriji tas-servizzi; jitlob, għalhekk, li tiġi adotatta, bħala definizzjoni sodisfaċenti, id-definizzjoni tal-ILO, li tgħid li l-impjiegi kollha li jmexxu 'l quddiem l-iżvilupp sostenibbli huma impjiegi sostenibbli ħodor; jirrimarka li d-definizzjoni tinkludi, min-naħa l-waħda, impjiegi li b'mod dirett inaqqsu l-konsum tal-enerġija u tar-riżorsi, li jħarsu l-ekosistemi u l-bijodiversità u li jimminimizzaw il-ġenerazzjoni ta’ skart u t-tniġġis tal-arja, u min-naħa l-oħra, l-impjiegi kollha li jnaqqsu l-marka ekoloġika; jirrikonoxxi l-fatt li minħabba l-aspett relattiv tad-definizzjoni, mhuwiex possibbli li wieħed jippreċiża l-potenzjal ta’ impjiegi b'mod finali;

| 15. | Huwa tal-fehma li hija meħtieġa ħafna aktar riċerka biex jitkejjel l-impatt tal-politiki ambjentali u dawk relatati mat-tibdil fil-klima fuq il-ħolqien nett tal-impjiegi; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel dan il-qasam prijorità fl-ambitu tat-8 Programm ta’ Qafas; |
| --- | --- |

15.

Huwa tal-fehma li hija meħtieġa ħafna aktar riċerka biex jitkejjel l-impatt tal-politiki ambjentali u dawk relatati mat-tibdil fil-klima fuq il-ħolqien nett tal-impjiegi; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħmel dan il-qasam prijorità fl-ambitu tat-8 Programm ta’ Qafas;

| 16. | Jenfasizza li l-postijiet kollha tax-xogħol jinvolvu impenn lejn il-promozzjoni ta’ żvilupp sostenibbli u li l-mod ta’ produzzjoni u ta’ ħidma għandu jkun ikkaratterizzat minn użu kemm jista' jkun effiċjenti tar-riżorsi, tal-materjal u tal-enerġija; jenfasizza li dan l-approċċ għandu japplika għall-katina kollha tal-provvista, u li assolutament ma jagħmilx sens li ssir separazzjoni bejn industriji tajbin u ħżiena, iżda l-industriji kollha jistgħu jsiru aktar sostenibbli; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li l-postijiet kollha tax-xogħol jinvolvu impenn lejn il-promozzjoni ta’ żvilupp sostenibbli u li l-mod ta’ produzzjoni u ta’ ħidma għandu jkun ikkaratterizzat minn użu kemm jista' jkun effiċjenti tar-riżorsi, tal-materjal u tal-enerġija; jenfasizza li dan l-approċċ għandu japplika għall-katina kollha tal-provvista, u li assolutament ma jagħmilx sens li ssir separazzjoni bejn industriji tajbin u ħżiena, iżda l-industriji kollha jistgħu jsiru aktar sostenibbli;

| 17. | Iqis li huwa importanti ħafna li l-qafas Komunitarju l-ġdid ikollu baġit suffiċjenti biex jappoġġa r-riċerka pubblika u jagħmel ir-riżultati tar-riċerka aċċessibbli b'mod sempliċi u mhux burokratiku, sabiex il-kumpaniji kollha, inklużi l-mikro-intrapriżi u l-SMEs, ikunu jistgħu jagħmlu bidliet fir-rigward tal-effiċjenza enerġetika, tal-użu ta’ sorsi ġodda ta’ enerġija, tal-proċessi ġodda ta’ produzzjoni u tar-reċiklaġġ u tal-użu aħjar tar-riżorsi, u sabiex ikunu jistgħu joħolqu impjiegi bi drittijiet; |
| --- | --- |

17.

Iqis li huwa importanti ħafna li l-qafas Komunitarju l-ġdid ikollu baġit suffiċjenti biex jappoġġa r-riċerka pubblika u jagħmel ir-riżultati tar-riċerka aċċessibbli b'mod sempliċi u mhux burokratiku, sabiex il-kumpaniji kollha, inklużi l-mikro-intrapriżi u l-SMEs, ikunu jistgħu jagħmlu bidliet fir-rigward tal-effiċjenza enerġetika, tal-użu ta’ sorsi ġodda ta’ enerġija, tal-proċessi ġodda ta’ produzzjoni u tar-reċiklaġġ u tal-użu aħjar tar-riżorsi, u sabiex ikunu jistgħu joħolqu impjiegi bi drittijiet;

L-ottimizzazzjoni tal-potenzjal tal-impjiegi

| 18. | Jitlob li jsir l-iżvilupp ta’ strateġija Ewropea tal-impjiegi għal ekonomija sostenibbli bħala parti mill-istrateġija UE 2020, immirata għall-ottimizzazzjoni tal-potenzjal ta’ impjiegi filwaqt li tingħata attenzjoni speċjali lix-xogħol deċenti, lis-saħħa u s-sikurezza tal-impjegati, lir-rekwiżiti ta’ ħiliet u lil tranżizzjoni soċjalment ġusta; jenfasizza li ekonomija sostenibbli trid tgħaqqad flimkien is-sostenibilità soċjali, teknoloġika, ekonomika u ekoloġika; jenfasizza li strateġija għall-impjiegi sostenibbli bħal din għandha tkun waħda mill-komponenti ċentrali fil-linji gwida tal-politika tal-impjiegi; |
| --- | --- |

18.

Jitlob li jsir l-iżvilupp ta’ strateġija Ewropea tal-impjiegi għal ekonomija sostenibbli bħala parti mill-istrateġija UE 2020, immirata għall-ottimizzazzjoni tal-potenzjal ta’ impjiegi filwaqt li tingħata attenzjoni speċjali lix-xogħol deċenti, lis-saħħa u s-sikurezza tal-impjegati, lir-rekwiżiti ta’ ħiliet u lil tranżizzjoni soċjalment ġusta; jenfasizza li ekonomija sostenibbli trid tgħaqqad flimkien is-sostenibilità soċjali, teknoloġika, ekonomika u ekoloġika; jenfasizza li strateġija għall-impjiegi sostenibbli bħal din għandha tkun waħda mill-komponenti ċentrali fil-linji gwida tal-politika tal-impjiegi;

| 19. | Jirrakkomanda li l-awtoritajiet reġjonali jadottaw strateġiji ta’ żvilupp f'konformità mal-objettivi tal-Istrateġija UE 2020 bil-għan li jinħolqu impjiegi ġodda f'ekonomija sostenibbli; |
| --- | --- |

19.

Jirrakkomanda li l-awtoritajiet reġjonali jadottaw strateġiji ta’ żvilupp f'konformità mal-objettivi tal-Istrateġija UE 2020 bil-għan li jinħolqu impjiegi ġodda f'ekonomija sostenibbli;

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi, sal-2011, strateġija li tinkludi miżuri leġiżlattivi u mhumiex sabiex jinkoraġġixxu l-impjiegi ħodor li huma sors ta’ tkabbir u prosperità għal kulħadd; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi, sal-2011, strateġija li tinkludi miżuri leġiżlattivi u mhumiex sabiex jinkoraġġixxu l-impjiegi ħodor li huma sors ta’ tkabbir u prosperità għal kulħadd;

| 21. | Jenfasizza li permezz tas-setgħat ta’ innovazzjoni tagħhom, in-negozji Ewropej saru mexxejja dinjija fil-qasam tal-ħarsien ambjentali; huwa mħasseb, madankollu, dwar il-fatt li l-attivitajiet ta’ manifattura xorta għadhom qed jiġu rilokat b'mod estensiv mill-UE għal pajjiżi terzi bi standards ambjentali ferm inqas baxxi; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiġġieldu kontra dan il-fenomenu minnufih u b'mod vigoruż billi jaħdmu fuq approċċ dinji u multilaterali li jiżgura li l-kompetizzjoni globali tkuna bbażata fuq rekwiżiti kumparabbli; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza li permezz tas-setgħat ta’ innovazzjoni tagħhom, in-negozji Ewropej saru mexxejja dinjija fil-qasam tal-ħarsien ambjentali; huwa mħasseb, madankollu, dwar il-fatt li l-attivitajiet ta’ manifattura xorta għadhom qed jiġu rilokat b'mod estensiv mill-UE għal pajjiżi terzi bi standards ambjentali ferm inqas baxxi; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiġġieldu kontra dan il-fenomenu minnufih u b'mod vigoruż billi jaħdmu fuq approċċ dinji u multilaterali li jiżgura li l-kompetizzjoni globali tkuna bbażata fuq rekwiżiti kumparabbli;

| 22. | Jenfasizza li qafas regolatorju stabbli, għat-tul u ambizzjuż huwa prerekwiżit għall-ksib tal-potenzjal sħiħ tal-impjiegi ħodor; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiddeċiedu standards ambjentali u inċentivi finanzjarji li joħolqu kondizzjonijiet ta’ qafas affidabbli għal mill-inqas għaxar snin, u b'hekk tinħoloq ċertezza legali u tal-ippjanar; jiddomanda li l-istrumenti finanzjarji eżistenti għandhom jiġu utilizzati biex tiġi promossa s-sostenibilità u li t-tiżjid fis-sostenibilità tal-attività ekonomika u tal-produzzjoni għandu jiddaħħal fil-prospettiva finanzjarja ta’ diversi fondi, inklużi l-Fondi Strutturali u l-Fondi ta’ Koeżjoni, bħala wieħed mill-objettivi promossi; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza li qafas regolatorju stabbli, għat-tul u ambizzjuż huwa prerekwiżit għall-ksib tal-potenzjal sħiħ tal-impjiegi ħodor; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiddeċiedu standards ambjentali u inċentivi finanzjarji li joħolqu kondizzjonijiet ta’ qafas affidabbli għal mill-inqas għaxar snin, u b'hekk tinħoloq ċertezza legali u tal-ippjanar; jiddomanda li l-istrumenti finanzjarji eżistenti għandhom jiġu utilizzati biex tiġi promossa s-sostenibilità u li t-tiżjid fis-sostenibilità tal-attività ekonomika u tal-produzzjoni għandu jiddaħħal fil-prospettiva finanzjarja ta’ diversi fondi, inklużi l-Fondi Strutturali u l-Fondi ta’ Koeżjoni, bħala wieħed mill-objettivi promossi;

| 23. | Jisħaq, f'dan il-kuntest, fuq l-importanza tal-kunċett ta’ żvilupp urban integrat u li l-iżvilupp mill-ġdid ta’ żoni urbani żvantaġġati jista' jassumi rwol mill-aktar prominenti; iqis li prerekwiżit għal dan ikun qafas ta’ politika ċar, inkluża ż-żamma tal-promozzjoni td-dimensjoni urbana fil-Fondi Strutturali; |
| --- | --- |

23.

Jisħaq, f'dan il-kuntest, fuq l-importanza tal-kunċett ta’ żvilupp urban integrat u li l-iżvilupp mill-ġdid ta’ żoni urbani żvantaġġati jista' jassumi rwol mill-aktar prominenti; iqis li prerekwiżit għal dan ikun qafas ta’ politika ċar, inkluża ż-żamma tal-promozzjoni td-dimensjoni urbana fil-Fondi Strutturali;

| 24. | Jinnota l-ħtieġa li hemm ta’ finanzjament fi ħdan programmi eżistenti biex isiru studji mmirati fir-reġjuni l-aktar żvantaġġati tal-UE, sabiex jiġu ffissati objettivi strateġiċi u jiġi stabbilit liema tip ta’ miżuri huma meħtieġa biex jinħolqu kundizzjonijiet favorevoli għall-iżvilupp ta’ ekonomiji lokali sostenibbli, bl-objettivi speċifiċi li jinħolqu impjiegi ħodor ġodda u miżuri integrati biex jinġibdu kumpaniji ħodor ġodda u jiġu appoġġati dawk li diġà jeżistu; |
| --- | --- |

24.

Jinnota l-ħtieġa li hemm ta’ finanzjament fi ħdan programmi eżistenti biex isiru studji mmirati fir-reġjuni l-aktar żvantaġġati tal-UE, sabiex jiġu ffissati objettivi strateġiċi u jiġi stabbilit liema tip ta’ miżuri huma meħtieġa biex jinħolqu kundizzjonijiet favorevoli għall-iżvilupp ta’ ekonomiji lokali sostenibbli, bl-objettivi speċifiċi li jinħolqu impjiegi ħodor ġodda u miżuri integrati biex jinġibdu kumpaniji ħodor ġodda u jiġu appoġġati dawk li diġà jeżistu;

| 25. | Jenfasizza li investiment immirat għat-trasformazzjoni ekoloġika tar-reġjuni żvantaġġati tal-UE huwa wieħed mill-aktar strumenti utli biex jintlaħqu l-għanijiet strateġiċi tal-konverġenza reġjonali u territorjali; |
| --- | --- |

25.

Jenfasizza li investiment immirat għat-trasformazzjoni ekoloġika tar-reġjuni żvantaġġati tal-UE huwa wieħed mill-aktar strumenti utli biex jintlaħqu l-għanijiet strateġiċi tal-konverġenza reġjonali u territorjali;

| 26. | Jisħaq fuq l-importanza tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (ERDF) għar-raggruppamenti reġjonali billi r-riċerka, l-innovazzjoni u l-infrastruttura jinġemgħu flimkien lokalment fil-kuntest ta’ teknoloġiji ġodda, bħalma huma l-enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika; ikompli jenfasizza li, speċjalment f'żoni urbani, l-awtoritajiet reġjonali u lokali qegħdin fl-aħjar pożizzjoni u huma l-iktar kapaċi biex joħolqu l-kundizzjonijiet neċessarji għall-iżvilupp ta’ ragruppamenti ta’ azjendi innovattivi; jinnota li raggruppament ta’ dan it-tip jista' jaġixxi bħala xprun deċiżiv għall-iżvilupp ekonomiku lokali u jaf joħloq impjiegi ġodda fir-reġjuni; |
| --- | --- |

26.

Jisħaq fuq l-importanza tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (ERDF) għar-raggruppamenti reġjonali billi r-riċerka, l-innovazzjoni u l-infrastruttura jinġemgħu flimkien lokalment fil-kuntest ta’ teknoloġiji ġodda, bħalma huma l-enerġija rinnovabbli u l-effiċjenza enerġetika; ikompli jenfasizza li, speċjalment f'żoni urbani, l-awtoritajiet reġjonali u lokali qegħdin fl-aħjar pożizzjoni u huma l-iktar kapaċi biex joħolqu l-kundizzjonijiet neċessarji għall-iżvilupp ta’ ragruppamenti ta’ azjendi innovattivi; jinnota li raggruppament ta’ dan it-tip jista' jaġixxi bħala xprun deċiżiv għall-iżvilupp ekonomiku lokali u jaf joħloq impjiegi ġodda fir-reġjuni;

| 27. | Jagħraf il-fatt li l-iskemi ta’ finanzjament tal-UE, u dawk nazzjonali u reġjonali għadhom mhumiex ikkoordinati, u għalhekk jisħaq fuq il-ħtieġa ta’ koordinament aħjar f'diversi livelli bejn il-programmi u l-appoġġ għal aktar sinerġija bejn il-politiki komuni differenti bl-użu tal-fondi strutturali, agrikoli u tal-iżvilupp rurali, il-programm qafas għar-riċerka u l-Programm ta’ Qafas għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (CIP) li għandu jitfassal għal ekonomija sostenibbli u effiċjenti fl-użu tar-riżorsi; jemmen, rigward il-finanzjament taħt il-Politika Agrikola Komuni, li għandu jingħata aktar qies lil bidla akbar minn mekkaniżmi ta’ appoġġ dirett għall-iżvilupp rurali u l-iżvilupp ta’ agrikoltura ambjentalment sostenibbli; |
| --- | --- |

27.

Jagħraf il-fatt li l-iskemi ta’ finanzjament tal-UE, u dawk nazzjonali u reġjonali għadhom mhumiex ikkoordinati, u għalhekk jisħaq fuq il-ħtieġa ta’ koordinament aħjar f'diversi livelli bejn il-programmi u l-appoġġ għal aktar sinerġija bejn il-politiki komuni differenti bl-użu tal-fondi strutturali, agrikoli u tal-iżvilupp rurali, il-programm qafas għar-riċerka u l-Programm ta’ Qafas għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni (CIP) li għandu jitfassal għal ekonomija sostenibbli u effiċjenti fl-użu tar-riżorsi; jemmen, rigward il-finanzjament taħt il-Politika Agrikola Komuni, li għandu jingħata aktar qies lil bidla akbar minn mekkaniżmi ta’ appoġġ dirett għall-iżvilupp rurali u l-iżvilupp ta’ agrikoltura ambjentalment sostenibbli;

| 28. | Jistieden għal darba oħra lill-Kummissjoni u l-Istati Membri japprofittaw ruħhom mis-suċċess tal-Fond għar-Rikostruzzjoni u jistabbilixxu inizjattiva Komunitarja ġdida, li tkun tinkludi proġetti pilota, għar-rikostruzzjoni lejn ekonomija sostenibbli ġdida; |
| --- | --- |

28.

Jistieden għal darba oħra lill-Kummissjoni u l-Istati Membri japprofittaw ruħhom mis-suċċess tal-Fond għar-Rikostruzzjoni u jistabbilixxu inizjattiva Komunitarja ġdida, li tkun tinkludi proġetti pilota, għar-rikostruzzjoni lejn ekonomija sostenibbli ġdida;

| 29. | Jinnota li l-paragrafu 8 tal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-21 Ottubru 2009 jistieden lill-Kummissjoni tagħmel reviżjoni urġenti settur b'settur tas-sussidji li għandhom impatt negattiv fuq l-ambjent u li huma inkompatibbli mal-iżvilupp sostenibbli jistieden lill-Kummissjoni taġixxi fuq dawk il-konklużjonijiet minnufih, billi teżamina l-mezzi kif tista' tqassam dawk is-sussidji fil-baġit b'appoġġ għal attivitajiet ġodda relatati mal-ekonomija sostenibbli; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li l-paragrafu 8 tal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-21 Ottubru 2009 jistieden lill-Kummissjoni tagħmel reviżjoni urġenti settur b'settur tas-sussidji li għandhom impatt negattiv fuq l-ambjent u li huma inkompatibbli mal-iżvilupp sostenibbli jistieden lill-Kummissjoni taġixxi fuq dawk il-konklużjonijiet minnufih, billi teżamina l-mezzi kif tista' tqassam dawk is-sussidji fil-baġit b'appoġġ għal attivitajiet ġodda relatati mal-ekonomija sostenibbli;

| 30. | Jitlob sistemi ta’ ffinanzjar effiċjenti u inċentivi fiskali biex jgħinu lill-SMEs jimxu lejn politiki tal-impjieg ekoloġiċi u jiżguraw produzzjoni u innovazzjonijiet ekoloġiċi; |
| --- | --- |

30.

Jitlob sistemi ta’ ffinanzjar effiċjenti u inċentivi fiskali biex jgħinu lill-SMEs jimxu lejn politiki tal-impjieg ekoloġiċi u jiżguraw produzzjoni u innovazzjonijiet ekoloġiċi;

| 31. | Hu tal-fehma li l-leġiżlazzjoni ambjentali eżistenti tal-UE għandha potenzjal sinifikanti biex toħloq impjiegi ġodda f'oqsma bħall-arja, l-ħamrija, l-enerġija, is-servizzi pubbliċi, l-agrikoltura, it-trasport u l-ġestjoni ambjentali; jistieden lill-Istati Membri biex jimplimentaw leġiżlazzjoni tal-UE li jistgħu jwasslu għal investiment ġdid fit-teknoloġiji li jagħmlux ħsara lill-ambjent u l-impjiegi; |
| --- | --- |

31.

Hu tal-fehma li l-leġiżlazzjoni ambjentali eżistenti tal-UE għandha potenzjal sinifikanti biex toħloq impjiegi ġodda f'oqsma bħall-arja, l-ħamrija, l-enerġija, is-servizzi pubbliċi, l-agrikoltura, it-trasport u l-ġestjoni ambjentali; jistieden lill-Istati Membri biex jimplimentaw leġiżlazzjoni tal-UE li jistgħu jwasslu għal investiment ġdid fit-teknoloġiji li jagħmlux ħsara lill-ambjent u l-impjiegi;

| 32. | Ifakkar li l-kuntratti pubbliċi jikkostitwixxi sehem kbir mis-suq u jista' jipprovdi inċentivi sinifikanti biex l-ekonomija issir aktar ħadra; jitlob, għalhekk, li l-kuntratti pubbliċi kollha jkunu jesiġu standards ambjentali għoljin; |
| --- | --- |

32.

Ifakkar li l-kuntratti pubbliċi jikkostitwixxi sehem kbir mis-suq u jista' jipprovdi inċentivi sinifikanti biex l-ekonomija issir aktar ħadra; jitlob, għalhekk, li l-kuntratti pubbliċi kollha jkunu jesiġu standards ambjentali għoljin;

| 33. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jantiċipaw il-bidla, jiġifieri li jegħlbu n-nuqqasijiet fir-rigward tal-informazzjoni u l-inċertezzi u jrawmu l-għarfien, il-proċessi tat-tagħlim soċjali u t-tibdil fl-użanzi tal-konsum; jistqarr li jeħtieġ li jkun hemm inċentivi biex il-kumpaniji jinvestu iżjed f'teknoloġiji nodfa u li l-ħaddiema huma aktar lesti li jiffaċċjaw il-bidla jekk il-bidliet iwasslu għal aktar opportunitajiet tax-xogħol u tkun ipprovduta xibka ta’ sikurezza għall-impjegati; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jantiċipaw il-bidla, jiġifieri li jegħlbu n-nuqqasijiet fir-rigward tal-informazzjoni u l-inċertezzi u jrawmu l-għarfien, il-proċessi tat-tagħlim soċjali u t-tibdil fl-użanzi tal-konsum; jistqarr li jeħtieġ li jkun hemm inċentivi biex il-kumpaniji jinvestu iżjed f'teknoloġiji nodfa u li l-ħaddiema huma aktar lesti li jiffaċċjaw il-bidla jekk il-bidliet iwasslu għal aktar opportunitajiet tax-xogħol u tkun ipprovduta xibka ta’ sikurezza għall-impjegati;

| 34. | Jenfasizza li l-ħtieġa li jiġi żviluppat il-potenzjal għal impjiegi ta’ kwalità li toffri ekonomija sostenibbli ġdida tfisser li l-innovazzjoni trid tkun iffokata fuq is-sejbien ta’ soluzzjonijiet għall-isfidi ewlenin li qed tiffaċċja s-soċjetà, inklużi l-qgħad u l-faqar, it-tibdil fil-klima, il-popolazzjoni li qed tixjieħ u l-iskarsezza tar-riżorsi; jiġbed l-attenzjoni għar-rilevanza ta’ politiki industrijali u ta’ riċerka bbażati fuq innovazzjoni miftuħa u r-raggruppamenti, għall-promozzjoni tal-ġabra ta’ tagħlim minn operaturi ekonomiċi pubbliċi u privati differenti u għall-istimolu tal-innovazzjoni; għal dan il-għan, jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa Pjattaforma Teknoloġika Ewropea għall-industriji li ma jużawx ħafna riżorsi; |
| --- | --- |

34.

Jenfasizza li l-ħtieġa li jiġi żviluppat il-potenzjal għal impjiegi ta’ kwalità li toffri ekonomija sostenibbli ġdida tfisser li l-innovazzjoni trid tkun iffokata fuq is-sejbien ta’ soluzzjonijiet għall-isfidi ewlenin li qed tiffaċċja s-soċjetà, inklużi l-qgħad u l-faqar, it-tibdil fil-klima, il-popolazzjoni li qed tixjieħ u l-iskarsezza tar-riżorsi; jiġbed l-attenzjoni għar-rilevanza ta’ politiki industrijali u ta’ riċerka bbażati fuq innovazzjoni miftuħa u r-raggruppamenti, għall-promozzjoni tal-ġabra ta’ tagħlim minn operaturi ekonomiċi pubbliċi u privati differenti u għall-istimolu tal-innovazzjoni; għal dan il-għan, jistieden lill-Kummissjoni tiżviluppa Pjattaforma Teknoloġika Ewropea għall-industriji li ma jużawx ħafna riżorsi;

| 35. | Jirrakkomanda li, kemm-il darba Stat Membru jiddeċiedi li jissussidja, pereżempju, iż-żieda fil-produzzjoni tal-enerġija mir-riħ, tal-bijoenerġija u tal-enerġija solari, il-livell ta’ sussidji għandu jkun ibbażat fuq evalwazzjoni xjentifika ta’ data empirika u li s-sussidji għandhom jipprovdu perspettivi ta’ investiment u sigurtà raġonevoli lill-investituri possibbli u jitlob li jitiqesu bir-reqqa fatturi bħaż-żieda ta’ impjiegi netti maħluqa permezz tas-sussidji, il-prezz tal-enerġija, l-influwenza netta fuq l-emissjonijiet ta’ gassijiet b'effett ta’ serra u pollutanti oħra, u b'hekk jimmira li tiġi ottimizzata ż-żieda fis-sostenibilità; |
| --- | --- |

35.

Jirrakkomanda li, kemm-il darba Stat Membru jiddeċiedi li jissussidja, pereżempju, iż-żieda fil-produzzjoni tal-enerġija mir-riħ, tal-bijoenerġija u tal-enerġija solari, il-livell ta’ sussidji għandu jkun ibbażat fuq evalwazzjoni xjentifika ta’ data empirika u li s-sussidji għandhom jipprovdu perspettivi ta’ investiment u sigurtà raġonevoli lill-investituri possibbli u jitlob li jitiqesu bir-reqqa fatturi bħaż-żieda ta’ impjiegi netti maħluqa permezz tas-sussidji, il-prezz tal-enerġija, l-influwenza netta fuq l-emissjonijiet ta’ gassijiet b'effett ta’ serra u pollutanti oħra, u b'hekk jimmira li tiġi ottimizzata ż-żieda fis-sostenibilità;

| 36. | Jinnota li ma hemm l-ebda fehim uniformi dwar liema għażliet teknoloġiċi huma l-iżjed sostenibbli f'sens ambjentali, ekonomiku u soċjali fis-sitwazzjoni kompetittiva globali; jinnota li għandhom jitqiesu ħafna fatturi varjabbli meta titqabbel is-sostenibbiltà, pereżempju, tal-produzzjoni tal-enerġija permezz tal-użu ta’ mtieħen, tal-pannelli solari PVm'iniex ċert minnha., tal-ħruq tal-faħam bil-qbid u l-ħażna tal-karbonju, tar-reatturi nukleari jew permezz ta’ xi teknoloġiji oħrajn; għalhekk jitlob li jsir iżjed studju xjentifiku dwar is-suġġett billi jitqabblu ċikli sħaħ ta’ ħajja tal-produzzjoni, u jitlob li l-proċessi kollha tal-produzzjoni jsiru aktar effiċjenti fl-użu tar-riżorsi; |
| --- | --- |

36.

Jinnota li ma hemm l-ebda fehim uniformi dwar liema għażliet teknoloġiċi huma l-iżjed sostenibbli f'sens ambjentali, ekonomiku u soċjali fis-sitwazzjoni kompetittiva globali; jinnota li għandhom jitqiesu ħafna fatturi varjabbli meta titqabbel is-sostenibbiltà, pereżempju, tal-produzzjoni tal-enerġija permezz tal-użu ta’ mtieħen, tal-pannelli solari PVm'iniex ċert minnha., tal-ħruq tal-faħam bil-qbid u l-ħażna tal-karbonju, tar-reatturi nukleari jew permezz ta’ xi teknoloġiji oħrajn; għalhekk jitlob li jsir iżjed studju xjentifiku dwar is-suġġett billi jitqabblu ċikli sħaħ ta’ ħajja tal-produzzjoni, u jitlob li l-proċessi kollha tal-produzzjoni jsiru aktar effiċjenti fl-użu tar-riżorsi;

Il-potenzjal ta’ impjiegi għan-nisa u l-irġiel fl-ekonomija sostenibbli l-ġdida

| 37. | Jenfasizza li huwa biss billi tiżdied il-parteċipazzjoni femminili fis-suq tax-xogħol Ewropew li nistgħu nutilizzaw għalkollox il-potenzjal tat-tkabbir u l-potenzjal tal-impjiegi fl-ekonomija l-ġdida, peress li t-tnaqqis tad-distakk bejn ir-rati tal-irġiel u n-nisa impjegati kien ir-raġuni għal nofs iż-żieda fir-rata globali tal-impjiegi fl-Ewropa u għal kwart tat-tkabbir ekonomiku annwali mill-1995 'il hawn, u peress li dan huwa prerekwiżit biex ikun żgurat it-tkabbir sostenibbli u biex jiġu ssodisfati d-domandi tat-trasformazzjoni ekoloġika f'soċjetà li qiegħda tixjieħ; |
| --- | --- |

37.

Jenfasizza li huwa biss billi tiżdied il-parteċipazzjoni femminili fis-suq tax-xogħol Ewropew li nistgħu nutilizzaw għalkollox il-potenzjal tat-tkabbir u l-potenzjal tal-impjiegi fl-ekonomija l-ġdida, peress li t-tnaqqis tad-distakk bejn ir-rati tal-irġiel u n-nisa impjegati kien ir-raġuni għal nofs iż-żieda fir-rata globali tal-impjiegi fl-Ewropa u għal kwart tat-tkabbir ekonomiku annwali mill-1995 'il hawn, u peress li dan huwa prerekwiżit biex ikun żgurat it-tkabbir sostenibbli u biex jiġu ssodisfati d-domandi tat-trasformazzjoni ekoloġika f'soċjetà li qiegħda tixjieħ;

| 38. | Jitlob li jkun hemm inizjattiva tal-UE biex jiżdied l-għarfien fost dawk li jimpjegaw, speċjalment fis-setturi li tradizzjonalment huma ddominati mill-irġiel, tal-bżonn u l-benefiċċji ta’ forza tax-xogħol aktar varjata f'soċjetà li qed tixjieħ u biex toffrilhom l-għodda li biha jitħejjew għal aktar diversità; |
| --- | --- |

38.

Jitlob li jkun hemm inizjattiva tal-UE biex jiżdied l-għarfien fost dawk li jimpjegaw, speċjalment fis-setturi li tradizzjonalment huma ddominati mill-irġiel, tal-bżonn u l-benefiċċji ta’ forza tax-xogħol aktar varjata f'soċjetà li qed tixjieħ u biex toffrilhom l-għodda li biha jitħejjew għal aktar diversità;

| 39. | Jitlob lill-UE, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex jiġġieldu kontra d-diskriminazzjoni u jmexxu 'l quddiem l-ugwaljanza bejn is-sessi f'ekonomija sostenibbli, joħolqu ambjenti tax-xogħol li jiġbdu lin-nisa lejn dawn is-setturi u jżommuhom fihom, jippromwovu bilanċ bejn il-ħajja u x-xogħol permezz ta’ kura tat-tfal adegwata u ta’ kwalità għolja u arranġamenti fuq il-post tax-xogħol li jkunu adattabbli u li jirrispettaw lill-familja, joħolqu opportunitajiet kif ukoll kundizzjonijiet li taħthom kemm l-irġiel u kemm in-nisa jkunu jistgħu jipparteċipaw fis-suq tax-xogħol fuq termini ugwali, jippromwovu l-parteċipazzjoni femminili f'korpi rappreżentattivi li huma ddominati mill-irġiel, inaqqsu s-segmentazzjoni tal-impjiegi abbażi tas-sess u d-differenzi fil-pagi; |
| --- | --- |

39.

Jitlob lill-UE, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex jiġġieldu kontra d-diskriminazzjoni u jmexxu 'l quddiem l-ugwaljanza bejn is-sessi f'ekonomija sostenibbli, joħolqu ambjenti tax-xogħol li jiġbdu lin-nisa lejn dawn is-setturi u jżommuhom fihom, jippromwovu bilanċ bejn il-ħajja u x-xogħol permezz ta’ kura tat-tfal adegwata u ta’ kwalità għolja u arranġamenti fuq il-post tax-xogħol li jkunu adattabbli u li jirrispettaw lill-familja, joħolqu opportunitajiet kif ukoll kundizzjonijiet li taħthom kemm l-irġiel u kemm in-nisa jkunu jistgħu jipparteċipaw fis-suq tax-xogħol fuq termini ugwali, jippromwovu l-parteċipazzjoni femminili f'korpi rappreżentattivi li huma ddominati mill-irġiel, inaqqsu s-segmentazzjoni tal-impjiegi abbażi tas-sess u d-differenzi fil-pagi;

| 40. | Jirrimarka li l-investiment fl-infrastruttura soċjali jagħti l-opportunità biex l-Ewropa tiġi mmodernizzata u biex tiġi promossa l-ugwaljanza, u jista' jitqies bħala strateġija parallela għall-immodernizzar tal-infrastruttura fiżika permezz tal-investiment fit-teknoloġiji ekoloġiċi; jikkunsidra li l-ugwaljanza bejn il-ġeneri għandha għalhekk tkun prijorità politika u għodda essenzjali; |
| --- | --- |

40.

Jirrimarka li l-investiment fl-infrastruttura soċjali jagħti l-opportunità biex l-Ewropa tiġi mmodernizzata u biex tiġi promossa l-ugwaljanza, u jista' jitqies bħala strateġija parallela għall-immodernizzar tal-infrastruttura fiżika permezz tal-investiment fit-teknoloġiji ekoloġiċi; jikkunsidra li l-ugwaljanza bejn il-ġeneri għandha għalhekk tkun prijorità politika u għodda essenzjali;

| 41. | Jenfasizza li huwa essenzjali li jsir sforz immirat biex jiġi żgurat l-aċċess tan-nisa għall-edukazzjoni fil-livelli kollha billi jiġu miġġielda l-isterjotipi sessisti, u biex jiġi pprovdut it-tagħlim tul il-ħajja biex tiġi eliminata s-segregazzjoni sesswali fis-suq tax-xogħol; jitlob li jingħata taħriġ adegwat biex jiġi evitat li jkun hemm sottorappreżentanza ta’ ħaddiema nisa fl-impjiegi ekoloġiċi, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li jekk in-nisa jagħżlu b'mod massiv li ma jiħdux sehem fix-xjenza u t-teknoloġija, it-tkabbir u s-sostenibilità fl-Ewropa jixxekklu u ħafna tfajliet ta’ talent u kkwalifikati jitħallew fil-periferija tal-impjiegi u taċ-ċertezza ekonomika; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li huwa essenzjali li jsir sforz immirat biex jiġi żgurat l-aċċess tan-nisa għall-edukazzjoni fil-livelli kollha billi jiġu miġġielda l-isterjotipi sessisti, u biex jiġi pprovdut it-tagħlim tul il-ħajja biex tiġi eliminata s-segregazzjoni sesswali fis-suq tax-xogħol; jitlob li jingħata taħriġ adegwat biex jiġi evitat li jkun hemm sottorappreżentanza ta’ ħaddiema nisa fl-impjiegi ekoloġiċi, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li jekk in-nisa jagħżlu b'mod massiv li ma jiħdux sehem fix-xjenza u t-teknoloġija, it-tkabbir u s-sostenibilità fl-Ewropa jixxekklu u ħafna tfajliet ta’ talent u kkwalifikati jitħallew fil-periferija tal-impjiegi u taċ-ċertezza ekonomika;

| 42. | Jitlob li jkun hemm inizjattiva speċifika tal-UE biex il-bniet jiġu attratti lejn il-professjonijiet marbuta mal-matematika, l-informatika, ix-xjenzi naturali u t-teknoloġija u biex jiġu miġġielda l-isterjotipi li għadhom jiddominaw dawn il-professjonijiet; jisħaq fuq il-fatt li r-rwol tal-midja u l-edukazzjoni hu fundamentali fil-ġlieda kontra sterjotipi ta’ din ix-xorta; |
| --- | --- |

42.

Jitlob li jkun hemm inizjattiva speċifika tal-UE biex il-bniet jiġu attratti lejn il-professjonijiet marbuta mal-matematika, l-informatika, ix-xjenzi naturali u t-teknoloġija u biex jiġu miġġielda l-isterjotipi li għadhom jiddominaw dawn il-professjonijiet; jisħaq fuq il-fatt li r-rwol tal-midja u l-edukazzjoni hu fundamentali fil-ġlieda kontra sterjotipi ta’ din ix-xorta;

| 43. | Jisħaq fuq il-fatt li t-tfajliet, fit-tranżizzjoni bejn l-iskola u x-xogħol, għandhom jiġu ggwidati lejn l-apprendistati, fejn mhumiex rappreżentati biżżejjed, u dan għandu jiġi promoss permezz ta’ ppjanar konġunt bejn l-iskejjel, l-universitajiet, l-aġenziji ta’ taħriġ u/jew id-ditti ta’ taħriġ, sabiex jiksbu ħiliet u kapaċitajiet speċifiċi – anke fil-livelli avvanzati u speċjalizzati – permezz tal-esperjenza tax-xogħol u billi jaħdmu fuq bażi regolari, minflok fuq bażi prekarja, u bil-prospettiva ta’ sodisfazzjon; |
| --- | --- |

43.

Jisħaq fuq il-fatt li t-tfajliet, fit-tranżizzjoni bejn l-iskola u x-xogħol, għandhom jiġu ggwidati lejn l-apprendistati, fejn mhumiex rappreżentati biżżejjed, u dan għandu jiġi promoss permezz ta’ ppjanar konġunt bejn l-iskejjel, l-universitajiet, l-aġenziji ta’ taħriġ u/jew id-ditti ta’ taħriġ, sabiex jiksbu ħiliet u kapaċitajiet speċifiċi – anke fil-livelli avvanzati u speċjalizzati – permezz tal-esperjenza tax-xogħol u billi jaħdmu fuq bażi regolari, minflok fuq bażi prekarja, u bil-prospettiva ta’ sodisfazzjon;

| 44. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jagħtu prijorità ogħla lill-impjiegi ekoloġiċi għan-nisa fil-kuntest tal-programmi tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE), filwaqt li jitqies il-fatt li l-FSE jiffinanzja proġetti ta’ taħriġ f'oqsma bħall-enerġija li tiġġedded u l-ekoturiżmu; jenfasizza li huma meħtieġa sforzi akbar biex tiżdied ir-rata ta’ parteċipazzjoni tan-nisa fi proġetti appoġġati mill-FSE, li bħalissa hija ta’ inqas minn 10 %; jitlob li jiġi introdott l-ibbaġitjar skont il-ġeneru fil-FSE kif ukoll fil-pjanijiet ta’ rkupru u l-programmi għall-aġġustament strutturali sabiex jiġi żgurat li l-programmi ta’ dan it-tip jiġbdu u jintegraw lin-nisa bl-istess mod; |
| --- | --- |

44.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jagħtu prijorità ogħla lill-impjiegi ekoloġiċi għan-nisa fil-kuntest tal-programmi tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE), filwaqt li jitqies il-fatt li l-FSE jiffinanzja proġetti ta’ taħriġ f'oqsma bħall-enerġija li tiġġedded u l-ekoturiżmu; jenfasizza li huma meħtieġa sforzi akbar biex tiżdied ir-rata ta’ parteċipazzjoni tan-nisa fi proġetti appoġġati mill-FSE, li bħalissa hija ta’ inqas minn 10 %; jitlob li jiġi introdott l-ibbaġitjar skont il-ġeneru fil-FSE kif ukoll fil-pjanijiet ta’ rkupru u l-programmi għall-aġġustament strutturali sabiex jiġi żgurat li l-programmi ta’ dan it-tip jiġbdu u jintegraw lin-nisa bl-istess mod;

| 45. | Jenfasizza li t-tranżizzjoni għal ekonomija ġdida ma għandhiex tintuża bħala skuża biex jitnaqqsu diversi miżuri ta’ opportunitajiet indaqs iżda minflok għandha titqies bħala opportunità unika biex tittejjeb il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol tal-UE, peress li din hija prekondizzjoni biex jiġu żgurati t-tkabbir sostenibbli, l-aqwa żvilupp tal-potenzjal tal-impjiegi u t-tisħiħ tal-kompetittività; |
| --- | --- |

45.

Jenfasizza li t-tranżizzjoni għal ekonomija ġdida ma għandhiex tintuża bħala skuża biex jitnaqqsu diversi miżuri ta’ opportunitajiet indaqs iżda minflok għandha titqies bħala opportunità unika biex tittejjeb il-parteċipazzjoni tan-nisa fis-suq tax-xogħol tal-UE, peress li din hija prekondizzjoni biex jiġu żgurati t-tkabbir sostenibbli, l-aqwa żvilupp tal-potenzjal tal-impjiegi u t-tisħiħ tal-kompetittività;

Xogħol deċenti

| 46. | Jistieden lill-Kummissjoni biex, minbarra l-potenzjal ta’ impjiegi għall-persunal bi kwalifiki għolja, tagħti attenzjoni speċjali lill-ħafna impjiegi li hemm fil-livell ta’ kwalifiki medju u dak aktar baxx fl-ekonomija sostenibbli, kif ukoll lill-ħaddiema mingħajr sengħa imma li jkunu speċjalizzati; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu dan il-fatt b'mod partikulari fil-Linji Gwida għall-Politika dwar l-Impjiegi; jistieden lill-Istati Membri biex isaħħu l-istatus tal-impjiegi li jinsabu fil-livell ta’ taħriġ medju u dak baxx u jiżguraw Xogħol Deċenti f'dawk l-impjiegi; |
| --- | --- |

46.

Jistieden lill-Kummissjoni biex, minbarra l-potenzjal ta’ impjiegi għall-persunal bi kwalifiki għolja, tagħti attenzjoni speċjali lill-ħafna impjiegi li hemm fil-livell ta’ kwalifiki medju u dak aktar baxx fl-ekonomija sostenibbli, kif ukoll lill-ħaddiema mingħajr sengħa imma li jkunu speċjalizzati; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jqisu dan il-fatt b'mod partikulari fil-Linji Gwida għall-Politika dwar l-Impjiegi; jistieden lill-Istati Membri biex isaħħu l-istatus tal-impjiegi li jinsabu fil-livell ta’ taħriġ medju u dak baxx u jiżguraw Xogħol Deċenti f'dawk l-impjiegi;

| 47. | Jenfasizza l-ħtieġa li tingħata attenzjoni speċjali lix-xogħol deċenti, lill-ħtiġiet tal-ħiliet u lil tranżizzjoni soċjalment ġusta; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex jiżguraw li l-istrateġija għall-impjiegi għall-ekonomija sostenibbli tkun ta’ ġid għal kulħadd fl-UE kollha; jenfasizza l-ħtieġa li din l-istrateġija tiġi integrata fit-tipi kollha ta’ impjiegi, kemm f'dawk ta’ ħiliet għolja, kemm f'dawk ta’ ħiliet medji u kemm f'dawk ta’ ħiliet baxxi; jitlob li jiżdiedu l-opportunitajiet ta’ edukazzjoni u riċerka u żvilupp; jitlob, barra minn hekk, li fil-linji gwida għall-politika dwar l-impjiegi u fil-programm tal-Kummissjoni “Ħiliet Ġodda għal Impjiegi Ġodda”, l-attenzjoni tkun iffukata b'mod partikolari fuq persuni li huma l-aktar imbiegħda mis-suq tax-xogħol, dawk l-aktar vulnerabbli, speċjalment il-persuni b'diżabilità u l-ħaddiema bl-aktar ħiliet baxxi, kif ukoll fuq il-ħarsien ta’ dawn il-persuni; |
| --- | --- |

47.

Jenfasizza l-ħtieġa li tingħata attenzjoni speċjali lix-xogħol deċenti, lill-ħtiġiet tal-ħiliet u lil tranżizzjoni soċjalment ġusta; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex jiżguraw li l-istrateġija għall-impjiegi għall-ekonomija sostenibbli tkun ta’ ġid għal kulħadd fl-UE kollha; jenfasizza l-ħtieġa li din l-istrateġija tiġi integrata fit-tipi kollha ta’ impjiegi, kemm f'dawk ta’ ħiliet għolja, kemm f'dawk ta’ ħiliet medji u kemm f'dawk ta’ ħiliet baxxi; jitlob li jiżdiedu l-opportunitajiet ta’ edukazzjoni u riċerka u żvilupp; jitlob, barra minn hekk, li fil-linji gwida għall-politika dwar l-impjiegi u fil-programm tal-Kummissjoni “Ħiliet Ġodda għal Impjiegi Ġodda”, l-attenzjoni tkun iffukata b'mod partikolari fuq persuni li huma l-aktar imbiegħda mis-suq tax-xogħol, dawk l-aktar vulnerabbli, speċjalment il-persuni b'diżabilità u l-ħaddiema bl-aktar ħiliet baxxi, kif ukoll fuq il-ħarsien ta’ dawn il-persuni;

| 48. | Huwa tal-fehma li l-politika tax-xogħol għandha rwol ċentrali fil-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, u għalhekk jitlob, fi qbil mal-programm “Xogħol Deċenti” tal-ILO, kundizzjonijiet tax-xogħol kwalitattivament tajbin u salarji li mhux biss jiżguraw għajxien diċenti iżda wkoll jiggarantixxu sehem xieraq tal-PGD; |
| --- | --- |

48.

Huwa tal-fehma li l-politika tax-xogħol għandha rwol ċentrali fil-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni soċjali, u għalhekk jitlob, fi qbil mal-programm “Xogħol Deċenti” tal-ILO, kundizzjonijiet tax-xogħol kwalitattivament tajbin u salarji li mhux biss jiżguraw għajxien diċenti iżda wkoll jiggarantixxu sehem xieraq tal-PGD;

| 49. | Jinnota li, minħabba li f'xi setturi ġodda spiss ikun hemm livell aktar baxx ta’ organizzazzjoni tal-impjegati u ta’ dawk li jħaddmu, hemm ir-riskju ta’ relazzjonijiet prekarji tal-impjieg u kundizzjonijiet ħżiena tax-xogħol; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex joħolqu kundizzjonijiet ta’ qafas biex fis-setturi l-ġodda jkunu jistgħu jiġu stabbiliti korpi rappreżentattivi; jistieden lis-sħab soċjali biex jorganizzaw ruħhom u jistieden lill-Kummissjoni biex tippromwovi madwar l-UE kollha l-iskambju tal-eżempji tal-aħjar prattiki, b'mod partikolari dwar it-tisħiħ tal-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-ħaddiema u l-istabbiliment tal-Kunsilli tal-Intrapriżi Ewropej; |
| --- | --- |

49.

Jinnota li, minħabba li f'xi setturi ġodda spiss ikun hemm livell aktar baxx ta’ organizzazzjoni tal-impjegati u ta’ dawk li jħaddmu, hemm ir-riskju ta’ relazzjonijiet prekarji tal-impjieg u kundizzjonijiet ħżiena tax-xogħol; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex joħolqu kundizzjonijiet ta’ qafas biex fis-setturi l-ġodda jkunu jistgħu jiġu stabbiliti korpi rappreżentattivi; jistieden lis-sħab soċjali biex jorganizzaw ruħhom u jistieden lill-Kummissjoni biex tippromwovi madwar l-UE kollha l-iskambju tal-eżempji tal-aħjar prattiki, b'mod partikolari dwar it-tisħiħ tal-informazzjoni u l-konsultazzjoni tal-ħaddiema u l-istabbiliment tal-Kunsilli tal-Intrapriżi Ewropej;

| 50. | Jinnota li jeħtieġ isiru aktar sforzi biex tiġi żgurata l-armonizzazzjoni effikaċi min-naħa tal-UE tar-rekwiżiti minimi għall-organizzazzjoni tal-ħinijiet tax-xogħol rigward is-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema; |
| --- | --- |

50.

Jinnota li jeħtieġ isiru aktar sforzi biex tiġi żgurata l-armonizzazzjoni effikaċi min-naħa tal-UE tar-rekwiżiti minimi għall-organizzazzjoni tal-ħinijiet tax-xogħol rigward is-saħħa u s-sikurezza tal-ħaddiema;

| 51. | Jistieden lill-Istati Membri, b'koperazzjoni mas-sħab soċjali, sabiex ifasslu pjanijiet integrati għall-valutazzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ trasformazzjoni ekoloġika kemm fuq livell lokali u kemm fuq livell nazzjonali; jistieden lis-sħab soċjali jimmoniterjaw il-parteċipazzjoni tal-impjegati fl-istrateġija ta’ żvilupp sostenibbli, billi jipproponu u mbagħad jadottaw politiki biex jirrinfurzaw il-parteċipazzjoni effettiva fir-rigward tal-mobilità sostenibbli għall-ħaddiema u għat-tkabbir aħdar; |
| --- | --- |

51.

Jistieden lill-Istati Membri, b'koperazzjoni mas-sħab soċjali, sabiex ifasslu pjanijiet integrati għall-valutazzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ trasformazzjoni ekoloġika kemm fuq livell lokali u kemm fuq livell nazzjonali; jistieden lis-sħab soċjali jimmoniterjaw il-parteċipazzjoni tal-impjegati fl-istrateġija ta’ żvilupp sostenibbli, billi jipproponu u mbagħad jadottaw politiki biex jirrinfurzaw il-parteċipazzjoni effettiva fir-rigward tal-mobilità sostenibbli għall-ħaddiema u għat-tkabbir aħdar;

| 52. | Jistieden lis-sħab soċjali biex jinfetħu lejn is-setturi l-ġodda u jiżviluppaw strateġiji favur l-integrazzjoni ta’ assoċjazzjonijiet settorjali fis-sħubija soċjali; |
| --- | --- |

52.

Jistieden lis-sħab soċjali biex jinfetħu lejn is-setturi l-ġodda u jiżviluppaw strateġiji favur l-integrazzjoni ta’ assoċjazzjonijiet settorjali fis-sħubija soċjali;

| 53. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jorbtu s-sussidji pubbliċi, kif ukoll l-akkwist pubbliku, aktar mill-qrib ma’ standards soċjali minimi fil-livell ta’ Stat Membru u biex javvanzaw il-ħolqien ta’ korpi rappreżentattivi tas-sħab soċjali; |
| --- | --- |

53.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex jorbtu s-sussidji pubbliċi, kif ukoll l-akkwist pubbliku, aktar mill-qrib ma’ standards soċjali minimi fil-livell ta’ Stat Membru u biex javvanzaw il-ħolqien ta’ korpi rappreżentattivi tas-sħab soċjali;

| 54. | Jirrimarka li t-taħriġ u t-tagħlim tul il-ħajja għall-impjegati milquta mill-bidliet fil-proċessi tal-produzzjoni tal-kumpanija jew tal-industrija tagħhom ukoll jista' joħloq impjiegi ġodda; jistieden lill-UE biex tiżviluppa qafas għall-antiċipazzjoni tal-bidla u għall-istrutturar mill-ġdid, b'mod partikolari tal-produzzjoni, li jkun jipprovdi d-dritt lill-ħaddiema affettwati kollha li jipparteċipaw fi skemi ta’ taħriġ u ta’ tagħlim tul il-ħajja; jistieden lill-Istati Membri, lil min iħaddem u lill-impjegati biex jagħrfu bħala responsabilità konġunta l-ġestjoni tal-ħiliet, it-taħriġ u t-tagħlim tul il-ħajja, bħalma ġie rrikonoxxut fil-ftehim ta’ qafas tas-sħab soċjali tal-2002 dwar it-tagħlim tul il-ħajja; jistieden lill-Kummissjoni biex tinkorpora d-disa' kompetenza ewlenija dwar l-ambjent, it-tibdil fil-klima u l-iżvilupp sostenibbli - li huwa essenzjali f'soċjetà ta’ għarfien - fil-qafas ta’ tagħlim tul il-ħajja; jistieden lill-Istati Membri jinkorporaw il-kunċett tas-sostenibiltà fit-taħriġ bażiku, fl-edukazzjoni u fit-tagħlim; |
| --- | --- |

54.

Jirrimarka li t-taħriġ u t-tagħlim tul il-ħajja għall-impjegati milquta mill-bidliet fil-proċessi tal-produzzjoni tal-kumpanija jew tal-industrija tagħhom ukoll jista' joħloq impjiegi ġodda; jistieden lill-UE biex tiżviluppa qafas għall-antiċipazzjoni tal-bidla u għall-istrutturar mill-ġdid, b'mod partikolari tal-produzzjoni, li jkun jipprovdi d-dritt lill-ħaddiema affettwati kollha li jipparteċipaw fi skemi ta’ taħriġ u ta’ tagħlim tul il-ħajja; jistieden lill-Istati Membri, lil min iħaddem u lill-impjegati biex jagħrfu bħala responsabilità konġunta l-ġestjoni tal-ħiliet, it-taħriġ u t-tagħlim tul il-ħajja, bħalma ġie rrikonoxxut fil-ftehim ta’ qafas tas-sħab soċjali tal-2002 dwar it-tagħlim tul il-ħajja; jistieden lill-Kummissjoni biex tinkorpora d-disa' kompetenza ewlenija dwar l-ambjent, it-tibdil fil-klima u l-iżvilupp sostenibbli - li huwa essenzjali f'soċjetà ta’ għarfien - fil-qafas ta’ tagħlim tul il-ħajja; jistieden lill-Istati Membri jinkorporaw il-kunċett tas-sostenibiltà fit-taħriġ bażiku, fl-edukazzjoni u fit-tagħlim;

| 55. | Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex iżidu l-isforzi tagħhom ħalli jittrattaw b'mod effettiv l-effetti negattivi tar-ristrutturar, kemm fl-ekonomija lokali u kemm fl-impjiegi; Jenfasizza l-ħtieġa tat-tixrid ta’ linji gwida dwar il-ġestjoni tal-bidla u l-konsegwenzi soċjali tagħha; |
| --- | --- |

55.

Jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex iżidu l-isforzi tagħhom ħalli jittrattaw b'mod effettiv l-effetti negattivi tar-ristrutturar, kemm fl-ekonomija lokali u kemm fl-impjiegi; Jenfasizza l-ħtieġa tat-tixrid ta’ linji gwida dwar il-ġestjoni tal-bidla u l-konsegwenzi soċjali tagħha;

Niffaċċjaw ir-rekwiżiti ta’ ħiliet

| 56. | Jirrimarka li l-Istati Membri jridu jadattaw is-sistemi tat-taħriġ u tal-edukazzjoni tagħhom u jfasslu u jimplimentaw pjanijiet ta’ azzjoni b'miri partikolari biex iżommu lill-ħaddiema fis-setturi li se jiġu affettwati mit-trasformazzjoni tal-ekonomiji lokali għal ekonomija sostenibbli ġdida, biex ikun żgurat li jkollhom aċċess għal impjiegi sostenibbli ħodor ġodda, biex ikun żgurat li dawk kollha li jaħdmu jkunu jistgħu jaġġustaw il-ħiliet tagħhom għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol ta’ ekonomija aktar sostenibbli msejsa fuq kunċetti ta’ taħriġ ibbażati fuq il-kompetenzi; jilqa' b'sodisfazzjon, f'dan il-kuntest, l-inizjattiva tal-Kummissjoni “Ħiliet Ġodda għal Impjiegi Ġodda” u jagħraf il-koperazzjoni mal-Istati Membri tal-UE bħala l-ewwel pass fid-direzzjoni t-tajba; jirrimarka, madankollu, li din l-inizjattiva għandha tkun marbuta iżjed mill-qrib mal-għanijiet tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iżvilupp sostenibbli u żviluppata aktar ma’ miżuri tanġibbli kemm fuq il-livell tal-UE u kemm fl-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

56.

Jirrimarka li l-Istati Membri jridu jadattaw is-sistemi tat-taħriġ u tal-edukazzjoni tagħhom u jfasslu u jimplimentaw pjanijiet ta’ azzjoni b'miri partikolari biex iżommu lill-ħaddiema fis-setturi li se jiġu affettwati mit-trasformazzjoni tal-ekonomiji lokali għal ekonomija sostenibbli ġdida, biex ikun żgurat li jkollhom aċċess għal impjiegi sostenibbli ħodor ġodda, biex ikun żgurat li dawk kollha li jaħdmu jkunu jistgħu jaġġustaw il-ħiliet tagħhom għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol ta’ ekonomija aktar sostenibbli msejsa fuq kunċetti ta’ taħriġ ibbażati fuq il-kompetenzi; jilqa' b'sodisfazzjon, f'dan il-kuntest, l-inizjattiva tal-Kummissjoni “Ħiliet Ġodda għal Impjiegi Ġodda” u jagħraf il-koperazzjoni mal-Istati Membri tal-UE bħala l-ewwel pass fid-direzzjoni t-tajba; jirrimarka, madankollu, li din l-inizjattiva għandha tkun marbuta iżjed mill-qrib mal-għanijiet tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-iżvilupp sostenibbli u żviluppata aktar ma’ miżuri tanġibbli kemm fuq il-livell tal-UE u kemm fl-Istati Membri tal-UE;

| 57. | Jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħu l-metodu miftuħ ta’ koperazzjoni u l-iskambji tal-aħjar prattika fir-rigward tal-iżvilupp sostenibbli, tal-impjiegi ħodor u tat-tagħlim tul il-ħajja, sabiex tiġi żgurata ġestjoni effettiva u ta’ suċċes tat-trasformazzjoni tal-ekonomija u, b'estensjoni ta’ dan, tal-ħtiġiet il-ġodda ta’ taħriġ u tal-konsegwenzi soċjali negattivi li jirriżultaw minn din it-tip ta’ tranżizzjoni; |
| --- | --- |

57.

Jenfasizza l-ħtieġa li jissaħħu l-metodu miftuħ ta’ koperazzjoni u l-iskambji tal-aħjar prattika fir-rigward tal-iżvilupp sostenibbli, tal-impjiegi ħodor u tat-tagħlim tul il-ħajja, sabiex tiġi żgurata ġestjoni effettiva u ta’ suċċes tat-trasformazzjoni tal-ekonomija u, b'estensjoni ta’ dan, tal-ħtiġiet il-ġodda ta’ taħriġ u tal-konsegwenzi soċjali negattivi li jirriżultaw minn din it-tip ta’ tranżizzjoni;

| 58. | Jistieden lill-Istati Membri biex jiġġieldu d-diskriminazzjoni abbażi tal-età u biex jadattaw il-possibilitajiet ta’ taħriġ u l-istrateġiji għat-tagħlim tul il-ħajja għall-bżonnijiet tal-impjegati l-iżjed anzjani sabiex ikunu żgurati rati għoljin ta’ parteċipazzjoni anki fost il-ħaddiema li għandhom 'il fuq minn 55 sena, inklużi n-nisa li għandhom 'il fuq minn 55 sena; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Istati Membri biex jiġġieldu d-diskriminazzjoni abbażi tal-età u biex jadattaw il-possibilitajiet ta’ taħriġ u l-istrateġiji għat-tagħlim tul il-ħajja għall-bżonnijiet tal-impjegati l-iżjed anzjani sabiex ikunu żgurati rati għoljin ta’ parteċipazzjoni anki fost il-ħaddiema li għandhom 'il fuq minn 55 sena, inklużi n-nisa li għandhom 'il fuq minn 55 sena;

| 59. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jadottaw politiki dettaljati dwar l-innovazzjoni u l-kreattività, b'mod partikulari dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ, inklużi l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, bħala bażi għal ekonomija ħadra, għall-kompetittività u għall-prosperità; |
| --- | --- |

59.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri jadottaw politiki dettaljati dwar l-innovazzjoni u l-kreattività, b'mod partikulari dwar l-edukazzjoni u t-taħriġ, inklużi l-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali, bħala bażi għal ekonomija ħadra, għall-kompetittività u għall-prosperità;

| 60. | Jinnota li fi żminijiet ta’ kriżi, huwa essenzjali li ż-żgħażagħ jinġibdu lejn it-tip il-ġdid ta’ impjiegi ħodor u li jkun żgurat li l-programmi tal-ħiliet jippromwovu l-aċċess taż-żgħażagħ għas-suq tax-xogħol, ħalli ż-żgħażagħ ikunu jistgħu japprofittaw ruħhom mill-potenzjal ta’ impjiegi, sabiex tiġi miġġielda r-rata għolja tal-qgħad fost iċ-ċittadini ta’ taħt il-25 sena u sabiex isir kapital mill-ħiliet tal-ġenerazzjoni żagħżugħa fl-użu ta’ teknoloġiji ġodda; jiddispjaċih li l-inizjattiva ewlenija tal-UE 2020 “Żgħażagħ Mobbli” teskludi liż-żgħażagħ li mhumiex involuti fl-edukazzjoni superjuri; jenfasizza li, sabiex issir bidla reali, jeħtieġ li din tiffoka fuq dawk iż-żgħażagħ li bħalissa għandhom l-inqas opportunitajiet u li jinsabu fir-riskju tal-faqar; |
| --- | --- |

60.

Jinnota li fi żminijiet ta’ kriżi, huwa essenzjali li ż-żgħażagħ jinġibdu lejn it-tip il-ġdid ta’ impjiegi ħodor u li jkun żgurat li l-programmi tal-ħiliet jippromwovu l-aċċess taż-żgħażagħ għas-suq tax-xogħol, ħalli ż-żgħażagħ ikunu jistgħu japprofittaw ruħhom mill-potenzjal ta’ impjiegi, sabiex tiġi miġġielda r-rata għolja tal-qgħad fost iċ-ċittadini ta’ taħt il-25 sena u sabiex isir kapital mill-ħiliet tal-ġenerazzjoni żagħżugħa fl-użu ta’ teknoloġiji ġodda; jiddispjaċih li l-inizjattiva ewlenija tal-UE 2020 “Żgħażagħ Mobbli” teskludi liż-żgħażagħ li mhumiex involuti fl-edukazzjoni superjuri; jenfasizza li, sabiex issir bidla reali, jeħtieġ li din tiffoka fuq dawk iż-żgħażagħ li bħalissa għandhom l-inqas opportunitajiet u li jinsabu fir-riskju tal-faqar;

| 61. | Jistieden lill-Istati Membri biex ifasslu, f'koperazzjoni mas-sħab soċjali, u jimplimentaw programmi ta’ gwida vokazzjonali għaż-żgħażagħ f'dixxiplini xjentifiċi u teknoloġiċi sabiex jippromwovu l-iżvilupp ta’ ekonomija vijabbli u sostenibbli, u miżuri ta’ informazzjoni u sensibilizzazzjoni fir-rigward ta’ kwistjonijiet ekoloġiċi u ambjentali, kemm permezz tas-sistema tal-edukazzjoni formali u kemm fil-qafas tal-miżuri meħuda mill-awtoritajiet lokali u reġjonali; |
| --- | --- |

61.

Jistieden lill-Istati Membri biex ifasslu, f'koperazzjoni mas-sħab soċjali, u jimplimentaw programmi ta’ gwida vokazzjonali għaż-żgħażagħ f'dixxiplini xjentifiċi u teknoloġiċi sabiex jippromwovu l-iżvilupp ta’ ekonomija vijabbli u sostenibbli, u miżuri ta’ informazzjoni u sensibilizzazzjoni fir-rigward ta’ kwistjonijiet ekoloġiċi u ambjentali, kemm permezz tas-sistema tal-edukazzjoni formali u kemm fil-qafas tal-miżuri meħuda mill-awtoritajiet lokali u reġjonali;

| 62. | Jistieden lill-Kummissjoni taħdem aktar mill-qrib mal-Istati Membri biex isiru previżjonijiet għal żmien medju u fit-tul dwar il-ħiliet meħtieġa mis-suq tax-xogħol u biex jinkoraġġixxu s-sħubijiet bejn l-universitajiet u s-settur tan-negozju biex titjieb it-tranżizzjoni taż-żgħażagħ għas-suq tax-xogħol filwaqt li jgħinu fil-ħolqien ta’ soċjetà bbażata fuq it-tagħlim, l-iżvilupp tar-riċerka applikata u l-ħolqien ta’ prospetti ta’ xogħol aħjar għall-gradwati; |
| --- | --- |

62.

Jistieden lill-Kummissjoni taħdem aktar mill-qrib mal-Istati Membri biex isiru previżjonijiet għal żmien medju u fit-tul dwar il-ħiliet meħtieġa mis-suq tax-xogħol u biex jinkoraġġixxu s-sħubijiet bejn l-universitajiet u s-settur tan-negozju biex titjieb it-tranżizzjoni taż-żgħażagħ għas-suq tax-xogħol filwaqt li jgħinu fil-ħolqien ta’ soċjetà bbażata fuq it-tagħlim, l-iżvilupp tar-riċerka applikata u l-ħolqien ta’ prospetti ta’ xogħol aħjar għall-gradwati;

| 63. | Jistieden lill-Istati Membri kif ukoll lis-sħab soċjali biex jistabbilixxu miri biex tintlaħaq il-parteċipazzjoni ugwali tan-nisa u l-irġiel, biex jipprovdu opportunitajiet indaqs għall-edukazzjoni, taħriġ, skemi ta’ reklutaġġ b'miri speċifiċi, apprendistati speċjalizzati u inizjattivi ta’ taħriġ għan-nisa, għall-migranti, għal dawk li ilhom bla xogħol u għal gruppi oħra li jiffaċċaw diskriminazzjoni kontrihom mis-suq tal-impjiegi; |
| --- | --- |

63.

Jistieden lill-Istati Membri kif ukoll lis-sħab soċjali biex jistabbilixxu miri biex tintlaħaq il-parteċipazzjoni ugwali tan-nisa u l-irġiel, biex jipprovdu opportunitajiet indaqs għall-edukazzjoni, taħriġ, skemi ta’ reklutaġġ b'miri speċifiċi, apprendistati speċjalizzati u inizjattivi ta’ taħriġ għan-nisa, għall-migranti, għal dawk li ilhom bla xogħol u għal gruppi oħra li jiffaċċaw diskriminazzjoni kontrihom mis-suq tal-impjiegi;

| 64. | Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jużaw il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni biex jimplimentaw l-objettivi Ewropej, biex jippromwovu ħiliet ġodda, inkluż għal impjiegi “ħodor” sostenibbli ġodda ta’ kwalità għolja; |
| --- | --- |

64.

Jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jużaw il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni biex jimplimentaw l-objettivi Ewropej, biex jippromwovu ħiliet ġodda, inkluż għal impjiegi “ħodor” sostenibbli ġodda ta’ kwalità għolja;

| 65. | Jistieden lill-partijiet interessati responsabbli biex jimmonitorjaw l-impjiegi bil-għan li t-taħriġ vokazzjonali bażiku u t-tagħlim tul il-ħajja jkunu jistgħu jsiru aktar relevanti; jistieden f'dan il-kuntest lill-Istati Membri biex jivvalutaw il-fattibilità tal-Fondi ta’ Tranżizzjoni biex jiġu mmaniġġjati l-ħtiġijiet f'dak li jirrigwarda l-ħiliet; |
| --- | --- |

65.

Jistieden lill-partijiet interessati responsabbli biex jimmonitorjaw l-impjiegi bil-għan li t-taħriġ vokazzjonali bażiku u t-tagħlim tul il-ħajja jkunu jistgħu jsiru aktar relevanti; jistieden f'dan il-kuntest lill-Istati Membri biex jivvalutaw il-fattibilità tal-Fondi ta’ Tranżizzjoni biex jiġu mmaniġġjati l-ħtiġijiet f'dak li jirrigwarda l-ħiliet;

| 66. | Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex il-promozzjoni tal-adattabilità għal ekonomija sostenibbli jagħmluha wieħed mill-objettivi tal-Fond Soċjali Ewropew, bil-għan li jikkontribwixxu għaż-żieda fis-sostenibilità tal-attivitajiet ekonomiċi u l-iżvilupp tal-infrastruttura; |
| --- | --- |

66.

Jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex il-promozzjoni tal-adattabilità għal ekonomija sostenibbli jagħmluha wieħed mill-objettivi tal-Fond Soċjali Ewropew, bil-għan li jikkontribwixxu għaż-żieda fis-sostenibilità tal-attivitajiet ekonomiċi u l-iżvilupp tal-infrastruttura;

| 67. | Ifakkar li d-dimensjoni tas-sostenibilità m'għandhiex tkun ristretta għat-taħriġ f'xogħlijiet relatati mal-ambjent, iżda trid tkun inkorporata fil-programmi kollha tal-edukazzjoni u tat-taħriġ bil-għan li tiġi promossa kultura ta’ żvilupp sostenibbli u ta’ għarfien ambjentali; |
| --- | --- |

67.

Ifakkar li d-dimensjoni tas-sostenibilità m'għandhiex tkun ristretta għat-taħriġ f'xogħlijiet relatati mal-ambjent, iżda trid tkun inkorporata fil-programmi kollha tal-edukazzjoni u tat-taħriġ bil-għan li tiġi promossa kultura ta’ żvilupp sostenibbli u ta’ għarfien ambjentali;

| 68. | Jenfasizza l-valur miżjud tat-tagħlim tul il-ħajja u jitlob lill-Istati Membri biex jagħmlu eżerċizzju dettaljat tat-tfassil ta’ stampa tal-potenzjali lokali sabiex jorganizzaw taħriġ immexxi mid-domanda li jqabbel ir-riżorsi disponibbli mal-bżonnijiet attwali u biex jerġgħu jistabbilixxu l-prestiġju tal-edukazzjoni sekondarja vokazzjonali billi jipprovdu edukazzjoni ta’ standard għoli, b'mod partikolari f'reġjuni fejn il-potenzjal lokali u l-oqsma ta’ xogħol tradizzjonali jkunu jeħtieġu li jiġu żviluppati għalkollox il-ħiliet u l-għarfien speċjali; jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti lill-Istati Membri biżżejjed appoġġ tekniku dwar kif ifasslu stampa tal-bżonnijiet lokali u jinnota li l-iskejjel sekondarji vokazzjonali ta’ standard għoli jistgħu jikkontribwixxu biex jonqos il-qgħad tal-gradwati u jwasslu għal impjiegi sostenibbli; |
| --- | --- |

68.

Jenfasizza l-valur miżjud tat-tagħlim tul il-ħajja u jitlob lill-Istati Membri biex jagħmlu eżerċizzju dettaljat tat-tfassil ta’ stampa tal-potenzjali lokali sabiex jorganizzaw taħriġ immexxi mid-domanda li jqabbel ir-riżorsi disponibbli mal-bżonnijiet attwali u biex jerġgħu jistabbilixxu l-prestiġju tal-edukazzjoni sekondarja vokazzjonali billi jipprovdu edukazzjoni ta’ standard għoli, b'mod partikolari f'reġjuni fejn il-potenzjal lokali u l-oqsma ta’ xogħol tradizzjonali jkunu jeħtieġu li jiġu żviluppati għalkollox il-ħiliet u l-għarfien speċjali; jitlob lill-Kummissjoni biex tagħti lill-Istati Membri biżżejjed appoġġ tekniku dwar kif ifasslu stampa tal-bżonnijiet lokali u jinnota li l-iskejjel sekondarji vokazzjonali ta’ standard għoli jistgħu jikkontribwixxu biex jonqos il-qgħad tal-gradwati u jwasslu għal impjiegi sostenibbli;

| 69. | Jisħaq fuq l-importanza li l-Istati Membri jużaw il-Fond Soċjali Ewropew biex jinvestu f'attivitajiet ta’ ħiliet, impjiegi, taħriġ u taħriġ mill-ġdid bil-għan li jkattru u jtejbu l-impjiegi permezz ta’ proġetti nazzjonali, reġjonali u lokali; jemmen li l-esperjenza professjonali ta’ nies aktar anzjani tista' wkoll tagħti kontribut għal dawn l-inizjattivi, fid-dawl tal-proporzjon dejjem jikber ta’ nies aktar anzjani fil-popolazzjoni tal-UE; jirrakkomanda li l-awtoritajiet reġjonali u lokali għandu jkollhom kuntatti xierqa u permanenti mal-ambjent tan-negozju, mal-organizzazzjonijiet ta’ min iħaddem, it-trejdunjins u l-NGOs bil-għan li jipproġettaw il-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol fiż-żmien medju u fit-tul; |
| --- | --- |

69.

Jisħaq fuq l-importanza li l-Istati Membri jużaw il-Fond Soċjali Ewropew biex jinvestu f'attivitajiet ta’ ħiliet, impjiegi, taħriġ u taħriġ mill-ġdid bil-għan li jkattru u jtejbu l-impjiegi permezz ta’ proġetti nazzjonali, reġjonali u lokali; jemmen li l-esperjenza professjonali ta’ nies aktar anzjani tista' wkoll tagħti kontribut għal dawn l-inizjattivi, fid-dawl tal-proporzjon dejjem jikber ta’ nies aktar anzjani fil-popolazzjoni tal-UE; jirrakkomanda li l-awtoritajiet reġjonali u lokali għandu jkollhom kuntatti xierqa u permanenti mal-ambjent tan-negozju, mal-organizzazzjonijiet ta’ min iħaddem, it-trejdunjins u l-NGOs bil-għan li jipproġettaw il-bżonnijiet tas-suq tax-xogħol fiż-żmien medju u fit-tul;

| 70. | Jirrikonoxxi r-rwol importanti tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-edukazzjoni, li ssawwar il-bażi għall-ksib ta’ aktar kompetenzi orjentati lejn il-futur, inkluż permezz tal-edukazzjoni tul il-ħajja u t-taħriġ mill-ġdid; jinnota li l-kundizzjonijiet ġenerali li jiggvernaw l-edukazzjoni u t-taħriġ ulterjuri taż-żgħażagħ, inklużi dawk li jħallu l-iskola bla kwalifiki, f'bosta pajjjiżi huma r-responsabbiltà tal-awtoritajiet reġjonali u lokali; għaldaqstant iħeġġeġ lir-reġjuni biex jagħmlu użu mill-Fondi Strutturali għall-infrastruttura edukattiva, speċjalment f'żoni u reġjuni urbani żvantaġġati u biex jagħmluha possibbli li jkun hemm edukazzjoni komprensiva u inklużiva fl-iskejjel bl-użu ta’ dan l-appoġġ; jinnota l-potenzjal sinifikanti (edukattiv u ta’ taħriġ) offrut mill-ħolqien u ż-żamma ta’ rabtiet bejn l-awtoritajiet lokali u reġjonali u azjendi u assoċjazzjonijiet, f'dak li jirrigwarda l-ħolqien ta’ impjiegi sostenibbli fl-oqsma tat-trasport lokali, il-mobbiltà urbana, l-edukazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp, u l-enfasi fuq l-opportunitajiet indaqs; |
| --- | --- |

70.

Jirrikonoxxi r-rwol importanti tal-awtoritajiet lokali u reġjonali fl-edukazzjoni, li ssawwar il-bażi għall-ksib ta’ aktar kompetenzi orjentati lejn il-futur, inkluż permezz tal-edukazzjoni tul il-ħajja u t-taħriġ mill-ġdid; jinnota li l-kundizzjonijiet ġenerali li jiggvernaw l-edukazzjoni u t-taħriġ ulterjuri taż-żgħażagħ, inklużi dawk li jħallu l-iskola bla kwalifiki, f'bosta pajjjiżi huma r-responsabbiltà tal-awtoritajiet reġjonali u lokali; għaldaqstant iħeġġeġ lir-reġjuni biex jagħmlu użu mill-Fondi Strutturali għall-infrastruttura edukattiva, speċjalment f'żoni u reġjuni urbani żvantaġġati u biex jagħmluha possibbli li jkun hemm edukazzjoni komprensiva u inklużiva fl-iskejjel bl-użu ta’ dan l-appoġġ; jinnota l-potenzjal sinifikanti (edukattiv u ta’ taħriġ) offrut mill-ħolqien u ż-żamma ta’ rabtiet bejn l-awtoritajiet lokali u reġjonali u azjendi u assoċjazzjonijiet, f'dak li jirrigwarda l-ħolqien ta’ impjiegi sostenibbli fl-oqsma tat-trasport lokali, il-mobbiltà urbana, l-edukazzjoni, ir-riċerka u l-iżvilupp, u l-enfasi fuq l-opportunitajiet indaqs;

| 71. | Jinnota l-ħtieġa li jkun hemm koperazzjoni bejn l-Istati Membri, is-sħab soċjali u l-fornituri tal-edukazzjoni terzjarja bil-għan li jiġu stabbiliti korsijiet ta’ qabel u wara l-lawrja u li jinħolqu oqsma ta’ suġġetti maħsuba għat-trasformazzjoni ekoloġika tal-ekonomiji; |
| --- | --- |

71.

Jinnota l-ħtieġa li jkun hemm koperazzjoni bejn l-Istati Membri, is-sħab soċjali u l-fornituri tal-edukazzjoni terzjarja bil-għan li jiġu stabbiliti korsijiet ta’ qabel u wara l-lawrja u li jinħolqu oqsma ta’ suġġetti maħsuba għat-trasformazzjoni ekoloġika tal-ekonomiji;

| 72. | Hu tal-fehma li l-isfidi demografiċi jeħtieġu strateġija aktar wiesgħa li tgħaqqad il-ħolqien tal-impjiegi mal-ħtiġijiet ġodda u emerġenti tas-suq tax-xogħol Ewropew; iqis li f'dan ir-rigward, għandu jsir aktar progress biex titjieb il-mobilità tal-ħaddiema tal-UE, fosthom ir-riċerkaturi u professjonisti oħrajn, bil-ħsieb li naslu għal Ewropa mingħajr ostakli fis-suq intern tal-UE; |
| --- | --- |

72.

Hu tal-fehma li l-isfidi demografiċi jeħtieġu strateġija aktar wiesgħa li tgħaqqad il-ħolqien tal-impjiegi mal-ħtiġijiet ġodda u emerġenti tas-suq tax-xogħol Ewropew; iqis li f'dan ir-rigward, għandu jsir aktar progress biex titjieb il-mobilità tal-ħaddiema tal-UE, fosthom ir-riċerkaturi u professjonisti oħrajn, bil-ħsieb li naslu għal Ewropa mingħajr ostakli fis-suq intern tal-UE;

Tranżizzjoni soċjalment ġusta

| 73. | Jinnota li ż-żieda tas-sostenibilità tal-attivitajiet ekonomiċi jista' jinvolvi bidliet f'setturi industrijali sħaħ; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex fil-bidla lejn ekonomija sostenibbli jieħdu ħsieb jevitaw is-sagrifiċċji soċjali u biex jaħdmu lejn kondizzjonijiet ta’ qafas għal trasformazzjoni soċjalment ġusta li timminimizza r-riskji tal-bidla u tottimizza l-benefiċċji għall-impjegati kollha; jenfasizza li trasformazzjoni li tkun soċjalment ġusta hija element bażiku tal-iżvilupp sostenibbli u prerekwiżit essenzjali jekk tabilħaqq irridu li n-nies fl-Ewropa jappoġġaw it-trasformazzjoni; |
| --- | --- |

73.

Jinnota li ż-żieda tas-sostenibilità tal-attivitajiet ekonomiċi jista' jinvolvi bidliet f'setturi industrijali sħaħ; jistieden lill-UE u lill-Istati Membri biex fil-bidla lejn ekonomija sostenibbli jieħdu ħsieb jevitaw is-sagrifiċċji soċjali u biex jaħdmu lejn kondizzjonijiet ta’ qafas għal trasformazzjoni soċjalment ġusta li timminimizza r-riskji tal-bidla u tottimizza l-benefiċċji għall-impjegati kollha; jenfasizza li trasformazzjoni li tkun soċjalment ġusta hija element bażiku tal-iżvilupp sostenibbli u prerekwiżit essenzjali jekk tabilħaqq irridu li n-nies fl-Ewropa jappoġġaw it-trasformazzjoni;

| 74. | Jenfasizza li l-ispejjeż li jitnisslu mill-assenza ta’ ġestjoni tat-trasformazzjoni jistgħu jisbqu bil-kbir l-investimenti antiċipatorji; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex flimkien jassumu r-responsabilità għal ġestjoni preventiva tat-trasformazzjoni; |
| --- | --- |

74.

Jenfasizza li l-ispejjeż li jitnisslu mill-assenza ta’ ġestjoni tat-trasformazzjoni jistgħu jisbqu bil-kbir l-investimenti antiċipatorji; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex flimkien jassumu r-responsabilità għal ġestjoni preventiva tat-trasformazzjoni;

| 75. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-ekonomija sostenibbli tiġi integrata fil-qafas tar-responsabbilità korporattiva soċjali u ambjentaliM'iniex ċert jekk fhimtx is-sens., u l-possibilità tal-promozzjoni ta’ kultura ta’ żvilupp sostenibbli u ta’ ekonomija sostenibbli permezz ta’ programmi ta’ taħriġ fil-kuntest tar-responsabbiltà soċjali korporattiva; |
| --- | --- |

75.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-ekonomija sostenibbli tiġi integrata fil-qafas tar-responsabbilità korporattiva soċjali u ambjentaliM'iniex ċert jekk fhimtx is-sens., u l-possibilità tal-promozzjoni ta’ kultura ta’ żvilupp sostenibbli u ta’ ekonomija sostenibbli permezz ta’ programmi ta’ taħriġ fil-kuntest tar-responsabbiltà soċjali korporattiva;

| 76. | Ifakkar li l-ħolqien tal-kundizzjonijiet neċessarji biex il-ħaddiema jidħlu għal taħriġ ulterjuri u jadattaw ruħhom għal teknoloġiji ġodda, ħalli jiġi evitat it-telf ta’ impjiegi, u l-promozzjoni u l-appoġġ ta’ ftehimiet kollettivi għall-antiċipazzjoni tal-bidla u l-iskansament tal-qgħad, flimkien mat-tisħiħ tas-sigurtà soċjali, sistemi ta’ appoġġ għad-dħul u inizjattivi proattivi ta’ taħriġ settorjali, jikkostitwixxu miżuri preventivi kruċjali; |
| --- | --- |

76.

Ifakkar li l-ħolqien tal-kundizzjonijiet neċessarji biex il-ħaddiema jidħlu għal taħriġ ulterjuri u jadattaw ruħhom għal teknoloġiji ġodda, ħalli jiġi evitat it-telf ta’ impjiegi, u l-promozzjoni u l-appoġġ ta’ ftehimiet kollettivi għall-antiċipazzjoni tal-bidla u l-iskansament tal-qgħad, flimkien mat-tisħiħ tas-sigurtà soċjali, sistemi ta’ appoġġ għad-dħul u inizjattivi proattivi ta’ taħriġ settorjali, jikkostitwixxu miżuri preventivi kruċjali;

| 77. | Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ tal-livell tal-UE għar-riċerka fil-karrieri tal-ġejjieni sabiex tevita s-sensji u żżomm l-impjiegi fl-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

77.

Jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi appoġġ tal-livell tal-UE għar-riċerka fil-karrieri tal-ġejjieni sabiex tevita s-sensji u żżomm l-impjiegi fl-Unjoni Ewropea;

| 78. | Jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm koperazzjoni mill-qrib u effettiva u kumplementarjetà bejn l-organizzazzjonijiet internazzjonali, u jistieden lill-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ tieħu azzjoni dwar id-dimensjonijiet soċjali u ambjentali tal-investiment u l-kummerċ; |
| --- | --- |

78.

Jenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm koperazzjoni mill-qrib u effettiva u kumplementarjetà bejn l-organizzazzjonijiet internazzjonali, u jistieden lill-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ tieħu azzjoni dwar id-dimensjonijiet soċjali u ambjentali tal-investiment u l-kummerċ;

| 79. | Jirrikonoxxi li l-NGOs u l-għaqdiet tal-ħaddiema għandhom sehem importanti fl-iżvilupp tal-potenzjal ta’ impjiegi ħodor, fir-rigward tal-kontribut tagħhom fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet, bħala impjegaturi u fis-sensibilizzazzjoni pubblika; |
| --- | --- |

79.

Jirrikonoxxi li l-NGOs u l-għaqdiet tal-ħaddiema għandhom sehem importanti fl-iżvilupp tal-potenzjal ta’ impjiegi ħodor, fir-rigward tal-kontribut tagħhom fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet, bħala impjegaturi u fis-sensibilizzazzjoni pubblika;

| 80. | Jirrimarka li dawk l-organizzazzjonijiet li jinvestu fi prattiki ekoeffiċjenti se jgħinu biex jinħoloq ambjent tax-xogħol aħjar għall-persunal u għall-impjegati, u jista' konsegwentement ikunu aktar produttivi; jistieden lill-Istati Membri biex jippromwovu l-Iskema Ewropea għall-Ekoġestjoni u l-Verifika (EMAS) u biex jinkoraġġixxu lis-setturi ekonomiċi kollha ħalli jirsistu biex jiksbu r-reġistrazzjoni fl-EMAS; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali jinkludu kwistjonijiet ambjentali essenzjali fid-djalogu soċjali, fil-livelli kollha tal-konsultazzjoni, b'enfasi fuq in-negozjati settorjali; jenfasizza li, sabiex tranżizzjoni tkun soċjalment ġusta, il-ħaddiema jrid ikollhom rwol b'sehem effettiv fi ħdan sħubija tul dan il-proċess; jitlob li jkun hemm l-involviment tar-rappreżentanti tal-impjegati liema rappreżentanti huma inkarigati mit-tħaddir tal-post tax-xogħol, kif iddefinit mill-ILO, skont prattiki nazzjonali bil-għan li l-postijiet tax-xogħol, il-kumpaniji u l-industriji jsiru aktar sostenibbli; jistieden lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex jikkooperaw b'mod strutturat mal-partijiet interessati u l-esperti tal-qasam ambjentali, biex jagħmlu użu mill-pariri tagħhom fil-ġestjoni tat-tranżizzjoni; |
| --- | --- |

80.

Jirrimarka li dawk l-organizzazzjonijiet li jinvestu fi prattiki ekoeffiċjenti se jgħinu biex jinħoloq ambjent tax-xogħol aħjar għall-persunal u għall-impjegati, u jista' konsegwentement ikunu aktar produttivi; jistieden lill-Istati Membri biex jippromwovu l-Iskema Ewropea għall-Ekoġestjoni u l-Verifika (EMAS) u biex jinkoraġġixxu lis-setturi ekonomiċi kollha ħalli jirsistu biex jiksbu r-reġistrazzjoni fl-EMAS; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali jinkludu kwistjonijiet ambjentali essenzjali fid-djalogu soċjali, fil-livelli kollha tal-konsultazzjoni, b'enfasi fuq in-negozjati settorjali; jenfasizza li, sabiex tranżizzjoni tkun soċjalment ġusta, il-ħaddiema jrid ikollhom rwol b'sehem effettiv fi ħdan sħubija tul dan il-proċess; jitlob li jkun hemm l-involviment tar-rappreżentanti tal-impjegati liema rappreżentanti huma inkarigati mit-tħaddir tal-post tax-xogħol, kif iddefinit mill-ILO, skont prattiki nazzjonali bil-għan li l-postijiet tax-xogħol, il-kumpaniji u l-industriji jsiru aktar sostenibbli; jistieden lill-Istati Membri u lis-sħab soċjali biex jikkooperaw b'mod strutturat mal-partijiet interessati u l-esperti tal-qasam ambjentali, biex jagħmlu użu mill-pariri tagħhom fil-ġestjoni tat-tranżizzjoni;

| 81. | Jistieden lill-UE, bl-assistenza tas-sħab soċjali, biex tibda djalogu sistematiku fir-relazzjonijiet esterni tagħha, bil-ħsieb li tadotta approċċ simili għall-iżvilupp sostenibbli f'partijiet oħra tad-dinja, sabiex tassigura li jkun hemm l-istess kundizzjonijiet ta’ żvilupp u tiżgura li l-kompetittività industrijali ma tkunx f'riskju; iqis li l-iżgurar ta’ kompetizzjoni ġusta fis-setturi tal-manifattura sostenibbli se jkollu effett pożittiv f'dak li hu titjib fil-protezzjoni u fil-kundizzjonijiet tax-xogħol għall-ħaddiema; |
| --- | --- |

81.

Jistieden lill-UE, bl-assistenza tas-sħab soċjali, biex tibda djalogu sistematiku fir-relazzjonijiet esterni tagħha, bil-ħsieb li tadotta approċċ simili għall-iżvilupp sostenibbli f'partijiet oħra tad-dinja, sabiex tassigura li jkun hemm l-istess kundizzjonijiet ta’ żvilupp u tiżgura li l-kompetittività industrijali ma tkunx f'riskju; iqis li l-iżgurar ta’ kompetizzjoni ġusta fis-setturi tal-manifattura sostenibbli se jkollu effett pożittiv f'dak li hu titjib fil-protezzjoni u fil-kundizzjonijiet tax-xogħol għall-ħaddiema;

| 82. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iniedu kampanji ta’ informazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni pubblika dwar l-iżvilupp ta’ impjiegi ħodor f'ekonomija sostenibbli; |
| --- | --- |

82.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iniedu kampanji ta’ informazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni pubblika dwar l-iżvilupp ta’ impjiegi ħodor f'ekonomija sostenibbli;

*

* *

| 83. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

83.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-Gvernijiet u lill-Parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 39, 13.2.2008, p. 1

(2)  ĠU L 153, 18.6.2010, p. 13.

(3)  ĠU L 140, 5.6.2009, p. 16.

(4)  Testi adottati, P7_TA(2010)0154.

(5)  Dokument tal-Kunsill 16818/09, 1.12.2009.

(6)  Testi adottati, P6_TA(2009)0123.

(7)  Dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummisjsoni bl-isem “Regions 2020 – An Assessment of Future Challenges for EU Regions”, Novembru 2008, disponibbli bl-Ingliż fl-indirizz:

http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/regions2020/pdf/regions2020_en.pdf.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/18 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/18

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010ŻEE-Żvizzera: Ostakoli fir-rigward tal-implimentazzjoni sħiħa tas-suq intern

P7_TA(2010)0300

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar ŻEE-Svizzera: Ostakli fir-rigward tal-implimentazzjoni sħiħa tas-suq intern (2009/2176(INI))

2011/C 308 E/03

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Ftehim tal-Kummerċ Ħieles tat-22 ta’ Lulju 1972 bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera,

wara li kkunsidra l-Ftehim tal-21 ta’ Ġunju 1999 bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha minn naħa, u l-Konfederazzjoni Svizzera min-naħa l-oħra, dwar il-moviment ħieles tal-persuni, u b'mod partikolari l-Anness I tiegħu dwar il-moviment ħieles tal-persuni u l-Anness III dwar ir-rikonoxximent tal-kwalifiki professjonali,

wara li kkunsidra l-Ftehim tal-25 ta’ Ġunju 2009 bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar is-simplifikazzjoni tal-ispezzjonijiet u l-formalitajiet fir-rigward tal-ġarr ta’ merkanzija u dwar il-miżuri għas-sigurtà tad-dwana,

wara li kkunsidra l-Ftehim tal-21 ta’ Ġunju 1999 bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar ir-rikonoxximent reċiproku fir-rigward tal-valutazzjoni tal-konformità,

wara li kkunsidra l-Ftehim tal-21 ta’ Ġunju 1999 bejn il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Svizzera dwar ċerti aspetti tal-akkwisti tal-gvern,

wara li kkunsidra l-Protokoll tas-27 ta’ Mejju 2008 għall-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq naħa, u l-Konfederazzjoni Svizzera fuq in-naħa l-oħra, dwar il-moviment ħieles tal-persuni fir-rigward tal-parteċipazzjoni, bħala Partijiet Kontraenti, tar-Repubblika tal-Bulgarija u r-Repubblika tar-Rumanija skont l-adeżjoni tagħhom mal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-Protokoll tas-26 ta’ Ottubru 2004 għall-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq naħa, u l-Konfederazzjoni Svizzera fuq in-naħa l-oħra, dwar il-moviment ħieles tal-persuni fir-rigward tal-parteċipazzjoni, bħala Partijiet Kontraenti, tar-Repubblika Ċeka, ir-Repubblika tal-Estonja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, ir-Repubblika tal-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tas-Slovenja u r-Repubblika Slovakka skont l-adeżjoni tagħhom mal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea,

wara li kkunsidra d-Direttiva 2006/123/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 dwar is-servizzi fis-suq intern (id-“Direttiva tas-Servizzi”) (1),

wara li kkunsidra d-Direttiva 2005/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Settembru 2005 dwar ir-Rikonoxximent ta’ Kwalifiki Professjonali (2),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-Kumitat Parlamentari Konġunt taż-Żona Ekonomika Ewropea adottata fit-33 laqgħa tal-Kumitat Parlamentari Konġunt taż-ŻEE,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Kumitat Parlamentari Konġunt taż-Żona Ekonomika Ewropea dwar ir-Rapport Annwali dwar il-Funzjonament tal-Ftehim taż-ŻEE fl-2008,

wara li kkunsidra r-Rapport tal-Politika Barranija Svizzera tat-2 ta’ Settembru 2009,

wara li kkunsidra l-25 Tabella ta’ Valutazzjoni tas-Suq Intern tal-Istati EFTA taż-ŻEE,

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u b'mod partikolari l-Artikolu 217 li jagħti d-dritt lill-Unjoni li tikkonkludi ftehimiet internazzjonali,

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0216/2010),

| A. | billi l-erba' Stati Membri tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (EFTA) (l-Islanda, l-Lichtenstein, in-Norveġja u l-Isvizzera) huma sħab kummerċjali ewlenin tal-Unjoni Ewropea (UE), filwaqt li l-Isvizzera u n-Norveġja huma rispettivament ir-raba' u l-ħames sħab kummerċjali l-aktar importanti f'sens ta' volum, |
| --- | --- |

A.

billi l-erba' Stati Membri tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (EFTA) (l-Islanda, l-Lichtenstein, in-Norveġja u l-Isvizzera) huma sħab kummerċjali ewlenin tal-Unjoni Ewropea (UE), filwaqt li l-Isvizzera u n-Norveġja huma rispettivament ir-raba' u l-ħames sħab kummerċjali l-aktar importanti f'sens ta' volum,

| B. | billi r-relazzjonijiet bejn l-UE u tliet Stati Membri tal-EFTA (l-Islanda, il-Lichtenstein u n-Norveġja) huma bbażati fuq iż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) li tipprovdi għal parteċipazzjoni sħiħa fis-suq internazzjonali mal-Ftehim ŻEE mmaniġġjata u mmoniterjata f'qafas istituzzjonalizzat sew, |
| --- | --- |

B.

billi r-relazzjonijiet bejn l-UE u tliet Stati Membri tal-EFTA (l-Islanda, il-Lichtenstein u n-Norveġja) huma bbażati fuq iż-Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE) li tipprovdi għal parteċipazzjoni sħiħa fis-suq internazzjonali mal-Ftehim ŻEE mmaniġġjata u mmoniterjata f'qafas istituzzjonalizzat sew,

| C. | billi l-parteċipazzjoni tal-Isvizzera fil-ftehim ŻEE kienet ikkontestata b'vot popolari fl-1992 u għalhekk ir-relazzjonijiet bejn l-Isvizzera u l-UE huma attwalment ibbażati fuq iżjed minn 120 ftehima bilaterali u settorjali li jipprovdu għal livell wiesgħa ta’ integrazzjoni imma mhux parteċipazzjoni sħiħa fis-suq intern, |
| --- | --- |

C.

billi l-parteċipazzjoni tal-Isvizzera fil-ftehim ŻEE kienet ikkontestata b'vot popolari fl-1992 u għalhekk ir-relazzjonijiet bejn l-Isvizzera u l-UE huma attwalment ibbażati fuq iżjed minn 120 ftehima bilaterali u settorjali li jipprovdu għal livell wiesgħa ta’ integrazzjoni imma mhux parteċipazzjoni sħiħa fis-suq intern,

Introduzzjoni

| 1. | Iqis il-ftehima ŻEE bħala mutur ewlieni għall-iżvilupp ekonomiku; jilqa' r-riżultati miksuba mill-Istati ŻEE EFTA fl-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern, kif muri mit-Tabella ta' Valutazzjoni tas-Suq Intern tal-Istati EFTA taż-ŻEE; jinnota li r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Isvizzera joħolqu ħafna iżjed sfidi f'dak li għandu x'jaqsam mal-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar il-Moviment Ħieles tal-Persuni (FMĦP); |
| --- | --- |

1.

Iqis il-ftehima ŻEE bħala mutur ewlieni għall-iżvilupp ekonomiku; jilqa' r-riżultati miksuba mill-Istati ŻEE EFTA fl-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern, kif muri mit-Tabella ta' Valutazzjoni tas-Suq Intern tal-Istati EFTA taż-ŻEE; jinnota li r-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Isvizzera joħolqu ħafna iżjed sfidi f'dak li għandu x'jaqsam mal-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar il-Moviment Ħieles tal-Persuni (FMĦP);

| 2. | Jinnota li l-ftehimiet bilaterali ma jistabbilixxu l-ebda mekkaniżmu awtomatiku għall-adattament tal-kontenut tagħhom għall-evoluzzjoni li ssir aktar tard tal-acquis relevanti; jirrikonoxxi li l-adattament awtonomu tal-liġi nazzjonali għal-liġi tal-UE fl-oqsma koperti mill-ftehimiet bilaterali jirriżulta mid-deċiżjoni sovrana tal-poplu Svizzeru biex ma jingħaqadx maż-ŻEE, li għandha tiġi rispettata għal kollox; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-ftehimiet bilaterali ma jistabbilixxu l-ebda mekkaniżmu awtomatiku għall-adattament tal-kontenut tagħhom għall-evoluzzjoni li ssir aktar tard tal-acquis relevanti; jirrikonoxxi li l-adattament awtonomu tal-liġi nazzjonali għal-liġi tal-UE fl-oqsma koperti mill-ftehimiet bilaterali jirriżulta mid-deċiżjoni sovrana tal-poplu Svizzeru biex ma jingħaqadx maż-ŻEE, li għandha tiġi rispettata għal kollox;

Implimentazzjoni tar-regoli tas-suq intern: il-pajjiżi EFTA taż-ŻEE

| 3. | Jilqa' l-inklużjoni ta' data mtejba dwar il-pajjiżi EFTA taż-ŻEE fit-Tabella ta' Valutazzjoni tas-Swieq tal-Konsumaturi annwali; iħeġġeġ lill-Awtorità tas-Sorveljanza EFTA, bl-għajnuna tal-Kummissjoni u f'kooperazzjoni magħha, biex tiżviluppa aktar l-immoniterjar sistematiku tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern; |
| --- | --- |

3.

Jilqa' l-inklużjoni ta' data mtejba dwar il-pajjiżi EFTA taż-ŻEE fit-Tabella ta' Valutazzjoni tas-Swieq tal-Konsumaturi annwali; iħeġġeġ lill-Awtorità tas-Sorveljanza EFTA, bl-għajnuna tal-Kummissjoni u f'kooperazzjoni magħha, biex tiżviluppa aktar l-immoniterjar sistematiku tal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern;

| 4. | Jinnota li, bid-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, teżisti inċertezza dwar liema leġiżlazzjoni tal-UE hija relevanti għaż-ŻEE; iqis li dan jaf iwassal għal implimentazzjoni iktar bil-mod tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern fl-Istati EFTA taż-ŻEE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tipprovdi evalwazzjoni tas-sitwazzjoni; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li, bid-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, teżisti inċertezza dwar liema leġiżlazzjoni tal-UE hija relevanti għaż-ŻEE; iqis li dan jaf iwassal għal implimentazzjoni iktar bil-mod tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern fl-Istati EFTA taż-ŻEE; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tipprovdi evalwazzjoni tas-sitwazzjoni;

| 5. | Jinnota li t-Trattat ta’ Lisbona jkabbar ir-rwol tal-parlamenti nazzjonali fit-teħid tad-deċiżjonijiet tal-UE; iqis li, b'analoġija, il-parlamenti fl-Istati EFTA taż-ŻEE għandhom ikunu assoċjati aktar mill-viċin mal-proċess leġiżlattiv tal-UE fir-rigward tal-proposti relevanti għaż-ŻEE; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi lill-parlamenti nazzjonali tal-Istati EFTA taż-ŻEE bil-proposti leġiżlattivi li jintbagħtu lill-parlamenti nazzjonali fl-Istati Membri tal-UE għall-konsultazzjoni; |
| --- | --- |

5.

Jinnota li t-Trattat ta’ Lisbona jkabbar ir-rwol tal-parlamenti nazzjonali fit-teħid tad-deċiżjonijiet tal-UE; iqis li, b'analoġija, il-parlamenti fl-Istati EFTA taż-ŻEE għandhom ikunu assoċjati aktar mill-viċin mal-proċess leġiżlattiv tal-UE fir-rigward tal-proposti relevanti għaż-ŻEE; jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi lill-parlamenti nazzjonali tal-Istati EFTA taż-ŻEE bil-proposti leġiżlattivi li jintbagħtu lill-parlamenti nazzjonali fl-Istati Membri tal-UE għall-konsultazzjoni;

| 6. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tifformalizza l-proċess tan-notifika tar-regoli u l-leġiżlazzjoni tal-UE l-ġodda li jaqgħu taħt l-ambitu tal-Ftehim ŻEE sabiex jitnaqqas id-distakk bejn l-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni ġdida u l-aċċettazzjoni potenzjali tal-Istati EFTA taż-ŻEE; |
| --- | --- |

6.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tifformalizza l-proċess tan-notifika tar-regoli u l-leġiżlazzjoni tal-UE l-ġodda li jaqgħu taħt l-ambitu tal-Ftehim ŻEE sabiex jitnaqqas id-distakk bejn l-adozzjoni ta’ leġiżlazzjoni ġdida u l-aċċettazzjoni potenzjali tal-Istati EFTA taż-ŻEE;

| 7. | Iħeġġeġ lill-Istati EFTA taż-ŻEE biex jallokaw riżorsi adegwati għall-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet legali dwar is-suq intern; iqis li l-implimentazzjoni tad-Direttiva tas-Servizzi, b'mod partikolari t-twaqqif ta’ punti ta’ kuntatt waħdanin, hija ta’ importanza kruċjali f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

7.

Iħeġġeġ lill-Istati EFTA taż-ŻEE biex jallokaw riżorsi adegwati għall-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet legali dwar is-suq intern; iqis li l-implimentazzjoni tad-Direttiva tas-Servizzi, b'mod partikolari t-twaqqif ta’ punti ta’ kuntatt waħdanin, hija ta’ importanza kruċjali f'dan ir-rigward;

| 8. | Jirrikonoxxi li, għal raġunijiet istituzzjonali, l-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni dwar is-suq intern hija neċessarjament proċedura li qed timxi aktar bil-mod fil-pajjiżi taż-ŻEE/EFTA milli fl-UE; jinnota li, minkejja dawn il-kundizzjonijiet differenti u l-bilanċ ġenerali pożittiv, anki fl-Istati taż-ŻEE/tal-EFTA għadu hemm potenzjal biex ikompli jitnaqqas id-defiċit tal-implimentazzjoni; |
| --- | --- |

8.

Jirrikonoxxi li, għal raġunijiet istituzzjonali, l-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni dwar is-suq intern hija neċessarjament proċedura li qed timxi aktar bil-mod fil-pajjiżi taż-ŻEE/EFTA milli fl-UE; jinnota li, minkejja dawn il-kundizzjonijiet differenti u l-bilanċ ġenerali pożittiv, anki fl-Istati taż-ŻEE/tal-EFTA għadu hemm potenzjal biex ikompli jitnaqqas id-defiċit tal-implimentazzjoni;

| 9. | Jinnota li attwalment qed jiġu diskussi proposti importanti oħra għal leġiżlazzjoni dwar is-Suq Intern, inkluża l-proposta tal-Kummissjoni għal Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Konsumatur; jitlob lill-Kummissjoni biex iżżid l-involviment tal-Istati Membri EFTA taż-ŻEE f'dawk id-diskussjonijiet; |
| --- | --- |

9.

Jinnota li attwalment qed jiġu diskussi proposti importanti oħra għal leġiżlazzjoni dwar is-Suq Intern, inkluża l-proposta tal-Kummissjoni għal Direttiva dwar id-Drittijiet tal-Konsumatur; jitlob lill-Kummissjoni biex iżżid l-involviment tal-Istati Membri EFTA taż-ŻEE f'dawk id-diskussjonijiet;

Implimentazzjoni tar-regoli tas-suq intern: l-Isvizzera

| 10. | Jilqa' l-progress li sar favur il-liberalizzazzjoni tal-għoti tas-servizzi transkonfinali bejn l-UE u l-Isvizzera u, b'mod partikolari, l-effetti pożittivi tal-FMĦP, kif deher miż-żidiet kostanti fin-numru ta' ħaddiema impjegati u fil-fornituri tas-servizzi li jaħdmu għal rashom mill-UE li kienu qed jaħdmu fl-Isvizzera bejn l-2005 u l-2009; jinnota li din it-tendenza kienet ta’ benefiċċju reċiproku; |
| --- | --- |

10.

Jilqa' l-progress li sar favur il-liberalizzazzjoni tal-għoti tas-servizzi transkonfinali bejn l-UE u l-Isvizzera u, b'mod partikolari, l-effetti pożittivi tal-FMĦP, kif deher miż-żidiet kostanti fin-numru ta' ħaddiema impjegati u fil-fornituri tas-servizzi li jaħdmu għal rashom mill-UE li kienu qed jaħdmu fl-Isvizzera bejn l-2005 u l-2009; jinnota li din it-tendenza kienet ta’ benefiċċju reċiproku;

| 11. | Jinnota li l-Isvizzera adottat numru ta' miżuri ta' appoġġ li jakkumpanjaw l-FMĦP bil-għan li jipproteġu l-ħaddiema kontra dumping soċjali u tas-salarji, jipprovdu trattament ugwali għall-fornituri tas-servizzi Svizzeri u tal-UE u jipproteġu l-appoġġ pubbliku għall-ftehim; josserva li dawn il-miżuri jistgħu jfixklu l-għoti ta’ servizzi min-negozji tal-UE, b'mod partikolari min-negozji ta’ daqs żgħir u medju fl-Isvizzera; jinnota li skont il-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja, numru minn dawn il-miżuri ta’ appoġġ ikunu aċċettabbli biss jekk jipproteġu, b'mod proporzjonat, interess ġenerali li ma jkunx diġà protett fl-istat ta’ oriġini tal-fornituri tas-servizz; |
| --- | --- |

11.

Jinnota li l-Isvizzera adottat numru ta' miżuri ta' appoġġ li jakkumpanjaw l-FMĦP bil-għan li jipproteġu l-ħaddiema kontra dumping soċjali u tas-salarji, jipprovdu trattament ugwali għall-fornituri tas-servizzi Svizzeri u tal-UE u jipproteġu l-appoġġ pubbliku għall-ftehim; josserva li dawn il-miżuri jistgħu jfixklu l-għoti ta’ servizzi min-negozji tal-UE, b'mod partikolari min-negozji ta’ daqs żgħir u medju fl-Isvizzera; jinnota li skont il-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja, numru minn dawn il-miżuri ta’ appoġġ ikunu aċċettabbli biss jekk jipproteġu, b'mod proporzjonat, interess ġenerali li ma jkunx diġà protett fl-istat ta’ oriġini tal-fornituri tas-servizz;

| 12. | Jinnota li partikolarment il-miżuri ta' appoġġ li ġejjin mhumiex proporzjonati fir-rigward tal-ftehim dwar il-moviment ħieles u jagħmluha diffiċli għall-SMEs li joffru s-servizzi tagħhom fl-Isvizzera: l-obbligu ta’ avviż minn qabel b'perjodu ta' stennija ta’ tmint ijiem li qiegħed fis-seħħ fl-Isvizzera, ir-rekwiżit li jkun hemm kontribut għall-ispejjeż tal-infurzar fil-konfront ta’ kummissjonijiet bi tliet partijiet u l-infurzar strett iżżejjed; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ ukoll lill-awtoritajiet Svizzeri biex jirrevokaw ir-regolamenti li jobbligaw impriżi barranin li jipprovdu servizzi transkonfinali biex jagħtu garanzija ta’ integrità finanzjarja; |
| --- | --- |

12.

Jinnota li partikolarment il-miżuri ta' appoġġ li ġejjin mhumiex proporzjonati fir-rigward tal-ftehim dwar il-moviment ħieles u jagħmluha diffiċli għall-SMEs li joffru s-servizzi tagħhom fl-Isvizzera: l-obbligu ta’ avviż minn qabel b'perjodu ta' stennija ta’ tmint ijiem li qiegħed fis-seħħ fl-Isvizzera, ir-rekwiżit li jkun hemm kontribut għall-ispejjeż tal-infurzar fil-konfront ta’ kummissjonijiet bi tliet partijiet u l-infurzar strett iżżejjed; f'dan il-kuntest, iħeġġeġ ukoll lill-awtoritajiet Svizzeri biex jirrevokaw ir-regolamenti li jobbligaw impriżi barranin li jipprovdu servizzi transkonfinali biex jagħtu garanzija ta’ integrità finanzjarja;

| 13. | Jinsab imħasseb dwar l-iżviluppi reċenti fl-Ajruport ta’ Zürich-Kloten fejn l-awtoritajiet Svizzeri rrifjutaw il-permess biex taxis Ġermaniżi u Awstrijaċi jwasslu l-passiġġieri, u jesprimi dubji serji dwar jekk din il-miżura tikkonformax mal-FMĦP; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex teżamina din il-kwistjoni fid-dettall; |
| --- | --- |

13.

Jinsab imħasseb dwar l-iżviluppi reċenti fl-Ajruport ta’ Zürich-Kloten fejn l-awtoritajiet Svizzeri rrifjutaw il-permess biex taxis Ġermaniżi u Awstrijaċi jwasslu l-passiġġieri, u jesprimi dubji serji dwar jekk din il-miżura tikkonformax mal-FMĦP; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex teżamina din il-kwistjoni fid-dettall;

| 14. | Jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina l-miżuri li jfixklu t-tħaddim tas-suq intern fl-UE u li joħolqu wkoll problemi għall-fornituri tas-servizzi Svizzeri, u biex, jekk hu xieraq, jittieħdu xi miżuri; |
| --- | --- |

14.

Jitlob lill-Kummissjoni biex teżamina l-miżuri li jfixklu t-tħaddim tas-suq intern fl-UE u li joħolqu wkoll problemi għall-fornituri tas-servizzi Svizzeri, u biex, jekk hu xieraq, jittieħdu xi miżuri;

| 15. | Iħeġġeġ lill-Gvern Svizzeru, u d-distretti awtonomi, biex jieħdu l-eżempju tal-esperjenzi tal-UE u taż-ŻEE dwar il-ftuħ tas-settur tas-servizzi permezz tal-implimentazzjoni tad-Direttiva tas-Servizzi; jenfasizza li, f'termini ekonomiċi, id-Direttiva tas-Servizzi qed ikollha effett ta’ liberalizzazzjoni mhux biss bejn l-Istati Membri imma wkoll ġo fihom stess, permezz tal-proċess ta’ skrining tal-leġiżlazzjoni nazzjonali biex jitneħħew ostakli bla bżonn għall-istabbiliment, u reviżjoni mill-pari, fejn l-Istati Membri qed jiġġustifikaw xi restrizzjonijiet ulterjuri fl-interess pubbliku; iqis għalhekk li eżerċizzju simili jaf ikun ta’ għajnuna biex titwitta t-triq għal aktar għoti ta’ servizzi transkonfinali bejn l-UE u l-Isvizzera; |
| --- | --- |

15.

Iħeġġeġ lill-Gvern Svizzeru, u d-distretti awtonomi, biex jieħdu l-eżempju tal-esperjenzi tal-UE u taż-ŻEE dwar il-ftuħ tas-settur tas-servizzi permezz tal-implimentazzjoni tad-Direttiva tas-Servizzi; jenfasizza li, f'termini ekonomiċi, id-Direttiva tas-Servizzi qed ikollha effett ta’ liberalizzazzjoni mhux biss bejn l-Istati Membri imma wkoll ġo fihom stess, permezz tal-proċess ta’ skrining tal-leġiżlazzjoni nazzjonali biex jitneħħew ostakli bla bżonn għall-istabbiliment, u reviżjoni mill-pari, fejn l-Istati Membri qed jiġġustifikaw xi restrizzjonijiet ulterjuri fl-interess pubbliku; iqis għalhekk li eżerċizzju simili jaf ikun ta’ għajnuna biex titwitta t-triq għal aktar għoti ta’ servizzi transkonfinali bejn l-UE u l-Isvizzera;

| 16. | Jilqa' l-isforzi magħmula mill-gvern Svizzeru biex titjieb id-disponibilità tal-informazzjoni għan-negozji mill-UE; |
| --- | --- |

16.

Jilqa' l-isforzi magħmula mill-gvern Svizzeru biex titjieb id-disponibilità tal-informazzjoni għan-negozji mill-UE;

| 17. | Jilqa' d-deċiżjoni tal-Parlament Svizzeru biex jittrasponi d-Direttiva 2005/36/KE dwar ir-rikonoxximent ta’ kwalifiki professjonali u jistieden lill-Isvizzera u l-Kummissjoni biex jilħqu ftehim dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva malajr kemm jista' jkun; |
| --- | --- |

17.

Jilqa' d-deċiżjoni tal-Parlament Svizzeru biex jittrasponi d-Direttiva 2005/36/KE dwar ir-rikonoxximent ta’ kwalifiki professjonali u jistieden lill-Isvizzera u l-Kummissjoni biex jilħqu ftehim dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva malajr kemm jista' jkun;

| 18. | Josserva li b'mod ġenerali l-FMĦP m'għandux ftehim komprensiv dwar il-moviment ħieles tas-servizzi, b'dan tal-aħħar li huwa biss kopert b'mod selettiv minn ftehimiet bilaterali speċifiċi; jenfasizza li ftehim komprensiv dwar il-moviment ħieles tas-servizzi jġib vantaġġi ekonomiċi kunsiderevoli għaż-żewġ naħat; għalhekk, jitlob lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jesploraw il-possibilità li jniedu negozjati bil-għan li jiġi konkluż ftehim li jiġbor kollox fih dwar il-moviment ħieles tas-servizzi; |
| --- | --- |

18.

Josserva li b'mod ġenerali l-FMĦP m'għandux ftehim komprensiv dwar il-moviment ħieles tas-servizzi, b'dan tal-aħħar li huwa biss kopert b'mod selettiv minn ftehimiet bilaterali speċifiċi; jenfasizza li ftehim komprensiv dwar il-moviment ħieles tas-servizzi jġib vantaġġi ekonomiċi kunsiderevoli għaż-żewġ naħat; għalhekk, jitlob lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jesploraw il-possibilità li jniedu negozjati bil-għan li jiġi konkluż ftehim li jiġbor kollox fih dwar il-moviment ħieles tas-servizzi;

| 19. | Filwaqt li jiġu rrispettati għal kollox il-kawżi tan-natura speċifika tar-relazzjonijiet bejn l-Isvizzera u l-UE, iqis li kull sforz għandu jsir sabiex regoli tas-suq intern identiċi u paralleli, fost l-oħrajn fil-qasam tal-moviment ħieles tas-servizzi, jiġu interpretati u applikati bl-istess mod fl-UE u fl-Isvizzera, sabiex tiġi żgurata l-parteċipazzjoni ugwali tal-Isvizzera fis-suq intern; |
| --- | --- |

19.

Filwaqt li jiġu rrispettati għal kollox il-kawżi tan-natura speċifika tar-relazzjonijiet bejn l-Isvizzera u l-UE, iqis li kull sforz għandu jsir sabiex regoli tas-suq intern identiċi u paralleli, fost l-oħrajn fil-qasam tal-moviment ħieles tas-servizzi, jiġu interpretati u applikati bl-istess mod fl-UE u fl-Isvizzera, sabiex tiġi żgurata l-parteċipazzjoni ugwali tal-Isvizzera fis-suq intern;

| 20. | Jisħaq fuq l-interess reċiproku tal-UE u tal-Isvizzera għal uniformità msaħħa fl-applikazzjoni tal-FMĦP u għal konverġenza iżjed f'waqtha tal-leġiżlazzjoni Svizzera u tal-UE dwar is-suq intern li tipprovdi lill-operaturi ekonomiċi miż-żewġ naħat b'ambjent iżjed trasparenti u prevedibbli; |
| --- | --- |

20.

Jisħaq fuq l-interess reċiproku tal-UE u tal-Isvizzera għal uniformità msaħħa fl-applikazzjoni tal-FMĦP u għal konverġenza iżjed f'waqtha tal-leġiżlazzjoni Svizzera u tal-UE dwar is-suq intern li tipprovdi lill-operaturi ekonomiċi miż-żewġ naħat b'ambjent iżjed trasparenti u prevedibbli;

| 21. | Jilqa' t-tendenza indipendenti tal-awtoritajiet Svizzeri li jikkunsidraw il-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE li saret wara l-iffirmar tal-FMĦP; jilqa' l-adozzjoni reċenti tal-leġiżlazzjoni Svizzera biex tqis il-prinċipju Cassis de Dijon; |
| --- | --- |

21.

Jilqa' t-tendenza indipendenti tal-awtoritajiet Svizzeri li jikkunsidraw il-każistika tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-UE li saret wara l-iffirmar tal-FMĦP; jilqa' l-adozzjoni reċenti tal-leġiżlazzjoni Svizzera biex tqis il-prinċipju Cassis de Dijon;

| 22. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jilħqu ftehim fil-pront fin-negozjati li għaddejjin dwar ftehimiet bilaterali inkluż dak dwar is-sikurezza tal-prodotti; jistieden lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jifformulaw dawn il-ftehimiet u oħrajn futuri b'mod ċar u b'viżjoni, sabiex il-possibiltajiet ta’ applikazzjoni inugwali jkunu strettament limitati mill-bidunett; |
| --- | --- |

22.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jilħqu ftehim fil-pront fin-negozjati li għaddejjin dwar ftehimiet bilaterali inkluż dak dwar is-sikurezza tal-prodotti; jistieden lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jifformulaw dawn il-ftehimiet u oħrajn futuri b'mod ċar u b'viżjoni, sabiex il-possibiltajiet ta’ applikazzjoni inugwali jkunu strettament limitati mill-bidunett;

| 23. | Jitlob lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jikkunsidraw l-iżvilupp ta’ mekkaniżmu għal adattament iktar mgħaġġel tal-FMĦP għall-iżvilupp tal-acquis relevanti fl-oqsma li jaqgħu fl-ambitu tiegħu; |
| --- | --- |

23.

Jitlob lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jikkunsidraw l-iżvilupp ta’ mekkaniżmu għal adattament iktar mgħaġġel tal-FMĦP għall-iżvilupp tal-acquis relevanti fl-oqsma li jaqgħu fl-ambitu tiegħu;

| 24. | Jitlob lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jesploraw il-possibilitajiet li jinstabu soluzzjonijiet orizzontali għal ċerti kwistjonijiet istituzzjonali, biex titnaqqas il-frammentazzjoni u tiżdied it-trasparenza fis-sistema tat-teħid tad-deċiżjonijiet u biex tiżdied il-komunikazzjoni bejn il-Kumitati Konġunti u biex jikkunsidraw l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmu effettiv għas-soluzzjoni ta’ kunflitti; |
| --- | --- |

24.

Jitlob lill-Kummissjoni u l-Isvizzera biex jesploraw il-possibilitajiet li jinstabu soluzzjonijiet orizzontali għal ċerti kwistjonijiet istituzzjonali, biex titnaqqas il-frammentazzjoni u tiżdied it-trasparenza fis-sistema tat-teħid tad-deċiżjonijiet u biex tiżdied il-komunikazzjoni bejn il-Kumitati Konġunti u biex jikkunsidraw l-introduzzjoni ta’ mekkaniżmu effettiv għas-soluzzjoni ta’ kunflitti;

| 25. | Jitlob komunikazzjoni msaħħa bejn il-Parlament Ewropew u l-Isvizzera u li r-rappreżentanti Svizzeri jkunu iżjed involuti fil-ħidma tal-Parlament Ewropew u l-korpi rispettivi tiegħu; |
| --- | --- |

25.

Jitlob komunikazzjoni msaħħa bejn il-Parlament Ewropew u l-Isvizzera u li r-rappreżentanti Svizzeri jkunu iżjed involuti fil-ħidma tal-Parlament Ewropew u l-korpi rispettivi tiegħu;

| 26. | Jinnota li fid-dawl tal-isfidi l-ġodda fin-negozjati attwali u dawk ippjanati dwar ħafna oqsma ta’ politika, fost l-oħrajn il-ħarsien tal-konsumatur, hemm bżonn li tiġi diskussa l-possibilità li jmorru lil hinn mill-qafas istituzzjonali eżistenti u forsi jikkonkludu ftehim bilaterali li jiġbor kollox fih għall-benefiċċju reċiproku tal-Isvizzera u l-UE; |
| --- | --- |

26.

Jinnota li fid-dawl tal-isfidi l-ġodda fin-negozjati attwali u dawk ippjanati dwar ħafna oqsma ta’ politika, fost l-oħrajn il-ħarsien tal-konsumatur, hemm bżonn li tiġi diskussa l-possibilità li jmorru lil hinn mill-qafas istituzzjonali eżistenti u forsi jikkonkludu ftehim bilaterali li jiġbor kollox fih għall-benefiċċju reċiproku tal-Isvizzera u l-UE;

*

* *

| 27. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

27.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  ĠU L 376, 27.12.2006, p. 36.

(2)  ĠU L 255, 30.9.2005, p. 22.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/22

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Dħul ġust għall-bdiewa: Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar

P7_TA(2010)0302

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar id-dħul ġust għall-bdiewa: Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar (2009/2237(INI))

2011/C 308 E/04

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni bl-isem “Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar” (COM(2009)0591) u d-diversi dokumenti ta’ ħidma annessi ma’ din il-komunikazzjoni,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet finali tal-Grupp ta’ Livell Għoli dwar il-Kompetittività tal-Industrija Agroalimentari tas-17 ta’ Marzu 2009 (1),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-26 ta’ Marzu 2009 dwar “il-prezzijiet tal-ikel fl-Ewropa” (2),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tiegħu tad-19 ta’ Frar 2008 dwar “l-investigazzjoni u r-rimedji tal-abbuż ta’ poter mis-supermarkets kbar li joperaw fl-Unjoni Ewropea” (3),

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet adottati mill-Kunsill fid-29 ta’ Marzu 2010 dwar il-katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar (4),

wara li kkunsidra r-rapport “Agribusiness and the right to food”, tar-Rapporteur Speċjali tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Dritt għall-Ikel,

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel u l-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumatur (A7-0225/2010),

| A. | billi l-volatilità tal-prezzijiet tal-ikel u tal-prodotti bażiċi qajmet tħassib kbir dwar il-funzjonament tal-katini tal-provvista alimentari Ewropea u dinjija, |
| --- | --- |

A.

billi l-volatilità tal-prezzijiet tal-ikel u tal-prodotti bażiċi qajmet tħassib kbir dwar il-funzjonament tal-katini tal-provvista alimentari Ewropea u dinjija,

| B. | billi mill-1996 il-prezzijiet tal-ikel għolew bi 3,3 % kull sena filwaqt il-prezzijiet imħallsa lill-bdiewa għolew biss bi 2,1 %, u l-ispejjeż operattivi żdiedu bi 3,6 %, fatt li juri li l-katina tal-provvista alimentari mhix qed taħdem kif suppost, |
| --- | --- |

B.

billi mill-1996 il-prezzijiet tal-ikel għolew bi 3,3 % kull sena filwaqt il-prezzijiet imħallsa lill-bdiewa għolew biss bi 2,1 %, u l-ispejjeż operattivi żdiedu bi 3,6 %, fatt li juri li l-katina tal-provvista alimentari mhix qed taħdem kif suppost,

| C. | billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tirrikonoxxi li “[d]awn il-bidliet ikkawżaw tbatija konsiderevoli għall-produtturi agrikoli u jimplikaw li l-konsumaturi mhumiex qed jirċievu trattament ġust” (5), |
| --- | --- |

C.

billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tirrikonoxxi li “[d]awn il-bidliet ikkawżaw tbatija konsiderevoli għall-produtturi agrikoli u jimplikaw li l-konsumaturi mhumiex qed jirċievu trattament ġust” (5),

| D. | billi l-prezzijiet għall-konsumatur finali baqgħu bħala medja kostanti jew saħansitra naqsu minkejja t-tnaqqis qawwi fil-prezzijiet tal-prodotti agrikoli bażiċi fl-2008, |
| --- | --- |

D.

billi l-prezzijiet għall-konsumatur finali baqgħu bħala medja kostanti jew saħansitra naqsu minkejja t-tnaqqis qawwi fil-prezzijiet tal-prodotti agrikoli bażiċi fl-2008,

| E. | billi ir-relazzjonijiet kummerċjali bbilanċjati mhux biss itejbu l-funzjonament tal-katina tal-provvista alimentari imma jkunu wkoll ta’ benefiċċju għall-konsumatur, |
| --- | --- |

E.

billi ir-relazzjonijiet kummerċjali bbilanċjati mhux biss itejbu l-funzjonament tal-katina tal-provvista alimentari imma jkunu wkoll ta’ benefiċċju għall-konsumatur,

| F. | billi l-proliferazzjoni ta’ prattiki kummerċjali inġusti llum qiegħda ddgħajjef il-kapaċità ta’ investiment u ta’ innovazzjoni tal-bdiewa (speċjalment fil-qasam tat-teknoloġiji ħodor, il-mitigazzjoni tal-klima u s-sorsi rinnovabbli tal-enerġija, filwaqt li l-bdiewa huma meħtieġa jirrispettaw standards ambjentali għolja, u dawn ir-rekwiżiti se jkomplu jissaħħew fil-Politika Agrikola Komuni wara l-2013), |
| --- | --- |

F.

billi l-proliferazzjoni ta’ prattiki kummerċjali inġusti llum qiegħda ddgħajjef il-kapaċità ta’ investiment u ta’ innovazzjoni tal-bdiewa (speċjalment fil-qasam tat-teknoloġiji ħodor, il-mitigazzjoni tal-klima u s-sorsi rinnovabbli tal-enerġija, filwaqt li l-bdiewa huma meħtieġa jirrispettaw standards ambjentali għolja, u dawn ir-rekwiżiti se jkomplu jissaħħew fil-Politika Agrikola Komuni wara l-2013),

| G. | billi s-sehem tal-valur miżjud agrikolu mill-katina tal-provvista alimentari niżel minn 31 % fl-1995 għal 24 % fl-2005 fl-UE-25, u billi ċ-ċifri preliminari għas-snin sussegwenti juru tnaqqis ulterjuri tal-gwadann li jmur għand il-bdiewa, fil-konfront ta’ żieda kostanti tal-marġnijiet għall-proċessuri, il-kummerċjanti bl-ingrossa u/jew il-bejjiegħa bl-imnut u l-operaturi ekonomiċi li jinsabu barra mill-katina tal-provvista alimentari, |
| --- | --- |

G.

billi s-sehem tal-valur miżjud agrikolu mill-katina tal-provvista alimentari niżel minn 31 % fl-1995 għal 24 % fl-2005 fl-UE-25, u billi ċ-ċifri preliminari għas-snin sussegwenti juru tnaqqis ulterjuri tal-gwadann li jmur għand il-bdiewa, fil-konfront ta’ żieda kostanti tal-marġnijiet għall-proċessuri, il-kummerċjanti bl-ingrossa u/jew il-bejjiegħa bl-imnut u l-operaturi ekonomiċi li jinsabu barra mill-katina tal-provvista alimentari,

| H. | billi d-dħul medju ta’ bidwi niżel b'aktar minn 12 % fl-UE-27 fl-2009, li jfisser li l-bdiewa ma jistgħux jibqgħu jiġġeneraw dħul ġust minn xogħolhom u billi, minkejja dan, il-bdiewa u s-settur agroalimentari għad għandhom jipproduċu prodotti tal-ikel li jirrispettaw standards ta’ kwalità estremament eżiġenti bi prezzijiet aċċessibbli għall-konsumatur, b'konformità mal-objettivi ddefiniti mill-PAK, |
| --- | --- |

H.

billi d-dħul medju ta’ bidwi niżel b'aktar minn 12 % fl-UE-27 fl-2009, li jfisser li l-bdiewa ma jistgħux jibqgħu jiġġeneraw dħul ġust minn xogħolhom u billi, minkejja dan, il-bdiewa u s-settur agroalimentari għad għandhom jipproduċu prodotti tal-ikel li jirrispettaw standards ta’ kwalità estremament eżiġenti bi prezzijiet aċċessibbli għall-konsumatur, b'konformità mal-objettivi ddefiniti mill-PAK,

| I. | billi l-katina tal-provvista alimentari tinvolvi l-bdiewa, il-kooperattivi tal-“bdiewa”, l-organizzazzjonijiet tal-produtturi, l-industriji tal-ipproċessar tal-ikel, il-bejjiegħa bl-ingrossa u bl-imnut, il-katini tas-supermarkets, is-settur tal-kejtering, ir-ristoranti, il-provvista diretta mill-produzzjoni ta’ sussistenza u privata u l-konsumaturi iżda wkoll operaturi ekonomiċi li jinsabu barra mill-katina tal-provvista alimentari, bħalma huma l-kumpaniji tal-komunikazzjonijiet u tal-promozzjoni, il-fornituri ta’ trasport u loġistika, ta’ enerġija u utilitajiet, ta’ ppakkjar, ta’ riżorsi tekniċi, ta’ addittivi, ta’ teknoloġiji u s-servizzi ta’ konsulenza; billi din il-kumplessità u d-diversità għolja għandha titqies sabiex titjieb is-sostenibilità tal-katina kollha, |
| --- | --- |

I.

billi l-katina tal-provvista alimentari tinvolvi l-bdiewa, il-kooperattivi tal-“bdiewa”, l-organizzazzjonijiet tal-produtturi, l-industriji tal-ipproċessar tal-ikel, il-bejjiegħa bl-ingrossa u bl-imnut, il-katini tas-supermarkets, is-settur tal-kejtering, ir-ristoranti, il-provvista diretta mill-produzzjoni ta’ sussistenza u privata u l-konsumaturi iżda wkoll operaturi ekonomiċi li jinsabu barra mill-katina tal-provvista alimentari, bħalma huma l-kumpaniji tal-komunikazzjonijiet u tal-promozzjoni, il-fornituri ta’ trasport u loġistika, ta’ enerġija u utilitajiet, ta’ ppakkjar, ta’ riżorsi tekniċi, ta’ addittivi, ta’ teknoloġiji u s-servizzi ta’ konsulenza; billi din il-kumplessità u d-diversità għolja għandha titqies sabiex titjieb is-sostenibilità tal-katina kollha,

| J. | billi l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tidentifika problemi gravi bħall-abbuż tas-saħħa tax-xerrej li tkun dominanti, prattiki kuntrattwali inġusti (inklużi ħlasijiet li jsiru tard), modifiki kuntrattwali unilaterali, ħlasijiet bil-quddiem għall-aċċess għan-negozjati, aċċess limitat għas-suq, nuqqas ta’ informazzjoni dwar il-formazzjoni tal-prezzijiet u d-distribuzzjoni tal-marġnijiet tal-qligħ matul il-katina alimentari, marbutin mill-qrib maż-żieda fil-konċentrazzjoni osservata fis-setturi tal-produzzjoni, tal-bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut, |
| --- | --- |

J.

billi l-komunikazzjoni mill-Kummissjoni tidentifika problemi gravi bħall-abbuż tas-saħħa tax-xerrej li tkun dominanti, prattiki kuntrattwali inġusti (inklużi ħlasijiet li jsiru tard), modifiki kuntrattwali unilaterali, ħlasijiet bil-quddiem għall-aċċess għan-negozjati, aċċess limitat għas-suq, nuqqas ta’ informazzjoni dwar il-formazzjoni tal-prezzijiet u d-distribuzzjoni tal-marġnijiet tal-qligħ matul il-katina alimentari, marbutin mill-qrib maż-żieda fil-konċentrazzjoni osservata fis-setturi tal-produzzjoni, tal-bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut,

| K. | billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Ottubru 2009 tirrakkomanda l-promozzjoni u l-iffaċilitar tar-ristrutturar u l-konsolidament tas-settur agrikolu billi jiġi inkoraġġit il-ħolqien volontarju ta’ orgnizzazzjonijiet ta’ produtturi agrikoli, |
| --- | --- |

K.

billi l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Ottubru 2009 tirrakkomanda l-promozzjoni u l-iffaċilitar tar-ristrutturar u l-konsolidament tas-settur agrikolu billi jiġi inkoraġġit il-ħolqien volontarju ta’ orgnizzazzjonijiet ta’ produtturi agrikoli,

| L. | billi l-globalizzazzjoni u l-proċessi ta’ konċentrazzjoni, speċjalment fil-livell ta’ kummerċ bl-imnut, ħolqu sitwazzjoni ta’ żbilanċ bħalma hemm bejn il-partijiet differenti fil-katina alimentari, u r-realtà tal-lum hija waħda ta’ għadd ċkejken ta’ bejjiegħa bl-imnut, influwenti ħafna, li jinnegozjaw direttament jew indirettament ma’ 13.4 miljun bidwi u ma’ 310 000 impriża agroalimentari fl-Unjoni kollha, |
| --- | --- |

L.

billi l-globalizzazzjoni u l-proċessi ta’ konċentrazzjoni, speċjalment fil-livell ta’ kummerċ bl-imnut, ħolqu sitwazzjoni ta’ żbilanċ bħalma hemm bejn il-partijiet differenti fil-katina alimentari, u r-realtà tal-lum hija waħda ta’ għadd ċkejken ta’ bejjiegħa bl-imnut, influwenti ħafna, li jinnegozjaw direttament jew indirettament ma’ 13.4 miljun bidwi u ma’ 310 000 impriża agroalimentari fl-Unjoni kollha,

| M. | billi konċentrazzjoni eċċessiva tissarraf fit-telfien tad-diversità tal-prodotti, tal-wirt kulturali, tal-ħwienet, tal-impjiegi u tal-mezzi tas-sussistenza, |
| --- | --- |

M.

billi konċentrazzjoni eċċessiva tissarraf fit-telfien tad-diversità tal-prodotti, tal-wirt kulturali, tal-ħwienet, tal-impjiegi u tal-mezzi tas-sussistenza,

| N. | billi l-Kummissjoni tiddikjara li l-iżbilanċi kuntrattwali assoċjati mas-setgħa inugwali tan-negozjar għandhom impatt negattiv fuq il-kompetittività tal-katina tal-provvista alimentari peress li operaturi li jkunu iżgħar iżda effiċjenti jistgħu jkunu obbligati joperaw f'kundizzjonijiet ta’ qligħ imnaqqas, li jillimitaw il-ħila u l-inċentivi tagħhom li jinvestu fil-kwalità mtejba tal-prodotti u fl-innovazzjoni tal-proċessi ta’ produzzjoni, |
| --- | --- |

N.

billi l-Kummissjoni tiddikjara li l-iżbilanċi kuntrattwali assoċjati mas-setgħa inugwali tan-negozjar għandhom impatt negattiv fuq il-kompetittività tal-katina tal-provvista alimentari peress li operaturi li jkunu iżgħar iżda effiċjenti jistgħu jkunu obbligati joperaw f'kundizzjonijiet ta’ qligħ imnaqqas, li jillimitaw il-ħila u l-inċentivi tagħhom li jinvestu fil-kwalità mtejba tal-prodotti u fl-innovazzjoni tal-proċessi ta’ produzzjoni,

| O. | billi l-prodotti tal-ikel huma kkummerċjalizzati liberament fis-suq intern u l-eżitu tan-negozjati tariffarji bejn il-produtturi (organizzazzjonijiet), il-proċessuri, il-kummerċjanti u l-bejjiegħa bl-imnut spiss huwa ddeterminat mill-andament tal-prezzijiet fis-suq dinji, |
| --- | --- |

O.

billi l-prodotti tal-ikel huma kkummerċjalizzati liberament fis-suq intern u l-eżitu tan-negozjati tariffarji bejn il-produtturi (organizzazzjonijiet), il-proċessuri, il-kummerċjanti u l-bejjiegħa bl-imnut spiss huwa ddeterminat mill-andament tal-prezzijiet fis-suq dinji,

| P. | billi d-differenza numerika enormi u fis-setgħa ekonomika bejn il-bdiewa u l-bejjiegħa bl-imnut hija indikazzjoni ċara ta’ katina tal-provvista alimentari żbilanċjata u li bil-għan li jintlaħaq bilanċ numeriku, jeħtieġ li jiġi promoss l-iżvilupp ta’ organizzazzjonijiet ekonomiċi tal-bdiewa; billi l-kooperattivi jiżvolġu rwol ċentrali billi jżidu l-influwenza tagħhom u s-setgħa tagħhom ta’ nnegozjar, |
| --- | --- |

P.

billi d-differenza numerika enormi u fis-setgħa ekonomika bejn il-bdiewa u l-bejjiegħa bl-imnut hija indikazzjoni ċara ta’ katina tal-provvista alimentari żbilanċjata u li bil-għan li jintlaħaq bilanċ numeriku, jeħtieġ li jiġi promoss l-iżvilupp ta’ organizzazzjonijiet ekonomiċi tal-bdiewa; billi l-kooperattivi jiżvolġu rwol ċentrali billi jżidu l-influwenza tagħhom u s-setgħa tagħhom ta’ nnegozjar,

| Q. | billi l-Unjoni Ewropea hija integrata fil-kummerċ dinji u marbuta miegħu bi trattat, |
| --- | --- |

Q.

billi l-Unjoni Ewropea hija integrata fil-kummerċ dinji u marbuta miegħu bi trattat,

| R. | billi l-Unjoni Ewropea hija l-akbar importatriċi u esportatriċi agrikola fid-dinja, bl-importazzjonijiet agrikoli tal-UE fl-2008 jiżdiedu b'madwar 10 % għal EUR 98 600 miljun u bl-esportazzjonijiet jogħlew bi kważi 11 % għal EUR 75 200 miljun, |
| --- | --- |

R.

billi l-Unjoni Ewropea hija l-akbar importatriċi u esportatriċi agrikola fid-dinja, bl-importazzjonijiet agrikoli tal-UE fl-2008 jiżdiedu b'madwar 10 % għal EUR 98 600 miljun u bl-esportazzjonijiet jogħlew bi kważi 11 % għal EUR 75 200 miljun,

| S. | billi l-Unjoni Ewropea diġà tagħti ħafna konċessjonijiet skont il-politika tagħha tal-għajnuna għall-iżvilupp, u billi l-ftehimiet bilaterali ma għandhomx isiru unilateralment askapitu tal-agrikoltura Ewropea, |
| --- | --- |

S.

billi l-Unjoni Ewropea diġà tagħti ħafna konċessjonijiet skont il-politika tagħha tal-għajnuna għall-iżvilupp, u billi l-ftehimiet bilaterali ma għandhomx isiru unilateralment askapitu tal-agrikoltura Ewropea,

| 1. | Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tat-28 ta’ Ottubru 2009 intitolata “Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar” (COM(2009)0591), li tirrikonoxxi l-eżistenza ta’ żbilanċi tal-poter kbar bejn l-operaturi differenti, iżda jqis li l-miżuri suġġeriti fil-Komunikazzjoni msemmija biex jindirizzaw din il-problema mhumiex biżżejjed; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tat-28 ta’ Ottubru 2009 intitolata “Katina tal-provvista alimentari fl-Ewropa li taħdem aħjar” (COM(2009)0591), li tirrikonoxxi l-eżistenza ta’ żbilanċi tal-poter kbar bejn l-operaturi differenti, iżda jqis li l-miżuri suġġeriti fil-Komunikazzjoni msemmija biex jindirizzaw din il-problema mhumiex biżżejjed;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jittrattaw il-problema tad-distribuzzjoni inġusta tal-profitti fil-katina alimentari b'urġenza, speċjalment fir-rigward tad-dħul adegwat għall-bdiewa; jirrikonoxxi l-fatt li biex jiġu stimulati sistemi ta’ produzzjoni sostenibbli u etiċi l-bdiewa jeħtieġ li jkunu kkumpensati għall-investimenti u l-impenji tagħhom f'dawn l-oqsma; jenfasizza li l-ġlieda għall-poter għandha tkun sostitwita b'relazzjonijiet ta’ kooperazzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jittrattaw il-problema tad-distribuzzjoni inġusta tal-profitti fil-katina alimentari b'urġenza, speċjalment fir-rigward tad-dħul adegwat għall-bdiewa; jirrikonoxxi l-fatt li biex jiġu stimulati sistemi ta’ produzzjoni sostenibbli u etiċi l-bdiewa jeħtieġ li jkunu kkumpensati għall-investimenti u l-impenji tagħhom f'dawn l-oqsma; jenfasizza li l-ġlieda għall-poter għandha tkun sostitwita b'relazzjonijiet ta’ kooperazzjoni;

| 3 | Jinnota li l-objettivi kollha relatati mal-agrikoltura msemmija fit-Trattati ta’ Ruma (produttività akbar, provvista adegwata ta’ ikel, prezzijiet raġonevoli għall-konsumaturi, stabbilizzazzjoni tas-suq) intlaħqu, bl-eċċezzjoni tal-objettiv tad-dħul ġust fl-agrikoltura; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex dan tqisu kif dovut fil-proposti baġitarji kollha; |
| --- | --- |

3

Jinnota li l-objettivi kollha relatati mal-agrikoltura msemmija fit-Trattati ta’ Ruma (produttività akbar, provvista adegwata ta’ ikel, prezzijiet raġonevoli għall-konsumaturi, stabbilizzazzjoni tas-suq) intlaħqu, bl-eċċezzjoni tal-objettiv tad-dħul ġust fl-agrikoltura; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex dan tqisu kif dovut fil-proposti baġitarji kollha;

| 4. | Jagħraf il-ħtieġa għal settur produttiv stabbli, sikur u li jirrendi bħala fattur deċiżiv fil-katina alimentari; jinnota wkoll, madankollu, li l-katina alimentari hija magħmula minn diversi atturi – bdiewa, proċessuri, manifatturi, fornituri u bejjiegħa bl-imnut – li lkoll jipproduċu valur miżjud u li bl-istess mod jeħtieġu ċertu grad ta’ sigurtà; |
| --- | --- |

4.

Jagħraf il-ħtieġa għal settur produttiv stabbli, sikur u li jirrendi bħala fattur deċiżiv fil-katina alimentari; jinnota wkoll, madankollu, li l-katina alimentari hija magħmula minn diversi atturi – bdiewa, proċessuri, manifatturi, fornituri u bejjiegħa bl-imnut – li lkoll jipproduċu valur miżjud u li bl-istess mod jeħtieġu ċertu grad ta’ sigurtà;

Trasparenza fil-prezzijiet

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb l-għodda Ewropea li tissorvelja l-prezzijiet tal-ikel bil-għan li ssir iktar faċli li tintuża billi tiġi inkluża interface multilingwi li tkopri numru akbar ta’ prodotti tal-ikel u billi tintlaħaq paragunabilità aħjar tal-prezzijiet fuq kull ħolqa tal-katina tal-provvista alimentari fi ħdan u fost l-Istati Membri, biex b'hekk jiġi sodisfatt il-bżonn tal-konsumaturi u tal-bdiewa għal iktar trasparenza fil-formazzjoni tal-prezzijiet tal-ikel; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb l-għodda Ewropea li tissorvelja l-prezzijiet tal-ikel bil-għan li ssir iktar faċli li tintuża billi tiġi inkluża interface multilingwi li tkopri numru akbar ta’ prodotti tal-ikel u billi tintlaħaq paragunabilità aħjar tal-prezzijiet fuq kull ħolqa tal-katina tal-provvista alimentari fi ħdan u fost l-Istati Membri, biex b'hekk jiġi sodisfatt il-bżonn tal-konsumaturi u tal-bdiewa għal iktar trasparenza fil-formazzjoni tal-prezzijiet tal-ikel;

| 6. | Jiddeplora r-riluttanza tal-Kummissjoni Ewropea li twettaq studju tad-distribuzzjoni tal-marġni tal-profitt tul il-katini tal-provvista kollha kif miftiehem fir-rigward tal-proċedura tal-baġit tal-2009; |
| --- | --- |

6.

Jiddeplora r-riluttanza tal-Kummissjoni Ewropea li twettaq studju tad-distribuzzjoni tal-marġni tal-profitt tul il-katini tal-provvista kollha kif miftiehem fir-rigward tal-proċedura tal-baġit tal-2009;

| 7. | Jirrimarka li żbilanċ fit-trasparenza tan-negozju bejn l-impriżi agrikoli u l-atturi kemm 'il fuq u kemm 'l isfel fil-katina alimentari jista' jkollha konsegwenzi negattivi għall-pożizzjoni ta’ negozjar tal-gruppi tal-bdiewa u tal-produtturi; |
| --- | --- |

7.

Jirrimarka li żbilanċ fit-trasparenza tan-negozju bejn l-impriżi agrikoli u l-atturi kemm 'il fuq u kemm 'l isfel fil-katina alimentari jista' jkollha konsegwenzi negattivi għall-pożizzjoni ta’ negozjar tal-gruppi tal-bdiewa u tal-produtturi;

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq malajr il-proġett pilota relatat mal-ħolqien ta’ osservatorju Ewropew tal-prezzijiet u marġnijiet agrikoli (issupplementat b'data dwar il-prezzijiet, il-marġnijiet u l-volumi), li għalih il-Parlament u l-Kunsill adottaw approprjazzjoni li tammonta għal EUR 1.5 miljun skont l-baġit tal-2010; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Kummissjoni twettaq malajr il-proġett pilota relatat mal-ħolqien ta’ osservatorju Ewropew tal-prezzijiet u marġnijiet agrikoli (issupplementat b'data dwar il-prezzijiet, il-marġnijiet u l-volumi), li għalih il-Parlament u l-Kunsill adottaw approprjazzjoni li tammonta għal EUR 1.5 miljun skont l-baġit tal-2010;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżomm il-grupp ta’ livell għoli tal-katina tad-distribuzzjoni alimentari bħala forum permanenti għad-diskussjoni, peress li wera ruħu strument sinifikanti għall-identifikazzjoni tal-problemi, għall-formulazzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet u għall-adozzjoni ta’ strateġiji bil-għan li jirrimedja s-sitwazzjoni attwali ta’ żbilanċ; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni żżomm il-grupp ta’ livell għoli tal-katina tad-distribuzzjoni alimentari bħala forum permanenti għad-diskussjoni, peress li wera ruħu strument sinifikanti għall-identifikazzjoni tal-problemi, għall-formulazzjoni ta’ rakkomandazzjonijiet u għall-adozzjoni ta’ strateġiji bil-għan li jirrimedja s-sitwazzjoni attwali ta’ żbilanċ;

| 10. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi rapportar annwali obbligatorju mill-akbar kummerċjanti, proċessuri, bejjiegħa bl-ingrossa u bl-imnut tal-Ewropa dwar sehemhom tas-suq (flimkien ma’ data dwar il-marki privati) għall-oġġetti alimentari ewlenin u dwar il-volumi ta’ bejgħ li jkollhom kull xahar sabiex is-sħab kollha tas-suq ikunu jistgħu jistmaw xi jkunu t-tendenzi fl-iżviluppi tad-domanda, tal-offerta u tal-prezzijiet fil-katina alimentari; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi rapportar annwali obbligatorju mill-akbar kummerċjanti, proċessuri, bejjiegħa bl-ingrossa u bl-imnut tal-Ewropa dwar sehemhom tas-suq (flimkien ma’ data dwar il-marki privati) għall-oġġetti alimentari ewlenin u dwar il-volumi ta’ bejgħ li jkollhom kull xahar sabiex is-sħab kollha tas-suq ikunu jistgħu jistmaw xi jkunu t-tendenzi fl-iżviluppi tad-domanda, tal-offerta u tal-prezzijiet fil-katina alimentari;

| 11. | Jinnota li f'xi pajjiżi l-industrija tal-ipproċessar tal-ikel għandha l-akbar marġni fil-katina alimentari, kif ġie kkonfermat ukoll mill-Kummissjoni; jitlob għalhekk li l-industrija tal-ipproċessar b'mod partikolari tiġi mmonitorjata u investigata sabiex tiġi ggarantita t-trasparenza tal-prezzijiet; |
| --- | --- |

11.

Jinnota li f'xi pajjiżi l-industrija tal-ipproċessar tal-ikel għandha l-akbar marġni fil-katina alimentari, kif ġie kkonfermat ukoll mill-Kummissjoni; jitlob għalhekk li l-industrija tal-ipproċessar b'mod partikolari tiġi mmonitorjata u investigata sabiex tiġi ggarantita t-trasparenza tal-prezzijiet;

| 12. | Iqis li jeħtieġ li tiżdied it-trasparenza tas-suq u li jiżdied it-tagħrif fornut lill-konsumaturi bħala prerekwiżit biex jingħata riljev akbar lill-identità tal-prodotti u tkun iggarantita l-varjetà fl-ikel u fil-prodotti agrikoli u agroalimentari, li huma espressjoni tal-istorja u tal-kultura ta’ bosta pajjiżi u reġjuni u jirriflettu n-natura “distintiva” tal-agrikoltura f'kull Stat Membru; |
| --- | --- |

12.

Iqis li jeħtieġ li tiżdied it-trasparenza tas-suq u li jiżdied it-tagħrif fornut lill-konsumaturi bħala prerekwiżit biex jingħata riljev akbar lill-identità tal-prodotti u tkun iggarantita l-varjetà fl-ikel u fil-prodotti agrikoli u agroalimentari, li huma espressjoni tal-istorja u tal-kultura ta’ bosta pajjiżi u reġjuni u jirriflettu n-natura “distintiva” tal-agrikoltura f'kull Stat Membru;

| 13. | Jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni tal-impatt dwar il-benefiċċji li jkun hemm qafas ġuridiku mtejjeb li jkopri marki privati ta’ kwalità u tad-distributuri, bil-għan li tiġi evitata l-multiplikazzjoni tagħhom u ħalli jkun hemm trasparenza akbar għall-konsumatur u aċċess għas-suq akbar għall-produttur; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Kummissjoni twettaq valutazzjoni tal-impatt dwar il-benefiċċji li jkun hemm qafas ġuridiku mtejjeb li jkopri marki privati ta’ kwalità u tad-distributuri, bil-għan li tiġi evitata l-multiplikazzjoni tagħhom u ħalli jkun hemm trasparenza akbar għall-konsumatur u aċċess għas-suq akbar għall-produttur;

| 14. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi promossa żieda fil-valur miżjud fil-produzzjoni Ewropea tal-ikel agrikolu u li jiġu mnedija kampanji ta’ tagħrif għall-konsumaturi dwar l-isforzi li jsiru mill-bdiewa u mill-industrija fir-rigward tal-ambjent, is-sikurezza tal-ikel u l-benesseri tal-bhejjem; |
| --- | --- |

14.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi promossa żieda fil-valur miżjud fil-produzzjoni Ewropea tal-ikel agrikolu u li jiġu mnedija kampanji ta’ tagħrif għall-konsumaturi dwar l-isforzi li jsiru mill-bdiewa u mill-industrija fir-rigward tal-ambjent, is-sikurezza tal-ikel u l-benesseri tal-bhejjem;

Kompetizzjoni

| 15. | Jistieden lill-awtoritajiet kemm nazzjonali kif ukoll Ewropej inkarigati mill-kompetizzjoni, u awtoritajiet ta’ regolamentazzjoni oħra involuti fil-produzzjoni u fil-kummerċ, biex b'mod robust jindirizzaw il-pożizzjoni dominanti u s-sehem sinifikanti tas-suq li għandhom il-kummerċjanti, il-proċessuri u l-bejjiegħa bl-imnut tal-industrija agroalimentari li joperaw fil-katina tal-provvista alimentari; iħeġġeġ lil dawn l-awtoritajiet jieħdu azzjoni kontra prattiki abbużivi tax-xerrejja min-naħa tal-atturi kollha li jpoġġu lill-bdiewa f'pożizzjoni estremament inugwali ta’ negozjar; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-awtoritajiet kemm nazzjonali kif ukoll Ewropej inkarigati mill-kompetizzjoni, u awtoritajiet ta’ regolamentazzjoni oħra involuti fil-produzzjoni u fil-kummerċ, biex b'mod robust jindirizzaw il-pożizzjoni dominanti u s-sehem sinifikanti tas-suq li għandhom il-kummerċjanti, il-proċessuri u l-bejjiegħa bl-imnut tal-industrija agroalimentari li joperaw fil-katina tal-provvista alimentari; iħeġġeġ lil dawn l-awtoritajiet jieħdu azzjoni kontra prattiki abbużivi tax-xerrejja min-naħa tal-atturi kollha li jpoġġu lill-bdiewa f'pożizzjoni estremament inugwali ta’ negozjar;

| 16. | Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi relazzjoni ġdida bejn ir-regoli tal-kompetizzjoni u l-PAK, bil-għan li lill-bdiewa u lill-organizzazzjonijiet interprofessjonali tagħhom jingħatawlhom l-għodod li jippermettulhom jtejbu l-pożizzjoni tagħhom fin-negozjati; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi relazzjoni ġdida bejn ir-regoli tal-kompetizzjoni u l-PAK, bil-għan li lill-bdiewa u lill-organizzazzjonijiet interprofessjonali tagħhom jingħatawlhom l-għodod li jippermettulhom jtejbu l-pożizzjoni tagħhom fin-negozjati;

| 17. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni teżamina l-konsegwenzi tal-penetrazzjoni sinifikanti tas-suq minn bejjiegħ bl-imnut waħdieni jew minn għadd żgħir ta’ bejjiegħa bl-imnut fi Stat Membru partikolari; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis il-possibilità li tintroduċi miżuri korrettivi - għall-ġid tal-produtturi u tal-konsumaturi - fejn il-prattika tal-bejjiegħa bl-imnut jew is-sehem tagħhom mis-suq jinstab li jkollu effett antikompetittiv; |
| --- | --- |

17.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni teżamina l-konsegwenzi tal-penetrazzjoni sinifikanti tas-suq minn bejjiegħ bl-imnut waħdieni jew minn għadd żgħir ta’ bejjiegħa bl-imnut fi Stat Membru partikolari; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tqis il-possibilità li tintroduċi miżuri korrettivi - għall-ġid tal-produtturi u tal-konsumaturi - fejn il-prattika tal-bejjiegħa bl-imnut jew is-sehem tagħhom mis-suq jinstab li jkollu effett antikompetittiv;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta, sa tmiem l-2010, rapport lill-Parlament li fih tagħti d-data dwar l-abbuż tas-setgħa tax-xerrej fl-UE, l-imġiba antikompetittiva u prattiki kuntrattwali inġusti tul il-katina alimentari mis-settur li jipprovdi l-prodotti intermedji sal-konsumatur, u tipproponi tweġibiet idonei; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta, sa tmiem l-2010, rapport lill-Parlament li fih tagħti d-data dwar l-abbuż tas-setgħa tax-xerrej fl-UE, l-imġiba antikompetittiva u prattiki kuntrattwali inġusti tul il-katina alimentari mis-settur li jipprovdi l-prodotti intermedji sal-konsumatur, u tipproponi tweġibiet idonei;

| 19. | Jistieden lill-Istati Membri jagħtu, fejn xieraq, lill-awtoritajiet nazzjonali tagħhom inkarigati mill-kompetizzjoni ambitu akbar għall-azzjoni billi joħolqu mekkaniżmi sempliċi għall-ġbir ta’ provi fir-rigward ta’ tgħawwiġ tal-kompetizzjoni permezz ta’ prattiki kuntrattwali inġusti; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Istati Membri jagħtu, fejn xieraq, lill-awtoritajiet nazzjonali tagħhom inkarigati mill-kompetizzjoni ambitu akbar għall-azzjoni billi joħolqu mekkaniżmi sempliċi għall-ġbir ta’ provi fir-rigward ta’ tgħawwiġ tal-kompetizzjoni permezz ta’ prattiki kuntrattwali inġusti;

| 20. | Iqis li hemm il-ħtieġa li fil-livell tal-Unjoni pprojbit li jsir bejgħ ta’ prodotti agrikoli bi prezz aktar baxx minn dak tax-xiri; |
| --- | --- |

20.

Iqis li hemm il-ħtieġa li fil-livell tal-Unjoni pprojbit li jsir bejgħ ta’ prodotti agrikoli bi prezz aktar baxx minn dak tax-xiri;

| 21. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħti bidu għal inkjesta dettaljata għalkollox tas-settur tul il-katina tal-provvista alimentari biex jiġi ddeterminat il-livell tal-abbużi tas-setgħa tax-xerrej fis-settur; jiġbed l-attenzjoni lejn is-suċċess tal-inkjesta dwar il-kompetizzjoni fi ħdan is-settur farmaċewtiku fl-2009; |
| --- | --- |

21.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħti bidu għal inkjesta dettaljata għalkollox tas-settur tul il-katina tal-provvista alimentari biex jiġi ddeterminat il-livell tal-abbużi tas-setgħa tax-xerrej fis-settur; jiġbed l-attenzjoni lejn is-suċċess tal-inkjesta dwar il-kompetizzjoni fi ħdan is-settur farmaċewtiku fl-2009;

| 22. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi l-kriterji użati attwalment biex tiġi vvalutata l-imġiba antikompetittiva (Indiċi Herfindahl); dan l-indiċi, li huwa utli biex jiġu vvalutati r-riskji tal-monopolju, ma jistax ikejjel il-kobor veru tal-prattiki antikompetittivi li huma ta’ natura kollużiva jew oligopolistika, kif jidher li qed jiġri, tal-anqas parzjalment, fil-bejgħ bl-imnut fuq skala kbira; |
| --- | --- |

22.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tirrevedi l-kriterji użati attwalment biex tiġi vvalutata l-imġiba antikompetittiva (Indiċi Herfindahl); dan l-indiċi, li huwa utli biex jiġu vvalutati r-riskji tal-monopolju, ma jistax ikejjel il-kobor veru tal-prattiki antikompetittivi li huma ta’ natura kollużiva jew oligopolistika, kif jidher li qed jiġri, tal-anqas parzjalment, fil-bejgħ bl-imnut fuq skala kbira;

| 23. | Jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi applikazzjoni mmirata aħjar tar-regoli fil-katina alimentari u tqis il-proposti leġiżlattivi lill-Parlament u lill-Kunsill f'dan ir-rigward, biex jiġi limitat b'mod effikaċi l-iżvilupp ta’ pożizzjonijiet dominanti fis-suq fi ħdan is-setturi tal-prodotti intermedji, l-industrija tal-ipproċessar tal-ikel u s-settur tal-bejgħ bl-imnut u tissaħħaħ is-setgħa ta’ negozjar li jkollhom il-bdiewa biex ikunu jistgħu jieħdu azzjoni koordinata kontra atturi dominanti permezz ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi u impriżi żgħar u ta’ daqs medju effiċjenti; |
| --- | --- |

23.

Jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi applikazzjoni mmirata aħjar tar-regoli fil-katina alimentari u tqis il-proposti leġiżlattivi lill-Parlament u lill-Kunsill f'dan ir-rigward, biex jiġi limitat b'mod effikaċi l-iżvilupp ta’ pożizzjonijiet dominanti fis-suq fi ħdan is-setturi tal-prodotti intermedji, l-industrija tal-ipproċessar tal-ikel u s-settur tal-bejgħ bl-imnut u tissaħħaħ is-setgħa ta’ negozjar li jkollhom il-bdiewa biex ikunu jistgħu jieħdu azzjoni koordinata kontra atturi dominanti permezz ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi u impriżi żgħar u ta’ daqs medju effiċjenti;

| 24. | Huwa tal-fehma li tintħieġ reviżjoni urġenti tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq (OKS) biex dawn l-organizzazzjonijiet jissaħħew, u li l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-regolament għandu jitwessa' biex jinkludi prattiki ta’ produzzjoni sostenibbli bħala kundizzjoni għal eżenzjoni mill-Artikolu 101 TFUE; |
| --- | --- |

24.

Huwa tal-fehma li tintħieġ reviżjoni urġenti tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-suq (OKS) biex dawn l-organizzazzjonijiet jissaħħew, u li l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-regolament għandu jitwessa' biex jinkludi prattiki ta’ produzzjoni sostenibbli bħala kundizzjoni għal eżenzjoni mill-Artikolu 101 TFUE;

| 25. | Iqis li, fuq livell tal-UE, se jkun jinħtieġ ċertu grad ta’ koordinament u ta’ armonizzazzjoni tal-miżuri nazzjonali kontra l-prattiki kummerċjali inġusti; |
| --- | --- |

25.

Iqis li, fuq livell tal-UE, se jkun jinħtieġ ċertu grad ta’ koordinament u ta’ armonizzazzjoni tal-miżuri nazzjonali kontra l-prattiki kummerċjali inġusti;

| 26. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipprovdi għal diversifikazzjoni leġiżlattiva għal prodotti li jkollhom bażi territorjali qawwija, li jkunu kkaratterizzati min-natura speċifika, distintiva, lokali jew reġjonali tagħhom, apparagun mal-prodotti standardizzati; |
| --- | --- |

26.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipprovdi għal diversifikazzjoni leġiżlattiva għal prodotti li jkollhom bażi territorjali qawwija, li jkunu kkaratterizzati min-natura speċifika, distintiva, lokali jew reġjonali tagħhom, apparagun mal-prodotti standardizzati;

| 27. | Jistieden lill-Kummissjoni tressaq miżuri biex tkun żgurata s-sopravivenza ta’ diversi karatteristiċi nutrizzjonali, ambjentali u marbuta mas-saħħa u biex ikun żgurat li diversità bħal din tkun tikkorrispondi għal prezzijiet xierqa; essenzjalment, il-kompetizzjoni għandha tiġi żviluppata wkoll fuq il-bażi ta’ diversi karatteristiċi ta’ kwalità li għandhom ikunu jistgħu jitkejlu kif dovut; |
| --- | --- |

27.

Jistieden lill-Kummissjoni tressaq miżuri biex tkun żgurata s-sopravivenza ta’ diversi karatteristiċi nutrizzjonali, ambjentali u marbuta mas-saħħa u biex ikun żgurat li diversità bħal din tkun tikkorrispondi għal prezzijiet xierqa; essenzjalment, il-kompetizzjoni għandha tiġi żviluppata wkoll fuq il-bażi ta’ diversi karatteristiċi ta’ kwalità li għandhom ikunu jistgħu jitkejlu kif dovut;

Abbuż tas-setgħa tax-xerrej u tal-kuntrattar

| 28. | Jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi li l-liġi tal-UE dwar il-kompetizzjoni ma tkunx injorata mill-abbuż (mhux tfixkil) tas-setgħa tax-xerrej fil-katina alimentari li spiss jiġri fil-forma ta’ arretrati lill-bdiewa jew lill-proċessuri ż-żgħar, alterazzjonijiet sussegwenti tat-termini tal-kuntratti, skontijiet furzati, bejgħ mill-ġdid b'telf, rekwiżiti ta’ volum eċċessivament kbir u ħlasijiet inġustifikati ta’ inklużjoni fil-listi, u tagħmel proposti leġiżlattivi adegwati jekk dan ikun meħtieġ; |
| --- | --- |

28.

Jistieden lill-Kummissjoni tiggarantixxi li l-liġi tal-UE dwar il-kompetizzjoni ma tkunx injorata mill-abbuż (mhux tfixkil) tas-setgħa tax-xerrej fil-katina alimentari li spiss jiġri fil-forma ta’ arretrati lill-bdiewa jew lill-proċessuri ż-żgħar, alterazzjonijiet sussegwenti tat-termini tal-kuntratti, skontijiet furzati, bejgħ mill-ġdid b'telf, rekwiżiti ta’ volum eċċessivament kbir u ħlasijiet inġustifikati ta’ inklużjoni fil-listi, u tagħmel proposti leġiżlattivi adegwati jekk dan ikun meħtieġ;

| 29. | Jitlob partikolarment li l-perjodi ta’ ħlas tul il-katina tal-provvista alimentari jiqsaru għal massimu ta’ 30 ġurnata għall-prodotti tal-ikel u inqas għall-prodotti agrikoli li jistgħu jitħassru malajr, bħala parti mir-reviżjoni li għaddejja bħalissa tad-Dirattiva 2000/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ġlieda kontra ħlasijiet tard fi transazzjonijiet kummerċjali (għandhom jitqiesu bħala eċċezzjonijiet fil-każ ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi u kooperattivi); |
| --- | --- |

29.

Jitlob partikolarment li l-perjodi ta’ ħlas tul il-katina tal-provvista alimentari jiqsaru għal massimu ta’ 30 ġurnata għall-prodotti tal-ikel u inqas għall-prodotti agrikoli li jistgħu jitħassru malajr, bħala parti mir-reviżjoni li għaddejja bħalissa tad-Dirattiva 2000/35/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-ġlieda kontra ħlasijiet tard fi transazzjonijiet kummerċjali (għandhom jitqiesu bħala eċċezzjonijiet fil-każ ta’ organizzazzjonijiet tal-produtturi u kooperattivi);

| 30. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi espansjoni tal-liġi Ewropea tal-kompetizzjoni lil hinn mill-ambitu dejjaq attwali tagħha li jiffokalizza fuq il-benesseri tal-konsumatur u fuq it-tħassib rigward prezzijiet baxxi tal-ikel; |
| --- | --- |

30.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tipproponi espansjoni tal-liġi Ewropea tal-kompetizzjoni lil hinn mill-ambitu dejjaq attwali tagħha li jiffokalizza fuq il-benesseri tal-konsumatur u fuq it-tħassib rigward prezzijiet baxxi tal-ikel;

| 31. | Jistieden lill-Kummissjoni teżamina jekk il-kundizzjonijiet fil-qasam tal-prattiki agrikoli għall-produzzjoni ta’ frott u ħaxix u ta’ residwi ta’ pestiċidi meħtieġa mill-katini individwali tad-distribuzzjoni, b'ambitu usa' meta mqabbel mad-dispożizzjonijiet leġiżlattivi fis-seħħ, jistgħux jillimitaw il-kummerċ ħieles u jsaħħu inġustament il-pożizzjoni tal-distributuri fil-katina tal-provvista alimentari; |
| --- | --- |

31.

Jistieden lill-Kummissjoni teżamina jekk il-kundizzjonijiet fil-qasam tal-prattiki agrikoli għall-produzzjoni ta’ frott u ħaxix u ta’ residwi ta’ pestiċidi meħtieġa mill-katini individwali tad-distribuzzjoni, b'ambitu usa' meta mqabbel mad-dispożizzjonijiet leġiżlattivi fis-seħħ, jistgħux jillimitaw il-kummerċ ħieles u jsaħħu inġustament il-pożizzjoni tal-distributuri fil-katina tal-provvista alimentari;

| 32. | Jitlob li titfassal lista tal-prattiki abbużivi tas-suq, bħalma huma l-bejgħ b'kost u l-kummissjonijiet tal-bejgħ, u l-projbizzjoni espliċitu tagħhom mill-UE; Jitlob li tixxandar lista pubblika tal-kumpaniji li ma jirrispettawx ir-regoli u li tiddaħħal sistemi ta’ sanzjonijiet; |
| --- | --- |

32.

Jitlob li titfassal lista tal-prattiki abbużivi tas-suq, bħalma huma l-bejgħ b'kost u l-kummissjonijiet tal-bejgħ, u l-projbizzjoni espliċitu tagħhom mill-UE; Jitlob li tixxandar lista pubblika tal-kumpaniji li ma jirrispettawx ir-regoli u li tiddaħħal sistemi ta’ sanzjonijiet;

| 33. | Jistieden lill-Kummissjoni teżamina jekk u sa liema punt l-użu ħażin ta’ marki privati (prodotti ta’ “marka proprja”) u l-prattiki ta’ xiri ta’ alleanzi mill-katini ta’ supermarkets iwasslu kompetizzjoni u pressjoni inġusta fuq il-bdiewa u t-tnaqqis sistematiku tal-prezzijiet tal-produtturi; jisħaq li l-użu ħażin ta’ marki privati għandu impatt avvers fuq il-kapaċità ta’ innovazzjoni tal-produtturi (speċjalment il-produtturi ż-żgħar); Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu azzjoni f'dan ir-rigward ħalli l-bdiewa u l-gruppi ta’ produtturi jiġu ttrattati b'mod ġust fil-proċess ta’ formazzjoni tal-prezzijiet; |
| --- | --- |

33.

Jistieden lill-Kummissjoni teżamina jekk u sa liema punt l-użu ħażin ta’ marki privati (prodotti ta’ “marka proprja”) u l-prattiki ta’ xiri ta’ alleanzi mill-katini ta’ supermarkets iwasslu kompetizzjoni u pressjoni inġusta fuq il-bdiewa u t-tnaqqis sistematiku tal-prezzijiet tal-produtturi; jisħaq li l-użu ħażin ta’ marki privati għandu impatt avvers fuq il-kapaċità ta’ innovazzjoni tal-produtturi (speċjalment il-produtturi ż-żgħar); Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tieħu azzjoni f'dan ir-rigward ħalli l-bdiewa u l-gruppi ta’ produtturi jiġu ttrattati b'mod ġust fil-proċess ta’ formazzjoni tal-prezzijiet;

| 34. | Hu tal-fehma li r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni li tiżdied l-integrazzjoni vertikali tal-industrija alimentari mhux dejjem jirriflettu l-ħtieġa għal bilanċjament mill-ġdid tas-setgħa tan-negozjar bejn il-bdiewa, id-distributuri u l-industrija alimentari, u li dawk l-istrateġiji għalhekk għandhom ikunu akkumpanjati minn miżuri ħalli l-prattiki abbużivi jiġu skuraġġiti; |
| --- | --- |

34.

Hu tal-fehma li r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni li tiżdied l-integrazzjoni vertikali tal-industrija alimentari mhux dejjem jirriflettu l-ħtieġa għal bilanċjament mill-ġdid tas-setgħa tan-negozjar bejn il-bdiewa, id-distributuri u l-industrija alimentari, u li dawk l-istrateġiji għalhekk għandhom ikunu akkumpanjati minn miżuri ħalli l-prattiki abbużivi jiġu skuraġġiti;

| 35. | Iwissi li l-biedja kuntrattwali imposta mix-xerrejja, l-integrazzjoni vertikali u l-futures, li qed jiżvolġu rwol dejjem aktar importanti, aktarx idgħajfu l-kompetizzjoni u l-pożizzjonijiet ta’ negozjar tal-bdiewa; jistieden għaldaqstant il-Kummissjoni teżamina l-effetti tal-arranġamenti kuntrattwali ta’ dan it-tip u tieħu azzjoni xierqa jekk din tkun meħtieġa; |
| --- | --- |

35.

Iwissi li l-biedja kuntrattwali imposta mix-xerrejja, l-integrazzjoni vertikali u l-futures, li qed jiżvolġu rwol dejjem aktar importanti, aktarx idgħajfu l-kompetizzjoni u l-pożizzjonijiet ta’ negozjar tal-bdiewa; jistieden għaldaqstant il-Kummissjoni teżamina l-effetti tal-arranġamenti kuntrattwali ta’ dan it-tip u tieħu azzjoni xierqa jekk din tkun meħtieġa;

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu kuntrattar ġust bejn l-operaturi kollha tal-katina tal-provvista alimentari bbażat fuq kundizzjonijiet innegozjati mal-organizzazzjonijiet tal-bdiewa u tal-produtturi, fosthom organizzazzjonijiet settorjali u interprofessjonali, ħalli jissaħħew prattiki agrikoli sostenibbli u tiġi ggarantita l-aħjar kwalità possibbli, jitnaqqsu l-prezzijiet tax-xiri għall-prodotti intermedji u jiġu garantiti prezzijiet ġusti, u ħalli jipprovdu sistema ta’ viġilanza faċilment aċċessibbli tal-ksur tal-kuntratti mix-xerrejja; hu tal-fehma li l-kuntratti standard jafu jkunu strumenti siewja u f'xi setturi l-implimentazzjoni tagħhom għandha ssir obbligatoria; jappoġġa l-iskambju tal-aħjar prattiki relatati man-notifika tal-prattika kuntrattwali bejn l-Istati Membri, inkluż l-għoti ta’ informazzjoni lill-Kummissjoni; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jippromwovu kuntrattar ġust bejn l-operaturi kollha tal-katina tal-provvista alimentari bbażat fuq kundizzjonijiet innegozjati mal-organizzazzjonijiet tal-bdiewa u tal-produtturi, fosthom organizzazzjonijiet settorjali u interprofessjonali, ħalli jissaħħew prattiki agrikoli sostenibbli u tiġi ggarantita l-aħjar kwalità possibbli, jitnaqqsu l-prezzijiet tax-xiri għall-prodotti intermedji u jiġu garantiti prezzijiet ġusti, u ħalli jipprovdu sistema ta’ viġilanza faċilment aċċessibbli tal-ksur tal-kuntratti mix-xerrejja; hu tal-fehma li l-kuntratti standard jafu jkunu strumenti siewja u f'xi setturi l-implimentazzjoni tagħhom għandha ssir obbligatoria; jappoġġa l-iskambju tal-aħjar prattiki relatati man-notifika tal-prattika kuntrattwali bejn l-Istati Membri, inkluż l-għoti ta’ informazzjoni lill-Kummissjoni;

| 37. | Jilqa' favorevolment u jinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ ombudsmen għas-settur alimentari bl-imnut u mekkaniżmi oħra ta’ arbitraġġ immirati li jiggarantixxu r-rispett tal-ftehimiet kuntrattwali; jistieden lill-Kummissjoni teżamina esperjenzi f'dan ir-rigward bil-għan li jiġi stabbilit ombudsman għas-settur tal-bjegħ bl-imnut ta’ prodotti alimentari li jkollu l-kompitu li jiggarantixxi l-esegwibilità tal-kodiċijiet tal-kondotta, tal-aħjar prattiki u tal-kuntratti fit-transazzjonijiet fost operaturi ta’ Stati Membri differenti; |
| --- | --- |

37.

Jilqa' favorevolment u jinkoraġġixxi l-istabbiliment ta’ ombudsmen għas-settur alimentari bl-imnut u mekkaniżmi oħra ta’ arbitraġġ immirati li jiggarantixxu r-rispett tal-ftehimiet kuntrattwali; jistieden lill-Kummissjoni teżamina esperjenzi f'dan ir-rigward bil-għan li jiġi stabbilit ombudsman għas-settur tal-bjegħ bl-imnut ta’ prodotti alimentari li jkollu l-kompitu li jiggarantixxi l-esegwibilità tal-kodiċijiet tal-kondotta, tal-aħjar prattiki u tal-kuntratti fit-transazzjonijiet fost operaturi ta’ Stati Membri differenti;

| 38. | Jistieden lill-Kummissjoni tiżvela prattiki inġusti fir-rigward tal-ħlasijiet għall-inklużjoni fil-listi u ħlasijiet oħra għat-tqegħid fis-suq u teżaminahom skont il-liġi tal-kompetizzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi regoli uniformi dwar l-użu tal-ħlasijiet għall-inklużjoni fil-listi u ħlasijiet oħra għat-tqegħid fis-suq u, b'mod partikolari, tieħu azzjoni kontra l-ħlasijiet eċċessivi mitluba mid-distributuri; |
| --- | --- |

38.

Jistieden lill-Kummissjoni tiżvela prattiki inġusti fir-rigward tal-ħlasijiet għall-inklużjoni fil-listi u ħlasijiet oħra għat-tqegħid fis-suq u teżaminahom skont il-liġi tal-kompetizzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tipproponi regoli uniformi dwar l-użu tal-ħlasijiet għall-inklużjoni fil-listi u ħlasijiet oħra għat-tqegħid fis-suq u, b'mod partikolari, tieħu azzjoni kontra l-ħlasijiet eċċessivi mitluba mid-distributuri;

| 39. | Jemmen li l-Kummissjoni jeħtieġ li tippromwovi kampanja ta’ tagħrif fuq skala kbira f'livell Ewropew li tissensiblizza lill-bdiewa rigward drittijiethom, il-prattiki abbużivi li tagħhom jistgħu jkunu d-destinatarji, u l-mezzi li għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom biex jiddenunzjaw l-abbużi; |
| --- | --- |

39.

Jemmen li l-Kummissjoni jeħtieġ li tippromwovi kampanja ta’ tagħrif fuq skala kbira f'livell Ewropew li tissensiblizza lill-bdiewa rigward drittijiethom, il-prattiki abbużivi li tagħhom jistgħu jkunu d-destinatarji, u l-mezzi li għandhom għad-dispożizzjoni tagħhom biex jiddenunzjaw l-abbużi;

Spekulazzjoni

| 40. | Jistieden lill-Unjoni Ewropea teżerċita pressjoni favur il-ħolqien ta’ aġenzija dinjija indipendenti ta’ regolamentazzjoni li tistabbilixxi r-regoli dwar futures fuq prodotti bażiċi u fuq skambju ta’ għażliet u li timplimenta miżuri ta’ regolamentazzjoni rigorużi kontra l-ispekulazzjoni globali fuq prodotti alimentari bażiċi; |
| --- | --- |

40.

Jistieden lill-Unjoni Ewropea teżerċita pressjoni favur il-ħolqien ta’ aġenzija dinjija indipendenti ta’ regolamentazzjoni li tistabbilixxi r-regoli dwar futures fuq prodotti bażiċi u fuq skambju ta’ għażliet u li timplimenta miżuri ta’ regolamentazzjoni rigorużi kontra l-ispekulazzjoni globali fuq prodotti alimentari bażiċi;

| 41. | Jitlob li, fid-dawl tal-orjentament tas-suq li kulma jmur qed jiżdied, jittieħdu miżuri biex jilqgħu kontra l-volatilità estrema tal-prezzijiet, peress li xi operaturi fil-katina alimentari qed jieħdu vantaġġ minn dak il-fenomenu filwaqt li oħrajn huwa ċar li qed iġarrbu l-ħsara minnu; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tipproponi leġiżlazzjoni li permezz tagħha l-istrumenti jrażżnu l-volatilità tal-prezzijiet ħalli b'hekk tonqos il-vulnerabilità tal-produtturi; |
| --- | --- |

41.

Jitlob li, fid-dawl tal-orjentament tas-suq li kulma jmur qed jiżdied, jittieħdu miżuri biex jilqgħu kontra l-volatilità estrema tal-prezzijiet, peress li xi operaturi fil-katina alimentari qed jieħdu vantaġġ minn dak il-fenomenu filwaqt li oħrajn huwa ċar li qed iġarrbu l-ħsara minnu; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tipproponi leġiżlazzjoni li permezz tagħha l-istrumenti jrażżnu l-volatilità tal-prezzijiet ħalli b'hekk tonqos il-vulnerabilità tal-produtturi;

| 42. | Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ il-kompetenzi tal-awtoritajiet Ewropej fil-qasam tal-iskambju tal-materja prima bil-għan li tiġi evitata l-ispekulazzjoni fuq il-prodotti alimentari bażiċi u ħalli taħdem favur l-implimentazzjoni ta’ miżuri adegwati fuq il-livell tal-UE li jevitaw li l-ispekulazzjoni fuq prodotti bażiċi mhux agrikoli tinfluwenza l-futures agrikoli; |
| --- | --- |

42.

Jistieden lill-Kummissjoni ssaħħaħ il-kompetenzi tal-awtoritajiet Ewropej fil-qasam tal-iskambju tal-materja prima bil-għan li tiġi evitata l-ispekulazzjoni fuq il-prodotti alimentari bażiċi u ħalli taħdem favur l-implimentazzjoni ta’ miżuri adegwati fuq il-livell tal-UE li jevitaw li l-ispekulazzjoni fuq prodotti bażiċi mhux agrikoli tinfluwenza l-futures agrikoli;

| 43. | Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb is-sorveljanza u t-trasparenza ġenerali tas-swieq tad-derivati mill-prodotti agrikoli bażiċi kif ukoll biex issaħħaħ it-trasparenza għall-attivitajiet barra l-Borża fil-kuntest tar-reviżjoni tal-MiFID li se ssir dalwaqt u leġiżlazzjoni rilevanti oħra; |
| --- | --- |

43.

Jistieden lill-Kummissjoni ttejjeb is-sorveljanza u t-trasparenza ġenerali tas-swieq tad-derivati mill-prodotti agrikoli bażiċi kif ukoll biex issaħħaħ it-trasparenza għall-attivitajiet barra l-Borża fil-kuntest tar-reviżjoni tal-MiFID li se ssir dalwaqt u leġiżlazzjoni rilevanti oħra;

Awtoregolamentazzjoni

| 44. | Iħeġġeġ lill-Kunsill ikompli jinkoraġġixxi l-inizjattivi ta’ awtoregolamentazzjoni u l-possibilità li jiġu stabbiliti fondi ta’ investiment komuni biex ilaħħqu mal-kriżi ekonomika, bil-għan li jissaħħu l-pożizzjonijiet ta’ negozjar tal-bdiewa, speċjalment permezz tal-appoġġ għall-organizzazzjonijiet ekonomiċi u tal-produtturi, għall-organizzazzjonijiet settorjali u għall-kooperattivi tal-bdiewa; |
| --- | --- |

44.

Iħeġġeġ lill-Kunsill ikompli jinkoraġġixxi l-inizjattivi ta’ awtoregolamentazzjoni u l-possibilità li jiġu stabbiliti fondi ta’ investiment komuni biex ilaħħqu mal-kriżi ekonomika, bil-għan li jissaħħu l-pożizzjonijiet ta’ negozjar tal-bdiewa, speċjalment permezz tal-appoġġ għall-organizzazzjonijiet ekonomiċi u tal-produtturi, għall-organizzazzjonijiet settorjali u għall-kooperattivi tal-bdiewa;

| 45. | Jinkoraġġixxi l-Istati Membri jfasslu kodiċijiet ta’ prattiki kummerċjali tajba għall-katina alimentari, fosthom mekkaniżmi għall-ilmenti u sanzjonijiet għall-prattiki inġusti; Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi kodiċi komuni, applikat fl-UE kollha, sabiex ir-relazzjonijiet fil-katina tal-provvista alimentari jerġgħu jkunu bbilanċjati; Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tifformula proposta għall-applikazzjoni mekkaniżmu, mifrux fuq l-UE kollha, għall-monitoraġġ tar-relazzjonijiet bejn il-bejjiegħa bl-imnut dominanti u l-fornituri tagħhom permezz ta’ korpi speċjalizzati fl-Istati Membri; |
| --- | --- |

45.

Jinkoraġġixxi l-Istati Membri jfasslu kodiċijiet ta’ prattiki kummerċjali tajba għall-katina alimentari, fosthom mekkaniżmi għall-ilmenti u sanzjonijiet għall-prattiki inġusti; Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi kodiċi komuni, applikat fl-UE kollha, sabiex ir-relazzjonijiet fil-katina tal-provvista alimentari jerġgħu jkunu bbilanċjati; Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tifformula proposta għall-applikazzjoni mekkaniżmu, mifrux fuq l-UE kollha, għall-monitoraġġ tar-relazzjonijiet bejn il-bejjiegħa bl-imnut dominanti u l-fornituri tagħhom permezz ta’ korpi speċjalizzati fl-Istati Membri;

| 46. | Iqis li jeħtieġ li tiġi promossa integrazzjoni aktar mill-qrib tad-diversi ħoloq tal-katina fil-kuntest tal-organizzazzjonijiet interprofessjonali u li jitfasslu kuntratti standard volontarji, bil-possibilità li, f'ċerti każijiet u speċjalment għall-prodotti li jitħassru malajr, l-Istati Membri jeżiġu li dawn isiru vinkolanti; |
| --- | --- |

46.

Iqis li jeħtieġ li tiġi promossa integrazzjoni aktar mill-qrib tad-diversi ħoloq tal-katina fil-kuntest tal-organizzazzjonijiet interprofessjonali u li jitfasslu kuntratti standard volontarji, bil-possibilità li, f'ċerti każijiet u speċjalment għall-prodotti li jitħassru malajr, l-Istati Membri jeżiġu li dawn isiru vinkolanti;

Sistemi alimentari sostenibbli, kwalità tal-ikel

| 47. | Jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni, fil-komunikazzjoni tagħha, ma tqegħidx aktar enfasi fuq l-importanza tal-agrikoltura fil-katina tal-valur ekonomiku tal-provvista alimentari u tal-industrija alimentari; jisħaq fuq il-korrelazzjonijiet bejn prezzijiet inizjali baxxi fl-azjenda agrikola u l-produzzjoni strutturali eċċessiva u l-konsegwenzi tagħhom fuq is-sostenibilità, il-kwalità tal-ikel, il-benesseri tal-bhejjem, l-innovazzjoni agrikola u l-impjiegi f'reġjuni żvantaġġati; |
| --- | --- |

47.

Jiddeplora l-fatt li l-Kummissjoni, fil-komunikazzjoni tagħha, ma tqegħidx aktar enfasi fuq l-importanza tal-agrikoltura fil-katina tal-valur ekonomiku tal-provvista alimentari u tal-industrija alimentari; jisħaq fuq il-korrelazzjonijiet bejn prezzijiet inizjali baxxi fl-azjenda agrikola u l-produzzjoni strutturali eċċessiva u l-konsegwenzi tagħhom fuq is-sostenibilità, il-kwalità tal-ikel, il-benesseri tal-bhejjem, l-innovazzjoni agrikola u l-impjiegi f'reġjuni żvantaġġati;

| 48. | Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi l-adozzjoni ta’ strumenti biex jiġu appoġġati u promossi katini tal-provvista alimentari mmexxija mill-bdiewa, il-katini qosra tal-provvista u s-swieq tal-bdiewa, bil-għan li tiġi stabbilita relazzjoni diretta mal-konsumatur u biex il-bdiewa jkunu jistgħu jiksbu sehem aktar ġust mill-valur tal-prezz finali tal-bejgħ billi jitnaqqas l-għadd ta’ intermedjarji u ta’ stadji fil-proċess; |
| --- | --- |

48.

Jistieden lill-Kummissjoni tipproponi l-adozzjoni ta’ strumenti biex jiġu appoġġati u promossi katini tal-provvista alimentari mmexxija mill-bdiewa, il-katini qosra tal-provvista u s-swieq tal-bdiewa, bil-għan li tiġi stabbilita relazzjoni diretta mal-konsumatur u biex il-bdiewa jkunu jistgħu jiksbu sehem aktar ġust mill-valur tal-prezz finali tal-bejgħ billi jitnaqqas l-għadd ta’ intermedjarji u ta’ stadji fil-proċess;

| 49. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni toqgħod partikolarment attenta, fl-attivitajiet tagħha, għas-sitwazzjoni fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u biex ma tqegħidx fil-periklu l-awtoprovvista alimentari f'dawn il-pajjiżi terzi; |
| --- | --- |

49.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni toqgħod partikolarment attenta, fl-attivitajiet tagħha, għas-sitwazzjoni fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw u biex ma tqegħidx fil-periklu l-awtoprovvista alimentari f'dawn il-pajjiżi terzi;

| 50. | Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi l-istandards ta’ iġjene tal-UE fir-rigward tal-kummerċjalizzazzjoni lokali u mill-bogħod u t-tul ta’ żmien ta’ kemm il-prodotti jibqgħu tajbin, biex tiddeċentralizza u tissemplifika s-sistemi ta’ ċertifikazzjoni u kontroll u biex tippromwovi relazzjonijiet diretti bejn il-produttur u l-konsumatur u katini qosra tal-provvista alimentari; |
| --- | --- |

50.

Jistieden lill-Kummissjoni tirrevedi l-istandards ta’ iġjene tal-UE fir-rigward tal-kummerċjalizzazzjoni lokali u mill-bogħod u t-tul ta’ żmien ta’ kemm il-prodotti jibqgħu tajbin, biex tiddeċentralizza u tissemplifika s-sistemi ta’ ċertifikazzjoni u kontroll u biex tippromwovi relazzjonijiet diretti bejn il-produttur u l-konsumatur u katini qosra tal-provvista alimentari;

| 51. | Jafferma l-importanza u l-ħtieġa ta’ regolamenti robusti dwar il-kwalità tal-prodotti agrikoli; ifakkar, f'dan ir-rigward, fir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Marzu 2010 dwar il-politika li tirrigwarda l-kwalità tal-prodotti agrikoli, u jafferma l-ħtieġa imperattiva li l-prodotti importati jikkonformaw mal-istandards kollha tal-kwalità u tal-manifattura sabiex il-prodotti Ewropej jiġu mħarsa minn kompetizzjoni inġusta fil-konfront tagħhom; |
| --- | --- |

51.

Jafferma l-importanza u l-ħtieġa ta’ regolamenti robusti dwar il-kwalità tal-prodotti agrikoli; ifakkar, f'dan ir-rigward, fir-riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta’ Marzu 2010 dwar il-politika li tirrigwarda l-kwalità tal-prodotti agrikoli, u jafferma l-ħtieġa imperattiva li l-prodotti importati jikkonformaw mal-istandards kollha tal-kwalità u tal-manifattura sabiex il-prodotti Ewropej jiġu mħarsa minn kompetizzjoni inġusta fil-konfront tagħhom;

| 52. | Ifakkar li l-istabbilità tad-dħul tal-bdiewa tiddetermina l-kapaċità tagħhom li jinvestu f'teknoloġiji ħodor, fil-mitigazzjoni tal-klima u f'għejun ta’ enerġija rinnovabbli, u miżuri ta’ ħarsien ambjentali għall-agrikoltura sostenibbli, u barra minn hekk li l-bdiewa jkunu meħtieġa jissodisfaw standards ambjentali għolja,; |
| --- | --- |

52.

Ifakkar li l-istabbilità tad-dħul tal-bdiewa tiddetermina l-kapaċità tagħhom li jinvestu f'teknoloġiji ħodor, fil-mitigazzjoni tal-klima u f'għejun ta’ enerġija rinnovabbli, u miżuri ta’ ħarsien ambjentali għall-agrikoltura sostenibbli, u barra minn hekk li l-bdiewa jkunu meħtieġa jissodisfaw standards ambjentali għolja,;

| 53. | Iqis li hu essenzjali li tittejjeb l-organizzazzjoni tal-katina tal-provvista alimentari u li tkompli tiġi razzjonalizzata bil-għan li jitnaqqas l-impatt ambjentali tat-trasport tal-ikel (il-mili li jivvjaġġa l-ikel) u tkun promossa l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tal-ikel lokali; |
| --- | --- |

53.

Iqis li hu essenzjali li tittejjeb l-organizzazzjoni tal-katina tal-provvista alimentari u li tkompli tiġi razzjonalizzata bil-għan li jitnaqqas l-impatt ambjentali tat-trasport tal-ikel (il-mili li jivvjaġġa l-ikel) u tkun promossa l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tal-ikel lokali;

| 54. | Jenfasizza li l-investiment f'faċilitajiet għall-konservazzjoni u l-impakkettar tal-prodotti tal-biedja jista' jagħti kontribut sinifikanti għall-iżgurar ta’ prezzijiet ġusti għal dawn il-prodotti; |
| --- | --- |

54.

Jenfasizza li l-investiment f'faċilitajiet għall-konservazzjoni u l-impakkettar tal-prodotti tal-biedja jista' jagħti kontribut sinifikanti għall-iżgurar ta’ prezzijiet ġusti għal dawn il-prodotti;

| 55. | Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat l-iżvilupp sostenibbli tal-ekonomija rurali billi jiġu inkoraġġiti l-ipproċessar ta’ prodotti agrikoli fl-azjendi agrikoli, kif ukoll attivitajiet mhux agrikoli, bil-għan li jiżdied il-għadd tal-impjiegi u jiġi ġġenerat dħul addizzjonali; |
| --- | --- |

55.

Jenfasizza l-ħtieġa li jiġi żgurat l-iżvilupp sostenibbli tal-ekonomija rurali billi jiġu inkoraġġiti l-ipproċessar ta’ prodotti agrikoli fl-azjendi agrikoli, kif ukoll attivitajiet mhux agrikoli, bil-għan li jiżdied il-għadd tal-impjiegi u jiġi ġġenerat dħul addizzjonali;

| 56. | Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa l-inizjattivi lokali u reġjonali tal-kummerċjalizzazzjoni tal-ikel u ma tgħabbihomx bla bżonn b'regolamenti u burokrazija, billi jikkontribwixxu b'mod sinifikanti biex jiġi ġġenerat il-valur miżjud mill-impriżi agrikoli; |
| --- | --- |

56.

Jistieden lill-Kummissjoni tappoġġa l-inizjattivi lokali u reġjonali tal-kummerċjalizzazzjoni tal-ikel u ma tgħabbihomx bla bżonn b'regolamenti u burokrazija, billi jikkontribwixxu b'mod sinifikanti biex jiġi ġġenerat il-valur miżjud mill-impriżi agrikoli;

Awtoprovvista, kejtering pubbliku, ħela ta’ ikel

| 57. | Jistieden lill-Kummissjoni tagħti l-attenzjoni dovuta, hija u tirrevedi l-istandards tal-UE, lill-produtturi tal-ikel fuq livell lokali wkoll bħalma huma dawk involuti fil-produzzjoni ta’ sussistenza; |
| --- | --- |

57.

Jistieden lill-Kummissjoni tagħti l-attenzjoni dovuta, hija u tirrevedi l-istandards tal-UE, lill-produtturi tal-ikel fuq livell lokali wkoll bħalma huma dawk involuti fil-produzzjoni ta’ sussistenza;

| 58. | Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-modifiki eventwali lir-regoli dwar il-prattiki ta’ akkwist pubbliku għas-servizzi ta’ kejtering bil-għan li jissaħħu l-prattiki ta’ biedja sostenibbli u l-benesseri tal-bhejjem u jiġi żviluppat l-ikel staġjonali u lokali; |
| --- | --- |

58.

Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-modifiki eventwali lir-regoli dwar il-prattiki ta’ akkwist pubbliku għas-servizzi ta’ kejtering bil-għan li jissaħħu l-prattiki ta’ biedja sostenibbli u l-benesseri tal-bhejjem u jiġi żviluppat l-ikel staġjonali u lokali;

| 59. | Iqis li l-akkwist pubbliku, pereżempju fil-kuntest ta’ programmi speċifiċi għall-prodotti tal-ħalib, frott u ħaxix li qed jiġu implimentati fl-iskejjel, għandu jiggarantixxi l-aċċess għall-produtturi lokali żgħar u għall-gruppi tal-produtturi lokali; |
| --- | --- |

59.

Iqis li l-akkwist pubbliku, pereżempju fil-kuntest ta’ programmi speċifiċi għall-prodotti tal-ħalib, frott u ħaxix li qed jiġu implimentati fl-iskejjel, għandu jiggarantixxi l-aċċess għall-produtturi lokali żgħar u għall-gruppi tal-produtturi lokali;

| 60. | Iqis li għandhom jittieħdu miżuri biex jiġu inkoraġġiti swieq agrikoli li jkunu amministrati direttament mill-bdiewa, il-ħolqien ta’ ċentri ta’ bejgħ fejn il-produtturi jistgħu joffru l-prodotti tagħhom direttament lill-konsumaturi u l-introduzzjoni ta’ programmi biex jiġi inkoraġġit il-bejgħ ta’ prodotti fis-swieq lokali; |
| --- | --- |

60.

Iqis li għandhom jittieħdu miżuri biex jiġu inkoraġġiti swieq agrikoli li jkunu amministrati direttament mill-bdiewa, il-ħolqien ta’ ċentri ta’ bejgħ fejn il-produtturi jistgħu joffru l-prodotti tagħhom direttament lill-konsumaturi u l-introduzzjoni ta’ programmi biex jiġi inkoraġġit il-bejgħ ta’ prodotti fis-swieq lokali;

| 61. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tanalizza, f'rapport indirizzat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, il-ħela enormi ta’ ikel fil-katina alimentari, li fil-maġġoranza tal-Istati Membri tilħaq sa 30 % tal-ikel prodott, kif ukoll tieħu azzjoni permezz ta’ kampanja ta’ sensibilizzazzjoni dwar il-valur essenzjali tal-ikel; |
| --- | --- |

61.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tanalizza, f'rapport indirizzat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, il-ħela enormi ta’ ikel fil-katina alimentari, li fil-maġġoranza tal-Istati Membri tilħaq sa 30 % tal-ikel prodott, kif ukoll tieħu azzjoni permezz ta’ kampanja ta’ sensibilizzazzjoni dwar il-valur essenzjali tal-ikel;

| 62. | Jafferma l-ħtieġa li jiġu żviluppati programmi alimentari għal dawk iċ-ċittadini tal-UE li jeħtiġuhom, bħalma huma dawk l-aktar żvantaġġati, l-anzjani u ż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

62.

Jafferma l-ħtieġa li jiġu żviluppati programmi alimentari għal dawk iċ-ċittadini tal-UE li jeħtiġuhom, bħalma huma dawk l-aktar żvantaġġati, l-anzjani u ż-żgħażagħ;

*

* *

| 63. | Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

63.

Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/food/files/high_level_group_2008/documents_hlg/final_recommendations_hlg_17_03_09_en.pdf

(2)  Testi adottati f'dik id-data, P6_TA(2009)0191

(3)  Testi adottati f'dik id-data, P6_TA(2008)0054

(4)  Dokument tal-Kunsill 8099/10

(5)  Introduzzjoni ta’ COM (2009)0591

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/30 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/30

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Il-finanzjament u l-funzjonament tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni

P7_TA(2010)0303

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-finanzjament u l-funzjonament tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2010/2072(INI))

2011/C 308 E/05

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (1) (IIA tas-17 ta’ Mejju 2006), u b'mod partikolari l-punt 28 tagħha,

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-20 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (ir-Regolament FEAG),

wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 546/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Ġunju 2009 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 dwar l-istabbiliment tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (3),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet tiegħu dwar il-proposti għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'konformità mal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba, adottati mit-23 ta’ Ottubru 2007 sal-lum (4),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjonijiet tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill tat-2 ta’ Lulju 2008 (COM(2008)0421) u tat-28 ta’ Lulju 2009 (COM(2009)0394) dwar l-attivitajiet tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni fl-2007 u l-2008,

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0236/2010),

| A. | billi, sabiex jittaffew il-konsegwenzi negattivi tal-globalizzazzjoni għall-ħaddiema milquta minn sensji kollettivi u sabiex turi s-solidarjetà tagħha ma’ dawn il-ħaddiema, kif ukoll biex iżżidilhom l-impjieg mill-ġdid, l-Unjoni Ewropea ħolqot Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (minn hawn 'il quddiem “FEAG”) biex jingħata appoġġ finanzjarju għall-programmi personalizzati għall-inseriment mill-ġdid ta’ ħaddiema li sfaw qiegħda fid-dinja tax-xogħol; billi l-FEAG għandu għad-dispożizzjoni tiegħu ammont massimu ta’ EUR 500 miljun kull sena, li jiġu kemm mill-marġini eżistenti taħt il-limitu massimu globali tal-ispejjeż tas-sena ta’ qabel u kemm mill-approprjazzjonijiet ta’ impenn imħassrin waqt is-sentejn finanzjarji ta’ qabel, bl-eċċezzjoni ta’ dawk relatati mal-Intestatura 1b tal-Qafas Finanzjarju; billi l-FEAG ġie stabbilit bħala strument speċifiku ta’ appoġġ li kien maħsub biex jirreaġixxi b'aktar ħeffa u effikaċja bil-għan tar-reintegrazzjoni tal-ħaddiema affettwati mit-telf tal-postijiet tax-xogħol tagħhom minħabba bidliet fix-xejriet tal-kummerċ dinji, |
| --- | --- |

A.

billi, sabiex jittaffew il-konsegwenzi negattivi tal-globalizzazzjoni għall-ħaddiema milquta minn sensji kollettivi u sabiex turi s-solidarjetà tagħha ma’ dawn il-ħaddiema, kif ukoll biex iżżidilhom l-impjieg mill-ġdid, l-Unjoni Ewropea ħolqot Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (minn hawn 'il quddiem “FEAG”) biex jingħata appoġġ finanzjarju għall-programmi personalizzati għall-inseriment mill-ġdid ta’ ħaddiema li sfaw qiegħda fid-dinja tax-xogħol; billi l-FEAG għandu għad-dispożizzjoni tiegħu ammont massimu ta’ EUR 500 miljun kull sena, li jiġu kemm mill-marġini eżistenti taħt il-limitu massimu globali tal-ispejjeż tas-sena ta’ qabel u kemm mill-approprjazzjonijiet ta’ impenn imħassrin waqt is-sentejn finanzjarji ta’ qabel, bl-eċċezzjoni ta’ dawk relatati mal-Intestatura 1b tal-Qafas Finanzjarju; billi l-FEAG ġie stabbilit bħala strument speċifiku ta’ appoġġ li kien maħsub biex jirreaġixxi b'aktar ħeffa u effikaċja bil-għan tar-reintegrazzjoni tal-ħaddiema affettwati mit-telf tal-postijiet tax-xogħol tagħhom minħabba bidliet fix-xejriet tal-kummerċ dinji,

| B. | billi, b'reazzjoni għaż-żieda fil-qgħad li rriżultat mill-kriżi ekonomika u finanzjarja u biex jittieħdu tagħlimiet mill-esperjenza miksuba fl-2007 u fl-2008, l-Unjoni Ewropea emendat ir-regoli dwar l-użu tal-FEAG f'Ġunju 2009; billi dik l-emenda kkonċernat l-applikazzjonijiet kollha li għandhom jitressqu qabel il-31 ta’ Diċembru 2011 u kellha l-effett li wessgħet il-kamp ta’ applikazzjoni tal-FEAG, illaxkat u ċċarat il-kriterji ta’ intervent, żiedet ir-rati ta’ kofinanzjament u tawlet il-perjodu li matulu l-Istati Membri jistgħu jużaw il-kontribuzzjonijiet finanzjarji provduti, |
| --- | --- |

B.

billi, b'reazzjoni għaż-żieda fil-qgħad li rriżultat mill-kriżi ekonomika u finanzjarja u biex jittieħdu tagħlimiet mill-esperjenza miksuba fl-2007 u fl-2008, l-Unjoni Ewropea emendat ir-regoli dwar l-użu tal-FEAG f'Ġunju 2009; billi dik l-emenda kkonċernat l-applikazzjonijiet kollha li għandhom jitressqu qabel il-31 ta’ Diċembru 2011 u kellha l-effett li wessgħet il-kamp ta’ applikazzjoni tal-FEAG, illaxkat u ċċarat il-kriterji ta’ intervent, żiedet ir-rati ta’ kofinanzjament u tawlet il-perjodu li matulu l-Istati Membri jistgħu jużaw il-kontribuzzjonijiet finanzjarji provduti,

| C. | billi analiżi tal-fondi mobilizzati taħt il-FEAG bejn l-2007 u tmiem l-ewwel nofs tal-2009 tikxef implimentazzjoni modesta tar-riżorsi allokati, bil-mobilizzazzjoni ta’ EUR 80 miljun biss mill-EUR 1.5 biljun li fit-teorija kienu disponibbli, għal 18-il applikazzjoni mressqa għall-benefiċċju ta’ 24 431 ħaddiem minn tmien Stati Membri għal numru limitat ħafna ta’ setturi (partikolarment l-industriji tat-tessuti u tal-karozzi); billi dawn in-nuqqasijiet jidhru wkoll fid-differenzi enormi nnotati bejn l-ammonti inizjalment allokati u dawk finalment implimentati, peress li fil-każ tal-ewwel 11-il applikazzjoni, ġew rimborżati sussegwentement EUR 24.8 miljun (39,4 % tal-approprjazzjonijiet mobilizzati), |
| --- | --- |

C.

billi analiżi tal-fondi mobilizzati taħt il-FEAG bejn l-2007 u tmiem l-ewwel nofs tal-2009 tikxef implimentazzjoni modesta tar-riżorsi allokati, bil-mobilizzazzjoni ta’ EUR 80 miljun biss mill-EUR 1.5 biljun li fit-teorija kienu disponibbli, għal 18-il applikazzjoni mressqa għall-benefiċċju ta’ 24 431 ħaddiem minn tmien Stati Membri għal numru limitat ħafna ta’ setturi (partikolarment l-industriji tat-tessuti u tal-karozzi); billi dawn in-nuqqasijiet jidhru wkoll fid-differenzi enormi nnotati bejn l-ammonti inizjalment allokati u dawk finalment implimentati, peress li fil-każ tal-ewwel 11-il applikazzjoni, ġew rimborżati sussegwentement EUR 24.8 miljun (39,4 % tal-approprjazzjonijiet mobilizzati),

| D. | billi, minkejja li l-operazzjonijiet tal-FAEG skont ir-regolament rivedut għadhom ma jistgħux jiġu vvalutati minħabba l-fatt li l-applikazzjonijiet imressqa minn Mejju 2009 'l hawn għad trid tittieħed deċiżjoni dwarhom jew għad trid tittieħed azzjoni fuqhom, diġà jista' jingħad li hemm żieda fl-għadd ta’ applikazzjonijiet għall-appoġġ mill-FAEG, u dan jikkonferma l-pertinenza tat-tibdiliet li saru; billi, bejn Mejju 2009 u April 2009 l-għadd ta’ applikazzjonijiet imressqa tela' minn 18 għal 46, il-kontribuzzjonijiet totali mitluba minn EUR 80 miljun għal EUR 197 miljun u l-għadd ta’ Stati Membri li ressqu applikazzjonijiet minn 8 għal 18, filwaqt li l-għadd ta’ ħaddiem li kellhom bżonn ta’ appoġġ kważi rdoppja (36 712-il ħaddiem aktar minn qabel) u l-applikazzjonijiet irrigwardaw firxa wisq akbar ta’ setturi ekonomiċi, |
| --- | --- |

D.

billi, minkejja li l-operazzjonijiet tal-FAEG skont ir-regolament rivedut għadhom ma jistgħux jiġu vvalutati minħabba l-fatt li l-applikazzjonijiet imressqa minn Mejju 2009 'l hawn għad trid tittieħed deċiżjoni dwarhom jew għad trid tittieħed azzjoni fuqhom, diġà jista' jingħad li hemm żieda fl-għadd ta’ applikazzjonijiet għall-appoġġ mill-FAEG, u dan jikkonferma l-pertinenza tat-tibdiliet li saru; billi, bejn Mejju 2009 u April 2009 l-għadd ta’ applikazzjonijiet imressqa tela' minn 18 għal 46, il-kontribuzzjonijiet totali mitluba minn EUR 80 miljun għal EUR 197 miljun u l-għadd ta’ Stati Membri li ressqu applikazzjonijiet minn 8 għal 18, filwaqt li l-għadd ta’ ħaddiem li kellhom bżonn ta’ appoġġ kważi rdoppja (36 712-il ħaddiem aktar minn qabel) u l-applikazzjonijiet irrigwardaw firxa wisq akbar ta’ setturi ekonomiċi,

| E. | billi madankollu 9 Stati Membri għadhom ma rrikorrewx għall-FEAG; billi l-ammonti mobilizzati għadhom ferm anqas mill-ammont massimu annwali ta’ EUR 500 miljun disponibbli u billi l-maġġoranza tal-applikazzjonijiet jikkonċernaw reġjuni li għandhom PGD għal kull abitant ogħla mill-medja tal-UE u li r-rata ta’ qgħad tagħhom hija relattivament baxxa; billi, fid-dawl ta’ dan, jista' jiġi konkluż li, minkejja li t-titjib li sar għar-regolament inizjali kien sinifikanti, dan għadu limitat meta mqabbel maż-żieda fl-għadd ta’ sensji kollettivi rreġistrati f'dawn l-aħħar snin, |
| --- | --- |

E.

billi madankollu 9 Stati Membri għadhom ma rrikorrewx għall-FEAG; billi l-ammonti mobilizzati għadhom ferm anqas mill-ammont massimu annwali ta’ EUR 500 miljun disponibbli u billi l-maġġoranza tal-applikazzjonijiet jikkonċernaw reġjuni li għandhom PGD għal kull abitant ogħla mill-medja tal-UE u li r-rata ta’ qgħad tagħhom hija relattivament baxxa; billi, fid-dawl ta’ dan, jista' jiġi konkluż li, minkejja li t-titjib li sar għar-regolament inizjali kien sinifikanti, dan għadu limitat meta mqabbel maż-żieda fl-għadd ta’ sensji kollettivi rreġistrati f'dawn l-aħħar snin,

| F. | billi ż-żieda tar-rata ta’ kofinanzjament minn 50 % sa 65 % matul ir-reviżjoni tal-2009 tidher li hija fattur fost dawk li jispjegaw iż-żieda fl-għadd ta’ applikazzjonijiet, |
| --- | --- |

F.

billi ż-żieda tar-rata ta’ kofinanzjament minn 50 % sa 65 % matul ir-reviżjoni tal-2009 tidher li hija fattur fost dawk li jispjegaw iż-żieda fl-għadd ta’ applikazzjonijiet,

| G. | billi l-użu limitat tal-FEAĠ għall-ifqar reġjuni tal-UE huwa r-riżultat ta’ strateġiji nazzjonali differenti kif ukoll tad-diffikultajiet involuti biex, qabel ma tittieħed deċiżjoni fil-livell Ewropew, jiġi stabbilit l-istatus preċiż ta’ benefiċjarji potenzjali, |
| --- | --- |

G.

billi l-użu limitat tal-FEAĠ għall-ifqar reġjuni tal-UE huwa r-riżultat ta’ strateġiji nazzjonali differenti kif ukoll tad-diffikultajiet involuti biex, qabel ma tittieħed deċiżjoni fil-livell Ewropew, jiġi stabbilit l-istatus preċiż ta’ benefiċjarji potenzjali,

| H. | billi, minkejja li d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Lulju 2008 għamlet sejħa biex l-appoġġ finanzjarju tal-FEAG jingħata bl-akbar ħeffa u effikaċja possibbli, għadhom jgħaddu xi 12 jew 17-il xahar bejn meta sseħħ sensja kollettiva u meta l-finanzjament tal-FEAG jingħata lill-Istat Membru li jkun applika għalih; billi din hija waħda mir-raġunijiet għad-disparità bejn l-għadd ta’ ħaddiema li għalihom jintalab finanzjament mill-FEAG u l-għadd ta’ ħaddiema li fir-realtà jingħataw l-appoġġ mill-fond, |
| --- | --- |

H.

billi, minkejja li d-Dikjarazzjoni Konġunta tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Lulju 2008 għamlet sejħa biex l-appoġġ finanzjarju tal-FEAG jingħata bl-akbar ħeffa u effikaċja possibbli, għadhom jgħaddu xi 12 jew 17-il xahar bejn meta sseħħ sensja kollettiva u meta l-finanzjament tal-FEAG jingħata lill-Istat Membru li jkun applika għalih; billi din hija waħda mir-raġunijiet għad-disparità bejn l-għadd ta’ ħaddiema li għalihom jintalab finanzjament mill-FEAG u l-għadd ta’ ħaddiema li fir-realtà jingħataw l-appoġġ mill-fond,

| I. | billi l-abbozz ta’ ftehim interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-kooperazzjoni fil-qasam baġitarju (5) jibdel biss bi ftit il-proċedura għall-mobilizzazzjoni tal-FEAG, f'li l-proċedura ta’ trijalogu jagħmilha waħda fakultattiva, b'mod konformi mal-prattika standard; billi mhuwiex probabbli li din il-bidla se tħaffef u tissimplifika l-proċedura, |
| --- | --- |

I.

billi l-abbozz ta’ ftehim interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar il-kooperazzjoni fil-qasam baġitarju (5) jibdel biss bi ftit il-proċedura għall-mobilizzazzjoni tal-FEAG, f'li l-proċedura ta’ trijalogu jagħmilha waħda fakultattiva, b'mod konformi mal-prattika standard; billi mhuwiex probabbli li din il-bidla se tħaffef u tissimplifika l-proċedura,

| J. | billi, skont ir-rapport interim tal-Kummissjoni ta’ valutazzjoni tal-funzjonament tat-IIA (6), il-ħtieġa li ż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja jieħdu deċiżjoni speċifika biex jimmobilizzaw il-FEAG hi hija fattur għala l-proċedura tieħu ħafna żmien; billi dan m'għandux jipprevjeni t-tħaffif u s-simplifikazzjoni ta’ deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEAG, |
| --- | --- |

J.

billi, skont ir-rapport interim tal-Kummissjoni ta’ valutazzjoni tal-funzjonament tat-IIA (6), il-ħtieġa li ż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja jieħdu deċiżjoni speċifika biex jimmobilizzaw il-FEAG hi hija fattur għala l-proċedura tieħu ħafna żmien; billi dan m'għandux jipprevjeni t-tħaffif u s-simplifikazzjoni ta’ deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEAG,

| K. | billi data affidabbli u konsistenti dwar l-implimentazzjoni tal-FEAG mill-modifikazzjoni tiegħu wara l-2009 għadha mhux disponibbli u billi huwa tal-fehma qawwija li jeħtieġ li jiġu stabbiliti doveri ta’ trasparenza u ta’ rappurtar regolari, |
| --- | --- |

K.

billi data affidabbli u konsistenti dwar l-implimentazzjoni tal-FEAG mill-modifikazzjoni tiegħu wara l-2009 għadha mhux disponibbli u billi huwa tal-fehma qawwija li jeħtieġ li jiġu stabbiliti doveri ta’ trasparenza u ta’ rappurtar regolari,

| L. | billi s-27 deċiżjoni li ttieħdu bejn l-2007 u April 2010 kollha kienu favorevoli u l-ammonti awtorizzati kienu l-istess bħal dawk proposti mill-Kummissjoni, |
| --- | --- |

L.

billi s-27 deċiżjoni li ttieħdu bejn l-2007 u April 2010 kollha kienu favorevoli u l-ammonti awtorizzati kienu l-istess bħal dawk proposti mill-Kummissjoni,

| M. | billi l-fenomenu tal-globalizzazzjoni u l-effetti tal-kriżi ekonomika fuq l-impjiegi se jippersistu lill hinn mill-2013 u, b'konsegwenza ta’ dan, x'aktarx li t-tendenza li l-għadd ta’ applikazzjonijiet jikber tkompli titqawwa fis-snin li ġejjin; billi, madankollu, l-intenzjoni tal-fond mhijiex li jagħmel tajjeb għal nuqqas ta’ innovazzjoni, |
| --- | --- |

M.

billi l-fenomenu tal-globalizzazzjoni u l-effetti tal-kriżi ekonomika fuq l-impjiegi se jippersistu lill hinn mill-2013 u, b'konsegwenza ta’ dan, x'aktarx li t-tendenza li l-għadd ta’ applikazzjonijiet jikber tkompli titqawwa fis-snin li ġejjin; billi, madankollu, l-intenzjoni tal-fond mhijiex li jagħmel tajjeb għal nuqqas ta’ innovazzjoni,

| 1. | Huwa tal-fehma li l-valur miżjud tal-FEAG bħala strument tal-politika soċjali tal-Unjoni Ewropea jinsab fil-fatt li jipprovdi appoġġ finanzjarju viżibbli, speċifiku, immirat u temporanju għal programmi personalizzati għall-ksib ta’ ħiliet ġodda u għall-inseriment mill-ġdid fid-dinja tax-xogħol ta’ ħaddiema milquta minn sensji kollettivi f'setturi jew f'reġjuni li jkunu għaddejjin minn taqlib ekonomiku u soċjali gravi; |
| --- | --- |

1.

Huwa tal-fehma li l-valur miżjud tal-FEAG bħala strument tal-politika soċjali tal-Unjoni Ewropea jinsab fil-fatt li jipprovdi appoġġ finanzjarju viżibbli, speċifiku, immirat u temporanju għal programmi personalizzati għall-ksib ta’ ħiliet ġodda u għall-inseriment mill-ġdid fid-dinja tax-xogħol ta’ ħaddiema milquta minn sensji kollettivi f'setturi jew f'reġjuni li jkunu għaddejjin minn taqlib ekonomiku u soċjali gravi;

| 2. | Huwa tal-fehma li ż-żieda fl-għadd tal-applikazzjonijiet għal finanzjament tal-FEAG u d-diffikultajiet biex tiġi applikata l-proċedura ta’ mobilizzazzjoni u ta’ skjerament tiegħu jirrikjedu li, mill-aktar fis, isir titjib rapidu tal-arranġamenti proċedurali u baġitarji tal-fond; jisħaq li l-Kummissjoni għandha ttejjeb l-informazzjoni dwar il-FEAG u l-viżibbiltà tiegħu fost l-Istati Membri u fost il-benefiċjarji potenzjali tal-fond; jitlob lill-Kummissjoni, għaldaqstant, biex tantiċipa l-preżentazzjoni tal-valutazzjoni tagħha ta’ nofs it-terminu għat-30 ta’ Ġunju 2011 u biex fl-istess waqt tressaq proposta għal reviżjoni tar-Regolament dwar il-FEAG, sabiex tirranġa l-aktar nuqqasijiet evidenti tal-fond qabel tmiem il-Qafas Finanzjajru Multiannwali (MFF) kurrenti; |
| --- | --- |

2.

Huwa tal-fehma li ż-żieda fl-għadd tal-applikazzjonijiet għal finanzjament tal-FEAG u d-diffikultajiet biex tiġi applikata l-proċedura ta’ mobilizzazzjoni u ta’ skjerament tiegħu jirrikjedu li, mill-aktar fis, isir titjib rapidu tal-arranġamenti proċedurali u baġitarji tal-fond; jisħaq li l-Kummissjoni għandha ttejjeb l-informazzjoni dwar il-FEAG u l-viżibbiltà tiegħu fost l-Istati Membri u fost il-benefiċjarji potenzjali tal-fond; jitlob lill-Kummissjoni, għaldaqstant, biex tantiċipa l-preżentazzjoni tal-valutazzjoni tagħha ta’ nofs it-terminu għat-30 ta’ Ġunju 2011 u biex fl-istess waqt tressaq proposta għal reviżjoni tar-Regolament dwar il-FEAG, sabiex tirranġa l-aktar nuqqasijiet evidenti tal-fond qabel tmiem il-Qafas Finanzjajru Multiannwali (MFF) kurrenti;

| 3. | Jistieden lill-Kummissjoni biex fir-reviżjoni interim tagħha tirrevedi l-kontribuzzjonijiet mogħtija fir-rigward tal-aspetti kwalitattivi li ġejjin:






  (a) | ir-rata ta’ suċċess fir-reintegrazzjoni u l-valutazzjoni tat-titjib tal-ħiliet tal-benefiċjarji; |
| --- | --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kummissjoni biex fir-reviżjoni interim tagħha tirrevedi l-kontribuzzjonijiet mogħtija fir-rigward tal-aspetti kwalitattivi li ġejjin:

(a)

ir-rata ta’ suċċess fir-reintegrazzjoni u l-valutazzjoni tat-titjib tal-ħiliet tal-benefiċjarji;

| (b) | analiżi komparattiva tal-miżuri ffinanzjatji b'reazzjoni għal kull applikazzjoni lill-FEAG u r-riżultati fuq il-bażi tar-reintegrazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

analiżi komparattiva tal-miżuri ffinanzjatji b'reazzjoni għal kull applikazzjoni lill-FEAG u r-riżultati fuq il-bażi tar-reintegrazzjoni;

| (c) | ir-rispett tal-kriterju tan-nondiskriminazzjoni b'referenza għas-sitwazzjonijiet kuntrattwali tal-ħaddiema mkeċċija u l-ħaddiema li jagħmlu użu mid-dritt tagħhom tal-moviment ħieles fl-UE; |
| --- | --- |

(c)

ir-rispett tal-kriterju tan-nondiskriminazzjoni b'referenza għas-sitwazzjonijiet kuntrattwali tal-ħaddiema mkeċċija u l-ħaddiema li jagħmlu użu mid-dritt tagħhom tal-moviment ħieles fl-UE;

| (d) | il-proċeduri għall-konsultazzjoni tas-sħab soċjali li jkunu ntużaw jew le fit-tħejjija tal-applikazzjonijiet u l-verifiki mwettqa fuq l-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

(d)

il-proċeduri għall-konsultazzjoni tas-sħab soċjali li jkunu ntużaw jew le fit-tħejjija tal-applikazzjonijiet u l-verifiki mwettqa fuq l-implimentazzjoni tagħhom;

| (e) | l-impatt tal-FEAG fuq in-netwerk ta’ benefiċjarji tiegħu u fuq l-impriżi żgħar u medji li potenzjalment jistgħu jintlaqtu mill-pjan ta’ sensji u li l-impjegati tagħhom jistgħu jibbenefikaw mill-fond; |
| --- | --- |

(e)

l-impatt tal-FEAG fuq in-netwerk ta’ benefiċjarji tiegħu u fuq l-impriżi żgħar u medji li potenzjalment jistgħu jintlaqtu mill-pjan ta’ sensji u li l-impjegati tagħhom jistgħu jibbenefikaw mill-fond;

| (f) | analiżi tal-implimentazzjonijiet tal-kandidaturi differenti tal-FEAG f'termini tal-istituzzjoni nazzjonali inkarigata bil-ġestjoni tagħhom; |
| --- | --- |

(f)

analiżi tal-implimentazzjonijiet tal-kandidaturi differenti tal-FEAG f'termini tal-istituzzjoni nazzjonali inkarigata bil-ġestjoni tagħhom;

| (g) | l-impatt ta’ kontribuzzjonijiet mill-FEAG skont il-gruppi tal-etajiet fi Stati Membri u f'setturi benefiċjarji; |
| --- | --- |

(g)

l-impatt ta’ kontribuzzjonijiet mill-FEAG skont il-gruppi tal-etajiet fi Stati Membri u f'setturi benefiċjarji;

| 4. | Jistieden lill-Kummissjoni biex fir-reviżjoni interim tagħha tirrevedi l-kontribuzzjonijiet mogħtija minn perspettiva baġitarja, u biex tirrifletti s-sejbiet tagħha b'referenza partikolari għal:






  (a) | ir-raġunijiet għad-diverġenza kbira bejn ir-riżorsi mitluba mill-FEAG u l-ammonti rimborżati mill-Istati Membri benefiċjarji meta l-għajnuna diġà tkun konkluża; |
| --- | --- | --- |

4.

Jistieden lill-Kummissjoni biex fir-reviżjoni interim tagħha tirrevedi l-kontribuzzjonijiet mogħtija minn perspettiva baġitarja, u biex tirrifletti s-sejbiet tagħha b'referenza partikolari għal:

(a)

ir-raġunijiet għad-diverġenza kbira bejn ir-riżorsi mitluba mill-FEAG u l-ammonti rimborżati mill-Istati Membri benefiċjarji meta l-għajnuna diġà tkun konkluża;

| (b) | fil-każijiet fejn l-Istati Membri għamlu rifużjonijiet, x'kienu l-programmi u l-miżuri finanzjarji li ma ġewx esegwiti; |
| --- | --- |

(b)

fil-każijiet fejn l-Istati Membri għamlu rifużjonijiet, x'kienu l-programmi u l-miżuri finanzjarji li ma ġewx esegwiti;

| (c) | ir-raġunijiet għad-disparitajiet kbar bejn l-Istati Membri f'termini tal-finanzjament provdut għal kull ħaddiem fl-applikazzjonijiet differenti għall-FEAG; |
| --- | --- |

(c)

ir-raġunijiet għad-disparitajiet kbar bejn l-Istati Membri f'termini tal-finanzjament provdut għal kull ħaddiem fl-applikazzjonijiet differenti għall-FEAG;

| (d) | analiżi tal-koordinazzjoni bejn id-diversi programmi ffinanzjatji mill-Ewropa (inkluża l-għajnuna tal-Fond Soċjali Ewropew, FSE) li kienu allokati lill-istess reġjun fejn applikazzjonijiet tal-FEAG ikunu qed jiġu kkunsidrati u/jew fejn tkun ġiet konkluża l-kunsiderazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

(d)

analiżi tal-koordinazzjoni bejn id-diversi programmi ffinanzjatji mill-Ewropa (inkluża l-għajnuna tal-Fond Soċjali Ewropew, FSE) li kienu allokati lill-istess reġjun fejn applikazzjonijiet tal-FEAG ikunu qed jiġu kkunsidrati u/jew fejn tkun ġiet konkluża l-kunsiderazzjoni tagħhom;

| (e) | analiżi tal-proporzjon tal-finanzjament kumplessiv li l-Kummissjoni tkun ħadet kont tiegħu f'relazzjoni ma’ miżuri oħra nazzjonali u speċifiċi għal kumpaniji partkolari; |
| --- | --- |

(e)

analiżi tal-proporzjon tal-finanzjament kumplessiv li l-Kummissjoni tkun ħadet kont tiegħu f'relazzjoni ma’ miżuri oħra nazzjonali u speċifiċi għal kumpaniji partkolari;

| 5. | Iqis li, meta r-regolament jiġi rivedut, għandhom jitqiesu bil-mod dovut is-sejbiet tal-evalwazzjoni tal-funzjonament tal-FEAG u tal-esperjenza miksuba, u li għandhom jiddaħħlu miżuri li jqassru sostanzjalment it-tul tal-proċedura ta’ mobilizzazzjoni tal-FEAG; |
| --- | --- |

5.

Iqis li, meta r-regolament jiġi rivedut, għandhom jitqiesu bil-mod dovut is-sejbiet tal-evalwazzjoni tal-funzjonament tal-FEAG u tal-esperjenza miksuba, u li għandhom jiddaħħlu miżuri li jqassru sostanzjalment it-tul tal-proċedura ta’ mobilizzazzjoni tal-FEAG;

| 6. | Jistieden lill-Kummissjoni biex fir-Regolament FEAG tipproponi li jiżdied obbligu li l-Istati Membri jappoġġaw il-parteċipazzjoni ta’ assoċjazzjoni tal-ħaddiema waqt il-fażi ta’ implimentazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex torganizza l-iskambju ta’ esperjenzi u ta’ prattiki tajba li jikkonċernaw l-involviment tal-ħaddiema fl-implimentazzjoni tal-FEAG, sabiex il-ħaddiema f'każijiet eżistenti u ġodda jkunu jistgħu jibbenefikaw mill-għarfien espert miksub f'każijiet preċedenti; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-Kummissjoni biex fir-Regolament FEAG tipproponi li jiżdied obbligu li l-Istati Membri jappoġġaw il-parteċipazzjoni ta’ assoċjazzjoni tal-ħaddiema waqt il-fażi ta’ implimentazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni biex torganizza l-iskambju ta’ esperjenzi u ta’ prattiki tajba li jikkonċernaw l-involviment tal-ħaddiema fl-implimentazzjoni tal-FEAG, sabiex il-ħaddiema f'każijiet eżistenti u ġodda jkunu jistgħu jibbenefikaw mill-għarfien espert miksub f'każijiet preċedenti;

| 7. | Jenfasizza li ż-żmien meħtieġ għall-mobilizzazzjoni tal-FEAG jista' jitnaqqas bin-nofs jekk jiġu fformulati u adotatti l-miżuri li ġejjin:






  (a) | applikazzjonijiet għall-mobilizzazzjoni tal-FEAG għandhom jitfasslu mill-Istati Membri malli titħabbar sensja kollettiva, u mhux wara li tkun seħħet; |
| --- | --- | --- |

7.

Jenfasizza li ż-żmien meħtieġ għall-mobilizzazzjoni tal-FEAG jista' jitnaqqas bin-nofs jekk jiġu fformulati u adotatti l-miżuri li ġejjin:

(a)

applikazzjonijiet għall-mobilizzazzjoni tal-FEAG għandhom jitfasslu mill-Istati Membri malli titħabbar sensja kollettiva, u mhux wara li tkun seħħet;

| (b) | il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri li applikazzjoni tkun titsta' titressaq mill-ewwel jum meta l-kriterji ta’ intervent ikunu sodisfatti; |
| --- | --- |

(b)

il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Istati Membri li applikazzjoni tkun titsta' titressaq mill-ewwel jum meta l-kriterji ta’ intervent ikunu sodisfatti;

| (c) | il-mezzi kollha għandhom isiru disponibbli biex jiżguraw komunikazzjoni bil-ħeffa u mtejba mal-Istat Membru li jkun involut f'dan il-proċess; |
| --- | --- |

(c)

il-mezzi kollha għandhom isiru disponibbli biex jiżguraw komunikazzjoni bil-ħeffa u mtejba mal-Istat Membru li jkun involut f'dan il-proċess;

| (d) | applikazzjonijiet minn Stati Membri bil-lingwi tagħhom u b'waħda mil-lingwi ta’ ħidma tal-istituzzjonijiet Ewropej jistgħu jgħinu lid-dipartiment tal-Kummissjoni responsabbli biex jeżamina l-applikazzjonijiet biex ikun jista' jagħmel dan bla dewmien; |
| --- | --- |

(d)

applikazzjonijiet minn Stati Membri bil-lingwi tagħhom u b'waħda mil-lingwi ta’ ħidma tal-istituzzjonijiet Ewropej jistgħu jgħinu lid-dipartiment tal-Kummissjoni responsabbli biex jeżamina l-applikazzjonijiet biex ikun jista' jagħmel dan bla dewmien;

| (e) | il-Kummissjoni għandu jkollha l-kapaċitajiet umani u tekniċi meħtieġa, fir-rispett tal-prinċipji tan-newtralità baġitarja, biex bl-effikaċja u bil-ħeffa jipproċessa l-applikazzjonijiet imressqa mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

(e)

il-Kummissjoni għandu jkollha l-kapaċitajiet umani u tekniċi meħtieġa, fir-rispett tal-prinċipji tan-newtralità baġitarja, biex bl-effikaċja u bil-ħeffa jipproċessa l-applikazzjonijiet imressqa mill-Istati Membri;

| (f) | il-Kummissjoni tista' tieħu deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEAG fi żmien 3-4 xhur wara li tkun irċeviet l-applikazzjoni, inkluża l-informazzjoni kollha meħtieġa, mill-Istat Membru; f'każijiet fejn il-valutazzjoni ta’ applikazzjoni tista' ddum aktar minn 4 xhur, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-PE b'dan mill-aktar fis possibbli, filwaqt li tagħti r-raġunijiet għat-tali dewmien; |
| --- | --- |

(f)

il-Kummissjoni tista' tieħu deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-FEAG fi żmien 3-4 xhur wara li tkun irċeviet l-applikazzjoni, inkluża l-informazzjoni kollha meħtieġa, mill-Istat Membru; f'każijiet fejn il-valutazzjoni ta’ applikazzjoni tista' ddum aktar minn 4 xhur, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-PE b'dan mill-aktar fis possibbli, filwaqt li tagħti r-raġunijiet għat-tali dewmien;

| 8. | Jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi lill-Istati Membri b'għadd ta’ linji gwida għat-tfassil u l-implimentazzjoni tal-applikazzjonijiet għal finanzjament mill-FEAG b'tali mod li jkun hemm proċedura rapida ta’ applikazzjoni u qbil wiesa' tal-partijiet interessati rigward l-istrateġija li għandha tiġi applikata u l-miżuri li għandhom jiġu implimentati għar-reintegrazzjoni effettiva tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol; jitlob lill-Istati Membri biex jaċċelleraw il-proċedura billi jipprefinanzjaw il-miżuri li għandhom jinbdew minn jum l-applikazzjoni, sabiex jintuża bis-sħiħ il-perjodu ta’ implimentazzjoni tal-FEAG għall-benefiċċju tal-ħaddiema kkonċernati; |
| --- | --- |

8.

Jitlob lill-Kummissjoni biex tipprovdi lill-Istati Membri b'għadd ta’ linji gwida għat-tfassil u l-implimentazzjoni tal-applikazzjonijiet għal finanzjament mill-FEAG b'tali mod li jkun hemm proċedura rapida ta’ applikazzjoni u qbil wiesa' tal-partijiet interessati rigward l-istrateġija li għandha tiġi applikata u l-miżuri li għandhom jiġu implimentati għar-reintegrazzjoni effettiva tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol; jitlob lill-Istati Membri biex jaċċelleraw il-proċedura billi jipprefinanzjaw il-miżuri li għandhom jinbdew minn jum l-applikazzjoni, sabiex jintuża bis-sħiħ il-perjodu ta’ implimentazzjoni tal-FEAG għall-benefiċċju tal-ħaddiema kkonċernati;

| 9. | Ifakkar lill-Istati Membri li huma obbligati, minn banda, li mill-bidu nett tat-tħejjija għall-applikazzjonijiet jinvolvu lis-sħab soċjali skont l-Artikolu 5 tar-Regolament FEAG u, mill-banda l-oħra, li jikkonformaw mal-Artikolu 9 tar-Regolament, li jitlob li l-Istati Membri jipprovdu informazzjoni dwar l-azzjonijiet iffinanzjati, kif ukoll jippubbliċizzawhom, u li din l-informazzjoni trid tingħata wkoll lill-ħaddiema kkonċernati, lill-awtoritajiet lokali u reġjonali u lis-sħab soċjali, u biex jistandardizzaw il-proċeduri; jitlob lill-Istati Membri biex jiżguraw li kunsilli tax-xogħol jiġu involuti qabel jinbeda kwalunkwe programm, sabiex jiġi ggarantit li s-sħab soċjali jgħinu tassew biex jitfasslu pjanijiet ta’ konverżjoni li jissodisfaw il-bżonnijiet tal-impjegati u mhux tal-intrapriżi; |
| --- | --- |

9.

Ifakkar lill-Istati Membri li huma obbligati, minn banda, li mill-bidu nett tat-tħejjija għall-applikazzjonijiet jinvolvu lis-sħab soċjali skont l-Artikolu 5 tar-Regolament FEAG u, mill-banda l-oħra, li jikkonformaw mal-Artikolu 9 tar-Regolament, li jitlob li l-Istati Membri jipprovdu informazzjoni dwar l-azzjonijiet iffinanzjati, kif ukoll jippubbliċizzawhom, u li din l-informazzjoni trid tingħata wkoll lill-ħaddiema kkonċernati, lill-awtoritajiet lokali u reġjonali u lis-sħab soċjali, u biex jistandardizzaw il-proċeduri; jitlob lill-Istati Membri biex jiżguraw li kunsilli tax-xogħol jiġu involuti qabel jinbeda kwalunkwe programm, sabiex jiġi ggarantit li s-sħab soċjali jgħinu tassew biex jitfasslu pjanijiet ta’ konverżjoni li jissodisfaw il-bżonnijiet tal-impjegati u mhux tal-intrapriżi;

| 10. | Jitlob lill-Istati Membri biex jimplimentaw struttura ta’ komunikazzjoni u ta’ amministrazzjoni għall-FEAG fil-livell nazzjonali, f'konsultazzjoni mal-partijiet interessati kollha, partikolarment mas-sħab soċjali, u biex jiskambjaw l-aħjar prattiki fil-livell Ewropew, li jippermetti li jkun hemm intervent rapidu u effiċjenti mill-FEAG f'każijiet ta’ sensji fuq skala kbira; |
| --- | --- |

10.

Jitlob lill-Istati Membri biex jimplimentaw struttura ta’ komunikazzjoni u ta’ amministrazzjoni għall-FEAG fil-livell nazzjonali, f'konsultazzjoni mal-partijiet interessati kollha, partikolarment mas-sħab soċjali, u biex jiskambjaw l-aħjar prattiki fil-livell Ewropew, li jippermetti li jkun hemm intervent rapidu u effiċjenti mill-FEAG f'każijiet ta’ sensji fuq skala kbira;

| 11. | Jirrimarka li r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 jippermetti li pajjiżi jressqu applikazzjonijiet konġunti għal assistenza mill-FEAG meta l-ħaddiema milquta f'reġjun ġeografiku jew f'settur partikolari ma jkunux ikkonċentrati fi Stat Membru wieħed; |
| --- | --- |

11.

Jirrimarka li r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 jippermetti li pajjiżi jressqu applikazzjonijiet konġunti għal assistenza mill-FEAG meta l-ħaddiema milquta f'reġjun ġeografiku jew f'settur partikolari ma jkunux ikkonċentrati fi Stat Membru wieħed;

| 12. | Iqis li, biex il-proċeduri jitħaffu u jiġu ssimplifikati, jeħtieġ li tkun żgurata koordinazzjoni aktar effikaċi bejn il-Kummissjoni u l-Parlament Ewropew, ħalli jkun jista' jitqassar il-limitu ta’ żmien għat-teħid tad-deċiżjonijiet, bla ħsara għall-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet min-naħa tal-kumitati rilevanti tal-PE, u għaldaqstant:






  (a) | il-Kummissjoni jeħtiġilha tikkunsidra kif jixraq il-kalendarju tal-PE, kemm fir-rigward tal-laqgħat tal-kumitati Parlamentari kif ukoll is-sessjonijiet parzjali, filwaqt li tressaq il-proposti tagħha fiż-żmien dovut, sabiex tħaffef il-proċedura tat-teħid tad-deċiżjonijiet; |
| --- | --- | --- |

12.

Iqis li, biex il-proċeduri jitħaffu u jiġu ssimplifikati, jeħtieġ li tkun żgurata koordinazzjoni aktar effikaċi bejn il-Kummissjoni u l-Parlament Ewropew, ħalli jkun jista' jitqassar il-limitu ta’ żmien għat-teħid tad-deċiżjonijiet, bla ħsara għall-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet min-naħa tal-kumitati rilevanti tal-PE, u għaldaqstant:

(a)

il-Kummissjoni jeħtiġilha tikkunsidra kif jixraq il-kalendarju tal-PE, kemm fir-rigward tal-laqgħat tal-kumitati Parlamentari kif ukoll is-sessjonijiet parzjali, filwaqt li tressaq il-proposti tagħha fiż-żmien dovut, sabiex tħaffef il-proċedura tat-teħid tad-deċiżjonijiet;

| (b) | il-Kummisjsoni jeħtiġilha tinforma lill-PE fil-ħin dovut dwar diffikultajiet u/jew imblokki li jkunu nqalgħu fil-valutazzjoni ta’ applikazzjonijiet tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

(b)

il-Kummisjsoni jeħtiġilha tinforma lill-PE fil-ħin dovut dwar diffikultajiet u/jew imblokki li jkunu nqalgħu fil-valutazzjoni ta’ applikazzjonijiet tal-Istati Membri;

| (c) | min-naħa l-oħra, il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-Kumitat għall-Baġits sejrin jagħmlu kulma jistgħu biex jiżguraw li d-deċiżjonijiet jittieħdu fis-sessjoni plenarja li jkun imiss wara l-adozzjoni fil-kumitat; |
| --- | --- |

(c)

min-naħa l-oħra, il-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-Kumitat għall-Baġits sejrin jagħmlu kulma jistgħu biex jiżguraw li d-deċiżjonijiet jittieħdu fis-sessjoni plenarja li jkun imiss wara l-adozzjoni fil-kumitat;

| 13. | Jikkunsidra li dawn il-passi immedjati biex il-proċedura ta’ mobilizzazzjoni tal-FEAG jagħmluha aktar sempliċi u flessibbli jistgħu jiġu inkorporati fir-regolament meta jiġi rivedut, jekk l-esperjenza miksuba sa dik id-data tkun tiġġustifika li jsir hekk; huwa tal-feham li kwalunkwe pass minn dawn ma għandu bl-ebda mod jillimita jew inaqqas il-poter tal-Parlament bħala waħda mill-fergħat tal-awtorità baġitarja fit-teħid ta’ deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-fond; |
| --- | --- |

13.

Jikkunsidra li dawn il-passi immedjati biex il-proċedura ta’ mobilizzazzjoni tal-FEAG jagħmluha aktar sempliċi u flessibbli jistgħu jiġu inkorporati fir-regolament meta jiġi rivedut, jekk l-esperjenza miksuba sa dik id-data tkun tiġġustifika li jsir hekk; huwa tal-feham li kwalunkwe pass minn dawn ma għandu bl-ebda mod jillimita jew inaqqas il-poter tal-Parlament bħala waħda mill-fergħat tal-awtorità baġitarja fit-teħid ta’ deċiżjonijiet dwar il-mobilizzazzjoni tal-fond;

| 14. | Iqis li, apparti t-titjib tal-proċedura, id-deroga introdotta f'Ġunju 2009 biex jiġu megħjuna l-ħaddiema li jitilfu xogħolhom minħabba l-kriżi ekonomika u finanzjarja tiġi estiża sa tmiem l-MFF attwali u li r-rata ta’ kofinanzjament għandha, għaldaqstant, tinżamm fil-livell ta’ 65 %, peress li l-kawżi sottostanti għall-approvazzjoni tagħha għadhom 'il bogħod milli jitwarrbu; |
| --- | --- |

14.

Iqis li, apparti t-titjib tal-proċedura, id-deroga introdotta f'Ġunju 2009 biex jiġu megħjuna l-ħaddiema li jitilfu xogħolhom minħabba l-kriżi ekonomika u finanzjarja tiġi estiża sa tmiem l-MFF attwali u li r-rata ta’ kofinanzjament għandha, għaldaqstant, tinżamm fil-livell ta’ 65 %, peress li l-kawżi sottostanti għall-approvazzjoni tagħha għadhom 'il bogħod milli jitwarrbu;

| 15. | Jinnota l-inklużjoni, għall-ewwel darba, fl-Abbozz ta’ Baġit tal-Kummissjoni għall-2011, ta’ approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-FEAG, u jqis li dan huwa element importanti fir-riflessjoni ġenerali dwar il-ġestjoni u l-viżibbiltà ta’ dan il-fond; iqis, madankollu, li dawn l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet jafu ma jkunux biżżejjed biex ikopru l-ammonti meħtieġa għall-applikazzjonijiet tal-FEAG fl-2011; itenni, għalhekk, it-talba tiegħu li l-applikazzjonijiet għal-FEAG ma jiġux iffinanzjati esklużivament permezz ta’ trasferimenti tal-linji tal-FSE u jistieden lill-Kummissjoni biex tidentifika u tuża mingħajr aktar dewmien linji differenti tal-baġit għan dan l-iskop; |
| --- | --- |

15.

Jinnota l-inklużjoni, għall-ewwel darba, fl-Abbozz ta’ Baġit tal-Kummissjoni għall-2011, ta’ approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-FEAG, u jqis li dan huwa element importanti fir-riflessjoni ġenerali dwar il-ġestjoni u l-viżibbiltà ta’ dan il-fond; iqis, madankollu, li dawn l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet jafu ma jkunux biżżejjed biex ikopru l-ammonti meħtieġa għall-applikazzjonijiet tal-FEAG fl-2011; itenni, għalhekk, it-talba tiegħu li l-applikazzjonijiet għal-FEAG ma jiġux iffinanzjati esklużivament permezz ta’ trasferimenti tal-linji tal-FSE u jistieden lill-Kummissjoni biex tidentifika u tuża mingħajr aktar dewmien linji differenti tal-baġit għan dan l-iskop;

| 16. | Jenfasizza li l-ġejjieni tal-FEAG se jiġi ddeterminat fil-qafas tan-negozjati għall-MFF li jmiss; iqisi li diversi għażliet jistgħu jiġu eżaminati għal dan il-għan; iqis li għandha tingħata attenzjoni partikolari biex tiġi eżaminata l-għażla li jiġi stabbilit fond indipendenti b'approprjazzjonijiet proprji ta’ impenn u ta’ ħlas u jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti biex fond tali jingħata r-riżorsi; jemmen li kwalunke riforma tal-FEAG fil-ġejjieni għandha żżomm il-flessibbiltà tiegħu, li attwalment tirrappreżenta vantaġġ komparattiv meta jitqabbel mal-Fondi Strutturali tal-UE; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza li l-ġejjieni tal-FEAG se jiġi ddeterminat fil-qafas tan-negozjati għall-MFF li jmiss; iqisi li diversi għażliet jistgħu jiġu eżaminati għal dan il-għan; iqis li għandha tingħata attenzjoni partikolari biex tiġi eżaminata l-għażla li jiġi stabbilit fond indipendenti b'approprjazzjonijiet proprji ta’ impenn u ta’ ħlas u jistieden lill-Kummissjoni biex tressaq proposti biex fond tali jingħata r-riżorsi; jemmen li kwalunke riforma tal-FEAG fil-ġejjieni għandha żżomm il-flessibbiltà tiegħu, li attwalment tirrappreżenta vantaġġ komparattiv meta jitqabbel mal-Fondi Strutturali tal-UE;

| 17. | Jenfasizza li l-konverżjoni tal-miżuri attwali tal-FEAG fi strument permanenti ta’ appoġġ għal miżuri għat-tiftix attivi tal-impjiegi tindika rieda politika li jinbena pilastru soċjali Ewropew li jikkomplementa l-politiki soċjali tal-Istati Membri u li jkun kapaċi jġedded l-approċċ Ewropew fil-qasam tat-taħriġ professjonali; b'dan quddiem għajnejh, jinnota li l-miri tal-FEAG għandhom jibqgħu distinti mill-FSE u li l-programmi Ewropej ta’ taħriġ matul il-ħajja, ladarba l-FEAG jiffoka fuq it-tisħiħ tal-kapaċitajiet ta’ kull ħaddiem megħjun, u mhux fuq rispons għat-tħassib tal-intrapriżi jew il-forniment ta’ servizzi orizzontali lil stabbilimenti tat-taħriġ; |
| --- | --- |

17.

Jenfasizza li l-konverżjoni tal-miżuri attwali tal-FEAG fi strument permanenti ta’ appoġġ għal miżuri għat-tiftix attivi tal-impjiegi tindika rieda politika li jinbena pilastru soċjali Ewropew li jikkomplementa l-politiki soċjali tal-Istati Membri u li jkun kapaċi jġedded l-approċċ Ewropew fil-qasam tat-taħriġ professjonali; b'dan quddiem għajnejh, jinnota li l-miri tal-FEAG għandhom jibqgħu distinti mill-FSE u li l-programmi Ewropej ta’ taħriġ matul il-ħajja, ladarba l-FEAG jiffoka fuq it-tisħiħ tal-kapaċitajiet ta’ kull ħaddiem megħjun, u mhux fuq rispons għat-tħassib tal-intrapriżi jew il-forniment ta’ servizzi orizzontali lil stabbilimenti tat-taħriġ;

| 18. | Jistieden lill-Istati Membri li jużaw il-FEAG biex joħolqu sinerġiji bejn il-FEAG, l-FSE u l-mikrofinanza biex jiġu identifikati l-iktar miżuri adegwati għall-każijiet individwali; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Istati Membri li jużaw il-FEAG biex joħolqu sinerġiji bejn il-FEAG, l-FSE u l-mikrofinanza biex jiġu identifikati l-iktar miżuri adegwati għall-każijiet individwali;

| 19. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jużaw il-FEAG biex jimplimentaw il-miri Ewropej, biex jippromwovu ħiliet ġodda għal impjiegi ġodda, dejjiema, ħodor u ta’ kwalità għolja f'reġjun partikolari, u jiffavorixxu l-intraprenditorija u t-tagħlim tul il-ħajja, b'tali mod li l-ħaddiema jkunu jistgħu jiżviluppaw il-karrieri individwali tagħhom u jikkontribwixxu biex itejbu l-kompetittività tal-UE fil-kuntest tal-globalizzazzjoni; |
| --- | --- |

19.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jużaw il-FEAG biex jimplimentaw il-miri Ewropej, biex jippromwovu ħiliet ġodda għal impjiegi ġodda, dejjiema, ħodor u ta’ kwalità għolja f'reġjun partikolari, u jiffavorixxu l-intraprenditorija u t-tagħlim tul il-ħajja, b'tali mod li l-ħaddiema jkunu jistgħu jiżviluppaw il-karrieri individwali tagħhom u jikkontribwixxu biex itejbu l-kompetittività tal-UE fil-kuntest tal-globalizzazzjoni;

| 20. | Jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb ir-rappurtar tagħha dwar l-użu tal-FEAG billi r-rapporti annwali tagħha tlaħħamhom sostanzjalment u billi tgħaddi regolarment lill-Parlament Ewropew tagħrif dwar l-implimentazzjoni tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

20.

Jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb ir-rappurtar tagħha dwar l-użu tal-FEAG billi r-rapporti annwali tagħha tlaħħamhom sostanzjalment u billi tgħaddi regolarment lill-Parlament Ewropew tagħrif dwar l-implimentazzjoni tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Istati Membri;

| 21. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

21.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

(2)  ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.

(3)  ĠU L 167, 29.6.2009, p. 26:

(4)  Testi adottati tal-25.3.2010 (P7_TA(2010)0071 u P7_TA(2010)0070), 9.3.2010 (P7_TA(2010)0044, P7_TA(2010)0043 u P7_TA(2010)0042), 16.12.2009 (P7_TA(2009)0107), 25.11.2009 (P7_TA(2009)0087), 20.10.2009 (P7_TA(2009)0049), 15.9.2009 (ĠU C 224 E, 19.8.2010, p. 46), 5.5.2009 (ĠU C 212 E, 5.8.2010, p. 165), 18.11.2008 (ĠU C 16 E, 22.1.2010, p. 84), 21.10.2008 (ĠU C 15 E, 21.1.2010, p. 117), 10.4.2008 (ĠU C 247 E, 15.10.2009, p. 75), 12.12.2007 (ĠU C 323 E, 18.12.2008, p. 260) u 23.10.2007 (ĠU C 263 E, 16.10.2008, p. 155).

(5)  COM(2010)0073 tat-3 ta’ Marzu 2010.

(6)  COM(2010)0185 tas-27 ta’ April 2010.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/36 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/36

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Implimentazzjoni u reviżjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 44/2001 dwar ġurisdizzjoni u rikonoxximent u eżekuzzjoni ta’ sentenzi f'materji ċivili u kummerċjali (Brussell I)

P7_TA(2010)0304

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 44/2001 dwar ġurisdizzjoni u rikonoxximent u eżekuzzjoni ta’ sentenzi f'materji ċivili u kummerċjali (2009/2140(INI))

2011/C 308 E/06

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 81 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

dwar l-applikazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 44/2001 dwar ġurisdizzjoni u rikonoxximent u eżekuzzjoni ta’ sentenzi f'materji ċivili u kummerċjali (1) (minn issa l'quddiem “ir-Regolament Brussell 1” jew “ir-Regolament”),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni ta’ dak ir-regolament (COM(2009)0174),

wara li kkunsidra l-Green Paper tal-Kummissjoni tal-21 ta’ April 2009 dwar ir-reviżjoni tar-Regolament Brussell I (COM(2009)0175),

wara li kkunsidra r-Rapport Heidelberg (JLS/2004/C4/03) dwar l-applikazzjoni tar-Regolament Brussell I fl-Istati Membri u r-risponsi għall-Green Paper tal-Kummissjoni,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tiegħu tal-25 ta’ Novembru 2009 dwar il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill – Żona ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja għas-servizz taċ-ċittadini – Il-programm ta’ Stokkolma (2), b'mod speċifiku t-taqsimiet “Aċċess akbar għall-ġustizzja ċivili għaċ-ċittadini u n-negozji” u “Il-bini ta’ kultura ġudizzjarja Ewropea”,

wara li kkunsidra l-adeżjoni tal-Unjoni għall-Konferenza tal-Aja dwar id-dritt internazzjonali privat fit-3 ta’ April 2007,

wara li kkunsidra l-iffirmar, f'isem l-Unjoni, tal-Konvenzjoni tal-Aja tat-30 ta’ Ġunju 2005 dwar il-Ftehimiet ta’ Għażla tal-Qorti fl-1 ta’ April 2009,

wara li kkunsidra l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, b'mod particulari Gambazzi v. DaimlerChrysler Canada
   (3), l-opinjoni fil-każ Lugano
   (4), West Tankers
   (5)
  , Gasser v. MISAT
   (6)
  , Owusu v. Jackson
   (7)
  , Shevill
   (8)
  ,Owens Bank v. Bracco
   (9)
  , Denilauer
   (10)
  , St Paul Dairy Industries
   (11)
  u Van Uden
   (12),

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta’ Brussell tas-27 ta’ Settembru 1968 dwar ġurisdizzjoni u eżekuzzjoni tas-sentenzi fi kwistjonijiet ċivili u kummerċjali (13), ir-Regolament (KE) Nru 805/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 li joħloq Ordni Ewropew ta’ Infurzar għal talbiet mhux kontestati (14), Regolament (KE) Nru 1896/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 li joħloq proċedura għal ordni ta’ ħlas Ewropea (15), Regolament (KE) Nru 861/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Lulju 2007 li jistabbilixxi Proċedura Ewropea għal Talbiet Żgħar (16), Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 4/2009 tat-18 ta’ Diċembru 2008 dwar il-ġurisdizzjoni (17), il-liġi applikabbli, ir-rikonoxximent u l-eżekuzzjoni tad-deċiżjonijiet u l-kooperazzjoni f’materji relatati mal-obbligi ta’ manteniment u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2201/2003 tas-27 ta’ Novembru 2003 dwar il-ġurisdizzjoni u r-rikonoxximent u l-infurzar ta’ sentenzi fi kwestjonijiet matrimonjali u kwistjonijiet ta’ responsabbilità tal-ġenituri, u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1347/2000 (18),

ir-Regolament (KE) Nru 864/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Lulju 2007 dwar il-liġi applikabbli għall-obbligazzjonijiet mhux kuntrattwali (Ruma II) (19),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-16 ta’ Diċembru 2009,

wara li kkunsidra l-Artikoli 48 u 119(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0219/2010),

| A. | billi r-Regolament (KE) Nru 44/2001, u l-predeċessura tiegħu, il-Konvenzjoni ta’ Brussell, hu wieħed mill-aktar biċċiet ta’ leġiżlazzjoni ta’ suċċess tal-UE; billi r-Regolament ħejja s-sisien għal zona ġudizzjarja Ewropea, qeda tajjeb liċ-ċittadini u lin-negozji billi jippromwovi ċ-ċertezza ġuridika u l-prevedibbiltà tad-deċiżjonijiet permezz ta’ regoli uniformi Ewropej - supplementati minn korp sostanzjali ta’ ġurisprudenza - u jevita proċedimenti paralleli, u jintuża bħala referenza u għodda għal strumenti oħra, |
| --- | --- |

A.

billi r-Regolament (KE) Nru 44/2001, u l-predeċessura tiegħu, il-Konvenzjoni ta’ Brussell, hu wieħed mill-aktar biċċiet ta’ leġiżlazzjoni ta’ suċċess tal-UE; billi r-Regolament ħejja s-sisien għal zona ġudizzjarja Ewropea, qeda tajjeb liċ-ċittadini u lin-negozji billi jippromwovi ċ-ċertezza ġuridika u l-prevedibbiltà tad-deċiżjonijiet permezz ta’ regoli uniformi Ewropej - supplementati minn korp sostanzjali ta’ ġurisprudenza - u jevita proċedimenti paralleli, u jintuża bħala referenza u għodda għal strumenti oħra,

| B. | billi, minkejja dan, ġie kkritikat wara numru ta’ sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja u jeħtieġ jiġi mmodernizzat, |
| --- | --- |

B.

billi, minkejja dan, ġie kkritikat wara numru ta’ sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja u jeħtieġ jiġi mmodernizzat,

| C. | billi l-abolizzjoni tal-exequatur – l-għan ewlieni tal-Kummissjoni – tħaffef il-moviment ħieles tad-deċiżjonijiet ġudizzjarji u tifforma ġebla miljari fundamentali fil-bini ta’ zona ġudizzjarja Ewropea, |
| --- | --- |

C.

billi l-abolizzjoni tal-exequatur – l-għan ewlieni tal-Kummissjoni – tħaffef il-moviment ħieles tad-deċiżjonijiet ġudizzjarji u tifforma ġebla miljari fundamentali fil-bini ta’ zona ġudizzjarja Ewropea,

| D. | billi l-exequatur rari jiġi rrifjutat: 1 sa 5 % tal-applikazzjonijiet jiġu appellati u dawn l-appelli rarament ikollhom suċċess; billi, madankollu, huwa diffiċli li jiġu ġġustifikati l-ħin u l-ispiża meħtieġa biex sentenza barranija tiġi rikonoxxuta fis-suq uniku u dan jista' jkun partikolarment vessatorju f’każ li min jagħmel it-talba ikun jixtieq ifittex eżekuzzjoni kontra l-beni tad-debitur tas-sentenza f'diversi ġurisdizzjonijiet, |
| --- | --- |

D.

billi l-exequatur rari jiġi rrifjutat: 1 sa 5 % tal-applikazzjonijiet jiġu appellati u dawn l-appelli rarament ikollhom suċċess; billi, madankollu, huwa diffiċli li jiġu ġġustifikati l-ħin u l-ispiża meħtieġa biex sentenza barranija tiġi rikonoxxuta fis-suq uniku u dan jista' jkun partikolarment vessatorju f’każ li min jagħmel it-talba ikun jixtieq ifittex eżekuzzjoni kontra l-beni tad-debitur tas-sentenza f'diversi ġurisdizzjonijiet,

| E. | billi m’hemm l-ebda rekwiżit għall-exequatur f’bosta strumenti Komunitarji: fosthom ir-regolamenti dwar l-ordni Ewropea ta’ eżekuzzjoni, l-ordni Ewropea tal-ħlas, il-proċedura għal talbiet żgħar Ewropea u r-regolament dwar l-obbligi ta’ manteniment (20), |
| --- | --- |

E.

billi m’hemm l-ebda rekwiżit għall-exequatur f’bosta strumenti Komunitarji: fosthom ir-regolamenti dwar l-ordni Ewropea ta’ eżekuzzjoni, l-ordni Ewropea tal-ħlas, il-proċedura għal talbiet żgħar Ewropea u r-regolament dwar l-obbligi ta’ manteniment (20),

| F. | billi l-abolizzjoni tal-exequatur għandha titwettaq billi jiġi dispost li deċiżjoni ġudizzjarja li tkun tikkwalifika għal rikonoxximent u eżekuzzjoni skont it-termini tar-Regolament eżegwibbli fl-Istat Membru fejn tkun ingħatat, tkun eżegwibbli fl-UE kollha kemm hi; billi dan għandu jkun akkumpanjat minn proċedura eċċezzjonali disponibbli għall-parti li kontra tagħha tkun rikjesta l-eżekuzzjoni ħalli jiġi ggarantit dritt adegwat ta’ rikors għall-qrati tal-Istat ta’ eżekuzzjoni fil-każ li dik il-parti tkun tixtieq tikkontesta l-eżekuzzjoni skont il-kriterji li jinsabu fir-Regoalment; billi se jkun meħtieġ li jiġi żgurat li l-passi li jittieħdu għall-eżekuzzjoni qabel ma jiskadi t-terminu għall-applikazzjoni għal reviżjoni ma jkunux irriversibbli, |
| --- | --- |

F.

billi l-abolizzjoni tal-exequatur għandha titwettaq billi jiġi dispost li deċiżjoni ġudizzjarja li tkun tikkwalifika għal rikonoxximent u eżekuzzjoni skont it-termini tar-Regolament eżegwibbli fl-Istat Membru fejn tkun ingħatat, tkun eżegwibbli fl-UE kollha kemm hi; billi dan għandu jkun akkumpanjat minn proċedura eċċezzjonali disponibbli għall-parti li kontra tagħha tkun rikjesta l-eżekuzzjoni ħalli jiġi ggarantit dritt adegwat ta’ rikors għall-qrati tal-Istat ta’ eżekuzzjoni fil-każ li dik il-parti tkun tixtieq tikkontesta l-eżekuzzjoni skont il-kriterji li jinsabu fir-Regoalment; billi se jkun meħtieġ li jiġi żgurat li l-passi li jittieħdu għall-eżekuzzjoni qabel ma jiskadi t-terminu għall-applikazzjoni għal reviżjoni ma jkunux irriversibbli,

| G. | billi s-salvagwardji minimi previsti fir-Regolament (KE) Nru 44/2001 iridu jiġu mantenuti, |
| --- | --- |

G.

billi s-salvagwardji minimi previsti fir-Regolament (KE) Nru 44/2001 iridu jiġu mantenuti,

| H. | billi l-uffiċjali u l-marixxalli fl-Istat Membru riċeventi jridu jkunu kapaċi jagħrfu li d-dokument li tiegħu tintalab l-eżekuzzjoni jkun fil-fatt jikkostitwixxi sentenza finali awtentika minn qorti nazzjonali, |
| --- | --- |

H.

billi l-uffiċjali u l-marixxalli fl-Istat Membru riċeventi jridu jkunu kapaċi jagħrfu li d-dokument li tiegħu tintalab l-eżekuzzjoni jkun fil-fatt jikkostitwixxi sentenza finali awtentika minn qorti nazzjonali,

| I. | billi l-arbitraġġ huwa trattat b'mod sodisfaċenti permezz tal-Konvenzjoni ta’ New York tal-1958 u l-Konvenzjoni ta’ Ġinevra tal-1961 dwar l-Arbitraġġ Internazzjonali Kummerċjali, li tagħhom huma partijiet l-Istati Membri kollha, u l-esklużjoni tal-arbitraġġ mill-ambitu tar-Regolament għandha tibqa' fis-seħħ, |
| --- | --- |

I.

billi l-arbitraġġ huwa trattat b'mod sodisfaċenti permezz tal-Konvenzjoni ta’ New York tal-1958 u l-Konvenzjoni ta’ Ġinevra tal-1961 dwar l-Arbitraġġ Internazzjonali Kummerċjali, li tagħhom huma partijiet l-Istati Membri kollha, u l-esklużjoni tal-arbitraġġ mill-ambitu tar-Regolament għandha tibqa' fis-seħħ,

| J. | billi r-regoli tal-Konvenzjoni ta’ New York huma regoli minimi u d-dritt tal-Istati Kontraenti għandu mnejn ikun aktar favorevoli għall-kompetenza ta’ arbitraġġ u għad-deċiżjonijiet tal-arbitraġġ, |
| --- | --- |

J.

billi r-regoli tal-Konvenzjoni ta’ New York huma regoli minimi u d-dritt tal-Istati Kontraenti għandu mnejn ikun aktar favorevoli għall-kompetenza ta’ arbitraġġ u għad-deċiżjonijiet tal-arbitraġġ,

| K. | billi, inoltre, regola li tiddisponi li l-Qrati tal-Istat Membru tas-sede tal-arbitraġġ għandu jkollha ġurisdizzjoni esklussiva għandu mnejn twassal għal taqlib kunsiderevoli, |
| --- | --- |

K.

billi, inoltre, regola li tiddisponi li l-Qrati tal-Istat Membru tas-sede tal-arbitraġġ għandu jkollha ġurisdizzjoni esklussiva għandu mnejn twassal għal taqlib kunsiderevoli,

| L. | billi donnu jidher, mid-dibattitu intensiv imqanqal mill-proposta għall-ħolqien ta’ kap esklussiv ta’ ġurisdizzjoni għall-proċedimenti ġudizzjarji li jservu ta’ appoġġ għall-arbitraġġ fil-qrati ċivili tal-Istati Membri, li l-Istati Membri għadhom ma waslux għal pożizzjoni komuni u li, meta titqies il-kompetizzjoni dinjija f’dan il-qasam, jaf ikun kontroproduċenti jekk wieħed jipprova jgħaġġilhom, |
| --- | --- |

L.

billi donnu jidher, mid-dibattitu intensiv imqanqal mill-proposta għall-ħolqien ta’ kap esklussiv ta’ ġurisdizzjoni għall-proċedimenti ġudizzjarji li jservu ta’ appoġġ għall-arbitraġġ fil-qrati ċivili tal-Istati Membri, li l-Istati Membri għadhom ma waslux għal pożizzjoni komuni u li, meta titqies il-kompetizzjoni dinjija f’dan il-qasam, jaf ikun kontroproduċenti jekk wieħed jipprova jgħaġġilhom,

| M. | billi l-varji mekkaniżmi nazzjonali ta’ proċedura żviluppati għall-protezzjoni tal-ġurisdizzjoni fl-arbitraġġ (inġunzjonijiet anti-suit sakemm ikunu konformi mal-moviment ħieles tal-persuni u l-jeddijiet fundamentali, dikjarazzjoni fuq il-validità ta’ klawsola ta’ arbitraġġ, l-għoti ta’ danni għal ksur ta’ klawsola ta’ arbitraġġ, l-effett negattiv tal-“prinċipju Kompetenz-Kompetenz”, eċċ) għandhom jibqgħu disponibbli u l-effett ta’ tali proċeduri u d-deċiżjonijiet ġudizzjarji derivanti minnhom fl-Istati Membri l-oħrajn għandhom jitħallew għal dak li jgħid id-dritt ta’ dawk l-Istati Membri kif kienet il-pożizzjoni qabel is-sentenza f’West Tankers, |
| --- | --- |

M.

billi l-varji mekkaniżmi nazzjonali ta’ proċedura żviluppati għall-protezzjoni tal-ġurisdizzjoni fl-arbitraġġ (inġunzjonijiet anti-suit sakemm ikunu konformi mal-moviment ħieles tal-persuni u l-jeddijiet fundamentali, dikjarazzjoni fuq il-validità ta’ klawsola ta’ arbitraġġ, l-għoti ta’ danni għal ksur ta’ klawsola ta’ arbitraġġ, l-effett negattiv tal-“prinċipju Kompetenz-Kompetenz”, eċċ) għandhom jibqgħu disponibbli u l-effett ta’ tali proċeduri u d-deċiżjonijiet ġudizzjarji derivanti minnhom fl-Istati Membri l-oħrajn għandhom jitħallew għal dak li jgħid id-dritt ta’ dawk l-Istati Membri kif kienet il-pożizzjoni qabel is-sentenza f’West Tankers,

| N. | billi l-awtonomija tal-partijiet hi ta’ importanza ewlenija u l-applikazzjoni tar-regola lis pendens kif approvata mill-Qorti tal-Ġustizzja (eż. f’Gasser) tippermetti li l-klawsoli dwar l-għażla tal-qorti jiddagħjfu permezz ta’ azzjonijiet vessatorji (“torpedo actions”) abbużivi, |
| --- | --- |

N.

billi l-awtonomija tal-partijiet hi ta’ importanza ewlenija u l-applikazzjoni tar-regola lis pendens kif approvata mill-Qorti tal-Ġustizzja (eż. f’Gasser) tippermetti li l-klawsoli dwar l-għażla tal-qorti jiddagħjfu permezz ta’ azzjonijiet vessatorji (“torpedo actions”) abbużivi,

| O. | billi terzi jistgħu jkunu vinkolati bi ftehim dwar l-għażla tal-qorti (ngħidu aħna f’polza ta’ kargu) li ma jkunux taw l-assens tagħhom b’mod speċifiku u li dan għandu mnejn jaffettwalhom ħażin l-aċċess tagħhom għall-ġustizzja u jkun manifestament inġust u billi, għalhekk, l-effett ta’ ftehim dwar l-għażla tal-qorti kwantu għal terzi jeħtieġ li jkun ittrattat f'dispożizzjoni speċifika tar-Regolament, |
| --- | --- |

O.

billi terzi jistgħu jkunu vinkolati bi ftehim dwar l-għażla tal-qorti (ngħidu aħna f’polza ta’ kargu) li ma jkunux taw l-assens tagħhom b’mod speċifiku u li dan għandu mnejn jaffettwalhom ħażin l-aċċess tagħhom għall-ġustizzja u jkun manifestament inġust u billi, għalhekk, l-effett ta’ ftehim dwar l-għażla tal-qorti kwantu għal terzi jeħtieġ li jkun ittrattat f'dispożizzjoni speċifika tar-Regolament,

| P. | billi l-Green Paper tissuġġerixxi li ħafna problemi li niltaqgħu magħhom bir-Regolament jistgħu jkunu mtaffija jekk titjieb il-komunikazzjoni bejn il-qrati; billi jkun kważi impossibbli li ssir leġiżlazzjoni dwar komunikazzjoni aħjar bejn l-imħallfin fi strument tad-dritt privat internazzjonali, iżda din tista' tiġi promossa bħala parti mill-ħolqien ta’ kultura ġudizzjarja Ewropea permezz tat-taħriġ u l-użu ta’ netwerks (Netwerk ta’ Taħriġ Ġudizzjarju Ewropew, Netwerk Ewropew ta’ Kunsilli għall-Ġudikatura, Netwerk tal-Presidenti tal-Qrati Supremi tal-UE, Netwerk Ġudizzjarju Ewropew fi Kwistjonijiet Ċivili u Kummerċjali), |
| --- | --- |

P.

billi l-Green Paper tissuġġerixxi li ħafna problemi li niltaqgħu magħhom bir-Regolament jistgħu jkunu mtaffija jekk titjieb il-komunikazzjoni bejn il-qrati; billi jkun kważi impossibbli li ssir leġiżlazzjoni dwar komunikazzjoni aħjar bejn l-imħallfin fi strument tad-dritt privat internazzjonali, iżda din tista' tiġi promossa bħala parti mill-ħolqien ta’ kultura ġudizzjarja Ewropea permezz tat-taħriġ u l-użu ta’ netwerks (Netwerk ta’ Taħriġ Ġudizzjarju Ewropew, Netwerk Ewropew ta’ Kunsilli għall-Ġudikatura, Netwerk tal-Presidenti tal-Qrati Supremi tal-UE, Netwerk Ġudizzjarju Ewropew fi Kwistjonijiet Ċivili u Kummerċjali),

| Q. | billi rigward id-dritt tal-personalità, jeħtieġ li tkun limitata l-possibilità tat-tiftixa tal-aħjar forum (“forum shopping”) billi jiġi enfasizzat li, fil-prinċipju, l-qrati jistgħu jaċċettaw il-ġurisdizzjoni biss fejn ikun hemm ness suffiċjenti, sostanzjali jew sinjifikattiv mal-pajjiż fejn tkun tressqet l-azzjoni, minħabba li dan jgħin sabiex jinstab il-bilanċ bejn l-interessi involuti, b'mod partikolari bejn il-jedd tal-libertà tal-espressjoni u l-jedd tar-reputazzjoni u tal-ħajja privata; billi l-problema tad-dritt applikabbli se titqies b'mod speċifiku f'inizjattiva leġiżlattiva dwar ir-Regolament Ruma II; billi, madankollu, il-qrati nazzjonali għandhom jiġu ggwidati dwar ir-regolament emendat, |
| --- | --- |

Q.

billi rigward id-dritt tal-personalità, jeħtieġ li tkun limitata l-possibilità tat-tiftixa tal-aħjar forum (“forum shopping”) billi jiġi enfasizzat li, fil-prinċipju, l-qrati jistgħu jaċċettaw il-ġurisdizzjoni biss fejn ikun hemm ness suffiċjenti, sostanzjali jew sinjifikattiv mal-pajjiż fejn tkun tressqet l-azzjoni, minħabba li dan jgħin sabiex jinstab il-bilanċ bejn l-interessi involuti, b'mod partikolari bejn il-jedd tal-libertà tal-espressjoni u l-jedd tar-reputazzjoni u tal-ħajja privata; billi l-problema tad-dritt applikabbli se titqies b'mod speċifiku f'inizjattiva leġiżlattiva dwar ir-Regolament Ruma II; billi, madankollu, il-qrati nazzjonali għandhom jiġu ggwidati dwar ir-regolament emendat,

| R. | billi, għal dak li għandu x’jaqsam mal-provvedimenti provviżorji, il-ġurisprudenza Denilauer għandha tkun ikkjarifikata billi jiġi ċċarat li l-provvedimenti ex parte jistgħu jkunu rikonoxxuti u eżegwiti abbażi tar-Regolament basta l-intimat kellu l-opportunitajiet jikkontestahom, |
| --- | --- |

R.

billi, għal dak li għandu x’jaqsam mal-provvedimenti provviżorji, il-ġurisprudenza Denilauer għandha tkun ikkjarifikata billi jiġi ċċarat li l-provvedimenti ex parte jistgħu jkunu rikonoxxuti u eżegwiti abbażi tar-Regolament basta l-intimat kellu l-opportunitajiet jikkontestahom,

| S. | billi ma huwiex ċar sa liema grad l-inġunzjonijiet (protective orders) immirati lejn l-otteniment tal-informazzjoni u l-evidenza huma esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 31 tar-Regolament, |
| --- | --- |

S.

billi ma huwiex ċar sa liema grad l-inġunzjonijiet (protective orders) immirati lejn l-otteniment tal-informazzjoni u l-evidenza huma esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 31 tar-Regolament,

Kunċett komplessiv għad-Dritt Internazzjonali Privat

| 1. | Jinkoraġġi lill-Kummissjoni tirrevedi l-interrelazzjoni bejn ir-regolamenti differenti li jindirizzaw il-ġurisdizzjoni, l-eżekuzzjoni u d-dritt applikabbli; iqis li l-objettiv ġenerali għandu jkun qafas legali li jkun koerentement strutturat u faċilment aċċessibbli; iqis li għal dan l-iskop, it-terminoloġija f’kull materja, kull kunċett u rekwiżit għal regoli simili f’kull materja għandhom ikunu unifikati u armonizzati (eż., lis pendens, klawsoli ġurisdizzjonali, eċċ) u l-objettiv aħħari għandu jkun kodifikazzjoni komplessiva tad-Dritt Internazzjonali Privat; |
| --- | --- |

1.

Jinkoraġġi lill-Kummissjoni tirrevedi l-interrelazzjoni bejn ir-regolamenti differenti li jindirizzaw il-ġurisdizzjoni, l-eżekuzzjoni u d-dritt applikabbli; iqis li l-objettiv ġenerali għandu jkun qafas legali li jkun koerentement strutturat u faċilment aċċessibbli; iqis li għal dan l-iskop, it-terminoloġija f’kull materja, kull kunċett u rekwiżit għal regoli simili f’kull materja għandhom ikunu unifikati u armonizzati (eż., lis pendens, klawsoli ġurisdizzjonali, eċċ) u l-objettiv aħħari għandu jkun kodifikazzjoni komplessiva tad-Dritt Internazzjonali Privat;

It-tneħħija tal-exequatur

| 2. | Jitlob li r-rekwiżit ta’ exequatur jitneħħa, imma jqis li dan għandu jkun ibbilanċjat b’salvagwardji xierqa mfassla għall-protezzjoni tal-jeddijiet tal-parti li kontra tagħha tkun qiegħda tintalab l-eżekuzzjoni; huwa tal-fehma li għandu jiġi dispost għal proċedura ta’ reviżjoni disponibbli malli jsir rikors mill-parti li kontra tagħha tkun qegħda tintalab l-eżekuzzjoni fil-Qorti iqis li din il-proċedura għandha tkun disponibbli malli jsir rikors mill-parti li kontra tagħha tkun qegħda tintalab l-eżekuzzjoni lill-Qorti indikat fl-elenku fl-Anness III ta’ dan ir-Regolament; hu tal-fehma li r-raġunijiet għar-rikors permezz ta’ din il-proċedura eċċezzjonali għandhom ikunu dawn li ġejjin: (a) jekk ir-rikonoxximent ikun manifestament kontra l-istrateġija pubblika tal-Istat Membru li fih ġie mfittex ir-rikonoxximent; (b) meta s-sentenza tingħata f’kontumaċja, jekk il-konvenut ma ġiex notifikat bid-dokument li jkun fetaħ il-proċedimenti jew b'dokument ekwivalenti fi żmien suffiċjenti u b'tali manjiera li dan ikun jista' jħejji għad-difiża tiegħu, sa kemm il-konvenut ma jkunx naqas milli jibda l-proċedimenti biex jiddisputa s-sentenza meta kien possibli għalih jagħmel hekk; (c) li sentenza ma tkunx rikonċiljabbli ma’ sentenza mogħtija f'tilwima bejn l-istess partijiet fl-Istat Membru fejn ikun qed jintalab rikonoxximent, u (d) li s-sentenza ma tkunx rikonċiljabbli ma’ sentenza li tkun ngħatat qabel fi Stat Membru ieħor jew fi Stat terz dwar l-istess materja u bejn l-istess partijiet, sakemm l-ewwel sentenza tkun tissodisfa l-kundizzjonijiet meħtieġa għar-rikonoxximent tagħha fl-Istat Membru indirizzat; inoltre jqis li għandu jkun possibbli li jsir rikors lil imħallef ukoll qabel ma jittieħed xi pass għall-eżekuzzjoni u li jekk kemm-il darba dak l-imħallef jiddeċidi li r-rikors ikun fondat tajjeb, allura għandu jirreferi l-kwestjoni lill-qorti indikata fl-elenku fl-Anness III għal eżami fuq il-bażi tar-raġunijiet imsemmija hawn fuq; huwa favur li tiżdied premessa fil-preambolu fis-sens li qorti nazzjonali tista' tippenalizza rikorsi vessatorji jew irriti, inter alia, kwantu għall-ispejjeż; |
| --- | --- |

2.

Jitlob li r-rekwiżit ta’ exequatur jitneħħa, imma jqis li dan għandu jkun ibbilanċjat b’salvagwardji xierqa mfassla għall-protezzjoni tal-jeddijiet tal-parti li kontra tagħha tkun qiegħda tintalab l-eżekuzzjoni; huwa tal-fehma li għandu jiġi dispost għal proċedura ta’ reviżjoni disponibbli malli jsir rikors mill-parti li kontra tagħha tkun qegħda tintalab l-eżekuzzjoni fil-Qorti iqis li din il-proċedura għandha tkun disponibbli malli jsir rikors mill-parti li kontra tagħha tkun qegħda tintalab l-eżekuzzjoni lill-Qorti indikat fl-elenku fl-Anness III ta’ dan ir-Regolament; hu tal-fehma li r-raġunijiet għar-rikors permezz ta’ din il-proċedura eċċezzjonali għandhom ikunu dawn li ġejjin: (a) jekk ir-rikonoxximent ikun manifestament kontra l-istrateġija pubblika tal-Istat Membru li fih ġie mfittex ir-rikonoxximent; (b) meta s-sentenza tingħata f’kontumaċja, jekk il-konvenut ma ġiex notifikat bid-dokument li jkun fetaħ il-proċedimenti jew b'dokument ekwivalenti fi żmien suffiċjenti u b'tali manjiera li dan ikun jista' jħejji għad-difiża tiegħu, sa kemm il-konvenut ma jkunx naqas milli jibda l-proċedimenti biex jiddisputa s-sentenza meta kien possibli għalih jagħmel hekk; (c) li sentenza ma tkunx rikonċiljabbli ma’ sentenza mogħtija f'tilwima bejn l-istess partijiet fl-Istat Membru fejn ikun qed jintalab rikonoxximent, u (d) li s-sentenza ma tkunx rikonċiljabbli ma’ sentenza li tkun ngħatat qabel fi Stat Membru ieħor jew fi Stat terz dwar l-istess materja u bejn l-istess partijiet, sakemm l-ewwel sentenza tkun tissodisfa l-kundizzjonijiet meħtieġa għar-rikonoxximent tagħha fl-Istat Membru indirizzat; inoltre jqis li għandu jkun possibbli li jsir rikors lil imħallef ukoll qabel ma jittieħed xi pass għall-eżekuzzjoni u li jekk kemm-il darba dak l-imħallef jiddeċidi li r-rikors ikun fondat tajjeb, allura għandu jirreferi l-kwestjoni lill-qorti indikata fl-elenku fl-Anness III għal eżami fuq il-bażi tar-raġunijiet imsemmija hawn fuq; huwa favur li tiżdied premessa fil-preambolu fis-sens li qorti nazzjonali tista' tippenalizza rikorsi vessatorji jew irriti, inter alia, kwantu għall-ispejjeż;

| 3. | Iħeġġeġ lill-Kummissjnoi tagħti bidu għal dibattitu pubbliku dwar il-kwestjoni tal-politika pubblika b'konnessjoni mal-istrumenti tad-Dritt Internazzjonali Privat; |
| --- | --- |

3.

Iħeġġeġ lill-Kummissjnoi tagħti bidu għal dibattitu pubbliku dwar il-kwestjoni tal-politika pubblika b'konnessjoni mal-istrumenti tad-Dritt Internazzjonali Privat;

| 4. | Iqis li jinħtieġ kalendarju proċedurali armonizzat għall-proċedura eċċezzjonali li għaliha hemm riferiment fil-paragrafu 2 ħalli jkun żgurat li tkun espedita malajr kemm jista' jkun, u li jkun żgurat li l-passi meħtieġa għall-eżekuzzjoni li jistgħu jittieħdu entro t-terminu għall-applikazzjoni tal-proċedura eċċezzjonali jew sakemm tkun konkluża ma jkunux irriversibbli; huwa partikolarment imħasseb dwar il-fatt li sentenza barranija m'għandhiex tiġi eżegwita jekk ma tkunx ġiet innotifikata bil-proċedura t-tajba lill-partijiet misjuba debitriċi mis-sentenza; |
| --- | --- |

4.

Iqis li jinħtieġ kalendarju proċedurali armonizzat għall-proċedura eċċezzjonali li għaliha hemm riferiment fil-paragrafu 2 ħalli jkun żgurat li tkun espedita malajr kemm jista' jkun, u li jkun żgurat li l-passi meħtieġa għall-eżekuzzjoni li jistgħu jittieħdu entro t-terminu għall-applikazzjoni tal-proċedura eċċezzjonali jew sakemm tkun konkluża ma jkunux irriversibbli; huwa partikolarment imħasseb dwar il-fatt li sentenza barranija m'għandhiex tiġi eżegwita jekk ma tkunx ġiet innotifikata bil-proċedura t-tajba lill-partijiet misjuba debitriċi mis-sentenza;

| 5. | Iressaq l-argument li mhux biss irid ikun hemm rekwiżit ta’ ċertifikat ta’ awtentiċità bħala għajnuna proċedurali ħalli jkun garantit rikonoxximent, imma wkoll li għandu jkun hemm forma standard għal dak iċ-ċertifikat; iqis, għal dan il-għan, li ċ-ċertifikat li jipprevedi l-Anness V għandu jiġi raffinat, filwaqt li tixxejjen kemm jista' jkun kull ħtieġa ta’ traduzzjoni; |
| --- | --- |

5.

Iressaq l-argument li mhux biss irid ikun hemm rekwiżit ta’ ċertifikat ta’ awtentiċità bħala għajnuna proċedurali ħalli jkun garantit rikonoxximent, imma wkoll li għandu jkun hemm forma standard għal dak iċ-ċertifikat; iqis, għal dan il-għan, li ċ-ċertifikat li jipprevedi l-Anness V għandu jiġi raffinat, filwaqt li tixxejjen kemm jista' jkun kull ħtieġa ta’ traduzzjoni;

| 6. | Jemmen li, sabiex jiġu ffrankati l-ispejjeż, it-traduzzjoni tad-deċiżjoni eżegwibbli tista' tkun limitata għall-ordni finali (il-parti operattiva u sunt tal-motivazzjonijiet), iżda li għandha tkun meħtieġa traduzzjoni sħiħa fil-każ li jsir rikors għall-proċedura eċċezzjonali; |
| --- | --- |

6.

Jemmen li, sabiex jiġu ffrankati l-ispejjeż, it-traduzzjoni tad-deċiżjoni eżegwibbli tista' tkun limitata għall-ordni finali (il-parti operattiva u sunt tal-motivazzjonijiet), iżda li għandha tkun meħtieġa traduzzjoni sħiħa fil-każ li jsir rikors għall-proċedura eċċezzjonali;

Strumenti Awtentiċi

| 7. | Iqis li l-istrumenti awtentiċi m'għandhomx ikun jistgħu jiġi eżegwiti b'mod dirett mingħajr ebda possibilità ta’ appell quddiem l-awtoritajiet ġudizzjarji tal-Istat fejn tkun qed tiġi mitluba l-eżekuzzjoni; iqis li l-proċedura eċċezzjonali li għandha tiġi introdotta m'għandhiex tkun limitata għal każijiet fejn l-eżekuzzjoni tal-istrument ikun manifestament kuntrarju għall-politika pubblika fl-Istat indirizzat, minħabba l-possibilità ta’ ċirkostanzi li fihom att awtentiku jista' jkun irrikonċiljabbli ma’ sentenza preċedenti u l-validità (aktar milli l-awtentiċità) ta’ att awtentiku tista' tiġi kkontestata fil-qrati tal-Istat ta’ oriġini minħabba raġunijiet ta’ żball, misrappreżentazzjoni eċċ., anke waqt il-proċediment tal-eżekuzzjoni; |
| --- | --- |

7.

Iqis li l-istrumenti awtentiċi m'għandhomx ikun jistgħu jiġi eżegwiti b'mod dirett mingħajr ebda possibilità ta’ appell quddiem l-awtoritajiet ġudizzjarji tal-Istat fejn tkun qed tiġi mitluba l-eżekuzzjoni; iqis li l-proċedura eċċezzjonali li għandha tiġi introdotta m'għandhiex tkun limitata għal każijiet fejn l-eżekuzzjoni tal-istrument ikun manifestament kuntrarju għall-politika pubblika fl-Istat indirizzat, minħabba l-possibilità ta’ ċirkostanzi li fihom att awtentiku jista' jkun irrikonċiljabbli ma’ sentenza preċedenti u l-validità (aktar milli l-awtentiċità) ta’ att awtentiku tista' tiġi kkontestata fil-qrati tal-Istat ta’ oriġini minħabba raġunijiet ta’ żball, misrappreżentazzjoni eċċ., anke waqt il-proċediment tal-eżekuzzjoni;

L-Ambitu tar-Regolament

| 8. | Iqis li l-obbligi ta’ manteniment fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 4/2009 għandhom ikunu esklużi mill-ambitu tar-Regolament, imma jtenni li l-objettiv aħħari għandu jkun korp leġiżlattiv komplessiv li jkun iħaddan fih il-materji kollha; |
| --- | --- |

8.

Iqis li l-obbligi ta’ manteniment fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 4/2009 għandhom ikunu esklużi mill-ambitu tar-Regolament, imma jtenni li l-objettiv aħħari għandu jkun korp leġiżlattiv komplessiv li jkun iħaddan fih il-materji kollha;

| 9. | Jopponi bil-qawwa l-abolizzjoni (anki parzjali) tal-esklużjoni tal-arbitraġġ mill-kamp ta’ applikazzjoni; |
| --- | --- |

9.

Jopponi bil-qawwa l-abolizzjoni (anki parzjali) tal-esklużjoni tal-arbitraġġ mill-kamp ta’ applikazzjoni;

| 10. | Iqis li l-Artikolu 1(2)(d) tar-Regolament għandu jagħmilha ċara li mhux il-proċedimenti tal-arbitraġġ biss, imma wkoll il-proċedimenti ġudizzjarji li jiddeċiedu dwar il-validità jew il-grad tal-kompetenza tal-abitraġġ bħala kwestjoni prinċipali jew bħala kwestjoni inċidentali jew preliminari huma esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament; inoltre jqis li għandu jiġi aġġunt paragrafu mal-Artikolu 31 li jkun jiddisponi li sentenza ma tkunx rikonoxxuta jekk, hi u tagħti s-sentenza, il-qorti fl-Istat Membru tal-oriġini tkun, hi u taqta' kwestjoni marbuta mal-validità jew il-grad ta’ klawsola ta’ arbitraġġ, naqset milli tqis regola tad-Dritt tal-arbitraġġ fl-Istat Membru li fih tintalab l-eżekuzzjoni, sakemm is-sentenza ta’ dak l-Istat Membru ma tipproduċix l-istess riżultat daqslikieku ġie applikat id-Dritt tal-Istat Membru li fih tkun intalbet l-eżekuzzjoni; |
| --- | --- |

10.

Iqis li l-Artikolu 1(2)(d) tar-Regolament għandu jagħmilha ċara li mhux il-proċedimenti tal-arbitraġġ biss, imma wkoll il-proċedimenti ġudizzjarji li jiddeċiedu dwar il-validità jew il-grad tal-kompetenza tal-abitraġġ bħala kwestjoni prinċipali jew bħala kwestjoni inċidentali jew preliminari huma esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament; inoltre jqis li għandu jiġi aġġunt paragrafu mal-Artikolu 31 li jkun jiddisponi li sentenza ma tkunx rikonoxxuta jekk, hi u tagħti s-sentenza, il-qorti fl-Istat Membru tal-oriġini tkun, hi u taqta' kwestjoni marbuta mal-validità jew il-grad ta’ klawsola ta’ arbitraġġ, naqset milli tqis regola tad-Dritt tal-arbitraġġ fl-Istat Membru li fih tintalab l-eżekuzzjoni, sakemm is-sentenza ta’ dak l-Istat Membru ma tipproduċix l-istess riżultat daqslikieku ġie applikat id-Dritt tal-Istat Membru li fih tkun intalbet l-eżekuzzjoni;

| 11. | Iqis li dan għandu wkoll ikun iċċarat fi premessa; |
| --- | --- |

11.

Iqis li dan għandu wkoll ikun iċċarat fi premessa;

Għażla tal-qorti

| 12. | Jieħu pożizzjoni favur li l-iktar soluzzjoni prattika għall-problema ta’ azzjonijiet vessatorji tkun li l-qorti magħżula fi ftehim dwar l-għażla tal-qorti tiġi eżonerata mill-obbligu tagħha li tissospendi l-proċeduri skont ir-regola lis pendens; iqis li dan għandu jkun akkumpanjat minn rekwiżit li kwalunkwe tilwima dwar il-ġurisdizzjoni tiġi deċiża malajr bħala kwestjoni preliminari mill-qorti magħżula u appoġġata permezz ta’ premessa li tenfasizza li l-awtonomija tal-partijiet tippredomina; |
| --- | --- |

12.

Jieħu pożizzjoni favur li l-iktar soluzzjoni prattika għall-problema ta’ azzjonijiet vessatorji tkun li l-qorti magħżula fi ftehim dwar l-għażla tal-qorti tiġi eżonerata mill-obbligu tagħha li tissospendi l-proċeduri skont ir-regola lis pendens; iqis li dan għandu jkun akkumpanjat minn rekwiżit li kwalunkwe tilwima dwar il-ġurisdizzjoni tiġi deċiża malajr bħala kwestjoni preliminari mill-qorti magħżula u appoġġata permezz ta’ premessa li tenfasizza li l-awtonomija tal-partijiet tippredomina;

| 13. | Iqis li r-Regolament għandu jkun fih dispożizzjoni ġdida li tittratta l-opponibilità tal-ftehimiet dwar l-għażla tal-qorti versu terzi; huwa tal-fehma li tali dispożizzjoni tista’ tiddisponi li persuna li ma tkunx parti għal kuntratt tkun vinkolata bi ftehim esklussiv dwar l-għażla tal-qorti konkluż skont it-termini tar-Regolamenti jekk kemm-il darba: (a) dak il-ftehim ikun jinsab f’dokument miktub jew f’tifkira elettronika; (b) dik il-persuna tkun ingħatat avviż fil-ħin u adegwat mill-qorti fejn tkun se tinġieb l-azzjoni; (c) fil-kuntratti għall-ġarr tal-merkanzija, il-qorti tal-għażla tkun (i) id-domiċilju tal-karigatur; (ii) il-lok tar-riċeviment miftiehem fil-kuntratt tal-ġarr; (iii) il-lok tal-kunsinna miftiehem fil-kuntratt tal-ġarr, jew (iv) il-port fejn il-merkanzija tkun inizjalment tgħabbiet fuq bastiment jew il-port fejn il-merkanzija tkun finalment tħattet minn bastiment; iqis li għandu jkun ukoll dispost li, f’kull każ ieħor, it-terz ikun jista’ jistitwixxi azzjoni quddiem il-qorti li tkun xort’ oħra kompetenti skont ir-Regolament jekk ikun jidher li jkun manifestament inġust li dik il-parti tinżamm fil-forum magħżul; |
| --- | --- |

13.

Iqis li r-Regolament għandu jkun fih dispożizzjoni ġdida li tittratta l-opponibilità tal-ftehimiet dwar l-għażla tal-qorti versu terzi; huwa tal-fehma li tali dispożizzjoni tista’ tiddisponi li persuna li ma tkunx parti għal kuntratt tkun vinkolata bi ftehim esklussiv dwar l-għażla tal-qorti konkluż skont it-termini tar-Regolamenti jekk kemm-il darba: (a) dak il-ftehim ikun jinsab f’dokument miktub jew f’tifkira elettronika; (b) dik il-persuna tkun ingħatat avviż fil-ħin u adegwat mill-qorti fejn tkun se tinġieb l-azzjoni; (c) fil-kuntratti għall-ġarr tal-merkanzija, il-qorti tal-għażla tkun (i) id-domiċilju tal-karigatur; (ii) il-lok tar-riċeviment miftiehem fil-kuntratt tal-ġarr; (iii) il-lok tal-kunsinna miftiehem fil-kuntratt tal-ġarr, jew (iv) il-port fejn il-merkanzija tkun inizjalment tgħabbiet fuq bastiment jew il-port fejn il-merkanzija tkun finalment tħattet minn bastiment; iqis li għandu jkun ukoll dispost li, f’kull każ ieħor, it-terz ikun jista’ jistitwixxi azzjoni quddiem il-qorti li tkun xort’ oħra kompetenti skont ir-Regolament jekk ikun jidher li jkun manifestament inġust li dik il-parti tinżamm fil-forum magħżul;

Forum non conveniens

| 14. | Jissuġġerixxi, sabiex jiġi evitat it-tip ta’ problema li ħarġet f’Owusu v. Jackson, li soluzzjoni fuq il-linji tal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 2201/2003 sabiex jippermettu lill-qrati ta’ Stat Membru li jkollhom ġurisdizzjoni kwantu għas-sustanza biex iwaqqfu l-proċedimenti jekk huma jkunu qiesu li qorti ta’ Stat Membru ieħor jew ta’ pajjiż terz tkun f'pożizzjoni aħjar biex tisma' l-każ, jew parti speċifika minnu, biex b'hekk il-partijiet ikunu jistgħu jressqu rikors quddiem dik il-qorti jew biex jippermettu lill-qorti invokata tittrasferixxi l-każ lil dik il-qorti bil-qbil tal-partijiet; jilqa' s-suġġeriment korrispondenti fil-proposta ta’ regolament dwar il-ġurisdizzjoni, id-Dritt applikabbli, ir-rikonoxximent u l-eżekuzzjoni ta’ deċiżjonijiet u strumenti awtentiċi fi kwistjonijiet ta’ suċċessjoni (21); |
| --- | --- |

14.

Jissuġġerixxi, sabiex jiġi evitat it-tip ta’ problema li ħarġet f’Owusu v. Jackson, li soluzzjoni fuq il-linji tal-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 2201/2003 sabiex jippermettu lill-qrati ta’ Stat Membru li jkollhom ġurisdizzjoni kwantu għas-sustanza biex iwaqqfu l-proċedimenti jekk huma jkunu qiesu li qorti ta’ Stat Membru ieħor jew ta’ pajjiż terz tkun f'pożizzjoni aħjar biex tisma' l-każ, jew parti speċifika minnu, biex b'hekk il-partijiet ikunu jistgħu jressqu rikors quddiem dik il-qorti jew biex jippermettu lill-qorti invokata tittrasferixxi l-każ lil dik il-qorti bil-qbil tal-partijiet; jilqa' s-suġġeriment korrispondenti fil-proposta ta’ regolament dwar il-ġurisdizzjoni, id-Dritt applikabbli, ir-rikonoxximent u l-eżekuzzjoni ta’ deċiżjonijiet u strumenti awtentiċi fi kwistjonijiet ta’ suċċessjoni (21);

L-applikazzjoni tar-Regolament fl-ordni ġuridiku internazzjonali

| 15. | Iqis, minn banda, li l-kwestjoni dwar jekk ir-regoli tar-Regolament għandhomx jingħataw effett riflessiv ma ġietx ikkunsidrata biżżejjed u li jkun prematur li jittieħed dan il-pass mingħajr ħafna studju, konsultazzjonijiet fuq firxa wiesgħa u dibattitu politiku, li fih il-Parlament għandu jkollu rwol ewlieni, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħti bidu għal dan il-proċess; iqis, mill-banda l-oħra, li fid-dawl tal-eżistenza ta’ għadd kbir ta’ ftehimiet bilaterali bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi, kwestjonijiet ta’ reċiproċità u kortesija internazzjonali bejn il-qrati, il-problema hija waħda dinjija u għandha titfittex wkoll soluzzjoni b'mod parallel fil-Konferenza tal-Aja permezz tal-tkomplija tan-negozjati għal konvenzjoni dwar sentenzi internazzjonali; jagħti mandat lill-Kummissjoni ħalli tagħmel l-almu tagħha kollu ħalli jiġi rxuxtat dan il-proġett, is-Sangraal tad-Dritt Internazzjonali Privat; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tesplora l-grad safejn il-Konvenzjoni ta’ Lugano (22) tista' sservi ta’ mudell u ispirazzjoni għal tali konvenzjoni ta’ deċiżjonijiet internazzjonali; |
| --- | --- |

15.

Iqis, minn banda, li l-kwestjoni dwar jekk ir-regoli tar-Regolament għandhomx jingħataw effett riflessiv ma ġietx ikkunsidrata biżżejjed u li jkun prematur li jittieħed dan il-pass mingħajr ħafna studju, konsultazzjonijiet fuq firxa wiesgħa u dibattitu politiku, li fih il-Parlament għandu jkollu rwol ewlieni, u jħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħti bidu għal dan il-proċess; iqis, mill-banda l-oħra, li fid-dawl tal-eżistenza ta’ għadd kbir ta’ ftehimiet bilaterali bejn l-Istati Membri u pajjiżi terzi, kwestjonijiet ta’ reċiproċità u kortesija internazzjonali bejn il-qrati, il-problema hija waħda dinjija u għandha titfittex wkoll soluzzjoni b'mod parallel fil-Konferenza tal-Aja permezz tal-tkomplija tan-negozjati għal konvenzjoni dwar sentenzi internazzjonali; jagħti mandat lill-Kummissjoni ħalli tagħmel l-almu tagħha kollu ħalli jiġi rxuxtat dan il-proġett, is-Sangraal tad-Dritt Internazzjonali Privat; iħeġġeġ lill-Kummissjoni tesplora l-grad safejn il-Konvenzjoni ta’ Lugano (22) tista' sservi ta’ mudell u ispirazzjoni għal tali konvenzjoni ta’ deċiżjonijiet internazzjonali;

| 16. | Iqis li r-regoli tal-Komunità dwar il-ġurisdizzjoni esklussiva fir-rigward tad-drittijiet in rem f’immobbli jew f’kirjiet ta’ immobbli tista' tiġi estiża għal proċeduri mressqa fi Stat terz; |
| --- | --- |

16.

Iqis li r-regoli tal-Komunità dwar il-ġurisdizzjoni esklussiva fir-rigward tad-drittijiet in rem f’immobbli jew f’kirjiet ta’ immobbli tista' tiġi estiża għal proċeduri mressqa fi Stat terz;

| 17. | Jitkellem favur l-emendar tar-Regolament ħalli jingħata lok għal effett riflessiv għal klawsoli esklussivi dwar l-Għażla tal-Qorti favur il-qrati ta’ Stati terzi; |
| --- | --- |

17.

Jitkellem favur l-emendar tar-Regolament ħalli jingħata lok għal effett riflessiv għal klawsoli esklussivi dwar l-Għażla tal-Qorti favur il-qrati ta’ Stati terzi;

| 18. | Huwa tal-fehma li l-kwistjoni ta’ regola li tikkapovolġi lil Owens Bank v. Bracco għandha tkun oġġett ta’ reviżjoni separata; |
| --- | --- |

18.

Huwa tal-fehma li l-kwistjoni ta’ regola li tikkapovolġi lil Owens Bank v. Bracco għandha tkun oġġett ta’ reviżjoni separata;

Tifsira tat-terminu domiċilju ta’ persuni naturali u ġuridiċi

| 19. | Huwa tal-fehma li definizzjoni awtonoma Ewropea (fl-aħħar mill-aħħar applikabbli għall-istrumenti legal Ewropej kollha) tad-domiċilju ta’ persuni fiżiċi tkun mixtieqa, għall-fini li jiġu evitati b’mod partikolari sitwazzjonijiet fejn persuni jistgħu jkollhom aktar minn domiċilju wieħed; |
| --- | --- |

19.

Huwa tal-fehma li definizzjoni awtonoma Ewropea (fl-aħħar mill-aħħar applikabbli għall-istrumenti legal Ewropej kollha) tad-domiċilju ta’ persuni fiżiċi tkun mixtieqa, għall-fini li jiġu evitati b’mod partikolari sitwazzjonijiet fejn persuni jistgħu jkollhom aktar minn domiċilju wieħed;

| 20. | Jirrespinġi definizzjoni uniformi tad-domiċilju tal-kumpaniji fl-ambitu tar-Regolament Brussell I, billi definizzjoni b’konsegwenzi daqstant kbar għandha tkun diskussa u deċiża fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Dritt Soċjetarju Ewropew li għadu qed jiżviluppa; |
| --- | --- |

20.

Jirrespinġi definizzjoni uniformi tad-domiċilju tal-kumpaniji fl-ambitu tar-Regolament Brussell I, billi definizzjoni b’konsegwenzi daqstant kbar għandha tkun diskussa u deċiża fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Dritt Soċjetarju Ewropew li għadu qed jiżviluppa;

Rati ta’ interess

| 21. | Iqis li r-Regolament għandu jistabbilixxi regola li tipprekludi qorti li tkun qed teżegwixxi milli tonqos li tagħti effett lir-regoli awtomatiċi dwar ir-rati tal-imgħax tal-qorti tal-Istat ta’ oriġini u li minflok tapplika r-rata tal-imgħax nazzjonali tagħha biss mid-data tal-ordni li tawtorizza l-eżekuzzjoni skont il-proċedura eċċezzjonali; |
| --- | --- |

21.

Iqis li r-Regolament għandu jistabbilixxi regola li tipprekludi qorti li tkun qed teżegwixxi milli tonqos li tagħti effett lir-regoli awtomatiċi dwar ir-rati tal-imgħax tal-qorti tal-Istat ta’ oriġini u li minflok tapplika r-rata tal-imgħax nazzjonali tagħha biss mid-data tal-ordni li tawtorizza l-eżekuzzjoni skont il-proċedura eċċezzjonali;

Il-proprjetà industrijali

| 22. | Iqis li, sabiex tingħeleb il-problema ta’ azzjonijiet vessatorji, it-tieni qorti adita għandha tinħels mill-obbligu li twaqqaf il-proċedimenti skont ir-regola lis pendens fejn ikun evidenti li l-ewwel qorti adita ma jkollha l-ebda ġurisdizzjoni; jirrespinġi l-idea, madankollu, li talbiet għal ġudizzji ta’ jattanza għandhom ikunu esklużi kompletament mir-regola tal-“ewwel fiż-żmien” għar-raġuni li talbiet bħal dawn jistgħu jkollhom skop kummerċjali leġittimu; iqis, b’danakollu, li l-kwestjonijiet konċernanti l-ġurisdizjzoni jkunu riżolti l-aħjar fil-kuntest tal-proposti għall-ħolqien ta’ Sistema Unifikata ta’ Litigazzjoni għall-Brevetti; |
| --- | --- |

22.

Iqis li, sabiex tingħeleb il-problema ta’ azzjonijiet vessatorji, it-tieni qorti adita għandha tinħels mill-obbligu li twaqqaf il-proċedimenti skont ir-regola lis pendens fejn ikun evidenti li l-ewwel qorti adita ma jkollha l-ebda ġurisdizzjoni; jirrespinġi l-idea, madankollu, li talbiet għal ġudizzji ta’ jattanza għandhom ikunu esklużi kompletament mir-regola tal-“ewwel fiż-żmien” għar-raġuni li talbiet bħal dawn jistgħu jkollhom skop kummerċjali leġittimu; iqis, b’danakollu, li l-kwestjonijiet konċernanti l-ġurisdizjzoni jkunu riżolti l-aħjar fil-kuntest tal-proposti għall-ħolqien ta’ Sistema Unifikata ta’ Litigazzjoni għall-Brevetti;

| 23. | Iqis li l-inkonsistenti terminoloġiċi bejn ir-Regolament (KE) Nru 593/2008 (“Ruma I”) (23) u r-Regolament (KE) Nru 44/2001 għandhom jitneħħew billi fl-Artikolu 15(1) tar-Regolament Brussell I tiġi inkluża d-definizzjoni ta’ “professjonist” inkorporata fl-Artikolu 6(1) tar-Regolament Ruma 1 u billi l-espressjoni “kuntratt li, għal prezz inklussiv, jipprovdi għal taħlita ta’ vjaġġar u akkomodazzjoni” fl-Artikolu 15(3) tar-Regolament Brussell I tiġi sostitwita permezz ta’ referenza għad-Direttiva 90/314/KEE (24) dwar il-Vjaġġi Kollox Kompriż bħal fil-każ tal-Artikolu 6(4)(b) tar-Regolament Ruma 1; |
| --- | --- |

23.

Iqis li l-inkonsistenti terminoloġiċi bejn ir-Regolament (KE) Nru 593/2008 (“Ruma I”) (23) u r-Regolament (KE) Nru 44/2001 għandhom jitneħħew billi fl-Artikolu 15(1) tar-Regolament Brussell I tiġi inkluża d-definizzjoni ta’ “professjonist” inkorporata fl-Artikolu 6(1) tar-Regolament Ruma 1 u billi l-espressjoni “kuntratt li, għal prezz inklussiv, jipprovdi għal taħlita ta’ vjaġġar u akkomodazzjoni” fl-Artikolu 15(3) tar-Regolament Brussell I tiġi sostitwita permezz ta’ referenza għad-Direttiva 90/314/KEE (24) dwar il-Vjaġġi Kollox Kompriż bħal fil-każ tal-Artikolu 6(4)(b) tar-Regolament Ruma 1;

Ġurisdizzjoni dwar kuntratti individwali ta’ impjieg

| 24. | Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra, rigward il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, jekk tistax tinstab soluzzjoni li toffri aktar ċertezza ġuridika u ħarsien xieraq lill-parti l-aktar vulnerabbli għal impjegati li ma jaħdmux fi Stat Membru wieħed (bħal pereżempju sewwieqa tat-trakkijiet fuq distanzi twal u assistenti tat-titjiriet); |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Kummissjoni tikkunsidra, rigward il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, jekk tistax tinstab soluzzjoni li toffri aktar ċertezza ġuridika u ħarsien xieraq lill-parti l-aktar vulnerabbli għal impjegati li ma jaħdmux fi Stat Membru wieħed (bħal pereżempju sewwieqa tat-trakkijiet fuq distanzi twal u assistenti tat-titjiriet);

Drittijiet tal-personalità

| 25. | Jemmen li l-prinċipju enunċjat f'Shevill għandu jkun kwalifikat; iqis, għalhekk, li, sabiex tittaffa l-allegata tendenza tal-qrati f'ċerti ġurisdizzjonijiet li jaċċettaw il-ġurisdizzjoni territorjali fejn ikun hemm biss rabta dgħajfa mal-pajjiż li fih tkun tressqet l-azzjoni, għandha tiżdied premessa ħalli jiġi ċċarat li, fil-prinċipju, il-qrati ta’ dak il-pajjiż għandhom jaċċettaw il-ġurisdizzjoni biss jekk ikun hemm rabta biżżejjed, sostanzjali jew sinifikanti ma’ dak il-pajjiż; Iqis li dan jgħin biex jinstab ekwilibriju aħjar bejn l-interessi involuti; |
| --- | --- |

25.

Jemmen li l-prinċipju enunċjat f'Shevill għandu jkun kwalifikat; iqis, għalhekk, li, sabiex tittaffa l-allegata tendenza tal-qrati f'ċerti ġurisdizzjonijiet li jaċċettaw il-ġurisdizzjoni territorjali fejn ikun hemm biss rabta dgħajfa mal-pajjiż li fih tkun tressqet l-azzjoni, għandha tiżdied premessa ħalli jiġi ċċarat li, fil-prinċipju, il-qrati ta’ dak il-pajjiż għandhom jaċċettaw il-ġurisdizzjoni biss jekk ikun hemm rabta biżżejjed, sostanzjali jew sinifikanti ma’ dak il-pajjiż; Iqis li dan jgħin biex jinstab ekwilibriju aħjar bejn l-interessi involuti;

Miżuri provviżorji

| 26. | Iqis li, sabiex ikun hemm aċċess aħjar għall-ġustizzja, l-ordnijiet li jkollhom it-tir li jottjenu l-informazzjoni u l-evidenza jew li jippreservaw l-evidenza għandhom ikunu koperti min-nozzjoni tal-provvedimenti provviżorji u protettivi; |
| --- | --- |

26.

Iqis li, sabiex ikun hemm aċċess aħjar għall-ġustizzja, l-ordnijiet li jkollhom it-tir li jottjenu l-informazzjoni u l-evidenza jew li jippreservaw l-evidenza għandhom ikunu koperti min-nozzjoni tal-provvedimenti provviżorji u protettivi;

| 27. | Jemmen li r-Regolament għandu jistabbilixxi ġurisdizzjoni għal tali provvedimenti fil-qrati tal-Istat Membri fejn ikunu jinstabu l-informazzjoni jew l-evidenza mitluba, oltre għall-ġurisdizzjoni tal-qrati li jkollhom ġurisdizzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mas-sustanza; |
| --- | --- |

27.

Jemmen li r-Regolament għandu jistabbilixxi ġurisdizzjoni għal tali provvedimenti fil-qrati tal-Istat Membri fejn ikunu jinstabu l-informazzjoni jew l-evidenza mitluba, oltre għall-ġurisdizzjoni tal-qrati li jkollhom ġurisdizzjoni f’dak li għandu x’jaqsam mas-sustanza;

| 28. | Jidhirlu li “provvedimenti provviżorji, inklużi dawk protettivi” għandha tkun definita fi premessa bit-termini użati f’St Paul Dairy; |
| --- | --- |

28.

Jidhirlu li “provvedimenti provviżorji, inklużi dawk protettivi” għandha tkun definita fi premessa bit-termini użati f’St Paul Dairy;

| 29. | Iqis li d-distinzjoni li saret f'Van Uden bejn il-każijiet li fihom il-qorti li tagħti l-provvediment ikollha ġurisdizzjoni fuq is-sustanza fil-każ u il-każijiet fejn ma jkollhiex, għandha tkun sostitwita b’test imsejjes fuq il-kwestjoni ta’ jekk il-provvedimenti mitlubin b'appoġġ għall-proċedimenti mogħtijin jew li għad iridu jingħataw f'dak l-Istat Membru jew fi Stat mhux-Membru (f'liema każ ir-restrizzjonijiet misjubin fl-Artikolu 31 ma għandhomx japplikaw) jew b’appoġġ ta’ proċedimenti fi Stat Membru ieħor (f’liema każ ir-restrizzjonijiet tal-Artikolu 31 għandhom japplikaw); |
| --- | --- |

29.

Iqis li d-distinzjoni li saret f'Van Uden bejn il-każijiet li fihom il-qorti li tagħti l-provvediment ikollha ġurisdizzjoni fuq is-sustanza fil-każ u il-każijiet fejn ma jkollhiex, għandha tkun sostitwita b’test imsejjes fuq il-kwestjoni ta’ jekk il-provvedimenti mitlubin b'appoġġ għall-proċedimenti mogħtijin jew li għad iridu jingħataw f'dak l-Istat Membru jew fi Stat mhux-Membru (f'liema każ ir-restrizzjonijiet misjubin fl-Artikolu 31 ma għandhomx japplikaw) jew b’appoġġ ta’ proċedimenti fi Stat Membru ieħor (f’liema każ ir-restrizzjonijiet tal-Artikolu 31 għandhom japplikaw);

| 30. | Iħeġġeġ li tiddaħħal premessa ħalli jintgħelbu d-diffikultajiet maħluqin mir-rekwiżit rikonoxxut fil-każ Van Uden għal “rabta effettiva ta’ konnessjoni” mal-ġurisdizzjoni territorjali tal-qorti tal-Istat Membru li tagħti tali provvediment, li tagħmilha ċara li fid-deċiżjoni jekk tagħtix, tirrinnovax, timmodifikax, jew testingwixxix provvediment provviżorju mogħti b’appoġġ għal proċedimenti fi Stat Membru ieħor, il-qrati ta’ Stat Membru għandhom iqisu ċ-ċirkostanzi kollha, inklużi (i) kull dikjarazzjoni magħmula minn qorti ta’ Stat Membru adita mit-tilwima prinċipali kwantu għall-provvediment inkwestjoni jew provvedimenti tal-istess xorta, (ii) jekk hemmx ness effettiv ta’ rbit bejn il-provvediment mitlub u t-territorju tal-Istat Membru li fih jintalab, u (iii) l-impatt li l-provvediment aktarx ikollu fuq il-proċedimenti pendenti jew li se jsiru fi Stat Membru ieħor; |
| --- | --- |

30.

Iħeġġeġ li tiddaħħal premessa ħalli jintgħelbu d-diffikultajiet maħluqin mir-rekwiżit rikonoxxut fil-każ Van Uden għal “rabta effettiva ta’ konnessjoni” mal-ġurisdizzjoni territorjali tal-qorti tal-Istat Membru li tagħti tali provvediment, li tagħmilha ċara li fid-deċiżjoni jekk tagħtix, tirrinnovax, timmodifikax, jew testingwixxix provvediment provviżorju mogħti b’appoġġ għal proċedimenti fi Stat Membru ieħor, il-qrati ta’ Stat Membru għandhom iqisu ċ-ċirkostanzi kollha, inklużi (i) kull dikjarazzjoni magħmula minn qorti ta’ Stat Membru adita mit-tilwima prinċipali kwantu għall-provvediment inkwestjoni jew provvedimenti tal-istess xorta, (ii) jekk hemmx ness effettiv ta’ rbit bejn il-provvediment mitlub u t-territorju tal-Istat Membru li fih jintalab, u (iii) l-impatt li l-provvediment aktarx ikollu fuq il-proċedimenti pendenti jew li se jsiru fi Stat Membru ieħor;

| 31. | Jirrespinġi l-idea tal-Kummissjoni li l-qorti adita mill-proċedimenti prinċipali tkun tista’ testingwi, timmodifika jew tadatta l-provvedimenti provviżorji mogħtijin minn qorti fi Stat Membru ieħor ladarba dan ma jkun skont l-ispirtu tal-prinċipju tal-fiduċja reċiproka stabbilit minn dan ir-Regolament; iqis, inoltre, li ma huwiex ċar fuq liema bażi l-qorti għandha tirrevedi deċiżjoni magħmula minn qorti f'ġurisdizzjoni differenti u liema Dritt għandu japplikaw f'dawn iċ-ċirkustanzi, u li dan li jista' jwassal għal problemi prattiċi reali, ngħidu aħna kwantu għall-kostijiet; |
| --- | --- |

31.

Jirrespinġi l-idea tal-Kummissjoni li l-qorti adita mill-proċedimenti prinċipali tkun tista’ testingwi, timmodifika jew tadatta l-provvedimenti provviżorji mogħtijin minn qorti fi Stat Membru ieħor ladarba dan ma jkun skont l-ispirtu tal-prinċipju tal-fiduċja reċiproka stabbilit minn dan ir-Regolament; iqis, inoltre, li ma huwiex ċar fuq liema bażi l-qorti għandha tirrevedi deċiżjoni magħmula minn qorti f'ġurisdizzjoni differenti u liema Dritt għandu japplikaw f'dawn iċ-ċirkustanzi, u li dan li jista' jwassal għal problemi prattiċi reali, ngħidu aħna kwantu għall-kostijiet;

Rimedju kollettiv

| 32. | Jenfasizza li x-xogħol ġejjieni tal-Kummissjoni dwar strumenti ta’ rimedju kollettiv jista' jkun jeħtiġilhom jikkontemplaw ir-regoli dwar il-ġurisdizzjoni speċjali għall-azzjonijiet kollettivi; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza li x-xogħol ġejjieni tal-Kummissjoni dwar strumenti ta’ rimedju kollettiv jista' jkun jeħtiġilhom jikkontemplaw ir-regoli dwar il-ġurisdizzjoni speċjali għall-azzjonijiet kollettivi;

Kwestjonijiet oħra

| 33. | Iqis, minħabba d-diffikultajiet speċjali tad-Dritt Internazzjonali Privat, l-importanza tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-kunflitti bejn id-Drittijiet għall-kummerċ, iċ-ċittadini u l-litiganti internazzjonali u l-ħtieġa ta’ ġabra koerenti ta’ ġurisprudenza, li wasal iż-żmien li tiġi stabbilita kamra speċjali fil-Qorti tal-Ġustizzja li tkun titratta t-talbiet għal deċiżjonijiet preliminari marbutin mad-Dritt Internazzjonali Privat; |
| --- | --- |

33.

Iqis, minħabba d-diffikultajiet speċjali tad-Dritt Internazzjonali Privat, l-importanza tal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-kunflitti bejn id-Drittijiet għall-kummerċ, iċ-ċittadini u l-litiganti internazzjonali u l-ħtieġa ta’ ġabra koerenti ta’ ġurisprudenza, li wasal iż-żmien li tiġi stabbilita kamra speċjali fil-Qorti tal-Ġustizzja li tkun titratta t-talbiet għal deċiżjonijiet preliminari marbutin mad-Dritt Internazzjonali Privat;

*

* *

| 34. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

34.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 12, 16.1.2001, p. 1.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2009)0090.

(3)  Is-Sentenza tat-2 ta’ April 2009 fil-Każ C-394/07 Gambazzi v. DaimlerChrysler Canada (ECR 2009, p. I-2563).

(4)  L-Opinjoni tas-7 ta’ Frar 2006 fil-Każ 1/03, Lugano (ECR 2006, p. I-1145).

(5)  Is-Sentenza tal-10 ta’ Frar 2009 fil-Każ C-185/07, Allianz SpA v. West Tankers Inc. (ECR 2009, p. I-663).

(6)  Is-Sentenza tad-9 ta’ Diċembru 2003 fil-Każ C-116/02, Gasser GmbH v. MISAT Srl (ECR 2003, p. I-14693).

(7)  Is-Sentenza tal-1 ta’ Marzu 2005 fil-Każ C-281/02, Owusu v. Jackson (ECR 2005, p. I-1383).

(8)  Is-Sentenza tas-7 ta’ Marzu 1995 fil-Każ C-68/93, Shevill u oħrajn v. Presse Alliance (ECR 1995, p. I-415).

(9)  Is-sentenza tal-20 ta’ Jannar 1994 fil-Każ C-129/92, Owens Bank Ltd v Fulvio Bracco and Bracco Industria Chimica SpA (ECR 1994, p. I-117).

(10)  Is-Sentenza tal-21 ta’ Mejju 1980 fil-Każ 125/79, Denilauer v. Couchet Frères (ECR 1980, p. 1553).

(11)  Is-Sentenza tat-28 ta’ April 2005 fil-Każ C-104/03, St Paul Dairy Industries v. Unibel (ECR 2005, p. I-3481).

(12)  Is-Sentenza tas-17 ta’ Novembru 2998 fil-Każ C-391/95, Van Uden v. Deco-Line (ECR 1998, p. I-7091).

(13)  Verżjoni Konsolidata fil-ĠU, C 27, 26.1.1998, p. 1.

(14)  ĠU L 143, 30.4.2004, p. 15.

(15)  ĠU L 399, 30.12.2006, p. 1,

(16)  ĠU L 199, 31.7.2007, p. 1.

(17)  ĠU L 7, 10.1.2009, p. 1.

(18)  ĠU L 338, 23.12.2003, p. 1.

(19)  ĠU L 199, 31.7.2007, p. 40.

(20)  Ara d-9 premessa tal-preambolu.

(21)  COM(2009)0154; Art. 5.

(22)  ĠU L 147, 10.6.2009, p. 5.

(23)  Regolament (KEE) Nru 593/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 2008 dwar il-liġi applikabbli għall-obbligazzjonijiet kuntrattwali (Ruma I) (ĠU L 177, 4.7.2008, p. 6).

(24)  Direttiva tal-Kunsill 90/314/KEE tat-13 ta’ Ġunju 1990 dwar il-vjaġġi kollox kompriż, il-vaganzi kollox kompriż u tours kollox kompriż (ĠU L 158, 23.6.1990, p. 59).

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/44 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/44

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010L-integrazzjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal gruppi ta’ minoranza etnika

P7_TA(2010)0305

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-integrazzjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal gruppi ta’ minoranza etnika (2010/2041(INI))

2011/C 308 E/07

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3 tat-TUE,

wara li kkunsidra t-Tieni Parti tat-TFUE li tistipula l-obbligu tal-Unjoni Ewropea li tiġġieled id-diskriminazzjoni,

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta’ Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrespettivament mill-oriġini tar-razza jew etniċità (1), id-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta’ Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (2), id-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ opportunitajiet indaqs u ta’ trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta’ impjiegi u xogħol (3) u d-Direttiva tal-Kunsill 2004/113/KE tat-13 ta’ Diċembru 2004 li timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fl-aċċess għal u l-provvista ta’ merkanzija u servizzi (4),

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikolu 21,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem (5), il-Konvenzjoni tan-NU għall-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW) (6) u d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta’ Persuni li jappartjenu lil Minoranzi Nazzjonali, Etniċi, Reliġjużi u Lingwistiċi (7),

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali (KEDB),

wara li kkunsidra l-Programm ta’ Stokkolma (8),

wara li kkunsidra l-Istrateġija ta’ Lisbona u l-Istrateġija UE 2020, li qed tiġi żviluppata bħalissa,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1350/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2007 li tistabbilixxi t-tieni programm ta’ azzjoni Komunitarja fil-qasam tas-saħħa (2008-2013) (9),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta’ Ġunju 2006 dwar il-qagħda tan-nisa Roma fl-Unjoni Ewropea (10),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-27 ta’ Settembru 2007 dwar it-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mill-oriġini tar-razza jew l-etniċità (11),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ Ottubru 2006 dwar l-immigrazzjoni tan-nisa: ir-rwol u l-post tal-immigranti nisa fl-Unjoni Ewropea (12),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta’ Jannar 2009 dwar il-qagħda tad-drittijiet fundamentali fl-Unjoni Ewropea 2004-2008 (13),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-6 ta’ Mejju 2009 dwar l-inklużjoni attiva tal-persuni esklużi mis-suq tax-xogħol (14),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Frar 2010 dwar l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel fl-Unjoni Ewropea – 2009 (15),

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7–0221/2010),

| A. | billi t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jistipulaw il-valuri li fuqhom hija msejsa l-Unjoni Ewropea, iżda billi fil-prattika mhux in-nies kollha li joqogħdu fl-Unjoni Ewropea qed jibbenefikaw bis-sħiħ mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, speċjalment in-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji, inklużi dawk li huma vittmi tal-vjolenza, tat-traffikar u tal-faqar; billi, barra minn hekk, dawn il-valuri huma komuni għas-soċjetajiet tal-Istati Membri fejn jipprevalu l-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, |
| --- | --- |

A.

billi t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jistipulaw il-valuri li fuqhom hija msejsa l-Unjoni Ewropea, iżda billi fil-prattika mhux in-nies kollha li joqogħdu fl-Unjoni Ewropea qed jibbenefikaw bis-sħiħ mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, speċjalment in-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji, inklużi dawk li huma vittmi tal-vjolenza, tat-traffikar u tal-faqar; billi, barra minn hekk, dawn il-valuri huma komuni għas-soċjetajiet tal-Istati Membri fejn jipprevalu l-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel,

| B. | billi l-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jipprojbixxi kull diskriminazzjoni bbażata fuq l-appartenenza għal minoranza nazzjonali; billi, madankollu, diversi komunitajiet ta’ minoranzi etniċi li joqogħdu fl-UE għadhom vittmi tad-diskriminazzjoni, l-esklużjoni soċjali u s-segregazzjoni, |
| --- | --- |

B.

billi l-Artikolu 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea jipprojbixxi kull diskriminazzjoni bbażata fuq l-appartenenza għal minoranza nazzjonali; billi, madankollu, diversi komunitajiet ta’ minoranzi etniċi li joqogħdu fl-UE għadhom vittmi tad-diskriminazzjoni, l-esklużjoni soċjali u s-segregazzjoni,

| C. | billi t-trattament indaqs huwa dritt bażiku, mhux privileġġ, taċ-ċittadini kollha, u billi t-tolleranza għandha tkun attitudni ġenerali fil-ħajja, mhux pjaċir li jsir lil xi wħud; billi kull forma ta’ diskriminazzjoni trid tkun miġġielda b'intensità pari, |
| --- | --- |

C.

billi t-trattament indaqs huwa dritt bażiku, mhux privileġġ, taċ-ċittadini kollha, u billi t-tolleranza għandha tkun attitudni ġenerali fil-ħajja, mhux pjaċir li jsir lil xi wħud; billi kull forma ta’ diskriminazzjoni trid tkun miġġielda b'intensità pari,

| D. | billi n-nisa ta’ minoranza etnika huma żvantaġġati mhux biss meta mqabbla man-nisa tal-maġġoranza, iżda wkoll meta mqabbla mal-irġiel ta’ minoranza etnika, |
| --- | --- |

D.

billi n-nisa ta’ minoranza etnika huma żvantaġġati mhux biss meta mqabbla man-nisa tal-maġġoranza, iżda wkoll meta mqabbla mal-irġiel ta’ minoranza etnika,

| E. | billi approċċ integrat tal-UE huwa kruċjali għal politika koerenti dwar l-inklużjoni soċjali tan-nisa minn minoranzi etniċi, li jkun jinkludi miżuri li jiġġieldu kontra d-diskriminazzjoni u jgħinu biex jipprovdu aċċess għad-djar, l-impjiegi, l-edukazzjoni, il-kura tas-saħħa u s-servizzi soċjali u jrawmu r-rispett għad-drittijiet fundamentali, |
| --- | --- |

E.

billi approċċ integrat tal-UE huwa kruċjali għal politika koerenti dwar l-inklużjoni soċjali tan-nisa minn minoranzi etniċi, li jkun jinkludi miżuri li jiġġieldu kontra d-diskriminazzjoni u jgħinu biex jipprovdu aċċess għad-djar, l-impjiegi, l-edukazzjoni, il-kura tas-saħħa u s-servizzi soċjali u jrawmu r-rispett għad-drittijiet fundamentali,

| F. | billi m'hemm l-ebda definizzjoni legali aċċettata minn kulħadd ta’ gruppi etniċi minoritarji; billi l-prinċipji ta’ opportunitajiet indaqs u trattament ugwali bbażati fuq ir-rispett reċiproku, il-fehim u l-aċċettazzjoni għandhom ikunu s-sisien tal-politiki tal-UE għall-abitanti kollha tagħha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom, |
| --- | --- |

F.

billi m'hemm l-ebda definizzjoni legali aċċettata minn kulħadd ta’ gruppi etniċi minoritarji; billi l-prinċipji ta’ opportunitajiet indaqs u trattament ugwali bbażati fuq ir-rispett reċiproku, il-fehim u l-aċċettazzjoni għandhom ikunu s-sisien tal-politiki tal-UE għall-abitanti kollha tagħha, irrispettivament mill-oriġini tagħhom,

| G. | billi l-aċċess indaqs għal kulħadd għal edukazzjoni ta’ kwalità ttejjeb l-inklużjoni fis-suq tax-xogħol u l-kwalità tal-ħajja b'mod ġenerali; billi, madankollu, f'xi Stati Membri l-popolazzjonijiet ta’ minoranzi etniċi huma esklużi minn parteċipazzjoni sħiħa u indaqs fis-sistemi edukattivi ġenerali; billi, biex ikun żgurat l-iżvilupp ta’ soċjetà demokratika u b'moħħha miftuħ fi ħdan l-UE, is-sistemi edukattivi jridu jittrasmettu valuri ta’ tolleranza u ugwaljanza, |
| --- | --- |

G.

billi l-aċċess indaqs għal kulħadd għal edukazzjoni ta’ kwalità ttejjeb l-inklużjoni fis-suq tax-xogħol u l-kwalità tal-ħajja b'mod ġenerali; billi, madankollu, f'xi Stati Membri l-popolazzjonijiet ta’ minoranzi etniċi huma esklużi minn parteċipazzjoni sħiħa u indaqs fis-sistemi edukattivi ġenerali; billi, biex ikun żgurat l-iżvilupp ta’ soċjetà demokratika u b'moħħha miftuħ fi ħdan l-UE, is-sistemi edukattivi jridu jittrasmettu valuri ta’ tolleranza u ugwaljanza,

| H. | billi l-politiki ta’ integrazzjoni għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi jibbenefikaw minn perspettiva tas-sessi aktar b'saħħitha, li hija meħtieġa sabiex ikun żgurat li jitqiesu l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji, |
| --- | --- |

H.

billi l-politiki ta’ integrazzjoni għal ċittadini ta’ pajjiżi terzi jibbenefikaw minn perspettiva tas-sessi aktar b'saħħitha, li hija meħtieġa sabiex ikun żgurat li jitqiesu l-ħtiġijiet speċifiċi ta’ nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji,

| I. | billi l-politiki u l-leġislazzjoni tal-immigrazzjoni u tal-asil għandhom jippromwovu l-inklużjoni ta’ nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji, |
| --- | --- |

I.

billi l-politiki u l-leġislazzjoni tal-immigrazzjoni u tal-asil għandhom jippromwovu l-inklużjoni ta’ nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji,

| J. | billi jinħtieġ approċċ immirat għall-inklużjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi biex jiġu evitati d-diskriminazzjoni multipla, l-isterjotipar, l-istigmatizzazzjoni u s-segregazzjoni etnika, |
| --- | --- |

J.

billi jinħtieġ approċċ immirat għall-inklużjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi biex jiġu evitati d-diskriminazzjoni multipla, l-isterjotipar, l-istigmatizzazzjoni u s-segregazzjoni etnika,

| K. | billi d-differenzi fil-kultura, fit-tradizzjoni u /jew fir-reliġjon m'għandhomx iservu ta’ ostakli għall-inklużjoni ta’ nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji, |
| --- | --- |

K.

billi d-differenzi fil-kultura, fit-tradizzjoni u /jew fir-reliġjon m'għandhomx iservu ta’ ostakli għall-inklużjoni ta’ nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji,

| L. | billi l-ġbir ta’ data diżaggregata huwa prerekwiżit għall-ħarsien u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tan-nisa u tal-minoranzi etniċi, u billi, minħabba n-nuqqas ta’ statistiki, ħafna problemi għadhom ma jistgħux jiġu identifikati, li jfisser li ma tiġi adottata l-ebda politika mmirata, |
| --- | --- |

L.

billi l-ġbir ta’ data diżaggregata huwa prerekwiżit għall-ħarsien u l-promozzjoni tad-drittijiet tal-bniedem tan-nisa u tal-minoranzi etniċi, u billi, minħabba n-nuqqas ta’ statistiki, ħafna problemi għadhom ma jistgħux jiġu identifikati, li jfisser li ma tiġi adottata l-ebda politika mmirata,

| M. | billi teżisti firxa wiesgħa ta’ strumenti u politiki xierqa disponibbli għall-iżgurar tal-integrazzjoni tan-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji, iżda billi hemm differenza fl-implimentazzjoni fil-livell nazzjonali u nuqqas ta’ koordinazzjoni fil-livell tal-UE, |
| --- | --- |

M.

billi teżisti firxa wiesgħa ta’ strumenti u politiki xierqa disponibbli għall-iżgurar tal-integrazzjoni tan-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji, iżda billi hemm differenza fl-implimentazzjoni fil-livell nazzjonali u nuqqas ta’ koordinazzjoni fil-livell tal-UE,

| N. | billi fil-maġġoranza tal-każijiet, in-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji jiffaċċjaw diskriminazzjoni multipla u huma aktar vulnerabbli għall-esklużjoni soċjali u għall-faqar u għal ksur estrem tad-drittijiet tal-bniedem bħat-traffikar tal-bnedmin u l-isterilizzazzjoni sfurzata mill-bqija tan nisa u mill-irġiel ta’ gruppi minoritarji, |
| --- | --- |

N.

billi fil-maġġoranza tal-każijiet, in-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji jiffaċċjaw diskriminazzjoni multipla u huma aktar vulnerabbli għall-esklużjoni soċjali u għall-faqar u għal ksur estrem tad-drittijiet tal-bniedem bħat-traffikar tal-bnedmin u l-isterilizzazzjoni sfurzata mill-bqija tan nisa u mill-irġiel ta’ gruppi minoritarji,

| O. | billi l-istatus soċjoekonomiku aktar baxx ta’ ħafna nisa ta’ minoranzi etniċi fil-prattika jissarraf f'limitazzjonijiet tal-eżerċizzju tad-drittijiet fundamentali tagħhom, f'nuqqas ta’ aċċess għar-riżorsi, inklużi r-riżorsi tas-saħħa riproduttiva u dik sesswali, u jagħmel il-proċess ta’ inklużjoni aktar diffiċli, |
| --- | --- |

O.

billi l-istatus soċjoekonomiku aktar baxx ta’ ħafna nisa ta’ minoranzi etniċi fil-prattika jissarraf f'limitazzjonijiet tal-eżerċizzju tad-drittijiet fundamentali tagħhom, f'nuqqas ta’ aċċess għar-riżorsi, inklużi r-riżorsi tas-saħħa riproduttiva u dik sesswali, u jagħmel il-proċess ta’ inklużjoni aktar diffiċli,

| P. | billi l-istatus tas-saħħa tan-nisa jaffettwa mhux biss is-saħħa tagħhom stess iżda wkoll dak ta’ wliedhom, |
| --- | --- |

P.

billi l-istatus tas-saħħa tan-nisa jaffettwa mhux biss is-saħħa tagħhom stess iżda wkoll dak ta’ wliedhom,

| Q. | billi l-parteċipazzjoni attiva tan-nisa fis-soċjetà u l-inklużjoni b'suċċess tagħhom se jkollhom effett pożittiv fuq it-tfal tagħhom u fuq il-ġenerazzjonijiet futuri, |
| --- | --- |

Q.

billi l-parteċipazzjoni attiva tan-nisa fis-soċjetà u l-inklużjoni b'suċċess tagħhom se jkollhom effett pożittiv fuq it-tfal tagħhom u fuq il-ġenerazzjonijiet futuri,

| R. | billi l-esklużjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi tista' twassal għal diffikultajiet fir-rigward tal-indipendenza ekonomika, li jistgħu jirriżultaw fi spejjeż diretti jew indirettai għall-baġits tal-komunità u pubbliċi, |
| --- | --- |

R.

billi l-esklużjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi tista' twassal għal diffikultajiet fir-rigward tal-indipendenza ekonomika, li jistgħu jirriżultaw fi spejjeż diretti jew indirettai għall-baġits tal-komunità u pubbliċi,

| S. | billi n-nisa minn gruppi etniċi minoritarji huma aktar vulnerabbli għal forom differenti ta’ vjolenza u sfruttament min-naħa tal-irġiel meta jkunu inqas integrati mill-bqija tan-nisa, |
| --- | --- |

S.

billi n-nisa minn gruppi etniċi minoritarji huma aktar vulnerabbli għal forom differenti ta’ vjolenza u sfruttament min-naħa tal-irġiel meta jkunu inqas integrati mill-bqija tan-nisa,

| T. | billi l-inklużjoni soċjali tibbenefika kieku kellhom isiru aktar konsultazzjonijiet regolari man-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-UE, |
| --- | --- |

T.

billi l-inklużjoni soċjali tibbenefika kieku kellhom isiru aktar konsultazzjonijiet regolari man-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji fil-livell lokali, reġjonali, nazzjonali u tal-UE,

| 1. | Jenfasizza li ma hemm l-ebda definizzjoni legali aċċettata minn kulħadd għal gruppi etniċi minoritarji, u li dan il-kunċett ikopri medda wiesgħa ta’ sitwazzjonijiet li jiffaċċjaw gruppi etniċi differenti fl-Istati Membri tal-UE; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza li ma hemm l-ebda definizzjoni legali aċċettata minn kulħadd għal gruppi etniċi minoritarji, u li dan il-kunċett ikopri medda wiesgħa ta’ sitwazzjonijiet li jiffaċċjaw gruppi etniċi differenti fl-Istati Membri tal-UE;

| 2. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, b'kollaborazzjoni mal-organizzazzjonijiet mhux governattivi u l-gruppi tas-soċjetà ċivili, jipprovdu għall-ġbir u l-analiżi regolari ta’ data diżaggregata skont is-sessi u l-etniċità, skont ir-regoli tal-Istati Membri dwar il-protezzjoni tad-data relatata ma’ kwistjonijiet relatati mal-inklużjoni soċjali, bħall-aċċess għall-edukazzjoni, għass-suq tax-xogħol, għas-sigurtà soċjali, għas-sistema tas-saħħa u għas-sistema tad-djar; |
| --- | --- |

2.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex, b'kollaborazzjoni mal-organizzazzjonijiet mhux governattivi u l-gruppi tas-soċjetà ċivili, jipprovdu għall-ġbir u l-analiżi regolari ta’ data diżaggregata skont is-sessi u l-etniċità, skont ir-regoli tal-Istati Membri dwar il-protezzjoni tad-data relatata ma’ kwistjonijiet relatati mal-inklużjoni soċjali, bħall-aċċess għall-edukazzjoni, għass-suq tax-xogħol, għas-sigurtà soċjali, għas-sistema tas-saħħa u għas-sistema tad-djar;

| 3. | Hu tal-fehma li hu importantissmu li l-leġiżlazzjoni eżistenti tiġi implimentata f'waqtha, u għaldaqstant li jiġu trasposti d-direttivi fl-Istati Membri; hu tal-fehma li koordinazzjoni aktar strutturata tal-politiki tal-UE, nazzjonali, reġjonali u lokali dwar il-gruppi etniċi minoritarji hi meħtieġa sabiex jinkiseb impatt dejjiemi u politiki aħjar fil-livell tal-UE u l-livell nazzjonali, reġjonali u lokali, u jħeġġeġ lil dawk li jfasslu l-politika fil-livelli kollha biex jikkonsultaw lin-nisa li qed jintlaqtu d-drittijiet tagħhom, flimkien mal-komunitajiet u l-organizzazzjonijiet attivi f'dan il-qasam, dwar il-politiki u l-miżuri intenzjonati biex itejbu l-inklużjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji; |
| --- | --- |

3.

Hu tal-fehma li hu importantissmu li l-leġiżlazzjoni eżistenti tiġi implimentata f'waqtha, u għaldaqstant li jiġu trasposti d-direttivi fl-Istati Membri; hu tal-fehma li koordinazzjoni aktar strutturata tal-politiki tal-UE, nazzjonali, reġjonali u lokali dwar il-gruppi etniċi minoritarji hi meħtieġa sabiex jinkiseb impatt dejjiemi u politiki aħjar fil-livell tal-UE u l-livell nazzjonali, reġjonali u lokali, u jħeġġeġ lil dawk li jfasslu l-politika fil-livelli kollha biex jikkonsultaw lin-nisa li qed jintlaqtu d-drittijiet tagħhom, flimkien mal-komunitajiet u l-organizzazzjonijiet attivi f'dan il-qasam, dwar il-politiki u l-miżuri intenzjonati biex itejbu l-inklużjoni soċjali tan-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji;

| 4. | Jenfasizza l-importanza tal-edukazzjoni dwar l-aċċettazzjoni tal-kulturi differenti u l-impatt tad-diskriminazzjoni u l-preġudizzju; jinnota li r-responsabilità għall-inklużjoni effettiva hi kemm tal-minoranzi etniċi kif ukoll tal-popolazzjoni ġenerali, li t-tnejn li huma jridu jagħmlu sforz biex jintegraw ma’ xulxin għall-kisba tal-għaqda soċjali; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza l-importanza tal-edukazzjoni dwar l-aċċettazzjoni tal-kulturi differenti u l-impatt tad-diskriminazzjoni u l-preġudizzju; jinnota li r-responsabilità għall-inklużjoni effettiva hi kemm tal-minoranzi etniċi kif ukoll tal-popolazzjoni ġenerali, li t-tnejn li huma jridu jagħmlu sforz biex jintegraw ma’ xulxin għall-kisba tal-għaqda soċjali;

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jadottaw miżuri bl-għan li jevitaw li n-nisa li jappartjenu lil minoranzi etniċi jitilfu l-ħiliet tagħhom, billi jipprovdu aċċess aħjar għas-suq tax-xogħol, inkluż aċċess għal kura tat-tfal bi prezzijiet raġonevoli u ta’ kwalità għolja, u billi jiżguraw aċċess għall-edukazzjoni, it-taħriġ u t-taħriġ vokazzjonali; jitlob għall-implimentazzjoni effettiva ta’ politiki mmirati lejn nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji u li jiġu introdotti proċeduri ċari u b'ħeffa għar-rikonoxximent tal-ħiliet u tal-kwalifiki; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jadottaw miżuri bl-għan li jevitaw li n-nisa li jappartjenu lil minoranzi etniċi jitilfu l-ħiliet tagħhom, billi jipprovdu aċċess aħjar għas-suq tax-xogħol, inkluż aċċess għal kura tat-tfal bi prezzijiet raġonevoli u ta’ kwalità għolja, u billi jiżguraw aċċess għall-edukazzjoni, it-taħriġ u t-taħriġ vokazzjonali; jitlob għall-implimentazzjoni effettiva ta’ politiki mmirati lejn nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji u li jiġu introdotti proċeduri ċari u b'ħeffa għar-rikonoxximent tal-ħiliet u tal-kwalifiki;

| 6. | Jinnota l-importanza tal-mudelli tal-irwol fl-integrazzjoni, u jappoġġja l-iskambju tal-aħjar prattiki mill-Istati Membri b'aktar esperjenza fil-prevenzjoni tal-esklużjoni soċjali; iħeġġeġ lil dawk li jfasslu l-politika fil-livell tal-UE u dak nazzjonali, reġjonali u lokali biex jikkonsultaw mal-organizzazzjonijiet tan-nisa minn minoranzi etniċi dwar il-politiki u l-miżuri indirizzati lejn l-inklużjoni soċjali tan-nisa minn minoranzi etniċi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jipproponu miżuri mfassla biex jippromwovu l-eżistenza ta’ medjaturi interkulturali u soċjokulturali fi ħdan l-UE; |
| --- | --- |

6.

Jinnota l-importanza tal-mudelli tal-irwol fl-integrazzjoni, u jappoġġja l-iskambju tal-aħjar prattiki mill-Istati Membri b'aktar esperjenza fil-prevenzjoni tal-esklużjoni soċjali; iħeġġeġ lil dawk li jfasslu l-politika fil-livell tal-UE u dak nazzjonali, reġjonali u lokali biex jikkonsultaw mal-organizzazzjonijiet tan-nisa minn minoranzi etniċi dwar il-politiki u l-miżuri indirizzati lejn l-inklużjoni soċjali tan-nisa minn minoranzi etniċi; iħeġġeġ lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jipproponu miżuri mfassla biex jippromwovu l-eżistenza ta’ medjaturi interkulturali u soċjokulturali fi ħdan l-UE;

| 7. | Hu tal-fehma li l-proċess ta’ inklużjoni jrid jinbena minn stadju bikri fil-ħajja, sabiex jipprovdi b'mod effettiv alternattivi għall-faqar u l-esklużjoni soċjali; iqis għalhekk li huwa neċessarju li jkun ipprovdut qafas istituzzjonali għal servizzi soċjali u edukattivi bbażati fil-komunità għat-tfal u l-familji li jissodisfaw il-ħtiġijiet reġjonali u personali, b'mod li jkun iggarantit l-aċċess ugwali għal servizzi ta’ kwalità għolja, u jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tipprovdi appoġġ partikolari għal programmi għall-inklużjoni bikrija; |
| --- | --- |

7.

Hu tal-fehma li l-proċess ta’ inklużjoni jrid jinbena minn stadju bikri fil-ħajja, sabiex jipprovdi b'mod effettiv alternattivi għall-faqar u l-esklużjoni soċjali; iqis għalhekk li huwa neċessarju li jkun ipprovdut qafas istituzzjonali għal servizzi soċjali u edukattivi bbażati fil-komunità għat-tfal u l-familji li jissodisfaw il-ħtiġijiet reġjonali u personali, b'mod li jkun iggarantit l-aċċess ugwali għal servizzi ta’ kwalità għolja, u jistieden lill-Kummissjoni, għalhekk, biex tipprovdi appoġġ partikolari għal programmi għall-inklużjoni bikrija;

| 8. | Jistieden lill-Kummissjoni - permezz tal-Fond Soċjali Ewropew - u lill-Istati Membri - permezz ta’ fondi soċjali nazzjonali - biex jippromwovu opportunitajiet intraprenditorjali mmirati speċifikament lejn in-nisa minn gruppi etniċi minoritarji, billi jiffaċilitaw seminars u workshops dwar l-intraprenditorija u jirriklamaw proġetti għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Kummissjoni - permezz tal-Fond Soċjali Ewropew - u lill-Istati Membri - permezz ta’ fondi soċjali nazzjonali - biex jippromwovu opportunitajiet intraprenditorjali mmirati speċifikament lejn in-nisa minn gruppi etniċi minoritarji, billi jiffaċilitaw seminars u workshops dwar l-intraprenditorija u jirriklamaw proġetti għall-iżvilupp;

| 9. | Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri sabiex, f'kollaborazzjoni mal-organizzazzjonijiet mhux governattivi, iwettqu kampanji ta’ sensibilizzazzjoni mmirati lejn in-nisa minn minoranzi etniċi kif ukoll lejn il-pubbliku ġenerali, u sabiex jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tad-dispożizzjonijiet rilevanti sabiex jiġġieldu kontra d-drawwiet kulturali diskriminatorji u l-mudelli ta’ mġiba patrijarkali, sabiex jipprevjenu l-polarizzazzjoni u jittrattaw l-isterjotipi sessisti prevalenti u l-istigmatizzazzjoni soċjali li fuqhom hi msejsa l-vjolenza kontra n-nisa, u biex jiżguraw li ma jkun hemm ebda ġustifikazzjoni għall-vjolenza fuq bażi ta’ drawwiet, tradizzjonijiet jew kunsiderazzjonijiet reliġjużi; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-Kummissjoni u l-Istati Membri sabiex, f'kollaborazzjoni mal-organizzazzjonijiet mhux governattivi, iwettqu kampanji ta’ sensibilizzazzjoni mmirati lejn in-nisa minn minoranzi etniċi kif ukoll lejn il-pubbliku ġenerali, u sabiex jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tad-dispożizzjonijiet rilevanti sabiex jiġġieldu kontra d-drawwiet kulturali diskriminatorji u l-mudelli ta’ mġiba patrijarkali, sabiex jipprevjenu l-polarizzazzjoni u jittrattaw l-isterjotipi sessisti prevalenti u l-istigmatizzazzjoni soċjali li fuqhom hi msejsa l-vjolenza kontra n-nisa, u biex jiżguraw li ma jkun hemm ebda ġustifikazzjoni għall-vjolenza fuq bażi ta’ drawwiet, tradizzjonijiet jew kunsiderazzjonijiet reliġjużi;

| 10. | Jenfasizza li jinħtieġu aktar riċerka u indikaturi intersettorjali dwar l-impatt tad-diskriminazzjoni u l-esklużjoni soċjali fuq in-nisa li jappartjenu għal komunitajiet ta’ minoranza etnika fi ħdan l-UE bħala bażi għal politiki ta’ integrazzjoni mmirati; f'dan ir-rigward iħeġġeġ lill-Kummissjoni, speċjalment lid-DĠ Riċerka, biex tiffinanzja proġetti ta’ riċerka bħal dawn; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li jinħtieġu aktar riċerka u indikaturi intersettorjali dwar l-impatt tad-diskriminazzjoni u l-esklużjoni soċjali fuq in-nisa li jappartjenu għal komunitajiet ta’ minoranza etnika fi ħdan l-UE bħala bażi għal politiki ta’ integrazzjoni mmirati; f'dan ir-rigward iħeġġeġ lill-Kummissjoni, speċjalment lid-DĠ Riċerka, biex tiffinanzja proġetti ta’ riċerka bħal dawn;

| 11. | Iħeġġeġ il-parteċipazzjoni politika u soċjali attiva ta’ nisa li jappartjenu għalgruppi etniċi minoritarji fl-oqsma kollha tas-soċjetà, inklużi t-tmexxija politika, l-edukazzjoni u l-kultura biex jiġi miġġieled il-fatt li attwalment in-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed; |
| --- | --- |

11.

Iħeġġeġ il-parteċipazzjoni politika u soċjali attiva ta’ nisa li jappartjenu għalgruppi etniċi minoritarji fl-oqsma kollha tas-soċjetà, inklużi t-tmexxija politika, l-edukazzjoni u l-kultura biex jiġi miġġieled il-fatt li attwalment in-nisa mhumiex rappreżentati biżżejjed;

| 12. | Isemmi l-fatt li l-għoti tas-saħħa ekonomika lin-nisa u l-indipendenza ekonomika tagħhom huma fatturi kruċjali biex tkun żgurata l-parteċipazzjoni sħiħa tagħhom fis-soċjetà ġenerali/usa'; |
| --- | --- |

12.

Isemmi l-fatt li l-għoti tas-saħħa ekonomika lin-nisa u l-indipendenza ekonomika tagħhom huma fatturi kruċjali biex tkun żgurata l-parteċipazzjoni sħiħa tagħhom fis-soċjetà ġenerali/usa';

| 13. | Jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw id-drittijiet fundamentali tan-nisa kollha, inklużi n-nisa minn minoranzi etniċi, u b'mod partikolari l-aċċess tagħhom għall-kura tas-saħħa, il-ġustizzja, l-għajnuna legali, it-tagħrif legali u d-djar; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw id-drittijiet fundamentali tan-nisa kollha, inklużi n-nisa minn minoranzi etniċi, u b'mod partikolari l-aċċess tagħhom għall-kura tas-saħħa, il-ġustizzja, l-għajnuna legali, it-tagħrif legali u d-djar;

| 14. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali biex jagħmlu sforzi attivi biex itejbu u jiffaċilitaw l-aċċess għall-edukazzjoni, b'enfasi partikulari fuq it-tagħlim tal-lingwi, speċjalment il-lingwi uffiċjali tal-pajjiż, u l-aċċess għat-tagħlim tul il-ħajja u l-edukazzjoni għolja, għan-nisa u l-bniet li jappartjenu għal minoranzi etniċi sabiex jevitaw differenzi bejn is-sessi fil-livelli tal-edukazzjoni, li jistgħu jwasslu għall-esklużjoni mis-suq tax-xogħol u għall-faqar; |
| --- | --- |

14.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-awtoritajiet reġjonali u lokali biex jagħmlu sforzi attivi biex itejbu u jiffaċilitaw l-aċċess għall-edukazzjoni, b'enfasi partikulari fuq it-tagħlim tal-lingwi, speċjalment il-lingwi uffiċjali tal-pajjiż, u l-aċċess għat-tagħlim tul il-ħajja u l-edukazzjoni għolja, għan-nisa u l-bniet li jappartjenu għal minoranzi etniċi sabiex jevitaw differenzi bejn is-sessi fil-livelli tal-edukazzjoni, li jistgħu jwasslu għall-esklużjoni mis-suq tax-xogħol u għall-faqar;

| 15. | Jenfasizza li n-nisa minn minoranzi etniċi jeħtieġu aċċess għal tagħrif dwar il-kura tas-saħħa f'lingwi differenti; jisħaq fuq l-importanza tat-taħriġ interkulturali għall-fornituri tal-kura tas-saħħa, bi sħubija mal-gruppi tan-nisa tal-minoranzi etniċi; |
| --- | --- |

15.

Jenfasizza li n-nisa minn minoranzi etniċi jeħtieġu aċċess għal tagħrif dwar il-kura tas-saħħa f'lingwi differenti; jisħaq fuq l-importanza tat-taħriġ interkulturali għall-fornituri tal-kura tas-saħħa, bi sħubija mal-gruppi tan-nisa tal-minoranzi etniċi;

L-ugwaljanza bejn is-sessi

| 16. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tqis l-aspett tas-sessi meta tieħu deċiżjonijiet dwar politiki u miżuri mmirati lejn l-inklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

16.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex tqis l-aspett tas-sessi meta tieħu deċiżjonijiet dwar politiki u miżuri mmirati lejn l-inklużjoni soċjali;

| 17. | Jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri sabiex jiżguraw aċċess għal servizzi ta’ appoġġ għall-prevenzjoni ta’ vjolenza bbażata fuq is-sessi u li jipproteġu n-nisa minn vjolenza tali, independentement mill-istatus legali, ir-razza, l-età, l-orjentament sesswali, l-oriġini etnika u r-reliġjon tagħhom; |
| --- | --- |

17.

Jistieden lill-Istati Membri jieħdu miżuri sabiex jiżguraw aċċess għal servizzi ta’ appoġġ għall-prevenzjoni ta’ vjolenza bbażata fuq is-sessi u li jipproteġu n-nisa minn vjolenza tali, independentement mill-istatus legali, ir-razza, l-età, l-orjentament sesswali, l-oriġini etnika u r-reliġjon tagħhom;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-leġiżlazzjoni eżistenti tal-ugwaljanza bejn is-sessi u kontra diskriminazzjoni tiġi implimentata b'mod sħiħ, billi tagħmel disponibbli riżorsi għal taħriġ iffukat u miżuri ta’ sensibbilizzazzjoni dwar id-drittijiet li diġà għandhom in-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi, u l-modi ta’ kif dawn jistgħu jsibu rimedju għal kwalunkwe ksur tad-drittijiet tagħhom; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-leġiżlazzjoni eżistenti tal-ugwaljanza bejn is-sessi u kontra diskriminazzjoni tiġi implimentata b'mod sħiħ, billi tagħmel disponibbli riżorsi għal taħriġ iffukat u miżuri ta’ sensibbilizzazzjoni dwar id-drittijiet li diġà għandhom in-nisa li jappartjenu għal minoranzi etniċi, u l-modi ta’ kif dawn jistgħu jsibu rimedju għal kwalunkwe ksur tad-drittijiet tagħhom;

| 19. | Jistieden lill-Istati Membri sabiex jiżguraw il-protezzjoni ta’ vittmi ta’ diskriminazzjoni multipla, li grupp kbir minnhom jikkonsisti f'nisa minn minoranzi etniċi, billi jżidu klawżoli espliċiti u regolamenti vinkolanti dwar diskriminazzjoni multipla fis-sistema legali; |
| --- | --- |

19.

Jistieden lill-Istati Membri sabiex jiżguraw il-protezzjoni ta’ vittmi ta’ diskriminazzjoni multipla, li grupp kbir minnhom jikkonsisti f'nisa minn minoranzi etniċi, billi jżidu klawżoli espliċiti u regolamenti vinkolanti dwar diskriminazzjoni multipla fis-sistema legali;

| 20. | Jinsisti fuq l-involviment attiv tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza tas-Sessi fil-ġbir ta’ data u fit-twettiq ta’ riċerka dwar kwistjonijiet ta’ integrazzjoni rigward in-nisa ta’ minoranzi etniċi, li b'mod konsistenti japplikaw il-prinċipju tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa (gender mainstreaming) u jippromwovu l-prijoritajiet fil-qasam tal-inklużjoni soċjali; |
| --- | --- |

20.

Jinsisti fuq l-involviment attiv tal-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza tas-Sessi fil-ġbir ta’ data u fit-twettiq ta’ riċerka dwar kwistjonijiet ta’ integrazzjoni rigward in-nisa ta’ minoranzi etniċi, li b'mod konsistenti japplikaw il-prinċipju tal-integrazzjoni tal-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa (gender mainstreaming) u jippromwovu l-prijoritajiet fil-qasam tal-inklużjoni soċjali;

| 21. | Jistieden lill-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali biex tinkludi perspettiva transverali tal-ugwaljanza bejn is-sessi u tad-drittijiet tan-nisa fl-aspetti kollha tal-qafas multiannwali u l-attivitajiet sussegwenti tagħha, inklużi dawk dwar id-diskriminazzjoni etnika u dwar id-drittijiet fundamentali tar-Roma; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Aġenzija tad-Drittijiet Fundamentali biex tinkludi perspettiva transverali tal-ugwaljanza bejn is-sessi u tad-drittijiet tan-nisa fl-aspetti kollha tal-qafas multiannwali u l-attivitajiet sussegwenti tagħha, inklużi dawk dwar id-diskriminazzjoni etnika u dwar id-drittijiet fundamentali tar-Roma;

| 22. | Jistieden lill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza tas-Sessi biex b'mod sistematiku jiġbor data diżaggregata skont is-sess u l-etniċità kif ukoll elementi oħra, u li jippreżenta r-riżultati b'mod diżaggregat skont is-sess u l-etniċità; jenfasizza l-ħtieġa ta’ mekkaniżmi ta’ ġbir ta’ data u ta’ protezzjoni tad-data adegwati biex jiżguraw li ma jkunx hemm użu ħażin tagħha għal skopijiet bħall-ħolqien ta’ profili razzjali; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza tas-Sessi biex b'mod sistematiku jiġbor data diżaggregata skont is-sess u l-etniċità kif ukoll elementi oħra, u li jippreżenta r-riżultati b'mod diżaggregat skont is-sess u l-etniċità; jenfasizza l-ħtieġa ta’ mekkaniżmi ta’ ġbir ta’ data u ta’ protezzjoni tad-data adegwati biex jiżguraw li ma jkunx hemm użu ħażin tagħha għal skopijiet bħall-ħolqien ta’ profili razzjali;

| 23. | Isemmi r-rwol kruċjali tal-korpi nazzjonali tal-ugwaljanza biex jipprovdu appoġġ u assistenza lill-vittmi ta’ diskriminazzjoni u biex jinformawhom dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom; jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-korpi nazzjonali għall-ugwaljanza jkunu effiċjenti u indipendenti u jipprovdulhom riżorsi finanzjarji u umani suffiċjenti għal kull tip ta’ diskriminazzjoni, flimkien mad-diskriminazzjoni multipla; jistieden lill-korpi nazzjonali għall-ugwaljanza biex jiżviluppaw għodda u taħriġ dwar id-diskriminazzjoni multipla, inkluża s-sitwazzjoni speċifika tan-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji; |
| --- | --- |

23.

Isemmi r-rwol kruċjali tal-korpi nazzjonali tal-ugwaljanza biex jipprovdu appoġġ u assistenza lill-vittmi ta’ diskriminazzjoni u biex jinformawhom dwar id-drittijiet u l-obbligi tagħhom; jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li l-korpi nazzjonali għall-ugwaljanza jkunu effiċjenti u indipendenti u jipprovdulhom riżorsi finanzjarji u umani suffiċjenti għal kull tip ta’ diskriminazzjoni, flimkien mad-diskriminazzjoni multipla; jistieden lill-korpi nazzjonali għall-ugwaljanza biex jiżviluppaw għodda u taħriġ dwar id-diskriminazzjoni multipla, inkluża s-sitwazzjoni speċifika tan-nisa li jappartjenu għal gruppi etniċi minoritarji;

*

* *

| 24. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

24.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22.

(2)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16.

(3)  ĠU L 204, 26.7.2006, p. 23.

(4)  ĠU L 373, 21.12.2004, p. 37.

(5)  Adottata permezz tar-riżoluzzjoni 217A (III) tal-Assemblea Ġenerali tal-10 ta’ Diċembru 1948.

(6)  Adottata permezz tar-riżoluzzjoni 34/180 tal-Assemblea Ġenerali tat-18 ta’ Diċembru 1979.

(7)  Adottata permezz tar-riżoluzzjoni 47/135 tal-Assemblea Ġenerali tat-18 ta’ Diċembru 1992.

(8)  Dokument Nru 5731/10 tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea tat-3 ta’ Marzu 2010.

(9)  ĠU L 301, 20.11.2007, p. 3.

(10)  ĠU C 298 E, 8.12.2006, p. 283.

(11)  ĠU C 219 E, 28.8.2008, p. 317.

(12)  ĠU C 313 E, 20.12.2006, p. 118.

(13)  ĠU C 46 E, 24.2.2010, p. 48.

(14)  Testi adottati, P6_TA(2009)0371

(15)  Testi adottati, P7_TA(2010)0021.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/49 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/49

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010L-irwol tan-nisa f'soċjetà li qed tixjieħ

P7_TA(2010)0306

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar ir-rwol tan-nisa f'soċjetà li qed tixjieħ (2009/2205(INI))

2011/C 308 E/08

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Kommunikazzjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ April 2009 dwar 'Kif għandna nittrattaw l-impatt tat-tixjieħ tal-popolazzjoni fl-UE (Ir-Rapport dwar it-Tixjieħ 2009)' (COM(2009)0180),

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Mejju 2007 dwar “Il-futur demografiku tal-Ewropa: fatti u ċifri” (SEC(2007)0638),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-10 ta’ Mejju 2007 dwar “Il-Promozzjoni tas-Solidarjetà bejn il-Ġenerazzjonijiet” (COM(2007)0244),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Ottubru 2006 dwar “Il-ġejjieni demografiku tal-Ewropa, il-bidla ta’ sfida f’opportunità” (COM(2006)0571),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta’ Marzu 2006 bit-titolu “Il-pjan ta’ rotta għall-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel 2006-2010” (COM(2006)0092),

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, partikolarment l-Artikoli 23 u 25 tagħha, dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi u d-drittijiet tal-anzjani, kif ukoll l-Artikoli 34, 35 u 36, li jiddefinixxu b'mod speċifiku d-dritt għall-għajnuna soċjali u b'rabta mad-djar, għal livell għoli ta’ ħarsien tas-saħħa umana u għall-aċċess għal servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali,

wara li kkunsidra l-Artikolu 2 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, li jenfasizza valuri komuni għall-Istati Membri bħall-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa,

wara li kkunsidra l-Artikolu 19 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea li jsemmi l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, l-oriġini razzjali jew etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali,

wara li kkunsidra l-Patt Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi adottat mill-Kunsill Ewropew f'Marzu 2006 (1),

wara li kkunsidra r-Rakkomandazzjoni għall-Ħaddiema Ikbar fl-Età R 162, 1980 tal-ILO (Organizzazzjoni Internazzjonali tax-Xogħol),

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1979 dwar l-Eliminazzjoni ta’ Kwalunkwe Forma ta’ Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-3 ta’ Frar 2009 (2) dwar in-non-diskriminazzjoni fuq il-bażi tas-sessi u s-solidarjetà interġenerazzjonali,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Jannar 2009 dwar it-traspożizzjoni u l-applikazzjoni tad-Direttiva 2002/73/KE dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju tat-trattament ugwali bejn l-irġiel u n-nisa fir-rigward ta’ aċċess għall-impjieg, taħriġ professjonali u promozzjoni, u kondizzjonijiet tax-xogħol (3),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-21 ta’ Frar 2008 dwar il-ġejjieni demografiku tal-Ewropa (4),

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7–0237/2010),

| A. | billi ta’ spiss wisq it-tixjieħ tas-soċjetà titqies f'termini negattivi, jiġifieri f'termini ta’ sfidi għall-istruttura tal-età tal-forza tax-xogħol u s-sostenibilità tal-protezzjoni soċjali u l-kura tas-saħħa, għalkemm persuni ikbar fl-età jirrappreżentaw riżors ekonomiku u fond ta’ esperjenza u joffru appoġġ ewlieni għall-komunità u l-familji bħala persuni li jieħdu ħsieb dawk dipendenti fuqhom u bħala konsulenti għax-xogħol, minħabba l-esperjenza professjonali vasta tagħhom, kif ukoll jgħinu biex iżommu l-komunitajiet rurali, |
| --- | --- |

A.

billi ta’ spiss wisq it-tixjieħ tas-soċjetà titqies f'termini negattivi, jiġifieri f'termini ta’ sfidi għall-istruttura tal-età tal-forza tax-xogħol u s-sostenibilità tal-protezzjoni soċjali u l-kura tas-saħħa, għalkemm persuni ikbar fl-età jirrappreżentaw riżors ekonomiku u fond ta’ esperjenza u joffru appoġġ ewlieni għall-komunità u l-familji bħala persuni li jieħdu ħsieb dawk dipendenti fuqhom u bħala konsulenti għax-xogħol, minħabba l-esperjenza professjonali vasta tagħhom, kif ukoll jgħinu biex iżommu l-komunitajiet rurali,

| B. | billi, minkejja li l-pjan direzzjonali għall-ugwaljanza bejn is-sessi 2006-2010 enfasizza n-nuqqasijiet fil-kisba tal-ugwaljanza totali bejn is-sessi, u, f'ċerti każijiet, ta spinta lill-aġenda dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, il-progress ġenerali kien limitat, |
| --- | --- |

B.

billi, minkejja li l-pjan direzzjonali għall-ugwaljanza bejn is-sessi 2006-2010 enfasizza n-nuqqasijiet fil-kisba tal-ugwaljanza totali bejn is-sessi, u, f'ċerti każijiet, ta spinta lill-aġenda dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi, il-progress ġenerali kien limitat,

| C. | billi l-kriżi ekonomika u soċjali attwali qed ikollha konsegwenzi partikolarment serji għan-nisa u partikolarment għan-nisa ta’ età kbira u s-servizzi pprovduti lilhom, li b'hekk qed iżżid fl-inugwaljanzi u d-diskriminazzjoni ibbażati mhux biss fuq is-sessi iżda wkoll fuq l-età u l-istat tas-saħħa, |
| --- | --- |

C.

billi l-kriżi ekonomika u soċjali attwali qed ikollha konsegwenzi partikolarment serji għan-nisa u partikolarment għan-nisa ta’ età kbira u s-servizzi pprovduti lilhom, li b'hekk qed iżżid fl-inugwaljanzi u d-diskriminazzjoni ibbażati mhux biss fuq is-sessi iżda wkoll fuq l-età u l-istat tas-saħħa,

| D. | billi l-anzjani jħabbtu wiċċhom ma’ riskju ikbar ta’ faqar mill-popolazzjoni ġenerali, b'rata li laħqet madwar 19 % tal-persuni ta’ 65 sena u iktar fl-2008 fl-UE-27, filwaqt li fl-2005 l-perċentwali kienet ta’ 19 % u fl-2000 kienet ta’ 17 %, billi nisa ta’ 'l fuq minn 65 sena għandhom riskju ikbar li jkunu foqra (ir-rata ta’ persuni li qegħdin fir-riskju tal-faqar hija ta’ 22 %, jiġifieri 5 punti perċentwali ogħla milli għall-irġiel), |
| --- | --- |

D.

billi l-anzjani jħabbtu wiċċhom ma’ riskju ikbar ta’ faqar mill-popolazzjoni ġenerali, b'rata li laħqet madwar 19 % tal-persuni ta’ 65 sena u iktar fl-2008 fl-UE-27, filwaqt li fl-2005 l-perċentwali kienet ta’ 19 % u fl-2000 kienet ta’ 17 %, billi nisa ta’ 'l fuq minn 65 sena għandhom riskju ikbar li jkunu foqra (ir-rata ta’ persuni li qegħdin fir-riskju tal-faqar hija ta’ 22 %, jiġifieri 5 punti perċentwali ogħla milli għall-irġiel),

| E. | billi hu maħsub li l-popolazzjoni tal-UE-27 se tixjieħ, b'żieda tal-proporzjon tal-popolazzjoni tal-età ta’ 65 u ‘l fuq, minn 17.1 % fl-2008 għal 30 % fl-2060, u b'żieda minn 4.4 % għal 12.1 % għal dawk ta’ 80 u 'l fuq, fuq l-istess perjodu, |
| --- | --- |

E.

billi hu maħsub li l-popolazzjoni tal-UE-27 se tixjieħ, b'żieda tal-proporzjon tal-popolazzjoni tal-età ta’ 65 u ‘l fuq, minn 17.1 % fl-2008 għal 30 % fl-2060, u b'żieda minn 4.4 % għal 12.1 % għal dawk ta’ 80 u 'l fuq, fuq l-istess perjodu,

| F. | billi l-popolazzjoni ta’ nies li jaħdmu hija maħsuba li tonqos relattivament, u l-inklużjoni ta’ gruppi li bħalissa mhumiex attivi fis-suq tax-xogħol qed issir dejjem iktar importanti, |
| --- | --- |

F.

billi l-popolazzjoni ta’ nies li jaħdmu hija maħsuba li tonqos relattivament, u l-inklużjoni ta’ gruppi li bħalissa mhumiex attivi fis-suq tax-xogħol qed issir dejjem iktar importanti,

| G. | billi s-sess huwa fattur sinifikanti fit-tixjieħ minħabba li t-tul mistenni tal-ħajja għan-nisa huwa sitt snin itwal milli għall-irġiel, bi statistika għall-UE-27 fl-2007 li turi li l-irġiel jgħixu sa 76 sena u n-nisa sa 82 sena, u billi, b'mod kontrastanti, iċ-ċifri tal-Eurostat juru li d-differenza bejn it-tul mistenni ta’ ħajja sana tal-irġiel u dik tan-nisa hija ħafna iżgħar: 61.6 snin għall-irġiel u 62.3 snin għan-nisa, |
| --- | --- |

G.

billi s-sess huwa fattur sinifikanti fit-tixjieħ minħabba li t-tul mistenni tal-ħajja għan-nisa huwa sitt snin itwal milli għall-irġiel, bi statistika għall-UE-27 fl-2007 li turi li l-irġiel jgħixu sa 76 sena u n-nisa sa 82 sena, u billi, b'mod kontrastanti, iċ-ċifri tal-Eurostat juru li d-differenza bejn it-tul mistenni ta’ ħajja sana tal-irġiel u dik tan-nisa hija ħafna iżgħar: 61.6 snin għall-irġiel u 62.3 snin għan-nisa,

| H. | billi tradizzjonalment in-nisa jinsabu f'riskju ikbar ta’ faqar u ta’ pensjonijiet limitati, partikolarment in-nisa ta’ ‘l fuq minn 65 sena, li ta’ spiss jingħataw pensjonijiet li bilkemm jaqbżu l-livell minimu għall-għajxien għal diversi raġunijiet, bħad-differenza kbira bejn il-paga taż-żewġ sessi, li taffettwa direttament id-drittijiet għall-pensjoni, il-fatt li jieqfu għal perjodu ta’ żmien jew jieqfu għal kollox milli jaħdmu sabiex jaqdu d-dmirijiet tal-familja, jew il-fatt li jkunu ħadmu fil-kumpanija ta’ żewġhom, l-iktar fis-setturi tan-negozju u l-agrikoltura, mingħajr ħlas u mingħajr affiljazzjoni ta’ sigurtà soċjali, u billi fi żminijiet ta’ reċessjoni ekonomika r-riskju li jispiċċaw foqra huwa ikbar għal dawn in-nisa, |
| --- | --- |

H.

billi tradizzjonalment in-nisa jinsabu f'riskju ikbar ta’ faqar u ta’ pensjonijiet limitati, partikolarment in-nisa ta’ ‘l fuq minn 65 sena, li ta’ spiss jingħataw pensjonijiet li bilkemm jaqbżu l-livell minimu għall-għajxien għal diversi raġunijiet, bħad-differenza kbira bejn il-paga taż-żewġ sessi, li taffettwa direttament id-drittijiet għall-pensjoni, il-fatt li jieqfu għal perjodu ta’ żmien jew jieqfu għal kollox milli jaħdmu sabiex jaqdu d-dmirijiet tal-familja, jew il-fatt li jkunu ħadmu fil-kumpanija ta’ żewġhom, l-iktar fis-setturi tan-negozju u l-agrikoltura, mingħajr ħlas u mingħajr affiljazzjoni ta’ sigurtà soċjali, u billi fi żminijiet ta’ reċessjoni ekonomika r-riskju li jispiċċaw foqra huwa ikbar għal dawn in-nisa,

| 1. | Jilqa' l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar kif għandna nittrattaw l-impatt tat-tixjieħ tal-popolazzjoni iżda jiddispjaċih, madankollu, li d-definizzjonijiet, l-istatistika u s-sitwazzjonijiet li tqiesu ma kinux ibbażati biżżejjed fuq l-għarfien dwar l-inugwaljanzi skont is-sess f'età ikbar, li jirriżulta l-iktar mill-iżvantaġġi bbażati fuq is-sess akkumulati tul il-ħajja kollha; |
| --- | --- |

1.

Jilqa' l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar kif għandna nittrattaw l-impatt tat-tixjieħ tal-popolazzjoni iżda jiddispjaċih, madankollu, li d-definizzjonijiet, l-istatistika u s-sitwazzjonijiet li tqiesu ma kinux ibbażati biżżejjed fuq l-għarfien dwar l-inugwaljanzi skont is-sess f'età ikbar, li jirriżulta l-iktar mill-iżvantaġġi bbażati fuq is-sess akkumulati tul il-ħajja kollha;

| 2. | Japprova l-enfasi tal-Kummissjoni fuq l-istrateġija li ġiet deċiża fil-Kunsill Ewropew ta’ Stokkolma fl-2001 (5) bħala gwida fuq medda twila ta’ żmien għat-trattament tal-isfidi u l-possibilitajiet li t-tixjieħ joħloq fis-soċjetajiet; jilqa' wkoll il-proposta tal-Komunikazzjoni biex ikun hemm approċċ komprensiv u multidixxiplinari għat-tixjieħ kif ukoll biex jinħolqu opportunitajiet, partikolarment fil-qasam tas-swieq għall-prodotti u s-servizzi mmirati lejn il-ħtiġijiet tan-nies ikbar fl-età u l-bżonnijiet tal-persuni li b'mod informali jipprovdu l-kura tal-persuni dipendenti; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti attenzjoni speċjali lill-protezzjoni tad-drittijiet tal-konsumatur għall-persuni ikbar fl-età peress li ta’ spiss jiġu mqarrqa jew wieħed japprofitta minnhom; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-enfasi tal-Kummissjoni fuq l-istrateġija li ġiet deċiża fil-Kunsill Ewropew ta’ Stokkolma fl-2001 (5) bħala gwida fuq medda twila ta’ żmien għat-trattament tal-isfidi u l-possibilitajiet li t-tixjieħ joħloq fis-soċjetajiet; jilqa' wkoll il-proposta tal-Komunikazzjoni biex ikun hemm approċċ komprensiv u multidixxiplinari għat-tixjieħ kif ukoll biex jinħolqu opportunitajiet, partikolarment fil-qasam tas-swieq għall-prodotti u s-servizzi mmirati lejn il-ħtiġijiet tan-nies ikbar fl-età u l-bżonnijiet tal-persuni li b'mod informali jipprovdu l-kura tal-persuni dipendenti; jistieden lill-Kummissjoni biex tagħti attenzjoni speċjali lill-protezzjoni tad-drittijiet tal-konsumatur għall-persuni ikbar fl-età peress li ta’ spiss jiġu mqarrqa jew wieħed japprofitta minnhom;

| 3. | Jistieden lill-istituzzjonijiet biex ikollhom attitudni iktar pożittiva lejn it-tixjieħ kif ukoll biex jissensibilizzaw il-kuxjenzja taċ-ċittadini fl-UE dwar kwistjonijiet ta’ tixjieħ u l-effetti reali tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tegħleb l-attitudni orjentata lejn il-piż u tiffukaha lejn it-tixjieħ billi, pereżempju, tniedi studju dwar l-effetti u l-potenzjal tal-ekonomija tal-fidda li fiha n-nisa ikbar fl-età huma iktar suġġetti attivi; jilqa' bil-ħerqa l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tistabbilixxi l-2012 bħala s-sena tat-tixjieħ attiv u tas-solidarjetà interġenerazzjonali; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-istituzzjonijiet biex ikollhom attitudni iktar pożittiva lejn it-tixjieħ kif ukoll biex jissensibilizzaw il-kuxjenzja taċ-ċittadini fl-UE dwar kwistjonijiet ta’ tixjieħ u l-effetti reali tagħhom; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tegħleb l-attitudni orjentata lejn il-piż u tiffukaha lejn it-tixjieħ billi, pereżempju, tniedi studju dwar l-effetti u l-potenzjal tal-ekonomija tal-fidda li fiha n-nisa ikbar fl-età huma iktar suġġetti attivi; jilqa' bil-ħerqa l-inizjattiva tal-Kummissjoni biex tistabbilixxi l-2012 bħala s-sena tat-tixjieħ attiv u tas-solidarjetà interġenerazzjonali;

| 4. | Iqis li l-għażla ta’ approċċ ta’ tul il-ħajja, fejn l-interkonnessjonijiet tat-tixjieħ u s-sess jiġu kkunsidrati, hija l-futur ta’ politiki dwar it-tixjieħ; iqis ukoll l-adozzjoni ta’ approċċ immirat lejn l-età u s-sess li fih l-integrazzjoni ta’ dawn it-tnejn ssir metodu indispensabbli u strument fit-tfassil tal-politiki fl-oqsma kollha rilevanti (ekonomiku, soċjali, tal-impjiegi, tas-saħħa pubblika, tas-sigurtà tal-ikel, tad-drittijiet tal-konsumatur, tal-aġenda diġitali, l-iżvilupp rurali u urban, eċċ), bħala l-pass 'il quddiem fil-ħolqien ta’ iktar inklużjoni u koeżjoni soċjali; |
| --- | --- |

4.

Iqis li l-għażla ta’ approċċ ta’ tul il-ħajja, fejn l-interkonnessjonijiet tat-tixjieħ u s-sess jiġu kkunsidrati, hija l-futur ta’ politiki dwar it-tixjieħ; iqis ukoll l-adozzjoni ta’ approċċ immirat lejn l-età u s-sess li fih l-integrazzjoni ta’ dawn it-tnejn ssir metodu indispensabbli u strument fit-tfassil tal-politiki fl-oqsma kollha rilevanti (ekonomiku, soċjali, tal-impjiegi, tas-saħħa pubblika, tas-sigurtà tal-ikel, tad-drittijiet tal-konsumatur, tal-aġenda diġitali, l-iżvilupp rurali u urban, eċċ), bħala l-pass 'il quddiem fil-ħolqien ta’ iktar inklużjoni u koeżjoni soċjali;

It-trattament tad-diskriminazzjoni skont l-età

| 5. | Jitlob li tiġi adottata direttiva kontra d-diskriminazzjoni mill-iktar fis possibbli; |
| --- | --- |

5.

Jitlob li tiġi adottata direttiva kontra d-diskriminazzjoni mill-iktar fis possibbli;

| 6. | Jagħraf li d-diskriminazzjoni skont l-età għandha tiġi ttrattata b'miżuri ġudizzjarji iktar effettivi u bi proċeduri iktar aċċessibbli, partikolarment f'każijiet ta’ diskriminazzjoni fuq ix-xogħol fejn teżisti leġiżlazzjoni speċifika u fejn hu essenzjali li jkun hemm appoġġ għall-individwi u l-investigazzjonijiet taċ-ċirkostanzi; għalhekk jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li tiġi implimentata l-leġiżlazzjoni meħtieġa biex tittratta d-diskriminazzjoni skont l-età u forom oħra tagħha b'mod effettiv; |
| --- | --- |

6.

Jagħraf li d-diskriminazzjoni skont l-età għandha tiġi ttrattata b'miżuri ġudizzjarji iktar effettivi u bi proċeduri iktar aċċessibbli, partikolarment f'każijiet ta’ diskriminazzjoni fuq ix-xogħol fejn teżisti leġiżlazzjoni speċifika u fejn hu essenzjali li jkun hemm appoġġ għall-individwi u l-investigazzjonijiet taċ-ċirkostanzi; għalhekk jistieden lill-Istati Membri biex jiżguraw li tiġi implimentata l-leġiżlazzjoni meħtieġa biex tittratta d-diskriminazzjoni skont l-età u forom oħra tagħha b'mod effettiv;

| 7. | Jitlob għal approċċ għat-tixjieħ li jkun ibbażat iktar fuq id-drittijiet sabiex persuni ikbar fl-età jkunu jistgħu jaġixxu bħala suġġetti b'setgħat minflok oġġetti; |
| --- | --- |

7.

Jitlob għal approċċ għat-tixjieħ li jkun ibbażat iktar fuq id-drittijiet sabiex persuni ikbar fl-età jkunu jistgħu jaġixxu bħala suġġetti b'setgħat minflok oġġetti;

| 8. | Jitlob għal iktar riżorsi, riċerka u żvilupp ta’ mekkaniżmi ta’ monitoraġġ eżistenti, minħabba li d-diskriminazzjoni skont l-età rari tiġi rikonoxxuta u ttrattata; jagħraf li hu meħtieġ iktar għarfien fost l-Istati Membri u jilqa' kontribut eventwali mill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali u mill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi l-ġdid; |
| --- | --- |

8.

Jitlob għal iktar riżorsi, riċerka u żvilupp ta’ mekkaniżmi ta’ monitoraġġ eżistenti, minħabba li d-diskriminazzjoni skont l-età rari tiġi rikonoxxuta u ttrattata; jagħraf li hu meħtieġ iktar għarfien fost l-Istati Membri u jilqa' kontribut eventwali mill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali u mill-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi l-ġdid;

| 9. | Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi rikonoxxuta d-diskriminazzjoni multipla li jiffaċċjaw ta’ spiss in-nisa ikbar fl-età f'soċjetajiet fejn ikunu soġġetti għad-diskriminazzjoni abbażi tal-età tagħhom, tas-sess, tal-istat tas-saħħa u d-diżabbiltà; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza l-ħtieġa li tiġi rikonoxxuta d-diskriminazzjoni multipla li jiffaċċjaw ta’ spiss in-nisa ikbar fl-età f'soċjetajiet fejn ikunu soġġetti għad-diskriminazzjoni abbażi tal-età tagħhom, tas-sess, tal-istat tas-saħħa u d-diżabbiltà;

| 10. | Huwa mħasseb ħafna dwar sa liema punt l-iktar gruppi vulnerabbli tan-nisa jkunu soġġetti għal diskriminazzjoni multipla: nisa migranti, nisa b'diżabbiltajiet, nisa omosesswali, nisa li jappartjenu għal minoranzi, nisa bi ftit kwalifiki u nisa anzjani, minħabba li jiffaċċjaw id-diskriminazzjoni abbażi tal-età, is-sess, l-etniċità u l-orjentazzjoni sesswali jew reliġjuża, eċċ, u jitlob għal miżuri ta’ diskriminazzjoni pożittiva; |
| --- | --- |

10.

Huwa mħasseb ħafna dwar sa liema punt l-iktar gruppi vulnerabbli tan-nisa jkunu soġġetti għal diskriminazzjoni multipla: nisa migranti, nisa b'diżabbiltajiet, nisa omosesswali, nisa li jappartjenu għal minoranzi, nisa bi ftit kwalifiki u nisa anzjani, minħabba li jiffaċċjaw id-diskriminazzjoni abbażi tal-età, is-sess, l-etniċità u l-orjentazzjoni sesswali jew reliġjuża, eċċ, u jitlob għal miżuri ta’ diskriminazzjoni pożittiva;

| 11. | Jitlob lill-Istati Membri biex iwettqu kampanji sħaħ biex iqajmu l-kuxjenza dwar ir-rwol fundamentali li għandhom il-persuni ikbar fl-età fis-soċjetà u l-ħtieġa li n-nisa ikbar fl-età għandu jkollhom rwol attiv, fost l-oħrajn billi jiġu promossi l-kummerċi ż-żgħar u l-artiġjanat; |
| --- | --- |

11.

Jitlob lill-Istati Membri biex iwettqu kampanji sħaħ biex iqajmu l-kuxjenza dwar ir-rwol fundamentali li għandhom il-persuni ikbar fl-età fis-soċjetà u l-ħtieġa li n-nisa ikbar fl-età għandu jkollhom rwol attiv, fost l-oħrajn billi jiġu promossi l-kummerċi ż-żgħar u l-artiġjanat;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu s-sitwazzjoni speċifika tan-nisa LBT ikbar fl-età; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu s-sitwazzjoni speċifika tan-nisa LBT ikbar fl-età;

Ir-rikonċiljazzjoni tax-xogħol u l-kura

| 13. | Jistieden lill-Istati Membri biex jintroduċu tipi ġodda ta’ lif sabiex ikun possibbli li wieħed jieħu lif imħallas għad-doveri ta’ kura li ma jkunx lif parentali, u biex jiġi promoss qsim iktar ekwu ta’ kura bla ħlas bejn in-nisa u l-irġiel, minħabba li kura informali fid-dar tillimita l-possibilitajiet għal min jagħti l-kura li jaħdem barra mid-dar; huwa tal-fehma li f'dan il-kuntest metodu wieħed biex jitnaqqas il-faqar fost in-nisa ikbar fl-età jista' jkun li jiġu appoġġati arranġamenti, bħal xogħol part-time u qsim ta’ xogħol, li jiffaċilitaw l-għażla ta’ xogħol flessibbli; jenfasizza f'dan il-kuntest, madankollu, li d-drittijiet tal-impjiegi tal-ħaddiema flessibbli għandhom ikunu bħal dawk tal-ħaddiema full-time; ifakkar li l-qgħad fost nisa ikbar fl-etá għandu jiġi ttrattat sabiex jinkisbu l-objettivi tal-impjiegi tal-Istrateġija UE 2020; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-Istati Membri biex jintroduċu tipi ġodda ta’ lif sabiex ikun possibbli li wieħed jieħu lif imħallas għad-doveri ta’ kura li ma jkunx lif parentali, u biex jiġi promoss qsim iktar ekwu ta’ kura bla ħlas bejn in-nisa u l-irġiel, minħabba li kura informali fid-dar tillimita l-possibilitajiet għal min jagħti l-kura li jaħdem barra mid-dar; huwa tal-fehma li f'dan il-kuntest metodu wieħed biex jitnaqqas il-faqar fost in-nisa ikbar fl-età jista' jkun li jiġu appoġġati arranġamenti, bħal xogħol part-time u qsim ta’ xogħol, li jiffaċilitaw l-għażla ta’ xogħol flessibbli; jenfasizza f'dan il-kuntest, madankollu, li d-drittijiet tal-impjiegi tal-ħaddiema flessibbli għandhom ikunu bħal dawk tal-ħaddiema full-time; ifakkar li l-qgħad fost nisa ikbar fl-etá għandu jiġi ttrattat sabiex jinkisbu l-objettivi tal-impjiegi tal-Istrateġija UE 2020;

| 14. | Jitlob lill-Istati Membri biex jiżviluppaw mekkaniżmi biex jiżguraw li l-akkumulazzjoni tad-drittijiet tal-pensjoni tkun suffiċjenti wkoll f'dawk il-perjodi meta l-livell ta’ dħul ta’ min jagħti l-kura jkun temporanjament iktar baxx minħabba doveri ta’ kura, sitwazzjoni li l-iktar li tikkonċerna huwa lin-nisa; jitlob lill-Kummissjoni biex tniedi studju dwar id-diversi impatti li għandhom is-sistemi tal-pensjonijiet fl-Istati Membri fuq in-nisa u l-irġiel; |
| --- | --- |

14.

Jitlob lill-Istati Membri biex jiżviluppaw mekkaniżmi biex jiżguraw li l-akkumulazzjoni tad-drittijiet tal-pensjoni tkun suffiċjenti wkoll f'dawk il-perjodi meta l-livell ta’ dħul ta’ min jagħti l-kura jkun temporanjament iktar baxx minħabba doveri ta’ kura, sitwazzjoni li l-iktar li tikkonċerna huwa lin-nisa; jitlob lill-Kummissjoni biex tniedi studju dwar id-diversi impatti li għandhom is-sistemi tal-pensjonijiet fl-Istati Membri fuq in-nisa u l-irġiel;

| 15. | Jistieden lill-Istati Membri biex iqisu d-dimensjoni tas-sessi meta jwettqu riforma tas-sistemi tal-pensjonijiet u meta jadattaw l-età ta’ rtirar billi jitqiesu d-differenzi bejn in-nisa u l-irġiel fil-mudelli tax-xogħol u r-riskju għoli ta’ diskriminazzjoni kontra nisa ikbar fl-età fis-suq tax-xogħol; |
| --- | --- |

15.

Jistieden lill-Istati Membri biex iqisu d-dimensjoni tas-sessi meta jwettqu riforma tas-sistemi tal-pensjonijiet u meta jadattaw l-età ta’ rtirar billi jitqiesu d-differenzi bejn in-nisa u l-irġiel fil-mudelli tax-xogħol u r-riskju għoli ta’ diskriminazzjoni kontra nisa ikbar fl-età fis-suq tax-xogħol;

| 16. | Jistieden lill-Istati Membri biex jippromwovu forom ta’ assistenza reċiproka li jnaqqsu d-differenza bejn iż-żgħażagħ u dawk ikbar fl-età, billi jagħmlu użu mill-entużjażmu taż-żgħażagħ u mill-esperjenza tal-kbar; |
| --- | --- |

16.

Jistieden lill-Istati Membri biex jippromwovu forom ta’ assistenza reċiproka li jnaqqsu d-differenza bejn iż-żgħażagħ u dawk ikbar fl-età, billi jagħmlu użu mill-entużjażmu taż-żgħażagħ u mill-esperjenza tal-kbar;

Servizzi tal-kura tas-saħħa, tal-kura u servizzi soċjali

| 17. | Jitlob li jittieħed approċċ ibbażat fuq id-drittijiet sabiex il-persuni ikbar fl-età jkollhom rwol attiv meta jittieħdu deċiżjonijiet dwar l-għażla u t-tip tas-servizzi ta’ kura u dawk soċjali u trattamenti li jiġu pprovduti lilhom meta jkun hemm l-għażla; jitlob ukoll sabiex jiġi implimentat approċċ ibbażat fuq id-domanda rigward l-għoti ta’ kwalunkwe tip ta’ servizzi tal-kura biex il-persuni ikbar fl-età jkunu jistgħu jgħixu b'mod indipendenti għal kemm ikunu jridu; |
| --- | --- |

17.

Jitlob li jittieħed approċċ ibbażat fuq id-drittijiet sabiex il-persuni ikbar fl-età jkollhom rwol attiv meta jittieħdu deċiżjonijiet dwar l-għażla u t-tip tas-servizzi ta’ kura u dawk soċjali u trattamenti li jiġu pprovduti lilhom meta jkun hemm l-għażla; jitlob ukoll sabiex jiġi implimentat approċċ ibbażat fuq id-domanda rigward l-għoti ta’ kwalunkwe tip ta’ servizzi tal-kura biex il-persuni ikbar fl-età jkunu jistgħu jgħixu b'mod indipendenti għal kemm ikunu jridu;

| 18. | Jitlob li l-politiki jiġu promossi biex jiġi pprovdut appoġġ fi ħdan familji nukleari, li jippermetti lin-nies li jiddeċiedu iktar faċilment jekk jixtiequx jagħżlu li jieħdu ħsieb lill-membri anzjani tal-familja huma stess jew jekk jixtiequ jużaw servizzi soċjali supplimentari; din l-assistenza għandha wkoll tkun imħallsa fiż-żewġ każijiet; |
| --- | --- |

18.

Jitlob li l-politiki jiġu promossi biex jiġi pprovdut appoġġ fi ħdan familji nukleari, li jippermetti lin-nies li jiddeċiedu iktar faċilment jekk jixtiequx jagħżlu li jieħdu ħsieb lill-membri anzjani tal-familja huma stess jew jekk jixtiequ jużaw servizzi soċjali supplimentari; din l-assistenza għandha wkoll tkun imħallsa fiż-żewġ każijiet;

| 19. | Jenfasizza li s-servizzi pubbliċi u privati għandhom ikunu aċċessibbli faċilment, għandhom ikunu ta’ kwalità għolja u bi prezz raġonevoli għal persuni ikbar fl-età, u li l-istruttura ta’ dawn is-servizzi għandha tkun ta’ sostenn għall-itwal perjodu possibbli ta’ kura ġod-dar; |
| --- | --- |

19.

Jenfasizza li s-servizzi pubbliċi u privati għandhom ikunu aċċessibbli faċilment, għandhom ikunu ta’ kwalità għolja u bi prezz raġonevoli għal persuni ikbar fl-età, u li l-istruttura ta’ dawn is-servizzi għandha tkun ta’ sostenn għall-itwal perjodu possibbli ta’ kura ġod-dar;

| 20. | Iqis li hija meħtieġa politika komprensiva ta’ appoġġ għal min jagħti l-kura informali - li l-parti l-kbira tagħhom huma nisa -, li tkopri l-istatus, il-benefiċċji u d-drittijiet ta’ sigurtà soċjali tagħhom, l-għoti ta’ servizzi soċjali u s-servizzi ta’ appoġġ, id-disponibbiltà ta’ servizzi tal-kura professjonali eċċ.; |
| --- | --- |

20.

Iqis li hija meħtieġa politika komprensiva ta’ appoġġ għal min jagħti l-kura informali - li l-parti l-kbira tagħhom huma nisa -, li tkopri l-istatus, il-benefiċċji u d-drittijiet ta’ sigurtà soċjali tagħhom, l-għoti ta’ servizzi soċjali u s-servizzi ta’ appoġġ, id-disponibbiltà ta’ servizzi tal-kura professjonali eċċ.;

| 21. | Jenfasizza li x-xogħol ta’ volontarjat jew il-kura informali, li ta’ spiss jikkostitwixxu piż li ġġorr il-mara, ma għandhomx jitqiesu bħala defiċjenzi tal-kura soċjali u jitlob li jiġu stabbiliti miżuri soċjali xierqa sabiex in-nisa jkunu jistgħu jinvolvu ruħhom f'attivitajiet imħallsin magħżula; |
| --- | --- |

21.

Jenfasizza li x-xogħol ta’ volontarjat jew il-kura informali, li ta’ spiss jikkostitwixxu piż li ġġorr il-mara, ma għandhomx jitqiesu bħala defiċjenzi tal-kura soċjali u jitlob li jiġu stabbiliti miżuri soċjali xierqa sabiex in-nisa jkunu jistgħu jinvolvu ruħhom f'attivitajiet imħallsin magħżula;

| 22. | Jitlob li jitwaqqfu fil-livell tal-Istati Membri pakketti ta’ għajnuna li jinvolvu programmi ta’ miżuri biex isaħħu l-kapaċità għax-xogħol, jikkumpensaw għall-impatt tal-qgħad u jżidu r-rati ta’ impjieg fost persuni ta’ 'l fuq minn 50 sena; |
| --- | --- |

22.

Jitlob li jitwaqqfu fil-livell tal-Istati Membri pakketti ta’ għajnuna li jinvolvu programmi ta’ miżuri biex isaħħu l-kapaċità għax-xogħol, jikkumpensaw għall-impatt tal-qgħad u jżidu r-rati ta’ impjieg fost persuni ta’ 'l fuq minn 50 sena;

| 23. | Jinnota li għandha tiġi żgurata l-kwalità tal-kura sabiex tittejjeb il-kwalità tax-xjuħija u wkoll sabiex ikun evitat l-abbuż fiżiku, sesswali, psikoloġiku u ekonomiku li jiffaċċjaw ta’ spiss l-anzjani; jenfasizza li l-persuni li jgħixu fi stabbilimenti pubbliċi u privati għall-kura tal-anzjani għandhom id-dritt li jipparteċipaw fit-teħid tad-deċiżjonijiet ta’ dawk l-istabbilimenti permezz ta’ strutturi ta’ bords u ta’ amministrazzjoni; iqis li l-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawk l-impjegati li jagħtu l-kura lill-persuni ikbar fl-età fis-setturi pubbliċi u privati għandhom jingħataw taħriġ u għandha ssirilhom evalwazzjoni kontinwa tal-prestazzjoni, u li jingħata valur ekonomiku ikbar lil xogħolhom, inklużi l-kundizzjonijiet tal-paga, l-assigurazzjoni u l-kundizzjonijiet tax-xogħol; |
| --- | --- |

23.

Jinnota li għandha tiġi żgurata l-kwalità tal-kura sabiex tittejjeb il-kwalità tax-xjuħija u wkoll sabiex ikun evitat l-abbuż fiżiku, sesswali, psikoloġiku u ekonomiku li jiffaċċjaw ta’ spiss l-anzjani; jenfasizza li l-persuni li jgħixu fi stabbilimenti pubbliċi u privati għall-kura tal-anzjani għandhom id-dritt li jipparteċipaw fit-teħid tad-deċiżjonijiet ta’ dawk l-istabbilimenti permezz ta’ strutturi ta’ bords u ta’ amministrazzjoni; iqis li l-Istati Membri għandhom jiżguraw li dawk l-impjegati li jagħtu l-kura lill-persuni ikbar fl-età fis-setturi pubbliċi u privati għandhom jingħataw taħriġ u għandha ssirilhom evalwazzjoni kontinwa tal-prestazzjoni, u li jingħata valur ekonomiku ikbar lil xogħolhom, inklużi l-kundizzjonijiet tal-paga, l-assigurazzjoni u l-kundizzjonijiet tax-xogħol;

| 24. | Jistieden lill-Istati Membri biex joffru inċentivi għall-għoti ta’ taħriġ fl-għajnuna psikoloġika u fiżika għall-persuni ikbar fl-età u l-provvista ta’ faċilitajiet xierqa biex jakkomodawhom; |
| --- | --- |

24.

Jistieden lill-Istati Membri biex joffru inċentivi għall-għoti ta’ taħriġ fl-għajnuna psikoloġika u fiżika għall-persuni ikbar fl-età u l-provvista ta’ faċilitajiet xierqa biex jakkomodawhom;

| 25. | Iħeġġeġ biex id-djar tal-anzjani li normalment joperaw fl-isptarijiet jinbidlu fi stabbilimenti akkoljenti, fejn il-mudell tal-familja jista' jiġi applikat bħala mezz biex tiġi evitata l-istituzzjonalizzazzjoni; |
| --- | --- |

25.

Iħeġġeġ biex id-djar tal-anzjani li normalment joperaw fl-isptarijiet jinbidlu fi stabbilimenti akkoljenti, fejn il-mudell tal-familja jista' jiġi applikat bħala mezz biex tiġi evitata l-istituzzjonalizzazzjoni;

| 26. | Jipproponi li t-tnedija tal-Pjan ta’ Azzjoni Ewropew dwar il-Marda tal-Alzheimer tkun tirrikonoxxi kif xieraq ir-rwol tan-nisa ikbar fl-età fil-kura tal-persuni bid-dimenzja u li tiġi implimentata malajr; iqis ukoll li jinħtieġu programmi nazzjonali sabiex jitfassal pjan ta’ liema miżuri jistgħu jittieħdu biex tittejjeb il-kwalità tal-ħajja ta’ nisa ikbar fl-età; jipproponi li l-assoċjazzjonijiet tal-Alzheimer jiġu kkonsultati biex ifasslu u jimplimentaw dawn il-miżuri; |
| --- | --- |

26.

Jipproponi li t-tnedija tal-Pjan ta’ Azzjoni Ewropew dwar il-Marda tal-Alzheimer tkun tirrikonoxxi kif xieraq ir-rwol tan-nisa ikbar fl-età fil-kura tal-persuni bid-dimenzja u li tiġi implimentata malajr; iqis ukoll li jinħtieġu programmi nazzjonali sabiex jitfassal pjan ta’ liema miżuri jistgħu jittieħdu biex tittejjeb il-kwalità tal-ħajja ta’ nisa ikbar fl-età; jipproponi li l-assoċjazzjonijiet tal-Alzheimer jiġu kkonsultati biex ifasslu u jimplimentaw dawn il-miżuri;

| 27. | Jitlob li perspettiva tas-sess titqies meta jsiru d-dijanjożijiet mediċi, biex jiġi żgurat li jkunu preċiżi u li l-persuni jingħataw il-kura u t-trattament xierqa; jitlob li l-istrumenti ta’ dijanjożi, is-servizzi tas-saħħa u l-kura tas-saħħa ma jiġux limitati skont is-sess u l-età tal-pazjent, sabiex l-iskrining għall-kanser tas-sider, għall-kanser ċervikali, għall-kanser tal-pulmun u dak kolorettali, kif ukoll l-iskrining kardjovaskulari, pereżempju, għandu jkun disponibbli għan-nisa anzjani; jitlob, barra minn hekk, li tingħata iktar attenzjoni għall-prevenzjoni u t-trattament ta’ mard li huma fir-riskju li jkollhom in-nisa anzjani, bħall-osteoporożi u l-artrite rewmatika; |
| --- | --- |

27.

Jitlob li perspettiva tas-sess titqies meta jsiru d-dijanjożijiet mediċi, biex jiġi żgurat li jkunu preċiżi u li l-persuni jingħataw il-kura u t-trattament xierqa; jitlob li l-istrumenti ta’ dijanjożi, is-servizzi tas-saħħa u l-kura tas-saħħa ma jiġux limitati skont is-sess u l-età tal-pazjent, sabiex l-iskrining għall-kanser tas-sider, għall-kanser ċervikali, għall-kanser tal-pulmun u dak kolorettali, kif ukoll l-iskrining kardjovaskulari, pereżempju, għandu jkun disponibbli għan-nisa anzjani; jitlob, barra minn hekk, li tingħata iktar attenzjoni għall-prevenzjoni u t-trattament ta’ mard li huma fir-riskju li jkollhom in-nisa anzjani, bħall-osteoporożi u l-artrite rewmatika;

| 28. | Jitlob li l-perspettiva tas-sess u l-età tintuża fir-rakkomandazzjoni dwar in-nutrizzjoni; jitlob ukoll li l-perspettiva tas-sess u l-età tintuża fir-rakkomandazzjonijiet rigward kwistjonijiet ta’ sigurtà tal-ikel bħall-ittikkettar tal-ikel, klejms tas-saħħa, ir-regolament REACH u ikel ġdid; |
| --- | --- |

28.

Jitlob li l-perspettiva tas-sess u l-età tintuża fir-rakkomandazzjoni dwar in-nutrizzjoni; jitlob ukoll li l-perspettiva tas-sess u l-età tintuża fir-rakkomandazzjonijiet rigward kwistjonijiet ta’ sigurtà tal-ikel bħall-ittikkettar tal-ikel, klejms tas-saħħa, ir-regolament REACH u ikel ġdid;

| 29. | Jinnota li kemm it-titjib teknoloġiku kif ukoll dak tekniku jistgħu jkunu importanti fl-adattament tas-soċjetà għall-ħtiġijiet ta’ popolazzjoni li qed tixjieħ; jitlob li innovazzjonijiet żviluppati f'kooperazzjoni mill-qrib ma’ persuni ikbar fl-età jintużaw iktar, u li xi eżempji ta’ dawn huma telefowns ċellulari simplifikati u konnessjonijiet tal-Internet, sensers intelliġenti f'xi prodotti speċifiċi sabiex jitnaqqas in-numru ta’ inċidenti, klieb imħarrġa għall-assistenza ta’ persuni bħal dawk li jkunu jbatu minn mard li jaffettwa l-memorja, eċċ., u jitlob biex programmi mfassla speċjalment abbażi tat-tagħlim tul il-ħajja għall-anzjani jiġu appoġġati mill-istat; |
| --- | --- |

29.

Jinnota li kemm it-titjib teknoloġiku kif ukoll dak tekniku jistgħu jkunu importanti fl-adattament tas-soċjetà għall-ħtiġijiet ta’ popolazzjoni li qed tixjieħ; jitlob li innovazzjonijiet żviluppati f'kooperazzjoni mill-qrib ma’ persuni ikbar fl-età jintużaw iktar, u li xi eżempji ta’ dawn huma telefowns ċellulari simplifikati u konnessjonijiet tal-Internet, sensers intelliġenti f'xi prodotti speċifiċi sabiex jitnaqqas in-numru ta’ inċidenti, klieb imħarrġa għall-assistenza ta’ persuni bħal dawk li jkunu jbatu minn mard li jaffettwa l-memorja, eċċ., u jitlob biex programmi mfassla speċjalment abbażi tat-tagħlim tul il-ħajja għall-anzjani jiġu appoġġati mill-istat;

| 30. | Jitlob biex il-provi ta’ mediċini li qegħdin jiġu żviluppati jiġu studjati l-effetti tagħhom mhux biss fuq l-irġiel iżda wkoll fuq in-nisa; |
| --- | --- |

30.

Jitlob biex il-provi ta’ mediċini li qegħdin jiġu żviluppati jiġu studjati l-effetti tagħhom mhux biss fuq l-irġiel iżda wkoll fuq in-nisa;

| 31. | Jipproponi li jitwettqu studji statistiċi dwar iż-żieda fil-vjolenza kontra l-anzjani bl-għan li tiġi evidenzjata din il-problema serja – li l-anzjani normalment mhumiex kapaċi jirrapportawha, minħabba li jista' jkun li jaċċettaw dan it-trattament ħażin li jbatu minnu bħala riżultat tal-età u tal-fatt li huma dipendenti – u bl-għan li jiġi miġġieled l-abbuż tal-anzjani bl-iktar mod effettiv u b'iktar impenn min-naħa tas-soċjetà b'mod ġenerali; |
| --- | --- |

31.

Jipproponi li jitwettqu studji statistiċi dwar iż-żieda fil-vjolenza kontra l-anzjani bl-għan li tiġi evidenzjata din il-problema serja – li l-anzjani normalment mhumiex kapaċi jirrapportawha, minħabba li jista' jkun li jaċċettaw dan it-trattament ħażin li jbatu minnu bħala riżultat tal-età u tal-fatt li huma dipendenti – u bl-għan li jiġi miġġieled l-abbuż tal-anzjani bl-iktar mod effettiv u b'iktar impenn min-naħa tas-soċjetà b'mod ġenerali;

| 32. | Jitlob, bl-għan li n-nisa ikbar fl-età ma jiġux esklużi mis-soċjetà, li jiġu stabbiliti skemi kulturali u edukattivi immirati għan-nisa ikbar fl-età sabiex ikunu involuti fl-inizjattivi komunitarji lokali; |
| --- | --- |

32.

Jitlob, bl-għan li n-nisa ikbar fl-età ma jiġux esklużi mis-soċjetà, li jiġu stabbiliti skemi kulturali u edukattivi immirati għan-nisa ikbar fl-età sabiex ikunu involuti fl-inizjattivi komunitarji lokali;

Inkomplu bil-passi 'l quddiem

| 33. | Jitlob lill-Kummissjoni biex sal-aħħar tal-2011 tipproponi pjan ta’ azzjoni li jkun fih:






  — | eżami tal-ħtieġa ta’ iktar riżorsi għar-riċerka xjentifika dwar it-tixjieħ, |
| --- | --- | --- |

33.

Jitlob lill-Kummissjoni biex sal-aħħar tal-2011 tipproponi pjan ta’ azzjoni li jkun fih:

—

eżami tal-ħtieġa ta’ iktar riżorsi għar-riċerka xjentifika dwar it-tixjieħ,

| — | miżuri li jiżguraw il-kwalità tal-kura u l-kwalità tal-kundizzjonijiet tax-xogħol għal min jagħti l-kura, |
| --- | --- |

—

miżuri li jiżguraw il-kwalità tal-kura u l-kwalità tal-kundizzjonijiet tax-xogħol għal min jagħti l-kura,

| — | bidliet biex tiżdied il-koerenza fil-qasam tas-sigurtà soċjali, inkluż fl-iskemi ta’ pensjoni, il-lif għall-kura u arranġamenti ta’ xogħol part-time, |
| --- | --- |

—

bidliet biex tiżdied il-koerenza fil-qasam tas-sigurtà soċjali, inkluż fl-iskemi ta’ pensjoni, il-lif għall-kura u arranġamenti ta’ xogħol part-time,

| — | kunċett ibbażat fuq is-sessi relatat ma’ mard b'rabta mal-età u miżuri dwar kif l-iktar jista' jintgħaraf u jiġi ttrattat, |
| --- | --- |

—

kunċett ibbażat fuq is-sessi relatat ma’ mard b'rabta mal-età u miżuri dwar kif l-iktar jista' jintgħaraf u jiġi ttrattat,

| — | rapporti annwali, abbażi tal-prinċipji tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u mmexxija mill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali fil-livell istituzzjonali u mill-aġenziji nazzjonali fl-Istati membri, dwar il-ksur tad-drittijiet ta’ persuni ikbar fl-età u dwar miżuri li għandhom jittieħdu fil-livell tal-UE u f'dak nazzjonali sabiex tiġi eliminata d-diskriminazzjoni diretta u dik moħbija, |
| --- | --- |

—

rapporti annwali, abbażi tal-prinċipji tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u mmexxija mill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali fil-livell istituzzjonali u mill-aġenziji nazzjonali fl-Istati membri, dwar il-ksur tad-drittijiet ta’ persuni ikbar fl-età u dwar miżuri li għandhom jittieħdu fil-livell tal-UE u f'dak nazzjonali sabiex tiġi eliminata d-diskriminazzjoni diretta u dik moħbija,

| — | miżuri li mhumiex leġiżlattivi għat-trattament tad-diskriminazzjoni skont l-età, bħal kampanji ta’ sensibilizzazzjoni, |
| --- | --- |

—

miżuri li mhumiex leġiżlattivi għat-trattament tad-diskriminazzjoni skont l-età, bħal kampanji ta’ sensibilizzazzjoni,

| — | l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-migranti ikbar fl-età u l-persuni LGBT, |
| --- | --- |

—

l-integrazzjoni tal-perspettiva tal-migranti ikbar fl-età u l-persuni LGBT,

| — | miżuri għat-trattament tas-solidarjetà interġenerazzjonali, bħal pjanijiet ta’ appoġġ għan-nisa li jieħdu ħsieb in-neputijiet waqt li l-ġenituri jkunu assenti minħabba raġunijiet ta’ xogħol, |
| --- | --- |

—

miżuri għat-trattament tas-solidarjetà interġenerazzjonali, bħal pjanijiet ta’ appoġġ għan-nisa li jieħdu ħsieb in-neputijiet waqt li l-ġenituri jkunu assenti minħabba raġunijiet ta’ xogħol,

| — | miżuri biex jintużaw l-għarfien u l-esperjenza professjonali tal-persuni ikbar fl-età, pereżempju billi jiġu stabbiliti assoċjazzjonijiet ta’ persuni ikbar fl-età biex jingħata parir li min qed ifittex xogħol, |
| --- | --- |

—

miżuri biex jintużaw l-għarfien u l-esperjenza professjonali tal-persuni ikbar fl-età, pereżempju billi jiġu stabbiliti assoċjazzjonijiet ta’ persuni ikbar fl-età biex jingħata parir li min qed ifittex xogħol,

| — | skambju tal-aħjar prattika; |
| --- | --- |

—

skambju tal-aħjar prattika;

| 34. | Jitlob lill-Kummissjoni biex taġġorna u ssaħħaħ il-mekkaniżmi ta’ monitoraġġ rigward l-implimentazzjoni ta’ kwistjonijiet tad-drittijiet fundamentali sa tmiem l-2012; jitlob ukoll għal iktar għarfien dwar dawn il-mekkaniżmi li ta’ spiss ma tantx jintużaw, minħabba li persuni ikbar fl-età b'mod ġenerali, u nisa b'mod speċifiku, mhumiex infurmati dwar drittijiethom; |
| --- | --- |

34.

Jitlob lill-Kummissjoni biex taġġorna u ssaħħaħ il-mekkaniżmi ta’ monitoraġġ rigward l-implimentazzjoni ta’ kwistjonijiet tad-drittijiet fundamentali sa tmiem l-2012; jitlob ukoll għal iktar għarfien dwar dawn il-mekkaniżmi li ta’ spiss ma tantx jintużaw, minħabba li persuni ikbar fl-età b'mod ġenerali, u nisa b'mod speċifiku, mhumiex infurmati dwar drittijiethom;

| 35. | Jafferma li kull raġel u mara fl-UE għandu jkollu/ha d-dritt għal servizzi soċjali u tas-saħħa ta’ interess ġenerali xierqa, bi prezz raġonevoli u ta’ kwalità, skont il-bżonnijiet u l-preferenzi speċifiċi tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi direttiva dwar servizzi bażiċi, li tkun tqis il-kundizzjonijiet nazzjonali; jenfasizza li nisa ikbar fl-età huma partikolarment vulnerabbli u jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra sistema fejn l-irġiel u n-nisa fl-UE kollha jingħataw id-dritt għal dħul bażiku li jkun jiddependi fuq l-istandard tal-għajxien tal-Istat Membru; |
| --- | --- |

35.

Jafferma li kull raġel u mara fl-UE għandu jkollu/ha d-dritt għal servizzi soċjali u tas-saħħa ta’ interess ġenerali xierqa, bi prezz raġonevoli u ta’ kwalità, skont il-bżonnijiet u l-preferenzi speċifiċi tagħhom; jistieden lill-Kummissjoni biex tipproponi direttiva dwar servizzi bażiċi, li tkun tqis il-kundizzjonijiet nazzjonali; jenfasizza li nisa ikbar fl-età huma partikolarment vulnerabbli u jistieden lill-Kummissjoni biex tikkunsidra sistema fejn l-irġiel u n-nisa fl-UE kollha jingħataw id-dritt għal dħul bażiku li jkun jiddependi fuq l-istandard tal-għajxien tal-Istat Membru;

| 36. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tfittex li tiżgura li jiġi ppjanat finanzjament Komunitarju għal proġetti li jinvolvu, fost oħrajn, nisa mingħajr raġel li jbatu minn żvantaġġ soċjali u nisa ikbar fl-età; |
| --- | --- |

36.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tfittex li tiżgura li jiġi ppjanat finanzjament Komunitarju għal proġetti li jinvolvu, fost oħrajn, nisa mingħajr raġel li jbatu minn żvantaġġ soċjali u nisa ikbar fl-età;

*

* *

| 37. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

37.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  Bullettin UE 3-2006, punt I.13.

(2)  ĠU C 67 E, 12.03.2010, p. 31.

(3)  ĠU C 46 E, 24.02.2010, p. 95.

(4)  ĠU C 184 E, 6.8.2009, p. 75.

(5)  Konklużjonijiet tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew ta’ Stokkolma tat-23 u l-24 ta’ Marzu 2001.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/55 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/55

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Ġurnaliżmu u media ġdida - il-ħolqien ta’ qasam pubbliku fl-Ewropa

P7_TA(2010)0307

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-ġurnaliżmu u l-media l-ġdida – il-ħolqien ta’ sfera pubblika fl-Ewropa (2010/2015(INI))

2011/C 308 E/09

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-Titlu II tat-Trattat li jistabbilixxi l-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-Artikoli 11, 41 u 42 tal-Karta dwar id-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni bit-titolu “Nikkomunikaw l-Ewropa bi Sħubija”, iffirmata fit-22 ta’ Ottubru 2008 (1),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-2 ta’ April 2008 bit-titolu “Niddibattu l-Ewropa - nibnu fuq l-esperjenza ta’ Pjan D għal Demokrazija, Djalogu u Dibattitu” (COM(2008)0158),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-24 ta’ April 2008 bit-titolu “Nikkommunikaw l-Ewropa permezz tal-media awdjoviżiva” (SEC(2008)0506),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-21 ta’ Diċembru 2007 bit-titolu “Nikkommunikaw dwar l-Ewropa permezz tal-Internet – Ninvolvu ċ-ċittadini” (SEC(2007)1742),

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-Kummissjoni tat-3 ta’ Ottubru 2007 bit-titolu “Proposta għal Ftehim Interistituzzjonali dwar Nikkomunikaw l-Ewropa bi Sħubija” (COM(2007)0569),

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 1904/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 li tistabbilixxi għall-perjodu tal-2007 sal-2013 il-programm “L-Ewropa għaċ-Ċittadini” biex tkun promossa ċittadinanza Ewropea attiva (2),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta’ Frar 2006 bit-titolu “White Paper dwar Politika ta’ Komunikazzjoni Ewropea” (COM(2006)0035),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tas-16 ta’ Novembru 2006 dwar il-White Paper dwar politika ta’ komunikazzjoni Ewropea (3),

wara li kkunsidra l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Ottubru 2005 bit-titolu “Il-kontribuzzjoni tal-Kummissjoni għall-perjodu ta’ riflessjoni u lil hinn minnu: Pjan-D għal Demokrazija, Djalogu u Dibattitu” (COM(2005)0494),

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-12 ta’ Mejju 2005 dwar l-implimentazzjoni tal-istrateġija ta’ informazzjoni u komunikazzjoni tal-Unjoni Ewropea (4),

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kultura u l-Edukazzjoni (A7-0223/2010),

| A. | billi l-aċċess għall-informazzjoni għaċ-ċittadini u l-komunikazzjoni bejn dawk li jfasslu l-politika u dawk li jivvutaw huma elementi ċentrali tas-soċjetajiet demokratiċi rappreżentattivi tagħna u huma prerekwiżit fundamentali għall-eżerċizzju tad-dritt tal-pubbliku għal parteċipazzjoni demokratika sħiħa u informata fil-ħajja pubblika nazzjonali u tal-UE, |
| --- | --- |

A.

billi l-aċċess għall-informazzjoni għaċ-ċittadini u l-komunikazzjoni bejn dawk li jfasslu l-politika u dawk li jivvutaw huma elementi ċentrali tas-soċjetajiet demokratiċi rappreżentattivi tagħna u huma prerekwiżit fundamentali għall-eżerċizzju tad-dritt tal-pubbliku għal parteċipazzjoni demokratika sħiħa u informata fil-ħajja pubblika nazzjonali u tal-UE,

| B. | billi l-pubbliku għandu dritt li jkun informat dwar l-UE u l-proġetti speċifiċi tagħha, li jesprimi l-opinjoni tiegħu dwar l-UE u li jingħata widen; billi l-isfida għall-komunikaturi hi proprju fl-iffaċilitar ta’ dan id-djalogu, |
| --- | --- |

B.

billi l-pubbliku għandu dritt li jkun informat dwar l-UE u l-proġetti speċifiċi tagħha, li jesprimi l-opinjoni tiegħu dwar l-UE u li jingħata widen; billi l-isfida għall-komunikaturi hi proprju fl-iffaċilitar ta’ dan id-djalogu,

| C. | billi l-aħħar elezzjonijiet Ewropej ma reġġgħux lura t-tendenza tan-numru dejjem anqas ta’ votanti, li jenfasizza l-ħtieġa li jitkomplew l-isforzi biex tingħeleb id-distanza bejn l-UE u ċ-ċittadini tagħha, |
| --- | --- |

C.

billi l-aħħar elezzjonijiet Ewropej ma reġġgħux lura t-tendenza tan-numru dejjem anqas ta’ votanti, li jenfasizza l-ħtieġa li jitkomplew l-isforzi biex tingħeleb id-distanza bejn l-UE u ċ-ċittadini tagħha,

| D. | billi hemm evidenza ċara li hemm ċittadini li m'humiex informati biżżejjed dwar il-politiki u l-kwestjonijiet tal-UE u, fl-istess ħin, li jixtiequ jkunu informati aħjar, kif rifless fir-riżultati ta’ diversi eżerċizzji ta’ stħarriġ tal-Eurobarometer; billi dan l-istħarriġ jindika dan in-nuqqas ta’ informazzjoni bħala waħda mir-raġunijiet ewlenin għalfejn in-nies jiddeċiedu li ma jivvutawx u li jibqgħu lura milli jafdaw l-istituzzjonijiet tal-UE, |
| --- | --- |

D.

billi hemm evidenza ċara li hemm ċittadini li m'humiex informati biżżejjed dwar il-politiki u l-kwestjonijiet tal-UE u, fl-istess ħin, li jixtiequ jkunu informati aħjar, kif rifless fir-riżultati ta’ diversi eżerċizzji ta’ stħarriġ tal-Eurobarometer; billi dan l-istħarriġ jindika dan in-nuqqas ta’ informazzjoni bħala waħda mir-raġunijiet ewlenin għalfejn in-nies jiddeċiedu li ma jivvutawx u li jibqgħu lura milli jafdaw l-istituzzjonijiet tal-UE,

| E. | billi t-Trattat ta’ Lisbona ta lill-Parlament aktar setgħa fil-kuntest tat-teħid tad-deċiżjoni tal-UE, fejn jagħmilha aktar importanti għaċ-ċittadini tal-UE biex ikunu konxji mix-xogħol tar-rappreżentanti eletti tagħhom, |
| --- | --- |

E.

billi t-Trattat ta’ Lisbona ta lill-Parlament aktar setgħa fil-kuntest tat-teħid tad-deċiżjoni tal-UE, fejn jagħmilha aktar importanti għaċ-ċittadini tal-UE biex ikunu konxji mix-xogħol tar-rappreżentanti eletti tagħhom,

| F. | billi t-Trattat ta’ Lisbona jintroduċi forma ġdida ta’ parteċipazzjoni pubblika fit-tiswir tal-politiki tal-UE, l-inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej; billi l-aċċess pubbliku għall-informazzjoni u l-għarfien kritiku tagħha huma ta’ importanza ewlenija għas-suċċess tal-inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej, |
| --- | --- |

F.

billi t-Trattat ta’ Lisbona jintroduċi forma ġdida ta’ parteċipazzjoni pubblika fit-tiswir tal-politiki tal-UE, l-inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej; billi l-aċċess pubbliku għall-informazzjoni u l-għarfien kritiku tagħha huma ta’ importanza ewlenija għas-suċċess tal-inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej,

| G. | sfera pubblika tista’ tinftiehem bħala post li fih il-politiki pubbliċi jistgħu jinftiehmu aħjar miċ-ċittadini tal-UE kollha u jistgħu jiġu diskussi mas-sezzjonijiet kollha tal-popolazzjoni fid-diversità kollha tagħha, bil-għan li jintlaħaq b’mod aktar effettiv dak li jkunu qed jistennew, u billi għandha tkun imkien kemm ta’ provvista ta’ informazzjoni kemm ta’ konsultazzjonijiet wiesgħa li jmorru lil hinn mill-fruntieri nazzjonali u li jrawmu l-iżvilupp ta’ sens ta’ interess pubbliku komuni madwar l-Ewropa, |
| --- | --- |

G.

sfera pubblika tista’ tinftiehem bħala post li fih il-politiki pubbliċi jistgħu jinftiehmu aħjar miċ-ċittadini tal-UE kollha u jistgħu jiġu diskussi mas-sezzjonijiet kollha tal-popolazzjoni fid-diversità kollha tagħha, bil-għan li jintlaħaq b’mod aktar effettiv dak li jkunu qed jistennew, u billi għandha tkun imkien kemm ta’ provvista ta’ informazzjoni kemm ta’ konsultazzjonijiet wiesgħa li jmorru lil hinn mill-fruntieri nazzjonali u li jrawmu l-iżvilupp ta’ sens ta’ interess pubbliku komuni madwar l-Ewropa,

| H. | billi t-terminu “media l-ġdida” jintuża biex jiddeskrivi netwerks tal-informazzjoni diġitali u tat-teknoloġiji ta’ komunikazzjoni; billi dawk it-teknoloġiji l-ġodda jrawmu d-distribuzzjoni tal-informazzjoni u d-diversità tad-dħul ta’ informazzjoni u jwasslu għal demokrazija aktar deliberattiva; billi l-media soċjali elettronika toħloq forom ġodda ta’ udjenza, li huma fiżikament mifruxa iżda marbuta ma’ interess komuni dwar l-istess suġġett, bil-potenzjali li jinħolqu sferi pubbliċi tranżizzjonali ġodda, |
| --- | --- |

H.

billi t-terminu “media l-ġdida” jintuża biex jiddeskrivi netwerks tal-informazzjoni diġitali u tat-teknoloġiji ta’ komunikazzjoni; billi dawk it-teknoloġiji l-ġodda jrawmu d-distribuzzjoni tal-informazzjoni u d-diversità tad-dħul ta’ informazzjoni u jwasslu għal demokrazija aktar deliberattiva; billi l-media soċjali elettronika toħloq forom ġodda ta’ udjenza, li huma fiżikament mifruxa iżda marbuta ma’ interess komuni dwar l-istess suġġett, bil-potenzjali li jinħolqu sferi pubbliċi tranżizzjonali ġodda,

| I. | billi l-użu ta’ pjattaformi ta’ media soċjali mill-Parlament fil-kampanja tal-elezzjoni Ewropea tal-2009 żied b’suċċess in-numru ta’ utenti attivi, speċjalment fost iż-żgħażagħ, |
| --- | --- |

I.

billi l-użu ta’ pjattaformi ta’ media soċjali mill-Parlament fil-kampanja tal-elezzjoni Ewropea tal-2009 żied b’suċċess in-numru ta’ utenti attivi, speċjalment fost iż-żgħażagħ,

| J. | billi seħħet bidla fil-mod kif iż-żgħażagħ jinterpretaw, jużaw u jisfruttaw il-media; billi ż-żgħażagħ jużaw firxa kbira ta’ teknoloġiji ġodda bħala mezzi ta’ komunikazzjoni, |
| --- | --- |

J.

billi seħħet bidla fil-mod kif iż-żgħażagħ jinterpretaw, jużaw u jisfruttaw il-media; billi ż-żgħażagħ jużaw firxa kbira ta’ teknoloġiji ġodda bħala mezzi ta’ komunikazzjoni,

| K. | billi l-ħolqien ta’ sfera pubblika Ewropea huwa relatat mill-qrib mal-eżistenza ta’ strutturi tal-media pan-Ewropej jew transnazzjonali; billi m’hemmx sfera pubblika ġenerali Ewropea fil-preżent, iżda billi hemm ħafna sferi pubbliċi nazzjonali attivi, li bejniethom għandhom jiġu żviluppati sinerġiji, pereżempju fuq il-mudell tal-istazzjon televiż Franċiż u Ġermaniż, Arte, |
| --- | --- |

K.

billi l-ħolqien ta’ sfera pubblika Ewropea huwa relatat mill-qrib mal-eżistenza ta’ strutturi tal-media pan-Ewropej jew transnazzjonali; billi m’hemmx sfera pubblika ġenerali Ewropea fil-preżent, iżda billi hemm ħafna sferi pubbliċi nazzjonali attivi, li bejniethom għandhom jiġu żviluppati sinerġiji, pereżempju fuq il-mudell tal-istazzjon televiż Franċiż u Ġermaniż, Arte,

| L. | billi, skont il-Protokoll tat-Trattat ta’ Amsterdam dwar is-sistema tax-xandir pubbliku fl-Istati Membri, hija r-responsabilità tal-Istati Membri (5) li jiddefinixxu u jorganizzaw il-mandat tal-organizzazzjonijiet tax-xandir tas-servizz pubbliku, |
| --- | --- |

L.

billi, skont il-Protokoll tat-Trattat ta’ Amsterdam dwar is-sistema tax-xandir pubbliku fl-Istati Membri, hija r-responsabilità tal-Istati Membri (5) li jiddefinixxu u jorganizzaw il-mandat tal-organizzazzjonijiet tax-xandir tas-servizz pubbliku,

| M. | billi r-regolamenti legali li jiggovernaw is-suq tal-media jvarjaw bil-qawwa fost l-Istati Membri individwali u jenħtieġu jiġu rispettati, |
| --- | --- |

M.

billi r-regolamenti legali li jiggovernaw is-suq tal-media jvarjaw bil-qawwa fost l-Istati Membri individwali u jenħtieġu jiġu rispettati,

| N. | billi x-xandara tal-media nazzjonali u b’mod partikolari dawk tas-servizz pubbliku, għandhom responsabilità speċjali biex jinfurmaw lill-pubbliku b'mod estensiv dwar it-teħid ta’ deċiżjonijiet politiċi u l-governanza, li għandha testendi għall-affarijiet tal-UE, |
| --- | --- |

N.

billi x-xandara tal-media nazzjonali u b’mod partikolari dawk tas-servizz pubbliku, għandhom responsabilità speċjali biex jinfurmaw lill-pubbliku b'mod estensiv dwar it-teħid ta’ deċiżjonijiet politiċi u l-governanza, li għandha testendi għall-affarijiet tal-UE,

| O. | billi t-titjib tal-għarfien tan-nies dwar l-UE jirrikjedi li l-istudji tal-UE jiġi nklużi fil-kurrikula tal-iskejjel, |
| --- | --- |

O.

billi t-titjib tal-għarfien tan-nies dwar l-UE jirrikjedi li l-istudji tal-UE jiġi nklużi fil-kurrikula tal-iskejjel,

| P. | billi l-ġurnaliżmu hu kejl importanti tad-demokrazija u għandu jiżgura aċċess ħieles għal firxa wiesa’ ta’ opinjonijiet; billi l-ġurnalisti u l-media għandhom rwol ewlieni fil-proċess ta’ integrazzjoni Ewropew, |
| --- | --- |

P.

billi l-ġurnaliżmu hu kejl importanti tad-demokrazija u għandu jiżgura aċċess ħieles għal firxa wiesa’ ta’ opinjonijiet; billi l-ġurnalisti u l-media għandhom rwol ewlieni fil-proċess ta’ integrazzjoni Ewropew,

| Q. | billi, fit-tfittxija għal-leġittimità pubblika fl-Istati Membri, l-UE għandha trawwem il-ħolqien ta’ media transnazzjonali li tista’ tagħti lill-Ewropa dimensjoni demokratika u indipendenti ġdida, filwaqt li tagħmel aktar stretti r-regoli maħsuba għall-protezzjoni tal-pluraliżmu u għall-ġlieda kontra l-konċentrazzjoni tas-sjieda tal-media, |
| --- | --- |

Q.

billi, fit-tfittxija għal-leġittimità pubblika fl-Istati Membri, l-UE għandha trawwem il-ħolqien ta’ media transnazzjonali li tista’ tagħti lill-Ewropa dimensjoni demokratika u indipendenti ġdida, filwaqt li tagħmel aktar stretti r-regoli maħsuba għall-protezzjoni tal-pluraliżmu u għall-ġlieda kontra l-konċentrazzjoni tas-sjieda tal-media,

| R. | billi t-tfaċċar ta’ għodod ta’ komunikazzjoni ġodda bidel il-fergħat kollha tal-ġurnaliżmu u tal-industrija tal-media, u wassal għal kunsiderazzjoni mill-ġdid tal-metodi tradizzjonali impjegati fis-settur, u jippermetti lil kulħadd joħloq u jaqsam kontenut fuq blogs; billi n-netwerks soċjali saru fattur ewlieni tal-Web 2.0 u bidlu d-drawwiet u wasslu għal dimensjoni ġdida ta’ provviżjoni ta’ aħbarijiet, billi numru dejjem akbar ta’ ġurnalisti qegħdin jużaw dawn in-netwerks bħala sors jew mezz ta’ distribuzzjoni tal-informazzjoni; billi l-media soċjali sa ċertu punt qed jintużaw fir-riċerka u l-produzzjoni ta’ tipi differenti ta’ artikoli u qed jintużaw mill-ġurnalisti biex jippubblikaw, jaqsmu u jippromovu l-artikoli tagħhom |
| --- | --- |

R.

billi t-tfaċċar ta’ għodod ta’ komunikazzjoni ġodda bidel il-fergħat kollha tal-ġurnaliżmu u tal-industrija tal-media, u wassal għal kunsiderazzjoni mill-ġdid tal-metodi tradizzjonali impjegati fis-settur, u jippermetti lil kulħadd joħloq u jaqsam kontenut fuq blogs; billi n-netwerks soċjali saru fattur ewlieni tal-Web 2.0 u bidlu d-drawwiet u wasslu għal dimensjoni ġdida ta’ provviżjoni ta’ aħbarijiet, billi numru dejjem akbar ta’ ġurnalisti qegħdin jużaw dawn in-netwerks bħala sors jew mezz ta’ distribuzzjoni tal-informazzjoni; billi l-media soċjali sa ċertu punt qed jintużaw fir-riċerka u l-produzzjoni ta’ tipi differenti ta’ artikoli u qed jintużaw mill-ġurnalisti biex jippubblikaw, jaqsmu u jippromovu l-artikoli tagħhom

| 1. | Iqis bħala l-punt tat-tluq tiegħu l-fatt li għandha tkun il-mira tal-istituzzjonijiet tal-UE li flimkien joħolqu sfera pubblika Ewropea kkaratterizzata mill-opportunità ta’ parteċipazzjoni għaċ-ċittadini kollha tal-UE u li l-bażi tagħha jkun l-aċċess ħieles, u mingħajr ħlas, għall-informazzjoni pubblika kollha tal-Kummissjoni, tal-Kunsill u tal-Parlament Ewropew, fil-lingwi kollha tal-UE; |
| --- | --- |

1.

Iqis bħala l-punt tat-tluq tiegħu l-fatt li għandha tkun il-mira tal-istituzzjonijiet tal-UE li flimkien joħolqu sfera pubblika Ewropea kkaratterizzata mill-opportunità ta’ parteċipazzjoni għaċ-ċittadini kollha tal-UE u li l-bażi tagħha jkun l-aċċess ħieles, u mingħajr ħlas, għall-informazzjoni pubblika kollha tal-Kummissjoni, tal-Kunsill u tal-Parlament Ewropew, fil-lingwi kollha tal-UE;

| 2. | Jilqa’ d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni msemmija “Nikkommunikaw l-Ewropea fi Sħubija”, u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE jirrispettaw u jwettqu din id-dikjarazzjoni; |
| --- | --- |

2.

Jilqa’ d-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni msemmija “Nikkommunikaw l-Ewropea fi Sħubija”, u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE jirrispettaw u jwettqu din id-dikjarazzjoni;

| 3. | Hu tal-opinjoni li l-kopertura tal-aħbarijiet tal-UE għandha tkun ipprovduta mit-tipi kollha ta’ media differenti, b’mod partikolari mill-media tal-massa, u għandha tkun imparzjali, fattwali u indipendenti, prerekwiżiti fundamentali biex jiġi ġġenerat dibattitu pan-Ewropew u tinħoloq sfera pubblika Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Hu tal-opinjoni li l-kopertura tal-aħbarijiet tal-UE għandha tkun ipprovduta mit-tipi kollha ta’ media differenti, b’mod partikolari mill-media tal-massa, u għandha tkun imparzjali, fattwali u indipendenti, prerekwiżiti fundamentali biex jiġi ġġenerat dibattitu pan-Ewropew u tinħoloq sfera pubblika Ewropea;

| 4. | Jinnota li n-nuqqas ta’ aħbarijiet u informazzjoni onlajn dwar l-UE u l-istituzzjonijiet tagħha mhux il-problema, din fil-fatt tiddependi mid-disponibilità ta’ firxa wiesgħa ta’ informazzjoni mingħajr l-ebda ordni reali ta’ prijorità, li tista’ twassal għal sitwazzjoni fejn informazzjoni żejda teqred l-informazzjoni; jinnota li l-istituzzjonijiet kollha nedew il-pjattaformi tal-aħbarijiet tagħhom stess, li madankollu, ma jirnexxilhomx jiġbdu lill-pubbliku, f’ħafna każijiet dan iseħħ minħabba li mhumiex ċari u attraenti u ma jinftehmux biżżejjed, f’ħafna każijiet minħabba l-użu ta’ lingwaġġ tekniku ż-żejjed li jdejjaq lin-nies li mhumiex familjari ma’ kwistjonijiet Ewropej; hu tal-opinjoni li għandu jkun hemm portal ta’ introduzzjoni għall-pjattaformi li jikkjarifika l-ħidmiet tal-istituzzjonijiet kollha tal-UE; |
| --- | --- |

4.

Jinnota li n-nuqqas ta’ aħbarijiet u informazzjoni onlajn dwar l-UE u l-istituzzjonijiet tagħha mhux il-problema, din fil-fatt tiddependi mid-disponibilità ta’ firxa wiesgħa ta’ informazzjoni mingħajr l-ebda ordni reali ta’ prijorità, li tista’ twassal għal sitwazzjoni fejn informazzjoni żejda teqred l-informazzjoni; jinnota li l-istituzzjonijiet kollha nedew il-pjattaformi tal-aħbarijiet tagħhom stess, li madankollu, ma jirnexxilhomx jiġbdu lill-pubbliku, f’ħafna każijiet dan iseħħ minħabba li mhumiex ċari u attraenti u ma jinftehmux biżżejjed, f’ħafna każijiet minħabba l-użu ta’ lingwaġġ tekniku ż-żejjed li jdejjaq lin-nies li mhumiex familjari ma’ kwistjonijiet Ewropej; hu tal-opinjoni li għandu jkun hemm portal ta’ introduzzjoni għall-pjattaformi li jikkjarifika l-ħidmiet tal-istituzzjonijiet kollha tal-UE;

| 5. | Iqis li l-komunikazzjoni għandha tissejjes fuq djalogu ġenwin bejn il-pubbliku ġenerali u dawk li jfasslu l-politika u fuq dibattitu politiku kalm fost il-membri tal-pubbliku; jixtieq jara djalogu aktar interattiv ibbażat anqas fuq il-komunikazzjoni istituzzjonali, li spiss tiskoraġġixxi u hi maqtugħa wisq mill-ħajja ta’ kuljum tal-pubbliku; |
| --- | --- |

5.

Iqis li l-komunikazzjoni għandha tissejjes fuq djalogu ġenwin bejn il-pubbliku ġenerali u dawk li jfasslu l-politika u fuq dibattitu politiku kalm fost il-membri tal-pubbliku; jixtieq jara djalogu aktar interattiv ibbażat anqas fuq il-komunikazzjoni istituzzjonali, li spiss tiskoraġġixxi u hi maqtugħa wisq mill-ħajja ta’ kuljum tal-pubbliku;

| 6. | Jemmen, li sabiex tkun effettiva, il-komunikazzjoni għandha tagħmilha ċara li d-deċiżjonijiet politiċi meħuda fil-livell tal-UE għandhom rilevanza diretta għall-ħajja ta’ kuljum taċ-ċittadini tal-UE, li jaraw lill-UE bħala mbiegħda wisq u li m'għandhiex influwenza biżżejjed fir-rigward tas-soluzzjonijiet għall-problemi reali tagħhom; |
| --- | --- |

6.

Jemmen, li sabiex tkun effettiva, il-komunikazzjoni għandha tagħmilha ċara li d-deċiżjonijiet politiċi meħuda fil-livell tal-UE għandhom rilevanza diretta għall-ħajja ta’ kuljum taċ-ċittadini tal-UE, li jaraw lill-UE bħala mbiegħda wisq u li m'għandhiex influwenza biżżejjed fir-rigward tas-soluzzjonijiet għall-problemi reali tagħhom;

| 7. | Jitlob lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-politika ta’ komunikazzjoni tagħha u tagħtiha prijorità fil-lista ta’ prijoritajiet meta r-rinegozjar tal-qafas finanzjarju pluriennali post-2013 jkun wasal biex jibda; |
| --- | --- |

7.

Jitlob lill-Kummissjoni biex issaħħaħ il-politika ta’ komunikazzjoni tagħha u tagħtiha prijorità fil-lista ta’ prijoritajiet meta r-rinegozjar tal-qafas finanzjarju pluriennali post-2013 jkun wasal biex jibda;

L-Istati Membri

| 8. | Ifakkar li skont l-Artikolu 12 TUE, il-parlamenti nazzjonali huma involuti fi stadju aktar bikri minn qabel fit-tfassil tal-politika tal-UE u jħeġġeġ biex din il-parteċipazzjoni żżid il-livell ta’ dibattitu politiku dwar l-UE fil-livell nazzjonali; jenfasizza l-importanza li jiġu involuti l-MP nazzjonali fit-tfassil tal-politika tal-UE u jilqa’ l-inizjattivi bħal parteċipazzjoni “live” minn MP nazzjonali fil-laqgħat tal-kumitat permezz tal-webstreaming; |
| --- | --- |

8.

Ifakkar li skont l-Artikolu 12 TUE, il-parlamenti nazzjonali huma involuti fi stadju aktar bikri minn qabel fit-tfassil tal-politika tal-UE u jħeġġeġ biex din il-parteċipazzjoni żżid il-livell ta’ dibattitu politiku dwar l-UE fil-livell nazzjonali; jenfasizza l-importanza li jiġu involuti l-MP nazzjonali fit-tfassil tal-politika tal-UE u jilqa’ l-inizjattivi bħal parteċipazzjoni “live” minn MP nazzjonali fil-laqgħat tal-kumitat permezz tal-webstreaming;

| 9. | Jenfasizza r-rwol importanti tal-partiti politiċi fit-tiswir tal-opinjoni pubblika dwar kwistjonijiet Ewropej; jinnota li dawn għandhom rwol ewlieni fit-trawwim tad-dibattitu u fil-kontribut għall-isfera pubblika Ewropea; hu tal-opinjoni li għandhom jagħtu pożizzjoni aktar prominenti għall-kwistjonijiet Ewropej fil-programmi tagħhom; |
| --- | --- |

9.

Jenfasizza r-rwol importanti tal-partiti politiċi fit-tiswir tal-opinjoni pubblika dwar kwistjonijiet Ewropej; jinnota li dawn għandhom rwol ewlieni fit-trawwim tad-dibattitu u fil-kontribut għall-isfera pubblika Ewropea; hu tal-opinjoni li għandhom jagħtu pożizzjoni aktar prominenti għall-kwistjonijiet Ewropej fil-programmi tagħhom;

| 10. | Jemmen li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili għandhom rwol importanti x’jilgħabu fid-dibattitu Ewropew; hu tal-opinjoni li dan ir-rwol għandu jissaħħaħ permezz ta’ proġetti ta’ kooperazzjoni mmirata fl-isfera tal-komunikazzjoni pubblika; |
| --- | --- |

10.

Jemmen li l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili għandhom rwol importanti x’jilgħabu fid-dibattitu Ewropew; hu tal-opinjoni li dan ir-rwol għandu jissaħħaħ permezz ta’ proġetti ta’ kooperazzjoni mmirata fl-isfera tal-komunikazzjoni pubblika;

| 11. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-Istati Membri jkollhom dipartiment speċjalizzat għall-affarijiet tal-UE li jkun responsabbli li jispjega l-implikazzjonijiet lokali, reġjonali u nazzjonali tal-politiki tal-UE u biex iservi ta’ punt ta’ referenza biex b’hekk iċ-ċittadini jkollhom lil min jirreferu fir-rigward ta’ kwistjonijet dwar l-UE; |
| --- | --- |

11.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-Istati Membri jkollhom dipartiment speċjalizzat għall-affarijiet tal-UE li jkun responsabbli li jispjega l-implikazzjonijiet lokali, reġjonali u nazzjonali tal-politiki tal-UE u biex iservi ta’ punt ta’ referenza biex b’hekk iċ-ċittadini jkollhom lil min jirreferu fir-rigward ta’ kwistjonijet dwar l-UE;

| 12. | Jenfasizza l-importanza li l-uffiċjali tal-istampa fir-rappreżentazzjonijiet tal-Kummissjoni u fl-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament fl-Istati Membri jkunu professjonisti tal-media, li jkollhom il-kompitu li jwettqu rwol attiv u viżibbli fid-dibattiti nazzjonali dwar kwistjonijiet Ewropej; |
| --- | --- |

12.

Jenfasizza l-importanza li l-uffiċjali tal-istampa fir-rappreżentazzjonijiet tal-Kummissjoni u fl-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament fl-Istati Membri jkunu professjonisti tal-media, li jkollhom il-kompitu li jwettqu rwol attiv u viżibbli fid-dibattiti nazzjonali dwar kwistjonijiet Ewropej;

| 13. | Jinnota li ż-żgħazagħ jeħtieġ jitqarrbu aktar lejn il-proċess ta’ integrazzjoni Ewropew u għaldaqstant jistieden lill-Istati Membri u r-reġjuni biex jikkunsidraw l-inklużjoni tal-UE b’mod aktar sħiħ fil-kurrikuli edukattivi kollha, b’iffukar fuq l-isfond storiku, l-għan u l-ħidmiet tal-UE u jinkoraġġihom biex jiskambjaw l-aqwa prattika f’dan il-qasam fil-livell tal-UE, bil-għan li jiffamiljarizzaw lill-istudenti mal-istituzzjonijiet tal-UE; jemmen li l-parteċipazzjoni sħiħa tal-iskejjel hi ta’ importanza fundamentali għall-politika tal-kommunikazzjoni tal-UE, biex jintlaħqu u jiġu involuti ż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

13.

Jinnota li ż-żgħazagħ jeħtieġ jitqarrbu aktar lejn il-proċess ta’ integrazzjoni Ewropew u għaldaqstant jistieden lill-Istati Membri u r-reġjuni biex jikkunsidraw l-inklużjoni tal-UE b’mod aktar sħiħ fil-kurrikuli edukattivi kollha, b’iffukar fuq l-isfond storiku, l-għan u l-ħidmiet tal-UE u jinkoraġġihom biex jiskambjaw l-aqwa prattika f’dan il-qasam fil-livell tal-UE, bil-għan li jiffamiljarizzaw lill-istudenti mal-istituzzjonijiet tal-UE; jemmen li l-parteċipazzjoni sħiħa tal-iskejjel hi ta’ importanza fundamentali għall-politika tal-kommunikazzjoni tal-UE, biex jintlaħqu u jiġu involuti ż-żgħażagħ;

Il-Media u l-UE

| 14. | Jilqa’ l-iskemi għat-taħriġ tal-ġurnalisti dwar kwistjonijiet tal-UE mill-Kummissjoni u l-Parlament, u jitlob l-estensjoni tagħhom biex tkun issodisfata t-talba dejjem akbar; jesprimi t-tħassib tiegħu għall-qtugħ fil-linji ta’ komunikazzjoni tal-baġit tal-Kummissjoni, b’mod speċjali fil-baġit dwar “l-informazzjoni għall-media”; |
| --- | --- |

14.

Jilqa’ l-iskemi għat-taħriġ tal-ġurnalisti dwar kwistjonijiet tal-UE mill-Kummissjoni u l-Parlament, u jitlob l-estensjoni tagħhom biex tkun issodisfata t-talba dejjem akbar; jesprimi t-tħassib tiegħu għall-qtugħ fil-linji ta’ komunikazzjoni tal-baġit tal-Kummissjoni, b’mod speċjali fil-baġit dwar “l-informazzjoni għall-media”;

| 15. | Jirrikonoxxi l-importanza li l-Euronews jestendi l-firxa tal-lingwi biex ikopri lill-Istati Membri kollha tal-UE (u oħrajn) sabiex dan jibqa' jservi ta’ mudell ta’ ġurnaliżmu televiżiv indipendenti li għandu jippromwovi l-oġġettività fl-aħbarijiet, il-kwalità fil-politika u t-trasparenza fir-reklamar; |
| --- | --- |

15.

Jirrikonoxxi l-importanza li l-Euronews jestendi l-firxa tal-lingwi biex ikopri lill-Istati Membri kollha tal-UE (u oħrajn) sabiex dan jibqa' jservi ta’ mudell ta’ ġurnaliżmu televiżiv indipendenti li għandu jippromwovi l-oġġettività fl-aħbarijiet, il-kwalità fil-politika u t-trasparenza fir-reklamar;

| 16. | Jenfasizza l-importanza kruċjali tar-rispett tal-libertà u tal-indipendenza editorjali tal-media, kemm fil-livell tal-UE u kemm f'dak nazzjonali, speċjalment tad-dritt tax-xandara tar-radju u tat-televiżjoni tas-servizz pubbliku li jiskedaw il-programmi tagħhom kif jaħsbu li hu xieraq, għaliex l-awtonomija fil-programmi tagħhom hi valur fundamentali tal-UE u x-xenarju medjatiku tagħhom hu importanti sabiex tinbena soċjetà ħielsa u demokratika; |
| --- | --- |

16.

Jenfasizza l-importanza kruċjali tar-rispett tal-libertà u tal-indipendenza editorjali tal-media, kemm fil-livell tal-UE u kemm f'dak nazzjonali, speċjalment tad-dritt tax-xandara tar-radju u tat-televiżjoni tas-servizz pubbliku li jiskedaw il-programmi tagħhom kif jaħsbu li hu xieraq, għaliex l-awtonomija fil-programmi tagħhom hi valur fundamentali tal-UE u x-xenarju medjatiku tagħhom hu importanti sabiex tinbena soċjetà ħielsa u demokratika;

| 17. | Jindika li l-media soċjali għandha potenzjal kbir biex tilħaq iż-żgħażagħ u għalhekk jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Parlament biex isaħħu r-rappurtaġġ tal-media editorjalment indipendenti, li jsir apparti mill-Istat; |
| --- | --- |

17.

Jindika li l-media soċjali għandha potenzjal kbir biex tilħaq iż-żgħażagħ u għalhekk jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Parlament biex isaħħu r-rappurtaġġ tal-media editorjalment indipendenti, li jsir apparti mill-Istat;

| 18. | Jenfasizza, fid-dawl tar-rwol speċjali tal-media bħala intermedjarja fil-proċess ta’ tfassil tar-rieda demokratika u tal-opinjoni pubblika, il-ħtieġa għal informazzjoni politika affidabbli, inkluż fil-qasam tal-media l-ġdida; jisħaq dwar l-importanza li jitrawmu sħubijiet bejn il-media tas-servizz pubbliku u privat sabiex tintlaħaq firxa usa’ ta’ pubbliku; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza, fid-dawl tar-rwol speċjali tal-media bħala intermedjarja fil-proċess ta’ tfassil tar-rieda demokratika u tal-opinjoni pubblika, il-ħtieġa għal informazzjoni politika affidabbli, inkluż fil-qasam tal-media l-ġdida; jisħaq dwar l-importanza li jitrawmu sħubijiet bejn il-media tas-servizz pubbliku u privat sabiex tintlaħaq firxa usa’ ta’ pubbliku;

| 19. | Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Parlament biex ikomplu jsaħħu l-impenn tagħhom biex jedukaw u jħarrġu l-istaff fil-ħiliet ta’ komunikazzjoni, biex ikunu jistgħu jikkomunikaw mal-media u mal-pubbliku sabiex itejbu l-provviżjoni ta’ informazzjoni u komunikazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-UE; jikkunsidra essenzjali l-impjegar aktar qawwi ta’ professjonisti tal-media sabiex jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti; |
| --- | --- |

19.

Jinkoraġġixxi lill-Kummissjoni u lill-Parlament biex ikomplu jsaħħu l-impenn tagħhom biex jedukaw u jħarrġu l-istaff fil-ħiliet ta’ komunikazzjoni, biex ikunu jistgħu jikkomunikaw mal-media u mal-pubbliku sabiex itejbu l-provviżjoni ta’ informazzjoni u komunikazzjoni tal-istituzzjonijiet tal-UE; jikkunsidra essenzjali l-impjegar aktar qawwi ta’ professjonisti tal-media sabiex jissodisfaw dawn ir-rekwiżiti;

| 20. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tkun miftuħa għal kull mezz ta’ komunikazzjoni, sabiex iżżid il-kuntatt mal-ġurnalisti u mal-media u biex tappoġġja l-proġetti u l-inizjattivi kollha mmirati sabiex il-pubbliku jkun aktar infurmat dwar l-affarijiet tal-UE; |
| --- | --- |

20.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex tkun miftuħa għal kull mezz ta’ komunikazzjoni, sabiex iżżid il-kuntatt mal-ġurnalisti u mal-media u biex tappoġġja l-proġetti u l-inizjattivi kollha mmirati sabiex il-pubbliku jkun aktar infurmat dwar l-affarijiet tal-UE;

| 21. | Jissuġġerixxi li l-Kummissjoni tippromwovi u tiffinanzja skambji fost ix-xandara u professjonisti oħra tal-media minn Stati Membri differenti dwar l-aħjar prattika fil-kopertura tal-UE, inkluż it-taħriġ tas-setturi tal-media tas-servizz pubbliku u dak privat; |
| --- | --- |

21.

Jissuġġerixxi li l-Kummissjoni tippromwovi u tiffinanzja skambji fost ix-xandara u professjonisti oħra tal-media minn Stati Membri differenti dwar l-aħjar prattika fil-kopertura tal-UE, inkluż it-taħriġ tas-setturi tal-media tas-servizz pubbliku u dak privat;

| 22. | Iqis it-tnaqqis riċenti fin-numru ta’ ġurnalisti akkreditati fi Brussell bħala preokkupanti ħafna u jikkunsidra li din is-sitwazzjoni l-ġdida mhijiex la fl-interess tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-anqas f'dak tal-istampa akkreditata fi Brussell; għalhekk jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE – bħala appoġġ għal dawk li diġà jinsabu fi Brussell – biex jikkooperaw iktar mar-rappreżentanti tal-istampa fi Brussell u biex ikunu aktar disponibbli lejhom; jipproponi f’dan ir-rigward li jittieħdu passi biex jiġu ffaċilitati l-arranġamenti għall-akkreditazzjoni tal-ġurnalisti; |
| --- | --- |

22.

Iqis it-tnaqqis riċenti fin-numru ta’ ġurnalisti akkreditati fi Brussell bħala preokkupanti ħafna u jikkunsidra li din is-sitwazzjoni l-ġdida mhijiex la fl-interess tal-istituzzjonijiet tal-UE u l-anqas f'dak tal-istampa akkreditata fi Brussell; għalhekk jitlob lill-istituzzjonijiet tal-UE – bħala appoġġ għal dawk li diġà jinsabu fi Brussell – biex jikkooperaw iktar mar-rappreżentanti tal-istampa fi Brussell u biex ikunu aktar disponibbli lejhom; jipproponi f’dan ir-rigward li jittieħdu passi biex jiġu ffaċilitati l-arranġamenti għall-akkreditazzjoni tal-ġurnalisti;

| 23. | Jilqa’ l-fatt li ħafna operaturi tal-media, u b’mod partikolari x-xandara tas-servizz pubbliku, investew biċ-ċar f’servizzi tal-media interattivi u mhux lineari ġodda, li jkopru l-aħbarijiet u l-ġrajjiet kurrenti b’kontenut Ewropew, speċjalment fuq l-Internet u b’riżultat ta’ dan, qegħdin fuq kollox jilħqu udjenza aktar żagħżugħa; |
| --- | --- |

23.

Jilqa’ l-fatt li ħafna operaturi tal-media, u b’mod partikolari x-xandara tas-servizz pubbliku, investew biċ-ċar f’servizzi tal-media interattivi u mhux lineari ġodda, li jkopru l-aħbarijiet u l-ġrajjiet kurrenti b’kontenut Ewropew, speċjalment fuq l-Internet u b’riżultat ta’ dan, qegħdin fuq kollox jilħqu udjenza aktar żagħżugħa;

| 24. | Jirrikonoxxi li x-xandara tas-servizz pubbliku mhumiex l-unika għodda li tista’ tintuża biex jitwassal il-messaġġ tal-UE liċ-ċittadini, peress li l-evidenza empirika tissuġġerixxi li x-xandara privati wkoll huma riżorsa ewlenija ta’ kopertura tal-aħbarijiet tal-UE u jistgħu jgħinu fl-iżvilupp u l-promozzjoni ta’ sfera pubblika Ewropea; |
| --- | --- |

24.

Jirrikonoxxi li x-xandara tas-servizz pubbliku mhumiex l-unika għodda li tista’ tintuża biex jitwassal il-messaġġ tal-UE liċ-ċittadini, peress li l-evidenza empirika tissuġġerixxi li x-xandara privati wkoll huma riżorsa ewlenija ta’ kopertura tal-aħbarijiet tal-UE u jistgħu jgħinu fl-iżvilupp u l-promozzjoni ta’ sfera pubblika Ewropea;

| 25. | Jilqa’ l-proġett pilota dwar għotjiet għar-riċerka fil-qasam tal-ġurnaliżmu transkonfinali investigattiv; hu tal-opinjoni li l-indipendenza tal-membri tal-bord tal-għażla hi kruċjali biex tkun żgurata l-indipendenza editorjali; |
| --- | --- |

25.

Jilqa’ l-proġett pilota dwar għotjiet għar-riċerka fil-qasam tal-ġurnaliżmu transkonfinali investigattiv; hu tal-opinjoni li l-indipendenza tal-membri tal-bord tal-għażla hi kruċjali biex tkun żgurata l-indipendenza editorjali;

| 26. | Jinkoraġġixxi inizjattiva tal-UE għall-ħolqien ta’ programmi ta’ taħriġ dwar l-affarijiet tal-UE, b’mod speċjali għall-ġurnalisti żgħażagħ; isostni li għandhom jittieħdu passi biex il-ġurnalisti jitħeġġu jipproduċu, b’mod regolari, aħbarijiet dwar il-ħidma tal-istituzzjonijiet tal-UE; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri sabiex jinkludu korsijiet fil-ġurnaliżmu bl-użu tal-media l-ġdida fl-kurrikula tal-iskola tagħhom; |
| --- | --- |

26.

Jinkoraġġixxi inizjattiva tal-UE għall-ħolqien ta’ programmi ta’ taħriġ dwar l-affarijiet tal-UE, b’mod speċjali għall-ġurnalisti żgħażagħ; isostni li għandhom jittieħdu passi biex il-ġurnalisti jitħeġġu jipproduċu, b’mod regolari, aħbarijiet dwar il-ħidma tal-istituzzjonijiet tal-UE; jinkoraġġixxi lill-Istati Membri sabiex jinkludu korsijiet fil-ġurnaliżmu bl-użu tal-media l-ġdida fl-kurrikula tal-iskola tagħhom;

Media tas-servizz pubbliku

| 27. | Jenfasizza li skont il-“Protokoll ta’ Amsterdam” id-definizzjoni, l-organizzazzjoni u l-finanzjament ta’ servizz tax-xandir pubbliku huma ta’ kompetenza tal-Istati Membri; jinkuraġġixxi lill-Istati Membri, għalhekk, biex jinkludu l-kopertura tal-UE meta jkun xieraq b'mod konfori mal-indipendenza editorjali u l-etika ġurnalistika; |
| --- | --- |

27.

Jenfasizza li skont il-“Protokoll ta’ Amsterdam” id-definizzjoni, l-organizzazzjoni u l-finanzjament ta’ servizz tax-xandir pubbliku huma ta’ kompetenza tal-Istati Membri; jinkuraġġixxi lill-Istati Membri, għalhekk, biex jinkludu l-kopertura tal-UE meta jkun xieraq b'mod konfori mal-indipendenza editorjali u l-etika ġurnalistika;

| 28. | Jenfasizza li x-xandara tas-servizz pubbliku nazzjonali u reġjonali għandhom responsabilità partikolari biex jinfurmaw lill-pubbliku dwar il-politika u t-tfassil tal-politika fil-livell tal-UE; jenfasizza f’dan ir-rigward, li x-xandara pubbliċi jeħtieġu jħarsu b’mod kritiku u b’indipendenza editorjali sħiħa fil-kopertura tagħhom stess tal-UE u jiffissaw miri ambizzjużi; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza li x-xandara tas-servizz pubbliku nazzjonali u reġjonali għandhom responsabilità partikolari biex jinfurmaw lill-pubbliku dwar il-politika u t-tfassil tal-politika fil-livell tal-UE; jenfasizza f’dan ir-rigward, li x-xandara pubbliċi jeħtieġu jħarsu b’mod kritiku u b’indipendenza editorjali sħiħa fil-kopertura tagħhom stess tal-UE u jiffissaw miri ambizzjużi;

| 29. | Jenfasizza li l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-indipendenza tax-xandara tas-servizz pubbliku, u li dawn tal-aħħar għandhom responsabilità biex ikopru l-UE, fil-kuntest tal-għan pubbliku tagħhom li jinformaw u jsostnu ċ-ċittadinanza u s-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

29.

Jenfasizza li l-Istati Membri għandhom jiżguraw l-indipendenza tax-xandara tas-servizz pubbliku, u li dawn tal-aħħar għandhom responsabilità biex ikopru l-UE, fil-kuntest tal-għan pubbliku tagħhom li jinformaw u jsostnu ċ-ċittadinanza u s-soċjetà ċivili;

| 30. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-media tas-servizz pubbliku tuża tekniki ta’ komunikazzjoni dipendenti fuq il-media l-ġdida sabiex iżżid il-kredibilità tagħha permezz ta’ parteċipazzjoni pubblika miftuħa; jinkoraġġixxi lix-xandara tas-servizzi pubbliċi biex, pereżempju joħolqu forums onlajn permezz ta’ xandir dirett fuq l-internet (webstreaming), fejn iċ-ċittadini jistgħu jsegwu u jiskambjaw opinjonijiet dwar id-dibattitu f’parlamenti nazzjonali u fil-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

30.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-media tas-servizz pubbliku tuża tekniki ta’ komunikazzjoni dipendenti fuq il-media l-ġdida sabiex iżżid il-kredibilità tagħha permezz ta’ parteċipazzjoni pubblika miftuħa; jinkoraġġixxi lix-xandara tas-servizzi pubbliċi biex, pereżempju joħolqu forums onlajn permezz ta’ xandir dirett fuq l-internet (webstreaming), fejn iċ-ċittadini jistgħu jsegwu u jiskambjaw opinjonijiet dwar id-dibattitu f’parlamenti nazzjonali u fil-Parlament Ewropew;

UE/lokali

| 31. | Jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li l-istituzzjonijiet tal-UE jaħdmu id f’id fit-titjib tal-attivitajiet ta’ komunikazzjoni; hu tal-opinjoni li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jgħinu fid-deċentralizzazzjoni tal-politika għall-komunikazzjoni tal-UE sabiex jagħtuha dimensjoni lokali u reġjonali sabiex iqarbu l-livelli ta’ komunikazzjoni differenti u għandhom iħeġġu lill-Istati Membri biex jipprovdu l-pubbliku b'iktar informazzjoni dwar kwistjonijiet marbutin mal-UE; |
| --- | --- |

31.

Jenfasizza l-importanza li jiġi żgurat li l-istituzzjonijiet tal-UE jaħdmu id f’id fit-titjib tal-attivitajiet ta’ komunikazzjoni; hu tal-opinjoni li l-istituzzjonijiet tal-UE għandhom jgħinu fid-deċentralizzazzjoni tal-politika għall-komunikazzjoni tal-UE sabiex jagħtuha dimensjoni lokali u reġjonali sabiex iqarbu l-livelli ta’ komunikazzjoni differenti u għandhom iħeġġu lill-Istati Membri biex jipprovdu l-pubbliku b'iktar informazzjoni dwar kwistjonijiet marbutin mal-UE;

| 32. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli l-approċċ “niffukaw fuq il-livell lokali”, bil-għan li l-UE issir aktar viżibbli fil-livell lokali; |
| --- | --- |

32.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli l-approċċ “niffukaw fuq il-livell lokali”, bil-għan li l-UE issir aktar viżibbli fil-livell lokali;

| 33. | Jinnota f’dan ir-rigward ix-xogħol tal-Kummissjoni man-netwerks tat-TV u tar-radju lokali, u l-iffinanzjar tagħhom; jindika li x-xandara għandu jkollhom indipendenza editorjali sħiħa; |
| --- | --- |

33.

Jinnota f’dan ir-rigward ix-xogħol tal-Kummissjoni man-netwerks tat-TV u tar-radju lokali, u l-iffinanzjar tagħhom; jindika li x-xandara għandu jkollhom indipendenza editorjali sħiħa;

Il-Parlament Ewropew

| 34. | Jissuġġerixxi li jinħoloq grupp ta’ ħidma tal-Parlament Ewropew, fuq bażi temporanja, sabiex jiġu eżaminati soluzzjonijiet tal-media ġodda u jitfasslu proposti dwar kif għandhom jinħolqu relazzjonijiet interparlamentari bejn parlamenti nazzjonali u l-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

34.

Jissuġġerixxi li jinħoloq grupp ta’ ħidma tal-Parlament Ewropew, fuq bażi temporanja, sabiex jiġu eżaminati soluzzjonijiet tal-media ġodda u jitfasslu proposti dwar kif għandhom jinħolqu relazzjonijiet interparlamentari bejn parlamenti nazzjonali u l-Parlament Ewropew;

| 35. | Jirrikonoxxi l-irwol aktar importanti tal-parlamenti nazzjonali u għalhekk l-importanza tal-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament Ewropew fl-Istati Membri; madankollu, jindika li, biex ikunu iktar viżibbli għandhom jadottaw id-dikjarazzjoni ta’ missjoni tagħhom biex jinkludu t-tisħiħ tar-rabtiet mal-parlamenti nazzjonali, mal-awtoritajiet lokali u reġjonali u mar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili; |
| --- | --- |

35.

Jirrikonoxxi l-irwol aktar importanti tal-parlamenti nazzjonali u għalhekk l-importanza tal-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament Ewropew fl-Istati Membri; madankollu, jindika li, biex ikunu iktar viżibbli għandhom jadottaw id-dikjarazzjoni ta’ missjoni tagħhom biex jinkludu t-tisħiħ tar-rabtiet mal-parlamenti nazzjonali, mal-awtoritajiet lokali u reġjonali u mar-rappreżentanti tas-soċjetà ċivili;

| 36. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-uffiċċji tal-informazzjoni tal-PE jiffukaw fuq l-aspett lokali u jipprovdu informazzjoni mmirata dwar id-deċiżjonijiet u l-attivitajiet tal-Parlament lill-pubbliku ġenerali; jipproponi li jiġi kkunsidrat l-għoti ta’ indipendenza akbar lill-uffiċċji tal-informazzjoni fid-deċiżjoni dwar kif jikkomunikaw mal-pubbliku ġenerali; |
| --- | --- |

36.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-uffiċċji tal-informazzjoni tal-PE jiffukaw fuq l-aspett lokali u jipprovdu informazzjoni mmirata dwar id-deċiżjonijiet u l-attivitajiet tal-Parlament lill-pubbliku ġenerali; jipproponi li jiġi kkunsidrat l-għoti ta’ indipendenza akbar lill-uffiċċji tal-informazzjoni fid-deċiżjoni dwar kif jikkomunikaw mal-pubbliku ġenerali;

| 37. | Hu tal-opinjoni li l-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament fl-Istati Membri għandu jkollhom aktar influwenza meta jiġu biex jinvolvu l-media nazzjonali, reġjonali u lokali; jissuġġerixxi li jiżdiedu l-linji tal-baġit għall-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament, bil-għan speċifiku li jiżguraw komunikazzjoni aħjar; |
| --- | --- |

37.

Hu tal-opinjoni li l-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament fl-Istati Membri għandu jkollhom aktar influwenza meta jiġu biex jinvolvu l-media nazzjonali, reġjonali u lokali; jissuġġerixxi li jiżdiedu l-linji tal-baġit għall-uffiċċji tal-informazzjoni tal-Parlament, bil-għan speċifiku li jiżguraw komunikazzjoni aħjar;

| 38. | Jemmen li għandha issir valutazzjoni tal-valur effettiv fornut mill-EuroparlTV fuq il-bażi ta’ analiżi komprensiva tal-klassifikazzjoni u tal-udjenza; jemmen li l-EuroparlTV jista’ jsir aktar effettiv billi jkompli jiġi integrat fl-istrateġija tal-internet tal-Parlament filwaqt li l-istatut tiegħu jinbidel kif meħtieġ sabiex tiġi żgurata l-indipendenza editorjali tiegħu, u billi l-kontenut tiegħu jsir disponibbli kemm jista' jkun għall-istazzjonijiet tat-TV u l-media onlajn li jixtiequ jużawh; |
| --- | --- |

38.

Jemmen li għandha issir valutazzjoni tal-valur effettiv fornut mill-EuroparlTV fuq il-bażi ta’ analiżi komprensiva tal-klassifikazzjoni u tal-udjenza; jemmen li l-EuroparlTV jista’ jsir aktar effettiv billi jkompli jiġi integrat fl-istrateġija tal-internet tal-Parlament filwaqt li l-istatut tiegħu jinbidel kif meħtieġ sabiex tiġi żgurata l-indipendenza editorjali tiegħu, u billi l-kontenut tiegħu jsir disponibbli kemm jista' jkun għall-istazzjonijiet tat-TV u l-media onlajn li jixtiequ jużawh;

| 39. | Jilqa’ l-fatt li l-Premju tal-Parlament Ewropew għall-Ġurnaliżmu jinkludi kategorija għall-media l-ġdida; |
| --- | --- |

39.

Jilqa’ l-fatt li l-Premju tal-Parlament Ewropew għall-Ġurnaliżmu jinkludi kategorija għall-media l-ġdida;

Il-ġurnaliżmu u l-media l-ġdida

| 40. | Iħeġġeġ lill-ġurnalisti u l-professjonisti tal-media l-oħra sabiex jingħaqdu flimkien biex jiddiskutu u jikkunsidraw il-ġurnaliżmu Ewropew tal-ġejjieni; |
| --- | --- |

40.

Iħeġġeġ lill-ġurnalisti u l-professjonisti tal-media l-oħra sabiex jingħaqdu flimkien biex jiddiskutu u jikkunsidraw il-ġurnaliżmu Ewropew tal-ġejjieni;

| 41. | Jenfasizza li l-Istati Membri għandhom joħolqu kunċetti vijabbli għall-media tal-UE li jmur lil hinn mit-trażmissjoni sempliċi tal-informazzjoni u jippermettilhom jikkontribwixxu bis-sħiħ għad-diversità kulturali u lingwistika tal-UE; |
| --- | --- |

41.

Jenfasizza li l-Istati Membri għandhom joħolqu kunċetti vijabbli għall-media tal-UE li jmur lil hinn mit-trażmissjoni sempliċi tal-informazzjoni u jippermettilhom jikkontribwixxu bis-sħiħ għad-diversità kulturali u lingwistika tal-UE;

| 42. | Jenfasizza, madankollu, li għalkemm in-netwerks soċjali huma mezz relattivament tajjeb ta’ distribuzzjoni ta’ informazzjoni, l-affidabilità tagħhom bħala sorsi mhijiex dejjem iggarantita biżżejjed u ma jistgħux jitqiesu bħala media professjonali; jenfasizza li l-mod li bih id-data qed tiġi trattata f’pjattaformi ta’ netwerks soċjali tista’ f’ħafna okkażjoniijiet tkun ta’ perikolu u twassal għal ksur serju ta’ etika ġurnalistika u għalhekk tenħtieġ kawtela fl-użu ta’ dawn l-għodod ġodda; jenfasizza l-importanza ta’ tfassil ta’ kodiċi ta’ etika applikabbli għall-media l-ġdida; |
| --- | --- |

42.

Jenfasizza, madankollu, li għalkemm in-netwerks soċjali huma mezz relattivament tajjeb ta’ distribuzzjoni ta’ informazzjoni, l-affidabilità tagħhom bħala sorsi mhijiex dejjem iggarantita biżżejjed u ma jistgħux jitqiesu bħala media professjonali; jenfasizza li l-mod li bih id-data qed tiġi trattata f’pjattaformi ta’ netwerks soċjali tista’ f’ħafna okkażjoniijiet tkun ta’ perikolu u twassal għal ksur serju ta’ etika ġurnalistika u għalhekk tenħtieġ kawtela fl-użu ta’ dawn l-għodod ġodda; jenfasizza l-importanza ta’ tfassil ta’ kodiċi ta’ etika applikabbli għall-media l-ġdida;

| 43. | Jindika li bidliet għall-mod li bih il-ġurnalisti jwettqu l-professjoni tagħhom qed iwittu t-triq għal media aktar miftuħa u b’impenn akbar ta’ servizz għal komunitajiet dejjem aktar infurmati, iżda għandhom jittieħdu passi biex jiġi żgurat li dan isir fl-interess tal-ġurnaliżmu kollu kemm hu u mingħajr effett fuq l-istatus tal-ġurnalisti; |
| --- | --- |

43.

Jindika li bidliet għall-mod li bih il-ġurnalisti jwettqu l-professjoni tagħhom qed iwittu t-triq għal media aktar miftuħa u b’impenn akbar ta’ servizz għal komunitajiet dejjem aktar infurmati, iżda għandhom jittieħdu passi biex jiġi żgurat li dan isir fl-interess tal-ġurnaliżmu kollu kemm hu u mingħajr effett fuq l-istatus tal-ġurnalisti;

| 44. | Jenfasizza l-ħtieġa li l-ġurnalisti u l-professjonisti tal-media jibqgħu attenti għall-iżviluppi fil-professjonijiet dejjem jinbidlu tagħhom u biex jieħdu vantaġġ mill-possibilitajiet offruti min-netwerks soċjali li x'aktarx jippermettilhom jespandu n-netwerks tal-għarfien tagħhom u jiffaċilitaw l-hekk imsejjaħ “monitoraġġ tal-web”; josserva b’interess li, minkejja l-emerġenza irriversibbli ta’ netwerks soċjali, il-ġurnaliżmu żamm ir-rwol ewlieni tiegħu fix-xandir tal-aħbarijiet, peress li l-ġurnalisti jużaw dawn in-netwerks diversi ħafna biex iwettqu riċerka fil-fond u jivverifikaw il-fatti, biex b’hekk joħolqu mudell ġdid ta’ ġurnaliżmu parteċipattiv u jkomplu jgħinu fit-tixrid tal-informazzjoni; |
| --- | --- |

44.

Jenfasizza l-ħtieġa li l-ġurnalisti u l-professjonisti tal-media jibqgħu attenti għall-iżviluppi fil-professjonijiet dejjem jinbidlu tagħhom u biex jieħdu vantaġġ mill-possibilitajiet offruti min-netwerks soċjali li x'aktarx jippermettilhom jespandu n-netwerks tal-għarfien tagħhom u jiffaċilitaw l-hekk imsejjaħ “monitoraġġ tal-web”; josserva b’interess li, minkejja l-emerġenza irriversibbli ta’ netwerks soċjali, il-ġurnaliżmu żamm ir-rwol ewlieni tiegħu fix-xandir tal-aħbarijiet, peress li l-ġurnalisti jużaw dawn in-netwerks diversi ħafna biex iwettqu riċerka fil-fond u jivverifikaw il-fatti, biex b’hekk joħolqu mudell ġdid ta’ ġurnaliżmu parteċipattiv u jkomplu jgħinu fit-tixrid tal-informazzjoni;

| 45. | Jenfasizza r-rwol kruċjali tal-ġurnalisti f’soċjetà moderna ffaċċjata b'baraxx ta’ informazzjoni, peress li huma biss jistgħu joffru valur addizzjonali sinifikanti lill-informazzjoni permezz tal-professjonaliżmu, tal-etika, tal-ħila u tal-kredibilità tagħhom biex jagħmlu sens mill-aħbarijiet; jindika li l-kwalità u l-indipendenza tal-media tista’ tiġi żgurata biss permezz ta’ standards professjonali u soċjali rigorużi; |
| --- | --- |

45.

Jenfasizza r-rwol kruċjali tal-ġurnalisti f’soċjetà moderna ffaċċjata b'baraxx ta’ informazzjoni, peress li huma biss jistgħu joffru valur addizzjonali sinifikanti lill-informazzjoni permezz tal-professjonaliżmu, tal-etika, tal-ħila u tal-kredibilità tagħhom biex jagħmlu sens mill-aħbarijiet; jindika li l-kwalità u l-indipendenza tal-media tista’ tiġi żgurata biss permezz ta’ standards professjonali u soċjali rigorużi;

*

* *

| 46. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

46.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU C 13, 20.1.2009, p. 3.

(2)  ĠU L 378, 27.12.2006, p. 32.

(3)  ĠU C 314 E, 21.12.2006, p. 369.

(4)  ĠU C 92 E, 20.4.2006, p. 403.

(5)  ĠU C 340, 10.11.1997, p. 109.

---

L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/62 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/62

---

L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010Id-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, b'mod partikolari l-każijiet ta’ Sakineh Mohammadi-Ashtiani u ta’ Zahra Bahrami

P7_TA(2010)0310

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem fl-Iran, b'mod partikolari l-każijiet ta’ Sakineh Mohammadi Ashtiani u Zahra Bahrami

2011/C 308 E/10

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar l-Iran, partikolarment dawk li jirrigwardaw id-drittijiet tal-bniedem, u b'mod partikulari dawk tat-22 ta’ Ottubru 2009 (1) u tal-10 ta’ Frar 2010 (2),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni tal-President tal-Parlament Ewropew fl-okkażjoni tal-Jum Ewropew Kontra l-Piena tal-Mewt tad-9 ta’ Ottubru 2009 kif ukoll id-dikjarazzjoni tal-11 ta’ Awwissu 2010 dwar is-sentenzi mogħtija lill-mexxejja Baha'i,

wara li kkunsidra l-istqarrijiet tal-14 ta’ Ġunju u tas-6 ta’ Lulju 2010 mill-Viċ President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà,

wara li kkunsidra r-rapport tas-Segretarju Ġenerali tan-NU tat-23 ta’ Settembru 2009 dwar is-sitwazzjoni tad-drittijiet tal-bniedem fir-Repubblika Iżlamika tal-Iran u l-istqarrija tal-Kummissarju Għoli tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem dwar l-Iran tal-4 ta’ Marzu 2010,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet adottati mill-Assemblea Ġenerali tan-NU, b'mod partikolari r-Riżoluzzjonijiet 62/149 u 63/168 dwar moratorju fuq l-eżekuzzjonijiet fl-istennija tal-abolizzjoni tal-piena tal-mewt,

wara li kkunsidra l-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR), il-Patt Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ekonomiċi, Soċjali u Kulturali (ICESCR), il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni Razzjali, u l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal, li r-Repubblika Iżlamika tal-Iran hija firmatarja tagħhom kollha,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni ta’ Vjenna dwar ir-Relazzjonijiet Diplomatiċi u Konsulari tal-1963,

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Iran għad għandu r-rekord dinjija xejn sabiħa li huwa l-pajjiż li jiġġustizzja l-akbar għadd ta’ minorenni, u billi fis-sena 2010 weħidha ngħataw madwar 2 000 sentenza tal-mewt, |
| --- | --- |

A.

billi l-Iran għad għandu r-rekord dinjija xejn sabiħa li huwa l-pajjiż li jiġġustizzja l-akbar għadd ta’ minorenni, u billi fis-sena 2010 weħidha ngħataw madwar 2 000 sentenza tal-mewt,

| B. | billi, skont xi rapporti, fil-Ħabs Vahil Abad ta’ Mashad f'dawn l-aħħar ftit ġimgħat biss ġew ġustizzjati 'l fuq minn mitt priġunier fuq akkużi marbuta mad-droga, u billi madwar mija oħra qed jistennew li jiġu ġustizzjati fil-jiem li ġejjin; billi dawn l-eżekuzzjonijiet kollettivi, li barra minn hekk ġew ordnati bl-akbar segretezza, jirrappreżentaw ksur flagranti tal-liġijiet internazzjonali, |
| --- | --- |

B.

billi, skont xi rapporti, fil-Ħabs Vahil Abad ta’ Mashad f'dawn l-aħħar ftit ġimgħat biss ġew ġustizzjati 'l fuq minn mitt priġunier fuq akkużi marbuta mad-droga, u billi madwar mija oħra qed jistennew li jiġu ġustizzjati fil-jiem li ġejjin; billi dawn l-eżekuzzjonijiet kollettivi, li barra minn hekk ġew ordnati bl-akbar segretezza, jirrappreżentaw ksur flagranti tal-liġijiet internazzjonali,

| C. | billi, minkejja l-asserzjonijiet mill-ogħla membri tal-ġudikatura Iranjana, l-Iran għadu jimponi s-sentenza tat-tħaġġir għad-delitt tal-“adulterju”, bħal fil-każ ta’ Sakineh Mohammadi Ashtiani, li kien enfasizzat fil-“konfessjonijiet” televizzati tagħha tal-11 ta’ Awwissu 2010, |
| --- | --- |

C.

billi, minkejja l-asserzjonijiet mill-ogħla membri tal-ġudikatura Iranjana, l-Iran għadu jimponi s-sentenza tat-tħaġġir għad-delitt tal-“adulterju”, bħal fil-każ ta’ Sakineh Mohammadi Ashtiani, li kien enfasizzat fil-“konfessjonijiet” televizzati tagħha tal-11 ta’ Awwissu 2010,

| D. | billi fl-2006, Sakineh Mohammadi Ashtiani, li kienet akkużata li kellha żewġ relazzjonijiet intimi barra miż-żwieġ wara l-mewt ta’ żewġha, ġiet ikkundannata fl-Iran għal piena ta’ 99 sawt bil-frosta, liema sentenza ġiet eżegwita fl-istess sena, |
| --- | --- |

D.

billi fl-2006, Sakineh Mohammadi Ashtiani, li kienet akkużata li kellha żewġ relazzjonijiet intimi barra miż-żwieġ wara l-mewt ta’ żewġha, ġiet ikkundannata fl-Iran għal piena ta’ 99 sawt bil-frosta, liema sentenza ġiet eżegwita fl-istess sena,

| E. | billi kienet akkużata wkoll li kienet kompliċi fil-qtil ta’ żewġha u mbagħad inħelset minn din l-akkuża, qabel ma ġiet akkużata bl-adulterju waqt iż-żwieġ tagħha u kkundannata għat-tħaġġir, |
| --- | --- |

E.

billi kienet akkużata wkoll li kienet kompliċi fil-qtil ta’ żewġha u mbagħad inħelset minn din l-akkuża, qabel ma ġiet akkużata bl-adulterju waqt iż-żwieġ tagħha u kkundannata għat-tħaġġir,

| F. | billi t-tħaġġir li kellu jseħħ fid-9 ta’ Lulju 2010, ġie sospiż “għal raġunijiet umanitarji” mill-awtoritajiet Iranjani, wara pressjoni internazzjonali, |
| --- | --- |

F.

billi t-tħaġġir li kellu jseħħ fid-9 ta’ Lulju 2010, ġie sospiż “għal raġunijiet umanitarji” mill-awtoritajiet Iranjani, wara pressjoni internazzjonali,

| G. | billi s-sentenza ta’ tħaġġir hija ksur ċar tal-obbligi internazzjonali tal-Iran skont l-ICCPR; billi kien biss dan l-aħħar li l-Iran, matul ir-Reviżjoni Universali Perjodika tiegħu fil-Kunsill tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, aċċetta li jirrispetta “l-istandards minimi” u d-dispożizzjonijiet tal-ICCPR rigward il-piena tal-mewt, sakemm jibqa' jżommha, |
| --- | --- |

G.

billi s-sentenza ta’ tħaġġir hija ksur ċar tal-obbligi internazzjonali tal-Iran skont l-ICCPR; billi kien biss dan l-aħħar li l-Iran, matul ir-Reviżjoni Universali Perjodika tiegħu fil-Kunsill tan-NU għad-Drittijiet tal-Bniedem, aċċetta li jirrispetta “l-istandards minimi” u d-dispożizzjonijiet tal-ICCPR rigward il-piena tal-mewt, sakemm jibqa' jżommha,

| H. | billi Ebrahim Hammadi, ġuvni ta’ 18-il sena, ingħata s-sentenza tal-mewt f'Awwissu 2010 fuq akkużi ta’ sodomija li allegatament wettaqha meta kien għad għandu biss 16-il sena u abbażi ta’ konfessjoni li jafferma li ġiet ottenuta bit-tortura, |
| --- | --- |

H.

billi Ebrahim Hammadi, ġuvni ta’ 18-il sena, ingħata s-sentenza tal-mewt f'Awwissu 2010 fuq akkużi ta’ sodomija li allegatament wettaqha meta kien għad għandu biss 16-il sena u abbażi ta’ konfessjoni li jafferma li ġiet ottenuta bit-tortura,

| I. | billi l-avukat tad-difiża fiż-żewġ każijiet, Mohammed Mostafaei, li pprova jqajjem il-kuxjenza pubblika dwar is-sitwazzjoni taż-żewġ akkużati, kellu jaħrab mill-pajjiż minħabba l-biża' li jiġi arrestat u billi aktar u aktar avukati tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi Mohammed Ali Dadkah, Mohammad Oliyifard u Mohammad Seifzadeh, u saħansitra personalitajiet prominenti bħar-rebbieħa tal-Premju Nobel Shirin Ebadi, qed jiġu kkonfrontati b'persekuzzjoni statali fil-forma ta’ talbiet fiskali straordinarji u theddidiet kontra ħajjiethom u dawk tal-familja tagħhom, |
| --- | --- |

I.

billi l-avukat tad-difiża fiż-żewġ każijiet, Mohammed Mostafaei, li pprova jqajjem il-kuxjenza pubblika dwar is-sitwazzjoni taż-żewġ akkużati, kellu jaħrab mill-pajjiż minħabba l-biża' li jiġi arrestat u billi aktar u aktar avukati tad-drittijiet tal-bniedem, inklużi Mohammed Ali Dadkah, Mohammad Oliyifard u Mohammad Seifzadeh, u saħansitra personalitajiet prominenti bħar-rebbieħa tal-Premju Nobel Shirin Ebadi, qed jiġu kkonfrontati b'persekuzzjoni statali fil-forma ta’ talbiet fiskali straordinarji u theddidiet kontra ħajjiethom u dawk tal-familja tagħhom,

| J. | billi Nasrin Sotoudeh, avukat prominenti tad-drittijiet ta-bniedem li tgawdi ħafna rispett għal xogħolha favur minorenni li qed jiffaċċjaw il-piena tal-mewt u għad-difiża tagħha ta’ priġunieri tal-kuxjenza, ġiet arrestata fl-4 ta’ Settembru 2010 b'akkużi ta’ “propaganda kontra l-istat” u “konfoffa u għaqda bil-għan li ssir azzjoni kontra s-sigurtà nazzjonali”, |
| --- | --- |

J.

billi Nasrin Sotoudeh, avukat prominenti tad-drittijiet ta-bniedem li tgawdi ħafna rispett għal xogħolha favur minorenni li qed jiffaċċjaw il-piena tal-mewt u għad-difiża tagħha ta’ priġunieri tal-kuxjenza, ġiet arrestata fl-4 ta’ Settembru 2010 b'akkużi ta’ “propaganda kontra l-istat” u “konfoffa u għaqda bil-għan li ssir azzjoni kontra s-sigurtà nazzjonali”,

| K. | billi sena wara l-elezzjonijiet presidenzjali mbagħbsa u l-protesti tal-massa li seħħew wara, mijiet ta’ dimostranti, ġurnalisti, attivisti tad-drittijiet ċivili jew anke ċittadini ordinarji, bħaċ-ċittadina Olandiża Zahra Bahrami, li jiċħdu li kellhom x'jaqsmu mad-dimostrazzjonijiet għadhom fil-ħabs, |
| --- | --- |

K.

billi sena wara l-elezzjonijiet presidenzjali mbagħbsa u l-protesti tal-massa li seħħew wara, mijiet ta’ dimostranti, ġurnalisti, attivisti tad-drittijiet ċivili jew anke ċittadini ordinarji, bħaċ-ċittadina Olandiża Zahra Bahrami, li jiċħdu li kellhom x'jaqsmu mad-dimostrazzjonijiet għadhom fil-ħabs,

| L. | billi Zahra Bahrami, li kienet ivvjaġġat lejn l-Iran biex iżżur lil qrabatha, ġiet arrestata wara l-protesti ta’ Ashura fis-27 ta’ Diċembru 2009 u ġġiegħlet tagħmel konfessjoni televizzata biex tammetti l-akkużi li nġiebu kontriha, |
| --- | --- |

L.

billi Zahra Bahrami, li kienet ivvjaġġat lejn l-Iran biex iżżur lil qrabatha, ġiet arrestata wara l-protesti ta’ Ashura fis-27 ta’ Diċembru 2009 u ġġiegħlet tagħmel konfessjoni televizzata biex tammetti l-akkużi li nġiebu kontriha,

| M. | billi la l-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, u lanqas l-awtoritajiet Olandiżi ma ngħataw aċċess għas-Sinjura Bahrami, |
| --- | --- |

M.

billi la l-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, u lanqas l-awtoritajiet Olandiżi ma ngħataw aċċess għas-Sinjura Bahrami,

| N. | billi l-konfessjonijiet sfurzati, it-tortura u t-trattament ħażin tal-priġunieri, it-tiċħid mill-irqad, l-iżolament fil-ħabs, id-detenzjoni sigrieta, l-applikazzjoni ta’ trattament krudili, inuman u degradanti, l-abbuż fiżiku, inkluża l-vjolenza sesswali, u l-impunità ta’ aġenti tal-Istat ilkoll għadhom frekwenti fl-Iran, b'tali mod li jqajmu dubji serji dwar il-ġustizzja u t-trasparenza tal-proċedura ġudizzjarja f'dak il-pajjiż, |
| --- | --- |

N.

billi l-konfessjonijiet sfurzati, it-tortura u t-trattament ħażin tal-priġunieri, it-tiċħid mill-irqad, l-iżolament fil-ħabs, id-detenzjoni sigrieta, l-applikazzjoni ta’ trattament krudili, inuman u degradanti, l-abbuż fiżiku, inkluża l-vjolenza sesswali, u l-impunità ta’ aġenti tal-Istat ilkoll għadhom frekwenti fl-Iran, b'tali mod li jqajmu dubji serji dwar il-ġustizzja u t-trasparenza tal-proċedura ġudizzjarja f'dak il-pajjiż,

| O. | billi qed jikber l-għadd ta’ każijiet fejn difensuri paċifiċi tad-drittijiet ċivili qed jiġu akkużati b'“moharabeh” (għadwa ma’ Alla) li tista' ġġib is-sentenza tal-mewt bħalma hu l-każ għal Shiva Nazar Ahari, membru tal-Kumitat tar-Reporters tad-Drittijiet tal-Bniedem (CHRR), li ilha miżmuma taħt arrest mill-20 ta’ Diċembru 2009 u li l-proċess tagħha quddiem qorti kriminali huwa imminenti, |
| --- | --- |

O.

billi qed jikber l-għadd ta’ każijiet fejn difensuri paċifiċi tad-drittijiet ċivili qed jiġu akkużati b'“moharabeh” (għadwa ma’ Alla) li tista' ġġib is-sentenza tal-mewt bħalma hu l-każ għal Shiva Nazar Ahari, membru tal-Kumitat tar-Reporters tad-Drittijiet tal-Bniedem (CHRR), li ilha miżmuma taħt arrest mill-20 ta’ Diċembru 2009 u li l-proċess tagħha quddiem qorti kriminali huwa imminenti,

| P. | billi l-persekuzzjoni ta’ minoranzi reliġjużi u etniċi fl-Iran għadha għaddejja mingħajr ma tonqos xejn; billi f'Awwissu 2010 seba' mexxejja tal-fidi Baha'i, Fariba Kamalabadi, Jamaloddin Khanjani, Afif Naeimi, Saeid Rezaie, Mahvash Sabet, Behrouz Tavakkoli, u Vahid Tizfahm, li ilhom il-ħabs mill-2008 fuq il-bażi waħdanija tat-twemmin reliġjuż tagħhom, ingħataw sentenza ta’ 20 sena ħabs fuq akkużi ta’ propaganda kontra l-istat u spjunaġġ, |
| --- | --- |

P.

billi l-persekuzzjoni ta’ minoranzi reliġjużi u etniċi fl-Iran għadha għaddejja mingħajr ma tonqos xejn; billi f'Awwissu 2010 seba' mexxejja tal-fidi Baha'i, Fariba Kamalabadi, Jamaloddin Khanjani, Afif Naeimi, Saeid Rezaie, Mahvash Sabet, Behrouz Tavakkoli, u Vahid Tizfahm, li ilhom il-ħabs mill-2008 fuq il-bażi waħdanija tat-twemmin reliġjuż tagħhom, ingħataw sentenza ta’ 20 sena ħabs fuq akkużi ta’ propaganda kontra l-istat u spjunaġġ,

| Q. | billi għadu għaddej il-fastidju tal-politiċi tal-oppożizzjoni Mir-Hossein Mousavi u Mehdi Karrubi kif ukoll ta’ membri anzjani oħra tal-partiti politiċi; billi fil-bidu ta’ Settembru 2010 r-residenza tal-ex kandidat presidenzjali Mehdi Karroubi ġiet attakata min tużżani ta’ rġiel armati lebsin biċ-ċivil, bir-riżultat li f'dar Karroubi saru graffiti, vandaliżmu, tkissir ta’ twieqi u sparar; billi dawn l-attakki ġraw wara kummenti mill-Kmandant tal-Gwardji Revoluzzjonarji Mohammad Ali Jafari li l-poplu tal-Iran kien sejjer jiġġudika l-“kapijiet tas-sedizzjoni”, riferiment għall-kapijiet tal-oppożizzjoni; billi l-pulizija bl-ebda mod ma ppruvaw iwaqqfu l-attakki, |
| --- | --- |

Q.

billi għadu għaddej il-fastidju tal-politiċi tal-oppożizzjoni Mir-Hossein Mousavi u Mehdi Karrubi kif ukoll ta’ membri anzjani oħra tal-partiti politiċi; billi fil-bidu ta’ Settembru 2010 r-residenza tal-ex kandidat presidenzjali Mehdi Karroubi ġiet attakata min tużżani ta’ rġiel armati lebsin biċ-ċivil, bir-riżultat li f'dar Karroubi saru graffiti, vandaliżmu, tkissir ta’ twieqi u sparar; billi dawn l-attakki ġraw wara kummenti mill-Kmandant tal-Gwardji Revoluzzjonarji Mohammad Ali Jafari li l-poplu tal-Iran kien sejjer jiġġudika l-“kapijiet tas-sedizzjoni”, riferiment għall-kapijiet tal-oppożizzjoni; billi l-pulizija bl-ebda mod ma ppruvaw iwaqqfu l-attakki,

| R. | billi nies li sfaw akkużati b'delitti ġew assoċjati mal-oppożizzjoni politika fl-Iran, u membri tal-oppożizzjoni politika ġew assoċjati mill-ġudikatura Iranjana mat-twettiq ta’ delitti, bil-għan li l-oppożizzjoni politika titqies ħaġa waħda bħal aġir kriminali, |
| --- | --- |

R.

billi nies li sfaw akkużati b'delitti ġew assoċjati mal-oppożizzjoni politika fl-Iran, u membri tal-oppożizzjoni politika ġew assoċjati mill-ġudikatura Iranjana mat-twettiq ta’ delitti, bil-għan li l-oppożizzjoni politika titqies ħaġa waħda bħal aġir kriminali,

| 1. | Juri r-rispett tiegħu quddiem il-kuraġġ tal-irġiel u n-nisa Iranjani kollha li qed jiddefendu l-libertajiet fundamentali, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-prinċipji demokratiċi tagħhom, li jipprotestaw attivament kontra t-tħaġġir u forom oħra ta’ pieni krudili u li jixtiequ jgħixu f'soċjetà ħielsa mir-ripressjoni u l-intimidazzjoni; |
| --- | --- |

1.

Juri r-rispett tiegħu quddiem il-kuraġġ tal-irġiel u n-nisa Iranjani kollha li qed jiddefendu l-libertajiet fundamentali, ir-rispett tad-drittijiet tal-bniedem u tal-prinċipji demokratiċi tagħhom, li jipprotestaw attivament kontra t-tħaġġir u forom oħra ta’ pieni krudili u li jixtiequ jgħixu f'soċjetà ħielsa mir-ripressjoni u l-intimidazzjoni;

| 2. | Jikkundanna bil-qawwa s-sentenza tal-mewt bit-tħaġġir li ngħatat Sakineh Mohammadi Ashtiani, u jqis li, kienu x'kienu l-fatti, sentenza tal-mewt bit-tħaġġir qatt ma tista' tkun ġustifikata jew aċċettata; |
| --- | --- |

2.

Jikkundanna bil-qawwa s-sentenza tal-mewt bit-tħaġġir li ngħatat Sakineh Mohammadi Ashtiani, u jqis li, kienu x'kienu l-fatti, sentenza tal-mewt bit-tħaġġir qatt ma tista' tkun ġustifikata jew aċċettata;

| 3. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Iranjani biex iwarrbu s-sentenzi imposti fir-rigward ta’ Sakineh Mohammadi Ashtiani, u biex jagħtu bidu għal reviżjoni komprensiva tal-każ tagħha; |
| --- | --- |

3.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Iranjani biex iwarrbu s-sentenzi imposti fir-rigward ta’ Sakineh Mohammadi Ashtiani, u biex jagħtu bidu għal reviżjoni komprensiva tal-każ tagħha;

| 4. | Jinsisti bil-qawwa li l-Gvern Iranjan jerġa' jikkunsidra l-każ ta’ Zahra Bahrami, jagħtiha minnufih aċċess għal avukat u għall-assistenza konsulari, jeħlisha jew jagħtiha proċess ġust; jistieden lill-Barunissa Ashton, Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà, biex tqajjem il-kwistjoni tad-detenzjoni ta’ Zahra Bahrami mal-awtoritajiet Iranjani; |
| --- | --- |

4.

Jinsisti bil-qawwa li l-Gvern Iranjan jerġa' jikkunsidra l-każ ta’ Zahra Bahrami, jagħtiha minnufih aċċess għal avukat u għall-assistenza konsulari, jeħlisha jew jagħtiha proċess ġust; jistieden lill-Barunissa Ashton, Viċi President tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà, biex tqajjem il-kwistjoni tad-detenzjoni ta’ Zahra Bahrami mal-awtoritajiet Iranjani;

| 5. | Jitlob lill-gvern tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran biex iwaqqaf l-eżekuzzjoni ta’ Ebrahim Hamidi, ġuvni ta’ 18-il sena akkużat bis-sodomija, u jitlob li r-Repubblika Iżlamika tal-Iran fl-aħħar tneħħi l-piena tal-mewt għal delitti mwettqa qabel l-età ta’ 18-il sena u temenda l-leġiżlazzjoni tagħha biex iġġibha konformi mal-konvenzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem li l-Iran irratifika, inklużi l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal u l-ICCPR; |
| --- | --- |

5.

Jitlob lill-gvern tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran biex iwaqqaf l-eżekuzzjoni ta’ Ebrahim Hamidi, ġuvni ta’ 18-il sena akkużat bis-sodomija, u jitlob li r-Repubblika Iżlamika tal-Iran fl-aħħar tneħħi l-piena tal-mewt għal delitti mwettqa qabel l-età ta’ 18-il sena u temenda l-leġiżlazzjoni tagħha biex iġġibha konformi mal-konvenzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem li l-Iran irratifika, inklużi l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tat-Tfal u l-ICCPR;

| 6. | Jesprimi l-konsternazzjoni gravi tiegħu dwar il-fatt li l-Iran għadu jinsab fost il-ftit pajjiżi li għadhom jipprattikaw it-tħaġġir, flimkien mal-Afganistan, is-Somalja, l-Arabja Sawdita, is-Sudan u n-Niġerja; jistieden lill-Parlament tal-Iran biex jgħaddi leġiżlazzjoni li tipprojbixxi l-prattika krudili u inumana tat-tħaġġir; |
| --- | --- |

6.

Jesprimi l-konsternazzjoni gravi tiegħu dwar il-fatt li l-Iran għadu jinsab fost il-ftit pajjiżi li għadhom jipprattikaw it-tħaġġir, flimkien mal-Afganistan, is-Somalja, l-Arabja Sawdita, is-Sudan u n-Niġerja; jistieden lill-Parlament tal-Iran biex jgħaddi leġiżlazzjoni li tipprojbixxi l-prattika krudili u inumana tat-tħaġġir;

| 7. | Jeġa' jsostni l-oppożizzjoni qawwija tiegħu għall-piena tal-mewt u jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex, f'konformita mar-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-NU 62/149 u 63/168, jistabbilixxu moratoju fuq l-eżekuzzjonijiet fl-istennija tal-abolizzjoni tal-piena tal-mewt; |
| --- | --- |

7.

Jeġa' jsostni l-oppożizzjoni qawwija tiegħu għall-piena tal-mewt u jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex, f'konformita mar-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-NU 62/149 u 63/168, jistabbilixxu moratoju fuq l-eżekuzzjonijiet fl-istennija tal-abolizzjoni tal-piena tal-mewt;

| 8. | Jitlob li fl-Assemblea Ġenerali li jmiss tan-NU titressaq riżoluzzjoni li titlob lill-pajjiżi kollha li għad għandhom il-piena tal-mewt biex ipoġġu għad-dispożizzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NU, u tal-pubbliku, it-tagħrif kollu dwar il-piena tal-mewt u l-eżekuzzjonijiet, b'tali mod li tingħeleb is-segretezza statali fir-rigward tal-piena tal-mewt, li hija fattur f'għadd kbir ta’ eżekuzzjonijiet; |
| --- | --- |

8.

Jitlob li fl-Assemblea Ġenerali li jmiss tan-NU titressaq riżoluzzjoni li titlob lill-pajjiżi kollha li għad għandhom il-piena tal-mewt biex ipoġġu għad-dispożizzjoni tas-Segretarju Ġenerali tan-NU, u tal-pubbliku, it-tagħrif kollu dwar il-piena tal-mewt u l-eżekuzzjonijiet, b'tali mod li tingħeleb is-segretezza statali fir-rigward tal-piena tal-mewt, li hija fattur f'għadd kbir ta’ eżekuzzjonijiet;

| 9. | Jesprimi l-oppożizzjoni tiegħu għal kwalunkwe kriminilizzazzjoni tar-relazzjonijiet sesswali kunsenswali bejn l-adulti, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet Iranjani biex jiddekriminalizzaw l-“adulterju” u l-omosesswalità; |
| --- | --- |

9.

Jesprimi l-oppożizzjoni tiegħu għal kwalunkwe kriminilizzazzjoni tar-relazzjonijiet sesswali kunsenswali bejn l-adulti, u jħeġġeġ lill-awtoritajiet Iranjani biex jiddekriminalizzaw l-“adulterju” u l-omosesswalità;

| 10. | Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Iranjani biex jeliminaw, fil-liġi u fil-prattika, kull forma ta’ tortura u trattament jew piena ta’ natura krudili, inumana jew degradanti, u biex jirrispettaw il-proċeduri dovuti tal-liġi u jtemmu l-impunità f'każijiet ta’ ksur tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

10.

Iħeġġeġ lill-awtoritajiet Iranjani biex jeliminaw, fil-liġi u fil-prattika, kull forma ta’ tortura u trattament jew piena ta’ natura krudili, inumana jew degradanti, u biex jirrispettaw il-proċeduri dovuti tal-liġi u jtemmu l-impunità f'każijiet ta’ ksur tad-drittijiet tal-bniedem;

| 11. | Jistieden lir-Repubblika Iżlamika tal-Iran biex tiffirma u tirratifika l-Konvenzjoni tan-NU dwar l-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW); |
| --- | --- |

11.

Jistieden lir-Repubblika Iżlamika tal-Iran biex tiffirma u tirratifika l-Konvenzjoni tan-NU dwar l-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW);

| 12. | Jiddeplora bil-qawwa n-nuqqas ta’ ġustizzja u trasparenza fil-proċess ġudizzjarju fl-Iran u jitlob lill-awtoritajiet Iranjani biex jiggarantixxu proċedura ta’ appell ġusta u miftuħa; |
| --- | --- |

12.

Jiddeplora bil-qawwa n-nuqqas ta’ ġustizzja u trasparenza fil-proċess ġudizzjarju fl-Iran u jitlob lill-awtoritajiet Iranjani biex jiggarantixxu proċedura ta’ appell ġusta u miftuħa;

| 13. | Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex jagħtu aċċess lill-Kumitat Internazzjonali tal-Qamar Felli l-Aħmar għall-priġunieri kollha u biex iħallu lill-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem jimmonitorjaw is-sitwazzjoni fil-pajjiż; |
| --- | --- |

13.

Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex jagħtu aċċess lill-Kumitat Internazzjonali tal-Qamar Felli l-Aħmar għall-priġunieri kollha u biex iħallu lill-organizzazzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem jimmonitorjaw is-sitwazzjoni fil-pajjiż;

| 14. | Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex minnufih jeħilsu lil dawk kollha li qed jinżammu fuq il-bażi waħdanija tal-involviment tagħhom fi protesti paċifiċi u x-xewqa tagħhom li jeżerċitaw id-dritt bażiku tal-bniedem tagħhom tal-libertà tal-espressjoni, u, b'mod partikolari, itenni s-sejħa tiegħu biex is-seba' mexxejja Baha'i jiġu lliberati mill-akkużi miġjuba kontrihom; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-awtoritajiet Iranjani biex minnufih jeħilsu lil dawk kollha li qed jinżammu fuq il-bażi waħdanija tal-involviment tagħhom fi protesti paċifiċi u x-xewqa tagħhom li jeżerċitaw id-dritt bażiku tal-bniedem tagħhom tal-libertà tal-espressjoni, u, b'mod partikolari, itenni s-sejħa tiegħu biex is-seba' mexxejja Baha'i jiġu lliberati mill-akkużi miġjuba kontrihom;

| 15. | Jinnota li l-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġjon huwa dritt fundamentali li jeħtieġ li jkunu garantit f'kull ċirkostanza, skont l-Artikolu 18 tal-ICCPR, li r-Repubblika Iżlamika tal-Iran iffirmatu u rratifikatu; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li l-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġjon huwa dritt fundamentali li jeħtieġ li jkunu garantit f'kull ċirkostanza, skont l-Artikolu 18 tal-ICCPR, li r-Repubblika Iżlamika tal-Iran iffirmatu u rratifikatu;

| 16. | Jitlob li l-avukati tad-drittijiet tal-bniedem kollha li jinsabu arrestati jinħelsu minnufih; |
| --- | --- |

16.

Jitlob li l-avukati tad-drittijiet tal-bniedem kollha li jinsabu arrestati jinħelsu minnufih;

| 17. | Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar l-abbuż tal-poteri ġudizzjarji min-naħa tal-awtoritajiet Iranjani biex jaġixxu kontra l-komunità tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti tas-soċjetà ċivili, bħall-membri tal-Kampanja Miljun Firma u l-Kunsill Ċentrali tal-organizzazzjoni studenteska ADVAR, fost l-oħrajn; |
| --- | --- |

17.

Jesprimi t-tħassib serju tiegħu dwar l-abbuż tal-poteri ġudizzjarji min-naħa tal-awtoritajiet Iranjani biex jaġixxu kontra l-komunità tad-drittijiet tal-bniedem u l-attivisti tas-soċjetà ċivili, bħall-membri tal-Kampanja Miljun Firma u l-Kunsill Ċentrali tal-organizzazzjoni studenteska ADVAR, fost l-oħrajn;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex ifasslu miżuri addizzjonali, fil-kuntest tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem, ħalli jipproteġu attivament id-drittijiet ta’ Iranjani li jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem,u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġjaw il-“European Shelter City Programme”; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex ifasslu miżuri addizzjonali, fil-kuntest tal-Istrument Ewropew għad-Demokrazija u d-Drittijiet tal-Bniedem, ħalli jipproteġu attivament id-drittijiet ta’ Iranjani li jiddefendu d-drittijiet tal-bniedem,u jħeġġeġ lill-Istati Membri biex jappoġġjaw il-“European Shelter City Programme”;

| 19. | Isejjaħ biex jerġa' jiġi stabbilit mandat tan-NU għal Rapporteur Speċjali li jinvestiga l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u jinkoraġġixxi r-responsabbiltà għal dawk li jwettqu ksur tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran; |
| --- | --- |

19.

Isejjaħ biex jerġa' jiġi stabbilit mandat tan-NU għal Rapporteur Speċjali li jinvestiga l-abbużi tad-drittijiet tal-bniedem u jinkoraġġixxi r-responsabbiltà għal dawk li jwettqu ksur tad-drittijiet tal-bniedem fl-Iran;

| 20. | Isejjaħ biex il-lista eżistenti ta’ individwi u organizzazzjonijiet li huma soġġetti għal projbizzjoni tal-ivvjaġġar u ffriżar tal-assi tiġi estiża biex tinkludi dawk li huma responsabbli għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem, għar-ripressjoni u għat-trażżin tal-libertà fl-Iran; |
| --- | --- |

20.

Isejjaħ biex il-lista eżistenti ta’ individwi u organizzazzjonijiet li huma soġġetti għal projbizzjoni tal-ivvjaġġar u ffriżar tal-assi tiġi estiża biex tinkludi dawk li huma responsabbli għal ksur tad-drittijiet tal-bniedem, għar-ripressjoni u għat-trażżin tal-libertà fl-Iran;

| 21. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi Prsident tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet uniti, lill-Kummissjoni tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-President tal-Qorti Suprema tal-Iran u lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran. |
| --- | --- |

21.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi Prsident tal-Kummissjoni/Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas-Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet uniti, lill-Kummissjoni tan-Nazzjonijiet Uniti għad-Drittijiet tal-Bniedem, lill-President tal-Qorti Suprema tal-Iran u lill-Gvern u lill-Parlament tar-Repubblika Iżlamika tal-Iran.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2009)0060.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2010)0016.

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/66 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/66

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010Tfassil aħjar tal-liġijiet

P7_TA(2010)0311

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sussidjarjetà u l-proporzjonalità (Il-15-il rapport dwar Tfassil Aħjar tal-Liġijiet 2007) (2009/2142(INI))

2011/C 308 E/11

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Ftehima Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet (1),

wara li kkunsidra l-Approċċ Komuni Interistituzzjonali għall-Valutazzjoni ta’ Impatt ta’ Novembru 2005,

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tad-9 ta’ Frar 2010 li tirrigwarda l-Ftehima ta’ Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament u l-Kummissjoni (2),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjoni tal-21 ta’ Ottubru 2008 dwar Tfassil Aħjar tal-Liġijiet 2006: l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità – l-14-il rapport annwali (3),

wara li kkunsidra r-Riżoluzzjonijiet tal-21 ta’ Ottubru 2008 u tal-24 ta’ April 2009 dwar l-24 u l-25 rapport annwali tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-liġi Komunitarja (4),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni “Tfassil Aħjar tal-Liġijiet 2007” dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità, f’konformità mal-Artikolu 9 tal-protokoll (il-15-il rapport) (COM(2008)0586),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kummissjoni “Tfassil Aħjar tal-Liġijiet 2008” dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità, f’konformità mal-Artikolu 9 tal-protokoll (is-16-il rapport) (COM(2009)0504),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni “It-Tielet Reviżjoni Strateġika ta’ Regolamentazzjoni Aħjar fl-Unjoni Ewropea” (COM(2009)0015),

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-Kummissjoni “Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi fl-Unjoni Ewropea – Rapport tal-Progress 2008 u Perspettivi tal-2009” (COM(2009)0016),

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-Kummissjoni “It-Tielet Rapport ta’ Progress dwar l-Istrateġija għas-Simplifikazzjoni tal-Ambjent Regolatorju” (KUMM(2009)0017),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni “Programm ta’ Azzjoni għat-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi fl-UE - Il-Pjanijiet għat-Tnaqqis Settorjali u l-Azzjonijiet tal-2009” (COM(2009)0544),

wara li kkunsidra l-Linji ta’ Gwida interni tal-Kummissjoni Ewropea dwar il-valutazzjoni ta’ impatt (SEG(2009)0092),

wara li kkunsidra r-rapport 2008 tal-Bord tal-Valutazzjoni tal-Impatt (SEC(2009)0055),

wara li kkunsidra r-rapport 2009 tal-Bord tal-Valutazzjoni tal-Impatt (SEC(2010)1728),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Grupp ta’ Livell Għoli ta’ Partijiet Interessati Indipendenti dwar il-Piżijiet Amministrattivi tas-17 ta’ Settembru 2009,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar il-kompetittività tal-4 ta’ Diċembru 2009,

wara li kkunsidra r-rapport finali tal-Grupp ta’ Ħidma dwar ir-riforma tal-Parlament 2007-2009,

wara li kkunsidra d-dokument ta’ ħidma tal-konferenza tal-Presidenti tal-Kumitati dwar “Valutazzjoni tal-Impatt: Esperjenzi tal-Parlament Ewropew”,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar l-inizjattiva taċ-ċittadini (COM(2010)0119),

wara li kkunsidra l-Artikolu 48 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Kostituzzjonali (A7-0215/2010),

| A. | billi l-applikazzjoni korretta tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità hija meħtieġa għall-funzjonament tajjeb tal-Unjoni Ewropea kif ukoll għall-adattament xieraq tal-attivitajiet tal-istituzzjonijiet tagħha skont l-aspettattivi taċ-ċittadini tagħha, tal-kumpaniji li joperaw fis-suq intern kif ukoll tal-amministrazzjonijiet nazzjonali u lokali, u biex jiġi żgurat li d-deċiżjonijiet jittieħdu kemm jista’ jkun qrib iċ-ċittadin, |
| --- | --- |

A.

billi l-applikazzjoni korretta tal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità hija meħtieġa għall-funzjonament tajjeb tal-Unjoni Ewropea kif ukoll għall-adattament xieraq tal-attivitajiet tal-istituzzjonijiet tagħha skont l-aspettattivi taċ-ċittadini tagħha, tal-kumpaniji li joperaw fis-suq intern kif ukoll tal-amministrazzjonijiet nazzjonali u lokali, u biex jiġi żgurat li d-deċiżjonijiet jittieħdu kemm jista’ jkun qrib iċ-ċittadin,

| B. | billi t-tfassil aħjar tal-liġijiet (“better law-making”) sar sine qua non għal funzjonament effiċjenti tal-Unjoni Ewropea, li jista’ jikkontribwixxi sostanzjalment biex tingħeleb il-kriżi ekonomika u biex ikun hemm tkabbir ekonomiku, |
| --- | --- |

B.

billi t-tfassil aħjar tal-liġijiet (“better law-making”) sar sine qua non għal funzjonament effiċjenti tal-Unjoni Ewropea, li jista’ jikkontribwixxi sostanzjalment biex tingħeleb il-kriżi ekonomika u biex ikun hemm tkabbir ekonomiku,

| C. | billi l-kwistjoni ta’ tfassil aħjar tal-liġijiet m’għandhiex tiġi kkunsidrata biss b’konnessjoni mal-programm tal-Kummissjoni, li għandu l-għan li jtejjeb il-qafas regolatorju (“better regulation”), iżda b’mod aktar ġenerali għandha tiġi kkunsidrata wkoll mill-aspett tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona, |
| --- | --- |

C.

billi l-kwistjoni ta’ tfassil aħjar tal-liġijiet m’għandhiex tiġi kkunsidrata biss b’konnessjoni mal-programm tal-Kummissjoni, li għandu l-għan li jtejjeb il-qafas regolatorju (“better regulation”), iżda b’mod aktar ġenerali għandha tiġi kkunsidrata wkoll mill-aspett tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona,

| D. | billi t-Trattat ta’ Lisbona jpoġġi lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill f’pożizzjoni ugwali fil-proċess leġiżlattiv skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, |
| --- | --- |

D.

billi t-Trattat ta’ Lisbona jpoġġi lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill f’pożizzjoni ugwali fil-proċess leġiżlattiv skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

| E. | billi t-Trattat ta’ Lisbona jipprevedi l-involviment formali tal-parlamenti nazzjonali fil-monitoraġġ tal-applikazzjoni tal-prinċipju tas-sussidjarjetà, |
| --- | --- |

E.

billi t-Trattat ta’ Lisbona jipprevedi l-involviment formali tal-parlamenti nazzjonali fil-monitoraġġ tal-applikazzjoni tal-prinċipju tas-sussidjarjetà,

| F. | billi t-tfassil aħjar tal-liġijiet kien prijorità għall-Kummissjoni preċedenti u għandu jingħata attenzjoni partikolari mill-Kummissjoni l-ġdida wkoll, |
| --- | --- |

F.

billi t-tfassil aħjar tal-liġijiet kien prijorità għall-Kummissjoni preċedenti u għandu jingħata attenzjoni partikolari mill-Kummissjoni l-ġdida wkoll,

| G. | billi t-titjib tal-ambjent regolatorju fl-Unjoni jirrigwarda sensiela ta’ problemi bħal pereżempju l-valutazzjoni tal-impatt, it-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi u s-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti, |
| --- | --- |

G.

billi t-titjib tal-ambjent regolatorju fl-Unjoni jirrigwarda sensiela ta’ problemi bħal pereżempju l-valutazzjoni tal-impatt, it-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi u s-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti,

| H. | billi titqies l-importanza fundamentali tal-konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati kollha u speċjalment mal-imsieħba soċjali, fit-tħejjija ta’ dokumenti legali (inkluża l-valutazzjoni tal-impatt tagħhom), |
| --- | --- |

H.

billi titqies l-importanza fundamentali tal-konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati kollha u speċjalment mal-imsieħba soċjali, fit-tħejjija ta’ dokumenti legali (inkluża l-valutazzjoni tal-impatt tagħhom),

| I. | billi l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jagħti lill-Parlament il-possibilità li jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta proposti xierqa dwar kwistjonijiet li għalihom iqis meħtieġ it-tfassil ta’ att tal-Unjoni għall-iskop tal-implimentazzjoni tat-Trattati, |
| --- | --- |

I.

billi l-Artikolu 225 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jagħti lill-Parlament il-possibilità li jitlob lill-Kummissjoni tippreżenta proposti xierqa dwar kwistjonijiet li għalihom iqis meħtieġ it-tfassil ta’ att tal-Unjoni għall-iskop tal-implimentazzjoni tat-Trattati,

| J. | billi l-programm implimentat fl-2005 kellu l-għan li jnaqqas il-piż amministrattiv li rriżulta mid-dispożizzjonijiet legali tal-Unjoni Ewropea, u dan il-piż amministrattiv għandu jonqos b’25 % sal-2012, |
| --- | --- |

J.

billi l-programm implimentat fl-2005 kellu l-għan li jnaqqas il-piż amministrattiv li rriżulta mid-dispożizzjonijiet legali tal-Unjoni Ewropea, u dan il-piż amministrattiv għandu jonqos b’25 % sal-2012,

| K. | billi wieħed mill-oqsma ewlenin ta’ dan il-programm huwa l-kejl bażi tal-ispejjeż amministrattivi, imsejjes fuq l-hekk imsejjaħ mudell standard tal-ispejjeż, |
| --- | --- |

K.

billi wieħed mill-oqsma ewlenin ta’ dan il-programm huwa l-kejl bażi tal-ispejjeż amministrattivi, imsejjes fuq l-hekk imsejjaħ mudell standard tal-ispejjeż,

| L. | billi t-tekniki ta’ riformulazzjoni u kodifikazzjoni, immirati għas-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-liġi eżistenti, jippermettu aktar ċarezza u koerenza tal-modifikazzjonijiet li jsiru, |
| --- | --- |

L.

billi t-tekniki ta’ riformulazzjoni u kodifikazzjoni, immirati għas-simplifikazzjoni u l-armonizzazzjoni tal-liġi eżistenti, jippermettu aktar ċarezza u koerenza tal-modifikazzjonijiet li jsiru,

| M. | billi jitqiesu l-importanza fundamentali tat-traspożizzjoni xierqa u f’waqtha, min-naħa tal-Istati Membri, għad-direttivi tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll id-“dekorazzjoni” tal-liġi li għadna nħabbtu wiċċna magħha (“gold-plating”) u li twassal għal piżijiet li jmorru lil hinn mir-rekwiżiti tal-liġi Ewropea, |
| --- | --- |

M.

billi jitqiesu l-importanza fundamentali tat-traspożizzjoni xierqa u f’waqtha, min-naħa tal-Istati Membri, għad-direttivi tal-Unjoni Ewropea, kif ukoll id-“dekorazzjoni” tal-liġi li għadna nħabbtu wiċċna magħha (“gold-plating”) u li twassal għal piżijiet li jmorru lil hinn mir-rekwiżiti tal-liġi Ewropea,

| N. | billi t-Trattat ta’ Lisbona ssostitwixxa s-sistema ta’ miżuri ta’ implimentazzjoni (proċedura komitoloġika) bit-taqsim ġdid taqsim bejn l-atti delegati u l-atti ta’ implimentazzjoni, |
| --- | --- |

N.

billi t-Trattat ta’ Lisbona ssostitwixxa s-sistema ta’ miżuri ta’ implimentazzjoni (proċedura komitoloġika) bit-taqsim ġdid taqsim bejn l-atti delegati u l-atti ta’ implimentazzjoni,

| O. | billi titqies l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej bħala strument ġdid introdott mit-Trattat ta’ Lisbona li jagħti liċ-ċittadini l-possibilità li jinfluwenzaw il-liġi mfassla fl-Unjoni Ewropea, |
| --- | --- |

O.

billi titqies l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej bħala strument ġdid introdott mit-Trattat ta’ Lisbona li jagħti liċ-ċittadini l-possibilità li jinfluwenzaw il-liġi mfassla fl-Unjoni Ewropea,

| P. | billi l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea tipprovdi fost id-drittijiet ċivili għad-dritt għal amministrazzjoni tajba, li jista’ jiffunzjona biss fuq il-bażi ta’ leġiżlazzjoni ċara u dispożizzjonijiet komprensibbli għaċ-ċittadini, |
| --- | --- |

P.

billi l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea tipprovdi fost id-drittijiet ċivili għad-dritt għal amministrazzjoni tajba, li jista’ jiffunzjona biss fuq il-bażi ta’ leġiżlazzjoni ċara u dispożizzjonijiet komprensibbli għaċ-ċittadini,

Kummenti ġenerali

| 1. | Jenfasizza l-ħtieġa assoluta ta’ leġiżlazzjoni sempliċi, trasparenti u komprensibbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni; |
| --- | --- |

1.

Jenfasizza l-ħtieġa assoluta ta’ leġiżlazzjoni sempliċi, trasparenti u komprensibbli għaċ-ċittadini tal-Unjoni;

| 2. | Jenfasizza li l-istituzzjonijiet Ewropej għandhom jirrispettaw il-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità meta jifformolaw proposti u josservaw il-kriterji stabbiliti fil-Protokoll dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità annessi mat-TFUE; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza li l-istituzzjonijiet Ewropej għandhom jirrispettaw il-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità meta jifformolaw proposti u josservaw il-kriterji stabbiliti fil-Protokoll dwar l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità annessi mat-TFUE;

| 3. | Jenfasizza li l-abbozzi kollha ta’ leġiżlazzjoni għandhom jinkludu r-raġunijiet li jikkonkludu li l-għan jista’ jintlaħaq aħjar permezz tal-azzjoni tal-UE u għandhom ikunu sostanzjati b’indikaturi kwalitattivi u, fejn ikun possibbli, kwantitattivi, skont il-Protokoll imsemmi aktar ’il fuq; |
| --- | --- |

3.

Jenfasizza li l-abbozzi kollha ta’ leġiżlazzjoni għandhom jinkludu r-raġunijiet li jikkonkludu li l-għan jista’ jintlaħaq aħjar permezz tal-azzjoni tal-UE u għandhom ikunu sostanzjati b’indikaturi kwalitattivi u, fejn ikun possibbli, kwantitattivi, skont il-Protokoll imsemmi aktar ’il fuq;

| 4. | Jappoġġa bil-qawwa l-proċess għat-titjib tal-qafas regolatorju, li jimmira lejn effikaċja, koerenza u trasparenza akbar fil-liġi tal-Unjoni Ewropea; jenfasizza r-rwol ewlieni tal-Kummissjoni bħala istituzzjoni b’inizjattiva leġiżlattiva fit-tfassil ta’ proposti leġiżlattivi ta’ kwaltità għolja; jimpenja ruħu li jagħmel kull sforz biex jiżgura li tali proposti jiġu evalwati skont il-proċedura leġiżlattiva xierqa; barra minn hekk, jenfasizza l-importanza tal-koperazzjoni mal-Istati Membri sabiex tiġi garantita t-traspożizzjoni korretta ta’ din il-liġi; |
| --- | --- |

4.

Jappoġġa bil-qawwa l-proċess għat-titjib tal-qafas regolatorju, li jimmira lejn effikaċja, koerenza u trasparenza akbar fil-liġi tal-Unjoni Ewropea; jenfasizza r-rwol ewlieni tal-Kummissjoni bħala istituzzjoni b’inizjattiva leġiżlattiva fit-tfassil ta’ proposti leġiżlattivi ta’ kwaltità għolja; jimpenja ruħu li jagħmel kull sforz biex jiżgura li tali proposti jiġu evalwati skont il-proċedura leġiżlattiva xierqa; barra minn hekk, jenfasizza l-importanza tal-koperazzjoni mal-Istati Membri sabiex tiġi garantita t-traspożizzjoni korretta ta’ din il-liġi;

| 5. | Jikkonferma l-impenn tal-Kummissjoni fir-rigward tal-proċess imsemmi hawn fuq, li jissarraf f’sensiela ta’ dokumenti, b’mod partikolari t-Tielet Reviżjoni Strateġika għal Regolamentazzjoni Aħjar kif ukoll fl-attività relatata li għaddejja; fl-istess ħin jikkonferma li l-maġġoranza tan-nies għadhom mhumiex konxji ta’ dan il-programm u jistieden lill-Kummissjomi sabiex tfasslu b’mod li jinftiehem aħjar u tippromwovih; |
| --- | --- |

5.

Jikkonferma l-impenn tal-Kummissjoni fir-rigward tal-proċess imsemmi hawn fuq, li jissarraf f’sensiela ta’ dokumenti, b’mod partikolari t-Tielet Reviżjoni Strateġika għal Regolamentazzjoni Aħjar kif ukoll fl-attività relatata li għaddejja; fl-istess ħin jikkonferma li l-maġġoranza tan-nies għadhom mhumiex konxji ta’ dan il-programm u jistieden lill-Kummissjomi sabiex tfasslu b’mod li jinftiehem aħjar u tippromwovih;

| 6. | Jaqbel mal-kliem li jintuża fil-punti 3 u 15 tal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-4 ta’ Diċembru 2009, li jirrigwardaw ir-responsabilità konġunta għat-titjib tal-ambjent regolatorju kif ukoll it-tisħiħ ta’ din ir-responsabilità fl-istituzzjonijiet u fost il-persuni kollha involuti f’dan il-proċess; |
| --- | --- |

6.

Jaqbel mal-kliem li jintuża fil-punti 3 u 15 tal-konklużjonijiet tal-Kunsill tal-4 ta’ Diċembru 2009, li jirrigwardaw ir-responsabilità konġunta għat-titjib tal-ambjent regolatorju kif ukoll it-tisħiħ ta’ din ir-responsabilità fl-istituzzjonijiet u fost il-persuni kollha involuti f’dan il-proċess;

| 7. | Jikkonferma s-sehem tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u tal-Kumitat tar-Reġjuni fid-diskussjoni dwar it-titjib tal-ambjent regolatorju u t-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi, u jserraħ fuq koperazzjoni produttiva f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

7.

Jikkonferma s-sehem tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali u tal-Kumitat tar-Reġjuni fid-diskussjoni dwar it-titjib tal-ambjent regolatorju u t-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi, u jserraħ fuq koperazzjoni produttiva f’dan il-qasam;

| 8. | Jinnota li t-titjib tal-koperazzjoni interistituzzjonali f’din il-kwistjoni estensiva jeħtieġ reviżjoni tal-Ftehim dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tal-2003; jiġbed l-attenzjoni għall-punti li huma importanti fir-rigward ta’ din il-kwistjoni fir-Riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Frar 2010 dwar il-Ftehim ta’ Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni, b’mod speċjali għall-impenn konġunt taż-żewġ istituzzjonijiet li jaqblu dwar il-bidliet ewlenin fil-preparazzjoni għal negozjati futuri mal-Kunsill tal-Ministri dwar l-adattament tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar Leġiżlazzjoni Aħjar għad-dispożizzjonijiet il-ġodda tat-Trattat ta’ Lisbona; |
| --- | --- |

8.

Jinnota li t-titjib tal-koperazzjoni interistituzzjonali f’din il-kwistjoni estensiva jeħtieġ reviżjoni tal-Ftehim dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tal-2003; jiġbed l-attenzjoni għall-punti li huma importanti fir-rigward ta’ din il-kwistjoni fir-Riżoluzzjoni tiegħu tad-9 ta’ Frar 2010 dwar il-Ftehim ta’ Qafas dwar ir-relazzjonijiet bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni, b’mod speċjali għall-impenn konġunt taż-żewġ istituzzjonijiet li jaqblu dwar il-bidliet ewlenin fil-preparazzjoni għal negozjati futuri mal-Kunsill tal-Ministri dwar l-adattament tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar Leġiżlazzjoni Aħjar għad-dispożizzjonijiet il-ġodda tat-Trattat ta’ Lisbona;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex, skont il-ftehim politiku fuq il-bażi tar-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Frar 2010 dwar ftehim ta’ qafas rivedut bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni, tagħmel kull sforz biex il-Parlament u l-Kunsill jiġu trattati ndaqs fil-qafas tal-proċess leġiżlattiv, u b’hekk timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali tal-Parlament u l-Kunsill stabbilit fermament fit-Trattat ta’ Lisbona, b’mod partikolari billi hija tinforma liż-żewġ istituzzjonijiet fl-istess ħin dwar l-avvenimenti u l-iżviluppi kollha li jeffettwaw il-proċess leġiżlattiv u billi tiżgura aċċess ugwali għal-laqgħat u l-kontributi mogħtija jew għal informazzjoni oħra; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni sabiex, skont il-ftehim politiku fuq il-bażi tar-Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Frar 2010 dwar ftehim ta’ qafas rivedut bejn il-Parlament Ewropew u l-Kummissjoni, tagħmel kull sforz biex il-Parlament u l-Kunsill jiġu trattati ndaqs fil-qafas tal-proċess leġiżlattiv, u b’hekk timplimenta l-prinċipju ta’ trattament ugwali tal-Parlament u l-Kunsill stabbilit fermament fit-Trattat ta’ Lisbona, b’mod partikolari billi hija tinforma liż-żewġ istituzzjonijiet fl-istess ħin dwar l-avvenimenti u l-iżviluppi kollha li jeffettwaw il-proċess leġiżlattiv u billi tiżgura aċċess ugwali għal-laqgħat u l-kontributi mogħtija jew għal informazzjoni oħra;

| 10. | Jenfasizza li l-proċess tas-simplifikazzjoni tal-liġi m’għandux iwassal għal tnaqqis fl-istandards li nsibu fid-dokumenti legali eżistenti, u għalhekk għandu jkun hemm konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati kollha, inklużi l-imsieħba soċjali, bħala element assolutament neċessarju ta’ dan il-proċess; |
| --- | --- |

10.

Jenfasizza li l-proċess tas-simplifikazzjoni tal-liġi m’għandux iwassal għal tnaqqis fl-istandards li nsibu fid-dokumenti legali eżistenti, u għalhekk għandu jkun hemm konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati kollha, inklużi l-imsieħba soċjali, bħala element assolutament neċessarju ta’ dan il-proċess;

| 11. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-involviment akbar tal-parlamenti nazzjoniali fil-proċess leġiżlattiv Ewropew, b’mod partikolari fil-kontroll tal-konformità tal-proposti leġiżlattivi mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà; jenfasizza l-ħtieġa għall-konformità mal-iskadenza ta’ tmien ġimgħat għat-tressiq tal-kummenti tal-parlamenti nazzjonali; |
| --- | --- |

11.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-involviment akbar tal-parlamenti nazzjoniali fil-proċess leġiżlattiv Ewropew, b’mod partikolari fil-kontroll tal-konformità tal-proposti leġiżlattivi mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà; jenfasizza l-ħtieġa għall-konformità mal-iskadenza ta’ tmien ġimgħat għat-tressiq tal-kummenti tal-parlamenti nazzjonali;

| 12. | Jilqa’ b’sodisfazzjon l-attivitjiet tal-Kummissjoni li huma mmirati biex jiżguraw l-iskambju effikaċi ta’ informazzjoni bejn il-parlamenti nazzjonali u biex jiġu infurmati bih il-Parlament u l-Kunsill; iħeġġeġ ukoll lill-parlamenti nazzjonali biex jagħmlu distinzjoni ċara bejn l-opinjonijiet li jirrigwardaw il-prinċipji tas-sussidjarjetà u dawk li huma attribwibbli għall-proposti tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

12.

Jilqa’ b’sodisfazzjon l-attivitjiet tal-Kummissjoni li huma mmirati biex jiżguraw l-iskambju effikaċi ta’ informazzjoni bejn il-parlamenti nazzjonali u biex jiġu infurmati bih il-Parlament u l-Kunsill; iħeġġeġ ukoll lill-parlamenti nazzjonali biex jagħmlu distinzjoni ċara bejn l-opinjonijiet li jirrigwardaw il-prinċipji tas-sussidjarjetà u dawk li huma attribwibbli għall-proposti tal-Kummissjoni;

Valutazzjoni tal-impatt

| 13. | Jenfasizza r-responsabilità fundamentali tal-Kummissjoni għall-valutazzjonijiet tal-impatt; jitlob għall-iżvilupp ta’ mekkaniżmi li jiggarantixxu l-indipendenza u l-kredibilità tal-analiżijiet imwettqa; fl-istess ħin jintrabat li jkompli jwettaq valutazzjonijiet tal-impatt fir-rigward tat-tibdiliet sostanzjali mwettqa minnu stess, li jiġu inklużi fil-proposti tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

13.

Jenfasizza r-responsabilità fundamentali tal-Kummissjoni għall-valutazzjonijiet tal-impatt; jitlob għall-iżvilupp ta’ mekkaniżmi li jiggarantixxu l-indipendenza u l-kredibilità tal-analiżijiet imwettqa; fl-istess ħin jintrabat li jkompli jwettaq valutazzjonijiet tal-impatt fir-rigward tat-tibdiliet sostanzjali mwettqa minnu stess, li jiġu inklużi fil-proposti tal-Kummissjoni;

| 14. | Għal dan il-għan, jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi b’mod sistematiku sommarju ta’ bejn 2 u 4 paġni tal-valutazzjoni tal-impatt tagħha lill-Parlament u lill-Kunsill, flimkien mal-valutazzjoni tal-impatt sħiħa meta tippreżenta l-proposta leġiżlattiva; |
| --- | --- |

14.

Għal dan il-għan, jistieden lill-Kummissjoni tipprovdi b’mod sistematiku sommarju ta’ bejn 2 u 4 paġni tal-valutazzjoni tal-impatt tagħha lill-Parlament u lill-Kunsill, flimkien mal-valutazzjoni tal-impatt sħiħa meta tippreżenta l-proposta leġiżlattiva;

| 15. | Iħeġġeġ lill-kumitati kollha tal-Parlament biex, qabel kull diskussjoni dwar proposta leġiżlattiva tal-Kummissjoni, ikollhom skambju ta’ opinjonijiet mal-Kummissjoni dwar il-valutazzjoni tal-impatt; |
| --- | --- |

15.

Iħeġġeġ lill-kumitati kollha tal-Parlament biex, qabel kull diskussjoni dwar proposta leġiżlattiva tal-Kummissjoni, ikollhom skambju ta’ opinjonijiet mal-Kummissjoni dwar il-valutazzjoni tal-impatt;

| 16. | Jirrikonoxxi, abbażi tal-esperjenza miksuba sa issa, il-ħtieġa ta’ reviżjoni tal-Approċċ Komuni Interistituzzjonali għall-Valutazzjoni tal-Impatt u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet kollha jwettqu l-impenji tagħhom rigward il-valutazzjonijiet tal-impatt; jinnota l-konklużjonijiet tad-dokument ta’ ħidma tal-konferenza tal-presidenti tal-Kumitati dwar din il-kwestjoni; iħeġġeġ l-inizjattivi meħudin mill-kumitati tal-Parlament biex jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta l-valutazzjonijiet tal-impatt sabiex ikunu jistgħu jiġu skrutinizzati b’mod sħiħ mill-kumitati rilevanti mill-bidu u qabel l-ewwel skambju ta’ opinjonijiet; |
| --- | --- |

16.

Jirrikonoxxi, abbażi tal-esperjenza miksuba sa issa, il-ħtieġa ta’ reviżjoni tal-Approċċ Komuni Interistituzzjonali għall-Valutazzjoni tal-Impatt u jħeġġeġ lill-istituzzjonijiet kollha jwettqu l-impenji tagħhom rigward il-valutazzjonijiet tal-impatt; jinnota l-konklużjonijiet tad-dokument ta’ ħidma tal-konferenza tal-presidenti tal-Kumitati dwar din il-kwestjoni; iħeġġeġ l-inizjattivi meħudin mill-kumitati tal-Parlament biex jistiednu lill-Kummissjoni tippreżenta l-valutazzjonijiet tal-impatt sabiex ikunu jistgħu jiġu skrutinizzati b’mod sħiħ mill-kumitati rilevanti mill-bidu u qabel l-ewwel skambju ta’ opinjonijiet;

| 17. | Ifakkar, fl-istess ħin, lill-Kummissjoni li l-proposti ġodda kollha għandhom jiġu evalwati fid-dawl tal-konsegwenzi kollha u bl-applikazzjoni ta’ approċċ integrat li fl-istess ħin jirrikjedi analiżi tal-impatti ekonomiċi, soċjali u ekopolitiċi; |
| --- | --- |

17.

Ifakkar, fl-istess ħin, lill-Kummissjoni li l-proposti ġodda kollha għandhom jiġu evalwati fid-dawl tal-konsegwenzi kollha u bl-applikazzjoni ta’ approċċ integrat li fl-istess ħin jirrikjedi analiżi tal-impatti ekonomiċi, soċjali u ekopolitiċi;

| 18. | Jenfasizza b’mod speċjali l-ħtieġa ta’ analiżi korretta tal-konsegwenzi soċjali tal-proposti leġiżlattivi, fosthom, l-impatt tagħhom fuq is-suq tax-xogħol Ewropew u l-istandards ta’ għajxien tas-soċjetà; jisħaq għal darba oħra dwar in-neċessità li jkun analizzat bir-reqqa l-impatt tal-leġiżlazzjoni fuq in-negozji; |
| --- | --- |

18.

Jenfasizza b’mod speċjali l-ħtieġa ta’ analiżi korretta tal-konsegwenzi soċjali tal-proposti leġiżlattivi, fosthom, l-impatt tagħhom fuq is-suq tax-xogħol Ewropew u l-istandards ta’ għajxien tas-soċjetà; jisħaq għal darba oħra dwar in-neċessità li jkun analizzat bir-reqqa l-impatt tal-leġiżlazzjoni fuq in-negozji;

| 19. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex twettaq valutazzjoni tal-impatt għall-proposti kollha li jnaqqsu l-piż amministrattiv għax dan jippermetti analiżi ta’ effetti sekondarji possibbli ta’ dawn il-proposti; |
| --- | --- |

19.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex twettaq valutazzjoni tal-impatt għall-proposti kollha li jnaqqsu l-piż amministrattiv għax dan jippermetti analiżi ta’ effetti sekondarji possibbli ta’ dawn il-proposti;

| 20. | Ifakkar li l-Kummissjoni għandha twettaq, b’mod sistematiku, konsultazzjonijiet mal-partijiet kollha interessati, inklużi l-intrapriżi żgħar u medji, għal valutazzjoni tal-impatt oġġettiva; iqis il-fatt li l-partijiet interessati jkunu infurmati dwar il-possibilità ta’ parteċipazzjoni fil-konsultazzjonijiet bħala ħtieġa assoluta u jitlob li l-perjodu ta’ konsultazzjoni li bħalissa huwa ta’ tmien ġimgħat jiġi mtawwal; jistieden lill-Kummissjoni biex tipprepara u tippubblika lista ċara u komprensiva tal-valutazzjonijiet tal-impatt ippjanati għas-sena ta’ wara sabiex il-partijiet interessati jingħataw il-possibilità għal preparazzjoni xierqa; |
| --- | --- |

20.

Ifakkar li l-Kummissjoni għandha twettaq, b’mod sistematiku, konsultazzjonijiet mal-partijiet kollha interessati, inklużi l-intrapriżi żgħar u medji, għal valutazzjoni tal-impatt oġġettiva; iqis il-fatt li l-partijiet interessati jkunu infurmati dwar il-possibilità ta’ parteċipazzjoni fil-konsultazzjonijiet bħala ħtieġa assoluta u jitlob li l-perjodu ta’ konsultazzjoni li bħalissa huwa ta’ tmien ġimgħat jiġi mtawwal; jistieden lill-Kummissjoni biex tipprepara u tippubblika lista ċara u komprensiva tal-valutazzjonijiet tal-impatt ippjanati għas-sena ta’ wara sabiex il-partijiet interessati jingħataw il-possibilità għal preparazzjoni xierqa;

| 21. | Jemmen li valutazzjonijiet tal-impatt oġġettivi huma għodda importanti ħafna għall-valutazzjoni ta’ proposti tal-Kummissjoni u jitlob, għalhekk, għall-iskrutinju tal-kondotta tal-valutazzjonijiet tal-impatt minn korp indipendenti, li iżda għandu jagħti rendikont lill-Parlament; |
| --- | --- |

21.

Jemmen li valutazzjonijiet tal-impatt oġġettivi huma għodda importanti ħafna għall-valutazzjoni ta’ proposti tal-Kummissjoni u jitlob, għalhekk, għall-iskrutinju tal-kondotta tal-valutazzjonijiet tal-impatt minn korp indipendenti, li iżda għandu jagħti rendikont lill-Parlament;

| 22. | Jenfasizza li l-kwalità tal-valutazzjonijiet tal-impatt għandha tkun soġġetta għal skrutinju kostanti; jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu bil-pożizzjoni tal-Bord tal-Valutazzjoni tal-Impatt dwar it-titjib ġenerali fil-kwalità; jikkonferma li l-Bord qed japplika kriterji ta’ valutazzjoni aktar stretti; jindika fl-istess ħin li l-persentaġġ għoli tal-valutazzjonijiet (ogħla minn 30 %) li inizjalment ġew miċħuda mill-Bord huwa xhieda tal-bżonn li s-servizzi rilevanti tal-Kummissjoni jtejbu aktar il-kwalità tal-valutazzjonijiet; barra minn hekk, jitlob għal żieda fir-riżorsi tal-persunal attwali tal-Bord; |
| --- | --- |

22.

Jenfasizza li l-kwalità tal-valutazzjonijiet tal-impatt għandha tkun soġġetta għal skrutinju kostanti; jesprimi s-sodisfazzjon tiegħu bil-pożizzjoni tal-Bord tal-Valutazzjoni tal-Impatt dwar it-titjib ġenerali fil-kwalità; jikkonferma li l-Bord qed japplika kriterji ta’ valutazzjoni aktar stretti; jindika fl-istess ħin li l-persentaġġ għoli tal-valutazzjonijiet (ogħla minn 30 %) li inizjalment ġew miċħuda mill-Bord huwa xhieda tal-bżonn li s-servizzi rilevanti tal-Kummissjoni jtejbu aktar il-kwalità tal-valutazzjonijiet; barra minn hekk, jitlob għal żieda fir-riżorsi tal-persunal attwali tal-Bord;

| 23. | Jinnota b’sodisfazzjon it-tħejjija ta’ linji gwida ġodda għall-valutazzjonijiet tal-impatt min-naħa tal-Kummissjoni, partikolarment l-inklużjoni ta’ grupp ta’ kwistjonijiet marbuta mal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità; jantiċipa li l-linji gwida ġodda se jikkontribwixxu b’mod essenzjali għat-titjib fit-twettiq ta’ valutazzjonijiet tal-impatt, u b’hekk anki għat-titjib tal-proposti leġiżlattivi; |
| --- | --- |

23.

Jinnota b’sodisfazzjon it-tħejjija ta’ linji gwida ġodda għall-valutazzjonijiet tal-impatt min-naħa tal-Kummissjoni, partikolarment l-inklużjoni ta’ grupp ta’ kwistjonijiet marbuta mal-prinċipji tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità; jantiċipa li l-linji gwida ġodda se jikkontribwixxu b’mod essenzjali għat-titjib fit-twettiq ta’ valutazzjonijiet tal-impatt, u b’hekk anki għat-titjib tal-proposti leġiżlattivi;

| 24. | Jilqa’ b’mod partikolari l-fatt li l-Linji-Gwida l-ġodda tal-Kummissjoni dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt jipprevedu analiżi tal-impatt tal-leġiżlazzjoni ġejjiena u tal-inizjattivi amministrattivi fuq l-SMEs (test tal-SMEs) u li r-riżultati ta’ din l-analiżi se jitqiesu meta jitfassal l-abbozz tal-proposti; jenfasizza li l-applikazzjoni sistematika tat-test tal-SMEs fil-valutazzjoni tal-impatt tal-Kummissjoni hija element importanti fl-implimentazzjoni tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar, u b’hekk tikkontribwixxi b’mod sinifikattivi għal ambjent regolatorju li jiffavorixxi l-SMEs; jistieden lill-Istati Membri japplikaw it-test tal-SMEs fil-livell nazzjonali; |
| --- | --- |

24.

Jilqa’ b’mod partikolari l-fatt li l-Linji-Gwida l-ġodda tal-Kummissjoni dwar il-Valutazzjonijiet tal-Impatt jipprevedu analiżi tal-impatt tal-leġiżlazzjoni ġejjiena u tal-inizjattivi amministrattivi fuq l-SMEs (test tal-SMEs) u li r-riżultati ta’ din l-analiżi se jitqiesu meta jitfassal l-abbozz tal-proposti; jenfasizza li l-applikazzjoni sistematika tat-test tal-SMEs fil-valutazzjoni tal-impatt tal-Kummissjoni hija element importanti fl-implimentazzjoni tal-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar, u b’hekk tikkontribwixxi b’mod sinifikattivi għal ambjent regolatorju li jiffavorixxi l-SMEs; jistieden lill-Istati Membri japplikaw it-test tal-SMEs fil-livell nazzjonali;

| 25. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tispeċifika l-aġenda “smart regulation”, li hija preżentata fil-linji gwida politiċi tal-President tal-Kummissjoni Barroso, b’mod partikolari fir-rigward tal-isforzi kumulattivi fil-qasam tal-postevalwazzjoni, u wkoll biex tinkludi f’din l-aġenda indikaturi kwantittattivi, b’mod partikolari dawk marbuta mal-intenzjoni li jnaqqsu l-piżijiet burokratiċi; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tispeċifika l-aġenda “smart regulation”, li hija preżentata fil-linji gwida politiċi tal-President tal-Kummissjoni Barroso, b’mod partikolari fir-rigward tal-isforzi kumulattivi fil-qasam tal-postevalwazzjoni, u wkoll biex tinkludi f’din l-aġenda indikaturi kwantittattivi, b’mod partikolari dawk marbuta mal-intenzjoni li jnaqqsu l-piżijiet burokratiċi;

| 26. | Jistieden lill-Kummissjoni biex b’mod sistematiku twettaq postevalwazzjoni tal-proposti leġiżlattivi adottati biex tiġi kkontrollata skont il-possibilitajiet, fost l-oħrajn, il-korrettezza ta’ tbassir tal-valutazzjoni tal-impatt fir-rigward tal-proposti tagħha stess; |
| --- | --- |

26.

Jistieden lill-Kummissjoni biex b’mod sistematiku twettaq postevalwazzjoni tal-proposti leġiżlattivi adottati biex tiġi kkontrollata skont il-possibilitajiet, fost l-oħrajn, il-korrettezza ta’ tbassir tal-valutazzjoni tal-impatt fir-rigward tal-proposti tagħha stess;

| 27. | Jinnota l-inizjattiva meħuda mill-Qorti tal-Awdituri li teżamina s-sistema tal-valutazzjonijiet tal-impatt u jistenna riżultati interessanti minn dawn l-azzjonijiet; |
| --- | --- |

27.

Jinnota l-inizjattiva meħuda mill-Qorti tal-Awdituri li teżamina s-sistema tal-valutazzjonijiet tal-impatt u jistenna riżultati interessanti minn dawn l-azzjonijiet;

Tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi

| 28. | Jenfasizza l-importanza tat-tnaqqis fl-kostijiet tan-negozji li joperaw fl-Unjoni Ewropea, ħalli jkunu jistgħu jkomplu l-attività tagħhom b’mod effettiv fil-kundizzjonijiet ekonomiċi iebsa u jikkompetu globalment; jisħaq dwar il-ħtieġa li jiġu standardizzati l-proċeduri amministrattivi pubbliċi; jenfasizza li tnaqqis fil-piż amministrattiv għandu jiffoka fuq rekwiżiti ta’ informazzjoni bla bżonn u, bħala tali, jappoġġa bis-sħiħ il-prinċipju ta’ “darba biss” stabbilit fl-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar; jenfasizza li t-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi għan-negozji ma għandux ikollu konsegwenzi negattivi soċjali jew ambjentali; |
| --- | --- |

28.

Jenfasizza l-importanza tat-tnaqqis fl-kostijiet tan-negozji li joperaw fl-Unjoni Ewropea, ħalli jkunu jistgħu jkomplu l-attività tagħhom b’mod effettiv fil-kundizzjonijiet ekonomiċi iebsa u jikkompetu globalment; jisħaq dwar il-ħtieġa li jiġu standardizzati l-proċeduri amministrattivi pubbliċi; jenfasizza li tnaqqis fil-piż amministrattiv għandu jiffoka fuq rekwiżiti ta’ informazzjoni bla bżonn u, bħala tali, jappoġġa bis-sħiħ il-prinċipju ta’ “darba biss” stabbilit fl-Att dwar in-Negozji ż-Żgħar; jenfasizza li t-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi għan-negozji ma għandux ikollu konsegwenzi negattivi soċjali jew ambjentali;

| 29. | Jinnota b’sodisfazzjon ir-riżultati tal-ħidma li saret sa issa mill-Kummissjoni għat-tħejjija ta’ proposti li wara l-adozzjoni tagħhom jippermettu tnaqqis tal-piż amministrattiv b’saħansitra 33 % sal-2012 – titjib fuq l-impenn preċedenti ta’ tnaqqis b’25 %; jikkonferma li b’dan il-mod jistgħu jiġu ffrankati aktar minn EUR 40 biljun (5); |
| --- | --- |

29.

Jinnota b’sodisfazzjon ir-riżultati tal-ħidma li saret sa issa mill-Kummissjoni għat-tħejjija ta’ proposti li wara l-adozzjoni tagħhom jippermettu tnaqqis tal-piż amministrattiv b’saħansitra 33 % sal-2012 – titjib fuq l-impenn preċedenti ta’ tnaqqis b’25 %; jikkonferma li b’dan il-mod jistgħu jiġu ffrankati aktar minn EUR 40 biljun (5);

| 30. | Jinnota, b’mod partikolari, l-progress li għandu jsir fit-tħaddim ta’ dawk il-proposti tal-Kummissjoni li joffru l-ikbar potenzjal għall-iffrankar (pereżempju l-eżenzjoni tal-mikroentitajiet mir-rekwiżiti stabbiliti mill-Unjoni fir-rigward tal-kontijiet finanzjari kif ukoll modifikazzjoni tad-Direttiva tal-VAT għall-iffaċilitar tal-fatturazzjoni elettronika); jistieden lill-Istati Membri biex jikkoperaw fil-Kunsill b’mod kostruttiv kif ukoll biex iwettqu b’mod effikaċi t-traspożizzjoni tad-dokumenti adottati għas-sistemi legali individwali tagħhom; |
| --- | --- |

30.

Jinnota, b’mod partikolari, l-progress li għandu jsir fit-tħaddim ta’ dawk il-proposti tal-Kummissjoni li joffru l-ikbar potenzjal għall-iffrankar (pereżempju l-eżenzjoni tal-mikroentitajiet mir-rekwiżiti stabbiliti mill-Unjoni fir-rigward tal-kontijiet finanzjari kif ukoll modifikazzjoni tad-Direttiva tal-VAT għall-iffaċilitar tal-fatturazzjoni elettronika); jistieden lill-Istati Membri biex jikkoperaw fil-Kunsill b’mod kostruttiv kif ukoll biex iwettqu b’mod effikaċi t-traspożizzjoni tad-dokumenti adottati għas-sistemi legali individwali tagħhom;

| 31. | Jikkonferma li l-programm ta’ referenza għall-kejl tal-piżijiet amministrattivi wera li kien metodu utli, iżda jġorr ħafna spejjeż miegħu; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tikkunsidra metodi alternattivi ta’ kejl tal-piżijiet amministrattivi – bħal pereżempju konsultazzjoni mal-partijiet involuti –, li jippermettu t-tneħħija mingħajr dewmien ta’ dawn il-piżijiet f’każijiet konkreti; |
| --- | --- |

31.

Jikkonferma li l-programm ta’ referenza għall-kejl tal-piżijiet amministrattivi wera li kien metodu utli, iżda jġorr ħafna spejjeż miegħu; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tikkunsidra metodi alternattivi ta’ kejl tal-piżijiet amministrattivi – bħal pereżempju konsultazzjoni mal-partijiet involuti –, li jippermettu t-tneħħija mingħajr dewmien ta’ dawn il-piżijiet f’każijiet konkreti;

| 32. | Jenfasizza li l-Mudell tal-Ispiża Standard għall-kejl tal-piżijiet amministrattivi ma ġiex evalwat b’mod indipendenti; |
| --- | --- |

32.

Jenfasizza li l-Mudell tal-Ispiża Standard għall-kejl tal-piżijiet amministrattivi ma ġiex evalwat b’mod indipendenti;

| 33. | Jinnota fl-istess ħin li l-għadd tal-proposti li tressqu onlajn permezz ta’ websajt speċifika huwa relattivament żgħir (148 fl-2008); jinnota li l-Kummissjoni għandha testendi l-possibilità li dawk ikkonċernati jiġbdu l-attenzjoni għal spejjeż eċċessivi li jirriżultaw mil-liġi Ewropea jew nazzjonali; |
| --- | --- |

33.

Jinnota fl-istess ħin li l-għadd tal-proposti li tressqu onlajn permezz ta’ websajt speċifika huwa relattivament żgħir (148 fl-2008); jinnota li l-Kummissjoni għandha testendi l-possibilità li dawk ikkonċernati jiġbdu l-attenzjoni għal spejjeż eċċessivi li jirriżultaw mil-liġi Ewropea jew nazzjonali;

| 34. | Jaqbel mal-fehma tal-Kummissjoni li l-mezzi ta’ komunikazzjoni elettroniċi huma strument eċċellenti għat-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi u jħeġġiġha biex timplimenta l-premessi tal-Komunikazzjoni “e-Kummissjoni 2006-2010” kif ukoll l-Istrateġija i2010, li timmira biex timmodernizza l-amministrazzjoni Ewropea; |
| --- | --- |

34.

Jaqbel mal-fehma tal-Kummissjoni li l-mezzi ta’ komunikazzjoni elettroniċi huma strument eċċellenti għat-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi u jħeġġiġha biex timplimenta l-premessi tal-Komunikazzjoni “e-Kummissjoni 2006-2010” kif ukoll l-Istrateġija i2010, li timmira biex timmodernizza l-amministrazzjoni Ewropea;

| 35. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkompli timplimenta l-premessi tal-Pjanijiet għat-Tnaqqis Settorjali; jintrabat li jeżamina b’mod effikaċi l-proposti leġiżlattivi relatati; |
| --- | --- |

35.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tkompli timplimenta l-premessi tal-Pjanijiet għat-Tnaqqis Settorjali; jintrabat li jeżamina b’mod effikaċi l-proposti leġiżlattivi relatati;

| 36. | Jikkonferma l-kontribut pożittiv tal-Grupp ta’ Livell Għoli ta’ Partijiet Interessati Indipendenti dwar il-Piżijiet Amministrattivi għall-programm immirat biex inaqqas dawn il-piżijiet, li qed jiġi implimentat mill-Kummissjoni Ewropea; jenfasizza, iżda, li l-kompożizzjoni tal-grupp għandha tkun ekwilibrata aħjar, bl-inklużjoni ta’ aktar esperti li jkunu jirrappreżentaw lis-soċjetà ċivili u esperti minn Stati Membri oħrajn; jitlob termini ta’ referenza għall-grupp ladarba jkun tkabbar kif ingħad, li għandhom jiġu prorogati sal-2013; |
| --- | --- |

36.

Jikkonferma l-kontribut pożittiv tal-Grupp ta’ Livell Għoli ta’ Partijiet Interessati Indipendenti dwar il-Piżijiet Amministrattivi għall-programm immirat biex inaqqas dawn il-piżijiet, li qed jiġi implimentat mill-Kummissjoni Ewropea; jenfasizza, iżda, li l-kompożizzjoni tal-grupp għandha tkun ekwilibrata aħjar, bl-inklużjoni ta’ aktar esperti li jkunu jirrappreżentaw lis-soċjetà ċivili u esperti minn Stati Membri oħrajn; jitlob termini ta’ referenza għall-grupp ladarba jkun tkabbar kif ingħad, li għandhom jiġu prorogati sal-2013;

| 37. | Jinnota l-fatt li ċ-ċittadini mhumiex qegħdin f’pożizzjoni li jiddistingwu bejn piżijiet amministrattivi li jirriżultaw mil-liġi Ewropea u dawk imposti mil-liġi tal-Istati Membri individwali, kif ukoll li l-piżijiet amministrattivi nazzjonali jikkontribwixxu lejn stampa x’aktarx negattiva tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

37.

Jinnota l-fatt li ċ-ċittadini mhumiex qegħdin f’pożizzjoni li jiddistingwu bejn piżijiet amministrattivi li jirriżultaw mil-liġi Ewropea u dawk imposti mil-liġi tal-Istati Membri individwali, kif ukoll li l-piżijiet amministrattivi nazzjonali jikkontribwixxu lejn stampa x’aktarx negattiva tal-Unjoni Ewropea;

| 38. | Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li implimentazzjoni b’suċċess tal-Programm għat-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi fl-UE titlob koperazzjoni attiva tal-Kummissjoni mal-Istati Membri sabiex ikunu evitati differenzi fl-interpretazzjoni u l-hekk imsejjaħ “goldplating” tal-leġiżlazzjoni (jiġifieri implimentazzjoni eċċessiva); |
| --- | --- |

38.

Jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li implimentazzjoni b’suċċess tal-Programm għat-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi fl-UE titlob koperazzjoni attiva tal-Kummissjoni mal-Istati Membri sabiex ikunu evitati differenzi fl-interpretazzjoni u l-hekk imsejjaħ “goldplating” tal-leġiżlazzjoni (jiġifieri implimentazzjoni eċċessiva);

| 39. | Jistieden lill-Istati Membri biex jimplimentaw b’mod konsistenti l-għanijiet nazzjonali li stabbilixxew għall-qasam tat-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi; barra minn hekk huwa fiduċjuż li se tintlaħaq koperazzjoni siewja mal-parlamenti nazzjonali f’dan il-qasam; |
| --- | --- |

39.

Jistieden lill-Istati Membri biex jimplimentaw b’mod konsistenti l-għanijiet nazzjonali li stabbilixxew għall-qasam tat-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi; barra minn hekk huwa fiduċjuż li se tintlaħaq koperazzjoni siewja mal-parlamenti nazzjonali f’dan il-qasam;

| 40. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni testendi l-Programm ta’ Azzjoni għat-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi fl-UE għal oqsma ġodda ta’ prijorità u għal atti leġiżlattivi oħrajn, fuq il-bażi ta’ konsultazzjoni mal-partijiet interessati milquta kollha, inklużi l-imsieħba soċjali, u l-valutazzjoni ex-post tal-leġiżlazzjoni eżistenti; jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli b’dan il-Programm ta’ Azzjoni wara l-2012; |
| --- | --- |

40.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni testendi l-Programm ta’ Azzjoni għat-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi fl-UE għal oqsma ġodda ta’ prijorità u għal atti leġiżlattivi oħrajn, fuq il-bażi ta’ konsultazzjoni mal-partijiet interessati milquta kollha, inklużi l-imsieħba soċjali, u l-valutazzjoni ex-post tal-leġiżlazzjoni eżistenti; jistieden lill-Kummissjoni biex tkompli b’dan il-Programm ta’ Azzjoni wara l-2012;

Kummenti istituzzjonali u proċedurali

| 41. | Jirrikonoxxi l-isforzi li saru s’issa mill-Kummissjoni għall-identifikazzjoni u t-tfassil ta’ proposti għas-semplifikazzjoni u l-kodifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni Ewropea; ifakkar, fl-istess ħin, in-neċessità ta’ koperazzjoni interistituzzjonali tajba f’dan il-qasam, speċjalment billi l-Kummissjoni tirrevoka proposti leġiżlattivi li jkunu ġew irrikonoxxuti bħala żejda; |
| --- | --- |

41.

Jirrikonoxxi l-isforzi li saru s’issa mill-Kummissjoni għall-identifikazzjoni u t-tfassil ta’ proposti għas-semplifikazzjoni u l-kodifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni Ewropea; ifakkar, fl-istess ħin, in-neċessità ta’ koperazzjoni interistituzzjonali tajba f’dan il-qasam, speċjalment billi l-Kummissjoni tirrevoka proposti leġiżlattivi li jkunu ġew irrikonoxxuti bħala żejda;

| 42. | Jappella lill-Kummissjoni biex tkompli tinvesti fil-kodifikazzjoni ta’ dokumenti legali kif ukoll biex tippreżenta r-rapport imħabbar għall-2009 li jiddeskrivi r-riżultati tal-programm kollu dwar l-armonizzazzjoni tal-liġi (6); |
| --- | --- |

42.

Jappella lill-Kummissjoni biex tkompli tinvesti fil-kodifikazzjoni ta’ dokumenti legali kif ukoll biex tippreżenta r-rapport imħabbar għall-2009 li jiddeskrivi r-riżultati tal-programm kollu dwar l-armonizzazzjoni tal-liġi (6);

| 43. | Jenfasizza li l-modifikazzjoni tal-liġi fis-seħħ dejjem għandha ssir permezz ta’ riformulazzjoni; fl-istess waqt jirrikonoxxi u japprezza d-drittijiet mogħtija lill-Kummissjoni fir-rigward tal-proċedura leġiżlattiva; |
| --- | --- |

43.

Jenfasizza li l-modifikazzjoni tal-liġi fis-seħħ dejjem għandha ssir permezz ta’ riformulazzjoni; fl-istess waqt jirrikonoxxi u japprezza d-drittijiet mogħtija lill-Kummissjoni fir-rigward tal-proċedura leġiżlattiva;

| 44. | Ifakkar fil-fatt li l-inizjattivi l-oħrajn favur is-semplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni huma suġġetti għall-proċedura leġiżlattiva normali u l-iskadenzi rilevanti; f’dan ir-rigward jiżgura li jagħmel l-isforzi kollha biex jeżamina l-proposti tal-Kummissjoni mill-aktar fis; |
| --- | --- |

44.

Ifakkar fil-fatt li l-inizjattivi l-oħrajn favur is-semplifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni huma suġġetti għall-proċedura leġiżlattiva normali u l-iskadenzi rilevanti; f’dan ir-rigward jiżgura li jagħmel l-isforzi kollha biex jeżamina l-proposti tal-Kummissjoni mill-aktar fis;

| 45. | Jiġbed l-attenzjoni għar-regolamentazzjoni ċara li hemm fit-TFUE (7), li jeskludi l-adozzjoni, mill-Parlament u mill-Kunsill, ta’ dokumenti legali li skont id-dispożizzjonijiet tat-Trattat mhumiex previsti fir-rigward tal-qasam partikolari li jkun; |
| --- | --- |

45.

Jiġbed l-attenzjoni għar-regolamentazzjoni ċara li hemm fit-TFUE (7), li jeskludi l-adozzjoni, mill-Parlament u mill-Kunsill, ta’ dokumenti legali li skont id-dispożizzjonijiet tat-Trattat mhumiex previsti fir-rigward tal-qasam partikolari li jkun;

| 46. | Jixtieq jiskoraġġixxi r-rinunzja għal leġiżlazzjoni favur l-awtoregolazzjoni u l-koregolazzjoni jew anki miżuri oħra mhux leġiżlattivi; huwa tal-fehma li f’kull każ hemm bżonn ta’ analiżi serja tal-konsegwenzi ta’ tali deċiżjoni, b’kunsiderazzjoni tal-liġi tat-Trattati u l-kompetenza relattiva tal-istituzzjonijiet individwali; |
| --- | --- |

46.

Jixtieq jiskoraġġixxi r-rinunzja għal leġiżlazzjoni favur l-awtoregolazzjoni u l-koregolazzjoni jew anki miżuri oħra mhux leġiżlattivi; huwa tal-fehma li f’kull każ hemm bżonn ta’ analiżi serja tal-konsegwenzi ta’ tali deċiżjoni, b’kunsiderazzjoni tal-liġi tat-Trattati u l-kompetenza relattiva tal-istituzzjonijiet individwali;

| 47. | Fl-istess ħin ifakkar il-fatt li l-istrumenti tal-hekk imsejħa soft law għandhom ikunu applikati b’attenzjoni kbira u fuq bażi ġustifikata b’mod xieraq, mingħajr ħsara għaċ-ċertezza legali u l-fehim tal-liġi fis-seħħ, u wara konsultazzjoni mal-Parlament kif hemm enfasizzat fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar Ftehim ta’ Qafas rivedut; |
| --- | --- |

47.

Fl-istess ħin ifakkar il-fatt li l-istrumenti tal-hekk imsejħa soft law għandhom ikunu applikati b’attenzjoni kbira u fuq bażi ġustifikata b’mod xieraq, mingħajr ħsara għaċ-ċertezza legali u l-fehim tal-liġi fis-seħħ, u wara konsultazzjoni mal-Parlament kif hemm enfasizzat fir-riżoluzzjoni tiegħu dwar Ftehim ta’ Qafas rivedut;

| 48. | Jinnota b’sodisfazzjon l-iskambju mtejjeb ta’ informazzjoni u dokumenti marbuta ma’ miżuri ta’ infurzar (komitoloġija), b’mod partikolari l-fatt li taħdem sew il-proċedura regolatorja l-ġdida relatata mal-monitoraġġ; fl-istess ħin jesprimi t-tama li t-tranżizzjoni għas-sistema l-ġdida introdotta bis-saħħa tat-Trattat ta’ Lisbona se tkun ikkompletata b’mod effikaċi u mingħajr dewmien żejjed; |
| --- | --- |

48.

Jinnota b’sodisfazzjon l-iskambju mtejjeb ta’ informazzjoni u dokumenti marbuta ma’ miżuri ta’ infurzar (komitoloġija), b’mod partikolari l-fatt li taħdem sew il-proċedura regolatorja l-ġdida relatata mal-monitoraġġ; fl-istess ħin jesprimi t-tama li t-tranżizzjoni għas-sistema l-ġdida introdotta bis-saħħa tat-Trattat ta’ Lisbona se tkun ikkompletata b’mod effikaċi u mingħajr dewmien żejjed;

| 49. | Iqis, barra minn hekk, ta’ importanza deċiżiva għadd ta’ tibdiliet istituzzjonali li ġew introdotti permezz tat-Trattat ta’ Lisbona u li se jħallu effett fuq it-tfassil tal-liġijiet fl-Unjoni Ewropea; jisħaq b’mod partikolari dwar l-importanza tal-inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej, li għandha l-potenzjali ssir element essenzjali tad-dibattitu pubbliku Ewropew u jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar dan; jenfasizza l-ħtieġa ta’ koperazzjoni mill-qrib bejn il-Parlament u l-Kummissjoni biex jinħoloq strument effikaċi u li jinftiehem, bi kriterji ċari ta’ ammissibbiltà, li jkun skont il-prattika tajba tal-proċess ta’ tfassil tal-liġijiet tal-UE; |
| --- | --- |

49.

Iqis, barra minn hekk, ta’ importanza deċiżiva għadd ta’ tibdiliet istituzzjonali li ġew introdotti permezz tat-Trattat ta’ Lisbona u li se jħallu effett fuq it-tfassil tal-liġijiet fl-Unjoni Ewropea; jisħaq b’mod partikolari dwar l-importanza tal-inizjattiva taċ-ċittadini Ewropej, li għandha l-potenzjali ssir element essenzjali tad-dibattitu pubbliku Ewropew u jilqa’ l-proposta tal-Kummissjoni għal regolament dwar dan; jenfasizza l-ħtieġa ta’ koperazzjoni mill-qrib bejn il-Parlament u l-Kummissjoni biex jinħoloq strument effikaċi u li jinftiehem, bi kriterji ċari ta’ ammissibbiltà, li jkun skont il-prattika tajba tal-proċess ta’ tfassil tal-liġijiet tal-UE;

| 50. | Jappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni li teżamina l-ammissibbiltà ta’ proposta ta’ inizjattiva taċ-ċittadini ex-ante sa minn meta tkun kisbet terz tad-dikjarazzjonijiet meħtieġa ta’ appoġġ, biex iċ-ċittadini ma jkunux diżappuntati fil-każ li l-inizjattivi jiġu ddikjarati inammissibbli; |
| --- | --- |

50.

Jappoġġa l-proposta tal-Kummissjoni li teżamina l-ammissibbiltà ta’ proposta ta’ inizjattiva taċ-ċittadini ex-ante sa minn meta tkun kisbet terz tad-dikjarazzjonijiet meħtieġa ta’ appoġġ, biex iċ-ċittadini ma jkunux diżappuntati fil-każ li l-inizjattivi jiġu ddikjarati inammissibbli;

| 51. | Jistieden lill-Kummissjoni biex tiddefinixxi mhux biss il-limitu ta’ żmien tagħha biex teżamina inizjattiva ppreżentata uffiċjalment, iżda wkoll il-limitu ta’ żmien biex titressaq proposta leġiżlattiva fl-eventwalità li l-inizjattiva tkun ammissibbli; |
| --- | --- |

51.

Jistieden lill-Kummissjoni biex tiddefinixxi mhux biss il-limitu ta’ żmien tagħha biex teżamina inizjattiva ppreżentata uffiċjalment, iżda wkoll il-limitu ta’ żmien biex titressaq proposta leġiżlattiva fl-eventwalità li l-inizjattiva tkun ammissibbli;

| 52. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni timpenja ruħha li tiffissa terminu preċiż li fih tilqa’ t-talbiet tal-Parlament skont it-termini tal-Artikolu 225 TFUE, b’referiment speċifiku għall-impenn skont il-Ftehim ta’ Qafas biex tfassal rapport dwar is-segwitu ta’ kull talba għal inizjattivi leġiżlattivi kollha matul it-tliet xhur wara l-adozzjoni ta’ rapport ta’ inizjattiva leġiżlattiva u biex tissottomentti proposta leġiżlattiva l-aktar tard sa żmien sena; |
| --- | --- |

52.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni timpenja ruħha li tiffissa terminu preċiż li fih tilqa’ t-talbiet tal-Parlament skont it-termini tal-Artikolu 225 TFUE, b’referiment speċifiku għall-impenn skont il-Ftehim ta’ Qafas biex tfassal rapport dwar is-segwitu ta’ kull talba għal inizjattivi leġiżlattivi kollha matul it-tliet xhur wara l-adozzjoni ta’ rapport ta’ inizjattiva leġiżlattiva u biex tissottomentti proposta leġiżlattiva l-aktar tard sa żmien sena;

| 53. | Fl-isfond tar-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Parlament Ewropew dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-Dritt Komunitarju, jappella lill-Kummissjoni li tuża bis-sħiħ id-drittijiet tagħha li jirriżultaw mill-Artikoli 258 u 260 tat-TFUE, speċjalment fejn jidħol in-nuqqas ta’ notifiki dwar il-miżuri għat-traspożizzjoni tad-direttivi mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

53.

Fl-isfond tar-riżoluzzjonijiet preċedenti tal-Parlament Ewropew dwar il-monitoraġġ tal-applikazzjoni tad-Dritt Komunitarju, jappella lill-Kummissjoni li tuża bis-sħiħ id-drittijiet tagħha li jirriżultaw mill-Artikoli 258 u 260 tat-TFUE, speċjalment fejn jidħol in-nuqqas ta’ notifiki dwar il-miżuri għat-traspożizzjoni tad-direttivi mill-Istati Membri;

| 54. | Jirrimarka li l-kwistjoni ta’ leġiżlazzjoni aħjar hija marbuta direttament mal-kwistjoni tal-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tad-Dritt tal-Unjoni; |
| --- | --- |

54.

Jirrimarka li l-kwistjoni ta’ leġiżlazzjoni aħjar hija marbuta direttament mal-kwistjoni tal-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tad-Dritt tal-Unjoni;

| 55. | Qiegħed isegwi mill-qrib l-implimentazzjoni tal-proġett pilota UE għal monitoraġġ bħal dan; huwa mħasseb li l-metodu propost għall-eżami tal-ilmenti jista’ jwassal biex il-Kummissjoni ssir dipendenti wisq mill-Istati Membri; |
| --- | --- |

55.

Qiegħed isegwi mill-qrib l-implimentazzjoni tal-proġett pilota UE għal monitoraġġ bħal dan; huwa mħasseb li l-metodu propost għall-eżami tal-ilmenti jista’ jwassal biex il-Kummissjoni ssir dipendenti wisq mill-Istati Membri;

*

* *

| 56. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

56.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 321, 31.12.2003, p. 1.

(2)  Testi adottati, P7_TA(2010)0009.

(3)  ĠU C 15 E, 21.1.2010, p. 16.

(4)  ĠU C 15 E, 21.1.2010, p. 21 u ĠU C 184 E, 8.7.2010, p. 114.

(5)  Ara paġna 6 tal-Programm ta’ Azzjoni għat-Tnaqqis tal-Piżijiet Amministrattivi fl-UE. Il-Pjanijiet għat-Tnaqqis Settorjali u l-Azzjonijiet tal-2009 (COM(2009)0544).

(6)  Ara l-punt 5 tat-Tielet Rapport ta’ Progress dwar l-Istrateġija għas-Simplifikazzjoni tal-Ambjent Regolatorju (COM(2009)0017).

(7)  Artikolu 296(3) TFUE.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/73 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/73

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010Is-sitwazzjoni tar-Roma fl-Ewropa

P7_TA(2010)0312

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sitwazzjoni tar-Roma u dwar il-moviment liberu fl-Unjoni Ewropea

2011/C 308 E/12

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, b'mod partikolari l-Artikoli 1, 8, 20, 21, 19, 24, 25, 35 u 45,

wara li kkunsidra l-liġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem, partikolarment il-Konvenzjoni Internazzjonali dwar l-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni Razzjali, il-Konvenzjoni dwar l-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni kontra n-Nisa u l-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tat-Tfal,

wara li kkunsidra l-konvenzjonijiet Ewropej li jipproteġu d-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali, partikolarment il-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali (KEDB) u l-każistika relatata tal-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, il-Karta Soċjali Ewropea u r-rakkomandazzjonijiet relatati tal-Kumitat Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, u l-Konvenzjoni Qafas tal-Kunsill tal-Ewropa dwar il-Protezzjoni tal-minoranzi nazzjonali,

wara li kkunsidra l-Artikoli 2 u 3 tat-Trattat dwar Unjoni Ewropea, li jistabbilixxu d-drittijiet u l-prinċipji fundamentali li fuqhom tissejjes l-Unjoni Ewropea, inklużi l-prinċipji tan-non-diskriminazzjoni u tal-moviment liberu,

wara li kkunsidra l-Artikoli 8, 9, 10, 16, 18, 19, 20, 21, 151, 153 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tat-28 ta’ April 2005 dwar is-sitwazzjoni tar-Roma fl-Unjoni Ewropea (1), ir-riżoluzzjoni tiegħu tal-1 ta’ Ġunju 2006 dwar is-sitwazzjoni tan-nisa Roma fl-Unjoni Ewropea (2), ir-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Novembru 2007 dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/38/KE dwar id-drittijiet tal-libertà tal-moviment u tar-residenza taċ-ċittadini tal-Unjoni u l-membri tal-familji tagħhom fit-territorju tal-Istati Membri (3), ir-riżoluzzjoni tiegħu tal-31 ta’ Jannar 2008 dwar Strateġija Ewropea għar-Roma (4), ir-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Lulju 2008 dwar iċ-ċensiment tar-Roma fuq bażi tal-etniċità fl-Italja (5), u r-riżoluzzjoni tiegħu tal-11 ta’ Marzu 2009 dwar is-sitwazzjoni soċjali tar-Roma u t-titjib tal-aċċess tagħhom għas-suq tax-xogħol fl-UE (6), u tal-25 ta’ Marzu 2010 dwar it-Tieni Laqgħa Għolja dwar ir-Roma (7),

wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2000/43/KE tad-29 ta’ Ġunju 2000 li timplimenta l-prinċipju tat-trattament ugwali bejn il-persuni irrespettivament mill-oriġini tar-razza jew l-etniċità (8), id-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta’ Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (9), u d-Deċiżjoni Qafas 2008/913/ĠAI tat-28 ta’ Novembru 2008 dwar il-ġlieda b'mezzi legali kontra ċerti forom u espressjonijiet ta’ razziżmu u ksenofobija permezz tal-liġi kriminali (10), id-Direttiva 2004/38/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar id-drittijiet taċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-membri tal-familja tagħhom biex jiċċaqilqu u jgħixu liberament fit-territorju tal-Istati Membri (11), u d-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni tal-individwi fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali u dwar il-moviment ħieles ta’ din id-data (12),

wara li kkunsidra r-Rapporti dwar ir-Roma, ir-razziżmu u l-ksenofobija fl-Istati Membri tal-UE fl-2009, ippubblikati mill-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali (13), u r-rapporti tal-Kummissarju għad-Drittijiet tal-Bniedem tal-Kunsill tal-Ewropa, Thomas Hammarberg,

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsilli Ewropej ta’ Diċembru 2007 u Ġunju 2008, il-konklużjonijiet tal-Kunsill Affarijiet Ġenerali ta’ Diċembru 2008 u l-konklużjonijiet tal-Kunsill Impjiegi, Politika Soċjali, Saħħa u Affarijiet tal-Konsumatur dwar l-Inklużjoni tar-Roma, li ġew adottati fil-Lussemburgu nhar it-8 ta’ Ġunju 2009,

wara li kkunsidra l-proklamazzjoni tal-2005 tad-Deċennju ta’ Inklużjoni tar-Roma u tat-twaqqif tal-Fond għall-Edukazzjoni tar-Roma, minn għadd ta’ Stati Membri tal-UE, ta’ pajjiżi kandidati għall-UE u ta’ pajjiżi oħra fejn l-istituzzjonijiet tal-Unjoni għandhom preżenza sinifikanti,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ Ottubru 2006 dwar l-immigrazzjoni tan-nisa: ir-rwol u l-post tal-immigranti nisa fl-Unjoni Ewropea (14),

wara li kkunsidra l-konklużjonijiet tal-Ewwel Laqgħa Għolja Ewropea dwar ir-Roma (Brussell, 16 ta’ Settembru 2008) u tat-Tieni Laqgħa Għolja Ewropea dwar ir-Roma (Córdoba, 8 ta’ April, 2010),

wara li kkunsidra r-rapport li jmiss mill-Kumitat tiegħu għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern dwar “Strateġija tal-UE dwar l-Inklużjoni tar-Roma”, li għandu joħroġ tard fl-2010,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat tan-NU għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Razzjali fis-77 sessjoni tiegħu (2-27 Awwissu 2010),

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kunsill tal-Ewropa bit-titlu “r-Raba” Rapport tal-ECRI dwar Franza', ippubblikat fil-15 ta’ Ġunju 2010,

wara li kkunsidra l-Għaxar Prinċipji Bażiċi Komuni dwar l-Inklużjoni tar-Roma,

wara li kkunsidra l-Artikolu 110(4) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Unjoni Ewropea hija msejsa fuq il-prinċipji minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE u fit-Trattati tal-UE, li fosthom hemm il-prinċipji tan-non-diskriminazzjoni, id-drittijiet speċifiċi li jiddefinixxu ċ-ċittadinanza tal-UE u d-dritt għall-protezzjoni tad-data personali, |
| --- | --- |

A.

billi l-Unjoni Ewropea hija msejsa fuq il-prinċipji minquxa fil-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE u fit-Trattati tal-UE, li fosthom hemm il-prinċipji tan-non-diskriminazzjoni, id-drittijiet speċifiċi li jiddefinixxu ċ-ċittadinanza tal-UE u d-dritt għall-protezzjoni tad-data personali,

| B. | billi dawn il-prinċipji huma implimentati permezz tad-Direttivi 2000/43/KE, 2000/78/KE, 2004/38/KE u 95/46/KE msemmija hawn fuq, |
| --- | --- |

B.

billi dawn il-prinċipji huma implimentati permezz tad-Direttivi 2000/43/KE, 2000/78/KE, 2004/38/KE u 95/46/KE msemmija hawn fuq,

| C. | billi l-popolazzjoni tal-10-12 biljun Roma Ewropej għadha tbati minn diskriminazzjoni sistematika serja fl-edukazzjoni (b'mod partikulari, is-segregazzjoni), fl-akkomodazzjoni (b'mod partikulari, żgumbramenti mġiegħla u kundizzjonijiet ta’ għajxien inferjuri, ta’ spiss f'getti), fix-xogħol (ir-rata ta’ impjieg partikolarment baxxa tagħhom) u fl-aċċess ugwali għas-sistemi tal-kura tas-saħħa u tas-servizzi pubbliċi l-oħra, u billi għandhom livell tabilħaqq baxx ta’ parteċipazzjoni politika, |
| --- | --- |

C.

billi l-popolazzjoni tal-10-12 biljun Roma Ewropej għadha tbati minn diskriminazzjoni sistematika serja fl-edukazzjoni (b'mod partikulari, is-segregazzjoni), fl-akkomodazzjoni (b'mod partikulari, żgumbramenti mġiegħla u kundizzjonijiet ta’ għajxien inferjuri, ta’ spiss f'getti), fix-xogħol (ir-rata ta’ impjieg partikolarment baxxa tagħhom) u fl-aċċess ugwali għas-sistemi tal-kura tas-saħħa u tas-servizzi pubbliċi l-oħra, u billi għandhom livell tabilħaqq baxx ta’ parteċipazzjoni politika,

| D. | billi maġġoranza tar-Roma Ewropej saru ċittadini tal-UE wara t-tkabbir tal-2004 u tal-2007, biex b'hekk huma u l-familji tagħhom bdew igawdu mid-dritt li jiċċaqalqu u jgħixu b'mod liberu fit-territorju tal-Istati Membri, |
| --- | --- |

D.

billi maġġoranza tar-Roma Ewropej saru ċittadini tal-UE wara t-tkabbir tal-2004 u tal-2007, biex b'hekk huma u l-familji tagħhom bdew igawdu mid-dritt li jiċċaqalqu u jgħixu b'mod liberu fit-territorju tal-Istati Membri,

| E. | billi ħafna individwi u komunitajiet tar-Roma li ddeċidew li jgħixu fi Stat Membru differenti tal-UE minn dak taċ-ċittadinanza nazzjonali tagħhom jinsabu f'qagħda partikolarment vulnerabbli, |
| --- | --- |

E.

billi ħafna individwi u komunitajiet tar-Roma li ddeċidew li jgħixu fi Stat Membru differenti tal-UE minn dak taċ-ċittadinanza nazzjonali tagħhom jinsabu f'qagħda partikolarment vulnerabbli,

| F. | billi diġà saru eżerċizzji ta’ ripatrijazzjonijiet u ta’ ritorni tar-Roma f'diversi Stati Membri, u dan l-aħħar fi Franza, fejn il-gvern keċċa jew irritorna lura “volontarjament” mijiet ta’ ċittadini tar-Roma tal-UE, bejn Marzu u Awissu tal-2010, |
| --- | --- |

F.

billi diġà saru eżerċizzji ta’ ripatrijazzjonijiet u ta’ ritorni tar-Roma f'diversi Stati Membri, u dan l-aħħar fi Franza, fejn il-gvern keċċa jew irritorna lura “volontarjament” mijiet ta’ ċittadini tar-Roma tal-UE, bejn Marzu u Awissu tal-2010,

| G. | billi l-awtoritajiet Franċiżi stiednu lill-Ministri tal-Intern tal-Italja, il-Ġermanja, ir-Renju Unit, Spanja, il-Greċja, il-Kanada u l-Istati Uniti, u aktar 'il quddiem tal-Belġju u rappreżentanti tal-Kummissjoni, għal laqgħa f'Pariġi f'Settembru biex jiġu diskussi l-“immigrazzjoni” u kwestjonijiet dwar il-moviment liberu li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-UE, laqgħa li għaliha ma ġewx mistiedna Stati Membri oħrajn, u billi l-Ministru tal-Intern tal-Italja ħabbar l-intenzjoni tiegħu li jagħmel ħiltu biex l-UE ddaħħal miżuri aktar stretti dwar l-immigrazzjoni u l-moviment liberu, partikolarment għar-Roma, |
| --- | --- |

G.

billi l-awtoritajiet Franċiżi stiednu lill-Ministri tal-Intern tal-Italja, il-Ġermanja, ir-Renju Unit, Spanja, il-Greċja, il-Kanada u l-Istati Uniti, u aktar 'il quddiem tal-Belġju u rappreżentanti tal-Kummissjoni, għal laqgħa f'Pariġi f'Settembru biex jiġu diskussi l-“immigrazzjoni” u kwestjonijiet dwar il-moviment liberu li jaqgħu taħt il-kompetenza tal-UE, laqgħa li għaliha ma ġewx mistiedna Stati Membri oħrajn, u billi l-Ministru tal-Intern tal-Italja ħabbar l-intenzjoni tiegħu li jagħmel ħiltu biex l-UE ddaħħal miżuri aktar stretti dwar l-immigrazzjoni u l-moviment liberu, partikolarment għar-Roma,

| H. | billi din l-imġiba kienet akkumpanjata mill-istigmatizzazzjoni tar-Roma u mill-antiżingariżmu f'diskors politiku, |
| --- | --- |

H.

billi din l-imġiba kienet akkumpanjata mill-istigmatizzazzjoni tar-Roma u mill-antiżingariżmu f'diskors politiku,

| I. | billi t-tribunal amministrattiv ta’ Lille kkonferma deċiżjoni preċedenti tal-qorti tas-27 ta’ Awwissu 2010 billi qaleb l-ordnijiet ta’ deportazzjoni ta’ seba' Roma, minħabba li l-awtoritajiet ma ppruvawx li kienu “theddida għall-ordni pubbliku”, |
| --- | --- |

I.

billi t-tribunal amministrattiv ta’ Lille kkonferma deċiżjoni preċedenti tal-qorti tas-27 ta’ Awwissu 2010 billi qaleb l-ordnijiet ta’ deportazzjoni ta’ seba' Roma, minħabba li l-awtoritajiet ma ppruvawx li kienu “theddida għall-ordni pubbliku”,

| J. | billi talab lill-Kummissjoni bosta drabi biex tiżviluppa strateġija tal-UE dwar ir-Roma li tkun tippromwovi l-prinċipji ta’ opportunitajiet indaqs u l-inklużjoni soċjali mal-Ewropa kollha, |
| --- | --- |

J.

billi talab lill-Kummissjoni bosta drabi biex tiżviluppa strateġija tal-UE dwar ir-Roma li tkun tippromwovi l-prinċipji ta’ opportunitajiet indaqs u l-inklużjoni soċjali mal-Ewropa kollha,

| K. | billi l-UE għandha bosta strumenti li jistgħu jintużaw biex jikkumbattu l-esklużjoni tar-Roma, bħall-opportunità l-ġdida prevista fil-Fondi Strutturali li tippermetti li jiġu allokati sa 2 % tal-allokazzjoni totali tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) għal nefqa fuq l-akkomodazzjoni b'riżq il-komunitajiet emarġinati, li għandha tidħol fis-seħħ matul l-2010, jew il-possibbiltajiet eżistenti tal-Fond Soċjali Ewropew, |
| --- | --- |

K.

billi l-UE għandha bosta strumenti li jistgħu jintużaw biex jikkumbattu l-esklużjoni tar-Roma, bħall-opportunità l-ġdida prevista fil-Fondi Strutturali li tippermetti li jiġu allokati sa 2 % tal-allokazzjoni totali tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) għal nefqa fuq l-akkomodazzjoni b'riżq il-komunitajiet emarġinati, li għandha tidħol fis-seħħ matul l-2010, jew il-possibbiltajiet eżistenti tal-Fond Soċjali Ewropew,

| L. | billi l-progress fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni kontra r-Roma permezz tal-garanzija tad-drittijiet tagħhom għall-edukazzjoni, għax-xogħol, għas-saħħa, għall-akkomodazzjoni u għall-moviment liberu fl-Istati Membri kien diskontinwu u kajman, u billi għandha tiżdied ir-rappreżentazzjoni tar-Roma fl-istrutturi governattivi u fl-amministrazzjoni pubblika fl-Istati Membri, |
| --- | --- |

L.

billi l-progress fil-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni kontra r-Roma permezz tal-garanzija tad-drittijiet tagħhom għall-edukazzjoni, għax-xogħol, għas-saħħa, għall-akkomodazzjoni u għall-moviment liberu fl-Istati Membri kien diskontinwu u kajman, u billi għandha tiżdied ir-rappreżentazzjoni tar-Roma fl-istrutturi governattivi u fl-amministrazzjoni pubblika fl-Istati Membri,

| 1. | Ifakkar li l-Unjoni Ewropea hija fuq kollox komunità bbażata fuq il-valuri u l-prinċipji mfassla biex tinżamm u tiġi promossa soċjetà miftuħa u inklużiva u ċ-ċittadinanza tal-UE, partikolarment billi tiġi projbita kull forma ta’ diskriminazzjoni; |
| --- | --- |

1.

Ifakkar li l-Unjoni Ewropea hija fuq kollox komunità bbażata fuq il-valuri u l-prinċipji mfassla biex tinżamm u tiġi promossa soċjetà miftuħa u inklużiva u ċ-ċittadinanza tal-UE, partikolarment billi tiġi projbita kull forma ta’ diskriminazzjoni;

| 2. | Jenfasizza d-dritt taċ-ċittadini kollha tal-UE u tal-familji tagħhom għall-moviment liberu u r-residenza madwar l-UE, dritt li jirrappreżenta aspett fundamentali taċ-ċittadinanza tal-UE kif definit mit-Trattati u li hu implimentat mid-Direttiva 2004/38/KE, li għandha tiġi applikata mill-Istati Membri kollha u għandhom ikunu konformi magħha; |
| --- | --- |

2.

Jenfasizza d-dritt taċ-ċittadini kollha tal-UE u tal-familji tagħhom għall-moviment liberu u r-residenza madwar l-UE, dritt li jirrappreżenta aspett fundamentali taċ-ċittadinanza tal-UE kif definit mit-Trattati u li hu implimentat mid-Direttiva 2004/38/KE, li għandha tiġi applikata mill-Istati Membri kollha u għandhom ikunu konformi magħha;

| 3. | Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-miżuri li ttieħdu mill-awtoritajiet Franċiżi u mill-awtoritajiet tal-Istati Membri l-oħra mmirati lejn ir-Roma u t-Travellers u li wasslu għall-espulsjoni tagħhom; iħeġġeġ lil dawk l-awtoritajiet biex minnufih jissospendi l-espulsjonijiet kollha tar-Roma, u fl-istess ħin jistieden lill-Kummissjoni, il-Kunsill u lill-Istati Membri biex jintervjenu bl-istess talba; |
| --- | --- |

3.

Jesprimi t-tħassib kbir tiegħu dwar il-miżuri li ttieħdu mill-awtoritajiet Franċiżi u mill-awtoritajiet tal-Istati Membri l-oħra mmirati lejn ir-Roma u t-Travellers u li wasslu għall-espulsjoni tagħhom; iħeġġeġ lil dawk l-awtoritajiet biex minnufih jissospendi l-espulsjonijiet kollha tar-Roma, u fl-istess ħin jistieden lill-Kummissjoni, il-Kunsill u lill-Istati Membri biex jintervjenu bl-istess talba;

| 4. | Jenfasizza li t-tkeċċijiet kollettivi huma projbiti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u mill-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali u li dawn il-miżuri jiksru t-Trattati u l-liġi tal-UE, billi jirrappreżentaw diskriminazzjoni fuq il-bażi ta’ razza u etniċità u ksur tad-Direttiva 2004/38/KE dwar il-moviment liberu taċ-ċittadini u tal-familji tagħhom fl-UE; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li t-tkeċċijiet kollettivi huma projbiti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u mill-Konvenzjoni Ewropea għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali u li dawn il-miżuri jiksru t-Trattati u l-liġi tal-UE, billi jirrappreżentaw diskriminazzjoni fuq il-bażi ta’ razza u etniċità u ksur tad-Direttiva 2004/38/KE dwar il-moviment liberu taċ-ċittadini u tal-familji tagħhom fl-UE;

| 5. | Huwa mħasseb ħafna, partikolarment dwar ir-retorika diskriminatorja b'mod miftuħ u xewwiexa li kkaratterizzat id-diskors politiku waqt ir-ripatrijar tar-Roma, li wasslet għal dikjarazzjonijiet razzisti u azzjonijiet minn gruppi tal-lemin estrem; għalhekk ifakkar lil min ifassal il-politiki dwar ir-responsabbiltajiet tagħhom u jirrifjuta kwalunkwe dikjarazzjoni li torbot lill-minoranzi u l-immigrazzjoni mal-kriminalità u li toħloq sterjotipi diskriminatorji; |
| --- | --- |

5.

Huwa mħasseb ħafna, partikolarment dwar ir-retorika diskriminatorja b'mod miftuħ u xewwiexa li kkaratterizzat id-diskors politiku waqt ir-ripatrijar tar-Roma, li wasslet għal dikjarazzjonijiet razzisti u azzjonijiet minn gruppi tal-lemin estrem; għalhekk ifakkar lil min ifassal il-politiki dwar ir-responsabbiltajiet tagħhom u jirrifjuta kwalunkwe dikjarazzjoni li torbot lill-minoranzi u l-immigrazzjoni mal-kriminalità u li toħloq sterjotipi diskriminatorji;

| 6. | Ifakkar li f'dan is-sens, id-Direttiva 2004/38/KE tipprovdi għal restrizzjonijiet dwar il-libertà tal-moviment u l-espulsjoni ta’ ċittadini tal-UE biss bħala eċċezzjonijiet u timponi limiti speċifiċi u ċari fuq miżuri bħal dawn; partikolarment deċiżjonijiet ta’ espulsjoni għandhom jiġu valutati u ttrattati fuq bażi individwali, billi jitqiesu ċ-ċirkostanzi personali u b'garanzija tas-salvagwardji proċedurali u kumpens (Artikoli 28, 30, 31); |
| --- | --- |

6.

Ifakkar li f'dan is-sens, id-Direttiva 2004/38/KE tipprovdi għal restrizzjonijiet dwar il-libertà tal-moviment u l-espulsjoni ta’ ċittadini tal-UE biss bħala eċċezzjonijiet u timponi limiti speċifiċi u ċari fuq miżuri bħal dawn; partikolarment deċiżjonijiet ta’ espulsjoni għandhom jiġu valutati u ttrattati fuq bażi individwali, billi jitqiesu ċ-ċirkostanzi personali u b'garanzija tas-salvagwardji proċedurali u kumpens (Artikoli 28, 30, 31);

| 7. | Jenfasizza wkoll li, skont id-Direttiva 2004/38/KE, in-nuqqas ta’ mezzi ekonomiċi fl-ebda ċirkustanza ma jista' jiġġustifika l-espulsjoni awtomatika ta’ ċittadini tal-UE (Premessa 16, Artikolu 14) u li restrizzjonijiet fuq il-libertà tal-moviment u r-residenza għal raġunijiet ta’ politika pubblika, sigurtà pubblika u saħħa pubblika jistgħu jiġu imposti biss abbażi ta’ mġiba personali, u mhux fuq kunsiderazzjonijiet ġenerali ta’ prevenzjoni jew oriġini etnika jew nazzjonali; |
| --- | --- |

7.

Jenfasizza wkoll li, skont id-Direttiva 2004/38/KE, in-nuqqas ta’ mezzi ekonomiċi fl-ebda ċirkustanza ma jista' jiġġustifika l-espulsjoni awtomatika ta’ ċittadini tal-UE (Premessa 16, Artikolu 14) u li restrizzjonijiet fuq il-libertà tal-moviment u r-residenza għal raġunijiet ta’ politika pubblika, sigurtà pubblika u saħħa pubblika jistgħu jiġu imposti biss abbażi ta’ mġiba personali, u mhux fuq kunsiderazzjonijiet ġenerali ta’ prevenzjoni jew oriġini etnika jew nazzjonali;

| 8. | Jenfasizza wkoll, li t-teħid ta’ marki ta’ swaba ta’ persuni tar-Roma espulsi huwa illegali u jmur kontra l-Karta għad-Drittijiet Fundamentali tal-UE (Article 21.1 u 2), it-Trattati tal-UE u l-liġi tal-UE, partikolarment id-Direttivi 2004/38/KE u 2000/43/EC; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza wkoll, li t-teħid ta’ marki ta’ swaba ta’ persuni tar-Roma espulsi huwa illegali u jmur kontra l-Karta għad-Drittijiet Fundamentali tal-UE (Article 21.1 u 2), it-Trattati tal-UE u l-liġi tal-UE, partikolarment id-Direttivi 2004/38/KE u 2000/43/EC;

| 9. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkonformaw b'mod strett mal-obbligi tagħhom skont il-liġi tal-UE u jneħħu l-inkonsistenzi fl-applikazzjoni tar-rekwiżiti tad-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles; itenni it-talbiet preċedenti tiegħu biex l-Istati Membri jirrevedu u jirrevokaw liġijiet u politiki li jkunu ta’ diskriminazzjoni kontra r-Roma fuq il-bażi tar-razza u tal-etniċità, b'mod dirett jew indirett, u jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jissorveljaw l-applikazzjoni min-naħa tal-Istati Membri tat-Trattati u tad-direttivi li jistabbilixxu miżuri kontra d-diskriminazzjoni u dwar il-moviment liberu, partikolarment għar-Roma, u biex jieħdu l-miżuri neċessarji fil-każ li ma jiġux applikati, partikolarment billi jressqu proċeduri ta’ ksur; |
| --- | --- |

9.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex jikkonformaw b'mod strett mal-obbligi tagħhom skont il-liġi tal-UE u jneħħu l-inkonsistenzi fl-applikazzjoni tar-rekwiżiti tad-Direttiva dwar il-Moviment Ħieles; itenni it-talbiet preċedenti tiegħu biex l-Istati Membri jirrevedu u jirrevokaw liġijiet u politiki li jkunu ta’ diskriminazzjoni kontra r-Roma fuq il-bażi tar-razza u tal-etniċità, b'mod dirett jew indirett, u jitlob lill-Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jissorveljaw l-applikazzjoni min-naħa tal-Istati Membri tat-Trattati u tad-direttivi li jistabbilixxu miżuri kontra d-diskriminazzjoni u dwar il-moviment liberu, partikolarment għar-Roma, u biex jieħdu l-miżuri neċessarji fil-każ li ma jiġux applikati, partikolarment billi jressqu proċeduri ta’ ksur;

| 10. | Iqis li s-sitwazzjoni tar-Roma fl-Ewropa ma tista' bl-ebda mod taffettwa d-dħul dalwaqt tar-Rumanija u l-Bulgarija fiż-żona Schengen, u lanqas il-jeddijiet taċ-ċittadini tagħhom; |
| --- | --- |

10.

Iqis li s-sitwazzjoni tar-Roma fl-Ewropa ma tista' bl-ebda mod taffettwa d-dħul dalwaqt tar-Rumanija u l-Bulgarija fiż-żona Schengen, u lanqas il-jeddijiet taċ-ċittadini tagħhom;

| 11. | Jiddeplora serjament ir-reazzjoni tard u limitata tal-Kummissjoni, bħala l-gwardjan tat-Trattati, għall-bżonn li tiġi vverifikata l-konsistenza tal-azzjonijiet tal-Istati Membri mal-liġi primarja tal-UE u l-leġiżlazzjoni tal-UE, l-iktar id-direttivi msemmija hawn fuq dwar in-nondiskriminazzjoni, il-moviment liberu u d-dritt għall-protezzjoni tad-data personali; itenni t-tħassib tiegħu rigward l-implikazzjonijiet tal-allokazzjoni attwali tar-responsabbiltajiet rigward il-politiki tar-Roma fost il-Membri tal-Kummissjoni, u jitlob għal koordinazzjoni orizzontali b'saħħitha biex fil-ġejjieni jkun hemm garanzija ta’ reazzjonijiet effikaċi u f'waqthom; |
| --- | --- |

11.

Jiddeplora serjament ir-reazzjoni tard u limitata tal-Kummissjoni, bħala l-gwardjan tat-Trattati, għall-bżonn li tiġi vverifikata l-konsistenza tal-azzjonijiet tal-Istati Membri mal-liġi primarja tal-UE u l-leġiżlazzjoni tal-UE, l-iktar id-direttivi msemmija hawn fuq dwar in-nondiskriminazzjoni, il-moviment liberu u d-dritt għall-protezzjoni tad-data personali; itenni t-tħassib tiegħu rigward l-implikazzjonijiet tal-allokazzjoni attwali tar-responsabbiltajiet rigward il-politiki tar-Roma fost il-Membri tal-Kummissjoni, u jitlob għal koordinazzjoni orizzontali b'saħħitha biex fil-ġejjieni jkun hemm garanzija ta’ reazzjonijiet effikaċi u f'waqthom;

| 12. | Jistieden lill-Kummissjoni biex iżżomm mal-valuri u l-prinċipji stabbiliti fil-Karta għad-Drittijiet Fundamentali tal-UE u t-Trattati u biex tirreaġixxi fil-pront b'analiżi sħiħa dwar is-sitwazzjoni fi Franza u fl-Istati Membri kollha rigward il-konformità tal-politiki tar-Roma mal-leġiżlazzjoni tal-UE, inkluż abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-NGOs u r-rappreżentanti tar-Roma; |
| --- | --- |

12.

Jistieden lill-Kummissjoni biex iżżomm mal-valuri u l-prinċipji stabbiliti fil-Karta għad-Drittijiet Fundamentali tal-UE u t-Trattati u biex tirreaġixxi fil-pront b'analiżi sħiħa dwar is-sitwazzjoni fi Franza u fl-Istati Membri kollha rigward il-konformità tal-politiki tar-Roma mal-leġiżlazzjoni tal-UE, inkluż abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-NGOs u r-rappreżentanti tar-Roma;

| 13. | Jesprimi tħassib kbir dwar il-fatt li minkejja l-urġenza tal-kwestjoni, il-Kummissjoni għadha ma weġbitx għat-talbiet tiegħu ta’ Jannar 2008 u Marzu 2010 biex tipprepara Strateġija Ewropea għar-Roma, bil-kooperazzjoni tal-Istati Membri; jerġa jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa Strateġija Ewropea għall-Inklużjoni tar-Roma; |
| --- | --- |

13.

Jesprimi tħassib kbir dwar il-fatt li minkejja l-urġenza tal-kwestjoni, il-Kummissjoni għadha ma weġbitx għat-talbiet tiegħu ta’ Jannar 2008 u Marzu 2010 biex tipprepara Strateġija Ewropea għar-Roma, bil-kooperazzjoni tal-Istati Membri; jerġa jistieden lill-Kummissjoni biex tiżviluppa Strateġija Ewropea għall-Inklużjoni tar-Roma;

| 14. | Iqis li l-UE u l-Istati Membri kollha għandhom ir-responsabbiltà li jippromwovu l-inklużjoni tar-Roma u li dan jeħtieġ approċċ komprensiv fil-livell tal-UE fil-forma ta’ Strateġija tal-UE għar-Roma, ibbażata fuq l-impenji li ħarġu mit-Tieni Laqgħa Għolja Ewropea dwar ir-Roma f'Cordoba:






  — | l-integrazzjoni tal-kwestjonijiet tar-Roma fil-politiki Ewropej u nazzjonali dwar id-drittijiet fundamentali u l-protezzjoni kontra r-razziżmu, il-faqar u l-esklużjoni soċjali; |
| --- | --- | --- |

14.

Iqis li l-UE u l-Istati Membri kollha għandhom ir-responsabbiltà li jippromwovu l-inklużjoni tar-Roma u li dan jeħtieġ approċċ komprensiv fil-livell tal-UE fil-forma ta’ Strateġija tal-UE għar-Roma, ibbażata fuq l-impenji li ħarġu mit-Tieni Laqgħa Għolja Ewropea dwar ir-Roma f'Cordoba:

—

l-integrazzjoni tal-kwestjonijiet tar-Roma fil-politiki Ewropej u nazzjonali dwar id-drittijiet fundamentali u l-protezzjoni kontra r-razziżmu, il-faqar u l-esklużjoni soċjali;

| — | it-titjib tat-tfassil tal-pjan direzzjonali tal-pjattaforma integrata dwar l-inklużjoni tar-Roma u l-prijoritizzazzjoni tal-objettivi u riżultati fundamentali; |
| --- | --- |

—

it-titjib tat-tfassil tal-pjan direzzjonali tal-pjattaforma integrata dwar l-inklużjoni tar-Roma u l-prijoritizzazzjoni tal-objettivi u riżultati fundamentali;

| — | l-iżgurar li l-istrumenti finanzjarji eżistenti tal-Unjoni Ewropea jkunu disponibbli għar-Roma u l-għajnuna għat-titjib tal-integrazzjoni soċjali tagħhom permezz ta’ monitoraġġ tal-użu ta’ riżorsi; l-introduzzjoni ta’ kundizjonalità ġdida sabiex jiġi żgurat li l-użu ta’ fondi jindirizza aħjar is-sitwazzjoni tar-Roma; |
| --- | --- |

—

l-iżgurar li l-istrumenti finanzjarji eżistenti tal-Unjoni Ewropea jkunu disponibbli għar-Roma u l-għajnuna għat-titjib tal-integrazzjoni soċjali tagħhom permezz ta’ monitoraġġ tal-użu ta’ riżorsi; l-introduzzjoni ta’ kundizjonalità ġdida sabiex jiġi żgurat li l-użu ta’ fondi jindirizza aħjar is-sitwazzjoni tar-Roma;

| 15. | Jiddeplora serjament in-nuqqas ta’ rieda politika mill-Istati Membri fit-Tieni Laqgħa Għolja Ewropea għar-Roma, bl-attendenza ta’ tliet ministri biss, u jistieden lill-Istati Membri biex japprovaw miżuri konkreti li jistimulaw l-impenji li ħarġu mid-dikjarazzjoni konġunta tas-Laqgħa Għolja tar-Roma maħruġa mill-Presidenza Trio; |
| --- | --- |

15.

Jiddeplora serjament in-nuqqas ta’ rieda politika mill-Istati Membri fit-Tieni Laqgħa Għolja Ewropea għar-Roma, bl-attendenza ta’ tliet ministri biss, u jistieden lill-Istati Membri biex japprovaw miżuri konkreti li jistimulaw l-impenji li ħarġu mid-dikjarazzjoni konġunta tas-Laqgħa Għolja tar-Roma maħruġa mill-Presidenza Trio;

| 16. | Iqis li huwa essenzjali li jitwaqqaf programm ta’ żvilupp kumpless li jiffoka b'mod simultanju fuq l-oqsma politiċi relatati kollha u jippermetti li jkun hemm intervent immedjat fl-inħawi tal-getti li qed jissieltu kontra żvantaġġi strutturali serji; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li waqt l-implimentazzjoni tal-Programmi Operattivi jkun hemm konformità stretta mad-dispożizzjonijiet dwar l-opportunitajiet indaqs, sabiex il-proġetti ma jsaħħux b'mod dirett jew indirett is-segregazzjoni u l-esklużjoni tar-Roma; jenfasizza li fl-10 Frar 2010 l-Parlament adotta rapport dwar l-eliġibilità ta’ interventi favur l-akkomodazzjoni ta’ komunitajiet emarġinati, li jippermetti li jsiru interventi fl-akkomodazzjoni f'isem gruppi vulnerabbli fi ħdan il-qafas tal-FEŻR, u jitlob li ssir implimentazzjoni rapida tar-regolament rivedut, sabiex l-Istati Membri jkunu jistgħu jagħmlu użu attiv minn din l-opportunità; |
| --- | --- |

16.

Iqis li huwa essenzjali li jitwaqqaf programm ta’ żvilupp kumpless li jiffoka b'mod simultanju fuq l-oqsma politiċi relatati kollha u jippermetti li jkun hemm intervent immedjat fl-inħawi tal-getti li qed jissieltu kontra żvantaġġi strutturali serji; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiżguraw li waqt l-implimentazzjoni tal-Programmi Operattivi jkun hemm konformità stretta mad-dispożizzjonijiet dwar l-opportunitajiet indaqs, sabiex il-proġetti ma jsaħħux b'mod dirett jew indirett is-segregazzjoni u l-esklużjoni tar-Roma; jenfasizza li fl-10 Frar 2010 l-Parlament adotta rapport dwar l-eliġibilità ta’ interventi favur l-akkomodazzjoni ta’ komunitajiet emarġinati, li jippermetti li jsiru interventi fl-akkomodazzjoni f'isem gruppi vulnerabbli fi ħdan il-qafas tal-FEŻR, u jitlob li ssir implimentazzjoni rapida tar-regolament rivedut, sabiex l-Istati Membri jkunu jistgħu jagħmlu użu attiv minn din l-opportunità;

| 17. | Jitlob li jiġu implimentati b'mod effikaċi politiki li jindirizzaw in-nisa Roma, li huma vittmi ta’ diskriminazzjoni doppja: bħala Roma u bħala nisa; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u l-Istati Membri biex, f'kollaborazzjoni mal-organizzazzjonijiet mhux governattivi, iwettqu kampanji ta’ sensibilizzazzjoni mmirati lejn in-nisa Roma kif ukoll lejn il-pubbliku ġenerali, u biex jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tad-dispożizzjonijiet rilevanti biex jiġġieldu kontra d-drawwiet kulturali diskriminatorji u l-mudelli ta’ mġiba patrijarkali, biex jevitaw il-polarizzazzjoni u jittrattaw l-isterjotipi sessisti prevalenti u l-istigmatizzazzjoni soċjali li fuqhom hi msejsa l-vjolenza kontra n-nisa, u biex jiżguraw li ma jkun hemm ebda ġustifikazzjoni għall-vjolenza fuq bażi ta’ drawwiet, tradizzjonijiet jew kunsiderazzjonijiet reliġjużi; |
| --- | --- |

17.

Jitlob li jiġu implimentati b'mod effikaċi politiki li jindirizzaw in-nisa Roma, li huma vittmi ta’ diskriminazzjoni doppja: bħala Roma u bħala nisa; jistieden, għalhekk, lill-Kummissjoni u l-Istati Membri biex, f'kollaborazzjoni mal-organizzazzjonijiet mhux governattivi, iwettqu kampanji ta’ sensibilizzazzjoni mmirati lejn in-nisa Roma kif ukoll lejn il-pubbliku ġenerali, u biex jiżguraw l-implimentazzjoni sħiħa tad-dispożizzjonijiet rilevanti biex jiġġieldu kontra d-drawwiet kulturali diskriminatorji u l-mudelli ta’ mġiba patrijarkali, biex jevitaw il-polarizzazzjoni u jittrattaw l-isterjotipi sessisti prevalenti u l-istigmatizzazzjoni soċjali li fuqhom hi msejsa l-vjolenza kontra n-nisa, u biex jiżguraw li ma jkun hemm ebda ġustifikazzjoni għall-vjolenza fuq bażi ta’ drawwiet, tradizzjonijiet jew kunsiderazzjonijiet reliġjużi;

| 18. | Jesprimi t-tħassib rigward ir-ripatriju mġiegħel tar-Roma lejn pajjiżi fil-Balkani tal-Punent fejn jistgħu jsibu ruħhom mingħajr kenn u jħabbtu wiċċhom mad-diskriminazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Istati Membri biex jiżguraw li d-drittijiet fundamentali tar-Roma jiġu rrispettati, pereżempju biex jiġu pprovduti b'assistenza xierqa u monitoraġġ; |
| --- | --- |

18.

Jesprimi t-tħassib rigward ir-ripatriju mġiegħel tar-Roma lejn pajjiżi fil-Balkani tal-Punent fejn jistgħu jsibu ruħhom mingħajr kenn u jħabbtu wiċċhom mad-diskriminazzjoni; jistieden lill-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Istati Membri biex jiżguraw li d-drittijiet fundamentali tar-Roma jiġu rrispettati, pereżempju biex jiġu pprovduti b'assistenza xierqa u monitoraġġ;

| 19. | Iħeġġeġ lill-Kunsill biex jadotta pożizzjoni komuni dwar il-fondi strutturali u l-fondi ta’ qabel l-adeżjoni, li tkun tirrifletti l-impenn politiku Ewropew sabiex tiġi promossa l-inklużjoni tar-Roma u sabiex ikun żgurat li jitqiesu l-Prinċipji Bażiċi Komuni dwar l-Inklużjoni tar-Roma waqt kwalunkwe reviżjoni tal-Programmi Operattivi rilevanti, b'antiċipazzjoni tal-perjodu ta’ programmazzjoni li jkun imiss; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tanalizza u tivvaluta l-impatt soċjali li kellhom sa issa l-investimenti tal-fondi għal qabel l-adeżjoni u l-fondi strutturali li ffukaw fuq l-inklużjoni tar-Roma, biex ikun possibbli li jinsiltu konklużjonijiet u jitfasslu strateġiji u regoli ġodda kemm-il darba jitqiesu meħtieġa f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

19.

Iħeġġeġ lill-Kunsill biex jadotta pożizzjoni komuni dwar il-fondi strutturali u l-fondi ta’ qabel l-adeżjoni, li tkun tirrifletti l-impenn politiku Ewropew sabiex tiġi promossa l-inklużjoni tar-Roma u sabiex ikun żgurat li jitqiesu l-Prinċipji Bażiċi Komuni dwar l-Inklużjoni tar-Roma waqt kwalunkwe reviżjoni tal-Programmi Operattivi rilevanti, b'antiċipazzjoni tal-perjodu ta’ programmazzjoni li jkun imiss; iħeġġeġ lill-Kummissjoni biex tanalizza u tivvaluta l-impatt soċjali li kellhom sa issa l-investimenti tal-fondi għal qabel l-adeżjoni u l-fondi strutturali li ffukaw fuq l-inklużjoni tar-Roma, biex ikun possibbli li jinsiltu konklużjonijiet u jitfasslu strateġiji u regoli ġodda kemm-il darba jitqiesu meħtieġa f'dan il-qasam;

| 20. | Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri jimmobilizzaw finanzjament xieraq għal proġetti dwar l-integrazzjoni tar-Roma, għall-allokazzjoni ta’ dawn il-fondi lill-Istati Membri, għall-monitoraġġ tal-użu ta’ fondi u tal-implimentazzjoni xierqa tal-proġetti, u biex tkun evalwata l-effikaċja tagħhom, u jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni joħorġu rapport dwar din il-kwestjoni flimkien ma’ proposti xierqa; |
| --- | --- |

20.

Jitlob lill-UE u lill-Istati Membri jimmobilizzaw finanzjament xieraq għal proġetti dwar l-integrazzjoni tar-Roma, għall-allokazzjoni ta’ dawn il-fondi lill-Istati Membri, għall-monitoraġġ tal-użu ta’ fondi u tal-implimentazzjoni xierqa tal-proġetti, u biex tkun evalwata l-effikaċja tagħhom, u jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni joħorġu rapport dwar din il-kwestjoni flimkien ma’ proposti xierqa;

| 21. | Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jinvolvu lill-komunitajiet tar-Roma, mil-livell l-aktar bażiku sa dak tal-organizzazzjonijiet nongovernattivi, fil-proċess tal-iżvilupp ta’ politika komprensiva tal-UE dwar ir-Roma, fl-aspetti kollha tal-ippjanar, tal-implimentazzjoni u tas-superviżjoni, u biex jintużaw ukoll l-esperjenzi tad-Deċennju ta’ Inklużjoni tar-Roma 2005–2015, il-Pjan ta’ Azzjoni tal-OSKE, u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa, tan-Nazzjonijiet Uniti u tal-Parlament Ewropew; |
| --- | --- |

21.

Iħeġġeġ lill-istituzzjonijiet tal-UE biex jinvolvu lill-komunitajiet tar-Roma, mil-livell l-aktar bażiku sa dak tal-organizzazzjonijiet nongovernattivi, fil-proċess tal-iżvilupp ta’ politika komprensiva tal-UE dwar ir-Roma, fl-aspetti kollha tal-ippjanar, tal-implimentazzjoni u tas-superviżjoni, u biex jintużaw ukoll l-esperjenzi tad-Deċennju ta’ Inklużjoni tar-Roma 2005–2015, il-Pjan ta’ Azzjoni tal-OSKE, u r-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tal-Ewropa, tan-Nazzjonijiet Uniti u tal-Parlament Ewropew;

| 22. | Jistieden lill-kumitat responsabbli tiegħu, billi jaħdem mal-parlamenti nazzjonali u wara konsultazzjoni mal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali, li għandu jfassal rapport, u NGOs u entitajiet li jittrattaw id-drittijiet tal-bniedem u kwestjonijiet tar-Roma biex isegwu l-kwestjoni u jippreparaw rapport dwar is-sitwazzjoni tar-Roma fl-Ewropa, filwaqt li jibnu fuq riżoluzzjonijiet u rapporti preċedenti tal-Parlament; mekkaniżmu ta’ evalwazzjoni bejn il-pari għandu jiġi stabbilit fil-livell tal-UE biex jimmonitorja u jiżgura l-konformità tal-Istati Membri; |
| --- | --- |

22.

Jistieden lill-kumitat responsabbli tiegħu, billi jaħdem mal-parlamenti nazzjonali u wara konsultazzjoni mal-Aġenzija għad-Drittijiet Fundamentali, li għandu jfassal rapport, u NGOs u entitajiet li jittrattaw id-drittijiet tal-bniedem u kwestjonijiet tar-Roma biex isegwu l-kwestjoni u jippreparaw rapport dwar is-sitwazzjoni tar-Roma fl-Ewropa, filwaqt li jibnu fuq riżoluzzjonijiet u rapporti preċedenti tal-Parlament; mekkaniżmu ta’ evalwazzjoni bejn il-pari għandu jiġi stabbilit fil-livell tal-UE biex jimmonitorja u jiżgura l-konformità tal-Istati Membri;

| 23. | Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex iżommu strettament mal-obbligi tagħhom skont il-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni Razzjali billi, minnufih, japprovaw ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat tan-NU għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Razzjali fis-77 sessjoni tiegħu; |
| --- | --- |

23.

Iħeġġeġ lill-Istati Membri biex iżommu strettament mal-obbligi tagħhom skont il-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Eliminazzjoni ta’ Kull Forma ta’ Diskriminazzjoni Razzjali billi, minnufih, japprovaw ir-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat tan-NU għall-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni Razzjali fis-77 sessjoni tiegħu;

| 24. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi kandidati, il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, lill-Kunsill tal-Ewropa u lill-OSKE. |
| --- | --- |

24.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri u tal-pajjiżi kandidati, il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, lill-Kunsill tal-Ewropa u lill-OSKE.

---

(1)  ĠU C 45 E, 23.2.2006, p. 129.

(2)  ĠU C 298 E, 8.12.2006, p. 283.

(3)  ĠU C 282 E, 6.11.2008, p. 428.

(4)  ĠU C 68 E, 21.3.2009, p. 31.

(5)  ĠU C 294 E, 3.12.2009, p. 54.

(6)  ĠU C 87 E, 1.4.2010, p. 60.

(7)  Testi adottati, P7_TA(2010)0085.

(8)  ĠU L 180, 19.7.2000, p. 22.

(9)  ĠU L 303, 2.12.2000, p. 16.

(10)  ĠU L 328, 6.12.2008, p. 55.

(11)  ĠU L 158, 30.4.2004, p. 77.

(12)  ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

(13)  Rapport dwar ir-Razziżmu u l-Ksenofonija fl-Istati Membri tal-UE fl-2009; Stħarriġ tal-Unjoni Ewropea dwar il-Minoranzi u d-Diskriminazzjoni, Rapport li Jiffoka fuq id-Data: Ir-Roma fl-2009; Il-Qagħda taċ-Ċittadini tar-Roma tal-UE li Jmorru u Jgħixu fi Stati Membri oħra tal-UE; u l-Kundizzjonijiet tal-Akkomodazzjoni tar-Roma u tat-Travellers fl-Unjoni Ewropea: Rapport Komparattiv.

(14)  ĠU C 313 E, 20.12.2006, p. 118.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/79 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/79

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010Kura għal perjodu twil ta’ żmien għall-persuni anzjani

P7_TA(2010)0313

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar il-kura fit-tul għall-anzjani

2011/C 308 E/13

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Karta Ewropea tad-Drittijiet Fundamentali,

wara li kkunsidra d-direttiva proposta dwar it-trattament ugwali bejn il-persuni irrispettivament mir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabilità, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali (COM(2008)0426),

wara li kkunsidra l-mistoqsija tat-30 ta’ Ġunju 2010 lill-Kummissjoni dwar il-kura fit-tul għall-anzjani (O-0102/2010 – B7-0457/2010),

wara li kkunsidra l-Artikoli 115(5) u 110(2) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| 1. | Jistieden lill-Istati Membri jqisu l-iżviluppi demografiċi ta’ dawn l-aħħar snin, b'mod speċjali it-tixjiħ tal-popolazzjoni, li qegħdin jikkaġunaw żieda fil-pressjonijiet baġitarji u domanda għolja għal titjib fl-infrastruttura tal-kura tas-saħħa u tal-kura soċjali; Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiġġieldu l-esklużjoni soċjali kontra l-anzjani u kull tip ta’ diskriminazzjoni bbażata fuq l-età; |
| --- | --- |

1.

Jistieden lill-Istati Membri jqisu l-iżviluppi demografiċi ta’ dawn l-aħħar snin, b'mod speċjali it-tixjiħ tal-popolazzjoni, li qegħdin jikkaġunaw żieda fil-pressjonijiet baġitarji u domanda għolja għal titjib fl-infrastruttura tal-kura tas-saħħa u tal-kura soċjali; Iħeġġeġ lill-Istati Membri jiġġieldu l-esklużjoni soċjali kontra l-anzjani u kull tip ta’ diskriminazzjoni bbażata fuq l-età;

| 2. | Ifakkar lill-Istati Membri li l-iżgurar tal-aċċess għal servizzi adegwati tas-saħħa u tal-kura huwa prinċipju fundamentali tal-mudell Ewropew tas-solidarjetà; |
| --- | --- |

2.

Ifakkar lill-Istati Membri li l-iżgurar tal-aċċess għal servizzi adegwati tas-saħħa u tal-kura huwa prinċipju fundamentali tal-mudell Ewropew tas-solidarjetà;

| 3. | Filwaqt li jagħraf l-importanza kemm tal-kwalità kif ukoll tal-kontinwità tal-kura, jistieden lill-Istati Membri biex itejbu, jiffaċilitaw u jħeġġu t-taħriġ ta’ speċjalizzazzjoni, l-edukazzjoni u l-miżuri ta’ integrazzjoni mill-ġdid għal dawk kollha, inklużi dawk li jipprovdu l-kura informali u li jeħtieġu kwalifiki professjonali, li għandhom responsabilitajiet ta’ kura fit-tul għall-anzjani; taħriġ bħal dan jista' wkoll jgħin biex jitjieb l-istatus ta’ dan ix-xogħol importanti. Iħeġġeġ lill-Istati Membri jittrattaw il-kwistjonijiet tal-ħlas skars għax-xogħol ta’ kura, tan-nuqqas ta’ persunal u tan-nuqqas ta’ taħriġ jew tat-taħriġ inadegwat, li kollha jżidu l-piż fuq il-provvediment tal-kura. Jinnota l-kontribuzzjoni importanti tas-soċjetà ċivili, il-knisja u l-organizzazzjonijiet tal-karità fl-għoti tal-kura; |
| --- | --- |

3.

Filwaqt li jagħraf l-importanza kemm tal-kwalità kif ukoll tal-kontinwità tal-kura, jistieden lill-Istati Membri biex itejbu, jiffaċilitaw u jħeġġu t-taħriġ ta’ speċjalizzazzjoni, l-edukazzjoni u l-miżuri ta’ integrazzjoni mill-ġdid għal dawk kollha, inklużi dawk li jipprovdu l-kura informali u li jeħtieġu kwalifiki professjonali, li għandhom responsabilitajiet ta’ kura fit-tul għall-anzjani; taħriġ bħal dan jista' wkoll jgħin biex jitjieb l-istatus ta’ dan ix-xogħol importanti. Iħeġġeġ lill-Istati Membri jittrattaw il-kwistjonijiet tal-ħlas skars għax-xogħol ta’ kura, tan-nuqqas ta’ persunal u tan-nuqqas ta’ taħriġ jew tat-taħriġ inadegwat, li kollha jżidu l-piż fuq il-provvediment tal-kura. Jinnota l-kontribuzzjoni importanti tas-soċjetà ċivili, il-knisja u l-organizzazzjonijiet tal-karità fl-għoti tal-kura;

| 4. | Jinnota l-importanza li jkompli jiġi żviluppat il-kunċett tas-“saħħa elettronika” (e-Health) sabiex jittejbu l-produttività u l-effikaċja tal-provvediment tal-kura, u wkoll sabiex jingħata appoġġ lill-persuni li jipprovdu l-kura informali u lill-anzjani nfushom; |
| --- | --- |

4.

Jinnota l-importanza li jkompli jiġi żviluppat il-kunċett tas-“saħħa elettronika” (e-Health) sabiex jittejbu l-produttività u l-effikaċja tal-provvediment tal-kura, u wkoll sabiex jingħata appoġġ lill-persuni li jipprovdu l-kura informali u lill-anzjani nfushom;

| 5. | Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu l-ħtiġijiet tal-persuni li jipprovdu l-kura informali, li jipprovdu proporzjon sinifikanti ta’ kura għall-anzjani, u biex jieħdu miżuri konkreti biex jappoġġaw u jipproteġu din ir-riżorsa permezz ta’ taħriġ, serħan u miżuri li jirrikonċiljaw il-ħajja tax-xogħol u l-ħajja tal-familja; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex iqisu l-ħtiġijiet tal-persuni li jipprovdu l-kura informali, li jipprovdu proporzjon sinifikanti ta’ kura għall-anzjani, u biex jieħdu miżuri konkreti biex jappoġġaw u jipproteġu din ir-riżorsa permezz ta’ taħriġ, serħan u miżuri li jirrikonċiljaw il-ħajja tax-xogħol u l-ħajja tal-familja;

| 6. | Isostni li fl-Istati Membri kollha għandu jkun hemm garanziji fis-seħħ li jipproteġu d-drittijiet fundamentali tal-persuni li jirċievu kura fit-tul, u għal dan il-għan jistieden lill-Istati Membri biex jagħtu aktar attenzjoni milli taw sa issa għall-infurzar tal-kriterji tal-kwalità għall-provvediment tas-servizz u għall-konformità magħhom; |
| --- | --- |

6.

Isostni li fl-Istati Membri kollha għandu jkun hemm garanziji fis-seħħ li jipproteġu d-drittijiet fundamentali tal-persuni li jirċievu kura fit-tul, u għal dan il-għan jistieden lill-Istati Membri biex jagħtu aktar attenzjoni milli taw sa issa għall-infurzar tal-kriterji tal-kwalità għall-provvediment tas-servizz u għall-konformità magħhom;

| 7. | Jistieden lill-Istati Membri biex jappoġġaw lill-anzjani b'kull mod meħtieġ sabiex jiżguraw li huma jkunu jistgħu jkampaw waħidhom fid-djar tagħhom stess, u biex jipprovdu mezzi ta’ għajnuna li jippermettulhom ikampaw aħjar f'dak l-ambjent, peress li din hija l-aħjar alternattiva għall-kura istituzzjonali; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Istati Membri biex jappoġġaw lill-anzjani b'kull mod meħtieġ sabiex jiżguraw li huma jkunu jistgħu jkampaw waħidhom fid-djar tagħhom stess, u biex jipprovdu mezzi ta’ għajnuna li jippermettulhom ikampaw aħjar f'dak l-ambjent, peress li din hija l-aħjar alternattiva għall-kura istituzzjonali;

| 8. | Jistieden lill-Istati Membri biex jirregolaw, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom, il-kwalifiki meħtieġa għall-ħaddiema li jieħdu ħsieb l-anzjani, u biex ifasslu u jimplimentaw sistemi ta’ taħriġ avvanzati ħalli jgħinu fit-titjib tal-livell edukattiv ta’ dawk li jaħdmu fis-sistema tal-kura tal-anzjani biex b'hekk itejbu l-kwalità tas-servizzi offruti; |
| --- | --- |

8.

Jistieden lill-Istati Membri biex jirregolaw, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom, il-kwalifiki meħtieġa għall-ħaddiema li jieħdu ħsieb l-anzjani, u biex ifasslu u jimplimentaw sistemi ta’ taħriġ avvanzati ħalli jgħinu fit-titjib tal-livell edukattiv ta’ dawk li jaħdmu fis-sistema tal-kura tal-anzjani biex b'hekk itejbu l-kwalità tas-servizzi offruti;

| 9. | Jiddispjaċih li f'ħafna Stati Membri, il-finanzjament u l-għoti ta’ mediċina ġerjatrika speċjalizzata tnaqqsu matul is-snin, u li ma ngħatax biżżejjed taħriġ lil speċjalisti oħra dwar kwistjonijiet relatati mal-anzjani. Jinnota li f'ħafna każijiet dan wassal għal tnaqqis fil-kwalità tal-kura li tingħata lill-anzjani u li, xi drabi, dan jirrappreżenta diskriminazzjoni inġusta kontrihom. Jistieden lill-Istati Membri biex jibqgħu janalizzaw din is-sitwazzjoni, bil-ħsieb li jekk ikun hemm bżonn iżidu r-riżorsi f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

9.

Jiddispjaċih li f'ħafna Stati Membri, il-finanzjament u l-għoti ta’ mediċina ġerjatrika speċjalizzata tnaqqsu matul is-snin, u li ma ngħatax biżżejjed taħriġ lil speċjalisti oħra dwar kwistjonijiet relatati mal-anzjani. Jinnota li f'ħafna każijiet dan wassal għal tnaqqis fil-kwalità tal-kura li tingħata lill-anzjani u li, xi drabi, dan jirrappreżenta diskriminazzjoni inġusta kontrihom. Jistieden lill-Istati Membri biex jibqgħu janalizzaw din is-sitwazzjoni, bil-ħsieb li jekk ikun hemm bżonn iżidu r-riżorsi f'dan il-qasam;

| 10. | Jistieden lill-Istati Membri jagħtu appoġġ, bħala kwistjoni ta’ prijorità, favur it-twaqqif tad-unitajiet ta’ djar ta’ kura palljativa; |
| --- | --- |

10.

Jistieden lill-Istati Membri jagħtu appoġġ, bħala kwistjoni ta’ prijorità, favur it-twaqqif tad-unitajiet ta’ djar ta’ kura palljativa;

| 11. | Jitlob lill-Kummissjoni tiġbor data u tfassal sommarju tal-infrastruttura tal-kura istituzzjonali, komunitarja u residenzjali għall-anzjani li hemm f'kull Stat Membru; |
| --- | --- |

11.

Jitlob lill-Kummissjoni tiġbor data u tfassal sommarju tal-infrastruttura tal-kura istituzzjonali, komunitarja u residenzjali għall-anzjani li hemm f'kull Stat Membru;

| 12. | Jitlob li jkun hemm standards minimi għall-kuntratti kollha fis-settur tal-kura, inkluż għall-pagi minimi; |
| --- | --- |

12.

Jitlob li jkun hemm standards minimi għall-kuntratti kollha fis-settur tal-kura, inkluż għall-pagi minimi;

| 13. | Jitlob li ssir aktar riċerka mill-Kummissjoni biex jiġi stabbilit in-numru ta’ mwiet fost l-anzjani f'kura fuq perjodu twil ta’ żmien li jistgħu jiġu attribwiti għal nutrizzjoni ħażina jew deidrazzjoni; |
| --- | --- |

13.

Jitlob li ssir aktar riċerka mill-Kummissjoni biex jiġi stabbilit in-numru ta’ mwiet fost l-anzjani f'kura fuq perjodu twil ta’ żmien li jistgħu jiġu attribwiti għal nutrizzjoni ħażina jew deidrazzjoni;

| 14. | Jistieden lill-Istati Membri jsegwu politika ta’ informazzjoni u ta’ prevenzjoni li tkun maħsuba għall-anzjani u li tiffoka b'mod speċjali fuq l-għażliet tad-dieta u fuq il-prevenzjoni tar-riskji ta’ deidrazzjoni; |
| --- | --- |

14.

Jistieden lill-Istati Membri jsegwu politika ta’ informazzjoni u ta’ prevenzjoni li tkun maħsuba għall-anzjani u li tiffoka b'mod speċjali fuq l-għażliet tad-dieta u fuq il-prevenzjoni tar-riskji ta’ deidrazzjoni;

| 15. | Jinnota li l-politika tal-UE dwar l-anzjani hija bbażata fuq il-prinċipju ta’ “soċjetà għal kulħadd”, u titlob lill-Istati Membri jiggarantixxu li n-nies ta’ etajiet differenti jkollhom l-opportunità sħiħa li jieħdu sehem b'mod attiv fil-ħajja komunitarja, tkun xi tkun l-età tagħhom; |
| --- | --- |

15.

Jinnota li l-politika tal-UE dwar l-anzjani hija bbażata fuq il-prinċipju ta’ “soċjetà għal kulħadd”, u titlob lill-Istati Membri jiggarantixxu li n-nies ta’ etajiet differenti jkollhom l-opportunità sħiħa li jieħdu sehem b'mod attiv fil-ħajja komunitarja, tkun xi tkun l-età tagħhom;

| 16. | Jirrakkomanda l-introduzzjoni ta’ programmi li jipprovdu l-assistenza soċjali u l-kura tas-saħħa għall-anzjani f'darhom jew, f'dawk il-pajjiżi fejn dawn l-arranġamenti diġà jeżistu, it-tkomplija tagħhom, u jirrakkomanda wkoll li dawn għandhom ikunu amministrati mill-awtoritajiet muniċipali u lokali fi ħdan it-termini ta’ referenza rispettivi tagħhom; |
| --- | --- |

16.

Jirrakkomanda l-introduzzjoni ta’ programmi li jipprovdu l-assistenza soċjali u l-kura tas-saħħa għall-anzjani f'darhom jew, f'dawk il-pajjiżi fejn dawn l-arranġamenti diġà jeżistu, it-tkomplija tagħhom, u jirrakkomanda wkoll li dawn għandhom ikunu amministrati mill-awtoritajiet muniċipali u lokali fi ħdan it-termini ta’ referenza rispettivi tagħhom;

| 17. | Jitlob li tiġi prodotta Green Paper mill-Kummissjoni dwar l-abbuż tal-anzjani u l-ħarsien tal-anzjani fil-komunità fil-kuntesti kollha tal-kura, inkluż enfasi fuq il-mobilità tal-pazjenti u dettalji dwar l-aħjar prattiki li diġà jeżistu fis-27 Stat Membru; |
| --- | --- |

17.

Jitlob li tiġi prodotta Green Paper mill-Kummissjoni dwar l-abbuż tal-anzjani u l-ħarsien tal-anzjani fil-komunità fil-kuntesti kollha tal-kura, inkluż enfasi fuq il-mobilità tal-pazjenti u dettalji dwar l-aħjar prattiki li diġà jeżistu fis-27 Stat Membru;

| 18. | Jistieden lill-Kummissjoni tħejji studju li jagħti stampa aktar ċara tar-rekwiżiti li qegħdin dejjem jikbru fil-qasam tal-kura tal-anzjani u stima tal-provvediment mistenni ta’ kura speċjalizzata għall-perjodu sal-2020; |
| --- | --- |

18.

Jistieden lill-Kummissjoni tħejji studju li jagħti stampa aktar ċara tar-rekwiżiti li qegħdin dejjem jikbru fil-qasam tal-kura tal-anzjani u stima tal-provvediment mistenni ta’ kura speċjalizzata għall-perjodu sal-2020;

| 19. | Jitlob li, permezz tal-Metodu Miftuħ ta’ Koordinazzjoni, jkun hemm skambju ta’ informazzjoni, ta’ ideat politiċi u tal-aħjar prattika fost l-Istati Membri dwar l-għoti ta’ kura fuq perjodu twil ta’ żmien għall-anzjani u partikolarment dwar il-miżuri u standards professjonali minimi sabiex:






  (a) | jitnaqqsu l-inugwaljanzi fis-saħħa u jitħarsu l-persuni anzjani fil-komunità u f'ambjenti ta’ kura, |
| --- | --- | --- |

19.

Jitlob li, permezz tal-Metodu Miftuħ ta’ Koordinazzjoni, jkun hemm skambju ta’ informazzjoni, ta’ ideat politiċi u tal-aħjar prattika fost l-Istati Membri dwar l-għoti ta’ kura fuq perjodu twil ta’ żmien għall-anzjani u partikolarment dwar il-miżuri u standards professjonali minimi sabiex:

(a)

jitnaqqsu l-inugwaljanzi fis-saħħa u jitħarsu l-persuni anzjani fil-komunità u f'ambjenti ta’ kura,

| (b) | jiġi indirizzat l-abbuż tal-anzjani, |
| --- | --- |

(b)

jiġi indirizzat l-abbuż tal-anzjani,

| (c) | jiġu adottati strateġiji rigward ir-riżorsi umani ħalli jiġi miġġieled in-nuqqas ta’ persunal, |
| --- | --- |

(c)

jiġu adottati strateġiji rigward ir-riżorsi umani ħalli jiġi miġġieled in-nuqqas ta’ persunal,

| (d) | u biex tingħata għajnuna fit-tixrid ta’ informazzjoni u ta’ teknoloġiji tal-komunikazzjoni sabiex tiġi promossa (il-kura fil-familji u) l-indipendenza tal-anzjani; |
| --- | --- |

(d)

u biex tingħata għajnuna fit-tixrid ta’ informazzjoni u ta’ teknoloġiji tal-komunikazzjoni sabiex tiġi promossa (il-kura fil-familji u) l-indipendenza tal-anzjani;

| 20. | Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel kull sforz possibbli biex tiżgura li jkun hemm standards aċċettabbli tal-kura tas-saħħa għaċ-ċittadini Ewropej kollha, ikunu xi jkunu ċ-ċirkostanzi materjali tagħhom; |
| --- | --- |

20.

Iħeġġeġ lill-Kummissjoni tagħmel kull sforz possibbli biex tiżgura li jkun hemm standards aċċettabbli tal-kura tas-saħħa għaċ-ċittadini Ewropej kollha, ikunu xi jkunu ċ-ċirkostanzi materjali tagħhom;

| 21. | Jistieden lill-Istati Membri u l-Kummissjoni, peress li l-popolazzjoni tal-UE qiegħda tixjieħ fl-oqsma kollha, biex isegwu kull forma ta’ kooperazzjoni bil-ħsieb li jfasslu sistemi ta’ finanzjament sostenibbli għall-provvediment tal-kura fit-tul sabiex jiżguraw li fil-ġejjieni jkun hemm fis-seħħ sistema sostenibbli li tiffinanzja l-provvediment tal-kura għall-anzjani u li s-servizzi tal-kura meħtieġa jkunu disponibbli; |
| --- | --- |

21.

Jistieden lill-Istati Membri u l-Kummissjoni, peress li l-popolazzjoni tal-UE qiegħda tixjieħ fl-oqsma kollha, biex isegwu kull forma ta’ kooperazzjoni bil-ħsieb li jfasslu sistemi ta’ finanzjament sostenibbli għall-provvediment tal-kura fit-tul sabiex jiżguraw li fil-ġejjieni jkun hemm fis-seħħ sistema sostenibbli li tiffinanzja l-provvediment tal-kura għall-anzjani u li s-servizzi tal-kura meħtieġa jkunu disponibbli;

| 22. | Jitlob li jsir skambju tal-aħjar prattiki ħalli jinstabu l-aktar modi effikaċi biex jiġu żviluppati r-relazzjonijiet interġenerazzjonali, sabiex jiżdied l-involviment tal-membri tal-familja fl-arranġamenti tal-kura fit-tul, li għandhom jirriżultaw f'għadd ta’ benefiċċji u jippermettu li l-ħtiġijiet individwali ta’ dawk li jirċievu l-kura tas-saħħa jiġu ssodisfati b'iżjed suċċess; |
| --- | --- |

22.

Jitlob li jsir skambju tal-aħjar prattiki ħalli jinstabu l-aktar modi effikaċi biex jiġu żviluppati r-relazzjonijiet interġenerazzjonali, sabiex jiżdied l-involviment tal-membri tal-familja fl-arranġamenti tal-kura fit-tul, li għandhom jirriżultaw f'għadd ta’ benefiċċji u jippermettu li l-ħtiġijiet individwali ta’ dawk li jirċievu l-kura tas-saħħa jiġu ssodisfati b'iżjed suċċess;

| 23. | Jitlob li tiġi żviluppata strateġija integrata fir-rigward tat-tixjiħ attiv li bil-għan li tinvolvi lill-anzjani f'attivitajiet soċjali u kulturali; |
| --- | --- |

23.

Jitlob li tiġi żviluppata strateġija integrata fir-rigward tat-tixjiħ attiv li bil-għan li tinvolvi lill-anzjani f'attivitajiet soċjali u kulturali;

| 24. | Jitlob li jittieħdu miżuri b'reazzjoni għaż-żieda sostanzjali fl-għadd tal-anzjani, sabiex jiġi żgurat li jkollhom aċċess ugwali għas-servizzi tal-welfare; |
| --- | --- |

24.

Jitlob li jittieħdu miżuri b'reazzjoni għaż-żieda sostanzjali fl-għadd tal-anzjani, sabiex jiġi żgurat li jkollhom aċċess ugwali għas-servizzi tal-welfare;

| 25. | Jistieden lill-Istati Membri jnaqqsu l-piż minn fuq dawk li jieħdu ħsieb tal-anzjani jew tal-persuni b'diżabilitajiet u – biex jippermettu lil dawn il-persuni jsibu impjieg – jistabbilixxu sistemi tal-kura integrati; |
| --- | --- |

25.

Jistieden lill-Istati Membri jnaqqsu l-piż minn fuq dawk li jieħdu ħsieb tal-anzjani jew tal-persuni b'diżabilitajiet u – biex jippermettu lil dawn il-persuni jsibu impjieg – jistabbilixxu sistemi tal-kura integrati;

| 26. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

26.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/81 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/81

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010Is-sitwazzjoni tax-Xmara Ġordan, b'mod partikolari tan-naħa t'isfel tax-Xmara Ġordan

P7_TA(2010)0314

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar is-sitwazzjoni tax-Xmara Ġordan b'attenzjoni speċjali għall-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan

2011/C 308 E/14

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-Lvant Nofsani,

wara li kkunsidra t-Trattat ta’ Paċi tal-1994 bejn l-Istat tal-Iżrael u r-Renju Ħaxemita tal-Ġordan,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Samit ta’ Pariġi għall-Mediterran tat-13 ta’ Lulju 2008,

wara li kkunsidra l-Ftehim Interim tal-1995 bejn l-Iżrael u l-Palestina dwar il-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta’ Gaża (il-Ftehim Oslo II) u b'mod partikolari l-Artikoli 12 u 40 tal-Anness III tiegħu,

wara li kkunsidra r-Raba' Konvenzjoni ta’ Ġinevra tal-1949,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tal-UNESCO dwar il-Protezzjoni tal-Wirt Kulturali u Naturali Dinji ffirmata fis-16 ta’ Novembru 1972,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni dwar is-Sitwazzjoni fil-Wied tal-Ġordan tal-Kumitat Ad Hoc dwar l-Enerġija, l-Ambjent u l-Ilma tal-Assemblea Parlamentari Ewro-Mediterranja (APEM), li ġiet adottata fis-Sitt Sessjoni Plenarja tal-APEM li saret f’Amman mit-12 sal-14 ta’ Marzu 2010,

wara li kkunsidra l-Artikolu 115(5) tar-Regoli ta’ proċedura tiegħu,

| A. | billi x-Xmara Ġordan, b’mod partikolari l-medda ta’ isfel tagħha, tirrappreżenta pajsaġġ kulturali ta’ sinifikat universali b'importanza storika, simbolika, reliġjuża, ambjentali, agrikola u ekonomika kbira kemm għal-Lvant Nofsani u lil hinn minnu, |
| --- | --- |

A.

billi x-Xmara Ġordan, b’mod partikolari l-medda ta’ isfel tagħha, tirrappreżenta pajsaġġ kulturali ta’ sinifikat universali b'importanza storika, simbolika, reliġjuża, ambjentali, agrikola u ekonomika kbira kemm għal-Lvant Nofsani u lil hinn minnu,

| B. | billi x-Xmara Ġordan qed tinqered għal kollox minħabba sfruttament żejjed, tniġġis, ġestjoni ħażina u nuqqas ta’ kooperazzjoni reġjonali; billi hu stmat li 98 % tar-riżorsi tal-ilma ħelu tax-Xmara ġew inkanalati xi mkien ieħor mill-Iżrael, mill-Ġordan u mis-Sirja, bir-riżultat li ntilef 50 % tal-bijodiversità, |
| --- | --- |

B.

billi x-Xmara Ġordan qed tinqered għal kollox minħabba sfruttament żejjed, tniġġis, ġestjoni ħażina u nuqqas ta’ kooperazzjoni reġjonali; billi hu stmat li 98 % tar-riżorsi tal-ilma ħelu tax-Xmara ġew inkanalati xi mkien ieħor mill-Iżrael, mill-Ġordan u mis-Sirja, bir-riżultat li ntilef 50 % tal-bijodiversità,

| C. | billi lejn l-aħħar tal-2011 huwa ppjanat li jibdew joperaw ċentri ġodda għat-trattament tal-ilma mormi maħsuba biex ineħħu l-likwidu ta’ tniġġis li attwalment huwa preżenti fil-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan; billi, jekk ma jiġux żviluppati prattiċi sodi u sostenibbli għall-ġestjoni tal-ilma u ma jkunux allokati riżorsi ta’ ilma ħelu għall-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan biex jikkoinċidu mal-operat ta’ dawn iċ-ċentri, huwa probabbli li sa tmiem l-2011 se jinxfu meded twal tax-Xmara, |
| --- | --- |

C.

billi lejn l-aħħar tal-2011 huwa ppjanat li jibdew joperaw ċentri ġodda għat-trattament tal-ilma mormi maħsuba biex ineħħu l-likwidu ta’ tniġġis li attwalment huwa preżenti fil-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan; billi, jekk ma jiġux żviluppati prattiċi sodi u sostenibbli għall-ġestjoni tal-ilma u ma jkunux allokati riżorsi ta’ ilma ħelu għall-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan biex jikkoinċidu mal-operat ta’ dawn iċ-ċentri, huwa probabbli li sa tmiem l-2011 se jinxfu meded twal tax-Xmara,

| D. | Billi r-riabilitazzjoni tax-Xmara Ġordan, u b’mod partikolari l-medda ta’ isfel tagħha, hi ta’ importanza kbira għall-komunitajiet lokali Iżraeljani, Ġordaniżi u Palestinjani li jaffaċċjaw l-istess sfidi tal-ilma, u toffri benefiċċji immensi għall-ekonomija u għall-bini tal-fiduċja; billi l-kooperazzjoni attiva bejn il-gvernijiet, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-komunitajiet lokali kkonċernati tista’ tagħti kontribut ewlieni għall-isforzi favur il-bini ta’ paċi reġjonali, |
| --- | --- |

D.

Billi r-riabilitazzjoni tax-Xmara Ġordan, u b’mod partikolari l-medda ta’ isfel tagħha, hi ta’ importanza kbira għall-komunitajiet lokali Iżraeljani, Ġordaniżi u Palestinjani li jaffaċċjaw l-istess sfidi tal-ilma, u toffri benefiċċji immensi għall-ekonomija u għall-bini tal-fiduċja; billi l-kooperazzjoni attiva bejn il-gvernijiet, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-komunitajiet lokali kkonċernati tista’ tagħti kontribut ewlieni għall-isforzi favur il-bini ta’ paċi reġjonali,

| E. | billi l-popolazzjoni Palestinjana fix-Xatt tal-Punent qiegħda tħabbat wiċċha ma’ skarsezzi gravi tal-ilma; billi l-bdiewa Palestinjani huma affettwati b’mod gravi bin-nuqqas ta’ ilma għall-irrigazzjoni, u dan minħabba li fil-biċċa l-kbira jintuża mill-Iżrael u mill-Iżraeljani li jgħixu fl-insedjamenti fix-Xatt tal-Punent; billi d-disponibilità ta’ riżorsi suffiċjenti tal-ilma hija essenzjali għall-vijabilità ta’ Stat Palestinjan futur, |
| --- | --- |

E.

billi l-popolazzjoni Palestinjana fix-Xatt tal-Punent qiegħda tħabbat wiċċha ma’ skarsezzi gravi tal-ilma; billi l-bdiewa Palestinjani huma affettwati b’mod gravi bin-nuqqas ta’ ilma għall-irrigazzjoni, u dan minħabba li fil-biċċa l-kbira jintuża mill-Iżrael u mill-Iżraeljani li jgħixu fl-insedjamenti fix-Xatt tal-Punent; billi d-disponibilità ta’ riżorsi suffiċjenti tal-ilma hija essenzjali għall-vijabilità ta’ Stat Palestinjan futur,

| F. | billi l-finanzjament tal-UE qiegħed jikkontribwixxi għat-tentattivi biex jittaffew l-isfidi ambjentali li qed jiffaċċjaw l-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan, |
| --- | --- |

F.

billi l-finanzjament tal-UE qiegħed jikkontribwixxi għat-tentattivi biex jittaffew l-isfidi ambjentali li qed jiffaċċjaw l-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan,

| 1. | Jiġbed l-attenzjoni għad-devastazzjoni tax-Xmara Ġordan u partikolarment tal-medda ta’ isfel tagħha u jesprimi t-tħassib tiegħu f'dan ir-rigward; |
| --- | --- |

1.

Jiġbed l-attenzjoni għad-devastazzjoni tax-Xmara Ġordan u partikolarment tal-medda ta’ isfel tagħha u jesprimi t-tħassib tiegħu f'dan ir-rigward;

| 2. | Jistieden lill-awtoritajiet tal-pajjiżi li jinsabu fuq ix-xatt tax-xmara biex jikkooperaw u jirriabilitaw ix-Xmara Ġordan billi jfasslu u jimplimentaw politiki li jiffokaw kemm fuq l-ilħiq ta’ riżultati konkreti fl-oqsma relatati mal-ġestjoni tad-domanda domestika u agrikola għall-ilma, il-konservazzjoni tal-ilma u l-ġestjoni tad-drenaġġ u tal-iskart likwidu agrikolu u industrijali, kif ukoll fuq l-iżgurar ta’ kwantità adegwata ta’ flussi tal-ilma ħelu fil-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-awtoritajiet tal-pajjiżi li jinsabu fuq ix-xatt tax-xmara biex jikkooperaw u jirriabilitaw ix-Xmara Ġordan billi jfasslu u jimplimentaw politiki li jiffokaw kemm fuq l-ilħiq ta’ riżultati konkreti fl-oqsma relatati mal-ġestjoni tad-domanda domestika u agrikola għall-ilma, il-konservazzjoni tal-ilma u l-ġestjoni tad-drenaġġ u tal-iskart likwidu agrikolu u industrijali, kif ukoll fuq l-iżgurar ta’ kwantità adegwata ta’ flussi tal-ilma ħelu fil-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan;

| 3. | Jilqa’ l-kooperazzjoni bejn il-komunitajiet lokali Iżraeljani, Ġordaniżi u Palestinjani li jaffaċċjaw sfidi tal-ilma simili fl-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan; jistieden lill-Iżrael u lill-Ġordan biex jonoraw kompletament l-impenji li ħadu fit-Trattat ta’ Paċi bejniethom fir-rigward tar-riabilitazzjoni tax-Xmara Ġordan; |
| --- | --- |

3.

Jilqa’ l-kooperazzjoni bejn il-komunitajiet lokali Iżraeljani, Ġordaniżi u Palestinjani li jaffaċċjaw sfidi tal-ilma simili fl-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan; jistieden lill-Iżrael u lill-Ġordan biex jonoraw kompletament l-impenji li ħadu fit-Trattat ta’ Paċi bejniethom fir-rigward tar-riabilitazzjoni tax-Xmara Ġordan;

| 4. | Jilqa’ l-inizjattiva tal-Ministeru Iżraeljan tal-Ambjent biex jitfassal pjan direttur għall-iżvilupp tal-pajsaġġ fl-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan; iħeġġeġ lill-Gvern Ġordaniż u lill-Awtorità Palestinjana biex jieħdu inizjattivi analogi bil-għan li jadottaw pjanijiet direttur għar-riabilitazzjoni tat-taqsimiet tax-xmara li jgħaddu mit-territorji rispettivi tagħhom; jenfasizza l-importanza tal-aċċess għax-xmara għall-partijiet ikkonċernati kollha u jinnota li dawn il-pjanijiet diretturi jafu jsiru bażi għal pjan reġjonali komprensiv għar-riabilitazzjoni u l-ħarsien tal-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan; |
| --- | --- |

4.

Jilqa’ l-inizjattiva tal-Ministeru Iżraeljan tal-Ambjent biex jitfassal pjan direttur għall-iżvilupp tal-pajsaġġ fl-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan; iħeġġeġ lill-Gvern Ġordaniż u lill-Awtorità Palestinjana biex jieħdu inizjattivi analogi bil-għan li jadottaw pjanijiet direttur għar-riabilitazzjoni tat-taqsimiet tax-xmara li jgħaddu mit-territorji rispettivi tagħhom; jenfasizza l-importanza tal-aċċess għax-xmara għall-partijiet ikkonċernati kollha u jinnota li dawn il-pjanijiet diretturi jafu jsiru bażi għal pjan reġjonali komprensiv għar-riabilitazzjoni u l-ħarsien tal-inħawi tal-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan;

| 5. | Jilqa’ l-applikazzjoni ta’ metodi u teknoloġiji avvanzati tal-ġestjoni tal-ilma fl-Iżrael, u jħeġġeġ l-użu ġust ta’ dawn il-metodi u t-trasferiment tat-teknoloġiji involuti lejn il-pajjiżi kollha tar-reġjun; jistieden lill-komunità internazzjonali, inkluża l-Unjoni Ewropea, biex tintensifika l-isforzi sabiex jingħata aktar sostenn finanzjarju u tekniku lill-proġetti kooperattivi f'dan il-qasam; |
| --- | --- |

5.

Jilqa’ l-applikazzjoni ta’ metodi u teknoloġiji avvanzati tal-ġestjoni tal-ilma fl-Iżrael, u jħeġġeġ l-użu ġust ta’ dawn il-metodi u t-trasferiment tat-teknoloġiji involuti lejn il-pajjiżi kollha tar-reġjun; jistieden lill-komunità internazzjonali, inkluża l-Unjoni Ewropea, biex tintensifika l-isforzi sabiex jingħata aktar sostenn finanzjarju u tekniku lill-proġetti kooperattivi f'dan il-qasam;

| 6. | Jistieden lill-gvernijiet tal-Iżrael u tal-Ġordan u lill-Awtorità Palestinjana biex jaħdmu fi spirtu ta’ kooperazzjoni bil-għan li jsalvaw il-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan u jħeġġiġhom jistabbilixxu, bl-appoġġ tal-Unjoni Ewropea, Kummissjoni għall-Baċir tax-Xmara Ġordan, li tkun miftuħa għal pajjiżi oħrajn li jinsabu fuq ix-xatt tax-xmara; |
| --- | --- |

6.

Jistieden lill-gvernijiet tal-Iżrael u tal-Ġordan u lill-Awtorità Palestinjana biex jaħdmu fi spirtu ta’ kooperazzjoni bil-għan li jsalvaw il-medda ta’ isfel tax-Xmara Ġordan u jħeġġiġhom jistabbilixxu, bl-appoġġ tal-Unjoni Ewropea, Kummissjoni għall-Baċir tax-Xmara Ġordan, li tkun miftuħa għal pajjiżi oħrajn li jinsabu fuq ix-xatt tax-xmara;

| 7. | Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri tal-UE biex iħeġġu u jappoġġaw pjan komprensiv biex titranġa d-devastazzjoni tax-Xmara Ġordan u biex ikomplu jagħtu sostenn finanzjarju u tekniku għar-riabilitazzjoni tax-Xmara Ġordan, u b’mod partikolari l-medda ta’ isfel tagħha, fl-ambitu wkoll tal-inizjattiva tal-Unjoni għall-Mediterran; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri tal-UE biex iħeġġu u jappoġġaw pjan komprensiv biex titranġa d-devastazzjoni tax-Xmara Ġordan u biex ikomplu jagħtu sostenn finanzjarju u tekniku għar-riabilitazzjoni tax-Xmara Ġordan, u b’mod partikolari l-medda ta’ isfel tagħha, fl-ambitu wkoll tal-inizjattiva tal-Unjoni għall-Mediterran;

| 8. | Jerġa' jenfasizza li l-kwistjoni tal-ġestjoni tal-ilma, b’mod partikolari d-distribuzzjoni ġusta tal-ilma skont il-bżonnijiet tal-popli kollha li jgħixu fir-reġjun, hija ta’ importanza enormi għal paċi u stabilità dejjiema fil-Lvant Nofsani; |
| --- | --- |

8.

Jerġa' jenfasizza li l-kwistjoni tal-ġestjoni tal-ilma, b’mod partikolari d-distribuzzjoni ġusta tal-ilma skont il-bżonnijiet tal-popli kollha li jgħixu fir-reġjun, hija ta’ importanza enormi għal paċi u stabilità dejjiema fil-Lvant Nofsani;

| 9. | Huwa tal-fehma, fl-istess ħin, li għandha tiġi inkluża referenza ċara u speċifika għall-proċess ta’ riabilitazzjoni ta’ din iż-żona fil-Pjanijiet ta’ Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat imfassla mal-Iżrael, il-Ġordan u l-Awtorità Palestinjana; jirrakkomanda bil-qawwa lill-Kummissjoni biex tniedi studju konġunt dwar ix-Xmara Ġordan; |
| --- | --- |

9.

Huwa tal-fehma, fl-istess ħin, li għandha tiġi inkluża referenza ċara u speċifika għall-proċess ta’ riabilitazzjoni ta’ din iż-żona fil-Pjanijiet ta’ Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat imfassla mal-Iżrael, il-Ġordan u l-Awtorità Palestinjana; jirrakkomanda bil-qawwa lill-Kummissjoni biex tniedi studju konġunt dwar ix-Xmara Ġordan;

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kwartett għal-Lvant Nofsani, lill-Knesset u lill-Gvern Iżraeljan, lill-Parlament u lill-Gvern tal-Ġordan, lill-Parlament u lill-Gvern tal-Libanu, lill-President tal-Awtorità Nazzjonali Palestinjana, lill-Kunsill Leġiżlattiv Palestinjan u lill-Parlament u lill-Gvern tas-Sirja. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kwartett għal-Lvant Nofsani, lill-Knesset u lill-Gvern Iżraeljan, lill-Parlament u lill-Gvern tal-Ġordan, lill-Parlament u lill-Gvern tal-Libanu, lill-President tal-Awtorità Nazzjonali Palestinjana, lill-Kunsill Leġiżlattiv Palestinjan u lill-Parlament u lill-Gvern tas-Sirja.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/83 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/83

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010Kenja: In-nuqqas ta’ arrest tal-President tas-Sudan Omar al-Bashir

P7_TA(2010)0315

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar il-Kenja: in-nuqqas li jiġi arrestat il-President Omar al-Bashir

2011/C 308 E/15

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar il-kriżi tad-Darfur fis-Sudan,

wara li kkunsidra l-mandati ta’ arrest tal-Qorti Kriminali Internazzjonali (QKI) kontra l-President Sudaniż Omar al-Bashir għal reati kontra l-umanità u l-ġenoċidju,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni 1593/2005 tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti (NU),

wara li kkunsidra d-dikjarazzjonijiet tar-Rappreżentant Għoli tal-UE tat-22 ta’ Lulju 2010 u l-20 ta’ Awwissu 2010 li jħeġġu liċ-Ċad u lill-Kenja, rispettivament, biex jikkooperaw mal-QKI,

wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru ICC-02/05-01/09 tal-Kamra Preliminari tal-QKI tas-27 ta’ Awwissu 2010 biex tinforma lill-KSNU u lill-Assemblea tal-Istati Partijiet għall-Istatut ta’ Ruma dwar il-preżenza ta’ Omar al-Bashir fit-territorju tar-Repubblika tal-Kenja,

wara li kkunsidra l-Istatut ta’ Ruma,

wara li kkunsidra d-diversi ftehimiet ta’ sħubija, bħall-Ftehim ta’ Cotonou bejn l-UE u l-Istati Afrikani, li jistipulaw li l-kummerċ u l-għajnuna huma soġġetti għal kundizzjonijiet li jiffurmaw parti mill-istat tad-dritt,

wara li kkunsidra l-Artikolu 4 tal-Att Kostituttiv tal-Unjoni Afrikana, li jirrifjuta l-impunità,

wara li kkunsidra l-Artikolu 122(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-Gvern tal-Kenja stieden u laqa’ lill-President Omar al-Bashir tas-Sudan biex jattendi ċ-ċerimonja fis-27 ta’ Awwissu 2010 fejn ġiet promulgata l-Kostituzzjoni tal-Kenja, meta kien konxju li kien ġie akkużat mill-QKI, |
| --- | --- |

A.

billi l-Gvern tal-Kenja stieden u laqa’ lill-President Omar al-Bashir tas-Sudan biex jattendi ċ-ċerimonja fis-27 ta’ Awwissu 2010 fejn ġiet promulgata l-Kostituzzjoni tal-Kenja, meta kien konxju li kien ġie akkużat mill-QKI,

| B. | billi fl-4 ta’ Marzu 2009 l-QKI ħarġet mandat ta’ arrest internazzjonali għall-President al-Bashir għal reati kontra l-umanità (il-qtil, il-qerda, id-deportazzjoni, it-tortura u l-istupru) u reati tal-gwerra (l-ippjanar ta’ attakki fuq persuni ċivili u serq), u l-President al-Bashir huwa soġġett ukoll għal ordni tat-12 ta’ Lulju 2010 li takkużah għal “ġenoċidju permezz tal-qtil, il-ġenoċidju permezz ta’ ħsara fiżika u mentali gravi u ġenoċidju permezz tal-impożizzjoni intenzjonat fuq kull grupp fil-mira, ta’ kundizzjonijiet tal-ħajja kkalkulati biex jinqered l-aspett fiżiku tal-grupp”, |
| --- | --- |

B.

billi fl-4 ta’ Marzu 2009 l-QKI ħarġet mandat ta’ arrest internazzjonali għall-President al-Bashir għal reati kontra l-umanità (il-qtil, il-qerda, id-deportazzjoni, it-tortura u l-istupru) u reati tal-gwerra (l-ippjanar ta’ attakki fuq persuni ċivili u serq), u l-President al-Bashir huwa soġġett ukoll għal ordni tat-12 ta’ Lulju 2010 li takkużah għal “ġenoċidju permezz tal-qtil, il-ġenoċidju permezz ta’ ħsara fiżika u mentali gravi u ġenoċidju permezz tal-impożizzjoni intenzjonat fuq kull grupp fil-mira, ta’ kundizzjonijiet tal-ħajja kkalkulati biex jinqered l-aspett fiżiku tal-grupp”,

| C. | billi l-Kenja, kif ukoll 31 pajjiż Afrikan ieħor, huma firmatarji tal-Istatut ta’ Ruma, li jimponi l-obbligu fuqhom biex jarrestaw kull persuna li tkun mfittxija mill-QKI u biex itellgħuha l-Qorti jew jirrifjutaw aċċess għat-territorju tagħhom għall-persuna, |
| --- | --- |

C.

billi l-Kenja, kif ukoll 31 pajjiż Afrikan ieħor, huma firmatarji tal-Istatut ta’ Ruma, li jimponi l-obbligu fuqhom biex jarrestaw kull persuna li tkun mfittxija mill-QKI u biex itellgħuha l-Qorti jew jirrifjutaw aċċess għat-territorju tagħhom għall-persuna,

| D. | billi l-pajjiżi li rratifikaw il-Konvenzjoni għall-Ġenoċidju tan-NU tal-1948 għandhom l-obbligu li jikkooperaw mal-QKI, anki jekk mhumiex firmatarji tal-Istatut ta’ Ruma, |
| --- | --- |

D.

billi l-pajjiżi li rratifikaw il-Konvenzjoni għall-Ġenoċidju tan-NU tal-1948 għandhom l-obbligu li jikkooperaw mal-QKI, anki jekk mhumiex firmatarji tal-Istatut ta’ Ruma,

| E. | billi s-Sudan, Stat Membru tan-Nazzjonijiet Uniti, b'mod persistenti rrifjuta li jikkoopera mal-QKI, biex b'hekk miljuni ta’ vittmi ta’ atroċitajiet tal-gwerra fis-Sudan ġew imċaħħda mill-verità u l-ġustizzja, u partikolarment fir-reġjun Darfur, |
| --- | --- |

E.

billi s-Sudan, Stat Membru tan-Nazzjonijiet Uniti, b'mod persistenti rrifjuta li jikkoopera mal-QKI, biex b'hekk miljuni ta’ vittmi ta’ atroċitajiet tal-gwerra fis-Sudan ġew imċaħħda mill-verità u l-ġustizzja, u partikolarment fir-reġjun Darfur,

| F. | billi l-Prim Ministru tal-Kenja kien ammetta li l-fatt li stieden lill-President al-Bashir kien żball u li n-nuqqas tal-awtoritajiet tal-Kenja biex jarrestawh jikkostitwixxi ksur serju tal-obbligi internazzjonali tal-Kenja mhux biss skont l-Istatut ta’ Ruma iżda wkoll skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha, inkluż il-Kostituzzjoni l-ġdida, li tagħraf l-applikabilità diretta tal-liġi internazzjonali, |
| --- | --- |

F.

billi l-Prim Ministru tal-Kenja kien ammetta li l-fatt li stieden lill-President al-Bashir kien żball u li n-nuqqas tal-awtoritajiet tal-Kenja biex jarrestawh jikkostitwixxi ksur serju tal-obbligi internazzjonali tal-Kenja mhux biss skont l-Istatut ta’ Ruma iżda wkoll skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha, inkluż il-Kostituzzjoni l-ġdida, li tagħraf l-applikabilità diretta tal-liġi internazzjonali,

| G. | billi Kofi Annan, l-ex Segretarju Ġenerali tan-NU u l-medjatur attwali fil-kriżi tal-Kenja, talab li l-Kenja tagħmel il-pożizzjoni ċara dwar l-QKI u tafferma mill-ġdid l-impenn tagħha lill-QKI, |
| --- | --- |

G.

billi Kofi Annan, l-ex Segretarju Ġenerali tan-NU u l-medjatur attwali fil-kriżi tal-Kenja, talab li l-Kenja tagħmel il-pożizzjoni ċara dwar l-QKI u tafferma mill-ġdid l-impenn tagħha lill-QKI,

| H. | billi l-Kenja għandha l-obbligu ċar li tikkoopera mal-QKI rigward l-infurzar ta’ mandati ta’ arrest bħal dawn, skont ir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1593, li permezz tagħha l-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti jħeġġeġ lill-Istati kollha u l-organizzazzjonijiet reġjonali u internazzjonali l-oħra biex jikkooperaw bi sħiħ mal-QKI, kif ukoll skont l-Artikolu 87 tal-Istatut tal-Qorti, għal liema r-Repubblika tal-Kenja hija Stat Parti, |
| --- | --- |

H.

billi l-Kenja għandha l-obbligu ċar li tikkoopera mal-QKI rigward l-infurzar ta’ mandati ta’ arrest bħal dawn, skont ir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti tal-1593, li permezz tagħha l-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti jħeġġeġ lill-Istati kollha u l-organizzazzjonijiet reġjonali u internazzjonali l-oħra biex jikkooperaw bi sħiħ mal-QKI, kif ukoll skont l-Artikolu 87 tal-Istatut tal-Qorti, għal liema r-Repubblika tal-Kenja hija Stat Parti,

| I. | billi l-President al-Bashir żar iċ-Ċad, li wkoll huwa firmatarju għat-Trattat li jistabbilixxi l-QKI, minkejja li ma jikkonformax mal-obbligi tiegħu, |
| --- | --- |

I.

billi l-President al-Bashir żar iċ-Ċad, li wkoll huwa firmatarju għat-Trattat li jistabbilixxi l-QKI, minkejja li ma jikkonformax mal-obbligi tiegħu,

| J. | billi, minn mindu ġie akkużat, il-President tas-Sudan żar ukoll l-Eġittu, il-Libja, l-Arabja Sawdija, l-Eritrea, il-Qatar, iż-Żimbabwe u l-Etjopja, |
| --- | --- |

J.

billi, minn mindu ġie akkużat, il-President tas-Sudan żar ukoll l-Eġittu, il-Libja, l-Arabja Sawdija, l-Eritrea, il-Qatar, iż-Żimbabwe u l-Etjopja,

| K. | billi f'Lulju 2009 l-Unjoni Afrikana saħansitra ħabbret li l-Istati Membri tagħha ser jirrifjutaw li jikkooperaw, kif meħtieġ skont l-Artikolu 98 tal-Istatut u billi tenniet din il-pożizzjoni wara l-akkuż ta’ Omar al-Bashir għal ġenoċidju, u sussegwentement, permezz ta’ riżoluzzjoni adottat b'kunsens fis-27 ta’ Lulju 2010 fis-Samit ta’ Kampala tagħha, talbet lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jissospendi l-prosekuzzjoni tal-President tas-Sudan skont l-Artikolu 16 tal-Istatut, |
| --- | --- |

K.

billi f'Lulju 2009 l-Unjoni Afrikana saħansitra ħabbret li l-Istati Membri tagħha ser jirrifjutaw li jikkooperaw, kif meħtieġ skont l-Artikolu 98 tal-Istatut u billi tenniet din il-pożizzjoni wara l-akkuż ta’ Omar al-Bashir għal ġenoċidju, u sussegwentement, permezz ta’ riżoluzzjoni adottat b'kunsens fis-27 ta’ Lulju 2010 fis-Samit ta’ Kampala tagħha, talbet lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU biex jissospendi l-prosekuzzjoni tal-President tas-Sudan skont l-Artikolu 16 tal-Istatut,

| L. | billi jiddispjaċih dwar ir-rifjut tal-Unjoni Afrikana biex ikun permess it-twaqqif ta’ uffiċċju tal-QKI fl-UA kif ukoll t-theddida tagħha li tikkastiga lil dawk l-Istati Afrikani li ma jirrispettawx id-deċiżjoni tal-UA, |
| --- | --- |

L.

billi jiddispjaċih dwar ir-rifjut tal-Unjoni Afrikana biex ikun permess it-twaqqif ta’ uffiċċju tal-QKI fl-UA kif ukoll t-theddida tagħha li tikkastiga lil dawk l-Istati Afrikani li ma jirrispettawx id-deċiżjoni tal-UA,

| M. | billi l-ġenoċidju, reati kontra l-umanità u reati tal-gwerra għandhom jiġu kkastigati u billi t-trattament tal-każ tal-President al-Bashir juri eżempju ċar tal-isforzi biex tiġi miġġielda l-impunità tal-Kapiijet tal-Istat attwali, |
| --- | --- |

M.

billi l-ġenoċidju, reati kontra l-umanità u reati tal-gwerra għandhom jiġu kkastigati u billi t-trattament tal-każ tal-President al-Bashir juri eżempju ċar tal-isforzi biex tiġi miġġielda l-impunità tal-Kapiijet tal-Istat attwali,

| 1. | Jesprimi d-dispjaċir tiegħu dwar id-Deċiżjoni tal-Kenja biex tistieden lill-President Omar al-Bashir biex jattendi l-iffirmar tal-Kostituzzjoni l-ġdida, li ġġib magħha era ta’ governanza demokratika ġdida fil-pajjiż; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi d-dispjaċir tiegħu dwar id-Deċiżjoni tal-Kenja biex tistieden lill-President Omar al-Bashir biex jattendi l-iffirmar tal-Kostituzzjoni l-ġdida, li ġġib magħha era ta’ governanza demokratika ġdida fil-pajjiż;

| 2. | Jistieden lill-membri tal-komunità internazzjonali, inklużi lill-pajjiżi Afrikani kollha, biex jiżguraw ir-responsabbiltà sħiħa għal reati li jitwettqu kontra l-liġi internazzjonali, partikolarment fis-Sudan; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-membri tal-komunità internazzjonali, inklużi lill-pajjiżi Afrikani kollha, biex jiżguraw ir-responsabbiltà sħiħa għal reati li jitwettqu kontra l-liġi internazzjonali, partikolarment fis-Sudan;

| 3. | Jistieden lill-Kapijiet tal-Istat Afrikani u lill-Gvernijiet li huma firmatarji tal-Istatut ta’ Ruma biex jonoraw l-impenji tagħhom u jikkooperaw mal-QKI fl-investigazzjonijiet tagħha dwar ir-reati tal-gwerra, ir-reati kontra l-umanità jew il-ġenoċidju; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kapijiet tal-Istat Afrikani u lill-Gvernijiet li huma firmatarji tal-Istatut ta’ Ruma biex jonoraw l-impenji tagħhom u jikkooperaw mal-QKI fl-investigazzjonijiet tagħha dwar ir-reati tal-gwerra, ir-reati kontra l-umanità jew il-ġenoċidju;

| 4. | Jenfasizza li l-QKI għandha d-dmir li teżerċita l-ġurisdizzjoni tagħha b'mod imparzjali u universali, inkluż fil-pajjiżi tal-Punent, u li r-rispett għad-deċiżjonijiet tagħha huma kruċjali għall-kredibilità u l-azzjoni futura tagħha; |
| --- | --- |

4.

Jenfasizza li l-QKI għandha d-dmir li teżerċita l-ġurisdizzjoni tagħha b'mod imparzjali u universali, inkluż fil-pajjiżi tal-Punent, u li r-rispett għad-deċiżjonijiet tagħha huma kruċjali għall-kredibilità u l-azzjoni futura tagħha;

| 5. | Jiddispjaċih li ċerti membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU mhumiex firmatarji tal-Istatut ta’ Ruma li jistabbilixxi l-QKI; |
| --- | --- |

5.

Jiddispjaċih li ċerti membri tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU mhumiex firmatarji tal-Istatut ta’ Ruma li jistabbilixxi l-QKI;

| 6. | Jiddeplora l-pożizzjonijiet adottati mill-Unjoni Afrikana u l-Lega tal-Istati Għarab billi rrifjutaw li jikkooperaw mal-QKI u jistieden lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni Ewropea biex jieħu l-passi meħtieġa biex jiżgura li dan il-punt jitqiegħed fuq l-aġenda fis-Samit li jmiss UA/UE; |
| --- | --- |

6.

Jiddeplora l-pożizzjonijiet adottati mill-Unjoni Afrikana u l-Lega tal-Istati Għarab billi rrifjutaw li jikkooperaw mal-QKI u jistieden lir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni Ewropea biex jieħu l-passi meħtieġa biex jiżgura li dan il-punt jitqiegħed fuq l-aġenda fis-Samit li jmiss UA/UE;

| 7. | Jistieden lill-Unjoni Afrikana biex tirrevedi l-pożizzjoni tagħha u topponi l-impunità, l-inġustizzja, ir-reati tal-gwerra, ir-reati kontra l-umanità u l-ġenoċidju; |
| --- | --- |

7.

Jistieden lill-Unjoni Afrikana biex tirrevedi l-pożizzjoni tagħha u topponi l-impunità, l-inġustizzja, ir-reati tal-gwerra, ir-reati kontra l-umanità u l-ġenoċidju;

| 8. | Jitlob biex tintemm l-impunità għar-reati kollha li twettqu waqt il-gwerra fis-Sudan, u jispera li l-President al-Bashir ma jdumx ma jittella’ l-QKI fl-Aja – fejn jibbenefika mid-drittijiet li ttih il-liġi internazzjonali – bħala parti mill-istabbiliment mill-ġdid tal-ġustizzja meħtieġ, l-istat tad-dritt u r-rispett għall-vittmi ta’ dawn ir-reati; |
| --- | --- |

8.

Jitlob biex tintemm l-impunità għar-reati kollha li twettqu waqt il-gwerra fis-Sudan, u jispera li l-President al-Bashir ma jdumx ma jittella’ l-QKI fl-Aja – fejn jibbenefika mid-drittijiet li ttih il-liġi internazzjonali – bħala parti mill-istabbiliment mill-ġdid tal-ġustizzja meħtieġ, l-istat tad-dritt u r-rispett għall-vittmi ta’ dawn ir-reati;

| 9. | Jistieden lill-President u lill-Gvern tal-Kenja biex jaffermaw mill-ġdid l-impenn tagħhom u l-kooperazzjoni tagħhom mal-QKI, inkluż rigward l-atti ta’ vjolenza li segwu l-elezzjonijiet tal-2007 u l-2008; |
| --- | --- |

9.

Jistieden lill-President u lill-Gvern tal-Kenja biex jaffermaw mill-ġdid l-impenn tagħhom u l-kooperazzjoni tagħhom mal-QKI, inkluż rigward l-atti ta’ vjolenza li segwu l-elezzjonijiet tal-2007 u l-2008;

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Afrikana, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Qorti Kriminali Internazzjonali, lill-Gvern tal-Kenja u lill-parlamenti u l-gvernijiet kollha tal-IGAD. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-istituzzjonijiet tal-Unjoni Afrikana, lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri, lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti, lill-Qorti Kriminali Internazzjonali, lill-Gvern tal-Kenja u lill-parlamenti u l-gvernijiet kollha tal-IGAD.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/86 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/86

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010Id-drittijiet tal-bniedem fis-Sirja, b’mod partikolari l-każ ta’ Haythan Al-Maleh

P7_TA(2010)0316

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar id-drittijiet tal-bniedem fis-Sirja, b’mod partikolari l-każ ta’ Haythan Al-Maleh

2011/C 308 E/16

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra r-riżoluzzjonijiet preċedenti tiegħu dwar is-Sirja, b’mod partikolari dawk tat-8 ta’ Settembru 2005 dwar il-priġunieri politiċi fis-Sirja (1), tal-15 ta’ Ġunju 2006 dwar id-drittijiet tal-bniedem fis-Sirja (2), tal-24 ta’ Mejju 2007 dwar id-drittijiet tal-bniedem fis-Sirja (3), u tas-17 ta’ Settembru 2009 dwar is-Sirja: il-każ ta’ Muhannad Al-Hassani (4),

wara li kkunsidra r-rapport tiegħu li fih ir-rakkomandazzjoni tal-Parlament lill-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha min-naħa, u r-Repubblika Għarbija tas-Sirja, min-naħa l-oħra, adottat fl-10 ta’ Ottubru 2006,

wara li kkunsidra r-rapport tiegħu dwar il-politiki tal-UE favur id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem adottat fis-17 ta’ Ġunju 2010,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Universali tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1948,

wara li kkunsidra l-Ftehim Internazzjonali dwar id-Drittijiet Ċivili u Politiċi (ICCPR) tal-1966, li s-Sirja hi firmatarju tiegħu,

wara li kkunsidra l-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura u Trattamenti jew Kastigi Krudili, Inumani jew Degradanti Oħra tal-1975, li ġiet irratifikata mis-Sirja fit-18 ta’ Settembru 2004,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni tan-NU dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem tal-1998,

wara li kkunsidra l-linji gwida tal-Unjoni Ewropea dwar id-Difensuri tad-Drittijiet tal-Bniedem,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni Konġunta tas-Samit ta’ Pariġi għall-Mediterran tat-13 ta’ Lulju 2008,

wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni mir-Rappreżentant Għoli Catherine Ashton, tas-27 ta’ Lulju 2010, dwar każijiet Sirjani marbuta mad-drittijiet tal-bniedem,

wara li kkunsidra l-Artikolu 122(5) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | konxju mill-importanza tar-rabtiet politiċi, ekonomiċi u kulturali li hemm bejn l-Unjoni Ewropea u s-Sirja, |
| --- | --- |

A.

konxju mill-importanza tar-rabtiet politiċi, ekonomiċi u kulturali li hemm bejn l-Unjoni Ewropea u s-Sirja,

| B. | billi s-Sur Haythan Al-Maleh, avukat tad-drittijiet tal-bniedem Sirjan u li għandu 80 sena, ġie arrestat mill-uffiċjali tas-Servizz ta’ Intelliġenza Ġenerali fl-14 ta’ Ottubru 2009, inżamm iżolat sal-interrogazzjoni tiegħu mill-Prosekutur Militari fl-20 ta’ Ottubru 2009, u ġie kkundannat mit-tieni Qorti Militari ta’ Damasku fl-4 ta’ Lulju 2010 għal tliet snin ta’ priġunerija minħabba l-akkuża ta’ “trasferiment ta’ aħbarijiet foloz u esaġerati li jdgħajfu s-sentimenti nazzjonali” skont l-Artikolu 285 u 286 tal-Kodiċi Kriminali Sirjan, minkejja l-fatt li t-tribunali militari mhumiex kompetenti biex jipproċessaw ċivili, |
| --- | --- |

B.

billi s-Sur Haythan Al-Maleh, avukat tad-drittijiet tal-bniedem Sirjan u li għandu 80 sena, ġie arrestat mill-uffiċjali tas-Servizz ta’ Intelliġenza Ġenerali fl-14 ta’ Ottubru 2009, inżamm iżolat sal-interrogazzjoni tiegħu mill-Prosekutur Militari fl-20 ta’ Ottubru 2009, u ġie kkundannat mit-tieni Qorti Militari ta’ Damasku fl-4 ta’ Lulju 2010 għal tliet snin ta’ priġunerija minħabba l-akkuża ta’ “trasferiment ta’ aħbarijiet foloz u esaġerati li jdgħajfu s-sentimenti nazzjonali” skont l-Artikolu 285 u 286 tal-Kodiċi Kriminali Sirjan, minkejja l-fatt li t-tribunali militari mhumiex kompetenti biex jipproċessaw ċivili,

| C. | billi, skont ir-rapporti tal-missjonijiet ta’ monitoraġġ tal-proċessi organizzati minn organizzazzjonijiet internazzjonali tas-soċjetà ċivili, il-proċess tas-Sur Al-Maleh naqas milli jilħaq l-istandards internazzjonali ta’ korrettezza, inkluż id-dritt għall-preżunzjoni ta’ innoċenza u d-dritt għal difiża, |
| --- | --- |

C.

billi, skont ir-rapporti tal-missjonijiet ta’ monitoraġġ tal-proċessi organizzati minn organizzazzjonijiet internazzjonali tas-soċjetà ċivili, il-proċess tas-Sur Al-Maleh naqas milli jilħaq l-istandards internazzjonali ta’ korrettezza, inkluż id-dritt għall-preżunzjoni ta’ innoċenza u d-dritt għal difiża,

| D. | billi s-Sur Al-Maleh, li jsofri mill-problemi tal-artrite, tad-dijabete u tat-tirojde qed jiġi mċaħħad minn aċċess regolari għall-mediċi; billi s-saħħa tiegħu marret drastikament lura matul is-sajf 2010, |
| --- | --- |

D.

billi s-Sur Al-Maleh, li jsofri mill-problemi tal-artrite, tad-dijabete u tat-tirojde qed jiġi mċaħħad minn aċċess regolari għall-mediċi; billi s-saħħa tiegħu marret drastikament lura matul is-sajf 2010,

| E. | billi difensuri tad-drittijiet tal-bniedem prominenti oħra, inkluż is-Sur Muhannad Al-Hassani u s-Sur Ali Al-Abdullah, għadhom priġunieri fil-pajjiż, |
| --- | --- |

E.

billi difensuri tad-drittijiet tal-bniedem prominenti oħra, inkluż is-Sur Muhannad Al-Hassani u s-Sur Ali Al-Abdullah, għadhom priġunieri fil-pajjiż,

| F. | billi l-prosekuzzjoni u l-kundanna tas-Sur Al-Maleh fuq akkużi marbuta ma’ stqarrijiet pubbliċi li għamel fuq is-sistemi legali u politiċi fis-Sirja u tas-Sur Muhannad Al-Hassani dwar akkużi marbuta mal-attivitajiet professjonali tiegħu bħala avukat, inkluż l-osservazzjoni tiegħu u r-rappurtaġġ dwar smigħ pubbliku quddiem il-Qorti tas-Sigurtà Statali, jirrappreżentaw forma ta’ kastig għax eżerċitaw id-dritt leġittimu tagħhom għal-libertà ta’ espressjoni kif ipprovdut mill-ICCPR, li s-Sirja hi firmatarju tiegħu, |
| --- | --- |

F.

billi l-prosekuzzjoni u l-kundanna tas-Sur Al-Maleh fuq akkużi marbuta ma’ stqarrijiet pubbliċi li għamel fuq is-sistemi legali u politiċi fis-Sirja u tas-Sur Muhannad Al-Hassani dwar akkużi marbuta mal-attivitajiet professjonali tiegħu bħala avukat, inkluż l-osservazzjoni tiegħu u r-rappurtaġġ dwar smigħ pubbliku quddiem il-Qorti tas-Sigurtà Statali, jirrappreżentaw forma ta’ kastig għax eżerċitaw id-dritt leġittimu tagħhom għal-libertà ta’ espressjoni kif ipprovdut mill-ICCPR, li s-Sirja hi firmatarju tiegħu,

| G. | billi l-prattiki ta’ fastidju, restrizzjoni tal-libertà ta’ moviment u arrest arbitrarju regolarment jintużaw mill-awtoritajiet Sirjani kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; billi dawn il-prattiki jmorru kontra r-rwol importanti tas-Sirja fir-reġjun, |
| --- | --- |

G.

billi l-prattiki ta’ fastidju, restrizzjoni tal-libertà ta’ moviment u arrest arbitrarju regolarment jintużaw mill-awtoritajiet Sirjani kontra d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem fil-pajjiż; billi dawn il-prattiki jmorru kontra r-rwol importanti tas-Sirja fir-reġjun,

| H. | billi l-applikazzjoni kontinwa tal-Liġi ta’ emerġenza effettivament tillimita liċ-ċittadini fl-eżerċizzju tad-dritt tagħhom għal-libertà ta’ espressjoni, assoċjazzjoni u assemblea, |
| --- | --- |

H.

billi l-applikazzjoni kontinwa tal-Liġi ta’ emerġenza effettivament tillimita liċ-ċittadini fl-eżerċizzju tad-dritt tagħhom għal-libertà ta’ espressjoni, assoċjazzjoni u assemblea,

| I. | billi l-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tas-Sirja, min-naħa l-oħra, għadu jrid jiġi ffirmat; billi l-iffirmar ta’ dan il-Ftehim ġie pospost fuq rikjesta tas-Sirja minn Ottubru 2009; billi r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem jikkostitwixxu parti essenzjali ta’ dan il-Ftehim, |
| --- | --- |

I.

billi l-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-waħda, u r-Repubblika Għarbija tas-Sirja, min-naħa l-oħra, għadu jrid jiġi ffirmat; billi l-iffirmar ta’ dan il-Ftehim ġie pospost fuq rikjesta tas-Sirja minn Ottubru 2009; billi r-rispett għad-drittijiet tal-bniedem jikkostitwixxu parti essenzjali ta’ dan il-Ftehim,

| J. | billi s-sħubija fost il-pajjiżi parteċipanti fl-Unjoni għall-Mediterran hi bbażata fuq l-impenn li jkunu rrispettati bis-sħiħ id-drittijiet demokratiċi, id-drittijiet tal-bniedem, u l-libertajiet fundamentali, kif minqux fil-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, |
| --- | --- |

J.

billi s-sħubija fost il-pajjiżi parteċipanti fl-Unjoni għall-Mediterran hi bbażata fuq l-impenn li jkunu rrispettati bis-sħiħ id-drittijiet demokratiċi, id-drittijiet tal-bniedem, u l-libertajiet fundamentali, kif minqux fil-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem,

| 1. | Jesprimi tħassib serju dwar il-qagħda tas-Sur Haythan Al-Maleh u jistieden lill-awtoritajiet Sirjani biex jeħilsuh minnufih u mingħajr kundizzjonijiet, u jiggarantixxu f’kull ċirkostanza l-benesseri fiżiku u psikoloġiku tiegħu; |
| --- | --- |

1.

Jesprimi tħassib serju dwar il-qagħda tas-Sur Haythan Al-Maleh u jistieden lill-awtoritajiet Sirjani biex jeħilsuh minnufih u mingħajr kundizzjonijiet, u jiggarantixxu f’kull ċirkostanza l-benesseri fiżiku u psikoloġiku tiegħu;

| 2. | Jistieden lill-Gvern Sirjan biex iqis mill-ġdid il-każijiet kollha ta’ priġunieri tal-kuxjenza, f’konformità mal-Kostituzzjonai nazzjonali u l-impenji internazzjonali tal-pajjiż, u jeħles minnufih il-priġunieri tal-kuxjenza, inkluż is-Sur Muhannad Al-Hassani, is-Sur Ali Al-Abdullah, is-Sur Anour Al-Bunni u s-Sur Kamal Labwani; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Gvern Sirjan biex iqis mill-ġdid il-każijiet kollha ta’ priġunieri tal-kuxjenza, f’konformità mal-Kostituzzjonai nazzjonali u l-impenji internazzjonali tal-pajjiż, u jeħles minnufih il-priġunieri tal-kuxjenza, inkluż is-Sur Muhannad Al-Hassani, is-Sur Ali Al-Abdullah, is-Sur Anour Al-Bunni u s-Sur Kamal Labwani;

| 3. | Jistieden lill-awtoritajiet Sirjani biex iwaqqfu kull persekuzzjoni jew fastidju tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-familji tagħhom, u jiżguraw li d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem ikunu liberi li jwettqu l-attivitajiet tagħhom mingħajr tfixkil jew intimidazzjoni; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-awtoritajiet Sirjani biex iwaqqfu kull persekuzzjoni jew fastidju tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem u l-familji tagħhom, u jiżguraw li d-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem ikunu liberi li jwettqu l-attivitajiet tagħhom mingħajr tfixkil jew intimidazzjoni;

| 4. | Jistieden lill-awtoritajiet Sirjani biex jimxu mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem u l-impenji internazzjonali li l-pajjiż daħal għalihom liberament u li jiggarantixxu l-libertà ta’ opinjoni u ta’ espressjoni kif ukoll id-dritt għal proċess ġust, u jiżguraw li l-priġunieri jkunu ttrattati tajjeb u mhux soġġetti għal torturi jew maltrattament u jkun permess aċċess rapidu, regolari u mhux limitat għall-avukati, it-tobba u l-familji tagħhom, |
| --- | --- |

4.

Jistieden lill-awtoritajiet Sirjani biex jimxu mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem u l-impenji internazzjonali li l-pajjiż daħal għalihom liberament u li jiggarantixxu l-libertà ta’ opinjoni u ta’ espressjoni kif ukoll id-dritt għal proċess ġust, u jiżguraw li l-priġunieri jkunu ttrattati tajjeb u mhux soġġetti għal torturi jew maltrattament u jkun permess aċċess rapidu, regolari u mhux limitat għall-avukati, it-tobba u l-familji tagħhom,

| 5. | Jistieden lill-awtoritajiet Sirjani jiżguraw il-funzjonament trasparenti tas-sistema ġudizzjarja, b’mod speċjali l-Qorti Suprema għas-Sigurtà Statali; |
| --- | --- |

5.

Jistieden lill-awtoritajiet Sirjani jiżguraw il-funzjonament trasparenti tas-sistema ġudizzjarja, b’mod speċjali l-Qorti Suprema għas-Sigurtà Statali;

| 6. | Itenni l-istedina tiegħu għar-revoka tal-istat ta’ emerġenza fis-Sirja, stabbilit iżjed minn 40 sena ilu; |
| --- | --- |

6.

Itenni l-istedina tiegħu għar-revoka tal-istat ta’ emerġenza fis-Sirja, stabbilit iżjed minn 40 sena ilu;

| 7. | Iqis li l-prospettiva tal-iffirmar ta’ Ftehim ta’ Assoċjazzjoni toffri opportunità importanti biex jiġu indirizzati vjolazzjonijiet attwali tad-drittijiet tal-bniedem u jissaħħaħ il-proċess ta’ riforma fis-Sirja; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jagħmlu użu sħiħ minn din il-pożizzjoni ta’ vantaġġ importanti billi jadottaw Pjan ta’ Azzjoni bilaterali għad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija li jistipula b’mod ċar it-titjib speċifiku marbut mad-drittijiet tal-bniedem li mistenni mill-awtoritajiet Sirjani; |
| --- | --- |

7.

Iqis li l-prospettiva tal-iffirmar ta’ Ftehim ta’ Assoċjazzjoni toffri opportunità importanti biex jiġu indirizzati vjolazzjonijiet attwali tad-drittijiet tal-bniedem u jissaħħaħ il-proċess ta’ riforma fis-Sirja; jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jagħmlu użu sħiħ minn din il-pożizzjoni ta’ vantaġġ importanti billi jadottaw Pjan ta’ Azzjoni bilaterali għad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Demokrazija li jistipula b’mod ċar it-titjib speċifiku marbut mad-drittijiet tal-bniedem li mistenni mill-awtoritajiet Sirjani;

| 8. | Jenfasizza li, skont l-Artikolu 218 tat-TFUE, il-Parlament għandu jkun infurmat bis-sħiħ fl-istadji kollha tan-negozjati ta’ ftehimiet internazzjonali; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex tirrapporta lura lill-Parlament dwar il-qagħda tad-diskussjonijiet mal-awtoritajiet Sirjani marbuta mal-iffirmar tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni; |
| --- | --- |

8.

Jenfasizza li, skont l-Artikolu 218 tat-TFUE, il-Parlament għandu jkun infurmat bis-sħiħ fl-istadji kollha tan-negozjati ta’ ftehimiet internazzjonali; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni biex tirrapporta lura lill-Parlament dwar il-qagħda tad-diskussjonijiet mal-awtoritajiet Sirjani marbuta mal-iffirmar tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni;

| 9. | Jilqa’ d-djalogu kontinwu bejn l-Unjoni Ewropea u s-Sirja u jittama li l-isforzi kontinwi jwasslu għal titjib mhux biss fil-qagħda ekonomika u soċjali fis-Sirja, li diġà hu l-każ, iżda anki fil-qasam politiku u f’dak tad-drittijiet tal-bniedem; |
| --- | --- |

9.

Jilqa’ d-djalogu kontinwu bejn l-Unjoni Ewropea u s-Sirja u jittama li l-isforzi kontinwi jwasslu għal titjib mhux biss fil-qagħda ekonomika u soċjali fis-Sirja, li diġà hu l-każ, iżda anki fil-qasam politiku u f’dak tad-drittijiet tal-bniedem;

| 10. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi-President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, u lill-Gvernijiet u lill-Parlament tar-Repubblika Għarbija tas-Sirja. |
| --- | --- |

10.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Viċi-President tal-Kummissjoni/ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà, u lill-Gvernijiet u lill-Parlament tar-Repubblika Għarbija tas-Sirja.

---

(1)  ĠU C 193 E, 17.8.2006, p. 349.

(2)  ĠU C 300 E, 9.12.2006, p. 519.

(3)  ĠU C 102 E, 24.4.2008, p. 485.

(4)  ĠU C 224 E, 19.8.2010, p. 32.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/88 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/88

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010In-nuqqas ta’ proċess trasparenti għall-Ftehim Kummerċjali Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) u kontenut potenzjalment oġġezzjonabbli

P7_TA(2010)0317

Dikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar in-nuqqas ta’ proċess trasparenti għall-Ftehim Kummerċjali Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) u kontenut potenzjalment oġġezzjonabbli

2011/C 308 E/17

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 123 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi n-negozjati marbutin mal-Ftehim Kummerċjali Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) għadhom għaddejjin, |
| --- | --- |

A.

billi n-negozjati marbutin mal-Ftehim Kummerċjali Kontra l-Falsifikazzjoni (ACTA) għadhom għaddejjin,

| B. | billi r-rwol ta’ kodeċiżjoni tal-Parlament f’materji kummerċjali u l-aċċess li għandu għad-dokumenti tan-negozjati huma ggarantiti mit-Trattat ta’ Lisbona, |
| --- | --- |

B.

billi r-rwol ta’ kodeċiżjoni tal-Parlament f’materji kummerċjali u l-aċċess li għandu għad-dokumenti tan-negozjati huma ggarantiti mit-Trattat ta’ Lisbona,

| 1. | Huwa tal-fehma li l-ftehim propost ma għandux indirettament jimponi l-armonizzazjoni tad-dritt tal-UE fuq il-jeddijiet tal-awtur, il-privattivi jew it-trademark, u li l-prinċipju tas-sussidjarjetà għandu jkun irrispettat; |
| --- | --- |

1.

Huwa tal-fehma li l-ftehim propost ma għandux indirettament jimponi l-armonizzazjoni tad-dritt tal-UE fuq il-jeddijiet tal-awtur, il-privattivi jew it-trademark, u li l-prinċipju tas-sussidjarjetà għandu jkun irrispettat;

| 2. | Jiddikjara li l-Kummissjoni għandha minnufih tagħmel pubblikament disponibbli d-dokumenti kollha marbutin man-negozjati li għaddejjin bħalissa; |
| --- | --- |

2.

Jiddikjara li l-Kummissjoni għandha minnufih tagħmel pubblikament disponibbli d-dokumenti kollha marbutin man-negozjati li għaddejjin bħalissa;

| 3. | Huwa tal-fehma li l-ftehim propost ma għandux iġiegħel li jkun hemm limitazzjonijiet fuq is-smigħ xieraq ġudizzjarju jew idgħajjef il-jeddijiet fundamentali bħalma huwa l-jedd tal-espressjoni u l-jedd għall-privatezza; |
| --- | --- |

3.

Huwa tal-fehma li l-ftehim propost ma għandux iġiegħel li jkun hemm limitazzjonijiet fuq is-smigħ xieraq ġudizzjarju jew idgħajjef il-jeddijiet fundamentali bħalma huwa l-jedd tal-espressjoni u l-jedd għall-privatezza;

| 4. | Jisħaq li r-riskji ekonomiċi u ta’ innovazzjoni għandhom jiġu vvalutati qabelma jiddaħħlu s-sanzjonijiet kriminali fejn ġa jeżistu miżuri ċivili; |
| --- | --- |

4.

Jisħaq li r-riskji ekonomiċi u ta’ innovazzjoni għandhom jiġu vvalutati qabelma jiddaħħlu s-sanzjonijiet kriminali fejn ġa jeżistu miżuri ċivili;

| 5. | Huwa tal-fehma li dawk li jipprovdu s-servizz tal-internet ma għandhomx ikunu responsabbli għad-data li jitrażmettu jew jospitaw permezz tas-servizzi tagħhom sa tal punt li tkun meħtieġa s-sorvelja, jew il-filtraġġ, ta’ tali data; |
| --- | --- |

5.

Huwa tal-fehma li dawk li jipprovdu s-servizz tal-internet ma għandhomx ikunu responsabbli għad-data li jitrażmettu jew jospitaw permezz tas-servizzi tagħhom sa tal punt li tkun meħtieġa s-sorvelja, jew il-filtraġġ, ta’ tali data;

| 6. | Jindika li kull miżura mmirata lejn it-tisħiħ tal-poteri tal-ispezzjonijiet transkonfinali u l-qbid tal-beni ma għandhomx jiddanneġġaw l-aċċess globali għal mediċini legali, siguri u li għandhom prezz li jiflaħ għalih kulħadd; |
| --- | --- |

6.

Jindika li kull miżura mmirata lejn it-tisħiħ tal-poteri tal-ispezzjonijiet transkonfinali u l-qbid tal-beni ma għandhomx jiddanneġġaw l-aċċess globali għal mediċini legali, siguri u li għandhom prezz li jiflaħ għalih kulħadd;

| 7. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-dikjarazzjoni, flimkien mal-ismijiet tal-firmatarji (1), lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

7.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-dikjarazzjoni, flimkien mal-ismijiet tal-firmatarji (1), lill-Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-parlamenti tal-Istati Membri.

---

(1)  Il-lista tal-firmatarji hija ppublikata fl-Anness 1 tal-Minuti tad-9 ta’ Settembru 2010 (P7_PV(2010)09-09(ANN1)).

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/89 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/89

---

Il-Ħamis 9 ta’ Settembru 2010Id-dikjarazzjoni ta’ sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa

P7_TA(2010)0318

Dikjarazzjoni tal-Parlament Ewropew tad-9 ta’ Settembru 2010 dwar id-dikjarazzjoni ta’ sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa

2011/C 308 E/18

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-Artikolu 123 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

| A. | billi l-frażi “vjolenza fuq in-nisa” tfisser kull att ta’ vjolenza bbażat fuq is-sess u li jikkawża jew jista’ jikkawża preġudizzju jew tbatija fiżika, sesswali jew psikoloġika lin-nisa, inkluż is-sempliċi theddida ta’ tali atti, l-isfurzar jew iċ-ċaħda arbitrarja tal-libertà, kemm fil-ħajja pubblika kif ukoll fil-ħajja privata, |
| --- | --- |

A.

billi l-frażi “vjolenza fuq in-nisa” tfisser kull att ta’ vjolenza bbażat fuq is-sess u li jikkawża jew jista’ jikkawża preġudizzju jew tbatija fiżika, sesswali jew psikoloġika lin-nisa, inkluż is-sempliċi theddida ta’ tali atti, l-isfurzar jew iċ-ċaħda arbitrarja tal-libertà, kemm fil-ħajja pubblika kif ukoll fil-ħajja privata,

| B. | billi l-vjolenza fuq in-nisa hija ostakolu ewlieni għall-ugwaljanza bejn is-sessi u tikkostitwixxi wieħed mill-ksur tad-drittijiet tal-bniedem l-aktar frekwenti, irrispettivament mill-barrieri ġeografiċi, ekonomiċi, kulturali jew soċjali, |
| --- | --- |

B.

billi l-vjolenza fuq in-nisa hija ostakolu ewlieni għall-ugwaljanza bejn is-sessi u tikkostitwixxi wieħed mill-ksur tad-drittijiet tal-bniedem l-aktar frekwenti, irrispettivament mill-barrieri ġeografiċi, ekonomiċi, kulturali jew soċjali,

| C. | billi din hija problema serja fl-Unjoni, fejn 20 jew 25 % tan-nisa għaddew minn vjolenza fiżika matul il-ħajja adulta tagħhom u fejn aktar minn 10 % tan-nisa kienu vittmi ta’ vjolenza sesswali, |
| --- | --- |

C.

billi din hija problema serja fl-Unjoni, fejn 20 jew 25 % tan-nisa għaddew minn vjolenza fiżika matul il-ħajja adulta tagħhom u fejn aktar minn 10 % tan-nisa kienu vittmi ta’ vjolenza sesswali,

| D. | billi l-Parlament kemm-il darba talab li tiġi ddikjarata sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa, partikolarment waqt l-adozzjoni tar-riżoluzzjoni tiegħu dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi fl-2009, |
| --- | --- |

D.

billi l-Parlament kemm-il darba talab li tiġi ddikjarata sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa, partikolarment waqt l-adozzjoni tar-riżoluzzjoni tiegħu dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi fl-2009,

| 1. | jinsisti dwar il-fatt li l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa hija importanti biex tintlaħaq ugwaljanza bejn is-sessi; |
| --- | --- |

1.

jinsisti dwar il-fatt li l-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa hija importanti biex tintlaħaq ugwaljanza bejn is-sessi;

| 2. | jitlob lill-Kummissjoni biex tiddikjara, fil-ħames snin li ġejjin, sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa; |
| --- | --- |

2.

jitlob lill-Kummissjoni biex tiddikjara, fil-ħames snin li ġejjin, sena Ewropea għall-ġlieda kontra l-vjolenza fuq in-nisa;

| 3. | jitlob lill-President tiegħu biex jibgħat din id-dikjarazzjoni, flimkien mal-isem tal-firmatarji (1), lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

jitlob lill-President tiegħu biex jibgħat din id-dikjarazzjoni, flimkien mal-isem tal-firmatarji (1), lill-Kummissjoni.

---

(1)  Il-lista tal-firmatarji hija ppublikata fl-Anness 2 tal-Minuti tad-9 ta’ Settembru 2010 (P7_PV(2010)09-09(ANN2)).

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/90 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/90

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Talba biex titneħħa l-immunità parlamentari tas-Sur Viktor Uspaskich

P7_TA(2010)0296

Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar it-talba għat-tneħħija tal-immunità ta’ Viktor Uspaskich (2009/2147(IMM))

2011/C 308 E/19

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-talba għat-tneħħija tal-immunità ta’ Viktor Uspaskich, imressqa mill-awtoritajiet ġuridiċi Litwani fl-14 ta’ Lulju 2009, u mħabbra fis-seduta plenarja tas-7 ta’ Ottubru 2009,

wara li sema' lil Viktor Uspaskich, bi qbil mal-Artikolu 7(3) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra l-Artikoli 8 u 9 tal-Protokoll (Nru 7) dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Unjoni Ewropea mehmuż mat-Trattati,

wara li kkunsidra s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej tat-12 ta’ Mejju 1964 u tal-10 ta’ Lulju 1986 (1),

wara li kkunsidra l-Artikolu 62 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Litwanja,

wara li kkunsidra l-Artikoli 6(2) u 7 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0244/2010),

| A. | billi tressqu proċedimenti kriminali kontra Viktor Uspaskich, Membru tal-Parlament Ewropew, li huwa akkużat fil-proċedimenti pendenti quddiem il-Qorti Reġjonali ta’ Vilnius b'reati kriminali skont l-Artikolu 24(4) flimkien mal-Artikolu 222(1), l-Artikolu 220(1), l-Artikolu 24(4) flimkien mal-Artikolu 220(1), l-Artikolu 205(1) u l-Artikolu 24(4) flimkien mal-Artikolu 205(1) tal-Kodiċi Kriminali Litwana, |
| --- | --- |

A.

billi tressqu proċedimenti kriminali kontra Viktor Uspaskich, Membru tal-Parlament Ewropew, li huwa akkużat fil-proċedimenti pendenti quddiem il-Qorti Reġjonali ta’ Vilnius b'reati kriminali skont l-Artikolu 24(4) flimkien mal-Artikolu 222(1), l-Artikolu 220(1), l-Artikolu 24(4) flimkien mal-Artikolu 220(1), l-Artikolu 205(1) u l-Artikolu 24(4) flimkien mal-Artikolu 205(1) tal-Kodiċi Kriminali Litwana,

| B. | billi, b'konformità mal-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej, matul is-sessjonijiet tal-Parlament Ewropew, il-Membri tiegħu jgawdu fit-territorju tal-Istat tagħhom stess mill-immunitajiet mogħtija lill-Membri tal-Parlament ta’ pajjiżhom, u billi Membru ma jistax jirrikorri għall-immunità meta jinqabad iwettaq reat u billi dan ma jwaqqafx lill-Parlament Ewropew milli jeżerċita d-dritt tiegħu li jneħħi l-immunità ta’ wieħed jew waħda mill-Membri tiegħu, |
| --- | --- |

B.

billi, b'konformità mal-Artikolu 9 tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej, matul is-sessjonijiet tal-Parlament Ewropew, il-Membri tiegħu jgawdu fit-territorju tal-Istat tagħhom stess mill-immunitajiet mogħtija lill-Membri tal-Parlament ta’ pajjiżhom, u billi Membru ma jistax jirrikorri għall-immunità meta jinqabad iwettaq reat u billi dan ma jwaqqafx lill-Parlament Ewropew milli jeżerċita d-dritt tiegħu li jneħħi l-immunità ta’ wieħed jew waħda mill-Membri tiegħu,

| C. | billi l-akkużi li tressqu kontra s-Sur Uspaskich ma jirrelatawx għal opinjonijiet espressi jew voti mitfugħa matul il-qadi ta’ dmirijietu bħala Membru tal-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

C.

billi l-akkużi li tressqu kontra s-Sur Uspaskich ma jirrelatawx għal opinjonijiet espressi jew voti mitfugħa matul il-qadi ta’ dmirijietu bħala Membru tal-Parlament Ewropew,

| D. | billi skont l-Artikolu 62 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Litwanja, deputat ta’ parlament nazzjonali (is-Seimas) ma jistax jitqies responsabbli b'mod kriminali, arrestat, u lanqas m'għandu jkollu l-libertà tiegħu ristretta mingħajr il-kunsens tas-Seimas, |
| --- | --- |

D.

billi skont l-Artikolu 62 tal-Kostituzzjoni tar-Repubblika tal-Litwanja, deputat ta’ parlament nazzjonali (is-Seimas) ma jistax jitqies responsabbli b'mod kriminali, arrestat, u lanqas m'għandu jkollu l-libertà tiegħu ristretta mingħajr il-kunsens tas-Seimas,

| E. | billi l-Artikolu 62 ikompli li deputat tas-Seimas ma jistax jiġi ppersegwitat għall-votazzjoni tiegħu jew għad-diskorsi tiegħu fis-Seimas, għalkemm jista' jitqies responsabbli skont il-proċedura ġenerali għal insulti personali jew libelli, |
| --- | --- |

E.

billi l-Artikolu 62 ikompli li deputat tas-Seimas ma jistax jiġi ppersegwitat għall-votazzjoni tiegħu jew għad-diskorsi tiegħu fis-Seimas, għalkemm jista' jitqies responsabbli skont il-proċedura ġenerali għal insulti personali jew libelli,

| F. | billi s-Sur Uspaskich huwa essenzjalment akkużat b'reati ta’ verifika falza fir-rigward tal-iffinanzjar ta’ partit politiku waqt perjodu qabel l-elezzjoni tiegħu fil-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

F.

billi s-Sur Uspaskich huwa essenzjalment akkużat b'reati ta’ verifika falza fir-rigward tal-iffinanzjar ta’ partit politiku waqt perjodu qabel l-elezzjoni tiegħu fil-Parlament Ewropew,

| G. | billi ma tressqet l-ebda evidenza konvinċenti għall-eżistenza ta’ xi fumus persecutionis u r-reati li bihom huwa akkużat is-Sur Uspaskich m'għandhomx x'jaqsmu mal-attivitajiet tiegħu bħala Membru tal-Parlament Ewropew, |
| --- | --- |

G.

billi ma tressqet l-ebda evidenza konvinċenti għall-eżistenza ta’ xi fumus persecutionis u r-reati li bihom huwa akkużat is-Sur Uspaskich m'għandhomx x'jaqsmu mal-attivitajiet tiegħu bħala Membru tal-Parlament Ewropew,

| H. | billi huwa għalhekk xieraq li titneħħa l-immunità tiegħu, |
| --- | --- |

H.

billi huwa għalhekk xieraq li titneħħa l-immunità tiegħu,

| 1. | Jiddeċiedi li jneħħi l-immunità ta’ Viktor Uspaskich; |
| --- | --- |

1.

Jiddeċiedi li jneħħi l-immunità ta’ Viktor Uspaskich;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat responsabbli lill-awtorità kompetenti tar-Repubblika tal-Litwanja. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi minnufih din id-deċiżjoni u r-rapport tal-kumitat responsabbli lill-awtorità kompetenti tar-Repubblika tal-Litwanja.

---

(1)  Kawża 101/63 Wagner v. Fohrmann u Krier [1964] ECR 195 u Kawża 149/85 Wybot v. Faure u Oħrajn [1986] ECR 2391.

---

III Atti preparatorji

Il-Parlament Ewropew

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/92 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/92

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni ***I

P7_TA(2010)0291

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (kodifikazzjoni) (COM(2010)0204 – C7-0112/2010 – 2010/0110(COD))

2011/C 308 E/20

(Proċedura leġislattiva ordinarja: kodifikazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2010)0204),

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 46 tat-Trattat FUE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0112/2010),

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat FUE,

wara li kkunsidra l-opinjonijiet motivati indirizzati lill-President tiegħu mill-parlamenti nazzjonali dwar il-konformità tal-abbozz ta’ att mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà,

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tal-14 ta’ Lulju 2010,

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tal-20 ta’ Diċembru 1994 fuq metodu ta’ ħidma aċċellerat tal-kodifikazzjoni uffiċjali tat-testi leġiżlattivi (1),

wara li kkunsidra l-Artikoli 86 u 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Legali (A7-0222/2010),

| A. | billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali, |
| --- | --- |

A.

billi, fl-opinjoni tal-Grupp ta’ Ħidma Konsultattiv tas-Servizzi Legali tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni, il-proposta kkonċernata tillimita ruħha għal kodifikazzjoni pura u sempliċi tat-testi eżistenti, mingħajr tibdil sustanzjali,

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari kif tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari kif tidher hawn taħt;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 102, 4.4.1996, p. 2.

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010P7_TC1-COD(2010)0110

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta' Settembru 2010 bil-ħsieb ta' l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema fi ħdan l-Unjoni (kodifikazzjoni)

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma' l-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru .../2011)

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/93 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/93

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010L-awtentikazzjoni tal-muniti tal-Euro u t-trattament ta’ muniti tal-Euro li mhumiex tajbin għaċ-ċirkolazzjoni ***I

P7_TA(2010)0292

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-awtentikazzjoni tal-muniti tal-Euro u t-trattament ta’ muniti tal-Euro li m'humiex tajba għaċ-ċirkolazzjoni (COM(2009)0459 – C7-0207/2009 – 2009/0128(COD))

2011/C 308 E/21

(Proċedura leġislattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2009)0459),

wara li kkunsidra l-Artikolu 123(4) tat-Trattat KE, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0207/2009),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill bit-titolu “Konsegwenzi tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona fuq il-proċeduri interistituzzjonali ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li għaddejjin bħalissa” (COM(2009)0665) u u l-addendum tagħha (COM(2010)0147),

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) u l-Artikolu 133 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Bank Ċentrali Ewropew tal-16 ta’ Novembru 2009 (1),

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji (A7-0212/2010),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari kif tidher hawn taħt; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari kif tidher hawn taħt;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 284, 25.11.2009, p. 6.

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010P7_TC1-COD(2009)0128

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta’ Settembru 2010 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru .../2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jikkonċerna l-awtentikazzjoni tal-muniti tal-euro u t-trattament ta’ muniti tal-euro li mhumiex tajba għaċ-ċirkolazzjoni

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma’ l-att leġislattiv finali, r-Regolament (UE) Nru 1210/2010)

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/94 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/94

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010L-għoti ta’ għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova ***I

P7_TA(2010)0293

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tipprovdi għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova (COM(2010)0302 – C7-0144/2010 – 2010/0162(COD))

2011/C 308 E/22

(Proċedura leġislattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill (COM(2010)0302),

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 212 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C7-0144/2010),

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kummerċ Internazzjonali (A7-0242/2010),

| 1. | Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari kif tinstab hawnhekk; |
| --- | --- |

1.

Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari kif tinstab hawnhekk;

| 2. | Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid; |
| --- | --- |

2.

Jitlob lill-Kummissjoni biex terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk ikollha l-ħsieb li temenda l-proposta b'mod sustanzjali jew li tibdilha b'test ġdid;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-parlamenti nazzjonali.

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010P7_TC1-COD(2010)0162

Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew adottata fl-ewwel qari fis-7 ta’ Settembru 2010 bil-ħsieb ta’ l-adozzjoni tad-Deċiżjoni .../2010/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tipprovdi għajnuna makrofinanzjarja lir-Repubblika tal-Moldova

(Peress li ntlaħaq ftehim bejn il-Parlament u l-Kunsill, il-pożizzjoni tal-Parlament jaqbel ma’ l-att leġislattiv finali, d-Deċiżjoni Nru 938/2010/UE)

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/95 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/95

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Sospensjoni temporanja tad-dazji tat-Tariffa Doganali Komuni għal Madeira u l-Azores *

P7_TA(2010)0294

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta' Settembru 2010 dwar il-proposta għal regolament tal-Kunsill li jissospendi temporanjament id-dazji awtonomi tat-Tariffa Doganali Komuni fuq importazzjonjiet ta' ċerti prodotti industrijali fir-reġjuni awtonomi ta' Madeira u l-Azores (09109/2010 – C7-0106/2010 – 2009/0125(CNS))

2011/C 308 E/23

(Proċedura leġislattiva speċjali - konsultazzjoni mġedda)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-abbozz tal-Kunsill (09109/2010),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2009)0370),

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu tal-20 ta' Jannar 2010 (1),

wara li kkunsidra l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat għal darb'oħra mill-Kunsill (C7-0106/2010),

wara li kkunsidra l-Artikoli 55 u 59(3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali (A7-0232/2010),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;

| 3. | Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament; |
| --- | --- |

3.

Jistieden lill-Kunsill biex jinfurmah jekk ikollu l-ħsieb li jitbiegħed mit-test approvat mill-Parlament;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda b'mod sustanzjali jew jibdel b'test ieħor il-proposta tal-Kummissjoni; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkonsultah jekk ikollu l-ħsieb li jemenda b'mod sustanzjali jew jibdel b'test ieħor il-proposta tal-Kummissjoni;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tiegħu lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

| ABBOZZ TAL-KUNSILL | EMENDI TAL-PARLAMENT |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Abbozz ta' regolament


  Artikolu 6a – paragrafu 2 |
| 2.   Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah lill-Kunsill. | 2.   Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah
  lill-Parlament Ewropew u
  lill-Kunsill. |
| Emenda 2 |
| Abbozz ta' regolament


  Artikolu 6b – paragrafu 2 |
| 2.   Meta l-Kunsill ikun beda proċedura interna sabiex jiġi deċiż jekk tiġix revokata d-delega tas-setgħat, huwa għandu jagħmel ħiltu sabiex jinforma lill-Kummissjoni fi żmien raġonevoli qabel ma tittieħed id-deċiżjoni finali, filwaqt li jindika s-setgħat delegati li jistgħu jkunu soġġetti għar-revoka u r-raġunijiet possibbli għar-revoka. | 2.   Meta l-Kunsill ikun beda proċedura interna sabiex jiġi deċiż jekk tiġix revokata d-delega tas-setgħat, huwa għandu jagħmel ħiltu sabiex jinforma
  lill-Parlament Ewropew u
  lill-Kummissjoni fi żmien raġonevoli qabel ma tittieħed id-deċiżjoni finali, filwaqt li jindika s-setgħat delegati li jistgħu jkunu soġġetti għar-revoka u r-raġunijiet possibbli għar-revoka. |
| Emenda 3 |
| Abbozz ta' regolament


  Artikolu 6c – paragrafu 1 |
| 1.   Il-Kunsill jista' joġġezzjona għall-atti delegati fi żmien tliet xhur mid-data tan-notifika. | 1.   Il-Kunsill jista' joġġezzjona għall-atti delegati fi żmien tliet xhur mid-data tan-notifika.
  F'każ li biħsiebu joġġezzjona, il-Kunsill għandu jagħmel ħiltu sabiex jinforma lill-Parlament Ewropew fi żmien raġonevoli qabel ma jieħu d-deċiżjoni finali, filwaqt li jindika l-atti delegati li fir-rigward tagħhom biħsiebu joġġezzjona u r-raġunijiet possibbli għall-oġġezzjoni tiegħu. |

ABBOZZ TAL-KUNSILL

EMENDI TAL-PARLAMENT

Emenda 1

Abbozz ta' regolament

Artikolu 6a – paragrafu 2

2.   Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah lill-Kunsill.

2.   Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifikah
  lill-Parlament Ewropew u
  lill-Kunsill.

Emenda 2

Abbozz ta' regolament

Artikolu 6b – paragrafu 2

2.   Meta l-Kunsill ikun beda proċedura interna sabiex jiġi deċiż jekk tiġix revokata d-delega tas-setgħat, huwa għandu jagħmel ħiltu sabiex jinforma lill-Kummissjoni fi żmien raġonevoli qabel ma tittieħed id-deċiżjoni finali, filwaqt li jindika s-setgħat delegati li jistgħu jkunu soġġetti għar-revoka u r-raġunijiet possibbli għar-revoka.

2.   Meta l-Kunsill ikun beda proċedura interna sabiex jiġi deċiż jekk tiġix revokata d-delega tas-setgħat, huwa għandu jagħmel ħiltu sabiex jinforma
  lill-Parlament Ewropew u
  lill-Kummissjoni fi żmien raġonevoli qabel ma tittieħed id-deċiżjoni finali, filwaqt li jindika s-setgħat delegati li jistgħu jkunu soġġetti għar-revoka u r-raġunijiet possibbli għar-revoka.

Emenda 3

Abbozz ta' regolament

Artikolu 6c – paragrafu 1

1.   Il-Kunsill jista' joġġezzjona għall-atti delegati fi żmien tliet xhur mid-data tan-notifika.

1.   Il-Kunsill jista' joġġezzjona għall-atti delegati fi żmien tliet xhur mid-data tan-notifika.
  F'każ li biħsiebu joġġezzjona, il-Kunsill għandu jagħmel ħiltu sabiex jinforma lill-Parlament Ewropew fi żmien raġonevoli qabel ma jieħu d-deċiżjoni finali, filwaqt li jindika l-atti delegati li fir-rigward tagħhom biħsiebu joġġezzjona u r-raġunijiet possibbli għall-oġġezzjoni tiegħu.

---

(1)  Testi adottati, P7_TA(2010)0002.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/96 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/96

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Abbozz ta’ baġit ta’ emenda Nru 2/2010: KREKE (Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi)

P7_TA(2010)0295

Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz ta’ baġit ta’ emenda Nru 2/2010 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2010, Taqsima III – Il-Kummissjoni (12583/2010 – C7-0194/2010 – 2010/2046(BUD))

2011/C 308 E/24

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 314 tiegħu, u t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu,

wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanazjarju applikabbli ghall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (1), u b'mod partikulari l-Artikoli 37 u 38 tiegħu,

wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2010, adottat b’mod definittiv fis-17 ta’ Diċembru 2009 (2),

wara li kkunsidra l-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u t-tmexxija finanzjarja tajba (3),

wara li kkunsidra l-Abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010 tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2010, li l-Kummissjoni ppreżentat fid-19 ta’ Marzu 2010 (COM(2010)0108),

wara li kkunsidra l-ittra tal-Kummissarju Janusz Lewandowski lill-President Buzek tad-9 ta’ Lulju 2010,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-Abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010, li l-Kunsill stabbilixxa fis-26 ta’ Lulju 2010 (12583/2010 – C7-0194/2010),

wara li kkunsidra l-Artikoli 75b u 75e tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Baġits (A7-0240/2010),

| A. | billi l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-Abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010 tkopri l-organigramma tal-Uffiċċju tal-KREKE (Il-Korp ta’ Regolaturi Ewropej għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi), |
| --- | --- |

A.

billi l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-Abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010 tkopri l-organigramma tal-Uffiċċju tal-KREKE (Il-Korp ta’ Regolaturi Ewropej għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi),

| B. | billi l-iskop tal-Abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010 huwa li dan l-aġġustament baġitarju jiddaħħal b'mod formali fil-baġit tal-2010, |
| --- | --- |

B.

billi l-iskop tal-Abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010 huwa li dan l-aġġustament baġitarju jiddaħħal b'mod formali fil-baġit tal-2010,

| C. | billi l-Kunsill adotta l-pożizzjoni tiegħu fis-26 ta’ Lulju 2010, |
| --- | --- |

C.

billi l-Kunsill adotta l-pożizzjoni tiegħu fis-26 ta’ Lulju 2010,

| 1. | Jieħu nota tal-Abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010; |
| --- | --- |

1.

Jieħu nota tal-Abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010;

| 2. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010 mingħajr emendi u jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-baġit ta’ emenda Nru 3/2010 ġie adottat b'mod definittiv u jiżgura li jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

2.

Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill dwar l-abbozz tal-baġit ta’ emenda Nru 2/2010 mingħajr emendi u jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jiddikjara li l-baġit ta’ emenda Nru 3/2010 ġie adottat b'mod definittiv u jiżgura li jiġi ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

---

(1)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.

(2)  ĠU L 64, 12.3.2010.

(3)  ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/97 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/97

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Ftehima bejn l-UE u l-Ġappun dwar assistenza legali reċiproka f’materji kriminali ***

P7_TA(2010)0297

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tas-7 ta’ Settembru 2010 dwar l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni tal-Ftehima bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ġappun dwar l-assistenza legali reċiproka f’materji kriminali (05308/2010 – C7-0029/2010 – 2009/0188(NLE))

2011/C 308 E/25

(Approvazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill (05308/2010),

wara li kkunsidra l-abbozz ta’ ftehima bejn l-Unjoni Ewropea u l-Ġappun dwar l-assistenza legali reċiproka f’materji kriminali (15915/2009),

wara li kkunsidra it-talba għal approvazzjoni ppreżentata mill-Kunsill skont l-Artikolu 82(1), it-tieni subparagrafu, punt (d) u l-Artikolu 218(6) it-tieni subparagrafu, punt (a), tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (C7-0029/2010),

wara li kkunsidra l-Artikoli 81 u 90(8) tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern (A7-0209/2010),

| 1. | Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehima; |
| --- | --- |

1.

Jagħti l-approvazzjoni tiegħu għall-konklużjoni tal-ftehima;

| 2. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Ġappun. |
| --- | --- |

2.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti tal-Istati Membri u tal-Ġappun.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/98 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/98

---

It-Tlieta 7 ta’ Settembru 2010Il-klawżola ta’ salvagwardja bilaterali tal-Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles UE-Korea ***I

P7_TA(2010)0301

Proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jimplimenta l-klawżola ta’ salvagwardja bilaterali tal-Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles UE-Korea (COM(2010)0049 – C7-0025/2010 – 2010/0032(COD))

2011/C 308 E/26

(Proċedura leġislattiva ordinarja: l-ewwel qari)

Il-proposta ġiet emendata fis-7 ta’ Settembru 2010 kif ġej (1):

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal Regolament


  Premessa 3 a (ġdida) |
| | (3a) | Ostakoli kummerċjali fis-suq intern ta’ msieħeb kummerċjali għandhom tendenza li jappoġġaw esportazzjonijiet minn dak is-suq 'l barra u jekk ikun lejn l-Unjoni Ewropea b'hekk ikunu jistgħu jiġġeneraw il-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tal-klawsola ta’ salvagwardja. |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal Regolament

Premessa 3 a (ġdida)

(3a)

Ostakoli kummerċjali fis-suq intern ta’ msieħeb kummerċjali għandhom tendenza li jappoġġaw esportazzjonijiet minn dak is-suq 'l barra u jekk ikun lejn l-Unjoni Ewropea b'hekk ikunu jistgħu jiġġeneraw il-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tal-klawsola ta’ salvagwardja.

Emenda 2

Proposta għal Regolament

Premessa 5

| (5) | Jistgħu jitqiesu miżuri ta’ salvagwardja biss jekk il-prodott ikkonċernat jiġi impurtat fl-Unjoni fi kwantitajiet daqstant ikbar min-normal u taħt tali kundizzjonijiet li jikkawża, jew jhedded li jikkawża, dannu serju lill-produtturi tal-Unjoni ta’ prodotti simili jew li jkunu f'kompetizzjoni diretta kif stabbilit fl-Artikolu 3.1, Kapitolu 3 tal-Ftehim. Kapitolu 3 tal-Ftehim. |
| --- | --- |

(5)

Jistgħu jitqiesu miżuri ta’ salvagwardja biss jekk il-prodott ikkonċernat jiġi impurtat fl-Unjoni fi kwantitajiet daqstant ikbar min-normal u taħt tali kundizzjonijiet li jikkawża, jew jhedded li jikkawża, dannu serju lill-produtturi tal-Unjoni ta’ prodotti simili jew li jkunu f'kompetizzjoni diretta kif stabbilit fl-Artikolu 3.1, Kapitolu 3 tal-Ftehim. Kapitolu 3 tal-Ftehim.

| (5) | Jistgħu jitqiesu miżuri ta’ salvagwardja biss jekk il-prodott ikkonċernat jiġi impurtat fl-Unjoni fi kwantitajiet daqstant ikbar min-normal
  jew tiżdied l-attività ekonomika konċernata b'tali miżura
  , u taħt tali kundizzjonijiet li jikkawża, jew jhedded li jikkawża, dannu serju lill-produtturi tal-Unjoni ta’ prodotti
  jew attivitajiet ekonomiċi
  simili jew li jkunu f'kompetizzjoni diretta kif stabbilit fl-Artikolu 3.1, Kapitolu 3 tal-Ftehim. Kapitolu 3 tal-Ftehim. |
| --- | --- |

(5)

Jistgħu jitqiesu miżuri ta’ salvagwardja biss jekk il-prodott ikkonċernat jiġi impurtat fl-Unjoni fi kwantitajiet daqstant ikbar min-normal
  jew tiżdied l-attività ekonomika konċernata b'tali miżura
  , u taħt tali kundizzjonijiet li jikkawża, jew jhedded li jikkawża, dannu serju lill-produtturi tal-Unjoni ta’ prodotti
  jew attivitajiet ekonomiċi
  simili jew li jkunu f'kompetizzjoni diretta kif stabbilit fl-Artikolu 3.1, Kapitolu 3 tal-Ftehim. Kapitolu 3 tal-Ftehim.

Emenda 3

Proposta għal Regolament

Premessa 5 a (ġdida)

| (5a) | Dannu serju jew theddida ta’ dannu serju lill-produtturi tal-Unjoni jistgħu wkoll jiġu kkawżati bin-nuqqas ta’ osservanza ta’ obbligi speċifiċi tal-Kapitolu 13 tal-Ftehim - b'mod partikulari f'dawk li huma l-istandards soċjali u ambjentali stipulati fih - li b'hekk tkun meħtieġa l-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja. |
| --- | --- |

(5a)

Dannu serju jew theddida ta’ dannu serju lill-produtturi tal-Unjoni jistgħu wkoll jiġu kkawżati bin-nuqqas ta’ osservanza ta’ obbligi speċifiċi tal-Kapitolu 13 tal-Ftehim - b'mod partikulari f'dawk li huma l-istandards soċjali u ambjentali stipulati fih - li b'hekk tkun meħtieġa l-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja.

Emenda 4

Proposta għal Regolament

Premessa 5 b (ġdida)

| (5b) | Jekk hemmx riskju ta’ dannu serju jew theddida ta’ dannu serju għal produtturi f'setturi speċifiċi tal-ekonomija fl-Unjoni jiddependi wkoll minn jekk ir-regoli tal-Ftehim dwar ostakoli mhux tariffarji għall-kummerċ ikunux osservati. Din il-konsiderazzjoni tista' tagħmel meħtieġ l-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja. |
| --- | --- |

(5b)

Jekk hemmx riskju ta’ dannu serju jew theddida ta’ dannu serju għal produtturi f'setturi speċifiċi tal-ekonomija fl-Unjoni jiddependi wkoll minn jekk ir-regoli tal-Ftehim dwar ostakoli mhux tariffarji għall-kummerċ ikunux osservati. Din il-konsiderazzjoni tista' tagħmel meħtieġ l-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja.

Emenda 5

Proposta għal Regolament

Premessa 6 a (ġdida)

| (6a) | Il-kompiti ta’ segwitu u reviżjoni tal-Ftehim u, jekk ikun meħtieġ, l-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja għandhom isiru bl-aktar mod trasparenti possibbli u bl-involviment tas-soċjetà ċivili. Għal dan l-iskop, il-Grupp Konsultattiv Domestiku u l-Forum tas-Soċjetà Ċivili jeħtieġ li jkunu inklużi f'kull stadju tal-proċess. |
| --- | --- |

(6a)

Il-kompiti ta’ segwitu u reviżjoni tal-Ftehim u, jekk ikun meħtieġ, l-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja għandhom isiru bl-aktar mod trasparenti possibbli u bl-involviment tas-soċjetà ċivili. Għal dan l-iskop, il-Grupp Konsultattiv Domestiku u l-Forum tas-Soċjetà Ċivili jeħtieġ li jkunu inklużi f'kull stadju tal-proċess.

Emenda 6

Proposta għal Regolament

Premessa 6 b (ġdida)

| (6b) | Il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport annwali dwar l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Ftehim u l-applikazzjoni tal-miżuri ta’ salvagwardja. Jekk ikun jidher ċar li l-miżuri ta’ salvagwardja ma jkunux biżżejjed, il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposta komprensiva għal miżuri ta’ salvagwardja aktar vasti, bħalma huma l-limitazzjoni tal-kwantitajiet, kwoti, arranġamenti għall-awtorizzazzjoni tal-importazzjonijiet jew miżuri oħra korrettivi. |
| --- | --- |

(6b)

Il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport annwali dwar l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Ftehim u l-applikazzjoni tal-miżuri ta’ salvagwardja. Jekk ikun jidher ċar li l-miżuri ta’ salvagwardja ma jkunux biżżejjed, il-Kummissjoni għandha tippreżenta proposta komprensiva għal miżuri ta’ salvagwardja aktar vasti, bħalma huma l-limitazzjoni tal-kwantitajiet, kwoti, arranġamenti għall-awtorizzazzjoni tal-importazzjonijiet jew miżuri oħra korrettivi.

Emenda 7

Proposta għal Regolament

Premessa 7 a (ġdida)

| (7a) | L-affidibilità ta’ statistika dwar l-importazzjoni kollha mir-Repubblika tal-Korea lejn l-UE hija għalhekk kruċjali għad-determinazzjoni tal-eżistenza ta’ theddida ta’ dannu serju għall-industrija tal-Unjoni kollha kemm hi, jew għal setturi tagħha, mid-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim. |
| --- | --- |

(7a)

L-affidibilità ta’ statistika dwar l-importazzjoni kollha mir-Repubblika tal-Korea lejn l-UE hija għalhekk kruċjali għad-determinazzjoni tal-eżistenza ta’ theddida ta’ dannu serju għall-industrija tal-Unjoni kollha kemm hi, jew għal setturi tagħha, mid-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim.

Emenda 8

Proposta għal Regolament

Premessa 13 a (ġdida)

| (13a) | Il-monitoraġġ mill-qrib u l-valutazzjonijiet regolari għandhom jiffaċilitaw u jqassru l-inizjazzjoni tal-proċedimenti u l-fażi tal-investigazzjoni. Għaldaqstant, il-Kummissjoni għandha timmonitorja regolarment l-istatistika tal-importazzjoni u l-esportazzjoni u tivvaluta l-impatt tal-Ftehim fuq setturi differenti minn dakinhar li jidħol fis-seħħ. |
| --- | --- |

(13a)

Il-monitoraġġ mill-qrib u l-valutazzjonijiet regolari għandhom jiffaċilitaw u jqassru l-inizjazzjoni tal-proċedimenti u l-fażi tal-investigazzjoni. Għaldaqstant, il-Kummissjoni għandha timmonitorja regolarment l-istatistika tal-importazzjoni u l-esportazzjoni u tivvaluta l-impatt tal-Ftehim fuq setturi differenti minn dakinhar li jidħol fis-seħħ.

Emenda 9

Proposta għal Regolament

Premessa 13 b (ġdida)

| (13b) | Il-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-produtturi tal-Unjoni għandhom jimmonitorjaw u jevalwaw kontinwament l-istatistika rigward importazzjoni u esportazzjoni għal-linji sensittivi ta’ prodotti koperti mill-Ftehim mill-jum li dan jidħol fis-seħħ, sabiex kwalunkwe dannu serju għall-produtturi tal-Unjoni jiġi identifikat kmieni biżżejjed. |
| --- | --- |

(13b)

Il-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-produtturi tal-Unjoni għandhom jimmonitorjaw u jevalwaw kontinwament l-istatistika rigward importazzjoni u esportazzjoni għal-linji sensittivi ta’ prodotti koperti mill-Ftehim mill-jum li dan jidħol fis-seħħ, sabiex kwalunkwe dannu serju għall-produtturi tal-Unjoni jiġi identifikat kmieni biżżejjed.

Emenda 10

Proposta għal Regolament

Premessa 13 c (ġdida)

| (13c) | Huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti ċerti proċeduri marbutin mal-applikazzjoni tal-Artikolu 14 (rifużjoni ta', jew eżenzjoni minn, dazji) tal-Protokoll dwar id-definizzjoni ta’ “prodotti oriġinanti” u metodi ta’ kooperazzjoni amministrattiva tal-Ftehim (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ il-“Protokoll ta’ Regoli ta’ Oriġini”) sabiex tiġi żgurata l-operazzjoni effettiva tal-mekkaniżmi stipulati f'dak l-Artikolu u sabiex ikun hemm disposizzjoni għal skambju globali ta’ tagħrif mal-partijiet interessati relevanti. |
| --- | --- |

(13c)

Huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti ċerti proċeduri marbutin mal-applikazzjoni tal-Artikolu 14 (rifużjoni ta', jew eżenzjoni minn, dazji) tal-Protokoll dwar id-definizzjoni ta’ “prodotti oriġinanti” u metodi ta’ kooperazzjoni amministrattiva tal-Ftehim (minn hawn 'il quddiem imsejjaħ il-“Protokoll ta’ Regoli ta’ Oriġini”) sabiex tiġi żgurata l-operazzjoni effettiva tal-mekkaniżmi stipulati f'dak l-Artikolu u sabiex ikun hemm disposizzjoni għal skambju globali ta’ tagħrif mal-partijiet interessati relevanti.

Emenda 11

Proposta għal Regolament

Premessa 13 d u e (ġodda)

| (13d) | Billi ma jkunx possibbli li tiġi limitata r-rifużjoni ta’ dazju qabel ħames snin wara li jidħol fis-seħħ il-Ftehim, jista' jkun meħtieġ, abbażi ta’ dan ir-regolament, li jiġu imposti miżuri ta’ salvagwardja bi tweġiba għal dannu serju jew theddida ta’ dannu serju lill-produtturi tal-Unjoni li jkun ikkawżat mir-rifużjoni tad-dazju jew eżenzjoni tad-dazju. Għalhekk, minn dakinhar li jidħol fis-seħħ il-Ftehim, il-Kummissjoni tkun meħtieġa li timmonitorja partikolarment bir-reqqa, l-aktar fis-setturi sensittivi, ir-rata ta’ inklużjoni fi prodotti importati mir-Repubblika tal-Korea ta’ komponenti jew materjali minn pajjiżi terzi, kwalunkwe bidla f'din ir-rata, u l-impatt ta’ tali bidliet fuq is-sitwazzjoni tas-suq. |
| --- | --- |

(13d)

Billi ma jkunx possibbli li tiġi limitata r-rifużjoni ta’ dazju qabel ħames snin wara li jidħol fis-seħħ il-Ftehim, jista' jkun meħtieġ, abbażi ta’ dan ir-regolament, li jiġu imposti miżuri ta’ salvagwardja bi tweġiba għal dannu serju jew theddida ta’ dannu serju lill-produtturi tal-Unjoni li jkun ikkawżat mir-rifużjoni tad-dazju jew eżenzjoni tad-dazju. Għalhekk, minn dakinhar li jidħol fis-seħħ il-Ftehim, il-Kummissjoni tkun meħtieġa li timmonitorja partikolarment bir-reqqa, l-aktar fis-setturi sensittivi, ir-rata ta’ inklużjoni fi prodotti importati mir-Repubblika tal-Korea ta’ komponenti jew materjali minn pajjiżi terzi, kwalunkwe bidla f'din ir-rata, u l-impatt ta’ tali bidliet fuq is-sitwazzjoni tas-suq.

| (13e) | Għaldaqstant, il-Kummissjoni għandha timmonitorja l-istatistika Koreana u ta’ pajjiżi terzi u telenka l-firxa ta’ prodotti potenzjalment milquta mir-rifużjoni tad-dazji minn dakinhar tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim. |
| --- | --- |

(13e)

Għaldaqstant, il-Kummissjoni għandha timmonitorja l-istatistika Koreana u ta’ pajjiżi terzi u telenka l-firxa ta’ prodotti potenzjalment milquta mir-rifużjoni tad-dazji minn dakinhar tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim.

Emenda 12

Proposta għal Regolament

Premessa 13 f (ġdida)

| (13f) | Jekk minn investigazzjoni magħmula mill-Kummissjoni jiġi konkluż li d-dannu li jkun sar għall-industrija tal-Unjoni jkun riżultat tal-Ftehim għandu jinftiehem, għall-finijiet biss tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (“ir-Regolament EGAF”), illi:










  (a) | “bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji kkawżati mill-globalizzazzjoni” kif użati fl-Artikolu 1(1) tar-Regolament EGAF għandhom jinkludu żieda fl-importazzjonijiet mill-Korea lejn l-Ewropa, jew sitwazzjoni fejn jonqos li jiżdiedu l-esportazzjonijiet lejn il-Korea; |
| --- | --- | --- |

(13f)

Jekk minn investigazzjoni magħmula mill-Kummissjoni jiġi konkluż li d-dannu li jkun sar għall-industrija tal-Unjoni jkun riżultat tal-Ftehim għandu jinftiehem, għall-finijiet biss tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2) (“ir-Regolament EGAF”), illi:

(a)

“bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji kkawżati mill-globalizzazzjoni” kif użati fl-Artikolu 1(1) tar-Regolament EGAF għandhom jinkludu żieda fl-importazzjonijiet mill-Korea lejn l-Ewropa, jew sitwazzjoni fejn jonqos li jiżdiedu l-esportazzjonijiet lejn il-Korea;

| (b) | telf ta’ impiegi fl-industrija awtomobilistika:








  — | ikollhom “impatt negattiv sinifikanti fuq l-ekonomija reġjonali jew lokali” u “effett serju fuq l-impjiegi u fuq l-ekonomija lokali” kif użati, rispettivament fl-Artikolu 1(1) u 2(c) tar-Regolament EGAF; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

(b)

telf ta’ impiegi fl-industrija awtomobilistika:

—

ikollhom “impatt negattiv sinifikanti fuq l-ekonomija reġjonali jew lokali” u “effett serju fuq l-impjiegi u fuq l-ekonomija lokali” kif użati, rispettivament fl-Artikolu 1(1) u 2(c) tar-Regolament EGAF; kif ukoll

| — | huma “ċirkostanzi eċċezzjonali” kif jingħad fl-Artikolu 2(c) tar-Regolament EGAF. |
| --- | --- |

—

huma “ċirkostanzi eċċezzjonali” kif jingħad fl-Artikolu 2(c) tar-Regolament EGAF.

Emenda 13

Proposta għal Regolament

Premessa 13 g (ġdida)

| (13g) | Sabiex jiġi evitat dannu serju jew theddida ta’ dannu serju lill-produtturi jew setturi tal-ekonomija tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha timmonitorja bir-reqqa l-kapaċitajiet ta’ produzzjoni f'dawk il-pajjiżi terzi fejn jiġu manufatturati dawk il-komponenti jew materjali li huma inklużi fi prodotti koperti mill-Ftehim, kif ukoll l-osservanza f'dawk il-pajjiżi ta’ standards tal-ILO u n-NU li jirrigwardaw kundizzjonijiet soċjali u ta’ xogħol u standards ambjentali. |
| --- | --- |

(13g)

Sabiex jiġi evitat dannu serju jew theddida ta’ dannu serju lill-produtturi jew setturi tal-ekonomija tal-Unjoni, il-Kummissjoni għandha timmonitorja bir-reqqa l-kapaċitajiet ta’ produzzjoni f'dawk il-pajjiżi terzi fejn jiġu manufatturati dawk il-komponenti jew materjali li huma inklużi fi prodotti koperti mill-Ftehim, kif ukoll l-osservanza f'dawk il-pajjiżi ta’ standards tal-ILO u n-NU li jirrigwardaw kundizzjonijiet soċjali u ta’ xogħol u standards ambjentali.

Emenda 14

Proposta għal Regolament

Premessi 13 h-j (ġodda)

| (13h) | L-Artikolu 11.1.2 tal-Kapitolu Ħdax tal-Ftehim jistabbilixxi r-rekwiżit li l-Partijiet ikollhom fit-territorji rispettivi tagħhom liġijiet għall-kompetizzjoni komprensivi li jindirizzaw b'mod effettiv ftehimiet ristrettivi, prattika kkoordinata u abbuż tad-dominanza minn xi intrapriza jew imprizi. |
| --- | --- |

(13h)

L-Artikolu 11.1.2 tal-Kapitolu Ħdax tal-Ftehim jistabbilixxi r-rekwiżit li l-Partijiet ikollhom fit-territorji rispettivi tagħhom liġijiet għall-kompetizzjoni komprensivi li jindirizzaw b'mod effettiv ftehimiet ristrettivi, prattika kkoordinata u abbuż tad-dominanza minn xi intrapriza jew imprizi.

| (13i) | L-Artikolu 11.6.2 tal-Kapitlu Ħdax jistabbilixxi obbligu għall-Partijiet li jikkoperaw fir-rigward tal-politika ta’ infurżar rispettiva tagħhom u l-infurzar tal-liġijiet ta’ kompetizzjoni rispettivi tagħhom, inkluż permezz ta’ koperazzjoni fl-infurzar, notifika, konsultazzjoni u skambju ta’ tagħrif mhux kunfidenzjali, ibbażati fuq il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Korea dwar koperazzjoni dwar attivtajiet kontra l-kompetizzjoni ffirmat fit-23 ta’ Mejju 2009 (il-“Ftehim ta’ Koperazzjoni”). |
| --- | --- |

(13i)

L-Artikolu 11.6.2 tal-Kapitlu Ħdax jistabbilixxi obbligu għall-Partijiet li jikkoperaw fir-rigward tal-politika ta’ infurżar rispettiva tagħhom u l-infurzar tal-liġijiet ta’ kompetizzjoni rispettivi tagħhom, inkluż permezz ta’ koperazzjoni fl-infurzar, notifika, konsultazzjoni u skambju ta’ tagħrif mhux kunfidenzjali, ibbażati fuq il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika tal-Korea dwar koperazzjoni dwar attivtajiet kontra l-kompetizzjoni ffirmat fit-23 ta’ Mejju 2009 (il-“Ftehim ta’ Koperazzjoni”).

| (13j) | L-iskop tal-Ftehim ta’ Koperazzjoni huwa li jikkontribwixxi għall-infurzar effettiv tal-liġijiet tal-kompetizzjoni ta’ kull Parti permezz tal-promozzjoni tal-koperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni tal-Partijiet. |
| --- | --- |

(13j)

L-iskop tal-Ftehim ta’ Koperazzjoni huwa li jikkontribwixxi għall-infurzar effettiv tal-liġijiet tal-kompetizzjoni ta’ kull Parti permezz tal-promozzjoni tal-koperazzjoni u l-koordinazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni tal-Partijiet.

Emenda 15

Proposta għal Regolament

Premessa 14

| (14) | Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill
  1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta’ implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni, |
| --- | --- |

(14)

Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill
  1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta’ implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni,

| (14) | L-implimentazzjoni tal-klawżola ta’ salvagwardja bilaterali tal-Ftehim teżiġi li għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni kundizzjonijiet uniformi għall-adozzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja provviżorji u definittivi, għall-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ sorveljanza, u għat-tmiem ta’ investigazzjoni u ta’ proċedura mingħajr miżuri. Skont l-Artikolu 291 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, regoli u prinċipji ġenerali dwar mekkaniżmi għall-kontroll tal-Istati Membri tal-eżerċizzju tas-setgħat ta’ implimentazzjoni tal-Kummissjoni għandhom jiġu stipulati permezz ta’ regolament adottat skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja. Sakemm ikun hemm l-adozzjoni ta’ dak ir-regolament ġdid, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tistipula l-proċeduri għall-implimentazzjoni tal-poteri ta’ implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni jibqgħu applikabbli, b'eċċezzjoni għall-proċedura regolatorja bi skrutinju li mhux applikabbli, |
| --- | --- |

(14)

L-implimentazzjoni tal-klawżola ta’ salvagwardja bilaterali tal-Ftehim teżiġi li għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni kundizzjonijiet uniformi għall-adozzjoni ta’ miżuri ta’ salvagwardja provviżorji u definittivi, għall-impożizzjoni ta’ miżuri ta’ sorveljanza, u għat-tmiem ta’ investigazzjoni u ta’ proċedura mingħajr miżuri. Skont l-Artikolu 291 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, regoli u prinċipji ġenerali dwar mekkaniżmi għall-kontroll tal-Istati Membri tal-eżerċizzju tas-setgħat ta’ implimentazzjoni tal-Kummissjoni għandhom jiġu stipulati permezz ta’ regolament adottat skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja. Sakemm ikun hemm l-adozzjoni ta’ dak ir-regolament ġdid, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tistipula l-proċeduri għall-implimentazzjoni tal-poteri ta’ implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni jibqgħu applikabbli, b'eċċezzjoni għall-proċedura regolatorja bi skrutinju li mhux applikabbli,

Emenda 16

Proposta għal Regolament

Premessa 14 a (ġdida)

| (14a) | Dan ir-regolament għandu jkopri biss prodotti magħmula fl-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Korea. M'għandux ikopri prodotti, partijiet jew komponenti li l-produzzjoni tagħhom hija mogħtija b'kuntratt lil zoni ta’ manifattura bħal Kaesong. Qabel ma l-ambitu ta’ dan ir-Regolament jista' jiġi estiż biex jinkludi prodotti mogħtija b'kuntratt lil zoni ta’ manifattura esterni, huwa għandu jiġi emendat skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja. Fi kwalunkwe estensjoni tal-ambitu tar-regolament għandu jiġi żgurat li l-obbligi tal-Kapitolu 13 tal-Ftehim ikunu osservati wkoll f'zoni esterni ta’ manifattura. |
| --- | --- |

(14a)

Dan ir-regolament għandu jkopri biss prodotti magħmula fl-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Korea. M'għandux ikopri prodotti, partijiet jew komponenti li l-produzzjoni tagħhom hija mogħtija b'kuntratt lil zoni ta’ manifattura bħal Kaesong. Qabel ma l-ambitu ta’ dan ir-Regolament jista' jiġi estiż biex jinkludi prodotti mogħtija b'kuntratt lil zoni ta’ manifattura esterni, huwa għandu jiġi emendat skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja. Fi kwalunkwe estensjoni tal-ambitu tar-regolament għandu jiġi żgurat li l-obbligi tal-Kapitolu 13 tal-Ftehim ikunu osservati wkoll f'zoni esterni ta’ manifattura.

Emenda 17

Proposta għal Regolament

Artikolu 1 – punt a

| (a) | “Industrija tal-Unjoni” tfisser il-produtturi tal-Unjoni kollha bħala grupp wieħed ta’ prodotti simili jew ta’ prodotti li jikkompetu direttament ma’ xulxin fi ħdan it-territorju tal-Unjoni, jew dawk il-produtturi tal-Unjoni li l-produttività kollettiva tagħhom ta’ prodotti simili jew ta’ prodotti li jikkompetu direttament ma’ xulxin tikkostitwixxi proporzjon ewlieni tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta’ dawn il-prodotti; |
| --- | --- |

(a)

“Industrija tal-Unjoni” tfisser il-produtturi tal-Unjoni kollha bħala grupp wieħed ta’ prodotti simili jew ta’ prodotti li jikkompetu direttament ma’ xulxin fi ħdan it-territorju tal-Unjoni, jew dawk il-produtturi tal-Unjoni li l-produttività kollettiva tagħhom ta’ prodotti simili jew ta’ prodotti li jikkompetu direttament ma’ xulxin tikkostitwixxi proporzjon ewlieni tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta’ dawn il-prodotti;

| (a) | “Industrija tal-Unjoni” tfisser il-produtturi tal-Unjoni kollha bħala grupp wieħed ta’ prodotti simili jew ta’ prodotti li jikkompetu direttament ma’ xulxin fi ħdan it-territorju tal-Unjoni, jew dawk il-produtturi tal-Unjoni li l-produttività kollettiva tagħhom ta’ prodotti simili jew ta’ prodotti li jikkompetu direttament ma’ xulxin tikkostitwixxi proporzjon ewlieni tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta’ dawn il-prodotti
  . Fil-każijiet fejn prodott simili jew direttament kompettittiv ikun biss wieħed minn fost għadd ta’ prodotti li huma magħmulin minn produtturi li jikkostitwixxu l-industrija tal-Unjoni, l-industrija għandha tkun definita bhala l-operazzjonijiet speċifiċi li jkunu involuti fil-produzzjoni tal-prodott simili jew direttament kompetittiv; |
| --- | --- |

(a)

“Industrija tal-Unjoni” tfisser il-produtturi tal-Unjoni kollha bħala grupp wieħed ta’ prodotti simili jew ta’ prodotti li jikkompetu direttament ma’ xulxin fi ħdan it-territorju tal-Unjoni, jew dawk il-produtturi tal-Unjoni li l-produttività kollettiva tagħhom ta’ prodotti simili jew ta’ prodotti li jikkompetu direttament ma’ xulxin tikkostitwixxi proporzjon ewlieni tal-produzzjoni totali tal-Unjoni ta’ dawn il-prodotti
  . Fil-każijiet fejn prodott simili jew direttament kompettittiv ikun biss wieħed minn fost għadd ta’ prodotti li huma magħmulin minn produtturi li jikkostitwixxu l-industrija tal-Unjoni, l-industrija għandha tkun definita bhala l-operazzjonijiet speċifiċi li jkunu involuti fil-produzzjoni tal-prodott simili jew direttament kompetittiv;

Emenda 18

Proposta għal Regolament

Artikolu 1 – punt c

| (c) | “theddida ta’ dannu serju” tfisser dannu serju li jkun imminenti biċ-ċar; determinazzjoni tal-eżistenza ta’ tehdida ta’ dannu serju għandha tissejjes fuq il-fatti u mhux sempliċement fuq allegazzjoni, konġentura jew possibbiltà remota; |
| --- | --- |

(c)

“theddida ta’ dannu serju” tfisser dannu serju li jkun imminenti biċ-ċar; determinazzjoni tal-eżistenza ta’ tehdida ta’ dannu serju għandha tissejjes fuq il-fatti u mhux sempliċement fuq allegazzjoni, konġentura jew possibbiltà remota;

| (c) | “theddida ta’ dannu serju” tfisser dannu serju li jkun imminenti biċ-ċar; determinazzjoni tal-eżistenza ta’ tehdida ta’ dannu serju għandha tissejjes fuq il-fatti
  verifikabbli
  u mhux sempliċement fuq allegazzjoni, konġentura jew possibbiltà remota;
  it-tbassir, l-istimi u l-analiżijiet magħmulin fuq il-bażi tal-fatturi stabbiliti fl-Artikolu 4(5), għandhom, inter alia, jiġu kkunsidrati għad-determinazzjoni tal-eżistenza ta’ theddida ta’ dannu serju; |
| --- | --- |

(c)

“theddida ta’ dannu serju” tfisser dannu serju li jkun imminenti biċ-ċar; determinazzjoni tal-eżistenza ta’ tehdida ta’ dannu serju għandha tissejjes fuq il-fatti
  verifikabbli
  u mhux sempliċement fuq allegazzjoni, konġentura jew possibbiltà remota;
  it-tbassir, l-istimi u l-analiżijiet magħmulin fuq il-bażi tal-fatturi stabbiliti fl-Artikolu 4(5), għandhom, inter alia, jiġu kkunsidrati għad-determinazzjoni tal-eżistenza ta’ theddida ta’ dannu serju;

Emenda 19

Proposta għal Regolament

Artikolu 1 – punt e a (ġdid)

| (ea) | “partijiet interessati” tfisser partijiet affettwati mill-importazzjoni tal-prodott in kwestjoni; |
| --- | --- |

(ea)

“partijiet interessati” tfisser partijiet affettwati mill-importazzjoni tal-prodott in kwestjoni;

Emenda 20

Proposta għal Regolament

Artikolu 1 – punt e b (ġdid)

| (eb) | “prodotti” tfisser oġġetti magħmula fl-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Korea. Ma jinkludux oġġetti u komponenti li l-produzzjoni tagħhom tingħata b'kuntratt lil zoni ta’ manifattura esterni. Qabel ma l-ambitu tar-regolament jista' jiġi estiż biex jinkludi prodotti mogħtija b'kuntratt lil zoni ta’ manifattura esterni, huwa għandu jiġi emendat skont il-proċedura leġiżlattva ordinarja; |
| --- | --- |

(eb)

“prodotti” tfisser oġġetti magħmula fl-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Korea. Ma jinkludux oġġetti u komponenti li l-produzzjoni tagħhom tingħata b'kuntratt lil zoni ta’ manifattura esterni. Qabel ma l-ambitu tar-regolament jista' jiġi estiż biex jinkludi prodotti mogħtija b'kuntratt lil zoni ta’ manifattura esterni, huwa għandu jiġi emendat skont il-proċedura leġiżlattva ordinarja;

Emenda 21

Proposta għal Regolament

Artikolu 1 – punt e c (ġdid)

| (ec) | “tali kundizzjonijiet li jikkawżaw jew jheddu li jikkawżaw” tinkludi fatturi bħalma huma l-kapaċità ta’ produzzjoni, ir-rata tal-użu, prattika rigward munita u kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ pajjiż terz f'dak li jirrigwarda manifattura ta’ komponenti u materjali inkorporati fil-prodott konċernat; |
| --- | --- |

(ec)

“tali kundizzjonijiet li jikkawżaw jew jheddu li jikkawżaw” tinkludi fatturi bħalma huma l-kapaċità ta’ produzzjoni, ir-rata tal-użu, prattika rigward munita u kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ pajjiż terz f'dak li jirrigwarda manifattura ta’ komponenti u materjali inkorporati fil-prodott konċernat;

Emenda 22

Proposta għal Regolament

Artikolu 1 – punt e d (ġdid)

| (ed) | “reġjun(i)” tfisser Stat Membru wieħed jew aktar tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(ed)

“reġjun(i)” tfisser Stat Membru wieħed jew aktar tal-Unjoni.

Emenda 23

Proposta għal Regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1

1.   Miżura ta’ salvagwardja tista' tiġi imposta skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti f'dan ir-Regolament fejn prodott li joriġina fil-Korea, bħala riżultat tat-tnaqqis jew it-tneħħija tad-dazji tad-dwana fuq dan il-prodott, jiġi impurtat fl-Unjoni fi kwantitajiet daqstant ikbar min-normal, f'termini assoluti jew relattivi mal-produzzjoni domestika, u taħt kundizzjonijiet tali li jikkawża jew jhedded li jikkawża dannu serju lill-industrija tal-Unjoni li tipproduċi prodott simili jew f'kompetizzjoni diretta.

1.   Miżura ta’ salvagwardja tista' tiġi imposta skont id-dispożizzjonijiet stabbiliti f'dan ir-Regolament fejn prodott
  jew attività ekonomika
  li
  joriġinaw
  fil-Korea, bħala riżultat tat-tnaqqis jew it-tneħħija tad-dazji tad-dwana fuq dan il-prodott
  jew din l-attività
  , jiġi impurtat fl-Unjoni fi kwantitajiet daqstant ikbar min-normal, f'termini assoluti jew relattivi mal-produzzjoni domestika, u taħt kundizzjonijiet tali li jikkawża jew jhedded li jikkawża dannu serju lill-industrija tal-Unjoni li tipproduċi prodott
  jew attività
  simili jew f'kompetizzjoni diretta.

Emenda 24

Proposta għal Regolament

Artikolu 2 – paragrafu 1 a (ġdid)

1a.
     
  Fejn jirriżulta, primarjament fuq il-bażi tal-fatturi msemmijin fl-Artikolu 4(5), illi l-kondizzjonijiet stabbiliti għall-adozzjoni tal-miżuri skont l-Artikoli 2(1) jiġu sodisfatti f'reġjun wieħed jew aktar tal-Unjoni, il-Kummissjoni, wara li tkun studjat soluzzjonijiet alternattivi, tista' eċċezzjonalment tawtorizza l-applikazzjoni ta’ miżuri ta’ sorveljanza jew ta’ salvagwardja limitati għar-reġjun(i) interessat(i) jekk tqis illi dawn il-miżuri applikati f'dan il-livell ikunu joqogħdu aħjar mill-miżuri applikati fl-Unjoni kollha kemm hi.

Dawn il-miżuri jridu jkunu temporanji u jridu jfixklu l-operat tas-suq intern mill-inqas possibbli. Għandhom jiġu adottati b'mod konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 2(2).

Emenda 25

Proposta għal Regolament

Artikolu 2 – paragrafi 2 a u b (ġodda)

2a.
     
  Sabiex il-miżuri ta’ salvagwardja jintużaw effettivament, il-Kummissjoni (Eurostat) għandha tippreżenta rapport ta’ monitoraġġ ta’ kull sena lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar statistika aġġornata rigward importazzjoni mill-Korea li jkollha impatt fuq setturi sensittivi tal-UE b'riżultat tal-Ftehim.

2b.
     
  Fil-każ li jkun hemm theddida ta’ dannu ppruvat irrappurtat lill-Kummissjoni mill-industrija tal-Unjoni, il-Kummissjoni tista' tqis twessax l-ambitu tal-moniteraġġ għal setturi oħra li jkun hemm impatt fuqhom (partijiet interessati).

Emenda 26

Proposta għal Regolament

Artikolu 2 a (ġdid)

Artikolu 2a

Monitoraġġ

Il-Kummissjoni għandha timmonitorja l-andament tal-istatistika tal-importazzjoni u l-esportazzjoni tal-prodotti Koreani, u għandha tikkoopera u tiskambja data fuq bażi regolari mal-Istati Membri u l-industrija fl-Unjoni. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li l-Istati Membri jagħtu data statistika adegwata u ta’ kwalità tajba, b'mod diliġenti.

Il-Kummissjoni għandha timmonitorja mill-qrib l-istatistika Koreana u ta’ pajjiżi terzi u tipprevedi għal firxa ta’ prodotti potenzjalment affettwati mir-rifużjoni tad-dazji minn dakinhar tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim.

Emenda 27

Proposta għal Regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1

1.   Jingħata bidu għal investigazzjoni fuq talba ta’ Stat Membru jew fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni stess jekk il-Kummissjoni jidhrilha li hemm xhieda biżżejjed li tiġġustifika din l-inizjazzjoni.

1.   Investigazzjoni għandha tinfetaħ fuq talba ta’ Stat Membru, ta
  l-Parlament Ewropew, tal-Grupp Konsultattiv Domestiku, ta’ kwalunkwe persuna ġuridika jew assoċjazzjoni li ma jkollhiex personalità ġuridika li taġixxi in rappreżentanza tal-industrija tal-Unjoni u tkun tirrappreżenta mhux inqas minn 25 % minnha
  jew fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni stess jekk il-Kummissjoni jidhrilha li hemm xhieda
  prima facie
  biżżejjed
  skont ma hu determinat fuq il-bażi tal-fatturi stabbiliti fl-Artikolu 4(5)
  li tiġġustifika dan il-ftuħ.

Emenda 28

Proposta għal Regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1 a (ġdid)

1a.
     
  It-talba sabiex tinbeda investigazzjoni għandha tinkludi provi li jissodisfaw il-kundizzjonijiet imposti għall-miżuri ta’ salvagwardja kif mifhum fl-Artikolu 2(1). It-talba għandha ġeneralment tinkludi t-tagħrif li ġej: ir-rata u l-ammont taż-żieda fl-importazzjoni tal-prodott konċernat f'termini assoluti u relativi, is-sehem tas-suq domestiku meħud minn importazzjoni miżjuda, bidliet fil-livell ta’ bejgħ, produzzjoni, prodottività, kapaċità ta’ użu, qligħ u telf, u impiegi.

Emenda 29

Proposta għal Regolament

Artikolu 3 – paragrafu 1 b (ġdid)

1b.
     
  Fl-applikazzjoni tal-paragrafu 1, u għal perjodu ta’ ħames snin mid-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Ftehim, il-Kummissjoni għandha tagħti attenzjoni partikolari lil prodotti mitmuma mir-Repubblika tal-Korea li jiġu importanti fl-Unjoni Ewropea b'rata akbar meta din iż-żieda tkun attribwibbli għal użu akbar ta’ prodotti mitmuma ta’ partijiet jew ta’ komponenti importati mir-Repubblika tal-Korea minn pajjiżi terzi li ma ffirmawx ftehim ta’ kummerċ ħieles mal-Unjoni Ewropea u li jaqgħu taħt id-dispożizzjonijiet għar-rifjużoni tad-dazji jew l-eżenzjonijiet minn dazji.

Emenda 30

Proposta għal Regolament

Artikolu 3 – paragrafu 2

2.   L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni f'każ li x-xejriet fl-importazzjonijiet mir-Repubblika tal-Korea jidhru li jitolbu miżuri ta’ salvagwardja. Dan it-tagħrif għandu jkun fih ix-xhieda disponibbli kif iddeterminat abbażi tal-fatturi stabbiliti fl-Artikolu 4. Il-Kummissjoni għandha
  tgħaddi
  dan it-tagħrif lill-Istati Membri kollha
  fi żmien tlett ijiem tax-xogħol
  .

2.   L-Istati Membri
  , jew l-industrija fl-Unjoni
  għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni f'każ li x-xejriet fl-importazzjonijiet mir-Repubblika tal-Korea jidhru li jitolbu miżuri ta’ salvagwardja. Dan it-tagħrif għandu jkun fih ix-xhieda disponibbli kif iddeterminat abbażi tal-fatturi stabbiliti fl-Artikolu 4
  (5)
  . Il-Kummissjoni għandha
  , fi żmien tlitt ijiem tax-xogħol, tagħmel upload ta’
  dan it-tagħrif
  fuq l-online-platform imsemmija fl-Artikolu 9 (l-Online-Platform), u għandha tibgħat notifika ta’ upload
  lill-Istati Membri kollha
  , lill-industrija tal-Unjoni, u lill-Parlament Ewropew
  .

Emenda 31

Proposta għal Regolament

Artikolu 3 – paragrafu 3

3.   Il-konsultazzjoni mal-Istati Membri għandha sseħħ fi żmien tmient ijiem tax-xogħol minn meta l-Kummissjoni tibgħat it-tagħrif
  lill-Istati Membri
  kif stipulat fil-paragrafu 2 fi ħdan il-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 10 abbażi tal-proċedura msemmija fl-Artikolu 11.1. Fejn, wara l-konsultazzjoni, jidher li hemm biżżejjed xhieda li tiġġustifika inizjazzjoni ta’ proċedura, il-Kummissjoni għandha tippubblika avviż f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. L-inizjazzjoni ta’ proċedura għandha sseħħ fi żmien xahar
  mill-wasla tat-tagħrif għand
  Stat Membru.

3.   Il-konsultazzjoni mal-Istati Membri għandha sseħħ fi żmien tmient ijiem tax-xogħol minn meta l-Kummissjoni tibgħat it-tagħrif kif stipulat fil-paragrafu 2 fi ħdan il-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 10 abbażi tal-proċedura msemmija fl-Artikolu 11. Fejn, wara l-konsultazzjoni, jidher li hemm biżżejjed xhieda
  determinata fuq il-bażi tal-fatturi stabbiliti fl-Artikolu 4(5)
  li tiġġustifika inizjazzjoni ta’ proċedura, il-Kummissjoni għandha tippubblika avviż
  fl-Online-Platform


  u

  fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. L-inizjazzjoni ta’ proċedura għandha sseħħ fi żmien xahar
  mit-talba minn
  Stat Membru,
  mill-Parlament Ewropew, jew mill-industrija tal-Unjoni.

Emenda 32

Proposta għal Regolament

Artikolu 3 – paragrafu 4 a (ġdid)

4a.
     
  Provi li jinġabru għall-iskop li jingħata bidu għal proċeduri skont l-Artikolu 14(2) tal-Protokoll tar-Regoli ta’ Oriġini anness mal-Ftehim (rifużjoni jew eżenzjoni minn dazju) jistgħu ukoll jiġu inklużi f'investigazzjonijiet li jkollhom l-iskop li jimponu miżuri ta’ salvagwardja meta l-kundizzjonijiet stipulati f'dan l-artikolu jkunu ġew sodisfatti.

Emenda 33

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 – paragrafu 1

1.   Wara l-inizjazzjoni tal-proċedura, il-Kummissjoni għandha tibda investigazzjoni.

1.   Wara l-ftuħ tal-proċedura, il-Kummissjoni għandha tibda investigazzjoni.
  Il-perijodu ta’ investigazzjoni msemmi fl-Artikolu 4(3) għandu jibda minn dakinhar li d-deċiżjoni li tinfetaħ l-investigazzjoni tkun ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali.

Emenda 34

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 – paragrafu 2

2.   Il-Kummissjoni tista' titlob lill-Istati Membri jipprovdu tagħrif u l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi kollha meħtieġa biex iwettqu din it-talba. Meta dan it-tagħrif ikun ta’ interess ġenerali jew meta t-trażmissjoni tiegħu tkun intalbet minn Stat Membru, il-Kummissjoni
  għandha tgħaddih lill-Istati Membri kollha
  sakemm ma jkunx kunfidenzjali. Jekk it-tagħrif ikun kunfidenzjali l-Kummissjoni għandha
  tippreżenta
  sommarju mhux kunfidenzjali.

2.   Il-Kummissjoni tista' titlob lill-Istati Membri jipprovdu tagħrif u l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi kollha meħtieġa biex iwettqu din it-talba. Meta dan it-tagħrif ikun ta’ interess ġenerali jew meta t-trażmissjoni tiegħu tkun intalbet minn Stat Membru,
  il-Parlament Ewropew jew l-industrija tal-Unjoni,
  il-Kummissjoni għandha
  tagħmel upload tat-tagħrif kollu fl-Online-Platfom
  sakemm ma jkunx kunfidenzjali. Jekk it-tagħrif ikun kunfidenzjali l-Kummissjoni għandha
  tagħmel upload ta’
  taqsira mhux kunfidenzjali.

Emenda 35

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 – paragrafu 3

3.   L-investigazzjoni għandha tasal fi tmiemha
  , fejn ikun possibbli,
  fi żmien
  sitt xhur
  mill-inizjazzjoni tal-investigazzjoni.
  F'ċirkostanzi eċċezzjonali ġġustifikati kif jixraq mill-Kummissjoni, dan il-perjodu ta’ żmien jista' jiġġedded b'perjodu ieħor ta’ tliet xhur.

3.   L-investigazzjoni għandha tasal fi tmiemha fi żmien
  200 jum
  mill-inizjazzjoni tal-investigazzjoni.

Emenda 36

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 – paragrafu 5

5.   Fl-investigazzjoni l-Kummissjoni għandha tagħmel stima tal-fatturi kollha rilevanti ta’ natura oġġettiva u kwantifikabbli li għandhom influwenza fuq il-qagħda tal-industrija tal-Unjoni, b'mod partikolari, ir-rata u l-ammont taż-żieda fl-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat f'termini assoluti u relattivi, is-sehem tas-suq domestiku meħud mill-importazzjonijiet żejda, it-tibdil fil-livell tal-bejgħ, il-produzzjoni, il-produttività, l-użu tal-kapaċità, il-qligħ u t-telf, u l-impjieg.

5.   Fl-investigazzjoni l-Kummissjoni għandha tagħmel stima tal-fatturi kollha rilevanti ta’ natura oġġettiva u kwantifikabbli li għandhom influwenza fuq il-qagħda tal-industrija tal-Unjoni, b'mod partikolari, ir-rata u l-ammont taż-żieda fl-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat f'termini assoluti u relattivi, is-sehem tas-suq domestiku meħud mill-importazzjonijiet żejda, it-tibdil fil-livell tal-bejgħ, il-produzzjoni, il-produttività, l-użu tal-kapaċità, il-qligħ u t-telf, u l-impjieg.
  Dan l-elenku ma jkunx eżawstiv u l-Kummissjoni tkun tista' tqis fatturi oħra relevanti fid-determinazzjoni tagħha tad-dannu, bħalma huma l-istokkijiet, il-prezzijiet, ir-ritorn fuq il-kapital impjegat, il-fluss tal-flus, u fatturi oħra li jkunu qed jikkawżaw jew jistgħu ikkawżaw dannu gravi jew jheddu li jikkawżaw dannu gravi. Fil-każ li kontenut ta’ pajjiż terz komunament jammonta għal ammont sinifikattiv tal-infiq tal-manifattura tal-prodott konċernat, il-Kummissjoni għandha wkoll tivvaluta, bħala fattur li jolqot is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni, il-kapaċità ta’ produzzjoni, ir-rata tal-użu, prattika rigward munita u kundizzjonijiet tax-xogħol tal-pajjiżi terzi konċernati.

Emenda 37

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 – paragrafu 5 a (ġdid)

5a.
     
  Barra minn hekk, fl-investigazzjoni l-Kummissjoni għandha tinvestiga b'mod partikolari l-osservanza mir-Repubblika tal-Korea tal-istandards soċjali u ambjentali stipulati fil-Kapitolu 13 tal-Ftehim u kwalunkwe effett konsegwenti għall-iffissar ta’ prezzijiet jew vantaġġ kompetittiv inġust li potenzjalment iwassal għal dannu serju jew theddida ta’ dannu serju għall-produtturi jew setturi speċifiċi tal-ekonomija fl-Unjoni Ewropea.

Emenda 38

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 – paragrafu 5 b (ġdid)

5b.
     
  Fl-investigazzjoni l-Kummissjoni għandha wkoll tevalwa l-osservanza tar-regoli tal-Ftehim dwar ostakoli mhux tariffarji għall-kummerċ u kwalunkwe dannu serju għall-produtturi u setturi individwali tal-ekonomija fl-Unjoni Ewropea li jistgħu jirriżultaw minn dan.

Emenda 39

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 – paragrafu 6

6.   Il-partijiet interessati li jkunu ppreżentaw ruħhom skont il-paragrafu 3 (4) (b) u r-rappreżentanti tar-Repubblika tal-Korea jistgħu, fuq talba bil-miktub, jispezzjonaw it-tagħrif kollu magħmul disponibbli lill-Kommissjoni b'konnessjoni mal-investigazzjoni għajr id-dokumenti interni mħejjija mill-awtoritajiet tal-Unjoni jew tal-Istati Membri tagħha, sakemm dan it-tagħrif ikun rilevanti għall-preżentazzjoni tal-każ tagħhom u mhux konfidenzjali fit-tifsira tal-Artikolu 9 u li jintuża mill-Kummissjoni fl-investigazzjoni. Il-partijiet interessati li jkunu ppreżentaw ruħhom jistgħu jikkomunikaw il-fehmiet tagħhom dwar it-tagħrif ikkonċernat lill-Kummissjoni. Dawn il-fehmiet
  jistgħu
  jiġu kkunsidrati meta jkunu mirfuda b'xhieda suffiċjenti.

6.   Il-partijiet interessati li jkunu ppreżentaw ruħhom skont il-paragrafu 3 (4) (b) u r-rappreżentanti tar-Repubblika tal-Korea jistgħu, fuq talba bil-miktub, jispezzjonaw it-tagħrif kollu magħmul disponibbli lill-Kommissjoni b'konnessjoni mal-investigazzjoni għajr id-dokumenti interni mħejjija mill-awtoritajiet tal-Unjoni jew tal-Istati Membri tagħha, sakemm dan it-tagħrif ikun rilevanti għall-preżentazzjoni tal-każ tagħhom u mhux konfidenzjali fit-tifsira tal-Artikolu 9 u li jintuża mill-Kummissjoni fl-investigazzjoni. Il-partijiet interessati li jkunu ppreżentaw ruħhom jistgħu jikkomunikaw il-fehmiet tagħhom dwar it-tagħrif ikkonċernat lill-Kummissjoni. Dawn il-fehmiet
  għandhom
  jiġu kkunsidrati meta jkunu mirfuda b'xhieda suffiċjenti.

Emenda 40

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 – paragrafu 7

7.   Il-Kummissjoni
  tista'
  tisma'
  lill-partijiet
  interessati. Dawn il-partijiet għandhom jinstemgħu meta jkunu għamlu applikazzjoni bil-miktub fil-perjodu taż-żmien stabbilit fl-avviż ippubblikat f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, fejn juru illi attwalment x'aktarx ikunu sejrin jintlaqtu mir-riżultat tal-investigazzjoni u illi jeżistu raġunijiet
  speċjali
  biex jinstemgħu bil-fomm.

7.   Il-Kummissjoni
  għandha
  tisma'
  lil partijiet
  interessati. Dawn il-partijiet għandhom jinstemgħu meta jkunu għamlu applikazzjoni bil-miktub fil-perjodu taż-żmien stabbilit fl-avviż ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, fejn juru illi attwalment x'aktarx ikunu sejrin jintlaqtu mir-riżultat tal-investigazzjoni u illi jeżistu raġunijiet speċjali biex jinstemgħu bil-fomm.

Il-Kummissjoni għandha tisma' lil tali partijiet f'aktar okkażjonijiet jekk ikun hemm raġunijiet speċjali l-għala jerġgħu jinstemgħu.

Emenda 41

Proposta għal Regolament

Artikolu 4 a (ġdid)

Artikolu 4a

Miżuri ta’ sorveljanza

1.
     
  Fejn it-tendenza fl-importazzjonijiet ta’ prodott li joriġina fir-Repubblika tal-Korea hija tali li dawn jistgħu jwasslu għal waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 2, l-importazzjonijiet ta’ dan il-prodott jistgħu jkunu soġġetti għas-sorveljanza minn qabel tal-Unjoni Ewropea.

2.
     
  Id-deċiżjonijiet dwar l-impożizzjoni tas-sorveljanza għandhom jittieħdu mill-Kummissjoni fuq il-bażi tal-proċedura msemmija fl-Artikolu 11(1).

3.
     
  Il-miżuri ta’ sorveljanza għandu jkollhom perijodu limitat ta’ validità. Sakemm ma jiġix stipulat mod ieħor, dawn ma jibqgħux validi fi tmiem it-tieni perijodu ta’ sitt xhur wara l-ewwel sitt xhur wara li l-miżuri jkunu ġew introdotti.

4.
     
  Il-miżuri ta’ sorveljanza jistgħu jkunu limitati għat-territorju ta’ reġjun wieħed jew aktar tal-Unjoni fejn ikun meħtieġ.

Emenda 42

Proposta għal Regolament

Artikolu 5 – paragrafu 1

1.   Miżuri ta’ salvagwardja provviżorji għandhom jiġu applikati f'ċirkustanzi kritiċi fejn dewmien jikkawża ħsara li tkun diffiċli li tissewwa, skont determinazzjoni preliminari li hemm xhieda
  ċara
  li l-importazzjonijiet ta’ prodott li joriġina mir-Repubblika tal-Korea jkunu żdiedu bħala riżultat tat-tnaqqis jew l-eliminazzjoni ta’ dazju doganali skont il-Ftehim, u li dawn l-importazzjonijiet jikkawżaw dannu serju, jew theddida ta’ dan, lill-industrija domestika. Il-miżuri provviżorji għandhom jittieħdu abbażi tal-proċedura msemmija fl-Artikolu 11.1.

1.   Miżuri ta’ salvagwardja provviżorji għandhom jiġu applikati f'ċirkustanzi kritiċi fejn dewmien jikkawża ħsara li tkun diffiċli li tissewwa, skont determinazzjoni preliminari
  abbażi tal-fatturi msemmijin fl-Artikolu 4(5)
  li hemm xhieda
  biżżejjed
  li l-importazzjonijiet ta’ prodott li joriġina mir-Repubblika tal-Korea jkunu żdiedu bħala riżultat tat-tnaqqis jew l-eliminazzjoni ta’ dazju doganali skont il-Ftehim, u li dawn l-importazzjonijiet jikkawżaw dannu serju, jew theddida ta’ dan, lill-industrija domestika. Il-miżuri provviżorji għandhom jittieħdu abbażi tal-proċedura msemmija fl-Artikolu 11.

Emenda 43

Proposta għal Regolament

Artikolu 5 – paragrafu 2

2.   Fejn Stat Membru jitlob intervent immedjat mill-Kummissjoni u fejn il-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 jiġu sodisfatti, il-Kummissjoni għandha tieħu deċiżjoni fi żmien ħamest ijiem tax-xogħol mill-wasla tat-talba.

2.   Fejn Stat Membru
  , il-Parlament Ewropew, jew l-industrija tal-Unjoni
  jitlobu intervent immedjat mill-Kummissjoni u fejn il-kundizzjonijiet tal-paragrafu 1 jiġu sodisfatti, il-Kummissjoni għandha tieħu deċiżjoni fi żmien ħamest ijiem tax-xogħol mill-wasla tat-talba.
  Il-perijodu ta’ investigazzjoni msemmi fl-Artikolu 4(3) jibda minn dakinhar li tittieħed id-deċiżjoni għall-applikazzjoni tal-miżuri provviżorji ta’ salvagwardja.

Emenda 44

Proposta għal Regolament

Artikolu 5 – paragrafu 4 a (ġdid)

4a.
     
  Il-miżuri msemmija f'dan Artikolu għandhom japplikaw għal kull prodott li jinħareġ fiċ-ċirkolazzjoni ħielsa wara d-dħul fis-seħħ tagħhom. B'danakollu, tali miżuri ma għandhomx iżommu id-dħul fiċ-ċirkolazzjoni libera tal-prodotti li diġà jinsabu fi triqthom lejn l-Unjoni, għalkemm id-destinazzjoni ta’ tali prodotti ma tkunx tista' tinbidel.

Emenda 45

Proposta għal Regolament

Artikolu 6

Fejn miżuri ta’ salvagwardja bilaterali
  jitqiesu mhux meħtieġa
  l-investigazzjoni u l-proċedura għandhom jiġu terminati abbażi tal-proċedura msemmija
  fl-Artikolu 11.2
  .

1.
     Fejn miżuri ta’ salvagwardja bilaterali
  ma jissodisfawx ir-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament,
  l-investigazzjoni u l-proċedura għandhom jiġu terminati abbażi tal-proċedura msemmija
  fl-Artikolu 11
  .

2.
     
  Bla ħsara għall-paragrafu 1, jekk il-Parlament Ewropew jesprimi oġġezzjoni għall-abbozz ta’ deċiżjoni li ma jiġux imposti miżuri ta’ salvagwardja bilaterali minħabba li din id-deċiżjoni tkun qed tiċħad l-intenzjoni tal-leġiżlatur, il-Kummissjoni għandha terġa' teżamina l-abbozz ta’ deċiżjoni. Filwaqt li tqis ir-raġunijiet għall-oġġezzjoni u fil-limitu ta’ żmien tal-proċedura li tkun għaddejja, il-Kummissjoni tista' tippreżenta abbożż ta’ deċiżjoni ġdida lill-kumitat jew tippreżenta proposta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill skont it-Trattat. Il-Kummissjoni għandha tgħarraf lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-kumitat dwar l-azzjoni li tkun beħsiebha tieħu u r-raġunijiet għaliex se tagħmel hekk.

3.
     
  Il-Kummissjoni għandha tippubblika rapport b'dak li tkun sabet u bil-konklużjonijiet raġunati li tkun waslet għalihom f'kull materja pertinenti ta’ fatt u ta’ dritt filwaqt li tqis kif jistħoqq il-ħarsien ta’ tagħrif kunfidenzjali skont it-tifsira tal-Artikolu 9.

Emenda 46

Proposta għal Regolament

Artikolu 7

Fejn il-fatti kif stabbiliti b'mod finali juru li ċ-ċirkustanzi stabbiliti fl-Artikolu 2.1 huma sodisfatti, għandha tittieħed deċiżjoni biex jiġu imposti miżuri ta’ salvagwardja bilaterali skont il-proċedura msemmija
  fl-Artikolu 11.2
  .

Fejn il-fatti kif stabbiliti b'mod finali juru li ċ-ċirkustanzi stabbiliti fl-Artikolu 2.1 huma sodisfatti, għandha tittieħed deċiżjoni biex jiġu imposti miżuri ta’ salvagwardja bilaterali skont il-proċedura msemmija
  fl-Artikolu 11(1).

Il-Kummissjoni għandha tagħmel pubbliku, filwaqt li tqis kif jistħoqq il-ħarsien ta’ tagħrif kunfidenzjali skont it-tifsira tal-Artikolu 9, rapport b'taqsira tal-fatti materjali u l-konsiderazzjoni relevanti għad-determinazzjoni.

Emenda 47

Proposta għal Regolament

Artikolu 8 – paragrafu 1 a (ġdid)

1a.
     
  Miżura ta’ salvagwardja tibqa' fis-seħħ - sakemm joħroġ ir-riżultat tar-reviżjoni - tul kwalunkwe perijodu ta’ estensjoni.

Emenda 48

Proposta għal Regolament

Artikolu 9 – paragrafu 1 a (ġdid)

1a.
     
  Il-Kummissjoni għandha tiżgura li d-data u l-istatistika meħtieġa għall-investigazzjoni jkunu disponibbli, jinftehmu, trasparenti u verifikabbli. Il-Kummissjni għandha, hekk kif jitwaqqaf il-qafas tekniku meħtieġ, tistabilixxi portal online protett b'password, li hija għandha tiġġestixxi u li permezz tiegħu it-tagħrif kollu relevanti mhux kunfidenzjali, skont it-tifsira ta’ dan l-Artikolu, għandu jiġi mifrux. L-Istati Membri, l-industrija reġistrata tal-Unjoni, il-Grupp Konsultattiv Domestiku u l-Parlament Ewropew għandhom jingħataw aċċess għal din l-online-platform kulmeta jitolbuh. It-tagħrif jinkludi it-tagħrif statistiku relevanti għad-determinazzjoni jekk kemm-il darba l-evidenza tkun tissodisfa r-rekwiżiti kif jingħad fl-Artikolu 2(1), kif ukoll kull tagħrif ieħor relevanti marbut ma’ xi investigazzjoni.

It-tagħrif li jasal permezz ta’ din l-Online-Platfom għandu jintuża biss għall-iskop li għalih ikun intalab. Kull tagħrif ta’ xorta kunfidenzjali jew kull tagħrif li jingħata fuq bażi kunfidenzjali li jiġi rċevut skont dan ir-Regolament ma għandux jiġi żvelat mingħajr il-permess speċifiku ta’ min jipprovdi dan it-tagħrif.

Emenda 49

Proposta għal Regolament

Artikolu 10

Il-Kummissjoni għandha tkun mgħejjuna mill-Kumitat stipulat fl-Artikolu 4(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 260/2009 dwar ir-regoli komuni għall-importazzjonijiet.
  L-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 260/2009 għandu japplika mutatis mutandis.

Il-Kummissjoni għandha tkun mgħejuna mill-Kumitat stipulat fl-Artikolu 4(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 260/2009 dwar ir-regoli komuni għall-importazzjonijiet.

Emenda 50

Proposta għal Regolament

Artikolu 10 a (ġdid)

Artikolu 10a

Rapport

1.
     
  Il-Kummissjoni għandha tagħmel pubbliku rapport ta’ kull sena dwar l-applikazzjoni u l-implimentazzjoni tal-Ftehim. Dan ir-rapport għandu jinkludi tagħrif dwar l-attivitajiet tal-korpi varji responsabbli għall-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tal-Ftehim u r-rispett tal-obbligi li jirriżultaw minnu, inklużi obbligi rigward ostakoli għall-kummerċ.

2.
     
  Sezzjonijiet speċjali tar-rapport għandhom jirrigwardaw it-twettiq tal-obbligi skont il-Kapitolu 13 tal-Ftehim u l-attivitajiet tal-Grupp Konsultattiv Domestiku u l-Forum tas-Soċjetà Ċivili.

3.
     
  Ir-rapport għandu wkoll jippreżenta ġabra fil-qosor tal-istatistika u l-evoluzzjoni tal-kummerċ mal-Korea. Għandu jkun fih menzjoni speċjali tar-riżultati tal-monitoraġġ tar-rifużjoni tad-dazji.

4.
     
  Il-Parlament Ewropew jew il-Kunsill jistgħu, fi żmien xahar, jistiednu lill-Kummissjoni għal laqgħa ad hoc tal-kumitat kompetenti tal-Parlament jew tal-Kunsill ħalli tippreżenta u tispjega kwalunkwe kwestjoni li tirrigwarda l-implimentazzjoni tal-Ftehim.

Emenda 51

Proposta għal Regolament

Artikolu 11 – paragrafu 2

2.
     
  Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 4 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE.

imħassar

Emenda 52

Proposta għal Regolament

Artikolu 11 – paragrafu 3

3.
     
  Il-perjodu previst fl-Artikolu 5(6) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE huwa stabbilit għal xahar.

imħassar

Emenda 53

Proposta għal Regolament

Artikolu 11 a (ġdid)

Artikolu 11a

Rapportar

1.
     
  Il-Kummissjoni għandha tagħmel pubbliku rapport ta’ kull sena dwar l-applikazzjoni u l-funzjonament tal-klawsola ta’ salvagwardja. Ir-rapport għandu jinkludi ġabra fil-qosor tat-talbiet r-rikjesti għall-ftuħ ta’ proċedimenti, tal-investigazzjonijiet u r-riżultati tagħhom, tat-tmiem tal-investigazzjonijiet u l-proċedimenti mingħajr miżuri, tal-impożizzjoni ta’ miżuri provviżorji ta’ salvagwardja jew ta’ miżuri definittivi, u l-ġustifikazzjoni għal kull deċiżjoni dwar dawn il-materji akkumpanjata minn ġabra fil-qosor tat-tagħrif u l-fatti relevanti.

2.
     
  Ir-rapport għandu wkoll jippreżenta ġabra fil-qosor tal-istatistika u l-evoluzzjoni tal-kummerċ mal-Korea. Għandu jkun fih menzjoni speċjali tar-riżultati tal-monitoraġġ tar-rifużjoni tad-dazji.

3.
     
  Il-Paralment Ewropew jew il-Kunsill jistgħu jsejħu lill-Kummissjoni fi żmien xahar għal laqgħa ad hoc tal-kumitat kompetenti tal-Parlament Ewropea jew tal-Kunsill ħalli tippreżentata u tispjega kwalsiasi materja marbuta mal-applikazzjoni tal-klawsola ta’ salvagwardja, ir-rifużjoni tad-dazji, jew l-Ftehim inġenerali.

Emenda 54

Proposta għal Regolament

Article 11 b (ġdid)

Artikolu 11b

Proċedura għall-applikazzjoni tal-Artikolu 14 tal-Protokoll tar-Regoli tal-Oriġini

1.
     
  Għall-fini tal-applikazzjoni tal-Artikolu 14 (Rifużjoni jew eżenzjoni tad-dazji) tal- Protokoll tar-Regoli tal-Oriġini, il-Kummissjoni għandha timmonitorja mill-qrib l-evoluzzjoni tal-istatistika tal-importazzjoni u l-esportazzjoni relevanti kemm f'dak li għandu x'jaqsam mal-valur, u kemm, fejn xieraq, fil-kwantitajiet u għandha taqsam b'mod regolari dik id-data mal-Parlament Ewropew, mal-Kunsill u mal-industrija kkonċernata tal-Unjoni, u tirrapportalhom is-sejbiet tagħha. Il-monitoraġġ għandu jibda mal-applikazzjoni provviżorja u d-data għandha tkun maqsuma fuq bażi ta’ kull xahrejn.

Barra mil-linji tariffarji imdaħħla fl-Artikolu 14.1 tal-Protokoll tar-Regoli tal-Oriġini, il-Kummissjoni għandha tfassal, b'koperazzjoni mal-industrija tal-Unjoni, lista ta’ linji tariffarji ewlenin li ma jkunux speċifiċi għas-settur awtomobilistiku, imma jkunu siewja għall-manifattura tal-karozzi u setturi oħrajn marbutin. Għandu jsir monitoraġġ speċifiku kif jingħad fl-Artikolu 14.1 tal-Protokoll tar-Regoli tal-Oriġini.

2.
     
  Meta jkun hemm talba ta’ Stat Membru jew fuq inizjattiva tagħha stess, il-Kummissjoni għandha minnufih tara jekk il-kondizzjonijiet għall-invokazzjoni tal-Artikolu 14 tal-Protokoll tar-Regoli tal-Oriġini humiex sodisfatti u tagħmel rapport dwar dak li ssib fi żmien għaxart ijiem ta’ xogħol mit-talba. Wara li jsiru l-konsultazzjoni fil-qafas tal-kumitat speċjali msemmi fl-Artikolu 207(3), subparagrafu 3, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Kummissjoni għandha titlob li jsiru konsultazzjonijiet mal-Korea kulmeta l-kondizzjonijiet tal-Artikolu 14 tal-Protokoll dwar ir-Regoli tal-Oriġini jiġu sodisfatti. Il-Kummissjoni għandha tqis li l-kundizzjonijiet ikunu sodisfatti, inter alia, meta jintlaħqu l-limiti massimi msemmijin fil-paragrafu 3.

3.
     
  Differenza ta’ 10 punti perċentwali għandha titqies “sinifikattiva” għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-paragrafu 2.1(a) tal-Artikolu 14 tal-Protokoll tar-Regoli tal-Oriġini fl-evalwazzjoni taż-żieda fir-rata ta’ importazzjoni ta’ partijiet jew komponenti lejn jew fil-Korea meta mqabbla mar-rata miżjuda ta’ esportazzjoni mill-Korea lejn l-UE ta’ prodotti lesti. Żieda ta’ 10 % għandha titqies bħala “sinifikattiva” għall-finijiet tal-applikazzjonijiet tal-paragrafu 2.1(b) tal-Artikolu 14 tal-Protokoll tar-Regoli tal-Oriġini meta ssir evalwazzjoni taż-żieda fl-esportazzjoni mill-Korea lejn l-UE tal-prodotti lesti, f'termini assoluti jew relativi, għall-produzzjoni domestika. Żidiet taħt dawn il-livelli massimi jistgħu wkoll jitqiesu “sinifikattivi” fuq bażi individwali.

---

(1)  Il-kwistjoni ġiet imbgħad riferuta lura lill-kumitat skont l-Artikolu 57(2), it-tieni subparagrafu (A7-0210/2010).

(2)  

  ĠU L 406, 30.12.2006, p.1.

---

L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/115 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/115

---

L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010Il-protezzjoni tal-annimali użati għal raġunijiet xjentifiċi ***II

P7_TA(2010)0308

Riżoluzzjoni leġiżlattiva tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar il-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari fir-rigward tal-adozzjoni ta’ Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni tal-annimali li jintużaw għal għanijiet xjentifiċi (06106/1/2010 – C7-0147/2010 – 2008/0211(COD))

2011/C 308 E/27

(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: it-tieni qari)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari (06106/1/2010 – C7-0147/2010),

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2008)0543),

wara li kkunsidra l-Artikolu 251(2) u l-Artikolu 95(1) tat-Trattat KE, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C6-0391/2008),

wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bit-titlu “Konsegwenzi tad-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Lisbona dwar il-proċeduri interistituzzjonali ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet li għaddejjin bħalissa” (COM(2009)0665),

wara li kkunsidra l-Artikolu 294(7) u l-Artikolu 114(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

wara li kkunsidra l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari (1),

wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew tat-13 ta’ Mejju 2009 (2),

wara li kkunsidra l-Artikoli 70 u 72 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni għat-tieni qari tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A7-0230/2010),

| 1. | Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-pożizzjoni tal-Kunsill;

| 2. | Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill; |
| --- | --- |

2.

Jinnota li l-att qed jiġi adottat b'konformità mal-pożizzjoni tal-Kunsill;

| 3. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

3.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jiffirma l-att flimkien mal-President tal-Kunsill, skont l-Artikolu 297(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea;

| 4. | Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att, wara li jkun ivverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea; |
| --- | --- |

4.

Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu sabiex jiffirma l-att, wara li jkun ivverifikat li l-proċeduri ntemmu kif imiss u sabiex, bi qbil mas-Segretarju Ġenerali tal-Kunsill, jipproċedi għall-pubblikazzjoni tal-att fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea;

| 5. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill- Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali. |
| --- | --- |

5.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill- Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-parlamenti nazzjonali.

---

(1)  ĠU C 212 E, 5.8.2010, p. 170.

(2)  ĠU C 277, 17. 11.2009, p. 51.

---

| 20.10.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | CE 308/116 |
| --- | --- | --- | --- |

20.10.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

CE 308/116

---

L-Erbgħa 8 ta’ Settembru 2010Il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri *

P7_TA(2010)0309

Riżoluzzjoni leġislattiva tal-Parlament Ewropew tat-8 ta’ Settembru 2010 dwar il-proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-linji gwida għal politika dwar l-impjiegi tal-Istati Membri: It-Tieni Parti tal-Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020 (COM(2010)0193 – C7-0111/2010 – 2010/0115(NLE))

2011/C 308 E/28

(Konsultazzjoni)

Il-Parlament Ewropew,

wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Kunsill (COM(2010)0193),

wara li kkunsidra l-Artikolu 148(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikolu ġie kkonsultat mill-Kunsill (C7-0111/2010),

wara li kkunsidra l-Artikolu 55 tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,

wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji u l-opinjoni tal-Kumitat għad-Drittijiet tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0235/2010),

| 1. | Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata; |
| --- | --- |

1.

Japprova l-proposta tal-Kummissjoni kif emendata;

| 2. | Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFEU); |
| --- | --- |

2.

Jistieden lill-Kummissjoni sabiex konsegwentement tbiddel il-proposta tagħha, skont l-Artikolu 293(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFEU);

| 3. | Jitlob lill-Kunsill biex jinnotifika lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb li jibdel il-proposta approvata mill-Parlament b’test ġdid; |
| --- | --- |

3.

Jitlob lill-Kunsill biex jinnotifika lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb li jibdel il-proposta approvata mill-Parlament b’test ġdid;

| 4. | Jitlob lill-Kunsill biex jerġa’ jikkonsulta lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b’mod sustanzjali; |
| --- | --- |

4.

Jitlob lill-Kunsill biex jerġa’ jikkonsulta lill-Parlament jekk ikollu l-ħsieb li jemenda l-proposta tal-Kummissjoni b’mod sustanzjali;

| 5. | Itenni t-talba li ilu li għamel lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jiżguraw li l-Parlament jingħata ż-żmien meħtieġ, u fi kwalunkwe każ mhux anqas minn ħames xhur, biex jaqdi r-rwol konsultattiv tiegħu kif definit fl-Artikolu 148(2) tat-Trattat FUE rigward ir-reviżjoni tal-linji gwida tal-Istati Membri dwar l-impjiegi; |
| --- | --- |

5.

Itenni t-talba li ilu li għamel lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex jiżguraw li l-Parlament jingħata ż-żmien meħtieġ, u fi kwalunkwe każ mhux anqas minn ħames xhur, biex jaqdi r-rwol konsultattiv tiegħu kif definit fl-Artikolu 148(2) tat-Trattat FUE rigward ir-reviżjoni tal-linji gwida tal-Istati Membri dwar l-impjiegi;

| 6. | Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

6.

Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.

| TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI | EMENDA |
| --- | --- |
| Emenda 1 |
| Proposta għal deċiżjoni


  Premessa 1 a (ġdida) |
| | (1a) | L-Artikolu 157 (3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistipula li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom jadottaw miżuri biex jiżguraw l-applikazzjoni tal-prinċipju tal-opportunitajiet indaqs u t-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta’ impjiegi, inkluż il-prinċipju ta’ paga indaqs għal xogħol indaqs jew xogħol ta’ valur indaqs. |

TEST PROPOST MILL-KUMMISSJONI

EMENDA

Emenda 1

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 1 a (ġdida)

(1a)

L-Artikolu 157 (3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistipula li l-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom jadottaw miżuri biex jiżguraw l-applikazzjoni tal-prinċipju tal-opportunitajiet indaqs u t-trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta’ impjiegi, inkluż il-prinċipju ta’ paga indaqs għal xogħol indaqs jew xogħol ta’ valur indaqs.

Emenda 2

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 2

| (2) | It-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistipula fl-Artikolu 3.3 li l-Unjoni għandha tiġġieled kontra l-esklużjoni soċjali u d-diskriminazzjoni, u għandha tippromwovi l-ġustizzja soċjali u l-protezzjoni u jipprovdi għall-inizjattivi tal-Unjoni biex tiżgura koordinazzjoni tal-politiki soċjali tal-Istati Membri. L-Artikolu 9 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprovdi li fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tagħha, l-Unjoni għandha tikkunsidra r-rekwiżiti marbuta mal-garanzija ta’ protezzjoni soċjali xierqa
  u
  l-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali. |
| --- | --- |

(2)

It-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistipula fl-Artikolu 3.3 li l-Unjoni għandha tiġġieled kontra l-esklużjoni soċjali u d-diskriminazzjoni, u għandha tippromwovi l-ġustizzja soċjali u l-protezzjoni u jipprovdi għall-inizjattivi tal-Unjoni biex tiżgura koordinazzjoni tal-politiki soċjali tal-Istati Membri. L-Artikolu 9 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprovdi li fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tagħha, l-Unjoni għandha tikkunsidra r-rekwiżiti marbuta mal-garanzija ta’ protezzjoni soċjali xierqa
  u
  l-ġlieda kontra l-esklużjoni soċjali.

| (2) | It-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistipula fl-Artikolu 3 (3) li l-Unjoni
  għandha tistinka biex tikseb xogħol għal kulħadd u progress soċjali,
  tiġġieled kontra l-esklużjoni soċjali u d-diskriminazzjoni, u għandha tippromwovi l-ġustizzja soċjali u l-protezzjoni u jipprovdi għall-inizjattivi tal-Unjoni biex tiżgura koordinazzjoni tal-politiki soċjali tal-Istati Membri. L-Artikolu 9 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprovdi li fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tagħha, l-Unjoni għandha tikkunsidra r-rekwiżiti marbuta
  mal-promozzjoni ta’ livell għoli ta’ impjiegi,
  mal-garanzija ta’ protezzjoni soċjali xierqa
  , mal-ġlieda
  kontra l-esklużjoni soċjali
  u ma’ livell għoli ta’ edukazzjoni u taħriġ. |
| --- | --- |

(2)

It-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea jistipula fl-Artikolu 3 (3) li l-Unjoni
  għandha tistinka biex tikseb xogħol għal kulħadd u progress soċjali,
  tiġġieled kontra l-esklużjoni soċjali u d-diskriminazzjoni, u għandha tippromwovi l-ġustizzja soċjali u l-protezzjoni u jipprovdi għall-inizjattivi tal-Unjoni biex tiżgura koordinazzjoni tal-politiki soċjali tal-Istati Membri. L-Artikolu 9 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprovdi li fid-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-politiki u l-attivitajiet tagħha, l-Unjoni għandha tikkunsidra r-rekwiżiti marbuta
  mal-promozzjoni ta’ livell għoli ta’ impjiegi,
  mal-garanzija ta’ protezzjoni soċjali xierqa
  , mal-ġlieda
  kontra l-esklużjoni soċjali
  u ma’ livell għoli ta’ edukazzjoni u taħriġ.

Emenda 3

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 2 a (ġdida)

| (2a) | L-Artikolu 8 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistipula li fl-attivitajiet kollha tagħha, l-Unjoni għandu jkollha l-għan li telimina l-inugwaljanzi u tippromwovi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa. L-Artikolu 10 tiegħu għaldaqstant iżid li fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u l-azzjonijiet tagħha, l-Unjoni għandha tfittex li tiġġieled kull diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, ir-razza jew l-oriġini etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali. L-Artikolu 2 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea jgħid li fis-soċjetà Ewropea jipprevalu l-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel. |
| --- | --- |

(2a)

L-Artikolu 8 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jistipula li fl-attivitajiet kollha tagħha, l-Unjoni għandu jkollha l-għan li telimina l-inugwaljanzi u tippromwovi l-ugwaljanza bejn l-irġiel u n-nisa. L-Artikolu 10 tiegħu għaldaqstant iżid li fid-definizzjoni u fl-implimentazzjoni tal-politika u l-azzjonijiet tagħha, l-Unjoni għandha tfittex li tiġġieled kull diskriminazzjoni bbażata fuq is-sess, ir-razza jew l-oriġini etnika, ir-reliġjon jew it-twemmin, id-diżabbiltà, l-età jew l-orjentazzjoni sesswali. L-Artikolu 2 tat-Trattat tal-Unjoni Ewropea jgħid li fis-soċjetà Ewropea jipprevalu l-pluraliżmu, in-nondiskriminazzjoni, it-tolleranza, il-ġustizzja, is-solidarjetà u l-ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel.

Emenda 4

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 4

| (4) | L-Istrateġija ta’ Lisbona, li ġiet imnedija fl-2000, kienet ibbażata fuq rikonoxximent tal-ħtieġa tal-UE li żżid il-produttività u l-kompetittività tagħha, filwaqt li ssaħħaħ il-koeżjoni soċjali, quddiem kompetizzjoni globali, tibdil teknoloġiku u popolazzjoni li qed tixjieħ. L-Istrateġija ta’ Lisbona ġiet imnedija mill-ġdid fl-2005, wara reviżjoni ta’ nofs it-terminu li wasslet għal enfasi ikbar fuq it-tkabbir, u iktar u aħjar impjiegi. |
| --- | --- |

(4)

L-Istrateġija ta’ Lisbona, li ġiet imnedija fl-2000, kienet ibbażata fuq rikonoxximent tal-ħtieġa tal-UE li żżid il-produttività u l-kompetittività tagħha, filwaqt li ssaħħaħ il-koeżjoni soċjali, quddiem kompetizzjoni globali, tibdil teknoloġiku u popolazzjoni li qed tixjieħ. L-Istrateġija ta’ Lisbona ġiet imnedija mill-ġdid fl-2005, wara reviżjoni ta’ nofs it-terminu li wasslet għal enfasi ikbar fuq it-tkabbir, u iktar u aħjar impjiegi.

| (4) | L-Istrateġija ta’ Lisbona, li ġiet imnedija fl-2000, kienet ibbażata fuq rikonoxximent tal-ħtieġa tal-UE li żżid il-produttività u l-kompetittività tagħha
  bbażata fuq l-għarfien u li toħloq mill-ġdid il-kundizzjonijiet li jippermettu li jkun hemm xogħol għal kulħadd,
  filwaqt li ssaħħaħ il-koeżjoni soċjali
  u reġjonali
  , quddiem kompetizzjoni globali, tibdil teknoloġiku u popolazzjoni li qed tixjieħ. L-Istrateġija ta’ Lisbona ġiet imnedija mill-ġdid fl-2005, wara reviżjoni ta’ nofs it-terminu li wasslet għal enfasi ikbar fuq it-tkabbir, u iktar u aħjar impjiegi. |
| --- | --- |

(4)

L-Istrateġija ta’ Lisbona, li ġiet imnedija fl-2000, kienet ibbażata fuq rikonoxximent tal-ħtieġa tal-UE li żżid il-produttività u l-kompetittività tagħha
  bbażata fuq l-għarfien u li toħloq mill-ġdid il-kundizzjonijiet li jippermettu li jkun hemm xogħol għal kulħadd,
  filwaqt li ssaħħaħ il-koeżjoni soċjali
  u reġjonali
  , quddiem kompetizzjoni globali, tibdil teknoloġiku u popolazzjoni li qed tixjieħ. L-Istrateġija ta’ Lisbona ġiet imnedija mill-ġdid fl-2005, wara reviżjoni ta’ nofs it-terminu li wasslet għal enfasi ikbar fuq it-tkabbir, u iktar u aħjar impjiegi.

Emenda 5

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 5

| (5) | L-Istrateġija ta’ Lisbona għat-tkabbir u l-impjieg
  għenet biex jinħoloq kunsens dwar
  id-direzzjoni ġenerali tal-politiki ekonomiċi u tal-impjieg tal-UE. Taħt l-istrateġija, kemm il-linji gwida politiċi ġenerali kif ukoll il-linji gwida dwar l-impjieg ġew adottati mill-Kunsill fl-2005 u riveduti fl-2008. L-24 linji gwida kienu l-pedament għall-programmi ta’ riforma nazzjonali, li jispjegaw il-prijoritajiet ta’ riforma makroekonomiċi, mikroekonomiċi u tas-suq tax-xogħol għall-UE kollha. Madankollu, l-esperjenza turi li l-linji gwida ma stabbilixxewx
  prijoritajiet ċari biżżejjed
  u li
  r-rabtiet bejniethom setgħu kienu iktar b’saħħithom
  .
  Dan irriżulta f’limitu tal-impatt tagħhom fuq it-tfassil tal-politika. |
| --- | --- |

(5)

L-Istrateġija ta’ Lisbona għat-tkabbir u l-impjieg
  għenet biex jinħoloq kunsens dwar
  id-direzzjoni ġenerali tal-politiki ekonomiċi u tal-impjieg tal-UE. Taħt l-istrateġija, kemm il-linji gwida politiċi ġenerali kif ukoll il-linji gwida dwar l-impjieg ġew adottati mill-Kunsill fl-2005 u riveduti fl-2008. L-24 linji gwida kienu l-pedament għall-programmi ta’ riforma nazzjonali, li jispjegaw il-prijoritajiet ta’ riforma makroekonomiċi, mikroekonomiċi u tas-suq tax-xogħol għall-UE kollha. Madankollu, l-esperjenza turi li l-linji gwida ma stabbilixxewx
  prijoritajiet ċari biżżejjed
  u li
  r-rabtiet bejniethom setgħu kienu iktar b’saħħithom
  .
  Dan irriżulta f’limitu tal-impatt tagħhom fuq it-tfassil tal-politika.

| (5) | L-Istrateġija ta’ Lisbona għat-tkabbir u l-impjieg
  kellha tgħin biex tiġi stabbilita d-direzzjoni
  ġenerali tal-politiki ekonomiċi u tal-impjieg tal-UE. Taħt l-istrateġija, kemm il-linji gwida politiċi ġenerali kif ukoll il-linji gwida dwar l-impjieg ġew adottati mill-Kunsill fl-2005 u riveduti fl-2008. L-24 linji gwida kienu l-pedament għall-programmi ta’ riforma nazzjonali, li jispjegaw il-prijoritajiet ta’ riforma makroekonomiċi, mikroekonomiċi u tas-suq tax-xogħol għall-UE kollha. Madankollu, l-esperjenza turi li l-linji gwida ma stabbilixxewx
  objettivi vinkolanti biżżejjed għal parteċipazzjoni soċjali, politika
  u
  kulturali mir-residenti kollha tal-Unjoni Ewropea u għal ekonomija sostenibbli u
  li
  l-prijoritajiet kellu jkollhom rabta iżjed qawwija bejniethom. Fl-aħħar nett, l-għanijiet bażiċi tal-istrateġija ma jistgħux jintlaħqu, għax l-Istati Membri naqsu wkoll milli jassumu r-responabilita’ ta’ dawk il-linji gwida. |
| --- | --- |

(5)

L-Istrateġija ta’ Lisbona għat-tkabbir u l-impjieg
  kellha tgħin biex tiġi stabbilita d-direzzjoni
  ġenerali tal-politiki ekonomiċi u tal-impjieg tal-UE. Taħt l-istrateġija, kemm il-linji gwida politiċi ġenerali kif ukoll il-linji gwida dwar l-impjieg ġew adottati mill-Kunsill fl-2005 u riveduti fl-2008. L-24 linji gwida kienu l-pedament għall-programmi ta’ riforma nazzjonali, li jispjegaw il-prijoritajiet ta’ riforma makroekonomiċi, mikroekonomiċi u tas-suq tax-xogħol għall-UE kollha. Madankollu, l-esperjenza turi li l-linji gwida ma stabbilixxewx
  objettivi vinkolanti biżżejjed għal parteċipazzjoni soċjali, politika
  u
  kulturali mir-residenti kollha tal-Unjoni Ewropea u għal ekonomija sostenibbli u
  li
  l-prijoritajiet kellu jkollhom rabta iżjed qawwija bejniethom. Fl-aħħar nett, l-għanijiet bażiċi tal-istrateġija ma jistgħux jintlaħqu, għax l-Istati Membri naqsu wkoll milli jassumu r-responabilita’ ta’ dawk il-linji gwida.

Emenda 6

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 5 a (ġdida)

| (5a) | Minbarra l-inizjattivi leġiżlattivi l-ġodda tal-UE b’fowkus soċjali, l-Unjoni Ewropea teħtieġ li ttejjeb b’mod sinifikanti l-politiki eżistenti tagħha u l-implimentazzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

(5a)

Minbarra l-inizjattivi leġiżlattivi l-ġodda tal-UE b’fowkus soċjali, l-Unjoni Ewropea teħtieġ li ttejjeb b’mod sinifikanti l-politiki eżistenti tagħha u l-implimentazzjoni tagħhom.

Emenda 7

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 6

| (6) | Il-kriżi finanzjarja u ekonomika li bdiet fl-2008 rriżultat f’telf sinifikanti ta’ impjiegi u produzzjoni potenzjali u wasslet għal deterjorament qawwi fil-finanzi pubbliċi. Il-Pjan Ewropew ta’ Rkupru Ekonomiku madankollu għen lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-kriżi, parzjalment permezz ta’ stimolu fiskali kkoordinat
  , filwaqt li l-euro li pprovdiet ankraġġ għall-istabbiltà makroekonomika.
  Għalhekk il-kriżi
  wriet
  li koordinazzjoni tal-politiki tal-Unjoni tista’ tagħti riżultati sinifikanti jekk tiġi msaħħa u ssir iktar effettiva. Il-kriżi
  enfasizzat
  ukoll l-interdipendenza tal-ekonomiji tal-Istati Membri u s-swieq tal-impjieg. |
| --- | --- |

(6)

Il-kriżi finanzjarja u ekonomika li bdiet fl-2008 rriżultat f’telf sinifikanti ta’ impjiegi u produzzjoni potenzjali u wasslet għal deterjorament qawwi fil-finanzi pubbliċi. Il-Pjan Ewropew ta’ Rkupru Ekonomiku madankollu għen lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-kriżi, parzjalment permezz ta’ stimolu fiskali kkoordinat
  , filwaqt li l-euro li pprovdiet ankraġġ għall-istabbiltà makroekonomika.
  Għalhekk il-kriżi
  wriet
  li koordinazzjoni tal-politiki tal-Unjoni tista’ tagħti riżultati sinifikanti jekk tiġi msaħħa u ssir iktar effettiva. Il-kriżi
  enfasizzat
  ukoll l-interdipendenza tal-ekonomiji tal-Istati Membri u s-swieq tal-impjieg.

| (6) | Il-kriżi finanzjarja u ekonomika li bdiet fl-2008 rriżultat f’telf sinifikanti ta’ impjiegi u produzzjoni potenzjali u wasslet għal deterjorament qawwi fil-finanzi pubbliċi. Il-Pjan Ewropew ta’ Rkupru Ekonomiku madankollu għen lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-kriżi, parzjalment permezz ta’ stimolu fiskali kkoordinat. Il-kriżi
  , li għadha qed tiżviluppa, tenfasizza n-nuqqas ta’ mezzi effettivi ta’ reazzjoni bikrija għas-sinjali tagħha u
  għalhekk
  turi
  li koordinazzjoni tal-politiki tal-Unjoni tista’ tagħti riżultati sinifikanti jekk tiġi msaħħa u ssir iktar effettiva
  , waqt li tirrispetta l-prinċipju tas-sussidjarjetà.
  Il-kriżi
  tenfasizza wkoll
  l-interdipendenza tal-ekonomiji u s-swieq tal-impjieg tal-Istati Membri, li
  b’konsegwenza ta’ dan anke l-isfruttar bis-sħiħ tal-potenzjal tas-suq intern huwa wkoll wieħed mill-aktar modi essenzjali biex tiżdied il-kompetittività Ewropea, u tagħmilha wkoll ħaġa neċessarja li ssir reviżjoni vasta tal-mekkaniżmi maħsuba għall-għanijiet tal-ħolqien tal-impjiegi u tal-kisba tal-miri soċjali li għandhom jibqgħu objettivi ċentrali. |
| --- | --- |

(6)

Il-kriżi finanzjarja u ekonomika li bdiet fl-2008 rriżultat f’telf sinifikanti ta’ impjiegi u produzzjoni potenzjali u wasslet għal deterjorament qawwi fil-finanzi pubbliċi. Il-Pjan Ewropew ta’ Rkupru Ekonomiku madankollu għen lill-Istati Membri biex jindirizzaw il-kriżi, parzjalment permezz ta’ stimolu fiskali kkoordinat. Il-kriżi
  , li għadha qed tiżviluppa, tenfasizza n-nuqqas ta’ mezzi effettivi ta’ reazzjoni bikrija għas-sinjali tagħha u
  għalhekk
  turi
  li koordinazzjoni tal-politiki tal-Unjoni tista’ tagħti riżultati sinifikanti jekk tiġi msaħħa u ssir iktar effettiva
  , waqt li tirrispetta l-prinċipju tas-sussidjarjetà.
  Il-kriżi
  tenfasizza wkoll
  l-interdipendenza tal-ekonomiji u s-swieq tal-impjieg tal-Istati Membri, li
  b’konsegwenza ta’ dan anke l-isfruttar bis-sħiħ tal-potenzjal tas-suq intern huwa wkoll wieħed mill-aktar modi essenzjali biex tiżdied il-kompetittività Ewropea, u tagħmilha wkoll ħaġa neċessarja li ssir reviżjoni vasta tal-mekkaniżmi maħsuba għall-għanijiet tal-ħolqien tal-impjiegi u tal-kisba tal-miri soċjali li għandhom jibqgħu objettivi ċentrali.

Emenda 8

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 7

| (7) | Il-Kummissjoni pproponiet li tistabbilixxi strateġija ġdida għad-deċennju li jmiss, l-Istrateġija Ewropa 2020, sabiex tippermetti lill-UE toħroġ iktar b’saħħitha mill-kriżi, u biex tindirizza l-ekonomija tagħha lejn tkabbir
  intelliġenti,
  sostenibbli u inklużiv.
  Ħames
  miri
  ewlnin,
  elenkati taħt il-linji gwida relevanti, jiffurmaw għanijiet komuni li jmexxu l-azzjoni tal-Istati Membri u tal-Unjoni. L-Istati Membri għandhom
  jagħmlu kull sforz
  biex jilħqu l-miri nazzjonali
  u
  biex
  jeliminaw ostakli li jfixklu
  t-tkabbir. |
| --- | --- |

(7)

Il-Kummissjoni pproponiet li tistabbilixxi strateġija ġdida għad-deċennju li jmiss, l-Istrateġija Ewropa 2020, sabiex tippermetti lill-UE toħroġ iktar b’saħħitha mill-kriżi, u biex tindirizza l-ekonomija tagħha lejn tkabbir
  intelliġenti,
  sostenibbli u inklużiv.
  Ħames
  miri
  ewlnin,
  elenkati taħt il-linji gwida relevanti, jiffurmaw għanijiet komuni li jmexxu l-azzjoni tal-Istati Membri u tal-Unjoni. L-Istati Membri għandhom
  jagħmlu kull sforz
  biex jilħqu l-miri nazzjonali
  u
  biex
  jeliminaw ostakli li jfixklu
  t-tkabbir.

| (7) | Il-Kummissjoni pproponiet li tistabbilixxi strateġija ġdida għad-deċennju li jmiss, l-Istrateġija Ewropa 2020, sabiex tippermetti lill-UE toħroġ iktar b’saħħitha mill-kriżi
  u biex tirrispondi wkoll b’mod aktar effettiv għal taqlib u kriżijiet futuri,
  u biex tindirizza l-ekonomija tagħha lejn tkabbir
  vijabbli,
  sostenibbli
  f’sens ekoloġiku u ekonomiku
  u inklużiv
  , li jkun akkumpanjat minn livelli għoljin ta’ impjieg, produttività u koeżjoni soċjali. Il-miri ewlenin
  , elenkati taħt il-linji gwida relevanti, jiffurmaw għanijiet komuni li jmexxu l-azzjoni tal-Istati Membri u tal-Unjoni. L-Istati Membri għandhom
  jimpenjaw ruħhom
  li jilħqu l-miri nazzjonali.
  Għandhom jikkkonċentraw fuq iż-żieda fl-impjiegi
  u biex jeliminaw
  kull xkiel li jxekkel it-tkabbir illi jirriżulta mil-leġislazzjoni, mill-burokrazija u mill-allokazzjoni żbaljata ta’ riżorsi fil-livell nazzjonali
  . |
| --- | --- |

(7)

Il-Kummissjoni pproponiet li tistabbilixxi strateġija ġdida għad-deċennju li jmiss, l-Istrateġija Ewropa 2020, sabiex tippermetti lill-UE toħroġ iktar b’saħħitha mill-kriżi
  u biex tirrispondi wkoll b’mod aktar effettiv għal taqlib u kriżijiet futuri,
  u biex tindirizza l-ekonomija tagħha lejn tkabbir
  vijabbli,
  sostenibbli
  f’sens ekoloġiku u ekonomiku
  u inklużiv
  , li jkun akkumpanjat minn livelli għoljin ta’ impjieg, produttività u koeżjoni soċjali. Il-miri ewlenin
  , elenkati taħt il-linji gwida relevanti, jiffurmaw għanijiet komuni li jmexxu l-azzjoni tal-Istati Membri u tal-Unjoni. L-Istati Membri għandhom
  jimpenjaw ruħhom
  li jilħqu l-miri nazzjonali.
  Għandhom jikkkonċentraw fuq iż-żieda fl-impjiegi
  u biex jeliminaw
  kull xkiel li jxekkel it-tkabbir illi jirriżulta mil-leġislazzjoni, mill-burokrazija u mill-allokazzjoni żbaljata ta’ riżorsi fil-livell nazzjonali
  .

Emenda 9

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 8

| (8) | Bħala parti mill-“istrateġiji ta’ ħruġ” komprensivi għall-kriżi ekonomika, l-Istati Membri
  għandhom
  iwettqu riformi
  ambizzjużi
  biex
  jiżguraw
  l-istabbiltà makroekonomika u s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, itejjbu l-kompetittività, inaqqsu l-iżbilanċi makroekonomiċi u jsaħħu l-prestazzjoni tas-suq tal-impjieg. L-irtirar tal-istimolu fiskali għandu jiġi implimentat u kkoordinat fi ħdan il-qafas tal-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir. |
| --- | --- |

(8)

Bħala parti mill-“istrateġiji ta’ ħruġ” komprensivi għall-kriżi ekonomika, l-Istati Membri
  għandhom
  iwettqu riformi
  ambizzjużi
  biex
  jiżguraw
  l-istabbiltà makroekonomika u s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, itejjbu l-kompetittività, inaqqsu l-iżbilanċi makroekonomiċi u jsaħħu l-prestazzjoni tas-suq tal-impjieg. L-irtirar tal-istimolu fiskali għandu jiġi implimentat u kkoordinat fi ħdan il-qafas tal-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir.

| (8) | Bħala parti mill-“istrateġiji ta’ ħruġ” komprensivi għall-kriżi
  ekonomika u mill-istrateġiji komprensivi għall-ħolqien tal-kundizzjonijiet tat-tkabbir,
  l-Istati Membri
  jridu jwettqu u jżomm fis-seħħ
  riformi
  strutturali maħsuba
  biex
  jaċċertaw
  l-istabbiltà makroekonomika
  , il-promozzjoni ta’ iżjed impjiegi u ta’ impjiegi mtejba
  u s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, itejbu l-kompetittività
  u l-produttività,
  inaqqsu l-iżbilanċi makroekonomiċi
  , iqawwu
  l
  -koeżjoni soċjali, jiġġieldu l-faqar
  u jsaħħu l-prestazzjoni tas-suq tal-impjiegi. L-irtirar
  gradwali
  tal-istimolu fiskali
  , li għandu jinbeda malli l-qawmien mill-ġdid sostenibbli tal-ekonomija jkun żgurat,
  għandu jiġi implimentat u kkoordinat
  inter alia
  fi ħdan il-qafas tal-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir.
  Madankollu, sabiex fil-prattika jinkisbu l-għanijiet ta’ koeżjoni ekonomika u soċjali sostenibbli, għandhom jintgħelbu l-iżbilanċi makroekonomiċi ewlenin u d-diskrepanzi bejn l-Istati Membri. |
| --- | --- |

(8)

Bħala parti mill-“istrateġiji ta’ ħruġ” komprensivi għall-kriżi
  ekonomika u mill-istrateġiji komprensivi għall-ħolqien tal-kundizzjonijiet tat-tkabbir,
  l-Istati Membri
  jridu jwettqu u jżomm fis-seħħ
  riformi
  strutturali maħsuba
  biex
  jaċċertaw
  l-istabbiltà makroekonomika
  , il-promozzjoni ta’ iżjed impjiegi u ta’ impjiegi mtejba
  u s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi, itejbu l-kompetittività
  u l-produttività,
  inaqqsu l-iżbilanċi makroekonomiċi
  , iqawwu
  l
  -koeżjoni soċjali, jiġġieldu l-faqar
  u jsaħħu l-prestazzjoni tas-suq tal-impjiegi. L-irtirar
  gradwali
  tal-istimolu fiskali
  , li għandu jinbeda malli l-qawmien mill-ġdid sostenibbli tal-ekonomija jkun żgurat,
  għandu jiġi implimentat u kkoordinat
  inter alia
  fi ħdan il-qafas tal-Patt għall-Istabbiltà u t-Tkabbir.
  Madankollu, sabiex fil-prattika jinkisbu l-għanijiet ta’ koeżjoni ekonomika u soċjali sostenibbli, għandhom jintgħelbu l-iżbilanċi makroekonomiċi ewlenin u d-diskrepanzi bejn l-Istati Membri.

Emenda 10

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 8 a (ġdida)

| (8a) | L-Ewropa 2020 għandha tkun strateġija li qabelxejn tpoġġi l-ewwel lin-nies u l-protezzjoni tal-ambjent, u strateġija li twassal għall-ħruġ mill-kriżi, tevita kollass ekonomiku u soċjali ieħor, tkun ikkoordinata mill-qrib ma’ politika strutturali u ta’ koeżjoni, tagħti spinta lill-ekonomiji tagħna fiż-żmien medju u twil, u tittratta l-isfidi għas-suq tax-xogħol li ġejjin minn soċjetà li qed tixjieħ. |
| --- | --- |

(8a)

L-Ewropa 2020 għandha tkun strateġija li qabelxejn tpoġġi l-ewwel lin-nies u l-protezzjoni tal-ambjent, u strateġija li twassal għall-ħruġ mill-kriżi, tevita kollass ekonomiku u soċjali ieħor, tkun ikkoordinata mill-qrib ma’ politika strutturali u ta’ koeżjoni, tagħti spinta lill-ekonomiji tagħna fiż-żmien medju u twil, u tittratta l-isfidi għas-suq tax-xogħol li ġejjin minn soċjetà li qed tixjieħ.

Emenda 11

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 9

| (9) | Fi ħdan l-Istrateġija Ewropa 2020, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw riformi mmirati lejn “tkabbir intelliġenti”, jiġifieri tkabbir ibbażat fuq l-għarfien u l-innovazzjoni. Ir-riformi għandhom jimmiraw lejn titjib fil-kwalità tal-edukazzjoni, billi jiżguraw aċċess għal kulħadd, u bit-tisħiħ tar-riċerka u l-prestazzjoni tan-negozju bil-għan tal-promozzjoni tal-innovazzjoni u t-trasferiment tal-għarfien
  fl-UE
  kollha. Għandhom iħeġġu l-ispirtu intraprenditorjali u jgħinu biex jittraduċu ideat kreattivi f’prodotti innovattivi, servizzi u proċessi li jistgħu joħolqu tkabbir, impjiegi ta’ kwalità, koeżjoni territorjali, ekonomika u soċjali, u jindirizzaw b’mod iktar effiċjenti l-isfidi relatati mas-soċjetà Ewropea u globali. L-isfruttar bi sħiħ tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni huwa essenzjali f’dan il-kuntest. |
| --- | --- |

(9)

Fi ħdan l-Istrateġija Ewropa 2020, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw riformi mmirati lejn “tkabbir intelliġenti”, jiġifieri tkabbir ibbażat fuq l-għarfien u l-innovazzjoni. Ir-riformi għandhom jimmiraw lejn titjib fil-kwalità tal-edukazzjoni, billi jiżguraw aċċess għal kulħadd, u bit-tisħiħ tar-riċerka u l-prestazzjoni tan-negozju bil-għan tal-promozzjoni tal-innovazzjoni u t-trasferiment tal-għarfien
  fl-UE
  kollha. Għandhom iħeġġu l-ispirtu intraprenditorjali u jgħinu biex jittraduċu ideat kreattivi f’prodotti innovattivi, servizzi u proċessi li jistgħu joħolqu tkabbir, impjiegi ta’ kwalità, koeżjoni territorjali, ekonomika u soċjali, u jindirizzaw b’mod iktar effiċjenti l-isfidi relatati mas-soċjetà Ewropea u globali. L-isfruttar bi sħiħ tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni huwa essenzjali f’dan il-kuntest.

| (9) | Fi ħdan l-Istrateġija Ewropa 2020, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw riformi mmirati lejn “tkabbir intelliġenti”, jiġifieri tkabbir ibbażat fuq l-għarfien u l-innovazzjoni. Ir-riformi għandhom jimmiraw lejn titjib fil-kwalità tal-edukazzjoni, billi jiżguraw aċċess għal kulħadd
  , inaqqsu l-għadd ta’ nies li jonqsu milli jlestu l-iskola jew it-taħriġ tagħhom, jaffermaw id-dritt ta’ kull individwu għal tagħlim tul il-ħajja sabiex il-ħiliet jiġu rikonoxxuti
  u
  ċċertifikati,
  u
  jsaħħu ir-riċerka
  u l-prestazzjoni tan-negozju bil-għan tal-promozzjoni tal-innovazzjoni u t-trasferiment tal-għarfien
  fl-Unjoni Ewropea
  kollha
  , sabiex jgħinu fil-qerda tal-iżbilanċi reġjonali u jevitaw il-“brain drain”.
  Għandhom iħeġġu l-ispirtu intraprenditorjali
  u l-iżvilupp ta’ intrapriżi ta’ daqs żgħir
  u
  medju (SME) u
  jgħinu biex jittraduċu ideat kreattivi f’prodotti servizzi
  innovattivi u ta’ valur soċjali
  u proċessi li jistgħu joħolqu tkabbir, impjiegi ta’ kwalità
  u sostenibbli,
  koeżjoni territorjali, ekonomika u soċjali, u jindirizzaw b’mod iktar effiċjenti l-isfidi relatati mas-soċjetà Ewropea u globali. L-isfruttar bi sħiħ tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni huwa essenzjali f’dan il-kuntest. |
| --- | --- |

(9)

Fi ħdan l-Istrateġija Ewropa 2020, l-Istati Membri għandhom jimplimentaw riformi mmirati lejn “tkabbir intelliġenti”, jiġifieri tkabbir ibbażat fuq l-għarfien u l-innovazzjoni. Ir-riformi għandhom jimmiraw lejn titjib fil-kwalità tal-edukazzjoni, billi jiżguraw aċċess għal kulħadd
  , inaqqsu l-għadd ta’ nies li jonqsu milli jlestu l-iskola jew it-taħriġ tagħhom, jaffermaw id-dritt ta’ kull individwu għal tagħlim tul il-ħajja sabiex il-ħiliet jiġu rikonoxxuti
  u
  ċċertifikati,
  u
  jsaħħu ir-riċerka
  u l-prestazzjoni tan-negozju bil-għan tal-promozzjoni tal-innovazzjoni u t-trasferiment tal-għarfien
  fl-Unjoni Ewropea
  kollha
  , sabiex jgħinu fil-qerda tal-iżbilanċi reġjonali u jevitaw il-“brain drain”.
  Għandhom iħeġġu l-ispirtu intraprenditorjali
  u l-iżvilupp ta’ intrapriżi ta’ daqs żgħir
  u
  medju (SME) u
  jgħinu biex jittraduċu ideat kreattivi f’prodotti servizzi
  innovattivi u ta’ valur soċjali
  u proċessi li jistgħu joħolqu tkabbir, impjiegi ta’ kwalità
  u sostenibbli,
  koeżjoni territorjali, ekonomika u soċjali, u jindirizzaw b’mod iktar effiċjenti l-isfidi relatati mas-soċjetà Ewropea u globali. L-isfruttar bi sħiħ tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni huwa essenzjali f’dan il-kuntest.

Emenda 12

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 9 a (ġdida)

| (9a) | Sabiex iżidu t-tkabbir ekonomiku, l-Istati Membri għandhom jiġġieldu kontra l-miżuri li jrażżnuh, pereżempju l-piż burokratiku, ir-regolazzjoni u l-istandards eċċessivi, it-taxxi għoljin u t-tendenzi protezzjonisti. |
| --- | --- |

(9a)

Sabiex iżidu t-tkabbir ekonomiku, l-Istati Membri għandhom jiġġieldu kontra l-miżuri li jrażżnuh, pereżempju l-piż burokratiku, ir-regolazzjoni u l-istandards eċċessivi, it-taxxi għoljin u t-tendenzi protezzjonisti.

Emenda 13

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 9 b (ġdida)

| (9b) | Il-kisba ta’ suq uniku profond u effiċjenti hija element ewlieni biex tiġi żgurata l-prestazzjoni makroekonomika ġenerali tal-UE; huwa kruċjali b’mod partikolari għas-solidità tal-unjoni ekonomika u monetarja li jitwasslu benefiċċji ekonomiċi, jiġi rrestawrat it-tkabbir u jinħolqu opportunitajiet ġodda ta’ xogħol. |
| --- | --- |

(9b)

Il-kisba ta’ suq uniku profond u effiċjenti hija element ewlieni biex tiġi żgurata l-prestazzjoni makroekonomika ġenerali tal-UE; huwa kruċjali b’mod partikolari għas-solidità tal-unjoni ekonomika u monetarja li jitwasslu benefiċċji ekonomiċi, jiġi rrestawrat it-tkabbir u jinħolqu opportunitajiet ġodda ta’ xogħol.

Emenda 60

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 9 c (ġdida)

| (9c) | Huma u jfasslu u jimplimentaw il-programmi ta’ riforma nazzjonali tagħhom u filwaqt li jqisu l-linji gwida tal-Anness, l-Istati Membri għandhom jiżguraw governanza effikaċi tal-politiki soċjali u tal-impjiegi. Il-partijiet interessati, inklużi dawk fil-livelli reġjonali u lokali u anke dawk milquta mill-aspetti differenti tal-UE-2020, il-korpi parlamentari u s-sħab soċjali għandhom ikunu involuti mill-qrib matul it-tfassil u l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni ta’ dawk il-programmi, inkluż fid-definizzjoni tal-miri u l-indikaturi. L-Istati Membri għandhom jissorveljaw mill-qrib l-impatt soċjali u tal-impjiegi, tar-riformi implimentati skont il-programmi ta’ riforma nazzjonali rispettivi. |
| --- | --- |

(9c)

Huma u jfasslu u jimplimentaw il-programmi ta’ riforma nazzjonali tagħhom u filwaqt li jqisu l-linji gwida tal-Anness, l-Istati Membri għandhom jiżguraw governanza effikaċi tal-politiki soċjali u tal-impjiegi. Il-partijiet interessati, inklużi dawk fil-livelli reġjonali u lokali u anke dawk milquta mill-aspetti differenti tal-UE-2020, il-korpi parlamentari u s-sħab soċjali għandhom ikunu involuti mill-qrib matul it-tfassil u l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni ta’ dawk il-programmi, inkluż fid-definizzjoni tal-miri u l-indikaturi. L-Istati Membri għandhom jissorveljaw mill-qrib l-impatt soċjali u tal-impjiegi, tar-riformi implimentati skont il-programmi ta’ riforma nazzjonali rispettivi.

Emenda 14

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 10

| (10) | L-Istati Membri għandhom ukoll, permezz tal-programmi ta’ riforma tagħhom, jimmiraw lejn “tkabbir sostenibbli”. Tkabbir sostenibbli jfisser bini ta’ ekonomija effiċjenti fir-riżorsi, sostenibbli u kompetittiva, tqassim ġust tal-ispejjeż u l-benefiċċji u l-isfruttar tal-pożizzjoni ta’ tmexxija tal-Ewropa fit-tellieqa għall-iżvilupp ta’ proċessi u teknoloġiji ġodda, inkluż teknoloġiji ekoloġiċi. L-Istati Membri għandhom jimplimentaw ir-riformi neċessarji biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b’effett ta’ serra u jużaw ir-riżorsi b’mod effiċjenti. Għandhom itejbu wkoll l-ambjent tan-negozju, jistimolaw il-ħolqien ta’ impjiegi
  ekoloġiċi u
  jimmodernizzaw il-bażi industrijali tagħhom. |
| --- | --- |

(10)

L-Istati Membri għandhom ukoll, permezz tal-programmi ta’ riforma tagħhom, jimmiraw lejn “tkabbir sostenibbli”. Tkabbir sostenibbli jfisser bini ta’ ekonomija effiċjenti fir-riżorsi, sostenibbli u kompetittiva, tqassim ġust tal-ispejjeż u l-benefiċċji u l-isfruttar tal-pożizzjoni ta’ tmexxija tal-Ewropa fit-tellieqa għall-iżvilupp ta’ proċessi u teknoloġiji ġodda, inkluż teknoloġiji ekoloġiċi. L-Istati Membri għandhom jimplimentaw ir-riformi neċessarji biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b’effett ta’ serra u jużaw ir-riżorsi b’mod effiċjenti. Għandhom itejbu wkoll l-ambjent tan-negozju, jistimolaw il-ħolqien ta’ impjiegi
  ekoloġiċi u
  jimmodernizzaw il-bażi industrijali tagħhom.

| (10) | L-Istati Membri għandhom ukoll, permezz tal-programmi ta’ riforma tagħhom
  li huma bbażati fuq il-ħolqien ta’ impjiegi diċenti,
  jimmiraw lejn “tkabbir sostenibbli”. Tkabbir sostenibbli jfisser bini ta’ ekonomija effiċjenti fir-riżorsi, sostenibbli u kompetittiva, tqassim ġust tal-ispejjeż u l-benefiċċji
  b’finanzjament suffiċjenti għar-ristrutturar,
  u l-isfruttar tal-pożizzjoni ta’ tmexxija tal-Ewropa fit-tellieqa għall-iżvilupp ta’ proċessi u teknoloġiji ġodda, inkluż teknoloġiji
  partikularment
  ekoloġiċi
  , u għall-ħolqien tal-impjiegi. Dawn it-teknoloġiji għandhom, kemm jista’ jkun, ikunu aċċessibbli għall-kumpaniji kollha, inklużi l-mikrointrapriżi u l-SMEs.
  L-Istati Membri għandhom jimplimentaw ir-riformi neċessarji biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b’effett ta’ serra u jużaw ir-riżorsi b’mod effiċjenti. Għandhom itejbu wkoll l-ambjent tan-negozju, jistimolaw il-ħolqien ta’ impjiegi
  sostenibbli fl-ekonomija l-ġdida u l-qadima, anke billi jiżguraw l-provvista ta’ taħriġ u ħiliet meħtieġa minn dawn l-impjiegi, u
  jimmodernizzaw il-bażi industrijali tagħhom
  , b’mod partikolari fil-qasam tal-konverżjoni
  . |
| --- | --- |

(10)

L-Istati Membri għandhom ukoll, permezz tal-programmi ta’ riforma tagħhom
  li huma bbażati fuq il-ħolqien ta’ impjiegi diċenti,
  jimmiraw lejn “tkabbir sostenibbli”. Tkabbir sostenibbli jfisser bini ta’ ekonomija effiċjenti fir-riżorsi, sostenibbli u kompetittiva, tqassim ġust tal-ispejjeż u l-benefiċċji
  b’finanzjament suffiċjenti għar-ristrutturar,
  u l-isfruttar tal-pożizzjoni ta’ tmexxija tal-Ewropa fit-tellieqa għall-iżvilupp ta’ proċessi u teknoloġiji ġodda, inkluż teknoloġiji
  partikularment
  ekoloġiċi
  , u għall-ħolqien tal-impjiegi. Dawn it-teknoloġiji għandhom, kemm jista’ jkun, ikunu aċċessibbli għall-kumpaniji kollha, inklużi l-mikrointrapriżi u l-SMEs.
  L-Istati Membri għandhom jimplimentaw ir-riformi neċessarji biex jitnaqqsu l-emissjonijiet tal-gassijiet b’effett ta’ serra u jużaw ir-riżorsi b’mod effiċjenti. Għandhom itejbu wkoll l-ambjent tan-negozju, jistimolaw il-ħolqien ta’ impjiegi
  sostenibbli fl-ekonomija l-ġdida u l-qadima, anke billi jiżguraw l-provvista ta’ taħriġ u ħiliet meħtieġa minn dawn l-impjiegi, u
  jimmodernizzaw il-bażi industrijali tagħhom
  , b’mod partikolari fil-qasam tal-konverżjoni
  .

Emenda 15

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 11

| (11) | Il-programmi ta’ riforma tal-Istati Membri għandhom ikunu mmirati wkoll lejn “tkabbir inklużiv”. It-tkabbir inklużiv ifisser bini ta’ koeżjoni soċjali li fiha n-nies jingħataw is-setgħa li jantiċipaw u jamministraw il-bidla, u b’hekk jipparteċipaw b’mod attiv fis-soċjetà u l-ekonomija. Ir-riformi tal-Istati Membri għalhekk għandhom jiżguraw aċċess u opportunitajiet għal kulħadd fiċ-ċiklu tal-ħajja kollu, biex b’hekk jitnaqqsu l-faqar u l-esklużjoni soċjali, permezz tal-eliminazzjoni tal-ostakli għall-parteċipazzjoni fis-suq tal-impjieg b’mod speċjali għan-nisa, ħaddiema anżjani, żgħażagħ, persuni
  b’diżabbiltà u
  migranti legali. Għandhom jiżguraw ukoll li l-benefiċċji tat-tkabbir ekonomiku jilħqu liċ-ċittadini lir-reġjuni kollha. L-iżgurar ta’ funzjonament effettiv tas-swieq tal-impjieg permezz ta’ investiment f’tranżizzjonijiet b’suċċess,
  żvilupp adattat
  tal-kapaċitajiet, kwalità dejjem tikber tal-impjiet u l-ġlieda kontra s-segmentazzjoni, il-qgħad strutturali u l-inattività filwaqt li jiġu żgurat ħarsien soċjali adegwat u sostenibbli u inklużjoni attiva għat-tnaqqis tal-faqar għandhom ikunu fiċ-ċentru tal-programmi ta’ riforma tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(11)

Il-programmi ta’ riforma tal-Istati Membri għandhom ikunu mmirati wkoll lejn “tkabbir inklużiv”. It-tkabbir inklużiv ifisser bini ta’ koeżjoni soċjali li fiha n-nies jingħataw is-setgħa li jantiċipaw u jamministraw il-bidla, u b’hekk jipparteċipaw b’mod attiv fis-soċjetà u l-ekonomija. Ir-riformi tal-Istati Membri għalhekk għandhom jiżguraw aċċess u opportunitajiet għal kulħadd fiċ-ċiklu tal-ħajja kollu, biex b’hekk jitnaqqsu l-faqar u l-esklużjoni soċjali, permezz tal-eliminazzjoni tal-ostakli għall-parteċipazzjoni fis-suq tal-impjieg b’mod speċjali għan-nisa, ħaddiema anżjani, żgħażagħ, persuni
  b’diżabbiltà u
  migranti legali. Għandhom jiżguraw ukoll li l-benefiċċji tat-tkabbir ekonomiku jilħqu liċ-ċittadini lir-reġjuni kollha. L-iżgurar ta’ funzjonament effettiv tas-swieq tal-impjieg permezz ta’ investiment f’tranżizzjonijiet b’suċċess,
  żvilupp adattat
  tal-kapaċitajiet, kwalità dejjem tikber tal-impjiet u l-ġlieda kontra s-segmentazzjoni, il-qgħad strutturali u l-inattività filwaqt li jiġu żgurat ħarsien soċjali adegwat u sostenibbli u inklużjoni attiva għat-tnaqqis tal-faqar għandhom ikunu fiċ-ċentru tal-programmi ta’ riforma tal-Istati Membri.

| (11) | Il-programmi ta’ riforma tal-Istati Membri għandhom ikunu mmirati wkoll lejn “tkabbir inklużiv”. It-tkabbir inklużiv ifisser bini ta’ koeżjoni soċjali li fiha n-nies jingħataw is-setgħa li jantiċipaw u jamministraw il-bidla
  , b’mod partikolari li ġabu magħhom teknoloġiji ġodda, l-awtomatizzazzjoni u r-rivoluzzjoni tal-kompjuters,
  sabiex jipparteċipaw b’mod attiv fis-soċjetà u fl-ekonomija. Ir-riformi tal-Istati Membri għalhekk għandhom jiżguraw aċċess u opportunitajiet għal kulħadd fiċ-ċiklu tal-ħajja kollu, biex b’hekk jitnaqqsu l-faqar u l-esklużjoni soċjali, permezz tal-eliminazzjoni tal-ostakli għall-parteċipazzjoni fis-suq tal-impjieg b’mod speċjali għan-nisa, ħaddiema anzjani, żgħażagħ, persuni
  li jipprovdu l-kura, persuni b’diżabbiltajiet, ħaddiema bla kapaċitajiet, minoranzi, b’mod partikolari r-Roma,
  migranti legali
  u dawk li ma jistgħux jieħdu sehem fis-suq tax-xogħol. Billi jdaħħlu fis-seħħ strumenti xierqa, l-Istati Membri għandhom
  jiżguraw ukoll li l-benefiċċji tat-tkabbir ekonomiku jilħqu liċ-ċittadini lir-reġjuni kollha. L-iżgurar ta’ funzjonament effettiv tas-swieq tal-impjieg permezz ta’ investiment f’tranżizzjonijiet b’suċċess,
  sistemi ta’ taħriġ u l-iżvilupp ta’ kapaċitajiet li jkunu jaqblu mal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol
  , iż-żieda fil-kwalita’ tal-impjieg u l-ugwaljanza bejn is-sessi, il-ġlieda kontra s-segmentazzjoni,
  billi tiġi pprovduta sigurtà għall-ħaddiema taħt kull forma ta’ impjieg, id-diskriminazzjoni,
  il-qgħad strutturali
  - b’mod partikulari l-qgħad fost iż-żgħażagħ
  u l-inattività filwaqt li jiġi żgurat ħarsien soċjali adegwat u sostenibbli u inklużjoni attiva għat-tnaqqis tal-faqar għandhom ikunu fiċ-ċentru tal-programmi ta’ riforma tal-Istati Membri. |
| --- | --- |

(11)

Il-programmi ta’ riforma tal-Istati Membri għandhom ikunu mmirati wkoll lejn “tkabbir inklużiv”. It-tkabbir inklużiv ifisser bini ta’ koeżjoni soċjali li fiha n-nies jingħataw is-setgħa li jantiċipaw u jamministraw il-bidla
  , b’mod partikolari li ġabu magħhom teknoloġiji ġodda, l-awtomatizzazzjoni u r-rivoluzzjoni tal-kompjuters,
  sabiex jipparteċipaw b’mod attiv fis-soċjetà u fl-ekonomija. Ir-riformi tal-Istati Membri għalhekk għandhom jiżguraw aċċess u opportunitajiet għal kulħadd fiċ-ċiklu tal-ħajja kollu, biex b’hekk jitnaqqsu l-faqar u l-esklużjoni soċjali, permezz tal-eliminazzjoni tal-ostakli għall-parteċipazzjoni fis-suq tal-impjieg b’mod speċjali għan-nisa, ħaddiema anzjani, żgħażagħ, persuni
  li jipprovdu l-kura, persuni b’diżabbiltajiet, ħaddiema bla kapaċitajiet, minoranzi, b’mod partikolari r-Roma,
  migranti legali
  u dawk li ma jistgħux jieħdu sehem fis-suq tax-xogħol. Billi jdaħħlu fis-seħħ strumenti xierqa, l-Istati Membri għandhom
  jiżguraw ukoll li l-benefiċċji tat-tkabbir ekonomiku jilħqu liċ-ċittadini lir-reġjuni kollha. L-iżgurar ta’ funzjonament effettiv tas-swieq tal-impjieg permezz ta’ investiment f’tranżizzjonijiet b’suċċess,
  sistemi ta’ taħriġ u l-iżvilupp ta’ kapaċitajiet li jkunu jaqblu mal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol
  , iż-żieda fil-kwalita’ tal-impjieg u l-ugwaljanza bejn is-sessi, il-ġlieda kontra s-segmentazzjoni,
  billi tiġi pprovduta sigurtà għall-ħaddiema taħt kull forma ta’ impjieg, id-diskriminazzjoni,
  il-qgħad strutturali
  - b’mod partikulari l-qgħad fost iż-żgħażagħ
  u l-inattività filwaqt li jiġi żgurat ħarsien soċjali adegwat u sostenibbli u inklużjoni attiva għat-tnaqqis tal-faqar għandhom ikunu fiċ-ċentru tal-programmi ta’ riforma tal-Istati Membri.

Emenda 16

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 11 a (ġdida)

| (11a) | Fil-kuntest tal-objettiv “tkabbir inklussiv” l-Istati Membri għandhom, fuq inizjattiva tal-Kummissjoni, jistabbilixxu qafas leġislattiv xieraq għall-forom ġodda ta’ impjieg. Tali qafas għandu jara li jiġu żgurati forom flessibbli ta’ impjiegi, filwaqt li jevita s-segmentazzjoni u jiggarantixxi protezzjoni komprensiva tad-drittijiet tal-ħaddiema individwali u kollettivi, inkluża l-kompatibilità tax-xogħol mal-ħajja privata, kif ukoll sigurtà soċjali xierqa għall-ħaddiema. |
| --- | --- |

(11a)

Fil-kuntest tal-objettiv “tkabbir inklussiv” l-Istati Membri għandhom, fuq inizjattiva tal-Kummissjoni, jistabbilixxu qafas leġislattiv xieraq għall-forom ġodda ta’ impjieg. Tali qafas għandu jara li jiġu żgurati forom flessibbli ta’ impjiegi, filwaqt li jevita s-segmentazzjoni u jiggarantixxi protezzjoni komprensiva tad-drittijiet tal-ħaddiema individwali u kollettivi, inkluża l-kompatibilità tax-xogħol mal-ħajja privata, kif ukoll sigurtà soċjali xierqa għall-ħaddiema.

Emenda 61

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 11 b (ġdida)

| (11b) | Il-programmi ta’ riformi tal-Istati Membri għandu jkollhom l-għan li jrawmu t-tkabbir li jkattar l-impjiegi abbażi ta’ xogħol deċenti kif promoss mill-ILO u “xogħol tajjeb”, bħala prinċipji ta’ gwida, li għandhom jgħoddu kemm għall-ħolqien tax-xogħol kif ukoll għall-integrazzjoni tas-suq tax-xogħol. Fi ħdan dak il-qafas, għandhom jiġu ssalvagwardjati u msaħħa t-trattament ugwali u l-paga ugwali għal xogħol ugwali fl-istess post tax-xogħol kif stipulat fl-Artikoli 18 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Għandha tingħata wkoll attenzjoni partikolari fir-rigward tat-tnaqqis tal-faqar fost l-għadd dejjem jikber ta’ ħaddiema foqra, u fir-rigward tal-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal. |
| --- | --- |

(11b)

Il-programmi ta’ riformi tal-Istati Membri għandu jkollhom l-għan li jrawmu t-tkabbir li jkattar l-impjiegi abbażi ta’ xogħol deċenti kif promoss mill-ILO u “xogħol tajjeb”, bħala prinċipji ta’ gwida, li għandhom jgħoddu kemm għall-ħolqien tax-xogħol kif ukoll għall-integrazzjoni tas-suq tax-xogħol. Fi ħdan dak il-qafas, għandhom jiġu ssalvagwardjati u msaħħa t-trattament ugwali u l-paga ugwali għal xogħol ugwali fl-istess post tax-xogħol kif stipulat fl-Artikoli 18 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Għandha tingħata wkoll attenzjoni partikolari fir-rigward tat-tnaqqis tal-faqar fost l-għadd dejjem jikber ta’ ħaddiema foqra, u fir-rigward tal-ġlieda kontra l-faqar tat-tfal.

Emenda 17

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 12

| (12) | Ir-riformi strutturali tal-UE u tal-Istati Membri jistgħu jikkontribwixxu effettivament għat-tkabbri u l-impjieg jekk isaħħu l-kompetittività tal-UE fl-ekonomija globali, jiftħu opportunitajiet ġodda għall-esportaturi Ewropej u jipprovdu aċċess kompetittiv għall-importazzjonijiet vitali. Għalhekk ir-riformi għandhom iqisu l-implikazzjonijiet tal-kompetittività esterna biex iwasslu għal tkabbir
  Ewropew
  u l-parteċipazzjoni f’swieq miftuħa u ekwi fid-dinja kollha. |
| --- | --- |

(12)

Ir-riformi strutturali tal-UE u tal-Istati Membri jistgħu jikkontribwixxu effettivament għat-tkabbri u l-impjieg jekk isaħħu l-kompetittività tal-UE fl-ekonomija globali, jiftħu opportunitajiet ġodda għall-esportaturi Ewropej u jipprovdu aċċess kompetittiv għall-importazzjonijiet vitali. Għalhekk ir-riformi għandhom iqisu l-implikazzjonijiet tal-kompetittività esterna biex iwasslu għal tkabbir
  Ewropew
  u l-parteċipazzjoni f’swieq miftuħa u ekwi fid-dinja kollha.

| (12) | Ir-riformi strutturali tal-UE u tal-Istati Membri jistgħu jikkontribwixxu effettivament għat-tkabbr kwalitattiv u għall-impjiegi

  ta’ kwalità jekk jirreaġixxu b’mod adegwat għall-kriżi ekonomika u finanzjarja kontinwa biex b’hekk
  isaħħu l-kompetittività tal-UE fl-ekonomija globali, jiftħu opportunitajiet ġodda għall-esportaturi Ewropej u jipprovdu aċċess kompetittiv għall-importazzjonijiet vitali. Għalhekk ir-riformi għandhom iqisu l-implikazzjonijiet tal-kompetittività esterna biex iwasslu għal tkabbir
  fl-Unjoni Ewropea
  u l-parteċipazzjoni f’swieq miftuħa u ekwi fid-dinja kollha,
  bl-UE li tfittex superviżjoni globali ta’ parteċipanti li għandhom influwenza sinifikanti fuq l-impjiegi, il-mobbiltà tax-xogħol u l-prodotti finanzjarji soċjali bħall-pensjonijiet
  . |
| --- | --- |

(12)

Ir-riformi strutturali tal-UE u tal-Istati Membri jistgħu jikkontribwixxu effettivament għat-tkabbr kwalitattiv u għall-impjiegi

  ta’ kwalità jekk jirreaġixxu b’mod adegwat għall-kriżi ekonomika u finanzjarja kontinwa biex b’hekk
  isaħħu l-kompetittività tal-UE fl-ekonomija globali, jiftħu opportunitajiet ġodda għall-esportaturi Ewropej u jipprovdu aċċess kompetittiv għall-importazzjonijiet vitali. Għalhekk ir-riformi għandhom iqisu l-implikazzjonijiet tal-kompetittività esterna biex iwasslu għal tkabbir
  fl-Unjoni Ewropea
  u l-parteċipazzjoni f’swieq miftuħa u ekwi fid-dinja kollha,
  bl-UE li tfittex superviżjoni globali ta’ parteċipanti li għandhom influwenza sinifikanti fuq l-impjiegi, il-mobbiltà tax-xogħol u l-prodotti finanzjarji soċjali bħall-pensjonijiet
  .

Emenda 18

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 13

| (13) | L-istrateġija Ewropa 2020 għandha tkun mirfuda b’għadd ta’ politiki integrati, li l-Istati Membri għandhom jimplimentaw
  bi sħiħ
  u
  bl-istess pass,
  sabiex jinkisbu l-effetti kollaterali pożittivi ta’ riformi strutturali kkoordinati. |
| --- | --- |

(13)

L-istrateġija Ewropa 2020 għandha tkun mirfuda b’għadd ta’ politiki integrati, li l-Istati Membri għandhom jimplimentaw
  bi sħiħ
  u
  bl-istess pass,
  sabiex jinkisbu l-effetti kollaterali pożittivi ta’ riformi strutturali kkoordinati.

| (13) | L-istrateġija Ewropa 2020 għandha tkun mirfuda b’għadd ta’ politiki integrati, li l-Istati Membri għandhom jimplimentaw
  b’mod effettiv, billi jqisu kif jixraq is-sitwazzjonijiet domestiċi tagħhom u d-diffikultajiet partikolari tagħhom
  , sabiex jinkisbu l-effetti kollaterali pożittivi ta’ riformi strutturali kkoordinati.
  Għandha tkun żgurata l-koerenza bejn l-azzjonijiet meħuda mill-Istati Membri fl-oqsma tal-ekonomija, tal-impjiegi u soċjali. |
| --- | --- |

(13)

L-istrateġija Ewropa 2020 għandha tkun mirfuda b’għadd ta’ politiki integrati, li l-Istati Membri għandhom jimplimentaw
  b’mod effettiv, billi jqisu kif jixraq is-sitwazzjonijiet domestiċi tagħhom u d-diffikultajiet partikolari tagħhom
  , sabiex jinkisbu l-effetti kollaterali pożittivi ta’ riformi strutturali kkoordinati.
  Għandha tkun żgurata l-koerenza bejn l-azzjonijiet meħuda mill-Istati Membri fl-oqsma tal-ekonomija, tal-impjiegi u soċjali.

Emenda 19

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 13 a (ġdida)

| (13a) | Il-ħolqien ta’ kundizzjonijiet għan-nisa u l-bniet biex jidħlu fis-setturi fejn in-nisa mhumiex rappreżentati tajjeb u biex jingħelbu l-isterjotipi li għadhom jiddominaw fil-professjonijiet hu importanti biex jiġu żgurati kemm l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-provvista tas-suq tax-xogħol. Il-politiki u l-miżuri kollha fil-qafas tal-istrateġija Ewropa 2020 għalhekk għandhom jippromwovu bil-qawwa l-opportunitajiet indaqs u l-ugwaljanza bejn is-sessi u għandhom ikunu speċifiċi għall-kwistjonijiet li jirrigwardaw il-ġeneru. Dan jinkludi inizjattivi mmirati lejn it-tisħiħ tad-drittijiet tan-nisa u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni kontra n-nisa. Is-sistemi ta’ protezzjoni soċjali għandhom ikunu riveduti bil-ħsieb li jiġu aboliti l-elementi li jiġġeneraw l-inugwaljanzi. Il-kundizzjonijiet tax-xogħol għandhom jissaħħew fejn in-nisa huma rappreżentati f’ammonti kbar. Il-kwistjoni tal-impjieg part-time involontarju għandha tiġi indirizzata. L-ugwaljanza bejn is-sessi fit-taħriġ u l-edukazzjoni għandha tissaħħaħ. Sal-2020 id-distakk tal-pagi għandu jitnaqqas għal 0-5 %. Forniment akbar ta’ servizzi ta’ kura aktar aċċessibbli, bi prezzijiet raġonevoli, flessibbli u ta’ kwalità għolja għal kulħadd, b’mod partikolari l-aċċess għal faċilitajiet ta’ kura tat-tfal huwa mod importanti biex jiġi ffaċilitat u promoss il-proċess lejn l-ugwaljanza bejn is-sessi. |
| --- | --- |

(13a)

Il-ħolqien ta’ kundizzjonijiet għan-nisa u l-bniet biex jidħlu fis-setturi fejn in-nisa mhumiex rappreżentati tajjeb u biex jingħelbu l-isterjotipi li għadhom jiddominaw fil-professjonijiet hu importanti biex jiġu żgurati kemm l-ugwaljanza bejn is-sessi u l-provvista tas-suq tax-xogħol. Il-politiki u l-miżuri kollha fil-qafas tal-istrateġija Ewropa 2020 għalhekk għandhom jippromwovu bil-qawwa l-opportunitajiet indaqs u l-ugwaljanza bejn is-sessi u għandhom ikunu speċifiċi għall-kwistjonijiet li jirrigwardaw il-ġeneru. Dan jinkludi inizjattivi mmirati lejn it-tisħiħ tad-drittijiet tan-nisa u l-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni kontra n-nisa. Is-sistemi ta’ protezzjoni soċjali għandhom ikunu riveduti bil-ħsieb li jiġu aboliti l-elementi li jiġġeneraw l-inugwaljanzi. Il-kundizzjonijiet tax-xogħol għandhom jissaħħew fejn in-nisa huma rappreżentati f’ammonti kbar. Il-kwistjoni tal-impjieg part-time involontarju għandha tiġi indirizzata. L-ugwaljanza bejn is-sessi fit-taħriġ u l-edukazzjoni għandha tissaħħaħ. Sal-2020 id-distakk tal-pagi għandu jitnaqqas għal 0-5 %. Forniment akbar ta’ servizzi ta’ kura aktar aċċessibbli, bi prezzijiet raġonevoli, flessibbli u ta’ kwalità għolja għal kulħadd, b’mod partikolari l-aċċess għal faċilitajiet ta’ kura tat-tfal huwa mod importanti biex jiġi ffaċilitat u promoss il-proċess lejn l-ugwaljanza bejn is-sessi.

Emenda 20

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 13 b (ġdida)

| (13b) | L-Istati Membri għandhom iqisu l-istrateġija Ewropa 2020, u b’mod partikolari, l-aspetti tal-impjiegi u dawk soċjali, huma u jipprogrammaw u jimplimentaw il-finanzjament tal-UE, inlkuż dak mill-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond Ewropew għal-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni. L-importanza hija enfasizzata mill-ħtieġa għal iktar użu tas-sinerġiji u l-komplementaritajiet tad-diversi strumenti finanzjarji disponibbli sabiex jintlaħqu l-miri kumplessi tal-Istrateġija tal-UE 2020 għal tkabbir intelliġenti, inklussiv u ekoloġiku u biex ikun hemm appoġġ iktar effettiv għall-mikroreġjuni l-iktar żvantaġġati u l-gruppi l-iktar vulnerabbli li jaffaċċjaw żvantaġġi multidimensjonali kumplessi. L-użu tal-finanzjament Ewropew huwa li jnaqqas in-numru ta’ ostakli burokratiċi u li jiffaċilita l-miżuri ta’ terminu twil. |
| --- | --- |

(13b)

L-Istati Membri għandhom iqisu l-istrateġija Ewropa 2020, u b’mod partikolari, l-aspetti tal-impjiegi u dawk soċjali, huma u jipprogrammaw u jimplimentaw il-finanzjament tal-UE, inlkuż dak mill-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond Ewropew għal-Iżvilupp Reġjonali u l-Fond ta’ Koeżjoni. L-importanza hija enfasizzata mill-ħtieġa għal iktar użu tas-sinerġiji u l-komplementaritajiet tad-diversi strumenti finanzjarji disponibbli sabiex jintlaħqu l-miri kumplessi tal-Istrateġija tal-UE 2020 għal tkabbir intelliġenti, inklussiv u ekoloġiku u biex ikun hemm appoġġ iktar effettiv għall-mikroreġjuni l-iktar żvantaġġati u l-gruppi l-iktar vulnerabbli li jaffaċċjaw żvantaġġi multidimensjonali kumplessi. L-użu tal-finanzjament Ewropew huwa li jnaqqas in-numru ta’ ostakli burokratiċi u li jiffaċilita l-miżuri ta’ terminu twil.

Emenda 62

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 13 c (ġdida)

| (13c) | Filwaqt li jibnu fuq l-importanza tal-politika ta’ koeżjoni bħala sostenn tal-impjiegi u l-inklużjoni soċjali, jappoġġaw ir-reġjuni biex jegħlbu d-diffikultajiet soċjoekonomiċi tagħhom u jnaqqsu d-disparitajiet, kif ukoll jakkomodaw l-ispeċifiċitajiet reġjonali, l-Istati Membri għandhom jaħdmu flimkien sabiex jirranġaw, jikkomplementaw, jikkoordinaw u jaġġustaw il-miri nazzjonali tagħhom internament u bejniethom, b’tali mod li jnaqqsu l-iżbilanċi tal-iżvilupp ekonomiku bejn ir-reġjuni. |
| --- | --- |

(13c)

Filwaqt li jibnu fuq l-importanza tal-politika ta’ koeżjoni bħala sostenn tal-impjiegi u l-inklużjoni soċjali, jappoġġaw ir-reġjuni biex jegħlbu d-diffikultajiet soċjoekonomiċi tagħhom u jnaqqsu d-disparitajiet, kif ukoll jakkomodaw l-ispeċifiċitajiet reġjonali, l-Istati Membri għandhom jaħdmu flimkien sabiex jirranġaw, jikkomplementaw, jikkoordinaw u jaġġustaw il-miri nazzjonali tagħhom internament u bejniethom, b’tali mod li jnaqqsu l-iżbilanċi tal-iżvilupp ekonomiku bejn ir-reġjuni.

Emenda 21

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 14

| (14) | Filwaqt li dawn il-linji gwida huma indirizzati lejn l-Istati Membri, l-istrateġija Ewropa 2020 għandha tiġi implimentata bi sħubija mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali kollha, bl-assoċjazzjoni mill-qrib tal-parlamenti, kif ukoll imsieħba soċjali u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, li għandhom jikkontribwixxu għat-tfassil tal-programmi ta’ riforma nazzjonali, għall-implimentazzjoni tagħhom u għall-komunikazzjoni ġenerali dwar l-istrateġija. |
| --- | --- |

(14)

Filwaqt li dawn il-linji gwida huma indirizzati lejn l-Istati Membri, l-istrateġija Ewropa 2020 għandha tiġi implimentata bi sħubija mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali kollha, bl-assoċjazzjoni mill-qrib tal-parlamenti, kif ukoll imsieħba soċjali u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, li għandhom jikkontribwixxu għat-tfassil tal-programmi ta’ riforma nazzjonali, għall-implimentazzjoni tagħhom u għall-komunikazzjoni ġenerali dwar l-istrateġija.

| (14) | Filwaqt li dawn il-linji gwida huma indirizzati lejn l-Istati Membri, l-istrateġija Ewropa 2020 għandha tiġi implimentata bi sħubija mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali kollha, bl-assoċjazzjoni mill-qrib tal-parlamenti, kif ukoll imsieħba soċjali u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, li għandhom jikkontribwixxu għat-tfassil tal-programmi ta’ riforma nazzjonali, għall-implimentazzjoni tagħhom u għall-komunikazzjoni ġenerali dwar l-istrateġija
  , peress li l-politika soċjali għandha tirrispondi għaċ-ċirkustanzi u l-preferenzi lokali. |
| --- | --- |

(14)

Filwaqt li dawn il-linji gwida huma indirizzati lejn l-Istati Membri, l-istrateġija Ewropa 2020 għandha tiġi implimentata bi sħubija mal-awtoritajiet nazzjonali, reġjonali u lokali kollha, bl-assoċjazzjoni mill-qrib tal-parlamenti, kif ukoll imsieħba soċjali u rappreżentanti tas-soċjetà ċivili, li għandhom jikkontribwixxu għat-tfassil tal-programmi ta’ riforma nazzjonali, għall-implimentazzjoni tagħhom u għall-komunikazzjoni ġenerali dwar l-istrateġija
  , peress li l-politika soċjali għandha tirrispondi għaċ-ċirkustanzi u l-preferenzi lokali.

Emenda 22

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 14 a (ġdida)

| (14a) | Sabiex jiġi żgurat li l-linji gwida tal-politika tax-xogħol jiġu implimentati fl-Istati Membri, il-metodu miftuħ ta’ koordinazzjoni għandu jitjieb minħabba li l-impatt tiegħu fl-Istati Membri huwa żgħir wisq. |
| --- | --- |

(14a)

Sabiex jiġi żgurat li l-linji gwida tal-politika tax-xogħol jiġu implimentati fl-Istati Membri, il-metodu miftuħ ta’ koordinazzjoni għandu jitjieb minħabba li l-impatt tiegħu fl-Istati Membri huwa żgħir wisq.

Emenda 23

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 15

| (15) | L-istrateġija Ewropa 2020 hija mirfuda minn grupp
  iżgħar
  ta’ linji gwida, li jissostitwixxi l-grupp preċedenti ta’ 24 u li jindirizza kwistjonijiet ta’ impjieg u politika ekonomika ġenerali b’mod koerenti. Il-linji gwida għall-politiki tal-impjieg tal-Istati Membri, annessi ma’ din id-Deċiżjoni, huma marbutin b’mod intrinsiku mal-linji gwida għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u tal-Unjoni, annessi mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill [...] ta’ [...]. Flimkien, jiffurmaw il-’Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020’. |
| --- | --- |

(15)

L-istrateġija Ewropa 2020 hija mirfuda minn grupp
  iżgħar
  ta’ linji gwida, li jissostitwixxi l-grupp preċedenti ta’ 24 u li jindirizza kwistjonijiet ta’ impjieg u politika ekonomika ġenerali b’mod koerenti. Il-linji gwida għall-politiki tal-impjieg tal-Istati Membri, annessi ma’ din id-Deċiżjoni, huma marbutin b’mod intrinsiku mal-linji gwida għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u tal-Unjoni, annessi mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill [...] ta’ [...]. Flimkien, jiffurmaw il-’Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020’.

| (15) | L-istrateġija Ewropa 2020 hija mirfuda minn grupp ta’ linji gwida, li jissostitwixxi l-grupp preċedenti ta’ 24 u li jindirizza kwistjonijiet ta’ impjieg
  , il-konsolidazzjoni tal-koeżjoni soċjali,
  u politika ekonomika ġenerali b’mod koerenti. Il-linji gwida għall-politiki tal-impjieg tal-Istati Membri, annessi ma’ din id-Deċiżjoni, huma marbutin b’mod intrinsiku mal-linji gwida għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u tal-Unjoni, annessi mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill [...] ta’ [...]. Flimkien, jiffurmaw il-’Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020’. |
| --- | --- |

(15)

L-istrateġija Ewropa 2020 hija mirfuda minn grupp ta’ linji gwida, li jissostitwixxi l-grupp preċedenti ta’ 24 u li jindirizza kwistjonijiet ta’ impjieg
  , il-konsolidazzjoni tal-koeżjoni soċjali,
  u politika ekonomika ġenerali b’mod koerenti. Il-linji gwida għall-politiki tal-impjieg tal-Istati Membri, annessi ma’ din id-Deċiżjoni, huma marbutin b’mod intrinsiku mal-linji gwida għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u tal-Unjoni, annessi mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill [...] ta’ [...]. Flimkien, jiffurmaw il-’Linji Gwida Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020’.

Emenda 24

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 16

| (16) | Dawn il-linji gwida integrati ġodda jirriflettu l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew. Huma jagħtu direzzjoni preċiża lill-Istati Membri fid-definizzjoni tal-programmi ta’ riforma nazzjonali tagħhom u fl-implimentazzjoni tar-riformi, jirriflettu l-interdipendenza u huma konformi mal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Dawn il-linji gwida għandhom jiffurmaw il-bażi għal kwalunkwe rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż li l-Kunsill jista’ jindirizza lill-Istati Membri. Għandhom ikunu wkoll il-bażi għall-istabbiliment tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjieg li jintbagħat kull sena mill-Kunsill u l-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew. |
| --- | --- |

(16)

Dawn il-linji gwida integrati ġodda jirriflettu l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew. Huma jagħtu direzzjoni preċiża lill-Istati Membri fid-definizzjoni tal-programmi ta’ riforma nazzjonali tagħhom u fl-implimentazzjoni tar-riformi, jirriflettu l-interdipendenza u huma konformi mal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Dawn il-linji gwida għandhom jiffurmaw il-bażi għal kwalunkwe rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż li l-Kunsill jista’ jindirizza lill-Istati Membri. Għandhom ikunu wkoll il-bażi għall-istabbiliment tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjieg li jintbagħat kull sena mill-Kunsill u l-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew.

| (16) | Dawn il-linji gwida integrati ġodda jirriflettu l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew. Huma jagħtu direzzjoni preċiża lill-Istati Membri fid-definizzjoni tal-programmi ta’ riforma nazzjonali tagħhom u fl-implimentazzjoni tar-riformi, jirriflettu l-interdipendenza u huma konformi mal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Dawn il-linji gwida għandhom jiffurmaw il-bażi għal kwalunkwe rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż li l-Kunsill jista’ jindirizza lill-Istati Membri
  b’ kont meħud tal-punti differenti ta’ tluq tal-Istati Membri.
  Għandhom ikunu wkoll il-bażi għall-istabbiliment tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjieg li jintbagħat kull sena mill-Kunsill u l-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew. |
| --- | --- |

(16)

Dawn il-linji gwida integrati ġodda jirriflettu l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew. Huma jagħtu direzzjoni preċiża lill-Istati Membri fid-definizzjoni tal-programmi ta’ riforma nazzjonali tagħhom u fl-implimentazzjoni tar-riformi, jirriflettu l-interdipendenza u huma konformi mal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir. Dawn il-linji gwida għandhom jiffurmaw il-bażi għal kwalunkwe rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż li l-Kunsill jista’ jindirizza lill-Istati Membri
  b’ kont meħud tal-punti differenti ta’ tluq tal-Istati Membri.
  Għandhom ikunu wkoll il-bażi għall-istabbiliment tar-Rapport Konġunt dwar l-Impjieg li jintbagħat kull sena mill-Kunsill u l-Kummissjoni lill-Kunsill Ewropew.

Emenda 63

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 16 a (ġdida)

| (16a) | Il-miri ewlenin elenkati taħt il-linji gwida relevanti għandhom jiggwidaw lill-Istati Membri fl-iffissar tal-miri u s-sottomiri nazzjonali tagħhom stess, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari fir-rigward taż-żieda tal-impjiegi u t-tnaqqis tal-qgħad fost il-gruppi l-aktar vulnerabbli, inklużi ż-żgħażagħ, fir-rigward taż-żieda fil-livell tal-edukazzjoni u t-tnaqqis tar-rati ta’ persuni li jitilqu mill-iskola qabel iż-żmien, u fir-rigward tal-ħruġ tal-persuni mill-faqar. Il-progress favur il-kisba tal-miri u s-sottomiri għandu jiġi ssorveljat mill-qrib u vvalutat mal-objettivi tal-Ewropa 2020 u, jekk ikun xieraq, għandhom jiġu stabbiliti miri u sottomiri riveduti jew addizzjonali waqt ir-reviżjoni tal-Linji Gwida dwar l-Impjiegi. |
| --- | --- |

(16a)

Il-miri ewlenin elenkati taħt il-linji gwida relevanti għandhom jiggwidaw lill-Istati Membri fl-iffissar tal-miri u s-sottomiri nazzjonali tagħhom stess, filwaqt li tingħata attenzjoni partikolari fir-rigward taż-żieda tal-impjiegi u t-tnaqqis tal-qgħad fost il-gruppi l-aktar vulnerabbli, inklużi ż-żgħażagħ, fir-rigward taż-żieda fil-livell tal-edukazzjoni u t-tnaqqis tar-rati ta’ persuni li jitilqu mill-iskola qabel iż-żmien, u fir-rigward tal-ħruġ tal-persuni mill-faqar. Il-progress favur il-kisba tal-miri u s-sottomiri għandu jiġi ssorveljat mill-qrib u vvalutat mal-objettivi tal-Ewropa 2020 u, jekk ikun xieraq, għandhom jiġu stabbiliti miri u sottomiri riveduti jew addizzjonali waqt ir-reviżjoni tal-Linji Gwida dwar l-Impjiegi.

Emenda 25

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 17

| (17) | Għalkemm dawn iridu jitfasslu kull sena,
  dawn il-linji gwida għandhom jibqgħu stabbli
  sal-2014 biex tiġi żgurata attenzjoni fuq l-implimentazzjoni
  , |
| --- | --- |

(17)

Għalkemm dawn iridu jitfasslu kull sena,
  dawn il-linji gwida għandhom jibqgħu stabbli
  sal-2014 biex tiġi żgurata attenzjoni fuq l-implimentazzjoni
  ,

| (17) | Dawn
  il-linji gwida fil-biċċa l-kbira tagħhom għandhom jibqgħu stabbli
  sal-2020, biex ikun żgurat li l-kisba tal-objettivi stabbiliti fihom tkun tista’ tiġi evalwata b’mod xieraq
  .
  Kull tliet snin għandha ssir evalwazzjoni tal-objettivi miksuba. |
| --- | --- |

(17)

Dawn
  il-linji gwida fil-biċċa l-kbira tagħhom għandhom jibqgħu stabbli
  sal-2020, biex ikun żgurat li l-kisba tal-objettivi stabbiliti fihom tkun tista’ tiġi evalwata b’mod xieraq
  .
  Kull tliet snin għandha ssir evalwazzjoni tal-objettivi miksuba.

Emenda 26

Proposta għal deċiżjoni

Premessa 17 a (ġdida)

| (17a) | Sadattant, il-miżuri meħuda u r-riżultati tagħhom għandhom jiġu analizzati xjentifikament u jiġu riveduti b’mod kritiku. |
| --- | --- |

(17a)

Sadattant, il-miżuri meħuda u r-riżultati tagħhom għandhom jiġu analizzati xjentifikament u jiġu riveduti b’mod kritiku.

Emenda 27

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 2

Il-linji gwida fl-Anness għandhom
  jiġu kkunsidrati
  fil-politika tal-impjieg tal-Istati Membri, u
  għandhom isiru rapporti dwarhom fil-programmi ta’ riforma nazzjonali
  .
  L-Istati Membri għandhom ifasslu programmi ta’ riforma
  konsistenti mal-miri stabbiliti
  fil-“Linji
  Gwida
  Integrati tal-Istrateġija Ewropa 2020
  ”.

Il-linji gwida fl-Anness
  u l-programmi ta’ riforma nazzjonali
  għandhom jiġu
  implimentati
  fil-politika tal-impjieg tal-Istati Membri.
  L-impjieg u l-impatt soċjali tal-programmi ta’ riforma nazzjonali,
  li
  għandhom ikunu
  konsistenti mal-miri stabbiliti
  f’dawk il-Linji
  Gwida,
  iridu jiġu mmonitorjati bir-reqqa.

Emenda 28

Proposta għal deċiżjoni

Artikolu 2 a (ġdid)

Artikolu 2a

Huma u jfasslu u jimplimentaw il-programmi nazzjonali tagħhom ta’ riforma b’ kont meħud tal-linji gwida tal-Anness, l-Istati Membri għandhom jiżguraw governanza effikaċi tal-politika tal-impjiegi u dik soċjali. Il-persuni interessati, inklużi dawk fil-livelli reġjonali u lokali u anke dawk milquta mill-aspetti differenti tal-istrateġija Ewropa 2020, il-korpi parlamentari u s-sħab soċjali għandhom ikunu involuti mill-qrib matul it-tfassil u l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-valutazzjoni ta’ dawk il-programmi, inkluż fid-definizzjoni tal-miri u tal-indikaturi.

Il-miri ewlenin tal-UE, kif stipulati fl-Anness, għandhom ikunu segwiti b’sottomiri u indikaturi adegwati, inklużi indikaturi tal-eżitu u tar-riżultati, kif ukoll miri, indikaturi u tabelli nazzjonali. L-Istati Membri għandhom iqisu dawk il-miri u indikaturi, flimkien mal-linji gwida u kwalunkwe rakkomandazzjoni speċifika għall-pajjiż li jindirizzalhom il-Kunsill.

L-Istati Membri għandhom jissorveljaw mill-qrib l-impatt, f’termini soċjali u tal-impjiegi, tar-riformi implimentati skont il-programmi nazzjonali ta’ riforma rispettivi tagħhom.

Meta jirrapportaw dwar l-applikazzjoni tal-linji gwida fl-Anness, l-Istati Membri għandhom isegwu l-istruttura li għandha tiġi maqbula fil-livell tal-Unjoni u għandhom jinkludu l-istess elementi biex jiżguraw iċ-ċarezza, it-trasparenza u l-komparabbiltà bejn l-Istati Membri.

Emenda 29

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Linja gwida 7 – titolu

Emenda 30

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 7 – paragrafu - 1 (ġdid)

L-Istati membri għandhom jistabbilixxu l-miri nazzjonali tagħhom biex iżidu r-rata tal-impjiegi għan-nisa u l-irġiel sa 75 % sal-2020, bil-għan li jiksbu okkupazzjoni sħiħa, speċjalment bil-parteċipazzjoni akbar fis-suq tax-xogħol miż-żgħażagħ, ħaddiema anzjani, ħaddiema b’kapaċitajiet baxxi, persuni b’diżabbiltajiet, il-minoranzi, b’mod partikolari r-Roma, u b’iktar integrazzjoni tal-migranti legali. Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom ifasslu l-miri nazzjonali tagħhom b’tali mod li jkabbru għal 90 % s-sehem tan-nisa u l-irġiel bejn il-15 u l-24 li jkollhom impjieg jew ikunu fl-edukazzjoni.

L-Istati Membri għandhom iżidu r-rata tal-impjiegi sal-2014 b’10 %, billi jiffokaw fuq dawn il-gruppi partikolari:

| — | żgħażagħ bejn il-15 u l-25 sena; |
| --- | --- |

—

żgħażagħ bejn il-15 u l-25 sena;

| — | ħaddiema ikbar ta’ bejn il-50 u l-64 sena; |
| --- | --- |

—

ħaddiema ikbar ta’ bejn il-50 u l-64 sena;

| — | nisa; |
| --- | --- |

—

nisa;

| — | ħaddiema bla kapaċitajiet; |
| --- | --- |

—

ħaddiema bla kapaċitajiet;

| — | persuni b’diżabbiltà; |
| --- | --- |

—

persuni b’diżabbiltà;

| — | persuni bi sfond ta’ migrazzjoni; |
| --- | --- |

—

persuni bi sfond ta’ migrazzjoni;

Ir-rata ta’ persuni li ilhom qiegħda għandha tonqos b’10 %.

Emenda 31

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 7 – paragrafu 1

L-Istati
  Membri għandhom
  jintegraw il-prinċipji ta’ flessikurtà approvati mil-Kunsill Ewropew fil-politiki tas-suq tax-xogħol tagħhom u japplikawhom, biex b’hekk jagħmlu użu sħiħ mill-appoġġ tal-Fond Soċjali Ewropew bil-għan li tiżdied il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol u biex jegħlbu s-segmentazzjoni u l-inattività, l-inguwaljanza bejn is-sessi, filwaqt li jnaqqsu l-qgħad strutturali. Miżuri biex jtejbu l-flessibbiltà
  u
  s-sigurtà għandhom ikunu kemm bilanċjati
  kif ukoll
  ta’ tisħiħ reċiproku. Għalhekk
  l-Istati Membri
  għandhom jintroduċu taħlita ta’ kuntratti flessibbli
  u
  affidabli ta’ impjieg, politiki attivi tas-suq
  tax-xogħol,
  tagħlim tul il-ħajja effettiv, politiki għall-promozzjoni tal-mobbiltà fix-xogħol, u sistemi ta’ sigurtà soċjali
  adegwati
  biex jiġu żgurati tranżizzjonijiet professjonali akkumpanjati minn drittijiet
  u
  responsabbiltajiet ċari sabiex in-nies
  qiegħda
  jfittxu x-xogħol b’mod attiv.

Biex jilħqu din il-mira, l-Istati
  Membri għandhom
  irawmu t-tkabbir u b’hekk joħolqu impjiegi ġodda, iżidu l-potenzjal tal-innovazzjoni fl-ekonomija, b’mod speċjali tal-SMEs
  u
  jeħilsu lill-industrija minn kull xkiel amministrattiv
  u
  mhux tariffarju. Għal dan il-għan, l-Istati
  Membri għandhom
  ukoll jiżviluppaw strumenti regolatorji u ta’ appoġġ li jikkunsidraw il-pluralità tan-negozju sabiex il-forom kollha ta’ kumpaniji jkollhom kundizzjonijiet ekwivalenti fir-rigward tal-kompetizzjoni
  kif ukoll
  tal-promozzjoni. Biex jittejjeb l-aċċess tan-nisa u taż-żgħażagħ għas-suq
  tax-xogħol,
  għandhom jinħolqu l-kundizzjonijiet għall-faċilitajiet adegwati ta’ kura tat-tfal, billi qabelxejn jitqiesu l-isfidi demografiċi, sabiex kull wild li jkun iżgħar mill-età tal-iskola ikun jista’ jitqiegħed f’post tal-kura barra l-familja, u ż-żgħażagħ kollha jingħatalhom impjieg reali jew post tat-taħriġ jew ta’ edukazzjoni ulterjuri fi żmien erba’ xhur mindu jkunu temmu l-edukazzjoni tagħhom, b’koperazzjoni mill-qrib mas-sħab soċjali. In-nies
  qiegħda
  fit-tul għandhom jirċievu offerti ta’ miżuri ta’ impjegabbiltà li għalihom il-miri kwantitattivi għandhom jiġu stabbiliti sabiex isaħħu l-politiki preventivi tas-suq tax-xogħol. Għalhekk, tal-inqas 25 % ta’ dawk qiegħda fit-tul għandhom jipparteċipaw f’miżura ta’ suq tax-xogħol attiv fil-forma ta’ taħriġ avvanzat, edukazzjoni u/jew t-trasferiment għal impjieg ġdid.

Emenda 32

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 7 – paragrafu 2

L-Istati Membri għandhom
  iżidu d-djalogu soċjali
  u
  jindirizzaw is-segmentazzjoni
  tas-suq tax-xogħol
  b’miżuri indirizzati lejn l-impjieg temporanju
  u
  prekarju, rata baxxa ta’ impjieg
  u
  xogħol mhux iddikjarat. Il-mobbiltà professjonali
  għandha
  tiġi ppremjata. Il-kwalità tal-impjiegi
  u
  l-kundizzjonijiet
  tal-impjieg għandhom ikunu
  indirizzati permezz tal-ġlieda kontra l-pagi baxxi
  u
  billi tiġi żgurata sigurtà soċjali adegwata għal dawk li għandhom kuntratti fissi
  kif ukoll
  għal min jaħdem għal rasu. Is-servizzi tal-impjieg
  għandhom ikunu

  imsaħħa
  u
  miftuħin għal kulħadd
  ,
  inkluż iż-żgħażagħ
  u
  dawk li jinsabu mhedda mill-qgħad b’servizzi personalizzati mmirati lejn dawk l-iktar imbegħdin
  mis-suq tax-xogħol.

L-Istati Membri
  b’koperazzjoni mal-imsieħba soċjali
  għandhom
  iżidu r-rata tal-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol permezz ta’ miżuri ta’ attivazzjoni, partikolarment għaż-żgħażagħ, għal dawk b’kapaċitajiet baxxi u għal nies li jirrikjedu protezzjoni u/jew appoġġ, permezz tal-għoti ta’ pariri u taħriġ professjonali adattat għall-ħtiġijiet tas-suq
  tax-xogħol.
  L-Istati Membri għandhom jissalvagwardjaw u jsaħħu t-trattament ugwali u l-paga ugwali għal xogħol ugwali fl-istess post tax-xogħol kif stabbilit fl-Artikoli 18 u 157 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Il-kwalità tal-impjieg għandha wkoll tiġi ttrattata billi jitnaqqas l-għadd ta’ ħaddiema foqra. Barra minn hekk,
  permezz ta’
  programmi adewati, l-Istati Membri għandhom ikabbru l-impjegabbiltà tal-migranti legali. Jeħtieġ ukoll li jkun hemm programmi innovattivi
  u
  sforzi kontinwi li jerġgħu jintegraw lill-persuni b’diżabbiltà fis-suq tax-xogħol, inkluż permezz ta’ xogħlijiet sussidjati. L-Istati Membri għandhom iwarrbu l-ostakli li jtaqqlu d-dħul fis-suq tax-xogħol għal min ikun dieħel fih għall-ewwel darba, jappoġġaw il-ħolqien tal-impjiegi, iġibu ’l quddiem l-innovazzjoni soċjali u jtejbu l-kwalità u l-effikaċja tas-servizzi tar-reklamar tal-impjiegi, inklui dawk tal-uffiċċji tal-impjiegi
  .
  Iċ-ċentri tax-xogħol iridu jipprovdu programmi ta’ taħriġ u ta’ konsulenza b’mod partikolari fil-qasam tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni, kif ukoll l-aċċess għal internet b’veloċità għolja għal dawk li qed ifittxu xogħol, speċjalment l-anzjani, il-migranti legali, il-minoranzi etniċi
  u
  l-persuni b’diżabilitajiet, sabiex it-tiftix tal-impjieg jitħaffef bl-aħjar mod possibbli. Forom individwali u kollettivi ta’ impjieg għal dawk li jaħdmu għal rashom permezz intrapriżi tal-ekonomija soċjali
  għandhom ikunu
  appoġġjati f’dan il-kuntest. Għandhom jittieħdu miżuri soċjali kontra d-dominanza ta’ nisa f’xogħlijiet li jħallsu ftit
  u
  l-impjieg
  ta’
  nisa f’karigi maniġerjali għandu jkun promoss b’mod aktar effettiv sabiex tiġi evitata s-segmentazzjoni skont il-ġens speċifiku tas-suq tax-xogħol. B’mod partikolari, ir-regoli dwar ix-xogħol
  għandhom
  jiġu aġġustati sabiex jippermettu proċess ta’ impjieg li jkun konformi mar-rekwiżiti tal-kumpatibilità tal-ħajja tal-familja max-xogħol
  , kif ukoll
  tranżizzjoni aktar flessibbli mill-ħajja tax-xogħol għall-irtirar. L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jinkoraġġixxu l-involviment tal-missirijiet biex jieħdu ħsieb lit-tfal, u jirrevedu s-sistemi tat-taxxa tagħhom sabiex is-sistemi jinċentivaw l-impjieg. Strateġiji interni u esterni tal-flessikurtà biex ikabbru l-flessibbiltà f’ġieħ reazzjoni iktar effiċjenti għaċ-ċikli tal-produzzjoni,
  għandhom
  jiġu applikati aħjar permezz ta’ politika attiva tax-xogħol u ta’ sistemi soċjali adegwati li jkunu disponibbli għal ħaddiema taħt kull forma ta’ impjieg, sabiex il-bdil tal-impjieg ma jwassalx għal piżijiet finanzjarji sproporzjonati. Għandu jiġi enfasizzat li l-flessibbiltà mingħajr is-sigurtà soċjali mhix mod sostenibbli ta’ kif jiżdiedu l-impjiegi. Dawn l-istrateġiji għandhom ikunu kkompletati b’impenn mhux ambigwu favur l-irfid attiv tat-tiftix għax-xogħol. Forom ġodda ta’ organizzazzjoni tax-xogħol, bħal xogħol temporanju atipiku, xogħol part-time u t-teleworking, jew il-mobilità tal-ħaddiema ma għandhomx iwasslu għal tnaqqis fid-drittijiet tax-xogħol individwali u kollettivi u mill-protezzjoni soċjali għall-persuni konċernati
  .
  Għandu jiġi żgurat li mhumiex maħluqa forom ġodda ta’ impjiegi li jistgħu jkunu ta’ ħsara għall-kuntratti (full time, permanenti) regolari. Għandhom ukoll isiru sforzi biex jiġi miġġieled ix-xogħol mhux iddikjarat permezz ta’ miżuri effettivi ta’ sorveljanza
  u
  implimentazzjoni tad-drittijiet tax-xogħol. Ix-xogħol deċenti kif promoss mill-ILO u “x-xogħol tajjeb” bħala prinċipji ta’ gwida għandhom jgħoddu kemm għall-ħolqien tax-xogħol u kemm għall-integrazzjoni
  tas-suq tax-xogħol
  . Fit-tkabbir tal-funzjonament u l-prestazzjoni tas-suq tax-xogħol, l-Istati Membri għandhom irawmu s-sħubija soċjali u jinvolvu b’mod attiv lill-imsieħba soċjali fl-elaborazzjoni tal-politika nazzjonali u għandhom jirrispettaw bis-sħiħ id-dritt tagħhom, skont liġijiet u prattiki nazzjonali, biex jikkonkludu u jinfurzaw il-ftehimiet kollettivi.

Emenda 33

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 7 – paragrafu - 2a (ġdid)

Hija ta’ importanza primarja li jinħolqu impjiegi ta’ kwalità għolja li huma meħtieġa wkoll fuq medda itwal ta’ żmien u li għandhom ħafna valur miżjud. Għaldaqstant, huwa vitali li l-politiki tal-edukazzjoni u tal-impjieg għandhom jappoġġjaw bidliet fl-istruttura ekonomika. Bħala regola, ix-xogħlijiet li ntilfu matul il-kriżi ekonomika mhumiex se jerġgħu jinħolqu bl-istess numri fl-istess setturi bħal ma kienu qabel. Għalhekk, is-sistema edukattiva għandha tirreaġixxi b’mod flessibbli għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol li jakkumpanjaw struttura ekonomika ġdida. Il-politika tal-impjieg għandha tiżgura li l-ħaddiema jkunu jistgħu jagħmlu tranżizzjoni bl-aktar mod faċli possibbli, kemm bejn is-setturi tal-ekonomija kif ukoll bejn l-istati differenti tas-suq tal-impjieg. Għalhekk, huwa aktar neċessarju minn qatt qabel li l-għanijiet fuq medda twila ta’ żmien jittieħdu bħala punt ta’ bidu u li tingħata aktar attenzjoni lill-miżuri kkoordinati fil-politiki tal-intrapriża, l-edukazzjoni u l-impjieg.

Emenda 34

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 7 – paragrafu 3

Sabiex
  tiżdied
  il-kompetittività
  u jiżdiedu
  l-livelli ta’ parteċipazzjoni, b’mod partikolari għal dawk b’kapaċitajiet baxxi, u skont il-linja gwida ta’ politka ekonomika 2, l-Istati Membri għandhom jirrevedu s-sistemi ta’ taxxa u benefiċċji
  u
  l-kapaċità tas-servizzi pubbliċi
  li
  jipprovdu l-appoġġ neċessarju.
  L-Istati Membri
  għandhom iżidu l-parteċipazzjoni tal-forza tax-xogħol permezz ta’ politiki li jippromwovu t-tixjieħ attiv, l-ugwaljanza bejn is-sessi, pagi ndaqs u integrazzjoni fis-suq tax-xogħol għaż-żgħażagħ, il-persuni b’diżabbiltà, migranti legali u gruppi vulnerabbli oħra. Politiki ta’ konċiljazzjoni bejn il-ħajja familjari u dik professjonali b’dispożizzjoni ta’ kura aċċessibbli u innovazzjoni fl-organizzazzjoni tax-xogħol
  għandhom ikunu diretti biex
  iżidu r-rati ta’ impjieg, b’mod partikolari fost iż-żgħażagħ, ħaddiema ikbar fl-età u nisa, b’mod partikolari biex jinżammu n-nisa b’kapaċitajiet avvanzati fl-oqsma xjentifiċi u teknoloġiċi.
  L-Istati Membri għandhom
  ineħħu wkoll l-ostakli għad-dħul fis-suq tax-xogħol għal min ikun ġdid, jappoġġjaw l-impjieg ta’ min jaħdem għal rasu
  u
  l-ħolqien tal-impjiegi f’oqsma inkluż l-impjieg ekoloġiku u l-kura u jippromwovu l-innovazzjoni soċjali.

F’dan il-kuntest, ir-riżorsi tal-Fond Soċjali Ewropew għandhom jintużaw b’mod sħiħ biex
  tiżdied
  l-impjegabbiltà
  u
  l-kwalità ta’ mpjieg ma’ miżuri għall-iżvilupp tal-kapaċitajiet personali
  u
  għall-qadi ta’ rekwiżiti ta’ kwalità f’impjiegi seminali. Sabiex tiġi promossa l-mobbiltà fl-impjiegi, jeħtieġ li l-Istati
  Membri jtejbu
  l-attrattività tal-mobbiltà fl-Unjoni Ewropea billi jipprovdu inċentivi. Biex dawn jinkisbu, għandhom jiġu eżaminati ir-regoli tal-kisba ta’ sussidji mill-Fond Soċjali Ewropew
  u
  fejn hu possibbli jiġu simplifikati. Il-baġits nazzjonali u l-baġit ġenerali tal-UE, inklużi l-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond Ewropew ta’ Globalizzazzjoni,
  għandhom ikunu
  kkordinati u
  diretti biex
  jippreparaw il-forza tax-xogħol għal ekonomija sostenibbli. B’dan l-għan, l-Istati
  Membri għandhom
  jieħdu passi biex jippubblikaw informazzjoni dwar dawn il-fondi
  u
  l-kundizzjonijiet ta’ użu.

Emenda 35

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 7 – paragrafu - 3 a (ġdid)

L-Istati Membri għandhom jippromwovu l-faċilità Ewropea ta’ mikrofinanzjament bħala eżempju ta’ kif jiġu kkombinati miżuri ekonomiċi u soċjali biex tagħti spinta lit-tkabbir ekonomiku u tal-impjieg.

Il-faċilitajiet Ewropej u Nazzjonali ta’ mikrofinanzjament għandhom ikunu akkumpanjati minn programmi ta’ taħriġ speċifiku u programmi ta’ konsulenza u skemi ta’ benefiċċji soċjali li jiżguraw dħul minimu fl-ewwel sena wara l-ftuħ tan-negozju biex l-intraprenditorija tkun għażla reali.

Emenda 36

Proposta għal deċiżjoni

Anness - Linja Gwida 7 - paragrafu 3 b (ġdid)

L-Istati Membri għandhom jippromwovu u jinvestu wkoll f’servizzi soċjali ta’ interess ġenerali inklużi s-servizzi tal-impjiegi, is-saħħa u l-akkomodazzjoni li għandhom jiġu ffinanzjati b’mod suffiċjenti.

Emenda 37

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 7 – paragrafu 4

Il-mira ewlenija tal-UE, abbażi ta’ liema Stati Membri se jistabbilixxu miri nazzjonali, hija li sal-2020 jintlaħaq 75 % tar-rata ta’ impjieg għan-nisa u l-irġiel bejn 20-64 inkluż permezz ta’ parteċipazzjoni ikbar taż-żgħażagħ, ħaddiema ikbar fl-età u ħaddiema b’kapaċitajiet baxxi u integrazzjoni mtejba tal-migranti legali.

imħassar

Emenda 38

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Linja gwida 8 – titolu

Emenda 39

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 8 – paragrafu - 1 (ġdid)

L-Istati Membri se jistabbilixxu bħalamira nazzjonali t-tnaqqis tar-rata ta’ persuni li joħorġu mill-iskola qabel iż-żmien għal 10 % sal-2010, filwaqt li jiżdied is-sehem tal-popolazzjoni ta’ bejn 30-34 li tkun temmet l-edukazzjoni terzjarja jew edukazzjoni ekwivalenti għal mill-inqas 40 %.

Emenda 40

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 8 – paragrafu 1

L-Istati Membri għandhom jippromwovu l-produttività u l-impjegabbiltà permezz ta’ provvista adegwata ta’ għarfien u kapaċitajiet
  li
  jissodisfaw id-domanda attwali u futura
  tas-suq tax-xogħol.
  Edukazzjoni inizjali ta’ kwalità u taħriġ vokazzjonali attraenti għandhom
  ikunu
  kumplimentati
  b’inċentivi effettivi għat-tagħlim tul il-ħajja,
  opportunijiet għal bidu mill-ġdid, sabiex jiġi żgurat li kull adult ikun jista’ javvanza pass ieħor fil-kwalifi tiegħu,
  u
  permezz ta’
  migrazzjoni
  mmirata
  u
  politiki
  ta’ integrazzjoni. L-Istati Membri għandhom jiżviluppaw sistemi għall-għarfien ta’
  kompetenzi akkwistati, jeliminaw l-ostakli għall-mobbiltà okkupazzjonali
  u
  ġeografika tal-ħaddiema, jippromwovu l-kisba ta’
  kompetenzi
  transversali u l-kreattività, u jiffokaw l-isforzi tagħhom b’mod partikolari fuq appoġġ għal persuni b’kapaċitajiet baxxi u jżidu l-impjegabbiltà ta’ ħaddiem ikbar fl-età, filwaqt li jsaħħu t-taħriġ, il-kapaċitajiet u l-esperjenza ta’ ħaddiema b’kapaċitajiet avvanzati, inkluż ir-riċerkaturi.

Id-dispożizzjoni ta’ edukazzjoni inizjali ta’ kwalità għolja
  u
  taħriġ vokazzjonali attraenti li jgħin lil ħaddiema jadattaw il-kapaċitajiet tagħhom għall-ħtiġijiet
  tas-suq tax-xogħol
  huma prijoritajiet għolja għall-Istati Membri. Dawn
  għandhom
  ikunu kkompletati b’opportunitajiet għal bidu mill-ġdid għaż-żgħażagħ, b’ mod partikolari dawk ta’ bejn il-25 u l-35 sena li jinkludu offerta obbligatorja ta’ edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali, u
  b’inċentivi effettivi għat-tagħlim tul il-ħajja,
  billi l-imsieħba soċjali jiġu msejħa biex jipprovdu l-ħin u biex jappoġġjaw b’mod finanzjarju t-taħriġ vokazzjonali. B’mod partikolari, l-Istati Membri jimpenjaw irwieħhom li jnaqqsu l-għadd ta’ dawk li jħallu l-iskola qabel il-waqt għal anqas minn 10 %,
  u
  li jikkompletaw il-politika
  tal-migrazzjoni u tal-integrazzjoni
  b’faċilitajiet tat-tagħlim tal-lingwi u dwar is-soċjetà.
  L-Istati Membri għandhom
  ukoll
  jiżviluppaw sistemi għall-għarfien ta’
  ħiliet
  u kompetenzi akkwistati.

Emenda 41

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 8 – paragrafu 2

F’kooperazzjoni mal-imsieħba soċjali u
  n-negozji,
  l-Istati Membri għandhom itejbu l-aċċess għat-taħriġ, isaħħu l-edukazzjoni u l-orjentament professjonali flimkien ma’ informazzjoni sistematika
  dwar
  opportunitajiet ġodda ta’ impjieg disponibbli
  , il-promozzjoni tal-ispirtu
  intraprenditorjali u antiċipazzjoni
  msaħħa tal-ħtiġijiet ta’ kapaċitajiet
  .
  Investiment fl-iżvilupp
  ta’ riżorsi umani,
  avvanz fil-kapaċitajiet
  u l
  -parteċipazzjoni fi skemi ta’ tagħlim tul il-ħajja għandhom jiġu promossi
  permezz ta’ kontribuzzjonijiet finanzjarji konġunti minn
  gvernijiet, individwi
  u
  min iħaddem.
  L-Istati Membri,
  f’kooperazzjoni mal-imsieħba soċjali, bil-għan li għatu appoġġ liż-żgħażagħ
  u b’mod
  partikolari dawk li m’għandhom impjieg, edukazzjoni jew taħriġ, għandhom iwaqqfu skemi biex jgħinu lil gradwati reċenti jsibu l-ewwel imjieg jew ikomplu l-edukazzjoni tagħhom u opportunitajiet ta’ taħriġ, inkluż apprendistat,
  u
  jintervjenu malajr meta ż-żgħażagħ jitilfu l-impjieg
  .
  Monitoraġġ regolari tal-prestazzjoni ta’ avvanz fil-kapaċitajiet
  u
  politiki ta’ antiċipazzjoni għandu jgħin biex jiġu identifikati oqsma għat-titjib
  u
  biex tiżdied ir-reazzjoni tas-sistemi ta’ edukazzjoni u taħriġ għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol
  .
  Il-fondi tal-UE għandhom jiġu mmobilizzati mill-Istati Membri sabiex jingħata appoġġ għal dawn l-għanijiet.

F’kooperazzjoni mal-imsieħba soċjali u
  man-negozji,
  l-Istati Membri għandhom itejbu l-aċċess għat-taħriġ,
  inkluż it-taħriġ vokazzjonali,
  isaħħu l-edukazzjoni u l-orjentament professjonali flimkien ma’ informazzjoni sistematika
  u miżuri xierqa biex jippromwovu
  opportunitajiet ġodda ta’ impjieg disponibbli,
  l-ispirtu
  intraprenditorjali
  , l-iżvilupp tal-SMEs u jsaħħu l-antiċipazzjoni tar-rekwiżiti ta’ kwalità
  .
  L-iżvilupp
  ta’ riżorsi umani,
  kwalifiki ogħla
  u
  taħriġ għandu jiġi ffinanzjat
  permezz ta’ kontribuzzjonijiet finanzjarji konġunti
  minn min iħaddem u mill-gvernijiet. Jeħtieġ li jibqgħu miftuħin f’kull waqt l-aċċess għal edukazzjoni ġenerali
  u
  vokazzjonali ta’ kwalità għolja u l-integrazzjoni mill-ġdid fis-sistema edukattiva ta’ dawk li jkunu telqu mill-iskola qabel iż-żmien.
  L-Istati Membri għandhom
  jallinjaw l-investimenti fis-sistema edukattiva b’tali mod li tintlaħaq il-mira li jerfgħu l-livell ta’ kapaċitajiet tal-popolazzjoni li taħdem, filwaqt li jiġi kkunsidrat it-tagħlim f’kuntesti informali
  u
  mhux formali. F’dan kollu, ir-riformi, speċjalment fir-rigward tal-impjegabbiltà, għandhom jimmiraw li, permezz ta’ taħriġ ulterjuri jew għarfien fil-qasam tat-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni (ICT), jiżguraw il-ksib tal-ħiliet tal-qofol li kull impjegat għandu bżonn biex ikollu suċċess f’soċjetà msejsa fuq l-għarfien. Għandhom jittieħdu passi biex jiġi żgurat li l-mobbiltà tat-tagħlim taż-żgħażagħ u l-għalliema ssir ir-regola
  .
  L-Istati Membri għandhom itejbu l-ftuħ u r-relevanza tas-sistemi edukattivi ġenerali u vokazzjonali u tat-taħriġ mhux vokazzjonali għall-etajiet kollha, b’mod partikolari bl-implimentazzjoni tal-oqfsa ta’ kwalifiki nazzjonali li jippermettu direzzjonijiet flessibbli ta’ tagħlim u bl-iżvilupp ta’ sħubijiet bejn organizzazzjonijiet tal-edukazzjoni ġenerali u vokazzjonali u d-dinja tax-xogħol, inklużi l-apprendistati mħallsa, biex ikabbru l-proporzjon ta’ kwalifiki akkademiċi u vokazzjonali ta’ livell ogħla.

Emenda 42

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 8 – paragrafu - 2a (ġdid)

Monitoraġġ regolari tal-prestazzjoni ta’ avvanz fil-kapaċitajiet u politiki ta’ antiċipazzjoni għandu jgħin biex jiġu identifikati oqsma għat-titjib u biex tiżdied ir-reazzjoni tas-sistemi ta’ edukazzjoni u taħriġ għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol. Il-fondi tal-UE għandhom jiġu mmobilizzati mill-Istati Membri sabiex jingħata appoġġ għal dawn l-għanijiet.

Emenda 43

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Linja gwida 8 a (ġdid)

Linja-gwida 8a:
     
  It-tisħiħ tal-politika ta’ koeżjoni soċjali u ekonomika b’appoġġ għall-impjiegi

L-Istati Membri jikkommettu rwieħhom li jirranġaw, jikkomplementaw, jikkoordinaw u jaġġustaw il-miri nazzjonali tagħhom, fil-livell nazzjonali u bejniethom, b’tali mod li jnaqqsu l-iżbilanċi fl-iżvilupp ekonomiku bejn ir-reġjuni.

L-Istati Membri huma konxji li l-politika ta’ koeżjoni tirrappreżenta strument effikaċi li tappoġġa, imma mhux b’mod subordinat, il-linji gwida billi takkomoda speċifiċitajiet reġjonali, tgħin lir-reġjuni jegħlbu d-diffikultajiet soċjoekonomiċi tagħhom u tnaqqas id-disparitajiet.

Approċċ integrat, governanza fuq diversi livelli u prinċipji ta’ sħubija għandhom ikunu l-qofol tal-governanza u tat-twassil tal-istrateġija, filwaqt li l-livelli reġjonali u lokali b’mod partikolari għandu jkollhom rwol kruċjali bħala vetturi biex jilħqu l-atturi ekonomiċi u soċjali innumerevoli li jgħixu u jipproduċu fl-Unjoni, b’mod partikulari l-SMEs, speċjalment dawk li jifformaw parti mill-ekonomija soċjali.

Għaldaqstant, il-politika ta’ koeżjoni mhijiex biss l-għajn ta’ allokazzjonijiet finanzjarji stabbli, imma wkoll strument b’saħħtu għall-iżvilupp ekonomiku, u b’hekk strument għall-impjiegi għar-reġjuni kollha tal-Unjoni.

L-Istati Membri għandhom jinvestu iktar fl-infrastruttura tat-trasport, tal-enerġija, tat-telekomunikazzjoni u tal-IT u jagħmlu użu sħiħ mill-Fondi Strutturali Ewropej.

Il-parteċipazzjoni ta’ benefiċjarji potenzjali fi programmi kofinanzjati mill-Unjoni għandhom jitħeġġu bis-simplifikazzjoni tas-sistemi ta’ twettiq.

Għal dan il-għan, l-Istati Membri għandhom joħolqu sinerġiji bejn il-politiki ta’ koeżjoni tagħhom u politiki settorjali eżistenti oħra, skont approċċ integrat, minħabba li l-koeżjoni mhijiex kost, imma tagħti s-saħħa, tistfrutta potenzjal mhux utilizzat, tnaqqas differenzi strutturali bejn il-pajjiżi u r-reġjuni, tespandi t-tkabbir u ttejjeb il-kompetittività tar-reġjuni tal-Unjoni f’dinja globalizzata, isservi ta’ kontrobilanċ għall-effetti tal-kriżi ekonomika dinjija u tiġġenera kapital soċjali għall-Unjoni.

Emenda 44

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Linja gwida 9 – titolu u paragrafu 1

Linja-gwida 9:
     
  It-titjib fil-prestazzjoni tas-sistemi tal-edukazzjoni u t-taħriġ fil-livelli kollha u ż-żieda fil-parteċipazzjoni dejjem fl-edukazzjoni terzjarja

Sabiex jiġi żgurat aċċess għal edukazzjoni u taħriġ ta’ kwalità għal kulħadd u biex jitjiebu r-riżultati edukazzjonali, l-Istati Membri għandhom jinvestu b’mod effiċjenti f’sistemi ta’ edukazzjoni u taħriġ b’mod partikolari biex jgħollu l-livell ta’ kapaċitajiet tal-forza tax-xogħol tal-UE, sabiex din tkun tista’ tossodisfa l-ħtiġijiet li qed jinbidlu malajr tas-swieq tax-xogħol moderni. L-azzjoni għandha tkopri s-setturi kollha (minn edukazzjoni bikrija fit-tfulija u skejjel għal edukazzjoni għolja, edukazzjoni u taħriġ vokazzjonali, kif ukoll taħriġ għall-adulti) filwaqt li jiġi kkunsidrat it-tagħlim f’kuntesti informali u inqas formali. Ir-riformi għandhom ikunu mmirati biex tiġi żgurata l-akkwiżizzjoni tal-kompetenzi ewlenin li jeħtieġ kull individwu biex ikollu suċċess f’ekonomija bbażata fuq l-għarfien, b’mod partikolari fir-rigward tal-impjegabbiltà, tagħlim addizjonali, jew kapaċitajiet tal-ICT. Għandhom jittieħdu passi biex jiġi żgurat li l-mobbiltà tat-tagħlim taż-żgħażagħ u l-għalliema ssir ir-regola. L-Istati Membri għandhom itejbu l-ftuħ u r-relevanza tas-sistemi ta’ edukazzjoni u taħriġ, b’mod partikolari bl-implimentazzjoni tal-oqfsa ta’ kwalifiki nazzjonali li jippermettu direzzjonoijiet flessibbli ta’ tagħlim u bl-iżvilupp ta’ sħubiji bejn id-dinjiet tal-edukazzjoni/taħriġ u x-xogħol. Il-professjoni tal-għalliema għandha ssir iktar attraenti. L-edukazzjoni għola għandha ssir iktar miftuħa għal studenti mhux tradizzjonali u parteċipazzjoni f’edukazzjoni terzjarja jew ekwivalenti għandha tiżdied. Bil-għan li jitnaqqas in-numru ta’ żgħażagħ li mhumiex impjegati, f’edukazzjoni jew taħriġ, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi kollha meħtieġa biex iwaqqfu l-ħruġ kmieni mill-iskola.

imħassar

Emenda 45

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 9 – paragrafu 2

Il-mira ewlenija tal-UE, abbażi ta’ liema Stati Membri se jistabbilixxu miri nazzjonali, hija li titnaqqas ir-rata ta’ persuni li joħorġu mill-iskola qabel iż-żmien għal 10 %, filwaqt li jiżdied is-sehem tal-popolazzjoni bejn 30-34 li tkun temmet l-edukazzjoni terzjarja jew edukazzjoni ekwivalenti għal mill-inqas 40 % fl-2020.

imħassar

Emenda 46

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Linja gwida 10 – titolu

Emenda 47

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 10 – paragrafu - 1 (ġdid)

L-Istati Membri se jiddefinixxu l-miri nazzjonali tagħhom biex inaqqsu b’25 % l-għadd tal-Ewropej li jgħixu taħt il-livelli nazzjonali tal-faqar, u b’hekk jerfgħu mill-faqar 20 miljun ruħ, b’mod partikolari permezz ta’ miżuri ta’ politika tal-impjieg u l-edukazzjoni.

Emenda 48

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 10 – paragrafu 1

L-isforzi
  tal-Istati Membri biex jitnaqqas il-faqar
  għandhom ikunu mmirati lejn il-promozzjoni tal-parteċipazzjoni
  sħiħa fis-soċjetà u
  l-ekonomija
  u
  l-estensjoni tal-opportunitajiet
  ta’ impjieg,
  bl-użu sħiħ tal-Fond
  Soċjali Ewropew.
  L-isforzi
  għandhom
  jiffukaw ukoll fuq l-iżgurar
  tal-opportunitajiet indaqs,
  inkluż permezz
  ta’ aċċess għal servizzi aċċessibbli, sostenibbli u ta’ kwalità għolja u servizzi pubbliċ (inkluż servizzi onlajn, skont il-linja gwida 4) u b’mod partikolari
  l-kura
  tas-saħħa. L-Istati Membri għandhom
  jistabbilixxu miżuri antidiskriminatorji effettivi. Bl-istess mod
  , sabiex tingħeleb l-esklużjoni soċjali, tingħata s-setgħa lin-nies u tiżdied il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol,
  għandhom
  jissaħħu sistemi ta’ ħarsien soċjali,
  tagħlim tul il-ħajja
  u politiki ta’ inklużjoni attiva biex jinħolqu opportunitajiet f’stadji differenti tal-ħajja tal-persuni
  u
  biex jiġu protetti kontra r-riskju tal-esklużjoni.
  Sistemi
  ta’ sigurtà soċjali u pensjoni għandhom jiġu aġġornati
  biex jiġi żgurata
  li jistgħu jintużaw bi sħiħ għall-iżgurar
  ta’ appoġġ
  ta’ dħul
  adegwat
  u
  aċċess
  għall-kura tas-saħħa
  — biex b’hekk tiġi pprovduta koeżjoni soċjali
  - filwaqt
  li tiġi garantita s-sostenibbiltà finanzjarja
  . Sistemi ta’ benefiċċju għandhom
  jiffukaw fuq l-iżgurar
  ta’ sigurtà ta’ dħul matul tranżizzjonijiet u
  t-tnaqqis
  tal-faqar, b’mod partikolari fost il-gruppi li jinsabu fl-ikbar riskju ta’ esklużjoni soċjali, bħal familji b’ġenitur wieħed, minoritajiet, persuni b’diżabbiltà, tfal u żgħażagħ, nisa u rġiel anzjani, migranti legali u persuni bla dar. L-Istati Membri għandhom jippromwovu wkoll b’mod attiv l-ekonomija soċjali u l-
  innovazzjoni
  soċjali
  bl-appoġġ ta’
  dawk l-iktar vulnerabbli.

Il-ġlieda kontra l-faqar u l-esklużjoni għadha sfida vitali. Sabiex isegwu dan l-għan, jenħtieġ jinħolqu opportunitajiet ta’ parteċipazzjoni jew ta’ ritorn fis-suq tax-xogħol għall-gruppi soċjali kollha, irrispettivament mil-lokalità jew il-livell ta’ edukazzjoni. Huwa essenzjali li jinstab bilanċ bejn il-fatt li l-persuni jingħataw sens ta’ sigurtà suffiċjenti u l-fatt li dawn jippreservaw il-motivazzjoni tagħhom biex jaħdmu u jaqilgħu l-flus. Biex jilħqu din il-mira,
  l-Istati Membri
  għandhom jagħmlu sforz
  biex jitnaqqas il-faqar
  , inkluż il-faqar ta’ dawk li għandhom impjieg
  ,
  jippromwovu
  l-parteċipazzjoni sħiħa
  , b’għażla proprja tal-persuni, fil-politika,
  fis-soċjetà
  , fl-arti u fl-ekonomija
  u
  jestendu
  l-opportunitajiet ta’ impjieg,
  f’liema rigward għandu jintuża l-Fond
  Soċjali Ewropew.
  L-Istati Membri hawnhekk
  għandhom
  jagħtu attenzjoni partikolari lill-għadd dejjem jiżdied ta’ ħaddiema foqra. Biex jiġu fformulati objettivi speċifiċi għall-ġlieda kontra l-faqar, wieħed għandu jagħmilha ċara kif il-faqar għandu jitkejjel. Id-definizzjoni standard li l-fatt li min jaqla’ 60 % tad-dħul medju jikkostitwixxi faqar għandha tiġi kkwalifikata. Il-faqar ma jistax jiġi stabbilit permezz ta’ indikatur li juri aspett wieħed biss. Jeħtieġ li jkun żgurat li jiġu ppreżervati l-opportunitajiet
  indaqs,
  kif ukoll
  l-aċċess għal servizzi aċċessibbli, sostenibbli u ta’ kwalità għolja u servizzi pubbliċi (inkluż servizzi onlajn, skont il-linja gwida 4) u b’mod partikolari
  fl-oqsma soċjali, tal-impjiegi,
  tas-saħħa
  u tad-djar, billi jkun żgurat li jkunu disponibbli wkoll għall-gruppi vulnerabbli u dgħajfa tal-popolazzjoni. L-Istati
  Membri għandhom
  ukoll jiżguraw li l-informazzjoni verbali jew bil-miktub mogħtija mis-servizzi pubbliċi tkun ċara u kompluta u li, f’każ ta’ ċaħda milli jingħata dritt, tiġi pprovduta raġuni u jissemmew il-possibilitajiet għal appell li tista’ tirrikorri għalihom il-persuna kkonċernata. Il-prinċipju li ma għandhiex issir diskriminazzjoni bejn l-irġiel u n-nisa bl-istess edukazzjoni u bl-istess impjieg għandu jkun legalment vinkolanti għal kull tip ta’ relazzjoni ta’ xogħol fl-Istati Membri. Sabiex
  tingħeleb l-esklużjoni soċjali, tingħata s-setgħa lin-nies
  biex ikollhom rwol attiv fis-soċjetà
  u tiġi promossa l-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol,
  jenħtieġ li jissaħħu ulterjormanet
  sistemi ta’ ħarsien soċjali u politiki ta’ inklużjoni attiva biex jinħolqu opportunitajiet u perspettivi ta’
  xogħol, billi jitqiesu d-diversi ħtiġijiet u responsabilitajiet
  fi stadji differenti tal-ħajja tal-persuni
  ,
  biex jiġu protetti kontra r-riskju tal-esklużjoni
  u
  biex
  jingħata l-appoġġ, partikolarment lil dawk l-aktar imbegħda mis-suq tax-xogħol, lejn impjiegi ta’ kwalità. Għaldaqstant, għandhom jinħolqu approċċi effiċjenti skont il-politika attiva tax-xogħol għat-taħriġ u l-ħolqien tal-impjiegi għal dawk il-persuni esklużi mis-suq tax-xogħol minħabba nuqqas ta’ taħriġ. Fl-istess waqt, sistemi
  ta’ sigurtà soċjali u pensjoni għandhom jiġu aġġornati
  ħalli jkunu
  jistgħu jintużaw bis-sħiħ għall-iżgurar ta’ dħul
  li jkun ogħla mil-limitu tal-faqar, tal-possibilità tal-parteċipazzjoni fil-ħajja soċjali
  u
  tal-aċċess
  għall-kura tas-saħħa
  ,
  filwaqt
  li għandha tiġi ppreżervata s-sostenibilità ta’ dawn is-sistemi.
  Sistemi ta’ benefiċċju għandhom
  jiżguraw is-sigurtà
  ta’ dħul matul tranżizzjonijiet u
  jnaqqsu l-faqar,
  b’mod partikolari fost il-gruppi li jinsabu fl-ikbar riskju ta’ esklużjoni soċjali, bħal familji b’ġenitur wieħed, minoritajiet, persuni b’diżabbiltà, tfal u żgħażagħ, nisa u rġiel anzjani, migranti legali u persuni bla dar.
  B’mod partikolari, l-Istati
  Membri
  għandhom ikunu kommessi li jindirizzaw il-faqar tat-tfal permezz miżuri adegwati, b’tali mod li t-tfal ma jkuu ristretti fl-iżvilupp personali tagħhom u ma jkunux sottoprivileġġati meta jidħlu fil-ħajja tax-xogħol minħabba interferenzi relatati mal-faqar fl-iżvilupp lberu tagħhom. Huwa partikolarment importanti li jiġi żgurat l-aċċess ugwali għall-edukazzjoni u anke għall-opportunitajiet indaqs għal tfal minn familji żvantaġġjati, sabiex jitħarsu milli jiġu esklużi soċjalment meta jsiru adulti. Sabiex tissaħħaħ din is-sigurtà tad-dħul fl-istadji differenti tal-ħajja, l-Istati Membri
  għandhom
  jiżguraw l-eżistenza ta’ dħul minimu adegwat, li l-livell ta’ dan ikun mill-inqas ogħla mil-limitu tal-faqar, bir-rispett tal-prattiki differenti, tal-ftehimkollettiv u tal-leġislazzjoni tal-Istati Membri. L-Istati Membri għandhom
  jippromwovu wkoll b’mod attiv l-ekonomija soċjali
  u l-innovazzjonijiet
  soċjali
  mfassla biex jindirizzaw ir-riskji soċjali differenti li jitfaċċaw matul il-ħajja tal-persuni, b’mod speċjali fejn ikunu kkonċernati dawk
  l-iktar vulnerabbli
  , jimplimentaw effikaċement il-miżuri adottati kontra d-diskriminazzjoni. Fit-tisħiħ tas-sostenibilità tal-finanzi pubbliċi, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari lill-effetti pożittivi li titjib fil-koeżjoni soċjali għandu fuq il-baġits nazzjonali. It-tnaqqis tal-faqar u parteċipazzjoni msaħħa jwasslu għal tnaqqis fl-infiq soċjali u għal dħul akbar mit-taxxi. L-Istati Membri għandhom jiżguraw standards minimi għolja għall-kwalità tal-impjiegi sabiex il-faqar jiġi eliminat fost il-persuni impjegati.

Emenda 49

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 10 – paragrafu - 1 a (ġdid)

Is-sistemi ta’ protezzjoni soċjali, inklużi l-pensjonijiet u l-kura tas-saħħa, għandhom jiġu msaħħa u mmodernizzati, billi jiżguraw l-adegwatezza soċjali tagħhom, is-sostenibbiltà finanzjarja u r-rispons għal ħtiġijiet li jinbidlu, filwaqt li kulħadd fl-Unjoni Ewropea jiġi pprovdut bi protezzjoni adegwata mill-insigurtajiet soċjali, bħal pereżempju problemi tas-saħħa, qgħad u faqar.

Il-protezzjoni soċjali ta’ kuntratti għal terminu qasir, li jaffettwaw lin-nisa b’mod partikolari, u lin-nisa tqal b’mod iżjed partikulari, għandha tiġi mtejba mill-Istati Membri.

Emenda 50

Proposta għal deċiżjoni

Anness – Lina gwida 10 – paragrafu 2

Il-mira ewlenija tal-UE, abbażi ta’ liema Stati Membri se jistabbilixxu miri nazzjonali, hija li jitnaqqas b’25 % in-numru ta’ Ewropej li jgħixu taħt il-linji nazzjonali ta’ faqar, sabiex iktar minn 20 miljun persuna toħroġ mill-faqar.

imħassar

---