# Официален вестник L 121/2021

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 121 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 648 април 2021 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 121

Издание на български език

Законодателство

Година 648 април 2021 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ |
| | * | Решение (ЕС) 2021/570 на Съвета от 24 октомври 2019 година за подписване, от името на Съюза, и за временно прилагане на Протокола към Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга, относно Рамково споразумение между Европейския съюз и Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа за общите принципи на участието ѝ в програми на Съюза | 1 |
| | * | Протокол към Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга, относно рамково споразумение между Европейския съюз и палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа за общите принципи на участието ѝ в програми на Съюза | 3 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

*

Решение (ЕС) 2021/570 на Съвета от 24 октомври 2019 година за подписване, от името на Съюза, и за временно прилагане на Протокола към Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга, относно Рамково споразумение между Европейския съюз и Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа за общите принципи на участието ѝ в програми на Съюза

1

*

Протокол към Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга, относно рамково споразумение между Европейския съюз и палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа за общите принципи на участието ѝ в програми на Съюза

3

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

МЕЖДУНАРОДНИ СПОРАЗУМЕНИЯ

| 8.4.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 121/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.4.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 121/1

---

РЕШЕНИЕ (ЕС) 2021/570 НА СЪВЕТА

от 24 октомври 2019 година

за подписване, от името на Съюза, и за временно прилагане на Протокола към Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга, относно Рамково споразумение между Европейския съюз и Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа за общите принципи на участието ѝ в програми на Съюза

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 209, във връзка с член 218, параграфи 5 и 7 от него,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | На 18 юни 2007 г. Съветът упълномощи Комисията да договори Протокол към Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга, относно Рамково споразумение между Европейския съюз и Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа за общите принципи на участието ѝ в програми на Съюза („Протокола“). |
| --- | --- |

(1)

На 18 юни 2007 г. Съветът упълномощи Комисията да договори Протокол към Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга, относно Рамково споразумение между Европейския съюз и Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа за общите принципи на участието ѝ в програми на Съюза („Протокола“).

| (2) | Преговорите приключиха. |
| --- | --- |

(2)

Преговорите приключиха.

| (3) | Целта на Протокола е да се определят финансовите и техническите правила, които да дадат възможност на Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа („Палестинската власт“) да участва в някои програми на Съюза. Хоризонталната рамка, създадена с Протокола, установява принципите за икономическите, финансовите и техническите мерки за сътрудничество и позволява на Палестинската власт да получава техническа помощ, по-специално финансова помощ, от Съюза по тези програми. Рамката се прилага само по отношение на онези програми на Съюза,, за които в съответните правни актове за създаването им е предвидена възможността за участието на Палестинската власт. Поради това подписването и временното прилагане на Протокола не предполагат упражняването по различните секторни политики, провеждани по програмите, на правомощията, които се упражняват при създаването на програмите. |
| --- | --- |

(3)

Целта на Протокола е да се определят финансовите и техническите правила, които да дадат възможност на Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа („Палестинската власт“) да участва в някои програми на Съюза. Хоризонталната рамка, създадена с Протокола, установява принципите за икономическите, финансовите и техническите мерки за сътрудничество и позволява на Палестинската власт да получава техническа помощ, по-специално финансова помощ, от Съюза по тези програми. Рамката се прилага само по отношение на онези програми на Съюза,, за които в съответните правни актове за създаването им е предвидена възможността за участието на Палестинската власт. Поради това подписването и временното прилагане на Протокола не предполагат упражняването по различните секторни политики, провеждани по програмите, на правомощията, които се упражняват при създаването на програмите.

| (4) | Протоколът следва да бъде подписан и да се прилага временно до приключване на процедурите, необходими за влизането му в сила, |
| --- | --- |

(4)

Протоколът следва да бъде подписан и да се прилага временно до приключване на процедурите, необходими за влизането му в сила,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Разрешава се подписването, от името на Съюза, на Протокола към Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга, относно Рамково споразумение между Европейския съюз и Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа за общите принципи на участието ѝ в програми на Съюза при условие на сключването на посочения протокол.

Текстът на Протокола е приложен към настоящото решение.

Член 2

Председателят на Съвета е оправомощен да посочи лицето (лицата), упълномощено(и) да подпише(ат) Протокола от името на Съюза.

Член 3

В съответствие с член 10 от Протокола той се прилага временно, считано от датата на неговото подписване, до приключване на процедурите, необходими за влизането му в сила (1).

Член 4

Комисията се упълномощава да определи, от името на Съюза, конкретния ред и условия, приложими към участието на Палестинската власт във всяка програма на Съюза, включително дължимия финансов принос. Комисията предоставя редовно информация на съответната работна група на Съвета.

Член 5

Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

Съставено в Брюксел на 24 октомври 2019 година.

За Съвета

Председател

A.-K. PEKONEN

---

(1)  Датата на подписване на Протокола ще бъде публикувана в Официален вестник на Европейския съюз от генералния секретариат на Съвета.

1

Официален вестник на Европейския съюз

---

| 8.4.2021 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 121/3 |
| --- | --- | --- | --- |

8.4.2021

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 121/3

---

ПРОТОКОЛ КЪМ ЕВРО-СРЕДИЗЕМНОМОРСКОТО ВРЕМЕННО СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА АСОЦИИРАНЕ В ОБЛАСТТА НА ТЪРГОВИЯТА И СЪТРУДНИЧЕСТВОТО МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКАТА ОБЩНОСТ, ОТ ЕДНА СТРАНА, И ОРГАНИЗАЦИЯТА ЗА ОСВОБОЖДЕНИЕ НА ПАЛЕСТИНА (ООП), ДЕЙСТВАЩА В ПОЛЗА НА ПАЛЕСТИНСКАТА АДМИНИСТРАЦИЯ НА ЗАПАДНИЯ БРЯГ И ИВИЦАТА ГАЗА, ОТ ДРУГА, ОТНОСНО РАМКОВО СПОРАЗУМЕНИЕ МЕЖДУ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И ПАЛЕСТИНСКАТА ВЛАСТ НА ЗАПАДНИЯ БРЯГ И ИВИЦАТА ГАЗА ЗА ОБЩИТЕ ПРИНЦИПИ НА УЧАСТИЕТО ѝ В ПРОГРАМИ НА СЪЮЗА

ЕВРОПЕЙСКИЯТ СЪЮЗ, наричан по-долу „Съюзът“,

от една страна, и

Палестинската власт на Западния бряг и Ивицата Газа, наричана по-нататък „Палестинската власт“,

от друга страна,

наричани по-нататък „страните“,

КАТО ИМАТ ПРЕДВИД, ЧЕ:

| (1) | Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на Палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга (1) („Временното споразумение за асоцииране“), беше подписано на 24 февруари 1997 г. и влезе в сила на 1 юли 1997 г. |
| --- | --- |

(1)

Евро-средиземноморското временно споразумение за асоцииране в областта на търговията и сътрудничеството между Европейската общност, от една страна, и Организацията за освобождение на Палестина (ООП), действаща в полза на Палестинската администрация на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга (1) („Временното споразумение за асоцииране“), беше подписано на 24 февруари 1997 г. и влезе в сила на 1 юли 1997 г.

| (2) | Европейският съвет от 17—18 юни 2004 г. приветства предложенията на Европейската комисия за европейска политика за съседство (ЕПС) и одобри заключенията на Съвета от 14 юни 2004 г. |
| --- | --- |

(2)

Европейският съвет от 17—18 юни 2004 г. приветства предложенията на Европейската комисия за европейска политика за съседство (ЕПС) и одобри заключенията на Съвета от 14 юни 2004 г.

| (3) | Съветът многократно е приемал заключения в подкрепа на тази политика. |
| --- | --- |

(3)

Съветът многократно е приемал заключения в подкрепа на тази политика.

| (4) | На 5 март 2007 г. Съветът изрази подкрепа за общия и цялостен подход, посочен в съобщението на Европейската комисия от 4 декември 2006 г., който ще даде възможност на партньорите по ЕПС да вземат участие в агенции на Общността и програми на Общността в зависимост от заслугите си и когато правните основания позволяват това. |
| --- | --- |

(4)

На 5 март 2007 г. Съветът изрази подкрепа за общия и цялостен подход, посочен в съобщението на Европейската комисия от 4 декември 2006 г., който ще даде възможност на партньорите по ЕПС да вземат участие в агенции на Общността и програми на Общността в зависимост от заслугите си и когато правните основания позволяват това.

| (5) | Палестинската власт изрази своето желание да участва в редица програми на Съюза. |
| --- | --- |

(5)

Палестинската власт изрази своето желание да участва в редица програми на Съюза.

| (6) | Конкретният ред и условия, свързани с участието на Палестинската власт във всяка отделна програма, по-специално финансовия принос, както и процедурите за докладване и оценка, следва да се определят в меморандум за разбирателство между Европейската комисия и компетентните органи на Палестинската власт, |
| --- | --- |

(6)

Конкретният ред и условия, свързани с участието на Палестинската власт във всяка отделна програма, по-специално финансовия принос, както и процедурите за докладване и оценка, следва да се определят в меморандум за разбирателство между Европейската комисия и компетентните органи на Палестинската власт,

СЕ СПОРАЗУМЯХА ЗА СЛЕДНОТО:

Член 1

На Палестинската власт се разрешава да участва във всички текущи и бъдещи програми на Съюза, които са отворени за участието на Палестинската власт съгласно съответните правни актове за приемане на тези програми.

Член 2

Палестинската власт допринася финансово за общия бюджет на Съюза в съответствие с конкретните програми на Съюза, в които тя участва.

Член 3

Представители на Палестинската власт се допускат да участват като наблюдатели и по въпросите, които засягат Палестинската власт, в управителните комитети, отговарящи за мониторинга на програмите на Съюза, в които Палестинската власт има финансов принос.

Член 4

Проектите и инициативите, представени от участници от Палестинската власт подлежат, доколкото това е възможно, на същите условия, правила и процедури по отношение на програмите на Съюза като тези, които се прилагат спрямо държавите членки.

Член 5

Конкретният ред и условия, свързани с участието на Палестинската власт във всяка отделна програма на Съюза, по-специално дължимия финансов принос от страна на Палестинската власт, както и процедурите за докладване и оценка се определят в меморандум за разбирателство между Европейската комисия и компетентните органи на Палестинската власт въз основа на критериите, установени в съответните програми на Съюза.

Ако Палестинската власт кандидатства за външна помощ от Съюза, за да участва в дадена програма на Съюза въз основа на Регламент (ЕС) No 232/2014 на Европейския парламент и на Съвета (2) или съгласно друг приет в бъдеще подобен регламент, предвиждащ външна помощ за Палестинската власт от Съюза, условията, уреждащи ползването на такава помощ от страна на Палестинската власт се определят чрез споразумение за финансиране в съответствие с Регламент (ЕС) No 232/2014.

Член 6

Съгласно Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (3) във всеки меморандум за разбирателство, сключен в съответствие с член 5, се посочва, че финансовият контрол, одитите или другите проверки, включително административните разследвания, се извършват от или под ръководството на Комисията, Европейската служба за борба с измамите и Сметната палата.

Приемат се подробни разпоредби за финансовия контрол и одита, административните разследвания, събирането на вземания, финансовите санкции и другите административни санкции, с които на Комисията, Европейската служба за борба с измамите и Сметната палата се предоставят правомощия, еквивалентни на правомощията им по отношение на бенефициерите или изпълнителите, установени в Съюза.

Член 7

Настоящият протокол се прилага за периода, през който е в сила Временното споразумение за асоцииране.

Настоящият протокол се подписва и одобрява от страните съгласно техните съответни процедури.

Всяка от страните може да денонсира настоящия протокол чрез писмена нотификация до другата страна. Настоящият протокол престава да се прилага шест месеца след датата на тази нотификация.

Прекратяването на действието на настоящия протокол вследствие на денонсиране от която и да е страна не засяга проверките и контрола, които трябва да бъдат извършвани, когато е приложимо, съгласно членове 5 и 6.

Член 8

Не по-късно от три години след датата на влизане в сила на настоящия протокол и на всеки три години след това страните могат да извършват преглед на прилагането на настоящия протокол в зависимост от реалното участие на Палестинската власт в програми на Съюза.

Член 9

Настоящият протокол се прилага, от една страна, за териториите, в които се прилага Договорът за функционирането на Европейския съюз, и при условията, посочени в него, и за територията на Западния бряг и Ивицата Газа, от друга страна.

Член 10

Настоящият протокол влиза в сила на първия ден от месеца след датата, на която страните взаимно са се нотифицирали по дипломатически път за приключването на необходимите за целта процедури.

До влизането в сила на настоящия протокол страните се договарят да го прилагат временно от датата на подписването му, при условие че той бъде сключен на по-късна дата.

Член 11

Настоящият протокол съставлява неразделна част от Временното споразумение за асоцииране.

Член 12

Настоящият протокол е съставен в два еднообразни екземпляра на английски, български, гръцки, датски, естонски, испански, италиански, латвийски, литовски, малтийски, немски, нидерландски, полски, португалски, румънски, словашки, словенски, унгарски, фински, френски, хърватски, чешки, шведски и арабски език, като всички текстове са еднакво автентични.

Image 1

Image 2

---

(1)  
  OВ L 187, 16.7.1997 г., стp. 3.

1

(2)  Регламент (ЕС) No 232/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2014 г. за създаване на Европейски инструмент за съседство (OВ L 77, 15.3.2014 г., стp. 27).

2

(3)  Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) No 1296/2013, (ЕС) No 1301/2013, (ЕС) No 1303/2013, (ЕС) No 1304/2013, (ЕС) No 1309/2013, (ЕС) No 1316/2013, (ЕС) No 223/2014 и (ЕС) No 283/2014 и на Решение No 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 (OВ L 193, 30.7.2018 г., стp. 1).

3

---