# Официален вестник L 56/2021

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 56 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6417 февруари 2021 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 56

Издание на български език

Законодателство

Година 6417 февруари 2021 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2021/236 на Комисията от 21 декември 2020 година за изменение на техническите стандарти, определени в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251, по отношение на относно началните дати на прилагането на някои процедури за управление на риска за целите на размяната на обезпечения (
  1
  ) | 1 |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2021/237 на Комисията от 21 декември 2020 година за изменение на регулаторните технически стандарти, установени в делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178, по отношение на датата, на която задължението за клиринг поражда действие за някои видове договори (
  1
  ) | 6 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/238 на Комисията от 16 февруари 2021 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 по отношение на дерогация от регламенти за изпълнение (ЕС) No 180/2014 и (ЕС) No 181/2014 във връзка с проверките на специфичните мерки в областта на селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и малките острови в Егейско море | 10 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Делегиран регламент (ЕС) 2021/236 на Комисията от 21 декември 2020 година за изменение на техническите стандарти, определени в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251, по отношение на относно началните дати на прилагането на някои процедури за управление на риска за целите на размяната на обезпечения (
  1
  )

1

1

*

Делегиран регламент (ЕС) 2021/237 на Комисията от 21 декември 2020 година за изменение на регулаторните технически стандарти, установени в делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178, по отношение на датата, на която задължението за клиринг поражда действие за някои видове договори (
  1
  )

1

6

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/238 на Комисията от 16 февруари 2021 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 по отношение на дерогация от регламенти за изпълнение (ЕС) No 180/2014 и (ЕС) No 181/2014 във връзка с проверките на специфичните мерки в областта на селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и малките острови в Егейско море

10

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 17.2.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 56/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.2.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 56/1

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/236 НА КОМИСИЯТА

от 21 декември 2020 година

за изменение на техническите стандарти, определени в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251, по отношение на относно началните дати на прилагането на някои процедури за управление на риска за целите на размяната на обезпечения

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции (1), и по-специално член 11, параграф 15 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 на Комисията (2) се определят, наред с другото, процедурите за управление на риска, включително нивата и видовете обезпечения и споразумения за отделяне, посочени в член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 648/2012, които финансовите контрагенти трябва да имат за размяната на обезпечения по отношение на своите договори за извънборсови деривати, за които не е извършен клиринг от централен контрагент. С Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се прилага международната рамка за размяна на обезпечения, договорена на световно равнище от Базелския комитет по банков надзор (БКБН) и Международната организация на комисиите по ценни книжа. |
| --- | --- |

(1)

В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 на Комисията (2) се определят, наред с другото, процедурите за управление на риска, включително нивата и видовете обезпечения и споразумения за отделяне, посочени в член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 648/2012, които финансовите контрагенти трябва да имат за размяната на обезпечения по отношение на своите договори за извънборсови деривати, за които не е извършен клиринг от централен контрагент. С Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се прилага международната рамка за размяна на обезпечения, договорена на световно равнище от Базелския комитет по банков надзор (БКБН) и Международната организация на комисиите по ценни книжа.

| (2) | Много контрагенти сключват договори за форуърдни валутни сделки със сетълмент с физическа доставка и договори за валутни суапове със сетълмент с физическа доставка, за да хеджират своите рискове, свързани с експозициите им на валутен риск. С оглед на специфичния рисков профил на тези договори и необходимостта от международно регулаторно сближаване е целесъобразно да се ограничи задължителната размяна на вариационен маржин за тези договори между контрагентите с най-голямо системно значение. Следва да се въведе постоянно освобождаване за тези договори, когато се сключват с лица, които не са институции. |
| --- | --- |

(2)

Много контрагенти сключват договори за форуърдни валутни сделки със сетълмент с физическа доставка и договори за валутни суапове със сетълмент с физическа доставка, за да хеджират своите рискове, свързани с експозициите им на валутен риск. С оглед на специфичния рисков профил на тези договори и необходимостта от международно регулаторно сближаване е целесъобразно да се ограничи задължителната размяна на вариационен маржин за тези договори между контрагентите с най-голямо системно значение. Следва да се въведе постоянно освобождаване за тези договори, когато се сключват с лица, които не са институции.

| (3) | В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се предвижда период на поетапно въвеждане в продължение на няколко години, което отразява графика за изпълнение, договорен от БКБН и Международната организация на комисиите по ценни книжа. Целта на това поетапно въвеждане е да се осигури международна съгласуваност и по този начин да се сведат до минимум възможностите за регулаторен арбитраж. С поетапното въвеждане се цели също така да се улесни пропорционалното и ефективно изпълнение на съответните изисквания, като на контрагентите — в зависимост от категорията на контрагента, вида на договора и момента на сключване или подновяване на договора, се предостави достатъчно време за адаптиране на вътрешните им системи и процеси към съответните изисквания. Накрая, при поетапното въвеждане, предвидено в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251, се вземат предвид обхватът и степента на изпълнение в други юрисдикции на изискванията относно размяната на обезпечения, договорена между БКБН и Международната организация на комисиите по ценни книжа, като по този начин се избягва разпокъсаността на пазара и се гарантират еднакви условия на конкуренция в световен мащаб за установените в Съюза контрагенти. По-специално в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се предвижда повече време за определени продукти, които не подлежат на еквивалентни изисквания за допълнително обезпечение в други юрисдикции. |
| --- | --- |

(3)

В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се предвижда период на поетапно въвеждане в продължение на няколко години, което отразява графика за изпълнение, договорен от БКБН и Международната организация на комисиите по ценни книжа. Целта на това поетапно въвеждане е да се осигури международна съгласуваност и по този начин да се сведат до минимум възможностите за регулаторен арбитраж. С поетапното въвеждане се цели също така да се улесни пропорционалното и ефективно изпълнение на съответните изисквания, като на контрагентите — в зависимост от категорията на контрагента, вида на договора и момента на сключване или подновяване на договора, се предостави достатъчно време за адаптиране на вътрешните им системи и процеси към съответните изисквания. Накрая, при поетапното въвеждане, предвидено в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251, се вземат предвид обхватът и степента на изпълнение в други юрисдикции на изискванията относно размяната на обезпечения, договорена между БКБН и Международната организация на комисиите по ценни книжа, като по този начин се избягва разпокъсаността на пазара и се гарантират еднакви условия на конкуренция в световен мащаб за установените в Съюза контрагенти. По-специално в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се предвижда повече време за определени продукти, които не подлежат на еквивалентни изисквания за допълнително обезпечение в други юрисдикции.

| (4) | БКБН и IOSCO измениха графика си за изпълнение на изискванията относно размяната на обезпечения, за да подпомогнат гладкото и методично изпълнение на изискванията за допълнително обезпечение на международно равнище, и по-специално поради факта, че по-малките контрагенти не успяха да спазят първоначално предвидения краен срок. Освен това все още има трети държави, в които определени продукти не подлежат на еквивалентни изисквания за допълнително обезпечение. Следователно това изменение на графика за изпълнение на БКБН и IOSCO следва да бъде отразено в поетапното въвеждане, предвидено в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251. |
| --- | --- |

(4)

БКБН и IOSCO измениха графика си за изпълнение на изискванията относно размяната на обезпечения, за да подпомогнат гладкото и методично изпълнение на изискванията за допълнително обезпечение на международно равнище, и по-специално поради факта, че по-малките контрагенти не успяха да спазят първоначално предвидения краен срок. Освен това все още има трети държави, в които определени продукти не подлежат на еквивалентни изисквания за допълнително обезпечение. Следователно това изменение на графика за изпълнение на БКБН и IOSCO следва да бъде отразено в поетапното въвеждане, предвидено в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251.

| (5) | Европейският банков орган, Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейският орган за ценни книжа и пазари (ЕНО) наблюдаваха напредъка, постигнат от контрагентите при прилагането на изискванията за първоначално допълнително обезпечение за деривати, при които не е извършен централизиран клиринг. ЕНО са наясно, че на последния етап от изпълнението изискванията за първоначално допълнително обезпечение ще се прилагат за първи път по отношение на голям брой субекти. С цел да се подпомогне гладкото и методично изпълнение на изискванията за допълнително обезпечение сред членовете на БКБН и IOSCO и за да се избегне разпокъсаността на пазара, крайният срок за изпълнението на изискванията за първоначално допълнително обезпечение следва да бъде удължен с още една година за контрагентите, чиято обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, е между 8 и 50 милиарда евро. |
| --- | --- |

(5)

Европейският банков орган, Европейският орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване и Европейският орган за ценни книжа и пазари (ЕНО) наблюдаваха напредъка, постигнат от контрагентите при прилагането на изискванията за първоначално допълнително обезпечение за деривати, при които не е извършен централизиран клиринг. ЕНО са наясно, че на последния етап от изпълнението изискванията за първоначално допълнително обезпечение ще се прилагат за първи път по отношение на голям брой субекти. С цел да се подпомогне гладкото и методично изпълнение на изискванията за допълнително обезпечение сред членовете на БКБН и IOSCO и за да се избегне разпокъсаността на пазара, крайният срок за изпълнението на изискванията за първоначално допълнително обезпечение следва да бъде удължен с още една година за контрагентите, чиято обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, е между 8 и 50 милиарда евро.

| (6) | ЕНО също така наблюдаваха въздействието на епидемията от Covid-19 върху финансовите пазари, и по-специално по отношение на значителните предизвикателства, които Covid-19 поставя пред контрагентите, включително дистанционната работа на персонала и необходимостта ресурсите да се съсредоточат върху управлението на рисковете, свързани с произтичащата от това нестабилност на пазара. Рамката на БКБН и IOSCO също беше изменена, за да се вземат предвид тези последици от епидемията от Covid-19 и да се отложи изпълнението на изискванията за първоначално допълнително обезпечение. Това изменение трябва да бъде отразено в графика за изпълнение, установен в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251. В резултат на това допълнително удължаване на крайния срок за изпълнение на изискванията за първоначално допълнително обезпечение контрагентите, чиято обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, надхвърля 50 милиарда евро, ще подлежат на изискванията за първоначално допълнително обезпечение считано от 1 септември 2021 г., а контрагентите, чиято обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, надхвърля 8 милиарда евро — от 1 септември 2022 г. |
| --- | --- |

(6)

ЕНО също така наблюдаваха въздействието на епидемията от Covid-19 върху финансовите пазари, и по-специално по отношение на значителните предизвикателства, които Covid-19 поставя пред контрагентите, включително дистанционната работа на персонала и необходимостта ресурсите да се съсредоточат върху управлението на рисковете, свързани с произтичащата от това нестабилност на пазара. Рамката на БКБН и IOSCO също беше изменена, за да се вземат предвид тези последици от епидемията от Covid-19 и да се отложи изпълнението на изискванията за първоначално допълнително обезпечение. Това изменение трябва да бъде отразено в графика за изпълнение, установен в Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251. В резултат на това допълнително удължаване на крайния срок за изпълнение на изискванията за първоначално допълнително обезпечение контрагентите, чиято обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, надхвърля 50 милиарда евро, ще подлежат на изискванията за първоначално допълнително обезпечение считано от 1 септември 2021 г., а контрагентите, чиято обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, надхвърля 8 милиарда евро — от 1 септември 2022 г.

| (7) | В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се предвижда отлагане на датата на прилагане на изискванията за двустранно допълнително обезпечение по договори за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, сключени между контрагенти, които са част от една и съща група и единият контрагент е установен в трета държава, а другият контрагент е установен в Съюза. Това отлагане на датата на прилагане беше необходимо, за да се гарантира, че тези договори за извънборсови деривати не подлежат на изисквания за двустранно допълнително обезпечение преди приемането на акт за изпълнение съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012. Въпреки положените усилия за анализ на юрисдикциите на трети държави, по отношение на които може да е необходим такъв акт за изпълнение, към днешна дата са приети само два такива акта за изпълнение съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 във връзка с трансакции с извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг. Поради това прилагането на изискванията за двустранно допълнително обезпечение спрямо вътрешногрупови договори за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, следва да бъде допълнително отложено, за да се избегне нежеланото отрицателно икономическо въздействие, което изтичането на това освобождаване би оказало върху дружествата от Съюза. |
| --- | --- |

(7)

В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се предвижда отлагане на датата на прилагане на изискванията за двустранно допълнително обезпечение по договори за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, сключени между контрагенти, които са част от една и съща група и единият контрагент е установен в трета държава, а другият контрагент е установен в Съюза. Това отлагане на датата на прилагане беше необходимо, за да се гарантира, че тези договори за извънборсови деривати не подлежат на изисквания за двустранно допълнително обезпечение преди приемането на акт за изпълнение съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012. Въпреки положените усилия за анализ на юрисдикциите на трети държави, по отношение на които може да е необходим такъв акт за изпълнение, към днешна дата са приети само два такива акта за изпълнение съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 във връзка с трансакции с извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг. Поради това прилагането на изискванията за двустранно допълнително обезпечение спрямо вътрешногрупови договори за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, следва да бъде допълнително отложено, за да се избегне нежеланото отрицателно икономическо въздействие, което изтичането на това освобождаване би оказало върху дружествата от Съюза.

| (8) | За да се избегне разпокъсаността на пазара и да се гарантират еднакви условия на конкуренция в световен мащаб за контрагентите, установени в Съюза, следва да се осигури международно регулаторно сближаване и по отношение на процедурите за управление на риска за други класове извънборсови деривати, за които не се прилагат еквивалентни изисквания за допълнително обезпечение. По-специално, като се отчита фактът, че в някои юрисдикции опциите върху единични акции и опциите върху капиталови индекси не подлежат на еквивалентни изисквания за допълнително обезпечение и че е малко вероятно, особено в настоящия контекст, тези юрисдикции скоро да преминат към по-голямо регулаторно сближаване по отношение на тези продукти, периодът на поетапно въвеждане за тези продукти следва да бъде допълнително удължен. Този по-дълъг период на поетапно въвеждане следва да осигури време за наблюдение на регулаторните тенденции в други юрисдикции и да гарантира, че в Съюза са налице подходящи изисквания за намаляване на кредитния риск от контрагента по отношение на такива договори, като същевременно се избягва вероятността от регулаторен арбитраж. |
| --- | --- |

(8)

За да се избегне разпокъсаността на пазара и да се гарантират еднакви условия на конкуренция в световен мащаб за контрагентите, установени в Съюза, следва да се осигури международно регулаторно сближаване и по отношение на процедурите за управление на риска за други класове извънборсови деривати, за които не се прилагат еквивалентни изисквания за допълнително обезпечение. По-специално, като се отчита фактът, че в някои юрисдикции опциите върху единични акции и опциите върху капиталови индекси не подлежат на еквивалентни изисквания за допълнително обезпечение и че е малко вероятно, особено в настоящия контекст, тези юрисдикции скоро да преминат към по-голямо регулаторно сближаване по отношение на тези продукти, периодът на поетапно въвеждане за тези продукти следва да бъде допълнително удължен. Този по-дълъг период на поетапно въвеждане следва да осигури време за наблюдение на регулаторните тенденции в други юрисдикции и да гарантира, че в Съюза са налице подходящи изисквания за намаляване на кредитния риск от контрагента по отношение на такива договори, като същевременно се избягва вероятността от регулаторен арбитраж.

| (9) | Обединеното кралство стана трета държава на 1 февруари 2020 г. и правото на Съюза ще престане да се прилага спрямо Обединеното кралство и на неговата територия на 31 декември 2020 г. При изискването в Регламент (ЕС) No 648/2012 за размяна на обезпечения при договорите за извънборсови деривати, за които не е извършен клиринг чрез централен контрагент, не е взета предвид възможността за евентуално оттегляне на държава членка от Съюза. Предизвикателствата, пред които са изправени страните по договор за извънборсови деривати, чиито контрагенти са установени в Обединеното кралство, са пряк резултат от събитие извън техния контрол, което би могло да ги постави в неизгодно положение спрямо останалите контрагенти в Съюза. В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 на Комисията се определят различни дати на прилагане на процедурите за размяна на обезпечения при договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, в зависимост от категорията на контрагента по тези договори. Контрагентите не могат да предвидят как ще се измени статусът на установен в Обединеното кралство контрагент, нито доколко този контрагент ще бъде в състояние да продължи да предоставя дадени услуги на контрагентите, установени в Съюза. |
| --- | --- |

(9)

Обединеното кралство стана трета държава на 1 февруари 2020 г. и правото на Съюза ще престане да се прилага спрямо Обединеното кралство и на неговата територия на 31 декември 2020 г. При изискването в Регламент (ЕС) No 648/2012 за размяна на обезпечения при договорите за извънборсови деривати, за които не е извършен клиринг чрез централен контрагент, не е взета предвид възможността за евентуално оттегляне на държава членка от Съюза. Предизвикателствата, пред които са изправени страните по договор за извънборсови деривати, чиито контрагенти са установени в Обединеното кралство, са пряк резултат от събитие извън техния контрол, което би могло да ги постави в неизгодно положение спрямо останалите контрагенти в Съюза. В Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 на Комисията се определят различни дати на прилагане на процедурите за размяна на обезпечения при договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, в зависимост от категорията на контрагента по тези договори. Контрагентите не могат да предвидят как ще се измени статусът на установен в Обединеното кралство контрагент, нито доколко този контрагент ще бъде в състояние да продължи да предоставя дадени услуги на контрагентите, установени в Съюза.

| (10) | За да преодолеят тази ситуация, контрагентите могат да поискат да подновят договора си, като заменят установения в Обединеното кралство контрагент с такъв в държава членка. Преди да започнат да се прилагат Регламент (ЕС) No 648/2012 и Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251, контрагентите по договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, не бяха задължени да разменят обезпечения, поради което двустранните сделки не бяха обезпечавани или бяха обезпечавани доброволно. Ако в резултат на подновяването на договорите поради оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза контрагентите бъдат задължени да разменят обезпечения, другият контрагент може да не бъде в състояние да се съгласи с подновяването. С цел да се гарантира гладкото функциониране на пазара, както и равнопоставеността между установените в Съюза контрагенти, контрагентите следва да могат да заменят установен в Обединеното кралство контрагент с такъв в държава членка, без да трябва да разменят обезпечения при тези подновени договори. |
| --- | --- |

(10)

За да преодолеят тази ситуация, контрагентите могат да поискат да подновят договора си, като заменят установения в Обединеното кралство контрагент с такъв в държава членка. Преди да започнат да се прилагат Регламент (ЕС) No 648/2012 и Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251, контрагентите по договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, не бяха задължени да разменят обезпечения, поради което двустранните сделки не бяха обезпечавани или бяха обезпечавани доброволно. Ако в резултат на подновяването на договорите поради оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза контрагентите бъдат задължени да разменят обезпечения, другият контрагент може да не бъде в състояние да се съгласи с подновяването. С цел да се гарантира гладкото функциониране на пазара, както и равнопоставеността между установените в Съюза контрагенти, контрагентите следва да могат да заменят установен в Обединеното кралство контрагент с такъв в държава членка, без да трябва да разменят обезпечения при тези подновени договори.

| (11) | Освен това на контрагентите следва да се предостави достатъчно време да заменят своите контрагенти, установени в Обединеното кралство. Поради това следва да се определи по-късна дата, от която може да се задейства изискването за размяна на обезпечения за подновяването на тези договори. |
| --- | --- |

(11)

Освен това на контрагентите следва да се предостави достатъчно време да заменят своите контрагенти, установени в Обединеното кралство. Поради това следва да се определи по-късна дата, от която може да се задейства изискването за размяна на обезпечения за подновяването на тези договори.

| (12) | Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(12)

Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 следва да бъде съответно изменен.

| (13) | Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на регулаторни технически стандарти, представени на Комисията от ЕНО. |
| --- | --- |

(13)

Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на регулаторни технически стандарти, представени на Комисията от ЕНО.

| (14) | Измененията на Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 са ограничени корекции на съществуващата регулаторна рамка в съответствие с промените в международен план. Предвид ограничения обхват на измененията и неотложния характер на въпроса, би било несъразмерно обременяващо за ЕНО да провеждат открити обществени консултации или анализи на свързаните с тях потенциални разходи и ползи. Въпреки това ЕНО потърсиха становището на Групата на участниците от банковия сектор, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) No 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3), на Групата на участниците от сектора на застраховането и презастраховането, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) No 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета (4), и на Групата на участниците от сектора на ценните книжа и пазарите, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (5). |
| --- | --- |

(14)

Измененията на Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 са ограничени корекции на съществуващата регулаторна рамка в съответствие с промените в международен план. Предвид ограничения обхват на измененията и неотложния характер на въпроса, би било несъразмерно обременяващо за ЕНО да провеждат открити обществени консултации или анализи на свързаните с тях потенциални разходи и ползи. Въпреки това ЕНО потърсиха становището на Групата на участниците от банковия сектор, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) No 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (3), на Групата на участниците от сектора на застраховането и презастраховането, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) No 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета (4), и на Групата на участниците от сектора на ценните книжа и пазарите, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (5).

| (15) | Необходимо е възможно най-бързо да се осигури правна сигурност на участниците на пазара, така че те да могат да се подготвят адекватно за спазване на изискванията на Регламент (ЕС) No 648/2012, чието прилагане ще бъде засегнато от настоящия регламент, по-специално по отношение на изискванията, за които датата, от която те пораждат действие съгласно действащите разпоредби, скоро ще настъпи. Поради това настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност, |
| --- | --- |

(15)

Необходимо е възможно най-бързо да се осигури правна сигурност на участниците на пазара, така че те да могат да се подготвят адекватно за спазване на изискванията на Регламент (ЕС) No 648/2012, чието прилагане ще бъде засегнато от настоящия регламент, по-специално по отношение на изискванията, за които датата, от която те пораждат действие съгласно действащите разпоредби, скоро ще настъпи. Поради това настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251

Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се изменя, както следва:

| 1) | Вмъква се следният член 31а:

  „Член 31а
  Третиране на форуърдни валутни сделки със сетълмент с физическа доставка и на валутни суапове със сетълмент с физическа доставка
  Чрез дерогация от член 2, параграф 2 контрагентите имат право да предвидят в своите процедури за управление на риска, че не се изисква предоставянето или събирането на вариационни маржини по договори за форуърдни валутни сделки със сетълмент с физическа доставка и договори за валутни суапове със сетълмент с физическа доставка, когато един от контрагентите не е институция по смисъла на член 4, параграф 1, точка 3 от Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (*1) или не би отговарял на условията за такава институция, ако беше установен в Съюза.


  (*1)  Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) No 648/2012 (ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1).“
  " |
| --- | --- |

1)

Вмъква се следният член 31а:

„Член 31а

Третиране на форуърдни валутни сделки със сетълмент с физическа доставка и на валутни суапове със сетълмент с физическа доставка

Чрез дерогация от член 2, параграф 2 контрагентите имат право да предвидят в своите процедури за управление на риска, че не се изисква предоставянето или събирането на вариационни маржини по договори за форуърдни валутни сделки със сетълмент с физическа доставка и договори за валутни суапове със сетълмент с физическа доставка, когато един от контрагентите не е институция по смисъла на член 4, параграф 1, точка 3 от Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета (*1) или не би отговарял на условията за такава институция, ако беше установен в Съюза.

(*1)  Регламент (ЕС) No 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и инвестиционните посредници и за изменение на Регламент (ЕС) No 648/2012 (ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1).“
  "

*1

| 2) | Член 35 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се заменя със следното:

  „Член 35
  Преходни разпоредби
  Контрагентите по член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 648/2012 могат да продължат да прилагат процедурите си за управление на риска, приложими към 18 февруари 2021 г. по отношение на договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, сключени или подновени между 16 август 2012 г. и съответните дати на прилагане на настоящия регламент.
  Контрагентите по член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 648/2012 могат също да продължат да прилагат процедурите си за управление на риска, приложими към 18 февруари 2021 г., спрямо договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, които удовлетворяват всички изброени по-долу условия:






  а) | договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, сключени или подновени преди по-ранната от следните дати: съответните дати на прилагане на настоящия регламент, предвидени в членове 36, 37 и 38 от настоящия регламент, или 18 февруари 2021 г.; |
| --- | --- | --- |

2)

Член 35 от Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 се заменя със следното:

„Член 35

Преходни разпоредби

Контрагентите по член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 648/2012 могат да продължат да прилагат процедурите си за управление на риска, приложими към 18 февруари 2021 г. по отношение на договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, сключени или подновени между 16 август 2012 г. и съответните дати на прилагане на настоящия регламент.

Контрагентите по член 11, параграф 3 от Регламент (ЕС) No 648/2012 могат също да продължат да прилагат процедурите си за управление на риска, приложими към 18 февруари 2021 г., спрямо договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, които удовлетворяват всички изброени по-долу условия:

а)

договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, сключени или подновени преди по-ранната от следните дати: съответните дати на прилагане на настоящия регламент, предвидени в членове 36, 37 и 38 от настоящия регламент, или 18 февруари 2021 г.;

| б) | договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, са подновени единствено с цел замяна на контрагент, установен в Обединеното кралство, с контрагент, установен в държава членка; |
| --- | --- |

б)

договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, са подновени единствено с цел замяна на контрагент, установен в Обединеното кралство, с контрагент, установен в държава членка;

| в) | договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, са подновени между 1 януари 2021 г. и по-късната от следните дати:






  i) | съответните дати на прилагане, предвидени в членове 36, 37 и 38 от настоящия регламент; или |
| --- | --- | --- |

в)

договорите за извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, са подновени между 1 януари 2021 г. и по-късната от следните дати:

i)

съответните дати на прилагане, предвидени в членове 36, 37 и 38 от настоящия регламент; или

| ii) | 1 януари 2022 г.“ |
| --- | --- |

ii)

1 януари 2022 г.“

| 3) | Член 36 се изменя, както следва:






  а) | параграф 1 се изменя, както следва:






  i) | буква д) се заменя със следното:






  „д) | от 1 септември 2021 г. при контрагенти, като и двамата имат или принадлежат към групи, всяка от които има обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, над 50 милиарда евро;“; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

3)

Член 36 се изменя, както следва:

а)

параграф 1 се изменя, както следва:

i)

буква д) се заменя със следното:

„д)

от 1 септември 2021 г. при контрагенти, като и двамата имат или принадлежат към групи, всяка от които има обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, над 50 милиарда евро;“;

| ii) | добавя се следната точка:






  „е) | от 1 септември 2022 г. при контрагенти, като и двамата имат или принадлежат към групи, всяка от които има обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, над 8 милиарда евро.“; |
| --- | --- | --- |

ii)

добавя се следната точка:

„е)

от 1 септември 2022 г. при контрагенти, като и двамата имат или принадлежат към групи, всяка от които има обща средна условна стойност на деривати, при които не е извършен централизиран клиринг, над 8 милиарда евро.“;

| б) | в параграф 2 буква а) се заменя със следното:






  „а) | от 30 юни 2022 г., когато не е прието решение за еквивалентност съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на член 11, параграф 3 от същия регламент по отношение на съответната трета държава;“. |
| --- | --- | --- |

б)

в параграф 2 буква а) се заменя със следното:

„а)

от 30 юни 2022 г., когато не е прието решение за еквивалентност съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на член 11, параграф 3 от същия регламент по отношение на съответната трета държава;“.

| 4) | В член 37, параграф 3 буква а) се заменя със следния текст:






  „а) | от 30 юни 2022 г., когато не е прието решение за еквивалентност съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на член 11, параграф 3 от същия регламент по отношение на съответната трета държава;“. |
| --- | --- | --- |

4)

В член 37, параграф 3 буква а) се заменя със следния текст:

„а)

от 30 юни 2022 г., когато не е прието решение за еквивалентност съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на член 11, параграф 3 от същия регламент по отношение на съответната трета държава;“.

| 5) | В член 38 параграф 1 се заменя със следното:

  „1.   Чрез дерогация от член 36, параграф 1 и член 37, по отношение на всички извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг и които представляват опции върху единични акции или опции върху капиталови индекси, членовете, на които се прави позоваване в член 36, параграф 1 и член 37, се прилагат от 4 януари 2024 г.“ |
| --- | --- |

5)

В член 38 параграф 1 се заменя със следното:

„1.   Чрез дерогация от член 36, параграф 1 и член 37, по отношение на всички извънборсови деривати, при които не е извършен централизиран клиринг и които представляват опции върху единични акции или опции върху капиталови индекси, членовете, на които се прави позоваване в член 36, параграф 1 и член 37, се прилагат от 4 януари 2024 г.“

Член 2

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 21 декември 2020 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 1.

1

(2)  Делегиран регламент (ЕС) 2016/2251 на Комисията от 4 октомври 2016 г. за допълване на Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции по отношение на регулаторните технически стандарти за техники за намаляване на риска за договори за извънборсови деривати, за които не е извършен клиринг чрез централен контрагент (ОВ L 340, 15.12.2016 г., стр. 9).

2

(3)  Регламент (ЕС) No 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение No 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12).

3

(4)  Регламент (ЕС) No 1094/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване), за изменение на Решение No 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/79/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 48).

4

(5)  Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение No 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение No 2009/77/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84).

5

---

| 17.2.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 56/6 |
| --- | --- | --- | --- |

17.2.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 56/6

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/237 НА КОМИСИЯТА

от 21 декември 2020 година

за изменение на регулаторните технически стандарти, установени в делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178, по отношение на датата, на която задължението за клиринг поражда действие за някои видове договори

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно извънборсовите деривати, централните контрагенти и регистрите на трансакции (1), и по-специално член 5, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | В делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205 (2), (ЕС) 2016/592 (3) и (ЕС) 2016/1178 (4) на Комисията са посочени датите, на които задължението за клиринг поражда действие за договорите, принадлежащи към класовете извънборсови деривати, изброени в приложенията към посочените регламенти. В тези регламенти са определени датите за по-късното прилагане на задължението за клиринг на договорите за извънборсови деривати, сключени между контрагенти от една и съща група, когато единият контрагент е установен в трета държава, а другият — в Съюза. Тези по-късни дати бяха необходими, за да се гарантира, че задължението за клиринг няма да се прилага за посочените договори за извънборсови деривати, докато не бъде приет акт за изпълнение в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012. |
| --- | --- |

(1)

В делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205 (2), (ЕС) 2016/592 (3) и (ЕС) 2016/1178 (4) на Комисията са посочени датите, на които задължението за клиринг поражда действие за договорите, принадлежащи към класовете извънборсови деривати, изброени в приложенията към посочените регламенти. В тези регламенти са определени датите за по-късното прилагане на задължението за клиринг на договорите за извънборсови деривати, сключени между контрагенти от една и съща група, когато единият контрагент е установен в трета държава, а другият — в Съюза. Тези по-късни дати бяха необходими, за да се гарантира, че задължението за клиринг няма да се прилага за посочените договори за извънборсови деривати, докато не бъде приет акт за изпълнение в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012.

| (2) | От 2018 г. насам не е приеман акт за изпълнение по член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 по отношение на задължението за клиринг. Поради това прилагането на задължението за клиринг за договорите за извънборсови деривати, сключени между контрагенти, които са част от една и съща група и при които единият контрагент е установен в трета държава, а другият контрагент е установен в Съюза, беше отложено с Делегиран регламент (ЕС) 2019/667 на Комисията (5) до 21 декември 2020 г. или до приемането на тези актове за изпълнение. Въпреки положените усилия за анализ на юрисдикциите на трети държави, по отношение на които може да е необходим такъв акт за изпълнение, все още не е приет акт за изпълнение съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 във връзка със задължението за клиринг. Поради това прилагането на задължението за клиринг към тези договори следва да бъде допълнително отложено, за да се избегне нежеланото отрицателно икономическо въздействие, което изтичането на действието на освобождаването би оказало върху дружествата от Съюза. |
| --- | --- |

(2)

От 2018 г. насам не е приеман акт за изпълнение по член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 по отношение на задължението за клиринг. Поради това прилагането на задължението за клиринг за договорите за извънборсови деривати, сключени между контрагенти, които са част от една и съща група и при които единият контрагент е установен в трета държава, а другият контрагент е установен в Съюза, беше отложено с Делегиран регламент (ЕС) 2019/667 на Комисията (5) до 21 декември 2020 г. или до приемането на тези актове за изпълнение. Въпреки положените усилия за анализ на юрисдикциите на трети държави, по отношение на които може да е необходим такъв акт за изпълнение, все още не е приет акт за изпълнение съгласно член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 във връзка със задължението за клиринг. Поради това прилагането на задължението за клиринг към тези договори следва да бъде допълнително отложено, за да се избегне нежеланото отрицателно икономическо въздействие, което изтичането на действието на освобождаването би оказало върху дружествата от Съюза.

| (3) | Обединеното кралство стана трета държава на 1 февруари 2020 г. и на 31 декември 2020 г. правото на Съюза ще престане да се прилага спрямо Обединеното кралство и на неговата територия. При задължението за клиринг, предвидено в Регламент (ЕС) No 648/2012, не е взета предвид възможността за евентуално оттегляне на държава членка от Съюза. В делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 са предвидени датите, от които задължението за клиринг поражда действие за договорите, отнасящи се до определени класове извънборсови деривати. Освен това, в посочените регламенти са предвидени различни дати, в зависимост от категорията на контрагента по тези договори. Контрагентите не могат да предвидят как ще се измени статусът на установен в Обединеното кралство контрагент, нито доколко този контрагент ще бъде в състояние да продължи да предоставя дадени услуги на контрагентите, установени в Съюза. Предизвикателствата, пред които са изправени страните по договор за извънборсови деривати, чиито контрагенти са установени в Обединеното кралство, са пряк резултат от събитие извън техния контрол, което би могло да ги постави в неизгодно положение спрямо останалите контрагенти в Съюза. |
| --- | --- |

(3)

Обединеното кралство стана трета държава на 1 февруари 2020 г. и на 31 декември 2020 г. правото на Съюза ще престане да се прилага спрямо Обединеното кралство и на неговата територия. При задължението за клиринг, предвидено в Регламент (ЕС) No 648/2012, не е взета предвид възможността за евентуално оттегляне на държава членка от Съюза. В делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 са предвидени датите, от които задължението за клиринг поражда действие за договорите, отнасящи се до определени класове извънборсови деривати. Освен това, в посочените регламенти са предвидени различни дати, в зависимост от категорията на контрагента по тези договори. Контрагентите не могат да предвидят как ще се измени статусът на установен в Обединеното кралство контрагент, нито доколко този контрагент ще бъде в състояние да продължи да предоставя дадени услуги на контрагентите, установени в Съюза. Предизвикателствата, пред които са изправени страните по договор за извънборсови деривати, чиито контрагенти са установени в Обединеното кралство, са пряк резултат от събитие извън техния контрол, което би могло да ги постави в неизгодно положение спрямо останалите контрагенти в Съюза.

| (4) | За да преодолеят тази ситуация, контрагентите могат да поискат да подновят договора, като заменят установения в Обединеното кралство контрагент с такъв в държава членка. Ако поради оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза страните решат да заменят установен в Обединеното кралство контрагент с нов контрагент, установен в Съюза, подновяването на договорите ще задейства задължението за клиринг, ако настъпи на или след датата, от която задължението за клиринг поражда действие за този вид договор. В резултат на това страните ще трябва да извършват клиринга на този договор чрез лицензиран или признат ЦК. Тъй като договорите, подлежащи на централизиран клиринг, са предмет на различен режим на обезпечения в сравнение с договорите, при които не се извършва централизиран клиринг, прилагането на задължението за клиринг би могло да принуди някои контрагенти да преустановят тези сделки, при което дадени рискове биха могли да останат нехеджирани. С цел да се гарантира гладкото функциониране на пазара, както и равнопоставеността между установените в Съюза контрагенти, те следва да могат да заменят установен в Обединеното кралство контрагент с такъв, установен в държава членка, без това да задейства задължението за клиринг. |
| --- | --- |

(4)

За да преодолеят тази ситуация, контрагентите могат да поискат да подновят договора, като заменят установения в Обединеното кралство контрагент с такъв в държава членка. Ако поради оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза страните решат да заменят установен в Обединеното кралство контрагент с нов контрагент, установен в Съюза, подновяването на договорите ще задейства задължението за клиринг, ако настъпи на или след датата, от която задължението за клиринг поражда действие за този вид договор. В резултат на това страните ще трябва да извършват клиринга на този договор чрез лицензиран или признат ЦК. Тъй като договорите, подлежащи на централизиран клиринг, са предмет на различен режим на обезпечения в сравнение с договорите, при които не се извършва централизиран клиринг, прилагането на задължението за клиринг би могло да принуди някои контрагенти да преустановят тези сделки, при което дадени рискове биха могли да останат нехеджирани. С цел да се гарантира гладкото функциониране на пазара, както и равнопоставеността между установените в Съюза контрагенти, те следва да могат да заменят установен в Обединеното кралство контрагент с такъв, установен в държава членка, без това да задейства задължението за клиринг.

| (5) | Освен това на контрагентите следва да се предостави достатъчно време да заменят своите контрагенти, установени в Обединеното кралство. Поради това следва да се определи по-късна дата, от която задължението за клиринг може да бъде задействано за подновяването на тези договори. |
| --- | --- |

(5)

Освен това на контрагентите следва да се предостави достатъчно време да заменят своите контрагенти, установени в Обединеното кралство. Поради това следва да се определи по-късна дата, от която задължението за клиринг може да бъде задействано за подновяването на тези договори.

| (6) | Регламент (ЕС) No 648/2012 бе изменен с Регламент (ЕС) No 2019/834 на Европейския парламент и на Съвета (6). С изменението отпада задължението за клиринг на някои договори за извънборсови деривати, сключени преди задължението за клиринг да влезе в сила. Освен това вече не трябва да се указват минималните оставащи срокове до падежа на договорите за извънборсови деривати, посочени в член 4 от Регламент (ЕС) No 648/2012. Поради това в делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 следва вече да не бъдат указвани минималните оставащи срокове до падежа. |
| --- | --- |

(6)

Регламент (ЕС) No 648/2012 бе изменен с Регламент (ЕС) No 2019/834 на Европейския парламент и на Съвета (6). С изменението отпада задължението за клиринг на някои договори за извънборсови деривати, сключени преди задължението за клиринг да влезе в сила. Освен това вече не трябва да се указват минималните оставащи срокове до падежа на договорите за извънборсови деривати, посочени в член 4 от Регламент (ЕС) No 648/2012. Поради това в делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 следва вече да не бъдат указвани минималните оставащи срокове до падежа.

| (7) | Делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 следва да бъдат съответно изменени. |
| --- | --- |

(7)

Делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 следва да бъдат съответно изменени.

| (8) | Настоящият регламент е съставен въз основа на проекта на регулаторни технически стандарти, предаден на Комисията от Европейския орган за ценни книжа и пазари, |
| --- | --- |

(8)

Настоящият регламент е съставен въз основа на проекта на регулаторни технически стандарти, предаден на Комисията от Европейския орган за ценни книжа и пазари,

| (9) | Измененията на делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 представляват ограничени корекции на съществуващата регулаторна рамка. Предвид ограничения обхват на измененията и неотложния характер на въпроса би било твърде несъразмерно обременяващо ESMA да провежда открити обществени консултации или анализи на свързаните с измененията потенциални разходи и ползи. По същите причини ESMA не се е консултирал с Групата на участниците от сектора на ценните книжа и пазарите, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (7), за което групата беше съответно информирана. |
| --- | --- |

(9)

Измененията на делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 представляват ограничени корекции на съществуващата регулаторна рамка. Предвид ограничения обхват на измененията и неотложния характер на въпроса би било твърде несъразмерно обременяващо ESMA да провежда открити обществени консултации или анализи на свързаните с измененията потенциални разходи и ползи. По същите причини ESMA не се е консултирал с Групата на участниците от сектора на ценните книжа и пазарите, създадена по силата на член 37 от Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета (7), за което групата беше съответно информирана.

| (10) | Необходимо е възможно най-бързо да се осигури правна сигурност на участниците на пазара, така че те да могат да се подготвят адекватно за спазване на изискванията на Регламент (ЕС) No 648/2012, чието прилагане ще бъде засегнато от настоящия регламент, по-специално по отношение на изискванията, за които датата, от която те пораждат действие съгласно действащите разпоредби, скоро ще настъпи. Поради това настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност, |
| --- | --- |

(10)

Необходимо е възможно най-бързо да се осигури правна сигурност на участниците на пазара, така че те да могат да се подготвят адекватно за спазване на изискванията на Регламент (ЕС) No 648/2012, чието прилагане ще бъде засегнато от настоящия регламент, по-специално по отношение на изискванията, за които датата, от която те пораждат действие съгласно действащите разпоредби, скоро ще настъпи. Поради това настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Изменения на Делегиран регламент (ЕС) 2015/2205

Делегиран регламент (ЕС) 2015/2205 се изменя, както следва:

| (1) | Член 3 се изменя, както следва:






  а) | в параграф 2, първа алинея, буква а) се заменя със следното:






  „а) | 30 юни 2022 г., в случай че по отношение на съответната трета държава не е прието решение относно еквивалентността в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на прилагането на член 4 от същия регламент, отнасящо се до договорите за извънборсови деривати, посочени в приложението към настоящия регламент;“; |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

Член 3 се изменя, както следва:

а)

в параграф 2, първа алинея, буква а) се заменя със следното:

„а)

30 юни 2022 г., в случай че по отношение на съответната трета държава не е прието решение относно еквивалентността в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на прилагането на член 4 от същия регламент, отнасящо се до договорите за извънборсови деривати, посочени в приложението към настоящия регламент;“;

| б) | добавя се следният параграф 3:

  „3.   Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, при договорите, принадлежащи към посочен в приложението клас извънборсови деривати, задължението за клиринг започва да поражда действие от 18 февруари 2022 г., когато са изпълнени следните условия:






  а) | задължението за клиринг не е било задействано към 18 февруари 2021 г.; |
| --- | --- | --- |

б)

добавя се следният параграф 3:

„3.   Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, при договорите, принадлежащи към посочен в приложението клас извънборсови деривати, задължението за клиринг започва да поражда действие от 18 февруари 2022 г., когато са изпълнени следните условия:

а)

задължението за клиринг не е било задействано към 18 февруари 2021 г.;

| б) | договорите са подновени единствено с цел замяна на контрагент, установен в Обединеното кралство, с контрагент, установен в държава членка.“; |
| --- | --- |

б)

договорите са подновени единствено с цел замяна на контрагент, установен в Обединеното кралство, с контрагент, установен в държава членка.“;

| (2) | Член 4 се заличава. |
| --- | --- |

(2)

Член 4 се заличава.

Член 2

Изменения на Делегиран регламент (ЕС) 2016/592

Делегиран регламент (ЕС) 2016/592 се изменя, както следва:

| (1) | Член 3 се изменя, както следва:






  а) | в параграф 2, първа алинея, буква а) се заменя със следното:






  „а) | 30 юни 2022 г., в случай че по отношение на съответната трета държава не е прието решение относно еквивалентността в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на прилагането на член 4 от същия регламент, отнасящо се до договорите за извънборсови деривати, посочени в приложението към настоящия регламент;“; |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

Член 3 се изменя, както следва:

а)

в параграф 2, първа алинея, буква а) се заменя със следното:

„а)

30 юни 2022 г., в случай че по отношение на съответната трета държава не е прието решение относно еквивалентността в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на прилагането на член 4 от същия регламент, отнасящо се до договорите за извънборсови деривати, посочени в приложението към настоящия регламент;“;

| б) | добавя се следният параграф 3:

  „3.   Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, при договорите, принадлежащи към посочен в приложението клас извънборсови деривати, задължението за клиринг започва да поражда действие от 18 февруари 2022 г., когато са изпълнени следните условия:






  а) | задължението за клиринг не е било задействано към 18 февруари 2021 г.; |
| --- | --- | --- |

б)

добавя се следният параграф 3:

„3.   Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, при договорите, принадлежащи към посочен в приложението клас извънборсови деривати, задължението за клиринг започва да поражда действие от 18 февруари 2022 г., когато са изпълнени следните условия:

а)

задължението за клиринг не е било задействано към 18 февруари 2021 г.;

| б) | договорите са подновени единствено с цел замяна на контрагент, установен в Обединеното кралство, с контрагент, установен в държава членка.“; |
| --- | --- |

б)

договорите са подновени единствено с цел замяна на контрагент, установен в Обединеното кралство, с контрагент, установен в държава членка.“;

| (2) | Член 4 се заличава. |
| --- | --- |

(2)

Член 4 се заличава.

Член 3

Изменения на Делегиран регламент (ЕС) 2016/1178

Делегиран регламент (ЕС) 2016/1178 се изменя, както следва:

| (1) | Член 3 се изменя, както следва:






  а) | в параграф 2, първа алинея, буква а) се заменя със следното:






  „а) | 30 юни 2022 г., ако по отношение на съответната трета държава не е прието решение относно еквивалентността в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на прилагането на член 4 от същия регламент, отнасящо се до договорите за извънборсови деривати, посочени в приложението към настоящия регламент;“ |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

Член 3 се изменя, както следва:

а)

в параграф 2, първа алинея, буква а) се заменя със следното:

„а)

30 юни 2022 г., ако по отношение на съответната трета държава не е прието решение относно еквивалентността в съответствие с член 13, параграф 2 от Регламент (ЕС) No 648/2012 за целите на прилагането на член 4 от същия регламент, отнасящо се до договорите за извънборсови деривати, посочени в приложението към настоящия регламент;“

| б) | добавя се следният параграф 3:

  „3.   Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, при договорите, принадлежащи към посочен в приложението клас извънборсови деривати, задължението за клиринг започва да поражда действие от 18 февруари 2022 г., когато са изпълнени следните условия:






  а) | задължението за клиринг не е било задействано към 18 февруари 2021 г.; |
| --- | --- | --- |

б)

добавя се следният параграф 3:

„3.   Чрез дерогация от параграфи 1 и 2, при договорите, принадлежащи към посочен в приложението клас извънборсови деривати, задължението за клиринг започва да поражда действие от 18 февруари 2022 г., когато са изпълнени следните условия:

а)

задължението за клиринг не е било задействано към 18 февруари 2021 г.;

| б) | договорите са подновени единствено с цел замяна на контрагент, установен в Обединеното кралство, с контрагент, установен в държава членка.“; |
| --- | --- |

б)

договорите са подновени единствено с цел замяна на контрагент, установен в Обединеното кралство, с контрагент, установен в държава членка.“;

| (2) | Член 4 се заличава. |
| --- | --- |

(2)

Член 4 се заличава.

Член 4

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 21 декември 2020 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 201, 27.7.2012 г., стр. 1.

1

(2)  Делегиран регламент (ЕС) 2015/2205 на Комисията от 6 август 2015 г. за допълнение на Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти относно задължението за клиринг (ОВ L 314, 1.12.2015 г., стр. 13).

2

(3)  Делегиран регламент (ЕС) 2016/592 на Комисията от 1 март 2016 г. за допълване на Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти относно задължението за клиринг (ОВ L 103, 19.4.2016 г., стр. 5).

3

(4)  Делегиран регламент (ЕС) 2016/1178 на Комисията от 10 юни 2016 г. за допълване на Регламент (ЕС) No 648/2012 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на регулаторните технически стандарти за задължението за клиринг (ОВ L 195, 20.7.2016 г., стр. 3).

4

(5)  Делегиран регламент (ЕС) 2019/667 на Комисията от 19 декември 2018 година за изменение на делегирани регламенти (ЕС) 2015/2205, (ЕС) 2016/592 и (ЕС) 2016/1178 с оглед на допълнителното отлагане на датите за отложено прилагане на задължението за клиринг за определени договори за извънборсови деривати (ОВ L 113, 29.4.2019 г., стр. 1).

5

(6)  Регламент (ЕС) 2019/834 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за изменение на Регламент (ЕС) No 648/2012 по отношение на задължението за клиринг, прекратяването на задължението за клиринг, изискванията за отчитане, техниките за намаляване на риска за договорите за извънборсови деривати, които не са преминали клиринг чрез централен контрагент, регистрацията и надзора на регистрите на трансакции, както и изискванията за регистрите на трансакции (ОВ L 141, 28.5.2019 г., стр. 42).

6

(7)  Регламент (ЕС) No 1095/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари), за изменение на Решение No 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение No 2009/77/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 84).

7

---

| 17.2.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 56/10 |
| --- | --- | --- | --- |

17.2.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 56/10

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/238 НА КОМИСИЯТА

от 16 февруари 2021 година

за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 по отношение на дерогация от регламенти за изпълнение (ЕС) No 180/2014 и (ЕС) No 181/2014 във връзка с проверките на специфичните мерки в областта на селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и малките острови в Егейско море

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) No 352/78, (ЕО) No 165/94, (ЕО) No 2799/98, (ЕО) No 814/2000, (ЕО) No 1290/2005 и (ЕО) No 485/2008 на Съвета (1), и по-специално член 62, параграф 2, първа алинея, букви а) и б) от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 228/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2013 г. за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и за отмяна на Регламент (ЕО) No 247/2006 на Съвета (2), и по-специално член 8 и член 18, параграф 1, втора алинея от него,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 229/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 13 март 2013 г. за определяне на специфични мерки в областта на селското стопанство по отношение на малките острови в Егейско море и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1405/2006 на Съвета (3), и по-специално член 7, член 11, параграф 3 и член 14, параграф 1, втора алинея от него,

като има предвид, че:

| (1) | В резултат на пандемията от COVID-19 и значителните ограничения на придвижването, наложени в държавите членки, всички държави членки са изправени пред извънредни административни затруднения, свързани със своевременното планиране и изпълнение на изисквания брой проверки на място. |
| --- | --- |

(1)

В резултат на пандемията от COVID-19 и значителните ограничения на придвижването, наложени в държавите членки, всички държави членки са изправени пред извънредни административни затруднения, свързани със своевременното планиране и изпълнение на изисквания брой проверки на място.

| (2) | С оглед на безпрецедентния характер на тези обстоятелства беше необходимо посочените затруднения да бъдат облекчени чрез дерогация от различни регламенти за изпълнение, приложими в областта на общата селскостопанска политика, по отношение на някои административни проверки и проверки на място. |
| --- | --- |

(2)

С оглед на безпрецедентния характер на тези обстоятелства беше необходимо посочените затруднения да бъдат облекчени чрез дерогация от различни регламенти за изпълнение, приложими в областта на общата селскостопанска политика, по отношение на някои административни проверки и проверки на място.

| (3) | В Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 на Комисията (4) са предвидени дерогации от, inter alia, регламенти за изпълнение (ЕС) No 809/2014 (5), (ЕС) No 180/2014 (6) и (ЕС) No 181/2014 (7) на Комисията. |
| --- | --- |

(3)

В Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 на Комисията (4) са предвидени дерогации от, inter alia, регламенти за изпълнение (ЕС) No 809/2014 (5), (ЕС) No 180/2014 (6) и (ЕС) No 181/2014 (7) на Комисията.

| (4) | В член 22 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 180/2014 и член 20 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 181/2014 се предвижда, че във всички подходящи случаи съответните държави членки използват интегрираната система за администриране и контрол, когато извършват проверки на специфичните мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и малките острови в Егейско море. Следователно дерогациите, посочени в глава I от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 по отношение на проверките, извършвани в интегрираната система за администриране и контрол по отношение на директните плащания и кръстосаното съответствие, се прилагат mutatis mutandis за тези проверки. |
| --- | --- |

(4)

В член 22 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 180/2014 и член 20 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 181/2014 се предвижда, че във всички подходящи случаи съответните държави членки използват интегрираната система за администриране и контрол, когато извършват проверки на специфичните мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза и малките острови в Егейско море. Следователно дерогациите, посочени в глава I от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 по отношение на проверките, извършвани в интегрираната система за администриране и контрол по отношение на директните плащания и кръстосаното съответствие, се прилагат mutatis mutandis за тези проверки.

| (5) | Тъй като някои проверки на място на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените райони на Съюза и малките острови в Егейско море обаче се извършват извън интегрираната система за администриране и контрол, дерогациите, предвидени в глава II от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532, изглежда бяха недостатъчни за преодоляване на затрудненията, възникнали при извършването на проверките на място с необходимата точност и в рамките на срока, особено като се вземе предвид географската отдалеченост на най-отдалечените региони. |
| --- | --- |

(5)

Тъй като някои проверки на място на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените райони на Съюза и малките острови в Егейско море обаче се извършват извън интегрираната система за администриране и контрол, дерогациите, предвидени в глава II от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532, изглежда бяха недостатъчни за преодоляване на затрудненията, възникнали при извършването на проверките на място с необходимата точност и в рамките на срока, особено като се вземе предвид географската отдалеченост на най-отдалечените региони.

| (6) | Поради това е целесъобразно обхватът на дерогациите, посочени в глава II от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532, да бъде разширен, така че да включва използването на алтернативни доказателства и/или адаптирани срокове, при условие че те могат да послужат за проверка на правилното прилагане на мерките, като същевременно се запази подходящо ниво на увереност. |
| --- | --- |

(6)

Поради това е целесъобразно обхватът на дерогациите, посочени в глава II от Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532, да бъде разширен, така че да включва използването на алтернативни доказателства и/или адаптирани срокове, при условие че те могат да послужат за проверка на правилното прилагане на мерките, като същевременно се запази подходящо ниво на увереност.

| (7) | Тъй като в настоящия регламент се предвижда допълнителна дерогация от регламенти за изпълнение (ЕС) No 180/2014 и (ЕС) No 181/2014 по отношение на референтната 2020 година поради пандемията от COVID-19, той следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз и да се прилага с обратно действие, считано от същата дата като Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532. |
| --- | --- |

(7)

Тъй като в настоящия регламент се предвижда допълнителна дерогация от регламенти за изпълнение (ЕС) No 180/2014 и (ЕС) No 181/2014 по отношение на референтната 2020 година поради пандемията от COVID-19, той следва да влезе в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз и да се прилага с обратно действие, считано от същата дата като Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532.

| (8) | В член 59, параграф 5 от Регламент (ЕС) No 1306/2013 се предвижда, че държавите членки следва да гарантират минимално ниво на проверки на място, което е необходимо за ефективното управление на рисковете, и при необходимост да повишат това минимално ниво. Като се имат предвид естеството на тези задължения и пропорционалността на усилията за контрол в условията на пандемията от COVID-19, на държавите членки, които използват предвидените в Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 дерогации, следва да се разреши да не вземат предвид — по отношение на следващата референтна година — резултатите от извършените проверки. Увеличението на броя на проверките, които е следвало да се извършат през референтната 2020 година, следва обаче да се реализира чрез съответно увеличение през референтната 2021 година. |
| --- | --- |

(8)

В член 59, параграф 5 от Регламент (ЕС) No 1306/2013 се предвижда, че държавите членки следва да гарантират минимално ниво на проверки на място, което е необходимо за ефективното управление на рисковете, и при необходимост да повишат това минимално ниво. Като се имат предвид естеството на тези задължения и пропорционалността на усилията за контрол в условията на пандемията от COVID-19, на държавите членки, които използват предвидените в Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 дерогации, следва да се разреши да не вземат предвид — по отношение на следващата референтна година — резултатите от извършените проверки. Увеличението на броя на проверките, които е следвало да се извършат през референтната 2020 година, следва обаче да се реализира чрез съответно увеличение през референтната 2021 година.

| (9) | Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 следва да бъде съответно изменен. |
| --- | --- |

(9)

Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 следва да бъде съответно изменен.

| (10) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за директните плащания, |
| --- | --- |

(10)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за директните плащания,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 се изменя, както следва:

| (1) | В член 12 се добавят следните параграфи:

  „5.   Чрез дерогация от член 16, параграф 2 и член 22 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 180/2014, когато поради въведените във връзка с пандемията от COVID-19 мерки държавите членки не са в състояние да извършват проверки на място по отношение на специфичните мерки в полза на най-отдалечените региони в съответствие с правилата, определени в посочените членове, държавите членки могат да решат:






  а) | да заменят проверките на място с използването на нови технологии, включително геомаркирани снимки, снимки с посочена дата, доклади от наблюдение с дронове с посочени дати, видеоконференции с бенефициерите или всякакви имащи отношение документни доказателства, които биха могли да бъдат от помощ при проверката на правилното изпълнение на мерките; |
| --- | --- | --- |

(1)

В член 12 се добавят следните параграфи:

„5.   Чрез дерогация от член 16, параграф 2 и член 22 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 180/2014, когато поради въведените във връзка с пандемията от COVID-19 мерки държавите членки не са в състояние да извършват проверки на място по отношение на специфичните мерки в полза на най-отдалечените региони в съответствие с правилата, определени в посочените членове, държавите членки могат да решат:

а)

да заменят проверките на място с използването на нови технологии, включително геомаркирани снимки, снимки с посочена дата, доклади от наблюдение с дронове с посочени дати, видеоконференции с бенефициерите или всякакви имащи отношение документни доказателства, които биха могли да бъдат от помощ при проверката на правилното изпълнение на мерките;

| б) | да извършват тези проверки по отношение на референтната 2020 година по всяко време на годината, доколкото те продължават да дават възможност за проверка на условията за допустимост, включително след извършване на окончателното плащане. |
| --- | --- |

б)

да извършват тези проверки по отношение на референтната 2020 година по всяко време на годината, доколкото те продължават да дават възможност за проверка на условията за допустимост, включително след извършване на окончателното плащане.

Държавите членки, които използват предвидените в първата алинея дерогации, и по-специално които променят графика за извършване на проверките или намаляват броя им, определят процедури за използване на алтернативна методика, така че да се запази необходимото ниво на увереност относно законосъобразността и редовността на разходите и спазването на изискванията и стандартите за кръстосано съответствие.

6.   Резултатите от проверките, извършени в съответствие с параграфи 2 и 4 от настоящия член, не се вземат предвид за следващата референтна година за целите на член 59, параграф 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 1306/2013. Увеличението на броя на проверките, които е следвало да се извършат през референтната 2020 година съгласно член 59, параграф 5 от посочения регламент, се реализира чрез съответно увеличение през референтната 2021 година.“;

| (2) | В член 13 се добавят следните параграфи:

  „5.   Чрез дерогация от член 13, параграф 2 и член 20 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 181/2014, когато поради въведените във връзка с пандемията от COVID-19 мерки Гърция не е в състояние да извършва проверки на място по отношение на специфичните мерки в полза на малките острови в Егейско море в съответствие с правилата, определени в посочените членове, Гърция може да реши:






  а) | да замени проверките на място с използването на нови технологии, включително геомаркирани снимки, снимки с посочена дата, доклади от наблюдение с дронове с посочени дати, видеоконференции с бенефициерите или всякакви имащи отношение документни доказателства, които биха могли да бъдат от помощ при проверката на правилното изпълнение на мерките; |
| --- | --- | --- |

(2)

В член 13 се добавят следните параграфи:

„5.   Чрез дерогация от член 13, параграф 2 и член 20 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 181/2014, когато поради въведените във връзка с пандемията от COVID-19 мерки Гърция не е в състояние да извършва проверки на място по отношение на специфичните мерки в полза на малките острови в Егейско море в съответствие с правилата, определени в посочените членове, Гърция може да реши:

а)

да замени проверките на място с използването на нови технологии, включително геомаркирани снимки, снимки с посочена дата, доклади от наблюдение с дронове с посочени дати, видеоконференции с бенефициерите или всякакви имащи отношение документни доказателства, които биха могли да бъдат от помощ при проверката на правилното изпълнение на мерките;

| б) | да извършват тези проверки по отношение на референтната 2020 година по всяко време на годината, доколкото те продължават да дават възможност за проверка на условията за допустимост, включително след извършване на окончателното плащане. |
| --- | --- |

б)

да извършват тези проверки по отношение на референтната 2020 година по всяко време на годината, доколкото те продължават да дават възможност за проверка на условията за допустимост, включително след извършване на окончателното плащане.

Когато използва предвидените в първата алинея дерогации, и по-специално когато променя графика за извършване на проверките или намалява броя им, Гърция определя процедури за използване на алтернативна методика, така че да се запази необходимото ниво на увереност относно законосъобразността и редовността на разходите и спазването на изискванията и стандартите за кръстосано съответствие.

6.   Резултатите от проверките, извършени в съответствие с параграфи 2 и 4 от настоящия член, не се вземат предвид за следващата референтна година за целите на член 59, параграф 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) No 1306/2013. Увеличението на броя на проверките, които е следвало да се извършат през референтната 2020 година съгласно посочената разпоредба, се реализира чрез съответно увеличение през референтната 2021 година.“

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Той се прилага от 20 април 2020 година.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 16 февруари 2021 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549.

1

(2)  
  ОВ L 78, 20.3.2013 г., стр. 23.

2

(3)  
  ОВ L 78, 20.3.2013 г., стр. 41.

3

(4)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/532 на Комисията от 16 април 2020 г. за дерогация по отношение на 2020 г. от регламенти за изпълнение (ЕС) No 809/2014, (ЕС) No 180/2014, (ЕС) No 181/2014, (ЕС) 2017/892, (ЕС) 2016/1150, (ЕС) 2018/274, (ЕС) 2017/39, (ЕС) 2015/1368 и (ЕС) 2016/1240 по отношение на някои административни проверки и проверки на място, приложими в областта на общата селскостопанска политика (ОВ L 119, 17.4.2020 г., стр. 3).

4

(5)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 809/2014 на Комисията от 17 юли 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) No 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол, мерките за развитие на селските райони и кръстосаното съответствие (ОВ L 227, 31.7.2014 г., стр. 69).

5

(6)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 180/2014 на Комисията от 20 февруари 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) No 228/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на специфични мерки за селското стопанство в най-отдалечените региони на Съюза (ОВ L 63, 4.3.2014 г., стр. 13).

6

(7)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 181/2014 на Комисията от 20 февруари 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) No 229/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на специфични мерки в областта на селското стопанство по отношение на малките острови в Егейско море (ОВ L 63, 4.3.2014 г., стр. 53).

7

---