# Официален вестник C 300/2011

| | ISSN 1977-0855
  doi:10.3000/19770855.C_2011.300.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 300 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5411 октомври 2011 г. |

ISSN 1977-0855

doi:10.3000/19770855.C_2011.300.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

C 300

Издание на български език

Информация и известия

Година 5411 октомври 2011 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2011/C 300/01 | Заключения на Съвета относно подкрепата за изпълнението на Европейската стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г. | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2011/C 300/01

Заключения на Съвета относно подкрепата за изпълнението на Европейската стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 11.10.2011 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 300/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.10.2011

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 300/1

---

Заключения на Съвета относно подкрепата за изпълнението на Европейската стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г.

2011/C 300/01

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ПРЕДСТАВИТЕЛИТЕ НА ПРАВИТЕЛСТВАТА НА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ, ЗАСЕДАВАЩИ В РАМКИТЕ НА СЪВЕТА,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД:

| 1. | член 2 от Договора за Европейския съюз, в който се посочва, че Съюзът се основава наред с другото на ценностите на зачитане на човешкото достойнство, на свободата и на зачитането на правата на човека, включително правата на лицата, които принадлежат към малцинствата, и че тези ценности са общи за държавите-членки в общество, чиито характеристики са плурализмът, недискриминацията, толерантността, справедливостта, солидарността и равенството между жените и мъжете; както и член 3 от него, според който Съюзът се бори срещу социалното изключване и дискриминациите и насърчава, наред с другото, социалната справедливост и закрила; |
| --- | --- |

1.

член 2 от Договора за Европейския съюз, в който се посочва, че Съюзът се основава наред с другото на ценностите на зачитане на човешкото достойнство, на свободата и на зачитането на правата на човека, включително правата на лицата, които принадлежат към малцинствата, и че тези ценности са общи за държавите-членки в общество, чиито характеристики са плурализмът, недискриминацията, толерантността, справедливостта, солидарността и равенството между жените и мъжете; както и член 3 от него, според който Съюзът се бори срещу социалното изключване и дискриминациите и насърчава, наред с другото, социалната справедливост и закрила;

| 2. | член 19 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно който Съветът може, след одобрение от Европейския парламент, да приема необходимите мерки за борба с дискриминацията, в това число дискриминация, основана на увреждане; |
| --- | --- |

2.

член 19 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно който Съветът може, след одобрение от Европейския парламент, да приема необходимите мерки за борба с дискриминацията, в това число дискриминация, основана на увреждане;

| 3. | член 10 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно който при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът се стреми да се бори срещу дискриминацията, в това число дискриминацията, основана на увреждане; |
| --- | --- |

3.

член 10 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно който при определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът се стреми да се бори срещу дискриминацията, в това число дискриминацията, основана на увреждане;

| 4. | Хартата на основните права на Европейския съюз (1), в която се утвърждава правото на недискриминация и принципът на интеграция на хората с увреждания; |
| --- | --- |

4.

Хартата на основните права на Европейския съюз (1), в която се утвърждава правото на недискриминация и принципът на интеграция на хората с увреждания;

| 5. | Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (2) („Конвенцията на ООН“) и Факултативния протокол към нея, приети на 13 декември 2006 г. от Общото събрание на ООН; |
| --- | --- |

5.

Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания (2) („Конвенцията на ООН“) и Факултативния протокол към нея, приети на 13 декември 2006 г. от Общото събрание на ООН;

| 6. | решението Съвета от 26 ноември 2009 г. относно сключването от Европейската общност на Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания (3), включително допълнението към приложението, в което се изреждат актове на Общността, отнасящи се до въпроси, уредени от Конвенцията. В допълнението са включени актове относно достъпността; актове в областта на самостоятелния начин на живот и социалното приобщаване, работата и заетостта; актове в областта на личната мобилност; актове относно достъпа до информация; актове относно статистиката и събирането на данни и актове в областта на международното сътрудничество; |
| --- | --- |

6.

решението Съвета от 26 ноември 2009 г. относно сключването от Европейската общност на Конвенцията на Организацията на обединените нации за правата на хората с увреждания (3), включително допълнението към приложението, в което се изреждат актове на Общността, отнасящи се до въпроси, уредени от Конвенцията. В допълнението са включени актове относно достъпността; актове в областта на самостоятелния начин на живот и социалното приобщаване, работата и заетостта; актове в областта на личната мобилност; актове относно достъпа до информация; актове относно статистиката и събирането на данни и актове в областта на международното сътрудничество;

| 7. | становището на Европейския икономически и социален комитет от 17 март 2010 г. (4), озаглавено „Лица с увреждания — заетост и поетапна достъпност“, в което се изразява необходимостта от осъществяване на напредък в европейското законодателство, от прилагането на политики и от осигуряването на адекватно финансиране за хората с увреждания посредством приемането на нови правни инструменти; |
| --- | --- |

7.

становището на Европейския икономически и социален комитет от 17 март 2010 г. (4), озаглавено „Лица с увреждания — заетост и поетапна достъпност“, в което се изразява необходимостта от осъществяване на напредък в европейското законодателство, от прилагането на политики и от осигуряването на адекватно финансиране за хората с увреждания посредством приемането на нови правни инструменти;

| 8. | резолюцията на Съвета за нова европейска рамка за хората с увреждания (5) и Резолюцията на Съвета относно положението на хората с увреждания в Европейския съюз (6); |
| --- | --- |

8.

резолюцията на Съвета за нова европейска рамка за хората с увреждания (5) и Резолюцията на Съвета относно положението на хората с увреждания в Европейския съюз (6);

| 9. | трите неофициални срещи на министрите, отговарящи за политиките за хората с увреждания, проведени на 11 юни 2007 г. по време на германското председателство, на 22 май 2008 г. по време на словенското председателство и на 19 май 2010 г. по време на испанското председателство, на които министрите поставиха акцент върху прилагането на Конвенцията на ООН и включването ѝ сред приоритетите на Европейския план за действие по отношение на хората с увреждания, като отчетоха също значението на сътрудничеството между държавите-членки и Европейския съюз за укрепване на подхода към хората с увреждания, основан на правата на човека; |
| --- | --- |

9.

трите неофициални срещи на министрите, отговарящи за политиките за хората с увреждания, проведени на 11 юни 2007 г. по време на германското председателство, на 22 май 2008 г. по време на словенското председателство и на 19 май 2010 г. по време на испанското председателство, на които министрите поставиха акцент върху прилагането на Конвенцията на ООН и включването ѝ сред приоритетите на Европейския план за действие по отношение на хората с увреждания, като отчетоха също значението на сътрудничеството между държавите-членки и Европейския съюз за укрепване на подхода към хората с увреждания, основан на правата на човека;

| 10. | Конференцията на високо равнище относно новите предизвикателства в Европейската стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г., организирана на 19—20 април 2011 г. в Будапеща, по време на която бе поставен акцент върху връзката между Европейската стратегия за хората с увреждания и стратегията „Европа 2020“ в областта на заетостта, образованието и борбата с бедността, както и върху стратегиите за изпълнение на Конвенцията на ООН. |
| --- | --- |

10.

Конференцията на високо равнище относно новите предизвикателства в Европейската стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г., организирана на 19—20 април 2011 г. в Будапеща, по време на която бе поставен акцент върху връзката между Европейската стратегия за хората с увреждания и стратегията „Европа 2020“ в областта на заетостта, образованието и борбата с бедността, както и върху стратегиите за изпълнение на Конвенцията на ООН.

КАТО ПРИВЕТСТВАТ:

| 11. | ангажиментите, поети от държавите-членки и Европейския съюз, и постигнатия от тях напредък в ратифицирането, официалното потвърждение и цялостното прилагане на Конвенцията на ООН; |
| --- | --- |

11.

ангажиментите, поети от държавите-членки и Европейския съюз, и постигнатия от тях напредък в ратифицирането, официалното потвърждение и цялостното прилагане на Конвенцията на ООН;

| 12. | влизането в сила на Конвенцията на ООН за Европейския съюз на 23 януари 2011 г.; |
| --- | --- |

12.

влизането в сила на Конвенцията на ООН за Европейския съюз на 23 януари 2011 г.;

| 13. | определянето в съобщението на Комисията относно стратегията „Европа 2020“ (7) на въпросите, свързани с уврежданията, за европейски и национален приоритет в рамките на по-широката цел за борба с бедността, както и включването на предложените действия за подобряване на положението на хората с увреждания в различни водещи инициативи по стратегията „Европа 2020“, като Европейската платформа за борба с бедността и социалното изключване, Младежта в движение, Програмата в областта на цифровите технологии, Съюза за иновации и Програмата за нови умения и нови работни места; |
| --- | --- |

13.

определянето в съобщението на Комисията относно стратегията „Европа 2020“ (7) на въпросите, свързани с уврежданията, за европейски и национален приоритет в рамките на по-широката цел за борба с бедността, както и включването на предложените действия за подобряване на положението на хората с увреждания в различни водещи инициативи по стратегията „Европа 2020“, като Европейската платформа за борба с бедността и социалното изключване, Младежта в движение, Програмата в областта на цифровите технологии, Съюза за иновации и Програмата за нови умения и нови работни места;

| 14. | приемането от Европейската комисия на нейната Европейска стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г. (8) и ВЗЕМАТ ПОД ВНИМАНИЕ придружаващите я работни документи на службите на Комисията, като очакват да се установи сътрудничество по списъка с действия, представляващ първоначален план за изпълнение на стратегията.
  Стратегията осигурява рамка за действие на европейско равнище, като предлага действия на национално равнище, за да се разгледа различното положение на жените, мъжете и децата с увреждания. Общата ѝ цел е да се даде възможност на хората с увреждания да се ползват пълноценно от правата си, както и да участват пълноценно в обществото и в европейската икономика. По-конкретно мерките в областта на единния пазар, особено тези, които укрепват социалното и икономическото му измерение, могат да имат потенциална полза за хората с увреждания, в т.ч. хората, изложени на риск от различни форми на дискриминация. В стратегията се набелязват осем основни области на действие: достъпност, участие, равенство, заетост, образование и обучение, социална закрила, здравеопазване и външна дейност. Предлагат се и редица общи инструменти и средства за изпълнение; |
| --- | --- |

14.

приемането от Европейската комисия на нейната Европейска стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г. (8) и ВЗЕМАТ ПОД ВНИМАНИЕ придружаващите я работни документи на службите на Комисията, като очакват да се установи сътрудничество по списъка с действия, представляващ първоначален план за изпълнение на стратегията.

Стратегията осигурява рамка за действие на европейско равнище, като предлага действия на национално равнище, за да се разгледа различното положение на жените, мъжете и децата с увреждания. Общата ѝ цел е да се даде възможност на хората с увреждания да се ползват пълноценно от правата си, както и да участват пълноценно в обществото и в европейската икономика. По-конкретно мерките в областта на единния пазар, особено тези, които укрепват социалното и икономическото му измерение, могат да имат потенциална полза за хората с увреждания, в т.ч. хората, изложени на риск от различни форми на дискриминация. В стратегията се набелязват осем основни области на действие: достъпност, участие, равенство, заетост, образование и обучение, социална закрила, здравеопазване и външна дейност. Предлагат се и редица общи инструменти и средства за изпълнение;

| 15. | ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ И КОМИСИЯТА, съобразно съответните им области на компетентност и принципите на субсидиарност, пропорционалност и по-добро регулиране, да продължат да осъществяват напредък в посочените по-горе осем области на действие, като предприемат необходимите и целесъобразни мерки, включително следното:






  а) | Обща политика






  i) | насърчават ратифицирането и прилагането на Конвенцията на ООН, за да се поощрява положителната промяна в отношението спрямо хората с увреждания, и при необходимост адаптират законодателството на ЕС и националното законодателство в процеса на изпълнение на Конвенцията; |
| --- | --- | --- | --- |

15.

ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ И КОМИСИЯТА, съобразно съответните им области на компетентност и принципите на субсидиарност, пропорционалност и по-добро регулиране, да продължат да осъществяват напредък в посочените по-горе осем области на действие, като предприемат необходимите и целесъобразни мерки, включително следното:

а)

Обща политика

i)

насърчават ратифицирането и прилагането на Конвенцията на ООН, за да се поощрява положителната промяна в отношението спрямо хората с увреждания, и при необходимост адаптират законодателството на ЕС и националното законодателство в процеса на изпълнение на Конвенцията;

| ii) | по целесъобразност и в необходимата степен увеличават усилията за периодично събиране на статистически данни на равнище ЕС за положението на хората с увреждания; |
| --- | --- |

ii)

по целесъобразност и в необходимата степен увеличават усилията за периодично събиране на статистически данни на равнище ЕС за положението на хората с увреждания;

| iii) | използват по подходящ начин съществуващите финансови програми и ресурси на ЕС за прилагане на предлаганите действия, без да се засягат преговорите по бъдещата финансова рамка; |
| --- | --- |

iii)

използват по подходящ начин съществуващите финансови програми и ресурси на ЕС за прилагане на предлаганите действия, без да се засягат преговорите по бъдещата финансова рамка;

| iv) | вземат предвид въпросите, свързани с уврежданията, при изработването на националните програми за реформа и в по-общ план насърчават интегрирането на проблемите на хората с увреждания в стратегията „Европа 2020“. |
| --- | --- |

iv)

вземат предвид въпросите, свързани с уврежданията, при изработването на националните програми за реформа и в по-общ план насърчават интегрирането на проблемите на хората с увреждания в стратегията „Европа 2020“.

| б) | Достъпност






  i) | подкрепят необходимите усилия за подобряване на достъпа до стоки и услуги, особено достъпността на застроените площи, транспорта и информацията и комуникациите, в т.ч. технологиите и услугите във всички подходящи области, като обмислят възможности за стимулиране на пазара чрез възлагане на обществени поръчки и евентуалната необходимост от определянето на съгласувани изисквания на основата на европейски стандарти; |
| --- | --- | --- |

б)

Достъпност

i)

подкрепят необходимите усилия за подобряване на достъпа до стоки и услуги, особено достъпността на застроените площи, транспорта и информацията и комуникациите, в т.ч. технологиите и услугите във всички подходящи области, като обмислят възможности за стимулиране на пазара чрез възлагане на обществени поръчки и евентуалната необходимост от определянето на съгласувани изисквания на основата на европейски стандарти;

| ii) | насърчават включването на принципите на достъпност и универсалност в проектирането в учебните планове и в обученията за всички видове професии и дейности, особено в сферата на инженерството и архитектурата. |
| --- | --- |

ii)

насърчават включването на принципите на достъпност и универсалност в проектирането в учебните планове и в обученията за всички видове професии и дейности, особено в сферата на инженерството и архитектурата.

| в) | Участие






  i) | насърчават самостоятелността на хората с увреждания и тяхното приобщаване в общността, по-специално чрез създаване на набор от служби за социално подпомагане — у дома, по местоживеене или други, които да са съобразени с нуждите на хората с увреждания и да съответстват на правото им на свободен избор на равни основания с другите хора; |
| --- | --- | --- |

в)

Участие

i)

насърчават самостоятелността на хората с увреждания и тяхното приобщаване в общността, по-специално чрез създаване на набор от служби за социално подпомагане — у дома, по местоживеене или други, които да са съобразени с нуждите на хората с увреждания и да съответстват на правото им на свободен избор на равни основания с другите хора;

| ii) | гарантират равния достъп до политическо участие, в т.ч. в европейските избори; |
| --- | --- |

ii)

гарантират равния достъп до политическо участие, в т.ч. в европейските избори;

| iii) | насърчават комуникацията и информацията, включително в достъпни форми, така че да се повиши осведомеността и да се подобри участието и социалното приобщаване на хората с увреждания. |
| --- | --- |

iii)

насърчават комуникацията и информацията, включително в достъпни форми, така че да се повиши осведомеността и да се подобри участието и социалното приобщаване на хората с увреждания.

| г) | Равенство






  i) | утвърждават и защитават човешкото достойнство на хората с увреждания, продължават борбата с дискриминацията на хората с увреждания и при необходимост преразглеждат действащата правна рамка за защита срещу дискриминация, основана на увреждане, както на национално, така и на европейско равнище; |
| --- | --- | --- |

г)

Равенство

i)

утвърждават и защитават човешкото достойнство на хората с увреждания, продължават борбата с дискриминацията на хората с увреждания и при необходимост преразглеждат действащата правна рамка за защита срещу дискриминация, основана на увреждане, както на национално, така и на европейско равнище;

| ii) | насърчават обмена на добри практики в рамките на групата на високо равнище по проблемите на хората с увреждания и в този контекст съсредоточават вниманието си по-конкретно върху опита, свързан с прилагането на равнището на Съюза и на национално равнище на Конвенцията на ООН. |
| --- | --- |

ii)

насърчават обмена на добри практики в рамките на групата на високо равнище по проблемите на хората с увреждания и в този контекст съсредоточават вниманието си по-конкретно върху опита, свързан с прилагането на равнището на Съюза и на национално равнище на Конвенцията на ООН.

| д) | Заетост






  i) | насърчават придобиването от хората с увреждания на знания и умения, които могат да се прехвърлят, с цел да се улесни тяхната интеграция и развитие в отворения пазар на труда; |
| --- | --- | --- |

д)

Заетост

i)

насърчават придобиването от хората с увреждания на знания и умения, които могат да се прехвърлят, с цел да се улесни тяхната интеграция и развитие в отворения пазар на труда;

| ii) | насърчават наемането на работа на хора с увреждания, като използват съществуващите социални разпоредби в областта на обществените поръчки и държавната помощ в съответствие с приложимите правила; |
| --- | --- |

ii)

насърчават наемането на работа на хора с увреждания, като използват съществуващите социални разпоредби в областта на обществените поръчки и държавната помощ в съответствие с приложимите правила;

| iii) | подкрепят научноизследователската дейност и насърчават използването на помощни технологии с оглед да се стимулира наемането на работа на хора с увреждания; |
| --- | --- |

iii)

подкрепят научноизследователската дейност и насърчават използването на помощни технологии с оглед да се стимулира наемането на работа на хора с увреждания;

| iv) | стремят се да увеличат възможностите за заетост на хората с увреждания, в т.ч. на хората с намалена работоспособност, и установяват сътрудничество в контекста на пазара на труда, в т.ч. например подпомагана или при необходимост защитена заетост, и в контекста на социалната закрила и образователните системи. |
| --- | --- |

iv)

стремят се да увеличат възможностите за заетост на хората с увреждания, в т.ч. на хората с намалена работоспособност, и установяват сътрудничество в контекста на пазара на труда, в т.ч. например подпомагана или при необходимост защитена заетост, и в контекста на социалната закрила и образователните системи.

| е) | Образование и обучение






  i) | подкрепят свързаните с въпроса инициативи, целящи да се гарантира достъпът на хората с увреждания до качествено образование и обучение наравно с останалите хора, така че да се повишат техните знания, умения и квалификации с оглед да се насърчава мобилността им и възможността да бъдат наети на работа; |
| --- | --- | --- |

е)

Образование и обучение

i)

подкрепят свързаните с въпроса инициативи, целящи да се гарантира достъпът на хората с увреждания до качествено образование и обучение наравно с останалите хора, така че да се повишат техните знания, умения и квалификации с оглед да се насърчава мобилността им и възможността да бъдат наети на работа;

| ii) | насърчават обмена на добри практики, в т.ч. сравнителни проучвания по отношение на подкрепата и помощта за хората с увреждания с оглед на подобряването на техния достъп до образователната система на всички нива, в т.ч. например чрез използване на помощни технологии. |
| --- | --- |

ii)

насърчават обмена на добри практики, в т.ч. сравнителни проучвания по отношение на подкрепата и помощта за хората с увреждания с оглед на подобряването на техния достъп до образователната система на всички нива, в т.ч. например чрез използване на помощни технологии.

| ж) | Социална закрила






  i) | обръщат особено внимание на потребностите на хората с увреждания в контекста на доброволната Европейска рамка за качеството на социалните услуги, приета от Комитета за социална закрила на 6 октомври 2010 г.; |
| --- | --- | --- |

ж)

Социална закрила

i)

обръщат особено внимание на потребностите на хората с увреждания в контекста на доброволната Европейска рамка за качеството на социалните услуги, приета от Комитета за социална закрила на 6 октомври 2010 г.;

| ii) | осигуряват социалната закрила на хората с увреждания, като разработват и/или поддържат мерки за закрила, вземайки предвид общото икономическо положение и последиците от него за хората с увреждания. |
| --- | --- |

ii)

осигуряват социалната закрила на хората с увреждания, като разработват и/или поддържат мерки за закрила, вземайки предвид общото икономическо положение и последиците от него за хората с увреждания.

| з) | Здравеопазване
  Подобряват равноправния и ефективен достъп до качествено здравеопазване, в т.ч. като премахват неравенствата и подкрепят ранния скрининг за заболявания при превенцията на уврежданията, съобразно съответните области на компетентност на държавите-членки, и като осигуряват обучения за повишаване на осведомеността за уврежданията за специалисти в областта на здравеопазването, и при необходимост като разработят специализирани здравни услуги за хората с увреждания. |
| --- | --- |

з)

Здравеопазване

Подобряват равноправния и ефективен достъп до качествено здравеопазване, в т.ч. като премахват неравенствата и подкрепят ранния скрининг за заболявания при превенцията на уврежданията, съобразно съответните области на компетентност на държавите-членки, и като осигуряват обучения за повишаване на осведомеността за уврежданията за специалисти в областта на здравеопазването, и при необходимост като разработят специализирани здравни услуги за хората с увреждания.

| и) | Външни действия
  Утвърждават правата на хората с увреждания и засилват видимото присъствие във външните действия на въпросите, свързани с уврежданията, като въпроси на правата на човека, в т.ч. в областта на разширяването на ЕС, програмите за съседство и развитие, както и спешната и хуманитарната помощ, и подкрепят прилагането на Конвенцията на ООН от трети държави. |
| --- | --- |

и)

Външни действия

Утвърждават правата на хората с увреждания и засилват видимото присъствие във външните действия на въпросите, свързани с уврежданията, като въпроси на правата на човека, в т.ч. в областта на разширяването на ЕС, програмите за съседство и развитие, както и спешната и хуманитарната помощ, и подкрепят прилагането на Конвенцията на ООН от трети държави.

| 16. | ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ:






  а) | в контекста на прилагането на Конвенцията на ООН да се консултират надлежно с хората с увреждания и активно да ги приобщават, включително чрез представляващите ги организации, в разработването и изпълнението на законодателството и политиките, както и |
| --- | --- | --- |

16.

ПРИКАНВАТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ:

а)

в контекста на прилагането на Конвенцията на ООН да се консултират надлежно с хората с увреждания и активно да ги приобщават, включително чрез представляващите ги организации, в разработването и изпълнението на законодателството и политиките, както и

| б) | да приобщават гражданското общество и да дават възможност за пълноценното му участие, по-специално на хората с увреждания и на представляващите ги организации, в процеса на наблюдение. |
| --- | --- |

б)

да приобщават гражданското общество и да дават възможност за пълноценното му участие, по-специално на хората с увреждания и на представляващите ги организации, в процеса на наблюдение.

| 17. | ПРИКАНВАТ КОМИСИЯТА да подкрепи всички предприемани от държавите-членки мерки със следните действия: |
| --- | --- |

17.

ПРИКАНВАТ КОМИСИЯТА да подкрепи всички предприемани от държавите-членки мерки със следните действия:

| 18. | да обръща внимание на потребностите на хората с увреждания, като интегрира проблематиката, свързана с уврежданията, в контекста на всички действия в подкрепа на стратегията „Европа 2020“; |
| --- | --- |

18.

да обръща внимание на потребностите на хората с увреждания, като интегрира проблематиката, свързана с уврежданията, в контекста на всички действия в подкрепа на стратегията „Европа 2020“;

| 19. | да обръща внимание на ситуацията на хората с увреждания, когато проследява процеса на постигане на водещите цели на стратегията „Европа 2020“; |
| --- | --- |

19.

да обръща внимание на ситуацията на хората с увреждания, когато проследява процеса на постигане на водещите цели на стратегията „Европа 2020“;

| 20. | без да се засягат преговорите по бъдещата финансова рамка, да се намалява социалното изключване и да се подобряват възможностите за заетост и уменията, в т.ч. на хората в крайно неравностойно положение, чрез целенасочена подкрепа от съществуващите европейски ресурси, особено като се гарантира, че недискриминацията и достъпността за всички, в т.ч. на хората с увреждания, биват прилагани като хоризонтални принципи в европейското финансиране; |
| --- | --- |

20.

без да се засягат преговорите по бъдещата финансова рамка, да се намалява социалното изключване и да се подобряват възможностите за заетост и уменията, в т.ч. на хората в крайно неравностойно положение, чрез целенасочена подкрепа от съществуващите европейски ресурси, особено като се гарантира, че недискриминацията и достъпността за всички, в т.ч. на хората с увреждания, биват прилагани като хоризонтални принципи в европейското финансиране;

| 21. | да преразгледа съществуващата рамка, насочена към осигуряването на достъпност за хората с увреждания и защитата им от дискриминация; |
| --- | --- |

21.

да преразгледа съществуващата рамка, насочена към осигуряването на достъпност за хората с увреждания и защитата им от дискриминация;

| 22. | да насърчава обмена на добри практики на европейско, национално, регионално и местно равнище; |
| --- | --- |

22.

да насърчава обмена на добри практики на европейско, национално, регионално и местно равнище;

| 23. | да предложи рамка за управление за наблюдение на прилагането от ЕС на Конвенцията на ООН в съответствие с член 33 от нея, в т.ч. прегледа на задачите и статута на групата на високо равнище по проблемите на хората с увреждания, и по целесъобразност да обмисли възможностите за засилването ѝ, както и за определянето или засилването на един или повече независими механизми, като вземе предвид всички участващи институции, органи, служби или агенции на Съюза; |
| --- | --- |

23.

да предложи рамка за управление за наблюдение на прилагането от ЕС на Конвенцията на ООН в съответствие с член 33 от нея, в т.ч. прегледа на задачите и статута на групата на високо равнище по проблемите на хората с увреждания, и по целесъобразност да обмисли възможностите за засилването ѝ, както и за определянето или засилването на един или повече независими механизми, като вземе предвид всички участващи институции, органи, служби или агенции на Съюза;

| 24. | да приобщава гражданското общество, и по-специално хората с увреждания и представляващите ги организации, в прилагането на Конвенцията на равнище ЕС, както и в необходимите дейности по наблюдение и докладване; |
| --- | --- |

24.

да приобщава гражданското общество, и по-специално хората с увреждания и представляващите ги организации, в прилагането на Конвенцията на равнище ЕС, както и в необходимите дейности по наблюдение и докладване;

| 25. | да следи цялото законодателство и политиките на ЕС в тази област, така че да гарантира пълното спазване на равнище ЕС на изискванията на Конвенцията на ООН. |
| --- | --- |

25.

да следи цялото законодателство и политиките на ЕС в тази област, така че да гарантира пълното спазване на равнище ЕС на изискванията на Конвенцията на ООН.

---

(1)  ОВ C 364, 18.12.2000 г., стр. 1.

(2)  Вж. http://www.un.org/disabilities/convention/conventionfull.shtml.

(3)  ОВ L 23, 27.1.2010 г., стр. 35.

(4)  SOC/363. Този документ може да бъде намерен в публичния регистър на Европейския икономически и социален комитет: http://www.eesc.europa.eu/?i=portal.en.register-of-documents.

(5)  Док. 10173/10. Този документ може да бъде намерен в публичния регистър на Съвета: http://www.consilium.europa.eu/documents/access-to-council-documents-public-register.aspx?lang=bg.

(6)  ОВ С 75, 26.3.2008 г., стр. 1.

(7)  Док. 7110/10. Този документ може да бъде намерен в публичния регистър на Съвета: http://www.consilium.europa.eu/documents/access-to-council-documents-public-register.aspx?lang=bg

(8)  Док. 16489/10 + ADD 1 + ADD 2. Този документ може да бъде намерен в публичния регистър на Съвета: http://www.consilium.europa.eu/documents/access-to-council-documents-public-register.aspx?lang=bg

---