# Službeni list C 170/30.

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 170 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Godište 60.30. svibnja 2017. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 170

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Godište 60.30. svibnja 2017.

---

| Obavijest br. | Sadržaj | Stranica |
| --- | --- | --- |
| | IV.   Obavijesti |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | 32. zasjedanje održano je u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016. |
| 2017/C 170/01 | Zajednička parlamentarna skupština sporazuma o partnerstvu između članica Afričke, karipske i pacifičke skupine država s jedne strane te Europske unije i njezinih država članica s druge strane — Zapisnik sa sjednice održane u ponedjeljak 19. prosinca 2016. | 1 |
| 2017/C 170/02 | Zajednička parlamentarna skupština Sporazuma o partnerstvu između članica afričke, karipske i pacifičke skupine država, s jedne strane, te Europske unije i njezinih država članica, s druge strane — Zapisnik sa sjednice održane u utorak 20. prosinca 2016. | 5 |
| 2017/C 170/03 | Zajednička parlamentarna skupština sporazuma o partnerstvu između članica Afričke, karipske i pacifičke skupine država s jedne strane te Europske unije i njezinih država članica s druge strane — Zapisnik sa sjednice održane u srijedu 21. prosinca 2016. | 9 |

Obavijest br.

Sadržaj

Stranica

IV.   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

32. zasjedanje održano je u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016.

2017/C 170/01

Zajednička parlamentarna skupština sporazuma o partnerstvu između članica Afričke, karipske i pacifičke skupine država s jedne strane te Europske unije i njezinih država članica s druge strane — Zapisnik sa sjednice održane u ponedjeljak 19. prosinca 2016.

1

2017/C 170/02

Zajednička parlamentarna skupština Sporazuma o partnerstvu između članica afričke, karipske i pacifičke skupine država, s jedne strane, te Europske unije i njezinih država članica, s druge strane — Zapisnik sa sjednice održane u utorak 20. prosinca 2016.

5

2017/C 170/03

Zajednička parlamentarna skupština sporazuma o partnerstvu između članica Afričke, karipske i pacifičke skupine država s jedne strane te Europske unije i njezinih država članica s druge strane — Zapisnik sa sjednice održane u srijedu 21. prosinca 2016.

9

---

| OZNAKE POSTUPAKA






  - | postupak savjetovanja |
| --- | --- |
| *** | postupak suglasnosti |
| ***I | redovni zakonodavni postupak, prvo čitanje |
| ***II | redovni zakonodavni postupak, drugo čitanje |
| ***III | redovni zakonodavni postupak, treće čitanje |

OZNAKE POSTUPAKA

*

postupak savjetovanja

***

postupak suglasnosti

***I

redovni zakonodavni postupak, prvo čitanje

***II

redovni zakonodavni postupak, drugo čitanje

***III

redovni zakonodavni postupak, treće čitanje

(Navedeni se postupak temelji na pravnoj osnovi predloženoj u nacrtu akta.)

KRATICE ZA NAZIVE ODBORA

| AFET | Odbor za vanjske poslove |
| --- | --- |
| DEVE | Odbor za razvoj |
| INTA | Odbor za međunarodnu trgovinu |
| BUDG | Odbor za proračune |
| CONT | Odbor za proračunski nadzor |
| ECON | Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku |
| EMPL | Odbor za zapošljavanje i socijalna pitanja |
| ENVI | Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane |
| ITRE | Odbor za industriju, istraživanje i energetiku |
| IMCO | Odbor za unutarnje tržište i zaštitu potrošača |
| TRAN | Odbor za promet i turizam |
| REGI | Odbor za regionalni razvoj |
| AGRI | Odbor za poljoprivredu i ruralni razvoj |
| PECH | Odbor za ribarstvo |
| CULT | Odbor za kulturu i obrazovanje |
| JURI | Odbor za pravna pitanja |
| LIBE | Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove |
| AFCO | Odbor za ustavna pitanja |
| FEMM | Odbor za prava žena i jednakost spolova |
| PETI | Odbor za predstavke |
| DROI | Pododbor za ljudska prava |
| SEDE | Pododbor za sigurnost i obranu |

AFET

Odbor za vanjske poslove

DEVE

Odbor za razvoj

INTA

Odbor za međunarodnu trgovinu

BUDG

Odbor za proračune

CONT

Odbor za proračunski nadzor

ECON

Odbor za ekonomsku i monetarnu politiku

EMPL

Odbor za zapošljavanje i socijalna pitanja

ENVI

Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

ITRE

Odbor za industriju, istraživanje i energetiku

IMCO

Odbor za unutarnje tržište i zaštitu potrošača

TRAN

Odbor za promet i turizam

REGI

Odbor za regionalni razvoj

AGRI

Odbor za poljoprivredu i ruralni razvoj

PECH

Odbor za ribarstvo

CULT

Odbor za kulturu i obrazovanje

JURI

Odbor za pravna pitanja

LIBE

Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove

AFCO

Odbor za ustavna pitanja

FEMM

Odbor za prava žena i jednakost spolova

PETI

Odbor za predstavke

DROI

Pododbor za ljudska prava

SEDE

Pododbor za sigurnost i obranu

KRATICE ZA NAZIVE KLUBOVA ZASTUPNIKA

| PPE | Klub zastupnika Europske pučke stranke (kršćanski demokrati) |
| --- | --- |
| S&D | Klub zastupnika Progresivnog saveza socijalista i demokrata u Europskom parlamentu |
| ECR | Klub zastupnika Europskih konzervativaca i reformista |
| ALDE | Klub zastupnika Saveza liberala i demokrata za Europu |
| GUE/NGL | Konfederalni klub zastupnika Ujedinjene europske ljevice/Nordijske zelene ljevice |
| Verts/ALE | Klub zastupnika Zelenih/Europskog slobodnog saveza |
| EFDD | Klub zastupnika Europe slobode i direktne demokracije |
| NI | nezavisni zastupnici |

PPE

Klub zastupnika Europske pučke stranke (kršćanski demokrati)

S&D

Klub zastupnika Progresivnog saveza socijalista i demokrata u Europskom parlamentu

ECR

Klub zastupnika Europskih konzervativaca i reformista

ALDE

Klub zastupnika Saveza liberala i demokrata za Europu

GUE/NGL

Konfederalni klub zastupnika Ujedinjene europske ljevice/Nordijske zelene ljevice

Verts/ALE

Klub zastupnika Zelenih/Europskog slobodnog saveza

EFDD

Klub zastupnika Europe slobode i direktne demokracije

NI

nezavisni zastupnici

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

IV. Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

32. zasjedanje održano je u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016.

| 30.5.2017 | HR | Službeni list Europske unije | C 170/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2017

HR

Službeni list Europske unije

C 170/1

---

ZAJEDNIČKA PARLAMENTARNA SKUPŠTINA SPORAZUMA O PARTNERSTVU IZMEĐU ČLANICA AFRIČKE, KARIPSKE I PACIFIČKE SKUPINE DRŽAVA S JEDNE STRANE TE EUROPSKE UNIJE I NJEZINIH DRŽAVA ČLANICA S DRUGE STRANE

ZAPISNIK SA SJEDNICE ODRŽANE U PONEDJELJAK 19. PROSINCA 2016.

(2017/C 170/01)

Sadržaj

| Svečana inauguracijska sjednica | 1 |
| --- | --- |

| Dnevna sjednica Zajedničke parlamentarne skupštine | 2 |
| --- | --- |

| Sastav Zajedničke parlamentarne skupštine | 2 |
| --- | --- |

| 1. | Usvajanje dnevnog reda (AP102.053) | 2 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Usvajanje zapisnika s posljednjeg zasjedanja 31. sjednice Zajedničke parlamentarne skupštine (SL C 451od 2. prosinca 2016.) | 2 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Priopćenja supredsjednikâ, uključujući i odluke donesene na sjednici Predsjedništva 18. prosinca 2016. | 2 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Izjava Nevena Mimice, povjerenika Europske komisije za međunarodnu suradnju i razvoj | 3 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Rasprava s Nevenom Mimicom, povjerenikom Europske komisije za međunarodnu suradnju i razvoj – spontano javljanje za riječ | 3 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Vrijeme za pitanja Komisiji | 3 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Radnje koje je poduzela Komisija u vezi s rezolucijama usvojenim na 31. sjednici Zajedničke parlamentarne skupštine | 3 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Izazovi za obiteljska poljoprivredna gospodarstva i poljoprivrednu proizvodnju malih poljoprivrednih gospodarstava u zemljama AKP-a 5 | 4 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Izvješće gospodarskih i socijalnih partnera | 4 |
| --- | --- | --- |

9.

ZAPISNIK SA SJEDNICE ODRŽANE U PONEDJELJAK 19. PROSINCA 2016.

(Sjednica je započela u 11:05)

Svečana inauguracijska sjednica

Skupštini su se obratili:

Justin Bedan Njoka Muturi, predsjednik Nacionalne skupštine Kenije, Netty Baldeh, supredsjednik Zajedničke parlamentarne skupštine, Louis Michel, supredsjednik Zajedničke parlamentarne skupštine i Uhuru Muigai Kenyatta, predsjednik Kenije.

(Sjednica je prekinuta u 12:30 i nastavljena u 15:05)

PREDSJEDATELJ: Netty BALDEH

supredsjednik

Dnevna sjednica Zajedničke parlamentarne skupštine

Supredsjednici su pozdravili sve sudionike.

Sastav Zajedničke parlamentarne skupštine

Supredsjednik je priopćio da će popis članova Zajedničke parlamentarne skupštine koji su proslijedile vlasti država AKP-a i Europski parlament biti priložen zapisniku.

1.   Usvajanje dnevnog reda (AP102.053)

Govorili su: Michael Gahler, supredsjednik Netty Baldeh i Cecilia Ogwal (Uganda).

Dnevni red usvojen je u obliku navedenom u ovom zapisniku.

Odluka: Kako bi se olakšao povratak članova, glasovanje će se nastojati organizirati u srijedu 21. prosinca poslijepodne što je ranije moguće.

2.   Usvajanje zapisnika s posljednjeg zasjedanja 31. sjednice Zajedničke parlamentarne skupštine (SL C 451od 2. prosinca 2016.)

Zapisnici su usvojeni.

3.   Priopćenja supredsjednikâ, uključujući i odluke donesene na sjednici Predsjedništva 18. prosinca 2016.

Supredsjednik je izvijestio o ishodima sjednice Predsjedništva održane 18. prosinca 2016.

Donesene su sljedeće odluke:

| (a) | Stalni odbori izradit će nacrte sljedećih izvješća: | Odbor za politička pitanja







  — | Izazovi u području povezivanja razvoja i sigurnosti u politikama zemalja AKP-a i EU-a |
| --- | --- | --- | --- |

(a)

Stalni odbori izradit će nacrte sljedećih izvješća:

Odbor za politička pitanja

—

Izazovi u području povezivanja razvoja i sigurnosti u politikama zemalja AKP-a i EU-a

| | Odbor za gospodarski razvoj, financije i trgovinu







  — | Plavo gospodarstvo: prilike i izazovi za zemlje AKP-a |
| --- | --- | --- |

Odbor za gospodarski razvoj, financije i trgovinu

—

Plavo gospodarstvo: prilike i izazovi za zemlje AKP-a

| | Odbor za socijalna pitanja i okoliš







  — | Poboljšanja pristupa sustavima osnovne zdravstvene skrbi, osobito lijekovima protiv zaraznih bolesti. |
| --- | --- | --- |

Odbor za socijalna pitanja i okoliš

—

Poboljšanja pristupa sustavima osnovne zdravstvene skrbi, osobito lijekovima protiv zaraznih bolesti.

| (b) | Potvrđeno je da će se 33. sjednica Zajedničke parlamentarne skupštine održati od 19. do 21. lipnja 2017. u mjestu St. Julian’s na Malti. |
| --- | --- |

(b)

Potvrđeno je da će se 33. sjednica Zajedničke parlamentarne skupštine održati od 19. do 21. lipnja 2017. u mjestu St. Julian’s na Malti.

| (c) | 34. sjednica Zajedničke parlamentarne skupštine održat će se na Karibima od 18. do 20. prosinca 2017. |
| --- | --- |

(c)

34. sjednica Zajedničke parlamentarne skupštine održat će se na Karibima od 18. do 20. prosinca 2017.

| (d) | 13. regionalna sjednica održat će se u Freetownu (Sijera Leone) od 22. do 24. veljače 2017. |
| --- | --- |

(d)

13. regionalna sjednica održat će se u Freetownu (Sijera Leone) od 22. do 24. veljače 2017.

| (e) | 14. regionalna sjednica održat će se u pacifičkoj regiji od 19. do 21. srpnja 2017. |
| --- | --- |

(e)

14. regionalna sjednica održat će se u pacifičkoj regiji od 19. do 21. srpnja 2017.

| (f) | Organizirat će se službeno putovanje radi utvrđivanja činjenica u Mali i, ako je moguće, druga službena putovanja radi utvrđivanja činjenica u Zimbabve i Mauritaniju. |
| --- | --- |

(f)

Organizirat će se službeno putovanje radi utvrđivanja činjenica u Mali i, ako je moguće, druga službena putovanja radi utvrđivanja činjenica u Zimbabve i Mauritaniju.

| (g) | Objavit će se izjava Zajedničke parlamentarne skupštine o parlamentarnoj dimenziji odnosa između AKP-a i EU-a u razdoblju nakon Sporazuma iz Cotonoua. |
| --- | --- |

(g)

Objavit će se izjava Zajedničke parlamentarne skupštine o parlamentarnoj dimenziji odnosa između AKP-a i EU-a u razdoblju nakon Sporazuma iz Cotonoua.

4.   Izjava Nevena Mimice, povjerenika Europske komisije za međunarodnu suradnju i razvoj

Neven Mimica, povjerenik Europske komisije za međunarodnu suradnju i razvoj, u svojoj se izjavi usredotočio na budućnost partnerstva između Europske unije i zemalja AKP-a nakon 2020., kao i na reviziju Europskog konsenzusa o razvoju. Željeni scenarij koji je Komisija predložila u svojoj nedavnoj komunikaciji je uspostava krovnog sporazuma između EU-a i država AKP-a koji bi sadržavao pregled zajedničkih ciljeva i vrijednosti, i bio dopunjen regionalno prilagođenim partnerstvima za afričke, karipske i pacifičke države u cilju boljeg uzimanja u obzir posebnosti svake regije. Povjerenik je, priznajući jedinstvenu prirodu toga sporazuma, naglasio da ga je potrebno prilagoditi novom globalnom okruženju i novim zajedničkim izazovima poput klimatskih promjena i migracija. Budući da će pregovori između EU-a i AKP-a početi 2018., povjerenik Mimica pozvao je Skupštinu i nacionalne parlamente zemalja AKP-a da razmisle o budućem institucijskom okviru i iznesu prijedloge parlamentarne dimenzije budućeg partnerstva.

5.   Rasprava s Nevenom Mimicom, povjerenikom Europske komisije za međunarodnu suradnju i razvoj – spontano javljanje za riječ

Govorili su: Bogdan Brunon Wenta, Carlos Zorrinho, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Norbert Neuser, Neven Mimica, Michèle Rivasi, Purmanund Jhugroo (Mauricijus), Neena Gill, Michael Gahler, Marielle de Sarnez, Nathalie Griesbeck, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Ahamada Soukouna (Mali), Louis H. Straker (Sveti Vincent i Grenadini), Sangoné Sall (Senegal), Daniel K. Shumba (Zimbabve), Joachim Zeller, Veikko Nekundi (Namibija), Babiker Mohamed Toum (Sudan), Dariusz Rosati, Mmadi Hassani Oumouri (Komori) i Gberi Kombo (Kamerun).

Rasprava je bila usmjerena na tri komunikacije koje je Komisija objavila u studenomu 2016. na temu „Ususret obnovljenom partnerstvu sa Skupinom afričkih, karipskih i pacifičkih zemalja nakon 2020.” odnosno prijedlogu novog Europskog konsenzusa o razvoju i provedbi ciljeva održivog razvoja. Programu održivog razvoja do 2030. trebala usmjeravati međunarodna nastojanja usmjerena prema razvoju tijekom idućih 15 godina. Istaknuta je važnost usklađivanja politika za razvoj, kao i potreba za boljom povezanošću sigurnosne, migracijske i razvojne dimenzije. Mnoga pitanja postavljena o Uzajamnom fondu EU-a za Afriku, potpori EU-a za borbu protiv trgovine ljudima, i prijedlogu za novi plan vanjskih ulaganja EU-a kao dodatnom doprinosu ostvarenju ciljeva održivog razvoja u Africi.

Povjerenik Mimica odgovorio je na postavljena pitanja zastupnika prema postupku spontanog javljanja za riječ.

6.   Vrijeme za pitanja Komisiji

Komisiji su ukupno postavljena 29 pitanja.

Komisija je prethodno pismeno odgovorila na pitanja. Povjerenik Mimica usmeno je odgovorio na dodatna pitanja koja se odnose na sljedeća prvotna pitanja:

| | pitanje br. 1 koje je postavila Maria Lidia Senra Rodríguez o golemom projektu podmorskog rudarstva u Namibiji |
| --- | --- |

pitanje br. 1 koje je postavila Maria Lidia Senra Rodríguez o golemom projektu podmorskog rudarstva u Namibiji

| | usmeno pitanje br. 7 koje je postavila Catherine Bearder o Akcijskom planu EU-a za divlju floru i faunu |
| --- | --- |

usmeno pitanje br. 7 koje je postavila Catherine Bearder o Akcijskom planu EU-a za divlju floru i faunu

| | usmeno pitanje br. 17 koje je postavila Marielle de Sarnez o borbi protiv piratstva |
| --- | --- |

usmeno pitanje br. 17 koje je postavila Marielle de Sarnez o borbi protiv piratstva

| | usmeno pitanje br. 18 koje je postavila Cécile Kashetu Kyenge o situaciji u pogledu s predsjednikom Kabilom u Demokratskoj Republici Kongo |
| --- | --- |

usmeno pitanje br. 18 koje je postavila Cécile Kashetu Kyenge o situaciji u pogledu s predsjednikom Kabilom u Demokratskoj Republici Kongo

| | usmeno pitanje br. 21 Michaela Gahlera o somalijskom izbjegličkom kampu u Dadaabu |
| --- | --- |

usmeno pitanje br. 21 Michaela Gahlera o somalijskom izbjegličkom kampu u Dadaabu

Autori pitanja br. 3, 5, 6, 8, 11, 14, 16, 20, 22, 23, 24, 27 nisu imali dodatnih pitanja.

Autori pitanja br. 2, 4, 9, 10, 12, 13, 15, 19, 25, 26, 28, 29 nisu bili nazočni.

7.   Radnje koje je poduzela Komisija u vezi s rezolucijama usvojenim na 31. sjednici Zajedničke parlamentarne skupštine

Povjerenik se osvrnuo na dokument iz popratne dokumentacije o radnjama koje su poduzele Komisija i Visoka predstavnica Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku u vezi s rezolucijama koje je Zajednička parlamentarna skupština usvojila u Bruxellesu u prosincu 2015., bez daljnje rasprave o tom pitanju.

Odbor za socijalna pitanja i okoliš

Suizvjestitelji: Maria Heubuch i Uladi Mussa (Malavi)

Uladi Mussa (Malavi) i Michèle Rivasi (umjesto Marie Heubuch) predstavili su izvješće.

Govorili su: Agathon Ruande (Burundi), Anna Záborská, Emanuel Alberto Fernandes Barbosa (Kabo Verde), Ole Christensen, Musa Hussein Naib (Eritreja), Arne Gericke, Abdikadir Omar Aden (Kenija), Catherine Bearder, Maria Lidia Senra Rodríguez, Hermann Razafindravelo (Madagaskar), Bodil Valero, Amos Fish Mahlalela (Južna Afrika), William Nokrach (Uganda), Tesfaye Daba (Etiopija), Esther Herranz García, Norbert Neuser, Jadwiga Wiśniewska, Francesc Gambús, Ricardo Serrão Santos, Krzysztof Hetman i Domenico Rosa (Komisija).

Članovi su naglasili su za borbu protiv siromaštva, osiguravanje sigurnosti hrane i očuvanje biološke raznolikosti i dalje ključna obiteljska poljoprivredna gospodarstva i poljoprivredna proizvodnja malih poljoprivrednih gospodarstava u zemljama AKP-a. Članovi su se prisjetili brojnih izazova s kojima se susreću mala obiteljska poljoprivredna gospodarstva, a koji uključuju pristup zemljištu, kapitalu i tržištima. Istaknuta je i potreba za povećanjem javne potrošnje u području poljoprivrede jer sektor često pati zbog nedovoljno ulaganja.

Uladi Mussa (Malavi) i Michèle Rivasi zaključili su raspravu.

Izlaganje Yvesa Somvillea, predsjednika Odbora za praćenje AKP-a, Europski gospodarski i socijalni odbor

Yves Somville, predsjednik Odbora za praćenje AKP-a, Europski gospodarski i socijalni odbor, održao je izlaganje o nedavnim i budućim aktivnostima Odbora za praćenje.

(Sjednica je završila u 18.47)

Netty BALDEH

Louis MICHEL

Supredsjednici

Patrick I. GOMES

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Glavni sutajnici

---

| 30.5.2017 | HR | Službeni list Europske unije | C 170/5 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2017

HR

Službeni list Europske unije

C 170/5

---

ZAJEDNIČKA PARLAMENTARNA SKUPŠTINA SPORAZUMA O PARTNERSTVU IZMEĐU ČLANICA AFRIČKE, KARIPSKE I PACIFIČKE SKUPINE DRŽAVA, S JEDNE STRANE, TE EUROPSKE UNIJE I NJEZINIH DRŽAVA ČLANICA, S DRUGE STRANE

ZAPISNIK SA SJEDNICE ODRŽANE U UTORAK 20. PROSINCA 2016.

(2017/C 170/02)

Sažetak

| 1. | Izjava Lukáša Parízeka, državnog tajnika u Ministarstvu vanjskih i europskih poslova (Slovačka), predsjedništvo Vijeća EU-a | 5 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Izjava Lindsayja F.P. Granta, ministra turizma, međunarodne trgovine i potrošačkih pitanja (Sveti Kristofor i Nevis), predsjedništvo Vijeća AKP-a | 5 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Vrijeme za pitanja Vijeću | 6 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Rasprava s Vijećem – spontano javljanje za riječ | 6 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Ustavna ograničenja u pogledu predsjedničkih mandata | 6 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Kratka izvješća s radionica – spontano javljanje za riječ | 7 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Udruživanje snaga radi provedbe okolišne dimenzije Programa za 2030. i Pariškog sporazuma o klimatskim promjenama | 7 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Učinak nezakonitih financijskih tokova na financiranje razvoja | 7 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Uloga trgovine u postizanju ciljeva održivog razvoja | 8 |
| --- | --- | --- |

9.

ZAPISNIK SA SJEDNICE ODRŽANE U UTORAK 20. PROSINCA 2016.

(Sjednica je otvorena u 9:20)

PREDSJEDATELJICA: Cécile Kashetu KYENGE

vršiteljica dužnosti supredsjednika

1.   Izjava Lukáša Parízeka, državnog tajnika u Ministarstvu vanjskih i europskih poslova (Slovačka), predsjedništvo Vijeća EU-a

Lukáš Parízek, državni tajnik u Ministarstvu vanjskih i europskih poslova (Slovačka), predsjedništvo Vijeća EU-a, istaknuo je ključnu ulogu zajedničke parlamentarne skupštine u jačanju demokratske legitimnosti i osiguranju raznolikosti i snage partnerstva. Fokusirao se na izazove i pozdravio činjenicu da AKP, kao i EU, smatra program održivog razvoja do 2030. prioritetom.

Klimatske promjene, poveznica između sigurnosti i razvoja, migracijske politike, demografski trendovi i mladi neke su od tema koje je obuhvatio predsjedatelj Vijeća EU-a, koji je također istaknuo potrebu za reformiranjem institucija kako bi se odgovorilo na nove izazove, a zajedničke napore utemeljilo na načelima solidarnosti, partnerstva i zajedničkih odgovornosti.

2.   Izjava Lindsayja F.P. Granta, ministra turizma, međunarodne trgovine i potrošačkih pitanja (Sveti Kristofor i Nevis), predsjedništvo Vijeća AKP-a

Lindsay F.P. Grant, ministar turizma, međunarodne trgovine i potrošačkih pitanja (Sveti Kristofor i Nevis), predsjedatelj Vijeća AKP-a, objasnio je postupak rasprave u AKP-u o odnosima AKP-a s EU-om nakon isteka Sporazuma iz Cotonoua. Iako je došlo do važnih zemljopisnih i političkih promjena, prioritet za iskorjenjivanje siromaštva i promicanje održivog razvoja ostao je isti. Vijeće AKP-a održalo je prvu raspravu o zajedničkoj komunikaciji Europske komisije i Visokog predstavnika EU-a za vanjske poslove i sigurnosnu politiku o obnovljenom partnerstvu između AKP-a i EU-a te bi o istom pažljivo promislilo. Istaknuo je i kontinuiranu predanost Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država odnosima s EU-om i tome da ostane ujedinjena kao skupina.

3.   Vrijeme za pitanja Vijeću

Vijeću AKP-a postavljeno je 14 pitanja, a njih 17 postavljeno je Vijeću EU-a.

Lindsay F.P. Grant odgovorio je u ime Vijeća AKP-a na sljedeća pitanja i dodatna pitanja:

| | pitanje br. 6 koje je postavila Julie Ward o sigurnosti opskrbe hranom i ishrane, s posebnim naglaskom stavljenim na žene i djevojčice |
| --- | --- |

pitanje br. 6 koje je postavila Julie Ward o sigurnosti opskrbe hranom i ishrane, s posebnim naglaskom stavljenim na žene i djevojčice

| | pitanje br. 9 koje je postavio Arne Lietz o Panamskim dokumentima |
| --- | --- |

pitanje br. 9 koje je postavio Arne Lietz o Panamskim dokumentima

| | pitanje br. 11 koje je postavila Maria Lidia Senra Rodríguez o uključenosti država članica u uspostavu pravno obvezujućih ugovora o korporacijama i ljudskim pravima i o međunarodnom kaznenom sudu za korporacije |
| --- | --- |

pitanje br. 11 koje je postavila Maria Lidia Senra Rodríguez o uključenosti država članica u uspostavu pravno obvezujućih ugovora o korporacijama i ljudskim pravima i o međunarodnom kaznenom sudu za korporacije

| | pitanje br. 14 koje je postavio David Martin (kojeg je zamijenila Maria Arena) o političkoj situaciji u Demokratskoj Republici Kongu. |
| --- | --- |

pitanje br. 14 koje je postavio David Martin (kojeg je zamijenila Maria Arena) o političkoj situaciji u Demokratskoj Republici Kongu.

Autori pitanja br. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 12 i 13 nisu bili prisutni.

Lukáš Parízek odgovorio je u ime Vijeća EU-a na sljedeća pitanja i dodatna pitanja:

| | pitanje br. 17 koje je postavila Cécile Kyenge o razvoju u Srednjoafričkoj Republici |
| --- | --- |

pitanje br. 17 koje je postavila Cécile Kyenge o razvoju u Srednjoafričkoj Republici

| | pitanje br. 20 koje je postavio David Martin (kojeg je zamijenila Maria Arena) o političkoj situaciji u Demokratskoj Republici Kongu |
| --- | --- |

pitanje br. 20 koje je postavio David Martin (kojeg je zamijenila Maria Arena) o političkoj situaciji u Demokratskoj Republici Kongu

| | pitanje br. 24 koje je postavila Maria Lidia Senra Rodríguez o uključenosti država članica u uspostavu pravno obvezujućih ugovora o korporacijama i ljudskim pravima i o međunarodnom kaznenom sudu za korporacije |
| --- | --- |

pitanje br. 24 koje je postavila Maria Lidia Senra Rodríguez o uključenosti država članica u uspostavu pravno obvezujućih ugovora o korporacijama i ljudskim pravima i o međunarodnom kaznenom sudu za korporacije

| | pitanje br. 25 koje je postavila Teresa Jiménez-Becerril Barrio o dječjem radu u Beninu |
| --- | --- |

pitanje br. 25 koje je postavila Teresa Jiménez-Becerril Barrio o dječjem radu u Beninu

| | pitanje br. 29 koje je postavila Julie Ward o sigurnosti opskrbe hranom i ishrane, s posebnim naglaskom stavljenim na žene i djevojčice |
| --- | --- |

pitanje br. 29 koje je postavila Julie Ward o sigurnosti opskrbe hranom i ishrane, s posebnim naglaskom stavljenim na žene i djevojčice

| | pitanje br. 31 koje je postavila Inama Nkenguzamateka (Burundi), o nejednakom partnerstva između država AKP-a i EU-a |
| --- | --- |

pitanje br. 31 koje je postavila Inama Nkenguzamateka (Burundi), o nejednakom partnerstva između država AKP-a i EU-a

Autor pitanja br. 19 nije imao dodatnih pitanja.

Autori pitanja br. 15, 16, 18, 21, 22, 23, 26, 27, 28 i 30 nisu bili prisutni.

4.   Rasprava s Vijećem – spontano javljanje za riječ

Govorili su: Anneli Jäätteenmäki, Anna Záborská, Davy Yama (Srednjoafrička Republika), Babiker Mohamed Toum (Sudan), Arne Lietz, Julie Ward, Catherine Bearder, Magnus Kofi Amoatey (Gana), Joachim Zeller, Bodil Valero, Mariya Gabriel i Cécile Kashetu Kyenge.

Pitanjima je obuhvaćen širok raspon tema, uključujući usklađenost politika u interesu razvoja i obveza država članica EU-a na pružanje službene razvojne pomoći, suradnja EU-a sa Sudanom i Srednjoafričkom Republikom, plan EU-a za suzbijanje nezakonite trgovine divljom florom i faunom, fragmentacija u području razvojnog financiranja EU-a i inicijative o zakonitoj migraciji.

PREDSJEDATELJ: Louis MICHEL

supredsjednik

Odbor za politička pitanja

Suizvjestitelji: Ignazio Corrao i Tulia Ackson (Tanzanija)

Tulia Ackson (Tanzanija) predstavila je izvješće i iznijela stajalište AKP-a o toj temi.

Govorili su: Iriase Pally (Nigerija), Joachim Zeller, Cécile Kashetu Kyenge, Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibuti), Anneli Jäätteenmäki, Tesfaye Daba Wakjira (Etiopija), Uladi Mussa (Malavi), Bodil Valero, Ahamada Soukouna (Mali), Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritanija), Louis Aliot, Amadou Dioffo (Niger), Amos Fish Mahlalela (Južna Afrika), Mariya Gabriel, Louis H. Straker (Sveti Vincent i Grenadini), Juan Fernando López Aguilar, Jacob Oulanyah (Uganda), Tadeusz Zwiefka, Ibrahim Rassin Bundu (Sijera Leone), Carlos Zorrinho, Dariusz Rosati, Derek Vaughan i Kristin de Peyron (Europska služba za vanjsko djelovanje).

Članovi su se složili da su ustavi izraz volje naroda te ih je stoga potrebno poštovati, ali da ih je moguće izmijeniti ako narod to želi, uključujući u pogledu ograničenja predsjedničkog mandata. Međutim, nekoliko je članova naglasilo da bi se svaka promjena trebala primjenjivati na buduće, ali ne i na postojeće predsjednike. Neki su članovi govorili u prilog ograničenja mandata, ali niti jedan nije osporio pravo svake zemlje da sama odluči je li za ili protiv takvih ograničenja.

Tulia Ackson (Tanzanija) zaključila je raspravu.

6.   Kratka izvješća s radionica – spontano javljanje za riječ

Julie Ward podnijela je sažeto izvješće o radionici na temu „Osnaživanje malih i srednjih poduzeća (MSP) u cilju otvaranja radnih mjesta”, naglašavajući važnost, posebno u zemljama AKP-a, uključivanja mikropoduzeća i stoga zalaganja za mikro, mala i srednja poduzeća koja su zaslužna za 4 od ukupno 5 novih radnih mjesta diljem svijeta. Kako bi se pomoglo mikro, malim i srednjim poduzećima i privuklo ulaganja, na radionici je utvrđen niz pitanja koja se moraju riješiti: smanjiti birokraciju, unaprijediti regionalne integracije, promicati osposobljavanje i razvoj kapaciteta, iskorištavati prednosti digitalnog gospodarstva i poboljšanja tehnologije te se boriti protiv korupcije i infrastrukturnih nedostataka.

Govorio je: supredsjednik Louis Michel.

Bradly John Felix (Sveta Lucija) podnio je usmeno izvješće o radionici na temu kenijskog hortikulturnog sektora, naglašavajući ključnu ulogu hortikulturnog sektora za kenijsko gospodarstvo i zapošljavanje. Proizvodi hortikulturnog sektora izvoze se diljem svijeta, a za sam sektor postavljene su visoke socijalne i ekološke norme. Suočava se s različitim izazovima, kao što su visoki troškovi usklađivanja sa stranim fitosanitarnim standardima. Radionica je uključivala terenski posjet farmi cvijeća Winchester.

(Sjednica je prekinuta u 12:47 i nastavljena u 15:08)

PREDSJEDATELJICA: Netty BALDEH

supredsjednica

Razmjena gledišta s Ibrahimom Thiawom, zamjenikom izvršnog direktora Programa Ujedinjenih naroda za okoliš (UNEP)

Ibrahim Thiaw, zamjenik izvršnog direktora programa Ujedinjenih naroda za okoliš (UNEP), naglasio je da je prirodni okoliš temelj ljudskog života na Zemlji, ali i poljoprivrede, ribarstva i, sve više, energije. Također je naglasio poveznice između klimatskih promjena i uništavanja okoliša s jedne te sukoba, nestabilnosti i siromaštva s druge strane. Iako su zemlje AKP-a među najosjetljivijima na utjecaj klimatskih promjena, bilo je mogućnosti i za pronalazak novih prilika, posebno u odnosu na korištenje obnovljive energije i infrastrukture javnog prijevoza. Zemlje AKP-a trebale bi se u tom pogledu pokušati razvijati brže od bogatih zemalja.

Govorili su: György Hölvényi, Jo Leinen, Catherine Bearder, Maria Lidia Senra Rodríguez, Tesfaye Daba (Etiopija), Michèle Rivasi, Emanuel Alberto Fernandes Barbosa (Kabo Verde), Cecilia Ogwal (Uganda), Nicolas Bay, Babiker Mohamed Toum (Sudan), Esmond Edmund Forde (Trinidad i Tobago), Julie Ward, Arne Lietz i Domenico Rosa (Komisija).

Članovi su istaknuli učinke klimatskih promjena na zemlje u razvoju, potrebu za ulaganjem u zeleno gospodarstvo, kako bi se ostvarile uštede energije, zaustavio gubitak biološke raznolikosti te pružila potpora najmanje razvijenim zemljama u cilju dekarbonizacije njihovog budućeg razvoja.

Odbor za gospodarski razvoj, financije i trgovinu

Suizvjestitelji: Theodor Dumitru Stolojan i Michel Kamano (Gvineja)

Michel Kamano (Gvineja) i Theodor Dumitru Stolojan predstavili su izvješće, navodeći podrijetlo nezakonitih financijskih tokova i njihov učinak na gospodarstva i društva u zemljama u razvoju. Članovi su se u velikoj mjeri složili o opsegu i uzrocima nezakonitih financijskih tokova odnosno utaje poreza i poreznih prijevara, zlouporaba transfernih cijena i različitih oblika organiziranog kriminala.

Govorili su: Mara Thompson (Barbados), György Hölvényi, Pally Iriase (Nigerija), Neena Gill, Louis Michel, Mohamed Y Goumaneh (Džibuti), Joyce Laboso (Kenija), Maria Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Amos Fish Mahlalela (Južna Afrika), Andrea Misiekaba (Surinam), Cecilia Ogwal (Uganda), Dariusz Rosati, Bogdan Brunon Wenta, Juan Fernando López Aguilar, izvjestitelj Agustín Diaz de Mera i Domenico Rosa (Komisija).

Neki članovi AKP-a izjavili su da su protiv ograničavanja mogućnosti zemljama koje oskudijevaju resursima zbog očuvanja vlastitog sektora financijskih usluga. Većina ih je, međutim, pozvala na usklađena međunarodna nastojanja u cilju ispravljanja pravnih nedostataka, jačanja međunarodne suradnje i drastičnog povećanja transparentnosti stvarnog vlasništva, financijskih tokova i obveza izvješćivanja multinacionalnih poduzeća, i u cilju lakšeg povrata nezakonito stečene imovine. Istaknute su i zajedničke odgovornosti vladâ zemalja članica AKP-a i OECD-a te privatnog sektora.

Michel Kamano (Gvineja) i Theodor Dumitru Stolojan zaključili su raspravu.

PREDSJEDATELJICA: Mara THOMPSON (Barbados)

vršiteljica dužnosti supredsjednika

Središnja rasprava s Mukhisom Kituyijem, glavnim tajnikom Konferencije Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD)

Mukhisa Kituyi, glavni tajnik Konferencije Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD), održao je prezentaciju o trgovini i njezinoj ulozi u ostvarivanju ciljeva održivog razvoja. Naglasio je da se trgovinom može doprinijeti izvođenju ljudi iz siromaštva ako je ona u kombinaciji s politikama kojima se potiču ulaganja, izgradnja infrastrukture, pridonosi smanjenju nejednakosti i pruža podrška za ispunjenje regulatornih zahtjeva o izvoznim tržištima.

Govorili su: Mmadi Hassani (Komori), Daniel Caspary, Carlos Zorrinho, David Campbell Bannerman, Veikko Nekundi (Namibija), Maria Lidia Senra Rodríguez, Amos Fish Mahlalela (Južna Afrika), Michèle Rivasi, Juliet Kinyamatama (Uganda), Michael Gahler, Sebastian C. Kopulande (Zambija), Ole Christensen, Bogdan Brunon Wenta, Arne Lietz, Dariusz Rosati, Joachim Schuster, Julie Ward i Alessandro Tonoli (Komisija).

Mukhisa Kituyi odgovorio je na komentare i pitanja govornika i složio se s članovima da trgovina sama po sebi nije dostatna za iskorjenjivanje siromaštva, da su za globalizaciju potrebna pravila i da postoji potreba za sigurnosnim mrežama. Pozvao je članove da preuzmu vodeću ulogu u izradi politika koje su usklađene s ciljevima održivog razvoja i da uvjere građane da ne okreću leđa međunarodnoj suradnji, te da istovremeno rješavaju negativne aspekte globalizacije. Neki su članovi izrazili suprotna mišljenja o prednostima globalne trgovine i mogućnostima koje ona može pružiti siromašnima i zemljama AKP-a, iako su se složili s time da je potrebno ulagati u infrastrukturu, a da zemlje AKP-a trebaju napredovati u vrijednosnom lancu. Nekoliko je članova također izjavilo da svjetski trgovinski režim nije u potpunosti prilagođen globaliziranim gospodarstvima, a neki su kritizirali međunarodna trgovinska pravila zbog toga što nisu u najboljem interesu zemalja u razvoju.

(Sjednica je zatvorena u 19:19)

Netty BALDEH

Louis MICHEL

supredsjednici

Patrick I. GOMES i

Ciril STOKELJ(vršitelj dužnosti)

glavni sutajnici

---

| 30.5.2017 | HR | Službeni list Europske unije | C 170/9 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2017

HR

Službeni list Europske unije

C 170/9

---

ZAJEDNIČKA PARLAMENTARNA SKUPŠTINA SPORAZUMA O PARTNERSTVU IZMEĐU ČLANICA AFRIČKE, KARIPSKE I PACIFIČKE SKUPINE DRŽAVA S JEDNE STRANE TE EUROPSKE UNIJE I NJEZINIH DRŽAVA ČLANICA S DRUGE STRANE

ZAPISNIK SA SJEDNICE ODRŽANE U SRIJEDU 21. PROSINCA 2016.

(2017/C 170/03)

Sadržaj

| 1. | Uloga razvoja infrastrukture u poticanju regionalne integracije | 10 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Usvajanje zapisnika sa sjednice održane u ponedjeljak 19. prosinca 2016. | 10 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Kako pomoći u preseljenju migranata u njihovim matičnim zemljama | 10 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Usvajanje zapisnika sa sjednice održane u ponedjeljak 20. prosinca 2016. | 11 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Hitna tema br. 1: Stanje u Gabonu nakon izbora | 11 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Hitna tema br. 2: Posljedice uragana Matthew na Haitiju | 11 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Usvajanje zapisnika sa sjednice održane u ponedjeljak 20. prosinca 2016. | 11 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Glasovanje o prijedlozima rezolucija sadržanima u izvješćima koja su podnijela tri stalna odbora | 11 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Glasovanje o hitnim prijedlozima rezolucija | 12 |
| --- | --- | --- |

9.

| 10. | Glasovanje o nacrtu izjave | 13 |
| --- | --- | --- |

10.

| 11. | Razno | 13 |
| --- | --- | --- |

11.

| 12. | Datum i mjesto održavanja 33. sjednice Zajedničke parlamentarne skupštine | 13 |
| --- | --- | --- |

12.

| PRILOG I. | ABECEDNI POPIS ČLANOVA ZAJEDNIČKE PARLAMENTARNE SKUPŠTINE | 14 |
| --- | --- | --- |

PRILOG I.

| PRILOG II. | POPIS NAZOČNIH NA SJEDNICI ODRŽANOJ OD 19. DO 21. PROSINCA 2016. U NAIROBIJU (KENIJA) | 18 |
| --- | --- | --- |

PRILOG II.

| PRILOG III. | USVOJENI TEKSTOVI | 21 |
| --- | --- | --- |

PRILOG III.

| Rezolucija o učinku nezakonitih financijskih tokova na financiranje razvoja | 21 |
| --- | --- |

| Rezolucija o izazovima za obiteljska poljoprivredna gospodarstva i poljoprivrednu proizvodnju malih poljoprivrednih gospodarstava u zemljama AKP-a | 26 |
| --- | --- |

| Rezolucija o posljedicama uragana Matthew na Haitiju | 33 |
| --- | --- |

| Izjava Zajedničke parlamentarne skupštine AKP-a i EU-a o parlamentarnoj dimenziji odnosa između AKP-a i EU-a u razdoblju nakon Sporazuma iz Cotonoua | 36 |
| --- | --- |

ZAPISNIK SA SJEDNICE ODRŽANE U SRIJEDU 21. PROSINCA 2016.

(Sjednica je otvorena u 9.20)

PREDSJEDATELJICA: Michèle RIVASI

v.d. supredsjednika

Održana je minuta šutnje u znak sjećanja na žrtve terorističkog napada u Berlinu.

Rasprava s Aminom Mohamed, ministricom za vanjske poslove i međunarodnu trgovinu (Kenija)

Amina Mohamed, ministrica za vanjske poslove i međunarodnu trgovinu (Kenija), naglasila je kako bez odgovarajuće infrastrukture nije moguće ostvariti regionalnu integraciju Afrike, uključujući održivi razvoj i ekonomski rast. Istaknula je da nedavni napredak u području regionalne izgradnje prometnica nije dovoljan jer 75 % afričke cestovne mreže još uvijek nije asfaltirano. Stoga je pozvala na znatna ulaganja u vjerodostojne regionalne projekte koji bi omogućili povezivanje različitih dijelova kontinenta. Osim toga, potrebno je izgraditi regionalne energetske mreže i ukloniti necarinske trgovinske prepreke. Opisala je stvaranje ‘središnjeg koridora’ i razvoj intermodalne veze od Kenije do Kameruna i Atlantskog oceana koja obuhvaća Južni Sudan te je naglasila važnost razvijanja javno-privatnog partnerstva i tehničkih vještina. Posebno je pozvala na donošenje konvencije UN-a o sprečavanju terorizma kako bi borba protiv te pošasti bila učinkovitija.

Govorili su: Mmadi Hassani (Komori), Anna Záborská, Joyce Laboso (Kenija), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Bodil Valero, Joachim Zeller, Louis H. Straker (Sveti Vincent i Grenadini), Bogdan Brunon Wenta, Tesfaye Daba (Etiopija), Michael Gahler, Domenico Rosa (Komisija) i Stefano Dejak (izaslanstvo EU-a).

Zastupnici su naglasili važnost razvijanja alternativnih izvora energije poput, primjerice, geotermalne energije za koju Kenija raspolaže znatnim potencijalom te su istaknuli važnost poboljšanja javnog prijevoza u velikim gradovima.

Amina Mohamed odgovorila je na postavljena pitanja i zaključila raspravu.

2.   Usvajanje zapisnika sa sjednice održane u ponedjeljak 19. prosinca 2016.

Zapisnik je usvojen.

Rasprava s Georges-Henrijem Beauthierom, odvjetnikom za ljudska prava

Georges-Henri Beauthier, odvjetnik za ljudska prava, istaknuo je kako se Europa s problemom migracije ne nosi primjereno niti usklađeno. Stoga je naglašena važnost poboljšanja uvjeta za povratnike u njihovim matičnim zemljama. Zaklada Fondation pour l’égalité des chances en Afrique podržala je i založila se za dostupnost osnovnih socijalnih, zdravstvenih i obrazovnih ustanova jednako kao i za povoljniji pristup mikrokreditiranju, stručnom usavršavanju u sektorima u kojima su dostupni poslovi te za osnivanje kulturnih centara. G. Beauthier kritizirao je Direktivu EU-a o vraćanju državljana trećih zemalja zbog toga što se njome ne poštuju Ženevske konvencije i zbog podugovaranja osnovnih usluga za izbjeglice vanjskim poduzećima koja se ne mogu kontrolirati.

Govorili su: Alhaji Sillah (Gambija), Agustín Diaz de Mera, Alpha Ousmane (Burkina Faso), Ole Christensen, Musa Hussein Naib (Eritreja), Arne Gericke, Joyce Laboso (Kenija), Marielle de Sarnez, Tesfaye Daba (Etiopija), Maria Lidia Senra Rodriguez, Ahamada Soukouna (Mali), Bodil Valero, Amadou Dioffo (Niger), Louis Aliot, Wamai Jack Wamanga (Uganda),

PREDSJEDATELJICA: Cécile Kashetu KYENGE

v.d. supredsjednika

Mariya Gabriel, Juan Fernando López Aguilar, Nathalie Griesbeck, Joachim Zeller, Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibuti), Anna Záborská, Teresa Jiménez-Becerril Barrio,

PREDSJEDATELJICA: Michèle RIVASI

v.d. supredsjednika

Cécile Kashetu Kyenge, Louis H. Straker (Sveti Vincent i Grenadini), Stefano Dejak (izaslanstvo EU-a) i Domenico Rosa (Komisija).

Većina članova ustrajala je na tome da se riješe temeljni uzroci migracija, ali i uspostave sigurni te legalni migracijski putevi prema Europskoj uniji kao i na tome da se pojednostavi vizni režim kako bi se na taj način spriječila smrtonosna putovanja po Sredozemlju. Također su naglasili da dugoročan učinak migracije može biti samo pozitivan za Europu zbog starenja njezina stanovništva.

Georges-Henri Beauthier odgovorio je na postavljena pitanja i zaključio raspravu.

4.   Usvajanje zapisnika sa sjednice održane u ponedjeljak 20. prosinca 2016.

Zapisnik je usvojen.

5.   Hitna tema br. 1: Stanje u Gabonu nakon izbora

Govorili su: Christine de Peyron (ESVD), Mariya Gabriel, Mmadi Hassani (Komori), Jo Leinen, Raphaël Mangouala (Gabon), Michèle Rivasi, Louis Aliot, Joachim Zeller i Cécile Kashetu Kyenge.

Zastupnici su izrazili nadu u to da se više neće ponoviti nasilje i kršenje ljudskih prava kao nakon predsjedničkih izbora održanih 27. kolovoza 2016. Stoga su pozvali sve političke aktere u Gabonu da sudjeluju u integrativnom dijalogu na nacionalnoj razini. Zastupnici u Europskom parlamentu posebno su kritizirali nedostatnu transparentnost predsjedničkih izbora, prije svega u pogledu prikupljanja i potvrđivanja rezultata. Osudili su klevetničku kampanju usmjerenu protiv misije EU-a za promatranje izbora te su pozvali na provođenje preporuka koje su uključene u nacrtu izvješća misije.

Zastupnici su izrazili žaljenje što unatoč znatnim naporima obiju strana, nije dogovoren kompromisni tekst u prijedlogu rezolucije o tom pitanju.

6.   Hitna tema br. 2: Posljedice uragana Matthew na Haitiju

Govorili su: Domenico Rosa (Komisija), Bogdan Brunon Wenta, Cécile Kashetu Kyenge, Rosa Estaras Ferragut, Agustín Diaz de Mera, Catherine Bearder, Maria Lidia Senra Rodriguez, Michèle Rivasi, Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibuti), Charles Allicock (Gvajana), Tadeusz Zwiefka i Krzystof Hetman.

Haiti se i prije uragana nalazio u veoma teškoj situaciji: nakon smrtonosnog potresa u kojemu je živote izgubilo više od 200 000 osoba, od posljedica kolere preminulo je još 10 000 osoba.

U uraganu Matthew poginulo je 546 osoba. Komisija je odmah dodijelila ukupno 3,5 milijuna eura za privremena skloništa. Osim toga, pokrenuta su 22 projekta ukupne vrijednosti od 28 milijuna eura. Dodatnih 30 milijuna eura isplatit će se tijekom prvih nekoliko mjeseci 2017. Nacionalna tijela predvode provođenje ovih humanitarnih projekata. Stoga se odgovor nevladinih organizacija na katastrofe ne smije financirati izvan nacionalnih okvira. Utvrđena je potreba za učinkovitijim sustavom sprečavanja katastrofa. Zatraženo je uvođenje sustava kartiranja naziva ‘Kopernik’.

(Sjednica je prekinuta u 12.53 i nastavljena u 15.08)

PREDSJEDATELJICA: Michèle RIVASI

v.d. supredsjednika

7.   Usvajanje zapisnika sa sjednice održane u ponedjeljak 20. prosinca 2016.

Zapisnik je usvojen.

8.   Glasovanje o prijedlozima rezolucija sadržanima u izvješćima koja su podnijela tri stalna odbora

Supredsjednica je podsjetila Skupštinu na postupak glasovanja.

| — | Ustavna ograničenja u pogledu predsjedničkih mandata (ACP-EU/102.051/16/fin)
  Odbor za politička pitanja
  Izvješće su sastavili Tulia Ackson (Tanzanija) i Ignazio Corrao
  Prihvaćeni amandmani: 8. i 12
  Odbijeni amandmani: 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13 i 14
  Povučeni amandmani: 3
  Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o amandmanima 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 i 14.
  Jacob Oulanyah (Uganda), podnositelj amandmana 1 kojim je trebalo biti izbrisano pozivanje 10, povukao ga je te je amandman zamijenjen zahtjevom za glasovanje po dijelovima o pozivanju 10. Odbijena su oba dijela glasovanja po dijelovima.
  Jacob Oulanyah (Uganda), podnositelj amandmana 8 kojim je trebala biti izbrisana uvodna izjava H, povukao ga je te je amandman zamijenjen zahtjevom za glasovanje po dijelovima o uvodnoj izjavi H. Prihvaćena su oba dijela glasovanja po dijelovima.
  Predstavnici AKP-a zatražili su odvojeno glasovanje o konačnoj rezoluciji.
  Rezolucija je odbijena. |
| --- | --- |

—

Ustavna ograničenja u pogledu predsjedničkih mandata (ACP-EU/102.051/16/fin)

Odbor za politička pitanja

Izvješće su sastavili Tulia Ackson (Tanzanija) i Ignazio Corrao

Prihvaćeni amandmani: 8. i 12

Odbijeni amandmani: 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13 i 14

Povučeni amandmani: 3

Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o amandmanima 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 i 14.

Jacob Oulanyah (Uganda), podnositelj amandmana 1 kojim je trebalo biti izbrisano pozivanje 10, povukao ga je te je amandman zamijenjen zahtjevom za glasovanje po dijelovima o pozivanju 10. Odbijena su oba dijela glasovanja po dijelovima.

Jacob Oulanyah (Uganda), podnositelj amandmana 8 kojim je trebala biti izbrisana uvodna izjava H, povukao ga je te je amandman zamijenjen zahtjevom za glasovanje po dijelovima o uvodnoj izjavi H. Prihvaćena su oba dijela glasovanja po dijelovima.

Predstavnici AKP-a zatražili su odvojeno glasovanje o konačnoj rezoluciji.

Rezolucija je odbijena.

| — | Rezolucija o učinku nezakonitih financijskih tokova na financiranje razvoja (ACP-EU/102.060/16/fin)
  Odbor za gospodarski razvoj, financije i trgovinu
  Izvješće su sastavili Jacob Oulanyah (Uganda) i Theodor Dumitru Stolojan
  Prihvaćeni amandmani: 1 i 2
  Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o amandmanu 1. Amandman je prihvaćen.
  Klub zastupnika EPP-a zatražio je glasovanje po dijelovima i odvojeno glasovanje o stavku 4. Stavak 4. je usvojen.
  Klubovi zastupnika S&D-a i EPP-a zatražili su odvojeno glasovanje o stavku 6., a klub zastupnika S&D-a zatražio je glasovanje po dijelovima. Prihvaćen je drugi dio glasovanja po dijelovima.
  Rezolucija je jednoglasno usvojena u izmijenjenom obliku s dva suzdržana glasa. |
| --- | --- |

—

Rezolucija o učinku nezakonitih financijskih tokova na financiranje razvoja (ACP-EU/102.060/16/fin)

Odbor za gospodarski razvoj, financije i trgovinu

Izvješće su sastavili Jacob Oulanyah (Uganda) i Theodor Dumitru Stolojan

Prihvaćeni amandmani: 1 i 2

Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o amandmanu 1. Amandman je prihvaćen.

Klub zastupnika EPP-a zatražio je glasovanje po dijelovima i odvojeno glasovanje o stavku 4. Stavak 4. je usvojen.

Klubovi zastupnika S&D-a i EPP-a zatražili su odvojeno glasovanje o stavku 6., a klub zastupnika S&D-a zatražio je glasovanje po dijelovima. Prihvaćen je drugi dio glasovanja po dijelovima.

Rezolucija je jednoglasno usvojena u izmijenjenom obliku s dva suzdržana glasa.

| — | Rezolucija o izazovima za obiteljska poljoprivredna gospodarstva i poljoprivrednu proizvodnju malih poljoprivrednih gospodarstava u državama AKP-a (ACP-EU/102.064/16/fin.)
  Odbor za socijalna pitanja i okoliš
  Izvješće su sastavili Uladi Mussa (Malavi) i Maria Heubuch
  Prihvaćeni amandmani: 1
  Odbijeni amandmani: 3, 4 i 5
  Amandmani koji nisu razmatrani: 2
  Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o amandmanima 3, 4 i 5. Amandmani su odbijeni.
  Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o stavku 2., a klub zastupnika S&D-a zatražio je glasovanje po dijelovima. Stavak 2. je odbijen.
  Klub zastupnika EPP-a zatražio je glasovanje po dijelovima o stavku 27. Stavak 27. je usvojen.
  Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o stavku 32., a klub zastupnika S&D-a zatražio je glasovanje po dijelovima. Stavak 32. je odbijen.
  Rezolucija je jednoglasno usvojena u izmijenjenom obliku s jednim suzdržanim glasom. |
| --- | --- |

—

Rezolucija o izazovima za obiteljska poljoprivredna gospodarstva i poljoprivrednu proizvodnju malih poljoprivrednih gospodarstava u državama AKP-a (ACP-EU/102.064/16/fin.)

Odbor za socijalna pitanja i okoliš

Izvješće su sastavili Uladi Mussa (Malavi) i Maria Heubuch

Prihvaćeni amandmani: 1

Odbijeni amandmani: 3, 4 i 5

Amandmani koji nisu razmatrani: 2

Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o amandmanima 3, 4 i 5. Amandmani su odbijeni.

Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o stavku 2., a klub zastupnika S&D-a zatražio je glasovanje po dijelovima. Stavak 2. je odbijen.

Klub zastupnika EPP-a zatražio je glasovanje po dijelovima o stavku 27. Stavak 27. je usvojen.

Klub zastupnika EPP-a zatražio je odvojeno glasovanje o stavku 32., a klub zastupnika S&D-a zatražio je glasovanje po dijelovima. Stavak 32. je odbijen.

Rezolucija je jednoglasno usvojena u izmijenjenom obliku s jednim suzdržanim glasom.

9.   Glasovanje o hitnim prijedlozima rezolucija

Fitz A. Jackson (Jamajka) je predložio da se glasovanje o hitnom prijedlogu za rezoluciju o stanju u Gabonu nakon izbora odgodi do 33. sjednice zajedničke parlamentarne skupštine u lipnju 2017.

Michael Gahler i Jo Leinen predložili su nastavak glasovanja.

Supredsjednica je podsjetila članove na rok za zaprimanje zahtjeva u vezi s metodama glasovanja te je skupština nastavila s glasovanjem.

| — | Rezolucija o stanju u Gabonu nakon izbora (AKP-EU/102.185/16/)
  Glasovalo se o kompromisnom prijedlogu rezolucije klubova zastupnika EPP-a, S&D-a, ECR-a, ALDE-a i VERTS-a te o rezoluciji Raphäela Mangouala (Gabon).
  Petero članova zatražilo je tajno glasovanje o kompromisnom prijedlogu rezolucije klubova zastupnika EPP-a, S&D-a, ECR-a, ALDE-a i VERTS-a. Također, petero članova zatražilo je odvojeno glasovanje.
  Neena Gill, Anna Zaborska, Fitz A. Jackson (Jamajka) i Hermann Razafindravelo (Madagaskar) odabrani su ždrijebom za brojenje tajnih glasova.
  Rezolucija je odbijena.
  Petero članova zatražilo je odvojeno glasovanje o rezoluciji Raphäela Mangouala (Gabon).
  Rezolucija je odbijena. |
| --- | --- |

—

Rezolucija o stanju u Gabonu nakon izbora (AKP-EU/102.185/16/)

Glasovalo se o kompromisnom prijedlogu rezolucije klubova zastupnika EPP-a, S&D-a, ECR-a, ALDE-a i VERTS-a te o rezoluciji Raphäela Mangouala (Gabon).

Petero članova zatražilo je tajno glasovanje o kompromisnom prijedlogu rezolucije klubova zastupnika EPP-a, S&D-a, ECR-a, ALDE-a i VERTS-a. Također, petero članova zatražilo je odvojeno glasovanje.

Neena Gill, Anna Zaborska, Fitz A. Jackson (Jamajka) i Hermann Razafindravelo (Madagaskar) odabrani su ždrijebom za brojenje tajnih glasova.

Rezolucija je odbijena.

Petero članova zatražilo je odvojeno glasovanje o rezoluciji Raphäela Mangouala (Gabon).

Rezolucija je odbijena.

| — | Rezolucija o posljedicama uragana Matthew na Haitiju (ACP-EU/102.184/16/fin.)
  Nije podnesen nijedan amandman.
  Rezolucija je jednoglasno usvojena. |
| --- | --- |

—

Rezolucija o posljedicama uragana Matthew na Haitiju (ACP-EU/102.184/16/fin.)

Nije podnesen nijedan amandman.

Rezolucija je jednoglasno usvojena.

10.   Glasovanje o nacrtu izjave

Izjava je jednoglasno usvojena s dva suzdržana glasa.

11.   Razno

| — | Uvrštavanje pitanja s kojima se suočavaju žene i mladi u rad AKP-a i EU-a
  Govorili su: Julie Ward, Catherine Bearder, Cécile Kashetu Kyenge, Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibuti), Maria Arena, Cecilia Ogwal (Uganda), Netty Baldeh, Michael Gahler, Arne Gericke i Michèle Rivasi.
  Govornici su pohvalili održavanje Foruma žena i Konferencije mladih paralelno sa Zajedničkom parlamentarnom skupštinom te su pozvali na to da se u radu skupštine više pozornosti posveti pitanjima s kojima se suočavaju žene i mladi. Postoji mogućnost organiziranja konferencije mladih AKP-a i EU-a
  Supredsjednice su izjavile da namjeravaju podnijeti ovaj zahtjev Predsjedništvu. |
| --- | --- |

—

Uvrštavanje pitanja s kojima se suočavaju žene i mladi u rad AKP-a i EU-a

Govorili su: Julie Ward, Catherine Bearder, Cécile Kashetu Kyenge, Mohamed Youssouf Goumaneh (Džibuti), Maria Arena, Cecilia Ogwal (Uganda), Netty Baldeh, Michael Gahler, Arne Gericke i Michèle Rivasi.

Govornici su pohvalili održavanje Foruma žena i Konferencije mladih paralelno sa Zajedničkom parlamentarnom skupštinom te su pozvali na to da se u radu skupštine više pozornosti posveti pitanjima s kojima se suočavaju žene i mladi. Postoji mogućnost organiziranja konferencije mladih AKP-a i EU-a

Supredsjednice su izjavile da namjeravaju podnijeti ovaj zahtjev Predsjedništvu.

| — | Zajednička izjava supredsjednika o stanju u Demokratskoj Republici Kongo
  Govorili su: Michèle Rivasi, Netty Baldeh, Veikko Nekundi (Namibija), Daniel K. Shumba (Zimbabve), Michael Gahler, Sebastian C. Kopulande (Zambija), Maria Arena i Alpha Ousmane (Burkina Faso).
  Supredsjednici su najavili kako namjeravaju objaviti zajedničku izjavu o stanju u Demokratskoj Republici Kongu u skladu s člankom 14. Poslovnika kojom pozivaju na prestanak nasilja u državi i na poštovanje Ustava DR Konga. |
| --- | --- |

—

Zajednička izjava supredsjednika o stanju u Demokratskoj Republici Kongo

Govorili su: Michèle Rivasi, Netty Baldeh, Veikko Nekundi (Namibija), Daniel K. Shumba (Zimbabve), Michael Gahler, Sebastian C. Kopulande (Zambija), Maria Arena i Alpha Ousmane (Burkina Faso).

Supredsjednici su najavili kako namjeravaju objaviti zajedničku izjavu o stanju u Demokratskoj Republici Kongu u skladu s člankom 14. Poslovnika kojom pozivaju na prestanak nasilja u državi i na poštovanje Ustava DR Konga.

12.   Datum i mjesto održavanja 33. sjednice Zajedničke parlamentarne skupštine

33. sjednica Zajedničke parlamentarne skupštine održat će se od 19. do 21. lipnja 2017.

Supredsjednica se zahvalila kenijskim vlastima na uspješnoj organizaciji sjednice, a zastupnicima i sutajništvu na njihovom doprinosu.

(Sjednica je zatvorena u 17.00)

Netty BALDEH

Cécile Kashetu KYENGE (v.d.)

Supredsjednici

Leonard-Emile OGNIMBA (v.d.)

Ciril STOKELJ (v.d.)

Glavni sutajnici

---

PRILOG I.

ABECEDNI POPIS ČLANOVA ZAJEDNIČKE PARLAMENTARNE SKUPŠTINE

| Predstavnici AKP-a | Zastupnici u EP-u |
| --- | --- |
| g. BALDEH (GAMBIJA), supredsjednik | g. MICHEL, supredsjednik |
| ANGOLA
  ANTIGVA I BARBUDA
  BAHAMI
  BARBADOS (potpredsjednik)
  BELIZE
  BENIN
  BOCVANA
  BURKINA FASO
  BURUNDI
  KAMERUN
  KABO VERDE
  SREDNJOAFRIČKA REPUBLIKA
  ČAD (potpredsjednik)
  KOMORI
  KONGO (Demokratska Republika) (potpredsjednik)
  KONGO (Republika)
  COOKOVI OTOCI
  CÔTE D’IVOIRE
  DŽIBUTI
  DOMINIKA
  DOMINIKANSKA REPUBLIKA
  EKVATORSKA GVINEJA (*1)

  ERITREJA (potpredsjednik)
  ETIOPIJA
  FIDŽI (potpredsjednica)
  GABON
  GAMBIJA
  GANA
  GRENADA
  GVINEJA
  GVINEJA BISAU
  GVAJANA
  HAITI
  KENIJA
  KIRIBATI
  LESOTO
  LIBERIJA
  MADAGASKAR
  MALAVI
  MALI
  MARŠALOVI OTOCI (Republika)
  MAURITANIJA
  MAURICIJUS
  MIKRONEZIJA (Savezna Država)
  MOZAMBIK (potpredsjednica)
  NAMIBIJA (potpredsjednik)
  NAURU
  NIGER
  NIGERIJA
  NIUE
  PALAU
  PAPUA NOVA GVINEJA
  RUANDA
  SVETI KRISTOFOR I NEVIS
  SVETA LUCIJA
  SVETI VINCENT I GRENADINI
  SAMOA (potpredsjednik)
  SVETI TOMA I PRINSIPE
  SENEGAL
  SEJŠELI
  SIJERA LEONE (potpredsjednik)
  SALOMONOVI OTOCI
  SOMALIJA (potpredsjednica)
  JUŽNA AFRIKA
  SUDAN (*1)

  gđa SURINAME (potpredsjednica)
  SVAZI
  TANZANIJA
  TIMOR-LESTE
  TOGO (potpredsjednica)
  TONGA
  TRINIDAD I TOBAGO
  TUVALU
  UGANDA
  VANUATU
  ZAMBIJA
  ZIMBABVE | gđa ADINOLFI
  gđa AGEA
  gđa ALIOT
  gđa ARENA
  g. BAY
  gđa BEARDER
  g. CAMPBELL BANNERMAN
  g. CASA
  g CHAUPRADE
  g. CHRISTENSEN
  g. CIOCCA
  g. CORRAO
  g. CZESAK (potpredsjednik)
  g. DANCE
  gđa DELAHAYE
  gđa DE SARNEZ
  gđa ENGSTRÖM
  gđa ESTARÀS FERRAGUT
  gđa FERRARA
  g. FERREIRA (potpredsjednik)
  gđa FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  g. FLORENZ
  gđa GABRIEL
  gđa GÁL
  gđa GARDIAZABAL RUBIAL
  g. GERICKE
  gđa GERINGER DE OEDENBERG
  gđa GIUFFRIDA
  g. GOERENS
  gđa GRIESBECK
  g. GUERRERO SALOM
  g. HANNAN (potpredsjednik)
  gđa HERRANZ GARCÍA
  g. HETMAN
  gđa HEUBUCH
  g. KARSKI
  gđa KYENGE (potpredsjednica)
  g. LÓPEZ AGUILAR (potpredsjednik)
  gđa LÖSING
  gđa MCAVAN
  g. MANSCOUR (potpredsjednik)
  g. MARUSIK
  gđa MIZZI
  g. MUSELIER (potpredsjednik)
  gđa MUSSOLINI
  g. NART (potpredsjednik)
  g. NEGRESCU
  g. NEUSER
  gđa NOICHL
  g. OMARJEE
  g. PAPADIMOULIS
  g. PEDICINI (potpredsjednik)
  g. POGLIESE
  g. POREBA
  gđa PREUSS
  gđa PUNSET
  gđa RIVASI (potpredsjednica)
  g. ROLIN
  g. ROSATI
  g. RUAS (potpredsjednik)
  g. SALVINI
  gđa SARGENTINI
  gđa SCHREIJER-PIERIK
  gđa SENRA RODRÍGUEZ
  g. STOLOJAN
  gđa THOMAS
  gđa VAIDERE
  gđa VALERO
  g. WENTA
  gđa WERNER
  g. WIELAND
  gđa WIŚNIEWSKA (potpredsjednica)
  gđa ZÁBORSKÁ
  g. ZELLER
  g. ZORRINHO
  gđa ZOVKO
  g. ZWIEFKA |

Predstavnici AKP-a

Zastupnici u EP-u

g. BALDEH (GAMBIJA), supredsjednik

g. MICHEL, supredsjednik

ANGOLA

ANTIGVA I BARBUDA

BAHAMI

BARBADOS (potpredsjednik)

BELIZE

BENIN

BOCVANA

BURKINA FASO

BURUNDI

KAMERUN

KABO VERDE

SREDNJOAFRIČKA REPUBLIKA

ČAD (potpredsjednik)

KOMORI

KONGO (Demokratska Republika) (potpredsjednik)

KONGO (Republika)

COOKOVI OTOCI

CÔTE D’IVOIRE

DŽIBUTI

DOMINIKA

DOMINIKANSKA REPUBLIKA

EKVATORSKA GVINEJA (*1)

ERITREJA (potpredsjednik)

ETIOPIJA

FIDŽI (potpredsjednica)

GABON

GAMBIJA

GANA

GRENADA

GVINEJA

GVINEJA BISAU

GVAJANA

HAITI

KENIJA

KIRIBATI

LESOTO

LIBERIJA

MADAGASKAR

MALAVI

MALI

MARŠALOVI OTOCI (Republika)

MAURITANIJA

MAURICIJUS

MIKRONEZIJA (Savezna Država)

MOZAMBIK (potpredsjednica)

NAMIBIJA (potpredsjednik)

NAURU

NIGER

NIGERIJA

NIUE

PALAU

PAPUA NOVA GVINEJA

RUANDA

SVETI KRISTOFOR I NEVIS

SVETA LUCIJA

SVETI VINCENT I GRENADINI

SAMOA (potpredsjednik)

SVETI TOMA I PRINSIPE

SENEGAL

SEJŠELI

SIJERA LEONE (potpredsjednik)

SALOMONOVI OTOCI

SOMALIJA (potpredsjednica)

JUŽNA AFRIKA

SUDAN (*1)

gđa SURINAME (potpredsjednica)

SVAZI

TANZANIJA

TIMOR-LESTE

TOGO (potpredsjednica)

TONGA

TRINIDAD I TOBAGO

TUVALU

UGANDA

VANUATU

ZAMBIJA

ZIMBABVE

gđa ADINOLFI

gđa AGEA

gđa ALIOT

gđa ARENA

g. BAY

gđa BEARDER

g. CAMPBELL BANNERMAN

g. CASA

g CHAUPRADE

g. CHRISTENSEN

g. CIOCCA

g. CORRAO

g. CZESAK (potpredsjednik)

g. DANCE

gđa DELAHAYE

gđa DE SARNEZ

gđa ENGSTRÖM

gđa ESTARÀS FERRAGUT

gđa FERRARA

g. FERREIRA (potpredsjednik)

gđa FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

g. FLORENZ

gđa GABRIEL

gđa GÁL

gđa GARDIAZABAL RUBIAL

g. GERICKE

gđa GERINGER DE OEDENBERG

gđa GIUFFRIDA

g. GOERENS

gđa GRIESBECK

g. GUERRERO SALOM

g. HANNAN (potpredsjednik)

gđa HERRANZ GARCÍA

g. HETMAN

gđa HEUBUCH

g. KARSKI

gđa KYENGE (potpredsjednica)

g. LÓPEZ AGUILAR (potpredsjednik)

gđa LÖSING

gđa MCAVAN

g. MANSCOUR (potpredsjednik)

g. MARUSIK

gđa MIZZI

g. MUSELIER (potpredsjednik)

gđa MUSSOLINI

g. NART (potpredsjednik)

g. NEGRESCU

g. NEUSER

gđa NOICHL

g. OMARJEE

g. PAPADIMOULIS

g. PEDICINI (potpredsjednik)

g. POGLIESE

g. POREBA

gđa PREUSS

gđa PUNSET

gđa RIVASI (potpredsjednica)

g. ROLIN

g. ROSATI

g. RUAS (potpredsjednik)

g. SALVINI

gđa SARGENTINI

gđa SCHREIJER-PIERIK

gđa SENRA RODRÍGUEZ

g. STOLOJAN

gđa THOMAS

gđa VAIDERE

gđa VALERO

g. WENTA

gđa WERNER

g. WIELAND

gđa WIŚNIEWSKA (potpredsjednica)

gđa ZÁBORSKÁ

g. ZELLER

g. ZORRINHO

gđa ZOVKO

g. ZWIEFKA

ODBOR ZA POLITIČKA PITANJA

| Predstavnici AKP-a | Zastupnici u EP-u |
| --- | --- |
| CÔTE D’IVOIRE
  g. KOUA (REPUBLIKA KONGO), potpredsjednik
  g. SUDHAKAR (FIDŽI), potpredsjednik | g. GOERENS, supredsjednik
  g. ZELLER, potpredsjednik
  g. GUERRERO SALOM, potpredsjednik |
| ANGOLA
  GBIAN (BENIN)
  MANGOLE (BOCVANA)
  OUSMANE (BURKINA FASO)
  g. TCHATCHOUANG (KAMERUN)
  YAMA (SREDNJOAFRIČKA REPUBLIKA)
  g. GOUMANEH (DŽIBUTI)
  DABA (ETIOPIJA)
  GVAJANA
  CYPRIEN (HAITI)
  JACKSON (JAMAJKA)
  KIRIBATI
  DUNAH (LIBERIJA)
  MALI
  MARŠALOVI OTOCI
  NAURU
  SVETI VINCENT I GRENADINI
  TOUM (SUDAN) (*2)

  gđa ACKSON (TANZANIJA)
  TIMOR-LESTE
  TOGO
  g. OULANYAH (UGANDA)
  SHUMBA (ZIMBABVE) | gđa ADINOLFI
  g. CASA
  g. CHAUPRADE
  g. CORRAO
  g. CZESAK
  g. DANCE
  gđa ENGSTRÖM
  gđa GABRIEL
  g. GAHLER
  gđa GAL
  g. KARSKI
  gđa KYENGE
  gđa LÖSING
  g. LÓPEZ AGUILAR
  g. MICHEL
  g. POGLIESE
  g. POREBA
  gđa PREUSS
  g. RUAS
  gđa VALERO
  gđa WERNER
  g. WIELAND
  g. ZORRINHO
  g. ZWIEFKA |

Predstavnici AKP-a

Zastupnici u EP-u

CÔTE D’IVOIRE

g. KOUA (REPUBLIKA KONGO), potpredsjednik

g. SUDHAKAR (FIDŽI), potpredsjednik

g. GOERENS, supredsjednik

g. ZELLER, potpredsjednik

g. GUERRERO SALOM, potpredsjednik

ANGOLA

GBIAN (BENIN)

MANGOLE (BOCVANA)

OUSMANE (BURKINA FASO)

g. TCHATCHOUANG (KAMERUN)

YAMA (SREDNJOAFRIČKA REPUBLIKA)

g. GOUMANEH (DŽIBUTI)

DABA (ETIOPIJA)

GVAJANA

CYPRIEN (HAITI)

JACKSON (JAMAJKA)

KIRIBATI

DUNAH (LIBERIJA)

MALI

MARŠALOVI OTOCI

NAURU

SVETI VINCENT I GRENADINI

TOUM (SUDAN) (*2)

gđa ACKSON (TANZANIJA)

TIMOR-LESTE

TOGO

g. OULANYAH (UGANDA)

SHUMBA (ZIMBABVE)

gđa ADINOLFI

g. CASA

g. CHAUPRADE

g. CORRAO

g. CZESAK

g. DANCE

gđa ENGSTRÖM

gđa GABRIEL

g. GAHLER

gđa GAL

g. KARSKI

gđa KYENGE

gđa LÖSING

g. LÓPEZ AGUILAR

g. MICHEL

g. POGLIESE

g. POREBA

gđa PREUSS

g. RUAS

gđa VALERO

gđa WERNER

g. WIELAND

g. ZORRINHO

g. ZWIEFKA

ODBOR ZA GOSPODARSKI RAZVOJ, FINANCIJE I TRGOVINU

| Predstavnici AKP-a | Zastupnici u EP-u |
| --- | --- |
| gđa LABOSO (KENIJA, supredsjednica) | gđa FERRARA, supredsjednica
  gđa ESTARÀS FERRAGUT, potpredsjednica
  g. MANSCOUR, potpredsjednik |
| THOMPSON (BARBADOS)
  g. RWASA (BURUNDI)
  KABO VERDE
  OUMOURI (KOMORI)
  EKVATORSKA GVINEJA (*3)

  KAMANO (GVINEJA)
  GVINEJA BISAU
  gđa SEKATLE (LESOTO)
  g. JHUGROO (MAURICIJUS)
  g. VAQUINA (MOZAMBIK)
  NIGERIJA
  NIUE
  KOIM (PAPUA NOVA GVINEJA)
  MENGA (DEMOKRATSKA REPUBLIKA KONGO)
  RUGEMA (RUANDA)
  g FELIX (SVETA LUCIJA)
  RAINHO (SVETI TOMA I PRINSIPE)
  g. SALL (SENEGAL)
  SALOMONOVI OTOCI
  g. FISH MAHLALELA (JUŽNA AFRIKA)
  SVETI KRISTOFOR I NEVIS
  g. MISIEKABA (SURINAM)
  TONGA
  FORDE (TRINIDAD I TOBAGO)
  g. KOPULANDE (ZAMBIJA) | gđa ARENA
  g. BAY
  g. CAMPBELL BANNERMAN
  gđa DE SARNEZ
  gđa DELAHAYE
  gđa FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  g. FLORENZ
  gđa GRIESBECK
  g. HANNAN
  gđa MIZZI
  g. MUSELIER
  g. NEGRESCU
  g. OMARJEE
  g. PAPADIMOULIS
  g. PEDICINI
  gđa PUNSET
  g. ROSATI
  g. SALVINI
  gđa SARGENTINI
  gđa SCHREIJER-PIERIK
  g. STOLOJAN
  gđa THOMAS
  g. WENTA |

Predstavnici AKP-a

Zastupnici u EP-u

gđa LABOSO (KENIJA, supredsjednica)

gđa FERRARA, supredsjednica

gđa ESTARÀS FERRAGUT, potpredsjednica

g. MANSCOUR, potpredsjednik

THOMPSON (BARBADOS)

g. RWASA (BURUNDI)

KABO VERDE

OUMOURI (KOMORI)

EKVATORSKA GVINEJA (*3)

KAMANO (GVINEJA)

GVINEJA BISAU

gđa SEKATLE (LESOTO)

g. JHUGROO (MAURICIJUS)

g. VAQUINA (MOZAMBIK)

NIGERIJA

NIUE

KOIM (PAPUA NOVA GVINEJA)

MENGA (DEMOKRATSKA REPUBLIKA KONGO)

RUGEMA (RUANDA)

g FELIX (SVETA LUCIJA)

RAINHO (SVETI TOMA I PRINSIPE)

g. SALL (SENEGAL)

SALOMONOVI OTOCI

g. FISH MAHLALELA (JUŽNA AFRIKA)

SVETI KRISTOFOR I NEVIS

g. MISIEKABA (SURINAM)

TONGA

FORDE (TRINIDAD I TOBAGO)

g. KOPULANDE (ZAMBIJA)

gđa ARENA

g. BAY

g. CAMPBELL BANNERMAN

gđa DE SARNEZ

gđa DELAHAYE

gđa FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

g. FLORENZ

gđa GRIESBECK

g. HANNAN

gđa MIZZI

g. MUSELIER

g. NEGRESCU

g. OMARJEE

g. PAPADIMOULIS

g. PEDICINI

gđa PUNSET

g. ROSATI

g. SALVINI

gđa SARGENTINI

gđa SCHREIJER-PIERIK

g. STOLOJAN

gđa THOMAS

g. WENTA

ODBOR ZA SOCIJALNA PITANJA I OKOLIŠ

| Predstavnici AKP-a | Zastupnici u EP-u |
| --- | --- |
| gđa GIDLOW (SAMOA, za supredsjednika) | gđa RIVASI, supredsjednica
  gđa AGEA, potpredsjednica
  gđa MUSSOLINI, potpredsjednica |
| ANTIGVA I BARBUDA
  BAHAMI
  g. PEYREFITTE (BELIZE)
  ČAD
  JOANE (COOKOVO OTOČJE)
  DOMINIKA
  DOMINIKANSKA REPUBLIKA
  NAIB (ERITREJA)
  GABON
  SILLAH (GAMBIJA
  g. AMOATEY (GANA)
  GRENADA
  g. RAZAFINDRAVELO (MADAGASKAR)
  g. MUSSA (MALAVI)
  ZAMEL (MAURETANIJA)
  MIKRONEZIJA (SAVEZNA DRŽAVA)
  gđa NAMUTENYA CALEY (NAMIBIJA)
  DIOFFO (NIGER)
  PALAU
  SEJŠELI
  LEWALLY (SIJERA LEONE)
  SOMALIJA
  DLAMINI (SVAZI)
  g. TAUSI (TUVALU) | gđa ALIOT
  gđa BEARDER
  g. CHRISTENSEN
  g. CIOCCA
  g. FERREIRA
  gđa GARDIAZÁBAL RUBIAL
  g. GERICKE
  gđa GERINGER DE OEDENBERG
  gđa GIUFFRIDA
  gđa HERRANZ GARCÍA
  g. HETMAN
  gđa HEUBUCH
  g. MARUSIK
  gđa MCAVAN
  g. NART
  g. NEUSER
  gđa NOICHL
  g. ROLIN
  gđa SENRA RODRÍGUEZ
  gđa VAIDERE
  gđa WIŚNIEWSKA
  gđa ZABORSKA |

Predstavnici AKP-a

Zastupnici u EP-u

gđa GIDLOW (SAMOA, za supredsjednika)

gđa RIVASI, supredsjednica

gđa AGEA, potpredsjednica

gđa MUSSOLINI, potpredsjednica

ANTIGVA I BARBUDA

BAHAMI

g. PEYREFITTE (BELIZE)

ČAD

JOANE (COOKOVO OTOČJE)

DOMINIKA

DOMINIKANSKA REPUBLIKA

NAIB (ERITREJA)

GABON

SILLAH (GAMBIJA

g. AMOATEY (GANA)

GRENADA

g. RAZAFINDRAVELO (MADAGASKAR)

g. MUSSA (MALAVI)

ZAMEL (MAURETANIJA)

MIKRONEZIJA (SAVEZNA DRŽAVA)

gđa NAMUTENYA CALEY (NAMIBIJA)

DIOFFO (NIGER)

PALAU

SEJŠELI

LEWALLY (SIJERA LEONE)

SOMALIJA

DLAMINI (SVAZI)

g. TAUSI (TUVALU)

gđa ALIOT

gđa BEARDER

g. CHRISTENSEN

g. CIOCCA

g. FERREIRA

gđa GARDIAZÁBAL RUBIAL

g. GERICKE

gđa GERINGER DE OEDENBERG

gđa GIUFFRIDA

gđa HERRANZ GARCÍA

g. HETMAN

gđa HEUBUCH

g. MARUSIK

gđa MCAVAN

g. NART

g. NEUSER

gđa NOICHL

g. ROLIN

gđa SENRA RODRÍGUEZ

gđa VAIDERE

gđa WIŚNIEWSKA

gđa ZABORSKA

---

(*1)  U statusu promatrača.

(*2)  U statusu promatrača.

(*3)  U statusu promatrača.

---

PRILOG II.

POPIS NAZOČNIH NA SJEDNICI ODRŽANOJ OD 19. DO 21. PROSINCA 2016. U NAIROBIJU (KENIJA)

| g. BALDEH (GAMBIJA), supredsjednik | g. MICHEL, supredsjednik |
| --- | --- |
| g. XIRIMBIMBI (ANGOLA)
  MARA (BARBADOS)
  g. PEYREFITTE (BELIZE)
  GBIAN (BENIN)
  MANGOLE (BOCVANA)
  OUSMANE (BURKINA FASO)
  g. RWASA (BURUNDI)
  g. FERNANDES (CAPE VERDE)
  KOMBO (KAMERUN)
  MMADI HASSANI (KOMORI)
  MENGA (CONGO, DEMOKRATSKA REPUBLIKA)
  IOANE (COOKOVO OTOČJE)
  GOUMANEH (DŽIBUTI)
  ISHMAEL (DOMINIKA)
  g. PUJALS NOLASCO (DOMINIKANSKA REPUBLIKA)
  NAIB (ERITREJA)
  ABADULA GEMEDA DAGO (ETIOPIJA)
  g. SUDHAKAR (FIDŽI)
  MILEBOU (GABON)
  SILLAH (GAMBIJA
  g. AMOATEY (GANA)
  KAMANO (GVINEJA)
  CYPRIEN (HAITI)
  JACKSON (JAMAJKA)
  LABOSO ABONYO (KENIJA)
  gđa SEKATLE (LESOTO)
  DUNAH (LIBERIJA)
  g. RAZAFINDRAVELO (MADAGASKAR)
  g. MUSSA (MALAVI)
  SOUKOUNA (MALI)
  g. JHUGROO (MAURICIJUS)
  g. VAQUINA (MOZAMBIK)
  DIOFFO (NIGER)
  IRIASE (NIGERIJA)
  KOIM (PAPUA NOVA GVINEJA)
  g FELIX (SVETA LUCIJA)
  gđa STRAKER(SVETI VINCENT I GRENADINI)
  gđa GIDLOW (SAMOA)
  g. SALL (SENEGAL)
  BUNDU (SIJERA LEONE)
  MAHLALELA (JUŽNA AFRIKA)
  THOON LEEK (JUŽNI SUDAN)
  TOUM (SUDAN) (*1)

  DLAMINI (SVAZI)
  ACKSON (TANZANIJA)
  WEIDOU (ČAD)
  IBRAHIMA (TOGO)
  FORDE (TRINIDAD I TOBAGO)
  g. TAUSI (TUVALU)
  g. OULANYAH (UGANDA)
  g. KOPULANDE (ZAMBIJA)
  SHUMBA (ZIMBABVE) | gđa ALIOT
  gđa ARENA
  g. BAY
  gđa BEARDER
  g. CAMPBELL BANNERMAN (1)
   (2)

  g. CASPARY (1)
   (2)

  g. CHRISTENSEN
  gđa DE SARNEZ
  g. DIAZ DE MERA
  g. ERTUG
  gđa ESTARAS
  gđa GABRIEL
  g. GAHLER
  g. GAMBÚS
  g. GERICKE
  gđa GILL
  gđa GRIESBECK
  gđa HERRANZ GARCÍA
  g. HETMAN
  g. HÖLVÉNYI
  gđa JÄÄTTEENMÄKI
  gđa JIMENEZ BECERRIL BARRIO
  g. KARSKI
  g. KŁOSOWSKI
  gđa KYENGE
  g. LEGUTKO (1)
   (2)

  g. LEINEN
  g. LIETZ
  g. LÓPEZ AGUILAR
  g. MANSCOUR
  g. NEUSER
  gđa NOICHL
  gđa RIVASI
  g. ROSATI
  g. SCHUSTER
  gđa SENRA RODRIGUEZ
  g. SERRÃO SANTOS
  g. STOLOJAN
  gđa VALERO
  g. VAUGHAN (1)
   (2)

  gđa WARD
  g. WENTA
  gđa WERNER
  gđa WIŚNIEWSKA (1)
   (2)

  gđa ZÁBORSKÁ
  g. ZELLER
  g. ZORRINHO
  g. ZWIEFKA |

g. BALDEH (GAMBIJA), supredsjednik

g. MICHEL, supredsjednik

g. XIRIMBIMBI (ANGOLA)

MARA (BARBADOS)

g. PEYREFITTE (BELIZE)

GBIAN (BENIN)

MANGOLE (BOCVANA)

OUSMANE (BURKINA FASO)

g. RWASA (BURUNDI)

g. FERNANDES (CAPE VERDE)

KOMBO (KAMERUN)

MMADI HASSANI (KOMORI)

MENGA (CONGO, DEMOKRATSKA REPUBLIKA)

IOANE (COOKOVO OTOČJE)

GOUMANEH (DŽIBUTI)

ISHMAEL (DOMINIKA)

g. PUJALS NOLASCO (DOMINIKANSKA REPUBLIKA)

NAIB (ERITREJA)

ABADULA GEMEDA DAGO (ETIOPIJA)

g. SUDHAKAR (FIDŽI)

MILEBOU (GABON)

SILLAH (GAMBIJA

g. AMOATEY (GANA)

KAMANO (GVINEJA)

CYPRIEN (HAITI)

JACKSON (JAMAJKA)

LABOSO ABONYO (KENIJA)

gđa SEKATLE (LESOTO)

DUNAH (LIBERIJA)

g. RAZAFINDRAVELO (MADAGASKAR)

g. MUSSA (MALAVI)

SOUKOUNA (MALI)

g. JHUGROO (MAURICIJUS)

g. VAQUINA (MOZAMBIK)

DIOFFO (NIGER)

IRIASE (NIGERIJA)

KOIM (PAPUA NOVA GVINEJA)

g FELIX (SVETA LUCIJA)

gđa STRAKER(SVETI VINCENT I GRENADINI)

gđa GIDLOW (SAMOA)

g. SALL (SENEGAL)

BUNDU (SIJERA LEONE)

MAHLALELA (JUŽNA AFRIKA)

THOON LEEK (JUŽNI SUDAN)

TOUM (SUDAN) (*1)

DLAMINI (SVAZI)

ACKSON (TANZANIJA)

WEIDOU (ČAD)

IBRAHIMA (TOGO)

FORDE (TRINIDAD I TOBAGO)

g. TAUSI (TUVALU)

g. OULANYAH (UGANDA)

g. KOPULANDE (ZAMBIJA)

SHUMBA (ZIMBABVE)

gđa ALIOT

gđa ARENA

g. BAY

gđa BEARDER

g. CAMPBELL BANNERMAN (1)
   (2)

g. CASPARY (1)
   (2)

g. CHRISTENSEN

gđa DE SARNEZ

g. DIAZ DE MERA

g. ERTUG

gđa ESTARAS

gđa GABRIEL

g. GAHLER

g. GAMBÚS

g. GERICKE

gđa GILL

gđa GRIESBECK

gđa HERRANZ GARCÍA

g. HETMAN

g. HÖLVÉNYI

gđa JÄÄTTEENMÄKI

gđa JIMENEZ BECERRIL BARRIO

g. KARSKI

g. KŁOSOWSKI

gđa KYENGE

g. LEGUTKO (1)
   (2)

g. LEINEN

g. LIETZ

g. LÓPEZ AGUILAR

g. MANSCOUR

g. NEUSER

gđa NOICHL

gđa RIVASI

g. ROSATI

g. SCHUSTER

gđa SENRA RODRIGUEZ

g. SERRÃO SANTOS

g. STOLOJAN

gđa VALERO

g. VAUGHAN (1)
   (2)

gđa WARD

g. WENTA

gđa WERNER

gđa WIŚNIEWSKA (1)
   (2)

gđa ZÁBORSKÁ

g. ZELLER

g. ZORRINHO

g. ZWIEFKA

Također prisutni:

ANGOLA

TEIXEIRA

PEREIRA BRAVO

ANDRE

SIMBRÃO DE CARVALHO

COSTA DE JESUS

BARBADOS

CHANDLER

BENIN

AHONOUKOUN

N’OUEMOU

DJIMAN

BOCVANA

MORETI

BURKINA FASO

SOME

COMPAORE

LANKANDE

BURUNDI

MBONIMPA

BIKORIMANA

BIGIRIMANA

KAMERUN

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

KONGO (REPUBLIKA)

MABAYA GIZI AMINE

KATUMWA MUKALAY

BULAMBO KILOSHO

MAKA BASIALA

MOLIWA MOLEKO

INIER LATEBO EKWA

LUBINGA

NGOY MWAMBA

MUKENDI KABAMBI

AIMA TSHANDIA

SILUVANGI LUMBA

GABON

OWONO NGUEMA

JOUMAS dit

SALAMBA

GAMBIJA

NJIE

KT JAMMEH

GANA

ASAMOAH

GVINEJA

SYLLA

DIALLO

GVINEJA BISAU

SAIEGH

QUITIRNA

MALAVI

PATEL

KAPHAMTENGO YONA

LIPANDE

MALI

DIARRASSOUBA

TOURE

DIARRA

MOZAMBIK

SITHOLE

NAMBURETE

NAMIBIJA

VENAANI

CALEY

NIGER

MAHAMANE

DILLE

CHEKOU KORE

AMADOU

NIGERIJA

LIDANI

OGBUOJI

OLATUNBOSUN

YUNUSA

OKORIE

NSIEGBE

SENEGAL

TALL

BALLA LO

DIALLO

SIJERA LEONE

LEWALLY

KUYEMBEH

JUŽNA AFRIKA

MAMPURU

BERGMANN

JUŽNI SUDAN

OHIDE OMAHA

SUDAN

AHMED

ABU-AGLA

AL-HILOU

ATEM

ABDELRAHMAN

TANZANIJA

MATIKO

LWOTA

ČAD

ADJI

TEKILIO

AFONO

TOGO

FABRE

LAWSON

UGANDA

NOKRACH

OGWAL

WAMANGA

KINYAMATAMA

ZIMBABVE

ZINDI

MLOTSHWA

VIJEĆE AKP-a

LINDSAY F.P. GRANT, ministar turizma, međunarodne trgovine, industrije i potrošačkih pitanja (Sveti Kristofor i Nevis), predsjedništvo Vijeća AKP-a

VIJEĆE EU-a

LUKÁŠ PARÍZEK, državni tajnika pri Ministarstvu vanjskih i europskih poslova (Slovačka), predsjedništvo Vijeća EU-a

EUROPSKA KOMISIJA

NEVEN MIMICA, povjerenik Europske komisije za međunarodnu suradnju i razvoj

EUROPSKA SLUŽBA ZA VANJSKO DJELOVANJE

gđa DE PEYRON, voditeljica odjela, panafrička pitanja

EUROPSKI GOSPODARSKI I SOCIJALNI ODBOR

g. SOMVILLE

TAJNIŠTVO AKP-a

g. GOMES, glavni sutajnik

TAJNIŠTVO EU-a

g. AGUIRIANO NALDA, glavni sutajnik

---

(*1)  U statusu promatrača.

(1)  Prisutan 19. prosinca 2016.

(2)  Prisutan 20. prosinca 2016.

---

PRILOG III.

USVOJENI TEKSTOVI

REZOLUCIJA (1)

o učinku nezakonitih financijskih tokova na financiranje razvoja

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a,

| — | koja se sastala u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016., |
| --- | --- |

—

koja se sastala u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016.,

| — | uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih zemalja, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000. (Sporazum iz Cotonoua) (2), posebice njegov članak 21., te revizije Sporazuma iz Cotonoua iz 2005. i 2010. (3), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih zemalja, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000. (Sporazum iz Cotonoua) (2), posebice njegov članak 21., te revizije Sporazuma iz Cotonoua iz 2005. i 2010. (3),

| — | uzimajući u obzir rezoluciju Europskog parlamenta od 8. srpnja 2015. (4) o izbjegavanju plaćanja i utaji poreza kao izazovima za upravljanje, socijalnu zaštitu i razvoj u zemljama u razvoju, rezoluciju Europskog parlamenta od 13. ožujka 2014. o izvješću EU-a 2013. o političkoj usklađenosti u interesu razvoja (5), rezoluciju Europskog parlamenta od 26. veljače 2014. o promicanju razvoja odgovornim poslovnim praksama, uključujući ulogu ekstraktivne industrije u zemljama u razvoju (6), rezoluciju Europskog parlamenta od 8. listopada 2013. o korupciji u javnim i privatnim sektorima te njezinu utjecaju na ljudska prava u trećim zemljama (7), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir rezoluciju Europskog parlamenta od 8. srpnja 2015. (4) o izbjegavanju plaćanja i utaji poreza kao izazovima za upravljanje, socijalnu zaštitu i razvoj u zemljama u razvoju, rezoluciju Europskog parlamenta od 13. ožujka 2014. o izvješću EU-a 2013. o političkoj usklađenosti u interesu razvoja (5), rezoluciju Europskog parlamenta od 26. veljače 2014. o promicanju razvoja odgovornim poslovnim praksama, uključujući ulogu ekstraktivne industrije u zemljama u razvoju (6), rezoluciju Europskog parlamenta od 8. listopada 2013. o korupciji u javnim i privatnim sektorima te njezinu utjecaju na ljudska prava u trećim zemljama (7),

| — | uzimajući u obzir 24. redovito zasjedanje Skupštine Afričke unije 30. i 31. siječnja 2015. u Addis Abebi (Etiopija), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir 24. redovito zasjedanje Skupštine Afričke unije 30. i 31. siječnja 2015. u Addis Abebi (Etiopija),

| — | uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 18. ožujka 2015. o poreznoj transparentnosti za sprečavanje utaje i izbjegavanja poreza (8), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 18. ožujka 2015. o poreznoj transparentnosti za sprečavanje utaje i izbjegavanja poreza (8),

| — | uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 5. veljače 2015. naslovljenu „Globalno partnerstvo za iskorjenjivanje siromaštva i održivi razvoj nakon 2015.” (9), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 5. veljače 2015. naslovljenu „Globalno partnerstvo za iskorjenjivanje siromaštva i održivi razvoj nakon 2015.” (9),

| — | uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 21. travnja 2010. naslovljenu „Oporezivanje i razvoj: Suradnja sa zemljama u razvoju u promicanju dobrog upravljanja u poreznim pitanjima” (10), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 21. travnja 2010. naslovljenu „Oporezivanje i razvoj: Suradnja sa zemljama u razvoju u promicanju dobrog upravljanja u poreznim pitanjima” (10),

| — | uzimajući u obzir izjavu o fiskalnoj jurisdikciji u zemljama AKP-a sa 18. sjednice Odbora ministara za trgovinu zemalja AKP-a održane od 24. do 26. lipnja 2015. u Bruxellesu, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izjavu o fiskalnoj jurisdikciji u zemljama AKP-a sa 18. sjednice Odbora ministara za trgovinu zemalja AKP-a održane od 24. do 26. lipnja 2015. u Bruxellesu,

| — | uzimajući u obzir radni dokument službi Komisije iz listopada 2015. naslovljen „Prikupiti više – unaprijediti potrošnju kako bi se ostvario uključiv i održiv razvoj” (engl. Collect more – spend better for achieving development in an inclusive and sustainable way), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir radni dokument službi Komisije iz listopada 2015. naslovljen „Prikupiti više – unaprijediti potrošnju kako bi se ostvario uključiv i održiv razvoj” (engl. Collect more – spend better for achieving development in an inclusive and sustainable way),

| — | uzimajući u obzir izvješće koje je 2015. predstavila Skupina na visokoj razini za nezakonite financijske tokove iz Afrike pod predsjedavanjem Thaboa Mbekija, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izvješće koje je 2015. predstavila Skupina na visokoj razini za nezakonite financijske tokove iz Afrike pod predsjedavanjem Thaboa Mbekija,

| — | uzimajući u obzir stajalište Skupine zemalja AKP-a o trećoj Međunarodnoj konferenciji o financiranju razvoja od 10. srpnja 2015., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir stajalište Skupine zemalja AKP-a o trećoj Međunarodnoj konferenciji o financiranju razvoja od 10. srpnja 2015.,

| — | uzimajući u obzir zaključni dokument o razvojnom planu za razdoblje nakon 2015. naslovljen „Promijeniti svijet: Program održivog razvoja do 2030.”, koji je Opća skupština Ujedinjenih naroda donijela u rujnu 2015., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir zaključni dokument o razvojnom planu za razdoblje nakon 2015. naslovljen „Promijeniti svijet: Program održivog razvoja do 2030.”, koji je Opća skupština Ujedinjenih naroda donijela u rujnu 2015.,

| — | uzimajući u obzir Treću međunarodnu konferenciju UN-a o financiranju razvoja održanu od 13. do 16. srpnja 2015. u Addis Abebi (Etiopija), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Treću međunarodnu konferenciju UN-a o financiranju razvoja održanu od 13. do 16. srpnja 2015. u Addis Abebi (Etiopija),

| — | uzimajući u obzir izvješće s uvodne sjednice u okviru foruma Ekonomskog i socijalnog vijeća o daljnjem financiranju razvoja od 18. svibnja 2016., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izvješće s uvodne sjednice u okviru foruma Ekonomskog i socijalnog vijeća o daljnjem financiranju razvoja od 18. svibnja 2016.,

| — | uzimajući u obzir rad UN-ova Odbora stručnjaka za međunarodnu suradnju u poreznim pitanjima, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir rad UN-ova Odbora stručnjaka za međunarodnu suradnju u poreznim pitanjima,

| — | uzimajući u obzir UN-ov Model konvencije o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir UN-ov Model konvencije o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju,

| — | uzimajući u obzir Deklaraciju iz Monterreya (2002.), Konferenciju o financiranju razvoja održanu u Dohi (2008.), Parišku deklaraciju (2005.) i Akcijski plan iz Accre (2008.), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Deklaraciju iz Monterreya (2002.), Konferenciju o financiranju razvoja održanu u Dohi (2008.), Parišku deklaraciju (2005.) i Akcijski plan iz Accre (2008.),

| — | uzimajući u obzir OECD-ovu multilateralnu Konvenciju o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim stvarima, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir OECD-ovu multilateralnu Konvenciju o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim stvarima,

| — | uzimajući u obzir OECD-ov globalni forum o transparentnosti i razmjeni informacija u porezne svrhe, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir OECD-ov globalni forum o transparentnosti i razmjeni informacija u porezne svrhe,

| — | uzimajući u obzir Inicijativu za transparentnost ekstraktivnih industrija, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Inicijativu za transparentnost ekstraktivnih industrija,

| — | uzimajući u obzir Konvenciju UN-a protiv korupcije, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Konvenciju UN-a protiv korupcije,

| — | uzimajući u obzir UN-ov Odbor stručnjaka za međunarodnu suradnju u poreznim pitanjima i Afrički forum za porezne uprave, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir UN-ov Odbor stručnjaka za međunarodnu suradnju u poreznim pitanjima i Afrički forum za porezne uprave,

| — | uzimajući u obzir Partnerstvo iz Busana za učinkovitu razvojnu suradnju, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Partnerstvo iz Busana za učinkovitu razvojnu suradnju,

| — | uzimajući u obzir aktivnosti Afričkog foruma za porezne uprave, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir aktivnosti Afričkog foruma za porezne uprave,

| — | uzimajući u obzir članak 18. stavak 1. svojeg Poslovnika, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir članak 18. stavak 1. svojeg Poslovnika,

| — | uzimajući u obzir izvješće Odbora za gospodarski razvoj, financije i trgovinu (AKP-EU/xxxxxx), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izvješće Odbora za gospodarski razvoj, financije i trgovinu (AKP-EU/xxxxxx),

| A. | budući da se prema procjenama u zemljama u razvoju godišnje izgubi 189 milijardi USD poreznih prihoda, što je iznos koji premašuje visinu službene globalne razvojne pomoći (131 milijarde USD u 2015.), i jedan bilijun USD zbog nezakonitih tokova kapitala; budući da taj odljev kapitala guši gospodarski rast za otprilike 5 % i tako onemogućuje iskorjenjivanje siromaštva; |
| --- | --- |

A.

budući da se prema procjenama u zemljama u razvoju godišnje izgubi 189 milijardi USD poreznih prihoda, što je iznos koji premašuje visinu službene globalne razvojne pomoći (131 milijarde USD u 2015.), i jedan bilijun USD zbog nezakonitih tokova kapitala; budući da taj odljev kapitala guši gospodarski rast za otprilike 5 % i tako onemogućuje iskorjenjivanje siromaštva;

| B. | budući da nezakoniti financijski tokovi imaju tri izvora: i.) izbjegavanje i utaja poreza, ii.) krivotvorenje računa u međunarodnoj trgovini i štetne transferne cijene, iii.) kriminalne radnje kao što su krijumčarenje droge, trgovina ljudima, krijumčarenje „krvavih minerala”, krijumčarenje oružja i aktivna korupcija; |
| --- | --- |

B.

budući da nezakoniti financijski tokovi imaju tri izvora: i.) izbjegavanje i utaja poreza, ii.) krivotvorenje računa u međunarodnoj trgovini i štetne transferne cijene, iii.) kriminalne radnje kao što su krijumčarenje droge, trgovina ljudima, krijumčarenje „krvavih minerala”, krijumčarenje oružja i aktivna korupcija;

| C. | budući da određene zakonite prakse prijenosa novca u jurisdikcije s nižim porezima u konačnici mogu dovesti do nezakonitih financijskih tokova; |
| --- | --- |

C.

budući da određene zakonite prakse prijenosa novca u jurisdikcije s nižim porezima u konačnici mogu dovesti do nezakonitih financijskih tokova;

| D. | budući da je kod nezakonitih financijskih tokova riječ o sredstvima koja se nezakonito stječu, prenose ili upotrebljavaju kako bi se izbjeglo oporezivanje i da ih je potrebno razlikovati od bijega kapitala koji može biti zakonit odgovor ulagača na ekonomske, političke ili socijalne rizike ili na nepovoljne makroekonomske ili administrativne okolnosti; |
| --- | --- |

D.

budući da je kod nezakonitih financijskih tokova riječ o sredstvima koja se nezakonito stječu, prenose ili upotrebljavaju kako bi se izbjeglo oporezivanje i da ih je potrebno razlikovati od bijega kapitala koji može biti zakonit odgovor ulagača na ekonomske, političke ili socijalne rizike ili na nepovoljne makroekonomske ili administrativne okolnosti;

| E. | budući da, u okolnostima sve slabije razvojne pomoći i potrebe za jačom mobilizacijom domaćih financijskih sredstava, taj golemi odljev kapitala iz zemalja AKP-a predstavlja veliku prepreku ostvarenju razvojnih ciljeva; |
| --- | --- |

E.

budući da, u okolnostima sve slabije razvojne pomoći i potrebe za jačom mobilizacijom domaćih financijskih sredstava, taj golemi odljev kapitala iz zemalja AKP-a predstavlja veliku prepreku ostvarenju razvojnih ciljeva;

| F. | budući da brojni stručnjaci ističu da bi Afrika 2016. bila ostvarila milenijske razvojne ciljeve da su nezakoniti financijski tokovi otklonjeni 2000.; |
| --- | --- |

F.

budući da brojni stručnjaci ističu da bi Afrika 2016. bila ostvarila milenijske razvojne ciljeve da su nezakoniti financijski tokovi otklonjeni 2000.;

| G. | budući da odljev kapitala znači manje domaćih resursa i prihoda od poreza potrebnih za financiranje programa smanjenja siromaštva u zemljama AKP-a, osobito u području obrazovanja, zdravstva, pitke vode, stanovanja i sanitarnih usluga, i da tako koči iskorjenjivanje siromaštva; |
| --- | --- |

G.

budući da odljev kapitala znači manje domaćih resursa i prihoda od poreza potrebnih za financiranje programa smanjenja siromaštva u zemljama AKP-a, osobito u području obrazovanja, zdravstva, pitke vode, stanovanja i sanitarnih usluga, i da tako koči iskorjenjivanje siromaštva;

| H. | budući da su porezi pouzdan i stabilan izvor prihoda za zemlje u razvoju s obzirom na to da učinkoviti i transparentni porezni sustavi osiguravaju ključna financijska sredstva kako bi se omogućio pristup osnovnim javnim uslugama, smanjile društvene nejednakosti i poduprla makroekonomska stabilnost; |
| --- | --- |

H.

budući da su porezi pouzdan i stabilan izvor prihoda za zemlje u razvoju s obzirom na to da učinkoviti i transparentni porezni sustavi osiguravaju ključna financijska sredstva kako bi se omogućio pristup osnovnim javnim uslugama, smanjile društvene nejednakosti i poduprla makroekonomska stabilnost;

| I. | budući da su zbog nedostatka tehničkih kapaciteta za rješavanje složenih pitanja u području oporezivanja u zemljama u razvoju ograničeni i mobilizacija domaćih prihoda i sudjelovanje u međunarodnoj poreznoj suradnji; |
| --- | --- |

I.

budući da su zbog nedostatka tehničkih kapaciteta za rješavanje složenih pitanja u području oporezivanja u zemljama u razvoju ograničeni i mobilizacija domaćih prihoda i sudjelovanje u međunarodnoj poreznoj suradnji;

| J. | budući da su, u skladu sa svojim strategijama gospodarskog razvoja i diversifikacije i u cilju legitimnog iskorištavanja prilika koje nudi globalizacija, mnoge zemlje AKP-a unatoč brojnim ograničenjima razvile, ili razvijaju, sektor financijskih usluga te se zalažu za ostvarenje potpune usklađenosti s međunarodnim normama i standardima; |
| --- | --- |

J.

budući da su, u skladu sa svojim strategijama gospodarskog razvoja i diversifikacije i u cilju legitimnog iskorištavanja prilika koje nudi globalizacija, mnoge zemlje AKP-a unatoč brojnim ograničenjima razvile, ili razvijaju, sektor financijskih usluga te se zalažu za ostvarenje potpune usklađenosti s međunarodnim normama i standardima;

| K. | budući da su nezakoniti financijski tokovi samo jedan od brojnih globalnih problema, kao što su neodgovarajući nacionalni pravni okviri, tehnički i politički nedostaci nacionalnih i regionalnih kapaciteta, nedostaci svjetske strukture za borbu protiv nezakonitih financijskih tokova i netransparentnost financijskih transakcija na svjetskoj razini; |
| --- | --- |

K.

budući da su nezakoniti financijski tokovi samo jedan od brojnih globalnih problema, kao što su neodgovarajući nacionalni pravni okviri, tehnički i politički nedostaci nacionalnih i regionalnih kapaciteta, nedostaci svjetske strukture za borbu protiv nezakonitih financijskih tokova i netransparentnost financijskih transakcija na svjetskoj razini;

| L. | budući da su nezakoniti financijski tokovi povezani i s kriminalnim radnjama, kao što su trgovina ljudima, nezakonita trgovina drogom i oružjem, krijumčarenje ili financijske prijevare, ali i s neodobrenim ili neosiguranim zajmovima, pranjem novca i manipulacijom tržištima dionica i tržištima obveznica; |
| --- | --- |

L.

budući da su nezakoniti financijski tokovi povezani i s kriminalnim radnjama, kao što su trgovina ljudima, nezakonita trgovina drogom i oružjem, krijumčarenje ili financijske prijevare, ali i s neodobrenim ili neosiguranim zajmovima, pranjem novca i manipulacijom tržištima dionica i tržištima obveznica;

| M. | budući da je na međunarodnoj razini već uloženo dosta napora i da su pokrenute brojne inicijative, kao što je OECD-ova multilateralna Konvencija o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim stvarima, OECD-ov globalni forum o transparentnosti i razmjeni informacija u porezne svrhe, inicijativa za transparentnost ekstraktivnih industrija, Konvencija UN-a protiv korupcije, UN-ov Odbor stručnjaka za međunarodnu suradnju u poreznim pitanjima i Afrički forum za porezne uprave; |
| --- | --- |

M.

budući da je na međunarodnoj razini već uloženo dosta napora i da su pokrenute brojne inicijative, kao što je OECD-ova multilateralna Konvencija o uzajamnoj administrativnoj pomoći u poreznim stvarima, OECD-ov globalni forum o transparentnosti i razmjeni informacija u porezne svrhe, inicijativa za transparentnost ekstraktivnih industrija, Konvencija UN-a protiv korupcije, UN-ov Odbor stručnjaka za međunarodnu suradnju u poreznim pitanjima i Afrički forum za porezne uprave;

| N. | budući da je hvalevrijedna činjenica da su brojne države AKP-a stranke tih međunarodnih instrumenata i da se zalažu za njihovu provedbu; |
| --- | --- |

N.

budući da je hvalevrijedna činjenica da su brojne države AKP-a stranke tih međunarodnih instrumenata i da se zalažu za njihovu provedbu;

| O. | budući da bi nagli rast mladog stanovništva, zbog kojeg će Afrika za nekoliko godina postati najnaseljeniji dio svijeta, mogao dovesti do povećanja nezaposlenosti i društveno-političke nestabilnosti; |
| --- | --- |

O.

budući da bi nagli rast mladog stanovništva, zbog kojeg će Afrika za nekoliko godina postati najnaseljeniji dio svijeta, mogao dovesti do povećanja nezaposlenosti i društveno-političke nestabilnosti;

| 1. | snažno je uvjerena da napori u cilju rješavanja problema nezakonitih financijskih tokova moraju u prvom redu biti političke naravi i da borba protiv pranja novca, utaje i izbjegavanja poreza, agresivnog poreznog planiranja i korupcije i dalje mora biti prioritet međunarodne zajednice jer je riječ o velikom problemu s obzirom na niske stope gospodarskog rasta u nekim zemljama AKP-a, visoke stope siromaštva i rastuću potrebu za resursima u okolnostima sve slabije javne pomoći; |
| --- | --- |

1.

snažno je uvjerena da napori u cilju rješavanja problema nezakonitih financijskih tokova moraju u prvom redu biti političke naravi i da borba protiv pranja novca, utaje i izbjegavanja poreza, agresivnog poreznog planiranja i korupcije i dalje mora biti prioritet međunarodne zajednice jer je riječ o velikom problemu s obzirom na niske stope gospodarskog rasta u nekim zemljama AKP-a, visoke stope siromaštva i rastuću potrebu za resursima u okolnostima sve slabije javne pomoći;

| 2. | podsjeća da mjere protiv nezakonitih financijskih tokova zahtijevaju snažnu međunarodnu suradnju i istodobno sudjelovanje svih nacionalnih i međunarodnih aktera: vlada i lokalnih vlasti, državnih agencija, privatnog sektora, regionalnih i međunarodnih organizacija te civilnog društva; |
| --- | --- |

2.

podsjeća da mjere protiv nezakonitih financijskih tokova zahtijevaju snažnu međunarodnu suradnju i istodobno sudjelovanje svih nacionalnih i međunarodnih aktera: vlada i lokalnih vlasti, državnih agencija, privatnog sektora, regionalnih i međunarodnih organizacija te civilnog društva;

| 3. | podsjeća da su se stranke Sporazuma o partnerstvu iz Busana iz 2011. obvezale da će učinkovito surađivati u službi razvoja i da će uložiti dodatne napore u borbi protiv korupcije i nezakonitih financijskih tokova; |
| --- | --- |

3.

podsjeća da su se stranke Sporazuma o partnerstvu iz Busana iz 2011. obvezale da će učinkovito surađivati u službi razvoja i da će uložiti dodatne napore u borbi protiv korupcije i nezakonitih financijskih tokova;

| 4. | svjestan je velikih napora uloženih u borbu protiv nezakonitih financijskih tokova na međunarodnoj razini, no sa zabrinutošću primjećuje da najvažnije međunarodne konvencije i inicijative čiji je cilj borba protiv korupcije i nezakonitih financijskih tokova u fazi provedbe ne uspijevaju ostvariti konkretne rezultate; osobito žali zbog činjenice da tim inicijativama često nedostaje koordinacije, osobito u kontekstu povrata sredstava, i usklađenosti iako im je pružena potpora u vidu mjera protiv međunarodnog terorizma i naknadnog nastojanja da se kontrolira njegovo financiranje; podsjeća da je preduvjet za suzbijanje terorističkih organizacija u destabiliziranim zemljama provođenje istraga o međunarodnim izvorima iz kojih one pribavljaju financijska sredstva i presijecanje kanala krijumčarenja oružja; |
| --- | --- |

4.

svjestan je velikih napora uloženih u borbu protiv nezakonitih financijskih tokova na međunarodnoj razini, no sa zabrinutošću primjećuje da najvažnije međunarodne konvencije i inicijative čiji je cilj borba protiv korupcije i nezakonitih financijskih tokova u fazi provedbe ne uspijevaju ostvariti konkretne rezultate; osobito žali zbog činjenice da tim inicijativama često nedostaje koordinacije, osobito u kontekstu povrata sredstava, i usklađenosti iako im je pružena potpora u vidu mjera protiv međunarodnog terorizma i naknadnog nastojanja da se kontrolira njegovo financiranje; podsjeća da je preduvjet za suzbijanje terorističkih organizacija u destabiliziranim zemljama provođenje istraga o međunarodnim izvorima iz kojih one pribavljaju financijska sredstva i presijecanje kanala krijumčarenja oružja;

| 5. | svjesna je da je za postizanje ciljeva nužna pomirba domaćih politika i globalnih prioriteta; ističe da je potrebna politička usklađenost i među institucijama i u reformama na domaćoj i na međunarodnoj razini; |
| --- | --- |

5.

svjesna je da je za postizanje ciljeva nužna pomirba domaćih politika i globalnih prioriteta; ističe da je potrebna politička usklađenost i među institucijama i u reformama na domaćoj i na međunarodnoj razini;

| 6. | poziva države članice i zemlje AKP-a da pod okriljem UN-a porade na uvođenju pravne obveze koja će obuhvatiti cijeli lanac opskrbe mineralima i da tako istinski poduzmu mjere u cilju zaštite ljudskih prava, umjesto da brane interese lobija i velikih poduzeća; |
| --- | --- |

6.

poziva države članice i zemlje AKP-a da pod okriljem UN-a porade na uvođenju pravne obveze koja će obuhvatiti cijeli lanac opskrbe mineralima i da tako istinski poduzmu mjere u cilju zaštite ljudskih prava, umjesto da brane interese lobija i velikih poduzeća;

| 7. | podsjeća da porezne oaze, jurisdikcije koje jamče tajnost i nezakoniti financijski tokovi dovode do smanjenja porezne osnovice, ugrožavaju pravednost poreznog sustava te narušavaju trgovinu i ulaganja; u tom kontekstu odlučno ističe da je uklanjanje svih oblika nezakonitih financijskih tokova od presudne važnosti za ostvarenje ekonomskih i socijalnih ciljeva novog Programa održivog razvoja do 2030.; |
| --- | --- |

7.

podsjeća da porezne oaze, jurisdikcije koje jamče tajnost i nezakoniti financijski tokovi dovode do smanjenja porezne osnovice, ugrožavaju pravednost poreznog sustava te narušavaju trgovinu i ulaganja; u tom kontekstu odlučno ističe da je uklanjanje svih oblika nezakonitih financijskih tokova od presudne važnosti za ostvarenje ekonomskih i socijalnih ciljeva novog Programa održivog razvoja do 2030.;

| 8. | podsjeća da je mobilizacija domaćih resursa oporezivanjem najvažniji izvor prihoda za financiranje održivog razvoja; poziva međunarodnu zajednicu da poduzme sve mjere koje su potrebne za provedbu djelotvorne i transparentne porezne i trgovinske politike te da uzme u obzir OECD, G20, G8, G77, Afričku uniju, Svjetsku banku, MMF i Azijsku razvojnu banku te ključnu ulogu koju imaju privatne banke u osiguravanju financijske transparentnosti u zemljama AKP-a i posvuda po svijetu; također ističe potrebu da zemlje u razvoju budu više uključene u globalno porezno upravljanje; |
| --- | --- |

8.

podsjeća da je mobilizacija domaćih resursa oporezivanjem najvažniji izvor prihoda za financiranje održivog razvoja; poziva međunarodnu zajednicu da poduzme sve mjere koje su potrebne za provedbu djelotvorne i transparentne porezne i trgovinske politike te da uzme u obzir OECD, G20, G8, G77, Afričku uniju, Svjetsku banku, MMF i Azijsku razvojnu banku te ključnu ulogu koju imaju privatne banke u osiguravanju financijske transparentnosti u zemljama AKP-a i posvuda po svijetu; također ističe potrebu da zemlje u razvoju budu više uključene u globalno porezno upravljanje;

| 9. | ističe da se zemlje AKP-a često suočavaju s velikim političkim, pravnim i administrativnim ograničenjima pri prikupljanju poreznih prihoda; stoga smatra da bi se razvojna pomoć trebala usmjeriti na uspostavu odgovarajućeg regulatornog okvira te osnaživanje poreznih uprava i institucija odgovornih za borbu protiv nezakonitih financijskih tokova na način da se pruži stručno znanje o upravljanju resursima, financijskim podacima i antikorupcijskim propisima, osobito u pogledu pranja novca, organiziranog kriminala i krijumčarenja te povrata sredstava otetih pojedinim zemljama; |
| --- | --- |

9.

ističe da se zemlje AKP-a često suočavaju s velikim političkim, pravnim i administrativnim ograničenjima pri prikupljanju poreznih prihoda; stoga smatra da bi se razvojna pomoć trebala usmjeriti na uspostavu odgovarajućeg regulatornog okvira te osnaživanje poreznih uprava i institucija odgovornih za borbu protiv nezakonitih financijskih tokova na način da se pruži stručno znanje o upravljanju resursima, financijskim podacima i antikorupcijskim propisima, osobito u pogledu pranja novca, organiziranog kriminala i krijumčarenja te povrata sredstava otetih pojedinim zemljama;

| 10. | naglašava rizike s kojima su suočene afričke zemlje kada čine neuravnotežene ustupke u pogledu sporazuma o dvostrukom oporezivanju i koncesija za iskorištavanje prirodnih resursa; smatra da bi trebalo podržati model ugovora koji je razvio UN-ov Odbor stručnjaka za međunarodnu suradnju u poreznim pitanjima kako bi se riješio problem kršenja propisa u vezi sa sporazumima o dvostrukom oporezivanju jer su njime predviđena veća prava za oporezivanje na izvoru od OECD-ova modela; |
| --- | --- |

10.

naglašava rizike s kojima su suočene afričke zemlje kada čine neuravnotežene ustupke u pogledu sporazuma o dvostrukom oporezivanju i koncesija za iskorištavanje prirodnih resursa; smatra da bi trebalo podržati model ugovora koji je razvio UN-ov Odbor stručnjaka za međunarodnu suradnju u poreznim pitanjima kako bi se riješio problem kršenja propisa u vezi sa sporazumima o dvostrukom oporezivanju jer su njime predviđena veća prava za oporezivanje na izvoru od OECD-ova modela;

| 11. | napominje da su ekstraktivne industrije, javne usluge i infrastruktura, zdravstvo i obrazovanje osobito podložni korupciji, jednom od glavnih pokretača nezakonitih financijskih tokova; smatra da bi Inicijativa za transparentnost ekstraktivnih industrija trebala biti obvezna; poziva zemlje AKP-a da u okviru svojih antikorupcijskih programa povećaju transparentnost i odgovornost u ugovorima o resursima, financijskim izvještajima i revizijama poduzeća kao i pri prikupljanju i raspodjeli prihoda; |
| --- | --- |

11.

napominje da su ekstraktivne industrije, javne usluge i infrastruktura, zdravstvo i obrazovanje osobito podložni korupciji, jednom od glavnih pokretača nezakonitih financijskih tokova; smatra da bi Inicijativa za transparentnost ekstraktivnih industrija trebala biti obvezna; poziva zemlje AKP-a da u okviru svojih antikorupcijskih programa povećaju transparentnost i odgovornost u ugovorima o resursima, financijskim izvještajima i revizijama poduzeća kao i pri prikupljanju i raspodjeli prihoda;

| 12. | podsjeća na to da netransparentna javna nabava i lanci opskrbe mogu otvoriti put nezakonitim financijskim tokovima povezanima s korupcijom; u skladu s tim smatra da bi cilj antikorupcijskih napora trebala biti i modernizacija postupaka javne nabave; |
| --- | --- |

12.

podsjeća na to da netransparentna javna nabava i lanci opskrbe mogu otvoriti put nezakonitim financijskim tokovima povezanima s korupcijom; u skladu s tim smatra da bi cilj antikorupcijskih napora trebala biti i modernizacija postupaka javne nabave;

| 13. | sa zabrinutošću primjećuje da razvojne financijske institucije i dalje podupiru velik broj ulaganja usmjerenih kroz porezne oaze, snažno se oslanjajući na financijske posrednike; ističe da međunarodne i regionalne razvojne financijske institucije i banke imaju ključnu ulogu u pogledu odgovornog financiranja te da bi suradnja trebala biti usmjerena na poboljšavanje dobrog upravljanja i izgradnju država kako bi se omogućilo odgovorno korištenje javnih prihoda u zemljama AKP-a; osobito smatra da bi razvojne financijske institucije trebale ulagati samo u poduzeća i fondove koji su spremni otkriti stvarno vlasništvo i prikazati svoje financijske izvještaje za svaku zemlju; |
| --- | --- |

13.

sa zabrinutošću primjećuje da razvojne financijske institucije i dalje podupiru velik broj ulaganja usmjerenih kroz porezne oaze, snažno se oslanjajući na financijske posrednike; ističe da međunarodne i regionalne razvojne financijske institucije i banke imaju ključnu ulogu u pogledu odgovornog financiranja te da bi suradnja trebala biti usmjerena na poboljšavanje dobrog upravljanja i izgradnju država kako bi se omogućilo odgovorno korištenje javnih prihoda u zemljama AKP-a; osobito smatra da bi razvojne financijske institucije trebale ulagati samo u poduzeća i fondove koji su spremni otkriti stvarno vlasništvo i prikazati svoje financijske izvještaje za svaku zemlju;

| 14. | poziva EU da preuzme aktivniju ulogu u pružanju financijske i tehničke pomoći zemljama u razvoju kako bi se one mogle nositi s novim globalnim standardima za borbu protiv utaje poreza, uključujući i automatsku razmjenu informacija; |
| --- | --- |

14.

poziva EU da preuzme aktivniju ulogu u pružanju financijske i tehničke pomoći zemljama u razvoju kako bi se one mogle nositi s novim globalnim standardima za borbu protiv utaje poreza, uključujući i automatsku razmjenu informacija;

| 15. | poziva EU da u potpunosti iskoristi mogućnosti koje pruža OECD-ov Model konvencije o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja koji sadrži i opcionalnu odredbu o pružanju pomoći pri ubiranju poreza koja se može unijeti u bilateralne ugovore kada se obje zemlje dogovore pomoći jedna drugoj pri ubiranju poreza koji se obračunavaju u drugoj zemlji; |
| --- | --- |

15.

poziva EU da u potpunosti iskoristi mogućnosti koje pruža OECD-ov Model konvencije o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja koji sadrži i opcionalnu odredbu o pružanju pomoći pri ubiranju poreza koja se može unijeti u bilateralne ugovore kada se obje zemlje dogovore pomoći jedna drugoj pri ubiranju poreza koji se obračunavaju u drugoj zemlji;

| 16. | ističe potrebu da se uz pomoć suradnje i razmjene informacija vodi borba protiv smanjenja porezne osnovice i premještanja dobiti u porezne jurisdikcije koje nisu spremne na suradnju i banke koje primjenjuju pravilo bankarske tajnosti, uključujući one u razvijenim zemljama; nadalje, poziva sve države i jurisdikcije koje još nisu prihvatile zajedničke globalne standarde automatske razmjene informacija o financijskim računima da to učine; |
| --- | --- |

16.

ističe potrebu da se uz pomoć suradnje i razmjene informacija vodi borba protiv smanjenja porezne osnovice i premještanja dobiti u porezne jurisdikcije koje nisu spremne na suradnju i banke koje primjenjuju pravilo bankarske tajnosti, uključujući one u razvijenim zemljama; nadalje, poziva sve države i jurisdikcije koje još nisu prihvatile zajedničke globalne standarde automatske razmjene informacija o financijskim računima da to učine;

| 17. | poziva na to da se informacije o stvarnom vlasništvu poduzeća učine javno dostupnima svim korporacijskim strukturama, uključujući trustove, zaklade i fiktivna poduzeća, te ponavlja svoj poziv multinacionalnim poduzećima da svoja izvješća po pojedinim zemljama učine javnima kako bi se zaustavilo smanjenje porezne osnovice i premještanje dobiti, na temelju modela koje su izradili G20 i OECD; tvrdi da bi se dobit koju ostvaruju multinacionalna poduzeća trebala oporezivati u zemlji u kojoj je nastala; osim toga, smatra da bi se da bi se informacije o poreznim poticajima trebale objaviti; |
| --- | --- |

17.

poziva na to da se informacije o stvarnom vlasništvu poduzeća učine javno dostupnima svim korporacijskim strukturama, uključujući trustove, zaklade i fiktivna poduzeća, te ponavlja svoj poziv multinacionalnim poduzećima da svoja izvješća po pojedinim zemljama učine javnima kako bi se zaustavilo smanjenje porezne osnovice i premještanje dobiti, na temelju modela koje su izradili G20 i OECD; tvrdi da bi se dobit koju ostvaruju multinacionalna poduzeća trebala oporezivati u zemlji u kojoj je nastala; osim toga, smatra da bi se da bi se informacije o poreznim poticajima trebale objaviti;

| 18. | podsjeća da su suradnja i razmjena informacija između različitih obavještajnih službi od ključne važnosti i stoga poziva na jačanje regionalne suradnje u cilju zajedničkog sastavljanja modela sporazuma o razmjeni poreznih informacija kako bi se spriječilo kršenje pravila; |
| --- | --- |

18.

podsjeća da su suradnja i razmjena informacija između različitih obavještajnih službi od ključne važnosti i stoga poziva na jačanje regionalne suradnje u cilju zajedničkog sastavljanja modela sporazuma o razmjeni poreznih informacija kako bi se spriječilo kršenje pravila;

| 19. | svjesna je činjenice da su mnoge zemlje AKP-a, u skladu sa svojim strategijama gospodarskog razvoja i diversifikacije i u cilju legitimnog iskorištavanja prilika koje nudi globalizacija, unatoč brojnim ograničenjima razvile, ili razvijaju, sektor financijskih usluga te se zalažu za ostvarenje potpune usklađenosti s međunarodnim normama i standardima; |
| --- | --- |

19.

svjesna je činjenice da su mnoge zemlje AKP-a, u skladu sa svojim strategijama gospodarskog razvoja i diversifikacije i u cilju legitimnog iskorištavanja prilika koje nudi globalizacija, unatoč brojnim ograničenjima razvile, ili razvijaju, sektor financijskih usluga te se zalažu za ostvarenje potpune usklađenosti s međunarodnim normama i standardima;

| 20. | odlučno poziva financijska središta, među kojima i offshore financijska središta, koja dokazano pružaju visoku razinu tajnosti da surađuju u globalnoj borbi protiv nezakonitih financijskih tokova i da poštuju standarde transparentnosti dogovorene na globalnoj razini te smatra da bi u slučaju odbijanja suradnje trebalo razmotriti mogućnost primjene sankcija, nakon što se iscrpe sve mogućnosti dijaloga i savjetovanja s dotičnim državama i jurisdikcijama i na temelju dobro definiranih i međunarodno prihvatljivih kriterija; |
| --- | --- |

20.

odlučno poziva financijska središta, među kojima i offshore financijska središta, koja dokazano pružaju visoku razinu tajnosti da surađuju u globalnoj borbi protiv nezakonitih financijskih tokova i da poštuju standarde transparentnosti dogovorene na globalnoj razini te smatra da bi u slučaju odbijanja suradnje trebalo razmotriti mogućnost primjene sankcija, nakon što se iscrpe sve mogućnosti dijaloga i savjetovanja s dotičnim državama i jurisdikcijama i na temelju dobro definiranih i međunarodno prihvatljivih kriterija;

| 21. | poziva sve zemlje AKP-a i države članice EU-a da javnosti omoguće pristup informacijama o državnom proračunu i proračunima lokalnih jedinica kao način da se javna sredstva zaštite od preusmjeravanja u nezakonite financijske tokove; |
| --- | --- |

21.

poziva sve zemlje AKP-a i države članice EU-a da javnosti omoguće pristup informacijama o državnom proračunu i proračunima lokalnih jedinica kao način da se javna sredstva zaštite od preusmjeravanja u nezakonite financijske tokove;

| 22. | poziva zemlje AKP-a da uvedu mehanizam stručnog ocjenjivanja koji će obuhvaćati borbu protiv nezakonitih financijskih tokova; |
| --- | --- |

22.

poziva zemlje AKP-a da uvedu mehanizam stručnog ocjenjivanja koji će obuhvaćati borbu protiv nezakonitih financijskih tokova;

| 23. | podsjeća da su porezi pouzdan izvor prihoda u zemljama u razvoju s obzirom na to da učinkoviti i transparentni porezni sustavi osiguravaju ključna financijska sredstva kojima se omogućuje pristup osnovnim javnim uslugama i smanjenje društvenih nejednakosti; |
| --- | --- |

23.

podsjeća da su porezi pouzdan izvor prihoda u zemljama u razvoju s obzirom na to da učinkoviti i transparentni porezni sustavi osiguravaju ključna financijska sredstva kojima se omogućuje pristup osnovnim javnim uslugama i smanjenje društvenih nejednakosti;

| 24. | nalaže svojim supredsjednicima da ovu Rezoluciju proslijede Vijeću ministara AKP-a i EU-a, Europskom parlamentu, Europskoj komisiji, Europskom vijeću, Afričkoj uniji, Panafričkom parlamentu, regionalnim i nacionalnim parlamentima, regionalnim organizacijama povezanima s državama AKP-a i Europskoj investicijskoj banci. |
| --- | --- |

24.

nalaže svojim supredsjednicima da ovu Rezoluciju proslijede Vijeću ministara AKP-a i EU-a, Europskom parlamentu, Europskoj komisiji, Europskom vijeću, Afričkoj uniji, Panafričkom parlamentu, regionalnim i nacionalnim parlamentima, regionalnim organizacijama povezanima s državama AKP-a i Europskoj investicijskoj banci.

REZOLUCIJA (1)

o izazovima za obiteljska poljoprivredna gospodarstva i poljoprivrednu proizvodnju malih poljoprivrednih gospodarstava u zemljama AKP-a

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a,

| — | koja se sastala u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016., |
| --- | --- |

—

koja se sastala u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016.,

| — | uzimajući u obzir svoju rezoluciju od 28. lipnja 2007. o smanjenju siromaštva malih poljoprivrednika u zemljama AKP-a i rezoluciju od 27. studenog 2013. o socijalnim i ekološkim posljedicama stočarstva u zemljama AKP-a, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir svoju rezoluciju od 28. lipnja 2007. o smanjenju siromaštva malih poljoprivrednika u zemljama AKP-a i rezoluciju od 27. studenog 2013. o socijalnim i ekološkim posljedicama stočarstva u zemljama AKP-a,

| — | uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu između članica afričke, karipske i pacifičke skupine država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000. (Sporazum iz Cotonoua), posebice njegove članke 23. i 34., te revizije Sporazuma iz Cotonoua usvojene 2005. i 2010. (2), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu između članica afričke, karipske i pacifičke skupine država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000. (Sporazum iz Cotonoua), posebice njegove članke 23. i 34., te revizije Sporazuma iz Cotonoua usvojene 2005. i 2010. (2),

| — | uzimajući u obzir rezoluciju Europskog parlamenta od 27. rujna 2011. o političkom okviru EU-a za pružanje pomoći zemljama u razvoju kako bi se mogle nositi sa sigurnosnim izazovima (3), rezoluciju od 11. prosinca 2013. o pristupu EU-a za ostvarivanje otpornosti i smanjenju rizika od katastrofa u zemljama u razvoju: pouka iz krize u vezi sa sigurnosti hrane (4), rezoluciju od 13. ožujka 2014. o ulozi prava vlasništva, vlasništva nad imovinom i stvaranja bogatstva u iskorjenjivanju siromaštva i poticanju održivog razvoja u zemljama u razvoju (5), rezoluciju od 12. ožujka 2015. o Tanzaniji, posebno o pitanju otimanja zemlje (6) i rezoluciju od 7. lipnja 2016. o Novom savezu za sigurnost opskrbe hranom i ishranu (7), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir rezoluciju Europskog parlamenta od 27. rujna 2011. o političkom okviru EU-a za pružanje pomoći zemljama u razvoju kako bi se mogle nositi sa sigurnosnim izazovima (3), rezoluciju od 11. prosinca 2013. o pristupu EU-a za ostvarivanje otpornosti i smanjenju rizika od katastrofa u zemljama u razvoju: pouka iz krize u vezi sa sigurnosti hrane (4), rezoluciju od 13. ožujka 2014. o ulozi prava vlasništva, vlasništva nad imovinom i stvaranja bogatstva u iskorjenjivanju siromaštva i poticanju održivog razvoja u zemljama u razvoju (5), rezoluciju od 12. ožujka 2015. o Tanzaniji, posebno o pitanju otimanja zemlje (6) i rezoluciju od 7. lipnja 2016. o Novom savezu za sigurnost opskrbe hranom i ishranu (7),

| — | uzimajući u obzir komunikaciju Komisije upućenu Vijeću i Europskom parlamentu o strateškom okviru Europske unije za pomoć zemljama u razvoju pri suočavanju s izazovima sigurnosti opskrbe hranom, donesenu 31. ožujka 2010. (8), i zaključke Vijeća o usvojenom političkom okviru donesene 10. svibnja 2010. (9), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir komunikaciju Komisije upućenu Vijeću i Europskom parlamentu o strateškom okviru Europske unije za pomoć zemljama u razvoju pri suočavanju s izazovima sigurnosti opskrbe hranom, donesenu 31. ožujka 2010. (8), i zaključke Vijeća o usvojenom političkom okviru donesene 10. svibnja 2010. (9),

| — | uzimajući u obzir zaključke Vijeća donesene 28. svibnja 2013. o sigurnosti opskrbe hranom i ishrani u vanjskoj pomoći (10), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir zaključke Vijeća donesene 28. svibnja 2013. o sigurnosti opskrbe hranom i ishrani u vanjskoj pomoći (10),

| — | uzimajući u obzir Akcijski plan Komisije za ishranu od 3. srpnja 2014. (11), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Akcijski plan Komisije za ishranu od 3. srpnja 2014. (11),

| — | uzimajući u obzir Sastanak na vrhu Ujedinjenih naroda o održivom razvoju i zaključni dokument koji je Opća skupština UN-a donijela 25. rujna 2015. pod nazivom „Promijeniti svijet: program održivog razvoja do 2030.”, a posebice cilj br. 2. u okviru ciljeva održivog razvoja koji su u njemu utvrđeni, odnosno iskorjenjivanje gladi, postizanje sigurnosti opskrbe hranom i poboljšane ishrane te promicanje održive poljoprivrede (12), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Sastanak na vrhu Ujedinjenih naroda o održivom razvoju i zaključni dokument koji je Opća skupština UN-a donijela 25. rujna 2015. pod nazivom „Promijeniti svijet: program održivog razvoja do 2030.”, a posebice cilj br. 2. u okviru ciljeva održivog razvoja koji su u njemu utvrđeni, odnosno iskorjenjivanje gladi, postizanje sigurnosti opskrbe hranom i poboljšane ishrane te promicanje održive poljoprivrede (12),

| — | uzimajući u obzir Pariški sporazum stranaka Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama donesen 12. prosinca 2015. (13), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Pariški sporazum stranaka Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama donesen 12. prosinca 2015. (13),

| — | uzimajući u obzir Sveobuhvatni program za razvoj afričke poljoprivrede (CAADP) koji je Afrička unija usuglasila 2012. (14), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Sveobuhvatni program za razvoj afričke poljoprivrede (CAADP) koji je Afrička unija usuglasila 2012. (14),

| — | uzimajući u obzir sastanak na vrhu čelnika država Afričke unije održan u Maputu (Mozambik) 2003., na kojem su se vlade Afričke unije dogovorile da će u poljoprivredni sektor uložiti više od 10 % svojih ukupnih nacionalnih proračunskih sredstava (15), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir sastanak na vrhu čelnika država Afričke unije održan u Maputu (Mozambik) 2003., na kojem su se vlade Afričke unije dogovorile da će u poljoprivredni sektor uložiti više od 10 % svojih ukupnih nacionalnih proračunskih sredstava (15),

| — | uzimajući u obzir UN-ov Međunarodni pakt o gospodarskim, socijalnim i kulturnim pravima od 16. prosinca 1966., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir UN-ov Međunarodni pakt o gospodarskim, socijalnim i kulturnim pravima od 16. prosinca 1966.,

| — | uzimajući u obzir da je UN proglasio 2014. međunarodnom godinom obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava (16), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir da je UN proglasio 2014. međunarodnom godinom obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava (16),

| — | uzimajući u obzir dokument Afričke unije naslovljen „Politički okvir za stočarstvo u Africi: Sačuvati, zaštiti i poboljšati živote, sredstva i prava stočarskih zajednica” koji je Konferencija afričkih ministara poljoprivrede usvojila u listopadu 2010., a odobrilo njezino Izvršno vijeće na 18. redovnoj sjednici održanoj u Addis Abebi (Etiopija) u siječnju 2011., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir dokument Afričke unije naslovljen „Politički okvir za stočarstvo u Africi: Sačuvati, zaštiti i poboljšati živote, sredstva i prava stočarskih zajednica” koji je Konferencija afričkih ministara poljoprivrede usvojila u listopadu 2010., a odobrilo njezino Izvršno vijeće na 18. redovnoj sjednici održanoj u Addis Abebi (Etiopija) u siječnju 2011.,

| — | uzimajući u obzir izvješće Odbora za vanjske poslove o korporativnoj odgovornosti za teške povrede ljudskih prava u trećim zemljama (17), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izvješće Odbora za vanjske poslove o korporativnoj odgovornosti za teške povrede ljudskih prava u trećim zemljama (17),

| — | uzimajući u obzir skupštinu čelnika država i vlada Afričke unije iz srpnja 2012., na kojoj je 2014. proglašena „godinom poljoprivrede i sigurnosti opskrbe hranom u Africi” (18), čime se obilježila deseta obljetnica donošenja CAADP-a, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir skupštinu čelnika država i vlada Afričke unije iz srpnja 2012., na kojoj je 2014. proglašena „godinom poljoprivrede i sigurnosti opskrbe hranom u Africi” (18), čime se obilježila deseta obljetnica donošenja CAADP-a,

| — | uzimajući u obzir milanski Pakt o politici prehrane u urbanim sredinama od 15. listopada 2015., koji je predložilo Gradsko vijeće Milana i potpisalo 113 gradova u svijetu, a koji je podnesen glavnom tajniku UN-a Ban Ki-moonu i u kojem se ističe središnja uloga gradova u stvaranju politike o održivoj proizvodnji hrane, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir milanski Pakt o politici prehrane u urbanim sredinama od 15. listopada 2015., koji je predložilo Gradsko vijeće Milana i potpisalo 113 gradova u svijetu, a koji je podnesen glavnom tajniku UN-a Ban Ki-moonu i u kojem se ističe središnja uloga gradova u stvaranju politike o održivoj proizvodnji hrane,

| — | uzimajući u obzir Deklaraciju o ubrzanom poljoprivrednom rastu i preobrazbi radi zajedničkog blagostanja i unapređenja izvora zarade, donesenu 27. lipnja 2014. na sastanku na vrhu čelnika država Afričke unije održanom u Malabu (Ekvatorska Gvineja), kojim su se vlade Afričke unije ponovno obvezale da će najmanje 10 % javne potrošnje usmjeriti na poljoprivredu (19), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Deklaraciju o ubrzanom poljoprivrednom rastu i preobrazbi radi zajedničkog blagostanja i unapređenja izvora zarade, donesenu 27. lipnja 2014. na sastanku na vrhu čelnika država Afričke unije održanom u Malabu (Ekvatorska Gvineja), kojim su se vlade Afričke unije ponovno obvezale da će najmanje 10 % javne potrošnje usmjeriti na poljoprivredu (19),

| — | uzimajući u obzir inicijativu skupine G8 o sigurnosti opskrbe hranom pokrenutu u Aquili 2009. (20), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir inicijativu skupine G8 o sigurnosti opskrbe hranom pokrenutu u Aquili 2009. (20),

| — | uzimajući u obzir okvir i smjernice za zemljišnu politiku u Africi, donesene na Zajedničkoj konferenciji ministara poljoprivrede, zemljišta i stočarstva održanoj u travnju 2009. u Addis Abebi (Etiopija) (21), kao i izjavu o zemljišnim pitanjima i problemima u Africi (22), koju su čelnici država Afričke unije donijeli na sastanku na vrhu održanom u Sirti (Libija) u srpnju 2009., a kojom se potiče učinkovita provedba okvira i smjernica, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir okvir i smjernice za zemljišnu politiku u Africi, donesene na Zajedničkoj konferenciji ministara poljoprivrede, zemljišta i stočarstva održanoj u travnju 2009. u Addis Abebi (Etiopija) (21), kao i izjavu o zemljišnim pitanjima i problemima u Africi (22), koju su čelnici država Afričke unije donijeli na sastanku na vrhu održanom u Sirti (Libija) u srpnju 2009., a kojom se potiče učinkovita provedba okvira i smjernica,

| — | uzimajući u obzir Vodeća načela o zemljišnim ulaganjima velikih razmjera u Africi, donesena na sastanku Zajedničke konferencije ministara poljoprivrede, ruralnog razvoja, ribarstva i akvakulture Afričke unije održanom u Addis Abebi (Etiopija) 1. i 2. svibnja 2014., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Vodeća načela o zemljišnim ulaganjima velikih razmjera u Africi, donesena na sastanku Zajedničke konferencije ministara poljoprivrede, ruralnog razvoja, ribarstva i akvakulture Afričke unije održanom u Addis Abebi (Etiopija) 1. i 2. svibnja 2014.,

| — | uzimajući u obzir dokument Organizacije Ujedinjenih naroda za prehranu i poljoprivredu (FAO) iz 2004. naslovljen „Dobrovoljne smjernice za pružanje potpore postupnom ostvarivanju prava na odgovarajuću hranu u kontekstu nacionalne sigurnosti opskrbe hranom” (23), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir dokument Organizacije Ujedinjenih naroda za prehranu i poljoprivredu (FAO) iz 2004. naslovljen „Dobrovoljne smjernice za pružanje potpore postupnom ostvarivanju prava na odgovarajuću hranu u kontekstu nacionalne sigurnosti opskrbe hranom” (23),

| — | uzimajući u obzir Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima iz 1966., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima iz 1966.,

| — | uzimajući u obzir Konvenciju o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena (CEDAW) iz 1979. (24), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Konvenciju o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena (CEDAW) iz 1979. (24),

| — | uzimajući u obzir Afričku povelju o ljudskim pravima i pravima naroda iz 1987. (25), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Afričku povelju o ljudskim pravima i pravima naroda iz 1987. (25),

| — | uzimajući u obzir Deklaraciju UN-a o pravima autohtonih naroda iz 2007. (26), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Deklaraciju UN-a o pravima autohtonih naroda iz 2007. (26),

| — | uzimajući u obzir Osnovna načela i smjernice UN-a o deložacijama i raseljavanju radi razvoja iz 2007. (27), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Osnovna načela i smjernice UN-a o deložacijama i raseljavanju radi razvoja iz 2007. (27),

| — | uzimajući u obzir Vodeća načela o poslovanju i ljudskim pravima koja je 2011. potvrdilo Vijeće UN-a za ljudska prava (28) te OECD-ove Smjernice za multinacionalna poduzeća ažurirane 2011. (29), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Vodeća načela o poslovanju i ljudskim pravima koja je 2011. potvrdilo Vijeće UN-a za ljudska prava (28) te OECD-ove Smjernice za multinacionalna poduzeća ažurirane 2011. (29),

| — | uzimajući u obzir Partnerstvo za učinkovitu razvojnu suradnju sklopljeno 2011. u Busanu (30), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Partnerstvo za učinkovitu razvojnu suradnju sklopljeno 2011. u Busanu (30),

| — | uzimajući u obzir Dobrovoljne smjernice o odgovornom upravljanju zemljišnim, ribarstvenim i šumskim resursima iz 2012. (31), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Dobrovoljne smjernice o odgovornom upravljanju zemljišnim, ribarstvenim i šumskim resursima iz 2012. (31),

| — | uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju za zaštitu novih biljnih sorti iz 1991. (32), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Međunarodnu konvenciju za zaštitu novih biljnih sorti iz 1991. (32),

| — | uzimajući u obzir Načela iz Maastrichta o ekstrateritorijalnim obvezama država u području ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava (ETOP), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Načela iz Maastrichta o ekstrateritorijalnim obvezama država u području ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava (ETOP),

| — | uzimajući u obzir Međunarodni ugovor o biljnim genetskim resursima za hranu i poljoprivredu iz 2001. (33), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Međunarodni ugovor o biljnim genetskim resursima za hranu i poljoprivredu iz 2001. (33),

| — | uzimajući u obzir Konvenciju o biološkoj raznolikosti iz 1992. i njezin Protokol iz Kartagene o biosigurnosti iz 2000. te Protokol iz Nagoye o pristupu genetskim resursima te pravednoj i pravičnoj podjeli dobiti koja proizlazi iz njihova korištenja iz 2010. (34), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Konvenciju o biološkoj raznolikosti iz 1992. i njezin Protokol iz Kartagene o biosigurnosti iz 2000. te Protokol iz Nagoye o pristupu genetskim resursima te pravednoj i pravičnoj podjeli dobiti koja proizlazi iz njihova korištenja iz 2010. (34),

| — | uzimajući u obzir članak 18. stavak 1. svojeg Poslovnika, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir članak 18. stavak 1. svojeg Poslovnika,

| — | uzimajući u obzir izvješće Odbora za socijalna pitanja i okoliš (AKP-EU/xxx.xxx vxx-xx), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izvješće Odbora za socijalna pitanja i okoliš (AKP-EU/xxx.xxx vxx-xx),

| A. | budući da mali proizvođači, a osobito autohtoni narodi, obiteljska gospodarstva, žene, stočari i ribari, obično nemaju priznanje za svoja prava nad zemljištem, zbog čega su izloženi neodgovarajućim ugovorima o zemljištu, izvlaštenju bez pristanka ili izostanku pravične naknade; |
| --- | --- |

A.

budući da mali proizvođači, a osobito autohtoni narodi, obiteljska gospodarstva, žene, stočari i ribari, obično nemaju priznanje za svoja prava nad zemljištem, zbog čega su izloženi neodgovarajućim ugovorima o zemljištu, izvlaštenju bez pristanka ili izostanku pravične naknade;

| B. | budući da su nedostaci jagme za zemljištem brojniji od prednosti; budući da se naselja pale i uništavaju kako bi se oslobodio teren za nositelje građevinskih projekata, a da su ponuđene lokacije za preseljenje često udaljene od središnjih poslovnih zona, zbog čega su poljoprivrednici prisiljeni stanovati daleko od mjesta na kojem je njihov glavni izvor zarade; |
| --- | --- |

B.

budući da su nedostaci jagme za zemljištem brojniji od prednosti; budući da se naselja pale i uništavaju kako bi se oslobodio teren za nositelje građevinskih projekata, a da su ponuđene lokacije za preseljenje često udaljene od središnjih poslovnih zona, zbog čega su poljoprivrednici prisiljeni stanovati daleko od mjesta na kojem je njihov glavni izvor zarade;

| C. | budući da se u posljednjih 30 godina u zemljama AKP-a smanjuju izravne dodjele sredstava i privatna ulaganja u mala poljoprivredna gospodarstva, dok su zemlje s niskim prihodima postale ovisnije o uvozu hrane, što ih čini izloženijima promjenama cijena na međunarodnim tržištima; |
| --- | --- |

C.

budući da se u posljednjih 30 godina u zemljama AKP-a smanjuju izravne dodjele sredstava i privatna ulaganja u mala poljoprivredna gospodarstva, dok su zemlje s niskim prihodima postale ovisnije o uvozu hrane, što ih čini izloženijima promjenama cijena na međunarodnim tržištima;

| D. | budući da je ključ za smanjenje siromaštva u zemljama AKP-a povećanje produktivnosti u poljoprivredi i prihoda malih proizvođača, čime se doprinosi sigurnosti opskrbe hranom i sigurnosti rada te se osigurava manje zadiranje u prava nad zemljištem; |
| --- | --- |

D.

budući da je ključ za smanjenje siromaštva u zemljama AKP-a povećanje produktivnosti u poljoprivredi i prihoda malih proizvođača, čime se doprinosi sigurnosti opskrbe hranom i sigurnosti rada te se osigurava manje zadiranje u prava nad zemljištem;

| E. | budući da zahvaljujući velikim javno-privatnim partnerstvima velika poljoprivredna poduzeća dolaze na vladajući položaj u poljoprivrednom sektoru zemalja AKP-a i istiskuju lokalna poduzeća; |
| --- | --- |

E.

budući da zahvaljujući velikim javno-privatnim partnerstvima velika poljoprivredna poduzeća dolaze na vladajući položaj u poljoprivrednom sektoru zemalja AKP-a i istiskuju lokalna poduzeća;

| F. | budući da je u Programu održivog razvoja do 2030. i Pariškom sporazumu o klimatskim promjenama iz prosinca 2015. istaknuta važnost razvoja poljoprivrednog modela kojim se povećava otpornost i stvaraju održivi hranidbeni sustavi; |
| --- | --- |

F.

budući da je u Programu održivog razvoja do 2030. i Pariškom sporazumu o klimatskim promjenama iz prosinca 2015. istaknuta važnost razvoja poljoprivrednog modela kojim se povećava otpornost i stvaraju održivi hranidbeni sustavi;

| G. | budući da je nakon prehrambene krize 2008. globalno prepoznata potreba za podržavanjem malih poljoprivrednika u proizvodnji hrane za domaće tržište; |
| --- | --- |

G.

budući da je nakon prehrambene krize 2008. globalno prepoznata potreba za podržavanjem malih poljoprivrednika u proizvodnji hrane za domaće tržište;

| H. | budući da se pokretanjem programa strukturnih prilagodbi početkom 80-ih godina 20. st. razvila poljoprivreda usmjerena na izvoz u okviru koje je prioritet bio povećanje proizvodnje komercijalnih usjeva za globalna tržišta; budući da takav odabir pogoduje velikim, iznimno kapitaliziranim i mehaniziranim oblicima proizvodnje, dok su mala poljoprivredna gospodarstva relativno zanemarena; |
| --- | --- |

H.

budući da se pokretanjem programa strukturnih prilagodbi početkom 80-ih godina 20. st. razvila poljoprivreda usmjerena na izvoz u okviru koje je prioritet bio povećanje proizvodnje komercijalnih usjeva za globalna tržišta; budući da takav odabir pogoduje velikim, iznimno kapitaliziranim i mehaniziranim oblicima proizvodnje, dok su mala poljoprivredna gospodarstva relativno zanemarena;

| I. | budući da će u budućnosti međunarodna tržišta biti nestabilnija; budući da države ne bi trebale riskirati da postanu prekomjerno ovisne o uvozu nego bi trebale ponajprije ulagati u domaću proizvodnju hrane kako bi bile stabilnije; |
| --- | --- |

I.

budući da će u budućnosti međunarodna tržišta biti nestabilnija; budući da države ne bi trebale riskirati da postanu prekomjerno ovisne o uvozu nego bi trebale ponajprije ulagati u domaću proizvodnju hrane kako bi bile stabilnije;

| J. | budući da se takozvanim „polovima rasta” nastoje privući međunarodni ulagači stavljanjem zemljišta na raspolaganje velikim privatnim poduzećima i da se to ne bi trebalo raditi na štetu obiteljskih poljoprivrednika; |
| --- | --- |

J.

budući da se takozvanim „polovima rasta” nastoje privući međunarodni ulagači stavljanjem zemljišta na raspolaganje velikim privatnim poduzećima i da se to ne bi trebalo raditi na štetu obiteljskih poljoprivrednika;

| K. | budući da su prava poljoprivrednika da slobodno proizvode, razmjenjuju i prodaju sjeme temelj 90 % prihoda od poljoprivrede u Africi i da je raznolikost sjemena ključna u postizanju otpornosti poljoprivrede na klimatske promjene; |
| --- | --- |

K.

budući da su prava poljoprivrednika da slobodno proizvode, razmjenjuju i prodaju sjeme temelj 90 % prihoda od poljoprivrede u Africi i da je raznolikost sjemena ključna u postizanju otpornosti poljoprivrede na klimatske promjene;

| L. | budući da su obiteljski poljoprivrednici i mali zemljoposjednici pokazali da su sposobni diversificirati proizvodnju, uključujući stočarstvo i ribarstvo, i povećati proizvodnju hrane na održiv način primjenom poljoprivredno-ekoloških praksi; |
| --- | --- |

L.

budući da su obiteljski poljoprivrednici i mali zemljoposjednici pokazali da su sposobni diversificirati proizvodnju, uključujući stočarstvo i ribarstvo, i povećati proizvodnju hrane na održiv način primjenom poljoprivredno-ekoloških praksi;

| M. | budući da monokulture mogu povećati ovisnost o kemijskim gnojivima i pesticidima, dovesti do snažne degradacije zemljišta i doprinijeti klimatskim promjenama; |
| --- | --- |

M.

budući da monokulture mogu povećati ovisnost o kemijskim gnojivima i pesticidima, dovesti do snažne degradacije zemljišta i doprinijeti klimatskim promjenama;

| N. | budući da je masovna poljoprivredna proizvodnja u Africi odgovorna za najmanje 14 % ukupnih godišnjih emisija stakleničkih plinova, uglavnom zbog upotrebe dušičnih gnojiva, što taj kontinent čini trećim po redu proizvođačem emisija od 2000. (35); |
| --- | --- |

N.

budući da je masovna poljoprivredna proizvodnja u Africi odgovorna za najmanje 14 % ukupnih godišnjih emisija stakleničkih plinova, uglavnom zbog upotrebe dušičnih gnojiva, što taj kontinent čini trećim po redu proizvođačem emisija od 2000. (35);

| O. | budući da su rod i izobrazba veoma važne dimenzije ulaganja u poljoprivredu u zemljama AKP-a; budući da je osnaživanje žena kao aktivnih nositelja promjena koji posjeduju potrebne vještine u poljoprivrednoj proizvodnji malih poljoprivrednih gospodarstava ključno za gospodarski razvoj tog sektora; budući da su žene u ruralnim područjima već dugo izložene diskriminaciji u pogledu pristupa raznim proizvodnim resursima, među kojima su zemljište, krediti, sredstva za rad i usluge; |
| --- | --- |

O.

budući da su rod i izobrazba veoma važne dimenzije ulaganja u poljoprivredu u zemljama AKP-a; budući da je osnaživanje žena kao aktivnih nositelja promjena koji posjeduju potrebne vještine u poljoprivrednoj proizvodnji malih poljoprivrednih gospodarstava ključno za gospodarski razvoj tog sektora; budući da su žene u ruralnim područjima već dugo izložene diskriminaciji u pogledu pristupa raznim proizvodnim resursima, među kojima su zemljište, krediti, sredstva za rad i usluge;

| P. | budući da je prema procjenama FAO-a na svijetu nestalo otprilike 75 % genetske raznolikosti biljaka; budući da nas veliko opadanje genetske raznolikosti čini izloženijima klimatskim promjenama i pojavi novih nametnika i bolesti; |
| --- | --- |

P.

budući da je prema procjenama FAO-a na svijetu nestalo otprilike 75 % genetske raznolikosti biljaka; budući da nas veliko opadanje genetske raznolikosti čini izloženijima klimatskim promjenama i pojavi novih nametnika i bolesti;

| Q. | budući da su nadzor i vlasništvo nad sjemenom te njegova cjenovna pristupačnost od ključne važnosti za sigurnost opskrbe hranom siromašnih poljoprivrednika; |
| --- | --- |

Q.

budući da su nadzor i vlasništvo nad sjemenom te njegova cjenovna pristupačnost od ključne važnosti za sigurnost opskrbe hranom siromašnih poljoprivrednika;

| R. | budući da su obiteljska poljoprivredna gospodarstva često produktivnija u smislu zemljišta od većih gospodarstava i da ulažu više rada po hektaru od većih gospodarstava; |
| --- | --- |

R.

budući da su obiteljska poljoprivredna gospodarstva često produktivnija u smislu zemljišta od većih gospodarstava i da ulažu više rada po hektaru od većih gospodarstava;

| S. | budući da je pristup poljoprivrednika vodi u Africi velik problem; budući da bi se pružanjem potpore malim proizvođačima za navodnjavanje financiranjem i tehničkom pomoći mogla znatno povećati produktivnost i prihodi s obzirom na to da pristup vodi pruža priliku za lokalni razvoj; |
| --- | --- |

S.

budući da je pristup poljoprivrednika vodi u Africi velik problem; budući da bi se pružanjem potpore malim proizvođačima za navodnjavanje financiranjem i tehničkom pomoći mogla znatno povećati produktivnost i prihodi s obzirom na to da pristup vodi pruža priliku za lokalni razvoj;

| T. | budući da mnoga mala poljoprivredna gospodarstva i ruralne zajednice primjenjuju tradicionalne postupke te i dalje dopunjuju svoj unos bjelančevina od životinja uhvaćenih u divljini; budući da se sve više pokazuje da je to neodrživo; |
| --- | --- |

T.

budući da mnoga mala poljoprivredna gospodarstva i ruralne zajednice primjenjuju tradicionalne postupke te i dalje dopunjuju svoj unos bjelančevina od životinja uhvaćenih u divljini; budući da se sve više pokazuje da je to neodrživo;

| U. | budući da obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva utječu na gospodarski, politički i društveno-kulturni razvoj zemalja u razvoju, što će izravno djelovati na proces izgradnje nacija; budući da bi neuspjeh procesa izgradnje nacija mogao dovesti do političke nestabilnosti, društvenih nemira, nepravde i društveno-kulturne stagnacije, što vodi do propalih država; |
| --- | --- |

U.

budući da obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva utječu na gospodarski, politički i društveno-kulturni razvoj zemalja u razvoju, što će izravno djelovati na proces izgradnje nacija; budući da bi neuspjeh procesa izgradnje nacija mogao dovesti do političke nestabilnosti, društvenih nemira, nepravde i društveno-kulturne stagnacije, što vodi do propalih država;

| V. | budući da su obiteljska poljoprivredna gospodarstva glavno izvorište međugeneracijske solidarnosti te društvene i ekološke odgovornosti, i da na taj način promiču održivi razvoj čak i u najosiromašenijim regijama; |
| --- | --- |

V.

budući da su obiteljska poljoprivredna gospodarstva glavno izvorište međugeneracijske solidarnosti te društvene i ekološke odgovornosti, i da na taj način promiču održivi razvoj čak i u najosiromašenijim regijama;

| W. | budući da se svjetsko stanovništvo, koje broji otprilike 7,2 milijarde osoba, održava zahvaljujući sustavima poljoprivredne proizvodnje koje predstavlja više od 570 milijuna poljoprivrednih gospodarstava u svijetu; budući da mala poljoprivredna gospodarstva predstavljaju većinu poljoprivrednih sustava u svijetu; budući da je, u svjetskim okvirima, 73 % poljoprivrednika u posjedu zemljišta veličine manje od jednog hektara, a 85 % u posjedu zemljišta veličine manje od dva hektara; budući da mala poljoprivredna gospodarstva doprinose velikom dijelu poljoprivredne proizvodnje u zemljama u razvoju i da imaju ključnu ulogu u pitanjima sigurnosti opskrbe hranom, gospodarskog rasta, pokretanja zapošljavanja i smanjenja siromaštva; |
| --- | --- |

W.

budući da se svjetsko stanovništvo, koje broji otprilike 7,2 milijarde osoba, održava zahvaljujući sustavima poljoprivredne proizvodnje koje predstavlja više od 570 milijuna poljoprivrednih gospodarstava u svijetu; budući da mala poljoprivredna gospodarstva predstavljaju većinu poljoprivrednih sustava u svijetu; budući da je, u svjetskim okvirima, 73 % poljoprivrednika u posjedu zemljišta veličine manje od jednog hektara, a 85 % u posjedu zemljišta veličine manje od dva hektara; budući da mala poljoprivredna gospodarstva doprinose velikom dijelu poljoprivredne proizvodnje u zemljama u razvoju i da imaju ključnu ulogu u pitanjima sigurnosti opskrbe hranom, gospodarskog rasta, pokretanja zapošljavanja i smanjenja siromaštva;

| X. | budući da nedostatak politika koje odgovaraju danom kontekstu i realnosti svake zemlje AKP-a i koje se zalažu za potporu obiteljskim i malim poljoprivrednim gospodarstvima kako bi se razvila autonomnost i održive poljoprivredne prakse predstavlja još jedan u nizu raznolikih i složenih izazova s kojima se oni suočavaju; |
| --- | --- |

X.

budući da nedostatak politika koje odgovaraju danom kontekstu i realnosti svake zemlje AKP-a i koje se zalažu za potporu obiteljskim i malim poljoprivrednim gospodarstvima kako bi se razvila autonomnost i održive poljoprivredne prakse predstavlja još jedan u nizu raznolikih i složenih izazova s kojima se oni suočavaju;

| Y. | budući da su inovacije u poljoprivrednom sektoru ključan čimbenik za povećanje učinkovitosti korištenja rada i zemljišta čime se obiteljima koje posjeduju poljoprivredna gospodarstva i rade na njima omogućuje da izbjegnu siromaštvo i ostvare prosperitet; |
| --- | --- |

Y.

budući da su inovacije u poljoprivrednom sektoru ključan čimbenik za povećanje učinkovitosti korištenja rada i zemljišta čime se obiteljima koje posjeduju poljoprivredna gospodarstva i rade na njima omogućuje da izbjegnu siromaštvo i ostvare prosperitet;

| Z. | budući da je nedostatak odgovarajućih istraživanja na lokalnoj poljoprivrednoj razini te, između ostalog, usluga savjetovanja i izobrazbe u ruralnim sredinama kojima bi se pomoglo obiteljskim i malim poljoprivrednim gospodarstvima prepreka za razvoj tog sektora; |
| --- | --- |

Z.

budući da je nedostatak odgovarajućih istraživanja na lokalnoj poljoprivrednoj razini te, između ostalog, usluga savjetovanja i izobrazbe u ruralnim sredinama kojima bi se pomoglo obiteljskim i malim poljoprivrednim gospodarstvima prepreka za razvoj tog sektora;

| AA. | budući da su obiteljska poljoprivredna gospodarstva često jedina prilika za mlade da dobiju posao i steknu radne vještine; |
| --- | --- |

AA.

budući da su obiteljska poljoprivredna gospodarstva često jedina prilika za mlade da dobiju posao i steknu radne vještine;

| 1. | poziva vlade i donatore da obustave ili revidiraju sve politike i projekte kojima se izravno potiče i olakšava jagma za zemljištem ili se neizravno povećava pritisak na zemljište i prirodne resurse te koje mogu dovesti do teškog kršenja ljudskih prava; |
| --- | --- |

1.

poziva vlade i donatore da obustave ili revidiraju sve politike i projekte kojima se izravno potiče i olakšava jagma za zemljištem ili se neizravno povećava pritisak na zemljište i prirodne resurse te koje mogu dovesti do teškog kršenja ljudskih prava;

| 2. | podsjeća da ciljevi održivog razvoja obuhvaćaju cilj promicanja održive poljoprivrede koji je potrebno ostvariti do 2030.; |
| --- | --- |

2.

podsjeća da ciljevi održivog razvoja obuhvaćaju cilj promicanja održive poljoprivrede koji je potrebno ostvariti do 2030.;

| 3. | odlučno poziva države članice EU-a da osmisle istinske alate za održiv razvoj i instrumente poput najboljih praksi u metodama uzgoja, da podupru obiteljska poljoprivredna gospodarstva i lokalna gospodarstva u supsaharskoj Africi, podsjećajući pritom da obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva proizvode otprilike 80 % svjetske hrane i pružaju više od 60 % radnih mjesta u zemljama AKP-a; ističe da je prinos ključna odrednica prihoda u malim poljoprivrednim gospodarstvima; |
| --- | --- |

3.

odlučno poziva države članice EU-a da osmisle istinske alate za održiv razvoj i instrumente poput najboljih praksi u metodama uzgoja, da podupru obiteljska poljoprivredna gospodarstva i lokalna gospodarstva u supsaharskoj Africi, podsjećajući pritom da obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva proizvode otprilike 80 % svjetske hrane i pružaju više od 60 % radnih mjesta u zemljama AKP-a; ističe da je prinos ključna odrednica prihoda u malim poljoprivrednim gospodarstvima;

| 4. | poziva Uniju, njezine države članice i zemlje AKP-a da potaknu obiteljska poljoprivredna gospodarstva na sudjelovanje u programima kojima se podupiru inovacije i šira primjena postojećih tehnologija i praksi; napominje da bi pri razvoju, prilagodbi i primjeni novih tehnologija i praksi upravljanja poljoprivrednim gospodarstvima trebalo uzeti u obzir specifičnu strukturu obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava u svakoj zemlji, u skladu s preporukama FAO-a iz izvješća naslovljenog „Stanje hrane i poljoprivrede – Inovacije u obiteljskoj poljoprivrednoj proizvodnji”; |
| --- | --- |

4.

poziva Uniju, njezine države članice i zemlje AKP-a da potaknu obiteljska poljoprivredna gospodarstva na sudjelovanje u programima kojima se podupiru inovacije i šira primjena postojećih tehnologija i praksi; napominje da bi pri razvoju, prilagodbi i primjeni novih tehnologija i praksi upravljanja poljoprivrednim gospodarstvima trebalo uzeti u obzir specifičnu strukturu obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava u svakoj zemlji, u skladu s preporukama FAO-a iz izvješća naslovljenog „Stanje hrane i poljoprivrede – Inovacije u obiteljskoj poljoprivrednoj proizvodnji”;

| 5. | ističe da mala poljoprivredna gospodarstva čine više od 80 % poljoprivredne proizvodnje u svijetu i da imaju važnu ulogu u sigurnosti opskrbe hranom, smanjenju siromaštva i održivom upravljanju prirodnim resursima; |
| --- | --- |

5.

ističe da mala poljoprivredna gospodarstva čine više od 80 % poljoprivredne proizvodnje u svijetu i da imaju važnu ulogu u sigurnosti opskrbe hranom, smanjenju siromaštva i održivom upravljanju prirodnim resursima;

| 6. | poziva zemlje AKP-a da ulože dodatne napore kako bi potaknule mlade ljude da podrže obiteljska poljoprivredna gospodarstva; |
| --- | --- |

6.

poziva zemlje AKP-a da ulože dodatne napore kako bi potaknule mlade ljude da podrže obiteljska poljoprivredna gospodarstva;

| 7. | napominje da starenje stanovništva koje se bavi poljoprivredom, ograničen pristup socijalnoj zaštiti, imovini, financijskim uslugama, tržištima i učinkovitim uslugama savjetovanja te slaba organiziranost poljoprivrednika ozbiljno koče razvoj malih poljoprivrednih gospodarstava i ograničavaju mogućnosti zapošljavanja mladih u poljoprivredi; |
| --- | --- |

7.

napominje da starenje stanovništva koje se bavi poljoprivredom, ograničen pristup socijalnoj zaštiti, imovini, financijskim uslugama, tržištima i učinkovitim uslugama savjetovanja te slaba organiziranost poljoprivrednika ozbiljno koče razvoj malih poljoprivrednih gospodarstava i ograničavaju mogućnosti zapošljavanja mladih u poljoprivredi;

| 8. | podsjeća da obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva unatoč brojnim ograničenjima s kojima se suočavaju ipak mogu imati važnu ulogu u sigurnosti opskrbe hranom, gospodarskom rastu i smanjenju siromaštva te imaju potencijal za otvaranje pristojnih radnih mjesta za žene i muškarce u ruralnim sredinama; |
| --- | --- |

8.

podsjeća da obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva unatoč brojnim ograničenjima s kojima se suočavaju ipak mogu imati važnu ulogu u sigurnosti opskrbe hranom, gospodarskom rastu i smanjenju siromaštva te imaju potencijal za otvaranje pristojnih radnih mjesta za žene i muškarce u ruralnim sredinama;

| 9. | poziva Europsku uniju i njezine države članice da učine sve što je potrebno kako bi ulagači iz EU-a poštovali prava lokalnih zajednica i potrebe malih poljoprivrednih gospodarstava učinkovitom provedbom međunarodnih standarda kojima se uređuje odgovorno ulaganje u poljoprivredu, uključujući Okvir i smjernice Afričke unije za zemljišnu politiku u Africi i njezina Vodeća načela o velikim zemljišnim ulaganjima u Africi, i kako bi poštovali Vodeća načela o poslovanju i ljudskim pravima i OECD-ove Smjernice za multinacionalna poduzeća; |
| --- | --- |

9.

poziva Europsku uniju i njezine države članice da učine sve što je potrebno kako bi ulagači iz EU-a poštovali prava lokalnih zajednica i potrebe malih poljoprivrednih gospodarstava učinkovitom provedbom međunarodnih standarda kojima se uređuje odgovorno ulaganje u poljoprivredu, uključujući Okvir i smjernice Afričke unije za zemljišnu politiku u Africi i njezina Vodeća načela o velikim zemljišnim ulaganjima u Africi, i kako bi poštovali Vodeća načela o poslovanju i ljudskim pravima i OECD-ove Smjernice za multinacionalna poduzeća;

| 10. | ističe da je potpora potrebna ne samo malim poljoprivrednicima nego i malim i srednjim poduzećima u ruralnim sredinama koja kupuju proizvode od malih poljoprivrednika i isporučuju im robu; |
| --- | --- |

10.

ističe da je potpora potrebna ne samo malim poljoprivrednicima nego i malim i srednjim poduzećima u ruralnim sredinama koja kupuju proizvode od malih poljoprivrednika i isporučuju im robu;

| 11. | podsjeća na važnost zdravog i dinamičnog uslužnog sektora koji mala poljoprivredna gospodarstva povezuje sa širim tržištima kako bi se malim poljoprivrednim gospodarstvima omogućilo da unaprijede svoje poslovanje i da se razvijaju; |
| --- | --- |

11.

podsjeća na važnost zdravog i dinamičnog uslužnog sektora koji mala poljoprivredna gospodarstva povezuje sa širim tržištima kako bi se malim poljoprivrednim gospodarstvima omogućilo da unaprijede svoje poslovanje i da se razvijaju;

| 12. | podsjeća na otkriće velikog vodonosnika u Keniji 2013. koje je pokazalo da Afrika nije sušno područje nego da ima veliko vodno bogatstvo; ističe da poljoprivrednicima problem predstavlja pristup i da tek na otprilike 6 % poljoprivrednih zemljišta postoji oprema za navodnjavanje, zbog čega milijuni ljudi ovise o poljoprivredi koja je ovisna o kiši; |
| --- | --- |

12.

podsjeća na otkriće velikog vodonosnika u Keniji 2013. koje je pokazalo da Afrika nije sušno područje nego da ima veliko vodno bogatstvo; ističe da poljoprivrednicima problem predstavlja pristup i da tek na otprilike 6 % poljoprivrednih zemljišta postoji oprema za navodnjavanje, zbog čega milijuni ljudi ovise o poljoprivredi koja je ovisna o kiši;

| 13. | podsjeća da pristup vodi poljoprivrednicima u Africi predstavlja velik problem i priliku za lokalni razvoj te, kao još jedno ograničenje, ističe nepostojanje detaljnih hidrogeoloških karata za Afriku u cjelini; |
| --- | --- |

13.

podsjeća da pristup vodi poljoprivrednicima u Africi predstavlja velik problem i priliku za lokalni razvoj te, kao još jedno ograničenje, ističe nepostojanje detaljnih hidrogeoloških karata za Afriku u cjelini;

| 14. | ističe da je važno pronaći način da se provede hidrogeološko kartiranje i da se njegovi rezultati objave ili stave na raspolaganje malim poljoprivrednicima jer bi to temeljito promijenilo svijet poljoprivrede i poljoprivrednu ekonomiju; |
| --- | --- |

14.

ističe da je važno pronaći način da se provede hidrogeološko kartiranje i da se njegovi rezultati objave ili stave na raspolaganje malim poljoprivrednicima jer bi to temeljito promijenilo svijet poljoprivrede i poljoprivrednu ekonomiju;

| 15. | podsjeća da poljoprivrednici mogu zaraditi više kada se poljoprivredna proizvodnja odvija na lokalnoj razini i da se tako jačaju kapacitet i učinkovitost te povećavaju prihodi; |
| --- | --- |

15.

podsjeća da poljoprivrednici mogu zaraditi više kada se poljoprivredna proizvodnja odvija na lokalnoj razini i da se tako jačaju kapacitet i učinkovitost te povećavaju prihodi;

| 16. | za zabrinutošću napominje da se u okviru mnogih sporazuma o zemljištu krše načela slobodnog, prethodnog i informiranog pristanka zajednica na koje se to odnosi; konkretno, ističe da u proces odlučivanja u okviru suradnje Novog saveza za sigurnost opskrbe hranom i ishranu nisu uključeni svi dionici, prije svega mali poljoprivrednici; |
| --- | --- |

16.

za zabrinutošću napominje da se u okviru mnogih sporazuma o zemljištu krše načela slobodnog, prethodnog i informiranog pristanka zajednica na koje se to odnosi; konkretno, ističe da u proces odlučivanja u okviru suradnje Novog saveza za sigurnost opskrbe hranom i ishranu nisu uključeni svi dionici, prije svega mali poljoprivrednici;

| 17. | ističe potrebu da se ožive javna ulaganja u poljoprivredu zemalja AKP-a i da se prednost da ulaganjima u usluge savjetovanja u poljoprivredi, uključujući obrazovanje i ekološku svijest u poljoprivredi, u skladu sa zaključcima Međunarodne procjene poljoprivredne znanosti i tehnologije za razvoj (IAASTD), preporukama posebne izvjestiteljice UN-a za prava na hranu i ciljevima održivog razvoja; |
| --- | --- |

17.

ističe potrebu da se ožive javna ulaganja u poljoprivredu zemalja AKP-a i da se prednost da ulaganjima u usluge savjetovanja u poljoprivredi, uključujući obrazovanje i ekološku svijest u poljoprivredi, u skladu sa zaključcima Međunarodne procjene poljoprivredne znanosti i tehnologije za razvoj (IAASTD), preporukama posebne izvjestiteljice UN-a za prava na hranu i ciljevima održivog razvoja;

| 18. | primjećuje da su politike ulaganja u poljoprivredu uglavnom usmjerene na stjecanja velikih zemljišnih površina i na poljoprivredu usmjerenu na izvoz koja nije povezana s lokalnim gospodarstvima; stoga poziva i na promicanje organske poljoprivrede u zemljama AKP-a; podsjeća da su za najveći dio stanovništva u Africi pristup zemlji i sigurnost posjedovanja ključni za uživanje prava na hranu; poziva afričke zemlje da priznaju sva legitimna prava na zemljište, uključujući neformalna, autohtona i stečena prava posjedovanja, da podupru obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva i da se bore protiv jagme za zemljištem; |
| --- | --- |

18.

primjećuje da su politike ulaganja u poljoprivredu uglavnom usmjerene na stjecanja velikih zemljišnih površina i na poljoprivredu usmjerenu na izvoz koja nije povezana s lokalnim gospodarstvima; stoga poziva i na promicanje organske poljoprivrede u zemljama AKP-a; podsjeća da su za najveći dio stanovništva u Africi pristup zemlji i sigurnost posjedovanja ključni za uživanje prava na hranu; poziva afričke zemlje da priznaju sva legitimna prava na zemljište, uključujući neformalna, autohtona i stečena prava posjedovanja, da podupru obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva i da se bore protiv jagme za zemljištem;

| 19. | ističe da bi se prava korisnika proizašla iz stečenog prava korištenja, poput prava stočara, trebala priznati i zaštiti pravnim sustavom, u skladu s odredbama i odlukama Afričke komisije za ljudska prava i prava naroda; |
| --- | --- |

19.

ističe da bi se prava korisnika proizašla iz stečenog prava korištenja, poput prava stočara, trebala priznati i zaštiti pravnim sustavom, u skladu s odredbama i odlukama Afričke komisije za ljudska prava i prava naroda;

| 20. | podsjeća da se Smjernicama FAO-a o zemljištu, uključujući one o stočarstvu, preporučuje siguran pristup zemljištu; poziva EU da aktivno prati i nadzire ugovore o zemljištu koji uključuju aktere iz EU-a; ističe da bi privatna poduzeća uključena u javno-privatna partnerstva, poput NAFSN-a, trebala odgovarati za svoje postupke; u tu svrhu poziva strane NAFSN-a da uspostave strogi sustav odgovornosti i nadzora, uključujući pravne lijekove za lokalno stanovništvo i zajednice kojih se ti ugovori o zemljištu tiču; |
| --- | --- |

20.

podsjeća da se Smjernicama FAO-a o zemljištu, uključujući one o stočarstvu, preporučuje siguran pristup zemljištu; poziva EU da aktivno prati i nadzire ugovore o zemljištu koji uključuju aktere iz EU-a; ističe da bi privatna poduzeća uključena u javno-privatna partnerstva, poput NAFSN-a, trebala odgovarati za svoje postupke; u tu svrhu poziva strane NAFSN-a da uspostave strogi sustav odgovornosti i nadzora, uključujući pravne lijekove za lokalno stanovništvo i zajednice kojih se ti ugovori o zemljištu tiču;

| 21. | poziva vlade i agencije da prate lov na životinje u divljini i da planiraju zamjenu te prakse prije nego što se ekosustavi nepovratno unište; |
| --- | --- |

21.

poziva vlade i agencije da prate lov na životinje u divljini i da planiraju zamjenu te prakse prije nego što se ekosustavi nepovratno unište;

| 22. | podsjeća da su prava poljoprivrednika da slobodno proizvode, razmjenjuju i prodaju sjeme temelj 90 % prihoda od poljoprivrede u Africi te da je to od velike važnosti za sve zemlje AKP-a i da je raznolikost sjemena ključna u postizanju otpornosti poljoprivrede na klimatske promjene; žali zbog korporativnih zahtjeva da se ojačaju prava oplemenjivača bilja u skladu s Konvencijom Međunarodne unije za zaštitu novih biljnih sorti iz 1991. kojom se zabranjuje većina takvih neformalnih dogovora; |
| --- | --- |

22.

podsjeća da su prava poljoprivrednika da slobodno proizvode, razmjenjuju i prodaju sjeme temelj 90 % prihoda od poljoprivrede u Africi te da je to od velike važnosti za sve zemlje AKP-a i da je raznolikost sjemena ključna u postizanju otpornosti poljoprivrede na klimatske promjene; žali zbog korporativnih zahtjeva da se ojačaju prava oplemenjivača bilja u skladu s Konvencijom Međunarodne unije za zaštitu novih biljnih sorti iz 1991. kojom se zabranjuje većina takvih neformalnih dogovora;

| 23. | napominje da uvođenje certificiranog sjemena u Afriku i njegovo širenje mogu povećati produktivnost proizvodnje i prihode, ali da isto tako mogu i povećati rizik od ovisnosti i zaduženosti malih poljoprivrednika; |
| --- | --- |

23.

napominje da uvođenje certificiranog sjemena u Afriku i njegovo širenje mogu povećati produktivnost proizvodnje i prihode, ali da isto tako mogu i povećati rizik od ovisnosti i zaduženosti malih poljoprivrednika;

| 24. | podsjeća da je slobodno kretanje robe i usluga u Europi potaknulo proizvodnju hrane i povećalo sigurnost opskrbe hranom; u tom pogledu ističe važnost regionalnih sporazuma o slobodnoj trgovini i pouzdane infrastrukture koja malim i obiteljskim poljoprivrednicima omogućuje da stave svoje proizvode i na tržišta izvan lokalnih tržišta; |
| --- | --- |

24.

podsjeća da je slobodno kretanje robe i usluga u Europi potaknulo proizvodnju hrane i povećalo sigurnost opskrbe hranom; u tom pogledu ističe važnost regionalnih sporazuma o slobodnoj trgovini i pouzdane infrastrukture koja malim i obiteljskim poljoprivrednicima omogućuje da stave svoje proizvode i na tržišta izvan lokalnih tržišta;

| 25. | odlučno poziva Komisiju da se pobrine da su obveze EU-a prema pravima poljoprivrednika u okviru Međunarodnog ugovora o biljnim genetskim resursima za hranu i poljoprivredu u skladu s cjelokupnom tehničkom pomoći i financijskom potporom za razvoj politike o sjemenu; poziva EU da podrži prava intelektualnog vlasništva kojima se unapređuje razvoj lokalno prilagođenih vrsta sjemena i sjemena koje su sačuvali poljoprivrednici; |
| --- | --- |

25.

odlučno poziva Komisiju da se pobrine da su obveze EU-a prema pravima poljoprivrednika u okviru Međunarodnog ugovora o biljnim genetskim resursima za hranu i poljoprivredu u skladu s cjelokupnom tehničkom pomoći i financijskom potporom za razvoj politike o sjemenu; poziva EU da podrži prava intelektualnog vlasništva kojima se unapređuje razvoj lokalno prilagođenih vrsta sjemena i sjemena koje su sačuvali poljoprivrednici;

| 26. | potiče države članice skupine G8 da uskrate potporu za GMO usjeve u zemljama AKP-a; podsjeća da afrički ogledni zakon o biosigurnosti postavlja visoku referentnu vrijednost za biosigurnost; smatra da bi u skladu s njime trebala biti oblikovana sva pomoć stranih donatora u razvoju biosigurnosti na nacionalnoj i regionalnoj razini; |
| --- | --- |

26.

potiče države članice skupine G8 da uskrate potporu za GMO usjeve u zemljama AKP-a; podsjeća da afrički ogledni zakon o biosigurnosti postavlja visoku referentnu vrijednost za biosigurnost; smatra da bi u skladu s njime trebala biti oblikovana sva pomoć stranih donatora u razvoju biosigurnosti na nacionalnoj i regionalnoj razini;

| 27. | poziva vlade zemalja AKP-a da učine sve što je u njihovoj moći kako bi poduprle obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva na način da istaknu potrebu za donošenjem politika kojima će se poticati socijalna pravda i razviti samostalne i održive poljoprivredne prakse te da izrade politike prilagođene svakoj od zemalja AKP-a i da potaknu odgovarajuća istraživanja u poljoprivredi, usluge savjetovanja i izobrazbe za ruralno stanovništvo, kao i ostalu relevantnu tehničku i financijsku potporu; |
| --- | --- |

27.

poziva vlade zemalja AKP-a da učine sve što je u njihovoj moći kako bi poduprle obiteljska i mala poljoprivredna gospodarstva na način da istaknu potrebu za donošenjem politika kojima će se poticati socijalna pravda i razviti samostalne i održive poljoprivredne prakse te da izrade politike prilagođene svakoj od zemalja AKP-a i da potaknu odgovarajuća istraživanja u poljoprivredi, usluge savjetovanja i izobrazbe za ruralno stanovništvo, kao i ostalu relevantnu tehničku i financijsku potporu;

| 28. | ističe da je važno poduprijeti i potaknuti uključivanje žena koje se bave poljoprivredom u procese donošenja odluka, s obzirom na to da u mnogim zemljama AKP-a žene nose glavnu odgovornost za skrb o obitelji i istodobno obavljaju najveći dio poljoprivrednog posla nužnog za život; |
| --- | --- |

28.

ističe da je važno poduprijeti i potaknuti uključivanje žena koje se bave poljoprivredom u procese donošenja odluka, s obzirom na to da u mnogim zemljama AKP-a žene nose glavnu odgovornost za skrb o obitelji i istodobno obavljaju najveći dio poljoprivrednog posla nužnog za život;

| 29. | skreće pozornost na probleme s kojima su žene u poljoprivredi suočene prilikom traženja kapitala i pristupa poljoprivrednom zemljištu; napominje da je lakši pristup ulagačkom kapitalu preduvjet za poboljšanje socijalne i ekonomske situacije u kojoj se nalaze žene te s tim u vezi poziva na poticanje, podupiranje i olakšavanje pristupa žena financiranju i posebnim mjerama osposobljavanja koje mogu olakšati taj pristup; |
| --- | --- |

29.

skreće pozornost na probleme s kojima su žene u poljoprivredi suočene prilikom traženja kapitala i pristupa poljoprivrednom zemljištu; napominje da je lakši pristup ulagačkom kapitalu preduvjet za poboljšanje socijalne i ekonomske situacije u kojoj se nalaze žene te s tim u vezi poziva na poticanje, podupiranje i olakšavanje pristupa žena financiranju i posebnim mjerama osposobljavanja koje mogu olakšati taj pristup;

| 30. | napominje da se mora poboljšati situacija žena koje se bave poljoprivredom u pogledu sigurnosti i pravnog priznavanja, osobito kad je riječ o naslovima i pravu na nasljeđivanje i ostavljanje u nasljedstvo, kako bi im se zajamčila jednaka prava kao i muškarcima; |
| --- | --- |

30.

napominje da se mora poboljšati situacija žena koje se bave poljoprivredom u pogledu sigurnosti i pravnog priznavanja, osobito kad je riječ o naslovima i pravu na nasljeđivanje i ostavljanje u nasljedstvo, kako bi im se zajamčila jednaka prava kao i muškarcima;

| 31. | nalaže svojim supredsjednicima da ovu Rezoluciju proslijede Vijeću ministara AKP-a, Europskom parlamentu, Europskoj komisiji, Europskom vijeću, Afričkoj uniji, Panafričkom parlamentu, regionalnim i nacionalnim parlamentima zemalja AKP-a i država članica EU-a te regionalnim organizacijama zemalja AKP-a. |
| --- | --- |

31.

nalaže svojim supredsjednicima da ovu Rezoluciju proslijede Vijeću ministara AKP-a, Europskom parlamentu, Europskoj komisiji, Europskom vijeću, Afričkoj uniji, Panafričkom parlamentu, regionalnim i nacionalnim parlamentima zemalja AKP-a i država članica EU-a te regionalnim organizacijama zemalja AKP-a.

REZOLUCIJA (36)

o posljedicama uragana Matthew na Haitiju

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a,

| — | koja se sastala u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016., |
| --- | --- |

—

koja se sastala u Nairobiju (Kenija) od 19. do 21. prosinca 2016.,

| — | uzimajući u obzir članak 18. stavak 2. svojeg Poslovnika, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir članak 18. stavak 2. svojeg Poslovnika,

| — | uzimajući u obzir izjave povjerenika EU-a za humanitarnu pomoć i upravljanje u kriznim situacijama Hristosa Stilianidisa o posljedicama uragana Matthew na Haitiju, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izjave povjerenika EU-a za humanitarnu pomoć i upravljanje u kriznim situacijama Hristosa Stilianidisa o posljedicama uragana Matthew na Haitiju,

| — | uzimajući u obzir izvješće glavnog tajnika Vijeća sigurnosti UN-a od 31. kolovoza 2016. o UN-ovoj stabilizacijskoj misiji na Haitiju, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izvješće glavnog tajnika Vijeća sigurnosti UN-a od 31. kolovoza 2016. o UN-ovoj stabilizacijskoj misiji na Haitiju,

| — | uzimajući u obzir izjavu koordinatora UN-a za pružanje hitne pomoći Stephena O’Briena od 9. listopada 2016., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izjavu koordinatora UN-a za pružanje hitne pomoći Stephena O’Briena od 9. listopada 2016.,

| — | uzimajući u obzir izjavu predsjednika Opće skupštine UN-a njegove ekselencije Petera Thomsona od 10. listopada 2016. o humanitarnoj situaciji na Haitiju, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izjavu predsjednika Opće skupštine UN-a njegove ekselencije Petera Thomsona od 10. listopada 2016. o humanitarnoj situaciji na Haitiju,

| — | uzimajući u obzir najavu zamjenika glavnog tajnika UN-a Jana Eliassona o uvođenju višepartnerskog uzajamnog fonda u okviru plana suzbijanja kolere na Haitiju, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir najavu zamjenika glavnog tajnika UN-a Jana Eliassona o uvođenju višepartnerskog uzajamnog fonda u okviru plana suzbijanja kolere na Haitiju,

| — | uzimajući u obzir izjavu njegove ekselencije dr. Patricka I. Gomesa, glavnog tajnika Skupine zemalja AKP-a, s 43. sjednice Parlamentarne skupštine AKP-a održane 12. listopada 2016., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir izjavu njegove ekselencije dr. Patricka I. Gomesa, glavnog tajnika Skupine zemalja AKP-a, s 43. sjednice Parlamentarne skupštine AKP-a održane 12. listopada 2016.,

| — | uzimajući u obzir zajedničku strategiju partnerstva EU-a i karipskih država usvojenu u studenom 2012., |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir zajedničku strategiju partnerstva EU-a i karipskih država usvojenu u studenom 2012.,

| — | uzimajući u obzir brzu procjenu sigurnosti opskrbe hranom u razdoblju nakon uragana Matthew koju su objavili nacionalno povjerenstvo za sigurnost opskrbe hranom (CNSA) i FAO, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir brzu procjenu sigurnosti opskrbe hranom u razdoblju nakon uragana Matthew koju su objavili nacionalno povjerenstvo za sigurnost opskrbe hranom (CNSA) i FAO,

| — | uzimajući u obzir UN-ovu stabilizacijsku misiji na Haitiju (MINUSTAH), |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir UN-ovu stabilizacijsku misiji na Haitiju (MINUSTAH),

| — | uzimajući u obzir Sporazum iz Cotonoua, |
| --- | --- |

—

uzimajući u obzir Sporazum iz Cotonoua,

| A. | budući da je 4. listopada 2016. Haiti pogodio snažan uragan Matthew u kojem su osobito stradali departmani Grand’Anse i Sud i koji je doveo do najveće humanitarne krize od potresa 2010., prouzročivši veliku štetu i poplave te usmrtivši stotine ljudi, dok je više od 1,4 milijuna ljudi na Haitiju postalo ovisno o pomoći; budući da se Haiti jedva gospodarski oporavio od potresa koji je tu zemlju pogodio 12. siječnja 2010.; |
| --- | --- |

A.

budući da je 4. listopada 2016. Haiti pogodio snažan uragan Matthew u kojem su osobito stradali departmani Grand’Anse i Sud i koji je doveo do najveće humanitarne krize od potresa 2010., prouzročivši veliku štetu i poplave te usmrtivši stotine ljudi, dok je više od 1,4 milijuna ljudi na Haitiju postalo ovisno o pomoći; budući da se Haiti jedva gospodarski oporavio od potresa koji je tu zemlju pogodio 12. siječnja 2010.;

| B. | budući da je Ured UN-a za koordinaciju humanitarnih pitanja zajedno s partnerima koji pružaju humanitarnu pomoć nacionalnim vladama 10. listopada 2016. poslao poziv za prikupljanje financijskih sredstava u iznosu od 119 milijuna USD u razdoblju od tri mjeseca namijenjenih 750 000 ljudi na Haitiju kojima je potrebna pomoć i zaštita; |
| --- | --- |

B.

budući da je Ured UN-a za koordinaciju humanitarnih pitanja zajedno s partnerima koji pružaju humanitarnu pomoć nacionalnim vladama 10. listopada 2016. poslao poziv za prikupljanje financijskih sredstava u iznosu od 119 milijuna USD u razdoblju od tri mjeseca namijenjenih 750 000 ljudi na Haitiju kojima je potrebna pomoć i zaštita;

| C. | budući da je Haiti krhka zemlja koja je osobito podložna prirodnim nepogodama i katastrofama uzrokovanim djelovanjem čovjeka; budući da zbog političke krize ta zemlja tijekom 2015. nije imala funkcionalan parlament niti je imala izabranog nasljednika predsjednika nakon što je sadašnjem predsjedniku istekao mandat 7. veljače 2016.; budući da je Haiti jedna od najsiromašnijih zemalja u svijetu u kojoj je više od polovice od 10 milijuna stanovnika pothranjeno; budući da je Haiti jedna od vodećih zemalja u svijetu kad je riječ o neravnopravnosti i da je Ginijev koeficijent 2012. godine iznosio 0,61; |
| --- | --- |

C.

budući da je Haiti krhka zemlja koja je osobito podložna prirodnim nepogodama i katastrofama uzrokovanim djelovanjem čovjeka; budući da zbog političke krize ta zemlja tijekom 2015. nije imala funkcionalan parlament niti je imala izabranog nasljednika predsjednika nakon što je sadašnjem predsjedniku istekao mandat 7. veljače 2016.; budući da je Haiti jedna od najsiromašnijih zemalja u svijetu u kojoj je više od polovice od 10 milijuna stanovnika pothranjeno; budući da je Haiti jedna od vodećih zemalja u svijetu kad je riječ o neravnopravnosti i da je Ginijev koeficijent 2012. godine iznosio 0,61;

| D. | budući da je fenomen el niño doveo do pogoršanja stanja sigurnosti opskrbe hranom i zadovoljavanja prehrambenih potreba; |
| --- | --- |

D.

budući da je fenomen el niño doveo do pogoršanja stanja sigurnosti opskrbe hranom i zadovoljavanja prehrambenih potreba;

| E. | budući da je Haiti jedna od vodećih zemalja u svijetu kad je riječ o deforestaciji koja umanjuje otpornost te zemlje na elementarne nepogode; budući je glavni uzrok deforestacije u toj zemlji njezina ovisnost o ugljenu i drvu za ogrjev kao izvorima energije; |
| --- | --- |

E.

budući da je Haiti jedna od vodećih zemalja u svijetu kad je riječ o deforestaciji koja umanjuje otpornost te zemlje na elementarne nepogode; budući je glavni uzrok deforestacije u toj zemlji njezina ovisnost o ugljenu i drvu za ogrjev kao izvorima energije;

| F. | budući da se lokalne vlasti na Haitiju od 2010. zalažu za provedbu preventivnih mjera kako bi razvile sustav upravljanja rizicima od katastrofa; budući da su zahvaljujući njihovoj odluci o evakuaciji dijela stanovništva spašeni mnogi životi, no da to nije bilo dovoljno; |
| --- | --- |

F.

budući da se lokalne vlasti na Haitiju od 2010. zalažu za provedbu preventivnih mjera kako bi razvile sustav upravljanja rizicima od katastrofa; budući da su zahvaljujući njihovoj odluci o evakuaciji dijela stanovništva spašeni mnogi životi, no da to nije bilo dovoljno;

| G. | budući da zbog pada domaće proizvodnje, koja je u pravilu glavni izvor prihoda najugroženijih kućanstava, stanovništvo Haitija uvelike ovisi o uvozu hrane; |
| --- | --- |

G.

budući da zbog pada domaće proizvodnje, koja je u pravilu glavni izvor prihoda najugroženijih kućanstava, stanovništvo Haitija uvelike ovisi o uvozu hrane;

| H. | budući da je uragan, koji je to područje zahvatio tijekom druge glavne sezone ubiranja ljetine, ugrozio razinu sigurnosti opskrbe hranom i da su uništena velika područja pod usjevima; budući da je Haiti suočen s povećanjem ionako visokog rizika od bolesti koje se prenose vodom, u prvom redu kolere, s velikom nesigurnošću opskrbe hranom i pothranjenošću u glavnim pogođenim gradovima na jugu; |
| --- | --- |

H.

budući da je uragan, koji je to područje zahvatio tijekom druge glavne sezone ubiranja ljetine, ugrozio razinu sigurnosti opskrbe hranom i da su uništena velika područja pod usjevima; budući da je Haiti suočen s povećanjem ionako visokog rizika od bolesti koje se prenose vodom, u prvom redu kolere, s velikom nesigurnošću opskrbe hranom i pothranjenošću u glavnim pogođenim gradovima na jugu;

| I. | budući da je u okviru Svjetskog programa za hranu u zapadni dio Haitija prevezeno 500 tona hrane, uključujući i rižu i grašak uzgojene na lokanim gospodarstvima; budući da je Svjetska zdravstvena organizacija poslala milijun doza cjepiva protiv kolere; |
| --- | --- |

I.

budući da je u okviru Svjetskog programa za hranu u zapadni dio Haitija prevezeno 500 tona hrane, uključujući i rižu i grašak uzgojene na lokanim gospodarstvima; budući da je Svjetska zdravstvena organizacija poslala milijun doza cjepiva protiv kolere;

| J. | budući da je početkom studenog 2016. zabilježen porast broja akcija spašavanja; no budući da su nedavno ipak zabilježeni incidenti u vezi s raspodjelom humanitarne pomoći koji su rezultirali prosvjedima i smrtnim stradanjima; |
| --- | --- |

J.

budući da je početkom studenog 2016. zabilježen porast broja akcija spašavanja; no budući da su nedavno ipak zabilježeni incidenti u vezi s raspodjelom humanitarne pomoći koji su rezultirali prosvjedima i smrtnim stradanjima;

| K. | budući da se od pojave bolesti koje se prenose vodom 2010. UNICEF zajedno s vladom Haitija bori protiv epidemije tih bolesti, među kojima je i kolera, radeći na poboljšanju pristupa vodi, sanitarnim i zdravstvenim uslugama; budući da je vlada Haitija uz potporu UN-a i ostalih institucija 8. studenog 2016. pokrenula kampanju cijepljenja protiv kolere u područjima teško pogođenima uraganom Matthew; |
| --- | --- |

K.

budući da se od pojave bolesti koje se prenose vodom 2010. UNICEF zajedno s vladom Haitija bori protiv epidemije tih bolesti, među kojima je i kolera, radeći na poboljšanju pristupa vodi, sanitarnim i zdravstvenim uslugama; budući da je vlada Haitija uz potporu UN-a i ostalih institucija 8. studenog 2016. pokrenula kampanju cijepljenja protiv kolere u područjima teško pogođenima uraganom Matthew;

| L. | budući da je aktiviran Mehanizam EU-a za civilnu zaštitu s početnim iznosom humanitarne pomoći od 255 000 EUR i da je na Haiti odaslan tim EU-a za civilnu zaštitu sa stručnjacima iz Danske, Finske, Francuske, Rumunjske i Švedske; budući da je osigurana stručna pomoć u području koordinacije u kriznim situacijama, logistike, vode i sanitarnih usluga te zdravstva; |
| --- | --- |

L.

budući da je aktiviran Mehanizam EU-a za civilnu zaštitu s početnim iznosom humanitarne pomoći od 255 000 EUR i da je na Haiti odaslan tim EU-a za civilnu zaštitu sa stručnjacima iz Danske, Finske, Francuske, Rumunjske i Švedske; budući da je osigurana stručna pomoć u području koordinacije u kriznim situacijama, logistike, vode i sanitarnih usluga te zdravstva;

| M. | budući da su se zahvaljujući inženjerima MINUSTAH-a (UN-ove stabilizacijske misije na Haitiju) i lokalnim vlastima ceste raščistile do sredine listopada i da je omogućen pristup iz Port-au-Princea do jugozapadnih dijelova zemlje, uključujući Les Cayes i Jérémie; budući da MINUSTAH također pruža sigurnosnu zaštitu humanitarnih konvoja, raspodjeljuje sustave pročišćavanja vode i nadzire policijske postaje; |
| --- | --- |

M.

budući da su se zahvaljujući inženjerima MINUSTAH-a (UN-ove stabilizacijske misije na Haitiju) i lokalnim vlastima ceste raščistile do sredine listopada i da je omogućen pristup iz Port-au-Princea do jugozapadnih dijelova zemlje, uključujući Les Cayes i Jérémie; budući da MINUSTAH također pruža sigurnosnu zaštitu humanitarnih konvoja, raspodjeljuje sustave pročišćavanja vode i nadzire policijske postaje;

| N. | budući da je Vijeće sigurnosti UN-a odlučilo produžiti mandat MINUSTAH-a za šest mjeseci; |
| --- | --- |

N.

budući da je Vijeće sigurnosti UN-a odlučilo produžiti mandat MINUSTAH-a za šest mjeseci;

| O. | budući da su predsjednički izbori održani u studenom 2016. provedeni na zadovoljavajući način i da su bili u skladu s demokratskim postupkom te budući da će novi legitimno izabrani predsjednik biti potvrđen na kraju izbornog procesa; |
| --- | --- |

O.

budući da su predsjednički izbori održani u studenom 2016. provedeni na zadovoljavajući način i da su bili u skladu s demokratskim postupkom te budući da će novi legitimno izabrani predsjednik biti potvrđen na kraju izbornog procesa;

| 1. | izražava duboku sućut i suosjećanje sa žrtvama uragana Matthew i ponovno ističe svoju solidarnost s narodom Haitija koji trpi teške posljedice tog katastrofalnog događaja; |
| --- | --- |

1.

izražava duboku sućut i suosjećanje sa žrtvama uragana Matthew i ponovno ističe svoju solidarnost s narodom Haitija koji trpi teške posljedice tog katastrofalnog događaja;

| 2. | pozdravlja napore koje su vlasti i civilno društvo Haitija, UN, nevladine organizacije i drugi bilateralni donatori uložili kako bi pružili pomoć haićanskom narodu te odaje počast organizacijama i pojedincima iz cijele Europske unije i zemalja AKP-a, kao i iz cijelog svijeta, za trud koji su uložili; pozdravlja međunarodnu solidarnost iskazanu kako bi se pomoglo Haitiju te osobito solidarnost i podršku koja se pokazala na regionalnoj razini; |
| --- | --- |

2.

pozdravlja napore koje su vlasti i civilno društvo Haitija, UN, nevladine organizacije i drugi bilateralni donatori uložili kako bi pružili pomoć haićanskom narodu te odaje počast organizacijama i pojedincima iz cijele Europske unije i zemalja AKP-a, kao i iz cijelog svijeta, za trud koji su uložili; pozdravlja međunarodnu solidarnost iskazanu kako bi se pomoglo Haitiju te osobito solidarnost i podršku koja se pokazala na regionalnoj razini;

| 3. | pozdravlja iskrenu političku volju da se zauzme novi pristup u podupiranju obnove te zemlje, a da se ne ponove pogreške iz prošlosti, i da se poradi na rješavanju duboko ukorijenjenih uzroka siromaštva na Haitiju; pozdravlja nastojanja EU-a da Haitiju pruži stručno znanje u području civilne zaštite, dodatnu humanitarnu pomoć i nenovčanu pomoć; poziva međunarodnu zajednicu i partnere Haitija da zauzmu usklađeni pristup i da surađuju s vladom Haitija na pružanju pomoći u kriznim i postkriznim situacijama kako bi se zadovoljile potrebe na terenu na uspješan i prikladan način; |
| --- | --- |

3.

pozdravlja iskrenu političku volju da se zauzme novi pristup u podupiranju obnove te zemlje, a da se ne ponove pogreške iz prošlosti, i da se poradi na rješavanju duboko ukorijenjenih uzroka siromaštva na Haitiju; pozdravlja nastojanja EU-a da Haitiju pruži stručno znanje u području civilne zaštite, dodatnu humanitarnu pomoć i nenovčanu pomoć; poziva međunarodnu zajednicu i partnere Haitija da zauzmu usklađeni pristup i da surađuju s vladom Haitija na pružanju pomoći u kriznim i postkriznim situacijama kako bi se zadovoljile potrebe na terenu na uspješan i prikladan način;

| 4. | ističe da nedostaje 60 % financijskih sredstava od ukupno 120 milijuna USD koliko su u pozivu zatražili UN i vlada Haitija; poziva donatore da ubrzaju ispunjavanje svojih obveza; zalaže se za oprost duga Haitiju kako bi se omogućila obnova zemlje; |
| --- | --- |

4.

ističe da nedostaje 60 % financijskih sredstava od ukupno 120 milijuna USD koliko su u pozivu zatražili UN i vlada Haitija; poziva donatore da ubrzaju ispunjavanje svojih obveza; zalaže se za oprost duga Haitiju kako bi se omogućila obnova zemlje;

| 5. | poziva sve uključene strane da obrate posebnu pozornost na sudjelovanje žena u radu na obnovi i da ih podupru na način da ih uključe u faze sanacije, obnove i evaluacije; odlučno poziva sve aktere koji pružaju pomoć Haitiju da donesu mjere za zaštitu osjetljivog položaja žena u razdoblju nakon oluje; veću pozornost trebalo bi posvetiti i djeci koja su odvojena od svojih obitelji; |
| --- | --- |

5.

poziva sve uključene strane da obrate posebnu pozornost na sudjelovanje žena u radu na obnovi i da ih podupru na način da ih uključe u faze sanacije, obnove i evaluacije; odlučno poziva sve aktere koji pružaju pomoć Haitiju da donesu mjere za zaštitu osjetljivog položaja žena u razdoblju nakon oluje; veću pozornost trebalo bi posvetiti i djeci koja su odvojena od svojih obitelji;

| 6. | pozdravlja činjenicu da je prema procjenama u studenom omogućen povratak u škole za 53 400 djece nakon njihova ponovnog otvaranja u departmanima Grand’Anse i Sud; |
| --- | --- |

6.

pozdravlja činjenicu da je prema procjenama u studenom omogućen povratak u škole za 53 400 djece nakon njihova ponovnog otvaranja u departmanima Grand’Anse i Sud;

| 7. | pohvaljuje trud koji su vlada Haitija, UN i ostale institucije uložili u pokretanje kampanje cijepljenja protiv kolere u područjima koja su teško pogođena uraganom Matthew; odlučno poziva Europsku komisiju i međunarodnu zajednicu da prate zdravstvenu situaciju među stanovnicima Haitija, osobito u pogledu mogućnosti novog izbijanja epidemije kolere te ih poziva da ulože dodatne napore kako bi se pružila pomoć zaraženim osobama i kako bi se izgradili čvrsti sustavi opskrbe vodom, sanitarnih i zdravstvenih usluga; |
| --- | --- |

7.

pohvaljuje trud koji su vlada Haitija, UN i ostale institucije uložili u pokretanje kampanje cijepljenja protiv kolere u područjima koja su teško pogođena uraganom Matthew; odlučno poziva Europsku komisiju i međunarodnu zajednicu da prate zdravstvenu situaciju među stanovnicima Haitija, osobito u pogledu mogućnosti novog izbijanja epidemije kolere te ih poziva da ulože dodatne napore kako bi se pružila pomoć zaraženim osobama i kako bi se izgradili čvrsti sustavi opskrbe vodom, sanitarnih i zdravstvenih usluga;

| 8. | ističe da je Haiti suočen s velikom nesigurnošću opskrbe hranom i pothranjenošću; podupire nastojanja da se obnovom oštećene infrastrukture i pružanjem pristupa potrebnom materijalu (sjemenu, gnojivima i alatima) za male poljoprivrednike pokrene proizvodnja hrane na lokalnoj razini; poziva EU i ostale međunarodne donatore da u okviru pružanja pomoći, kad god je to moguće, kupuju hranu proizvedenu u lokalnoj sredini; |
| --- | --- |

8.

ističe da je Haiti suočen s velikom nesigurnošću opskrbe hranom i pothranjenošću; podupire nastojanja da se obnovom oštećene infrastrukture i pružanjem pristupa potrebnom materijalu (sjemenu, gnojivima i alatima) za male poljoprivrednike pokrene proizvodnja hrane na lokalnoj razini; poziva EU i ostale međunarodne donatore da u okviru pružanja pomoći, kad god je to moguće, kupuju hranu proizvedenu u lokalnoj sredini;

| 9. | pozdravlja napore koje vlasti Haitija ulažu u uspostavu sustava upravljanja rizicima od katastrofa, zahvaljujući kojem se određen dio stanovništva mogao evakuirati; međutim, ističe da jačanje pripravnosti i otpornosti zajednica mora ostati prioritetom; ističe da je potrebno poraditi na izradi planova obnove; odlučno poziva EU da zajedno s vlastima Haitija poradi na uspostavi mehanizma za sprečavanje i ublažavanje katastrofa te upravljanja kapacitetima u dugoročnom razdoblju; u tom kontekstu naglašava potrebu za hitnim djelovanjem u cilju izgradnje kapaciteta za haićansku državu u smislu demokracije i dobrog upravljanja, što je temelj nacionalne obnove, kao i u cilju uključivanja civilnog društva na Haitiju; |
| --- | --- |

9.

pozdravlja napore koje vlasti Haitija ulažu u uspostavu sustava upravljanja rizicima od katastrofa, zahvaljujući kojem se određen dio stanovništva mogao evakuirati; međutim, ističe da jačanje pripravnosti i otpornosti zajednica mora ostati prioritetom; ističe da je potrebno poraditi na izradi planova obnove; odlučno poziva EU da zajedno s vlastima Haitija poradi na uspostavi mehanizma za sprečavanje i ublažavanje katastrofa te upravljanja kapacitetima u dugoročnom razdoblju; u tom kontekstu naglašava potrebu za hitnim djelovanjem u cilju izgradnje kapaciteta za haićansku državu u smislu demokracije i dobrog upravljanja, što je temelj nacionalne obnove, kao i u cilju uključivanja civilnog društva na Haitiju;

| 10. | čestita Privremenom izbornom vijeću na tome što je unatoč uraganu Matthew poštovalo vremenski raspored izbora i što je uz pomoć vlade Haitija i nacionalne policije omogućilo da izbori od 20. studenog proteknu u miru i uz poštovanje prava birača; izražava zabrinutost zbog nereda i drugih oblika nasilnih prosvjeda koji su uslijedili nakon izbora; poziva vladu Haitija da hitno poduzme mjere za uspostavu i produbljivanje demokracije na Haitiju; pozdravlja uspješno zaključenje procesa predsjedničkih izbora te sa zanimanjem iščekuje konačne rezultate koji se trebaju objaviti 29. prosinca 2016.; |
| --- | --- |

10.

čestita Privremenom izbornom vijeću na tome što je unatoč uraganu Matthew poštovalo vremenski raspored izbora i što je uz pomoć vlade Haitija i nacionalne policije omogućilo da izbori od 20. studenog proteknu u miru i uz poštovanje prava birača; izražava zabrinutost zbog nereda i drugih oblika nasilnih prosvjeda koji su uslijedili nakon izbora; poziva vladu Haitija da hitno poduzme mjere za uspostavu i produbljivanje demokracije na Haitiju; pozdravlja uspješno zaključenje procesa predsjedničkih izbora te sa zanimanjem iščekuje konačne rezultate koji se trebaju objaviti 29. prosinca 2016.;

| 11. | prima na znanje preporuku glavnog tajnika UN-a o produženju trajanja MINUSTAH-ova mandata na Haitiju za šest mjeseci; |
| --- | --- |

11.

prima na znanje preporuku glavnog tajnika UN-a o produženju trajanja MINUSTAH-ova mandata na Haitiju za šest mjeseci;

| 12. | ističe da deforestacija i narušavanje ekosustava pogoršavaju osjetljivost Haitija na elementarne nepogode; odlučno poziva Europsku uniju da pojača međunarodno financiranje u svrhu smanjenja deforestacije na Haitiju; poziva Uniju da pruži dodatnu potporu za promicanje energetski učinkovitih visokih peći, kako bi se smanjila potrošnja ugljena, i tehnologija za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, kao što su solarna energija i energija vjetra koje, kao alternative za ugljen, imaju velik potencijal na Haitiju; |
| --- | --- |

12.

ističe da deforestacija i narušavanje ekosustava pogoršavaju osjetljivost Haitija na elementarne nepogode; odlučno poziva Europsku uniju da pojača međunarodno financiranje u svrhu smanjenja deforestacije na Haitiju; poziva Uniju da pruži dodatnu potporu za promicanje energetski učinkovitih visokih peći, kako bi se smanjila potrošnja ugljena, i tehnologija za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, kao što su solarna energija i energija vjetra koje, kao alternative za ugljen, imaju velik potencijal na Haitiju;

| 13. | ističe veliku važnost koju novčane doznake haićanske dijaspore imaju u usmjeravanju tokova kapitala; poziva države članice i vladu Haitija da olakšaju isporuku doznačenih sredstava i da porade na smanjenju njihovih troškova; |
| --- | --- |

13.

ističe veliku važnost koju novčane doznake haićanske dijaspore imaju u usmjeravanju tokova kapitala; poziva države članice i vladu Haitija da olakšaju isporuku doznačenih sredstava i da porade na smanjenju njihovih troškova;

| 14. | ističe da su klimatske promjene sve istaknutiji problem kad je riječ o pristupu vodi i sigurnosti opskrbe hranom; ističe da su potrebni dodatni napori kako bi se omogućila mobilizacija financijskih sredstava za borbu protiv klimatskih promjena i kako bi se ostvario cilj od 100 milijuna USD do 2020.; poziva razvojne partnere i privatni sektor da potaknu ulaganja potrebna za istraživanja tehnologija za ublažavanje i prilagodbu te njihovo brzo i obuhvatno prenošenje u zemlje AKP-a, a osobito zemlje koje su podložne elementarnim nepogodama (male otočne zemlje u razvoju i najslabije razvijene zemlje); odlučno poziva međunarodnu zajednicu i razvijene zemlje da povećaju izdvajanje financijskih sredstava; |
| --- | --- |

14.

ističe da su klimatske promjene sve istaknutiji problem kad je riječ o pristupu vodi i sigurnosti opskrbe hranom; ističe da su potrebni dodatni napori kako bi se omogućila mobilizacija financijskih sredstava za borbu protiv klimatskih promjena i kako bi se ostvario cilj od 100 milijuna USD do 2020.; poziva razvojne partnere i privatni sektor da potaknu ulaganja potrebna za istraživanja tehnologija za ublažavanje i prilagodbu te njihovo brzo i obuhvatno prenošenje u zemlje AKP-a, a osobito zemlje koje su podložne elementarnim nepogodama (male otočne zemlje u razvoju i najslabije razvijene zemlje); odlučno poziva međunarodnu zajednicu i razvijene zemlje da povećaju izdvajanje financijskih sredstava;

| 15. | nalaže svojim supredsjednicima da ovu Rezoluciju proslijede Vijeću AKP-a i EU-a, Europskoj komisiji, potpredsjednici Komisije/visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, institucijama Cariforuma, Afričke unije i Europske unije, predsjedniku i vladi Haitija, glavnom tajniku UN-a te zamjeniku glavnog tajnika za humanitarna pitanja i pružanje hitne pomoći. |
| --- | --- |

15.

nalaže svojim supredsjednicima da ovu Rezoluciju proslijede Vijeću AKP-a i EU-a, Europskoj komisiji, potpredsjednici Komisije/visokoj predstavnici Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, institucijama Cariforuma, Afričke unije i Europske unije, predsjedniku i vladi Haitija, glavnom tajniku UN-a te zamjeniku glavnog tajnika za humanitarna pitanja i pružanje hitne pomoći.

IZJAVA (37)

Zajedničke parlamentarne skupštine AKP-a i EU-a o parlamentarnoj dimenziji odnosa između AKP-a i EU-a u razdoblju nakon Sporazuma iz Cotonoua

(usvojena na 32. sjednici Zajedničke parlamentarne skupštine AKP-a i EU-a)

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a poziva da se buduća suradnja između AKP-a i EU-a u razdoblju nakon 2020. temelji na stečevini i vezama stvorenima tijekom više od 40 godina partnerstva i da uključuje snažnu parlamentarnu dimenziju u čijem će središtu biti Zajednička parlamentarna skupština, i da se pritom prilagođava izazovima koji će nastati u budućnosti.

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a prima na znanje zajedničku komunikaciju Europske komisije i visoke predstavnice EU-a za vanjske poslove i sigurnosnu politiku od 22. studenog 2016. naslovljenu „Obnovljeno partnerstvo s afričkim, karipskim i pacifičkim zemljama”, a osobito stajalište da je „u ovoj fazi prerano da bi se definirao institucijski ustroj”. Žali zbog činjenice da se u toj komunikaciji ne pokušava pružiti nikakav odgovor na pitanje o budućem institucijskom ustrojstvu te da se u njoj ne priznaje, pa čak i ne spominje, uloga Zajedničke parlamentarne skupštine.

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a ima važnu ulogu, osobito u sljedećim područjima:

| — | osiguravanje demokratskog i obuhvatnog parlamentarnog dijaloga između AKP-a i EU-a o temama od velike važnosti i zajedničkog interesa |
| --- | --- |

—

osiguravanje demokratskog i obuhvatnog parlamentarnog dijaloga između AKP-a i EU-a o temama od velike važnosti i zajedničkog interesa

| — | praćenje rada izvršnih tijela i najučinkovitijeg korištenja sredstava za razvojnu suradnju između AKP-a i EU-a |
| --- | --- |

—

praćenje rada izvršnih tijela i najučinkovitijeg korištenja sredstava za razvojnu suradnju između AKP-a i EU-a

| — | promicanje demokracije i ljudskih prava, dajući pritom važan doprinos partnerstvu AKP-a i EU-a s jednakim uvjetima za sve. |
| --- | --- |

—

promicanje demokracije i ljudskih prava, dajući pritom važan doprinos partnerstvu AKP-a i EU-a s jednakim uvjetima za sve.

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a ističe važnost izgradnje budućeg partnerstva između AKP-a i EU-a na temeljima Programa održivog razvoja do 2030. radi doprinosa rješavanju zajedničkih izazova u budućnosti. U tom kontekstu Skupština poziva Predsjedništvo Zajedničke parlamentarne skupštine da program rada Skupštine osmisli tako da bude više strateški orijentiran, a da se u budućim izvješćima Odbora Zajedničke parlamentarne skupštine jasno istakne veza sa 17 ciljeva održivog razvoja kako bi se svaki od njih mogao stalno pratiti.

Snažnija Zajednička parlamentarna skupština u razdoblju partnerstva AKP-a i EU-a nakon 2020. morat će voditi računa o povećanoj važnosti regionalne integracije i regionalnih struktura, osobito organizacijom regionalnih sastanaka na kojima će se raspravljati o konkretnim regionalnim pitanjima i jačanjem dijaloga s regionalnima i podregionalnim parlamentima i strukturama.

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a ističe da pojačana parlamentarna dimenzija suradnje AKP-a i EU-a zahtijeva i aktivnije sudjelovanje i uključenost nacionalnih parlamenata, kao i civilnog društva i drugih dionika, u svim relevantnim fazama politika i aktivnosti AKP-a i EU-a, od planiranja i izrade programa do provedbe, ocjene i praćenja.

Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a razmotrit će mogućnosti poboljšanja svojeg nadzora nad razvojnim programima i mjera u vezi s tim nadzorom te poziva Komisiju i vlade zemalja AKP-a da promiču uključivanje nacionalnih parlamenata zemalja AKP-a, lokalnih vlasti i aktera civilnog društva u prethodnom i naknadnom nadzoru razvojnih programa te da nacionalnim parlamentima zemalja AKP-a pravovremeno dostave sve dostupne informacije kako bi im pomogle u njihovoj provedbi demokratskog nadzora.

Nairobi, Kenija, 21. prosinca 2016.

---

(1)  Rezolucija koju je usvojila Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a 21. prosinca 2016. u Nairobiju (Kenija)

1

(2)  SL L 317, 15.12.2000., str. 3.

2

(3)  SL L 287, 4.11.2010., str. 3.

3

(4)  Usvojeni tekstovi, P8_TA(2015)0265.

4

(5)  Usvojeni tekstovi, P7_TA(2014)0251.

5

(6)  Usvojeni tekstovi, P7_TA(2014)0163.

6

(7)  Usvojeni tekstovi, P7_TA(2013)0394.

7

(8)  COM(2015)0136.

8

(9)  COM(2015)0044.

9

(10)  COM(2010)0163.

10

(1)  Rezolucija koju je Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a usvojila 21. prosinca 2016. u Nairobiju (Kenija).

1

(2)  SL L 287, 4.11.2010., str. 3.

2

(3)  SL C 56 E, 26.2.2013., str. 75.

3

(4)  Usvojeni tekstovi, P7_TA(2013)0578.

4

(5)  Usvojeni tekstovi, P7_TA(2014)0250.

5

(6)  SL C 316, 30.8.2016., str. 122.

6

(7)  Usvojeni tekstovi, P8_TA(2016)0247.

7

(8)  COM(2010)0127.

8

(9)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/114357.pdf

9

(10)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/foraff/137318.pdf

10

(11)  SWD(2014)0234.

11

(12)  Rezolucija Opće skupštine UN-a A/RES/70/1

12

(13)  UN FCCC/CP/2015/L.9/Rev.1.

13

(14)  http://www.nepad.org/system/files/caadp.pdf

14

(15)  Skupština/Afrička unija/Decl.7(II).

15

(16)  Gdje se obitelj definira kao „sredstvo organizacije poljoprivredne, šumarske, ribarstvene, stočarske i akvakulturne proizvodnje...” (FAO, 2013., str. 2); http://creativecommons.org/licenses/by-cn-nd/4.0/

16

(17)  Usvojeni tekstovi, P8_TA(2016)0405.

17

(18)  Skupština/Afrička unija/Decl.449(XIX).

18

(19)  Skupština/Afrička unija/Decl.1(XXIII).

19

(20)  http://www.ifad.org/events/g8/statement.pdf

20

(21)  http://www.uneca.org/publications/framework-and-guidelines-landpolicy-africa

21

(22)  Skupština/Afrička unija/Decl.1(XIII) Rev.1.

22

(23)  http://www.fao.org/docrep/009/y7937e/y7937e00.htm

23

(24)  http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/

24

(25)  http://www.achpr.org/instruments/achpr/

25

(26)  http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_en.pdf

26

(27)  http://www.ohchr.org/EN/Issues/Housing/Pages/ForcedEvictions.aspx

27

(28)  https://www.unglobalcompact.org/library/2

28

(29)  http://www.oecd.org/corporate/mne/oecdguidelinesformultinationalenterprises.htm

29

(30)  http://www.oecd.org/development/effectiveness/busanpartnership.htm

30

(31)  http://www.fao.org/nr/tenure/voluntary-guidelines/en/

31

(32)  http://www.upov.int/upovlex/en/conventions/1991/content.html

32

(33)  http://www.fao.org/plant-treaty/

33

(34)  https://www.cbd.int/

34

(35)  http://www.fao.org/docrep/019/i3671e/i3671e.pdf

35

(36)  Rezolucija koju je usvojila Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a 21. prosinca 2016. u Nairobiju (Kenija).

36

(37)  Usvojila Zajednička parlamentarna skupština AKP-a i EU-a 21.prosinca 2016. u Nairobiju (Kenija).

37

---