# Publicatieblad C 162/2017

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 162 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 60e jaargang23 mei 2017 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 162

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

60e jaargang23 mei 2017

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2017/C 162/01 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8379 — SGID/Hellenic Republic/IPTO) (
  1
  ) | 1 |
| 2017/C 162/02 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8388 — Ares/Baupost/Nova Eventis) (
  1
  ) | 1 |
| 2017/C 162/03 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8447 — EDF/CDC/Mitsubishi Corporation/NGM) (
  1
  ) | 2 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2017/C 162/01

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8379 — SGID/Hellenic Republic/IPTO) (
  1
  )

1

1

2017/C 162/02

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8388 — Ares/Baupost/Nova Eventis) (
  1
  )

1

1

2017/C 162/03

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak M.8447 — EDF/CDC/Mitsubishi Corporation/NGM) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2017/C 162/04 | Wisselkoersen van de euro | 3 |
| 2017/C 162/05 | Informatie verstrekt door de Commissie overeenkomstig artikel 8, tweede alinea, van Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij — Statistieken betreffende technische voorschriften meegedeeld in 2016 overeenkomstig de kennisgevingsprocedure van Richtlijn (EU) 2015/1535 (
  1
  ) | 4 |
| | De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming |
| 2017/C 162/06 | Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het voorstel voor een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (Etias) | 9 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2017/C 162/04

Wisselkoersen van de euro

3

2017/C 162/05

Informatie verstrekt door de Commissie overeenkomstig artikel 8, tweede alinea, van Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij — Statistieken betreffende technische voorschriften meegedeeld in 2016 overeenkomstig de kennisgevingsprocedure van Richtlijn (EU) 2015/1535 (
  1
  )

1

4

De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming

2017/C 162/06

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het voorstel voor een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (Etias)

9

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK |
| | Europese Commissie |
| 2017/C 162/07 | Bericht van opening van een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van gegoten hulpstukken (fittings) voor buisleidingen, van smeedbaar gietijzer, met schroefdraad, van oorsprong uit de Volksrepubliek China en Thailand | 12 |

V   Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

2017/C 162/07

Bericht van opening van een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van gegoten hulpstukken (fittings) voor buisleidingen, van smeedbaar gietijzer, met schroefdraad, van oorsprong uit de Volksrepubliek China en Thailand

12

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 23.5.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 162/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 162/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.8379 — SGID/Hellenic Republic/IPTO)

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 162/01)

Op 10 mei 2017 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector, |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector,

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8379. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8379. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 23.5.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 162/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 162/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.8388 — Ares/Baupost/Nova Eventis)

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 162/02)

Op 12 mei 2017 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8388. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8388. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

| 23.5.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 162/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 162/2

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak M.8447 — EDF/CDC/Mitsubishi Corporation/NGM)

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 162/03)

Op 17 mei 2017 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Dit besluit is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van het besluit is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector; |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebesluiten op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector;

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8447. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32017M8447. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 23.5.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 162/3 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 162/3

---

Wisselkoersen van de euro (1)

22 mei 2017

(2017/C 162/04)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,1243 |
| JPY | Japanse yen | 125,18 |
| DKK | Deense kroon | 7,4432 |
| GBP | Pond sterling | 0,86353 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,7895 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,0911 |
| ISK | IJslandse kroon | |
| NOK | Noorse kroon | 9,3723 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 26,488 |
| HUF | Hongaarse forint | 308,65 |
| PLN | Poolse zloty | 4,1927 |
| RON | Roemeense leu | 4,5609 |
| TRY | Turkse lira | 4,0027 |
| AUD | Australische dollar | 1,5049 |
| CAD | Canadese dollar | 1,5174 |
| HKD | Hongkongse dollar | 8,7533 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,6120 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,5581 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 256,08 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 14,8198 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,7457 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,4415 |
| IDR | Indonesische roepia | , |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,8395 |
| PHP | Filipijnse peso | 55,863 |
| RUB | Russische roebel | 63,7417 |
| THB | Thaise baht | 38,642 |
| BRL | Braziliaanse real | 3,7029 |
| MXN | Mexicaanse peso | 20,9641 |
| INR | Indiase roepie | 72,5570 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,1243

JPY

Japanse yen

125,18

DKK

Deense kroon

7,4432

GBP

Pond sterling

0,86353

SEK

Zweedse kroon

9,7895

CHF

Zwitserse frank

1,0911

ISK

IJslandse kroon

NOK

Noorse kroon

9,3723

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

26,488

HUF

Hongaarse forint

308,65

PLN

Poolse zloty

4,1927

RON

Roemeense leu

4,5609

TRY

Turkse lira

4,0027

AUD

Australische dollar

1,5049

CAD

Canadese dollar

1,5174

HKD

Hongkongse dollar

8,7533

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,6120

SGD

Singaporese dollar

1,5581

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 256,08

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

14,8198

CNY

Chinese yuan renminbi

7,7457

HRK

Kroatische kuna

7,4415

IDR

Indonesische roepia

,

MYR

Maleisische ringgit

4,8395

PHP

Filipijnse peso

55,863

RUB

Russische roebel

63,7417

THB

Thaise baht

38,642

BRL

Braziliaanse real

3,7029

MXN

Mexicaanse peso

20,9641

INR

Indiase roepie

72,5570

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 23.5.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 162/4 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 162/4

---

Informatie verstrekt door de Commissie overeenkomstig artikel 8, tweede alinea, van Richtlijn (EU) 2015/1535 van het Europees Parlement en de Raad betreffende een informatieprocedure op het gebied van technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij (1)

Statistieken betreffende technische voorschriften meegedeeld in 2016 overeenkomstig de kennisgevingsprocedure van Richtlijn (EU) 2015/1535

(Voor de EER relevante tekst)

(2017/C 162/05)

I.   Tabel met de verschillende soorten reacties ten opzichte van de lidstaten van de Europese Unie betreffende hun respectieve meegedeelde ontwerpen

| Lidstaten | Aantal kennisgevingen | Opmerkingen (2) | Uitvoerig gemotiveerde meningen (3) | Voorstellen voor gemeenschapsrecht |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| | | LS | COM | EVA (4) TR (5) | LS | COM | 6.3 (6) | 6.4 (7) |
| België | 30 | 1 | 6 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Bulgarije | 14 | 3 | 6 | 0 | 2 | 3 | 0 | 0 |
| Tsjech. Rep. | 38 | 10 | 13 | 0 | 7 | 6 | 0 | 0 |
| Denemarken | 34 | 2 | 9 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 |
| Duitsland | 63 | 12 | 18 | 0 | 11 | 4 | 0 | 0 |
| Estland | 14 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ierland | 11 | 4 | 2 | 0 | 16 | 1 | 0 | 0 |
| Griekenland | 8 | 3 | 3 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Spanje | 19 | 3 | 4 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 |
| Frankrijk | 80 | 10 | 14 | 0 | 4 | 11 | 0 | 0 |
| Kroatië | 18 | 6 | 9 | 0 | 3 | 2 | 0 | 0 |
| Italië | 40 | 4 | 9 | 0 | 3 | 3 | 0 | 0 |
| Cyprus | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Letland | 8 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Litouwen | 7 | 3 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| Luxemburg | 3 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Hongarije | 31 | 6 | 3 | 0 | 3 | 3 | 0 | 0 |
| Malta | 10 | 2 | 5 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 |
| Nederland | 45 | 6 | 9 | 0 | 4 | 4 | 0 | 0 |
| Oostenrijk | 34 | 3 | 12 | 0 | 3 | 1 | 0 | 0 |
| Polen | 28 | 5 | 5 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 |
| Portugal | 3 | 3 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Roemenië | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Slovenië | 20 | 2 | 10 | 0 | 10 | 3 | 0 | 0 |
| Slowakije | 12 | 8 | 9 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Finland | 43 | 8 | 7 | 0 | 5 | 5 | 0 | 0 |
| Zweden | 33 | 5 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Verenigd Koninkrijk | 46 | 1 | 6 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 |
| Totaal EU | 700 | 116 | 170 | 0 | 79 | 65 | 0 | 0 |

Lidstaten

Aantal kennisgevingen

Opmerkingen (2)

Uitvoerig gemotiveerde meningen (3)

Voorstellen voor gemeenschapsrecht

LS

COM

EVA (4) TR (5)

LS

COM

6.3 (6)

6.4 (7)

België

30

1

6

0

0

1

0

0

Bulgarije

14

3

6

0

2

3

0

0

Tsjech. Rep.

38

10

13

0

7

6

0

0

Denemarken

34

2

9

0

1

2

0

0

Duitsland

63

12

18

0

11

4

0

0

Estland

14

2

1

0

0

0

0

0

Ierland

11

4

2

0

16

1

0

0

Griekenland

8

3

3

0

0

1

0

0

Spanje

19

3

4

0

0

3

0

0

Frankrijk

80

10

14

0

4

11

0

0

Kroatië

18

6

9

0

3

2

0

0

Italië

40

4

9

0

3

3

0

0

Cyprus

2

0

2

0

0

1

0

0

Letland

8

2

1

0

0

1

0

0

Litouwen

7

3

1

0

1

0

0

0

Luxemburg

3

2

1

0

0

0

0

0

Hongarije

31

6

3

0

3

3

0

0

Malta

10

2

5

0

0

3

0

0

Nederland

45

6

9

0

4

4

0

0

Oostenrijk

34

3

12

0

3

1

0

0

Polen

28

5

5

0

4

0

0

0

Portugal

3

3

0

0

1

1

0

0

Roemenië

6

0

0

0

0

0

0

0

Slovenië

20

2

10

0

10

3

0

0

Slowakije

12

8

9

0

1

1

0

0

Finland

43

8

7

0

5

5

0

0

Zweden

33

5

5

0

0

0

0

0

Verenigd Koninkrijk

46

1

6

0

0

5

0

0

Totaal EU

700

116

170

0

79

65

0

0

II.   Tabel met de uitsplitsing per sector van de ontwerpen meegedeeld door lidstaten van de Europese Unie

| Sector | BE | BG | CZ | CY | DK | DE | EE | IE | GR | ES | FR | HR | IT | LV | LT | LU | HU | MT | NL | AT | PL | PT | RO | SI | SK | FI | SE | UK | Totaal |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bouwwerken | 5 | 3 | 8 | 1 | 7 | 18 | 2 | 3 | 0 | 4 | 4 | 3 | 4 | 0 | 2 | 0 | 1 | 0 | 9 | 17 | 3 | 0 | 3 | 1 | 2 | 18 | 1 | 12 | 131 |
| Landbouw, visserij en levensmiddelen | 4 | 9 | 13 | 0 | 7 | 5 | 0 | 7 | 1 | 5 | 16 | 3 | 14 | 4 | 2 | 0 | 6 | 8 | 8 | 2 | 5 | 0 | 1 | 8 | 1 | 8 | 6 | 2 | 145 |
| Chemische producten | 2 | 1 | 2 | 0 | 1 | 4 | 1 | 0 | 1 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 4 | 5 | 0 | 32 |
| Farmaceutische producten | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 5 | 4 | 0 | 0 | 0 | 11 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 3 | 37 |
| Huishoudelijke apparatuur en vrije tijd | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 5 | 1 | 0 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | 4 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 24 |
| Mechanisch | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | 3 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 5 | 1 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 3 | 3 | 31 |
| Energie, mineralen, hout | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 2 | 0 | 0 | 5 | 0 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 7 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 1 | 3 | 37 |
| Milieu, verpakking | 2 | 0 | 5 | 0 | 1 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 7 | 2 | 8 | 0 | 1 | 0 | 4 | 0 | 8 | 3 | 2 | 2 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | 55 |
| Gezondheid, medische apparatuur | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 |
| Vervoer | 6 | 0 | 0 | 0 | 10 | 7 | 1 | 0 | 1 | 2 | 5 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 1 | 2 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 7 | 11 | 11 | 71 |
| Telecommunicatie | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | 6 | 31 |
| Diverse producten | 0 | 0 | 6 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 4 | 3 | 5 | 0 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 2 | 1 | 38 |
| Diensten van de informatiemaatschappij | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | 0 | 2 | 1 | 0 | 0 | 4 | 1 | 2 | 4 | 2 | 0 | 0 | 8 | 1 | 2 | 0 | 1 | 58 |
| Totaal per lidstaat | 30 | 14 | 38 | 2 | 34 | 63 | 14 | 11 | 8 | 19 | 80 | 18 | 40 | 8 | 7 | 3 | 31 | 10 | 45 | 34 | 28 | 3 | 6 | 20 | 12 | 43 | 33 | 46 | 700 |

Sector

BE

BG

CZ

CY

DK

DE

EE

IE

GR

ES

FR

HR

IT

LV

LT

LU

HU

MT

NL

AT

PL

PT

RO

SI

SK

FI

SE

UK

Totaal

Bouwwerken

5

3

8

1

7

18

2

3

0

4

4

3

4

0

2

0

1

0

9

17

3

0

3

1

2

18

1

12

131

Landbouw, visserij en levensmiddelen

4

9

13

0

7

5

0

7

1

5

16

3

14

4

2

0

6

8

8

2

5

0

1

8

1

8

6

2

145

Chemische producten

2

1

2

0

1

4

1

0

1

3

1

0

0

0

0

0

0

0

5

1

0

0

1

0

0

4

5

0

32

Farmaceutische producten

0

1

2

0

0

5

4

0

0

0

11

0

0

1

1

0

6

0

0

0

0

1

0

0

0

1

1

3

37

Huishoudelijke apparatuur en vrije tijd

0

0

0

0

1

1

0

0

0

5

1

0

3

2

0

0

0

1

0

2

4

0

0

0

1

1

1

1

24

Mechanisch

0

0

1

0

1

0

1

0

0

0

0

7

3

0

1

0

1

0

5

1

2

0

0

2

0

0

3

3

31

Energie, mineralen, hout

2

0

1

0

3

2

0

0

5

0

4

0

0

0

0

1

0

0

7

0

5

0

0

0

3

0

1

3

37

Milieu, verpakking

2

0

5

0

1

3

2

0

0

0

7

2

8

0

1

0

4

0

8

3

2

2

1

0

1

0

0

3

55

Gezondheid, medische apparatuur

1

0

0

0

2

1

0

0

0

0

6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

10

Vervoer

6

0

0

0

10

7

1

0

1

2

5

0

1

0

0

0

2

0

1

2

3

0

0

0

1

7

11

11

71

Telecommunicatie

3

0

0

0

0

10

2

0

0

0

2

0

0

0

0

2

1

0

0

1

0

0

0

0

0

2

2

6

31

Diverse producten

0

0

6

1

1

1

1

1

0

0

4

3

5

0

0

0

6

0

0

1

2

0

0

1

2

0

2

1

38

Diensten van de informatiemaatschappij

5

0

0

0

0

6

0

0

0

0

19

0

2

1

0

0

4

1

2

4

2

0

0

8

1

2

0

1

58

Totaal per lidstaat

30

14

38

2

34

63

14

11

8

19

80

18

40

8

7

3

31

10

45

34

28

3

6

20

12

43

33

46

700

III.   Tabel met de uitsplitsing volgens het aantal opmerkingen ingediend door de Europese Commissie betreffende ontwerpen meegedeeld door IJsland, Liechtenstein, Noorwegen (8) en Zwitserland (9)

| Land | Kennisgevingen | Opmerkingen EC (10) |
| --- | --- | --- |
| IJsland | 6 | 1 |
| Liechtenstein | 1 | 2 |
| Zwitserland | 1 | 5 |
| Noorwegen | 34 | 6 |
| Totaal | 42 | 14 |

Land

Kennisgevingen

Opmerkingen EC (10)

IJsland

6

1

Liechtenstein

1

2

Zwitserland

1

5

Noorwegen

34

6

Totaal

42

14

IV.   Tabel met de uitsplitsing per sector van de ontwerpen meegedeeld door IJsland, Noorwegen, Liechtenstein en Zwitserland

| Sector | IJsland | Liechtenstein | Noorwegen | Zwitserland | Totaal |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Landbouw, visserij en levensmiddelen | 0 | 0 | 4 | 0 | 4 |
| Techniek | 1 | 0 | 11 | 0 | 12 |
| Bouwwerken | 0 | 0 | 4 | 0 | 4 |
| Vervoer | 0 | 0 | 10 | 0 | 10 |
| Telecommunicatie | 0 | 0 | 1 | 1 | 2 |
| Goederen en diverse producten | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 |
| Milieu | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 |
| Diensten van de informatiemaatschappij | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| Huishoudelijke apparatuur en vrije tijd | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| Geneesmiddelen en cosmetica | 3 | 0 | 0 | 0 | 3 |
| Totaal per land | 6 | 1 | 34 | 1 | 42 |

Sector

IJsland

Liechtenstein

Noorwegen

Zwitserland

Totaal

Landbouw, visserij en levensmiddelen

0

0

4

0

4

Techniek

1

0

11

0

12

Bouwwerken

0

0

4

0

4

Vervoer

0

0

10

0

10

Telecommunicatie

0

0

1

1

2

Goederen en diverse producten

0

0

2

0

2

Milieu

2

0

1

0

3

Diensten van de informatiemaatschappij

0

0

1

0

1

Huishoudelijke apparatuur en vrije tijd

0

1

0

0

1

Geneesmiddelen en cosmetica

3

0

0

0

3

Totaal per land

6

1

34

1

42

V.   Tabel met ontwerpen meegedeeld door Turkije en opmerkingen ingediend door de Europese Commissie betreffende die ontwerpen

| Turkije | Kennisgevingen | Opmerkingen EC |
| --- | --- | --- |
| Totaal | 15 | 3 |

Turkije

Kennisgevingen

Opmerkingen EC

Totaal

15

3

VI.   Tabel met de uitsplitsing per sector van ontwerpen meegedeeld door Turkije

| Sector | Turkije |
| --- | --- |
| Bouwwerken | 7 |
| Vervoer | 2 |
| Energie, mineralen, hout | 1 |
| Techniek | 2 |
| Diverse producten | 3 |
| Totaal | 15 |

Sector

Turkije

Bouwwerken

7

Vervoer

2

Energie, mineralen, hout

1

Techniek

2

Diverse producten

3

Totaal

15

VII.   Statistieken betreffende lopende inbreukprocedures in 2016 die zijn opgestart op basis van artikel 258 VWEU voor inbreuken op de bepalingen van Richtlijn (EU) 2015/1535

| Land | Aantal lopende inbreukprocedures opgestart in 2016 |
| --- | --- |
| Polen | 2 |
| Totaal EU | 2 |

Land

Aantal lopende inbreukprocedures opgestart in 2016

Polen

2

Totaal EU

2

---

(1)  PB L 241 van 17.9.2015, blz. 1. Hierna „de richtlijn” genoemd.

(2)  Artikel 5, lid 2, van de richtlijn.

(3)  Artikel 6, lid 2, van de richtlijn.

(4)  Overeenkomstig de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte passen EVA-landen die overeenkomstsluitende partijen zijn bij deze overeenkomst, Richtlijn (EU) 2015/1535 toe, waar nodig aangepast in overeenstemming met bijlage II, hoofdstuk XIX, punt 1, en mogen ze daarom opmerkingen indienen betreffende ontwerpen die zijn meegedeeld door lidstaten van de Europese Unie. Zwitserland mag ook dergelijke opmerkingen indienen op basis van een informele overeenkomst betreffende de uitwisseling van informatie op het gebied van technische voorschriften.

(5)  De kennisgevingsprocedure overeenkomstig de richtlijn werd uitgebreid tot Turkije overeenkomstig de associatieovereenkomst die met dat land werd afgesloten (associatieovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en Turkije (PB 217 van 29.12.1964, blz. 3687/64) en Besluiten 1/95 en 2/97 van de Associatieraad EG-Turkije).

(6)  Artikel 6, lid 3, van de richtlijn waarin de lidstaten wordt verzocht de goedkeuring van het meegedeelde ontwerp uit te stellen (met uitzondering van ontwerpen voor regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij) met twaalf maanden, te rekenen vanaf de datum waarop de Commissie de betreffende mededeling ontvangt, indien de Commissie te kennen geeft over dat onderwerp een richtlijn, verordening of besluit te willen voorstellen of vaststellen.

(7)  Artikel 6, lid 4, van de richtlijn waarin de lidstaten wordt verzocht de goedkeuring van het meegedeelde ontwerp uit te stellen met twaalf maanden, te rekenen vanaf de datum waarop de Commissie de betreffende mededeling ontvangt, indien de Commissie kennis geeft van de constatering dat het ontwerp betrekking heeft op een materie die wordt bestreken door een voorstel voor een richtlijn, verordening of besluit dat bij het Europees Parlement en de Raad is ingediend.

(8)  De Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (zie noot 3 bij de tabel in punt I) stelt de verplichting vast voor EVA-landen die partij zijn bij deze overeenkomst om ontwerpen voor technische voorschriften mee te delen aan de Commissie.

(9)  Op basis van de informele overeenkomst betreffende de uitwisseling van informatie op het gebied van technische voorschriften (zie noot 3 bij de tabel in punt I) dient ook Zwitserland zijn ontwerpen voor technische voorschriften in bij de Commissie.

(10)  De enige soort reactie voorzien in de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte (zie noot 3 bij de tabel in punt I en voetnoot 2) is de mogelijkheid voor de Europese Commissie om opmerkingen in te dienen (artikel 5, lid 2, van de richtlijn, zoals vermeld in bijlage II, hoofdstuk XIX, punt 1, van deze overeenkomst). Dezelfde soort reactie kan worden ingediend met betrekking tot kennisgevingen door Zwitserland op basis van de informele overeenkomst tussen Zwitserland en de EU (zie noot 3 bij de tabel in punt I en voetnoot 2).

---

De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming

| 23.5.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 162/9 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 162/9

---

Samenvatting van het advies van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming over het voorstel voor een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (Etias)

(De volledige tekst van dit advies is beschikbaar in het Engels, Frans en Duits op de EDPS-website: www.edps.europa.eu)

(2017/C 162/06)

De afgelopen jaren hebben belangrijke ontwikkelingen plaatsgevonden in het grensbeheerbeleid van de EU als reactie op de grote opgaven waarvoor de Unie wordt gesteld door de toestroom van vluchtelingen en migranten, en die om veiligheidsredenen die door de aanslagen in Parijs, Brussel en Nice nog aan belang hebben gewonnen. De situatie op dit moment en de noodzaak de veiligheid op het grondgebied van de lidstaten te waarborgen zijn voor de Commissie reden geweest verscheidene wetgevingsinitiatieven te nemen teneinde een betere controle van de toegang van personen tot het Schengengebied mogelijk te maken.

Een van deze initiatieven is het voorstel voor een verordening tot instelling van een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie („Etias”), dat op 16 november 2016 door de Commissie ter tafel werd gebracht.

Het systeem zou volgens dit voorstel inhouden dat niet-visumplichtige reizigers voorafgaand aan hun aankomst bij de Schengenbuitengrenzen worden onderworpen aan een risicobeoordeling uit het oogpunt van veiligheid, onregelmatige migratie en volksgezondheid. Deze beoordeling zou plaatsvinden door de gegevens die via het Etias over een aanvrager worden ingediend, te vergelijken met gegevens uit andere EU-informatiesystemen, een specifieke Etias-watchlist en screeningregels. Deze procedure leidt vervolgens tot de verlening, of weigering, van een geautomatiseerde toestemming voor toegang tot de EU.

Met dit Etias-voorstel lijkt de EU-wetgever de groeiende trend te volgen om vraagstukken van veiligheids- en migratiebeheer gezamenlijk aan te pakken, zonder de belangrijke verschillen tussen beide beleidsterreinen in aanmerking te nemen. Invoering van het Etias zou aanzienlijke gevolgen hebben met betrekking tot het recht op bescherming van persoonsgegevens, aangezien verschillende soorten gegevens die in eerste instantie voor geheel andere doeleinden zijn verzameld, toegankelijk worden voor een bredere groep overheidsinstellingen (immigratie-instanties, grenswachters, instanties voor wetshandhaving enz.). Om deze reden is de EDPS van mening dat er behoefte bestaat aan een evaluatie van de impact van het voorstel op het recht op privacy en het recht op de bescherming van persoonsgegevens zoals neergelegd in het Handvest van de grondrechten van de EU, met een inventarisatie van alle bestaande maatregelen op EU-niveau voor migratie- en veiligheidsdoeleinden.

Ook geeft het Etias-voorstel reden tot bezorgdheid over de procedure waarmee de mogelijke aan de aanvrager verbonden risico's worden vastgesteld. In dit opzicht zou specifieke aandacht moeten worden geschonken aan het definiëren van deze risico's als zodanig. Gezien het feit dat personen op grond van deze procedure de toegang kan worden geweigerd, dient in de wet duidelijk te worden vastgelegd welke risico's worden onderzocht. De EDPS plaatst tevens vraagtekens bij de Etias-screeningregels. Hij begrijpt dat de wetgever een instrument beoogt te creëren waarmee niet-visumplichtige onderdanen van derde landen die mogelijk een risico vormen, automatisch kunnen worden gesignaleerd. Profilering roept echter, net als andere vormen van geautomatiseerde gegevensanalyse met betrekking tot personen, serieuze vragen op technisch, wettelijk en ethisch gebied op. De EDPS vraagt derhalve om overtuigend bewijs ter onderbouwing van de noodzaak van profileringsinstrumenten voor de doeleinden van het Etias.

De EDPS betwijfelt bovendien het belang van het verzamelen en verwerken van gezondheidsgegevens zoals voorzien in het voorstel. Hij vraagt om een betere rechtvaardiging van de gekozen gegevensbewaringstermijn en de noodzaak van toegangverlening aan nationale instanties voor wetshandhaving en Europol.

Ten slotte doet hij aanbevelingen betreffende de verdeling van rollen en verantwoordelijkheden tussen de verschillende betrokken entiteiten en de architectuur en informatiebeveiliging van het Etias.

I.   INLEIDING

| 1. | Het initiatief van de Europese Commissie ter instelling van een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (hierna „Etias” genoemd) vindt zijn oorsprong in een mededeling uit 2008 — „De voorbereiding van de volgende stappen in het grensbeheer in de Europese Unie” (1). Daarin stelt de Commissie nieuwe instrumenten voor het toekomstige beheer van Europese grenzen voor, in het bijzonder het inreis-/uitreissysteem („EES”) en het programma voor geregistreerde reizigers („RTP”), en overweegt ze voor het eerst de invoering van een Etias-systeem, indertijd onder de benaming „Europees elektronisch systeem voor reisvergunningen” („ESTA”). De EDPS bracht datzelfde jaar voorlopige opmerkingen (2) uit over deze mededeling. |
| --- | --- |

1.

Het initiatief van de Europese Commissie ter instelling van een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (hierna „Etias” genoemd) vindt zijn oorsprong in een mededeling uit 2008 — „De voorbereiding van de volgende stappen in het grensbeheer in de Europese Unie” (1). Daarin stelt de Commissie nieuwe instrumenten voor het toekomstige beheer van Europese grenzen voor, in het bijzonder het inreis-/uitreissysteem („EES”) en het programma voor geregistreerde reizigers („RTP”), en overweegt ze voor het eerst de invoering van een Etias-systeem, indertijd onder de benaming „Europees elektronisch systeem voor reisvergunningen” („ESTA”). De EDPS bracht datzelfde jaar voorlopige opmerkingen (2) uit over deze mededeling.

| 2. | In februari 2011 publiceerde de Commissie een beleidsstudie (3) met een analyse van vier verschillende opties voor de invoering van een EU-ESTA. Daarin werd de conclusie getrokken dat op dat moment niet werd voldaan aan de voorwaarden die de instelling van een EU-ESTA zouden rechtvaardigen. In een mededeling (4) uit 2012 over „slimme grenzen” nam de Commissie het standpunt in dat de invoering van een EU-ESTA voorlopig moest worden verworpen, maar ze maakte bekend te willen blijven werken aan het EES en het RTP. |
| --- | --- |

2.

In februari 2011 publiceerde de Commissie een beleidsstudie (3) met een analyse van vier verschillende opties voor de invoering van een EU-ESTA. Daarin werd de conclusie getrokken dat op dat moment niet werd voldaan aan de voorwaarden die de instelling van een EU-ESTA zouden rechtvaardigen. In een mededeling (4) uit 2012 over „slimme grenzen” nam de Commissie het standpunt in dat de invoering van een EU-ESTA voorlopig moest worden verworpen, maar ze maakte bekend te willen blijven werken aan het EES en het RTP.

| 3. | In de mededeling (5)„Krachtigere en slimmere informatiesystemen voor grenzen en veiligheid” van 6 april 2016 kondigde de Commissie aan de noodzaak, technische haalbaarheid en evenredigheid te gaan onderzoeken van de invoering van een toekomstig Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie. Datzelfde jaar voerde de Commissie een haalbaarheidsstudie uit, waarbij drie bestaande reisautorisatiesystemen elders ter wereld als uitgangspunt werden genomen: ESTA in de Verenigde Staten, eTA in Canada en eVisitor in Australië. |
| --- | --- |

3.

In de mededeling (5)„Krachtigere en slimmere informatiesystemen voor grenzen en veiligheid” van 6 april 2016 kondigde de Commissie aan de noodzaak, technische haalbaarheid en evenredigheid te gaan onderzoeken van de invoering van een toekomstig Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie. Datzelfde jaar voerde de Commissie een haalbaarheidsstudie uit, waarbij drie bestaande reisautorisatiesystemen elders ter wereld als uitgangspunt werden genomen: ESTA in de Verenigde Staten, eTA in Canada en eVisitor in Australië.

| 4. | Op 16 november bracht de Commissie het eindverslag uit van de haalbaarheidsstudie (6) (hierna „haalbaarheidsstudie 2016” genoemd) evenals het voorstel voor Etias (hierna „het voorstel” genoemd). |
| --- | --- |

4.

Op 16 november bracht de Commissie het eindverslag uit van de haalbaarheidsstudie (6) (hierna „haalbaarheidsstudie 2016” genoemd) evenals het voorstel voor Etias (hierna „het voorstel” genoemd).

| 5. | De EDPS is verheugd dat hij door de diensten van de Commissie voorafgaand aan de goedkeuring van het voorstel informeel werd geraadpleegd. Hij betreurt echter dat het vanwege de zeer krappe termijn en het belang en de complexiteit van het voorstel niet mogelijk was op dat moment een bijdrage van betekenis te leveren. |
| --- | --- |

5.

De EDPS is verheugd dat hij door de diensten van de Commissie voorafgaand aan de goedkeuring van het voorstel informeel werd geraadpleegd. Hij betreurt echter dat het vanwege de zeer krappe termijn en het belang en de complexiteit van het voorstel niet mogelijk was op dat moment een bijdrage van betekenis te leveren.

V.   CONCLUSIE

| 113. | De EDPS is verheugd over de aandacht die in de verschillende delen van het voorstel voor de invoering van het Etias wordt besteed aan gegevensbescherming. |
| --- | --- |

113.

De EDPS is verheugd over de aandacht die in de verschillende delen van het voorstel voor de invoering van het Etias wordt besteed aan gegevensbescherming.

| 114. | Met volledige eerbiediging van de rol van de wetgever met betrekking tot het beoordelen van de noodzaak en de evenredigheid van de voorgestelde maatregelen, herinnert de EDPS eraan dat deze twee elementaire, in het Handvest verankerde wettelijke vereisten kritisch door het Hof van Justitie van de EU kunnen worden onderzocht en dat het aan de EDPS is om nakoming ervan te bewaken. Hij benadrukt dat het vanwege het ontbreken van een effectbeoordeling (met betrekking tot gegevensbescherming) niet mogelijk is de noodzaak en evenredigheid vast te stellen van het Etias zoals voorzien in het huidige voorstel. |
| --- | --- |

114.

Met volledige eerbiediging van de rol van de wetgever met betrekking tot het beoordelen van de noodzaak en de evenredigheid van de voorgestelde maatregelen, herinnert de EDPS eraan dat deze twee elementaire, in het Handvest verankerde wettelijke vereisten kritisch door het Hof van Justitie van de EU kunnen worden onderzocht en dat het aan de EDPS is om nakoming ervan te bewaken. Hij benadrukt dat het vanwege het ontbreken van een effectbeoordeling (met betrekking tot gegevensbescherming) niet mogelijk is de noodzaak en evenredigheid vast te stellen van het Etias zoals voorzien in het huidige voorstel.

| 115. | Aangezien het voorstel voorziet in de invoering van een aanvullend systeem waarin een aanzienlijke hoeveelheid persoonsgegevens van onderdanen van derde landen zal worden verwerkt voor immigratie- en veiligheidsdoeleinden, adviseert de EDPS de wetgever een inventarisatie uit te voeren van alle maatregelen op EU-niveau waarbij sprake is van gegevensverwerking voor migratie- en veiligheidsdoeleinden, en een grondige analyse uit te voeren van de oogmerken en resultaten van deze maatregelen. |
| --- | --- |

115.

Aangezien het voorstel voorziet in de invoering van een aanvullend systeem waarin een aanzienlijke hoeveelheid persoonsgegevens van onderdanen van derde landen zal worden verwerkt voor immigratie- en veiligheidsdoeleinden, adviseert de EDPS de wetgever een inventarisatie uit te voeren van alle maatregelen op EU-niveau waarbij sprake is van gegevensverwerking voor migratie- en veiligheidsdoeleinden, en een grondige analyse uit te voeren van de oogmerken en resultaten van deze maatregelen.

| 116. | Tegen deze achtergrond adviseert de EDPS in het voorstel een definitie op te nemen van risico's van onregelmatige migratie en van veiligheidsrisico's teneinde te voldoen aan het beginsel van doelbinding. |
| --- | --- |

116.

Tegen deze achtergrond adviseert de EDPS in het voorstel een definitie op te nemen van risico's van onregelmatige migratie en van veiligheidsrisico's teneinde te voldoen aan het beginsel van doelbinding.

| 117. | De EDPS is bovendien bezorgd of het gebruik van Etias-screeningregels volledig in overeenstemming zal zijn met de in het Handvest vastgelegde grondrechten. Hij beveelt aan de voorgestelde Etias-screeningregels eerst te onderwerpen aan een uitvoerige beoordeling van de effecten ten aanzien van de grondrechten. Hij vraagt zich tevens af of er overtuigend bewijs aanwezig is voor de noodzaak van het gebruik van profileringsinstrumenten voor de doeleinden van het Etias en, indien dat niet het geval is, moedigt hij de wetgever aan het gebruik van profilering te heroverwegen. |
| --- | --- |

117.

De EDPS is bovendien bezorgd of het gebruik van Etias-screeningregels volledig in overeenstemming zal zijn met de in het Handvest vastgelegde grondrechten. Hij beveelt aan de voorgestelde Etias-screeningregels eerst te onderwerpen aan een uitvoerige beoordeling van de effecten ten aanzien van de grondrechten. Hij vraagt zich tevens af of er overtuigend bewijs aanwezig is voor de noodzaak van het gebruik van profileringsinstrumenten voor de doeleinden van het Etias en, indien dat niet het geval is, moedigt hij de wetgever aan het gebruik van profilering te heroverwegen.

| 118. | De EDPS plaatst vraagtekens bij de relevantie en doelmatigheid van het verzamelen en verwerken van gezondheidsgegevens zoals voorzien in het voorstel, gezien het gebrek aan betrouwbaarheid van deze gegevens. Hij vraagt zich tevens af of het noodzakelijk is dergelijke gegevens te verwerken, gezien de geringe relevantie van gezondheidsrisico's in verband met niet-visumplichtige reizigers. |
| --- | --- |

118.

De EDPS plaatst vraagtekens bij de relevantie en doelmatigheid van het verzamelen en verwerken van gezondheidsgegevens zoals voorzien in het voorstel, gezien het gebrek aan betrouwbaarheid van deze gegevens. Hij vraagt zich tevens af of het noodzakelijk is dergelijke gegevens te verwerken, gezien de geringe relevantie van gezondheidsrisico's in verband met niet-visumplichtige reizigers.

| 119. | Wat de toegang van wetshandhavers en Europol tot Etias-gegevens betreft, benadrukt de EDPS dat er op dit moment geen overtuigend bewijs is van de noodzaak daartoe. De EDPS wijst erop dat de noodzakelijkheid en evenredigheid van nieuwe systemen zowel in het algemeen moeten worden beoordeeld, rekening houdend met de reeds bestaande grootschalige IT-systemen in de EU, als specifiek, in dit geval van onderdanen van derde landen die de EU rechtmatig bezoeken en binnenkomen. |
| --- | --- |

119.

Wat de toegang van wetshandhavers en Europol tot Etias-gegevens betreft, benadrukt de EDPS dat er op dit moment geen overtuigend bewijs is van de noodzaak daartoe. De EDPS wijst erop dat de noodzakelijkheid en evenredigheid van nieuwe systemen zowel in het algemeen moeten worden beoordeeld, rekening houdend met de reeds bestaande grootschalige IT-systemen in de EU, als specifiek, in dit geval van onderdanen van derde landen die de EU rechtmatig bezoeken en binnenkomen.

| 120. | Naast de hierboven genoemde belangrijkste zorgpunten hebben de aanbevelingen van de EDPS in dit advies betrekking op de volgende aspecten van het voorstel:






  — | de noodzaak en evenredigheid van de verzamelde reeks gegevens; |
| --- | --- | --- |

120.

Naast de hierboven genoemde belangrijkste zorgpunten hebben de aanbevelingen van de EDPS in dit advies betrekking op de volgende aspecten van het voorstel:

—

de noodzaak en evenredigheid van de verzamelde reeks gegevens;

| — | de gekozen bewaartermijnen voor gegevens; |
| --- | --- |

—

de gekozen bewaartermijnen voor gegevens;

| — | de interoperabiliteit van het Etias met andere IT-systemen; |
| --- | --- |

—

de interoperabiliteit van het Etias met andere IT-systemen;

| — | de rechten van de betrokkenen en de hun ter beschikking gestelde rechtsmiddelen; |
| --- | --- |

—

de rechten van de betrokkenen en de hun ter beschikking gestelde rechtsmiddelen;

| — | de onafhankelijke toetsing van de voorwaarden voor toegang door instanties voor wetshandhaving; |
| --- | --- |

—

de onafhankelijke toetsing van de voorwaarden voor toegang door instanties voor wetshandhaving;

| — | de verdeling van rollen en verantwoordelijkheden tussen de Europese grens- en kustwacht en eu-LISA; |
| --- | --- |

—

de verdeling van rollen en verantwoordelijkheden tussen de Europese grens- en kustwacht en eu-LISA;

| — | de verificatie door de centrale Etias-eenheid; |
| --- | --- |

—

de verificatie door de centrale Etias-eenheid;

| — | de architectuur en informatiebeveiliging van het Etias; |
| --- | --- |

—

de architectuur en informatiebeveiliging van het Etias;

| — | de door het systeem gegenereerde statistieken, en |
| --- | --- |

—

de door het systeem gegenereerde statistieken, en

| — | de rol van de EDPS. |
| --- | --- |

—

de rol van de EDPS.

| 121. | De EDPS blijft beschikbaar voor verdere advisering over het voorstel alsmede in verband met gedelegeerde en uitvoeringshandelingen die volgend op de voorgestelde verordening worden aangenomen en die mogelijk gevolgen hebben voor de verwerking van persoonsgegevens. |
| --- | --- |

121.

De EDPS blijft beschikbaar voor verdere advisering over het voorstel alsmede in verband met gedelegeerde en uitvoeringshandelingen die volgend op de voorgestelde verordening worden aangenomen en die mogelijk gevolgen hebben voor de verwerking van persoonsgegevens.

Brussel, 6 maart 2017.

Giovanni BUTTARELLI

Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming

---

(1)  Mededeling van de Commissie van 13 februari 2008 aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — De voorbereiding van de volgende stappen in het grensbeheer in de Europese Unie, COM(2008) 69 definitief.

1

(2)  Voorlopige opmerkingen van de EDPS van 3 maart 2008, beschikbaar op: https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/shared/Documents/Consultation/Comments/2008/08-03-03_Comments_border_package_EN.pdf

2

(3)  Beleidsstudie naar een Europees elektronisch systeem voor reisvergunningen (EU-ESTA) van februari 2011, beschikbaar op: http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/e-library/docs/pdf/esta_annexes_en.pdf

3

(4)  Mededeling van 25 oktober 2011 van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad — Slimme grenzen — opties en de te volgen weg, COM(2011) 680 definitief.

4

(5)  Mededeling van 6 april 2016 van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad — Krachtigere en slimmere informatiesystemen voor grenzen en veiligheid, COM(2016) 205 definitief.

5

(6)  Haalbaarheidsstudie van 16 november 2016 voor een Europees systeem voor reisinformatie en -autorisatie (Etias) — Eindverslag beschikbaar op: https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/policies/european-agenda-security/legislative-documents/docs/20161116/etias_feasability_study_en.pdf

6

---

V Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE HANDELSPOLITIEK

Europese Commissie

| 23.5.2017 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 162/12 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2017

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 162/12

---

Bericht van opening van een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van gegoten hulpstukken (fittings) voor buisleidingen, van smeedbaar gietijzer, met schroefdraad, van oorsprong uit de Volksrepubliek China en Thailand

(2017/C 162/07)

De Europese Commissie („de Commissie”) heeft op grond van artikel 11, lid 3, van Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1) („de basisverordening”) een verzoek ontvangen om een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek te openen.

1.   Verzoek om een nieuw onderzoek

Het verzoek om een nieuw onderzoek werd ingediend door Hebei Yulong Casting Co., Ltd („de indiener van het verzoek”), een Chinese producent-exporteur van gegoten hulpstukken (fittings) voor buisleidingen, van smeedbaar gietijzer, met schroefdraad, en had betrekking op de invoer van oorsprong uit de Volksrepubliek China.

Aangezien de maatregelen ook van toepassing zijn op de invoer uit Thailand, heeft de Commissie op eigen initiatief besloten een nieuw onderzoek te openen voor de invoer van oorsprong uit Thailand.

Het nieuwe onderzoek heeft uitsluitend betrekking op de productomschrijving en beoogt te verduidelijken of bepaalde productsoorten vallen binnen het toepassingsgebied van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van bepaalde gegoten hulpstukken (fittings) voor buisleidingen, van smeedbaar gietijzer, met schroefdraad, van oorsprong uit de Volksrepubliek China en Thailand („de betrokken landen”).

2.   Onderzocht product

Dit nieuwe onderzoek heeft betrekking op gegoten hulpstukken (fittings) voor buisleidingen, van smeedbaar gietijzer, met schroefdraad, uitgezonderd binnenringen van knelkoppelingen met metrisch schroefdraad overeenkomstig ISO DIN 13 en ronde aansluitdozen van smeedbaar ijzer, met schroefdraad, zonder deksel („het onderzochte product”), momenteel ingedeeld onder GN-code ex 7307 19 10 (Taric-code 7307191010).

3.   Bestaande maatregelen

Momenteel geldt een definitief antidumpingrecht dat werd ingesteld bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 430/2013 van de Raad (2).

4.   Motivering van het nieuwe onderzoek

De indiener verzoekt om uitsluiting van bepaalde gegoten hulpstukken (fittings) voor buisleidingen, van smeedbaar gietijzer, met schroefdraad, van het toepassingsgebied van de vigerende antidumpingmaatregelen. De producten die zouden moeten worden uitgesloten, zijn:

| — | binnenringen van knelkoppelingen met schroefdraad overeenkomstig DIN 28601, en |
| --- | --- |

—

binnenringen van knelkoppelingen met schroefdraad overeenkomstig DIN 28601, en

| — | kruisvormige hulpstukken (fittings) met twee centrale doorvoeropeningen zonder schroefdraad. |
| --- | --- |

—

kruisvormige hulpstukken (fittings) met twee centrale doorvoeropeningen zonder schroefdraad.

Het verzoek op grond van artikel 11, lid 3, is gebaseerd op door de indiener van het verzoek verstrekt voorlopig bewijsmateriaal waaruit blijkt dat de fysieke, technische en/of chemische basiskenmerken van de uit te sluiten producten wezenlijk verschillen van die van het onderzochte product. Dit bewijsmateriaal wordt geacht te gelden voor het onderzochte product uit beide betrokken landen.

5.   Procedure

Daar de Commissie na kennisgeving aan de lidstaten heeft vastgesteld dat er voldoende bewijsmateriaal is om de opening van een gedeeltelijk tussentijds nieuw onderzoek te rechtvaardigen dat uitsluitend betrekking heeft op de productomschrijving en beoogt te verduidelijken of bepaalde productsoorten vallen binnen het toepassingsgebied van de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op de invoer van het onderzochte product, opent zij een nieuw onderzoek krachtens artikel 11, lid 3, van de basisverordening.

Elke verordening die voortvloeit uit dit nieuwe onderzoek kan terugwerkende kracht hebben tot de datum waarop de desbetreffende maatregelen zijn ingesteld, of tot een latere datum, bijvoorbeeld de datum van publicatie van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie. Alle belanghebbenden, en met name de importeurs, wordt verzocht hun standpunt over deze kwestie uiteen te zetten en met bewijsmateriaal te onderbouwen.

5.1.   Schriftelijke opmerkingen

Alle belanghebbenden wordt hierbij verzocht om hun standpunt kenbaar te maken en informatie en bewijsmateriaal in te dienen. Tenzij anders aangegeven, moeten deze informatie en het bewijsmateriaal uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie in het bezit van de Commissie zijn.

Om de informatie te verkrijgen die zij voor haar onderzoek nodig acht, zal de Commissie de indiener van het verzoek in zijn hoedanigheid van producent-exporteur een vragenlijst toezenden. Bovendien kan de Commissie vragenlijsten toesturen aan de belanghebbenden die zich kenbaar hebben gemaakt. Tenzij anders aangegeven, moeten deze informatie en het bewijsmateriaal uiterlijk 37 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie in het bezit van de Commissie zijn.

5.2.   Mogelijkheid om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord

Alle belanghebbenden kunnen een verzoek indienen om door de onderzoeksdiensten van de Commissie te worden gehoord. Dit verzoek moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. Een verzoek om te worden gehoord over zaken die betrekking hebben op het beginstadium van het onderzoek, moet uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden ingediend. Daarna moet een verzoek om te worden gehoord, worden ingediend binnen de specifieke termijnen die de Commissie in haar correspondentie met de partijen vermeldt.

5.3.   Instructies voor schriftelijke opmerkingen en de verzending van ingevulde vragenlijsten en correspondentie

Informatie die aan de Commissie wordt verstrekt in het kader van handelsbeschermingsonderzoeken is vrij van auteursrechten. Alvorens aan de Commissie informatie en/of gegevens te verstrekken die onderworpen zijn aan het auteursrecht van derden, moeten belanghebbenden de houder van het auteursrecht specifiek verzoeken de Commissie uitdrukkelijk toestemming te verlenen om: a) voor deze handelsbeschermingsprocedure gebruik te maken van de informatie en gegevens, en b) de informatie en/of gegevens te verstrekken aan belanghebbenden in dit onderzoek, in een vorm die hun de mogelijkheid biedt hun recht van verweer uit te oefenen.

Alle schriftelijke opmerkingen (met inbegrip van de in dit bericht gevraagde informatie), ingevulde vragenlijsten en correspondentie die door de belanghebbenden worden verstrekt en waarvoor om een vertrouwelijke behandeling wordt verzocht, moeten zijn voorzien van de vermelding „Limited” (3).

Belanghebbenden die informatie met de vermelding „Limited” verstrekken, moeten hiervan krachtens artikel 19, lid 2, van de basisverordening een niet-vertrouwelijke samenvatting indienen, voorzien van de vermelding „For inspection by interested parties”. Deze samenvatting moet gedetailleerd genoeg zijn om een redelijk inzicht te verschaffen in de wezenlijke inhoud van de als vertrouwelijk verstrekte inlichtingen. Als een belanghebbende die vertrouwelijke inlichtingen verstrekt, geen niet-vertrouwelijke samenvatting daarvan indient met de vereiste vorm en inhoud, kan deze informatie buiten beschouwing worden gelaten.

Belanghebbenden wordt verzocht alle opmerkingen en verzoeken, met inbegrip van gescande volmachten en certificaten, per e-mail in te dienen, met uitzondering van uitgebreide antwoorden, die persoonlijk of per aangetekend schrijven worden ingediend op een cd-rom of dvd. Door e-mail te gebruiken, stemmen belanghebbenden in met de geldende voorschriften inzake elektronisch ingediende opmerkingen, die zijn vervat in het document „CORRESPONDENCE WITH THE EUROPEAN COMMISSION IN TRADE DEFENCE CASES” (Correspondentie met de Europese Commissie in handelsbeschermingszaken) op de website van het directoraat-generaal Handel (http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2014/june/tradoc_152578.pdf). Belanghebbenden moeten hun naam, adres, telefoonnummer en een geldig e-mailadres vermelden en ervoor zorgen dat het verstrekte e-mailadres een actief, officieel en zakelijk e-mailadres is dat iedere dag wordt gecontroleerd. Zodra contactgegevens zijn verstrekt, verloopt de communicatie van de Commissie met belanghebbenden uitsluitend per e-mail, behalve indien zij er uitdrukkelijk om verzoeken alle documenten van de Commissie via een ander communicatiemiddel te ontvangen, of het document wegens de aard ervan per aangetekend schrijven moet worden verzonden. Voor nadere voorschriften en informatie over de correspondentie met de Commissie, met inbegrip van de beginselen die van toepassing zijn op per e-mail verzonden opmerkingen, moeten belanghebbenden de genoemde instructies over communicatie met belanghebbenden raadplegen.

Correspondentieadres van de Commissie:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Handel |
| Directoraat H |
| Kamer CHAR 04/039 |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |
| E-mail: TRADE-R661-MALLEABLE-FITTINGS@ec.europa.eu |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Handel

Directoraat H

Kamer CHAR 04/039

1049 Brussel

BELGIË

E-mail: TRADE-R661-MALLEABLE-FITTINGS@ec.europa.eu

6.   Niet-medewerking

Wanneer belanghebbenden geen toegang tot de vereiste gegevens verlenen, deze niet binnen de gestelde termijn verstrekken of het onderzoek aanmerkelijk belemmeren, kunnen overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening conclusies worden getrokken aan de hand van de beschikbare gegevens, zowel in positieve als in negatieve zin.

Wanneer blijkt dat een belanghebbende onjuiste of misleidende inlichtingen heeft verstrekt, kunnen deze buiten beschouwing worden gelaten en kan van de beschikbare gegevens gebruik worden gemaakt.

Als een belanghebbende geen of slechts gedeeltelijk medewerking verleent en de conclusies daarom overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening op de beschikbare gegevens worden gebaseerd, kan het resultaat voor deze belanghebbende minder gunstig zijn dan wanneer hij wel medewerking had verleend.

Als de belanghebbende zijn antwoord niet door middel van systemen voor automatische gegevensverwerking verstrekt, wordt dit niet als niet-medewerking beschouwd, mits deze belanghebbende aantoont dat verstrekking van het antwoord in de gevraagde vorm voor hem een onredelijke extra belasting zou betekenen of onredelijke extra kosten met zich zou meebrengen. De belanghebbende moet onmiddellijk contact opnemen met de Commissie.

7.   Raadadviseur-auditeur

Belanghebbenden kunnen erom vragen dat de raadadviseur-auditeur in handelsprocedures wordt ingeschakeld. De raadadviseur-auditeur fungeert als tussenpersoon tussen de belanghebbenden en de onderzoeksdiensten van de Commissie. Hij behandelt verzoeken om toegang tot het dossier, geschillen over de vertrouwelijkheid van documenten, verzoeken om termijnverlenging en verzoeken van derden om te worden gehoord. De raadadviseur-auditeur kan een hoorzitting met een individuele belanghebbende beleggen en als bemiddelaar optreden om te garanderen dat de belanghebbenden hun recht van verweer ten volle kunnen uitoefenen.

Een verzoek om door de raadadviseur-auditeur te worden gehoord, moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. Een verzoek om te worden gehoord over zaken die betrekking hebben op het beginstadium van het onderzoek, moet uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie worden ingediend. Daarna moet een verzoek om te worden gehoord, worden ingediend binnen de specifieke termijnen die de Commissie in haar correspondentie met de partijen vermeldt.

De raadadviseur-auditeur kan ook een hoorzitting voor belanghebbenden beleggen waar uiteenlopende standpunten en tegenargumenten naar voren kunnen worden gebracht met betrekking tot kwesties in verband met onder andere de productomschrijving van de vigerende maatregelen.

Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de pagina’s van de raadadviseur-auditeur op de website van DG Handel (http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/).

8.   Tijdschema voor het onderzoek

Het onderzoek wordt overeenkomstig artikel 11, lid 5, van de basisverordening uiterlijk 15 maanden na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie afgesloten.

9.   Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (4).

---

(1)  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 430/2013 van de Raad van 13 mei 2013 tot instelling van een definitief antidumpingrecht en tot definitieve inning van het voorlopige recht op gegoten hulpstukken (fittings) voor buisleidingen, van smeedbaar gietijzer, met schroefdraad, van oorsprong uit de Volksrepubliek China en Thailand en tot beëindiging van de procedure ten aanzien van Indonesië (PB L 129 van 14.5.2013, blz. 1).

(3)  Een „Limited”-document wordt als vertrouwelijk in de zin van artikel 19 van Verordening (EU) 2016/1036 (PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21) en artikel 6 van de WTO-overeenkomst betreffende de toepassing van artikel VI van de GATT 1994 (antidumpingovereenkomst) beschouwd. Het is ook een beschermd document krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

(4)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

---