# Europeiska unionens L 121/2021

| | ISSN 1977-0820 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | L 121 |
| | |
| Svensk utgåva | Lagstiftning | 64 årgången8 april 2021 |

ISSN 1977-0820

Europeiska unionens

officiella tidning

L 121

Svensk utgåva

Lagstiftning

64 årgången8 april 2021

---

| Innehållsförteckning | | II   Icke-lagstiftningsakter | Sida |
| --- | --- | --- | --- |
| | | INTERNATIONELLA AVTAL |
| | * | Rådets beslut (EU) 2021/570 av den 24 oktober 2019 om undertecknande på unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av protokollet till Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza om de allmänna principerna för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram | 1 |
| | * | Protokoll till Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza om de allmänna principerna för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram | 3 |

Innehållsförteckning

II   Icke-lagstiftningsakter

Sida

INTERNATIONELLA AVTAL

*

Rådets beslut (EU) 2021/570 av den 24 oktober 2019 om undertecknande på unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av protokollet till Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza om de allmänna principerna för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram

1

*

Protokoll till Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza om de allmänna principerna för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram

3

| SV | De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.
  Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk. |
| --- | --- |

SV

De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.

Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk.

---

II Icke-lagstiftningsakter

INTERNATIONELLA AVTAL

| 8.4.2021 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 121/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.4.2021

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 121/1

---

RÅDETS BESLUT (EU) 2021/570

av den 24 oktober 2019

om undertecknande på unionens vägnar och om provisorisk tillämpning av protokollet till Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza om de allmänna principerna för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 209 jämförd med artikel 218.5 och 218.7,

med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och

av följande skäl:

| (1) | Den 18 juni 2007 bemyndigade rådet kommissionen att förhandla om ett protokoll till Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza om de allmänna principerna för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram (nedan kallat protokollet). |
| --- | --- |

(1)

Den 18 juni 2007 bemyndigade rådet kommissionen att förhandla om ett protokoll till Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza om de allmänna principerna för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram (nedan kallat protokollet).

| (2) | Dessa förhandlingar har slutförts. |
| --- | --- |

(2)

Dessa förhandlingar har slutförts.

| (3) | Syftet med protokollet är att fastställa finansiella och tekniska regler som gör det möjligt för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza (nedan kallad den palestinska myndigheten) att delta i vissa unionsprogram. Den övergripande ram som fastställs i protokollet innehåller principer för ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete som ger den palestinska myndigheten möjlighet att få tekniskt bistånd, särskilt finansiellt bistånd, från unionen inom ramen för programmen. Ramen gäller endast de unionsprogram för vilka de relevanta konstituerande rättsakterna medger att den palestinska myndigheten deltar. Undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet innebär därför inte utövande av befogenheter, inom diverse sektoriell politik som programmen eftersträvar, som utövas när programmen inrättas. |
| --- | --- |

(3)

Syftet med protokollet är att fastställa finansiella och tekniska regler som gör det möjligt för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza (nedan kallad den palestinska myndigheten) att delta i vissa unionsprogram. Den övergripande ram som fastställs i protokollet innehåller principer för ekonomiskt, finansiellt och tekniskt samarbete som ger den palestinska myndigheten möjlighet att få tekniskt bistånd, särskilt finansiellt bistånd, från unionen inom ramen för programmen. Ramen gäller endast de unionsprogram för vilka de relevanta konstituerande rättsakterna medger att den palestinska myndigheten deltar. Undertecknande och provisorisk tillämpning av protokollet innebär därför inte utövande av befogenheter, inom diverse sektoriell politik som programmen eftersträvar, som utövas när programmen inrättas.

| (4) | Protokollet bör undertecknas och tillämpas provisoriskt i avvaktan på att de förfaranden som är nödvändiga för protokollets ikraftträdande avslutas. |
| --- | --- |

(4)

Protokollet bör undertecknas och tillämpas provisoriskt i avvaktan på att de förfaranden som är nödvändiga för protokollets ikraftträdande avslutas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Undertecknandet på unionens vägnar av protokollet till Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza om de allmänna principerna för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram bemyndigas härmed, med förbehåll för att protokollet ingås.

Texten till protokollet åtföljer detta beslut.

Artikel 2

Rådets ordförande bemyndigas att utse den eller de personer som ska ha rätt att underteckna protokollet på unionens vägnar.

Artikel 3

Protokollet ska tillämpas provisoriskt, i enlighet med artikel 10 i protokollet, från och med dagen för dess undertecknande, i avvaktan på att de förfaranden som är nödvändiga för dess ikraftträdande avslutas (1).

Artikel 4

Kommissionen bemyndigas att på unionens vägnar fastställa de särskilda villkoren för den palestinska myndighetens deltagande i unionsprogram, bland annat det ekonomiska bidrag som ska betalas. Kommissionen ska hålla rådets berörda arbetsgrupp informerad.

Artikel 5

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 24 oktober 2019.

På rådets vägnar

A.-K. PEKONEN

Ordförande

---

(1)  Dagen för protokollets undertecknande kommer att offentliggöras av rådets generalsekretariat i Europeiska unionens officiella tidning.

1

Europeiska unionens officiella tidning

---

| 8.4.2021 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 121/3 |
| --- | --- | --- | --- |

8.4.2021

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 121/3

---

PROTOKOLL TILL EUROPA–MEDELHAVSINTERIMSAVTALET OM ASSOCIERING AV HANDEL OCH SAMARBETE MELLAN EUROPEISKA GEMENSKAPEN, Å ENA SIDAN, OCH PALESTINSKA BEFRIELSEORGANISATIONEN FÖR DEN PALESTINSKA MYNDIGHETEN PÅ VÄSTBANKEN OCH I GAZA, Å ANDRA SIDAN, OM ETT RAMAVTAL MELLAN EUROPEISKA UNIONEN OCH DEN PALESTINSKA MYNDIGHETEN PÅ VÄSTBANKEN OCH I GAZA OM DE ALLMÄNNA PRINCIPERNA FÖR DEN PALESTINSKA MYNDIGHETENS DELTAGANDE I UNIONSPROGRAM

EUROPEISKA UNIONEN, nedan kallad unionen,

å ena sidan, och

den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, nedan kallad den palestinska myndigheten,

å andra sidan,

nedan kallade parterna,

HAR AV FÖLJANDE SKÄL:

| (1) | Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan (1) (nedan kallat interimsavtalet om associering), undertecknades den 24 februari 1997 och trädde i kraft den 1 juli 1997. |
| --- | --- |

(1)

Europa–Medelhavsinterimsavtalet om associering av handel och samarbete mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Palestinska befrielseorganisationen för den palestinska myndigheten på Västbanken och i Gaza, å andra sidan (1) (nedan kallat interimsavtalet om associering), undertecknades den 24 februari 1997 och trädde i kraft den 1 juli 1997.

| (2) | Europeiska rådet välkomnade vid sitt möte den 17–18 juni 2004 Europeiska kommissionens förslag om en europeisk grannskapspolitik och ställde sig bakom rådets slutsatser av den 14 juni 2004. |
| --- | --- |

(2)

Europeiska rådet välkomnade vid sitt möte den 17–18 juni 2004 Europeiska kommissionens förslag om en europeisk grannskapspolitik och ställde sig bakom rådets slutsatser av den 14 juni 2004.

| (3) | Rådet har vid flera tillfällen antagit slutsatser till stöd för denna politik. |
| --- | --- |

(3)

Rådet har vid flera tillfällen antagit slutsatser till stöd för denna politik.

| (4) | Den 5 mars 2007 uttryckte rådet stöd för den allmänna och samlade strategi som presenteras i Europeiska kommissionens meddelande av den 4 december 2006 och som har till syfte att göra det möjligt för de partnerländer som omfattas av den europeiska grannskapspolitiken att delta i gemenskapens organ och gemenskapens program på grundval av en bedömning från fall till fall och om de rättsliga grunderna medger detta. |
| --- | --- |

(4)

Den 5 mars 2007 uttryckte rådet stöd för den allmänna och samlade strategi som presenteras i Europeiska kommissionens meddelande av den 4 december 2006 och som har till syfte att göra det möjligt för de partnerländer som omfattas av den europeiska grannskapspolitiken att delta i gemenskapens organ och gemenskapens program på grundval av en bedömning från fall till fall och om de rättsliga grunderna medger detta.

| (5) | Den palestinska myndigheten har uttryckt önskemål om att få delta i en rad unionsprogram. |
| --- | --- |

(5)

Den palestinska myndigheten har uttryckt önskemål om att få delta i en rad unionsprogram.

| (6) | De särskilda villkoren för den palestinska myndighetens deltagande i varje enskilt unionsprogram, i synnerhet det ekonomiska bidraget och förfarandena för rapportering och utvärdering, bör fastställas i ett samförståndsavtal mellan Europeiska kommissionen och den palestinska myndighetens behöriga myndigheter. |
| --- | --- |

(6)

De särskilda villkoren för den palestinska myndighetens deltagande i varje enskilt unionsprogram, i synnerhet det ekonomiska bidraget och förfarandena för rapportering och utvärdering, bör fastställas i ett samförståndsavtal mellan Europeiska kommissionen och den palestinska myndighetens behöriga myndigheter.

ENATS OM FÖLJANDE.

Artikel 1

Den palestinska myndigheten ska ha rätt att delta i alla pågående och framtida unionsprogram som öppnas för den palestinska myndigheten i enlighet med de relevanta rättsakterna om antagande av dessa program.

Artikel 2

Den palestinska myndigheten ska bidra ekonomiskt till unionens allmänna budget i förhållande till de särskilda unionsprogram i vilka den deltar.

Artikel 3

Företrädare för den palestinska myndigheten ska ha rätt att delta, som observatörer och i fråga om de dagordningspunkter som den berörs av, i de förvaltningskommittéer som ansvarar för övervakningen av de unionsprogram till vilka den palestinska myndigheten bidrar ekonomiskt.

Artikel 4

Projekt och initiativ som läggs fram av deltagare från den palestinska myndigheten ska i största möjliga utsträckning omfattas av samma villkor, bestämmelser och förfaranden i fråga om de berörda unionsprogrammen som de som tillämpas för medlemsstaternas del.

Artikel 5

De särskilda villkoren för den palestinska myndighetens deltagande i varje enskilt unionsprogram, i synnerhet de ekonomiska bidrag som ska betalas den palestinska myndigheten och förfarandena för rapportering och utvärdering, ska fastställas i ett samförståndsavtal mellan Europeiska kommissionen och den palestinska myndighetens behöriga myndigheter på grundval av de kriterier som fastställs i de berörda unionsprogrammen.

Om den palestinska myndigheten ansöker om medel från unionens externa bistånd för att delta i ett visst unionsprogram på grundval av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 232/2014 (2) eller någon annan liknande förordning om externt bistånd från unionen till den palestinska myndigheten som antas i framtiden, ska villkoren för den palestinska myndighetens användning av unionens externa bistånd fastställas i en finansieringsöverenskommelse, i enlighet med förordning (EU) nr 232/2014.

Artikel 6

I varje samförståndsavtal som ingås enligt artikel 5 ska det, i överensstämmelse med Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 (3) fastställas att finansiell kontroll, revisioner eller andra granskningar, däribland administrativa utredningar, ska genomföras av Europeiska kommissionen, Europeiska byrån för bedrägeribekämpning och revisionsrätten, eller under överinseende av någon av dessa.

Närmare bestämmelser om finansiell kontroll och revision, administrativa utredningar, återkrav, sanktionsavgifter och andra administrativa påföljder ska antas vilka ger Europeiska kommissionen, Europeiska byrån för bedrägeribekämpning och revisionsrätten samma befogenheter som i fråga om mottagare och uppdragstagare som är etablerade i unionen.

Artikel 7

Detta protokoll ska gälla så länge interimsavtalet om associering är i kraft.

Detta protokoll ska undertecknas och godkännas av parterna i enlighet med deras egna förfaranden.

Varje avtalsslutande part får säga upp detta protokoll genom skriftlig anmälan till den andra parten. Detta protokoll ska upphöra att gälla sex månader efter dagen för en sådan anmälan.

Om detta protokoll upphör att gälla till följd av att det sagts upp av någon av parterna ska detta inte påverka de kontroller som i nödvändiga fall ska genomföras enligt artiklarna 5 och 6.

Artikel 8

Parterna får senast tre år efter dagen för ikraftträdandet av detta protokoll, och därefter vart tredje år, se över genomförandet av detta protokoll med utgångspunkt från den palestinska myndighetens faktiska deltagande i unionsprogram.

Artikel 9

Detta protokoll ska tillämpas, å ena sidan, på de territorier där fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämpligt och i enlighet med de villkor som fastställs i det fördraget och, å andra sidan, på Västbanken och i Gaza.

Artikel 10

Detta protokoll träder i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då parterna till varandra genom diplomatiska kanaler anmält att de förfaranden som är nödvändiga för detta har avslutats.

I avvaktan på att protokollet träder i kraft enas parterna om att provisoriskt tillämpa protokollet från och med dagen för undertecknandet, med förbehåll för att det ingås vid en senare tidpunkt.

Artikel 11

Detta protokoll ska utgöra en integrerad del av interimsavtalet om associering.

Artikel 12

Detta protokoll ska upprättas i två exemplar på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, kroatiska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska, ungerska och arabiska språken, vilka alla texter är lika giltiga.

Image 1

Image 2

---

(1)  
  EGT L 187, 16.7.1997, s. 3.

1

(2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 232/2014 av den 11 mars 2014 om inrättande av ett europeiskt grannskapsinstrument (EUT L 77, 15.3.2014, s. 27).

2

(3)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

3

---