# Publicatieblad C 67/2015

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 67 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 58e jaargang25 februari 2015 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 67

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

58e jaargang25 februari 2015

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2015/C 067/01 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.7500 — Bain Capital/Ibstock Group) (
  1
  ) | 1 |
| 2015/C 067/02 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.7509 — OBI/Brico Business Cooperation) (
  1
  ) | 1 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2015/C 067/01

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.7500 — Bain Capital/Ibstock Group) (
  1
  )

1

1

2015/C 067/02

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.7509 — OBI/Brico Business Cooperation) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Raad |
| 2015/C 067/03 | Kennisgeving aan bepaalde personen en de entiteit die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2011/235/GBVB van de Raad en Verordening (EU) nr. 359/2011 van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in verband met de situatie in Iran | 2 |
| | Europese Commissie |
| 2015/C 067/04 | Wisselkoersen van de euro | 3 |
| 2015/C 067/05 | Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op zijn bijeenkomst van 28 augustus 2014 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.7061 — Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings — Rapporteur: Zweden | 4 |
| 2015/C 067/06 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings (Zaak M.7061) | 5 |
| 2015/C 067/07 | Samenvatting van het besluit van de Commissie van 10 september 2014 waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst (Zaak M.7061 — Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 6319)
   (
  1
  ) | 7 |
| | Rekenkamer |
| 2015/C 067/08 | Speciaal verslag nr. 24/2014 Wordt de EU-steun voor de preventie en het herstel van door brand of natuurrampen veroorzaakte schade aan bossen goed beheerd? | 14 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

2015/C 067/03

Kennisgeving aan bepaalde personen en de entiteit die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2011/235/GBVB van de Raad en Verordening (EU) nr. 359/2011 van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in verband met de situatie in Iran

2

Europese Commissie

2015/C 067/04

Wisselkoersen van de euro

3

2015/C 067/05

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op zijn bijeenkomst van 28 augustus 2014 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.7061 — Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings — Rapporteur: Zweden

4

2015/C 067/06

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings (Zaak M.7061)

5

2015/C 067/07

Samenvatting van het besluit van de Commissie van 10 september 2014 waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst (Zaak M.7061 — Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 6319)
   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 6319)

1

7

Rekenkamer

2015/C 067/08

Speciaal verslag nr. 24/2014 Wordt de EU-steun voor de preventie en het herstel van door brand of natuurrampen veroorzaakte schade aan bossen goed beheerd?

14

---

| | V   Adviezen |
| --- | --- |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK |
| | Europese Commissie |
| 2015/C 067/09 | Bericht van opening van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde ringbandmechanismen van oorsprong uit de Volksrepubliek China en uitgebreid tot Vietnam en de Democratische Volksrepubliek Laos | 15 |
| | ANDERE HANDELINGEN |
| | Europese Commissie |
| 2015/C 067/10 | Bericht aan producenten en importeurs van fluorkoolwaterstoffen en aan nieuwe ondernemingen die in 2016 fluorkoolwaterstoffen in bulk in de Europese Unie in de handel willen brengen | 25 |

V   Adviezen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

2015/C 067/09

Bericht van opening van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde ringbandmechanismen van oorsprong uit de Volksrepubliek China en uitgebreid tot Vietnam en de Democratische Volksrepubliek Laos

15

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

2015/C 067/10

Bericht aan producenten en importeurs van fluorkoolwaterstoffen en aan nieuwe ondernemingen die in 2016 fluorkoolwaterstoffen in bulk in de Europese Unie in de handel willen brengen

25

---

| | Rectificaties |
| --- | --- |
| 2015/C 067/11 | Rectificatie van het enig document voor de aanvraag tot registratie van de naam Oli de l’Empordà/Aceite de l’Empordà als beschermde oorsprongsbenaming, bekendgemaakt overeenkomstig artikel 50, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen ( PB C 358 van 10.10.2014 ) | 27 |

Rectificaties

2015/C 067/11

Rectificatie van het enig document voor de aanvraag tot registratie van de naam Oli de l’Empordà/Aceite de l’Empordà als beschermde oorsprongsbenaming, bekendgemaakt overeenkomstig artikel 50, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen ( PB C 358 van 10.10.2014 )

27

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.7500 — Bain Capital/Ibstock Group)

(Voor de EER relevante tekst)

(2015/C 67/01)

Op 4 februari 2015 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector, |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector,

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32015M7500. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32015M7500. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.7509 — OBI/Brico Business Cooperation)

(Voor de EER relevante tekst)

(2015/C 67/02)

Op 11 februari 2015 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Duits en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector, |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector,

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32015M7509. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32015M7509. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Raad

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/2 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/2

---

Kennisgeving aan bepaalde personen en de entiteit die onderworpen zijn aan de beperkende maatregelen van Besluit 2011/235/GBVB van de Raad en Verordening (EU) nr. 359/2011 van de Raad betreffende beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in verband met de situatie in Iran

(2015/C 67/03)

De volgende informatie wordt ter kennis gebracht van de heer RADAN Ahmad-Reza (nr. 10), de heer TAEB Hossein (nr. 13), de heer SHARIATI Seyeed Hassan (nr. 14), de heer DORRI-NADJAFABADI Ghorban-Ali (nr. 15), de heer HADDAD Hassan (nr. 16), de heer HEYDARIFAR Ali-Akbar (nr. 18), de heer MOGHISSEH Mohammad (nr. 20), de heer MOHSENI-EJEI Gholam-Hossein (nr. 21), de heer MORTAZAVI Said (nr. 22), de heer PIR-ABASSI Abbas (nr. 23), de heer YASAGHI Ali-Akbar (nr. 28), de heer ESMAILI Gholam-Hossein (nr. 30), de heer AKBARSHAHI Ali-Reza (nr. 34), de heer AVAEE Seyyed Ali-Reza (nr. 36), de heer BANESHI Jaber (nr. 37), de heer HABIBI Mohammad Reza (nr. 40), de heer HEJAZI Mohammad (nr. 41), de heer KHALILOLLAHI Moussa (nr. 47), de heer MAHSOULI Sadeq (nr. 48), de heer MALEKI Mojtaba (nr. 49), de heer KHODAEI SOURI Hojatollah (nr. 52), de heer TALA Hossein (nr. 53), de heer TAMADDON Morteza (nr. 54), de heer HAJMOHAM-MADI Aziz (nr. 57), de heer BAKHTIARI Seyyed Morteza (nr. 59), de heer HOSSEINI Dr Mohammad (nr. 60), de heer MOSLEHI Heydar (nr. 61), de heer KAZEMI Toraj (nr. 64), de heer LARIJANI Sadeq (nr. 65), de heer MIRHEJAZI Ali (nr. 66), de heer RAMIN Mohammad-Ali (nr. 68), de heer MORTAZAVI Seyyed Solat (nr. 69), de heer RAMEZANI Gholamhosein (nr. 75), de heer JAFARI Reza (nr. 77), de heer RESHTE-AHMADI Bahram (nr. 78), de heer RASHIDI AGHDAM, Ali Ashraf (nr. 79), de heer KIASATI Morteza (nr. 80), de heer MOUSSAVI, Seyed Mohammad Bagher (nr. 81), de heer JAFARI, Asadollah (nr. 83), de heer HAMLBAR, Rahim (nr. 85), de heer MUSAVI-TABAR, Seyyed Reza (nr. 86) en Center to Investigate Organized Crime (nr. 1), personen en de entiteit die zijn vermeld in de Bijlage bij Besluit 2011/235/GBVB van de Raad (1) en in Bijlage I bij Verordening (EU) nr. 359/2011 van de Raad (2) betreffende beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in verband met de situatie in Iran.

De Raad is voornemens vast te houden aan de beperkende maatregelen tegen bovengenoemde personen, met vermelding van nieuwe motiveringen. Deze personen en entiteit worden hierbij op de hoogte gebracht van het feit dat zij bij de Raad een verzoek kunnen indienen om kennis te nemen van de motivering betreffende hun aanwijzing. Het verzoek dient vóór 6 maart 2015 naar het volgende adres te worden gestuurd:

| Raad van de Europese Unie |
| --- |
| Het secretariaat-generaal |
| DG C 1 |
| Wetstraat 175 |
| 1048 Brussel |
| BELGIË |
| E-mail: sanctions@consilium.europa.eu |

Raad van de Europese Unie

Het secretariaat-generaal

DG C 1

Wetstraat 175

1048 Brussel

BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

---

(1)  PB L 100 van 14.4.2011, blz. 51.

(2)  PB L 100 van 14.4.2011, blz. 1.

---

Europese Commissie

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/3 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/3

---

Wisselkoersen van de euro (1)

24 februari 2015

(2015/C 67/04)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,1328 |
| JPY | Japanse yen | 135,36 |
| DKK | Deense kroon | 7,4595 |
| GBP | Pond sterling | 0,73440 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,5199 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,0755 |
| ISK | IJslandse kroon | |
| NOK | Noorse kroon | 8,6250 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 27,487 |
| HUF | Hongaarse forint | 305,00 |
| PLN | Poolse zloty | 4,1662 |
| RON | Roemeense leu | 4,4435 |
| TRY | Turkse lira | 2,8082 |
| AUD | Australische dollar | 1,4609 |
| CAD | Canadese dollar | 1,4322 |
| HKD | Hongkongse dollar | 8,7876 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,5225 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,5420 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 261,64 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 13,1490 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,0842 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,7020 |
| IDR | Indonesische roepia | 14 635,14 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,1257 |
| PHP | Filipijnse peso | 50,137 |
| RUB | Russische roebel | 71,4174 |
| THB | Thaise baht | 36,884 |
| BRL | Braziliaanse real | 3,2518 |
| MXN | Mexicaanse peso | 17,1143 |
| INR | Indiase roepie | 70,4630 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,1328

JPY

Japanse yen

135,36

DKK

Deense kroon

7,4595

GBP

Pond sterling

0,73440

SEK

Zweedse kroon

9,5199

CHF

Zwitserse frank

1,0755

ISK

IJslandse kroon

NOK

Noorse kroon

8,6250

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

27,487

HUF

Hongaarse forint

305,00

PLN

Poolse zloty

4,1662

RON

Roemeense leu

4,4435

TRY

Turkse lira

2,8082

AUD

Australische dollar

1,4609

CAD

Canadese dollar

1,4322

HKD

Hongkongse dollar

8,7876

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,5225

SGD

Singaporese dollar

1,5420

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 261,64

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

13,1490

CNY

Chinese yuan renminbi

7,0842

HRK

Kroatische kuna

7,7020

IDR

Indonesische roepia

14 635,14

MYR

Maleisische ringgit

4,1257

PHP

Filipijnse peso

50,137

RUB

Russische roebel

71,4174

THB

Thaise baht

36,884

BRL

Braziliaanse real

3,2518

MXN

Mexicaanse peso

17,1143

INR

Indiase roepie

70,4630

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/4 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/4

---

Advies van het Adviescomité voor mededingingsregelingen en machtsposities uitgebracht op zijn bijeenkomst van 28 augustus 2014 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.7061 — Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings

Rapporteur: Zweden

(2015/C 67/05)

Transactie

| 1. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (1) („de concentratieverordening”). |
| --- | --- |

1.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (1) („de concentratieverordening”).

Uniedimensie

| 2. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een Uniedimensie heeft in de zin van artikel 1, lid 2, van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

2.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een Uniedimensie heeft in de zin van artikel 1, lid 2, van de concentratieverordening.

Productmarkt en geografische markt

| 3. | Het Adviescomité is het eens met de omschrijving van de productmarkt en de geografische markt die in het ontwerpbesluit wordt gegeven. |
| --- | --- |

3.

Het Adviescomité is het eens met de omschrijving van de productmarkt en de geografische markt die in het ontwerpbesluit wordt gegeven.

| 4. | Het Adviescomité is het in het bijzonder eens met de conclusie van de Commissie dat:






  4.1. | titaandioxide voor drukinkt-toepassingen een afzonderlijke relevante productmarkt vormt; |
| --- | --- | --- |

4.

Het Adviescomité is het in het bijzonder eens met de conclusie van de Commissie dat:

4.1.

titaandioxide voor drukinkt-toepassingen een afzonderlijke relevante productmarkt vormt;

| 4.2. | de EER-markt als de relevante geografische markt voor titaandioxide (TiO2) voor drukinkt-toepassingen moet worden beschouwd. |
| --- | --- |

4.2.

de EER-markt als de relevante geografische markt voor titaandioxide (TiO2) voor drukinkt-toepassingen moet worden beschouwd.

Beoordeling vanuit het oogpunt van de mededinging

| 5. | Het Adviescomité is het met de beoordeling van de Commissie eens dat het onwaarschijnlijk is dat de aangemelde transactie aanleiding zal geven tot horizontale effecten die tot een significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging op de volgende betrokken markten zouden kunnen leiden: i) TiO2 voor cosmetica, farmaceutische producten en voedingstoepassingen, ii) TiO2 voor vezeltoepassingen, iii) TiO2 voor massatoepassingen (coatings, kunststof, papier), iv) ijzer(II)sulfaat en filterzout (bijproducten van de TiO2-productie op basis van sulfaat). |
| --- | --- |

5.

Het Adviescomité is het met de beoordeling van de Commissie eens dat het onwaarschijnlijk is dat de aangemelde transactie aanleiding zal geven tot horizontale effecten die tot een significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging op de volgende betrokken markten zouden kunnen leiden: i) TiO2 voor cosmetica, farmaceutische producten en voedingstoepassingen, ii) TiO2 voor vezeltoepassingen, iii) TiO2 voor massatoepassingen (coatings, kunststof, papier), iv) ijzer(II)sulfaat en filterzout (bijproducten van de TiO2-productie op basis van sulfaat).

| 6. | Het Adviescomité is het met de beoordeling van de Commissie eens dat de aangemelde transactie zoals die oorspronkelijk door de aanmeldende partij was voorgenomen, waarschijnlijk niet-gecoördineerde horizontale effecten met zich mee zou brengen die tot een significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER zouden leiden. |
| --- | --- |

6.

Het Adviescomité is het met de beoordeling van de Commissie eens dat de aangemelde transactie zoals die oorspronkelijk door de aanmeldende partij was voorgenomen, waarschijnlijk niet-gecoördineerde horizontale effecten met zich mee zou brengen die tot een significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER zouden leiden.

| 7. | Het Adviescomité is het met de beoordeling van de Commissie eens dat de op 28 juli 2014 door de aanmeldende partij gedane toezeggingen de mededingingsbezwaren van de Commissie met betrekking tot de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen wegnemen. |
| --- | --- |

7.

Het Adviescomité is het met de beoordeling van de Commissie eens dat de op 28 juli 2014 door de aanmeldende partij gedane toezeggingen de mededingingsbezwaren van de Commissie met betrekking tot de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen wegnemen.

| 8. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat het, mits de op 28 juli 2014 door de aanmeldende partij gedane definitieve toezeggingen volledig worden nagekomen, niet waarschijnlijk is dat de aangemelde transactie de daadwerkelijke mededinging op de interne markt of een substantieel deel daarvan significant zal belemmeren. |
| --- | --- |

8.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat het, mits de op 28 juli 2014 door de aanmeldende partij gedane definitieve toezeggingen volledig worden nagekomen, niet waarschijnlijk is dat de aangemelde transactie de daadwerkelijke mededinging op de interne markt of een substantieel deel daarvan significant zal belemmeren.

Verenigbaarheid met de interne markt

| 9. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie daarom verenigbaar moet worden verklaard met de interne markt en met de werking van de EER-overeenkomst op grond van artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst. |
| --- | --- |

9.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie daarom verenigbaar moet worden verklaard met de interne markt en met de werking van de EER-overeenkomst op grond van artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/5 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/5

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings

(Zaak M.7061)

(2015/C 67/06)

| 1. | Op 29 januari 2014 heeft de Europese Commissie een aanmelding ontvangen van een voorgenomen transactie waarbij Huntsman International LLC, een volledige dochteronderneming van Huntsman Corporation (hierna „Huntsman” genoemd), de aandelenbelangen van Rockwood Specialties Group, Inc. (hierna „Rockwood” genoemd) in een aantal bedrijfsactiviteiten (2) verwerft (hierna „de voorgenomen transactie” genoemd). |
| --- | --- |

1.

Op 29 januari 2014 heeft de Europese Commissie een aanmelding ontvangen van een voorgenomen transactie waarbij Huntsman International LLC, een volledige dochteronderneming van Huntsman Corporation (hierna „Huntsman” genoemd), de aandelenbelangen van Rockwood Specialties Group, Inc. (hierna „Rockwood” genoemd) in een aantal bedrijfsactiviteiten (2) verwerft (hierna „de voorgenomen transactie” genoemd).

| 2. | De voorgenomen transactie vormt een concentratie met een EU-dimensie in de zin van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (3) (hierna de „concentratieverordening” genoemd). |
| --- | --- |

2.

De voorgenomen transactie vormt een concentratie met een EU-dimensie in de zin van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (3) (hierna de „concentratieverordening” genoemd).

| 3. | Aangezien de Commissie ernstig betwijfelde of de voorgenomen transactie verenigbaar was met de interne markt, stelde zij een besluit vast tot inleiding van de procedure van artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening. Huntsman diende op 19 maart 2014 schriftelijke opmerkingen in. |
| --- | --- |

3.

Aangezien de Commissie ernstig betwijfelde of de voorgenomen transactie verenigbaar was met de interne markt, stelde zij een besluit vast tot inleiding van de procedure van artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening. Huntsman diende op 19 maart 2014 schriftelijke opmerkingen in.

| 4. | Op 21 maart 2014 verlengde de Commissie de onderzoekstermijn van de voorgenomen transactie met 20 werkdagen op verzoek van Huntsman en overeenkomstig artikel 10, lid 3, van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

4.

Op 21 maart 2014 verlengde de Commissie de onderzoekstermijn van de voorgenomen transactie met 20 werkdagen op verzoek van Huntsman en overeenkomstig artikel 10, lid 3, van de concentratieverordening.

| 5. | Krachtens artikel 10, lid 4, van de concentratieverordening werd deze termijn per 25 maart 2014 geschorst (de uiterste datum waarop een eerste verzoek om inlichtingen in de zin van artikel 11, lid 2, moest worden beantwoord; het antwoord van Huntsman was evenwel niet volledig). De schorsing werd op 28 april 2014 opgeheven omdat Huntsman had voldaan aan een besluit van 16 april 2014 op grond van artikel 11, lid 3, van de concentratieverordening waarin om aanvullende inlichtingen werd verzocht. |
| --- | --- |

5.

Krachtens artikel 10, lid 4, van de concentratieverordening werd deze termijn per 25 maart 2014 geschorst (de uiterste datum waarop een eerste verzoek om inlichtingen in de zin van artikel 11, lid 2, moest worden beantwoord; het antwoord van Huntsman was evenwel niet volledig). De schorsing werd op 28 april 2014 opgeheven omdat Huntsman had voldaan aan een besluit van 16 april 2014 op grond van artikel 11, lid 3, van de concentratieverordening waarin om aanvullende inlichtingen werd verzocht.

| 6. | Op 8 juli 2014 nam de Commissie een mededeling van punten van bezwaar aan die gericht was aan Huntsman. Hierin nam zij het voorlopige standpunt in dat de voorgenomen transactie onverenigbaar was met de interne markt en de werking van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna „EER-overeenkomst” genoemd), omdat de transactie vermoedelijk zou leiden tot een significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging op de EER-markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen doordat zij een machtspositie in het leven zou roepen en de mededinging tussen concurrenten die een groot aandeel hebben van een markt die gekenmerkt wordt door hoge toetredingsdrempels, zou uitschakelen. |
| --- | --- |

6.

Op 8 juli 2014 nam de Commissie een mededeling van punten van bezwaar aan die gericht was aan Huntsman. Hierin nam zij het voorlopige standpunt in dat de voorgenomen transactie onverenigbaar was met de interne markt en de werking van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (hierna „EER-overeenkomst” genoemd), omdat de transactie vermoedelijk zou leiden tot een significante belemmering van de daadwerkelijke mededinging op de EER-markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen doordat zij een machtspositie in het leven zou roepen en de mededinging tussen concurrenten die een groot aandeel hebben van een markt die gekenmerkt wordt door hoge toetredingsdrempels, zou uitschakelen.

| 7. | Overeenkomstig artikel 13, lid 2, van Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie van 7 april 2004 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (4) werd Rockwood eveneens in kennis gesteld van de aan Huntsman meegedeelde bezwaren. |
| --- | --- |

7.

Overeenkomstig artikel 13, lid 2, van Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie van 7 april 2004 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (4) werd Rockwood eveneens in kennis gesteld van de aan Huntsman meegedeelde bezwaren.

| 8. | Huntsman reageerde bij brief van 23 juli 2014 op de mededeling van punten van bezwaar, binnen de door de Commissie gestelde termijn. Rockwood maakte geen opmerkingen kenbaar. |
| --- | --- |

8.

Huntsman reageerde bij brief van 23 juli 2014 op de mededeling van punten van bezwaar, binnen de door de Commissie gestelde termijn. Rockwood maakte geen opmerkingen kenbaar.

| 9. | Huntsman kreeg toegang tot het dossier van de Commissie, met name via een cd-rom die op 11 juli 2014 ter beschikking werd gesteld. Ik heb geen verzoeken ter zake ontvangen. |
| --- | --- |

9.

Huntsman kreeg toegang tot het dossier van de Commissie, met name via een cd-rom die op 11 juli 2014 ter beschikking werd gesteld. Ik heb geen verzoeken ter zake ontvangen.

| 10. | Er werden geen verzoeken ingediend om in het kader van de onderhavige procedure als belanghebbende derde te worden gehoord. |
| --- | --- |

10.

Er werden geen verzoeken ingediend om in het kader van de onderhavige procedure als belanghebbende derde te worden gehoord.

| 11. | De betrokken partijen hebben niet om een formele hoorzitting verzocht. |
| --- | --- |

11.

De betrokken partijen hebben niet om een formele hoorzitting verzocht.

| 12. | Op 28 juli 2014 diende Huntsman een tweede, herziene reeks verbintenissen in. Deze nieuwe verbintenissen moesten de problemen uit de weg ruimen welke aan het licht waren gekomen bij het marktonderzoek van de toezeggingen die de onderneming op 28 maart 2014 en 18 juli 2014 had gedaan om de bezwaren weg te nemen die de voorgenomen transactie had opgeroepen. |
| --- | --- |

12.

Op 28 juli 2014 diende Huntsman een tweede, herziene reeks verbintenissen in. Deze nieuwe verbintenissen moesten de problemen uit de weg ruimen welke aan het licht waren gekomen bij het marktonderzoek van de toezeggingen die de onderneming op 28 maart 2014 en 18 juli 2014 had gedaan om de bezwaren weg te nemen die de voorgenomen transactie had opgeroepen.

| 13. | Het ontwerpbesluit verklaart de voorgenomen transactie, zoals gewijzigd bij de door Huntsman op 28 juli 2014 ingediende verbintenissen, verenigbaar met de interne markt en de EER-overeenkomst, mits aan de voorwaarden en verplichtingen wordt voldaan die moeten waarborgen dat Huntsman deze verbintenissen nakomt. |
| --- | --- |

13.

Het ontwerpbesluit verklaart de voorgenomen transactie, zoals gewijzigd bij de door Huntsman op 28 juli 2014 ingediende verbintenissen, verenigbaar met de interne markt en de EER-overeenkomst, mits aan de voorwaarden en verplichtingen wordt voldaan die moeten waarborgen dat Huntsman deze verbintenissen nakomt.

| 14. | Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of het aan de partijen gerichte ontwerpbesluit enkel de bezwaren behandelt ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun opmerkingen te maken, en ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval was. |
| --- | --- |

14.

Overeenkomstig artikel 16 van Besluit 2011/695/EU heb ik onderzocht of het aan de partijen gerichte ontwerpbesluit enkel de bezwaren behandelt ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun opmerkingen te maken, en ik ben tot de conclusie gekomen dat dit inderdaad het geval was.

| 15. | Al met al ben ik van oordeel dat de daadwerkelijke uitoefening van de procedurele rechten van alle partijen in deze zaak is geëerbiedigd. |
| --- | --- |

15.

Al met al ben ik van oordeel dat de daadwerkelijke uitoefening van de procedurele rechten van alle partijen in deze zaak is geëerbiedigd.

Gedaan te Brussel, 1 september 2014.

Joos STRAGIER

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29) („Besluit 2011/695/EU”).

1

(2)  Namelijk: i) Rockwood’s activiteiten op het gebied van titaandioxide-pigmenten en functionele additieven, ondergebracht onder de naam Sachtleben; ii) Rockwood’s activiteiten op het gebied van kleurpigmenten, chemicaliën voor houtbehandeling en houtbescherming in Noord-Amerika, en haar waterbehandelingsactiviteiten, en iii) Gomet, een gespecialiseerde leverancier van auto-onderdelen voor de aftermarkt van de autosector.

2

(3)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

3

(4)  PB L 133 van 30.4.2004, blz. 1.

4

---

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/7 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/7

---

Samenvatting van het besluit van de Commissie

van 10 september 2014

waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst

(Zaak M.7061 — Huntsman Corporation/Aandelenbelangen van Rockwood Holdings)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 6319)

(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

(2015/C 67/07)

Op 10 september 2014 heeft de Commissie een besluit vastgesteld in een concentratiezaak op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen
   (1)
  , en met name artikel 8, lid 2, van die verordening. Een niet-vertrouwelijke versie van de volledige tekst van het besluit is in de authentieke taal van de zaak te vinden op de website van directoraat-generaal Concurrentie op het volgende adres: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_nl.html

I.   DE PARTIJEN

| (1) | Huntsman is een Amerikaanse onderneming die een breed gamma van speciale en intermediaire chemicaliën produceert. De onderneming is op vijf terreinen actief: i) polyurethaan, d.w.z. de productie van de grondstoffen voor polyurethaan, thermoplastisch polyurethaan en intermediaire chemische producten; ii) prestatieproducten, d.w.z. de vervaardiging van uiteenlopende producten zoals aminen, oppervlakteactieve stoffen, carbonaten, ethyleenglycol, lineair alkyl benzeen en maleïnezuuranhydride evenals intern gebruikte chemische producten zoals ethyleenoxide; iii) pigmenten voor de productie van titaandioxide; iv) geavanceerde materialen, d.w.z. de productie van epoxyhars en aanverwante chemicaliën alsook formulesystemen die zowel op epoxyhoudende als niet-epoxyhoudende stoffen gebaseerd zijn, en v) textieleffecten, d.w.z. de vervaardiging van textielverven en textielchemicaliën. |
| --- | --- |

(1)

Huntsman is een Amerikaanse onderneming die een breed gamma van speciale en intermediaire chemicaliën produceert. De onderneming is op vijf terreinen actief: i) polyurethaan, d.w.z. de productie van de grondstoffen voor polyurethaan, thermoplastisch polyurethaan en intermediaire chemische producten; ii) prestatieproducten, d.w.z. de vervaardiging van uiteenlopende producten zoals aminen, oppervlakteactieve stoffen, carbonaten, ethyleenglycol, lineair alkyl benzeen en maleïnezuuranhydride evenals intern gebruikte chemische producten zoals ethyleenoxide; iii) pigmenten voor de productie van titaandioxide; iv) geavanceerde materialen, d.w.z. de productie van epoxyhars en aanverwante chemicaliën alsook formulesystemen die zowel op epoxyhoudende als niet-epoxyhoudende stoffen gebaseerd zijn, en v) textieleffecten, d.w.z. de vervaardiging van textielverven en textielchemicaliën.

| (2) | Rockwood is een in de VS gevestigde wereldwijde ontwikkelaar, producent en leverancier van speciale chemicalieën en geavanceerde materialen voor industriële en commerciële doeleinden. Vanaf 2012 hield de onderneming zich vooral bezig met de productie van lithium en chemicaliën voor oppervlaktebehandeling, titaandioxide-pigmenten, ijzeroxide-pigmenten, chemische producten voor de behandeling van hout en additieven op basis van klei. |
| --- | --- |

(2)

Rockwood is een in de VS gevestigde wereldwijde ontwikkelaar, producent en leverancier van speciale chemicalieën en geavanceerde materialen voor industriële en commerciële doeleinden. Vanaf 2012 hield de onderneming zich vooral bezig met de productie van lithium en chemicaliën voor oppervlaktebehandeling, titaandioxide-pigmenten, ijzeroxide-pigmenten, chemische producten voor de behandeling van hout en additieven op basis van klei.

II.   DE TRANSACTIE

| (3) | Op 29 januari 2014 heeft de Commissie een formele aanmelding ontvangen op grond van artikel 4 van de concentratieverordening waarin werd meegedeeld dat Huntsman International LLC, een volledige dochteronderneming van Huntsman Corporation (hierna „Huntsman” of „de aanmeldende partij” genoemd, VS) een aantal activiteiten verwerft van Rockwood Specialties Group, Inc. („Rockwood”, VS), te weten:






  — | Rockwood’s activiteiten op het gebied van titaandioxide-pigmenten en functionele additieven, die samen opereren onder de naam Sachtleben; |
| --- | --- | --- |

(3)

Op 29 januari 2014 heeft de Commissie een formele aanmelding ontvangen op grond van artikel 4 van de concentratieverordening waarin werd meegedeeld dat Huntsman International LLC, een volledige dochteronderneming van Huntsman Corporation (hierna „Huntsman” of „de aanmeldende partij” genoemd, VS) een aantal activiteiten verwerft van Rockwood Specialties Group, Inc. („Rockwood”, VS), te weten:

—

Rockwood’s activiteiten op het gebied van titaandioxide-pigmenten en functionele additieven, die samen opereren onder de naam Sachtleben;

| — | Rockwood’s activiteiten op het gebied van kleurpigmenten, chemicaliën voor houtbehandeling en houtbescherming in Noord-Amerika, en haar waterbehandelingsactiviteiten, en |
| --- | --- |

—

Rockwood’s activiteiten op het gebied van kleurpigmenten, chemicaliën voor houtbehandeling en houtbescherming in Noord-Amerika, en haar waterbehandelingsactiviteiten, en

| — | Gomet, een gespecialiseerde leverancier van auto-onderdelen voor de aftermarket van de autosector. |
| --- | --- |

—

Gomet, een gespecialiseerde leverancier van auto-onderdelen voor de aftermarket van de autosector.

| (4) | Huntsman en Rockwood worden hierna samen de „partijen” genoemd. |
| --- | --- |

(4)

Huntsman en Rockwood worden hierna samen de „partijen” genoemd.

III.   SAMENVATTING

| (5) | Naar aanleiding van de resultaten van het fase-I-marktonderzoek had de Commissie ernstige twijfels over de verenigbaarheid van de transactie met de interne markt voor wat betreft de EER-markten voor titaandioxide voor a) drukinkt-toepassingen; b) toepassingen op het gebied van cosmetica, farmaceutische producten en voeding, en c) vezeltoepassingen. Op 5 maart 2014 stelde de Commissie een besluit vast tot inleiding van de procedure van artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening (hierna het „inleidingsbesluit” genoemd) en begon zij een fase-II-marktonderzoek. |
| --- | --- |

(5)

Naar aanleiding van de resultaten van het fase-I-marktonderzoek had de Commissie ernstige twijfels over de verenigbaarheid van de transactie met de interne markt voor wat betreft de EER-markten voor titaandioxide voor a) drukinkt-toepassingen; b) toepassingen op het gebied van cosmetica, farmaceutische producten en voeding, en c) vezeltoepassingen. Op 5 maart 2014 stelde de Commissie een besluit vast tot inleiding van de procedure van artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening (hierna het „inleidingsbesluit” genoemd) en begon zij een fase-II-marktonderzoek.

| (6) | De resultaten van dit onderzoek bevestigden de mededingingsbezwaren die in het inleidingsbesluit naar voren waren gebracht, en wel met betrekking tot een markt, de EER-markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen. Op 8 juli 2014 zond de Commissie een mededeling van punten van bezwaar aan de aanmeldende partij toe, waarin zij uiting gaf aan haar bezwaren in verband met de eenzijdige effecten die waarschijnlijk op de EER-markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen zouden ontstaan. |
| --- | --- |

(6)

De resultaten van dit onderzoek bevestigden de mededingingsbezwaren die in het inleidingsbesluit naar voren waren gebracht, en wel met betrekking tot een markt, de EER-markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen. Op 8 juli 2014 zond de Commissie een mededeling van punten van bezwaar aan de aanmeldende partij toe, waarin zij uiting gaf aan haar bezwaren in verband met de eenzijdige effecten die waarschijnlijk op de EER-markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen zouden ontstaan.

| (7) | Op 18 juli 2014 diende de aanmeldende partij een voorstel met verbintenissen in overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening. Op 23 juli 2014 diende zij een verbeterd voorstel in. Op 18 en 28 juli 2014 voerde de Commissie twee marktonderzoeken uit met betrekking tot deze verbintenissen. |
| --- | --- |

(7)

Op 18 juli 2014 diende de aanmeldende partij een voorstel met verbintenissen in overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening. Op 23 juli 2014 diende zij een verbeterd voorstel in. Op 18 en 28 juli 2014 voerde de Commissie twee marktonderzoeken uit met betrekking tot deze verbintenissen.

| (8) | Op 28 augustus 2014 onderschreef het Adviescomité, dat uit vertegenwoordigers van de nationale mededingingsautoriteiten bestaat, de beoordeling van de zaak door de Commissie en de conclusie dat de op 28 juli 2014 ingediende verbintenissen geschikt en toereikend waren om de significante belemmering van daadwerkelijke mededinging op de EER-markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen weg te nemen, en dat de aangemelde transactie verenigbaar moest worden verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst op grond van artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst. |
| --- | --- |

(8)

Op 28 augustus 2014 onderschreef het Adviescomité, dat uit vertegenwoordigers van de nationale mededingingsautoriteiten bestaat, de beoordeling van de zaak door de Commissie en de conclusie dat de op 28 juli 2014 ingediende verbintenissen geschikt en toereikend waren om de significante belemmering van daadwerkelijke mededinging op de EER-markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen weg te nemen, en dat de aangemelde transactie verenigbaar moest worden verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst op grond van artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst.

| (9) | Op 10 september 2014 stelde de Commissie een goedkeuringsbesluit vast overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

(9)

Op 10 september 2014 stelde de Commissie een goedkeuringsbesluit vast overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening.

IV.   TOELICHTING

A.   De relevante productmarkten

1.   Inleiding over titaandioxide

| (10) | Titaandioxide (TiO2) is een anorganische chemische stof die vooral gebruikt wordt om allerlei industriële en consumentengoederen dekkender, helderder en witter te maken. Het wordt met name gebruikt in verf en coatings (61 %), kunststof (25 %), papier (8 %), gewoonlijk „massatoepassingen” genoemd, evenals in een groot aantal zogenaamde „speciale toepassingen” zoals drukinkt (3,5 %), vezels, en cosmetica, farmaceutische producten en voeding (tezamen 2,5 %). |
| --- | --- |

(10)

Titaandioxide (TiO2) is een anorganische chemische stof die vooral gebruikt wordt om allerlei industriële en consumentengoederen dekkender, helderder en witter te maken. Het wordt met name gebruikt in verf en coatings (61 %), kunststof (25 %), papier (8 %), gewoonlijk „massatoepassingen” genoemd, evenals in een groot aantal zogenaamde „speciale toepassingen” zoals drukinkt (3,5 %), vezels, en cosmetica, farmaceutische producten en voeding (tezamen 2,5 %).

| (11) | Voor de productie van titaandioxide worden twee technologieën gebruikt: een productieproces op basis van sulfaat (55 % van de wereldwijde capaciteit en overwegend gebruikt in de EER en China), en een productieproces op basis van chloride (45 % van de wereldwijde capaciteit en vooral voorkomend in Noord-Amerika). |
| --- | --- |

(11)

Voor de productie van titaandioxide worden twee technologieën gebruikt: een productieproces op basis van sulfaat (55 % van de wereldwijde capaciteit en overwegend gebruikt in de EER en China), en een productieproces op basis van chloride (45 % van de wereldwijde capaciteit en vooral voorkomend in Noord-Amerika).

| (12) | Titaandioxide wordt in een aantal verschillende kwaliteiten vervaardigd; zo kan bijvoorbeeld gevarieerd worden met i) de omvang van de gemiddelde kristal in het product, en ii) de coating die op de kristal is aangebracht. Hoewel zij over het algemeen dezelfde basiseigenschappen bezitten, verschillen de titaandioxidekwaliteiten wat bepaalde technische kenmerken en het beoogde doel betreft. |
| --- | --- |

(12)

Titaandioxide wordt in een aantal verschillende kwaliteiten vervaardigd; zo kan bijvoorbeeld gevarieerd worden met i) de omvang van de gemiddelde kristal in het product, en ii) de coating die op de kristal is aangebracht. Hoewel zij over het algemeen dezelfde basiseigenschappen bezitten, verschillen de titaandioxidekwaliteiten wat bepaalde technische kenmerken en het beoogde doel betreft.

2.   Opmerkingen van de aanmeldende partij

| (13) | De aanmeldende partij betoogt dat de productie van de verschillende TiO2-kwaliteiten, op enkele uitzonderingen na (2), niet significant uiteenloopt omdat het productieproces, de machines en de input in wezen hetzelfde zijn. Hoewel titaandioxide-leveranciers verschillende kwaliteiten vervaardigen, zijn deze over het algemeen geschikt om in veel eindtoepassingen te worden gebruikt. De aanmeldende partij verklaart dat de titaandioxide-fabrikanten veelal de meeste kwaliteiten kunnen produceren of hun productie met dat doel snel kunnen omschakelen, en dat zij derhalve voor de meeste eindtoepassingen kunnen leveren. Wat de verschillende productieprocessen betreft, erkent de aanmeldende partij dat het niet mogelijk is om van het chlorideproces over te stappen op het sulfaatproces en vice versa. Wel verklaart zij dat titaandioxide op basis van chloride en op basis van sulfaat voor ongeveer 80 % van alle toepassingen onderling verwisselbaar zijn. Tenslotte zijn, wat de vraagzijde betreft, de meeste TiO2-kwaliteiten geschikt voor elk gebruik en is de uiteenlopende indeling van kwaliteiten naar gelang van de toepassing ervan veeleer het resultaat van marketingbesluiten dan van werkelijke verschillen tussen de producten. Volgens de aanmeldende partij kan worden geconcludeerd dat er één algemene markt voor titaandioxide is, die uit verschillende producten bestaat. |
| --- | --- |

(13)

De aanmeldende partij betoogt dat de productie van de verschillende TiO2-kwaliteiten, op enkele uitzonderingen na (2), niet significant uiteenloopt omdat het productieproces, de machines en de input in wezen hetzelfde zijn. Hoewel titaandioxide-leveranciers verschillende kwaliteiten vervaardigen, zijn deze over het algemeen geschikt om in veel eindtoepassingen te worden gebruikt. De aanmeldende partij verklaart dat de titaandioxide-fabrikanten veelal de meeste kwaliteiten kunnen produceren of hun productie met dat doel snel kunnen omschakelen, en dat zij derhalve voor de meeste eindtoepassingen kunnen leveren. Wat de verschillende productieprocessen betreft, erkent de aanmeldende partij dat het niet mogelijk is om van het chlorideproces over te stappen op het sulfaatproces en vice versa. Wel verklaart zij dat titaandioxide op basis van chloride en op basis van sulfaat voor ongeveer 80 % van alle toepassingen onderling verwisselbaar zijn. Tenslotte zijn, wat de vraagzijde betreft, de meeste TiO2-kwaliteiten geschikt voor elk gebruik en is de uiteenlopende indeling van kwaliteiten naar gelang van de toepassing ervan veeleer het resultaat van marketingbesluiten dan van werkelijke verschillen tussen de producten. Volgens de aanmeldende partij kan worden geconcludeerd dat er één algemene markt voor titaandioxide is, die uit verschillende producten bestaat.

3.   Besluitvormingspraktijk van de Commissie

| (14) | De Commissie heeft de TiO2-markten ook in een aantal eerdere zaken geanalyseerd, waarbij zij deze markten beoordeelde op basis van de eindtoepassingen. Zij onderscheidde met name drie hoofdcategorieën eindtoepassingen: coatings, kunststof en speciale toepassingen. Daarnaast meende zij dat deze categorieën verder konden worden onderverdeeld in de volgende subcategorieën: „[coatings] in decoratieve toepassingen, automotive toepassingen, duurzame industriële en algemene industriële toepassingen; kunststof in masterbatches, PVC en andere toepassingen van kunststof; speciale toepassingen in inkt-, papier-, laminaat- en vezeltoepassingen” (3). |
| --- | --- |

(14)

De Commissie heeft de TiO2-markten ook in een aantal eerdere zaken geanalyseerd, waarbij zij deze markten beoordeelde op basis van de eindtoepassingen. Zij onderscheidde met name drie hoofdcategorieën eindtoepassingen: coatings, kunststof en speciale toepassingen. Daarnaast meende zij dat deze categorieën verder konden worden onderverdeeld in de volgende subcategorieën: „[coatings] in decoratieve toepassingen, automotive toepassingen, duurzame industriële en algemene industriële toepassingen; kunststof in masterbatches, PVC en andere toepassingen van kunststof; speciale toepassingen in inkt-, papier-, laminaat- en vezeltoepassingen” (3).

| (15) | De Commissie was tevens van mening dat, binnen elke subcategorie van toepassingen, een aantal kwaliteiten worden gebruikt om aan de specifieke technische eisen van de afnemers te voldoen (4). In eerdere besluiten had de Commissie evenwel bepaald dat de relevante productmarkten niet verder behoefden te worden afgebakend op basis van TiO2-kwaliteiten, omdat één kwaliteit voor een hele reeks eindtoepassingen kan worden gebruikt en er aan de aanbodzijde een grote mate van substitueerbaarheid is, met name met betrekking tot de kwaliteiten die in de categorie „massatoepassingen” vallen, en die welke via hetzelfde chemische proces worden vervaardigd. Uiteindelijk heeft de Commissie deze kwestie onbeantwoord gelaten (5). |
| --- | --- |

(15)

De Commissie was tevens van mening dat, binnen elke subcategorie van toepassingen, een aantal kwaliteiten worden gebruikt om aan de specifieke technische eisen van de afnemers te voldoen (4). In eerdere besluiten had de Commissie evenwel bepaald dat de relevante productmarkten niet verder behoefden te worden afgebakend op basis van TiO2-kwaliteiten, omdat één kwaliteit voor een hele reeks eindtoepassingen kan worden gebruikt en er aan de aanbodzijde een grote mate van substitueerbaarheid is, met name met betrekking tot de kwaliteiten die in de categorie „massatoepassingen” vallen, en die welke via hetzelfde chemische proces worden vervaardigd. Uiteindelijk heeft de Commissie deze kwestie onbeantwoord gelaten (5).

| (16) | Wat de verschillende productieprocessen betreft stelde de Commissie vast dat het, vanuit de aanbodzijde bezien, niet mogelijk was over te schakelen tussen het sulfaatproces en het chlorideproces doordat de productie-installaties verschillend zijn. Bovendien oordeelde de Commissie, voor wat de vraagzijde betreft, dat hoewel titaandioxide op basis van chloride en op basis van sulfaat in ongeveer 80 % van alle toepassingen onderling verwisselbaar is, er toch bepaalde specifieke toepassingen zijn waarbij het ene proces de voorkeur verdient boven het andere. Met name werd geoordeeld dat TiO2-kwaliteiten op basis van sulfaat voor bepaalde speciale toepassingen zoals inkt en vezels, niet kunnen worden vervangen door kwaliteiten op basis van chloride (6). |
| --- | --- |

(16)

Wat de verschillende productieprocessen betreft stelde de Commissie vast dat het, vanuit de aanbodzijde bezien, niet mogelijk was over te schakelen tussen het sulfaatproces en het chlorideproces doordat de productie-installaties verschillend zijn. Bovendien oordeelde de Commissie, voor wat de vraagzijde betreft, dat hoewel titaandioxide op basis van chloride en op basis van sulfaat in ongeveer 80 % van alle toepassingen onderling verwisselbaar is, er toch bepaalde specifieke toepassingen zijn waarbij het ene proces de voorkeur verdient boven het andere. Met name werd geoordeeld dat TiO2-kwaliteiten op basis van sulfaat voor bepaalde speciale toepassingen zoals inkt en vezels, niet kunnen worden vervangen door kwaliteiten op basis van chloride (6).

4.   Beoordeling door de Commissie

| (17) | De Commissie heeft, op basis van de resultaten van het marktonderzoek, geconcludeerd dat inktfabrikanten niet kunnen overschakelen tussen met het chlorideproces enerzijds en het sulfaatproces anderzijds vervaardigde TiO2-kwaliteiten, en dat alleen kwaliteiten op basis van sulfaat gebruikt kunnen worden voor de productie van drukinkt in de EER. Bovendien stelde de Commissie vast dat enkel specifieke TiO2-kwaliteiten kunnen worden gebruikt voor drukinkt-toepassingen, en dat niet alle TiO2-leveranciers de voor drukinkt-toepassingen geschikte kwaliteiten kunnen leveren omdat voor de productie daarvan een zeer specifieke knowhow vereist is. Tenslotte maken de partijen zelf, evenals onafhankelijke industriële bronnen, een onderscheid tussen de verschillende TiO2-markten op grond van de eindtoepassingen, en zij beschouwen met name de markt voor drukinkt-toepassingen als een afzonderlijke markt. |
| --- | --- |

(17)

De Commissie heeft, op basis van de resultaten van het marktonderzoek, geconcludeerd dat inktfabrikanten niet kunnen overschakelen tussen met het chlorideproces enerzijds en het sulfaatproces anderzijds vervaardigde TiO2-kwaliteiten, en dat alleen kwaliteiten op basis van sulfaat gebruikt kunnen worden voor de productie van drukinkt in de EER. Bovendien stelde de Commissie vast dat enkel specifieke TiO2-kwaliteiten kunnen worden gebruikt voor drukinkt-toepassingen, en dat niet alle TiO2-leveranciers de voor drukinkt-toepassingen geschikte kwaliteiten kunnen leveren omdat voor de productie daarvan een zeer specifieke knowhow vereist is. Tenslotte maken de partijen zelf, evenals onafhankelijke industriële bronnen, een onderscheid tussen de verschillende TiO2-markten op grond van de eindtoepassingen, en zij beschouwen met name de markt voor drukinkt-toepassingen als een afzonderlijke markt.

| (18) | De Commissie is derhalve van oordeel dat titaandioxide voor drukinkt-toepassingen een afzonderlijke relevante productmarkt vormt. |
| --- | --- |

(18)

De Commissie is derhalve van oordeel dat titaandioxide voor drukinkt-toepassingen een afzonderlijke relevante productmarkt vormt.

B.   De relevante geografische markten

1.   De standpunten van de aanmeldende partij

| (19) | De aanmeldende partij betoogt dat de TiO2-markt een wereldwijde markt is, ongeacht het eventuele onderscheid volgens de eindtoepassingen, en wel om de volgende redenen. |
| --- | --- |

(19)

De aanmeldende partij betoogt dat de TiO2-markt een wereldwijde markt is, ongeacht het eventuele onderscheid volgens de eindtoepassingen, en wel om de volgende redenen.

| (20) | Ten eerste zijn er aanzienlijke handelsstromen tussen de verschillende regio’s van de wereld, die 30 % van de wereldwijde vraag naar titaandioxide vertegenwoordigen. Ten tweede is er een sterke prijscorrelatie tussen die regio’s. Er zijn slechts minimale prijsverschillen die de kosten van goederen en invoerrechten in de regio’s weerspiegelen. Ten derde merkt de aanmeldende partij op dat de grote afnemers van titaandioxide doorgaans internationaal opererende ondernemingen zijn die vergelijkbare kwaliteitsnormen hanteren. De meeste afnemers betrekken het product van diverse internationale leveranciers op basis van lijsten van erkende internationale leveranciers. Dankzij de consolidatie van het klantenbestand is de kopersmacht van de afnemers toegenomen. Ten vierde betoogt de aanmeldende partij dat er geen belangrijke belemmeringen, in de vorm van regelgeving of anderszins, zijn die de levering van titaandioxide naar of binnen de EER beperken, en dat de bestaande tarieven (variërend van 5,5 % tot 6,5 %) geen beletsel vormen voor de mondiale handelsstromen. In de vijfde plaats voert de aanmeldende partij aan dat er geen behoefte is aan lokale productie of een lokaal distributienetwerk. |
| --- | --- |

(20)

Ten eerste zijn er aanzienlijke handelsstromen tussen de verschillende regio’s van de wereld, die 30 % van de wereldwijde vraag naar titaandioxide vertegenwoordigen. Ten tweede is er een sterke prijscorrelatie tussen die regio’s. Er zijn slechts minimale prijsverschillen die de kosten van goederen en invoerrechten in de regio’s weerspiegelen. Ten derde merkt de aanmeldende partij op dat de grote afnemers van titaandioxide doorgaans internationaal opererende ondernemingen zijn die vergelijkbare kwaliteitsnormen hanteren. De meeste afnemers betrekken het product van diverse internationale leveranciers op basis van lijsten van erkende internationale leveranciers. Dankzij de consolidatie van het klantenbestand is de kopersmacht van de afnemers toegenomen. Ten vierde betoogt de aanmeldende partij dat er geen belangrijke belemmeringen, in de vorm van regelgeving of anderszins, zijn die de levering van titaandioxide naar of binnen de EER beperken, en dat de bestaande tarieven (variërend van 5,5 % tot 6,5 %) geen beletsel vormen voor de mondiale handelsstromen. In de vijfde plaats voert de aanmeldende partij aan dat er geen behoefte is aan lokale productie of een lokaal distributienetwerk.

2.   De besluitvormingspraktijk van de Commissie

| (21) | Wat de bepaling van de geografische markt betreft heeft de Commissie in eerdere besluiten geoordeeld, zonder specifiek naar titaandioxide voor drukinkt-toepassingen te verwijzen, dat de relevante geografische markt voor titaandioxide ten minste de Gemeenschap bestrijkt (7) gezien de afwezigheid van nationale belemmeringen, een beperkte invloed van de vervoerskosten, de mogelijkheid van de voornaamste leveranciers om West-Europese afnemers vanuit enkele fabrieken te bedienen en de geringe prijsverschillen tussen de lidstaten. |
| --- | --- |

(21)

Wat de bepaling van de geografische markt betreft heeft de Commissie in eerdere besluiten geoordeeld, zonder specifiek naar titaandioxide voor drukinkt-toepassingen te verwijzen, dat de relevante geografische markt voor titaandioxide ten minste de Gemeenschap bestrijkt (7) gezien de afwezigheid van nationale belemmeringen, een beperkte invloed van de vervoerskosten, de mogelijkheid van de voornaamste leveranciers om West-Europese afnemers vanuit enkele fabrieken te bedienen en de geringe prijsverschillen tussen de lidstaten.

| (22) | Ten aanzien van de handelsstromen van titaandioxide wees de Commissie erop dat het voornaamste handelsverkeer tussen de EER en Noord-Amerika plaatsvindt. In 1997 werd meer dan 20 % van de titaandioxide in de EER geïmporteerd en 16 % daarvan was afkomstig uit Noord-Amerika (12 % was afkomstig van één Amerikaanse leverancier van titaandioxide op basis van chloride). De overige grootste importeurs waren Oost-Europese leveranciers omdat „de penetratie vanuit Azië/Stille Oceaan en andere regio’s van de wereld tot dusverre minder groot is geweest” (8). Tegen deze achtergrond boog de Commissie zich over de vraag of Noord-Amerika in de relevante geografische markt moest worden opgenomen (9). |
| --- | --- |

(22)

Ten aanzien van de handelsstromen van titaandioxide wees de Commissie erop dat het voornaamste handelsverkeer tussen de EER en Noord-Amerika plaatsvindt. In 1997 werd meer dan 20 % van de titaandioxide in de EER geïmporteerd en 16 % daarvan was afkomstig uit Noord-Amerika (12 % was afkomstig van één Amerikaanse leverancier van titaandioxide op basis van chloride). De overige grootste importeurs waren Oost-Europese leveranciers omdat „de penetratie vanuit Azië/Stille Oceaan en andere regio’s van de wereld tot dusverre minder groot is geweest” (8). Tegen deze achtergrond boog de Commissie zich over de vraag of Noord-Amerika in de relevante geografische markt moest worden opgenomen (9).

| (23) | De Commissie merkte op dat de handelsstromen leken te worden bepaald door de verschillende productietechnologieën in de EER (op basis van sulfaat) en Noord-Amerika (op basis van chloride) en door wisselkoersschommelingen. Zij stelde vast dat de Noord-Amerikaanse markt voornamelijk gebruik maakte van titaandioxide op basis van chloride, terwijl op de EER-markt nog vooral titaandioxide op basis van sulfaat werd aangeschaft. Gezien de verschillende prijzen en concurrentievoorwaarden in de EER en Noord-Amerika, evenals de lokale distributie in de EER en de grote voorraden die door de leveranciers worden aangehouden, kwam de Commissie tot de conclusie dat de EER nog een afzonderlijke markt is (10). |
| --- | --- |

(23)

De Commissie merkte op dat de handelsstromen leken te worden bepaald door de verschillende productietechnologieën in de EER (op basis van sulfaat) en Noord-Amerika (op basis van chloride) en door wisselkoersschommelingen. Zij stelde vast dat de Noord-Amerikaanse markt voornamelijk gebruik maakte van titaandioxide op basis van chloride, terwijl op de EER-markt nog vooral titaandioxide op basis van sulfaat werd aangeschaft. Gezien de verschillende prijzen en concurrentievoorwaarden in de EER en Noord-Amerika, evenals de lokale distributie in de EER en de grote voorraden die door de leveranciers worden aangehouden, kwam de Commissie tot de conclusie dat de EER nog een afzonderlijke markt is (10).

| (24) | In de meest recente zaak wees de Commissie erop dat afnemers titaandioxide aankopen van leveranciers die in andere lidstaten gevestigd zijn dan die waar hun eigen productie-installatie gelegen is, en dat verscheidene afnemers titaandioxide invoeren van (chloride)fabrieken in de VS. In die zaak voerde de aanmeldende partij aan dat de Chinese capaciteit en wereldwijde uitvoer uit China toenamen, terwijl het marktonderzoek kennelijk alleen de invoer uit Japan en Singapore in aanmerking had genomen. Uiteindelijk heeft de Commissie een precieze afbakening van de geografische markt achterwege gelaten (11). |
| --- | --- |

(24)

In de meest recente zaak wees de Commissie erop dat afnemers titaandioxide aankopen van leveranciers die in andere lidstaten gevestigd zijn dan die waar hun eigen productie-installatie gelegen is, en dat verscheidene afnemers titaandioxide invoeren van (chloride)fabrieken in de VS. In die zaak voerde de aanmeldende partij aan dat de Chinese capaciteit en wereldwijde uitvoer uit China toenamen, terwijl het marktonderzoek kennelijk alleen de invoer uit Japan en Singapore in aanmerking had genomen. Uiteindelijk heeft de Commissie een precieze afbakening van de geografische markt achterwege gelaten (11).

3.   Beoordeling door de Commissie

| (25) | Op grond van de resultaten van haar marktonderzoek stelde de Commissie vast dat, hoewel invoerrechten en vervoerskosten inderdaad geen belemmeringen voor de internationale handel in titaandioxide vormen, de kenmerken van de vraag en het concurrentieklimaat op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de verschillende regio’s van de wereld uiteenlopen. Bovendien constateerde zij dat de prijs van titaandioxide voor drukinkt-toepassingen tussen de verschillende geografische regio’s uiteenloopt, dat de onderhandelingen tussen leveranciers en drukinktfabrikanten een regionaal bereik hebben, en dat de geografische nabijheid van leveranciers een rol speelt in de aankoopbesluiten van de afnemers. Tenslotte wordt door de onafhankelijke industriële bronnen en de interne documenten van de partijen op regionale basis over onderwerpen met betrekking tot TiO2 gerapporteerd. |
| --- | --- |

(25)

Op grond van de resultaten van haar marktonderzoek stelde de Commissie vast dat, hoewel invoerrechten en vervoerskosten inderdaad geen belemmeringen voor de internationale handel in titaandioxide vormen, de kenmerken van de vraag en het concurrentieklimaat op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de verschillende regio’s van de wereld uiteenlopen. Bovendien constateerde zij dat de prijs van titaandioxide voor drukinkt-toepassingen tussen de verschillende geografische regio’s uiteenloopt, dat de onderhandelingen tussen leveranciers en drukinktfabrikanten een regionaal bereik hebben, en dat de geografische nabijheid van leveranciers een rol speelt in de aankoopbesluiten van de afnemers. Tenslotte wordt door de onafhankelijke industriële bronnen en de interne documenten van de partijen op regionale basis over onderwerpen met betrekking tot TiO2 gerapporteerd.

| (26) | Daarom was de Commissie van oordeel dat de geografische TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen de EER-markt is. |
| --- | --- |

(26)

Daarom was de Commissie van oordeel dat de geografische TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen de EER-markt is.

C.   Beoordeling uit mededingingsoogpunt

1.   De standpunten van de aanmeldende partij

| (27) | De aanmeldende partij betoogde dat de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen concurrerend is, dat de partijen na de fusie concurrentiedruk zullen blijven ondervinden van zowel leveranciers van titaandioxide op basis van chloride als van leveranciers van het product op basis van sulfaat, en met name van Chinese leveranciers die over een ruime productiecapaciteit van titaandioxide op basis van sulfaat beschikken. |
| --- | --- |

(27)

De aanmeldende partij betoogde dat de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen concurrerend is, dat de partijen na de fusie concurrentiedruk zullen blijven ondervinden van zowel leveranciers van titaandioxide op basis van chloride als van leveranciers van het product op basis van sulfaat, en met name van Chinese leveranciers die over een ruime productiecapaciteit van titaandioxide op basis van sulfaat beschikken.

| (28) | De aanmeldende partij was van mening dat de TiO2-markt in het algemeen en die voor drukinkt-toepassingen in het bijzonder, gekenmerkt wordt door grote toegankelijkheid en expansiemogelijkheden. In dit verband voerde de aanmeldende partij aan dat er geen aanzienlijke investeringen in capaciteit nodig waren, omdat met name op de markt voor titaandioxide op basis van sulfaat sprake is van een aanzienlijke overcapaciteit. Dankzij de veronderstelde hoge mate van substitueerbaarheid aan de aanbodzijde zou het hoe dan ook gemakkelijk zijn voor TiO2-leveranciers om eventuele capaciteitsproblemen op te lossen door gedeeltelijk over te schakelen op de productie van titaandioxide voor drukinkt-toepassingen. Het zou derhalve voor elke fabrikant die titaandioxide op basis van sulfaat produceert, gemakkelijk en aantrekkelijk zijn om de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen te betreden of zijn activiteiten op die markt uit te breiden. |
| --- | --- |

(28)

De aanmeldende partij was van mening dat de TiO2-markt in het algemeen en die voor drukinkt-toepassingen in het bijzonder, gekenmerkt wordt door grote toegankelijkheid en expansiemogelijkheden. In dit verband voerde de aanmeldende partij aan dat er geen aanzienlijke investeringen in capaciteit nodig waren, omdat met name op de markt voor titaandioxide op basis van sulfaat sprake is van een aanzienlijke overcapaciteit. Dankzij de veronderstelde hoge mate van substitueerbaarheid aan de aanbodzijde zou het hoe dan ook gemakkelijk zijn voor TiO2-leveranciers om eventuele capaciteitsproblemen op te lossen door gedeeltelijk over te schakelen op de productie van titaandioxide voor drukinkt-toepassingen. Het zou derhalve voor elke fabrikant die titaandioxide op basis van sulfaat produceert, gemakkelijk en aantrekkelijk zijn om de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen te betreden of zijn activiteiten op die markt uit te breiden.

| (29) | De aanmeldende partij gaf in haar antwoord op de mededeling van punten van bezwaar aan dat met name Chinese leveranciers de gefuseerde entiteit tijdig onder druk zouden kunnen zetten en dat Kronos, een TiO2-leverancier, eventuele prijsverhogingen zou kunnen dwarsbomen. |
| --- | --- |

(29)

De aanmeldende partij gaf in haar antwoord op de mededeling van punten van bezwaar aan dat met name Chinese leveranciers de gefuseerde entiteit tijdig onder druk zouden kunnen zetten en dat Kronos, een TiO2-leverancier, eventuele prijsverhogingen zou kunnen dwarsbomen.

| (30) | De aanmeldende partij was voorts van mening dat de drempels om op andere leveranciers over te stappen, laag waren en dat grote afnemers over een aanzienlijke kopersmacht beschikten. |
| --- | --- |

(30)

De aanmeldende partij was voorts van mening dat de drempels om op andere leveranciers over te stappen, laag waren en dat grote afnemers over een aanzienlijke kopersmacht beschikten.

2.   Beoordeling door de Commissie

i.   Huntsman en Sachtleben zijn marktleiders en nauwe concurrenten op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER

| (31) | Op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER zijn Huntsman en Sachtleben marktleiders, elk met een marktaandeel van 30 tot 40 % in 2013. Zij worden op afstand gevolgd door de derde leverancier, Kronos (10 tot 20 %). Zij zijn, naast Kronos, de enige twee TiO2-leveranciers die zich specifiek richten op de markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen in de EER. Beide verkopen kwaliteiten die voldoen aan de technische specificaties van de inktfabrikanten (met name TR52 van Huntsman en RDI-S van Sachtleben). Andere leveranciers van titaandioxide op basis van sulfaat beschikken niet over speciale kwaliteiten voor inktfabrikanten, maar zij verkopen hun producten bij gelegenheid wel in zeer kleine hoeveelheden aan inktfabrikanten; deze worden doorgaans in andere toepassingen gebruikt. |
| --- | --- |

(31)

Op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER zijn Huntsman en Sachtleben marktleiders, elk met een marktaandeel van 30 tot 40 % in 2013. Zij worden op afstand gevolgd door de derde leverancier, Kronos (10 tot 20 %). Zij zijn, naast Kronos, de enige twee TiO2-leveranciers die zich specifiek richten op de markt voor titaandioxide voor drukinkt-toepassingen in de EER. Beide verkopen kwaliteiten die voldoen aan de technische specificaties van de inktfabrikanten (met name TR52 van Huntsman en RDI-S van Sachtleben). Andere leveranciers van titaandioxide op basis van sulfaat beschikken niet over speciale kwaliteiten voor inktfabrikanten, maar zij verkopen hun producten bij gelegenheid wel in zeer kleine hoeveelheden aan inktfabrikanten; deze worden doorgaans in andere toepassingen gebruikt.

| (32) | Dit structurele marktleiderschap van Huntsman en Sachtleben weerspiegelt hun technisch en commercieel voordeel op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER ten opzichte van andere leveranciers van titaandioxide op basis van sulfaat. Hun leidende positie en de nauwe concurrentie op deze markt worden in hoge mate bevestigd door de informatie die de Commissie tijdens haar marktonderzoek heeft verkregen, en blijkt tevens uit de analyse van de interne documenten van de partijen. |
| --- | --- |

(32)

Dit structurele marktleiderschap van Huntsman en Sachtleben weerspiegelt hun technisch en commercieel voordeel op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER ten opzichte van andere leveranciers van titaandioxide op basis van sulfaat. Hun leidende positie en de nauwe concurrentie op deze markt worden in hoge mate bevestigd door de informatie die de Commissie tijdens haar marktonderzoek heeft verkregen, en blijkt tevens uit de analyse van de interne documenten van de partijen.

| (33) | Daarom is de Commissie van mening dat Huntsman en Sachtleben op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER aanzienlijke concurrentiedruk op elkaar uitoefenen. |
| --- | --- |

(33)

Daarom is de Commissie van mening dat Huntsman en Sachtleben op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER aanzienlijke concurrentiedruk op elkaar uitoefenen.

ii.   De drukinktfabrikanten hebben niet veel mogelijkheden om op andere leveranciers over te stappen

| (34) | Kronos beschikt over ruime capaciteiten voor de productie van titaandioxide op basis van sulfaat die voornamelijk in de EER zijn gelegen, en deze onderneming is daarmee de op twee na grootste speler op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER, hoewel zij momenteel, met een marktaandeel van tussen 10 en 20 % in 2013, ver achterligt op de partijen. Evenals de partijen vervaardigt Kronos een speciale kwaliteit drukinkt die in de handel wordt gebracht onder de merknaam „KRONOS 2064”. Tijdens het marktonderzoek wezen respondenten er echter op dat Kronos op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER een grote achterstand heeft op de partijen omdat het bedrijf, hoewel het over de vereiste knowhow en een goed product beschikt, over het geheel genomen geen sterke, multifunctionele kwaliteit produceert (d.w.z. geschikt voor alle drukinkt-toepassingen) die te vergelijken is met TR52 of RDI-S, en het ook geen concurrerende prijzen aanbiedt in de EER. |
| --- | --- |

(34)

Kronos beschikt over ruime capaciteiten voor de productie van titaandioxide op basis van sulfaat die voornamelijk in de EER zijn gelegen, en deze onderneming is daarmee de op twee na grootste speler op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER, hoewel zij momenteel, met een marktaandeel van tussen 10 en 20 % in 2013, ver achterligt op de partijen. Evenals de partijen vervaardigt Kronos een speciale kwaliteit drukinkt die in de handel wordt gebracht onder de merknaam „KRONOS 2064”. Tijdens het marktonderzoek wezen respondenten er echter op dat Kronos op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER een grote achterstand heeft op de partijen omdat het bedrijf, hoewel het over de vereiste knowhow en een goed product beschikt, over het geheel genomen geen sterke, multifunctionele kwaliteit produceert (d.w.z. geschikt voor alle drukinkt-toepassingen) die te vergelijken is met TR52 of RDI-S, en het ook geen concurrerende prijzen aanbiedt in de EER.

| (35) | De Commissie heeft verder de rol van Chinese leveranciers op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER geanalyseerd. Zij stelde vast dat, hoewel er in China voldoende TiO2-capaciteit op basis van sulfaat is om Chinese leveranciers in staat te stellen naar de EER te exporteren en er geen significante handelsbelemmeringen zijn die uitvoer in de weg zouden kunnen staan, Chinese leveranciers toch slechts zeer beperkt op deze markt aanwezig zijn. Dit komt door het grote verschil in kwaliteit van de Chinese producten in vergelijking met de door de partijen geleverde kwaliteiten voor drukinkt-toepassingen. |
| --- | --- |

(35)

De Commissie heeft verder de rol van Chinese leveranciers op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER geanalyseerd. Zij stelde vast dat, hoewel er in China voldoende TiO2-capaciteit op basis van sulfaat is om Chinese leveranciers in staat te stellen naar de EER te exporteren en er geen significante handelsbelemmeringen zijn die uitvoer in de weg zouden kunnen staan, Chinese leveranciers toch slechts zeer beperkt op deze markt aanwezig zijn. Dit komt door het grote verschil in kwaliteit van de Chinese producten in vergelijking met de door de partijen geleverde kwaliteiten voor drukinkt-toepassingen.

| (36) | Naast de partijen en Kronos zijn er drie Oost-Europese leveranciers die titaandioxide op basis van sulfaat kunnen leveren, namelijk Cinkarna Celje, Precheza a.s., en Zakłady Chemiczne „Police” SA Zij produceren veelal algemene coatings of zijn gespecialiseerd in nichemarkten zoals cosmetica, farmaceutische producten en voeding. Geen van deze leveranciers produceert specifieke kwaliteiten voor de drukinktmarkt. Andere leveranciers, zoals Oekraïense, Japanse, Koreaanse en Indiase leveranciers, hebben een zeer beperkte aanwezigheid op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER omdat zij duurder zijn of niet over de knowhow beschikken om een hoogwaardige kwaliteit te produceren. Wat de leveranciers van titaandioxide op basis van chloride betreft, zij worden niet als onderdeel van de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER beschouwd omdat de door hen geleverde kwaliteiten slechts in zeer beperkte mate aan de vereisten van de inktproducenten in de EER voldoen. |
| --- | --- |

(36)

Naast de partijen en Kronos zijn er drie Oost-Europese leveranciers die titaandioxide op basis van sulfaat kunnen leveren, namelijk Cinkarna Celje, Precheza a.s., en Zakłady Chemiczne „Police” SA Zij produceren veelal algemene coatings of zijn gespecialiseerd in nichemarkten zoals cosmetica, farmaceutische producten en voeding. Geen van deze leveranciers produceert specifieke kwaliteiten voor de drukinktmarkt. Andere leveranciers, zoals Oekraïense, Japanse, Koreaanse en Indiase leveranciers, hebben een zeer beperkte aanwezigheid op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER omdat zij duurder zijn of niet over de knowhow beschikken om een hoogwaardige kwaliteit te produceren. Wat de leveranciers van titaandioxide op basis van chloride betreft, zij worden niet als onderdeel van de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER beschouwd omdat de door hen geleverde kwaliteiten slechts in zeer beperkte mate aan de vereisten van de inktproducenten in de EER voldoen.

| (37) | In het licht van het bovenstaande en gezien de resultaten van het marktonderzoek is de Commissie van mening dat de mogelijkheden voor de afnemers van de gefuseerde onderneming om op andere TiO2-leveranciers over te stappen, beperkt zijn. |
| --- | --- |

(37)

In het licht van het bovenstaande en gezien de resultaten van het marktonderzoek is de Commissie van mening dat de mogelijkheden voor de afnemers van de gefuseerde onderneming om op andere TiO2-leveranciers over te stappen, beperkt zijn.

iii.   Na de fusie zal de gefuseerde entiteit in staat zijn de prijzen op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER te verhogen

| (38) | De gefuseerde entiteit zal niet alleen de grootste leverancier van titaandioxide op basis van sulfaat ter wereld worden, maar zal ook een substantieel deel van de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER controleren. |
| --- | --- |

(38)

De gefuseerde entiteit zal niet alleen de grootste leverancier van titaandioxide op basis van sulfaat ter wereld worden, maar zal ook een substantieel deel van de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER controleren.

| (39) | De meeste concurrenten zijn ofwel niet in staat om voldoende hoogwaardige kwaliteiten voor drukinkt-toepassingen te produceren omdat zij niet de vereiste knowhow hebben, ofwel zijn niet geneigd deze markt te betreden omwille van hun omvang en de kosten van markttoetreding. |
| --- | --- |

(39)

De meeste concurrenten zijn ofwel niet in staat om voldoende hoogwaardige kwaliteiten voor drukinkt-toepassingen te produceren omdat zij niet de vereiste knowhow hebben, ofwel zijn niet geneigd deze markt te betreden omwille van hun omvang en de kosten van markttoetreding.

| (40) | Het is onwaarschijnlijk dat nieuwe ondernemingen tot deze markt zullen toetreden door de omvangrijke investeringen, zowel in geld als in tijd, die nodig zijn om de productie van titaandioxide voor drukinkt-toepassingen op touw te zetten. Leveranciers die reeds beschikken over de benodigde productiefaciliteiten om de markt te betreden, zouden nog steeds de noodzakelijke knowhow moeten verwerven om een specifieke kwaliteit voor drukinkt-toepassingen te kunnen ontwikkelen en verkopen. |
| --- | --- |

(40)

Het is onwaarschijnlijk dat nieuwe ondernemingen tot deze markt zullen toetreden door de omvangrijke investeringen, zowel in geld als in tijd, die nodig zijn om de productie van titaandioxide voor drukinkt-toepassingen op touw te zetten. Leveranciers die reeds beschikken over de benodigde productiefaciliteiten om de markt te betreden, zouden nog steeds de noodzakelijke knowhow moeten verwerven om een specifieke kwaliteit voor drukinkt-toepassingen te kunnen ontwikkelen en verkopen.

| (41) | Met name Chinese TiO2-leveranciers kunnen gemotiveerd zijn om de markt te betreden, en hebben wellicht geprobeerd om een drukinktkwaliteit te ontwikkelen die voldoet aan de technische vereisten van de inktfabrikanten. Niettemin is uit het marktonderzoek gebleken dat het zeer onzeker is of Chinese leveranciers de markt tijdig zullen betreden. |
| --- | --- |

(41)

Met name Chinese TiO2-leveranciers kunnen gemotiveerd zijn om de markt te betreden, en hebben wellicht geprobeerd om een drukinktkwaliteit te ontwikkelen die voldoet aan de technische vereisten van de inktfabrikanten. Niettemin is uit het marktonderzoek gebleken dat het zeer onzeker is of Chinese leveranciers de markt tijdig zullen betreden.

| (42) | De kopersmacht van afnemers die volgens de aanmeldende partij voor tegenwicht zou zorgen, zal waarschijnlijk niet kunnen voorkomen dat de gefuseerde entiteit na de fusie haar prijzen zal verhogen, vooral ten aanzien van de kleinere, minder gesofisticeerde afnemers die goed zijn voor 30-40 % van de vraag. Bovendien zou de kopersmacht van de weinige grote afnemers door de fusie ernstig worden aangetast omdat de meest geloofwaardige alternatieve speler van de markt zou verdwijnen. |
| --- | --- |

(42)

De kopersmacht van afnemers die volgens de aanmeldende partij voor tegenwicht zou zorgen, zal waarschijnlijk niet kunnen voorkomen dat de gefuseerde entiteit na de fusie haar prijzen zal verhogen, vooral ten aanzien van de kleinere, minder gesofisticeerde afnemers die goed zijn voor 30-40 % van de vraag. Bovendien zou de kopersmacht van de weinige grote afnemers door de fusie ernstig worden aangetast omdat de meest geloofwaardige alternatieve speler van de markt zou verdwijnen.

| (43) | In het licht van het bovenstaande is de Commissie van mening dat er in casu geen sprake is van significante verzachtende omstandigheden, zoals het bestaan van concurrenten die een disciplinerende rol ten aanzien van de gefuseerde entiteit zouden kunnen spelen, of afnemers die het prijsbeleid van de gefuseerde entiteit rechtstreeks kunnen beïnvloeden. |
| --- | --- |

(43)

In het licht van het bovenstaande is de Commissie van mening dat er in casu geen sprake is van significante verzachtende omstandigheden, zoals het bestaan van concurrenten die een disciplinerende rol ten aanzien van de gefuseerde entiteit zouden kunnen spelen, of afnemers die het prijsbeleid van de gefuseerde entiteit rechtstreeks kunnen beïnvloeden.

iv.   Conclusie

| (44) | De Commissie concludeert derhalve dat de aangemelde concentratie ernstige twijfels doet rijzen over de verenigbaarheid ervan met de interne markt voor wat de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER betreft. |
| --- | --- |

(44)

De Commissie concludeert derhalve dat de aangemelde concentratie ernstige twijfels doet rijzen over de verenigbaarheid ervan met de interne markt voor wat de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER betreft.

D.   De voorgestelde corrigerende maatregelen

1.   Door de aanmeldende partij voorgestelde verbintenissen

| (45) | Om de bovenvermelde mededingingsbezwaren weg te nemen, heeft Huntsman voorgesteld haar wereldwijde TR52-activiteiten van de hand te doen. Dit omvat met name:






  — | het afstoten van de technologie die noodzakelijk is voor de ontwikkeling, de productie en de verkoop van TR52; |
| --- | --- | --- |

(45)

Om de bovenvermelde mededingingsbezwaren weg te nemen, heeft Huntsman voorgesteld haar wereldwijde TR52-activiteiten van de hand te doen. Dit omvat met name:

—

het afstoten van de technologie die noodzakelijk is voor de ontwikkeling, de productie en de verkoop van TR52;

| — | de volledige, wereldwijde overdracht van het merk TR52; |
| --- | --- |

—

de volledige, wereldwijde overdracht van het merk TR52;

| — | het afstoten van de belangrijkste medewerkers met expertise op het gebied van TR52. |
| --- | --- |

—

het afstoten van de belangrijkste medewerkers met expertise op het gebied van TR52.

| (46) | Bovendien zal Huntsman gedurende een overgangsperiode zorgen voor: i) een leverings- of „toll manufacturing”-overeenkomst voor TR52; ii) een overeenkomst voor technologische ondersteuning en opleiding met het oog op het gebruik van de knowhow inzake TR52; iii) een overgangsovereenkomst op grond waarvan de noodzakelijke ondersteuning wordt geboden bij de aanschaf van de vereiste installaties en grondstoffen voor de productie van TR52 en bij het verschaffen van de logistieke faciliteiten en diensten voor de levering van TR52 in de EER. |
| --- | --- |

(46)

Bovendien zal Huntsman gedurende een overgangsperiode zorgen voor: i) een leverings- of „toll manufacturing”-overeenkomst voor TR52; ii) een overeenkomst voor technologische ondersteuning en opleiding met het oog op het gebruik van de knowhow inzake TR52; iii) een overgangsovereenkomst op grond waarvan de noodzakelijke ondersteuning wordt geboden bij de aanschaf van de vereiste installaties en grondstoffen voor de productie van TR52 en bij het verschaffen van de logistieke faciliteiten en diensten voor de levering van TR52 in de EER.

| (47) | Met het oog op de overdracht van de TR52-activiteiten aan een geschikte koper, maakte de bepaling betreffende de „up-front koper” deel uit van de verbintenissen van Huntsman. |
| --- | --- |

(47)

Met het oog op de overdracht van de TR52-activiteiten aan een geschikte koper, maakte de bepaling betreffende de „up-front koper” deel uit van de verbintenissen van Huntsman.

2.   Beoordeling van de voorgestelde verbintenissen

| (48) | De Commissie concludeerde dat de transactie een machtspositie op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in het leven zou roepen, terwijl de mededinging tussen nauwe concurrenten die grote marktaandelen bezitten op een markt welke — als gevolg van de specifieke knowhow die nodig is om titaandioxide voor drukinkt-toepassingen te produceren — gekenmerkt wordt door hoge toegangsdrempels, zou worden uitgeschakeld. |
| --- | --- |

(48)

De Commissie concludeerde dat de transactie een machtspositie op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in het leven zou roepen, terwijl de mededinging tussen nauwe concurrenten die grote marktaandelen bezitten op een markt welke — als gevolg van de specifieke knowhow die nodig is om titaandioxide voor drukinkt-toepassingen te produceren — gekenmerkt wordt door hoge toegangsdrempels, zou worden uitgeschakeld.

| (49) | TR52 is niet alleen een van de „flagship”-producten voor drukinkt-toepassingen van Huntsman, maar ook een van de twee bestverkopende (qua volume) TiO2-producten voor drukinkt-toepassingen in de EER (het andere is RDI-S van Sachtleben). In de huidige marktsituatie vertegenwoordigen de TR52-activiteiten 30 tot 40 % van de totale markt. |
| --- | --- |

(49)

TR52 is niet alleen een van de „flagship”-producten voor drukinkt-toepassingen van Huntsman, maar ook een van de twee bestverkopende (qua volume) TiO2-producten voor drukinkt-toepassingen in de EER (het andere is RDI-S van Sachtleben). In de huidige marktsituatie vertegenwoordigen de TR52-activiteiten 30 tot 40 % van de totale markt.

| (50) | De overdracht van de technologie en knowhow die noodzakelijk zijn voor de ontwikkeling van TR52 zal derhalve als zodanig reeds de toetreding van een nieuwe marktdeelnemer mogelijk maken, die snel een belangrijke rol op de markt zal kunnen spelen en de invloed van de gefuseerde entiteit zal kunnen beperken. Met name dankzij de bepalingen over de tijdelijke leverings- of „toll manufacturing”-overeenkomst zal een dergelijke nieuwe speler tijdig de markt kunnen betreden en de levering van TR52 kunnen voortzetten, zelfs gedurende de periode die nodig is om de overdracht van technologie en knowhow te voltooien en met de eigen productie van TR52 te beginnen. |
| --- | --- |

(50)

De overdracht van de technologie en knowhow die noodzakelijk zijn voor de ontwikkeling van TR52 zal derhalve als zodanig reeds de toetreding van een nieuwe marktdeelnemer mogelijk maken, die snel een belangrijke rol op de markt zal kunnen spelen en de invloed van de gefuseerde entiteit zal kunnen beperken. Met name dankzij de bepalingen over de tijdelijke leverings- of „toll manufacturing”-overeenkomst zal een dergelijke nieuwe speler tijdig de markt kunnen betreden en de levering van TR52 kunnen voortzetten, zelfs gedurende de periode die nodig is om de overdracht van technologie en knowhow te voltooien en met de eigen productie van TR52 te beginnen.

3.   Conclusie

| (51) | De Commissie is in haar besluit tot de conclusie gekomen dat, in het licht van de door de partijen voorgelegde verbintenissen, de aangemelde concentratie niet zal leiden tot een machtspositie van de partijen op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER. |
| --- | --- |

(51)

De Commissie is in haar besluit tot de conclusie gekomen dat, in het licht van de door de partijen voorgelegde verbintenissen, de aangemelde concentratie niet zal leiden tot een machtspositie van de partijen op de TiO2-markt voor drukinkt-toepassingen in de EER.

V.   CONCLUSIE

| (52) | Om de bovengenoemde redenen luidt de conclusie van het besluit dat de voorgenomen concentratie de daadwerkelijke mededinging in de interne markt of een wezenlijk deel daarvan niet op significante wijze zal belemmeren. |
| --- | --- |

(52)

Om de bovengenoemde redenen luidt de conclusie van het besluit dat de voorgenomen concentratie de daadwerkelijke mededinging in de interne markt of een wezenlijk deel daarvan niet op significante wijze zal belemmeren.

| (53) | Derhalve dient de concentratie verenigbaar te worden verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst op grond van artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst. |
| --- | --- |

(53)

Derhalve dient de concentratie verenigbaar te worden verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst op grond van artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

(2)  Nano-/ultrafijne kwaliteiten, ten aanzien waarvan de activiteiten van de partijen elkaar niet overlappen.

(3)  Beschikking nr. C 97/275/EEG van de Commissie in zaak IV/M.984 DuPont/ICI, PB C 275 van 11.9.1997, blz. 4, punt 36.

(4)  Beschikking nr. C 97/275/EEG van de Commissie in zaak IV/M.984 DuPont/ICI, PB C 275 van 11.9.1997, blz. 4, punt 38.

(5)  Beschikking nr. C 97/275/EEG van de Commissie in zaak IV/M.984 DuPont/ICI (PB C 275 van 11.9.1997, blz. 4), punten 38-39, Besluit C 2010/072/EU van de Commissie in zaak M.5638 Huntsman/Tronox Assets, PB C 72 van 20.3.2010, blz. 9, punten 15, 16 en 18.

(6)  Beschikking nr. C 97/275/EEG van de Commissie in zaak IV/M.984 DuPont/ICI, PB C 275 van 11.9.1997, blz. 4, punt 34.

(7)  Beschikking nr. C 90/304/EEG van de Commissie in zaak IV/M.23 ICI/Tioxide, PB C 304 van 4.12.1990, blz. 27, overweging 12.

(8)  Beschikking nr. C 97/275/EEG van de Commissie in zaak IV/M.984 DuPont/ICI, PB C 275 van 11.9.1997, punt 44.

(9)  Zie voetnoot 8.

(10)  Zie voetnoot 8.

(11)  Besluit C 2010/072/EEG van de Commissie in zaak M.5638 Huntsman/Tronox Assets, PB C 72 van 20.3.2010, blz. 9, overweging 22.

---

Rekenkamer

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/14 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/14

---

Speciaal verslag nr. 24/2014 „Wordt de EU-steun voor de preventie en het herstel van door brand of natuurrampen veroorzaakte schade aan bossen goed beheerd?”

(2015/C 67/08)

De Europese Rekenkamer deelt u mede dat Speciaal verslag nr. 24/2014 „Wordt de EU-steun voor de preventie en het herstel van door brand of natuurrampen veroorzaakte schade aan bossen goed beheerd?” zojuist gepubliceerd is.

Het verslag kan worden ingezien op of gedownload van de website van de Europese Rekenkamer: http://eca.europa.eu

Het verslag is op aanvraag gratis in papieren vorm verkrijgbaar bij de Rekenkamer:

| Europese Rekenkamer |
| --- |
| Publicaties (PUB) |
| 12, rue Alcide De Gasperi |
| 1615 Luxemburg |
| LUXEMBURG |
| Tel. +352 4398-1 |
| E-mail: eca-info@eca.europa.eu |

Europese Rekenkamer

Publicaties (PUB)

12, rue Alcide De Gasperi

1615 Luxemburg

LUXEMBURG

Tel. +352 4398-1

E-mail: eca-info@eca.europa.eu

of door het invullen van een elektronische bestelbon bij EU-Bookshop.

---

V Adviezen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/15 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/15

---

Bericht van opening van een nieuw onderzoek bij het vervallen van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde ringbandmechanismen van oorsprong uit de Volksrepubliek China en uitgebreid tot Vietnam en de Democratische Volksrepubliek Laos

(2015/C 67/09)

Na de bekendmaking van een bericht van het naderend vervallen (1) van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde ringbandmechanismen van oorsprong uit de Volksrepubliek China („het betrokken land”) of verzonden uit Vietnam en de Democratische Volksrepubliek Laos, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit respectievelijk Vietnam en de Democratische Volksrepubliek Laos, heeft de Europese Commissie („de Commissie”) op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad (2) („de basisverordening”) een verzoek om een nieuw onderzoek ontvangen.

1.   Verzoek om een nieuw onderzoek

Het verzoek werd op 26 november 2014 ingediend door de onderneming Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH („de indiener van het verzoek”), die meer dan 25 % van de totale productie van ringbandmechanismen in de Unie voor haar rekening neemt.

2.   Onderzocht product

Het nieuwe onderzoek heeft betrekking op bepaalde ringbandmechanismen („het onderzochte product”), momenteel ingedeeld onder GN-code ex 8305 10 00. Deze bestaan uit twee stalen plaatjes of draden waarop minstens vier halve ringen van staaldraad zijn bevestigd die met een stalen dekplaatje worden samengehouden. Het mechanisme kan worden geopend hetzij door aan de halve ringen te trekken, hetzij door een klein stalen trekkermechanisme te bedienen dat aan het ringbandmechanisme is bevestigd.

3.   Bestaande maatregelen

Momenteel is een definitief antidumpingrecht van toepassing, dat is ingesteld bij Verordening (EU) nr. 157/2010 van de Raad (3).

4.   Motivering van het nieuwe onderzoek

Het verzoek is ingediend omdat het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk zou leiden tot een voortzetting van dumping en schade voor de bedrijfstak van de Unie.

4.1.   
  Bewering betreffende de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van dumping

Aangezien het betrokken land overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisverordening als een land zonder markteconomie wordt beschouwd, heeft de indiener van het verzoek de normale waarde voor de invoer uit het betrokken land overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisverordening vastgesteld op basis van de prijs van het soortgelijke product van de bedrijfstak van de Unie. Die methode werd ook toegepast tijdens het laatste nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen. De bewering dat voortzetting van dumping waarschijnlijk is, is gebaseerd op een vergelijking van de aldus vastgestelde normale waarde met de prijs (af fabriek) van het onderzochte product wanneer het naar de Unie en niet-EU-lidstaten wordt uitgevoerd.

Op grond van voornoemde vergelijking, waaruit dumping blijkt, stelt de indiener van het verzoek dat het waarschijnlijk is dat de dumping uit het betrokken land wordt voortgezet.

4.2.   
  Bewering betreffende de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van schade

De indiener van het verzoek heeft ook voorlopig bewijsmateriaal overgelegd waaruit blijkt dat de invoer van het onderzochte product uit het betrokken land in de Unie nog steeds aanzienlijk is, zowel in absolute termen als in termen van marktaandeel.

De indiener van het verzoek stelt dat er nog steeds sprake is van schade voor de bedrijfstak van de Unie. Hij heeft voorlopig bewijsmateriaal overgelegd waaruit blijkt dat de invoer van het onderzochte product uit het betrokken land in de Unie onder meer een ongunstige invloed heeft gehad op de door de bedrijfstak van de Unie verkochte hoeveelheden en het niveau van de aangerekende prijzen, wat negatieve gevolgen heeft gehad voor de algemene prestaties van de bedrijfstak van de Unie.

De indiener van het verzoek beweert dat voortzetting van schade waarschijnlijk is. In dit verband heeft de indiener van het verzoek bewijsmateriaal overgelegd waaruit blijkt dat de invoer van het onderzochte product uit het betrokken land in de Unie bij het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk aanzienlijk in omvang zal toenemen gezien de beschikbare reservecapaciteit van de producenten-exporteurs in het betrokken land en de grote onderbiedingsmarges die zijn vastgesteld op basis van de Chinese uitvoerprijzen van ringbandmechanismen bij uitvoer naar de Unie of naar niet-EU-lidstaten.

De indiener van het verzoek voert voorts aan dat indien de maatregelen vervallen en de invoer tegen dumpingprijzen uit het betrokken land aanzienlijk stijgt, de bedrijfstak van de Unie waarschijnlijk opnieuw schade zal lijden.

5.   Procedure

Daar de Commissie, na raadpleging van het bij artikel 15, lid 1, van de basisverordening ingestelde comité, tot de conclusie is gekomen dat er voldoende bewijsmateriaal is om de opening van een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen te rechtvaardigen, opent zij hierbij overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening een nieuw onderzoek.

5.1.   
  Procedure voor het vaststellen van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van dumping

5.1.1.   Onderzoek van producenten-exporteurs

Producenten-exporteurs (4) van het onderzochte product uit het betrokken land, inclusief degenen die niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat tot de geldende maatregelen heeft geleid, worden uitgenodigd aan het onderzoek van de Commissie deel te nemen.

Procedure voor de selectie van te onderzoeken producenten-exporteurs in het betrokken land

Steekproeven

Gezien het mogelijk grote aantal bij dit nieuwe onderzoek betrokken producenten-exporteurs in het betrokken land kan de Commissie, om het onderzoek binnen de wettelijke termijn te kunnen afronden, haar onderzoek tot een redelijk aantal producenten-exporteurs beperken door een steekproef samen te stellen. De steekproef zal overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening worden uitgevoerd.

Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze samen te stellen, wordt alle producenten-exporteurs of hun vertegenwoordigers, inclusief die welke niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat tot de onderzochte maatregelen heeft geleid, verzocht contact met de Commissie op te nemen. Zij moeten contact opnemen binnen 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders aangegeven, en de Commissie de in bijlage I bij dit bericht verlangde informatie over hun onderneming(en) verstrekken.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van producenten-exporteurs nodig acht, zal de Commissie bovendien contact opnemen met de autoriteiten van het betrokken land en eventueel ook met haar bekende verenigingen van producenten-exporteurs.

Belanghebbenden die behalve de hierboven vermelde informatie ook andere informatie willen verstrekken die voor de samenstelling van de steekproef van nut kan zijn, moeten dit, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie doen.

Indien een steekproef noodzakelijk is, kunnen de producenten-exporteurs worden geselecteerd op basis van het grootste representatieve volume van hun uitvoer naar de Unie dat binnen de beschikbare tijd redelijkerwijs kan worden onderzocht. De Commissie zal alle haar bekende producenten-exporteurs, de autoriteiten van het betrokken land en de verenigingen van producenten-exporteurs, indien nodig via de autoriteiten van het betrokken land, mededelen welke ondernemingen voor de steekproef zijn geselecteerd.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek met betrekking tot de producenten-exporteurs nodig acht, zal de Commissie een vragenlijst toezenden aan de voor de steekproef geselecteerde producenten-exporteurs, aan de haar bekende verenigingen van producenten-exporteurs en aan de autoriteiten van het betrokken land.

Alle voor de steekproef geselecteerde producenten-exporteurs, de bij de Commissie bekende verenigingen van producenten-exporteurs en de autoriteiten van het betrokken land moeten, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van kennisgeving van de samenstelling van de steekproef een ingevulde vragenlijst indienen.

Ondernemingen die hebben ingestemd met opname in de steekproef maar uiteindelijk niet worden geselecteerd, worden onverminderd de mogelijke toepassing van artikel 18 van de basisverordening geacht mee te werken („niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten-exporteurs”).

5.1.2.   Aanvullende procedure voor producenten-exporteurs in het betrokken land zonder markteconomie

Selectie van een derde land met een markteconomie

De normale waarde van de invoer uit het betrokken land zal overeenkomstig artikel 2, lid 7, onder a), van de basisverordening worden vastgesteld op basis van de prijs of de door berekening vastgestelde waarde in een derde land met een markteconomie.

In het vorige onderzoek zijn de prijzen van de bedrijfstak van de Unie gebruikt om de normale waarde voor het betrokken land vast te stellen. Volgens de informatie waarover de Commissie beschikt, kunnen andere leveranciers van de Unie uit landen met een markteconomie onder andere gevestigd zijn in Thailand, India en Cambodja. De Commissie zal onderzoeken of het onderzochte product wordt geproduceerd en verkocht in die derde landen met een markteconomie waarvoor aanwijzingen bestaan dat het onderzochte product er wordt geproduceerd. Indien op basis daarvan voor dit onderzoek geen normale waarde kan worden vastgesteld, is de Commissie voornemens de in de Unie betaalde of te betalen prijzen te gebruiken. Belanghebbenden wordt hierbij verzocht hun opmerkingen over de geschiktheid van de bovenvermelde opties in te dienen binnen tien dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie.

5.1.3.   Onderzoek van de niet-verbonden importeurs
   (5)
   (6)

De niet-verbonden importeurs van het onderzochte product uit het betrokken land naar de Unie worden uitgenodigd aan het onderzoek deel te nemen.

Gezien het mogelijk grote aantal bij dit nieuwe onderzoek betrokken niet-verbonden importeurs kan de Commissie, om het onderzoek binnen de wettelijke termijn te kunnen afronden, haar onderzoek tot een redelijk aantal niet-verbonden importeurs beperken door een steekproef samen te stellen. De steekproef zal overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening worden uitgevoerd.

Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk is en, zo ja, deze samen te stellen, wordt alle niet-verbonden importeurs of hun vertegenwoordigers, inclusief die welke niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat tot de onderzochte maatregelen heeft geleid, verzocht contact met de Commissie op te nemen. Zij moeten contact opnemen binnen 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders aangegeven, en de Commissie de in bijlage II bij dit bericht verlangde informatie over hun onderneming(en) verstrekken.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor het samenstellen van de steekproef van niet-verbonden importeurs nodig acht, kan de Commissie ook contact opnemen met haar bekende verenigingen van importeurs.

Belanghebbenden die behalve de hierboven vermelde informatie ook andere informatie willen verstrekken die voor de samenstelling van de steekproef van nut kan zijn, moeten dit, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 21 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie doen.

Indien een steekproef noodzakelijk is, kunnen de importeurs worden geselecteerd op basis van het grootste representatieve volume van hun verkoop van het onderzochte product in de Unie dat binnen de beschikbare tijd redelijkerwijs kan worden onderzocht. De Commissie zal alle haar bekende niet-verbonden importeurs en verenigingen van importeurs mededelen welke ondernemingen voor de steekproef zijn geselecteerd.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig acht, zal de Commissie een vragenlijst toezenden aan de in de steekproef opgenomen niet-verbonden importeurs en aan alle haar bekende verenigingen van importeurs. Deze partijen moeten de ingevulde vragenlijst, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van kennisgeving van de samenstelling van de steekproef indienen.

5.2.   
  Procedure voor de vaststelling van de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van schade — Onderzoek van de producenten in de Unie

Teneinde vast te stellen of voortzetting of herhaling van schade voor de bedrijfstak van de Unie waarschijnlijk is, wordt de producenten van het onderzochte product in de Unie verzocht aan het onderzoek van de Commissie mee te werken.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek met betrekking tot de producenten in de Unie nodig acht, zal de Commissie een vragenlijst toezenden aan de haar bekende producenten of representatieve producenten in de Unie en aan alle haar bekende verenigingen van producenten in de Unie, inclusief die welke niet hebben meegewerkt aan het onderzoek dat tot de onderzochte maatregelen heeft geleid, en met name aan:

| — | Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH; |
| --- | --- |

—

Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH;

| — | IML Industria Meccanica Lombarda srl. |
| --- | --- |

—

IML Industria Meccanica Lombarda srl.

Deze producenten en de verenigingen van producenten in de Unie moeten de ingevulde vragenlijst, tenzij anders aangegeven, uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie indienen.

Alle producenten in de Unie en verenigingen van producenten in de Unie worden uitgenodigd onmiddellijk, maar in elk geval uiterlijk 15 dagen na de bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders aangegeven, bij voorkeur per e-mail contact op te nemen met de Commissie en een vragenlijst op te vragen.

5.3.   
  Procedure voor het beoordelen van het belang van de Unie

Indien wordt vastgesteld dat het waarschijnlijk is dat de dumping zal worden voortgezet of zich opnieuw zal voordoen en dat er opnieuw schade zal worden veroorzaakt, zal uit hoofde van artikel 21 van de basisverordening een beslissing genomen worden over de vraag of het handhaven van de antidumpingmaatregelen niet in strijd is met het belang van de Unie. De producenten in de Unie, de importeurs en hun representatieve verenigingen, de gebruikers en hun representatieve verenigingen, en de representatieve consumentenorganisaties wordt verzocht om contact op te nemen binnen 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders aangegeven. Om aan het onderzoek deel te nemen, moeten de representatieve consumentenorganisaties binnen dezelfde termijn aantonen dat er een objectieve band is tussen hun activiteiten en het onderzochte product.

Partijen die binnen de genoemde termijn contact opnemen, kunnen de Commissie binnen 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie, tenzij anders aangegeven, informatie verstrekken over het belang van de Unie. Zij kunnen deze informatie vormvrij opstellen of een vragenlijst van de Commissie invullen. Met informatie die op grond van artikel 21 wordt verstrekt, wordt alleen rekening gehouden indien daarbij tegelijkertijd het nodige bewijsmateriaal is gevoegd.

5.4.   
  Andere schriftelijke opmerkingen

Alle belanghebbenden wordt hierbij verzocht om onder de voorwaarden van dit bericht hun standpunt kenbaar te maken en informatie en bewijsmateriaal in te dienen. Tenzij anders aangegeven, moeten deze informatie en het bewijsmateriaal uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie in het bezit van de Commissie zijn.

5.5.   
  Mogelijkheid om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord

Alle belanghebbenden kunnen een verzoek indienen om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord. Dit verzoek moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. Voor een hoorzitting over kwesties in verband met de initiële fase van het onderzoek dient het verzoek te worden ingediend binnen 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie. Daarna moet een verzoek om te worden gehoord, worden ingediend binnen de specifieke termijnen die de Commissie in haar correspondentie met de partijen vermeldt.

5.6.   
  Instructies voor schriftelijke opmerkingen en de verzending van ingevulde vragenlijsten en correspondentie

Informatie die aan de Commissie wordt verstrekt in het kader van handelsbeschermingsonderzoeken is vrij van auteursrechten. Alvorens aan de Commissie informatie en/of gegevens te verstrekken die onderworpen zijn aan het auteursrecht van derden, moeten belanghebbenden de houder van het auteursrecht specifiek verzoeken de Commissie uitdrukkelijk toestemming te verlenen om a) voor deze handelsbeschermingsprocedure gebruik te maken van de informatie en gegevens en b) de informatie en/of gegevens te verstrekken aan belanghebbenden in dit onderzoek, in een vorm die hun de mogelijkheid biedt hun recht van verweer uit te oefenen.

Alle schriftelijke opmerkingen, met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie, ingevulde vragenlijsten en correspondentie die door de belanghebbenden worden verstrekt en waarvoor om een vertrouwelijke behandeling wordt verzocht, moeten zijn voorzien van de vermelding „Limited” (7).

Belanghebbenden die informatie met de vermelding „Limited” verstrekken, moeten hiervan krachtens artikel 19, lid 2, van de basisverordening een niet-vertrouwelijke samenvatting indienen, voorzien van de vermelding „For inspection by interested parties”. Deze samenvatting moet gedetailleerd genoeg zijn om een redelijk inzicht te verschaffen in de essentie van de als vertrouwelijk verstrekte informatie. Als een belanghebbende die vertrouwelijke informatie verstrekt, geen niet-vertrouwelijke samenvatting daarvan verstrekt in de vereiste vorm en met de vereiste kwaliteit, kan deze vertrouwelijke informatie buiten beschouwing worden gelaten.

Belanghebbenden wordt verzocht alle opmerkingen en verzoeken met inbegrip van gescande volmachten en certificaten per e-mail in te dienen, met uitzondering van uitgebreide antwoorden, die persoonlijk of per aangetekend schrijven worden ingediend op een cd-rom of dvd. Door e-mail te gebruiken, stemmen belanghebbenden in met de geldende voorschriften inzake elektronisch ingediende opmerkingen, zoals bepaald in het document „CORRESPONDENCE WITH THE EUROPEAN COMMISSION IN TRADE DEFENCE CASES” (Correspondentie met de Europese Commissie in handelsbeschermingszaken) op de website van het directoraat-generaal Handel: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf Belanghebbenden moeten hun naam, adres, telefoon en een geldig e-mailadres vermelden en ervoor zorgen dat het verstrekte e-mailadres een actief, officieel en zakelijk e-mailadres is dat iedere dag wordt gecontroleerd. Zodra contactgegevens zijn verstrekt, verloopt de communicatie van de Commissie met belanghebbenden uitsluitend per e-mail, behalve indien zij er uitdrukkelijk om verzoeken alle documenten van de Commissie via een ander communicatiemiddel te ontvangen, of het document wegens de aard ervan per aangetekend schrijven moet worden verzonden. Voor nadere voorschriften en informatie over de correspondentie met de Commissie, met inbegrip van de beginselen die van toepassing zijn op per e-mail verzonden opmerkingen, moeten belanghebbenden de genoemde instructies over communicatie met belanghebbenden raadplegen.

Correspondentieadres van de Commissie:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Handel |
| Directoraat H |
| Kamer: CHAR 04/039 |
| 1040 Brussel |
| BELGIË |
| E-mail | : | trade-rbm-review-dumping@ec.europa.eu
  trade-rbm-review-injury@ec.europa.eu |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Handel

Directoraat H

Kamer: CHAR 04/039

1040 Brussel

BELGIË

E-mail

:

trade-rbm-review-dumping@ec.europa.eu

trade-rbm-review-injury@ec.europa.eu

6.   Niet-medewerking

Wanneer belanghebbenden geen toegang tot de nodige gegevens verlenen, deze niet binnen de gestelde termijn verstrekken of het onderzoek aanmerkelijk belemmeren, kunnen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening conclusies worden getrokken aan de hand van de beschikbare gegevens, zowel in positieve als in negatieve zin.

Wanneer blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende inlichtingen heeft verstrekt, kunnen deze buiten beschouwing worden gelaten en kan van de beschikbare gegevens gebruik worden gemaakt.

Indien een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijk medewerking verleent en de conclusies daarom overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kunnen de resultaten voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

Indien de belanghebbende zijn antwoord niet door middel van systemen voor automatische gegevensverwerking verstrekt, wordt dit niet als niet-medewerking beschouwd, mits deze belanghebbende aantoont dat verstrekking van het antwoord in de gevraagde vorm voor hem een onredelijke extra belasting zou betekenen of onredelijke extra kosten met zich zou meebrengen. De belanghebbende moet onmiddellijk contact opnemen met de Commissie.

7.   Raadadviseur-auditeur

Belanghebbenden kunnen erom vragen dat de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures wordt ingeschakeld. De raadadviseur-auditeur fungeert als tussenpersoon tussen de belanghebbenden en de onderzoeksdiensten van de Commissie. Hij behandelt verzoeken om toegang tot het dossier, geschillen over de vertrouwelijkheid van documenten, verzoeken om termijnverlenging en verzoeken van derden om te worden gehoord. De raadadviseur-auditeur kan een hoorzitting met een individuele belanghebbende beleggen en als bemiddelaar optreden om te garanderen dat de belanghebbenden hun recht van verweer ten volle kunnen uitoefenen.

Een verzoek om door de raadadviseur-auditeur te worden gehoord, moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. Voor een hoorzitting over kwesties in verband met de initiële fase van het onderzoek dient het verzoek te worden ingediend binnen 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie. Daarna moet een verzoek om te worden gehoord, worden ingediend binnen de specifieke termijnen die de Commissie in haar correspondentie met de partijen vermeldt.

De raadadviseur-auditeur kan ook een hoorzitting voor belanghebbenden organiseren waar uiteenlopende standpunten en tegenargumenten naar voren kunnen worden gebracht met betrekking tot kwesties in verband met onder andere de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van dumping en schade.

Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de webpagina's van de raadadviseur-auditeur op de website van DG Handel:

http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/

8.   Tijdschema voor het onderzoek

Het onderzoek zal overeenkomstig artikel 11, lid 5, van de basisverordening binnen 15 maanden na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden afgesloten.

9.   Verzoek om een nieuw onderzoek op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening

Aangezien dit nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen wordt geopend overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening, kunnen de bestaande maatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 6, van de basisverordening naar aanleiding van de bevindingen van het onderzoek worden ingetrokken of gehandhaafd, maar niet worden gewijzigd.

Belanghebbenden die van oordeel zijn dat de maatregelen opnieuw moeten worden onderzocht zodat ze kunnen worden gewijzigd, kunnen een verzoek om een nieuw onderzoek indienen op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening.

Zij moeten daartoe contact opnemen met de Commissie op het bovenstaande adres. Een dergelijk onderzoek zal onafhankelijk van het in dit bericht aangekondigde onderzoek worden uitgevoerd.

10.   Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (8).

---

(1)  Bericht van het naderend vervallen van bepaalde antidumpingmaatregelen (PB C 164 van 29.5.2014, blz. 21).

(2)  Verordening (EG) nr. 1225/2009 van de Raad van 30 november 2009 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (gecodificeerde versie) (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 51).

(3)  PB L 49 van 26.2.2010, blz. 1.

(4)  Onder producent-exporteur wordt verstaan een onderneming uit het betrokken land die het onderzochte product produceert en naar de markt van de Unie uitvoert, hetzij rechtstreeks hetzij via derden, met inbegrip van verbonden ondernemingen die betrokken zijn bij de productie, binnenlandse verkoop of uitvoer van het onderzochte product.

(5)  Uitsluitend importeurs die niet verbonden zijn met de producenten-exporteurs mogen in de steekproef worden opgenomen. Importeurs die met producenten-exporteurs verbonden zijn, moeten bijlage I bij de vragenlijst voor deze producenten-exporteurs invullen. Zie punt 3 van bijlage I voor de definitie van een verbonden partij.

(6)  Gegevens die door niet-verbonden importeurs zijn verstrekt, mogen ook worden gebruikt voor andere aspecten van dit onderzoek dan het vaststellen van dumping.

(7)  Een „Limited”-document wordt als vertrouwelijk in de zin van artikel 19 van Verordening (EG) nr. 1225/2009 en artikel 6 van de WTO-overeenkomst betreffende de toepassing van artikel VI van de GATT 1994 (Antidumpingovereenkomst) beschouwd. Het is ook een beschermd document krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

(8)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

---

BIJLAGE I

Image

Image

---

BIJLAGE II

Image

Image

---

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/25 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/25

---

Bericht aan producenten en importeurs van fluorkoolwaterstoffen en aan nieuwe ondernemingen die in 2016 fluorkoolwaterstoffen in bulk in de Europese Unie in de handel willen brengen

(2015/C 67/10)

| 1. | Dit bericht is gericht aan ondernemingen die vallen onder Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende gefluoreerde broeikasgassen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 842/2006 („de verordening”) (1):






  a) | producenten en importeurs waarvoor overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU van de Commissie (2) referentiewaarden werden vastgesteld; |
| --- | --- | --- |

1.

Dit bericht is gericht aan ondernemingen die vallen onder Verordening (EU) nr. 517/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende gefluoreerde broeikasgassen en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 842/2006 („de verordening”) (1):

a)

producenten en importeurs waarvoor overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU van de Commissie (2) referentiewaarden werden vastgesteld;

| b) | alle andere ondernemingen die in 2016 minstens 100 ton CO2-equivalent fluorkoolwaterstoffen in de Unie in de handel willen brengen en waarvoor overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU geen referentiewaarden werden vastgesteld. |
| --- | --- |

b)

alle andere ondernemingen die in 2016 minstens 100 ton CO2-equivalent fluorkoolwaterstoffen in de Unie in de handel willen brengen en waarvoor overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU geen referentiewaarden werden vastgesteld.

| 2. | Fluorkoolwaterstoffen zijn de in deel 1 van bijlage I bij de verordening opgenomen stoffen of mengsels die een van deze stoffen bevatten:
  HFC-23, HFC-32, HFC-41, HFC-125, HFC-134, HFC-134a, HFC-143, HFC-143a, HFC-152, HFC-152a, HFC-161, HFC-227ea, HFC-236cb, HFC-236ea, HFC-236fa, HFC-245ca, HFC-245fa, HFC-365mfc, HFC-43-10mee. |
| --- | --- |

2.

Fluorkoolwaterstoffen zijn de in deel 1 van bijlage I bij de verordening opgenomen stoffen of mengsels die een van deze stoffen bevatten:

HFC-23, HFC-32, HFC-41, HFC-125, HFC-134, HFC-134a, HFC-143, HFC-143a, HFC-152, HFC-152a, HFC-161, HFC-227ea, HFC-236cb, HFC-236ea, HFC-236fa, HFC-245ca, HFC-245fa, HFC-365mfc, HFC-43-10mee.

| 3. | Het in de handel brengen van deze stoffen — behalve voor de in artikel 15, lid 2, onder a) tot en met e), van de verordening vermelde toepassingen — moet worden verantwoord in het bij de artikelen 15 en 16 van de verordening vastgestelde quotasysteem. |
| --- | --- |

3.

Het in de handel brengen van deze stoffen — behalve voor de in artikel 15, lid 2, onder a) tot en met e), van de verordening vermelde toepassingen — moet worden verantwoord in het bij de artikelen 15 en 16 van de verordening vastgestelde quotasysteem.

| 4. | Bovendien is het in de handel brengen van fluorkoolwaterstoffen door elke onderneming aan kwantitatieve beperkingen onderworpen. De Commissie wijst quota toe aan de in punt 1, onder a) en b), van dit bericht vermelde ondernemingen. |
| --- | --- |

4.

Bovendien is het in de handel brengen van fluorkoolwaterstoffen door elke onderneming aan kwantitatieve beperkingen onderworpen. De Commissie wijst quota toe aan de in punt 1, onder a) en b), van dit bericht vermelde ondernemingen.

| 5. | Alle door bedrijven ingediende gegevens, evenals de quota en referentiewaarden worden in overeenstemming met artikel 17 van de verordening opgeslagen in het „HFC Registry”, dat via het F-Gas-portaal (3) toegankelijk is. Alle gegevens in het „HFC Registry”, met inbegrip van quota, referentiewaarden, commerciële en persoonlijke gegevens zullen door de Europese Commissie als vertrouwelijk worden behandeld.

  Alleen voor de in punt 1 onder a) van dit bericht bedoelde producenten en importeurs waarvoor overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU referentiewaarden werden vastgesteld |
| --- | --- |

5.

Alle door bedrijven ingediende gegevens, evenals de quota en referentiewaarden worden in overeenstemming met artikel 17 van de verordening opgeslagen in het „HFC Registry”, dat via het F-Gas-portaal (3) toegankelijk is. Alle gegevens in het „HFC Registry”, met inbegrip van quota, referentiewaarden, commerciële en persoonlijke gegevens zullen door de Europese Commissie als vertrouwelijk worden behandeld.

Alleen voor de in punt 1 onder a) van dit bericht bedoelde producenten en importeurs waarvoor overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU referentiewaarden werden vastgesteld

| 6. | Al deze ondernemingen krijgen door de Commissie quota toegewezen voor 2016, overeenkomstig artikel 16, leden 1 en 5, evenals de bijlagen V en VI bij de verordening. Zodoende krijgen ondernemingen 89 % van 93 % van hun referentiewaarde zoals vastgesteld in Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU als quota voor 2016. |
| --- | --- |

6.

Al deze ondernemingen krijgen door de Commissie quota toegewezen voor 2016, overeenkomstig artikel 16, leden 1 en 5, evenals de bijlagen V en VI bij de verordening. Zodoende krijgen ondernemingen 89 % van 93 % van hun referentiewaarde zoals vastgesteld in Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU als quota voor 2016.

| 7. | Indien de onderneming voornemens is om, op grond van artikel 16, lid 4, van de verordening, aanvullende hoeveelheden fluorkoolwaterstoffen op de markt te brengen die de haar op basis van haar referentiewaarde toegewezen quota overschrijden, moet de onderneming een „declaration on additional anticipated quantities for 2016” registreren in het online „HFC Registry” dat via het F-Gas-portaal (4) toegankelijk is. Dergelijke verklaringen kunnen alleen worden ingediend in de periode van 1 mei tot en met 30 juni 2015. |
| --- | --- |

7.

Indien de onderneming voornemens is om, op grond van artikel 16, lid 4, van de verordening, aanvullende hoeveelheden fluorkoolwaterstoffen op de markt te brengen die de haar op basis van haar referentiewaarde toegewezen quota overschrijden, moet de onderneming een „declaration on additional anticipated quantities for 2016” registreren in het online „HFC Registry” dat via het F-Gas-portaal (4) toegankelijk is. Dergelijke verklaringen kunnen alleen worden ingediend in de periode van 1 mei tot en met 30 juni 2015.

| 8. | Alleen correct ingevulde en uiterlijk op 1 juli 2015 ontvangen „declarations on additional anticipated quantities” worden door de Commissie in aanmerking genomen. |
| --- | --- |

8.

Alleen correct ingevulde en uiterlijk op 1 juli 2015 ontvangen „declarations on additional anticipated quantities” worden door de Commissie in aanmerking genomen.

| 9. | Op basis van deze verklaringen kan de Commissie aan deze ondernemingen eventueel beschikbare aanvullende quota toekennen in overeenstemming met artikel 16, lid 4, en de bijlagen V en VI bij de verordening. |
| --- | --- |

9.

Op basis van deze verklaringen kan de Commissie aan deze ondernemingen eventueel beschikbare aanvullende quota toekennen in overeenstemming met artikel 16, lid 4, en de bijlagen V en VI bij de verordening.

| 10. | De Commissie zal de ondernemingen via het „HFC Registry” op de hoogte stellen van de totale hoeveelheid toegekende quota voor 2016 |
| --- | --- |

10.

De Commissie zal de ondernemingen via het „HFC Registry” op de hoogte stellen van de totale hoeveelheid toegekende quota voor 2016

| 11. | De „declaration on additional anticipated quantities” geeft op zich nog niet het recht om in 2016 aanvullende fluorkoolwaterstoffen op de markt te brengen boven de op basis van de referentiewaarde toegekende quota.

  Alleen voor de in punt 1 onder b), van dit bericht bedoelde ondernemingen waarvoor overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU geen referentiewaarden werden vastgesteld |
| --- | --- |

11.

De „declaration on additional anticipated quantities” geeft op zich nog niet het recht om in 2016 aanvullende fluorkoolwaterstoffen op de markt te brengen boven de op basis van de referentiewaarde toegekende quota.

Alleen voor de in punt 1 onder b), van dit bericht bedoelde ondernemingen waarvoor overeenkomstig Uitvoeringsbesluit 2014/774/EU geen referentiewaarden werden vastgesteld

| 12. | Alle ondernemingen die in 2016 fluorkoolwaterstoffen in de handel willen brengen, moeten de in de punten 13 tot en met 18 van dit bericht beschreven procedure volgen. |
| --- | --- |

12.

Alle ondernemingen die in 2016 fluorkoolwaterstoffen in de handel willen brengen, moeten de in de punten 13 tot en met 18 van dit bericht beschreven procedure volgen.

| 13. | De onderneming dient zich in het online „HFC Registry”, dat via het F-Gas-portaal (5) toegankelijk is, als producent en/of importeur van fluorkoolwaterstoffen te registreren. Bedrijven die nog niet geregistreerd zijn, vinden op de website van DG CLIMA uitleg over hoe ze zich kunnen registreren (6). |
| --- | --- |

13.

De onderneming dient zich in het online „HFC Registry”, dat via het F-Gas-portaal (5) toegankelijk is, als producent en/of importeur van fluorkoolwaterstoffen te registreren. Bedrijven die nog niet geregistreerd zijn, vinden op de website van DG CLIMA uitleg over hoe ze zich kunnen registreren (6).

| 14. | Vervolgens dient de onderneming een „declaration on intention to place hydrofluorocarbons on the market in 2016” te registreren in het online „HFC Registry” dat via het F-Gas-portaal (7) toegankelijk is. Dergelijke verklaringen kunnen alleen worden ingediend in de periode van 1 mei tot en met 30 juni 2015. |
| --- | --- |

14.

Vervolgens dient de onderneming een „declaration on intention to place hydrofluorocarbons on the market in 2016” te registreren in het online „HFC Registry” dat via het F-Gas-portaal (7) toegankelijk is. Dergelijke verklaringen kunnen alleen worden ingediend in de periode van 1 mei tot en met 30 juni 2015.

| 15. | Alleen correct ingevulde en uiterlijk op 1 juli 2015 ontvangen „declarations on intention to place hydrofluorocarbons on the market in 2016” worden door de Commissie in aanmerking genomen. |
| --- | --- |

15.

Alleen correct ingevulde en uiterlijk op 1 juli 2015 ontvangen „declarations on intention to place hydrofluorocarbons on the market in 2016” worden door de Commissie in aanmerking genomen.

| 16. | Op basis van deze verklaringen kan de Commissie aan deze ondernemingen eventueel beschikbare quota toekennen in overeenstemming met artikel 16, leden 2 en 5, en de bijlagen V en VI bij de verordening. |
| --- | --- |

16.

Op basis van deze verklaringen kan de Commissie aan deze ondernemingen eventueel beschikbare quota toekennen in overeenstemming met artikel 16, leden 2 en 5, en de bijlagen V en VI bij de verordening.

| 17. | De Commissie zal de ondernemingen via het online „HFC Registry” op de hoogte stellen van de totale hoeveelheid toegekende quota voor 2016. |
| --- | --- |

17.

De Commissie zal de ondernemingen via het online „HFC Registry” op de hoogte stellen van de totale hoeveelheid toegekende quota voor 2016.

| 18. | De registratie in het „HFC Registry” en/of een „declaration on intention to place hydrofluorocarbons on the market in 2016” geeft op zich nog niet het recht om in 2016 fluorkoolwaterstoffen in de handel te brengen. |
| --- | --- |

18.

De registratie in het „HFC Registry” en/of een „declaration on intention to place hydrofluorocarbons on the market in 2016” geeft op zich nog niet het recht om in 2016 fluorkoolwaterstoffen in de handel te brengen.

---

(1)  PB L 150 van 20.5.2014, blz. 195.

(2)  PB L 318 van 5.11.2014, blz. 28.

(3)  https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(4)  https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(5)  https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

(6)  http://ec.europa.eu/clima/policies/f-gas/reporting/index_en.htm

(7)  https://webgate.ec.europa.eu/ods2/resources/domain

---

Rectificaties

| 25.2.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 67/27 |
| --- | --- | --- | --- |

25.2.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 67/27

---

Rectificatie van het enig document voor de aanvraag tot registratie van de naam „Oli de l’Empordà”/„Aceite de l’Empordà” als beschermde oorsprongsbenaming, bekendgemaakt overeenkomstig artikel 50, lid 2, onder a), van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen

(
  Publicatieblad van de Europese Unie C 358 van 10 oktober 2014
  )

(2015/C 67/11)

In alle taalversies:

bladzijde 9, punt 3.2, zevende alinea:

in plaats van:

„pas gemaaid gras en walnoten”,

te lezen:

te lezen:

„pas gemaaid gras en/of walnoten”.

---