# Úřední věstník L 165/2021

| | ISSN 1977-0626 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 165 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Ročník 6411. května 2021 |

ISSN 1977-0626

Úřední věstník

Evropské unie

L 165

České vydání

Právní předpisy

Ročník 6411. května 2021

---

| Obsah | | I   Legislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 ze dne 30. dubna 2021, kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie a kterým se zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014 | 1 |

Obsah

I   Legislativní akty

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 ze dne 30. dubna 2021, kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie a kterým se zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014

1

| | | II   Nelegislativní akty |
| --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/769 ze dne 30. dubna 2021, kterým se mění nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty | 9 |
| | * | Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/770 ze dne 30. dubna 2021 o výpočtu vlastního zdroje z plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, o metodách a postupu pro poskytování tohoto vlastního zdroje, o opatřeních ke krytí hotovostních nároků a o některých aspektech vlastního zdroje z hrubého národního důchodu | 15 |
| | * | Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/771 ze dne 21. ledna 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 stanovením zvláštních kritérií a podmínek pro kontroly účetních dokladů v rámci úředních kontrol ekologické produkce a úředních kontrol skupin hospodářských subjektů (
  1
  ) | 25 |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/772 ze dne 10. května 2021, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/977, pokud jde o dočasná opatření v souvislosti s kontrolami produkce ekologických produktů, zejména o dobu použitelnosti (
  1
  ) | 28 |

II   Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

*

Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/769 ze dne 30. dubna 2021, kterým se mění nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty

9

*

Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/770 ze dne 30. dubna 2021 o výpočtu vlastního zdroje z plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, o metodách a postupu pro poskytování tohoto vlastního zdroje, o opatřeních ke krytí hotovostních nároků a o některých aspektech vlastního zdroje z hrubého národního důchodu

15

*

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/771 ze dne 21. ledna 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 stanovením zvláštních kritérií a podmínek pro kontroly účetních dokladů v rámci úředních kontrol ekologické produkce a úředních kontrol skupin hospodářských subjektů (
  1
  )

1

25

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/772 ze dne 10. května 2021, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/977, pokud jde o dočasná opatření v souvislosti s kontrolami produkce ekologických produktů, zejména o dobu použitelnosti (
  1
  )

1

28

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP. |

---

(1)   Text s významem pro EHP.

1

| CS | Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

I Legislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 11.5.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 165/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.5.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 165/1

---

NAŘÍZENÍ RADY (EU, Euratom) 2021/768

ze dne 30. dubna 2021,

kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie a kterým se zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 311 čtvrtý pododstavec této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na článek 106a této smlouvy,

s ohledem na rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom (1) a zejména na článek 10 uvedeného rozhodnutí,

s ohledem na návrh Evropské komise,

po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,

s ohledem na souhlas Evropského parlamentu, (2)

v souladu se zvláštním legislativním postupem,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Postup pro výpočet ročního rozpočtového zůstatku a jeho zahrnutí do rozpočtu a ustanovení a opatření potřebná pro kontrolu výběru vlastních zdrojů a dohled nad ním a veškeré relevantní požadavky na podávání zpráv jsou důležitými složkami systému vlastních zdrojů Unie, které podrobněji doplňují ustanovení rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053. |
| --- | --- |

(1)

Postup pro výpočet ročního rozpočtového zůstatku a jeho zahrnutí do rozpočtu a ustanovení a opatření potřebná pro kontrolu výběru vlastních zdrojů a dohled nad ním a veškeré relevantní požadavky na podávání zpráv jsou důležitými složkami systému vlastních zdrojů Unie, které podrobněji doplňují ustanovení rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053.

| (2) | Z důvodů jednotnosti by do tohoto nařízení měla být začleněna ustanovení nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (3) týkající se kontrol. |
| --- | --- |

(2)

Z důvodů jednotnosti by do tohoto nařízení měla být začleněna ustanovení nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (3) týkající se kontrol.

| (3) | Za účelem zajištění vyrovnaného rozpočtu by měl být jakýkoli přebytek příjmů Unie nad celkovými skutečnými výdaji během rozpočtového roku přenesen do následujícího rozpočtového roku. Proto je třeba vymezit zůstatek, který má být přenesen. |
| --- | --- |

(3)

Za účelem zajištění vyrovnaného rozpočtu by měl být jakýkoli přebytek příjmů Unie nad celkovými skutečnými výdaji během rozpočtového roku přenesen do následujícího rozpočtového roku. Proto je třeba vymezit zůstatek, který má být přenesen.

| (4) | Členské státy by měly provádět kontroly a šetření týkající se výpočtu, stanovování a poskytování vlastních zdrojů Unie. Za účelem snadnějšího uplatňování finančních pravidel souvisejících s vlastními zdroji je nezbytné zajistit spolupráci mezi členskými státy a Komisí. |
| --- | --- |

(4)

Členské státy by měly provádět kontroly a šetření týkající se výpočtu, stanovování a poskytování vlastních zdrojů Unie. Za účelem snadnějšího uplatňování finančních pravidel souvisejících s vlastními zdroji je nezbytné zajistit spolupráci mezi členskými státy a Komisí.

| (5) | Transparentnost systému vlastních zdrojů Unie by měla být zajištěna poskytováním odpovídajících informací Evropskému parlamentu a Radě. Členské státy by proto měly Komisi dát k dispozici a v případě potřeby zasílat dokumenty a informace nezbytné k tomu, aby mohla vykonávat pravomoci, které jí byly svěřeny v souvislosti s vlastními zdroji Unie. |
| --- | --- |

(5)

Transparentnost systému vlastních zdrojů Unie by měla být zajištěna poskytováním odpovídajících informací Evropskému parlamentu a Radě. Členské státy by proto měly Komisi dát k dispozici a v případě potřeby zasílat dokumenty a informace nezbytné k tomu, aby mohla vykonávat pravomoci, které jí byly svěřeny v souvislosti s vlastními zdroji Unie.

| (6) | V zájmu jednotnosti a jasnosti je třeba stanovit pravomoci a povinnosti úředníků, jiných zaměstnanců a vyslaných národních odborníků, kteří se účastní kontrol v souvislosti s vlastními zdroji Unie. Zejména by měla být stanovena pravidla, která mají dodržovat všichni úředníci a jiní zaměstnanci Unie, jakož i vyslaní národní odborníci, pokud se jedná o služební tajemství a ochranu osobních údajů. Je nezbytné upřesnit status vyslaných národních odborníků a možnost, aby dotčené členské státy vznesly námitky proti přítomnosti úředníků jiných členských států při kontrole. |
| --- | --- |

(6)

V zájmu jednotnosti a jasnosti je třeba stanovit pravomoci a povinnosti úředníků, jiných zaměstnanců a vyslaných národních odborníků, kteří se účastní kontrol v souvislosti s vlastními zdroji Unie. Zejména by měla být stanovena pravidla, která mají dodržovat všichni úředníci a jiní zaměstnanci Unie, jakož i vyslaní národní odborníci, pokud se jedná o služební tajemství a ochranu osobních údajů. Je nezbytné upřesnit status vyslaných národních odborníků a možnost, aby dotčené členské státy vznesly námitky proti přítomnosti úředníků jiných členských států při kontrole.

| (7) | Postupy, jejichž prostřednictvím členské státy odpovědné za výběr vlastních zdrojů poskytují informace Komisi, by jí měly umožnit sledovat jejich činnost při výběru vlastních zdrojů, zejména v případech podvodů a nesrovnalostí. |
| --- | --- |

(7)

Postupy, jejichž prostřednictvím členské státy odpovědné za výběr vlastních zdrojů poskytují informace Komisi, by jí měly umožnit sledovat jejich činnost při výběru vlastních zdrojů, zejména v případech podvodů a nesrovnalostí.

| (8) | Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o zavedení podrobných pravidel pro hlášení podvodů a nesrovnalostí týkajících se nároků na tradiční vlastní zdroje a pro výroční zprávy členských států o jejich kontrolách. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011. (4) |
| --- | --- |

(8)

Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o zavedení podrobných pravidel pro hlášení podvodů a nesrovnalostí týkajících se nároků na tradiční vlastní zdroje a pro výroční zprávy členských států o jejich kontrolách. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011. (4)

| (9) | Při přijímání prováděcích aktů s cílem zavést podrobná pravidla pro hlášení podvodů a nesrovnalostí týkajících se nároků na tradiční vlastní zdroje a pro výroční zprávy členských států o jejich kontrolách by měl být vzhledem k odborné povaze těchto aktů požadovaných pro účely podávání zpráv používán poradní postup. |
| --- | --- |

(9)

Při přijímání prováděcích aktů s cílem zavést podrobná pravidla pro hlášení podvodů a nesrovnalostí týkajících se nároků na tradiční vlastní zdroje a pro výroční zprávy členských států o jejich kontrolách by měl být vzhledem k odborné povaze těchto aktů požadovaných pro účely podávání zpráv používán poradní postup.

| (10) | Pro ustanovení obecné povahy, která se vztahují na všechny kategorie vlastních zdrojů, se požaduje náležitý parlamentní dohled, jak je stanoveno ve Smlouvách. |
| --- | --- |

(10)

Pro ustanovení obecné povahy, která se vztahují na všechny kategorie vlastních zdrojů, se požaduje náležitý parlamentní dohled, jak je stanoveno ve Smlouvách.

| (11) | Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 608/2014 (5) by mělo být zrušeno. |
| --- | --- |

(11)

Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 608/2014 (5) by mělo být zrušeno.

| (12) | Z důvodů jednotnosti by toto nařízení mělo vstoupit v platnost ve stejný den jako rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 a mělo by se použít od téhož dne jako uvedené rozhodnutí, totiž od 1. ledna 2021, |
| --- | --- |

(12)

Z důvodů jednotnosti by toto nařízení mělo vstoupit v platnost ve stejný den jako rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 a mělo by se použít od téhož dne jako uvedené rozhodnutí, totiž od 1. ledna 2021,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

KAPITOLA I

URČENÍ VLASTNÍCH ZDROJŮ

Článek 1

Výpočet zůstatku a jeho zahrnutí do rozpočtu

1.   Pro účely článku 8 rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 se zůstatek daného rozpočtového roku vypočte jako rozdíl mezi veškerými příjmy vybranými v souvislosti s daným rozpočtovým rokem a souhrnem plateb provedených z prostředků pro daný rozpočtový rok zvýšeným o prostředky pro týž rozpočtový rok přenesené podle článku 12 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 (6) (dále jen „finanční nařízení“).

Tento rozdíl se zvýší nebo sníží o čistou výši prostředků přenesených z předchozích rozpočtových roků, jež byly zrušeny. Odchylně od čl. 8 odst. 1 finančního nařízení se rozdíl rovněž zvýší nebo sníží o:

| a) | platby provedené nad rámec nerozlišených prostředků přenesených z předchozího rozpočtového roku podle čl. 12 odst. 1 a 4 finančního nařízení v důsledku změn směnných kurzů eura; |
| --- | --- |

a)

platby provedené nad rámec nerozlišených prostředků přenesených z předchozího rozpočtového roku podle čl. 12 odst. 1 a 4 finančního nařízení v důsledku změn směnných kurzů eura;

| b) | zůstatek vyplývající z kurzových zisků a ztrát v průběhu daného rozpočtového roku. |
| --- | --- |

b)

zůstatek vyplývající z kurzových zisků a ztrát v průběhu daného rozpočtového roku.

2.   Do konce října každého rozpočtového roku odhadne Komise výši vlastních zdrojů, jež by měly být za celý rozpočtový rok vybrány, na základě údajů, které má v danou dobu k dispozici. Případné závažnější rozdíly oproti původním odhadům mohou vyžadovat změnu návrhu rozpočtu na následující rozpočtový rok nebo přijetí opravného rozpočtu na běžný rozpočtový rok.

KAPITOLA II

USTANOVENÍ TÝKAJÍCÍ SE KONTROLY A DOHLEDU A PŘÍSLUŠNÝCH POŽADAVKŮ NA PODÁVÁNÍ ZPRÁV

Článek 2

Opatření kontroly a dohledu

1.   Vlastní zdroje uvedené v čl. 2 odst. 1 rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 jsou kontrolovány způsobem stanoveným v tomto nařízení, aniž je dotčeno nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 (7).

2.   Členské státy přijmou veškerá nezbytná opatření, aby zajistily, že vlastní zdroje podle čl. 2 odst. 1 rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 jsou poskytnuty Komisi.

3.   Pokud se opatření kontroly a dohledu týkají tradičních vlastních zdrojů podle čl. 2 odst. 1 písm. a) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053:

| a) | členské státy provádějí kontroly a šetření stanovování a poskytování těchto vlastních zdrojů; |
| --- | --- |

a)

členské státy provádějí kontroly a šetření stanovování a poskytování těchto vlastních zdrojů;

| b) | členské státy provádějí na žádost Komise doplňkové kontroly. Komise ve své žádosti o doplňkovou kontrolu uvede její důvody. Komise může rovněž žádat, aby jí byly zaslány určité dokumenty; |
| --- | --- |

b)

členské státy provádějí na žádost Komise doplňkové kontroly. Komise ve své žádosti o doplňkovou kontrolu uvede její důvody. Komise může rovněž žádat, aby jí byly zaslány určité dokumenty;

| c) | členské státy zapojují Komisi na její žádost do kontrol, které provádějí. Pokud je Komise zapojena do kontroly, má v rozsahu potřebném k uplatňování tohoto nařízení přístup k podkladům týkajícím se stanovování a poskytování vlastních zdrojů a ke všem jiným příslušným dokumentům souvisejícím s těmito podklady; |
| --- | --- |

c)

členské státy zapojují Komisi na její žádost do kontrol, které provádějí. Pokud je Komise zapojena do kontroly, má v rozsahu potřebném k uplatňování tohoto nařízení přístup k podkladům týkajícím se stanovování a poskytování vlastních zdrojů a ke všem jiným příslušným dokumentům souvisejícím s těmito podklady;

| d) | Komise může sama provádět kontroly na místě. Zástupci pověření Komisí k provádění těchto kontrol mají přístup k dokumentům, jak je stanoveno pro kontroly uvedené v písmenu c). Členské státy jsou při těchto kontrolách nápomocny. |
| --- | --- |

d)

Komise může sama provádět kontroly na místě. Zástupci pověření Komisí k provádění těchto kontrol mají přístup k dokumentům, jak je stanoveno pro kontroly uvedené v písmenu c). Členské státy jsou při těchto kontrolách nápomocny.

4.   Pokud se opatření kontroly a dohledu týkají vlastního zdroje z daně z přidané hodnoty (DPH) podle čl. 2 odst. 1 písm. b) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053, provádějí se kontroly Komise společně s příslušnými orgány dotčeného členského státu. V průběhu těchto kontrol Komise zejména ověří, zda byly řádně provedeny operace k výpočtu vybrané celkové čisté DPH. Přesvědčí se rovněž, že byly použity vhodné údaje a že výpočty provedené ke stanovení výše tohoto vlastního zdroje podle čl. 3 odst. 1 nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 byly v souladu s uvedeným nařízením.

5.   Pokud se opatření kontroly a dohledu týkají vlastního zdroje z plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, podle čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053, má Komise přístup k dokumentům souvisejícím s postupy a údaji podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES (8) a podle rozhodnutí Komise 2005/270/ES (9). Kontroly Komise se provádějí společně s příslušnými orgány dotčeného členského státu. V průběhu těchto kontrol Komise zejména ověří, zda byly řádně provedeny operace k výpočtu hmotnosti plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, podle čl. 2 odst. 2 druhého pododstavce rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053.

6.   Pokud se opatření kontroly a dohledu týkají vlastního zdroje z hrubého národního důchodu (HND) podle čl. 2 odst. 1 písm. d) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053:

| a) | Komise spolu s dotčeným členským státem každý rok přezkoumá, zda se nevyskytují chyby při výpočtu v jí sdělených souhrnných veličinách, zejména v případech, na které upozorní skupina odborníků uvedená v článku 4 nařízení (EU) 2019/516; v jednotlivých případech, kdy by jinak nebylo možno provést řádné posouzení, může přezkoumat i výpočty a statistické podklady, s výjimkou informací o jednotlivých právnických nebo fyzických osobách; |
| --- | --- |

a)

Komise spolu s dotčeným členským státem každý rok přezkoumá, zda se nevyskytují chyby při výpočtu v jí sdělených souhrnných veličinách, zejména v případech, na které upozorní skupina odborníků uvedená v článku 4 nařízení (EU) 2019/516; v jednotlivých případech, kdy by jinak nebylo možno provést řádné posouzení, může přezkoumat i výpočty a statistické podklady, s výjimkou informací o jednotlivých právnických nebo fyzických osobách;

| b) | Komise má rovněž přístup k dokumentům souvisejícím se zdroji a metodami uvedenými v článku 3 nařízení (EU) 2019/516. |
| --- | --- |

b)

Komise má rovněž přístup k dokumentům souvisejícím se zdroji a metodami uvedenými v článku 3 nařízení (EU) 2019/516.

7.   Opatřeními kontroly a dohledu uvedenými v tomto článku nejsou dotčeny:

| a) | kontroly prováděné členskými státy v souladu s jejich vnitrostátními právními a správními předpisy; |
| --- | --- |

a)

kontroly prováděné členskými státy v souladu s jejich vnitrostátními právními a správními předpisy;

| b) | opatření stanovená v článcích 287 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“); |
| --- | --- |

b)

opatření stanovená v článcích 287 a 319 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“);

| c) | kontroly prováděné podle čl. 322 odst. 1 písm. b) Smlouvy o fungování EU. |
| --- | --- |

c)

kontroly prováděné podle čl. 322 odst. 1 písm. b) Smlouvy o fungování EU.

8.   Pro účely opatření kontroly a dohledu podle odstavců 3 až 6 může Komise požádat členské státy o zaslání příslušných dokumentů nebo zpráv týkajících se systémů používaných při výběru vlastních zdrojů nebo o zpřístupnění těchto dokumentů nebo zpráv Komisi.

Článek 3

Pravomoci a povinnosti pověřených zástupců Komise

1.   Za účelem provádění kontrol podle článku 2 Komise speciálně jmenuje některé své úředníky nebo jiné zaměstnance (dále jen „pověření zástupci“).

Pro každou kontrolu Komise vybaví pověřené zástupce písemným pověřením s uvedením jejich totožnosti a úředního postavení.

Těchto kontrol se mohou zúčastnit odborníci vyslaní ke Komisi členskými státy jakožto národní odborníci.

S výslovným a předem uděleným souhlasem dotčeného členského státu může Komise požádat o spolupráci úředníky z jiných členských států jako pozorovatele. Komise zajistí, aby tito úředníci dodržovali odstavec 3.

2.   Během kontrol podle článku 2 jednají pověření zástupci způsobem slučitelným s pravidly platnými pro úředníky dotčeného členského státu. Jsou vázáni povinností zachovávat služební tajemství za podmínek stanovených v odstavci 3 tohoto článku.

Komise dodržuje zásadu statistické důvěrnosti stanovenou v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 (10).

Pověřený zástupce může v případě potřeby kontaktovat dlužníky, avšak pouze v souvislosti s kontrolami tradičních vlastních zdrojů a pouze prostřednictvím příslušných orgánů, jejichž postupy výběru vlastních zdrojů jsou předmětem kontroly.

3.   Na informace sdělované nebo získávané podle tohoto nařízení v jakékoli podobě se vztahuje služební tajemství a požívají stejné ochrany jako obdobné informace podle vnitrostátního práva členského státu, ve kterém byly shromážděny, a podle odpovídajících předpisů platných pro orgány Unie.

Informace uvedené v prvním pododstavci nesmějí být v orgánech Unie nebo členských státech sdělovány jiným osobám než těm, jejichž povinností je tyto informace znát, a nesmějí být použity k jiným účelům než k těm, jež stanoví toto nařízení, bez předchozího souhlasu členského státu, v němž byly shromážděny.

První a druhý pododstavec se vztahuje na úředníky a jiné zaměstnance Unie a vyslané národní odborníky.

4.   Komise zajistí, aby pověření zástupci a jiné osoby jednající jejím jménem dodržovali nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (11), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (12) a další předpisy Unie a členských států, která se týkají ochrany osobních údajů.

Článek 4

Příprava a řízení kontrol

1.   Komise kontrolu včas oznámí řádně odůvodněným sdělením členskému státu, ve kterém se kontrola má konat. Kontroly se mohou účastnit také zástupci dotčeného členského státu.

2.   Kontroly provádějí pověření zástupci. Pokud se jedná o organizaci práce, naváží pověření zástupci nezbytné kontakty s příslušnými orgány členských států.

3.   U kontrol, do nichž je zapojena Komise, zajišťuje organizaci práce a vztahy s orgány, jichž se kontrola týká, orgán určený dotčeným členským státem.

4.   Kontroly na místě týkající se tradičních vlastních zdrojů podle čl. 2 odst. 3 písm. d) provádějí pověření zástupci. Pokud se jedná o organizaci práce a vztahy s orgány a v příslušných případech také s dlužníky, jichž se kontrola týká, naváží pověření zástupci před každou kontrolou na místě nezbytné kontakty s úředníky určenými dotčeným členským státem. Pro kontroly tohoto typu musí být pověření stanoveno dokumentem, v němž je uveden cíl a účel kontroly.

5.   Členské státy zajistí, aby orgány nebo subjekty příslušné k výpočtu, stanovování, výběru a poskytování vlastních zdrojů a orgány, které pověřily prováděním kontrol v této oblasti, poskytovaly pověřeným zástupcům pomoc potřebnou k plnění jejich úkolů.

Za účelem kontrol na místě týkajících se tradičních vlastních zdrojů uvedených v čl. 2 odst. 3 písm. d) dotčené členské státy sdělí Komisi s dostatečným předstihem totožnost a postavení osob, které pověří, aby se účastnily těchto kontrol, a poskytnou pověřeným zástupcům veškerou pomoc při plnění jejich úkolů.

6.   Výsledky kontrol podle článku 2, s výjimkou kontrol prováděných členskými státy, jsou dotčenému členskému státu sděleny vhodnou cestou do tří měsíců. Členský stát podá své připomínky do tří měsíců od obdržení zprávy. V řádně odůvodněných případech však může Komise žádat, aby dotčený členský stát podal své připomínky k určitým bodům do jednoho měsíce od obdržení zprávy. Příslušný členský stát může odmítnout odpovědět, přičemž formou sdělení oznámí důvody, jež mu brání vyhovět žádosti Komise.

Výsledky a připomínky uvedené v prvním pododstavci, spolu se souhrnnou zprávou vypracovanou v souvislosti s kontrolami vlastních zdrojů podle čl. 2 odst. 1 písm. b) a c) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053, jsou dány na vědomí všem členským státům.

Pokud z kontrol na místě nebo jiných kontrol, jichž se účastní Komise, týkajících se tradičních vlastních zdrojů vyplyne potřeba změnit nebo opravit údaje o vlastních zdrojích ve výkazech nebo prohlášeních zaslaných Komisi a výsledné opravy mají být provedeny ve stávajícím výkazu nebo prohlášení, jsou příslušné změny v tomto výkazu nebo prohlášení vyznačeny pomocí odpovídajících poznámek.

Článek 5

Hlášení podvodů a nesrovnalostí týkajících se nároků na tradiční vlastní zdroje

1.   V průběhu dvou měsíců následujících po konci každého čtvrtletí podají členské státy Komisi informace o zjištěných podvodech a nesrovnalostech týkajících se nároků přesahujících částku 10 000 EUR v souvislosti s tradičními vlastními zdroji podle čl. 2 odst. 1 písm. a) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053.

Ve lhůtě uvedené v prvním pododstavci poskytne každý členský stát podrobné informace o stavu řešení jednotlivých případů zjištěných podvodů nebo nesrovnalostí již dříve Komisi oznámených, u nichž dosud nebyla podána zpráva o vymožení, nevymožení nebo zrušení nároku.

2.   Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví podrobnosti o informacích uvedených v odstavci 1 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 7 odst. 2.

3.   Souhrn informací uvedených v odstavci 1 tohoto článku se začlení do zprávy Komise podle čl. 325 odst. 5 Smlouvy o fungování EU.

Článek 6

Zprávy členských států o jejich kontrolách tradičních vlastních zdrojů

1.   Členské státy podají Komisi podrobné výroční zprávy o průběhu a výsledcích svých kontrol souvisejících s tradičními vlastními zdroji a o celkových údajích a zásadních otázkách týkajících se nejdůležitějších obtíží vyplývajících z uplatňování příslušných nařízení, kterými se provádí rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053, a zejména o sporných záležitostech. Zprávy podají Komisi do 1. března roku následujícího po daném rozpočtovém roce. Na základě těchto zpráv Komise připraví souhrnnou zprávu, která je dána na vědomí všem členským státům.

2.   Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví formu výročních zpráv členských států uvedených v odstavci 1 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 7 odst. 2.

3.   Komise podá každé tři roky Evropskému parlamentu a Radě zprávu o fungování kontrolních mechanismů pro tradiční vlastní zdroje podle čl. 2 odst. 3.

KAPITOLA III

VÝBOR A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 7

Postup projednávání ve výboru

1.   Komisi je nápomocen Poradní výbor pro vlastní zdroje a v nezbytných případech jiné výbory. Všechny tyto výbory jsou výbory ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.

Článek 8

Závěrečná ustanovení

Nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014 se zrušuje.

Odkazy na zrušené nařízení se považují za odkazy na toto nařízení v souladu se srovnávací tabulkou obsaženou v příloze tohoto nařízení.

Článek 9

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vstupu v platnost rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053.

Použije se ode dne 1. ledna 2021.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 30. dubna 2021.

Za Radu

předsedkyně

A. P. ZACARIAS

---

(1)  
  Úř. věst. L 424, 15.12.2020, s. 1.

1

(2)  Souhlas ze dne 25. března 2021 (dosud nezveřejněný v Úředním věstníku).

2

(3)  Nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 155, 7.6.1989, s. 9).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).

4

(5)  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 608/2014 ze dne 26. května 2014, kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie (Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 29).

5

(6)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).

6

(7)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 ze dne 19. března 2019 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND) a o zrušení směrnice Rady 89/130/EHS, Euratom a nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003 (nařízení o HND) (Úř. věst. L 91, 29.3.2019, s. 19).

7

(8)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES ze dne 20. prosince 1994 o obalech a obalových odpadech (Úř. věst. L 365, 31.12.1994, s. 10).

8

(9)  Rozhodnutí Komise 2005/270/ES ze dne 22. března 2005, kterým se stanoví formáty vztahující se k databázovému systému podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES o obalech a obalových odpadech (Úř. věst. L 86, 5.4.2005, s. 6).

9

(10)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice a zrušení nařízení (ES, Euratom) č. 1101/2008 o předávání údajů, na které se vztahuje statistická důvěrnost, Statistickému úřadu Evropských společenství, nařízení Rady (ES) č. 322/97 o statistice Společenství a rozhodnutí Rady 89/382/EHS, Euratom, kterým se zřizuje Výbor pro statistické programy Evropských společenství (Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164).

10

(11)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).

11

(12)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).

12

---

PŘÍLOHA

SROVNÁVACÍ TABULKA

| Nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014 | Toto nařízení |
| --- | --- |
| Článek 1 | Článek 1 |
| Čl. 2 odst. 1 | Čl. 2 odst. 1 |
| Čl. 2 odst. 2 | Čl. 2 odst. 2 |
| Čl. 2 odst. 3 písm. a) | Čl. 2 odst. 3 písm. a) |
| Čl. 2 odst. 3 písm. b) | Čl. 2 odst. 3 písm. b) |
| Čl. 2 odst. 3 písm. c) | Čl. 2 odst. 3 písm. c) |
| Čl. 2 odst. 3 písm. d) | Čl. 2 odst. 3 písm. d) |
| Čl. 2 odst. 3 písm. e) | Čl. 2 odst. 7 |
| Čl. 2 odst. 4 | Čl. 2 odst. 4 |
| – | Čl. 2 odst. 5 |
| Čl. 2 odst. 5 | Čl. 2 odst. 6 |
| Čl. 2 odst. 6 | Čl. 2 odst. 8 |
| Článek 3 | Článek 3 |
| Článek 4 | Článek 4 |
| Článek 5 | Článek 5 |
| Článek 6 | Článek 6 |
| Článek 7 | Článek 7 |
| Článek 8 | Článek 8 |
| Článek 9 | Článek 9 |

Nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014

Toto nařízení

Článek 1

Článek 1

Čl. 2 odst. 1

Čl. 2 odst. 1

Čl. 2 odst. 2

Čl. 2 odst. 2

Čl. 2 odst. 3 písm. a)

Čl. 2 odst. 3 písm. a)

Čl. 2 odst. 3 písm. b)

Čl. 2 odst. 3 písm. b)

Čl. 2 odst. 3 písm. c)

Čl. 2 odst. 3 písm. c)

Čl. 2 odst. 3 písm. d)

Čl. 2 odst. 3 písm. d)

Čl. 2 odst. 3 písm. e)

Čl. 2 odst. 7

Čl. 2 odst. 4

Čl. 2 odst. 4

–

Čl. 2 odst. 5

Čl. 2 odst. 5

Čl. 2 odst. 6

Čl. 2 odst. 6

Čl. 2 odst. 8

Článek 3

Článek 3

Článek 4

Článek 4

Článek 5

Článek 5

Článek 6

Článek 6

Článek 7

Článek 7

Článek 8

Článek 8

Článek 9

Článek 9

---

II Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 11.5.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 165/9 |
| --- | --- | --- | --- |

11.5.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 165/9

---

NAŘÍZENÍ RADY (EU, Euratom) 2021/769

ze dne 30. dubna 2021,

kterým se mění nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 322 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na článek 106a této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),

s ohledem na stanovisko Evropského účetního dvora (2),

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Vlastní zdroj založený na dani z přidané hodnoty (DPH), jenž byl zaveden rozhodnutím Rady (EU, Euratom) 2020/2053 (3), (dále jen „vlastní zdroj z DPH“) by měl být Unii poskytován za co nejlepších podmínek. Pro členské státy by tedy měla být stanovena pravidla poskytování tohoto vlastního zdroje do rozpočtu Unie. |
| --- | --- |

(1)

Vlastní zdroj založený na dani z přidané hodnoty (DPH), jenž byl zaveden rozhodnutím Rady (EU, Euratom) 2020/2053 (3), (dále jen „vlastní zdroj z DPH“) by měl být Unii poskytován za co nejlepších podmínek. Pro členské státy by tedy měla být stanovena pravidla poskytování tohoto vlastního zdroje do rozpočtu Unie.

| (2) | V zájmu jednoduchosti a transparentnosti a s cílem snížit administrativní zátěž by se vlastní zdroj z DPH měl počítat na základě konečné víceleté vážené průměrné sazby. Mechanismy pro stanovení základu vlastního zdroje z DPH by se měly zavést jednotně a vycházet ze skutečně vybraného výnosu za daný kalendářní rok, což by měla být jediná konečná metoda pro stanovení základu vlastního zdroje z DPH. |
| --- | --- |

(2)

V zájmu jednoduchosti a transparentnosti a s cílem snížit administrativní zátěž by se vlastní zdroj z DPH měl počítat na základě konečné víceleté vážené průměrné sazby. Mechanismy pro stanovení základu vlastního zdroje z DPH by se měly zavést jednotně a vycházet ze skutečně vybraného výnosu za daný kalendářní rok, což by měla být jediná konečná metoda pro stanovení základu vlastního zdroje z DPH.

| (3) | Jako konečná víceletá vážená průměrná sazba by se měla použít konečná vážená průměrná sazba DPH pro rozpočtový rok 2016 v každém členském státě. |
| --- | --- |

(3)

Jako konečná víceletá vážená průměrná sazba by se měla použít konečná vážená průměrná sazba DPH pro rozpočtový rok 2016 v každém členském státě.

| (4) | Měl by být zaveden spolehlivý a rychlý přezkumný postup řešení případných sporů mezi členským státem a Komisí o částku jakékoli oprav výkazů základu vlastního zdroje z DPH, aby se zabránilo zdlouhavým a nákladným řízením o porušení před Soudním dvorem Evropské unie. |
| --- | --- |

(4)

Měl by být zaveden spolehlivý a rychlý přezkumný postup řešení případných sporů mezi členským státem a Komisí o částku jakékoli oprav výkazů základu vlastního zdroje z DPH, aby se zabránilo zdlouhavým a nákladným řízením o porušení před Soudním dvorem Evropské unie.

| (5) | Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (4) by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o postup přezkumu oprav výkazů základu vlastního zdroje z DPH a pokud jde o řešení a související změny navrhované členskými státy ke stanovení částek, k nimž se má přihlížet za účelem výpočtu celkového čistého výnosu DPH. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (5). |
| --- | --- |

(5)

Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 (4) by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o postup přezkumu oprav výkazů základu vlastního zdroje z DPH a pokud jde o řešení a související změny navrhované členskými státy ke stanovení částek, k nimž se má přihlížet za účelem výpočtu celkového čistého výnosu DPH. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (5).

| (6) | Nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
| --- | --- |

(6)

Nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

| (7) | Z důvodů jednotnosti by toto nařízení mělo vstoupit v platnost ve stejný den jako rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 a mělo by se použít od téhož dne, totiž od 1. ledna 2021. Změny nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 obsažené v tomto nařízení by se však neměly vztahovat na vypracování ani opravu výkazů základu vlastního zdroje z DPH pro rozpočtové roky před rokem 2021, |
| --- | --- |

(7)

Z důvodů jednotnosti by toto nařízení mělo vstoupit v platnost ve stejný den jako rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 a mělo by se použít od téhož dne, totiž od 1. ledna 2021. Změny nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 obsažené v tomto nařízení by se však neměly vztahovat na vypracování ani opravu výkazů základu vlastního zdroje z DPH pro rozpočtové roky před rokem 2021,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Nařízení (EHS, Euratom) č. 1553/89 se mění takto:

| 1) | Před článkem 1 se zrušují slova „Hlava I Obecná ustanovení“. |
| --- | --- |

1)

Před článkem 1 se zrušují slova „Hlava I Obecná ustanovení“.

| 2) | Článek 1 se nahrazuje tímto:

  „Článek 1
  Vlastní zdroj z DPH se vypočítá uplatněním jednotné sazby podle čl. 2 odst. 1 písm. b) rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 (*1) na základ stanovený podle tohoto nařízení.


  (*1)  Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom (Úř. věst. L 424, 15.12.2020, s. 1).“
  " |
| --- | --- |

2)

Článek 1 se nahrazuje tímto:

„Článek 1

Vlastní zdroj z DPH se vypočítá uplatněním jednotné sazby podle čl. 2 odst. 1 písm. b) rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 (*1) na základ stanovený podle tohoto nařízení.

(*1)  Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom (Úř. věst. L 424, 15.12.2020, s. 1).“
  "

*1

| 3) | Před článkem 2 se zrušují slova „Hlava II Oblast působnosti“. |
| --- | --- |

3)

Před článkem 2 se zrušují slova „Hlava II Oblast působnosti“.

| 4) | Článek 2 se nahrazuje tímto:

  „Článek 2
  Vlastní zdroj z DPH se vypočítá na základě zdanitelných plnění uvedených v článku 2 směrnice Rady 2006/112/ES (*2).


  (*2)  Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1).“
  " |
| --- | --- |

4)

Článek 2 se nahrazuje tímto:

„Článek 2

Vlastní zdroj z DPH se vypočítá na základě zdanitelných plnění uvedených v článku 2 směrnice Rady 2006/112/ES (*2).

(*2)  Směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 347, 11.12.2006, s. 1).“
  "

*2

| 5) | Před článkem 3 se zrušují slova „Hlava III Metoda výpočtu“. |
| --- | --- |

5)

Před článkem 3 se zrušují slova „Hlava III Metoda výpočtu“.

| 6) | Články 3 a 4 se nahrazují tímto:

  „Článek 3

  1.   Pro daný kalendářní rok se základ vlastního zdroje z DPH stanoví vydělením celkového čistého výnosu DPH vybraného členským státem během tohoto roku z plnění uvedených v článku 2, opraveného v souladu s odstavcem 2 tohoto článku, konečnou víceletou váženou průměrnou sazbou vypočítanou metodou stanovenou v článku 4.
  Tato konečná víceletá vážená průměrná sazba se vyjádří jako procentní sazba s použitím metody stanovené v článku 4.


  2.   Celkový čistý výnos DPH uvedený v odstavci 1 tohoto článku se opraví s ohledem na:






  a) | všechny částky, na něž se má pro účely vlastního zdroje pohlížet jako na plnění, jejichž původ nebo místo určení je v členském státě, třebaže vznikly na území nebo byly určeny pro území podle článku 6 směrnice 2006/112/ES; |
| --- | --- | --- |

6)

Články 3 a 4 se nahrazují tímto:

„Článek 3

1.   Pro daný kalendářní rok se základ vlastního zdroje z DPH stanoví vydělením celkového čistého výnosu DPH vybraného členským státem během tohoto roku z plnění uvedených v článku 2, opraveného v souladu s odstavcem 2 tohoto článku, konečnou víceletou váženou průměrnou sazbou vypočítanou metodou stanovenou v článku 4.

Tato konečná víceletá vážená průměrná sazba se vyjádří jako procentní sazba s použitím metody stanovené v článku 4.

2.   Celkový čistý výnos DPH uvedený v odstavci 1 tohoto článku se opraví s ohledem na:

a)

všechny částky, na něž se má pro účely vlastního zdroje pohlížet jako na plnění, jejichž původ nebo místo určení je v členském státě, třebaže vznikly na území nebo byly určeny pro území podle článku 6 směrnice 2006/112/ES;

| b) | všechny částky vycházející z plnění pocházejících z některého z míst uvedených v článku 7 směrnice 2006/112/ES nebo pro ně určených, pokud členský stát může prokázat, že výnos byl do tohoto místa převeden; |
| --- | --- |

b)

všechny částky vycházející z plnění pocházejících z některého z míst uvedených v článku 7 směrnice 2006/112/ES nebo pro ně určených, pokud členský stát může prokázat, že výnos byl do tohoto místa převeden;

| c) | všechny částky splatné po opravách vyplývajících z porušení směrnice 2006/112/ES. |
| --- | --- |

c)

všechny částky splatné po opravách vyplývajících z porušení směrnice 2006/112/ES.

3.   Ke stanovení vlastního zdroje z DPH, který se poskytne do rozpočtu Unie, se částka získaná uplatněním odstavce 1 tohoto článku vynásobí jednotnou sazbou podle čl. 2 odst. 1 písm. b) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053.

Článek 4

1.   Vlastní zdroj z DPH se vypočítá na základě kalendářních let.

2.   Konečná víceletá vážená průměrná sazba se vypočítá na základě metody stanovené v odstavcích 3 až 8.

3.   Konečná víceletá vážená průměrná sazba je procentní sazba vypočítaná každým členským státem pro rozpočtový rok 2016, v souladu se zněním tohoto článku použitelným před 1. lednem 2021.

4.   Procentní sazba, v níž je konečná víceletá vážená průměrná sazba vyjádřena, se vypočítá na čtyři desetinná místa.

5.   Konečná víceletá vážená průměrná sazba musí být zkontrolována a nesmí být předmětem oznámení o nevyřešených bodech podle čl. 9 odst. 2.

6.   Vážená průměrná sazba, jíž se týká oznámení, se použije až do vyřešení bodů oznámených podle čl. 9 odst. 2 a považuje se za prozatímní víceletou váženou průměrnou sazbu.

7.   Po vyřešení bodů oznámených podle čl. 9 odst. 2 nahradí výsledná procentní sazba prozatímní víceletou váženou průměrnou sazbu a počínaje rozpočtovým rokem 2021 se stane konečnou víceletou váženou průměrnou sazbou.

8.   Rozpočtové důsledky případného rozdílu mezi prozatímní a konečnou víceletou váženou průměrnou sazbou se řeší postupem uvedeným v čl. 10b odst. 5 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 609/2014 (*3) („roční bilance“).

(*3)  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 609/2014 ze dne 26. května 2014 o metodách a postupu pro poskytování tradičních vlastních zdrojů a vlastních zdrojů z DPH a HND a o opatřeních ke krytí hotovostních nároků (Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 39).“
  "

*3

| 7) | Články 5 a 6 se zrušují. |
| --- | --- |

7)

Články 5 a 6 se zrušují.

| 8) | Před článkem 7 se zrušují slova „Hlava IV Ustanovení o účetnictví a poskytování vlastních zdrojů“. |
| --- | --- |

8)

Před článkem 7 se zrušují slova „Hlava IV Ustanovení o účetnictví a poskytování vlastních zdrojů“.

| 9) | Články 7, 8 a 9 se nahrazují tímto:

  „Článek 7

  1.   Členské státy zašlou Komisi do 31. července každého roku výkaz celkové výše základu vlastního zdroje z DPH pro předchozí kalendářní rok stanoveného podle článku 3, na který má být uplatněna jednotná sazba uvedená v článku 1.


  2.   Výkaz uvedený v odstavci 1 tohoto článku musí obsahovat všechny údaje použité ke stanovení základu, které jsou požadovány pro kontroly podle čl. 2 odst. 4 nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 (*4)



  3.   Ke stanovení základu vlastního zdroje z DPH se použijí nejnovější údaje, které jsou v době zpracování výkazu dostupné.


  4.   Členské státy mohou požádat o prodloužení lhůty uvedené v odstavci 1 tohoto článku, pokud výjimečné okolnosti mimo jejich kontrolu znemožňují provést výpočty v souladu s článkem 3, a dodržet tak uvedenou lhůtu. Tato žádost se podává Komisi písemně s uvedením důvodů, které k výjimečným okolnostem vedly.


  5.   Komise může po posouzení žádosti uvedené v odstavci 4 tohoto článku povolit jedno prodloužení lhůty uvedené v odstavci 1 tohoto článku nejvýše o dva měsíce. Komise každoročně podává zprávu o počtu žádostí a o svých rozhodnutích o nich výboru uvedenému v čl. 13 odst. 1.



  Článek 8
  Členské státy zašlou Komisi do 15. dubna každého roku pro rozpočtové účely odhad základu vlastního zdroje z DPH pro následující rozpočtový rok.


  Článek 9

  1.   Veškeré opravy z jakéhokoliv důvodu ve výkazech uvedených v čl. 7 odst. 1 tohoto nařízení pro předchozí rozpočtové roky se provádějí na základě dohody mezi Komisí a dotčeným členským státem.
  Pokud se dotčený členský stát a Komise na opravě nedohodnou, Komise tento členský stát dopisem informuje o nezbytné opravě. Uvedený dopis představuje „opatření“ ve smyslu čl. 12 odst. 2 písm. c) nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014.


  1a.   Dotčený členský stát může do dvou měsíců ode dne obdržení dopisu uvedeného v odst. 1 druhém pododstavci tohoto článku požádat Komisi, aby opravu sdělenou v tomto dopise přezkoumala. Přezkum se ukončí rozhodnutím Komise, jež Komise přijme nejpozději tří měsíce po dni obdržení žádosti členského státu.
  Jsou-li výsledkem přezkumu v rozhodnutí Komise částky zcela nebo částečně odpovídající opravě sdělené v dopise uvedeném v odst. 1 druhém pododstavci tohoto článku, členský stát poskytne odpovídající částku. Žádostí členského státu o přezkum opravy ani žalobou na neplatnost rozhodnutí Komise není dotčena povinnost členského státu poskytnout částku odpovídající opravě.
  Veškeré opravy výkazů uvedených v čl. 7 odst. 1 se začlení do souhrnných výkazů, které změní předchozí výkazy pro dané rozpočtové roky.


  1b.   Komise může přijmout prováděcí akty, jimiž upřesní postup přezkumu uvedeného v odstavci 1a tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 13 odst. 3.


  2.   Ve výkazech uvedených v čl. 7 odst. 1 se po 31. červenci čtvrtého roku následujícího po daném rozpočtovém roce neprovádějí žádné další opravy, pokud se netýkají bodů, které před uplynutím této lhůty oznámila Komise nebo dotčený členský stát.



  (*4)  Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 ze dne 30. dubna 2021, kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie a kterým se zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014 (Úř. věst L 165, 1).“
  " |
| --- | --- |

9)

Články 7, 8 a 9 se nahrazují tímto:

„Článek 7

1.   Členské státy zašlou Komisi do 31. července každého roku výkaz celkové výše základu vlastního zdroje z DPH pro předchozí kalendářní rok stanoveného podle článku 3, na který má být uplatněna jednotná sazba uvedená v článku 1.

2.   Výkaz uvedený v odstavci 1 tohoto článku musí obsahovat všechny údaje použité ke stanovení základu, které jsou požadovány pro kontroly podle čl. 2 odst. 4 nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 (*4)

3.   Ke stanovení základu vlastního zdroje z DPH se použijí nejnovější údaje, které jsou v době zpracování výkazu dostupné.

4.   Členské státy mohou požádat o prodloužení lhůty uvedené v odstavci 1 tohoto článku, pokud výjimečné okolnosti mimo jejich kontrolu znemožňují provést výpočty v souladu s článkem 3, a dodržet tak uvedenou lhůtu. Tato žádost se podává Komisi písemně s uvedením důvodů, které k výjimečným okolnostem vedly.

5.   Komise může po posouzení žádosti uvedené v odstavci 4 tohoto článku povolit jedno prodloužení lhůty uvedené v odstavci 1 tohoto článku nejvýše o dva měsíce. Komise každoročně podává zprávu o počtu žádostí a o svých rozhodnutích o nich výboru uvedenému v čl. 13 odst. 1.

Článek 8

Členské státy zašlou Komisi do 15. dubna každého roku pro rozpočtové účely odhad základu vlastního zdroje z DPH pro následující rozpočtový rok.

Článek 9

1.   Veškeré opravy z jakéhokoliv důvodu ve výkazech uvedených v čl. 7 odst. 1 tohoto nařízení pro předchozí rozpočtové roky se provádějí na základě dohody mezi Komisí a dotčeným členským státem.

Pokud se dotčený členský stát a Komise na opravě nedohodnou, Komise tento členský stát dopisem informuje o nezbytné opravě. Uvedený dopis představuje „opatření“ ve smyslu čl. 12 odst. 2 písm. c) nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014.

1a.   Dotčený členský stát může do dvou měsíců ode dne obdržení dopisu uvedeného v odst. 1 druhém pododstavci tohoto článku požádat Komisi, aby opravu sdělenou v tomto dopise přezkoumala. Přezkum se ukončí rozhodnutím Komise, jež Komise přijme nejpozději tří měsíce po dni obdržení žádosti členského státu.

Jsou-li výsledkem přezkumu v rozhodnutí Komise částky zcela nebo částečně odpovídající opravě sdělené v dopise uvedeném v odst. 1 druhém pododstavci tohoto článku, členský stát poskytne odpovídající částku. Žádostí členského státu o přezkum opravy ani žalobou na neplatnost rozhodnutí Komise není dotčena povinnost členského státu poskytnout částku odpovídající opravě.

Veškeré opravy výkazů uvedených v čl. 7 odst. 1 se začlení do souhrnných výkazů, které změní předchozí výkazy pro dané rozpočtové roky.

1b.   Komise může přijmout prováděcí akty, jimiž upřesní postup přezkumu uvedeného v odstavci 1a tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 13 odst. 3.

2.   Ve výkazech uvedených v čl. 7 odst. 1 se po 31. červenci čtvrtého roku následujícího po daném rozpočtovém roce neprovádějí žádné další opravy, pokud se netýkají bodů, které před uplynutím této lhůty oznámila Komise nebo dotčený členský stát.

(*4)  Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 ze dne 30. dubna 2021, kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie a kterým se zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014 (Úř. věst L 165, 1).“
  "

*4

| 10) | Před článkem 10 se zrušují slova „Hlava V Ustanovení o kontrole“. |
| --- | --- |

10)

Před článkem 10 se zrušují slova „Hlava V Ustanovení o kontrole“.

| 11) | Články 10 až 13 se nahrazují tímto:

  „Článek 10

  1.   Každý členský stát uvědomí Komisi do 30. dubna každého roku o řešeních a souvisejících změnách, které navrhuje přijmout ke stanovení částek uvedených v čl. 3 odst. 2 písm. a) a b). Navrhované řešení případně uvede povahu údajů, které dotčený členský stát považuje za vhodné, a zahrne odhad hodnoty základu vlastního zdroje z DPH pro každou položku.
  Do 31. května téhož roku zašle Komise ostatním členským státům informace uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce, které obdrží od členského státu.


  2.   Komise může přijmout prováděcí akty týkající se řešení a souvisejících změn navrhovaných členskými státy podle odstavce 1 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 13 odst. 2 do 60 dnů od vydání stanoviska výboru uvedeného v čl. 13 odst. 1.



  Článek 11

  1.   Po kontrolách uvedených v čl. 2 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2021/768 se výkaz uvedený v čl. 7 odst. 1 tohoto nařízení upraví způsobem uvedeným v článku 9 tohoto nařízení.


  2.   Pokud jde o konečnou víceletou váženou průměrnou sazbu uvedenou v čl. 4 odst. 2, posoudí Komise opravy uvedené v článku 9 předložené členskými státy s cílem vyřešit veškerá oznámení týkající se nevyřešených bodů ohledně vážené průměrné sazby.



  Článek 12

  1.   Každý rok poskytne každý členský stát Komisi informace o všech relevantních změnách správních postupů a řízení, které používá pro výběr DPH, oproti informacím, které poskytl dříve.


  2.   Komise společně s dotčeným členským státem posoudí, zda lze postupy a řízení uvedené v odstavci 1 zdokonalit.


  3.   Komise každých pět let vypracuje zprávu o opatřeních přijatých členskými státy a pokroku, kterého dosáhly v souvislosti s výběrem DPH, a o všech případných zdokonaleních.
  Komise předloží tuto zprávu Evropskému parlamentu a Radě poprvé do 31. prosince 2025.



  Článek 13

  1.   Komisi je nápomocen Poradní výbor pro vlastní zdroje zřízený čl. 7 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) 2021/768 Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (*5).


  2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.


  3.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.



  (*5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).“
  " |
| --- | --- |

11)

Články 10 až 13 se nahrazují tímto:

„Článek 10

1.   Každý členský stát uvědomí Komisi do 30. dubna každého roku o řešeních a souvisejících změnách, které navrhuje přijmout ke stanovení částek uvedených v čl. 3 odst. 2 písm. a) a b). Navrhované řešení případně uvede povahu údajů, které dotčený členský stát považuje za vhodné, a zahrne odhad hodnoty základu vlastního zdroje z DPH pro každou položku.

Do 31. května téhož roku zašle Komise ostatním členským státům informace uvedené v prvním pododstavci tohoto odstavce, které obdrží od členského státu.

2.   Komise může přijmout prováděcí akty týkající se řešení a souvisejících změn navrhovaných členskými státy podle odstavce 1 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 13 odst. 2 do 60 dnů od vydání stanoviska výboru uvedeného v čl. 13 odst. 1.

Článek 11

1.   Po kontrolách uvedených v čl. 2 odst. 4 nařízení (EU, Euratom) 2021/768 se výkaz uvedený v čl. 7 odst. 1 tohoto nařízení upraví způsobem uvedeným v článku 9 tohoto nařízení.

2.   Pokud jde o konečnou víceletou váženou průměrnou sazbu uvedenou v čl. 4 odst. 2, posoudí Komise opravy uvedené v článku 9 předložené členskými státy s cílem vyřešit veškerá oznámení týkající se nevyřešených bodů ohledně vážené průměrné sazby.

Článek 12

1.   Každý rok poskytne každý členský stát Komisi informace o všech relevantních změnách správních postupů a řízení, které používá pro výběr DPH, oproti informacím, které poskytl dříve.

2.   Komise společně s dotčeným členským státem posoudí, zda lze postupy a řízení uvedené v odstavci 1 zdokonalit.

3.   Komise každých pět let vypracuje zprávu o opatřeních přijatých členskými státy a pokroku, kterého dosáhly v souvislosti s výběrem DPH, a o všech případných zdokonaleních.

Komise předloží tuto zprávu Evropskému parlamentu a Radě poprvé do 31. prosince 2025.

Článek 13

1.   Komisi je nápomocen Poradní výbor pro vlastní zdroje zřízený čl. 7 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) 2021/768 Tento výbor je výborem ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (*5).

2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.

3.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

(*5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).“
  "

*5

| 12) | Za článek 13 se vkládá nový článek, který zní:

  „Článek 13a

  1.   Komise nejpozději 1. ledna 2025 vypracuje zprávu o fungování systému vlastního zdroje z DPH. Ve zprávě uvede:






  a) | počet členských států, které dosud uplatňují váženou průměrnou sazbu, na niž se vztahují případná oznámení týkající se nevyřešených bodů; |
| --- | --- | --- |

12)

Za článek 13 se vkládá nový článek, který zní:

„Článek 13a

1.   Komise nejpozději 1. ledna 2025 vypracuje zprávu o fungování systému vlastního zdroje z DPH. Ve zprávě uvede:

a)

počet členských států, které dosud uplatňují váženou průměrnou sazbu, na niž se vztahují případná oznámení týkající se nevyřešených bodů;

| b) | případné změny vnitrostátních sazeb DPH. |
| --- | --- |

b)

případné změny vnitrostátních sazeb DPH.

2.   Zpráva uvedená v odstavci 1 zahrne posouzení toho, zda jsou systém vlastního zdroje z DPH, a zejména víceletá vážená průměrná sazba, účinné a přiměřené. Bude-li to vhodné, bude ke zprávě připojen návrh na změnu tohoto nařízení za účelem výpočtu konečné víceleté vážené průměrné sazby na základě novějších údajů.“

| 13) | Před článkem 14 se zrušují slova „Hlava VI Závěrečná ustanovení“. |
| --- | --- |

13)

Před článkem 14 se zrušují slova „Hlava VI Závěrečná ustanovení“.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vstupu rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053  v platnost.

Použije se ode dne 1. ledna 2021.

Článek 1 se však nepoužije na vypracování ani opravu výkazů základu vlastního zdroje z DPH pro rozpočtové roky před rokem 2021.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 30. dubna 2021.

Za Radu

předsedkyně

A. P. ZACARIAS

---

(1)  Stanovisko ze dne 25. března 2021 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).

1

(2)  Stanovisko ze dne 8. prosince 2020 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).

2

(3)  Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom (Úř. věst. L 424, 15.12.2020, s. 1).

3

(4)  Nařízení Rady (EHS, Euratom) č. 1553/89 ze dne 29. května 1989 o konečné jednotné úpravě vybírání vlastních zdrojů vycházejících z daně z přidané hodnoty (Úř. věst. L 155, 7.6.1989, s. 9).

4

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).

5

---

| 11.5.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 165/15 |
| --- | --- | --- | --- |

11.5.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 165/15

---

NAŘÍZENÍ RADY (EU, Euratom) 2021/770

ze dne 30. dubna 2021

o výpočtu vlastního zdroje z plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, o metodách a postupu pro poskytování tohoto vlastního zdroje, o opatřeních ke krytí hotovostních nároků a o některých aspektech vlastního zdroje z hrubého národního důchodu

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 322 odst. 2 této smlouvy,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména na článek 106a této smlouvy,

s ohledem na návrh Evropské komise,

s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu (1),

s ohledem na stanovisko Evropského účetního dvora (2),

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Unie musí mít vlastní zdroj založený na plastových obalových odpadech, které nejsou recyklovány, uvedený v čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/... (3) (dále jen „vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů“) k dispozici za co nejlepších podmínek, a proto by měla být stanovena pravidla, podle kterých jej budou členské státy poskytovat Komisi. |
| --- | --- |

(1)

Unie musí mít vlastní zdroj založený na plastových obalových odpadech, které nejsou recyklovány, uvedený v čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/... (3) (dále jen „vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů“) k dispozici za co nejlepších podmínek, a proto by měla být stanovena pravidla, podle kterých jej budou členské státy poskytovat Komisi.

| (2) | Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 609/2014 (4) stanoví pravidla pro poskytování vlastních zdrojů Unie uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. a), b) a d) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 Komisi a pro správní postupy, které jsou společné pro jiné vlastní zdroje a které lze ve vhodných případech obdobně použít při neexistenci jediného nařízení upravujícího poskytování všech vlastních zdrojů Unie. |
| --- | --- |

(2)

Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 609/2014 (4) stanoví pravidla pro poskytování vlastních zdrojů Unie uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. a), b) a d) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 Komisi a pro správní postupy, které jsou společné pro jiné vlastní zdroje a které lze ve vhodných případech obdobně použít při neexistenci jediného nařízení upravujícího poskytování všech vlastních zdrojů Unie.

| (3) | Členské státy by Komisi měly dát k dispozici dokumenty a informace nezbytné k tomu, aby mohla vykonávat pravomoci, které jí byly v souvislosti s vlastními zdroji Unie svěřeny. Členské státy by zejména měly Komisi zasílat pravidelné výkazy týkající se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů. |
| --- | --- |

(3)

Členské státy by Komisi měly dát k dispozici dokumenty a informace nezbytné k tomu, aby mohla vykonávat pravomoci, které jí byly v souvislosti s vlastními zdroji Unie svěřeny. Členské státy by zejména měly Komisi zasílat pravidelné výkazy týkající se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů.

| (4) | Členské státy by měly být schopny kdykoli Komisi poskytnout podklady k částce vlastního zdroji z nerecyklovaných plastových obalových odpadů, kterou vypočítaly. |
| --- | --- |

(4)

Členské státy by měly být schopny kdykoli Komisi poskytnout podklady k částce vlastního zdroji z nerecyklovaných plastových obalových odpadů, kterou vypočítaly.

| (5) | Použitelná jednotná sazba pro vlastní zdroj založený na hrubém národním důchodu (HND) uvedený v čl. 2 odst. 1 písm. d) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 (dále jen „vlastní zdroj z HND“) by měla být určena až po připočtení příjmů ze všech ostatních vlastních zdrojů uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. a), b) a c) uvedeného rozhodnutí ...., příjmů z finančních příspěvků na doplňkové programy výzkumu a technologického rozvoje a jiných příjmů. |
| --- | --- |

(5)

Použitelná jednotná sazba pro vlastní zdroj založený na hrubém národním důchodu (HND) uvedený v čl. 2 odst. 1 písm. d) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 (dále jen „vlastní zdroj z HND“) by měla být určena až po připočtení příjmů ze všech ostatních vlastních zdrojů uvedených v čl. 2 odst. 1 písm. a), b) a c) uvedeného rozhodnutí ...., příjmů z finančních příspěvků na doplňkové programy výzkumu a technologického rozvoje a jiných příjmů.

| (6) | Pro účely zaúčtování vlastního zdroje z HND v souladu s čl. 6 odst. 3 třetím pododstavcem nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014 a jeho poskytování v souladu s článkem 10a uvedeného nařízení by měla být zohledněna hrubá snížení ročních příspěvků z HND přiznaná Dánsku, Německu, Rakousku, Nizozemsku a Švédsku podle čl. 2 odst. 4 rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053. |
| --- | --- |

(6)

Pro účely zaúčtování vlastního zdroje z HND v souladu s čl. 6 odst. 3 třetím pododstavcem nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014 a jeho poskytování v souladu s článkem 10a uvedeného nařízení by měla být zohledněna hrubá snížení ročních příspěvků z HND přiznaná Dánsku, Německu, Rakousku, Nizozemsku a Švédsku podle čl. 2 odst. 4 rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053.

| (7) | Aby se zajistilo, že rozpočet Unie bude financován za všech okolností, měl by být stanoven postup, podle kterého by členské státy poskytovaly Unii vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů uvedený v rozpočtu ve formě měsíčních dvanáctin a poté by poskytnuté částky upravily. |
| --- | --- |

(7)

Aby se zajistilo, že rozpočet Unie bude financován za všech okolností, měl by být stanoven postup, podle kterého by členské státy poskytovaly Unii vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů uvedený v rozpočtu ve formě měsíčních dvanáctin a poté by poskytnuté částky upravily.

| (8) | Metodika pro výpočet vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů by měla být jasně stanovena s přihlédnutím k použitelné jednotné sazbě podle čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053. |
| --- | --- |

(8)

Metodika pro výpočet vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů by měla být jasně stanovena s přihlédnutím k použitelné jednotné sazbě podle čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053.

| (9) | Vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů by měl být poskytován formou připsání splatných částek na účet otevřený podle nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014 za tímto účelem na jméno Komise u ministerstva financí nebo u subjektu, který každý členský stát určí. |
| --- | --- |

(9)

Vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů by měl být poskytován formou připsání splatných částek na účet otevřený podle nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014 za tímto účelem na jméno Komise u ministerstva financí nebo u subjektu, který každý členský stát určí.

| (10) | V zájmu zjednodušení by měl být postup pro úpravu vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů uveden do souladu s ustanoveními o úpravách stávajících vlastních zdrojů. Celková částka úprav by měla být okamžitě přerozdělena mezi členské státy. |
| --- | --- |

(10)

V zájmu zjednodušení by měl být postup pro úpravu vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů uveden do souladu s ustanoveními o úpravách stávajících vlastních zdrojů. Celková částka úprav by měla být okamžitě přerozdělena mezi členské státy.

| (11) | Komise by měla mít dostatečné peněžní prostředky, aby vyhověla regulačním požadavkům na platby soustředěné v počátečních měsících roku, pokud je to odůvodněno hotovostními nároky. |
| --- | --- |

(11)

Komise by měla mít dostatečné peněžní prostředky, aby vyhověla regulačním požadavkům na platby soustředěné v počátečních měsících roku, pokud je to odůvodněno hotovostními nároky.

| (12) | V zájmu dosažení cílů Unie by měl postup pro výpočet úroků zejména zajistit, aby byl vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů poskytován včas a v plné výši. Členské státy by měly v případě prodlení s jeho připsáním na účty platit úroky. V souladu se zásadou řádného finančního řízení je třeba dbát na to, aby bylo zajištění, že náklady na výběr úroků z tohoto vlastního zdroje poskytnutých opožděně nepřesáhnou částku odpovídající výši splatných úroků. |
| --- | --- |

(12)

V zájmu dosažení cílů Unie by měl postup pro výpočet úroků zejména zajistit, aby byl vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů poskytován včas a v plné výši. Členské státy by měly v případě prodlení s jeho připsáním na účty platit úroky. V souladu se zásadou řádného finančního řízení je třeba dbát na to, aby bylo zajištění, že náklady na výběr úroků z tohoto vlastního zdroje poskytnutých opožděně nepřesáhnou částku odpovídající výši splatných úroků.

| (13) | Měl by být zaveden spolehlivý a rychlý přezkumný postup řešení případných sporů mezi členským státem a Komisí o částku jakékoli opravy výkazů týkajících se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů nebo ohledně skutečnosti, zda údajné neposkytnutí údajů může být přičítáno členskému státu, aby se zabránilo časově náročným a nákladným řízením o nesplnění povinnosti před Soudním dvorem Evropské unie. |
| --- | --- |

(13)

Měl by být zaveden spolehlivý a rychlý přezkumný postup řešení případných sporů mezi členským státem a Komisí o částku jakékoli opravy výkazů týkajících se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů nebo ohledně skutečnosti, zda údajné neposkytnutí údajů může být přičítáno členskému státu, aby se zabránilo časově náročným a nákladným řízením o nesplnění povinnosti před Soudním dvorem Evropské unie.

| (14) | Za účelem usnadnění řádného uplatňování finančních pravidel týkajících se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů je nezbytné zavést ustanovení zajišťující úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí. |
| --- | --- |

(14)

Za účelem usnadnění řádného uplatňování finančních pravidel týkajících se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů je nezbytné zavést ustanovení zajišťující úzkou spolupráci mezi členskými státy a Komisí.

| (15) | Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o stanovení formulářů pro výkazy týkající se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů a další upřesnění přezkumného postupu řešení případných sporů mezi členským státem a Komisí. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (5). |
| --- | --- |

(15)

Za účelem zajištění jednotných podmínek k provedení tohoto nařízení by měly být Komisi svěřeny prováděcí pravomoci, pokud jde o stanovení formulářů pro výkazy týkající se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů a další upřesnění přezkumného postupu řešení případných sporů mezi členským státem a Komisí. Tyto pravomoci by měly být vykonávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (5).

| (16) | K přijetí prováděcích aktů za účelem stanovení formulářů pro výkazy vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů by měl být vzhledem k technické povaze těchto aktů použit poradní postup. |
| --- | --- |

(16)

K přijetí prováděcích aktů za účelem stanovení formulářů pro výkazy vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů by měl být vzhledem k technické povaze těchto aktů použit poradní postup.

| (17) | Aby se usnadnilo zavedení vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů, měly by členské státy do posledního dne druhého měsíce následujícího po vstupu tohoto nařízení v platnost poskytnout prognózy. Ty by měly vycházet z nejlepšího odhadu hmotnosti plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, vypočteného podle revidované metodiky stanovené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES (6) ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/852 (7) a v rozhodnutí Komise 2005/270/ES (8) ve znění prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2019/665 (9) (dále jen „revidovaná metodika“). Pro usnadnění přechodu na revidovanou metodiku by členské státy měly mít možnost poskytnout v letech 2021 a 2022 své prognózy na základě předchozí metodiky. |
| --- | --- |

(17)

Aby se usnadnilo zavedení vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů, měly by členské státy do posledního dne druhého měsíce následujícího po vstupu tohoto nařízení v platnost poskytnout prognózy. Ty by měly vycházet z nejlepšího odhadu hmotnosti plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, vypočteného podle revidované metodiky stanovené ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES (6) ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/852 (7) a v rozhodnutí Komise 2005/270/ES (8) ve znění prováděcího rozhodnutí Komise (EU) 2019/665 (9) (dále jen „revidovaná metodika“). Pro usnadnění přechodu na revidovanou metodiku by členské státy měly mít možnost poskytnout v letech 2021 a 2022 své prognózy na základě předchozí metodiky.

| (18) | Z důvodů jednotnosti by toto nařízení mělo vstoupit v platnost ve stejný den jako rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 a mělo by se použít od téhož dne jako uvedené rozhodnutí, totiž od 1. ledna 2021, |
| --- | --- |

(18)

Z důvodů jednotnosti by toto nařízení mělo vstoupit v platnost ve stejný den jako rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 a mělo by se použít od téhož dne jako uvedené rozhodnutí, totiž od 1. ledna 2021,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

KAPITOLA I

OBECNÁ USTANOVENÍ

Článek 1

Předmět

Toto nařízení stanoví pravidla pro výpočet vlastního zdroje založeného na plastových obalových odpadech, které nejsou recyklovány, uvedeného v čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 (dále jen „vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů“), pro jeho poskytování Komisi, pro opatření ke krytí hotovostních nároků a pro specifické dopady na výpočet použitelné jednotné sazby pro vlastní zdroj založený na hrubém národním důchodu (HND) uvedený v čl. 2 odst. 1 písm. d) zmíněného rozhodnutí (dále jen „vlastní zdroj z HND“).

Článek 2

Uchovávání podkladů

1.   Podklady týkající se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů členské státy uchovávají do 31. července pátého roku následujícího po dotčeném rozpočtovém roce.

2.   Pokud se na základě kontroly podkladů uvedených v odstavci 1 tohoto článku provedené podle čl. 2 odst. 5 nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 (10) ukáže, že je nutno provést opravu nebo úpravu, musí být tyto podklady uchovány i po uplynutí lhůty stanovené v odstavci 1 tohoto článku po dostatečně dlouhou dobu umožňující tuto opravu nebo úpravu provést a zkontrolovat.

3.   Je-li spor mezi členským státem a Komisí, který se týká povinnosti poskytnout jistou částku vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů či údajných skutečností souvisejících s kontrolami nebo s údajným neposkytnutím údajů, urovnán cestou vzájemné dohody, rozhodnutí Komise nebo rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie, dotyčný členský stát předloží do dvou měsíců po urovnání sporu Komisi podklady nezbytné pro další finanční opatření.

Článek 3

Správní spolupráce

1.   Každý členský stát Komisi sdělí:

| a) | názvy úřadů nebo subjektů příslušných pro výpočet, stanovování, poskytování a kontrolu vlastního zdroje z plastových obalových odpadů a základní právní předpisy týkající se úlohy a činnosti těchto úřadů a subjektů; |
| --- | --- |

a)

názvy úřadů nebo subjektů příslušných pro výpočet, stanovování, poskytování a kontrolu vlastního zdroje z plastových obalových odpadů a základní právní předpisy týkající se úlohy a činnosti těchto úřadů a subjektů;

| b) | obecné právní, správní a účetní předpisy, které se týkají výpočtu, stanovování, a poskytování vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů a jeho kontroly Komisí; |
| --- | --- |

b)

obecné právní, správní a účetní předpisy, které se týkají výpočtu, stanovování, a poskytování vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů a jeho kontroly Komisí;

| c) | přesný název všech správních a účetních záznamů, ve kterých je vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů veden, zejména těch, které se používají k sestavování účtů uvedených v článku 5. |
| --- | --- |

c)

přesný název všech správních a účetních záznamů, ve kterých je vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů veden, zejména těch, které se používají k sestavování účtů uvedených v článku 5.

Komise je neprodleně informována o veškerých změnách názvů uvedených v prvním pododstavci písm. a) nebo předpisů uvedených v prvním pododstavci písm. b).

2.   Komise předá všem členským státům na žádost jednoho z nich informace uvedené v odstavci 1.

Článek 4

Specifické dopady na vlastní zdroj z HND

1.   Pro účely stanovení jednotné sazby podle článku 5 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014 se příjmy uvedené v čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 připočítávají k příjmům uvedeným v čl. 2 odst. 1 písm. a) a b) zmíněného rozhodnutí za účelem výpočtu té části rozpočtu, jež má být pokryta z vlastního zdroje z HND.

2.   Na hrubá snížení ročních příspěvků z HND přiznaná Dánsku, Německu, Rakousku, Nizozemsku a Švédsku uvedená v čl. 2 odst. 4 rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053 se použije čl. 6 odst. 3 třetí pododstavec a článek 10a nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014.

KAPITOLA II

ÚČTY PRO VLASTNÍ ZDROJ Z NERECYKLOVANÝCH PLASTOVÝCH OBALOVÝCH ODPADŮ

Článek 5

Připsání na účty a vykazování

1.   Účty pro vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů vede ministerstvo financí každého členského státu nebo veřejný subjekt vykonávající podobné funkce nebo národní centrální banka každého členského státu.

2.   Pro účely účtování vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů se měsíc uzavírá nejdříve ve 13 hodin posledního pracovního dne měsíce, v němž byl nárok vypočten nebo stanoven.

3.   Dvanáctiny vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů se připisují na účty první pracovní den každého měsíce.

Výsledek výpočtu podle článku 9 se zapisuje jednou ročně.

4.   Každý členský stát zašle Komisi do 15. dubna každého roku prognózy hmotnosti plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, pro běžný a následující rok.

5.   Každý členský stát zašle Komisi do 31. července každého roku roční výkaz za druhý rok předcházející běžnému roku („n–2“) obsahující statistické údaje o hmotnosti plastových obalových odpadů, jež byly v daném členském státě vyprodukovány, a o hmotnosti těchto plastových obalových odpadů, jež byly recyklovány, přičemž hmotnosti se vyjadřují v kilogramech, a roční výkaz za rok n–2 obsahující výpočet částky vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů v souladu s článkem 6.

6.   Komise přijme prováděcí akty, jimiž stanoví formuláře pro výkazy týkající se vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů uvedené v odstavci 5 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají poradním postupem podle čl. 14 odst. 2.

KAPITOLA III

VÝPOČET VLASTNÍHO ZDROJE Z NERECYKLOVANÝCH PLASTOVÝCH OBALOVÝCH ODPADŮ

Článek 6

Výpočet vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů

1.   Vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů se vypočítá podle čl. 2 odst. 1 písm. c) rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053. Hmotnost plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, se vypočítá podle článku 6a směrnice 94/62/ES a podle metodiky stanovené v rozhodnutí 2005/270/ES, a zejména v jeho článku 6c.

2.   Za každý členský stát se částka vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů vypočítává v eurech.

3.   Částka vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů v daném roce se určí na základě prognózy uvedené v čl. 5 odst. 4.

KAPITOLA IV

POSKYTOVÁNÍ VLASTNÍHO ZDROJE Z NERECYKLOVANÝCH PLASTOVÝCH OBALOVÝCH ODPADŮ

Článek 7

Připsání a zaúčtování

Na vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů se obdobně použije článek 9 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014.

Článek 8

Poskytování vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů

1.   Částky vypočítané v souladu s článkem 6 za každý kalendářní rok se připisují první pracovní den každého měsíce. Těmito částkami jsou dvanáctiny příslušných celkových částek v rozpočtu přepočtených na národní měny za použití směnných kurzů platných posledního dne, kdy jsou směnné kurzy vyhlašovány, kalendářního roku předcházejícího rozpočtovému roku, jak byly zveřejněny v řadě C Úředního věstníku Evropské unie.

2.   Částky uvedené v odstavci 1 tohoto článku se připisují na účet uvedený v čl. 9 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014 první pracovní den měsíce.

3.   Každá změna jednotné sazby pro vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů vyžaduje konečné přijetí opravného rozpočtu a v jejím důsledku je nutné znovu upravit dvanáctiny, jež byly připsány na účet uvedený v čl. 9 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014 od počátku rozpočtového roku.

Tyto úpravy se provedou při připsání na účet první částky po konečném přijetí opravného rozpočtu, je-li přijat před šestnáctým dnem v měsíci. V opačném případě se provedou při připsání na účet druhé částky po konečném přijetí opravného rozpočtu. Odchylně od článku 10 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 (11) se tyto úpravy zapisují na účty rozpočtového roku, pro nějž byl opravný rozpočet přijat.

4.   Dvanáctiny za měsíc leden každého rozpočtového roku se vypočítávají na základě částek uvedených v návrhu rozpočtu zmíněném v čl. 314 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie a přepočtených na národní měny za použití směnného kurzu platného prvního dne, kdy jsou směnné kurzy vyhlašovány, po 15. prosinci kalendářního roku předcházejícího rozpočtovému roku; úprava se provede při připsání na účet částky za následující měsíc.

5.   Není-li rozpočet s konečnou platností přijat alespoň dva týdny před připsáním za měsíc leden následujícího rozpočtového roku, připíší členské státy první pracovní den každého měsíce, včetně ledna, na účet jednu dvanáctinu částky vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů zaúčtované v posledním rozpočtu, který byl přijat s konečnou platností; úprava se provede ke dni prvního odvodu po konečném přijetí rozpočtu, je-li přijat před šestnáctým dnem v měsíci. V opačném případě se úprava provede ke dni druhého odvodu po konečném přijetí rozpočtu.

Článek 9

Úpravy vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů z předchozích rozpočtových let

1.   Na základě ročního výkazu obsahujícího výpočet částky vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů podle čl. 5 odst. 5 je každému členskému státu v roce následujícím po roce, v němž tento výkaz zaslal, zaúčtována v jeho prospěch nebo k jeho tíži částka vypočtená jako rozdíl částek uvedených v prognóze na daný rok a skutečných částek ve výkazu za tentýž rok.

2.   Komise u jednotlivých členských států vypočte rozdíl částek, jež vyplývají z úprav uvedených v odstavci 1, a součinu celkových částek úprav a procentního podílu, který představuje HND daného členského státu jakožto složku HND všech členských států ke dni 15. ledna pro rozpočet platný na rok následující po roce, kdy byly údaje pro tyto úpravy poskytnuty („čistá částka“).

Pro účely výpočtu podle prvního pododstavce se převod částek mezi národní měnou a eurem provádí za použití směnných kurzů platných posledního dne, kdy jsou směnné kurzy vyhlašovány, kalendářního roku předcházejícího roku zaúčtování, jak byly zveřejněny v řadě C Úředního věstníku Evropské unie.

Komise informuje členské státy o částkách vyplývajících z výpočtu podle prvního pododstavce tohoto odstavce před 1. únorem roku následujícího po roce, kdy byly údaje pro tyto úpravy poskytnuty. Každý členský stát připíše čistou částku na účet uvedený v čl. 9 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014 první pracovní den měsíce června téhož roku.

3.   Veškeré úpravy výkazů uvedených v čl. 5 odst. 5 tohoto nařízení za předchozí rozpočtové roky provedené v návaznosti na kontroly mají za následek zvláštní úpravu částek připsaných na účet uvedený v čl. 9 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014. Komise informuje dotčený členský stát o nezbytných úpravách dopisem. Částka odpovídající uvedené úpravě se poskytuje v den stanovený Komisí v tomto dopise.

4.   Dotčený členský stát může do dvou měsíců ode dne obdržení dopisu uvedeného v odstavci 3 požádat Komisi, aby sdělenou úpravu přezkoumala. Tento přezkum se ukončí rozhodnutím, jež Komise přijme nejpozději tří měsíce ode dne obdržení žádosti členského státu.

Jsou-li v tomto rozhodnutí Komise revidovány částky zcela nebo částečně odpovídající úpravě sdělené v dopise uvedeném v odstavci 3, poskytne členský stát odpovídající částku. Žádostí členského státu o přezkum úpravy ani žalobou na neplatnost rozhodnutí Komise není dotčena povinnost členského státu poskytnout částku odpovídající úpravě.

5.   Komise může přijmout prováděcí akty, v nichž upřesní přezkumný postup uvedený v odstavci 4 tohoto článku. Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 14 odst. 3.

6.   Po 31. červenci pátého roku následujícího po daném rozpočtovém roce již změny nejsou zohledňovány, s výjimkou změn týkajících se otázek, jež v této lhůtě oznámí buď Komise, nebo členský stát.

7.   Operace uvedené v tomto článku představují příjmové operace týkající se rozpočtového roku, v němž mají být připsány na účet uvedený v čl. 9 odst. 1 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014.

Článek 10

Připisování dvanáctin na účet s předstihem

1.   Pro zvláštní potřeby vyplácení výdajů Evropského zemědělského záručního fondu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 (12) a v závislosti na finanční situaci Unie může Komise vyzvat členské státy, aby v prvním čtvrtletí rozpočtového roku připsaly s předstihem až dvou měsíců na účet jednu dvanáctinu nebo určitý zlomek jedné dvanáctiny částek určených v rozpočtu na vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů.

2.   S výhradou odstavce 3 může Komise pro specifické potřeby plateb výdajů [evropských strukturálních a investičních fondů podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (13)] a v závislosti na finanční situaci Unie vyzvat členské státy, aby v prvních šesti měsících rozpočtového roku připsaly s předstihem na účet až další polovinu jedné dvanáctiny částek určených v rozpočtu na vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů.

3.   Celková částka, k jejímuž připsání na účet s předstihem v témže měsíci mohou být členské státy Komisí podle pododstavců 1 a 2 vyzvány, v žádném případě nepřekročí částku odpovídající dvěma dalším dvanáctinám.

4.   Po prvních šesti měsících nesmí měsíční požadovaná částka překročit jednu dvanáctinu vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů a musí zůstat v mezích částek zahrnutých do rozpočtu na tento účel.

5.   Komise to členským státům oznámí s předstihem, nejpozději dva týdny před požadovaným připsáním částky podle odstavců 1 a 2.

6.   Komise o svém úmyslu požádat o připsání na účet podle odstavce 2 informuje členské státy s dostatečným předstihem a nejpozději šest týdnů před požadovaným připsáním.

7.   Na připsání na účet v předstihu uvedená v odstavcích 1 a 2 tohoto článku se použije čl. 8 odst. 4 týkající se částky připisované v měsíci lednu každého roku a čl. 8 odst. 5 týkající se případu, kdy nedojde ke konečnému přijetí rozpočtu před začátkem rozpočtového roku.

Článek 11

Úroky z částek poskytnutých opožděně

1.   V případě vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů se úroky hradí pouze v souvislosti se zpožděním v připisování částek:

| a) | uvedených v článku 8; |
| --- | --- |

a)

uvedených v článku 8;

| b) | vyplývajících z výpočtu podle čl. 9 odst. 1 v okamžiku uvedeném v čl. 9 odst. 2 třetím pododstavci; |
| --- | --- |

b)

vyplývajících z výpočtu podle čl. 9 odst. 1 v okamžiku uvedeném v čl. 9 odst. 2 třetím pododstavci;

| c) | vyplývajících ze zvláštních úprav uvedených v čl. 9 odst. 3; |
| --- | --- |

c)

vyplývajících ze zvláštních úprav uvedených v čl. 9 odst. 3;

| d) | vyplývajících z toho, že členský stát v důsledku pochybení, které je mu přičitatelné, neposkytl údaje, jak je požadováno podle tohoto nařízení. |
| --- | --- |

d)

vyplývajících z toho, že členský stát v důsledku pochybení, které je mu přičitatelné, neposkytl údaje, jak je požadováno podle tohoto nařízení.

Pro účely prvního pododstavce písm. d) se úroky z úprav vyplývajících z oprav provedených v důsledku neposkytnutí údajů členským státem vypočítají od prvního pracovního dne měsíce června roku následujícího po roce, v němž lhůta stanovená Komisí uplynula.

Členský stát je zproštěn povinnosti uhradit úroky za nesplnění povinnosti uvedené v prvním pododstavci písm. d), došlo-li k němu buď z důvodů vyšší moci, nebo z jiných důvodů, které mu nemohou být přičítány.

Spory mezi členským státem a Komisí ohledně toho, zda lze údajné nesplnění povinnosti uvedené v prvním pododstavci písm. d) tohoto odstavce přičítat členskému státu, se řeší přezkumem uvedeným v čl. 9 odst. 4.

2.   Pokud členský stát zahájí přezkum uvedený v čl. 9 odst. 4, vypočítá se úrok ode dne určeného Komisí podle čl. 9 odst. 3.

3.   Úroky nižší než 500 EUR se nevybírají.

4.   Úroky se ukládají v sazbách a za podmínek stanovených v čl. 12 odst. 4 a 5 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014.

5.   Na úhradu úroků uvedených v odstavci 1 tohoto článku se obdobně použije čl. 9 odst. 2 a 3 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014.

KAPITOLA V

ŘÍZENÍ PENĚŽNÍCH PROSTŘEDKŮ

Článek 12

Požadavky na řízení peněžních prostředků a provádění platebních příkazů

Na vlastní zdroj z nerecyklovaných plastových obalových odpadů se obdobně použijí články 14 a 15 nařízení (EU, Euratom) č. 609/2014.

KAPITOLA VI

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

Článek 13

Skupina odborníků

Komise zřídí formální skupinu odborníků, složenou ze zástupců všech členských států, které předsedá zástupce Komise. Jejím úkolem je poskytovat Komisi poradenství a vyjadřovat stanoviska ohledně srovnatelnosti, spolehlivosti a úplnosti statistik o vyprodukovaných a recyklovaných plastových obalových odpadech, poskytovat jí poradenství při přípravě opatření, jejichž cílem je učinit údaje srovnatelnějšími a spolehlivějšími, a vydávat každoročně stanoviska ohledně přiměřenosti údajů o plastových obalových odpadech předložených členskými státy pro účely vlastního zdroje z nerecyklovaných plastových obalových odpadů. Tato formální skupina odborníků bude zaregistrována v registru skupin odborníků Komise a bude zajištěna transparentnost jejího složení a práce.

Článek 14

Postup projednávání ve výboru

1.   Komisi je nápomocen výbor zřízený v souladu s čl. 21 odst. 1 směrnice 94/62/ES. Uvedený výbor je výborem ve smyslu nařízení (EU) č. 182/2011.

2.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 4 nařízení (EU) č. 182/2011.

3.   Odkazuje-li se na tento odstavec, použije se článek 5 nařízení (EU) č. 182/2011.

Článek 15

Přechodná ustanovení

Za účelem provedení výpočtu uvedeného v článku 6 poskytne každý členský stát Komisi do posledního dne druhého měsíce následujícího po vstupu tohoto nařízení v platnost prognózy hmotnosti plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, od roku 2021 až do roku následujícího po vstupu tohoto nařízení v platnost. V letech 2021 a 2022 mohou členské státy poskytnout své prognózy hmotnosti plastových obalových odpadů, které nejsou recyklovány, vypočtené podle směrnice 94/62/ES ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/720 (14) a metodiky stanovené v rozhodnutí 2005/270/ES ve znění prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/896 (15), a zejména v jeho článku 5.

14

15

Článek 16

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vstupu v platnost rozhodnutí (EU, Euratom) 2020/2053.

Použije se ode dne 1. ledna 2021.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 30. dubna 2021.

Za Radu

předsedkyně

A. P. ZACARIAS

---

(1)  Stanovisko ze dne 25. března 2021.

1

(2)  Stanovisko ze dne 9. října 2018 (Úř. věst. C 431, 29.11.2018, s. 1.

2

(3)  Rozhodnutí Rady (EU, Euratom) 2020/2053 ze dne 14. prosince 2020 o systému vlastních zdrojů Evropské unie a o zrušení rozhodnutí 2014/335/EU, Euratom (Úř. věst. L 424, 15.12.2020, s. 1).

3

(4)  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 609/2014 ze dne 26. května 2014 o metodách a postupu pro poskytování tradičních vlastních zdrojů a vlastních zdrojů z DPH a HND a o opatřeních ke krytí hotovostních nároků (Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 39).

4

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).

5

(6)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES ze dne 20. prosince 1994 o obalech a obalových odpadech (Úř. věst. L 365, 31.12.1994, s. 10).

6

(7)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/852 ze dne 30. května 2018, kterou se mění směrnice 94/2018/ES o obalech a obalových odpadech (Úř. věst. L 150, 14.6.2018, s. 141).

7

(8)  Rozhodnutí Komise ze dne 22. března 2005, kterým se stanoví formáty vztahující se k databázovému systému podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES o obalech a obalových odpadech (Úř. věst. L 86, 5.4.2005, s. 6).

8

(9)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/665 ze dne 17. dubna 2019, kterým se mění rozhodnutí 2005/270/ES, kterým se zavádějí formuláře pro databázový systém podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 94/62/ES o obalech a obalových odpadech (Úř. věst. L 112, 26.4.2019, s. 26).

9

(10)  Nařízení Rady (EU, Euratom) 2021/768 ze dne 30. dubna 2021, kterým se stanoví prováděcí opatření pro systém vlastních zdrojů Evropské unie a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 608/2014 (viz strana 1 v tomto čísle Úředního věstníku).

10

(11)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 (Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1).

11

(12)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1307/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se stanoví pravidla pro přímé platby zemědělcům v režimech podpory v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zrušují nařízení Rady (ES) č. 637/2008 a nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 608).

12

(13)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320).

13

(14)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/720 ze dne 29. dubna 2015, kterou se mění směrnice 94/62/ES, pokud jde o omezení spotřeby lehkých plastových nákupních tašek (Úř. věst. L 115, 6.5.2015, s. 11).

14

(15)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/896 ze dne 19. června 2018, kterým se stanoví metodika pro výpočet roční spotřeby lehkých plastových nákupních tašek a kterým se mění rozhodnutí 2005/270/ES (Úř. věst. L 160, 25.6.2018, s. 6).

15

---

| 11.5.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 165/25 |
| --- | --- | --- | --- |

11.5.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 165/25

---

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2021/771

ze dne 21. ledna 2021,

kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 stanovením zvláštních kritérií a podmínek pro kontroly účetních dokladů v rámci úředních kontrol ekologické produkce a úředních kontrol skupin hospodářských subjektů

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/848 ze dne 30. května 2018 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 834/2007 (1), a zejména na čl. 38 odst. 8 písm. a) body i) a ii) uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | V zájmu zajištění integrity ekologické produkce je nutné stanovit zvláštní kritéria a podmínky pro provádění úředních kontrol, které mají zajistit sledovatelnost ve všech fázích produkce, přípravy a distribuce, a soulad s nařízením (EU) 2018/848, zejména pokud jde o fyzickou kontrolu na místě ekologických hospodářských subjektů nebo skupin hospodářských subjektů podle čl. 38 odst. 3 uvedeného nařízení. Aby byla fyzická kontrola na místě účinná, měla by zahrnovat alespoň kontrolu sledovatelnosti a kontrolu hmotnostní bilance prostřednictvím kontrol účetních dokladů. Účelem kontroly sledovatelnosti je potvrdit, zda produkty obdržené nebo odeslané hospodářským subjektem nebo skupinou hospodářských subjektů jsou ekologické nebo z přechodného období. Účelem kontroly hmotnostní bilance je stanovit rovnováhu mezi vstupem a výstupem hospodářského subjektu nebo skupiny hospodářských subjektů, zejména věrohodnost objemů ekologických produktů nebo produktů z přechodného období. Měly by být stanoveny položky, na které se má vztahovat kontrola sledovatelnosti a kontrola hmotnostní bilance. |
| --- | --- |

(1)

V zájmu zajištění integrity ekologické produkce je nutné stanovit zvláštní kritéria a podmínky pro provádění úředních kontrol, které mají zajistit sledovatelnost ve všech fázích produkce, přípravy a distribuce, a soulad s nařízením (EU) 2018/848, zejména pokud jde o fyzickou kontrolu na místě ekologických hospodářských subjektů nebo skupin hospodářských subjektů podle čl. 38 odst. 3 uvedeného nařízení. Aby byla fyzická kontrola na místě účinná, měla by zahrnovat alespoň kontrolu sledovatelnosti a kontrolu hmotnostní bilance prostřednictvím kontrol účetních dokladů. Účelem kontroly sledovatelnosti je potvrdit, zda produkty obdržené nebo odeslané hospodářským subjektem nebo skupinou hospodářských subjektů jsou ekologické nebo z přechodného období. Účelem kontroly hmotnostní bilance je stanovit rovnováhu mezi vstupem a výstupem hospodářského subjektu nebo skupiny hospodářských subjektů, zejména věrohodnost objemů ekologických produktů nebo produktů z přechodného období. Měly by být stanoveny položky, na které se má vztahovat kontrola sledovatelnosti a kontrola hmotnostní bilance.

| (2) | Pro účely úředních kontrol se pojem skupina hospodářských subjektů podle čl. 36 odst. 1 nařízení (EU) 2018/848 skládá ze zvláštní kategorie hospodářských subjektů, které jsou zemědělci nebo hospodářskými subjekty produkujícími řasy nebo živočichy pocházející z akvakultury a které se kromě toho mohou zabývat zpracováním, přípravou nebo uváděním potravin nebo krmiv na trh. Každá skupina hospodářských subjektů musí zavést systém vnitřní kontroly, jehož součástí bude zdokumentovaný soubor kontrolních činností. Příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán či kontrolní subjekt by měly být náležitě kvalifikovány k posuzování systému vnitřní kontroly a k provedení opětovných inspekcí skupiny hospodářských subjektů na základě vzorku pro analýzu rizik, aby bylo možné učinit závěr o celkovém souladu skupiny. Je proto nezbytné stanovit požadavky na způsobilost příslušného orgánu nebo případně kontrolního orgánu či kontrolního subjektu na posouzení zvláštního složení hospodářských subjektů v rámci skupiny i systému vnitřní kontroly a požadavky na harmonizovaný rámec pro posuzování systému vnitřní kontroly a na výběr vzorku členů pro opětovné inspekce. |
| --- | --- |

(2)

Pro účely úředních kontrol se pojem skupina hospodářských subjektů podle čl. 36 odst. 1 nařízení (EU) 2018/848 skládá ze zvláštní kategorie hospodářských subjektů, které jsou zemědělci nebo hospodářskými subjekty produkujícími řasy nebo živočichy pocházející z akvakultury a které se kromě toho mohou zabývat zpracováním, přípravou nebo uváděním potravin nebo krmiv na trh. Každá skupina hospodářských subjektů musí zavést systém vnitřní kontroly, jehož součástí bude zdokumentovaný soubor kontrolních činností. Příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán či kontrolní subjekt by měly být náležitě kvalifikovány k posuzování systému vnitřní kontroly a k provedení opětovných inspekcí skupiny hospodářských subjektů na základě vzorku pro analýzu rizik, aby bylo možné učinit závěr o celkovém souladu skupiny. Je proto nezbytné stanovit požadavky na způsobilost příslušného orgánu nebo případně kontrolního orgánu či kontrolního subjektu na posouzení zvláštního složení hospodářských subjektů v rámci skupiny i systému vnitřní kontroly a požadavky na harmonizovaný rámec pro posuzování systému vnitřní kontroly a na výběr vzorku členů pro opětovné inspekce.

| (3) | V zájmu jasnosti a právní jistoty by se toto nařízení mělo použít od data použitelnosti nařízení (EU) 2018/848, |
| --- | --- |

(3)

V zájmu jasnosti a právní jistoty by se toto nařízení mělo použít od data použitelnosti nařízení (EU) 2018/848,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Kontroly účetních dokladů

1.   Fyzická kontrola na místě podle čl. 38 odst. 3 nařízení (EU) 2018/848 zahrnuje kontrolu sledovatelnosti a kontrolu hmotnostní bilance hospodářského subjektu nebo skupiny hospodářských subjektů prováděnou prostřednictvím kontrol účetních dokladů.

2.   Příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán nebo kontrolní subjekt provádí kontrolu sledovatelnosti a hmotnostní bilance podle standardního vzoru a zdokumentují ji v písemném záznamu v souladu s čl. 38 odst. 6 nařízení (EU) 2018/848.

3.   Pro účely kontroly sledovatelnosti a kontroly hmotnostní bilance se výběr produktů, skupin produktů a ověřovaného období provádí na základě rizik.

4.   Kontrola sledovatelnosti zahrnuje alespoň tyto prvky odůvodněné příslušnými doklady včetně skladových a finančních záznamů:

| a) | název a adresu dodavatele a, pokud se liší, vlastníka nebo prodejce nebo vývozce produktů; |
| --- | --- |

a)

název a adresu dodavatele a, pokud se liší, vlastníka nebo prodejce nebo vývozce produktů;

| b) | název a adresu příjemce a, pokud se liší, kupujícího nebo dovozce produktů; |
| --- | --- |

b)

název a adresu příjemce a, pokud se liší, kupujícího nebo dovozce produktů;

| c) | certifikát dodavatele v souladu s čl. 35 odst. 6 nařízení (EU) 2018/848; |
| --- | --- |

c)

certifikát dodavatele v souladu s čl. 35 odst. 6 nařízení (EU) 2018/848;

| d) | informace uvedené v bodě 2.1 prvním pododstavci přílohy III nařízení (EU) 2018/848; |
| --- | --- |

d)

informace uvedené v bodě 2.1 prvním pododstavci přílohy III nařízení (EU) 2018/848;

| e) | příslušnou identifikaci šarže. |
| --- | --- |

e)

příslušnou identifikaci šarže.

5.   Kontrola hmotnostní bilance zahrnuje v relevantních případech alespoň tyto prvky odůvodněné příslušnými doklady včetně skladových a finančních záznamů:

| a) | povahu a množství produktů dodaných jednotce a v relevantních případech povahu a množství materiálů a použití těchto materiálů a případně složení produktů; |
| --- | --- |

a)

povahu a množství produktů dodaných jednotce a v relevantních případech povahu a množství materiálů a použití těchto materiálů a případně složení produktů;

| b) | povahu a množství produktů skladovaných v zařízení; |
| --- | --- |

b)

povahu a množství produktů skladovaných v zařízení;

| c) | povahu a množství produktů, které byly přesunuty z jednotky hospodářského subjektu nebo skupiny hospodářských subjektů do prostor příjemce nebo do jeho skladů; |
| --- | --- |

c)

povahu a množství produktů, které byly přesunuty z jednotky hospodářského subjektu nebo skupiny hospodářských subjektů do prostor příjemce nebo do jeho skladů;

| d) | v případě hospodářských subjektů, které nakupují a prodávají produkt (produkty), aniž by s ním (s nimi) fyzicky manipulovaly, povahu a množství produktů, jež byly zakoupeny a prodány, a dodavatele, a pokud se liší, pak i prodávající nebo vývozce, a pokud se liší, pak i příjemce; |
| --- | --- |

d)

v případě hospodářských subjektů, které nakupují a prodávají produkt (produkty), aniž by s ním (s nimi) fyzicky manipulovaly, povahu a množství produktů, jež byly zakoupeny a prodány, a dodavatele, a pokud se liší, pak i prodávající nebo vývozce, a pokud se liší, pak i příjemce;

| e) | výnos produktů získaných, shromážděných nebo sklizených za předchozí rok; |
| --- | --- |

e)

výnos produktů získaných, shromážděných nebo sklizených za předchozí rok;

| f) | skutečný výnos produktů získaných, shromážděných nebo sklizených během probíhajícího roku; |
| --- | --- |

f)

skutečný výnos produktů získaných, shromážděných nebo sklizených během probíhajícího roku;

| g) | počet a/nebo hmotnost v případě hospodářských zvířat obhospodařovaných v probíhajícím roce a v předchozím roce; |
| --- | --- |

g)

počet a/nebo hmotnost v případě hospodářských zvířat obhospodařovaných v probíhajícím roce a v předchozím roce;

| h) | veškeré ztráty, zvýšení nebo snížení množství produktů v kterékoli fázi produkce, přípravy a distribuce; |
| --- | --- |

h)

veškeré ztráty, zvýšení nebo snížení množství produktů v kterékoli fázi produkce, přípravy a distribuce;

| i) | ekologické produkty nebo produkty z přechodného období, které jsou prodávány na trhu jako konvenční produkty. |
| --- | --- |

i)

ekologické produkty nebo produkty z přechodného období, které jsou prodávány na trhu jako konvenční produkty.

Článek 2

Úřední kontroly skupin hospodářských subjektů

1.   Za účelem certifikace a ověření shody skupiny hospodářských subjektů určí příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán či kontrolní subjekt inspektory způsobilé k posouzení systému vnitřní kontroly.

2.   Pro účely hodnocení nastavení, fungování a udržování systému vnitřní kontroly skupiny hospodářských subjektů stanoví příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán nebo kontrolní subjekt alespoň tyto požadavky:

| a) | zavedené a zdokumentované postupy systému vnitřní kontroly jsou v souladu s požadavky nařízení (EU) 2018/848; |
| --- | --- |

a)

zavedené a zdokumentované postupy systému vnitřní kontroly jsou v souladu s požadavky nařízení (EU) 2018/848;

| b) | seznam členů skupiny hospodářských subjektů s požadovanými informacemi o každém členovi se průběžně aktualizuje a odpovídá rozsahu certifikátu; |
| --- | --- |

b)

seznam členů skupiny hospodářských subjektů s požadovanými informacemi o každém členovi se průběžně aktualizuje a odpovídá rozsahu certifikátu;

| c) | všichni členové skupiny hospodářských subjektů po celou dobu své účasti ve skupině hospodářských subjektů splňují kritéria stanovená v čl. 36 odst. 1 písm. a), b) a e) nařízení (EU) 2018/848; |
| --- | --- |

c)

všichni členové skupiny hospodářských subjektů po celou dobu své účasti ve skupině hospodářských subjektů splňují kritéria stanovená v čl. 36 odst. 1 písm. a), b) a e) nařízení (EU) 2018/848;

| d) | počet, odborná příprava a způsobilost inspektorů systému vnitřní kontroly jsou přiměřené a vhodné a inspektoři systému vnitřní kontroly nejsou ve střetu zájmů; |
| --- | --- |

d)

počet, odborná příprava a způsobilost inspektorů systému vnitřní kontroly jsou přiměřené a vhodné a inspektoři systému vnitřní kontroly nejsou ve střetu zájmů;

| e) | vnitřní kontroly všech členů skupiny hospodářských subjektů a jejich činností a produkčních jednotek nebo prostor včetně nákupních a sběrných středisek probíhají nejméně jednou ročně a jsou zdokumentovány; |
| --- | --- |

e)

vnitřní kontroly všech členů skupiny hospodářských subjektů a jejich činností a produkčních jednotek nebo prostor včetně nákupních a sběrných středisek probíhají nejméně jednou ročně a jsou zdokumentovány;

| f) | noví členové nebo nové produkční jednotky a nové činnosti stávajících členů včetně nových nákupních a sběrných středisek se přijímají až po schválení správcem systému vnitřní kontroly na základě zprávy o vnitřní kontrole v souladu se zavedenými postupy systému vnitřní kontroly, které se dokumentují; |
| --- | --- |

f)

noví členové nebo nové produkční jednotky a nové činnosti stávajících členů včetně nových nákupních a sběrných středisek se přijímají až po schválení správcem systému vnitřní kontroly na základě zprávy o vnitřní kontrole v souladu se zavedenými postupy systému vnitřní kontroly, které se dokumentují;

| g) | v souladu se zavedenými a zdokumentovanými postupy systému vnitřní kontroly přijme správce systému vnitřní kontroly v případě nesouladu vhodná opatření včetně následných opatření; |
| --- | --- |

g)

v souladu se zavedenými a zdokumentovanými postupy systému vnitřní kontroly přijme správce systému vnitřní kontroly v případě nesouladu vhodná opatření včetně následných opatření;

| h) | oznámení správce systému vnitřní kontroly příslušnému orgánu nebo případně kontrolnímu orgánu či kontrolnímu subjektu jsou vhodná a dostatečná; |
| --- | --- |

h)

oznámení správce systému vnitřní kontroly příslušnému orgánu nebo případně kontrolnímu orgánu či kontrolnímu subjektu jsou vhodná a dostatečná;

| i) | vnitřní sledovatelnost všech produktů a členů skupiny hospodářských subjektů je zajištěna odhadem množství a křížovou kontrolou výnosů každého člena skupiny hospodářských subjektů; |
| --- | --- |

i)

vnitřní sledovatelnost všech produktů a členů skupiny hospodářských subjektů je zajištěna odhadem množství a křížovou kontrolou výnosů každého člena skupiny hospodářských subjektů;

| j) | členové skupiny hospodářských subjektů absolvovali odpovídající školení o postupech systému vnitřních kontrol a požadavcích nařízení (EU) 2018/848. |
| --- | --- |

j)

členové skupiny hospodářských subjektů absolvovali odpovídající školení o postupech systému vnitřních kontrol a požadavcích nařízení (EU) 2018/848.

3.   Příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán či kontrolní subjekt vybírá vzorek členů skupiny hospodářských subjektů pro opětovné inspekce na základě posouzení rizik v souladu s čl. 38 odst. 4 písm. d) nařízení (EU) 2018/848. Přitom zohlední alespoň objem a hodnotu produkce a posouzení pravděpodobnosti nesouladu s ustanoveními nařízení (EU) 2018/848. Opětovné inspekce se fyzicky provádějí na místě za přítomnosti vybraných členů.

4.   Příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán nebo kontrolní subjekt přidělí přiměřenou dobu na kontrolu skupiny hospodářských subjektů úměrnou typu a struktuře skupiny, její velikosti, produktům, činnostem a výstupům ekologické produkce skupiny hospodářských subjektů.

5.   Příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán nebo kontrolní subjekt provádí svědecké audity s cílem ověřit způsobilost a znalosti inspektorů systému vnitřní kontroly.

6.   Příslušný orgán nebo případně kontrolní orgán či kontrolní subjekt posoudí, zda došlo k selhání systému vnitřní kontroly, a to na základě počtu případů nesouladu, které inspektoři systému vnitřní kontroly neodhalili, a výsledku šetření příčiny a povahy nesouladu.

Článek 3

Vstup v platnost a použitelnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Úředním věstníku Evropské unie

Použije se ode dne 1. ledna 2022.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 21. ledna 2021.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Úř. věst. L 150, 14.6.2018, s. 1.

1

---

| 11.5.2021 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 165/28 |
| --- | --- | --- | --- |

11.5.2021

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 165/28

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2021/772

ze dne 10. května 2021,

kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/977, pokud jde o dočasná opatření v souvislosti s kontrolami produkce ekologických produktů, zejména o dobu použitelnosti

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 834/2007 ze dne 28. června 2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů a o zrušení nařízení (EHS) č. 2092/91 (1), a zejména na čl. 28 odst. 6, čl. 30 odst. 2 třetí pododstavec a čl. 38 písm. c), d) a e) uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Pandemie COVID-19 a rozsáhlá omezení pohybu zavedená v členských státech a ve třetích zemích formou vnitrostátních opatření představují mimořádnou a nebývalou výzvu pro členské státy a hospodářské subjekty, pokud jde o provádění kontrol stanovených v nařízení (ES) č. 834/2007 a nařízeních Komise (ES) č. 889/2008 (2) a (ES) č. 1235/2008 (3). |
| --- | --- |

(1)

Pandemie COVID-19 a rozsáhlá omezení pohybu zavedená v členských státech a ve třetích zemích formou vnitrostátních opatření představují mimořádnou a nebývalou výzvu pro členské státy a hospodářské subjekty, pokud jde o provádění kontrol stanovených v nařízení (ES) č. 834/2007 a nařízeních Komise (ES) č. 889/2008 (2) a (ES) č. 1235/2008 (3).

| (2) | Za účelem řešení specifických okolností, které jsou dány probíhající krizí spojenou s pandemií COVID-19, umožňuje prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/977 (4) členským státům uplatňovat dočasná opatření, která se odchylují od nařízení (ES) č. 889/2008 a (ES) č. 1235/2008, pokud jde o systém kontrol produkce ekologických produktů a některé postupy stanovené v obchodním řídicím a expertním systému (TRACES). |
| --- | --- |

(2)

Za účelem řešení specifických okolností, které jsou dány probíhající krizí spojenou s pandemií COVID-19, umožňuje prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/977 (4) členským státům uplatňovat dočasná opatření, která se odchylují od nařízení (ES) č. 889/2008 a (ES) č. 1235/2008, pokud jde o systém kontrol produkce ekologických produktů a některé postupy stanovené v obchodním řídicím a expertním systému (TRACES).

| (3) | Členské státy informovaly Komisi, že s ohledem na krizi spojenou s pandemií COVID-19 budou některá vážná narušení ve fungování jejich kontrolních systémů v odvětví ekologické produkce přetrvávat i po 1. únoru 2021. |
| --- | --- |

(3)

Členské státy informovaly Komisi, že s ohledem na krizi spojenou s pandemií COVID-19 budou některá vážná narušení ve fungování jejich kontrolních systémů v odvětví ekologické produkce přetrvávat i po 1. únoru 2021.

| (4) | Pokud jde o úřední kontroly a jiné úřední činnosti v oblasti působnosti nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (5), umožňuje navíc prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/466 (6) členským státům uplatňovat dočasná opatření s cílem zabránit závažným zdravotním rizikům pro pracovníky příslušných orgánů, a to s ohledem na obtíže při provádění těchto kontrol a činností a v míře nezbytné pro zvládnutí souvisejících závažných narušení kontrolních systémů členských států. Doba použitelnosti uvedeného nařízení byla prováděcím nařízením Komise (EU) 2021/83 (7) prodloužena do 1. července 2021. Je proto vhodné, aby odchylky stanovené v prováděcím nařízení (EU) 2020/977 dále platily po stejné období, jaké je stanoveno v prováděcím nařízení (EU) 2020/466. |
| --- | --- |

(4)

Pokud jde o úřední kontroly a jiné úřední činnosti v oblasti působnosti nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (5), umožňuje navíc prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/466 (6) členským státům uplatňovat dočasná opatření s cílem zabránit závažným zdravotním rizikům pro pracovníky příslušných orgánů, a to s ohledem na obtíže při provádění těchto kontrol a činností a v míře nezbytné pro zvládnutí souvisejících závažných narušení kontrolních systémů členských států. Doba použitelnosti uvedeného nařízení byla prováděcím nařízením Komise (EU) 2021/83 (7) prodloužena do 1. července 2021. Je proto vhodné, aby odchylky stanovené v prováděcím nařízení (EU) 2020/977 dále platily po stejné období, jaké je stanoveno v prováděcím nařízení (EU) 2020/466.

| (5) | Ustanovení čl. 1 odst. 6 prováděcího nařízení (EU) 2020/977 stanoví nižší procentní podíl než čl. 92c odst. 2 druhý pododstavec písm. c) nařízení (ES) č. 889/2008, pokud jde o neohlášené kontroly a kontrolní návštěvy v souladu s čl. 65 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 889/2008. Aby se zajistilo, že tyto inspekce a kontrolní návštěvy budou moci skutečně probíhat a za bezpečných okolností, je vhodné stanovit možnost avizování těchto neohlášených inspekcí a kontrolních návštěv s 24hodinovým předstihem. |
| --- | --- |

(5)

Ustanovení čl. 1 odst. 6 prováděcího nařízení (EU) 2020/977 stanoví nižší procentní podíl než čl. 92c odst. 2 druhý pododstavec písm. c) nařízení (ES) č. 889/2008, pokud jde o neohlášené kontroly a kontrolní návštěvy v souladu s čl. 65 odst. 1 a 4 nařízení (ES) č. 889/2008. Aby se zajistilo, že tyto inspekce a kontrolní návštěvy budou moci skutečně probíhat a za bezpečných okolností, je vhodné stanovit možnost avizování těchto neohlášených inspekcí a kontrolních návštěv s 24hodinovým předstihem.

| (6) | Prováděcí nařízení (EU) 2020/977 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
| --- | --- |

(6)

Prováděcí nařízení (EU) 2020/977 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

| (7) | Uplatňování ustanovení prováděcího nařízení (EU) 2020/977, které se tímto nařízením prodlužuje, by nemělo být narušeno. V tomto ohledu je proto vhodné stanovit zpětnou použitelnost tohoto nařízení od 1. února 2021. |
| --- | --- |

(7)

Uplatňování ustanovení prováděcího nařízení (EU) 2020/977, které se tímto nařízením prodlužuje, by nemělo být narušeno. V tomto ohledu je proto vhodné stanovit zpětnou použitelnost tohoto nařízení od 1. února 2021.

| (8) | Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro ekologickou produkci, |
| --- | --- |

(8)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro ekologickou produkci,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Prováděcí nařízení (EU) 2020/977 se mění takto:

| 1) | Článek 1 se mění takto:






  a) | v odstavci 6 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

  „Tyto kontroly a kontrolní návštěvy však mohou být avizovány v krátkém předstihu nejvýše 24 hodin, aby se zajistilo, že inspektoři budou mít přístup do prostor hospodářského subjektu a za bezpečných okolností.“; |
| --- | --- | --- |

1)

Článek 1 se mění takto:

a)

v odstavci 6 se doplňuje nový pododstavec, který zní:

„Tyto kontroly a kontrolní návštěvy však mohou být avizovány v krátkém předstihu nejvýše 24 hodin, aby se zajistilo, že inspektoři budou mít přístup do prostor hospodářského subjektu a za bezpečných okolností.“;

| b) | v odstavci 7 se datum „1. února 2021“ nahrazuje datem „1. července 2021“. |
| --- | --- |

b)

v odstavci 7 se datum „1. února 2021“ nahrazuje datem „1. července 2021“.

| 2) | Článek 3 se mění takto:






  a) | ve druhém, třetím a pátém pododstavci se datum „1. února 2021“ nahrazuje datem „1. července 2021“; |
| --- | --- | --- |

2)

Článek 3 se mění takto:

a)

ve druhém, třetím a pátém pododstavci se datum „1. února 2021“ nahrazuje datem „1. července 2021“;

| b) | ve čtvrtém pododstavci se datum „31. prosince 2020“ nahrazuje datem „1. července 2021“. |
| --- | --- |

b)

ve čtvrtém pododstavci se datum „31. prosince 2020“ nahrazuje datem „1. července 2021“.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Ustanovení čl. 1 odst. 1 písm. b) a odst. 2 se použijí ode dne 1. února 2021.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 10. května 2021.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Úř. věst. L 189, 20.7.2007, s. 1.

1

(2)  Nařízení Komise (ES) č. 889/2008 ze dne 5. září 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007 o ekologické produkci a označování ekologických produktů, pokud jde o ekologickou produkci, označování a kontrolu (Úř. věst. L 250, 18.9.2008, s. 1).

2

(3)  Nařízení Komise (ES) č. 1235/2008 ze dne 8. prosince 2008, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 834/2007, pokud jde o opatření pro dovoz ekologických produktů ze třetích zemí (Úř. věst. L 334, 12.12.2008, s. 25).

3

(4)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/977 ze dne 7. července 2020, kterým se v důsledku pandemie COVID-19 stanoví odchylka od nařízení (ES) č. 889/2008 a (ES) č. 1235/2008, pokud jde o kontroly produkce ekologických produktů (Úř. věst. L 217, 8.7.2020, s. 1).

4

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1).

5

(6)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2020/466 ze dne 30. března 2020 o dočasných opatřeních pro omezení rizik pro zdraví lidí, zvířat a rostlin a pro dobré životní podmínky zvířat během určitých závažných narušení kontrolních systémů členských států v důsledku onemocnění koronavirem (COVID-19) (Úř. věst. L 98, 31.3.2020, s. 30).

6

(7)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/83 ze dne 27. ledna 2021, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2020/466, pokud jde o provádění úředních kontrol a jiných úředních činností výslovně pověřenými fyzickými osobami a dobu použitelnosti dočasných opatření (Úř. věst. L 29, 28.1.2021, s. 23).

7

---