# Il-Ġurnal Uffiċjali C 324/2011

| | ISSN 1977-0987
  doi:10.3000/19770987.C_2011.324.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 324 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 549 ta' Novembru 2011 |

ISSN 1977-0987

doi:10.3000/19770987.C_2011.324.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 324

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 549 ta' Novembru 2011

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2011/C 324/01 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6243 – CE Gas Marketing & Trading/Verbundnetz Gas Aktiengesellschaft/VNG Austria) (
  1
  ) | 1 |
| 2011/C 324/02 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6261 – North Sea Group/Argos Groep/JV) (
  1
  ) | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2011/C 324/01

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6243 – CE Gas Marketing & Trading/Verbundnetz Gas Aktiengesellschaft/VNG Austria) (
  1
  )

1

1

2011/C 324/02

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6261 – North Sea Group/Argos Groep/JV) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2011/C 324/03 | Rata tal-kambju tal-euro | 2 |
| 2011/C 324/04 | Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet restrittivi u pożizzjoni dominanti mogħtija fil-laqgħa tiegħu tal-10 ta’ Ġunju 2011 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar il-każ COMP/39.525 (1) – Telekomunikacja Polska – Rapporteur: Il-Belġju | 3 |
| 2011/C 324/05 | Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet restrittivi u pożizzjonijiet dominanti mogħtija fil-laqgħa tiegħu tal-20 ta’ Ġunju 2011 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar il-Każ COMP/39.525 (2) – Telekomunikacja Polska – Rapporteur: Il-Belġju | 4 |
| 2011/C 324/06 | Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta – COMP/39.525 – Telekomunikacja Polska | 5 |
| 2011/C 324/07 | Sommarju ta' Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta’ Ġunju 2011 Rigward proċedura skont l-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) (Kawża COMP/39.525 – Telekomunikacja Polska) (notifikata bid-dokument numru C(2011) 4378) | 7 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2011/C 324/03

Rata tal-kambju tal-euro

2

2011/C 324/04

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet restrittivi u pożizzjoni dominanti mogħtija fil-laqgħa tiegħu tal-10 ta’ Ġunju 2011 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar il-każ COMP/39.525 (1) – Telekomunikacja Polska – Rapporteur: Il-Belġju

3

2011/C 324/05

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet restrittivi u pożizzjonijiet dominanti mogħtija fil-laqgħa tiegħu tal-20 ta’ Ġunju 2011 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar il-Każ COMP/39.525 (2) – Telekomunikacja Polska – Rapporteur: Il-Belġju

4

2011/C 324/06

Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta – COMP/39.525 – Telekomunikacja Polska

5

2011/C 324/07

Sommarju ta' Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta’ Ġunju 2011 Rigward proċedura skont l-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) (Kawża COMP/39.525 – Telekomunikacja Polska) (notifikata bid-dokument numru C(2011) 4378)

(notifikata bid-dokument numru C(2011) 4378)

7

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2011/C 324/08 | Irtirar ta' notifika ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6397 – G4S/ISS) (
  1
  ) | 11 |
| 2011/C 324/09 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6408 – EAH/Mitsubishi Electric/Mitsubishi/ETAM) (
  1
  ) | 12 |
| 2011/C 324/10 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6405 – Banco Santander/Certain assets of RBS (Rainbow)) (
  1
  ) | 13 |

V   Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

2011/C 324/08

Irtirar ta' notifika ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6397 – G4S/ISS) (
  1
  )

1

11

2011/C 324/09

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6408 – EAH/Mitsubishi Electric/Mitsubishi/ETAM) (
  1
  )

1

12

2011/C 324/10

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6405 – Banco Santander/Certain assets of RBS (Rainbow)) (
  1
  )

1

13

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/1

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.6243 – CE Gas Marketing & Trading/Verbundnetz Gas Aktiengesellschaft/VNG Austria)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2011/C 324/01

Fl-4 ta’ Novembru 2011, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ġermaniż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32011M6243. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32011M6243. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/1

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.6261 – North Sea Group/Argos Groep/JV)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2011/C 324/02

Fis-27 ta’ Settembru 2011, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32011M6261. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32011M6261. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/2 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/2

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

It-8 ta’ Novembru 2011

2011/C 324/03

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,3788 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 107,51 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4445 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,85805 |
| SEK | Krona Żvediża | 9,0355 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,2382 |
| ISK | Krona Iżlandiża | |
| NOK | Krona Norveġiża | 7,7250 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 25,172 |
| HUF | Forint Ungeriż | 307,36 |
| LTL | Litas Litwan | 3,4528 |
| LVL | Lats Latvjan | 0,7028 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,3545 |
| RON | Leu Rumen | 4,3565 |
| TRY | Lira Turka | 2,4494 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,3339 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,3974 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 10,7134 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,7351 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,7523 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 539,12 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 10,8856 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 8,7506 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,4913 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 12 306,11 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,3068 |
| PHP | Peso Filippin | 59,435 |
| RUB | Rouble Russu | 41,6468 |
| THB | Baht Tajlandiż | 42,315 |
| BRL | Real Brażiljan | 2,4048 |
| MXN | Peso Messikan | 18,4477 |
| INR | Rupi Indjan | 68,2230 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,3788

JPY

Yen Ġappuniż

107,51

DKK

Krona Daniża

7,4445

GBP

Lira Sterlina

0,85805

SEK

Krona Żvediża

9,0355

CHF

Frank Żvizzeru

1,2382

ISK

Krona Iżlandiża

NOK

Krona Norveġiża

7,7250

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

25,172

HUF

Forint Ungeriż

307,36

LTL

Litas Litwan

3,4528

LVL

Lats Latvjan

0,7028

PLN

Zloty Pollakk

4,3545

RON

Leu Rumen

4,3565

TRY

Lira Turka

2,4494

AUD

Dollaru Awstraljan

1,3339

CAD

Dollaru Kanadiż

1,3974

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

10,7134

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,7351

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,7523

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 539,12

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

10,8856

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

8,7506

HRK

Kuna Kroata

7,4913

IDR

Rupiah Indoneżjan

12 306,11

MYR

Ringgit Malażjan

4,3068

PHP

Peso Filippin

59,435

RUB

Rouble Russu

41,6468

THB

Baht Tajlandiż

42,315

BRL

Real Brażiljan

2,4048

MXN

Peso Messikan

18,4477

INR

Rupi Indjan

68,2230

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/3 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/3

---

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet restrittivi u pożizzjoni dominanti mogħtija fil-laqgħa tiegħu tal-10 ta’ Ġunju 2011 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar il-każ COMP/39.525 (1) – Telekomunikacja Polska

Rapporteur: Il-Belġju

2011/C 324/04

| 1. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mad-definizzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tas-suq tal-prodott rilevanti li tinkludi:






  — | is-suq tal-bejgħ bl-ingrossa ta’ aċċess għall-bitstream (BSA); |
| --- | --- | --- |

1.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mad-definizzjoni tal-Kummissjoni Ewropea tas-suq tal-prodott rilevanti li tinkludi:

—

is-suq tal-bejgħ bl-ingrossa ta’ aċċess għall-bitstream (BSA);

| — | is-suq tal-bejgħ bl-ingrossa ta’ aċċess separat għan-netwerk lokali (local loop unbundling) (LLU); u |
| --- | --- |

—

is-suq tal-bejgħ bl-ingrossa ta’ aċċess separat għan-netwerk lokali (local loop unbundling) (LLU); u

| — | is-suq tal-bejgħ bl-imnut, li jinkludi l-prodotti broadband standard kollha offruti f’post fiss. |
| --- | --- |

—

is-suq tal-bejgħ bl-imnut, li jinkludi l-prodotti broadband standard kollha offruti f’post fiss.

| 2. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li s-suq ġeografiku rilevanti huwa t-territorju kollu tal-Polonja. |
| --- | --- |

2.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li s-suq ġeografiku rilevanti huwa t-territorju kollu tal-Polonja.

| 3. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li, mill-inqas bejn Awwissu 2005 u Ottubru 2009, Telekomunikacja Polska kellha pożizzjoni dominanti fis-suq. |
| --- | --- |

3.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li, mill-inqas bejn Awwissu 2005 u Ottubru 2009, Telekomunikacja Polska kellha pożizzjoni dominanti fis-suq.

| 4. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li Telekomunikacja Polska abbużat mill-pożizzjoni dominanti tagħha fis-suq rilevanti billi rrifjutat li tforni l-prodotti bl-ingrossa tagħha lil operaturi alternattivi. |
| --- | --- |

4.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li Telekomunikacja Polska abbużat mill-pożizzjoni dominanti tagħha fis-suq rilevanti billi rrifjutat li tforni l-prodotti bl-ingrossa tagħha lil operaturi alternattivi.

| 5. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel li l-prattiki abbużivi ta’ Telekomunikacja Polska jistgħu jaffettwaw il-kummerċ bejn l-Istati Membri fis-sens tal-Artikolu 102 TFUE. |
| --- | --- |

5.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel li l-prattiki abbużivi ta’ Telekomunikacja Polska jistgħu jaffettwaw il-kummerċ bejn l-Istati Membri fis-sens tal-Artikolu 102 TFUE.

| 6. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li għandha tiġi imposta multa fuq Telekomunikacja Polska. |
| --- | --- |

6.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li għandha tiġi imposta multa fuq Telekomunikacja Polska.

| 7. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li għall-iskop tal-kalkolu tal-multa, it-tul tal-ksur min-naħa ta’ Telekomunikacja Polska huwa ta’ 4 snin u xahrejn. |
| --- | --- |

7.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li għall-iskop tal-kalkolu tal-multa, it-tul tal-ksur min-naħa ta’ Telekomunikacja Polska huwa ta’ 4 snin u xahrejn.

| 8. | Il-Kumitat Konsultattiv jirrakkomanda l-pubblikazzjoni tal-Opinjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

8.

Il-Kumitat Konsultattiv jirrakkomanda l-pubblikazzjoni tal-Opinjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

---

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/4 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/4

---

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar ftehimiet restrittivi u pożizzjonijiet dominanti mogħtija fil-laqgħa tiegħu tal-20 ta’ Ġunju 2011 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar il-Każ COMP/39.525 (2) – Telekomunikacja Polska

Rapporteur: Il-Belġju

2011/C 324/05

| 1. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni dwar l-ammont bażiku tal-multa. |
| --- | --- |

1.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni dwar l-ammont bażiku tal-multa.

| 2. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li m'hemmx ċirkustanzi mitiganti jew ċirkustanzi aggravanti li għandhom ikunu kkunsidrati. |
| --- | --- |

2.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li m'hemmx ċirkustanzi mitiganti jew ċirkustanzi aggravanti li għandhom ikunu kkunsidrati.

| 3. | Il-Kumitat Konsultattiv taqbel mat-tnaqqis tal-multa skont il-multi relevanti imposti fuq TP mill-Awtorità Regolatorja Nazzjonali Pollakka.
  Minoranza tastjeni. |
| --- | --- |

3.

Il-Kumitat Konsultattiv taqbel mat-tnaqqis tal-multa skont il-multi relevanti imposti fuq TP mill-Awtorità Regolatorja Nazzjonali Pollakka.

Minoranza tastjeni.

| 4. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni dwar l-ammont finali tal-multa. |
| --- | --- |

4.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni dwar l-ammont finali tal-multa.

| 5. | Il-Kumitat Konsultattiv jirrakkomanda l-pubblikazzjoni tal-opinjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

5.

Il-Kumitat Konsultattiv jirrakkomanda l-pubblikazzjoni tal-opinjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

---

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/5 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/5

---

Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta (1)

COMP/39.525 – Telekomunikacja Polska

2011/C 324/06

SFOND

L-abbozz ta’ Deċiżjoni jikkonċerna l-abbuż minn pożizzjoni dominanti, kif definit mill-Artikolu 102 tat-TFUE, mill-kumpanija diġà stabbilita Pollakka tat-telekomunikazzjoni Telekomunikacja Polska SA (TP) fis-swieq tal-aċċess għall-broadband tal-internet bl-ingrossa.

Il-każ jirriżulta minn investigazzjoni li fetħet il-Kummissjoni ex officio. F’Settembru 2008, saru spezzjonijiet fil-proprjetajiet ta’ TP f’Warsaw, il-Polonja. Wara l-ispezzjonijiet, infetħu l-proċedimenti f’April 2009 (2).

Il-PROĊEDURA BIL-MIKTUB

Id-Dikjarazzjoni tal-Oġġezzjonijiet

Dikjarazzjoni tal-Oġġezzjonijiet (DO) ġiet innotifikata lil TP fl-1 ta’ Marzu 2010. Fid-DO, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni preliminari li l-operatur dominanti tat-telekomunikazzjoni, f’diversi stadji tal-proċess, kien qed jirrifjuta li jforni aċċess b’remunerazzjoni lill-Operaturi Alternattivi (OA) għas-servizzi tiegħu ta’ broadband bl-ingrossa; b’hekk ikkaġuna ħsara lill-kompetizzjoni u lill-konsumaturi fis-suq tal-broadband tal-internet bl-imnut fil-Polonja. Il-ksur allegatament beda meta TP tat bidu għall-ewwel negozjati biex jiġu konklużi kuntratti ta’ aċċess fit-3 ta’ Awwissu 2005 u kien għadu għaddej meta saret in-notifika tad-DO.

L-aċċess għall-fajl

L-aċċess għall-fajl tal-investigazzjoni ngħata permezz ta’ żewġ DVDs li ntbagħtu lil TP fit-8 ta’ Marzu 2010.

TP ma qajmet l-ebda kwistjoni miegħi rigward l-aċċess għall-fajl.

L-estensjonijiet taż-żmien għal tweġiba għad-DO

Oriġinarjament id-destinatarju tad-DO ngħata terminu ta' tmien ġimgħat mid-data ta' meta l-fajl tal-Kummissjoni wasallu fil-forma ta' DVD biex jipprovdi l-kummenti tiegħu bil-miktub dwar id-DO.

TP talbet estensjoni li jien aċċettajt primarjament peress li TP kienet qed tipprepara offerta ta’ rimedju, hekk kif kien maqbul mad-DĠ għall-Kompetizzjoni, b'mod parallel mat-tweġiba għad-DO. Għalhekk, it-terminu ġie estiż b'erba' ġimgħat skont it-terminu għall-offerti ta' rimedji stabbilit fl-abbozz tal-Aħjar Prattiki (3). TP wieġbet fil-ħin.

Il-PROĊEDURA ORALI

Is-Seduta Orali

TP eżerċitat id-dritt tagħha li jkollha seduta orali. Din seħħet aktar tard milli kien oriġinarjament ippjanat (f’Lulju) wara talba mingħand TP biex titmexxa s-seduta sakemm ir-rappreżentanti ewlenin tagħha jkunu waslu lura mill-vaganzi. B’riżultat ta’ dan, is-seduta saret fl-10 ta' Settembru 2010. Din damet ġurnata sħiħa.

Żewġ partijiet terzi interessati attendew għas-seduta: Krajowa Izba Gospodarcza Elektroniki i Telekomunikacji (“KIGEIT”), il-kamra nazzjonali Pollakka dwar l-ekonomija tal-elettronika u t-telekomunikazzjonijiet, u Netia SA, operatur alternattiv. Barra minn hekk, l-Awtorità Regolatorja Nazzjonali (UKE) ġiet mistiedna mill-Kummissjoni u pparteċipat fis-seduta.

Waqt is-Seduta Orali TP argumentat, fost l-oħrajn, dwar il-fatt li hi kienet diġà ġiet soġġetta għal investigazzjonijiet u intervenzjonijiet regolatorji fil-Polonja fir-rigward ta’ ċertu aspetti li l-Kummissjoni kienet qed tikkonsidra skont ir-regoli tal-UE dwar il-Kompetizzjoni. Għalhekk deċiżjoni tal-Kummissjoni kienet tkun tfisser ksur tad-dritt fundamentali tagħha li ma tkunx iġġudikata darbtejn (“ne bis in idem”). Peress li dan l-ilment kien jidher li kellu biżżejjed prova, jien qajjimt dan il-punt fir-rapport tiegħi skont l-Artikolu 13 (4). L-ilment issa ġie inkluż fl-abbozz ta’ deċiżjoni u ġie kkunsidrat fir-rigward tal-multa proposta.

TP argumentat ukoll li l-ksur allegat kien intemm wara li kien ġie ffirmat il-ftehim bejn TP u UKE fit-22 ta' Ottubru 2009.

L-ITTRA TAL-FATTI

Wara s-Seduta Orali, il-Kummissjoni ħadet aktar azzjoni biex tikseb il-fatti dwar jekk il-ksur kienx fil-verità ntemm kif sostniet TP. Is-sejbiet tagħha ġew ippreżentati permezz ta’ sommarju f’Ittra tal-Fatti tat-28 ta’ Jannar 2011. Wara talba ta’ TP, li jien aċċettajt parzjalment, it-terminu għal tweġiba oriġinali ta’ erba’ ġimgħat ġie estiż b’ġimgħa addizzjonali. TP wieġbet skont dan fis-7 ta’ Marzu 2011.

L-ABBOZZ TA' DEĊIŻJONI

L-aktar bidla importanti għad-DO hi dwar il-fatt li l-Kummissjoni ma tqisx aktar li l-ksur kompla sad-data tan-notifika tad-DO – l-1 ta’ Marzu 2010 – u warajha. Id-deċiżjoni issa tgħid li l-ksur dam mill-inqas sat-22 ta’ Ottubru 2009, meta TP u UKE kkonkludew il-ftehim tagħhom.

Fl-opinjoni tiegħi l-abbozz tad-deċiżjoni jirrigwarda biss oġġezzjonijiet li dwarhom TP ingħatat l-opportunità li tesprimi l-fehmiet tagħha.

Fid-dawl tal-osservazzjonijiet imsemmija hawn fuq, jiena nqis li f’dan il-każ ġie rrispettat id-dritt li jinstemgħu il-partijiet.

Brussell, l-20 ta’ Ġunju 2011.

Michael ALBERS

---

(1)  Skont l-Artikoli 15 u 16 tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (2001/462/KE, KEFA) tat-23 ta' Mejju 2001 dwar it-termini ta' referenza ta' Uffiċjali tas-Seduta f'ċerti proċeduri dwar il-kompetizzjoni (ĠU L 162, 19.6.2001, p. 21).

1

(2)  Skont l-Artikolu 2(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 773/2004 u l-Artikolu 11(6) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003.

2

(3)  Ara: http://ec.europa.eu/competition/consultations/2010_best_practices/best_practice_articles.pdf

3

(4)  Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (2001/462/KE, KEFA) tat-23 ta’ Mejju 2001 dwar it-termini ta’ referenza ta’ Uffiċjali tas-Seduta f’ċerti proċeduri dwar il-kompetizzjoni (ĠU L 162, 19.6.2001, p. 21).

4

---

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/7 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/7

---

Sommarju ta' Deċiżjoni tal-Kummissjoni

tat-22 ta’ Ġunju 2011

Rigward proċedura skont l-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE)

(Kawża COMP/39.525 – Telekomunikacja Polska)

(notifikata bid-dokument numru C(2011) 4378)

(Il-verżjoni Pollakka biss hija awtentika)

2011/C 324/07

1.   INTRODUZZJONI

| (1) | Fit-22 ta’ Ġunju 2011 il-Kummissjoni adottat deċiżjoni relatata ma’ proċedura taħt l-Artikolu 102 tat-Trattat tal-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea indirizzata lil Telekomunikacja Polska S.A. (“TP”), kumpanija tat-telekomunikazzjoni li tappartjeni għall-Grupp Telekomunikacja Polska. Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 30 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (1), il-Kummissjoni b'dan qiegħda tippubblika l-isem tal-parti kkonċernata u l-kontenut ewlieni tad-deċiżjoni, inklużi kwalunkwe penali imposti, wara li kkunsidrat l-interess leġittimu tal-impriżi fil-ħarsien tal-interessi kummerċjali tagħhom. |
| --- | --- |

(1)

Fit-22 ta’ Ġunju 2011 il-Kummissjoni adottat deċiżjoni relatata ma’ proċedura taħt l-Artikolu 102 tat-Trattat tal-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea indirizzata lil Telekomunikacja Polska S.A. (“TP”), kumpanija tat-telekomunikazzjoni li tappartjeni għall-Grupp Telekomunikacja Polska. Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 30 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (1), il-Kummissjoni b'dan qiegħda tippubblika l-isem tal-parti kkonċernata u l-kontenut ewlieni tad-deċiżjoni, inklużi kwalunkwe penali imposti, wara li kkunsidrat l-interess leġittimu tal-impriżi fil-ħarsien tal-interessi kummerċjali tagħhom.

2.   DESKRIZZJONI TAL-KAŻ

2.1.   Il-proċedura

| (2) | Fiż-17 ta’ April 2009, il-Kummissjoni ddeċidiet li tibda proċeduri fil-każ preżenti fi ħdan is-sens tal-Artikolu 2(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 773/2004 u l-Artikolu 11(6) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003. Matul l-investigazzjoni, id-DĠ għall-Kompetizzjoni bagħat diversi talbiet għal informazzjoni skont l-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 lil TP, lil operaturi alternattivi (“OA”) li xtraw jew kienu interessati li jixtru prodotti għall-aċċess tal-Internet broadband bl-ingrossa ta’ TP u lir-regolatur Pollakk kompetenti għat-telekomunikazzjoni (Uffiċċju tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – UKE). |
| --- | --- |

(2)

Fiż-17 ta’ April 2009, il-Kummissjoni ddeċidiet li tibda proċeduri fil-każ preżenti fi ħdan is-sens tal-Artikolu 2(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 773/2004 u l-Artikolu 11(6) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003. Matul l-investigazzjoni, id-DĠ għall-Kompetizzjoni bagħat diversi talbiet għal informazzjoni skont l-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 lil TP, lil operaturi alternattivi (“OA”) li xtraw jew kienu interessati li jixtru prodotti għall-aċċess tal-Internet broadband bl-ingrossa ta’ TP u lir-regolatur Pollakk kompetenti għat-telekomunikazzjoni (Uffiċċju tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – UKE).

| (3) | Fis-26 ta' Frar 2010, il-Kummissjoni adottat Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet (“DO”). Fid-DO, il-Kummissjoni adottat il-fehma preliminari li TP kellha pożizzjoni dominanti fis-swieq relevanti u abbużat mill-pożizzjoni dominanti tagħha billi rrifjutat li tforni lill-OA bi prodotti għall-aċċess tal-Internet broadband bl-ingrossa, biex b’hekk kienet ta’ tfixkil għall-iżvilupp tal-kompetizzjoni fis-suq tal-bejgħ bl-imnut tal-broadband fil-Polonja. TP issottomettiet ir-risposta tagħha lid-DO (“Risposta DO”) fit-2 ta’ Ġunju 2010. |
| --- | --- |

(3)

Fis-26 ta' Frar 2010, il-Kummissjoni adottat Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet (“DO”). Fid-DO, il-Kummissjoni adottat il-fehma preliminari li TP kellha pożizzjoni dominanti fis-swieq relevanti u abbużat mill-pożizzjoni dominanti tagħha billi rrifjutat li tforni lill-OA bi prodotti għall-aċċess tal-Internet broadband bl-ingrossa, biex b’hekk kienet ta’ tfixkil għall-iżvilupp tal-kompetizzjoni fis-suq tal-bejgħ bl-imnut tal-broadband fil-Polonja. TP issottomettiet ir-risposta tagħha lid-DO (“Risposta DO”) fit-2 ta’ Ġunju 2010.

| (4) | Skont l-Artikolu 27(1) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003, TP talbet li tkun tista’ tippreżenta l-pożizzjoni tagħha dwar il-kwistjonijiet li l-Kummissjoni oġġezzjonat fuqhom. Fl-10 ta' Settembru 2010 saret Seduta Orali. |
| --- | --- |

(4)

Skont l-Artikolu 27(1) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003, TP talbet li tkun tista’ tippreżenta l-pożizzjoni tagħha dwar il-kwistjonijiet li l-Kummissjoni oġġezzjonat fuqhom. Fl-10 ta' Settembru 2010 saret Seduta Orali.

| (5) | Fit-28 ta' Jannar 2011, Il-Kummissjoni bagħtet ittra lil TP biex tiġbidilha l-attenzjoni għal numru ta' punti ta' evidenza speċifiċi relatati mal-oġġezzjonijiet eżistenti tal-Kummissjoni, u kif indikat il-Kummissjoni stess, setgħet tuża f'deċiżjoni finali potenzjali. (“ittra bil-fatti”). Fis-7 ta’ Marzu 2011 TP issottomettiet ir-risposta miktuba tagħha għall-ittra tat-28 ta’ Jannar 2011 (“risposta għall-ittra bil-fatti”). |
| --- | --- |

(5)

Fit-28 ta' Jannar 2011, Il-Kummissjoni bagħtet ittra lil TP biex tiġbidilha l-attenzjoni għal numru ta' punti ta' evidenza speċifiċi relatati mal-oġġezzjonijiet eżistenti tal-Kummissjoni, u kif indikat il-Kummissjoni stess, setgħet tuża f'deċiżjoni finali potenzjali. (“ittra bil-fatti”). Fis-7 ta’ Marzu 2011 TP issottomettiet ir-risposta miktuba tagħha għall-ittra tat-28 ta’ Jannar 2011 (“risposta għall-ittra bil-fatti”).

| (6) | Ingħata aċċess għall-fajl lil TP fid-9 ta’ Marzu 2010, wara d-DO. Barra minn hekk, TP rċeviet aċċess għal dokumenti ġodda għall-fajl tal-każ fit-28 ta' Jannar 2011, flimkien mal-ittra bil-fatti. |
| --- | --- |

(6)

Ingħata aċċess għall-fajl lil TP fid-9 ta’ Marzu 2010, wara d-DO. Barra minn hekk, TP rċeviet aċċess għal dokumenti ġodda għall-fajl tal-każ fit-28 ta' Jannar 2011, flimkien mal-ittra bil-fatti.

| (7) | Il-Kumitat Konsultattiv dwar Prattiċi Restrittivi u Pożizzjonijiet Dominanti ħareġ opinjonijiet favorevoli fl-10 ta’ Ġunju 2011 u l-20 ta' Ġunju 2011. |
| --- | --- |

(7)

Il-Kumitat Konsultattiv dwar Prattiċi Restrittivi u Pożizzjonijiet Dominanti ħareġ opinjonijiet favorevoli fl-10 ta’ Ġunju 2011 u l-20 ta' Ġunju 2011.

2.2.   Is-swieq rilevanti

| (8) | Fuq il-bażi tal-analiżi tas-sostitwibbilita' fid-domanda u fil-provvista u l-limiti kompetittivi, il-Kummissjoni identifikat tliet prodotti tas-suq relevanti.






  — | is-suq għal aċċess tal-broadband bl-ingrossa (“is-suq tal-BSA”); |
| --- | --- | --- |

(8)

Fuq il-bażi tal-analiżi tas-sostitwibbilita' fid-domanda u fil-provvista u l-limiti kompetittivi, il-Kummissjoni identifikat tliet prodotti tas-suq relevanti.

—

is-suq għal aċċess tal-broadband bl-ingrossa (“is-suq tal-BSA”);

| — | is-suq għal aċċess għall-infrastruttura tan-netwerk (fiżiku) bl-ingrossa (inkluż aċċess maqsum jew kompletament unbundled) f’lokazzjoni fissa (“is-suq tal-bejgħ bl-ingrossa għal-LLU”) |
| --- | --- |

—

is-suq għal aċċess għall-infrastruttura tan-netwerk (fiżiku) bl-ingrossa (inkluż aċċess maqsum jew kompletament unbundled) f’lokazzjoni fissa (“is-suq tal-bejgħ bl-ingrossa għal-LLU”)

| — | is-suq tal-bejgħ bl-imnut tal-massa, li hu s-suq downstream tal-prodotti broadband standard offruti f’post fiss minn operaturi tat-telekomunikazzjoni lill-utenti finali tagħhom stess, provduti permezz ta’ DSL, modem tal-kejbil, LAN/WLAN u teknoloġiji oħra bħal FTTx, CDMA, WiMAX, FWA u s-satellita. Is-suq tal-bejgħ bl-imnut relevanti jeskludi s-servizzi broadband tal-mowbajl. TP ma kkontestatx id-definizzjoni tal-Kummissjoni tas-swieq tal-prodotti relevanti. |
| --- | --- |

—

is-suq tal-bejgħ bl-imnut tal-massa, li hu s-suq downstream tal-prodotti broadband standard offruti f’post fiss minn operaturi tat-telekomunikazzjoni lill-utenti finali tagħhom stess, provduti permezz ta’ DSL, modem tal-kejbil, LAN/WLAN u teknoloġiji oħra bħal FTTx, CDMA, WiMAX, FWA u s-satellita. Is-suq tal-bejgħ bl-imnut relevanti jeskludi s-servizzi broadband tal-mowbajl. TP ma kkontestatx id-definizzjoni tal-Kummissjoni tas-swieq tal-prodotti relevanti.

| (9) | Is-suq ġeografiku relevati jkopri t-territorju kollu tal-Polonja. |
| --- | --- |

(9)

Is-suq ġeografiku relevati jkopri t-territorju kollu tal-Polonja.

2.3.   Dominanza

| (10) | TP hija l-uniku fornitur bl-ingrossa tal-LLU u l-BSA fil-Polonja. Għalhekk, fis-swieq tal-bejgħ bl-ingrossa TP għandha sehem fis-suq ta’ 100 %. |
| --- | --- |

(10)

TP hija l-uniku fornitur bl-ingrossa tal-LLU u l-BSA fil-Polonja. Għalhekk, fis-swieq tal-bejgħ bl-ingrossa TP għandha sehem fis-suq ta’ 100 %.

| (11) | Fil-perjodu kopert mid-deċiżjoni preżenti, TP kellha wkoll ishma tas-suq għoljin fis-suq tal-bejgħ bl-imnut. F’termini ta’ dħul, l-ishma tas-suq ta’ TP kienu fil-firxa ta’ 57 % sa 46 %. F’termini ta’ numru ta’ linji, l-ishma tas-suq ta’ TP kienu fil-firxa ta’ 58 % sa 40 %. Barra minn hekk, il-preżenza fis-suq ta’ PTK (is-sussidjarju ta’ TP) iżżid u ssaħħaħ il-pożizzjoni tal-Grupp ta’ TP fis-suq tal-bejgħ bl-imnut. |
| --- | --- |

(11)

Fil-perjodu kopert mid-deċiżjoni preżenti, TP kellha wkoll ishma tas-suq għoljin fis-suq tal-bejgħ bl-imnut. F’termini ta’ dħul, l-ishma tas-suq ta’ TP kienu fil-firxa ta’ 57 % sa 46 %. F’termini ta’ numru ta’ linji, l-ishma tas-suq ta’ TP kienu fil-firxa ta’ 58 % sa 40 %. Barra minn hekk, il-preżenza fis-suq ta’ PTK (is-sussidjarju ta’ TP) iżżid u ssaħħaħ il-pożizzjoni tal-Grupp ta’ TP fis-suq tal-bejgħ bl-imnut.

| (12) | Barra minn dan, hemm xkiel sinifikanti għad-dħul u għall-espansjoni fis-swieq relevanti. Dan jirriżulta mill-fatt li d-duplikazzjoni tan-netwerk ta’ TP m’huwiex vijabbli ekonomikament. Xkiel ieħor jinkludi l-investiment u l-ispejjeż mitlufa, id-differenzjazzjoni limitata tal-prodott u tal-prezz, u l-assenza ta’ kontrapiż tas-saħħa tax-xiri. Ix-xkiel kbir għad-dħul u l-espansjoni huma konsistenti mal-istruttura osservata tas-suq, fejn il-kompetituri kollha ta’ TP jibqgħu b’sehem tas-suq żgħir li jitla’ sa 9 % (f’termini ta'numru ta’ linji) fil-każ ta’ Netia, l-akbar kompetitur ta’ DSL ta’ TP. |
| --- | --- |

(12)

Barra minn dan, hemm xkiel sinifikanti għad-dħul u għall-espansjoni fis-swieq relevanti. Dan jirriżulta mill-fatt li d-duplikazzjoni tan-netwerk ta’ TP m’huwiex vijabbli ekonomikament. Xkiel ieħor jinkludi l-investiment u l-ispejjeż mitlufa, id-differenzjazzjoni limitata tal-prodott u tal-prezz, u l-assenza ta’ kontrapiż tas-saħħa tax-xiri. Ix-xkiel kbir għad-dħul u l-espansjoni huma konsistenti mal-istruttura osservata tas-suq, fejn il-kompetituri kollha ta’ TP jibqgħu b’sehem tas-suq żgħir li jitla’ sa 9 % (f’termini ta'numru ta’ linji) fil-każ ta’ Netia, l-akbar kompetitur ta’ DSL ta’ TP.

2.4.   Sommarju tal-ksur

| (13) | Id-deċiżjoni ssib li TP abbużat mill-pożizzjoni dominanti tagħha fis-swieq tal-aċċess tal-broadband Pollakk billi rrifjutat li tagħti aċċess għan-netwerk tagħha u tforni prodotti tal-BSA u LLU bl-ingrossa. Il-ksur beda fit-3 ta’ Awwissu 2005, meta bdew l-ewwel negozjati għall-aċċess, u kompla mill-inqas sat-22 ta’ Ottubru 2009, meta, wara l-ftuħ tal-proċedimenti mill-Kummissjoni, ġie ffirmat Ftehim bejn TP u l-UKE u s-sitwazzjoni tas-suq tjiebet b’mod sinjifikanti. |
| --- | --- |

(13)

Id-deċiżjoni ssib li TP abbużat mill-pożizzjoni dominanti tagħha fis-swieq tal-aċċess tal-broadband Pollakk billi rrifjutat li tagħti aċċess għan-netwerk tagħha u tforni prodotti tal-BSA u LLU bl-ingrossa. Il-ksur beda fit-3 ta’ Awwissu 2005, meta bdew l-ewwel negozjati għall-aċċess, u kompla mill-inqas sat-22 ta’ Ottubru 2009, meta, wara l-ftuħ tal-proċedimenti mill-Kummissjoni, ġie ffirmat Ftehim bejn TP u l-UKE u s-sitwazzjoni tas-suq tjiebet b’mod sinjifikanti.

| (14) | TP żviluppat strateġija biex tillimita l-kompetizzjoni fis-swieq fl-istadji kollha tal-proċess għall-aċċess tal-prodotti bl-ingrossa ta’ TP. Dokumenti interni differenti ta’ TP jindikaw l-eżistenza ta’ din l-istrateġija. |
| --- | --- |

(14)

TP żviluppat strateġija biex tillimita l-kompetizzjoni fis-swieq fl-istadji kollha tal-proċess għall-aċċess tal-prodotti bl-ingrossa ta’ TP. Dokumenti interni differenti ta’ TP jindikaw l-eżistenza ta’ din l-istrateġija.

| (15) | Il-prattiċi ta’ TP kellhom effett kumulattiv fuq l-OA, li ltaqgħu ma’ impedimenti fuq kull stadju tal-aċċess tal-prodotti bl-ingrossa ta’ TP. L-evidenza miġbura turi li TP:






  — | ipproponiet kundizzjonijiet mhux raġonevoli li jirregolaw l-aċċess tal-OA għall-prodotti broadband bl-ingrossa; |
| --- | --- | --- |

(15)

Il-prattiċi ta’ TP kellhom effett kumulattiv fuq l-OA, li ltaqgħu ma’ impedimenti fuq kull stadju tal-aċċess tal-prodotti bl-ingrossa ta’ TP. L-evidenza miġbura turi li TP:

—

ipproponiet kundizzjonijiet mhux raġonevoli li jirregolaw l-aċċess tal-OA għall-prodotti broadband bl-ingrossa;

| — | dewmet il-proċess tan-negozjati; |
| --- | --- |

—

dewmet il-proċess tan-negozjati;

| — | illimitat l-aċċess għan-netwerk tagħha; |
| --- | --- |

—

illimitat l-aċċess għan-netwerk tagħha;

| — | illimitat l-aċċess għal-linji tal-abbonati; |
| --- | --- |

—

illimitat l-aċċess għal-linji tal-abbonati;

| — | irrifjutat li tipprovdi Informazzjoni Ġenerali (“IĠ”) affidabbli u preċiża li hija indispensabbli għall-OA. |
| --- | --- |

—

irrifjutat li tipprovdi Informazzjoni Ġenerali (“IĠ”) affidabbli u preċiża li hija indispensabbli għall-OA.

2.4.1.   Kundizzjonijiet mhux raġonevoli

| (16) | Il-kuntratti standard ta’ TP, li servew bħala bażi għal negozjati għall-BSA u LLU, kellhom dispożizzjonijiet li jiżvantaġġaw lill-OA u li lanqas jilħqu l-istandards minimi stabbiliti f'Offerti ta' Referenza (“OR”) relevanti imposti mill-UKE. Minkejja numru ta’ abbozzi riveduti tal-kuntratti standard ta’ TP, il-proposti li segwew ta’ TP xorta ma laħqux ir-rekwiżiti minimi tal-OR. Il-fatt li l-OA kellhom saħħa tan-negozjar limitata ħafna fil-konfront ta’ TP aggrava s-sitwazzjoni tagħhom. L-OA kienu mġiegħla jaċċettaw il-proposta ta’ TP jew jabbandunaw in-negozjati. B’riżultat ta’ dan, l-UKE kellu jintervjeni fuq bażi regolari u jimponi deċiżjonijiet fuq TP li neħħew il-klawżoli kuntrattwali sfavorevoli. |
| --- | --- |

(16)

Il-kuntratti standard ta’ TP, li servew bħala bażi għal negozjati għall-BSA u LLU, kellhom dispożizzjonijiet li jiżvantaġġaw lill-OA u li lanqas jilħqu l-istandards minimi stabbiliti f'Offerti ta' Referenza (“OR”) relevanti imposti mill-UKE. Minkejja numru ta’ abbozzi riveduti tal-kuntratti standard ta’ TP, il-proposti li segwew ta’ TP xorta ma laħqux ir-rekwiżiti minimi tal-OR. Il-fatt li l-OA kellhom saħħa tan-negozjar limitata ħafna fil-konfront ta’ TP aggrava s-sitwazzjoni tagħhom. L-OA kienu mġiegħla jaċċettaw il-proposta ta’ TP jew jabbandunaw in-negozjati. B’riżultat ta’ dan, l-UKE kellu jintervjeni fuq bażi regolari u jimponi deċiżjonijiet fuq TP li neħħew il-klawżoli kuntrattwali sfavorevoli.

2.4.2.   Tattiċi ta’ dewmien fl-istadji ifferenti tal-proċess tan-negozjati

| (17) | TP użat tattiċi ta’ dewmien matul il-proċess tal-aċċess tan-negozjati, li f’70 % tal-każi irriżultaw f’negozjati twal ħafna. Dan id-dewmien jinkludi mill-inqas l-elementi li ġejjin:






  — | dewmien fil-bidu tan-negozjati billi ntbagħtu abbozzi ta’ kuntratti b’dewmien sinjifikanti, |
| --- | --- | --- |

(17)

TP użat tattiċi ta’ dewmien matul il-proċess tal-aċċess tan-negozjati, li f’70 % tal-każi irriżultaw f’negozjati twal ħafna. Dan id-dewmien jinkludi mill-inqas l-elementi li ġejjin:

—

dewmien fil-bidu tan-negozjati billi ntbagħtu abbozzi ta’ kuntratti b’dewmien sinjifikanti,

| — | aktar dewmien fl-istadju tan-negozjar ta’ klawżoli kuntrattwali, |
| --- | --- |

—

aktar dewmien fl-istadju tan-negozjar ta’ klawżoli kuntrattwali,

| — | ir-rappreżentanti ta’ TP naqsu milli jaqdu dmirhom, u |
| --- | --- |

—

ir-rappreżentanti ta’ TP naqsu milli jaqdu dmirhom, u

| — | dewmien fl-iffirmar tal-kuntratti. |
| --- | --- |

—

dewmien fl-iffirmar tal-kuntratti.

| (18) | Barra mill-problemi li ffaċċjaw l-OA fi stadji differenti tan-negozjati tal-aċċess, TP ma rrispondietx għall-proposti tal-OA fin-negozjati iżda pruvat timponi l-fehmiet tagħha stess. Id-deċiżjoni turi li ma kienx hemm spazju biżżejjed għal negozjati. F’numru ta’ każi, l-OA kellhom jaċċettaw il-proposti ta’ TP, jirreferu l-każ lill-UKE jew jabbandunaw l-idea li jipprovdu servizzi broadband bl-imnut. |
| --- | --- |

(18)

Barra mill-problemi li ffaċċjaw l-OA fi stadji differenti tan-negozjati tal-aċċess, TP ma rrispondietx għall-proposti tal-OA fin-negozjati iżda pruvat timponi l-fehmiet tagħha stess. Id-deċiżjoni turi li ma kienx hemm spazju biżżejjed għal negozjati. F’numru ta’ każi, l-OA kellhom jaċċettaw il-proposti ta’ TP, jirreferu l-każ lill-UKE jew jabbandunaw l-idea li jipprovdu servizzi broadband bl-imnut.

2.4.3.   Aċċess limitat għan-netwerk ta’ TP

| (19) | TP ikkreat ukoll impedimenti għall-OA fl-istadju tal-aċċess tan-netwerk ta’ TP għal BSA u LLU. B’mod partikulari, TP irrifjutat numru għoli ta’ ordnijiet tal-OA minħabba raġunijiet formali u tekniċi. Ir-rifjut ġie kkawżat prinċipalment minn żewġ fatturi: (i) rekwiżiti formali mhux neċessarji imposti minn TP għat-tkomplija tal-ordnijiet, u (ii) rifjut mhux iġġustifikat flimkien ma’ nuqqas ta’ soluzzjonijiet alternattivi mill-inqas sal-2007. |
| --- | --- |

(19)

TP ikkreat ukoll impedimenti għall-OA fl-istadju tal-aċċess tan-netwerk ta’ TP għal BSA u LLU. B’mod partikulari, TP irrifjutat numru għoli ta’ ordnijiet tal-OA minħabba raġunijiet formali u tekniċi. Ir-rifjut ġie kkawżat prinċipalment minn żewġ fatturi: (i) rekwiżiti formali mhux neċessarji imposti minn TP għat-tkomplija tal-ordnijiet, u (ii) rifjut mhux iġġustifikat flimkien ma’ nuqqas ta’ soluzzjonijiet alternattivi mill-inqas sal-2007.

| (20) | Barra minn hekk, TP ipproponiet stimi tal-ispejjeż eżaġerati għall-kollokazzjoni ta’ LLU, li ta’ spiss irriżulta f’perċentwal għoli ħafna ta' lokazzjonijiet li ma kellhomx aċċess għalihom l-OA minkejja r-riżultat pożittiv tal-verifikazzjoni teknika. Barra minn hekk, TP dewmet l-implimentazzjoni tal-ordnijiet u eżegwiet ċertu xogħol ta’ kollokazzjoni b’dewmien. |
| --- | --- |

(20)

Barra minn hekk, TP ipproponiet stimi tal-ispejjeż eżaġerati għall-kollokazzjoni ta’ LLU, li ta’ spiss irriżulta f’perċentwal għoli ħafna ta' lokazzjonijiet li ma kellhomx aċċess għalihom l-OA minkejja r-riżultat pożittiv tal-verifikazzjoni teknika. Barra minn hekk, TP dewmet l-implimentazzjoni tal-ordnijiet u eżegwiet ċertu xogħol ta’ kollokazzjoni b’dewmien.

| (21) | Id-deċiżjoni turi li TP applikat kundizzjonijiet aħjar mas-sussidjarju tagħha PTK u kkoperat mill-viċin ma’ PTK. |
| --- | --- |

(21)

Id-deċiżjoni turi li TP applikat kundizzjonijiet aħjar mas-sussidjarju tagħha PTK u kkoperat mill-viċin ma’ PTK.

2.4.4.   Aċċess limitat għal-linji tal-abbonati;

| (22) | TP xekklet ukoll l-aċċess tal-OA għall-abbonati, b’mod partikulari minħabba n-numru għoli ta’ rifjuti tal-ordnijiet tal-OA minħabba raġunijiet formali u tekniċi. PTK biss, is-sussidjarju ta’ TP, gawdiet minn rata anqas ta’ rifjuti. Ir-rifjuti ġew ikkawżati prinċipalment minn żewġ fatturi: (i) l-użu ta’ dejta ta’ TP skaduta biex tivverifika l-ordnijiet tal-OA u (ii) mekkaniżmu ta’ verifika difettuż min-naħa ta’ TP. |
| --- | --- |

(22)

TP xekklet ukoll l-aċċess tal-OA għall-abbonati, b’mod partikulari minħabba n-numru għoli ta’ rifjuti tal-ordnijiet tal-OA minħabba raġunijiet formali u tekniċi. PTK biss, is-sussidjarju ta’ TP, gawdiet minn rata anqas ta’ rifjuti. Ir-rifjuti ġew ikkawżati prinċipalment minn żewġ fatturi: (i) l-użu ta’ dejta ta’ TP skaduta biex tivverifika l-ordnijiet tal-OA u (ii) mekkaniżmu ta’ verifika difettuż min-naħa ta’ TP.

| (23) | Barra minn hekk, l-OA ffaċċjaw il-problema ta’ disponibilità limitata ta’ linji tal-abbonati marbuta man-nuqqas tagħhom li jipprovdu servizzi ta' BSA fuq Linji Mikrija bl-Ingrossa u dewmien fit-tiswija ta’ linji difettużi. Fil-prattika, TP xekklet lill-OA milli jaġġornaw lill-klijenti narrowband tagħhom għal broadband, b'hekk illimitaw l-abilità tal-OA milli jespandu u jkabbru fis-suq tal-Internet broadband bl-imnut. |
| --- | --- |

(23)

Barra minn hekk, l-OA ffaċċjaw il-problema ta’ disponibilità limitata ta’ linji tal-abbonati marbuta man-nuqqas tagħhom li jipprovdu servizzi ta' BSA fuq Linji Mikrija bl-Ingrossa u dewmien fit-tiswija ta’ linji difettużi. Fil-prattika, TP xekklet lill-OA milli jaġġornaw lill-klijenti narrowband tagħhom għal broadband, b'hekk illimitaw l-abilità tal-OA milli jespandu u jkabbru fis-suq tal-Internet broadband bl-imnut.

| (24) | Fl-aħħar nett, TP dewmet b’mod sinjifikattiv l-implimentazzjoni tal-ordnijiet tal-OA għal linji tal-abbonati. Dan id-dewmien kien ikkawżat prinċipalment minn nuqqas ta' riżorsi dedikati għas-servizzi regolati min-naħa ta' TP, nuqqas ta' esperjenza, nuqqas ta' interpretazzjoni ċara ta' kif il-proċess għandu jiġi implimentat, diviżjoni mhux ċara ta' kompetenzi bejn l-unitajiet interni ta' TP, u appoġġ insuffiċjenti ta’ IT. Id-dewmien fl-implementazzjoni tal-ordnijiet seħħ fil-perjodu sal-2007 fil-każ ta’ ordnijiet ta’ BSA u sal-ewwel kwart tal-2008 fil-każ ta’ LLU. |
| --- | --- |

(24)

Fl-aħħar nett, TP dewmet b’mod sinjifikattiv l-implimentazzjoni tal-ordnijiet tal-OA għal linji tal-abbonati. Dan id-dewmien kien ikkawżat prinċipalment minn nuqqas ta' riżorsi dedikati għas-servizzi regolati min-naħa ta' TP, nuqqas ta' esperjenza, nuqqas ta' interpretazzjoni ċara ta' kif il-proċess għandu jiġi implimentat, diviżjoni mhux ċara ta' kompetenzi bejn l-unitajiet interni ta' TP, u appoġġ insuffiċjenti ta’ IT. Id-dewmien fl-implementazzjoni tal-ordnijiet seħħ fil-perjodu sal-2007 fil-każ ta’ ordnijiet ta’ BSA u sal-ewwel kwart tal-2008 fil-każ ta’ LLU.

2.4.5.   Rifjut li tiġi pprovuta Informazzjoni Ġenerali (IĠ) indispensabbli għall-OA

| (25) | TP ma pprovdietx IĠ affidabbli lill-OA, liema informazzjoni kienet bżonnjuża għalihom biex jieħdu deċiżjoni soda fuq l-aċċess għal prodotti broadband bl-ingrossa ta’ TP f’lokazzjonijiet speċifiċi, jew ipprovdiet informazzjoni mhux preċiża. L-OA kienu ffaċjati mill-impedimenti li ġejjin min-naħa ta’ TP:






  — | IĠ pprovduta minn TP kienet ta’ spiss inkorretta u mhux kompluta, |
| --- | --- | --- |

(25)

TP ma pprovdietx IĠ affidabbli lill-OA, liema informazzjoni kienet bżonnjuża għalihom biex jieħdu deċiżjoni soda fuq l-aċċess għal prodotti broadband bl-ingrossa ta’ TP f’lokazzjonijiet speċifiċi, jew ipprovdiet informazzjoni mhux preċiża. L-OA kienu ffaċjati mill-impedimenti li ġejjin min-naħa ta’ TP:

—

IĠ pprovduta minn TP kienet ta’ spiss inkorretta u mhux kompluta,

| — | TP ipprovdiet id-dejta f’format (bħal karti jew pdf skennjat) li kien diffiċli jiġi pproċessat, u |
| --- | --- |

—

TP ipprovdiet id-dejta f’format (bħal karti jew pdf skennjat) li kien diffiċli jiġi pproċessat, u

| — | TP naqset milli tipprovdi interface tal-IT li jippermetti l-aċċess effiċjenti lill-OA għal informazzjoni relatata ma' BSA u LLU u l-ipproċessar ta’ ordnijiet. |
| --- | --- |

—

TP naqset milli tipprovdi interface tal-IT li jippermetti l-aċċess effiċjenti lill-OA għal informazzjoni relatata ma' BSA u LLU u l-ipproċessar ta’ ordnijiet.

| (26) | Dawn l-impedimenti min-naħa ta’ TP huma parti mill-istrateġija tal-operatur biex jimbokka l-aċċess għall-informazzjoni għall-OA. L-inkompletezza u n-nuqqas ta’ affidabilità tal-IĠ pprovduta minn TP rriżultat fi spejjeż għola għall-OA u l-inabilità tagħhom li jimplementaw il-pjanijiet tax-xogħol tagħhom. |
| --- | --- |

(26)

Dawn l-impedimenti min-naħa ta’ TP huma parti mill-istrateġija tal-operatur biex jimbokka l-aċċess għall-informazzjoni għall-OA. L-inkompletezza u n-nuqqas ta’ affidabilità tal-IĠ pprovduta minn TP rriżultat fi spejjeż għola għall-OA u l-inabilità tagħhom li jimplementaw il-pjanijiet tax-xogħol tagħhom.

| (27) | B’żieda ma’ dan, id-deċiżjoni turi li TP ipprovdiet lil PTK b’kanali supplementari ta informazzjoni kif ukoll b’informazzjoni addizzjonali li ma kenitx disponibbli għal OA oħra. B’dan il-mod, il-proċess li tinġabar l-IĠ kien eħfef u irħas għal PTK u wasslet, pereżempju, għal numru mnaqqas ta' rifjuti ta' ordnijiet. Dan jindika wkoll li TP setgħet tejbet il-kwalità tal-IĠ u tal-kanali tal-informazzjoni iżda rrifjutat li tuża din il-possibilità fil-konfront ta’ OA oħra apparti mis-sussidjarju tagħha, PTK. |
| --- | --- |

(27)

B’żieda ma’ dan, id-deċiżjoni turi li TP ipprovdiet lil PTK b’kanali supplementari ta informazzjoni kif ukoll b’informazzjoni addizzjonali li ma kenitx disponibbli għal OA oħra. B’dan il-mod, il-proċess li tinġabar l-IĠ kien eħfef u irħas għal PTK u wasslet, pereżempju, għal numru mnaqqas ta' rifjuti ta' ordnijiet. Dan jindika wkoll li TP setgħet tejbet il-kwalità tal-IĠ u tal-kanali tal-informazzjoni iżda rrifjutat li tuża din il-possibilità fil-konfront ta’ OA oħra apparti mis-sussidjarju tagħha, PTK.

2.5.   Impatt probabbli fuq il-kompetizzjoni u l-konsumaturi

| (28) | Id-deċiżjoni turi li l-aġir abbużiv ta’ TP fis-suq tal-bejgħ bl-ingrossa kien kapaċi jirrestrinġi l-kompetizzjoni fis-suq tal-bejgħ bl-imnut. Hemm evidenza empirika li r-rifjut ta’ TP għal forniment seta’ naqqas ir-rata tad-dħul u l-espansjoni tal-kompetituri fis-suq tal-bejgħ bl-imnut għas-servizzi tad-DSL u TP tibqa’ l-akbar fornitur tad-DSL fis-suq tal-bejgħ bl-imnut. In-numru baxx ta’ linji lokali disassoċjati huwa indikatur li jikxef l-effett probabbli tar-rifjut ta' TP li tagħti aċċess għall-prodotti bl-ingrossa tagħha, b’hekk ikkawżat dewmien fl-iżvilupp tal-kompetizzjoni u għalhekk fl-iżvilupp tal-infrastrutturi alternattivi. |
| --- | --- |

(28)

Id-deċiżjoni turi li l-aġir abbużiv ta’ TP fis-suq tal-bejgħ bl-ingrossa kien kapaċi jirrestrinġi l-kompetizzjoni fis-suq tal-bejgħ bl-imnut. Hemm evidenza empirika li r-rifjut ta’ TP għal forniment seta’ naqqas ir-rata tad-dħul u l-espansjoni tal-kompetituri fis-suq tal-bejgħ bl-imnut għas-servizzi tad-DSL u TP tibqa’ l-akbar fornitur tad-DSL fis-suq tal-bejgħ bl-imnut. In-numru baxx ta’ linji lokali disassoċjati huwa indikatur li jikxef l-effett probabbli tar-rifjut ta' TP li tagħti aċċess għall-prodotti bl-ingrossa tagħha, b’hekk ikkawżat dewmien fl-iżvilupp tal-kompetizzjoni u għalhekk fl-iżvilupp tal-infrastrutturi alternattivi.

| (29) | Id-deċiżjoni turi wkoll li r-rifjut ta’ TP għal forniment seta' kellu impatt detrimentali fuq utenti finali, kif inhu rifless fil-penetrazzjoni baxxa tal-broadband, il-prezzijiet għolja tal-broadband u l-veloċitajiet medji ta’ konnessjoni tal-broadband baxxi. F’Jannar 2010, il-penetrazzjoni tal-broadband fil-Polonja kienet ta’ 13,5 % biss, wieħed mir-riżultati l-aktar baxxi fl-Ewropa u sinifikament taħt il-medja tal-UE ta’ 24,88 %. |
| --- | --- |

(29)

Id-deċiżjoni turi wkoll li r-rifjut ta’ TP għal forniment seta' kellu impatt detrimentali fuq utenti finali, kif inhu rifless fil-penetrazzjoni baxxa tal-broadband, il-prezzijiet għolja tal-broadband u l-veloċitajiet medji ta’ konnessjoni tal-broadband baxxi. F’Jannar 2010, il-penetrazzjoni tal-broadband fil-Polonja kienet ta’ 13,5 % biss, wieħed mir-riżultati l-aktar baxxi fl-Ewropa u sinifikament taħt il-medja tal-UE ta’ 24,88 %.

2.6.   Nuqqas ta’ ġustifikazzjonijiet u effiċjenzi oġġettivi

| (30) | TP ċaħdet l-eżistenza tal-abbuż. Ammettiet ċerti diffikultajiet fil-forniment tal-aċċess tal-prodotti tal-broadband bl-ingrossa, b’mod partikulari fl-2006 u l-2007, iżda argumentat li dawn setgħu jiġu spjegati mill-isforzi tekniċi li kellha tgħaddi minnhom TP fi żmien qasir ħafna biex tadatta ruħha għall-ambjent regulatorju ġdid. TP argumentat li kellha timmaniġġja diversi proġetti simultanjament dwar servizzi bl-ingrossa differenti u kellha diffikultajiet biex tiżviluppa sistemi xierqa ta' IT u biex issib riżorsi umani biex twettaq ċerti proġetti. |
| --- | --- |

(30)

TP ċaħdet l-eżistenza tal-abbuż. Ammettiet ċerti diffikultajiet fil-forniment tal-aċċess tal-prodotti tal-broadband bl-ingrossa, b’mod partikulari fl-2006 u l-2007, iżda argumentat li dawn setgħu jiġu spjegati mill-isforzi tekniċi li kellha tgħaddi minnhom TP fi żmien qasir ħafna biex tadatta ruħha għall-ambjent regulatorju ġdid. TP argumentat li kellha timmaniġġja diversi proġetti simultanjament dwar servizzi bl-ingrossa differenti u kellha diffikultajiet biex tiżviluppa sistemi xierqa ta' IT u biex issib riżorsi umani biex twettaq ċerti proġetti.

| (31) | Id-deċiżjoni tfiehem għaliex l-argumenti ta’ TP m’humiex aċċettabbli. Il-fajl tal-każ jinkludi evidenza soda ta’ aġir esklużjonarju minn TP. Dokumenti interni kontemporanji ta’ TP jikkonfermaw li l-istrateġija ta’ TP kienet imfassla biex tostakola l-aċċess tal-OA għan-netwerk ta’ TP. L-operatur kellu ħafna żmien biex jipprepara r-riżorsi interni u s-sistemi tal-IT għal obbligi ta’ aċċess li kienu ġejjin (imposti fl-2005 għal LLU u fl-2006 għal BSA). TP kienet taf b’dawn l-obbligi mill-inqas mill-2003, meta l-liġi tat-telekomunikazzjoni Pollakka identifikat lil TP bħala operatur b’SSS (Saħħa Sinjifikanti fis-Suq). Il-firma fuq il-Ftehim mal-UKE f'Ottubru 2009 u t-titjib fit-trattament tal-OA li segwa juri li TP setgħet applikat kundizzjonijiet ta' aċċess effettivi minn qabel. |
| --- | --- |

(31)

Id-deċiżjoni tfiehem għaliex l-argumenti ta’ TP m’humiex aċċettabbli. Il-fajl tal-każ jinkludi evidenza soda ta’ aġir esklużjonarju minn TP. Dokumenti interni kontemporanji ta’ TP jikkonfermaw li l-istrateġija ta’ TP kienet imfassla biex tostakola l-aċċess tal-OA għan-netwerk ta’ TP. L-operatur kellu ħafna żmien biex jipprepara r-riżorsi interni u s-sistemi tal-IT għal obbligi ta’ aċċess li kienu ġejjin (imposti fl-2005 għal LLU u fl-2006 għal BSA). TP kienet taf b’dawn l-obbligi mill-inqas mill-2003, meta l-liġi tat-telekomunikazzjoni Pollakka identifikat lil TP bħala operatur b’SSS (Saħħa Sinjifikanti fis-Suq). Il-firma fuq il-Ftehim mal-UKE f'Ottubru 2009 u t-titjib fit-trattament tal-OA li segwa juri li TP setgħet applikat kundizzjonijiet ta' aċċess effettivi minn qabel.

2.7.   Kalkolu tal-multa

| (32) | Il-multa ġiet ikkalkulata fuq il-bażi tal-valur medju tal-bejgħ li sar minn TP fis-snin bejn l-2005 u l-2009, f’relazzjoni diretta jew indiretta mal-ksur. F’dan il-każ, il-Kummissjoni kkunsidrat li kemm il-valur tal-bejgħ bl-ingrossa kif ukoll dak bl-imnut tal-prodotti tal-Internet fil-Polonja huma relatati direttament mal-ksur. |
| --- | --- |

(32)

Il-multa ġiet ikkalkulata fuq il-bażi tal-valur medju tal-bejgħ li sar minn TP fis-snin bejn l-2005 u l-2009, f’relazzjoni diretta jew indiretta mal-ksur. F’dan il-każ, il-Kummissjoni kkunsidrat li kemm il-valur tal-bejgħ bl-ingrossa kif ukoll dak bl-imnut tal-prodotti tal-Internet fil-Polonja huma relatati direttament mal-ksur.

| (33) | Il-Kummissjoni ħadet inkunsiderazzjni l-gravità u t-tul tal-ksur. Il-Kummissjoni ikkunsidrat il-fatt li, fost oħrajn, ir-rifjut għal forniment kien diġa ġie kkundannat mill-Kummissjoni u l-Qrati Ewropej, is-swieq affettwati huma ta' importanza ekonomika konsiderevoli, l-operaturi alternattivi huma dipendenti fuq l-infrastruttura ta' TP u TP kienet konxja mill-illegalità tal-imġiba tagħha. L-ebda ċirkustanzi mitiganti jew aggravanti ma ġew identifikati f’dan il-każ. |
| --- | --- |

(33)

Il-Kummissjoni ħadet inkunsiderazzjni l-gravità u t-tul tal-ksur. Il-Kummissjoni ikkunsidrat il-fatt li, fost oħrajn, ir-rifjut għal forniment kien diġa ġie kkundannat mill-Kummissjoni u l-Qrati Ewropej, is-swieq affettwati huma ta' importanza ekonomika konsiderevoli, l-operaturi alternattivi huma dipendenti fuq l-infrastruttura ta' TP u TP kienet konxja mill-illegalità tal-imġiba tagħha. L-ebda ċirkustanzi mitiganti jew aggravanti ma ġew identifikati f’dan il-każ.

3.   PARTI OPERATTIVA TAD-DEĊIŻJONI

| (34) | Id-deċiżjoni tistabilixxi li TP ikkommettiet ksur uniku u kontinwu tal-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea mit-3 ta’ Awwissu 2005 sa mill-inqas it-22 ta’ Ottubru 2009 billi rrifjutat li tagħti aċċess għall-prodotti tal-broadband bl-ingrossa. |
| --- | --- |

(34)

Id-deċiżjoni tistabilixxi li TP ikkommettiet ksur uniku u kontinwu tal-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea mit-3 ta’ Awwissu 2005 sa mill-inqas it-22 ta’ Ottubru 2009 billi rrifjutat li tagħti aċċess għall-prodotti tal-broadband bl-ingrossa.

| (35) | Ġiet imposta multa ta’ EUR 127 554 194 fuq TP għall-ksur. |
| --- | --- |

(35)

Ġiet imposta multa ta’ EUR 127 554 194 fuq TP għall-ksur.

| (36) | TP ġiet ordnata biex ittemm immedjatament il-ksur sakemm mhux diġà għamlet hekk. TP m’għandhiex tirrepeti kwalunkwe att jew aġir li għandu skopijiet jew effetti li huma l-istess jew ekwivalenti. |
| --- | --- |

(36)

TP ġiet ordnata biex ittemm immedjatament il-ksur sakemm mhux diġà għamlet hekk. TP m’għandhiex tirrepeti kwalunkwe att jew aġir li għandu skopijiet jew effetti li huma l-istess jew ekwivalenti.

---

(1)  ĠU L 1, 4.1.2003, p. 1.

---

V Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/11 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/11

---

Irtirar ta' notifika ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.6397 – G4S/ISS)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2011/C 324/08

(Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004)

Fis-27 ta’ Ottubru 2011 il-Kummissjoni Ewropea rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta bejn G4S u ISS. Fit-2 ta’ Novembru 2011, il-parti notifikanti infurmat lill-Kummissjoni li hi kienet qed tirtira n-notifika.

---

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/12 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/12

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.6408 – EAH/Mitsubishi Electric/Mitsubishi/ETAM)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2011/C 324/09

| 1. | Fil-31 ta’ Ottubru 2011, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriżi ETA Ascon Holding LLC (“EAH”, l-Emirati Għarab Magħquda), Mitsubishi Electric Corporation (“Mitsubishi Electric”, il-Ġappun) u Mitsubishi Corporation (“Mitsubishi”, il-Ġappun) jakkwistaw skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll konġunt ta' ETA Melco Elevator Company LLC (“ETAM”, l-Emirati Għarab Magħquda) permezz ta’ xiri ta' ishma. |
| --- | --- |

1.

Fil-31 ta’ Ottubru 2011, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriżi ETA Ascon Holding LLC (“EAH”, l-Emirati Għarab Magħquda), Mitsubishi Electric Corporation (“Mitsubishi Electric”, il-Ġappun) u Mitsubishi Corporation (“Mitsubishi”, il-Ġappun) jakkwistaw skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll konġunt ta' ETA Melco Elevator Company LLC (“ETAM”, l-Emirati Għarab Magħquda) permezz ta’ xiri ta' ishma.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:






  — | għal EAH: kumpanija holding u ta' investiment attiva f'diversi oqsma tal-industrija ta' kostruzzjoni, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:

—

għal EAH: kumpanija holding u ta' investiment attiva f'diversi oqsma tal-industrija ta' kostruzzjoni,

| — | għal Mitsubishi Electric: manifattura u bejgħ ta' strumenti elettroniċi u tal-elettriku użati fl-enerġija u fis-sistemi tal-enerġija, fl-awtomazzjoni industrijali, fis-sistemi ta' informazzjoni u komunikazzjoni, fl-apparat elettroniku u fit-tagħmir tad-dar, |
| --- | --- |

—

għal Mitsubishi Electric: manifattura u bejgħ ta' strumenti elettroniċi u tal-elettriku użati fl-enerġija u fis-sistemi tal-enerġija, fl-awtomazzjoni industrijali, fis-sistemi ta' informazzjoni u komunikazzjoni, fl-apparat elettroniku u fit-tagħmir tad-dar,

| — | għal Mitsubishi: kumpanija ta' kummerċ ġenerali attiva f'diversi industriji inklużi tal-enerġija, metalli, makkinarju, kimiċi, ikel u merkanzija ġenerali, |
| --- | --- |

—

għal Mitsubishi: kumpanija ta' kummerċ ġenerali attiva f'diversi industriji inklużi tal-enerġija, metalli, makkinarju, kimiċi, ikel u merkanzija ġenerali,

| — | għal ETAM: il-fornitura, l-installazzjoni u l-manutenzjoni ta' liftijiet u escalators fl-Asja u l-Lvant Nofsani. |
| --- | --- |

—

għal ETAM: il-fornitura, l-installazzjoni u l-manutenzjoni ta' liftijiet u escalators fl-Asja u l-Lvant Nofsani.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet. Madanakollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet. Madanakollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jibagħtu kwalunkwe kumment li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-feks (+32 22964301), jew b'emejl lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.6408 – EAH/Mitsubishi Electric/Mitsubishi/ETAM, fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jibagħtu kwalunkwe kumment li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-feks (+32 22964301), jew b'emejl lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.6408 – EAH/Mitsubishi Electric/Mitsubishi/ETAM, fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet”).

---

| 9.11.2011 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 324/13 |
| --- | --- | --- | --- |

9.11.2011

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 324/13

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.6405 – Banco Santander/Certain assets of RBS (Rainbow))

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2011/C 324/10

| 1. | Fil-21 ta’ Ottubru 2011, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża Banco Santander SA (“Banco Santander”, Spanja) takkwista fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll ta’ partijiet mill-impriża The Royal Bank of Scotland Group (“Rainbow”, ir-Renju Unit), permezz ta' xiri tal-assi. |
| --- | --- |

1.

Fil-21 ta’ Ottubru 2011, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża Banco Santander SA (“Banco Santander”, Spanja) takkwista fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll ta’ partijiet mill-impriża The Royal Bank of Scotland Group (“Rainbow”, ir-Renju Unit), permezz ta' xiri tal-assi.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:






  — | għal Banco Santander: kumpanija parent ta' grupp internazzjonali ta' kumpaniji bankarji u, finanzjarji li joperaw fir-Renju Unit, Spanja u ċerti pajjiżi Ewropej oħra, kif ukoll fl-Amerika Latina, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:

—

għal Banco Santander: kumpanija parent ta' grupp internazzjonali ta' kumpaniji bankarji u, finanzjarji li joperaw fir-Renju Unit, Spanja u ċerti pajjiżi Ewropej oħra, kif ukoll fl-Amerika Latina,

| — | għal Rainbow: attivitajiet bankarji bl-imnut u servizzi bankarji għal SMEs u klijenti korporattivi oħrajn fir-Renju Unit. |
| --- | --- |

—

għal Rainbow: attivitajiet bankarji bl-imnut u servizzi bankarji għal SMEs u klijenti korporattivi oħrajn fir-Renju Unit.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet. Madanakollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet. Madanakollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jibagħtu kwalunkwe kumment li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-feks (+32 22964301), jew b'emejl lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.6405 – Banco Santander/Certain assets of RBS (Rainbow), fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jibagħtu kwalunkwe kumment li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-feks (+32 22964301), jew b'emejl lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.6405 – Banco Santander/Certain assets of RBS (Rainbow), fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet”).

---