# Eiropas Savienības C 267/2011

| | ISSN 1725-5201
  doi:10.3000/17255201.C_2011.267.lav |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 267 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 54. sējums2011. gada 9. septembris |

ISSN 1725-5201

doi:10.3000/17255201.C_2011.267.lav

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 267

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

54. sējums2011. gada 9. septembris

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | IV   Paziņojumi |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Revīzijas palāta |
| 2011/C 267/01 | Ārējā revidenta ziņojums par Revīzijas palātas 2010. finanšu gada pārskatiem | 1 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

IV   Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Revīzijas palāta

2011/C 267/01

Ārējā revidenta ziņojums par Revīzijas palātas 2010. finanšu gada pārskatiem

1

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

IV Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Revīzijas palāta

| 9.9.2011 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 267/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.9.2011

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 267/1

---

ĀRĒJĀ REVIDENTA ZIŅOJUMS PAR REVĪZIJAS PALĀTAS 2010. FINANŠU GADA PĀRSKATIEM

2011/C 267/01

PIEZĪME LASĪTĀJIEM

Neskarot 287. pantu Līgumā par Eiropas Savienības darbību, ar kuru Revīzijas palātai uzticēts revidēt visus Savienības ieņēmumus un izdevumus, kā arī neskarot minētā līguma 319. pantu, ar kuru reglamentē budžeta izpildes apstiprināšanu, Revīzijas palāta kopš 1987. finanšu gada slēgšanas katru gadu lūdz ārējam revidentam revidēt tās ieņēmumu un izdevumu pārskatus.

Revīzijas palātas ārējā revidenta ziņojumus par Palātas pārskatiem no 1987. līdz 1991. finanšu gadam iesniedza vienīgi Eiropas Parlamenta Budžeta kontroles komitejas priekšsēdētājam.

Saskaņā ar Revīzijas palātas Kolēģijas 1993. gada 8. jūlija sanāksmes lēmumu ārējā revidenta ziņojumus, sākot ar ziņojumu par 1992. finanšu gadu, publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Revīzijas palātas vārdā –

Eiropas Revīzijas palātas ģenerālsekretārs

Eduardo RUIZ GARCÍA

---

FINANŠU PĀRSKATI PAR 2010. GADA 31. DECEMBRĪ SLĒGTO GADU

SATURS

GADA PĀRSKATI

Neatkarīgā revidenta ziņojums

Bilance 2010. gada 31. decembrī

Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2010. gada 31. decembrī slēgtajā gadā

Naudas plūsmas pārskats par 2010. gada 31. decembrī slēgto gadu

Pašu kapitāla izmaiņu pārskats par 2010. gada 31. decembrī slēgto gadu

Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu piezīmes

| 1. | Vispārīga informācija |
| --- | --- |

1.

| 2. | Galvenās grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu izklāsts |
| --- | --- |

2.

| 3. | Bilances piezīmes |
| --- | --- |

3.

| 4. | Piezīmes pārskatam par saimnieciskās darbības rezultātu |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ārpusbilances posteņi |
| --- | --- |

5.

Budžeta informācija par 2010. finanšu gadu

Neatkarīgais ticamības ziņojums

Neatkarīgā revidenta ziņojums

Eiropas Revīzijas

palātas vadībai

Mēs revidējām pievienotos Eiropas Revīzijas palātas finanšu pārskatus, kas ietver 2010. gada 31. decembrī slēgto bilanci, pārskatu par saimnieciskās darbības rezultātu, pašu kapitāla izmaiņu pārskatu un naudas plūsmas pārskatu minētajā datumā slēgtajam finanšu gadam, kā arī kopsavilkumu par galvenajām grāmatvedības metodēm un citus paskaidrojumus. Šie pārskati ir izklāstīti šā ziņojuma 4.–15. lappusē.

Vadības atbildība par finanšu pārskatiem

Eiropas Revīzijas palātas vadība atbild par šo finanšu pārskatu sagatavošanu un patiesu izklāstu saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002, Komisijas 2002. gada 23. decembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību minētajai Padomes regulai, un saskaņā ar Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumiem; tā atbild arī par tādu iekšējo kontroli, kas vajadzīga, lai varētu sagatavot finanšu pārskatus bez būtiskām neatbilstībām krāpšanas vai kļūdas dēļ.

Neatkarīgā revidenta (“Réviseur d’entreprises agréé”) atbildība

Mūsu pienākums ir, pamatojoties uz mūsu revīzijas darbu, sniegt atzinumu par šiem finanšu pārskatiem. Revīziju veicām atbilstīgi starptautiskajiem revīzijas standartiem, ko Luksemburgai pieņēmusi Finanšu nozares uzraudzības komisija (Commission de surveillance du secteur financier). Saskaņā ar šiem standartiem mums jāievēro ētikas normas un jāplāno un jāveic revīzija tā, lai iegūtu pamatotu pārliecību, ka finanšu pārskatos nav būtisku neatbilstību.

Revīzijā piemēro procedūras, kas paredzētas, lai iegūtu revīzijas pierādījumus par finanšu pārskatos norādītajām summām un informāciju. Procedūru izvēle ir neatkarīgā revidenta ziņā, tāpat kā riska novērtējums par to, vai finanšu pārskatos krāpšanas vai kļūdas dēļ nav būtisku neatbilstību. Šajā riska novērtējumā neatkarīgais revidents ņem vērā revidējamajā vienībā izveidoto iekšējās kontroles sistēmu, kas attiecas uz finanšu pārskatu sagatavošanu un to patiesu izklāstu, lai izstrādātu apstākļiem atbilstošas revīzijas procedūras, nevis lai sniegtu atzinumu par šīs iekšējās kontroles sistēmas efektivitāti. Revīzija ietver arī novērtējumu par izmantoto grāmatvedības metožu atbilstīgumu un par Eiropas Revīzijas palātas vadības veikto grāmatvedības aplēšu pamatotību, kā arī novērtējumu par finanšu pārskatu vispārējo izklāstu.

Uzskatām, ka gūtie revīzijas pierādījumi ir pietiekami un piemēroti mūsu atzinuma pamatošanai.

Atzinums

Uzskatām, ka šie finanšu pārskati sniedz patiesu un objektīvu priekšstatu par Eiropas Revīzijas palātas finanšu stāvokli 2010. gada 31. decembrī, kā arī par tās naudas plūsmām minētajā datumā slēgtajā finanšu gadā atbilstoši Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulai (EK, Euratom) Nr. 1605/2002, Komisijas 2002. gada 23. decembra Regulai (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību minētajai Padomes regulai, un Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumiem.

Luksemburgā, 2011. gada 16. jūnijs

PricewaterhouseCoopers SARL

revidentu sabiedrības vārdā –

Marianne WEYDERT

Bilance 2010. gada 31. decembrī

Bilance 2010. gada 31. decembrī

| (EUR) |
| --- |
| Aktīvi | Piezīme | 2010. gada 31. decembrī | 2009. gada 31. decembrī |
| Nemateriālie pamatlīdzekļi | 3.1. | 479 144 | 401 216 |
| Materiālie pamatlīdzekļi | 3.2. | 37 919 629 | 36 554 342 |
| Ilgtermiņa debitoru parādi | | 25 | 525 |
| Ilgtermiņa aktīvi kopā | | 38 398 798 | 36 956 083 |
| Īstermiņa debitoru parādi | 3.3. | 531 239 | 965 208 |
| Nauda un tās ekvivalenti | 3.4. | 55 267 786 | 1 527 466 |
| Apgrozāmie aktīvi kopā | | 55 799 025 | 2 492 674 |
| Aktīvi kopā | | 94 197 823 | 39 448 757 |

(EUR)

Aktīvi

Piezīme

2010. gada 31. decembrī

2009. gada 31. decembrī

Nemateriālie pamatlīdzekļi

3.1.

479 144

401 216

Materiālie pamatlīdzekļi

3.2.

37 919 629

36 554 342

Ilgtermiņa debitoru parādi

25

525

Ilgtermiņa aktīvi kopā

38 398 798

36 956 083

Īstermiņa debitoru parādi

3.3.

531 239

965 208

Nauda un tās ekvivalenti

3.4.

55 267 786

1 527 466

Apgrozāmie aktīvi kopā

55 799 025

2 492 674

Aktīvi kopā

94 197 823

39 448 757

| (EUR) |
| --- |
| Pasīvi | Piezīme | 2010. gada 31. decembrī | 2009. gada 31. decembrī |
| Uzkrātais deficīts | | –24 068 815 | –22 012 092 |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts: peļņa + / zaudējumi – | | 57 113 695 | –2 056 723 |
| Kapitāls | | 33 044 880 | –24 068 815 |
| Pabalsti darbiniekiem | 3.5. | 53 317 385 | 56 663 864 |
| Citas ilgtermiņa saistības | 3.6. | 175 000 | 175 000 |
| Ilgtermiņa saistības kopā | | 53 492 385 | 56 838 864 |
| Uzkrājumi riskiem un maksām | 3.7. | — | 650 000 |
| Kreditoru parādi | 3.8. | 7 660 558 | 6 028 708 |
| Īstermiņa saistības kopā | | 7 660 558 | 6 678 708 |
| Pasīvi kopā | | 94 197 823 | 39 448 757 |

(EUR)

Pasīvi

Piezīme

2010. gada 31. decembrī

2009. gada 31. decembrī

Uzkrātais deficīts

–24 068 815

–22 012 092

Gada saimnieciskās darbības rezultāts: peļņa + / zaudējumi –

57 113 695

–2 056 723

Kapitāls

33 044 880

–24 068 815

Pabalsti darbiniekiem

3.5.

53 317 385

56 663 864

Citas ilgtermiņa saistības

3.6.

175 000

175 000

Ilgtermiņa saistības kopā

53 492 385

56 838 864

Uzkrājumi riskiem un maksām

3.7.

—

650 000

Kreditoru parādi

3.8.

7 660 558

6 028 708

Īstermiņa saistības kopā

7 660 558

6 678 708

Pasīvi kopā

94 197 823

39 448 757

Piezīmes, kas izklāstītas no 8. līdz 15. lpp., ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2010. gada 31. decembrī slēgtajā gadā

Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2010. gada 31. decembrī slēgtajā gadā

| (EUR) |
| --- |
| | Piezīme | 2010. g. | 2009. g. |
| Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm | 4.1. | 164 602 733 | 104 484 524 |
| Ieņēmumi no administratīvām darbībām | 4.2. | 18 583 069 | 18 622 118 |
| Citi pamatdarbības ieņēmumi | 4.3. | 14 279 | 164 861 |
| Darbības ieņēmumi kopā | | 183 200 081 | 123 271 503 |
| Personāla izdevumi | 4.5. | – 100 326 863 | –92 264 980 |
| Ar pamatlīdzekļiem saistītie izdevumi | 3.1.–3.2. un 4.6. | –3 005 731 | –3 393 154 |
| Citi administratīvie izdevumi | 4.7. | –23 109 833 | –22 890 737 |
| Pamatdarbības izdevumi | | –29 665 | – 102 110 |
| Darbības izdevumi kopā | | – 126 472 092 | – 118 650 981 |
| Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbības | | 56 727 989 | 4 620 522 |
| Finanšu ieņēmumi | 4.8. | 53 017 | 59 266 |
| Finanšu izdevumi | 4.9. | –15 044 | –15 125 |
| Izmaiņas pensiju kapitālā (– izdevumi, + ieņēmumi) | 3.5. un 4.10. | 347 733 | –6 721 386 |
| Pārpalikums/(deficīts) no citām darbībām | | 385 706 | –6 677 245 |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | | 57 113 695 | –2 056 723 |

(EUR)

Piezīme

2010. g.

2009. g.

Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm

4.1.

164 602 733

104 484 524

Ieņēmumi no administratīvām darbībām

4.2.

18 583 069

18 622 118

Citi pamatdarbības ieņēmumi

4.3.

14 279

164 861

Darbības ieņēmumi kopā

183 200 081

123 271 503

Personāla izdevumi

4.5.

– 100 326 863

–92 264 980

Ar pamatlīdzekļiem saistītie izdevumi

3.1.–3.2. un 4.6.

–3 005 731

–3 393 154

Citi administratīvie izdevumi

4.7.

–23 109 833

–22 890 737

Pamatdarbības izdevumi

–29 665

– 102 110

Darbības izdevumi kopā

– 126 472 092

– 118 650 981

Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbības

56 727 989

4 620 522

Finanšu ieņēmumi

4.8.

53 017

59 266

Finanšu izdevumi

4.9.

–15 044

–15 125

Izmaiņas pensiju kapitālā (– izdevumi, + ieņēmumi)

3.5. un 4.10.

347 733

–6 721 386

Pārpalikums/(deficīts) no citām darbībām

385 706

–6 677 245

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

57 113 695

–2 056 723

Piezīmes, kas izklāstītas no 8. līdz 15. lpp., ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Naudas plūsmas pārskats par 2010. gada 31. decembrī slēgto gadu

Naudas plūsmas pārskats par 2010. gada 31. decembrī slēgto gadu

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. g. | 2009. g. |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | 57 113 695 | –2 056 723 |
| Pamatdarbība – korekcijas | | |
| Amortizācija (nemateriālie pamatlīdzekļi) | 215 031 | 184 798 |
| Nolietojums (materiālie pamatlīdzekļi) | 2 780 834 | 3 206 079 |
| Palielinājums/(samazinājums) uzkrājumos riskiem un maksām | – 650 000 | 650 000 |
| Palielinājums/(samazinājums) šaubīgo parādu vērtības samazinājumā | — | –1 790 |
| (Palielinājums)/samazinājums ilgtermiņa debitoru parādos | 500 | — |
| (Palielinājums)/samazinājums īstermiņa debitoru parādos | 441 676 | 492 568 |
| (Palielinājums)/samazinājums parādos ES struktūrām | –7 707 | – 205 |
| Palielinājums/(samazinājums) citās ilgtermiņa saistībās | — | — |
| Palielinājums/(samazinājums) kreditoru parādos | 1 616 394 | –1 629 818 |
| Palielinājums/(samazinājums) ES struktūru saistībās | 15 456 | –88 476 |
| Neto naudas plūsma no pamatdarbības | 61 525 879 | 756 433 |
| Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām | | |
| Materiālo un nemateriālo pamatlīdzekļu iegāde (–) | –4 448 946 | –4 850 333 |
| Ieņēmumi no materiālajiem un nemateriālajiem pamatlīdzekļiem (+) | — | — |
| (Peļņa)/zaudējumi no īpašuma, iekārtu un aprīkojuma pārdošanas | 9 866 | 2 275 |
| Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām | –4 439 080 | –4 848 058 |
| Palielinājums/(samazinājums) pabalstos darbiniekiem | –3 346 479 | 4 130 466 |
| Naudas un tās ekvivalentu neto pieaugums/(samazinājums) | 53 740 320 | 38 841 |
| Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada sākumā | 1 527 466 | 1 488 625 |
| Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada beigās | 55 267 786 | 1 527 466 |

(EUR)

2010. g.

2009. g.

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

57 113 695

57 113 695

–2 056 723

–2 056 723

Pamatdarbība – korekcijas

Pamatdarbība – korekcijas

Amortizācija (nemateriālie pamatlīdzekļi)

215 031

184 798

Nolietojums (materiālie pamatlīdzekļi)

2 780 834

3 206 079

Palielinājums/(samazinājums) uzkrājumos riskiem un maksām

– 650 000

650 000

Palielinājums/(samazinājums) šaubīgo parādu vērtības samazinājumā

—

–1 790

(Palielinājums)/samazinājums ilgtermiņa debitoru parādos

500

—

(Palielinājums)/samazinājums īstermiņa debitoru parādos

441 676

492 568

(Palielinājums)/samazinājums parādos ES struktūrām

–7 707

– 205

Palielinājums/(samazinājums) citās ilgtermiņa saistībās

—

—

Palielinājums/(samazinājums) kreditoru parādos

1 616 394

–1 629 818

Palielinājums/(samazinājums) ES struktūru saistībās

15 456

–88 476

Neto naudas plūsma no pamatdarbības

Neto naudas plūsma no pamatdarbības

61 525 879

756 433

Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām

Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām

Materiālo un nemateriālo pamatlīdzekļu iegāde (–)

–4 448 946

–4 850 333

Ieņēmumi no materiālajiem un nemateriālajiem pamatlīdzekļiem (+)

—

—

(Peļņa)/zaudējumi no īpašuma, iekārtu un aprīkojuma pārdošanas

9 866

2 275

Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām

Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām

–4 439 080

–4 848 058

Palielinājums/(samazinājums) pabalstos darbiniekiem

Palielinājums/(samazinājums) pabalstos darbiniekiem

–3 346 479

–3 346 479

4 130 466

4 130 466

Naudas un tās ekvivalentu neto pieaugums/(samazinājums)

53 740 320

38 841

Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada sākumā

Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada sākumā

1 527 466

1 527 466

1 488 625

1 488 625

Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada beigās

Nauda un tās ekvivalenti finanšu gada beigās

55 267 786

55 267 786

1 527 466

1 527 466

Piezīmes, kas izklāstītas no 8. līdz 15. lpp., ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Pašu kapitāla izmaiņu pārskats par 2010. gada 31. decembrī slēgto gadu

Pašu kapitāla izmaiņu pārskats par 2010. gada 31. decembrī slēgto gadu

| (EUR) |
| --- |
| Kapitāls | Uzkrātais deficīts | Gada saimnieciskās darbības rezultāts | Kapitāls (kopā) |
| Bilance 2009. gada 31. decembrī | –22 012 092 | –2 056 723 | –24 068 815 |
| Iepriekšējā gada saimnieciskās darbības rezultāta iedalījums | –2 056 723 | 2 056 723 | — |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | | 57 113 695 | 57 113 695 |
| Bilance 2010. gada 31. decembrī | –24 068 815 | 57 113 695 | 33 044 880 |

(EUR)

Kapitāls

Uzkrātais deficīts

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

Kapitāls (kopā)

Bilance 2009. gada 31. decembrī

Bilance 2009. gada 31. decembrī

–22 012 092

–22 012 092

–2 056 723

–2 056 723

–24 068 815

–24 068 815

Iepriekšējā gada saimnieciskās darbības rezultāta iedalījums

–2 056 723

2 056 723

—

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

57 113 695

57 113 695

Bilance 2010. gada 31. decembrī

Bilance 2010. gada 31. decembrī

–24 068 815

57 113 695

33 044 880

Piezīmes, kas izklāstītas no 8. līdz 15. lpp., ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu piezīmes

Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu piezīmes

1.   
  Vispārīga informācija

Vispārīga informācija

Eiropas Revīzijas palātu (turpmāk tekstā – “Palāta”), kura atrodas Luksemburgā, izveidoja ar 1975. gada 22. jūlijā parakstīto Briseles līgumu, bet 1977. gada oktobrī tā sāka darbu kā Savienības ārējās revīzijas iestāde.

Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevums

Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevums

Eiropas Revīzijas palāta ir ES iestāde, kas ar Līgumu izveidota ES finanšu revīzijas veikšanai. Būdama ES ārējās revīzijas iestāde, Palāta sekmē ES finanšu labāku pārvaldību un darbojas kā neatkarīga Eiropas Savienības iedzīvotāju finansiālo interešu aizstāve.

Palāta veic revīzijas, kurās vērtē ES finanšu līdzekļu iekasēšanu un tēriņus. Tā pārbauda, vai finanšu darījumi ir pareizi iegrāmatoti un atspoguļoti, likumīgi un pareizi veikti un pārvaldīti tā, lai nodrošinātu ekonomiju, efektivitāti un produktivitāti. Par veikto revīziju rezultātiem Palāta ziņo skaidros, aktuālos un objektīvos ziņojumos un pārskatos. Tā sniedz arī atzinumus jautājumos par finanšu pārvaldību.

Palāta veicina pārskatatbildību un pārredzamību, palīdz Eiropas Parlamentam un Padomei pārraudzīt ES budžeta izpildi, īpaši budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras laikā. Palāta ir apņēmusies būt efektīva organizācija, kas viena no pirmajām ievieš jaunākās atziņas publiskā sektora revīzijā un pārvaldē.

Palātas finanšu gads ir no 1. janvāra līdz 31. decembrim.

2.   
  Galvenās grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu izklāsts

Galvenās grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu izklāsts

2.1.   Pārskatu izklāsta pamats

Pārskatu izklāsta pamats

Palātas pārskati tiek sagatavoti saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam, kā arī saskaņā ar Komisijas 2002. gada 23. decembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz minētās Padomes regulas īstenošanas kārtību.

Finanšu pārskatus sagatavo saskaņā ar Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumiem, kuru pamatā ir Starptautiskie publiskā sektora grāmatvedības standarti (IPSAS). Pēc apspriešanās ar pārējām iestādēm šos noteikumus ir apstiprinājis Komisijas galvenais grāmatvedis.

IPSAS

2.2.   Ārvalstu valūtas atlikumu un darījumu vērtēšana

Ārvalstu valūtas atlikumu un darījumu vērtēšana

Darījumus ārvalstu valūtā pārvērš euro atbilstoši valūtas kursam, kas ir spēkā darījuma veikšanas dienā.

Pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu atzīst peļņu un zaudējumus no darījumu norēķiniem ārvalstu valūtā un no ārvalstu valūtā izteiktu monetāro aktīvu un saistību pārrēķināšanas atbilstoši valūtas kursam gada beigās.

Ārvalstu valūtā izteiktu monetāro aktīvu un saistību gada beigu atlikumus pārrēķina euro pēc 31. decembra kursa.

2.3.   Materiālie un nemateriālie pamatlīdzekļi

Materiālie un nemateriālie pamatlīdzekļi

Materiālos un nemateriālos pamatlīdzekļus novērtē pēc to sākotnējām izmaksām, no kurām atskaita nolietojumu/amortizāciju un vērtības samazinājumu. Pamatlīdzekļus, kuru vērtība ir mazāka par EUR 420, iegrāmato kā izdevumus to iegādes gadā. Pārskata gadā piegādātie aktīvi, par kuriem gada beigās vēl nav samaksāts, tiek atspoguļoti uzskaitē kā “aktīvi veidošanas procesā”; tie ietver arī liela mēroga ēku celtniecības projektus, kuri gada beigās vēl nav pabeigti.

Nolietojumu/amortizāciju aprēķina pēc lineārās metodes, sākot no iegādes mēneša un pamatojoties uz attiecīgajiem aktīviem lēsto lietderīgās lietošanas laiku, kā parādīts turpmāk tabulā.

| Nemateriālie pamatlīdzekļi (datorprogrammatūras licences) | 4 gadi |
| --- | --- |
| Ēkas | 25 gadi vai paredzētais lietderīgās lietošanas laiks |
| Iekārtas, mehānismi un darbarīki | 4, 8 gadi |
| Mēbeles un autoparks | 4, 8 un 10 gadi |
| Datortehnika | 4 gadi |
| Nomāto ēku īpašais aprīkojums | nomas termiņš |
| Cits aprīkojums un ierīces | 4, 6 un 8 gadi |

Nemateriālie pamatlīdzekļi (datorprogrammatūras licences)

4 gadi

Ēkas

25 gadi vai paredzētais lietderīgās lietošanas laiks

Iekārtas, mehānismi un darbarīki

4, 8 gadi

Mēbeles un autoparks

4, 8 un 10 gadi

Datortehnika

4 gadi

Nomāto ēku īpašais aprīkojums

nomas termiņš

Cits aprīkojums un ierīces

4, 6 un 8 gadi

Aktīviem veidošanās procesā nolietojumu neuzrāda, jo šie aktīvi vēl nav pieejami lietošanai.

Pēc EK grāmatvedības noteikumu piemērošanas Komisijas galvenais grāmatvedis atļāva uz laiku piemērot izņēmumu no EK 6. grāmatvedības noteikuma un nekapitalizēt iekšēji izveidotos nemateriālos aktīvus. Izņēmuma periods beidzās 2009. gada 31. decembrī, iekšēji izveidotie nemateriālie aktīvi ir jākapitalizē no 2010. gada 1. janvāra saskaņā ar 38. starptautisko grāmatvedības standartu (IAS) un 31. IPSAS. Pētniecības izmaksas un nekapitalizētās attīstības izmaksas aprēķina pēc vidējām personāla izmaksām.

IAS

IPSAS

2.4.   Pabalsti darbiniekiem

Pabalsti darbiniekiem

Pabalsti darbiniekiem veido Palātas locekļu tiesības uz pensiju nākotnē saskaņā ar 19. pantu Padomes 1977. gada 18. oktobra Regulā (EK, Euratom, EOTK) Nr. 2290/77 par Revīzijas palātas locekļu atalgojumu (OV L 268, 20.10.1977., 1. lpp.). Pensiju shēmā paredzētos pabalstu maksājumus iekļauj Savienības budžetā, un dalībvalstis kopīgi garantē šo pabalstu samaksu.

Šīs saistības attiecībā uz turpmākajiem pensiju maksājumiem uzskaita un atspoguļo saskaņā ar EK 12. grāmatvedības noteikumu “Pabalsti darbiniekiem”. Šīs saistības aprēķina, ņemot vērā pensiju shēmas specifiku, atbilstoši 25. starptautiskā publiskā sektora grāmatvedības standarta (IPSAS 25) noteikumiem.

IPSAS 25

IPSAS 25 noteikumos minēts, ka pēcnodarbinātības pabalstiem nosaka tagadnes vērtību (proti, nosaka to vērtību dienā, kad Palātas loceklis iegūst pensijas tiesības). Aktuārās saistības nosaka pastāvīgi, ņemot vērā gan sagaidāmos pabalstus amata pienākumu pildīšanas laikā, gan paredzamos algas paaugstinājumus. Šo saistību aprēķināšanā izmantoto aktuāro vērtēšanas metodi sauc par plānotās vienības kredītmetodi.

IPSAS 25

Aplēstie nodokļi, kurus piemēros turpmākajiem pensiju maksājumiem, ir atskaitīti no saistībām, jo tie atgriežas ES budžetā kā ieņēmumi.

Pensiju saistības pārrēķina katru gadu pārskata datumā. Saimnieciskās darbības rezultāta pārskatā izdevumos par pensijām ir iekļautas gada laikā izmaksātās pensijas un gada beigās veiktās pensiju saistību korekcijas, abos gadījumos neietverot nodokļus. Aktuāro peļņu un zaudējumus atzīst saimnieciskās darbības rezultāta pārskatā.

Attiecībā uz iespējamajiem “Plāna aktīviem” jāmin, ka pašlaik Eiropas Savienība nav atvēlējusi nekādus aktīvus pensiju saistību finansēšanai.

2.5.   Uzkrājumi riskiem un maksām

Uzkrājumi riskiem un maksām

Uzkrājumi riskiem un maksām paredzēti, lai segtu zaudējumus vai parādus, kuru raksturs ir skaidri definēts un kuri bilances slēgšanas dienā vai nu varētu rasties, vai ir skaidrs, ka radīsies, tomēr vēl nav zināma summa vai diena, kad tie radīsies.

2.6.   Izdevumu atzīšana

Izdevumu atzīšana

Darījumus un notikumus atzīst finanšu pārskatos periodā, uz kuru tie attiecas. Pārskata perioda beigās uzkrātos izdevumus atzīst, pamatojoties uz piegādāto preču vai sniegto pakalpojumu summu.

Daži kārtējā gadā veiktie maksājumi savukārt attiecas uz nākamajiem periodiem, un tie jānosaka kā atliktās maksas, kas jāiekļauj nākamajā(-os) periodā(-os).

Uzkrāto un atlikto izdevumu aprēķināšanu gada beigās sauc par periodizāciju, kuras veikšanai ir izstrādātas izvērstas metodes un praktiskās norādes.

3.   
  Bilances piezīmes

Bilances piezīmes

3.1.   Nemateriālie pamatlīdzekļi

Nemateriālie pamatlīdzekļi

Izmaiņas nemateriālajos pamatlīdzekļos 2010. gadā bija šādas:

| (EUR) |
| --- |
| | Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 1. janvārī | Pamatlīdzekļu iegāde | Pamatlīdzekļu realizācija | Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī | Uzkrātā amortizācija 2010. gada 31. decembrī | Neto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī |
| Cita datorprogrammatūra | 798 102 | 292 959 | — | 1 091 061 | – 611 917 | 479 144 |
| Kopā | 798 102 | 292 959 | — | 1 091 061 | – 611 917 | 479 144 |

(EUR)

Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 1. janvārī

Pamatlīdzekļu iegāde

Pamatlīdzekļu realizācija

Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī

Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī

Uzkrātā amortizācija 2010. gada 31. decembrī

Neto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī

Neto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī

Cita datorprogrammatūra

798 102

292 959

—

1 091 061

1 091 061

– 611 917

479 144

479 144

Kopā

798 102

292 959

—

1 091 061

– 611 917

479 144

2010. gadā nekādi iekšēji izveidoti nemateriālie pamatlīdzekļi nebija jāatzīst.

Turpmāk minētās summas ir atzītas par izdevumiem:

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. g. |
| Pētniecības izmaksas | 349 850 |
| Nekapitalizētās attīstības izmaksas | 1 985 750 |

(EUR)

2010. g.

2010. g.

Pētniecības izmaksas

349 850

Nekapitalizētās attīstības izmaksas

1 985 750

Šīs divas summas ir daļa no “citiem administratīvajiem izdevumiem” un “personāla izmaksām”.

3.2.   Materiālie pamatlīdzekļi

Materiālie pamatlīdzekļi

Izmaiņas materiālajos pamatlīdzekļos 2010. gadā bija šādas:

| (EUR) |
| --- |
| | Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 1. janvārī | Pamatlīdzekļu iegāde | Pamatlīdzekļu realizācija un pārklasifikācija | Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī | Uzkrātais nolietojums 2010. gada 31. decembrī | Neto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī |
| Zeme | 776 630 | — | — | 776 630 | — | 776 630 |
| Ēkas | 53 474 631 | 61 168 | 4 452 077 | 57 987 876 | –28 275 576 | 29 712 300 |
| Iekārtas un aprīkojums | 196 329 | 18 378 | –1 887 | 212 820 | – 133 326 | 79 494 |
| Datortehnika | 4 694 988 | 382 255 | –1 048 957 | 4 028 286 | –3 138 312 | 889 974 |
| Mēbeles un autoparks | 2 083 199 | 152 677 | – 165 812 | 2 070 064 | –1 293 963 | 776 101 |
| Cits aprīkojums un ierīces | 1 980 516 | 23 242 | – 125 781 | 1 877 977 | –1 761 769 | 116 208 |
| Aktīvi veidošanas procesā | 6 502 732 | 3 518 267 | –4 452 077 | 5 568 922 | — | 5 568 922 |
| Kopā | 69 709 025 | 4 155 987 | –1 342 437 | 72 522 575 | –34 602 946 | 37 919 629 |

(EUR)

Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 1. janvārī

Pamatlīdzekļu iegāde

Pamatlīdzekļu realizācija un pārklasifikācija

Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī

Bruto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī

Uzkrātais nolietojums 2010. gada 31. decembrī

Neto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī

Neto uzskaites vērtība 2010. gada 31. decembrī

Zeme

776 630

—

—

776 630

776 630

—

776 630

776 630

Ēkas

53 474 631

61 168

4 452 077

57 987 876

57 987 876

–28 275 576

29 712 300

29 712 300

Iekārtas un aprīkojums

196 329

18 378

–1 887

212 820

212 820

– 133 326

79 494

79 494

Datortehnika

4 694 988

382 255

–1 048 957

4 028 286

4 028 286

–3 138 312

889 974

889 974

Mēbeles un autoparks

2 083 199

152 677

– 165 812

2 070 064

2 070 064

–1 293 963

776 101

776 101

Cits aprīkojums un ierīces

1 980 516

23 242

– 125 781

1 877 977

1 877 977

–1 761 769

116 208

116 208

Aktīvi veidošanas procesā

6 502 732

3 518 267

–4 452 077

5 568 922

5 568 922

—

5 568 922

5 568 922

Kopā

69 709 025

4 155 987

–1 342 437

72 522 575

–34 602 946

37 919 629

“Aktīvi veidošanās procesā” ir daļēji vai arī pilnībā piegādāti aktīvi, par kuriem gada beigās vēl nav saņemti faktūrrēķini, tostarp liela mēroga ēku celtniecības projekti, kuri gada beigās vēl nav pabeigti. Kad aktīvi ir pieņemti un faktūrrēķins ir saņemts, attiecīgos aktīvus pārklasificē un atspoguļo pareizajā budžeta pozīcijā.

Aktīvi veidošanās procesā 2010. gada 31. decembrī bija EUR 5 568 922, un tie attiecās uz 2010. gadā sākto K3 biroju ēkas būvniecību. Šajā gadā summas, kas saistītas ar būvdarbiem veselības un drošības prasību izpildei K1 biroju ēkā (EUR 4 452 077) pārvietoja no pozīcijas “Aktīvi veidošanās procesā” uz pozīciju “Ēkas”.

3.3.   Īstermiņa debitoru parādi

Īstermiņa debitoru parādi

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. gada 31. decembrī | 2009. gada 31. decembrī |
| Īstermiņa debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz iestāžu darbinieku pārnestajām izcelsmes valsts pensiju tiesībām | 27 286 | 398 142 |
| Dažādi debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz darbinieku algām un avansiem par komandējumiem | 131 388 | 367 360 |
| Atliktās maksas par ēku nomu un IT līgumiem | 288 122 | 197 446 |
| Uzkrātās maksas ES struktūrām | 74 476 | 0 |
| Debitoru parādi no ES struktūrām | 9 967 | 2 260 |
| Kopā | 531 239 | 965 208 |

(EUR)

2010. gada 31. decembrī

2009. gada 31. decembrī

Īstermiņa debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz iestāžu darbinieku pārnestajām izcelsmes valsts pensiju tiesībām

27 286

398 142

Dažādi debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz darbinieku algām un avansiem par komandējumiem

131 388

367 360

Atliktās maksas par ēku nomu un IT līgumiem

288 122

197 446

Uzkrātās maksas ES struktūrām

74 476

0

Debitoru parādi no ES struktūrām

9 967

2 260

Kopā

531 239

965 208

3.4.   Nauda un tās ekvivalenti

Nauda un tās ekvivalenti

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. gada 31. decembrī | 2009. gada 31. decembrī |
| Sīkizdevumi | 1 000 | 1 000 |
| Bankas norēķinu konts | 3 152 174 | 1 526 466 |
| Trasta konts | 52 114 612 | 0 |
| Kopā | 55 267 786 | 1 527 466 |

(EUR)

2010. gada 31. decembrī

2009. gada 31. decembrī

Sīkizdevumi

1 000

1 000

Bankas norēķinu konts

3 152 174

1 526 466

Trasta konts

52 114 612

0

Kopā

55 267 786

1 527 466

Eiropas Revīzijas palāta un Luksemburgas Valsts krājbanka (Banque et caisse d’épargne de l’Etat) 2010. gada 27. janvārī atvēra trasta kontu. Trasta konts ļauj Eiropas Revīzijas palātai apsaimniekot budžetu, ko budžeta lēmējiestāde piešķīrusi K3 biroju ēkas projektam (sk. 5.3. piezīmi).

Banque et caisse d’épargne de l’Etat

Eiropas Revīzijas palāta trasta kontu izmanto tikai ar konkrētiem nosacījumiem, kas izklāstīti līgumā ar Luksemburgas Valsts krājbanku.

Konsorcija, kas darbojas kā projektu vadītājs, norēķinu konts ir vienīgais šā trasta konta maksājumu saņēmējs. Šo norēķinu kontu lieto tikai projekta vadītājs, lai apmaksātu faktūrrēķinus būvuzņēmumiem. Sākotnējais pārskaitījums uz trasta kontu bija EUR 52 107 202,11, un procentos tika saņemti EUR 7 410,25.

3.5.   Pabalsti darbiniekiem

Pabalsti darbiniekiem

Nākotnē maksājamo pensiju saistības aprēķina bez nodokļiem, kurus atgūs par pensijas maksājumiem nākotnē (sk. arī 2.4. piezīmi).

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. gada 31. decembrī | 2009. gada 31. decembrī |
| Summa (bruto) | 65 315 919 | 68 741 798 |
| Nodokļu likme (%) | 18,37 % | 17,57 % |
| Nodokļi | 11 998 534 | 12 077 934 |
| Summa (neto) | 53 317 385 | 56 663 864 |
| Izmaiņas neto pensiju saistībās | –3 346 479 | 4 130 466 |

(EUR)

2010. gada 31. decembrī

2009. gada 31. decembrī

Summa (bruto)

65 315 919

68 741 798

Nodokļu likme (%)

18,37 %

17,57 %

Nodokļi

11 998 534

12 077 934

Summa (neto)

Summa (neto)

53 317 385

53 317 385

56 663 864

56 663 864

Izmaiņas neto pensiju saistībās

Izmaiņas neto pensiju saistībās

–3 346 479

–3 346 479

4 130 466

4 130 466

Palātas locekļiem paredzētais pensiju plāns ir noteiktu izmaksu plāns. Ar to saistīti šādi noteiktie pabalsti:

| — | pārejas pabalsts (izmaksā trīs gadus pēc amata pienākumu pildīšanas beigām), |
| --- | --- |

—

pārejas pabalsts (izmaksā trīs gadus pēc amata pienākumu pildīšanas beigām),

| — | vecuma pensija, |
| --- | --- |

—

vecuma pensija,

| — | invaliditātes pensija un pabalsts, |
| --- | --- |

—

invaliditātes pensija un pabalsts,

| — | apgādnieka zaudējuma pensija (izmaksā pēc Palātas locekļa nāves neatkarīgi no tā, vai nāve iestājas, kad loceklis ir jau pensionējies, vai pirms tam). |
| --- | --- |

—

apgādnieka zaudējuma pensija (izmaksā pēc Palātas locekļa nāves neatkarīgi no tā, vai nāve iestājas, kad loceklis ir jau pensionējies, vai pirms tam).

Saistības jāaprēķina šādām saņēmēju kategorijām:

| — | pašreizējie Palātas locekļi, |
| --- | --- |

—

pašreizējie Palātas locekļi,

| — | bijušie Palātas locekļi, kuri saņem pārejas pabalstu, |
| --- | --- |

—

bijušie Palātas locekļi, kuri saņem pārejas pabalstu,

| — | bijušie Palātas locekļi pēc pārējas laika (atliktā pensija), |
| --- | --- |

—

bijušie Palātas locekļi pēc pārējas laika (atliktā pensija),

| — | pensionējušies Palātas locekļi, |
| --- | --- |

—

pensionējušies Palātas locekļi,

| — | pastāvīgi darba nespējīgi Palātas locekļi, |
| --- | --- |

—

pastāvīgi darba nespējīgi Palātas locekļi,

| — | īslaicīgi darba nespējīgi Palātas locekļi, |
| --- | --- |

—

īslaicīgi darba nespējīgi Palātas locekļi,

| — | pārdzīvojušie laulātie, |
| --- | --- |

—

pārdzīvojušie laulātie,

| — | bāreņi. |
| --- | --- |

—

bāreņi.

Šīs saistības aprēķina Eiropas Savienības Statistikas birojs sadarbībā ar kvalificētu neatkarīgu ekspertu attiecībā uz metodes piemērošanu un attiecīgo aktuāro pieņēmumu noteikšanu.

Pensiju saistību novērtēšanā jāņem vērā mainīgie lielumi, kuri ir saistīti ar tautsaimniecības un demogrāfijas attīstības aspektiem. Vērtības, kuras piešķir šiem mainīgajiem lielumiem, var būt balstītas uz apkopoto informāciju, veiktajām aplēsēm vai arī tās var būt pat brīvi izvēlētas vērtības.

Kā daži no galvenajiem aktuāru pieņēmumiem jāmin 2010. gada decembrī aplēstā nominālā diskonta likme (4,4 %), prognozētā ilgtermiņa inflācija (1,9 %) un vispārējais atalgojuma pieaugums (0 %). 2009. gada decembrī šiem pašiem mainīgajiem lielumiem piemērotās vērtības attiecīgi bija 4,1 %, 2,3 % un 0 %.

Izmaiņas bruto pensiju saistībās 2010. gadā galvenokārt izraisīja izmaiņas faktiskajā diskonta likmē (2010. gada decembrī – 2,5 %, bet 2009. gada decembrī – 1,8 %), un šo evolūciju var skaidrot, kā attēlots nākamajā tabulā.

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. g. | 2009. g. |
| Bruto pensiju saistības finanšu gada sākumā | | 68 741 798 | | 63 730 921 |
| Izmaiņas saistībās sakarā ar jauniem darbiniekiem | | 1 225 850 | | 0 |
| Izmaiņas saistībās atkarībā no darbinieku pastāvīgā skaita | | 1 001 771 | | 3 958 178 |
| Darbinieku pastāvīgā skaita darba izmaksas | 4 369 423 | | 5 614 685 | |
| Darbinieku pastāvīgā skaita procentu izmaksas | 2 923 684 | | 2 510 704 | |
| Gada laikā izmaksātās pensijas | –3 520 106 | | –2 977 454 | |
| Aktuārā peļņa un zaudējumi, kas rodas no veiktajām korekcijām | –2 771 230 | | –1 189 757 | |
| Aktuārā peļņa un zaudējumi no izmaiņām aktuāru pieņēmumos | | –5 653 500 | | 1 052 699 |
| Procentu likme | –5 653 500 | | 3 295 980 | |
| Mūža ilguma tabula | 0 | | 0 | |
| Vispārējais algu pieaugums | 0 | | –2 243 281 | |
| Citas izmaiņas aktuāru pieņēmumos | 0 | | 0 | |
| Aktuārā peļņa un zaudējumi saistībā ar metožu un citām izmaiņām | | 0 | | 0 |
| Bruto pensiju saistības finanšu gada beigās | | 65 315 919 | | 68 741 798 |

(EUR)

2010. g.

2010. g.

2009. g.

2009. g.

Bruto pensiju saistības finanšu gada sākumā

Bruto pensiju saistības finanšu gada sākumā

68 741 798

68 741 798

63 730 921

63 730 921

Izmaiņas saistībās sakarā ar jauniem darbiniekiem

Izmaiņas saistībās sakarā ar jauniem darbiniekiem

1 225 850

1 225 850

0

0

Izmaiņas saistībās atkarībā no darbinieku pastāvīgā skaita

Izmaiņas saistībās atkarībā no darbinieku pastāvīgā skaita

1 001 771

1 001 771

3 958 178

3 958 178

Darbinieku pastāvīgā skaita darba izmaksas

4 369 423

5 614 685

Darbinieku pastāvīgā skaita procentu izmaksas

2 923 684

2 510 704

Gada laikā izmaksātās pensijas

–3 520 106

–2 977 454

Aktuārā peļņa un zaudējumi, kas rodas no veiktajām korekcijām

–2 771 230

–1 189 757

Aktuārā peļņa un zaudējumi no izmaiņām aktuāru pieņēmumos

Aktuārā peļņa un zaudējumi no izmaiņām aktuāru pieņēmumos

–5 653 500

–5 653 500

1 052 699

1 052 699

Procentu likme

–5 653 500

3 295 980

Mūža ilguma tabula

0

0

Vispārējais algu pieaugums

0

–2 243 281

Citas izmaiņas aktuāru pieņēmumos

0

0

Aktuārā peļņa un zaudējumi saistībā ar metožu un citām izmaiņām

Aktuārā peļņa un zaudējumi saistībā ar metožu un citām izmaiņām

0

0

0

0

Bruto pensiju saistības finanšu gada beigās

Bruto pensiju saistības finanšu gada beigās

65 315 919

65 315 919

68 741 798

68 741 798

“Darba izmaksas” atspoguļo pašreizējo Palātas locekļu iegūto papildu pensiju tiesību faktisko vērtību, kas ir saistīta ar amata pienākumu pildīšanas ilgumu konkrētajā gadā.

“Procentu izmaksas” ir saistāmas ar vecuma palielināšanos Palātas locekļiem, kuri nav pensionējušies; viņu vecums palielinās, un laikposms no nākamās novērtēšanas reizes līdz dienai, kad viņi saņems turpmākos pabalstus, ir samazināts par vienu gadu.

“Gada laikā izmaksātā pensija” attiecas uz gada laikā veiktajiem maksājumiem un ir izvērsti izklāstīta 4.10. piezīmē.

“Aktuārā peļņa un zaudējumi” nozīmē starpību starp prognozēm nākamajam gadam un faktiskajiem notikumiem konkrētajā gadā. Lielās izmaiņas faktiskajā diskonta likmē (proti, nominālā diskonta likme 4,4 % mīnus prognozētā ilgtermiņa inflācija 1,9 %) 2010. gadā izraisa samazinājumu bruto pensiju saistībās (2009. gadā EUR 68 741 798 salīdzinājumā ar 2010. gada summu EUR 65 315 919).

3.6.   Citas ilgtermiņa saistības

Citas ilgtermiņa saistības

Pēc K9 biroju ēkas nomas līguma izbeigšanas saskaņā ar līgumu ir jāmaksā EUR 175 000.

3.7.   Uzkrājumi riskiem un maksām

Uzkrājumi riskiem un maksām

Pēc Eiropas Komisijas veiksmīgas apelācijas pret Eiropadomes lēmumu par ES darbinieku atalgojumu, Tiesas sprieduma rezultātā EUR 650 000 uzkrājums, kas bija 2009. gada 31. decembrī, 2010. gadā tika izlietots atalgojumiem.

3.8.   Kreditoru parādi

Kreditoru parādi

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. gada 31. decembrī | 2009. gada 31. decembrī |
| Īstermiņa kreditoru parādi | 784 111 | 548 543 |
| Dažādi kreditoru parādi par darbinieku algām un personāla izdevumiem | 469 459 | 425 994 |
| Uzkrātās maksas – iestādēm ārpus ES | 5 484 673 | 4 161 463 |
| Uzkrātās maksas – ES iestādēm | 888 211 | 874 060 |
| Parādi konsolidētajām ES struktūrām (galvenokārt Padomei un Parlamentam) | 34 104 | 18 648 |
| Kopā | 7 660 558 | 6 028 708 |

(EUR)

2010. gada 31. decembrī

2009. gada 31. decembrī

Īstermiņa kreditoru parādi

784 111

548 543

Dažādi kreditoru parādi par darbinieku algām un personāla izdevumiem

469 459

425 994

Uzkrātās maksas – iestādēm ārpus ES

5 484 673

4 161 463

Uzkrātās maksas – ES iestādēm

888 211

874 060

Parādi konsolidētajām ES struktūrām (galvenokārt Padomei un Parlamentam)

34 104

18 648

Kopā

7 660 558

6 028 708

4.   
  Piezīmes pārskatam par saimnieciskās darbības rezultātu

Piezīmes pārskatam par saimnieciskās darbības rezultātu

| 4.1. | “Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm” atbilst līdzekļiem, ko Palāta katru mēnesi prasa Komisijai sava bankas konta papildināšanai. 2010. gadā K3 biroju ēkas celtniecībai ir pārskaitīti EUR 55 619 892. |
| --- | --- |

4.1.

“Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm” atbilst līdzekļiem, ko Palāta katru mēnesi prasa Komisijai sava bankas konta papildināšanai. 2010. gadā K3 biroju ēkas celtniecībai ir pārskaitīti EUR 55 619 892.

| 4.2. | “Ieņēmumi no administratīvām darbībām”: šo pozīciju veido galvenokārt atskaitījumi no Palātas locekļu un darbinieku algām saistībā ar nodokļiem un sociālajām iemaksām. |
| --- | --- |

4.2.

“Ieņēmumi no administratīvām darbībām”: šo pozīciju veido galvenokārt atskaitījumi no Palātas locekļu un darbinieku algām saistībā ar nodokļiem un sociālajām iemaksām.

| 4.3. | “Citi pamatdarbības ieņēmumi” cita starpā rodas no peļņas valūtas maiņas darījumos. |
| --- | --- |

4.3.

“Citi pamatdarbības ieņēmumi” cita starpā rodas no peļņas valūtas maiņas darījumos.

| 4.4. | Ieņēmumi bija radušies gan maiņas darījumos, gan ar komerciālu apmaiņu nesaistītos darījumos, kā parādīts turpmāk tabulā.






  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2010. g. |
| Ieņēmumi no maiņas darījumiem | 22 440 |
| Ieņēmumi no darījumiem, kas nav saistīti ar komerciālu apmaiņu | 183 177 641 |
| Ieņēmumi kopā | 183 200 081 |

4.4.

Ieņēmumi bija radušies gan maiņas darījumos, gan ar komerciālu apmaiņu nesaistītos darījumos, kā parādīts turpmāk tabulā.

(EUR)

2010. g.

2010. g.

Ieņēmumi no maiņas darījumiem

22 440

Ieņēmumi no darījumiem, kas nav saistīti ar komerciālu apmaiņu

183 177 641

Ieņēmumi kopā

183 200 081

| 4.5. | “Personāla izdevumi” ietver Palātas locekļu, ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumu. Agrāko Palātas locekļu pārejas pabalsti un ar locekļu pensijām un pārejas pabalstiem saistītie nodokļi tagad ir ietverti postenī “Izmaiņas pensiju kapitālā” (sk. 4.10. piezīmi). |
| --- | --- |

4.5.

“Personāla izdevumi” ietver Palātas locekļu, ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumu. Agrāko Palātas locekļu pārejas pabalsti un ar locekļu pensijām un pārejas pabalstiem saistītie nodokļi tagad ir ietverti postenī “Izmaiņas pensiju kapitālā” (sk. 4.10. piezīmi).

| 4.6. | Ar pamatlīdzekļiem saistītos izdevumus veido materiālo un nemateriālo pamatlīdzekļu nolietojums/amortizācija. |
| --- | --- |

4.6.

Ar pamatlīdzekļiem saistītos izdevumus veido materiālo un nemateriālo pamatlīdzekļu nolietojums/amortizācija.

| 4.7. | Paši svarīgākie posteņi pozīcijā “Citi administratīvie izdevumi” ir:






  — | ēku noma un ar to saistītās izmaksas, |
| --- | --- | --- |

4.7.

Paši svarīgākie posteņi pozīcijā “Citi administratīvie izdevumi” ir:

—

ēku noma un ar to saistītās izmaksas,

| — | IT un telekomunikācijas, |
| --- | --- |

—

IT un telekomunikācijas,

| — | komandējumu izdevumi, |
| --- | --- |

—

komandējumu izdevumi,

| — | telpu uzkopšanas un apsardzes pakalpojumi. |
| --- | --- |

—

telpu uzkopšanas un apsardzes pakalpojumi.

| 4.8 | “Finanšu ieņēmumus” veido bankas procenti par līdzekļu atlikumu Palātas norēķinu kontos. |
| --- | --- |

4.8

“Finanšu ieņēmumus” veido bankas procenti par līdzekļu atlikumu Palātas norēķinu kontos.

| 4.9 | “Finanšu izdevumus” veido bankas komisijas maksas, kas atskaitītas no Palātas norēķinu konta. |
| --- | --- |

4.9

“Finanšu izdevumus” veido bankas komisijas maksas, kas atskaitītas no Palātas norēķinu konta.

| 4.10. | Postenī “Izmaiņas pensiju kapitālā” ietverti visi izdevumi saistībā ar Palātas locekļu pensijām. Tajā iekļauti gada laikā pensijās un pārejas pabalstos izmaksātie līdzekļi, kā arī gada beigās veiktās korekcijas visu turpmāko pensiju maksājumu saistībām.







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2010. g. | 2009. g. |
| Izmaiņas locekļu neto pensiju saistībās | –3 346 479 | 4 130 466 |
| Izmaksātās vecuma pensijas | 2 146 438 | 2 020 586 |
| Izmaksātās apgādnieka zaudējuma pensijas | 380 799 | 356 249 |
| Izmaksātie pārejas pabalsti | 920 878 | 542 642 |
| Izmaksātās invaliditātes pensijas | 71 991 | 57 977 |
| Gadā izmaksāto pensiju starpsumma | 3 520 106 | 2 977 454 |
| Korekcijas koeficients | 153 662 | 165 722 |
| No maksājumiem atskaitītie nodokļi | – 675 022 | – 552 256 |
| Izmaiņas pensijās kopā | – 347 733 | 6 721 386 |

4.10.

Postenī “Izmaiņas pensiju kapitālā” ietverti visi izdevumi saistībā ar Palātas locekļu pensijām. Tajā iekļauti gada laikā pensijās un pārejas pabalstos izmaksātie līdzekļi, kā arī gada beigās veiktās korekcijas visu turpmāko pensiju maksājumu saistībām.

(EUR)

2010. g.

2009. g.

Izmaiņas locekļu neto pensiju saistībās

Izmaiņas locekļu neto pensiju saistībās

–3 346 479

–3 346 479

4 130 466

4 130 466

Izmaksātās vecuma pensijas

2 146 438

2 020 586

Izmaksātās apgādnieka zaudējuma pensijas

380 799

356 249

Izmaksātie pārejas pabalsti

920 878

542 642

Izmaksātās invaliditātes pensijas

71 991

57 977

Gadā izmaksāto pensiju starpsumma

Gadā izmaksāto pensiju starpsumma

3 520 106

3 520 106

2 977 454

2 977 454

Korekcijas koeficients

153 662

165 722

No maksājumiem atskaitītie nodokļi

No maksājumiem atskaitītie nodokļi

– 675 022

– 675 022

– 552 256

– 552 256

Izmaiņas pensijās kopā

– 347 733

6 721 386

5.   
  Ārpusbilances posteņi

Ārpusbilances posteņi

5.1.   Iespējamie aktīvi

Iespējamie aktīvi

Saskaņā ar līgumsaistībām pakalpojumu sniedzēji ir snieguši šādas bankas garantijas:

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. gada 31. decembrī | 2009. gada 31. decembrī |
| Ceļojumu aģentūra | 50 000 | 100 000 |
| K1 biroju ēkas modernizācija | 545 951 | 545 951 |
| K3 biroju ēkas projekta vadība | 3 424 120 | 578 000 |
| Autoparka noma | 60 000 | 75 000 |
| Apdrošināšanas sabiedrība | — | 1 361 |
| Telekomunikācijas | 20 000 | 20 000 |
| Kopā | 4 100 071 | 1 320 312 |

(EUR)

2010. gada 31. decembrī

2009. gada 31. decembrī

Ceļojumu aģentūra

50 000

100 000

K1 biroju ēkas modernizācija

545 951

545 951

K3 biroju ēkas projekta vadība

3 424 120

578 000

Autoparka noma

60 000

75 000

Apdrošināšanas sabiedrība

—

1 361

Telekomunikācijas

20 000

20 000

Kopā

4 100 071

1 320 312

5.2.   Saistības finansējumam nākotnē

Saistības finansējumam nākotnē

| (EUR) |
| --- |
| | 2010. gada 31. decembrī | 2009. gada 31. decembrī |
| Ēku operatīvā noma | 7 840 772 | 11 683 829 |
| IT materiālu, automašīnu un citu iekārtu operatīvā noma | 884 379 | 1 001 910 |
| Starpsumma | 8 725 151 | 12 685 739 |
| Saistības vēl neizlietotajās apropriācijās (budžeta nenokārtoto saistību atlikums) pēc 2010. gada uzkrāto maksu atskaitīšanas | 11 439 075 | 56 918 665 |
| Kopā | 20 164 226 | 69 604 404 |

(EUR)

2010. gada 31. decembrī

2009. gada 31. decembrī

Ēku operatīvā noma

7 840 772

11 683 829

IT materiālu, automašīnu un citu iekārtu operatīvā noma

884 379

1 001 910

Starpsumma

8 725 151

12 685 739

Saistības vēl neizlietotajās apropriācijās (budžeta nenokārtoto saistību atlikums) pēc 2010. gada uzkrāto maksu atskaitīšanas

11 439 075

56 918 665

Kopā

20 164 226

69 604 404

Nenokārtotās saistības ir budžeta uzskaites elements, kas atspoguļo nenokārtoto saistību vērtību. Tā ir starpība starp uzņemtajām saistībām un veiktajiem maksājumiem, un tā attiecas uz laikposmu starp saistību uzņemšanu un attiecīgo maksājumu veikšanu.

Nenokārtoto saistību samazināšanās salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu ir skaidrojama ar summu, kas izlietota jaunās K3 biroju ēkas celtniecībai.

5.3.   Palātas ēku celtniecības projekti

Palātas ēku celtniecības projekti

Palāta uzsāka darbu centrālajā ēkā (K1 biroju ēkā) 1988. gadā un 1990. gadā iegādājās šo ēku un tai pieguļošo zemi savā īpašumā. 1999. gadā Palāta un Luksemburgas valsts noslēdza pamatnolīgumu, ar kuru Palātai par EUR 1 piešķīra tiesības 49 gadus izmantot otru zemes gabalu (zemes nomas termiņš atjaunojams vēl vienu reizi), lai uzbūvētu centrālās ēkas paplašinājumu (K2 biroju ēku). Tomēr, tā kā bija jāveic dažādi pasākumi saistībā ar biroju ēkas otro paplašinājumu (K3 biroju ēka), 2008. gada 22. februārī Luksemburgas valsts un Palāta noslēdza jaunu pamatnolīgumu.

Abus šos zemes gabalus iepriekš minētajiem biroju ēkas paplašinājumiem (K2 un K3 biroju ēkām) Luksemburgas valsts pārdeva Palātai par simbolisku cenu – EUR 1. Ja Palāta jebkad nolems nodot trešai personai, kas nav Kopienas iestāde vai struktūra, vienu vai otru paplašinājumu, tā atdos zemi Luksemburgas valsts īpašumā un saņems simbolisku samaksu EUR 1 apmērā, un Luksemburgas valsts varēs izmantot tiesības nopirkt šo ēku par neatkarīga eksperta noteikto cenu. Ja valsts nolems šo iespēju neizmantot, tā var piešķirt zemes lietošanas tiesības ēkas pircējiem.

Saskaņā ar Luksemburgas tiesību aktiem biroju ēkas ik pēc 15 gadiem ir jāmodernizē, lai tās atbilstu attiecīgajiem veselības aizsardzības, drošības un vides standartiem. Saistībā ar šiem standartiem K1 biroju ēku modernizēja. Darbi ir pabeigti, un to oficiālo galīgo pieņemšanu apstiprināja 2010. gadā. K2 biroju ēku nodeva ekspluatācijā 2003. gada novembrī, un tai izsniegtā ekspluatācijas atļauja ir derīga līdz 2018. gadam.

K3 biroju ēkas celtniecība sākās 2010. gada martā. Otrais finanšu piešķīrums 11 miljoni EUR (pirmais finanšu piešķīrums 2009. gadā bija 55 miljoni EUR) bija iekļauts 2010. gada budžetā. 2010. gadā izmaksāja EUR 1 361 544, bet starpību (EUR 9 638 456) iekļāva nenokārtotajās saistībās (sk. 5.2. piezīmi). Šī starpība attiecas uz līgumiem, kuri ar būvniecības uzņēmumiem parakstīti 2010. gadā vai kuri jāparaksta 2011. gadā. Pēc atklātā konkursa izsludināšanas Palāta 2009. gada 15. jūnijā parakstīja pakalpojumu līgumu ar konsorciju, kurš tagad ir K3 biroju ēkas celtniecības projekta vadītājs. Viens no projekta vadītāja pienākumiem ir Palātas vārdā izsludināt iepirkuma konkursu un noslēgt līgumus ar būvniecības uzņēmumiem, uzraudzīt darbu izpildi un pārbaudīt attiecīgos faktūrrēķinus pirms samaksas veikšanas. Pēc faktūrrēķinu pārbaudes un to samaksas apstiprināšanas Palātas attiecīgajos dienestos projekta vadītāja pienākums ir veikt samaksu būvniecības uzņēmumiem. Ņemot vērā iepriekš minēto, projekta vadītājs uzņemas finanšu saistības pret būvniecības uzņēmumiem. Savukārt projekta vadītāja un Palātas noslēgtajā līgumā ir minēts, ka Palātai sava budžeta ietvaros ir jānodrošina pietiekami līdzekļi, lai segtu projekta vadītāja saistības pret būvniecības uzņēmumiem. Tāpēc Palāta ir parakstījusi trasta līgumu ar vietējo banku, kurā tiek turēti budžeta lēmējiestādes piešķirtie līdzekļi. Tādējādi trasta līgums nodrošina Savienības finansiālo interešu aizsardzību.

5.4.   Potenciāli nozīmīgas saistības tiesvedības gadījumā

Potenciāli nozīmīgas saistības tiesvedības gadījumā

Nav.

Budžeta informācija par 2010. finanšu gadu

Budžeta informācija par 2010. finanšu gadu

A.   Budžeta rezultāta aprēķins

Budžeta rezultāta aprēķins

Gada budžeta rezultātu aprēķina, pamatojoties uz budžeta izpildes datiem. 2010. gada budžetu apstiprināja/atļāva tā izpildi 2009. gada 17. decembrī. Pārskats par budžeta un finanšu pārvaldību 2010. finanšu gadā ir publicēts
  Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, 2011. gada 4. maija izdevumā C 134.

Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī

| (EUR) |
| --- |
| Maksājumi no gada apropriācijām | – 121 673 823 |
| Maksājumi no pārnestām apropriācijām | –60 368 584 |
| Maksājumi no apropriācijām, kas ir saistītas ar īpašiem mērķiem paredzētiem ieņēmumiem | – 320 649 |
| Pārskata gadā apmaksātie iekasēšanas rīkojumi | 18 927 934 |
| Pārskata gada laikā apmaksātie iepriekšējā gadā izdotie iekasēšanas rīkojumi | 140 989 |
| Korekcijas par iepriekšējo gadu iekasēšanas rīkojumiem | – 288 038 |
| Uz nākamo gadu pārnestās maksājumu apropriācijas | –16 665 339 |
| No iepriekšējiem gadiem pārnestās apropriācijas | 61 197 589 |
| Korekcijas saistībā ar īpašiem mērķiem paredzēto ieņēmumu pārnešanu | 472 601 |
| Budžeta rezultāts | – 118 577 320 |

(EUR)

Maksājumi no gada apropriācijām

– 121 673 823

Maksājumi no pārnestām apropriācijām

–60 368 584

Maksājumi no apropriācijām, kas ir saistītas ar īpašiem mērķiem paredzētiem ieņēmumiem

– 320 649

Pārskata gadā apmaksātie iekasēšanas rīkojumi

18 927 934

Pārskata gada laikā apmaksātie iepriekšējā gadā izdotie iekasēšanas rīkojumi

140 989

Korekcijas par iepriekšējo gadu iekasēšanas rīkojumiem

– 288 038

Uz nākamo gadu pārnestās maksājumu apropriācijas

–16 665 339

No iepriekšējiem gadiem pārnestās apropriācijas

61 197 589

Korekcijas saistībā ar īpašiem mērķiem paredzēto ieņēmumu pārnešanu

472 601

Budžeta rezultāts

– 118 577 320

Sākotnēji apstiprinātais un galīgais budžets netika ne papildināts, ne arī samazināts.

B.   Saimnieciskās darbības rezultāta saskaņošana ar budžeta rezultātu

Saimnieciskās darbības rezultāta saskaņošana ar budžeta rezultātu

| (EUR) |
| --- |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāts | 57 113 695 |
| Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā, bet nav ietverti budžeta rezultātā | – 155 962 435 |
| Iepriekšējā gada un pārskata gada beigās atzīto uzkrāto maksu starpība | 374 703 |
| No Komisijas saņemtie līdzekļi | – 164 602 734 |
| Parskata gada beigās nesamaksāto faktūrrēķinu starpība | 958 325 |
| Nemateriālo un materiālo pamatlīdzekļu nolietojums | 3 005 731 |
| Uzkrājumu starpība | –3 996 479 |
| Vērtības samazinājuma starpība | 0 |
| Vēl neapmaksāti pārskata gada iekasēšanas rīkojumi | –4 837 |
| Maksājumi no pārnestām apropriācijām | 60 368 584 |
| Citi | –52 081 747 |
| Valūtas maiņas kursa starpības | 16 019 |
| Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātā, bet nav ietverti saimnieciskās darbības rezultātā | –19 728 580 |
| Pamatlīdzekļu iegāde (samaksa veikta pārskata gada laikā) | –4 448 946 |
| Pārskata gada laikā apmaksātie iepriekšējā gadā izdotie iekasēšanas rīkojumi | 140 989 |
| Uz nākamo gadu pārnestās maksājumu apropriācijas | –16 665 339 |
| No iepriekšējā gada pārnesto neizmantoto maksājumu apropriāciju anulēšana | 829 005 |
| Korekcijas saistībā ar īpašiem mērķiem paredzēto ieņēmumu pārnešanu | 472 602 |
| Pensiju maksājumi (tie ir budžeta maksājumi, kurus veic no uzkrājumiem) | 0 |
| Citi | –56 891 |
| Budžeta rezultāts | – 118 577 320 |

(EUR)

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

Gada saimnieciskās darbības rezultāts

57 113 695

57 113 695

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā, bet nav ietverti budžeta rezultātā

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātā, bet nav ietverti budžeta rezultātā

– 155 962 435

– 155 962 435

Iepriekšējā gada un pārskata gada beigās atzīto uzkrāto maksu starpība

374 703

No Komisijas saņemtie līdzekļi

– 164 602 734

Parskata gada beigās nesamaksāto faktūrrēķinu starpība

958 325

Nemateriālo un materiālo pamatlīdzekļu nolietojums

3 005 731

Uzkrājumu starpība

–3 996 479

Vērtības samazinājuma starpība

0

Vēl neapmaksāti pārskata gada iekasēšanas rīkojumi

–4 837

Maksājumi no pārnestām apropriācijām

60 368 584

Citi

–52 081 747

Valūtas maiņas kursa starpības

16 019

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātā, bet nav ietverti saimnieciskās darbības rezultātā

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātā, bet nav ietverti saimnieciskās darbības rezultātā

–19 728 580

–19 728 580

Pamatlīdzekļu iegāde (samaksa veikta pārskata gada laikā)

–4 448 946

Pārskata gada laikā apmaksātie iepriekšējā gadā izdotie iekasēšanas rīkojumi

140 989

Uz nākamo gadu pārnestās maksājumu apropriācijas

–16 665 339

No iepriekšējā gada pārnesto neizmantoto maksājumu apropriāciju anulēšana

829 005

Korekcijas saistībā ar īpašiem mērķiem paredzēto ieņēmumu pārnešanu

472 602

Pensiju maksājumi (tie ir budžeta maksājumi, kurus veic no uzkrājumiem)

0

Citi

–56 891

Budžeta rezultāts

– 118 577 320

Neatkarīgais ticamības ziņojums

Neatkarīgais ticamības ziņojums

Eiropas Revīzijas palātas

Eiropas Revīzijas palātas

vadībai

vadībai

Esam noskaidrojuši, ka finanšu līdzekļi, kurus Eiropas Revīzijas palātai (turpmāk tekstā – “Palāta”) piešķīra Eiropas Komisija, ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem un ka kredītrīkotāju ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību tiesību aktiem un noteikumiem, ko piemēro finanšu resursiem, kuri bija pieejami un ir izlietoti no 2010. gada 1. janvāra līdz 2010. gada 31. decembrim.

Palātas vadība ir atbildīga par grāmatvedību un uzskaiti, kā arī par pienācīgu kontroles mehānismu ieviešanu un uzturēšanu. Mūsu pienākums ir sniegt atzinumu, kura pamatā ir mūsu veiktā pārbaude.

Pārbaudi veicām saskaņā ar Starptautiskajiem standartiem par ticamības gūšanu (ISAE 3000, 3000. standarts “Ticamības gūšana no avotiem, kas nav revīzija vai pārskati par iepriekšējo periodu finanšu informāciju”), ko pieņēmusi Finanšu nozares uzraudzības komisija (Commission de surveillance du secteur financier). Šajos standartos ir noteikts plānot un veikt pārbaudi tā, lai ar pamatotu pārliecību atklātu resursu nepienācīgu izlietojumu, kas būtiski ietekmē Palātas grāmatvedību. Savā revīzijas darbā, pārbaudot un atlasot paraugus, mēs galvenokārt novērtējām pierādījumus, kuri pamato apgalvojumu, ka”

Commission de surveillance du secteur financier

| — | Palātai piešķirtie līdzekļi ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem, |
| --- | --- |

—

Palātai piešķirtie līdzekļi ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem,

| — | ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību tiesību aktiem un noteikumiem. |
| --- | --- |

—

ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību tiesību aktiem un noteikumiem.

Mūsu vērtēšanas kritēriji ir turpmāk minētie tiesību akti un noteikumi:

| — | Padomes 2002. gada 25. jūnija Regula (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (turpmāk – “budžets” un “Finanšu regula”), |
| --- | --- |

—

Padomes 2002. gada 25. jūnija Regula (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (turpmāk – “budžets” un “Finanšu regula”),

| — | Komisijas 2002. gada 23. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulai (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (turpmāk tekstā – “Īstenošanas kārtība”), |
| --- | --- |

—

Komisijas 2002. gada 23. decembra Regula (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz īstenošanas kārtību Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulai (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (turpmāk tekstā – “Īstenošanas kārtība”),

| — | Eiropas Revīzijas palātas 2007. gada 12. un 19. jūlija Lēmums Nr. 36/2007 par Palātas budžeta izpildes iekšējo kārtību. Šie noteikumi veido daļu no procedūrām, kas noteiktas Līgumos, vai uz Līgumu pamata slēgtiem nolīgumiem, kuri attiecas uz darbībām, kas saistītas ar budžeta izpildi. |
| --- | --- |

—

Eiropas Revīzijas palātas 2007. gada 12. un 19. jūlija Lēmums Nr. 36/2007 par Palātas budžeta izpildes iekšējo kārtību. Šie noteikumi veido daļu no procedūrām, kas noteiktas Līgumos, vai uz Līgumu pamata slēgtiem nolīgumiem, kuri attiecas uz darbībām, kas saistītas ar budžeta izpildi.

Par kritērijiem izmantoti turpmāk norādītie konkrētie iekšējās kārtības noteikumi.

| — | 7. pants. Paraksti. “Katra no pusēm, kas iesaistīta tādu darbību plānošanā, kontrolē un reģistrācijā, kuru mērķis ir noteikt un gūt ieņēmumus vai tērēt līdzekļus un veikt maksājumus, par savu iesaistīšanos parakstās, norādot datumu.” |
| --- | --- |

—

7. pants. Paraksti. “Katra no pusēm, kas iesaistīta tādu darbību plānošanā, kontrolē un reģistrācijā, kuru mērķis ir noteikt un gūt ieņēmumus vai tērēt līdzekļus un veikt maksājumus, par savu iesaistīšanos parakstās, norādot datumu.”

| — | 9. pants. Celtniecības projekti. “Pirms Palāta dod savu piekrišanu jebkādām līgumsaistībām attiecībā uz šādu projektu, atbildīgais dienests iesniedz paskaidrojuma dokumentu, kurā pamatota projekta atbilstība finanšu shēmai.” |
| --- | --- |

—

9. pants. Celtniecības projekti. “Pirms Palāta dod savu piekrišanu jebkādām līgumsaistībām attiecībā uz šādu projektu, atbildīgais dienests iesniedz paskaidrojuma dokumentu, kurā pamatota projekta atbilstība finanšu shēmai.”

| — | 16. pants. Maksājumu veikšana. “Grāmatvedis izpilda maksājumu rīkojumus, kas definēti Finanšu regulas 80. pantā, pēc tam, kad ir pārbaudījis obligātos rekvizītus, kuri minēti Īstenošanas kārtības 103. panta 1. punktā un 104. pantā.” |
| --- | --- |

—

16. pants. Maksājumu veikšana. “Grāmatvedis izpilda maksājumu rīkojumus, kas definēti Finanšu regulas 80. pantā, pēc tam, kad ir pārbaudījis obligātos rekvizītus, kuri minēti Īstenošanas kārtības 103. panta 1. punktā un 104. pantā.”

| — | 23. panta 1. punkts. Apropriāciju pārvietojumi. “Ievērojot Finanšu regulas 21. pantu, apropriācijas iezīmē konkrētiem mērķiem, iedalot tās sadaļās un nodaļās; nodaļas sīkāk iedala pantos un posteņos.” |
| --- | --- |

—

23. panta 1. punkts. Apropriāciju pārvietojumi. “Ievērojot Finanšu regulas 21. pantu, apropriācijas iezīmē konkrētiem mērķiem, iedalot tās sadaļās un nodaļās; nodaļas sīkāk iedala pantos un posteņos.”

| — | 23. panta 2. punkts. Apropriāciju pārvietojumi. “Visos pārvietojumu pieprasījumos jāpaskaidro, kāpēc apropriāciju nepietiek. Pārvietojuma pieprasījumu paraksta atbildīgais direktors.” |
| --- | --- |

—

23. panta 2. punkts. Apropriāciju pārvietojumi. “Visos pārvietojumu pieprasījumos jāpaskaidro, kāpēc apropriāciju nepietiek. Pārvietojuma pieprasījumu paraksta atbildīgais direktors.”

| — | 24. pants. Apropriāciju pārnešana. “Atbildīgais kredītrīkotājs sagatavo sarakstu, kurā norāda saistību pieejamo atlikumu; šo atlikumu koriģē budžeta pārskatos, ņemot vērā anulējamās apropriācijas, un norāda uz nākamo gadu pārnesamās apropriācijas.” |
| --- | --- |

—

24. pants. Apropriāciju pārnešana. “Atbildīgais kredītrīkotājs sagatavo sarakstu, kurā norāda saistību pieejamo atlikumu; šo atlikumu koriģē budžeta pārskatos, ņemot vērā anulējamās apropriācijas, un norāda uz nākamo gadu pārnesamās apropriācijas.”

| — | 26. pants. Īpašumu inventarizācija. “Materiālo pamatlīdzekļu uzskaites sarakstu glabā datu bāzē.” |
| --- | --- |

—

26. pants. Īpašumu inventarizācija. “Materiālo pamatlīdzekļu uzskaites sarakstu glabā datu bāzē.”

| — | 27. pants. Obligātās pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras. “Saskaņā ar Palātas pieņemtajiem obligātajiem iekšējās kontroles standartiem kredītrīkotāji izstrādā pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras. Katru budžeta darbību veic (...) persona, kas atbild par ex ante pārbaudi. (...) Ja par ex ante pārbaudi atbildīgā persona konstatē, ka minētā darbība atbilst Īstenošanas kārtības 47. panta 3. punktam, tā konkrēto darbību apstiprina un dokumentē šo apstiprinājumu.” |
| --- | --- |

—

27. pants. Obligātās pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras. “Saskaņā ar Palātas pieņemtajiem obligātajiem iekšējās kontroles standartiem kredītrīkotāji izstrādā pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras. Katru budžeta darbību veic (...) persona, kas atbild par ex ante pārbaudi. (...) Ja par ex ante pārbaudi atbildīgā persona konstatē, ka minētā darbība atbilst Īstenošanas kārtības 47. panta 3. punktam, tā konkrēto darbību apstiprina un dokumentē šo apstiprinājumu.”

ex ante

ex ante

Uzskatām, ka pārbaude, kuru veicām, pietiekami pamato mūsu sniegto atzinumu.

Balstoties uz šajā ziņojumā aprakstīto darbu, mūsu uzmanības lokā nenonāca nekas tāds, kas liktu domāt, ka visos būtiskajos aspektos un pamatojoties uz iepriekš aprakstītajiem kritērijiem:

| a) | Palātai piešķirtie resursi nav izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem, |
| --- | --- |

a)

Palātai piešķirtie resursi nav izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem,

| b) | ieviestās kontroles procedūras nesniedz garantijas, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem tiesību aktiem un noteikumiem. |
| --- | --- |

b)

ieviestās kontroles procedūras nesniedz garantijas, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem tiesību aktiem un noteikumiem.

Mūsu ziņojums sniegts vienīgi pirmajā rindkopā izklāstītajam mērķim un ir paredzēts jūsu zināšanai. Šis ziņojums nav izmantojams nekādiem citiem nolūkiem un nav izplatāms trešām personām, izņemot tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī

Luksemburgā 2011. gada 16. jūnijs

PricewaterhouseCoopers SARL

revidentu sabiedrības vārdā –

neatkarīgā revidente

Marianne WEYDERT

---