# Il-Ġurnal Uffiċjali C 101/2015

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 101 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5826 ta' Marzu 2015 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 101

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5826 ta' Marzu 2015

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | III   Atti preparatorji |
| | IL-KUNSILL |
| 2015/C 101/01 | Pożizzjoni (UE) Nru 3/2015 tal-Kunsill fl-ewwel qari b’ħarsa lejn l-adozzjoni tad-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 94/62/KE rigward it-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfiefAdottata mill-Kunsill fit-2 ta’ Marzu 2015 (
  1
  ) | 1 |
| 2015/C 101/02 | Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 3/2015 tal-Kunsill fl-ewwel qari bl-għan li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 94/62/KE rigward it-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief | 6 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

III   Atti preparatorji

IL-KUNSILL

2015/C 101/01

Pożizzjoni (UE) Nru 3/2015 tal-Kunsill fl-ewwel qari b’ħarsa lejn l-adozzjoni tad-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 94/62/KE rigward it-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfiefAdottata mill-Kunsill fit-2 ta’ Marzu 2015 (
  1
  )

1

1

2015/C 101/02

Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 3/2015 tal-Kunsill fl-ewwel qari bl-għan li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 94/62/KE rigward it-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief

6

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

III Atti preparatorji

IL-KUNSILL

| 26.3.2015 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2015

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/1

---

POŻIZZJONI (UE) Nru 3/2015 TAL-KUNSILL FL-EWWEL QARI

b’ħarsa lejn l-adozzjoni tad-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 94/62/KE rigward it-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief

Adottata mill-Kunsill fit-2 ta’ Marzu 2015

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2015/C 101/01

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew (1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni (2),

Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura ordinarja leġiżlattiva (3),

Billi:

| (1) | Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 94/62/KE (4) ġiet adottata sabiex tipprevjeni jew tnaqqas l-impatt tal-imballaġ u l-iskart mill-imballaġ fuq l-ambjent. Għalkemm il-basktijeit tal-plastik jikkostitwixxu mballaġ fi ħdan it-tifsira ta’ dik id-Direttiva, ma fihiex miżuri speċifiċi dwar il-konsum ta’ dawn il-basktijiet. |
| --- | --- |

(1)

Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 94/62/KE (4) ġiet adottata sabiex tipprevjeni jew tnaqqas l-impatt tal-imballaġ u l-iskart mill-imballaġ fuq l-ambjent. Għalkemm il-basktijeit tal-plastik jikkostitwixxu mballaġ fi ħdan it-tifsira ta’ dik id-Direttiva, ma fihiex miżuri speċifiċi dwar il-konsum ta’ dawn il-basktijiet.

| (2) | Il-livelli tal-konsum attwali tal-basktijiet tal-plastik jirriżulta f’livelli għoljin ta’ skart u użu ineffiċjenti tar-riżorsi u huma mistennija jiżdiedu jekk ma hija se tittieħed l-ebda azzjoni. L-iskart tal-basktijiet tal-plastik iwassal għall-kontanimazzjoni ambjentali u jżid il-problema globali ta’ skart f’korpi tal-ilma, b’theddida għall-ekosistemi akwatiċi madwar id-dinja kollha. |
| --- | --- |

(2)

Il-livelli tal-konsum attwali tal-basktijiet tal-plastik jirriżulta f’livelli għoljin ta’ skart u użu ineffiċjenti tar-riżorsi u huma mistennija jiżdiedu jekk ma hija se tittieħed l-ebda azzjoni. L-iskart tal-basktijiet tal-plastik iwassal għall-kontanimazzjoni ambjentali u jżid il-problema globali ta’ skart f’korpi tal-ilma, b’theddida għall-ekosistemi akwatiċi madwar id-dinja kollha.

| (3) | Barra minn hekk, l-akkumulazzjoni ta’ basktijiet tal-plastik fl-ambjent għandha impatt negattiv ċar fuq ċerti attivitajiet ekonomiċi. |
| --- | --- |

(3)

Barra minn hekk, l-akkumulazzjoni ta’ basktijiet tal-plastik fl-ambjent għandha impatt negattiv ċar fuq ċerti attivitajiet ekonomiċi.

| (4) | Basktijiet tal-plastik ta’ ħxuna inqas minn 50 mikron (“basktijiet tal-plastik ħfief”), li jirrapreżentaw il-maġġoranza vasta tal-għadd totali tal-basktijiet tal-plastik kkunsamati fl-Unjoni, jerġgħu jintużaw inqas minn basktijiet tal-plastik eħxen. Konsegwentement, il-basktijiet tal-plastik ħfief jispiċċaw skart iktar malajr u huma iktar suxxettibbli li jintremew minħabba li huma ħfief. |
| --- | --- |

(4)

Basktijiet tal-plastik ta’ ħxuna inqas minn 50 mikron (“basktijiet tal-plastik ħfief”), li jirrapreżentaw il-maġġoranza vasta tal-għadd totali tal-basktijiet tal-plastik kkunsamati fl-Unjoni, jerġgħu jintużaw inqas minn basktijiet tal-plastik eħxen. Konsegwentement, il-basktijiet tal-plastik ħfief jispiċċaw skart iktar malajr u huma iktar suxxettibbli li jintremew minħabba li huma ħfief.

| (5) | Ir-rati ta’ riċiklaġġ attwali tal-basktijiet tal-plastik ħfief huma baxxi ħafna u, minħabba għadd ta’ diffikultajiet prattiċi u ekonomiċi, iktarx ma jilħqux livelli sinifikanti fil-futur qarib. |
| --- | --- |

(5)

Ir-rati ta’ riċiklaġġ attwali tal-basktijiet tal-plastik ħfief huma baxxi ħafna u, minħabba għadd ta’ diffikultajiet prattiċi u ekonomiċi, iktarx ma jilħqux livelli sinifikanti fil-futur qarib.

| (6) | Skont il-ġerarkija tal-iskart, il-prevenzjoni għandha tiġi l-ewwel. Il-basktijiet tal-plastik ħfief iservu għal bosta skopijiet u se jibqgħu jiġu kkunsmati fil-futur. Sabiex ikun żgurat li l-basktijiet tal-plastik ħfief użati ma jispiċċawx bħala skart fl-ambjent, gġandhom jittieħdu miżuri adegwati u l-konsumaturi għandhom ikunu infurmati dwar mod xieraq ta’ trattament tal-iskart. |
| --- | --- |

(6)

Skont il-ġerarkija tal-iskart, il-prevenzjoni għandha tiġi l-ewwel. Il-basktijiet tal-plastik ħfief iservu għal bosta skopijiet u se jibqgħu jiġu kkunsmati fil-futur. Sabiex ikun żgurat li l-basktijiet tal-plastik ħfief użati ma jispiċċawx bħala skart fl-ambjent, gġandhom jittieħdu miżuri adegwati u l-konsumaturi għandhom ikunu infurmati dwar mod xieraq ta’ trattament tal-iskart.

| (7) | Il-livelli tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ivarjaw b’mod konsiderevoli madwar l-Unjoni minħabba differenzi fl-abitudni tal-konsum, is-sensibilizzazzjoni ambjentali, u l-effettività tal-miżuri tal-politika li jittieħdu mill-Istati Membri. Xi Stati Membri rnexxielhom inaqqsu l-livelli tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik b’mod sinifikanti, tant li l-livell medju tal-konsum fis-seba’ Stati Membri bl-aħjar prestazzjoni jammonta għal 20 % biss tal-konsum medju tal-Unjoni. |
| --- | --- |

(7)

Il-livelli tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ivarjaw b’mod konsiderevoli madwar l-Unjoni minħabba differenzi fl-abitudni tal-konsum, is-sensibilizzazzjoni ambjentali, u l-effettività tal-miżuri tal-politika li jittieħdu mill-Istati Membri. Xi Stati Membri rnexxielhom inaqqsu l-livelli tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik b’mod sinifikanti, tant li l-livell medju tal-konsum fis-seba’ Stati Membri bl-aħjar prestazzjoni jammonta għal 20 % biss tal-konsum medju tal-Unjoni.

| (8) | Id-disponibbiltà u l-preċiżjoni tad-data dwar il-livelli attwali tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief ivarjaw bejn l-Istati Membri. Data preċiża u komparabbli dwar il-konsum hija importanti biex tiġui vvalutata l-effettività tal-miżuri tat-tnaqqis u biex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni. Għalhekk, għandha tiġi żviluppata metodoloġija komuni għall-kalkolu tal-konsum annwali tal-basktijiet tal-plastik ħfief kull persuna bil-għan li jkun immonitorjat il-progress fit-tnaqqis tal-konsum ta’ tali basktijiet. |
| --- | --- |

(8)

Id-disponibbiltà u l-preċiżjoni tad-data dwar il-livelli attwali tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief ivarjaw bejn l-Istati Membri. Data preċiża u komparabbli dwar il-konsum hija importanti biex tiġui vvalutata l-effettività tal-miżuri tat-tnaqqis u biex ikunu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni. Għalhekk, għandha tiġi żviluppata metodoloġija komuni għall-kalkolu tal-konsum annwali tal-basktijiet tal-plastik ħfief kull persuna bil-għan li jkun immonitorjat il-progress fit-tnaqqis tal-konsum ta’ tali basktijiet.

| (9) | Barra minn hekk, l-informazzjoni dwar il-konsumatur uriet li għandha rwol deċiżiv fil-ksib tal-miri fir-rigward it-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief. Għalhekk, sforzi fil-livell istituzzjonali huma meħtieġa biex tiżdied is-sensibilizzazzjoni dwar l-impatt ambjentali tal-basktijiet tal-plastik u biex tintemm il-perċezzjoni attwali tal-plastik li ma jagħmilx ħsara u li hu irħis. |
| --- | --- |

(9)

Barra minn hekk, l-informazzjoni dwar il-konsumatur uriet li għandha rwol deċiżiv fil-ksib tal-miri fir-rigward it-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief. Għalhekk, sforzi fil-livell istituzzjonali huma meħtieġa biex tiżdied is-sensibilizzazzjoni dwar l-impatt ambjentali tal-basktijiet tal-plastik u biex tintemm il-perċezzjoni attwali tal-plastik li ma jagħmilx ħsara u li hu irħis.

| (10) | Sabiex jippromwovu tnaqqis sostanzjat tal-livell medju tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex inaqsu b’mod sinifikanti l-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief f’konformità mal-għanijiet ġenerali tal-politika tal-Unjoni dwar l-iskart u l-ġerarkija tal-iskart kif provdut fid-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5). Tali miżuri ta’ tnaqqis għandhom iqisu l-livelli tal-konsum attwali tal-basktijiet tal-plastik fl-Istati Membri individwali, fejn livelli ogħla jirrikjedu sforzi iktar ambizzjużi, u jqisu it-tnaqqis li diġà nkiseb. Sabiex jiġi mmonitorjat il-progress fit-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, hu neċessarju li l-awtoritajiet nazzjonali jipprovdu data dwar il-konsum tagħhom skont l-Artikolu 12 tad-Direttiva 94/62/KE. |
| --- | --- |

(10)

Sabiex jippromwovu tnaqqis sostanzjat tal-livell medju tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, l-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex inaqsu b’mod sinifikanti l-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief f’konformità mal-għanijiet ġenerali tal-politika tal-Unjoni dwar l-iskart u l-ġerarkija tal-iskart kif provdut fid-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5). Tali miżuri ta’ tnaqqis għandhom iqisu l-livelli tal-konsum attwali tal-basktijiet tal-plastik fl-Istati Membri individwali, fejn livelli ogħla jirrikjedu sforzi iktar ambizzjużi, u jqisu it-tnaqqis li diġà nkiseb. Sabiex jiġi mmonitorjat il-progress fit-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, hu neċessarju li l-awtoritajiet nazzjonali jipprovdu data dwar il-konsum tagħhom skont l-Artikolu 12 tad-Direttiva 94/62/KE.

| (11) | Il-miżuri li għandhom jittieħdu mill-Istati Membri jistgħu jinvolvu l-użu ta’ strumenti ekonomiċi bħall-ipprezzar, it-taxxi u l-imposti, li taw prova li huma partikolarment effettivi fit-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik, u r-restrizzjonijiet kummerċjali bħal projbizzjonijiet b’deroga tal-Artikolu 18 tad-Direttiva 94/62/KE dment li dawn ir-restrizzjonijiet ikunu proporzjonati u mhux diskriminatorji. |
| --- | --- |

(11)

Il-miżuri li għandhom jittieħdu mill-Istati Membri jistgħu jinvolvu l-użu ta’ strumenti ekonomiċi bħall-ipprezzar, it-taxxi u l-imposti, li taw prova li huma partikolarment effettivi fit-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik, u r-restrizzjonijiet kummerċjali bħal projbizzjonijiet b’deroga tal-Artikolu 18 tad-Direttiva 94/62/KE dment li dawn ir-restrizzjonijiet ikunu proporzjonati u mhux diskriminatorji.

| (12) | Dawk il-miżuri jistgħu jvarjaw, skont l-impatt ambjentali tal-basktijiet tal-plastik ħfief meta dawn jiġu rkuprati jew mormija, il-proprjetajiet ta’ riċiklaġġ u kompostjar tagħhom, it-tul ta’ żmien tagħhom jew l-użu maħsub speċifiku ta’ dawk il-basktijiet filaqt li jitqies kwalunkwe effett ta’ sostituzzjoni negattivi possibbli. |
| --- | --- |

(12)

Dawk il-miżuri jistgħu jvarjaw, skont l-impatt ambjentali tal-basktijiet tal-plastik ħfief meta dawn jiġu rkuprati jew mormija, il-proprjetajiet ta’ riċiklaġġ u kompostjar tagħhom, it-tul ta’ żmien tagħhom jew l-użu maħsub speċifiku ta’ dawk il-basktijiet filaqt li jitqies kwalunkwe effett ta’ sostituzzjoni negattivi possibbli.

| (13) | L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jeżentaw basktijiet tal-plastik bi ħxuna ta’ inqas minn 15-il mikron (“basktijiet tal-plastik ħfief ħafna”) pprovduti bħala imballaġġ primarju tal-ikel sfuż meta jkun meħtieġ għall-finijiet ta’ iġjene jew meta l-użu tagħhom igħin il-prevenzjoni tal-ħela tal-ikel. |
| --- | --- |

(13)

L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jeżentaw basktijiet tal-plastik bi ħxuna ta’ inqas minn 15-il mikron (“basktijiet tal-plastik ħfief ħafna”) pprovduti bħala imballaġġ primarju tal-ikel sfuż meta jkun meħtieġ għall-finijiet ta’ iġjene jew meta l-użu tagħhom igħin il-prevenzjoni tal-ħela tal-ikel.

| (14) | L-Istati Membri jistgħu liberalment jużaw id-dħul iġġenerat minn miżuri meħuda skont id-Direttiva 94/62/KE biex jiksbu tnaqqis sostnut fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief. |
| --- | --- |

(14)

L-Istati Membri jistgħu liberalment jużaw id-dħul iġġenerat minn miżuri meħuda skont id-Direttiva 94/62/KE biex jiksbu tnaqqis sostnut fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief.

| (15) | Programmi ta’ sensibilizzazzjoni għall-konsumaturi inġenerali u programmi edukattivi għat-tfal jista’ jkollhom rwol importanti fit-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik. |
| --- | --- |

(15)

Programmi ta’ sensibilizzazzjoni għall-konsumaturi inġenerali u programmi edukattivi għat-tfal jista’ jkollhom rwol importanti fit-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik.

| (16) | L-Istandard Ewropew EN 13432 dwar “Rekwiżiti għal imballaġġ irkuprabbli permezz ta kompostjar u bijodegradazzjoni — Skema ta’ test u kriterji ta’ evalwazzjoni għall-aċċettazzjoni finali tal-imballaġġ” jistipula l-karatteristiċi li materjal għandu jkollu sabiex jiġi kkunsidrat ‘kompostabbli’, jiġifieri li jista’ jiġi riċiklat permezz ta’ proċess ta’ rkupru organiku magħmul minn kompostjar u diġestjoni anerobika. Il-Kummissjoni għandha titlob lill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni biex jżviluppa stantard separat għal imballaġġ kompostabbli f’livell domestiku. |
| --- | --- |

(16)

L-Istandard Ewropew EN 13432 dwar “Rekwiżiti għal imballaġġ irkuprabbli permezz ta kompostjar u bijodegradazzjoni — Skema ta’ test u kriterji ta’ evalwazzjoni għall-aċċettazzjoni finali tal-imballaġġ” jistipula l-karatteristiċi li materjal għandu jkollu sabiex jiġi kkunsidrat ‘kompostabbli’, jiġifieri li jista’ jiġi riċiklat permezz ta’ proċess ta’ rkupru organiku magħmul minn kompostjar u diġestjoni anerobika. Il-Kummissjoni għandha titlob lill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni biex jżviluppa stantard separat għal imballaġġ kompostabbli f’livell domestiku.

| (17) | Hu importanti li jiġi żgurat ir-rikonoxximent fl-Unjoni kollha tat-tikketti jew il-marki għal basktijiet tal-plastik bijogradabbli u kompostabbli. |
| --- | --- |

(17)

Hu importanti li jiġi żgurat ir-rikonoxximent fl-Unjoni kollha tat-tikketti jew il-marki għal basktijiet tal-plastik bijogradabbli u kompostabbli.

| (18) | Xi basktijiet tal-plastik huma mmarkati bħala “ossobijodegradabbli” jew ‘ossodegradabbli’ mill-manifatturi tagħhom. F’tali basktijiet, l-addittivi huma inkorporati fi plastiks konvenzjonali. Minħabba l-preżenza ta’ dawk l-addittivi, il-plastik jifframmenta f’partiċelli żgħar maż-żmien, li jibqgħu fl-ambjent. B’hekk ir-referenza għal tali basktijiet bħala “bijodegradabbli” tista’ tkun qarrieqa minħabba li dawn jistgħu ma jkunux soluzzjoni għall-iskart u jistgħu, għall-kuntrarju, iżidu t-tniġġis. Il-Kummissjoni għandha teżamina l-impatt tal-użu ta’ basktijiet tal-plastik ossodegradabbli fuq l-ambjent u tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, inkluż, jekk adatt, sett ta’ miżuri li jillimitaw il-konsum tagħhom jew biex inaqqsu kwalunkwe impatt ta’ ħsara. |
| --- | --- |

(18)

Xi basktijiet tal-plastik huma mmarkati bħala “ossobijodegradabbli” jew ‘ossodegradabbli’ mill-manifatturi tagħhom. F’tali basktijiet, l-addittivi huma inkorporati fi plastiks konvenzjonali. Minħabba l-preżenza ta’ dawk l-addittivi, il-plastik jifframmenta f’partiċelli żgħar maż-żmien, li jibqgħu fl-ambjent. B’hekk ir-referenza għal tali basktijiet bħala “bijodegradabbli” tista’ tkun qarrieqa minħabba li dawn jistgħu ma jkunux soluzzjoni għall-iskart u jistgħu, għall-kuntrarju, iżidu t-tniġġis. Il-Kummissjoni għandha teżamina l-impatt tal-użu ta’ basktijiet tal-plastik ossodegradabbli fuq l-ambjent u tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, inkluż, jekk adatt, sett ta’ miżuri li jillimitaw il-konsum tagħhom jew biex inaqqsu kwalunkwe impatt ta’ ħsara.

| (19) | Il-miżuri li għandhom jittieħdu mill-Istati Membri biex jitnaqqas il-konsum tal-basktijiet tal-plastik għandhom iwasslu għal tnaqqis sostnut fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief u ma għandhomx iwasslu għal żieda ġenerali fil-ġenerazzjoni tal-imballaġġ. |
| --- | --- |

(19)

Il-miżuri li għandhom jittieħdu mill-Istati Membri biex jitnaqqas il-konsum tal-basktijiet tal-plastik għandhom iwasslu għal tnaqqis sostnut fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief u ma għandhomx iwasslu għal żieda ġenerali fil-ġenerazzjoni tal-imballaġġ.

| (20) | Il-miżuri provduti f’din id-Direttiva huma konsistenti mal-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar il-Pjan Direzzjonali għal Ewropa Effiċjenti fir-Riżorsi u għandhom jikkontribwixxu għal azzjonijiet kontra l-iskart marin, imwettqa f’konformità mad-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6). |
| --- | --- |

(20)

Il-miżuri provduti f’din id-Direttiva huma konsistenti mal-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar il-Pjan Direzzjonali għal Ewropa Effiċjenti fir-Riżorsi u għandhom jikkontribwixxu għal azzjonijiet kontra l-iskart marin, imwettqa f’konformità mad-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (6).

| (21) | Id-Direttiva 94/62/KE għandha għalhekk tiġi emendata kif meħtieġ, |
| --- | --- |

(21)

Id-Direttiva 94/62/KE għandha għalhekk tiġi emendata kif meħtieġ,

ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:

Artikolu 1

Id-Direttiva 94/62/KE hija emendata kif ġej:

| (1) | Fl-Artikolu 3, għandhom jiddaħħlu l-punti li ġejjin [...]:






  “1a. | ‘plastik’ għandha tfisser polimer fis-sens tal-Artikolu 3(5) tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), li miegħu jistgħu jkunu żdiedu addittivi jew sustanzi oħra, u li kapaċi jiffunzjona bħala komponent strutturali prinċipali tal-basktijiet; |
| --- | --- | --- |

(1)

Fl-Artikolu 3, għandhom jiddaħħlu l-punti li ġejjin [...]:

“1a.

‘plastik’ għandha tfisser polimer fis-sens tal-Artikolu 3(5) tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (7), li miegħu jistgħu jkunu żdiedu addittivi jew sustanzi oħra, u li kapaċi jiffunzjona bħala komponent strutturali prinċipali tal-basktijiet;

| 1b. | ‘basktijiet tal-plastik’ għandha tfisser basktijiet bil-jew mingħajr widna, magħmula mill-plastik, li huma fornuti lill-konsumaturi fil-punt tal-bejgħ ta’ oġġetti jew prodotti; |
| --- | --- |

1b.

‘basktijiet tal-plastik’ għandha tfisser basktijiet bil-jew mingħajr widna, magħmula mill-plastik, li huma fornuti lill-konsumaturi fil-punt tal-bejgħ ta’ oġġetti jew prodotti;

| 1c. | ‘basktijiet tal-plastik ħfief’ għandha tfisser basktijiet tal-plastik [...] bi ħxuna ta’ inqas minn 50 mikron [...]; |
| --- | --- |

1c.

‘basktijiet tal-plastik ħfief’ għandha tfisser basktijiet tal-plastik [...] bi ħxuna ta’ inqas minn 50 mikron [...];

| 1d. | ‘basktijiet tal-plastik ħfief ħafna’ għandha tfisser basktijiet tal-plastik bi ħxuna ta’ inqas minn 15-il mikron u li huma meħtieġa għal skopijiet ta’ iġjene jew ipprovduti bħala imballaġġ primarju għal ikel sfuż meta dan jgħin il-prevenzjoni tal-ħela tal-ikel; |
| --- | --- |

1d.

‘basktijiet tal-plastik ħfief ħafna’ għandha tfisser basktijiet tal-plastik bi ħxuna ta’ inqas minn 15-il mikron u li huma meħtieġa għal skopijiet ta’ iġjene jew ipprovduti bħala imballaġġ primarju għal ikel sfuż meta dan jgħin il-prevenzjoni tal-ħela tal-ikel;

| 2e. | ‘basktijiet tal-plastik ossodegradabbli’ għandha tfisser basktijiet tal-plastik magħmula minn materjali tal-plastik li jinkludu addittivi li jikkatalizzaw il-frammentazzjoni tal-materjal tal-plastik f’mikroframmenti. |
| --- | --- |

2e.

‘basktijiet tal-plastik ossodegradabbli’ għandha tfisser basktijiet tal-plastik magħmula minn materjali tal-plastik li jinkludu addittivi li jikkatalizzaw il-frammentazzjoni tal-materjal tal-plastik f’mikroframmenti.

| (2) | Fl-Artikolu 4, jiddaħħlu l-paragrafi li ġejjin:






  “1a. | L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiksbu tnaqqis sostnut fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief fit-territorju tagħhom [...].
  Dawk il-miżuri jistgħu jinkludu l-użu ta’ miri ta’ tnaqqis nazzjonali, li jżommu jew jintroduċu strumenti ekonomiċi kif ukoll restrizzjonijiet kummerċjali b’deroga mill-Artikolu 18 ta’ din id-Direttiva, dment li dawn ir-restrizzjonijiet ikunu proporzjonati u mhux diskriminatorji.
  Tali miżuri jistgħu jvarjaw skont l-impatt ambjentali tal-basktijiet tal-plastik ħfief meta dawn jiġu rkuprati jew mormija, il-proprjetajiet ta’ kompostjar tagħhom, it-tul ta’ żmien jew l-użu maħsub speċifiku.
  Il-miżuri meħuda mill-Istati Membri għandhom jinkludu waħda minn jew it-tnejn li ġejjin:






  (a) | l-adozzjoni ta’ miżuri li jiżguraw li l-livell ta’ konsum annwali ma jeċċedix 90 basket tal-plastik ħfief kull persuna sal-31 ta’ Diċembru 2019 u 40 basket tal-plastik ħfief kull persuna sal-31 ta’ Diċembru 2025, jew miri ekwivalenti stabbiliti bil-piż. Basktijiet tal-plastik ħfief ħafna jistgħu jiġu esklużi minn objettivi nazzjonali tal-konsum; |
| --- | --- | --- | --- |

(2)

Fl-Artikolu 4, jiddaħħlu l-paragrafi li ġejjin:

“1a.

L-Istati Membri għandhom jieħdu miżuri biex jiksbu tnaqqis sostnut fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief fit-territorju tagħhom [...].

Dawk il-miżuri jistgħu jinkludu l-użu ta’ miri ta’ tnaqqis nazzjonali, li jżommu jew jintroduċu strumenti ekonomiċi kif ukoll restrizzjonijiet kummerċjali b’deroga mill-Artikolu 18 ta’ din id-Direttiva, dment li dawn ir-restrizzjonijiet ikunu proporzjonati u mhux diskriminatorji.

Tali miżuri jistgħu jvarjaw skont l-impatt ambjentali tal-basktijiet tal-plastik ħfief meta dawn jiġu rkuprati jew mormija, il-proprjetajiet ta’ kompostjar tagħhom, it-tul ta’ żmien jew l-użu maħsub speċifiku.

Il-miżuri meħuda mill-Istati Membri għandhom jinkludu waħda minn jew it-tnejn li ġejjin:

(a)

l-adozzjoni ta’ miżuri li jiżguraw li l-livell ta’ konsum annwali ma jeċċedix 90 basket tal-plastik ħfief kull persuna sal-31 ta’ Diċembru 2019 u 40 basket tal-plastik ħfief kull persuna sal-31 ta’ Diċembru 2025, jew miri ekwivalenti stabbiliti bil-piż. Basktijiet tal-plastik ħfief ħafna jistgħu jiġu esklużi minn objettivi nazzjonali tal-konsum;

| (b) | l-adozzjoni ta’ strumenti li jiżguraw li, sal-31 ta’ Diċembru 2018, il-basktijiet tal-plastik ħfief ma jingħatawx mingħajr ħlas fil-punt tal-bejgħ tal-oġġetti jew tal-prodotti, ħlief jekk jiġu implimentati strumenti effettivi b’mod ekwivalenti. Il-basktijiet tal-plastik ħfief ħafna jistgħu jiġu esklużi minn dawn il-miżuri. |
| --- | --- |

(b)

l-adozzjoni ta’ strumenti li jiżguraw li, sal-31 ta’ Diċembru 2018, il-basktijiet tal-plastik ħfief ma jingħatawx mingħajr ħlas fil-punt tal-bejgħ tal-oġġetti jew tal-prodotti, ħlief jekk jiġu implimentati strumenti effettivi b’mod ekwivalenti. Il-basktijiet tal-plastik ħfief ħafna jistgħu jiġu esklużi minn dawn il-miżuri.

Minn ... (8) l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw dwar il-konsum annwali ta’ basktijiet tal-plastik ħfief meta jipprovdu dejta lill-Kummissjoni dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ f’konformità mal-Artikolu 12 ta’ din id-Direttiva.

Sa... (9), il-Kummissjoni għandha tadotta att ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxi l-metodoloġija għall-kalkolu tal-konsum annwali ta’ basktijiet tal-plastik ħfief kull persuna u li jadatta l-formati adottati taħt l-Artikolu 12(3). Dak l-att ta’ implimentazzjoni għandu jiġi adottat f’konformità mal-proċedura regolatorja msemmija fl-Artikolu 21(2).

| 1b. | Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 15, l-Istati Membri jistgħu jieħdu miżuri bħal strumenti ekonomiċi u miri ta’ tnaqqis nazzjonali, fir-rigward ta’ kwalunkwe tip ta’ basket tal-plastik, irrispettivament mill-ħxuna tagħhom. |
| --- | --- |

1b.

Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 15, l-Istati Membri jistgħu jieħdu miżuri bħal strumenti ekonomiċi u miri ta’ tnaqqis nazzjonali, fir-rigward ta’ kwalunkwe tip ta’ basket tal-plastik, irrispettivament mill-ħxuna tagħhom.

| 1c. | Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom, tal-inqas matul l-ewwel sena wara .... (10), jinkoraġġixxu b’mod attiv kampanji ta’ informazzjoni u sensibilizzazzjoni pubbliċi dwar l-impatt ambjentali negattiv tal-użu eċċessiv ta’ basktijiet tal-plastik ħfief.’. |
| --- | --- |

1c.

Il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom, tal-inqas matul l-ewwel sena wara .... (10), jinkoraġġixxu b’mod attiv kampanji ta’ informazzjoni u sensibilizzazzjoni pubbliċi dwar l-impatt ambjentali negattiv tal-użu eċċessiv ta’ basktijiet tal-plastik ħfief.’.

| (3) | Għandu jiddaħħal l-Artikolu li ġej:
  “Artikolu 8a
  Miżuri speċifiċi għal basktijiet tal-plastik bijodegradabbli u kompostabbli
  Sa... (11), il-Kummissjoni għandha tadotta att ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxi l-ispeċifikazzjonijiet tat-tikketti jew il-marki biex jiġi żgurat rikonoxximent fl-Unjoni kollha tal-basktijiet tal-plastik bijodegradabbli jew kompostabbli u biex il-konsumaturi jiġu pprovduti b’informazzjoni korretta dwar il-proprjetajiet ta’ kompostjar ta’ dawn il-basktijiet. Dak l-att ta’ implimentazzjoni għandu jiġi adottat f’konformità mal-proċedura regolatorja msemmija fl-Artikolu 21(2).
  Mhux iktar tard minn tmintax-il xahar wara l-adozzjoni ta’ dak l-att ta’ implimentazzjoni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li basktijiet tal-plastik bijodegradabbli jew kompostabbli jkunu ttikkettjati skont l-ispeċifikazzjonijiet provduti f’dak l-att ta’ implimentazzjoni.”. |
| --- | --- |

(3)

Għandu jiddaħħal l-Artikolu li ġej:

“Artikolu 8a

Miżuri speċifiċi għal basktijiet tal-plastik bijodegradabbli u kompostabbli

Sa... (11), il-Kummissjoni għandha tadotta att ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxi l-ispeċifikazzjonijiet tat-tikketti jew il-marki biex jiġi żgurat rikonoxximent fl-Unjoni kollha tal-basktijiet tal-plastik bijodegradabbli jew kompostabbli u biex il-konsumaturi jiġu pprovduti b’informazzjoni korretta dwar il-proprjetajiet ta’ kompostjar ta’ dawn il-basktijiet. Dak l-att ta’ implimentazzjoni għandu jiġi adottat f’konformità mal-proċedura regolatorja msemmija fl-Artikolu 21(2).

Mhux iktar tard minn tmintax-il xahar wara l-adozzjoni ta’ dak l-att ta’ implimentazzjoni, l-Istati Membri għandhom jiżguraw li basktijiet tal-plastik bijodegradabbli jew kompostabbli jkunu ttikkettjati skont l-ispeċifikazzjonijiet provduti f’dak l-att ta’ implimentazzjoni.”.

| (4) | Għandu jiddaħħal l-Artikolu li ġej:
  “Artikolu 20a
  Rapport dwar basktijiet tal-plastik ħfief
  1.   Sa... (12), il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jivvaluta l-effettività tal-miżuri fl-Artikolu 4(1a) fil-livell tal-Unjoni, fil-ġlieda kontra l-iskart, il-bidla fl-imġiba tal-konsumatur u biex tiġi promossal-prevenzjoni tal-iskart. Jekk il-valutazzjoni turi li l-miżuri adottati mhumiex effettivi, il-Kummissjoni għandha teżamina modi possibbli oħra biex jinkiseb it- tnaqqis fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, inkluż l-istabbiliment ta’ miri realistiċi u li jistgħu jinkisbu fil-livell tal-Unjoni, u tippreżenta proposta leġislattiva, jekk xieraq.
  2.   Sa... (13), il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jeżamina l-impatt tal-użu ta’ basktijiet tal-plastik ossodegradabbli fuq l-ambjent u tippreżenta proposta leġislattiva, jekk xieraq.
  3.   Sa... (14), il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-impatti ta’ possibbiltajiet differenti għat-tnaqqis tal-konsum ta’ basktijiet tal-plastik ħfief ħafna, sa... 13, u tippreżenta proposta leġislattiva jekk adatt.”. |
| --- | --- |

(4)

Għandu jiddaħħal l-Artikolu li ġej:

“Artikolu 20a

Rapport dwar basktijiet tal-plastik ħfief

1.   Sa... (12), il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jivvaluta l-effettività tal-miżuri fl-Artikolu 4(1a) fil-livell tal-Unjoni, fil-ġlieda kontra l-iskart, il-bidla fl-imġiba tal-konsumatur u biex tiġi promossal-prevenzjoni tal-iskart. Jekk il-valutazzjoni turi li l-miżuri adottati mhumiex effettivi, il-Kummissjoni għandha teżamina modi possibbli oħra biex jinkiseb it- tnaqqis fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, inkluż l-istabbiliment ta’ miri realistiċi u li jistgħu jinkisbu fil-livell tal-Unjoni, u tippreżenta proposta leġislattiva, jekk xieraq.

2.   Sa... (13), il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jeżamina l-impatt tal-użu ta’ basktijiet tal-plastik ossodegradabbli fuq l-ambjent u tippreżenta proposta leġislattiva, jekk xieraq.

3.   Sa... (14), il-Kummissjoni għandha tivvaluta l-impatti ta’ possibbiltajiet differenti għat-tnaqqis tal-konsum ta’ basktijiet tal-plastik ħfief ħafna, sa... 13, u tippreżenta proposta leġislattiva jekk adatt.”.

| (5) | Fl-Artikolu 22, il-paragrfu 3a, l-ewwel subparagrafu, għandu jiġi sostitwit kif ġej:






  “3a. | Dment li l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 4 u l-Artikolu 6 jintlaħqu, l-Istati Membri jistgħu jittrasponu d-dispożizzjonijiet stipulati fl-Artikoli 4(1a) u 7 permezz ta’ ftehimiet bejn l-awtoritajiet kompetenti u s-setturi ekonomiċi konċernati.”. |
| --- | --- | --- |

(5)

Fl-Artikolu 22, il-paragrfu 3a, l-ewwel subparagrafu, għandu jiġi sostitwit kif ġej:

“3a.

Dment li l-objettivi stabbiliti fl-Artikolu 4 u l-Artikolu 6 jintlaħqu, l-Istati Membri jistgħu jittrasponu d-dispożizzjonijiet stipulati fl-Artikoli 4(1a) u 7 permezz ta’ ftehimiet bejn l-awtoritajiet kompetenti u s-setturi ekonomiċi konċernati.”.

Artikolu 2

1.   L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa ... (15). Huma għandhom jinfurmaw minnufih lill-Kummissjoni b’dan.

Meta l-Istati Membri jadottaw dawk il-miżuri, għandu jkun fihom referenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikunu akkumpanjati mit-tali referenza fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Il-metodi ta’ kif issir tali referenza għandhom ikunu stabbiliti mill-Istati Membri.

2.   L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tal-miżuri prinċipali tal-liġi nazzjonali li huma jaddottaw fil-qasam kopert b’din id-Direttiva.

Artikolu 3

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Artikolu 4

Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.

Magħmul fi ...,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

...

Għall-Kunsill

Il-President

...

---

(1)  ĠU C 214, 8.7.2014, p. 40.

1

(2)  ĠU C 174, 7.6.2014, p. 43.

2

(3)  Il-Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta’ April 2014 (għadha mhijiex ippubblikata fil-ĠU) u l-Pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari tat-2 ta’ Marzu 2015. Il-Pożizzjoni tal-Parlament Ewropew ta’ ...

3

(4)  Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 94/62/KE tal-20 ta’ Diċembru 1994 dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ (ĠU L 365, 31.12.1994, p. 10).

4

(5)  Id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi (ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3).

5

(6)  Id-Direttiva 2008/56/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 2008 li tistabbilixxi qafas għal azzjoni komunitarja fil-qasam tal-politika tal-ambjent marin (Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina) (ĠU L 164, 25.6.2008, p. 19).

6

(7)  Ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 18 ta’ Diċembru 2006 dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta’ sustanzi kimiċi (REACH), li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi, li jemenda d-Direttiva 1999/45/KE u li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 793/93 tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 1488/94 tal-Kummissjoni kif ukoll id-Direttiva 76/769/KEE tal-Kunsill u d-Direttivi 91/155/KEE, 93/67/KEE, 93/105/KE u 2000/21/KE (ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1).”.

7

(8)  Id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva + 36 xahar.

8

(9)  Id-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva + 12-il xahar.

9

(10)  18-il xahar wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva.

10

(11)  Sentejn wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva.

11

(12)  Data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva + 78 xahar.

12

(13)  Data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva + 24 xahar.

13

(14)  Data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva + 24 xahar.

14

(15)  18-il xahar wara d- dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva.

15

---

| 26.3.2015 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 101/6 |
| --- | --- | --- | --- |

26.3.2015

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 101/6

---

Dikjarazzjoni tar-raġunijiet tal-Kunsill: Pożizzjoni (UE) Nru 3/2015 tal-Kunsill fl-ewwel qari bl-għan li tiġi adottata Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 94/62/KE rigward it-tnaqqis tal-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief

(2015/C 101/02)

I.   INTRODUZZJONI

| 1. | Fil-5 ta’ Novembru 2013, il-Kummissjoni ppreżentat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill il-proposta tagħha għal Direttiva li temenda d-Direttiva 94/62/KE dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ biex jitnaqqas il-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, ibbażata fuq l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

1.

Fil-5 ta’ Novembru 2013, il-Kummissjoni ppreżentat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill il-proposta tagħha għal Direttiva li temenda d-Direttiva 94/62/KE dwar l-imballaġġ u l-iskart mill-imballaġġ biex jitnaqqas il-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, ibbażata fuq l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

| 2. | Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew ivvota rigward l-Opinjoni tiegħu fis-26 ta’ Frar 2014 u l-Kumitat tar-Reġjuni vvota rigward l-Opinjoni tiegħu fit-3 ta’ April 2014.
  Il-Parlament Ewropew ivvota rigward ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu fl-ewwel qari fis-16 ta’ April 2014 (1), fejn adotta 43 emenda. |
| --- | --- |

2.

Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew ivvota rigward l-Opinjoni tiegħu fis-26 ta’ Frar 2014 u l-Kumitat tar-Reġjuni vvota rigward l-Opinjoni tiegħu fit-3 ta’ April 2014.

Il-Parlament Ewropew ivvota rigward ir-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu fl-ewwel qari fis-16 ta’ April 2014 (1), fejn adotta 43 emenda.

| 3. | Il-Kunsill u l-Parlament Ewropew daħlu f’negozjati bil-ħsieb li jintlaħaq qbil fit-tieni qari. Dawn in-negozjati ntemmu fis-17 ta’ Novembru 2014. |
| --- | --- |

3.

Il-Kunsill u l-Parlament Ewropew daħlu f’negozjati bil-ħsieb li jintlaħaq qbil fit-tieni qari. Dawn in-negozjati ntemmu fis-17 ta’ Novembru 2014.

| 4. | Fil-25 ta’ Novembru 2014, il-President tal-Kumitat ENVI tal-Parlament Ewropew indirizza ittra lill-Presidenza fejn iddikjara li, jekk il-Kunsill jgħaddi formalment il-pożizzjoni tiegħu lill-Parlament Ewropew kif miftiehem, soġġett għal verifika mill-ġuristi lingwisti, hu, flimkien mar-Relatur, ser jirrakkomanda lill-Plenarja li l-pożizzjoni tal-Kunsill tiġi aċċettata mingħajr emendi fit-tieni qari tal-Parlament. |
| --- | --- |

4.

Fil-25 ta’ Novembru 2014, il-President tal-Kumitat ENVI tal-Parlament Ewropew indirizza ittra lill-Presidenza fejn iddikjara li, jekk il-Kunsill jgħaddi formalment il-pożizzjoni tiegħu lill-Parlament Ewropew kif miftiehem, soġġett għal verifika mill-ġuristi lingwisti, hu, flimkien mar-Relatur, ser jirrakkomanda lill-Plenarja li l-pożizzjoni tal-Kunsill tiġi aċċettata mingħajr emendi fit-tieni qari tal-Parlament.

| 5. | Fis-17 ta’ Diċembru 2014, il-Kunsill ikkonferma l-qbil politiku tiegħu dwar it-test ta’ din id-Direttiva, kif kien intlaħaq qbil dwaru miż-żewġ istituzzjonijiet. |
| --- | --- |

5.

Fis-17 ta’ Diċembru 2014, il-Kunsill ikkonferma l-qbil politiku tiegħu dwar it-test ta’ din id-Direttiva, kif kien intlaħaq qbil dwaru miż-żewġ istituzzjonijiet.

II.   OBJETTIV

Id-Direttiva tiffoka fuq basktijiet tal-plastik ħfief bi ħxuna ta’ inqas minn 50 mikron, li jirrappreżentaw il-parti l-kbira tal-basktijiet tal-plastik ikkunsmati fl-UE u li inqas spiss jintużaw mill-ġdid minn dawk eħxen. Hi għandha l-għan li tillimita l-impatti negattivi ta’ dawn il-basktijiet fuq l-ambjent, li tħeġġeġ il-prevenzjoni tal-iskart u li jinkiseb użu aktar effiċjenti tar-riżorsi.

III.   ANALIŻI TAL-POŻIZZJONI TAL-KUNSILL FL-EWWEL QARI

A.   Ġenerali

Wara l-votazzjoni f’seduta plenarja, il-Parlament u l-Kunsill mexxew negozjati bil-għan li jikkonkludu qbil fit-tieni qari abbażi ta’ pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari li l-Parlament seta’ japprova bħala tali. It-test tal-pożizzjoni tal-Kunsill fl-ewwel qari jirrifletti b’mod sħiħ il-kompromess li ntlaħaq bejn iż-żewġ koleġiżlaturi.

B.   Kwistjonijiet ewlenin

Il-punti ewlenin tal-kompromess li ntlaħaq mal-Parlament Ewropew huma delinejati hawn taħt:

| 1. | Il-miżuri li għandhom jiġu adottati bil-ħsieb li jitnaqqas il-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief ser jinkludu jew wieħed mill-approċċi li ġejjin jew it-tnejn li huma:






  — | l-adozzjoni ta’ miżuri li jiżguraw li l-livell ta’ konsum annwali mhux ser jeċċedi d-90 basket tal-plastik ħfief għal kull persuna sal-31 ta’ Diċembru 2019 u l-40 basket tal-plastik ħfief għal kull persuna sal-31 ta’ Diċembru 2025 (jew l-ekwivalenti fil-piż), |
| --- | --- | --- |

1.

Il-miżuri li għandhom jiġu adottati bil-ħsieb li jitnaqqas il-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief ser jinkludu jew wieħed mill-approċċi li ġejjin jew it-tnejn li huma:

—

l-adozzjoni ta’ miżuri li jiżguraw li l-livell ta’ konsum annwali mhux ser jeċċedi d-90 basket tal-plastik ħfief għal kull persuna sal-31 ta’ Diċembru 2019 u l-40 basket tal-plastik ħfief għal kull persuna sal-31 ta’ Diċembru 2025 (jew l-ekwivalenti fil-piż),

| — | l-adozzjoni ta’ miżuri li jiżguraw li sal-31 ta’ Diċembru 2018 dawn il-basktijiet tal-plastik mhux ser jingħataw lill-konsumaturi mingħajr ħlas, ħlief jekk jiġu implimentati strumenti ugwalment effettivi. |
| --- | --- |

—

l-adozzjoni ta’ miżuri li jiżguraw li sal-31 ta’ Diċembru 2018 dawn il-basktijiet tal-plastik mhux ser jingħataw lill-konsumaturi mingħajr ħlas, ħlief jekk jiġu implimentati strumenti ugwalment effettivi.

Il-basktijiet tal-plastik ħfief ħafna jistgħu jiġu esklużi minn dawn il-miżuri. Dawn huma definiti bħala basktijiet tal-plastik bi ħxuna ta’ inqas minn 15 mikroni meħtieġa għal finijiet ta’ iġjene jew ipprovduti bħala imballaġġ ewlieni għal ikel sfuż meta dan jgħin il-prevenzjoni tal-ħela tal-ikel.

| 2. | L-informazzjoni li tingħata lill-pubbliku - tal-inqas matul l-ewwel sena ta’ implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni u l-Istati Membri ser jinkoraġġixxu b’mod attiv kampanji ta’ informazzjoni u sensibilizzazzjoni tal-pubbliku dwar l-impatt ambjentali negattiv tal-użu eċċessiv ta’ basktijiet tal-plastik ħfief. |
| --- | --- |

2.

L-informazzjoni li tingħata lill-pubbliku - tal-inqas matul l-ewwel sena ta’ implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva, il-Kummissjoni u l-Istati Membri ser jinkoraġġixxu b’mod attiv kampanji ta’ informazzjoni u sensibilizzazzjoni tal-pubbliku dwar l-impatt ambjentali negattiv tal-użu eċċessiv ta’ basktijiet tal-plastik ħfief.

| 3. | Passi futuri — sentejn wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva, il-Kummissjoni ser tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jeżamina l-impatt fuq l-ambjent tal-użu ta’ basktijiet tal-plastik ossodegradabbli kif ukoll rapport dwar il-possibbiltajiet differenti biex jitnaqqas l-użu tal-basktijiet tal-plastik ħfief ħafna. Sitt snin u nofs wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport li jivvaluta l-effettività ta’ miżuri fil-livell tal-UE, fil-ġlieda kontra l-iskart, il-bidla fl-imġiba tal-konsumatur u l-promozzjoni tal-prevenzjoni tal-iskart. Jekk il-valutazzjoni turi li l-miżuri adottati ma jkunux effettivi, il-Kummissjoni għandha teżamina modi possibbli oħra biex jinkiseb it-tnaqqis fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, inkluż l-istabbiliment ta’ miri realistiċi u li jistgħu jinkisbu fil-livell tal-UE. Dawk ir-rapporti kollha ser ikunu akkumpanjati, jekk adatt, minn proposti leġiżlattivi. |
| --- | --- |

3.

Passi futuri — sentejn wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva, il-Kummissjoni ser tippreżenta rapport lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, li jeżamina l-impatt fuq l-ambjent tal-użu ta’ basktijiet tal-plastik ossodegradabbli kif ukoll rapport dwar il-possibbiltajiet differenti biex jitnaqqas l-użu tal-basktijiet tal-plastik ħfief ħafna. Sitt snin u nofs wara d-dħul fis-seħħ tad-Direttiva, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport li jivvaluta l-effettività ta’ miżuri fil-livell tal-UE, fil-ġlieda kontra l-iskart, il-bidla fl-imġiba tal-konsumatur u l-promozzjoni tal-prevenzjoni tal-iskart. Jekk il-valutazzjoni turi li l-miżuri adottati ma jkunux effettivi, il-Kummissjoni għandha teżamina modi possibbli oħra biex jinkiseb it-tnaqqis fil-konsum tal-basktijiet tal-plastik ħfief, inkluż l-istabbiliment ta’ miri realistiċi u li jistgħu jinkisbu fil-livell tal-UE. Dawk ir-rapporti kollha ser ikunu akkumpanjati, jekk adatt, minn proposti leġiżlattivi.

IV.   KONKLUŻJONI

Il-pożizzjoni tal-Kunsill tirrifletti b’mod sħiħ il-kompromess milħuq fin-negozjati bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, bil-qbil tal-Kummissjoni. Il-kompromess hu kkonfermat bl-ittra li l-President tal-Kumitat ENVI indirizza lill-President tal-Kumitat tar-Rappreżentanti Permanenti fil-25 ta’ Novembru 2014.

---

(1)  9044/14.

---