# Europos Sąjungos C 267/2011

| | ISSN 1725-521X
  doi:10.3000/1725521X.C_2011.267.lit |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 267 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 54 tomas2011m. rugsėjo 9d. |

ISSN 1725-521X

doi:10.3000/1725521X.C_2011.267.lit

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 267

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

54 tomas2011m. rugsėjo 9d.

---

| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | IV   Pranešimai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Audito Rūmai |
| 2011/C 267/01 | Išorės auditoriaus ataskaita dėl Audito Rūmų 2010 finansinių metų finansinių ataskaitų | 1 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Audito Rūmai

2011/C 267/01

Išorės auditoriaus ataskaita dėl Audito Rūmų 2010 finansinių metų finansinių ataskaitų

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Audito Rūmai

| 9.9.2011 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 267/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.9.2011

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 267/1

---

IŠORĖS AUDITORIAUS ATASKAITA DĖL AUDITO RŪMŲ 2010 FINANSINIŲ METŲ FINANSINIŲ ATASKAITŲ

2011/C 267/01

PASTABA SKAITYTOJAMS

Nepažeidžiant Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 287 straipsnio nuostatų, įpareigojančių Audito Rūmus vykdyti visų Sąjungos pajamų ir išlaidų auditą, taip pat šios Sutarties 319 straipsnio nuostatų, reglamentuojančių biudžeto įvykdymo patvirtinimą, Audito Rūmų pajamų ir išlaidų ataskaitas nuo 1987 finansinių metų pabaigos kiekvienais metais audituoja išorės auditorius.

Audito Rūmų išorės auditoriaus ataskaitos dėl Audito Rūmų 1987–1991 finansinių metų finansinių ataskaitų buvo teikiamos tik Europos Parlamento biudžeto kontrolės komiteto pirmininkui.

Vadovaujantis Audito Rūmų narių sprendimu, priimtu 1993 m. liepos 8 d. Audito Rūmų posėdyje, išorės auditoriaus ataskaitos, pradedant jo 1992 finansinių metų ataskaita, skelbiamos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Audito Rūmų vardu

Europos Audito Rūmų generalinis sekretorius

Eduardo RUIZ GARCÍA

---

2010 M. GRUODŽIO 31 D. PASIBAIGUSIŲ FINANSINIŲ METŲ FINANSINĖ ATSKAITOMYBĖ

TURINYS

METINĖS FINANSINĖS ATASKAITOS

Nepriklausomo auditoriaus ataskaita

2010 m. gruodžio 31 d. balansas

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų pinigų srautų ataskaita

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita

Apskaitos metodai ir prie finansinės atskaitomybės dokumentų pridedamos pastabos

| 1. | Bendros pastabos |
| --- | --- |

1.

| 2. | Svarbūs apskaitos metodai ir finansinės atskaitomybės pateikimas |
| --- | --- |

2.

| 3. | Prie balanso pridedamos pastabos |
| --- | --- |

3.

| 4. | Prie ekonominių rezultatų ataskaitos pridedamos pastabos |
| --- | --- |

4.

| 5. | Nebalansiniai straipsniai |
| --- | --- |

5.

Informacija apie 2010 finansinių metų biudžetą

Nepriklausomo patikinimo ataskaita

Nepriklausomo auditoriaus ataskaita

Europos Audito Rūmų

vadovybei

Mes išauditavome prie šio rašto pridedamus Europos Audito Rūmų finansinės atskaitomybės dokumentus, kurie apima 2010 m. gruodžio 31 d. balansą, tą dieną pasibaigusių finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaitą, nuosavo kapitalo pokyčių ataskaitą, pinigų srautų ataskaitą bei svarbių apskaitos metodų santrauką ir kitas aiškinamąsias pastabas ir kurie prasideda 4 ir baigiasi 15 puslapiu.

Vadovybės atsakomybė už finansinės atskaitomybės dokumentus

Vadovybė yra atsakinga už šių finansinės atskaitomybės dokumentų parengimą ir teisingą pateikimą pagal 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002, 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatantį išsamias minėto Tarybos reglamento įgyvendinimo taisykles, ir Europos Sąjungos apskaitos taisykles, ir už tokių vidaus kontrolės priemonių įdiegimą, kurios, vadovybės manymu, yra būtinos siekiant parengti finansinės atskaitomybės dokumentus, kuriuose nebūtų reikšmingų netikslumų, nesvarbu, ar jų priežastis yra sukčiavimas ar klaidos.

Sertifikuoto įmonių auditoriaus atsakomybė

Mūsų pareiga – remiantis mūsų atliktu auditu pareikšti nuomonę apie šią finansinę atskaitomybę. Auditą atlikome pagal tarptautinius audito standartus, kuriuos patvirtino Finansų sektoriaus priežiūros komisija (Commission de Surveillance du Secteur Financier) ir kurie yra taikomi Liuksemburge. Pagal šiuos standartus mes privalome laikytis etikos reikalavimų ir planuoti bei atlikti auditą taip, kad galėtume gauti pakankamą patikinimą, kad finansinėje atskaitomybėje nėra reikšmingų netikslumų.

Audito metu atliekamos procedūros, kurios leidžia surinkti finansinėje atskaitomybėje pateiktas sumas ir kitą informaciją patvirtinančius audito įrodymus. Sertifikuotas įmonių auditorius pasirenka procedūras ir atlieka dėl sukčiavimo ar klaidų atsiradusių finansinės atskaitomybės reikšmingų netikslumų rizikos vertinimą vadovaudamasis audito nuovoka. Atlikdamas šiuos rizikos įvertinimus sertifikuotas įmonių auditorius išnagrinėja vidaus kontrolės sistemą, susijusią su subjekto finansinės atskaitomybės parengimu ir teisingu pateikimu, tam, kad nustatytų esamomis aplinkybėmis tinkamas audito procedūras, o ne tam, kad pateiktų nuomonę dėl subjekto vidaus kontrolės veiksmingumo. Audito metu taip pat įvertinamas taikomų apskaitos metodų tinkamumas ir vadovybės atliktų apskaitinių įvertinimų pagrįstumas. Taip pat įvertinamas bendras finansinės atskaitomybės dokumentų pateikimas.

Esame įsitikinę, kad savo audito nuomonei pagrįsti surinkome pakankamus ir tinkamus audito įrodymus.

Nuomonė

Mūsų nuomone, šie finansinės atskaitomybės dokumentai, atsižvelgiant į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002, 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatantį išsamias minėto Tarybos reglamento įgyvendinimo taisykles, ir Europos Sąjungos apskaitos taisykles, tikrai ir teisingai atspindi Europos Audito Rūmų finansinę būklę 2010 m. gruodžio 31 d. ir tą dieną pasibaigusių finansinių metų pinigų srautus.

Liuksemburgas, 2011 m. birželio 16 d.

Ribotos atsakomybės bendrovė PricewaterhouseCoopers SARL

kuriai atstovauja

Marianne WEYDERT

2010 m. gruodžio 31 d. balansas

2010 m. gruodžio 31 d. balansas

| (EUR) |
| --- |
| Turtas | Pastaba | 2010 m. gruodžio 31 d. | 2009 m. gruodžio 31 d. |
| Ilgalaikis nematerialus turtas | 3.1. | 479 144 | 401 216 |
| Ilgalaikis materialus turtas | 3.2. | 37 919 629 | 36 554 342 |
| Ilgalaikės gautinos sumos | | 25 | 525 |
| Iš viso ilgalaikio turto | | 38 398 798 | 36 956 083 |
| Trumpalaikės gautinos sumos | 3.3. | 531 239 | 965 208 |
| Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai | 3.4. | 55 267 786 | 1 527 466 |
| Iš viso trumpalaikio turto | | 55 799 025 | 2 492 674 |
| Iš viso turto | | 94 197 823 | 39 448 757 |

(EUR)

Turtas

Pastaba

2010 m. gruodžio 31 d.

2009 m. gruodžio 31 d.

Ilgalaikis nematerialus turtas

3.1.

479 144

401 216

Ilgalaikis materialus turtas

3.2.

37 919 629

36 554 342

Ilgalaikės gautinos sumos

25

525

Iš viso ilgalaikio turto

38 398 798

36 956 083

Trumpalaikės gautinos sumos

3.3.

531 239

965 208

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

3.4.

55 267 786

1 527 466

Iš viso trumpalaikio turto

55 799 025

2 492 674

Iš viso turto

94 197 823

39 448 757

| (EUR) |
| --- |
| Įsipareigojimai | Pastaba | 2010 m. gruodžio 31 d. | 2009 m. gruodžio 31 d. |
| Sukauptas deficitas | | –24 068 815 | –22 012 092 |
| Finansinių metų ekonominis rezultatas – pelnas+/nuostolis- | | 57 113 695 | –2 056 723 |
| Kapitalas | | 33 044 880 | –24 068 815 |
| Išmokos darbuotojams | 3.5. | 53 317 385 | 56 663 864 |
| Kiti ilgalaikiai įsipareigojimai | 3.6. | 175 000 | 175 000 |
| Iš viso ilgalaikių įsipareigojimų | | 53 492 385 | 56 838 864 |
| Rizikos ir mokėjimų atidėjiniai | 3.7. | — | 650 000 |
| Mokėtinos sumos | 3.8. | 7 660 558 | 6 028 708 |
| Iš viso trumpalaikių įsipareigojimų | | 7 660 558 | 6 678 708 |
| Iš viso įsipareigojimų | | 94 197 823 | 39 448 757 |

(EUR)

Įsipareigojimai

Pastaba

2010 m. gruodžio 31 d.

2009 m. gruodžio 31 d.

Sukauptas deficitas

–24 068 815

–22 012 092

Finansinių metų ekonominis rezultatas – pelnas+/nuostolis-

57 113 695

–2 056 723

Kapitalas

33 044 880

–24 068 815

Išmokos darbuotojams

3.5.

53 317 385

56 663 864

Kiti ilgalaikiai įsipareigojimai

3.6.

175 000

175 000

Iš viso ilgalaikių įsipareigojimų

53 492 385

56 838 864

Rizikos ir mokėjimų atidėjiniai

3.7.

—

650 000

Mokėtinos sumos

3.8.

7 660 558

6 028 708

Iš viso trumpalaikių įsipareigojimų

7 660 558

6 678 708

Iš viso įsipareigojimų

94 197 823

39 448 757

8–15 puslapiuose pridėtos pastabos yra sudėtinė šios finansinės atskaitomybės dalis.

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų ekonominių rezultatų ataskaita

| (EUR) |
| --- |
| | Pastaba | 2010 | 2009 |
| Komisijos kitoms institucijoms pervestos lėšos | 4.1. | 164 602 733 | 104 484 524 |
| Pajamos iš administracinės veiklos | 4.2. | 18 583 069 | 18 622 118 |
| Pajamos iš kitos veiklos | 4.3. | 14 279 | 164 861 |
| Iš viso pagrindinės veiklos pajamų | | 183 200 081 | 123 271 503 |
| Išlaidos darbuotojams | 4.5. | – 100 326 863 | –92 264 980 |
| Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos | 3.1 - 3.2 ir 4.6. | –3 005 731 | –3 393 154 |
| Kitos administracinės išlaidos | 4.7. | –23 109 833 | –22 890 737 |
| Veiklos išlaidos | | –29 665 | – 102 110 |
| Iš viso pagrindinės veiklos išlaidų | | – 126 472 092 | – 118 650 981 |
| Pagrindinės veiklos perviršis (deficitas) | | 56 727 989 | 4 620 522 |
| Finansinės pajamos | 4.8. | 53 017 | 59 266 |
| Finansinės išlaidos | 4.9. | –15 044 | –15 125 |
| Pensijų pokyčiai (- išlaidos, + pajamos) | 3.5 - 4.10. | 347 733 | –6 721 386 |
| Nepagrindinės veiklos perviršis (deficitas) | | 385 706 | –6 677 245 |
| Metų ekonominis rezultatas | | 57 113 695 | –2 056 723 |

(EUR)

Pastaba

2010

2009

Komisijos kitoms institucijoms pervestos lėšos

4.1.

164 602 733

104 484 524

Pajamos iš administracinės veiklos

4.2.

18 583 069

18 622 118

Pajamos iš kitos veiklos

4.3.

14 279

164 861

Iš viso pagrindinės veiklos pajamų

183 200 081

123 271 503

Išlaidos darbuotojams

4.5.

– 100 326 863

–92 264 980

Su ilgalaikiu turtu susijusios išlaidos

3.1 - 3.2 ir 4.6.

–3 005 731

–3 393 154

Kitos administracinės išlaidos

4.7.

–23 109 833

–22 890 737

Veiklos išlaidos

–29 665

– 102 110

Iš viso pagrindinės veiklos išlaidų

– 126 472 092

– 118 650 981

Pagrindinės veiklos perviršis (deficitas)

56 727 989

4 620 522

Finansinės pajamos

4.8.

53 017

59 266

Finansinės išlaidos

4.9.

–15 044

–15 125

Pensijų pokyčiai (- išlaidos, + pajamos)

3.5 - 4.10.

347 733

–6 721 386

Nepagrindinės veiklos perviršis (deficitas)

385 706

–6 677 245

Metų ekonominis rezultatas

57 113 695

–2 056 723

8–15 puslapiuose pridėtos pastabos yra sudėtinė šios finansinės atskaitomybės dalis.

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų pinigų srautų ataskaita

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų pinigų srautų ataskaita

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Metų ekonominis rezultatas | 57 113 695 | –2 056 723 |
| Pagrindinė veikla – Korekcijos | | |
| Amortizacija (ilgalaikis nematerialus turtas) | 215 031 | 184 798 |
| Nusidėvėjimas (ilgalaikis materialus turtas) | 2 780 834 | 3 206 079 |
| Rizikos ir mokėjimų atidėjinių padidėjimas (sumažėjimas) | – 650 000 | 650 000 |
| Abejotinų skolų vertės sumažinimo padidėjimas (sumažėjimas) | — | –1 790 |
| Ilgalaikių gautinų sumų sumažėjimas (padidėjimas) | 500 | — |
| Trumpalaikių gautinų sumų sumažėjimas (padidėjimas) | 441 676 | 492 568 |
| Su ES subjektais susijusių gautinų sumų sumažėjimas (padidėjimas) | –7 707 | – 205 |
| Kitų ilgalaikių įsipareigojimų padidėjimas (sumažėjimas) | — | — |
| Mokėtinų sumų padidėjimas (sumažėjimas) | 1 616 394 | –1 629 818 |
| Su ES subjektais susijusių įsipareigojimų padidėjimas (sumažėjimas) | 15 456 | –88 476 |
| Pagrindinės veiklos grynasis pinigų srautas | 61 525 879 | 756 433 |
| Investicinės veiklos pinigų srautai | | |
| Ilgalaikio materialaus ir nematerialaus turto pirkimas (-) | –4 448 946 | –4 850 333 |
| Įplaukos iš ilgalaikio materialaus ir nematerialaus turto (+) | — | — |
| Pelnas (nuostoliai) pardavus nekilnojamąjį turtą, įrangą ir įrenginius | 9 866 | 2 275 |
| Investicinės veiklos grynasis pinigų srautas | –4 439 080 | –4 848 058 |
| Išmokų darbuotojams padidėjimas (sumažėjimas) | –3 346 479 | 4 130 466 |
| Grynasis pinigų ir jų ekvivalentų padidėjimas (sumažėjimas) | 53 740 320 | 38 841 |
| Pinigai ir jų ekvivalentai laikotarpio pradžioje | 1 527 466 | 1 488 625 |
| Pinigai ir jų ekvivalentai laikotarpio pabaigoje | 55 267 786 | 1 527 466 |

(EUR)

2010

2009

Metų ekonominis rezultatas

Metų ekonominis rezultatas

57 113 695

57 113 695

–2 056 723

–2 056 723

Pagrindinė veikla – Korekcijos

Pagrindinė veikla – Korekcijos

Amortizacija (ilgalaikis nematerialus turtas)

215 031

184 798

Nusidėvėjimas (ilgalaikis materialus turtas)

2 780 834

3 206 079

Rizikos ir mokėjimų atidėjinių padidėjimas (sumažėjimas)

– 650 000

650 000

Abejotinų skolų vertės sumažinimo padidėjimas (sumažėjimas)

—

–1 790

Ilgalaikių gautinų sumų sumažėjimas (padidėjimas)

500

—

Trumpalaikių gautinų sumų sumažėjimas (padidėjimas)

441 676

492 568

Su ES subjektais susijusių gautinų sumų sumažėjimas (padidėjimas)

–7 707

– 205

Kitų ilgalaikių įsipareigojimų padidėjimas (sumažėjimas)

—

—

Mokėtinų sumų padidėjimas (sumažėjimas)

1 616 394

–1 629 818

Su ES subjektais susijusių įsipareigojimų padidėjimas (sumažėjimas)

15 456

–88 476

Pagrindinės veiklos grynasis pinigų srautas

Pagrindinės veiklos grynasis pinigų srautas

61 525 879

756 433

Investicinės veiklos pinigų srautai

Investicinės veiklos pinigų srautai

Ilgalaikio materialaus ir nematerialaus turto pirkimas (-)

–4 448 946

–4 850 333

Įplaukos iš ilgalaikio materialaus ir nematerialaus turto (+)

—

—

Pelnas (nuostoliai) pardavus nekilnojamąjį turtą, įrangą ir įrenginius

9 866

2 275

Investicinės veiklos grynasis pinigų srautas

Investicinės veiklos grynasis pinigų srautas

–4 439 080

–4 848 058

Išmokų darbuotojams padidėjimas (sumažėjimas)

Išmokų darbuotojams padidėjimas (sumažėjimas)

–3 346 479

–3 346 479

4 130 466

4 130 466

Grynasis pinigų ir jų ekvivalentų padidėjimas (sumažėjimas)

53 740 320

38 841

Pinigai ir jų ekvivalentai laikotarpio pradžioje

Pinigai ir jų ekvivalentai laikotarpio pradžioje

1 527 466

1 527 466

1 488 625

1 488 625

Pinigai ir jų ekvivalentai laikotarpio pabaigoje

Pinigai ir jų ekvivalentai laikotarpio pabaigoje

55 267 786

55 267 786

1 527 466

1 527 466

8–15 puslapiuose pridėtos pastabos yra sudėtinė šios finansinės atskaitomybės dalis.

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita

2010 m. gruodžio 31 d. pasibaigusių finansinių metų nuosavo kapitalo pokyčių ataskaita

| (EUR) |
| --- |
| Kapitalas | Sukauptas deficitas | Metų ekonominis rezultatas | Kapitalas (iš viso) |
| Likutis 2009 m. gruodžio 31 d. | –22 012 092 | –2 056 723 | –24 068 815 |
| Praėjusių metų ekonominio rezultato asignavimai | –2 056 723 | 2 056 723 | — |
| Metų ekonominis rezultatas | | 57 113 695 | 57 113 695 |
| Likutis 2010 m. gruodžio 31 d. | –24 068 815 | 57 113 695 | 33 044 880 |

(EUR)

Kapitalas

Sukauptas deficitas

Metų ekonominis rezultatas

Kapitalas (iš viso)

Likutis 2009 m. gruodžio 31 d.

Likutis 2009 m. gruodžio 31 d.

–22 012 092

–22 012 092

–2 056 723

–2 056 723

–24 068 815

–24 068 815

Praėjusių metų ekonominio rezultato asignavimai

–2 056 723

2 056 723

—

Metų ekonominis rezultatas

57 113 695

57 113 695

Likutis 2010 m. gruodžio 31 d.

Likutis 2010 m. gruodžio 31 d.

–24 068 815

57 113 695

33 044 880

8–15 puslapiuose pridėtos pastabos yra sudėtinė šios finansinės atskaitomybės dalis.

Apskaitos metodai ir prie finansinės atskaitomybės dokumentų pridedamos pastabos

Apskaitos metodai ir prie finansinės atskaitomybės dokumentų pridedamos pastabos

1.   
  Bendros pastabos

Bendros pastabos

Europos Audito Rūmai (toliau – Audito Rūmai) įsteigti 1975 m. liepos 22 d., pasirašius Briuselio sutartį ir, kaip Sąjungos išorės audito įstaiga, savo veiklą pradėjo 1977 m. spalio mėn. Jų būstinė yra Liuksemburge.

Europos Audito Rūmų misija

Europos Audito Rūmų misija

Audito Rūmai yra ES institucija, pagal Sutartį įsteigta tam, kad vykdytų ES finansų auditą. Kaip ES išorės auditorius, Audito Rūmai padeda gerinti ES finansų valdymą ir atlieka nepriklausomo Europos Sąjungos piliečių finansinių interesų sergėtojo vaidmenį.

Audito Rūmai teikia audito paslaugas ir tai darydami įvertina, kaip yra surenkamos ir išleidžiamos ES lėšos. Jie tikrina, ar finansinės operacijos buvo tinkamai užregistruotos ir atskleistos, ar jos buvo teisėtai ir tvarkingai vykdomos ir valdomos, siekiant ekonomiškumo, efektyvumo ir rezultatyvumo. Savo auditų rezultatus Audito Rūmai pateikia aiškiose, aktualiose ir objektyviose ataskaitose. Jie taip pat pateikia savo nuomonę finansų valdymo klausimais.

Audito Rūmai skatina atskaitomybę ir skaidrumą bei padeda Europos Parlamentui ir Tarybai prižiūrėti ES biudžeto vykdymą, ypač per biudžeto įvykdymo tvirtinimo procedūrą. Audito Rūmai įsipareigoja būti efektyvi, viešojo audito ir administravimo tobulinimo srityje pirmaujanti organizacija.

Audito Rūmų finansiniai metai skaičiuojami nuo sausio 1 iki gruodžio 31 d.

2.   
  Svarbūs apskaitos metodai ir finansinės atskaitomybės pateikimas

Svarbūs apskaitos metodai ir finansinės atskaitomybės pateikimas

2.1.   Pateikimo pagrindas

Pateikimo pagrindas

Audito Rūmų finansinės ataskaitos rengiamos remiantis 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento ir 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatančio išsamias minėto Tarybos finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles, nuostatomis.

Finansinė atskaitomybė rengiama remiantis Europos Sąjungos apskaitos taisyklėmis (EB apskaitos taisyklėmis), kurios yra pagrįstos Tarptautiniais viešojo sektoriaus apskaitos standartais (TVSAS). Šias apskaitos taisykles, pasikonsultavęs su kitomis institucijomis, patvirtina Komisijos apskaitos pareigūnas.

2.2.   Užsienio valiutų likučių ir operacijų įvertinimas

Užsienio valiutų likučių ir operacijų įvertinimas

Operacijos užsienio valiuta yra perskaičiuojamos į eurus pagal operacijos atlikimo dieną galiojusį valiutos kursą.

Valiutos keitimo pelnas ir nuostoliai, atsiradę atliekant operacijas užsienio valiuta ir perskaičiuojant piniginį turtą ir įsipareigojimus užsienio valiuta, taikant metų pabaigoje galiojančius valiutos kursus, yra pripažįstami ekonominių rezultatų ataskaitoje.

Piniginio turto ir įsipareigojimų užsienio valiuta likučiai metų pabaigoje perskaičiuojami į eurus gruodžio 31 d. galiojančiu keitimo kursu.

2.3.   Ilgalaikis nematerialus ir materialus turtas

Ilgalaikis nematerialus ir materialus turtas

Ilgalaikis nematerialus ir materialus turtas parodomi jų įsigijimo verte, atėmus amortizaciją (nusidėvėjimą) ir vertės sumažėjimą. Mažiau nei 420 EUR sudarantys nedidelės vertės daiktai apskaitomi kaip išlaidos įsigijimo metais. Per ataskaitinius metus pateiktas, bet finansinių metų pabaigoje neapmokėtas turtas nurodomas kaip „statomas (gaminamas) turtas“. Statomas (gaminamas) turtas taip pat apima metų pabaigoje vis dar vykdomus pagrindinius statybos projektus.

Nusidėvėjimas (amortizacija) apskaičiuojami pagal tiesinį metodą nuo įsigijimo mėnesio, atsižvelgiant į numatomą atitinkamo turto naudingo tarnavimo laiką, taikant šias nusidėvėjimo normas:

| Nematerialus turtas (kompiuterinės programinės įrangos licencijos) | 4 metai |
| --- | --- |
| Pastatai | 25 metai arba numatytas naudingo tarnavimo laikas |
| Gamybos priemonės, mechanizmai ir įrankiai | 4, 8 metai |
| Baldai ir transporto priemonės | 4, 8, 10 metų |
| Kompiuterinė aparatūra | 4 metai |
| Speciali įranga nuomojamiems pastatams | nuomos trukmė |
| Kiti įrenginiai ir įtaisai | 4, 6, 8 metai |

Nematerialus turtas (kompiuterinės programinės įrangos licencijos)

4 metai

Pastatai

25 metai arba numatytas naudingo tarnavimo laikas

Gamybos priemonės, mechanizmai ir įrankiai

4, 8 metai

Baldai ir transporto priemonės

4, 8, 10 metų

Kompiuterinė aparatūra

4 metai

Speciali įranga nuomojamiems pastatams

nuomos trukmė

Kiti įrenginiai ir įtaisai

4, 6, 8 metai

Statomo (gaminamo) turto nusidėvėjimas nėra skaičiuojamas, nes šis turtas dar nėra naudojamas.

Įgyvendinus EB apskaitos taisykles Komisijos apskaitos pareigūnas suteikė laikiną su EB 6 apskaitos taisykle ir organizacijos viduje sukurto nematerialaus turto nekapitalizavimu susijusią išimtį. Išimties galiojimo laikotarpis baigiasi 2009 m. gruodžio 31 d., todėl organizacijos viduje sukurtas nematerialus turtas turi būti kapitalizuojamas nuo 2010 m. sausio 1 d. vadovaujantis 38 Tarptautiniu apskaitos standartu (TAS) ir 31 TVSAS. Mokslinių tyrimų ir nekapitalizuotos plėtros sąnaudos yra apskaičiuojamos pagal vidutines personalo išlaidas.

2.4.   Išmokos darbuotojams

Išmokos darbuotojams

Išmokos darbuotojams yra būsimos pensijų išmokos Audito Rūmų nariams. Pagal 1977 m. spalio 18 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas, EAPB) Nr. 2290/77, nustatančio Audito Rūmų narių tarnybines pajamas, 19 straipsnį (OL L 268, 1977 10 20, p. 1), išmokų pagal šią pensijų sistemą mokėjimas numatomas Sąjungos biudžete, o valstybės narės kartu garantuoja šių išmokų mokėjimą.

Su šių būsimų pensijų mokėjimais susiję įsipareigojimai yra apskaitomi ir atskleidžiami pagal 12 EB apskaitos taisyklę „Išmokos darbuotojams“. Šių įsipareigojimų apskaičiavimo metodikoje atsižvelgiama į pensijų schemos ypatumus, kaip tai nustatyta 25 TVSAS apskaitos taisyklėje.

Pagal 25 TVSAS reikalaujama, kad išmokos, mokamos pasibaigus tarnybos laikotarpiui, būtų įvertintos dabartiniu metu (t. y. tuomet, kai narys įgyja teises į pensiją). Aktuarinis įsipareigojimas yra nustatomas nuolatos, atsižvelgiant tiek į išmokas, pažadėtas per aktyvų darbuotojų gyvenimą, tiek į numatomus atlyginimų padidėjimus. Aktuarinio įvertinimo metodas, naudojamas šiam įsipareigojimui apskaičiuoti, yra „sukauptų teisių į išmokas vienetų projekcijos metodas“ (projected unit credit method).

projected unit credit method

Įsipareigojimas sumažinamas įvertinta mokesčių, kurie bus taikomi būsimos pensijos išmokoms, suma, kadangi šie mokesčiai sugrįžta į ES biudžetą kaip pajamos.

Pensijų įsipareigojimas yra perskaičiuojamas kiekvienais metais atskaitomybės pateikimo dieną. Ekonominių rezultatų ataskaitoje finansinių metų išlaidas pensijoms sudaro per metus išmokėtos pensijos ir metų pabaigoje atliekamos pensijų įsipareigojimo korekcijos, ir vieną, ir kitą sumą skaičiuojant be mokesčių. Aktuarinis pelnas ir nuostoliai yra apskaitomi ekonominių rezultatų ataskaitoje.

Kai dėl galimo „Plano turto“, šiuo metu Europos Sąjunga neturi jokio finansiniams pensijų įsipareigojimams skirto turto.

2.5.   Rizikos ir mokėjimų atidėjiniai

Rizikos ir mokėjimų atidėjiniai

Rizikos ir mokėjimų atidėjiniai yra skirti aiškios kilmės nuostoliams ar skoloms padengti, jeigu balanso sudarymo dieną yra tikėtina, kad reikės juos padengti, arba aišku, kad reikės juos padengti, tik neaišku, kokio jie dydžio arba kada juos reikės padengti.

2.6.   Išlaidų pripažinimas

Išlaidų pripažinimas

Operacijos ir įvykiai yra apskaitomi to laikotarpio finansinėje atskaitomybėje, su kuriuo jie yra susiję. Ataskaitinio laikotarpio pabaigoje sukauptos išlaidos yra pripažįstamos remiantis patiektomis prekėmis ir suteiktomis paslaugomis.

Kita vertus, kai kurie einamaisiais metais atlikti mokėjimai yra susiję su vėlesniais laikotarpiais ir yra apskaitomi kaip būsimųjų laikotarpių sąnaudos, kurios turės būti įtrauktos į vėlesnį (-ius) laikotarpį (-ius).

Metų pabaigoje sukauptų ir vėliau mokėtinų išlaidų apskaičiavimas vadinamas finansinių metų atskyrimu; yra parengta išsami šios procedūros metodika ir praktinės gairės.

3.   
  Prie balanso pridedamos pastabos

Prie balanso pridedamos pastabos

3.1.   Ilgalaikis nematerialus turtas

Ilgalaikis nematerialus turtas

Ilgalaikio nematerialaus turto pokyčiai 2010 m. buvo šie:

| (EUR) |
| --- |
| | Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. sausio 1 d. | Įsigijimai | Perleidimai | Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d. | Sukaupta amortizacija 2010 m. gruodžio 31 d. | Grynoji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d. |
| Kita kompiuterių programinė įranga | 798 102 | 292 959 | — | 1 091 061 | – 611 917 | 479 144 |
| Iš viso | 798 102 | 292 959 | — | 1 091 061 | – 611 917 | 479 144 |

(EUR)

Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. sausio 1 d.

Įsigijimai

Perleidimai

Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d.

Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d.

Sukaupta amortizacija 2010 m. gruodžio 31 d.

Grynoji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d.

Grynoji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d.

Kita kompiuterių programinė įranga

798 102

292 959

—

1 091 061

1 091 061

– 611 917

479 144

479 144

Iš viso

798 102

292 959

—

1 091 061

– 611 917

479 144

2010 m. neturėjo būti pripažintas joks organizacijos viduje sukurtas ilgalaikis nematerialus turtas.

Šios sumos buvo pripažintos kaip išlaidos:

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 |
| Mokslinių tyrimų sąnaudos | 349 850 |
| Nekapitalizuotos plėtros sąnaudos | 1 985 750 |

(EUR)

2010

2010

Mokslinių tyrimų sąnaudos

349 850

Nekapitalizuotos plėtros sąnaudos

1 985 750

Šios dvi sumos sudaro „kitų administracinių išlaidų“ ir „išlaidų darbuotojams“ dalį.

3.2.   Ilgalaikis materialus turtas

Ilgalaikis materialus turtas

Ilgalaikio materialaus turto pokyčiai 2010 m. buvo šie:

| (EUR) |
| --- |
| | Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. sausio 1 d. | Įsigijimai | Perleidimai ir perkvalifikavimai | Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d. | Sukauptas nusidėvėjimas 2009 m. gruodžio 31 d. | Grynoji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d. |
| Žemė | 776 630 | — | — | 776 630 | — | 776 630 |
| Pastatai | 53 474 631 | 61 168 | 4 452 077 | 57 987 876 | –28 275 576 | 29 712 300 |
| Gamybos priemonės ir įrenginiai | 196 329 | 18 378 | –1 887 | 212 820 | – 133 326 | 79 494 |
| Kompiuterinė aparatūra | 4 694 988 | 382 255 | –1 048 957 | 4 028 286 | –3 138 312 | 889 974 |
| Baldai ir transporto priemonės | 2 083 199 | 152 677 | – 165 812 | 2 070 064 | –1 293 963 | 776 101 |
| Kiti įrenginiai ir įtaisai | 1 980 516 | 23 242 | – 125 781 | 1 877 977 | –1 761 769 | 116 208 |
| Statomas (gaminamas) turtas | 6 502 732 | 3 518 267 | –4 452 077 | 5 568 922 | — | 5 568 922 |
| Iš viso | 69 709 025 | 4 155 987 | –1 342 437 | 72 522 575 | –34 602 946 | 37 919 629 |

(EUR)

Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. sausio 1 d.

Įsigijimai

Perleidimai ir perkvalifikavimai

Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d.

Bendroji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d.

Sukauptas nusidėvėjimas 2009 m. gruodžio 31 d.

Grynoji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d.

Grynoji apskaitinė vertė 2010 m. gruodžio 31 d.

Žemė

776 630

—

—

776 630

776 630

—

776 630

776 630

Pastatai

53 474 631

61 168

4 452 077

57 987 876

57 987 876

–28 275 576

29 712 300

29 712 300

Gamybos priemonės ir įrenginiai

196 329

18 378

–1 887

212 820

212 820

– 133 326

79 494

79 494

Kompiuterinė aparatūra

4 694 988

382 255

–1 048 957

4 028 286

4 028 286

–3 138 312

889 974

889 974

Baldai ir transporto priemonės

2 083 199

152 677

– 165 812

2 070 064

2 070 064

–1 293 963

776 101

776 101

Kiti įrenginiai ir įtaisai

1 980 516

23 242

– 125 781

1 877 977

1 877 977

–1 761 769

116 208

116 208

Statomas (gaminamas) turtas

6 502 732

3 518 267

–4 452 077

5 568 922

5 568 922

—

5 568 922

5 568 922

Iš viso

69 709 025

4 155 987

–1 342 437

72 522 575

–34 602 946

37 919 629

„Statomas (gaminamas) turtas“ – tai iš dalies patiektas arba patiektas turtas, už kurį metų pabaigoje dar nebuvo išrašyta sąskaita faktūra; jis taip pat apima metų pabaigoje vis dar vykdomus pagrindinius statybos projektus. Patiektą turtą priėmus ir gavus už jį sąskaitą faktūrą, atitinkamas turtas yra perklasifikuojamas ir įrašomas į atitinkamą eilutę.

Statomo (gaminamo) turto vertė 2010 m. gruodžio 31 d. yra 5 568 922 EUR: jį sudaro pastato „K3“ statybos darbai, kurie prasidėjo 2010 m. Šiais metais sveikatos ir saugos darbai pastate „K1“ (4 452 077 EUR) buvo perkelti iš eilutės „Statomas (gaminamas) turtas“ į eilutę „Pastatai“.

3.3.   Trumpalaikės gautinos sumos

Trumpalaikės gautinos sumos

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 m. gruodžio 31 d. | 2009 m. gruodžio 31 d. |
| Trumpalaikės gautinos sumos, daugiausia susijusios su darbuotojų nacionalinių teisių į pensiją pervedimu | 27 286 | 398 142 |
| Įvairios gautinos sumos, daugiausia susijusios su darbo užmokesčio fondu ir komandiruotėms skirtais avansais | 131 388 | 367 360 |
| Pastatų nuomos ir IT sutarčių atidėtosios sąnaudos | 288 122 | 197 446 |
| Su ES subjektais susijusios sukauptos sumos | 74 476 | 0 |
| Iš ES subjektų gautinos sumos | 9 967 | 2 260 |
| Iš viso | 531 239 | 965 208 |

(EUR)

2010 m. gruodžio 31 d.

2009 m. gruodžio 31 d.

Trumpalaikės gautinos sumos, daugiausia susijusios su darbuotojų nacionalinių teisių į pensiją pervedimu

27 286

398 142

Įvairios gautinos sumos, daugiausia susijusios su darbo užmokesčio fondu ir komandiruotėms skirtais avansais

131 388

367 360

Pastatų nuomos ir IT sutarčių atidėtosios sąnaudos

288 122

197 446

Su ES subjektais susijusios sukauptos sumos

74 476

0

Iš ES subjektų gautinos sumos

9 967

2 260

Iš viso

531 239

965 208

3.4.   Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

Grynieji pinigai ir jų ekvivalentai

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 m. gruodžio 31 d. | 2009 m. gruodžio 31 d. |
| Smulkūs grynieji pinigai | 1 000 | 1 000 |
| Banko einamoji sąskaita | 3 152 174 | 1 526 466 |
| Patikos sąskaita | 52 114 612 | 0 |
| Iš viso | 55 267 786 | 1 527 466 |

(EUR)

2010 m. gruodžio 31 d.

2009 m. gruodžio 31 d.

Smulkūs grynieji pinigai

1 000

1 000

Banko einamoji sąskaita

3 152 174

1 526 466

Patikos sąskaita

52 114 612

0

Iš viso

55 267 786

1 527 466

2010 m. sausio 27 d. tarp Europos Audito Rūmų ir Liuksemburgo Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat buvo atidaryta patikos sąskaita. Ši patikos sąskaita sudaro sąlygas Europos Audito Rūmams valdyti biudžeto valdymo institucijos pastato „K3“ statybai skirtą biudžetą (žr. 5.3 dalį).

Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat

Europos Audito Rūmai patikos sąskaitą naudoja tik esant tam tikroms su Liuksemburgo Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat pasirašytoje sutartyje nustatytoms sąlygoms.

Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat

Iš šios patikos sąskaitos vykdomi mokėjimai yra išimtinai pervedami į konsorciumo, veikiančio kaip projekto vadovas, pagrindinei veiklai skirtą banko sąskaitą. Projekto vadovas šią pagrindinei veiklai skirtą sąskaitą naudoja vien tik statybos bendrovių sąskaitoms faktūroms apmokėti. Pradinio lėšų į patikos sąskaitą pervedimo vertė siekė 52 107 202,11 EUR; buvo gautos 7 410,25 EUR palūkanos.

3.5.   Išmokos darbuotojams

Išmokos darbuotojams

Įsipareigojimai būsimoms pensijoms mokėti yra apskaičiuojami be mokesčių, kurie bus susigrąžinti iš būsimų pensijų mokėjimų (taip pat žr. 2.4 dalį).

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 m. gruodžio 31 d. | 2009 m. gruodžio 31 d. |
| Bendroji suma | 65 315 919 | 68 741 798 |
| Mokesčių norma (%) | 18,37 | 17,57 |
| Mokesčiai | 11 998 534 | 12 077 934 |
| Suma be mokesčių | 53 317 385 | 56 663 864 |
| Grynojo pensijų įsipareigojimo pokyčiai | –3 346 479 | 4 130 466 |

(EUR)

2010 m. gruodžio 31 d.

2009 m. gruodžio 31 d.

Bendroji suma

65 315 919

68 741 798

Mokesčių norma (%)

18,37

17,57

Mokesčiai

11 998 534

12 077 934

Suma be mokesčių

Suma be mokesčių

53 317 385

53 317 385

56 663 864

56 663 864

Grynojo pensijų įsipareigojimo pokyčiai

Grynojo pensijų įsipareigojimo pokyčiai

–3 346 479

–3 346 479

4 130 466

4 130 466

Nariams skirtas pensijų planas yra nustatytų išmokų planas. Šiame kontekste nustatytos išmokos yra:

| — | pereinamojo laikotarpio pašalpa (mokama pasibaigus kadencijai trejus metus), |
| --- | --- |

—

pereinamojo laikotarpio pašalpa (mokama pasibaigus kadencijai trejus metus),

| — | ištarnauto laiko pensija, |
| --- | --- |

—

ištarnauto laiko pensija,

| — | invalidumo pensija ir pašalpa, |
| --- | --- |

—

invalidumo pensija ir pašalpa,

| — | maitintojo netekimo pensija (mokama po nario mirties, kai ši ištinka išėjus ar iki išeinant į pensiją). |
| --- | --- |

—

maitintojo netekimo pensija (mokama po nario mirties, kai ši ištinka išėjus ar iki išeinant į pensiją).

Yra šios gavėjų, kuriems turi būti skaičiuojamas įsipareigojimas, kategorijos:

| — | dirbantieji nariai, |
| --- | --- |

—

dirbantieji nariai,

| — | nedirbantys nariai, gaunantys pereinamojo laikotarpio pašalpą, |
| --- | --- |

—

nedirbantys nariai, gaunantys pereinamojo laikotarpio pašalpą,

| — | nedirbantys nariai, po pereinamojo laikotarpio (vėliau mokėtina pensija), |
| --- | --- |

—

nedirbantys nariai, po pereinamojo laikotarpio (vėliau mokėtina pensija),

| — | išėję nariai, |
| --- | --- |

—

išėję nariai,

| — | turintys nuolatinį neįgalumą, |
| --- | --- |

—

turintys nuolatinį neįgalumą,

| — | turintys laikiną neįgalumą, |
| --- | --- |

—

turintys laikiną neįgalumą,

| — | našlės ir našliai, |
| --- | --- |

—

našlės ir našliai,

| — | našlaičiai. |
| --- | --- |

—

našlaičiai.

Įsipareigojimą apskaičiuoja Eurostatas, kuriam kvalifikuotas nepriklausomas ekspertas padeda taikyti metodiką ir nustatyti atitinkamas aktuarines prielaidas.

Apskaičiuojant pensijų įsipareigojimą, naudojamasi kintamaisiais dydžiais, susijusiais su ekonominiais ir demografiniais aspektais. Šiems kintamiesiems dydžiams priskiriamos vertės gali būti paremtos renkama informacija, kuri yra įvertinama, ar net nustatoma savo nuožiūra.

Pagrindinės aktuarinės prielaidos buvo šios: įvertinta nominali diskonto norma (4,4 % 2010 m. gruodžio mėn.), numatoma ilgalaikė infliacija (1,9 % 2010 m. gruodžio mėn.) ir bendras darbo užmokesčio augimas (0 % 2010 m. gruodžio mėn.). 2009 m. gruodžio mėn. tiems patiems kintamiesiems priskirtos vertės buvo atitinkamai 4,1 %, 2,3 % ir 0 %.

Bendrųjų pensijų įsipareigojimų svyravimą 2010 m. daugiausia sąlygojo realios diskonto normos pokytis (2,5 % 2010 m. gruodžio mėn. ir 1,8 % 2009 m. gruodžio mėn.); šiuos pokyčius galima paaiškinti tokiu būdu:

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 | 2009 |
| Bendrasis pensijų įsipareigojimas finansinių metų pradžioje | | 68 741 798 | | 63 730 921 |
| Įsipareigojimo pokytis dėl naujų darbuotojų | | 1 225 850 | | 0 |
| Įsipareigojimo pokytis, susijęs su pastovios populiacijos ypatumais | | 1 001 771 | | 3 958 178 |
| „Pastovios“ populiacijos tarnybos išlaidos | 4 369 423 | | 5 614 685 | |
| „Pastovios“ populiacijos palūkanų išlaidos | 2 923 684 | | 2 510 704 | |
| Per metus išmokėtos pensijos | –3 520 106 | | –2 977 454 | |
| Aktuarinis pelnas ir nuostoliai iš patirties | –2 771 230 | | –1 189 757 | |
| Aktuarinis pelnas ir nuostoliai dėl prielaidų pokyčių | | –5 653 500 | | 1 052 699 |
| Palūkanų norma | –5 653 500 | | 3 295 980 | |
| Mirtingumo lentelė | 0 | | 0 | |
| Bendras atlyginimų padidėjimas | 0 | | –2 243 281 | |
| Kiti aktuarinių prielaidų pokyčiai | 0 | | 0 | |
| Aktuarinis pelnas ir nuostoliai dėl metodikos pakeitimų ir kitų pokyčių | | 0 | | 0 |
| Bendrasis pensijų įsipareigojimas finansinių metų pabaigoje | | 65 315 919 | | 68 741 798 |

(EUR)

2010

2010

2009

2009

Bendrasis pensijų įsipareigojimas finansinių metų pradžioje

Bendrasis pensijų įsipareigojimas finansinių metų pradžioje

68 741 798

68 741 798

63 730 921

63 730 921

Įsipareigojimo pokytis dėl naujų darbuotojų

Įsipareigojimo pokytis dėl naujų darbuotojų

1 225 850

1 225 850

0

0

Įsipareigojimo pokytis, susijęs su pastovios populiacijos ypatumais

Įsipareigojimo pokytis, susijęs su pastovios populiacijos ypatumais

1 001 771

1 001 771

3 958 178

3 958 178

„Pastovios“ populiacijos tarnybos išlaidos

4 369 423

5 614 685

„Pastovios“ populiacijos palūkanų išlaidos

2 923 684

2 510 704

Per metus išmokėtos pensijos

–3 520 106

–2 977 454

Aktuarinis pelnas ir nuostoliai iš patirties

–2 771 230

–1 189 757

Aktuarinis pelnas ir nuostoliai dėl prielaidų pokyčių

Aktuarinis pelnas ir nuostoliai dėl prielaidų pokyčių

–5 653 500

–5 653 500

1 052 699

1 052 699

Palūkanų norma

–5 653 500

3 295 980

Mirtingumo lentelė

0

0

Bendras atlyginimų padidėjimas

0

–2 243 281

Kiti aktuarinių prielaidų pokyčiai

0

0

Aktuarinis pelnas ir nuostoliai dėl metodikos pakeitimų ir kitų pokyčių

Aktuarinis pelnas ir nuostoliai dėl metodikos pakeitimų ir kitų pokyčių

0

0

0

0

Bendrasis pensijų įsipareigojimas finansinių metų pabaigoje

Bendrasis pensijų įsipareigojimas finansinių metų pabaigoje

65 315 919

65 315 919

68 741 798

68 741 798

Eilutė „Tarnybos išlaidos“ atspindi tikrąsias papildomas teises į pensiją, kurias įgijo dirbantieji nariai ir kurios yra susijusios su per metus suteiktomis paslaugomis.

„Palūkanų išlaidos“ susidaro didėjant dirbančiųjų narių amžiui; narių amžius didėja ir laiko tarpsnis tarp naujo įvertinimo dienos ir dienos, kai jie gaus savo būsimas išmokas, sumažėja vieneriais metais.

Eilutė „Pensijų išmokos per metus“ yra susijusi su tais metais atliktais mokėjimais ir yra išsamiai apibūdinta 4.10 skirsnyje.

„Aktuarinis pelnas ir nuostoliai“ susidaro dėl skirtumų tarp to, ko buvo tikėtasi pagal prielaidą kitiems metams, ir to, kas iš tikrųjų per tuos metus įvyko. Dėl didelio realios diskonto normos pasikeitimo (kuri apskaičiuojama iš nominalios diskonto normos (4,4 %) atėmus numatomą ilgalaikę infliaciją (1,9 %)) 2010 m. sumažėjo bendrieji pensijų įsipareigojimai (2009 m. jie sudarė 68 741 798 EUR palyginti su 65 315 919 EUR 2010 m.).

3.6.   Kiti ilgalaikiai įsipareigojimai

Kiti ilgalaikiai įsipareigojimai

Pasibaigus pastato „K9“ nuomos laikotarpiui, pagal sutartį turi būti išmokėta 175 000 EUR suma.

3.7.   Rizikos ir mokėjimų atidėjinys

Rizikos ir mokėjimų atidėjinys

Europos Komisijai pateikus sėkmingą apeliaciją dėl Europos Vadovų Tarybos sprendimo, susijusio su ES darbuotojų atlyginimais, 2009 m. gruodžio 31 d. turimas 650 000 EUR atidėjinys 2010 m. buvo panaudotas lėšų išmokėjimui, kuris buvo atliktas Teisingumo Teismui priėmus atitinkamą sprendimą.

3.8.   Mokėtinos sumos

Mokėtinos sumos

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 m. gruodžio 31 d. | 2009 m. gruodžio 31 d. |
| Trumpalaikės mokėtinos sumos | 784 111 | 548 543 |
| Įvairios su darbo užmokesčio fondu ir personalu susijusios mokėtinos sumos | 469 459 | 425 994 |
| Sukauptos sąnaudos – ne ES institucijos | 5 484 673 | 4 161 463 |
| Sukauptos sąnaudos – ES institucijos | 888 211 | 874 060 |
| Konsoliduotiems ES subjektams, daugiausia Europos Vadovų Tarybai ir Parlamentui, mokėtinos sumos | 34 104 | 18 648 |
| Iš viso | 7 660 558 | 6 028 708 |

(EUR)

2010 m. gruodžio 31 d.

2009 m. gruodžio 31 d.

Trumpalaikės mokėtinos sumos

784 111

548 543

Įvairios su darbo užmokesčio fondu ir personalu susijusios mokėtinos sumos

469 459

425 994

Sukauptos sąnaudos – ne ES institucijos

5 484 673

4 161 463

Sukauptos sąnaudos – ES institucijos

888 211

874 060

Konsoliduotiems ES subjektams, daugiausia Europos Vadovų Tarybai ir Parlamentui, mokėtinos sumos

34 104

18 648

Iš viso

7 660 558

6 028 708

4.   
  Prie ekonominių rezultatų ataskaitos pridedamos pastabos

Prie ekonominių rezultatų ataskaitos pridedamos pastabos

| 4.1. | „Komisijos kitoms institucijoms pervestos lėšos“: šią sumą sudaro Audito Rūmų Komisijai teikiami mėnesiniai lėšų pareikalavimai, skirti papildyti jų banko sąskaitą. 2010 m. 55 619 892 EUR suma buvo pervesta pastato „K3“ statybai. |
| --- | --- |

4.1.

„Komisijos kitoms institucijoms pervestos lėšos“: šią sumą sudaro Audito Rūmų Komisijai teikiami mėnesiniai lėšų pareikalavimai, skirti papildyti jų banko sąskaitą. 2010 m. 55 619 892 EUR suma buvo pervesta pastato „K3“ statybai.

| 4.2. | „Pajamos iš administracinės veiklos“: šią eilutę daugiausia sudaro mokesčiai ir socialinių įmokų atskaitymai iš narių ir darbuotojų atlyginimų. |
| --- | --- |

4.2.

„Pajamos iš administracinės veiklos“: šią eilutę daugiausia sudaro mokesčiai ir socialinių įmokų atskaitymai iš narių ir darbuotojų atlyginimų.

| 4.3. | „Kitos veiklos pajamos“, be kita ko, susidaro gavus pelną dėl valiutos keitimo kurso. |
| --- | --- |

4.3.

„Kitos veiklos pajamos“, be kita ko, susidaro gavus pelną dėl valiutos keitimo kurso.

| 4.4. | Buvo gautos šios pajamos, atlikus su valiutų keitimu susijusius ir su juo nesusijusius sandorius:






  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2010 |
| Iš sandorių, susijusių su valiutų keitimu, gautos pajamos | 22 440 |
| Iš sandorių, nesusijusių su valiutų keitimu, gautos pajamos | 183 177 641 |
| Iš viso pajamų | 183 200 081 |

4.4.

Buvo gautos šios pajamos, atlikus su valiutų keitimu susijusius ir su juo nesusijusius sandorius:

(EUR)

2010

2010

Iš sandorių, susijusių su valiutų keitimu, gautos pajamos

22 440

Iš sandorių, nesusijusių su valiutų keitimu, gautos pajamos

183 177 641

Iš viso pajamų

183 200 081

| 4.5. | „Išlaidos darbuotojams“ apima nariams, statutiniams darbuotojams, sutartininkams ir laikiniems darbuotojams mokamus atlyginimus. Pereinamojo laikotarpio pašalpos buvusiems nariams ir mokesčiai, susiję su narių pensijomis ir pereinamojo laikotarpio pašalpomis, taip pat yra įtraukiami į punktą „Pensijų pokyčiai“ (žr. 4.10 dalį). |
| --- | --- |

4.5.

„Išlaidos darbuotojams“ apima nariams, statutiniams darbuotojams, sutartininkams ir laikiniems darbuotojams mokamus atlyginimus. Pereinamojo laikotarpio pašalpos buvusiems nariams ir mokesčiai, susiję su narių pensijomis ir pereinamojo laikotarpio pašalpomis, taip pat yra įtraukiami į punktą „Pensijų pokyčiai“ (žr. 4.10 dalį).

| 4.6. | Su „ilgalaikiu turtu susijusias išlaidas“ sudaro materialaus ir nematerialaus turto nusidėvėjimas (amortizacija). |
| --- | --- |

4.6.

Su „ilgalaikiu turtu susijusias išlaidas“ sudaro materialaus ir nematerialaus turto nusidėvėjimas (amortizacija).

| 4.7. | Svarbiausi „kitų administracinių išlaidų“ punktai buvo:






  — | pastatų nuoma ir susiję mokesčiai, |
| --- | --- | --- |

4.7.

Svarbiausi „kitų administracinių išlaidų“ punktai buvo:

—

pastatų nuoma ir susiję mokesčiai,

| — | IT ir telekomunikacijos, |
| --- | --- |

—

IT ir telekomunikacijos,

| — | komandiruočių išlaidos, |
| --- | --- |

—

komandiruočių išlaidos,

| — | valymo ir saugos paslaugos. |
| --- | --- |

—

valymo ir saugos paslaugos.

| 4.8. | „Finansines pajamas“ sudaro Audito Rūmų einamosiose sąskaitose uždirbtos banko palūkanos. |
| --- | --- |

4.8.

„Finansines pajamas“ sudaro Audito Rūmų einamosiose sąskaitose uždirbtos banko palūkanos.

| 4.9. | „Finansines išlaidas“ sudaro Audito Rūmų einamajai sąskaitai taikomi banko mokesčiai. |
| --- | --- |

4.9.

„Finansines išlaidas“ sudaro Audito Rūmų einamajai sąskaitai taikomi banko mokesčiai.

| 4.10. | Punktas „Pensijų pokyčiai“ apima visas su Audito Rūmų narių pensijomis susijusias išlaidas. Šias išlaidas sudaro per metus išmokėtos pensijos ir pereinamojo laikotarpio pašalpos, taip pat metų pabaigoje atliekamos visų būsimų pensijų išmokų įsipareigojimo korekcijos.







  (EUR) |
| --- | --- |
| | 2010 | 2009 |
| Grynojo narių pensijų įsipareigojimo pokyčiai | –3 346 479 | 4 130 466 |
| Išmokėtos senatvės pensijos | 2 146 438 | 2 020 586 |
| Išmokėtos maitintojo netekimo pensijos | 380 799 | 356 249 |
| Išmokėtos pereinamojo laikotarpio pašalpos | 920 878 | 542 642 |
| Išmokėtos invalidumo pensijos | 71 991 | 57 977 |
| Per metus išmokėtų pensijų tarpinė suma | 3 520 106 | 2 977 454 |
| Korekcinis koeficientas | 153 662 | 165 722 |
| Iš mokėjimų išskaičiuoti mokesčiai | – 675 022 | – 552 256 |
| Bendras pensijų pokytis | – 347 733 | 6 721 386 |

4.10.

Punktas „Pensijų pokyčiai“ apima visas su Audito Rūmų narių pensijomis susijusias išlaidas. Šias išlaidas sudaro per metus išmokėtos pensijos ir pereinamojo laikotarpio pašalpos, taip pat metų pabaigoje atliekamos visų būsimų pensijų išmokų įsipareigojimo korekcijos.

(EUR)

2010

2009

Grynojo narių pensijų įsipareigojimo pokyčiai

Grynojo narių pensijų įsipareigojimo pokyčiai

–3 346 479

–3 346 479

4 130 466

4 130 466

Išmokėtos senatvės pensijos

2 146 438

2 020 586

Išmokėtos maitintojo netekimo pensijos

380 799

356 249

Išmokėtos pereinamojo laikotarpio pašalpos

920 878

542 642

Išmokėtos invalidumo pensijos

71 991

57 977

Per metus išmokėtų pensijų tarpinė suma

Per metus išmokėtų pensijų tarpinė suma

3 520 106

3 520 106

2 977 454

2 977 454

Korekcinis koeficientas

153 662

165 722

Iš mokėjimų išskaičiuoti mokesčiai

Iš mokėjimų išskaičiuoti mokesčiai

– 675 022

– 675 022

– 552 256

– 552 256

Bendras pensijų pokytis

– 347 733

6 721 386

5.   
  Nebalansiniai straipsniai

Nebalansiniai straipsniai

5.1.   Neapibrėžtasis turtas

Neapibrėžtasis turtas

Tiekėjai, vykdydami sutartinius įsipareigojimus, suteikė šias banko garantijas:

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 m. gruodžio 31 d. | 2009 m. gruodžio 31 d. |
| Kelionių agentūra | 50 000 | 100 000 |
| Pastato „K1“ renovacija | 545 951 | 545 951 |
| Pastato „K3“ projekto valdymas | 3 424 120 | 578 000 |
| Automobilių parko išperkamoji nuoma | 60 000 | 75 000 |
| Draudimo bendrovė | — | 1 361 |
| Telekomunikacijos | 20 000 | 20 000 |
| Iš viso | 4 100 071 | 1 320 312 |

(EUR)

2010 m. gruodžio 31 d.

2009 m. gruodžio 31 d.

Kelionių agentūra

50 000

100 000

Pastato „K1“ renovacija

545 951

545 951

Pastato „K3“ projekto valdymas

3 424 120

578 000

Automobilių parko išperkamoji nuoma

60 000

75 000

Draudimo bendrovė

—

1 361

Telekomunikacijos

20 000

20 000

Iš viso

4 100 071

1 320 312

5.2.   Įsipareigojimai dėl būsimo finansavimo

Įsipareigojimai dėl būsimo finansavimo

| (EUR) |
| --- |
| | 2010 m. gruodžio 31 d. | 2009 m. gruodžio 31 d. |
| Pastatų veiklos nuoma | 7 840 772 | 11 683 829 |
| IT priemonių, automobilių ir kitos įrangos veiklos nuoma | 884 379 | 1 001 910 |
| Tarpinė suma | 8 725 151 | 12 685 739 |
| Įsipareigojimai pagal dar nepanaudotus asignavimus – RAL („Restant à liquider“ – neįvykdyti įsipareigojimai) – atėmus 2010 m. sukauptas sąnaudas | 11 439 075 | 56 918 665 |
| Iš viso | 20 164 226 | 69 604 404 |

(EUR)

2010 m. gruodžio 31 d.

2009 m. gruodžio 31 d.

Pastatų veiklos nuoma

7 840 772

11 683 829

IT priemonių, automobilių ir kitos įrangos veiklos nuoma

884 379

1 001 910

Tarpinė suma

8 725 151

12 685 739

Įsipareigojimai pagal dar nepanaudotus asignavimus – RAL („Restant à liquider“ – neįvykdyti įsipareigojimai) – atėmus 2010 m. sukauptas sąnaudas

Restant à liquider

11 439 075

56 918 665

Iš viso

20 164 226

69 604 404

(„Neįvykdyti“) RAL įsipareigojimai yra biudžeto apskaitos elementas, parodantis neįvykdytų įsipareigojimų vertę. Ši vertė yra lygi skirtumui tarp prisiimtų įsipareigojimų ir mokėjimų, kuris atsiranda dėl to, kad tarp įsipareigojimo prisiėmimo ir mokėjimo įvykdymo praeina tam tikras laiko tarpsnis.

Neįvykdytų įsipareigojimų (RAL) sumažėjimas, palyginti su praėjusiais metais, yra susijęs su suma, panaudota naujo pastato „K3“ statybai finansuoti.

5.3.   Audito Rūmų pastatų projektai

Audito Rūmų pastatų projektai

Audito Rūmai įsikėlė į savo pagrindinį pastatą („K1“) 1988 m., o 1990 m. jį nusipirko kartu su žeme, ant kurios jis stovi. 1999 m. Audito Rūmai pasirašė bendrąjį susitarimą su Liuksemburgo valstybe, kuriuo jiems buvo suteikta teisė 49 metus naudoti antrą žemės sklypą (su teise pratęsti vieną kartą) pristatomam pastatui („K2“) už vieno 1 EUR mokestį. Tačiau nusprendus statyti antrąjį pristatomą pastatą („K3“), dėl skirtingų priemonių vykdant projektą taikymo 2008 m. vasario 22 d. Liuksemburgo valstybė ir Audito Rūmai turėjo sudaryti naują bendrąjį susitarimą.

Dėl dviejų su dviem minėtais pristatomais pastatais („K2“ ir „K3“) susijusių žemės sklypų: valstybė juos pardavė Audito Rūmams už simbolinę 1 EUR kainą. Jei Audito Rūmai savo ruožtu kada nors nuspręstų perleisti kurį nors pastatą trečiajai šaliai, kuri nėra Bendrijos įstaiga ar institucija, Audito Rūmai grąžins žemę valstybės nuosavybėn už simbolinį 1 EUR. Valstybė taip pat turi galimybę pirkti pastatą už nepriklausomo eksperto nustatytą kainą. Tuo atveju, jei ji nuspręs nepasinaudoti šia galimybe, pastato pirkėjams ji suteiks teisę naudotis žeme.

Liuksemburge biurų pastatus leidžiama eksploatuoti 15 metų, vėliau jie privalo būti modernizuoti, siekiant atitikti taikomus sveikatos, saugos ir aplinkosaugos standartus. Šie privalomi su sveikata ir sauga susiję darbai buvo atlikti pastate „K1“. Darbai yra užbaigti, oficialus galutinis jų priėmimas buvo patvirtintas 2010 m. Pastatas „K2“ buvo pradėtas eksploatuoti 2003 m. lapkričio mėn. ir turi iki 2018 m. galiojantį „eksploatacijos leidimą“ („autorisation d’exploitation“).

„autorisation d’exploitation“

Pastato „K3“ statybos darbai buvo pradėti 2010 m. kovo mėn. Antroji finansavimo dalis, 11 milijonų EUR, buvo įtraukta į 2010 m. biudžetą (pirmoji finansavimo dalis 2009 m. sudarė 55 milijonus EUR). 2010 m. buvo išmokėta 1 361 544 EUR suma, o 9 638 456 EUR skirtumas yra įtrauktas į „neįvykdytus įsipareigojimus“ (RAL) (žr. 5.2 dalį). Šis skirtumas apima 2010 m. su statybos bendrovėmis pasirašytas sutartis ir sutartis, kurios bus pasirašytos 2011 m. 2009 m. birželio 15 d., paskelbus atvirą kvietimą teikti pasiūlymus, Audito Rūmai pasirašė paslaugų sutartį su konsorciumu, kuris vadovaus pastato „K3“ statybos projektui. Projekto vadovas, be kita ko, yra atsakingas už sutarčių su statybos bendrovėmis Audito Rūmų vardu sudarymą ir pasirašymą, darbų vykdymo stebėjimą ir atitinkamų sąskaitų faktūrų tikrinimą prieš jas apmokant. Po to, kai atsakingos Audito Rūmų tarnybos patikrina ir duoda leidimą apmokėti sąskaitas faktūras, projekto vadovas sumoka statybos bendrovėms. Atsižvelgiant į šį kontekstą, projekto vadovas prisiima finansinius įsipareigojimus statybos bendrovių atžvilgiu. Kita vertus, sutartyje tarp Audito Rūmų ir projekto vadovo reikalaujama, kad Audito Rūmai turėtų pakankamai lėšų, neviršijant to, kas yra numatyta biudžete, padengti projekto vadovo įsipareigojimus statybos bendrovių atžvilgiu. Kad tai užtikrintų, Audito Rūmai pasirašė patikos sutartį su vietos banku, per kurį gauna lėšas, kurias skyrė biudžeto valdymo institucija. Kartu, naudojant patikos sutartį, yra apsaugomas Sąjungos finansinis interesas.

5.4.   Galimas reikšmingas įsipareigojimas dėl teisminių ginčų

Galimas reikšmingas įsipareigojimas dėl teisminių ginčų

Nėra.

Informacija apie 2010 finansinių metų biudžetą

Informacija apie 2010 finansinių metų biudžetą

A.   Biudžeto rezultatų skaičiavimas

Biudžeto rezultatų skaičiavimas

Finansinių metų biudžeto rezultatai apskaičiuojami biudžeto vykdymo skaičių pagrindu. 2010 m. biudžetas buvo patvirtintas (leidimas jį vykdyti buvo suteiktas) 2009 m. gruodžio 17 d. 2010 finansinių metų biudžeto ir finansų valdymo ataskaita paskelbta 2011 m. gegužės 4 d. Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje C 134.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

| (EUR) |
| --- |
| Mokėjimai pagal metų asignavimus | – 121 673 823 |
| Perkeltų asignavimų mokėjimai | –60 368 584 |
| Mokėjimai pagal asignavimus, susijusius su asignuotomis pajamomis | – 320 649 |
| Per metus apmokėti metų susigrąžinimo pavedimai | 18 927 934 |
| Per metus apmokėti ankstesnių metų susigrąžinimo pavedimai | 140 989 |
| Ankstesnių metų susigrąžinimo pavedimų patikslinimai | – 288 038 |
| Mokėjimų asignavimai, perkelti į kitus metus | –16 665 339 |
| Asignavimai, perkelti iš ankstesnių metų | 61 197 589 |
| Patikslinimas, susijęs su asignuotų pajamų perkėlimu | 472 601 |
| Biudžeto rezultatas | – 118 577 320 |

(EUR)

Mokėjimai pagal metų asignavimus

– 121 673 823

Perkeltų asignavimų mokėjimai

–60 368 584

Mokėjimai pagal asignavimus, susijusius su asignuotomis pajamomis

– 320 649

Per metus apmokėti metų susigrąžinimo pavedimai

18 927 934

Per metus apmokėti ankstesnių metų susigrąžinimo pavedimai

140 989

Ankstesnių metų susigrąžinimo pavedimų patikslinimai

– 288 038

Mokėjimų asignavimai, perkelti į kitus metus

–16 665 339

Asignavimai, perkelti iš ankstesnių metų

61 197 589

Patikslinimas, susijęs su asignuotų pajamų perkėlimu

472 601

Biudžeto rezultatas

– 118 577 320

Pradiniame biudžete, jį lyginant su galutiniu biudžetu, nebuvo priedų ir sumažinimų.

B.   Ekonominių rezultatų ir biudžeto rezultatų suderinimas

Ekonominių rezultatų ir biudžeto rezultatų suderinimas

| (EUR) |
| --- |
| Metų ekonominių rezultatų ataskaita | 57 113 695 |
| Su punktais, įtrauktais į ekonominį rezultatą, bet ne į biudžeto rezultatą, susijusios korekcijos | – 155 962 435 |
| Skirtumas tarp sukauptų sumų praėjusių metų pabaigoje ir šių metų pabaigoje | 374 703 |
| Iš Komisijos gautos lėšos | – 164 602 734 |
| Neapmokėtų sąskaitų faktūrų skirtumas metų pabaigoje | 958 325 |
| Ilgalaikio materialaus ir nematerialaus turto nusidėvėjimas | 3 005 731 |
| Atidėjinių skirtumas | –3 996 479 |
| Vertės sumažinimų skirtumas | 0 |
| Dar neapmokėti šių metų susigrąžinimo pavedimai | –4 837 |
| Perkeltų asignavimų mokėjimai | 60 368 584 |
| Kita | –52 081 747 |
| Valiutų keitimo skirtumai | 16 019 |
| Su punktais, įtrauktais į biudžeto rezultatą, bet ne į ekonominį rezultatą, susijusios korekcijos | –19 728 580 |
| Įsigytas turtas (apmokėtas per metus) | –4 448 946 |
| Per metus apmokėti ankstesnių metų susigrąžinimo pavedimai | 140 989 |
| Mokėjimų asignavimai, perkelti į kitus metus | –16 665 339 |
| Iš praeitų finansinių metų perkeltų nepanaudotų mokėjimų asignavimų anuliavimas | 829 005 |
| Patikslinimas, susijęs su asignuotų pajamų perkėlimu | 472 602 |
| Mokėjimai pensijoms (tai biudžetiniai mokėjimai, tačiau jie apskaitomi kaip atidėjiniai) | 0 |
| Kita | –56 891 |
| Biudžeto rezultatas | – 118 577 320 |

(EUR)

Metų ekonominių rezultatų ataskaita

Metų ekonominių rezultatų ataskaita

57 113 695

57 113 695

Su punktais, įtrauktais į ekonominį rezultatą, bet ne į biudžeto rezultatą, susijusios korekcijos

Su punktais, įtrauktais į ekonominį rezultatą, bet ne į biudžeto rezultatą, susijusios korekcijos

– 155 962 435

– 155 962 435

Skirtumas tarp sukauptų sumų praėjusių metų pabaigoje ir šių metų pabaigoje

374 703

Iš Komisijos gautos lėšos

– 164 602 734

Neapmokėtų sąskaitų faktūrų skirtumas metų pabaigoje

958 325

Ilgalaikio materialaus ir nematerialaus turto nusidėvėjimas

3 005 731

Atidėjinių skirtumas

–3 996 479

Vertės sumažinimų skirtumas

0

Dar neapmokėti šių metų susigrąžinimo pavedimai

–4 837

Perkeltų asignavimų mokėjimai

60 368 584

Kita

–52 081 747

Valiutų keitimo skirtumai

16 019

Su punktais, įtrauktais į biudžeto rezultatą, bet ne į ekonominį rezultatą, susijusios korekcijos

Su punktais, įtrauktais į biudžeto rezultatą, bet ne į ekonominį rezultatą, susijusios korekcijos

–19 728 580

–19 728 580

Įsigytas turtas (apmokėtas per metus)

–4 448 946

Per metus apmokėti ankstesnių metų susigrąžinimo pavedimai

140 989

Mokėjimų asignavimai, perkelti į kitus metus

–16 665 339

Iš praeitų finansinių metų perkeltų nepanaudotų mokėjimų asignavimų anuliavimas

829 005

Patikslinimas, susijęs su asignuotų pajamų perkėlimu

472 602

Mokėjimai pensijoms (tai biudžetiniai mokėjimai, tačiau jie apskaitomi kaip atidėjiniai)

0

Kita

–56 891

Biudžeto rezultatas

– 118 577 320

Nepriklausomo patikinimo ataskaita

Nepriklausomo patikinimo ataskaita

Europos Audito Rūmų

Europos Audito Rūmų

vadovybei

vadovybei

Mes patikrinome ir nustatėme, kad Europos Komisijos Europos Audito Rūmams (toliau – Audito Rūmai) skirti finansiniai ištekliai buvo panaudoti pagal paskirtį ir kad leidimus duodančių pareigūnų įdiegtos kontrolės procedūros suteikia garantijas, kurios yra būtinos siekiant užtikrinti finansinių operacijų atitiktį galiojančioms taisyklėms ir teisės aktams dėl finansinių išteklių, kurie buvo skirti ir naudojami nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2010 m. gruodžio 31 d.

Audito Rūmų vadovybė yra atsakinga už buhalterijos knygų ir apskaitos dokumentų tvarkymą bei tinkamų kontrolės priemonių įdiegimą ir priežiūrą. Mūsų pareiga – pareikšti nuomonę grindžiant savo atliktu tyrimu.

Mes savo tyrimą atlikome vadovaudamiesi Tarptautiniu patikinimo užduočių standartu „Patikinimo užduotys, išskyrus ankstesnių laikotarpių finansinės informacijos auditus ar peržiūras“ (ISAE 3000), kurį patvirtino Finansinio sektoriaus priežiūros komisija (Commission de Surveillance du Secteur Financier). Pagal šį standartą mes privalome planuoti ir atlikti savo tyrimą taip, kad netinkamo išteklių panaudojimo, turinčio reikšmingos įtakos Audito Rūmų buhalterijos knygų tikslumui, atvejai būtų nustatyti su pakankamu patikinimu. Mūsų darbas iš esmės buvo testų ir imčių pagrindu išnagrinėti įrodymus, kurie patvirtina, kad:

Commission de Surveillance du Secteur Financier

| — | Audito Rūmams skirti ištekliai buvo panaudoti pagal paskirtį, |
| --- | --- |

—

Audito Rūmams skirti ištekliai buvo panaudoti pagal paskirtį,

| — | įdiegtos kontrolės procedūros suteikia garantijas, kurios yra būtinos siekiant užtikrinti finansinių operacijų atitiktį galiojančioms taisyklėms ir teisės aktams. |
| --- | --- |

—

įdiegtos kontrolės procedūros suteikia garantijas, kurios yra būtinos siekiant užtikrinti finansinių operacijų atitiktį galiojančioms taisyklėms ir teisės aktams.

Mūsų tyrimui naudoti kriterijai buvo šios taisyklės ir teisės aktai:

| — | 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui (toliau – Biudžetas) taikomo finansinio reglamento (toliau – Finansinis reglamentas), |
| --- | --- |

—

2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui (toliau – Biudžetas) taikomo finansinio reglamento (toliau – Finansinis reglamentas),

| — | 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatantis išsamias 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles (toliau – Įgyvendinimo taisyklės), |
| --- | --- |

—

2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatantis išsamias 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles (toliau – Įgyvendinimo taisyklės),

| — | Europos Audito Rūmų sprendimas Nr. 36/2007 dėl jų biudžeto vykdymo vidaus taisyklių, kuris buvo priimtas 2007 m. liepos 12 d. ir liepos 19 d. Šios nuostatos yra pagal Sutartis nustatytų procedūrų arba pagal šias sutartis sudarytų susitarimų dalis. Jos yra susijusios su Biudžeto vykdymo veiklos procesu. |
| --- | --- |

—

Europos Audito Rūmų sprendimas Nr. 36/2007 dėl jų biudžeto vykdymo vidaus taisyklių, kuris buvo priimtas 2007 m. liepos 12 d. ir liepos 19 d. Šios nuostatos yra pagal Sutartis nustatytų procedūrų arba pagal šias sutartis sudarytų susitarimų dalis. Jos yra susijusios su Biudžeto vykdymo veiklos procesu.

Visų pirma kaip kriterijais buvo vadovaujamasi šiomis vidaus taisyklėmis:

| — | 7 straipsnis – Parašai –„Kiekviena šalis, dalyvaujanti rengiant, kontroliuojant ir registruojant operacijas, susijusias su pajamų nustatymu ir susigrąžinimu arba sumų skyrimu ir mokėjimų atlikimu, pasirašo tokių veiksmų dokumentus ir juose nurodo datą.“ |
| --- | --- |

—

7 straipsnis – Parašai –„Kiekviena šalis, dalyvaujanti rengiant, kontroliuojant ir registruojant operacijas, susijusias su pajamų nustatymu ir susigrąžinimu arba sumų skyrimu ir mokėjimų atlikimu, pasirašo tokių veiksmų dokumentus ir juose nurodo datą.“

| — | 9 straipsnis – Su pastatais susiję projektai –„Prieš Audito Rūmams patvirtinant bet kokius pagal sutartį numatytus su tokiu projektu susijusius įsipareigojimus, atsakinga tarnyba pateikia aiškinamąjį dokumentą, patvirtinantį projekto suderinamumą su finansine programa.“ |
| --- | --- |

—

9 straipsnis – Su pastatais susiję projektai –„Prieš Audito Rūmams patvirtinant bet kokius pagal sutartį numatytus su tokiu projektu susijusius įsipareigojimus, atsakinga tarnyba pateikia aiškinamąjį dokumentą, patvirtinantį projekto suderinamumą su finansine programa.“

| — | 16 straipsnis – Mokėjimų atlikimas –„Apskaitos pareigūnas Finansinio reglamento 80 straipsnyje nurodytus mokėjimo pavedimus atlieka tik patikrinęs Įgyvendinimo taisyklių 103 straipsnio 1 dalyje ir 104 straipsnyje apibūdintą privalomą informaciją.“ |
| --- | --- |

—

16 straipsnis – Mokėjimų atlikimas –„Apskaitos pareigūnas Finansinio reglamento 80 straipsnyje nurodytus mokėjimo pavedimus atlieka tik patikrinęs Įgyvendinimo taisyklių 103 straipsnio 1 dalyje ir 104 straipsnyje apibūdintą privalomą informaciją.“

| — | 23 straipsnio 1 dalis – Asignavimų perskirstymai –„Pagal Finansinio reglamento 21 straipsnį, asignavimai skiriami konkretiems tikslams pagal antraštinę dalį ir skyrių; skyriai toliau dalijami į straipsnius ir punktus.“ |
| --- | --- |

—

23 straipsnio 1 dalis – Asignavimų perskirstymai –„Pagal Finansinio reglamento 21 straipsnį, asignavimai skiriami konkretiems tikslams pagal antraštinę dalį ir skyrių; skyriai toliau dalijami į straipsnius ir punktus.“

| — | 23 straipsnio 2 dalis – Asignavimų perskirstymai –„Visuose prašymuose dėl perskirstymų paaiškinama, kodėl asignavimų nepakanka. Prašymus dėl perskirstymų pasirašo atsakingas direktorius.“ |
| --- | --- |

—

23 straipsnio 2 dalis – Asignavimų perskirstymai –„Visuose prašymuose dėl perskirstymų paaiškinama, kodėl asignavimų nepakanka. Prašymus dėl perskirstymų pasirašo atsakingas direktorius.“

| — | 24 straipsnis – Asignavimų perkėlimai –„Atsakingas leidimus duodantis pareigūnas parengia sąrašą, rodantį esamą įsipareigojimų likutį; šis likutis koreguojamas biudžetinėse sąskaitose atsižvelgiant į panaikintinus asignavimus; jame parodyti asignavimai, kuriuos reikia perkelti.“ |
| --- | --- |

—

24 straipsnis – Asignavimų perkėlimai –„Atsakingas leidimus duodantis pareigūnas parengia sąrašą, rodantį esamą įsipareigojimų likutį; šis likutis koreguojamas biudžetinėse sąskaitose atsižvelgiant į panaikintinus asignavimus; jame parodyti asignavimai, kuriuos reikia perkelti.“

| — | 26 straipsnis – Turto inventoriniai sąrašai –„Materialaus turto inventorinis sąrašas saugomas duomenų bazėje.“ |
| --- | --- |

—

26 straipsnis – Turto inventoriniai sąrašai –„Materialaus turto inventorinis sąrašas saugomas duomenų bazėje.“

| — | 27 straipsnis – Minimalios valdymo ir vidaus kontrolės procedūros –„Valdymo ir vidaus kontrolės procedūras parengia leidimus duodantys pareigūnai, vadovaudamiesi Audito Rūmų patvirtintais minimaliais vidaus kontrolės standartais. Kiekvieną biudžetinę operaciją tvarko (...) už ex ante patikrinimą atsakingas asmuo. (...) Jei už ex ante patikrinimą atsakingas asmuo nustato, kad nagrinėjama operacija atitinka Įgyvendinimo taisyklių 47 straipsnio 3 dalies reikalavimus, jis ją patvirtina ir šį patvirtinimą pagrindžia dokumentais.“ |
| --- | --- |

—

27 straipsnis – Minimalios valdymo ir vidaus kontrolės procedūros –„Valdymo ir vidaus kontrolės procedūras parengia leidimus duodantys pareigūnai, vadovaudamiesi Audito Rūmų patvirtintais minimaliais vidaus kontrolės standartais. Kiekvieną biudžetinę operaciją tvarko (...) už ex ante patikrinimą atsakingas asmuo. (...) Jei už ex ante patikrinimą atsakingas asmuo nustato, kad nagrinėjama operacija atitinka Įgyvendinimo taisyklių 47 straipsnio 3 dalies reikalavimus, jis ją patvirtina ir šį patvirtinimą pagrindžia dokumentais.“

ex ante

ex ante

Manome, kad mūsų atliktas tyrimas suteikia pakankamą pagrindą mūsų nuomonei.

Remdamiesi šioje ataskaitoje apibūdintais savo darbo rezultatais, galime teigti, kad neaptikome jokių faktų, leidžiančių manyti, kad visais reikšmingais aspektais, vadovaujantis pirmiau aprašytais kriterijais:

| a) | Audito Rūmams skirti ištekliai nebuvo panaudoti pagal paskirtį; |
| --- | --- |

a)

Audito Rūmams skirti ištekliai nebuvo panaudoti pagal paskirtį;

| b) | įdiegtos kontrolės procedūros nesuteikia garantijų, kurios yra būtinos siekiant užtikrinti finansinių operacijų atitiktį galiojančioms taisyklėms ir teisės aktams. |
| --- | --- |

b)

įdiegtos kontrolės procedūros nesuteikia garantijų, kurios yra būtinos siekiant užtikrinti finansinių operacijų atitiktį galiojančioms taisyklėms ir teisės aktams.

Mūsų ataskaitos vienintelė paskirtis yra ta, kuri yra išdėstyta pirmojoje dalyje. Ji yra skirta Jums susipažinti ir negali būti naudojama jokiais kitais tikslais ar platinama kitoms šalims, išskyrus skelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje

Liuksemburgas, 2011 m. birželio 16 d.

Ribotos atsakomybės bendrovė

PricewaterhouseCoopers SARL

Įmonių auditorius, kuriam atstovauja

Marianne WEYDERT

---