# Publicatieblad C 300/2011

| | ISSN 1977-0995
  doi:10.3000/19770995.C_2011.300.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 300 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 54e jaargang11 oktober 2011 |

ISSN 1977-0995

doi:10.3000/19770995.C_2011.300.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 300

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

54e jaargang11 oktober 2011

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2011/C 300/01 | Conclusies van de Raad betreffende de ondersteuning van de uitvoering van de Europese strategie inzake handicaps 2010-2020 | 1 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2011/C 300/01

Conclusies van de Raad betreffende de ondersteuning van de uitvoering van de Europese strategie inzake handicaps 2010-2020

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 11.10.2011 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 300/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.10.2011

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 300/1

---

Conclusies van de Raad betreffende de ondersteuning van de uitvoering van de Europese strategie inzake handicaps 2010-2020

2011/C 300/01

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN DER LIDSTATEN, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN,

IN AANMERKING NEMEND:

| 1. | artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, waarin wordt bepaald dat de waarden waarop de Unie berust, onder meer eerbied voor de menselijke waardigheid, vrijheid en eerbiediging van de mensenrechten, waaronder de rechten van personen die tot minderheden behoren, omvatten, en dat de lidstaten deze waarden gemeen hebben in een samenleving die gekenmerkt wordt door pluralisme, non-discriminatie, verdraagzaamheid, rechtvaardigheid, solidariteit en gelijkheid van vrouwen en mannen; alsmede artikel 3, waarin wordt bepaald dat de Unie sociale uitsluiting en discriminatie bestrijdt en, onder andere, sociale rechtvaardigheid en bescherming bevordert; |
| --- | --- |

1.

artikel 2 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, waarin wordt bepaald dat de waarden waarop de Unie berust, onder meer eerbied voor de menselijke waardigheid, vrijheid en eerbiediging van de mensenrechten, waaronder de rechten van personen die tot minderheden behoren, omvatten, en dat de lidstaten deze waarden gemeen hebben in een samenleving die gekenmerkt wordt door pluralisme, non-discriminatie, verdraagzaamheid, rechtvaardigheid, solidariteit en gelijkheid van vrouwen en mannen; alsmede artikel 3, waarin wordt bepaald dat de Unie sociale uitsluiting en discriminatie bestrijdt en, onder andere, sociale rechtvaardigheid en bescherming bevordert;

| 2. | artikel 19 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan de Raad, na goedkeuring door het Europees Parlement, passende maatregelen kan nemen ter bestrijding van discriminatie, ook wanneer die op grond van een handicap plaatsvindt; |
| --- | --- |

2.

artikel 19 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan de Raad, na goedkeuring door het Europees Parlement, passende maatregelen kan nemen ter bestrijding van discriminatie, ook wanneer die op grond van een handicap plaatsvindt;

| 3. | artikel 10 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan de Unie, bij de bepaling en de uitvoering van haar beleid en optreden, streeft naar bestrijding van discriminatie, met inbegrip van discriminatie op grond van een handicap; |
| --- | --- |

3.

artikel 10 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan de Unie, bij de bepaling en de uitvoering van haar beleid en optreden, streeft naar bestrijding van discriminatie, met inbegrip van discriminatie op grond van een handicap;

| 4. | het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (1), dat het recht op non-discriminatie en het beginsel van integratie van personen met een handicap bevestigt; |
| --- | --- |

4.

het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (1), dat het recht op non-discriminatie en het beginsel van integratie van personen met een handicap bevestigt;

| 5. | het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap van de Verenigde Naties (2) („het VN-verdrag”) en het facultatieve protocol daarbij, op 13 december 2006 aangenomen door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties; |
| --- | --- |

5.

het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap van de Verenigde Naties (2) („het VN-verdrag”) en het facultatieve protocol daarbij, op 13 december 2006 aangenomen door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties;

| 6. | het besluit van de Raad van 26 november 2009 betreffende de sluiting door de Europese Gemeenschap van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap (3), met inbegrip van het aanhangsel bij de bijlage met de communautaire besluiten die verwijzen naar aangelegenheden waarop het verdrag van toepassing is. Dit aanhangsel bevat onder meer besluiten inzake toegankelijkheid, op het gebied van zelfstandig leven en sociale insluiting, werk en tewerkstelling, op het gebied van persoonlijke mobiliteit, inzake toegang tot informatie, inzake statistieken en het verzamelen van gegevens en op het gebied van internationale samenwerking; |
| --- | --- |

6.

het besluit van de Raad van 26 november 2009 betreffende de sluiting door de Europese Gemeenschap van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake de rechten van personen met een handicap (3), met inbegrip van het aanhangsel bij de bijlage met de communautaire besluiten die verwijzen naar aangelegenheden waarop het verdrag van toepassing is. Dit aanhangsel bevat onder meer besluiten inzake toegankelijkheid, op het gebied van zelfstandig leven en sociale insluiting, werk en tewerkstelling, op het gebied van persoonlijke mobiliteit, inzake toegang tot informatie, inzake statistieken en het verzamelen van gegevens en op het gebied van internationale samenwerking;

| 7. | het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 17 maart 2010 (4), getiteld „Stappenplan voor werkgelegenheid en toegankelijkheid voor gehandicapten in de EU”, volgens hetwelk moet worden voortgemaakt met de Europese wetgeving, beleidsmaatregelen en de gepaste financiering voor mensen met een handicap, middels het aannemen van nieuwe instrumenten; |
| --- | --- |

7.

het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 17 maart 2010 (4), getiteld „Stappenplan voor werkgelegenheid en toegankelijkheid voor gehandicapten in de EU”, volgens hetwelk moet worden voortgemaakt met de Europese wetgeving, beleidsmaatregelen en de gepaste financiering voor mensen met een handicap, middels het aannemen van nieuwe instrumenten;

| 8. | de resolutie van de Raad over een nieuw Europees kader ten behoeve van personen met een handicap (5) en over de situatie van personen met een handicap in de Europese Unie (6); |
| --- | --- |

8.

de resolutie van de Raad over een nieuw Europees kader ten behoeve van personen met een handicap (5) en over de situatie van personen met een handicap in de Europese Unie (6);

| 9. | de drie informele bijeenkomsten van de ministers belast met gehandicaptenbeleid, op 11 juni 2007 onder het Duitse voorzitterschap, op 22 mei 2008 onder het Sloveense voorzitterschap en op 19 mei 2010 onder het Spaanse voorzitterschap, waarin de ministers zich hebben geconcentreerd op de uitvoering van het VN-verdrag en op de opneming ervan in de prioriteiten van het Europees actieplan voor personen met een handicap, en waarin zij hebben onderkend dat het van belang is dat de lidstaten en de Europese Unie samenwerken om het beleid ten aanzien van personen met een handicap sterker vanuit een mensenrechtenperspectief te ontwikkelen; |
| --- | --- |

9.

de drie informele bijeenkomsten van de ministers belast met gehandicaptenbeleid, op 11 juni 2007 onder het Duitse voorzitterschap, op 22 mei 2008 onder het Sloveense voorzitterschap en op 19 mei 2010 onder het Spaanse voorzitterschap, waarin de ministers zich hebben geconcentreerd op de uitvoering van het VN-verdrag en op de opneming ervan in de prioriteiten van het Europees actieplan voor personen met een handicap, en waarin zij hebben onderkend dat het van belang is dat de lidstaten en de Europese Unie samenwerken om het beleid ten aanzien van personen met een handicap sterker vanuit een mensenrechtenperspectief te ontwikkelen;

| 10. | de conferentie op hoog niveau over de nieuwe uitdagingen in de Europese strategie inzake handicaps 2010-2020, die op 19-20 april 2011 in Budapest is gehouden, en die was toegespitst op de koppeling tussen de Europese strategie inzake handicaps en de Europa 2020-strategie op het gebied van werkgelegenheid, onderwijs en armoedebestrijding, en op de strategieën voor de uitvoering van het VN-verdrag. |
| --- | --- |

10.

de conferentie op hoog niveau over de nieuwe uitdagingen in de Europese strategie inzake handicaps 2010-2020, die op 19-20 april 2011 in Budapest is gehouden, en die was toegespitst op de koppeling tussen de Europese strategie inzake handicaps en de Europa 2020-strategie op het gebied van werkgelegenheid, onderwijs en armoedebestrijding, en op de strategieën voor de uitvoering van het VN-verdrag.

ZICH VERHEUGEND OVER:

| 11. | de toezeggingen en vorderingen van de lidstaten en de Europese Unie, strekkende tot ratificatie, formele bevestiging en onverkorte implementatie van het VN-verdrag; |
| --- | --- |

11.

de toezeggingen en vorderingen van de lidstaten en de Europese Unie, strekkende tot ratificatie, formele bevestiging en onverkorte implementatie van het VN-verdrag;

| 12. | de inwerkingtreding van het VN-verdrag ten aanzien van de Europese Unie op 23 januari 2011; |
| --- | --- |

12.

de inwerkingtreding van het VN-verdrag ten aanzien van de Europese Unie op 23 januari 2011;

| 13. | de stellingname van de Commissie, die in haar mededeling over de Europa 2020-strategie (7) onderkent dat personen met een handicap zowel op Europees als op nationaal niveau een prioriteit moeten zijn op het belangrijke beleidsgebied van de armoedebestrijding, alsmede de opneming van actievoorstellen ter verbetering van de situatie van personen met een handicap in verscheidene Europa 2020-vlaggenschipinitiatieven zoals het Europees platform tegen armoede en sociale uitsluiting, Jeugd in beweging, de Digitale agenda, de Innovatie-Unie, en de agenda „Nieuwe vaardigheden voor nieuwe banen”. |
| --- | --- |

13.

de stellingname van de Commissie, die in haar mededeling over de Europa 2020-strategie (7) onderkent dat personen met een handicap zowel op Europees als op nationaal niveau een prioriteit moeten zijn op het belangrijke beleidsgebied van de armoedebestrijding, alsmede de opneming van actievoorstellen ter verbetering van de situatie van personen met een handicap in verscheidene Europa 2020-vlaggenschipinitiatieven zoals het Europees platform tegen armoede en sociale uitsluiting, Jeugd in beweging, de Digitale agenda, de Innovatie-Unie, en de agenda „Nieuwe vaardigheden voor nieuwe banen”.

| 14. | ZIJN VERHEUGD over de aanneming door de Commissie van haar Europese strategie inzake handicaps 2010-2020 (8), en NEMEN NOTA van de begeleidende werkdocumenten van haar diensten, waarin vooruit wordt gekeken naar samenwerking ten aanzien van de lijst van acties die een eerste plan voor de uitvoering van de strategie vormt.
  Deze strategie voorziet in een actiekader op Europees niveau alsook in nationale acties inzake de uiteenlopende situaties van mannen, vrouwen en kinderen met een handicap. Algemeen doel van de strategie is de emancipatie van mensen met een handicap zodat zij ten volle kunnen profiteren van participatie aan de samenleving en aan de Europese economie. In het bijzonder kunnen maatregelen op het gebied van de interne markt, met name die welke de sociale en economische dimensie ervan versterken, in het voordeel werken van personen met een handicap, waaronder degenen die het gevaar lopen van meervoudige discriminatie. De strategie vermeldt acht essentiële actieterreinen: toegankelijkheid, participatie, gelijkheid, werkgelegenheid, onderwijs en opleiding, sociale bescherming, gezondheid en externe actie. Voorts wordt een aantal algemene instrumenten en uitvoeringsinstrumenten voorgesteld; |
| --- | --- |

14.

ZIJN VERHEUGD over de aanneming door de Commissie van haar Europese strategie inzake handicaps 2010-2020 (8), en NEMEN NOTA van de begeleidende werkdocumenten van haar diensten, waarin vooruit wordt gekeken naar samenwerking ten aanzien van de lijst van acties die een eerste plan voor de uitvoering van de strategie vormt.

Deze strategie voorziet in een actiekader op Europees niveau alsook in nationale acties inzake de uiteenlopende situaties van mannen, vrouwen en kinderen met een handicap. Algemeen doel van de strategie is de emancipatie van mensen met een handicap zodat zij ten volle kunnen profiteren van participatie aan de samenleving en aan de Europese economie. In het bijzonder kunnen maatregelen op het gebied van de interne markt, met name die welke de sociale en economische dimensie ervan versterken, in het voordeel werken van personen met een handicap, waaronder degenen die het gevaar lopen van meervoudige discriminatie. De strategie vermeldt acht essentiële actieterreinen: toegankelijkheid, participatie, gelijkheid, werkgelegenheid, onderwijs en opleiding, sociale bescherming, gezondheid en externe actie. Voorts wordt een aantal algemene instrumenten en uitvoeringsinstrumenten voorgesteld;

| 15. | VERZOEKEN DE LIDSTATEN EN DE COMMISSIE zich overeenkomstig hun respectieve bevoegdheden en in overeenstemming met de beginselen van subsidiariteit, proportionaliteit en betere regelgeving te beijveren voor verdere vorderingen op bovengenoemde acht actieterreinen door de nodige en passende stappen te nemen, waaronder:






  a) | Algemene beleidsterreinen:






  i) | de ratificatie en uitvoering van het VN-verdrag bevorderen, om positieve veranderingen in de attitudes tegenover personen met een handicap te stimuleren, en de EU- en nationale wetgeving waar nodig aanpassen op het tijdstip van implementatie van het verdrag; |
| --- | --- | --- | --- |

15.

VERZOEKEN DE LIDSTATEN EN DE COMMISSIE zich overeenkomstig hun respectieve bevoegdheden en in overeenstemming met de beginselen van subsidiariteit, proportionaliteit en betere regelgeving te beijveren voor verdere vorderingen op bovengenoemde acht actieterreinen door de nodige en passende stappen te nemen, waaronder:

a)

Algemene beleidsterreinen:

i)

de ratificatie en uitvoering van het VN-verdrag bevorderen, om positieve veranderingen in de attitudes tegenover personen met een handicap te stimuleren, en de EU- en nationale wetgeving waar nodig aanpassen op het tijdstip van implementatie van het verdrag;

| ii) | waar passend en nodig, de inspanningen voor het periodiek verzamelen van statistieken op EU-niveau over de situatie van personen met een handicap intensiveren; |
| --- | --- |

ii)

waar passend en nodig, de inspanningen voor het periodiek verzamelen van statistieken op EU-niveau over de situatie van personen met een handicap intensiveren;

| iii) | passend gebruikmaken van bestaande financiële programma's en middelen van de EU voor het uitvoeren van de actievoorstellen, zonder vooruit te lopen op de onderhandelingen over het toekomstig financieel kader; |
| --- | --- |

iii)

passend gebruikmaken van bestaande financiële programma's en middelen van de EU voor het uitvoeren van de actievoorstellen, zonder vooruit te lopen op de onderhandelingen over het toekomstig financieel kader;

| iv) | bij het ontwerpen van nationale hervormingsprogramma's de problematiek van personen met een handicap in de overwegingen betrekken en meer in het algemeen de integratie van die problematiek in de verschillende onderdelen van de Europa 2020-strategie bevorderen. |
| --- | --- |

iv)

bij het ontwerpen van nationale hervormingsprogramma's de problematiek van personen met een handicap in de overwegingen betrekken en meer in het algemeen de integratie van die problematiek in de verschillende onderdelen van de Europa 2020-strategie bevorderen.

| b) | Toegankelijkheid:






  i) | passende inspanningen ter verbetering van de toegankelijkheid van goederen en diensten, met name de bebouwde omgeving, vervoer, en informatie en communicatie, waaronder technologieën en diensten op alle relevante terreinen, steunen door te overwegen om de markt middels openbare aanbestedingen te stimuleren en na te gaan of er op basis van Europese normen samenhangende voorschriften moeten worden ontwikkeld; |
| --- | --- | --- |

b)

Toegankelijkheid:

i)

passende inspanningen ter verbetering van de toegankelijkheid van goederen en diensten, met name de bebouwde omgeving, vervoer, en informatie en communicatie, waaronder technologieën en diensten op alle relevante terreinen, steunen door te overwegen om de markt middels openbare aanbestedingen te stimuleren en na te gaan of er op basis van Europese normen samenhangende voorschriften moeten worden ontwikkeld;

| ii) | stimuleren dat toegankelijkheid en universele vormgeving een plaats krijgen in de onderwijsprogramma's en de opleiding voor alle relevante beroepen en bezigheden, met name op het gebied van techniek en architectuur. |
| --- | --- |

ii)

stimuleren dat toegankelijkheid en universele vormgeving een plaats krijgen in de onderwijsprogramma's en de opleiding voor alle relevante beroepen en bezigheden, met name op het gebied van techniek en architectuur.

| c) | Participatie:






  i) | de onafhankelijkheid van personen met een handicap en hun opneming in de gemeenschap bevorderen, met name door het ontwikkelen van een reeks van diensten thuis, residentiële diensten en andere ondersteunende maatschappelijke diensten die inspelen op hun behoeften, met inachtneming van hun recht om op gelijke voet met anderen een keuze te maken; |
| --- | --- | --- |

c)

Participatie:

i)

de onafhankelijkheid van personen met een handicap en hun opneming in de gemeenschap bevorderen, met name door het ontwikkelen van een reeks van diensten thuis, residentiële diensten en andere ondersteunende maatschappelijke diensten die inspelen op hun behoeften, met inachtneming van hun recht om op gelijke voet met anderen een keuze te maken;

| ii) | zorgen voor gelijke toegang tot politieke participatie, mede in de Europese verkiezingen; |
| --- | --- |

ii)

zorgen voor gelijke toegang tot politieke participatie, mede in de Europese verkiezingen;

| iii) | communicatie en informatie, waaronder toegankelijke formats, bevorderen, met het oog op de bewustwording omtrent personen met een handicap en ter verbetering van hun participatie en sociale insluiting. |
| --- | --- |

iii)

communicatie en informatie, waaronder toegankelijke formats, bevorderen, met het oog op de bewustwording omtrent personen met een handicap en ter verbetering van hun participatie en sociale insluiting.

| d) | Gelijke kansen:






  i) | de waardigheid van personen met een handicap bevorderen en beschermen, discriminatie van personen met een handicap blijven bestrijden en waar nodig, het bestaande rechtskader voor de bescherming tegen discriminatie op grond van een handicap, zowel op nationaal als Europees niveau, evalueren; |
| --- | --- | --- |

d)

Gelijke kansen:

i)

de waardigheid van personen met een handicap bevorderen en beschermen, discriminatie van personen met een handicap blijven bestrijden en waar nodig, het bestaande rechtskader voor de bescherming tegen discriminatie op grond van een handicap, zowel op nationaal als Europees niveau, evalueren;

| ii) | het uitwisselen van goede praktijken binnen de Groep op hoog niveau gehandicaptenbeleid bevorderen en, in dit verband, met name aandacht besteden aan de ervaringen in verband met de uitvoering van het VN-verdrag op het niveau van de Unie en de lidstaten. |
| --- | --- |

ii)

het uitwisselen van goede praktijken binnen de Groep op hoog niveau gehandicaptenbeleid bevorderen en, in dit verband, met name aandacht besteden aan de ervaringen in verband met de uitvoering van het VN-verdrag op het niveau van de Unie en de lidstaten.

| e) | Werkgelegenheid:






  i) | de verwerving van overdraagbare kennis en vaardigheden door personen met een handicap bevorderen met het doel hun integratie en progressie op de open arbeidsmarkt te vergemakkelijken; |
| --- | --- | --- |

e)

Werkgelegenheid:

i)

de verwerving van overdraagbare kennis en vaardigheden door personen met een handicap bevorderen met het doel hun integratie en progressie op de open arbeidsmarkt te vergemakkelijken;

| ii) | bevorderen dat personen met een handicap een baan krijgen door gebruik te maken van de bestaande sociale bepalingen op het gebied van openbare aanbestedingen en van overheidsteun overeenkomstig de toepasselijke voorschriften; |
| --- | --- |

ii)

bevorderen dat personen met een handicap een baan krijgen door gebruik te maken van de bestaande sociale bepalingen op het gebied van openbare aanbestedingen en van overheidsteun overeenkomstig de toepasselijke voorschriften;

| iii) | onderzoek naar assistentietechnologie steunen en het gebruik ervan bevorderen, met het doel personen met een handicap te helpen een baan te krijgen; |
| --- | --- |

iii)

onderzoek naar assistentietechnologie steunen en het gebruik ervan bevorderen, met het doel personen met een handicap te helpen een baan te krijgen;

| iv) | trachten de baankansen van personen met een handicap, waaronder personen met een beperkt werkvermogen, te vergroten en de samenwerking in het kader van de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld op het vlak van ondersteunde en, waar nodig, beschermde arbeid, en in het kader van de stelsels voor sociale zekerheid en onderwijs te ontwikkelen. |
| --- | --- |

iv)

trachten de baankansen van personen met een handicap, waaronder personen met een beperkt werkvermogen, te vergroten en de samenwerking in het kader van de arbeidsmarkt, bijvoorbeeld op het vlak van ondersteunde en, waar nodig, beschermde arbeid, en in het kader van de stelsels voor sociale zekerheid en onderwijs te ontwikkelen.

| f) | Onderwijs en opleiding:






  i) | relevante initiatieven steunen die ervoor moeten zorgen dat personen met een handicap op gelijke voet met anderen toegang hebben tot onderwijs en opleiding van hoge kwaliteit zodat zij hun kennis, vaardigheden en kwalificaties kunnen verbeteren om hun mobiliteit en inzetbaarheid te vergroten; |
| --- | --- | --- |

f)

Onderwijs en opleiding:

i)

relevante initiatieven steunen die ervoor moeten zorgen dat personen met een handicap op gelijke voet met anderen toegang hebben tot onderwijs en opleiding van hoge kwaliteit zodat zij hun kennis, vaardigheden en kwalificaties kunnen verbeteren om hun mobiliteit en inzetbaarheid te vergroten;

| ii) | het uitwisselen van goede praktijken, waaronder vergelijkende studies, met betrekking tot ondersteuning en hulp aan personen met een handicap bevorderen teneinde hen op alle niveaus een betere toegang tot het onderwijssysteem te geven, mede door bijvoorbeeld gebruik te maken van assistentietechnologie. |
| --- | --- |

ii)

het uitwisselen van goede praktijken, waaronder vergelijkende studies, met betrekking tot ondersteuning en hulp aan personen met een handicap bevorderen teneinde hen op alle niveaus een betere toegang tot het onderwijssysteem te geven, mede door bijvoorbeeld gebruik te maken van assistentietechnologie.

| g) | Sociale bescherming:






  i) | bijzondere aandacht schenken aan de behoeften van personen met een handicap in het kader van het vrijwillige Europese kwaliteitskader voor sociale diensten dat het Comité voor sociale bescherming op 6 oktober 2010 heeft aangenomen; |
| --- | --- | --- |

g)

Sociale bescherming:

i)

bijzondere aandacht schenken aan de behoeften van personen met een handicap in het kader van het vrijwillige Europese kwaliteitskader voor sociale diensten dat het Comité voor sociale bescherming op 6 oktober 2010 heeft aangenomen;

| ii) | zorgen voor sociale bescherming van personen met een handicap door beschermende maatregelen te ontwikkelen en/of te handhaven en daarbij rekening te houden met de algemene economische situatie en de gevolgen daarvan voor personen met een handicap. |
| --- | --- |

ii)

zorgen voor sociale bescherming van personen met een handicap door beschermende maatregelen te ontwikkelen en/of te handhaven en daarbij rekening te houden met de algemene economische situatie en de gevolgen daarvan voor personen met een handicap.

| h) | Gezondheid:
  de gelijke en effectieve toegang tot kwaliteitsgezondheidszorg verbeteren, onder andere door het wegnemen van ongelijkheden, door het steunen van vroegtijdige gezondheidsscreening ter preventie van handicaps in overeenstemming met de respectieve bevoegdheden van de lidstaten, door het geven van voorlichting inzake handicaps aan gezondheidswerkers en, waar passend, door het ontwikkelen van gezondheidsdiensten-op-maat voor personen met een handicap. |
| --- | --- |

h)

Gezondheid:

de gelijke en effectieve toegang tot kwaliteitsgezondheidszorg verbeteren, onder andere door het wegnemen van ongelijkheden, door het steunen van vroegtijdige gezondheidsscreening ter preventie van handicaps in overeenstemming met de respectieve bevoegdheden van de lidstaten, door het geven van voorlichting inzake handicaps aan gezondheidswerkers en, waar passend, door het ontwikkelen van gezondheidsdiensten-op-maat voor personen met een handicap.

| i) | Extern beleid
  de rechten van personen met een handicap bevorderen en de problematiek van handicaps als mensenrechtenkwestie een prominentere rol geven in het externe optreden, onder meer in de EU-programma's inzake uitbreiding, nabuurschap en ontwikkeling als mede bij noodhulp en humanitaire bijstand, en de uitvoering van het VN-verdrag door derde landen steunen. |
| --- | --- |

i)

Extern beleid

de rechten van personen met een handicap bevorderen en de problematiek van handicaps als mensenrechtenkwestie een prominentere rol geven in het externe optreden, onder meer in de EU-programma's inzake uitbreiding, nabuurschap en ontwikkeling als mede bij noodhulp en humanitaire bijstand, en de uitvoering van het VN-verdrag door derde landen steunen.

| 16. | VERZOEKEN DE LIDSTATEN OM:






  a) | op het tijdstip van de implementatie van het VN-verdrag nauw te overleggen met personen met een handicap en hen actief te betrekken, onder meer via hun vertegenwoordigende organisaties, bij het ontwikkelen en implementeren van wetgeving en beleid, en |
| --- | --- | --- |

16.

VERZOEKEN DE LIDSTATEN OM:

a)

op het tijdstip van de implementatie van het VN-verdrag nauw te overleggen met personen met een handicap en hen actief te betrekken, onder meer via hun vertegenwoordigende organisaties, bij het ontwikkelen en implementeren van wetgeving en beleid, en

| b) | het maatschappelijk middenveld, met name personen met een handicap en hun vertegenwoordigende organisaties te betrekken bij en ten volle te laten deelnemen aan het monitoringproces. |
| --- | --- |

b)

het maatschappelijk middenveld, met name personen met een handicap en hun vertegenwoordigende organisaties te betrekken bij en ten volle te laten deelnemen aan het monitoringproces.

| 17. | VERZOEKEN DE COMMISSIE om door de lidstaten genomen maatregelen te steunen met de volgende acties: |
| --- | --- |

17.

VERZOEKEN DE COMMISSIE om door de lidstaten genomen maatregelen te steunen met de volgende acties:

| 18. | aandacht te besteden aan de behoeften van personen met een handicap door een handicapperspectief te integreren in alle acties die de Europa 2020-strategie steunen; |
| --- | --- |

18.

aandacht te besteden aan de behoeften van personen met een handicap door een handicapperspectief te integreren in alle acties die de Europa 2020-strategie steunen;

| 19. | aandacht te besteden aan de situatie van personen met een handicap bij het monitoren van de vooruitgang bij de verwezenlijking van de kerndoelen van de Europa 2020-strategie; |
| --- | --- |

19.

aandacht te besteden aan de situatie van personen met een handicap bij het monitoren van de vooruitgang bij de verwezenlijking van de kerndoelen van de Europa 2020-strategie;

| 20. | zonder vooruit te lopen op de onderhandelingen over het toekomstig financieel kader, sociale uitsluiting te verminderen en de vaardigheden en de kansen op een baan te verbeteren, mede voor de kansarmsten, via gerichte steun uit bestaande Europese middelen, met name door ervoor te zorgen dat non-discriminatie en toegankelijkheid voor allen, met inbegrip van personen met een handicap, als horizontale beginselen in de Europese financiering worden toegepast; |
| --- | --- |

20.

zonder vooruit te lopen op de onderhandelingen over het toekomstig financieel kader, sociale uitsluiting te verminderen en de vaardigheden en de kansen op een baan te verbeteren, mede voor de kansarmsten, via gerichte steun uit bestaande Europese middelen, met name door ervoor te zorgen dat non-discriminatie en toegankelijkheid voor allen, met inbegrip van personen met een handicap, als horizontale beginselen in de Europese financiering worden toegepast;

| 21. | het bestaande kader dat moet zorgen voor toegankelijkheid voor personen met een handicap en hen moet beschermen tegen discriminatie te evalueren; |
| --- | --- |

21.

het bestaande kader dat moet zorgen voor toegankelijkheid voor personen met een handicap en hen moet beschermen tegen discriminatie te evalueren;

| 22. | het uitwisselen van goede praktijken op Europees, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau te bevorderen; |
| --- | --- |

22.

het uitwisselen van goede praktijken op Europees, nationaal, regionaal en plaatselijk niveau te bevorderen;

| 23. | een governancekader voor te stellen voor het monitoren van de implementatie door de EU van het VN-verdrag, overeenkomstig artikel 33 daarvan, waaronder het herzien van de taken en het statuut van de Groep op hoog niveau gehandicaptenbeleid, en waar passend, de versterking ervan te overwegen, evenals de aanwijzing of versterking van een of meer onafhankelijke mechanismen, rekening houdend met alle bevoegde instellingen, organen, bureaus en agentschappen van de Unie; |
| --- | --- |

23.

een governancekader voor te stellen voor het monitoren van de implementatie door de EU van het VN-verdrag, overeenkomstig artikel 33 daarvan, waaronder het herzien van de taken en het statuut van de Groep op hoog niveau gehandicaptenbeleid, en waar passend, de versterking ervan te overwegen, evenals de aanwijzing of versterking van een of meer onafhankelijke mechanismen, rekening houdend met alle bevoegde instellingen, organen, bureaus en agentschappen van de Unie;

| 24. | het maatschappelijk middenveld, met name personen met een handicap en hun vertegenwoordigende organisaties, te betrekken bij de implementatie van het verdrag op EU-niveau en bij de vereiste monitoring- en rapportageactiviteiten; |
| --- | --- |

24.

het maatschappelijk middenveld, met name personen met een handicap en hun vertegenwoordigende organisaties, te betrekken bij de implementatie van het verdrag op EU-niveau en bij de vereiste monitoring- en rapportageactiviteiten;

| 25. | alle toepasselijke EU-wetgeving en -beleidsmaatregelen te monitoren om ervoor te zorgen dat op het niveau van de EU volledig wordt voldaan aan de eisen van het VN-verdrag. |
| --- | --- |

25.

alle toepasselijke EU-wetgeving en -beleidsmaatregelen te monitoren om ervoor te zorgen dat op het niveau van de EU volledig wordt voldaan aan de eisen van het VN-verdrag.

---

(1)  PB C 364 van 18.12.2000, blz. 1.

(2)  http://www.un.org/disabilities/convention/conventionfull.shtml

(3)  PB L 23 van 27.1.2010, blz. 35.

(4)  Doc. SOC/363. Dit document is te vinden in het openbaar register van documenten van het Europees Economisch en Sociaal Comité (http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.fr.register-of-documents).

(5)  Doc. 10173/10. Dit document is te vinden in het openbaar register van documenten van de Raad (http://www.consilium.europa.eu/documents/access-to-council-documents-public-register.aspx?lang=nl).

(6)  PB C 75 van 26.3.2008, blz. 1.

(7)  Doc. 7110/10. Dit document is te vinden in het openbaar register van documenten van de Raad (http://www.consilium.europa.eu/documents/access-to-council-documents-public-register.aspx?lang=nl).

(8)  Doc. 16489/10 + ADD 1 + ADD 2. Dit document is te vinden in het openbaar register van documenten van de Raad (http://www.consilium.europa.eu/documents/access-to-council-documents-public-register.aspx?lang=nl).

---