# Az Európai Unió L 56/2021

| | ISSN 1977-0731 |
| --- | --- |
| Az Európai Unió
  Hivatalos Lapja | L 56 |
| | |
| Magyar nyelvű kiadás | Jogszabályok | 64. évfolyam2021. február 17. |

ISSN 1977-0731

Az Európai Unió

Hivatalos Lapja

L 56

Magyar nyelvű kiadás

Jogszabályok

64. évfolyam2021. február 17.

---

| Tartalom | | II   Nem jogalkotási aktusok | Oldal |
| --- | --- | --- | --- |
| | | RENDELETEK |
| | * | A Bizottság (EU) 2021/236 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. december 21.) az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott technikai standardoknak a biztosítékcsere céljából alkalmazandó egyes kockázatkezelési eljárások alkalmazásának kezdőnapja tekintetében történő módosításáról (
  1
  ) | 1 |
| | * | A Bizottság (EU) 2021/237 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. december 21.) az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott szabályozástechnikai standardoknak a bizonyos ügylettípusokra vonatkozó elszámolási kötelezettség hatálybalépésének időpontja tekintetében történő módosításáról (
  1
  ) | 6 |
| | * | A Bizottság (EU) 2021/238 végrehajtási rendelete (2021. február 16.) az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletnek az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése vonatkozásában a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendelettől való eltérés tekintetében történő módosításáról | 10 |

Tartalom

II   Nem jogalkotási aktusok

Oldal

RENDELETEK

*

A Bizottság (EU) 2021/236 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. december 21.) az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott technikai standardoknak a biztosítékcsere céljából alkalmazandó egyes kockázatkezelési eljárások alkalmazásának kezdőnapja tekintetében történő módosításáról (
  1
  )

1

1

*

A Bizottság (EU) 2021/237 felhatalmazáson alapuló rendelete (2020. december 21.) az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott szabályozástechnikai standardoknak a bizonyos ügylettípusokra vonatkozó elszámolási kötelezettség hatálybalépésének időpontja tekintetében történő módosításáról (
  1
  )

1

6

*

A Bizottság (EU) 2021/238 végrehajtási rendelete (2021. február 16.) az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletnek az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése vonatkozásában a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendelettől való eltérés tekintetében történő módosításáról

10

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EGT-vonatkozású szöveg. |

---

(1)   EGT-vonatkozású szöveg.

1

| HU | Azok a jogi aktusok, amelyek címe normál szedéssel jelenik meg, a mezőgazdasági ügyek napi intézésére vonatkoznak, és rendszerint csak korlátozott ideig maradnak hatályban.
  Valamennyi más jogszabály címét vastagon szedik, és előtte csillag szerepel. |
| --- | --- |

HU

Azok a jogi aktusok, amelyek címe normál szedéssel jelenik meg, a mezőgazdasági ügyek napi intézésére vonatkoznak, és rendszerint csak korlátozott ideig maradnak hatályban.

Valamennyi más jogszabály címét vastagon szedik, és előtte csillag szerepel.

---

II Nem jogalkotási aktusok

RENDELETEK

| 2021.2.17. | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | L 56/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2021.2.17.

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 56/1

---

A BIZOTTSÁG (EU) 2021/236 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2020. december 21.)

az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott technikai standardoknak a biztosítékcsere céljából alkalmazandó egyes kockázatkezelési eljárások alkalmazásának kezdőnapja tekintetében történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a tőzsdén kívüli származtatott ügyletekről, a központi szerződő felekről és a kereskedési adattárakról szóló, 2012. július 4-i 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 11. cikke (15) bekezdésére,

mivel:

| (1) | Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) meghatározza többek között azokat a kockázatkezelési eljárásokat, beleértve a 648/2012/EU rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében említett biztosítéki és elkülönítésre vonatkozó megállapodások szintjét és típusát, amelyekkel a pénzügyi szerződő feleknek a biztosítékcsere céljából rendelkezniük kell a nem központi szerződő fél által elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyleteik tekintetében. Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet a Bázeli Bankfelügyeleti Bizottság (BCBS) és az Értékpapír-felügyeletek Nemzetközi Szervezete (IOSCO) által globális szinten elfogadott, a biztosítékok cseréjére vonatkozó nemzetközi keretet hajtja végre. |
| --- | --- |

(1)

Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) meghatározza többek között azokat a kockázatkezelési eljárásokat, beleértve a 648/2012/EU rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében említett biztosítéki és elkülönítésre vonatkozó megállapodások szintjét és típusát, amelyekkel a pénzügyi szerződő feleknek a biztosítékcsere céljából rendelkezniük kell a nem központi szerződő fél által elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyleteik tekintetében. Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet a Bázeli Bankfelügyeleti Bizottság (BCBS) és az Értékpapír-felügyeletek Nemzetközi Szervezete (IOSCO) által globális szinten elfogadott, a biztosítékok cseréjére vonatkozó nemzetközi keretet hajtja végre.

| (2) | Számos szerződő fél köt fizikailag teljesítendő határidős devizaügyleteket és fizikailag teljesítendő határidős deviza-csereügyleteket a devizakockázati kitettségeihez kapcsolódó kockázatok fedezésére. Tekintettel ezen ügyletek egyedi kockázati profiljára és a nemzetközi szabályozási konvergencia szükségességére, helyénvaló korlátozni a változó letét kötelező cseréjét a rendszerszinten legjelentősebb szerződő felek közötti ügyletekre. Ezen ügyletekre vonatkozóan állandó mentességet kell bevezetni, amennyiben azokat nem intézményekkel kötik meg. |
| --- | --- |

(2)

Számos szerződő fél köt fizikailag teljesítendő határidős devizaügyleteket és fizikailag teljesítendő határidős deviza-csereügyleteket a devizakockázati kitettségeihez kapcsolódó kockázatok fedezésére. Tekintettel ezen ügyletek egyedi kockázati profiljára és a nemzetközi szabályozási konvergencia szükségességére, helyénvaló korlátozni a változó letét kötelező cseréjét a rendszerszinten legjelentősebb szerződő felek közötti ügyletekre. Ezen ügyletekre vonatkozóan állandó mentességet kell bevezetni, amennyiben azokat nem intézményekkel kötik meg.

| (3) | Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet több évre szóló fokozatos bevezetést ír elő, amely tükrözi a Bázeli Bankfelügyeleti Bizottság és az IOSCO által elfogadott végrehajtási ütemtervet. A fokozatos bevezetés célja a nemzetközi konzisztencia biztosítása, és ezáltal a szabályozási arbitrázs lehetőségeinek minimalizálása. A fokozatos bevezetésnek az is célja, hogy megkönnyítse az érintett követelmények arányos és eredményes végrehajtását azáltal, hogy a szerződő felek kategóriájától, az ügylet típusától és az ügylet megkötésének vagy megújításának időpontjától függően elegendő időt biztosít a szerződő felek számára ahhoz, hogy belső rendszereiket és eljárásaikat az érintett követelményekhez igazítsák. Végezetül az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben előírt fokozatos bevezetés figyelembe veszi a BCBS és az IOSCO által más joghatóságok tekintetében elfogadott, biztosítékcserére vonatkozó követelmények alkalmazási körét és végrehajtási szintjét, ezáltal elkerülve a piac széttöredezettségét és globális szinten egyenlő versenyfeltételeket biztosítva az Unióban letelepedett szerződő felek számára. Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet több időt biztosít egyes olyan termékek esetében, amelyekre más joghatóságokban nem vonatkoznak egyenértékű letéti követelmények. |
| --- | --- |

(3)

Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet több évre szóló fokozatos bevezetést ír elő, amely tükrözi a Bázeli Bankfelügyeleti Bizottság és az IOSCO által elfogadott végrehajtási ütemtervet. A fokozatos bevezetés célja a nemzetközi konzisztencia biztosítása, és ezáltal a szabályozási arbitrázs lehetőségeinek minimalizálása. A fokozatos bevezetésnek az is célja, hogy megkönnyítse az érintett követelmények arányos és eredményes végrehajtását azáltal, hogy a szerződő felek kategóriájától, az ügylet típusától és az ügylet megkötésének vagy megújításának időpontjától függően elegendő időt biztosít a szerződő felek számára ahhoz, hogy belső rendszereiket és eljárásaikat az érintett követelményekhez igazítsák. Végezetül az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben előírt fokozatos bevezetés figyelembe veszi a BCBS és az IOSCO által más joghatóságok tekintetében elfogadott, biztosítékcserére vonatkozó követelmények alkalmazási körét és végrehajtási szintjét, ezáltal elkerülve a piac széttöredezettségét és globális szinten egyenlő versenyfeltételeket biztosítva az Unióban letelepedett szerződő felek számára. Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet több időt biztosít egyes olyan termékek esetében, amelyekre más joghatóságokban nem vonatkoznak egyenértékű letéti követelmények.

| (4) | A BCBS és az IOSCO a letéti követelmények nemzetközi szintű zökkenőmentes és rendezett végrehajtásának támogatása érdekében módosította a biztosítékcserére vonatkozó követelmények végrehajtására vonatkozó ütemtervét, különösen azért, mert a kisebb szerződő felek nem tudták betartani az eredetileg tervezett határidőt. Emellett még mindig vannak olyan harmadik országok, amelyekben bizonyos termékekre nem vonatkoznak egyenértékű letéti követelmények. A BCBS és az IOSCO végrehajtási ütemterve módosításának ezért tükröződnie kell az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben előírt fokozatos bevezetésben is. |
| --- | --- |

(4)

A BCBS és az IOSCO a letéti követelmények nemzetközi szintű zökkenőmentes és rendezett végrehajtásának támogatása érdekében módosította a biztosítékcserére vonatkozó követelmények végrehajtására vonatkozó ütemtervét, különösen azért, mert a kisebb szerződő felek nem tudták betartani az eredetileg tervezett határidőt. Emellett még mindig vannak olyan harmadik országok, amelyekben bizonyos termékekre nem vonatkoznak egyenértékű letéti követelmények. A BCBS és az IOSCO végrehajtási ütemterve módosításának ezért tükröződnie kell az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben előírt fokozatos bevezetésben is.

| (5) | Az Európai Bankhatóság, az Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíj-hatóság és az Európai Értékpapírpiaci Hatóság nyomon követte a szerződő felek által a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek alapletét-követelményeinek végrehajtása terén elért előrehaladást. Az európai felügyeleti hatóságok tisztában vannak azzal, hogy a végrehajtás végső szakaszában az alapletét-követelmények számos szervezet esetében most először lesznek alkalmazandók. A BCBS és az IOSCO tagjaira vonatkozó letéti követelmények zökkenőmentes és rendezett végrehajtásának támogatása, valamint a piac széttöredezettségének elkerülése érdekében az alapletét-követelmények végrehajtásának határidejét további egy évvel meg kell hosszabbítani azon szerződő felek esetében, amelyeknél a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege 8 milliárd EUR és 50 milliárd EUR között van. |
| --- | --- |

(5)

Az Európai Bankhatóság, az Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíj-hatóság és az Európai Értékpapírpiaci Hatóság nyomon követte a szerződő felek által a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek alapletét-követelményeinek végrehajtása terén elért előrehaladást. Az európai felügyeleti hatóságok tisztában vannak azzal, hogy a végrehajtás végső szakaszában az alapletét-követelmények számos szervezet esetében most először lesznek alkalmazandók. A BCBS és az IOSCO tagjaira vonatkozó letéti követelmények zökkenőmentes és rendezett végrehajtásának támogatása, valamint a piac széttöredezettségének elkerülése érdekében az alapletét-követelmények végrehajtásának határidejét további egy évvel meg kell hosszabbítani azon szerződő felek esetében, amelyeknél a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege 8 milliárd EUR és 50 milliárd EUR között van.

| (6) | Az európai felügyeleti hatóságok figyelemmel kísérték a Covid19-járványnak a pénzügyi piacokra gyakorolt hatását is, különös tekintettel a Covid19-járvány miatt a szerződő feleknél felmerülő jelentős kihívásokra, többek között a személyzet áthelyezésére, valamint arra, hogy az erőforrásokat a járvány miatti piaci volatilitással kapcsolatos kockázatok kezelésére kell összpontosítani. A BCBS-IOSCO-keretet is módosították a Covid19-járvány említett hatásainak figyelembevétele és az alapletét-követelmények végrehajtásának elhalasztása érdekében. Ezt a módosítást az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott végrehajtási ütemtervnek is tükröznie kell. Az alapletét-követelmények végrehajtására vonatkozó határidő ezen további meghosszabbítása azt eredményezné, hogy azok a szerződő felek, amelyek esetében a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege meghaladja az 50 milliárd EUR-t, 2021. szeptember 1-jétől tartoznának az alapletét-követelmények hatálya alá, míg azok a szerződő felek, amelyek esetében a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege meghaladja a 8 milliárd EUR-t, 2022. szeptember 1-jétől tartoznának az alapletét-követelmények hatálya alá. |
| --- | --- |

(6)

Az európai felügyeleti hatóságok figyelemmel kísérték a Covid19-járványnak a pénzügyi piacokra gyakorolt hatását is, különös tekintettel a Covid19-járvány miatt a szerződő feleknél felmerülő jelentős kihívásokra, többek között a személyzet áthelyezésére, valamint arra, hogy az erőforrásokat a járvány miatti piaci volatilitással kapcsolatos kockázatok kezelésére kell összpontosítani. A BCBS-IOSCO-keretet is módosították a Covid19-járvány említett hatásainak figyelembevétele és az alapletét-követelmények végrehajtásának elhalasztása érdekében. Ezt a módosítást az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott végrehajtási ütemtervnek is tükröznie kell. Az alapletét-követelmények végrehajtására vonatkozó határidő ezen további meghosszabbítása azt eredményezné, hogy azok a szerződő felek, amelyek esetében a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege meghaladja az 50 milliárd EUR-t, 2021. szeptember 1-jétől tartoznának az alapletét-követelmények hatálya alá, míg azok a szerződő felek, amelyek esetében a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege meghaladja a 8 milliárd EUR-t, 2022. szeptember 1-jétől tartoznának az alapletét-követelmények hatálya alá.

| (7) | Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet a kétoldalú letéti követelmények alkalmazása kezdőnapjának elhalasztását írja elő az ugyanazon csoporthoz tartozó szerződő felek között kötött, nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre, amennyiben az egyik szerződő fél harmadik országban, a másik szerződő fél pedig az Unióban letelepedett. Az alkalmazás kezdőnapjának elhalasztására annak biztosítása érdekében volt szükség, hogy az ilyen tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti végrehajtási jogi aktus elfogadása előtt ne vonatkozzanak a kétoldalú letéti követelmények. Az azon harmadik országbeli joghatóságok elemzésére irányuló erőfeszítések ellenére, amelyek esetében indokolt lehet ilyen végrehajtási jogi aktus elfogadása, a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése alapján a nem központilag elszámolt, tőzsdén kívüli származtatott ügyletekkel kapcsolatban eddig mindössze két ilyen végrehajtási jogi aktust fogadtak el. A nem központilag elszámolt, tőzsdén kívüli, csoporton belüli származtatott ügyletekre vonatkozó kétoldalú letéti követelmények alkalmazását ezért tovább kell halasztani annak érdekében, hogy elkerülhető legyen a mentesség lejártának az uniós vállalkozásokra gyakorolt káros gazdasági hatása. |
| --- | --- |

(7)

Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet a kétoldalú letéti követelmények alkalmazása kezdőnapjának elhalasztását írja elő az ugyanazon csoporthoz tartozó szerződő felek között kötött, nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre, amennyiben az egyik szerződő fél harmadik országban, a másik szerződő fél pedig az Unióban letelepedett. Az alkalmazás kezdőnapjának elhalasztására annak biztosítása érdekében volt szükség, hogy az ilyen tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti végrehajtási jogi aktus elfogadása előtt ne vonatkozzanak a kétoldalú letéti követelmények. Az azon harmadik országbeli joghatóságok elemzésére irányuló erőfeszítések ellenére, amelyek esetében indokolt lehet ilyen végrehajtási jogi aktus elfogadása, a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése alapján a nem központilag elszámolt, tőzsdén kívüli származtatott ügyletekkel kapcsolatban eddig mindössze két ilyen végrehajtási jogi aktust fogadtak el. A nem központilag elszámolt, tőzsdén kívüli, csoporton belüli származtatott ügyletekre vonatkozó kétoldalú letéti követelmények alkalmazását ezért tovább kell halasztani annak érdekében, hogy elkerülhető legyen a mentesség lejártának az uniós vállalkozásokra gyakorolt káros gazdasági hatása.

| (8) | A piac széttöredezettségének elkerülése és az Unióban letelepedett szerződő felek számára globális szinten egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében a nemzetközi szabályozási konvergenciát a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek azon egyéb kategóriáira vonatkozó kockázatkezelési eljárások tekintetében is biztosítani kell, amelyekre nem vonatkoznak egyenértékű letéti követelmények. Elismerve különösen azt a tényt, hogy egyes joghatóságokban az egyedi részvényre szóló részvényopciókra és az indexopciókra nem vonatkoznak egyenértékű letéti követelmények és különösen a jelenlegi helyzetben nem valószínű, hogy ezek a joghatóságok e termékek tekintetében belátható időn belül a szabályozási konvergencia irányába mozdulnak el, folytatni kell a termékek kezelésének fokozatos bevezetését. A további fokozatos bevezetési időszaknak időt kell biztosítania a más joghatóságokban bekövetkező szabályozási fejlemények nyomon követésére, és biztosítania kell, hogy az Unióban megfelelő követelmények legyenek érvényben az ilyen ügyletek partner-hitelkockázatának csökkentése érdekében, elkerülve ugyanakkor a szabályozási arbitrázs lehetőségét. |
| --- | --- |

(8)

A piac széttöredezettségének elkerülése és az Unióban letelepedett szerződő felek számára globális szinten egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében a nemzetközi szabályozási konvergenciát a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek azon egyéb kategóriáira vonatkozó kockázatkezelési eljárások tekintetében is biztosítani kell, amelyekre nem vonatkoznak egyenértékű letéti követelmények. Elismerve különösen azt a tényt, hogy egyes joghatóságokban az egyedi részvényre szóló részvényopciókra és az indexopciókra nem vonatkoznak egyenértékű letéti követelmények és különösen a jelenlegi helyzetben nem valószínű, hogy ezek a joghatóságok e termékek tekintetében belátható időn belül a szabályozási konvergencia irányába mozdulnak el, folytatni kell a termékek kezelésének fokozatos bevezetését. A további fokozatos bevezetési időszaknak időt kell biztosítania a más joghatóságokban bekövetkező szabályozási fejlemények nyomon követésére, és biztosítania kell, hogy az Unióban megfelelő követelmények legyenek érvényben az ilyen ügyletek partner-hitelkockázatának csökkentése érdekében, elkerülve ugyanakkor a szabályozási arbitrázs lehetőségét.

| (9) | Az Egyesült Királyság 2020. február 1-jén harmadik országgá vált, és az uniós jog alkalmazása az Egyesült Királyságra és az Egyesült Királyságban 2020. december 31-én megszűnik. A nem központi szerződő félen keresztül elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek tekintetében a 648/2012/EU rendeletben meghatározott biztosítékcserére vonatkozó kötelezettség nem veszi figyelembe annak eshetőségét, hogy egy tagállam kilép az Unióból. Az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő fél részvételével kötött tőzsdén kívüli származtatott ügyletek szerződő felei előtt álló kihívások egy rajtuk kívül álló esemény közvetlen következményei, és ezek az Unióban letelepedett más szerződő felekhez képest hátrányos helyzetbe hozhatják őket. Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet az érintett ügyletek szerződő feleinek kategóriájától függően különböző időpontokat határoz meg a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletekhez kapcsolódó biztosítékcsere-eljárások alkalmazásának kezdőnapjára vonatkozóan. A szerződő felek nem láthatják előre, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő felek jogállása miként változik, vagy milyen mértékben lesznek képesek bizonyos szolgáltatásokat nyújtani a továbbiakban az Unióban letelepedett szerződő felek számára. |
| --- | --- |

(9)

Az Egyesült Királyság 2020. február 1-jén harmadik országgá vált, és az uniós jog alkalmazása az Egyesült Királyságra és az Egyesült Királyságban 2020. december 31-én megszűnik. A nem központi szerződő félen keresztül elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek tekintetében a 648/2012/EU rendeletben meghatározott biztosítékcserére vonatkozó kötelezettség nem veszi figyelembe annak eshetőségét, hogy egy tagállam kilép az Unióból. Az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő fél részvételével kötött tőzsdén kívüli származtatott ügyletek szerződő felei előtt álló kihívások egy rajtuk kívül álló esemény közvetlen következményei, és ezek az Unióban letelepedett más szerződő felekhez képest hátrányos helyzetbe hozhatják őket. Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet az érintett ügyletek szerződő feleinek kategóriájától függően különböző időpontokat határoz meg a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletekhez kapcsolódó biztosítékcsere-eljárások alkalmazásának kezdőnapjára vonatkozóan. A szerződő felek nem láthatják előre, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő felek jogállása miként változik, vagy milyen mértékben lesznek képesek bizonyos szolgáltatásokat nyújtani a továbbiakban az Unióban letelepedett szerződő felek számára.

| (10) | E helyzet kezelése érdekében a szerződő felek az ügyletet esetleg az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése révén, nováció útján kívánják megújítani. A 648/2012/EU rendelet és a (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet alkalmazása előtt a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek szerződő felei nem voltak kötelesek biztosítékot nyújtani, így a kétoldalú ügyletek nem voltak biztosítékkal fedezve vagy azokat önkéntes alapon biztosították. Amennyiben az ügyleteknek az Egyesült Királyságnak az Unióból való kilépése kezelése érdekében történő novációja miatt a szerződő felek számára elő kell írni a biztosítéknyújtási kötelezettséget, előfordulhat, hogy a másik szerződő fél a novációt nem tudja elfogadni. A piac zökkenőmentes működésének és az Unióban letelepedett szerződő felek közötti egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében a szerződő feleknek képesnek kell lenniük arra, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő feleket valamely tagállami szerződő felekkel helyettesítsék anélkül, hogy a nováció tárgyát képező ügyletek vonatkozásában biztosítékcserére vonatkozó kötelezettségük lenne. |
| --- | --- |

(10)

E helyzet kezelése érdekében a szerződő felek az ügyletet esetleg az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése révén, nováció útján kívánják megújítani. A 648/2012/EU rendelet és a (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet alkalmazása előtt a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek szerződő felei nem voltak kötelesek biztosítékot nyújtani, így a kétoldalú ügyletek nem voltak biztosítékkal fedezve vagy azokat önkéntes alapon biztosították. Amennyiben az ügyleteknek az Egyesült Királyságnak az Unióból való kilépése kezelése érdekében történő novációja miatt a szerződő felek számára elő kell írni a biztosítéknyújtási kötelezettséget, előfordulhat, hogy a másik szerződő fél a novációt nem tudja elfogadni. A piac zökkenőmentes működésének és az Unióban letelepedett szerződő felek közötti egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében a szerződő feleknek képesnek kell lenniük arra, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő feleket valamely tagállami szerződő felekkel helyettesítsék anélkül, hogy a nováció tárgyát képező ügyletek vonatkozásában biztosítékcserére vonatkozó kötelezettségük lenne.

| (11) | Ezen túlmenően a szerződő feleknek elegendő időt kell biztosítani arra, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő feleiket más szerződő felekkel váltsák fel. Ezért el kell halasztani azt az időpontot, amelytől a biztosítékcserére vonatkozó követelmény az említett szerződések novációjához kapcsolódóan érvényesülhet. |
| --- | --- |

(11)

Ezen túlmenően a szerződő feleknek elegendő időt kell biztosítani arra, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő feleiket más szerződő felekkel váltsák fel. Ezért el kell halasztani azt az időpontot, amelytől a biztosítékcserére vonatkozó követelmény az említett szerződések novációjához kapcsolódóan érvényesülhet.

| (12) | Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
| --- | --- |

(12)

Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

| (13) | E rendelet alapját az európai felügyeleti hatóságok által a Bizottságnak benyújtott szabályozástechnikai standardtervezetek képezik. |
| --- | --- |

(13)

E rendelet alapját az európai felügyeleti hatóságok által a Bizottságnak benyújtott szabályozástechnikai standardtervezetek képezik.

| (14) | Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet szóban forgó módosításai a meglévő szabályozási keretnek a nemzetközi fejleményekkel összhangban történő, korlátozott mértékű kiigazításai. Tekintettel a módosítások korlátozott hatályára és az ügy sürgősségére, aránytalan lenne, ha az európai felügyeleti hatóságok nyilvános konzultációkat folytatnának vagy elemzéseket készítenének a lehetséges kapcsolódó költségekről és hasznokról. Az európai felügyeleti hatóságok mindazonáltal kikérték az 1093/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 37. cikkével összhangban létrehozott banki érdekképviseleti csoport véleményét, az 1094/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) 37. cikkével összhangban létrehozott biztosítási és viszontbiztosítási érdekképviseleti csoport és foglalkoztatói-nyugdíj érdekképviseleti csoport véleményét, valamint az 1095/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 37. cikkével összhangban létrehozott Értékpapírpiaci Érdekképviseleti Csoport véleményét. |
| --- | --- |

(14)

Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet szóban forgó módosításai a meglévő szabályozási keretnek a nemzetközi fejleményekkel összhangban történő, korlátozott mértékű kiigazításai. Tekintettel a módosítások korlátozott hatályára és az ügy sürgősségére, aránytalan lenne, ha az európai felügyeleti hatóságok nyilvános konzultációkat folytatnának vagy elemzéseket készítenének a lehetséges kapcsolódó költségekről és hasznokról. Az európai felügyeleti hatóságok mindazonáltal kikérték az 1093/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) 37. cikkével összhangban létrehozott banki érdekképviseleti csoport véleményét, az 1094/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) 37. cikkével összhangban létrehozott biztosítási és viszontbiztosítási érdekképviseleti csoport és foglalkoztatói-nyugdíj érdekképviseleti csoport véleményét, valamint az 1095/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 37. cikkével összhangban létrehozott Értékpapírpiaci Érdekképviseleti Csoport véleményét.

| (15) | A lehető leghamarabb jogbiztonságot kell teremteni a piaci szereplők számára annak érdekében, hogy megfelelően felkészülhessenek a 648/2012/EU rendeletben meghatározott azon követelményeknek való megfelelésre, amelyek alkalmazását ez a felhatalmazáson alapuló rendelet érinti, különös tekintettel azokra a követelményekre, amelyek tekintetében a jelenleg alkalmazandó határidő gyorsan közeledik. E rendeletnek ezért sürgősen hatályba kell lépnie, |
| --- | --- |

(15)

A lehető leghamarabb jogbiztonságot kell teremteni a piaci szereplők számára annak érdekében, hogy megfelelően felkészülhessenek a 648/2012/EU rendeletben meghatározott azon követelményeknek való megfelelésre, amelyek alkalmazását ez a felhatalmazáson alapuló rendelet érinti, különös tekintettel azokra a követelményekre, amelyek tekintetében a jelenleg alkalmazandó határidő gyorsan közeledik. E rendeletnek ezért sürgősen hatályba kell lépnie,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet módosítása

Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:

| 1. | A rendelet szövege a következő 31a. cikkel egészül ki:

  „31a. cikk
  A fizikailag teljesítendő határidős devizaügyletek és a fizikailag teljesítendő határidős deviza-csereügyletek kezelése
  A 2. cikk (2) bekezdésétől eltérve a szerződő felek kockázatkezelési eljárásaikban előírhatják, hogy a fizikailag teljesítendő határidős devizaügyletek és a fizikailag teljesítendő határidős deviza-csereügyletek esetében nem kötelező változó letétet elhelyezni vagy beszedni, amennyiben az egyik szerződő fél nem az 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (*1) 4. cikke (1) bekezdésének 3. pontjában meghatározott intézmény, vagy nem minősülne ilyen intézménynek, ha az Unióban letelepedett lenne.


  (*1)  Az Európai Parlament és a Tanács 575/2013/EU rendelete (2013. június 26.) a hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekről és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 176., 2013.6.27., 1. o.)”." |
| --- | --- |

1.

A rendelet szövege a következő 31a. cikkel egészül ki:

„31a. cikk

A fizikailag teljesítendő határidős devizaügyletek és a fizikailag teljesítendő határidős deviza-csereügyletek kezelése

A 2. cikk (2) bekezdésétől eltérve a szerződő felek kockázatkezelési eljárásaikban előírhatják, hogy a fizikailag teljesítendő határidős devizaügyletek és a fizikailag teljesítendő határidős deviza-csereügyletek esetében nem kötelező változó letétet elhelyezni vagy beszedni, amennyiben az egyik szerződő fél nem az 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (*1) 4. cikke (1) bekezdésének 3. pontjában meghatározott intézmény, vagy nem minősülne ilyen intézménynek, ha az Unióban letelepedett lenne.

(*1)  Az Európai Parlament és a Tanács 575/2013/EU rendelete (2013. június 26.) a hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekről és a 648/2012/EU rendelet módosításáról (HL L 176., 2013.6.27., 1. o.)”."

*1

| 2. | Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet 35. cikkének helyébe a következő szöveg lép:

  „35. cikk
  Átmeneti rendelkezések
  A 648/2012/EU rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében említett szerződő felek a 2021. február 18-án meglévő kockázatkezelési eljárásaikat továbbra is alkalmazhatják azon nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek vonatkozásában, amelyeket 2012. augusztus 16. és e rendelet alkalmazásának releváns kezdőnapjai között kötöttek vagy nováció útján megújítottak.
  A 648/2012/EU rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében említett szerződő felek ugyancsak továbbra is alkalmazhatják a 2021. február 18-án meglévő kockázatkezelési eljárásaikat azon nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek vonatkozásában, amelyek megfelelnek a következő követelmények mindegyikének:






  a) | a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyleteket vagy e rendelet alkalmazásának releváns, e rendelet 36., 37. és 38. cikkében meghatározott kezdőnapjai vagy 2021. február 18. előtt kötötték vagy újították meg nováció útján, attól függően, hogy melyik a korábbi időpont; |
| --- | --- | --- |

2.

Az (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelet 35. cikkének helyébe a következő szöveg lép:

„35. cikk

Átmeneti rendelkezések

A 648/2012/EU rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében említett szerződő felek a 2021. február 18-án meglévő kockázatkezelési eljárásaikat továbbra is alkalmazhatják azon nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek vonatkozásában, amelyeket 2012. augusztus 16. és e rendelet alkalmazásának releváns kezdőnapjai között kötöttek vagy nováció útján megújítottak.

A 648/2012/EU rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében említett szerződő felek ugyancsak továbbra is alkalmazhatják a 2021. február 18-án meglévő kockázatkezelési eljárásaikat azon nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek vonatkozásában, amelyek megfelelnek a következő követelmények mindegyikének:

a)

a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyleteket vagy e rendelet alkalmazásának releváns, e rendelet 36., 37. és 38. cikkében meghatározott kezdőnapjai vagy 2021. február 18. előtt kötötték vagy újították meg nováció útján, attól függően, hogy melyik a korábbi időpont;

| b) | a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek novációjára kizárólag az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése céljából kerül sor; |
| --- | --- |

b)

a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek novációjára kizárólag az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése céljából kerül sor;

| c) | a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek megújítására 2021. január 1. és az alábbi időpontok egyike között kerül sor, attól függően, hogy melyik a későbbi időpont:






  i. | az alkalmazás e rendelet 36., 37. és 38. cikkében meghatározott releváns kezdőnapjai; vagy |
| --- | --- | --- |

c)

a nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek megújítására 2021. január 1. és az alábbi időpontok egyike között kerül sor, attól függően, hogy melyik a későbbi időpont:

i.

az alkalmazás e rendelet 36., 37. és 38. cikkében meghatározott releváns kezdőnapjai; vagy

| ii. | 2022. január 1.”. |
| --- | --- |

ii.

2022. január 1.”.

| 3. | A 36. cikk a következőképpen módosul:






  a) | az (1) bekezdés a következőképpen módosul:






  i. | az e) pont helyébe a következő szöveg lép:






  „e) | 2021. szeptember 1-jétől abban az esetben, ha a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege mindkét szerződő fél vagy csoport esetében meghaladja az 50 milliárd EUR-t;”; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

3.

A 36. cikk a következőképpen módosul:

a)

az (1) bekezdés a következőképpen módosul:

i.

az e) pont helyébe a következő szöveg lép:

„e)

2021. szeptember 1-jétől abban az esetben, ha a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege mindkét szerződő fél vagy csoport esetében meghaladja az 50 milliárd EUR-t;”;

| ii. | a bekezdés a következő ponttal egészül ki:






  „f) | 2022. szeptember 1-jétől abban az esetben, ha a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege mindkét szerződő fél vagy csoport esetében meghaladja a 8 milliárd EUR-t.”; |
| --- | --- | --- |

ii.

a bekezdés a következő ponttal egészül ki:

„f)

2022. szeptember 1-jétől abban az esetben, ha a nem központilag elszámolt származtatott ügyletek aggregált átlagos névleges összege mindkét szerződő fél vagy csoport esetében meghaladja a 8 milliárd EUR-t.”;

| b) | a (2) bekezdés a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:






  „a) | 2022. június 30-tól, amennyiben a releváns harmadik ország vonatkozásában nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 11. cikke (3) bekezdésének alkalmazásában;”. |
| --- | --- | --- |

b)

a (2) bekezdés a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:

„a)

2022. június 30-tól, amennyiben a releváns harmadik ország vonatkozásában nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 11. cikke (3) bekezdésének alkalmazásában;”.

| 4. | A 37. cikk (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő szöveg lép:






  „a) | 2022. június 30-tól, amennyiben a releváns harmadik ország vonatkozásában nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 11. cikke (3) bekezdésének alkalmazásában;”. |
| --- | --- | --- |

4.

A 37. cikk (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő szöveg lép:

„a)

2022. június 30-tól, amennyiben a releváns harmadik ország vonatkozásában nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 11. cikke (3) bekezdésének alkalmazásában;”.

| 5. | A 38. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

  „(1)   A 36. cikk (1) bekezdésétől és a 37. cikktől eltérve a 36. cikk (1) bekezdésében és a 37. cikkben említett cikkek 2024. január 4-től alkalmazandók valamennyi olyan nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügylet tekintetében, amelyek egyedi részvényre szóló részvényopciók vagy indexopciók.”. |
| --- | --- |

5.

A 38. cikk (1) bekezdésének helyébe a következő szöveg lép:

„(1)   A 36. cikk (1) bekezdésétől és a 37. cikktől eltérve a 36. cikk (1) bekezdésében és a 37. cikkben említett cikkek 2024. január 4-től alkalmazandók valamennyi olyan nem központilag elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügylet tekintetében, amelyek egyedi részvényre szóló részvényopciók vagy indexopciók.”.

2. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Európai Unió Hivatalos Lapjában

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó minden tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2020. december 21-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  HL L 201., 2012.7.27., 1. o.

1

(2)  A Bizottság (EU) 2016/2251 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. október 4.) a tőzsdén kívüli származtatott ügyletekről, a központi szerződő felekről és a kereskedési adattárakról szóló 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a nem központi szerződő félen keresztül elszámolt tőzsdén kívüli származtatott ügyletek kockázatcsökkentési technikáit meghatározó szabályozástechnikai standardok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 340., 2016.12.15., 9. o.).

2

(3)  Az Európai Parlament és a Tanács 1093/2010/EU rendelete (2010. november 24.) az európai felügyeleti hatóság (Európai Bankhatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/78/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 331., 2010.12.15., 12. o.).

3

(4)  Az Európai Parlament és a Tanács 1094/2010/EU rendelete (2010. november 24.) az európai felügyeleti hatóság (az Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíj-hatóság) létrehozásáról, valamint a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/79/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 331., 2010.12.15., 48. o.).

4

(5)  Az Európai Parlament és a Tanács 1095/2010/EU rendelete (2010. november 24.) az európai felügyeleti hatóság (Európai Értékpapírpiaci Hatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/77/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 331., 2010.12.15., 84. o.)

5

---

| 2021.2.17. | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | L 56/6 |
| --- | --- | --- | --- |

2021.2.17.

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 56/6

---

A BIZOTTSÁG (EU) 2021/237 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2020. december 21.)

az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott szabályozástechnikai standardoknak a bizonyos ügylettípusokra vonatkozó elszámolási kötelezettség hatálybalépésének időpontja tekintetében történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a tőzsdén kívüli származtatott ügyletekről, a központi szerződő felekről és a kereskedési adattárakról szóló, 2012. július 4-i 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésére,

mivel:

| (1) | Az (EU) 2015/2205 (2), az (EU) 2016/592 (3) és az (EU) 2016/1178 (4) felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet többek között meghatározza az említett rendeletek mellékletében meghatározott tőzsdén kívüli származtatottügylet-kategóriákhoz tartozó ügyletekre vonatkozó elszámolási kötelezettség hatálybalépésének időpontját. Az említett rendeletek az elszámolási kötelezettség alkalmazásának kezdetére későbbi időpontot határoznak meg az ugyanahhoz a csoporthoz tartozó szerződő felek között létrejött tőzsdén kívüli származtatott ügyletek esetében, ha az egyik szerződő fél harmadik országban letelepedett, a másik szerződő fél pedig az Unióban letelepedett. E későbbi időpontokra azért volt szükség, hogy az ilyen tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre ne terjedjen ki az elszámolási kötelezettség hatálya, mielőtt sor kerülne a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti végrehajtási jogi aktus elfogadására. |
| --- | --- |

(1)

Az (EU) 2015/2205 (2), az (EU) 2016/592 (3) és az (EU) 2016/1178 (4) felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet többek között meghatározza az említett rendeletek mellékletében meghatározott tőzsdén kívüli származtatottügylet-kategóriákhoz tartozó ügyletekre vonatkozó elszámolási kötelezettség hatálybalépésének időpontját. Az említett rendeletek az elszámolási kötelezettség alkalmazásának kezdetére későbbi időpontot határoznak meg az ugyanahhoz a csoporthoz tartozó szerződő felek között létrejött tőzsdén kívüli származtatott ügyletek esetében, ha az egyik szerződő fél harmadik országban letelepedett, a másik szerződő fél pedig az Unióban letelepedett. E későbbi időpontokra azért volt szükség, hogy az ilyen tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre ne terjedjen ki az elszámolási kötelezettség hatálya, mielőtt sor kerülne a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti végrehajtási jogi aktus elfogadására.

| (2) | 2018 óta nem került sor az elszámolási kötelezettség kapcsán a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti végrehajtási jogi aktus elfogadására. Az elszámolási kötelezettség alkalmazását ezért az (EU) 2019/667 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (5)2020. december 21-ig vagy az említett végrehajtási jogi aktusok elfogadásáig elhalasztotta az ugyanahhoz a csoporthoz tartozó szerződő felek között létrejött tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre, ha az egyik szerződő fél harmadik országban, a másik szerződő fél pedig az Unióban letelepedett. Azon harmadik országbeli joghatóságok elemzésére fordított erőfeszítések ellenére, amelyekkel kapcsolatban indokolt lehet ilyen végrehajtási jogi aktus elfogadása, az elszámolási kötelezettséggel kapcsolatban még nem került sor a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti végrehajtási jogi aktus elfogadására. Az elszámolási kötelezettségnek az említett ügyletekre való alkalmazását ezért tovább kell halasztani annak érdekében, hogy elkerülhető legyen a mentesség lejártának az uniós vállalkozásokra gyakorolt, nem szándékolt káros gazdasági hatása. |
| --- | --- |

(2)

2018 óta nem került sor az elszámolási kötelezettség kapcsán a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti végrehajtási jogi aktus elfogadására. Az elszámolási kötelezettség alkalmazását ezért az (EU) 2019/667 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (5)2020. december 21-ig vagy az említett végrehajtási jogi aktusok elfogadásáig elhalasztotta az ugyanahhoz a csoporthoz tartozó szerződő felek között létrejött tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre, ha az egyik szerződő fél harmadik országban, a másik szerződő fél pedig az Unióban letelepedett. Azon harmadik országbeli joghatóságok elemzésére fordított erőfeszítések ellenére, amelyekkel kapcsolatban indokolt lehet ilyen végrehajtási jogi aktus elfogadása, az elszámolási kötelezettséggel kapcsolatban még nem került sor a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti végrehajtási jogi aktus elfogadására. Az elszámolási kötelezettségnek az említett ügyletekre való alkalmazását ezért tovább kell halasztani annak érdekében, hogy elkerülhető legyen a mentesség lejártának az uniós vállalkozásokra gyakorolt, nem szándékolt káros gazdasági hatása.

| (3) | Az Egyesült Királyság 2020. február 1-jén vált harmadik országgá, és az uniós jog alkalmazása az Egyesült Királyságra és az Egyesült Királyságban 2020. december 31-én megszűnik. A 648/2012/EU rendeletben megállapított elszámolási kötelezettség azonban nem veszi figyelembe annak eshetőségét, hogy egy tagállam kilép az Unióból. Az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelet meghatározza azokat az időpontokat, amelyektől kezdődően a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek egyes kategóriáira vonatkozóan az elszámolási kötelezettség hatályba lép. Emellett az említett rendeletek különböző időpontokat határoznak meg az említett ügyletek szerződő feleinek kategóriájától függően. A szerződő felek nem láthatják előre, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő felek jogállása miként változik, vagy milyen mértékben lesznek képesek bizonyos szolgáltatásokat nyújtani a továbbiakban az Unióban letelepedett szerződő felek számára. Az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő fél részvételével kötött tőzsdén kívüli származtatott ügyletek szerződő felei előtt álló kihívások ezért egy rajtuk kívül álló esemény közvetlen következményei, és ezek az Unióban letelepedett más szerződő felekhez képest hátrányos helyzetbe hozhatják őket. |
| --- | --- |

(3)

Az Egyesült Királyság 2020. február 1-jén vált harmadik országgá, és az uniós jog alkalmazása az Egyesült Királyságra és az Egyesült Királyságban 2020. december 31-én megszűnik. A 648/2012/EU rendeletben megállapított elszámolási kötelezettség azonban nem veszi figyelembe annak eshetőségét, hogy egy tagállam kilép az Unióból. Az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelet meghatározza azokat az időpontokat, amelyektől kezdődően a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek egyes kategóriáira vonatkozóan az elszámolási kötelezettség hatályba lép. Emellett az említett rendeletek különböző időpontokat határoznak meg az említett ügyletek szerződő feleinek kategóriájától függően. A szerződő felek nem láthatják előre, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő felek jogállása miként változik, vagy milyen mértékben lesznek képesek bizonyos szolgáltatásokat nyújtani a továbbiakban az Unióban letelepedett szerződő felek számára. Az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő fél részvételével kötött tőzsdén kívüli származtatott ügyletek szerződő felei előtt álló kihívások ezért egy rajtuk kívül álló esemény közvetlen következményei, és ezek az Unióban letelepedett más szerződő felekhez képest hátrányos helyzetbe hozhatják őket.

| (4) | E helyzet kezelése érdekében a szerződő felek az ügyletet esetleg az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése révén, nováció útján kívánják megújítani. Amennyiben az Egyesült Királyságnak az Unióból való kilépése miatt az a döntés születik, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő felet az Unióban letelepedett új szerződő féllel helyettesítik, e helyettesítés elszámolási kötelezettséget keletkeztethet, ha az adott ügylettípusra vonatkozó elszámolási kötelezettség hatálybalépésének napján vagy azt követően történik. Ennek eredményeként a feleknek adott esetben az ügyletet egy engedélyezett vagy elismert központi szerződő félnél kell elszámoltatniuk. Mivel a központilag elszámolt ügyletek eltérő biztosítéki rendszer hatálya alá tartoznak, mint a nem központilag elszámolt ügyletek, az elszámolási kötelezettség aktiválódása arra kényszeríthet egyes szerződő feleket, hogy felhagyjanak ügyleteikkel, és így bizonyos kockázatok fedezetlenül maradnak. A piac zökkenőmentes működésének és az Unióban letelepedett szerződő felek közötti egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében a szerződő feleknek képesnek kell lenniük arra, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő feleket valamely tagállamban letelepedett szerződő felekkel helyettesítsék anélkül, hogy aktiválódna az elszámolási kötelezettség. |
| --- | --- |

(4)

E helyzet kezelése érdekében a szerződő felek az ügyletet esetleg az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése révén, nováció útján kívánják megújítani. Amennyiben az Egyesült Királyságnak az Unióból való kilépése miatt az a döntés születik, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő felet az Unióban letelepedett új szerződő féllel helyettesítik, e helyettesítés elszámolási kötelezettséget keletkeztethet, ha az adott ügylettípusra vonatkozó elszámolási kötelezettség hatálybalépésének napján vagy azt követően történik. Ennek eredményeként a feleknek adott esetben az ügyletet egy engedélyezett vagy elismert központi szerződő félnél kell elszámoltatniuk. Mivel a központilag elszámolt ügyletek eltérő biztosítéki rendszer hatálya alá tartoznak, mint a nem központilag elszámolt ügyletek, az elszámolási kötelezettség aktiválódása arra kényszeríthet egyes szerződő feleket, hogy felhagyjanak ügyleteikkel, és így bizonyos kockázatok fedezetlenül maradnak. A piac zökkenőmentes működésének és az Unióban letelepedett szerződő felek közötti egyenlő versenyfeltételek biztosítása érdekében a szerződő feleknek képesnek kell lenniük arra, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő feleket valamely tagállamban letelepedett szerződő felekkel helyettesítsék anélkül, hogy aktiválódna az elszámolási kötelezettség.

| (5) | Ezen túlmenően a szerződő feleknek elegendő időt kell biztosítani arra, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő feleiket helyettesítsék. Ezért el kell halasztani azt az időpontot, amelytől kezdve az elszámolási kötelezettség az említett ügyletek novációja esetében aktiválódhat. |
| --- | --- |

(5)

Ezen túlmenően a szerződő feleknek elegendő időt kell biztosítani arra, hogy az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő feleiket helyettesítsék. Ezért el kell halasztani azt az időpontot, amelytől kezdve az elszámolási kötelezettség az említett ügyletek novációja esetében aktiválódhat.

| (6) | A 648/2012/EU rendeletet módosította az (EU) 2019/834 európai parlamenti és tanácsi rendelet (6). E módosítás következtében az elszámolási kötelezettség hatálybalépése előtt kötött egyes tőzsdén kívüli származtatott ügyletek elszámolása már nem kötelező. A továbbiakban nem szükséges emellett meghatározni a 648/2012/EU rendelet 4. cikkében említett tőzsdén kívüli származtatott ügyletek minimális hátralévő futamidejét sem. Az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelet ezért a továbbiakban nem határozhatja meg a minimális hátralévő futamidőt. |
| --- | --- |

(6)

A 648/2012/EU rendeletet módosította az (EU) 2019/834 európai parlamenti és tanácsi rendelet (6). E módosítás következtében az elszámolási kötelezettség hatálybalépése előtt kötött egyes tőzsdén kívüli származtatott ügyletek elszámolása már nem kötelező. A továbbiakban nem szükséges emellett meghatározni a 648/2012/EU rendelet 4. cikkében említett tőzsdén kívüli származtatott ügyletek minimális hátralévő futamidejét sem. Az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelet ezért a továbbiakban nem határozhatja meg a minimális hátralévő futamidőt.

| (7) | Az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendeletet ennek megfelelően módosítani kell. |
| --- | --- |

(7)

Az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendeletet ennek megfelelően módosítani kell.

| (8) | Ez a rendelet az Európai Értékpapírpiaci Hatóság által a Bizottsághoz benyújtott szabályozástechnikai standardtervezeteken alapul. |
| --- | --- |

(8)

Ez a rendelet az Európai Értékpapírpiaci Hatóság által a Bizottsághoz benyújtott szabályozástechnikai standardtervezeteken alapul.

| (9) | Az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai a meglévő szabályozási keret korlátozott mértékű kiigazításai. Tekintettel a módosítások korlátozott hatályára és az ügy sürgősségére, az ESMA számára rendkívül aránytalan lenne nyilvános konzultációt folytatni vagy elemezni a kapcsolódó lehetséges költségeket és hasznokat. Ugyanezen okokból az ESMA nem konzultált az 1095/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) 37. cikkével létrehozott Értékpapírpiaci Érdekképviseleti Csoporttal, amelyről azt megfelelően tájékoztatták. |
| --- | --- |

(9)

Az (EU) 2015/2205, az (EU) 2016/592 és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai a meglévő szabályozási keret korlátozott mértékű kiigazításai. Tekintettel a módosítások korlátozott hatályára és az ügy sürgősségére, az ESMA számára rendkívül aránytalan lenne nyilvános konzultációt folytatni vagy elemezni a kapcsolódó lehetséges költségeket és hasznokat. Ugyanezen okokból az ESMA nem konzultált az 1095/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) 37. cikkével létrehozott Értékpapírpiaci Érdekképviseleti Csoporttal, amelyről azt megfelelően tájékoztatták.

| (10) | A lehető leghamarabb jogbiztonságot kell teremteni a piaci szereplők számára annak érdekében, hogy megfelelően felkészülhessenek a 648/2012/EU rendelet szerinti követelményeknek való megfelelésre, amelyek alkalmazását e rendelet érinti, különös tekintettel azokra a követelményekre, amelyek vonatkozásában a jelenleg alkalmazandó határidő gyorsan közeledik. E rendeletnek ezért mielőbb hatályba kell lépnie, |
| --- | --- |

(10)

A lehető leghamarabb jogbiztonságot kell teremteni a piaci szereplők számára annak érdekében, hogy megfelelően felkészülhessenek a 648/2012/EU rendelet szerinti követelményeknek való megfelelésre, amelyek alkalmazását e rendelet érinti, különös tekintettel azokra a követelményekre, amelyek vonatkozásában a jelenleg alkalmazandó határidő gyorsan közeledik. E rendeletnek ezért mielőbb hatályba kell lépnie,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2015/2205 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai

Az (EU) 2015/2205 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:

| 1. | A 3. cikk a következőképpen módosul:






  a) | a (2) bekezdés első albekezdése a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:






  „a) | 2022. június 30., abban az esetben, ha a releváns harmadik ország tekintetében nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 4. cikke alkalmazásában az e rendelet mellékletében meghatározott tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozóan;”; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

A 3. cikk a következőképpen módosul:

a)

a (2) bekezdés első albekezdése a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:

„a)

2022. június 30., abban az esetben, ha a releváns harmadik ország tekintetében nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 4. cikke alkalmazásában az e rendelet mellékletében meghatározott tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozóan;”;

| b) | a cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

  „(3)   Az (1) és (2) bekezdéstől eltérve a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek mellékletben meghatározott kategóriáihoz tartozó ügyletek tekintetében az elszámolási kötelezettség 2022. február 18-án lép hatályba, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:






  a) | az elszámolási kötelezettség nem aktiválódott 2021. február 18-ig; |
| --- | --- | --- |

b)

a cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3)   Az (1) és (2) bekezdéstől eltérve a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek mellékletben meghatározott kategóriáihoz tartozó ügyletek tekintetében az elszámolási kötelezettség 2022. február 18-án lép hatályba, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:

a)

az elszámolási kötelezettség nem aktiválódott 2021. február 18-ig;

| b) | az ügyletek novációjára kizárólag az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése céljából kerül sor.” |
| --- | --- |

b)

az ügyletek novációjára kizárólag az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése céljából kerül sor.”

| 2. | A 4. cikket el kell hagyni. |
| --- | --- |

2.

A 4. cikket el kell hagyni.

2. cikk

Az (EU) 2016/592 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai

Az (EU) 2016/592 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet a következőképpen módosul:

| 1. | A 3. cikk a következőképpen módosul:






  a) | a (2) bekezdés első albekezdése a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:






  „a) | 2022. június 30., abban az esetben, ha a releváns harmadik ország tekintetében nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 4. cikke alkalmazásában az e rendelet mellékletében meghatározott tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozóan;”; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

A 3. cikk a következőképpen módosul:

a)

a (2) bekezdés első albekezdése a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:

„a)

2022. június 30., abban az esetben, ha a releváns harmadik ország tekintetében nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 4. cikke alkalmazásában az e rendelet mellékletében meghatározott tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozóan;”;

| b) | a cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

  „(3)   Az (1) és (2) bekezdéstől eltérve a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek mellékletben meghatározott kategóriáihoz tartozó ügyletek tekintetében az elszámolási kötelezettség 2022. február 18-án lép hatályba, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:






  a) | az elszámolási kötelezettség nem aktiválódott 2021. február 18-ig; |
| --- | --- | --- |

b)

a cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3)   Az (1) és (2) bekezdéstől eltérve a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek mellékletben meghatározott kategóriáihoz tartozó ügyletek tekintetében az elszámolási kötelezettség 2022. február 18-án lép hatályba, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:

a)

az elszámolási kötelezettség nem aktiválódott 2021. február 18-ig;

| b) | az ügyletek novációjára kizárólag az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése céljából kerül sor.”. |
| --- | --- |

b)

az ügyletek novációjára kizárólag az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése céljából kerül sor.”.

| 2. | a 4. cikket el kell hagyni. |
| --- | --- |

2.

a 4. cikket el kell hagyni.

3. cikk

Az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai

Az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelet a következőképpen módosul:

| 1. | A 3. cikk a következőképpen módosul:






  a) | a (2) bekezdés első albekezdése a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:






  „a) | 2022. június 30., abban az esetben, ha a releváns harmadik ország tekintetében nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 4. cikke alkalmazásában az e rendelet mellékletében meghatározott tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozóan;”; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

A 3. cikk a következőképpen módosul:

a)

a (2) bekezdés első albekezdése a) pontjának helyébe a következő szöveg lép:

„a)

2022. június 30., abban az esetben, ha a releváns harmadik ország tekintetében nem fogadtak el a 648/2012/EU rendelet 13. cikkének (2) bekezdése szerinti egyenértékűségi határozatot az említett rendelet 4. cikke alkalmazásában az e rendelet mellékletében meghatározott tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozóan;”;

| b) | a cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

  „(3)   Az (1) és (2) bekezdéstől eltérve a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek mellékletben meghatározott kategóriáihoz tartozó ügyletek tekintetében az elszámolási kötelezettség 2022. február 18-án lép hatályba, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:






  a) | az elszámolási kötelezettség nem aktiválódott 2021. február 18-ig; |
| --- | --- | --- |

b)

a cikk a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3)   Az (1) és (2) bekezdéstől eltérve a tőzsdén kívüli származtatott ügyletek mellékletben meghatározott kategóriáihoz tartozó ügyletek tekintetében az elszámolási kötelezettség 2022. február 18-án lép hatályba, amennyiben teljesülnek a következő feltételek:

a)

az elszámolási kötelezettség nem aktiválódott 2021. február 18-ig;

| b) | az ügyletek novációjára kizárólag az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése céljából kerül sor.” |
| --- | --- |

b)

az ügyletek novációjára kizárólag az Egyesült Királyságban letelepedett szerződő félnek egy tagállamban letelepedett szerződő féllel való helyettesítése céljából kerül sor.”

| 2. | A 4. cikket el kell hagyni. |
| --- | --- |

2.

A 4. cikket el kell hagyni.

4. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Európai Unió Hivatalos Lapjában

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2020. december 21-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  HL L 201., 2012.7.27., 1. o.

1

(2)  A Bizottság (EU) 2015/2205 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. augusztus 6.) a 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az elszámolási kötelezettségre vonatkozó szabályozástechnikai standardok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 314., 2015.12.1., 13. o.).

2

(3)  A Bizottság (EU) 2016/592 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. március 1.) a 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az elszámolási kötelezettségre vonatkozó szabályozástechnikai standardok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 103., 2016.4.19., 5. o.).

3

(4)  A Bizottság (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. június 10.) a 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az elszámolási kötelezettségre vonatkozó szabályozástechnikai standardok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 195., 2016.7.20., 3. o.).

4

(5)  A Bizottság (EU) 2019/667 felhatalmazáson alapuló rendelete (2018. december 19.) az (EU) 2015/2205 felhatalmazáson alapuló rendeletnek, az (EU) 2016/592 felhatalmazáson alapuló rendeletnek és az (EU) 2016/1178 felhatalmazáson alapuló rendeletnek az egyes tőzsén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozó elszámolási kötelezettség alkalmazása elhalasztott kezdőnapjainak későbbre időzítése céljából történő módosításáról (HL L 113., 2019.4.29., 1. o.).

5

(6)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/834 rendelete (2019. május 20.) a 648/2012/EU rendeletnek az elszámolási kötelezettség, az elszámolási kötelezettség felfüggesztése, a jelentéstételi kötelezettségek, a nem központi szerződő fél által elszámolt, tőzsdén kívüli származtatott ügyletekre vonatkozó kockázatcsökkentési technikák, a kereskedési adattárak nyilvántartásba vétele és felügyelete, valamint a kereskedési adattárakkal szembeni követelmények tekintetében történő módosításáról (HL L 141., 2019.5.28., 42. o.).

6

(7)  Az Európai Parlament és a Tanács 1095/2010/EU rendelete (2010. november 24.) az európai felügyeleti hatóság (Európai Értékpapírpiaci Hatóság) létrehozásáról, a 716/2009/EK határozat módosításáról és a 2009/77/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 331., 2010.12.15., 84. o.).

7

---

| 2021.2.17. | HU | Az Európai Unió Hivatalos Lapja | L 56/10 |
| --- | --- | --- | --- |

2021.2.17.

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 56/10

---

A BIZOTTSÁG (EU) 2021/238 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2021. február 16.)

az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletnek az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése vonatkozásában a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendelettől való eltérés tekintetében történő módosításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 62. cikke (2) bekezdése első albekezdésének a) és b) pontjára,

tekintettel az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról és a 247/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. március 13-i 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 8. cikkére, valamint 18. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére,

tekintettel az egyedi mezőgazdasági intézkedéseknek a kisebb égei-tengeri szigetek javára történő megállapításáról és az 1405/2006/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. március 13-i 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 7. cikkére, 11. cikke (3) bekezdésére és 14. cikke (1) bekezdésének második albekezdésére,

mivel:

| (1) | A Covid19-világjárvány és a tagállamokban széles körben bevezetett kijárási korlátozások következtében valamennyi tagállamban rendkívüli adminisztratív nehézségekbe ütközött a helyszíni ellenőrzések tervezése és kellő számban, illetve időben történő elvégzése. |
| --- | --- |

(1)

A Covid19-világjárvány és a tagállamokban széles körben bevezetett kijárási korlátozások következtében valamennyi tagállamban rendkívüli adminisztratív nehézségekbe ütközött a helyszíni ellenőrzések tervezése és kellő számban, illetve időben történő elvégzése.

| (2) | A körülmények példátlan jellegére tekintettel szükség volt e nehézségek könnyítésére a közös agrárpolitika keretébe tartozó, egyes adminisztratív és helyszíni ellenőrzésekre alkalmazandó különböző végrehajtási rendeletektől való eltérések révén. |
| --- | --- |

(2)

A körülmények példátlan jellegére tekintettel szükség volt e nehézségek könnyítésére a közös agrárpolitika keretébe tartozó, egyes adminisztratív és helyszíni ellenőrzésekre alkalmazandó különböző végrehajtási rendeletektől való eltérések révén.

| (3) | Az (EU) 2020/532 bizottsági végrehajtási rendelet (4) eltéréseket tartalmaz – többek között – a 809/2014/EU (5), a 180/2014/EU (6) és a 181/2014/EU (7) bizottsági végrehajtási rendelettől. |
| --- | --- |

(3)

Az (EU) 2020/532 bizottsági végrehajtási rendelet (4) eltéréseket tartalmaz – többek között – a 809/2014/EU (5), a 180/2014/EU (6) és a 181/2014/EU (7) bizottsági végrehajtási rendelettől.

| (4) | A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 22. cikke és a 181/2014/EU végrehajtási rendelet 20. cikke úgy rendelkezik, hogy az érintett tagállamok az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése során minden indokolt esetben az integrált igazgatási és kontrollrendszert kell használni. Az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet I. fejezetében a közvetlen kifizetéseknek és a kölcsönös megfeleltetésnek az integrált igazgatási és kontrollrendszer keretében végzett ellenőrzése tekintetében meghatározott eltérések ezért értelemszerűen ezekre az ellenőrzésekre is alkalmazandók. |
| --- | --- |

(4)

A 180/2014/EU végrehajtási rendelet 22. cikke és a 181/2014/EU végrehajtási rendelet 20. cikke úgy rendelkezik, hogy az érintett tagállamok az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedések ellenőrzése során minden indokolt esetben az integrált igazgatási és kontrollrendszert kell használni. Az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet I. fejezetében a közvetlen kifizetéseknek és a kölcsönös megfeleltetésnek az integrált igazgatási és kontrollrendszer keretében végzett ellenőrzése tekintetében meghatározott eltérések ezért értelemszerűen ezekre az ellenőrzésekre is alkalmazandók.

| (5) | Az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedésekre vonatkozó helyszíni ellenőrzések némelyikét azonban az integrált igazgatási és kontrollrendszeren kívül végzik, és az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet II. fejezetében előírt eltérések nem bizonyultak elegendőnek a helyszíni ellenőrzések pontos és határidőn belüli elvégzése során tapasztalt nehézségek kezelésére, különösen a legkülső régiók földrajzi távolságára tekintettel. |
| --- | --- |

(5)

Az Unió legkülső régiói és a kisebb égei-tengeri szigetek javára megállapított egyedi mezőgazdasági intézkedésekre vonatkozó helyszíni ellenőrzések némelyikét azonban az integrált igazgatási és kontrollrendszeren kívül végzik, és az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet II. fejezetében előírt eltérések nem bizonyultak elegendőnek a helyszíni ellenőrzések pontos és határidőn belüli elvégzése során tapasztalt nehézségek kezelésére, különösen a legkülső régiók földrajzi távolságára tekintettel.

| (6) | Ezért helyénvaló kiterjeszteni az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet II. fejezetében említett, alternatív bizonyítékok használatára és/vagy az időzítés megváltoztatására vonatkozó eltéréseket, amennyiben ezek – a megfelelő biztonsági szint fenntartása mellett – lehetővé teszik az intézkedések helyes végrehajtásának ellenőrzését. |
| --- | --- |

(6)

Ezért helyénvaló kiterjeszteni az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet II. fejezetében említett, alternatív bizonyítékok használatára és/vagy az időzítés megváltoztatására vonatkozó eltéréseket, amennyiben ezek – a megfelelő biztonsági szint fenntartása mellett – lehetővé teszik az intézkedések helyes végrehajtásának ellenőrzését.

| (7) | Mivel ez a rendelet a Covid19-világjárvány miatt a 2020-as igénylési év tekintetében a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendeletektől való további eltérésről rendelkezik, az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján kell hatályba lépnie, és visszamenőleges hatállyal az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelettel azonos időponttól kell alkalmazni. |
| --- | --- |

(7)

Mivel ez a rendelet a Covid19-világjárvány miatt a 2020-as igénylési év tekintetében a 180/2014/EU és a 181/2014/EU végrehajtási rendeletektől való további eltérésről rendelkezik, az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján kell hatályba lépnie, és visszamenőleges hatállyal az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelettel azonos időponttól kell alkalmazni.

| (8) | Az 1306/2013/EU rendelet 59. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy a tagállamoknak biztosítaniuk kell a helyszíni ellenőrzéseknek a hatékony kockázatkezeléshez szükséges minimális szintjét, és szükség esetén növelniük kell ezt a minimális szintet. Tekintettel e kötelezettségek jellegére és az ellenőrzési erőfeszítéseknek a Covid19-világjárvány körülményei közötti megfelelő arányára, az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletben előírt eltéréseket alkalmazó tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy a következő igénylési év tekintetében ne vegyék figyelembe az elvégzett ellenőrzések eredményeit. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak a 2020-as igénylési évre előirányzott növelését célszerű a 2021-es igénylési évben alkalmazni, az ellenőrzések számának megfelelő növelése révén. |
| --- | --- |

(8)

Az 1306/2013/EU rendelet 59. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy a tagállamoknak biztosítaniuk kell a helyszíni ellenőrzéseknek a hatékony kockázatkezeléshez szükséges minimális szintjét, és szükség esetén növelniük kell ezt a minimális szintet. Tekintettel e kötelezettségek jellegére és az ellenőrzési erőfeszítéseknek a Covid19-világjárvány körülményei közötti megfelelő arányára, az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletben előírt eltéréseket alkalmazó tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy a következő igénylési év tekintetében ne vegyék figyelembe az elvégzett ellenőrzések eredményeit. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak a 2020-as igénylési évre előirányzott növelését célszerű a 2021-es igénylési évben alkalmazni, az ellenőrzések számának megfelelő növelése révén.

| (9) | Az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell. |
| --- | --- |

(9)

Az (EU) 2020/532 végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

| (10) | Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottság véleményével, |
| --- | --- |

(10)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a közvetlen kifizetésekkel foglalkozó bizottság véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

1. cikk

Az (EU) 2020/532 végrehajtási rendelet a következőképpen módosul:

| (1) | A 12. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

  „(5)   Az 180/2014/EU végrehajtási rendelet 16. cikkének (2) bekezdésétől és 22. cikkétől eltérve, amennyiben a Covid19-világjárvány kezelésére bevezetett intézkedések miatt a tagállamok nincsenek abban a helyzetben, hogy az említett cikkekben meghatározott szabályoknak megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezzenek a legkülső régiók javára megállapított egyedi intézkedések tekintetében, a tagállamok dönthetnek úgy, hogy:






  a) | a helyszíni ellenőrzések helyett új technológiákat – például földrajzi koordinátákkal ellátott fényképeket, dátummal ellátott fényképeket vagy drónfelvételeket, a kedvezményezettekkel folytatott videokonferenciákat – alkalmaznak, vagy bármely olyan releváns igazoló dokumentumot felhasználnak, amely segítheti az intézkedések helyes végrehajtásának ellenőrzését; |
| --- | --- | --- |

(1)

A 12. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

„(5)   Az 180/2014/EU végrehajtási rendelet 16. cikkének (2) bekezdésétől és 22. cikkétől eltérve, amennyiben a Covid19-világjárvány kezelésére bevezetett intézkedések miatt a tagállamok nincsenek abban a helyzetben, hogy az említett cikkekben meghatározott szabályoknak megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezzenek a legkülső régiók javára megállapított egyedi intézkedések tekintetében, a tagállamok dönthetnek úgy, hogy:

a)

a helyszíni ellenőrzések helyett új technológiákat – például földrajzi koordinátákkal ellátott fényképeket, dátummal ellátott fényképeket vagy drónfelvételeket, a kedvezményezettekkel folytatott videokonferenciákat – alkalmaznak, vagy bármely olyan releváns igazoló dokumentumot felhasználnak, amely segítheti az intézkedések helyes végrehajtásának ellenőrzését;

| b) | a 2020-as igénylési évre vonatkozó ellenőrzéseket az év bármely szakaszában, akár a végső kifizetés teljesítését követően is elvégzik, amennyiben azok még lehetővé teszik a támogathatósági feltételek ellenőrzését. |
| --- | --- |

b)

a 2020-as igénylési évre vonatkozó ellenőrzéseket az év bármely szakaszában, akár a végső kifizetés teljesítését követően is elvégzik, amennyiben azok még lehetővé teszik a támogathatósági feltételek ellenőrzését.

Azon tagállamoknak, amelyek élnek az első albekezdésben meghatározott eltérésekkel, és megváltoztatják az ellenőrzések időzítését vagy csökkentik azok számát, olyan eljárásokat kell meghatározniuk, amelyek alternatív módszertant alkalmaznak a kiadások jogszerűségére és szabályszerűségére, valamint a kölcsönös megfeleltetés követelményeinek és előírásainak való megfelelésre vonatkozó megfelelő szintű bizonyosság fenntartása érdekében.

(6)   Az e cikk (2) és (4) bekezdésének megfelelően elvégzett ellenőrzések eredményeit a következő igénylési év tekintetében nem kell figyelembe venni az 1306/2013/EU rendelet 59. cikkének (5) bekezdése alkalmazásában. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak az említett rendelet 59. cikkének (5) bekezdése alapján a 2020-as igénylési évre előirányzott növelését a 2021-es igénylési évben kell alkalmazni, az ellenőrzések számának megfelelő növelése révén.”

| (2) | A 13. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

  „(5)   A 181/2014/EU végrehajtási rendelet 13. cikkének (2) bekezdésétől és 20. cikkétől eltérve, amennyiben a Covid19-világjárvány kezelésére bevezetett intézkedések miatt Görögország nincs abban a helyzetben, hogy az említett cikkekben meghatározott szabályoknak megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezzen a kisebb égei-tengeri szigetek javára hozott egyedi intézkedések tekintetében, Görögország határozhat úgy, hogy:






  a) | a helyszíni ellenőrzések helyett új technológiákat – például földrajzi koordinátákkal ellátott fényképeket, dátummal ellátott fényképeket vagy drónfelvételeket, a kedvezményezettekkel folytatott videokonferenciákat – alkalmaz, vagy bármely olyan releváns igazoló dokumentumot felhasznál, amely segítheti az intézkedések helyes végrehajtásának ellenőrzését; |
| --- | --- | --- |

(2)

A 13. cikk a következő bekezdéssel egészül ki:

„(5)   A 181/2014/EU végrehajtási rendelet 13. cikkének (2) bekezdésétől és 20. cikkétől eltérve, amennyiben a Covid19-világjárvány kezelésére bevezetett intézkedések miatt Görögország nincs abban a helyzetben, hogy az említett cikkekben meghatározott szabályoknak megfelelően helyszíni ellenőrzéseket végezzen a kisebb égei-tengeri szigetek javára hozott egyedi intézkedések tekintetében, Görögország határozhat úgy, hogy:

a)

a helyszíni ellenőrzések helyett új technológiákat – például földrajzi koordinátákkal ellátott fényképeket, dátummal ellátott fényképeket vagy drónfelvételeket, a kedvezményezettekkel folytatott videokonferenciákat – alkalmaz, vagy bármely olyan releváns igazoló dokumentumot felhasznál, amely segítheti az intézkedések helyes végrehajtásának ellenőrzését;

| b) | a 2020-as igénylési évre vonatkozó ellenőrzéseket az év bármely szakaszában, akár a végső kifizetés teljesítését követően is elvégzi, amennyiben azok még lehetővé teszik a támogathatósági feltételek ellenőrzését. |
| --- | --- |

b)

a 2020-as igénylési évre vonatkozó ellenőrzéseket az év bármely szakaszában, akár a végső kifizetés teljesítését követően is elvégzi, amennyiben azok még lehetővé teszik a támogathatósági feltételek ellenőrzését.

Ha Görögország él az első albekezdésben meghatározott eltérésekkel, és megváltoztatja az ellenőrzések időzítését vagy csökkenti azok számát, olyan eljárásokat kell meghatároznia, amelyek alternatív módszertant alkalmaznak a kiadások jogszerűségére és szabályszerűségére, valamint a kölcsönös megfeleltetés követelményeinek és előírásainak való megfelelésre vonatkozó megfelelő szintű bizonyosság fenntartása érdekében.

(6)   Az e cikk (2) és (4) bekezdésének megfelelően elvégzett ellenőrzések eredményeit a következő igénylési év tekintetében nem kell figyelembe venni az 1306/2013/EU rendelet 59. cikkének (5) bekezdése alkalmazásában. Ugyanakkor az ellenőrzési aránynak az említett rendelkezés alapján a 2020-as igénylési évre előirányzott növelését a 2021-es igénylési évben kell alkalmazni, az ellenőrzések számának megfelelő növelése révén.”

2. cikk

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.

Ezt a rendeletet 2020. április 20-tól kell alkalmazni.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2021. február 16-án.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  HL L 347., 2013.12.20., 549. o.

1

(2)  
  HL L 78., 2013.3.20., 23. o.

2

(3)  
  HL L 78., 2013.3.20., 41. o.

3

(4)  A Bizottság (EU) 2020/532 végrehajtási rendelete (2020. április 16.) a közös agrárpolitika keretében alkalmazandó bizonyos adminisztratív és helyszíni ellenőrzések kapcsán a 2020-as év tekintetében a 809/2014/EU, a 180/2014/EU, a 181/2014/EU, az (EU) 2017/892, az (EU) 2016/1150, az (EU) 2018/274, az (EU) 2017/39, az (EU) 2015/1368 és az (EU) 2016/1240 végrehajtási rendelettől való eltérésről (HL L 119., 2020.4.17., 3. o.).

4

(5)  A Bizottság 809/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. július 17.) az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazási szabályainak az integrált igazgatási és kontrollrendszer, a vidékfejlesztési intézkedések és a kölcsönös megfeleltetés tekintetében történő megállapításáról (HL L 227., 2014.7.31., 69. o.).

5

(6)  A Bizottság 180/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. február 20.) az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló 228/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 63., 2014.3.4., 13. o.).

6

(7)  A Bizottság 181/2014/EU végrehajtási rendelete (2014. február 20.) az egyedi mezőgazdasági intézkedéseknek a kisebb égei-tengeri szigetek javára történő megállapításáról szóló 229/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról (HL L 63., 2014.3.4., 53. o.).

7

---